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German: Mit der Aufnahme dieser Bestimmungen tragen Bundesrat und Parlament der Kritik Rechnung, die am 12. März 1995 zu einer knappen Ablehnung eines ersten Vorschlages für einen Verfassungsartikel geführt hat. Bund seine Verantwortung gegenüber den Bäuerinnen und Bauern abgibt. Grundlage für neues Landwirtschaftsgesetz Damit unsere Landwirtschaft dem verstärkten internationalen Wettbewerbsdruck standhalten kann, muss sie auch künftig unterstützt werden.
French: La Confédération édicte des prescriptions concernant la déclaration de la provenance, de la qualité, des méthodes de production et des procédés de transformation des denrées alimentaires afin d'améliorer l'information concernant les produits.
German: Der neue Verfassungsartikel legt die Richtung der anstehenden Agrarpolitik fest.
French: En adoptant ces dispositions, le Conseil fédéral et le Parlement ont tenu compte des critiques qui ont fait qu'un premier projet d'article constitutionnel a été rejeté de peu le 12 mars 1995.
Italian: Il nuovo articolo costituzionale pone le basi per la riforma della politica agraria.
Romansh: cipals da questa reforma da la politica agrarà èn ina reducziun da las prescrip-
German: Die wichtigsten Elemente dieser Agrarreform sind eine Reduktion der staatlichen Marktver-schriften und -eingriffe sowie das Ende der staatlichen Preis- und Absatzgarantien.
French: Le nouvel article constitutionnel pose les jalons de la réforme de la politique agricole. Le Parlement débattra, cette année encore, de la révision totale de la loi sur l'agriculture, qui a pour but de revitaliser le secteur agro-alimentaire. Les principaux éléments de cette réforme sont la diminution des interventions et des prescriptions étatiques concernant les marchés et la fin des garanties de prix et d'écoulement.
Italian: I principali elementi di questa riforma sono la diminuzione degli interventi e delle prescrizioni dello Stato per quanto concerne i mercati nonché la soppressione delle garanzie di prezzo e di smercio.
Romansh: Ils puntgs prin- cipals da questa reforma da la politica agrarà èn ina reducziun da las prescrip- ziuns ed intervenziuns dal stadi concer- nent il martgà sco er la fin da las garan- zias dal stadi per pretschs e vendità.
German: Deshalb nehmen die Gesamtausgaben des Bundes trotz der Agrarreform kaum ab. Die finanziellen Mittel werden aber zielgerichteter eingesetzt, zu einem grossen Teil für die Direktzahlungen, welche die Landwirtschaft erbrachten gewinnwirtschaftlichen und ökologischen Leistungen abgelten.
French: Utilisation plus ciblée des moyens financiers de la Confédération
German: Die Produzentenpreise dagegen werden mehr als bisher dem Spiel von Angebot und Nachfrage überlassen. Dies führt zu tieferen Konsumentenpreisen. Zielgerichteter Einsatz der Bundesmittel
French: En réformant la politique agricole, le Conseil fédéral se propose d'introduire davantage de «marché» et d'«écologie» dans l'ensemble du secteur agro-alimentaire. Cela ne signifie pas pour autant que la Confédération va se dégager de ses responsabilités envers les paysans. A l'avenir, notre agriculture aura encore besoin de soutien pour faire face à la concurrence internationale accrue. C'est pourquoi les dépenses totales de la Confédération ne vont guère diminuer en dépit de la réforme agricole. Les moyens financiers seront néanmoins utilisés de manière plus ciblée, avant tout sous la forme de paiements directs destinés à rétribuer les prestations d'intérêt général, notamment écologiques, fournies par l'agriculture. Les prix à la production seront, quant à eux, soumis dans une plus large mesure au jeu de l'offre et de la demande, ce qui entraînera une baisse des prix à la consommation.
German: Mit der Reform der Agrarpolitik strebt der Bundesrat – auf einen einfachen Nenner gebracht – «mehr Markt» und «mehr Ökologie» im gesamten Ernährungssektor an. National- und Ständerat haben die Volksinitiative «Bauern und Konsumenten – für eine naturnahe Landwirtschaft» abgelehnt und dem als Gegenentwurf vorliegenden Verfassungsartikel mit sehr grosser Mehrheit zugestimmt. Das heisst aber nicht, dass der Dass die Parlamentarierinnen und Parlamentarier – unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit – so deutlich hinter diese Vorlage gestellt haben, ist in der Agrarpolitik neu.
French: Le Conseil national et le Conseil des Etats ont rejeté l'initiative populaire «Paysans et consommateurs – pour une agriculture en accord avec la nature» et ont approuvé à une très large majorité, comme contre-projet, le présent article constitutionnel. C'est là un fait nouveau dans la politique agricole, les parlementaires – quelle que soit leur appartenance politique – ne s'étant jusqu'à présent encore jamais prononcés aussi nettement en faveur d'un tel projet.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, dem neuen Verfassungsartikel zur Landwirtschaft zuzustimmen.
French: Pour tous ces motifs, le Conseil fédéral et les Chambres vous recommandent d'accepter le nouvel article constitutionnel sur l'agriculture.
Italian: Per tutti questi motivi, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare il nuovo articolo costituzionale sull'agricoltura.
Romansh: Per tut quests motivs recumondan cussegl federal e parlament d'approvar il nov artitgel constitutional davart l'agricultura.
German: Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz (RVOG)
French: Loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA)
Italian: Legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA)
Romansh: Lescha davart l'organisaziun da la regenza e da l'administraziun (LORA)
German: Wollen Sie das Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz (RVOG) vom 6. Oktober 1995 annehmen?
French: Acceptez-vous la loi du 6 octobre 1995 sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA)?
Italian: Volete accettare la legge del 6 ottobre 1995 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA)?
Romansh: Vulais Vus acceptar la lescha davart l'organisaziun da la regenza e da l'administraziun (LORA) dals 6 d'cotober 1995?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 91:62 Stimmen bei 23 Enthaltungen gutgeheissen, der Ständerat mit 40:2 Stimmen.
French: Le Conseil national a approuvé cette loi par 91 voix contre 62 et 23 abstentions, le Conseil des Etats par 40 voix contre 2.
Italian: La legge è stata approvata dal Consiglio nazionale con 91 voti contro 62 e 23 astensioni e dal Consiglio degli Stati con 40 voti contro 2.
Romansh: Il cussegl naziunal ha approvà il project cun 91:62 vuschs e cun 23 abstenziuns, il cussegl dals chantuns cun 42:0 vuschs.
German: Die Aufgabe des Bundesrates war noch nie einfach; sie ist aber in den letzten Jahren in einem veränderten Umfeld noch komplexer geworden. So musste der Dialog mit dem Parlament bei der Suche nach Lösungen für die Probleme des Landes vertieft werden. Gestiegen sind auch die Anforderungen an die Information, ohne die unsere Demokratie nicht denkbar ist. Und vergessen wir nicht, dass nicht nur die Internationalisierung der Politik zugenommen hat, sondern auch die föderalistische Zusammenarbeit, was in den Bemühungen um den ständigen Dialog zwischen Bund und Kantonen zum Ausdruck kommt. Dieses neue Umfeld verlangt neue Lösungen, damit der Bundesrat seine Aufgabe erfüllen kann.
French: La tâche du Conseil fédéral n'a jamais été facile, mais depuis quelques années les conditions nouvelles l'ont rendue encore plus complexe. Il suffit de penser à l'intensification du dialogue avec le Parlement dans la recherche de solutions aux problèmes du pays. Il suffit de se référer à la contrainte toujours plus importante des tâches d'information, instrument indispensable de notre démocratie. Sans oublier le renforcement de l'internationalisation de la politique et du fédéralisme coopératif qui se traduit par la recherche d'un dialogue permanent avec les cantons. Ces conditions nouvelles exigent des solutions nouvelles pour permettre au Conseil fédéral de remplir sa mission.
Italian: Il compito del Consiglio federale non è mai stato facile, ma da qualche anno nuove condizioni l'hanno reso ancora più complesso. Basti pensare all'intensificazione del dialogo con il Parlamento nella ricerca di soluzioni ai problemi del Paese, o alle esigenze sempre maggiori di informazione, strumento indispensabile della nostra democrazia. E non dimentichiamo il rafforzamento dell'internazionalismo della politica e del federalismo cooperativo che si traduce nella ricerca di un dialogo permanente con i Cantoni. Queste nuove condizioni richiedono soluzioni nuove che consentano al Consiglio federale di adempiere la sua missione.
Romansh: Uschia ha il dialog cun il parlament stuì vegnir profundà tar la tschertga da schliaziuns per ils problems dal pajais. S'augmentadas èn er las pretensiuns concernent l'infurmaziun, senza la quala nossa democrazia n'è betg da s'imaginar. Nus na dastgain er betg emblidar che na be l'internaziunalisaziun da la politica s'è creschida, mabain er la collaboraziun federalistica; las stentas per in dialog permanent tranter confederaziun e chantuns mussan quai cleramain. Quest nov clima politic pretenda novas schliaziuns per ch'il cussegl federal possia ademplir ses pensum.
German: Ziel des neuen Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes (RVOG) ist es, den Bundesrat zu stärken. Das Gesetz sieht drei wichtige Neuerungen vor:
French: La nouvelle loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA) a pour objectif de renforcer le Conseil fédéral. Elle le fait notamment grâce à trois innovations principales:
Italian: Scopo della nuova legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA) è il rafforzamento del Consiglio federale.
Romansh: La finamira da la nova lescha davart l'organisaziun da la regenza e da l'administraziun (LORA) esi da rinforzar il cussegl federal. Per quest intent prevesa la lescha particularmain trais novaziuns:
German: * Der Bundesrat erhält die Kompetenz, die Bundesverwaltung selber zu organisieren. Ohne langwierige parlamentarische Beratungen kann der Bundesrat die Bundesverwaltung schnell an veränderte Gegebenheiten anpassen.
French: * elle donne au Conseil fédéral la compétence d'organiser lui-même l'administration fédérale. Sans devoir passer par de longs débats parlementaires, le Conseil fédéral pourra ainsi adapter rapidement l'administration aux exigences nouvelles;
Italian: Tre le innovazioni principali: • La legge dà al Consiglio federale la competenza di organizzare l'Amministrazione federale. Senza lunghi dibattiti parlamentari il Consiglio federale può adattarla velocemente alle nuove esigenze.
Romansh: • II cussegl federal obtegna la cumpetenza d'organisar sez l'administraziun federala. Senza lungas deliberaziuns parlamentaras po il cussegl federal adattar speditivamain l'administraziun federala a las relaziuns midadas.
German: * Der Bundesrat kann neue Arbeitsmethoden in der Bundesverwaltung einführen (zum Beispiel die wirkungsorientierte Verwaltungsführung). Mit diesen neuen Methoden wird die Verwaltung effizienter und bürgernah arbeiten können.
French: * elle permet au Conseil fédéral d'introduire dans l'administration de nouvelles méthodes de travail (par exemple la nouvelle gestion publique). Grâce à ces nouvelles méthodes, l'administration pourra être plus efficace et surtout axer davantage son activité sur les besoins des citoyens;
Italian: • La legge consente al Consiglio federale di introdurre nell'Amministrazione nuovi metodi di lavoro (per esempio la cosiddetta nuova gestione pubblica). Grazie a questi nuovi metodi l'Amministrazione potrà essere più efficace e soprattutto tenere maggiormente conto delle esigenze dei cittadini.
Romansh: • Il cussegl federal po introducir novas metodas da lavur en l'administraziun federala (per exempel la direcziun da l'administraziun orientada vers l'effizienza – per englais: New Public Management). Cun questa nova metoda vegn l'administraziun a pudair lavurar pli effizientamain e cun dapli contact cun ils burgais.
German: * Der Bundesrat wird ermächtigt, maximal zehn Staatssekretäre oder Staatssekretärinnen einzusetzen, welche die Mitglieder des Bundesrates unterstützen und entlasten. Diese können sich dann vermehrt mit ihren Regierungsaufgaben befassen.
French: * elle autorise enfin le Conseil fédéral à recourir à l'aide de dix secrétaires d'Etat au maximum, lesquels pourront seconder et décharger les membres du Conseil fédéral. Ceux-ci seront alors en mesure de mieux se concentrer sur leurs tâches gouvernementales.
Italian: • La legge autorizza infine il Consiglio federale a dotarsi di un massimo di dieci segretari di Stato. Questi dovranno sostenere e sgravare i membri del Consiglio federale, che potranno in tal modo concentrarsi meglio sulle loro mansioni governative.
Romansh: • Il cussegl federal vegn autorisà d'instituir sin il pli diesch secretaris e secretarias dal stadi che sustegnan e distgargian ils commembers dal cussegl federal.
German: Ein Komitee hat gegen das Gesetz das Referendum ergriffen. Dieses richtet sich gegen die Ernennung zusätzlicher Staatssekretäre und Staatssekretärinnen. Die übrigen Neuerungen des Gesetzes werden vom Referendumskomitee nicht angefochten.
French: Un comité a demandé le référendum contre la loi. Ses membres s'opposent à la nomination de secrétaires d'Etat supplémentaires. Ils ne contestent pas les autres dispositions.
Italian: Un comitato ha chiesto il referendum contro la legge. I suoi membri si oppongono alla nomina di ulteriori segretari di Stato. Non contestano le altre disposizioni.
Romansh: Quel sa drizza cunter la nominaziun d'ulteriurs secretaris e secretarias dal stadi. Las ulteriuras novaziuns da la lescha na vegnan betg contestadas dal comité da referendum.
German: Der Bundesrat und die Mehrheit des Parlaments unterstützen das neue Gesetz. Dieses ermöglicht nicht nur eine effizientere und kostengünstigere Verwaltung, sondern es stärkt auch die Stellung der Regierung, indem es den Mitgliedern des Bundesrates die Möglichkeit verschafft, sich auf die wesentlichen Aufgaben zu konzentrieren.
French: Le Conseil fédéral et la majorité du Parlement soutiennent la nouvelle loi. Cette loi permet non seulement de rendre plus efficace et moins coûteux le travail de l'administration, mais également de renforcer le rôle du gouvernement en donnant aux membres du Conseil fédéral plus de temps pour se concentrer sur leurs tâches essentielles.
Italian: Il Consiglio federale e la maggioranza del Parlamento sostengono la nuova legge. Essa permette non soltanto di rendere più efficace e meno costoso il lavoro dell'Amministrazione, ma anche di rafforzare il ruolo del Governo dando ai suoi membri più tempo per concentrarsi sui compiti più importanti.
Romansh: Il cussegl federal e la maioritad dal parlament sustegnan la nova lescha. Quella na pussibilitescha betg be ina direcziun pli effizienta e favuraivla da l'administraziun, mabain rinforza er la posiziun da la regenza, essend ch'ella dat la pussibilidad als commembers dal cussegl federal da sa concentrar sin ils pensums essenzials.
German: Das Gesetz hat zum Ziel, dass der Bundesrat seine Aufgaben als Kollegium wieder besser wahrnehmen kann. Es ermöglicht ihm, vermehrt Aufgaben zu delegieren und Verfahren zu vereinfachen. Damit kann der Bundesrat die wesentlichen politischen Geschäfte prioritär behandeln. Von den übrigen Aufgaben wird er entlastet.
French: La nouvelle loi vise à ce que le Conseil fédéral, en tant que collège, puisse de nouveau mieux exercer ses activités gouvernementales. Elle lui permettra de déléguer davantage de tâches et de mettre en place des procédures simplifiées. Déchargé des tâches accessoires, il pourra traiter en priorité les dossiers politiques importants.
Italian: Scopo della nuova legge è fare in modo che il Consiglio federale, in quanto organo collegiale, possa tornare ad esercitare meglio le attività governative. Gli consentirà di delegare più compiti e di semplificare le procedure. Sgravato dai compiti accessori, il Consiglio federale potrà trattare prioritariamente gli affari politici più importanti.
Romansh: La lescha ha la finamira da pussibilitar al cussegl federal da puspè pudair ademplir meglier sias incumbensas sco collegi. Ella al dat la pussaivladad da delegar dapli incumbensas e da simplifitgar proceduras. Uschia po il cussegl federal tractar a moda prioritara las fatschentas politicas essenzialas. Dals ulteriurs pensums vegn el distgargià.
German: Wenn der Bundesrat bisher die Verwaltung reorganisieren wollte, musste er in der Regel ans Parlament gelangen. Mit dem neuen Gesetz kann er die Organisation der Verwaltung selbstständig und rascher an veränderte Anforderungen anpassen. Die Vorarbeiten für diese Verwaltungsreform sind eingeleitet. Es geht darum, die Departemente ausgeglichener zusammenzusetzen, die Aufgaben zweckmässiger zu verteilen, rationellere Abläufe einzuführen, Doppelspurigkeiten auszumerzen und unwichtige Tätigkeiten einzustellen.
French: Jusqu'ici, quand il voulait réorganiser l'administration, le Conseil fédéral devait généralement en référer aux Chambres. Avec la nouvelle loi, il pourra agir de manière autonome et réagir plus rapidement aux changements. Les travaux préparatoires de la réforme de l'administration ont du reste commencé. Concrètement, il s'agit d'équilibrer la composition des départements fédéraux, de mieux répartir les tâches, de rationaliser les procédures de travail, d'éliminer tout ce qui fait double emploi, et de supprimer les activités accessoires.
Italian: Finora, quando voleva riorganizzare l'Amministrazione, il Consiglio federale doveva generalmente rivolgersi alle Camere. Con la nuova legge potrà agire autonomamente e reagire più rapidamente ai cambiamenti. I lavori preparatori della riforma dell'Amministrazione sono iniziati. In concreto si tratta di equilibrare la composizione dei dipartimenti federali, ripartire meglio i compiti, razionalizzare le procedure di lavoro, eliminare i doppioni e sopprimere le attività superflue.
Romansh: Sch'il cussegl federal ha fin uss vuli reorganisar l'administraziun, ha el per regla stuì sa volver al parlament. Cun la nova lescha po el adattar l'organisaziun da l'administraziun a las pretensiuns midadas e quai indepententamain e speditivamain. Las preparativas per questa refurma da l'administraziun èn iniziadas. I sa tracta d'organisar ils departaments pli equilibradamain, da reparter las incumbensas pli cunvegnentamain, d'introducir proceduras pli raziunalas, d'evitar duplicitads e da desister d'activitads da pitschna impurtanza.
German: Das Gesetz schafft die rechtliche Grundlage für neue Methoden der Verwaltungsführung. Die Arbeit der Verwaltung kann zweckmässiger und kostengünstiger gestaltet werden.
French: La nouvelle loi confère une base légale aux nouvelles méthodes de gestion de l'administration. Le travail de l'administration fédérale pourra ainsi être mieux ciblé, à moindres frais.
Italian: La nuova legge conferisce una base legale ai nuovi metodi di gestione dell'Amministrazione. Il lavoro dell'Amministrazione federale potrà essere più mirato e meno costoso.
Romansh: La lescha creescha la basa legala per novas metodas da diriger l'administraziun. La lavur da l'administraziun po vegnir organisada pli cunvegnentamain e pli favuravlamain concernent ils custs.
German: Entlastung durch Staatssekretäre und Staatssekretärinnen
French: Une tâche moins lourde pour les conseillers fédéraux
Italian: La nuova legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione è volta a rafforzare il Consiglio federale in quanto organo collegiale. Nel contempo l'Amministrazione dev'essere resa più flessibile, più efficiente e meno costosa. Fino a dieci segretari di Stato aiuteranno i membri del Consiglio federale nello svolgimento del loro mandato. Contro la legge è stato lanciato il referendum.
Romansh: Distgargiament tras secretaris e secretarias dal stadi
German: Der Bundesrat kann bis zu zehn Staatssekretäre und Staatssekretärinnen einsetzen. Diese sollen den Bundesrat entlasten und vertreten, indem sie Führungsfunktionen in den Departementen oder departementsübergreifende Aufgaben übernehmen; sie können dort, wo die Präsenz eines Mitgliedes des Bundesrates nicht unabdingbar ist, dieses vertreten.
French: La nouvelle loi donne au Conseil fédéral la possibilité de nommer au maximum dix secrétaires d'Etat. Ces secrétaires d'Etat, qui seront chargés de tâches de direction au sein d'un département voire de tâches interdépartementales, allégeront le travail des conseillers fédéraux; ils pourront aussi les représenter là où la présence d'un conseiller fédéral n'est pas indispensable.
Italian: La nuova legge dà al Consiglio federale la possibilità di nominare un massimo di dieci segretari di Stato. Questi segretari, che avranno funzioni direttive all'interno di un dipartimento o funzioni interdipartimentali, alleggeriranno il lavoro dei consiglieri federali; potranno anche rappresentarli nelle occasioni in cui la presenza di un consigliere federale non è indispensabile.
Romansh: II cussegl federal po engaschar fin diesch secretaris e secretarias dal stadi. Quels duain distgargiar e represchentar il cussegl federal cun surpigliar funcziuns directivas en ils departaments u incaricas interdepartamentalas; els pon represchentar il cussegl federal là, nua che la preschientscha d'in commember da quel n'è betg absolutamain necessaria.
German: Im Gesetz wird klar festgelegt, dass durch die Einsetzung von Staatssekretären und Staatssekretärinnen der Personalbestand des Bundes nicht erhöht werden darf.
French: La loi mentionne clairement que la création des postes de secrétaire d'Etat ne devra pas entraîner d'augmentation des effectifs du personnel de la Confédération.
Italian: La legge dice chiaramente che la creazione dei posti di segretario di Stato non dovrà determinare un aumento degli effettivi della Confederazione.
German: Das «Komitee gegen eine aufgeblähte Bundesverwaltung mit überflüssigen Staatssekretären» lehnt das neue Regierungs- und Verwaltungsreorganisationsgesetz (RVOG) aus folgenden Gründen ab:
French: Le «Komitee gegen eine aufgeblähte Bundesverwaltung mit überflüssigen Staatssekretären»* (comité contre le gonflement de l'administration fédérale par des secrétaires d'Etat superflus) rejette la nouvelle loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA) pour les raisons suivantes :
Italian: Il «Komitee gegen eine aufgeblähte Bundesverwaltung mit überflüssigen Staatssekretären»* (Comitato contro il gonfiamento dell'Amministrazione federale con segretari di Stato superflui) respinge la nuova legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA) per i motivi seguenti:
Romansh: Il «Comité cunter in'administraziun federala scuflada cun secretaris dal stadi danvanz» refusa la nova lescha davart l'organisaziun da la regenza e da l'administraziun (LORA) per ils motivs suandants:
German: «Einer teilweisen Überlastung der Bundesrätin und der Bundesräte kann mit geeigneteren Mitteln wirksamer und günstiger begegnet werden als mit einer Aufblähung der Bundesverwaltung.
French: «Il y a, pour décharger la conseillère fédérale et les conseillers fédéraux d'une partie de leurs tâches, des moyens plus efficaces et moins coûteux que ceux qui consistent à gonfler les effectifs de l'administration fédérale.
Italian: «Per sgravare i consiglieri federali di parte delle loro mansioni vi sono metodi più efficaci e meno onerosi di quelli consistenti nel gonfiare gli effettivi dell'Amministrazione federale.
Romansh: «Ina distgargiada parziala da la cussegliera federala e dals cussegliers federals po vegnir realisada cun meds pli efficazis e favuraivels che tras scuflar si l'administraziun federala.