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German: Dabei haben sie selbstverständlich die Auflagen des Umwelt- und des Tierschutzes einzuhalten. Der vorgeschlagene Landwirtschaftsartikel unterstützt unsere Bauern auf diesem neuen Weg. Die internen Reformen werden somit die schweizerische Landwirtschaft im Hinblick auf das neue GATT-Abkommen international wettbewerbsfähiger machen. Konsumentinnen und Konsumenten profitieren von günstigeren Nahrungsmittelpreisen. Wettbewerbsfähigere Landwirtschaft
French: Il renforce la compétitivité de notre agriculture
Romansh: L'artitgel d'agricultura sco el vegn proponì sustegna noss purs sin questa nova via. Las refurmas internas vegnan uschia ad augmentar l'abilitad da concurrer da l'agricultura svizra e quai è d'impurtanza a vista da la nova cunvegna dal GATT. Consumentas e consuments profiteschan da pretschs da vivonda pli favuraivels.
German: Weg von Preis- und Absatzgarantien, hin zu gezielten Direktzahlungen heisst die Stossrichtung dieser neuen Landwirtschaftspolitik. Die Bauern sollen von staatlichen Fesseln befreit werden und stärker als Unternehmer handeln können.
French: La nouvelle politique agricole renonce à garantir les prix et l'écoulement des produits et prévoit des paiements directs ciblés. Les paysans doivent être libérés des contraintes de l'Etat et pouvoir davantage agir en tant qu'exploitants responsables. Ils devront bien entendu appliquer les prescriptions sur la protection de l'environnement et des animaux. L'article proposé soutient les paysans engagés dans cette nouvelle voie. Les réformes internes renforceront la com-pétitivité de notre agriculture sur le plan international, en prévision de l'entrée en vigueur du nouvel accord du GATT. Les consommateurs profiteront de la baisse du prix des denrées alimentaires qui s'ensuivra.
Italian: L'orientamento della nuova politica agricola rifugge da garanzie di prezzo e di smercio dei prodotti, privilegiando i pagamenti diretti mirati. I contadini devono liberarsi dai vincoli statali per agire da veri e propri imprenditori.
Romansh: La devisa da questa nova politica agrara sa cloma: davent da garanzias da pretsch e da vendita ed empè da quellas pajaments directs cun miras precisas. Ils purs duain vegnir liberads da restricziuns dal stadi ed avair la pussaivladad d'agir pli fermamain sco interprendiders. Els han natiralmain d'observar en lur agir las prescripziuns da la protecziun da l'ambient e dals animals. L'artitgel d'agricultura sco el vegn proponì sustegna noss purs sin questa nova via. Las refurmas internas vegnan uschia ad augmentar l'abilitad da concurrer da l'agricultura svizra e quai è d'impurtanza a vista da la nova cunvegna dal GATT. Consumentas e consuments profiteschan da pretschs da vivonda pli favuraivels.
German: Von einer modernen Landwirtschaft darf erwartet werden, dass sie sich den jeweiligen wirtschaftlichen Gegebenheiten anpasst. Sie soll ihre Produktionsmengen konsequent auf die vorhandenen Absatzmöglichkeiten im In- und Ausland ausrichten. Wo die eigenen Anstrengungen der Bauern nicht zum Ziel führen oder übergeordnete Interessen von Staat und Gesellschaft gefährdet sind, sieht der neue Landwirtschaftsartikel ein Eingreifen des Bundes vor.
French: On attend d'une agriculture moderne qu'elle s'adapte à l'évolution de l'éco-nomie. Elle doit par exemple orienter sa production en tenant compte des possi-bilités d'absorption du marché intérieur et des marchés étrangers. Le nouvel article constitutionnel prévoit une inter-vention de la Confédération si les me-sures prises par les paysans s'avèrent insuffisantes ou si les intérêts supé-rieurs de l'Etat et de la société risquent d'être compromis.
Italian: Da una agricoltura moderna ci si attende una costante capacità di adeguamento alle condizioni economiche. Essa deve orientare la sua produzione tenendo conto in modo coerente delle possibilità di smercio esistenti in Svizzera e all'estero. Il nuovo articolo costituzionale permette alla Confederazione di intervenire nel caso in cui gli sforzi individuali dei contadini si dimostrino insufficienti o siano minacciati gli interessi generali dello Stato e della società.
Romansh: D'in'agricultura moderna dastg'ins spetgar ch'ella s'adatteschia a las relaziuns economicas existentas. Ella duai drizzar sia producziun consequentamain tenor las pussaivladads correspundentas da la vendita en il pajais ed en l'exteriur. Nua che las stentas dals purs na cuntanschan betg la finamira u nua ch'ils interess dal stadi e da la societad èn periclitads, prevesa il nov artitgel d'agricultura l'intervenziun da la confederaziun.
German: Im neuen Verfassungsartikel wird anerkannt, dass durch den Abbau der Preisstützung nicht mehr alle Leistungen der Bauern und Bäuerinnen aus dem Verkaufserlös ihrer Produkte abgegolten werden können. Die neue Lösung gewährleistet deshalb die Ausrichtung von Direktzahlungen. Diese sollen die vielfältigen Leistungen zugunsten der Allgemeinheit angemessen entschädigen und Anreiz zu besonders umwelt- und tiergerechtem Verhalten geben. Den Bauern wird ermöglicht, trotz niedrigeren Preisen umweltschonender zu produzieren. Der neue Verfassungsartikel trägt somit der berechtigten Sorge um die Erhaltung unserer Lebensgrundlagen Rechnung.
French: On reconnaît, par le nouvel article constitutionnel, qu'en raison du déman- tèlement des mesures de soutien des prix les prestations des paysans ne peuvent plus être toutes rémunérées par la vente de leurs produits. La nouvelle solution garantit par conséquent le versement de paiements directs. Ceux-ci doivent permettre de rémunérer équitablement nombreuses prestations de l'agriculture en faveur de la collectivité et inciter les paysans à choisir un mode d'exploitation tenant dûment compte des besoins de la protection de l'environnement et des animaux. Les paysans auront ainsi la possibilité de produire selon des méthodes plus écologiques en dépit de la baisse des prix. Le nouvel article constitutionnel prend donc en considération le souci légitime de sauvegarder les bases naturelles de l'existence.
Italian: Nonostante i prezzi più bassi, i contadini potranno operare con forme di produzione più ecologiche. Il nuovo articolo costituzionale tiene quindi conto delle preoccupazioni giustificate riguardo al mantenimento delle nostre basi vitali naturali.
Romansh: En il nov artitgel constituziunal vegni renconuschì che tuttas prestaziuns dals purs e da las puras na pon betg vegnir cuvertas cun il retgav da la vendita e quai pervi da la eliminaziun dal sustegn dals pretschs. La nova schliaziun garantetscha per quest motiv da far pajaments directs. Quels duain bunifitgar cmensuradamain las prestaziuns multifaras en favur da la communitad e dar impuls per in cumportament che prenda tut spezialmain resguard da l'ambient e dals animals. Ils purs han uschia la pussaivladad da producir cun dapli resguard vers l'ambient, malgrà pretschs pli bass. Il nov artitgel constituziunal tegna pia quint dal quità giustifitgà per il mantegniment da nossa basa da viver.
German: Die eidgenössischen Räte unterstützten die Einführung eines eigenen Verfassungsartikels über die Landwirtschaft und anerkannten die gesellschaftliche Bedeutung des Bauernstandes. Im Rahmen der Beratungen wurde der Wunsch nach einem Einbezug finanzpolitischer Aspekte geäussert. Das Parlament fügte deshalb am Schluss des Verfassungsartikels eine entsprechende Bestimmung ein. Einer Minderheit ging der Artikel im ökologischen Bereich zu wenig weit. Sie wollte die Unterstützung der Landwirtschaft von zusätzlichen ökologischen Kriterien abhängig machen. Die Mehrheit des Parlamentes ist jedoch der Meinung, dass der neue Verfassungsartikel ausgewogen ist und die ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Anforderungen einer modernen Gesellschaft voll und ganz erfüllt.
French: En insérant dans la constitution un article spécial sur l'agriculture, les Chambres fédérales ont reconnu l'importance de la paysannerie dans notre société. Au cours des délibérations, certains parle- mentaires ont souhaité que les aspects financiers soient pris en considération. Le Parlement a donc complété l'article constitutionnel en y ajoutant une pres- cription correspondante. Une minorité estimait que l'article ne tenait pas suffi- samment compte des nécessités écolo- giques. Elle voulait faire dépendre le soutien à accorder à l'agriculture de con- ditions supplémentaires en la matière. La majorité du Parlement a cependant estimé que ce nouvel article constitu- tionnel est bien équilibré et qu'il tient par- faitement compte des nécessités écolo- giques, économiques et sociales d'une société moderne.
Italian: Con l'introduzione di uno speciale articolo sull'agricoltura, le Camere federali hanno voluto riconoscere l'importanza del ceto rurale per la nostra società. Nel corso delle deliberazioni taluni parlamentari hanno chiesto che si tenessero in considerazione gli aspetti politico-finanziari. Il Parlamento ha quindi completato l'articolo costituzionale con una disposizione in questo senso. Una minoranza riteneva inoltre che questo articolo fosse troppo poco incisivo in ambito ecologico e chiedeva di subordinare l'aiuto all'agricoltura a criteri ecologici supplementari. La maggioranza del Parlamento è tuttavia dell'avviso che il nuovo articolo costituzionale sia equilibrato e soddisfi pienamente le esigenze ecologiche, economiche e sociali di una società moderna.
Romansh: L'introducziun d'in agen artitgel constituziunal davart l'agricultura è vegnida sustegnida en las chombras federalas ed ellas han renconuschì la muntada sociala da la puraria. En il rom da las deliberaziuns esi vegnì exprimì il giavisch d'integrar ils aspects finanzials. Il parlament ha per quest motiv agiuntà ina dispoziziun correspundenta a la fin da l'artitgel constituziunal. Ina minoritad era da l'opiniun che l'artitgel cuntegnia memia pauc concernent las necessitads ecologicas. Ella vuleva far dependent il sustegn a l'agricultura d'ulteriurs criteris ecologics. La maioritad dal parlament è dentant da l'opiniun ch'il nov artitgel constituziunal saja equilibrà e las pretaisas ecologicas, economicas e socialas d'ina societad moderna sajan ademplidas cumplainamain.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, dem neuen Verfassungsartikel zur Landwirtschaft zuzustimmen.
French: Pour tous ces motifs, le Conseil fédéral et les Chambres vous recommandent d'accepter le nouvel article constitutionnel sur l'agriculture.
Italian: Per tutti questi motivi, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare il nuovo articolo costituzionale sull'agricoltura.
Romansh: Per tut quests motivs recumondan cussegl federal e parlament d'approvar il nov artitgel constituziunal davart l'agricultura.
German: Die Milch ist das wichtigste Produkt der schweizerischen Landwirtschaft und spielt eine zentrale Rolle in der Landwirtschaftspolitik. Aus der Milchproduktion stammt rund ein Drittel des bäuerlichen Einkommens. Die Milch ist ein Agrarprodukt, das den natürlichen Gegebenheiten der Schweiz entspricht und im In- und Ausland gute Wettbewerbschancen besitzt.
French: Le lait est le principal produit de notre économie pastorale et il a une importance capitale pour notre politique agricole. Environ un tiers du revenu des paysans en découle. Le lait est bien adapté aux conditions naturelles de notre pays; il a de bonnes chances d'être commercialisé en Suisse et à l'étranger.
Italian: Il latte è il prodotto più importante dell'agricoltura svizzera e riveste un ruolo fondamentale nella politica agricola. Da esso i contadini ricavano circa un terzo del loro reddito. È un prodotto agricolo che rispecchia le caratteristiche naturali della Svizzera e possiede i requisiti per sostenere la concorrenza in Svizzera e all'estero.
Romansh: Il latg è il pli impurtant product da l'agricultura svizra e gioga ina rolla centrala en la politica agrara. Radund in terz da l'entrada purila deriva da la producziun da latg. II latg è in product agrar che correspunda a las relaziuns natiralas da la Svizra e che posseda bunas schanzas da concorrenza en Svizra ed en l'exteriur.
German: Mitte der siebziger Jahre musste die Milchproduktion kontingentiert werden, weil sie stark zugenommen hatte. Für jeden Milchbetrieb wurde eine maximale Milchmenge festgelegt. Diese Massnahme hatte Erfolg: Es gelang, die Milchmenge zu begrenzen. Die Milchkontingentierung wird deshalb heute nicht in Frage gestellt. Als Nachteil erweist sich jedoch die mangelnde Flexibilität dieses Systems. Die starre Bindung der Kontingente an die Betriebe schränkt deren Entwicklungsmöglichkeiten ein. Die Revision des Milchwirtschaftsbeschlusses schafft Abhilfe, indem sie die Übertragung von Milchkontingenten von einem Bauern zum andern ermöglicht.
French: Il y a une vingtaine d'années, on a dû contingenter le lait en raison de la forte augmentation de la production. On a fixé la quantité maximale de lait pour chaque exploitation. Cette mesure s'est révélée efficace: on a pu limiter la production de lait. Aussi le contingentement laitier n'est-il pas remis en question. Mais le manque de souplesse de ce système s'avère être un inconvénient, car le contingentement strict de la production empêche le développement des exploitations. La modification de l'arrêté pallie ce défaut en permettant aux paysans de transférer leur contingent à d'autres paysans.
Italian: A metà degli anni Settanta, in seguito al forte aumento della produzione di latte era stato necessario ricorrere a misure di contingentamento. Per ogni azienda venne di conseguenza fissata una quantità massima di latte. Questo provvedimento si è rivelato efficace perché ha consentito di limitare la quantità di latte prodotto. Per questa ragione, il sistema del contingentamento non viene oggi contestato. Il suo punto debole è tuttavia la mancanza di flessibilità, in quanto i rigidi contingenti applicati alla produzione impediscono alle aziende di svilupparsi. La revisione del decreto sull'economia lattiera rimedia a questo svantaggio poiché permette ai contadini di trasferire i loro contingenti ad altri contadini.
Romansh: Entamez ils onns settanta ha la producziun da latg stul vegnir contingentada perquai ch'ella era s'augmentada zunt fitg. Igl è vegnì fixà ina quantitad da latg maximala per mintga manaschi. Questa mesira ha gì success: Igl è reussì da limità la quantitad da latg. La contingentaziun dal latg na vegn perquai betg messa oz en dumonda. Sco dischavantatg sa mussa dentant la mancanza da flexibladad da quest sistem. La ferma col-liaziun dals contingents als manaschis restrenscha las pussaivladads da sa sviluppar da quels. La revisiun dal con-clus davart l'economia da latg procura per remedura, essend ch'ella pussibili-tescha da transferir contingents da latg d'in pur a l'auter.
German: Das Referendumskomitee ist der Ansicht, dass bei der Übertragung von Milchkontingenten die Klein-, Bio- und Bergbauern benachteiligt werden könnten. Ausserdem befürchtet es, die Neuregelung behindere eine umwelt- und tiergerechte Landwirtschaft und führe zu einer erneuten Zunahme der Milchproduktion.
French: Le comité référendaire considère que le transfert de contingents laitiers défavorise les petits paysans, ceux de montagne et ceux qui pratiquent l'agriculture biologique. Il craint en outre que cette innovation ne gêne le développement d'une agriculture conforme aux besoins de l'écologie et de la protection des animaux et qu'elle ne provoque une nouvelle augmentation de la production laitière.
Italian: Il comitato di referendum ritiene che il trasferimento di contingenti lattieri possa sfavorire i piccoli contadini, i contadini di montagna e quelli che applicano metodi biologici. Inoltre teme che questa innovazione non favorisca un'agricoltura rispettosa dell'ambiente e degli animali e comporti un nuovo aumento della produzione di latte.
Romansh: Il comité da referendum è da l'opiniun ch'ils purs pitschens, ils biopurs ed ils purs da muntogna pudessian esser èn dischavantatg tar il transferiment da contingents da latg. Ultra da quai ha el tema che la novaziun impedeschia in'agricultura che resguarda l'ambient ed ils animals e ch'ella chaschunia dano-vamain in augment da la producziun da latg.
German: Bundesrat und Parlament befürworten die Revision. Diese gibt unseren Bauern die Möglichkeit, sich den Anforderungen des Marktes, der Ökologie und des Tierschutzes anzupassen. Klare Rahmenbedingungen für die Übertragung der Milchkontingente verhindern unerwünschte Entwicklungen wie Spekulation oder die Entstehung von sogenannten Tierfabriken. Die Revision bringt ausserdem eine Anpassung der Qualitätsvorschriften an den europäischen Standard, was eine Voraussetzung für den erfolgreichen Export schweizerischer Milchprodukte ist.
French: Le Conseil fédéral et les Chambres préconisent l'adoption de la modification. Celle-ci permettra à nos paysans de s'adapter aux exigences du marché, de l'écologie et de la protection des animaux. Des conditions-cadre précises empêcheront les effets indésirables que sont la spéculation et l'élevage industriel des animaux. D'autre part, la modification adaptera les prescriptions sur la qualité aux normes de l'Union européenne, ce qui est indispensable pour assurer l'exportation de nos produits laitiers.
Italian: Consiglio federale e Parlamento sono favorevoli alla revisione. Essa offre l'opportunità ai nostri contadini di adeguarsi alle esigenze del mercato, dell'ecologia e della protezione degli animali. Condizioni quadro chiare che regolano il trasferimento dei contingenti lattieri bloccano sul nascere sviluppi indesiderati quali la speculazione o le cosiddette fabbriche di animali. La presente revisione consente inoltre un adeguamento delle prescrizioni di qualità alle norme europee ed è quindi un presupposto necessario per l'esportazione dei latticini svizzeri.
Romansh: Cussegi federal e parlament recumon-dan la revisiun. Quella dat a noss purs la pussaivladad da s'adattar a las pre-tensiuns dal martgà, da l'ecologia e da la protecziun dals animals. Cleras cundi-ziuns generalas per il transferiment dals contingents da latg impedeschan svi-lups na giavischads sco speculaziuns u l'instituziun d'uschenumnadas fabricas d'animals. La revisiun porta ultra da quai er in'adattaziun da las prescripziuns da qualitad al standard europeic; quai è ina cundiziun indispensabla per segirar l'export da products da latg svizzers.
German: Das Kernstück der Revision ist die Möglichkeit, Milchkontingente durch Kauf oder Miete zu übertragen. Zahlreiche Bedingungen bieten Gewähr dafür, dass einkommensschwächere Regionen wie das Berggebiet nicht benachteiligt werden, keine Tierfabriken entstehen, keine Spekulation betrieben wird und die Gesamtmilchmenge eingeschränkt bleibt. Die Übertragung ist insbeson-dere an folgende Auflagen geknüpft:
French: Pour l'essentiel, la modification permet de vendre ou de louer des contingents laitiers. Grâce aux nombreuses prescriptions, les régions dans lesquelles les revenus sont faibles, par exemple la zone de montagne, ne seront pas défavorisées; il n'y aura ni élevage industriel ni spéculation, et la production totale de lait ne s'accroîtra pas. Le transfert de contingents laitiers est notamment soumis aux conditions suivantes:
Italian: L'elemento chiave della revisione è la possibilità di trasferire i contingenti mediante vendita o locazione. Numerose condizioni assicurano che le regioni dai redditi modesti non vengano sfavorite. Inoltre non vi saranno fabbriche di animali, né speculazioni e la quantità globale di latte rimarrà limitata. Il trasferimento potrà aver luogo in particolare alle condizioni seguenti:
Romansh: Il punct essenzial da la revisiun è la pussaivladad da transferir contingents da latg tras cumpra u laschar a fit. Numerusas cundiziuns garanteschan che regiuns cun pli flaivlas entradas sco ils territoris da muntogna n'èn betg en dischavantatg, ch'i na dettia fabricas d'animals e speculaziuns e che la quantitad da latg restia limitada. Il transferiment è collià spezialmain cun las suandantas cundiziuns:
German: - Talbauern können keine Milchkontingente aus dem Berggebiet kaufen oder mieten.
French: - Les paysans des régions de plaine ne pourront ni acheter ni louer de contingents laitiers aux paysans des régions de montagne.
Italian: - I contadini della pianura non possono comprare o locare contingenti delle zone di montagna.
Romansh: - Purs da vallada na pon betg cumprar u prender a fit contingents da latg or dal territori da muntogna.
German: - Die eigene und die gekaufte Kontingentsmenge dürfen eine Höchstgrenze pro Hektare landwirtschaftlichen Bodens nicht überschreiten. Betriebe ohne aus-reichende Futterfläche (Tierfabriken) können deshalb keine Milchkontingente erwerben.
French: - Le contingent attribué à chaque exploitation et le contingent acheté ou loué ne devront pas ensemble dépasser la limite maximale fixée par hectare de terre agricole. Les exploitations ne disposant pas d'une surface fourragère suffisante (fabriques d'animaux) ne pourront donc pas acquérir de contingents laitiers.
Italian: - I contingenti propri o acquistati non possono superare la quantità massima di latte per ettaro di suolo agricolo. Le aziende che non hanno una superficie di foraggiamento sufficiente (fabbriche di animali) non possono pertanto comprare contingenti di latte.
Romansh: - L'atgna quantitad da contingent e quella cumprada na dastgan betg surpassar in limit maximal per hectara dal terren agricul. Manaschis senza surfatscha da pavel suffizienta (fabricas d'animals) na pon per quests motivs betg acquistar contingents.
German: - Der Bundesrat kann bestimmen, dass ein gekauftes Kontingent erst nach einer bestimmten Frist weiterverkauft werden darf.
French: - Le Conseil fédéral pourra décider qu'un contingent acquis par l'achat ne pourra être revendu qu'après un certain délai.
Italian: - Il Consiglio federale può decidere che un contingente comprato possa essere rivenduto solo dopo un certo tempo.
Romansh: - Il cussegl federal po fixar ch'in contingent cumprà dastga vegnir revendì pir suenter in termin determinà.
German: - Der Bundesrat kann dafür sorgen, dass unbenützte Kontingente nicht über-tragen werden dürfen.
French: - Le Conseil fédéral pourra exclure du transfert les contingents inutilisés.
Italian: - Il Consiglio federale potrà escludere dal trasferimento i contingenti inutilizzati.
Romansh: - Il cussegl federal po procurar che contingents na utilisads na dastgian betg vegnir transferids.
German: - Der Bundesrat hat die Möglichkeit, einen Teil der übertragenen Kontingente einzuziehen. Auf diese Weise kann er die Gesamtmilchmenge einschränken.
French: - Le Conseil fédéral aura la possibilité de prélever une partie des contingents transférés. La production totale de lait pourra ainsi être limitée.
Italian: - Il Consiglio federale ha la possibilità di prelevare una parte dei contingenti trasferiti, limitando in tal modo la quantità globale di latte.
Romansh: - Il cussegi federal ha la pussaivladad da retrair ina part dals contingents transferids. En questa maniera po el limitar la quantitad totala dal latg.
German: Die Revision bringt aber auch weitere Neuerungen. Besonders wichtig für unsere Exporte ist die Harmonisierung des Qualitätssicherungssystems für Milch und Milchprodukte mit dem europäischen Standard.
French: La modification apportera d'autres innovations encore. Il est essentiel pour nos exportations que nous adaptions nos normes de qualité du lait et des produits laitiers aux prescriptions européennes.
Italian: La revisione apporta anche altre innovazioni. Per le esportazioni svizzere è molto importante che il nostro sistema di garanzia della qualità del latte e dei latticini sia armonizzato con le norme europee.
Romansh: La revisiun porta dentant er autras novaziuns. Da muntada speziala per noss export è l'armonisaziun dal sistem per segirar la qualitad dal latg e dals products da latg cun il standard europeic.