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German: Bisher sah die Verfassung eine ausdrückliche Förderungstätigkeit des Bundes nur in den Bereichen Film, Heimatschutz und Denkmalpflege vor. Trotzdem musste der Bund auch auf andern Gebieten kulturelle Anstrengungen unternehmen. Mit dem neuen Verfassungsartikel wird er in allen kulturellen Bereichen eine gezielte Unterstützung leisten können: Er wird sowohl traditionell bewahrende Aufgaben erfüllen als auch das aktuelle kulturelle Schaffen fördern. Außerdem gilt es, die Kultur auch zu vermitteln, das heisst, den Zugang zu erleichtern.
French: Jusqu'à présent, la constitution chargeait explicitement la Confédération d'encourager les seuls domaines du cinéma, de la conservation du patrimoine et des monuments historiques. La Confédération a dû toutefois prendre des mesures dans d'autres secteurs. Le nouvel article constitutionnel lui permettra de prendre en compte tous les aspects de la culture grâce à une politique rationnelle. Elle s'emploiera tant à sauvegarder le patrimoine traditionnel qu'à encourager la création. Elle entend en outre favoriser l'accès à la culture.
Italian: Finora la Costituzione prevedeva per la Confederazione un'attività di promovimento dei soli settori cinema e conservazione del patrimonio e dei monumenti storici. Ciononostante la Confederazione è stata chiamata ad operare anche in altri settori. Grazie al nuovo articolo costituzionale potrà fornire un sostegno mirato in tutti i settori della cultura: si impegnerà sia in favore della salvaguardia del patrimonio tradizionale sia in favore dell'attività culturale attuale. Inoltre, si adopererà anche per la diffusione della cultura, ossia per favorire l'accesso ad essa.
Romansh: Fin uss ha la constituziun previs in'activitad da promoziun expressiva davart da la confederaziun be sin ils secturs dal film, da la protecziun da la patria e da la tgira dals monuments. La confederaziun ha tuttina stuì prender mesiras er sin auters secturs culturals. Il nov artitgel constituziunal la permetta da sustegnair cun cleras miras activitads sin tuts secturs culturals: Ella vegn a sustegnair tant incumbensas tradiziunalas sco er a promover la creaziun da cultura actuala. Ultra da quai sa tracti er d'intermediar la cultura, q.v.d. levgiar l'access a quella.
German: Kultur soll nicht auf wenige Zentren beschränkt bleiben. Sie muss sich in allen Regionen und bei allen Bevölkerungsgruppen entfalten können, sowohl auf dem Land als auch in der Stadt. Dafür gilt es günstige Voraussetzungen zu schaffen. Dem Bund soll deshalb eine ausgleichende Funktion zukommen: Er wird bestehende oder allenfalls drohende Benachteiligungen auffangen und die weniger begünstigten Landesteile und Bevölkerungsgruppen besonders berücksichtigen.
French: La culture ne saurait se limiter à quelques centres privilégiés. Elle doit se développer dans toutes les régions, toucher la population en son entier, aussi bien à la campagne que dans les villes. Pour cela, il faut créer le terrain favorable où elle pourra s'épanouir. La Confédération devra veiller à une juste répartition: elle entend compenser les déficits culturels ou prévenir leur apparition, et elle fera un effort particulier en faveur des régions et des groupes les moins favorisés.
Italian: La cultura non dev'essere limitata ad alcuni centri privilegiati. Deve potersi sviluppare in tutte le regioni, tra tutti gli strati della popolazione, sia in campagna sia in città. Affinché questo sia possibile, è necessario creare le condizioni favorevoli. La Confederazione dovrà pertanto vegliare affinché vi sia un'equa ripartizione: eliminerà gli scompensi esistenti e impedirà l'apparizione di nuovi, tenendo conto delle regioni e dei gruppi meno favoriti.
Romansh: La cultura na duai betg esser restrenschida sin paucs centers. Ella sto pudair sa sviluppar en tuttas regiuns ed en tuttas gruppas da la populaziun, tant sin la champagna sco er en la citad. Per quest intent esi da crear las premissas favuraivlas. La confederaziun duai perquai obtegnair ina funcziun equilibranta: Ella vegn a cumpensar dischavantatgs culturals existents u smanatschants e resguardar particularmain regiuns e gruppas da la populaziun main favurisadas.
German: Wir leben in einer Zeit der zunehmenden Polarisierung, in der auseinanderstrebende Kräfte das Zusammenleben erschweren. Umso wichtiger ist es, sich selbst und die andern besser kennenzulernen und zu verstehen. Gerade in der Schweiz mit ihren verschiedenen Kulturgemeinschaften braucht es das Bewusstsein für die eigenen kulturellen Werte sowie Verständnis und Toleranz für andere Kulturen. Zwischen Kulturgemeinschaften entstehen Spannungen, wenn dieses Verständnis mangelhaft ist. Die Kulturförderung ermöglicht es, solche Gefahren abzubauen.
French: En une époque marquée par la polari- sation, les forces centrifuges auxquel- les nous sommes soumis rendent notre cohésion plus difficile. Il est d'autant plus important d'aller à la découverte des autres et de soi-même pour mieux les comprendre. En Suisse tout particulièrement, où coexistent diverses communautés culturelles, il est nécessaire de prendre conscience de ses propres valeurs et de favoriser la compréhension et la tolérance envers les autres cultures, faute de quoi des tensions risquent de se faire jour. Encourager la culture est un moyen de conjurer ces dangers.
Italian: In un'epoca contraddistinta da una sempre maggiore polarizzazione, le forze centrifughe cui siamo esposti rendono più difficile la coesione nazionale. È pertanto estremamente importante conoscere e capire meglio se stessi e gli altri. Specialmente in Svizzera, dove coesistono diverse comunità culturali, è necessario prendere coscienza dei propri valori culturali e favorire la comprensione e la tolleranza verso le altre culture. Se questa comprensione manca, tra le diverse culture possono infatti crearsi delle tensioni. Il promovimento della cultura è un mezzo per evitare tali pericoli.
Romansh: Nus vivin en in'epoca d'ina polarisasiun pli e pli ferma en la quala la convivenza vegn engrevgiada tras las forzas centrifugalas. Tant pli impurtant esi d'enconuscher e chapir meglier sasez ed ils auters. Gist en Svizra cun sias diversas communitads culturalas esi necessari d'esser conscient da las atgnas valurs e dovri enclegientscha e toleranza per autras culturas. Tranter las cuminanzas culturalas naschan tensiuns, sche questa enclegientscha daventa manglusa. La promoziun da la cultura dat la pussaivladad da prevenir u da reducir tals privels.
German: Jedes Land ist im kulturellen Bereich auf Beziehungen mit andern angewiesen, denn Kultur hält sich an keine Landesgrenzen. Sie ist durch den Einfluss der Massenmedien und die verstärkte Mobilität viel mehr als früher international geworden. Internationale Gremien müssen somit kulturellen Aspekten zunehmend Beachtung schenken. Die neue Verfassungsbestimmung sieht ausdrücklich die Pflege des Kulturaustausches vor. Dieser trägt auch zur Identitätsfindung bei und ermöglicht den Abbau von Klischees.
French: Tout pays entretient des relations cul- turelles avec les autres Etats: la cul- ture ne connaît pas de frontières. Véhi- culée par les médias, propagée du fait d'une plus grande mobilité, elle a bien plus qu'avant un caractère internatio- nal. Les questions culturelles sont devenues une préoccupation plus pré- sente pour les organisations interna- tionales. Le nouvel article constitu- tionnel encourage expressément les échanges culturels, qui nous aident aussi à définir notre identité et à vain- cre les préjugés.
Italian: Ogni Paese intrattiene relazioni culturali con altri Stati: la cultura non conosce frontiere. Attraverso i mass media e una più grande mobilità la cultura ha assunto un carattere molto più internazionale. Di aspetti culturali si discute ora molto più spesso anche in seno alle organizzazioni internazionali. Il nuovo articolo costituzionale incoraggia espressamente gli scambi culturali, che ci aiutano a definire la nostra identità e ad abbattere i pregiudizi.
Romansh: Mintga pajais è pertutgant il sectur cultural dependent da relaziuns cun auters, pertge che la cultura na conuscha betg cunfins. Ella è daventada tras l'influenza dals meds da massa e tras la mobilitad pli gronda bler pli internationala en cumparegliaziun cun pli baud. Ils gremis internaziunals ston uschia resguardar pli e pli ils aspects culturals. La nova disposiziun en la constituziun prevesa expressivamain la tgira dal barat cultural. Quel contribuescha er a definir l'atgna identitad e gida a surventscher pregiudizis.
German: Man schätzt die öffentlichen Kulturausgaben in der Schweiz zurzeit gesamthaft auf etwa zwei Milliarden Franken pro Jahr. Davon tragen die Gemeinden weitaus den grössten Teil. Es folgen die Kantone und die Wirtschaft und erst an vierter Stelle der
French: On estime les dépenses actuelles des pouvoirs publics en faveur de la culture à deux milliards de francs par an en Suisse. Les communes en supportent la plus grande part. Suivent les can- tons et les milieux privés, la Confé- ration n'étant qu'en quatrième posi-
Italian: Attualmente le spese dei poteri pubblici a favore della cultura sono stimate complessivamente a circa due miliardi di franchi all'anno, di cui la maggior parte è a carico dei Comuni. Seguono poi i Cantoni e i privati e soltanto al
German: Bund. Mit dem neuen Verfassungsartikel erhält der Bund nicht automatisch mehr finanzielle Mittel für die Kultur. Es geht nämlich in erster Linie um die Sicherung sowie um einen gezielteren und effizienteren Einsatz dieser Mittel.
French: tion. Si l'article soumis au vote est approuvé, la Confédération ne dépensera pas forcément plus pour la culture. En effet, il s'agit surtout de consolider les acquis et d'utiliser de manière plus ciblée et plus efficace les ressources disponibles.
Italian: quarto posto la Confederazione. Con il nuovo articolo costituzionale la Confederazione non riceverà automaticamente maggiori mezzi finanziari per la cultura. Si tratta in fatti in primo luogo di consolidare quanto già iniziato e di utilizzare in modo più mirato ed efficiente le risorse disponibili.
Romansh: alur la confederaziun pir sin la quarta posiziun. Cun il nov artitgel constitutional n'obtegna la confederaziun betg automaticamain dapli meds finanzials per la cultura. I va numnadamain en emprima lingia per segirar sco er per applitgar quels meds a moda pli efficienta e cun miras pli cleras.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, dem neuen Kulturförderungsartikel in der Bundesverfassung zuzustimmen.
French: Pour les motifs invoqués ci-dessus, le Conseil fédéral et le Parlement recommandent d'approuver l'introduction dans la constitution de l'article sur l'encouragement de la culture.
Italian: Per tutti questi motivi, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare il nuovo articolo costituzionale sulla promozione della cultura.
Romansh: Per tut quests motivs recumondan cussegl federal e parlament d'acceptar l'integraziun d'in nov artitgel en la constituziun concernent la promoziun da la cultura.
German: * Wollen Sie den Bundesbeschluss vom 17. Dezember 1993 über die Revision der Bürgerrechtsregelung in der Bundesverfassung (Erleichterte Einbürgerung für junge Ausländer) annehmen?
French: * Acceptez-vous l'arrêté fédéral du 17 décembre 1993 sur la révision du droit de la nationalité dans la constitution fédérale (Naturalisation facilitée pour les jeunes étrangers)?
Italian: • Volete accettare il decreto federale del 17 dicembre 1993 concernente la revisione del disciplinamento della cittadinanza nella Costituzione federale (Naturalizzazione agevolata per i giovani stranieri)?
Romansh: • Vulais Vus acceptar il conclus federal dals 17 da december 1993 davart midadas dal dretg da burgais en la constituziun federala (natiralisaziun facilitada per giuvens esters)?
German: Viele junge Ausländerinnen und Ausländer sind in der Schweiz aufgewachsen, haben hier Schulen besucht, sprechen unsere Sprachen und fühlen sich bei uns zu Hause. Oft unterscheiden sie sich mit Ausnahme des ausländischen Passes kaum von ihren schweizerischen Alterskollegen. Um jedoch unser Bürgerrecht zu erhalten, müssen diese Angehörigen der zweiten oder einer nachfolgenden Ausländergeneration das gleiche Verfahren durchmachen wie die übrigen Ausländer. Dieses ist oft für die jungen Leute zu langwierig, zu kompliziert und auch zu teuer.
French: Nombreux sont les jeunes étrangers qui ont grandi en Suisse, qui y sont allés à l'école, qui parlent notre langue et qui se sentent chez eux parmi nous. Mis à part leur passeport étranger, ils ne se distinguent souvent guère des autres jeunes de leur âge. Pourtant, pour acquérir la nationalité suisse, ces jeunes étrangers de la deuxième génération et des générations suivantes doivent se soumettre à la même procédure que les autres étrangers, une procédure qui, pour eux, est souvent trop longue, trop compliquée et aussi trop coûteuse.
Italian: Molti giovani stranieri sono cresciuti in Svizzera, vi hanno frequentato le scuole, parlano la nostra lingua e si sentono a casa propria da noi. A parte il loro passaporto estero, spesso non si distinguono affatto dai loro coetanei di nazionalità svizzera. Per poter acquisire la cittadinanza svizzera questi giovani stranieri della seconda generazione e delle generazioni seguenti devono tuttavia seguire la procedura prevista per tutti gli altri stranieri, procedura spesso troppo lunga, complicata e costosa.
Romansh: Bleras giuvnas estras e blers giuvens esters èn creschid(a)s si en Svizra, han frequentà qua las scolas, discurran noss linguatgs e sa sentan da chasa en noss pajais. Savens sa differenzieschan els cun excepziun dal passaport ester struschamain dais auters giuvenils da lur vegliadetgna.
German: Kaum Opposition
French: Un projet peu combattu
Italian: Non vi è praticamente opposizione
Romansh: Per dentant obtegnair noss dretg da burgais ston quests members da la segunda u da las suandantas generaziuns dad esters sa suttametter a la medema procedura sco ils auters esters, ina procedura ch'è per els savens memia lunga, memia cumplitgada e savens er memia chara. Facilitar la natiralisaziun
German: Die Vorlage ist vom Ständerat einstimmig und vom Nationalrat mit grossem Mehr angenommen worden. Eine kleine Minderheit des Nationalrates vertrat allerdings die Meinung, die heutige Einbürgerungsregelung sei für alle erträglich und bedürfe keiner Korrektur. Der Bund solle den Kantonen keine Einbürgerungsbedingungen für eine bestimmte Personengruppe vorschreiben.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement posent donc de modifier la constitution: la Confédération doit pouvoir avoir la compétence de modifier la législation de manière à faciliter la naturalisation des jeunes étrangers de la deuxième génération et des générations suivantes. Il s'agit d'édicter des dispositions uniformes qui s'appliquent donc dans toute la Suisse et qui porteront notamment sur la durée minimale de résidence de ces jeunes, sur leur adaptation à notre mode de vie, sur leur intégration, sur la procédure et sur les émoluments.
Italian: Il progetto è stato approvato all'unanimità dal Consiglio degli Stati e a larga maggioranza dal Consiglio nazionale. Una debole minoranza del Consiglio nazionale ha però ritenuto che la legislazione attuale sulla naturalizzazione è adeguata per tutti e che non vi è pertanto bisogno di correzioni. La Confederazione non dovrebbe prescrivere ai Cantoni condizioni di naturalizzazione applicabili a una specifica categoria di persone.
Romansh: Cussegl federal e parlament proponan per quest motiv ina midada da la constituziun: La confederaziun duai obtegnair la cumpetenza da prevair legi- ments legals per la natiralisaziun da giuvnas estras e giuvens esters da la segunda e da las suandantas genera-
German: Bundesrat und Parlament schlagen deshalb eine Verfassungsänderung vor: Der Bund soll die Kompetenz erhalten, gesetzliche Erleichterungen für die Einbürgerung junger Ausländerinnen und Ausländer der zweiten oder einer nachfolgenden Generation vorzusehen. Es geht darum, gesamtschweizerisch einheitliche Vorschriften zu erlassen, zum Beispiel in bezug auf Wohnsitzdauer, Vertrautsein mit den schweizerischen Verhältnissen, Eingliederung, Verfahren und Gebühren.
French: Le projet a été approuvé à l'unanimité par le Conseil des Etats et à une large majorité par le Conseil national. Au Conseil national, une faible minorité a cependant estimé que la législation actuelle sur la naturalisation convenait à tous et qu'elle ne nécessitait donc aucune correction. Selon elle, la Confédération ne doit pas prescrire aux cantons des conditions de naturalisation qui seraient applicables à une catégorie de personnes déterminée.
Italian: Bundesrat und Parlament schlagen deshalb eine Verfassungsänderung vor: Der Bund soll die Kompetenz erhalten, gesetzliche Erleichterungen für die Einbürgerung junger Ausländerinnen und Ausländer der zweiten oder einer nachfolgenden Generation vorzusehen. Es geht darum, gesamtschweizerisch einheitliche Vorschriften zu erlassen, zum Beispiel in bezug auf Wohnsitzdauer, Vertrautsein mit den schweizerischen Verhältnissen, Eingliederung, Verfahren und Gebühren.
Romansh: Ina pitschna minoritad dal cussegl naziunal è stada da l'opiniun che la regulaziun existenta pertutgant la nati-ralisaziun saja supportabla e na base-gnia betg ina correctura. La confede-raziun na duaja betg prescriver als chantuns cundiziuns da natiralisaziun per ina tscherta gruppa da persunas.
German: Der Bundesrat und die grosse Mehrheit des Parlaments sind jedoch der Auffassung, es sei höchste Zeit, den bei uns aufgewachsenen ausländischen Jugendlichen die Eingliederung als vollwertige Mitglieder in unsere staatliche Gemeinschaft zu erleichtern. Es liege auch im Interesse der Schweiz, diese jungen Leute voll zu integrieren und ihr wertvolles Potential zu nutzen.
French: Le Conseil fédéral et la grande majorité du Parlement sont toutefois d'avis qu'il est grand temps de permettre aux jeunes étrangers élevés dans notre pays de s'intégrer plus facilement dans la collectivité en en devenant des membres à part entière, et qu'il y va aussi de l'intérêt de la Suisse d'intégrer complètement ces jeunes et d'utiliser le précieux potentiel qu'ils représentent.
Italian: Il Consiglio federale e la grande maggioranza del Parlamento ritengono tuttavia che è giunto il momento di facilitare ai giovani stranieri cresciuti in Svizzera il completo inserimento nella collettività. È infatti anche nell'interesse della Svizzera integrare completamente questi giovani e utilizzare il loro prezioso potenziale.
Romansh: Il cussegl federal e la gronda maioritad dal parlament èn però da l'opiniun ch'i saja nairas uras da facilitar als giuve-nils esters creschids si en noss pajais da s'integrar cumplainamain en nossa cuminanza statala. I saja er en l'inte-ress da la Svizra d'integrar cumplet-tamain quests giuvenils e d'utilisar il prezius potenzial che quels repre-schentan.
German: 3 Der Bund erleichtert die Einbürgerung junger, in der Schweiz aufgewachsener Ausländer.
French: 3 La Confédération facilite la naturalisation des jeunes étrangers élevés en Suisse.
Italian: 3 La Confederazione agevola la naturalizzazione dei giovani stranieri cresciuti in Svizzera.
Romansh: 3 La confederaziun facilitascha la natiralisaziun da giuvens esters creschids si en Svizra.
German: Wer eingebürgert ist, hat die Rechte und Pflichten eines Kantons- und Gemeindebürgers.
French: La personne naturalisée a les droits et obligations d'un ressortissant d'un canton et d'une commune. Dans la mesure où le droit cantonal le prévoit, elle participe aux biens des bour-
Romansh: Quel che ha obtegnil il dretg da burgals ha ils dretgs e las obligaziuns d'in burgals chantunal e communal. Uschenavant ch'il dretg chantunal prevesa quai, ha el il dretg da sa participar als bains dals burgals e da las corporaziuns.
German: Bei der Abstimmung vom 12. Juni 1994 geht es nur um eine Änderung der Verfassung. Wird diese angenommen, können Bundesrat und Parlament eine Änderung des Bürgerrechtsgesetzes erarbeiten, um die Erleichterung der Einbürgerung zu regeln. Die Volksrechte werden weiterhin gewahrt bleiben, denn gegen die Gesetzesrevision kann noch das Referendum ergriffen werden. Während der Beratungen im Parlament hat der Bundesrat dargelegt, wie er sich die Änderung des Bürgerrechtsgesetzes in den Grundzügen vorstellt:
French: La votation du 12 juin 1994 porte uniquement sur une révision de la constitution. Si cette révision est acceptée, le Conseil fédéral et le Parlement pourront modifier la loi sur la nationalité pour y intégrer les modalités de la naturalisation facilitée. Les droits populaires seront préservés, car le referendum pourra encore être demandé contre la modification de cette loi. Lors des délibérations au Parlement, le Conseil fédéral a exposé les grands axes de la modification de la loi sur la nationalité, telle qu'il la conçoit:
Italian: La votazione del 12 giugno 1994 verte unicamente su una revisione della Costituzione. Se sarà accettata, Consiglio federale e Parlamento potranno modificare la legge sulla cittadinanza al fine di integrarvi le modalità della naturalizzazione agevolata. I diritti popolari continueranno ad essere preservati, poiché contro la revisione della legge potrà essere lanciato il referendum. Durante le deliberazioni in Parlamento il Consiglio federale ha presentato le grandi linee della modificazione della legge sulla cittadinanza:
Romansh: La votaziun dals 12 da zercladur 1994 porta sulettamain ina midada da la constituziun. Sche quella vegn acceptada, pon cussegl federal e parlament elavurar ina midada da la lescha davart il dretg da burgais, per reglar la naturalisaziun facilitada. Ils drets dal pievel restan mantegnids er vinavant, pertge cunter la revisiun da la lescha esi plausible da prender il referendum. Durant las deliberaziuns en il parlament ha il cussegl federal explità, co el vesa da princip la midada da la lescha davart il dretg da burgais:
German: Der Bund erlässt einheitliche Regeln für die Einbürgerung junger, in der Schweiz aufgewachsener Ausländerinnen und Ausländer.
French: → La Confédération édictera des règles uniformes en matière de naturalisation des jeunes étrangers élevés en Suisse.
Italian: * La Confederazione emanerà norme uniformi in materia di naturalizzazione dei giovani stranieri cresciuti in Svizzera.
Romansh: → La confederaziun relascha reglas unifurmas per la naturalisaziun da giuvnas estras e giuvens esters creschid(a)s si en Svizra.
German: Die Kompetenz zum Entscheid über die Einbürgerung bleibt jedoch bei den Kantonen beziehungsweise bei den Gemeinden.
French: → Les cantons et les communes conserveront toutefois leurs compétences respectives en matière d'octroi de la naturalisation.
Italian: * I Cantoni e i Comuni continueranno tuttavia ad essere competenti per la concessione della cittadinanza.
Romansh: → La cumpetenza da decider davart la naturalisaziun resta però tar ils chantuns respectiv tar las vischnancas.
German: Nur jene Ausländerinnen und Ausländer, die das Gesuch zwischen dem 15. und dem 24. Altersjahr stellen, können erleichtert eingebürgert werden. Damit wird auch vermieden, dass junge Ausländer mit der Gesuchstellung zuwarten, bis sie nicht mehr militärdienstpflichtig sind.
French: → Seuls les candidats ayant entre 15 et 24 ans pourront bénéficier de la naturalisation facilitée. Cette mesure permettra d'éviter que les jeunes étrangers attendent le moment où ils ne seront plus astreints au service militaire pour déposer leur demande de naturalisation.
Italian: * La naturalizzazione agevolata sarà riservata ai candidati tra i 15 e i 24 anni. In tal modo si vuole evitare che i giovani stranieri attendano di non essere più tenuti a prestare servizio militare per presentare la domanda.
Romansh: → Be questas estras e quels esters che fan la dumonda tranter il 15avel e 24avel onn da vegliadetgna pon vegnir naturalisads a moda facilitada. Uschia vegn impedi che giuvens esters spetgian da far la dumonda fin ch'els n'èn betg pli obligads da far servetsch militar.