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German: Die Revision vom 18. Juni 1993 schafft neue Rahmenbedingungen für eine zeitgemässe und kontrollierte Entwicklung der schweizerischen Zivilluftfahrt. Sie bringt namhafte Verbesserungen beim Rechtsschutz und schafft die Grundlage zur Erhebung schadstoffabhängiger Landegebühren. Das Schwergewicht liegt indessen bei Flugplatz- und Flugcicherungsanlagen. Neu soll deren Konzessionierung und Bewilligung einheitlich durch den Bund erfolgen, denn gemäss Verfassung ist Luftfahrt Sache des Bundes. Damit wird eine gesamtschweizerische Luftfahrtpolitik möglich. Zudem können Verfahrensabläufe
French: La révision du 18 juin 1993 crée de nouvelles conditions-cadres pour un développement de l'aviation civile suisse qui soit maîtrisé et conforme aux besoins actuels. Elle apporte de notables améliorations quant à la protection juridique et fournit la base légale pour la perception d'une taxe d'atterrissage établie en fonction des émissions de polluants. Elle accorde une place importante aux installations de la navigation aérienne et des aérodromes. L'octroi de concessions et d'autorisations sera placé sous un régime uniforme relevant de la Confédération, en vertu de la compétence en matière de navigation aérienne qui lui est conférée par la constitution. Ainsi, une politique nationale cohérente en
Italian: Il comitato referendario si oppone al rafforzamento del ruolo della Confederazione nella procedura di rilascio di autorizzazioni per la costruzione di aerodromi e alla possibilità di accordare mutui a condizioni agevolate. Ritiene che tali prestiti equivalgano in fin dei conti a sovvenzioni del traffico aereo. Teme inoltre che diminuiscano i diritti democratici degli abitanti delle zone prossime agli aeroporti, come pure i diritti di Comuni e Cantoni.
Romansh: La revisiun dals 18 da zerçladur 1993 creescha las cundiziuns generalas per in svilup modern e controllà da l'aviaziun civila svizra. Ella porta considerablas meglieraziuns concernent la protecziun giuridica e stgaffescha la basa per incassar taxas d'atterrament dependentas da la produziun da substanzas nuschaivlas. Il punct central èn dentant ils stabiliments da la plazza aviatica e da la controlla dal traffic aviatic. Dar concessiuns e permissiuns duai da nov vegnir reglà a moda unifurma tras la confederaziun, pertge l'aviaziun è tenor la constituziun chaussa da la confederaziun. Uschia è pussaivla ina politica d'aviaziun per l'entira Svizra. Ultra da quai pon andaments da proceduras vegnir furmads pli simpel ed enclegentaivel, duplicidads na necessarias e dispitas da cumptenzas pon vegnir impedidas.
German: Bundesrat und Parlament empfehlen die Gesetzesrevision zur Annahme. Sie erachten es als notwendig, die Stellung des Bundes im Interesse einer gesamtschweizerischen Luftfahrt- und Verkehrspolitik zu stärken. Die Revision abzulehnen hiesse im übrigen auch, das Inkrafttreten von zahlreichen unbestrittenen Verbesserungen zu verhindern.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter la révision. Ils jugent nécessaire de renforcer le rôle de la Confédération, dans l'intérêt d'une politique nationale cohérente en matière de trafic aérien et de transport en général. Ils estiment que le rejet de la révision empêcherait la mise en application de nombreuses améliorations qui sont par ailleurs incontestées.
Italian: Il Consiglio federale e il Parlamento raccomandano di accettare la revisione della legge. Ritengono necessario rafforzare il ruolo della Confederazione, nell'interesse di una politica nazionale coerente in materia di traffico aereo e di trasporti in generale. Respingendo la revisione si impedirebbe l'attuazione di numerosi miglioramenti che sono peraltro incontestati.
Romansh: Cussegl federal e parlament recumondan d'acceptar la revisiun da la lescha. Els considereschan per necessari da rinforzar la posiziun da la confederaziun e quai en l'interess d'ina politica d'aviaziun e da traffic per l'entira Svizra. Refusar la revisiun muntass dal rest er impedir che numerusas megleraziuns na contestadas giajan en vigur.
German: → Luftverkehrsabkommen, wie sie von der Schweiz mit über 100 Staaten abgeschlossen wurden, können künftig vom Bundesrat in Kraft gesetzt werden; das Parlament wird entlastet.
French: → Les accords internationaux relatifs au trafic aérien, tels que la Suisse en a conclu avec plus d'une centaine de pays, pourront dorénavant être mis en vigueur par le Conseil fédéral; le Parlement sera déchargé de cette tâche.
Italian: → Gli accordi relativi al traffico aereo internazionale, conclusi dalla Svizzera con oltre cento Stati, potranno essere messi in vigore dal Consiglio federale; il Parlamento sarà sgravato da questo compito.
Romansh: → Cunvegnas davart il traffic aviatic sco la Svizra ha fatg cun pli che 100 stadis pon per il futur vegnir messas en vigur dal cussegl federal; il parlament vegn distgargià.
German: → Technische Sicherheits-Vorschriften, welche im Rahmen der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation oder der Zusammenarbeit unter den europäischen Luftfahrtbehörden ausgearbeitet werden, können rascher in Kraft gesetzt werden.
French: → Les prescriptions techniques de sécurité édictées par l'Organisation de l'aviation civile internationale ou après concertation entre les autorités aéronautiques européennes pourront entrer en vigueur rapidement.
Italian: → Le prescrizioni tecniche di sicurezza, emanate dall'Organizzazione internazionale dell'aviazione civile e nell'ambito della cooperazione tra le autorità aeronautiche europee potranno essere messe in vigore più rapidamente.
Romansh: → Prescripziuns (da segirtad) tecnicas che vegnan elavuradas en il rom da l'organisaziun internaziunala da l'aviatica civila u en collavuraziun cun las autoritads aviaticas europeicas pon vegnir messas en vigur pli speditivamain.
German: → Anstelle des Bundesrates beurteilt letztinstanzlich das Bundesgericht Beschwerden gegen Entscheide der Verwaltung betreffend Flugplätze und Flugsicherungsanlagen.
French: → Au lieu du Conseil fédéral, ce sera le Tribunal fédéral qui statuera en dernière instance sur les décisions de l'administration relatives aux aérodromes et aux installations de la navigation aérienne.
Italian: → Il Tribunale federale, e non più il Consiglio federale, pronuncerà in ultima istanza sui ricorsi contro le decisioni dell'Amministrazione concernenti gli aerodromi e le installazioni aeronautiche.
Romansh: → Empè dal cussegl federal giuditgescha il tribunal federal sco davosa instanza ils recurs cunter decisiuns da l'administraziun pertutgant plazzas aviaticas e stabiliments da controlla da sgols.
German: → Bei den Bewilligungsverfahren für Flugplätze und Flugsicherungsanlagen werden einheitliche Bundeszuständigkeiten und -verfahren festgelegt.
French: → Les procédures d'autorisation d'aérodromes et d'installations de la navigation aérienne relèveront de la compétence exclusive de la Confédération et seront soumises à des règles uniformes.
Italian: → Le procedure d'autorizzazione per aerodromi e installazioni aeronautiche saranno di competenza esclusiva della Confederazione e saranno sottoposte a regole uniformi.
Romansh: Tar las proceduras da permissiun per plazzas aviaticas e stabiliments da controlla da sgols vegni fixà cumpetenzas e proceduras federalas unifurmas.
German: → Es können zinsgünstige Darlehen zugunsten der Landesflughäfen sowie von Regional- und Schulflugplätzen gewährt werden.
French: → Des prêts à des taux d'intérêt préférentiels pourront être alloués aux aéroports et aux aérodromes, en particulier à ceux qui servent à la formation aéronautique.
Italian: → Potranno essere concessi mutui a tassi d'interesse ridotti agli aeroporti e agli aerodromi, in particolare a quelli che servono per la formazione aeronautica.
Romansh: I po vegnir dà emprests per tschains favuraivels en favur da las plazzas aviaticas sco er da plazzas aviaticas regiunalas e da scolaziun.
German: → Für das vom Bundesrat 1984 beschlossene Verbot der Ultraleicht-Flugzeuge wird eine definitive Rechtsgrundlage geschaffen.
French: → Une base légale définitive sera fournie pour l'interdiction des aéronefs ultralégers, qui avait été décidée par le Conseil fédéral en 1984.
Italian: → Sarà stabilita una base legale definitiva per il divieto di aeromobili ultraleggeri, deciso dal Consiglio federale nel 1984.
Romansh: → Per il scumond d'aviuns ultralevs concludì dal cussegl federal il 1984 vegni creà ina basa legala definitiva.
German: → In den Vollziehungs-Vorschriften zum Gesetz sind auch Vorschriften zum Schutze der Natur zu erlassen.
French: → Les dispositions d'application de la loi comprendront des prescriptions relatives à la protection du milieu naturel.
Italian: → Le disposizioni d'esecuzione della legge comprenderanno anche prescrizioni relative alla protezione della natura.
Romansh: → En las prescripziuns executivas tar la lescha esi er da relaschar prescripziuns per protejer la natira.
German: → Nicht nur die Lärm-, sondern auch die Schadstoffemission der Luftfahrzeuge muss geprüft und bescheinigt werden.
French: → Non seulement les émissions de bruit mais aussi celles de substances nocives devront être contrôlées et attestées.
Italian: → Dovranno essere controllate e attestate non soltanto le emissioni di rumore ma anche quelle di sostanze nocive.
Romansh: Na be l'emissiun da canera mabain er l'emissiun da substanzas nuschaivlas dals eromobils sto vegnir examinada ed attestada.
German: → Bei der Festsetzung der Flughafengebühren ist neben der Lärmerzeugung auch die Schadstoffemission der Luftfahrzeuge zu berücksichtigen (Lenkungsfunktion).
French: → Outre le bruit, les émissions de polluants seront prises en compte pour le calcul des taxes d'atterrissage, qui auront ainsi un rôle incitatif.
Italian: Nella determinazione delle tasse aeroportuali, dovranno essere considerate, oltre al rumore, anche le emissioni inquinanti (funzione d'incitamento).
Romansh: Fixond las taxas d'eroports esi da resguardar da nov ultra da la producziun da canera er las emissiuns da substanzas nuschaivlas dals eromobils (funcziun directiva).
German: → Die Unternehmungen der gewerbsmässigen Luftfahrt müssen ihre Haftpflicht gegenüber den Fluggästen sicherstellen.
French: → Les compagnies commerciales d'aviation devront contracter des assurances responsabilité civile en faveur de leurs passagers.
Italian: Le compagnie commerciali d'aviazione dovranno stipulare assicurazioni di responsabilità civile a favore dei loro passeggeri.
Romansh: → Las interpresas da l'aviatica commerziala ston garantir lur responsabladad vers lur passagiers.
German: → Die Flugunfalluntersuchung wird gestrafft, indem die Flugunfalluntersuchungskommission nur noch auf Begehren in Funktion tritt; der Verwaltungsaufwand wird erheblich reduziert.
French: → Les enquêtes sur les accidents d'avion seront simplifiées; la Commission fédérale d'enquête sur les accidents d'aviation n'interviendra plus que sur demande et les tâches administratives seront notablement allégées.
Italian: → Le inchieste sugli incidenti aerei saranno semplificate; la Commissione federale d'inchiesta sugli infortuni aeronautici interverrà solo su domanda e i compiti amministrativi saranno notevolmente ridotti.
Romansh: → L'inquisiziun d'accidents d'aviuns vegn reducida en quest senn che la cumissiun per l'inquisiziun d'accidents d'aviuns funcziuna be sin dumonda; la lavur administrativa vegn reducida considerablamain.
German: → Für das Flugsicherungsunternehmen Swisscontrol wird eine klarere Rechtsgrundlage geschaffen. Zur Entlastung des Bundeshaushaltes soll das Unternehmen zudem finanziell selbstständigt werden.
French: → Une base juridique plus claire sera fournie pour l'entreprise du service de la navigation aérienne Swisscontrol, qui deviendra par ailleurs financièrement autonome, déchargeant ainsi le budget fédéral.
Italian: Si creerà una base legale più chiara per l'impresa di sicurezza aerea Swisscontrol, che diventerà autonoma dal profilo finanziario, sgravando quindi il bilancio federale.
Romansh: → Per l'interpresa per la controlla da sgols Swisscontrol vegni creà ina pli clera basa legala. Per distgargiar las finanzas federalas duai l'interpresa daventar finanzialmain independenta.
German: «Der Bund will in einer Zeit wirtschaftlicher Rezession und im Widerspruch zu seinen Verpflichtungen zugunsten der Umwelt der Luftfahrt gesetzliche Privilegien und zusätzliche finanzielle Vorteile einräumen.
French: «En pleine récession économique et en désaccord avec ses engagements en faveur de l'environnement, la Confédération désire accorder des privilèges juridiques et des avantages financiers supplémentaires au trafic aérien.
Italian: «In piena recessione economica e in contrasto con i suoi impegni a favore dell'ambiente, la Confederazione intende accordare privilegi giuridici e vantaggi finanziari supplementari al traffico aereo.
Romansh: «La confederaziun vul en in temp da recessiun economica ed en cuntradicziun cun sias obligaziuns vers l'ambient conceder a l'aviaziun privilegis legals ed ulteriurs avantatgs finanzials. La lescha d'aviaziun revedida introducescha irrevocablamain la subvenziun da l'aviaziun.
German: Dieses Gesetz schränkt die demokratischen Rechte der Anwohner und die Rechte der Gemeinden und Kantone ein. Die neuen Artikel 37a und 37b berauben die Kantone ihrer Zuständigkeit für die Planung der Flugplätze anhand der Richtpläne und der Raumplanung. Diese Aufgabe soll beim Bundesamt für Zivilluftfahrt zentralisiert werden, dessen Politik darin besteht, die Luftfahrt auch gegen die Interessen der Anwohner und der betroffenen Regionen zu fördern. Diese einseitige Politik wird dazu beitragen, die Flugplatzdichte in der Schweiz, die ohnehin weltweit zu den höchsten gehört, noch zu verstärken.
French: Cette loi réduit les droits démocratiques des riverains et les prérogatives des communes et des cantons. Les nouveaux articles 37a et 37b privent les cantons de leur droit de gérer la planification des aérodromes par le biais des plans directeurs et d'aménagement. Cette tâche sera centralisée à l'Office fédéral de l'aviation civile, dont la politique consiste en la promotion de l'aviation, même à l'encontre des riverains et des régions concernées. Cette politique unilatérale contribuera à augmenter la densité du réseau aéroportuaire suisse, déjà parmi les plus fortes du monde.
Italian: Questa legge riduce i diritti democratici degli abitanti della zona e le prerogative di Comuni e Cantoni. I nuovi articoli 37a e 37b levano ai Cantoni la competenza di pianificare gli aerodromi mediante piani direttivi e di utilizzazione. Questo compito sarà centralizzato presso l'Ufficio federale dell'aviazione civile, la cui politica consiste nel promuovere l'aviazione, anche in contrasto con gli interessi degli abitanti della zona e delle regioni interessate. Questa politica unilaterale contribuirà ad aumentare la densità della rete aeroportuale svizzera, già oggi tra le più fitte del mondo.
Romansh: Questa lescha limitescha ils dretgs democrats dals abitants da la vischinanza ed ils dretgs da las vischnancas e dals chantuns. Ils novs artitgels 37a e 37b priveschan ils chantuns da lur cumpetenza concernent la planisaziun da las plazzas aviaticas cun agid dals plans directivs e da la planisaziun dal territori. Quest'incumbensa duai vegnir centralisada tar l'uffizi federal per l'aviaziun civila; la politica da quel vul promover l'aviaziun er cunter ils interess dals abitants da la vischinanza e da la regiun pertutgada. Questa politica unilaterala vegn a contribuir ad augmentar il dumber da las plazzas aviaticas en Svizra; noss pajais è gia oz dotà fitg spess cun talas plazzas sco paucs pajais dal mund.
German: Will man das Recht auf Anhörung preisgeben und zudem dafür erst noch bezahlen müssen? Bei diesem Referendum geht es nicht darum, zur Luftfahrt ja oder nein zu sagen. Es geht vielmehr darum, der Luftfahrt den ihr zukommenden Platz einzuräumen. Die schweizerische Politik, die auf dem Grundsatz der Marktwirtschaft beruht, muss bei allen Transportarten Kostenwahrheit anstreben. Die Luftfahrt, mit ihrer ungünstigen ökologischen Bilanz, darf sich dieser allgemeinen Forderung nicht entziehen. Deshalb gilt es, mit einem Nein für eine umfassende Verkehrspolitik und gegen missbräuchliche Subventionen zu stimmen.»
French: Veut-on perdre le droit d'être entendu et, en plus, devoir payer pour cela? Avec ce référendum, il ne s'agit pas de dire oui ou non à l'aviation. Il s'agit de donner au trafic aérien sa juste place. La politique suisse, basée sur le principe d'économie de marché, doit tendre à la transparence et à la vérité des coûts pour tous les modes de transport. Le trafic aérien, au bilan écologique défavorable, ne devrait pas échapper à cette règle. Pour une politique des transports cohérente et contre des subventions abusives, il convient de voter non!»
Italian: Vogliamo perdere il diritto di essere sentiti e, in compenso, essere chiamati a pagare? Con questo referendum non si tratta di dire sì o no all'aviazione. Bisogna stabilire qual è il giusto spazio da concedere al traffico aereo. La politica svizzera, basata sull'economia di mercato, deve mirare a rendere trasparenti e pubblici i costi di tutti i tipi di trasporto. Il traffico aereo, con il suo bilancio ecologico sfavorevole, non dovrebbe sfuggire a questa regola. Per una politica dei trasporti coerente e contro sovvenzioni abusive bisogna quindi votare no!»
Romansh: Vul ins desister dal dretg da vegnir tadlà ed anc stuair pajar persuenter? Tar quest referen-dum na vai betg per dir gea u na a l'aviatica. I va per conceder a quella la muntada che tutga ad ella. La politica svizra che sa basa sin il princip da l'economia libra sto sa stentar per ina transparenza dals custs per tuttas spezias da transport. L'aviatica cun sia bilantscha ecologica disfavuraivla na duess betg guntgir da questa pretensiun generala. Per quest motiv esi necessari da vuschar Na per ina politica da traffic cumplessiva e cunter subven-ziuns abusivas.»
German: Ein gut funktionierender Luftverkehr zählt
French: Le transport aérien est devenu indispensable au monde des affaires, au tourisme, aux voyages en général, ainsi qu'aux échanges culturels. Il contribue au maintien des emplois et de la prospérité. De bonnes liaisons aériennes sont indispensables à l'industrie, au secteur des services, à la recherche et à la science. Les négliger mettrait en péril la compétitivité de notre économie, donc aussi les emplois et la prospérité. Or il est devenu difficile pour le transport aérien, par suite de la saturation des aéroports et des voies aériennes, de tirer tout le parti possible de ses avantages et de jouer le rôle qui est le sien au service de l'économie, en association avec les autres modes de transport.
German: zu den Grundvoraussetzungen jedes ent-
French: Une croissance respectueuse de l'environnement L'aviation est une branche de l'industrie des transports. Les besoins de la population dans ce domaine vont continuer à s'accroître. La Suisse se doit d'avoir une loi adaptée aux exigences actuelles, pour que cette croissance se fasse d'une manière cohérente et respectueuse de l'environnement. La loi révisée fournit entre autres une base légale pour la perception de taxes d'orientation sous forme de taxes d'atterrissage définies en fonction des polluants. Elle constitue également un fondement juridique pour l'interdiction définitive des aéronefs ultra-légers.
German: denn je gute und rasche Luftverkehrsver-
French: Les aéroports de Genève, Bâle et Zurich représentent des ouvertures sur le monde. Ils sont d'une importance vitale et doivent donc rester viables. Mais les aérodromes régionaux jouent aussi un rôle important pour le tourisme et la formation des pilotes. Nous devons tirer le meilleur parti de cette infrastructure aéronautique et veiller à l'adapter en temps utile aux nouvelles exigences.
German: unserer Luftfahrtpolitik, die Verbindungen
French: Etant donné la multiplication des réglementations à tous les niveaux, il est impératif de concentrer les compétences et de simplifier les procédures. Ceci est aussi vrai pour le trafic aérien. La révision simplifie les tâches administratives de la Confédération, des cantons et des communes.
German: Luftfahrtgesetz ist der Bund für Bewilligungen und Konzessionierungen von Flugplatz- und Flugicherungsanlagen zuständig. Trotzdem ist im neuen Luftfahrtgesetz das Mitsprache- und Mitwirkungsrecht von Kantonen und Gemeinden gewährleistet. Diese und weitere betroffene Kreise müssen angehört werden; ihr Einsprache- und Beschwerderecht bleibt unangetastet. Zudem wird zurzeit unter Einbezug der Kantone, der Gemeinden und weiterer interessierter Kreise ein schweizerisches Flugplatzkonzept erarbeitet. Das Konzept wird auch Angaben über die Planung und Abstimmung im Rahmen der Richt- und Nutzungsplanung von Kantonen und Gemeinden enthalten.
French: « . . . l'espace aérien . . .» (au lieu de: « . . . l'espace atmosphérique . . .»).
Italian: concessioni per la costruzione di aerodromi e per la navigazione aerea. Ai Cantoni, ai Comuni e alle cerchie interessate continua ad essere garantito il diritto di essere sentiti, come pure è mantenuta la loro legittimazione a presentare opposizioni e ricorsi. Non va inoltre dimenticato che già oggi Cantoni, Comuni e cerchie interessate partecipano alla programmazione su scala nazionale degli aerodromi. Tale programmazione si occuperà in particolare della pianificazione e del coordinamento con i piani direttori e di utilizzazione cantonali e comunali.
Romansh: Cun la lescha d'aviaziun è quella cumptenta per permetter e conceder plazzas aviaticas e stabiliments da controlla da sgols. Malgrà quai garantescha la nova lescha d'aviaziun il dretg da cogestiun dals chantuns e da las vischnancas. Quests ed auters circuls pertutgads ston vegnir consultads; lur dretgs da protesta e recurs na vegnan betg tangads. Ultra da quai vegn quest mument elavurà in concept per las plazzas aviaticas da la Svizra; qua fan part er ils chantuns, las vischnancas ed ulteriurs circuls interessads. Il concept vegn er a cuntegnair indicaziuns davart la planisa ziun e la concordanza en il rom da la plani saziun directiva e d'utilisaziun dals chantuns e da las vischnancas.
German: Nach dem Gesetz soll der Bund – sofern es die Finanzlage gestattet – an die Verbesserungen von bestimmten, im öffentlichen Interesse liegenden Luftfahrtanlagen zinsgünstige Darlehen gewähren können; aufgrund seiner Budgethoheit entscheidet darüber das Parlament. Bundesrat und Parlament betrachten dies als geeignetes Mittel, dem Bund einen angemessenen Einfluss auf die Gestaltung des Luftverkehrs und die Entwicklung der Infrastruktur zu verschaffen. Nötigenfalls kann der Bund damit aber auch ungesunde Entwicklungen im Luftverkehr bremsen.
French: « . . . résultant de la pratique de l'aviation» (au lieu de: «résultant de la pratique de la navigation aérienne»).
Italian: La nuova legge autorizzerà la Confederazione, sempre che la situazione finanziaria lo permetta, a favorire il potenziamento di determinate strutture aeronautiche di interesse pubblico accordando mutui a tassi ridotti. La decisione spetterà all'Assemblea federale, in virtù della sua competenza in materia di bilancio. Consiglio federale e Parlamento ritengono che in questo modo la Confederazione disporrà di un importante strumento per orientare l'organizzazione del traffico aereo e lo sviluppo delle sue infrastrutture. Se necessario, la Confederazione potrà anche frenare sviluppi indesiderati.
Romansh: Tenor la lescha duai la confederaziun sche las finanzas permettan quai - pudair conceder emprests per tschains favurais per meglierar tscherts stabiliments da l'aviaziun ch'èn d'interess public; il parlament decida en chaussa en vertit da sia cumpetenza concernent il preventiv. Cusegl federal e parlament considereschan quai per in med adattà, per dar a la confederaziun ina influenza commensurada per tutgant la furmaziun dal traffic aviatic ed il svilup da l'infrastructura. En cas da basegn po la confederaziun er franar svilups na adequats en il traffic d'aviaziun.