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German: Mit dem Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) eröffnet sich für die Schweiz die Möglichkeit, ab 1. Januar 1993 am europäischen Binnenmarkt teilzunehmen. Der für unser Land so wichtige freie Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital wird damit in ähnlicher Weise gewährleistet sein wie zwischen den EG-Mitgliedstaaten. Bundesrat und Parlament wollen mit der Beteiligung am EWR unsere wirtschaftliche Zukunft und unseren Wohlstand sichern sowie die Gefahr einer Isolation der Schweiz in Europa abwenden.
French: L'Accord sur l'Espace économique européen (Accord EEE) offre à la Suisse la possibilité d'accéder au grand marché européen dès le 1er janvier 1993. La libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux - si importante pour notre pays - sera garantie entre la Suisse et les 18 autres pays membres de l'EEE de la même manière qu'entre les Etats membres de la Communauté européenne. En associant la Suisse à l'EEE, le Conseil fédéral et les Chambres veulent assurer notre avenir économique et notre prospérité tout en écartant le danger d'un isolement de notre pays en Europe.
Italian: L'Accordo sullo Spazio economico europeo (SEE) offre alla Svizzera la possibilità di partecipare, dal 1° gennaio 1993, al grande mercato interno europeo. Sarà così garantita la libera circolazione di merci, servizi, capitali e persone tra la Svizzera e gli altri 18 Paesi dello SEE, analogamente a quanto avviene tra gli Stati membri della CE. Con la partecipazione allo SEE, Consiglio federale e Parlamento intendono assicurare il nostro avvenire economico e il nostro benessere, evitando il pericolo che la Svizzera venga a trovarsi isolata nel contesto europeo.
Romansh: Cun la cunvegna davart il spazi economic europeic (SEE) obtegna la Svizra la pussaivladad da sa participar a partir dal 1. da schaner 1993 al martgà europeic intern. La libra circulaziun da la martganzia, da persunas e da chapital uschè impurtanta per noss pajais - vegn garantida tranter la Svizra ed ils auters 18 pajais dal SEE en sumeglianta maniera sco tranter ils stadis commembers da la Cumi-nanza europeica. Cun la participaziun al SEE vulan cussegl federal e parlament segirar noss futur economic e nossa prosperitad sco er prevegnir ad ina isolaziun da la Svizra en l'Europa.
German: Ab 1993 entsteht eine neue europäische Realität: Die sieben Länder der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) und die zwölf Mitglieder der Europäischen Gemeinschaft (EG) wollen den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) verwirklichen. Die Länder der EFTA erhalten somit Zugang zum Binnenmarkt der EG.
French: Une nouvelle réalité européenne verra le jour à l'aube de l'année 1993: c'est l'Espace économique européen (EEE) que veulent constituer les sept pays membres de l'Association européenne de libre-échange (AELE) et les douze États membres de la Communauté européenne (CE). Les pays de l'AELE pourront ainsi accéder au marché intérieur de la CE.
Italian: A partire dal 1993 saremo confrontati ad una nuova realtà europea: i 7 Stati dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) e i 12 Stati membri delle Comunità europee (CE) vogliono infatti realizzare lo Spazio economico europeo (SEE) e implicitamente aprire agli Stati dell'AELS l'accesso al mercato interno della CE.
Romansh: A partir dal 1993 sa furma ina nova realitad europeica: Ils set pajais da l'Associaziun europeica da commerzi liber (AECL) ed ils dudesch commembers da la Cuminanza europeica (CE) vulan realisar il Spazi economic europeic. Ils pajais da l'AECL obtegnan uschia access a la fiera interna da la CE.
German: Unser Denken und Handeln, unsere Wertvorstellungen und unsere Mentalität sind zutiefst geprägt von der engen geographischen und geschichtlichen Verankerung unseres Landes in der europäischen Welt. Mit ihr teilen wir unsere Sprachen, unsere Kulturen und unsere demokratischen Werte. Seit je war diese gegenseitige Verflechtung Resultat enger und erfolgreicher Beziehungen. Das Abkommen über den EWR sichert und fördert die wirtschaftlichen Grundlagen dieser Beziehungen und eröffnet auch kommenden Generationen neue Chancen in Europa.
French: Notre manière de penser et d'agir, notre mentalité et notre système de valeurs sont profondément marqués par les liens historiques et géographiques étroits qui nous unissent à l'Europe. Nous partageons avec elle nos langues, nos cultures et nos valeurs démocratiques. Ces liens mutuels sont depuis toujours le fruit de relations aussi étroites que fructueuses. L'Accord EEE a précisément pour objectif d'assurer et de promouvoir les fondements économiques de ces relations, mais aussi d'ouvrir de nouveaux horizons aux générations futures.
Italian: Il nostro modo di pensare e di agire, la nostra scala di valori e la nostra mentalità sono improntati da vincoli geografici e storici che uniscono saldamente il nostro Paese al resto dell'Europa. Con quest'ultima condividiamo lingue, culture e valori democratici in una convivenza da sempre basata su rapporti intensi e proficui. L'Accordo SEE consolida e promuove i fondamenti economici di questi rapporti ed apre, sul piano europeo, nuove possibilità per le generazioni future.
Romansh: Noss pensar ed agir, nossa mentalitad e noss sistem da valurs èn marcads profundamain dals stretgs lioms geografics ed istorics da noss pajais che uneschan nus cun l'Europa. Nus partin cun ella noss linguatgs, nossas culturase nossas valurs democraticas. Quests lioms vicendaivels èn da vegl ennà il resultat da relaziuns stretgas e fritgaivlas. La Cunvegna davart il SEE segirescha e promova la basa economica da questas relaziuns, ma ella dat er novas schanzas en l'Europa a las generaziuns vegnentas.
German: Die Konsumenten werden besser geschützt, die soziale Sicherheit erhöht, die Gleichstellung von Mann und Frau gefördert, der Umweltschutz gemeinsam vorangetrieben. Befürchtungen und Einwände
French: consommateur sera mieux protégé, la sécurité sociale accrue, l'égalité entre hommes et femmes encouragée et la protection de l'environnement renforcée par des réalisations communes. Craintes et objections
Romansh: Ils consuments vegnan protegids meglier, la segirtad sociala augmentada, l'egualitad tranter um e dunna promovida e la protecziun da l'ambient rinforzada tras stentas communablas. Temas ed objecziuns
German: Gegen die Öffnung der Schweiz zum EWR wehren sich mehrere Gruppierungen unterschiedlicher politischer Herkunft. Sie befürchten einen Souveränitätsverlust unseres Landes, wirtschaftliche Probleme, institutionelle Mängel des EWR-Abkommens, hohe Kosten und die Vorwegnahme eines späteren EG-Beitritts.
French: Plusieurs groupements issus de divers horizons politiques s'opposent à la participation de la Suisse à l'EEE. Ils craignent la perte d'une partie de la souveraineté de notre pays, les problèmes économiques, les carences institutionnelles de l'Accord EEE, les coûts élevés et l'anticipation de l'adhésion à la CE.
Italian: Parecchi gruppi di varie correnti politiche sono contrari all'apertura della Svizzera allo SEE. Temono una perdita di sovranità del nostro Paese e problemi economici, denunciano lacune istituzionali dell'Accordo SEE, costi elevati nonché l'ineluttabilità di una successiva adesione alla CE.
Romansh: Pliras gruppaziuns da diversas provegnientschas politicas s'opponan a la participaziun da la Svizra al SEE. Ellas teman che noss pajais perdia ina part da sia suveranitad, che la cunvegna SEE cuntegnia mancanzas instituziunals e ch'ella haja per consequenza gronds custs ed ina participaziun da la Svizra a la CE.
German: Im EWR erhalten 380 Millionen Personen Zugang zu einem gemeinsamen Markt. Sie können zu gleichen Bedingungen überall in diesem Raum mit Waren handeln, sich niederlassen, Dienstleistungen erbringen und Institutionen tätigen. Die Zusammenarbeit der Staaten des EWR wird in vielen Bereichen vertieft: Forschung, Entwicklung, Information, Ausbildung, Unternehmensförderung und Tourismus.
French: Grâce à l'EEE, 380 millions de personnes auront accès à un grand marché. Elles bénéficieront des mêmes conditions pour commercer, fournir des services, investir et s'établir partout dans ce grand espace. La coopération entre les États membres de l'EEE sera approfondie dans les domaines de la recherche et du développement, de l'information, de la formation, de la promotion des entreprises et du tourisme.
Italian: Lo SEE apre a 380 milioni di persone l'accesso a un grande mercato comune in cui ognuno, a parità di condizioni, potrà commerciare, circolare, fornire servizi ed effettuare investimenti. In numerosi campi la collaborazione potrà essere approfondita: ricerca, sviluppo, informazione, formazione, promuovimento imprenditoriale e turismo. La protezione dei consumatori potrà
Romansh: En il SEE obtegnan 380 milliuns personas access ad in martgà communabel. Ellas pon martgadar cun rauba, sa domiciliar, prestar servetschs e far investiziuns dapertut sin quest spazi per las medemas cundiziuns. La collaboraziun tranter ils stadis dal SEE vegn intensivada sin blers secturs: perscrutaziun, svilup, infurmaziun, scolaziun, promoziun d'interpresas e turissem. Ils consuments vegnan protegids meglier, la segirtad sociala augmentada, l'egualitad tranter um e dunna promovida e la protecziun da l'ambient rinforzada tras stentas communablas.
German: Die Schweiz darf sich in Europa nicht isolieren. Sie kann ihre wirtschaftlichen Interessen und ihren Wohlstand nur wirksam schützen, wenn sie aktiv mitmacht und nicht im Abseits steht. Der EWR ist der Weg dazu. Bilaterale Abkommen, wie wir sie bisher erreicht haben, wären in Zukunft viel schwieriger auszuhandeln, weil wir dem EWR allein gegenüberständen.
French: La Suisse ne doit pas s'isoler en Europe. Ce n'est pas en restant à l'écart qu'elle pourra protéger efficacement ses intérêts économiques et garantir sa prospérité: c'est en participant de manière active. L'EEE nous le permet. Si nous rejetons cet Accord, il serait beaucoup plus difficile à l'avenir de négocier des traités bilatéraux comme nous l'avons fait jusqu'à présent, car nous nous trouverions seuls face aux 18 pays de l'EEE.
Italian: La Svizzera non può isolarsi dall'Europa. Potrà tutelare efficacemente i suoi interessi economici e il suo benessere soltanto partecipando attivamente alla costruzione europea. Lo SEE lo consente. Respingendolo ci troveremo soli di fronte ai 18 Paesi dello SEE e con grosse difficoltà a negoziare eventuali trattati bilaterali.
Romansh: La Svizra na dastga betg s'isolar en l'Europa. Ella po proteger efficaziamain ses interess economics e sia prosperitad be cun far part activamain e na star da la vart. II SEE permetta quai. Sche nus refusain questa cunvegna, vegni ad esser bler pli difficil per l'avegnir da concluder contracts bilaterals sco quai che nus avain fatg fin uss, perquai che nus stessan sulets visavi a 18 pajais dal SEE.
German: Am 2. Mai 1992 haben 19 Länder – darunter die Schweiz – beschlossen, einen gemeinsamen Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) zu schaffen. Im EWR stehen sich ab 1. Januar 1993 die sieben Länder der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) und die zwölf Mitglieder der Europäischen Gemeinschaft (EG) wirtschaftlich als gleichberechtigte Partner gegenüber.
French: Le 2 mai 1992, 19 pays – dont la Suisse – ont décidé de créer un Espace économique européen (EEE). Dès le 1er janvier 1993, l'EEE offrira aux sept pays membres de l'Association européenne de libre-échange (AELE) et aux douze Etats membres de la Communauté européenne (CE) un cadre dans lequel ils évolueront en tant que partenaires économiques égaux.
Italian: Il 2 maggio 1992, 19 Paesi, fra cui la Svizzera, hanno deciso l'istituzione di uno Spazio economico europeo (SEE). Dal 1° gennaio 1993 lo SEE offrirà ai 7 Stati dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) e ai 12 Stati della Comunità europea (CE) un quadro dove operare in quanto partner economicamente a pari diritti.
Romansh: Ils 2 da matg 1991 han 19 pajais – tranter quels la Svizra – decidi da crear in spazi economic europeic (SEE). A partir dal 1. da schaner 1993 èn ils set pajais da l'Associaziun europeica da commerzi liber (AECL) ed ils 12 commembers da la Cuminanza europeica (CE) partenaris economicamain eguals.
German: - auf der Seite der EFTA: Finnland, Fürstentum Liechtenstein, Island, Norwegen, Österreich, Schweden und die Schweiz;
French: – pour l'AELE: l'Autriche, la Finlande, l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège, la Suède et la Suisse;
Italian: - per l'AELS: Austria, Finlandia, Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Svezia e Svizzera;
Romansh: - da vart da l'AECL: l'Austria, la Fin-landa, l'Islanda, la Norvegia, il Principi da Liechtenstein, la Svezia e la Svizra;
German: - auf der Seite der EG: Belgien, Dänemark, Deutschland, Frankreich, Griechenland, Grossbritannien, Holland, Irland, Italien, Luxemburg, Portugal und Spanien sowie die EG selbst.
French: – pour la CE: l'Allemagne, la Belgique, le Danemark, l'Espagne, la France, la Grande-Bretagne, la Grèce, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal et la CE elle-même.
Italian: - per la CE: Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Grecia, Gran Bretagna, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Olanda, Portogallo, Spagna come anche la CE medesima.
Romansh: - da vart da la CE: la Belgia, il Danemarc, la Frantscha, la Germania, la Grezia, la Gronda Bretagna, l'Irlanda, l'Italia, il Luxemburg, il Pajais Bass, il Portugal, la Spagna e la CE sezza.
German: Wichtigster Grundsatz im EWR ist das Verbot der Diskriminierung anderer Staatsangehöriger. Unterschiedliche nationale Vorschriften sind weiterhin möglich, aber sie müssen gegenüber allen EWR-Bürgerinnen und -Bürgern gleichermassen gelten. Voraussetzung für die Verwirklichung der «Nicht-Diskriminierung» sind die vier Freiheiten:
French: L'interdiction de toute discrimination exercée en raison de la nationalité constitue la pierre angulaire de l'Accord EEE. Les législations pourront continuer de différer d'un pays à l'autre, mais elles devront s'appliquer à tous de la même façon. Le respect du principe de la non-discrimination dépend de la mise en œuvre des quatre libertés suivantes:
Italian: Il divieto di discriminazione dei cittadini di altri Stati è il principio basilare che regge lo SEE. Potranno ancora esserci norme differenti da un Paese all'altro, ma esse dovranno applicarsi nello stesso modo a tutti i cittadini dello SEE. I presupposti per la realizzazione di siffatta «non discriminazione» sono le seguenti quattro libertà:
Romansh: Il scumond da tutta discriminaziun da personas d'autra naziunalitad è il principi il pli impurtant da la Cunvegna SEE. Prescripziuns naziunalas divergentas èn pussaivlas er vinavant, ellas ston però valair egualmain per tuttas burgalsas e tuts burgais dal SEE. La premissa per realisar la «na-discriminaziun» èn las quatter libertads:
German: Bereits 1972 wurden mit dem Freihandelsabkommen Zollschranken abgebaut. Es gibt aber noch Handelshemmnisse. Im EWR geht es deshalb auch um technische Vorschriften und Normen. Dank der vorgesehenen Harmonisierung oder der gegenseitigen Anerkennung werden kostspielige Doppelprüfungen wegfallen und Kosten gesenkt. Ebenfalls kostensenkend wirken sich Vereinfachungen beim Grenzübergang und neue Ursprungsregeln aus. Zudem wird der Zugang zum öffentlichen Beschaffungswesen verbessert. Die Landwirtschaft ist im EWR-Abkommen ausgeklammert. Die Schweiz kann weiterhin ihre eigene Landwirtschaftspolitik betreiben. Bei Käse, Topfpflanzen und Schnittblumen sowie bei 23 südländischen Produkten (Früchte, Nüsse, Säfte, etc.) gibt es Zollvereinfachungen. Dagegen werden die verarbeiteten Landwirtschaftsprodukte aus der Schweiz im EWR einen grösseren Absatzmarkt finden.
French: Déjà en 1972, l'Accord de libre-échange avait permis de faire tomber certaines barrières douanières. Mais d'autres entraves aux échanges subsistent. Aussi l'EEE vise-t-il également certaines normes et réglementations techniques. L'harmonisation ou la reconnaissance mutuelle de ces réglementations permettra de supprimer les doubles contrôles et donc de faire baisser les coûts. Les nouvelles règles d'origine et la simplification des formalités douanières permettront également d'orienter les coûts à la baisse. Par ailleurs, l'accès aux marchés publics sera amélioré. L'agriculture n'est pas concernée par l'Accord EEE. La Suisse pourra continuer à mener une politique agricole qui lui soit propre. Certains produits feront l'objet de simplifications douanières. C'est le cas du fromage, des plantes en pots, des fleurs coupées et de 23 produits provenant des pays du sud de l'Europe (fruits, noix, jus, etc.). En contrepartie, nos produits agricoles transformés trouveront de meilleurs débouchés dans l'EEE.
Italian: Già nel 1972, in virtù dell'Accordo di libero scambio con la CE, sono state abolite talune barriere doganali. Vi sono tuttavia altri ostacoli al commercio. Lo SEE concerne dunque anche prescrizioni e norme tecniche. La loro armonizzazione o il mutuo riconoscimento eviterà i doppi controlli e permetterà di diminuire i costi. Le agevolazioni doganali nonché le nuove regole sull'origine delle merci contribuiranno pure a ridurre i costi. Anche l'accesso agli appalti pubblici sarà agevolato.
Romansh: L'agricultura è exclusa da la Cunvegna SEE. La Svizra po cuntinuar cun sia atgna politica agricula. Divers products èn l'object da simplificaziuns da duana. Quai vala per chaschiel, plantas en vaschs e flurs tagliadas sco er per 23 products da l'Europa meridiunala (fritgs, nuschs, sucs, e.u.v.). Noss products agriculs transfurmads vegnan percunter a chattar ina pli gronda fiera d'esit en il SEE.
German: 4
French: 4
Italian: L'agricoltura non rientra nell'Accordo SEE. La Svizzera potrà quindi continuare con la propria politica agricola. Subentreranno semplificazioni doganali per il formaggio, le piante da vaso e i fiori recisi come anche per 23 prodotti provenienti da Paesi dell'Europa meridionale (frutta, noci, succhi ecc.). Per contro, i prodotti agricoli trasformati in Svizzera troveranno maggior smercio sul mercato dello SEE.
Romansh: 4
German: Die Freizügigkeit im Personenverkehr ermöglicht den Bürgerinnen und Bürgern der EWR-Länder den ungehinderten Zugang zum gesamten EWR. Sie haben das Recht, überall im EWR zu wohnen, zu arbeiten und sich weiterzubilden, was besonders für die Jugend wichtig ist. Die Freizügigkeit spielt eine massgebliche Rolle für das vom EWR erwartete Wirtschaftswachstum. Die Freiheit hat allerdings Grenzen: In der Schweiz arbeiten kann nur, wer einen Arbeitsvertrag hat. Mit einer starken Zuwanderung ist nicht zu rechnen. Auch kommen die Bestimmungen erst nach fünf Jahren voll zum Tragen, und die Schweiz könnte bei Bedarf eine Schutzklausel anwenden.
French: La libre circulation des personnes permettra aux ressortissants des pays de l'EEE de circuler librement à l'intérieur de l'EEE. Ils auront le droit d'habiter, de travailler et de se perfectionner partout dans l'EEE, ce qui est particulièrement important pour les jeunes. Cette liberté de circulation aura une influence déterminante sur la croissance économique escomptée. Mais elle aura ses limites: seules les personnes ayant un contrat de travail pourront travailler en Suisse. Il n'y a pas lieu de s'attendre à un afflux de ressortissants des pays de l'EEE: les dispositions sur la libre circulation des personnes n'entreront en vigueur que dans cinq ans, et la Suisse pourra au besoin invoquer une clause de sauvegarde.
Italian: Grazie alla libera circolazione delle persone, i cittadini degli Stati dello SEE potranno circolare senza restrizioni su tutto il territorio dello SEE. Avranno quindi diritto di abitare ovunque nello SEE, di lavorarvi e di perfezionarsi, cosa particolarmente importante per i giovani. La libertà di circolazione riveste un'importanza determinante per la crescita economica che ci si attende dallo SEE. Nondimeno essa ha i suoi limiti: potrà infatti lavorare in Svizzera soltanto chi possiede un contratto di lavoro. Non ci si attende una forte immigrazione. Questa regolamentazione avrà pieno effetto soltanto dopo 5 anni e all'occorrenza, la Svizzera potrà invocare la cosiddetta clausola di salvaguardia.
Romansh: La libra circulaziun da persunas permetta a tuttas persunas dals pajais dal SEE da circular libramain entaifer l'entir SEE. Ellas han il dretg d'abitar, da lavurar e da sa scolar dapertut en il SEE. Quai è surtut impurtant per la giuventetgna. Questa libertad da circulaziun gioga ina rolla decisiva per l'augment economic spetgà en il SEE. Ma ella ha er ses limits: Lavurar en Svizra po be quel che posseda in contract da lavur. I n'è betg da quintar cun ina grond'immigraziun. Las disposiziuns concernentas van en vigur pir en tschintg onns e la Svizra pudess en cas da basegn far diever d'ina clausula da protecziun.
German: Die Freiheit im Dienstleistungsbereich ist neu. Bisher war dieser immer wichtiger werdende Bereich von internationalen Verträgen kaum abgedeckt. Im EWR wird es Dienstleistungsunternehmen wie EDV-Firmen, Versicherungen, Banken, Fluggesellschaften und Transportgeschäften möglich sein, von einem EWR-Land aus in allen 19 Ländern tätig zu sein. Dies ist besonders wichtig für die Schweiz, da ihre Wirtschaft zu einem grossen Teil von Dienstleistungen lebt.
French: Cette liberté constitue une nouveauté. Jusqu'à présent, le domaine des services, dont l'importance ne cesse de croître, n'a guère fait l'objet d'accords internationaux. Grâce à l'EEE, les sociétés fournissant des services comme les sociétés d'informatique, les banques, les compagnies d'assurances, les compagnies aériennes et les entreprises de transport pourront exercer leurs activités dans les 19 pays de l'EEE. Voilà une perspective particulièrement intéressante pour la Suisse, dont l'économie repose en grande partie sur le secteur des services.
Italian: La libertà nel campo dei servizi è un fatto nuovo. Finora, questo importante settore era stato trascurato dai trattati internazionali; nello SEE, invece, le imprese attive nei servizi, quali le ditte specializzate nell'informatica, le assicurazioni, le banche, le compagnie aeree e le aziende di trasporto avranno la possibilità di operare in tutti i 19 Stati dello SEE. Per la Svizzera, dove l'economia si fonda in gran parte sulla prestazione di servizi, quest'innovazione è di particolare importanza.
Romansh: La libertad concernent las prestaziuns da servetsch è insatge nov. Fin uss è quest sectur, che daventa pli e pli impurtant, struschamain stà l'object da contracts internaziunals. Grazia al SEE han interpresas da servetschs scofirmas da EED, assicuranzas, bancas, societads aviaticas e fatschentas da transport la pussaivladad da daventar activas en tuts 19 pajais dal SEE. Quai è spezialmain impurtant per la Svizra, cunquai che sia economia viva per ina gronda part da las prestaziuns da servetsch.