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German: Die erste Petition für die Einführung eines Zivildienstes erhielt der Bundesrat bereits 1903. Seither wurden viele Anläufe zur Lösung dieser Frage unternommen. Ein erster Erfolg war mit der Volksabstimmung vom 2. Juni 1991 zu verzeichnen. Heute ist die Zeit reif, endlich einen Zivildienst zu schaffen, damit Militärdienstverweigerer nicht mehr zwangsläufig verurteilt werden müssen. Mit der Annahme der Übergangslösung Mitte 1991 hat das Volk klar gezeigt, dass das Dienstverweigererproblem nicht mit Gefängnis, sondern mit einem Dienst im Interesse der Allgemeinheit gelöst werden soll.
French: La première pétition demandant au Conseil fédéral de créer un service civil remonte à 1903. Depuis, plusieurs tentatives ont été faites pour régler la question. Le premier résultat positif a été obtenu lors de la votation populaire du 2 juin 1991. Il est temps aujourd'hui d'aller de l'avant afin que les objecteurs de conscience ne soient plus obligatoirement condamnés. En approuvant l'été passé la solution transitoire qui lui était proposée, le peuple a démontré clairement sa volonté de réserver aux objecteurs de conscience un autre sort que la prison, en l'occurrence l'engagement au service de la collectivité.
Italian: Già nel 1903 il Consiglio federale aveva ricevuto una prima petizione riguardante l'introduzione di un servizio civile. Da allora sono stati fatti numerosi tentativi per risolvere la questione. Un primo successo è stato registrato con la votazione popolare del 2 giugno 1991. Oggi è infine giunta l'ora di istituire un servizio civile affinché gli obiettori non debbano sempre essere condannati. Con l'accettazione della soluzione transitoria a metà del 1991 il popolo ha chiaramente indicato che il problema dell'obiezione non deve essere risolto con la detenzione, bensì con un servizio prestato nell'interesse della comunità.
Romansh: L'emprima petiziun per l'introducziun d'in servetsch civil ha il cussegl federal gia obtegnì il 1903. Dapi lur hai dà bleras intervenziuns per schliar quest problem. In emprim success è vegnì cuntanschì cun la votaziun dals 2 da zercladur 1991. Oz è il temp madir per finalmain crear in servetsch civil, per che refusaders dal servetsch militar na stoppien betg pli vegnir sentenziads sfurzadamain. Cun l'acceptaziun da la schliaziun transitoria dal zercladur 1991 ha il pievel mussà cleramain ch'il problem dals refusaders dal servetsch militar na duaja betg vegnir schlià cun praschun, mabain cun in servetsch en l'interess da la generalitad.
German: Die Schweiz ist fast das letzte westeuropäische Land, das noch keinen zivilen Ersatzdienst verwirklicht hat. Mit der neuen Lösung sollen anerkannte Verweigerer vollständig entkriminalisiert und deshalb nicht mehr schuldig gesprochen werden.
French: La Suisse est pratiquement le dernier pays d'Europe de l'Ouest à n'avoir mis en place aucun service civil. La solution proposée vise à décriminaliser complètement le refus de servir des objecteurs de conscience reconnus comme tels, qui ne feront donc plus l'objet d'une condamnation.
Italian: La Svizzera è praticamente l'unico Paese dell'Europa occidentale che non ha ancora realizzato un servizio civile sostitutivo di quello militare. Con la nuova soluzione gli obiettori riconosciuti sarebbero completamente decriminalizzati e quindi non dovrebbero più essere dichiarati colpevoli.
Romansh: La Svizra è quasi il davos pajais en l'Europa occidentala che n'ha betg anc realisà in servetsch remplazzant civil. Cun la nova schliaziun duain ils refusaders renconuschids vegnir decriminalisads cumplainamain e na pli vegnir sentenziads.
German: Jahr | Total der verurteilten Verweigerer | Davon in schwerer Gewissensnot aus religiösen oder ethischen Gründen*
French: Année Nombre total d'objecteurs condamnés Nombre de ceux dont le conflit de conscience est grave et fondé sur des motifs religieux ou éthiques *
Italian: 3 Anno Totale degli obiettori condannati Di cui in profonda crisi di coscienza per motivi religiosi o etici *
Romansh: Onn Total dals refusaders sentenziads Da quai per grevs motivs da conscienza religius u etics*
German: * (seit dem 15. Juli 1991: Unvereinbarkeit mit dem Gewissen wegen ethischer Grundwerte)
French: *(depuis le 15 juillet 1991: ceux qui, en se fondant sur des valeurs éthiques fondamentales, ne peuvent concilier le service militaire avec les exigences de leur conscience)
Italian: *(dal 15 luglio 1991: inconciliabilità con la coscienza a causa di valori etici fondamentali).
Romansh: * (dapi ils 15 da fanadur 1991: Incumpatibladad cun la conscienza pervi da valurs eticas).
German: Mit dem vorgeschlagenen Verfassungsartikel wird an der allgemeinen Wehrpflicht festgehalten. Der Militärdienst wird also die Regel bleiben, der Zivildienst wird aber als Ausnahme zugelassen und an klar definierte Voraussetzungen gebunden sein. Die Tatsache, dass der beantragte Verfassungstext die Wehrpflicht als die Regel, den Zivildienst aber ausdrücklich als Ersatzdienst vorsieht, schliesst eine freie Wahl zwischen Militär- und Zivildienst aus.
French: L'article constitutionnel proposé maintient le principe du service militaire obligatoire, qui reste donc la règle. Le service civil ne serait admis qu'à titre exceptionnel, à des conditions bien définies. Le fait que cette disposition fixe pour règle l'obligation du service militaire et n'autorise expressément le service civil qu'à titre de service de remplacement exclut le libre choix entre service militaire et service civil.
Italian: Con il proposto articolo costituzionale l'obbligo di prestare servizio militare rimane la regola. Il servizio civile è ammesso in via eccezionale se sono adempiuti presupposti chiaramente definiti. Il fatto che l'articolo costituzionale preveda quale regola l'obbligo di prestare servizio militare e solo a titolo sostitutivo il servizio civile esclude una libertà di scelta tra le due possibilità.
Romansh: Cun l'artitgel constituziunal proponi vegni mantegnì l'obligaziun generala da far servetsch militar. Il servetsch militar vegn pia a restar la relga, il servetsch civil vegn dentant permess sco excepziun e collià vi da premissas definidas cleramain. Il fatg ch'il text constituziunal proponi prevesa l'obligaziun da far servetsch militar sco la regla, il servetsch civil però expressivamain sco servetsch remplazzant, excluda ina tscherna libra tranter servetsch militar e servetsch civil.
German: Über viele Parteiengrenzen hinweg ist zum ersten Mal im Parlament ein Konsens in dieser heiklen Frage gefunden worden. Dies war nur dank einer offenen Formulierung möglich. In den Beratungen verlangten einige eine restriktive Lösung und andere eine weite Regelung mit der freien Wahl zwischen Militär- und Zivildienst. Das Parlament lehnte aber alle Konkretisierungsvorschläge auf Verfassungsstufe deutlich ab.
French: Pour la première fois, le Parlement, dépassant les querelles de partis, est parvenu à un consensus sur cette épineuse question. Seule une formulation laissant place à l'interprétation a permis d'y parvenir. Lors des délibérations, certains députés exigeaient une solution contraignante, d'autres une disposition qui permette le libre choix entre service militaire et service civil. Mais le Parlement a rejeté clairement toutes les propositions visant à concrétiser la forme du service civil au niveau constitutionnel.
Italian: Per la prima volta nel Parlamento si è riusciti, superando le divisioni partitiche, a risolvere questo delicato problema. Lo si è potuto però soltanto grazie a un'aperta formulazione dell'articolo proposto. Nei dibattiti taluni chiedevano una soluzione molto restrittiva, altri una più blanda, con una libertà di scelta tra servizio militare e servizio civile. Il Parlamento ha nondimeno respinto tutte le proposte di concretamento a livello costituzionale.
Romansh: Per l'emprima giada ha il parlament chattà in consens en questa dumonda spinusa, e quai sur ils cunfins da bleras partidas. Quai è be stà pussaivel grazia ad ina formulaziun averta. En las tractativas han varsaquants pretendi ina schliaziun restrictiva ed auters ina regułaziun generusa cun ina tscherna libra tranter servetsch militar e servetsch civil. Il parlament ha dentant refusà cleramain tuttas propostas per ina concretisaziun en la constituziun.
German: Viele Fragen sind somit noch offen und werden später mit einem Gesetz geregelt. Gegen dieses kann das Referendum ergriffen werden, so dass die Volksrechte auch hier gewahrt bleiben. Dieses Vorgehen erlaubt auch für künftige Entwicklungen flexiblere Lösungen. Erst wenn dieses Gesetz in Kraft tritt, kann der Zivildienst zum Tragen kommen.
French: Nombre de questions demeurent ainsi sans réponse et devront être résolues au moyen d'une loi. Cette manière de procéder est conforme aux droits démocratiques du peuple suisse, qui peut en effet recourir au référendum. Elle permet également de tenir compte de l'évolution de la situation. Ce n'est que lorsque cette loi entrera en vigueur que le service civil pourra être réalisé.
German: Aus den genannten Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, der Einführung eines Zivildienstes zuzustimmen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement recommandent donc aux électrices et aux électeurs d'approuver la création d'un service civil.
Italian: Per questi motivi, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare l'introduzione di un servizio civile.
Romansh: Per ils motivs numnads recumondan cussegl federal e parlament da dar il consentiment per l'introducziun d'in servetsch civil.
German: Wie der Zivildienst im Gesetz gestaltet wird, steht heute noch nicht fest. Die Beratungen im Parlament haben für den Bundesrat aber deutlich gemacht, dass folgende Bedingungen erfüllt werden sollten:
French: La forme que revêtirait le service civil dans la loi n'est pas encore définie. Toutefois, les délibérations du Parlement ont donné au Conseil fédéral des indications claires sur les conditions qui devraient être réalisées:
Italian: Non è ancora stabilito come la legge configurerà il servizio civile. Le consultazioni a livello parlamentare hanno però evidenziato la necessità di soddisfare le condizioni seguenti:
Romansh: Co il servetsch civil vegn furmà en la lescha, nè oz anc betg decidi. Las tractativas en il parlament han dentant mussà cleramain al cussegl federal che las suandantas cundiziuns stoppian esser ademplidas:
German: - Der Zivildienst soll bezüglich Anforderungen dem Militärdienst so weit wie möglich gleichwertig sein.
French: - les exigences du service civil doivent être autant que possible équivalentes à celles du service militaire;
Italian: - Per quanto possibile, il servizio civile deve porre esigenze pari a quelle del servizio militare.
Romansh: - Il servetsch civil duai pertutgant sias pretensiuns esser tant sco pussaivel egual al servetsch militar.
German: - Das Anerkennungsverfahren wird so auszugestalten sein, dass es sowohl dem Gesuchsteller gerecht wird als auch Missbräuche verhindert.
French: - la procédure de reconnaissance doit être conçue de manière à respecter la personnalité des requérants et à empêcher les abus;
Italian: - La procedura per il riconoscimento dev'essere strutturata in modo che sia equa per i richiedenti e che eviti gli abusi.
Romansh: - La procedura da renconuschientscha sto vegnir furmada uschia ch'ella resguarda la situaziun dal petent ed impedescha er abus.
German: - Für den Zivildienst kommen Tätigkeiten in den Bereichen Gesundheitswesen, Fürsorge, Umweltschutz, Bergbauernhilfe usw. in Frage.
French: - les personnes exécutant un service civil pourraient être engagées dans des domaines tels que la santé publique, les services sociaux, la protection de l'environnement ou encore l'aide aux agriculteurs de montagne.
Italian: - Per il servizio civile si prospettano attività nei campi della sanità, della previdenza, della protezione dell'ambiente, dell'aiuto ai contadini di montagna, ecc.
Romansh: - Per il servetsch civil vegnan en dumonda activitads sin ils secturs sanadad, provediment, protecziun da l'ambient, agid a purs da muntogna e.u.v.
German: - Der vom Volk angenommene und nächstens in Kraft tretende Arbeitsdienst für Dienstverweigerer aus Wissensgründen wird im übrigen für die Ausgestaltung des Zivildienstes wertvolle Hinweise geben.
French: Des dispositions prévoyant une astreinte au travail des objecteurs de conscience mus par des motifs d'ordre éthique ont été approuvées par le peuple et entreront prochainement en vigueur. Leur application fournira certainement des points de repère intéressants pour la mise en place du service civil.
Italian: - Il servizio lavorativo per gli obiettori di coscienza, che è già stato accettato dal popolo e entrerà prossimamente in vigore, contribuirà a fornire preziose indicazioni per la strutturazione del servizio civile.
Romansh: - Il servetsch da lavur ch'è vegnì acceptà dal pievel e che passa proximain en vigur per refusaders dal servetsch militar ord motivs da conscienza vegn a dar buns tips per la furmaziun dal servetsch civil.
German: Das heute 50jährige Sexualstrafrecht soll revidiert werden, damit den veränderten Sitten und Mentalitäten besser entsprochen wird. Im Vordergrund dieser von Bundesrat und Parlament beantragten Revision stehen der Schutz der sexuellen Selbstbestimmung der Bürgerinnen und Bürger sowie die ungestörte Sexualentwicklung der Jugend. Gegen die Revision ist von zwei verschiedenen Komitees das Referendum ergriffen worden.
French: Le droit pénal en matière sexuelle, qui date de 50 ans, doit être révisé afin d'être adapté aux mœurs et aux mentalités d'aujourd'hui. La révision, proposée par le Conseil fédéral et le Parlement, vise essentiellement la garantie du libre arbitre des citoyennes et citoyens sur le plan sexuel ainsi que la protection des jeunes contre des perturbations pouvant affecter leur développement sexuel. Contre cette révision, deux comités distincts ont demandé le référendum.
Italian: L'attuale diritto penale in materia sessuale, ormai cinquantenne, deve essere riveduto in modo da riflettere meglio i mutati costumi e la nuova mentalità. Consiglio federale e Parlamento hanno posto al centro di questa revisione la tutela dell'autodeterminazione sessuale del singolo, nonché il diritto della gioventù a uno sviluppo sessuale armonioso. La revisione è stata oggetto di una domanda di referendum da parte di due differenti comitati.
Romansh: Il dretg penal sexual, ch'è oz 50 onns vegls, duai vegnir revedi per ch'el correspundia meglier a las isanzas e mentalitads da noss temp. En il center da questa revisiun proponida dal cussegl federal e dal parlament stat la protecziun dal dretg da burgaisas e burgais da pudair sez disposer davart la sexualitad sco er il svilup sexual nundisturbà da la giuventetgna. Cunter questa revisiun han dus differents comités prendi il referendum.
German: Die Kernpunkte des neuen Sexualstrafrechts lassen sich wie folgt zusammenfassen:
French: Les points essentiels du nouveau droit pénal en matière sexuelle sont les suivants:
Italian: I cardini del nuovo diritto penale in materia sessuale possono essere così riassunti:
Romansh: Ils puncts centrals dal nov dretg penal sexual pon vegnir recapitulads sco suonda:
German: - Das Schutzalter 16 bleibt. Neu ist die Straflosigkeit bei freiwilligen sexuellen Handlungen zwischen fast gleichaltrigen Jugendlichen (nicht mehr als drei Jahre Altersunterschied).
French: - L'âge limite de protection reste fixé à 16 ans. Ce qui est nouveau, c'est que les relations sexuelles librement consenties entre jeunes ayant presque le même âge (pas plus de trois ans de différence) ne sont plus punissables.
Italian: - L'età limite della protezione è mantenuta a 16 anni. Nuova è l'impunità in caso di atti sessuali tra giovani consenzienti di quasi pari età (differenza di età non superiore a tre anni).
Romansh: - La vegliadetgna da protecziun resta sin 16 onns. Nova è la nunchastia-bladad d'acts sexuals voluntaris tranter giuvenils da quasi la medema vegliadetgna (differenza da vegliadetgna na pli che trais onns).
German: - Die Vergewaltigung in der Ehe wird neu ausdrücklich für strafbar erklärt. Der Trauschein ist kein Freipass für sexuelle Gewalt.
French: - Le viol entre époux est expressément déclaré punissable. Le mariage n'autorise en rien l'usage de la contrainte.
Italian: - E' esplicitamente dichiarata punibile la violenza carnale tra coniugi. Il matrimonio non costituisce un lasciapassare per la violenza sessuale.
Romansh: - La violaziun en la lètg vegn declerada expressivamain per chastiabla. L'attest da matrimoni n'è betg in pass liber per violenza sexuala.
German: - Die Ausnützung von Abhängigkeiten, um sexuelle Handlungen vorzunehmen, wie zum Beispiel am Arbeitsplatz, wird umfassender als bisher geahndet.
French: - Le fait de profiter de liens de dépendance pour commettre des actes d'ordre sexuel, par exemple au lieu de travail, est décrit avec plus de précision qu'auparavant.
Italian: - Il profittare di un rapporto di dipendenza allo scopo di compiere atti sessuali, per esempio sul posto di lavoro, è represso in modo più completo.
Romansh: - Il surduvrar ils dependents per interprender acts sexuals, per exempel al post da lavur, vegn chastià pli extendidamain che fin uss.
German: - Harte Pornographie (sexuelle Handlungen mit Kindern, Tieren und menschlichen Exkrementen oder Gewalt) wird absolut verboten. Sie wird damit gleich behandelt wie die Brutalos.
French: - La pornographie dure (représentation d'actes d'ordre sexuel avec des enfants, des animaux et des excréments humains, ou comprenant des actes de violence) est absolument interdite. Elle est traitée comme la représentation de la violence (scènes de brutalité).
Italian: - La pornografia «dura» (pratiche sessuali con fanciulli, animali, escrementi umani o atti violenti) è proibita in qualsiasi forma. La si reprime dunque alla stregua della rappresentazione di atti di cruda violenza.
Romansh: - Pornografia massiva (acts sexuals cun uffants, cun animals e cun excrements d'umans u violenza) vegn absolutamain scumandada. Ella vegn uschia tractada egualmain sco ils brutalos.
German: - Homosexuelles Verhalten wird neu unter denselben Voraussetzungen bestraft wie heterosexuelles Verhalten.
French: - Les nouvelles normes s'appliquent à tout comportement punissable, qu'il s'agisse de relations homosexuelles ou hétérosexuelles.
Italian: - I comportamenti omosessuali diventano punibili alle stesse condizioni di quelli eterosessuali.
Romansh: - Il cumportament omosexual vegn da nov chastià sut las medemas premissas sco il cumportament eterosexual.
German: Das Sexualstrafrecht umschreibt die strafbaren sexuellen Verhaltensweisen und gibt an, welche Strafen der Richter aussprechen kann. Das heutige Gesetz ist 50jährig. Eine Revision drängt sich auf, weil sich seit 1942 Sitten, Verhaltensweisen und Mentalitäten geändert haben. Das neue Recht berücksichtigt die gewandelten Schutzbedürfnisse und Wertvorstellungen und grenzt mit neuen, präziseren Bestimmungen das Strafbare vom Erlaubten ab.
French: Le droit pénal en matière sexuelle définit les comportements sexuels punissables et indique les peines que le juge peut prononcer. La loi en vigueur date de 50 ans. Il est nécessaire de la réviser, car depuis 1942, les mœurs, les comportements et les mentalités ont changé. Le nouveau droit tient compte de l'évolution des valeurs et des besoins en matière de protection; les nouvelles dispositions précisent la distinction entre ce qui est punissable et ce qui est permis.
Italian: Il diritto penale in materia sessuale descrive i comportamenti sessuali punibili e determina quali pene possano essere pronunciate dal giudice. La legislazione attuale risale a 50 anni fa. Una revisione si impone perché costumi, comportamenti e mentalità non sono più quelli del 1942. Il nuovo diritto tiene in considerazione i mutati bisogni di tutela e l'odierna concezione dei valori, delimitando, con norme nuove e più precise, i comportamenti punibili da quelli leciti.
Romansh: Il dretg penal sexual circumscriva ils cumportaments sexuals chastiabels ed inditgescha tge chastis ch'il derschader po dar. La lescha odierna è 50 onns veglia. Ina revisiun è urgenta, perquai che las isanzas, las mentalitads ed ils cumportaments s'èn midads dapi il 1942. Il nov dretg resguarda ils basegns da protecziun e la valitaziun da las valurs ch'èn sa midads, e separa cun disposiziuns novas e precisas quai ch'è chastiabel da quai ch'è permess.
German: Im Vordergrund des neuen Rechts steht der Schutz der sexuellen Selbstbestimmung der Bürgerinnen und Bürger sowie der ungestörten Sexualentwicklung der Jugend. Dagegen ist das Sexualstrafrecht kein Leitfaden für die Bewertung von Sexualverhalten: Nicht für alles, was als unsittlich empfunden werden kann, soll der Strafrichter eingeschaltet werden.
French: Le nouveau droit vise en premier lieu à garantir aux citoyennes et citoyens le libre arbitre quant à leur comportement sexuel ainsi qu'à protéger les jeunes de perturbations pouvant affecter leur développement sexuel. En revanche, le droit pénal en matière sexuelle n'est pas une directive permettant de juger du comportement sexuel des individus: le juge ne doit pas être appelé à intervenir sur tout ce qui peut être considéré comme immoral.
Italian: Al centro del nuovo diritto è posta la tutela dell'autodeterminazione del singolo in campo sessuale, nonché il diritto della gioventù a uno sviluppo sessuale armonioso. Il diritto penale in materia sessuale non deve essere invece un metro per valutare i comportamenti sessuali: il giudice penale non deve essere chiamato in causa per ogni comportamento che possa essere ritenuto immorale.
Romansh: En emprima lingia prevesa il nov dretg la protecziun dal dretg da burgaisas e burgais da pudair disposer sez davart la sexualitad e la protecziun dal svilup sexual nundisturbà da la giuventetgna. Il dretg penal sexual n'è percunter betg in manual per la valitaziun dals cumportaments sexuals: II derschader na duai betg vegnir engaschà per tut quai che po vegnir giuditgà per immoral.
German: Im sexuellen Bereich ist es besonders schwierig, sich auf gemeinsame gesetzliche Bestimmungen zu einigen. Zu verschieden sind die individuellen Wertmassstäbe. Die vorliegende Revision ist denn auch das Resultat vorsichtiger, ausgewogener und eingehender Vorarbeiten.
French: Dans le domaine de la sexualité, il est particulièrement difficile de se mettre d'accord sur des dispositions légales applicables à chacun. Les échelles des valeurs sont en effet très individuelles. La présente révision est de ce fait le résultat de longs travaux préliminaires au cours desquels les responsables ont fait preuve d'une grande prudence et de beaucoup de pondération.
Italian: Nel campo sessuale è particolarmente difficile trovare un consenso su disposizioni legali soddisfacenti per tutti. Troppo differente è la scala di valori di ciascuno. La presente revisione è dunque anche il risultato di lavori preparatori prudenti, equilibrati ed approfonditi.
Romansh: Sin il sectur sexual èsi particularmain difficil da s'unir sin disposiziuns legalas cuminaivlas. Ils criteris per taxar las valurs èn memia individuals e differents. La revisiun preschenta è per quest motiv il resultat da lavurs precautas, equilibradas ed intensivas.