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German: Neue Verfassungsartikel sind überflüssig. Bereits heute kann der Bund eine sinnvolle Verkehrspolitik betreiben, und zwar ohne zusätzliche Verfassungsbestimmungen, die zu weiteren Interventionen führen.
French: Les nouveaux articles constitutionnels sont superflus. A l'heure actuelle, la Confédération a les moyens de mener une judicieuse politique des transports, sans qu'il soit nécessaire d'ajouter à la Constitution des dispositions qui débouchent sur des interventions supplémentaires de l'Etat.
Italian: I nuovi articoli costituzionali sono superflui. Già attualmente la Confederazione è in grado di condurre una politica dei trasporti ragionevole, senza adottare nuove norme costituzionali che implicherebbero ulteriori interventi dello Stato.
Romansh: Novs artitgels da la constituziun n'èn betg necessaris. La confederaziun po gia oz far ina politica da traffic indigada, e quai senza ulteriuras disposiziuns constituziunalas che mainan ad ulteriuras intervenziuns.
German: Die koordinierte Verkehrspolitik ermöglicht eine Zweckentfremdung der Treibstoffgelder. Sie führt dazu, dass die Automobilisten die Defizite des öffentlichen Verkehrs tragen müssen.
French: La politique coordonnée des transports permet de changer l'affectation des ressources tirées des droits d'entrée sur les carburants. Ce sont donc les automobilistes qui paieront les déficits des transports publics.
Italian: La politica coordinata dei trasporti permette di modificare la destinazione degli introiti dei dazi d'entrata sui carburanti. Di conseguenza, saranno gli automobilisti a sopportare i deficit dei trasporti pubblici.
Romansh: La politica da traffic coordinada possibilitescha in alienaziun d'intent dals meds da carburant. Ella maina a la situaziun ch'ils automobilists han da purtar ils deficits dal traffic public.
German: Es geht nicht primär um eine Verkehrs- sondern um eine Fiskalpolitik. Statt dass Schwerverkehrsabgabe und Autobahnvignette abgeschafft werden, bleiben sie in der Fassung.
French: La politique proposée est plus une politique fiscale qu'une politique des transports. Au lieu de supprimer la redevance sur le trafic des poids lourds et la vignette autoroutière, la Confédération en maintient le principe dans la Constitution.
Italian: Quella proposta è innanzitutto una politica fiscale e non una politica dei trasporti. Invece di sopprimere la tassa sul traffico pesante e il contrassegno autostradale, la Confederazione ne mantiene il principio nella Costituzione.
Romansh: Igl va betg primarmain per ina politica da traffic, mabain per ina politica fiscala. Empè da dismetter la taxa sin il traffic da camiuns e la vignetta per las autostradas, restan questas en la constituziun.
German: Die Vorlage klammert den Agglomerationsverkehr aus. In diesem Bereich bestehen aber die grössten Probleme. Diese werden also nicht gelöst.
French: Le projet laisse de côté le trafic d'agglomération. Or c'est précisément le trafic qui pose les problèmes les plus épineux. Comment pourraient-ils dès lors être résolus?
Italian: La soluzione proposta non considera il traffico urbano, sebbene proprio in questo ambito esistano i problemi maggiori, che di fatto restano insoluti.
Romansh: Il project na cumpiglia betg il traffic en las agglomeraziuns. Ma gist en quellas existan ils pli gronds problems. Quests na vegnan dentant betg schliads.
German: Bundesrat und Parlament erachten die befürworteten Argumente als überzeugender. Deshalb empfehlen sie, der koordinierten Verkehrspolitik zuzustimmen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement estiment que les «pour» l'emportent. Aussi vous recommandent-ils d'accepter le projet de politique coordonnée des transports.
Italian: Consiglio federale e Parlamento considerano convincenti gli argomenti a favore e pertanto vi raccomandano di accettare la politica coordinata dei trasporti.
German: Die Ziele und Grundsätze der koordinierten Verkehrspolitik gehören in die Bundesverfassung. Nur so ist es z.B. möglich, die Aufgaben zwischen Bund und Kantonen neu abzugrenzen, die Finanzierung des Verkehrs zu sichern und nötigenfalls die Strassen von Lastwagen zu entlasten.
French: Les objectifs et les principes de la politique coordonnée des transports doivent être fixés dans la Constitution. C'est le seul moyen, par exemple, d'établir une nouvelle répartition des tâches dans ce domaine entre la Confédération et les cantons, de garantir le financement des transports et, au besoin, de décharger les routes des poids lourds.
Italian: Gli obiettivi e i principi della politica coordinata dei trasporti necessitano una base costituzionale. Solo in tal modo sarà possibile ad esempio ripartire diversamente i compiti tra Confederazione e Cantoni, garantire il finanziamento dei trasporti e, se necessario, sgravare le strade dal traffico pesante.
Romansh: Las finamiras ed ils princips da la politica da traffic coordinada duain esser francadas en la constituziun federala. Be uschia èsi pussaivel da cunfinar da nov las incumbensas tranter confederaziun e chantuns, da segirar la finanziaziun dal traffic e da distgargiar las vias dals camiuns, sche quai è necessari.
German: Es ist im Interesse der Automobilisten selbst, wenn man Massnahmen zur Entlastung der Strassen aus dem Treibstoffzoll finanzieren kann. Eine Zweckänderung ist nur für eine begrenzte Zeit möglich. Das Parlament und allenfalls das Volk müssten dieser zustimmen.
French: Les automobilistes eux-mêmes sont les premiers intéressés à ce que le trafic routier soit décongestionné, même s'il faut pour cela utiliser des ressources tirées des droits d'entrée sur les carburants. D'ailleurs, ce changement d'affectation ne pourrait être que temporaire. Au surplus, il devrait être approuvé par le Parlement et, éventuellement, par le peuple.
Italian: È nell'interesse degli automobilisti stessi che si possano utilizzare i proventi dei dazi d'entrata sui carburanti per decongestionare il traffico stradale. Tale modifica di destinazione sarebbe comunque solo temporanea e inoltre richiederebbe il consenso del Parlamento ed eventualmente del popolo.
Romansh: Igl è en l'interess dals automobilists sezs, sche mesiras per distgargiar las vias vegnan finanziadas or dal dazi sin carburant. Ina midada d'intent è pussaivla be per in temp limità. Il parlament ed eventualmain il pievel stuessan dar lur consentiment.
German: Strassenbenützungsabgaben können nur erhoben werden, wenn die Kosten des Strassenverkehrs nicht gedeckt sind. Jeder Verkehrsnutzer muss also lediglich die von ihm verursachten Kosten decken, nicht mehr.
French: Des redevances ne peuvent être prélevées pour l'utilisation des routes que si les coûts du trafic routier ne sont pas couverts. Chaque usager ne devra donc couvrir que les coûts qu'il occasionne, et rien de plus.
Italian: Le tasse d'uso delle strade possono essere prelevate soltanto se i costi del traffico stradale non sono coperti. Ogni utente dovrà coprire soltanto i costi che causa, e nient'altro.
Romansh: Uschia vegni stgaffi la basa per remplazzar la taxa sin il traffic da camiuns dad oz, che privilegescha quels ch'èn savens sin via, tras ina taxa che vegn calculada fundond sin ils kilometers ch'èn vairamain vegnids fatgs cun il vehichel.
German: Im Gegenteil, der Bund garantiert den Kantonen eine Unterstützung für den regionalen öffentlichen Verkehr sowie einen Lastenausgleich für alle Verkehrsausgaben, also auch für den Agglomerationsverkehr.
French: Le trafic d'agglomération n'est pas oublié, bien au contraire. En effet, la Confédération soutient financièrement les transports publics des cantons et des communes.
Italian: Al contrario: la Confederazione non trascura il traffico urbano e sostiene finanziariamente i trasporti pubblici cantonali e comunali.
Romansh: Il cuntrari, la confederaziun garantescha als chantuns in sustegn per il traffic public regiunal sco er ina gulivaziun da tuttas expensas per il traffic, pia er per il traffic en las agglomera-ziuns.
German: Bundesbeschluss über die Verfassungsgrundlage für eine koordinierte Verkehrspolitik
French: Arrêté fédéral relatif à la modification de la Constitution fédérale visant à créer les bases d'une politique coordonnée des transports
Italian: Testo in votazione Decreto federale sui fondamenti costituzionali per una politica coordinata dei trasporti
Romansh: Conclus federal davart la basa constituziunala per ina politica da traffic coordinada
German: Art. 36bis, Abs.1 zweiter Satz sowie Abs. 2 und 4 aufgehoben1
French: Art. 36bis, 1er al., 2e phrase, ainsi que 2e et 4e al. Abrogés 1)
Italian: Art. 36bis cpv. 1, 2o periodo, nonché cpv. 2 e 4
Romansh: Art. 36bis, al. 1 segunda frasa sco er al. 2 e 4 Abroga1)
German: 1 Der Bund legt die Ziele der schweizerischen Gesamtverkehrspolitik fest. Er berücksichtigt dabei die Verkehrsbedürfnisse, die Auswirkungen auf Menschen und Umweltsmässigen Befugnisse den Verkehr zu Land, zu Wasser und in der Luft.
French: 1 La Confédération fixe les objectifs de la politique d'ensemble des transports pour la Suisse. Ce faisant, elle tient compte des besoins de transport, de la nécessité d'utiliser rationnellement les ressources ainsi que des impératifs relevant de la protection de la santé et de l'environnement. Elle coordonne, dans les limites de ses attributions constitutionnelles, les transports sur terre, sur l'eau et dans les airs.
Italian: 1 La Confederazione stabilisce gli obiettivi della politica globale svizzera dei trasporti.
Romansh: La confederaziun fixescha las finamiras da la politica generala da traffic da la Svizra. Ella resguarda latiers ils basegns dal traffic, l'engaschament economic dals meds sco er las consequenzas per l'uman e per l'ambient. En il rom da sias cumpetenzas sin fundament da la constituziun coordinescha ella il traffic sin la terra, sin l'aua ed en l'aria.
German: 2 Wenn das Gesamtinteresse es verlangt, kann der Bund auf dem Wege der Gesetzgebung nötigenfalls in Abweichung von der Handels- und Gewerbefreiheit Massnahmen treffen, um die Strassen vom Güterfernverkehr zu entlasten.
French: 2 Si l'intérêt général l'exige, la Confédération peut prendre par la voie législative, au besoin en dérogeant au principe de la liberté du commerce et de l'industrie, des mesures propres à encourager les transports de trafic marchandise à grande distance.
Italian: All'uopo, tiene conto dei bisogni di trasporto, dell'utilizzazione razionale delle risorse,
Romansh: Sche las finmiras da la politica dal traffic global na pon dentant betg vegnir realisadas a questa moda, obtegna la confederaziun la pussaivladad d'applitgar meds per intents fixads per in auter purtader dal traffic.
German: 3 Der Bund stellt beim privaten Verkehr unter Mitwirkung der Kantone die Planung, den Bau und den Unterhalt der Verkehrsnetze von nationaler Bedeutung sicher. Diese verbinden die Regionen und dienen dem Hauptsache der Bund auf. Die Kantone sorgen für die übrigen Verkehrsnetze des privaten Verkehrs.
French: 3 La Confédération assure, en matière de trafic privé, en collaboration avec les cantons, la planification, la construction et l'entretien des réseaux de transport d'importance nationale. Ceux-ci relient les régions du pays et servent au trafic à grande distance. Le financement en est principalement assumé par la Confédération. Les autres réseaux de transport de trafic privé sont du ressort des cantons.
Italian: nonché degli effetti sull'uomo e sull'ambiente. Essa coordina, nel quadro delle sue
Romansh: Tar il traffic privat vegn la cumpetenza da la confederaziun - ch'è oz be responsabla per las vias naziunalas - extendida sin las «raits da traffic da muntada naziunala ». Uschia èsi pussaivel da coordinar meglier la plani-saziun, la construcziun, il mantegniment e la finanziaziun da las vias las pli impurtantas.
German: 4 Bund und Kantone sorgen für den öffentlichen Verkehr. Der Bund finanziert den öffentlichen Verkehr von nationaler Bedeutung. Er erlässt zur Sicherstellung eines leistungsfähigen Gesamtsystemsystems Grundsätze für die Ausgestaltung der regionalen öffentlichen Verkehrs und fördert diesen nach Massgabe der regionalen Verkehrsbedürfnisse und der Finanzkraft der Kantone.
French: 4 La Confédération et les cantons assument la charge du transport public. La Confédération finance le transport public d'importance nationale. Pour assurer au pays un système global de transport efficace, la Confédération établit des principes applicables à l'aménagement des transports publics régionaux; elle encourage ceux-ci dans la mesure des besoins régionaux de transport et de la capacité financière des cantons.
Italian: facoltà costituzionali, i trasporti per terra, acqua e aria.
Romansh: Il traffic public è ina incumbensa da la confederaziun e dals chantuns. La confederaziun finanziescha il traffic public da muntada naziunala, entant ch'ils chantuns finanzieschan ils auters secturs. La confederaziun relascha dentant princips per il traffic regiunal e sustegna ils chantuns cun contribuziuns, per che l'entir pajais obtegnia access suffizient.
German: 5 Die Lasten der Kantone gleicht der Bund so aus, dass kein Kanton gesamthaft unverhältnismässige Leistungen für den nicht erbringen muss.
French: 5 La Confédération compense les charges de telle façon qu'aucun d'eux ne soit contraint, dans l'ensemble, de supporter des dépenses excessives pour les transports.
Italian: 2 Se l'interesse generale lo esige, la Confederazione può prendere in via legislativa,
Romansh: Concernent il traffic èn las grevezzas dals singuls chantuns fitg differentas. La confederaziun vegn obligada da gulivar questas grevezzas uschia che nagin chantun ha da purtar grevezzas sproporziunadas.
German: 6 Die Benützer der Verkehrsnetze decken nach Abzug der Abgeltung der gemeinwirtschaftlichen Leistungen, in der Regel langfristig die von ihnen verursachten Kosten. Der Gesetzgeber bestimmt die Ausnahmen. Bund, Kantone und Gemeinden kommen für die gemeinwirtschaftlichen Leistungen auf, die sie veranlassen. Der Bund stellt in Zusammenarbeit mit den Kantonen die der Allgemeinheit durch den öffentlichen und privaten Verkehr erwachsenden Kosten fest.
French: 6 Les usagers des réseaux de transport couvrent, en règle générale, à long terme les coûts dont ils sont la cause, et qui subsistent de service public. Le législateur fixe les prestations de service public. La Confédération, les cantons et les collectivités par les transports publics et privés ont demandé. La Confédération, un compte des coûts occasionnés à la collectivité par les transports publics et privés.
Italian: derogando ove occorra al principio della libertà di commercio e d'industria, i provvedi-
Romansh: 77 Tgi che chaschuna custs sto pajar quests 78 Per regla duain quels che dovran las singulas raits da traffic cuvrir ils custs ch'els han chaschunà. 79 Quests custs na cuntegnan betg be las expensas per la construcziun ed il mantegniment, mabain er ils custs betg gulivads da la generalitad, sco per exempel per eliminar las immis- siuns per l'ambient. 80 Confederaziun, chantuns e vischnancas portan dentant ils custs per las prestaziuns ch'els pretendan en l'interess da la generalitad, uschia per ex. reducziuns da tariffas da las interpresas da traffic.
German: 1 Diese aufgehobenen Bestimmungen betreffen die Nationalstrassen und sind im neuen Art. 36ter Abs. 3 und 5 umfassender geregelt.
French: 1 Ces dispositions abrogées concernent les routes nationales. Elles ont été reprises et développées dans le nouvel article 36ter, 3e et 5e alinéas.
Italian: menti idonei a sgravare le strade dal traffico merci a grande distanza.
Romansh: 147 Art. 36ter 148 La confederaziun fixescha las finamiras da la politica generala da traffic da la Svizra. 149 Ella resguarda latiers ils basegns dal traffic, l'engaschament economic dals meds sco er las consequenzas per l'uman e per l'ambient. 150 En il rom da sias cumpetenzas sin fundament da la constituziun coordinescha ella il traffic sin la terra, sin l'aua ed en l'aria.
German: Er verwendet überdies jährlich, mit Einbezug der Beiträge an die Kantone:
French: Elle utilise en outre, chaque année, compte tenu des contributions versées aux cantons:
Italian: grande distanza. Il finanziamento è precipuamente assunto dalla Confederazione. I
Romansh: La nova politica da traffic pretenda decisiuns che resguardan tuts aspects.
German: 1. Für den öffentlichen Verkehr:
French: 1. Pour les transports publics:
Italian: Cantoni provvedono per le altre reti di trasporto del traffico privato.
Romansh: Ella stgaffescha las premissas che l'augment dal traffic futur possia vegnir dumagnà a moda raziunala e che pren resguard da l'ambient.
German: a. einen Grundbeitrag, der vom Gesetzgeber im Ausmass eines Anteils der Steuer- und Zolleinnahmen langfristig festgelegt wird;
French: a. Une contribution de base, fixée à long terme par le législateur, qui correspond à une part déterminée de ses recettes provenant d'impôts et de droits de douane;
Italian: 4 La Confederazione e i Cantoni provvedono ai trasporti pubblici. La Confederazione
German: b. den Reingewinn eines Zuschlags auf dem Treibstoffzoll oder auf einer entspre- chenden Verbrauchssteuer;
French: b. Le produit net d'un supplément aux droits d'entrée sur les carburants ou d'un impôt de consommation équivalent;
Italian: 5 La Confederazione perequa gli oneri dei Cantoni in modo che nessun Cantone debba
German: c. Benützungsabgaben der Verkehrsteilnehmer zum Ausgleich der der Allge- meinheit durch den privaten Verkehr erwachsenden ungedeckten Kosten.
French: c. Les redevances d'utilisation liées par les péages à titre de compensation des coûts que le trafic privé occasionne à la collectivité sans les couvrir.
German: Zur Finanzierung von Massnahmen im Interesse der Gesamtheit der Verkehrs- nehmer, wie Entflechtung und Verkehrslenkung, Hebung der Sicherheit, Schutz gegen Naturgewalten, Umweltschutz und Landschaftsschutz, sowie für den Lastenaus- gleich, kann der Bund die für den öffentlichen und die für den privaten Verkehr bestimmten Mittel einsetzen.
French: 3 Pour financer des mesures qui profitent à tous les usagers telles que séparer les diffé- rents courants de trafic, promouvoir la collaboration entre les divers moyens de trans- port, améliorer la sécurité du trafic et la protection de l'environnement ou la trans- portation des charges en faveur des cantons, la Confédération peut engager les ressources destinées aux transports publics et privés.
German: Der Bund legt über den Eingang und die Verwendung der Mittel für den öffentlichen und für den privaten Verkehr gesondert Rechnung. Er kann vorübergehend auf dem Wege der Gesetzgebung die Zweckbestimmung dieser Mittel ändern, wenn dies zur Verwirklichung der Ziele der Gesetzgebung notwendig ist.
French: 4 La Confédération tient des comptabilités distinctes des recettes et de l'utilisation des ressources destinées aux transports ou aux transports privés. Par la voie législa- tive, elle peut temporairement modifier l'affectation de ces ressources, si cette mesure est nécessaire pour atteindre les objectifs de la politique d'ensemble des transports.
German: Die Kantone dürfen auf den Strassen, die im Rahmen ihrer Zweckbestimmung der Öffentlichkeit zugänglich sind, Gebühren weder erheben noch zulassen. Die Bundes-
French: 5 Les cantons ne peuvent ni prélever ni admettre des taxes pour l'utilisation des routes qui, conformément à leur destination, sont ouvertes au trafic public. La législation fédé- rale règle les exceptions.
German: Die Eigenwirtschaftlichkeit des Verkehrs nach Artikel 36ter Absatz 6 ist schrittweise zu
French: 1 L'équilibre financier du système des transports selon l'article 36ter, 6e alinéa, doit être obtenu par étapes.
Italian: La Confederazione copre, mediante le risorse generali, i costi delle prestazioni da essa disposte in favore dell'economia generale.
Romansh: La confederaziun fixescha las finamiras da la politica generala da traffic da la Svizra. Ella resguarda latiers ils basegns dal traffic, l'engaschament economic dals meds sco er las consequenzas per l'uman e per l'ambient.
German: verwirklichen. Die Defizite, die in den Verkehrsnetzen von nationaler Bedeutung nach Einführung der Vorfinanzierung der Investitionen durch den Bund und der vollen Abgeltung der gemeinwirtschaftlichen Leistungen, können noch während einer Übergangs- zeit von höchstens fünf Jahren aus allgemeinen Bundesmitteln gedeckt werden.
French: 2 Les déficits des réseaux d'importance nationale, qui pourraient subsister après l'ins- tauration du préfinancement des investissements par la Confédération et du paiement intégral des prestations de service public, seront couverts durant une phase transitoire de cinq ans au plus par les ressources générales de la Confédération.
German: Die seit 1971 bestehende Kompetenz des Bundes, an Stelle der Treibstoffzölle entsprechende Verbrauchssteuern zu erheben, ist zur Vereinfachung des Verfassungstextes in Art. 37 Abs. 2 Ziff.
French: 2 Depuis 1971, la Confédération a la compétence de percevoir des impôts de consommation en lieu et place des droits d'entrée sur les carburants. C'est à des fins de simplification du texte constitu- tionnel que cette compétence a été introduite à l'article 37, 2e al., ch. 2, lettres a et b du projet.
German: 2 Bst. a und b der Abstimmungsvorlage eingefügt worden.
French: • non à l'initiative populaire «visant à abaisser à 62 ans 12. pour les hommes et à 60 ans pour les femmes l'âge 13. donnant droit à la rente AVS»
Italian: c. le tasse d'uso pagate dagli utenti a titolo di compensazione dei costi causati alla collettività dal traffico privato e da questo non coperti.
Romansh: 2 Cussegl federal e parlament recumondan a votantas e votants per ils motivs allegads da vuschar ils 12 da zercladur 1988 sco suonda:
German: Unsere Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge beruht auf drei
French: donnant droit à la rente AVS
Italian: 3 Per finanziare provvedimenti che giovano a tutti gli utenti, come la separazione e la connessione dei diversi modi di traffico, il miglioramento della sicurezza del traffico, la protezione contro le forze della natura e la protezione dell'ambiente e del paesaggio, nonché per assicurare la perequazione degli oneri in favore dei Cantoni, la Confederazione può utilizzare le risorse destinate ai trasporti pubblici e a quelli privati.
Romansh: 7 Explicaziuns dal Cussegl federal
German: Erste Säule: AHV und IV, seit 1948 Grundversicherung für alle.
French: • Premier pilier: l'AVS et l'AI qui constituent l'assurance de base pour tous depuis 1948.
Italian: $ I Cantoni non possono riscuotere né ammettere tasse sulla circolazione nelle strade che, nel quadro della loro destinazione, sono aperte al traffico pubblico. La legislazione federale disciplina le eccezioni.
Romansh: 10 La politica da traffic coordinada (PTC) ha la finamira da promover in'offerta da traffic che pren resguard da l'ambient, che stgaffescha in equiliber tranter il traffic public e privat e che finanziescha il traffic tenor ils princips dal chaschunader. Per quest intent èsi necessari da midar la constituziun federala.
German: Zweite Säule: Berufliche Vorsorge, seit 1985 für Arbeitnehmer obliga-
French: • Deuxième pilier: la prévoyance professionnelle, obligatoire pour les travailleurs depuis 1985.
Italian: Art. 41ter cpv. 4 lett. a, secondo periodo Abrogato 2)
Romansh: Questas disposiziuns abrogadas pertutgan las vias naziunalas ed èn regladas pli detagliadamain en il nov art. 36ter al. 3 e 5. 9
German: Als die AHV im Jahre 1948 in Kraft trat, betrug das Rentenalter für
French: En 1948, lorsque l'AVS est entrée en vigueur, l'âge donnant droit aux rentes était fixé à 65 ans pour les femmes comme pour les hommes. L'âge donnant droit aux femmes à l'AVS a été abaissé à 63 ans en 1957, puis à 62 ans en 1964.
Romansh: 1. Per il traffic public: a. ina contribuziun fundamentala che vegn fixada a lunga vesta dal legislatur en la dimensiun d'ina part da las entradas da taglia e da dazi;