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German: <<<Die Initiative der Sozialistischen Arbeiterpartei für eine gesicherte Berufsbildung und Umschulung verlangt, dass rund mindestens 15 000 Ausbildungs-, Umschulungs- und Weiterbildungsplätze für zukunftsorientierte Berufe in öffentlichen Lehrwerkstätten geschaffen werden.
French: principalement la création de nouveaux ateliers d'apprentissage publics et d'établissements d'enseignement afin de fournir davantage de places et de
Italian: palmente l'istituzione di laboratori di tirocinio e di centri di formazione al fine di
Romansh: «L'iniziativa da la partida socialistica da lavurers (per ina scolaziun professiunala e rescolaziun garantida› pretenda che vegnian creads en lavuratoris d'emprendissadi publics almain radund 15 000 plazzas da scolaziun, da rescolaziun e da furmaziun ulteriura per professiuns orientadas vers il futur.
German: - Lehrstellen, die eine breite Grundausbildung bieten und auf die Zukunft vorbereiten, sind immer noch knapp. Um solche Stellen gibt es ein wahres Rennen. Die Benachteiligten bleiben dabei auf der Strecke. Sie werden in Lehren abgeschoben, wo sie nachher weniger Berufsaussichten haben, oder sie müssen später als An- und Ungelernte in einem neuen Beruf arbeiten. Zu diesen Benachteiligten gehören vor allem die Mädchen.
French: L'initiative populaire «pour une formation professionnelle et un recyclage garantis» demande la création d'ateliers d'apprentissage et d'établissements complémentaires de manière à offrir plus de possibilités de perfectionnement. Le Conseil fédéral et le Parlement repoussent l'initiative car ils estiment qu'elle est inutile et qu'elle aurait des conséquences financières insupportables pour l'économie et le secteur public.
Italian: offrire più posti e possibilità di formazione, perfezionamento e riqualificazione
Romansh: - Posts d'emprendissadi, che offereschan ina vasta scolaziun fundamentala e preparan per l'avegnir, èn anc adina stgars. - La concurrenza per talas plazzas è fitg gronda. - Ils pregiudicads perdan la cursa da concurrenza. - Els ston sa cuntentar cun emprendissadis, nua ch'els han suenter mains pussaivladads professiunalas, u els ston lavurar pli tard en ina nova professiun sco intraguidads e nuninstruids. - Spezialmain las mattas appartegnan a questa gruppa da pregiudicads.
German: Die Initiative verlangt, dass diesen Benachteiligten eine Ausbildung in öffentlichen Lehrwerkstätten offensteht. Bereits heute klagen auch die Unternehmer, dass es zu wenig gut Ausgebildete und zu viele Zu-wenig-Ausgebildete gibt.
French: tile, car le système actuel de formation professionnelle dans notre pays, qui met
Italian: professionali. Chi frequenta questi corsi riceve un'indennità pari alla corrispon- dente indennità di disoccupazione. Consiglio federale e Parlamento respingono l'iniziativa poiché inutile:
Romansh: L'iniziativa pretenda, ch'ina scolaziun en lavuratoris d'emprendissadi publics stettia a disposiziun a quests pregiudicads. Gia oz lamentan er ils impressaris, ch'i dettia memia paucs bain scolads e memia blers scolads memia pauc. Il problem da la rescolaziun è oz fitg actual. Midadas da structura e serradas da manaschis pretendan da quels che tschertgan lavur novas conuschientschas.
German: - Das Problem der Umschulung brennt heute auf den Nägeln. Umstrukturierungen, Betriebsschliessungen verlangen von denen, die Arbeit suchen, neue Kenntnisse. Wenn die Betroffenen nicht die Möglichkeit haben, neue umfassende Kenntnisse zu erwerben, dann werden sie an den Rand gedrückt. Das passiert heute schon mit älteren Leuten und Frauen. Aber auch andere werden oft nur kurzfristig für eine neue Arbeit (antrainiert). In den öffent-lichen Lehrwerkstätten sollen umfassende Umschulungskurse entwickelt werden.
French: - Le besoin de recyclage est pressant. Restructurations et fermetures d'entreprises exigent de nouvelles compétences de la part des demandeurs d'emploi. Si les personnes touchées ne peuvent acquérir les connaissances nécessaires, elles sont marginalisées. Il en va ainsi aujourd'hui notamment de gens âgés et de femmes. D'autres demandeurs d'emploi sont formés «sur le tas» en vue d'un nouveau travail. Les ateliers d'apprentissage publics auraient pour rôle de dispenser des cours de recyclage complets.
Italian: l'attuale sistema di formazione professionale incentrato sul tirocinio aziendale,
Romansh: Sch'ils ptgads n'han betg la pussaivladad d'acquistar novas e vastas conuschientschas, vegnan els stuschads da la vart. Quai daventa gia oz cun glieud pli veglia e cun las dunnas. Dentant er auters vegnan «trenads>> savens be curt temps per ina nova lavur. En ils lavuratoris d'emprendissadi publics duain vegnir sviluppads curs da rescolaziun extendids. Las novas tecnicas midan fitg spert las pretensiuns professiunalas.
German: - Die neuen Techniken verändern die Berufsanforderungen sehr schnell. Umfassende Grundlagenkenntnisse sind nötig, auf denen fortwährend Neues aufgebaut werden kann. Dafür braucht es für alle eine Möglichkeit der Weiterbildung. Stattdessen gibt es in der Schweiz nur eine Weiterbildung für jene, die aufsteigen. Die andern müssen meistens private, teure und oft wenig qualifizierte Abendkurse besuchen. Öffentliche Lehrwerkstätten können dazu einen Grundstock bilden. Sie sollen allen offenstehen. Auch Frauen, die sich für den Wiedereinstieg ins Berufsleben vorbereiten, sollen sie besuchen können.
French: «L'initiative du Parti socialiste ouvrier («places garanties») demande la création dans des ateliers d'apprentissage publics d'au moins 15 000 places de formation, de recyclage et de perfectionnement dans des domaines porteurs d'avenir.
Italian: oltre ad aver dato piena soddisfazione, ha permesso di evitare una considere- vole disoccupazione fra la gioventù. L'iniziativa avrebbe inoltre conseguenze finanziarie insopportabili per l'economia ed il settore pubblico. Argomenti del comitato d'iniziativa: Parere del Consiglio federale
Romansh: Grondas conuschientschas fundamentalas èn necessarias e sin quellas po vegnir construi cuntinuadamain insatge nov. Per quest intent dovri per tuts ina pussaivladad da perfecziunament. En Svizra datti dentant ina tala be per quels che fan carriera. Ils auters ston per regla frequentar curs da saira privats, chars e savens pauc qualificads. Lavuratoris d'emprendissadi publics pudessan esser ina basa da perfecziunament per tuts.
German: Die heutige Zeit und die Änderungen, die auf uns zukommen, fordern breite Berufskennt-nisse, auf denen man Neues aufbauen kann. Stattdessen werden immer neue höchst spezialisierte Berufe eingeführt und reglementiert, die sehr bald veralten. Dagegen haben sich öffentliche Lehrwerkstätten bereits bewährt. Sie können eine Ausbildung vermitteln, die den Zukunftsanforderungen entspricht. Weil sie so gut sind und es zu wenig gibt, stehen sie weitgehend nur einer Elite offen. Wir wollen mehr davon und vor allem auch für die Benachteiligten.
French: - Les places d'apprentissage offrant une formation de base axée sur les besoins futurs sont insuffisantes. L'accès à ces places donne donc lieu à une véritable compétition. Ceux qui n'arrivent pas à les obtenir doivent soit se rabattre sur des apprentissages offrant des perspectives d'emploi moindres, soit, plus tard, se recycler comme travailleurs semi-qualifiés ou non qualifiés. Parmi ces difficultés, les apprentissages offerts par les cantons, les communes et les institutions privées exigent qu'une formation soit offerte à ces personnes dans des ateliers d'apprentissage publics. Les employeurs se plaignent déjà qu'il y a trop peu de jeunes bien formés et trop peu de jeunes pas assez formés.
Italian: «L'iniziativa del Partito socialista dei lavoratori per una formazione e una riqualificazione professionali assicurate» chiede che siano istituiti, in laboratori di tirocinio pubblici, almeno 15 000 posti per la formazione e riqualificazione professionali nei campi promettenti per l'avvenire.
Romansh: Er dunnas che sa preparan per turnar en la vita professiunala duain pudair frequentar quests. Noss temp e las midadas che sa presenttan pretendan vastas conuschientschas professiunalas per pudair sviluppar novas chaussas. Empè da quai vegni adina introduci novas professiuns spezialisadas ch'èn prest antiquadas. Lavuratoris d'emprendissadi publics perencunter èn gia sa cumprovads. Els pon porscher ina furmaziun, che satisfa al basegn dal futur.
German: Diese öffentlichen Lehrwerkstätten sollen zu 3/4 durch Unternehmerbeiträge finanziert werden und zu 1/4 aus der öffentlichen Hand. Den Jugendlichen, die sie besuchen, soll ein Lohn ausbezahlt werden, der dem der andern Lehrlinge entspricht (wie das früher in der Arbeitslosenversicherung vorgesehen war), die Erwachsenen sollen eine Auszahlung ent-sprechend der Arbeitslosenversicherung erhalten. So können auch minder Bemittelte sie besuchen.
French: La formation ainsi instaurée doit être conçue de manière à préparer ceux qui en bénéficient à exercer des activités professionnelles très diverses, et une fois cette formation terminée, à favoriser l'acquisition permanente de nouvelles qualifications professionnelles. La formation dispensée dans ces établissement doit être couronnée par un certificat fédéral de capacité; elle doit être équivalente aux autres formations professionnelles. La fréquentation de ces établissements de formation doit être gratuite. Les jeunes et les adultes qui fréquentent ces établissements de formation touchent une indemnité de formation dont le montant minimum correspond à celui de l'assurance-chômage.
Italian: I posti di tirocinio che offrono una formazione di base incentrata sui bisogni futuri permangono insufficienti. Conseguentemente l'accesso a questi posti suscita una vera competizione. Gli esclusi devono accontentarsi di altre possibilità con scarse prospettive d'impiego e, successivamente, lavorare come operai semiqualificati o niente affatto qualificati. Questa è soprattutto la sorte delle giovani apprendiste. Orbene, l'iniziativa esige che sia offerta a queste persone sfavorite una formazione presso i laboratori di tirocinio pubblici. Già attualmente i datori di lavoro si lamentano par la carenza di giovani ben formati e per l'eccessivo numero di giovani con formazione insufficiente.
Romansh: Perquai ch'els èn uschè buns e perquai ch'i dat memia paucs, stattan els be a disposiziun per in'elita. Nus vulain daplis da quels e surtut per ils pregiudicads. Quels lavuratoris d'emprendissadi publics duain vegnir finanziads per 3/4 da contribuziuns dals impressaris e per 1/4 dal maun public. Ils giuvenils che frequentan quels duain obtegnair ina paja, che correspunda a quella dals auters emprendists (sco quai è stà previ pli baud en l'assicuranza per dischoccupads), ils creschids duain obtegnair in pajament sco quel da l'assicuranza per dischoccupads. Uschia stattan els a disposiziun per tuts.
German: Die Verwirklichung der Initiative kostet insgesamt rund 800 Mio. jährlich. Nicht viel, wenn man bedenkt, dass heute die öffentliche Hand für einen Studierenden jährlich 4mal mehr ausgibt als für einen Lehrling.>>>
French: - Les techniques nouvelles ne cessent de bouleverser les exigences de formation. De vastes connaissances sont nécessaires si l'on veut pouvoir s'adapter constamment aux innovations. Chacun a donc besoin de formation permanente. Or, en Suisse, on n'offre des cours de perfectionnement qu'à ceux qui avancent dans leur carrière. Les autres doivent fréquenter des cours du soir qui sont pour la plupart privés, souvent chers et d'un niveau insuffisant. Les ateliers d'apprentissage publics combleraient donc une lacune. Ils seraient ouverts à tous, notamment aux femmes qui entendent reprendre un emploi. Notre époque et les profonds changements auxquels on peut s'attendre exigent un vaste savoir professionnel pouvant être développé par la suite. Actuellement, on se contente d'instituer et de réglementer de nouveaux métiers hautement spécialisés, qui vieillissent très rapidement. En revanche, les ateliers d'apprentissage publics ont déjà prouvé qu'ils peuvent fournir un enseignement satisfaisant et exigeant. Toutefois, la plupart d'entre eux ne sont pas excellents mais trop peu nombreux qu'un plus grand nombre de ces établissements soient ouverts et surtout accessibles aux personnes désavantagées. Ces ateliers d'apprentissage publics seront financés pour trois quarts par des contributions du secteur public. Les jeunes qui les fréquentent recevront un salaire équivalent à celui des autres apprentis (comme le prévoyait par le passé le régime de l'assurance-chômage). Quant à l'allocation de chômage, ces établissements seront donc également accessibles aux personnes de ressources modestes. Le coût de la mise en œuvre en œuvre de l'initiative se chiffre à 800 millions de francs par an. C'est peut-être si l'on songe que le secteur public dépense actuellement quatre fois plus par an pour un étudiant que pour un apprenti.»
Italian: Il problema della riqualificazione è scottante. La ristrutturazione e la chiusura di aziende rischiano di emarginare il lavoratore che non ha possibilità di riqualificarsi. È ciò che capita già attualmente soprattutto per gli anziani e le donne. Altri lavoratori sono spesso addestrati in breve termine a lavori non qualificati. I laboratori di tirocinio pubblici dovrebbero invece provvedere a corsi completi di riqualificazione.
Romansh: La realisaziun da l'iniziativa custa 800 milliuns per onn. Quai n'è betg bler, sch'ins sa ch'il maun public spenda per in student 4 giadas dapli ad onn che per in emprendist.
German: Der Bundesrat ist bestrebt, auch den sozial Benachteiligten zu einer voll-wertigen Berufslehre zu verhelfen. Er lehnt die Initiative aber ab, weil sie unnötig, finanziell untragbar und kontraproduktiv ist. Das geltende, be-währte Berufsbildungsgesetz bringt mehr als die Initiative. Gegen diese sprechen insbesondere die folgenden Gründe:
French: Le Conseil fédéral s'efforce d'offrir également aux personnes socialement désavantagées un apprentissage de qualité. Il rejette cependant l'initiative car il la juge inutile et financièrement insupportable. De plus, il estime qu'elle va à fin contraire. D'ailleurs, l'actuelle loi sur la formation professionnelle donne pleinement satisfaction. Voici les arguments qui militent contre l'initiative:
Italian: Il Consiglio federale fa tutto il possibile affinché anche i giovani socialmente svantaggiati possano fruire di un tirocinio completo. Tuttavia respinge l'iniziativa giudicandola inutile, finanziariamente insopportabile e controproducente. La vigente legge sulla formazione professionale dà piena soddisfazione ed è migliore dell'iniziativa. Ecco i principali motivi contro l'iniziativa:
Romansh: Il Cussegl federal sa dat tutta fadia da procurar per in emprendissadi da valur entira er per ils pregiudicads socialmain. El refusa l'iniziativa, perquai ch'ella n'è betg necessaria, finanzialmain nunsupportabla e cuntraproductiva. La lescha davart la scolaziun professiunala en vigur e sa cumprovada porta dapli che l'iniziativa. Cunter quella esi da menziunar spezialmain ils suandants arguments:
German: Die meisten Forderungen der Initiative können mit dem heutigen Gesetz bereits verwirklicht werden. So subventioniert der Bund schon heute Lehr-werkstätten überall dort, wo sie sinnvoll sind. Gegenwärtig bestehen in 14 Kan-tonen 50 Lehrwerkstätten, die in 41 Berufen Lehrtöchter und Lehrlinge ausbil-den. Ferner fördert die Arbeitslosenversicherung durch finanzielle Leistungen die Umschulung und Weiterbildung von Personen, deren Vermittlung aus Gründen des Arbeitsmarktes unmöglich oder stark erschwert ist.
French: La plupart des exigences formulées par l'initiative peuvent être remplies avec l'actuelle loi. Ainsi, la Confédération subventionne déjà des ateliers d'apprentissage partout où ils paraissent indiqués et les jeunes filles dans 41 professions différentes. Par ailleurs, l'assurance-chômage finance le recyclage et le perfectionnement des personnes auxquelles il est difficile ou impossible de trouver un emploi en raison de la structure du marché du travail.
Italian: La maggior parte delle esigenze dell'iniziativa possono essere soddisfatte con la legge attuale. La Confederazione sussidia già oggi i laboratori di tirocinio se sono giustificati. Attualmente esistono in 14 cantoni 50 laboratori di tirocinio che formano apprendisti e apprendiste in 41 professioni. Inoltre, l'assicurazione contro la disoccupazione promuove con sussidi finanziari la riqualificazione e il perfezionamento delle persone che faticano o non riescono a trovare un impiego a causa della situazione sul mercato del lavoro.
Romansh: La Confederaziun subvenziunescha gia oz lavuratoris d'emprendissadi dapertut nua che quai è cunvegnent. Quest mument existan en 14 chantuns 50 lavuratoris d'emprendissadi che furmeschan emprendistas ed emprendists en 41 professiuns. Plinavant promova l'assicuranza da dischoccupads cun prestaziuns finanzialas la rescolaziun e la furmaziun ulteriura da persunas, ch'èn difficilas u nunpussaivlas d'intermediar per motivs da la fiera da lavur.
German: Wegen des Geburtenrückgangs dürfte sich die Zahl der Lehranfänger bis Mitte der neunziger Jahre um etwa 30 Prozent vermindern. Anderseits scheint wenig wahrscheinlich, dass die heutigen Lehrbetriebe ihr Lehrstellenangebot massiv abbauen werden. Man muss für die Zukunft also mit einem Lehrstellenüber-schuss rechnen. Davon profitieren vor allem auch die Mädchen. Der Anteil der Lehrtöchter hat sich übrigens gemessen an der Anzahl der weiblichen Schul-entlassenen bereits von 38,2 Prozent im Jahre 1976 auf 55,5 Prozent im Jahre 1984 erhöht.
French: En raison du recul des naissances, le nombre des candidats à l'apprentissage devrait diminuer d'environ 30 pour cent d'ici au milieu des années 90. Or il paraît peu probable que les entreprises réduisent massivement leur offre de places d'apprentissage. On peut donc s'attendre à une offre excédentaire de telles places. Actuellement, ce sont surtout les jeunes filles qui profitent de cette situation. La proportion des jeunes filles finissant leur scolarité a déjà à peine passé de 38,2 pour cent en 1976 à 55,5 pour cent en 1984.
Italian: Con il calo delle nascite, il numero degli apprendisti diminuirà del 30 per cento entro la metà degli anni 90. D'altro canto è assai improbabile che le aziende ridurranno l'offerta di posti di tirocinio. È quindi prevedibile che si avrà un'eccedenza di posti. Attualmente la situazione è vantaggiosa per le giovani. Infatti, la proporzione delle apprendiste rispetto all'effettivo delle giovani che hanno terminato la scuola obbligatoria è passata dal 38,2 per cento nel 1976 al 55,5 per cento nel 1984.
Romansh: Pervia da la sminuziun da las naschientschas sminuescha er il dumber dals emprendists fin il mez dals onns novanta per circa 30 pertschient. Da l'autra vart esi pauc probabel, ch'ils marnaschis d'emprendissadi dad oz vegnian a sminuir massivamain lur offerta da posts d'emprendissadi. Per l'avegnir esi pia da quintar cun in surpli da posts d'emprendissadi. Da quai profiteschan surtut er las mattas. La cumpart da las emprendistas è dal rest s'augmentada en cumparegliaziun cun il dumber da las relaschadas da la scola e quai da 38,2 pertschient per l'onn 1976 sin 55,5 pertschient per l'onn 1984.
German: Allein die Errichtung der geforderten 15 000 Ausbildungsplätze würde rund 2,1 Milliarden Franken kosten. Dazu kämen jährliche Aufwendungen für Aus-bildungsplätze, Betrieb und Ausbildungshonorare von etwa 665 Millionen Franken. Die von der Initiative vorgesehene hohe Belastung der Wirtschaft würde deren Konkurrenzfähigkeit beeinträchtigen. Da nach dem Willen der Initianten zudem auch der Bund, die Kantone und die Arbeitslosenversicherung einen Teil der Kosten zu tragen hätten, müsste mit der Erhöhung der direkten oder indirekten Steuern sowie des Beitragssatzes der Arbeitslosenversiche-rung gerechnet werden.
French: La seule création des 15 000 places d'apprentissage exigées coûterait quelque 2,1 milliards de francs. A cette somme s'ajouteraient des dépenses de l'ordre de 665 millions de francs par an (frais d'exploitation, indemnités de formation). De tels coûts représenteraient pour l'économie une lourde charge qui menacerait sa compétitivité. En outre, comme les initiateurs entendent que la Confédération, les cantons et l'assurance-chômage supportent également une partie des coûts, il faudrait s'attendre à une augmentation des impôts directs et indirects, ainsi que du taux de cotisation à l'assurance-chômage.
Italian: I 15 000 posti di tirocinio richiesti verrebbero a costare circa 2,1 miliardi di franchi, cui s'aggiungono circa 665 milioni annui per i costi d'esercizio, la manutenzione e le indennità di formazione. Siffatti costi potrebbero pregiudicare la competitività della nostra economia. Inoltre, visto che anche la Confederazione, i cantoni e l'assicurazione contro la disoccupazione devono partecipare al finanziamento, bisognerà aumentare le imposte dirette ed indirette e i premi dell'assicurazione contro la disoccupazione.
Romansh: Sulet la creaziun da las 15 000 plazzas da scolaziun pretendidas custass radund 2,1 milliardas francs. Ultra da quai dessi expensas annualas da circa 665 milliuns francs per las plazzas da scolaziun, per il manaschi e per onuraris dals scolasts. Las grondas grevezzas per l'economia, chaschunadas tras l'iniziativa, pregiudicassan l'abilitad da concurrenza da quella. Tenor la voluntad dals iniziants avessan er la Confederaziun, ils chantuns e l'assicuranza da dischoccupads da surpigliar ina part dals custs. Per consequenza stuess ins quintar cun in augment da las taglias directas ed indirectas sco er da la tariffa da contribuziun da l'assicuranza da dischoccupads.
German: Nach dem Bundesgesetz von 1978 über die Berufsbildung wird die berufliche Grundausbildung wie folgt vermittelt:
French: En vertu de la loi fédérale de 1978 sur la formation professionnelle, la formation professionnelle de base s'acquiert:
Italian: Secondo la legge federale del 1978 la formazione professionale di base è data:
Romansh: Tenor la lescha federala da 1978 davart la scolaziun professiunala vegn la scola-ziun da basa professiunala intermediada sco suonda:
German: a. durch die Berufslehre in einem privaten oder öffentlichen Betrieb, mit gleichzeitigem Besuch der Berufsschule; die praktische Ausbildung wird durch Kurse zur Aneignung grundlegender Fertigkeiten (Einführungskurse) gefördert;
French: a. Par l'apprentissage accompli dans une entreprise privée ou publique et la fréquentation simultanée de l'école professionnelle, la formation pratique étant facilitée par des cours qui ont pour but d'initier les apprentis aux techniques fondamentales de travail (cours d'introduction);
Italian: a. mediante il tirocinio compiuto in un'azienda privata o pubblica, frequentando nel contempo la scuola professionale, tenuto conto che la formazione pratica è promossa in corsi intesi a conferire le capacità fondamentali (corsi d'introduzione);
Romansh: a. tras l'emprendissadi en in manaschi privat u public cun frequentar a medem temp la scola professiunala; la furmaziun pratica vegn promovida tras curs per s'appropriar las abilitads fundamentalas (curs d'introducziun);
German: b. durch die Berufslehre in einer Lehrwerkstätte oder einer Schule für Gestaltung, die neben der praktischen Ausbildung auch den beruflichen Unterricht vermittelt;
French: b. Par l'apprentissage accompli dans une école de métiers ou d'arts appliqués qui dispense la formation pratique et l'enseignement professionnel;
Italian: b. mediante il tirocinio in una scuola d'arti e mestieri o in una scuola d'arte applicata che, oltre alla formazione pratica, impartisca anche l'insegnamento professionale;
Romansh: b. tras l'emprendissadi en in lavuratori d'emprendissadi u en ina scola per furma-ziun, ch'intermediescha sper la furmaziun pratica er l'instrucziun professiunala;