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German: Der Bund soll im Prinzip nur tätig werden, wenn die Kräfte der Kantone, Gemeinden und Privaten nicht ausreichen. Seine Mitwirkung ist vor allem dann notwendig, wenn es gilt, gesamtschweizerische Interessen zu berücksichtigen oder übergreifende Bedürfnisse zu erfüllen, damit alle Landesteile und alle Bevölkerungsgruppen am kulturellen Leben teilhaben können. Im Einverständnis mit den Kantonen ist der Bund vor allem zuständig für: Erhaltung der Landessprachen, Kulturaustausch zwischen den Landesteilen und mit dem Ausland, Dokumentation, Forschung und Statistik sowie Unterstützung von Einrichtungen und Organisationen mit überregionalen Aufgaben.
French: La Confédération ne doit en principe intervenir que lorsque les moyens des cantons, des communes et des particuliers ne suffisent pas. Sa participation est surtout nécessaire lorsqu'il s'agit de servir les intérêts de l'ensemble de la Suisse ou de répondre à des besoins supracantonaux, afin que toutes les régions du pays et toutes les catégories de la population puissent prendre part à la vie culturelle. Avec l'accord des cantons, la Confédération est compétente notamment lorsqu'il s'agit de préserver les langues nationales, de favoriser les échanges culturels entre les diverses régions du pays et, avec l'étranger, de développer la documentation, la recherche et la statistique, ou encore de soutenir les organismes et institutions ayant des tâches suprarégionales.
Italian: Per principio, la Confederazione deve intervenire soltanto quando i mezzi dei cantoni, dei comuni e dei privati risultano insufficienti. La sua collaborazione è soprattutto necessaria per tutelare l'interesse generale oppure soddisfare bisogni su piano nazionale, affinché tutte le regioni e tutti i gruppi etnici possano partecipare alla vita culturale. D'intesa con i cantoni, la Confederazione è competente quando si tratta di salvaguardare le lingue nazionali, promuovere gli scambi culturali tra le diverse regioni del Paese e con l'estero, sviluppare la documentazione, la ricerca e la statistica oppure sostenere organismi e istituzioni che svolgono compiti sovraregionali.
Romansh: La Confederaziun duai da princip vegnir activa be lur, cur che las forzas dals chantuns, da vischnancas e privats na tonschan betg. Sia cooperaziun è surtut lur necessaria, sch'i sa tracta da resguardar interess naziunals u d'ademplir basegns, che surpassan ils cunfins, per che tuttas regiuns dal pajais e tuttas gruppas da la populaziun possian prender part a la vita culturala. En enclegientscha cun ils chantuns é la Confederaziun surtut cumpetenta per il mantegniment dals linguatgs naziunals, il barat da cultura tranter las regiuns dal pajais e cun l'exteriur, per la documentaziun, perscrutaziun e statistica sco er per il sustegn d'instituziuns ed organisaziuns cun incumbensas surregiunalas.
German: Der Gegenvorschlag ist kurz und so offen formuliert, dass er dem Bund die notwendige Flexibilität verschafft. Er berücksichtigt die Forderung, wonach der Bund in der Kultur nur ergänzend zu den Kantonen tätig werden soll. Er legt ihm keinen Zwang auf, sondern gibt ihm die Möglichkeit, dort tätig zu werden, wo es die Bedürfnisse wirklich erfordern. Aus diesem Grunde verzichtet er auch auf eine starre Finanzierungsregel.
French: Le contre-projet est formulé de manière concise et souple, ce qui permet à la Confédération d'agir avec la liberté nécessaire. Il respecte le principe voulant que l'Etat central se borne à compléter l'activité des cantons. Il ne lui impose aucune contrainte mais lui donne la possibilité d'agir lorsque le besoin s'en fait vraiment sentir. C'est pourquoi il s'abstient de fixer une règle de financement rigide.
Italian: Il controprogetto è formulato in termini concisi e generali affinché la Confederazione abbia la necessaria flessibilità d'intervento. Esso rispetta l'esigenza secondo cui la Confederazione interviene soltanto sussidiariamente per completare l'attività dei cantoni. Non è costrittivo ma dà la possibilità d'intervenire ove sia necessario. Per questo motivo non contiene una regola di finanziamento rigida.
Romansh: La cunterproposta è curta e formulada uschè avertamain, ch'ella dat a la Confederaziun la flexibladad necessaria. Ella resguarda la pretensiun, tenor la quala la Confederaziun duai vegnir activa pertutgant la cultura be cumplettond ils chantuns. Ella porta nagin sforz, mabain dat a la Confederaziun la pussaivladad da vegnir là activa, nua ch'ils basegns pretendan quai. Per quest motiv desista ella er d'ina regulaziun immobila da la finanziaziun.
German: Bundesrat und Parlament halten den Gegenvorschlag für besser als die Initiative, die vor allem auch bei den Kantonen auf Opposition gestossen ist. Sie empfehlen daher, dem Gegenvorschlag zuzustimmen und die <<Eidgenössische Kulturinitiative>> abzulehnen.
French: Le Conseil fédéral et les Chambres retiennent le contre-projet pour plus judicieux que l'initiative, qui s'est notamment heurtée à l'opposition des cantons. En conséquence, le Gouvernement et le Parlement recommandent aux électeurs d'accepter le contre-projet et de rejeter l'initiative populaire en «faveur de la culture».
Italian: Consiglio federale e Parlamento ritengono il controprogetto più valido dell'iniziativa, che d'altronde ha suscitato anche l'opposizione dei cantoni. Conseguentemente, raccomandano di accettare il controprogetto e di respingere l'iniziativa popolare «per la cultura ».
Romansh: Cussegl federal e Parlament tegnan la cunterproposta per meglra che l'iniziativa, che ha surtut er chattà opposiziun tar ils chantuns. Els recumondan perquai d'acceptar la cunterproposta e da refusar la «iniziativa da cultura federala».
German: Volksinitiative «für eine gesicherte Berufsbildung und Umschulung» Abstimmungtext
French: Arrêté fédéral concernant l'initiative populaire «pour une formation professionnelle et un recyclage garantis» du 21 mars 1986 Article premier
Italian: Decreto federale sull'iniziativa popolare «per una formazione e una riqualificazione professionali assicurate»
Romansh: Iniziativa dal pievel « per ina scolaziun professiunala e rescolaziun garantida >>> Text da votaziun
German: Bundesbeschluss über die Volksinitiative «für eine gesicherte Berufsbildung und Umschulung» vom 21. März 1986
French: 1 L'initiative populaire du 3 juin 1982 «pour une formation professionnelle et un
Italian: del 21 marzo 1986 Art. 1 1 L'iniziativa popolare del 3 giugno 1982 «per una formazione e una riqualificazione
Romansh: Conclus federal davart l'iniziativa dal pievel «per ina scolaziun professiunala e rescolaziun garantida» dals 21 da mars 1986
German: Art. 1 Die Volksinitiative vom 3. Juni 1982 «für eine gesicherte Berufsbildung und Umschulung» wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.
French: L'initiative populaire du 3 juin 1982 «pour une formation professionnelle et un recyclage garantis» est soumise au vote du peuple et des cantons.
Italian: professionali assicurate» è sottoposta al voto del popolo e dei Cantoni.
Romansh: Art. 1 L'iniziativa dal pievel dals 3 da zercladur 1982 «per ina scolaziun professiunala e
German: 2 Die Initiative hat folgenden Wortlaut:
French: 2 L'initiative a la teneur suivante:
Italian: 2 L'iniziativa ha il seguente tenore:
Romansh: rescolaziun garantida» vegn suttamessa a la votaziun dal pievel e dals chantuns. 2 L'iniziativa ha il cuntegn suandant:
German: Der Bund führt ein Recht auf vollwertige Berufsbildung ein, dessen Durchführung den Kantonen obliegt, und das insbesondere folgende Zwecke verfolgt:
French: 1 La Confédération institue un droit à la formation professionnelle de qualité. Il appar- tient aux cantons de mettre en œuvre les mesures qu'implique ce droit aux fins notam-
Italian: 1 La Confederazione istituisce un diritto alla formazione professionale completa, la cui esecuzione incombe ai Cantoni e i cui scopi sono segnatamente i seguenti:
Romansh: La Confederaziun introducescha in dretg sin scolaziun professiunala entira, ch'è surdà als chantuns per l'execuziun, e che ha spezialmain la suandanta finamira: a. Garantir ina scolaziun professiunala entira d'almain trais onns per giuvenils, che
German: a. Sicherung einer vollwertigen, mindestens dreijährigen Berufsausbildung für Jugendliche, die keine Lehrstelle oder keine andere Möglichkeit einer beruflichen Ausbildung nach ihrer Wahl finden, sowie für jene, die durch ihre Schulbildung benachteiligt sind. Frauen, Kinder von ausländischen Arbeitskräften, sowie Behinderte sind besonders zu berücksichtigen.
French: ment: a. D'assurer une formation complète de trois ans au minimum tant aux jeunes qui ne trouvent pas une place d'apprentissage ou aucune autre possibilité de forma- tion correspondant à leur choix qu'à ceux qui sont défavorisés par leur formation scolaire. Ces mesures s'appliqueront plus spécialement aux femmes, aux enfants
Italian: a. Assicurare una formazione professionale completa di almeno tre anni per i giovani che non trovano un posto di tirocinio o un'altra possibilità di formazione professionale di loro scelta, come pure per quelli che sono sfavoriti a causa della loro formazione scolastica. Deve essere particolarmente tenuto conto delle donne, dei figli di lavoratori stranieri, come pure degli handicappati.
Romansh: na chattan betg ina plazza d'emprendissadi u in'autra pussaivladad per ina scola- ziun professiunala tenor lur gust, sco er per quels ch'èn pregiuditgads tras lur scolaziun. Dunnas, uffants da lavurants da l'exteriur ed impedids èn da resguar- dar spezialmain.
German: b. Einrichtung von zusätzlichen praktischen Ausbildungskursen für Jugendliche, die eine Berufsausbildung absolvieren.
French: de travailleurs immigrés, ainsi qu'aux handicapés; b. D'organiser des stages pratiques complémentaires pour les jeunes en cours de formation;
Italian: b. Organizzare corsi pratici complementari d'istruzione per i giovani in corso di
Romansh: b. Instituir curs pratics da scolaziun supplementars per giuvenils, che absolvan ina
German: c. Schaffung von Umschulungs- und Weiterbildungsmöglichkeiten für jene Personen, die dies wünschen, ohne Unterschied nach Geschlecht, Alter oder Nationalität.
French: c. De créer des possibilités de recyclage ou de formation complémentaire pour tous ceux qui le désirent, sans discrimination de sexe, d'âge ou de nationalité.
Italian: formazione professionale. c. Creare possibilità di riqualificazione e di perfezionamento professionali per le persone che lo desiderano, indipendentemente dal sesso, dall'età o dalla naziona- lità.
Romansh: scolaziun professiunala. c. Crear pussaivladads da rescolaziun e da furmaziun ulteriura per quellas persunas, che giavischan quai, senza differenza tenor schlattaina, vegliadetgna u naziunali- tad.
German: 2 Der Bund beauftragt die Kantone, zu diesen Zwecken Lehrwerkstätten und andere Ausbildungsstätten zu errichten.
French: 2 A ces fins, la Confédération se charge des cantons de créer des ateliers d'apprentissage et d'autres établissements de formation.
Italian: 2 La Confederazione incarica i Cantoni di istituire, per tali scopi, laboratori di tiro- cinio e altri centri di formazione.
Romansh: 2 La Confederaziun incumbensescha ils chantuns da crear per quests intents lavura- toris d'emprendissadi ed auters lieus da scolaziun.
German: a. Speziell zu berücksichtigen sind dabei Kantone und Regionen, die von strukturellen Verschiebungen in bestimmten Berufen in besonderem Masse betroffen sind oder die allgemein über ein geringes Angebot an vielseitigen Lehrstellen bzw. Umschulungs- und Weiterbildungsmöglichkeiten verfügen.
French: a. Ce faisant, on tiendra particulièrement compte des besoins des cantons et régions particulièrement touchés par des modifications structurelles dans certaines branches professionnelles, de manière à favoriser l'acquisition permanente de limitéée de places d'apprentissage diversifiées ou de possibilités de recyclage ou de
Italian: a. Al riguardo dev'essere specialmente tenuto conto dei Cantoni e delle regioni, che sono particolarmente toccati da mutamenti strutturali in determinate professioni oppure che in generale dispongono di un'esigua offerta di posti di tirocinio diver-
Romansh: a. Da resguardar spezialmain èn cun questa chaschun chantuns e regiuns, ch'èn pertutgads spezialmain da midadas da structura en tschertas professiuns u che disponan generalmain d'ina pitschna offerta da posts d'emprendissadi multifars resp. da pussaivladads da rescolaziun e da furmaziun ulteriura.
German: b. Die so eingerichtete Ausbildung ist darauf auszurichten, auf ein breites berufliches Tätigkeitsfeld vorzubereiten und nach Abschluss dieser Ausbildung den ständigen Erwerb neuer beruflicher Qualifikationen zu erleichtern.
French: perfectionnement professionnels. b. La formation ainsi instaurée doit être conçue de manière à préparer ceux qui en bénéficient à exercer des activités professionnelles très diverses, et une fois cette formation terminée, à favoriser l'acquisition permanente de nouvelles qualifica-
Italian: sificati o di possibilità di riqualificazione e perfezionamento professionali. b. L'istruzione così attuata dev'essere concepita in modo che consenta la prepara- zione a un vasto campo di attività professionali e che, al termine, agevoli la conti- nua acquisizione di nuove qualifiche professionali. c. Il tirocinio svolto in questi centri di formazione deve permettere di conseguire un
Romansh: b. La scolaziun instituida uschia ha l'incumbensa da preparar per ina vasta activi- tad professiunala e suenter la conclusiun da questa scolaziun ha ella da facilitar l'acquist permanent da novas qualificaziuns professiunalas.
German: c. Eine Lehre in diesen Ausbildungsstätten führt zum eidgenössischen Fähigkeitsausweis und ist den anderen Berufslehren gleichgestellt.
French: tions professionnelles. c. La formation dispensée dans ces établissement doit être couronnée par un certifi- cat fédéral de capacité; elle doit être équivalente aux autres formations profes-
Italian: attestato federale di capacità ed è parificato agli altri tirocini professionali.
Romansh: c. In emprendissadi en quests lieus da scolaziun maina tar l'acquist da l'attest da qualificaziun federal ed è eguals als auters emprendissadis da professiun.
German: d. Der Besuch dieser Ausbildungsstätten ist kostenlos. Jugendliche und Erwachsene, welche diese Ausbildungsstätten besuchen, erhalten ein Ausbildungs-honorar, dessen Höhe mindestens der jeweiligen Arbeitslosenunterstützung entspricht.
French: sionnelles. d. La fréquentation de ces établissements de formation doit être gratuite. Les jeunes et les adultes qui fréquentent ces établissements de formation touchent une indemnité de formation dont le montant minimum correspond à celui de l'assu- rance-chômage.
Italian: d. La frequentazione di questi centri di formazione è gratuita. I giovani e gli adulti che li frequentano ricevono un'indennità di formazione, il cui ammontare corri- sponde almeno alle prestazioni dovute ai disoccupati.
Romansh: d. La frequentaziun da quests lieus da scolaziun è gratuit. Giuvenils e creschids che frequentan quests lieus da scolaziun obtegnan in onurari da scolaziun che corres- punda almain a l'autezza dal sustegniment correspundent per dischoccupads.
German: a. Beiträge der Arbeitgeber, die sich im Minimum auf 0,5 Prozent der Lohnmasse belaufen. Mindestens 75 Prozent der Kosten dieser Lehrwerkstätten werden durch diese Beiträge gedeckt.
French: a. Des cotisations à la charge des employeurs correspondant au minimum à 0,5 pour cent de la masse salariale; 75 pour cent des frais afférents à ces ateliers au moins seront couverts par ces cotisations;
Italian: a. Contributi dei datori di lavoro corrispondenti al minimo allo 0,5 per cento della massa salariale. Almeno il 75 per cento dei costi di questi laboratori vanno coperti da tali contributi.
Romansh: a. Contribuziuns dals patruns, ch'importan almain a 0,5 pertschient dal total da las pajas. Almain 75 pertschient dals custs da quests lavuratoris d'emprendissadi vegnan cuverts tras questas contribuziuns.
German: c. Beiträge aus der Arbeitslosenversicherung zur Finanzierung der Ausbildungs-honorare jener Personen, die eine Umschulung absolvieren.
French: c. Des contributions de la formation destinées au financement des indemni- tés de formation versées aux personnes qui suivent un recyclage.
Italian: c. Contributi attinti all'assicurazione contro la disoccupazione per il finanziamento delle indennità di formazione per le persone in fase di riqualificazione.
Romansh: c. Contribuziuns da l'assicuranza per dischoccupads per la finanziaziun dals onura- ris da scolaziun per quellas persunas, che absolvan ina rescolaziun.
German: Die Ausführungsgesetzgebung ist innert dreier Jahre nach Annahme der Initiative durch Volk und Stände zu erlassen.
French: l'acceptation de la présente initiative par le peuple et les cantons.
Italian: ziativa da parte del popolo e dei Cantoni.
Romansh: La legislaziun executiva è da relaschar entaifer trais onns suenter l'acceptaziun da l'iniziativa tras il pievel ed ils chantuns.
German: Art. 2 Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative zu verwerfen.
French: Art. 2 L'Assemblée fédérale recommande au peuple et aux cantons de rejeter l'initiative.
Italian: Art. 2 L'Assemblea federale raccomanda al popolo e ai Cantoni di respingere l'iniziativa.
Romansh: Art. 2 L'Assamblea federala recumonda al pievel ed als chantuns da refusar l'iniziativa.
German: Ausbildung, Weiterbildung und Umschulung sind für Leben und Beruf von entscheidender Bedeutung. Der stete Wandel in fast allen Berufen führt zu neuen Anforderungen. Die Berufsbildung muss daher laufend überprüft und den veränderten Verhältnissen angepasst werden. Der Bund, die Kantone und die Betriebe unternehmen grosse Anstrengungen, um die Qualität der Berufsbildung sicherzustellen.
French: La formation, le perfectionnement et le recyclage sont d'une importance déci- sive pour la vie professionnelle. L'évolution permanente dans presque tous les
Italian: La formazione, il perfezionamento e la riqualificazione hanno importanza capitale per la vita professionale. L'evoluzione permanente in quasi tutti i mestieri pone continuamente nuove esigenze. La formazione professionale deve quindi essere periodicamente riesaminata ed adeguata a tale evoluzione. Confederazione, cantoni e imprese fanno già grandi sforzi per garantirne la
Romansh: Scolaziun, furmaziun ulteriura e rescolaziun èn da muntada decisiva per la vita e per la professiun. Il midament cuntinuà en quasi tuttas professiuns maina adina a novas pretensiuns. La scolaziun professiunala sto perquai vegnir exami- nada cuntinuadamain ed adattada a las relaziuns midadas. La Confederaziun, ils chantuns ed ils manaschis sa dattan gronda fadia per garantir la qualitad da
German: Der grösste Teil unseres beruflichen Nachwuchses wird heute in einer Betriebslehre ausgebildet. Mit dem Berufsbildungsgesetz von 1978 wurden verschiedene wesentliche Neuerungen eingeführt, um die Betriebslehre weiter zu verbessern: obligatorische Ausbildungskurse für Lehrmeister, Einführungskurse, die den Lehrlingen die grundlegenden Fertigkeiten des Berufes systematisch vermitteln, und vertiefte Aus- und Weiterbildung der Lehrkräfte an den Berufsschulen.
French: métiers ne cesse de poser de nouvelles exigences. La formation professionnelle
Italian: qualità. La maggior parte dei giovani apprendisti è attualmente formata in tirocinii
Romansh: la scolaziun professiunala. La gronda part da la nova generaziun professiunala vegn furmada oz en in emprendissadi. Cun la lescha davart la scolaziun professiunala dal 1978 èn vegnidas introducidas diversas novaziuns essenzialas per meglierar l'empren- dissadi en il manaschi: curs da scolaziun obligatoris per patruns dals empren-
German: Die Volksinitiative «für eine gesicherte Berufsbildung und Umschulung» wurde 1982 mit 106 593 gültigen Unterschriften eingereicht. Sie verlangt im wesentlichen die Schaffung zusätzlicher öffentlicher Lehrwerkstätten und anderer Ausbildungsstätten, damit mehr Ausbildungsplätze, Umschulungs- und Weiterbildungsmöglichkeiten zur Verfügung stehen. Wer von diesen Möglichkeiten Gebrauch macht, soll ein Entgelt in der Höhe der entsprechenden Arbeitslosenunterstützung erhalten.
French: L'initiative populaire «pour une formation professionnelle et un recyclage garantis» demande la création d'ateliers d'apprentissage et d'établissements complémentaires de manière à offrir plus de possibilités de perfectionnement. Le Conseil fédéral et le Parlement repoussent l'initiative car ils estiment qu'elle est inutile et qu'elle aurait des conséquences financières insupportables pour l'économie et le secteur public.
Italian: aziendali. La legge del 1978 sulla formazione professionale ha introdotto impor-
Romansh: dists, curs d'introducziun ch'intermedieschan sistematicamain las abilitads fundamentalas da la professiun als emprendists, e curs da scolaziun e perfec- ziunament intensiv per ils scolasts a las scolas professiunalas. L'iniziativa dal pievel «per ina scolaziun professiunala e rescolaziun garan- tida» è vegnida inoltrada l'onn 1982 cun 106 593 suttascripziuns valaivlas.
German: Bundesrat und Parlament lehnen die Initiative ab. Sie finden sie unnötig, weil sich das geltende schweizerische Berufsbildungssystem, das die praxisnahe Betriebslehre ins Zentrum stellt, bewährt und uns bisher eine Jugendarbeits-losigkeit grösseren Ausmasses erspart hat. Zudem sind die finanziellen Folgen der Initiative für die Wirtschaft und die öffentliche Hand untragbar.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement repoussent l'initiative car ils estiment qu'elle est inutile et qu'elle aurait des conséquences financières insupportables pour l'économie et le secteur public.
Italian: tanti innovazioni per migliorare ulteriormente il tirocinio aziendale: corsi obbli-
Romansh: Cussegl federal e Parlament refusan l'iniziativa, perquai ch'ella n'è betg necessaria e perquai ch'ella avess consequenzas finan-zialas nunsupportablas per l'economia e per il maun public.
German: 8
French: Texte soumis au vote: p. 8
Italian: gatori per i maestri di tirocinio, corsi d'introduzione per gli apprendisti affinché
Romansh: L'iniziativa dal pievel « per ina scolaziun professiunala e rescolaziun garantida » pretenda l'erecziun d'ulteriurs lavuratoris d'emprendissadi publics e d'auters lieus da scolaziun, per crear dapli plazzas da lavur, da rescolaziun e pussaivladads d'ulteriura furmaziun. Cussegl federal e Parlament refusan l'iniziativa, perquai ch'ella n'è betg necessaria e perquai ch'ella avess consequenzas finan- zialas nunsupportablas per l'economia e per il maun public.
German: 9
French: Explications: p. 9
Italian: imparino sistematicamente le basi del mestiere e, infine, formazione e perfezio- namento più approfonditi per i docenti delle scuole professionali. L'iniziativa «per una formazione e una riqualificazione professionali assi-
Romansh: saja betg necessaria, perquai ch'il sistem existent da scolaziun professiunala en Svizra, che metta l'emprendissadi pratic en in manaschi en il center da la furmaziun, saja sa cumprovà ed ans haja preservà fin uss d'ina dischoccupaziun pli gronda tar ils giuvenils. Ultra da quai èn las consequenzas finanzialas da l'ini- ziativa nunsupportablas per l'economia e per il maun public.
German: Begründung des Initiativkomitees:
French: L'initiative «pour une formation professionnelle et un recyclage garantis», munie de 106 593 signatures valables, a été déposée en 1982. Elle demande
Italian: curate» è stata depositata nel 1982 con 106 593 firme valide. Chiede princi-
Romansh: Motivaziun dal comité per l'iniziativa: