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German: Ist es richtig, diese jungen Leute gleich zu behandeln wie zum Beispiel Ausländer, die erst als Erwachsene eingereist sind und sich mit unserem Land weniger verbunden fühlen? Es erscheint besser, ihnen die Eingliederung in die schweizerische Gemeinschaft zu erleichtern. Viele der hier aufgewachsenen Ausländer unterscheiden sich kaum von ihren schweizerischen Altersgenossen. Ihre Bindung an das Herkunftsland der Eltern ist meist gering, und sie wollen nicht dort leben. Dagegen möchten manche von ihnen aktiver am Leben der Schweiz teilnehmen. Es ist deshalb menschlich und staatspolitisch wichtig, dass sie nicht in eine Isolation geraten, weil sie in unserem Staat zu wenig mitwirken können.
French: Ne vaudrait-il pas mieux faciliter leur intégration dans notre communauté? Un grand nombre d'étrangers qui ont grandi chez nous ne se distinguent guère des jeunes Suisses. Le plus souvent, ils n'ont que peu d'attaches avec le pays d'origine de leurs parents, où ils ne souhaitent pas aller faire leur vie. Par contre, nombre d'entre eux souhaitent prendre une part plus active à la vie de notre pays. Tant du point de vue humain que de celui de la politique générale, il est important d'éviter qu'ils ne s'isolent de notre communauté, faute de disposer des droits leur permettant de s'engager activement dans la vie de celle-ci.
Italian: Per lo più, hanno esili legami con il Paese d'origine, dove non hanno l'intenzione di andare a vivere. Anzi, molti di loro desiderano partecipare più attivamente alla vita svizzera. È dunque umanamente e politicamente importante ch'essi non abbiano a cadere nell'isolamento perché resi troppo poco partecipi della vita del nostro Stato.
German: Flüchtlinge und Staatenlose unterscheiden sich von den übrigen Ausländern: Sie haben ihre Heimat verloren und waren gezwungen, alles hinter sich zu lassen. Deshalb empfinden sie ein ganz besonders starkes Bedürfnis, wieder Wurzeln zu schlagen und ein Zuhause zu haben. Sie müssen aber das gleiche Einbürgerungsverfahren durchmachen wie Ausländer, die freiwillig zu uns gekommen sind und ohne weiteres wieder in ihr Land zurückkehren können.
French: Les réfugiés et les apatrides se distinguent des autres étrangers car ils ont dû quitter leur patrie et ont été contraints de tout abandonner. Aussi éprouvent-ils tout particulièrement le besoin de reprendre racine quelque part et d'avoir un foyer. Or ils doivent s'astreindre à suivre la même procédure de naturalisation que les étrangers venus chez nous de leur plein gré et qui peuvent donc retourner dans leur pays quand ils le désirent.
Italian: Rifugiati ed apolidi si differenziano dagli altri stranieri: persa la loro patria, costretti a lasciare tutto, sentono particolarmente il bisogno di una nuova casa, di una nuova terra in cui mettere radice. Sono però obbligati a seguire la stessa procedura di naturalizzazione degli altri stranieri che, giunti da noi per libera scelta, hanno comunque la possibilità di ritornare nel proprio Paese.
German: Sollten wir diesen vom Schicksal schwer getroffenen Menschen nicht aus humanitären Gründen den Weg zur Einbürgerung erleichtern, damit sie wieder eine Heimat finden? Ihre Bereitschaft, sich wirtschaftlich, sozial, kulturell und schliesslich auch politisch in unsere Gemeinschaft einzugliedern, ist gross. Ihnen dabei zu helfen, liegt auch in unserem Interesse.
French: Ne devrions-nous pas, pour des motifs humanitaires, faciliter à ces personnes durement éprouvées, l'accès à la naturalisation, afin qu'elles retrouvent une patrie? Elles sont prêtes à s'intégrer dans notre communauté, que ce soit sur le plan économique, social, culturel et aussi politique. Il est dans notre propre intérêt de les aider à le faire.
Italian: Non dovremmo forse, per motivi umanitari, facilitare la naturalizzazione di queste persone tanto duramente colpite dal destino e permettere loro di trovare così una nuova patria? Grande è la loro disponibilità ad integrarsi nella comunità svizzera, sia sul piano economico, sociale e culturale, sia, infine, su quello politico.
German: Die Revision soll dem Bund die Möglichkeit geben, die Einbürgerung von jungen, in der Schweiz aufgewachsenen Ausländern sowie von Flüchtlingen und Staatenlosen zu erleichtern. Allerdings ist diese Erleichterung ausdrücklich nur für diejenigen unter ihnen möglich, die sich in die schweizerischen Verhältnisse eingelebt haben. Ob diese Bedingung erfüllt ist, wird in jedem einzelnen Fall in den Kantonen geprüft. Erleichterte Einbürgerung bedeutet also keineswegs, dass diese besonderen Gruppen von Ausländern nun sozusagen sofort und ohne weiteres eingebürgert werden könnten. Es geht vor allem darum, die Nachteile zu beheben, die sie wegen der unterschiedlichen Praxis und Gesetzgebung der Kantone erfahren. So kann der Bund mit der neuen Regelung beispielsweise für die Kantone und Gemeinden auf dem Wege des Gesetzes einheitlich festlegen, nach wieviel Jahren Aufenthalt in der Schweiz eine Einbürgerung möglich ist und wieviel man höchstens dafür zahlen muss. Um solche Bestimmungen zu erlassen, wird noch ein Gesetz zu verabschieden sein, gegen welches das Referendum ergriffen werden kann.
French: Grâce à cette révision, la Confédération doit avoir la possibilité de faciliter la naturalisation des jeunes étrangers qui ont été élevés en Suisse ainsi que des réfugiés et des apatrides. Toutefois, cette facilité n'est offerte expressément qu'à ceux d'entre eux qui se sont adaptés à notre mode de vie. Dans chaque cas particulier, ce sont les cantons qui s'assurent que cette intégration a eu lieu. Une telle simplification de la procédure ne signifie donc pas que ces étrangers pourront désormais être naturalisés immédiatement, sans autre démarche. Il s'agit surtout de supprimer les inconvénients auxquels ces étrangers s'achoppent en raison des différences en matière de pratique et de législation dans les cantons.
Italian: Naturalizzazione agevolata non significa dunque che queste particolari categorie di stranieri potranno ottenere immediatamente e senz'altro la cittadinanza svizzera. Si tratta soprattutto di rimediare agli inconvenienti che può causar loro la diversità della prassi e della legislazione dei Cantoni. La Confederazione potrà per esempio stabilire, uniformemente per tutti i Cantoni e i Comuni, quanti anni di dimora in Svizzera saranno necessari per la concessione della naturalizzazione e quanto al massimo si dovrà pagare per ottenerla. Questi aspetti dovranno essere regolati da una legge federale contro la quale potrà essere chiesto il referendum.
German: Die Behandlung im Parlament
French: Ainsi par exemple, en vertu de la nouvelle réglementation, la Confédération pourra, par la voie législative, fixer uniformément pour tous les cantons et communes le nombre d'années de séjour en Suisse qui est nécessaire pour obtenir la naturalisation, ainsi que le montant maximum qu'il faut verser en contrepartie. Pour préciser ces dispositions, une loi devra encore être approuvée, qui pourra faire l'objet d'un référendum. Les délibérations du Parlement Le Parlement a adopté ce projet à une très forte majorité.
Italian: I dibattiti parlamentari
German: Das Parlament stimmte der Vorlage mit sehr grosser Mehrheit zu. Einige Parlamentarier fanden zwar, der Bund mische sich zu sehr in die Angelegenheiten der Kantone und Gemeinden ein. Die Kompetenzen des Bundes bleiben aber begrenzt: Die zentrale Frage jeder Einbürgerung, ob der betreffende Ausländer sich in die schweizerischen Verhältnisse eingelebt habe, entscheiden wie bisher die Kantone.
French: Quelques députés ont certes estimé que la Confédération s'immisçait trop dans les affaires des cantons et des communes. Pourtant, les attributions de la Confédération restent limitées; ce sont les cantons qui continueront à se prononcer sur le critère déterminant pour toute naturalisation, c'est-à-dire sur la question primordiale de savoir si l'étranger en cause s'est adapté à notre mode de vie.
Italian: Alcuni deputati hanno però fatto valere che la Confederazione si immischia troppo nelle faccende dei Cantoni e dei Comuni. Le competenze della Confederazione rimangono però limitate: la questione centrale di ogni naturalizzazione, ossia se l'interessato si sia adattato alle condizioni di vita svizzere, sarà come sinora decisa dai Cantoni.
German: Einige Parlamentarier machten geltend, nach allfälligen Einbürgerungen aufgrund des neuen Rechts könnten weitere Ausländer in die Schweiz kommen. Schon heute lebe eine grosse Zahl von Ausländern bei uns, deren Kinder später eingebürgert werden müssten.
French: Quelques parlementaires s'attendaient à voir arriver dans notre pays des étrangers en plus grand nombre encore, à la suite de naturalisations accordées en vertu du nouveau droit. Aujourd'hui, un grand nombre d'étrangers vivent chez nous et les enfants de ceux-ci devraient, par la suite, recevoir le droit de cité suisse.
Italian: Qualche parlamentare ha inoltre obiettato che, in seguito alle naturalizzazioni concesse secondo il nuovo diritto, in Svizzera potrebbero giungere altri stranieri e che il nostro Paese ospita già oggi un gran numero di stranieri i cui figli dovrebbero presto o tardi essere naturalizzati.
German: Die grosse Mehrheit des Parlaments fand jedoch: Wer bei uns aufgewachsen ist und sich als Schweizer fühlt, oder wer seine bisherige Heimat verloren und sich bei uns eingelebt hat, soll mit bestimmten Erleichterungen Schweizer werden dürfen. Damit können sich diese mit unserem Land besonders verbundenen Ausländer besser in unsere Gemeinschaft eingliedern, was im allseitigen Interesse liegt.
French: Cependant, la très nette majorité du Parlement a estimé que ceux qui ont perdu leur ancienne patrie, et qui se sont assimilés, ou ceux qui se sentent Suisses de cœur, à savoir les étrangers qui ont grandi chez nous et ont été élevés dans notre pays, doivent bénéficier de certaines facilités lorsqu'ils désirent acquérir la citoyenneté suisse. Ainsi, ces étrangers particulièrement attachés à notre pays pourront s'intégrer plus facilement dans notre communauté, ce qui est conforme à l'intérêt général.
Italian: La grande maggioranza del Parlamento ha tuttavia ritenuto che chi è cresciuto da noi e si sente Svizzero, nonché chi ha perso la propria patria e si è adattato alle nostre condizioni di vita, deve poter diventare Svizzero con determinate facilitazioni. In tal modo, questi stranieri particolarmente legati al nostro Paese potranno meglio integrarsi nella nostra comunità, nel loro e nel nostro interesse. 6