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German: Verschiedene Vorstösse im Parlament und ein wachsendes Konsumentenbewusstsein führten nach 1974 zu mehreren Vorschlägen für einen neuen Konsumentenschutzartikel. Aus den Diskussionen ging der Verfassungsartikel hervor, der heute zur Abstimmung vorgelegt wird.
French: L'article constitutionnel qui est aujourd'hui soumis au vote du peuple et des cantons est le fruit de ces discussions.
Italian: Diversi interventi parlamentari, come pure la crescente consapevolezza del consumatore, hanno originato, dopo il 1974, una serie di proposte per un nuovo articolo costituzionale sulla protezione dei consumatori. Dalle discussioni è nata la norma che verrà sottoposta al voto del Popolo e dei Cantoni.
German: Um diese Ziele und damit eine ausgewogene Konsumentenpolitik verwirklichen zu können, fehlt die Verfassungsgrundlage. Die heutige Gesetzgebung berücksichtigt die Interessen des Konsumenten nur unvollständig. Vor allem besitzt der Bund keine ausreichenden Befugnisse, die sachliche Information der Konsumenten über Markt, Waren und Dienstleistungen zu fördern. Damit er die Bemühungen für einen wirksameren Konsumentenschutz unterstützen kann, braucht er einen neuen Verfassungsartikel.
French: Or, si l'on veut atteindre ces objectifs, partant réaliser une politique équilibrée de la consommation, on doit pouvoir disposer d'une base constitutionnelle qui fait actuellement défaut. La législation en vigueur ne tient qu'imparfaitement compte des intérêts des consommateurs. Surtout, la Confédération n'a pas d'attributions suffisantes qui lui permettraient de soutenir et d'encourager l'information objective et impartiale des consommateurs au sujet du marché, des biens et des prestations de services. Pour lui permettre de soutenir les efforts tendant à une protection plus efficace du consommateur, elle a besoin d'un nouvel article constitutionnel.
Italian: Per conseguire queste finalità e per attuare pertanto una politica equilibrata del consumo, manca presentemente la base costituzionale. La legislazione attuale non tiene conto integralmente degli interessi del consumatore. Soprattutto, la Confederazione non dispone di sufficienti facoltà per promuovere l'informazione oggettiva del consumatore su il mercato, i prodotti e i servizi. Affinchè possa sostenere gli sforzi intesi a ottenere una protezione più efficace dei consumatori, ha quindi bisogno di un nuovo articolo costituzionale.
German: Absatz 1:
French: Alinéa premier: La Confédération prend des mesures pour protéger les consommateurs tout en sauvegardant les intérêts généraux de l'économie nationale et en respectant le principe de la liberté du commerce et de l'industrie. Par cet alinéa, la «protection du consommateur» obtient droit de cité. Cette disposition est rédigée de telle façon qu'il sera possible de tenir compte de l'évolution de la situation.
Italian: Capoverso 1:
German: Der Bund trifft unter Wahrung der allgemeinen Interessen der schweizerischen Gesamtwirtschaft und der Handels- und Gewerbefreiheit Massnahmen zum Schutze der Konsumenten.
French: Cependant, des limites sont fixées à la protection des consommateurs par le principe de la liberté du commerce et de l'industrie et par la nécessité de préserver les intérêts généraux de l'économie du pays.
Italian: La Confederazione prende provvedimenti per proteggere i consumatori salvaguardando gli interessi, generali dell'economia nazionale e rispettando il principio della libertà di commercio e d'industria.
German: Dieser Absatz enthält ein Bekenntnis zum Konsumentenschutz. Er ist so formuliert, dass auch künftige Entwicklungen berücksichtigt werden können. Den Massnahmen zum Schutze der Konsumenten sind jedoch durch die Freiheit der Wirtschaft und die allgemeinen Interessen Grenzen gesetzt. Es wird Aufgabe des Gesetzgebers sein, in diesem Rahmen Forderungen der Konsumenten zu verwirklichen. Im Vordergrund stehen namentlich der Schutz vor Irreführung und benachteiligenden Angebotsmethoden, die Förderung der sachlichen Information sowie die obligatorische Kennzeichnung von Waren und Dienstleistungen.
French: Le législateur aura pour tâche de réaliser les aspirations des consommateurs et de leur donner corps dans ce cadre-là. Figurent au premier plan de ces revendications: la protection contre les tromperies et les méthodes de présentation d'offres portant préjudice aux consommateurs, le développement de l'information objective, ainsi que l'obligation de déclarer la composition des marchandises ou les caractéristiques des services offerts.
Italian: Questo capoverso enuncia il riconoscimento della protezione del consumatore ed è concepito in modo da poter tenere conto anche degli sviluppi futuri. Ai provvedimenti protettivi sono però posti limiti per salvaguardare la libertà economica e gli interessi generali. Sarà compito del legislatore di realizzare, entro questo quadro, le aspirazioni dei consumatori. In primo piano figurano segnatamente la protezione contro gli inganni e i metodi d'offerta pregiudizievoli, il potenziamento dell'informazione oggettiva, come pure l'obbligo di dichiarare la composizione delle merci e le caratteristiche dei servizi.
German: Den Konsumentenorganisationen stehen im Bereich der Bundesgesetzgebung über den unlauteren Wettbewerb die gleichen Rechte zu wie den Berufs- und Wirtschaftsverbänden.
French: Les organisations de consommateurs bénéficient, dans les limites de la législation sur la concurrence déloyale, des mêmes droits que les associations professionnelles et économiques.
Italian: Nell'ambito della legislazione federale sulla concorrenza sleale, alle organizzazioni dei consumatori spettano gli stessi diritti di quelli accordati alle associazioni professionali ed economiche.
German: Mit diesem Absatz wird die Stellung der Konsumentenorganisationen gestärkt. Sie können im Interesse ihrer Mitglieder in Fällen unlauteren Wettbewerbs Klage führen.
French: Cet alinéa renforce la position des organisations de consommateurs. Elles pourront désormais, dans des cas de concurrence déloyale, déposer plainte, dans l'intérêt de leurs membres.
Italian: Questo capoverso rafforza la posizione delle organizzazioni dei consumatori. Esse potranno, nel caso di concorrenza sleale, proporre azione nell'interesse dei loro membri.
German: Die Kantone sehen für Streitigkeiten aus Verträgen zwischen Letztverbrauchern und Anbietern bis zu einem vom Bundesrat zu bestimmenden Streitwert ein Schlichtungsverfahren oder ein einfaches und rasches Prozessverfahren vor.
French: Les cantons établissent une procédure de conciliation ou une procédure judiciaire simple et rapide s'appliquant, jusqu'à concurrence d'une valeur litigieuse à fixer par le Conseil fédéral, aux différends qui découlent de contrats conclus entre consommateurs finals et fournisseurs.
Italian: I Cantoni prevedono una procedura di conciliazione o una procedura giudiziaria semplice e rapida per le controversie derivanti da contratti tra consumatori finali e fornitori fino a un valore litigioso stabilito dal Consiglio federale.
German: Die Konsumenten wagen heute häufig nicht, ihre Ansprüche vor den Richter zu bringen, weil sie das komplizierte Verfahren und hohe Kosten fürchten. Dieser Absatz verpflichtet deshalb die Kantone, für Streitigkeiten mit kleinerem Streitwert ein einfaches und rasches Verfahren vorzusehen. Diese Regelung lehnt sich an das Miet- und Arbeitsvertragsrecht an.
French: A l'heure actuelle, il arrive souvent que les consommateurs renoncent à porter leur cause devant le juge parce qu'ils redoutent la complication de la procédure et craignent qu'elle n'entraîne des frais très élevés. C'est pourquoi cet alinéa fait une obligation aux cantons d'élaborer une procédure judiciaire simple et rapide, qui s'applique jusqu'à concurrence d'une valeur litigieuse relativement modeste. Cette réglementation s'inspire du droit régissant les contrats de location (baux à loyer) et de travail.
Italian: I consumatori, nel momento attuale, non osano, sovente, far valere le loro pretese davanti al giudice, poichè ne temono la procedura complessa e le spese elevate. Questo capoverso obbliga dunque i Cantoni a prevedere una procedura semplice e rapida per le controversie di un valore litigioso relativamente modesto. Tale ordinamento s'ispira al diritto disciplinante i contratti di locazione e di lavoro.
German: Dagegen: Der Konsumentenschutz ist nicht nötig. Die eigenen Anstrengungen der Wirtschaft, die bestehenden Konsumentenorganisationen und die heute geltenden Gesetze schützen den Konsumenten schon genügend.
French: Contre: Le consommateur n'a pas besoin d'être spécialement protégé.
Italian: Contro: La protezione dei consumatori non è necessaria. Gli sforzi autonomi dell'economia, le esistenti organizzazioni dei consumatori e le leggi attuali sono già sufficienti.
German: Dafür: Die Konsumenten verlangen mehr Schutz, als ihnen heute gewährt wird. Ein Verfassungsartikel schafft dafür eine umfassende rechtliche Grundlage.
French: Les efforts que l'économie a accomplis de sa propre initiative, les organisations de consommateurs qui existent déjà, ainsi que les lois en vigueur le protègent suffisamment.
Italian: Pro: I consumatori chiedono una protezione maggiore di quella presentemente offerta. L'articolo costituzionale istituisce al riguardo un fondamento giuridico esauriente.
German: Dagegen: Der Konsument ist mündig. Er braucht keinen Beschützer, der ihm vorschreibt, wie er sich zu verhalten hat.
French: Contre: Le consommateur est un être adulte. Il n'a donc pas besoin de tuteur qui lui prescrive comment se conduire!
Italian: Contro: Il consumatore è maggiorenne. Non ha bisogno di un protettore che gli prescrive il modo di comportarsi.
German: Dafür: Konsumentenschutz ist nicht Bevormundung, sondern Hilfe zur Selbsthilfe. Der Konsument soll in Kenntnis des Marktes und seiner Rechte frei entscheiden und handeln können.
French: Pour: La protection du consommateur ne constitue pas une mise sous tutelle; elle se propose d'aider le consommateur à se tirer d'affaire par ses propres moyens. Celui-ci doit pouvoir décider et agir en toute liberté, en pleine connaissance des conditions du marché et de ses droits.
Italian: Pro: La protezione non mette il consumatore sotto tutela, ma lo assiste ad operare con i suoi propri mezzi. Il consumatore deve poter decidere e agire in tutta libertà, in piena conoscenza delle condizioni di mercato e dei suoi diritti.
German: Dagegen: Der Konsumentenschutz beeinträchtigt die wirtschaftliche Tätigkeit. Hersteller und Anbieter werden in ihren Freiheiten eingeschränkt.
French: Contre: La protection des consommateurs a pour effet de renforcer les pouvoirs de l'Etat et d'accroître les dépenses publiques.
Italian: Contro: La protezione pregiudica l'attività economica. Limita la libertà d'azione dei produttori e distributori.
German: Dafür: Der neue Verfassungsartikel schreibt ausdrücklich vor, dass beim Konsumentenschutz die Handels- und Gewerbefreiheit wie auch die allgemeinen Interessen der Gesamtwirtschaft berücksichtigt werden müssen.
French: Pour: A l'avenir également, ce seront surtout les organisations de consommateurs qui défendront les intérêts de ces derniers, qui diffuseront informations et renseignements, réaliseront certains tests et conseilleront les consommateurs. S'ajoutant aux efforts de l'économie, l'initiative personnelle des consommateurs aura toujours la priorité. Dans la teneur qui vous est soumise, l'article constitutionnel précise sans ambiguïté que la politique à suivre en faveur des consommateurs doit se tenir dans certaines limites. La législation devra prendre en considération la situation précaire des finances fédérales. La nécessité de promouvoir une information objective pourrait entraîner certaines dépenses nouvelles.
Italian: Pro: Il nuovo articolo costituzionale prescrive espressamente che la protezione del consumatore deve tener conto della libertà di commercio e d'industria e degli interessi generali dell'economia nazionale.
German: Dafür: Es wird auch in Zukunft so sein, dass in erster Linie die Konsumentenorganisationen die Verbraucherinteressen wahrnehmen, Informationen vermitteln, Tests durchführen und den Konsumenten beraten. Vorrang hat weiterhin die Selbsthilfe der Konsumenten zusammen mit der Wirtschaft. Die Formulierung des Verfassungsartikels macht deutlich, dass die Konsumentenpolitik des Bundes in begrenztem Rahmen bleiben soll. Die Gesetzgebung muss auf die knappen Mittel des Bundes Rücksicht nehmen. Gewisse Mehraufwendungen können sich aus der Förderung der sachlichen Information ergeben.
French: Contre: La protection des consommateurs affecte l'activité économique. Elle limite la liberté de manœuvre des producteurs et des distributeurs.
Italian: Pro: Anche in futuro, saranno soprattutto le organizzazioni dei consumatori che tuteleranno gli interessi di quest'ultimi, che diffonderanno le informazioni, che svolgeranno test e che consiglieranno. La priorità sarà nuovamente conferita all'iniziativa personale del consumatore, aggiunta agli sforzi dell'economia. Il tenore dell'articolo costituzionale evidenzia che la politica federale in favore dei consumatori deve mantenersi entro un determinato quadro. La legislazione deve tener conto della situazione precaria delle finanze federali. Talune spese supplementari potrebbero essere cagionate dalla necessità di potenziare l'informazione oggettiva.
German: Der Bundesrat und die grosse Mehrheit der Bundesversammlung empfehlen Volk und Ständen die Annahme dieser Vorlage.
French: Le Conseil fédéral et, à une forte majorité, l'Assemblée fédérale recommandent au peuple et aux cantons d'accepter ce projet.
Italian: Il Consiglio federale e, a grande maggioranza, l'Assemblea federale raccomandano al popolo ed ai Cantoni di accettare il nuovo articolo costituzionale.
German: Die Bundesversammlung schlägt vor, folgenden neuen Artikel 4 Absatz 2 in die Bundesverfassung aufzunehmen:
French: L'Assemblée fédérale propose d'insérer dans la constitution un nouvel article 4 alinéa 2, ayant la teneur suivante:
Italian: L'Assemblea federale propone di inserire nella Costituzione federale il seguente nuovo articolo 4 capoverso 2:
German: 2 Mann und Frau sind gleichberechtigt. Das Gesetz sorgt für ihre Gleichstellung, vor allem in Familie, Ausbildung und Arbeit. Mann und Frau haben Anspruch auf gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit.
French: 2 L'homme et la femme sont égaux en droits. La loi pourvoit à l'égalité, en particulier dans les domaines de la famille, de l'instruction et du travail. Les hommes et les femmes ont droit à un salaire égal pour un travail de valeur égale.
Italian: 2 Uomo e donna hanno uguali diritti. La legge ne assicura l'uguaglianza soprattutto per quanto concerne la famiglia, l'istruzione e il lavoro. Uomo e donna hanno diritto ad una retribuzione uguale per un lavoro di pari valore.
German: Bei diesem Beschluss handelt es sich um den Gegenvorschlag der Bundesversammlung zur Volksinitiative «Gleiche Rechte für Mann und Frau», die zugunsten des obigen Beschlusses zurückgezogen worden ist.
French: Cet arrêté constitue le contre-projet de l'Assemblée fédérale à l'initiative populaire «pour l'égalité des droits entre hommes et femmes»; cette initiative a été retirée en faveur de l'arrêté susmentionné.
Italian: Questo decreto è il controprogetto dell'Assemblea federale all'iniziativa popolare «per l'eguaglianza dei diritti tra uomo e donna», ritirata in favore del medesimo.
German: Die Bundesversammlung schlägt vor, folgenden neuen Artikel 31 sexies in die Bundesverfassung aufzunehmen:
French: L'Assemblée fédérale propose d'insérer dans la constitution un nouvel article 31 sexies, ayant la teneur suivante:
Italian: L'Assemblea federale propone di inserire nella Costituzione federale il seguente nuovo articolo 31 sexies:
German: 1 Der Bund trifft unter Wahrung der allgemeinen Interessen der schweizerischen Gesamtwirtschaft und der Handels- und Gewerbefreiheit Massnahmen zum Schutze der Konsumenten.
French: 1 La Confédération prend des mesures pour protéger les consommateurs tout en sauvegardant les intérêts généraux de l'économie nationale et en respectant le principe de la liberté du commerce et de l'industrie.
Italian: 1 La Confederazione prende provvedimenti per proteggere i consumatori salvaguardando gli interessi generali dell'economia nazionale e rispettando il principio della libertà di commercio e d'industria.
German: 2 Den Konsumentenorganisationen stehen im Bereich der Bundesgesetzgebung über den unlauteren Wettbewerb die gleichen Rechte zu wie den Berufs- und Wirtschaftsverbänden.
French: 2 Les organisations de consommateurs bénéficient, dans les limites de la législation sur la concurrence déloyale, des mêmes droits que les associations professionnelles et économiques.
Italian: 2 Nell'ambito della legislazione federale sulla concorrenza sleale, alle organizzazioni dei consumatori spettano gli stessi diritti di quelli accordati alle associazioni professionali ed economiche.
German: 3 Die Kantone sehen für Streitigkeiten aus Verträgen zwischen Letztverbrauchern und Anbietern bis zu einem vom Bundesrat zu bestimmenden Streitwert ein Schlichtungsverfahren oder ein einfaches und rasches Prozessverfahren vor.
French: 3 Les cantons établissent une procédure de conciliation ou une procédure judiciaire simple et rapide s'appliquant, jusqu'à concurrence d'une valeur litigieuse à fixer par le Conseil fédéral, aux différends qui découlent de contrats conclus entre consommateurs finals et fournisseurs.
Italian: 3 I Cantoni prevedono una procedura di conciliazione o una procedura giudiziaria semplice e rapida per le controversie derivanti da contratti tra consumatori finali e fornitori fino a un valore litigioso stabilito dal Consiglio federale.
German: Bei diesem Beschluss handelt es sich um den Gegenvorschlag der Bundesversammlung zur Volksinitiative «zur Absicherung der Rechte der Konsumenten», die zugunsten des obigen Beschlusses zurückgezogen worden ist.
French: Cet arrêté constitue le contre-projet de l'Assemblée fédérale à l'initiative populaire «pour la protection des droits des consommateurs>>; cette initiative a été retirée en faveur de l'arrêté susmentionné.