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German: Bevor ein Arzneimittel in den Handel kommen darf, wird es im Tierversuch auf Wirksamkeit und Unschädlichkeit geprüft. Niemand wäre damit einverstanden, dass Medikamente, deren Wirkung man noch nicht genau kennt, am Menschen ausprobiert werden. Das neue Gesetz verbietet die Tierversuche nicht, es schützt aber das Tier im Vergleich zu heute wesentlich besser:
French: Avant de pouvoir être mis dans le commerce, les médicaments doivent faire l'objet d'essais sur animaux tendant à prouver à la fois leur efficacité et leur inocuité. Personne n'accepterait que des médicaments dont les effets ne sont pas encore connus soient expérimentés sur des patients. La nouvelle loi n'interdit pas les expériences sur animaux mais protège mieux l'animal que ce n'était le cas jusqu'ici:
Italian: Prima di mettere in commercio un medicamento, quest'ultimo deve essere sperimentato sugli animali per consta-tare da un canto l'efficacia e dall'altro l'innocuità. Nessuno infatti accetterebbe che siano sperimentati direttamente su pazienti medicamenti dagli effetti ignoti. Orbene, la nuova legge non vieta gli esperimenti su animali protegge però meglio questi ultimi:
German: - Eingriffe, die dem Tier Schmerzen bereiten, es ängstigen oder es in seinem Allgemeinbefinden beeinträchtigen, dürfen nur mit einer kantonalen Bewilligung durchgeführt werden. Solche Bewilligungen werden nur für genau umschriebene wissenschaftliche Zwecke erteilt. Die Kantone sind verpflichtet, Kommissionen zu schaffen, welche die Versuchstiere beobachten und die Versuche überwachen.
French: Les interventions qui causent des douleurs à l'animal, le mettent dans un état de grande anxiété ou perturbent notablement son état général doivent être subordonnées à une autorisation cantonale. De telles autorisations ne seront délivrées qu'à des fins de recherches scientifiques strictement définies. Les cantons ont l'obligation de créer des commissions chargées de surveiller les conditions dans lesquelles les animaux soumis à des expériences sont détenus ainsi que l'exécution de celles-ci. De nombreux adversaires de la loi rejettent cette solution. Ils sont de l'avis qu'on pourrait renoncer à la plus grande partie des expériences sur animaux et que l'exécution de ces essais devrait être restreinte beaucoup plus fortement, voire complètement interdite par la loi sur la protection des animaux. Le Conseil fédéral ainsi que l'Assemblée fédérale... se sont prononcés en faveur de la présente loi sur la protection des animaux, estimant qu'elle constitue une solution raisonnable et applicable. Ses dispositions permettent d'interdire des modes de détention cruels et limitent au strict nécessaire l'exécution d'expériences sur animaux. A défaut de cette loi, la situation actuelle, qu'on considère généralement comme non satisfaisante, se prolongerait durant des années. Or personne ne le souhaite, même pas les adversaires qui estiment qu'elle ne va pas assez loin.
Italian: Gli interventi dolorosi per l'animale o che gli provocano uno stato di ansietà o di perturbamento considerevole devono essere subordinati a un'autorizzazione cantonale. Tali autorizzazioni saranno rilasciate soltanto quando si tratta di ricerche scientifiche rigidamente specificate. I cantoni hanno l'obbligo di istituire commissioni incaricate della vigilanza sulle condizioni in cui sono detenuti gli animali sottoposti a tali esperimenti come anche sull'esecuzione di questi ultimi.
German: Viele Gegner des Gesetzes lehnen diese Lösung ab. Sie sind der Ansicht, man könne auf den grössten Teil der Tierversuche verzichten und sollte sie daher durch das Tierschutzgesetz noch stärker einschränken oder sogar ganz verbieten. Bundesrat und Bundesversammlung... haben sich für das vorliegende Tierschutzgesetz ausgesprochen, weil sie es für eine vernünftige und praktikable Lösung halten. Es gestattet, tierquälerische Haltungsarten zu verbieten und schränkt Tierversuche auf das absolut Notwendige ein. Ohne dieses Gesetz würde die heutige Situation, die allgemein als unbefriedigend erachtet wird, auf Jahre hinaus andauern. Dies kann niemand wünschen, selbst die Gegner nicht, denen das vorliegende Gesetz zu wenig weit geht.
French: De nombreux adversaires de la loi rejettent cette solution. Ils sont de l'avis qu'on pourrait renoncer à la plus grande partie des expériences sur animaux et que l'exécution de ces essais devrait être restreinte beaucoup plus fortement, voire complètement interdite par la loi sur la protection des animaux. Le Conseil fédéral ainsi que l'Assemblée fédérale... se sont prononcés en faveur de la présente loi sur la protection des animaux, estimant qu'elle constitue une solution raisonnable et applicable. Ses dispositions permettent d'interdire des modes de détention cruels et limitent au strict nécessaire l'exécution d'expériences sur animaux. A défaut de cette loi, la situation actuelle, qu'on considère généralement comme non satisfaisante, se prolongerait durant des années. Or personne ne le souhaite, même pas les adversaires qui estiment qu'elle ne va pas assez loin.
German: Das vorliegende Gesetz sieht vor, aus Teilen der kantonalen Polizeikorps eine Politizeitruppe zu bilden, die dem Bund für seine Sicherheitsaufgaben zur Verfügung steht. Gegen dieses Gesetz ist das Referendum ergriffen worden, so dass nun das Volk zu entscheiden hat.
French: La présente loi prévoit le prélèvement, sur les corps de police cantonaux, d'agents constituant un contingent de police qui serait mis à la disposition de la Confédération pour lui permettre d'accomplir ses tâches en matière de police de sécurité. Le référendum a été demandé contre cette loi, de sorte que le peuple sera appelé à se prononcer.
Italian: La presente legge prevede la creazione di una truppa di polizia, formata di contingenti di forze cantonali di polizia, che sarebbe posta a disposizione della Confederazione per i compiti di sicurezza che le incombono: contro questa legge è stato interposto referendum. Il popolo è ora chiamato a decidere.
German: - die Sicherstellung der öffentlichen Ordnung. Dies ist zwar in erster Linie eine Aufgabe der Kantone. Kommt es aber zu Störungen von so grossem Ausmass, dass die Kantonsbehörden die Lage nicht mehr meistern können, ist der Bund zum Eingreifen verpflichtet.
French: - assurer l'ordre public. Il est vrai qu'il s'agit d'une tâche ressortissant en premier lieu aux cantons. Mais si les per- turbations atteignent une am- pleur telle que les autorités cantonales ne parviennent plus à y faire face, il est du devoir de la Confédération d'inter- venir.
Italian: La presente legge prevede di creare una truppa di polizia, formata di contingenti di forze cantonali di polizia, che sarebbe posta a disposizione della Confederazione per i compiti di sicurezza che le incombono: contro questa legge è stato interposto referendum.
German: Der internationale Terror hat auch vor den Grenzen unseres Landes nicht haltgemacht. Geiselnahmen, Bombenanschläge, Entführungen können sich jederzeit auch bei uns ereignen und Massnahmen erfordern, für welche die Mittel eines einzelnen betroffenen Kantons nicht ausreichen. Es ist deshalb notwendig, zum Schutz des Bürgers rechtzeitig Vorkehren zu treffen.
French: Le terrorisme à l'échelle internationale ne s'est pas arrêté aux frontières de notre pays. Des prises d'otages, des attentats à la bombe et des enlèvements peuvent aussi avoir lieu en Suisse n'importe quand et exiger des mesures qu'un seul canton n'est pas à même de prendre. Aussi est-il nécessaire d'adop- ter à temps des dispositions aux fins de protéger les citoyens.
Italian: Il terrorismo internazionale non si è arrestato alle nostre frontiere. Prese d'ostaggi, attentati terroristici, rapimenti possono ad ogni momento aversi anche nel nostro Paese e richiedere provvedimenti per i quali non bastano i mezzi di cui dispongono i Cantoni singoli. Occorre perciò provvedere per tempo alla protezione del cittadino.
German: Sowohl für die besondern Schutz- und Bewachungsaufgaben als auch für die Sicherstellung der öffentlichen Ordnung hat der Bund heute nur zwei Möglichkeiten:
French: La Confédération ne dispose actuelle- ment que de deux moyens d'accomplir ses tâches particulières en matière de protection et de surveillance ainsi que d'assurer l'ordre public:
Italian: Sia per i compiti particolari di protezione e di sorveglianza, sia per garantire l'ordine pubblico, la Confederazione dispone oggi di due sole possibilità.
German: - Die Mitwirkung der Kantone ist freiwillig. Der Bundesrat weiss deshalb möglicherweise gerade im entscheidenden Moment nicht, wie viele Hilfskräfte er bekommt und für wie lange Zeit.
French: - La coopération des cantons est facul- tative. Il se peut dès lors qu'au mo- ment le plus critique, le Conseil fédéral ne sache pas sur quel effec- tif d'agents il peut compter ni pour combien de temps ceux-ci seront mis à sa disposition.
Italian: - La partecipazione dei Cantoni è libera. Il Consiglio federale non può così, proprio nel momento critico, sapere su quante forze contare e neppure per quanto tempo.
German: - Ausbildung und Ausrüstung der Leute aus den verschiedenen kantonalen Polizeikorps sind zum Teil unterschiedlich. Das erschwert die Zusammenarbeit. 8 9 Schutz der Flughäfen eine der Aufgaben der Sicherheitspolizei des Bundes.
French: - La formation et l'équipement des agents prélevés sur les divers corps de police cantonaux varie en partie d'un canton à l'autre, ce qui peut entraver la coopération.
German: Es ist schwierig, die Probleme der Verantwortung und der Führung einer gemischten Polizeitruppe dieser Art befriedigend zu lösen.
French: - Il est difficile de résoudre de manière satisfaisante les problèmes que posent la responsabilité et le commande- ment d'un contingent de police de cette nature.
Italian: - E' difficile risolvere in modo soddisfacente le questioni inerenti alla responsabilità e alla direzione di una truppa mista di polizia.
German: - Die Armee sollte für die Sicherstellung der öffentlichen Ordnung aus politischen und psychologischen Gründen nur im äussersten Notfall eingesetzt werden.
French: - Pour des raisons d'ordre politique et psychologique, l'armée ne devrait intervenir que dans les cas extrêmes aux fins d'assurer l'ordre public.
Italian: - L'impiego dell'esercito per la salvaguardia dell'ordine pubblico dovrebbe avvenire, per motivi politici e psicologici, soltanto in casi di urgenza estrema.
German: - Aufgabe der Armee ist in erster Linie die Behauptung der Unabhängigkeit unseres Landes mit militärischen Mitteln. Ihre Ausbildung ist auf dieses Ziel ausgerichtet.
French: - L'armée a pour mission essentielle de sauvegarder, par des moyens mili- taires, l'indépendance du pays. Son instruction est axée sur cet objectif.
Italian: - Compito dell'esercito è in primo luogo la difesa con mezzi militari dell'indipendenza del nostro Paese. L'istruzione dell'esercito è rivolta a tale obiettivo.
German: - Der Schutz von Konferenzen, Botschaften, Flugplätzen oder Einzelpersonen ist vorweg eine Polizeiaufgabe. Sie erfordert eine besondere Ausbildung und besonderes Material.
French: - La protection de conférences, d'am- bassades, d'aérodromes ou de parti- culiers est une tâche incombant essentiellement à la police. L'accom- plissement de cette tâche exige une formation particulière et un matériel spécial.
Italian: - La protezione delle conferenze, ambasciate, aeroporti o persone singole è avantutto compito della polizia. Anche questa incombenza richiede una particolare istruzione e materiale speciale.
German: Die Sicherheitspolizei ist nach dem Baukastensystem aus kantonalen Polizeibeständen zusammengesetzt. Der Bundesrat ruft im Bedarfsfall die erforderlichen Kontingente ab. Befinden sich die Einheiten der Sicherheitspolizei weder in der Ausbildung noch im Einsatz, so leisten sie ihren ordentlichen Dienst bei ihrer kantonalen Polizeitruppe.
French: La police de sécurité est un assemblage de contingents mis à la disposition de la Confédération par les cantons, con- tingents auxquels le Conseil fédéral fait appel en cas de nécessité. En dehors des périodes d'instruction et de leur engage- ment, les unités de la police de sécurité accomplissent leur service ordinaire dans leur corps de police cantonal.
Italian: La polizia di sicurezza è costituita di contingenti di corpi di polizia cantonali, secondo il sistema degli elementi combinabili. Il Consiglio federale chiama in servizio, in caso di necessità, i contingenti occorrenti. Ove le unità della polizia di sicurezza non siano nè in periodo di istruzione, nè in fase d'intervento, esse prestano servizio presso le rispettive truppe cantonali di polizia.
German: Die Kosten der Sicherheitspolizei des Bundes tragen Bund und Kantone gemeinsam. Die Kantone kommen für die Rekrutierung und die allgemeine Ausbildung auf, der Bund für die zentrale Spezialausbildung und die einheitliche Ausrüstung.
French: les cantons. Ceux-ci se chargent du recrutement et de la formation générale, alors que la Confédération assume les frais de formation spéciale dans un centre et ceux d'équipement.
Italian: Confederazione e Cantoni sopportano insieme i costi della polizia di sicurezza. I Cantoni sopperiscono a quelli relativi al recrutamento e all'istruzione generale, la Confederazione a quelli dell'istruzione centrale speciale e dell'equipaggiamento unitario.
German: Die Gegner der Sicherheitspolizei stammen aus verschiedenen Kreisen und lehnen die Vorlage aus verschiedenen Gründen ab.
French: Les adversaires de la police de sécurité, qui appartiennent à divers milieux, s'opposent au projet pour différentes raisons:
Italian: Gli avversari della polizia di sicurezza provengono da ambienti differenti e respingono il progetto per motivi diversi
German: - Die einen machen geltend, dass die kantonale Polizeihoheit und damit unser Föderalismus durch eine Polizeieinheit unter der Leitung des Bundes bedroht sei.
French: - Les uns font valoir que la constitution de forces de police placées sous la direction de la Confédération menacerait la souveraineté des cantons en matière de police et, partant, le fédéralisme.
Italian: - Gli uni fanno valere che la sovranità cantonale in materia di polizia e con ciò il federalismo sarebbero minacciati dall'istituzione di una truppa di polizia, affidata alla direzione della Confederazione.
German: - Andere befürchten, die Sicherheitspolizei des Bundes werde zur Unterdrückung von Streiks und Demonstrationen eingesetzt.
French: - D'autres craignent que la police de sécurité ne soit aussi engagée pour briser des grèves et mettre fin à des manifestations.
Italian: - Altri temono che la polizia di sicurezza abbia ad essere impiegata per la repressione di scioperi e dimostrazioni.
German: - Schliesslich wird gesagt, die Sicherheitspolizei des Bundes entspreche keiner Notwendigkeit, weil schon heute Kontingente verschiedener Kantone gemeinsam eingesetzt werden könnten.
French: - On affirme enfin qu'une police de sécurité ne répond à aucun besoin parce qu'actuellement déjà, des contingents de police de divers cantons peuvent être engagés en commun. POINT DE VUE DES AUTORITÉS FÉDÉRALES
Italian: - Infine, la polizia di sicurezza non risponderebbe ad una effettiva necessità, potendosi già oggi fare ricorso a contingenti misti, provenienti da diversi Cantoni.
German: gingen demgegenüber von folgenden Überlegungen aus:
French: Compte tenu des attentats et des actes de violence qui ont aussi été commis en Suisse au cours de ces dernières années, on ne saurait renoncer à une police de sécurité au service de la Confédération. Lorsque se produisent des événements auxquels les cantons ne sont pas en mesure de faire face par leur propre moyen, il est indispensable que la Confédération intervienne pour maîtriser la situation. La solution proposée ne prévoit pas la création d'une police fédérale de sécurité permanente.
Italian: partono invece dalle seguenti considerazioni: In considerazione degli atti di violenza e di terrorismo, avvenuti negli ultimi anni, anche nel nostro Paese, non è possibile rinunciare alla polizia di sicurezza della Confederazione. Avvenimenti che superano le possibilità dei Cantoni richiedono provvedimenti a livello federale.
German: - Angesichts der Anschläge und Gewalttätigkeiten, die sich in den letzten Jahren auch in unserem Lande zugetragen haben, kann auf eine Sicherheitspolizei des Bundes nicht verzichtet werden. Ereignisse, die die Kräfte eines Kantons überschreiten, rufen nach Abwehrmassnahmen auf eidgenössischer Ebene. Die vorgeschlagene Lösung sieht indessen keine ständige Polizeitruppe des Bundes vor. Sie respektiert die Polizeihoheit der Kantone. Der Bundesrat hat vor einem Einsatz die Kantone anzuhören. Das Aufgebot erfolgt durch die Kantone, und das Kommando wird in der Regel einem kantonalen Polizeibeamten übertragen.
French: Elle respecte la souveraineté des cantons en matière de police. Le Conseil fédéral devra consulter les cantons avant tout engagement du contingent de police de sécurité. C'est aux cantons qu'il incombera de le mettre sur pied; en règle générale, le commandement en sera confié à un fonctionnaire de police cantonale.
Italian: Essa rispetta la sovranità cantonale in materia di polizia. Prima dell'impiego, la Confederazione consulta i Cantoni. La chiamata è effettuata dai Cantoni e il comando affidato di regola a un funzionario cantonale di polizia.
German: - Bei Störungen der öffentlichen Ordnung wird die Sicherheitspolizei des Bundes nur dann eingesetzt, wenn es zu schweren Gewaltakten kommt und die zuständigen kantonalen Behörden nicht mehr imstande sind, die Lage allein zu meistern.
French: - En cas de perturbation de l'ordre public, la police de sécurité ne sera engagée que si des graves actes de violence sont commis et si les autorités cantonales ne sont plus à même de maîtriser seules la situation.
Italian: Ove l'ordine pubblico sia perturbato, la polizia di sicurezza della Confederazione è impiegata soltanto se avvengono fatti di violenza tanto gravi da non poter essere controllati dai Cantoni.
German: - Das heutige, auf freiwilliger Hilfe der Kantone beruhende System stammt aus dem letzten Jahrhundert und vermag den Anforderungen überregionaler Polizeieinsätze nicht mehr zu genügen. Mit der vorgeschlagenen Sicherheitspolizei kann der Bund nötigenfalls rasch handeln und seinen Verpflichtungen rechtzeitig nachkommen.
French: - Le système actuel, qui repose sur l'aide accordée bénévolement par les cantons, date du siècle passé et ne permet plus de satisfaire aux exigences que posent des interventions de la police au-delà d'une région déterminée. Grâce à la police de sécurité dont nous proposons la création, la Confédération pourra, au besoin, agir rapidement et s'acquitter à temps de ses obligations.
Italian: - Il sistema attuale, basato sull'aiuto spontaneo dei Cantoni, è stato creato nel secolo scorso e non basta quando occorrono interventi di polizia che coprano più regioni. Con la proposta polizia di sicurezza, la Confederazione dispone di uno strumento che le permette di agire, se del caso, rapidamente, e di adempiere per tempo gli obblighi che le incombono.
German: Wohlstand und wirtschaftlicher Erfolg unseres Landes sind zu einem grossen Teil dem hohen Stand der Berufsbildung zu verdanken. Die Berufsbildung muss sich jedoch ständig den technischen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungen anpassen. Das aus dem Jahre 1963 stammende Berufsbildungsgesetz wurde daher revidiert. Gegen das neue Gesetz wurde das Referendum ergriffen, so dass nun das Volk abzustimmen hat.
French: La prospérité de notre pays et les succès qu'il a obtenus sur le plan économique sont dus, pour une large part, à la qualité de la formation professionnelle dispensée en Suisse. Celle-ci doit s'adapter constamment à l'évolution technique, économique et sociale. Aussi a-t-il été nécessaire de reviser la loi sur la formation professionnelle datant de 1963. Le référendum ayant été demandé contre la nouvelle loi, le peuple devra se prononcer sur celle-ci.
Italian: La prosperità e il successo economico del nostro Paese sono dovuti in gran parte all'elevato livello della formazione professionale che però dev'essere costantemente adeguata all'evoluzione tecnica, economica e sociale. Per questo motivo, la legge sulla formazione professionale del 1963 è stata riveduta. Contro la nuova legge è stato presentato il referendum, sul quale il popolo è chiamato a pronunciarsi.
German: Durchschnittlich stehen 150 000 junge Leute in einer durch dieses Gesetz geregelten Berufslehre. Rund 60 000 Lehrmeister teilen sich in ihre Ausbildung. Das Gesetz erfasst im weiteren die Höheren Technischen Lehranstalten und andere Kaderschulen, Berufsprüfungen und Höhere Fachprüfungen (Meisterprüfungen) sowie die Berufsberatung.
French: 150 000 jeunes gens en moyenne font un apprentissage régi par la loi en question. Environ 60000 maîtres d'apprentissage sont chargés de leur formation. La loi s'applique également aux écoles techniques supérieures et à d'autres établissements qui s'occupent de la formation des cadres, aux examens professionnels et aux examens professionnels supérieurs (maîtrise), ainsi qu'à l'orientation professionnelle.
Italian: In media, 150 000 giovani svolgono un tirocinio professionale disciplinato da questa legge e circa 60 000 maestri di tirocinio si occupano della loro formazione. La legge si applica parimente alle scuole tecniche superiori e ad altre scuole per i quadri, agli esami di professione e agli esami professionali superiori (esami di maestro), nonchè all'orientamento professionale.
German: Es gilt, den Lehrlingen eine gute theoretische und praktische Fachausbildung zu sichern. Zudem müssen sie eine möglichst breite Allgemeinbildung erhalten.
French: Il s'agit de donner aux apprentis une bonne formation théorique et pratique. En outre, ils doivent, dans toute la mesure du possible, bénéficier d'une instruction générale étendue.
Italian: Trattasi di conferire agli apprendisti una buona formazione teorica e una formazione pratica specializzata. Inoltre, dev'essere loro impartita una formazione generale quanto possibile vasta.
German: Die Betriebslehre, welche die praktische Ausbildung in einem gewerblichen oder industriellen Unternehmen mit dem Unterricht in der Berufsschule verbindet, hat sich bewährt und wird darum beibehalten. Sie wird jedoch durch folgende Neuerungen verbessert:
French: L'apprentissage dans une entreprise artisanale ou industrielle, qui permet aux apprentis d'acquérir une formation pratique dans l'entreprise tout en bénéficiant de l'enseignement dispensé par l'école professionnelle, a donné satisfaction et sera maintenu. Les innovations suivantes permettront cependant de l'améliorer encore:
Italian: INNOVAZIONI DELLA NUOVA LEGGE
German: - Die Lehrmeister müssen sich in Kursen auf ihre Aufgabe vorbereiten, wenn sie nicht bereits erfolgreich Lehrlinge ausgebildet haben.
French: - Les maîtres d'apprentissage qui n'ont pas encore formé des apprentis avec succès se prépareront à leur tâche en fréquentant des cours organisés à leur intention.
Italian: 1. Miglioramento del tirocinio nell'azienda
German: - Modell-Lehrgänge sollen eine zeitgemässe Ausbildung im Betrieb gewährleisten.
French: - Des guides méthodiques types assureront une instruction appropriée des apprentis dans l'entreprise.
Italian: Presentemente, le numerose persone attive, che non hanno compiuto un tirocinio (semi-qualificati), non godono, durante la formazione, di una particolare protezione giuridica. I datori di lavoro possono organizzare liberamente la formazione empirica. Secondo la nuova legge, il praticante ha ora diritto a un contratto scritto, con disposizioni analoghe a quelle del contratto di tirocinio. Compiuta la formazione, è rilasciato un attestato.
German: - Lehrlinge, die in der Berufsschule Mühe haben, können den Pflichtstoff in besonderen Kursen vertiefen (Stützkurse).
French: - Les apprentis qui ont de la peine à suivre l'enseignement des écoles professionnelles pourront approfondir leurs connaissances dans les branches obligatoires en suivant des cours spéciaux.
Italian: Il tirocinio aziendale, durante il quale la formazione pratica in un'impresa artigianale o industriale si avvicenda con l'insegnamento nella scuola professionale, ha fatto buona prova ed è pertanto mantenuto. Le seguenti innovazioni permettono però di migliorarlo ulteriormente: