GKL 반기보고서 (2022.06)
7. 기타 참고사항

가. 사업부문별 주요 재무정보(2022년 6월말 기준) - 연결대상 회사별 주요 재무정보는 다음과 같습니다. (단위 : 백만원)

구 분	그랜드코리아레저(주)	지케이엘위드(주)	소 계(A)	연결조정(B)	합 계(A-B)

자산총계	511,790	6,914	518,704	1,001	517,703

부채총계	149,536	3,486	153,022	102	152,920

매 출	94,940	9,754	104,694	9,754	94,940

당기순이익	-19,226	460	-18,766	-	-18,766

나. 영업활동에 영향을 미치는 중요한 관련법령 및 정부의 규제 등1) 진입규제카지노와 관련된 진입규제는 인허가규정을 통해 진입을 제한하는 것으로, 우리나라의 경우 현행 관광진흥법상에 카지노업의 진입과 관련된 법조항으로 허가 및 신고, 카지노업의 허가요건, 카지노업자의 결격사유 등을 포함하고 있습니다. 허가요건과 관련해서 허가지역과 허가제한요건을 명시하고 있으며 카지노사업자의 자격조건을 제시하고 있습니다.

구분	법조문 대분류	세부법조문

진입규제관련조항	● 관광진흥법 제5조(허가 및 신고)	- 문화체육관광부장관의 허가

● 관광진흥법 제21조(허가요건 등)	- 허가지역● 국제공항이나 국제여객선터미널이 있는 특별시ㆍ광역시ㆍ도ㆍ특별자치도● 관광특구에 있는 관광숙박업중 호텔업 시설 또는 국제회의업의 부대시설● 우리나라와 외국을 왕래하는 여객선- 허가제한요건● 공공의 안녕, 질서유지 또는 카지노업의 발전

● 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제243조(외국인 투자의 촉진을 위한 관광진흥법 적용의 특례)	● 제주특별자치도 관광사업에 미합중국화폐 5억달러이상 투자하는 경우 외국인카지노 허가특례

● 기업도시개발특별법제30조(관광진흥법에 관한 특례)● 동법시행령제38조(외국인 전용 카지노업의 허가요건)	● 관광중심기업도시 내 관광시설에 투자한 금액이 총5천억원 이상으로 카지노업의 허가신청시에 이미 3천억원 이상을 투자한 경우 외국인카지노 허가특례

● 경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법 제23조의3(외국인전용카지노업허가등의특례)	● 경제자유구역에서의 관광사업에 투자하려는 외국인 투자금액이 미합중국화폐 5억달러 이상일것

● 관광진흥법시행령 제27조(카지노업의 허가요건 등)	- 관광호텔업 또는 국제회의시설업의 부대시설에서 카지노업을 하려는 경우● 외래관광객 유치계획 및 장기수지전망등을 포함한 사업계획서가 적정할 것● 사업계획의 수행에 필요한 재정능력이 있을 것● 영업거래에 관한 내부통제방안이 수립되어 있을 것- 우리나라와 외국간을 왕래하는 여객선에서 카지노업을 하려는 경우● 여객선이 2만톤급 이상일 것- 최근 신규허가를 한 날 이후에 전국 단위의 외래관광객이 60만 명이상 증가한 경우에 한하여 신규허가. 증가인원 60만명당 2개 사업이하의 범위에서 허가● 전국 단위의 외래관광객 증가추세 및 지역의 외래관광객 증가 추세● 카지노이용객의 증가추세● 기존 카지노사업자의 총수용능력● 기존 카지노사업자의 총외화획득실적

● 관광진흥법 제22조(결격사유)	● 19세미만, 폭력행위등처벌에관한법률 제4조 규정에 의한 금고이상의 형 확정자● 조세포탈, 외국환거래법의 위반으로 금고 이상의 형을 선고받고 형이 확정된 자● 금고 이상의 실형을 선고받은후 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로 확정된후 2년 경과되지 아니한자● 금고 이상의 형의 집행유예를 선고받고 그 유예기간 중에 있는 자● 금고 이상의 형의 선고유예를 받고 그 유예기간 중에 있는 자

2) 수요규제카지노업 관련 수요규제는 카지노시설을 이용할 수 있는 대상을 규정하는 것으로, 수요유발과 관련된 제한조치로 입장규제, 광고규제 등이 있습니다.

구분	법조문 대분류	세부법조문

수요규제관련조항	● 관광진흥법 제28조(카지노사업자등의 준수사항)	● 내국인 입장● 지나친 사행심 유발행위가 우려되는 광고 또는 선전행위● 19세미만의 자의 입장행위

● 관광진흥법 제29조(카지노영업소 이용자의 준수사항)● 관광진흥법 시행규칙 제36조(카지노업의 영업준칙)	● 외국인임을 확인하기 위한 신분확인- 별표 9.카지노업 영업준칙- 별표10.폐광지역 카지노사업자의 영업준칙● 출입자 제한, 최고한도액의 제한, 영업시간 제한, 자금대여금지 등

3) 영업규제카지노업은 사업의 성격상 사회적 부작용을 유발할 수 있는 사업적 특수성으로 인해 허가이후 영업과 관련해서 많은 규제조치들이 이루어지고 있습니다.우리나라의 현행 관광진흥법상 영업과 관련된 규제사항으로는 카지노업의 시설기준, 카지노기구의규격 및 기준, 카지노업의 영업종류 및 영업방법 등이 있으며 관광진흥법 시행규칙에 ‘카지노 영업준칙’과 ‘폐광지역 카지노 사업자의 영업준칙’으로 규정하여 영업규제를 시행하고 있습니다.

구분	법조문 대분류	세부법조문

영업규제관련조항	● 관광진흥법 제23조(카지노업의 시설기준 등)	● 시설기준● 검사기준● 시설 및 기구의 유지관리 기준

● 관광진흥법 제24조(조건부 영업허가)	● 조건부허가 조건● 허가취소 조건

● 관광진흥법 제25조(카지노기구의 규격 및 기준 등)	● 기구의 형상·구조·재질 및 성능 등에 관한 규격 및 기준(공인기준 등)● 공인기준에 적합한지에 대한 문화체육관광부장관의 검사확인● 검사합격증명서 표시

● 관광진흥법 제26조(카지노업의 영업종류와 영업방법 등)	● 카지노업의 영업종류● 영업방법 및 배당금에 관한 신고 및 변경신고- 관광진흥법시행규칙 제35조(카지노업의 영업종류 등)● 별표8 : 룰렛,블랙잭,포커,바카라 등

● 관광진흥법 제27조(지도 및 명령)	● 카지노사업자에 대하여 필요한 지도와 명령

● 관광진흥법 제28조(카지노사업자등의 준수사항)● 관광진흥법 시행규칙 제36조(카지노업의 영업준칙)	- 카지노사업자가 하여서는 안되는 행위● 법령에 위반된 기구 설치 및 사용● 기구 또는 시설의 변조 또는 변조된 기구사용● 허가받은 전용영업장 외 사용● 규정에 의하지 않는 영업종류,영업방법 및 배당금 지급행위 등- 카지노사업자의 영업준칙● 1일 최소 영업시간● 게임 테이블의 집전함 부착 및 내기금액 한도액의 표시 의무● 슬롯머신 및 비디오게임의 최소배당률● 전산시설·환전소·계산실·폐쇄회로의 관리기록 및 회계와 관련된 기록의 유지 의무● 카지노 종사원의 게임참여 불가 등 행위금지사항

4) 회계 및 조세관련규제카지노의 허용목적이 지역개발을 위한 세수확보와 외화획득에 주목적이 있으므로 카지노의 수입 및 자금흐름의 투명성과 수익금의 공익활용을 최대한 확보하기 위해 회계 및 조세관련규제를 두고 있습니다. 현행 관광진흥법상 카지노 관련 조항 중 회계와 관련해서 카지노 영업과 관련된 기록의 유지, 회계자료의 제출의무 등을 명시하고있으며 조세와 관련해서는 관광진흥기금의 납부비율을 명시하고 있습니다. 또한 개별소비세법에 의거, 외국인카지노의 경우 영업행위에 대하여 개별소비세를 부과하고있습니다.

구분	법조문 대분류	세부법조문

회계 및 조세규제관련조항	● 관광진흥법 제30조(기금 납부)	● 관광진흥개발기금의 납부: 관광진흥개발기금법● 체납금에 관한 가산금 부과● 국세체납처분에 의한 징수● 총매출액, 징수비율 및 부과/징수절차등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정함

● 관광진흥법시행령 제30조(관광진흥개발기금으로의 납부금 등)	● 관광진흥개발기금 납부금 징수비율● 전년도의 재무제표를 문화체육관광부장관에게 제출● 문화체육관광부장관의 납부금 통지 및 납부기한

● 개별소비세법 제1조(과세대상과 세율)	● 영업행위에 대한 부과 세율

상기와 같은 법령 규제 외에 당사는 공기업으로 지정되어 문화체육관광부의 영업실사를 받고 있으며, 국회 국정감사 등도 수감하고 있습니다. 또한 공공기관의 경영현황에 대한 투명성 확보를 위해 '알리오시스템'을 통해 경영공시를 하고 있습니다.

다. 회사의 현황 1. 영업개황 1) 회사설립배경정부의 2004년도 신규 카지노 허용 정책의 배경은 당시의 발표문에서 관광진흥법 제5조에 근거하여 “적극적인 외래관광객 유치와 외화획득을 통한 관광수지 개선, 일자리 창출 및 카지노 산업의 경쟁력 제고”로 제시한 바 있습니다. 이러한 정책적 결정의 배경으로는 우선 최근 아시아지역 내 카지노 산업의 급성장과 국가간 경쟁이 가속화되고 있음에도 국내 카지노 산업은 제주지역을 제외한 지역별 독점체제의 유지로 국제적 경쟁력 확보에 어려움이 있음에 따라, 외래관광객이 방문이 집중되는 서울,부산지역을 경쟁체제로 전환하고 중장기적으로 카지노시장의 경쟁력 및 투명성을 확보하겠다는 것입니다. 한편 허가를 한국관광공사(자회사 포함)에 한정한 이유에 대해서는 신규허가에 따른 투명성과 공익성을 확보함은 물론, 일반 영리기업에 대한 허가시 불거질 특혜시비 등신청ㆍ허가과정상의 사회적 갈등을 완화하기 위함으로 밝힌바 있습니다. 이에 정부에서는 2004년 9월 한국관광공사에 서울 및 부산에 3개소의 카지노를 허가하였으며, 한국관광공사는 2005년 9월 자회사인 그랜드코리아레저(주)(GKL)를 설립하여 2006년 1월 서울강남점, 5월 서울힐튼점, 그리고 6월 부산롯데점을 순차적으로 개장하였습니다. [ 신규허가 추진 경위 ]

2004. 8. 9	외국인전용 카지노 정책방향에 관한 공개토론회

2004. 9. 3	외국인전용 카지노 신규허가방안 국무회의 보고

2004. 9. 4	외국인전용 카지노 허가발표

2004. 9. 11	신규허가계획 공고

2004. 11. 30	신규허가 신청서 접수

2005. 1. 28	신규허가 : 서울 2개소, 부산 1개소

2005. 9. 6	그랜드코리아레저(주)(GKL) 법인설립

2006. 1. 27	Seven Luck 서울강남점 개장

2006. 5. 26	Seven Luck 밀레니엄서울힐튼점 개장

2006. 6. 23	Seven Luck 부산롯데점 개장

[자료:외국인 전용카지노 신규개장에 따른 파급효과 분석, 한국문화관광연구원(2007.12)]

2) 영업장 현황

세븐럭 강남 코엑스점

소재지	서울시 강남구 테헤란로 87길 58 컨벤션 별관

개장일	2006. 1. 27

전용영업장 면적	2,158.32㎡

게임기기	테이블 게임 78대, 머신게임 108대, 전자테이블 3(단말기 45대)

주변환경	▶교통, 관광, 첨단 비즈니스의 중심지인 강남에 위치 (COEX몰, 컨벤션, 면세점, 롯데월드, 봉은사 등)▶인근 4개의 특급호텔 (코엑스인터컨티넨탈, 오크우드, 그랜드인터컨티넨탈, 파크하얏트 등)

특색 및 차별성	▶동양적 이미지와 최첨단 설비의 한국형 카지노 이미지 추구▶도심권 외국인 관광객이 숙박, 관광 , 쇼핑 등을 One-Stop으로 해결

세븐럭 강북 힐튼점

소재지	서울시 중구 소월로 50 힐튼호텔

개장일	2006. 5. 26

전용영업장 면적	1,728.42㎡

게임기기	테이블 게임 50대, 머신게임 146대, 전자테이블 3(단말기 71대)

주변환경	▶명동, 남대문, 동대문 등 서울 최대 상권에 접근성 용이▶경복궁, 청계천, 인사동 등 서울의 관광명소와 인접▶인근 하얏트, 롯데, 조선, 플라자 등 다수의 특급호텔이 근거리에 위치

특색 및 차별성	▶세련된 라스베가스식 카지노▶관광지, 역사유적, 쇼핑타운 등과 인접, 외국인 고객의 접근 편리

세븐럭 부산 롯데점

소재지	부산시 부산진구 부전동 503-15 부산롯데호텔

개장일	2006. 6. 23

전용영업장 면적	1,583.73㎡

게임기기	테이블 게임 42대, 머신게임 100대, 전자테이블 3(단말기 29대)

주변환경	▶부산 상권의 최대 중심지인 서면에 위치(면세점, 각종 명품점 등) ▶해운대, 범어사, 남포동, 자갈치 시장 등 기존 관광인프라와 인접

특색 및 차별성	▶바다, 땅, 빛의 상징색감을 주 색조로 한 고급스런 분위기의 독창적카지노▶서울과 달리 아름다운 해변이 인근에 위치하여 차별화된 관광 인프라구성

주) ETG(Electronic Table Game) : 전자테이블게임 3) 마케팅 운영전략당사는 고객의 게임실적에 따라 등급을 세분화하며, 이를 지역별로 재분류하고 있습니다. 마케팅본부는 VIP비중이 높은 일본, 중화, 로컬마케팅팀으로 크게 구분하여 운영하고 있습니다. 또한 당사는 카지노 영업준칙 제52조(콤프비용의 범위)에 의거, 카지노 입장고객 중 카드 발급고객에 대하여 숙박 운송, 식음료 등 현물제공원칙으로콤프(Complementary)를 운영하고 있으며, 고객의 게임실적에 따라 VIP 고객등급을세분화하고 회사에서 정한 콤프 제공기준에 따라 콤프를 지급하고 있습니다. 4) 점별 드롭액 및 카지노 매출액 현황 (단위 : 백만원)

구분	영업장	2022년 반기	2021년 반기	전년대비

드롭액	강남	404,423	165,954	+143.7%

강북	228,900	103,165	+121.9%

부산	42,023	29,078	+44.5%

합계	675,346	298,197	126.5%

매출액	강남	46,988	18,863	149.1%

강북	41,323	17,192	140.4%

부산	6,421	4,233	51.7%

합계	94,732	40,288	135.1%

* 매출액 : 관광개발진흥기금 납부 기준* 사업장 휴장 : 서울사업장('20.11.24~'21.3.14), 부산사업장('20.12.1~'21.2.14)* 사업장 재개장 : 서울사업장('21.3.15 ∼ ), 부산사업장( '21.2.15 ∼ ) 5) 국적별 카지노 입장객 현황 (단위 : 명)

구 분	국적별 업체별	전체입장객	국 적 별

일 본	%	중 국	%	기 타	%

2020년	세븐럭(강남코엑스)	153,550	9,231	6.0	80,102	52.2	64,217	41.8

세븐럭(강북힐튼)	230,064	19,895	8.6	154,254	67.0	55,915	24.3

세븐럭(부산롯데)	61,256	13,829	22.6	17,041	27.8	30,386	49.6

합 계	444,870	42,955	9.7	251,397	56.5	150,518	33.8

2021년	세븐럭(강남코엑스)	84,650	850	1.0	47,012	55.5	36,788	43.5

세븐럭(강북힐튼)	132,253	847	0.6	103,008	77.9	28,398	21.5

세븐럭(부산롯데)	29,505	254	0.9	12,758	43.2	16,493	55.9

합 계	246,408	1,951	0.8	162,778	66.1	81,679	33.1

2022년반 기	세븐럭(강남코엑스)	55,458	768	1.4	29,781	53.7	24,909	44.9

세븐럭(강북힐튼)	92,976	702	0.8	74,036	79.6	18,238	19.6

세븐럭(부산롯데)	14,818	185	1.2	6,605	40.9	8,568	57.8

합 계	163,252	1,655	1.0	109,882	67.3	51,715	31.7

2. 시장점유율(단위 : 백만원, %)

지역	회사명	2022년 반기	2021년	2020년

매출액	점유율	매출액	점유율	매출액	점유율

서울	세븐럭 강남 코엑스점	46,988	19.2	31,880	7.8	86,493	14.5

서울	세븐럭 강북 힐튼점	41,323	16.9	47,977	11.8	77,792	13.0

부산	세븐럭 부산 롯데점	6,421	2.6	9,722	2.4	21,739	3.6

서울	파라다이스 워커힐	46,604	19.0	144,158	35.4	174,053	29.1

부산	파라다이스 부산	10,494	4.2	17,008	4.2	24,693	4.1

인천	파라다이스시티	41,452	16.9	86,860	21.3	126,933	21.2

강원	알펜시아	-	-	-	-	27	0.0

경북	인터불고호텔	10,228	4.2	19,049	4.7	17,363	2.9

제주	GONGZI(舊라마다)	-	-	988	0.2	9,494	1.6

제주	제주	2,835	1.2	1,894	0.5	9,817	1.6

제주	마제스타	-	-	-	-	3,151	0.5

제주	오리엔탈(舊로얄팔래스)	-	-	-	-	1,202	0.2

제주	드림타워(舊엘티)	33,148	13.5	31,321	7.7	1,346	0.2

제주	제주썬(舊엘베가스)	-	-	-	-	1,893	0.3

제주	랜딩(舊겐팅제주)	5,259	2.1	16,373	4.0	42,354	7.1

제주	메가럭(舊골든비치)	-	-	-	-	38	0.0

계	244,754	100.0	407,230	100.0	598,386	100.0

주1) 자료 : 한국카지노업관광협회주2) 매출액 : 관광진흥개발기금 기준

주3) 외국인전용 카지노 시장만 분석하였습니다.(강원랜드 제외)