지역난방공사 사업보고서 (2023.12)
7. 기타 참고사항

7-1. 지적재산권 및 상용화 기술 현황

가. 특허, 실용신안 및 상표 등 지적재산권 현황

구 분	등 록 건 수

국내특허	194건

실용신안	0건

상표권, 서비스표	22건

저작권	131건

프로그램	2건

계	349 건

나. 상용화 기술 현황

명 칭	출원/등록일	종속기간 만료일	특허관련 제품기재	최근 사업연도 매출액(주1)

판형 열교환기용 다중 프레임	'14. 11. 3 /'16. 3. 31	2026. 5. 22	판형 열교환기용 다중 프레임	-

지역난방의 저온저압 열공급 시스템	'07. 2. 1 /'08. 7. 28	2025. 2. 16	지역난방의 저온저압 열공급 시스템	-

지역냉난방용 제습냉방시스템의 사용자시설에 대한 미세유량 제어장치	'11. 3. 30 /'12. 11. 19	2025. 2. 13	지역냉난방용 제습냉방시스템의 사용자시설에 대한 미세유량 제어장치	-

다수의 축열조를 한 배관망에 직접 연결 및 운전할수 있는 지역난방용 축열조 시스템	'05. 3. 8 /'06. 9. 30	2025. 12. 13	다수의 축열조를 한 배관망에 직접 연결 및 운전할수 있는 지역난방용 축열조 시스템	-

지역난방 이중보온관 벤딩용치구	'05. 3. 4 /'06. 7. 4	2025. 2. 17	지역난방 이중보온관 벤딩용치구	-

스마트폰을 이용한 주요 설비 모니터링 시스템	'13. 7. 1 /'14. 7. 25	2024. 10. 18	스마트폰을 이용한 주요설비 모니터링 시스템	-

저온수 2단 흡수식 냉난방기	'08. 12. 24/'11. 3. 2.	2028. 12. 14	저온수 2단 흡수식 냉난방기	7,523,669,000원

흡수열 열교환기를 이용한 고효율 2단 흡수식 냉동기	'12. 11. 14/ '14. 3. 18.	2032. 11. 14	흡수열 열교환기를 이용한 고효율 2단 흡수식 냉동기

전력케이블 진단장치, 전력케이블 진단 시스템 및,이를 이용한 전력 케이블 진단 방법	'19. 12. 31/ '20. 8. 20.	2039. 12. 31	전력케이블 진단장치, 전력케이블 진단 시스템 및이를 이용한 전력 케이블 진단 방법	39,405,000원

송전손실계수 제공방법 및 그 장치	'18. 1. 5/'19. 5. 23.	2025. 12. 8	송전손실계수 제공방법 및 그 장치	-

리덕션 기법을 이용한 송전손실계수 제공방법 및 그 장치	'18. 1. 5/ '19. 5. 23.	2025. 12. 8	리덕션 기법을 이용한 송전손실계수 제공방법 및 그 장치	-

전력계통 구성요소 모델링 및 빅데이터 처리를통한 송전손실계수 제공방법 및 그 장치	'18. 1. 5/'19. 9. 4.	2025. 12. 8	전력계통 구성요소 모델링 및 빅데이터 처리를 통한 송전손실계수 제공방법 및 그 장치	-

기준시점의 송전손실계수 제공방법, 기준시점의 계통 데이터 구성방법 및 그 장치	'18. 1. 5/ '19. 5. 23.	2025. 12. 8	기준시점의 송전손실계수 제공방법,기준시점의 계통데이터 구성방법 및 그 장치	-

난방과 급탕사용량에 따라 비례제어가 가능한 지역난방용 3방향 난방급탕 차압조절밸브	'13. 4. 1/ '14. 7. 14.	2033. 4. 1	난방과 급탕사용량에 따라 비례제어가 가능한 지역난방용 3방향 난방급탕 차압조절밸브	-

세대용 급탕열교환기 설비를 구비하는 공동주택 난방급탕통합시스템	'13. 4. 1/ '14. 7. 28.	2033. 4. 1	세대용 급탕열교환기 설비를 구비하는 공동주택 난방급탕통합시스템	-

초음파 유량계 및 열량계	'12. 3. 2/ '14. 2. 3.	2032. 3. 2	초음파 유량계 및 열량계	-

열전모듈 열교환기를 이용한 축열조 발전 장치	'13. 7. 1/ '14. 7. 3.	2028. 5. 22	열전모듈 열교환기를 이용한 축열조 발전 장치	-

초음파 전달이 용이한 판형 열형교환기용 비분리식세정장치	'16. 8. 29/ '17. 11. 21.	2026. 5. 22	초음파 전달이 용이한 판 형열교환기용 비분리식 세정장치	-

판형 열교환기용 비분리식 초음파형 세정장치	'18. 11. 6/ '20. 5. 7.	2026. 5. 22	판형 열교환기용 비분리식 초음파형 세정장치	-

간접증발 냉각기용 미세유량	'13. 10. 29/ '14. 12. 30.	2028. 12 27	간접증발 냉각기용 미세유량	-

주1) 특허기술을 이전 받은 업체가 해당 기술을 활용하여 제작 및 판매함으로써 발생한 매출액

7-2. 사업의 개요(산업분석) 지배회사 및 종속회사의 사업부문별 현황을 요약하면 아래와 같습니다.

구 분	회사명	사업내용

집단에너지사업	한국지역난방공사	열병합발전소, 열전용보일러, 자원회수시설등 1개소 이상의 집중된에너지(열 또는 열과 전기)를 주거, 상업지역 또는 산업단지 내 다수 사용자에게 일괄 공급하는 사업

전기사업	열병합발전소, 태양광 등 신·재생에너지를 통해 생산된 전력을 전력시장 또는 지역난방 공급지역의 사용자에게 직접판매(구역전기)하는 사업

신·재생에너지사업	태양광, 태양열, 풍력, 바이오매스, 소각열, 매립가스, 폐열, 하수열, 폐기물 등 신에너지 및 재생에너지, 미활용에너지를 활용하여 열 또는 열과 전기를 생산·공급하는 사업

열수송관 점검진단사업	지역난방안전(주)	열수송관 설비의 감시진단 및 점검 사업 및 콜센터 운영

시설경비 및 유지관리 사업	지역난방플러스(주)	사업시설의 경비, 보안 및 청소 등 시설유지관리 사업

신·재생에너지사업	(주)힘이되는나무	태백 바이오매스 발전시설의 건설 및 관리·운영

가. 사업부문별 현황 (1) 집단에너지사업 부문

□ 영업개황 (가) 사업의 특성 등 1) 집단에너지사업의 개요 집단에너지사업법에 따르면 "집단에너지"는 "다수의 사용자를 대상으로 공급되는 열 또는 열과 전기"로 정의되고 있으며, 이처럼 집단에너지사업이란 집중된 에너지공급시설에서 생산된 에너지(열 또는 열과 전기)를 주거 밀집지역, 상업지역 등의 다수 사용자에게 일괄적으로 공급하는 사업을 말합니다. 발전 또는 쓰레기 소각 과정에서 발생된 고온의 배기가스열은 버려지는 것이 일반적이었으나, 집단에너지 공급방식이 도입된 후 이러한 열을 활용하여 주거지역 및 상업용 건물에 열 및 급탕을 공급하는 것이 가능해짐으로서 보다 효율적인 에너지의 사용이 가능하게 되었습니다. 또한 집단에너지 공급은 대규모의 열을 집중적으로 관리하여 개별 사용자에게 공급한다는 측면에서 규모의 경제를 활용할 수 있다고 볼 수 있습니다.

2) 집단에너지사업의 종류 집단에너지사업은 사업의 성격에 따라 지역냉·난방사업, 산업단지 집단에너지 사업으로 구분할 수 있습니다.

구 분	사업내용

지역냉난방사업	일정지역 내에 있는 주택, 상가 등 각종 건물을 대상으로 난방용, 급탕용, 냉방용 열 또는 열과 전기를 공급하는 사업

산업단지 집단에너지사업	산업단지 입주업체를 대상으로 공정용 열 또는 열과 전기를 공급하는 사업

3) 집단에너지사업의 효과

- 에너지 이용효율 향상에 의한 대규모 에너지 절감 및 온실가스 감축 - 집단에너지 공급에 의한 주거 및 산업부문의 편의 제공 ·지역냉난방 : 24시간 연속냉난방에 의한 쾌적한 주거환경 조성 ·산업단지 : 양질의 저렴한 에너지공급으로 기업경쟁력 강화 - 분산형 전원확보로 국가 전력수급다양화 기여 ·발전소 부지난 해소 및 송전손실 감소 - 지역냉방 보급확대로 하절기 전력 첨두부하 완화에 기여 - 미활용에너지 활용증대로 국가 에너지이용효율 향상 및 석유의존도 감소 ·산업공정 폐열, 쓰레기 소각열, 매립가스(LFG) 등을 열원으로 활용

출처: 2023 집단에너지사업 편람(2023.11, 한국에너지공단)

당사의 화성지사 열병합발전기 인수성능 시험 결과자료에 따르면 기존 화력발전방식과 열병합 발전방식의 효율 비교 시 발전전용 화력발전소는 에너지이용효율이 약 49.9%에 불과하나, 열병합 발전 방식은 에너지 이용효율이 최대 80.7%까지 향상될 수 있습니다.

[열병합발전에 의한 에너지 이용효율 향상]

(나) 사업의 성장성

[최근 5년간 연도별 집단에너지 공급 실적]

구 분	2022년	2021년	2020년	2019년	2018년

지역난방 공급세대수(천호)	3,678	3,525	3,400	3,252	3,106

집단에너지 사업자수(개)	35	35	35	37	38

주) '18년 ~ '23년 공급세대수는 2023 집단에너지사업편람 기준 (2023.11, 한국에너지공단)

(다) 경기변동의 특성 및 계절성

에너지 수요구조는 경제성장, 산업구조의 변화, 인구·가구·주택수의 변화, 소득수준 등에 따라 많은 영향을 받고 있습니다. 전반적으로, 소득수준 증가에 따른 여가선호 및 생활수준 향상, 환경비용부담 증가 등으로 도시가스·전력·열에너지를 위주로 하는 에너지소비의 고급화 추세가 가속화되고 있습니다. 지역난방사업의 경우, 겨울철에 수요가 높고 여름철에 수요가 낮은 동고하저형 수요패턴을 보이고 있습니다. □ 국내외 시장여건 (가) 집단에너지 사업의 전망 집단에너지사업은 에너지효율을 개선하고 온실가스 배출을 줄일 수 있다는 측면에서기후변화협약의 정부간 기구(Intergovernmental Panel in Climate Change : IPCC)에서도 발전사업자들이 새로운 발전소를 건설할 때 가능하면 열병합 발전소를 건설하도록 권유하고 있으며, 기존 설비의 경우에도 발전 배열을 활용할 수 있는 방안을 강구할 것을 권고하고 있습니다. 또한, IEA(International Energy Agency)는 2050년의 이산화탄소 배출량을 현재 수준으로 유지할 수 있는 방안으로 원자력과 열병합발전의 역할을 강조하였고, 2007년 G8(선진8개국) 정상회담에서는 열병합발전소의 비율을 획기적으로 증가시키자는 선언문을 채택하였습니다. 그리고, 유럽의 전력시장 개방은 에너지시스템의 최적화를 촉진시켜 열병합발전소 운영을 통한 전력생산과 지역난방의 통합운영에 대한 관심이높아지고 있습니다. 우리나라에서도 기후변화협약에 대응하는 수단으로서 집단에너지사업의 중요성이 부각되어 집단에너지 확대보급을 위한 정부정책이 적극적으로 수립 및 추진되고 있습니다. 정부는 신기후체제 대응과 2050 탄소중립 달성을 위해 기존에 수립한 국가 온실가스감축목표(NDC)를 '18년도 배출량 대비 40% 감축으로 상향하였으며('21.12 UN 제출), 「기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법」('21.09)을 제정하여 2050년 탄소중립 목표와 국가 온실가스 감축목표를 제시하였습니다 . 또한 '제5차('19년~'23년) 집단에너지 공급 기본계획('20.2월, 산업통상자원부)을 마련하여 '23년까지 '18년 대비 약 31% 증가한 총 408만호로의 집단에너지 공급 확대를 목표로 하고있습니다. 최근 발표된 '탄소중립ㆍ녹색성장 국가전략 및 제1차 국가 기본계획'('23.04)에 따르면 국가 온실가스 감축목표는 상향 NDC와 동일하나, 우리공사가 포함되어 있는 전환부문의 감축률이 상향되어 공사의 감축의무가 가중될 전망입니다. 이에 기존 ESG전략에 탄소경영 추진방안을 내재화하여 보다 적극적으로 국가 온실가스 감축목표 달성에 기여할 계획입니다.

(나) 경쟁상황

지역난방은 편의성과 경제적인 요금으로 사용자의 선호도가 높아지고 있습니다. 최근 지역난방 보급률의 증가추세는 신규주택 건설 및 대규모 택지개발의 감소에 따라 과거에 비해 다소 둔화되고 있는 상황이나, 향후 집단에너지사업은 기존의 대규모택지지구 중심의 사업방식 외에 중·소규모 택지지구에 대한 지역냉난방 공급 등 다양한 방식으로 추진될 것으로 전망되며, 전기사업법 개정으로 집단에너지사업자의 전력시장 참여와 구역전기사업을 통한 전기직접판매가 가능해짐에 따라 집단에너지사업자의 사업영역은 확대되고 있습니다.

(다) 시장점유율 추이

지역난방은 보고서 작성 기준일 현재 가장 최근 자료인 2022년말 기준으로, 전국 총주택호수 19,156천호(주1) 중 3,678천호(주2)에 공급됨으로서, 보급률은 약 19.2%를 보이고 있습니다. 당사는 이중 48.95%인 1,800,497호에 지역난방을 공급하고 있습니다.

주1) '22년 주택수 : 19,156천호(2023 집단에너지사업 편람-2023.11, 한국에너지공단)주2) '22년 총 집단에너지 공급세대수 : 3,678천호

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점 최근까지 지역난방사업 분야에서의 당사의 시장점유율은 48.95%로 매우 높으나, 신규사업자들의 진출이 꾸준히 증가하는 추세입니다. 난방을 공급받는 수요자 입장에서 보면 난방비가 난방방식의 선택에 가장 중요한 요인이라고 할 수 있습니다. 지역난방의 경우 현재 타 난방방식에 비해 비교적 저렴한 가격으로 난방을 공급하고 있어 가격면에서 상대적으로 우위에 있다고 할 수 있습니다. 또한 세대·단지별로 보일러 등이 없어 안전하고 쾌적한 주거생활이 가능합니다. 집단에너지사업은 에너지 효율이 높은 열병합발전을 통해 전력과 열을 동시에 생산함으로써 국가적인 에너지절감 및 온실가스 감축 효과가 매우 큰 사업으로, 당사는 파주시에서부터 평택시까지 국내 최대 수도권 열수송관 네트워크가 구성되어 있어 효율적 열생산이 가능하므로, 향후 타 에너지 기업대비 발전 가능성이 매우 크다는 강점을 가지고 있습니다. 한편, 경기변동에 따른 부동산 경기 침체 등으로 대규모 택지개발이 감소하는 상황에서는 신규 사업 확대에 일부 애로가 있을 수 있습니다. (2) 지역냉방 사업

□ 영업개황 등 (가) 사업의 특성 등 1) 지역냉방 사업의 개요 지역냉방이란 대규모 열생산시설(열병합발전소, 소각로등)에서 생산된 온수 또는 냉수를 수송관을 통하여 일정구역에 일괄 공급하여 냉방하는 방식을 말합니다. 지역냉방 공급방식으로는 다음과 같은 2가지의 형태가 있습니다.- 온수이용방식 : 열수송관을 통해 공급된 온수가 흡수식냉동기 또는 제습 냉방기를 거치면서 냉수 또는 냉기를 생산하는 방식입니다.- 냉수직공급방식 : 집단에너지 냉수열원시설(열병합발전, 흡수식냉동기, 전기터보냉동기, 심야전기 빙축열설비 등) 에서 냉수를 생산하여 열수송관을 통해 건물에 냉방을 공급하는 방식입니다.

2) 지역냉방사업의 효과 지역냉방은 재생에너지인 소각열과 난방공급을 위해 건설된 열병합발전소 잉여열 등을 이용한 냉방방식으로, 전력피크부하 감소 및 에너지 절감, 온실가스 저감 등의 효과가 있습니다. 즉, 지역냉방은 전기대체 냉방방식으로서 하절기 전력피크 부하 감소 및 발전소 건설투자 회피를 가능케 함은 물론, 프레온가스 냉동기 냉매를 '물'로 대체하여 지구온난화를 방지하는 등 기후변화에 따른 실질적인 대응 수단으로 저탄소 녹색성장에 부응하는 효과가 있습니다.

3) 지역냉방사업의 성장성

[최근 5년간 연도별 지역냉방 공급 실적]

구 분	2022년	2021년	2020년	2019년	2018년

공급건물수(개소)	2,904	2,702	2,463	2,129	1,788

냉동기용량(usRT)	1,796,803	1,600,853	1,408,059	1,346,767	1,116,641

주) '18년 ~ '22년 공급 건물수 및 냉동기 용량은 2023 집단에너지 사업편람 기준 (2023.11, 한국에너지공단)

□ 국내외 시장여건 및 경쟁요소

(가) 지역냉방 사업 여건 정부는 에너지이용합리화 및 기후변화협약에 효과적으로 대응하기 위하여 지역냉방을 확대보급할 계획입니다.1) "기후변화대응 종합기본계획" ('08.9월 총리실) - 집단에너지 열생산시설을 활용하여 '지역냉방시스템' 확대보급2) "제4차('14년~'18년) 집단에너지 공급 기본계획"('14.12월, 산업통상자원부) - 지속성장 가능한 사업구조 구축3) "제5차('19년~'23년) 집단에너지공급 기본계획"('20.2월, 산업통상자원부) - 분산에너지 확대 및 에너지전환 선도

(나) 시장점유율 추이

지역냉방은 보고서 작성 기준일 현재 가장 최근 자료 인 2022년말 기준으로, 32개 사업자(지역냉난방사업자 27개, 병행사업자 5개)가 총 2,904개 건물을 대상으로 지역냉방을 공급(냉동기 보급용량은 총 1,796,803usRT)하고 있습니다(주1). 당사는 이 중 43.32%인 1,258개소에 773,194usRT의 지역냉방을 공급하고 있습니다.

주) 2023 집단에너지사업편람(2023.11, 한국에너지공단) 기준

(다) 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점 지역냉방사업 분야에서의 당사의 시장점유율은 43.32% 입니다. 이는 국내 최대 수도권 열수송관 네트워크가 구성되어 보다 효율적인 열생산 및 공급이 가능 하며, 타지역냉방 사업자 대비 저렴한 냉방요금으로 지역냉방을 공급하고 있기 때문입니다.타 냉방방식 대비 에너지이용효율이 높고 전력피크부하 감소, 온실가스 저감 등의 효과로 정부는 지역냉방 확대보급을 위해 보조금을 지원하고, 집단에너지사업 허가시 일정규모 이상의 건물에 "지역냉방"까지 의무공급하도록 하고 있습니다.하지만 타 냉방방식 대비 제품가격이 다소 높아 설치보조금 지원, 냉방요금 조정 및 기술의 고도화 등의 제도 개선을 통해 시장경쟁력을 갖추기 위해 노력하고 있습니다. - 청정(제습)냉방시스템 기술고도화 및 제품상용화를 위한 시범사업 추진 - '22년 지역냉방 보조금 정부 예산 26.74억원 * 일반 제품 설치보조금 : 5~10만원/usRT * 고효율제품 설치보조금 : 6~12만원/usRT * 설계보조금 : 1만원/usRT

(3) 전기사업 부문 □ 영업개황(가) 사업의 특성 등

1) 전기사업의 개요

전력은 기초 에너지원으로서 국가의 산업활동 및 국민의 일상생활에 없어서는 안 될 뿐만 아니라, 경제성장, 국민소득 증가 및 전기화(자동차 등)에 따라 필연적으로 수요가 증가하는 경향이 있습니다. 과거 우리나라의 전기사업은 발전ㆍ송전ㆍ배전ㆍ 판매의 종합운영체제 였으나, 2001년 한국전력거래소 발족 및 한전 발전부문의 6개 발전자회사 설립을 통한 발전부문 경쟁체제가 시작되었습니다.

2) 현행 전력시장 특성

① 발전부문만 입찰에 참여하는 발전경쟁시장(수요측 한전 독점)

② 발전기의 변동비로 거래가격이 결정되는 CBP(Cost Based Pool) 전력시장

③ 대부분의 전력거래가 전력시장을 통해 이루어지는 강제적 전력시장

④ 한전의 자회사인 발전회사 소유 발전기에 대한 정산가격을 조정ㆍ적용하는 규제적 전력시장 - 주요 시장참여자(한전, 발전회사)의 재무구조 안정성 확보를 위하여 해당 발전기에 대한 시장가격 조정제도(정산조정계수)를 운영

⑤ 시장가격의 상한이 있는 규제적 전력시장 (나) 사업의 성장성

1) 전기사업의 전망

전기사업은 경제성장 및 소득증가와 매우 밀접한 관계가 있으며 과거 10년간의 연도별 전체 전력거래량 및 거래금액 변동 추이는 다음과 같습니다.

출처 : 한국전력거래소(다) 경기변동의 특성 및 계절성

전기사업의 경기는 일반경기변동과 밀접한 상관관계가 있어 경기가 활황일 때가 침체된 때보다 전력수요 증가율이 높으며 전력사용량이 증가합니다. 또한, 춘추절기 보다는 하절기, 동절기에 전력수요 증가율 및 사용량이 증가합니다. □ 국내외 시장여건 (가) 전력수급의 전망 제10차 전력수급기본계획(2022-2036)에 따른 국내 목표수요 기준 설비예비율의 전망치는 다음과 같습니다.

년도	최대수요 (MW)	설비용량 (MW)	설비예비율(%)

동 계	연 말

2025년	102,484	129,305	25.1

2030년	109,304	134,990	22.7

2036년	117,950	144,482	22.1

출처 : 산업통상자원부 제10차 전력수급기본계획('23.1)

(나) 경쟁요소

현재의 전력시장 체계는 전력산업 구조개편 추진계획의 2단계(도매경쟁)로서 신설된한전의 6개 발전자회사 및 민간 발전사업자들이 전기사업법에 따라 전력거래소에 생산된 전력을 판매하고 한전은 주택부문, 공공 및 서비스 부문, 농수산업, 광업, 제조업 등 산업 전 분야에 전력을 공급하는 구조로 이루어져 있습니다.

(다) 시장점유율 추이

2023년 12월 31일 기준 국내 전체 발전설비용량 ( 144,415MW ) 중, 당사의 비중은 1.7%(2,485MW) 입니다.

출처) 국내 전체 발전설비용량: 한국전력거래소 홈페이지(www.kpx.or.kr), 당사 발전설비용량: 당사 시설현황 자료 기준 주) 발전설비용량은 자가용, 구역전기 사업용 발전기 제외

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점(가) 관련법령 또는 정부의 규제 등

전원개발을 촉진하고 전기사업을 합리적으로 운용하여 전력수급의 안정을 도모하도록 전기사업법령 등에 의하여 지원 또는 규제되고 있습니다.

전기사업법에 의하여 '전기사업자'를 발전, 송전, 배전, 전기판매사업자, 구역전기사업자로 구분하고, '전기신사업자'를 전기자동차충전사업자, 소규모전력중개사업자, 재생에너지전기공급사업자로 구분하여 전력시장을 통한 전력거래를 의무화(재생에너지 직접거래 등 일부 예외) 하였습니다. 전력시장 및 전력계통 운영을 담당하는 전력거래소를 설립하여 전력시장을 개설하였으며 전력시장의 감시, 소비자 보호를 위해 전기위원회를 설립하고 전력사업의 지속적인 발전과 전력산업의 기반조성에 필요한 재원확보를 위해 전력산업기반기금을 설치하여 운영하고 있습니다. (나) 회사의 강점과 단점

열병합발전기가 열생산을 기반으로 운영되므로 타회사에 비해 안정적인 전기판매를 할 수 있는 강점을 가지고 있으나, 정부정책 및 시장제도의 변경에 따라 판매금액에 큰 영향을 미치는 단점을 가지고 있습니다.

※ 「전기사업법 제31조4항」에 의거 전기판매사업자는「집단에너지사업법」제48조 규정에 의한 발전사업의 허가를 받은 집단에너지사업자가 생산한 전력을 우선적으로 구매할 수 있습니다.

(4) 신·재생에너지사업 □ 영업개황(가) 사업의 특성

1) 신·재생에너지사업의 개요 신·재생에너지는 기존의 화석연료를 변환시켜 이용하거나, 햇빛ㆍ물ㆍ지열ㆍ강수ㆍ생물유기체 등을 포함하는 재생 가능한 에너지를 변환시켜 이용하는 에너지를 말합니다. 신ㆍ재생에너지에는 태양에너지, 바이오에너지, 풍력, 수력, 연료전지, 석탄을 액화ㆍ가스화한 에너지 및 중질잔사유를 가스화한 에너지, 해양에너지, 폐기물에너지(비재생폐기물 제외), 지열에너지 및 수소에너지 등이 있습니다.

2) 신·재생에너지의 특성 화석연료인 석유, 석탄 등 기존의 화석연료처럼 매장되어 있는 물적자원을 사용하는 것이 아니라 기술을 활용한 미래에너지로서 다음과 같은 특성을 보유하고 있습니다. - 재생이 가능하여 고갈될 염려가 없는 비고갈성 에너지

- CO₂발생이 없는 환경친화형 청정에너지

- 연구개발에 의해 에너지 확보가 가능한 기술주도형 에너지

- 정부지원과 장기적인 선행 투자가 필요한 공공 미래에너지

(나) 사업의 성장성

○ 국내 신·재생에너지사업의 현황 국내 신·재생에너지사업은 2000년 이전까지는 약 1% 수준에 머물러 있었으나,이후 지속적인 증가세를 보이고 있으며 보고서 작성 기준일 현재 가장 최근 자료인 2022년도 실적 기준으로 총 1차 에너지 공급에서 5.21% 를 차지하고 있습니다. ※ 국내 총 1차에너지 중 신·재생에너지 비율 추이

연도별	2022	2021

1차에너지(천toe)	301,700	300,447

신·재생 보급량 (천toe)	15,706	14,000

신·재생 공급비율(%)	5.21	4.66

출처 : 2022년 신재생에너지 보급통계(2023.12, 한국에너지공단 신재생에너지센터)

(다) 경기변동의 특성 등 신·재생에너지 산업은 일반적으로 아직 산업이 성숙되지 않아 기술에 대한 투자 및 자금조달이 용이하지 않고, 기술개발이 완료된 이후에도 기술에 대한 가치평가가 이루어지기가 어려워 상업화를 위한 재원 마련이 쉽지 않다는 특성을 가집니다. 특히, 기술개발의 경우 정부정책을 통한 재정 지원이 비교적 용이하나, 상업화를 위한 자금조달은 일반적으로 민간영역에서 이루어지기 때문에 경기가 침체될 경우 민간부분의 투자는 위축될 가능성이 있습니다.그러나 한편으로 전세계적인 경기침체에 대응하기 위하여 우리나라를 포함한 각국 정부에서 대규모의 녹색산업관련 재정지출(Green New Deal)을 계획하고 있으며, 이를 통하여 경기부양 및 녹색성장 패러다임 업그레이드를 꾀하고 있습니다.

□ 국내외 시장여건 등(가) 신·재생에너지산업의 전망

신·재생에너지 산업을 새로운 성장동력으로 육성하려는 세계적인 흐름을 감안할 때, 관련 산업에 대한 각국 정부의 지원이 한층 강화될 것으로 기대되고 있으며, 신·재생에너지 발전사업을 중심으로 제조업, 건설업, 서비스업 등 전후방 산업과의 연관효과가 높으므로 경제적인 파급효과가 매우 클 것으로 추정되고 있습니다.

또한 환경친화적인 소비문화가 선진국을 중심으로 확산되고 있는 상황을 감안할 때, 기업들의 이미지 제고 및 경쟁력 강화를 위한 신·재생에너지 사용비중의 확대 역시 진행되고 있습니다.

(나) 신·재생에너지 관련 정부 정책방향 "제5차 신·재생에너지 기술개발 및 이용·보급 기본계획(2020.12)"에서는 신·재생에너지 보급률을 2034년까지 최종 에너지의 13.7%까지 달성하고, 신재생에너지 보급·시장·수요·산업·인프라 5대 혁신을 바탕으로 저탄소 사회·경제로의 이행을 가속화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또 한 "신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안(2021.04)" 공포로 2012년 RPS 제도 도입시 설정된 의무비율 상한(10%)을 25%로 상향 하였습니다. 정부는 동법 시행령 개정( 2023.04 )을 통해 연도별 신ㆍ재생에너지 의무공급량의 비율을 2023년 에는 현행 14.5% 에서 13% 로, 2024년 에는 현행 17% 에서 13.5% 로 하는 등 매년 단계적으로 조정하여 2030년 에는 법률상 상한 비율인 25%를 달성하도록 하고 있습니다.

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점

현재 정부에서는 신·재생에너지 발전분야에 대한 경쟁체제 도입을 지속적으로 추진하고 있으며, 그 일환으로 신·재생에너지 공급의무화제도(RPS:Renewable Portfolio Standards)를 2012년부터 시행하고 있습니다. 발전사업자들에게 신·재생에너지 발전량 의무비율을 할당하고, 신·재생에너지 공급 인증서(REC:Renewable Energy Certificate)를 별도의 시장에서 거래하도록 하는 한편, 발전의무비율 미이행시에는 부족량에 대한 과징금을 부과함으로써 발전사업자간 신·재생에너지 경쟁체제를 도입하겠다는 정책입니다.

신·재생에너지의 기술개발 및 보급을 촉진하며, 아울러 이에 대한 합리적인 운용을 위하여 신·재생에너지사업은 "신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법"에의하여 지원 또는 규제되고 있습니다. ○ 신·재생에너지 공급의무화제도 주요내용 - 대 상 : 한국지역난방공사, 한전 발전자회사, 한국수력원자력 등 24개 사업자 (발전용량 500MW 이상의 발전사업자, 2022.12월 현재) - 의무비율 : 2021년 총 전력생산량의 9.0% 이후 연차적으로 증가 에너지 효율이 높은 열병합발전을 통해 전력과 열을 동시에 생산 및 공급하는 집단에너지사업 특성상 신재생에너지자원의 효율적인 활용이 가능하며, 아울러 지역난방 공급을 통하여 폐열, 태양열, 하수열 등 열에너지의 형태로 공급할 수 있는 신재생에너지원의 활용이 용이해 타 에너지기업 대비 다양한 신재생에너지원의 활용이 가능한 강점을 지니고 있습니다. 한편, 집단에너지사업장은 인구가 밀집된 대규모 택지지구 인근에 위치하고 있어, 특정 신재생에너지원의 사용에 일부 제한이 따를 수 있습니다.

나. 사업부문별 요약 재무현황(단위 : 백만원)

구 분	2023년	2022년	2021년

금액	비중	금액	비중	금액	비중

열	매출액	1,494,678	37.8%	1,304,538	31.3%	1,093,417	43.1%

영업이익	261,718	83.2%	(390,704)	96.7%	(113,292)	-285.5%

전기	매출액	2,428,254	61.4%	2,838,497	68.0%	1,414,332	55.8%

영업이익	59,127	18.8%	(11,507)	2.8%	153,537	386.9%

냉수	매출액	30,766	0.8%	29,992	0.7%	29,049	1.1%

영업이익	(6,125)	-2.0%	(1,683)	0.5%	(559)	-1.4%

소계	매출액	3,953,698	100.0%	4,173,027	100.0%	2,536,798	100.0%

영업이익	314,720	100.0%	(403,894)	100.0%	39,686	100.0%

집단에너지	총자산	7,968,409	-	7,478,130	-	6,517,362	-

주1) 상기표는 연결기준으로 작성되었습니다.주2) 당사의 업종특성상 열,전기,냉수가 직접적으로 구분이 불가능하여 매출액부터 영업이익단계까지만 구분이 가능하며, 부문별 자산의 구분이 불가능합니다.주3) 매출액에는 공사비부담금 등 기타 매출을 포함하였습니다.주4) 총자산은 해당기간 말의 총자산입니다.주5) ( )은 음의 표시입니다.

다. 신규사업 추진현황

당사는 집단에너지 확대보급을 위하여 아래와 같이 신규사업을 추진하고 있습니다.

(1) 세종신도시 집단에너지사업 (건설 중) - 사업 개요

공급지역	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

공주, 연기, 청원	72,908	184,596	1,239	한국토지주택공사	2011년	-

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

4,011	1,154	671	21	5,857

주1) 행정중심복합도시 사업계획서(2007.04) 기준, 공사의 지역난방시설과 열수송관에 대한 전체투자비주2) 세종 집단에너지사업은 남측열원(중부발전)과 북측열원(남부발전)으로 구성되며 남측열원은 2013년 12월에 준공, 북측열원은 2024년 8월에 준공예정

(2) 양산 집단에너지사업 ('23.8 상업운전 개시) - 사업 개요

공급지역	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

물금, 사송	13,432	63,514	217	한국토지주택공사	1999년	-

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

1,394	182	6	28	1,610

주) 양산 집단에너지 변경사업계획서(2016.12, 2017.06) 기준

(3) 청주 열병합발전설비 개체 사업 (건설 중) - 사업 개요

공급지역	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

분평, 용암, 동남 등	10,049	90,402	356	-	-	개체사업

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

2,753	230	-	40	3,023

주) 청주 집단에너지 변경사업계획서(2019.4) 기준

(4) 대구 열병합발전설비 개체 사업 (건설 중) - 사업 개요

공급지역	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

성서, 대곡, 용산 등	7,208	111,351	377	-	-	개체사업

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

2,920	246	-	42	3,208

주) 대구 집단에너지 변경사업계획서(2019.4) 기준

(5) 수원 열병합발전설비 개체 사업('23.1월 사업허가 취득) - 사업 개요

공급지역	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

영통, 영덕,권선지구 등	14,009	170,860	669.5	-	-	개체사업

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

2,347	253	-	22	2,622

주) 수원 집단에너지 사업계획서(2021.6) 기준