지역난방공사 사업보고서 (2018.12)
II. 사업의 내용

1. 사업의 개요

당사의 사업부문별 현황을 요약하면 아래와 같습니다.

구 분	사업내용

집단에너지사업	열병합발전소, 열전용보일러, 자원회수시설등 1개소 이상의 집중된에너지(열 또는 열과 전기)를 주거, 상업지역 또는 산업단지 내 다수 사용자에게 일괄 공급하는 사업

전기사업	열병합발전소, 태양광 등 신·재생에너지를 통해 생산된 전력을 전력시장 또는 지역난방 공급지역의 사용자에게 직접판매(구역전기)하는 사업

신·재생에너지사업	태양광, 태양열, 풍력, 바이오매스, 소각열, 매립가스, 폐열, 하수열, 폐기물 등 신에너지 및 재생에너지, 미활용에너지를 활용하여 열 또는 열과 전기를 생산·공급하는 사업

종속회사의 사업부문별 현황을 요약하면 아래와 같습니다.

구 분	사업내용

지역난방안전(주)	열수송 시설의 진단, 순찰 및 유지보수, 콜센터 운영 등의 사업을 목적으로 하는 집단에너지 열수송 시설 유지보수 전문회사

지역난방플러스(주)	발전시설 및 사옥 경비, 보안 사업, 국가중요시설 등의 방호, 시설유지관리 사업을 목적으로 하는 보안 및 시설 유지관리 전문회사

* 상기의 종속회사는 2018.12.21 설립 가. 사업부문별 현황 (1) 집단에너지사업부문

□ 영업개황 (가) 사업의 특성 등 1) 집단에너지사업의 개 요 집단에너지사업법에 따르면 "집단에너지"는 "다수의 사용자를 대상으로 공급되는 열 또는 열과 전기"로 정의되고 있으며 , 이처럼 집단에너지사업 이란 집중된 에너지공급시설에서 생산된 에너지(열 또는 열과 전기)를 주거 밀집지역, 상업지역 등의 다수 사용자에게 일괄적으로 공급하는 사업을 말합니다. 발전 또는 쓰레기 소각 과정에서 발생된 고온의 배기가스열은 버려지는 것이 일반적이었으나, 집단에너지 공급방식이 도입된 후 이러한 열을 활용하여 주거지역 및 상업용 건물에 열 및 급탕을 공급하는 것이 가능해짐으로서 보다 효율적인 에너지의 사용이 가능하게 되었습니다. 또한 집단에너지 공급은 대규모의 열을 집중적으로 관리하여 개별 사용자에게 공급한다는 측면에서 규모의 경제를 활용할 수 있다고 볼 수 있습니다.

2) 집단에너지사업의 종류 집단에너지사업은 사업의 성격에 따라 지역냉·난방사업, 산업단지 집단에너지 사업으로 구분할 수 있습니다.

구 분	사업내용

지역냉난방사업	일정지역 내에 있는 주택, 상가 등 각종 건물을 대상으로 난방용, 급탕용, 냉방용 열 또는 열과 전기를 공급하는 사업

산업단지 집단에너지사업	산업단지 입주업체를 대상으로 공정용 열 또는 열과 전기를 공급하는사업

3) 집단에너지사업의 효과

- 에너지 이용효율 향상에 의한 대규모 에너지 절감 및 온실가스 감축 - 집단에너지 공급에 의한 주거 및 산업부문의 편의 제공 ·지역냉난방 : 24시간 연속냉난방에 의한 쾌적한 주거환경 조성 ·산업단지 : 양질의 저렴한 에너지공급으로 기업경쟁력 강화 - 분산형 전원확보로 국가 전력수급다양화 기여 ·발전소 부지난 해소 및 송전손실 감소 - 지역냉방 보급확대로 하절기 전력 첨두부하 완화에 기여 - 미활용에너지 활용증대로 국가 에너지이용효율 향상 및 석유의존도 감소 ·산업공정 폐열, 쓰레기 소각열, 매립가스(LFG) 등을 열원으로 활용

출처 : 2018 집 단에너지사업 편람(2018.10, 한국에너지공단)

당사의 화성지사 열병합발전기 인수성능 시험 결과자료에 따르면 기존 화력발전방식과 열병합 발전방식의 효율 비교 시 발전전용 화력발전소는 에너지이용효율이 약 49.9%에 불과하나, 열병합 발전 방식은 에너지 이용효율이 최대 80.7%까지 향상될 수 있습니다.

[열병합발전에 의한 에너지 이용효율 향상]

(나 ) 사업의 성장성

[최근 5년간 연도별 집단에너지 공급 실적]

구 분	2017년	2016년	2015년	2014년	2013년

지역난방공급세대수 (천호)	2,896	2,695	2,485	2,415	2,306

집단에너지사업자수(개)	38	37	35	34	34

주 1) '13년 ~ '17년 공급세대수는 2018집단에너지 사업편람(2018.10, 한국에너지공단) 기준

(다) 경기변동의 특성 및 계절성

에너지 수요구조는 경제성장, 산업구조의 변화, 인구·가구·주택수의 변화, 소득 수준 등에 따라 많은 영향을 받고 있습니다. 전반적으로, 소득수준 증가에 따른 여가선호 및 생활수준 향상, 환경비용부담 증가 등으로 도시가스·전력·열에너지를 위주로 하는 에너지소비의 고급화 추세가 가속화되고 있습니다. 지 역난방사업의 경우, 겨울철에 수요가 높고 여름철에 수요가 낮은 동고하저형 수요패턴을 보이고 있습니다. □ 국내외 시장여건 (가) 집단에너지 사업의 전망 집단에너지사업의 전망 집단에너지사업은 에너지효율을 개선하고 온실가스 배출을 줄일 수 있다는 측면에서기후변화협약의 정부간 기구(Intergovernmental Panel in Climate Change : IPCC)에서도 발전사업자들이 새로운 발전소를 건설할 때 가능하면 열병합 발전소를 건설하도록 권유하고 있으며, 기존 설비의 경우에도 발전 배열을 활용할 수 있는 방안을 강구할 것을 권고하고 있습니다. 특히, 온실가스 배출권 거래가 활성화된 유럽연합(EU)의 다수 국가에서는 열병합 발전시설의 보급 확대를 위하여 2005년 제1기 배출권 거래제도 도입 이후 제3기 배출권거래제도가 운영되는 현재까지 열병합 발전시설에 대한 배출권 할당 우대정책을 도입하고 있습니다. 또한, IEA(International Energy Agency)는 2050년의 이산화탄소 배출량을 현재 수준으로 유지할 수 있는 방안으로 원자력과 열병합발전의 역할을 강조하였고, 2007년 G8(선진8개국) 정상회담에서는 열병합발전소의 비율을 획기적으로 증가시키자는 선언문을 채택하였습니다. 그리고, 유럽의 전력시장 개방은 에너지시스템의 최적화를 촉진시켜 열병합발전소 운영을 통한 전력생산과 지역난방의 통합운영에 대한 관심이높아지고 있습니다. 우리나라에서도 기후변화협약 에 대응하는 수단으로서 집단에너지사업의 중요성이 부각되어 집단에너지 확대보급을 위한 정부정책이 적극적으로 수립 및 추진되고 있습니다. 정부는 신기후체제에 적극적으로 대응 및 저탄소 경제체제로 전환을 위해 ' 3 0년도 BAU 대비 3 7 % 감축안을 UN에 제출하였으며('15.06) 저탄소녹색성장기본법 시행령을 개정하여('16.06) 감축목표이행을 구체화 하였습니다. 또한 정부는 청정연료 발전 확대 및 효율 향상을 국가감축목표 달성을 위한 효율적인 감축수단으로 기후변화대응 기본계획 수립 시 ('16.12) 반영하여, 집단에너지를 통한 미활용에너지 회수 및 열연계 활성화를 권장하고 있습니다.

(나) 경쟁상황

지역난방은 편의성과 경제적인 요금으로 사용자의 선호도가 높아지고 있습니다.최근 지역난방 보급률의 증가추세는 신규주택 건설 및 대규모 택지개발의 감소에 따라 과거에 비해 다소 둔화되고 있는 상황이나, 향후 집단에너지사업은 기존의 대규모택지지구 중심의 사업방식 외에 중·소규모 택지지구에 대한 지역냉난방 공급 등 다양한 방식으로 추진될 것으로 전망되며, 전기사업법 개정으로 집단에너지사업자의 전력시장 참여와 구역전기사업을 통한 전기직접판매가 가능해짐 에 따라 집단에너지사업자의 사업영역은 확대되고 있습니다.

(다) 시장점유율 추이

지역난방 은 보고서 작성 기준일 현재 가장 최근 자료 인 2017 년 말 기준 으로, 전 국 총주택호수 17,123 천호 중 2,896 천호 에 공급됨으로서 보급율은 약 16.9 % 를 보이고 있습니다. 당사는 이중 51.1 % 인 1,479천 호 에 지역난방을 공급 하고 있습니다.

주1) ' 17 년 주택수 : 17,123천호 ( 2018 집단에너지사업 편람- 2018.10 , 한국에너지공단)주2) ' 17 년 총 집단에너지 공급세대수 : 2,896 천호

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점 최근까지 지역 난방사업분야에서의 당사의 시장점유 율은 51.1% 로 매우 높으나, 신규사업자들의 진출이 꾸준히 증가하는 추세입니다. 난방을 공급받는 수 요자 입장에서 보면 난방비가 난방방식의 선 택에 가장 중요한 요인이라고 할 수 있습니다. 지역난방의 경우 현재 타 난방방식에 비해 비교적 저렴한 가격으로 난방을 공급하고 있어 가격면에서 상대적으로 우위에 있다고 할 수 있습니다. 또한 세대·단지별로 보일러 등이 없어 안전하고 쾌적한 주거생활이 가능합니다. 집 단에너지사업은 에너지 효율이 높은 열병합발전을 통해 전력과 열을 동시에 생산함으로써 국가적인 에너지절감 및 온실가스 감축 효과가 매우 큰 사업으로, 당사는 파주시에서부터 화성시까지 국내 최대 수도권 열수송관 네트워크가 구성되어 있어 효율적 열생산이 가능하므로, 향후 타 에너지 기업대비 발전 가능성이 매우 크다는 강점을 가지고 있습니다. 한편, 경기변동에 따른 부동산 경기 침체 등으로 대규모 택지개발이 감소하는 상황에서는 신규 사업 확대에 일부 애로가 있을 수 있습니다.

(2) 지역냉방 사업

□ 영업개황 등 (가) 사업의 특성 등

1) 지역냉방 사업의 개요 지역냉방이란 대규모 열생산시설(열병합발전소, 소각로등)에서 생산된 온수 또는 냉수를 수송관을 통하여 일정구역에 일괄 공급하여 냉방하는 방식을 말합니다. 지역냉방 공급방식으로는 다음과 같은 2가지의 형태가 있습니다.- 온수이용방식 : 열수송관을 통해 공급된 온수가 흡수식냉동기 또는 제습 냉방기를 거치면서 냉수 또는 냉기를 생산하는 방식입니다. - 냉수직공급방식 : 집단에너지 냉수열원시설(열병합발전, 흡수식냉동기, 전기터보 냉동기, 심야전기 빙축열설비 등) 에서 냉수를 생 산 하여 열수송관을 통해 건물에 냉방 을 공급하는 방 식입니다.

2) 지역냉방사업의 효과 지역 냉방은 재생에너지인 소각열 과 난방공급을 위해 건설된 열병합발전소 잉 여열 등을 이용한 냉방방식으로, 전력피크부하 감소 및 에너지 절감, 온실가스 저감 등의 효과 가 있습니다. 즉, 지역냉방은 전기대체 냉방방식으로서 하절기 전 력피크 부하 감소 및 발전소 건설 투자 회피를 가능케 함은 물론, 프레온가스 냉동기 냉매를 '물'로 대체하여 지구온난화를 방지하는 등 기후변화에 따른 실질적인 대응 수단으로 저탄소 녹색성장에 부응하는 효과가 있습니다.

3) 지역냉방사업의 성장성

[최근 5년간 연도별 지역냉방 공급 실적]

구 분	2017년	2016년	2015년	2014년	2013년

공급건물수(개소)	1,526	1,151	1,060	925	810

냉동기용량(usRT)	1,051,406	750,818	674,014	615,075	540,773

주) ' 13년 ~ '17년 공급 건물수 및 냉동기 용량은 2018 집단에너지 사업편람 기준 (2018.10, 한국에너지공단)

□ 국내외 시장여건 및 경쟁요소

( 가) 지 역냉방 사업 여건 정부는 에너지이용합리화 및 기후변화협약에 효과적으로 대응하기 위하여 지역냉방을 확대보급할 계획입니다.1) "기후변화대응 종합기본계획" ('08.9월 총리실) - 집단에너지 열생산시설을 활용하여 '지역냉방시스템' 확대보급 2 ) "제4차('14년~'18년) 집단에너지공급 기본계획"('14.12월, 산업통상자원부) - 지 속 성 장 가 능한 사업구조 구축

(나) 시장점유율 추이

지역냉방은 보고서 작성 기준일 현재 가장 최근 자료인 2017년말 기준으로, 30개 사업자(지역냉난방사업자 25개 , 병행사업자 5개)가 총 1,526개 건물을 대상으로 지역냉방을 공급(냉동기 보급용량은 총 1,051,406usRT )하고 있습니다. 당사는 이 중 50.1% 인 765개 의 건물에 지역냉방을 공급하고 있습니다.

주 ) 2018 집단에너지 사업편람(2018.10, 한국에너지공단) 기준

(다) 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점지역냉방사업분야에서의 당사의 시장점유율은 50.1% 로 높습니다. 이는 국내 최대 수도권 열수송관 네트워크가 구성되어 보다 효율적인 열생산 및 공급이 가능하며, 타 지역냉방 사업자 대비 저렴한 냉방요금으로 지역냉방을 공급하고 있기 때문입니다.타 냉방방식 대비 에너지이용효율이 높고 전력피크부하 감소, 온실가스 저감 등의 효과로 정부는 지역냉방 확대보급을 위해 보조금을 지원하고, 집단에너지사업 허가시 일정규모 이상의 건물에 "지역냉방"까지 의무공급하도록 하고 있습니다.하지만 타 냉방방식 대비 제품가격이 다소 높아 설치보조금 지원, 냉방요금 조정 및 기술의 고도화 등의 제도 개선을 통해 시장경쟁력 을 갖추기 위해 노력하고 있습니다. - 제습냉방시스템 기술고도화 및 제 품 상 용 화를 위한 시범사업 추진 - '19년 지역냉방 보조금 정부 예산 31.9억원 확보 * 일반 제품 설치보조금 : 5~10만원/usRT * 고효율제품 설치보조금 : 6~12만원/usRT * 설계보조금 : 1만원/usRT

(3) 전기사 업부문 □ 영업개황(가) 사업의 특성 등

1) 전기사업의 개요

전력은 기초 에너지원으로서 국가의 산업활동 및 국민의 일상생활에 없어서는 안 될 뿐만 아니라, 경제성장 및 국민소득 증가 에 따라 필연적으로 수요가 증가합니다.과거 우리나라의 전기사업은 발전ㆍ송전ㆍ배전ㆍ 판매의 종합운영체제 였으나, 2001년 한국전력거래소 발족 및 한전 발전부문의 6개 발전자회사 설립을 통한 발전부문 경쟁체제가 시작되었습니다.

2) 현행 전력시장 특성

① 발전부문만 입찰에 참여하는 발전경쟁시장 ( 수 요측 한전 독점)

② 변동비로 거래가격이 결정되는 CBP(Cost Based Pool) 전력시장

③ 모든 전력거래가 전력시장을 통해 이루어지는 강제적 전력시장

④ 한전의 자회사인 발전회사 소유 발전기에 대한 정산가격을 조정ㆍ적용하는 규제적 전력시장

- 주요 시장참여자(한전, 발전회사)의 재무구조 안정성 확보를 위하여 해당 발전 기에 대한 시장가격 조정제도( 정산조정계수 )를 운영

※ 「전기사업법 제31조4항」에 의거 전기판매사업자는「집단에너지사업법」 제48조 규정에 의한 발전사업의 허가를 받은 집단에너지사업자가 생산한 전력을 우선적으로 구매할 수 있습 니다.

⑤ 시장가격의 상한이 있는 규제적 전력시장

(나) 사업의 성장성1) 전기사업의 전망

전기사업은 경제성장 및 소득증가와 매우 밀접한 관계가 있으며 과거 10년간 의 연도별 전체 전력거래량 및 거래금액 변동 추이는 다음과 같습니다 .

출처 : 한국전력거래소(다) 경기변동의 특성 및 계절성

전기사업의 경기는 일반경기변동과 밀접한 상관관계가 있어 경기가 활황일 때가 침체된 때보다 전력수요 증가율 이 높으 며 전 력사용량이 증가합니다. 또한, 춘추절기보다는 하절기, 동절기에 전력수요 증가율 및 사용량이 증가합니다. □ 국내외 시장여건

(가) 전력수급의 전망 제8차 전력수급기본계획('17.12, 산업통상자원부) 에 따른 목표수요 기준 설비예비율의 전망치는 다음과 같습니다.

년도	최대수요 (MW)	설비용량 (MW)	설비예비율(%)

동 계	연 말

2017년	85,206	116,908	26.5

2022년	93,314	142,372	31.4

2027년	98,404	157,497	22.1

2031년	101,065	174,482	22.2

(나) 경쟁요소

현재의 전력시장 체계는 전력산업 구조개편 추진계획의 2단계(도매경쟁)로서 신설된한전의 6개 발전자회사 및 민간 발전사업자들이 전기사업법에 따라 전력거래소에 생산된 전력을 판매하고 한전은 주택부문, 공공 및 서비스 부문, 농수산업, 광업, 제조업 등 산업 전 분야에 전력을 공급하는 구조로 이루어져 있습 니다.

(다) 시장점유율 추이

2 0 18 년 12월 31일 기준 국내 전체 발전설 비용량 ( 119,092 MW )중 , 당사의 비중은 1.9%(2,279MW) 입니다.

출 처 : 한국전력거래소 홈페이지(www.kpx.or.kr) 주) 발전설비용량은 자가용, 구역전기 사업용 발전기 제외

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점(가) 관련법령 또는 정부의 규제 등

전원개발을 촉진하고 전기사업을 합리적으로 운용하여 전력수급의 안정을 도모하도 록 전기사업법령 등에 의하여 지원 또는 규제되고 있습니다.

전기사업법에 의하여 전기사업자를 발전, 송전, 배전, 전기판매사업자, 구역전기사업자로 구분하고 전력시장을 통한 전력거래를 의무화하였습니다. 전력시장 및 전력계통 운영을 담당하는 전력거래소를 설립하여 전력시장을 개설하였으며 전력시장의 감시, 소비자 보호를 위해 전기위원회를 설립하고 전력사업의 지속적인 발전과 전력산업의 기반조성에 필요한 재원확보를 위해 전력산업기반기금을 설치하여 운영하고 있습니다. (나) 회사의 강점과 단점 열병합발전기가 열생산을 기반으로 운영되므로 타회사에 비해 안정적인 전기판매를 할 수 있는 강점을 가지고 있으나, 정부정책 및 시장제도의 변경에 따라 판매금액에 큰 영향을 미치는 단점을 가지고 있습니다.

(4) 신·재생에너지사업 □ 영업개황(가) 사업의 특성

1) 신·재생에너지사업의 개요 신·재생에너지는 기존의 화석연료를 변환시켜 이용하거나, 햇빛ㆍ물ㆍ지열ㆍ강수ㆍ생물유기체 등을 포함하는 재생 가능한 에너지를 변환시켜 이용하는 에너지를 말합니다. 신ㆍ재생에너지에는 태양에너지, 바이오에너지, 풍력, 수력, 연료전지, 석탄을 액화ㆍ가스화한 에너지 및 중질잔사유를 가스화한 에너지, 해양에너지, 폐기물에너지, 지열에너지 및 수소에너지 등이 있습니다.

2) 신·재생에너지의 특성 화석연료인 석유, 석탄 등 기존의 화석연료처럼 매장되어 있는 물적자원을 사용하는 것이 아니라 기술을 활용한 미래에너지로서 다음과 같은 특성을 보유하고 있습니다. - 재생이 가능하여 고갈될 염려가 없는 비고갈성 에너지

- CO₂발생이 없는 환경친화형 청정에너지

- 연구개발에 의해 에너지 확보가 가능한 기술주도형 에너지

- 정부지원과 장기적인 선행 투자가 필요한 공공 미래에너지

(나) 사업의 성장성

1) 국내 신·재생에너지사업의 현황 국내 신·재생에너지사업은 2000년 이전까지 는 약 1% 수준에 머 물러 있었으나, 이후 지속적인 증가세를 보이고 있으 며 201 7 년 도 실적 기준으로 총 1차에너지 공급에서 5.45 % 를 차지하고 있습니다. ※ 국내 총 1차에너지 중 신·재생에너지 비율 추이

연도별	2017	2016

1차에너지(천toe)	302,065	293,778

신·재생 보급량 (천toe)	16,448	14,178

신·재생 공급비율(%)	5.45	4.83

출 처 : 2017년 신재생에너지 보급통계 ( 2018.11 , 한국에너지공단 신재생에너지센터)

(다) 경기변동의 특성 등 신·재생에너지 산업은 일반적 으로 아직 산업이 성숙되지 않아 기술에 대한 투자 및 자금조달이 용이하지 않고, 기술개발이 완료된 이후에도 기술에 대한 가치평가가 이루어지기가 어려워 상업화를 위한 재원 마련이 쉽지 않다는 특성을 가집니다. 특히, 기술개발의 경우 정부정책을 통한 재정 지원이 비교적 용이하나, 상업화를 위한 자금조달은 일반적으로 민간영역에서 이루어지기 때문에 경기가 침체될 경우 민간부분의 투자는 위축될 가능성이 있습니다.그러나 한편으로 전세계적인 경기침체에 대응하기 위하여 우리나라를 포함한 각국 정부에서 대규모의 녹색산업관련 재정지출(Green New Deal)을 계획하고 있으며, 이를 통하여 경기부양 및 녹색성장 패러다임 업그레이드를 꾀하고 있습니다.

□ 국내외 시장여건 등(가) 신·재생에너지산업의 전망

신·재생에너지 산업을 새로운 성장동력으로 육성하려는 세계적인 흐름을 감안할 때, 관련산업에 대한 각국 정부의 지원이 한층 강화될 것으로 기대되고 있으며, 신·재생에너지 발전사업을 중심으로 제조업, 건설업, 서비스업 등 전후방 산업과의 연관효과가 높으므로 경제적인 파급효과가 매우 클 것으로 추정되고 있습니다.

또한 환경친화적인 소비문화가 선진국을 중심으로 확산되고 있는 상황을 감안할 때, 기업들의 이미지 제고 및 경쟁력 강화를 위한 신·재생에너지 사용비중의 확대 역시 진행되고 있습니다.

(나) 신·재생에너지관련 정부 정책방향

"제4차 신·재생에너지 기술개발 및 이용·보급 기본계획(2014.9)" 에서는 신·재생에너지 보급률을 2035년까지 1차 에너지의 11%까지 달성하고, 신·재생에너지 녹색성장동력 산업화를 통하여 "신·재생에너지에 기반한 지속가능 에너지 시스템 구축"을 목표로 하고 있습니다. 또한, "재생에너지 3020 이행계획(2017.12)"을 발표, 2030년까지 재생에너지 발전설비 비중을 20%이상 확대하는 방안을 마련 중이다.

□ 경쟁요소 및 회사의 강점과 단점

현재 정부에서는 신·재생에너지 발전분야에 대한 경쟁체제 도입을 지속적으로 추진하고 있으며, 그 일환으로 신·재생에너지 공급의무화제도(RPS:Renewable Portfolio Standards) 를 2012년부터 시행하고 있습니다. 발전사업자들에게 신·재생에너지 발전량 의무비율을 할당하고, 신·재생에너지 공급 인증서(REC:Renewable Energy Certificate)를 별도의 시장에서 거래하도록 하는 한편, 발전의무비율 미이행시에는 부족량에 대한 과징금을 부과함으로써 발전사업자간 신·재생에너지 경쟁체제를 도입하겠다는 정책입니다 .

신·재생에너지의 기술개발 및 보급을 촉진하며, 아울러 이에 대한 합리적인 운용을 위하여 신·재생에너지사업 은 " 신에너지 및 재생에너지 개발 ·이용·보 급 촉진법"에의하여 지원 또는 규제되고 있습니다.

○ 신·재생에너지 공급의무화제도 주요내용 - 대 상 : 한국지역난방공사 , 한전 발전자회사, 한국수력원자력 등 21개 사업자 (발전용량 500MW 이상의 발전사업자) - 의무비율 : 2019년 6.0% 이후 연차적으로 증가 에너지 효율이 높은 열병합발전을 통해 전력과 열을 동시에 생산 및 공급하는 집단에너지사업 특성상 신재생에너지자원의 효율적인 활용이 가능하며, 아울러 지역난방 공급을 통하여 폐열, 태양열, 하수열 등 열에너지의 형태로 공급할 수 있는 신재생에너지원의 활용이 용이해 타 에너지기업 대비 다양한 신재생에너지원의 활용이 가능한 강점을 지니고 있습니다. 한편, 집단에너지사업장은 인구가 밀집된 대규모 택지지구 인근에 위치하고 있어, 특정 신재생에너지원의 사용에 일부 제한이 따를 수 있습니다.

나. 사업부문별 요약 재무현황(단위 : 백만원, %)

구 분	2018년	2017년	2016년

금액	비중	금액	비중	금액	비중

열	매출액	1,026,188	41.3%	970,586	52.9%	967,698	56.3%

영업이익	(90,675)	-624.4%	15,039	12.6%	102,380	63.3%

전기	매출액	1,436,012	57.7%	839,087	45.7%	728,026	42.3%

영업이익	105,854	729.0%	102,195	85.3%	57,566	35.6%

냉수	매출액	25,131	1.0%	24,749	1.3%	24,143	1.4%

영업이익	(658)	-4.5%	2,562	2.1%	1,710	1.1%

소계	매출액	2,487,331	100.0%	1,834,422	100.0%	1,719,867	100.0%

영업이익	14,521	100.0%	119,796	100.0%	161,656	100.0%

집단에너지	총자산	5,657,999	-	5,721,591	-	5,133,805	-

주1) 당사의 업종특성상 열,전기,냉수가 직접적으로 구분이 불가능하여 매출액부터 영업이익단계까지만 구분이 가능하며, 부문별 자산의 구분이 불가능합니다.주2) 매출액에는 공사비부담금 등 기타 매출을 포함하였습니다. 주3) 총자산은 해당기간 말의 총자산입니다.

다. 신규사업 추진현황

당사는 집단에너지 확대보급을 위하여 아래와 같이 신규사업을 추진하고 있습니다.

(1) 세종신도시 집단에 너지사업 (건설 계획) - 사업 개요

구 분	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

공주, 연기, 청원	72,908	184,596	1,239	한국토지주택공사	2011년	-

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

4,011	1,154	671	21	5,857

주) 행정중심복합도시 사업계획서(2007.04) 기준, 공사 투자비만 적용

(2) 양산물금지구 집단에너지사업 (건설 계획) - 사업 개요

구 분	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하[Gcal/h]	개발주체	초기입주	비 고

양산물금지구	10,665	49,051	173	한국토지주택공사	1999년	-

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

1,080	140	-	24	1,244

주) 양산 집단에너지 (변경)사업계획서(2016.12) 기준

(3) 평택고덕 집단에너지사업 (건설 계획) - 사업 개요

구 분	면적[천㎡]	세대수[호]	공급열부하 [Gcal/h]	개발주체	초기입주	비고

평택고덕국제화지구	13,419	53,157	354.5	한국토지주택공사,경기도, 경기도시공사, 평택도시공사	2019년	-

- 건설투자비 (단위 : 억원)

직접투자비	간접투자비	부지비	건설이자	계

1,576	175	515	13	2,279

주) 평택고덕국제화계획지구 집단에너지 변경사업계획서(2017.09) 기준

2. 주요 제품 등의 현황가. 주요제품

(1) 제품구분(단위 : 백만원)

품 목	구 분	2018년	2017년	2016년

열	주택용	856,830	817,620	822,896

업무용	119,370	110,889	106,342

공공용	23,407	22,544	22,418

소계	999,607	951,053	951,656

매출비중	40.19%	51.8%	55.3%

냉수	냉수	22,324	22,232	21,925

매출비중	0.90%	1.2%	1.3%

전기	발전사업	1,349,955	769,669	666,018

신재생	10,440	8,746	8,371

구역전기사업	64,939	51,890	43,312

소계	1,425,334	830,305	717,701

매출비중	57.30%	45.3%	41.7%

기타	공사비 부담금 등	40,066	30,833	28,585

매출비중	1.61%	1.7%	1.7%

나. 주요 제품 등의 가격변동추이 및 가격변동원인

(1) 가격변동추이(단위 : 원/Gcal, 원/kWh)

품 목	구 분	2018년	2017년	2016년

열	주택용	71,306	72,755	78,250

업무용	72,160	75,584	82,757

공공용	70,236	73,236	79,053

냉수	냉수	97,875	97,975	94,474

전기	발전사업	112.50	102.88	92.84

신재생	101.32	87.20	84.31

구역전기사업	114.51	116.59	119.46

주1) 종별 판매단가는 각 해당기간별로 총 판매금액/총 판매량으로 산출한 수치
주2) 평균단가는 제품별 매출액/판매량으로 산출한 수치

(2) 가격변동원인 제품가격은 국제유가, 환율변동 등에 따른 연료비 증감 및 전력수급 여건 변화에 따라 변동되고 있습니다.

3. 주요원재료

가. 매입현황 및 원재료의 제품별 비중

(단위 : 백만원,%)

원재료명	주요매입처	금 액	비율

2018년	2017년	2016년

수열비	발전자회사, 지자체	261,108	255,906	220,834	14.1

LNG	가스공사/도시가스 등	1,476,846	872,195	757,213	79.6

LSWR	SK에너지/한화/Toyota/Itochu 등	97,026	45,231	30,887	5.2

중유	SK에너지/현대오일뱅크	826	41,848	45,793	0.1

기타	삼종화 등	18,851	19,581	20,933	1.0

합 계	1,854,657	1,234,761	1,075,660	100

주1) 한전수전비(CES)는 수열비에 포함 주2 ) 비율은 2018년 금액 기준으로 산출

나. 주요 원재료 등의 가격변동추이

(단위 : 원/Gcal, 원/N㎥, 원/ℓ, 원/kWh, 원/㎥, 부가세별도)

구 분	2018년	2017년	2016년

수열	40,440.1	38,324.3	35,656.3

열병합발전용 LNG	587.0	514.3	473.0

첨두부하 보일러용 LNG	948.4	681.8	727.6

LSWR	565.8	476.1	418.9

중유	445.0	454.9	369.4

주1) 수열비는 발전자회사의 열병합발전소와 지방자치단체의 소각시설에서 공급받는 열의 평균 실적단가
주2) LNG, LSWR, 중유, 보일러등유 단가는 기간별 총출고금액/사용량으로 산출

4. 생산 및 설비에 관한 사항가. 생산능력 및 산출근거

(1) 열 생산능력 (단위 : 천Gcal)

사업부문	품 목	공급지역	2018년	2017년	2016년

열	난방/냉방	상암, 여의도, 반포 등	3,422	3,336	3,643

강남, 서초, 송파 등	7,618	7,618	7,641

분 당	6,631	6,557	6,577

고 양	6,107	6,033	6,052

대 구	2,967	3,085	3,094

수 원	4,157	4,221	4,233

청 주	2,734	2,729	2,737

양 산	941	941	669

김 해	1,206	1206	1,210

용 인	5,298	5,298	5,314

화 성	5,158	4,889	4,896

판 교	2,773	2,913	2,736

파 주	4,904	5,124	4,636

삼 송	2,511	2,577	2,536

광 교	2,758	2,750	2,758

세 종	3,925	4,094	3,968

광주전남	1,100	1,093	1,097

동 탄	4464	490	-

합 계	68,674	64,954	63,797

(2) 전기 생산능력 (단위 : GWh)

사업부문	품 목	사업장	2018년	2017년	2016년

전기	전기	강남지사	424	424	425

대구지사	358	370	370

수원사업소	342	343	344

청주지사	493	538	488

화성지사	4,299	4,053	4,066

중앙지사	72	71	71

판교지사	1,167	1,227	1,125

파주지사	4,147	4,333	3,788

삼송지사	786	808	786

양산지사	0.9	0.9	0.9

분당사업소	0.6	0.6	0.6

광교지사	1,162	1,148	1,152

광주전남지사	6450	7	7

동탄지사	7	709	-

합 계	19,709	14,033	12,624

* 생산능력의 산출근거 ,

- 열:∑[설비 시간당 생산능력(Gcal/h)× 가동시간](정기점검보수시간제외)]

- 전기 : ∑[설비시간당 생산능력(KW) × 가동시간](정기점검보수시간제외)

주 1 ) 열병합발전기 보수시간 : 연간 보수일적용 - 보수시간 : 파 주(360시간), 화성(840시간), 판교(360시간), 광교(840시간), 수원, 청주, 대구(840시간), 삼송(600시간), 세종(408시간) ※ 동탄(7,824시간, 1호기 상업운전 시작일(11월23일) 기준) 주2) 첨두부하보일러, 소각로 보수시간 : 720시간(B급 30일 기준) - 예 외) 중앙 첨두부하보일러(0시간)

나. 생산실적 및 가동률(1) 생산실적

(단위 : 천Gcal)

사업부문	품 목	공급지역	2018년	2017년	2016년

열	난방/냉방	상암, 여의도, 반포 등	1,241	1,184	1,131

강남, 서초, 송파 등	2,222	2,089	1,957

분 당	1,440	1,406	1,316

고 양	2,051	1,982	1,925

대 구	774	747	728

수 원	1,186	1,151	1,062

청 주	588	570	550

양 산	292	253	203

김 해	197	187	186

용 인	1,776	1,647	1,573

화 성	661	627	703

판 교	477	458	311

파 주	380	339	438

삼 송	415	344	274

광 교	357	308	278

세 종	618	485	385

광주전남	105	89	69

동 탄	409	226	-

합 계	15,189	14,092	13,089

주) 냉수 및 증기 생산실적 포함(2) 전 기 판매 실적

(단위 : GWh)

사업부문	품 목	사업장	2018년	2017년	2016년

전기	전기	강남지사	282	274	248

대구지사	92	79	91

수원사업소	49	50	79

청주지사	161	144	136

화성지사	2,436	2,571	2,991

중앙지사	31	31	36

판교지사	896	894	760

파주지사	2,532	2,439	2,524

삼송지사	340	225	164

양산지사	0.13	0.14	0.1

분당사업소	0.09	0.09	0.08

광교지사	483	781	604

광주전남지사	1	1	1

동탄지사	5,367	537	-

합 계	12,670	8,026	7,634

주) 신재생에너지 발전실적 포함(3) 가 동률

공급지역	주열원설비	2018년	2017년	2016년

상암, 여의도, 반포 등	첨두부하보일러	99.6%	94.7%	95.7%

강남, 서초, 송파 등	첨두부하보일러	20.0 %	17.3%	13.1%

분 당	발전자회사수열	58.0 %	56.0%	55.1%

고 양	발전자회사수열	46.6 %	45.4%	52.7%

대 구	자체열병합발전	44.5 %	41.4%	47.1%

수 원	자체열병합발전	44.8 %	24.8%	34.0%

청 주	자체열병합발전	54.9 %	44.1%	45.4%

양 산	첨두부하보일러	40.5 %	32.4%	34.2%

김 해	첨두부하보일러	27.3 %	26.5%	23.3%

용 인	첨두부하보일러	8.2 %	24.9%	18.7%

화 성	자체열병합발전	75.8 %	83.3%	88.0%

판 교	자체열병합발전	84.3 %	86.3%	81.9%

파 주	자체열병합발전	81.9 %	78.9%	87.2%

삼 송	자체열병합발전	26.1 %	10.2%	5.1%

광 교	자체열병합발전	45.6 %	72.7%	58.4%

광주전남	첨두부하보일러	10.5 %	11.4%	8.4%

동 탄	자체열병합발전	87.4%	97.6%	-

주1) 평균가동률(%)=(실제 가동시간÷(역일시간-보수시간))×100 - 열 병합 보 수 시간 : 파 주(360시간), 화성(840시간), 판교(360시간), 광교(840시간), 수원, 대구, 청주(840시간), 삼송(600시간), 세종(408시간) ※ 동탄(7,824시간, 1호기 상업운전 시작일(11월23일) 기준) - 첨두부하보일러,소각로 보수시간 : 720시간 적용 (B급 30일 기준) 예외) 중앙 첨두부하보일러(0시 간) 주2) 실제가동시간은 각 사업소의 주열원설비의 가동시간 주3) 최대가동 호기 기준

다. 생산설비의 현황 등 (1) 사업장 현황 당사는 19개의 사업장에서 집단에너지시설 등을 운영하고 있습니다.

사업장	공급지역	소재지

중앙지사(상암)	상암	서울특별시 마포구 하늘공원로 84

중앙지사(마포)	여의도,반포 등	서울특별시 마포구 토정로 56

강남지사	강남,서초,송파	서울특별시 강남구 양재대로 781

분당사업소	분당	경기도 성남시 분당구 분당로 368

고양사업소	일산,화정,행신 등	경기도 고양시 일산구 경의로 149

대구지사	성서, 대곡 등	대구광역시 달서구 달서대로 351

수원사업소	권선,영통,천천 등	경기도 수원시 영통구 매영로 293

청주지사	분평,하복대 등	충청북도 청주시 흥덕구 3순환로 644번길 159

김해사업소	김해 장유	경상남도 김해시 장유면 부곡로44

양산지사	양산 물금	경상남도 양산시 동면 강변로 266

용인지사	수지,죽전,동백 등	경기도 용인시 수지구 만현로 11

화성지사	동탄,태안,병점 등	경기도 화성시 석우동 큰재봉길16

동탄지사	동탄2신도시	경기도 화성시 동탄면 방교리 827-4

판교지사	판교	경기도 성남시 분당구 판교로 228번길 88

파주지사	교하,운정 등	경기도 파주시 청석로 380

삼송지사	은평뉴타운	경기도 고양시 덕양구 동축로 16

광교지사	광교	경기도 수원시 영통구 창룡대로 475

세종지사	세종신도시	세종특별자치시 라온로 121

광주전남지사	광주전남혁신도시	전남 나주시 산포면 신도리 신도산단길 65

(2) 생산 및 영업 설비의 현황(단위 : 백만원)

구분	공급지역	소유형태	소재지	기초장부가액	증감	상각	기말장부가액

증가	감소

토지	전국	자가보유	서울등	972,982	357	0	0	973,339

건물	전국	자가보유	서울등	552,077	4,003	(25,301)	(17,600)	513,179

구축물	전국	자가보유	서울등	124,611	69,200	(11,705)	(8,293)	173,813

기계장치	전국	자가보유	서울등	2,754,230	343,691	(55,934)	(180,267)	2,861,720

차량운반구	전국	자가보유	서울등	722	441	(45)	(296)	822

기타의 유형자산	전국	자가보유	서울등	38,984	331,375	(568,113)	(9,891)	257,015

합계	4,443,606	749,067	(661,097)	(216,347)	4,779,888

주1) 생산설비 현황에 건설중인 자산은 제외주2) 기초 장부가액은 보고기간 초, 기말 장부가액은 보고기간 말 기준임주3) ( )는 음의 표시임 주4) 시가는 금액적 중요성이 없어 기재를 생략합니다.

(3) 부문별 시설투자 현황(단위 : 억원)

사업부문	구분	투자기간	투자대상자산	투자효과	총투자액	기투자액('18. 12월까지)	향후 투자액('19. 1월 이후)

집단에너지(열/전기)	세종신도시	2011~2019	집단에너지시설	집단에너지 공급확대	5,857	3,703	2,154

양산물금지구	2017~2022	1,244	-	1,244

평택고덕국제화지구	2017~2025	2,279	173	2,106

5. 매출 에 관한 사항가. 매 출 및 주요매출처

(단위 : 백만원)

매출유형	품목	주요매출처	제34기	제33기	제32기

제품	열	주택용	856,830	817,620	822,896

업무용	119,370	110,889	106,342

공공용	23,407	22,544	22,418

소계	999,607	951,053	951,656

냉수	냉수	22,327	22,232	21,925

전기	열병합(전력거래소)	1,349,955	769,669	666,018

신재생(전력거래소, 한전)	10,440	8,746	8,371

구역전기 사업 (전력거래소, 한전)	64,939	51,890	43,312

소계	1,425,334	830,305	717,701

기타	공사부담금등	공사비부담금등	40,066	30,832	28,585

합 계	2,487,331	1,834,422	1,719,867

주1) 매출구분은 내수로 동일함
주2) 열판매 및 냉수판매의 주요매출처는 지역난방공급대상지역내 공동 주택,업무용, 공공용 사용자로 구성 주3) 제33기(전기) 및 제32기(전전기)는 종전 기준서인 K-IFRS1011호, K-IFRS 1018호 및 K-IFRS 1039호에 따라 작성되었습니다.

나. 판매경로 (1) 열 및 냉수사업(2) 전기사업

※ 구역전기사업 : 3월~11월에는 전력거래소 거래 가능(전기사업법 시행규칙 2017년 2월 28일 개정) 다. 판매방법 및 조건

(1) 열판매부문(가) 판매방법

1) 지역난방 공급대상 지정지역(고시지역)

집단에너지사업법 제5조의 규정에 의해 공동주택 및 일정규모 이상의 건물에 대해 지역냉·난방사용이 의무화된 지역으로 건설사나 건물의 소유자로부터 지역냉·난방 열사용신청을 받아 열수급 계약을 체결하며 요금 및 기타 열공급 조건 등에 대해서는 열공급규정에 따릅니다.

2) 기존지역(고시외지역)

사용자가 난방방식을 선택할 수 있는 지역으로 공동주택 및 일정규모 이상의 건물사용자가 지역난방 사용을 희망할 경우 사업자가 열공급 가능여부 검토 후 후속업무를 추진합니다. 신축아파트는 시행사(건설사)로부터 열사용 신청을 받아 열수급계약을 체 결하며 요금 및 기타 열공급 조건 등에 대해서는 열공급 규정에 따릅니다. (나) 판매조건 열판매의 경우 사용자군의 특성, 즉 수요의 탄력성, 수요량, 규모별로 요금체계를 달리하고 있으며 이에 따라 주택용, 업무용, 공공용으로 구분합니다. 주택용의 경우 아파트 단지를 대상으로 공급하는 열을 의미하며, 업무용 및 공공용은 빌딩 및 개별사용자를 대상으로 공급하는 열을 말합니다. 업무용 및 공공용의 구분은 빌딩 등의 사용주체의 공익성 여부에 따라 구분하고 있습니다. 공공용의 경우는 업무용에 비하여 약 10% 낮은 수준으로 열요금을 책정하고 있습니다.

1) 열요금 결정방식 지역난방은 공급대상지역내의 불특정 다수인을 대상으로 지역난방열을 공급하는 사업으로서, 열요금은 산업통상자원부장관에게 신고한 후 시행토록 되어 있습니다. - 기본요금과 사용요금 당사의 열요금은 사용량과 상관없이 매월 징수하는 기본요금과 사용량에 따라 연동되는 사용요금으로 구성되어 있습니다.

기본요금	고정적으로 발생되는 감가상각비, 수선유지비, 투자보수 및 기타 경비중 일부를 사용량과 관계없이 일정기준(주택용은 계약면적, 업무·공공용은 열교환기용량)에 따라 매월 일정액을 부과하는 것으로서, 난방비의 계절적인 편중완화를 통해 사업자에게는 자금불균형 해소를, 사용자에게는 요금 부담을 연중으로 분산하여 징수하는 요금입니다.

사용요금	전체원가 중 기본요금으로 회수되지 않는 나머지 부분으로서, 연료비 등 실제 사용량에 대하여 부과하는 요금입니다.

(2) 전기판매부문

(가) 전력거래소 판매 열병합발전기에서 생산된 전력은 소내 소비전력을 제외하고 전력거래소에 판매함을 원칙으로 합니다. 전력량에 대해서는 계통한계가격(SMP)으로 정산을 받으며, 공급가능용량에 대해서는 용량요금(CP)으로 정산을 받습니다.

(나) 신재생에너지부문대구, 수원, 청주, 경남, 분당, 판교 태양광 : PPA(Power Purchase Agreement)로 전력거래소가 아닌 한전에 전력을 판매하고 있습니다.(다 ) 구역전기사업부문 구역전기사업이란 특정한 공급구역을 정하여 열병합 발전설비를 갖추고 소비자에게 열과 전기를 직접 공급하는 종합에너지 사업으로서 전기판매부문은 한전과 동일수준의 단가를 적용합니다. 라. 판매전략

1. 열 및 냉수사업(가) 전략적 신규사업 추진 기존사업과의 연계시 투자비 및 생산원가 절감이 가능한 택지개발지구에 대한 사업참여를 추진할 계획입니다.

- 국가·사용자 측면에서 타 사업자보다 에너지 이용 효율과 환경개선 효과가 탁월한 사업부터 전략적 추진

(나) 기존 사업지역 수요개발 확대

기존 지사의 열원 구성 및 활용으로 수요개발 확대 및 매출을 증대할 계획입니다.

- 미활용에너지의 이용 활성화 및 재개발·재건축 공동주택에 대한 열공급 적극추진

(다) 공동주택 지역냉방사업 추진

계절별 판매편차 완화 및 신규시장 창출을 위해 신축 공동주택에 지역냉방의 도입을 추진할 계획입니다.

- 제습냉방 시범사업 및 상용화 추진(공동주택 지역냉방 확대보급 추진)

2. 전기사업

전기사업법이 개정됨에 따라 다양한 형태로 전기사업을 추진할 계획입니다.

- 전력시장을 통한 전력판매
- 일정규모 이상의 전기사용자와 차액계약을 통한 전력 직접 거래 및 사업허가지역을 대상 으로 직접 전력판매 등

3. 신·재생에너지 사업 추진 정부의 저탄소 녹색성장 정책 및 기후변화 협약 체제를 고려한 친환경 에너지 사업을추진할 계획입니다.

- 청정개발체제(CDM) 등 온실가스 배출권 사업모델 발굴 및 추진 및 폐기물 고형화 연료(SRF)를 활용한 사업 추진

6. 수주상황 ○ 해당사항 없음7. 시장위험과 위험관리

가. 주요 시장위험의 내용 및 영향 등

시장위험은 시장가격의 변동으로 인하여 금융상품의 공정가치가 변동될 위험이며,이자율위험, 환위험 및 기타 가격위험의 세가지 유형으로 구성됩니다. 이자율위험은 시장이자율의 변동으로 인하여 금융상품의 미래현금흐름이 변동될 위험입니다. 환위험은 환율의 변동으로 인하여 금융상품의 공정가치가 변동될 위험입니다. 기타 가격위험은 이자율위험이나 환위험 이외의 시장가격의 변동으로 인하여 금융상품의 공정가치나 미래현금흐름이 변동될 위험 입니다. 당사 의 경영진은 아래에서 설명하는바와 같이 각 위험별 관리정책을 정비하고 그 운용이 정책에 부합하는지 확인하고 있습니다.

(1) 회사가 노출된 시장위험의 유형 및 손익에 미치는 영향·관리방법

시장위험의 유형	주요 시장위험의 내용	손익에 미칠 수 있는 영향 및 관리방법

환위험	○ 연료구매 등 외화 결제대금의 증감	○ 외화환산손익 및 외환차손익 발생 등○ 통화스왑, 통화선도(Forward) 계약을 통한 환변동위험 헤지(Hedge)

당사는 연료구매, CHP 설비 구입 등 외화 결제로 인한 환위험에 노출될 수 있습니다.이러한 경우, 당사는 내부적으로 원화 환율 변동에 대한 환위험을 정기적으로 측정하고 있으며, 환율변동위험을 회피하기 위하여 통화선도 및 통화스왑계약을 체결하여 관리하고 있습니다. 한편, 보고기간 종료일 및 비교표시되는 기간의 화폐성 외화부채의 내역은 다음과 같습니다.

(단위: 백만CHF, 백만원)

계정과목	2018년 말	2017년 말	2016년 말

외화금액	원화환산금액	외화금액	원화환산금액	외화금액	원화환산금액

사 채	-	-	-	-	-	-

보고기간종료일 현재 당사는 이러한 환위험회피 목적으로 통화선도 및 통화스왑계약을 체결하고 있으므로, 상기 외화에 대한 원화환율이 변동하더라도 법인세차감전순이익에 미치는 영향은 없습니다.

나. 위험관리정책

(1) 시장위험에 대한 회사의 정책 당사 는 외화표시 자산 및 부채의 환율변동에 의한 리스크를 최소화하여 재무 구조의 건전성 및 예측가능 경영을 통한 경영의 안정성 실현을 목표로 환리스크 관리에 만전을 기하고 있으며, 투기 목적의 환거래는 엄격히 금지하고 있습니다.또한, 연료 및 발전설비 기자재 등 구매시 선물환(Forward), 외화차입은 통화스왑으로 이자율 및 환변동위험을 헤지 하고 있으며, 외화표시 자산 및 부채에 대한 환변동위험에 대비하여 환위험관리지침을 제정·운영하고, 재무위험관리위원회를 운영하여 환리스크 최소화를 통한 안정적인 운영을 도모하고 있습니다. (2) 위험관리 조직의 운영

명칭	재무위험관리위원회

인원	외부위원 포함 10인 이내

개최빈도	연2회 이상

주요안건	- 부채현황 점검 및 관리계획- 금융시장 전망을 통한 회사채 발행시기 검토- 환위험 관리 개선방안 등

8. 파생상품 거 래 현황 등

가. 파생상품계약 체결 현황 - 파생상품의 종류와 보유목적 · 통화스왑 : 외화사채 및 외화차입금의 외환리스크 회피 ·이자율스왑 : 사채의 금리변동 위험을 회피 · 통 화선도 : 재고자산의 구매 관련한 외환리스크 회피

(1) 통화스왑계약 체결 현황보고기간 종료일 현재 미결제된 통화스왑계약은 없습니다. (2) 통화선도계약 체결 현황

보고기간 종료일 현재 미결제된 통화선도계약의 구성내역은 다음과 같습니다.

(단 위:천원, 천JPY )

구 분	계약처	계약일	만기일	계약금액	계약환율(원/JPY또는USD)

매도금액	매입금액

매매목적	KB국민은행	2018년 12월	2019년 1월	6,080	JPY 613	9.92

매매목적	KB국민은행	2018년 12월	2019년 1월	14,009	JPY 1,412	9.92

매매목적	KB국민은행	2018년 12월	2019년 1월	55,707	JPY 5,500	10.13

(3) 이자율스왑의 구성내역 당분기말 현재 미결제된 이자율스왑의 구성내역은 다음과 같습니다.

(단위:천원)

구 분	목 적	계약처	계약일	만기일	이자대상금액	계약이자율(%)

매도	매입

중장기 기업어음증권	현금흐름위험회피	KEB하나은행	2018.02	2023.02	100,000,000	2.65	3M CD + 0.35

중장기 기업어음증권	현금흐름위험회피	KEB하나은행	2018.10	2023.10	50,000,000	2.22	3M CD + 0.16

(4) 파생상품 관련 손익 파생상품관련 손익내역은 다음과 같습니다.

(단위:천원)

구 분	평가손익(I/S)	거래손익(I/S)	기타포괄손익

2018년	2017년	2016년	2018년	2017년	2016년	2018년	2017년	2016년

통화선도	437	17,138	15,222	(571,675)	163,348	323,431	-	-	-

이자율스왑	-	-	-	-	-	(3,288,000)	(2,675,840)	-	(146,341)

합 계	437	17,138	15,222	(571,675)	163,348	(2,964,569)	(2,675,840)	-	(146,341)

주 1) 파생상품에 대한 자세한 사항은 첨부된 감사보고서의 재무제표에 대한 주석 6번 을 참 고하 시기 바 랍 니 다 . 주2) ( )는 음의 표시임

9. 경영상의 주요계약 등○ 한국지역난방공사 공 사계약

계약상대방	계약의 목적 및 내용	계약일	계약기간	계약금액
(백만원)

구상에너지(주), 아이윌건설 (주)	삼송~향동 연계 및 추가사용자 열배관공사	2016-10-20	2016-10-20 ~ 2018-10-19	7,660

(주)성지기공,주식회사 보림프러스	세종시 공동구 2단계(3차구간) 열배관공사	2016-10-25	2016-10-25 ~ 2018-04-24	7,894

석교플랜트 주식회사,신왕건설(주)	김해 율하2지구 열수송관공사	2016-11-16	2016-11-16 ~ 2018-11-15	6,660

지에스네오텍(주),(주)지성엔지니어링	화성동탄(2) 열수송관공사(4공구)	2016-11-16	2016-11-16 ~ 2018-11-15	11,634

(주)성지기공,세경엔지니어링(주)	방배지역 열수송관공사	2017-02-02	2017-02-02 ~ 2019-06-01	6,966

삼환기업(주)	고양국제전시장 CES 냉수냉방설비 증설 건설공사	2017-02-15	2017-02-15 ~ 2018-08-20	25,583

(주)씨티에너지,신한플랜트주식회사	2017년 강남지사 열수송관공사	2017-02-21	2017-02-21 ~ 2018-11-20	8,803

롯데건설(주)	중앙지사 중앙열원시설 개체공사	2017-02-27	2017-02-27 ~ 2019-12-20	34,304

(주)웅남,동화산업 주식회사	2017년 세종지사 남부권 열수송관공사	2017-06-02	2017-06-02 ~ 2018-10-01	7,521

아전이엔씨(주),(주)삼인	파주 운정3지구(1단계) 열수송관공사	2017-06-05	2017-06-05 ~ 2019-02-04	5,295

지에스네오텍(주),(주)지성엔지니어링	청주 동남지구 및 추가사용자 열수송관공사	2017-07-17	2017-07-17 ~ 2019-07-16	8,986

(주)스틸플라워피앤씨,광진기업(주)	2017년 세종지사 북부권 열수송관공사	2017-08-18	2017-08-18 ~ 2019-08-17	5,870

미강기업(주),주식회사 보림프러스	2017년 고양사업소 열수송관공사	2017-09-18	2017-09-18 ~ 2019-09-17	6,149

동화산업 주식회사,(주)웅남	성남 고등지구 및 추가사용자 열수송관공사	2017-09-27	2017-09-27 ~ 2019-07-26	5,515

한전케이피에스 주식회사	2018년도 중대형 CHP 경상정비공사	2017-12-01	2017-12-01 ~ 2018-12-01	22,406

(주)광장이엠씨,동원엔지니어링 주식회사	평택 고덕지구 1단계 열수송관공사	2018-01-17	2018-01-17 ~ 2020-01-15	16,397

해원산업(주),신한플랜트주식회사	2018년 강남지사 열수송관공사	2018-01-18	2018-01-18 ~ 2019-05-17	6,525

동부건설 주식회사	성남 수정·중원구 1단계 열수송관공사	2018-02-12	2018-02-12 ~ 2020-08-07	19,092

주식회사 대우건설,가산건설 주식회사	동탄~고덕 연계 열수송관공사	2018-08-10	2018-08-10 ~ 2021-08-19	41,239

해원산업(주),신한플랜트주식회사	고양~중앙 연계관로 개선공사	2018-08-30	2018-08-30 ~ 2020-03-02	5,942

한전케이피에스 주식회사	2019년 중대형 CHP 경상정비공사	2018-11-29	2018-11-29 ~ 2019-12-01	23,989

지에스네오텍 주식회사,에너지관리기술 주식회사	양산~사송 연계 2단계 및 사송지구내 열수송관공사	2018-12-13	2018-12-13 ~ 2021-12-13	12,773

주식회사 대양엔지니어링,주식회사 부림기공	2019년 고양사업소 열수송관공사	2018-12-26	2018-12-26 ~ 2021-01-06	5,716

○ 지역난방안전(주) 계약

계약상대방	계약의 목적 및 내용	계약일	계약기간	계약금액
(백만원)

한국지역난방공사	2019년 고객상담센터 운영관리 위탁용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	270

2019년 열수송관 감시시스템 유지보수용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	2,714

○ 지역난방플러스(주) 계약

계약상대방	계약의 목적 및 내용	계약일	계약기간	계약금액
(백만원)

한국지역난방공사	2019년 미래개발원 시설관리용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	318

2019년 미래개발원 청소용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	236

2019년 한국지역난방공사 본사 및 판교지사 안내원 용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	141

2019년 한국지역난방공사 사옥관리용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	663

2019년 한국지역난방공사 청소용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	3,458

2019년 한국지역난방공사 화성지사 안내원 용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	35

2019년도 한국지역난방공사 파주지사 안내원 용역	2018-12-31	2018-12-31 ~ 2019-12-31	35

10. 연구개발활동가. 연구개발활동의 개요

(1) 연구개발 담당조직(2) 연구인력 현황

조 직	주 요 업 무	인 원

연구전략부	- 연구개발 계획수립, 국내외협력, 집단에너지 정책연구	8명

신성장연구부	- 신재생에너지, 친환경기술, 신성장기술 개발	9명

기술효율연구부	- 열원, 열수송시설 및 열사용시설 기술 개발	10명

운영지원부	- 미래개발원 운영 및 유지관리, 교육 및 연수 지원	6명

(3) 연구개발비용(단위 : 백만원)

구 분	2018년	2017년	2016년

연구개발비용 계	13,810	13,726	13,053

(정부보조금)	-	-	-

연구개발비/매출액 비율(%)[연구개발비용계÷당기매출액x100]	2.3	2.4	2.1

주1) 연구개발비용계 : 정부보조금(국고보조금)을 차감하기 전의 연구개발비용 지출총액기준

나. 2018년 연구개발 실적

순번	연구과제명	연구결과 및 기대효과

1	MBT 기술을 응용한 SRF 선별 잔재물의 에너지회수 및 매립 최소화 방안 연구	○ SRF 잔재물 재활용으로 인한 "자원순환사회 전환 촉진법"에 대한 효과적 대응 ○ 광주 등 폐기물 고형연료화 시설 물리적 건조공정 대체기술 개발 ○ 나주 SRF 발전시설 내 안정적 연료 조달 ○ 탄소배출권 확보를 위한 기술 신뢰도 확보

2	열수송관의 되메움 모래 함수비에 따른 마찰계수 특성에 관한 연구	○ 열수송관 설계이론에 대한 실측데이터 확보로 설계기준의 신뢰성 검증 ○ 매설 열수송관의 지중특성 고려를 통해 향후 열수송관의 구조안전성 및 내구성 판단의 기초 연구자료로 활용

3	집단에너지 사업에서의 CHP 역할 연구	○ 소규모 CHP 저가열원 확보를 위한 유인체계 및 제도 정비도 동시 추진하는 것이 필요하며 사업자간 연계강화 추진 필요

4	2016년 현장 문제점 해결 연구(장기사용열원 건전성 진단 연구외 2건)	○ (분당,고양) 장기사용열원 건정성 진단 연구 ○ (판교) CHP MI 전후 정밀성능 진단을 통한 성능분석 연구 ○ (파주) 파주 축열조 Fixed펌프 진동 원인 분석 및 개선방안 도출

5	발전용 바이오중유 상용화 기반마련 연구	○ 바이오중유 상용화를 위해서는 정책적 법제화 및 REC가중치의 상향이 필요

6	외기냉수냉방의 지역냉방 도입가능성 검토연구	○ 상암의 외기냉수냉방 시스템의 지속적인 실증 및 개선조치 수행 ○ 타지사(고양,동남권) 동절기 외기냉수냉방 확대 적용 검토

7	한국형 스마트 히트 그리드 중장기 구축 기반 연구	○ 정책 및 제도 측면에서 미활용 열을 재생에너지원으로 분류하고, 재생에너지열 이용에 대해 인센티브를 지급하고, 히트펌프 활용 지원을 추진할 것으로 제안

8	지역에너지시스템 효율화를 위한 집단에너지 활용방안 연구	○ 대도시 중심 DHC에서 지역 중심으로 집단에너지를 활용하여 지역에너지시스템 효율을 개선하기 위해서는 DHC 플랫폼 등을 창설하여 모든 이해관계자가 참여할 수 있는 환경 필요

9	해외 집단에너지 사업여건의 비교와 산업구조 변화의 분석	○ 유럽 주요국들의 에너지 수급 추이 ○ 유럽 주요국들의 지역난방, 가스, 전력 가격 추이 ○ 유럽 주요국들의 열공급 규제 및 지원제도 ○ 유럽 주요국들의 지역난방 산업 현황 ○ 유럽 주요국들의 지역난방 사업 소유구 조○ 유럽 주요국들의 4세대 지역난방 사업 추진 사례

10	2017년 국내외 집단에너지 학술 및 정보교류 사업	○ 집단에너지 정책분석 및 정책자문 ○ 집단에너지 연구학술 활동 ○ 집단에너지 연구기반 강화 ○ 집단에너지 국제 협력, 교류 강화

11	해수기반 친환경에너지타운 해양에너지 생산.공급 시스템 모델 개발	○ 친환경 해양에너지타운 실증 적용시스템 상세 설계 및 열 네트워크 실증안 수립 ○ 저온 열공급 기반 지역냉난방 시스템 Lab Scale 테스트베드 구축 및 시험 ○ 신재생에너지원 기반 저온 열공급 지역냉난방 사업 표준모델 수립 및 사업화 모델 수립

12	공동주택 세대용 난방 및 급탕 스마트 미터 연구	○ 실증단지 난방 및 급탕 원격검침 설치 지원 및 운전 정상화 지원 ○ HILS 기반 세대 모사 스마트미터 원격검침 시스템 보완 및 실증단지 운영방안 테스트 ○ 실증단지 기계실 열교환기 정보 측정 및 원격검침 연계 시스템 구축 ○ 한난-실증단지 연계 인터페이스 구성

13	유류보일러 점착성 Ash발생 원인 분석을 통한 해결방안 및 연료(중유-LSFO) 적정사양 등 수립 연구	○ 보일러에 대한 운전 현황 및 문제점 확인 ○ 변경된 연료에 대한 분석 ○ 수원지사 중유보일러 운전 상태 확인 ○ 연료 내 무기물 원소의 연소 시 산화 화합물 전환 반응 기작에 관한 문헌 조사 ○ 생성 무기 산화 화합물 분석

14	2차측 사용자 설비개선 실증 연구	○ 사용자 노후설비 개선을 위한 현황 및 문제점 파악 ○ 설비개선을 위한 투자비, 여건, 애로사항 파악 ○ 노후 사용자설비 개선 기본 모델 제시 ○ 신규 보온재 열손실 저감 및 성능 실증 ○ 기존 계량기 대비 스마트미터 적용 효과 분석

15	지역난방 소비자 편익 관련 문헌 연구	○ 소비자 편익의 개념 정립 ○ 소비자 편익항목 식별 및 활용가능한 형태로 제시

16	중대형 CHP 냉각탑 미활용 에너지 활용 수차 발전 기술 연구	○ 설치 후 별도의 연료 또는 유지보수가 필요 없으며, 유사발전소 적용 가능 ○ 친환경적인 발전으로 주위 소음이나 환경을 인위적으로 변경하지 않으며, RPS 적용되어 재생에너지 확보

17	발전설비 압력부 Fatigue 실시간 모니터링 시스템 도입관련 타당성 연구	○ 지역난방시스템에 적합한 부식피로균열 상관식을 개발하고 이를 실시간으로 모니터링할 수 있는 시스템에 대한 적용가능성을 검토하는 것이 타당

18	대기환경개선 정책 강화에 따른 보일러 연료전환 연구	○ 연료 개체 3개 타사업장 사례조사 및 벤치마킹 ○ 보일러 단순 연료개체 외 리파워링을 통한 플랜트 효율 향상 및 수명 연장 기대

19	플랜트 보일러 튜브 누설 예측진단 시스템 실증 연구	○ 실시간 누설 감지를 통해 보일러 튜브 상태를 지속적으로 모니터링하여 운영 신뢰성 제고 ○ 튜브 누설시 예상되는 위치와 고장범위를 분석하여 정비시점을 판단, 보수시간 단축과 발전정지 시간을 최소화하여 가동률 극대화 가능 ○ 튜브 누설 조기감지가 가능하여 플랜트 비상정지를 최소화하고 위치 추적기술을 적용하여 보수기간 최소화 구현 ○ 고장진단 및 수명평가 기반의 설비를 구축하여 장기적인 유지보수 및 관리비용 절감

20	해외 집단에너지 사업 데이터베이스 구축 연구	○ 해외 집단에너지 여건 정책 ○ 주요국 집단에너지 DB 작성을 위한 세부조사 ○ 데이터베이스 구축 방향 및 로드맵

21	한난 온실가스 배출권거래 전략수립 연구	○ 대내외 영향분석을 통해 기민한 정책변화에 신속대응 가능 및 영향 최소화 ○ 최적의 배출권거래 전략수립으로 재무 리스크 최소화 추진

22	집단에너지 사업에서 저가열원의 역할과 지원방안 연구	○ 저가열원은 에너지 절약, 온실가스 감축, 대기오염물질 감축 등에 있어서 뛰어난 효과가 있으므로 적극적인 보급확대 필요 ○ 저가열원에 대한 규정을 명확히 하고 이를 열공급자 요금제도에서 총괄원가 항목별로 반영할 수 있도록 제도개선 필요

23	하이브리드 분리공정을 통한 고부가가치물질 개발 연구	○ CO2 고부가가치화 기술개발을 통해 온실가스 활용 기술분야 국제 경쟁력 확보 ○ 바이오매스 고부가가치화 분별공정 개발을 통해 바이오-리파이너리 공정 기술 확보 ○ 고부가가치물질 생산, 판매를 통한 수익성 향상 및 온실가스배출권 확보 가능 ○ 바이오매스 효율적 활용을 통한 경제적 연료 수급체계 구축

24	중앙지사 냉각탑 BD수 재이용을 위한 최적화 방안 연구	○ 냉각탑 BD수의 효율적 재이용을 통한 경제적 용수 공급방안 마련 및 냉각탑 순환수 재처리로 냉각탑 관리 수질 향상 기대 ○ 파일럿 설비 도입으로 운전 특징을 사전에 숙지하고 실제 운영 여건에 가장 부합하는 설비를 선택 가능하므로 설비 개선에 따른 기회비용 최소화

25	신규 CHP 인수성능시험진단 및 단위기기성능진단 연구	○ 향후 플랜트 성능관리를 위한 플랜트 Overall 및 단위기기에 대한 성능 기준점 확보 및 주기적 성능관리를 통한 효율적 설비 운영 ○ 성능관리 프로그램 운영 능력 확보를 통해 유지보수 업무 등에 활용

26	KDHC 사회적가치 창출형 동반성장 중장기 발전방향 연구	○ 동반성장 환경분석 및 수준진단 ○ 동반성장 전략체계 수립 ○ 실행과제 도출 ○ 지표 및 관리체계 구축

27	Oil Demister Cartridge 국산화 개발	○ (원가절감) 수입부품 대비 구매비용 40%절감○ (관련산업 육성) 터빈 윤활계통 자재 국산화에 따른 우수 중소기업 육성○ (기타) 민간분야 일자리 창출 및 중소기업과의 동반성장 노력

28	발전기 고정자권선 부분방전 진단 시스템 성능개선 국산화 개발	○ (원가절감) 수입부품 대비 구매비용 20%절감○ (관련산업 육성) 발전기진단 시스템 국산화에 따른 우수중소기업 육성○ (기타) 민간분야 일자리 창출 및 중소기업과의 동반성장 노력

29	공동구 열수송관 보온부 개선을 통한 열손실 저감	○ 신규발굴 보온재의 활용도가 다양함에 따라 공동구 내 뿐만 아니라, 열원시설물에 대해서도 적용 가능○ 미보온 시설물에 대해 신규 보온재 적용 시 열손실 절감 기대

30	다실제어 공동주택 지역냉방의 사용패턴연구	○ (공동주택 단위냉방부하 제시) 실거주 공동주택(주거용 오피스텔) 대상으로 실제 냉방사용량 분석을 통해 단위냉방부하 및 동시사용률 제시○ (지역냉방의 종합적인 경제성 분석) 개별난방 대비 지역냉방의 투자비 및 운영비 분석을 통해 종합적인 경제성 분석결과 제시

31	열배관 부식방지를 위한 친환경 용존산소 제거기술 최적화 연구	○ 부식원인(용존산소) 원천차단을 통한 부식 방지○ 친환경공정 도입으로 인한 민원가능성 해소○ 냉수시스템 배관 부식 최적관리를 통한 설비수명 연장

32	집단에너지시설의 입자물질 배출특성조사 및 저감방안 연구	○ 집단에너지시설 운영 시 다양한 운영조건을 고려한 미세먼지 관리방안 마련○ 집단에너지시설 배출특성 조사를 통한 대외 대응자료 확보○ 입자물질 배출 최소화 기술 및 운영방안 마련으로 강화되는 정부정책에 적극 대응

33	초음파 유량계 측정 신뢰성 향상을 통한 정확한 열량 보정	○ 초음파 유량계의 정확도 분석을 통한 측정 신뢰성 확보

34	2차 미세먼지 유발물질 제거를 위한 최신기술 연구	○ 질소산화물 배출 저감을 통한 여분 배출권 거래○ 하이브리드 탈질설비 설치를 통한 운영비 절감○ 기술개발을 통한 수익 창출

35	미활용 집단에너지 폐열회수를 위한 친환경 열전발전 시스템개발	○ 중저온 집단에너지시설 폐열발생부에서의 직접전도방식 열전발전시스템의 특성 도출

36	터빈 기초 침하 측정방법에 관한 연구	○ 터빈 기초 침하 실시간 평가를 통한 설비 안정성 향상○ 터빈 기초 실시간 진단시스템 기술 개발을 통한 기술료 수입 기대

37	제습냉방기 성능개선 평가연구	○ 제품에 대한 실증기반 데이터 확보를 통해 조기 상용화에 기여

38	고형연료제품(SRF)에 대한 정책대안 수립에 관한 연구	○ 생활폐기물 SRF를 신재생에너지에서 제외하려는 정부정책에 적극 대응○ 우리공사 SRF CHP의 친환경성 입증 및 대외자료로 활용

11. 그 밖에 투자의사결정에 필요한 사항

가. 특 허, 실용신안 및 상표 등 지적재산권 현황

구 분	등 록 건 수

국 내 특 허	열배관 보온재용 클레이-폴리우레탄 폼 나노복합체 및 그 제조방법 등 94 건

실 용 신 안	0건 (권리소멸)

상 표 권, 서비스표	한국지역난방공사 상표권 등 15건

계	109건

나. 상용화 기술 현황

명 칭	출원/등록일	종속기간 만료일	특허관련 제품기재	2018년 기술료 수입

무선통신망을 이용하여 열배관의 누수를 원격으로 감시하는 열배관감시시스템	'05. 8. 22 / '07. 1. 23	2025. 8. 22	무선통신망을 이용하여 열배관의 누수를 원격으로 감시하는 열배관 감시시스템	3,189,697원 (부가세포함)

판형 열교환기용 다중 프레임	'14. 11. 3 /'16. 3. 31	2034. 11. 3	판형 열교환기용 다중 프레임	0원(부가세포함)

복수의 검침값을 가지는 열량계, 중앙장치의 그 제어방법	'16. 4. 18 /'17. 5. 18	2036. 4. 18	복수의 검침값을 가지는 열량계	0원(부가세포함)