다스코 사업보고서 (2025.12)
1. 사업의 개요

회사는 도로안전시설물 중 차량 방호 울타리 및 방음벽 등을 주력으로 국가기간산업인 SOC 사업과 밀접하게 관련되어 SOC 사업의 지속적인 성장과 함께 성장해 왔습니다.

상기 이외에도 사업확장 및 다각화를 위해 순차적으로 진행하는 건축자재사업, 신재생에너지사업 그리고 철강재사업부문을 영위하고 있습니다.

가. 에너지 사업부문

회사는 신재생에너지 분야 중 태양광 사업 분야 중심으로 관련 사업을 수행하고 있습니다. 2017년부터 구조물 생산설비 구축을 시작으로, 구조물 분야 납품·시공 중심의 사업 시작으로, 태양광 발전시스템의 EPC (설계·조달·시공), O (유지보수·운영)까지 점진적으로 태양광 사업영역을 확장하였습니다.

2017 년부터 현재까지, 육상구조물 납품·시공 약 1.1GW 누적실적, 수상태양광 시스템 납품·시공 약 0.2GW 누적실적, O 약0.6GW 누적실적, EPC 누적실적 약 150 MW을 보유함으로서, 국내 태양광 시장에서 입지를 구축하였습니다.

또한 향후 성장 가능성이 크다고 판단되는 영농태양광사업에 관심을 두고 특화된 영농형태양광 연구개발, 도로안전시설물과 접목한 방음시설태양광, 쏠라가드레일 등의 지속적인 연구개발을 통해 기술 경쟁력 확보에 노력하고 있습니다.

① 시장 및 경쟁사 동향

탄소배출권 거래와 RE-100(녹색프리미엄) 등 신규 제도와 REC경매제도 도입에 따른 민간 의무공급자 위상 격상 등 다양한 에너지 정책 등의 등장은 업계가 지속적인 관심을 가져야하는 이유입니다. 태양광 시장에서는 LCOE(균등화 발전원가) 저하에 따른 공사 예정가격 하락과 함께 육상 태양광과 수상 태양광 시장의 차별화된 성장률이 예측되는 상황입니다. 그러나 최근 고유가로 인한 발전원가의 상승으로 한전에서 매수하는 가격인 SMP가격이 큰 폭으로 오르면서 동 사업의 수익성이 크게 개선되고 있습니다.육상 태양광 시장은 REC 가격과 REC 경매시장 도입 등으로 그 확장성이 축소되고 있는 추세지만, 국내 수상태양광의 경우 그 잠재량이 총 4.7GW 수준으로 예상되어 확장성 확대를 기대하고 있습니다. 특히 저수지, 담수, 댐 등 기존 사업 모델뿐 아니라 사업개발 영역과 사업 대상지 확대를 통한 다변화 움직임을 볼 수 있습니다.수상 태양광 시장은 태양광 모듈을 물에 띄우는 부력체 기자재 생산경쟁이 기존 업체들의 신제품 출시와 더불어 기술력을 가진 신규 업체들의 시장 진입으로 인해 심화 될 것으로 예상됩니다. 또한, EPC 시장에서는 건설사, ENG사, 모듈제조사 등 기존 분야에서의 다양한 경험을 가진 경쟁자들의 적극 공략이 계속되고 있습니다. 한편, RE100캠페인과 탄소배출권 거래가 확대되면서 민간기업에서도 탄소배출권확보를 위한 신재생에너지발전소의 수요가 크게 늘고 있어 소규모 발전소 거래시장에서의 거래가격이 상승하는 등 향후 신재생에너지 발전소의 시장형성에 크게 도움될 것으로 전망합니다.

산업통상자원부에 발표된 제11차 전력수급기본계획 실무(안)(24.09월 발표)에 따르면, 2030년 NDC (Nationally Determined Contribution, 국가온실가스 감축목표) 목표달성을 위하여, 지난10차 전력수급계획보다 6.2 GW 상향된 72 GW 규모의 태양광·풍력 중심의 신재생에너지 보급 전망을 예측하였습니다. 특히, 태양광 설비용량 예측되는 규모는 53.8 GW로 신재생에너지 약 75%에 해당하는 규모로 예측되었습니다.

2030년까지 국내 재생에너지의 수요량이 170TWh이상이라는 점을 고려할 때 향후 몇 년간은 재생에너지 사업의 확대는 계속될 것으로 전망합니다.② 수주 전략영업 부문에서는 사업 주체별 밀착 영업 전략을 구사하여 EPC사로서 최적의 역할을 수행할 수 있도록 당사를 알리고, 엔지니어링사와 협업하여 당사 기술 Spec-in을 통한 수주 우위를 목표로 하고 있으며, 새로운 성장동력 마련을 위해 육/수상 태양광 사업 모델별 O(유지관리) 세부 전략과 영농형태양광 사업화를 위한 기술 표준화 정립, 육/수상 풍력발전, 사업개발 등 신사업 모델 확보에도 힘쓰고 있습니다.

[한국농어촌공사 민관상생 1단계 제 3자공모 현황]

(기준일: 2025/12/31)

구 분	발 전 량	비 고

약산호	20MW	당사 우선협상대상자 선정

나주호	100MW	-

탄도호	130MW	-

[태양광 개발사업 예정 리스트]

(기준일: 2025/12/31)

구 분	프 로 젝 트	발 전 량

새만금 사업 1단계	한수원	300MW

부안군	100MW

김제시	100MW

군산시	100MW

전북개발공사	100MW

부안-테마마을	100MW

부안-해양관광단지	100MW

김제-복합산업단지	100MW

SK E	200MW

소 계	1,200MW

새만금 사업 2단계	군산시	450MW

부안군	225MW

김제시	225MW

소 계	900MW

한국농어촌공사	민관상생(1차)_간월호	500MW

민관상생(1차)_아산호	500MW

민관상생(2차)_담양호	100MW

민관상생(2차)_기타	275MW

소 계	1,375MW

한국수자원공사	합천,소양강,충주,안동댐	150MW

소 계	150MW

민간사업	충남 홍성 태양광	300MW

서산 영농형	300MW

신안 그린쏠라 태양광	100MW

수망 태양광	100MW

강진 논정간척지 태양광	100MW

기타	465MW

소 계	1,365MW

합 계	4,990MW

- 상기 자료는 각 수행기관별 계획자료로서 실행단계에서 변경될 수 있습니다.- 상기 새만금 사업 1단계는 제반여건이 조성되지 못하여 상당기간 지연중이며, 당사로서는 본 사업에 모든 사업적 역량을 집중할 계획이었으나, 사업 지연으로 인한 영향을 받고있는 중입니다.당사는 경쟁력이 심화되고 있는 에너지 시장의 상황 속에서 관리 고도화를 통한 원가경쟁력 확보에 나설 계획입니다. 예측 가능한 기준 원가를 적용하여 수주 경쟁력을 확보함과 동시에 제조, 구매, 시공 분야의 집중 관리를 통한 매출원가 경쟁력을 확보할 예정이며, 사업의 모델별, 사업지별 기술 표준화와 더불어 토목, 건축, 항만기술사 등의 전문가 및 인증 기관과의 협업을 추진하여 설계와 구조의 기준을 정립해 기술 경쟁력을 향상시키기 위해 노력 중입니다.

③ 사업 전략수상태양광에서의 161MW의 EPC수주 성과와 경험을 바탕으로 40년 전통의 SOC 사업 기반의 네트워크(주요 건설사, EPC사 등)를 활용한 영업 전략으로 지속적인 매출 창출을 기대하고 있습니다.에너지사업부문에서는 기존EPC사업에서 사업개발, O 확대 운영을 진행하고 있습니다. 오랜 업력을 이어온 조직 문화를 에너지 사업에도 적용하여 리스크 발생 시 사후 처리 방안에 높은 집중력을 발휘했던 업무적 성과와 A+ 이상의 신용등급과 기업채권 기준 등 재무적 성과를 바탕으로 한 안정적 사업 운영을 통해 향후 밝은 전망을 예상합니다.

나. 건축자재 사업부문

건축물의 바닥(slab) 공사는 철근, 콘크리트 그리고 이를 혼합하는 틀을 이루는 형틀(form) 공정으로 구성되는데, 회사는 이들 3가지 중 철근 및 형틀을 공장에서 제작하여 건설현장의 공기절감 및 품질확보를 실현하는 데크플레이트(Deck-plate)를 제조 공급 및 건설현장에서 시공을 하고 있습니다.

아울러 건축물에 필수적으로 사용되는 단열재를 생산하여 건설현장에 공급하고 있습니다. 주요 제품은 물리적 ·화학적 안전성을 개선하여 단열 성능 및 난연성을 향상시킨 경질우레탄폼 단열재입니다.

1) 데크플레이트① 시장 및 경쟁사 동향

데크플레이트 시장은 선행지표인 건설경기 침체에 대한 우려 및 주택경기의 불확실성이 커짐으로써 시장은 다소 위축 될 것으로 예측됩니다. 또한 국제 정세의 불안정한 상황으로 인해 원자재 가격 급등 및 공사비 증액요청에 따른 공정 지연 및 원가 상승 부담도 발생하고 있습니다.

업계는 원자재 수급불안에 따른 원가와 외주시공 인력 수급 난항과 임금상승으로 인한 리스크 극복을 위해 설치비 상승분을 포함한 여러 원가 상승요인에 따른 판매가를 반영하는 등 리스크 최소화에 공감하며 노력을 기울이고 있습니다. 또한, 중대재해 처벌법의 시행 및 건설 현장 안전우선정책에 따른 혁신공법의 도입 검토가 확산되면서 기계화 공법의 대표주자인 데크PL 시장에 대한 관심과 수요는 사상 최대가 될 것으로 기대합니다. 그 속에서 당사는 건설현장에서의 선 안전 후 시공방침으로 향후 발생할 위험을 대비하고 있습니다.최근 LH 건축현장 일부에서 무량판구조의 슬래브시공방법이 설계등의 관리부실로 무너짐 및 철근적용부족의 사고가 발생됨에 슬래브 설치시 보가 없는 구조의 경제성부분에 따른 적용성이 현저하게 훼손되는 점은 데크PL업계에서는 동 공법의 확산과 보급에 큰 영향을 줄것으로 판단하고 있습니다. 데크공법은 규격 철근을 사용하며 시공방법이 우수해서 시장에 보급된 이후 꾸준하게 사용이 확대되고 있어 공공주택 현장에서의 적용확대를 기대합니다.

②수주 전략다양한 기대감과 리스크를 동시에 지닌 시장 상황 속에서 2 - Track 전략(연단가/입찰)을 토대로 양호한 수주환경 조성에 집중하고 있습니다. 합판데크 시장은 연단가 프로젝트 관리, 연단가 업체에 대한 지속적인 발굴, 시장에서의 충성고객 추가 확보를 통해 수의계약 입찰에 참여하며, 스틸데크 시장에서는 선별적 입찰 경쟁 참여로 업계 상생을 위한 입찰시장 안정화에 노력을 기울이며 충분한 마진 확보와 시장의 변동성 최소화에 유의하고 있습니다.③사업 전략건설경기 하락 예상에 따른 기계화 공법에 대한 선호도가 높아질 것으로 판단하고 합판데크가 차별적 우위에 있는 지하주차장 위주로 확대 방안과 지속적인 연단가 업체를 통한 안정적 수급방안 마련에 힘쓰고 있습니다. 또한, 품질경쟁력을 지닌 단열데크와 스틸데크를 바탕으로 대형프로젝트 수주를 통한 생산물량확보로 시장에서의 지속적인 경쟁력 유지를 목표로 하고 있습니다.지속적인R 통한 신규제품 발굴에 발맞춰 장스팬데크 개발을 완료하고 설비발주를 앞두고 있습니다. 장스팬데크를 사용하면 건물의 단순 구조설계 구현이 가능하므로 공기단축, 공사비절감, 가설재시공을 최소화 할 수 있는 장점이 있습니다. 당사 제품은 안정적인 무지주시공이 가능하도록 개발하였습니다. 설비 발주 시기는 건설경기의 상황에 맞춰 발주 예정입니다.2) 단열재① 시장 및 경쟁사 동향2022~2023년 주택분양 및 신규 착공 현장 감소로 인하여, 2024년 하반기부터 건축자재시장의 급격한 축소로 이어지고 있습니다. 2025년도 상반기 까지는 업황 개선이 쉽지 않으나, 하반기부터 점차 개선될 것으로 예상됩니다. 단열재 전체 시장의 추락에도 불구하고, 경질우레탄(PIR)보드의 경우는 비드법, 압출법 단열재 시장을 잠식하여, 비교적 시장 감소 폭이 상대적으로 크지 않아, 업황이 회복될 경우 빠르게 정상화 될 것으로 사료됩니다.

가장 큰 업계 이슈로 건축물 외벽에 적용되는 불연재 소재 단열재기준이 건축물 내부제품은 준불연수준으로 요구되는 심재준불연 사용의 법제화로 인해 주요 업체들의 개발이 진행되고 있습니다. 당사 또한 이에 대비코자 지속적인 연구개발에 박차를 가하고 있습니다. 이와 같이 경질우레탄 분야는 시장의 확대와 함께 경쟁력을 갖추기 위한 시장참여자의 노력 속에 경쟁이 불가피해 지고 있습니다.

② 수주 전략당사는 데크PL의 고객사와 동일군을 타겟으로 하기 때문에 이미 확보된 고객 POOL을 활용하여 협력업체 등록을 확대하면서 연간 단가 계약을 늘리고 1일 2교대 생산체제를 유지하면서 충분한 생산량을 바탕으로 수주 잔고를 확대 할 수 있었으며 생산안정화를 추구하기 위한 장기프로젝트 중심의 선택적 수주를 통한 이익 실현을 기대하고 있습니다. 생산량 증대에 따른 원가절감은 동 사업의 이익율 개선에 크게 기여하고 있습니다.

③ 사업 전략FM인증 획득을 통한 자사 제품의 인증적 차별화로 안정성과 신뢰도를 얻고, 복합단열재 생산에서 발생하는 수축 문제를 최소화하는 품질안정화 제품적 차별화 전략으로 판매의 활성화와 이익율 확보를 기대하고 있습니다. 단가 업체 관계 유지 및 확대 방안을 추진하여 안정적인 매출 실현과 시장 지배력을 강화 할 예정입니다.

층간 단열 소음저감재

2022년8월 층간소음관련 법규가 개정(성능 사후 인증- 준공 전 소음 테스트를

진행하여, 층간소음성능이 기준치에 미달 할 경우, 시공사에 책임을 묻는 제도) 됨으로써, 층간소음재 시장의 패러다임 변화가 예상됩니다.

당사는 이러한 시장 변화에 발맞춰 층간 단열소음저감재 개발 진행 중이며, 22년도 개정된 법규(사후 인증)에 적용 현장 확대가 예상되는, 25년말부터 본격적인 매출 실현을 목표로 개발 하고있습니다.

다. SOC 사업부문

회사는 1996년 1월 설립 이래 도로안전시설물 분야의 선두주자로서 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 도로안전시설물의 생산에 필요한 자동화 설비를 갖추고, 자체 연구개발과 아울러 산 ·학 ·연 협동을 통한 지속적 연구개발활동의 결과로 495건 지적산업재산권과 더불어 4건의 건설신기술을 보유하고 있으며, 최근에도 건설신기술1008호(케이블을 활용한 터널형 방음시설 경량프레임 시스템)를 취득하였고, 이를 포함한 여러기술들을 적용한 계획, 설계, 제작, 시공 등을 제공함으로써 관련 산업발전에 많은 기여를 하고 있습니다.사업의 주요 분야는 소음저감시설(방음벽, 방음터널 외), 도로안전시설(가드레일, 강재방호책 외), 소방방재시설(배연시스템 외), 건설분야 공공입찰 등이 있습니다.

① 시장 및 경쟁사 동향소음저감시설 시장에서 일반 방음벽은 수주물량 확보를 위하여 일부 해당업체들의 저가 수주경쟁이 진행되기도 하지만, 방음시설의 기능적인 요소를 탈피하여 디자인을 가미한 특화 방음시설, 구조적 안전성 확보하고 중량 경량화 및 경제성도 확보하고 유지관리가 유리한 방음시설 등의 특정 기술력을 확보한 업체들은 경쟁사 대비 우위를 점하고 있고 도로안전시설 산업은 관급자재 현장의 증가, 사급자재 발주 현장 감소로 인한 입찰 물량의 감소로 업체 경쟁이 치열할 것으로 보입니다.민간사업 분야에서는 환경개선사업 및 대규모 APT단지 조성 등으로 대규모 소음저감시설 계획 등이 예정되어 있으며, 해외 인프라(SOC) 사업에도 자국업체 참여가 확대됨에 따라 새로운 기회가 창출 될 것으로 예상됩니다.② 수주 전략인프라(SOC) 사업분야에서는 대형 현장 프로젝트를 주 목표로 설정하고 집중 영업관리를 통한 수주 확률 증대에 총력을 기울이고 있습니다. 특히, 경쟁이 치열한 소음저감시설시장의 경우, 경관을 고려한 디자인 특화, 구조적 안전성을 확보한 경량화와 경제성 확보된 기술, 방음터널 상부에 화재를 대비한 특화된 소방방재기술(배연시스템 외), 태양광 일체화 방음터널(방음+태양광 발전)등 융·복합시설의 기술상용화로 기술경쟁력 확보에 따른 고부가가치 사업에 집중하고 있습니다. 이외에도 민자고속도로, 민간택지개발 및 민간 도로안전시설 인프라에도 지속적인 관심을 갖고 영업에 나서고 있으며, 인프라 분야 등 공공 입찰의 기틀 마련을 위한 종합건설 공사실적 보유 확대에 힘쓰고 있습니다. ③ 사업 전략타사와 차별화 가능한 엔지니어링 서비스 능력, 자재 공급 경험을 활용해 수도권 중심의 민간 개발에 참여를 확대하고 있으며, 또한 그 동안의 해외 실적을 토대로 아시아 지역 인프라(SOC) 분야 수주 등 해외 시장 진출도 꾸준히 추진하는 등 사업화 ITEM 발굴을 지속하고 있습니다. 이와 함께 국가 R 사업 참여, 기술 발굴 및 개발 추진을 통한 차별화 된 기술영업을 전개하고 있습니다.

라. 철강재 사업부문① 시장 및 경쟁사 동향

최근 주택건축시장의 급격한 냉각으로 수주 대상 물량의 급감이 이어지고 있습니다. 이에 동종 경쟁사들의 출혈경쟁의 정도가 어느 때보다 격화되고 있는 실정입니다.

② 수주 전략당사는 우선 고정 거래처 유대 강화 및 단가경쟁력 확보에 주력하고 있습니다. 해당 경쟁력은 제강사 P/J계약을 통한 안정적 매입 및 할인에 기초하고 있습니다.

또한, 제강사를 통한 공장가공 물량 확보와 SOC 민자 턴키사업 및 토목현장 전국 단위 영업을 강화하고 있습니다. 더해서, 자치구별 착공정보 공개청구를 통해 틈새 시장 공략도 병행하고 있습니다.

③ 사업 전략선택과 집중을 통해 상황에 맞게 제강사와의 협력을 통해 입찰시 매입단가 할인을 통한 최적 낙찰가 제시하고 있습니다. 또한, 공장가공 수주 활성화를 통해 최적의 LOSS 절감으로 매출원가 절감을 추구하고 있습니다. ※ 다스코 조직도