한전기술 반기보고서 (2021.06)
1. 사업의 개요

○ 회사는 발전소 및 플랜트 관련 엔지니어링 업체로서 1975년 설립된 이래 원자력/수화력발전소의 설계, 발전설비 O, 플랜트 건설사업 및 신재생에너지 관련 사업 등을 영위하고 있습니다.

○ 회사의 사업부문은 성격에 따라 원자력, 에너지신사업, 원자로로 분류하였으며, 당기의 사업부문별 정보는 다음과 같습니다.

가. 사업부문별 재무정보

(기준일 : 2021.06.30 ) (단위 : 백만원 )

구분	연도	원자력	에너지신사업	원자로

매출액	2021년 2분기	95,117	29,796	30,608

2020년	266,720	88,120	76,883

2019년	277,075	88,449	83,111

주1) 위 정보는 한국채택국제회계기준(K-IFRS)에 따라 작성되었습니다.

주2) 회사는 전체를 단일 보고부문으로 보고 있으나, 사업 성격에 따라 상기와 같이 매출을 구분하였습니다.

나. 사업부문별 영업개황 및 시장여건[원자력/원자로부문]

1) 영업개황

회사는 한빛3,4호기 원자력발전소를 시작으로 원자력발전소 설계업무를 독자 수행하는 과정에서 1,000MWe급 원자력발전소 설계를 한국형으로 표준화하였고, 이후 국제 경쟁력을 보유한 1,400MWe급 신형 경수로 설계기술(APR1400)을 개발함으로써 원전의 안전성과 경제성을 제고하여 왔습니다.

현재 APR1400 노형인 신한울1,2호기, 신고리5,6호기 및 UAE Barakah 원전 설계를 성공적으로 수행하고 있습니다. APR1400 노형이 최초로 적용된 신고리3,4호기는 2019년 12월 최종 종합 준공 후 상업운전중이며, 신고리 5호기 또한 2019년 11월 원자로 설치를 완료하였습니다. 특히 우리나라 최초 수출원전인 UAE Barakah 원전 1호기가 2020년 2월에 운영허가 취득 후 2021년 4월 6일에 중동지역 최초 상업운전을 시작함으로써 회사의 원전 설계기술력을 다시 한 번 대내외적으로 입증 할 수 있는 계기가 되었습니다. 또한, 사우디 대형원전 건설사업 숏리스트에 포함되는 등 해외 원전사업 수주를 위한 긍정적인 상황이 전개되고 있습니다.

회사는 사업영역 확대를 위하여 2018년 1월 UAE Barakah원전 60년 장기 엔지니어링 서비스계약(LTEA)을 체결하였고 캐나다 원전 기자재공급사업은 달링톤원전 2호기 완료 및 추가수주와 달링톤원전 1,3,4호기 공급사업을 추가 수주하여 국내 중소기업 해외동반진출의 성과를 올리고 있습니다. 또한, 루마니아 체르나보다 방폐물 저장시설 건설 타당성평가 사업, Barakah NPP1,2 배관감육프로그램 판매 및 기술지원 사업, 터키원전 사업주 기술자문 사업, ITER 특수밸브 및 열교환기 공급사업 등을 수주하였습니다.

연구개발 분야에서는 정부의 원자력연구개발 5개년 계획에 근거한 차세대 혁신적안전경수로(iPOWER)와 소형모듈원자로(SMR) 노형개발을 위한 핵심 원천기술 개발에 박차를 가하고 있으며, 특히 iPOWER 개념설계, 규제현안 해결을 위한 원천 기술개발, 안전현안 기술개발 및 중대사고 대처 기술개발 등 다수의 기술개발 과제를 성공적으로 진행하고 있습니다.

또한, 미래성장동력 확보를 위하여 사우디 SMART 건설 전 설계(PPE) 사업 및 혁신형 SMR 개발 사업에 참여하고 있으며, 추가적으로 회사 독자 SMR 모델 개발을 위한 핵심 원천기술 개발에 전념하고 있습니다. 동시에 원자력시장 다변화(핵융합로, 해양원자로시스템, 폐로 등)에 대응한 업무영역 확대를 위해 노력하고 있습니다.

2) 산업의 특성 및 성장성

원자력산업은 기술집약적 고부가가치 산업으로 우리나라는 미국, 러시아, 일본, 프랑스, 중국과 세계원전시장에서 경쟁하고 있습니다. 원천 기술력을 바탕으로 한 독자적인 원자로 개발 능력, 수출노형 확보 여부, 원전 설계, 제작, 건설 및 운영 능력에 따라 경쟁력이 결정되는 핵심 산업입니다. 이는 연관 산업군인 기계, 금속, 전기전자, 방사선 분야는 물론 안전과 품질을 중시하는 국가표준과 기초산업의 연계 발전이 가능한 분야이기도 합니다.

특히 원자로를 포함한 핵증기 공급계통은 최고의 안전성이 요구되는 원자력 핵심 원천기술 분야로 국방과 우주항공 산업과 같은 국가 전략산업으로 연계산업에 파급효과가 큰 기술집약적 산업분야입니다.

3) 국내외 시장여건 (시장점유율, 경쟁상황 등)

국내 원전시장은 APR1400 최초노형인 신고리3,4호기가 2019년 12월 최종 종합 준공되어 상업운전중이며, 신한울1,2호기, 신고리5,6호기 설계 및 건설이 순조롭게 진행 중에 있습니다. 에너지전환 정책에 따라 제9차 전력수급기본계획, 제3차 에너지기본계획 개정 등으로 향후 신규원전 분야의 어려움이 예상되나, 기 확보된 세계 최고 수준의 기술 경쟁력으로 원전 건설 안전성 확보를 위하여 노력하고 있습니다.

국내 가동원전시장은 지속적인 안전성 강화 요구에 따라 지진 대응기술과 안전현안 및 중대사고 대처 기술개발이 성공적으로 진행 중입니다. 또한 고준위 방사성 폐기물 사업 및 고리1호기 폐로 결정에 따라 새로운 사업이 확대될 예정입니다.

해외 원전 시장의 경우 후쿠시마 사고 이후 단기적인 시장위축을 겪었으나, 신기후체제의 출범에 따라 친환경 저탄소에너지원으로서 원전의 긍정적 역할이 부각되고 있으며 최근 IAEA는 2050년 전세계 원전 설비용량이 현재의 2배 이상 증가할 것으로 전망하였습니다. 구체적으로 중국의 대규모 신규원전 건설, 영국의 원자력에너지 확대정책과 함께 사우디아라비아, 체코, 폴란드의 신규원전 건설시장이 활성화되고 있습니다. 사우디아라비아는 대형원전 2기 신규건설 사업을 발주할 예정이며, 체코는 중형원전 1기 신규건설 사업과 관련하여 러시아와 중국 참여 배제를 공식화하고 입찰 절차를 시작함에 따라 3개 국가(한국, 미국, 프랑스)가 경쟁하고 있으며 2023년 최종 사업자가 결정될 예정입니다. 또한 폴란드가 2043년까지 대형원전 6기를 신규 건설할 계획이며, 추가로 이집트, 터키, 슬로베니아, 카자흐스탄 등이 신규원전 건설을 추진하고 있습니다. 이러한 해외시장 확대 추세와 더불어 2021년 5월 한미정상회담에서 양국이 해외 원전사업 협력을 발전시켜 나가기로 합의함에 따라 해외 원전사업 진출 여건이 개선될 것으로 전망하고 있습니다.

4) 경쟁 우위 요소

원자력발전소 설계 및 엔지니어링의 경쟁력은 고유 모델인 원자로 개발 능력과 수출노형 확보여부, 원전 건설과 운영 능력, 지적 재산권을 확보한 기술자료, 풍부한 전문기술과 경험 인력 확보, 기술과 가격 경쟁력을 갖춘 공급망, 지속적인 기술개발, 원전 관련 기관과 국가의 원자력 추진의지 등 입니다. 회사는 세계에서 유일하게 원자로계통 설계와 원전 종합설계를 모두 수행하고 있으며 풍부한 설계노하우와 고급기술인력을 보유하고 있습니다. 이는 국내외시장에서 회사가 경쟁 우위를 유지할 수 있는 핵심 요인으로 이러한 결과, 2017년 11월에는 유럽 안전기준에 맞춘 수출형 원전인 ‘EU-APR’표준설계가 유럽사업자 요건(EUR) 인증을 받았고 2018년 9월에는 미국 원자력규제위원회(NRC)의 표준설계인가 및 2019년 8월 최종 설계인증 취득으로 세계적으로 원전설계 기술력을 인정받게 되었습니다. 이를 통해 해외 원전시장에서 세계 유수의 기업과 경쟁할 수 있는 기반을 마련하게 되었으며, 지속적인 안전성 강화 기술개발과 폭넓은 사업 수행으로 경쟁력을 확보하고 있습니다. 더구나 안전성이 더욱 향상된 APR+ 원자로형 개발을 완료하였고, 차세대원자로인 혁신적안전경수로(iPOWER)와 소형모듈원자로 (SMR) 개발과 핵심 원천기술개발에 노력하고 있습니다. 추가로 체코 신규원전을 대상으로 최근 중형원전인 APR1000 기술개발이 본격적으로 시작되어 수출노형 다변화가 수행중입니다. 사업 영역 확대를 위하여 핵융합로 참여와 연구로, 폐로사업 등 기술경쟁력 확보를 위하여 노력하고 있습니다.

또한 새롭게 부상하고 있는 가동원전 내진설계 강화 및 원전해체, 사용후핵연료처리 등의 원전사후관리사업에 대해서도 원전설계의 수많은 경험을 바탕으로 한 기술적 우위를 확보하고 있습니다.

아울러, 고리1호기 원전해체 종합설계용역 사업수행을 통하여 기술축적, 경쟁우위를 확보해 나갈 계획이며, 최근 한국원자력안전재단으로부터 내진성능검증기관으로 인증을 받음으로써 원전내진사업 수행의 기반을 확보하였습니다.

[에너지신사업부문]

1) 영업개황

500MWe급 석탄화력발전소 설계 표준화와 함께 지속적인 성능, 용량 격상 노력으로 2008년 800MWe급 석탄화력발전소인 영흥화력발전소 1-4호기 설계를 수행하였으며 1,000MWe급 초초임계압 석탄화력발전소 설계기술의 개발을 완료, 이를 적용한 당진화력 9,10호기 석탄화력 및 삼척화력 1,2호기를 성공적으로 준공하였습니다. 또한 신보령화력 1,2호기, 태안화력 9,10호기, 신서천화력 종합설계를 수행중에 있으며, 민간사업자가 발주한 1,000MWe급 초초임계압 석탄화력발전소인 강릉안인화력 1,2호기, 고성그린파워 1,2호기 설계 사업을 수행 중에 있습니다.

회사는 이와 아울러 신성장 분야의 사업개발에도 박차를 가하고 있습니다. 국내 첫 노후발전소 성능개선 사업인 보령화력 3호기(500MW급) 성능개선 사업 및 보령4~6호기 성능개선 사업을 수행, 여수 본부 탈질설비 성능개선 타당성 조사 용역을 수주하는 등 노후 석탄화력 발전소 및 환경설비 성능개선 사업 참여의 발판을 마련했습니다. 또한 영흥 1,2호기 환경설비개선사업, 태안 7,8호기 탈질설비 성능개선 설계기술용역 등 환경개선 사업개발, 울산 CLX내진안전성 평가 등 내진 안전용역 사업개발을 추진하고 있으며 향후 증가할 신재생에너지 사업에 대비하여 제주 한림해상풍력 설계 및 발전기 구매사업 참여, 인천발전본부 및 세종 연료전지 건설 설계, 남해 석탄가스화 복합발전(IGCC) 타당성검토 수행 등 관련분야의 실적 확보에 노력하고 있습니다. 회사 고유기술 기반 핵심분야 컨설팅 사업 확대를 위하여 발전설비 운영 및 설비개선 설계기술용역, 생애주기 엔지니어링 기술자문용역 등 사업을 적극 발굴 및 참여하고 있습니다.

정부의 제3차 에너지기본계획 및 그린뉴딜 정책에 맞추어 에너지정책 패러다임의 전환으로 깨끗하고 안전한 에너지믹스로의 전환을 위해 석탄의 과감한 감축과 재생에너지 발전 비중의 확대 등에 부합하기 위해 풍력, 태양광, 연료전지 등 신재생에너지사업, 노후 석탄화력발전소 환경설비 개선사업 및 복합화력발전소 신규 건설사업 중심의 사업개발에 모든 역량을 결집하고 있습니다.

이에 대한 일환으로 회사는 제주한림해상풍력 건설사업 EPC 사전역무 수행 용역 수행하였으며, 후속사업도 적극 추진하고 있습니다. 또한, 풍력발전사업 사전 타당성조사 용역, 산악지형 노후 풍력발전단지 설계용역, 서남해 해상풍력 시범사업 타당성 조사 용역, 브루나이 풍력발전 타당성조사 과제를 수주하는 등 국내외 풍력발전 사업 영역을 선도하고 있으며, 재생에너지 디지털 트윈 및 친환경교통 실증 연구 과제, 재생E 출력 변동성 대응 기력발전 유연운전 핵심기술개발 과제, 논산바이오매스 발전사업 건설 공사, 한주 가스복합 열병합 EPC 건설공사 등을 수주하여 회사의 기술력을 바탕으로 한국판 뉴딜정책에 기여 및 새로운 시장 개척을 위해 노력하고 있습니다. 또한, 고부가가치 사업인 울산 CLX 내진안전성 평가용역을 기반으로 발전소 안전 분야에서도 사업 확대를 위해 노력하고 있습니다.

해외사업의 경우 베트남 Long An Gas to Power F/S 용역, 카메룬 림베 복합발전 F/S 용역을 2021년도 1분기에 수주하였으며, 이를 바탕으로 서부 아프리카, 동남아시아 등 주요 시장을 대상으로 EPC, 투자개발형 IPP 사업 등 지속적인 해외시장 진출 확대를 위해 노력하고 있습니다. 특히 시에라리온 복합화력 EPC 사업을 추진하며 시장 확대와 글로벌 경쟁력을 갖추기 위해 노력하고 있습니다.

2) 산업의 특성 및 성장성

국내 화력발전소 관련 산업은 정책 환경에 따라 변동하는 특성을 가지고 있습니다. 석탄화력 감축 및 재생에너지 확대를 골자로 하는 친환경 에너지믹스로의 전환 및 환경과 국민안전을 고려하는 전기사업법 개정에 따라 관련 설비증설 및 성능개선에 대한 수요가 증가할 것으로 예측됩니다. 또한 고농도 미세먼지가 사회문제로 부각되면서, 미세먼지 배출원에 대한 종합대책이 수립되었으며 국내 배출량의 30%이상 감축을 목표로 노후 석탄화력발전소 조기폐지, 석탄화력발전소의 LNG 연료전환 등이 추진되고 있습니다.

해외의 경우 세계적인 환경규제 강화로 인해 고전적 화력 에너지원인 석탄화력발전의 수요가 급감하고 있으며, 이를 노후 발전소 성능개선 사업과 가스발전 사업이 대체하여 지속적으로 발주가 확대되고 있습니다. 또한 신재생에너지 수요가 증가하고, 기술 컨설팅 사업이나, 금융주선 및 투자를 동반한 투자개발형 사업의 성장성이 가파르게 증가하는 추세입니다. 다만, COVID-19로 인한 전세계적 저성장기조로 인하여 사업개발지연과 에너지분야 침체가 예상되며 이로인한 해외사업개발 추진동력이 감소할 것으로 예상됩니다. 그럼에도 불구하고 회사는 베트남 Long An Gas to Power F/S 용역, 카메룬 림베 복합발전 F/S 용역을 2021년도 1분기에 수주하며 지속적인 시장 확대와 중장기 성장동력을 확보하기 위해 노력하고 있습니다.

3) 국내외 시장여건 (시장점유율, 경쟁상황 등)

제9차 전력수급기본계획 워킹그룹 브리핑에 따라 석탄화력발전소의 추가 감축과 신재생에너지 확대 등을 통한 에너지 전환이 추진되고 있으며, 이에 현재 가동중인 석탄화력발전소 60기 중 30기를 34년까지 폐지할 계획이며, 폐지되는 30기중 24기를 LNG로 전환이 예정되었습니다. 따라서 운영중인 석탄화력발전소를 비롯하여 건설 중인 석탄화력발전소에는 최고 수준의 환경관리 등의 추가 보완대책이 요구되고 있습니다. 신재생에너지의 경우, 2034년까지 정격용량기준 설비용량을 77.8GWe까지 확대하여 신재생에너지의 발전비중을 40%까지 확대할 예정입니다.

회사는 다수의 설계경험 및 화력발전소 전 수명기간에 걸쳐 서비스 제공이 가능한 경쟁력을 바탕으로 관련 사업 수주에 우위를 가지고 있습니다. 특히 에너지 전환 과정에서 발생하는 발전소 폐지용역 및 LNG발전소 설계용역 수주가 기대되며 청정화력 발전 관련 기술개발과 신재생에너지 용역수행경험을 바탕으로 에너지 신산업에 대한 경쟁력을 쌓아가고 있습니다.

해외 복합화력 EPCM사업은 독자적인 수행능력을 보유, 기술 및 경험적인 측면에서 충분한 경쟁력을 확보하였으며 다양한 개발형 사업을 통한 해외사업 진출로 이탈리아, 스페인 등 해외 업체와의 경쟁에서 전략적 우위를 점하기 위해 노력하고 있습니다.

4) 경쟁 우위 요소

화력발전소 설계/엔지니어링 분야에 대한 경험, 기술력 및 전 수명기간에 걸쳐 서비스 제공이 가능한 경쟁력을 통해 관련 사업 수주에 우위를 가지고 있으며 복합 화력발전소는 다양한 주기기사와의 협업 경험으로 각 사별 특징을 파악하여 이를 통한 유연하고 신속한 사업 수행이 가능합니다. 또한 국내 대부분 화력발전소에 대한 설계경험을 바탕으로 사업 수행 시 전차용역 수행경험에 따른 기술경쟁력을 확보하고 있습니다.

EPCM사업은 일괄발주(턴키)방식 수행경험이 사업 수주에 매우 중요한 사안으로, 회사는 가나 타코라디 T2사업, 코트디부아르 CIPREL 사업 및 국내 오산 열병합 사업의 성공적 준공을 통한 기술적, 경험적 우위를 확보하고 있습니다. 이를 기반으로 서남아프리카 (시에라리온) 복합화력 EPC사업 및 인도네시아 바이오매스 IPP 사업을 전략적으로 추진하며 추가적인 EPC 경험 확보와 더불어 시장 영역 확대를 추진하고 있습니다. 또한 글로벌 전문기관과의 협력을 통해 KIND(한국해외인프라도시개발지원공사), KEXIM(한국수출입은행)에서 발주한 동남아시아 Gas to Power 컨설팅용역 3건을 수주하여 글로벌 가스발전 시장에 본격적으로 진출할 수 있는 발판과 미래성장동력 기반을 마련했습니다.

다. 경기변동의 특성

발전 및 에너지 부문 엔지니어링 산업은 전력수요와 밀접한 관계를 갖고 있으며, 이러한 전력수요가 비교적 안정적인 흐름을 보이고, 급격한 변동이 없다는 점에서 경기변동의 영향이 크지 않은 산업군에 속합니다. 또한 발전소 건설공사는 원자력발전소의 경우 최장 10여년의 건설공기를 필요로 하므로 경기의 단기적 변동에는 크게 영향을 받지 않으며, 경기침체 시에도 공공부문 플랜트 건설계획을 통한 경기부양책의 일환으로 활용되기 때문에 경기변동보다는 세계 각국의 정부 정책 흐름과 방향에 따른 영향이 상대적으로 크다고 할 수 있습니다.