국순당 사업보고서 (2025.12)
1. 사업의 개요

당사는 농업회사법인 국순당여주명주(주), 농업회사법인 자연그대로농업(주), 지앤텍벤처투자(주), 북경백세상무유한공사, 농업회사법인 팜업(주), 농업회사법인 박봉담양조장(주)의 6개 주요 종속회사를 두고 약주, 탁주 등 전통주를 제조 판매하는 주류회사 입니다.

가. 업계의 현황

1. 산업의 특성1) 주류 산업은 원료로 사용되는 농작물의 계약 재배 등을 통해 농가 소득 증대에 기여하고, 국가 및 지역경제 발전에도 일정 부분 기여하는 산업입니다. 또한 주류세를 통한 국가 재정 확보 측면에서도 중요한 세원 역할을 수행하고 있습니다. 한편 주류는 국민의 기호식품이자 사회/보건적 영향을 미칠 수 있는 특성이 있어, 건전한 음주문화 정착, 주질 향상을 통한 국민 건강 보호, 보건위생 및 사회 안전 문제 등과 밀접하게 관련되어 있습니다. 이에 따라 주류 산업은 정부의 다양한 정책 및 규제와 유기적인 연관 관계를 형성하고 있습니다. 이러한 특성으로 인해 주류 산업은 타 산업에 비해 생산, 유통 및 소비 등 전 단계에 걸쳐 정부의 관리와 규제가 비교적 강하게 적용되고 있습니다. 또한 생산설비 구축에 따른 초기 투자 부담, 보수적인 유통 구조, 각종 인허가 및 관리 제도 등으로 인해 신규 사업자의 시장 진입장벽이 높은 산업적 특성을 가지고 있습니다.

2) 주류는 고대부터 전 세계적으로 음용되어 온 대표적인 기호식품으로, 우리나라에서도 역사적 문헌을 통해 고대 사회의 제천의식 등에서 주류가 제조/사용되었던 기록이 확인되는 등 오랜 전통을 가지고 있습니다. 국내 주류 산업은 1909년 주세법이 최초로 공포되면서 제도적 기반이 마련되었으며, 이를 계기로 보다 체계적이고 근대적인 주류 산업의 발전이 시작되었습니다. 이후 경제성장기였던 1970년대 전후에는 주류세가 국가 재정의 중요한 세수원으로 기능하기도 하였습니다. 현재에도 주류 산업은 국민 생활과 밀접한 소비재 산업이자 정부의 조세 수입을 구성하는 분야로서 내국세의 한 축을 담당하는 산업으로 자리하고 있습니다.

3) 현행 주세법에서는 주류의 최종 성상을 주요 분류 기준으로 하여 주류의 종류를 크게 주정, 발효주류, 증류주류, 기타주류의 4가지 유형으로 구분하고 있습니다. 발효주류에는 탁주, 약주, 청주, 맥주, 과실주 등이 포함되며, 증류주류에는 증류식 소주, 희석식 소주, 위스키, 브랜디, 일반증류주, 리큐르 등이 포함됩니다. 이와 같이 주류는 주정을 포함하여 총 13종의 주종으로 분류되고 있습니다. 한편 주류에 대한 과세는 주종별 특성을 고려하여 서로 다른 세율이 적용되고 있습니다. 예를 들어 소주는 출고가격을 기준으로 하는 종가세 방식으로 72%의 세율이 적용되며, 과실주는 종가세 방식으로 30%의 세율이 적용됩니다. 반면 탁주는 종량세 체계가 적용되어 리터당 41.9원의 세율이 부과되고 있습니다. 이와 같은 주세 체계는 주종별 생산 방식 및 시장 특성을 반영하여 차등적으로 적용되고 있으며, 주류 산업의 시장 구조와 가격 형성에 영향을 미치는 중요한 요소로 작용하고 있습니다.2. 산업의 성장성

국내 주류산업은 과거 정부의 제도적 통제 및 보호정책 하에서 비교적 안정적인 성장세를 보여 왔습니다. 그러나 주류 수입 개방, 주류 분류체계 및 주세율 조정, 주류 제조면허 개방, 자도주 판매제도 폐지 등 제도적 변화가 이루어졌으며, 시장 성숙기 진입, 소비자 기호의 다양화, 저도주 선호 경향 확대 등 비제도적 변화도 진행되면서 주류산업의 시장 환경과 경쟁 구도에 변화가 발생하였습니다.

최근 주류산업은 건전한 음주문화 정착 정책과 각종 규제 강화 등의 영향으로 전반적으로 성장세가 둔화된 모습을 보이고 있습니다. 소주시장의 경우 저도주 제품 출시가확대되는 추세이며, 경기 침체 등의 영향으로 위스키 등 고가 주류의 선호도는 다소 낮아지는 경향을 보이고 있습니다. 한편 전통주 육성 정책 등에 힘입어 막걸리 시장은 한때 성장세를 보였으나 최근에는 다소 정체되는 모습을 나타내고 있습니다.

다만 주류시장은 기본적으로 수요 기반이 비교적 안정적인 산업적 특성을 가지고 있으며, 소비자 선택의 폭을 확대하기 위한 주류업체들의 다양한 제품 출시 노력도 지속되고 있습니다. 또한 국내 주류업체의 수출 확대와 수입 주류 시장의 성장 등을 고려할 때 향후에도 비교적 안정적인 수요가 유지될 것으로 예상됩니다. 다만 맥주 및 소주 중심의 국내 주류시장은 이미 성숙기에 진입한 상태로, 출하량 기준 주류 소비가 크게 증가하기는 어려울 것으로 전망됩니다.

특히 소주시장은 주요 주류업체들의 적극적인 마케팅 활동을 통한 시장점유율 확대 경쟁이 지속되고 있으며, 저도주 선호 확대와 지역 기반 소주업체의 성장 등으로 업계 내 경쟁이 심화되는 양상을 보이고 있습니다.

3. 경기변동의 특성

주류시장은 주종별로 경기 변동에 따른 소비 특성이 상이하게 나타나는 경향이 있습니다. 일반적으로 경기 침체 시에는 소주 등 비교적 가격이 낮은 주류의 소비가 증가하는 반면, 위스키 등 고가 주류의 소비는 감소하는 경향을 보여 왔습니다. 다만 최근에는 경기 둔화에 따른 가계 소득 감소 등의 영향으로 전반적인 주류 소비 증가세는 제한적인 수준에 머무를 것으로 예상됩니다.

한편 주류 소비는 계절적 요인에 따라 일정한 변동성을 보입니다. 일반적으로 하절기에는 맥주, 청주, 과실주 등 저도주 제품의 소비가 증가하는 반면, 동절기에는 소주, 위스키 등 비교적 도수가 높은 주류의 소비가 증가하는 경향이 있습니다. 또한 추석 및 설 등 명절 기간에는 주류 선물세트 및 약주류의 판매가 일시적으로 증가하는 특징을 보입니다.

4. 경쟁요소과거 주류 제조면허는 약 20여 년간 원칙적으로 발급이 제한되어 왔으며, 특별한 경우에 한하여 제한적으로 허용되어 왔습니다. 이후 1991년 9월 1일부터 단계적으로 주세법상 설비요건을 갖춘 업체에 대해 제조면허 취득이 가능하도록 제도가 개편되었으며, 현재는 관련 법령에서 정한 설비요건 등 기준을 충족할 경우 주류 제조면허 취득이 가능합니다.

이러한 면허 개방에 따라 소주시장은 1993년 3월부터 개방되었으나, 소주, 과실주,약주, 민속주 등은 국내 소비 비중이 높은 특성으로 인해 외국 기업의 시장 진입이 제한적인 상황입니다. 반면 맥주, 위스키, 와인 등 전 세계적으로 소비되는 주류의 경우외국계 기업들이 생산 및 판매에 있어 일정한 영향력을 가지고 있습니다.

또한 주류 유통은 주류 유통면허를 보유한 도/소매상을 중심으로 이루어지고 있어 유통망 관리 능력이 주류업체의 경쟁력과 밀접하게 연관되는 특성을 가지고 있습니다. 최근에는 소비자들의 브랜드 선호도가 보다 명확해지고 도매상의 취급 브랜드도 다양화됨에 따라 제품 경쟁력과 함께 유통망 관리 능력이 중요한 경쟁 요소로 작용하고 있습니다.

5. 자원조달상의 특징(1) 누룩

국순당은 전신인 한국미생물공업연구소 창립 초기부터 전통 누룩 및 조효소제 개발에 주력해 왔으며, 축적된 기술력을 바탕으로 누룩을 자체 생산하여 주요 제품의 원료로 사용하고 있습니다.

(2) 한약재

국순당 제품에는 총 19종의 한약재가 사용되고 있으며, 이 중 성질이 평(平)하고 중(中)한 특성을 가진 원료만을 엄선하여 사용하고 있습니다. 회사는 한국인의 체질에 적합하고 부작용이 없는 원료 사용을 원칙으로 하고 있으며, 일부 원재료의 경우 안정적인 조달을 위해 농협을 통해 고품질의 원료를 공급받아 제품을 생산하고 있습니다.

(3) 설갱미

국순당은 국내 최초로 양조 전용 쌀인 설갱미를 개발하여 전통 생쌀발효 방식으로 술을 제조하고 있습니다. 설갱미는 일반 쌀에 비해 필수 아미노산이 풍부하고 단백질 함량이 적절하여 우수한 주질을 구현하는 데 적합한 원료입니다.

또한 설갱미는 농가와의 계약 재배 방식으로 생산되고 있으며, 이를 통해 회사는 안정적인 원료 확보와 품질 향상을 도모하고 농가는 안정적인 수익 기반을 확보하는 상생 구조를 구축하고 있습니다.6. 관련 법령 또는 규제 및 지원주류 산업은 주세법을 근거로 정부의 관리·감독 하에 운영되고 있으며, 주류의 제조및 판매와 관련된 세부 사항은 국세청 훈령인 주세사무처리규정 등에 따라 관리되고 있습니다.

과거에는 정확한 세수 확보와 주류 상품의 특성을 고려하여 정부가 제조 및 유통 전반에 걸쳐 엄격한 규제를 시행해 왔습니다. 그러나 최근에는 면허 개방, 시설 기준 완화 등 시장경제 원리를 반영한 제도 개선이 이루어지고 있으며, 관련 규제 역시 산업 환경 변화에 맞추어 점진적으로 보완되고 있는 상황입니다.