인천도시가스 사업보고서 (2015.12)
II. 사업의 내용

1. 공시대상 사업부문 당사는 도시가스 공급업을 주요사업으로 영위하고 있으며 도시가스 공급업의 매출이총 매출의 100%를 차지하고 있습니다.

2. 사업의 개요 가. 도시가스 사업 (산업의 특성) 도시가스 산업은 전기, 수도 등과 같이 국민생활에 필수적인 연료를 공급하는 공익사업으로서, 연소시의 저공해성, 운반의 편의성, 사용 및 취급의 편의성 측면에서 다른 에너지원에 비해 그 장점이 돋보이는 에너지 산업입니다.또한 기후변화협약에 의해 세계적으로 환경규제가 강화되는 추세에 따라, 공해를 유발하지 않는 청정에너지의 공급 보급확대 정책에 따라 천연가스가 중요한 에너지원으로 부각되고 있습니다. 도시가스 공급은 1971년 용산구 이촌동에 LPG/AIR 방식으로 도시가스를 공급하기시작한 이후 1970년대 두차례 석유파동을 겪으면서 석유의존도 감소와 안정적 에너지 확보 차원에서 1987년 천연가스를 국내에 도입하여 LPG에서 LNG로 도시가스 연료가 전환되기 시작하였으며, 현재는 전국에 32개의 일반도시가스사업자가 있습니다.도시가스 산업은 도매부문과 소매부문으로 이원화되어 있으며, 도매부문은 한국가스공사가, 소매부문은 전국 32개 도시가스 회사가 지역별로 공급하고 있습니다.도매사업자인 한국가스공사가 인도네시아, 말레이지아 등에서 천연가스를 수입하여 배관을 통하여 소매사업자인 일반도시가스사와 한전발전자회사 및 민자발전사 등(대량 수요처)에 천연가스를 공급하고, 소매사업자인 각 도시가스 회사는 한국가스공사로부터 공급받은 천연가스를 해당 공급권역에 배관 등 도시가스 공급시설을 설치하고 소비자에게 도시가스를 공급하고 있습니다. 도시가스 산업은 설비투자(배관투자, 안전관리투자)비용이 많이 소요되는 장치산업적 특성과 공익산업적 특성을 가지고 있어 중복 시설투자방지 및 투자효율 제고를 위하여 정부로부터 공급권역을 허가받아 도시가스를 공급하고 있습니다.또한 도시가스는 안전관리 및 안정적 공급의무를 지고 있으며, 도시가스사업법을 주된 법령으로 하여 안전관리와 요금결정에 있어 정부로부터 엄격한 규제를 받고 있습니다. 반면 도시가스 보급촉진 및 안전관리 향상을 위하여 배관설비투자 및 안전관리투자에 소요되는 비용을 에너지및자원사업특별회계자금 및 시 ·도 도시가스시설자금 등을 통하여 정부로부터 자금 지원을 받고 있습니다.[도시가스 공급구조]

생산지	→수입계약	한국가스공사	→	도시가스회사	→요금체계(소매)	대량수요자

LNG운반선	→	인수기지	→	배관	→요금체계(소매)	일반수요자

(산업의 성장성) 지난 5년간 도시가스 공급량은 아 래 표[연도별 공급량]과 같으며, 최근 유가하락 등으로 인한 가격경쟁력 등의 이유로 산업용 공급량이 감소하고 동절기 기온 상승 등의 이유로 난방공급량 또한 감소하였습니다. 그러나 계절적 기온 등의 사유가 해소되고 열병합, 냉방용, 수송용 등의 공급이 더욱 활성화 된다면 향후 공급이 증가될 것으로 전망하고 있습니다. [연도별 공급량]

구 분	2015년	2014년	2013년	2012년	2011년

공급량(천㎥)	21,594,983	23,025,973	24,977,323	24,604,211	22,952,819

전년대비 증가율	-6.2%	-7.8%	1.5%	7.2%	4.6%

(자료출처 : 한국도시가스협회 도시가스사업통계월보 2015년 12월호) (경기변동 및 계절적 특성) 영업용, 산업용을 제외하고는 경기변동과 연관성은 낮은 편입니다. 계절적으로는 동절기 난방수요 집중으로 동절기와 하절기의 도시가스 사용량 편차가 큽니다. (시장여건) 도시가스는 보급촉진 및 공급시설의 중복투자를 방지하기 위하여 정책적으로 지역독점성(공급권역)을 인정하여 동종업계간의 경쟁관계는 없으며, 초기투자비용이 많이 소요되고 사업의 허가에 대한 법적 규제로 인하여 산업 진입장벽이 높으며, 집단에너지 사업자와는 난방용 열원 공급과 관련하여 경쟁관계에 있다고 할 수 있습니다. (관계법령 및 정부의 규제) 당해 산업에 대한 규제법령 또는 정부의 규제로는「도시가스사업법」이 있습니다. 또한 도시가스사업자는 가스의 요금 및 기타 공급조건에 관한 사항이 포함된 도시가스 공급규정을 정하여 시ㆍ도지사의 승인을 얻어야 하고, 그 사항을 변경하고자 하는 때에도 같습니다. 산 업지원정책으로는 에너지 특별회계 융자금 등 정책 금융지원이 활발하며, 도시가스 산업은 장치산업으로 산업특성상 설비투자 비용이 많이 소요되므로 시설투자비의 일부를 가스 수요자가 부담하는 시설분담금 제도가 있습니다. (회사의 경쟁우위 요소) 1983년 3월 설립되어 1984년 1월 공기혼합방식(LPG/AIR)으로 도시가스를 최초 공급한 이래, 1987년 2월 한국가스공사가 천연가스를 국내에 도입하게 됨에 따라 기존 LPG/AIR 공급방식에서 한국가스공사로부터 배관을 통하여 천연가스를 공급받아 가스 수요자에게 공급하고 있으며, 2003년에는 도시가스 공급 가구수가 50만세대를 돌파하였습니다. 당사의 도시가스 공급권역은 인천광역시 부평구, 계양구, 서구, 강화군 전 지역과 남동구 일부, 중구(영종도)일부, 동구 일부, 남구 일부 지역 및 김포시 대곶면ㆍ월곶면 전지역, 양촌읍 일부지역 입니다. 본 보고서 작성기준일 공급가능 수요가수는 현재 74만 7천 개 소이며 도시가스 보급률은 93.2% 에 이르고 있습니다. 당사의 2015년 수요구성 특성은 다음과 같습니다. - 주택용 : 취사용 및 난방용으로, 전체 매출량의 47.1%로 가장 높은 비중을 차지하고 있습니다. - 영업용 : 소비성 업소용이 주를 이루며, 전체 매출량의 10.4%를 차지하고 있습니다. - 업무용 : 업무관련 빌딩 등의 냉방, 난방으로 전체 매출량의 5.7%를 차지하고 있습니다. - 산업용 : 산업체에서 공정용 생산 활동에 사용하고 있으며, 전체 매출량의 28.2 %를 차지하고 있습니다. - 수송용 : 천연가스 차량용 CNG충전에 판매하고 있으며, 전체 매출량의 8.6%를 차지하고 있습니다. 아울러 2002년 10월 장수동 CNG충전소 상업운전 개시를 시작으로 2003년 7월 가좌동 CNG충전소, 2006년 1월 인천국제공항 CNG충전소 등 3개소의 CNG충전소를 운영하고 있습니다. [ 도시가스사 시장점유율]

(단위 : %)

회사명	2015년도	2014년도	2013년도

시장점유율	시장점유율	시장점유율

인 천	3.6	3.6	3.5

삼천리	16.8	16.0	15.7

서 울	8.7	8.2	8.5

코원ES	7.2	6.9	7.0

예스코	5.9	5.6	6.0

대 륜	4.1	4.0	4.0

강 남	1.5	1.5	1.5

소계(수도권7개사)	47.8	45.8	46.2

기타 (25개사)	52.2	54.2	53.8

합 계	100.0	100.0	100.0

※ 자료출처 : 한국도시가스협회 도시가스사업통계월보(2015.12)

나. 신규사업의 내용 및 전망 당사는 롯데건설㈜, 한국서부발전㈜와 함께 컨소시엄을 구성하고 2005년 6월 청라에너지(주)를 설립하여 청라국제도시, 김포한강신도시, 가정지구, 루원시티 등에 집단에너지 공급사업을 추진하였으며, 당사의 출자 누적금액은 2014년 7월 03일까지297.6억원, 지분율 30% 였습니다.그 러나 당사는 자금유동성 확보를 통한 핵심사업 중심 사업구조 강화를 위해 2014년 5월 23일 청라에너지 보유지분 전량을 350억원에 GS에너지(주)로 양도하는 계약을 체결하였으며 2014년 7월 03일 계약서에 명시된 각종 선행조건 이행 및 총 양도가액이 모두 수령됨에 따라 양수도 거래가 완료되었습니다.

3. 주요 상품 등 당사의 주요 상품은 도시가스이며, 2015년 연간 매출액은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원 , %)

사업부문	품 목	매출액(비율)

도시가스부문	가스 매출	608,271(99.40%)

계량기 수익	637(0.10%)

시설분담금 수익	3,007(0.50%)

매출 합계	611,915(100.0%)

4. 주요 원재료에 관한 사항 도시가스의 원재료는 천연가스이며, 천연가스의 도입 ·운반 ·비축 및 국내공급은 한국가스공사가 담당하고 있습니다. 당사는 한국가스공사의 주배관망을 통해 천연가스를 구입하여 지구 및 지역정압기를 통해 공급압력을 조절한 후 공급권역의 수요가에게 당사 배관 등의 시설을 통해 판매하고 있습니다. 5. 영업설비에 관한 사항 가. 영업설비 당사는 인천 서구에 위치한 본사 및 CNG충전소(3개소), 영종지사, 경기지사 및 CS센터를 보유 ·운영하고 있습니다.

[2015.12.31 현재] (단위 : ㎡, 명, 백만원 )

구 분	소재지	토 지	건 물	임차보증금금액	합 계	종업원수	비고

연면적	금액	연면적	금액	연면적	금액

본사	인천 서 구	18,198	18,380	3,127	1,655	-	21,325	20,035	173	자 가

가좌CNG충전소	인천 서 구	1,490	-	141	-	-	1,631	-	5	토지건물임 차

장수CNG충전소	인천 남동구	568	-	154	-	-	722	-	4	토지건물임 차

인천국제공항 CNG충전소	인천 중 구	1,485	-	209	207	-	1,694	207	3	토지임차,건물자가

영종지사	인천 중 구	-	-	108	-	-	108	-	7	건물자가

경기지사	경기 김포시	-	-	234	-	20	234	20	9	임 차

CS센터	인천 부평구	-	-	674	-	11	674	11	6	임 차

합 계	21,741	18,380	4,647	1,862	31	26,388	20,273	207	-

주1) 가좌충전소와 장수충전소는 인천광역시 소유의 토지에 건축물을 지어 기부채납한 후 20년간, 공항충전소는 인천국제 공항공사로 부터 15년간 토지를 임차하여 운영중이며, 인천국제공항충전소와 영종지사는 동일 건물에 있습니다. 주2) 장수충전소의 토지는 인천시로부터 무상임대중이며, 인천국제공항충전소는 공항공사 내부규정에 의거 전년 토지사용 료 대비 인상요인(단, 9.5%를 초과할 경우 9.5% 적용)을 적용하고 있습니다.주3) 토지의 경우 2010년 01월 01일 기준으로 자산재평가를 시행하여 17,977백만원 증가하였습니다.

나. 공급설비 작 성 기준일 현재 공급시설의 경우 총 배관연장 규모는 1,439km 에 이르고 있습니다. 그 중 본관 412km, 공급관 1,027km의 배 관 망을 구축 하고 있습니다. 아울러 정압기의 경우 192개소 를 구축하고 있습니다.

[2015.12.31 현재] (단위 : 백만원 )

구분	소재지	금액	비고

공급설비	인천 및 경기	127,786	-

다. 설비의 신설 공급능력 증대 및 판매 확대를 위해, 공급설비 신설 및 증설 투자를 하고 있으며 201 5년 설 비투자 증가금액 은 11,911백만원 입 니다. 6. 매출에 관한 사항 당사의 매출 상품인 도시가스는 내수상품이며, 해외수출은 없습니다.당사는 매출증대를 위해 중장기 배관투자계획을 수립 시행하여 수요확대에 주력하고 있습니다. 아울러 도시가스의 계절적 수요편차 완화를 위해 전문 영업인력을 양성하고 냉방 및 열병합발전용 수요개발에 주력하고 있으며, CNG 차량 보급확대에도 노력을 기울이고 있습니다. 지역별로는 강화군, 김포시 3개면 등 보급률이 낮은 농어촌지역과 경제자유구역인 영종·청라지구, 검단산업단지 등 신규 개발지역에 대한 계획에 맞춰 시설투자와 수요개발을 병행하고 있어 점진적인 수요증가가 예상됩니다.

아울러 당사 의 제33 기 매출 액은 611,915백만원 이며, 이는 제32기 매출액 대비 약 23.4 % 감소한 실적 입 니다. [매출실적]

(단위 : 백만원, % )

품 목	구 분	제33기	제32기

금 액	구성비	금 액	구성비

도시가스	수 출	-	-	-	-

내 수	611,915	100.0	799,267	100.0

합 계	611,915	100.0	799,267	100.0

7. 시장위험과 위험관리 당 사는 공시대상기간동안 외환관련 포지션이나 손익이 전혀 발생하지 않았으며, 또한 회사의 영업적 특성과 관련된 위험 및 이러한 위험을 헤지하기 위하여 체결한 시장위험상품을 체결하지 않았고, 작성기준일 현재 이러한 계약을 체결할 계획이 없는 등 시장위험에 대한 노출이 중요하지 않아 기업공시서식 작성기준 제4-2-8조 작성지침에 의거하여 기재를 생략합니다. 8. 경영상의 주요계약

계약일자	내 용	비 고

2014. 05. 23	[청라에너지 주식 양수도 계약]1. 주식양수자 : GS에너지주식회사2. 매매대상 및 수량 : 청라에너지(주) 보통주 6,000,000주3. 양수도가액 : 총 350억원4. 계약체결일 : 2014.05.235. 주식양수도 기준일 : 거래종결일로써 계약체결일로부터 2개월 이내 양도인 및 양수인이 상호 합의한 날 (2014.07.03)6. 기타 사항 : 계약서에 명시된 다음의 각종 거래종결 선행조건이행. - 거래종결전까지 청라에너지(주)의 이사회 승인 - 거래종결전까지 청라에너지(주) PF대주단 전원의 서면동의 - 기타 각종 인허가 사항 등	-

2014. 03. 06	[도시가스 공급계약 변경]1. 계약 상대방 : SK인천석유화학주식회사2. 변경계약 체결일 : 2014년 03월 06일3. 계 약 기 간 : 2014년 03월 06일 ~ 2019년 03월 06일 (단, 계약기간 만료이전 양당사자간 이의가 없으면 1년간씩 자동연장)4. 공 급 품 목 : 도시가스5. 계 약 물 량 : 사용자(SK인천석유화학주식회사)가 제공 하는 5개년 계획물량 및 시간당 최대사용 량 이상의 공급능력을 확보하고 지속적 이고 안정적으로 공급6. 공 급 가 격 : 인천광역시 도시가스 공급규정 산업용 고시가 적용.7. 기 타 : 기타사항은 2012.04.20 SK에너지주식 회사와 체결한 도시가스 공급계약서 및 도시가스사업법, 인천광역시 도시가스 공급규정을 적용	-

2012. 06. 22	[천연가스 수급계약 변경]1. 계약 상대방 : 한국가스공사2. 변경 내용 : 열량범위제 시행 및 거래단위 변경 (부피 N㎥ → 열량 J)3. 기타 내용 : 계량설비 공동운영지침 신설	-

2012. 04. 20	[도시가스 공급계약]1. 계약 상대방 : SK에너지주식회사2. 계약체결일 : 2012년 04월 20일3. 계 약 기 간 : 2012년 04월 20일 ~ 2017년 04월 20일 (단, 계약기간 만료이전 양당사자간 이의가 없으면 1년간씩 자동연장)4. 공 급 품 목 : 도시가스5. 약 정 물 량 : 연간 최소 18,000,000N㎥6. 공 급 가 격 : 인천광역시 도시가스 공급규정 산업용 고시가 적용.7. 기 타 : 양 당사자간 상호 타당하고 부득이한 사유 등으로 계약변경 요청이 있을 경우 상호 합의하에 계약조건 변경 가능	-

2009. 05. 28	[천연가스 수급계약 변경]1. 계약 상대방 : 한국가스공사2. 변경내용 : 물량관련 가산청구의 예외조항 추가 신설3. 기타내용 : 기존 천연가스 수급계약 사항에서 변경내용 없음.	-

2007. 11. 27	[천연가스 수급계약 변경]1. 계약 상대방 : 한국가스공사2. 변경내용 : 열량 변경 (43.96MJ/N㎥ → 43.54MJ/N㎥)3. 기타내용 : 기존 2006년 11월 30일 체결한 천연가스 수급계약 사항에서 변경내용 없음.	-

2006. 11. 30	[천연가스 수급계약]1. 계약 상대방 : 한국가스공사2. 계약체결일 : 2006년 11월 30일3. 계 약 기 간 : 2006년 11월 30일 ~ 2026년 11월 30일 (20년간)4. 수 급 품 목 : 도시가스용 천연가스5. 매 입 물 량 : 매년 다음연도 물량을 한국가스공사와 협의하여 결정6. 공 급 가 격 : 지식경제부장관이 승인한 가격에 의함.7. 기 타 : 본 계약은 한국가스공사와 체결한 20년 장기구매계약이 종료됨에 따라 체결한 계약임.	-

9. 연구개발활동 가. 담당조직당사는 연구개발센터 등 별도의 연구소를 운영하고 있지는 않습니다. 그러나 내부직원의 연구개발 의식 고취를 위해 1999년부터 매년 연구개발 및 직무개선 제안을 공모하고 선정된 직무발명은 지적재산권 출원, 등록 및 활용하고 있으며 2015년 자재 협력사와의 공동 연구개발 협력 양해각서(MOU) 체결을 통해 효율적인연구개발을 추진하는 등 이에 관한 업무는 경영기획실 품질기획팀에서 담당하고 있습니다. 나. 연구개발 비용

(단위 : 백만원 , %)

과 목	제33기	제32기	제31기	비 고

원 재 료 비	-	-	-	-

인 건 비	170	194	191	-

감 가 상 각 비	-	-	-	-

위 탁 용 역 비	-	-	-	-

기 타	1	5	4	-

연구개발비용 계	171	199	195	-

회계처리	판매비와 관리비	171	199	195	-

제조경비	-	-	-	-

개발비(무형자산)	-	-	-	-

연구개발비 / 매출액 비율[연구개발비용계÷당기매출액×100]	0.03 %	0.02 %	0.03 %	-

다. 연구개발 실적(1) 특허 등록

구 분	특허 명칭	출원 일자출원 번호	등록 일자등록 번호	비 고

1	가스검지 기능을 갖춘 맨홀뚜껑 개폐기	2014.01.152014-0004984	2015. 09. 0810-1552924	-

2	정압기의 분해조립 장치	2014.01.152014-0004998	2015. 07. 2410-1540577	-

3	매설배관의 입상 방식전위 측정함	2013.04.162013-0041482	2015. 01. 0510-1480781	-

4	배관 기밀시험용 압력조절장치	2012.04.202012-0041764	2013. 12. 1810-1344782	-

5	매몰형 볼밸브의 개폐장치	2011.05.112011-0043915	2013. 07. 1810-1289235	-

6	가스배관용 조립식 보호관	2011.05.112011-0043937	2013. 05. 0310-1262940	-

7	맨홀보수장치 및 이를 이용한 맨홀 보수 방법	2010.01.062010-001422	2012. 09. 0510-1181844	-

8	봉인장치가 구비된 가스미터	2012.04.202012-0041736	2012. 08. 0810-1174018	-