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한국전력공사 사업보고서 (2025.12)
사 업 보 고 서

(제 65 기)

사업연도 2025.01.01 부터
2025.12.31 까지

금융위원회
한국거래소 귀중 2026년 3월 17일

제출대상법인 유형 : 주권상장법인
면제사유발생 : 해당사항 없음

회 사 명 : 한국전력공사
대 표 이 사 : 김동철
본 점 소 재 지 : 전라남도 나주시 전력로 55
(전 화) 061-345-3114
(홈페이지) www.kepco.co.kr
작 성 책 임 자 : (직 책) 재무처장 (성 명) 주화식
(전 화) 061-345-4277
목 차

【 대표이사 등의 확인 】 -----------------------
I. 회사의 개요 -----------------------
1. 회사의 개요 -----------------------
2. 회사의 연혁 -----------------------
3. 자본금 변동사항 -----------------------
4. 주식의 총수 등 -----------------------
5. 정관에 관한 사항 -----------------------
II. 사업의 내용 -----------------------
1. 사업의 개요 -----------------------
2. 주요 제품 및 서비스 -----------------------
3. 원재료 및 생산설비 -----------------------
4. 매출 및 수주상황 -----------------------
5. 위험관리 및 파생거래 -----------------------
6. 주요계약 및 연구개발활동 -----------------------
7. 기타 참고사항 -----------------------
III. 재무에 관한 사항 -----------------------
1. 요약재무정보 -----------------------
2. 연결재무제표 -----------------------
3. 연결재무제표 주석 -----------------------
4. 재무제표 -----------------------
5. 재무제표 주석 -----------------------
6. 배당에 관한 사항 -----------------------
7. 증권의 발행을 통한 자금조달에 관한 사항 -----------------------
7-1. 증권의 발행을 통한 자금조달 실적 -----------------------
7-2. 증권의 발행을 통해 조달된 자금의 사용실적 -----------------------
8. 기타 재무에 관한 사항 -----------------------
IV. 이사의 경영진단 및 분석의견 -----------------------
V. 회계감사인의 감사의견 등 -----------------------
1. 외부감사에 관한 사항 -----------------------
2. 내부통제에 관한 사항 -----------------------
VI. 이사회 등 회사의 기관에 관한 사항 -----------------------
1. 이사회에 관한 사항 -----------------------
2. 감사제도에 관한 사항 -----------------------
3. 주주총회 등에 관한 사항 -----------------------
VII. 주주에 관한 사항 -----------------------
VIII. 임원 및 직원 등에 관한 사항 -----------------------
1. 임원 및 직원 등의 현황 -----------------------
2. 임원의 보수 등 -----------------------
IX. 계열회사 등에 관한 사항 -----------------------
X. 대주주 등과의 거래내용 -----------------------
XI. 그 밖에 투자자 보호를 위하여 필요한 사항 -----------------------
1. 공시내용 진행 및 변경사항 -----------------------
2. 우발부채 등에 관한 사항 -----------------------
3. 제재 등과 관련된 사항 -----------------------
4. 작성기준일 이후 발생한 주요사항 등 기타사항 -----------------------
XII. 상세표 -----------------------
1. 연결대상 종속회사 현황(상세) -----------------------
2. 계열회사 현황(상세) -----------------------
3. 타법인출자 현황(상세) -----------------------
4. [한전KPS(주)] 수주현황(상세) -----------------------
5. [한국수력원자력(주)] 경영상의 주요계약(상세) -----------------------
6. [한국수력원자력(주)] 연구개발실적(상세) -----------------------
7. [한국중부발전(주)] 연구개발실적(상세) -----------------------
8. [한국서부발전(주)] 연구개발실적(상세) -----------------------
9. [한국남부발전(주)] 연구개발실적(상세) -----------------------
10. [한전KDN(주)] 연구개발실적(상세)
【 전문가의 확인 】 -----------------------
1. 전문가의 확인 -----------------------
2. 전문가와의 이해관계 -----------------------
3. 자본금 변동사항

(단위 : 천원, 주)

종류	구분	제65기(2025년말)	제64기(2024년말)	제63기(2023년말)

보통주	발행주식총수	641,964,077	641,964,077	641,964,077

액면금액	5	5	5

자본금	3,209,820,385	3,209,820,385	3,209,820,385

우선주	발행주식총수	-	-	-

액면금액	-	-	-

자본금	-	-	-

기타	발행주식총수	-	-	-

액면금액	-	-	-

자본금	-	-	-

합계	자본금	3,209,820,385	3,209,820,385	3,209,820,385
4. 주식의 총수 등

가. 주식의 총수 현황

(기준일 : 2025.12.31 ) (단위 : 주, %)

구 분	주식의 종류	비고

보통주	우선주	합계

Ⅰ. 발행할 주식의 총수	1,200,000,000	-	1,200,000,000	-

Ⅱ. 현재까지 발행한 주식의 총수	641,964,077	-	641,964,077	-

Ⅲ. 현재까지 감소한 주식의 총수	-	-	-	-

1. 감자	-	-	-	-

2. 이익소각	-	-	-	-

3. 상환주식의 상환	-	-	-	-

4. 기타	-	-	-	-

Ⅳ. 발행주식의 총수 (Ⅱ-Ⅲ)	641,964,077	-	641,964,077	-

Ⅴ. 자기주식수	-	-	-	-

Ⅵ. 유통주식수 (Ⅳ-Ⅴ)	641,964,077	-	641,964,077	-

Ⅶ. 자기주식 보유비율	-	-	-	-

나. 자기주식 취득 및 처분 현황작성기준일 현재 당사가 취득 및 처분한 자기주식은 없습니다. 다. 자기주식 취득 및 처분 계획 현황 작성기준일 현재 당사는 자기주식을 취득 및 처분할 계획이 없습니다. 라. 자기주식 신탁계열 체결·해지 이행현황 작성기준일 현재 당사가 신탁계약을 맺은 자기주식은 없습니다. 마. 종류주식 발행 현황주식의 총수 현황주식의 총수 현황작성기준일 현재 당사가 발행한 종류주식은 없습니다.
5. 정관에 관한 사항

당사의 최근 정관 개정일은 2022년 10월 31일이며 공시대상기간 중 정관 변경 이력은 아래와 같습니다.

가. 정관변경이력

정관변경일	해당주총명	주요변경사항	변경이유

2020.03.27	제59기 정기주주총회	1. 제7조 (1주의 금액, 주식 및 신주인수권증서에 표시되어야 할 권리의 전자등록) 세부조항 신설2. 제13조 (명의개서 등) 내용 수정3. 제26조의 2 (임원의 선임) 내용 수정	1. 주권의 종류 삭제 및 전자등록 근거 신설2. 전자증권법에 따라 명의개서대리인의 선임이 사실상 강제3. 공운법의 개별조항을 특정하지 않는 방식으로 변경

2021.03.25	제60기 정기주주총회	1. 제15조 (주주명부의 폐쇄) 내용 수정2. 제41조의 2 (감사위원회의 구성) 세부조항 신설	1. 배당기준일 관련 주주 권리규정 명확화2. 상법 개정에 따른 감사위원 분리선출제도 도입

2022.10.31	제62기 임시주주총회	1. 제26조 (임원의 수) 문구 수정2. 제26조의 2 (임원의 선임 등) 세부조항 신설3. 제41조의 2 (감사위원회의 구성) 세부조항 신설	1. 공운법과 문구 통일2. 공운법 개정에 따른 노동이사제 도입 조항 신설3. 상법 개정에 따른 주주총회 결의요건 완화

-	제65기 정기주주총회	1. 의결권 기준일과 배당기준일 분리 및 배당기준일 변경 근거 마련2. 소관 정부부처 명칭 변경(※ 위 내용은 정기주주총회에서 안건 승인되기 전의 내용임)	1. 주주 배당 예측가능성 제고2. 정부조직법 개정

나. 사업목적 현황

구 분	사업목적	사업영위 여부

1	전력자원의 개발	영위

2	발전ㆍ송전ㆍ변전ㆍ배전 및 이와 관련되는 영업	영위

3	제1호 및 제2호의 사업에 관련되는 사업에 관한 연구 및 기술개발	영위

4	제1호부터 제3호까지의 사업에 관련되는 해외사업	영위

5	제1호부터 제4호까지의 사업에 관련되는 사업에 대한 투자 또는 출연	영위

6	제1호부터 제5호까지의 사업에 딸린 사업	영위

7	보유부동산 활용사업으로서 다음 각 목의 요건중 하나에 해당하는 사업가. 변전소 또는 공사의 사무소 등의 이전ㆍ통합, 옥내화, 지하화, 노후화 등 외부적 요인의 발생으로 보유부동산을 개발할 필요성이 있을 것나. 보유부동산이 도시계획에 편입되거나 연접되어 있어서 지역개발의 개발 방향에 적합하게 보유부동산을 개발할 필요성이 있을 것	영위

8	그 밖에 정부로부터 위탁받은 사업	영위
1. 사업의 개요

현재 국내 전력 산업의 체계는 전력생산, 수송, 판매 체계로 이뤄지고 있으며, 당사는발전자회사와 민간발전회사, 구역전기사업자가 생산한 전력을 전력거래소에서 구입하여 일반 고객에게 판매하고 있습니다. (주요 사업 및 매출) 당사의 주요 사업은 네 개의 사업부문으로 구성되어 있습니다. ① 전기판매부문[한국전력공사(주)]에서는 구역전기사업자 판매지역을 제외하고 국내 전역에 소비되는 전력량의 대부분을 판매하고 있습니다. ② 원자력발전사업부문[한국수력원자력(주)]과 ③ 화력발전사업부문[한국남동발전(주), 한국중부발전(주), 한국서부발전(주), 한국남부발전(주), 한국동서발전(주)]에서 생산된 전기는 전력거래소를 통해 한국전력공사에 판매되고 있습니다. ④ 기타사업부문으로 발전소설계[한국전력기술(주)], 전력설비정비[한전KPS(주)], 전력ICT서비스[한전KDN(주)], 원자력연료가공[한전원자력연료(주)], 해외전력사업 및 관련 투자사업 등이 있습니다. 2025년 당사의 연결기준 누적 매출액은 97조 4,294억원으로, 전년 동기 대비 4.3% 증가하였습니다. ※ 부문별 사업에 관한 자세한 사항은 'Ⅱ.사업의내용 - 7. 기타 참고사항'의 '가. 사업부문별 요약 재무현황'과 '나. 사업부문별 현황 및 영업개황' 항목을 참조하시기 바랍니다. (생산설비) 당사는 전력의 안정적인 전력공급능력을 확보하고, 전기품질수준을 제고하기 위해 HVDC 변환설비 건설사업 등의 설비투자를 진행 중에 있으며, 주요 종속회사 또한 신재생발전시설 등에 대한 설비투자를 활발히 진행하고 있습니다. (위험관리) 당사는 금융상품과 관련하여 신용위험, 시장위험(외환위험, 이자율위험) 등의 다양한 금융위험에 노출되어 있습니다. 그에 따른 위험관리는 연결실체의 재무적 성과에 영향을 미치는 잠재적 위험을 식별하여 연결실체가 허용가능한 수준으로 감소, 제거 및 회피하는 것을 그 목적으로 하고 있습니다. 따라서, 연결실체는 환위험관리위원회 등을 구성하여 환위험과 같은 특정위험을 회피하기 위해 통화선도 및 이자율선도 등의 파생금융상품을 이용하고 있습니다. (연구개발) 당사는 연구개발조직을 구성하여 미래에너지 시장을 선도하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 당사는 2025년 약 2,773억원을 투입하여 총 242건의 연구개발 과제를 수행하고 있습니다. 주요 종속회사 역시 미래전력사업을 이끌고, 안정적인 전력공급을 위해 각종 연구개발 과제를 수행하고있습니다.각 항목별 자세한 사항은 하단의 세부항목을 참조하여 주시기 바랍니다.
1. 요약재무정보

가. 요약 연결재무정보(단위: 백만원)

과 목	제65기	제64기	제63기

2025년 12월말	2024년 12월말	2023년 12월말

[유동자산]	30,715,388	29,255,205	29,536,215

ㆍ 현금및현금성자산	2,240,811	2,382,979	4,342,887

ㆍ 유동금융자산	4,250,164	3,494,717	3,107,397

ㆍ 매출채권및기타채권	12,618,480	12,216,216	11,985,735

ㆍ 재고자산	10,152,724	9,769,236	8,875,615

ㆍ 기타의 유동자산	1,453,209	1,392,057	1,224,581

[비유동자산]	224,212,069	217,552,590	210,178,750

ㆍ 비유동금융자산	4,565,561	4,945,990	3,546,214

ㆍ 장기매출채권 및 기타채권	3,124,185	3,157,409	2,193,587

ㆍ 유형자산	187,751,538	182,982,763	179,875,535

ㆍ 영업권이외의 무형자산	1,001,295	1,046,918	1,033,984

ㆍ 관계기업투자지분	6,851,456	6,704,754	6,176,889

ㆍ 공동기업투자지분	6,512,332	4,581,340	3,485,699

ㆍ 기타의 비유동자산	14,405,702	14,133,416	13,866,842

자산 총계	254,927,457	246,807,795	239,714,965

[유동부채]	67,107,317	63,968,789	61,248,421

[비유동부채]	138,497,196	141,476,173	141,201,794

부채 총계	205,604,513	205,444,962	202,450,215

[납입자본]	4,053,578	4,053,578	4,053,578

[이익잉여금]	28,500,584	20,128,247	16,338,262

[기타자본구성요소]	15,615,780	15,733,411	15,453,203

[비지배지분]	1,153,002	1,447,597	1,419,707

자본 총계	49,322,944	41,362,833	37,264,750

(2025.1.1~12.31)	(2024.1.1~12.31)	(2023.1.1~12.31)

매출액	97,429,346	93,398,896	88,219,461

영업이익(손실)	13,490,557	8,364,710	-4,541,648

연결총당기순이익(손실)	8,666,656	3,621,968	-4,716,144

지배회사지분순이익(손실)	8,544,918	3,491,698	-4,822,549

비지배지분순이익(손실)	121,738	130,270	106,405

기본주당순이익(원)	13,311	5,439	-7,512

희석주당순이익(원)	13,311	5,439	-7,512

연결에 포함된 회사수	169	167	166

나. 요약재무정보(단위: 백만원)

과 목	제65기	제64기	제63기

2025년 12월말	2024년 12월말	2023년 12월말

[유동자산]	13,534,082	13,357,685	16,791,769

ㆍ 현금및현금성자산	291,288	293,199	1,474,533

ㆍ 유동금융자산	1,442,893	1,124,052	578,721

ㆍ 매출채권및기타채권	11,268,863	11,340,686	14,046,966

ㆍ 재고자산	283,647	241,975	202,566

ㆍ 기타유동자산	247,391	357,773	488,983

[비유동자산]	131,082,399	126,114,418	122,046,573

ㆍ 비유동금융자산	816,230	1,006,913	538,949

ㆍ 장기매출채권 및 기타채권	998,208	705,926	647,772

ㆍ 유형자산	86,146,034	82,065,399	78,512,781

ㆍ 무형자산	175,958	188,838	209,202

ㆍ 종속기업투자지분	30,893,137	28,990,919	29,039,898

ㆍ 관계기업투자지분	1,416,151	1,417,984	1,427,607

ㆍ 공동기업투자지분	579,282	540,421	467,577

ㆍ 기타비유동자산	10,057,399	11,198,018	11,202,787

자 산 총 계	144,616,481	139,472,103	138,838,342

[유동부채]	54,961,605	53,002,627	52,800,583

[비유동부채]	63,084,114	67,080,441	67,380,667

부 채 총 계	118,045,719	120,083,068	120,181,250

[납입자본]	4,053,578	4,053,578	4,053,578

[이익잉여금]	9,401,853	2,309,117	1,018,517

[기타자본구성요소]	13,115,331	13,026,340	13,584,997

자 본 총 계	26,570,762	19,389,035	18,657,092

종속, 관계, 공동기업 투자주식의 평가방법	원가법	원가법	원가법

(2025.1.1~12.31)	(2024.1.1~12.31)	(2023.1.1~12.31)

[매출액]	95,536,164	91,646,582	85,825,593

[영업손익]	8,540,000	3,166,658	-6,503,918

[당기순손익]	7,249,900	829,339	-3,249,233

ㆍ기본주당순이익(원)	11,293	1,292	-5,061

ㆍ희석주당순이익(원)	11,293	1,292	-5,061