GS건설 사업보고서 (2025.12)
3. 제재 등과 관련된 사항

1) 제재현황 (1) 수사ㆍ사법기관의 제재현황

(단위: 백만원)

일자	제재기관	대상자	처벌 또는 조치 내용	금전적 제재금액	횡령ㆍ배임 등 금액	근거법령

2024.01.31	인천지방검찰청	지에스건설(주)	벌금 (*1)	2	-	산업안전보건법 제169조 제1호, 제87조 제1항 제1호, 제173조 제2호

2024.04.26	서울동부지방검찰청	지에스건설(주)	벌금 (*2)	0.3	-	산업안전보건법 제173조, 제168조 제1호, 제38조

2024.04.28	수원지방검찰청	지에스건설(주)	벌금 (*3)	1	-	산업안전보건법 제173조, 제168조 제1호, 제38조

2024.06.20	수원지방검찰청안양지청	지에스건설(주)	벌금 (*4)	1	-	대기환경보전법 제92조 제4호의2, 제43조

2024.09.26	청주지방법원	자이씨앤에이㈜	벌금 (*5)	4	-	도시가스사업법 제53조의3, 제50조 제8호, 제30조의3 제1항

2025.02.12	수원지방검찰청	지에스건설(주)	벌금 (*6)	10	-	산업안전보건법 제173조, 제168조 제1호, 제5조, 제38조

2025.03.07	대구지방검찰청	지에스건설(주)	벌금 (*7)	2.5	-	산업안전보건법 제173조, 제168조 제1호, 제38조

(*1) 안전인증대상기계에 대한 안전인증을 받지 아니함, 벌금납부 완료, 산업재해 예방 안전 조치 기강 확립을 위한 의무교육 및 현장 일괄 점검 실시
(*2) 단열재쓰러짐에 대한 조치미흡, 벌금 납부 완료 및 지적 사항 조치 완료
(*3) 산업안전보건법 위반 약식명령처분, 벌금 납부 완료, 안전난간 보완 및 지적사항 보완
(*4) 비산먼지 발생 억제조치 미흡, 벌금 납부 완료, 토사 상차및 바닥고르기 작업시 비산먼지 발생 억제 조치 보완 실시
(*5) 도시가스배관 매설상황의 확인요청을 하지 아니하고 굴착공사를 함, 벌금 납부 완료, 굴착 공사 사전 확인 프로세스 개선 및 굴착공사 관리자 대상 법령교육 실시
(*6) 산업재해 예방 조치 의무 미흡, 벌금 납부 완료, 산업재해 예방 조치 점검 실시 및 보완
(*7) 산업안전보건법 위반 약식명령처분, 벌금 납부 완료, 개구부 방호조치 및 지적사항 보완

(2) 금융감독당국의 제재현황- 해당사항 없음(3) 공정거래위원회의 제재현황

일자	제재기관	대상자	처벌 또는 조치 내용	금전적 제제금액	사유/이행현황 대책	근거법령

2024.07.30	공정거래위원회	지에스건설㈜	벌점 0.5점 부과 (*)	-	세부내용 참고(*)	하도급거래 공정화에 관한 법률 제 3조 제 1항

2024.10.29	공정거래위원회	자이에스앤디(주)	벌점 0.5점 부과 (*)	-	세부내용 참고(*)	하도급거래 공정화에 관한 법률 제 3조 제 1항

(*)- 사유 : 추가·변경 위탁에 따른 서면을 착공하기 전에 발급하지 아니함

- 회사의 대책 : 전임직원 대상 하도급 관련 필수 예방교육 실시 및 국내현장 대상 서면교부 실태점검을 통한 자진시정, 서면교부 업무프로세스 개선활동 지속 추진 중

(4) 과세당국(국세청, 관세청 등)의 제재현황- 해당사항 없음(5) 기타 행정ㆍ공공기관의 제재현황

(단위: 백만원)

일자	제재기관	대상자	처벌 또는 조치 내용	금전적 제재금액	사유/이행현황/대책	근거법령

2023.01.06	인천북부고용노동지청	지에스건설㈜	과태료	19	건설용리프트 사용작업 특별교육 일부 미실시, 과태료 납부 및 특별교육 실시 완료	산업안전 보건법 제29조 제3항, 제6항

2023.01.16	중부지방고용노동청 경기지청	지에스건설㈜	과태료	18	안전관리자 선임 지연 및 유해위험방지계획서 일부 미변경, 과태료 납부및 지적사항 조치 완료, 본사 안전 점검 강화 조치	산업안전보건법 제 42조, 제 6항, 제 17조 제 1항

2023.01.26	중부지방고용노동청안양지청	지에스건설㈜	과태료	10	유해위험방지계획서 테이블폼 변경 관리 미흡, 과태료 납부 및 유해위험방지계획서 수정, 직원 교육 실시	산업안전보건법 제175조 제5항, 제17조 제1항

2023.06.26	중부지방고용노동청인천북부지청	지에스건설㈜	과태료	10	고용노동부 점검 지적사항 과태료 부과, 유해위험방지계획서 변경 등 지적사항 조치 시행	산업안전보건법 제175조, 제17조 제1항, 제42조 제6항

2024.01.25	한국토지주택공사	지에스건설㈜	품질미흡통지로 인한 LH 입찰 감점(2024.1.25 ~ 2025.1.24)	-	세부내용 참고(*1)	LH 품질관리지침

2024.02.01.	국토교통부	지에스건설㈜	토목건축공사업, 조경공사업 영업정지 8개월(2024.4.1 ~ 2024.11.30)	-	세부내용 참고(*2)	건설산업기본법 제82조 제2항 제5호, 동법 시행령 [별표6] 2호 가목 17)

2024.02.01.	서울특별시	지에스건설㈜	토목건축공사업 영업정지 1개월(2024.3.1 ~ 2024.3.31)	-	세부내용 참고(*3)	건설산업기본법 제82조 제1항 제6호 다목 동법 시행령 [별표 6] 2호 가목 9).

2024.05.02	한국토지주택공사	지에스건설㈜임병용	입찰참가자격제한 12개월(2024.5.22 ~ 2025.5.21)	-	세부내용 참고(*4)	공공기관의 운영에 관한 법률 제39조 제2항, 공기업준정부기관 계약사무규칙 제15조, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항 제1호, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조 [별표2] 3. 가

2024.05.27	한국토지주택공사	지에스건설㈜	품질 미흡통지로 인한 LH 입찰 감점(2024.5.27 ~ 2025.5.26)	-	세부내용 참고(*1)	LH 품질관리지침

2024.09.25	서울특별시	지에스건설㈜	토목건축공사업 영업정지 1개월(2024.12.1 ~ 2024.12.31)	-	세부내용 참고(*5)	건설산업기본법 제82조 제1항 제6호 라목 동법 시행령 [별표 6] 2호 가목 10)

2024.11.14	대구지방고용노동청	에너지머티리얼즈㈜	과태료	184	보호구 및 구급용구 관리 강화, 관리감독자 교육, 산업안전보건위원회 구성 및 화학설비 특별교육 실시, 특별관리물질 취금관련 기록 작성 관리 강화, 안전난간 및 통로확보 등	산업안전보건법 제15조 제1항, 제16조 제1항, 제24조 제1항, 제26조, 제29조 제2항, 제29조 제3항, 제37조 제1항, 제44조 제2항, 제46조 제1항, 제114조 제1항, 제115조 제2항, 제128조의2 제2항, 제164조 제1항

2025.02.07	고용노동부 부산지방고용노동청	지에스건설㈜	과태료	17	기계안전보건 점검 미흡 및 특수건강진단 미실시 등 사유로 과태료 발생, 납부 완료, 지적사항 조치완료	산업안전보건법 제16조 제1항, 제 26조, 제72조 제5항, 제115조, 제2항, 제130조 제1항

2025.02.26	대구지방환경청	에너지머티리얼즈㈜	과태료 및 영업정지처분 15일	1	유해화학물질 안전교육 미이행으로 인한 과태료 부과	화학물질관리법 제35조 제2항 제23호, 제35조 제3항, 제335조 제2항, 동법 시행규칙 제40조 [별표7]

2025.03.14	고용노동부서울지방고용노동청	지에스건설㈜	과태료	144	고용노동부 기획점검 산업안전보건법 위반, 과태료 납부완료, 회사 전협의체 산업안전보건위원회 통합, 현장CM발령즉시 신규, 보수 교육 이수 관리, 안전혁신학교 온라인 과정 개설 전직원 교육 이수 완료	산업안전보건법 제 175조

2025.03.26	대구지방고용노동청	에너지머티리얼즈㈜	과태료	99	산업안전보건법 위반, 전처리공정 경보장치 및 방호시설 강화, 후처리공정 안전시설 강화, 개구부 및 감지기 추가 설치 등	산업안전보건법 제37조 제1항, 제115조 제2항, 제29조 제2항, 제26조, 제46조 제1항, 제130조 제2항, 제114조 제1항, 제24조 제1항

2025.09.22	서울지방고용노동청서울동부지청	지에스건설㈜	과태료	29	서울지방노동청 기획점검, 사업장 적용 안전보건관리규정 작성 및 지적사항 보완 조치, 품질, 안전 담당자 보완교육 실시	산업안전보건법 제125조 제1항, 제129조 제1항, 제24조 제1항, 제25조 제1항, 제32조 제1항, 제42조 제6항

2025.11.18	대구지방고용노동청	에너지머티리얼즈㈜	과태료	98	산업안전보건법 위반 시정 지시, 근로자 유해물질 특별교육 실시 강화 및 안전 시설 강화 등	산업안전보건법 제29조 제3항, 제38조 제1항, 제38조 제3항, 제 64조 제1항, 제 114조 제1항, 제 115조 제1항

2025.12.17	덕양구청	지에스건설㈜	과태료	11	하자심의분쟁조정위원회 하자판정 소송진행중인 건에 대한 과태료 처분, 납부완료, 행정소송 승소시 부당이득반환청구 진행예정	공동주택관리법 제102조 제2항 제5호, 제43조 제3항

* 상기 제재현황은 1,000만 원 미만의 과징금, 과태료 등의 경미한 제재는 기재를 생략하였습니다.(*1)
- 사유 : 한국토지공사 품질관리지침 및 공사계약특수조건에 근거한 품질미흡통지
- 회사의 대책 : 표준화된 하자 예방매뉴얼 정립 및 입주 전 하자 사전점검 강화, 입주후 주거만족도 및 하자 리포트 수집 강화, AI기반 하자 예방 시스템 강화
(*2) - 사유 : 검단 현장 관련 고의나 과실로 건설공사를 부실하게 시공(소송상 다투고 있음)
- 회사의 이행현황 : 영업정지처분에 대한 집행정지결정 인용, 국토교통부장관을 상대로 제기한 취소소송 계속 중
- 회사의 대책 : 영업정지처분의 부당함을 소송상 다투고 있음. 다만 처분의 당부와 무관하게 관련 지침/기준 등 재정비, 직원 교육 및 관리 강화, 지속적인 시스템 점검 및 개선 활동 등 진행함으로써 공사 수행의 적정성 관리
(*3) - 사유 : 검단 현장 관련 건설기술 진흥법에 따른 품질시험/검사를 성실하게 수행하지 않음(소송상 다투고 있음)
- 회사의 이행현황 : 영업정지처분에 대한 집행정지결정 인용, 서울특별시장을 상대로 제기한 취소소송 계속 중
- 회사의 대책 : 영업정지처분의 부당함을 소송상 다투고 있음. 다만 처분의 당부와 무관하게 관련 지침/기준 등 재정비, 직원 교육 및 관리 강화, 지속적인 시스템 점검 및 개선 활동 등 진행함으로써 공사 수행의 적정성 관리
(*4) - 사유 : 검단 현장 관련 설계서와 다른 시공(소송상 다투고 있음)
- 회사의 이행현황 : 한국토지주택공사를 상대로 제기한 취소소송 계속 중
- 회사의 대책 : 입찰참가제한처분의 부당함을 소송상 다투고 있음. 다만 처분의 당부와 무관하게 관련 지침/기준 등 재정비, 직원 교육 및 관리 강화, 지속적인 시스템 점검 및 개선 활동 등 진행함으로써 공사 수행의 적정성 관리
(*5)- 사유 : 검단 현장 관련 안전점검을 성실하게 수행하지 않음(소송상 다투고 있음)
- 회사의 이행현황 : 영업정지처분에 대한 집행정지결정 인용, 서울특별시장을 상대로 제기한 취소소송 계속 중
- 회사의 대책 : 영업정지처분의 부당함을 소송상 다투고 있음. 다만 처분의 당부와 무관하게 관련 지침/기준 등 재정비, 직원 교육 및 관리 강화, 지속적인 시스템 점검 및 개선 활동 등 진행함으로써 공사 수행의 적정성 관리

- 재발방지를 위한 회사의 대책당사는 안전 및 품질을 최우선 가치로 두고, 현장 중심의 예방 활동을 강화하여 유사 사례의 재발을 방지하고 있습니다. 현장 안전교육을 지속적으로 운영하고, 경영진 및 유관 조직의 현장 점검을 통해 주요 위험요인을 사전에 식별·개선하는 체계를 강화하고 있습니다.또한 준법경영 강화를 위해 윤리경영 교육 등 임직원 인식 제고 활동을 실시하고, 공정거래 자율준수 프로그램을 기반으로 사전 예방 활동을 통해 공정거래 이슈에 선제적으로 대응하고 있습니다.당사는 이러한 교육·점검·예방 활동의 실행력을 지속적으로 높여, 법규 위반 및 행정제재 리스크를 최소화하고 재발방지 대책이 현장에서 실효성 있게 작동하도록 지속적으로 보완해 나갈 예정입니다. 2) 한국거래소 등으로부터 받은 제재 해당사항 없음 3) 단기매매차익 미환수 현황 해당사항 없음

4) 중대재해 발생사실

재해 발생회사	중대재해 발생일자	고용노동부 보고일자	중대재해내용	조치 및 전망	그밖의 중요한 사항

발생장소	재해내용	사망자수	부상자수

GS건설	24.04.02	24.04.02	나주역리버파크자이 현장	건설용리프트 출입문 임의 개방 후 떨어짐	1	-	잠금장치 임의 조작 금지 조치 강화 및 영상기록장치 도입	종결(혐의없음)

GS건설	24.10.22	24.10.22	부산(만덕~센텀)지하도로 현장	지게차 하역 중 운전원 맞음	1	-	운전원 접근 금지토록 제도 강화	조사 진행 중

GS건설	24.11.19	24.11.19	라프리체자이2단지 현장	소형 굴착기로 이동 중 뒤집어짐	1	-	소형 굴착기 이동경로 개선	조사 진행 중

GS건설	24.12.13	24.12.13	운정자이시그니처 현장	외부(타사) 굴착기가 당사 현장 내 무단 진입하여 충돌	1	-	출입 게이트 진출입 관리 강화	조사 진행 중

GS건설	24.12.24	24.12.24	봉담자이라젠느 현장	1톤 화물차주가 후진기어 상태로 정차 후 후미 작업중 후진되어 치임	1	-	화물차 정차 시 안전조치 준수 관리 강화	조사 진행 중

GS건설	24.12.30 (사망 25.01.01)	25.01.01	부산(만덕~센텀)지하도로 현장	고소작업차 운전원 오조작으로 탑승대에 맞음	1	-	운전원 오조작 예방 특별안전교육 실시(안전의식 강화)	조사 진행 중

지피씨	25.05.06	25.05.06	지피씨 음성공장	이동하는 PC 타설 기계설비와 충돌	1	-	기계설비 충돌 방지 시설물 개선	조사 진행 중

GS건설	25.09.03	25.09.03	성동자이리버뷰 현장	갱폼 전단볼트 임의 해체하여 갱폼과 함께 떨어짐	1	-	작업 승인 절차 강화	조사 진행 중

지피씨	26.01.29	26.01.29	지피씨 음성공장	이동하는 지게차와 충돌	1	-	보차도 구획 및 위험 알림 장치 설치	조사 진행 중

※ 상기 중대재해 발생 사실은 사고의 구체적 원인 또는 상해 정도와 무관하게 관계 법령에 따른 고용노동부 보고 기준에 따라 작성되었으며, 관계 기관의 조사 진행중인 건은 조사 결과에 따라 법 위반 여부가 최종적으로 판단될 예정입니다.