한국가스공사 — 주주총회소집공고 (20260511)
제출인: 한국가스공사

주주총회소집공고
6.0
한국가스공사

주주총회소집공고

2026년 5월 11일

회 사 명 :
한국가스공사

대 표 이 사 :
사장 최연혜

본 점 소 재 지 :
대구광역시 동구 첨단로 120(신서동) 한국가스공사

(전 화) 053-670-0114

(홈페이지) http://www.kogas.or.kr

작 성 책 임 자 :
(직 책) 경영지원본부장
(성 명) 최충식

(전 화) 053-670-0356

주주총회 소집공고

(제44기 임시주주총회)

상법 제365조 및 당사 정관 제15조의 규정에 따라 제44기 임시주주총회를 아래와 같이 개최합니다.
1. 일 시 : 2026년 5월 26일(화) 오후 2시
2. 장 소 : 한국가스공사 본사 4층 국제회의장 (대구광역시 동구 첨단로 120, 신서동)
3. 회의목적사항 가. 보고사항 - 감사보고 나. 의결사항 ○ 제1호 의안 : 비상임이사 연임의 건(1인) ㆍ 제1-1호 : 후보 이주찬
4. 의결권 행사에 관한 사항주주님께서는 다음 중 한 가지 방법으로 의결권을 행사하실 수 있습니다.
가. 본인 또는 대리인의 참석에 의한 행사 ○ 본인 참석 시 : 신분증 지참 ○ 대리인 참석 시 : 대리인 신분증, 위임장(주주 본인인감도장 날인/주주 본인 인감증 명서) 지참 * 위임장은 당사 홈페이지(정보공개> IR정보 > 공고)에서 다운로드하실 수 있습니다.
나. 전자적 방법에 의한 행사 : 전자투표에 관한 사항당사는 상법 제368조의4에 따른 전자투표제도를 활용하기로 결의하고 관리업무를 한국예탁결제원에 위탁하였습니다. 주주님들께서는 아래에서 정한 방법에 따라 주주총회에 참석하지 아니하고 전자투표방식으로 의결권을 행사하실 수 있습니다.
1) 전자투표 관리시스템 : 한국예탁결제원 전자투표 시스템 - 인터넷주소 : 「https://evote.ksd.or.kr」 - 모바일주소 : 「https://evote.ksd.or.kr/m」
2) 전자투표 행사기간 : 2026년 5월 16일 9시 ~ 2026년 5월 25일 17시 - 기간 중 24시간 이용가능 (단, 마지막 날은 오후 5시까지만 가능)
3) 인증서를 통해 시스템에서 주주 본인 확인 후 의안별 전자투표 행사 - 주주확인용 인증서의 종류 : 공동인증서 및 민간인증서 (K-VOTE에서 사용 가능한 인증서 한정)
4) 수정동의안 처리 : 주주총회에서 상정된 의안에 관하여 수정동의가 제출되는 경우 기권으로 처리

(※ 당사 주주총회에는 기념품이 제공되지 않으니 양해하여 주시기 바랍니다.)

2026년 5월

대구광역시 동구 첨단로 120(신서동)

한 국 가 스 공 사

사장 최 연 혜

I. 사외이사 등의 활동내역과 보수에 관한 사항

1. 사외이사 등의 활동내역

가. 이사회 출석률 및 이사회 의안에 대한 찬반여부

(작성기준일 : 2026.3.31)

회차

개최일자

의 안 내 용

가결여부

이사 성명 (참석률)

상임이사

최연혜(100%)

강진구(67%)

유정표(-%)(주2)
김천수(100%)

김환용(100%)

홍석주(100%)
이문희(100%)

찬반현황

제596회
2026.2.26
상임이사 보수한도(안) (주3)제43기(2025회계연도) 결산(안)제43기(2025회계연도) 영업보고서(안)정관 변경(안)배관시설이용규정 개정(안)제조시설이용요령 개정(안)제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 보고제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 평가결과2025년도 연간 감사결과전회이사회 부의안건 추진현황
원안의결원안의결원안의결원안의결원안의결원안의결원안접수원안접수원안접수원안접수
-찬성찬성찬성찬성찬성----
-찬성찬성찬성찬성찬성----
-
-찬성찬성찬성찬성찬성----
-찬성찬성찬성찬성찬성----
-찬성찬성찬성찬성찬성----
-찬성찬성찬성찬성찬성----

제597회
2026.3.4
감사위원회 위원 추천(안)제43기 정기주주총회 소집(안)
원안의결원안의결
찬성찬성
찬성찬성
-
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성

제598회
2026.3.20
2026~2027년 시설물, 전산설비 관리 및 특수경비 위탁 용역(안)2026~2027년 천연가스설비 경상정비공사 및 관로검사용역(안)전회이사회 부의안건 추진현황
원안의결원안의결원안접수
찬성찬성-
불참
-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-

회차

개최일자

의 안 내 용

가결여부

이사 성명 (참석률)

사외이사

이석순(100%)
지현미(50%)(주1)
이주찬(100%)
김정민(100%)
박상호(100%)
성시헌(100%)
조홍종(100%)
이동창(100%)
김기현('74)(-%)(주2)

윤준식
(-%)(주2)

김기현('84)(-%)(주2)

박성진
(-%)(주2)

찬반현황

제596회
2026.2.26
상임이사 보수한도(안) (주3)제43기(2025회계연도) 결산(안)제43기(2025회계연도) 영업보고서(안)정관 변경(안)배관시설이용규정 개정(안)제조시설이용요령 개정(안)제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 보고제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 평가결과2025년도 연간 감사결과전회이사회 부의안건 추진현황
원안의결원안의결원안의결원안의결원안의결원안의결원안접수원안접수원안접수원안접수
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
찬성찬성찬성찬성찬성찬성----
-
-
-
-

제597회
2026.3.4
감사위원회 위원 추천(안)제43기 정기주주총회 소집(안)
원안의결원안의결
찬성찬성
불참
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성
찬성찬성
-
-
-
-

제598회
2026.3.20
2026~2027년 시설물, 전산설비 관리 및 특수경비 위탁 용역(안)2026~2027년 천연가스설비 경상정비공사 및 관로검사용역(안)전회이사회 부의안건 추진현황
원안의결원안의결원안접수
찬성찬성-
-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-
찬성찬성-
-
-
-
-

(주1) '26.3.16 지현미 비상임이사 사임(주2) '26.3.31 정기주주총회 결과 유정표 상임감사위원, 김기현('74), 윤준식, 김기현('84), 박성진 비상임이사 선임 (선임일 : '26.4.3) 강진구 상임감사위원, 김정민, 성시헌, 박상호, 조홍종 비상임이사 퇴임(주3) 상임이사 보수한도(안) 의결 시 상임이사는 의결과정에서 제외됩니다.

나. 이사회내 위원회에서의 사외이사 등의 활동내역

[ESG위원회]

(작성기준일 : 2026.3.31)

위원회명
개최일자
의안내용
가결여부
소속이사의 성명 (참석률)

이석순 (-%)
김정민 (-%)
조홍종 (-%)

찬반여부

ESG위원회
-
-
-
-
-
-

[해외사업위원회]

(작성기준일 : 2026.3.31)

위원회명
개최일자
의안내용
가결여부
소속이사의 성명(참석률)

이주찬(-%)
성시헌(-%)
이동창(-%)

찬반여부

해외사업위원회
-
-
-
-
-
-

[감사위원회]

(작성기준일 : 2026.3.31.)

위원회명
구성원(주1)
활 동 내 역

개최일자
의안내용
가결여부

감사 위원회
[비상임이사] 박상호 지현미 [상임이사] 강진구
2026.01.27.
Coral South 세컨디 비용청구 적정성 검토 용역 계약(안)
원안의결

2025년 대내외 감사처분 이행실태 특정감사 결과보고
원안접수

2026년도 연간 자체감사 계획(안)
원안의결

연말연시 공직기강 점검 보고
원안접수

복무감사 결과 보고(성실의무 위반)
원안접수

복무감사 결과 보고(성실의무 위반 등)
원안접수

2026.02.26.
제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 보고
원안접수

제43기(2025회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 평가결과
원안의결

제43기(2025회계연도) 결산(안)
원안의결

제43기(2025회계연도) 영업보고서(안)
원안의결

상임이사 보수한도(안)
원안의결

정관 변경(안)
원안의결

2025년도 연간 감사결과
원안접수

2026.03.18.
한국가스기술공사 경영평가 검토용역 시행계획(안)
원안의결

제43기(2025회계연도) 결산감사
원안의결

2026년 감사실 교육계획(안)
원안접수

복무감사 결과(특별 공직기강 점검)
원안접수

2. 사외이사 등의 보수현황

구 분
인원수
주총승인금액
지급총액
1인당 평균 지급액
비 고

사외이사
8
-
-
직무수당 월250만원
-

* [공기업·준정부기관 임원 보수지침]에 따라 직무수당을 월정액과 참석수당으로 구성하여 지급하고 있으며, [공기업·준정부기관의 경영에 관한 지침]에 따라 노동이사에게 노동이사 업무에 대한 보수를 지급하지 않습니다.

II. 최대주주등과의 거래내역에 관한 사항

1. 단일 거래규모가 일정규모이상인 거래

한국가스공사는 특수관계인인 한국전력공사의 5개 발전자회사 및 한국전력공사의 발전자회사(한국남부발전)가 지분을 100% 보유중인 코스포영남파워와 천연가스 공급계약을 체결하고 있습니다. 해당계약은 발전용 천연가스를 공급하는 장기공급계약이며, 천연가스 거래금액은 매월 산정되는 발전용 가격에 의해 국제유가 및 환율에 연동되고 있습니다.
가. 천연가스 매출액

(단위 : 억원)

거래종류
거래상대방(회사와의 관계)
거래기간
거래금액
비율(%)

매출액
한국남동발전(주)(대주주의 특수관계인)
'26.01.01~'26.03.31
1,800
1.58

한국중부발전(주)(대주주의 특수관계인)
3,686
3.23

한국서부발전(주)(대주주의 특수관계인)
2,811
2.46

한국남부발전(주)(대주주의 특수관계인)
3,494
3.06

한국동서발전(주)(대주주의 특수관계인)
2,719
2.38

코스포영남파워(주)(한국남부발전이지분 100% 보유)
778
0.68

※ 거래금액은 VAT가 포함되지 않은 금액이며, 별도 손익계산서 매출액에서 차지하는 비율입니다.

※ 탱크로리(산업, 일반용) 판매물량 등을 제외한 순수 판매대금입니다.

나. 배관, 제조시설이용 관련 매출액

(단위 : 억원)

거래종류
거래상대방(회사와의 관계)
거래기간
거래금액
비율(%)

배관, 제조시설이용관련 매출액
한국중부발전(주)(대주주의 특수관계인)
'26.01.01~'26.03.31
84
0.07

한국서부발전(주)(대주주의 특수관계인)
32
0.03

한국남부발전(주)(대주주의 특수관계인)
83
0.07

한국동서발전(주)(대주주의 특수관계인)
35
0.03

* 거래금액은 VAT가 포함되지 않은 금액이며, 별도 손익계산서 매출액에서 차지하는 비율입니다.

2. 해당 사업연도중에 특정인과 해당 거래를 포함한 거래총액이 일정규모이상인 거래

(단위 : 억원)

거래상대방(회사와의 관계)
거래종류
거래기간
거래금액
비율(%)

한국전력공사의 발전자회사 등(최대주주와의 특수관계인)
매출액
'26.1.1~'26.3.31
15,522
13.59

※ 거래금액은 VAT가 포함되지 않은 금액이며, 별도 손익계산서 매출액에서 차지하는 비율입니다.

III. 경영참고사항

1. 사업의 개요

가. 업계의 현황

(1) 산업의 특성

[가스 도입·판매 사업 부문]

우리나라의 천연가스 산업은 도매부문과 소매부문으로 이원화되어 있으며, 도매부문은 한국가스공사가, 소매부문은 지역별 도시가스사가 사업을 담당합니다. 한국가스공사는 전국배관망과 탱크로리 등을 통해 도시가스사와 발전사 등에 천연가스를 공급하고, 각 도시가스사는 권역별 소매배관을 통하여 소비자에게 천연가스를 공급합니다. 한국가스공사는 국내유일의 천연가스 도매사업자로서, 자가소비 목적의 직수입 물량을 제외하고는 국내 천연가스 시장을 100% 점유하고 있습니다. 가스산업의 공익성 유지와 건전한 발전을 위하여 중앙정부가 도매사업자를, 시ㆍ도지사가 소매사업자의 업무를 지휘ㆍ감독하고 있으며, 각 기관 간 유기적인 협조체계가 구축되어 있습니다. 원재료인 천연가스 가격은 주로 유가에 연동되어 있으며, 대부분을 해외에서 구매하는 관계로 유가와 환율에 큰 영향을 받습니다.한편, 천연가스 수요는 다른 에너지 사업과 마찬가지로 경기변동에 영향을 받으며, 특히 도시가스용은 난방수요의 비중이 커 동고하저의 패턴을 보이는 것이 특징적입니다.

[기타사업부문 - 공사 및 용역 서비스]
한국가스공사는 세계 최대 LNG 터미널 건설ㆍ운영 노하우를 활용하여, 해외에서 플랜트 사업 참여를 확대하고 있습니다. 이와 관련, 멕시코에서는 자국내 수요증가에 따른 발전용 에너지 확보 및 환경을 고려하여 LNG 도입을 위한 터미널 건설을 추진하였으며, 이러한 건설부문의 지분투자 및 운영사업을 추진함으로써 안정적인 수익 창출을 도모하고 있습니다. 한국가스기술공사는 국내의 천연가스설비를 최적상태로 유지하기 위하여 가스설비의 정비 및 유지관리를 수행하고 있으며, 고압가스사고 방지, 매설배관 피복건전성 관리 등 배관 수명 연장과 안전성 확보 역무를 수행함으로써 천연가스의 안정적 공급에 기여하고 있습니다.

[기타사업부문 - 자원개발]
한국가스공사는 에너지 수입 의존도가 높은 국내 여건을 감안하여 자원을 경제적이고 안정적으로 확보하기 위해 전세계 11개국 21개의 프로젝트를 추진하고 있습니다. 천연가스 및 원유의 탐사개발 등 상류사업 뿐만 아니라 LNG 액화사업, 해외 LNG 터미널 운영 등 중하류 사업분야에 이르기까지 가스산업의 밸류체인을 형성하여 경쟁력을 확보하고자 노력하고 있습니다. 1996년 오만 LNG 사업에 지분투자를 통해 처음 자원개발사업을 시작하였으며, 미얀마 가스전 및 이라크 주바이르 유전 등 상류자원개발 사업과 모잠비크, 캐나다 등 LNG 액화 사업을 통해 해외 수익 창출과 LNG 국내 도입에 기여하고 있습니다. 최근 국제 에너지 가격의 높은 변동성과 시장의 변화에 대응하기 위하여 핵심 사업들을 중심으로 사업 포트폴리오 재편을 진행하고 있으며, 기존 참여사업의 후속 개발 추진과 더불어 경쟁력 있는 유망 사업 확보를 통하여 지속성장 동력을 확보하기 위해 노력하고 있습니다.
[기타사업부문
-
수소에너지 사업]
한국가스공사는 천연가스를 원료로 추출수소를 생산하여 수소 생산 및 충전 인프라 구축 사업을 수행하고 있습니다. 안정적인 수소 공급에 기여하기 위해 경상권, 호남권 주요 거점도시에 수소생산인프라를 구축·운영 중에 있으며, 수도권에 추가 구축을 추진하고 있습니다.2021년 7월 김해시에 직영 수소충전소 운영을 시작하였고 2022년 5월부터는 대구광역시에도 직영 충전소를 운영하고 있어, 현재 직영 수소충전소 2개소를 운영 중입니다.그리고 합작법인 ㈜수소에너지네트워크(Hynet)와 하이스테이션(주)을 통해 수소충전소를 추가로 구축 중에 있습니다. 또한, 수소유통전담기관으로서 국가단위 수소 공급인프라 단계별 구축계획 검토, 수소산업 통계 조사 및 수소수급전망(안) 수립, 수소 튜브트레일러 지원사업 등 정부 정책수립 지원 역할을 충실히 수행하며 우리나라의 수소경제 활성화에 중추적인 역할을 수행하고 있습니다.
[기타사업부문 - LNG 신사업]
한국가스공사는 LNG를 선박연료로 공급하는 LNG벙커링 사업을 수행하고 있습니다. 이를위해 '20년 12월 출자회사인 한국엘엔지벙커링(주)(KOLB)을 설립하였습니다. 출자회사는가스공사로부터 LNG를 공급받아 가스공사의 제조, 공급시설 및 벙커링선 임차를 통해 LNG추진선을 운영 중인 고객선사에 LNG를 선박연료로 공급하고 있습니다. 출자회사는 통영LNG 인수기지를 거점으로 부산, 울산, 광양 등 동남권 주요항구에 정박한 선박들을 대상으로 PTS, TTS 및 STS 방식으로 LNG를 공급하고 있습니다. 한편, 출자회사는 자체적으로 '21년 2월 벙커링 전용선 1척을 발주하였으며, '23년 5월 본 선박을 인도받아 선주 및 선사 역할을 수행하여 향후 STS 벙커링 사업을 확대할 예정입니다. 이와 별개로 한국가스공사는'20년 2월 대한해운과 해외 합작법인 KLBV1 S.A(대한해운엘엔지 60%, 가스공사 40%)을 설립하여 유럽 LNG 벙커링 공급에 사용될 LNG벙커링선 1척을 건조완료하여 Shell사에 인도했습니다. 본 선박을 이용, Shell사와 용선계약을 체결하여 Shell사 고객을 대상으로 LNG를 공급하고 있습니다.
(2) 산업의 성장성[가스 도입·판매 사업 부문]
편리하고 깨끗한 청정에너지에 대한 국민인식의 확대와 함께 '87년 1,612천톤이 공급된 이후 38년만인 '25년 34,513천톤이 공급되어 약 21배 성장하였습니다. '87년 천연가스 공급개시 후 천연가스 판매는 연평균 8.4%의 증가세를 보였습니다.

(단위 : 천톤)

구 분
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
평균증가율('87~'25)

도시가스용

17,384 (2.7)

18,390 (5.7)

19,813 (7.7)

18,822 (-5.0)

18,247(-3.1)
19,332(5.9)
19,832(2.6)
18,328(-7.6)
18,463(0.7)
19,008(3.3)
15.7%

발전용

15,389 (5.9)

13,772 (-10.5)

16,406 (19.1)

14,775 (-9.9)

14,120(-4.4)
17,582(24.5)
18,564(5.6)
16,314(-12.1)
15,727(-3.6)
15,505(-1.4)
6.3%

합 계

32,773 (4.2)

32,162 (-1.9)

36,219 (12.6)

33,597 (-7.2)

32,367(-3.7)
36,914(14.0)
38,397(4.0)
34,642(-9.8)
34,190(-1.3)
34,513(1.1)
8.4%

※ ( )는 전년대비 증가율이며 단위는 % 입니다.

이러한 도시가스용 천연가스 판매의 증가는 공급초기 천연가스 보급확대를 위한 천연가스가격최소화 정책과 연료 선진화를 위한 천연가스 공급권역 확대, 국민소득 향상에 따른 고급에너지 선호경향에 의한 수요자 증가, 지방자치단체의 천연가스 보급확대 시책, 지속적인 청정연료 의무사용 대상 확대 등에 힘입은 것으로, 연평균 15.7%의 증가세를 나타냈습니다.발전용 천연가스 판매는 천연가스 복합발전소 신·증설, 지역난방의 점진적 확대에 따른 열병합발전소 건설, 지속적인 경제 성장에 따른 전력수요 증가 등으로 연평균 6.3%의 증가세를 나타냈습니다.도시가스용 수요는 전국공급사업이 완료되어 도시가스용 천연가스 판매량 중 44.2%('25년 기준)를 차지하는 주택용 및 업무난방용의 난방수요 증가율이 둔화될 것으로 전망되나향후 도시가스용 천연가스 수요개발의 주종을 이룰 산업용, 열병합용 및 수송용 수요는 경기회복의 속도, 타 경쟁연료와의 가격경쟁력, 그리고 정부의 에너지정책 변동에 따라 타 용도보다 변동가능성이 높습니다. 한편, 제15차 장기 천연가스수급계획에 의하면 도시가스용 수요는 2023∼2036년간 연평균 1.39% 증가하여 2036년에는 2,657만톤 수준에 이를 것으로 전망됩니다.발전용 수요는 전력시장의 경제급전원칙 하에 원자력 및 석탄 등 기저발전기 준공과 폐지,그리고 예방정비일정 변경 등으로 수요증가율이 연도별로 심한 편차를 보이고 있으며 향후에도 이러한 수요의 변동은 지속될 것으로 예상됩니다. 한편, 제15차 장기 천연가스수급계획에 의하면 발전용 수요는 2023∼2036년간 연평균 증가율이 -5.42% 수준으로 전망되고 있습니다.연중 균등한 수요패턴을 보이는 산업용 물량 확대를 위하여 운영비 지원제도를 운영하고 있으며, 최근 대기환경 개선 필요성과 맞물려 청정에너지로 다시금 각광받고 있는 수송용 수요개발을 위한 고정식 천연가스 충전소 운영 지원제도 및 친환경 분산전원으로 주목받는 자가열병합발전시스템 설치 지원제도를 운영하는 등 지속적인 노력을 경주하고 있습니다.

[기타사업부문 - 공사 및 용역 서비스]

한국가스공사는 세계 최대 LNG 터미널 건설ㆍ운영 노하우를 활용하여, 해외에서 플랜트 사업 참여를 확대하고 있습니다. 이와 관련, 멕시코에서는 자국내 수요증가에 따른 발전용 에너지 확보 및 환경을 고려하여 LNG 도입을 위한 터미널 건설을 추진하였으며, 이러한 건설부문의 지분투자 및 운영사업을 추진함으로써 안정적인 수익 창출을 도모하고 있습니다. 멕시코 시장은 에너지 개혁(2013년 12월)으로 석유 탐사 및 채굴분야에 국제민간기업과 공사 및 서비스계약 체결이 가능하게 되었으며, 석유개발 활성화를 도모하고 있고 지속적인 천연가스 수요량의 증가에 따른 신규 사업의 가능성이 상존하고 있는 시장입니다. 이에 따라 향후 중남미 LNG 시장 선점 및 인프라 구축으로 관련 사업 참여기회 확대 및 Global 경영 추진이 가능할 것으로 전망됩니다.한국가스기술공사는 국내의 천연가스설비를 최적상태로 유지하기 위하여 가스설비의 정비 및 유지관리를 수행하고 있으며, 고압가스사고 방지, 매설배관 피복건전성 관리 등 배관 수명 연장과 안전성 확보 역무를 수행함으로써 천연가스의 안정적 공급에 기여하고 있습니다.'19년 발표된 정부의 '수소경제 활성화 로드맵'에 따른 수소경제 활성화에 기여하기 위해수소 및 냉열 등 환경에너지 산업의 인프라 구축 및 관련 설비 유지보수, 연구개발로 목적사업 범위를 확대하여 수행하고 있습니다.

뿐만 아니라 기업경쟁력 제고를 위해 기술경쟁력강화에 역점을 두고 전문인재 육성 및 보유기술 관리체계 정립, LNG저장탱크 설계기술고도화, R&D 기반 확립을 위해 투자를 확대해 가고 있습니다.

[기타사업부문 - 자원개발]
자원개발사업은 유가 사이클에 따라 산업의 활성화나 침체기를 겪으면서도 지속 발전해 왔습니다. 2000년대 초반에는 고유가 지속으로 동아프리카, 멕시코만 등 심해지역 및 북극지역과 같은 신규 프론티어 지역에 대해 탐사 및 개발이 활발히 추진되었습니다.2010년대에는 수평시추, 수압파쇄기법 등 생산기술 발전 및 북미와 호주 지역의 비전통자원(셰일가스, 오일샌드, 석탄층가스 등) 개발 활성화에 따라 천연가스개발 산업의 참여자들이 다양해졌고 사업 기회도 확대되었습니다. 최근 세계 각국은 기후협약에 따라 온실가스 감축 및 탄소중립 목표를 수립하여 화석연료 의존도를 줄이기 위해 노력을 기울이고 있으나, 상대적으로 저탄소 연료인 천연가스는 에너지 전환 과정에서 재생에너지의 간헐성을 보완하고, 전기화 및 대체가 어려운 산업 부문에서 활용되어 가교 에너지원으로서의 역할이 상당 기간 지속될 것으로 예상됩니다. 공사는 앞으로도 천연가스의 안정적이고 경제적인 확보를 통한 국내 수급안정에 기여하기 위해 지속적으로 유망한 해외 자원개발사업을 발굴할 계획입니다.

(3) 경기변동 및 계절적 특성
천연가스 산업은 다른 에너지산업과 마찬가지로 경기변동에 따라 수요에 영향을 받으며, 원재료인 천연가스를 대부분 수입함에 따라 유가와 환율이 도입가격에 직접적인 영향을 끼치고 있으므로 국내 천연가스 가격도 이에 따라 변동됩니다. 발전용 수요는 도시가스용에 비해 비교적 연중 균등한 수요패턴을 보이는 반면, 도시가스용 수요구조는 우리나라의 계절적 특성으로 인한 동절기 난방수요 집중으로 동ㆍ하절기 계절 간 수요격차가 심하며, 동ㆍ하절기 수요격차는 설비이용률 저하 및 공급, 저장설비 확충에 주요 요인으로 작용함에 따라 연중 수요가 균일한 산업용, 열병합용, 수송용 및 하절기에 수요가 집중되는 냉방용 수요개발이 필요합니다. 우리공사에서는 가스냉방기 설치 지원을 통해 냉방용 수요개발을 추진함으로써 동ㆍ하절기 수요격차를 점차 개선해나가고 있습니다.

(단위 : 배)

구 분
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

수요격차

3.3

3.3

3.1
3.2
3.4
3.3
3.2
3.3
3.1

도매사업자인 한국가스공사는 국가 천연가스 수급관리를 담당하고 있으며, 국내 천연가스소비량의 대부분을 장기계약으로 도입하여 수요자와 약정물량제를 통해 천연가스를 공급하고 있습니다. 또한, 효율적인 재고관리를 위해 LNG 저장탱크, 하역설비, 기화ㆍ송출설비 건설에 박차를 가하고 있습니다.

용도별 수요는 동절기에 수요가 집중되는 주택용 및 업무난방용이 도시가스용 천연가스 총수요의 44.2%('25년 기준)를 점하고 있습니다.

(단위 : 천톤)

구 분
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

주택용 (업무난방용포함)

8,337 (45.4)

8,820 (44.5)

8,352

(44.4)

8,631(47.3)
8,771(45.4)
9,190(46.3)
8,160(44.5)
7,961(43.1)
8,407(44.2)

일반용

1,617 (8.8)

1,694 (8.5)

1,703

(9.0)

1,514(8.3)
1,517(7.8)
1,655(8.3)
1,711(9.3)
1,748(9.5)
1,766(9.3)

냉방용

574 (3.1)

590 (3.0)

542

(2.9)

490(2.7)
533(2.8)
553(2.8)
520(2.8)
539(2.9)
562(3.0)

산업용 외

7,233 (39.3)

7,941 (40.1)

7,518

(39.9)

6,906(37.8)
7,612(39.5)
7,418(37.4)
6,773(37.0)
6,814(36.9)
6,688(35.2)

열병합1.2 및 열전용설비용

629 (3.4)

768 (3.9)

707

(3.8)

706(3.9)
898(4.6)
1,016(5.1)
1,164(6.4)
1,401(7.6)
1,585(8.3)

합 계

18,390 (100)

19,813 (100)

18,822

(100)

18,247(100)
19,331(100)
19,832(100)
18,328(100)
18,463(100)
19,008(100)

※ ( )는 용도별 수요 구성비이며 단위는 % 입니다.

(4) 경쟁요소
현재 천연가스 도매사업은 한국가스공사 독점사업이며, 자가소비용 LNG의 경우 도시가스사업법상 일정한 시설기준 등 등록요건을 충족하면 발전용, 산업용 등에 한하여 직수입이 가능하도록 되어 있어, 일부 발전사업자나 대량수요처가 직수입을 하고 있거나 추진 중에 있습니다. 정부의 가스산업 선진화 계획('08년)에 따른 천연가스 발전용 경쟁도입 법률 개정안은 제 18대 국회 임기만료로 자동폐기 되었습니다.제 18대 국회는 민간 직수입 활성화를 위하여 도시가스사업법 개정을 추진하였으나, 국회논의과정에서 직수입자간 매매 허용 등 쟁점 조항은 철회되고, 직수입 가스의 해외 재판매 허용 및 천연가스반출입업 신설 조항만 통과('14.1월)되었습니다. 정부는 "민간 직수입 활성화를 통해 시장 경쟁구도 조성 후, '25년부터 단계적 가스 도매시장 민간개방"의 에너지 공기업기능조정 방안을 발표('16.6월)하였으며 직수입자 처분수단으로 직수입자간 매매(전년도 자가소비량의 10%로 제한)를 허용하는 시행령 개정안 입법예고('16.11월) 하였으나, 입법 예고 기간이 종료되었고('16.12월) 이후 변동 사항은 없습니다.제 21대 국회는 자원안보위기에 대비하여 핵심자원의 수급과 가격의 안정을 위하여 핵심자원을 비축하고, 자원안보위기 경보 발령 시 한시적으로 핵심자원을 비축하거나 비축물량을 확대할 수 있도록 하는 자원안보특별법을 제정하였습니다.('24.2월)
(5) 자금조달의 특성
한국가스공사는 국내천연가스 생산 및 공급과 해외자원개발사업을 위한 투자재원을 자체수입으로 충당하며 부족자금 발생시 주로 회사채를 발행하여 마련하고 있습니다. 또한 동고하저의 사업수요패턴상 동절기 천연가스 수요가 집중되어 운전자금이 증가하면 전자단기사채 발행 등을 통하여 부족자금을 마련하고 있으며, 하절기에는 동절기 판매대금이 회수되어 자금 상환에 사용하고 있습니다.
(6) 관련 법령 또는 정부의 규제 등
당사사업 영위와 관련된 법률로는 「공공기관의운영에 관한 법률」,「공기업의 경영구조개선 및 민영화에 관한 법률」,「한국가스공사법」,「도시가스사업법」등이 있으며, 내용은 아래와 같습니다.

(1) 공공기관의 운영에 관한 법률

공공기관의 운영에 관한 기본적인 사항과 자율경영 및 책임경영체제의 확립에 관하여 필요한 사항을 정하여 경영을 합리화하고 운영의 투명성을 제고함으로써 공공기관의 대국민서비스 증진을 목적으로 제정되었으며, 한국가스공사는 이 법에 근거하여 시장형 공기업으로 지정되어 있습니다.

(2) 공기업의 경영구조개선 및 민영화에 관한 법률

국민경제에 중요한 영향을 미치는 공기업에 대하여 전문경영인에 의한 책임경영체제를 도입하여 경영의 효율성을 향상시키며 조속한 민영화를 추진하는 한편, 이를 추진함에 있어 경제력집중을 방지할 수 있도록 함으로써 건전한 기업문화의 창달과 국민경제의 균형있는발전에 이바지함을 목적으로 제정되었으며, 한국가스공사는 적용대상기업으로 이 법이 대상기업의 조직, 주주권 및 민영화를 위한 주식의 매각에 관한 사항에 관하여 다른 법률에 우선하여 적용됩니다. 한국가스공사는 이 법에 규정된 것을 제외하고는 한국가스공사법의적용을 받습니다.

(3) 한국가스공사법

한국가스공사법은 한국가스공사의 설립근거법이 되며 동법 제18조의 규정에 따라 한국가스공사는 도시가스사업법 제3조의 규정에 의한 도시가스사업의 허가를 받은 것으로 봅니다. 또한 동법에서는 한국가스공사가 영위하는 사업의 범위(제11조), 투ㆍ융자할 수 있는 사업의 범위(제12조) 등을 규정하고 있을 뿐만 아니라 제16조에서는 천연가스를 전국적으로 공급하기 위한 사업계획, 안전관리에 대한 투자계획 등 산업통상자원부 장관이 지도ㆍ감독하는 범위도 규정하고 있습니다.

이외에 동법 제16조의 2에서는 천연가스의 공급 등에 필요한 설비를 설치하는 경우 당해사업의 실시계획을 수립하여 산업통상자원부 장관의 승인을 득하도록 규정하고 있습니다.아울러 동법 제16조의 3에서는 사업의 실시계획 승인을 득한 경우 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」등 18개 법령에 의한 인허가를 의제하는 등의 가스산업 지원에 관한 내용도 규정하고 있습니다.'18년 12월 상기내용 중 제11조가 개정되어「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」에 따른 수소에너지 관련사업이 목적사업에 추가되었습니다.

(4) 도시가스사업법

도시가스사업법은 도시가스사업을 합리적으로 조정ㆍ육성하여 사용자의 이익을 보호하고도시가스사업의 건전한 발전을 도모함으로써 공공의 이익과 안전을 확보하기위해 제정된 법으로 동법에서는 사업자의 자격요건, 의무사항 등 사업의 허가에 관한사항, 가스설비의 안전성 확보를 위한 가스공급시설 및 사용시설의 설치에 관한 규제, 안정공급과 소비자 보호를 위한 사업자의 의무부과 및 안전관리에 관한 규정 등의 내용을 담고 있습니다.

나. 회사의 현황

(1) 영업개황 및 사업부문의 구분

(가) 영업개황
2001년 4월 전력시장구조개편 이후 발전용 수요 변동성으로 인한 수급불균형에 적기.탄력 대응하기 위하여 상시 전력시장 모니터링 체계를 운영하고 있으며, 산업용 및 냉방용 수요개발 등 공격적 마케팅활동 전개로 도시가스 부문의 수요개발을 적극적으로 추진하는 한편 판매자와의 협상을 통한 도입일정 조정, 감량권 행사 등을 노력해 왔습니다.향후 계절 간 수급불균형을 완화하고 천연가스의 에너지시장 점유율을 유지하기 위해 정부, 각 발전사업자 및 도시가스사와의 유기적 업무협조체제를 강화하고 있으며, 도시가스사와 공동마케팅 전개, 정부의 환경규제 정책 수립에 적극적인 의견개진, 장려금 지원 등을 통해 산업용 및 냉방용 수요를 지속적으로 개발할 것입니다. 가스이용기기 개발 및 보급확대를 통해 도시가스용 판매를 증대시키고, 환경부 및 지방자치단체와의 협조체계를 구축하여 2002년 천연가스차량 보급을 시작으로 천연가스 수요확대를 위한 다각적인 노력을 전개하고 있습니다. 한편, 배관이 미설치된 지방산업체에 천연가스를 보급하기 위하여 2001년부터 탱크로리에 의한 LNG 공급을 시작하였으며, 현재까지도 공급대상을 확대하고 있습니다. 또한, 2020년 국제해사기구(IMO)의 선박연료 황산화합물 배출량 규제에 따라 LNG벙커링을 위한 인프라 구축 및 공급사업도 추진하고 있습니다. 한편, 2020년 1월부터 국내 신규 발전용 수요를 확보하기 위해 발전용 수요처에 각각의 도입계약과 연계한 가격으로 천연가스를 공급하는 개별요금제를 도입하여 수요처와 계약을 추진하고 있습니다.

(나) 공시대상 사업부문의 구분

당사와 연결기준 종속기업들은 영업부문에 대한 구분시 기업회계기준서 1108호에 따른 통합기준 및 양적기준을 고려하였으며, 이에 따라 연결실체를 지배회사인 한국가스공사가영위하는 가스도입 및 판매사업부문과 연결대상 종속회사들이 영위하는 기타사업부문으로 구분하였습니다. 연결실체는 천연가스의 도입 및 판매에 관련된 사업부문이 전체 총자산 또는 매출액 기준으로 대부분을 차지하고 있으며, 기타사업들은 사업비중이 매우 미미하거나 신규사업으로 추진중인 자원개발사업 또한 초기단계로 사업부문의 구분이 유용한 부문정보로 판단되지 않으며, 현재 별도의 사업부문으로 관리되지 않음에 따라 기타사업부문으로 분류하였습니다. 향후 사업비중의 확대에 맞춰 별도의 사업부문으로 분류해 나갈 예정입니다.

(2) 시장점유율

2025년 국내 천연가스 소비량 중 자가소비 목적으로 천연가스를 직접 수입하는 물량을 제외하고는 한국가스공사에서 판매하는 천연가스 물량이 시장점유율 100%를 차지합니다.

(3) 시장의 특성

[가스 도입·판매 사업 부문]

2002년 전국 도시가스 공급사업이 완료됨에 따라 천연가스의 수요 증가율은 둔화되고 있으며, 2025년 도시가스용과 발전용의 판매비중은 55:45 수준을 보이고 있습니다.

(단위 : %)

구 분
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

도시가스
53
57
55
56
56
52
52
53
54
55

발 전 용
47
43
45
44
44
48
48
47
46
45

[기타사업부문 - 자원개발]
중국, 인도 등 신흥 경제성장국의 경우, 자국의 경제성장으로 인한 유ㆍ가스 에너지수요를 충당하기 위해 상류부문 기업 M&A 및 자산매입에 집중 투자하고 있으며, 일본의 경우 원전사태에 따른 천연가스 수요증가로 인한 LNG 확보에 집중하는 등 각 국가들은 에너지안보 확보와 공급원 다변화를 위해 심혈을 기울이고 있습니다.자원보유국의 자원 통제가 심화됨과 아울러 세계 유수의 국영기업과 메이저들의 자원개발주도와 선점을 극복하기 위해서는 천연가스 황금기로 진입하는 이 시기를 실기하지 않고 장기적 안목에 따른 지속적인 투자와 정책적 지원이 필요합니다.
(4) 신규사업 등의 내용 및 전망

- 해당사항 없음
(5) 조직도

기구표_26.03.31

2. 주주총회 목적사항별 기재사항

□ 이사의 선임

○ 제1호 의안 - 비상임이사 연임의 건(1인) ㆍ제1-1호 : 후보 이주찬

가. 후보자의 성명ㆍ생년월일ㆍ추천인ㆍ최대주주와의 관계ㆍ사외이사후보자 등 여부

후보자성명
생년월일
사외이사후보자여부

감사위원회 위원인

이사 분리선출 여부

최대주주와의 관계
추천인

이주찬
1970.08.18
사외이사
해당사항 없음
해당사항 없음
해당사항 없음(주)

총 ( 1 ) 명

(주) 공공기관 운영에 관한 법률 제28조 및 정관 제24조에 따라 연임시 임원추천위원회를 거치지 않음

나. 후보자의 주된직업ㆍ세부경력ㆍ해당법인과의 최근3년간 거래내역

후보자성명
주된직업
세부경력
해당법인과의최근3년간 거래내역

기간
내용

이주찬(주)
한국가스공사차장
'22.07 ~ 현재'20.07 ~ '22.07'19.11 ~ '20.07
한국가스공사 인천기지본부 차장한국가스공사 중동사업부 차장한국가스공사 해외인프라사업부 차장
해당사항 없음

(주) 공공기관 운영에 관한 법률 제25조 제3항 제2호 및 정관 제22조 제3항 제2호에 따른 비상임이사임

다. 후보자의 체납사실 여부ㆍ부실기업 경영진 여부ㆍ법령상 결격 사유 유무

후보자성명
체납사실 여부
부실기업 경영진 여부
법령상 결격 사유 유무

이주찬
해당사항 없음
해당사항 없음
해당사항 없음

라. 후보자의 직무수행계획(사외이사 선임의 경우에 한함)

1) 전문성 : 본 후보자는 공사 생산기지와 해외투자사업 현장근무 경험을 바탕으로 안전한 근무조건 조성 및 환경 개선 등에 대한 실질적인 조언이 가능하고 노동현장 관련 이해도가 높아 노사 상생기반의 지속가능한 경영환경을 조성하는 데 기여할 것임2) 독립성 : 본 후보자는 사외이사로서 직무에 대한 책임을 성실히 수행할 것이고, 대주주 및 다른 이사로부터 독립적인 위치에서 투명한 의사결정이 이뤄지도록 할 것임3) 직무수행 및 의사결정 기준 : 본 후보자는 이사회의 의사결정이 회사의 성장 및 목표 실현을 위한 결정이 될 수 있도록 의사 개진하고 표결할 것임4) 책임과 의무에 대한 인식 준수 : 본 후보자는 선관주의와 충실의무, 보고의무, 감시의무, 상호 업무집행 감시의무, 겸업금지 의무, 자기거래 금지의무, 기업비밀 준수 의무 등 상법상 사외이사의 의무를 인지하고 있으며 이를 엄수할 것임

마. 후보자에 대한 한국가스공사 임원추천위원회의 추천 사유

공공기관 운영에 관한 법률 제28조 및 정관 제24조에 따라 연임시 임원추천위원회를 거치지 않음

확인서

확인서

IV. 사업보고서 및 감사보고서 첨부

가. 제출 개요

제출(예정)일
사업보고서 등 통지 등 방식

-
-

※ 금번 주주총회는 임시주주총회이므로 사업보고서 및 감사보고서 제출 및 통지는 해당사항이 없습니다.

나. 사업보고서 및 감사보고서 첨부

금번 주주총회는 임시주주총회로 사업보고서 및 감사보고서 첨부사항은 없으나, 당사의 직전사업연도 사업보고서 및 감사보고서는 전자공시시스템(http://dart.fss.or.kr)에 공시하고 당사 홈페이지(http://www.kogas.or.kr, 정보공개-IR정보-공고)에 게재되어 있습니다.

※ 참고사항

□ 전자투표에 관한 사항 당사는 주주님께서 주주총회에 직접 참석하지 않고도 의결권을 행사하실 수있도록 전자투표제도(상법 제368조의4)를 활용하고 있습니다.

주주총회에 참석이 어려우신 주주님께서는 주주총회일 전에 전자투표를 통해귀중한 의결권을 행사해 주시기 바랍니다.

가. 전자투표시스템

- 인터넷 주소: https://evote.ksd.or.kr

- 모바일 주소: https://evote.ksd.or.kr/m

※ 관리업무는 한국예탁결제원에 위탁하였습니다.

나. 전자투표 행사기간: 2026년 5월 16일 9시 ~ 2026년 5월 25일 17시

- 첫날은 오전 9시부터 전자투표시스템 접속이 가능하며,

그 이후 기간 중에는 24시간 접속이 가능합니다.

(단, 마지막날은 오후 5시까지만 투표하실 수 있습니다)

다. 인증서를 이용하여 전자투표시스템에서 주주 본인 확인 후 의결권 행사

- 주주확인용 인증서의 종류: 공동인증서 및 민간인증서

(한국예탁결제원 전자투표시스템인 K-VOTE에서 사용 가능한 인증서 한정)

라. 수정동의안 처리: 주주총회에서 의안에 관하여 수정동의가 제출되는 경우 전자투표는 기권으로 처리됩니다.