한국가스공사 — 주주총회소집공고 (20180313)
제출인: 한국가스공사

주주총회소집공고
2.7
한국가스공사

주주총회소집공고

2018년 3월 13일

회 사 명 :
한국가스공사

대 표 이 사 :
사장 정승일

본 점 소 재 지 :
대구광역시 동구 첨단로 120

(전 화) 053-670-0114

(홈페이지) http://www.kogas.or.kr

작 성 책 임 자 :
(직 책) 경영지원본부장
(성 명) 신순식

(전 화) 053-670-0004

주주총회 소집공고

(제35기 정기 주주총회)

상법 제365조 및 당사 정관 제15조의 규정에 따라 정기주주총회를 아래와 같이 개최합니다.

1. 일시 : 2018년 3월 29일(목) 오후 2시

2. 장소 : 한국가스공사 본사 4층 국제회의장(대구광역시 동구 첨단로 120, 신서동)

3. 회의목적사항
 가. 보고사항 : 감사보고, 영업보고

나. 의결사항 
 - 제1호 의안 : 2017회계연도 연결재무제표, 
 별도재무제표 및 부속서류(안) 승인의 건 

 - 제2호 의안 : 이사 보수한도 승인의 건

4. 실질주주의 의결권 행사에 관한 사항
금번 우리공사의 정기주주총회에서는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제314조 제5항의 규정에 의해 한국예탁결제원이 주주님의 의결권을 행사할 수 없습니다. 따라서 주주님들께서는 한국예탁결제원에 의결권행사에 관한 의사표시를 하실 필요가 없으며, 종전과 같이 주주총회에 직접 참석하시어 의결권을 행사하시거나, 별첨의 서면투표양식에 의한 서면결의권의 행사 또는 위임장에 의한 간접 의결권의 행사가 가능함을 알려드립니다.

(※ 주총기념품은 별도로 준비하지 않았으니 이점 양지하여 주시기 바랍니다.)

2018년 3 월

대구광역시 동구 첨단로 120(신서동)

한 국 가 스 공 사

사 장 정 승 일

명의개서대리인 주식회사 국민은행

은 행 장 허 인

I. 사외이사 등의 활동내역과 보수에 관한 사항

1. 사외이사 등의 활동내역

가. 이사회 출석률 및 이사회 의안에 대한 찬반여부

회차
개최일자
의 안 내 용
가결여부
사외이사 성명

최광식

(출석률:93%)

장만교
(출석률:93%)

이원탁

(출석률:50%)

김종래

(출석률:64%)

이선우

(출석률:64%)

이준형
(출석률:100%)

손양훈

(출석률:71%)

찬 반 현 황

제450회
2017.01.18

ㅇ직제규정 개정(안)

ㅇ모잠비크 Area4 Coral South FLNG사업 기본계획(안)

ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황

원안의결
원안의결
원안접수
찬성
찬성
불참
찬성
찬성
찬성
불참

제451회
2017.02.14
ㅇ제34기(2016회계연도) 결산(안)
ㅇ제34기(2016회계연도) 영업보고서(안)
ㅇ제34기(2016회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 보고
ㅇ2016회계연도 내부회계관리제도 운영실태 평가결과 보고
ㅇ2016년도 연간 감사결과 보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안접수
원안접수
원안접수
원안접수
찬성
찬성
찬성
찬성
불참
찬성
찬성

제452회
2017.03.08
ㅇ상임이사 보수 한도(안)
ㅇ제34기 정기주주총회 소집(안)
ㅇ2016년도 국정감사 시정 및 처리 요구사항에 대한 조치계획 보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안접수
원안접수
찬성
찬성
찬성
불참
불참
찬성
찬성

제453회
2017.04.19
ㅇ미국 사빈패스 LNG계약물량 수송현황 보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안접수
원안접수
찬성
찬성
불참
불참
불참
찬성
찬성

제454회
2017.04.28
ㅇ2017년도 천연가스 도매공급비용 조정(안)
원안의결
불참
찬성
불참
찬성
불참
찬성
불참

제455회
2017.05.17
ㅇ일부 물품구매 계약사무 조달청 위탁(안)
ㅇ인사규정 개정(안)
ㅇ제주 LNG선 적하보증서(LOU) 발급(안)
ㅇKogas Prelude 법인 차입계약 관련 자금보충 약정 제공(안)
ㅇKOGAS IRAQ BV(주바이르 사업 자회사 법인) 유상감자에 따른 지분매각(안)
ㅇ모잠비크 Area4 Coral South FLNG사업 추진현황 보고
ㅇ가스기술공사 2016회계연도 결산(안) 및 2017년도 사업계획 예산보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안접수
원안접수
원안접수
찬성
찬성
찬성
불참
찬성
찬성
찬성

제456회
2017.06.21
ㅇ'17~'21년 중장기 재무관리계획(안)
ㅇ예비비(통상임금 소송) 사용(안)
ㅇ예멘LNG 주주대여금 지급기간 변경(안)
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안의결
원안접수
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성

제457회
2017.07.12
ㅇ연봉제규정 및 보수규정 개정(안)
ㅇ2016년 정부경영평가 결과 보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안접수
원안접수
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성

제458회
2017.08.09
ㅇ제35기(2017회계연도) 상반기 결산
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안접수
원안접수
찬성
찬성
불참
찬성
찬성
찬성
찬성

제459회
2017.09.05
ㅇ임원추천위원회 위원 선임(안)-비상임이사 3인 선임
ㅇ임원추천위원회 위원 선임(안)-외부위원 2인 위촉
ㅇ한국가스공사 2018~2022년 경영목표(안)
ㅇ임시주주총회 소집을 위한 주주명부 폐쇄(안)
ㅇ'17~'21년 중장기 재무관리계획 확정 보고
ㅇ전회 이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안접수
원안접수
찬성
찬성
불참
찬성
찬성
찬성
불참

제460회
2017.09.21
ㅇ기관장 경영성과협약서(안)
원안의결
찬성
불참
불참
불참
찬성
찬성
찬성

제461회
2017.11.15

ㅇ
직제규정 개정(안)
ㅇKG-SEAGP의 유상감자를 통한 공사 투자금 회수계획(안)
ㅇ미얀마 상류 가스전 유동화 추진(안)
ㅇ임시주주총회 소집을 위한 주주명부 폐쇄(안)
ㅇ천연가스 공급규정 개정(안)
ㅇKOGAS 싱가포르법인 설립(안)
ㅇ이라크 만수리아 사업 조정(안)
ㅇ캐나다 북극 우미악 사업 조정(안)
ㅇ예멘LNG 주주대여금 지급기간 연장(안)
ㅇ18년 천연가스설비 경상정비공사 및 관로검사용역(안)
ㅇ전회이사회 부의안건 추진현황

원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안접수
찬성
찬성
찬성
불참
불참
찬성
찬성

제462회
2017.12.11
ㅇ임시주주총회 소집(안)
원안의결
찬성
찬성
불참
찬성
찬성
찬성
불참

제463회
2017.12.27
ㅇ2018년도 예산 및 운영 계획(안)
ㅇ직제규정 개정(안)
ㅇ연봉제 규정 및 보수 규정 개정(안)
ㅇ정보화(IT)사업 계약사무 일부 조달청 위탁(안)
ㅇ동티모르 해상광구 탐사사업 사업기간 연장(안)
ㅇ사이프러스 3개 해상광구(#2, 3, 9)탐사사업 기본계획 변경(안)
ㅇ모잠비크 Area4 광구 개발준비 에산 증액(안)
ㅇ2018년 기술 및 연구개발 계획(안)
ㅇ전회이사회 부의안건 추진현황
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안의결
원안접수
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성
찬성

나. 이사회내 위원회에서의 사외이사 등의 활동내역

[
지속가능경영위원회]

위원회명
구성원
활 동 내 역

개최일자
의안내용
가결여부

지속가능
경영위원회

[비상임이사
]

장만교
이선우

[상임이사]

안
완
기

2017.05.17
ㅇ가스기술교육원 추진현황 보고
ㅇ분당사옥 매각 진행상황 보고
원안접수

2017.06.16
ㅇ신정부 공약사항 실행계획 보고
ㅇ경상정비 경쟁력 확보방안 추진현황 보고
원안접수

2017.06.21
ㅇKOGAS 일자리위원회 구성 보고
ㅇ2016년도 정부경영평가 결과 보고
ㅇ정부의 성과연봉제 후속 방안관련 조치계획
원안접수

2017.07.07
ㅇ관세소송 및 조세심판 진행상황 보고
원안접수

[해외사업위원회]

위원회명
구성원
활 동 내 역

개최일자
의안내용
가결여부

해외사업
위원회

[비상임이사
]

김종래

손
양
훈

2017.02.14
ㅇ16년 회계연도 손상차손 내역 및 향후 사업 관리방안
ㅇ트럼프 행정부와 에너지 시장
원안접수

2017.04.14
ㅇ해외사업 주요현안 및 관리계획
원안접수

2017.07.12
ㅇ이라크 사업현황보고(아카스,주바이르,만수리아,바드라)
원안접수

2017.08.04
ㅇ해외사업 주요현안 및 관리계획
원안접수

2017.11.09

ㅇ
'1
7년도 3분기 호주GLNG사업 손상 평가 결과 보고

원안접수

[
감사위원회]

위원회명
구성원
활 동 내 역

개최일자
의안내용
가결여부

감사
위원회

[비상임이사
]

이준형
최
광
식

[상임이사]

이상훈

2017. 2. 1
ㅇ부패행위 근절을 위한 감찰활동 결과보고
ㅇ안동~사동 주배관 모재손상 사고 특정 감사 결과보고
원안접수
원안접수

2017. 2.12
ㅇ제34기 (2016회계연도) 결산(안)
ㅇ제34기 (2016회계연도) 영업보고서(안)
ㅇ제34기 (2016회계연도) 내부회계관리제도 운영실태 보고
ㅇ2016 회계연도 내부회계 관리제도 운영 실태 평가결과
ㅇ2016년도 연간 감사결과보고
ㅇ2017년도 자체 연간감사계획
원안의결
원안의결
원안접수
원안의결
원안접수
원안의결

2017. 3. 8
ㅇ2016회계연도 결산감사 결과
ㅇ자산 손망실 처리실태 특정감사 결과
원안의결
원안접수

2017. 3.28

ㅇ창원~진영 주배관 파손사고 특정감사 결과보고

원안접수

2017. 4.14

ㅇ감사위원회 위원장 선임(안)

ㅇ비공개문서 언론보도 특정감사 결과

ㅇ2017년 감사직무관련 교육계획

원안의결

원안접수

원안접수

2017. 5.17
ㅇ섭외성 경비 집행실태 특정감사 결과
원안접수

2017. 6.21

ㅇ미얀마 가스전 사업 FY16-17 본사비용 확인 용역계획(안)

ㅇ글로벌 본드 발행 관련 회계법인 의견서 (Comfort Letter) 발행 용역계획(안)

ㅇERP 소프트웨어 구매 및 운영분야 특정감사 결과

원안의결

원안의결

원안접수

2017. 7.12
ㅇ해외사업분야 집행전말 특정감사결과
ㅇ2017년 1단계 기동감찰활동 결과
원안접수
원안접수

2017. 8. 9
ㅇ제 35기(2017 회계연도) 상반기 결산
ㅇ광교지역난방공사 공급중단 특정감사 결과
원안접수
원안접수

2017. 9. 5
ㅇ특별공급주택 부정수급 건 감사결과
원안접수

2017.11.21

ㅇ감사관련 제규정 제·개정(안)

ㅇ파견근로자 채용 용역계약실태 특정감사 결과

ㅇ
감사자문위원 선임결과

원안의결
원안접수
원안접수

2017.12.15

ㅇ
복무감사 결과보고

ㅇ
주배관 건설공사 설계변경 등 종합감사 결과보고

원안접수
원안접수

2017.12.27

ㅇ
인천기지 탱크 가스누출 특정감사 결과

ㅇ
연구과제 성과분야 특정감사 결과

ㅇ
경영지침 준수 및 경영공시 운영실태 특정감사 결과

ㅇ
내부감사 처분요구 집행전말 특정감사 결과

원안접수
원안접수
원안접수
원안접수

2. 사외이사 등의 보수현황

(단위 : 원)

구 분
인원수
주총승인금액
지급총액
1인당 
평균 지급액
비 고

사외이사
7
-
-
직무수당 월 250만원
-

II. 최대주주등과의 거래내역에 관한 사항

1. 단일 거래규모가 일정규모이상인 거래

가. 대주주와의 영업거래

한국가스공사는 특수관계인인 한전의 5개 발전자회사와 천연가스 공급계약을 체결하고 있으며,

한전5개 발전자회사에 대한 천연가스공급물량 및 판매금액은 유가 및 환율
에 연동되고 있습니다. 해당계약은 발전용 천연가스를 공급하는 장기공급계약이나, 동기간 중 매 2년마다 정부가 발표하는 장기천연가스 수급계획에 따른 연간 발전용 물량을 기준으로매년 양사 합의에 의해 공급물량이 결정됩
니다.

(단위 : 억원)

거래종류
거래상대방
(회사와의 관계)
거래기간
거래금액
비율(%)

매출액
한국남동발전(주)
(대주주의 특수관계인)

'17.1.1~
'17.12.31

2,801
1.33%

한국중부발전(주)
(대주주의 특수관계인)

5,917
2.81%

한국서부발전(주)
(대주주의 특수관계인)
6,352
3.02%

한국남부발전(주)
(대주주의 특수관계인)
9,728
4.62%

한국동서발전(주)
(대주주의 특수관계인)
7,181
3.41%

※ 거래금액은 VAT가 포함되지 않은 금액이며, 별도 손익계산서 매출액에서 차지하는 비 율입니다.

※
한국중부발전(주)
배관시설이용 관련 매출액 약296억 중 물량과부족정산금(108억원) 거래금액 포함 (배관시설이용요금 188억 제외) 

2. 해당 사업연도중에 특정인과 해당 거래를 포함한 거래총액이 일정규모이상인 거래

(단위 : 억원)

거래상대방
(회사와의 관계)
거래종류
거래기간
거래금액
비율(%)

한국전력공사의 발전자회사
(최대주주와의 특수관계인)
매출액
'17.1.1~'17.12.31
31,979
15.19%

III. 경영참고사항

1. 사업의 개요

가. 업계의 현황

(1) 산업의 특성

[가스 도입·판매 사업 부문]

안정적이고 합리적인 에너지 공급은 국가 안전보장과 깊이 결부되어 있기 때문에 국가경제를 뒷받침하는데 필수불가결한 것이며, 환경문제와도 밀접한 관련이 있어 그 중요성을 더하고 있습니다. 전 세계 에너지정책은 환경규제가 강화되는 추세에 따라 전환기를 맞고 있으며, 환경오염을 줄일 수 있는 저공해 청정에너지의 중요성이 점차 부각되고 있습니다.

우리나라의 천연가스 산업은 도매부문과 소매부문으로 이원화되어 있으며, 도매부문은 한국가스공사가, 소매부문은 지역별 도시가스회사가 사업을 담당하고 있습니다. 도매사업자인 한국가스공사가 운영하는 주배관을 통하여 일반도시가스사와 대량 수요처인 한전발전자회사 및 민자발전사에 천연가스를 공급하고, 소매사업자인 각 도시가스회사는 공급받은 천연가스를 권역별로 운영하는 배관을 통하여 소비자에게 공급하고 있습니다. 가스산업의 공익적 성격과 천연가스 산업의 건전한 발전을 위하여 중앙정부가 도매사업자를, 시ㆍ도지사가 소매사업자의 업무를 지휘ㆍ감독하고 있으며, 각 기관간 유기적인 협조체계가 구축되어 있습니다.

천연가스사업은 국내 에너지산업의 중요한 부분을 차지하고 있으며, 막대한 초기투자 비용이 소요되는 공익성 차원의 사업으로 투자회수기간이 길어 장기적인 관점에서 추진되는사업 입니다.
또한, LNG 도입계약은 장기계약을 필요로 하여 동고하저의 국내 수요패턴과 달리 연중 균등하게 수입해야 하는 경직성이 있으며, 도입단가가 국제유가와 환율에 영향을 받고 있어 국내 천연가스가격도 이에 따라 변동되는 특성이 있습니다.

[기타사업부문 - 공사 및 용역 서비스]

한국가스공사는 세계 최
대 LNG 터미널 건설ㆍ운영 노하우를 활용하여, 해외에서 플랜트 사업 참여를 확대하고 있습니다. 이와 관련,
멕시코에서는 자국내 수요증가에 따른 발전용 에너지 확보 및 환경을 고려하여 LNG 도입을 위한 터미널 건설을 추진하였으며, 이러한 건설부문의 지분투자 및 운영사업을 추진함으로써 안정적인 수익 창출을 도모하고 있습니다.

한국가스기술공사는 국내의 천연가스설비를 최적상태로 유지하기 위하여 가스설비의 정
비 및 유지관리를 수행하고 있습니다. 고압가스사고 방지, 전국 천연가스배관망에 대한 가스 누설점검 및 조치, 배관망 주변 굴착공사 관리, 전기 방식, 매설배관 피복건전성
관리
등 배관 수명 연장과 안전성 확보 역무를 수행함으로써 천연가스의 안정적 공급에 기여하고 있습니다. 

[기타사업부문 - 자원개발]

동 사업 분야는 유
ㆍ가스전의 광권 보유 또는 지분 참여 등을 통하여 개발권을 취득, 탐사ㆍ개발ㆍ생산 단계를 거쳐 지하에 매장된 석유와 가스를 발견하고 지상으로 생산, 시장에 판매하여 수익을 창출하는 사업입니다.
일반적으로 탐사사업에서 시작하여 생산개시에 이르기까지 10년 이상 막대한 자본과 오랜 시간이 소요되는 특성이 있습니다. 통상 국제입찰 또는 지분매입(Farm-In)을 통해 사업에 참여하게 되며, 이후 광역지질조사 및 여러가지 지구물리학적 탐사방법을 통해 지하에 유ㆍ가스 부존이 유망한 지질학적 구조를 도출하게 됩니다. 이로부터 다수의 시추작업을 통해 유ㆍ가스 부존여부를 확인하게 되는데 상업적 성공 리스크가 높은 편이나, 탐사기술의 진보로 그 성공률이 제고되고 있습니다.
이러한 일련의 탐사작업들을 통해 발견한 자원량을 바탕으로 사업타당성을 확보한 이후, 개발계획을 수립하여 지상의 생산설비 및 지하 생산정 시추 등 생산에 필요한 개발단계 과정을 수행하게 됩니다. 따라서 가시적인 경제적 성과를 나타내기 위해서는 절대적인 시간이 필요하며, 장기적인 안목을 갖고 꾸준히 투자를 진행해야 하는 특성이 있습니다.

(2) 산업의 성장성

[가스 도입·판매 사업 부문]

편리하고 깨끗한 청정에너지
에 대한 국민인식의 확대와 함께 '87년 1,612천톤이 공급된 이후

30
년만인
'
17
년
32,163
천톤
이 공급돼
약
20
배

정도
성장하였습니
다.

'87년 천연가스 공급개시 후 천연가스 판매는 연평균

10.5%
의

증가세를 보였으며, 도시가스용 천연가스판매는

2
0.1
%
의 증가세를 나타냈습니다.

(단위 : 천톤)

구 분

2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
평균증가율
('87~'17)

도시가스용
18,255
(4.2)
19,557
(7.1)
19,596
(0.2)
18,180
(-7.2)
16,929
(-6.9)

17,384
(2.7)

18,390
(5.7)
20.1%

발전용
15,315
(11.9)
16,990
(10.9)
19,079
(12.3)
16,993
(-10.9)

14,527

(-14.5)

15,389
(5.9)
13,773
(-10.5)
7.6%

계
33,570
(7.6)
36,547
(8.9)
38,675
(5.8)
35,173
(-9.1)

31,456

(-10.6)

32,773
(4.2)
32,163
(-1.9)
10.5%

※ ( )는 전년대비 증가율이며 단위는 %입니다.

이
러한 도시가스용 천연가스 판매의 증가는 공급초기 천연가스 보급확대를 위한 천연가스가격
최소화 정책과 연료 선진화를 위한 천연가스 공급권역 확대, 국민소득 향
상에 따른 고급에너지 선호경향에 의한 수요자 증
가, 지방자치단체의 천연가스 보급
확대 시책, 지속적인 청정연료 의무사용 대상확대 등에 힘 입은 것으로,
도시가스 판매는 연평균
20.1
%

의 증가세를 나타냈습니
다.

발전용 판매는 수도권지역 발전소에 대한 청정연료 사용 의무화, 신도시 지역난방 공급을 위한 열병합 발전소 건설, 지속적인 경제 성장에 따른 전력수요
증가 및 수도권지역 천연가스 발전소 신ㆍ증설 등으로

연평균

7.6
%
의 증가세를 나타냈습

니다.

도
시가스용 수요는 전국공급사업이 완료되어
도
시가스 판매
량 중

45.4%
('
17년
기
준)
를
차지하는 주택용 및 업무난방용의 난방수요 증가율이
둔화될 것으로
전망되나, 향후 도시가스용 천연가스 수요개발의 주종을 이룰 산업용, 열병합용 및 수송용
수요는 경기회복의 속도, 타 경쟁연료와의 가격경쟁력 그리고 정부의 에너지정책 변동에 따라 타용도보다 변동가능성이 높습니다.

한편,
제12차
장기천연가스 수급계획에 의하면 도시가스용 수요는

2014∼2029
년간 연평균
2.06
% 증가하여
2029
년에는
25,171
천톤

수준에 이를 것으로 전망됩니다.

발전용 수요는 전력시장의 경제급전원칙하에 원자력 및 석탄 등 기저발전기 준공 등으로 수요증가율이 연도별로 심한
편차를 보이고 있으며,
향후에도 이러한 수요의
변동은 지속될 것으로 예상됩니다.

한
편, 제12차 장기천연가스 수급계획상
2014∼2029년간 발전용 LNG 수요는 연평균 감소율이 4.17% 수준으로 전망되고 있습니다.

연중 균등한 수요패턴을 보이는 산업용과 최근 대기 환경 개선 필요성과 맞물려 청정에너지로 다시금 각광받고 있는 수송용 수요개발을 위한 운영비 지원제도 및 미래형 에너지 시스템으로 주목받는 자가열병합발전시스템 보급을 위한 열병합 설치장려금 제도를 운영하는 등 지속적인 노력을 경주하고 있습니다.

[기타사업부문 - 공사 및 용역 서비스]

한국가스공사는 세계 최
대 LNG 터미널 건설ㆍ운영 노하우를 활용하여, 해외에서 플랜트 사업 참여를 확대하고 있습니다. 이와 관련,
멕시코에서는 자국내 수요증가에 따른 발전용 에너지 확보 및 환경을 고려하여 LNG 도입을 위한 터미널 건설을 추진하였으며, 이러한 건설부문의 지분투자 및 운영사업을 추진함으로써 안정적인 수익 창출을 도모하고 있습니다. 멕시코 시장은 에너지 개혁(2013년 12월)으로 석유 탐사 및 채굴분야에 국제민간기업과 공사 및 서비스계약 체결이 가능하게 되었으며, 석유개발 활성화를 도모하고 있고 지속적인 천연가스 수요량의 증가에 따른 신규 사업의 가능성이 상존하고 있는 시장
입니다. 이에 따라 향후 중남미 LNG 시장 선점 및 인프라 구축으로 관련 사업
참여기회 확대 및 Global 경영 추진이 가능할 것으로 전망됩니다.

한국가스기술공사는 국내의 천연가스설비를 최적상태로 유지하기 위하여 가스설비의 정
비 및 유지관리를 수행하고 있습니다. 고압가스사고 방지, 전국 천연가스배관망에 대한 가스 누설점검 및 조치, 배관망 주변 굴착공사 관리, 전기 방식, 매설배관 피복건전성
관리
등 배관 수명 연장과 안전성 확보 역무를 수행함으로써 천연가스의 안정적 공급에 기여하고 있습니다.

또한
2014년 이후 국내 천연가스 배관망 증가율 감소와 수요 증가의 둔화로 인해 해외 시장 진출 확대 및 국내 정비사업의 활로 개척, 기술개발 및 경영시스템 고도화가 요구되고 있습니다.
따라서 LNG저장탱크 설계, 가스플랜트 시운전, 유사플랜트 설계분야 해외수주를 확대하고 있으며, 해외 정비사업 진출을 위해 2012년 5월 멕시코에 사무소를 개설하였고, 2014년도 5월 UAE 아부다비에 중동지사를 개설하였습니다. 뿐만 아니라 기업경쟁력 제고를 위해 경력개발제도 도입 등 인력운영체계를 개선하고 성과와 능력, 가치가 동시에 실현될 수 있도록 시스템 혁신을 강화해 나가고 있으며, 기술경쟁력강화에 역점을 두고 전문인재 육성 및 보유기술 관리체계 정립, LNG저장탱크 설계기술고도화, R&D 기반 확립을 위해 투자를 확대해 가고 있습니다.

[기타사업부문 - 자원개발]

북미 지역에서의 비전통자원개발(셰일가스, 오일샌드 등) 활성화로 매장량 증대 및 생산력 발전으로 인해 천연가스 황금기에 접어들게 됨에 따라 최근 중국과 유럽에서는 중동, 러시아에 집중되어 있는 에너지자원의 지역적 공급 편향성을 탈피하기 위해서 자국의 비전통자원 개발을 모색하고 있습니다. 
 또한 동 아프리카, 멕시코만 등 심해지역 및 북극지역 등과 같은 신규 프론티어 지역의 탐사 및 개발이 활발히 진행 중이며, 특히 북극권에는 전세계 미발견된 석유, 가스탐사자원량의 약 22%가 매장되어 있다고 추산되고 있어 높은 자원 개발 잠재력으로 미래의 새로운 에너지자원 공급기지로 부상하고 있습니다. 
과거 30년동안 열악한 국내 자원개발 산업 여건에도 불구하고, 세계 곳곳에 활발하게 진출하였듯이 앞으로도 국가 에너지의 안정적이고 경제적인 확보를 통한 국내 천연가스 수급안정에 기여하기 위해서 지속적으로 유망한 해외자원개발사업을 발굴할 계획입니다.

(3) 경기변동 및 계절적 특성
[가스 도입·판매 사업 부문]

천연가스산업은 다른 에너지산업과 마찬가지로 경기변동에 따라 수요에 영향을 받으며, 원재료인 천연가스를 대부분 수입함에 따라 유가와 환율이 도입가격에 직접적인 영향을 끼치고 있으므로 국내 천연가스 가격도 이에 따라 변동됩니다.

도시가스용 수요구조는 우리나라의 계절적 특성으로 인한 동절기 난방수요 집중으로 동ㆍ하절기 계절간 수요격차가 심하며, 동ㆍ하절기 수요격차는 설비이용률 저하 및 공급, 저장설비 확충에 주요 요인으로 작용함에 따라
연중
수요가 균일한 산업용, 열병합용, 수송용에 대한
수요개발
이 필요
합니다.
우
리공사에서는 소형 GHP(가스히트펌프)
ㆍ
고
효율 흡수식 냉온수기 개발 지원 및 보급 등으로 냉방용 수요개발을 추진함으로써 동ㆍ하절기 수요격차를 점차 개선해나가고 있습니다.

(단위 : 배
)

구 분
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

수요격차
3.5
3.1
3.2
2.9

3.0

3.3
3.3

발전용 수요구조는 도시가스용보다는 비교적 연중 균등한 수요패턴을 보여 도시가스용 수요의 동ㆍ하절기 수요격차에 따른 수급조절 기능을 담당하기도 하였으나, 최근에는 동절기 수요비중이 높아지는 추세에 있으며, 특
히 중유발전소와의 발전단가 경쟁에 따른 이용률 변동으로 불규칙한 수요패턴
이 나타나고 있어 수급조절기능이 매우 약화되었습니다.

도매사업자인 한국가스공사는 천연가스 수급운영을 독자적으로 담당하고 있으며, 국내 천연가스 소비량 대부분을 장기계약으로 도입하므로 수요변화에 탄력적으로 대응하기 곤란하여 약정물량제와 계절간 요금 차등제(발전용 등)를 시행 중에 있습니다. 한편 이와 같은 상황을 구조적으로 해소하기 위하여 LNG 저장탱크, 하역설비, 기화ㆍ송출설비 건설에 박차를 가하고 있습니다.

용
도별 수요는 동절기에 수요가 집중되는 주택용 및 업무난방용이 도시가스
총수요의

45.4%
('
17
년 기준

)
를 점하고 있습니
다.

(단위 : 천톤)

구 분
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

주택용 
(업무난방용포함)
8,517
(46.7)
8,584
(43.9)
8,079
(41.2)
7,502
(41.3)
7,482
(44.2)
7,883
(45.3)

8,337

(45.4)

일반용
1,465
(8.0)
1,505
(7.7)
1,500
(7.6)
1,484
(8.2)
1,478
(8.7)
1,539
(8.9)

1,617

(8.8)

냉방용
263
(1.4)
365
(1.9)
505
(2.6)
472
(2.6)
478
(2.8)
554
(3.2)

574

(3.1)

산업용 외
7,334
(40.2)
8,229
(42.0)
8,696
(44.4)
8,058
(44.3)
6,907
(40.8)
6,860
(39.5)

7,233

(39.3)

열병합1.2 및
 열전용설비용
676
(3.7)
874
(4.5)
816
(4.2)
664
(3.6)
584
(3.5)
548
(3.1)

629

(3.4)

계
18,255
(100)
19,557
(100)
19,596
(100)
18,180
(100)
16,929
(100)
17,384
(100)

18,390

(100)

※ ( )는 용도별 수요 구성비이며 단위는 %입니다.

(4) 경쟁요소

[가스 도입·판매 사업 부문]

현재 천연가스 도매사업은 한국가스공사
독점사업이며, 자가소비용 LNG의 경우 현행법상 일정한 시설기준 등 등록요건을 충족하면 발전용, 산업용 등에 한하여 직수입이 가능하도록 되어 있어, 일부 발전사업자나 대량수요처가 직수입을 하고 있거나 추진 중에 있습니다. 정부의 가스산업 선진화 계획('08)에 따른 천연가스 발전용 경쟁도입 법률 개정안은 제18대 국회 임기만료로 자동폐기 되었습니다.

 박근혜정부는 민간 직수입 활성화를 위하여 관련 법 개정을 추진하였으나,
국회
논의 과정에서 직수입자간 매매 허용 등 쟁점 조항은 철회되고, 직수입 가스의 해외 재판매 허용 및 천연가스반출입업 신설 조항만 통과('14.1)되었습니다.
정부는 '민간 직수입 활성화를 통해 시장 경쟁구도 조성 후, '25년부터 단계적 가스 도매시장 민간개방'의 에너지 공기업 기능조정 방안을 발표('16.6)하였으며 직수입자 처분수단으로 직수입자간 매매(전년도 자가소비량의 10% 제한)를 허용하는 시행령 개정안 입법예고('16.11)
하였
으나, 입법 예고 기간이 종료되었고('16.12), 이후 별다른 진행 사항은 없습니다.

(5
) 관련 법령 또는 정부의 규제 등

당사사업 영위와 관련된 법률로는 「공공기관의운영에 관한 법률」,「공기업의 경영
구조개선및 민영화에 관한 법률」,「한국가스공사법」,「도시가스사업법」등이 있으며, 
「도시가스사업법」의 내용은 아래와 같습니다.
 도시가스사업법은 도시가스사업을 합리적으로 조정ㆍ육성하여 사용자의 이익을 보호하고 도시가스사업의 건전한 발전을 도모함으로써 공공의 이익과 안전을 확보하기위해 제정된 법으로 동법에서는 사업자의 자격요건, 의무사항 등 사업의 허가에 관한사항, 가스설비의 안전성 확보를 위한 가스공급시설 및 사용시설의 설치에 관한 규제, 안정공급과 소비자 보호를 위한 사업자의 의무부과 및 안전관리에 관한 규정 등의 내용을 담고 있습니다.

나. 회사의 현황

(1) 영업개황 및 사업부문의 구분

(가) 영업개황

한국가스공사는 천연가스 생산기지 및 공급망을 건설ㆍ운영하며 천연가스를 수입ㆍ제조하여 도시가스사업법 제2조에 따라 일반도시가스사업자와 대량수요자에게 공급하고 있습니다.
2016년도 판매물량은 3,277만톤으로 계획물량 2,898만톤 대비 379만톤(13.1%)증가하였습니다. 발전용은 계획대비 341만톤(28.4%)이 증가하였고, 도시가스용은 계획대비 38만톤(2.3%) 증가하였습니다. 또한 전년대비로는 132만톤(4.2%) 증가하였는데, 이는 발전용판매물량이 하절기 폭염 및 지진 등의 외부요인으로 인한 원전 가동 중지로 86만톤(5.9%)증가하였고,도시가스용 판매물량은 동절기 낮은 기온 및 수요가구수 증가 등으로 46만톤(2.7%) 증가한 데에 따른 것입니다.

2017년도 판매물량은 3,216만톤으로 계획물량 2,950만톤 대비 266만톤(9.0%)증가하였습니다. 발전용은 계획대비 177만톤(약14.7%)증가하였고, 도시가스용은 계획대비 89만톤(5.1%) 증가하였습니다. 또한 전년대비로는 △61만톤(△1.9%) 감소하였는데, 이는 발전용 판매물량이 기저발전량의 증가 등으로 △162만톤(△10.5%) 감소하였고,
도시가스용 판매물량은 동절기 평균기온하락 및 미수금 해소 등으로 101만톤(5.8%) 증가한 데에 따른 것입니다.

(나) 공시대상 사업부문의 구분

사업부문
매출유형
주요 품목
매출비율('17)

가스 도입 및 판매사업
제품
천연가스 등
93.48%

기타사업
공사 및 용역 등

공사 및 용역 서비스
등

6.52%

당사와 연결기준 종속기업들은 영업부문에 대한 구분시 기업회계기준서 1108호에 따른 통합기준 및 양적기준을 고려하였으며, 이에 따라 연결실체를 지배회사인 한국가스공사가 영위하는 가스도입 및 판매사업부문과 연결대상 종속회사들이 영위하는 기타사업부문으로 구분하였습니다. 연결실체는 천연가스의 도입 및 판매에 관련된 사업부문이 전체 총자산 또는 매출액 기준으로 대부분을 차지하고 있으며, 기타사업들은 사업비중이 매우 미미하거나 신규사업으로 추진중인 자원개발사업 또한 초기단계로 사업부문의 구분이 유용한 부문정보로 판단되지 않으며, 현재 별도의 사업부문으로 관리되지 않음에 따라 기타사업부문으로 분류하였습니다. 향후 사업비중의 확대에 맞춰 별도의 사업부문으로 분류해 나갈 예정입니다.

(2) 시장점유율

2017년 국내 천연가스 소비량중 자가소비 목적으로 천연가스를 직접 수입하는 물량을 제외하고는 한국가스공사에서 판매하는 천연가스 물량이 시장점유율 100%를 차지합니다.

(3) 시장의 특성

[가스 도입·판매 사업 부문]

시장상황에 대해 살펴보면 천연가스의 수요는 2002년 도시가스용의 전국공급사업 완료에 따라 수요증가율이 둔화되고 있으며 전체적으로 판매비중은 도시가스용 대비 발전용이6:4수준
을 보이고 있습니다.

 (단위 : %)

구 분
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

도시가스
54
54
51
52
54
53
57

발 전 용
46
46
49
48
46
47
43

[기타사업부문 - 자원개발]

중국, 인도 등 신흥 경제성장국의 경우, 자국의 경제성장으로 인한 유ㆍ가스 에너지수요를 충당하기 위해 상류부문 기업 M&A 및 자산매입에 집중 투자하고 있으며,일본의 경우 원전사태에 따른 천연가스 수요증가로 인한 LNG 확보에 집중하는 등 각 국가들은 에너지안보 확보와 공급원 다변화를 위해 심혈을 기울이고 있습니다.
자원보유국의 자원 통제가 심화됨과 아울러 세계 유수의 국영기업과 메이저들의 자원개발 주도와 선점을 극복하기 위해서는 천연가스 황금기로 진입하는 이 시기를 실기하지 않고 장기적 안목에 따른 지속적인 투자와 정책적 지원이 필요합니다.

(4) 신규사업 등의 내용 및 전망

[기타사업부문 - 자원개발]

사이프러스 해상 2,3,9번 광구 자원개발 사업

한국가스공사는 '12년 5월 메이저사인 Eni사(이탈리아)와 함께 사이프러스 해상광구국제입찰에 참여하였고, '13년 1월 탐사 및 생산물분배계약(Exploration and Production Sharing Contract)을 체결하여 사이프러스 해상 2,3,9번 광구의 지분을 20% 취득하였습니다. 현재 컨소시엄의 지분 구성은 Eni 80%, 한국가스공사(KOGAS CYPRUS LTD.) 20% 입니다. 동 사업은 '13년~'14년 2D 및 3D 탄성파탐사 자료 취득을 완료하였고, '14년 9월~12월 첫 번째 의무탐사정, '15년 1월~3월 두번째 의무탐사정을 시추하였으나 석유/가스를 발견하지 못하였고, 향후 추가지질조사를 통해 잔여 탐사정 2공을 시추 예정입니다.

모잠비크 Coral South FLNG 사업

당사는 2007년 모잠비크 해상에 위치한 모잠비크 Area 4 광구에 대한 10% 지분매입 계약을 체결하였습니다. Area 4 광구에서 대규모 가스전이 발견됨에 따라 단계적 개발을 추진 중이며, 모잠비크 Coral South FLNG 사업은 Area 4 광구 중 Coral 단독구조의 일부를 부유식액화설비(FLNG)로 개발하여 연 3.3백만톤의 LNG를 25년간 생산 및 판매하는 사업입니다.
본 사업 추진을 통해서 당사는 모잠비크 Area 4 광구에서의 안정적 수익창출을 기대하고 있습니다. 

(5) 조직도

조직도

2. 주주총회 목적사항별 기재사항

□ 재무제표의 승인

가. 해당 사업연도의 영업상황의 개요

III. 경영참고사항 중 "1. 사업의 개요" 참조

나. 해당 사업연도의 연결재무제표, 별도재무제표, 부속서류(안)

당사는 '15년, '16년 회계연도의 발전용 '정산손익' 오류로 인하여 재무상태표 일부를 재작성하였습니다. 아래의 재무제표는 외부감사인의 회계감사 및 검토가 완료되기 이전 회사의 가결산 추정치로, 외부감사인의 감사결과에 따라 일부 변경 될 수 있습니다. 
 외부감사인의 감사의견을 포함한 최종 재무제표 및 주석사항은 향후 제출될 감사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 

□ 연결재무제표

- 연결 대차대조표(재무상태표)

<연 결 대 차 대 조 표>

제 35 기 2017. 12. 31 현재

제 34 기 2016. 12. 31 현재

(단위 : 백만원 )

과 목
제 35 기
제 34 기

Ⅰ. 유 동 자 산

7,582,190

8,658,041

Ⅱ. 비유동 자산

29,557,249

31,383,962

(자 산 총 계)

37,139,439

40,042,003

Ⅰ. 유 동 부 채

6,590,430

5,556,282

Ⅱ. 비유동 부채

22,408,595

25,012,696

(부 채 총 계)

28,999,025

30,568,978

Ⅰ. 납입자본

1,765,113

1,765,113

Ⅱ. 이익잉여금

4,601,193

5,811,332

Ⅲ.기타자본구성요소

1,138,876

1,475,677

Ⅳ. 신종자본증권

308,157

308,157

Ⅴ. 비지배지분

327,075

112,746

(자 본 총 계)

8,140,414

9,473,025

(부채와자본총계)

37,139,439

40,042,003

- 연결 손익계산서(포괄손익계산서)

<연 결 포 괄 손 익 계 산 서>

제 35 기 (2017. 01. 01 부터 2017. 12. 31 까지)

제 34 기 (2016. 01. 01 부터 2016. 12. 31 까지)

(단위 : 백만원)

과 목
제 35 기
제 34 기

Ⅰ. 매출액

22,172,306

21,108,116

Ⅱ. 매 출 원 가

20,729,040

19,694,151

Ⅲ. 매출총이익

1,443,266

1,413,965

Ⅳ. 판매비와관리비

409,329

415,751

Ⅴ. 영업이익

1,033,937

998,214

Ⅵ. 기타수익

6,602

4,015

Ⅶ. 기타비용

30,946

18,508

Ⅷ. 기타손익

△1,699,968

△1,071,200

Ⅸ. 금융수익

882,959

753,939

Ⅹ. 금융원가

1,592,196

1,550,012

XI. 지분법관련이익

149,376

114,518

XII. 법인세비용(수익)

△58,501

△156,556

XIII. 당기순이익

△1,191,735

△612,478

XIV. 기타포괄손익

△352,974

△87,083

XV. 총포괄손익

△1,544,709

△699,561

□ 별도재무제표

- 대차대조표(재무상태표)

<대 차 대 조 표(재 무 상 태 표)>

제 35 기 2017. 12. 31 현재

제 34 기 2016. 12. 31 현재

(단위 : 백만원)

과 목
제 35 기
제 34 기

Ⅰ. 유 동 자 산

6,797,610

7,573,599

Ⅱ. 비유동 자산

28,532,414

30,171,448

(자 산 총 계)

35,330,024

37,745,047

Ⅰ. 유 동 부 채

6,322,226

5,188,550

Ⅱ. 비유동 부채

22,048,437

24,630,569

(부 채 총 계)

28,370,663

29,819,119

Ⅰ. 납입자본

1,765,113

1,765,113

Ⅱ. 이익잉여금

4,050,034

5,075,985

Ⅲ.기타자본구성요소

836,057

776,673

Ⅳ. 신종자본증권

308,157

308,157

Ⅴ. 비지배지분

-

-

(자 본 총 계)

6,959,361

7,925,928

(부채와자본총계)

35,330,024

37,745,047

- 손익계산서(포괄손익계산서)

<손 익 계 산 서(포 괄 손 익 계 산 서)>

제 35 기 (2017. 01. 01 부터 2017. 12. 31 까지)

제 34 기 (2016. 01. 01 부터 2016. 12. 31 까지)

(단위 : 백만원 )

과 목
제 35 기
제 34 기

Ⅰ. 매출액

21,055,676

20,177,352

Ⅱ. 매 출 원 가

19,803,030

18,847,532

Ⅲ. 매출총이익

1,252,646

1,329,820

Ⅳ. 판매비와관리비

350,700

374,409

Ⅴ. 영업이익

901,946

955,411

Ⅵ. 기타수익

11,198

8,640

Ⅶ. 기타비용

47,936

36,180

Ⅷ. 기타손익

△1,522,164

△923,154

Ⅸ. 금융수익

1,709,094

845,692

Ⅹ. 금융원가

1,687,676

1,648,585

XI. 지분법관련이익

△61,920

17,328

XII. 법인세비용(수익)

324,153

11,981

XIII. 당기순이익

△1,021,611

△792,829

XIV. 기타포괄손익

59,475

△123,204

XV. 총포괄손익

△962,136

△916,033

- 이익잉여금처분계산서 

<이익잉여금처분계산서>

제 35 기 (2017. 01. 01 부터 2017. 12. 31 까지)

제 34 기 (2016. 01. 01 부터 2016. 12. 31 까지)

(단위 : 백만원)

과 목
제 35 기
제 34 기

I. 미처분이익잉여금

△939,412

△856,524

1. 전기이월미처분이익잉여금

-

2,000

2. 당기순이익

△1,021,611

△853,909

3. 전기오류수정이익

86,539

4 보험수리적손익

91

△404

5 신종자본증권 이자지급

△4,431

△4,211

II. 임의적립금등의 이입액

939,412

856,524

1. 사회확장적립금

939,412

856,524

III. 합계(I + II)

-

-

IV. 이익잉여금처분액

-

-

1. 배당금

-

-

2. 사업확장적립금

-

-

3. 이익준비금

-

-

4. 사고보상준비금

-

-

V. 차기이월미처분이익잉여금

-

-

* 2017회계연도 주당 배당금 : 무배당
* 2016년, 2015년 회계연도 이익잉여금처분계산서는 정기주주총회에서 확정된 것
 으로 재작성 하지 않았습니다. 다만, 2016년, 2015년 회계연도 발전용 '정산손익’ 
 오류 수정효과는 2017년 전기오류 수정이익 항목에 반영하였습니다.
* 연결현금흐름표 및 별도현금흐름표, 연결자본변동표 및 별도자본변동표, 연결주석
 및 별도주석, 연결재무제표 부속서류의 열람은 공사 홈페이지 (http://www.kogas.
 or.kr)를 참조하시기 바랍니다.

□
최근 2사업연도의 배당에 관한 사항

- 최근 2사업연도 배당내역 없습니다.

□ 이사의 보수한도 승인

가. 이사의 수ㆍ보수총액 내지 최고 한도액

구 분
제 35기(2017년도)
제 36기(2018년도)

이사의 수(사외이사수)
7(-)
7(-)

보수총액 내지 최고한도액
1,710,557,350 원
1,760,491,200 원

※ 사외이사는 보수가 없으며 개별 연구수당 및 활동수당으로 월 250만원 지급.
 이사보수 한도액은 상임이사 7인을 기준으로 함.

※ 참고사항

당사는 금번 정기주주총회 개최와 관련하여 가능한 주주총회 집중일을 피해 진행하고자 노력했으나, 해외 종속회사가 포함된 연결결산 일정 및 원할한 주주총회 개최준비를 위해 불가피하게 주주총회 집중일에 주주총회를 개최하게 되었습니다.