décision 22-83.851 du 04/04/2023,  partie 2


qu'en se déterminant ainsi, alors que la seule circonstance que les prévenues avaient commis les faits reprochés dans l'exercice de leurs fonctions ne pouvait exclure que leur comportement eût relevé d'un manquement volontaire et inexcusable à des obligations d'ordre professionnel et déontologique, et qu'en l'occurrence il résulte des constatations de l'arrêt sur l'action publique que, par leurs agissements répétés, les prévenues poursuivaient un objectif sans rapport avec les nécessités du service, c'est-à-dire évincer la partie civile de ses responsabilités professionnelles, et que cette situation avait altéré la santé de cette dernière, qui avait subi des arrêts de travail durant plusieurs mois, ainsi que compromis son avenir professionnel, la cour d'appel, ne tirant pas les conséquences légales de ses propres constatations, a fait une inexacte application de l'article 13 de la loi des 16-24 août 1790, du décret du 16 fructidor an III, de l'article 3 du code de procédure pénale et du principe ci-dessus rappelé. »
 
 Réponse de la Cour
 
 Vu l'article 13 de la loi des 16 et 24 août 1790, le décret du 16 fructidor an III, et l'article 3 du code de procédure pénale :
 
 9. Selon ces textes, si la responsabilité de l'Etat, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics est engagée en raison des fautes commises par leurs agents lorsque celles-ci ne sont pas dépourvues de tout lien avec le service, cette responsabilité n'est pas exclusive de celle des agents auxquels est reproché un manquement volontaire et inexcusable à des obligations d'ordre professionnel et déontologique.
 
 10. Pour déclarer la juridiction judiciaire incompétente aux fins de statuer sur l'action civile, après confirmation du jugement sur la déclaration de culpabilité, l'arrêt attaqué énonce que le harcèlement moral commis par les prévenues dans le cadre de leurs fonctions d'enseignante a constitué une faute non détachable du service dès lors que celui-ci a joué un rôle dans les circonstances ayant permis sa commission.
 
 11. Les juges retiennent que les prévenues ont dénigré, en présence de tiers, les compétences professionnelles de la partie civile, formulé à son encontre des réflexions désobligeantes, insinué qu'elle avait obtenu des stages pour ses étudiants en contrepartie de faveurs sexuelles et usé de manoeuvres pour l'empêcher de faire passer des examens. 
 
 12. Ils relèvent que la partie civile ne s'est jamais plainte de ce que le comportement des prévenues se serait prolongé hors de leur lieu de travail.
 
 13. Ils observent que ces événements ont été traités par leur hiérarchie, que la partie civile a bénéficié de la protection fonctionnelle et que ses arrêts de travail ont été pris en charge au titre d'un accident de service. 
 
 14. En prononçant ainsi, alors que les seules circonstances ci-dessus rappelées ne pouvaient exclure que le comportement des prévenues relevât d'un manquement volontaire et inexcusable à des obligations d'ordre professionnel et déontologique et, qu'en l'occurrence, il résulte des énonciations de l'arrêt sur l'action publique que, par leurs agissements multiples, Mmes [R] et [V] poursuivaient un objectif sans rapport avec les nécessités du service et que cette situation a, non seulement, altéré la santé physique et morale de la partie civile qui a subi des arrêts de travail, mais encore compromis son avenir professionnel, la cour d'appel, qui n'a pas tiré les conséquences légales de ses propres constatations, a fait une inexacte application des textes susvisés et du principe ci-dessus rappelé.
 
 15. La cassation est, par conséquent, encourue.
 
 Portée et conséquences de la cassation
 
 16. La cassation à intervenir ne concerne que les dispositions ayant dit que les fautes des prévenues ne sont pas détachables du service et, en conséquence, ayant renvoyé la partie civile à mieux se pourvoir en saisissant la juridiction administrative pour la liquidation de son préjudice. Les autres dispositions seront donc maintenues.
 
 PAR CES MOTIFS, la Cour :
 
 CASSE et ANNULE l'arrêt susvisé de la cour d'appel de Riom, en date du 2 juin 2022, mais en ses seules dispositions ayant dit que les fautes des prévenues ne sont pas détachables du service et, en conséquence, ayant renvoyé la partie civile à mieux se pourvoir en saisissant la juridiction administrative pour la liquidation de son préjudice, toutes autres dispositions étant expressément maintenues ;
 
 Et pour qu'il soit à nouveau statué, conformément à la loi, dans les limites de la cassation ainsi prononcée,
 
 RENVOIE la cause et les parties devant la cour d'appel de Lyon, à ce désignée par délibération spéciale prise en chambre du conseil ;
 
 DIT n'y avoir lieu à application de l'article 618-1 du code de procédure pénale ;
 
 ORDONNE l'impression du présent arrêt, sa transcription sur les registres du greffe de la cour d'appel de Riom et sa mention en marge ou à la suite de l'arrêt partiellement annulé ;
 
 Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre criminelle, et prononcé par le président en son audience publique du quatre avril deux mille vingt-trois.