Chambre de l'instruction de la cour d'appel de Paris,  décision 13-80.161 du 19/11/2014,  partie 1


 LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE CRIMINELLE, a rendu l'arrêt suivant : Statuant sur le pourvoi formé par :
 - M. Pedja X...,
 contre l'arrêt de la chambre de l'instruction de la cour d'appel de Paris, 6e section, en date du 27 septembre 2012, qui a déclaré irrecevable sa requête en confusion de peines ;
 La COUR, statuant après débats en l'audience publique du 8 octobre 2014 où étaient présents : M. Guérin, président, M. Soulard, conseiller rapporteur, Mmes Nocquet, Ract-Madoux, M. Bayet, Mmes de la Lance, Chaubon, MM. Germain, Sadot, Mme Planchon, conseillers de la chambre, M. Azema, Mme Pichon, conseillers référendaires ;
 Avocat général : M. Sassoust ;
 Greffier de chambre : M. Bétron ;
 Sur le rapport de M. le conseiller SOULARD, les observations de la société civile professionnelle SPINOSI ET SUREAU, avocat en la Cour, et les conclusions de M. l'avocat général SASSOUST ;
 Vu le mémoire et les observations complémentaires produits ;
 Sur le moyen unique de cassation, pris de la violation des articles 3. 1 et 3. 3 de la décision-cadre 2008/ 675/ JAI du 24 juillet 2008, 132-4 et 132-23-1 du code pénal, préliminaire, 710, 591 et 593 du code de procédure pénale ;
 " en ce que l'arrêt attaqué a déclaré irrecevable la requête en confusion de peines formée par M. X..., condamné aux peines de huit ans d'emprisonnement par le tribunal correctionnel de Courtrai, de neuf ans d'emprisonnement par la cour d'assises de Paris et de sept ans par le tribunal régional de Francfort sur le Main ;
 " aux motifs que « à l'appui de sa demande de confusion des peines prononcées contre lui en Belgique et en Allemagne avec la peine prononcée et déjà exécutée en France, M. X... invoque les dispositions de l'article 132-23-1 du code pénal lequel édicte que''pour l'application du présent code et du code de procédure pénale, les condamnations prononcées par les juridictions pénales d'un Etat membre de l'Union européenne sont prises en compte dans les mêmes conditions que les condamnations prononcées par les juridictions pénales françaises et produisent les mêmes effets juridiques que ces condamnations " ; que la décision cadre 2008/ 675/ JAI du 24 juillet 2008 relative à la prise en compte des décisions de condamnation entre les Etats membres de l'Union européenne à l'occasion X dont l'article 132-23-1 est la transposition en droit interne édicte à son article 3. 3 que " la prise en compte de condamnations antérieures prononcées dans un autre état membre n'a pour effet ni d'influer sur ces condamnations antérieures ou toute décision relative à leur exécution dans l'Etat membre où se déroule la nouvelle procédure ni de les révoquer ni de les réexaminer " ; que cette disposition prive donc la juridiction française de toute qualité pour ordonner la confusion de condamnations étrangères avec une condamnation prononcée en France alors que cette dernière a déjà été exécutée et que le condamné n'est plus détenu en France ; qu'une telle confusion, si elle était accordée, mettrait en échec le droit des autorités judiciaires allemande et belge de faire exécuter sur leur territoire, dans les conditions fixées par leur loi interne, la décision de condamnation émanant de leurs juridictions nationales ; que la demande de confusion des peines prononcées en Belgique et en Allemagne avec celle prononcée en France sera donc déclarée irrecevable » ;
 " 1°) alors que les décisions-cadre, n'ont pas d'effet direct et doivent faire l'objet d'une transposition ; que la chambre de l'instruction ne pouvait valablement se fonder sur la décision-cadre 2008/ 675/ JAI du 24 juillet 2008, laquelle est encore en cours de transposition, pour prétendre que son article 3. 3 priverait la juridiction française de toute qualité pour ordonner la confusion de condamnations étrangères avec une condamnation prononcée en France lorsqu'il est constant que l'article 132-23-1 du code de procédure pénale se borne à préciser, sans limitation, que les condamnations prononcées par les juridictions pénales d'un Etat membre de l'Union européenne sont prises en compte dans les mêmes conditions que les condamnations prononcées par les juridictions pénales françaises et produisent les mêmes effets juridiques que ces condamnations ;
 " 2°) alors qu'en tout état de cause l'article 3. 3 de la décision-cadre serait-il directement applicable en droit interne, cette disposition n'interdit nullement à la personne condamnée de solliciter la confusion de différentes peines prononcées par des Etats membres de l'Union européenne, contrairement aux énonciations de la chambre de l'instruction, qui, aux termes de motifs erronés et partant inopérants, relève qu'une telle possibilité mettrait en échec le droit des autorités judiciaires des autres Etats membres de faire exécuter sur leur territoire la décision de condamnation émanant de leurs juridictions nationales ;
 " 3°) alors qu'à tout le moins, si la chambre criminelle constatait une difficulté d'interprétation de l'article 132-23-1 du code pénal au regard de la décision-cadre 2008/ 675/ JAI du 24 juillet 2008, il lui incombe de poser une question préjudicielle tendant à déterminer si l'article 132-23-1 du code pénal est conforme à la décision-cadre et, en particulier, de préciser si celle-ci exclut toute possibilité pour une personne, condamnée dans plusieurs Etats membres de l'Union, de former une requête en confusion de peines " ;