Cour d'appel de Paris
I7, Cour de cassation
Chambre commerciale financière et économique, décision 15-26.401 du 08/02/2017,  partie 1


 R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E 
 
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 AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
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LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE COMMERCIALE, FINANCIÈRE ET ÉCONOMIQUE, a rendu l&apos;arrêt suivant :
 
 Statuant sur le pourvoi formé par :
 
 1°/ le directeur général des douanes et droits indirects, domicilié [Adresse 1],
 
 2°/ le ministre des finances et des comptes publics - Direction générale des douanes et droits indirects, domicilié [Adresse 2],
 
 contre l&apos;arrêt rendu le 29 septembre 2015 par la cour d&apos;appel de Paris (pôle 5, chambre 5-7), dans le litige les opposant à M. [L] [I], domicilié [Adresse 3],
 
 défendeur à la cassation ;
 Les demandeurs invoquent, à l&apos;appui de leur pourvoi, les deux moyens de cassation annexés au présent arrêt ;
 
 Vu la communication faite au procureur général ;
 
 LA COUR, en l&apos;audience publique du 13 décembre 2016, où étaient présentes : Mme Mouillard, président, Mme Bregeon, conseiller rapporteur, Mme Riffault-Silk, conseiller doyen, Mme Arnoux, greffier de chambre ;
 
 Sur le rapport de Mme Bregeon, conseiller, les observations de la SCP Boré et Salve de Bruneton, avocat du directeur général des douanes et droits indirects et du ministre des finances et des comptes publics, de la SCP Spinosi et Sureau, avocat de M. [I], l&apos;avis de M. Debacq, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;
 
 Attendu, selon l&apos;arrêt attaqué, que, par jugement contradictoire du 12 février 1999, le tribunal correctionnel de Créteil a condamné M. [I] pour infractions à la législation sur les stupéfiants à une peine d&apos;emprisonnement et, statuant sur l&apos;intervention de l&apos;administration des douanes, l&apos;a condamné à une amende, à titre de pénalité douanière ; qu&apos;après notification, le 30 janvier 2014, par la recette régionale des douanes d&apos;[Localité 1], de deux avis à tiers détenteur pour obtenir le paiement de cette pénalité, M. [I] a saisi le juge de l&apos;exécution pour obtenir la mainlevée de ces deux avis à tiers détenteur ainsi que des dommages-intérêts ;
 
 Sur le premier moyen :
 
 Vu les articles 343, paragraphe 2, et 414 du code des douanes ;
 
 Attendu que, pour accueillir les demandes de M. [I], l&apos;arrêt retient que le jugement correctionnel du 12 février 1999 ne lui a pas été signifié bien que l&apos;action de l&apos;administration des douanes tendant au prononcé d&apos;une amende douanière ait un caractère partiellement indemnitaire ;
 
 Qu&apos;en statuant ainsi alors que l&apos;action pour l&apos;application des sanctions fiscales que peut exercer l&apos;administration des douanes sur le fondement de l&apos;article 343, paragraphe 2, du code des douanes, qui a le caractère d&apos;une action pénale, est indépendante de l&apos;action en paiement de droits de douanes, qui est de nature civile, la cour d&apos;appel a violé les textes susvisés ;
 
 Et sur le second moyen :
 
 Vu l&apos;article 367 du code des douanes ;
 
 Attendu qu&apos;aux termes de ce texte, en matière de douane, en première instance et sur l&apos;appel, l&apos;instruction est verbale sur simple mémoire et sans frais de justice à répéter de part ni d&apos;autre ;
 
 Qu&apos;en condamnant la direction régionale des douanes et droits indirects, recette régionale des douanes d&apos;Orly, aux dépens de première instance et d&apos;appel, la cour d&apos;appel a violé le texte susvisé ;
 
 PAR CES MOTIFS :
 
 CASSE ET ANNULE, en toutes ses dispositions, l&apos;arrêt rendu le 29 septembre 2015, entre les parties, par la cour d&apos;appel de Paris ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l&apos;état où elles se trouvaient avant ledit arrêt et, pour être fait droit, les renvoie devant la cour d&apos;appel de Paris, autrement composée ;
 
 Condamne M. [I] aux dépens ;
 
 Vu l&apos;article 700 du code de procédure civile, rejette sa demande et le condamne à payer au directeur général des douanes et droits indirects et au ministre des finances et des comptes publics la somme globale de 3 000 euros ;
 
 Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite de l&apos;arrêt cassé ;
 
 Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre commerciale, financière et économique, et prononcé par le président en son audience publique du huit février deux mille dix-sept.MOYENS ANNEXES au présent arrêt
 
 Moyens produits par la SCP Boré et Salve de Bruneton, avocat aux Conseils, pour le directeur général des douanes et droits indirects et le ministre des finances et des comptes publics.
 
 PREMIER MOYEN DE CASSATION 
 
 Il est fait grief à l&apos;arrêt confirmatif attaqué d&apos;AVOIR annulé l&apos;avis à tiers détenteur établi le 30 janvier 2014 par le chef du service régional de recouvrement de la direction générale des douanes et droits indirects à l&apos;