जनतालाई सेवा र विकासको लाभ उपलब्ध गराउने मात्र नभएर लोकतान्त्रिक पद्धति अभ्यास गर्ने थलोका रूपमा पनि स्थानीय शासनलाई हेरिएको छ ।