संघीयता कार्यान्वयन हुनुपूर्व कामको चापले फुर्सद नपाउने कर्मचारी साउनयता महिनाको अन्त्यमा तलब लिने र विपन्न रोगीहरूलाई उपचारका लागि सिफारिस गर्नेबाहेक अन्य भूमिकामा थिएनन् ।