तर , योगदानमा आधारित सामाजिक सुरक्षा कोषलाई व्यवस्थित गर्न बनेको ऐन आएयता रोजगारदाता उद्योगी–व्यवसायीहरूमा एक प्रकारको संशय छाएको छ ।