मुख्यत : प्रदेशका दुईथरी काम छन् : एउटा प्रदेशलाई आवश्यक जनशक्ति उत्पादन गर्ने र अर्को स्थानीय सरकारहरूलाई आवश्यक जनशक्ति तयार गर्ने र आधारभूत शिक्षाका लागि निर्देशक नीतिहरू निर्माण गर्ने ।