Về việc ban hành quy chế khu bảo thuế tại khu kinh tế cửa khẩu

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 446/2003/QĐ-BTM
Ngày ban hành: 17/04/2003
Ngày có hiệu lực: 02/05/2003
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Bộ Thương mại / Bộ trưởng / Trương Đình Tuyển
Phạm vi: Toàn quốc
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Công Thương

**QUYẾT ĐỊNH**

**CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI**

***Về việc ban hành quy chế khu bảo thuế tại khu kinh tế cửa khẩu***

**BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI**

*Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày* *30/9/1992**;*

*Căn cứ Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ngày* *26/12/1991* *và một số điều sửa đổi, bổ sung thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ngày* *5/7/1993**; số 04/1998/QH10 ngày* *20/5/1998**;*

*Căn cứ Luật Hải quan ngày* *29/6/2001**;*

*Căn cứ Quyết định số 53/2001/TTg ngày* *19/4/2001* *của Thủ tướng Chính phủ;*

*Trên cơ sở trao đổi thống nhất với Bộ Tài chính;*

*Thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ (Văn bản số 272/CP-KTTH ngày* *8/3/2002**);*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Khu bảo thuế tại Khu kinh tế cửa khẩu.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Các Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành.

**QUY CHẾ
KHU BẢO THUẾ TẠI KHU KINH TẾ CỬA KHẨU**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 0446/2003/QĐ-BTM
ngày 17 tháng 4 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Thương mại)*

**CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG**

**Điều 1.** Quy chế này điều chỉnh hoạt động của Khu bảo thuế tại khu kinh tế cửa khẩu (dưới đây gọi tắt là Khu bảo thuế).

**Điều 2.** Khu bảo thuế là một khu vực cách biệt với các khu vực khác trong Khu kinh tế cửa khẩu, có đặt trạm Hải quan để giám sát, kiểm tra hàng hoá ra vào và được áp dụng các ưu đãi về thuế theo quy định tại chương II của Quy chế này.

Trong Khu bảo thuế được áp dụng các loại hình kinh doanh sau: xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển hàng hoá quá cảnh, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, hội chợ triển lãm, các cửa hàng giới thiệu sản phẩm, các cơ sở sản xuất, gia công hàng xuất nhập khẩu, các chi nhánh đại diện các Công ty trong nước và ngoài nước, chợ cửa khẩu.

**Điều 3.** Việc thành lập Khu bảo thuế do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh có Khu kinh tế cửa khẩu ban hành quyết định sau khi thoả thuận với Bộ Thương mại và Bộ Tài chính (Tổng cục hải quan).

**Điều 4.** Thương nhân Việt Nam thuộc các thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và chi nhánh công ty nước ngoài đăng ký hoạt động trong Khu bảo thuế (sau đây gọi là thương nhân Khu bảo thuế) phải tuân thủ Quy chế này và các quy định liên quan khác của pháp luật Việt Nam.

**Điều 5.** Hàng hoá, thiết bị, phương tiện vận tải, vật tư (gọi chung là hàng hoá), hành lý và ngoại hối từ nước ngoài đưa vào Khu bảo thuế phải chịu sự giám sát, kiểm tra của hải quan theo các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam.

**Điều 6.** Công dân Việt Nam và người nước ngoài không được cư trú trong Khu bảo thuế.

**CHƯƠNG II
CÁC ƯU ĐÃI VỀ THUẾ**

**Điều 7.** Hàng hoá từ nước ngoài đưa vào Khu bảo thuế được miễn thuế nhập khẩu.

**Điều 8.** Hàng hoá từ nội địa Việt Nam đưa vào Khu bảo thuế khi xuất khẩu ra nước ngoài và hàng hoá từ nước ngoài đưa vào Khu bảo thuế khi nhập khẩu vào nội địa Việt Nam chịu sự điều chỉnh của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

**Điều 9.** Hàng hoá sản xuất, gia công tái chế, lắp ráp tại Khu bảo thuế khi xuất khẩu ra nước ngoài được miễn thuế xuất khẩu.

Hàng hoá sản xuất, gia công tái chế, lắp ráp tại Khu bảo thuế có sử dụng nguyên liệu, linh kiện của nước ngoài khi nhập khẩu vào nội địa Việt Nam chỉ phải nộp thuế nhập khẩu đối với phần nguyên liệu, linh kiện nước ngoài cấu thành trong sản phẩm hàng hoá đó.

**CHƯƠNG III
SẢN XUẤT GIA CÔNG, XUẤT NHẬP KHẨU
HÀNG HOÁ, DỊCH VỤ**

**Điều 10.** Thương nhân Khu bảo thuế được kinh doanh xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam.

**Điều 11.** Hàng hoá gia công, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh qua Khu bảo thuế phải tuân thủ theo các quy định hiện hành.

Hàng hoá quá cảnh Khu bảo thuế vào nội địa Việt Nam để chuyển sang nước thứ ba thực hiện theo pháp luật Việt Nam về quá cảnh hàng hoá.

**Điều 12.** Việc mua bán hàng hoá, dịch vụ trong Khu bảo thuế phải tuân thủ các quy định hiện hành về hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh, kinh doanh có điều kiện và hạn chế kinh doanh.

**CHƯƠNG IV
TỔ CHỨC QUẢN LÝ**

**Điều 13.** Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) quy định thủ tục hải quan đối với hàng hoá ra vào Khu bảo thuế.

**Điều 14.** Uỷ ban nhân dân tỉnh có Khu bảo thuế thông qua Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng Khu bảo thuế và thực hiện việc quản lý tập trung thống nhất tại Khu bảo thuế.

**Điều 15.** Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu có trách nhiệm:

1. Xây dựng quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng Khu bảo thuế trình Uỷ ban nhân dân tỉnh duyệt.

2. Dựa trên những quy định nêu trong bản Quy chế này, xây dựng Điều lệ cụ thể về việc quản lý Khu bảo thuế trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

3. Tổ chức quản lý hành chính và giải quyết các tranh chấp dân sự ở Khu bảo thuế.

**CHƯƠNG V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH**

**Điều 16.** Những quy định khác liên quan đến hoạt động của Khu bảo thuế không quy định trong Quy chế này đưọc thực hiện theo các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan của Việt Nam và các Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia.