Về việc ban hành chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện NQ số 07/NQ-TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị và chương trình hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 1061/2003/QĐ-UB
Ngày ban hành: 21/03/2003
Ngày có hiệu lực: 31/03/2003
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Long An / Chủ tịch / Trương Văn Tiếp
Phạm vi: TỈNH LONG AN
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Công Thương
Lĩnh vực: Công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác;

**QUYẾT ĐỊNH SỐ 1061/2003/QĐ-UB NGÀY 21/3/2003 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN**

**Về chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số**

**07-NQ/TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị và chương trình**

**hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN**

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21-6-1994;

Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế;

Căn cứ Quyết định số 37/2002/QĐ-TTg ngày 14/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế;

Thực hiện ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy ngày 29/3/2002, và đề nghị của Sở Thương mại và Du lịch tại công văn số 416/CV/TM.XNK ngày 25/7/2002;

Theo tinh thần cuộc họp Ban cán sự Đảng UBND tỉnh ngày 03/3/2003,

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo quyết định này *"**chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị và chương trình hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế"*.

**Điều 2:** Thủ trưởng các Sở ban ngành Đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có kế hoạch triển khai thực hiện tốt chương trình này, đảm bảo tiến độ thời gian đã đặt ra.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở ban ngành Đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã thi hành quyết định này.

**CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH**

**Thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 17/11/2001 của Bộ Chính trị**

**và chương trình hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế**

*(kèm theo quyết định số:1061/2003/QĐ-UB*

*ngày 21/3/2003 của UBND tỉnh)*

----------------------------------

**I/. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU CỦA CHƯƠNG TRÌNH** :

Quán triệt Nghị quyết số 07NQ/TW ngày 27/11/2001 của Bộ Chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế và chương trình hành động của Chính phủ, UBND tỉnh xây dựng chương trình hành động này để phát huy cao độ nội lực, khai thác tối đa các nguồn lực từ bên ngoài, tạo thế và lực mới cho công cuộc phát triển kinh tế-xã hội của cả nước nói chung, tỉnh Long An nói riêng, góp phần đưa đất nước tiến nhanh, tiến mạnh và vững chắc trong thế kỷ XXI.

**II/. NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH** :

**1/. Công tác tư tưởng, thông tin tuyên truyền:**

a/. Sở Thương mại và Du lịch chủ trì cùng với Sở Văn hóa và Thông Tin phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các ngành chức năng và UBND các huyện, thị xã có kế hoạch tổ chức phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết của Bộ Chính trị, Chương trình hành động của Chính phủ và chương trình hành động này. Chủ động tổ chức việc tuyên truyền, giới thiệu các thông tin, kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hội nhập trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là trong các doanh nghiệp.

b/. Sở Giáo dục-Đào tạo chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trường Chính trị, Trường Cao đẳng Sư phạm , trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ ngành có liên quan có kế hoạch đưa nội dung về hội nhập kinh tế quốc tế vào giảng dạy ở Trường Chính trị và Trường Cao đẳng Sư phạm  Long An.

c/. Đài Phát thanh và Truyền hình Long An xây dựng các chương trình chuyên đề phổ biến kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế trên sóng phát thanh và truyền hình; cải tiến hình thức và nâng cao chất lượng chương trình này.

Có thể xây dựng mục chuyên đề hỏi-đáp hoặc kịch bản về hội nhập kinh tế và nội dung các hiệp định thương mại để cho đại chúng dễ hiểu, dễ nhớ.

d/. Sở Văn hóa và Thông tin phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các Sở, ngành liên quan, các cơ quan nghiên cứu khoa học, các cơ quan truyền thông đại chúng triển khai ngay việc tăng cường xuất bản các ấn phẩm phổ biến sâu rộng kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế, về các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước ta về hội nhập kinh tế quốc tế, các cam kết quốc tế của Việt Nam về hợp tác kinh tế-thương mại.

e/. Sở Thương mại và Du lịch phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hội Công thương tỉnh tổ chức các cuộc hội thảo, họp mặt các doanh nghiệp để trao đổi, phổ biến cung cấp thông tin, tìm hiểu hoạt động sản xuất kinh doanh theo xu thế hội nhập, những thuận lợi khó khăn, những kiến nghị của doanh nghiệp để kịp thời đề xuất chủ trương, chính sách với tỉnh giải quyết hoặc tham mưu UBND tỉnh đề xuất với Chính phủ giải quyết.

f/. Các Sở ngành hữu quan có trách nhiệm nghiên cứu kỹ các nội dung về hội nhập kinh tế quốc tế liên quan đến Sở ngành mình, trên cơ sở đó tập trung tổ chức giới thiệu, hướng dẫn cụ thể cho các doanh nghiệp trong ngành nắm được các nội dung này, giúp các doanh nghiệp chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh và xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến việc thực hiện các cam kết quốc tế.

**2/. Công tác xây dựng, sửa đổi, bổ sung pháp luật, cơ chế chính sách kinh tế thương mại:**

- UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức chính quyền tỉnh và các Sở ngành chức năng liên quan, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp tiến hành rà soát lại hệ thống văn bản pháp luật và cơ chế, chính sách hiện hành để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản cho phù hợp với chủ trương của Đảng về hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ mới. Các nội dung chính rà soát như quy định tại chương trình hành động của Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 37/2002/QĐ-TTg ngày 14/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ.

- Sở Tư pháp phối hợp với Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã xây dựng kế hoạch cho năm 2003 và các năm tiếp theo để kiện toàn tổ chức pháp chế của ngành, địa phương và doanh nghiệp; tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh tế-thương mại quốc tế, bồi dưỡng năng lực thi hành pháp luật cho các ngành, địa phương và doanh nghiệp; đề xuất các chủ trương củng cố hệ thống tòa án kinh tế, lao động, hành chính . . . là các cơ quan có vai trò quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta.

**3/. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao khả năng canh tranh:**

Trên cơ sở đề án, phương án của Trung ương được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cụ thể hóa vào địa phương, UBND tỉnh giao:

a/. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở ngành có liên quan thực hiện điểm a và b mục 3 phần II của chương trình hành động của Chính phủ. Thời gian hoàn thành vào cuối quý II năm 2003.

b/. Sở Thương mại và Du lịch chủ trì phối hợp với Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chiến lược phát triển mạng lưới tiêu thụ sản phẩm, bảo đảm lưu thông trong nước và giữ vững thị trường cho hàng hóa của mình, trình UBND tỉnh vào cuối quý II năm 2003.

**4/. Tổng hợp và hoàn thiện chiến lược tổng thể của tỉnh Long An về hội nhập kinh tế quốc tế:**

Căn cứ vào chiến lược tổng thể về hội nhập kinh tế quốc tế và chương trình hành động của Chính phủ được cụ thể hóa nêu trên, Sở Thương mại và Du lịch chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành liên quan tổng hợp chiến lược hội nhập của tỉnh Long An, trình UBND tỉnh trong quý II năm 2003.

**5/. Về đào tạo nguồn nhân lực:**

a/. Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh chủ trì phối cùng với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp và các Sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ quản lý, các luật sư am hiểu luật pháp quốc tế và hội nhập quốc tế, đội ngũ cán bộ kỹ thuật vững vàng về chính trị, thông thạo nghiệp vụ và ngoại ngữ, công nhân lành nghề, nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng như hội nhập kinh tế quốc tế. Việc này là một phần trong thực hiện chương trình đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh.

b/. Các Sở ngành và UBND các huyện, thị xã lựa chọn cán bộ vững vàng về chính trị, thông thạo chuyên môn và ngoại ngữ, bố trí họ hoạt động ổn định và lâu dài trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế.

**6/. Mở rộng thị trường xuất khẩu, tranh thủ đầu tư và trợ giúp kỹ thuật của các nước và các tổ chức quốc tế:**

a/. Sở Thương mại và Du lịch chủ trì phối hợp với các Sở ngành hữu quan xây dựng chương trình xúc tiến thương mại, mở rộng thị truờng xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ của tỉnh.

b/. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở ngành hữu quan và UBND các huyện, thị xã:

- Tăng cường biện pháp thu hút vốn đầu tư và các nguồn lực khoa học, công nghệ và trình độ quản lý tiên tiến của nước ngoài.

- Khẩn trương tiến hành rà soát các dự án trợ giúp kỹ thuật của các nước và các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực hội nhập từ năm 1995 đến nay, đánh giá hiệu quả sử dụng cũng như lập kế hoạch tiếp tục tranh thủ và sử dụng các nguồn trợ giúp này một các tốt nhất trong những năm tới, báo cáo UBND tỉnh để kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ. Việc này cần hoàn thành trong quý II năm 2003.

**7/. Về nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phòng:**

Trên cơ sở kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng Long An  có kế hoạch chủ động chuẩn bị các điều kiện, tạo môi trường thuận lợi cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, chủ động hỗ trợ tạo thuận lợi cho việc giao lưu xuất, nhập cảnh của người, hàng hóa và dịch vụ; đồng thời bảo đảm hội nhập không ảnh hưởng tiêu cực tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, trong đó tập trung về an ninh khu vực biên giới, an ninh kinh tế, xã hội.

**8/. Kiên toàn tổ chức:**

- Giao Sở Thương mại và Du lịch chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở Phòng xúc tiến thương mại và Trung tâm xúc tiến đầu tư là đầu mối theo dõi, tham mưu cho UBND tỉnh về hội nhập kinh tế quốc tế ở địa phương.

- Trên cơ sở đề án đổi mới tổ chức, cơ chế quản lý và phương thức hoạt động của hệ thống các cơ quan bảo vệ bản quyền, sở hữu trí tuệ, kiểm tra chất lượng hàng hóa, xuất nhập khẩu, . . . của các cơ quan TW, Ban Tổ chức Chính quyền chủ trì phối hợp với Sở Khoa học-Công nghệ và Môi trường, Sở Văn hóa và Thông tin, Sở Thương mại và Du lịch xây dựng đề án kiện toàn tổ chức của tỉnh cho phù hợp, trình UBND tỉnh vào cuối quý II năm 2003.

**III/- TỔ CHỨC THỰC HIỆN** :

- Căn cứ vào nội dung chương trình hành động này, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp tiến hành xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, đề án của ngành mình, trình UBND tỉnh phê duyệt đúng thời gian quy định.

- Giao Sở Thương mại và Du lịch làm đầu mối để theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện của các ngành, các cấp, báo cáo UBND tỉnh.