Về việc ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 68/2005/QĐ-UB
Ngày ban hành: 03/06/2005
Ngày có hiệu lực: 13/06/2005
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai / Chủ tịch / Phạm Thế Dũng
Phạm vi: Tỉnh Gia Lai
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Tư pháp

**QUYẾT ĐỊNH
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI**

**Về việc ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động và mối quan hệ công tác của**

**Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI**

*Căn cứ Điều  Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;*

*Căn cứ Quyết định số: 13/2003/QĐ-TTg ngày 17-01-2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007;*

*Theo đề nghị của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh.*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1**: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức, hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai.

**Điều 2**: Các ông Chánh Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, các thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM/ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH**  **CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    Phạm Thế Dũng |

**QUY CHẾ**

**Tổ chức, hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng**

**phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 68 /2005/QĐ-UB*

*ngày 03 tháng 6 năm 2005 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Gia Lai)*

**Chương I**

**QUY ĐỊNH CHUNG**

**Điều 1: Chức năng của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật.**

Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh Gia Lai được thành lập theo Quyết định số 45/2000/QĐ-UB ngày 19-5-2000 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Gia Lai; có chức năng giúp UBND tỉnh tổ chức, chỉ đạo công tác PBGDPL và phối hợp chỉ đạo giữa các Sở, Ngành, các địa phương trong việc tuyên truyền, PBGDPL trên địa bàn tỉnh, nhằm trang bị kiến thức pháp luật, nâng cao dân trí pháp lý, ý thức chấp hành pháp luật trong mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

**Điều 2: Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật.**

1- Xây dựng kế hoạch tổng thể về triển khai công tác PBGDPL hằng năm.

2- Chỉ đạo việc triển khai, tổ chức cho cán bộ, nhân dân và cán bộ chiến sĩ trong các lực lượng vũ trang học tập, quán triệt các văn bản pháp luật mới, đặc biệt là các văn bản phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương.

3- Hướng dẫn, chỉ đạo các ngành hữu quan, các địa phương phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, PBGDPL.

4- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện Kế hoạch PBGDPL.

5- Tham mưu đề xuất với HĐND, UBND tỉnh duyệt kinh phí cho hoạt động PBGDPL, đồng thời huy động kinh phí từ các nguồn ngoài kinh phí do ngân sách cấp để hỗ trợ cho công tác PBGDPL.

6- Kịp thời báo cáo Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai công tác PBGDPL, những khó khăn, vướng mắc và những phát sinh mới trong quá trình triển khai công tác này để có hướng giải quyết; Sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL theo định kỳ, chịu trách nhiệm trước cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ của mình.

**Chương II**

**CƠ CẤU TỔ CHỨC - PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM**

**Điều 3: Cơ cấu tổ chức:**

1- Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh Gia Lai có Chủ tịch, Phó chủ tịch và các thành viên. Cơ quan thường trực của Hội đồng là Sở Tư pháp.

2- Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh Gia Lai được chia thành 05 tiểu ban:

- Tiểu ban PBGDPL đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và Tiểu ban PBGDPL trong các doanh nghiệp.

- Tiểu ban PBGDPL trong các trường học.

- Tiểu ban PBGDPL trong khối các cơ quan, đoàn thể.

- Tiểu ban PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Tiểu ban PBGDPL trong các lực lượng vũ trang.

Các thành viên cụ thể trong từng tiểu ban do cơ quan thường trực phân công.

**Điều 4: Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL:**

1- Chỉ đạo chung và chịu trách nhiệm cao nhất đối với các hoạt động của Hội đồng.

2- Quyết định các vấn đề quan trọng liên quan đến công tác PBGDPL; Phân công trách nhiệm cụ thể cho các thành viên trong từng thời điểm cụ thể.

3- Chỉ đạo việc kiểm tra, tổ chức rút kinh nghiệm đối với hoạt động PBGDPL và hoạt động của các thành viên trong công tác PBGDPL.

4- Giải quyết những vướng mắc, khó khăn và những tình huống phát sinh trong quá trình tổ chức, triển khai công tác PBGDPL.

5- Định kỳ báo cáo cấp Uỷ Đảng và chính quyền về hoạt động phối hợp PBGDPL trong toàn tỉnh.

**Điều 5: Trách nhiệm, quyền hạn của Phó chủ tịch Hội đồng:**

1- Giúp Chủ tịch thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công hoặc những công việc do Chủ tịch uỷ quyền.

2- Giải quyết những công việc thường xuyên để triển khai và phối hợp PBGDPL.

3- Kịp thời báo cáo với Chủ tịch những vấn đề vướng mắc, khó khăn; đề xuất những biện pháp giải quyết khó khăn và những giải pháp bảo đảm cho hoạt động PBGDPL để Chủ tịch xem xét, quyết định.

**Điều 6**: **Trách nhiệm và quyền hạn của các thành viên Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL:**

1- Tham dự các phiên họp của Hội đồng, nếu vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng. Gửi ý kiến tham gia giúp Chủ tịch Hội đồng trong việc quyết định chương trình triển khai công tác PBGDPL trong toàn tỉnh.

2- Trực tiếp tổ chức, chỉ đạo ngành mình triển khai thực hiện công tác PBGDPL theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL. Các thành viên khác được phân công tham gia tiểu ban nào phải có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng tiểu ban.

3- Xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện nội dung nhiệm vụ được phân công trong từng thời gian cụ thể. Hằng năm có kế hoạch PBGDPL riêng của ngành mình, đồng thời có kế hoạch phối hợp với các ngành hữu quan trong công tác PBGDPL.

4- Chủ động đề xuất các biện pháp tổ chức triển khai công tác PBGDPL của ngành và địa phương đạt hiệu quả cao; triển khai thực hiện một cách sáng tạo nhiệm vụ được phân công.

5- Hằng quý báo cáo kết quả phần việc được giao và chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch Hội đồng về những việc được giao và kết quả công việc do ngành mình thực hiện.

6- Thành viên được Hội đồng phân công phụ trách tiểu ban nào thì phải chịu trách nhiệm chủ yếu về lĩnh vực của tiểu ban đó; Chịu trách nhiệm xây dựng chương trình hoạt động của tiểu ban trong từng thời điểm cụ thể, phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong tiểu ban để thực hiện chương trình của tiểu ban và chương trình chung của Hội đồng. Ngoài ra phải có sự phối hợp, hỗ trợ đối với tiểu ban khác.

**Điều 7: Trách nhiệm của cơ quan thường trực:**

1- Xây dựng kế hoạch công tác PBGDPL trong từng thời điểm cụ thể để đưa ra Hội đồng thảo luận và Chủ tịch Hội đồng quyết định; Làm đầu mối, chủ trì các hoạt động phối hợp trong công tác PBGDPL.

2- Chuẩn bị các nội dung cho các phiên họp của Hội đồng; Dự kiến, chuẩn bị những vấn đề quan trọng hoặc những vấn đề còn vướng mắc để đưa ra thảo luận trong tập thể thành viên Hội đồng.

3- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể là thành viên của Hội đồng để tổ chức tập huấn cho báo cáo viên pháp luật. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai công tác PBGDPL ở các ngành, các địa phương.

4- Giúp Chủ tịch Hội đồng tổng hợp kết quả công tác PBGDPL của các cơ quan thành viên Hội đồng và các địa phương trong từng giai đoạn cụ thể.

**Chương III**

**CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG**

**Điều 8: Nguyên tắc hoạt động:**

Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số, cá nhân chịu trách nhiệm đối với mảng được phân công.

Đối với những vấn đề các thành viên không thể thống nhất được thì Chủ tịch Hội đồng quyết định.

**Điều 9: Chế độ lãnh đạo:**

Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL thay mặt Hội đồng trong giải quyết công việc và thực hiện các quan hệ công tác của Hội đồng. Khi Chủ tịch Hội đồng đi vắng, nếu có việc cần quyết định ngay thì Phó chủ tịch Hội đồng giải quyết sau đó báo cáo Chủ tịch.

Nếu cả Chủ tịch và Phó Chủ tịch đều đi vắng thì phải phân công một thành viên của Hội đồng giải quyết công việc đột xuất.

Đối với từng tiểu ban, trưởng tiểu ban lãnh đạo và quyết định việc triển khai các công việc của tiểu ban.

**Điều 10: Chế độ hội họp, sơ kết, tổng kết:**

Hằng quý, Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL phải tổ chức họp, đánh giá việc triển khai công tác PBGDPL; rút ra những khó khăn, vướng mắc, những điều chưa hợp lý trong công tác PBGDPL; đề ra biện pháp khắc phục và có phương hướng hoạt động cho các quý sau.

Tuỳ theo tình hình và yêu cầu thực tế, Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL có thể họp bất thường.

Hằng năm, Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL phải tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác PBGDPL trong toàn tỉnh và của các thành viên.

Kết luận của Hội đồng được thông qua tại các phiên họp về các biện pháp hướng dẫn các cấp, các ngành, các địa phương phối hợp thực hiện công tác PBGDPL, là căn cứ để Hội đồng kiểm tra đôn đốc việc thực hiện công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh.

**Chương IV**

**QUAN HỆ CÔNG TÁC**

**Điều 11: Quan hệ giữa các thành viên trong Hội đồng:**

1- Các thành viên của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh phải tôn trọng chế độ sinh hoạt của hội đồng và thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được phân công.

2- Quan hệ giữa các thành viên của Hội đồng là quan hệ bình đẳng, dân chủ, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của Hội đồng cũng như mỗi công việc của các cá nhân đã được Hội đồng và các tiểu ban phân công, trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, ngành triển khai công tác PBGDPL.

**Điều 12: Quan hệ giữa Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật với các Sở, ngành, các tổ chức của tỉnh, các cấp chính quyền địa phương và Hội đồng PBGDPL địa phương:**

1- Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, ngành triển khai công tác PBGDPL, kiểm tra định kỳ hoặc bất thường  đối với công tác PBGDPL.

2- Các cấp, các ngành phải thực hiện nội dung đã được Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc bất thường (theo yêu cầu của Hội đồng). Tạo điều kiện cho thành viên hoặc cán bộ được Hội đồng cử đến liên hệ công tác trong lĩnh vực PBGDPL hoàn thành tốt nhiệm vụ.

**Điều 13: Quan hệ với đội ngũ báo cáo viên pháp luật:**

1- Hội đồng PBGDPL tỉnh là cơ quan quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với đội ngũ báo cáo viên. Có trách nhiệm thường xuyên bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật.

2- Cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL có trách nhiệm tham mưu giúp Hội đồng quản lý, sử dụng có hiệu quả đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền miệng về pháp luật trong cán bộ, Đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

3- Các ngành chủ quản của công chức là báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh có trách nhiệm tạo điều kiện cho báo cáo viên thuộc ngành mình tham gia công tác báo cáo pháp luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ của báo cáo viên theo phân công của Hội đồng.

**Chương V**

**ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH**

**Điều 14: Khen thưởng, kỷ luật:**

Các thành viên Hội đồng, các Sở, Ban, Ngành, các Hội đồng địa phương có thành tích xuất sắc trong công tác PBGDPL được khen thưởng hoặc đề nghị khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Các thành viên Hội đồng; Lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành, các Hội đồng địa phương cản trở việc tổ chức PBGDPL đã nhắc nhở, khiển trách nhiều lần có thể bị xem xét phê bình và phối hợp với cơ quan quản lý công chức có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

**Điều 15: Trách nhiệm thi hành:**

Các thành viên Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh, huyện, thị xã, thành phố và Uỷ ban nhân dân các cấp, các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan có trách nhiệm thi hành Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì phải đề xuất ngay ý kiến với Chủ tịch hoặc cơ quan thường trực Hội đồng để có hướng giải quyết kịp thời.