Ban hành Quy chế phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 10/2017/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 14/03/2017
Ngày có hiệu lực: 23/03/2017
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND tỉnh Đắk Lắk / Chủ tịch / Phạm Ngọc Nghị
Phạm vi: Tỉnh ĐẮK LẮK
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Văn hóa Thể thao và Du lịch
Lĩnh vực: Văn hóa

**QUYẾT ĐỊNH**

**Ban hành Quy chế phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia**

**và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa,**

**gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;*

*Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA ngày 04/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ trưởng Bộ Công an về hướng dẫn phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 335/TTr-SVHTTDL  ngày 01 tháng 3 năm 2017.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

**Điều 2.** Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan thường trực theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo định kỳ hàng năm, tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế này trong phạm vi toàn tỉnh.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/3/2017, thay thế Quyết định số 36/2010/QĐ-UBND ngày 22/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh./.

|  |  |
| --- | --- |
| ***Nơi nhận:***  - Như Điều 2;  - Vụ Pháp chế - Bộ VHTTDL (b/c);  - Bộ Công an (b/c);  - Bộ Quốc phòng (b/c);  - Cục Kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp;  - TTTU, TTHĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh (b/c);  - CT, các PCT UBND tỉnh;  - VP Tỉnh ủy, VP HĐND, VP UBND tỉnh;  - CVP, các PVP HĐND, UBND tỉnh;  - UBMTTQVN tỉnh;  - Sở Tư pháp;  - Đài PTTH tỉnh, Báo Đắk Lắk;  - Website tỉnh; Công báo tỉnh;  - Lưu: VT, KGVX. | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **CHỦ TỊCH**        (Đã ký)        **Phạm Ngọc Nghị** |

**ỦY BAN NHÂN DÂN**                                                          **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM**

**TỈNH ĐẮK LẮK**                                                                        **Độc lập - Tự do - Hạnh phúc**

            \_\_\_\_\_\_\_\_                                                                                    \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**QUY CHẾ**

**Phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội**

**trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND*

*Ngày 14  tháng 3 năm 2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**Chương I**

**QUY ĐỊNH CHUNG**

|
|  |

**Điều 1. Phạm vi điều chỉnh**

Quy chế này quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các ngành, địa phương: Công an; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy; Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (*sau đây viết* *tắt* *là* *UBND cấp huyện*) trong việc bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội *(sau đây viết* *tắt* *là bảo đảm an ninh, trật tự)* trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.

**Điều 2. Đối tượng áp dụng**

Quy chế này áp dụng đối với: Công an các cấp; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy các cấp; cơ quan, tổ chức của Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch các cấp; UBND cấp huyện; các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tỉnh.

**Điều 3. Nguyên tắc phối hợp**

1. Tuân thủ quy định của pháp luật, nguyên tắc hoạt động của mỗi ngành.

2. Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất trong toàn tỉnh.

3. Chủ động, tích cực, chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời và có hiệu quả.

4. Phối hợp trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi ngành, mỗi địa phương.

5. Không làm cản trở đến hoạt động thường xuyên của mỗi cơ quan.

**Điều 4. Phương thức phối hợp**

1. Trao đổi thông tin.

2. Tổ chức các cuộc họp, hội thảo, hội nghị sơ kết, hội nghị tổng kết.

3. Thành lập các đoàn công tác, kiểm tra liên ngành.

4. Hình thức khác theo sự thống nhất của các cơ quan.

**Chương II**

**NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM VÀ CƠ CHẾ PHỐI HỢP**

**Điều 5. Phối hợp trao đổi thông tin**

1. Nguyên tắc trao đổi thông tin:

a) Mọi hoạt động trao đổi thông tin liên quan đến bảo đảm an ninh, trật tự trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh phải bảo đảm các yêu cầu về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và nguyên tắc hoạt động của mỗi ngành.

b) Việc trao đổi thông tin được các đơn vị chuyên môn của các bên trực tiếp thực hiện.

2. Nội dung trao đổi thông tin:

a) Thông tin về chương trình và nội dung xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự; thông tin về tình hình an ninh, trật tự, các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch chống đối và các loại tội phạm thường lợi dụng lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch để hoạt động; thông tin về chủ trương, chính sách về bảo đảm an ninh, trật tự.

b) Thông tin về tình hình cháy, nổ, kết quả công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại các dự án đầu tư xây dựng, các công trình văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh; về nguồn nước, khu vực, đặc điểm có thể xảy ra cháy, nổ, nguy cơ sụp đổ công trình; thông tin về vi phạm các quy định an toàn phòng cháy chữa cháy; thông tin về kết quả điều tra, xác định nguyên nhân các vụ cháy, nổ liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch xảy ra trên địa bàn tỉnh.

c) Thông tin về tổ chức, cá nhân Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch có tham gia các hoạt động phức tạp về chính trị, an ninh, trật tự, lợi dụng dân chủ nhân quyền, tín ngưỡng, tôn giáo để tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những thông tin khác có liên quan đến công tác bảo vệ nội bộ Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

d) Thông tin bảo vệ bí mật nhà nước bao gồm:

- Thông tin về cá nhân hoặc cơ quan, tổ chức cung cấp tin, nhận tin; loại tin, phạm vi, mục đích sử dụng tin trong trường hợp cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ Mật trong Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho cá nhân hoặc cơ quan, tổ chức nước ngoài;

- Thông tin về tài liệu, vật mang bí mật nhà nước bị mất, hư hỏng, đánh tráo, bị lộ, lọt hoặc xảy ra hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

đ) Thông tin liên quan đến công tác quản lý nhà nước của Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch bao gồm:

- Thông tin về những đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Thông tin về hoạt động đối ngoại ở quy mô quốc gia và quốc tế; đoàn của tỉnh ra nước ngoài, đoàn nước ngoài vào tỉnh; các tổ chức, cá nhân nước ngoài vào tỉnh; tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh ra nước ngoài học tập, nghiên cứu, giảng dạy, huấn luyện, biểu diễn và hợp tác trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Thông tin về tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, hồ sơ đề nghị cấp phép trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch có yếu tố nước ngoài;

- Thông tin về cá nhân được xét phong tặng danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân, Nghệ sĩ ưu tú, Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú, tác giả, các đồng tác giả có tác phẩm được xét tặng “Giải thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước về văn học, nghệ thuật”; người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài được xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch” và các hình thức khen thưởng khác trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Danh mục phim, xuất bản phẩm, bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu bị đình chỉ phát hành, cấm phát hành;

- Thông tin về di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia và chủ sở hữu trong trường hợp đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào trong nước; thông tin về di vật, cổ vật nghi bị trộm cắp, mua bán trái phép từ Việt Nam ra nước ngoài và từ nước ngoài vào Việt Nam trên cơ sở hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu cổ vật bị mất cắp của tổ chức INTERPOL; việc làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia;

- Thông tin về công tác bảo vệ và phát huy giá trị các di tích, quần thể di tích được xếp hạng; các điểm, khu vực được xác định là khu di tích đang được nghiên cứu, xem xét trình cơ quan có thẩm quyền quyết định; các hoạt động khảo cổ trong lãnh thổ đất liền và biển đảo thuộc chủ quyền Việt Nam;

- Thông tin về chương trình, nội dung, thời gian, địa điểm tổ chức lễ hội, giải thi đấu thể thao, sự kiện văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Thông tin về các hành vi vi phạm pháp luật về quảng cáo, hoạt động quảng cáo có yếu tố nước ngoài;

- Thông tin về số vụ bạo lực gia đình; nạn nhân bạo lực gia đình được phát hiện và tư vấn, hỗ trợ; người gây bạo lực gia đình được phát hiện, được tư vấn tại cơ sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình; số cơ sở tư vấn, trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình;

- Thông tin về các môn thể thao, phương pháp luyện tập thể thao, hoạt động của các môn phái thể thao mới có ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự;

- Thông tin về những địa bàn cụ thể không được tổ chức cho khách du lịch đến; những địa bàn trọng điểm về quốc phòng và an ninh cần được tham khảo ý kiến của cơ quan công an trước khi mở tuyến, điểm du lịch mới tới những khu vực này;

- Thông tin về khách du lịch nhập cảnh, xuất cảnh;

- Thông tin về tình hình tội phạm liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; kinh nghiệm của các nước trong việc bảo vệ an ninh, trật tự trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Thông tin về kết quả điều tra, kết luận thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình;

- Thông tin về các tổ chức, cá nhân là người Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch khi ra nước ngoài có những biểu hiện làm phương hại đến an ninh quốc gia hoặc ảnh hưởng đến hình ảnh của Việt Nam với bạn bè quốc tế;

- Thông tin về các chuyên gia nước ngoài đến tư vấn, nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Thông tin về dự án đầu tư xây dựng các công trình văn hóa, thể thao và du lịch liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; thông tin về tổ chức, cá nhân nước ngoài đang có nhu cầu, chủ trương, Quy chế hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;

- Các thông tin khác có liên quan.

3. Trách nhiệm của các bên

a) Các cơ quan chủ động hoặc theo đề nghị có trách nhiệm cung cấp thông tin quy định tại Khoản 2 Điều này; trường hợp từ chối cung cấp thông tin, cơ quan được đề nghị có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.

b) Cơ quan tiếp nhận thông tin có trách nhiệm xem xét, xử lý thông tin và phản hồi kết quả xử lý thông tin.

**Điều 6. Phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch**

1. Nội dung phối hợp bao gồm:

a) Về di sản văn hóa:

- Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền hành vi chiếm đoạt, làm sai lệch di tích, hủy hoại hoặc nguy cơ hủy hoại di sản văn hóa, đào bới trái phép địa điểm khảo cổ, xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai thuộc di tích và các hành vi lợi dụng việc bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi;

- Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền hành vi trộm cắp, mua bán, trao đổi, vận chuyển, đào bới, trục vớt trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích và di vật, cổ vật có nguồn gốc bất hợp pháp; đưa trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia ra nước ngoài;

- Xây dựng và chỉ đạo thực thi phương án bảo vệ cụ thể đối với địa điểm khảo cổ, khu vực bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia được lưu giữ tại các di tích, các bảo tàng công lập hoặc được triển lãm, trưng bày, nghiên cứu hoặc bảo quản trong nước và nước ngoài; hỗ trợ bảo vệ đối với di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc bảo tàng ngoài công lập và sở hữu tư nhân theo yêu cầu của chủ sở hữu hợp pháp.

b) Về nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm:

- Thẩm định các chương trình nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị cấp tỉnh, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước cần tham khảo ý kiến của cơ quan công an;

- Phối hợp xử lý trong trường hợp phát sinh các hình thức nghệ thuật biểu diễn, trưng bày, triển lãm văn hóa nghệ thuật, nhiếp ảnh không phù hợp thuần phong mỹ tục, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự.

c) Về văn học:

Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền tổ chức, cá nhân sáng tác, lưu giữ, truyền bá tác phẩm văn học có nội dung vi phạm pháp luật. Những tác phẩm văn học có yếu tố nước ngoài cần tham khảo ý kiến của cơ quan Công an trước khi xuất bản.

d) Về điện ảnh:

- Thẩm định phim tham dự liên hoan phim quốc tế, liên hoan phim, tuần phim nước ngoài tại Việt Nam, kịch bản phim có yếu tố nước ngoài cần tham khảo ý kiến của cơ quan công an;

- Xử lý theo thẩm quyền các trường hợp sản xuất, nhập khẩu, phát hành, phổ biến và lưu trữ phim vi phạm quy định của pháp luật.

đ) Về quảng cáo, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng:

- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quảng cáo;

- Giám sát việc tuân thủ pháp luật về hoạt động quảng cáo có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam.

e) Về thư viện:

Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hành vi đánh tráo, hủy hoại tài liệu thư viện, tàng trữ trái phép hoặc lợi dụng thư viện để truyền bá tài liệu có nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh Thư viện.

g) Về quyền tác giả, quyền liên quan:

- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan;

- Lập cơ sở dữ liệu về các hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan và tăng cường công tác thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan.

h) Về phòng, chống bạo lực gia đình:

- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật, bảo vệ an toàn tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp khác khi có yêu cầu;

- Thiết lập đường dây nóng để tư vấn, bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi bạo lực gia đình; phối hợp theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.

i) Về thể dục, thể thao:

- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hành vi cá độ, bạo lực, gây rối trật tự công cộng, gian lận và các hành vi tiêu cực khác trong hoạt động thể dục, thể thao;

- Ngăn chặn và xử lý các môn phái phản động, các phương pháp bị cấm trong tập luyện và thi đấu thể thao;

- Quản lý các đoàn cán bộ, vận động viên thể thao tỉnh ra nước ngoài công tác, tập huấn và thi đấu khi có yêu cầu.

k) Về du lịch:

- Bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường du lịch, an toàn tính mạng, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch và của các chi nhánh, văn phòng đại diện của các doanh nghiệp du lịch nước ngoài đóng trên địa bàn tỉnh;

- Xây dựng phương án và triển khai các biện pháp nghiệp vụ tại các địa bàn, tuyến, điểm du lịch để bảo đảm an ninh, trật tự cho các hoạt động kinh doanh và khách du lịch trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch phù hợp theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân người nước ngoài thực hiện đúng theo Quy chế phối hợp quản lý người nước ngoài đến tỉnh Đắk Lắk và các quy định khác liên quan đến an ninh, trật tự và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.

2. Trách nhiệm của các bên:

a) Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch, phương án và đề xuất các giải pháp thực hiện các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này.

UBND cấp huyện có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này.

b) Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy. Đơn vị phối hợp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để thực hiện nhiệm vụ theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trường hợp cần thiết cử người tham gia thực hiện các nhiệm vụ phối hợp đã được thống nhất.

**Điều 7. Phối hợp trong bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin mạng trong Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch**

1. Trách nhiệm của Công an tỉnh:

a) Phối hợp, hỗ trợ đơn vị có liên quan thuộc Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc triển khai thực hiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về an toàn thông tin mạng.

b) Xây dựng và phối hợp triển khai phương án bảo vệ tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ Tối mật, Tuyệt mật trong việc vận chuyển, giao nhận, cất giữ theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

c) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện điều tra, xác minh, xử lý các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước liên quan.

2. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

a) Triển khai thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về an toàn thông tin mạng.

b) Cung cấp thông tin, tài liệu cho các đơn vị Công an phục vụ công tác xác minh, điều tra và xử lý các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước, các vụ vi phạm pháp luật về an ninh mạng.

c) Phối hợp với Công an tỉnh bổ sung, sửa đổi danh mục bảo vệ bí mật nhà nước của ngành; xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an toàn trong vận chuyển, mang ra nước ngoài hoặc tiêu hủy tài liệu, vật có mức độ tối mật, tuyệt mật.

**Điều 8. Phối hợp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc**

1. Trách nhiệm của Công an tỉnh:

a) Hướng dẫn cơ quan, doanh nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch về nội dung, hình thức phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng chế độ, nội quy bảo vệ cơ quan; công tác phòng ngừa, phát hiện tội phạm, bảo vệ bí mật nhà nước, an toàn thông tin mạng; củng cố, kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp và các quy định, hoạt động liên quan đến an ninh, trật tự.

b) Hướng dẫn hoạt động đấu tranh phản bác lại luận điệu sai trái của các thế lực thù địch và phần tử xấu.

2. Trách nhiệm của Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy:

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp, hướng dẫn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện các văn bản của Chính phủ, Bộ Công an về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; định hướng, chủ động phối hợp, thực hiện công tác tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an và UBND tỉnh;

- Định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác phòng cháy, chữa cháy tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị trực thuộc; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho công chức, viên chức và đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở theo quy định của pháp luật.

3. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

a) Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức các buổi phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong cơ quan; lồng ghép tuyên truyền, vận động nhân dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với các hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.

b) Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức các buổi phổ biến chuyên đề nhằm nâng cao ý thức cảnh giác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch và phần tử xấu.

b) Định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác phòng cháy, chữa cháy tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị trực thuộc; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, viên chức và đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tỉnh theo quy định của pháp luật.

4. Trách nhiệm của UBND cấp huyện:

Phổ biến, hướng dẫn cho các đơn vị kinh doanh hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tuân thủ pháp luật và các quy định của nhà nước về an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh trong việc quản lý, điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật liên quan đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

5. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao, du lịch:

Chấp hành, phổ biến, hướng dẫn cho cán bộ, nhân viên của đơn vị và khách hàng tuân thủ pháp luật, các quy định của nhà nước về an ninh, trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có chức năng trong việc phát hiện những hành vi xâm hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, cung cấp kịp thời các thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.

**Điều 9. Phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự trong việc tổ chức các sự kiện văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch**

1. Công an tỉnh có trách nhiệm chủ trì thực hiện nhiệm vụ sau đây nhằm bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi diễn ra các sự kiện:

a) Xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi diễn ra các sự kiện; bảo vệ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, khách mời quốc tế, quần chúng nhân dân tham dự sự kiện.

b) Tăng cường lực lượng bảo đảm trật tự an toàn giao thông và trật tự công cộng trên các tuyến giao thông, nơi diễn ra các sự kiện.

c) Giám sát, hướng dẫn cá nhân, khách mời quốc tế tham dự sự kiện tuân thủ quy định của pháp luật nhằm bảo đảm an ninh, trật tự.

d) Kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời tình trạng quá khích và các mâu thuẫn có nguy cơ dẫn đến bạo lực, gây rối trật tự công cộng, hành vi đánh bạc, mê tín dị đoan, lưu hành và phát tán văn hóa phẩm đồi trụy, tài liệu tuyên truyền chống phá Nhà nước, kinh doanh văn hóa phẩm trái pháp luật.

2. Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh có trách nhiệm chủ trì thực hiện nhiệm vụ sau đây nhằm bảo đảm công tác phòng cháy, chữa cháy tại nơi diễn ra các sự kiện:

a) Xây dựng, triển khai các phương án phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn phù hợp với quy mô, tính chất của sự kiện.

b) Quản lý, kiểm soát chặt chẽ vũ khí, vật liệu nổ, các loại pháo, công cụ hỗ trợ, vật cấm khác tại địa điểm tổ chức sự kiện.

c) Hướng dẫn, kiểm tra điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy tại địa điểm tổ chức sự kiện và các hoạt động khác có liên quan, bố trí lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thường trực bảo vệ các khu vực và tại địa điểm tổ chức sự kiện.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an ninh, an toàn, phòng cháy, chữa cháy cho các sự kiện.

**Chương** **III**

**TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

**Điều 10. Trách nhiệm thi hành**

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì. Công an tỉnh, Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh phối hợp. Các cơ quan, đơn vị có liên quan, UBND cấp huyện triển khai thực hiện quy chế này. Định kỳ 6 tháng (*trước ngày 15/5*), hàng năm (*trước ngày 15/11*) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

**Điều 11. Kinh phí**

Nguồn kinh phí thực hiện Quy chế này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh và UBND cấp huyện theo ngân sách phân cấp.

**Điều 12. Hiệu lực thi hành**

Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để tổng hợp, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, triển khai thực hiện./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. UỶ BAN NHÂN DÂN**  **CHỦ TỊCH                            (Đã Ký)**    **Phạm Ngọc Nghị** |