Ban hành bản Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Nghệ Tĩnh

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 70/1999/QĐ-UB
Ngày ban hành: 17/07/1999
Ngày có hiệu lực: 17/07/1999
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND tỉnh Nghệ An / Phó Chủ tịch / Hoàng Tất Thắng
Phạm vi: tỉnh nghệ an
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nội vụ
Lĩnh vực: Chính quyền địa phương

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN**

**Ban hành bản Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Nghệ Tĩnh**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN**

*Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;*

*Căn cứ Quyết định số:202/TTg ngày 28/12/1992 của Thủ tướng Chính phủ ban hành "Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại các Cảng biển Việt nam";*

*Theo đề nghị của Giám đốc Cảng vụ Nghệ Tĩnh và Thủ trưởng các ngành liên quan, tại Tờ trình số: 48/TT-LN ngày 26/4/1999; Công văn số: 91/CV-NT ngày 02/7/1999,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1:** Nay ban hành kèm theo Quyết định này bản "Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại các Cảng biển Nghệ Tĩnh";

**Điều 2:** Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

**Điều 3:** Các Ông Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Cảng vụ Nghệ Tĩnh và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

**QUY CHẾ**

**Phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại cảng biển Nghệ Tĩnh.**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 70/1999/Q%C4%90-UB&SearchIn=Title%2cTitle1&IsRec=1" target="\_blank">70/1999/QĐ-UB ngày 17/7/1999 của UBND tỉnh Nghệ An)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**Chương I**

**NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG**

**Điều 1:**

1. Bản quy chế này cụ thể hoá quyết định số: 202/TTg ngày 28/12/1992 của Thủ tướng Chính phủ ban hành "Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Việt Nam"

2. Các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại cảng biển Nghệ Tĩnh phải có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Quyết định số: 202/TTg ngày 28/12/1992 của Thủ tướng Chính phủ và nội dung của bản Quy chế này.

**Điều 2:**

Các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Nghệ Tĩnh. Thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo nguyên tắc độc lập nhưng phải đúng pháp luật, đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với nhau để cùng hoàn thành các hoạt động nghiệp vụ của mình.

**Điều 3:**

1. Các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại cảng biển Nghệ Tĩnh trong quy chế này bao gồm: Cảng vụ Nghệ Tĩnh; Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nghệ An; Sở Văn hoá-Thông tin Nghệ An; Hải quan cửa khẩu Cảng thuộc Cục Hải quan Nghệ An; Đồn biên phòng cửa khẩu Cảng Bến Thuỷ thuộc Biên phòng tỉnh Nghệ An; Trạm Kiểm dịch y tế Nghệ An thuộc Sở Y tế Nghệ An; Trung tâm Thú y vùng Vinh thuộc Cục Thú y Trung ương; Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VI.

2. Các Xí nghiệp Cảng biển Nghệ Tĩnh phải chủ động phối hợp và đề xuất với các cơ quan quản lý Nhà nước tại Cảng biển để giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ sản xuất kinh doanh.

**Điều 4:**

Khu vực trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý Nhà nước tại Cảng biển Nghệ Tĩnh là phạm vi vùng nước Cảng Nghệ Tĩnh được quy định tại Quyết định số:1330/QĐPCVT ngày 03/3/1993 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải gồm:

1. Đường ranh giới của vùng nước chung:

a) Ra giới về phía Bắc, phía Đông và phía Đông Nam được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm có toạ độ địa lý như sau:

A1. 18050'0N ; 105042'2E

A2. 18050'0N ; 105047'0E

A3. 18048'0N ; 105048'0E

A4. 18045'0N ; 105046'1E

b) Ranh giới về phía Tây là đường dọc theo bờ biển thuộc thị xã Cửa Lò khi mực nước thuỷ triều thấp nhất.

2. Ranh giói vùng nước các tuyến luồng ra vào Cảng:

a) Luồng vào Cảng Xuân Hải, Cảng Bến Thuỷ: từ phao số "0" Cửa Hội chạy dọc theo sông Lam đến ranh giới cách hạ lưu cầu Bến Thuỷ 200m và giới hạn hai bên luồng là ranh giới mực nước thuỷ triều cao nhất.

b) Luồng vào Cảng Cửa Lò: Vùng nước từ phía thượng lưu của cầu Cảng, vùng nước trước cầu Cảng đến vùng nước chung.

3. Đối với tàu chuyên dùng vận chuyển xăng dầu, khí đốt hoá lỏng, vật liệu nổ, phải vào Cảng chuyên dùng. Trường hợp đặc biệt nếu các tàu trên vào Cảng biển Nghệ Tĩnh phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý Nhà nước nói ở Điều 3 bản Quy chế này.

**Chương II**

**NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ**

**Điều 5:**

Trách nhiệm và quyền hạn của Giám đốc Cảng vụ Nghệ Tĩnh:

1. Cho phép làm thủ tục cho tàu vào hay rời cảng, khi tàu đang hành trình từ phao số "0" vào Cảng hoặc ngược lại.

2. Thi hành các yêu cầu lưu giữ, cầm giữ hoặc nắm bắt giữ hàng hải hoặc lệnh bắt giữ tàu biển tại Cảng biển theo quy định của pháp luật các yêu cầu nói trên phải được viết bằng văn bản chậm nhất là 2 tiếng đồng hồ trước khi tàu rời cảng theo kế hoạch đã định.

3. Chịu trách nhiệm chủ trì việc phối hợp hoạt động của các cơ quan, tổ chức tại Cảng liên quan đến việc làm thủ tục cho tàu, kiểm tra giám sát hoạt động của tàu, thuyền viên, hành khách trong thời gian tàu lưu tại Cảng.

4. Yêu cầu cơ quan, tổ chức thông báo các hoạt động nghiệp vụ đã hoặc sẽ gây ảnh hưởng đến kế hoạch bốc xếp hàng hoá hay kế hoạch điều động tàu.

5. Triệu tập và chủ trì các cuộc họp nhằm hiệp thương giải quyết các vụ việc phát sinh liên quan đến hoạt động của tàu biển tại Cảng.

**Điều 6:**

1. Việc kiểm tra, giám sát hoạt động của tàu và những đối tượng có liên quan khác trong thời gian tàu lưu tại Cảng phải được tiến hành bằng các biện pháp nghiệp vụ do pháp luật quy định.

2. Chỉ trong trường hợp thật cần thiết và do pháp luật quy định nhân viên của các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước hoạt động tại Cảng mới được phép lên tàu để tiến hành biện pháp nghiệp vụ nói trên.

**Điều 7:**

1. Trong khu vực trách nhiệm nói ở Điều 4 bản Quy chế này cơ quan có thẩm quyền quản lý Nhà nước muốn tiến hành dừng tàu để kiểm tra thì phải thông báo ngay cho Cảng vụ Nghệ Tĩnh để phối hợp và chỉ được tiến hành kiểm tra sau khi tàu đã hoàn thành thủ tục nhập cảnh trừ trường hợp vi phạm pháp luật quả tang.

2. Trong trường hợp tàu có mức nước lớn phải chuyển tải tại khu vực Hòn Ngư hoặc trong các trường họp tàu bị tai nạn, sự cố có yêu cầu đột xuất và các hoàn cảnh đặc biệt khác thì các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Nghệ Tĩnh thành lập đoàn Liên hiệp kiểm tra để làm thủ tục cho tàu. Cảng vụ Nghệ Tĩnh chịu trách nhiệm lo phương tiện thuỷ cho đoàn cán bộ đi làm việc trong các trường hợp này.

3. Khi tiến hành thủ tục theo đoàn, mỗi cơ quan tham gia đoàn được cử tối đa là 2 người.

4. Trường hợp tàu bị tai nạn do sự cố cháy nổ thì Cảng vụ có trách nhiệm:

a) Thông báo cho các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước liên quan tại Cảng biển Nghệ Tĩnh để khẩn trương triển khai các biện pháp cứu chữa, tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân, rồi thống nhất đề xuất biện pháp xử lý.

b) Tổ chức chỉ huy cấp cứu, cứu chữa tàu thuyền cho đến khi người chỉ huy có thẩm quyền của lực lượng phòng chống cháy nổ chuyên trách có mặt tại hiện trường.

**Điều 8:**

1. Các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước chuyên ngành tại Cảng chịu trách nhiệm tiến hành các thủ tục hành chính cho tàu đến và rời cảng đúng thời gian quy định. Nếu vì lý do đặc biệt mà không tiến kịp thời gian phải thông báo ngay cho Cảng vụ Nghệ Tĩnh bằng văn bản để điều chỉnh kế hoạch, tiến hành các biện pháp phối hợp hoạt động như quy định ở Điều 8" Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước tại Cảng biển Việt Nam"

2. Thời gian quy định để làm thủ tục:

a) Đối với tàu đến:

Thủ tục hành chính cho tàu phải hoàn thành tối đa trong vòng 1 tiếng đồng hồ kể từ khi tàu đã neo đậu an toàn tại vị trí quy định.

b) Đối với tàu đi:

Thủ tục hành chính phải hoàn thành trước 2 tiếng đồng so với giờ tàu đi theo kế hoạch của Cảng vụ.

**Điều 9:**

Công tác kiểm dịch được tiến hành tại vùng nước Cảng Nghệ Tĩnh như sau:

1. Vị trí để tiến hành kiểm dịch, (kiểm dịch y tế, động vật, thực vật), là vị trí đón trả Hoa tiêu.

2. Ngoài vị trí nói ở khoản 1 điều này, từng con tàu cụ thể kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật có thể trực tiếp cho phép tàu vào cầu hoặc khu vực neo đậu nhất định sau khi đã thống nhất kế hoạch với Cảng vụ Nghệ Tĩnh.

3. Vùng xông hơi diệt chuột là vùng neo đậu Hòn Ngư. Khử trùng diệt côn trùng thì kiểm dịch sẽ bàn với Cảng vụ quyết định nơi neo đậu.

**Điều 10:**

Trách nhiệm của các Đại lý hàng hải, Thuyền trưởng hoặc chủ tàu: Phải cho các cơ quan quản lý Nhà nước tại Cảng Nghệ Tĩnh và các cơ quan liên quan theo trình tự.

Lần 1: Chậm nhất là 6 tiếng đồng hồ trước khi tàu dự kiến đến vị trí đón trả Hoa tiêu.

Lần 2: 4 tiếng đồng hồ trước khi dự kiến tàu đến vị trí đón trả Hoa tiêu, phải xác báo thời gian tàu đến vị trí đón trả Hoa tiêu.

**Điều 11:**

Trách nhiệm của các Xí nghiệp Cảng biển Nghệ Tĩnh:

Bố trí nơi làm việc và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước có nhu cầu làm việc thường xuyên trong Cảng.

**Chương III**

**TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

**Điều 12:**

1. Giám đốc Cảng vụ Nghệ Tĩnh và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan trong việc quản lý Nhà nước tại Cảng biển nghệ Tĩnh chịu trách nhiệm thực hiện tốt bản Quy chế này.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có gì vướng mắc thì thông báo cho cơ quan chủ trì để tổng hợp trình UBND tỉnh quyết định./.