Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 343/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 03/02/2010
Ngày có hiệu lực: 03/02/2010
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Chủ tịch / Nguyễn Văn Cường
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nội vụ
Lĩnh vực: Tổ chức- Biên chế

**QUYẾT ĐỊNH**

**Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức**

**của Trung tâm Bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ* *Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003**;*

*Căn cứ Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức hoạt động và giải thể cơ sở Bảo trợ xã hội;*

*Căn cứ Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội;*

*Căn cứ Thông tư liên tịch số 32/2009/TTLT-BLĐTBXH-BNV hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và định mức cán bộ, nhân viên của cơ sở bảo trợ xã hội công lập;*

*Căn cứ Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 19/11/2008 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;*

*Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 67/TTr-SNV ngày 26/01/2010,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1**. Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Trung tâm Bảo trợ xã hội như sau:

**1. Vị trí, chức năng:**

a) Trung tâm Bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động, có chức năng tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng; tổ chức học văn hoá, học nghề, các hoạt động vui chơi, giải trí; phục hồi chức năng và cung cấp dịch vụ về công tác xã hội theo quy định tại khoản 5 Điều 4 Nghị định số 68/2008/NĐ-CP cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ.

b) Trung tâm Bảo trợ xã hội (sau đây gọi tắt là Trung tâm) có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

c) Trụ sở Trung tâm đặt tại xã Đặng Lễ, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên.

**2**. **Nhiệm vụ và quyền hạn:**

a) Xây dựng kế hoạch về hoạt động của Trung tâm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;

b) Tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 và theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ;

c) Làm các thủ tục đưa đối tượng đủ điều kiện hoặc tự nguyện xin ra khỏi Trung tâm trở về với gia đình, tái hoà nhập cộng đồng; hỗ trợ, tạo điều kiện cho đối tượng ổn định cuộc sống theo quy định của pháp luật;

d) Phối hợp với các cơ sở chuyên môn y tế tổ chức hoạt động phục hồi chức năng; tổ chức các hoạt động lao động sản xuất; trợ giúp các đối tượng trong các hoạt động tự quản, văn hoá, thể dục, thể thao và các hoạt động khác phù hợp với lứa tuổi và sức khoẻ của từng đối tượng;

đ) Phối hợp với các cơ quan, đoàn thể, đơn vị tổ chức dạy văn hoá, dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp phù hợp với điều kiện của Trung tâm và khả năng của đối tượng, nhằm giúp cho các đối tượng phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ, nhân cách, sống hoà nhập và tái hoà nhập với cộng đồng;

e) Cung cấp dịch vụ về công tác xã hội đối với các cá nhân, gia đình có vấn đề xã hội ở địa phương theo điều kiện của Trung tâm theo quy định của pháp luật;

g) Xây dựng môi trường lành mạnh, tổ chức công tác bảo vệ, giữ gìn an ninh, trật tự và an toàn xã hội tại Trung tâm;

h) Tổ chức áp dụng các mô hình quản lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm; bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao năng lực cho cán bộ, viên chức và người lao động của Trung tâm;

i) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về hoạt động của Trung tâm với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan theo quy định;

k) Quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế cán bộ, viên chức và người lao động; quản lý tài sản, tài chính và của Trung tâm theo quy định của Nhà nước và theo quy định của tỉnh; thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng tiêu cực;

l) Thực hiện chế độ tiền lương và bảo hiểm xã hội, chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bỗi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, viên chức và người lao động của Trung tâm theo quy định của pháp luật;

m) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.

**3. Cơ cấu tổ chức:**

a) Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc và không  quá 02 Phó giám đốc.

- Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và trước pháp luật về nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc và toàn bộ hoạt động của Trung tâm;

- Phó giám đốc Trung tâm là người giúp Giám đốc Trung tâm, phụ trách một hoặc một số công việc, lĩnh vực công tác cụ thể do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các công việc, lĩnh vực công tác được giao. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt động của Trung tâm;

- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức, điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm thực hiện theo quy định phân cấp quản lý cán bộ của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật. Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó giám đốc Trung tâm phải đảm bảo có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có năng lực lãnh đạo, điều hành, đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của Nhà nước và của tỉnh.

b) Cơ cấu tổ chức:

- Phòng Hành chính - Tổng hợp;

- Phòng Chăm sóc sức khoẻ;

- Phòng Nuôi dưỡng.

**4. Biên chế:**

a) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, nhu cầu, khối lượng công việc của Trung tâm, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định biên chế của Trung tâm trong tổng chỉ tiêu biên chế sự nghiệp của tỉnh theo quy định về định mức biên chế và theo quy định của pháp luật;

b) Việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức và người lao động của Trung tâm phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và cơ cấu ngạch viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật và theo quy định của tỉnh.

**5. Kinh phí:**

a) Kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh:

Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của Trung tâm theo quy định của đơn vị sự nghiệp do UBND tỉnh cấp hàng năm từ ngân sách địa phương trên cơ sở dự toán của Trung tâm căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, biên chế được giao và kế hoạch hoạt động của Trung tâm.

b) Kinh phí từ nguồn thu sự nghiệp:

Các khoản thu từ các hoạt động gắn với chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của Trung tâm; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật bao gồm: viện trợ, quà biếu, quà tặng,… của cá nhân, tổ chức trong và ngoài n­ước (nếu có).

c) Quản lý kinh phí:

Hàng năm Trung tâm xây dựng dự toán ngân sách trên cơ sở cân đối các nguồn thu đảm bảo duy trì sự hoạt động của Trung tâm và hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao. Trung tâm được quyền quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí nói trên đảm bảo đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí. Việc thanh quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành của Nhà nước.

**Điều 2**. Giao Giám đốc Trung tâm căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm và các quy định pháp luật có liên quan ban hành quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ; quy định trách nhiệm của người đứng đầu các phòng chuyên môn, nghiệp vụ; xây dựng quy chế hoạt động, mối quan hệ công tác và lề lối làm việc của Trung tâm trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt.

**Điều 3**. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 94/1999/QĐ-UB ngày 25/01/1999 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc tách Trung tâm Điều dưỡng và Bảo trợ xã hội thành Trung tâm Nuôi - Điều dưỡng thương binh và người có công và Trung tâm Bảo trợ xã hội. Ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. /.