Về việc ban hành lộ trình và mức hỗ trợ xóa bỏ lò gạch thủ công, lò đứng liên tục, lò vòng trên địa bàn tỉnh Nam Định

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 13/2014/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 05/06/2014
Ngày có hiệu lực: 15/06/2014
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định / Chủ tịch / Nguyễn Văn Tuấn
Phạm vi: Tỉnh Nam Định
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực

**QUYẾT ĐỊNH**

**Về  việc ban hành lộ trình và mức hỗ trợ xóa bỏ lò gạch thủ công,**

**lò đứng liên tục, lò vòng trên địa bàn tỉnh Nam Định**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH**

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/04/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển vật liệu xây không nung đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 121/2008/QĐ-TTg ngày 29/08/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 15/2000/QĐ-BXD ngày 27/07/2000 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy định đầu tư sản xuất gạch ngói đất sét nung;

Căn cứ Thông tư 09/2012/TT-BXD ngày 28/11/2012 của Bộ Xây dựng về việc quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong các công trình xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 448/QĐ-UBND ngày 22/3/2011 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt Dự án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Nam Định đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 04/4/2012 của UBND tỉnh Nam Định về việc Quy định mức hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn thuộc đề án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Nam Định đến năm 2020”.

Xét báo cáo thẩm định số 58/BC-STP ngày 29/5/2014 của Sở Tư pháp, đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 19/TTr-SXD, ngày 05/03/2014 về việc phê duyệt “Lộ trình và mức hỗ trợ xóa bỏ lò gạch thủ công, lò đứng liên tục, lò vòng trên địa bàn tỉnh Nam Định”.

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Ban hành lộ trình chấm dứt hoạt động sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò đứng liên tục, lò vòng (sau đây gọi chung là lò gạch thủ công) trên địa bàn tỉnh Nam Định như sau:

1. Mục tiêu:

Đảm bảo vệ sinh môi trường, giữ sức khỏe cho nhân dân và bảo vệ sản xuất nông nghiệp; Đến hết năm 2015 chấm dứt hoạt động sản xuất gạch đất sét nung bằng lò gạch thủ công trên địa bàn tỉnh Nam Định.

2. Lộ trình cụ thể:

- Không cho phép phát sinh đầu tư mới cơ sở sản xuất bằng lò gạch thủ công, lò dã chiến.

- Năm 2014 xóa bỏ 347 lò thuộc địa bàn thành phố Nam Định và 08 huyện: Vụ Bản, Mỹ Lộc, Hải Hậu; Giao Thủy, Nghĩa Hưng, Trực Ninh, Ý Yên, Nam Trực.

- Năm 2015 xóa bỏ 154 lò thuộc địa bàn 07 huyện: Mỹ Lộc, Vụ Bản, Nghĩa Hưng, Trực Ninh, Ý Yên, Giao Thủy, Hải Hậu.

(Chi tiết lộ trình xóa bỏ lò gạch thủ công tại các phụ lục đính kèm)

**Điều 2.** Quy định mức hỗ trợ Chủ cơ sở sản xuất gạch thủ công như sau:

1. Chủ cơ sở sản xuất sau khi hoàn thành xóa bỏ cơ sở sản xuất bao gồm vỏ lò, các hạng mục phụ trợ phục vụ việc sản xuất gạch thủ công theo lộ trình đã được quy định tại Điều 1 được hỗ trợ kinh phí xóa bỏ tính trên cơ sở công suất của lò nhân với đơn giá tương ứng:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Loại hình**  **công nghệ** | **Mức hỗ trợ** | |
| **Công suất** | **Đơn giá** |
| Lò thủ công | 01 vạn viên/lựa | 1,2 triệu đồng |
| Lò đứng liên tục | 01 triệu viên/năm | 2 triệu đồng |
| Lò vòng | 01 triệu viên/năm | 8 triệu đồng |

2. Chủ cơ sở sản xuất gạch thủ công chuyển đổi công nghệ sang sản xuất gạch không nung được xem xét bổ sung vào Quy hoạch phát triển vật liệu xây không nung của tỉnh Nam Định.

3. Nguồn kinh phí hỗ trợ cho các Chủ cơ sở sản xuất gạch thủ công được cấp từ ngân sách hàng năm của tỉnh Nam Định.

**Điều 3.** Hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động đang làm việc tại các cơ sở sản xuất gạch thủ công được thực hiện như sau:

1. Người lao động trong độ tuổi lao động, đang làm việc tại các lò gạch thủ công có nhu cầu chuyển đổi nghề được ưu tiên tham gia các lớp đào tạo nghề tại các cơ sở đào tạo của huyện có sự hỗ trợ kinh phí đào tạo của ngân sách Nhà nước theo Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 04/4/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định về việc Quy định mức hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn thuộc Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Nam Định đến năm 2020”.

2. Nguồn kinh phí: Nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ hàng năm để thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ và các nguồn kinh phí khác hỗ trợ cho lao động nông thôn học nghề.

**Điều 4.** Tổ chức thực hiện.

1. UBND các huyện, thành phố:

- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về  việc thực hiện lộ trình xóa bỏ các lò gạch thủ công trên địa bàn quản lý được quy định tại Điều 1.

- Căn cứ Điều 1, lập kế hoạch chi tiết xóa bỏ lò gạch thủ công theo tháng, quý đến từng cơ sở trên địa bàn quản lý; phê duyệt và chỉ đạo, tổ chức thực hiện Kế hoạch đó theo tiến độ để đảm bảo xóa bỏ hoàn toàn các cơ sở sản xuất bằng lò gạch thủ công trước 31/12/2015.

- Tổ chức chi trả trực tiếp kinh phí hỗ trợ được quy định tại Khoản 1, Điều 2 của Quyết định này cho các Chủ cơ sở sản xuất gạch thủ công sau khi phá dỡ lò gạch thủ công và được nghiệm thu.

- Ưu tiên tổ chức các lớp học nghề theo yêu cầu cho người lao động được quy định tại Khoản 1, Điều 3 của Quyết định này.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, mua bán đất sét làm nguyên liệu để sản xuất gạch bằng lò thủ công trên địa bàn, nghiêm cấm phát sinh thêm các lò thủ công mới hoặc lò dã chiến. Xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.

- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền sâu rộng về lộ trình này; chỉ đạo các Chủ cơ sở tự tháo dỡ lò gạch theo đúng lộ trình, nếu quá thời hạn quy định theo lộ trình các Chủ cơ sở chưa thực hiện việc tháo dỡ thì kiên quyết chỉ đạo thực hiện việc cưỡng chế tháo dỡ theo đúng quy định của pháp luật.

- Chủ trì , phối hợp với các cơ quan liên quan có biện pháp quản lý sử dụng có hiệu quả đất đai tại các cơ sở sau khi chấm dứt hoạt động, tháo dỡ lò.

- Định kỳ vào ngày 20 của các tháng cuối Quý hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ trên về UBND tỉnh Nam Định và Sở Xây dựng.

2. Sở Xây dựng: có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện lộ trình xóa bỏ các lò gạch thủ công; đôn đốc, giám sát kết quả thực hiện Kế hoạch chi tiết của các huyện, thành phố; tổng hợp kết quả thực hiện lộ trình xóa bỏ lò gạch thủ công trên địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh.

3. Sở Tài chính bố trí vốn hàng năm, hướng dẫn các thủ tục cấp, phát kinh phí để hỗ trợ các Chủ cơ sở sản xuất gạch thủ công được quy định tại Điều 2.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: hướng dẫn quy trình, thủ tục quản lý, cấp phát, thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ học nghề cho người lao động theo quy định hiện hành của Nhà nước được quy định tại Điều 3.

**Điều 5**. - Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký;

- Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Nam Định; Thủ trưởng các Sở, ngành, các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.