Về việc ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Cán bộ Nhà nước năm 2005

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 20/2005/QĐ-UB
Ngày ban hành: 17/02/2005
Ngày có hiệu lực: 17/02/2005
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND tỉnh Nghệ An / Phó Chủ tịch / Huỳnh Văn Hành
Phạm vi: tỉnh nghệ an
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nội vụ
Lĩnh vực: Thanh tra Bộ

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH NGHỆ AN**

**Về việc ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Cán bộ Nhà nước năm 2005**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN**

*- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày26/11/2003;*

*- Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ Công chức (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2000 và năm 2003);*

*- Căn cứ Luật Thanh tra năm 2004;*

*- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ công tác Tổ chức cán bộ Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2005;*

*- Xét đề nghị của ông Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An tại tờ trình số 19/TT.SNV ngày 13/01/2005,*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này "Kế hoạch Thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Cán bộ Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2005".

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám dốc Sở Nội vụ, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm, thực hiện kế hoạch này.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. UBND TỈNH NGHỆ AN**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **NGUYỄN VĂN HÀNH** |

**KẾ HOẠCH**

**Thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ Nhà nước năm 2005**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 20/2005/QĐ-UB ngày 17 tháng 02 năm 2005)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I- MỤC ĐÍCH YÊU CẦU**

1. Thực hiện Pháp lệnh Cán bộ Công chức (sửa đổi) ngày 29/4/2003 và các nghị định của Chính phủ, các văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh ban hành trong lĩnh vực Tổ chức cấn bộ Nhà nước quản lý.

2. Thực hiện Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 và quyết định 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ, về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương đối với tỉnh Nghệ An.

3. Căn cứ vào chức năNg, nhiệm vụ của ngành Tổ chức Nhà nước và Kế hoạch, chương trình công tác Tổ chức Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2005 và kết quả triển khai thực hiện NQ16; NQ09 của Chính phủ về tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị ở tỉnh Nghệ An.

4. Thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Cán bộ Nhà nước phải thực hiện đúng quy trình, quy chế hoạt động của đoàn thanh tra. Sau các cuộc thanh tra, kiểm tra phải có kết luận, rút ra được những mặt mạnh, yếu và kiến nghị hướng xử lý các sai phạm trong lĩnh vực quản lý của ngành.

UBND tỉnh ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Cán bộ Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2005 như sau:

**II - NỘI DUNG, NIÊN ĐỘ THANH TRA, KIỂM TRA**

1. Thanh tra, kiểm tra kết quả triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính; hoạt động của các trung tâm giao dịch một cửa ở các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành, thị...

- Thanh tra, kiểm tra kết quả thực hiện NQ16; NQ 09 của Chính phủ về tinh giảm biên chế trong các cơ quan HCNN đơn vị sự nghiệp ở các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò.

- Việc thực hiện Nghị định 171; 172 của Chính phủ quy định các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò.

2. Thanh tra, kiểm tra công tác xây dựng Chính quyền cơ sở:

- Việc triển khai thực hiện NQ114; NĐ121 của Chính phủ và QĐ.04 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ công chức xã, phường, thị trấn.

- Hoạt động của HĐND và UBND xã, phường, thị trấn.

- Kết quả thực hiện đề án đưa sinh viên đại học, cao đẳng về xã, phường, thị trấn.

- Hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước của chính quyền cơ sở.

- Kết quả triển khai quy chế thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn (NĐ 79 CP).

3. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Pháp lệnh Cán bộ, Công chức

- Công tác quản lý, sử dụng biên chế, hợp đồng, việc tuyển dụng Cán bộ Công chức, viên chức trong các cơ quan HCNN và đơn vị sự nghiệp

- Việc cán bộ cổng chức, viên chức sử dụng các văn bằng chứng chỉ trong thi tuyển, thi nâng ngạch, bổ nhiệm, đề bạt hoặc cử đi đào tạo, bồi dưỡng.

- Công tác khen thưởng, kỷ luật và việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với Cán bộ Công chức Nhà nước.

- Thống kê chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

- Việc thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan (NĐ71).

4. Kiểm tra kết quả triển khai thực hiện đề án khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính ở các đơn vị thực hiện khoán vào tháng 7 và tháng 12 năm 2005 để đánh giá kết quả thực hiện đề án, đúc rút kinh nghiệm nhằm bổ sung, xây dựng và hoàn chinh cơ chế, chính sách khoán một cách phù họp. Tạo động lực mạnh mẽ, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, tiết kiệm trong chi tiêu, cải thiện đời sống cán bộ, công chức.

5. Thanh tra, kiểm tra các vụ việc qua đơn thư khiếu nại, tố cáo của cán bộ, công chức và nhân dân tập trung vào một số nội dung:

- Các đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác bầu cử.

- Các đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, thuyên chuyển, điều động và các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức.

- Giải quyết các khiếu nại về địa giới hành chính, về chế độ chính sách đối với cán bộ xã, phường, thị trấn.

6. Thanh tra, kiểm tra các nhiệm vụ được Chủ tịch UBNB tỉnh giao và kế hoạch thanh tra liên ngành

7. Niên độ thanh tra, kiểm tra: Từ năm 2001 đến 2005.

**III - DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN ĐƠN VỊ THANH TRA, KIỂM TRA**

1. Huyện Quỳ Châu

2. Huyện Quỳ Họp

3. Huyện Nghĩa Đàn

4. Huyện Diễn Châu

5. Huyện Đô Lương

6. Sở Y tế

7. Sở Văn hóa - Thông tin

8. Sở Lao động - Thương binh và xã hội

9. Sở Thương mại

**IV - TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

1. Giám đốc Sở Nội vụ (hoặc ủy quyền cho Chánh thanh tra Sở) ký quyết định thanh tra và thành lập các đoàn thanh tra để tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực Tổ chức Cán bộ Nhà nước. Kế hoạch, nội dung, thời gian, thời hạn của các cuộc thanh tra, kiểm tra phải gửi trước cho địa phương, đơn vị được thanh tra biết trước 5 ngày (kể từ ngày bắt dầu tiến hành cuộc thanh tra).

2. Giám đốc các Sở, thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị tổ chức chỉ đạo trưởng phòng Tổ chức Cán bộ (đối với Sở, ngành) trưởng phòng Nội vụ - lao động TB&XH (đối với các huyện, thành, thị) tiến hành rà soát, tự kiểm tra các nội dung của kế hoạch này ở ngành mình, địa phương mình. Sáu tháng một lần vào cuối quý II và cuối quý IV năm 2005 gửi báo cáo kết luận tự .kiểm tra về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

3. Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra kết quả thực hiện các nội dung của kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, Sở Nội vụ tỉnh phải thường xuyên báo cáo kết quả về UBND tỉnh và Bộ Nội vụ để kịp thời chỉ đạo.