Về việc phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức - cán bộ Nhà nước tại tỉnh Sơn La năm 2004 của Sở Nội vụ

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 41/2004/QĐ-UB
Ngày ban hành: 24/03/2004
Ngày có hiệu lực: 08/04/2004
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La / Chủ tịch / Hà Hùng
Phạm vi: Tỉnh Sơn La
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nội vụ
Thanh tra

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA**

**V****ề** **việc phê duyệt k****ế** **hoạch thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức** **-** **cán bộ Nhà nước tại tỉnh Sơn La năm 2004 của Sở Nội vụ**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA**

*Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Quyết định số 13/2004/QĐ-BNV ngày 20/2/2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành "kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức- cán bộ Nhà nước năm 2004";*

*Xét tờ trình số: 91/TTr-NV ngày 9/3/2004 của Sở Nội vụ về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức Nhà nước tỉnh Sơn La năm 2004.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Phê chuẩn kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Tổ chức - Cán bộ Nhà nước tại tỉnh Sơn La năm 2004 của Sở Nội vụ.

**Điều 2.** Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm phối hợp với các ngành, các cấp xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra theo chương trình trên có hiệu quả.

**Điều 3.** Các ông (bà) Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các ngành có liên quan thi hành quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA**  **CHỦ TỊCH**  ***(******Đã ký)***    **Hà Hùng** |

**KẾ HOẠCH THANH TRA, KIỂM TRA**

**CÔNG TÁC TỔ CHỨC** **- C****Á****N BỘ NHÀ NƯỚC TỈNH SƠN LA**

**NĂM 2004**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I- MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:**

1. Nhằm phát huy các nhân tố tích cực, phòng ngừa, xử lý các vi phạm, góp phần thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan được UBND tỉnh giao, tăng cường pháp chế XHCN, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan tổ chức và cán bộ viên chức.

2. Thanh, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ hành chính, sự nghiệp và cán bộ cơ sở xã, tổ chức chính quyền, địa giới hành chính và thực hiện chính sách tiền lương phải thực hiện đúng quy trình, quy chế hoạt động của thanh, kiểm tra. Sau cuộc thanh kiểm tra phải có kết luận rút ra các mặt mạnh, mặt yếu và có kiến nghị xử lý các vi phạm tron2 công tác tổ chức cán bộ, tổ chức chính quyền, địa giới hành chính và thực hiện chính sách tiền lương. Từ đó đề xuất biện pháp khắc phục những tồn tại nhằm thực hiện nghiêm túc trong việc bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức.

**II- NỘI DUNG TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THANH TRA, KI****Ể****M TRA NĂM 2004:**

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Sở Nội vụ và phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ tỉnh giao, năm 2004 ngành Nội vụ tập trung thanh tra, kiểm tra các nội dung chủ yếu sau:

1. Việc sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 16/2000/NQ-CP ngay 18/10/20007 Nghị quyết 09/2003/NQ-CP ngày 28/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ về tinh giản biên chế hành chính, sự nghiệp.

2. Thực hiện Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.

3. Thực hiện các qui định của pháp lệnh cán bộ công chức. Trong đó tập trung thanh kiểm tra công tác thi tuyển công chức, thi nâng ngạch công chức gắn việc thi tuyển, thi nâng ngạch với xây dựng cơ cấu ngạch công chức, viên chức sắp xếp, bố trí cán bộ hành chính, sự nghiệp Nhà nước và công chức cán bộ xã, phường, thị trấn.

4. Công tác tuyển dụng, điều động, bố trí sử dụng biên chế từ ngân sách Nhà nước của cơ quan hành chính, sự nghiệp thuộc tỉnh và cán bộ thuôc xã, phường, thị trấn.

5. Công tác xây dựng chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn và quy chế dân chủ trong các cơ quan hành chính sự nghiệp.

6. Công tác địa giới hành chính và giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến 364 của Thủ tướng Chính phủ.

7. Công tác bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp.

8. Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức Nhà nước và cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn. Đánh giá chất lượng, hiệu quả đào tạo bồi dưỡng, sử dụng nguồn kinh phí vào mục tiêu đào tạo bồi dưỡng.

9. Kiểm tra việc triển khai thực hiện đề án cải cách chính sách tiền lương và trợ cấp xã hội, áp dụng hệ thống thang, bảng lương và phụ cấp mới.

10. Thanh tra, kiểm tra việc triển khai cơ chế "một cửa" tại các cơ quan hành chính sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện.

11. Việc chấp hành kỷ luật lao động, kỷ luật công tác của công chức, kỷ cương hành chính của các cơ quan hành chính, sự nghiệp thuộc tỉnh.

12. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cán bộ công chức.

13. Những việc đột xuất theo ý kiến chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

**III****- TỔ CHỨC THỰC HIỆN:**

Căn cứ vào nội dung thanh tra, kiểm tra trên Phòng Tổ chức các Sở, ban, ngành và Phòng Tổ chức lao động- TBXH các huyện, thị xã chủ dộng xây dựng kế hoạch thanh kiểm tra công tác tổ chức cán bộ phù hợp với nhiệm vụ của ngành, địa phương mình trình lãnh đạo Sở, ngành, Chủ tịch UBND huyện thị phê duyệt, đổng thời gửi về Sở Nội vụ theo dõi và phối hợp công tác.

1. Đối với các huyện, thị xã:

Các cuộc thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, tổ chức hành chính, địa giới hành chính thuộc phạm vi địa phương do Phòng Tổ chức lao động- TBXH chủ trì, có sự tham gia của các đơn vị liên quan đến nội dung và đối tượng thanh tra.

Tuỳ theo yêu cầu và nội dung các cuộc thanh tra, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã quyết định thành lập đoàn thanh tra theo các nội dung trọng tâm trên.

2. Đối với các Sở, Ban, ngành:

Căn cứ vào kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt, trưởng phòng Tổ chức Sở, ngành tham mưu để thủ trưởng đơn vị quyết định thành lập đoàn

3. Đối với các phòng thuộc Sở Nội vụ:

3.1- Đối với thanh tra Sở:

Căn cứ vào các nội dung thanh tra, kiểm tra irên giúp Giám đốc Sở kiểm tra đôn đốc và hướng dẫn thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với các Phòng Tổ chức Sở, ngành và Phòng Tổ chức Lao động- TBXH các huyện, thị xã.

Chủ trì, phối hợp với các phòng chức năng của Sở tham mưu trình lãnh đạo Sở kế hoạch tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra và kiểm tra đột xuất theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh và Giám đốc Sở.

3.2- Đối với Phòng Tổ chức công chức:

Đề xuất, phối hợp với thanh tra Sở xây dựng kế hoạch các cuộc thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, đào tạo, thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ công chức Nhà nước, cải cách hành chính thuộc các Sở, ban. ngành huyện, thị xã.

3.3- Đối với Phòng Xây dựng chính quyền:

Đề xuất, phối hợp với thanh tra Sở xây dựng kế hoạch các cuộc thanh tra, kiểm tra công tác xây dựng chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ và cơ sở xã, phường, thị trấn, công tác bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp, về địa giới hành chính, tổ chức sắp xếp và chính sách cán bộ công chức xã, phường, thị trấn.

3.4- Đối với Văn phòng sở:

Càn cứ vào kế hoạch các cuộc thanh tra, kiểm tra chuẩn bị kinh phí, phương tiện tạo điều kiện cho các cuộc thanh tra, kiểm tra tiến hành nhanh chóng đạt hiệu quả cao.

Sau khi thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo cấc nội dung kế hoạch, các Phòng Tổ chức Sở, ban, ngành, Phòng Tổ chức lao động- TBXH các huyện, thị xã sơ kết 6 tháng đầu năm và tổng kết một năm công tác thanh tra, kiểm tra của đơn vị Sở, ban, ngành và địa phương mình và gửi báo cáo về Sở Nội vụ để tổng hợp, đánh giá rút kinh nghiệm chung.