Quy định định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 13/2022/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 22/03/2022
Ngày có hiệu lực: 05/04/2022
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai / Phó Chủ tịch / Hoàng Quốc Khánh
Phạm vi: Tỉnh Lào Cai
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Lĩnh vực: Thủy lợi, đề điều và phòng chống bão lụt

**QUYẾT ĐỊNH**

**Quy định định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác**

**công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI**

*Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;*

*Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;*

*Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;*

*Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020;*

*Căn cứ Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017;*

*Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;*

*Căn cứ Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Thủy lợi;*

*Căn cứ Nghị định số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết về sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi;*

*Căn cứ Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước;*

*Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.*

*Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 34/TTr-SNN ngày 28/02/2022.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

  **Điều 1.** Quyết định này quy định định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai, như sau:

## 1. Định mức lao động cho từng loại công trình

Bảng 1: Định mức lao động quản lý, vận hành công trình hồ chứa

| **TT** | **Quy mô công trình theo nhóm dung tích toàn bộ (Vtb)** | **Định mức** *(công/hồ chứa/năm)* | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sử dụng máy đóng mở V5 | Sử dụng máy đóng mở V3 | Không có máy đóng mở |
| 1 | Vtb ≥ 500.000 m3 | 209,0 | 205,3 | 190,8 |
| 2 | 300.000 m3 ≤ Vtb < 500.000 m3 | 195,4 | 193,1 | 175,4 |
| 3 | 200.000 m3 ≤ V < 300.000 m3 | 179,2 | 178,8 | 159,5 |
| 4 | 100.000 m3 ≤ V < 200.000 m3 | 168,0 | 165,7 | 148,4 |
| 5 | V < 100.000 m3 | 158,3 | 156,0 | 138,9 |

*\* Nhân công quản lý bảo vệ, bậc thợ bình quân tương đương: 4/7.*

## Bảng 2: Định mức lao động quản lý và vận hành đập dâng

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Quy mô công trình theo**  **chiều cao đập (H****đập****)** | **Định mức** *(Công/50m chiều dài đập)* | |
| Đập đất | Đập kiên cố |
| 1 | Hđập > 8m | 21,18 | 30,32 |
| 2 | 5m ≤ Hđập ≤ 8m | 16,06 | 22,42 |
| 3 | Hđập < 5m | 11,88 | 16,46 |

*\* Nhân công bậc thợ bình quân tương đương: 4/7.*

## Bảng 3: Định mức lao động quản lý và vận hành kênh

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Quy mô công trình theo**  **kích thước đáy kênh (B****đáy****)** | **Định mức** (công/01 km kênh) | |
| Kênh đất | Kênh kiên cố |
| 1 | B>2 m | 41,30 | 32,58 |
| 2 | 1 m < B ≤ 2 m | 37,37 | 29,66 |
| 3 | B ≤ 1 m | 34,65 | 27,63 |

*\* Nhân công bậc thợ bình quân tương đương: 3,5/7.*

## Bảng 4: Định mức lao động quản lý và vận hành cống

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Nội dung** | **Định mức theo máy đóng mở (V)** (công/01 cống/năm) | | | |
| 1 | Máy đóng mở | V5 | V3 | V2 | V0-V1 |
| 2 | Nhân công bậc 4/7 | 49,27 | 47,83 | 38,98 | 23,84 |

Bảng 5: Định mức công tác lao động quản lý mặt ruộng

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Nội dung** | **Đơn vị** | **Tổng hao phí** |
| 1 | Diện tích <20 (ha) | Công/100ha | 86,56 |
| 2 | Diện tích 20-50 (ha) | Công/100ha | 82,44 |
| 3 | Diện tích 51-100 (ha) | Công/100ha | 79,32 |
| 4 | Diện tích 151-200 (ha) | Công/100ha | 73,52 |
| 5 | Diện tích 151-200 (ha) | Công/100ha | 66,53 |
| 6 | Diện tích >200 (ha) | Công/100ha | 61,10 |

*\* Nhân công bậc thợ bình quân tương đương: 3/7.*

## 2. Định mức sử dụng nước tại mặt ruộng cho lúa và rau màu

## Bảng 6: Định mức sử dụng nước tại mặt ruộng cho lúa và rau màu

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Định mức sử dụng nước tại mặt ruộng** | **Định mức sử dụng nước mặt ruộng (m3/ha)** | |
| **Vụ Đông xuân** | **Vụ Mùa** |
| 1 | Đối với cây lúa | 6.000 ÷ 7.000 | 4.500 ÷ 5.000 |
| 2 | Đối với rau màu (ngô) | 2.000 ÷ 2.500 | 2.000 ÷ 2.500 |
| 3 | Đối với rau màu (khoai lang, khoai tây, lạc, đậu tương) | 1.200 ÷ 1.400 | 1. ÷ 1.400 |

## 3. Định mức sửa chữa thường xuyên tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

### 3.1. Định mức sửa chữa thường xuyên hồ chứa

Bảng 1: Định mức công tác áp trúc, phát cỏ mái đập

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Hạng mục** | **Đơn vị** | **Định mức** |
| 1 | Đắp đất | m3/100 m2 mái đập | 0,91 |
| 2 | Công đắp (*Nhân công bậc 3/7)* | công/100 m2 mái đập | 0,6 |
| 3 | Đào đất | m3/100 m2 mái đập | 0,85 |
| 4 | Công đào (*Nhân công bậc 3/7)* | công/100 m2 mái đập | 0,55 |
| 5 | Phát cỏ (cỏ không thuần chủng) | đồng/100 m2 mái đập | 18.272 |

Bảng 2: Định mức công tác sửa chữa, gia cố mái đập, tràn

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Khối lượng** | | |
| Mái lát đá hộc | Mái gia cố bê tông | Sửa chữa tràn |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m3/100m2 mái đập, tràn | 0,70 | 0,65 | 1,2 |
| 2 | Bậc bình quân 4/7 | công/100m2 mái đập, tràn | 1,53 | 1,82 | 3,49 |

### 3.2. Định mức sửa chữa thường xuyên đập dâng bê tông

Bảng 1:

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần**  **hao phí** | **Đơn vị** | **Định mức theo chiều cao đập (H)** | | |
| H<2m | 2m <= H < 4m | H >= 4m |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m3/100m2 diện tích bao quanh | 0,50 | 1,0 | 1,5 |
| 2 | Bậc bình quân 4/7 | công/100m2 diện tích bao quanh | 1,46 | 3,11 | 5,00 |

### 3.3. Định mức sửa chữa kênh mương

Định mức cho các nhóm kênh sau:

Nhóm Ia: Kênh đất với chiều rộng đáy b < 1m

Nhóm Ib: Kênh kiên cố với chiều rộng đáy b < 1m

Nhóm IIa: Kênh đất với chiều rộng đáy 1m<=b<=2m

Nhóm IIb: Kênh kiên cố với chiều rộng đáy 1m<=b<=2m

Nhóm IIIa: Kênh đất với chiều rộng đáy b > 2m

Nhóm IIIb: Kênh kiên cố với chiều rộng đáy b >2m

Bảng 1: Định mức công tác nạo vét kênh

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Nhóm**  **Ia** | **Nhóm**  **IIa** | **Nhóm**  **Ib** | **Nhóm**  **IIb** | **Nhóm**  **IIIa** | **Nhóm**  **IIIb** |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m3 | 53,3 | 101,3 | 53,3 | 101,3 | 150,0 | 133,3 |
| 2 | Nhân công bậc bình quân: 3/7 | công | 76,3 | 144,9 | 76,3 | 144,9 | 8,4 | 7,5 |
| 3 | Máy thi công  Máy đào < 0,8m3 | ca |  |  |  |  | 0,5 | 0,4 |

Bảng 2: Định mức công tác áp trúc kênh đất

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần công việc** | **Đơn vị** | **Nhóm Ia** | **Nhóm IIa** | **Nhóm IIIa** |
| 1 | Đắp đất | m3/km | 2,50 | 3,90 | 8,40 |
| 2 | Nhân công bậc BQ 3/7 | Công/km | 1,43 | 2,22 | 4,79 |
| 3 | Đào đất | m3/km | 2,68 | 4,17 | 8,99 |
| 4 | Nhân công bậc 3/7 | Công/km | 1,66 | 2,59 | 5,57 |

Bảng 3: Định mức công tác sửa chữa kênh kiên cố

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần**  **hao phí** | **Đơn vị** | **Định mức** | | | | | |
| Chát chít mái kênh gia  cố bê tông | | | Lát đá kênh xây - kênh  gia cố đá xây | | |
| Nhóm  Ib | Nhóm  IIb | Nhóm  IIIb | Nhóm  Ib | Nhóm  IIb | Nhóm  IIIb |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m2/km | 70 | 120 | 234 | 6,4 | 9,6 | 18,7 |
| 2 | Nhân công bậc bình quân 4/7 | Công/km | 18,20 | 31,20 | 60,93 | 14,02 | 21,02 | 41,06 |

Bảng 4: Định mức công tác phát cỏ mái, bờ kênh

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Nhóm kênh**  **Ia** | **Nhóm kênh**  **IIa** | **Nhóm kênh**  **IIIa** |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m2/km/lần | 1.000 | 1.500 | 2.000 |
| 2 | Nhân công bậc bình quân 3/7 | công/km/lần | 9,5 | 14,3 | 19,0 |

Bảng 5: Định mức công tác vớt rác

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Định mức theo nhóm kênh** | | | | | |
| **Nhóm kênh đất** | | | **Nhóm kênh kiên cố** | | |
| Nhóm Ia | Nhóm IIa | Nhóm IIIa | Nhóm Ib | Nhóm IIb | Nhóm IIIb |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m2/km/lần | 40,0 | 60 | 150 | 36 | 54 | 135 |
| 2 | Nhân công bậc bình quân 3/7 | Công/km/lần | 0,32 | 0,48 | 1,20 | 0,29 | 0,43 | 1,08 |

### 3.4. Định mức sửa chữa cống lấy nước

Bảng 1: Định mức công tác chát chít cống

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Định mức theo nhóm máy đóng mở** | | |
| **V0-V1** | **V2** | **V3-V5** |
| 1 | Khối lượng sửa chữa | m2/cống | 1,50 | 2,50 | 5,50 |
| 2 | Nhân công bậc bình quân 4/7 | Công/cống | 0,48 | 0,80 | 1,76 |

Bảng 2: Định mức công tác sửa chữa cho một máy đóng mở cống

| **TT** | **Thành phần hao phí** | **Đơn vị** | **Định mức theo nhóm máy đóng mở** | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **V0-V1** | **V2** | **V3-V5** |
| 1 | *Vật liệu* |  |  |  |  |
|  | - Dầu nhờn | lít | 0,32 | 0,46 | 0,66 |
|  | - Dầu diezel | lit | 0,44 | 0,62 | 0,89 |
|  | - Mỡ | kg | 0,37 | 0,53 | 0,75 |
|  | - Giẻ lau | kg | 0,48 | 0,69 | 0,98 |
|  | - Vật liệu khác | % | 2,45 | 3,50 | 5 |
| 2 | *Nhân công bậc bình quân 3,5/7* | công | 2,34 | 3,35 | 4,78 |

Bảng 3: Định mức công tác sơn cánh cống

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Tên gọi** | **Đơn vị** | **Định mức theo loại cánh** | |
| Gỗ | Thép |
| **I** | **Vật liệu** |  |  |  |
| 1 | Sơn | Kg/m2 | 0,15 | 0,25 |
| 2 | Xăng | Kg/m2 | 0,108 | 0,18 |
| 3 | Vật liệu khác | % | 1 | 1 |
| **II** | **Nhân công** |  |  |  |
| 1 | Công    cạo   hà,   đánh   gỉ *Nhân công bậc bình quân 3,5/7* | Công/m2 | 0,2 | 0,25 |
| 2 | Công sơn  *Nhân công bậc bình quân 3,5/7* | Công/m2 | 0,15 | 0,2 |

Bảng 4: Định mức công tác nạo vét cửa cống

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Loại cống** | **Đơn vị tính** | **Chiều rộng cửa cống (B) (m)** | |
| B<2 m | B>=2 m |
| 1 | Cống điều tiết | *m3/1 m dài* | 0,2 ÷ 0,25 | 0,2 ÷ 0,3 |

## 4. Định mức tiêu hao vật tư, nguyên nhiên liệu phục vụ quản lý, vận hành, bảo dưỡng công trình thủy lợi

## Bảng 1: Định mức tiêu hao vật tư, nguyên nhiên liệu của thiết bị đóng mở cho 1 lần bảo dưỡng

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Loại máy đóng mở (V)** | **Dầu nhờn**  (lít/lần) | **Mỡ các loại**  (kg/lần) | **Diezel**  (lít/lần) | **Giẻ lau**  (kg/lần) |
| 1 | V0-V1 | 0,20 | 0,50 | 1,20 | 2,00 |
| 2 | V2 | 0,20 | 1,04 | 3,20 | 3,20 |
| 3 | V3 | 0,30 | 1,04 | 3,60 | 3,60 |
| 4 | V4 | 0,33 | 1,18 | 4,20 | 3,80 |
| 5 | V5 | 0,35 | 1,32 | 4,80 | 4,00 |
| 6 | V6-V7 | 0,38 | 1,96 | 6,40 | 6,00 |

Bảng 2: Định mức tiêu hao vật tư, nguyên, nhiên liệu của thiết bị đóng mở cho một lần tra

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Thiết bị** | **Dầu nhờn**  (lít*/lần tra*) | **Dầu diezel**  (lít*/lần tra*) | **Giẻ lau**  (kg*/lần tra*) |
| 1 | V0-V1 | 0,10 | 0,10 | 0,20 |
| 2 | V2 | 0,15 | 0,15 | 0,30 |
| 3 | V3-V5 | 0,20 | 0,20 | 0,40 |
| 4 | V6-V7 | 0,25 | 0,25 | 0,45 |

## Bảng 3: Định mức tiêu hao vật tư, nguyên, nhiên liệu bảo dưỡng trục vít me

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Loại vật tư, nguyên nhiên liệu** | **Đơn vị tính** | **Trục vit me Fi <80 (mm)** | | **Trục vít me Fi=80-100 (mm)** | | **Trục vít me Fi>100 (mm)** | |
| Bảo dưỡng | Bổ sung | Bảo dưỡng | Bổ sung | Bảo dưỡng | Bổ sung |
| 1 | Dầu Diezel | *kg/m/lần* | 0,25 |  | 0,4 |  | 0,50 |  |
| 2 | Mỡ các loại | *kg/m/lần* | 0,3 | 0,020 | 0,375 | 0,05 | 0,45 | 0,090 |
| 3 | Giẻ lau | *kg/m/lần* | 0,25 |  | 0,4 |  | 0,5 |  |
| 4 | Dầu nhờn | *kg/m/lần* | 1 | 0,080 | 1,30 | 0,100 | 1,5 | 0,18 |

## Bảng 4: Thời gian tần suất tra dầu, bảo dưỡng, tiểu tu các loại máy đóng mở

| **TT** | **Loại máy đóng mở** | **Tra dầu (lần/tháng)** | **Bảo dưỡng (lần/tháng)** | **Tiểu tu (lần/năm)** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Máy đóng mở: V0 - V1 | 3 | 6 | 1 |
| 2 | Máy đóng mở: V2 | 3 | 6 | 1 |
| 3 | Máy đóng mở: V3-V4 (D300- D400) | 3 | 6 | 1 |
| 4 | Máy đóng mở: V5-V6 (D500- D600) | 3 | 6 | 1 |

## 5. Định mức chi phí quản lý

## Bảng 1: Định mức chi phí quản lý

| **TT** | **Đơn vị quản lý/Diện tích tưới** | **Định mức chi phí quản lý** *(đồng/ha)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | Dưới 100ha | 126.138 |
| 2 | Từ 101ha đến 300ha | 67.663 |
| 3 | Từ 301ha đến 900ha | 44.439 |
| 4 | Lớn hơn 900ha | 18.859 |

**6.** Định mức trên làm cơ sở cho việc bố trí, sắp xếp và sử dụng lao động hợp lý; quản lý vận hành công trình thủy lợi theo đúng quy trình, quy phạm; giao khoán trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trong đơn vị quản lý khai thác, vận hành công trình thủy lợi; xác định các khoản mục chi phí hợp lý hợp lệ; thực hiện hạch toán kinh tế có hiệu quả; lập kế hoạch sản xuất, kế hoạch tài chính hàng năm của tổ chức, cá nhân có liên quan; làm cơ sở để các cơ quan quản lý Nhà nước thẩm tra, thẩm định kế hoạch sản xuất, kế hoạch tài chính của đơn vị quản lý, khai thác và là cơ sở để xây dựng đơn giá đặt hàng, giao kế hoạch quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05/4/2022.

**Điều 3.** Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã/phường/thị trấn và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.