Về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015) tỉnh Bắc Giang

Loại văn bản: Nghị quyết
Số ký hiệu: 19/NQ-CP
Ngày ban hành: 07/02/2013
Ngày có hiệu lực: 07/02/2013
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Chính phủ / Thủ tướng / Nguyễn Tấn Dũng
Phạm vi: Toàn quốc
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Tài nguyên và Môi trường
Lĩnh vực: Đất đai

**NGHỊ QUYẾT**

**Về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015) tỉnh Bắc Giang**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**CHÍNH PHỦ**

*Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;*

*Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Xét đề nghị của* *Ủ**y ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (Tờ trình số 36/TTr-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình s**ố* *81/TTr-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012),*

**QUYẾT NGHỊ:**

**Điều 1.** Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Bắc Giang với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Hiện trạng n****ă****m 2010** | | **Quy hoạch đến năm 2020** | | | |
| **Di****ệ****n tích (ha)** | **Cơ cấu** **(%)** | **Quốc gia phân b****ố** **(ha)** | **Tỉnh xác đ****ị****nh (ha)** | **Tổng số** | |
| **Diện tích** **(ha)** | **Cơ cấu (%)** |
|  | **T****Ổ****NG DIỆN TÍCH T****Ự** **NHIÊN** | **384.395** | **100,00** |  |  | **384.395** | **100,00** |
| 1 | Đất nông nghiệp | 273.857 | 71,24 | 266.234 | 125 | 266.359 | 69,29 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng lúa | 71.625 | 26,15 | 66.500 | 215 | 66.715 | 25,05 |
|  | *Trong đ**ó**: Đất chuyên* *tr**ồng lúa nước (2 vụ trở lên)* | *57.404* |  | *55.000* | *167* | *55.167* |  |
| 1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 48.594 | 17,74 |  | 42.672 | 42.672 | 16,02 |
| 1.3 | Đất rừng phòng hộ | 20.677 | 7,55 | 19.600 |  | 19.600 | 7,36 |
| 1.4 | Đất rừng đặc dụng | 13.773 | 5,03 | 13.000 |  | 13.000 | 4,88 |
| 1.5 | Đất rừng sản xuất | 106.298 | 38,82 | 113.439 |  | 113.439 | 42,59 |
| 1.6 | Đất nuôi trồng thủy sản | 5.665 | 2,07 | 6.370 |  | 6.370 | 2,39 |
| 2 | Đất phi nông nghiệp | 92.332 | 24,02 | 104.309 |  | 104.309 | 27,14 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 2.1 | Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 317 | 0,34 |  | 425 | 425 | 0,41 |
| 2.2 | Đất quốc phòng | 24.229 | 26,24 | 24.484 |  | 24.484 | 23,47 |
| 2.3 | Đất an ninh | 484 | 0,52 | 536 |  | 536 | 0,51 |
| 2.4 | Đất khu công nghiệp | 1.104 | 1,20 | 2.004 | 682 | 2.004 | 1,92 |
| *-* | *Đất* *xây dựng* *khu công nghiệp* | *864* |  | *2.004* |  | *1.322* |  |
| *-* | *Đất xây dựng cụm công nghiệp* | *240* |  |  | *682* | *682* |  |
| 2.5 | Đất cho hoạt động khoáng sản | 278 | 0,30 |  | 697 | 697 | 0,67 |
| 2.6 | Đất di tích, danh thắng | 161 | 0,17 | 249 |  | 249 | 0,24 |
| 2.7 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 49 | 0,05 | 325 | 29 | 354 | 0,34 |
| 2.8 | Đất tôn giáo, tín ngưỡng | 331 | 0,36 |  | 428 | 428 | 0,41 |
| 2.9 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 1.798 | 1,95 |  | 1.968 | 1.968 | 1,89 |
| 2.10 | Đất phát triển hạ tầng | 23.666 | 25,63 | 27.947 | 910 | 28.857 | 27,66 |
| *-* | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| *-* | *Đất cơ sở văn hóa* | *307* |  | *323* | *88* | *411* |  |
| *-* | *Đất cơ sở y tế* | *86* |  | *185* |  | *185* |  |
| *-* | *Đất cơ sở giáo dục - đào tạo* | *744* |  | *972* |  | *972* |  |
| *-* | *Đất cơ sở thể dục - thể thao* | *425* |  | *1.315* |  | *1.315* |  |
| 2.11 | Đất ở tại đô thị | 1.125 | 1,22 | 1.491 | 618 | 2.109 | 2,02 |
| 3 | Đất chưa sử dụng | 18.206 | 4,74 | 13.852 |  | 13.727 | 3,57 |
| 3.1 | Đất chưa sử dụng còn lại | 18.206 |  | 13.852 |  | 13.727 |  |
| 3.2 | Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng |  |  | 4.354 | 125 | 4.479 |  |
| 4 | Đất đô thị | 7.846 |  |  | 19.039 | 19.039 |  |
| 5 | Đất khu bảo tồn thiên nhiên | 13.780 |  |  | 13.000 | 13.000 |  |
| 6 | Đất khu du lịch |  |  |  | 20.500 | 20.500 |  |

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Cả th****ờ****i kỳ (2011 - 2020)** | **Phân theo giai đoạn** | |
| **Giai đoạn (2011-2015)** | **Giai đoạn (2016-2020)** |
| 1 | Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp | 12.383 | 6.508 | 5.875 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng lúa | 4.187 | 2.034 | 2.153 |
| 1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 3.029 | 1.649 | 1.380 |
| 1.3 | Đất rừng sản xuất | 1.716 | 938 | 778 |
| 1.4 | Đất nuôi trồng thủy sản | 483 | 255 | 228 |
| 2 | Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp |  |  |  |
| 2.1 | Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản | 46 | 46 |  |
| 2.2 | Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác | 4.315 | 4.315 |  |

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

*Đơn vị t**í**nh: ha*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Mục đích sử dụng** | **Cả thời kỳ (2011-2020)** | **Phân theo giai đoạn** | |
| **Giai đoạn (2011-2015)** | **Giai đoạn (2016-2020)** |
| 1 | Đất nông nghiệp | 4.232 | 2.626 | 1.606 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng cây lâu năm | 400 | 354 | 46 |
| 1.2 | Đất rừng phòng hộ | 5 | 5 |  |
| 1.3 | Đất rừng đặc dụng | 5 | 5 |  |
| 1.4 | Đất rừng sản xuất | 3.608 | 2.093 | 1.515 |
| 1.5 | Đất nuôi trồng thủy sản | 92 | 47 | 45 |
| 2 | Đất phi nông nghiệp | 247 | 170 | 77 |
|  | *Trong đ**ó**:* |  |  |  |
| 2.1 | Đất di tích, danh thắng | 2 | 2 |  |
| 2.2 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 27 | 26 | 1 |
| 2.3 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 30 | 26 | 4 |
| 2.4 | Đất phát triển hạ tầng | 11 | 6 | 5 |

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang xác lập ngày 01 tháng 8 năm 2012).

**Điều 2.** Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Bắc Giang với các chỉ tiêu sau:

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

*Đơn vị tính**: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Hiện trạng năm 2010** | **Diện tích đến các năm** | | | | |
| **Năm 2011****\*** | **Năm 2012** | **Năm 2013** | **Năm 2014** | **Năm 2015** |
|  | **T****Ổ****NG DIỆN TÍCH T****Ự** **NHIÊN** | **384.395** | **384.395** | **384.395** | **384.395** | **384.395** | **384.395** |
| 1 | Đất nông nghiệp | 273.857 | 273.186 | 272.514 | 271.799 | 271.078 | 270.364 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng lúa | 71.625 | 71.187 | 70.748 | 70.281 | 69.810 | 69.343 |
|  | *Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)* | *57.404* | *57.192* | *56.980* | *56.754* | *56.527* | *56.301* |
| 1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 48.594 | 47.829 | 47.062 | 46.246 | 45.423 | 44.609 |
| 1.3 | Đất rừng phòng hộ | 20.677 | 20.541 | 20.404 | 20.258 | 20.112 | 19.966 |
| 1.4 | Đất rừng đặc dụng | 13.773 | 13.683 | 13.592 | 13.495 | 13.397 | 13.300 |
| 1.5 | Đất rừng sản xuất | 106.298 | 107.284 | 108.272 | 109.325 | 110.384 | 111.434 |
| 1.6 | Đất nuôi trồng thủy sản | 5.665 | 5.747 | 5.830 | 5.918 | 6.006 | 6.094 |
| 2 | Đất phi nông nghiệp | 92.332 | 93.540 | 94.750 | 96.038 | 97.336 | 98.621 |
|  | *Trong đ**ó**:* |  |  |  |  |  |  |
| 2.1 | Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 317 | 334 | 352 | 370 | 389 | 407 |
| 2.2 | Đất quốc phòng | 24.229 | 24.270 | 24.311 | 24.355 | 24.400 | 24.443 |
| 2.3 | Đất an ninh | 484 | 488 | 492 | 497 | 501 | 505 |
| 2.4 | Đất khu công nghiệp | 1.104 | 1.167 | 1.230 | 1.297 | 1.365 | 1.432 |
| *-* | *Đất xây dựng khu công nghiệp* | *864* | *899* | *933* | *970* | *1.008* | *1.044* |
| *-* | *Đất xây dựng cụm công nghiệp* | *240* | *268* | *297* | *327* | *357* | *388* |
| 2.5 | Đất cho hoạt động khoáng sản | 278 | 312 | 346 | 382 | 419 | 456 |
| 2.6 | Đất di tích, danh thắng | 161 | 172 | 183 | 194 | 206 | 218 |
| 2.7 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 49 | 82 | 115 | 150 | 186 | 221 |
| 2.8 | Đất tôn giáo, tín ngưỡng | 331 | 345 | 359 | 374 | 389 | 404 |
| 2.9 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 1.798 | 1.821 | 1.843 | 1.867 | 1.891 | 1.915 |
| 2.10 | Đất phát triển hạ tầng | 23.666 | 24.288 | 24.910 | 25.574 | 26.241 | 26.903 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| *-* | *Đất cơ sở văn h**óa* | *307* | *319* | *331* | *345* | *358* | *371* |
| *-* | *Đất cơ sở y tế* | *86* | *94* | *103* | *113* | *122* | *131* |
| *-* | *Đất cơ sở giáo dục - đào tạo* | *744* | *770* | *796* | *823* | *851* | *878* |
| *-* | *Đất cơ sở thể dục - thể thao* | *425* | *492* | *559* | *630* | *703* | *774* |
| 2.11 | Đất ở tại đô thị | 1.125 | 1.192 | 1.259 | 1.331 | 1.403 | 1.475 |
| 3 | Đất chưa sử dụng | 18.206 | 17.669 | 17.131 | 16.558 | 15.981 | 15.409 |
| 4 | Đất đô thị | 7.846 | 9.457 | 11.069 | 12.786 | 14.516 | 16.229 |
| 5 | Đất khu bảo tồn thiên nhiên | 13.780 | 13.712 | 13.712 | 13.715 | 13.700 | 13.429 |
| 6 | Đất khu du lịch |  | 3.667 | 7.338 | 11.250 | 15.188 | 19.090 |

*Ghi chú: \*Diện tích kế hoạch năm 2011 là* *số liệu* *ước thực hiện đến ngày 31 th**á**ng 12 năm 2011.*

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Diên tích chuy****ể****n mục đích trong kỳ kế hoạch** | **Phân theo các năm** | | | | |
| **Năm 2011** | **Năm 2012** | **Năm 2013** | **Năm 2014** | **Năm 2015** |
| 1 | Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp | 6.508 | 1.250 | 1.251 | 1.333 | 1.343 | 1.331 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng lúa | 2.034 | 391 | 391 | 417 | 420 | 415 |
| 1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 1.649 | 317 | 317 | 338 | 340 | 337 |
| 1.3 | Đất rừng sản xuất | 938 | 180 | 180 | 192 | 194 | 192 |
| 1.4 | Đất nuôi trồng thủy sản | 255 | 49 | 49 | 52 | 53 | 52 |
| 2 | Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp |  |  |  |  |  |  |
| 2.1 | Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản | 46 | 9 | 9 | 10 | 10 | 8 |
| 2.2 | Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác | 4.315 | 829 | 830 | 884 | 890 | 882 |

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Mục đích sử dụng** | **Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch** | **Phân theo các năm** | | | | |
| **Năm 2011** | **Năm 2012** | **Năm 2013** | **Năm 2014** | **Năm 2015** |
| 1 | Đất nông nghiệp | 2.626 | 504 | 505 | 538 | 542 | 537 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 1.1 | Đất trồng cây lâu năm | 354 | 68 | 68 | 73 | 73 | 72 |
| 1.2 | Đất rừng phòng hộ | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.3 | Đất rừng đặc dụng | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.4 | Đất rừng sản xuất | 2.093 | 402 | 402 | 429 | 432 | 428 |
| 1.5 | Đất nuôi trồng thủy sản | 47 | 9 | 9 | 10 | 10 | 9 |
| 2 | Đất phi nông nghiệp | 170 | 32 | 32 | 37 | 35 | 34 |
|  | *Trong đó:* |  |  |  |  |  |  |
| 2.1 | Đất di tích, danh thắng | 2 |  |  | 2 |  |  |
| 2.2 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 26 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 |
| 2.3 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 26 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 |
| 2.4 | Đất phát triển hạ tầng | 6 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 |

**Điều 3.** Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trong Tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ phê duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.

2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa.

3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền, sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

5. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng phát triển dịch vụ, đô thị; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích.

6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.

**Điều 4.** Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.