Về việc phê duyệt Điều lệ Hội Cựu thanh niên xung phong thành phố Hưng Yên khóa II, nhiệm kỳ 2012 – 2016

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 2070/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 27/11/2012
Ngày có hiệu lực: 27/11/2012
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Chủ tịch / Nguyễn Văn Thông
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nội vụ

**QUYẾT ĐỊNH**

**Về việc phê duyệt Điều lệ Hội Cựu thanh niên xung phong**

**thành phố Hưng Yên khóa II, nhiệm kỳ 2012 – 2016**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội;*

*Căn cứ Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội;*

*Căn cứ Thông tư số 11/2010/TT-BNV ngày 26/11/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội;*

*Căn cứ Quyết định số 1916/QĐ-UBND ngày 11/11/2011 của UBND tỉnh về việc quy định hội có tính đặc thù;*

*Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 428/TTr-SNV ngày 22/10/2012,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Phê duyệt Điều lệ Hội Cựu thanh niên xung phong thành phố Hưng Yên, khóa II, nhiệm kỳ 2012 - 2016 được Đại hội đại biểu Hội Cựu thanh niên xung phong thành phố Hưng Yên lần thứ hai thông qua ngày 27/8/2012.

**Điều 2.** Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan liên quan; Chủ tịch UBND thành phố Hưng Yên và Chủ tịch Hội Cựu thanh niên xung phong thành phố Hưng Yên căn cứ quyết định thi hành./.

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
|  |  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH**  **CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **Nguyễn Văn Thông** |

**ĐIỀU LỆ**

**Hội Cựu thanh niên xung phong**

**thành phố Hưng Yên  khóa II, nhiệm kỳ 2012 - 2016**

(*Kèm theo Quyết định  số 2070/QĐ-UBND  ngày 27/11/2012 của UBND tỉnh*)

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**Chương I**

**TÊN GỌI, TÔN CHỈ, MỤC ĐÍCH, NGUYÊN TẮC**

**TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI**

**Điều 1. Tên gọi, trụ sở**

1. Tên gọi: Hội Cựu TNXP thành phố Hưng Yên.

2. Trụ sở của Hội Cựu TNXP thành phố Hưng Yên tại thành Đoàn thành phố Hưng Yên.

**Điều 2. Tôn chỉ, mục đích**

1. Hội Cựu thanh niên xung phong (sau đây gọi tắt là TNXP) thành phố Hưng Yên là tổ chức xã hội, tập hợp lực lượng TNXP trong thành phố  đã hoàn thành nhiệm vụ trong các thời kỳ kháng chiến, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tiếp tục phát huy truyền thống của lực lượng TNXP do Bác Hồ sáng lập và rèn luyện, đã lập công xuất sắc trong kháng chiến được Đảng, Nhà nước tuyên dương danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”.

 Hội Cựu TNXP thành phố Hưng Yên đại diện ý chí, nguyện vọng và quyền lợi chính đáng của cán bộ, đội viên cựu TNXP. Hội là thành viên của MTTQ thành phố, gắn bó mật thiết với Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố. Hoạt động theo pháp luật nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của  Đảng bộ, HĐND và UBND thành phố.

2. Mục đích của Hội là tập hợp đoàn kết các cựu cán bộ, đội viên, TNXP trong toàn thành phố qua các thời kỳ cách mạng, nhằm khơi dậy, phát huy truyền thống TNXP trong sự nghiệp đổi mới xây dựng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Nâng cao vị thế của Hội, thúc đẩy sự bình đẳng của Hội, hoạt động nghĩa tình đồng đội. Hội là mái nhà chung, là chỗ dựa tin cậy của hội viên. Tham gia giải quyết chế độ chính sách đối với cựu TNXP theo quy định của Chính phủ, phối hợp với Đoàn thanh niên xét tặng kỷ niệm chương cho cựu TNXP, giáo dục truyền thống cách mạng, truyền thống TNXP cho thế hệ trẻ.

**Điều 3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Hội**

1. Hội tổ chức theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, hiệp thương, đồng thuận, tự quản, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật.

2. Hội hoạt động trong phạm vi trong thành phố, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.

**Chương II**

**NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, NGHĨA VỤ CỦA HỘI**

**Điều 4. Nhiệm vụ của Hội**

1. Động viên, giúp đỡ hội viên phấn đấu vượt lên mọi hoàn cảnh khó khăn để có cuộc sống khoẻ, sống vui, sống có ích cho bản thân và xã hội; giúp nhau xoá đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng; đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật góp phần bảo vệ an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội.

2. Tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và khối đại đoàn kết toàn dân.

3. Đề xuất với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết chế độ chính sách đối với cựu TNXP.

4. Phối hợp với Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thường xuyên cấp kỷ niệm chương cho cựu TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

5. Hội tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật, theo Điều lệ và chấp hành sự kiểm tra, thanh tra của nhà nước.

**Điều 5. Quyền hạn của Hội**

1. Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tổ chức Hội.

2. Tham gia ý kiến vào các văn bản có liên quan đến Hội Cựu TNXP; phản ánh tâm tư, nguyện vọng của TNXP đến thành phố uỷ, HĐND, UBND thành phố, MTTQ và các Sở, ngành có liên quan.

3. Hội được gây quỹ trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu hợp pháp.

4. Hội được nhận các nguồn tài trợ của các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của nhà nước.

5. Được thành lập các tổ chức trực thuộc thành phố Hội.

**Chương III**

**HỘI VIÊN**

**Điều 6. Tiêu chuẩn hội viên, thủ tục kết nạp vào Hội, ra Hội**

1. Đối tượng:

- Là cựu TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến, xây dựng và  bảo vệ Tổ quốc.

- Là cán bộ Đoàn trực tiếp làm công tác TNXP từ 5 năm trở lên.

- Những người đã trực tiếp làm công tác TNXP từ 5 năm trở lên.

Các đối tượng trên tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện, làm đơn xin gia nhập Hội, được Hội xem xét kết nạp, công nhận là hội viên.

2. Hội viên muốn ra khỏi Hội phải báo cáo rõ lý do và làm đơn xin ra  khỏi Hội. Hội xem xét xoá tên.

**Điều 7. Nhiệm vụ và quyền hạn của hội viên**

1. Nhiệm vụ của hội viên:

a) Thực hiện nghiêm túc Điều lệ Hội, Nghị quyết và chương trình hoạt động của Hội, sinh hoạt Hội đều đặn và đóng hội phí trực tiếp nơi mình đang công tác và sinh hoạt Hội.

b) Chấp hành đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, làm tốt nghĩa vụ của công dân nơi cư trú, tích cực hoạt động nghĩa tình đồng đội, tuyên truyền vị thế của Hội, thúc đẩy sự bình đẳng của Hội.

c) Giữ vững tư cách, phẩm chất đạo đức của TNXP trong cuộc sống, giáo dục con cháu trong gia đình.

2. Quyền của hội viên:

a) Được ứng cử, đề cử vào Ban Chấp hành Hội.

b) Được Hội bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình trước pháp luật, được Hội giúp đỡ về tinh thần và vật chất khi gặp khó khăn (nếu Hội có điều kiện).

c) Được phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của mình lên các cấp có thẩm quyền (thông qua Hội, được Hội nhất trí).

**Chương IV**

**TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH**

**Điều 8. Tổ chức của Hội**

 - Đại hội toàn thể hội viên.

 - Đại hội đại biểu.

 - Ban Chấp hành (sau đây gọi tắt là BCH).

 - Ban Thường vụ.

 - Ban Thường trực gồm: Chủ tịch và các Phó Chủ tịch.

 - Ban Kiểm tra.

**Điều 9. Đại hội**

 1. Đại hội là cơ quan có thẩm quyền cao nhất của Hội. Đại hội được tổ chức 5 năm một lần. Thực hiện theo Kế hoạch số 25/KH của Hội cựu TNXP tỉnh Hưng Yên, nhiệm kỳ của khóa II là 2012 - 2016.

 2. Nhiệm vụ chính của Đại hội

   a) Thảo luận báo cáo tổng kết nhiệm kỳ và phương hướng nhiệm kỳ mới của Hội.

 b) Thông qua việc sửa đổi bổ sung quy chế của Hội.

 c) Thông qua báo cáo kiểm điểm của BCH.

 d) Bầu Ban Chấp hành.

 đ) Thông qua Nghị quyết của Đại hội, các Nghị quyết của Đại hội có hiệu lực khi được trên 1/2 (một phần hai) số đại biểu chính thức có mặt tán thành, hình thức biểu quyết thông qua nghị quyết do Đại hội quyết định.

 3. Ban Chấp hành có thể triệu tập Đại hội đại biểu bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách của Hội theo đề nghị của Ban Thường vụ.

**Điều 10. Ban Chấp hành**

 1. Ban Chấp hành là cơ quan lãnh đạo Hội giữa hai nhiệm kỳ Đại hội.

 2. Số lượng ủy viên BCH do Đại hội quyết định. BCH bầu Ban Thường vụ, bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch, bầu Ban Kiểm tra.

 3. Hình thức bầu Ban Chấp hành do Đại hội quyết định, các ủy viên BCH phải được Đại hội bầu, nhiệm kỳ của BCH là 5 năm.

 Trường hợp cần bổ sung, thay thế các ủy viên BCH, khi khuyết được bổ sung mới, cho nghỉ số ủy viên BCH xin nghỉ không tham gia có lý do.

 4. Cơ cấu BCH thành phố Chủ tịch Hội các xã, thị trấn tham gia.

 5. Ban Chấp hành có quy chế hoạt động riêng.

 6. Ban Chấp hành họp ít nhất là hai lần trong một năm, các phiên họp BCH được coi là hợp lệ khi ít nhất có trên 1/2 tổng số ủy viên BCH tham dự.

 7. Các Nghị quyết của BCH được thông qua bằng biểu quyết và có hiệu lực khi ít nhất có trên 1/2 tổng số ủy viên BCH dự họp tán thành theo tờ trình của Ban Thường vụ.

 8. Ban Chấp hành có quyền hạn:

 - Bầu cử và bãi miễn các chức danh lãnh đạo Hội: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, ủy viên Thường trực, ủy viên Thường vụ.

 - Quyết định các biện pháp thực hiện Nghị quyết của Đại hội.

 - Quyết định chương trình công tác hàng năm.

 - Thông qua kế hoạch quyết toán tài chính nhiệm kỳ và hàng năm của Hội do ủy viên Thường trực đệ trình.

 - Chuẩn bị nội dung, chương trình và các tài liệu trình Đại hội (kể cả Đại hội bất thường).

   - Quy định các nguyên tắc chế độ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của Hội, quy chế tổ chức và hoạt động của văn phòng Hội, các đơn vị trực thuộc.

 - Quyết định triệu tập Đại hội.

**Điều 11. Ban Thường vụ Hội**

 1. Ban Thường vụ của Hội là cơ quan thay mặt BCH giữa hai kỳ họp. Ban Thường vụ, gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, ủy viên Thường trực, một số ủy viên cơ cấu do BCH bầu.

 2. Ban Thường vụ Hội 3 tháng họp một lần, có thể họp bất thường khi có công việc đột xuất.

 3. Ban Thường vụ Hội có nhiệm vụ và quyền hạn:

 - Thay mặt BCH điều hành công tác Hội giữa các kỳ họp, hướng dẫn Hội thực hiện Điều lệ và công tác Hội.

 - Thay mặt BCH làm việc, liên hệ các cơ quan, địa phương các công việc có liên quan đến cựu TNXP và đến tổ chức hoạt động của Hội.

 - Chuẩn bị nội dung cho các kỳ họp của BCH và các cuộc sinh hoạt, hoạt động theo nghị quyết của Ban Thường vụ và BCH Hội.

 - Thành lập, giải tán các tổ chức trực thuộc Hội.

 - Tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi miễn các chức danh lãnh đạo thuộc các tổ chức do thành phố  Hội thành lập.

 - Thay mặt BCH giải quyết các công việc phát sinh giữa hai kỳ họp báo cáo kết quả BCH tại kỳ họp gần nhất.

**Điều 12. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch**

 1. Chủ tịch BCH đồng thời là Chủ tịch Hội có quyền hạn và trách nhiệm:

 - Đại diện pháp nhân của Hội trước pháp luật.

 - Chủ tài khoản, quản lý tài chính và tài sản của Hội.

 - Tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết của Đại hội, nghị quyết của BCH và Ban Thường vụ.

 - Triệu tập và chủ trì các cuộc họp BCH và Ban Thường vụ.

 - Thành lập các ban chuyên môn theo quyết định, nghị quyết của BCH và Ban Thường vụ.

 - Ký quyết định bổ nhiệm, bãi miễn các chức danh lãnh đạo, các tổ chức do Hội thành lập theo quyết định của Ban Thường vụ Hội.

 - Chịu trách nhiệm trước BCH và toàn thể hội viên về các hoạt động của Hội.

 - Phê duyệt nhân sự văn phòng Hội, quyết định thành lập các tổ chức khác của Hội theo đề nghị của các ủy viên Thường trực sau khi có nghị quyết của BCH và Ban Thường vụ.

 2. Phó Chủ tịch thường trực Hội được Chủ tịch và Ban Thường vụ phân công có nhiệm vụ quyền hạn như sau:

 a) Điều hành công việc thường xuyên của Hội theo yêu cầu của Chủ tịch Hội.

 b) Xây dựng các quy chế hoạt động của cơ quan Hội trình Thường vụ phê duyệt.

 c) Định kỳ báo cáo với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành về các hoạt động của Hội, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch về công việc được phân công.

**Điều 13. Ban Kiểm tra**

 1. Ban Kiểm tra do Đại hội bầu ra có từ 3 đến 5 ủy viên, Ban Kiểm tra có nhiệm kỳ cùng với nhiệm kỳ của BCH.

 2. Ban Kiểm tra có nhiệm vụ và quyền hạn:

 a) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành điều lệ, quy chế hoạt động và các nghị quyết của Hội.

 b) Kiểm tra hoạt động tài chính của Hội theo quy định hiện hành.

 c) Giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của hội viên, quần chúng có liên quan đến Hội theo điều lệ, quy chế của Hội và quy định của pháp luật.

**Chương V**

**TÀI CHÍNH**

**Điều 14.** **Nguồn tài chính của Hội**

1. Hội phí.

2. Các khoản thu do hoạt động của Hội và các khoản tài trợ của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước theo quy định của Nhà nước.

3. Các khoản thu hợp pháp khác.

**Điều 15. Các khoản chi của Hội**

1. Chi hoạt động thường xuyên, chi chế độ thù lao cho lãnh đạo chuyên trách tại tỉnh Hội.

2. Chi triển khai, thực hiện các hoạt động chuyên môn theo nhiệm vụ của cấp trên giao cho.

3. Các khoản chi hợp pháp khác.

**Điều 16. Quản lý tài sản, tài chính của Hội.**

Tài sản, tài chính của Hội được quản lý theo pháp luật và quyết định của cấp có thẩm quyền.

**Chương VI**

**KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM**

**Điều 17. Khen thưởng**

1. Hội viên, cán bộ, tổ chức Hội có thành tích xuất sắc được thành phố Hội khen thưởng.

2. Thành phố Hội đề nghị HĐTĐKT các cấp xét khen thưởng theo Luật Thi đua khen thưởng.

**Điều 18. Xử lý vi phạm**

1. Hội viên vi phạm pháp luật bị toà án kết án từ mức phạt tù trở lên thì đưa ra khỏi Hội.

2. Hội viên tự bỏ sinh hoạt, hoạt động của Hội từ 6 tháng trở lên, không có lý do chính đáng, thì xoá tên trong danh sách hội viên.

3. Trường hợp BCH hoặc người đứng đầu BCH Hội, lợi dụng danh nghĩa hoạt động trái Điều lệ Hội, hoặc cố tình kéo dài nhiệm kỳ Đại hội. Không được BCH tán thành, không được UBND tỉnh đồng ý, BCH đề nghị UBND tỉnh xử lý theo quy định.

**Chương VII**

**ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH**

**Điều 19. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ**

Chỉ có Đại hội toàn thể (hoặc đại hội đại biểu) Hội Cựu TNXP thành phố Hưng Yên mới có quyền sửa đổi, bổ sung Điều lệ này.

**Điều 20. Điều khoản thi hành**

1. Điều lệ này có 7 Chương 20 Điều đã được thông qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được UBND tỉnh phê duyệt.

2. Thường trực thành phố Hội có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Điều lệ này./.