V/v ban hành Quy chê hoạt động của Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt xa bờ Để thu hồi nợ vay cho Nhà nước

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 2155/2003/QĐ/UB-NL2
Ngày ban hành: 25/09/2003
Ngày có hiệu lực: 25/09/2003
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND tỉnh Hà Tĩnh / Phó Chủ Tịch Thường Trực / Lê Văn Chất
Phạm vi: Tỉnh Hà Tĩnh
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH**

**V/v ban hành Quy chê hoạt động của Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt xa bờ**

**Để thu hồi nợ vay cho Nhà nước**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH**

*Căn cứ Luật Tố chức HĐND và UBND (sửa đối) ngày 21/6/1994;*

*Căn cứ Quyết định số 89/2003/QĐ-TTg ngày 08/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp xử lý nợ vay vốn đầu tư phát triển đóng mới, cải hoán tàu đánh bắt và tàu dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ theo Quyết định số 393/TTg ngày 09/6/1997, Quyết định số 159/1998/QĐ-TTg ngày 03/9/1998 và Quyết định số 64/2000/QĐ-TTg ngày 07/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ;*

*Căn cứ Thông tư Liên tịch số 70/2003/TTLT/BTC-BTS-NHNN ngày 28/7/2003 của Bộ Tài chính - Bộ Thuỷ sản - Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn* *xử lý nợ vay vốn tín dụng đầu tư phát triển để đóng mới, cải hoán mới tàu  đánh bắt và dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ theo Quyết định số 89/2003/QĐ-TTg ngày 08/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ;*

Xét đề nghị của Sở Thuỷ sản Chi nhánh Quỹ HTPT Hà Tĩnh và các cơ quan liên quan,

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ đê thu hồi nợ vay cho Nhà nước.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; các ông có tên tại điều 1; Thủ trưởng các Ngành, Chủ tịch UBND các huyện và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **TỈNH HÀ TĨNH**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH**  **Lê Văn Chất** |

**QUY CHẾ**

**Hoạt động của Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ để thu hồi nợ vay cho Nhà nước**

*(Ban hành kèm theo Quyết định sỏ 2155/2003/QĐ/UB-NL2*

*ngày 25 tháng 9 năm 2003 của UBND tỉnh Hà Tĩnh)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I . NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC**

1. Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ để thu hồi nợ vay cho Nhà nước (sau đây được gọi là Hội đồng) có các nhiệm vụ:

1.1. Phân loại chủ đầu tư theo quy định tại Quyết định 89/2003/QĐ-TTg ngày 08/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 70/2003/TTLT/BTC-BTS-NHNN ngày 28/7/2003 của Bộ Tài chính - Bộ Thuỷ sản - Ngân hàng Nhà nước.

1.2. Để xuất biện pháp xử lý cụ thể đối với từng chủ đầu tư.

1.3. Hợp đồng với trung tâm bán đấu giá tài sản Hà Tĩnh để bán đấu giá những con tàu phải chuyển đầu tư.

1.4. Tổ chức kê biên tài sản, thu hồi tài sản để bán đấu giá; tổ chức cưỡng chế trong trường hợp chủ đầu tư không chấp hành các quyết định xử lý.

1.5. Trình UBND tỉnh ký chấp nhận các hồ sơ, văn bản xử lý theo quy định.

1.6. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan đến việc phân loại chủ đầu tư, định giá bán tài sản, củng cố và thu hồi nợ cho Nhà nước đối với các dự án thuộc chương trình đánh bắt hải sản xa bờ.

2. Hội đồng có các quyền hạn sau đây:

2.1. Quyết định việc phân loại chủ đầu tư và các biện pháp xử lý cụ thể đối với những chủ đầu tư.

2.2. Thương thảo, ký hợp đồng, giám sát việc thực hiện hợp đồng bán đấu giá tài sản.

2.3. Xét duyệt giá khởi điểm do Trung tâm bán đấu giá thực hiện, sau khi đã thống nhất với cơ quan cho vay và chủ đầu tư.

2.4. Triệu tập các chủ đầu tư đến làm việc, yêu cầu trả nợ, đưa tàu về bến kiểm tra; quyết định việc giữ tàu, neo tàu khi xét thấy cần thiết.

2.5. Yêu cầu các cơ quan, huyện, xã có liên quan áp dụng biện pháp cưỡng chế để thực hiện các quyết định của Hội đồng về thu tàu, kê biên tài sản, bán đấu giá, thu hồi nợ…

2.6. Yêu cầu các cơ quan có liên quan, UBND các huyện, xã có dự án phối hợp, tạo điều kiện và hỗ trợ trong quá trình làm việc tại địa bàn.

3. Nguyên tắc làm việc

+ Hội đồng làm việc theo nguyên tắc quyết định tập thể trong các vấn đề về phân loại chủ đầu tư, biện pháp xử lý cụ thể, xét duyệt giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản.

+ Các thành viên Hội đồng được phân công đảm nhiệm một số công tác phù hợp với chuyên môn của mình, trực tiếp tham mưu cho Hội đồng về các nội dung có liên quan đến lĩnh vực đó, đồng thời chịu trách nhiệm trước Hội đồng và trước pháp luật về những nội dung được phân công phụ trách.

**II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CHO CÁC THÀNH VIÊN**

1. Chủ tịch Hội đồng

- Lập kế hoạch công tác, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, kiểm tra đôn đốc thực hiện kế hoạch công tác đã đề ra.

- Chủ trì các phiên họp và làm việc của Hội đồng.

- Chịu trách nhiệm chính trong việc đề xuất với Hội đồng phương án phân loại và các biện pháp xử lý đối với các chủ đầu tư.

- Ký trình UBND tỉnh chấp thuận các hồ sơ xử lý theo quy định.

2. Phó chủ tịch Thường trực Hội đồng

- Theo dõi tổng hợp tình hình về trả nợ, tài sản đảm bảo nợ vay của các dự án.

- Cung cấp hồ sơ tài liệu liên quan đến các dự án.

- Đề xuất các biện pháp xử lý nợ.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Chủ tịch Hội đồng phân công hoặc uỷ nhiệm;

- Bố trí, quản lý văn phòng, phương tiện làm việc cho Hội đồng; quản lý kinh phí hoạt động của Hội đồng.

3. Phó chủ tịch Hội đồng

- Chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu cho Hội đồng về định giá, kiểm tra giám sát và xử lý các phát sinh trong quá trình bán đấu giá tài sản.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng phân công hoặc uỷ nhiệm.

4. Thành viên Sở Tư pháp

- Chịu trách nhiệm về pháp lý đối với các quyết định xử lý của Hội đồng.

- Tham mưu cho Hội đồng về trình tự, thủ tục pháp lý khi áp dụng các biện pháp xử lý.

5. Thành viên công an tỉnh.

- Tổ chức thực hiện các biện pháp cường chế khi chủ đầu tư không chấp hành các quyết định xử lý của Hội đồng.

- Điều tra xử lý theo đúng pháp luật đối với những trường hợp vi phạm nghiêm trọng việc sử dụng vốn vay, quản lý tài sản đảm bảo nợ vay và thực hiện nghĩa vụ trả nợ vay cho nhà nước (sử dụng vốn sai mục đích; để tàu chìm, tài sản mất mát không xác định được nguyên nhân hoặc do nguyên nhân chủ quan gây ra; chây ỳ hoặc chống đối việc trả nợ cho Nhà nước...).

6. Thành viên Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh:

- Chỉ đạo các Đồn biên phòng không cho tàu ra khơi khi có yêu cầu của Hội đồng; áp dụng các biện pháp cưỡng chế giữ tàu, thu hồi tàu khi chủ đầu tư không chấp hành các quyết định xử lý của Hội đồng.

- Kiểm tra, giám sát, đảm bảo trật tự an ninh ở các địa điểm neo đậu tàu theo đề nghị của Hội đồng.

7. Thành viên là UBND các huyện có dự án

- Đề xuất ý kiến về việc phân loại chủ đầu tư và áp dụng các biện pháp xử lý đối với các dự án thuộc huyện quản lý.

- Chủ trì tổ chức thực hiện các biện pháp xử lý đối với các dự án khi có quyết định của Hội đồng.

- Chỉ đạo UBND các xã có dự án phối hợp hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội đồng trong thời gian làm việc tại địa bàn.

8. Thành viên Chi cục bảo vệ NLTS tỉnh

- Đánh giá về tình trạng kỹ thuật và chất lượng của tàu làm căn cứ cho Hội đồng khi định giá tài sản.

- Hướng dẫn, tạo điều kiện để các chủ đầu tư mua tàu được đăng ký lại, được cấp giấy phép khai thác hải sản...

9. Tổ chức bộ máy giúp việc cho Hội đồng.

Hội đồng có 01 thư ký và tổ chuyên viên giúp việc.

- Thư ký Hội đồng là 1 cán bộ có năng lực do Chi nhánh quỹ HTPT giới thiệu và được Hội đồng chấp thuận.

- Tổ chuyên viên của Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng quyết định.

Mỗi thành viên của Hội đồng cử 01 cán bộ thuộc cơ quan mình tham gia tổ chuyên viên giúp việc của Hội đồng (đối với thành viên là UBND huyện cử đồng chí Trưởng phòng thuỷ sản tham gia). Tổ chuyên viên giúp việc do Thư ký Hội đồng làm tổ trưởng; có nhiệm vụ chuẩn bị đề xuất Hội đồng những nội dung có liên quan đến nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng. Cá nhân mỗi chuyên viên giúp việc thực hiện nhiệm vụ theo sự chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước thành viên là thủ trưởng trực tiếp của mình, đồng thời chịu sự quản lý điều hành của Tổ trưởng Tổ chuyên viên về mặt thời gian theo kế hoạch công tác chung của Hội đồng.

**III. PHƯƠNG THỨC LÀM VIỆC**

1. Làm việc tại văn phòng

Thông qua kế hoạch công tác, mỗi tháng 1 lần vào ngày làm việc cuối tháng trước để đánh giá kết quả tháng trước, bàn kế hoạch tháng sau.

- Thảo luận và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng (theo triệu tập của Chủ tịch Hội đồng).

- Cập nhật, tổng hợp, phân tích các thông tin do các thành viên báo cáo (Thư ký đảm nhiệm).

2. Đi thực tế

Việc đi thực tế của các thành viên Hội đồng theo kế hoạch và theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng, để thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Kiểm tra tình hình, kiểm kê tài sản, làm việc với huyện, xã và các ngành liên quan.

- Tổ chức thực hiện các quyết định xử lý của Hội đồng.

**IV. CHÊ ĐỘ LÀM VIỆC**

- Trong quá trình hoạt động Hội đồng được sử dụng con dấu của Sở Thuỷ sản để giao dịch.

- Các thành viên Hội đồng và chuyên viên giúp việc làm việc theo chế độ kiêm nhiệm; được hưởng phụ cấp theo quy định; lưomg và các chế độ khác do cơ quan quản lý đài thọ.

- Nguồn kinh phí hoạt động của Hội đồng được trích từ phí thu hồi công nợ theo quy định hiện hành của Nhà nước (trước mắt Chi nhánh Quỹ HTPT tạm ứng các khoản chi của Hội đồng và được hoàn trả khi có nguồn thu)

Trong quá trình thực hiện Quy chế này nếu có vướng mắc, Hội đồng nghiên cứu, đề xuất kịp thời để UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./.