Ban hành Quy định một số nội dung quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ)

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 08/2022/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 10/03/2022
Ngày có hiệu lực: 20/03/2022
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình / Phó Chủ tịch / Phan Mạnh Hùng
Phạm vi: Tỉnh Quảng Bình
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Tài chính

|  |  |
| --- | --- |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN  TỈNH QUẢNG BÌNH  -------** | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM  Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  ---------------** |
| Số: 08/2022/QĐ-UBND | *Quảng Bình, ngày 10 tháng 3 năm 2022* |

**QUYẾT ĐỊNH**

BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ THEO NĂM NGÂN SÁCH
(QUYẾT TOÁN THEO NIÊN ĐỘ)

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;*

*Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;*

*Căn cứ Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công;*

*Căn cứ Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 474/TTr-STC ngày 15 tháng 02 năm 2022.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số nội dung quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ).

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực ngày 20 tháng 3 năm 2022. Quyết định số 4878/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc quy định việc quyết toán tình hình sử dụng vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo niên độ ngân sách hằng năm hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
| ***Nơi nhận:***  - Như Điều 3;  - Văn phòng Chính phủ;  - Bộ Tài chính;  - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;  - Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính;  - Thường trực Tỉnh ủy;  - Thường trực HĐND tỉnh;  - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;  - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;  - Ủy ban MTTQVN tỉnh;  - Báo Quảng Bình; Đài PT&TH Quảng Bình;  - Cổng TTĐT tỉnh;  - VPUBND tỉnh;  - Lưu VT, KT. | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN  KT. CHỦ TỊCH  PHÓ CHỦ TỊCH          Phan Mạnh Hùng** |

**QUY ĐỊNH**

MỘT SỐ NỘI DUNG QUYẾT TOÁN TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ THEO NĂM NGÂN SÁCH (QUYẾT TOÁN THEO NIÊN ĐỘ)
*(Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 10/03/2022 của UBND tỉnh Quảng Bình)*

**Điều 1. Phạm vi điều chỉnh**

Quy định này quy định một số nội dung quyết toán tình hình sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà do địa phương quản lý theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ).

**Điều 2. Đối tượng áp dụng**

Các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, các chủ đầu tư, cơ quan tài chính, cơ quan kiểm soát, thanh toán và các cơ quan đơn vị khác được giao quản lý vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo năm ngân sách.

**Điều 3. Thời hạn gửi báo cáo quyết toán theo niên độ đối với vốn đầu tư công thuộc ngân sách của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý**

Chủ đầu tư (hoặc ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực) thực hiện khóa sổ lập báo cáo quyết toán theo niên độ đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau gửi Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện và cơ quan quản lý cấp trên trước ngày 01 tháng 3 năm sau năm quyết toán.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các phòng, ban cấp huyện theo phân cấp quản lý xét duyệt báo cáo quyết toán của chủ đầu tư; tổng hợp, lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi cơ quan tài chính cùng cấp trước ngày 15 tháng 3 năm sau năm quyết toán.

**Điều 4. Trình tự, thời hạn lập, xét duyệt và gửi báo cáo quyết toán theo niên độ đối với vốn đầu tư công thuộc ngân sách của Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý**

1. Trình tự lập, xét duyệt và gửi báo cáo quyết toán theo niên độ:

UBND cấp xã khi kết thúc niên độ ngân sách thực hiện khóa sổ lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn ngân sách cấp xã; đồng thời tổng hợp chung vào quyết toán ngân sách cấp xã hàng năm gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện và trình HĐND cấp xã phê chuẩn quyết toán ngân sách hàng năm.

Trường hợp báo cáo quyết toán năm của UBND cấp xã lập chưa đúng quy định, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thông báo cho đơn vị hoàn chỉnh báo cáo hoặc lập lại báo cáo để thẩm định.

Cơ quan kiểm soát, thanh toán cấp huyện tổng hợp, lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã (phần Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý) và cơ quan kiểm soát, thanh toán cấp tỉnh.

Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện sau khi nhận báo cáo quyết toán năm của UBND cấp xã thực hiện thẩm định và thông báo kết quả thẩm định quyết toán năm gửi UBND cấp xã và cơ quan kiểm soát, thanh toán cấp huyện; đồng thời tổng hợp vào báo cáo quyết toán chung của ngân sách địa phương huyện hàng năm, gửi Sở Tài chính, UBND cấp huyện và trình HĐND cấp huyện phê chuẩn quyết toán ngân sách hàng năm.

Trước khi gửi báo cáo quyết toán năm thuộc nguồn vốn ngân sách cấp xã quản lý, kế toán ngân sách cấp xã rà soát, đối chiếu số vốn kế hoạch dự toán giao và số thanh toán trong năm với cơ quan kiểm soát, thanh toán nơi giao dịch, đảm bảo số liệu khớp đúng và có ký xác nhận của cơ quan kiểm soát, thanh toán. Kết quả đối chiếu số liệu là cơ sở để UBND cấp xã báo cáo quyết toán ngân sách cấp xã hàng năm.

2. Thời hạn lập, xét duyệt và gửi báo cáo quyết toán theo niên độ:

UBND cấp xã thực hiện khóa sổ lập báo cáo quyết toán đến hết ngày ngày 31 tháng 01 năm sau; thời hạn gửi báo cáo quyết toán cho Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện trước ngày 01 tháng 3 năm sau năm quyết toán.

Cơ quan kiểm soát, thanh toán cấp huyện tổng hợp, lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã (phần Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý) và cơ quan kiểm soát, thanh toán cấp tỉnh trước ngày 15 tháng 3 năm sau năm quyết toán.

Trong thời hạn 30 ngày làm việc (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định), Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện phải hoàn thành việc thẩm định và thông báo kết quả thẩm định quyết toán năm đối với UBND cấp xã.

**Điều 5. Trách nhiệm của chủ đầu tư, các cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, các cơ quan, đơn vị liên quan**

1. Chịu trách nhiệm về số liệu được đưa vào báo cáo quyết toán hằng năm; tổng hợp, lập, thẩm định báo cáo quyết toán theo hướng dẫn của Quy định này và gửi cơ quan tài chính đồng cấp đúng thời hạn quy định.

2. Cơ quan cấp trên của chủ đầu tư chịu trách nhiệm xử lý các số liệu chênh lệch của từng dự án. Riêng số liệu thanh toán phải được đối chiếu, khớp đúng với số liệu của cơ quan kiểm soát, thanh toán.

**Điều 6. Trách nhiệm của cơ quan tài chính các cấp**

1. Trên cơ sở báo cáo quyết toán năm do chủ đầu tư, cơ quan quản lý cấp trên của chủ đầu tư, các cơ quan, đơn vị liên quan và cơ quan kiểm soát, thanh toán gửi đến, cơ quan tài chính các cấp thực hiện thẩm định và thông báo kết quả thẩm định, đồng thời tổng hợp vào quyết toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm.

2. Trường hợp không nhận được đầy đủ báo cáo (kể cả báo cáo điều chỉnh bổ sung, giải trình về các kiến nghị trong thông báo thẩm định quyết toán năm của cơ quan tài chính) do đơn vị dự toán cấp I (hoặc đơn vị cấp dưới trực thuộc, các chủ đầu tư) không thực hiện đúng quy định về chế độ báo cáo quyết toán năm:

a) Để đảm bảo thời gian quyết toán ngân sách nhà nước các cấp theo đúng quy định, cơ quan tài chính các cấp căn cứ báo cáo quyết toán năm của cơ quan kiểm soát, thanh toán thực hiện kiểm tra và tổng hợp quyết toán vào ngân sách nhà nước các cấp.

b) Cơ quan tài chính các cấp có quyền thông báo hoặc yêu cầu cơ quan kiểm soát, thanh toán tạm đình chỉ việc thanh toán vốn đầu tư đối với các đơn vị không chấp hành quyết toán năm, đồng thời thông báo cho đơn vị biết để thực hiện.

**Điều 7. Điều khoản thi hành**

Ngoài các nội dung quy định tại Quyết định này, các nội dung còn lại về quyết toán vốn đầu tư công theo niên độ thực hiện theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán.

Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc thì các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để nghiên cứu, bổ sung cho phù hợp./.