Về việc thành lập đoàn giám sát của HĐND tỉnh về tình hình quản lý và sử dụng đất đai 5 năm qua

Loại văn bản: Nghị quyết
Số ký hiệu: 11/2006/NQ-HĐ
Ngày ban hành: 07/03/2006
Ngày có hiệu lực: 07/03/2006
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Hội đồng Nhân dân tỉnh Hưng Yên / Chủ tịch thường trực / Nguyễn Đình Phách
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Tài nguyên và Môi trường
Thanh tra
Lĩnh vực: Đất đai

**QUYẾT ĐỊNH**

**Về việc thành lập đoàn giám sát của HĐND tỉnh về tình hình quản lý và sử dụng đất đai 5 năm qua**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH**

*Căn cứ Luật tổ chức HĐND, UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH 11 ngày 02 tháng 04 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động của HĐND;*

*Thực hiện Nghị quyết số 84/2005/NQ-HĐ ngày 20/7/2005* *của HĐND tỉnh khóa XIV; chương trình giám sát của Thường trực HĐND tỉnh năm 2006.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Thành lập Đoàn giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh gồm các ông, bà sau:

**Trường đoàn:** Ông Trần Văn Quýnh, Phó chủ tịch HĐND tỉnh

**Phó trưởng đoàn:** Ông Doãn Thiện Duyệt, Ủy viên thường trực HĐND tỉnh

**Các thành viên:**

- Ông Nguyễn Hải Triều, Phó trưởng Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh

- Ông Vũ Văn Toàn, Phó trưởng ban Pháp chế - HĐND tỉnh

- Ông Đào Văn Son, ĐBHĐND tỉnh, Chánh thanh tra tỉnh

- Ông Nguyễn Thế Đắc, ĐBHĐND tỉnh, Bí thư Thị ủy Hưng Yên

- Bà Nguyễn Thị Hòa, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Văn Lâm

- Ông Nguyễn Trí Phương, ĐBHĐND tỉnh - Bí thư Huyện ủy Văn Giang

- Ông Phạm Mạnh Hùng, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Mỹ Hào

- Ông Võ Khắc Sần, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Yên Mỹ

- Ông Phan Quang Ngừng, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Khoái Châu

- Ông Trần Thế Thái, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch UBND huyện Kim Động

- Ông Nguyễn Văn Phóng, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Ân Thi

- Ông Đoàn Mạnh Tranh, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Tiên Lữ

- Ông Nguyễn Hữu Tuyến, ĐBHĐND tỉnh - Chủ tịch HĐND huyện Phù Cừ.

**Điều 2.** Đoàn giám sát của HĐND tỉnh có nhiệm vụ:

- Yêu cầu các cấp, các ngành hữu quan rà soát tổng hợp báo cáo tình hình quản lý và sử dụng đất đai từ năm 2001-2005 theo Nghị quyết số 112/2002/NQ-HĐ ngày 24/1/2002 của HĐND tỉnh khóa XIII về phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2001-2010.

- Giám sát, đánh giá chính xác tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến nay; khẳng định những việc làm được, chưa làm được, những mặt còn tồn tại yếu kém, đề xuất giải pháp để HĐND tỉnh xem xét, quyết định bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai 5 năm tới (2006-2010)

Thực hiện kế hoạch giám sát ban hành kèm theo quyết định này.

- Các thành viên trong Đoàn giám sát được trưng dụng cán bộ chuyên môn của cơ quan, địa phương phục vụ cho nội dung, chương trình giám sát được phân công.

**Điều 3.** Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã; các ngành hữu quan và các ông bà có tên trên căn cứ quyết định thi hành./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. THƯỜNG TRỰC HĐND TỈNH**  **CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **Nguyễn Đình Phách** |

**KẾ HOẠCH**

**GIÁM SÁT VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TỪ NĂM 2001 ĐẾN 2005**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/QĐ-HĐND ngày 07/3/2006 của Thường trực HĐND tỉnh)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I. Mục đích yêu cầu:**

1. Tiến hành giám sát trên phạm vi toàn tỉnh về quản lý và sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt tại Nghị quyết số 112/2002/NQ-HĐ ngày 24/1/2002.

2. Đánh giá tình hình sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết trên, những mặt được, những mặt còn yếu kém và rút ra được những bai học kinh nghiệm trong việc thực  hiện quy hoạch, kế hoạch quản lý và sử dụng đất đai.

3. Phát hiện những vi phạm, khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Nghị quyết và thi hành Luật Đất đai, nhằm đưa công tác quản lý và sử dụng đất đai vào nề nếp, kỷ cương, phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

4. Kiểm tra toàn diện việc quản lý và sử dụng đất đai ở cả ba cấp tỉnh, huyện và cấp xã thông qua các hình thức: nghe báo cáo, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trong việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

**II. Nội dung giám sát.**

1. Tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm qua theo Nghị quyết 112/2002/NQ-HĐ ngày 24/1/2002 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII:

- Việc triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của các cấp theo quy định của Luật Đất đai đã được phê duyệt (đánh giá sâu những khó khăn, vướng mắc, bất cập khi tổ chức triển khai thực hiện)

Thống kê đầy đủ, chính xác số vụ việc và diện tích đất vi phạm lấn chiếm, bán cấp đất trái thẩm quyền; không đúng quy hoạch. Đề xuất biện pháp xử lý.

2. Tình hình giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất do vi phạm:

- Kết quả giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

- Tình hình triển khai thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất được giao hoặc cho thuê.

- Thống kê đầy đủ, chính xác các dự án đã giao đất quá thời hạn mà chưa thực hiện đầu tư; những dự án đã tiến hành thu hồi lại đất.

3. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

- Kết quả việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất canh tác và đất ở dân cư.

- Những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc gì khi thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

4. Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh 4 năm qua.

**III. Đối tượng giám sát**

- Ủy ban nhân dân các cấp

- Cơ quan Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh và cấp huyện

- Tổ chức, doanh nghiệp, gia đình, cá nhân sử dụng đất.

**IV. Thời gian giám sát**

**-** Từ ngày 15 đến ngày 30/3/2006, các xã, phường, thị trấn điều tra, tổng hợp báo cáo theo nội dung quy định tại mục II, gửi về UBND huyện, thị xã.

- Từ ngày 03/4 đến ngày 13/4/2006 UBND huyện, thị xã tổng hợp báo cáo gửi về Chủ tịch HĐND huyện, thị xã (thành viên Đoàn giám sát) và gửi về Thường trực HĐND tỉnh.

- Từ ngày 14/4 đến ngày 28/4/2006 Đoàn giám sát tiến hành giám sát trực tiếp ở một số huyện, thị xã và Sở Tài nguyên Môi trường.

- Từ ngày 1/5 đến ngày 10/5/2006, Đoàn giám sát tổng hợp, thảo luận báo cáo kết luận giám sát

**V. Tổ chức thực hiện**

1. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và môi trường, UBND các huyện, thị xã báo cáo bằng văn bản theo nội dung tại mục II kế hoạch này trên địa bàn gửi về Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 13/4/2006.

2. Chủ tịch HĐND (hoặc UBND) huyện, thị xã - Thành viên Đoàn giám sát có nhiệm vụ:

- Chỉ đạo UBND, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn báo cáo bằng văn bản theo nội dung tại mục II của kế hoạch này trên địa bàn địa phương

- Phối hợp với Đoàn giám sát tiền hành giám sát trực tiếp tại địa phương.

- Đôn đốc UBND gửi báo cáo tổng hợp về Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 13/4/2006.

3. Ban Kinh tế ngân sách chủ trì, phối hợp với Ban Pháp chế và Thanh tra tỉnh giúp Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp báo cáo kết luận giám sát.

4. Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giám sát trực tiếp một số huyện và Sở tài nguyên và Môi trường từ ngày 14/4 đến ngày 28/4/2006 Lịch giám sát cụ thể sẽ thông báo sau.

5. Các cấp, các ngành liên quan có trách nhệm cung cấp, tổng hợp đầy đủ, chính xác, phản ánh trung thực tình hình quản lý và sử dụng đất đai 5 năm qua trên địa bàn, đảm bảo đúng tiến độ và thời gian quy định tại mục IV của kế hoạch này.