Phê duyệt Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2009 - 2010

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 2081/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 14/10/2009
Ngày có hiệu lực: 14/10/2009
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Phó Chủ tịch / Nguyễn Khắc Hào
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội
Lĩnh vực: Bảo vệ và chăm sóc trẻ em

**QUYẾT ĐỊNH**

**Phê duyệt Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em**

**tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2009 - 2010**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ* *Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Quyết định số 589/QĐ-BLĐTBXH ngày 11/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc phê duyệt kế hoạch phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em, giai đoạn 2009 - 2010 của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội;*

*Căn cứ Nghị quyết số 12/NQ-TU ngày 17/4/2007 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hưng Yên về Chương trình dân số, gia đình và trẻ em giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2015;*

*Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 877/TTr-LĐTBXH ngày 08/10/2009,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Phê duyệt kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em - tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2009 - 2010 với các nội dung chủ yếu sau:

**1.**     **Mục tiêu**

*1.1. Mục tiêu chung:*

Từng bước hạn chế tai nạn thương tích ở trẻ em, góp phần đảm bảo tính mạng và sức khoẻ của trẻ em.

*1.2. Mục tiêu cụ thể:*

1.2.1. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về phòng chống tai nạn thương tích trên địa bàn toàn tỉnh; trên 90% trẻ em và trên 90% số gia đình tại các địa bàn trọng điểm được tuyên truyền, tập huấn về các kiến thức và kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích.

1.2.2. 100% số cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp từ tỉnh đến cơ sở được bồi dưỡng các kiến thức và kỹ năng về phòng chống tai nạn thương tích, hỗ trợ trẻ em bị tai nạn thương tích.

1.2.3. Thiết lập và duy trì hệ thống thu thập thông tin về phòng chống tai nạn thương tích trẻ em trong ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

1.2.4. Xây dựng 03 mô hình Cộng đồng an toàn tại 03 xã trong tỉnh, trong đó có 80% số hộ gia đình đạt tiêu chuẩn ngôi nhà an toàn cho trẻ.

1.2.5. Hỗ trợ tổ chức 01 lớp dạy bơi cho trẻ em tại địa bàn trọng điểm.

1.2.6. Hàng năm giảm số vụ, số trẻ em bị tai nạn thương tích và số ca tử vong do tai nạn thương tích; hạn chế những hậu quả do tai nạn thương tích gây ra cho trẻ em.

**2. Phạm vi và đối tượng:**

*2.1. Phạm vi:* Triển khai trên phạm vi toàn tỉnh, trong đó tập trung xây dựng một số mô hình điểm và hỗ trợ các hoạt động can thiệp tại những địa bàn trọng điểm.

*2.2. Đối tượng*:

- Trẻ em;

- Cán bộ làm công tác trẻ em các cấp;

- Các bậc cha mẹ;

- Các thầy cô giáo;

- Cộng đồng.

**3. Các hoạt động chủ yếu:**

***Hoạt động 1.*** *Tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, gia đình và bản thân trẻ em về phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em.*

- Xây dựng các tài liệu truyền thông về phòng chống tai nạn thương tích ở trẻ em, trong đó đặc biệt quan tâm đến đối tượng là các gia đình và bản thân trẻ em.

- Phối kết hợp nhiều hình thức truyền thông, nhất là truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và truyền thông tại cộng đồng. Tăng cường các hoạt động truyền thông tại các vùng trọng điểm như: xây dựng pa nô, áp phích, phát tờ rơi, tổ chức hội thi, xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên măng non…

- Nội dung các hoạt động truyền thông tập trung vào hướng dẫn mọi người, nhất là trẻ em các biện pháp phòng chống tai nạn thương tích; các kỹ năng xử lý, sơ cứu đơn giản khi gặp tai nạn thương tích; tiêu chuẩn mô hình “Cộng đồng an toàn”, “Gia đình an toàn”, “Trường học an toàn”…

***Hoạt động 2.*** *Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp về phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em.*

- Biên soạn chương trình, giáo trình; tổ chức tập huấn cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp các kiến thức, kỹ năng về phòng chống tai nạn thương tích; xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích; xây dựng mô hình “Cộng đồng an toàn”, “Gia đình an toàn”, “Trường học an toàn”…

- Phối hợp với ngành Giáo dục tổ chức các khoá tập huấn cho giáo viên các trường tiểu học và THCS để thí điểm đưa nội dung phòng chống tai nạn thương tích trở thành hoạt động ngoại khoá trong các nhà trường.

***Hoạt động 3.*** *Xây dựng hệ thống thu thập thông tin, giám sát, đánh giá hoạt động phòng chống tai nạn thương tích trẻ em trong tỉnh.*

- Xây dựng bộ chỉ tiêu và chế độ cập nhật, báo cáo tình hình tai nạn thương tích trẻ em trong toàn tỉnh.

- Thực hiện chế độ ghi chép ban đầu về tai nạn thương tích trẻ em tại một số mô hình điểm.

- Phối hợp với các ngành, các địa phương giám sát việc thực hiện chương trình phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em trên địa bàn tỉnh.

***Hoạt động 4.*** *Xây dựng mô hình điểm về phòng chống tai nạn thương tích ở trẻ em.*

- Tổ chức triển khai các quy định về mô hình “Cộng đồng an toàn”, “Gia đình an toàn”, “Trường học an toàn”… và hỗ trợ xây dựng một số mô hình điểm.

- Hỗ trợ cải tạo môi trường sống theo hướng an toàn cho trẻ em tại một số địa bàn trọng điểm.

- Tổ chức các lớp dạy bơi và kỹ năng phòng chống một số loại hình tai nạn thương tích thường xảy ra cho trẻ em ở những vùng trọng điểm, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.

**4. Các giải pháp:**

***4.1. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về phòng chống tai nạn thương tích trẻ em:***

- Tăng cường công tác lãnh đạo chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và năng lực thực hiện chức năng quản lý nhà nước của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đối với công tác phòng chống tai nạn thương tích trẻ em.

- Ngành Lao động - Thương binh xã hội tăng cường công tác tham mưu, hoàn thiện các văn bản chỉ đạo và lồng ghép các mục tiêu về phòng chống tai nạn thương tích trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

- Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp trong việc tham mưu, xây dựng kế hoạch và triển khai các hoạt động can thiệp về phòng chống tai nạn thương tích trẻ em.

***4.2. Xã hội hoá công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em:***

- Tăng cường công tác phối hợp, huy động sự tham gia của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và cộng đồng nhằm xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em.

- Trao đổi thông tin, kế hoạch, kinh nghiệm và triển khai đồng bộ các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích trẻ em trong chương trình phòng chống tai nạn thương tích nói chung tại các địa phương trong tỉnh.

***4.3. Huy động nguồn lực:***

- Bố trí kinh phí thực hiện chương trình phòng chống tai nạn thương tích trẻ em trong dự toán ngân sách hàng năm.

- Kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp, nhất là cấp cơ sở; hình thành mạng lưới cộng tác viên tham gia công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em tại các thôn/làng/khu phố.

- Tăng cường công tác vận động, hợp tác để huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức quốc tế cho công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em nói chung và phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em nói riêng.

**5. Kinh phí:**

Ngân sách tỉnh hỗ trợ 300.000.000đ (Ba trăm triệu đồng).

**Điều 2. Tổ chức thực hiện**

***1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:***

- Xây dựng kế hoạch chi tiết chương trình phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em; theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và tham mưu xây dựng kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em giai đoạn tiếp theo;

- Xây dựng mẫu biểu báo cáo và thu thập báo cáo về tình hình tai nạn thương tích ở trẻ em;

- Tổ chức đào tạo kiến thức, kỹ năng cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp trong tỉnh; cung cấp tài liệu tuyên truyền cho mọi đối tượng;

- Phối hợp với các địa phương từng bước xây dựng các mô hình điểm.

***2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:***

Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trình các cấp có thẩm quyền đảm bảo ngân sách và kiểm tra giám sát việc sử dụng các nguồn kinh phí cho công tác phòng chống tai nạn thương tích đã được phê duyệt.

***3. Sở Y tế:***

Chủ trì, phối hợp với các sở ngành liên quan đẩy mạnh chương trình phòng, chống tai nạn thương tích, trong đó có đối tượng trẻ em.

***4. Sở Giáo dục - Đào tạo:***

 Phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc đào tạo, tập huấn cho giáo viên và đưa nội dung giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích vào trong các nhà trường; phát động và từng bước xây dựng mô hình “Trường học an toàn” trong các nhà trường phổ thông trong tỉnh.

***5. UBND các huyện, thành phố:***

Trên cơ sở nội dung kế hoạch đã được UBND tỉnh ban hành, cụ thể hoá và triển khai kế hoạch tại địa phương. Xây dựng kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích trẻ em của huyện, thành phố; bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách của địa phương để đảm bảo thực hiện. Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em và thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các mục tiêu và nội dung kế hoạch tại địa phương.

***6. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể:***

Lồng ghép nội dung về phòng chống tai nạn thương tích, xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em vào lĩnh vực hoạt động của đơn vị mình; tăng cường tuyên truyền cho các hội viên, đoàn viên thực hiện tốt công tác phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em; đưa các tiêu chí về “Cộng đồng an toàn” trở thành nội dung quan trọng trong Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư.

**Điều 3.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ quyết định thi hành./.