Quyết định 4661/QĐ-UBND năm 2014 sửa đổi Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân Thành phố và chuẩn bị dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh kèm theo Quyết định số 560/QĐ-UBND

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 4661/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 17/09/2014
Ngày có hiệu lực: 17/09/2014
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND thành phố Hồ Chí Minh / Chủ tịch / Lê Hoàng Quân
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực

|  |  |
| --- | --- |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN  THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  -------** | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM  Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  ---------------** |
| Số: 4661/QĐ-UBND | *Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 09 năm 2014* |

**QUYẾT ĐỊNH**

VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VÀ CHUẨN BỊ DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NĂM 2014 BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 560/QĐ-UBND NGÀY 08 THÁNG 02 NĂM 2014

**ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH**

*Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;*

*Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân;*

*Căn cứ Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT -BTC-BTP ngày 16 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân;*

*Căn cứ Quyết định số 67/2011/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp tại Thành phố Hồ Chí Minh;*

*Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 4742/STP-VB ngày 03 tháng 9 năm 2014;*

*Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Đưa ra khỏi Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân Thành phố và chuẩn bị dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố năm 2014 (gọi tắt là Chương trình lập quy năm 2014) ban hành kèm theo Quyết định số 560/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố 40 văn bản (chi tiết tại Phụ lục 1 đính kèm).

**Điều 2.** Bổ sung vào Chương trình lập quy 2014: 06 văn bản (chi tiết tại Phụ lục 2 đính kèm)

**Điều 3.** Điều chỉnh 04 văn bản trong Chương trình lập quy 2014, cụ thể như sau:

1. Thay đổi trích yếu nội dung Quyết định “Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 80/2011/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh” (Số thứ tự thứ 02 - Phụ lục 1) thành Quyết định “Thay thế Quyết định số 80/2011/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh”; Kinh phí hỗ trợ: 9.000.000 đồng.

2. Thay đổi trích yếu nội dung Quyết định “Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 79/2011/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” (Số thứ tự thứ 03 - Phụ lục 1) thành Quyết định “Thay thế Quyết định số 79/2011/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”; Thời gian trình: Quý III/2014; Kinh phí hỗ trợ: 9.000.000 đồng.

3. Thay đổi trích yếu nội dung Quyết định “Ban hành chính sách đầu tư hỗ trợ sản xuất, sơ chế, tiêu thụ rau an toàn theo quy trình VietGAP trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” (Số thứ tự thứ 34 - Phụ lục 1) thành Quyết định “Ban hành Quy định chính sách khuyến khích áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn Thành phố”; Thời gian trình: Quý IV/2014.

4. Thay đổi thời gian trình Quyết định ban hành Bảng giá làm cơ sở xác định thẩm quyền xử phạt, mức xử phạt vi phạm hành chính và tính giá khởi điểm bán đấu giá lâm sản sau xử lý tịch thu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Số thứ tự thứ 35 - Phụ lục 1) từ “Quý II/2014” sang “Quý IV/2014”.

**Điều 4.** Phê duyệt kinh phí cấp cho Sở Tư pháp chủ trì xây dựng Quyết định điều chỉnh Chương trình lập quy 2014 là 7.200.000 đồng (Bảy triệu hai trăm ngàn đồng).

**Điều 5.** Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

**Điều 6.** Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở - ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
| ***Nơi nhận:***  - Như Điều 6;  - Bộ Tư pháp;  - Thường trực HĐND TP;  - TTUB: CT, các PCT;  - Cơ quan đại diện Bộ Tư pháp tại TPHCM;  - VPUB: Các PVP;  - Phòng PCNC (2b), TTCB;  - Lưu:VT, (PC/TNh) D. | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN  CHỦ TỊCH          Lê Hoàng Quân** |

**PHỤ LỤC 1**

DANH MỤC VĂN BẢN ĐƯA RA KHỎI CHƯƠNG TRÌNH LẬP QUY NĂM 2014
*(Ban hành kèm theo Quyết định số 4661/QĐ-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố)*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Hình thức văn bản** | **Trích yếu nội dung văn bản** | **Cơ quan chủ trì soạn thảo** | **Số thứ tự tại CTLQ 2014** |
| 1. | Quyết định | Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2010 của UBND thành phố ban hành “Đề án kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức giám định tư pháp, các lĩnh vực giám định tư pháp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015”. | Sở Tư pháp | 4 - Phụ lục 1 |
| 2. | Quyết định | Ban hành Quy định về quy trình, thủ tục xử lý và ban hành văn bản tại các cơ quan, tổ chức (công tác quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan); chỉnh lý và số hóa tài liệu lưu trữ. | Sở Nội vụ | 9 - Phụ lục 1 |
| 3. | Quyết định | Ban hành quy định về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể và nhiệm vụ của công chức phường-xã, thị trấn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Nội vụ | 10 - Phụ lục 1 |
| 4. | Quyết định | Ban hành quy định về tiếp nhận công chức ngoài biên chế. | Sở Nội vụ | 11 - Phụ lục 1 |
| 5. | Quyết định | Ban hành quy định về thủ tục kiểm kê bắt buộc hiện trạng khuôn viên nhà đất và tài sản gắn liền với đất để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất (thay thế Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 17/5/2006 của UBND thành phố) | Sở Tài nguyên và Môi trường | 15 - Phụ lục 1 |
| 6. | Quyết định | Ban hành quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND thành phố) | Sở Tài nguyên và Môi trường | 16 - Phụ lục 1 |
| 7. | Quyết định | Ban hành quy định về trình tự, thủ tục công nhận và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tổ chức đang sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 6/5/2009 của UBND thành phố) | Sở Tài nguyên và Môi trường | 17 - Phụ lục 1 |
| 8. | Quyết định | Thay thế Quyết định số 20/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND thành phố ban hành quy chế phối hợp liên ngành để giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh | Sở Tài nguyên và Môi trường | 18 - Phụ lục 1 |
| 9. | Quyết định | Ban hành quy định về giá các loại đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Tài nguyên và Môi trường | 19 - Phụ lục 1 |
| 10. | Quyết định | Ban hành quy định về giá cho thuê nhà ở công vụ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Xây dựng | 29 - Phụ lục 1 |
| 11. | Quyết định | Ban hành quy định về quản lý, thu nộp, sử dụng quyết toán Quỹ phòng, chống thiên tai. | Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | 40 - Phụ lục 1 |
| 12. | Quyết định | Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2012 của UBND thành phố ban hành Quy trình về tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, đơn phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh | Thanh tra Thành phố | 41 - Phụ lục 1 |
| 13. | Quyết định | Ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động trợ giúp thanh niên các trường trung học phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Giáo dục và Đào tạo | 42 - Phụ lục 1 |
| 14. | Quyết định | Ban hành chế độ hỗ trợ đối với giáo viên tiếng Anh đạt chuẩn tham gia thực hiện Đề án “Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông và chuyên nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020”. | Sở Giáo dục và Đào tạo | 43 - Phụ lục 1 |
| 15. | Quyết định | Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục và mức hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Y tế | 46 - Phụ lục 1 |
| 16. | Quyết định | Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 39/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2012 của UBND thành phố ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Lực lượng Kiểm tra Liên ngành hoạt động văn hóa, thông tin và phòng chống tệ nạn xã hội thành phố. | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch | 48 - Phụ lục 1 |
| 17. | Quyết định | Ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch | 49 - Phụ lục 1 |
| 18. | Quyết định | Ban hành quy định về công tác thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT); hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO); hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) do UBND Thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết và thực hiện Hợp đồng dự án. | Sở Kế hoạch và Đầu tư | 51 - Phụ lục 1 |
| 19. | Quyết định | Ban hành mức lệ phí cấp giấy đăng ký và biển số phương tiện giao thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Công an Thành phố | 53 - Phụ lục 1 |
| 20. | Quyết định | Thành lập, quản lý và sử dụng quỹ phòng, chống tội phạm. | Công an Thành phố | 54 - Phụ lục 1 |
| 21. | Quyết định | Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Công thương (thay thế Quyết định số 23/2009/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2009 của UBND thành phố). | Sở Công thương | 55 - Phụ lục 1 |
| 22. | Quyết định | Ban hành quy định về quản lý và khai thác hệ thống thông tin về dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Thông tin và Truyền thông | 56 - Phụ lục 1 |
| 23. | Quyết định | Ban hành quy chế phối hợp cung cấp thông tin và đảm bảo hoạt động trang thông tin điện tử Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Thông tin và Truyền thông | 57 - Phụ lục 1 |
| 24. | Quyết định | Ban hành quy định về ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn mới. | Sở Thông tin và Truyền thông | 58 - Phụ lục 1 |
| 25. | Quyết định | Ban hành quy chế quản lý và khai thác dữ liệu về Hệ thống thông tin địa lý (GIS) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Thông tin và Truyền thông | 59 - Phụ lục 1 |
| 26. | Quyết định | Ban hành quy định quản lý và khai thác các hệ thống thông tin chung của Thành phố Hồ Chí Minh | Sở Thông tin và Truyền thông | 60 - Phụ lục 1 |
| 27. | Chỉ thị | Về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với sông, suối, kênh, rạch, hồ công cộng và trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Chỉ thị số 09/2010/CT-UBND ngày 11/3/2010 của UBND thành phố). | Sở Giao thông vận tải | 70 - Phụ lục 1 |
| 28. | Chỉ thị | Về tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ năm 2014. | Bộ Tư lệnh thành phố | 80 - Phụ lục 1 |
| 29. | Quyết định | Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Quyết định số 95/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2009). | Sở Tư pháp | 01 - Phụ lục 2 |
| 30. | Quyết định | Ban hành quy định cụ thể mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản trên địa bàn Thành phố | Sở Tư pháp | 02 - Phụ lục 2 |
| 31. | Quyết định | Ban hành Quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và công chức Tư pháp quận-huyện. | Sở Tư pháp | 03 - Phụ lục 2 |
| 32. | Quyết định | Ban hành mức thù lao cho công tác viên Dân số - Trẻ em. | Sở Lao động- Thương binh và Xã hội | 07 - Phụ lục 2 |
| 33. | Quyết định | Ban hành quy định về cơ chế phối hợp và quản lý, sử dụng các nguồn vốn tín dụng ưu đãi và các nguồn tài trợ từ thiện cho người nghèo, hộ nghèo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Lao động- Thương binh và Xã hội | 08 - Phụ lục 2 |
| 34. | Quyết định | Ban hành chế độ hỗ trợ cán bộ y tế trường học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Giáo dục và Đào tạo | 09 - Phụ lục 2 |
| 35. | Quyết định | Thay thế Quyết định số 31/2009/QĐ-UBND ngày 18/4/2009 của UBND thành phố về phân công, ủy quyền giải quyết một số thủ tục thuộc chức năng quản lý hành chính nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước và các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Kế hoạch và Đầu tư | 12 - Phụ lục 2 |
| 36. | Quyết định | Thay thế Quyết định số 126/2007/QĐ-UBND ngày 20/10/2007 ban hành Quy định về quản lý thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước của Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Kế hoạch và Đầu tư | 13 - Phụ lục 2 |
| 37. | Quyết định | Ban hành Quy định về quy hoạch xăng dầu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Quyết định 39/2007/QĐ-UBND). | Sở Công Thương | 14 - Phụ lục 2 |
| 38. | Quyết định | Ban hành Quy định về phân cấp chợ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Công Thương | 16 - Phụ lục 2 |
| 39. | Quyết định | Ban hành quy định về quản lý, vận hành và sử dụng Mạng truyền số liệu chuyên dùng dành cho các cơ quan Đảng và Nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh. | Sở Thông tin và Truyền thông | 17 – Phụ lục 2 |
| 40. | Nghị quyết | Quy định cụ thể mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản trên địa bàn Thành phố | Sở Tư pháp | 01 – Phụ lục 3 |

**PHỤ LỤC 2**

DANH MỤC VĂN BẢN BỔ SUNG VÀO CHƯƠNG TRÌNH LẬP QUY
*(Ban hành kèm theo Quyết định số 4661/QĐ-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố)*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Hình thức văn bản** | **Trích yếu nội dung văn bản** | **Cơ quan chủ trì soạn thảo** | **Cơ quan phối hợp** | **Thời gian trình** | **Kinh phí hỗ trợ (Đvt: 1.000 đồng)** | **Cơ quan đề xuất** |
| 1. | Quyết định | Chế độ hỗ trợ đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong cơ sở giáo dục mầm non công lập | Sở Giáo dục và Đào tạo | Sở Nội vụ; Sở Tài chính; Sở Tư pháp | Quý III/2014 | 9.000 | Sở Giáo dục và Đào tạo |
| 2. | Quyết định | Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Lực lượng dân phòng tại Thành phố | Sở Nội vụ | Sở Cảnh sát PC&CC | Quý IV/2014 | 9.000 | Sở Nội vụ |
| 3. | Quyết định | Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 299/QĐ-UB-NC ngày 26/01/1994 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành quy định về chức danh Tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh trong các trường phổ thông | Sở Nội vụ | Sở Giáo dục và Đào tạo | Quý IV/2014 | 7.200.000 | Sở Nội vụ |
| 4. | Chỉ thị | Tăng cường, đẩy mạnh công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh | Sở Tư pháp | Văn phòng UBNDTP và các đơn vị liên quan | Quý IIl/2014 | 3.500 | Sở Tư pháp |
| 5. | Chỉ thị | Về việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn Thành phố | Sở Tư pháp | Sở - ban - ngành, UBND quận - huyện | Quý IV/2014 | 3.500 | Sở Tư pháp |
| 6. | Chỉ thị | Về việc tăng cường các biện pháp chấn chỉnh quảng cáo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Sở - ngành liên quan, UBND quận - huyện | Quý IV/2014 | 3.500 | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |