Ban hành chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 67/2004/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 26/08/2004
Ngày có hiệu lực: 26/08/2004
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam / Chủ tịch / Lê Minh Ánh
Phạm vi: Tỉnh Quảng Nam
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Ngoại giao

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH QUẢNG NAM**

**Ban hành chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM**

*Căn cứ  Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11năm 2003;*

*Căn cứ Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài;*

*Căn cứ Chương trình hành động của Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 110/2004/QĐ-TTg ngày 23/6/2004 của Thủ tướng Chính phủ;*

*Theo đề nghị của Chánh Văn Phòng HĐND&UBND tỉnh;*

**QUYẾT ĐỊNH**

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký

Điều 3: Chánh Văn phòng HĐND&UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Văn phòng HĐND&UBND tỉnh (Phòng Ngoại vụ) chịu trách nhiệm theo dõi và định kỳ báo cáo UBND tỉnh tình hình thực hiện chương trình hành động.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. UỶ BAN NHÂN DÂN**  **CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **Lê Minh Ánh** |

**CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH**

**Thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị**

**về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài**

*(Ban hành theo quyết định số  67/2004/QĐ-UB.*

*ngày 26/ 8 /2004 của UBND tỉnh Quảng Nam)*

Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN). Ngày 29 tháng 11 năm 1993, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng CSVN (Khoá VII) đã ban hành Nghị quyết 08NQ/TW về chính sách và công tác đối với NVNONN. Trên cơ sở đánh giá, kiểm điểm hơn 10 năm thực hiện NQ08; ngày 26/3/2004, Bộ Chính trị tiếp tục khẳng định giá trị của NQ08 và tiếp tục ban hành Nghị quyết số 36-NQ/TW về công tác này trong tình hình mới (Nghị quyết kèm theo).

Nghị quyết 36-NQ/TW đã phân tích toàn diện và sâu sắc những vấn đề về cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, khẳng định những thành tựu đạt được, những hạn chế-yếu kém, qua đó tìm ra nguyên nhân để xác định chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ về công tác đối với NVNONN trong tình hình hiện nay.

Tỉnh Quảng Nam  có khoảng 15.000 người đang định cư sinh sống ở nước ngoài; trong đó có hơn 50% ở Mỹ, số còn lại một phần ở các nước phát triển như Pháp, Đức, ý, Anh, Nhật, úc, một phần ở các nước thuộc Liên Xô và Đông Âu (cũ). Trong vòng 5 năm từ 1999 đến 2003 bình quân có khoảng 1.500 người Quảng Nam định cư ở nước ngoài về thăm thân nhân; riêng 6 tháng đầu năm 2004 có 1.323 người.

Cộng đồng người Quảng Nam ở nước ngoài có tiềm lực kinh tế, có vị trí và địa vị nhất định trong xã hội các nước. Nhiều trí thức có trình độ học vấn và chuyên môn cao; một số người giữ vị trí quan trọng trong các cơ quan, trung tâm nghiên cứu, đào tạo, tổ chức Quốc tế như: GS.TS Trần Văn Thọ (Cố vấn kinh tế của Chính phủ Nhật), GS.TS Tăng Văn Tơ (Giảng viên Học viện Kỹ thuật Châu Á- AIT), TS. Lê Văn Tý (Trưởng Uỷ Ban Sông Mê Kông của Liên Hiệp Quốc)... Đây là tiềm năng rất lớn góp phần thiết thực cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

**I. Mục tiêu của chương trình**

NQ 36-NQ/TW của Bộ Chính trị có ý nghĩa rất quan trọng đối với Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân tỉnh ta; Nghị quyết có liên quan đến tất cả các cấp, các ngành, các địa phương, các đoàn thể và tổ chức; Nghị quyết là định hướng cho việc thực hiện công tác đối với người Quảng Nam  ở nước ngoài (NQNONN) trước mắt và lâu dài.

Uỷ ban nhân dân tỉnh đề ra chương trình hành động này nhằm "tổ chức thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị, góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng người Quảng Nam ở nước ngoài ổn định cuộc sống và góp phần xây dựng, bảo vệ tổ quốc Việt Nam nói chung và tỉnh Quảng Nam nói riêng thực hiện thành công mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

**II. Nội dung của chương trình hành động**

1. Các địa phương, đơn vị chủ động quán triệt và tổ chức phổ biến nội dung Nghị quyết 36-NQ/TW của Bộ Chính trị và chương trình hành động của UBND tỉnh cho cán bộ nhân viên trong cơ quan.

2. Sở Văn hoá thông tin chủ trì và phối hợp với Văn phòng HĐND&UBND tỉnh (phòng Ngoại vụ), Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết của Bộ Chính trị, Chương trình hành động của tỉnh và các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cho nhân dân dưới mọi hình thức; đặc biệt là tổ chức phổ biến nội dung Nghị quyết đến người Quảng Nam ở nước ngoài (NQNONN) thông qua thân nhân, gia đình của họ.

3. UBND các huyện, thị xã; các sở, ban, ngành; các đoàn thể, tổ chức liên quan của tỉnh có trách nhiệm  nghiên cứu Nghị quyết để lập các chương trình hành động cụ thể và nhanh chóng triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách của trung ương và của tỉnh đối với cộng đồng NVNONN nói chung và NQNONN nói riêng. Đồng thời đề xuất các giải pháp để UBND tỉnh và các cơ quan trung ương liên quan bổ sung cơ chế thực hiện thắng lợi Nghị quyết.

4. Văn phòng HĐND&UBND tỉnh (phòng Ngoại vụ) chủ trì và phối hợp với UBMTTQVN tỉnh và các địa phương, đơn vị liên quan thực hiện:

+ Tìm hiểu tâm tư, tình cảm, nguyện vọng, nhu cầu ... của cộng đồng NQNONN để báo cáo và đề xuất UBND tỉnh đề ra các cơ chế, chính sách, giải pháp phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho NQNONN ổn định cuộc sống ở nước ngoài và góp phần xây dựng, bảo vệ quê hương.

+ Tập hợp danh sách số NQNONN có tâm huyết với quê hương; đặc biệt là giới trí thức, các nhà doanh nghiệp để UBND tỉnh gởi thư vận động và thiếp chúc mừng nhân các ngày Lễ, Tết...

+ Tổ chức các buổi gặp mặt cộng đồng NQNONN về thăm quê trong dịp Tết, trước mắt là trong dịp Tết ất Dậu (2005).

5. Văn phòng HĐND&UBND tỉnh (Phòng Ngoại vụ) chủ trì và phối hợp với Sở Nội vụ, UBMTTQVN tỉnh và các cơ quan liên quan lập đề án thành lập Ban người Việt Nam ở nước ngoài tỉnh Quảng Nam (BNVNONNTQN)  để trình UBND tỉnh phê duyệt và báo cáo Tỉnh Uỷ cho ý kiến thành lập vào đầu Quý IV/2004. Sau khi đề án được duyệt, Sở Nội vụ triển khai ngay việc tổ chức thực  hiện nhằm đưa Ban NVNONNTQN vào hoạt động vào cuối năm 2004.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Giám đốc các sở, Ban, Ngành; Thủ trưởng các đoàn thể, tổ chức căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, đơn vị mình, đồng thời căn cứ vào nội dung chương trình hành động này để triển khai ngay việc thực hiện Nghị quyết 36 của Bộ Chính trị. UBND tỉnh sẽ tổ chức Hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm và đề ra chương trình hành động tiếp theo vào Quý III/2005.