Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 49/2023/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 05/12/2023
Ngày có hiệu lực: 15/12/2023
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: UBND Tỉnh Vĩnh Phúc / Phó Chủ tịch /  
Phạm vi: Tỉnh Vĩnh Phúc
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Nông nghiệp và phát triển nông thôn

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;*

*Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;*

*Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;*

*Căn cứ Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai;*

*Căn cứ Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh;*

*Căn cứ Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;*

*Căn cứ Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội;*

*Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại* *Tờ trình số 249/TTr-SNN&PTNT ngày 22 tháng 11 năm 2023; Báo cáo số* *287/BC-STP ngày 21 tháng 9 năm 2023 của Sở Tư pháp kết quả thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; ý kiến của các đồng chí Thành viên UBND tỉnh và Báo* *cáo giải trình, tiếp thu của Sở Nông nghiệp & PTNT số 501/BC-SNN&PTNT ngày* *22 tháng 11 năm 2023.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1. Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc**

1. Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc *(Có Phụ lục kèm theo)*.

2. Ngoài các nội dung chi tại khoản 1 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định nội dung chi và mức chi theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP.

**Điều 2. Phân bổ Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã**

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân bổ cho Ủy ban nhân dân cấp xã 28% số thu trên địa bàn để chi cho các nội dung quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 16 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ. Số tiền thu Quỹ còn lại nộp vào tài khoản Quỹ ở cấp huyện.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân bổ cho Ủy ban nhân dân cấp huyện 23% số thu trên địa bàn (bao gồm cả số thu của cấp xã) để chi cho các nội dung theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 16 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ.Số tiền thu Quỹ còn lại nộp vào tài khoản Quỹ ở cấp tỉnh.

3. Phân bổ nguồn kinh phí cấp huyện, cấp xã giữ lại khi đã sử dụng và thu hồi khoản phân bổ nếu còn dư.

a) Chậm nhất ngày 20/11 hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã nộp báo cáo quyết toán kinh phí được phân bổ về Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp báo cáo quyết toán kinh phí được phân bổ của Ủy ban nhân dân cấp xã và của cấp huyện nộp về Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) xong trước ngày 15/01 năm sau trình Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ.

b) Căn cứ vào báo cáo quyết toán của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi khoản phân bổ nếu còn dư hoặc quyết định phân bổ khi nguồn kinh phí cấp huyện, cấp xã giữ lại đã sử dụng hết xong trước ngày 31/01 năm sau.

**Điều 3. Quy định nội dung chi và mức chi quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc**

Chi phí quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh không vượt quá 3% tổng số thu của Quỹ cấp tỉnh, dùng để chi cho các nội dung sau:

1. Chi phụ cấp kiêm nhiệm cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ; Ban Kiểm soát quỹ và Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh.

2. Chi phí hành chính của quỹ bao gồm: Chi cho hợp đồng lao động thực hiện nghiệp vụ quản lý quỹ; làm thêm giờ, vật tư văn phòng, dịch vụ công cộng, thông tin truyền thông, tổ chức hội nghị, công tác phí, đoàn ra, đoàn vào, mua sắm tài sản, chi khác phục vụ hoạt động của quỹ.

3. Hàng năm, Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập dự toán chi tiết chi cho các nội dung quy định tại khoản 1, 2 Điều này trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt xong trước ngày 30/4.

4. Tạm ứng và thanh quyết toán nguồn kinh phí chi phí quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh: Căn cứ dự toán nguồn kinh phí chi phí quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh tạm ứng kinh phí cho các đối tượng thụ hưởng theo tiến độ và kết quả thu Quỹ.

**Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị**

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn trình tự, hồ sơ, thủ tục thanh quyết toán các nội dung chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh theo đúng quy định.

b) Báo cáo kết quả thu, chi quỹ với cơ quan quản lý Quỹ trung ương trước ngày 25 hàng tháng.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất việc chấp hành công tác xây dựng kế hoạch thu, chi và quản lý sử dụng Quỹ tại các địa phương, đơn vị theo đúng quy định.

2. Sở Tài chính: Tổ chức thẩm tra, thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết toán các nội dung chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh theo quy định.

3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao để tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định tại quyết định này đúng quy định của pháp luật hiện hành.

4. Các cơ quan, đơn vị: Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh được phân bổ theo đúng Quy định này và các quy định hiện hành có liên quan.

**Điều 5. Điều khoản thi hành**

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 12 năm 2023.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

**PHỤ LỤC**

NỘI DUNG CHI VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH VĨNH PHÚC
*(Kèm theo Quyết định số: 49/2023/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2023 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)*

*Đơn vị tỉnh: đồng*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| **Số TT** | **Nội dung** | **ĐVT** | **Mức chi** | **Ghi chú** |
| **1** | **Hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai** |  |  |  |
| 1.1 | Sơ tán dân khỏi nơi nguy hiểm (*Căn cứ phát sinh thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phê duyệt mức hỗ trợ cụ thể phù hợp với thực tế và khả năng của Quỹ)* | đồng/người/lần | Theo dự toán được duyệt |  |
| 1.2 | Chăm sóc y tế, thực phẩm, nước uống cho người dân nơi sơ tán |  |  |  |
|  | *- Thuốc y tế* | đồng/người/ngày | 50.000 |  |
|  | *- Nước uống* | đồng/người/ngày | 20.000 |  |
|  | *- Thực phẩm* | đồng/người/ngày | 40.000 |  |
| 1.3 | Hỗ trợ cho lực lượng được huy động tham gia ứng phó thiên tai đối với người không hưởng lương từ NSNN *(Theo Nghị định 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 của Chính Phủ về việc quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn)* |  |  |  |
| - | *Thời gian huy động từ 06 giờ sáng đến 22 giờ đêm* | đồng/người/ngày | Hỗ trợ bằng 0,1 lần mức lương cơ sở |  |
| - | *Thời gian huy động từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ* *sáng hôm sau* | đồng/người/ngày | Hỗ trợ bằng 0,2 lần mức lương cơ sở |  |
| 1.4 | Hỗ trợ cho lực lượng được huy động tham gia ứng phó thiên tai đối với người hưởng lương từ NSNN; hỗ trợ cho lực lượng thường trực trực ban, chỉ huy, chỉ đạo ứng phó thiên tai. | đồng/người/ngày | Theo Khoản 2, Điều 19 Nghị định 30/2017/NĐ-CP |  |
| **2** | **Cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai** |  |  |  |
| 2.1 | Cứu trợ khẩn cấp về lương thực (thời gian cứu trợ không quá 03 tháng) | người/tháng | 15kg gạo |  |
| 2.2 | Cứu trợ khẩn cấp về nước uống, thuốc chữa bệnh, sách vở, phương tiện học tập và các nhu cầu cấp thiết khác cho đối tượng bị thiệt hại do thiên tai |  |  |  |
|  | *- Nước uống* | *đ/người/đợt* | 20.000 |  |
|  | *- Thuốc chữa bệnh* | *đ/người/đợt* | 50.000 |  |
|  | *- Sách vở, phương tiện học tập và các nhu cầu cấp thiết khác* | *đ/người/đợt* | 100.000 |  |
| 2.3 | Hỗ trợ tu sửa nhà ở (chỉ tính nhà ở chính) cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn theo quy định tại *Điều 15 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP* |  |  |  |
| - | *Hỗ trợ nhà bị đổ, sập trôi, hư hỏng do thiệt hại hoàn toàn hoặc bị phá hủy, hư hỏng trên 70% không thể khôi phục lại* | đồng/nhà/hộ | 40.000.000 |  |
| - | *Hỗ trợ tu sửa nhà bị hư hỏng thiệt hại rất nặng (bị phá hủy, hư hỏng từ 50-70%)* | đồng/nhà/hộ | 30.000.000 |  |
| - | *Hỗ trợ tu sửa nhà bị hư hỏng thiệt hại nặng (bị phá hủy, hư hỏng từ 30-50%).* | đồng/nhà/hộ | 20.000.000 |  |
| 2.4 | Hỗ trợ tu sửa các công trình bị thiệt hại do thiên tai, bao gồm: Cơ sở y tế, trường học, nhà kết hợp làm địa điểm sơ tán phòng tránh thiên tai; hỗ trợ xử lý đảm bảo giao thông thông suốt cho những đoạn, tuyến giao thông đường bộ, đường sắt quan trọng trên địa bàn bị sụt trượt, sạt lở | đồng/Công trình | Theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 1.000.000.000 |  |
| 2.5 | Hỗ trợ khẩn cấp xử lý vệ sinh môi trường vùng thiên tai | đồng/xã | 12.000.000 |  |
| 2.6 | Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai |  | Thực hiện theo Điều 5 Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ |  |
| 2.7 | Tháo bỏ hạng mục, vật cản gây nguy cơ rủi ro thiên tai | đồng/công trình | Theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 1.000.000.000 |  |
| 2.8 | Hỗ trợ kinh phí tu sửa, xử lý và xây dựng khẩn cấp công trình phòng, chống thiên tai | đồng/công trình | Theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 3.000.000.000 |  |
| **3** | **Hỗ trợ các hoạt động phòng ngừa thiên tai** |  |  |  |
| 3.1 | Thông tin, truyền thông và giáo dục về phòng, chống thiên tai (Xây dựng bản tin, phóng sự, tờ rơi, pano, áp phích, đĩa…tuyên truyền về phòng, chống thiên tai trên các phương tiện thông tin đại chúng, tại các nơi công cộng). | đồng/năm | 50.000.000 |  |
| 3.2 | Lập, rà soát kế hoạch phòng, chống thiên tai và phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai hàng năm các cấp | đồng/kế hoạch, phương án | Theo dự toán được duyệt |  |
| 3.3 | Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, tổ chức tập huấn, nâng cao nhận thức cho các lực lượng tham gia công tác phòng, chống thiên tai các cấp ở địa phương và cộng đồng | đồng/năm | 60.000.000 |  |
| 3.4 | Diễn tập phòng, chống thiên tai cấp tỉnh |  |  |  |
| - | *Diễn tập phòng, chống thiên tai cấp tỉnh* | đồng/cuộc diễn tập | 50.000.000 |  |
| - | *Diễn tập phòng, chống thiên tai cấp huyện* | đồng/cuộc diễn tập | 20.000.000 |  |
| - | *Diễn tập phòng, chống thiên tai cấp xã* | đồng/cuộc diễn tập | 10.000.000 |  |
| 3.5 | Mua bảo hiểm rủi ro thiên tai cho đối tượng tham gia lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã | đồng/người | Theo dự toán được duyệt |  |
| 3.6 | Tập huấn cho các đối tượng tham gia hộ đê, lực lượng quản lý đê nhân dân, lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã, tình nguyện viên phòng, chống thiên tai |  |  |  |
| - | *Hỗ trợ tiền ăn* | đồng/người/ngày | 60.000 |  |
| - | *Các chi phí khác* | đồng/đợt | Theo dự toán được duyệt |  |
| 3.7 | Hỗ trợ xây dựng công cụ, phần mềm, quan trắc, thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai tại cộng đồng | đồng | Theo dự toán được duyệt |  |
| 3.8 | Mua sắm, đầu tư phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống thiên tai theo quy định | đồng | Theo dự toán được duyệt |  |