Về việc Ban hành quy định xử lý một số trường hợp trong XDCB trên địa bàn tỉnh Bình Phước

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 99/2001/QĐ-UB
Ngày ban hành: 31/12/2001
Ngày có hiệu lực: 31/12/2001
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước / Phó Chủ tịch / Trương Tấn Thiệu
Phạm vi: TỈNH BÌNH PHƯỚC
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Tài chính

**QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH**

**Về việc Ban hành quy định xử lý một số trường hợp trong XDCB trên địa bàn tỉnh Bình Phước.**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC**

*Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/06/1994;*

*Căn cứ Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ v/v ban hành Điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/05/2000 của Chính phủ v/v sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999;*

*Căn cứ chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 287/TB-UB ngày 23/11/2001.*

*Theo đề nghị của Sở Tài chính - Vật giá  tại Tờ trình số 999/TT/TC-VG ngày 02/12/2001.*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1**: Ban hành kèm theo quyết định này quy định xử lý một số trường hợp trong XDCB trên địa bàn tỉnh Bình Phước.

**Điều 2**:  Các ông (bà) Chánh Văn Phòng, UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; các chủ đầu tư, các tổ chức thi công xây dựng; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan đến hoạt động đầu tư và xây dựng và các cá nhân trên địa bàn tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)*** |
|  | **Trương Tấn Thiệu** |

**QUY ĐỊNH**

**Xử lý một số trường hợp trong XDCB trên địa bàn tỉnh Bình Phước**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 99/2001/QĐ-UB ngày 31/12/2001 của UBND tỉnh Bình Phước)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I. XỬ LÝ KHI CÓ PHÁT SINH, THAY ĐỔI**

1. Phát sinh thay đổi công tác xây lắp, thiết bị gắn liền với công trình:

*a) Đối với trường hợp có những phát sinh bắt buộc như*: Phát sinh phần móng do địa hình thi công không bằng phẳng mà hồ sơ thiết kế chưa tính đến, phát sinh do dự toán tính thiếu được Hội đồng nghiệm thu chấp thuận thì được thanh, quyết toán mà không phải trình duyệt với điều kiện tổng giá trị chấp nhận quyết toán của công trình không vượt tổng dự toán được duyệt.

b) Những phát sinh thay đổi khác:

Đối với các công trình có giá trị phát sinh nhỏ hơn 5% tổng dự toán được duyệt và nhỏ hơn 50 triệu đồng, được Hội đồng nghiệm thu chấp nhận thì được thanh, quyết toán mà không phải trình duyệt. Nếu những phát sinh thay đổi này ảnh hưởng tới quy mô, kỹ thuật công trình thì phải được sự chấp thuận về chủ trương của cấp có thẩm quyền trước khi thực hiện.

Đối với các công trình có giá trị phát sinh lớn hơn 5% tổng dự toán được duyệt hoặc lớn hơn 50 triệu đồng thì phải được sự chấp thuận về chủ trương của cấp có thẩm quyền trước khi thực hiện đồng thời chủ đầu tư phải trình duyệt dự toán bổ sung để làm cơ sở thanh quyết toán.

Đối với các công trình áp dụng hình thức đấu thầu hoặc chỉ định thầu khoán gọn, chỉ tính những phát sinh do thay đổi thiết kế đã được phê duyệt. Các khối lượng có trong khối lượng mời thầu (Thể hiện trong bản vẽ thiết kế) mà nhà thầu không thể hiện trong hồ sơ sự thầu không được coi là khối lượng phát sinh.

2. Chỉ định thầu bổ sung:

Đối với những trường hợp có phát sinh, thay đổi công tác xây lắp, thiết bị gắn liền với công trình thì đơn vị đang thi công công trình được tiếp tục thi công các phần việc này mà không cần trình duyệt quyết định chỉ định thầu. Khi các phát sinh thay đổi trên cần phải trình duyệt dự toán bổ sung thì chủ đầu tư phải tiến haàn ký phụ lục hợp đồng với đơn vị thi công phần giá trị xây lắp, thiết bị bổ sung để làm cơ sở thanh, quyết toán.

3. Tỷ lệ tiết kiệm:

Tất cả các phần thay đổi, phát sinh như trên sẽ được thanh toán như trường hợp chỉ định thầu: giảm 3% giá trị xây lắp được quyết toán (Trừ trường hợp có quy định cụ thể của cấp có thẩm quyền). Riêng chi phí thiết bị không phải giảm tiết kiệm.

4. Phát sinh hạng mục công trình:

Đối với trường hợp phát sinh hạng mục công trình ngoài TKKT-TDT công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chủ đầu tư phải trình cấp có thẩm quyền cho phép trước khi thực hiện. Các bước tiếp theo sẽ được thực hiện theo đúng các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng.

**II. XỬ LÝ TRỄ HẠN HỢP ĐỒNG**

Việc tính toán mức phạt trễ hạn hợp đồng do hai bên A và B thỏa thuận theo quy định của Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế. Hội đồng thẩm tra quyết toán có trách nhiệm xem xét mức độ hợp lý của thoả thuận này và có kiến nghị hai bên A, B điều chỉnh nếu thấy chưa hợp lý. Các trường hợp trễ hạn do nguyên nhân chủ quan của nhà thầu nhưng không xử phạt phải có văn bản chấp thuận của cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.

**III. VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU**

Đối với các gói thầu thực hiện đấu thầu hạn chế, đơn vị đấu thầu phải tiến hành lập lại giá gói thầu sao cho phù hợp với hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt; phù hợp với quy cách, chủng loại vật tư tại thời điểm tổ chức đấu thầu và các quy định khác của Nhà nước. Nếu tỷ lệ giảm giá của gói thầu không bằng mức tiết kiệm chung (của chỉ định thầu)  thì phải xem xét lại và trình cấp có thẩm quyền cho ý kiến xử lý cụ thể.

**IV. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC TƯ VẤN.**

Các tổ chức tư vấn phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình theo quy định. Chủ đầu tư và các ngành chức năng khi phát hiện các đơn vị  này không thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình phải có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét để có biện pháp xử lý.

Các tổ chức tư vấn thiết kế phải khảo sát kỹ vị trí, hiện trạng mặt bằng xây dựng công trình; mục đích xây dựng, các yêu cầu về sử dụng và các yếu tố liên quan khác để tính toán thiết kế công trình một cách phù hợp nhất tránh phát sinh trong quá trình thi công. Thực hiện tốt chức năng giám sát tác giả.

Các tổ chức tư vấn khi thực hiện tư vấn giám sát phải thực hiện đúng các quy định khi Quyết định số 17/2000/QĐ-BXD ngày 02/08/2000 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Khi thực hiện giám sát, đơn vị tư vấn phải cử các cán bộ có đủ năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp để thực hiện công tác giám sát. Phải tiến hành công tác giám sát thường xuyên, liên tục và thực hiện nghiệm thu, ghi nhật ký công trình đầy đủ đúng quy định. Khi công trình hoàn thành, đơn vị giám sát do chủ đầu tư hoàn thành, đơn vị giám sát do chủ đầu tư thuê phải kiểm tra, tập hợp toàn bộ hồ sơ pháp lý và tài liệu quản lý chất lượng đối với công trình theo quy định. Tất cả các tài liệu này phải được tập hợp đầy đủ và trình cho hội đồng nghiệm  thu kiểm tra khi tiến hành nghiệm thu công trình hoàn thành.