Về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Giang giai đoạn 2001 - 2010 và định hướng đến năm 2020

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 1613/2003/QĐ-UB
Ngày ban hành: 21/08/2003
Ngày có hiệu lực: 21/08/2003
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Chủ tịch / Nguyễn Đình Phách
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Kế hoạch và Đầu tư
Lĩnh vực: Đầu tư và nông nghiệp, nông thôn

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN**

**Về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển**

**kinh tế - xã hội huyện Văn Giang giai đoạn 2001 - 2010**

**và định hướng đến năm 2020**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ* *Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994;*

*Căn cứ Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ;*

*Căn cứ Thông tư số 05/1999/TT-BKH ngày 11/11/1999 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn quản lý các dự án quy hoạch và Thông tư số 09/2000/TT-BKH ngày 2/8/2000 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc sửa đổi và bổ sung một số điểm của Thông tư 05;*

*Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 569/TT-KH ngày 10/7/2003 về việc đề nghị phê duyệt dự án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Giang giai đoạn 2001-2010 và định hướng đến năm 2020, cho Viện Chiến lược phát triển bộ kết hoạch và đầu tư lập,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Phê duyệt Quy hoạch tổng thể thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Giang giai đoạn 2001 - 2010 và định hướng đến năm 2020 với các nội dung chính như sau :

**1.   Những quan điểm và chiến lược phát triển tổng quát**

Phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết gắn sản xuất hàng hóa của huyện với thị trường. Đồng thời tranh thủ mọi nguồn vốn đầu tư nhằm phát triển kinh tế nhanh, ổn định và bền vững.

Là huyện ven đô trong phụ cận phát triển của Thủ đô Hà Nội, Văn Giang cần tận dụng nguồn lao động dồi dào; tích cực chuyển đổi cơ cấu đầu tư, cơ cấu kinh tế, khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề mới mở rộng sản xuất, khai thác tối đa tiềm năng thế mạnh của huyện, khắc phục mọi khó khăn, tranh thủ thời cơ thuận lợi, phát huy có hiệu quả các nguồn lực, phát triển nhằm đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa công nghiệp nông thôn, nhanh chóng đưa Văn Giang trở thành huyện giàu về kinh tế, vững mạnh về chính trị an ninh quốc phòng, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện.

**2.** **Mục tiêu phát triển chủ yếu theo phương án chọn (phương án 3)**

**-** Tốc độ tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn (2003 – 2010) là: 13,5%/năm.

*Trong đó:*

- Nông nghiệp 4,57%/năm.

- Công nghiệp, xây dựng: 22,2%/năm.

- Dịch vụ : 18,6%/năm

- Cơ cấu kinh tế năm 2005 là : Nông nghiệp - Công nghiệp, Xây dựng - Dịch vụ: 40,0% - 25,0% - 35,0% ; năm 2010 là 26,0% - 36,0% - 38,0%

- Thu nhập bình quân đầu người GDP vào năm 2005 đạt 520 USD, đến năm 2010 đạt 933 USD.

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,05%/năm (cả thời kỳ).

- 100% hộ được dùng nước sạch vào năm 2010.

- 80% số phòng học được kiên cố cao tầng vào năm 2005.

- 100% số trạm y tế xã có bác sĩ vào năm 2005.

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 5 % vào năm 2005, năm 2010 không còn hộ nghèo.

- Tạo việc làm cho 95% số người trong độ tuổi lao động.

- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội có tốc độ tăng trưởng cao theo phương án chọn (PA3) Văn Giang cần tập trung phát triển toàn diện các ngành, cụ thể như sau:

+ Về phát triển nông nghiệp: Đây là nhiệm vụ trọng tâm của huyện Văn Giang; cần tập trung chuyển đổi nhanh cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp, quy hoạch vùng nguyên liệu, tập trung chuyên canh một số cây trồng, áp dụng một số tiến bộ khoa học  kỹ thuật vào sản xuất, đưa ra giống cây, con có năng suất, chất lượng cao đưa vào sản xuất, phát triển mạnh các mô hình trang trại gắn liền với phát triển các cơ sở chế biến có quy mô vừa và nhỏ; tập trung phát triển đàn lợn, tăng nhanh tốc độ chăn nuôi theo hướng công nghiệp; khai thác có hiệu quả diện tích mặt nước để nuôi trồng thủy sản.

+ Về công nghiệp: Phát triển các loại hình sản xuất công nghiệp quy mô vừa và nhỏ như công nghiệp cơ khí, công nghiệp chế biến. Củng cố, mở rộng các ngành nghề, làng nghề truyền thống và phát triển các làng nghề mới; khuyến kích, kêu gọi các nhà đầu tư vào địa bàn huyện, đây là hướng quan trọng để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn.

+ Về phát triển thương mại - dịch vụ: Phát triển đa dạng các loại hình hoạt động theo cơ chế linh hoạt, đáp ứng nhanh những nhu cầu của thị trường, cung ứng kịp thời đảm bảo chất lượng các mặt hàng cho sản xuất và tiêu dùng. Tập trung khai thác có hiệu quả các loại hình dịch vụ hiện có như: Giao thông - vận tải, Bưu chính viễn thông, ngân hàng, dịch vụ v.v…

+ Các lĩnh vực văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng: Giữ vững ổn định và phát triển, trên cơ sở nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân đảm bảo an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội.

**3.  Các giải pháp thực hiện**

Để thực hiện tốt các mục tiêu của dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Giang, cần tập trung thực hiện tốt 7 giải pháp sau đây:

1- Giải pháp huy động vốn đầu tư: Có chính sách khuyến khích, kêu gọi thu hút các nguồn vốn nhất là các nguồn vốn nhàn rỗi trong dân, kêu gọi các nhà đầu tư vào đầu tư trên địa bàn huyện, kết hợp với hỗ trợ của tỉnh và trung ương, huy động tổng lực của các thành phần kinh tế để đầu tư phát triển.

2- Dự kiến cân đối nhu cầu vốn đầu tư: Để thực hiện được mục tiêu của dự án, phải cân đối nguồn vốn theo thứu tự ưu tiên, tập trung đầu tư các công trình đem lại hiệu quả cao và đảm bảo đúng quy hoạch.

3- Nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nguồn nhân lực: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực vừa là mục tiêu, vừa là động lực của phát triển kinh tế - xã hội, đó là chiến lược của con người “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài”; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo, coi trọng đào tạo tại chỗ.

4- Tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm: Phát huy những lợi thế và những sản phẩm của địa phương, mở rộng các cơ sở chế biến tạo ra những sản phẩm hàng hóa có chất lượng cao được thị trường chấp nhận, tìm kiếm, khai thác thị trường trong nước và xuất khẩu.

5- Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh: Khảo nghiệm, cung cấp những giống cây trồng, vật nuôi phù hợp với đồng đất Văn Giang. Thường xuyên đổi mới công nghệ, hướng dẫn nhân dân ứng dụng những tiến bộ khoa học vào sản xuất.

6- Cải tiến, đổi mới tổ chức quản lý: Kiện toàn công tác tổ chức cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý, điều hành của cán bộ chủ chốt huyện và cơ sở, tuyển chọn những cán bộ giỏi làm tham mưu giúp lãnh đạo các cấp; nắm vững các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Có những chính sách ưu tiên, khuyến khích và thu hút nhân tài. Tiếp thu những ý kiến đóng góp của nhân dân, để phát huy sức mạnh tổng hợp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

7- Triển khai thực hiện quy hoạch: Sau khi dự án được phê duyệt, cần công khai hóa quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tuyên truyền, quảng bá để các cấp, các ngành trong huyện thực hiện, đảm bảo hoàn thành và vượt mức các chỉ tiêu đã đề ra.

(Chi tiết từng giải pháp đã nêu đầy đủ trong dự án quy hoạch).

Các nội dung chi tiết khác như trong dự án quy hoạch đã được các sở, ngành tham gia và Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định.

**Điều 2.** Giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư giám sát việc thực hiện quy hoạch này cho phù hợp với định hướng chung của toàn tỉnh. UBND huyện Văn Giang có trách nhiệm cụ thể hóa các nội dung của dự án thành nhiệm vụ cụ thể hàng năm của huyện theo hướng tích cực nhất.

**Điều 3.** Ông Chánh văn phòng UBND tỉnh: Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan và Chủ tịch UBND huyện Văn Giang có trách nhiệm thi hành Quyết định này.