Ban hành Quy định về hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Loại văn bản: Quyết định
Số ký hiệu: 60/2024/QĐ-UBND
Ngày ban hành: 20/12/2024
Ngày có hiệu lực: 01/01/2025
Cơ quan ban hành/ Chức danh / Người ký: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn / Chủ tịch / Hồ Tiến Thiệu
Phạm vi: Tỉnh Lạng Sơn
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Ngành: Giao thông Vận tải

**QUYẾT ĐỊNH**

**Ban hành** **Quy định về hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị;****tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị****trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn**

**\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;*

*Căn cứ Luật Đường bộ ngày 27 tháng 6 năm 2024;*

*Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ ngày 27 tháng 6 năm 2024;*

*Căn cứ Nghị định số 151/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải* *tại Tờ trình số 175/TTr-SGTVT ngày 20 tháng 12 năm 2024**.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
| ***Nơi nhận******:***  - Như Điều 3;  - Chính phủ;  - Bộ Công an;  - Bộ Giao thông vận tải;  - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;  - Thường trực Tỉnh ủy;  - Thường trực HĐND tỉnh;  - Đại biểu Quốc hội tỉnh;  - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;  - Ban An toàn giao thông tỉnh;  - Báo Lạng Sơn, Đài PT-TH tỉnh,    Công báo tỉnh; Công Thông tin điện tử tỉnh;  - C, PCVP UBND tỉnh, các phòng CM;  - Lưu: VT, KT(CVĐ). | **TM. UỶ BAN NHÂN DÂN**  **CHỦ TỊCH**          **Hồ Tiến Thiệu** |

|  |  |
| --- | --- |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN  TỈNH LẠNG SƠN**  \_\_\_\_\_\_\_ | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM**  **Độc lập - Tự do - Hạnh phúc**  \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ |

**QUY ĐỊNH**

**Về hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn**

*(Kèm theo Quyết định số: 60/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2024**của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**Chương I**

**QUY ĐỊNH CHUNG**

**Điều 1. Phạm vi điều chỉnh**

1. Quy định này quy định về hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

2. Các nội dung khác không quy định tại Quy định này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

**Điều 2. Đối tượng áp dụng**

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị; xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

**Điều 3. Giải thích từ ngữ**

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. *Hoạt động vận tải đường bộ* là việc tổ chức, cá nhân sử dụng xe thô sơ, xe cơ giới để vận tải người, hàng hóa trên đường bộ.

2. *Người khuyết tật* là người bị khiếm khuyết một hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị suy giảm chức năng được biểu hiện dưới dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn.

3. *Phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho*
*người khuyết tật* là xe có hệ thống thiết bị nâng, hạ phục vụ người khuyết
tật lên, xuống xe, có chỗ ngồi ưu tiên cho người khuyết tật hoặc sự trợ giúp phù hợp với đặc điểm của người khuyết tật.

**Chương II**

**QUY ĐỊNH CỤ THỂ**

**Điều 4. Hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị**

1. Hoạt động vận tải hành khách bằng xe buýt; vận tải hành khách theo tuyến cố định

a) Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ đối với xe ô tô vận
chuyển hành khách theo quy định tại Điều 45 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

b) Phải hoạt động đúng tuyến, đúng lịch trình, thời gian được phép hoạt động và dừng xe, đỗ xe để đón, trả khách đúng nơi quy định;

c) Phải tuân thủ phương án phân luồng, tổ chức giao thông trong đô
thị (trong trường hợp tạm thời cấm phương tiện hoạt động trên tuyến đường có lộ trình tuyến đi qua để phục vụ mục đích khác). Trường hợp tuyến đường đăng ký vận tải hành khách bị cấm hoạt động, thì đơn vị kinh doanh vận tải phải đề xuất với cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về giao thông vạn tải có phương án điều chỉnh lộ trình tuyến cho phù hợp.

 2. Hoạt động vận tải hành khách bằng xe taxi

a) Bảo đảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ đối với xe ô tô vận chuyển hành khách theo quy định tại Điều 45 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

b) Đón, trả hành khách theo thỏa thuận giữa hành khách và người lái xe nhưng phải chấp hành quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

3. Hoạt động vận tải khách du lịch; vận tải hành khách theo hợp đồng; vận tải hành khách bằng xe trung chuyển

a) Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ đối với xe ô tô vận chuyển hành khách theo quy định tại Điều 45 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

b) Xe kinh doanh vận tải khách du lịch: được ưu tiên bố trí nơi dừng, đỗ thuận tiện để đón, trả khách du lịch, nhưng phải tuân thủ quy định của chính quyền địa phương theo phân cấp về tổ chức giao thông. Việc dừng, đón, trả khách du lịch tại các bến xe khách, khu vực nhà ga, khu du lịch, điểm du lịch... thực hiện theo quy định của tổ chức, đơn vị quản lý bến xe khách, khu vực nhà ga, khu du lịch, điểm du lịch…;

c) Xe kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng: hành khách được vận chuyển theo hợp đồng phải tập trung tại vị trí nhất định trong khi chờ xe đón khách, đồng thời phải giữ an ninh, trật tự xã hội và vệ sinh chung; các điểm dừng, đỗ đón, trả khách phải đảm bảo an toàn giao thông, đúng vị trí được phép dừng, đỗ xe và phải được ghi trong hợp đồng vận chuyển khách;

d)  Xe trung chuyển chỉ được sử dụng để vận chuyển hành khách từ điểm đón khách theo yêu cầu của hành khách và đi trên các tuyến vận tải khách cố định của đơn vị kinh doanh vận tải khách theo tuyến cố định đến bến xe, điểm đón, trả khách trên tuyến hoặc ngược lại.

5. Xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ khi hoạt động vận tải trong đô thị phải chấp hành điều kiện theo quy định tại Điều 48 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và thời gian, phạm vi hoạt động theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

6. Hoạt động vận tải nội bộ (bao gồm chở người nội bộ và chở hàng hóa nội bộ) bằng xe ô tô phải tuân thủ theo các nguyên tắc, quy định của pháp luật khi tham gia giao thông. Xe ô tô chở người được hoạt động trên các tuyến đường trong đô thị không bị cấm lưu thông và xe ô tô chở hàng hóa thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 4 Quy định này.

7. Hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô

a) Bảo đảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ đối với xe ô tô vận chuyển hàng hóa theo quy định tại Điều 49 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

b) Xe ô tô chở hàng hóa được phép hoạt động trên các tuyến đường trong đô thị khi không có biển báo cấm, tuân thủ theo phương án phân luồng, tổ chức giao thông trong đô thị của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo tình hình thực tế tại địa phương;

c) Trường hợp phương tiện chở hàng hóa siêu trường, siêu trọng phải có Giấy phép lưu hành và thực hiện đúng các nội dung quy định trong Giấy phép lưu hành do cơ quan có thẩm quyền cấp.

8. Xe thô sơ, xe mô tô, xe gắn máy khi hoạt động vận tải trong đô thị phải chấp hành quy định về phạm vi hoạt động và quy định việc sử dụng xe thô sơ, xe mô tô, xe gắn máy để kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa phải tuân thủ theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

**Điều 5. Tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật trong đô thị**

1. Đến hết năm 2025, đơn vị đăng ký tham gia khai thác vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn phải đảm bảo có ít nhất 01 xe đối với đơn vị có dưới 20 phương tiện; có tối thiểu 5% tổng số phương tiện có lắp đặt thiết bị hỗ trợ phục vụ đáp ứng nhu cầu đi lại của người khuyết tật đối với đơn vị có trên 20 phương tiện đăng ký hoạt động.

2. Giai đoạn từ năm 2026 đến hết năm 2030, mỗi năm tăng thêm ít nhất 1% tỷ lệ phương tiện đáp ứng nhu cầu đi lại của người khuyết tật, sau năm 2030 tỷ lệ phương tiện đáp ứng nhu cầu đi lại của người khuyết tật đạt tối thiểu 10%.

3. Các đơn vị vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt phải chủ động bố trí phương tiện tham gia hoạt động trên tuyến đáp ứng nhu cầu đi lại của người khuyết tật theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.

**Điều 6.** **Thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường, xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời hoạt động trong đô thị**

1. Thời gian hoạt động của xe vệ sinh môi trường

a) Xe vệ sinh môi trường (trừ các loại xe quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều này) được phép hoạt động trong đô thị trên địa bàn tỉnh theo khung giờ từ 19 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ ngày hôm sau. Trong trường hợp cấp thiết hoặc các ngày cao điểm cần đảm bảo vệ sinh môi trường, thì được phép hoạt động 24/24 giờ trong ngày, phù hợp với tình hình thực tế của các huyện, thành phố;

b) Xe tưới nước, xe hút bùn, hút chất thải được phép hoạt động 24/24 giờ trong ngày; xe quét đường được phép hoạt động từ 05 giờ đến 07 giờ sáng và từ 14 giờ đến 16 giờ chiều trong ngày;

c) Xe vận chuyển chất thải nguy hại hoạt động trong khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh hoạt động theo khung giờ từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ ngày hôm sau.

2. Thời gian hoạt động của xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời

Xe ô tô chở vật liệu xây dựng, phế thải rời được phép hoạt động 24/24 giờ trong ngày và thực hiện theo phương án tổ chức giao thông của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

**Chương** **III**

**TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

**Điều 7.** **Cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về giao thông vận tải**

1. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, triển khai thực hiện Quy định này.

2. Chỉ đạo các đơn vị khai thác vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt xây dựng kế hoạch đầu tư phương tiện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật phục vụ người khuyết tật theo lộ trình tại Quy định này.

3. Xây dựng kế hoạch thực hiện việc cải tạo, đầu tư mới hạ tầng giao thông đáp ứng yêu cầu phục vụ người khuyết tật.

4. Phối hợp với lực lượng chức năng thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị.

5. Theo dõi việc triển khai thực hiện, tình hình hoạt động và khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quy chế này; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo, giải quyết kịp thời.

**Điều 8. Công an tỉnh**

1. Chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông đối với hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị theo quy định.

2. Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức giao thông, bảo đảm an toàn giao thông trong đô thị và các tuyến đường giao thông trên địa bàn tỉnh.

**Điều 9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố**

1. Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định này tại địa phương; tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy định này đến các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải trong đô thị trên địa bàn huyện, thành phố.

2. Đầu tư hạ tầng phục vụ các hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị; rà soát, lắp đặt biển báo hiệu giao thông đường bộ, tổ chức giao thông trong đô thị phù hợp đối với các tuyến đường thuộc thẩm quyền quản lý.

3. Quy định vị trí tập kết rác thải tập trung đảm bảo thuận lợi cho việc thu gom rác thải lên xe chở rác, bảo đảm vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị và trật tự an toàn giao thông.

**Điều 10.** **Các sở****, ngành, đơn vị có liên quan**

Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện Quy định này; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vấn đề phát sinh thuộc phạm vi quản lý ngành.

**Điều 11. Điều khoản thi hành**

1. Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu để áp dụng Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung thay thế.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế Quy định này./.