Commission Implementing Decision (EU) 2025/1210 of 16 June 2025 amending the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States (notified under document C(2025) 3942)
Date: 2025-06-16
Institutions: Directorate-General for Health and Food Safety, European Commission
Subjects: Poland, Varmia-Mazuria province, avian influenza, poultry, veterinary inspection








L_202501210EN.000101.fmx.xml












Official Journal of the European Union


EN
L series













2025/1210


18.6.2025







            COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2025/1210
of 16 June 2025
         
amending the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States


(notified under document C(2025) 3942)


(Text with EEA relevance)


THE EUROPEAN COMMISSION,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,


Having regard to Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on transmissible animal diseases and amending and repealing certain acts in the area of animal health (‘Animal Health Law’) (1), and in particular Article 259(1), point (c), thereof,

Whereas:







(1)


Highly pathogenic avian influenza (HPAI) is an infectious viral disease in birds and can have a severe impact on the profitability of poultry farming causing disturbance to trade within the Union and exports to third countries. HPAI viruses can infect migratory birds, which can then spread these viruses over long distances during their autumn and spring migrations. Therefore, the presence of HPAI viruses in wild birds poses a continuous threat for the direct and indirect introduction of these viruses into holdings where poultry or captive birds are kept. In the event of an outbreak of HPAI, there is a risk that the disease agent may spread to other holdings where poultry or captive birds are kept.












(2)


Regulation (EU) 2016/429 establishes the legislative framework for the prevention and control of diseases that are transmissible to animals or humans. HPAI falls within the definition of a listed disease in that Regulation, and it is subject to the disease prevention and control rules laid down therein. In addition, Commission Delegated Regulation (EU) 2020/687 (2) supplements Regulation (EU) 2016/429 as regards the rules for the prevention and control of certain listed diseases, including disease control measures for HPAI.












(3)


On 24 October 2023, the Commission adopted Commission Implementing Decision (EU) 2023/2447 (3) on the basis of Regulation (EU) 2016/429, and it lays down emergency measures at Union level in relation to outbreaks of HPAI.












(4)


In particular, Implementing Decision (EU) 2023/2447 provides that the protection, surveillance and further restricted zones, to be established by the concerned Member States following outbreaks of HPAI, in accordance with Delegated Regulation (EU) 2020/687, must comprise at least the areas listed as protection, surveillance and further restricted zones in the Annex to that Implementing Decision. It also provides that the measures to be applied in those zones, in accordance with that Delegated Regulation, must be maintained until at least the dates set out in that Annex.












(5)


The Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 was recently amended by Commission Implementing Decision (EU) 2025/1172 (4) following new outbreaks of HPAI in Latvia and Lithuania in establishments where poultry or captive birds were kept, which needed to be reflected in that Annex.












(6)


Since the date of adoption of Implementing Decision (EU) 2025/1172, Poland notified the Commission of an outbreak of HPAI in an establishment where captive birds were kept, located in the Warmińsko-Mazurskie voivodeship.












(7)


Following that outbreak, Poland has taken the disease control measures required in accordance with Delegated Regulation (EU) 2020/687, including the establishment of protection and surveillance zones around that outbreak.












(8)


The Commission has examined the disease control measures taken by Poland and it is satisfied that the boundaries of the protection and surveillances zones established by that Member State are at a sufficient distance from the establishment where the outbreak of HPAI has been confirmed.












(9)


In order to prevent any unnecessary disturbance to trade within the Union and to avoid unjustified barriers to trade being imposed by third countries, it is necessary to rapidly lay down at Union level, in collaboration with Poland, the protection and surveillance zones established by that Member State, in accordance with Delegated Regulation (EU) 2020/687.












(10)


Therefore, the areas listed as protection and surveillance zones for Poland should be updated in the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447.












(11)


Accordingly, the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 should be amended to update regionalisation at Union level in order to take account of the protection and surveillance zones established by Poland, in accordance with Delegated Regulation (EU) 2020/687, as well as to set out the duration of the measures applicable therein.












(12)


Implementing Decision (EU) 2023/2447 should therefore be amended accordingly.












(13)


Given the urgency of the epidemiological situation in the Union as regards the spread of HPAI, it is important that the amendments to be made to Implementing Decision (EU) 2023/2447 by this Decision take effect as soon as possible.












(14)


The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,





HAS ADOPTED THIS DECISION:



Article 1
The Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 is replaced by the text set out in the Annex to this Decision.


Article 2
This Decision is addressed to the Member States.




Done at Brussels, 16 June 2025.


For the Commission

Olivér VÁRHELYI
            

Member of the Commission






(1)  
            OJ L 84, 31.3.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.

(2)  Commission Delegated Regulation (EU) 2020/687 of 17 December 2019 supplementing Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and the Council, as regards rules for the prevention and control of certain listed diseases (OJ L 174, 3.6.2020, p. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).

(3)  Commission Implementing Decision (EU) 2023/2447 of 24 October 2023 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States (OJ L, 2023/2447, 30.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2447/oj).

(4)  Commission Implementing Decision (EU) 2025/1172 of 6 June 2025 amending the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States (OJ L, 2025/1172, 11.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1172/oj).




ANNEX

Part A

Protection zones in the concerned Member States* as referred to in Article 1, point (a), and Article 2:

Member State: Bulgaria









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 39 of Delegated Regulation (EU) 2020/687







Burgas region






BG-HPAI(P)-2025-00007


The following villages in Aytos municipality:






—


Aytos










—


Malka polyana






21.6.2025





Member State: Czechia









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 39 of Delegated Regulation (EU) 2020/687







South Moravian Region






CZ-HPAI(P)-2025-00001


Borotice nad Jevišovkou (607657); Božice (608882); České Křídlovice (608904); Břežany u Znojma (614921); Čejkovice u Znojma (619019); Mackovice (689718); Oleksovice (710121).


12.6.2025





Member State: Latvia









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 39 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





LV-HPAI(P)-2025-00001


Daļa no Ogres novada Birzgales pagasta 3 km rādiusā ap uzliesmojuma GPS WGS84 koordinātām centrā – Lat.56.6298723, Long. 24.6930177


21.6.2025





Member State: Lithuania









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 39 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





LT-HPAI(NON-P)-2025-00004


Kaišiadorių r. sav. Žiežmarių sen. Tarpumiškio k,. Stasiūnų k., Liutonių k., Bačkonių k., Triliškių k., Turloviškių k., Strošiūnų k., Mūro Strėvininkų k., Žiežmarių m., Dirgalonių k., Žalvarnių k., Martiniškių k., Graužų k.,
Elektrėnų sav. Gilučių sen. Strošiūnų k.


18.6.2025





Member State: Poland









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 39 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





PL-HPAI(NON-P)-2025-00058


W województwie warmińsko-mazurskim:






1.


powiat elbląski:






a.


gmina Elbląg, miejscowości: Tropy Elbląskie, Nowe Pole, Raczki Elbląskie, w granicach administracyjnych miejscowości Gronowo Górne na południe od torów kolejowych;










b.


gmina Gronowo Elbląskie: w granicach administracyjnych miejscowości Gajewiec, na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Wikrowo i Balewo, w granicach administracyjnych miejscowości Karczowiska Górne na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Władysławowo i Jasionno;










c.


gmina Markusy: w granicach administracyjnych miejscowości Jezioro na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużyna i Jasionno, w granicach administracyjnych miejscowości Węgle Żukowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Zwierzeńskie Pole, Żurawiec;










d.


w mieście Elbląg na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Janowo










27.6.2025





Part B

Surveillance zones in the concerned Member States* as referred to in Article 1, point (a), and Article 3:

Member State: Bulgaria









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 55 of Delegated Regulation (EU) 2020/687







Burgas region






BG-HPAI(P)-2025-00007


The following villages in Aytos municipality






—


Lyaskovo










—


Sadievo










—


Pirne










—


Polyanovo










—


Karageorgievo




The following villages in Kameno municipality:






—


Krastina










—


Vinarsko




The following villages in Burgas municipality:






—


Balgarovo










—


Mirolyubovo






30.6.2025




The following villages in Aytos municipality:






—


Aytos










—


Malka polyana






22.6.2025 - 30.6.2025





Member State: Czechia









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 55 of Delegated Regulation (EU) 2020/687







South Moravian Region






CZ-HPAI(P)-2025-00001


Bantice (600881); Damnice (624675); Dolenice (628492); Hodonice (640395); Domčice (642851); Hostěradice na Moravě (645672); Chlupice (645681); Míšovice (645699); Hrušovany nad Jevišovkou (648809); Jiřice u Miroslavi (661058); Kadov (661961); Krhovice (674419); Křídlůvky (776734); Kyjovice (678554); Lechovice (679861); Litobratřice (685356); Miroslav (695378); Miroslavské Knínice (695394); Morašice (698466); Práče (726966); Pravice (732991); Prosiměřice (733466); Skalice u Znojma (747947); Stošíkovice na Louce (755648); Strachotice (755885); Suchohrdly u Miroslavi (759210); Šanov nad Jevišovkou (762016); Tasovice nad Dyjí (765121); Těšetice u Znojma (766691); Troskotovice (768553); Velký Karlov (634158); Vítonice u Znojma (783145); Želetice u Znojma (796026); Žerotice (796603); Hrádek u Znojma (647349) – vymezeny východně GPS 48.7843292 16.2882478, západně GPS 48.7877053 16.2491950; Našiměřice (701661) – vymezeny východně GPS 48.9575264 16.3914553, západně GPS 48.9649875 16.3524539; Valtrovice (776742) - vymezeny východně GPS 48.7999217 16.2334122, západně GPS 48.8051844 16.2155258.


22.6.2025




Borotice nad Jevišovkou (607657); Božice (608882); České Křídlovice (608904); Břežany u Znojma (614921); Čejkovice u Znojma (619019); Mackovice (689718); Oleksovice (710121).


13.6.2025 - 22.6.2025





Member State: Latvia









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 55 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





LV-HPAI(P)-2025-00001


Daļa no Ogres novada Birzgales un Tomes pagasta, un Bauskas novada Vecumnieku un Valles pagasta 10 km rādiusā ap uzliesmojuma GPS WGS84 koordinātām centrā - Lat. 56.6298723, Long. 24.6930177


30.6.2025




Daļa no Ogres novada Birzgales pagasta 3 km rādiusā ap uzliesmojuma GPS WGS84 koordinātām centrā – Lat.56.6298723, Long. 24.6930177


22.6.2025-30.6.2025





Member State: Lithuania









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 55 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





LT-HPAI(NON-P)-2025-00004


Kaišiadorių r. sav.
Žaslių sen. Rasavos k., Petkaučiznos k., Pajautiškių k., Talpūnų k., Žaslių k. vakarinė dalis, Cineikių k., Guronių k., Naujažerio k., Žaslių mstl., Juodo Gojaus k., Vaidžionių k., Neveliškių k., Baruolių k., Buivūnų k., Žuvų k.,
Kaišiadorių apyl. sen. Šaknių k., Gudienos k., Ilgakiemio k., Gudzenkos k., Kurniškių k., Paltininkų k., Kalniškių k., Rečionių k., Keturokų k., Navasodų k., Bartaičių k.,
Kaišiadorių miesto sen.,
Kruonio sen. Palimšių k., Žydeikiškių k. rytinė dalis, Pavuolio k., Avinėlių k., Girgždų k.,
Nemaitonių sen. Medinų k., Žirgaičių k.,
Palomenės sen. Miežonių k.,
Rumšiškių sen. Mažųjų k., Juodiškių k., Grėbliaučiškių k., Antakalnio k., Būblių k., Pavuolio k.,
Žiežmarių apylinkės sen. Žiežmarių vs., Sutartiškių k., Kertauninkų k., Būdiškių k., Buivydonių k., Pažardžio k., Kairiškių k., Eigeniškių k., Radutiškių k., Pakertiškių k., Pakertų k., Pridotkų k., Strėvininkų Babilių k., Gajaučiznos k., Bulotų k., Matelskų k., Kairiškėlių k., Juknonių k., Karveliškių k., Dalinonių k., Verdinių k., Dauginavos k., Kaišiadorėlių k., Eglinkos k., Krasnasėlio k., Girelės k., Kiemelių k., Juknonių Babilių k., Klenaukos k., Kulukiškių k., Bundiškių k., Palimšio k., Padūmio k., Titnagų k., Stoniavos k., Dainių k., Kaukinės k., Naujosios Slabados k., Burbiškių k., Kudonių k., Zaslonės k., Skudenių k., Gerų Vakarų k., Medinių Strėvininkų k., Avilių k., Kibučių k., Paltininkų k., Vladikiškių k., Rečionių k., Kasilionių k., Žiežmarių k., Mažųjų Vladikiškių k., Aleksiejūniškių k., Šarkiškių k., Užubalio vs., Kriaučiškių k., Balceriškių k., Piktakiemio k.,
Elektrėnų sav.:
Elektrėnų sen.,
Gilučių sen. Gilučių k., Naujųjų Migūčionių k., Talpūnų k., Koncepto k., Lubakos k., Diekcioriškių k., Kalninių Mijaugonių k.,
Kietaviškių sen. Ašakienių k., Jagėlonių k., Šilonių k., Gojaus k., Kareivonių k., Kloninių Mijaugonių k., Obenių k., Šuolių k., Krokšlių k., Naujųjų Kietaviškių k., Gilūšio k., Žikaronių k., Būdos k., Senųjų Kietaviškių k., Lingių k., Kloninių Jagėlonių k., Dainiškių k.;


27.6.2025




Kaišiadorių r. sav. Žiežmarių sen. Tarpumiškio k,. Stasiūnų k., Liutonių k., Bačkonių k., Triliškių k., Turloviškių k., Strošiūnų k., Mūro Strėvininkų k., Žiežmarių m., Dirgalonių k., Žalvarnių k., Martiniškių k., Graužų k.,
Elektrėnų sav. Gilučių sen. Strošiūnų k.


18.6.2025 – 27.6.2025





Member State: Poland









ADIS reference number of the outbreak




Area comprising:




Date until applicable in accordance with Article 55 of Delegated Regulation (EU) 2020/687





PL-HPAI(NON-P)-2025-00058


W województwie warmińsko-mazurskim:






1.


powiat elbląski:






a.


gmina Elbląg, miejscowości: Czechowo, Nowina, Sierpin, Przezmark, Komorowo Żuławskie, Pilona, Myślęcin, Jezioro Drużno, Władysławowo, Adamowo, Kazimierzowo, Janowo, w granicach administracyjnych miejscowości Kępa Rybacka na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Stobna i Jagodnik, w granicach administracyjnych miejscowości Nowakowo na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Stobna i Jagodnik, w granicach administracyjnych miejscowości Bogaczewo na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pomorska Wieś i Rychliki, w granicach administracyjnych miejscowości Pasieki na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pomorska Wieś i Rychliki, w granicach administracyjnych miejscowości Weklice na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pomorska Wieś i Rychliki, w granicach administracyjnych miejscowości Gronowo Górne na północ od torów kolejowych, w granicach administracyjnych miejscowości Węzina na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pomorska Wieś i Rychliki, Dłużyna;










b.


gmina Gronowo Elbląskie, miejscowości: Szopy, Jegłownik, Nogat, Wikrowo, Kopanka Druga, Kopanka Pierwsza, Mojkowo, Błotnica, Jasionno, Gronowo Elbląskie, Różany, Oleśno, Rozgart, w granicach administracyjnych miejscowości Fiszewo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Błotnica i Stalewo, w granicach administracyjnych miejscowości Gajewiec na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Wikrowo i Balewo, w granicach administracyjnych miejscowości Karczowiska Górne na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Władysławowo i Jasionno;










c.


gmina Markusy, miejscowości: Jurandowo, Żółwiniec, Krzewsk, Balewo, Markusy, Zwierzeńskie Pole, Dzierzgonka, Wiśniewo, Rachowo, Zwierzno, w granicach administracyjnych miejscowości Jezioro na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużyna i Jasionno, w granicach administracyjnych miejscowości Węgle Żukowo na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Zwierzeńskie Pole, w granicach administracyjnych miejscowości Stankowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Jasna i Nowe Kusy, w granicach administracyjnych miejscowości Nowe Dolno na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Jasna i Nowe Kusy, w granicach administracyjnych miejscowości Kępniewo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Stalewo i Stankowo, w granicach administracyjnych miejscowości Złotnica na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Fiszewo i Kępniewo;










d.


gmina Milejewo, miejscowości Wilkowo, w granicach administracyjnych miejscowości Kamiennik Wielki na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Jagodnik i Wilkowo;










e.


Miasto Elbląg na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Janowo oraz na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Zastawno i Nowakowo.










6.7.2025




W województwie warmińsko-mazurskim:






1.


powiat elbląski:






a.


gmina Elbląg, miejscowości: Tropy Elbląskie, Nowe Pole, Raczki Elbląskie, w granicach administracyjnych miejscowości Gronowo Górne na południe od torów kolejowych;










b.


gmina Gronowo Elbląskie: w granicach administracyjnych miejscowości Gajewiec, na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Wikrowo i Balewo, w granicach administracyjnych miejscowości Karczowiska Górne na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Władysławowo i Jasionno;










c.


gmina Markusy: w granicach administracyjnych miejscowości Jezioro na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużyna i Jasionno, w granicach administracyjnych miejscowości Węgle Żukowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Zwierzeńskie Pole, Żurawiec;










d.


w mieście Elbląg na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Nowina i Janowo










28.6.2025 – 6.7.2025





Part C

Further restricted zones in the concerned Member States* as referred to in Article 1, point (b), and Article 4:

Member State: None








Area comprising:




Date until measures are to remain applicable in accordance with Article 4





 


 










*


In accordance with the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community, and in particular Article 5(4) of the Windsor Framework (see Joint Declaration No 1/2023 of the Union and the United Kingdom in the Joint Committee established by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community of 24 March 2023, OJ L 102, 17.4.2023, p.87) in conjunction with Annex 2 to that Framework, for the purposes of this Annex, references to Member State include the United Kingdom in respect of Northern Ireland.







ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1210/oj
ISSN 1977-0677 (electronic edition)