Independent national experts network in the area of adult education/adult skills : full country report : United Kingdom.
Date: 2025-04-04
Institutions: Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion
Subjects: Structural Funds, United Kingdom, adult education, continuing education, education budget, educational system, employment policy, professional qualifications, report, unskilled worker

I n d e p e n d e n t  n a ti o n al  e x p e r t s  n e t

w o r k i n  t h e  a r e a 

o f  a d ul t  e d u c a ti o n / a d ul t  s kill s  

F ull  C o u n t r y  R e p o r t  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

W ritt e n  b y  M a r k  R a v e n h all
O ct o b e r  -  2 0 1 7

S o ci al 
E u r o p e  

 
E U R O P E A N  C O

M

M I S S I O N  

Di r e ct o r at e - G e n e r al f o r  E
Di r e ct o r at e  E  —
U nit  E. 3  —

 S kill s  

 V E T,  A p p r e nti c e s hi p  a n d  A d ult  L e a r ni n g  

m pl o y

m e nt,  S o ci al  Aff ai r s  a n d  I n cl u si o n  

C o nt a ct :  M a n t a s  S e k

m o k a s  

E - m ail :

 E M P L - E 3 - U N I T

@ e c. e u r o p a. e u

E u r o p e a n  C o
B - 1 0 4 9  B r u s s el s

m

mi s si o n  

E U R O P E A N  C O M M I S S I O N  

I n d e p e n d e n t  n a ti o n al  e x p e r t s  n e t

w o r k i n  t h e  a r e a 

o f  a d ul t  e d u c a ti o n / a d ul t  s kill s  

F ull  c o u n t r y  r e p o r t  -  U ni t e d  Ki n g d o

m  

Di r e ct o r at e - G e n e r al f o r  E

m pl o y

m e nt  S o ci al  Aff ai r s  a n d  I n cl u si o n  

E u r o p e a n  C o

m

mi s si o n  

Di r e ct o r at e  E  -  S kill s  

2 0 1 8  

E u r o p e  Di r e c t i s  a  s e r vi c e  t o  h el p  y o u  fi n d  a n s

w e r s 

t o  y o u r  q u e s ti o n s  a b o u t  t h e  E u r o p e a n  U ni o n.

F r e e p h o n e  n u

m b e r  ( * ) : 

0 0  8 0 0  6  7  8  9  1 0  1 1

( * )  

T h e  i nf o r

m ati o n  gi v e n  i s  f r e e,  a s  a r e 

m o st  c all s  (t h o u g h  s o

m e 

o p e r at o r s,  p h o n e  b o x e s  o r  h ot el s 

m a y  c h a r g e  y o u ).  

L E G A L  N O T I C E 

T hi s  d o c u
vi e w s  o nl y  of  t h e  a u t h o r s, a n d  t h e  C o m
w hi c h 

m e nt  h a s  b e e n  p r e p a r e d  fo r  t h e  E u r o p e a n  C o
mi s si o n  c a n n ot 

e  o f t h e inf o r

m ati o n  c o nt ai n e d  t h e r ei n. 

m a y  b e  m a d

mi s si o n  h o w e v e r  it r efl e ct s  t h e 

m
b e  h el d  r e s p o n si bl e  fo r  a n y  u s e 

M o r e  inf o r
( htt p : / / w w w. e u r o p a. e u ). 

m ati o n  o n  t h e  E u r o p e a n  U n i o n is  a v ail a bl e  o n  t h e  I nt e r n et 

L u x e

m b o u r g :  P u bli c ati o n s  Offi c e  o f t h e  E u r o p e a n  U n i o n, 2 0 1 8 

©  E u r o p e a n 

U ni o n,  2 0 1 8  

R e p r o d u cti o n  i s a ut h o ri s e d  p r o vi d e d t h e  s o u r c e  i s a c k n o wl e d g e d.  
F o r  a n y  u s e  of  m at e ri al s 
m u st  b e  s o u g ht 

m t h e  c o p y ri g ht h ol d e r ( s )  i n di c at e d. 

di r e ctl y  f r o

w hi c h  a r e  n ot  u n d e r  t h e E u r o p e a n  U ni o n  c o p y ri g ht,  p e r

mi s si o n 

P D F  I S B N  9 7 8 - 9 2 - 6 8 - 2 5 9 0 5 - 4  d oi :  1 0. 2 7 6 7 / 0 7 5 8 5 5 6    K E - 0 1 - 2 5 - 0 8 8 - E N - N

4  

C O N T E N T S  

1. 0   C O U N T R Y  O V E R V I E

W  ............................................................................................. 6

K e y  st ati sti c al i n di c at o r s  ................................................................................ 6

P r o g r e s s 
R ef o r

a g ai n st 

C o u nt r y 

S p e cifi c 

R e c o

m

m e n d ati o n s  ( C S R s ) 

a n d 

N ati o n al 

m  P r o g r a

m

m e  ..................................................................................... 1 2

2. 0   B R I E F  O V E R V I E

W  O F  A D U L T  L E A R N I N G  S Y S T E M  ...................................................... 1 3

M ai n f e at u r e s  a n d  a  c o n ci s e  s u

m

m a r y  of  hi st o ri c  d e v el o p

m e nt

 .......................... 1 3

P r o vi si o n  .................................................................................................... 1 4

3. 0   A D U L T  L E A R N I N G  P O L I C I E S  ................................................................................... 2 4

C o nt e xt  ...................................................................................................... 2 4

A d ult l e a r ni n g  p oli c y f r a

m e w o r k  .................................................................... 3 0

N ati o n al  q u a ntit ati v e  p oli c y t a r g et s  ................................................................ 4 2

Q u alit y  a s s u r a n c e  ........................................................................................ 4 3

F ut u r e  p oli c y  d e v el o p

m e nt s  .......................................................................... 4 5

4. 0   I N V E S T M E N T  I N  A D U L T  L E A R N I N G  S Y S T E M S  ........................................................... 4 8

T ot al i n v e st

m e nt i n  a d ult l e a r ni n g  a n d  c h a n g e  o v e r ti

m e  .................................. 4 8

P u bli c  n ati o n al i n v e st

m e nt  ............................................................................ 5 1

E U  s u p p o rt  vi a  st r u ct u r al f u n d s  ( p ri

m a ril y  E S F )  ............................................... 5 3

Eff e cti v e n e s s  of i n v e st

m e nt  .......................................................................... 5 5

5. 0   A S S E S S M E N T  O F  E X I S T I N G  P O L I C Y  ........................................................................ 5 7

D e v el o p l e a r n e r s’ i nt e r e st i n l e a r ni n g  ............................................................. 5 7

I n c r e a s e  e

m pl o y e r s’ i n v e st

m e nt i n l e a r ni n g  .................................................... 5 8

I

m p r o v e  e q uit y  of  a c c e s s f o r  all  ..................................................................... 5 9

D eli v e r l e a r ni n g t h at i s  r el e v a nt  .................................................................... 6 0

D eli v e r l e a r ni n g t h at i s  of  hi g h  q u alit y  ............................................................ 6 1

E n s u r e  c o h e r e nt  p oli c y  ................................................................................. 6 2

6. 0   S T R E N G T H  A N D 

W E A K N E S S E S  O F  T H E  A D U L T  E D U C A T I O N  S Y S T E M  ........................... 6 3

St r e n gt h s  ................................................................................................... 6 3

W e a k n e s s e s

 ................................................................................................ 6 4

7. 0   F U R T H E R  P O L I C Y  R E F O R M S  A N D  O R I E N T A T I O N S  N E E D E D  ......................................... 6 6

8. 0   S U M M A R Y  ............................................................................................................ 6 9

9. 0   B I B L I O G R A P H Y ..................................................................................................... 7 2

A n n e x  1 :  Li st  of  a d o pt e d l e g al  a ct s,  st r at e gi e s, l a w s  ................................................. 8 2

A n n e x  2 :  I n v e nt o r y  of  p oli c y i nt e r v e nti o n s  ............................................................... 8 5

5  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

1. 0  

C O U N T R Y  O V E R VI E

W   

K e y st atisti c al i n di c at o rs  

E m pl o y m e nt  

T a bl e  1 .1    E
t a r g e t s  a n d  E U  a v e r a g e  

m pl o y

m e n t  r a t e  o f  a d ul t s  a g e d  2 0 - 6 4  a n d  p r o g r e s s  a g ai n s t  E U 2 0 2 0 

w   

q u ali fi e d   

L o
( I S C E D l e v el s  0 - 2 )  

E U  2 0 2 0 t a r g et  

-  

N ati o n al   
t a r g et s  

2 0 2 0 

-  

E U  a v e r a g e  2 0 1 5   

2 0 1 5  

2 0 1 4  

2 0 1 3  

2 0 1 2  

2 0 1 1  

2 0 1 0  

5 2. 6  

5 9. 7  

5 8. 8  

5 6. 8  

5 6. 4  

5 5. 6  

5 5. 5  

a d ul t s 

All l e v el s  

7 5
e

%  of  t h e  2 0 - 6 4  y e a r - ol d s  t o  b e 

m pl o y e d  

U K  t a r g et  i n 

“ N o 
htt p : / / e c. e u r o p a. e u / e u r o p e 2 0 2 0 /
p df /t a r g et s _ e n. p df  ]  

N R P ”  [ s o u r c e : 

7 0  

7 6. 9  

7 6. 2  

7 4. 8  

7 4. 1  

7 3. 5  

7 3. 5  

m e nt  r a t e s  b y  a g e  a n d  e d u c ati o n al  att ai n

m e nt  l e v el  (

% )  E u r o st at  c o d e 

m pl o y

n ot e :   T hi s  t a bl e 

S o u r c e :   E
lf s a _ e r g a e d, l a st  u p d at e d  1 3  J ul y  2 0 1 6.  
E x pl a n at o r y 
m p a r e s  t h e 
q u alifi c ati o n s ( I S C E D l e v el s  0 - 2 ) t o t h e  a v e r a g e  e
all l e v el s )  a g e d  2 0  t o  6 4 i n  a  gi v e n  M e
c o nt ai n s  s o
c o
St at e.  

m a ti o n  t o  c o

m e  i nf o r

c o

m e nt 

m pl o y

r at e s 

of  t h o s e 

e
m pl o y

wit h  l o w 
m e nt r at e  of t h e  p o p ul ati o n ( I S C E D 
m b e r  St at e  o v e r  t h e  p e ri o d  2 0 1 0 - 2 0 1 5.  T hi s  t a bl e 
m p a r e  t hi s  n ati o n al  d at a  t o  t h e  E U  a v e r a g e.  It  al s o 
m b e r 

m p a r e s  n ati o n al  d at a  t o  t a r g et s  f o r  t h e  E U  a s  a  w h ol e  a s  w ell  a s  b y  t h e  gi v e n  M e

m pl o y

w a s  7 6. 9

m e nt  r at e 

m b e r  2 0 1 6 )  i s  7 4. 5

A s  T a bl e  1. 1 i n di c at e s,  t h e  U K  e
t a r g et.  H o w e v e r,  t h e  c u r r e nt  r at e  ( p u bli s h e d  b y  U K  g o v e r n
S e pt e
l at e st ' r e c o r d s'  a r e  a b o u t t w o  p e r c e nt a g e  p oi nt s  b el o w t h o s e  b ef o r e t h e e c o n o
m s t h e r e  h a s  b e e n  s o
2 0 0 8 / 9.  H o w e v e r, i n  r e al t e r
a n g e d i n  2 0 1 0  w h e n  w o
m e a nt  b y ' w o r ki n g  a g e'  c h
r ai s e d  t o w a r d s  6 5  –  a  p r o c e s s  t h at  will  n ot  b e  c o
a g e s 
m e n  a n d  w o
c al c ul at e d  o n  t h e  st at e  p e n si o n  a g e  t h at  w a s  c u r r e nt  at  t h e  ti
f o r 
s o i s  a ut o
a n d 

% i n  2 0 1 5  a b o v e  t h e  E U 2 0 2 0 
m e nt  a n d  a c c u r at e  a s  of  1 4 
% ;  a b o v e  t h e  E U  a v e r a g e,  b ut  b el o w  t h e  E U 2 0 2 0  t a r g et.  T h e 
mi c  c ri si s  of 
m e  p r o g r e s s.  T h e  r e a s o n i s t h at  w h at i s 
m e n' s  st at e  p e n si o n  a g e  st a rt e d  b ei n g 
m pl et e  u ntil  2 0 1 8  –  aft e r  w hi c h  p e n si o n 
w e r e 
m pl o y
m e n  a n d  6 5 
m e  –  6 0 f o r  w o
m e nt i s  at  6 5  –  
m e n' s  st at e  p e n si o n  a g e i s  n ot  6 5  y et.  L e a r ni n g 
m e nt 

m e n.  Si n c e  2 0 1 0, fi g u r e s  h a v e  b e e n  p u bli s h e d  o n  t h e  b a si s  t h at  r eti r e
w o

m at e s  t h at ' a r o u n d  1  p e r c e nt a g e  p oi nt  of  t h e  r e c e nt  e

m e n.  B ef o r e  t h e  r e c e s si o n,  e

m ati c all y l o w e r e d  b e c a u s e 

W o r k  I n sti t ut e  e sti

will  ri s e  f o r  b ot h 

m e nt  r at e s 

m pl o y

6  

 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a n d  i n a cti vi t y  r at e  ri s e  i s  d u e  t o  st at e  p e n si o n  r ef o r
r ef o r

m'. 1    

m,  n ot  a n y  ot h e r  p a rt  of 

w elf a r e 

m

m

% 

m pl o y

m e nt  e

4 1 2, 0 0 0  ( 5. 7

m e s’,  a s  t h e  U K 

m e  ( a n d  ot h e r  u n e

m e )  p a rti ci p a nt s  a s ‘i n  e

m pl o y
Offi c e  f o r 
m pl o y e d  t r ai ni n g  p r o g r a

m pl o y
p e o pl e, 
y o u n g 
m pl o y e d 
m pl o y e d  a n d  n ot i n  f ull - ti

m e nt  w hil e  o n ‘ g o v e r n
N a ti o n al  St ati sti c s  c o nti n u e s  t o  c o u nt 
m pl o y

A  t ot al  of  8 1, 0 0 0  w e r e  c o u nt e d  a s i n  e
t r ai ni n g  p r o g r a
P r o g r a
m
b y  d ef a ul t.  Y o ut h  u n e
u n e
u n e
( n ot  c o u nti n g  st u d e nt s )  w h o  a r e  n ot  cl ai
r e c ei vi n g  off i ci al  h el p  wit h  t h ei r j o b  s e a r c h i s  n o w  5 9. 5
p e r c e nt a g e  p oi nt s  si n c e  O ct o b e r  2 0 1 2.  T h e r e  a r e  1. 6
w o r k  b e n efi t s  f o r 
m o r e li k
wi t h  h e al t h  p r o bl e
cl ai
a c c e s si n g  w o r k.  E
l o w e r t h a n t h o s e f o r  n o n- di s a bl e d  p e o pl e. 2  

m e nt  a n d 
W o r k 
m e nt’ 
m e nt  i s  s h o wi n g  a  q u a rt e rl y  f all.  T h e r e  a r e  still  6 2 1, 0 0 0 
a r e 
y o ut h 
a n d 
p o p ul ati o n ) 
m pl o y e d  y o u n g  p e o pl e 
m e e d u c ati o n.  T h e  p r o p o rti o n  of  u n e
mi n g  J o b s e e k e r’ s  All o w a n c e  a n d t h e r ef o r e  a r e  n ot 
m o r e  t h a n  2 0 
%  a n d  h a s  ri s e n  b y 
m  p e o pl e  w h o  h a v e  b e e n  o n  o ut - of -
Wi t hi n  t h e s e  h e a dli n e s  fi g u r e s,  c e rt ai n  g r o u p s  a r e 
m e nt f o r  p e o pl e 
m pl o y
m e nt  a n d  S u p p o rt  All o w a n c e  ( E S A ) 
di s a d v a nt a g e d  i n 
m e nt  s u p p o rt  s o 
m e nt  r at e s  f o r  di s a bl e d  p e o pl e  a r e  c u r r e ntl y  3 3  p e r c e nt a g e  p oi nt s 

m o r e  t h a n  5  y e a r s. 
el y  n ot t o  b e i n  w o r k t h a n  ot h e r s.  F o r  e x a
m s  a n d  di s a bili ti e s.  9 0
a c c e s si n g 

m pl e, i n c r e a si n g  e

%  of  E
e

n ot  c u r r e ntl y 

of  t h e 

m a nt s 

m pl o y

m pl o y

m pl o y

w h o 

a r e 

a r e 

m a n d f o r  hi g h - s kill e d j o b s i n c r e a s e s,  t h e  e

A s  t h e  d e
(l e v el s  0 - 2  E Q F )  ( s o u r c e :  T a bl e  1. 1 )  c o nti n u e s t o r e
O E C D  S u r v e y  of  A d ul t  S kill s  ( 2 0 1 3 )  s h o w s  t h at  t h e 
li t e r a c y,  n u
l o w  s kill s.  

m e r a c y  a n d i nt e r

m pl o y

m ai n  at  b el o w  6 0

m e nt  r at e f o r l o w - s kill e d  a d ul t s 
m t h e 
m a n c e  i n 

%.  E vi d e n c e f r o

U K  i s  d e cli ni n g  i n  p e rf o r

m e di at e  s kill s  a n d i s  p o si ti o n e d  at  1 9t h  o ut  of  3 4  c o u nt ri e s f o r 

m pl o y

m pl o y

w a s i n  t h e  S o ut h  E a st  of  E n gl a n d  ( 7 8. 3
% ),  w hi c h i s t h e  o nl y  ot h e r  a r e a  wi t h  a n  e

H o w e v e r,  t h e r e  a r e  s o m e  r e gi o n al  di s p a riti e s.  F o r  t h e  3 
hi g h e st  e
m e nt  r at e i n  t h e  U K 
l o w e st  w a s i n  N o rt h e r n  I r el a n d  ( 6 9. 4
r at e  c u r r e ntl y  b el o w  t h e  E U  2 0 1 5  a v e r a g e  ( 7 0
a n  e
f o r  N ati o n al  St ati sti c s  r e p o rt s : ‘t h e  p att e r n f o r  all  r e gi o n s  at  t h e 
fl at  o r  g e ntl y i n c r e a si n g  e
U K i s  6 9. 8
n ot e d i n  t h e  E u r o p e  2 0 2 0 i n di c at o r s. 5   T hi s 
2 0 2 0 t a r g et f o r ‘

m o nt h s  e n di n g  J ul y  2 0 1 6,  t h e 
% )  a n d  t h e 
m e nt 
% ).  H o w e v e r, t h e  N o rt h  E a st  of  E n gl a n d  h a s 
%  ( J ul y  2 0 1 6 ).  T h e  U K  Offi c e 
m e nt  s u g g e st s  ei t h e r 
m e n  a c r o s s t h e 
m e nt  r at e f o r  w o
m e n,  w hi c h  r efl e ct s t h e  si t u ati o n 
m e a n s t h at  t h e  U K i s  n ot  r e a c hi n g  t h e  E u r o p e 

m pl o y
%, 4  a b o ut  t e n  p e r c e nt a g e  p oi nt s l e s s  t h a n f o r 

m e nt  r at e  o nl y j u st  a b o v e t h e  E U  a v e r a g e  at  7 0. 9

m e n  a g e d  2 0 - 6 4’  ( e

m e nt  r at e s’.3   T h e  e

m p h a si s  a d d e d ).   

m e n  a n d  w o

m pl o y

m pl o y

m o

m e nt  / i n a cti vit y  r at e s  n e a r  r e c o r d s ?  A v ail a bl e  at :  

m e nti n a cti vit y - r at e s - n e a r - r e c o r d s - p a ul -

m e nt.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k /f ull -

m pl o y

m pl o y

m pl o y

m pl o y

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  F ull  E

 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 4 ).  A r e  e
1  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / o u r - t hi n ki n g / bl o g / a r e - e
bi v a n d - l o o k s- fi g u r e s- littl e- m o r e
2  L e a r ni n g  a n d 
e
3  Offi c e f o r  N ati o n al  St ati sti c s  ( 2 0 1 6 )  R e gi o n al  L a b o u r  M a r k et  St ati sti c s i n t h e  U K :  S e pt e
at : 
htt p : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
e gi o n all a b o u r
4  Offi c e f o r  N ati o n al  St ati sti c s  ( 2 0 1 6 )  U K  L a b o u r  M a r k et :  S e pt e
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
u kl a b o u r
5   E u r o st at.  ( 2 0 1 7 ).  E u r o p e  2 0 2 0  I n di c at o r s —
htt p : / / e c. e u r o p a. e u / e u r o st at / st ati sti c s - e x pl ai n e d /i n d e x. p h p / E u r o p e _ 2 0 2 0 _i n di c at o r s _ - _ e
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m pl o y
m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m e nt  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m a r k et / s e p 2 0 1 6  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m pl o y
m b e r 2 0 1 6 # e

m b e r  2 0 1 6.  A v ail a bl e  at : 

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e

m e nt.  A v ail a bl e  at : 

m e nt a n dl a b o u r

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / s e pt e

m e nt a n d e

m e nt a n d e

m pl o y

m pl o y

m pl o y

m pl o y

e

m b e r  2 0 1 6.  A v ail a bl e 

m pl o y e et y p e s / b ull eti n s / r

m pl o y e et y p e s / b ull eti n s /

m pl o y

m e nt  

7  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

Al t h o u g h  y o u n g e r  p e o pl e  a r e  at  a  hi g h e r  ri s k  of  u n e
2 0 2 0 i n di c at o r s ), i n  t h e  U K  t h e r e i s  a  d y n a
t hi s  a g e  g r o u p.  P a rtl y  d u e  t o fi n a n ci n g  of f ull - ti
c o nti n g e nt l o a n s  a n d  t h e  r e
milli o n  e
ti

m e nt  ( a s  n ot e d i n  t h e  E u r o p e 
mi c  r el ati o n s hi p  b et w e e n l e a r ni n g  a n d  w o r k i n 
m e -
m e f u rt h e r  a n d  hi g h e r  e d u c ati o n  (i n c o
m o v al  of  b u r s a ri e s /li vi n g  all o w a n c e s i n  E n gl a n d ),  of  t h e  3. 9 4 
m e  st u d e nt s  wi t h  p a rt -

m pl o y e d  p e o pl e  a g e d  1 6 t o  2 4,  9 1 7, 0 0 0  ( 2 3

% )  w e r e f ull

m e j o b s. 6   

m pl o y

- ti

o ut

p e o pl e 

m pl o y
o n 

D e s pi t e  t h e  U K' s  e
milli o n 
b e n efi t s 
a r e 
s u p p o rt,  w hi c h  h a s r e s ult e d i n  a  si g nifi c a nt  n u
p a y'  c y cl e.  I n  a d di ti o n,  5 
i n 
c a r e e r  o p p o rt u ni ti e s, i n a d e q u at e li vi n g  st a n d a r d s,  a n d  a l a c k  of  b u si n e s s  p r o s p e ri t y.  

m e nt  r at e s  b ei n g  r el ati v el y  hi g h  b y i nt e r n ati o n al  st a n d a r d s,  4. 5 
a n d 
a n d  i n - w o r k 
b a c k - t o- w o r k 
m b e r  of  p e o pl e  b ei n g  st u c k i n  a 'l o w  p a y,  n o 
W a g e,  r e s ul ti n g 
mi t e d 

milli o n  p e o pl e i n  w o r k  a r e  p ai d  b el o w t h e  Li vi n g 

m o r e  p e o pl e  e x p e ri e n ci n g i n- w o r k  p o v e rt y, 

w hi c h  h a s l e d  t o l o w  p r o d u cti vit y, li

di sj oi nt e d 

- of - w o r k 

P arti ci p ati o n i n lif el o n g l e ar ni n g ( L L L)  

T a bl e  1 .2  Li f el o n g l e a r ni n g  p a r ti ci p a ti o n  r a t e s  o f  a d ul t s  a g e d  2 5 - 6 4  a n d  p r o g r e s s 
a g ai n s t  E U 2 0 2 0  t a r g e t  a n d  E U  a v e r a g e  

q u ali fi e d   

w   

L o
(l e v el s  0 - 2 )  

E U  2 0 2 0 t a r g et  

-  

N ati o n al   
t a r g et s  

2 0 2 0 

-  

E U  a v e r a g e  2 0 1 5  

2 0 1 5  

2 0 1 4  

2 0 1 3  

2 0 1 2  

2 0 1 1  

2 0 1 0  

4. 3  

6. 8  

7. 7  

7. 9  

7. 8  

7. 6  

9. 9  

a d ul t s 

All l e v el s  

%  of  a d ul t s  s h o ul d  p a rti ci p at e i n 

1 5
lif el o n g l e a r ni n g  ( L L L ) 

-  

1 0. 7  

1 5. 7  

1 6. 3  

1 6. 6  

1 6. 3  

1 6. 3  

2 0. 1  

S o u r c e :   P a rti ci p ati o n  r a t e  i n  e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  b y  a g e,  E u r o st at  t r n g _lf s e _ 0 1, l a st 
u p d at e d  2 6  A p ril  2 0 1 6.   
E x pl a n at o r y  n ot e :  T hi s  t a bl e  c o
a g e d  2 5 - 6 4  f o r  t h o s e 
p o p ul ati o n  o v e r  t h e  p e ri o d  2 0 1 0 - 2 0 1 5.  T hi s  t a bl e  c o nt ai n s  s o
t hi s  n ati o n al  d at a  t o  t h e  E U  a v e r a g e.  It  al s o  c o
a s  a  w h ol e  a s  w ell  a s  b y t h e  gi v e n  M e

m p a r e s  t h e  p a rti ci p ati o n  r at e i n lif el o n g l e a r ni n g  of  a d ult s 
wit h  l o w  q u alifi c ati o n  l e v el s  ( I S C E D  l e v el s  0- 2 )  a n d  t h e  a v e r a g e 
m p a r e 
m p a r e s  n ati o n al  d at a  t o  t a r g et s f o r  t h e  E U 

m b e r  St at e.  

m ati o n  t o  c o

m e i nf o r

I n  2 0 1 5,  L e a r ni n g  a n d 
U K )  o n  p a rti ci p ati o n i n f o r
o r  n ot.  It f o u n d  2 2

W o r k I n sti t ut e  s u r v e y e d  5, 0 0 0  a d ul t s  ( a g e d  1 7  a n d  o v e r  a c r o s s t h e 
m al l e a r ni n g,  w h et h e r  p u bli cl y f u n d e d 

m al  a n d i nf o r

m al,  n o n - f o r

%  w e r e  c u r r e ntl y l e a r ni n g,  wit h  a r o u n d t w o i n fi v e  a d ult s  ( 4 1 % )  h a vi n g 

6  Offi c e f o r  N ati o n al  St ati sti c s  ( 2 0 1 6 )  U K  L a b o u r  M a r k et :  S e pt e
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
u kl a b o u r

m b e r 2 0 1 6 # y o u n g - p e o pl e - i n- t h e- l a b o u r- m a r k et

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / s e pt e

m pl o y

m b e r  2 0 1 6.  ( S e cti o n  1 5 ).  A v ail a bl e  at : 
m e nt a n d e

m pl o y

m pl o y e et y p e s / b ull eti n s /

 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

8  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e f o r

% )  h a d  n ot  p a rti ci p at e d i n l e a r ni n g  si n c e l e a vi n g f ull - ti
m  3 5

t a k e n  p a rt i n  s o
of  a d ul t s  ( 3 3
d e c r e a s e f r o
li n k e d  t o  p ri o r  e d u c ati o n al  att ai n
t a ki n g  p a rt i n l e a r ni n g  h a d  d e c r e a s e d  si n c e  2 0 1 4, f alli n g f r o
of  3 5

m  of l e a r ni n g i n t h e  p r e vi o u s t h r e e  y e a r s  ( S o u r c e  T a bl e  1. 2 ).  A t hi r d 
m e  e d u c ati o n,  a  sli g ht 
% i n  2 0 1 4.  A s  wi t h t h e fi g u r e s  a b o v e,  p a rti ci p ati o n i n t h e  U K i s  st r o n gl y 
w e r e 
%  t o  t h e  p r e vi o u s l e v el 

m e nt.  T h e  p r o p o rti o n  of  u n e

% f o u n d i n  2 0 1 3.   

m pl o y e d  a d ul t s 

m  4 1

w h o 

m  3 2

%  t o  4 1

m o r e, t h e  p r o p o rti o n  of  u n e

m e  e d u c ati o n  h a d i n c r e a s e d f r o

m pl o y e d  a d ult s  w h o  h a d  n ot t a k e n  p a rt i n l e a r ni n g  si n c e 
F u rt h e r
%.  H o w e v e r,  t h e  p r o p o rti o n  of 
l e a vi n g f ull- ti
%, 
m  2 1
a d ult s ‘ n ot  s e e ki n g  w o r k’  w h o  w e r e  t a ki n g  p a rt i n l e a r ni n g  h a d  ri s e n  f r o
m e nt, i n e q u ali ti e s  al s o  e xi st i n 
r e v e r si n g  t h e  d e cli n e  o v e r  2 0 1 4.  A
t h e  p a rti ci p ati o n r at e s  of t h o s e  w o r ki n g i n  diff e r e nt  o c c u p ati o n s.  Si xt y - si x  p e r c e nt  of  a d ul t s 
%  of  t h o s e i n  s e r vi c e  h a d  t a k e n  p a rt i n l e a r ni n g i n  t h e 
i n  p r of e s si o n al  o c c u p ati o n s  a n d  6 2
p r e vi o u s  t h r e e  y e a r s,  c o
m e nt a r y  o c c u p ati o n s 
%  r e s p e cti v el y ).  Si n c e  2 0 1 4,  t h e 
o r  p r o c e s s,  pl a nt  a n d 
%,  w hil e  t h e 
%  t o  3 3
p a rti ci p ati o n  of  t h o s e i n  s kill e d  t r a d e  o c c u p ati o n s  h a d f all e n f r o
%. 7  
% t o  5 0
m  4 1
p r o p o rti o n  of 

m a n a g e r s,  di r e ct o r s  a n d  s e ni o r  offi ci al s  h a d i n c r e a s e d f r o

m p a r e d  wi t h j u st  o v e r  a  t hi r d  of t h o s e i n  el e

m a c hi n e  o p e r ati v e s  ( 3 4

m o n g  t h o s e i n  e

%  a n d  3 5

%  t o  2 8

m pl o y

m  4 3

m e  e xt e nt,  p a rti ci p ati o n  i n  l e a r ni n g  b e c o

m e s  a  ‘ vi rt u o u s  ci r cl e’  i n  t h at  t h o s e  i n 
T o  s o
m o st li k el y t o  s a y  t h e y  will  p a rti ci p at e i n l e a r ni n g  a g ai n i n  t h e f ut u r e.  T hi s i s 
l e a r ni n g  a r e 
W o r k I n sti t ut e  s u r v e y s  a n d t h o s e  c o o r di n at e d 
o n e  of t h e  k e y  q u e sti o n s i n t h e  L e a r ni n g  a n d 
W  2 0 1 5  s u r v e y f o u n d  t h at  w h e n  a s k e d  a b o ut  t h ei r i nt e nti o n s  t o  t a k e 
b y  E u r o st at.  T h e  L &
%  of  a d ult s  s a y  t h at  t h e y  a r e li k el y  t o  d o  s o,  a n d 
u p l e a r ni n g i n  t h e  n e xt  t h r e e  y e a r s,  4 1
5 6
%  s a y  t h at  t h e y  a r e  u nli k el y  t o  l e a r n.  T h e  r e p o rt  c o n cl u d e s,  ‘ A s  i n  p r e vi o u s  y e a r s, 
c u r r e nt  p a rti ci p ati o n i n l e a r ni n g i s  a  k e y i n di c at o r  of f ut u r e i nt e nti o n s t o l e a r n. I n t h e  2 0 1 4 
%  of  c u r r e nt l e a r n e r s  s a y  t h at  t h e y  a r e l i k el y  t o  t a k e  u p l e a r ni n g i n  t h e  n e xt 
s u r v e y,  8 0
t h r e e  y e a r s,  c o
%  of  t h o s e  w h o  h a v e  d o n e  n o l e a r ni n g  si n c e l e a vi n g 
f ull- ti

m p a r e d  wi t h  j u st  1 3

m e  e d u c ati o n.’ 8  

E u r o s t at  d at a,  a n d  i t s 

A c c o r di n g  t o  t h e 
m et h o d  of  c oll e cti o n,  o v e r all  p a rti ci p ati o n  i n 
l e a r ni n g i n  t h e  U K  h a s b e e n  d e cli ni n g  si n c e  2 0 0 6.  T hi s  o v e r all  d e cli n e i s  r efl e ct e d i n  t h e 
%  of t h e 
p a rti ci p ati o n i n l e a r ni n g  of l o w - q u alifi e d  a d ul t s.  B a s e d  o n t h e  2 0 1 1  U K  C e n s u s,  2 2
p o p ul ati o n  h a d ‘ n o  q u alifi c ati o n s’,  w hi c h i s  b r o a dl y  c o n si st e nt  wi t h l e v el  0 - 2  E Q F. 9   If  t hi s 
r e
m ai n s t h e  c a s e, i t  w o ul d  b e  d e si r a bl e t o  s e e t hi s l e v el  of  p a rti ci p ati o n f o r t hi s  c o h o rt.  B ut 
a s  t hi s  d at a i n cl u d e s  t h e  o v e r - 6 5  a g e  g r o u p  ( w h e r e  t h e i n ci d e n c e  of  n o  q u alifi c ati o n s i s 
5 3
%, t h e  2 0 2 1  c e n s u s  c o ul d  s h o w  a  n a r r o wi n g 
of t hi s  g a p.   

% ),  a n d t h e l o w e st  a g e  g r o u p  ( 1 6 - 2 4 ) i s  1 1

% 2 0 Fi n di n g s. p df

% 2 0 - % 2 0 H e a dli n e

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 4 ).  N I A C E  A d ult  P a rti ci p ati o n i n  L e a r ni n g  S u r v e y :  h e a dli n e fi n di n g s. 

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 5 ).  N I A C E  A d ult  P a rti ci p ati o n i n  L e a r ni n g  S u r v e y :  h e a dli n e fi n di n g s. 

7  L e a r ni n g  a n d 
A v ail a bl e  at : 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / sit e s / ni a c e _ e n /fil e s / r e s o u r c e s / 2 0 1 5
 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
e a r ni n g
8  L e a r ni n g  a n d 
A v ail a bl e  at : 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / sit e s / ni a c e _ e n /fil e s / r e s o u r c e s / 2 0 1 4
e a r ni n g
9  T h e  N ati o n al  A r c hi v e.  ( 2 0 1 4 ).  Hi g h e st  l e v el s  of  q u alifi c ati o n  a c r o s s  E n gl a n d  a n d 
at :  htt p : / / w e b a r c hi v e. n ati o n al a r c hi v e s. g o v. u k / 2 0 1 6 0 1 0 5 1 6 0 7 0 9 / htt p : / / w w w. o n s. g o v. u k / o n s / r el / c e n s u s / 2 0 1 1 -
c e n s u s - a n al y si s /l o c al - a r e a - a n al y si s - of - q u alifi c ati o n s - a c r o s s - e n gl a n d - a n d - w al e s /i nf o - hi g h e st - q u alifi c ati o n s. ht
m l 
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

% 2 0 S u r v e y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

W al e s i nf o g r a p hi c. A v ail a bl e 

% 2 0 P a rti ci p ati o n

% 2 0 P a rti ci p ati o n

% 2 0 A d ult

% 2 0 A d ult

% 2 0i n

% 2 0i n

% 2 0 L

% 2 0 L

9  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

2 3  J u n e 

p u bli s h e d 

m o st  r e c e nt  d at a  f o r  E n gl a n d  ( a s  r e p o rt e d i n  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  St ati sti c al  Fi r st 
v o c ati o n al 
u p d at e d 
p a rti ci p ati n g  i n 
%  o n 
m ai n  r e a s o n  f o r  t h e  r e d u cti o n  i n  p a rti ci p ati o n i s  f u n di n g  c ut s  t o  l e a r ni n g 

n u
m e nt - f u n d e d f u rt h e r  e d u c ati o n i n  2 0 1 4 / 1 5  w a s  2, 6 1 3, 7 0 0,  a  d e c r e a s e  of  1 0. 8

T h e 
R el e a s e 
q u alifi c ati o n s ) 1 0     s h o w s 
g o v e r n
2 0 1 3 / 1 4.  T h e 
p r o vi d e r s.   

S e pt e
m b e r 
a d ul t  l e a r n e r s 

2 0 1 6, 
t h e 

a n d 
t ot al 

2 0 1 6  f o r 

2 8 
of 

t h at 

m b e r 

W al e s,  t h e r e  w e r e  1 9 5, 7 0 0 l e a r n e r s  ( 2 8

m

I n 
( F E ) I n sti t uti o n s,  C o
a  r e d u cti o n  of  1 2
p a rt - ti
T ot al  w o r k - b a s e d l e a r n e r  n u
b y  4 4

%.  T h e 

m e  n u

m u ni t y  L e a r ni n g  o r 

%  o n  2 0 1 3 / 1 4.  T h e  t ot al f ull - ti

m b e r s  d e cli n e d  b y  1 6

%.  L o c al  a ut h o ri t y - l e d  c o

m b e r s f ell  b y  1 2

%  of  t h e s e  w e r e  1 6 - 1 9 )  at  F u rt h e r  E d u c ati o n 
W o r k - b a s e d  L e a r ni n g  p r o vi d e r s  d u ri n g  2 0 1 4 / 1 5, 
m b e r s i n  c h a n g e d li ttl e  b ut 
%. 
m u ni t y l e a r ni n g f ell  b y  3 1
m b e r  of  hi g h e r  a p p r e nti c e s  r o s e 

m e l e a r n e r  n u

%  b ut t h e  n u

m

m ai n  r e a s o n f o r t h e s e  c h a n g e s  w a s f u n di n g  c ut f o r  p r o vi d e r s.   

m e  t h e  n u

m b e r  of  f ull - ti

m e  s t u d e nt s i n c r e a s e d f r o

I n  S c otl a n d,  t h e  o v e r all  n u
a n d  2 0 1 4 - 1 5,  b ut  at  t h e  s a
p r o p o rti o n  of  f ull - ti
A c c o r di n g  t o  a  2 0 1 6  r e p o rt  of  t h e  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil, ' I n  r e s p o n s e  t o  t h e  e c o n o
d o w nt u r n,  d u ri n g  t hi s  ti
d e si g n e d  t o i
p r o g r a
l e a d  t o  e
n u

m b e r  of  t ot al  F E  c oll e g e  st u d e nt s  h a s f all e n  b et w e e n  2 0 0 9 - 1 0 
m e  st u d e nt s  h a s i n c r e a s e d.  T h e 
m e  ti
% i n  2 0 1 4 - 1 5. 
mi c 
m o r e  s u b st a nti v e  c o u r s e s 
m e nt s  o n l ei s u r e 
m e s  of  st u d y  (l e s s t h a n  1 0  h o u r s i n l e n gt h )  u nli k el y t o 
w hi c h  e x pl ai n s  t h e  c h a n gi n g  st u d e nt  p o p ul ati o n 

w e r e  a s k e d  t o  p ri o ri ti s e 
m e nt  p r o s p e ct s,  a n d  r e d u c e  e n r ol

m p r o v e  st u d e nt’ s  e
m e s  o r  v e r y  s h o rt  p r o g r a

m e,  c oll e g e s 
m pl o y
m

m e nt  o r  f u rt h e r  st u d y, 

% i n  2 0 0 9 - 1 0  t o  3 4. 9

m b e r s.' 1 1  

m  2 2. 1

m pl o y

m

W al e s,  b et w e e n  2 0 0 4 / 0 5  a n d  2 0 1 3 / 1 4,  p a rt - ti

I n 
C oll e g e s 
l e a r ni n g t h a n t h e r e  w e r e t e n  y e a r s  a g o i n  c oll e g e s  of f u rt h e r  e d u c ati o n. 1 2  

m e  a d ul t l e a r n e r s  h a d  r e d u c e d  b y  4 6
W al e s  r e p o rt s  t h at i n  2 0 1 4  t h e r e  w e r e  a r o u n d  9 0, 0 0 0 f e w e r  a d ult s i n  p a rt - ti

%. 
m e 

w o ul d  s e e

m e s.  Ei t h e r 

T h e  d e cli n e  i n  p a rt - ti
m e  p a rti ci p ati o n  n e e d s  f u rt h e r  st u d y  i n  o r d e r  f o r  u s  t o  a s c e rt ai n 
w h et h e r i t i s  a n  u ni nt e n d e d  o ut c o
m o r e 
m e  of  p oli c y  o r f o u n d e d  o n  a  b eli ef t h at f ull - ti
eff e cti v e  i n  d eli v e ri n g  o ut c o
m e 
p r o vi si o n 
w h o s e  p a rti ci p ati o n  i s 
i nfl u e n c e d  b y  ot h e r  f a ct o r s :  c hil d c a r e,  l o w- p ai d 
w o r k,  di s a biliti e s,  el d e r  c a r e  et c.    P a n -
E u r o p e a n  r e s e a r c h  i n di c at e s  t h at 
p a rti ci p ati o n  i n  l e a r ni n g  i s  st r o n gl y  li n k e d  t o  t h e 
a v ail a bili t y  of l e a r ni n g  o p p o rt u ni ti e s  t h at  g o v e r n
w h ol e  o r  i n  p a rt,  a n d  i n 
m e n t i n l e a r ni n g 1 3 .  Al t h o u g h t hi s i s t r u e  of t h e 
m o u nt  o f  g o v e r n
g e n e r al t o t h e  a
U K,  n ot  e n o u g h  r e s e a r c h  h a s  b e e n  d o n e  o n  t h e  ri s e  of  s o - c all e d ‘ s elf - o r g a ni s e d’  a cti vi ti e s 

w a y,  o n  t h e  f a c e  of i t,  t h e  d e cli n e  i n  p a rt - ti

m  t o  i n di c at e  f e w e r  o p p o rt u ni ti e s  f o r  a d ul t s 

m e nt s  f u n d  i n 

m e nt i n v e st

m e i s 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt  ( 2 0 1 6 )  St ati sti c al  Fi r st  r el e a s e :  F u rt h e r  E d u c ati o n  a n d  S kill s.  A v ail a bl e  at : 

1 0   U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
e _ 2 0 1 6 _fi n al _ J u n e Of q u al _ u p d at e. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 1  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil.  ( 2 0 1 6 ).  L e a r ni n g f o r  all : 
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / St ati sti c al _ p u bli c ati o n s _ S F C S T 0 6 2 0 1 6 _ L e a r ni n gf o r All / S F C S T 0 6 2 0 1 6 _ L e a r ni n g
_f o r _ A ll. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2  C oll e g e s 
htt p : / / w w w. c oll e g e s w al e s. a c. u k / Fil e / 1 9 9 / e n - G B  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 3  E u r o p e a n  C o
mi s si o n,  Di r e ct o r at e  G e n e r al f o r  E
a n al y si s  of  a d ult l e a r ni n g  p oli ci e s  a n d t h ei r  eff e cti v e n e s s i n  E u r o p e   

W al e s.  ( 2 0 1 5 ),  F u rt h e r  E d u c ati o n  F u n di n g ;  B ri efi n g  P a p e r.  A v ail a bl e  at :  

m e nt,  S o ci al  Aff ai r s  a n d  I n cl u si o n  ( 2 0 1 5 ).  A n i n - d e pt h 

m e a s u r e s  of  s u c c e s s.  A v ail a bl e  at :   

m e nt _ d at a /fil e / 5 5 6 0 1 5 / S F R _ c o

m e nt a r y _ J u n

m pl o y

m

m

1 0  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

t h r o u g h  o r g a ni s ati o n s  s u c h  a s t h e  U ni v e r si t y  of t h e  T hi r d  A g e  ( U 3 A ), 1 4  w hi c h  h a s  3 8 3, 7 9 5 
m e

m b e r s hi p  si n c e  2 0 0 8 ). 1 5  

r o s s  9 9 9  U 3 A s  ( a  3 7. 5

% i n c r e a s e i n 

m b e r s  a c

m e

Att ai n m e nt l e v els  

T a bl e  1. 3  S h a r e  o f l o

w - q u ali fi e d  a d ul t s  ( I S C E D  0 - 2 )  

E U  a v e r a g e  2 0 1 5   

2 0 1 5  

2 0 1 4  

2 0 1 3  

2 0 1 2  

2 0 1 1  

2 0 1 0  

2 3. 5  

2 0. 3  

2 0. 8  

2 1. 7  

2 2. 1  

2 3. 6  

2 3. 9  

S o u r c e :   P o p ul ati o n  b y  e d u c ati o n al  att ai n
e d at _lf s e _ 0 3, l a st  u p d at e d  1 8  A p ril  2 0 1 6.   
E x pl a n at o r y 
c o
n ot e :   T hi s  t a bl e 
q u alifi c ati o n s  ( I S C E D l e v el s  0 - 2 )  o v e r t h e  p e ri o d  2 0 1 0 t o  2 0 1 5.   

m e nt l e v el,  a g e  (

m p a r e s  t h e 

p e r c e nt a g e 

% )  –  m ai n i n di c at o r s,  E u r o st at 

of  t h e 

p o p ul ati o n 

wit h  l o w 

m e nt  r at e s  of l o w - s kill e d  q u alifi c ati o n s  (l e v el s  0 - 2  E Q F ) 
A c c o r di n g  t o  T a bl e  1. 3,  U K  att ai n
m p r o v e  at  a  sl o w  p a c e.  T hi s  i s  b el o w  t h e  r e s p e cti v e  E U - 2 8 
( 2 5 - 6 4  y e a r s )  c o nti n u e  t o  i
m e nt  of  a 
a v e r a g e s.  I n  r e c e nt  y e a r s  t h e r e  h a s  b e e n  a  st r o n g  p oli c y  f o c u s  o n  t h e  a c hi e v e
‘f ull l e v el  2’ ( E Q F 3 )  a n d ‘f ull l e v el  3’ ( E Q F  4 )  q u alifi c ati o n s.  T hi s i s l a r g el y  b a s e d  o n  a n al y si s 
m pl o y e r s  (f o r  a  f ull 
of  b e n efi t s  a c c r u e d  t o  s o ci et y  (f o r  a  U K  f ull l e v el  2 )  a n d i n di vi d u al s / e
m e n 
U K l e v el  3 ).  A d ul t  att ai n
m 
q u alifi e d t o  e a c h  of  L e v el  2,  3  a n d  4  h a v e  ri s e n  e a c h  y e a r  b et w e e n  2 0 0 8  a n d  2 0 1 4 :   f r o
7 3. 2
% i n  2 0 0 8  t o 
6 2. 6
% i n  2 0 1 4  q u alifi e d 
t o  at l e a st  L e v el  4.   

% i n  2 0 0 8  t o  8 1. 0
% i n  2 0 1 4  q u alifi e d t o  at l e a st  L e v el  3 ; f r o

m e nt  d at a f o r  E n gl a n d  s h o w s  t h e  p r o p o rti o n  of 

% i n  2 0 1 4  q u alifi e d  t o  at l e a st  L e v el  2 ;  f r o

% i n  2 0 0 8 t o  4 1. 0

m e n  a n d  w o

m  5 4. 3

m  3 4. 2

m pl e,  t h e  n u

m o r e  p r o g r e s s  h a s  n ot  b e e n 

O n e  of  t h e  r e a s o n s  t h at 
m b e r  of  a d ul t l e a r n e r s  p a rti ci p ati n g i n  b el o w 
i n  a d ul t  p a rti ci p ati o n.  F o r  e x a
L e v el  2  c o u r s e s  ( e x cl u di n g  E n gli s h  a n d  M at h s )  d e cli n e d  s h a r pl y i n  2 0 1 4 / 1 5  t o  5 9 7, 3 0 0  ( a 
d e c r e a s e  of  2 1. 4
M at h s 
f ell  b y  4. 9
m b e r  of  a d ul t l e a r n e r s 
m e nt - f u n d e d f u rt h e r  e d u c ati o n  q u alifi c ati o n  w a s  1, 9 8 3, 2 0 0 i n  2 0 1 4 / 1 5, 
a c hi e vi n g  a  g o v e r n
%  o n  2 0 1 3 / 1 4. 1 6  
a  d e c r e a s e  of  1 2. 4

%  b et w e e n  2 0 1 3 / 1 4  a n d  2 0 1 4 / 1 5 t o  9 0 5, 6 0 0.  T h e t ot al  n u

m a d e  c o ul d  b e li n k e d  t o  t h e  d e cli n e 

m b e r  p a rti ci p ati n g i n  E n gli s h  a n d 

m  2 0 1 3 / 1 4 ),  w hil e  t h e  n u

%  f r o

1 4  T hi r d  A g e  T r u st.  ( 2 0 1 5 ).  W h at i s  U 3 A ? 
1 5  B e c k ett,  F.  ( 2 0 1 4 )  T h e  U 3 A  St o r y.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. u 3 a. o r g. u k / a b o ut / hi st o r y  
1 6  U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
e _ 2 0 1 6 _fi n al _ J u n e Of q u al _ u p d at e. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt  ( 2 0 1 6 )  St ati sti c al  Fi r st  r el e a s e :  F u rt h e r  E d u c ati o n  a n d  S kill s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 5 5 6 0 1 5 / S F R _ c o

A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w. u 3 a. o r g. u k  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m

m e nt a r y _ J u n

1 1  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

P r o g r ess  a g ai nst 
R ef o r m  P r o g r a m m e  

C o u nt r y  S p e cifi c 

R e c o m m e n d ati o ns  ( C S Rs)  a n d 

N ati o n al 

a n d 

s kill s 

3  (' A d d r e s s 

2 0 1 6 
b y 

mi s
q u ali t y 

C S R 
st r e n gt h e ni n g  t h e 

s kill s 
p r o vi d e  f o r 
U K 
s kill s 
N ati o n al 

a p p r e nti c e s hi p s' ), 
Offi c e  f o r 
m b e r  2 0 1 5,  6 8. 7

m at c h e s  l e a d  t o  c u r r e nt  j o b  v a c a n ci e s  r e
m o nt h s f r o

m at c h e s 
of 
m ai ni n g  u nfill e d.  T h e 
m b e r  t o  D e c e
m  S e pt e

I n  r el ati o n  t o  t h e 
p r o g r e s si o n,  i n cl u di n g 
mi s
%  of 
St ati sti c s  r e p o rt s  t h at i n  t h e  t h r e e 
m e nt  h a d  a l e v el  of  e d u c ati o n  cl o s e  t o  t h e  a v e r a g e  of  t h ei r  j o b  (t h at i s 
m pl o y
t h o s e i n  e
w e r e  t h e r ef o r e  ei t h e r  u n d e r -   o r  o v e r -
m at c h e d ).  T h e  r e
t h e y 
w e r e  s kill 
W hil e i t i s  p o s si bl e t o  s e e  a n  u p w a r d t r e n d, t hi s  d o e s  n ot t a k e i nt o 
e d u c at e d f o r t h ei r r ol e.  
m a r k et  wit h  hi g h e r  a v e r a g e 
a c c o u nt  t h e  c o h o rt  eff e c t  of  ( 1 )  t h o s e  e nt e ri n g  t h e  U K l a b o u r 
m a r k et  –  
l e v el s  of  q u alifi c ati o n s  t h a n  p r e vi o u sl y  s e e n  a n d  ( 2 )  t h o s e  l e a vi n g  t h e  l a b o u r 
m e nt  wi t h  t h e l o w e st  a v e r a g e  l e v el  of  q u alifi c ati o n.1 7   T h e  st r e n gt h e ni n g  of 
t h r o u g h  r eti r e
A p p r e nti c e s hi p  p r o g r a
m e w o r k s ) i s  p a rtl y  t o 
m e s  ( a n d  t h ei r  q u alit y  t h r o u g h  r e vi s e d  f r a
a d d r e s s t hi s i s s u e.  S u c h  a n  a p p r o a c h  h a s  b e e n li n k e d  at  a  r e gi o n al  a n d  s u b - n ati o n al l e v el 
t h r o u g h  pl a n ni n g  f o r  all l e v el s  of  a p p r e nti c e s hi p s i n  g r o wt h  s e ct o r s  a n d  s u b - s e ct o r s.  A n 
e x a
Mi dl a n d s  E n gi n e  f o r  G r o wt h i ni ti ati v e i n  E n gl a n d,  a n d  p a rti c ul a rl y 
t h e  pl a n ni n g f o r  Hi g h  S p e e d  R ail  b y  2 0 2 2 - 4. 1 8    

m pl e  of  t hi s i s  t h e 

m ai ni n g  3 1. 3

% 

m

m pl o y

1 7  Offi c e f o r  N ati o n al  St ati sti c s.  ( 2 0 1 5 ).  A n al y si s  of t h e  U K  L a b o u r  M a r k et  2 0 1 5.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
n al y si s oft h e u kl a b o u r
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 8  U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
g r o wt h. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  T h e  Mi dl a n d s  E n gi n e f o r  G r o wt h :  p r o s p e ct u s.  A v ail a bl e  at : 

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m at c h u si n g

m e nt a n dl a b o u r
mi s

m e nt _ d at a /fil e / 4 8 2 2 4 7 /

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m at e s of s kill s

m a r k et e sti

m e nt a n d e

m pl o y

m e a s u r e s of o v e r a n d u n d e r e d u c ati o n / 2 0 1 5  [ A c c e s s e d : 

m pl o y e et y p e s / a rti cl e s / a

mi dl a n d s - e n gi n e - f o r-

1 2  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

2. 0  

B RI E F  O V E R VI E

W  O F  A D U L T  L E A R NI N G  S Y S T E

M  

o n  f u n di n g  t o 

m o st  p a rt 1 9 ,  a d ul t l e a r ni n g i n t h e  U K i s  a  d e v ol v e d r e s p o n si bili t y  of  a d
m e nt  a g e n ci e s ) i n  E n gl a n d,  S c otl a n d,  N o rt h e r n I r el a n d,  a n d 

mi ni st r ati o n s 
F o r t h e 
Wi t hi n t h e 
( a n d  g o v e r n
l a r g e st  of  t h e s e,  E n gl a n d,  t h e r e  h a v e  b e e n  f u rt h e r  di s c u s si o n s  a b o ut  t h e  d e v ol uti o n  of 
a r e a s, 
s kill s   d e ci si o n - m a ki n g 
m e nt s i s li k el y t o  b e  e n a ct e d i n  2 0 1 7 / 1 8  a s  a  p a rt n e r s hi p 
d e v ol uti o n  of  s kill s  pl a n ni n g  a g r e e
b et w e e n  l o c al  a ut h o ri ti e s,  b u si n e s s  r e p r e s e nt ati v e s,  l e a r ni n g  p r o vi d e r s,  a n d  e x e c uti v e  
a g e n ci e s  of  c e nt r al  g o v e r n
m u c h  wi d e r  d e b at e i n  t h e  U K  a b o ut  t h e 
m o st  eff e cti v e  s p ati al l e v el f o r  p oli c y i
m e nt ati o n.  H o w  s p ati al  pl a n ni n g i nt e r s e ct s  wi t h 
i n d u st r y  s e ct o r  pl a n ni n g i s  a  k e y  p a rt  of t h e  s y st e
i n  d e v ol v e d  p oli c y  c o nt e xt s.  

m i n t h e  U K.  A g ai n, t his i s 

m e nt.  T hi s i s  p a rt  of  a 

a n d / o r  ci ti e s.  I n 

E n gli s h  r e gi o n s 

m o st  a p p a r e nt 

W al e s. 

m a n y 

m pl e

Gi v e n  t h e  d e v ol v e d  c o n t e xt  of  a d ul t l e a r ni n g i n  t h e  U K,  e a c h  s e cti o n i n cl u d e s  s e p a r at e 
r ef e r e n c e t o  E n gl a n d,  N o rt h e r n  I r el a n d,  S c otl a n d,  a n d 

W al e s.  

M ai n f e at u r es  a n d  a  c o n cis e s u m m a r y  of  hist o ri c  d e v el o p m e nt

w ell  a s  o p p o rt u ni ti e s  f o r  e n ri c h

T h e r e i s  n o  si n gl e  a d ul t l e a r ni n g  s y st e
p ri o ri ti e s  a r e  a r o u n d  h a vi n g  a  s kill e d  a n d  p r o d u cti v e  w o r kf o r c e,  hi g h l e v el  of  e
p r o g r e s si o n  at 
s o ci al  a n d  c o
m
E n gl a n d  h a s  e x p e ri
t a k e n  t o  d e v ol v e d  a d ul t l e a r ni n g  p oli c y  a n d f u n di n g.  S u c c e s si v e  g o v e r n
h a v e  d e si g n e d  ( a n d  a dj u st e d )  a  s o ci al 
i n sti t uti o n al 
b y 
i n s p e cti o n.  

m i n  t h e  U K.  D e s pi t e  p oli ti c al  c o n s e n s u s  t h at  t h e 
m e nt, 
m e n t  i n  ci vi c, 
w o r k,  a s 
m u ni t y lif e,  t h e r e  a r e i n c r e a si n gl y  di v e r g e nt  p oli c y  a p p r o a c h e s.  Al t h o u g h 
wi t h  r e gi o n ali s ati o n, i t i s  o nl y  r e c e ntl y  t h at  st e p s  h a v e  b e e n 
m e nt s i n  E n gl a n d 
m  c h a r a ct e ri s e d  b y  hi g h  l e v el s  of 
a n d 

m a r k et  s y st e
c e nt r ali s e d 

m e nt  a n d  i n v ol v e

r e g ul ati o n 

r e g ul at e d 

f u n di n g 

m e n t e d 

a ut o n o

m pl o y

s y st e

m s, 

m y 

d u e  t o 

E n gl a n d, 

T h e l e s s  p o p ul o u s  c o u nt ri e s  ( N o rt h e r n  I r el a n d,  S c otl a n d,  a n d  W al e s )  h a v e t a k e n  diff e r e nt 
a p p r o a c h e s  t o 
O n e 
p oli ti c al  l e a d e r s hi p 
m o u nt  of  p oli c y  c h a n g e  t h at  aff e ct s 
c h a r a ct e ri sti c  of  all  f o u r  c o u nt ri e s,  h o w e v e r, i s  t h e  a
m e nt’  c h a n g e s  h a v e l e d t o t h e r e s p o n si bilit y 
a d ult l e a r ni n g.  F r e q u e nt ‘
m a c hi n e r y  of  g o v e r n
mil a rl y,  b e c a u s e  a d ul t l e a r ni n g i s  n ot  a  hi g h -
f o r  a d ul t l e a r ni n g  b ei n g  c h a n g e d  r e g ul a rl y.  Si
b e e n 
p o st, 
l e v el 
di

mi ni st e r s 
mi ni s h e d  b y  st affi n g  r e d u cti o n s t o t h e  U K  C i vil  S e r vi c e.  

p oli c y  l e a d e r s hi p 

p o p ul ati o n  si z e. 

mi ni st e ri al 

r e g ul a rl y 

c h a n g e 

a n d 

w ell 

h a s 

a s 

a s 

m e s  f o r  g o v e r n

m o v e s,  p a rtl y  d u e  t o  e c o n o

mi c  a u st e ri t y,  t o  s e e  a d ul t 
I n  r e c e nt  y e a r s,  t h e r e  h a v e  b e e n 
m e- b a s e d 
l e a r ni n g  a s  p a rt  of  a  p a c k a g e  of 
W al e s,  h a v e  l e d  t o 
‘ p r o g r a
m
m bi n e d  A ut h o ri ti e s  ( c o ali ti o n s 
t hi n ki n g  a b o ut  si
m l o w 
m a y  s uff e r  f r o
of l o c al  g o v e r n
l o c al  p r o d u cti vi t y  d e s pit e  r el ati v el y  hi g h  s kill l e v el.  T h e  a n s w er i s  n ot  j u st  t o  r ai s e  s kill s, 
m ati o n,  a n d 
b ut t o  c o

m e a s u r e s i n t h e  E n gli s h  citi e s  a n d  C o
m u ni ci p aliti e s ).  F o r  e x a

m e a s u r e s  t o  a d d r e s s  g e n e ri c  o ut c o
S c otl a n d,  a n d 

m bi n e t hi s  wi t h  g r e at e r i n v e st

m e nt i n i n n o v ati o n, l a b o u r 

N o rt h e r n  I r el a n d, 

m e nt  a r e a s  o r 

m pl e,  a n  a r e a 

m a r k et i nf o r

m e s.  O ut c o

m e nt’  i n 

mil a r 

m e  a s p e ct s  of  p oli c y t o  s u p p o rt f o r  u n e

m pl o y e d  p e o pl e i s 

m a d e  o n  a  U K - wi d e  o r  G r e at  B rit ai n  b a s i s  (i. e. 

1 9  S o
E n gl a n d,  S c otl a n d,  a n d 

W al e s ).  

1 3  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

o c c u p ati o n al  h e al t h.  I n  t h e li g ht  of ‘ B r e xi t’,  a n d  u n c e rt ai nti e s  a r o u n d  t h e  a bili t y  t o  s o u r c e 
s kill e d l a b o u r f r o
m  wi t hi n  t h e  E u r o p e a n  U ni o n,  t hi s  h a s l e d  t o  a  g r e at e r f o c u s i n  t h e  p a st 
y e a r  o n  h o w t o  c r e at e l e a r ni n g  p at h w a y s f r o

m l o w - s kill e d t o  hi g h - s kill e d j o b s i n f ut u r e.   

m s  of  p a rti ci p ati o n 
T a bl e  2. 1  s h o w s  t h e l at e st fi g u r e s  ( O ct o b e r  2 0 1 7 ) f r o
i n f o r
m al  e d u c ati o n  a n d  t rai ni n g.  T h e fi g u r e s  off e r  a  b r e a k d o w n  b y  e d u c ati o n al l e v el  a n d 
a g e  g r o u p.  It i s  diffi c ul t t o  s e e  h o w  t h e s e  d at a  a r e  u s ef ul i n  t h e  U K  p oli c y  c o nt e xt.  T hi s i s 
m al  l e a r ni n g ;  t h e  u s e  of  2 0  a s  t h e 
d u e  t o  i t s  d e v ol v e d  n at u r e ;  t h e  a b s e n c e  of  n o n - f o r
m o st  U K  p oli c y i s  d e si g n e d  a r o u n d  1 4 - 1 4,  1 6 - 1 8,  1 9 - 2 3,  2 4 + ).  It i s 
st a rti n g  p oi nt  ( w h e n 
al s o  diffi c ul t f r o
m eli n e s s  a n d 
a c c u r a c y  of t h e s e  d at a.  

m a k e  a n  a c c u r at e  a s s e s s

m t h e  d at a  s o u r c e t o 

m  E u r o st at i n  t e r

m e nt  o n t h e ti

T a bl e  2 .1     N u
e d u c a ti o n  a n d  a g e  ( 2 0 1 5 )  

m b e r  o f  p a r ti ci p a n t s  i n  f o r

m al  e d u c a ti o n  a n d  t r ai ni n g  b y  l e v el  o f 

of 

L e v el 
v o c ati o n al,  hi g h e r )  

e d u c ati o n 

P ri

m a r y   

A g e  2 0 - 2 4  

A g e  2 5 +  

T o t al   

(i. e. 

b a si c, 

N o  d at a 
a v ail a bl e  

0  

N o  d at a 
a v ail a bl e  

0  

N o  d at a 
a v ail a bl e  

0  

L o w e r  s e c o n d a r y   

2 4, 7 2 8  

5 7, 9 0 3  

8 2, 6 3 1  

U p p e r  s e c o n d a r y   

3 1 7, 7 2 9  

4 8 9, 8 3 5  

8 0 7, 5 6 4  

P o st - s e c o n d a r y   
e d u c ati o n  

n o n - t e rti a r y 

N o  d at a 
a v ail a bl e  

S h o rt - c y cl e t e rti a r y  e d u c ati o n  

6 4, 4 6 5  

N o  d at a 
a v ail a bl e  

1 6 4, 2 8 7  

N o  d at a 
a v ail a bl e  

2 2 8, 7 5 2  

B a c h el o r' s  o r  e q ui v al e nt l e v el  

8 1 1, 3 8 9  

2 7 7, 8 4 1  

1, 0 8 9, 2 3 0  

M a st e r' s  o r  e q ui v al e nt l e v el  

1 4 2, 7 8 4  

2 7 8, 0 9 1  

4 2 0, 8 7 5  

D o ct o r al  o r  e q ui v al e nt l e v el  

2 1, 4 9 3  

9 1, 2 8 6  

1 1 2, 7 7 9  

S o u r c e : 
( e d u c _ u o e _ e n r a 0 2 ) ",  a c c e s s e d  2 0 1 7. 0 8. 2 1  

E u r o st at, 

E u r o st at 

d at a b a s e  t a bl e  " P u pil s  a n d  st u d e nt s  e n r oll e d 

b y  e d u c ati o n  l e v el,  s e x 

a n d  a g e 

P r o visi o n  

T h e 

m ai n t y p e s  of  a d ul t l e a r ni n g  p r o vi si o n i n t h e  U K  a r e  o utli n e d  b el o w.  

H el ps  a d ults i m pr o v e t h eir  B asi c  S kills  

T h e  a r e a  of  a d ul t  b a si c  s kill s  r e
t e r
‘ E n gli s h  a n d 
Ot h e r  L a n g u a g e s  ( E S O L ) i s i n cl u d e d 

mi n ol o g y f o r t hi s  p r o vi si o n i s  diff e r e nt  a c r o s s t h e  U K.  F o r  e x a

m at h s’ i s  u s e d i n  p oli c y  a n d  st ati sti c al  d o c u

m e nt al  p ri o ri t y  a c r o s s  t h e  U K.  T h e 
m 
m e nt s.  E n gli s h  f o r  S p e a k e r s  of 
of  t h e  U K,  t h e 

m pl e, i n  E n gl a n d t h e t e r

wi t hi n  t hi s  c at e g o r y.  I n  ot h e r  p a rt s 

m ai n s  a 

m aj o r  g o v e r n

1 4  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m

m 

D e s pi t e 

m o r e  c o

E s s e nti al 

m o nl y  u s e d. 

S kill s  i s 
m p o rt a n c e  of  di gi t al  c o

wi d e s p r e a d  r e c o g ni ti o n  of  t h e 
t e r
i
m p et e n c e s  a c r o s s  t h e  U K,  t hi s i n cl u si o n  of  di gi t al  s kill s  a s  a ‘ s kill 
f o r lif e’ i s  t h e  e x c e pti o n  r at h e r  t h a n  t h e  r ul e.  B ut  w h e r e v e r  t h e y  a r e  pl a c e d,  di gi t al  s kill s 
m aj o r i s s u e  a c r o s s t h e  w h ol e  of t h e  U K.  T h e  U K  Di gi t al  St r at e g y 2 0  p u bli s h e d 
a r e  s e e n  a s  a 
%  of  p e o pl e 
W al e s  3 8
o n  1 
l a c k  b a si c  di gi t al  s kill s ; i n  S c otl a n d t h at fi g u r e i s  1 9
%.  T hi s i s  s e e n  a s  o n e 
of t h e  r e a s o n s  b e hi n d  diff e r e nti al  g r o wt h  a n d  p r o d u cti vit y  r at e s  wi t hi n t h e  U K. 2 1   

M a r c h  2 0 1 7  hi g hli g ht  t h e  U K’ s  di git al  di vi d e.  F o r  e x a

m pl e, i n 
%, i n  L o n d o n  1 6

wit hi n  t h ei r 

M o st  a d ul t  l e a r ni n g  p r o vi d e r s  a c r o s s  t h e  U K  i n cl u d e  a n  a p p r o a c h  t o  b a si c  /  e s s e nti al  / 
di git al  s kill s 
m. 
m e r a c y f o r 
H o w e v e r, t h e r e  a r e  al s o  s o
s p e cifi c  t a r g et  g r o u p s  ( s u c h  a s 
mi g r a nt s ).  T h e r e i s  n o  c o n si st e nt  a p p r o a c h  t o  t hi s  a c r o s s 
t h e  U K,  a n d t h e  w o r k i s  oft e n l e d  b y  s

wi d e r  c u r ri c ul u m  off e r,  e v e n  if  n ot  li n k e d  t o  t h ei r  s p e ci ali s
m e  s p e ci ali st  p r o vi d e r s t h at f o c u s  o n li t e r a c y  a n d  n u

m all,  ci vil  s o ci et y  o r g a ni s ati o n s.   

all 

u n e

D e p a rt

m e nt  t o  g o v e r n

ot h e r  c at e g o ri e s 

m pl o y e d  st u d e nt s 

a r e   f ull y  f u n d e d ; 

m a k e  a  c o nt ri b uti o n  t o  f e e s ).  I n  a d di ti o n,  a  li

m pl o y e r s  o r  i n di vi d u al s  h a v e  t o 
m b e r  of ‘ st e p pi n g  st o n e’,  F u n cti o n al  S kill s  q u alifi c ati o n s  a r e  s u p p o rt e d, 

m e nt - f u n d e d  E n gli s h  a n d  M at h s 
I n  E n gl a n d,  all  a d ul t s  h a v e  a l e g al  e nti tl e
m e r a c y )  c o u r s e s  u p  t o  a n d i n cl u di n g  L e v el  2  ( Q C F ).  F o r  E S O L  st u d e nt s,  t h e  pi ct u r e i s 
( n u
a r e  c o - f u n d e d 
diff e r e nt : 
mi t e d 
( e
w hi c h  e n a bl e 
n u
p r o g r e s si o n  t o  f ull  q u alifi c at i o n s.2 2     T h e 
m e nt  f o r  E d u c ati o n  i s  c o n s ul ti n g  o n  t h e 
m b e r  2 0 1 7.  D e s pi t e t h e f o c u s 
f ut u r e  of f u n cti o n al  s kill s  b et w e e n  1 2  S e pt e
m,  t h e r e i s  al s o  a n i nt e r e st i n  n o n -
o n  q u alifi c ati o n s  a s  o ut p ut  of  t h e  a d ul t l e a r ni n g  s y st e
e n h a n c e d 
s u c h 
f o r
m. 2 3   T h e 
C u r ri c ul u
c o
m  a p p r o a c h  ( b a s e d 
G o v e r n
w h at 
o n  l e a r n e r  c h oi c e  a n d  t h e  att ai n
m  of t h e  A d ul t  E d u c ati o n  B u d g et i n  E n gl a n d, 
e
a n d  t h e 
m e a nt  a  r e n e w e d  i nt e r e st  i n  h o w 
p r o vi d e r s  a s s u r e  q u ali t y i n  n o n - a c c r e di t e d l e a r ni n g.  T h e  r e vi v al  of i nt e r e st i n  a p p r o a c h e s 
li k e  R A R P A  ( R e c o g ni si n g  A n d  R e w a r di n g  P r o g r e s s  a n d  A c hi e v e
m e nt ),  h a s  c o nti n u e d  wit h 
i nf o r

m e s 
m p r o v e d 
Ci ti z e n s’ 
s u c h 
m e nt  h a s  c o nti n u e d t o  s u p p o rt  pil oti n g  of t h e  Ci ti z e n s’  C u r ri c ul u

p r o vi si o n  t hat  l e a d s  t o  i
O n e 

m pl o y e r s  a n d l e a r n e r s  w a nt.  T h e r e c e nt r ef o r

m ati o n  o n t h e  a p p r o a c h li n k e d t o  g o v e r n

m e nt  of  c a p a biliti e s )  a s  a 

m e nt f u n di n g  g ui d a n c e. 2 4   

m al 
m p et e n c e s 

m e s - b a s e d  f u n di n g,  h a s 

m e a n s  of  d eli v e ri n g 

m o v e  t o w a r d s  o ut c o

a p p r o a c h  i s  t h e 

m b e r  a n d  7  N o v e

c a p a biliti e s. 

s kill s 

b a si c 

o ut c o

a s 

o r 

m

N o rt h e r n I r el a n d  b e n efi t s f r o
i nt o  t h e l e a d  st r at e g y  F u rt h e r  E d u c ati o n 
m e r a c y  a n d  I nf o r
I
st at e s, ' C oll e g e s  will r ai s e t h e l e v el  of li t e r a c y,  n u

m o r e  c e nt r ali s e d  a p p r o a c h t o  E s s e nti al  S kill s. It i s  w ri tt e n 
m e nt  7  –  
m u ni c ati o n  T e c h n ol o g y  ( I C T ) 
m p et e n c e i n  N o rt h e r n 

M e a n s  S u c c e s s  ( 2 0 1 6 ).  P oli c y  C o
m
m ati o n  a n d 
m e r a c y  a n d  I C T  c o

m p r o vi n g  Li t e r a c y, 

m  a 

mi t

N u

C o

m

m e nt / p u bli c ati o n s / u k - di git al -

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  A cti o n t o  T a c kl e  B rit ai n’ s  Di git al  Di vi d e.  A v ail a bl e  at : 

2 0  G o v. U K.  ( 2 0 1 7 ).  U K  Di git al  St r at e g y.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
st r at e g y  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
2 1  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / 2 0 1 7 / 0 3 / 0 1 / a cti o n - t a c kl e - b rit ai n s - di git al - s kill s - di vi d e /  [ A c c e s s e d :  9 
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
2 2 S kill s  F u n di n g  A g e n c y.  ( 2 0 1 6 ).  A d ult  E d u c ati o n  B u d g et :  2 0 1 6 - 1 7.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
g et _ c h a n gi n g _ c o nt e xt _ a n d _ a r r a n g e
2 3  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / o u r - w o r k / p r o
p e o pl e / citi z e n s - c u r ri c ul u
2 4  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / r e s o u r c e / u p d at e d - r a r p a - g ui d a n c e - a n d - c a s e - st u di e s /  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 
2 0 1 7 ]  

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  R A R P A  G ui d a n c e  a n d  C a s e  St u di e s.  A v ail a bl e  at :  

m e nt s _f o r _ 2 0 1 6 _t o _ 2 0 1 7. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m oti n g - l e a r ni n g- a n d - s kill s /t e n - p oli ci e s - f o r- t e n-

m e nt _ d at a /fil e / 4 9 6 1 9 5 / A d ult _ E d u c ati o n _ B u d

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  Citi z e n s’  C u r ri c ul u

 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e.  A v ail a bl e  at  

m - p r o g r a

m  P r o g r a

m m e /

m

1 5  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m at h e

w ri ti n g,  s p e a ki n g  a n d  li st e ni n g ; 

I r el a n d  b y  a d o pti n g t h e  n e w  q u alifi c ati o n s t h at  a r e  b ei n g  d e v el o p e d t h r o u g h t h e r ef r e s h e d 
m ati c s i n  N o rt h e r n 
E s s e nti al  S kill s  st r at e g y  a n d t h e r e vi e w s  of  G C S E s i n  E n gli s h  a n d 
m e d  at :  r e a di n g, 
I r el a n d.'    P r o vi si o n   i s  ai
wit h 
w o r ki n g 
m p ut e r s  a n d  t e c h n ol o g y.  E s s e nti al  S kill s  c o u r s e s  a r e  f r e e,  vi a 
n u
m b e r s ;  a n d,  u s e  of  c o
m all  a n d 
c oll e g e s,  at  w o r k pl a c e s  o r  c o
i nf o r
m al'  wi t h  c r è c h e  f a cili ti e s  a v ail a bl e.  E S O L  c o u r s e s  a r e  al s o  a v ail a bl e  a s i s  s u p p o rt  t o 
t a k e t h e ‘ Lif e i n t h e  U K’  ( B ri ti s h  Ci ti z e n s hi p ) t e st. 2 5   Aft e r  e xt e n si v e i nt e r n ati o n al r e s e a r c h, 
me nt e d 
li n k e d  t o  a n al y si s  of  t h e 
m b e r  of  st a n d a r d s i s  c o nt e xt u ali s e d f o r  e a c h  of t h r e e 
f r o
c o nt e xt s :  S o ci et y  a n d  Ci ti z e n s hi p  –   p e r s o n al  a n d  c o
m y  –   w o r k pl a c e  a n d 
e

m u ni t y  o r g a ni s ati o n s.  Cl a s s e s  a r e  d e si g n e d t o  b e ' s

m e nt ;  a n d  I n di vi d u al  –  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g. 2 6  

O E C D  S kill s  S u r v e y  ( 2 0 1 3 ),  n e w  st a n d a r d s 

m b e r  2 0 1 6.  T h e  s

m u ni t y ;  E c o n o

m all e r  n u

m  S e pt e

w e r e i

m pl o y

m pl e

m

m

of 

T h e 

G o v e r n

S c otti s h 

S c otl a n d 

E s s e nti al 

d efi ni ti o n 

w a s  p ri o ri ti s e d  b y  t h e 

T h e  f o c u s  o n  E s s e nti al  S kill s  i n 
m e nt 
i n S kill s f o r  S c otl a n d :  A  Lif el o n g  S kill s  St r at e g y  ( 2 0 0 7 )  a n d r ei nf o r c e d i n it s r ef r e s h e d  S kill s 
a n d  l e a r ni n g 
St r at e g y  ( 2 0 1 0 ). 
s kill s  t h at e n a bl e i n di vi d u al s t o  b e c o
m e r a c y ; 
m ati o n t e c h n ol o g y 
t h e fi v e c o r e  s kill s  of  c o
m e nt 
a n d 
r at h e r t h a n f o r  a  s p e cifi c  o c c u p ati o n ;  a n d,  v o c a ti o n al  s kill s  t h at  a r e  s p e cifi c t o  a  p a rti c ul a r 
o c c u p ati o n  o r  s e ct o r,  a s 
m pl o y e r s.  T h e 
S c otti s h  Q u alifi c ati o n s  A ut h o ri t y  h a s  d e v el o p e d  (i n  2 0 1 6 ), t h r e e  n e w  E s s e nti al  S kill s  U ni t s 
t o  all o w l e a r n e r s t o  g ai n  r e c o g ni ti o n f o r  e s s e nti al  s kill s  d e v el o p e d  d u ri n g t h ei r l e a r ni n g. 2 7   

m pl o y a bilit y  s kill s  t h at  p r e p a r e  i n di vi d u al s  f o r  e

w ell  a s  ‘ s oft e r’  i nt e r p e r s o n al  s kill s  v al u e d  b y  e

m e  eff e cti v e lif el o n g l e a r n e r s ; li t e r a c y  a n d  n u

S kill s,  i n cl u d e d : 

m  s ol vi n g, i nf o r

wi t h  ot h e r s ;  e

m e r a c y,  p r o bl e

m u ni c ati o n,  n u

p e r s o n al 

w o r ki n g 

m pl o y

m

m

C o

of 

t h e 

s kill s 

W al e s  ( E S

W )  i n  S e pt e

W al e s,  t h e  i nt r o d u cti o n  of  E s s e nti al  S kill s 

A p pli c ati o n 
m u ni c ati o n  T e c h n ol o g y  ( I C T ).  T h e s e  st a n d a r d s 

I n 
m b e r  2 0 1 0  b r o u g ht 
cl a ri t y  a n d  c o n si st e n c y  t o  B a si c  a n d  K e y  S kill s  q u alifi c a ti o n s.  T h e s e  s t a n d a r d s  a n d  t h e 
m  E nt r y  L e v el  1 t o  L e v el 
a s s o ci at e d  q u alifi c ati o n s  p r o vi d e d  a  si n gl e l a d d e r  of  p r o g r e s si o n f r o
of 
4  i n 
a n d 
a n d 
m b e r 
m u ni c ati o n, 
w e r e  d e v el o p e d  b y  c o n v e r gi n g  a n d 
C o
m
m e r a c y  a n d  A d ul t 
d r a wi n g  o n  b e st  p r a cti c e f r o
m b e r  a n d  I C T.  T h e 
I C T,  a n d t h e  st a n d a r d s f o r  K e y  S kill s  C o
m a n c e  a n d 
wi d e r  k e y  s kill s  (
at 
m e d 
S ol vi n g ) 
m 
P r o bl e
e q ui p pi n g  i n di vi d u al s  f o r  f u rt h e r  l e a r ni n g  a n d  f o r 
w o r k  a n d  a d ul t  lif e.  N e w  st a n d - al o n e 
m pl o y a bilit y  S kill s  ( E E S )  h a v e  b e e n  d e v el o p e d   t o  r e pl a c e  t h e  wi d e r  k e y  s kill s. 
E s s e nti al  E
S kill s 
I n  t h e 
W o r k  a n d  Lif e. 
q u alifi c ati o n s f o r 

m t h e  st a n d a r d s f o r  A d ul t  Li t e r a c y,  A d ul t  N u
m u ni c ati o n,  A p pli c ati o n  of  N u
m p r o vi n g 

Q u alifi c ati o n s  ( 2 0 1 2 ), 
W al e s  h a s  b e e n  d e v el o p e d  t o i n cl u d e  E s s e nti al  S kill s f o r 

Ot h e r s,  I
of  t hi n ki n g, 

L e a r ni n g  a n d  P e rf o r

W o r ki n g 
w e r e 

wit h 
a  s et 

o r g a ni s ati o n al 

p e o pl e  s kill s 

E s s e nti al 

R e vi e w 

of  t h e 

m ati o n 

s pi ri t 

s ui t e 

I nf o r

O w n 

a n d 

o n e 

of 

of 

N u

ai

m

m e nt f o r t h e  E c o n o

2 5  N I  Di r e ct.  ( 2 0 1 7 ).  E s s e nti al  S kill s.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. ni di r e ct. g o v. u k / a rti cl e s / e s s e nti al - s kill s  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
2 6  D e p a rt
htt p s : / / w w w. e c o n o
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / e c o n o
% 2 9. p df
 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
2 7  S Q A.  ( 2 0 1 7 )  E s s e nti al  S kill s.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w. s q a. o r g. u k / s q a / 7 5 0 2 2. ht
2 0 1 7 ]  

m y.  ( 2 0 1 7 ).  E s s e nti al  S kill s :  St a n d a r d s  a n d  C u r ri c ul u

m . A v ail a bl e  at : 

% 2 0 I nt e r a cti v e

m y / E s s e nti al

% 2 0 S kill s

% 2 0 P D F

m y -

% 2 0

ml  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

% 2 8 r e vi s e d

1 6  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m i s t o  si

T h e  ai
of t hi s l e a r ni n g  a n d t h e s e  q u alifi c ati o n s f o r  c a n di d at e s. 2 8  

m plif y  a n d  cl a rif y  t h e  q u alifi c ati o n  off e r  t o  e n s u r e  t h e  r el e v a n c e  a n d  v al u e 

H el ps  a d ults  a c hi e v e  a  R e c o g nis e d  Q u alifi c ati o n  

m s.  S u c h  s y st e

m e d  a ‘ r e c o g ni s e d  q u alifi c ati o n.’  F o r 

A c r o s s t h e  U K, t h e  p ri
t hi s  d ri v es f u n di n g  a n d  pl a n ni n g  s y st e
d o  w h at i s  d e e
q u alifi c ati o n s  f r a
q u alifi c ati o n s  o r  c r e di t s t o w a r d s t h e
a r e  s e e n  a s  n e e di n g  t o  r e s p o n d  t o  t h e  f a st - c h a n gi n g 
‘ C r e ati v e  a n d  Di gi t al’.  Si
o utli n e d i n t h e  d e s c ri pti o n s  of  q u alifi c ati o n s. 2 9  

m a r y  e n d  g o al  of  a d ul t l e a r ni n g i s  g ai ni n g  a r e c o g ni s e d  q u alifi c ati o n ; 
m s  diff e r  a c r o s s  t h e f o u r  n ati o n s,  a s 
m a n y  y e a r s, t h e r e  a r e  s e v e r al  n ati o n al 
mal 
m pl o y e r - d ri v e n  a n d 
w o rl d  of i n d u st ri al  s e ct o r s  s u c h  a 
m e nt s  a n d  f u rt h e r  st u d y  p at h w a y s  a r e 

m e w o r k s i n  o p e r ati o n,  w hi c h  t o  v a r yi n g  d e g r e e s i n c o r p o r at e  n o n - f o r

m. I n c r e a si n gl y  q u alifi c ati o n s  a r e  e

mil a rl y,  e nt r a n c e  r e q ui r e

m

m  t h e 

m o d e r n 

m pl o y a bili t y’  p r o g r a

m - b a s e d’ )  c o u r s e s  f o r

w o r k pl a c e  p r a cti c e s  a s 

m  of  e n s u ri n g  t h at  o ut c o

m aj o ri t y  of  p r o vi si o n i n  t h e  U K 
m e s  h a s  b e e n 
m
m e s 
w ell  a s  t h o s e i n d u st ri al  s e ct o r s li k el y  t o 
m e s  a r e i n c r e a si n gl y i nt e g r at e d i nt o t hi s  p r o vi si o n,  e n s u ri n g 
m a r k et  h a v e  t h e ‘ s oft’  s kill s  t o  o bt ai n  a n d  r et ai n 
m e s f o r l e a r n e r s 
m  p oli c y t h at 
m o v e f r o
m p et e n c e s,  att ri b ut e s 
m p a ct 
wi d e r  s o ci al  effi c a c y ).  P oli c y i s i n c r e a si n gl y  d e si g n e d  t o  a v oi d  t h e  p r o p o s e d i
w hi c h 
m o d el  of  pl a n ni n g, 
m p a ct s ).  T o  t hi s  e n d, t h e r e  h a s 
m p a ct  of l e a r ni n g 
m e a s u r e  t h e i

F u rt h e r  e d u c ati o n  (‘ cl a s s r o o
o ut si d e  of  A p p r e nti c e s hi p s.  I n c r e a si n gl y t h e f o c u s  of  s u c h l e a r ni n g  p r o g r a
V o c ati o n al  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g  ( V E T ),  wi t h  t h e  p oli c y  ai
a r e  r el e v a nt  t o 
g r o w. ‘ E
n e w  o r  r et u r ni n g  e nt r a nt s  t o  t h e l a b o u r 
w o r k.  R e c e ntl y,  t h e  r ol e  of  n o n - f o r
h a s  b e e n r e c o g ni s e d. I n t h e  U K  a s  a  w h ol e t h e r e  h a s  b e e n  a  g e n e r al 
d eli v e r s ‘ o ut p ut s’  ( s u c h  a s  q u alifi c ati o n s )  t o ‘ o ut c o
m e s’  ( s u c h  a s  c o
a n d 
t h at  c o
di sti n g ui s h e s  b et w e e n i n p ut,  o ut p ut s  a n d  o ut c o
b e e n  a 
i nt e r v e nti o n s.  S o

m e  of t hi s i s  b a s e d  o n  c o st- b e n efi t  a n al y si s . 

m al l e a r ni n g i n  d eli v e ri n g  u s ef ul  o ut c o

m e nt  t o w a r d s  d e si g ni n g  s o ci al 

m e s,  a n d i
m et ri c s  t h at 

m e s  ( u si n g  t h e  l o gi c  c h ai n 

m  a c hi e vi n g  o ut c o

m e s  f r o

m o v e

wi t h  t h e  r e

e d u c ati o n  c oll e g e s  ( 1 8 9 ), 

Of  t h e s e, 
m p ri si n g  si xt h  f o r

m all  a n d l a r g e.  I n  r e c e nt  y e a r s,  t h e r e  h a v e  b e e n  s o

w hi c h  2 8 8  a r e  i n  E n gl a n d. 
m ai n d e r  c o

m o st  a r e 
T h e r e  a r e  3 3 4  F E  c oll e g e s  i n  t h e  U K  of 
g e n e r al  f u rt h e r 
m 
c oll e g e s  ( 7 3 ) ; l a n d - b a s e d  c oll e g e s  ( 1 4 )  a n d  s p e ci ali st  c oll e g e s  ( 1 2 ).  I n  a d di ti o n, t h e r e  a r e 
o v e r  4, 0 0 0  t r ai ni n g  p r o vi d e r s,  s
m e 
m e r g e r s  a n d f e d e r ati o n s.  I n  E n gl a n d,  a  s e ri e s 
c o n s oli d ati o n  of  t h e  p r o vi d e r  b a s e  t h r o u g h 
m e r g e r s  o n  t h e 
of  A r e a  B a s e d  R e vi e w s  h a s  p r o vi d e d  d et ail e d  a n al y si s  of  t h e  r ati o n al  f o r 
b a si s  of  c u r ri c ul u
m o n  p r a cti c e, 
m
m  a n d fi n a n ci al  vi a bilit y.  S u b - c o nt r a cti n g  of  p r o vi si o n i s  c o
m e di at e  g e o g r a p hi c al  a r e a i n  w hi c h t h e  c o nt r a cti n g i n sti t uti o n 
s o
i s  si t u at e d.  T h e  a p p r o a c h t o t h e  d eli v e r y  of  q u alifi c ati o n s i s  p r e d o
m a r k et- b a s e d 
a p p r o a c h,  r e g ul at e d  b y :  1 ) f u n di n g, fi n a n ci n g  a n d  s u b - c o nt r a cti n g  r ul e s ;  2 )  q u alifi c ati o n s 
w o r d s,  p r o vi d e r s  c a n 
f r a

m e w o r k s ;  a n d,  3 )  q u alit y  a s s u r a n c e  a n d  i n s p e cti o n.  I n  ot h e r 

m e s  o ut si d e  of t h e i

mi n at el y  a 

m eti

m

W al e s.  ( 2 0 1 5 ).  D e si g n  P ri n ci pl e s f o r t h e  E s s e nti al  S kill s 

2 8  Q u alifi c ati o n s 
at :   htt p : / / q u alifi c ati o n s w al e s. o r g /
_j u n e _ 2 0 1 5 _ p df 2. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
2 9  U K  N A R I C  ( 2 0 1 6 ).  V o c ati o n al  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g i n  E u r o p e  –  U n it e d  Ki n g d o
E u r o p e  r e p o rt s ;  2 0 1 6.  P 1 1.  

m e di a / 1 3 7 1 / q w r d 1 0 8 8 - fi n al _- _ e s w _ s uit e _ d e si g n _ p ri n ci pl e s _ -

W al e s.  S uit e  of  Q u alifi c ati o n s.  A v ail a bl e 

m. C e d ef o p  R ef e r N e w  V E T i n 

1 7  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

r e s p o n d  t o  c o n s u
( e

m pl o y e r  o r i n di vi d u al )  will  d e p e n d  o n t h e  r e g ul at o r y  e n vi r o n

m e nt.   

m e r  d e

m a n d  f o r  p r o vi si o n,  b ut  a v ail a bilit y  a n d  c o st  t o  t h e  c o n s u

m e r 

H el ps  a d ults  d e v el o p  ot h er  k n o wl e d g e  a n d  s kills,  n ot  f or  v o c ati o n al 
p ur p os es  

m t h at i s  oft e n  u s e d f o r  n o n- f o r

m al l e a r ni n g i n  t h e  U K i s  oft e n  d eli v e r e d  b y  e

m s  of  st at e- f u n d e d,  o r  c o- f u n d e d  p r o vi si o n,  ‘ c o

m pl o y e r s i n  t h e  w o r k p l a c e,  b ut  t hi s 
N o n - f o r
m u ni t y 
i s  n ot  p u bli cl y  f u n d e d.  I n  t e r
m al l e a r ni n g t h at t a k e s  pl a c e  at  v e n u e s 
l e a r ni n g’ i s t h e t e r
cl o s e t o t h e l e a r n e r  (‘i n t h e  c o
m u ni t y l e a r ni n g  diff e r  wi d el y 
m u ni t y’ ).  A p p r o a c h e s t o  c o
a c r o s s  t h e  U K  a c c o r di n g  t o  n e e d  a n d  f a ct o r s  s u c h  a s  hi st o ri c al  f u n di n g  all o c ati o n s, l o c al 
c ul t u r e,  l o c al  i nf r a st r u c t u r e  a r r a n g e
of 
c o
m u ni t y l e a r ni n g  h a s  b e e n i n  d e cli n e f o r t h e l a st  d e c a d e.  H o w e v e r, i n t hi s  p e ri o d,  s elf -
o r g a ni s e d  o r  s elf - f u n d e d i ni ti ati v e s  s u c h  a s  U ni v e r si t y  of t h e  T hi r d  A g e  h a s i n c r e a s e d.   

G e n e r all y  s p e a ki n g,  t h e 

p u bli c  f u n di n g 

m e nt s. 

m

m

m

m

m e r g e n c e  of  r e gi o n al  pl a n ni n g,  c o

m p eti ti o n.  L o c al  a ut h o ri ti e s  (l o c al  g o v e r n

m al  a d ul t l e a r ni n g i s  d eli v e r e d  b y  a  r a n g e  of  p a rt n e r s i n l o c al  a r e a s, 
A c r o s s t h e  U K,  n o n - f o r
m e nt )  h a s 
ei t h e r  w o r ki n g  t o g et h e r  o r i n  di r e ct  c o
h a d  b e e n  i n c r e a si n g 
t r a di ti o n all y  l e d  p r o vi si o n,  b ut  o v e r  t h e  l a st  t w o  d e c a d e s  t h e r e 
m e nt  pl a n ni n g  a n d f u n di n g  a g e n ci e s ).  M o r e r e c e ntl y 
c e nt r ali s ati o n  (t h r o u g h  c e nt r al  g o v e r n
m bi n e d  a ut h o ri ti e s  a n d  a r e a - r e vi e w s  h a s  l e d  t o 
t h e  e
m o r e l o c all y
- b a s e d  pl a n ni n g  of  d eli v e r y  b a s e d  o n l o c al  n e e d s.  P r o vi d e r  p a rt n e r s hi p s  a r e 
e n c o u r a g e d  b et w e e n l o c al  a ut h o ri ti e s,  f u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s,  u ni v e r si t y - b a s e d  p a rt -
m e nt 
m e  c o nti n ui n g  e d u c ati o n ( w h e r e i t  still  e xi st s ),  a n d t h e  v ol u nt a r y  s e ct o r.  T h e i n v ol v e
ti
o r  i s s u e - b a s e d 
of 
o r 
o r g a ni s ati o n s  ( s u c h 
pl a c e - b a s e d 
mi g r a nt s )  c r e at e s  o p p o rt u ni ti e s  f o r  f u n di n g  a c r o s s  p oli c y  sil o s  ( s u c h  a s 
i nt e g r ati o n  of 
h e al t h  a n d  e d u c at i o n ). 

a s  t h o s e  f o c u s si n g 

h e al t h 

o n 

m

w a s  u s e d  f o r  n o n - f o r

m u ni t y  l e a r ni n g  i n  E n gl a n d  h a s  b e e n  i n c o r p o r a t e d  i nt o  t h e  A d ul t 
I n  t h e  p a st  y e a r,  c o
E d u c ati o n  B u d g et  ( w hi c h i n cl u d e d  b a si c  s kill s  a n d  r e g ul at e d  q u alifi c ati o n  p r o vi si o n ).  P ri o r 
m u ni t y  L e a r ni n g’  w a s ‘ ri n g - f e n c e d’  ( or  p r ot e ct e d )  s o 
t o  t h at  c h a n g e,  t h e  b u d g et li n e ‘ C o
w a s  i n c r e a si n g  p r e s s u r e  f o r 
t h at  i t 
m al ( oft e n  v o c ati o n al )  p r o vi si o n 
p r o vi d e r s  of  n o n - f o r
a s  a n  ai
m u ni t y 
l e a r ni n g  i s  t h at  i t  ‘ h el p s  p e o pl e  of  diff e r e nt  a g e s  a n d  b a c k g r o u n d s  g ai n  a  n e w  s kill, 
r e c o n n e ct  wi t h l e a r ni n g,  p u r s u e  a n i nt e r e st, l e a r n  h o w t o  s u p p o rt t h ei r  c hil d r e n  b ett e r,  o r 
p r e p a r e f o r  p r o g r e s si o n  t o 

m e )  of t h e  c o u r s e.  T h e  c u r r e nt  G o v e r n

m al l e a r ni n g t o  s h o w  p r o g r e s si o n t o f o r

m
m al  l e a r ni n g. 

m e nt  d efi ni ti o n  of  c o

H o w e v e r,  t h e r e 

m al  c o u r s e s  /  e

m  ( a n d  o ut c o

m pl o y m e nt.’

m o r e f o r

3 0    

m

T h e r ef o r e, t h e r e  h a s  b e e n  p r e s s u r e  o n  p r o vi d e r s t o  c e a s e f u n di n g  c o u r s e s t h at  di d  n ot l e a d 
m e  of t hi s 
t o  p r o g r e s si o n  ( o r  c o n v e rt t h e
p r o vi si o n 
mi n g  p a rt  of 
m y.  A n i s s u e i s  t h at  s u c h  p r o vi si o n i s  n ot  c a pt u r e d 
t h e  U K’ s  g r o wi n g  s elf - e
m al  a d ul t l e a r ni n g 
i n  offi ci al  st ati sti c s.  T hi s 

m o v e d i nt o  t h e  p ri v at e,  u n r e g ul at e d  s e ct o r,  wi t h  t ut o r s  oft e n  b e c o

m i nt o  s elf - f u n di n g ‘l e a r ni n g  cl u b s’ ).  I n e vi t a bl y  s o

m e a n s t h at  di s c u s si o n  of t h e  d e cli n e  of  n o n- f o r

m pl o y e d  e c o n o

3 0 E d u c ati o n  a n d  S kill s  F u n di n g  A g e n c y.  ( 2 0 1 7 )  A d ult  E d u c ati o n  B u d g et : f u n di n g  a n d  p e rf o r
r ul e s  2 0 1 7 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
et _f u n di n g _ a n d _ p e rf o r

m e nt _ r ul e s _ v e r si o n _ 2. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m a n a g e

m a n c e _

m e nt _ d at a /fil e / 6 4 0 2 2 3 / A d ult _ e d u c ati o n _ b u d g

m a n c e 

m a n a g e

m e nt 

1 8  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

i s  b a s e d  o n  p u bli cl y f u n d e d  p r o vi si o n  o nl y. I n E n gl a n d,  p a rti ci p ati o n i n  p u bli cl y f u n d e d  n o n -
f o r
w a s  c o -
m al  a d ul t  l e a r ni n g 
f u n d e d  b y  p a rti ci p a nt s.  

w a s  j u st  u n d e r  7 0 0, 0 0 0  p e o pl e. 

m o st  p r o vi si o n 

Of  t hi s, 

m al  a n d  f o r

m al l e a r ni n g i n 

m e nt  A d ul t  L e a r ni n g i n 

W al e s,  p u bli s h e d  b y t h e 

m p o rt a nt  r e vi e w s  of ‘ A d ul t  C o

W al e s  h a v e  b e e n  hi g hli g ht e d i n 
T h e li n k a g e s  b et w e e n  n o n - f o r
m e nt 
W el s h  G o v e r n
t h e  r e c e nt  p ol i c y  d o c u
i n  2 0 1 7.  T hi s f oll o w e d  o n  t w o i
m u ni t y  L e a r ni n g’  ( A C L )  b y 
A R A D  R e s e a r c h  a n d  E st y n  (t h e i n s p e ct o r at e ) i n  2 0 1 6.  B ot h  r e vi e w s  hi g hli g ht e d  c o n c e r n s 
m e  a d ul t  l e a r ni n g  p a rti ci p ati o n  i n  r e c e nt  y e a r s  ( s e e  s e cti o n 
a b o ut  t h e  d e cli n e  i n  p a rt - ti
1. 1. 2  a b o v e ), 3 1   t h e  l a c k  of  st r at e gi c  c o h e r e n c e,  b ut  al s o  hi g hli g ht e d 
w h at  t h e  U N E S C O 
m s t h e ‘ o v e rl a p pi n g  b e n efi t s’  of  a d ul t l e a r ni n g.  T h at i s t o 
I n sti t ut e f o r  Lif el o n g  L e a r ni n g t e r
s a y,  t h at  a d ul t  l e a r ni n g  h a s  a n  i
m e nt  a n d  t h e 
w ell - b ei n g ;  e
m p a ct  o n  h e al t h  a n d 
l a b o u r 

m a r k et ;  a n d,  ci vi c,  s o ci al  a n d  c o

m u ni t y lif e. 3 2   

m pl o y

m

m

s kill s  f o r  lif e 
s kill s  f o r 
a n d 

W al e s,  t h e  A R A D  R e vi e w  o utli n e d  t h e  p u r p o s e  of  A C L  a s  't a ki n g  t h e  fi r st  st e p s  i nt o 
s kill s  f o r 
a n d 
m e nt 
m e n t 
G o v e r n

I n 
l e a r ni n g ; 
p r o vi di n g 
i n d e p e n d e nt  li vi n g 
w ell b ei n g,  a n d  d e v el o pi n g  a cti v e  ci ti z e n s hi p'. 3 3     I n  S c otl a n d,  t h e  S c otti s h 
a d o pt s  a n 
e
m b r a c e s  a r a n g e  of  a cti vi ti e s  a n d  p oli ci e s i n cl u di n g  y o ut h  w o r k, f a
a d ult li t e r a c y ;  E n gli s h f o r  S p e a k e r s  of  Ot h e r  L a n g u a g e s  ( E S O L ) ;  c o
a n d  c o

w hi c h 
mil y  a n d  a d ul t l e a r ni n g ; 
m e nt 

m b e d di n g 
b a si c 
c o nt ri b uti n g  t o 

m u ni t y  c a p a ci t y - b uil di n g . 

p r o vi di n g 
d e v el o p

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d 

s kill s ; 
p e r s o n al 

a n d 
e
w o r k ; 

m u nit y  d e v el o p

m e nt  ( C L D ), 

b r o a d e r  t e r

D e v el o p

e v e n 

C o m

m : 

m

m

I r el a n d, 

I n 
N o rt h e r n 
q u alifi c ati o n s  a n d  9 7
P u bli cl y - f u n d e d  n o n- f o r
i n sti t uti o n  s u c h  a s t h e 

o v e r 

st u d e nt s 
%  of  all f u n di n g i s t a r g et e d  at  p r o vi si o n t h at l e a d s t o  q u alifi c ati o n s. 3 4   

t h r e e - q u a rt e r s 

r e c o g ni s e d 

t o w a r d s 

w o r k 

of 

m al  a d ul t  h a s  b e e n i n 
W o r k e r s’  E d u c ati o n al  A s s o ci ati o n  ( N I )  h a v e  c e a s e d t o  o p e r at e.    

m a r k e d  d e cli n e  a n d  s o

m e  w ell - e st a bli s h e d 

F a cilit at es  Tr a nsiti o n  t o  t h e  L a b o ur 
t h os e  at ris k  of  u n e m pl o y m e nt ( A L M Ps) 

M ar k et  f or  u n e m pl o y e d  p e o pl e  or 

m e 

w o r k.  It 

w a s  a  p a y

m b e r  of  p ri

W o r k  P r o g r a

w elf a r e - t o- w o r k   r ef o r

w a s  p a rt  of  a  s ui t e  of 

m s  ai
m e nt  b y  r e s ul t s  p r o g r a

m
m pl o y e d  p e o pl e i nt o l a sti n g 

m e d  at  g etti n g 
w h e r e  a 
m
m e 
m e  p r o vi d e r s  ( a b o ut  2 0 )  h ol d  c o nt r a ct s  wi t h  t h e  g o v e r n
i n di vi d u al s  r e a c h  si x 

T h e 
u n e
s
m all  n u
p r o vi d e r s, 
m o nt h s  i n 
p a y
m e nt s  a r e 
t h ei r  all ott e d ti
p oi nt.  A s  a n  o ut c o
o ut p ut s  s u c h  a s  q u alifi c ati o n s,  b ut  o n  t h e  p r o vi si o n  of  h a r d / s oft  s kill s.  I n  A ut u

A d di ti o n al 
m pl et e d 
%  of t h e s e  w e r e  still i n  w o r k  at t h e  1 0 4 - w e e k 
m e  i s  n ot  o n  s kill s 
m n  2 0 1 7 i t 

m o nt h s  f o r  t h o s e  r e q ui ri n g 
w e e k s.  A s  of  D e c e
m e.  A b o ut  2 5
m e - b a s e d  p oli c y,  t h e  f o c u s  of  T h e 

w h o  a r e  all o w e d  t o  s u b c o nt r a ct 
w o r k  ( o r  t h r e e 
m a d e  at  1 0 4 
m e  o n t h e  s c h e

m o r e 
m b e r  2 0 1 5,  1. 4 8

a s si st a n c e ). 
m  p e o pl e  h a d  c o

m e 
m e nt.  P ri

w o r k,  a r e  p ai d 

W o r k  P r o g r a

w h e n 

m

W al e s,  2 0 1 6 ).  

m e  a d ult l e a r n e r s  r e d u c e d  b y  4 6

%.  I n  2 0 1 4, t h e r e  w e r e  a r o u n d 
m e l e a r ni n g t h a n t h e r e  w e r e t e n  y e a r s  a g o i n  c oll e g e s  of f u rt h e r  e d u c ati o n. 

3 1  B et w e e n  2 0 0 4 / 0 5  a n d  2 0 1 3 / 1 4,  p a rt - ti
9 0, 0 0 0 f e w e r  a d ult s i n  p a rt - ti
( C oll e g e s 
3 2  U N E S C O - U I L  ( 2 0 1 6 ),  T hi r d  Gl o b al  R e p o rt  o n  A d ult  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g,  U N E S C O - U I L,  H a
3 3  W el s h  G o v e r n
3 4  I r wi n,  T.  ( 2 0 1 7 )  F u rt h e r  E d u c ati o n i n  N o rt h e r n  I r el a n d ,  U C L—
t h e f o u r  c o u nt ri e s  of t h e  U K,  2 0 1 7.  

W el s h  G o v e r n m e nt
I O E  R e s e a r c h  P a p e r f o r  P oli c y  L e a r ni n g  A c r o s s 

R e vi e w  of  a d ult  c o

m u nit y l e a r ni n g i n 

m e nt  ( 2 0 1 6 ) : 

m b u r g.   

W al e s ; 

m

1 9  

 
                                                 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

b y  t h e 

s u p e r s e d e d 
b e 
will 
G o v e r n
m e nt’ s 
b u d g et  ( w hi c h 
h e al t h  c o n di ti o n s  a n d  di s a bili ti e s,  a n d l o n g e r t e r

R e vi e w  of  2 0 1 5 ).  T hi s  p r o g r a
will  al s o  b e  d e v ol v e d  f o r  S c otl a n d )  a n d  f o c u s  o n 
m pl o y e d.   

P r o g r a
m

S p e n di n g 

m
m e 

H e al t h 

m  u n e

W o r k 

a n d 

m e 

( a n n o u n c e d  i

n  t h e 

will  h a v e  a 

m u c h  s

w elf a r e  cl ai

m a nt s 

U K 
m all e r 
wi t h 

m pl o y

m e nt - r el at e d  p r o g r a

W o r k  C h oi c e  (i n  E n gl a n d  a n d 
m e 3 7 ,  a 

mi ni st r y ),  D e p a rt
m e nt  of 
m e 3 5  a n d  r el at e d  p r o g r a
W al e s ) 3 6   will  b e  r e pl a c e d  b y  t h e  H e al t h  a n d 

I n  r e c e nt  y e a r s  t h e r e  h a s  b e e n  a l a c k  of i nt e g r ati o n  b et w e e n  s kill s  pl a n ni n g  f o r  t h o s e i n 
mi c all y i n a cti v e f o r  a  v a ri et y  of 
w o r k, t h o s e  s e e ki n g  w o r k,  a n d t h o s e  p e o pl e  w h o  a r e  e c o n o
wi t h  b ett e r  li n k s 
r e a s o n s  (i n cl u di n g  r eti r e d  p e o pl e ).  T hi s  i s  i n  t h e  p r o c e s s  of  c h a n gi n g 
O n e  of  t h e  d ri v e r s  f o r  t hi s  i s  t h e  p r o p o s e d  d e v ol uti o n  of 
pl a n n e d  b et w e e n  p oli c y  sil o s. 
W o r k 
e
m e s f u n d e d  b y t h e  U K - wi d e  (
m
m e s 
m
P e n si o n s.  A s  hi g hli g ht e d  a b o v e,  t h e  c u r r e nt 
W o r k 
s u c h  a s 
m
P r o g r a
will 
p r o g r a
m
m pl o y e d f o r  o v e r  t w o  y e a r s  a n d,  o n  a  v ol u nt a r y 
p r o vi d e  s p e ci ali s e d  s u p p o rt f o r  t h o s e  u n e
m e nt  e x p e ct s  t h at  t h e 
b a si s,  t o  t h o s e 
m aj o ri t y  of  p e o pl e  r ef e r r e d  t o  t h e
m e  will 
b e  r u n  b y  s e r vi c e  p r o vi d e r s  a w a r d e d  c o nt r a ct s  b y  t h e  G o v e r n
m e nt.  Al o n g si d e  d e v ol uti o n 
of f u n di n g t o  S c otl a n d  a n d  c e rt ai n  E n gli s h  ci t y - r e gi o n s ( s u c h  a s  G r e at e r  M a n c h e st e r ), t h e r e 
will 
d e v ol v e d 
a p p r o a c h e s  will l e a d t o 
m o r e i n n o v ati v e  u s e  of f u n di n g  a c r o s s  p oli c y  sil o s,  s u c h  a s  h e al t h, 
e

wi t h  h e al t h  c o n di ti o n s  o r  di s a biliti e s.  T h e 
 P r o g r a

m e  will  h a v e  a  di s a bili t y.  T h e  P r o g r a

m e nt  s e r vi c e s  a n d  h o u si n g.  

d e cli n e  i n  f u n di n g 

b e  l a u n c h e d  i n 

e n vi s a g e d  t h at 

H o w e v e r,  i t  i s 

w elf a r e- t o- w o r k 

W o r k  P r o g r a

p r o vi si o n. 

2 0 1 7.  It 

G o v e r n

m e  t o 

m pl o y

A ut u

a n d 

m n 

b e 

a 

m

m

m

m pl o y

m e nt’ s 

mi e s’  ( S B
m e nt  t r ai ni n g 

m ai n  a p p r o a c h  f o r  t r ai ni n g  f o r  t h o s e  o ut  of  w o r k i s ‘ S e ct o r  B a s e d 
T h e  U K  g o v e r n
- b a s e d  p r e -
W o r k  A c a d e
g u a r a nt e e d  j o b 
e
i nt e r vi e w.  T hi s i s  d eli v e r e d i n  p a rt n e r s hi p  b et w e e n  J o b c e nt r e  Pl u s  (t h e  p u bli c  e
m e nt 
m pl o y
s e r vi c e )  a n d l o c al  c oll e g e s  a n d t r ai ni n g  p r o vi d e r s,  w h o  h ol d  d e v ol v e d t r ai ni n g  b u d g et s  b ut 
a r e  r e st ri ct e d i n  h o w t h e y  c a n  u s e t h at f u n di n g.  

W A ).  T hi s  d eli v e r s  u s u all y  u p  t o  si x 
e x p e ri e n c e  c o
a n d 

w e e k s  of  s e ct o r
b y 

m bi n e d,   f oll o w e d 

w o r k 

a 

wi t h  pl a c e

W A  p r o g r a

m e nt s  c a n  d eli v e r  r e s ul t s.  I n  2 0 1 6  D

m at el y  5 0, 0 0 0  p e o pl e  w h o  st a rt e d  a  S B

m e nt  a n d  c o st - b e n efi t  a n al y si s  w hi c h  s u g g e st e d t h at  S B

T h e r e  w e r e  a p p r o xi
T hi s i s  a n  e vi d e n c e - l e d  a p p r o a c h –   b uil di n g  o n  t h e  e xt e n si v e  e vi d e n c e  t h at  s h o rt,  w o r k -
m p a ct 
f o c u s e d  t r ai ni n g 
W A s  h a v e  a  si g nifi c a nt  a n d 
a s s e s s
wi t h  a  c o nt r ol  g r o u p,  a n d  t h at 
l a sti n g i
m p a ct s  ( wi t h 
t h e y 
t h e  a s s e s s
m  2 0 1 4 
% r e p o rti n g  p o si ti v e 
al s o  s u g g e st e d t h at  c u st o
m a y  b e  of  v a ri a bl e 
e x p e ri e n c e s.  H o w e v e r,  t h at  s a

m e nt  s u g g e sti n g t h at  b e n efi t s  p e r si st  b e y o n d t hi s  p oi nt ). 3 9   R e s e a r c h f r o

m e nt  f o r  p a rti ci p a nt s  c o
m s el v e s  b a s e d  o n  ei g ht e e n 

m pl o y
m o r e t h a n  p a y f o r t h e

m e  r e s e a r c h  al s o  s u g g e st s  t h at  S B

m e r s  h a d  p o si ti v e  vi e w s  of  S B

W P  p u bli s h e d  a n i

W A s  –  wi t h  8 7

m o ni t o ri n g i

m p a ct  o n  e

m o nt h s  of 

m e i n  2 0 1 5 / 1 6. 3 8   

m p a r e d 

W A s 

m

m e nt. u k / R e s e a r c h B ri efi n g / S u

3 5  htt p : / / r e s e a r c h b ri efi n g s. p a rli a
3 6  htt p s : / / w w w. g o v. u k / w o r k - c h oi c e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
3 7  htt p : / / r e s e a r c h b ri efi n g s. p a rli a
3 8  D e p a rt
m e nt f o r 
( htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
st ati sti c s - t o - m a y
3 9  G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 ).  A n  I nt r o d u cti o n t o  S e ct o r - B a s e d 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
w o r k - a c a d e

m pl o y e r - g ui d e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

- 2 0 1 6. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt. u k / R e s e a r c h B ri efi n g / S u

m e nt / u pl o a d s / s y st e

W o r k  A c a d e

m / u pl o a d s / att a c h

mi e s - e

m

m

m a r y / S N 0 6 3 4 0  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m a r y / C B P - 7 8 4 5  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt _ d at a /fil e / 5 5 0 3 8 9 / y o ut h - off e r -

mi e s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / p u bli c ati o n s / s e ct o r - b a s e d - w o r k - a c a d e

mi e s - e

m pl o y e r - g ui d e / s e ct o r - b a s e d -

W o r k  a n d  P e n si o n s.  ( 2 0 1 6 ).  Y o ut h  Off e r  St ati sti c s.  A v ail a bl e  at : 

2 0  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

q u alit y  –   wi t h  j u st  o n e i n  fi v e  of  t h o s e i nt e r vi e w e d  h a vi n g  c o
e x p e ri e n c e  a n d  g u a r a nt e e d i nt e r vi e w.   

m pl et e d  t h e  t r ai ni n g,  w o r k 

O p e ns  u p  Hi g h er  E d u c ati o n t o  a d ults  

p r o g r e s si o n  t o 

Hi g h e r  E d u c ati o n ( H E ) i n t h e  U K i s  p r e d o
mi n at el y  d eli v e r e d  b y  u ni v e r si ti e s.  H o w e v e r,  m a n y 
p r o vi d e r s  of  a d ul t l e a r ni n g  b el o w l e v el  4  ( E Q F  5 )  al s o  p r o vi d e  H E  a s  w ell  a s  c o u r s e s  t h at 
b y 
e n s u r e 
u ni v e r si ti e s, i s i n  d e cli n e.  T h e  diff e r e nt  a p p r o a c h e s  a c r o s s  t h e  U K  t o f u n di n g  H E  (t h r o u g h 
g r a nt s  o r l o a n s )  al s o  aff e ct s  p r o g r e s si o n  r o ut e s i n t h o s e  d e v ol v e d  c o nt e xt s.  T h e  A c c e s s t o 
m a  i s  a  f a st - t r a c k  r o ut e  d e si g n e d  f o r  a d ult s  r et u r ni n g  t o 
Hi g h e r  E d u c ati o n  ( H E ) 
e d u c ati o n  a n d l a c ki n g t h e  q u alifi c ati o n s  n e e d e d t o  a c c e s s  H E.   

m al  ‘ c o nti n ui n g 

e d u c ati o n’, 

p r o vi d e d 

n o n - f o r

Di pl o

H E. 

H E 

a s 

m a i s t a k e n f ull - ti

I n  t h e  U K,  a  si g nifi c a nt  a
m o u nt  of  H E i s  d eli v e r e d  o ut si d e  of t h e  u ni v e r si t y  s e ct o r.  A c c e s s 
c o u r s e s  c a n  b e  t a k e n i n  a  F E  c oll e g e  a n d  st u d e nt s  st a y  at  t h e  c oll e g e  t o  t a k e  a  d e g r e e. 
T y pi c all y, t h e  Di pl o
m e  o v e r  o n e  y e a r.  T h e r e i s  a  cl e a r li n k b et w e e n  A c c e s s 
c o u r s e s  a n d  t h e f u n di n g  /  a v ail a bili t y  of  H E,  w hi c h i s f u n d e d  diff e r e ntl y i n  diff e r e nt  p a rt s 
m pl e, i n  E n gl a n d  w h e r e  H E i s  fi n a n c e d  t h r o u g h  st u d e nt l o a n s,  A c c e s s 
of  t h e  U K.  F o r  e x a
m e  w a y f o r  a d ul t s  o v e r t h e  a g e  o f  2 4  y e a r s.  H o w e v e r,  aft e r 
c o u r s e s  a r e fi n a n c e d i n  t h e  s a
c o n c e r n s 
o n 
c o

m pl eti o n  of  a  d e g r e e  q u alifi c ati o n. 4 0  

A c c e s s  c o u r s e s  a r e  ‘ w ri tt e n 

b y  st a k e h ol d e r s,  l o a n s  f o r 

w e r e  r ai s e d 

off’ 

E n a bl es  a d ult  e m pl o y e es t o  d e v el o p t h eir  w or k -r el at e d s kills  

ilit y  of  e

m et h o d s, 

H o w e v e r,  g o v e r n

t h e 
w h o 
m b e r s.  U ni o nl e a r n i s  a  U K

m pl o y e r s  a n d  b u si n e s s e s t o  d e v el o p 
W o r k pl a c e l e a r ni n g i s  g e n e r all y t h e  r e s p o n si b
t h ei r  o w n  st aff. 
m e nt  c o nti n u e s  t o  s u p p o rt  t r a d e s  u ni o n s  t o  p r o vi d e 
l e a r ni n g  t h r o u g h  t h e  U ni o n  L e a r ni n g  F u n d i n  all  f o u r  U K  n ati o n s.  T h e r e  a r e  v a ri ati o n s i n 
L e a r ni n g 
b ut 
d eli v e r y 
of 
m o d el  
c e nt r al 
a r e  t r ai n e d  t o 
R e p r e s e nt ati v e s  ( U L R s ) 
u ni o n 
a n d 
- wi d e i ni ti ati v e l e d  b y  t h e  T r a d e s  U ni o n  C o n g r e s s  a n d i s  a 
m e
g o v e r n
al r e a d y  i n  t h e 
u ni o n   m e
w o r kf o r c e.  O v e r t h e l a st t w el v e  y e a r s  ( u p t o  2 0 1 6 )  U ni o nl e a r n  h a s t r ai n e d  3 5, 0 0 0  U L R s t o 
a ct  a s  w o r k pl a c e l e a r ni n g  a d v o c at e s  a n d  b r o k e r s.  E v e r y  y e a r 
m o r e t h a n  2 2 0, 0 0 0  w o r k e r s 
r e c ei v e t r ai ni n g  a n d l e a r ni n g  o p p o rt u ni ti e s t h r o u g h t h ei r  t r a d e  u ni o n s, i n  E n gl a n d .   

d e v el o pi n g 
b r o k e r  l e a r ni n g  f o r 

m e nt - s u p p o rt e d  t r ai ni n g 

m e  f o r  t r a d e s 

o n e 
m ot e 

i s 
p r o

m b e r s 

U ni o n 

s c h e

Ot h er (if  a n y)  

- r el at e d  p r o vi si o n i n t h e  U K. 
Wi t h o ut  a  d o u bt,  A p p r e nti c e s hi p s  a r e t h e fl a g s hi p  e
m o st  a p p r e nti c e s  a r e  o v e r t h e 
Al t h o u g h  A p p r e nti c e s hi p s  a r e  a v ail a bl e f o r  1 6 - 1 9  y e a r - ol d s, 
a g e  of  1 9.  A p p r e nti c e s hi p s  a r e  d efi n e d  sli g htl y  diff e r e ntl y  i n  e a c h  p a rt  of  t h e 
U K  b ut, 
g e n e r all y  s p e a ki n g, t h e y ' a r e  p ai d j o b s t h at i n c o r p o r at e  o n -  a n d  off - t h e j o b t r ai ni n g l e a di n g 
t o  n ati o n all y r e c o g ni s e d  q u alifi c ati o n s.'  ( S o u r c e :  St ati sti c al  Fi r st  R el e a s e,  2 3  J u n e  2 0 1 6. ) 4 1   

m pl o y

m e nt

m e nt s [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

4 0  G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 ).  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / a d v a n c e d - l e a r n e r-
l o a n / r e p a y
4 1  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  ( 2 0 1 6 )  St ati sti c al  Fi r st  R el e a s e .  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
y _ J u n e _ 2 0 1 6 _fi n al _ of q u al _ u p d at e _ J u n e _ 2 0 1 6. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 5 5 2 6 3 2 / S F A _ S F R _ c o

m

m e nt a r

2 1  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

el e cti o n 

I n t hi s i n st a n c e, ‘ n ati o n all y  r e c o g ni s e d’ 
of  q u alifi c ati o n s  wi t hi n t h e  U K.  T a r g et s f o r  a p p r e nti c e s hi p  st a rt s  a r e  a
li n k e d  t o 
m
g o v e r n
si
t a r g et f o r  1 0 0, 0 0 0  n e w  a p p r e nti c e s hi p s  b y  2 0 2 1.  T hi s  n e w  p r o g r a
a g e i n  a p p r o a c h.   

m e a n s  U K - wi d e  r efl e cti n g t h e  r e ali t y  of  p o rt a bili t y 
m bi ti o u s  a n d  cl o s el y 
U K  ( C o n se r v ati v e ) 
m pl e xi o n ), 
m bi ti o u s 
m e  will i n v ol v e  a n  all -

H o w e v e r,  i n  ot h e r  p a rt s  of  t h e  U K  ( wit h  a  diff e r e nt  p oliti c al  c o

mil a r  t a r g et s  h a v e  b e e n  s et.  F o r  e x a

m e nt  h a s  s et  a n  a

W al e s,  g o v e r n

m a nif e st o 

m pl e, i n 

c u r r e nt 

b y  t h e 

m e nt s 

m e nt. 

m a d e 

mi t

c o

m

D e v el o p

M o d e r n 
I n  S c o tl a n d ,  S kill s 
m e nt  S c otl a n d  ( S D S )  ai
m e 
A p p r e nti c e s hi p  o p p o rt u ni ti e s  a  y e a r  b y  2 0 2 0.  T h e  M o d e r n  A p p r e nti c e s hi p ( M A )  p r o g r a
m e  c o nti n u e s  t o 
i s  a  c e nt r al  el e
d eli v e r  a g ai n st t h e  S c otti s h  G o v e r n
mi c  g r o wt h.  F o r t h o s e 
a g e d  2 5 +,  S D S  off e r s  M A  o p p o rt u ni ti e s i n  k e y  a n d  s u p p o rti n g  s e ct o r s.  P ri o ri t y i s  gi v e n  t o 
m e w o r k s  ( L e v el  3  /  S C Q F  6  a n d  a b o v e )  a n d t o t h o s e i n  S T E M  o c c u p ati o n s.  
hi g h e r l e v el f r a

m e nt  of  v o c ati o n al  e d u c ati o n  i n  S c otl a n d.  T h e  p r o g r a

m s  t o  p r o vi d e  3 0, 0 0 0  n e w 

m bi ti o n t o  s u p p o rt  e c o n o

m e nt’ s  a

m

m

m pl o y

m bi n e d  wi t h  p ai d  e

m e nt.  A p p r e nti c e s hi p s  a r e  a 

w hi c h  all o w s  t h e  a p p r e nti c e  t o  ' e a r n 

M o d e r n  A p p r e nti c e s hi p  i n  S c o tl a n d )  i s  a  p r o g r a

w o r k -
m e  o r 
A n  A p p r e nti c e s hi p  ( o r  a 
m a r k et e d  a s  a ' r e al 
b a s e d l e a r ni n g  c o
A p p r e nti c e s hi p s  c a n  t a k e 
j o b' 
b et w e e n  o n e  a n d  fi v e  y e a r s  t o  c o
m 
L e v el  2  t o l e v el s  6 / 7  ( d e g r e e l e v el ).  T h e s e  a r e  b r o a dl y  e q ui v al e nt  t o  E Q F l e v el s  3  t o  7. 
m e w o r k s  b y 
N e w  a p p r e nti c e s hi p  st a n d a r d s  d e v el o p e d  b y  e
m e nt 
m e nt i n  t h e  d e v el o p
m p e r ati v e  of  e
2 0 2 0.  T hi s  hi g hli g ht s  t h e  p oli c y i
of  s kill s  p r o vi si o n. 
m e s r e s p o n si bili t y f o r  m ai nt ai ni n g 
q u alit y  a n d  c o - i n v e st

m pl et e  a n d  c o v e r  1, 5 0 0  j o b  r ol e s.  T h e y  o p e r at e  f r o

m e nt  (t h r o u g h th e  A p p r e nti c e s hi p  L e v y ).  

m p l o y e r s 
m pl o y e r i n v ol v e

Wi t h  g r e at e r  p o w e r, i t i s  e n vi s a g e d,  c o

w hil e  t h e y  l e a r n'. 

will  r e pl a c e  all  f r a

m

m  o n e  p r o g r e s si o n 
I n  E n gl a n d ,  b el o w  L e v el  2,  T r ai n e e s hi p s  h a v e  b e e n  e st a bli s h e d  t o f o r
wi t h 
m
r o ut e  i nt o  A p p r e nti c e s hi p s.  A  t r ai n e e s hi p  i s  a n  e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  p r o g r a
s kill s  a n d  e x p e ri e n c e  t h at 
w o r k  e x p e ri e n c e  t h at  i s  f o c u s e d  o n  gi vi n g  y o u n g  p e o pl e  t h e 
m pl o y e r s  a r e l o o ki n g f o r.  T r ai n e e s hi p s  a r e  v e r y fl e xi bl e,  a n d  b y  w o r ki n g  cl o s el y  wi t h  a n 
e
w hi c h  s ui t s 
eli gi bl e  t r ai ni n g  o r g a ni s ati o n,  p r o vi d e r s / e
t h ei r  n e e d s  a n d t h o s e  of t h e t r ai n e e.  T r ai n e e s hi p s  c a n l a st  u p t o  a 
m o nt h s 
a n d i n cl u d e :  w o r k  p r e p a r ati o n  t r ai ni n g  p r o vi d e d  b y  t h e  t r ai ni n g  o r g a ni s ati o n,  E n gli s h  a n d 
m at h s  s u p p o rt if  r e q ui r e d,  p r o vi d e d  b y  t h e  t r ai ni n g  o r g a ni s ati o n  a n d  a  hi g h
- q u ali t y  w o r k 
m pl o y e r.   
e x p e ri e n c e  pl a c e

m pl o y e r s  c a n  d e si g n  a  p r o g r a
m a xi

m e 
m  of  6 

m e nt  wi t h  a n  e

m
m u

m e 

m e nt s,  e

I n  a d di ti o n  t o  t h e s e  b a si c  el e
a d di ti o n al  c o nt e nt  t o 
e n d  of  t h ei r  t r ai n e e s hi p,  e a c h  y o u n g  p e r s o n 
b e c o
t h e

m e s  a v ail a bl e  o r  a n  e xi t i nt e r vi e w t o g et h e r  wi t h '
m  s e c u r e  a n  a p p r e nti c e s hi p  o r  e

m pl o y e r s  a n d  t r ai ni n g  p r o vi d e r s  c a n  a d d  fl e xi bl e 
m a r k et.  At  t h e 
will  b e  g u a r a nt e e d  a  j o b i nt e r vi e w if   a  r ol e 
m e a ni n gf ul  w ri tt e n f e e d b a c k' t o  h el p 

m e et  t h e  n e e d s  of  t h e  b u si n e s s  a n d  t h e l o c al l a b o u r 

m e nt  wi t h  a n ot h e r  e

m pl o y e r.  

m pl o y

m

m e  off e r s t r ai ni n g,  a c r o s s  a  wi d e r a n g e 
I n N o r t h e r n  I r el a n d , t h e  A p p r e nti c e s hi p s  p r o g r a
of   a p p r e nti c e s hi p s,  t o  p e o pl e  a g e d  1 6  a n d  o v e r.  G e n e r ati n g  o u r  S u c c e s s :  T h e  N o rt h e r n 
I r el a n d  St r at e g y f o r  Y o u t h  T r ai ni n g  p r o vi d e s  t h e f ut u r e  di r e cti o n f o r  a  n e w  y o ut h  t r ai ni n g 
s y st e
m e nt ati o n  pl a n  t o  e n s u r e 
m pl e
m  r e p o rt  of  t h e  R e vi e w  of  Y o ut h  T r ai ni n g  p u bli s h e d  i n 
d eli v e r y.  It  b uil d s  o n  t h e  i nt e ri
N o v e
m b e r  2 0 1 4  a n d i s  c o n n e ct e d  t o  t h e  S e c u ri n g  o u r  s u c c e s s :  N o rt h e r n  I r el a n d  St r at e g y 
o n  A p p r e nti c e s hi p s.  

m,  s etti n g  o ut  t h e  n e w  p oli c y  c o

m e nt s  wi t h  a n i

mi t

m

2 2  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m

mi s si o n  f o r  E

m e  u ni v e r si t y  d e g r e e s.  E vi d e n c e  f r o

m pl eti n g  a  hi g h e r - l e v el  a p p r e nti c e s hi p  b ri n g s 

m e nt  a n d  S kill s  a n d  ot h e r s  al s o  s h o w s  t h e r e i s  g r o wi n g  d e

I n  S c o tl a n d , t h e r e i s  cl e a r  e vi d e n c e  t h at  c o
m  t h e  U K 
wi t h i t  e a r ni n g  p ot e nti al  t o  ri v al  t h at  of  s o
C o
m a n d 
m pl o y
f o r  s kill e d  w o r k e r s  at t e c h ni c al  a n d  p r of e s si o n al l e v e l  a c r o s s  a  r a n g e  of  o c c u p ati o n al  a r e a s 
m e nt  S c otl a n d  h a v e  n ot e d  t h e  t r e n d  f o r 
r a n gi n g  f r o
m o vi n g  f u rt h e r  d o w n i nt o  s c h o ol s,  b ut  n ot e s  t h e  n e e d  t o  u n d e r st a n d 
v o c ati o n al l e a r ni n g 
m a p  of  t h e 
t h e  c h all e n g e s  f a c e d  b y  t e a c h e r s  a n d  ot h e r s   a n d  t h e  d e si r e  f o r  a  cl e a r  r o ut e 
w o r k 
s y st e
w o r k - b a s e d  l e a r ni n g 
t o w a r d s  a n  S Q A - a c c r e di t e d  q u alifi c ati o n.  T h e s e  a r e 
m e w o r k,  a n d 
f o c u s  o n 't h e i n d u st r y  st a n d a r d,  r e c o g ni s e d  b y  e

m  c a r e  t o  e n gi n e e ri n g.  S kill s  D e v el o p

p r of e s si o n al s.  ' M o d e r n 

A p p r e nti c e s hi p s'  ( M A ) 

m a p p e d  t o  t h e  S C Q  F r a

m pl o y e r s.'  

m  f o r 

  a r e  p r o

m ot e d  a s  ' a 

A p p r e nti c e s hi p s  i n  W al e s
e x p e ri e n c e d  st aff  t o  g ai n  j o b - s p e cifi c  s kill s.'  A n y o n e  w h o i s  o v e r  1 6, li vi n g i n 
w h o i s  n ot i n  f ull - ti
q u alifi c ati o n  at  l e a st  L e v el  2  f r o
L e v el  3 ).  T h e  A p p r e nti c e s hi p  P r o g r a
f r o

w o r k  al o n g si d e 
W al e s  a n d 
m e  e d u c ati o n,  c a n  a p pl y.  A n  a p p r e nti c e  w o r k s  t o w a r d s  a  w o r k - b a s e d 
m e w o r k  ( Q C F ),  ( E Q F 
m e nt  wi t h  s u p p o rt 

m t h e  E u r o p e a n  S o ci al  F u n d.  

Q u alifi c ati o n  a n d  C r e di t  F r a

m e i s f u n d e d  b y t h e 

w a y  t o  e a r n  a 

m  t h e 
m

W el s h  G o v e r n

w a g e  a n d 

m

W al e s.  T h e  p r o g r a

T r ai n e e s hi p s  h a v e  al s o  b e e n i nt r o d u c e d f o r  y o u n g  p e o pl e  a g e d  b et w e e n  1 6  t o  1 8  y e a r s  ol d 
i n 
m e  will  gi v e  y o u n g  p e o pl e t h e  s kill s  n e e d e d t o  g et  a j o b  o r  p r o g r e s s 
t o  f u rt h e r  l e a r ni n g  at  a  hi g h e r  l e v el,  s u c h  a s  a n  a p p r e nti c e s hi p  o r  f u rt h e r  e d u c ati o n. 
m e i s  a v ail a bl e  at  t h r e e  di sti n ct l e v el s.  T hi s  will 
P a rti ci p ati o n  o n  t h e  T r ai n e e s hi p s  p r o g r a
e n s u r e  t h at i n di vi d u al l e a r n e r s  g et  t h e  s u p p o rt  a n d  e n c o u r a g e
m 
t o  p r o g r e s s.  

m e nt  n e e d e d  t o  h el p  t h e

m

2 3  

 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

3. 0  

A D U L T  L E A R NI N G  P O LI CI E S   

C o nt e xt  

m e w o r k  f o r  a d ul t 
T h e r e  i s  n o  U K - wi d e  Lif el o n g  L e a r ni n g  St r at e g y  o r  n ati o n al  p oli c y  f r a
m e nt s 
l e a r ni n g.  H o w e v e r,  a d ult l e a r ni n g i s  r ef e r r e d  t o i n  o v e r a r c hi n g  U K- wi d e  p oli c y  d o c u
m e nt  b u d g et, 4 2  a n d t h e  a n n u al  S p e n di n g  R e vi e w.  T h e  2 0 1 6 
s u c h  a s t h e  a n n u al  U K  G o v e r n
m e  l e a r ni n g’  ( 2 0 1 6 )  o r  lif el o n g  l e a r ni n g 
a n d  2 0 1 7  B u d g et  r ef e r  t o  t h e  c o n c e pt  of  ‘lif eti
m  hi g h e r l e v el  st u d y  ( E Q F  4 - 7 ) 
( 2 0 1 7 )  w h e r e i n di vi d u al s  will  b e  a bl e  t o  a c c e s s l o a n s  f r o
m e nt a r y  c y cl e.  It i s li k el y t h at  a d ul t ‘ b a si c  s kill s’  will  b e  p a rt  of t h e 
wi t hi n t h e  c u r r e nt  p a rli a
s a
m  A p p r e nti c e s hi p s,  a d ult l e a r ni n g i s  b a r el y  m e nti o n e d  el s e w h e r e ; 
o n c e i n r el ati o n t o t h e  d e v ol uti o n  of t h e  A d ul t  E d u c ati o n  B u d g et i n  2 0 1 8 - 1 9 t o t h o s e  a r e a s 
of  E n gl a n d t h at  h a v e  a n  a g r e e

m e nt  wi t h  c e nt r al  g o v e r n

m e  a p p r o a c h.  A p a rt f r o

m e nt.  

U K 

m e nt 

M a y  2 0 1 6  i t 

w a s  a n n o u n c e d  t h at  t h e 

Offi c e  f o r  S ci e n c e 
w o r k  c o ul d 

G o v e r n
w h at  c h a n g e s i n  t e c h n ol o g y  a n d 
m e o n e’ s lif eti

w o ul d  b e 
I n 
m e a n  f o r 
u n d e rt a ki n g  a  p r oj e ct  t o  e x pl o r e 
m e.  T h e  p r oj e ct  will  al s o  c o n si d e r  t h e  r ol e 
e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  a c r o s s  s o
t h at  s ci e n c e  a n d  t e c h n ol o g y  c a n  pl a y i n  u n d e r s t a n di n g  t hi s  a n d  p r o vi di n g  s ol uti o n s.  T h e 
p r oj e ct  will  p r o vi d e  p oli c y - m a k e r s  wi t h  e vi d e n c e  o n lif el o n g l e a r ni n g i n  a  di git al  a g e. It  will 
b e gi n t o  d e v el o p  a n  e vi d e n c e  b a s e i n t h e f oll o wi n g  a r e a s : t h e l e v el  a n d 
mi x  of  s kill s  of t h e 
U K  a n d  w h at i s li k el y  t o  b e  n e e d e d  o v e r  t h e  n e xt  1 0  t o  2 0  y e a r s ;  t h e  c ri ti c al f a ct o r s  t h at 
m pli c ati o n s  f o r 
i nfl u e n c e  l e a r ni n g 
diff e r e nt 
b e 
c a n 
m ai nt ai n e d.

m e ;  t h e 
a n d 

a n d  i n n o v ati o n 

m al  l e a r ni n g ;  i

r e s p o n si bili t y, 

a c c o u nt a bilit y 

of  i nf o r

m o d el s 

a c r o s s 

a  lif eti

v al u e 

h o w 

4 3  

of 

m e nt  f o r 

W o r k  a n d  P e n si o n s  ( D

W P ) i s  r e s p o n si bl e  f o r 

m ai nt e n a n c e  p oli c y.  A s t h e  U K’ s  bi g g e st  p u bli c  s e r vi c e  d e p a rt

T h e  D e p a rt
c hil d 
St at e  P e n si o n  a n d  a  r a n g e  of 
milli o n  p e o pl e.  C u r r e ntl y  e
j u ri s di cti o n  of t h e  U K  P a rli a
o bt ai n  w o r k.  F o r  e x a
( E n gl a n d,  S c otl a n d,  a n d 
r ef o r
p u bli c  c o
i nt e r v e nti o n s  al o n g si d e  ot h e r  s u p p o rt.  

w elf a r e,  p e n si o n s  a n d 
mi ni st e r s t h e 
w o r ki n g  a g e,  di s a bili t y  a n d  ill  h e al t h  b e n efi t s  t o  o v e r  2 2 
wi t hi n  t h e 
m e nt ).  T hi s i n cl u d e s  a p p r o a c h e s  t h at i n cl u d e  a d ul t l e a r ni n g  t o 
m e  w a s l a u n c h e d  t h r o u g h o ut  G r e at  B ri t ai n 
w o r k 
m b e r  of 
w o r k.  It  u s e s  p ri v at e  a n d 
m a y i n cl u d e l e a r ni n g 

m
W al e s )  i n  J u n e   2 0 1 1  a s  p a rt  of  a  n u

m p a ni e s,  c all e d  p r o vi d e r s,  t o  fi n d  w o r k f o r  cl ai

m pl o y e d  p e o pl e  i nt o  s u st ai n e d 

m e d  at  g etti n g  u n e

m att e r  (i. e.  k e pt 

i s  a  r e s e r v e d 

m a nt s.  T hi s 

m e nt  p oli c y 

W o r k  P r o g r a

w elf a r e  t o 

m e nt, i t  a d

m pl e,  t h e 

m pl o y

m s  ai

4 2  G o v.  U K  ( 2 0 1 6 ).  B u d g et  2 0 1 6 :  E x e c uti v e  S u
ht t p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
4 3  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 )  F ut u r e  of  S kill s  a n d  Lif el o n g  L e a r ni n g.  A v ail a bl e  at : . 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

m
m e nt / p u bli c ati o n s / b u d g et - 2 0 1 6 - d o c u

m a r y.  A v ail a bl e  at : . 

m e nt / c oll e cti o n s /f ut u r e - of - s kill s - a n d - lif el o n g- l e a r ni n g [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt s / b u d g et - 2 0 1 6 # e x e c uti v e - s u

m

m a r y  

2 4  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

Distri b uti o n  of r es p o nsi biliti es r e g ar di n g  a d ult l e ar ni n g  

A d ult l e a r ni n g i n  E n gl a n d i s  p ri
wi t h t h e  D e p a rt
( J o b c e nt r e  Pl u s )  a c r o s s  t h e  U K.  T h e  p u bli c  e
e

m e s f o r  w elf a r e  cl ai

m pl o y a bili t y  p r o g r a

m e nt f o r 

m

m pl o y
m a nt s.   

m a ril y  t h e  r e s p o n si bl y  of  t h e  D e p a rt

W o r k  a n d  P e n si o n s r e s p o n si bl e f o r t h e  p u bli c  e

m e nt  f o r  E d u c ati o n, 
m e nt  s e r vi c e 
m e 

m pl o y

m e nt  s e r vi c e i s  r e s p o n si bl e  f o r  s o

R el e v a nt l e gi sl ati o n i n  E n gl a n d i n cl u d e s t h e  F u rt h e r  a n d  Hi g h e r  E d u c ati o n  A ct  1 9 9 2,  w hi c h 
h a s  b e e n  a
m e n d e d  b y t h e  L e a r ni n g  a n d  S kill s  A ct  2 0 0 0, t h e  F u rt h e r  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g 
A ct  2 0 0 7, t h e  A p p r e nti c e s hi p s,  S kill s,  C hil d r e n  a n d  L e a r ni n g  A ct  2 0 0 9 4 4 ,  a n d t h e  E d u c ati o n 
m ai nl y  o n  y o u n g  p e o pl e ).  T h e  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n  ( 2 0 1 6 )  w hi c h 
A ct  2 0 1 1  ( w hi c h  f o c u s e s 
m e nt  a d ul t l e a r ni n g  p oli c y i n  E n gl a n d.  T h e f o c u s i s  o n  v o c ati o n al 
s et s t h e  a g e n d a f o r  g o v e r n
m  ( p a rti c ul a rl y  t h e  s u p pl y - si d e ). 
e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g,  a n d  f u rt h e r  r ef o r
b y  t h e 
F u rt h e r 
m 
m e nti n g  t h e  f u rt h e r 
D e p a rt
m e :  Df E  b ri ef  o n  p r o g r e s s f o r  F E  g o v e r n o r s  a n d l e a d e r s,  2 1  O c t o b e r  2 0 1 6. 4 5   T hi s 
p r o g r a
p a p e r  a n n o u n c e d  t h e  f o r
m al  r e s p o n si bili t y  f o r  t h e  e d u c ati o n  of  a d ul t s i n  E n gli s h  p ri s o n s 
p a s s e d t o t h e  Mi ni st r y  of  J u sti c e  o n  1  O ct o b e r  2 0 1 6.  

h o w  t hi s 
E d u c ati o n  i n  I

d et ail 
m e nt  f o r 
m

p u bli s h e d  r e c e ntl y 

a n d  s kill s  r ef o r

m  of  t h e  s y st e

will 
m pl e

e d u c ati o n 

a c hi e v e d 

a s  t o 

b e e n 

h a s 

b e 

m ati o n  r el ati n g  t o  f u rt h e r 

- 1 6  S kill s  Pl a n  ( 2 0 1 6 ) 4 7   t o  r ef o r

m e  f o r  f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  si xt h  f o r

A ct  ( 2 0 1 7 ) 4 6   ( E n gl a n d )  e n a ct e d 
E a rli e r  i n  2 0 1 7,  t h e  T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n 
m e a s u r e s  s et  o ut  i n  t h e  P o st
m  t e c h ni c al  e d u c ati o n  b y 
c r e ati n g  a n  I n sti t ut e f o r  A p p r e nti c e s hi p s  a n d  T e c h ni c al  E d u c ati o n  ( I F A T E ).  It  h a s  c r e at e d 
m  c oll e g e s,  a n d  e n s u r e s  t h at 
a n  i n s ol v e n c y  r e gi
i nf o r
St at e  f o r 
m bi n e d  a ut h o ri ti e s. 
E d u c ati o n  o n c e  t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et  h a s  b e e n  d e v ol v e d  t o  c o
T h e  E nt e r p ri s e  A ct  ( 2 0 1 6 )  a
m e n d e d t h e  A p p r e n ti c e s hi p s,  S kill s,  C hil d r e n  a n d  L e a r ni n g  A ct 
( 2 0 0 9 )  t o  all o w  t h e  S e c r et a r y  of  St at e  t o  s et  a p p r e nti c e s hi p  t a r g et s f o r  p r e s c ri b e d  p u bli c 
b o di e s.  T h e  a p p r e nti c e s hi p t a r g et r el at e s t o t h e  n u
m b e r  of  a p p r e nti c e s  w o r ki n g f o r  a  p u bli c 
b o d y i n  E n gl a n d. 4 8  

e d u c ati o n  i s 

S e c r et a r y 

o nt o  t h e 

p as s e d 

of 

Mi ni st e ri al r e s p o n si bilit y f o r  a d ul t l e a r ni n g  p oli c y  a n d f u n di n g f o r  a d ul t l e a r ni n g i n  E n gl a n d 
m e n t  f o r  E d u c ati o n.  T h e  t w o  e x e c uti v e  a g e n ci e s  r e s p o n si bl e  f o r  f u n d 
li e s wi t h  t h e  D e p a rt
m e nt  of  E d u c ati o n,  t h e  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  ( S F A )  a n d  t h e 
all o c ati o n  f r o
D e p a rt
m  t h e 
E d u c ati o n  F u n di n g  A g e n c y  ( E F A ), 
m e r g e d  o n  1  A p ril  2 0 1 7 i nt o  a  si n gl e  e x e c uti v e 
a g e n c y, t h e  E d u c ati o n  a n d  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  ( E S F A ).  T h e t w o  o r g a ni s ati o n s  h a d  b e e n 
s h a ri n g  a  C hi ef  E x e c uti v e  si n c e  N o v e
m bi n e d 
m b e r  2 0 1 4.  T h e  n e w  b o d y  will  p e rf o r
m e r  b o di e s,  a n d  will  t h u s  b e  r e s p o n si bl e f o r :  t h e f u n di n g  of  e d u c at i o n 
r ol e s  of  t h e  t w o f o r

m t h e  c o

w e r e 

m e nt.  ( 2 0 0 9 ).  A p p r e nti c e s hi p s,  S kill s,  C hil d r e n  a n d  L e a r ni n g  A ct  2 0 0 9.  A v ail a bl e  at : 

m pl e

m e nti n g t h e  F u rt h e r  E d u c ati o n  a n d  S kill s  R ef o r

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt f o r  E d u c ati o n  ( 2 0 1 6 ).  I

4 4  U K  G o v e r n
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 0 9 / 2 2 / c o nt e nt s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
4 5 D e p a rt
A v ail a bl e  a t : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
A n n e x _ O c t _ 2 0 1 6 _ F I N A L. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
4 6  N ati o n al  A r c hi v e s.  ( 2 0 1 7 ).  T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n  A ct.  A v ail a bl e  at :   
htt p s : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 7 / 1 9 / c o nt e nt s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
4 7  D e p a rt
m e nt / u pl o a d s / s y st e
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 6 _ S kill s _ Pl a n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
4 8  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 ).  E nt e r p ri s e  A ct  B e c o
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  P o st  1 6  S kill s  Pl a n.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / n e w s / e nt e r p ri s e - a ct - b e c o

m e s  L a w.  A v ail a bl e  at 

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m e s - l a w [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 / P o st -

m  P r o g r a

m

m e. 

m e nt _ d at a /fil e / 5 6 1 6 8 3 / T e r

ml y _ L ett e r _ P oli c y _

2 5  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

st u d e nt s 

f o r 
a p p r e nti c e s hi p s  a n d  a d ul t  e d u c ati o n ;  a n d t h e  m a n a g e

e d u c ati o n 

a g e d 

5  t o 

1 6 ; 

a n d  t r ai ni n g  f o r 

st u d e nt s 

a g e d 

1 6  t o 

m e nt  of  s c h o ol  b uil di n g  p r o g r a

m

1 9 ; 
m e s.   

m  of  t h e 

m e r g e r i s  t o  off e r  a 

m o r e  j oi n e d - u p  a p p r o a c h  a n d  p r o vi d e  a  st r e a

T h e  ai
mli n e d 
p r o vi si o n  of  s e r vi c e s.  T h e  E S F A i s  a c c o u nt a bl e f o r  £ 6 3  billi o n  of  a n n u al f u n di n g  a c r o s s t h e 
mi e s, f u rt h e r  e d u c ati o n 
e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g  s e ct o r.  T hi s  m o n e y  will  b e  all o c at e d t o  a c a d e
m aj o r 
a n d  si xt h - f o r
m  c oll e g e s,  a n d  t r ai ni n g  p r o vi d e r s.  It 
m e s, 
p r oj e ct s  r el at e d  t o  t h e  b r o a d e r  r e
t h e 
a n d  t h e  L e a r ni n g 
N ati o n al 
R e c o r d s  S e r vi c e.  

will  al s o  b e  u s e d  t o   d eli v e r 
mi t  of  t h e  a g e n c y,  s u c h  a s  s c h o ol  c a pi t al  p r o g r a

A p p r e nti c e s hi p 

S e r vi c e,  t h e 

N ati o n al 

C a r e e r s 

S e r vi c e 

m

m o bilit y'  of  st u d e nt s  f r o

m e r g e r,  B u si n e s s   Pl a n   f o r  t h e  Fi n a n ci al   Y e a r   2 0 1 7 –
I n  t h e  fi r st  b u si n e s s  pl a n  si n c e  t h e 
m e nt  p oli c y,  t o 
2 0 1 8,  t h e  E S F A  st r e s s e d  t h e  a g e n c y' s  p ri o ri t y, i n li n e  wi t h  b r o a d e r  g o v e r n
m  all  w al k s  of lif e : ' E d u c ati o n   a n d   s kill s  li e  at  
d e v el o p  t h e ' s o ci al 
m e nt ’s  d ri v e  to  e xt e n d  o p p o rt u ni t y , d eli v e r  r e al  s o ci al  j u sti c e a n d  
t h e h e a rt  of  t h e g o v e r n
r ai s e  e c o n o
mi c  p r o d u cti vi t y .'4 9  T h e  pl a n  g o e s  o nt o  o utli n e fi v e  p ri o ri t y  a r e a s f o r  p oli c y.  Of 
t h e s e fi v e, f o u r  a r e, t o  v a r yi n g  e xt e nt s,  r el at e d  t o  a d ult  e d u c ati o n :  1 ) ' t h e c h a n g e s  i n t h e 
m e nt ati o n  of   a r e a   r e vi e w  
d e si g n ,  d eli v e r y   a n d   f u n di n g  of   a p p r e nti c e s hi p s' ;  2 ) 't h e   i
r e c o
m s' 
(t h e  T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n  A ct  2 0 1 7 ) ;  4 ) ' t h e d e v ol uti o n  of  t h e a d ul t  e d u c ati o n  
b u d g et  t o a  n u

m e n d ati o n s   f o r  t h e  f u rt h e r  e d u c ati o n   s e ct o r' ;  3 ) 't h e   t e c h ni c al   e d u c ati o n   r ef o r

m b e r  of  l o c al a r e a s'.  

m pl e

m

m a r y  r ol e  of  t h e 

m e r g e d  a g e n c y i n  r el ati o n  t o  a d ult l e a r ni n g i s 

T h e  p ri
m a n a gi n g  t h e  £ 3 
billi o n  a n n u al  s kill s  f u n di n g  b u d g et.  T hi s  i n cl u d e s  b ot h  A p p r e nti c e s hi p s  a n d  t h e  ‘ A d ul t  
E d u c ati o n  B u d g et  ‘ ( A E B ).  T h e  E S F A  will  co nti n u e  t o w o r k  wi t h  p oli c y  c oll e a g u e s  a n d  ot h e r  
st a k e h ol d e r s   o n   t h e  p r o p o s al s   t o  d e v ol v e   a d ul t   e d u c ati o n   f u n di n g  f r o
m  t h e  2 0 1 8  /  2 0 1 9 
a c a d e

mi c  y e a r.  T h e  E S F A  will  al s o :  

  

  

  

  

m pl o y e r s   t o  e n g a g e   i n  hi g h  q u alit y  

m e nt   t o  f ull y- f u n d e d  E n gli s h   a n d   m at h s

m pi o n   t h e  o p p o rt u ni ti e s   f o r  l e a r n e r s  a n d   e

, 
m e nt s   f o r  1 9 -   t o   2 3 - y e a r - ol d s   a n d   s u p p o rt   E n gli s h   f o r  S p e a k e r s   of   Ot h e r  

C h a
e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  o p p o rt u ni ti e s  ( n o n - a p p r e nti c e s hi p s ) ;  
M a k e   t r ai n e e s hi p s ,  t h e  st at ut o r y   e nti tl e
e nti tl e
L a n g u a g e s  ( E S O L )  p ri o ri ti e s  wi t hi n  t h e a d ult  e d u c ati o n  b u d g et ;  
S u p p o rt  L o c al  E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s ’  (L E P )  st r at e gi c  e c o n o
mi c  pl a n s  a n d  f u rt h e r 
e d u c ati o n   c a pi t al   pl a n s ,  t h r o u g h   eff e cti v e   s e r vi c e   d eli v e r y   of   t h e  2 0 1 4  t o  2 0 2 0 
m e  a n d  ot h e r  d e v ol v e d  b u d g et s , a n d  b y  r ei nf o r ci n g  
E u r o p e a n  S o ci al  F u n d  p r o g r a
g o v e r n
m e nt   t h at   c oll e g e s   a n d   ot h e r   t r ai ni n g   o r g a ni s ati o n s   t a k e  
m e nt ’s   r e q ui r e
a c c o u nt  of  L E P  p ri o ri ti e s ;  
S u p p o rt  t h e r ef o r

m  of  t e c h ni c al  e d u c ati o n  a c r o s s  y o u n g  p e o pl e  a n d  a d ult s.  

m

T h e  d e v ol v e d i n sti t uti o n s i n  N o r t h e r n  I r el a n d  a r e  c o n sti t ut e d  u n d e r t h e  N o rt h e r n I r el a n d 
m e nt  gi v e s l e gi sl ati v e  c o nt r ol  o v e r  c e rt ai n 
A ct  1 9 9 8.  T h e  N o rt h e r n I r el a n d  d e v ol uti o n  s ettl e
m att e r s  ( k n o w n  a s ‘t r a n sf e r r e d 
m bl y.  T h e s e 
i n cl u d e ‘ e

m att e r s’ ) t o t h e  el e ct e d  N o rt h e r n I r el a n d  A s s e
m e nt  a n d  s kill s’.  S u c c e s s  t h r o u g h  S kill s i s  t h e  c u r r e nt  S kill s  St r at e g y  f o r 

m pl o y

4 9 E d u c ati o n  a n d  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  ( 2 0 1 7 ).  B u si n e s s  Pl a n  2 0 1 7 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w .g o v .u k / g o v e r n
m e nt / u pl o a d s / s y st e
2 0 1 7 _t o _ 2 0 1 8. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a / fil e/ 6 3 8 3 7 9 / E S F A _ B u si n e s s _ Pl a n _

2 6  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

N o rt h e r n  I r el a n d.  It  p r o vi d e s  a n  o v e r a r c hi n g  f r a
N o rt h e r n  I r el a n d.  T h e  st r at e g y l o o k s  at t h e  c u r r e nt  s kill s  b a s e,  e x a
n e e d i n f ut u r e  t o  g r o w t h e  N o rt h e r n  I r el a n d  e c o n o
t e n - y e a r  st r at e g y l o o k s  at  t h e  c u r r e nt  s kill s  b a s e,  e x a
g r o w t h e  N o rt h e r n  I r el a n d  e c o n o

m e nt  of  s kill s i n 
mi n e s t h e  s kill s  w e  will 
m y  a n d  hi g hli g ht s  a r e a s f o r  a cti o n.  T hi s 
mi n e s  t h e  s kill s  n e e d e d i n f ut u r e  t o 

m y  a n d  hi g hli g ht s  a r e a s f o r  a cti o n.  

m e w o r k  f o r  t h e  d e v el o p

a d d r e s s  s e c t o r al  i

m b al a n c e s,  i n c r e a s e  l e a d e r s hi p 

will  b e  a  n e e d  t o  u p s kill  t h e  c u r r e nt 
Al o n g si d e  t h e  n e e d  f o r   hi g h e r  l e v el  s kill s,  t h e r e 
m e nt  s kill s, 
w o r kf o r c e, 
m e nt  a n d  s kill s  s e r vi c e. 
att r a ct  s kill e d l a b o u r i nt o  N I,  a n d  c r e at e  a f ull y i nt e g r at e d  e
P a rt  of t h e  st r at e g y  h a s  b e e n t o i
m p r o v e t h e  s kill s i nf r a st r u ct u r e  of  N I, t h r o u g h t h e  F u rt h e r 
E d u c ati o n  M e a n s  B u si n e s s i ni ti ati v e  ( 2 0 0 6 )  r e c e ntl y f oll o w e d  b y  F u rt h e r  E d u c ati o n  M e a n s 
S u c c e s s  ( 2 0 1 6 ).  T hi s  st r at e g y  d o c u
m e s,  u n d e r  w hi c h  t h e r e  a r e  a  t ot al 
m e nt  h a s  ni n e  t h e
mi t
of  2 1  p oli c y  c o

m e nt s.   

m a n a g e

m pl o y

a n d 

m

m e  f o r 

2 0 1 6 - 2 1 5 0 . 

m bl y  h a s  n ot 

mi ni st e r s.  I n 

m et  a n d t h e  d o c u

m e nt al 
m e w o r k 

H o w e v e r,  si n c e  t h e n  t h e 

2 0 1 6  i t  c o n s ult e d  o n  i t s 

m e s- b a s e d  a p p r o a c h,  wi t h  1 4  o ut c o

Mi ni st e r s  a n d  ei g ht  d e p a rt
G o v e r n

m e nt  F r a
m e nt  b r o k e  d o w n  a n d t h e  A s s e

T h e  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e i s 
J u ni o r 
P r o g r a
m
s h a ri n g  a g r e e
i n  d r aft. It i s  a n  o ut c o
w hi c h  a r e  i nt e n d e d  t o  a rti c ul at e  t h e  c h a n g e s  t h e  E x e c uti v e 
i n di c at o r  a n  a p p r o p ri at e  '
q u a ntifi a bl y.  I n di c at o r s  s u c h  a s ‘i
i n e q u ali t y’  ( 1 2 ),  a n d  ‘i
e d u c ati o n  p h a s e  (‘ s c h o ol s’ ) i n t e r
t h e  s kill s  p r ofil e  of  t h e  p o p ul ati o n’ ) 
q u alifi e d  t o  v a ri o u s l e v el s.  R e s p o n si bili t y f o r  t h e i m pl e
li e s 
m e nt 
E c o n o

m a d e  u p  of t h e  Fi r st  Mi ni st e r,  d e p ut y  Fi r st  Mi ni st e r, t w o 
D r aft 
p o w e r -
m ai n s 
m e s  s u p p o rt e d  b y  4 2 'i n di c at o r s' 
m a k e.  F o r  e a c h 
m e a s u r e'  h a s  b e e n  s el e ct e d  t o  all o w  p r o g r e s s  t o  b e  t r a c k e d 
m e s’  ( 1 1 ), ‘ r e d u c e  e d u c ati o n al 
o n  t h e  st at ut o r y 
m p r o v e 
w o r kf o r c e 

m e nt ati o n  of  a d ul t l e a r ni n g  p oli ci e s 
m e nt  f o r  t h e 
D e p a rt
of 

wi t h 
m b e r 
n u
m y,  a n d  D e p a rt

m e a s u r e d  b y  p r o p o rti o n s  of  t h e 

m e nt s :  D e p a rt
m u ni ti e s.  
m

of 
d e p a rt
m e nt f o r  C o

of  e d u c ati o n’  ( 1 3)  f o c u s 

m e a s u r e d.  I n di c at o r  1 4  (‘i

m p r o v e  e d u c ati o n al  o ut c o

m s  of  h o w t h e y  will  b e 

m p r o v e  t h e 

E d u c ati o n, 

q u ali t y 

m e nt  r e

will  b e 

t s  t o 

w a n

a 

D e v el o p

S c o tl a n d ,  t h e  v a ri o u s  b o di e s  r e s p o n si bl e  f o r  a d ul t  l e a r ni n g  i n cl u d e  t h e 
Wi t h  r e g a r d  t o 
S c otti s h   F u n di n g  C o u n cil  ( S F C ),  S kill s 
m e nt  S c otl a n d  ( S D S ),  a n d  t h e  S o ut h  of 
S c otl a n d  A g e n c y, i n  a d diti o n t o  E nt e r p ri s e - f o c u s e d  g r o u p s,  s u c h  a s  S c otti s h  E nt e r p ri s e  a n d 
Hi g hl a n d s  a n d I sl a n d s  E nt e r p ri s e.  O n e  of t h e r e c o
m e n d ati o n s  of t h e  E n t e r p ri s e  a n d  S kill s  
R e vi e w  p u bli s h e d i n  O ct o b e r  2 0 1 6  w a s t h at  a  St r at e gi c  B o a r d ( S B )  b e  s et  u p t o  c o - o r di n at e 
st r at e g y  b et w e e n t h e s e  v a ri o u s  o r g a ni s ati o n s i n  o r d e r t o  e n s u r e  eff e cti v e  s kill s t r ai ni n g i n 
r e s p o n s e  t o  s kill s  g a p s. 5 1   T h e  g o v e r n a n c e  f r a
w a s 
c o n si d e r e d  a s  p a rt  of  t h e  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w :  P r o p o s al s  o n  G o v e r n a n c e  a n d  t h e 
C r e ati o n  of  a  St r at e gi c  B o a r d,  p u bli s h e d i n  F e b r u a r y  2 0 1 7. 5 2  T h e  St r at e gi c  B o a r d  will  pl a y 
a n i n c r e a si n g r ol e  i n t h e  d e si g n  of  a  b r o a d  c r o s s- s e ct o r al ' s kill s  st r at e g y'  at  a  n ati o n al l e v el 

m e w o r k  a n d  o r g a ni s ati o n al  st r u ct u r e 

m

m

m e f o r  G o v e r n

5 0  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 6 ).  D r aft  P r o g r a
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ult ati o n s / n e w ni g o v / d r aft - pf g - f r a
2 1. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
5 1  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 7 ).  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w.  A v ail a bl e  at :  
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / T o pi c s / E c o n o
5 2  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 7 ).  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w ;  p r o p o s al  o n  g o v e r n a n c e.  A v ail a bl e  at 
htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / e nt e r p ri s e - a n d - s kill s - r e vi e w -
c r e r a r / E nt e r p ri s e
% 2 0 P r of.

m y / E nt a n d S kill s r e vi e w  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

% 2 0 R e vi e w
% 2 0 F

% 2 0 -
e b r u a r y

m e n d ati o n s

% 2 0 C r e r a r

% 2 0 S kill s

m e nt  F r a

% 2 0 r e c o

% 2 0 a n d

m

m e w o r k  2 0 1 6 - 2 1.  A v ail a bl e  at : 
m e w o r k- 2 0 1 6 -

% 2 0 2 0 1 7. p df ?i nli n e =t r u e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

2 7  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

t o ' e n s u r e 
s kill s'.  T h e  St r at e gi c  B o a r d  will  b e f ull y  o p e r ati o n al f r o

m  o u r  £ 2  billi o n i n v e st

m p a ct  f r o

m a xi

m i

m u

m  O ct o b e r  2 0 1 7.  

m e nt  e a c h  y e a r i n  e nt e r p ri s e  a n d 

m y.  T h e r e  a p p e a r s  t o  b e,  i n  p oli c y  d o c u

m e f o r  G o v e r n
m e nt  2 0 1 6 - 1 7, t h e  S c otti s h  G o v e r n
m  a d ul t l e a r ni n g  a n d  s kill s i n  t w o  s e cti o n s  o n  t h e  e d u c ati o n  s y st e

I n i t s  P r o g r a
m
i t  e x p e ct s f r o
e c o n o
s y n e r gi e s  t h r o u g h,  f o r  e x a
C o u n cil  a n d  S kill s  D e v el o p
a n d  hi g h e r  e d u c ati o n  s y st e
d e v el o p m e nt’  ( d eli v e r e d l a r g el y t h r o u g h l o c al  a ut h o ri ti e s  / 

m pl e,  t h e  g o v e r n
m e nt  S c otl a n d.  T h e  f o r
m s  (i. e.  a t e rti a r y  a p p r o a c h ),  b ut  n ot ‘ c o

m e nt  s et s  o ut  cl e a rl y  w h at 
m  a n d  t h e 
m e nt s  at  l e a st,  t h e  i nt e nti o n  t o  c r e at e 
mi t l ett e r s  t o  t h e  S c otti s h  F u n di n g 
m e r  f u n d s  S c otl a n d’ s  f u rt h e r  e d u c ati o n 
m u ni t y l e a r ni n g  a n d 

m u ni ci p ali ti e s ). 

m e nt’ s  r e

m

G o v e r n

m e nt’ s  A d ul t  L e a r ni n g  i n  S c otl a n d :  St at e

T h e  S c otti s h 
m bi ti o n  s et  o ut 
t h r e e  st r at e gi c  r o ut e s  t h at it  s a w  a s  t h e  w a y  t o  d e v el o p  a d ul t l e a r ni n g : ' L e a r ni n g  s h o ul d 
b e lif el o n g ' ; ' A d ul t l e a r ni n g  s h o ul d  b e lif e- wi d e' ; ' A d ult l e a r ni n g  s h o ul d  b e l e a r n e r - c e nt r e d'. 
w a s 
A
F oll o wi n g  p u bli c ati o n  of  t h e 
c h a r g e d  wi t h  d e v el o pi n g  a n  I

m bi ti o n,  a  c r o s s - s e ct o r al  t a s k  g r o u p 

m e nt ati o n  Pl a n.  

St at e
m pl e

m e nt  of  A

m e nt  of 

m

m u ni t y  Pl a n ni n g  P a rt n e r s hi p s :  C o

T h e  d eli v e r y  of  a d ul t l e a r ni n g i n  S c otl a n d i s  g o v e r n e d  b y t h e  2 0 1 2  St r at e gi c  G ui d a n c e f o r 
C o
m e nt,  w hi c h r e q ui r e d 
e a c h l o c al  a ut h o ri t y  a r e a t o  h a v e  a t h r e e - y e a r  pl a n t h at  o utli n e s  h o w  C L D  will  b e  d eli v e r e d. 
T hi s  w a s f u rt h e r  b a c k e d  b y  t h e  R e q ui r e
m e nt 
m e n t  Pl a n s  2 0 1 5 - 1 8  -  
m u ni t y  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p
( S c otl a n d )  R e g ul ati o n s  ( 2 0 1 3 ).  C o
m u ni ti e s  b r o u g ht t h e  c u r r e nt  st r at e gi e s  u p t o  d at e.   
Pl a n ni n g f o r  c h a n g e i n  S c otl a n d' s  c o

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p

m e nt s f o r  C o

m

m

m

m

S c otl a n d  ( S D S )  i s  t h e  n ati o n al  s kill s  a g e n c y  of 

m e nt al  p u bli c  b o d y   of  t h e  S c otti s h 

m b e r  of  k e y  a r e a s  r el ati n g t o  S c otl a n d’ s  e c o n o

m e nt 

D e v el o p
S kill s 
e x e c uti v e  n o n - d e p a rt
n u
pl a y s  i n  t hi s. 
c o n s ul t ati o n 
pl a n ni n g  a n d 
t h e 
e d u c ati o n al i n sti t uti o n s  c a n  pl a n 

b a si s  f o r  a 

U n d e rt a ki n g  S kill s  I n v e st
wi t h  st a k e h ol d e r s,  i s  s e e n 
m a n a g e

u nifi e d,  si n gl e  s kill s 

n a r r ati v e  a g ai n st 

m o r e  eff e cti v el y.   

G o v e r n

S c otl a n d .  It  i s  a n 
m e nt .  It  f o c u s e s  o n  a 
m y  a n d t h e  r ol e  a d ul t l e a r ni n g  a n d  s kill s 
m e nt s  i n 
m p o rt a nt  c o nt ri b uti o n  t o  t h e 
m s  t o  p r o vi d e 
b o di e s  a n d 

g o v e r n

m.  It  ai

w hi c h 

m e nt 

a n  i

m e nt  of t h e  S c otti s h  s kill s  a n d  e d u c ati o n  s y st e

m e nt  Pl a n s  a n d  R e gi o n al  S kill s  A s s e s s

a s 

m a ki n g 

m pl e

m e nt  of  di gi t al  s kill s r e

S u p p o rti n g t h e  d e v el o p
f o c u s e d  o n i
Pl a n  a n d,  a s  t h e  h o st  o r g a ni s ati o n f o r t h e  S kill s  P r o g r a
–   B u si n e s s  E x c ell e n c e  P a rt n e r s hi p,  e n s u r e  t h at  all  p a rt n e r s 
o p e r ati o n al  a n d  st r at e gi c f r a

m ai n s  a  p ri o ri t y f o r  S D S.  A cti vi t y i n  2 0 1 5 / 1 6 
m e nt 
m e  Offi c e f o r t h e  Di gi t al  S c otl a n d 
wi t hi n  t h e  a p p r o p ri at e 

m e nti n g  t h e  a cti o n s  of  t h e  I C T  &  Di gi t al  T e c h n ol o gi e s  S kill s  I n v e st

m p a ct i n  2 0 1 5 / 1 6  a n d  b e y o n d.   

m e w o r k t o  d eli v e r i

m e di at e i

w o r k 

m

m

m e nt 
S D S  w o r k s  cl o s el y  wi t h t h e  E u r o p e a n  St r u ct u r al  F u n d s  Di vi si o n  of t h e  S c otti s h  G o v e r n
m s  of 
a n d  wi t h  p oli c y  offi ci al s t o t a k e f o r w a r d t h e  o p p o rt u ni ti e s  p r e s e nt e d  b y  v a ri o u s  st r e a
m e nt  a n d  d eli v e r y  of 
E u r o p e a n  St r u ct u r al  F u n d s.  S D S  s h o ul d  c o nti n u e  t o l e a d  t h e  d e v el o p
a n  E S F  c h all e n g e f u n d f o r  n ati o n al  t hi r d  s e ct o r  o r g a ni s ati o n s.  S D S  h a s  a  st r at e gi c  r ol e i n 
m o d e r ni s ati o n  of  p u bli c  s e r vi c e s.  S D S’ s  c oll a b o r ati o n  wi t h t h e  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil 
t h e 
( S F C )  o n  o ut c o
will 
m e nt  of  s kill s  a c r o s s  diff e r e nt  st a g e s 
s u p p o rt  a  si n gl e,  c o h e r e nt f r a
of  e d u c ati o n,  t r ai ni n g  a n d  w o r k,  a n d  c o nt ri b ut e  s u b st a nti all y  t o  e n s u ri n g  t h at  pl a n ni n g  of 
m a r k et  n e e d.   
f u rt h e r  a n d  hi g h e r  e d u c ati o n  p r o vi si o n i s  ali g n e d  wi t h  e c o n o

m e nt s  f o r  c oll e g e s  a n d  u ni v e r si ti e s  r e

m e w o r k f o r t h e  d e v el o p

mi c  a n d l a b o u r 

m p o rt a nt :  i t 

m e  a g r e e

m ai n s  i

2 8  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

W el s h 

,  t h e 

G o v e r n

m e nt  of 

m e nt  h a s  r e s p o n si bilit y  f o r 

m e nt,  w hi c h  a r e t h u s  d e v ol v e d 

F o r  W al e s
m o st  k e y  a r e a s  of  p u bli c  lif e 
i n cl u di n g  h e al t h,  e d u c ati o n  a n d  e n vi r o n
m att e r s.  T h e  ot h e r 
a r e a s  d e v ol v e d  ( a s  s et  o ut i n  t h e  G o v e r n
W al e s  A ct  2 0 0 6 ) i n cl u d e  a d ul t l e a r ni n g, 
w hi c h  c u r r e ntl y  c o
m e s  u n d e r  t h e  o v e r si g ht  of  t h e  C a bi n et  S e c r et a r y  f o r  E d u c ati o n  a n d 
W el s h  L a n g u a g e  a n d 
S kill s,  a n d  h e r  c oll e a g u e s,  t h e 
Mi ni st e r f o r  S kill s  a n d  S ci e n c e.  D e s pi t e  t h e r ef e r e n c e t o lif el o n g l e a r ni n g i n  a  Mi ni st e r’ s j o b 
W al e s.  H o w e v e r, t h e  r e s p o n si bl e 
ti tl e t h e r e i s  n o  c u r r e nt  St r at e g y f o r  Lif el o n g  L e a r ni n g i n 
Mi ni st e r  f o r  Lif el o n g  L e a r ni n g i s 
mi t.  T h e 
mi ni st r y,  E d u c ati o n  a n d  S kill s,  h a s  a lif el o n g  r e
r e s p o n si bl e f o r :  a n  all - a g e  a p p r o a c h  a c r o s s t h e f o r
p r o vi si o n.   

Mi ni st e r s  f o r  Lif el o n g  L e a r ni n g  a n d 

m al,  a n d i nf o r

m al  r a n g e  of 

m al,  n o n - f o r

mi ni st r y’ s  r e

mi c r o - m a n a g e  p r o vi si o n  b y  b ei n g  o v e r

mi t i s  t o  s et  t h e  p oli c y  di r e cti o n  f o r  a d ul t l e a r ni n g  p r o vi d e r s i n 

W al e s, 
T h e 
r at h e r t h a n 
- di r e cti v e.  A n  a n n u al  p oli c y  a n d f u n di n g 
l ett e r  t o  p r o vi d e r s  s et s  o ut  t h e  P ri o ri ti e s  f o r  t h e  F u rt h e r  E d u c ati o n  S e ct o r.  I n  2 0 1 6 / 1 7 
mi c  y e a r.  T h e  p ri o ri ti e s  a r e  s et  o ut  i n  t h e  c o nt e xt  of  t h e  S kill s  A g e n d a  a n d  t h e 
a c a d e
r e s ul ti n g  S kill s  I

m e nt ati o n  Pl a n,  p u bli s h e d i n  S e pt e

m b e r  2 0 1 4.   

m pl e

m a r ki n g.  S o

m p r e h e n si v e  p r o g r a

T h e  f o u r  p ri o ri ti e s  a r e : j o b s  a n d  g r o wt h ; fi n a n ci al  s u st ai n a bilit y ;  e q u alit y  a n d  e q ui t y ;  a n d, 
m  will 
i nt e r n ati o n al  s kill s  b e n c h
m e  of  r ef o r
m e  of  t hi s  c o
b e  hi g hli g ht e d i n  S e cti o n  4. 0  of t hi s r e p o rt,  b ut i t i s  w o rt h  hi g hli g hti n g  Q u a lifi c ati o n s 
W al e s, 
w h o s e  p o w e r s  r e pl a c e t h o s e  of  Mi ni st e r s i n  r el ati o n t o t h e  r e g ul ati o n  of  q u alifi c ati o n s.  T h e 
W el s h  q u alifi c ati o n 
n e w  b o d y  h a s  t w o  p ri n ci p al  ai
m oti n g 
s y st e
m  a r e  eff e cti v e f o r 
c o nfi d e n c e i n  q u alifi c ati o n s  a n d i n  t h e 
W el s h 
W  (t h e  D at a b a s e  of 
G o v e r n
W,  ( Q u alifi c ati o n s i n 
A p p r o v e d  Q u alifi c ati o n s i n 
W al e s ).  T h e  i nt e nti o n  i s  t h at  all  q u alifi c ati o n s  t h at 
will 
a p p e a r  o n  Qi

m e nt  h a s  s et  u p  a  n e w  q u alifi c ati o n s  d at a b a s e  t o  r e pl a c e  D A Q
W al e s ).  T h e  n e w  d at a b a s e  will  b e  c all e d  Qi

W al e s ;  a n d  p r o
m.   I n  p a r all el,  t h e 

m e eti n g t h e r e a s o n a bl e  n e e d s  of l e a r n e r s i n 

m s :  e n s u ri n g  t h at  q u alifi c ati o n s  a n d  t h e 

W el s h  q u alifi c ati o n  s y st e

W al e s  a p p r o v e s 

Q u alifi c ati o n s 

W.   

m

mi t  of t h e  b o d y ;  a n d t h e  c o

m e t h e  E d u c ati o n 
w hi c h 

W al e s )  A ct  2 0 1 4  r e c o nfi g u r e d  a n d  r e n a
W ) ; e xt e n di n g t h e r e

m e d  t h e  G e n e r al  T e a c hi n g  C o u n cil 
T h e  E d u c ati o n  (
m b e r s hi p 
f o r 
W al e s ( G T C
W o r kf o r c e  C o u n cil  ('t h e  C o u n cil' ).  T hi s r e c o nfi g u r ati o n t o o k  pl a c e 
t o  b e c o
m e nt  f o r  p r of e s si o n al 
w hi c h  t h e  r e q ui r e
w a s  al s o  t h e  p oi nt  at 
o n  1  A p ril  2 0 1 5, 
r e gi st r ati o n 
E d u c ati o n  ( F E )  l e ct u r e r s,  i n  a d di ti o n  t o  s c h o ol 
t e a c h e r s.  T h r o u g h  t h e  N e w  D e al  a n d  t h e  P r of e s si o n al  L e a r ni n g  P a s s p o rt,  t e a c h e r s i n  F E 
(l e ct u r e r s )  will  b e  s u p p o rt e d t o  e n h a n c e t h ei r  c o nti n u e d  p r of e s si o n ali s
m  a n d t h e r e p ut ati o n 
W al e s.   
of  t h e  e d u c ati o n  p r of e s si o n i n 

w a s  e xt e n d e d  t o  F u rt h e r 

m p o si ti o n  of i t s  m e

M aj or  n ati o n al  s o ci o -e c o n o mi c  str at e gi es  g o v er ni n g  t h e  pr o visi o n  of 
A d ult  L e ar ni n g  

m e w o r k  h a s  b e e n  r el at e d t o t h e 
m e nt' s  p oli c y f r a
I n  E n gl a n d,  a n ot h e r  a s p e ct  of t h e  g o v e r n
m u ni ti e s  a n d l o c al 
m e nt f o r  C o
‘ ci t y  d e al s’  a n d ‘ g r o wt h  d e al s’  a g r e e d  b et w e e n t he  D e p a rt
g o v e r n
m e nt.  T hi s i s li n k e d t o  a d ul t l e a r ni n g i n t h at  s kill s  p r o vi si o n f o r l o c al  b u si n e s s  n e e d s 
( e x c e pt f o r  A p p r e nti c e s hi p s )  a r e  t o  b e  o r g a ni s e d  at  a  r e gi o n al,  r at h e r  t h a n  c e nt r al, l e v el. 
m e  t h r o u g h  Ci t y  D e al s  b et w e e n  2 0 1 2 – 1 4 i n  t w o  s e p a r at e 
T h e  fi r st  all o c ati o n  of  f u n d s  c a
H M 
w a v e s  b y 

w hi c h  2 6  diff e r e nt  l o c al  b o di e s  r e c ei v e d  v a r yi n g  i n v e st

Aft e r  t h e 

m e nt. 

m

2 9  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e nt 

£ 6 6 3. 4

w o r k e d 

B ri t ai n' s  F ut u r e  of  J u n e  2 0 1 3, 5 3   

wi t h  L o c al   E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s  ( L E P s )  t o  off e r 

T r e a s u r y  r e p o rt  i nt o  l o c al  i nf r a st r u ct u r e,  I n v e sti n g  i n 
G o v e r n
m o r e  s u b st a nti al 
G r o wt h  D e al s,  w hi c h  w e r e  a n n o u n c e d i n  E n gl a n d  o v e r t h r e e r o u n d s  of f u n di n g  ( J ul y  2 0 1 4, 
m pl e,  a s  p a rt  of t h e ' N o rt h e r n  P o w e r h o u s e', 
J a n u a r y  2 0 1 5,  J a n u a r y – M a r c h  2 0 1 7 ).  F o r  e x a
m e nt  ( a  p a rt  of 
t h e  G r e at e r  M a n c h e st e r  G r o wt h  D e al,  hi g hli g ht s  t h e i
m  t ot al )  i nt o  t r ai ni n g  p r o vi si o n  't o  d eli v e r  a n  i nt e g r at e d  p o st - 1 6  l e a r ni n g 
t h e 
i nf r a st r u ct u r e  a c r o s s 
M a y 
2 0 1 7,  t h e  d e v ol uti o n  p r o c e s s  w a s f u rt h e r e d i n  G r e at e r  M a n c h e st e r  a n d fi v e  ot h e r  r e gi o n s 
a c r o s s  E n gl a n d  a s ' p o w e r s,  b u d g et s  a n d  r e s p o n si biliti e s'  w e r e ' p a s s e d  d o w n f r o
m  c e nt r al 
g o v e r n
m a y o r s'. 5 5  T hi s  d e v ol uti o n  of  t h e  a d ul t  e d u c ati o n 
b u d g et  t o l o c al  a r e a s  a p p e a r s  a s  o n e  of  fi v e  p oli c y  p ri o ri ti e s i n  t h e  E S F A' s  B u si n e s s  Pl a n 
2 0 1 7 – 2 0 1 8. 5 6   

m e et s  t h e  ci t y  r e gi o n' s  n e e d s.' 5 4   I n 

m p o rt a n c e  of i n v e st

m bi n e d  a ut h o ri t y 

M a n c h e st e r  t h at 

m e nt  t o  n e w  c o

G r e at e r 

O v e r a r c hi n g  P r o g r a
m
p r o vi d e  a  s o ci o - e c o n o

m e s  f o r  G o v e r n
mi c f r a

m e nt i n 

N o r t h e r n  I r el a n d ,  S c o tl a n d ,  a n d  W al e s

, 

m e w o r k i nt o  w hi c h  a d ult l e a r ni n g  p r o vi si o n fi t s.  

A d ult l e a r n i n g  p oli c y f r a m e w o r k 

A s u m m ar y  of  m aj or  d e v el o p m e nts/  c h a n g es si n c e  2 0 1 0  

m

a 

n u

m b e r 

b e e n 

E n gl a n d . 

2 0 1 0,  t h e r e 

h a v e 
m e nt s  c a n  b e  s u

T h e s e 
of  si g nifi c a nt  c h a n g e s  i n 
Si n c e 
m a ri s e d  a s :  1 )  v a stl y  i n c r e a s e d  f u n di n g  a n d  p oli c y  f o c u s  o n 
d e v el o p
1 6 - 1 9  a n d  1 9 + ) ;  2 )  d e v ol uti o n  d e al s  b et w e e n  c e nt r al  a n d  l o c al 
A p p r e nti c e s hi p s  ( b ot h 
g o v e r n
3 ) 
w hi c h  t r ai ni n g 
p r o vi si o n  i s 
m e nt  t h r o u g h 
c o n c e nt r ati o n  of  p oli c y  o n ' s kill s  g a p s' i n  S T E M - b a s e d  a n d  di gi t al i n d u st ri e s, i n  F u rt h e r,  a s 
w ell  a s  Hi g h e r,  E d u c ati o n  ( F E ) ;  4 )  f u n di n g  of  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s  t o  b ot h  st u d e nt s 
m, l a r g el y  t o  all o w 
a g e d  1 9 – 2 4  a n d  2 4 + ;  5 )  r ef o r
o ut  t o 
f o r 
r e st r u ct u r e  t h e  F E  s e c t o r  t o  e n s u r e  f ut u r e  s u s t ai n a bili t y ;  a n d,  7 )  a 
m aj o r  c h a n g e i n  t h e 
a g e n ci e s  r e s p o n si bl e f o r t h e i

m s  of  t h e  v o c ati o n al  q u alifi c ati o n  s y st e

m e nt ati o n  of  p oli c y.  

a  r e gi o n al  l e v el ; 

6 )  l o c all y - l e d 

o r g a ni s e d 

R e vi e w s 

m pl o y e r 

c a r ri e d 

e n g a g e

b ei n g 

m e nt ; 

m o r e 

A r e a 

m pl e

at 

e

T h e  p r o vi si o n  of  A p p r e n ti c e s hi p s  –  t h e  wi d el y - u s e d  t e r
e d u c ati o n  –  h a s  b e e n  o n e  of t h e  m ai n  g o v e r n
r e s e a r c h r e p o rt s t h at i n di c at e t h ei r i
M a r c h  2 0 1 1  r e p o rt  o n  t h e  v o c ati o n al  e d u c ati o n  s y st e
E d u c ati o n 

m e nt - b a s e d  t e c h ni c al 
m e nt  p ri o ri ti e s  si n c e  2 0 1 0, i n li n e  wit h  v a ri o u s 
W olf' s 
m i n  E n gl a n d,  R e vi e w  of  V o c ati o n al 
m p o rt a n c e  of 

m e n d ati o n s  c o n c e r ni n g  t h e  i

m p o rt a n c e f o r  n ati o n al  e c o n o

mi c  g r o wt h.  Ali s o n 

m a d e   r e c o

R e p o rt, 

–   T h e 

m f o r  e

m pl o y

W olf 

m

m e nt / u pl o a d s / s y st e

 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

5 3 H M  T r e a s u r y.  ( 2 0 1 3 )  I n v e sti n g i n  B rit ai n’ s  F ut u r e.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m / u pl o a d s / att a c h
m pl at e. p df
5 4  G o v.  U K.  ( u n d at e d )  G r o wt h  D e al  F a ct s h e et.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
5 5  G o v.  U K.  ( u n d at e d )  D e v ol uti o n  a n d  M a y o r s ;  w h at  d o e s it 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
5 6  G o v.  U K.  ( u n d at e d )  G r o wt h  D e al  F a ct s h e et.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
b u si n e s s - pl a n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / p u bli c ati o n s / d e v ol uti o n - a n d - m a y o r s

m e a n ?  A v ail a b l e  at : 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 2 0 9 2 7 9 / P U 1 5 2 4 _ I U K _ n e w _t e

m e nt _ d at a /fil e / 5 8 5 2 1 3 / M a n c h e st e r _ F a ct s h e et

- w h at - d o e s - it- m e a n

 [ A c c e s s e d :  9 

m e nt / p u bli c ati o n s / e sf a -

3 0  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

M a y 

M e di u

D o u g 

m all  a n d 

b r o a d e r  l o o k 

R i c h a r d' s 
N o v e
m

m  l at e r  t h at  y e a r  i n 
m  f e at u r e d  i n  t h e  r e c o

H ol t' s  st u d y  of  A p p r e nti c e s hi p s  f o r  S
2 0 1 2, 5 8   a n d 

A p p r e nti c e s hi p s i n  c u r r e nt l e a r ni n g  p r o vi si o n. 5 7  M o r e  s p e cifi c r e s e a r c h  c a r ri e d  o ut i n cl u d e s 
m - Si z e d  E nt e r p ri s e s  ( S M E s ) 
J a s o n 
of  t h e 
p u bli s h e d  i n 
at  t h e  f ut u r e 
m e nt  of  t h e 
A p p r e nti c e s hi p  s y st e
of 
R e vi e w 
A p p r e nti c e s hi p  s y st e
O ct o b e r  2 0 1 2,  N o  st o n e  u nt u r n e d : i n  p u r s ui t  of  g r o wt h  –  L o r d  H e s el ti n e  r e vi e w,  a n d  w a s 
s u b s e q u e ntl y  a c c e pt e d i n  t h e  g o v e r n
M a r c h  2 0 1 3. 6 0   T h e r e  h a v e  b e e n 
c o nti n u al i n c r e a s e s i n t h e f u n di n g  all o c ati o n f o r  A p p r e nti c e s hi p s,  a n d  p a rt  of t h e  r ati o n al e 
m e r g e r  b et w e e n  t h e  S kill s  F u n di n g   A g e n c y  a n d  E d u c ati o n  F u n di n g  A g e n c y 
b et w e e n  t h e 
w a s  t h at  1 6 – 1 9  a n d  1 9 +  A p p r e nti c e s hi p s  c o ul d  b e n efi t  f r o
m  si n g ul a r  o r g a ni s ati o n  a n d  a 
j oi n e d- u p  a p p r o a c h. 6 1  T hi s, i n f a ct,  c o n sti t ut e s  a r et u r n t o t h e  p r e - 2 0 1 0  si t u ati o n r e g a r di n g 
t h e  r e

mi t  of t h e  L e a r ni n g  a n d  S kill s  C o u n cil. 6 2  

2 0 1 2. 5 9   T h e  d e v el o p

m e nt' s  r e s p o n s e i n 

m e n d ati o n s 

H e s el ti n e 

of  t h e 

m b e r 

m e nt.  I n 

G o v e r n
m

M a c hi n e r y  of 
m  P r o g r a

Mi ni st e r  f o r  A p p r e nti c e s hi p s  a n d  S kill s 

w a s  f o r
M a r c h  2 0 1 7,  t h e 

T h e  p o si ti o n  of 
c h a n g e  i n  t h e 
A p p r e nti c e s hi p  R ef o r
i n  o r d e r  t o  r e a c h i t s  a
%  o n l a r g e  e
l e v y  of  0. 5
t o 
e
all 
e n g a g e 
a p p r e nti c e s hi p 
I n n o v ati o n 
p ri o ri ti s ati o n  of  A p p r e nti c e s hi p s  wi t hi n  F E. 6 4  

m e d  i n  2 0 1 6  f oll o wi n g  a 
m e nt  r el e a s e d  i t s 
G o v e r n
m e, i n  w hi c h i t  hi g hli g ht e d t h e  c h a n g e s  n e e d e d t o  b e  m a d e 
m e nt i nt r o d u c e d  a n  a p p r e nti c e s hi p 
m pl o y e r s i n  A p ril  2 0 1 7,  b a s e d  o n  t h e fi n di n g s  t h at i t  w a s  diffi c ul t 
3 
milli o n 
B u si n e s s, 
c o nti n u e d 

T h e  t a r g et  f o r 
m e nt  f o r 
D e p a rt
m e nt' s 

m bi ti o u s  t a r g et s.6 3   T h e  G o v e r n

e st a bli s h e d 
m a r k s 

p r o vi si o n. 
b y  t h e 

v ol u nt a ril y  i n 

2 0 2 0,  fi r st 

( B I S )  i n 

m pl o y e r s 

cl e a rl y 

g o v e r n

st a rt s 

2 0 1 5, 

S kill s 

s kill s 

a n d 

t h e 

b y 

g o v e r n

m e nt  c o nti n u e s  t o  f o c u s 

T h e 
M at h s 
( S T E M )  a n d  di gi t al  s kill s  i n  o r d e r  t o  a d d r e s s  a  ' s kill s  g a p'  t h at  h a s  b e e n  r e p o rt e d  i n 
m e nt  f o r  B u si n e s s 
n u
mi n g 
I n n o v ati o n  a n d  S kill s i n  2 0 1 5  al s o  c all e d f o r  hi g h e r - l e v el t r ai ni n g i n t o u ri s

m e nt - f u n d e d  r e vi e w s. 6 5   T h e  ( n o w - di s s ol v e d ) 

E n gi n e e ri n g  a n d 

m e r o u s  g o v e r n

T e c h n ol o g y, 

m, f o o d, f a r

S ci e n c e, 

D e p a rt

o n 

m e nt _ d at a /fil e / 3 4 7 3 1 / 1 2 - 8 9 1 - m a ki n g

-

m e nt _ d at a /fil e / 1 8 0 5 0 4 / D F E - 0 0 0 3 1 - 2 0 1 1. p df  

- a c c e s si bl e - t o- s

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

W olf  R e p o rt.  A v ail a bl e  at : 

m e s - h olt - r e vi e w. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

5 7  G o v.  U K.  ( 2 0 1 1 )  R e vi e w  of  V o c ati o n al  E d u c ati o n :  T h e 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
5 8  G o v.  U K.  ( 2 0 1 2 )  H olt  R e vi e w.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
a p p r e nti c e s hi p s - m o r e
5 9  G o v.  U K.  ( 2 0 1 2 )  Ri c h a r d  R e v e w.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m e nt / u pl o a d s / s y st e
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 0 G o v.  U K.  ( 2 0 1 2 )  N o  St o n e  U nt u r n e d i n t h e  P u r s uit  of  G r o wt h.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m e nt / u pl o a d s / s y st e
u nt u r n e d - i n- p u r s uit - of - g r o wt h. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 1  G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 )  N e w  A g e n c y t o  P r o vi d e  J oi n e d - U p  E d u c ati o n  a n d  S kill s  F u n di n g.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 2  G o v.  U K.  ( 2 0 1 0 )  L e a r ni n g  a n d  S kill s  C o u n cil  h a s  cl o s e d.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
6 3 G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 )  A p p r e nti c e s hi p  R ef o r
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m _ P r o g r a
m e _
6 4 G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 )  S p ri n g  B u d g et  2 0 1 7.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p ri nt. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 5  U K C E S.  ( u n d at e d )  R e vi e wi n g t h e  R e q ui r e
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
s _ r e q ui r e

- _ B e n efit s _ R e ali s ati o n _ St r at e g y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt s  of  Hi g h e r - L e v el  S T E M  S kill s . A v ail a bl e  at : 

m a r k et _ F I N A L. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e ;  b e n e fit  r e ali s ati o n  st r at e g y. A v ail a bl e  at : 

m  P r o g r a
m e nt / u pl o a d s / s y st e

m
m / u pl o a d s / att a c h

m e nt s _i n _t h e _ U K _l a b o u r _

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m

m e nt _ d at a /fil e / 6 0 4 4 0 1 / A p p r e nti c e s hi p _ R ef o r

m e nt _ d at a /fil e / 5 9 7 4 7 1 / s p ri n g _ b u d g et _ 2 0 1 7 _

m e nt _ d at a /fil e / 4 4 4 0 4 8 / Hi g h _l e v el _ S T E M _ s kill

m e nt _ d at a /fil e / 3 4 7 0 8 / ri c h a r d - r e vi e w - f ull. p df 

m e nt _ d at a /fil e / 3 4 6 4 8 / 1 2 - 1 2 1 3 - n o - st o n e -

m e nt / o r g a ni s ati o n s /l e a r ni n g - a n d - s kill s - c o u n cil  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / n e w s / n e w - a g e n c y - t o - p r o vi d e - j oi n e d- u p - e d u c ati o n - a n d - s kill s - f u n di n g 

3 1  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a n d  a g ri - t e c h. 6 6   T hi s i s  s e e n  a s  r e s p o n si v e  t o  wi d e r  e
hi g h e r - l e v el  a n d 
g o v e r n
r ef e r e n c e t o ' B r e xi t' )  a s  a 

m a n d s  f o r 
m o r e  s p e ci ali s e d  q u alifi c ati o n s  t h at  di r e ctl y  r el at e  t o  a  c a r e e r  p at h.  T h e 
wit h 

m ai n  r e a s o n f o r i n v e sti n g i n  S T E M  a n d  di gi t al  s kill s.   

m p eti ti v e n e s s  at  a  gl o b al  l e v el  ( p a rti c ul a rl y 

m e nt  a c k n o wl e d g e s  t h e  U K' s  c o

m pl o y e r  a n d  b u si n e s s  d e

m e nt  f o r  Di gi t al,  C ult u r e, 

w hi c h  c all s  f o r  b ot h  hi g h e r  l e v el  s kill s  t o  b o o st  e c o n o

M o st  r e c e ntl y,  a  p oli c y  r e vi e w l e d  b y  t h e  D e p a rt
r e s ul t e d i n  a  p oli c y  p a p e r  p u bl i s h e d  o n  5  A p ril  2 0 1 7  e nti tl e d  Di gi t al  S kill s  a n d  I n cl u si o n 
mi c  p r o d u cti vi t y  ( s u c h  a s 
P oli c y, 
D e g r e e  A p p r e nti c e s hi p s )  i n  a d di ti o n  t o 
wi t h  li ttl e 
di git al  e x p e ri e n c e  ( a s  p a rt  of  lif el o n g  l e a r ni n g ). 6 7   T h e  p oli c y  r e c o g ni s e s  t h e  i n c r e a si n g 
t r ai ni n g  s e r vi c e s  off e r e d  b y  t h e  p ri v at e  a n d  t hi r d  s e ct o r s  a n d i s  t h e r ef o r e f o c u s e d  o n  n ot 
d u pli c ati n g  p r o vi si o n,  b ut i n i nt e g r ati n g i t i nt o  a  st r at e gi c  vi si o n  t h at  e n s u r e s  p r o vi si o n i s 
di st ri b ut e d  a c r o s s  E n gl a n d  a s f ai rl y  a s  p o s si bl e.  

wi d e r  l o w - l e v el  s kill s  a

M e di a  &  S p o rt 

m o n g st  t h o s e 

G o v e r n

m  1  A u g u st  2 0 1 6,  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s  b e c a

m e nt  h a s  b e e n  d e v el o pi n g  t h e  s c o p e  of l o a n s  f o r  a d ul t s 

wi s hi n g  t o  st u d y  a 
T h e 
q u alifi c ati o n  a b o v e  L e v el  3  [ E Q F 4 ]  si n c e  2 0 1 3.  I n  2 0 1 3,  2 4 +  A d v a n c e d  L e a r ni n g  L o a n s 
w e r e  o nl y  a v ail a bl e  t o  t h o s e  a g e d  2 4  a n d  a b o v e  a n d  a p pl yi n g  t o  st u d y f o r  a  L e v el  3  o r  4 
m e  o p e n t o l e a r n e r s  a g e d 
q u alifi c ati o n.  F r o
1 9  a n d  a b o v e,  a n d  f o r  t e c h ni c al  a n d  p r of e s si o n al  q u alifi c ati o n s  at  l e v el s  3  t o  6.  T h e 
m e nt,  a s  p a rt  of  t h e  E S F A  P ri o ri ti e s  a n d  F u n di n g  f o r  t h e  2 0 1 7  t o  2 0 1 8  Fi n a n ci al 
G o v e r n
Y e a r,  h a s i n c r e a s e d  t h e  f u n di n g  all o c ati o n  f o r  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s  b y  2 5
% i n  2 0 1 7 -
% i n c r e a s e s  u ntil  2 0 2 0.  T h e  2 0 1 7  S p ri n g 
1 8,  a n d i n di c ati v e fi g u r e s  s h o w f u rt h e r  3 5
B u d g et 
mi c  r o ut e', 
p r o
m ai nt e n a n c e l o a n s  w o ul d  b e i nt r o d u c e d f r o
- 2 0  o n w a r d s f o r ' st u d e nt s  o n  t e c h ni c al 
e d u c ati o n  c o u r s e s  at l e v el s  4  t o  6 i n  N ati o n al  C oll e g e s  a n d  I n sti t ut e s  of  T e c h n ol o g y'  a n d 
' will 
wi d e r 
g o v e r n
mil a r  t o  t h e  o n e  a d o pt e d 
i n  H E. 

at  t h e s e  i n sti t uti o n s.' 6 8   T hi s  i n di c at e s 

m a k e  F E  a n d  A E  a l o a n s - b a s e d  s y st e

m ot e  ' r e al 
m  2 0 1 9

a n n o u n c e d  t h a t,  i n 

a d ult s  to  r et r ai n 

o r d e r  t o 

wit h  t h e 

s u p p o rt 

m o v e  t o 

%  a n d  9

p a ri t y 

a c a d e

m e nt 

al s o 

m,  si

a 

m e nt  2 0 1 5  p u bli s h e d i n  N o v e

L o c all y - l e d  A r e a  R e vi e w s 
I n sti t uti o n s  p u bli s h e d  i n  J ul y  2 0 1 5. 6 9   A c c o r di n g  t o  t h e 
St at e
p a rtl y  t h at  t h e y  will  all o w  t h e  g o v e r n
b et w e e n  2 0 1 5 – 2 0 2 0. 7 0  3 7  a r e a s  h a v e  b e e n t a r g et e d,  a n d t h e  F E  c o
F E  a n d  si xt h - f o r
e st a bli s h 

w e r e  a n n o u n c e d i n  R e vi e wi n g  p o st- 1 6  E d u c a ti o n  a n d  T r ai ni n g 
m n 
S p e n di n g 
m b e r  t h at  y e a r,  t h e  r ati o n al e  of  t h e s e  A r e a  R e vi e w s i s 
milli o n 
mi s si o n e r  w o r k s  wi t h 
w ell  a s  l o c al  b u si n e s s,  t r ai ni n g  p r o vi d e r s  a n d  L E P s,  t o 
b r o a d e r 
b o o st 

m e nt  t o  c ut  t h e  a d ul t  s kill s  b u d g et  b y  £ 3 6 0 

m  c oll e g e s,  a s 
n e e d e d  t o 

p r o vi si o n  i n  li n e 

R e vi e w  a n d 

eff e cti v e 

c h a n g e s 

s kill s 

A ut u

wi t h 

m

m e nt al - pl a n - 2 0 1 5 - t o - 2 0 2 0 / bi s - si n gl e -

m e nt / p u bli c ati o n s / di git al - i n cl u si o n- a n d - s kill s - p oli c y / di git al - s kill s - a n d - i n cl u si o n-

m e nt al  Pl a n  2 0 1 5 - 2 0.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / p u bli c ati o n s / bi s - si n gl e - d e p a rt
m e nt al - pl a n - 2 0 1 5 - t o - 2 0 2 0  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

6 6  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 )  B I S  Si n gl e  D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
d e p a rt
6 7  G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 )  Di git al  S kill s  a n d  I n cl u si o n  P oli c y.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p oli c y  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 8 G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 )  S p ri n g  B u d g et  2 0 1 7.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p ri nt. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
6 9  G o v.  U K.  ( 2 0 1 5 )  R e vi e wi n g  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g  I n stit uti o n s.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r e v i e wi n g- p o st - 1 6 - e d u c ati o n - p oli c y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 0 H M  T r e a s u r y.  ( 2 0 1 5 ).  S p e n di n g  R e vi e w  a n d  a ut u
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 8 6 5 _

W e b _ A c c e s si bl e. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt  2 0 1 5.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m n  St at e

m e nt _ d at a /fil e / 5 9 7 4 7 1 / s p ri n g _ b u d g et _ 2 0 1 7 _

m e nt _ d at a /fil e / 4 4 6 5 1 6 / B I S - 1 5 - 4 3 3 -

m e nt _ d at a /fil e / 4 7 9 7 4 9 / 5 2 2 2 9 _ Bl u e _ B o o k _ P U

3 2  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

g o v e r n
S e pt e

m e nt  t a r g et s. 

of  r e vi e w s 
m b e r  2 0 1 5  a n d t h e fift h  st a rti n g i n  N o v e

Fi v e   w a v e s 

h a v e  t a k e n 
m b e r  2 0 1 6. 7 1  

pl a c e,  t h e  fi r st  st a rti n g  i n 

U K,  b ut 

m e nt  i n  li t e r a c y  a n d  n u

A d ult  l e a r ni n g  p oli c y  i n  N o r t h e r n  I r el a n d   f oll o w s  b r o a dl y  t h e  s a
p a rt s  of  t h e 
i n v e st
e x p e n di t u r e i n t h o s e  s e ct o r s.  T h e r e  h a v e  b e e n f o u r 
m e nt t o t h e  A p p r e nti c e s hi p  s y st e
1 ) r ef o r
t h at  h a s  a n i n c r e a si n gl y  o nli n e  p r e s e n c e  a n d  r e s p o n d s  t o  s kill s  n e e d s ;  3 ) i n v e st
r e s e a r c h  i nt o 
e

m e  di r e cti o n  a s  ot h e r 
wi t h  a  g r e at e r  p oli c y  f o c u s  o n  c a r e e r s  g ui d a n c e  a n d  c o nti n u e d 
w h e r e  ot h e r  p a rt s  of  t h e  U K  h a v e  r e d u c e d  t h ei r 
m ai n  p oli c y  p ri o ri t y  a r e a s  si n c e  2 0 1 0 : 
m 
m ;  2 )  a  c a r e e r s  e d u c ati o n  s y st e
m e nt  a n d 
4 )  t r ai ni n g  i n  l o w e r- l e v el 

m pl o y a bili t y  s kill s.  

di git al  t r a i ni n g 

m s  a n d  d e v el o p

p r o vi si o n ; 

m e r a c y, 

S T E M 

a n d, 

a n d 

m

mi t

m p r o v e

m e nt  of  st a k e h ol d e r s.  A 

m b e r  of  c h a n g e s t o t h e  w a y  G o v e r n

m s  of  r e s e a r c h  a n d  f u n di n g.  T h e  st r at e g y  d o c u

mi n g  F ut u r e s  p u bli s h e d i n  2 0 1 1  hi g hli g ht e d  t h e  n e e d  t o 

m bl y  h a s i n v e st e d  c o n si d e r a bl y i n 
A s  wi t h  ot h e r  p a rt s  of t h e  U K, t h e  N o rt h e r n  I r el a n d  A s s e
m e nt  S u c c e s s 
A p p r e nti c e s hi p s,  b ot h i n  t e r
m a k e  a 
t h r o u g h  S kill s  –  T r a n sf o r
m e nt  d eli v e r s  A p p r e nti c e s hi p s. 7 2  T h e  St r at e gi c  G o al s 
n u
m e nt  of  e d u c ati o n al  t o ol s  a n d  t r ai ni n g,  b ut  al s o  g r e at e r 
r e q ui r e d  n ot  o nl y  a n  i
m o r e  s p e cifi c 
a w a r e n e s s  of  s kill s  g a p s  a n d  a n i n c r e a s e d  e n g a g e
s et  of  p oli c y  c o
w a s  p r o p o s e d  i n  A p p r e nti c e s hi p s  S e c u ri n g  o u r  S u c c e s s,  t h e 
m e nt s 
St r at e g y  o n  A p p r e nti c e s hi p s  p u bli s h e d i n  J u n e  2 0 1 4. 7 3   T h e s e  p oli ci e s  w e r e  ali g n e d ' wi t h 
t h e  p ri o ri ti e s  s et  o ut i n  b ot h  t h e  E x e c uti v e' s  P r o g r a
mi c 
mi c  g r o w t h  a n d  p r o s p e ri t y  f o r  all  ci ti z e n s.'  A  n e w 
St r at e g y  t o  p u r s u e  r el e ntl e s sl y  e c o n o
m e d t o  e n s u r e  a  st r at e gi c  p a rt n e r s hi p  b et w e e n t h e  p a rti e s i n v ol v e d 
e
m o d el  ai
i n  d eli v e ri n g  a n  A p p r e nti c e s hi p,  a n d  a  n e w fl e xi bl e  p r o g r e s si o n  p at h w a y  ai
m e d t o  o p e n  u p 
a  wi d e r  r a n g e  of  o c c u p a ti o n al  a r e a s  a n d  s u p p o rt  a  v a ri et y  of l e a r ni n g  p r ef e r e n c e s t h r o u g h 
b ot h  o n - t h e- j o b  a n d  off- t h e- j o b  t r ai ni n g.  Si n c e  l at e  2 0 1 4,  a  ' st r at e gi c  a d vi s o r y  f o r u
m, 
b a s e d  o n  a  p a rt n e r s hi p  c o
m e nt, t r a d e  u ni o n s  a n d  p r o vi d e r s  of 
off - t h e- j o b  t r ai ni n g',  h a s  a d vi s e d  g o v e r n
m e nt  o n  t h e  p r o vi si o n  of  A p p r e nti c e s hi p s.  T h e 
m e nt  h a s  al s o  e s t a bli s h e d  s e ct o r al  p a rt n e r s hi p s 't o  d e si g n  a n d  a g r e e  a p p r e nti c e s hi p 
G o v e r n
p r o vi si o n  a n d i nf o r

m a n d  at  a  s e ct o r al l e v el.'  

m pl o y e r s,  g o v e r n

m e nt  a n d  E c o n o

m e  f o r  G o v e r n

m pl o y e r - l e d 

m p ri si n g  e

m  d e

m

a 

m e nt 

d e v el o p

of  i t s  c a r e e r s 

e d u c ati o n  s e r vi c e s,  i n 

m e nt l a u n c h e d i t s ' C o n n e ct  t o  S u c c e s s  N I'  s c h e

F oll o wi n g 
G o v e r n
d e v el o p e d 
m ot e s 
e x p e ri e n c e  a n d  a p p r e nti c e s hi p  o p p o rt u ni ti e s  f o r  y o u n g  p e o pl e. 7 4   T hi s i s  p a rt  of  a 
o n g oi n g  G o v e r n
o utli n e d i n  P oli c y  C o m

2 0 1 6,  t h e 
m 
w o r k 
wi d e r 
m p r o v e  o nli n e  s e r vi c e s t h r o u g h  w w w. ni di r e ct. g o v. u k,  a s 
m e nt  2  of  P r e p a ri n g f o r  S u c c e s s,  A  St r at e g y f o r  C a r e e r s  E d u c ati o n 

m e,  w hi c h i s  a  f r e e  o nli n e  s y st e
a n d 

m e nt i niti ati v e t o i

m e nt  f o r  t h e 

a d v e rti s e s 

m y  t h at 

b y  t h e 

D e p a rt

E c o n o

S e pt e

m b e r 

p r o

mi t

7 1  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 )  R e vi e wi n g  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g  I n stit uti o n s :  a r e a  r e v i e w s  w a v e s  1 t o  5.. 
A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m e nt / p u bli c ati o n s / r e vi e wi n g - p o st - 1 6 - e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g -
i n stit u ti o n s- li st- of - a r e a - r e vi e w s / r e vi e wi n g - p o st - 1 6 - e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g - i n stit u ti o n s- a r e a - r e vi e w s - w a v e s - 1 -
t o - 5  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 2  D E L N I.  ( 2 0 1 1 ).  S u c c e s s  T h r o u g h  S kill s.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w. o p h.fi / d o w nl o a d / 1 4 5 6 1 2 _ s u c c e s s - t h r o u g h-
s kill s - t r a n sf o r
mi n g - f ut u r e s. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 3  D E L N I.  ( 2 0 1 4 ).  S e c u ri n g  o u r  S u c c e s s.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. e c o n o
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / S e c u ri n g
% 2 0 A p p r e nti c e s hi p s. p df
 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 4  N I  B u si n e s s  I nf o  ( u n d at e d )  C o n n e ct t o  s u c c e s s  N I.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. ni b u si n e s si nf o. c o. u k / c o n n e ct -
t o - s u c c e s s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

% 2 0 St r at e g y

% 2 0 S u c c e s s

% 2 0 T h e

% 2 0 o u r

% 2 0 o n

% 2 0 N I

m y -

3 3  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

M a r c h  2 0 1 6. 7 5   A p p r e n ti c e s hi p  a n d  y o ut h  t r ai ni n g  g ui d a n c e i s 
m e nt f o r t h e 
m y,  a n d  p u bli s h e d  b y  Ul st e r  U ni v e r si t y i n  J u n e  2 0 1 7. 7 6  T h e  r e p o rt ' a n al y s e s  w h e r e 
m e r g e 
N o rt h e r n  I r el a n d 

a n d  G ui d a n c e  p u bli s h e d i n 
s h a p e d  b y t h e  N o rt h e r n I r el a n d  S kill s  B a r o
E c o n o
t h e  s kill s  g a p s  a r e  c u r r e ntl y,  w h e r e t h e y  a r e  e
o v e r  t h e  l o n g e r  t e r
e c o n o

m'  i n  o r d e r  t o  a s s e s s  t h e  s kill s  l a n d s c a p e  of  t h e 

m e r gi n g  a n d  w h e r e t h e y  a r e li k el y t o  e

mi s si o n e d  b y t h e  D e p a rt

m y  u p t o  2 0 2 6.  

m et e r  c o

m

m o n  r e s e a r c h  t r e n d s  a n d  e c o n o

m
m e nt  c a r ri e s  o ut i t s  o w n  r e vi e w s  a n d  u s e s  t h e

mil a r  t o  t h o s e  of  t h e  ot h e r  c o n sti t u e nt 
I n  S c o tl a n d ,  a d ul t l e a r ni n g  p oli c y  p ri o ri ti e s  a r e  si
mi c f o r e c a st s.  T h e  S c otti s h 
p a rt s  of  t h e  U K, f oll o wi n g  c o
m  a s  b a si s  t o   d e si g n  p oli c y  r el at e d 
G o v e r n
m ati o n s 
t o  n ati o n al  p ri o ri ti e s.  Si n c e  2 0 1 0,  t h e r e  h a v e  b e e n  s o
s u r r o u n di n g  t h e  p oli c y  f r a
M o d e r n,  T e c h ni c al  a n d 
m e w o r k :  1 )  i n c r e a s e d  i n v e st
P r of e s si o n al  A p p r e nti c e s hi p s ;  2 )  t h e  c r e ati o n  of  a  St r at e gi c  B o a r d  t h at  c o - o r di n at e s  t h e 
st r at e g y 
g a p s, 
m o r e  s u b st a nti al  s u p p o rt f o r  r u r al  a n d  p o st -
p a rti c ul a rl y i n  S T E M  a n d  di git al i n d u st ri e s ;  4 ) 
i n d u st ri al  c o
m a d e  t o  v o c ati o n al  t r ai ni n g, 
wi d e r  r efo r
m u niti e s  i n  S c otl a n d ;  a n d,  5 ) 
e s p e ci all y t o t a c kl e  r el ati v el y  hi g h  y o ut h  u n e

m e  c o n si d e r a bl e  t r a n sf o r
m e nt  i n 

of  s e v e r al  s kill s  a n d  e nt e r p ri s e 

o n  a d d r e s si n g  s kill s 

m e nt l e v el s.  

3 )  f o c u s 

b o di e s ; 

m pl o y

m s 

m

M o d e r n 

A p p r e nti c e s hi p  ( E Q F 

w hi c h  a r e  t h e  r e s p o n si bilit y  of  t h e  S kill s  D e v el o p

m e nt  S c otl a n d  ( S D S ), 
A p p r e nti c e s hi p s, 
m e nt,  w hi c h  h a s  s et  a t a r g et 
h a v e  b e e n  si n c e  2 0 1 0  a  cl e a r  p ri o ri t y f o r t h e  S c otti s h  G o v e r n
3 0, 0 0 0 
a r e 
2 0 2 0. 
of 
m p a r a bl e  t o  t h e  t a r g et s  s et i n  E n gl a n d  r el ati v e  t o  p o p ul ati o n  si z e.  V a ri o u s  r e p o rt s i nt o 
c o
mi c  si t u ati o n,  s u c h  a s  S kill s f o r  S c otl a n d :  A c c el e r ati n g t h e  R e c o v e r y 
S c otl a n d' s f ut u r e  e c o n o
a n d  I n c r e a si n g  S u st ai n a bl e  E c o n o
m p o rt a n c e  of 
G r o wt h  ( 2 0 1 0 ),  h a v e i n di c at e d  t h e i
A p p r e nti c e s hi p s i n  a d d r e s si n g  s kill s  s h o rt a g e s  a c r o s s  t h e  c o u nt r y. 7 7   T h e  R e vi e w  of  P o st -
1 6  E d u c ati o n  a n d  V o c ati o n al  T r ai ni n g i n  S c otl a n d l e d  b y 
Will y  R o e  a n d  p u bli s h e d i n  A u g u st 
m p h a si s e d t h e  n e e d f o r  a  s e ri e s  of  r ef o r
2 0 1 1  e

m s t o t h e  a p p r e nti c e s hi p  s y st e

3 - 5 )  st a rt s 

T h e s e 

m. 7 8   

y e a r 

u ntil 

p e r 

mi c 

m

m s  a n d  r e c o

m e n d e d  t h at  o r g a ni s ati o n al  c h a n g e s  b e 

T h e  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w  p u bli s h e d i n  O ct o b e r  2 0 1 6  r e - i t e r at e d t h e  n e e d f o r t h e s e 
r ef o r
m a d e i n  o r d e r f o r  t h e  v a ri o u s 
b o di e s  r e s p o n si bl e  f o r  s kill s  p r o vi si o n  t o  b e  b et t e r  c o - o r di n at e d. 7 9   Si n c e  J u n e  2 0 1 4,  t h e 
b et w e e n 
S c otti s h 
a 
e
m o r e 
e n s u r e 
r e c e nt 
st r e a
S c otti s h 
milli o n  p e r  y e a r 
G o v e r n

p r o vi d e r s  t o 
m o st 
m e nt  of  £ 1 0 0 

a p p r o a c h 
m e nt  p oli c y  st at e

t o 
m e nt  of  S e pt e

m pl o y e r s, 
mli n e d 

b o di e s,  a n d  t r ai ni n g 

m b e r  2 0 1 7, t h e i n v e st

m a k e r s,  f u n di n g 

p r o vi si o n. 8 0   I n 

a s  t h e  li ai s o n 

A p p r e nti c e s hi p 

A p p r e nti c e s hi p 

A d vi s o r y 

( S A A B ) 

p oli c y 

B o a r d 

a ct e d 

t h e 

h a s 

m y / N I - S kill s - B a r o

m et e r  2 0 1 7.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. e c o n o

7 5  D E L N I.  ( 2 0 1 6 ).  S kill s t o  S u c c e e d.  A v ail a bl e  at  htt p s : / / w w w. e d u c ati o n -
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fi l e s / p u bli c ati o n s / d e / C a r e e r s- st r at e g y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 6  Ul st e r  U ni v e r sit y  ( 2 0 1 7 )  N I  S kill s  B a r o
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / e c o n o
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 7  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 0 ).  S kill s f o r  S c otl a n d .  A v ail a bl e  at : htt p : / / w w w. g o v. s c o t / P u bli c ati o n s / 2 0 1 0 / 1 0 / 0 4 1 2 5 1 1 1 / 0  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 8  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 1 ).  R e vi e w  of  E d u c ati o n  a n d  V o c ati o n al t r ai ni n g i n  S c otl a n d .  A v ail a bl e  at 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / P u bli c ati o n s / 2 0 1 1 / 0 8 / 1 5 0 9 5 4 4 8 / 1  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
7 9  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 6 ).  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w .  A v ail a bl e  at 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / T o pi c s / E c o n o
8 0  S kill s  D e v el o p
htt p s : / / w w w. s kill s d e v el o p
b o a r d /  

m e nt  S c otl a n d.  ( u n d at e d ).  T h e  S c otti s h  A p p r e nti c e s hi p  A d vi s o r y  B o a r d .  A v ail a bl e  at 

m e nt s c otl a n d. c o. u k / w h at - w e - d o / p a rt n e r s hi p s /t h e - s c otti s h - a p p r e nti c e s hi p - a d vi s o r y -

m y / E nt a n d S kill s r e vi e w  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m a r y - R e p o rt. p df  [ A c c e s s e d : 

m et e r - 2 0 1 7 - S u

m y -

m

3 4  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

mi ni st r ati o n, 

i nt o  1 6 +  A p p r e nti c e s hi p s  w a s  hi g hli g ht e d.8 1  T h e  a n n o u n c e
t o  b e  i nt r o d u c e d  i n  A p ril  2 0 1 7  b y  t h e  U K 
a d
i n v e st  £ 1 0 
W o r kf o r c e  D e v el o p
p u r p o s e  of t h e  F
o p p o rt u ni ti e s  t o  s u p p o rt  i n cl u si v e  e c o n o
e

m e nt  of t h e  A p p r e nti c e s hi p  L e v y 
m pt e d  t h e  S c otti s h  d e v ol v e d 
m a ki n g i t  cl e a r  t h at  t h e y  w e r e  n ot  c o n s ul t e d  p ri o r  t o  t h e  d e ci si o n,  t o  r e -
m e nt  of  t h e  Fl e xi bl e 
– 1 9.  T h e 
m e nt t r ai ni n g 
mi c  g r o wt h  t h r o u g h  u p - s killi n g  o r  r e - s killi n g  of 

milli o n  of  t h ei r  s h a r e  of  t h e s e  f u n d s  i nt o  t he  e st a bli s h

m pl o y e r s  wi t h fl e xi bl e  w o r kf o r c e  d e v el o p

m b e r  2 0 1 6, t o  b e  e xt e n d e d i n  2 0 1 8

W D F i s 't o  p r o vi d e  e

m pl o y e e s.' 8 2  

W D F ) i n  D e c e

m e nt  F u n d  ( F

m e nt  p r o

G o v e r n

m, t h e  S c otti s h  G o v e r n

m e nt s  of t h e  U ni t e d  Ki n g d o

Li k e t h e  ot h e r  G o v e r n
m e nt  h a s f o c u s e d 
si n c e  2 0 1 0  o n  s kill s  s h o rt a g e s  i n  S T E M  a n d  di gi t al  i n d u st ri e s.  T h e s e  a r e a s  h a v e  b e e n 
c o v e r e d  b y  v a ri o u s  S kill s I n v e st
m e nt  Pl a n s ( S I P s ),  a n d i n  2 0 1 4  S D S  w o r k e d  wi t h  S c otl a n d' s 
I C T  a n d  Di gi t al  T e c h n ol o gi e s  s e ct o r  t o  d e v el o p  a  S I P f o r  t h e i n d u st r y.  T hi s  b uil d s  u p o n  a 
r e vi e w  p u bli s h e d  b y t h e  S c otti s h  G o v e r n
m e nt i n  2 0 1 1  e nti tl e d  S c otl a n d' s  Di gi t al  F ut u r e :  A 
St r at e g y  f o r  S c otl a n d, i n  w hi c h  t h e  a ut h o r s  s et  o ut  a  vi si o n  f o r  S c otl a n d  t o  b e ' a  w o rl d -
cl a s s  di gi t al  n ati o n  b y  2 0 2 0,  a n d  t h e  a cti o n s  t o  a c hi e v e  t hi s.' 8 3   B ot h  hi g h e r -   a n d l o w e r -
m p eti ti o n  at  a 
l e v el  di gi t al  s kill s  a r e  r e p o rt e d  a s  p ri o ri ti e s,  t h e  f o r
m u ni t y 
m
gl o b al 
L e a r ni n g.   

l e v el,  a n d  t h e  l att e r  f o r 

wi d e r  s o ci al  b e n efi t s  a s 

m e r  f o r  S c otl a n d' s  c o

of  i nf o r

p a rt 

m al 

C o

m e nt  a n n o u n c e d  a  £ 3 6 - milli o n  Di git al  G r o wt h  F u n d t o 

I n  M a r c h  2 0 1 7, t h e  S c ot ti s h  G o v e r n
b e  f u n cti o n al  f r o
t o i
s u bj e ct s 
b ot h 
a n n o u n c e d  t h at i t 
s c h o ol s,  c oll e g e s,  u ni v e r si ti e s,  s ci e n c e  c e nt r e s  a n d  e

m  A p ril  2 0 1 8,  w hi c h  w o ul d  p r o vi d e  f u n d e d  di git al  s kill s  t r ai ni n g   i n  o r d e r 
m p r o v e i n di vi d u al  a n d  b u si n e s s  c a p a ci ti e s. 8 4  F u n d s  h a v e  al s o  b e e n  p u t  a si d e f o r  S T E M 
a  s c h o ol 
2 0 1 7 
w o ul d  b e ' e x p a n di n g  S T E M  h u b s  t o  st r e n gt h e n  p a rt n e r s hi p s  b et w e e n 

p o st - 1 6  l e v el, 

m pl o y e r s.' 8 5  

S c otti s h 

m e nt  i n 

a s  t h e 

G o v e r n

a n d 

at 

T h e 

m e nt  i n  r u r al  a n d  p o st- i n d u st ri al  a r e a s  of 
G o v e r n

T h e  S c otti s h  G o v e r n
i n v e st
i n e q u ali t y. 
C o
a n d  I n c r e a si n g  S u st ai n a bl e  E c o n o
St at e
a d di ti o n  t o  G r o wt h  D e al  f u n di n g  all o c at e d  b y  t h e  U K  C e nt r al  G o v e r n

m e nt i s  al s o l o o ki n g t o  d e v el o p  s kill s  p r o vi si o n  a n d  e n c o u r a g e i n w a r d 
S c otl a n d  i n  o r d e r  t o  t a c kl e  r e gi o n al 
a n d 
m u ni t y  L e a r ni n g  p r oj e ct s f oll o wi n g  t h e  S kill s f o r  S c otl a n d :  A c c el e r ati n g  t h e  R e c o v e r y 
mi c  G r o wt h  of  2 0 1 0, 8 6   a n d  A d ul t  L e a r ni n g i n  S c otl a n d : 
m e nt  a n n o u n c e d  t h at, i n 
w o ul d  u s e 

m bi ti o n  of  2 0 1 4. 8 7   I n  2 0 1 7,  t h e  S c otti s h  G o v e r n

h a s  c o nti n u e d  t o  i n v e st  i n 

m e nt  of  A

Li t e r a c y 

S c otti s h 

m e nt, i t 

A d ult 

m e nt 

m

m biti o n - g o v e r n

m biti o n.  P r o g r a

W o r kf o r c e  D e v el o p

m e - s c otl a n d - 2 0 1 7 -

m e nt  2 0 1 7 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 

m e f o r  G o v e r n
m

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  A  N ati o n  wit h  A

m e nt  F u n d  2 0 1 8 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 

m e nt  ( 2 0 1 1 )  S c otl a n d’ s  Di git al  F ut u r e  A v ail a bl e  at : 

m e nt s _ sf c a n 1 3 2 0 1 7 / S F C A N 1 3 2 0 1 7 - fl e xi bl e- w o r kf o r c e -

m
m e nt s - p r o g r a
m e nt s / 0 0 5 2 4 2 1 4. p df ?i nli n e =t r u e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

8 1  S c otti s h  G o v e r n
htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / n ati o n - a
1 8 / d o c u
8 2  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil  ( 2 0 1 7 ).  Fl e xi bl e 
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / a n n o u n c e
d e v el o p
m e nt - f u n d- 2 0 1 7 - 1 8. p df  
8 3  S c otti s h  G o v e r n
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / r e s o u r c e / d o c / 9 8 1 / 0 1 1 4 2 3 7. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
8 4  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 7 ).  I n c r e a s e d  F u n di n g f o r  Di git al  S kill s .  A v ail a bl e  at htt p s : / / n e w s. g o v. s c ot / n e w s /i n c r e a s e d -
f u n di n g- f o r- di git al - s kill s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
8 5  S c otti s h  G o v e r n
htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / n ati o n - a
1 8 / d o c u
8 6  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 0 ).  S kill s f o r  S c otl a n d .  A v ail a bl e  at htt p : / / w w w. g o v. s c o t / P u bli c ati o n s / 2 0 1 0 / 1 0 / 0 4 1 2 5 1 1 1 / 0  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
8 7  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 4 ).  St at e
l e a r ni n g- st at e

m
m e nt s - p r o g r a
m e nt s / 0 0 5 2 4 2 1 4. p df ?i nli n e =t r u e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m biti o n .  A v ail a bl e at  htt p s : / / w w w. e d u c ati o n. g o v. s c ot / D o c u

m e nt. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  A  N ati o n  wit h  A

m e f o r  G o v e r n
m

m e nt  2 0 1 7 - 1 8 . A v ail a bl e  at : 

m e - s c otl a n d - 2 0 1 7 -

m biti o n.  P r o g r a

m biti o n - g o v e r n

m e nt s / a d ult -

m e nt  of  A

3 5  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

E u r o p e a n  St r u ct u r al  F u n d s  t o i n v e st i n  p o st - i n d u st ri al  a r e a s  of  S c otl a n d  t o fill  cl e a r  s kill s 
milli o n  a v ail a bl e  f o r  t h e  d e v el o p
g a p s i n  t h o s e  c o
m e nt 
of  s kill s f o r  n e w  a n d  e
m u ni ti e s. 8 8  T h e y  al s o  a n n o u n c e d  t h e 
p r o p o s e d  c r e ati o n  of  a  R u r al  S kill s  A cti o n  Pl a n i n  2 0 1 8  t o  h el p  p r o vi d e  o p p o rt u ni ti e s   f o r 
y o u n g  p e o pl e  o ut si d e  of t h e 

m u ni ti e s,  wi t h  a n  a d di ti o n al  £ 1 2 

m ai n  u r b a n  c e nt r e s.  

m a r k et s i n  t h e s e  c o

m e r gi n g 

m

m

m

G o v e r n

m a d e  r e c o

m e nt  h a s  al s o 

m e n d ati o n s  a b o ut  c h a n g e s t o  t h e f u n di n g  s y st e

T h e  S c otti s h 
m a d e  c h a n g e s  t o  t h e  s h a p e  of  v o c ati o n al  e d u c ati o n 
si n c e  2 0 1 0.  T h e  R o e  R e vi e w  of  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  V o c ati o n al  T r ai ni n g i n  S c otl a n d i n 
2 0 1 1 
m  a n d  t h at  t h e  S c otti s h 
m o r e  u nifi e d,  c o h e r e nt  a n d  d e v ol v e d 
a n d  U K  G o v e r n
m a d e  a c r o s s 
e
t h e  U K.  T h e  R o e  R e vi e w  e q u all y  a r g u e d f o r  a  hi g h e r  e
m e nt i n  v o c ati o n al 
t r ai ni n g,  i n 
m s el v e s  a s  c o - i n v e st o r s  a n d  c o- d e si g n e r s,  a s 
w hi c h  b u si n e s s e s  vi e w e d  t h e
o p p o s e d t o  c u st o

m e r s, i n t h e  e d u c ati o n  of  y o u n g  a n d  a d ul t l e a r n e r s.   

m f o r  S c otl a n d.' 8 9  T hi s i s  c o n si st e nt  wi t h r ef o r

m e nt s ' s h o ul d  n e g oti at e  t o  a c hi e v e  a 

m e nt  a n d  s kill s  s y st e

m pl o y e r  e n g a g e

m pl o y

m s 

m

m p r o v e

Si r  I a n 

D e v el o pi n g 

W o r ki n g f o r  All !  C o

S c otl a n d' s  Y o u n g 

m  t o  r e d u c e  y o ut h  u n e

W o r kf o r c e,  i n 
m e nt s  t o  t h e  v o c ati o n al  e d u c ati o n  s y st e

F u rt h e r  c h a n g e s  w e r e  p r o p o s e d  a s  p a rt  of t h e  2 0 1 4  E d u c ati o n 
mi s si o n 
m
f o r 
w hi c h  c h ai r 
W o o d  f o c u s e d  o n 
i
m 't o  d ri v e  t h e  c r e ati o n  of  a  w o rl d  cl a s s 
v o c ati o n al  e d u c ati o n  s y st e
%  b y  2 0 2 1.' 9 0   T h e 
r e c o
m e n d ati o n s i n cl u d e d  cl o s e r  c o - o r di n ati o n  b et w e e n  v o c ati o n al  e d u c ati o n  p oli c y  a n d 
t h e  s kill s  n e e d s i d e ntifi e d i n t h e  R e gi o n al  S kill s  A s s e s s
m e nt s  ( R S A s )  a n d  a d d r e s s e d i n t h e 
m u ni c ati o n 
S kill s I n v e st
m o r e  c o
b et w e e n  t r ai ni n g  p r o vi d e r s  a n d  r e al - lif e i n d u st r y  e x p e rt s  s o  t h at  c o u r s e  c o nt e nt  p r o p e rl y 
e q ui p s l e a r n e r s f o r  e
m e nt' s  b r o a d e r f o c u s  o n  y o ut h 
m a d e  t o  v o c ati o n al t r ai ni n g  will  al s o  h a v e  a  c o n si d e r a bl e 
m e nt 
e
i

m pl o y
m p a ct  o n  a d ul t l e a r n e r s.  

m e nt  Pl a n s  ( S I P s ).  T h e r e p o rt  al s o  c all e d f o r t h e r e t o  b e 

m pl o y
m e a n s t h at  c h a n g e s 

m e nt.  T h e  2 0 1 7  S c otti s h  G o v e r n

m e nt  b y  4 0

m pl o y

m

d o c u

,  p oli c y  f r o

m e nt 
p e o pl e 

m  2 0 1 0  w a s  s et  o ut i n  t h e  o v e r a r c hi n g  P r o g r a

I n  W al e s
e st a bli s h e d  ‘ J o b s 
2 0 1 1 - 1 6. 9 1   T hi s 
t r ai ni n g  f o r  y o u n g 
(f r o
o p p o rt u ni ti e s  f o r  y o u n g  p e o pl e ;  i nt r o d u c e d  t h e  ‘ St e p s  t o  E
t h o s e  a g e d  1 8 + ;  e v al u at e d  p o st - 1 6  b a si c  s kill s  a cti vi t y ;  r ef o c u s s e d  r e s o u r c e s  o n t h e 
eff e cti v e i nt e r v e nti o n s t o  h el p  p e o pl e  n ot i n  e d u c ati o n, t r ai ni n g  o r  e
c o
m e nt i n  s kill s  d e v el o p
a n d, t h e 

m e  f o r  G o v e r n
m e nt 
o r 
m pl o y
a p p r e nti c e s hi p 
m e  f o r 
m
m o st 
m pl o y
m e nt ;  s u p p o rt e d 
m e n t f o r t h e  w o r kf o r c e ; 

m p a n y  g r o wt h  o p p o rt u ni ti e s t h r o u g h i n v e st
W al e s  U ni o n  L e a r ni n g  F u n d  (

m
off e ri n g 
e x p a n d e d 

G r o wt h 
a s 

W al e s’, 
a s 

m e n t’  p r o g r a

W U L F ).   

2 0 1 2 ) 

m pl o y

m e nt 

A p ril 

w ell 

m 

e

W el s h 

M o r e  r e c e ntl y, 
2 0 1 6 - 2 0 2 1,  w hi c h i n cl u d e s  p ri o ri ti e s  u n d e r t h e ‘ a
n e w 

m o d el  of  C o

m e nt  s et  o ut  a  n e w  fi v

e - y e a r  pl a n,  T a ki n g 

W al e s  F o r w a r d 
m bi ti o u s  a n d l e a r ni n g  h e a di n g’ t o  pil ot  a 
mil y 

m u nit y  L e a r ni n g  C e nt r e s  t o  p r o vi d e  e xt e n d e d  s e r vi c e s i n cl u di n g f a

G o v e r n

m

m biti o n.  P r o g r a

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  A  N ati o n  wit h  A

m
m e nt s - p r o g r a
m e nt s / 0 0 5 2 4 2 1 4. p df ?i nli n e =t r u e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

8 8  S c otti s h  G o v e r n
htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / n ati o n - a
1 8 / d o c u
8 9  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 1 0.  R e vi e w  of  P o st - 1 6.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w. g o v. s c o t / P u bli c ati o n s / 2 0 1 1 / 0 8 / 1 5 0 9 5 4 4 8 / 1  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
9 0  S c otti s h  G o v e r n
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / r e s o u r c e / 0 0 4 5 / 0 0 4 5 1 7 4 6. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
9 1  W el s h  G o v e r n
: htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / st r at e gi e s / 1 1 0 9 2 9f ull e n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e f o r  G o v e r n
m

W o r ki n g f o r  All!   A v ail a bl e  at : 

m e nt  2 0 1 7 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 

m e nt.  ( 2 0 1 4 ).  E d u c ati o n 

m e - s c otl a n d - 2 0 1 7 -

m e nt.  A v ail a bl e  at 

m biti o n - g o v e r n

m e nt.  ( 2 0 1 6 ). 

m e f o r  G o v e r n

P r o g r a

m

3 6  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

I n 

t h e 

al s o 

W el s h 

2 0 1 7, 

J a n u a r y 

G o v e r n m e nt 

n e w,  si n gl e 

m e n d ati o n s i n  t h e  H a z el k o r n  R e p o rt  ( 2 0 1 6 )  o n ‘ a  f r a

m p ul s o r y  e d u c ati o n  s y st e
pl a n ni n g 

l e a r ni n g.9 2  
r e c o
m
cl a s s  p o st - c o
c r e ati o n  of  a 
st r at e gi c  l e v el. 9 3     t h e  d e v el o p
A d ult  L e a r ni n g i n 
h e al t h  a n d  c o
R e gi o n all y  b a s e d  s c h e
f o r  a  N o rt h 

t h e 
r e s p o n d e d 
m e w o r k  f o r  b uil di n g  a  w o rl d -
m e nt  c o
mi tt e d t o  c o n s ul t  o n t h e 
p o st - c o m p ul s o r y  e d u c ati o n  at  a 
m pl o y a bili t y  st r at e g y 9 4   a n d  t h e  n e w 
W al e s  p oli c y  9 5   h a s  o p e n e d  t h e  p r o s p e ct  of  b ett e r li n k s  b et w e e n  w o r k, 
m p a ct  of  a d ul t  l e a r ni n g. 
m e s,  s u c h  a s  Ci t y  R e gi o n  d e al s i n  C a r diff  a n d  S w a n s e a, t h e  p ot e nti al 

m.’  
b o d y  t o 
m e nt  of  t h e  all - a g e  e

W al e s  G r o wt h  D e al,  a n d t h e  w o r k  of t h e  V all e y s  T a s k  F o r c e. 9 6  

W el s h  G o v e r n
o v e r s e e 

u n d e r st a n di n g  of  t h e  i

m u ni ti e s  a n d  a 

wi d e r 

t o 

m

m

M ai n l e gisl ati v e  a ct(s)  g o v er ni n g t h e  pr o visi o n  of  a d ult l e ar ni n g  

m e n t  B u d g e t  ( 2 0 1 7 )  c o

T h e  U K  G o v e r n
milli o n  b y  2 0 1 8 – 1 9 
t o 't e st  diff e r e nt  a p p r o a c h e s t o  h el p  p e o pl e t o  r et r ai n  a n d  u p s kill t h r o u g h o ut t h ei r  w o r ki n g 
m u ni t y l e a r ni n g  a n d lif el o n g l e a r ni n g. 
li v e s.'9 7  T hi s i n cl u d e d t e sti n g  n e w  a p p r o a c h e s t o  c o
m pl e
It i s t o o  e a rl y t o  s a y  h o w t h e s e i d e a s  will  b e i

mi tt e d  t o i n v e st  u p  t o  £ 4 0 

m
m e nt e d.   

m

m

mi t

o ut  t h e  c o

m e nt  i n  t h e   P o st - 1 6 

m e a s u r e s 
T h e  T e c h ni c al  a n d  F u r t h e r  E d u c a ti o n  A c t  2 0 1 7 9 8  ( E n gl a n d )  t a k e s  f o r w a r d 
s etti n g 
m  t e c h ni c al 
e d u c ati o n  b y  c r e ati n g  a n  I n sti t ut e  f o r  A p p r e nti c e s hi p s  a n d  T e c h ni c al  E d u c ati o n  ( I F A T E ) ; 
c r e at e  a n  i n s ol v e n c y  r e gi
m  c oll e g e s  e st a bli s h e d 
m ati o n  r el ati n g 
u n d e r  t h e  F u rt h e r  a n d  Hi g h e r  E d u c ati o n  A ct  1 9 9 2 ;  a n d,  e n s u r e s  t h at i nf o r
t o  f u rt h e r  e d u c ati o n i s  p a s s e d  o nt o  t h e  S e c r et a r y  of  St at e  f o r  E d u c ati o n  o n c e  t h e  a d ul t 
e d u c ati o n  b u d g et  h a s  b e e n  d e v ol v e d t o  c o

m e  f o r  f u rt h e r  e d u c a ti o n  a n d  si xt h  f o r

S kill s  Pl a n  ( 2 0 1 6 ) 9 9   t o  r ef o r

m bi n e d  a ut h o ri ti e s.  

T h e  E n t e r p ri s e  A c t  2 0 1 6   ( E n gl a n d )  a
L e a r ni n g 
p r e s c ri b e d  p u bli c  b o di e s.  T h e  a p p r e nti c e s hi p  t a r g et  r el at e s  t o  t h e  n u
w o r ki n g f o r  a  p u bli c  b o d y i n  E n gl a n d. 1 0 0  

m e n d e d  t h e  A p p r e nt i c e s hi p s,  S kill s,  C hil d r e n  a n d 
St at e  t o  s et  a p p r e nti c e s hi p  t a r g et s  f o r 
m b e r  of  a p p r e nti c e s 

2 0 0 9  t o  all o w  t h e 

S e c r et a r y  of 

A ct 

m pl o y a bilit y - pl a n - fo r - w al e s / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d : 

m

m

m e nt  ( s u

l s h  G o v e r n

m e f o r  G o v e r n

m e - f o r- g o v e r n

m e nt.  ( 2 0 1 7 ). 

m e nt.  ( 2 0 1 7 ). E

A d ult  L e a r ni n g i n 

m a r y ).  A v ail a bl e  at 

m e nt / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

P r o g r a
m
T o w a r d s  2 0 3 0.  A v ail a bl e  at  

m p ul s o r y - e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g - i n- w al e s / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
m pl o y a bilit y  S u p p o rt.  A v ail a bl e  at 

9 2  W el s h  G o v e r n
m e nt.  ( 2 0 1 6 ). 
htt p : / / g o v. w al e s / a b o ut / p r o g r a
9 3  W el s h  G o v e r n
m e nt.  ( 2 0 1 7 ). 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / p u bli c ati o n s / r e p o rt s / r e vi e w - of - t h e- o v e r si g ht - a n d - r e g ul ati o n - of -
p o st - c o
9 4  W e
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / s kill s a n dt r ai ni n g / e
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
9 5   W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / d c ell s / p u bli c ati o n s / 1 7 0 7 1 2 - a d ult - l e a r ni n g- p oli c y - st at e
2 0 1 7 ]  
9 6  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s / n e w s r o o
m /fi r st
9 7  H M  T r e a s u r y.  ( 2 0 1 7 ).  S p ri n g  B u d g et  2 0 1 7 .  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p ri nt. p df  
9 8  N ati o n al  A r c hi v e s.  ( 2 0 1 7 ).  T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n  A ct  2 0 1 7.  A v ail a bl e  at :  
htt p s : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 7 / 1 9 / c o nt e nt s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
9 9  D e p a rt
m e nt / u pl o a d s / s y st e
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 6 _ S kill s _ Pl a n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 0  G o v .  U K.  ( 2 0 1 6 ). E nt e r p ri s e  A ct  b e c o
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

mi ni st e r / 2 0 1 7 / 1 7 0 3 2 0 c d / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n.  A v ail a bl e  at : 

S w a n s e a  B a y  Cit y  R e gi o n.  A v ail a bl e  at 

m e s - l a w [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / n e w s / e nt e r p ri s e - a ct - b e c o

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 / P o st -

m e s l a w.  A v ail a bl e  at :   

W al e s.  A v ail a bl e  at 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt.  ( 2 0 1 7 ). 

m e nt _ d at a /fil e / 5 9 7 4 7 1 / s p ri n g _ b u d g et _ 2 0 1 7 _

m e nt - e n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

3 7  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a n d 

S kill s, 

A p p r e nti c e s hi p 

C hil d r e n 
F r a

W al e s ) 
A p p r e n ti c e s hi p s, 
e st a bli s h e d 
m e 
s o
r e g ul at o r y  a n d f u n di n g f u n cti o n s. 1 0 1   U n d e r  t h e  p r o vi si o n s  of  t h e  A ct  r e c e nt  t a r g et s  h a v e 
b e e n  s et  f o r  p r e s c ri b e d  g r o u ps  a n d  p u bli c  s e ct o r  b o di e s  wi t h  2 5 0  o r 
m o r e  st aff i n  E n gl a n d . 
%  of t h ei r  st aff  a s  n e w  a p p r e nti c e 
T h e y  h a v e  a t a r g et t o  e
st a rt s  o v e r t h e  p e ri o d  of  1  A p ril  2 0 1 7 t o  3 1  M a r c h  2 0 2 1. 1 0 2  

m pl o y  a n  a v e r a g e  of  at l e a st  2. 3

2 0 0 9   ( E n gl a n d 

m e w o r k s  i n 

L e a r ni n g 

E n gl a n d 

W al e s , 

a n d 

a n d 

w ell 

A c t 

a s 

a s 

D r a f t  P r o g r a
m e a s u r e s  f o r 
O ut c o

m e  f o r  G o v e r n

m
a n  i n c r e a s e 

m e n t  F r a

m e
of  s kill s  i n  t h e 

– 2 1  ( N o rt h e r n  I r el a n d ),  s et  o ut 
w o r k  2 0 1 6
N o r t h e r n  I r el a n d   p o p ul ati o n  f e at u r e s  i n 
mi c  a n d  s o ci al  b e n efi t s. 1 0 4  

m e s  1,  5  a n d  6. 1 0 3  T h e s e  a r e  e x p e ct e d t o  h a v e  b ot h  e c o n o

S c o tl a n d  A c t  2 0 1 6 ,  S c otti s h  G o v e r n
s u p p o rt. 1 0 5  W hil e  t h e  o v e r all  b u d g et i s  p r o vi d e d  c e nt r all y f r o
G o v e r n

m e nt  h a s  c o nt r ol  o v e r  p oli c y  d e ci si o n s li n k e d t o  e d u c ati o n  a n d  s kill s.  

m e nt  c o nt r ol  of  s kill s t r ai ni n g  a s  p a rt  of  e

m 

W e st

mi n st e r,  t h e  S c otti s h 

m pl o y

m e nt 

m e n t  o f 

T h e  G o v e r n
b ri n g  f o r w a r d  i t s  o w n 
i n cl u di n g  a d ul t l e a r ni n g. 1 0 6   

p r o g r a

W al e s  A c t  2 0 0 6  ( a s  a

m e n d e d )  e n a bl e s  t h e 

m

m e  of  l e gi sl ati o n  i n  t h e 

W el s h  G o v e r n
2 0  a r e a s  d e v ol v e d  t o 

m e nt  t o 
W al e s, 

str at e g y( -i es) (s etti n g 

M ai n 
d e v el o p m e nt  of  A L,  us u all y  wit h  a l o n g -t er m  e n d-d at e)  

visi o n, 

g o als 

a n d 

dir e cti o ns  f or  t h e 

U K  Di gi t al  S t r a t e g y  2 0 1 7   i s  a  p oli c y  p a p e r  t h at  o utli n e s  t h e  U K’ s  pl a n s  t o  b e  a  w o rl d-
l e a di n g  di gi t al  e c o n o
m y.  F o r  t hi s, i t i s  a r g u e d, i t i s  c r u ci al  t h at  e v e r y o n e  h a s  t h e  di git al 
s kill s t h e y  n e e d t o  p a rti ci p at e f ull y i n  s o ci et y.  T hi s  a s p e ct  of t h e  st r at e g y i s t a r g et e d  at t h e 
t e n 

milli o n  p e o pl e  w h o  a r e  di gi t all y  e x cl u d e d i n t h e  U K 1 0 7 .  

S kill s 

2 0 1 6   p r o p o s e s  t h e 

m e nt 
Pl a n 
I n  E n gl a n d ,  t h e  P o s t - 1 6 
T e c h ni c al  R o ut e s  ( T  L e v el s )  b a s e d  o n  t h e  a p p r e nti c e s hi p  st a n d a r d s,  a n d  f o r
a p p r o a c h  f u rt h e r  b y  s e p a r ati n g  a c a d e
gi v e n  p a ri t y  of  e st e e
e d u c ati o n  l e d 
e
a ‘t r a n si ti o n  y e a r’  w hi c h  g o v e r n

n e w 
1 5 
of 
m ali s e s  t hi s 
w hil e 
w a s  p u bli s h e d  f oll o wi n g  a  r e vi e w  of  t e c h ni c al 
a n 
m e nt  o r  c oll e g e  b a s e d t e c h ni c al t r ai ni n g r o ut e, t h e  P o s t - 1 6  S kill s  Pl a n  i nt r o d u c e s 
m e  a s t h e 

mi c  a n d  v o c ati o n al l e a r ni n g 

m a d e  a v ail a bl e  at  t h e  s a

m  t o  b ot h.  T h e  Pl a n 

m e nt  w a n t s t o  b e 

m o r e  e x pli ci tl y, 

y et  r e a d y  f o r 

S ai n s b u r y. 

b y  L o r d 

d e v el o p

p e o pl e 

y o u n g 

m pl o y

m e  ti

w h o 

F o r 

a r e 

n ot 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h m e nt _ d at a /fil e / 6 0 6 9 5 5 / P u bli c _ S e ct o r _ St at ut o

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 7 ).  M e eti n g t h e  P u bli c  S e ct o r  A p p r e nti c e s hi p  T a r g et.  A v ail a bl e  at : 

1 0 1 N ati o n al  A r c hi v e s.  ( 2 0 1 7 ).  A p p r e nti c e s hi p s,  C hil d r e n,  S kill s  a n d  L e a r ni n g  A ct  2 0 0 9.  A v ail a bl e  at 
htt p s : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 0 9 / 2 2 / c o nt e nt s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 2  D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r y _ G ui d a n c e. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 3  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 6 ).  D r aft  P r o g r a
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ult ati o n s / n e w ni g o v / d r aft - pf g - f r a
2 1. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 4 N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 6 ).  D r aft  P r o g r a
Q u e sti o n n ai r e.  A v ail a bl e :  htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / c o n s ult ati o n s / d r aft - p r o g r a
f r a
1 0 5  U K  G o v e r n
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 6 / 1 1 / p df s / u k p g a _ 2 0 1 6 0 0 1 1 _ e n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 6  G o v. 
2 0 1 7 ]  
1 0 7  G o v. U K.  ( 2 0 1 7 ).  U K  Di git al  St r at e g y.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
st r at e g y  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e w o r k- 2 0 1 6 - 2 1 - a n d - q u e sti o n n ai r e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

W al e s.  ( 2 0 1 6 )  L e gi sl ati o n.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / g o v. w al e s /l e gi sl ati o n / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

m e w o r k  2 0 1 6 - 2 1.  A v ail a bl e  at 
m e w o r k- 2 0 1 6 -

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  S c otl a n d  A ct  2 0 1 6.  A v ail a bl e  at : 

m e w o r k  2 0 1 6 - 2 1  a n d 

m e nt / p u bli c ati o n s / u k - di git al -

m e f o r  G o v e r n

m e f o r  G o v e r n

m e - g o v e r n

m e nt  F r a

m e nt  F r a

m e nt -

m

m

m

3 8  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m s  s o  y o u n g  p e o pl e, i n cl u di n g  t h o s e 

r ef o r
n ot l o s e  o ut. 1 0 8   

wi t h l e a r ni n g  diffi c ulti e s  a n d / o r  di s a biliti e s  d o 

i n 

f ut u r e 

p u bli s h e d 

o u r 
o utli n e s 

St r at e g y 
di r e cti o n 

S e c u ri n g 
2 0 1 4, 

I r el a n d ,  A p p r e n ti c e s hi p s 

S u c c e s s ,  t h e 
t h e 

m pl o y e r s  at i t s  v e r y  h e a rt ;  ali g n s  s u p pl y 

o n 
I n  N o r t h e r n 
of 
J u n e 
A p p r e nti c e s hi p s, 1 0 9  
m o d el i s  d ri v e n  b y  st r at e gi c  p a rt n e r s hi p ;  p ut s 
a p p r e nti c e s hi p s.  T h e  n e w  a p p r e nti c e s hi p 
e
m a n d ;  a n d,  aff o r d s  o p p o rt u ni ti e s i n  a 
wi d e r  r a n g e  of  o c c u p ati o n s  a n d  off e r s  a fl e xi bl e  p r o g r e s si o n  p at h w a y  a c r o s s  p r of e s si o n al 
e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g.  T h e  n e w  e
m o d el  will  p r o vi d e  a n  al t e r n ati v e  p at h w a y 
t o  r e c r ui t  a n d  t r ai n  s kill e d i n di vi d u al s  a n d  will  e xt e n d  a p p r e nti c e s hi p s i nt o  a  wi d e r  r a n g e 
m  s kill s l e v el  3  t o  8  a n d  p r o vi d e 
of  o c c u p ati o n al  a r e a s.  A p p r e nti c e s hi p s  will  b e  off e r e d f r o
a 
a b o v e. 
at 
q u alifi c ati o n s  i n cl u di n g 
A p p r e nti c e s hi p s  will  d eli v e r  a  r a n g e  of  b e n efi t s  t o  p a rti ci p a nt s  b y  s u p p o rti n g  a  v a ri et y  of 
l e a r ni n g 
off- t h e- j o b  t r ai ni n g,  a n d  aff o r di n g 
o p p o rt u ni ti e s f o r  w ell - p ai d j o b s  a n d  s u st ai n a bl e  e

b ot h  o n- t h e- j o b  a n d 

p r ef e r e n c e s  t h r o u g h 

d e g r e e  l e v el 

hi g h e r  l e v el 

m pl o y e r - l e d 

p at h w a y 

m e nt.   

wit h  d e

m pl o y

a n d 

t o 

T h e  N o r t h e r n  I r el a n d   S kill s  B a r o
a n d  t r ai ni n g  p r o vi si o n i n  S T E M  a n d  di gi t al  s u bj e ct s.  T h e 
p u bli s h e d i n  2 0 0 9  st r e s s e d t h e  n e e d f o r i n v e st
b e e n  r efl e ct e d i n  p oli c y  p a p e r s  si n c e  2 0 1 1, i n  t h e  G o v e r n
S u c c e s s  t h r o u g h 
4 
M ,1 1 1   a n d 
T r a n s f o r

m et e r  al s o  r e p e at e d  t h e  n e e d  f o r i n c r e a s e d  e d u c ati o n 
w  
R e p o r t  o f  t h e  S T E
m e nt i n t h e s e  a r e a s. 1 1 0  T h e s e fi n di n g s  h a v e 
m e nt' s  r e s p o n s e  t o  t h e  r e vi e w 
–  

of  S u c c e s s  t h r o u g h 

mi n g  F u t u r e s .1 1 2   

St r at e gi c 

M  R e vi e

S kill s 

G o al 

S T E

i n 

m 

e c o n o

S ci e n c e, 

T e c h n ol o g y, 

m ati c s  ( S T E M )  pl a c e s. '1 1 3   T h e 

m e  f o r  G o v e r n
u pt a k e  i n 

d e si g n 
m e nt f o r t h e  E c o n o

mi c all y  r el e v a nt 
D e p a rt
a n d  i n n o v ati o n  i n  t h e 

m e n t  2 0 1 1 – 2 0 1 5 :  B uil di n g  a  b e t t e r  f u t u r e   al s o  ai
E n gi n e e ri n g 

T h e  P r o g r a
m
t o  'i n c r e a s e 
M at h e
c u r ri c ul u
D e p a rt
a n d  a d ul t l e a r n e r s.  I n  E c o n o
N o r t h e r n  I r el a n d ,  p u bli s h e d i n  J a n u a r y  2 0 1 7,  t h e 
b e s p o k e  u p s killi n g  n e e d s  of  e
s u c h  a s  d at a  a n al yti c s,  c y b e r  s e c u ri t y,  cl o u d  c o
t o  p r o vi d e f o r 't h e  e c o n o

m e d 
a n d 
m e nt  f o r  E d u c ati o n  i s  r e s p o n si bl e  f o r  S T E M 
w hil e  t h e 
s c h o ol s 
m y  h a s r e s p o n si bili t y f o r  v o c ati o n al  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g ( V E T ) 
m y  2 0 3 0 :  A  c o n s ul t a ti o n  o n  a n  I n d u s t ri al  S t r a t e g y  f o r 
m e et  t h e 
m pl o y e r s'  a n d f o c u s  o n ' hi g h  g r o wt h,  hi g h  t e c h n ol o g y  a r e a s 
m p uti n g  a n d  s oft w a r e  e n gi n e e ri n g' i n  o r d e r 
m ati v e  di gi t al  s kill s.' 1 1 4  T h e  S kill s 

m y' s  g r o wi n g  n e e d f o r  t r a n sf o r

u ni v e r si t y 

mi s e s  t o '

m e nt  p r o

G o v e r n

s y st e

a n d 

m, 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt f o r t h e  E c o n o

m e nt f o r t h e  E c o n o

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 / P o st -

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n.  A v ail a bl e  at : 

m y.  ( 2 0 1 6 ).  S e c u ri n g  o u r  S u c c e s s.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. e c o n o

m y.  ( 2 0 0 9 ).  R e p o rt  of t h e  S T E M  R e vi e w.  A v ail a bl e  htt p s : / / w w w. e c o n o

1 0 8  D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m e nt / u pl o a d s / s y st e
1 6 _ S kill s _ Pl a n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 0 9  D e p a rt
ni. g o v. u k / p u bli c ati o n s / s e c u ri n g - o u r - s u c c e s s - n o rt h e r n - i r el a n d- st r at e g y - a p p r e nti c e s hi p s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 
2 0 1 7 ]  
1 1 0  D e p a rt
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / r e p o rt - of - t h e- st e
1 1 1  htt p s : / / w w w. e c o n o
S u c c e s s
1 1 2  D e p a rt
htt p : / / w w w. o p h.fi / d o w nl o a d / 1 4 5 6 1 2 _ s u c c e s s - t h r o u g h- s kill s - t r a n sf o r
2 0 1 7 ]  
1 1 3  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 1 ).  P r o g r a
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / ni g o v / pf g - 2 0 1 1 - 2 0 1 5 - r e p o rt. p df  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 1 4  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 7 ).  E c o n o
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ult ati o n s / e c o n o
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m y -
m y /i n d u st ri al - st r at e g y - ni - c o n s ult ati o n - d o c u

m - r e vi e w. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
% 2 0 St r at e g y -

m y - ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / S T E M

m y.  ( 2 0 1 6 ).  S u c c e s s t h r o u g h  S kill s : t r a n sf o r

% 2 0 S T E M. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m y  2 0 3 0.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. e c o n o

mi n g - f ut u r e s. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

m e nt  2 0 1 1 - 1 5.  A v ail a bl e  at : 

mi n g f ut u r e s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt f o r t h e  E c o n o

m e f o r  G o v e r n

% 2 0t h r o u g h

m e nt. p df  

m y -

m y -

m

3 9  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m et e r  of  J u n e  2 0 1 7  a s s e rt e d  t h at 't h e  r e s e a r c h  h a s  s h o w n  f o r  a  s e c o n d  y e a r  t h at 

B a r o
S T E M  r el at e d  s u bj e ct s  a r e  u n d e r - s u p pli e d.' 1 1 5   

m

A 

wi t h 

m plif y  t h e  s kill s  s y st e

m s  a n d  st r e n gt h e n 
S kill s  f o r  S c o tl a n d  2 0 1 0   o utli n e d  pl a n s  t o  si
m e  of r e o r g a ni s ati o n i n t h e  a d ul t l e a r ni n g  p r o vi d e r  b a s e 
p a rt n e r s hi p s.  T hi s l e d t o  a  p r o g r a
m bi ti o n :  T h e 
N a t i o n 
mi c  g r o wt h. 
wi t h  a  st r o n g e r  f o c u s  o n  j o b s  a n d  e c o n o
G o v e r n
m e n t' s  pl a n  f o r  S c o tl a n d  2 0 1 7 – 1 8 1 1 6   e st a bli s h e d  a  St r at e gi c  B o a r d  t o  f o c u s 
e nt e r p ri s e  a n d  s kill s  a g e n ci e s  o n  s u p p o rti n g  t h e  g r o wt h  of  k e y  s e ct o r s  a n d  e n s u ri n g  t h at 
a d ult l e a r ni n g  p r o vi d e r s  p r o d u c e t h e  s kill s t h at  b u si n e s s e s  a n d i n di vi d u al s  n e e d. It i n cl u d e d 
m o d e r n  a p p r e nti c e s hi p s, t o  3 0, 0 0 0  b y  2 0 2 0,  a n d 
m e nt t o i n c r e a s e t h e  n u
a  c o
m s el v e s,  pl a ci n g  g r e at e r  c o nt r ol  of 
m u ni ti e s  t o  t a k e 
e
b u d g et s i n t h e  h a n d s  of l o c al  p e o pl e.  T h e  G o v e r n
milli o n 
p e r 
a n d  i n di vi d u al  t r ai ni n g 
will  c o nti n u e  t o  a s s e s s  t h e  c u r r e nt  a n d  f ut u r e 
a c c o u nt s. 
wi t h  e v ol vi n g 
m is  cl o s el y  ali g n e d 
i n d u st r y  d e
i n d u st r y  n e e d s. 

m b e r  of 
m o r e  d e ci si o n s  t h e

m a n d  f o r  s kill s,  a n d  e n s u r e  t h at  t h e  s y st e

m e nt  will  c o nti n u e t o i n v e st  £ 1 0 0 

mi t
m p o w e r  c o

a p p r e nti c e s hi p s,  fl e xi bl e 

w o r kf o r c e 

S c otl a n d 

y e a r  i n 

d e v el o p

D e v el o p

S kill s 

m e nt 

m e nt 

A

m

m

M ai n i m pl e m e nti n g  a ct(s)  (s etti n g  c o n cr et e  a cti o ns,  b u d g et, t ar g ets  a n d 
g ui di n g t h e i m pl e m e nt ati o n  of  n ati o n al  a d ult l e ar ni n g  p oli c y,  us u all y  wit h 
a s h ort -t er m  e n d-d at e  

6 

r e gi o n s 

p r o vi d e r 

w t h  D e al s .  F r o

b a s e  t o  f e w e r, 

m o r e  fi n a n ci all y 

m e a s u r e s  f o r  r ati o n ali si n g  t h e 

wi n g  P o s t - 1 6  E d u c a ti o n   a n d  T r ai ni n g  I n s ti t u ti o n s  2 0 1 5 1 1 7   s et s 
I n  E n gl a n d ,  R e vi e
st a bl e 
o ut 
M a y  2 0 1 7,  b u d g et s 
i n sti t uti o n s  o n  a n  a r e a  b a si s. Ci t y  D e al s  a n d  G r o
m bi n e d  a ut h o rit y 
a n d r e s p o n si biliti e s  w e r e  p a s s e d  d o w n f r o
G r e at e r 
m a y o r s  i n 
E n gl a n d : 
W e st  of  E n gl a n d.  A n 
M a n c h e st e r ;  Li v e r p o ol  Ci t y  R e gi o n ;  T e e s  V all e y ; 
w o rl d. 
m a y o r  n o w  r e p r e s e nt s  t h e s e  r e gi o n s  a c r o s s  t h e  c o u nt r y  a n d  a r o u n d  t h e 
el e ct e d 
T h e y  will  w o r k  wi t h l e a d e r s  of l o c al  c o u n cil s  a n d  b u si n e s s e s  t o  c r e at e  j o b s,  b o o st  s kill s, 
m p r o v e i nf r a st r u ct u r e.  A d ul t l e a r ni n g f u n di n g i s  pl a n n e d  t o  b e  d e v ol v e d 
b uil d  h o
m e s  a n d i
t o t h e s e  a r e a s f r o
m a y o r,  C o r n w all 
m  2 0 1 8 / 1 9.  T h o u g h i t i s  n ot  a d o pti n g  a  di r e ctl y  el e ct e d 
i s  al s o t a ki n g f o r w a r d  a  d e v ol uti o n  d e al.1 1 8 .  

W e st  Mi dl a n d s ;  a n d, 

m  c e nt r al  g o v e r n

P et e r b o r o u g h ; 

m e nt t o  n e w  c o

m b ri d g e s hi r e 

a c r o s s 

a n d 

C a

m 

m t h e  D e p a rt

m e nt  of  E d u c a ti o n t o t h e  C hi ef  E x e c uti v e  of t h e  E d u c ati o n 
T h e  a n n u al l ett e r f r o
M a r c h  2 0 1 7 )  s et s  o ut  t h e  f u n di n g  a v ail a bl e  f o r 
a n d  S kill s  F u n di n g  A g e n c y  (l at e st :  1 4 
a p p r e nti c e s hi p s,  a d ul t  f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  s kill s  f o r  2 0 1 7 - 1 8.  Al t h o u g h  t h e  b u d g et  f o r 
Mi ni st r y  of  J u sti c e  i n 
t h e 

Off e n d e r  L e a r ni n g  a n d  S kill s  S e r vi c e 

w a s  t r a n sf e r r e d  t o  t h e 

m y / N I- S kill s - B a r o

m e nt.  ( 2 0 1 7 ).  A  N ati o n  wit h  A

m biti o n - g o v e r n
m e nt s / 0 0 5 2 4 2 1 4. p df ?i nli n e =t r u e  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

1 1 5  Ul st e r  U ni v e r sit y.  ( 2 0 1 7 ).  N o rt h e r n  I r el a n d  S kill s  B a r o
ni. g o v. u k / sit e s / d ef a u lt /fil e s / p u bli c ati o n s / e c o n o
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 1 6 S c otti s h  G o v e r n
A v ail a bl e  at :  htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / n ati o n - a
1 8 / d o c u
1 1 7  U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r e vi e wi n g - p o st - 1 6 - e d u c ati o n - p oli c y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 1 8  G o v.  U K.  ( 2 0 1 7 ).  D e v ol uti o n  a n d  M a y o r s. 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / p u bli c ati o n s / d e v ol uti o n - a n d - m a y o r s

m biti o n :  T h e  G o v e r n

W h at  d o e s it 

m e nt.  ( 2 0 1 5 ).  R e vi e wi n g  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g  I n stit uti o n s.  A v ail a bl e  at : 
m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 4 4 6 5 1 6 / B I S - 1 5 - 4 3 3 -

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e a n ?  A v ail a bl e  at : 

- w h at - d o e s - it- m e a n

 [ A c c e s s e d :  9 

m et e r  r e p o rt.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. e c o n o
m

m et e r - 2 0 1 7 - S u

m a r y - R e p o rt. p df  [ A c c e s s e d : 

m y -

m e nt' s  pl a n f o r  S c otl a n d  2 0 1 7 – 1 8. 
m

m e - s c o tl a n d - 2 0 1 7 -

m e nt s - p r o g r a

4 0  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

M a c hi n e r y  of  G o v e r n

e p r e s e nt e d i n 
O ct o b e r  2 0 1 6  (f oll o wi n g  a 
t h e  S F S  b u d g et  f o r  t h e  s a k e  of  c o
m e nt i s i n v e sti n g :  £ 1. 9 
billi o n  t o f u n d  p a rti ci p ati o n i n  a p p r e nti c e s hi p  t r ai ni n g f o r  all  a g e s ;  £ 1. 5  billi o n  t o  s u p p o rt 
milli o n  a v ail a bl e 
p a rti ci p ati o n i n  a d ul t l e a r ni n g  t h r o u g h  t h e  A d ult  E d u c ati o n  B u d g et ;  £ 3 2 5 
milli o n  t o  s u p p o rt 
f o r  p r o vi si o n  at  L e v el s  3  t o  6  t h r o u g h  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s,  £ 1 3 0
off e n d e r l e a r ni n g. 1 1 9  

m pl eti o n.  F o r  2 0 1 7 - 1 8,  g o v e r n

m e nt  c h a n g e ), i t  w a s  al s o  r

G o v e r n

m e nt  h a s  al s o  c o nti n u e d  t o  i n v e st  i n  Lit e r a c y,  N u

m e r a c y 
I n  N o r t h e r n  I r el a n d , 
a n d  I C T  s kill s  t o  h el p  t h o s e 
wi t h  v e r y  l o w  c a p a ci ti e s i n  t h e s e  a r e a s.  I n  P r e p a ri n g  f o r 
S u c c e s s  2 0 1 5 – 2 0 2 0 :  A  S t r a t e g y  f o r  C a r e e r s  E d u c a ti o n  a n d  G ui d a n c e ,  p u bli s h e d i n 
M a r c h  2 0 1 6,  t h e  G o v e r n
n o  q u alifi c ati o n s  o r  h a v e  b a r ri e r s  t o  l e a r ni n g  i n  o r d e r  t o  r e d u c e  u n e
wi d el y.  T hi s  f o r
m s  p a rt  of  t h e  ' E s s e nti al  S kill s'  p r o g r a
Li t e r a c y,  N u
a s  p a rt  of  t h e  b r o a d e r  t a r g et  of l o w e ri n g  j o bl e s s n e s s  a n d  e c o n o
t h e y  s et t a r g et  of  8 4 - 9 0
2 0 0 8 )  b y  2 0 2 0. 1 2 0 .  

m e nt  n ot e d  t h at  t r ai ni n g  n e e d s  t o  b e  gi v e n  t o  t h o s e  wi t h l o w  o r 
m o r e 
m e  t h at  off e r s  f r e e  c o u r s e s  i n 
m e nt, 
mi c i n a cti vi t y.  I n  2 0 1 1, 
% i n 

m ai n s  a  p ri o ri t y f o r t h e  N o rt h e r n I r el a n d  G o v e r n

%  wi t h  L e v el  2  s kill s i n  e

m e r a c y  a n d I C T.  T hi s r e

m  a  b a s eli n e  of  7 1. 2

m e nt  (f r o

m pl o y

m pl o y

m e nt 

m

will 

C oll e g e s 

e d u c ati o n 

a n d  t r ai ni n g 

m p eti ti v e n e s s  of  t h e  e c o n o

m bi ti o u s  f o r  t h ei r  l e a r n e r s  a n d  f o r  t h e  c o nt ri b uti o n  t h e y 

F u r t h e r  E d u c a ti o n 
M e a n s  S u c c e s s ,  t h e  n e w  f u rt h e r  e d u c ati o n  st r at e g y  f o r  N o r t h e r n 
I r el a n d  w a s  p u bli s h e d i n  J a n u a r y  2 0 1 6.  T h e  vi si o n i s  t h at f u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s  will 
mi c all y 
b e  r e c o g ni s e d  l o c all y,  n ati o n all y  a n d  i nt e r n ati o n all y  f o r  hi g h  q u ali t y  a n d  e c o n o
a c hi e vi n g 
p r o vi si o n. 
r el e v a nt 
m o r r o w,  a n d  will 
e x c ell e n c e i n  d eli v e ri n g t h e  s kill s  n e e d e d f o r t h e  e c o n o
b e  a
m p r o vi n g  t h e 
m y  of  N o rt h e r n  I r el a n d.  T h e  n e w f u rt h e r  e d u c ati o n  st r at e g y 
c o
hi g hli g ht s t h e  c h all e n gi n g  d u al r ol e t h at  c oll e g e s  pl a y.  T h e y  a r e  pi v ot al t o t h e  d e v el o p
m e nt 
mi e s t h r o u g h t h e  p r o vi si o n  of  p r of e s si o n al  a n d t e c h ni c al  s kill s, 
of  st r o n g  a n d  vi b r a nt  e c o n o
m a n y  w a y s t h e y  h el p  em pl o y e r s t o i n n o v at e 
i n c r e a si n gl y  at  hi g h e r l e v el s,  a n d t h r o u g h t h e 
m p o rt a nt  r e s p o n si bilit y  t o 
a n d  t o  d e v el o p  n e w  p r o d u ct s  a n d 
h el p  t o  fi g ht  p o v e rt y  a n d  s u p p o rt  s o ci al  i n cl u si o n  b y  p r o vi di n g  t h o s e 
wi t h  l o w  o r  n o 
q u alifi c ati o n s,  o r  w h o  h a v e  b a r ri e r s  t o l e a r ni n g,  wi t h  t h e  s kil l s  a n d  2 3  q u alifi c ati o n s  t h e y 
n e e d t o fi n d  e

m e n t  –  i n  p a rti c ul a r t h e  e s s e nti al  s kill s  of li t e r a c y  a n d  n u

m a r k et s.  T h e y  al s o  h a v e  a n i

m y  of t o d a y  a n d t o

b e  f o c u s s e d 

m a k e  t o  i

m e r a c y. 

m pl o y

o n 

m p h a si s e d i n  O p p o r t u ni ti e s  f o r  All  ( 2 0 1 2 )  w hi c h 

w a s i ni ti all y 
I n  S c o tl a n d ,  t h e r e  h a s  b e e n  a  r e n e w e d  f o c u s  o n  y o ut h  e
m e nt  of  a n  off e r  of  a n 
e
a p p r o p ri at e  pl a c e i n l e a r ni n g,  e d u c ati o n  o r t r ai ni n g f o r  all  1 6 - 1 9  y e a r - ol d s  w h o  n ot  al r e a d y 
m pl o y
i n  e
m e nt  of t h e 
m e nt,  e d u c ati o n  o r t r ai ni n g.  T hi s  w a s  t h e n f oll o w e d  b y t h e  e st a bli s h
W o r k f o r c e .  T h e  fi n al  r e p o rt  of  t hi s 
C o
mi s si o n  f o r 
m
m e  of  a cti o n  w hi c h  w a s 
g r o u p  E d u c a ti o n 
t h e n  a d o pt e d  b y t h e  S c otti s h  G o v e r n
m e nt  D e v el o pi n g 
m e n t  S t r a t e g y  ( 2 0 1 4 ).  T hi s  o utli n e s 
t h e  Y o u n g 

D e v el o pi n g  S c o tl a n d’ s  Y o u n g 
W o r ki n g  f o r  All   ( 2 0 1 4 )  s u g g e st e d  a  p r o g r a

W o r k f o r c e :  S c o tl a n d’ s  Y o u t h  E

m e nt ati o n  d o c u

m e nt i n t h ei r i

m pl o y
m

m e nt.  T hi s 

m a d e  a  c o

m pl o y

m pl e

mi t

m

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 7 ).  S kill s  F u n di n g  L ett e r,  2 0 1 7 - 1 8.  A v ail a bl e  at : 

1 1 9  D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 8 _fi n al. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2 0  D e p a rt
htt p : / / w w w. o p h.fi / d o w nl o a d / 1 4 5 6 1 2 _ s u c c e s s - t h r o u g h- s kill s - t r a n sf o r
2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt f o r t h e  E c o n o

m / u pl o a d s / att a c h

m y.  ( 2 0 1 6 ).  S u c c e s s t h r o u g h  S kill s : t r a n sf o r

m e nt _ d at a /fil e / 5 9 9 0 8 9 / S F A _ L ett e r _ 2 0 1 7 -

mi n g f ut u r e s.  A v ail a bl e  at : 

mi n g - f ut u r e s. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

4 1  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a  7 - y e a r  st r at e g y i n v ol vi n g  g r e at e r  p a rt n e r s hi p 
e

m pl o y e r s.   

w o r ki n g  b et w e e n  s c h o ol s,  c oll e g e s,  a n d 

a 

b y 

o n 

m e nt 

m e n t 

S t a t e

w o ul d 

m a n c e 

,  t h e  P oli c y 

m bi ti o n  f o r  S kill s  i n 

m a k e  t a r g et e d i nt e r v e nti o n s  t o 

S kill s   ( 2 0 1 4 ) 1 2 1   w a s  f oll o w e d 

M e a s u r e s,  a n d  a  n e w  Fl e xi bl e  S kill s  P r o g r a

S kill s 
m e n t a ti o n  Pl a n  ( 2 0 1 4 ) 1 2 2 .  T h e s e  c o nt ai n e d  a  s e ri e s  of  p r o p o s e d  a cti o n s i n cl u di n g 
m e  i n 
w hi c h 
m pl o y e r s  o r 
O u r 
M o d el  t o  t h e 
m e nt  w o ul d 
-
milli o n  will  b e i n v e st e d t o  e n s u r e t h at  b ot h  p u bli c  a n d 
m pl o y e r s  a r e  n ot  di s a d v a nt a g e d  a s  a  r e s ul t  of t h e  A p p r e nti c e s hi p  L e v y. 1 2 4  
m a n d  f o r   l e v el  4- 6  q u alifi e d  w o r k e r s 

I n  W al e s
m pl e
I
s etti n g  u p  S kill s  P e rf o r
G o v e r n
w h e r e  e xi sti n g  p r o vi si o n  c o ul d  n ot  r e s p o n d.  A  f ull  s et  of  t a r g et s
A
n e e d s  o f t h e 
b e i n c r e a si n g i t s i n v e st
1 8.   Of t h e  a d di ti o n al f u n di n g,  £ 1 5. 5 
p ri v at e  s e ct o r  e
T h e 
b y  2 0 2 4.  T h e t a r g et i s f o r  a 

m
m  e
  w a s  p u bli s h e d  i n 

W al e s   ( 2 0 1 5 ) 1 2 3 .  Ali g ni n g  t h e  A p p r e n ti c e s hi p 

m  of  1 0 0, 0 0 0  A p p r e nti c e s hi p s  b y  M a y  2 0 2 1.   

m  £ 9 6  milli o n t o  £ 1 1 1. 5  milli o n f o r  2 0 1 7

m y  ( F e b r u a r y  2 0 1 7 )  a n n o u n c e d t h e 

m e nt  p r e di ct  a  d o u bli n g  of  t h e  d e

m e nt i n  a p p r e nti c e s hi p s f r o

m e et  n e w  n e e d s  f r o

W el s h  G o v e r n

W el s h  E c o n o

W el s h  G o v e r n

mi ni

m u

N ati o n al  q u a ntit ati v e  p oli c y t a r g ets  

T a bl e  3. 1  o utli n e s t h e  n ati o n al l e v el t a r g et s ( w h e r e t h e y  e xi st ) i n r el ati o n t o  a d ul t l e a r ni n g. 
I n c r e a si n gl y  t a r g et - s etti n g  i s 
a v oi d  t h e 
u ni nt e n d e d  c o n s e q u e n c e s  of  a t a r g et - l e d  p oli c y 

at  t h e  s u b - n ati o n al 

o r  l o c al  l e v el s  t o 

m a ki n g.  

d o n e 

T a bl e  3. 1 :    T a r g e t s  li n k e d  t o 
s t r a t e gi e s / f r a

w o r k  o r i

m e

m pl e

A d ul t  L e a r ni n g  i n  b r o a d e r  e c o n o

mi c  p oli ci e s / L L L 

m e n ti n g  a c t  

G e n e r al i n f o r

m a ti o n  

P r o g r e s s  t o

w a r d  t a r g e t   

T a r g et (t a r g et fi g u r e  a n d 
d at e t o  b e  a c hi e v e d  b y )   

3   
n e w 
milli o n   
A p p r e nti c e s hi p  st a rt s  b y 
2 0 2 0 i n  E n gl a n d  

A d o pti o n 
d at e     
( e. g. 
3 1 / 0 3 / 2 0 1
8 )  

0 1 / 0 5 / 2 0 1
5  

I niti al 
( at 
v al u e  
d at e   
of 
a d o pti o n )  

£ 1. 5 b n  p e r 
a n n u

m  

C u r r e nt 
v al u e  

m a r y  of  p r o g r e s s  a g ai n st 

m
S u
t a r g et 

£ 1. 8 b n 
p e r 
a n n u

m  

T h e r e  h a v e  b e e n  1. 0 6 
milli o n 
a p p r e nti c e s hi p  st a rt s  si n c e  M a y 
3. 4 4 
h a v e 
2 0 1 5,  t h e r e 
b e e n 
milli o n  st a rt s  si n c e 
M a y  2 0 1 0 
r e p o rt e d t o  d at e.  

P oli c y  St at e

m e nt.  ( 2 0 1 4 ). 

m e nt.  ( 2 0 1 4 ). 

1 2 1  W el s h  G o v e r n
m e nt  o n  S kill s.  A v ail a bl e  at : 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / s kill s a n dt r ai ni n g / p oli c y - st at e
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2 2 W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / s kill s a n dt r ai ni n g / p oli c y - st at e
pl a n / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2 3  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / d c ell s / p u bli c ati o n s / 1 5 0 4 3 0 - o u r - a
1 2 4  W el s h  G o v e r n
A v ail a bl e  at  htt p : / / g o v. w al e s / a b o ut / c a bi n et / c a bi n et st at e
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt ati o n  Pl a n.  A v ail a bl e  at 

m e nt.  ( 2 0 1 7 ).  Ali g ni n g t h e 

m biti o n f o r  S kill s i n 

m e nt.  ( 2 0 1 5 ).

 O u r  A

S kill  I

m pl e

W al e s.  A v ail a bl e  at 

m biti o n - f o r- s kill s - e n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

A p p r e nti c e s hi p  M o d el t o t h e  N e e d s  of t h e 

W el s h  E c o n o

m y. 

m e nt s / 2 0 1 7 / a p p r e nti c e s hi p / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9 

m e nt - o n - s kill s / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9 

m e nt - o n - s kill s / s kill s - i

m pl e

m e nt ati o n-

4 2  

 
 
                                                 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

A p ril 

m  A u g u st 
P r o vi si o n al fi g u r e s f r o
4 4 0, 3 0 0 
2 0 1 6  t o 
2 0 1 7 : 
a p p r e nti c e s hi p s  
st a rt e d ; 
3 1, 6 0 0  hi g h e r  a p p r e nti c e s hi p s 
8 7 9, 5 0 0 
st a rt e d ; 
a p p r e nti c e s hi p s 
p a rti ci p ati n g ; 
1 1, 0 0 0  a p p r e nti c e s hi p s  st a rt e d 
o n  st a n d a r d s.  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

S o u r c e : htt p s : / / w w w. g o v. u k / g
o v e r n
m / u p
m e nt _ d at a /fil e / 6 2
l o a d s / att a c h
7 6 8 7 / S F R 2 7 - 2 0 1 7 - v o c ati o n a l-
q u alifi c ati o n s - u p d at e. p df )  

n o 

a r e 

T h e r e 
l o n g e r 
s p e cifi c  n ati o n al  t a r g et s 
i n  E n gl a n d  b y l e v el  

N A  

N A  

N A  

m 

3 

2, 

m e n 

L e v el 

p r o p o rti o n 

of 
t o 
4 

m e n 
e a c h 

q u alifi e d 
a n d 

a n d 
T h e 
of 
w o
L e v el 
h a v e  ri s e n 
e a c h  y e a r  b et w e e n  2 0 0 8  a n d 
2 0 1 6 :  f r o
p e r  c e nt  i n 
7 3. 2 
2 0 0 8  t o  8 2. 8  p e r  c e nt i n  2 0 1 6 
at  l e a st 
q u alifi e d  t o 
2 
[ E Q F 3 } ;  f r o
m  5 4. 3  p e r  c e nt i n 
2 0 0 8  t o  6 5. 3  p e r  c e nt i n  2 0 1 6 
3 
at  l e a st 
q u alifi e d  t o 
[ E Q F 4 [ ;  f r o
m  3 4. 2  p e r  c e nt  i n 
2 0 0 8  t o  4 3. 8  p e r  c e nt i n  2 0 1 6 
L e v el 
q u alifi e d  t o 
4 
( S o u r c e : 
[ E Q F 5 ]. 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
nt / u pl o a d s / s y st e
a c h
R 2 7 - 2 0 1 7 - v o c ati o n al -
q u alifi c ati o n s - u p d at e. p df )  

m e
m / u pl o a d s / att
m e nt _ d at a /fil e / 6 2 7 6 8 7 / S F

at  l e a st 

L e v el 

2 0 2 0  

A p p r e nti c e s hi p s 

M o d e r n 
i n  S c otl a n d :  2 2, 0 0 0  p e r 
m  ri si n g  t o  3 0, 0 0 0 
a n n u
i n   
( S o u r c e : 
htt p : / / w w w. s kill s d e v el o
m
m e nt s c otl a n d. c o. u k /
p
e di a / 4 3 5 9 1 /l ett e r - of -
g ui d a n c e - 2 0 1 7 - 1 8. p df )  

0 1 / 0 8 / 1 7  

N A  

N A  

2 6, 7 0 0 i n  2 0 1 6 - 1 7  
( S o u r c e : 
htt p : / / w w w. s kill s d e v el o p
s c otl a n d. c o. u k /
p e r ati n g - pl a n - 2 0 1 7 - 1 8 - fi n al-
1 5 a u g 1 7 - p df - 0 2. p df )  

m e nt
m e di a / 4 3 6 1 6 / o

Q u alit y  ass u r a n c e   

Offi c e 

I n  E n gl a n d ,  t h e 
r e s p o n si bl e f o r  q u alifi c ati o n s  (i n cl u di n g  v o c ati o n al  o n e s ),  e x a
Of q u al 
L e a r ni n g  A ct  2 0 0 9.  F oll o wi n g t h e r e c o

( Of q u al )  i s 
m e nt s. 
w a s  e st a bli s h e d i n  A p ril  2 0 1 0  f oll o wi n g  t h e  A p p r e nti c e s hi p s,  S kill s,  C hil d r e n  a n d 
W olf  R e p o rt i n  2 0 1 1,  o v e r  6, 0 0 0 
m e n d ati o n s  of t h e 

R e g ul ati o n 
mi n ati o n s  a n d  a s s e s s

Q u alifi c ati o n s 

mi n ati o n s 

a n d 

E x a

of 

m

4 3  

 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

'l o w- v al u e'  F E  c o u r s e s  a n d  q u alifi c ati o n s  h a v e  b e e n  st ri p p e d  a w a y. 1 2 5  Of q u al  h a v e  s et  o u t 
m  g e n e r al,  t e c h ni c al  a n d  v o c ati o n al 
t h ei r  fi r st  a n d  s e c o n d  p ri o ri ti e s  f o r  2 0 1 7 – 2 0  t o  r ef o r
q u alifi c ati o n s. 1 2 6   F u n cti o n al  S kill s, 
m b e r 
2 0 1 0  a n d f ull y  r e pl a c e d  K e y  S kill s i n  O ct o b e r  2 0 1 2,  off e r t r ai ni n g i n  E n gli s h,  M at h s  a n d  I T 
m e nt 
f o r  b ot h  v o c ati o n al  a n d lif el o n g l e a r ni n g  p u r p o s e s.  T h e y  h a v e  b e e n  a 
of  A p p r e nti c e s hi p s  a s  w ell  a s  a  st a n d - al o n e  q u alifi c ati o n.   

w e r e  fi r st  i nt r o d u c e d  i n  E n gl a n d  i n  S e pt e

m a n d at o r y  el e

w hi c h 

m e nt s  f o r  r ef o r

m e nt i n li n e  wi t h  b r o a d e r  c h a n g e s  t o 
m e d  b y  t h e  G o v e r n
F u n cti o n al  S kill s  a r e  t o  b e  r ef o r
t h e  q u alifi c ati o n  a n d  a w a r d s f r a
m e w o r k,  s u c h  a s t h e i nt r o d u cti o n  of t h e  n e w  G C S E.  A s  p a rt 
of  O f q u al' s  t hi r d  o bj e cti v e  of  t h ei r  C o r p o r at e  Pl a n  2 0 1 7 – 2 0,  t h e y  pl a n  t o ' s et  r e g ul at o r y 
m  2 0 1 9'  a n d 
m e d  F u n cti o n al  S kill s  q u alifi c ati o n s  t o  b e  t a u g ht  f r o
r e q ui r e
' e v al u at e  t h e s e  n e w  F u n cti o n al  S kill s  q u alifi c ati o n s  b ef o r e  t h e y  e nt e r  t h e 
m a r k et.' 1 2 7   B y 
m e d  F u n cti o n al  S kill s  q u alifi c ati o n s.' 
2 0 2 0,  t h e y  ai
m pl et e  t h e i nt r o d u cti o n  of  r ef o r
Of q u al i s  al s o  w o r ki n g  o n  v o c ati o n al  a n d  t e c h ni c al  q u alifi c ati o n  r ef o r
m,  f oll o wi n g  G etti n g 
M a r c h 
D o n e :  T h e 
t h e  J o b 
2 0 1 4, 1 2 8  a n d  t h e  r e c o
m e n d ati o n s  of  t h e  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n  of  J ul y  2 0 1 6  b a s e d  o n  L o r d 
S ai n s b u r y' s  r e vi e w  of  t e c h ni c al  e d u c ati o n. 1 2 9  A s  p a rt  of  t h e  p r o p o s e d  Q u alit y  P a rt n e r s hi p, 
m e nt f o r  E d u c ati o n, 
Of q u al  will  w o r k  al o n g si d e t h e I n sti t ut e f o r  A p p r e nti c e s hi p s, t h e  D e p a rt
Of st e d  a n d t h e  E S F A t o i

Q u alifi c at i o n s  of 

G o v e r n
m

m e nt t h e s e  r ef o r

m  Pl a n  f o r 

V o c ati o n al 

m  t o ' c o

m e nt' s 

m s.   

R ef o r

m pl e

m e nt  d e p a rt

T h e  ot h e r  n o n - mi ni st e ri al  g o v e r n
i n  E d u c ati o n,  C hil d r e n’ s  S e r vi c e s  a n d  S kill s  ( Of st e d ) i n s p e ct s  a n d  r e g ul at e s  s e r vi c e s  t h at 
c a r e  f o r  c hil d r e n  a n d  y o u n g  p e o pl e,  a n d  s e r vi c e s  p r o vi di n g  e d u c ati o n  a n d  s kill s f o r l e a r n e r s 
of  all  a g e s.  It  r e p o rt s  di r e ctl y  t o  P a rli a
m e nt  a n d i s i n d e p e n d e nt.  It  di r e c tl y  c o nt r a ct s  wi t h 
o v e r  1, 5 0 0  Of st e d I n s p e ct o r s t o  c a r r y  o ut i n s p e c ti o n s  of  s c h o ol s  a n d f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d 
s kill s  p r o vi si o n.  Of st e d  c o v e r s  all  e d u c ati o n  o ut si d e  of  Hi g h e r  E d u c ati o n.   

m e nt i n  E n gl a n d i s  t h e  Offi c e f o r  St a n d a r d s 

m al  a d ul t l e a r ni n g i n E n gl a n d  a n d  W al e s

F o r  n o n - f o r
R A R P A  ( R e c o g ni si n g  A n d  R e w a r di n g  P r o g r e s s  a n d  A c hi e v e
E n gl a n d  g o v e r n
li n k e d t o  Q A  a n d i n s p eti n o  r e gi

m e nt f u n di n g  g ui d a n c e  h a s i n cl u d e d i nf o r

m e s.1 3 0  

m

 p r o vi d e r s  a r e  e n c o u r a g e d t o  u s e t h e 
m e nt )  a p p r o a c h.  Si n c e  2 0 1 6, i n 
m ati o n  o n t h e  R A R P A  a p p r o a c h 

I n  N o r t h e r n  I r el a n d ,  t h e 
i n s p e ct o r at e 

p a rt 

a n d 

of  t h e 

E d u c ati o n 
D e p a rt

a n d 
m e nt 

T r ai ni n g  I n s p e ct o r at e  ( E T I )  i s 
of 

a  ‘ u ni t a r y’ 
p r o vi di n g  i n d e p e n d e nt 

E d u c ati o n  ( D E ), 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt _ d at a /fil e / 4 4 6 5 1 6 / B I S - 1 5 - 4 3 3 -

m e nt / o r g a ni s ati o n s / of q u al / a b o ut  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt.  ( 2 0 1 5 )  R e vi e wi n g  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g  I n stit uti o n s.  A v ail a bl e  at : 

1 2 5  U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r e vi e wi n g - p o st - 1 6 - e d u c ati o n - p oli c y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2 6  G o v.  U K.  ( u n d at e d ).  Of q u al :  a b o ut  u s.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 2 7  Of q u al.  ( 2 0 1 7 ).  C o r p o r at e  Pl a n  2 0 1 7 - 2 0.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
C o r p o r at e _ Pl a n _ 2 0 1 7 - 2 0 - 2 7. 0 7. 1 7. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 2 8  D e p a rt
pl a n f o r  v o c ati o n al  e d u c ati o n.  E x e c uti v e  s u
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
v o c at i o n al- q u alifi c ati o n - r ef o r
1 2 9 D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
t. p df [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 3 0  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / r e s o u r c e / u p d at e d - r a r p a - g ui d a n c e - a n d - c a s e - st u di e s /  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 
2 0 1 7 ]  

m
m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n.  A v ail a bl e  at 

m e nt f o r  B u si n e s s,  I n n o v ati o n  a n d  S kill s.  ( 2 0 1 4 ).  G etti n g t h e  J o b  D o n e ; t h e  g o v e r n

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  R A R P A  G ui d a n c e  a n d  C a s e  St u di e s.  A v ail a bl e  at :  

m a r y.  A v ail a bl e  at : 
m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 6 3 3 4 2 1 / Of q u al - 1 7 - 6 1 7 4 -

m a r y. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt _ d at a /fil e / 2 8 6 7 5 0 / bi s - 1 4 - 5 7 7 e s -

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 6 8 / 5 6 2 5 9 _ C

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m / u pl o a d s / att a c h

m _ 9 2 8 0 _ p ri n

m e nt’ s  r ef o r

m - pl a n - s u

m 

m

4 4  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m y  a n d  t h e  D e p a rt

i n s p e cti o n  s e r vi c e s  a n d  p oli c y  a d vi c e f o r  D E.  T h e  E T I  al s o  p r o vi d e s i n d e p e n d e nt i n s p e cti o n 
s e r vi c e s  a n d  p ol i c y  a d vi c e  f o r  ot h e r  g o v e r n
m e nt 
f o r  t h e  E c o n o
m u ni ti e s.  T h e l e g al  b a si s  f o r  E T I’ s  w o r k i s 
m e nt  f o r  C o
s et  o ut i n  T h e  E d u c ati o n  a n d  Li b r a ri e s  ( N o rt h e r n  I r el a n d )  O r d e r  1 9 8 6  ( A rti cl e s  1 0 2  a n d 
m a r y  a n d  s p e ci al  s c h o ol s ; 
1 0 2 A ).  T h e  E T I  i n s p e ct s : t h e  p r e- s c h o ol  s e ct o r ;  p ri
c oll e g e s  of f u rt h e r  e d u c ati o n ;  w o r k - b a s e d l e a r ni n g  o r g a ni s ati o n s ;  y o ut h  o r g a ni s ati o n s  a n d 
o ut - of - s c h o ol  p r o vi si o n  

m e n t  d e p a rt
m

m e nt s i n cl u di n g  t h e  D e p a rt

m a r y,  p o st  p ri

m e nt i n  O u r  C o

I n  S c o tl a n d ,  E d u c ati o n  S c otl a n d i s  t h e  a g e n c y  of  g o v e r n
m e nt  r e s p o n si bl e f o r i n s p e cti o n 
of  a d ul t l e a r ni n g i n cl u di n g  c oll e g e s  a n d  t hi r d  s e ct o r  o r g a ni s ati o n s.  A  r e vi s e d  H o w  G o o d i s 
m u ni t y  h a s  b e e n i s s u e d  b y  E d u c ati o n  S c otl a n d 
t h e  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p
m e w o r k f o r  s elf- e v al u ati o n  b y  t h o s e  a d o pti n g  a  C L D  a p p r o a c h.  S kill s 
i n  J ul y  2 0 1 6  a s  a f r a
m p r o vi n g  q u ali t y 
D e v el o p
a s s u r a n c e  p r o c e s s e s i n  r el ati o n  t o  d e v el o pi n g  a n  a p p r o p ri at e 
m  t o  e n s u r e  t h e 
m e nt s  of  M o d e r n A p p r e nti c e s hi p s  a n d i n  u n d e rt a ki n g 
q u alit y  of t h e  off - t h e- j o b t r ai ni n g  el e
q u alit y  a s s u r a n c e r e vi e w s  of t h e  d eli v e r y  of  c a r e e r 
m e nt  s kill s t h r o u g h t h e  C a r e e r s 
m ati o n  A d vi c e  a n d  G ui d a n c e  r e vi e w s.   
I nf o r

m e nt  S c otl a n d  w o r k s  wi t h  E d u c ati o n  S c otl a n d  o n  d e v el o pi n g  a n d i
m e c h a ni s

m a n a g e

m

I n  W al e s
e s t a bli s h e d  u n d e r t h e  E d u c ati o n  A ct  1 9 9 2.  E st y n i s i n d e p e n d e nt  of t h e  N ati o n al  A s s e
f o r 
m  t h e 
G o v e r n

,  t h e  o r g a ni s ati o n  E st y n i n s p e ct s  q u ali t y  a n d  st a n d a r d s 1 3 1 .  It i s  a  C r o w n  b o d y, 
m bl y 
m e nt  u n d e r  S e cti o n  1 0 4  of  t h e 

W al e s  b ut  r e c ei v e s i t s  f u n di n g  f r o

W al e s  A ct  1 9 9 8.   

W el s h  G o v e r n

m e nt  of 

F ut u r e  p oli c y  d e v el o p m e nts   

Gi v e n  t h e  d e v ol v e d  n at u r e  of  a d ul t l e a r ni n g  p oli c y 
s u
h o w t h e s e  a r e  b ei n g i

m a ri s e  t h e l at e st  p oli c y  r ef o r

m pl e

m

m s  a n d  p ri o ri ti e s  o n  a  t h e

m e nt e d i n  e a c h  of t h e  d e v ol v e d  a ut h o ri ti e s.  

m a ki n g i n  t h e  U K, i t i s  o nl y  p o s si bl e  t o 
m pl e s  of 
m ati c  b a si s  wi t h  e x a

T h e s e  t h e
m pl e s 
e x a
s kill s  pl a n ni n g  a n d f u n di n g.  

m e s  a r e  c h o s e n  b e c a u s e  of  t h ei r  r el e v a n c e  a c r o s s  t h e 
U K,  al t h o u g h  s p e cifi c 
m a y  b e  at  a  s u b - n ati o n al l e v el  d u e t o t h e  d e v ol v e d  n at u r e  of  a d ult l e a r ni n g  a n d 

m bi n e d  a ut h o ri ti e s  a n d  ci t y  r e gi o n s. 1 3 2   T h e  g o v e r n

D e v ol u ti o n  a n d  pl a c e - b a s e d  a p p r o a c h e s .  T h e  U K  G o v e r n
m e nt i s  p r e p a ri n g t o  d e v ol v e 
pl a n n i n g  a n d  f u n di n g  of  t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et i n  E n gl a n d  t h r o u g h  d e v ol uti o n  d e al s 
wi t h  c o
m e nt  b eli e v e s  t h at l o c al  a r e a s 
a r e  b ett e r  pl a c e d  t o  s h a p e  a d ul t  e d u c ati o n  p r o vi si o n i n  t h ei r  a r e a  a s  t h e y  h a v e  a  b ett e r  
m e nt  h o p e s  d e v ol uti o n 
u n d e r st a n di n g  of  e
m e l o c al  a r e a s,  will i n c r e a s e 
of t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et,  s et t o t a k e  pl a c e i n  2 0 1 8 t o  s o
m e nt,  all o w  f o r  b e tt e r 
e c o n o
p r o
j oi ni n g 
m ot e 
m e nt  s u p p o rt )  a n d 
m ai n  wi t h 
i n n o v ati o n. It  s h o ul d  b e  n ot e d t h at t h e f u n di n g  of  a p p r e nti c e s hi p s t h o u g h  will r e

mi c  g r o wt h,  b o o s t  p r o d u cti vi t y,  i
u p  of  l o c al  s e r vi c e s  ( s u c h  a s 

m pl o y e r  e n g a g e
m pl o y

m a n d.  If  d o n e  c o r r e ctl y,  t h e  g o v e r n

m p r o v e  e
h e al t h  a n d  e

m pl o y e r  d e

1 3 1  E st y n  i s  a 
1 3 2  S a n df o r d,  M.  ( 2 0 1 5 )  Citi e s  a n d  L o c al  G o v e r n
O ct o b e r  2 0 1 5.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / r e s e a r c h b ri efi n g s. p a rli a

m e a ni n g 't o  r e a c h  o ut'  a n d 't o  st r et c h' 

W el s h  w o r d 

m e nt  D e v ol uti o n  Bill,  2 0 1 5 - 1 6.  H o u s e  of  C o

m e nt. u k / R e s e a r c h B ri efi n g / S u

m

m

m o n  Li b r a r y, 
m a r y / C B P - 7 3 2 2  

4 5  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

c e nt r al  g o v e r n
i nt e r e st i n  o ut c o

m e nt i n  E n gl a n d.  A s  d e v ol uti o n  of  f u n di n g  p r o g r e s s e s  t h e r e 

will  b e 

m o r e 

m e s- b a s e d  a p p r o a c h e s  r at h e r t h a n f u n di n g  o ut p ut s  ( q u alifi c ati o n s ).   

A r e a  R e vi e w s  of  P o st - 1 6  E d u c ati o n  a n d  T r ai ni n g i n  E n gl a n d  w e r e  s et  u p t o  e x a
mi n e  q u ali t y 
m  c oll e g e s. 
of  p r o vi si o n  o n  off e r  a n d fi n a n ci al  r e sili e n c e  of f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  si x t h f o r
Ot h e r  p r o vi d e r s,  s u c h  a s  s c h o ol s,  u ni v e r si ti e s  a n d  p ri v at e  t r ai ni n g  p r o vi d e r s,  c a n  al s o  b e 
i n v ol v e d if  t h e y  c h o o s e,  b ut  o nl y  f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  si xt h  f o r
r e s p o n d t o  r e c o
m e r g e r s,  e v e n i n  pl a c e s  w h e r e  a r e a  r e vi e w s  h a d  n ot  y et  b e g u n. 

m  c oll e g e s  a r e  b o u n d  t o 
m e n d a ti o n s.  A r e a  R e vi e w s  h a v e  c at al y s e d i n sti t uti o n al  c oll a b o r ati o n  a n d 

m

m o bili t y  h a s 
A c r o s s t h e  U K,  si n c e t h e  B r e xi t  v ot e, t h e  u n c e rt ai nt y  a r o u n d  E u r o p e a n l a b o u r 
r e s ul t e d  i n  l o c al  a r e a s  c o n si d e ri n g 
u p s killi n g  o r 
m et 
p r ol o n gi n g t h e  w o r ki n g li v e s  of  c u r r e nt  U K  r e si d e nt s.  T hi s i s li k el y t o  r e s ult i n  pl a n ni n g f o r 
m o r e i n cl u si v e  a p p r o a c h e s t o  d e v el o pi n g l e a r ni n g  p at h w a y s  s o t h at f ut u r e  s kill s  n e e d s  will 
b e 
a d ult l e a r ni n g  wi t h  pl a n ni n g i n  t h o s e  a r e a s  w h e r e  a d ul t l e a r ni n g  h a s  a n i
h e al t h  a n d  w ell - b ei n g,  s o ci al i nt e g r ati o n,  d e

m e a n  g r e at e r i nt e g r ati o n  of 
m p a ct :  s u c h  a s 

m e,  d e v ol uti o n i n  E n gl a n d i s li k el y   t o 

m e nt  a s  w ell  a s  s kill s.   

h o w  f ut u r e  s kill s 

m o c r ati c  e n g a g e

m et.  At  t h e  s a

n e e d s 

m e  ti

will 

b e 

Bl a c k 

A si a n 

mi n d  at  l e a st 

Et h ni c  ( B A M E ) 

Mi n o ri t y 
U K 

m s  i n  ot h e r   w a y s :  t h e  di s a bl e d, 

m a r k et  –   a n d  a s s o ci at e d  i n  t h e  p u bli c 

m ai n s t h e fl a g s hi p  p oli c y  a c r o s s  t h e  U K.  O st e n si bl y  d e si g n e d f o r  n e w 
A p p r e n ti c e s hi p s  r e
wi t h  y o u n g 
e nt r a nt s  t o  t h e  l a b o u r 
m aj o ri t y  of  t a k e - u p  h a s  b e e n  wi t h  a d ul t s.  B ut  p a rti ci p ati o n  b y  t h o s e  p e o pl e 
a d ult s  –   t h e 
m e n  (i n  c e rt ai n 
m a r k et  t e r
di s a d v a nt a g e d  i n  l a b o u r 
b e e n  l o w e r  t h a n 
s e ct o r s ), 
a n d 
a n d 
h a s  r e c e ntl y  i nt r o d u c e d  a  t a r g et  f o r 
e x p e ct e d.  T o  a d d r e s s  t hi s,  t h e 
m e nt l e v el  a n d  a p p r e nti c e s hi p  t a k e- u p  of  B A M E  p e o pl e  b y  2 0  p e r  c e nt 
m pl o y
i n c r e a si n g  e
m
m e  o r 
b y  2 0 2 0.  A n  A p p r e nti c e s hi p  ( o r  a  M o d e r n  A p p r e nti c e s hi p i n  S c otl a n d ) i s  a  p r o g r a
w o r k - b a s e d l e a r ni n g  c o
m a r k et e d  a s  a 
m pl o y
' r e al j o b'  w hi c h  all o w s  t h e  a p p r e nti c e  t o ' e a r n  w hil e  th e y l e a r n'.  A p p r e nti c e s hi p s  c a n  t a k e 
m 
b et w e e n  o n e  a n d  fi v e  y e a r s  t o  c o
L e v el  2  t o l e v el s  6 / 7  ( d e g r e e l e v el )  ( e q ui v al e nt  t o  E Q T l e v el s  3 - 7 )  B el o w  L e v el  2  ( E Q F 3 ). 
T r ai n e e s hi p s  h a v e  b e e n  e st a bli s h e d  i n  E n gl a n d   t o  f o r
m  a n ot h e r  p r o g r e s si o n  r o ut e  i nt o 
A p p r e nti c e s hi p s.   

m pl et e  a n d  c o v e r  1, 5 0 0  j o b  r ol e s.  T h e y  o p e r at e  f r o

m e nt.  A p p r e nti c e s hi p s  a r e 

m bi n e d  wit h  p ai d  e

g r o u p s 

g o v e r n

m e nt 

h a s 

w o

T r ai n e e s hi p s  a r e  a  k e y  p r o g r e s si o n  r o ut e  t o  e
p e o pl e  a g e d  1 6 - 2 4.  I n  2 0 1 4 / 1 5  a c a d e
n ati o n al 
H o w e v e r,  t h e 
c u r r e ntl y  a r o u n d  1 i n  4  ( 2 5

p r o g r e s si o n  r at e  f r o

%  p r o g r e s si o n  r at e ).  

m 

a 

m pl o y

mi c  y e a r  t h e r e 

m e nt  a n d  A p p r e n ti c e s hi p s  f o r  y o u n g 
w e r e  1 9, 4 0 0  t r ai n e e s hi p  st a rt s. 
A p p r e nti c e s hi p,  i s 

T r ai n e e s hi p  t o 

a n 

d ri v e r s  s u c h 

p oli c y 
m pl o y e r i n v e st

C o - i n v e s t
si g nifi c a ntl y  si n c e  2 0 1 0,  b ut  h a s  n o w  b e e n  p r ot e ct e d  i n  c a s h  t e r
r e s ul ti n g  d e cli n e i n l e a r n e r  n u
a n d 
E
h a v e  st r u g gl e d t o  c o n vi n c e  e
i s t h e r ef o r e i nt r o d u ci n g  a n  A p p r e nti c e s hi p  L e v y ;  a  n e w t a x  o n l a r g e  e
t h ei r  a n n u al  p a y r oll  bill  o n  c o
G o v e r n
a p p r e nti c e s hi p t r ai ni n g t h r o u g h  a  n e w  Di gi t al  A p p r e nti c e s hi p  S e r vi c e.  G o v e r n

m e n t i n  a d ul t l e a r ni n g.  I n  E n gl a n d  t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et  h a s  b e e n  c ut 
m s  u ntil  2 0 2 0.  T h e 
m b e r s  h a s  n ot  pi c k e d  u p  d e s pi t e  f o c u s  o n  a p p r e nti c e s hi p s 
m a n d. 
m e nt  a n d  l e a r ni n g  p r o vi d e r s 
m e nt 
%  of 
m. 
p u r c h a s e 
m e nt i s t h e n 

m o r e  t h a n  £ 3, 0 0 0, 0 0 0  p e r  a n n u
m pl o y e r s 

m pl o y e r s t o i n v e st i n  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g.  T h e  G o v e r n

m e nt i n  s kill s  h a s l o n g  b e e n  a n i s s u e.  G o v e r n

m p a ni e s  wi t h  p a y r oll s  of 

d e si g n e d  t o  i n c r e a s e 

A p p r e nti c e s hi p 

m pl o y e r s  of  0. 5

c oll e ct s  t h e 

A d v a n c e d 

L e a r n e r 

a bl e  t o 

L o a n s 

L e v y 

m e nt 

a n d 

a r e 

a s 

d e

e

4 6  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a bl e  t o  p r o vi d e  t o p - u p s, f o r  e x a
a n  e

m pl o y e r.   

m pl e  c u r r e nt  pl a n s i n cl u d e  a  1 0

%  t o p - u p  p e r  £ 1  p ai d  b y 

m

b e 

m e 

will 

o ut c o

mi tt e d  t o 

d e v ol uti o n 

of  f u n di n g 

m o r e  i nt e r e st  i n 

p r o g r e s s e s  t h e r e 

m ai n  a  p ri o ri t y  a n d  b e c o

m e nt  h a s  c o
m

t o  a  r e vi e w  of  s o - c all e d ‘f u n cti o n al  s kill s’. 1 3 3   

mi tt e d  t o  f ull y  f u n d e d  b a si c  di gi t al  s kill s  t r ai ni n g,  a n s w e ri n g  L e a r ni n g  a n d 

E s s e n ti al  a n d  li f e  s kill s   will  r e
m o r e  b r o a dl y  d efi n e d.  I n 
E n gl a n d  t h e r e  i s  a n  o n g oi n g  d e b at e  a b o ut  t h e  a p p r o p ri at e n e s s  of  g e n e ri c  E n gli s h  a n d 
M at h s  q u alifi c ati o n s  a c r o s s  all  a g e s  h a s l e d 
A s 
m e s - b a s e d 
a p p r o a c h e s  r at h e r  t h a n  f u n di n g  o ut p ut s  ( q u alifi c ati o n s ).  I n  t h e  a r e a  of  di gi t al  s kill s, 
m o st  di gi t all y - s kill e d  n ati o n s.  It 
g o v e r n
m a k e  t h e  U K  o n e  of  t h e 
h a s  c o
W o r k 
I n sti t ut e’ s  c all  f o r  di gi t al  t o  b e  r e c o g ni s e d  a s  t h e  t hi r d  e s s e nti al  b a si c  s kill s  al o n g si d e 
li t e r a c y  a n d  n u
m at el y 
m a r gi n ali s e d / e x cl u d e d  g r o u p s 
1 2. 6 
m a ki n g  u p l a r g e st  p r o p o rti o n  of  di gi t all y  e x cl u d e d  p e o pl e.  L a c k  of  t h e s e  s kill s li
mi t  a bili t y 
o r  r et ri e v e 
m u ni c at e 
of  ci ti z e n s  t o 
m
A cti o n 
i nf o r
G r o u p  r e p o rt  ( 2 0 1 3 ) 
m e nt. 1 3 4       M o r e  r e c e ntl y,  t h e 
i n di c at e d  h o w i
  a n d 
H o u s e  of  L o r d s 
U nl o c ki n g  P ot e nti al ;  t h e C o at e s  R e vi e w  of  P ri s o n  E d u c ati o n  i n di c at e  h o w  s e ri o u sl y  di gi t al 
s kill s i s  b ei n g t a k e n  b y t h e  U K  g o v e r n

m e r a c y.  T h e c u r r e nt  st at e  of  di gi t al i n cl u si o n i n  U K i s  t h at  a p p r o xi
wi t h  t h e 

m p o rt a nt  t hi s i s s u e  h a d  b e c o
C o
Di git al 

m e nt i n  a  r a n g e  of  e d u c ati o n al  c o nt e xt s.   

p a rti ci p at e  i n  s o ci et y,  s u p p o rt  t h ei r  f a

milli o n  a d ul t s l a c k  b a si c  di gi t al  s kill s, 

T e c h n ol o g y 
m e  f o r  g o v e r n

m ati o n.  T h e  F u rt h e r 

E d u c ati o n  L e a r ni n g 

mi tt e e  M a k e  o r 

Di gi t al  F ut u r e

B r e a k :  T h e 

mili e s,  c o

S kill s 

m o st 

U K' s 

m

1 3 3  E d u c ati o n  a n d t r ai ni n g  F o u n d ati o n.  ( 2 0 1 5 ).  R ef o r
A v ail a bl e  at :   htt p : / / w w w. et - f o u n d ati o n. c o. u k / w p- c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 5 / 1 0 / S u
r ef o r
1 3 4  F u rt h e r  E d u c ati o n  L e a r ni n g  T e c h n ol o g y  A cti o n  G r o u p  ( 2 0 1 2 ).  F E L T A G  R e p o rt  Fi n al .  A v ail a bl e  at : 
htt p : / /f e lt a g. o r g. u k / w p- c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 2 / 0 1 / F E L T A G - R E P O R T - F I N A L. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

mi n g  M at h s  a n d  E n gli s h  F u n cti o n al  S kill s  Q u alifi c ati o n s. 
m a r y - of - F u n cti o n al - S kill s -
m
m e - f o r- p u bli c ati o n - O ct o b e r - 2 0 1 5 - v 5 - fi n al B r a n d- v e r si o n - 2. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m - p r o g r a

m

4 7  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

4. 0  

I N V E S T

M E N T I N  A D U L T  L E A R NI N G  S Y S T E

M S   

T ot al  i n v est m e nt i n  a d ult l e a r ni n g  a n d  c h a n g e  o v e r ti m e 

m p r e h e n si v e  a n al y si s  of t h e t ot al i n v e st

S c h ull e r  a n d   W at s o n  ( 2 0 0 9 )  t hi s  a n al y si s  e sti

T h e l a st f ull y  c o
m e nt  a d ul t l e a r ni n g  at t h e  U K l e v el 
w a s  u n d e rt a k e n i n  2 0 0 7 - 0 8  a s  p a rt  of  t h e  I n q ui r y i nt o  t h e  F ut u r e  f o r  Lif el o n g  L e a r ni n g. 
m at e s  a  t ot al  e x p e n di t u r e 
P u bli s h e d  i n 
( s h a r e d  b et w e e n i n di vi d u al s,  ci vil  s o ci et y  o r g a ni s ati o n s, t h e  p ri v at e  s e ct o r,  a n d t h e  st at e ) 
of  £ 5 4. 8 8  billi o n. 1 3 5   W h at i s  u n u s u al  a b o ut  s u c h  a n  a p p r o a c h i s t h at i t  att e
all t h e  c o nt r i b ut o r y f a ct o r s  ( o ut si d e  c o sti n g ti
el e

m e nt s  s u c h  a s  p u bli cl y f u n d e d  c o nt ri b uti o n s t o t r ai ni n g  b u d g et t h r o u g h t a x  r eli ef.  

m e  a n d  c a pi t al  c o st s ).  I n t hi s  w a y i t i n cl u d e s 

m pt s t o  c oll at e 

m e nt  s p e n di n g.  It i s  h a r d t o  q u a ntif y t h e s e  a c r o s s t h e  U K,  b ut  e sti

Si n c e  2 0 1 0  t h e r e  h a v e  b e e n  si g nifi c a nt  r e d u cti o n s i n  b ot h  r e c u r r e nt  a n d  c a pi t al  b u d g et s 
m at e s 
a c r o s s  all  g o v e r n
% r e d u cti o n s i n f u n di n g.  S u c h  c ut s  h a v e  n ot f all e n  e v e nl y  a c r o s s 
a r e i n t h e r e gi o n s  of  2 5 - 3 0
m e a s u r e s i n r el at e d 
p r o vi d e r s  o r  g e o g r a p hi c al  a r e a s. It  s h o ul d  al s o  b e  n ot e d t h at  a u st e ri t y 
a 
h a s  r e s ul t e d  i n 
o r g a ni s ati o n s 
m e nt 
s e ct o r s  s u c h 
di
m pl e 
w o ul d  b e t h e  p r o vi si o n  of  v e n u e s  o r  s u p p o rt  s u c h  a s  s u p p o rt  w o r k e r s

mi n uti o n  of  i nf r a st r u c t u r e  t h at  s u p p o rt e d  t h e  d eli v e r y  of  a d ul t  l e a r ni n g.  ( A n  e x a
 of  a  c r è c h e. )    

a n d  ci vil  s o ci et y 

a s  l o c al 

g o v e r n

e x a

m pl e, 

E n gl a n d. 

m ati c all y. 

A d v a n c e d 

a r e a s  i n 
L o a n s 

a n d  s kill s  i n 
F o r 

m e nt  c o nti n u e s  t o i n v e s t  h e a vil y i n  a d ult 
F o r  E n gl a n d,  h e a dli n e  fi g u r e s  s h o w  t h at  g o v e r n
w hi c h  it  i n v e st s  i s  c h a n gi n g 
H o w e v e r,  t h e 
l e a r ni n g 
d r a
a v a il a bl e  f o r 
L e a r n e r 
i n di vi d u al s  t o  u n d e rt a k e  d e si g n at e d  q u alifi c ati o n s  wi t h  a n  eli gi bl e  t r ai ni n g  o r g a ni s ati o n i n 
E n gl a n d.  F o r f u n di n g  y e a r  2 0 1 5 t o  2 0 1 6  L o a n s  w e r e  a v ail a bl e t o t h o s e  a g e d  2 4  o r  o v e r f o r 
q u alifi c ati o n s  at  L e v el s  3  a n d  4  ( E Q F  4 / 5 )  a n d  f o r  t h e  f u n di n g  y e a r  2 0 1 6  t o  2 0 1 7  L o a n s 
a r e  a v ail a bl e f o r i n di vi d u al s  a g e d  1 9  o r  a b o v e f o r  q u alifi c ati o n s  at  L e v el s  3 t o  6  ( E Q F  4 / 7 ). 
mil a r t o t h at  a v ail a bl e 
L o a n s  gi v e i n di vi d u al s  a c c e s s t o fi n a n ci al  s u p p o rt f o r t ui ti o n  c o st s  si
m e nt s  a r e  p r ofil e d  a c r o s s  a l e a r n e r' s  st a rt  a n d  e n d  d at e s  a n d 
i n  hi g h e r  e d u c ati o n  ( H E ).  P a y
m p a n y.  T hi s i s  a 
p ai d  t o  t h e  t r ai ni n g  o r g a ni s ati o n  e a c h 
m. 
m o v e  a w a y f r o

m f u n di n g  a d ul t l e a r ni n g t o fi n a n ci n g i t t h r o u g h t h e t a x ati o n  s y st e

m o nt h  b y  t h e  St u d e nt  L o a n s  C o

b e e n 

m a d e 

h a v e 

N o rt h e r n  I r el a n d,  t h e  g o v e r n

m e nt  h a s   m a d e  a  c o

m o d el 
E c o n o

s o  t h at  i t 
m y’ s    ‘ e

m pl o y

m e nt 

ali g n s 

b ett e r 

mi t

m
wi t h 
a n d  s kill s’ 

I n 
e d u c ati o n  f u n di n g 
D e p a rt
£ 2 9 3
o p e r at e d  a c r o s s  4 0  c a

m e nt  f o r  t h e 

st r e a

ot h e r  f u n di n g 
b u d g et  li n e  f o r 

m e nt  t o  r e vi e w  t h e  f u rt h e r 
m s. 
T h e 
2 0 1 6 - 1 7  i s 
milli o n  a n d 
m e n t 

%  c ut i n  g o v e r n

m. 1 3 6     I n  2 0 1 4,  t h e  F E  c oll e g e  s e ct o r  h a d  a n  a n n u al   t u r n o v e r  of  £ 2 6 0 

m p u s e s 1 3 7 .  I n  2 0 1 5- 1 6,  c oll e g e s  f a c e d  a  6. 4

W at s o n,  D.  ( 2 0 0 9 ).  L e a r ni n g t h r o u g h  Lif e ,  N I A C E,  L ei c e st e r,  U K.  S u

1 3 5  S c h ull e r,  T.  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / w p - c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 7 / 0 1 / L e a r ni n g - T h r o u g h - Lif e - S u
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 3 6  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c ut i v e.  ( 2 0 1 6 ). B u d g et  2 0 1 6 - 1 7.  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / ni g o v / 2 0 1 6 - 1 7 - b u d g et - d o c u
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 3 7  C oll e g e s  N I.  ( 2 0 1 4 ).  R e s p o n s e t o t h e  D r aft  B u d g et  2 0 1 5 - 1 6.  A v ail a bl e  at : 
htt p : / / w w w. a ni c. a c. u k / u pl o a d s / d o c u m e nt s / C N I
1 6. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

% 2 0 r e p s o n s e

% 2 0 D r aft

% 2 0 D E L

% 2 0t o

% 2 0 B u d g et

m

m e nt. p df  

% 2 0 2 0 1 5

-

m a r y  a v ail a bl e  at ” : 
m a r y. p df  

m

4 8  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

%  a nti ci p at e d. 1 3 8   M u c h  of  t h e  c a s e f o r  a  r e d u cti o n i n 

f u n di n g,  b ut  w a s l e s s  t h a n  t h e  1 0. 8
f u n di n g  c ut s  w a s  b a s e d  o n  t h e  wi d e r  b e n efi t s  of l e a r ni n g  f o r  a d ul t s  a s  e vi d e n c e d  t h r o u g h 
m e nt f o r t h e  E c o n o
i nt e r n ati o n al  st u di e s.  T h e  D e p a rt
m y i s  al s o t h e  M a n a gi n g  A ut h o ri t y f o r 
m e  2 0 1 4 - 2 0 2 0,  w hi c h  h a s  a  E u r o p e a n f u n di n g  all o c ati o n 
t h e  N o rt h e r n I r el a n d  E S F  P r o g r a
m  of  t h e  E S F 
e q ui v al e nt  t o  £ 1 4 4 
m
P r o g r a
m b at  p o v e rt y  a n d  e n h a n c e  s o ci al  i n cl u si o n  b y  r e d u ci n g 
e c o n o
mi c i n a cti vi t y  a n d t o i n c r e a s e t h e  s kill s  b a s e  of t h e  a d ul t  p o p ul ati o n.  T hi s  c a n  c r e at e 
s o

m e  s y n e r gi e s  wi t h t h e  n ati o n al f u n di n g  of  a d ul t l e a r ni n g i n  N o rt h e r n  I r el a n d.   

milli o n  a n d  a  t ot al  v al u e  of  £ 3 6 0 

m e  2 0 1 4 - 2 0 2 0  i s  t o  c o

milli o n.  T h e  st r at e gi c  ai

m

m p o rt a n c e  of  e

S c otl a n d’ s  e c o n o

m e nt  of  t h e  S c otti s h  G o v e r n

m e nt’ s i n cl u si v e  e c o n o
m pl o y a bilit y,  s kill s  a n d  ot h e r  f o r

W o r k,  S kill s  a n d  T r ai ni n g  p o rtf ol i o  w a s  c r e at e d i n  N o v e
w o r k  a s  a  c e nt r al  el e

milli o n,  a 
m all i n c r e a s e  o n  2 0 1 5 - 1 6.  1 3 9    I n  a d di ti o n  t o f u n di n g f o r f u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s,  t h e 
m b e r  2 0 1 4, i n  r e c o g ni ti o n  of 
mi c  g r o wt h 
m s  of 
m aj o ri t y  of  t h e  p o rtf oli o 
m e nt  S c otl a n d  ( S D S ) t o  d eli v e r i nt e r v e nti o n s 
m e nt  t r ai ni n g,  c a r e e r s  s e r vi c e s,  a n d 
W o r kf o r c e  –  S c otl a n d’ s 
u s e d  t o  f u n d 
s p e cifi c 
m e nt  b y  4 0  p e r  c e nt  b y 
m pl o y e r s’ 
m  t h e 
m a r k et ;  a n d 

I n  S c otl a n d,  t h e  F u rt h e r  E d u c ati o n  R e s o u r c e  b u d g et  f o r  2 0 1 6 - 1 7 i s  £ 5 3 6. 0 5 3 
s
F ai r 
f ai r 
a g e n d a,  a s  w ell  a s  t h e  c o nti n ui n g i
w o r k - r el at e d  t r ai ni n g  t o 
b u d g et i s  all o c at e d t o  s u p p o rt  S kill s  D e v el o p
i n cl u di n g  M o d e r n  A p p r e nti c e s hi p s  ( M A s ),  p r e- e
pl a y  a  c e nt r al r ol e i n  t h e i
m pl o y
Y o ut h 
p r o g r a
m e s  ai
2 0 2 1,  i n cl u di n g  t h r o u g h  d eli v e ri n g  3 0, 0 0 0 
c o nt ri b uti o n  t o  t h e  Y o ut h  E
l a b o u r 
s u p p o rt t h e  P o v e rt y  Alli a n c e t o i n c r e a s e t h e  a d o pti o n  of t h e  Li vi n g 

m a r k et ;  c h all e n g e i n e q u ali ti e s  a n d  u n d e r- r e p r e s e nt ati o n i n t h e l a b o u r 
W a g e. 1 4 0  

a r e 
m pl o y
M A s  a n n u all y  b y  2 0 2 0 ;  s u p p o rt  e

m e nt 
m e d  at  c o nt ri b uti n g  t o  r e d u ci n g  y o ut h  u n e

m e nt  St r at e g y ;  off e r  s u p p o rt  t o  t h o s e f u rt h e st f r o

m e nt ati o n  of ‘ D e v el o pi n g t h e  Y o u n g 

m bi ti o n s.  T h e 

r e s o u r c e s 

St r at e g y’. 

m ai ni n g 

m pl o y

m pl o y

mi c  a

T h e 

m pl e

E
m

r e

m

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d 

m  t h ei r 
m e nt  ( C L D )  i s  f u n d e d  b y  l o c al  a ut h o ri ti e s  f r o
D e v el o p
C o
m o u nt  v a ri e s  b et w e e n l o c al  a ut h o ri t y  a r e a s  b a s e d  o n  a 
c e nt r al  g o v e r n
m e nt  g r a nt s.  T h e  a
w e r e  e v al u at e d  e a rli e r  t hi s  y e a r. 1 4 1     I n 
C L D  pl a n  f o r  2 0 1 5 - 1 8.  T h e  fi r st  r o u n d   of  pl a n s 
m e et  t h e  eli gi bili t y  c ri t e ri a f o r  a n  I n di vi d u al  L e a r ni n g  A c c o u nt s 
S c otl a n d, i n di vi d u al s  w h o 
( I L A ) 
m a y  q u alif y f o r  £ 2 0 0  a  y e a r t o w a r d s t r ai ni n g.   T hi s i s  n ot  a l o a n,  a n d  d o e s  n ot  n e e d 
t o  b e  p ai d  b a c k.  O v e r  5 0 0 t r ai ni n g  p r o vi d e r s  a c r o s s  S c otl a n d  a r e  r e gi st e r e d t o  d eli v e r  I L A 
m pl o y e r 
u n d e rt o o k 
t r ai ni n g.  I n 
E
wi t h  t h e  g r e at e st 
R e c r ui t
b a r ri e r s  t o  e
m e nt 
m pl o y
m p a n y 
(i n cl u di n g 
c o
M A.  T h e  f u n di n g i s  a v ail a bl e  a s  a  c o nt ri b uti o n  t o w a r d  t h e 
a d di ti o n al  c o st s  of  r e c r ui ti n g  a n d  s u st ai ni n g  a  y o u n g  p e r s o n  d u ri n g t h ei r fi r st  5 2  w e e k s  of 
m p a n y  p a y s t h e  y o u n g  p e r s o n t h e li vi n g  w a g e t h e r e  will 
s u st ai n a bl e  e

2 6, 0 0 0 
m e nt  I n c e nti v e  t a r g et s  s u p p o rt  at  u n e

m e nt  t o  e n a bl e  t h e
M o d e r n  A p p r e nti c e s ).  It  off e r s  e

3 1, 0 0 0  c o u r s e s. 
m pl o y e d  y o u n g  p e o pl e 

mi t s  t o  a  n e w  j o b  o r  n e w 

m pl o y e r s  u p  t o  £ 4, 0 0 0 

m ai n i n  s u st ai n a bl e  e

m  t o  o bt ai n  a n d  r e

m e nt. If t h e  c o

w h e n  t h ei r  c o

S c otl a n d' s 

2 0 1 4 / 5, 

p e o pl e 

m pl o y

m pl o y

m

% 2 0 P r e s s

m e nt s / C N I

% 2 0 2 0 1 5. p df

m e d  at  £ 1 2
% 2 0 R el e a s e

 [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
m e  A g r e e
m e nt s _ S F C A N 0 7 2 0 1 6 _ O ut c o

1 3 8  C oll e g e s  N I.  ( 2 0 1 4 ).  B u d g et  c ut s t o t h e  F E  s e ct o r  c o nfi r
htt p : / / w w w. a ni c. a c. u k / u pl o a d s / d o c u
% 2 0 F e b
1 3 9  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil.  ( 2 0 1 6 ).  O ut c o
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / A n n o u n c e
C _ A N _ 0 7 _ 2 0 1 6. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 0  G o v.  S c ot.  ( 2 0 1 5 ).  F ai r 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / P u bli c ati o n s / 2 0 1 5 / 1 2 / 9 0 5 6 / 1 0  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 1  E d u c ati o n  S c otl a n d.  ( 2 0 1 7 ).  C o
htt p s : / / e d u c ati o n. g o v. s c ot / D o c u
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

W o r k  S kill s  a n d  T r ai ni n g.  A v ail a bl e  at :  

m u nit y  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p

m e a g r e e

m

m f o r  2 0 1 5 / 1 6.  A v ail a bl e  at 
% 2 0 2 0 1 5 - 1 6

% 2 0 B u d g et

% 2 0 C ut s

% 2 0 -

m e nt  F u n di n g f o r  C oll e g e s  2 0 1 6 / 1 7.  A v ail a bl e  at :   

m e ntf u n di n gf o r c oll e g e sfi n a / S F

m e nt s / A s p e ct - R e vi e w - R e p o rt - of - C L D - Pl a n ni n g 1 1 0 4 1 7. p df   [ A c c e s s e d :  9 

m e nt  Pl a n ni n g.  A v ail a bl e  at : 

4 9  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e nt  of  £ 5 0 0.  A s  a  n ati o n al 

%  of 
b e  a n  a d di ti o n al  p a y
pl a c e s  all o c a t e d  t o  L o c al  A ut h o ri ti e s  will  s u p p o rt  y o u n g  p e o pl e  w h o  a r e  a  c a r e l e a v e r  o r 
c a r e r,  a n  e x - off e n d e r  o r  di s a bl e d.  T h e i n c e nti v e i s f ull y f u n d e d  b y t h e  S c otti s h  G o v e r n
m e nt 
a n d  i s 
S c otl a n d 
L o c al 
a d

a n d 
m a n a g e d 
mi ni st e r s t h e  p r o g r a

m, i t  will  b e  e x p e ct e d t h at  2 5

m e  o n  b e h alf  of t h e  G o v e r n

A u t h o ri ti e s. 

d eli v e r e d 

D e v el o p

m e nt.   

S kill s 

m e nt 

mi ni

b y 

m u

m

%  f r o

m  £ 5 3 6. 1 

milli o n i n  2 0 1 6 / 1 7  t o  £ 5 4 9. 9 

I n  S c otl a n d,  t h e l at e st  fi g u r e s 1 4 2   s h o w  a n i n c r e a s e i n  t h e  o v e r all  c oll e g e  r e v e n u e  b u d g et 
milli o n i n  2 0 1 7 / 1 8.  T h e fi n al  S c otti s h 
of  2. 6
B u d g et  2 0 1 7 - 1 8  ( a p p r o v e d  b y t h e  S c otti s h  P a rli a
m e nt  o n  2 3  F e b r u a r y  2 0 1 7 ), t h e  S c otti s h 
G o v e r n
m e nt ‘t o  e n s u r e  t h at i t  c o nti n u e s  t o  a d d  r e al  v al u e  t o 
m y  a n d  off e r  o p p o rt u ni ti e s  t o  a d ul t s  of  all  a g e’.  T hi s i s i n  a d di ti o n  t o  f u n di n g 
[t h e ]  e c o n o
f o r  C o

m u ni t y  L e a r nin g  a n d  D e v el o p

m e nt  will i n c r e a s e i t s i n v e st

m e nt.   

m

m pl e

whi c h 

m e nt s 

g o v e r n

m e nt’ s  F r a

W al e s,  T h e 

W el s h  G o v e r n

will  c o nti n u e  t o 

W al e s  s a w  t ot al  e

m e w o r k f o r  C o - i n v e st

m e w o r k  i d e ntifi e s  t h e 

m pl o y e r  e x p e n di t u r e  o n  t r ai ni n g  i n c r e a s e  f r o

m e nt ati o n  of i t s  p oli c y f o r r e b al a n ci n g t h e r e s p o n si bilit y f o r  s kill s i n v e st

m e nt - l e d  i n v e st
m pl o y e r s  t o  t a k e  t h e l e a d i n  t h e  s kill s  n e e d e d  of  t h ei r 

m e nt i n  S kill s ( 2 0 1 4 )  s u p p o rt s 
I n 
m e nt.  T h e 
t h e i
p r o vi d e 
f r a
w o r kf o r c e.  B et w e e n 
s u p p o rt  f o r  e
m  £ 1. 5 
2 0 1 1  a n d  2 0 1 3, 
m s 
billi o n  t o  £ 1. 6  billi o n.  T hi s  h a s  h el p e d  n a r r o w  t h e  g a p  wi t h  ot h e r  p a rt s  of  t h e  U K i n  t e r
m e nt i n  s kill s. 1 4 3   F u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s  r e c ei v e d  a  t ot al  p o st - 1 6 
of t h e l e v el  of i n v e st
m p a r e d 
all o c ati o n i n  2 0 1 5 / 1 6  of  £  2 7 4, 5 9 9, 9 9 8  –  a  r e d u cti o n  of 
1 6- 1 9 
t o 
p r o g r a
m u ni t y 
l e a r ni n g  ( A C L ) i n  2 0 1 5 / 1 6  w a s  £ 3, 7 3 6, 6 2 4,  di st ri b ut e d  a c r o s s  2 2 l o c al  a ut h o ri t y  a r e a s.  A 
m  i s  all o c at e d  t o 
c ut  of  j u st  u n d e r  2
w o r k -
c e nt r e s  t h at  t e a c h  t h e 
b a s e d l e a r ni n g  (
W B L 
al s o i n cl u d e d f u n di n g f o r t h e  1 6 - m o nt h  p e ri o d
m f o r  ot h e r  w o r k -
b a s e d l e a r ni n g,  a n d  £ 3 2 5, 0 0 0 f o r  E s s e nti al  S kill s i n t h e  C o

milli o n  c o
a d ul t s, 
6
p r ot e ct e d. 1 4 4     T h e  t ot al  all o c ati o n  f o r  a d ul t  a n d  c o

W B L )  a p p r e nti c e s hi p s  a n d t r ai n e e s hi p s i s  £ 1 3 5, 5 0 0, 0 8 5 i n  2 0 1 6 / 1 7. 

 ( A p ril  2 0 1 5 - J ul y  2 0 1 6 ) :  £ 3
m u ni t y. 1 4 6    
m

W el s h l a n g u a g e  t o  a d ult s. 1 4 5     T ot al  f u n di n g  all o c ati o n s  f o r 

a 
m e s  a r e  l a r g el y 

m o r e  t h a n  £ 1 8 
o n 

m  t h e  p r e vi o u s  y e a r.   A r o u n d  £ 1 0

di s p r o p o rti o n at el y 

w hi c h  f al l s 

m  p e r  a n n u

2 0 1 4 / 1 5.   

T hi s  i s 

%  c ut, 

a s 
m

%  f r o

m

m pl o y e r s,  a n d i n di vi d u al s.  G o v e r n

A s  h a s  b e e n  n ot e d  e a rli e r,  a c r o s s  t h e  U K  t h e r e  i s  a  g r e at  d e al  of  p oli c y i nt e r e st  i n  c o -
m e nt,  w h e r e t h e r e s p o n si bili t y f o r f u n di n g  w o r kpl a c e l e a r ni n g i s  s h a r e d  b et w e e n t h e 
i n v e st
m e nt  g e n e r all y  s e e s i t s r ol e  ( a n d  p u bli c f u n di n g ) 
st at e,  e
a s  a d d r e s si n g 
m pl o y e r s  will  n ot 
m s el v e s.  T hi s  h a s  p ri o ri ti s e d f u n di n g f o r l e a r ni n g  b el o w l e v el  2  ( E Q F l e v el  3 ) 
f u n d f o r  t h e
m e  p ri o ri t y  s e ct o r s  ( w h e r e j o b s  g r o wt h i s  a nti ci p at e d )  s h o rt 
a n d f o r  y o u n g e r  a d ul t s.  I n  s o

m a r k et f ail u r e s ; t h at i s, t h o s e  a r e a s t h at i n di vi d u al s  a n d  e

F r a

m e nt.  ( 2 0 1 4 ). 

m e w o r k f o r  C o - I n v e st

m e nt  F u n di n g f o r  C oll e g e s  2 0 1 7 / 1 8.  A v ail a bl e  at :   
m e  A g r e e
m e nt s _ S F C A N 0 2 2 0 1 7 /I n di c ati v e _ c oll e g e _f u n di n g _ a n n o u n c e

1 4 2  S c otti s h  F u n di n g  C o u n cil.  ( 2 0 1 7 ).  O ut c o
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / A n n o u n c e
Y _ 2 0 1 7 - 1 8. p df  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 3  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / d c ell s / p u bli c ati o n s / 1 4 1 1 2 0 - f r a
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 4  C oll e g e s 
htt p : / / w w w. c oll e g e s w al e s. a c. u k / Fil e / 1 9 9 / e n - G B  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 5  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / p o st - 1 6 - pl a n ni n g - a n d - f u n di n g / all o c ati o n s / p o st-
1 6 - all o c ati o n s / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 6  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / w o r k b a s e dl e a r ni n g / w bl - c o nt r a ct s - 2 0 1 5 - t o -
2 0 1 9 / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

W al e s.  ( 2 0 1 5 ).  F u rt h e r  E d u c ati o n  F u n di n g.  A v ail a bl e  at : 

- b a s e d  L e a r ni n g  C o nt r a ct s  2 0 1 5 - 1 9..  A v ail a bl e  at  

P o st - 1 6  All o c ati o n s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt i n  S kill s.  A v ail a bl e  at : 

m e w or k - f o r- c o - i n v e st

m e nt- i n- s kill s - e n. p df  [ A c c e s s e d :  9 

m e nt.  ( 2 0 1 5 ). 

m e nt.  ( 2 0 1 7 ). 

W o r k

m e nt _ A

5 0  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m i ni ti ati v e  b a s e d  f u n di n g i s  oft e n  a v ail a bl e.  T h e  b e st  e x a

t e r
( S ci e n c e,  T e c h n ol o g y,  E n gi n e e ri n g  a n d  M at h e

m ati c s )  - b a s e d i n d u st ri e s.   

m pl e  of  t hi s  a r e  t h e  S T E M 

e

b y 

U K 

m e nt 

m e nt 

G o v e r n

m pl o y e r s,  t h e 

d ri v e  c o - i n v e st

w a s i nt r o d u c e d i n  2 0 1 6  a n d  t h e l e v y i t s elf 

m  A p ril  2 0 1 7  o n w a r d s.  T h e  l e v y  will  a p pl y  t o  all  U K  e

T o 
a p p r e nti c e s hi p l e v y i n  2 0 1 5.  L e gi sl ati o n 
p a y a bl e  f r o
p ri v at e  a n d  p u bli c  s e ct o r s 
wi t h  a n  a n n u al  s al a r y  bill  s
at  a  r at e  of  0. 5
%  of  a n  e
H M  R e v e n u e  a n d  C u st o
a n d  N ati o n al  I n s u r a n c e.  

a n 
w a s 
m pl o y e r s  i n  b ot h  t h e 
wi t h  a n n u al  s al a r y  bill s  of 
m pl o y e r s 
m all e r  t h a n  t hi s  will  n ot  p a y  t h e l e v y.  T h e l e v y  will  b e  c h a r g e d 
m o nt hl y  b y 
m pl o y e r’ s  p a y  bill.  L e v y  p a y
m s  ( H M R C ) t h r o u g h  P a y  a s  Y o u  E a r n  ( P A Y E ),  p a y a bl e  al o n g si d e t a x 

m o r e  t h a n  £ 3, 0 0 0, 0 0 0.  E

m e nt s  will  b e  c oll e ct e d 

a n n o u n c e d 

pl a n s  f o r 

will 

m ai ni n g  £ 5 0 0

m e nt ;  e
m e nt 

m  all o c at e d  t o  d e v ol v e d  a d

m pl o y e r s  a n d 
c o n s ult 

p a rt n e r s  a h e a d 
m pl o y e r s 

m at e s t h at  2
%  of  e
m  b y  2 0 1 9 - 2 0.  Of  t hi s, i t  e sti

m e nt  S c otl a n d  ( S D S ) i s  e n g a gi n g  wi t h 
of  t h e  l e v y’ s  i nt r o d u cti o n. 
T h e 
of  t h e  l e v y  t o 
u s e 

m pl o y e r s  will  b e  eli gi bl e t o  p a y t h e l e v y, r ai si n g 
T h e  U K  G o v e r n
m e nt  e sti
m at e s  t h at  £ 2. 5 billi o n  will  b e  s p e nt 
u p  t o  £ 3 billi o n  p e r  a n n u
mi ni st r ati o n s i n  S c otl a n d, 
i n  E n gl a n d,  wit h  t h e  r e
S c otti s h 
W al e s  a n d  N o rt h e r n  I r el a n d.  S kill s  D e v el o p
S c otti s h 
G o v e r n
s u p p o rt 
G o v e r n
a p p r e nti c e s hi p s  i n  S c otl a n d.  A s  t h e  C E D E F O P  a d ult  fi n a n ci n g  d at a b a s e  n ot e s  t h e r e  a r e 
l evi e s  al r e a d y  i n  e xi st e n c e  f o r  t h e  c o n st r u cti o n  i n d u st r y,  t h e  e n gi n e e ri n g  c o n st r u cti o n 
R el ati o n s 
b y  l e gi sl ati o n  i n  t h e  I n d u st ri al 
i n d u st r y  ( b ot h  s u p p o rt e d 
1 9 6 4 )  a n d  a 
m at e s  c o r p o r ati o n  t a x  r el i ef 
m e  s o u r c e  e sti
m i n d u st r y.  T h e  s a
m e f o r  t h e fil
v ol u nt a r y  s c h e
f o r  c o
m  p u bli c 
m e nt  f r o
m p ri si n g r eli ef  o n  di r e ct t r ai ni n g  c o st s : 
s o u r c e s i n t a x  y e a r  2 0 0 9 / 1 0  a s t ot alli n g  £ 3. 3 8
milli o n ).  N o 
milli o n,  a n d  r eli ef  f o r  w a g e s  of  e
£ 1. 7 3 
st ati sti c s  a r e  c oll e ct e d  o n t hi s  b y  U K  g o v e r n

m p a ni e s i n v e sti n g i n  t r ai ni n g  a s  o v e r all  a n n u al  c o st  f o r  t h e i n st r u

m pl o y e e s  u n d e rt a ki n g  t r ai ni n g   £ 1. 6 6 

m e n t  a n d  n o t a r g et s  s et.  

o n  t h e 

m  ( c o

b e st 

wit h 

A ct, 

e

P r of e s si o n al  a n d  C a r e e r  D e v el o p
b a n k s  f o r  c o u r s e s  u p  t o  t w o  y e a r s i n  d u r ati o n. 1 4 7     T h e 
f o r  2 0 1 3- 1 4  w h e n  8, 4 0 0 l o a n s  w e r e t a k e n  o ut. 1 4 8  

m e nt  L o a n s  a r e  a v ail a bl e  a c r o s s  t h e  U K  vi a  c o

m e r ci al 
m o st  r e c e nt  fi g u r e s  f o r  u s a g e  a r e 

m

P u bli c  n ati o n al i n v est m e nt  

1 4 7  S kill s  F u n di n g  A g e n c y.  ( 2 0 1 5 ).  P r of e s si o n al  a n d  C a r e e r  D e v el o p
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 4 8  G o v.  U K.  ( 2 0 1 4 )  P r of e s si o n al  a n d  C a r e e r  D e v el o p
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt / p u bli c ati o n s / p r of e s si o n al - a n d - c a r e e r - d e v el o p

m e nt - l o a n s- 2 0 1 3 - t o - 2 0 1 4  

m e nt  L o a n s  2 0 1 3 - 1 4.  A v ail a bl e  at  

m e nt  L o a n s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 8 8 6 4 / p c dl _ b p. p df  

5 1  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

T a bl e  4 .1 :   B r e a k d o

w n  o f  p u bli c  n a ti o n al i n v e s t

m e n t   

o f 

S o u r c e  o f 
f u n di n g  

A
m o u n t   
f u n di n g  

o f 

m e n t 

T a r g e t e d 
n u
o f 
m b e r   
p a r ti ci p a n t s  

T a r g e t e d 
l e v el   
p r o vi si o n  

o f 

S t a r t /  e n d  d a t e  

Ti tl e   
p u bli c 
i n v e s t
s o u r c e  

1 9 + 
A p p r e nti c e s hi
p s  ( E n gl a n d )  

m e
D e p a rt
nt  
f o r 
E d u c ati o n 
( Df E )  

£ 1, 0 7 6, 0 0 4, 0 0 0  

Df E  

£ 1, 5 0 3, 0 0 0, 0 0 0  

Df E  

£ 3 2 5, 0 0 0, 0 0 0  

Mi ni st r y  of 
J u sti c e  

£ 1 3 0, 3 5 0, 0 0 0  

Df E  

£ 4 0 5, 9 2 1, 0 0 0  

A d ult 
E d u c ati o n 
B u d g et 
( E n gl a n d )  

A d v a n c e d 
L e a r n e r 
L o a n s 
( E n gl a n d )  

Off e n d e r 
L e a r ni n g 
S kill s 
( E n gl a n d )  

a n d 

S u p p o rt 
f u n di n g 
( E n gl a n d )  

E Q F  3 - 5  

2 0 1 7 / 1 8  

E Q F  0  -  4  

2 0 1 7 / 1 8  

E Q F  4 - 5  

2 0 1 7 / 1 8  

E Q F  0  -  4  

2 0 1 7 / 1 8  

E Q F  0  -  4  

2 0 1 7 / 1 8  

N o  t a r g et  s et 
at   
n ati o n al 
l e v el 

N o  t a r g et  s et 
at   
n ati o n al 
l e v el 

N o  t a r g et  s et 
at   
n ati o n al 
l e v el 

N o  t a r g et  s et 
at   
n ati o n al 
l e v el 

N o  t a r g et  s et 
n ati o n al 
at   
l e v el 

Di git al 
G r o wt h 
( S c otl a n d )  

F u n d 

S c otti s h 
G o v e r n
nt  ( S G )  

m e

£ 3 6, 0 0 0, 0 0 0  

N A  

N A  

2 0 1 8 / 2 1  

S G  

£ 1 0 0, 0 0 0, 0 0 0  

E Q F  3  -  5  

2 0 1 7 / 2 0  

2 7, 0 0 0   
ri si n g  
3 0, 0 0 0  
2 0 2 0  

p a 
t o 
i n 

 S G  

£ 1 0, 0 0 0, 0 0 0  

N A  

N A  

2 0 1 6 / 2 0  

£ 1 1 1, 5 0 0, 0 0 0  

£ 1 7 0, 0 0 0, 0 0 0 (
£ 1 4 0, 0 0 0, 0 0 0 
c oll e g e  f u n di n g ; 
£ 3 0, 0 0 0 
t r ai ni n g 
A p p r e nti c e s hi p )   

£ 5 4 9, 9 0 0, 0 0 0  

W el s h 
G o v e r n
nt  (

m e
W G )  

m e
f o r 
m y 

D e p a rt
nt  
E c o n o
N I )   

S c otti s h 
F u n di n g 
C o u n cil  

1 0 0, 0 0 0 
M a y  2 0 2 1 )  

( b y 

9 0, 0 0 0 
( S o u r c e : 
C oll e g e s  N I )  

f ull 

1 1 6, 0 0 0 
ti
m e 
e q ui v al e nt 
c oll e g e 
pl a c e s  

E Q F  3  -  5  

2 0 1 7 / 1 8  

E Q F  0  -  5  

2 0 1 6 / 1 7  

E Q F  0  -  5  

2 0 1 7 / 1 8  

1 6 + 
A p p r e nti c e s hi
p s  ( S c otl a n d )   

Fl e xi bl e 
W o r kf o r c e 
D e v el o p
F u n d  

m e nt 

A p p r e nti c e s hi
p s  (

W al e s )  

F u rt h e r 
E d u c ati o n 
C oll e g e s 
( N o rt h e r n 
I r el a n d )  

C oll e g e s 
R e v e n u e 
B u d g et 
( S c otl a n d )  

5 2  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

£ 1 3 0, 0 0 0, 0 0 0  

N A  

N A  

2 0 1 9 / 2 0  

W o r k  
H e alt h 
P r o g r a

a n d 

m

m e   

m e
D e p a rt
f o r 
nt  
W o r k 
a n d 
P e n si o n s 
W P )  
( D

E U s u p p o rt  vi a st r u ct u r al f u n ds ( p ri m a ril y  E S F)  

Str u ct ur al f u n d s u p p ort  pl a n n e d  as  p art  of  2 0 1 4 -2 0 2 0 fi n a n ci al fr a m e w or k  

m pl o y

m ul at e 

g r o wt h. 

a r e a s  sti

h el p  l o c al 

m e nt  F u n d s  ( E S I F )  G r o wt h  P r o g r a
T h e  f u n d s  s u p p o rt  i n v e st

T h e  E u r o p e a n  St r u ct u r al  a n d I n v e st
t o 
b u si n e s s e s,  s kill s  a n d  e
R e gi o n al 
m e nt 
G o v e r n
P e n si o n s  ( D
b y  D e p a rt
a n d  Fi s h e ri e s  F u n d  ( E M F F ) l e d  b y t h e  M a ri n a  M a n a g e

m e  p r o vi d e s f u n d s 
m
m e nt  i n  i n n o v ati o n, 
m p r o v e l o c al  g r o wt h  a n d  c r e at e  j o b s.  T h e E u r o p e a n 
m u ni ti e s 
L o c al 
& 
m e nt  f o r 
m e nt  ( E A F R D )  l e d 
m e 

m
S o c i al  F u n d ( E S F )  l e d  b y  D e p a rt
W P ). 1 4 9   T h e  E u r o p e a n  A g ri c ul t u r al  F u n d  f o r  R u r al  D e v el o p

m e nt,  F o o d  &  R u r al  Aff ai r s  ( D E F R A ) .  T h e  E u r o p e a n 

m e nt t o i
F u n d   ( E R D F )  l e d 

m e nt  ( D C L G ).  T h e  E u r o p e a n 

m e nt  O r g a ni s ati o n . 

m e nt  f o r  E n vi r o n

& 
W o r k 

m e nt  f o r 

b y  D e p a rt

D e v el o p

M a ri ti

C o

m i s  u si n g  E S F  f u n di n g  t o  r e d u c e i n a cti vi t y  a
m pl o y e d  a n d  t o  i

m o n g  y o u n g  p e o pl e  a n d 
T h e  U ni t e d  Ki n g d o
m p r o v e  t r ai ni n g  a n d  s kill s.  It  i s  al s o  i n v e sti n g  i n 
m  u n e
t h e  l o n g - t e r
m oti n g  s o ci al i n cl u si o n  b y fi g hti n g  p o v e rt y  a n d 
e d u c ati o n  a n d lif el o n g l e a r ni n g,  a n d i s  p r o
di s c ri
m e nt  F u n d  a r e 
i n v e sti n g  a r o u n d  € 1 1. 8  billi o n  a c r o s s  t h e  U K.  T h e  E S F  s h a r e  of  € 4. 9  billi o n i s f u n di n g  si x 
W al e s,  S c otl a n d,  N o rt h e r n  I r el a n d,  E n gl a n d  a n d  Gi b r al t a r,  a n d 
o p e r ati o n al  p r o g r a
i n cl u d e s  € 2 0 6 

mi n ati o n.  D u ri n g  2 0 1 4 - 2 0 2 0, t h e  E S F  a n d  E u r o p e a n  R e gi o n al  D e v el o p

m e n t  I ni ti ati v e  ( Y E I ). 1 5 0  

milli o n f o r t h e Y o ut h  E

m e s i n 

m pl o y

m

E U s u p p ort  vi a str u ct ur al f u n ds ( pri m aril y  E S F)  pr o vi d e d  as  p art  of  2 0 0 7 -
2 0 1 3 fi n a n ci al fr a m e w or k  

m b e r  of  p r oj e ct s  ai

m p o rt a nt  a c r o s s  t h e 

U K  t o  s u p p o rt  a 
C u r r e ntl y,  t h e  E u r o p e a n  S o ci al  F u n d  i s  s e e n  a s  i
m e d  at  r ai si n g  s kill s  a n d j o b  p r o s p e ct s.  E S F  s u p p o rt s  t h e  E u r o p e a n 
n u
U ni o n' s  g o al  of i n c r e a si n g  e
m pl o y e d  a n d  di s a d v a nt a g e d  p e o pl e 
t h e  t r ai ni n g  a n d  s u p p o rt  t h e y  n e e d  t o  e nt e r j o b s.  T h e  E S F  al s o  e q ui p s t h e  w o r kf o r c e  wi t h 
d e v ol v e d 
t h e 
T h e 
a d
mi s si o ni n g  r ol e 
a s  o p p o s e d  t o  a  di r e ct  d eli v e r y  r ol e.  T hi s  a p p r o a c h  ai
m o r e  c o h e r e nt  a n d 
i nt e g r at e d  p o rtf oli o  of  p r o g r a

mi ni st r ati o n s  a n d  d e v ol v e d  a ut h o ri ti e s i n  E n gl a n d  a d o pt  a  st r at e gi c  c o

m e s  at  n ati o n al,  r e gi o n al  a n d l o c al l e v el. 

m e nt  b y  gi vi n g  u n e

m s  t o  c r e at e  a 

b u si n e s s  i n 

m p eti ti v e 

m y. 
m

n e e d e d 

gl o b al 

e c o n o

s kill s 

m pl o y

b y 

c o

a 

m

2 0 0 7 - 1 3,  t h e 

I n 
R e gi o n al  C o
t h e  E R D F,  wi t h  6  p r o g r a

U K 

h a d 

2 2  r e gi o n al 

p r o g r a

m

m e s 

u n d e r 

b o t h  t h e 

m p eti ti v e n e s s  a n d  E

m pl o y

m e nt  O bj e cti v e s.  Of t h e s e,  1 6 r e c ei v e d f u n di n g f r o

m

m e s f u n d e d  b y t h e  E S F.   T h e  s u p p o rt e d  a r e a s  w e r e : 

C o n v e r g e n c e  a n d 
m 
W al e s 

W e st 

W P.  ( 2 0 1 5 ).  E u r o p e a n  S o ci al  F u n d :  o p e r ati o n al  p r o g r a

m

m e  2 0 1 4 - 2 0 2 0.  A v ail a bl e  at : 

1 4 9  D
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r a
1 5 0  E u r o p e a n  C o
htt p : / / e c. e u r o p a. e u / e sf /

m

m

m e _ 2 0 1 4 _ - _ 2 0 2 0 _ V. 0 1. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

mi s si o n.  ( 2 0 1 6 ).  E S F i n t h e  U nit e d  Ki n g d o

m.  A v ail a bl e  at : 

m ai n.j s p ? c at I d = 3 8 1  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 4 6 1 5 9 6 / E S F _ O p e r ati o n al _ P r o g

5 3  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

H u

a n d 

R e gi o n al 

Y o r k s hi r e 

O bj e cti v e ),  a n d  E a st 

m b e r si d e  ( u n d e r  t h e 

m s  of  E S F,  t h e  2 0 0 7  t o  2 0 1 3  E n gl a n d  E S F  p r o g r a

W e st  E n gl a n d,  S o ut h  E a st  E n gl a n d,  S o ut h 
a n d 

W e st  E n gl a n d,  S o ut h  Y o r k s hi r e, 
m p eti ti v e n e s s 
C o
mi n ut e s  of 
m e nt  O bj e cti v e. )  D et ail s  of t h e  E R D F f u n di n g f o r  E n gl a n d  a n d 

a n d t h e  V all e y s,  C o r n w all  a n d t h e I sl e s  of  S cill y,  a n d t h e  Hi g hl a n d s  a n d I sl a n d s  ( u n d e r t h e 
C o n v e r g e n c e 
W al e s,  L o wl a n d s  a n d  U pl a n d s  of  S c otl a n d,  N o rt h e r n 
I r el a n d,  Gi b r al t a r,  E a st  E n gl a n d,  E a st  Mi dl a n d s,  L o n d o n,  M e r s e y si d e,  N o rt h  E a st  E n gl a n d, 
W e st 
N o rt h 
a n d 
Mi dl a n d s, 
E
m e eti n g s 
m pl o y
c a n  b e  f o u n d  o n  t h e  U K  g o v e r n
m e nt  w e b si t e  (l a st  u p d at e d  2 0 1 3 ) . 1 5 1     E v al u ati o n  r e p o rt s 
(l a st  u p d at e d  2 0 1 6 )  a r e  p r e s e nt e d  o n  a  r e gi o n al  b a si s  r at h e r  t h a n  E n gl a n d - wi d e. 1 5 2     I n 
t e r
m e i n v e st e d  a  t ot al  £ 2. 5  billi o n  of 
E u r o p e a n f u n di n g i n j o b s  a n d  s kill s.  P ri o ri t y  g r o u p s f o r  s u p p o rt i n cl u d e d :  y o u n g  p e o pl e  n ot 
m s ;  off e n d e r s ;  a n d, 
i n  e d u c ati o n,  e
milli o n 
p e o pl e 
p a rti ci p a nt 
o r  i n a cti v e 
p a rti ci p a nt s  h a v e  b e e n  h el p e d i nt o j o b s ;  2 6 2, 0 0 0  p a rti ci p a nt s  g ai n e d  b a si c  s ki ll s ;  6 8 2, 0 0 0 
p a rti ci p a nt s  g ai n e d  q u alifi c ati o n s  at l e v el  2  o r  a b o v e ;  5 3 3, 0 0 0  di s a d v a nt a g e d  y o u n g  p e o pl e 
m e nt,  e d u c ati o n  o r  t r ai ni n g. 1 5 3   A c c o r di n g  t o  t h e  d at a  o n  fi n a n ci al 
h el p e d  t o  e nt e r  e
m b e r  St at e s  b et w e e n  2 0 1 4  a n d  2 0 2 0,  a v ail a bl e i n  J ul y,  2 0 1 6  f o r  t h e 
s u p p o rt  t o  t h e 
m e s f o r t h e  E u r o p e a n  S o ci al  F u n d  ( E S F ), 
E u r o p e a n  C o
m e nt  p ri o ri t y 
t h e  pl a n n e d  fi n a n ci al  s u p p o rt  f r o
m o st 
di r e ctl y  t a r g eti n g  a d ul t  l e a r ni n g,  i. e.  I n v e st
–   E n h a n ci n g  a c c e s s  t o 
lif el o n g l e a r ni n g, i s   E U R 1. 4  billi o n.   

M a y  2 0 1 5  t h e r e  h a d  b e e n  o v e r  5. 5 9 

m  t h e  E u r o p e a n  U ni o n  f o r  t h e i n v e st

wi t h  l o w  s kill  l e v el s.  B y  t h e  e n d  of 

M e
mi s si o n f r o

m  O p e r ati o n al  P r o g r a

m e nt  o r  t r ai ni n g ;  f a

m e nt  p ri o ri t y  1 0. 3 

m ul ti pl e  p r o bl e

5 2 1, 0 0 0 

m pl o y e d 

o n  t h e 

o v e r :   

p r o g r a

st a rt s 

mili e s 

m pl o y

m pl o y

wi t h 

a n d 

u n e

m e 

m

m

m

m

o n 

m pl e

E S F 

m e s’ 

o ut c o

p r o g r a

m b e r  of  e v al u ati o n s  a s 

m pl e,  i n  N o r t h e r n  I r el a n d ,  t h e r e  a r e  a  n u

of  ‘ s oft 
m e nt ati o n  R e p o rt  ( 2 0 1 4 ) li st s t h e  n u

F o r  e x a
i n n o v ati v e  r e vi e w 
I
g ai n e d, l e v el  2  q u alifi c ati o n s  g ai n e d,  a n d l e v el  3  q u alifi c ati o n s  g ai n e d. 1 5 5     I n  W al e s
A u dit  Offi c e  r e vi e w 1 5 6   of  2 0 0 7 - 1 3  p r o g r a
m
b e n efi ci a ri e s  at  a  n u
t h e r e  a p p e a r s t o  b e  n o  o v e r a r c hi n g  st u d y,  b ut  A n n u al I
r e gi o n s  c a n  b e  f o u n d  o n  t h e  S c otti s h  G o v e r n
g ai n e d. 1 5 7   

w ell  a s  a n 
A n n u al 
m b e r  of  b e n efi ci a ri e s  b y  b a si c  s kill s  q u alifi c ati o n 
  t h e 
m e s  h a s  d et ail e d  a n al y s e s  of  s kill s  g ai n e d  b y 
m b e r  of l e v el s  (i n cl u di n g  b a si c  s kill s  a n d l e v el  2  [ E Q F  3 ] ).  I n  S c otl a n d 
m e nt ati o n  R e p o rt s f o r t h e t w o 
w e b si t e.  T h e s e i n cl u d e  s kill s l e v el s 

2 0 0 7- 1 3 1 5 4 . 

m e nt’ s 

T h e 

m pl e

m e s 

m

m e nt / c oll e cti o n s / e u r o p e a n - s o ci al - f u n d- 2 0 0 7 - t o - 2 0 1 3  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
m e s i n 

m e nt  of  S oft  O ut c o

m e s  a n d  R e s o u r c e s  ( wit h d r a w n  A u g u st  2 0 1 7 ).  A v ail a bl e 

m e s - a n d - r e s o u r c e s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
m e nt s.  A v ail a bl e  at :  

m e nt s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m

m

m

m

m e s - p r o g r e s s - a n d - a c hi e v e

m
m e s  P r o g r e s s  a n d  A c hi e v e

1 5 1  G o v.  U K  ( 2 0 1 3 ).  E R D F  G ui d a n c e  2 0 0 7 - 1 3  P r o g r a
at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g ui d a n c e / e r df - p r o g r a
1 5 2  G o v.  U K  ( 2 0 1 3 ).  E R D F  P r o g r a
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g ui d a n c e / e r df - p r o g r a
1 5 3  G o v.  U K  ( 2 0 1 3 ).  E S F  2 0 0 7 - 1 3  ( wit h d r a w n  A u g u st  2 0 1 7 ).  A v ail a bl e  at : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 5 4  N o rt h e r n  I r el a n d  St ati sti c s  a n d  R e s e a r c h  A g e n c y.  ( 2 0 1 4 ).  R e vi e w  o f t h e  M e a s u r e
t h e  E S F  P r o g r a
m e f o r  N o rt h e r n  I r el a n d  2 0 0 7 - 1 3.  A v ail a bl e  at :  
htt p s : / / w w w. e c o n o
of
2 0 1 3 _ 1. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 5 5  D E L N I.  ( 2 0 1 4 ).  N o rt h e r n  I r el a n d  E S F  2 0 0 7 - 1 : i
htt p s : / / w w w. e c o n o
p r o g r a
1 5 6  A u dit o r  G e n e r al f o r  W al e s.  ( 2 0 1 4 ).  E u r o p e a n  U ni o n  St r u ct u r al  F u n d s i n 
htt p s : / / w w w. w a o. g o v. u k / s y st e
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 5 7  G o v.  S c ot.  ( u n d at e d ).  A n n u al  I
I n d u st r y / s u p p o rt / 1 7 4 0 4 / A I R s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m y ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / R e vi e w

m e - 2 0 0 7 - t o - 2 0 1 3 - a n n u al - i

m /fil e s / p u bli c ati o n s /

% 2 0 of
% 2 0 N o rt h e r n

% 2 0 P r o g r a

% 2 0 O ut c o

% 2 0 S oft

% 2 0 E S F

% 2 0t h e

% 2 0f o r

% 2 0i n

m pl e

m pl e

m pl e

m e s

m e

m

m

m y - ni. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / n o rt h e r n - i r el a n d- e u r o p e a n - s o ci al - f u n d-

m e nt ati o n- r e p o rt - 2 0 1 4. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt ati o n  r e p o rt  2 0 1 4.  A v ail a bl e  at :  

W A O _ E U _ St r u ct u r al _ F u n di n g _ E n gli s h _ 2 0 1 3. p df  [ A c c e s s e d : 

W al e s  2 0 0 7

- 8 .  A v ail a bl e  at : 

m e nt ati o n  R e p o rt s.  A v ail a bl e  at :  htt p : / / w w w. g o v. s c ot / T o pi c s / B u si n e s s -

% 2 0t h e

% 2 0 M e a s u r e

m e nt

% 2 0

% 2 0 I r el a n d

% 2 0 2 0 0 7 -

5 4  

                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

Ef f e cti v e n ess  of i n v est m e nt 

w h ol e  h a s 

p r o vi d e r s. 

m o v e d  a w a y  f r o

m e nt 
At  t h e  U K  p oli c y l e v el, it  h a r d  t o  a s s e s s  t h e  eff e cti v e n e s s  of  a n  a p p r o a c h  t o i n v e st
m  s etti n g 
t h at i s i n c r e a si n gl y  d e v ol v e d.  I n  f a ct,  t h e  U K  a s  a 
p r e ci s e  t a r g et s  at  a  n ati o n al l e v el.  I n c r e a si n gl y,  t h e  a p p r o a c h i n  all f o u r  n ati o n s  h a s  b e e n 
m e s 
t o  all o c at e  f u n di n g  a g ai n st  p oli c y  p ri o ri ti e s  ( a n d  /  o r  e nti tl e
a 
wi t h  i n di vi d u al 
g ai ni n g 
A s 
m e 
s u st ai n a bl e  j o b ),  t h e  o ut p ut  ( s u c h  a s  a  q u alifi c ati o n )  t h at  c o nt ri b ut e s  t o  t h at  o ut c o
Wi t h  d e v ol uti o n  of  a d ult  l e a r ni n g  f u n di n g  i n  E n gl a n d  (t o  ci t y -
b e c o
r e gi o n s  o r  c o
m bi n e  a d ul t  e d u c ati o n 
m pl o y a bilit y.  It  s h o ul d  al s o  b e 
b u d g et s  wi t h  t h o s e  c u r r e ntl y  ri n g - f e n c e d  f o r  h e al t h  a n d  e
n ot e d  t h at  p u bli cl y  a v ail a bl e  f u n di n g  d at a  v a ri e s  a c r o s s  t h e  U K.  T h e l a c k  of  c o
m p a r a bl e 
d at a 

m a k e s i t  diffi c ul t t o  a s s e s s t h e  eff e cti v e n e s s  of  p a rti c ul a r  p oli ci e s.  

m bi n e d  a u t h o ri ti e s ),  t h e r e  will  b e  o p p o rt u ni ti e s  t o  c o

m e nt s )  a n d  a g r e e  o ut c o

g e n e ri c  ( s u c h 

m p o rt a nt. 

m e s  l e s s  i

o ut c o

m o r e 

b e c o

m e s 

m e 

a s 

m p a ct  a s s e s s

m e n t  u n d e rt a k e n  b y  g o v e r n

m e nt  p ri o r t o t h ei r 
I n  E n gl a n d,  d e s pi t e  e xt e n si v e i
i nt r o d u cti o n1 5 8  a n d i n  M a y  2 0 1 6, 1 5 9  t h e  eff e cti v e n e s s  of  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s  h a s  b e e n 
c o nt e st e d. 1 6 0   R e c e nt  a rti cl e s i n t h e  e d u c ati o n 
m e di a  s u g g e st t h at  A d v a n c e d  L e a r n e r  L o a n s 
m at e  ( 2 2. 0 9. 2 0 1 7 )  b ei n g  £ 1 b n  si n c e  2 0 1 3 
h a v e  n ot  b e e n  t a k e n  u p,  wi t h  t h e  c u r r e nt  e sti
m o v al  of  b u d g et li n e s  wi t hi n  w h at i s  n o w  c all e d 
i n  E n gl a n d.  T h e  ot h e r 
m u ni t y  L e a r ni n g  b u d g et  w o rt h 
t h e  A d ul t  E d u c ati o n  B u d g et  ( A E B ).  O n e  of t h e s e i s t h e  C o
£ 2 0 0
m al l e a r ni n g.  T hi s  h a s 
b e e n  p r e s e nt e d  a s  a n  o p e ni n g  o ut  of t h e l a r g e r  b u d g et t o t h e t y p e  of  a p p r o a c h e s t h at  h a v e 
b e e n 
of 
p a rti ci p ati o n  a n d l e a r n e r  s ati sf a ct i o n.1 6 1     R e c e nt 
m e di a  a rti cl e s  ( 2 9. 0 9. 2 0 1 7 )  al s o  r e p o rt 
a n  u n d e r s p e n d i n t h e  A E B  of  £ 2 0 0

m  a n d f o c u s s e d  o n  n o n - v o c ati o n al, l a r g el y  n o n - f o r

m  d u e t o i n eff e cti v e  p r o c u r e

m ai n  c h a n g e i s t h e r e

s u c c e s sf ul  i n  t h e 

m e nt  p r a cti c e. 1 6 2   

wit h  r el ati v el y 

hi g h  l e v el s 

m  p e r  a n n u

L e a r ni n g 

m u ni t y 

a r e a 

of 

C o

m

m

a  c o

W el s h 

G o v e r n

e st a bli s h e d 

m p a ct  a s s e s s

m p r e h e n si v e 

m e nt 
m e w o r k t o r e vi e w t h e i

h a s 
m p a ct  of  p o st - 1 6  p oli c y i

m e nt s  o n  s p e cifi c  a s p e ct s  of  p oli c y.1 6 3   H o w e v e r,  t h e  o v e r a r c hi n g i

Eff e cti v e n e s s 
a n d 
T h e 
m e nt ati o n.  T hi s i n cl u d e s  e q u ali ti e s 
F r a
m p a ct  of 
i
wi t h  t h e  r e st  of  t h e  U K,  h a s  b e e n  t h e  d e cli n e i n  p u bli cl y 
f u n di n g  d e ci si o n s i n 
W al e s  r e p o rt  i n  it s  F E 
f u n d e d,  p a rt- ti
m e nt  ( 2 0 1 3 / 1 4 ) 
F u n di n g  P a p e r  ( O ct o b e r  2 0 1 5 ) : ' T h e l at e st fi g u r e s f r o
s h o w  a  t ot al  of  2 2 2, 6 2 0 i n di vi d u al s i n l e a r ni n g  at  c oll e g e, i n  t h e  w o r k pl a c e  o r i n  t h e  p e a k 

m e  l e a r ni n g  o p p o rt u ni ti e s  f o r  a d ult s.  A s  C oll e g e s 

W el s h  G o v e r n

W al e s,  a s 

Q u ali t y 

m t h e 

m pl e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt.  A v ail a bl e  at : 

m e nt  of t h e fi r st  y e a r.  A v ail a bl e  at : 

W o r k  I n s sitit e.  ( 2 0 1 5 ).  A d v a n c e d  L e a r ni n g l o a n s  a r e  “ n o r  w o r ki n g ”.  A v a il a bl e  at : 

m e nt f o r  B u si n e s s  I n n o v ati o n  a n d  S kill s.  ( 2 0 1 6 ).  E v al u ati o n  of  2 4 +  A d v a n c e d  L e a r ni n g  L o a n s :  a n 

m p a ct  a s s e s s
m e nt / p u bli c ati o n s / a d v a n c e d - l e a r ni n g- l o a n s- f o r- p e o pl e - a g e d - 2 4 - o r - ol d e r  

1 5 8  G o v.  U K.  ( 2 0 1 2 ).  2 4 +  A d v a n c e d  L e a r ni n g  [ si c ]  L o a n s : i
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 5 9  D e p a rt
a s s e s s
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n m e nt / u pl o a d s / s y st e
e v al u ati o n - of - 2 4 _ - a d v a n c e d - l e a r ni n g- l o a n s- a n - a s s e s s
1 6 0  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / o u r - t hi n ki n g / n e w s / a d v a n c e d - l e a r ni n g- l o a n s- a r e - n ot - w o r ki n g  [ A c c e s s e d :  9 
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 6 1  S kill s  F u n di n g  A g e n c y.  ( 2 0 1 5 ).  F E  C h oi c e s :  c o
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
t y _ L e a r ni n g _ S u r v e y _ R e p o rt _ J u n e _ 2 0 1 5. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 6 2  F E 
W e e k.  ( 2 0 1 7 ).  E S F A fi n d s  a d diti o n al  A E B f u n di n g i n  eff o rt t o  s ol v e f u n di n g  c h a o s.  A v a il a bl e  at : 
htt p s : / /f e w e e k. c o. u k / 2 0 1 7 / 0 9 / 2 9 / e sf a - fi n d s- a d diti o n al - a e b - f u n di n g- i n- eff o rt - t o - s ol v e - t e n d e r - c h a o s /  
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 6 3  W el s h  G o v e r n
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / r ai si n g q u alit y a n d st a n d a r d s / ?l a n g = e n  [ A c c e s s e d : 
9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt - of - t h e- fi r st- y e a r. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m u nit y l e a r ni n g  s u r v e y  r e p o rt.  A v ail a bl e  at : 

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 2 8 0 5 / F E _ C h oi c e s _ C o

Q u alit y  a n d  Eff e cti v e n e s s  F r a

m e nt _ d at a /fil e / 5 2 2 8 7 5 / B I S

m e w o r k.  A v ail a bl e  at : 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt.  ( 2 0 1 5 ). 

- 1 6 - 2 2 -

m u ni

m

m

5 5  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m  w hi c h t h e  y e a r  o n  y e a r  d e cli n e  st a rt e d … [ A s ]  6 3

f r o
o v e r  t h e  a g e  of  2 5 i n 
ti
t h e 
p o st - 1 6  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g. 1 6 5  

W el s h G o v e r n

W al e s’  c oll e g e s  a r e  w o

m e l e a r n e r  p o p ul ati o n 
m e n...i t f oll o w s  t h at  a  c ut i n f u n di n g f o r  p a rt 
m e n.' 1 6 4   F oll o wi n g t h e  H a z el k o r n  R e vi e w, 
m e nt i s  c o n s ul ti n g  o n t h e  p o s si bilit y  of  a  si n gl e t e rti a r y f u n di n g  b o d y f o r 

%  of t h e  p a rt - ti

m e  a d ul t l e a r n e r s f all s  di s p r o p o rti o n at el y  o n  w o

W al e s  ( O ct o b e r  2 0 1 5 ),  F u rt h e r  E d u c ati o n  F u n di n g ;  B ri efi n g  P a p e r.  

1 6 4  C oll e g e s 
1 6 5  W el s h  G o v e r n
htt p s : / / c o n s ult ati o n s. g o v. w al e s / sit e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ult ati o n _ d o c _fil e s / 1 7 0 6 2 0 _ r ef o r
_ e n. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

P u bli c  G o o d  a n d  a  P r o s p e r o u s  W al e s. 

m e nt.  ( 2 0 1 7 ). 

A v ail a bl e  at :  

m e d _ p c et _ s y st e

m _fi n al

5 6  

 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

5. 0  

A S S E S S

M E N T  O F  E XI S TI N G  P O LI C Y  

T h e  f oll o wi n g  s u b - s e cti o n s  a s s e s s  t h e  e xi sti n g  p oli c y  t h r o u g h  t h e  l e n s  of  t h e  si x  k e y 
s u c c e s s  f a ct o r s  f o r  eff e cti v e  a d ult  l e a r ni n g  p oli c y  t h at  h a v e  b e e n  i d e ntifi e d  i n  a  r e c e nt 
st u d y. 1 6 6  

D e v el o p l e a r n e rs’ i nt e r est i n l e a r ni n g  

p ri

m e 

T V 

U K 

m pl e

m e nt 

m e - ti

m pl o y

mili a r 

m e nt s 

a d ul t s. 

a d v e rti s e

m e nt ati o n. 

a n d  t h ei r  i

Wi t hi n  t h at 

N ati o n wi d e, 

A p p r e nti c e s hi p s 

e x a
d e v el o p

b r o a d  fi el d  i n v e st

p r o g r e s si o n  r o ut e s  ( s u c h 

m pl e,  i nt e r n ati o n al  f o ot b all 

m o n  ( d u ri n g,  f o r 
m e nt  i n  t h e 

m at c h e s ), 
A p p r e nti c e s hi p  ‘ b r a n d’ 

m oti o n  of  a d ul t l e a r ni n g  of  all  ki n d s  c o nti n u e s t o  b e  a  k e y  el e

of  t h e 
m ot e d  a s  b ot h  l e a r ni n g  a n d 

m e nt  wit hi n  a d ul t l e a r ni n g 
P r o
m e nt  i n 
p oli ci e s  i n  t h e 
m oti n g  a d ult l e a r ni n g  h a s  a )  f o c u s e d  o n  V E T  ( a n d i n  p a rti c ul a r  a p p r e nti c e s hi p s ),  a n d 
p r o
y o u n g e r 
a r e 
b ) 
al o n g si d e  si g nifi c a nt 
c o
m
m oti o n. 
i n v e st
A p p r e nti c e s hi p s  a r e  p r o
w hil e  y o u  l e a r n’ ) ;  a n 
m e nt  o p p o rt u ni t y  (‘ a n  a p p r e nti c e s hi p  i s  a  r e al  j o b’ ) ;  a n d  a s  a n  al t e r n ati v e  t o 
e
m e 
f a
c o nti n g e nt l o a n f o r 
m e nt  A n 
i n- d e pt h  a n al y si s  of  a d ul t l e a r ni n g  p oli ci e s  a n d t h ei r  eff e cti v e n e s s i n  E u r o p e  n ot e s : ‘ o n e  of 
m o st  eff e cti v e  o ut c o
w a s  t h e  c o n n e cti o n 
t h e 
w a s 
w a s  i d e ntifi e d   a s  b ei n g 
t h at 
m a d e l e a r ni n g  di r e ctl y 
i
m p o rt a nt f o r 
r el e v a nt t o t h e
W e e k 
m a k e r s i n  all  p a rt s  of  t h e 
a n d  ot h e r l e a r ni n g f e sti v al s  c o nti n u e  t o  b e  s u p p o rt e d  b y  p oli c y 
U K  ( e x c e pt  N o rt h e r n  I r el a n d  w h e r e  s u p p o rt  h a s  b e e n  wi t h d r a w n ).  T h e s e  e v e nt s  c el e b r at e 
l e a r ni n g  ( a n d  r ol e 
m o d el s )  a n d  p r o vi d e  o p p o rt u ni ti e s  f o r  o v e r  1 0 0, 0 0 0  t a st e r  e v e nt s  p e r 
a n n u

m a ki n g l e a r ni n g  att r a cti v e f o r  p a rti ci p a nt s  b e c a u s e i t 
m.’.  T hi s  c o

w hi c h  r e q ui r e s  a n  i n c o
mi s si o n’ s  d o c u

m e nt i s  a c c u r at e f o r t h e  U K  a s  a  w h ol e.  A d ul t  L e a r n e r s’ 

m o s t  p e o pl e i n  t h e  U K ).  A s  t h e  E u r o p e a n  C o

m e s  of  a d ul t l e a r ni n g  p at h w a y s i n  E n gl a n d 

w o r k  a n d  l e a r ni n g.  T hi s  c o n n e cti o n 

m  ( a c r o s s  E n gl a n d  a n d 

hi g h e r  e d u c ati o n, 

m a d e  b et w e e n 

W al e s  al o n e ).   

w o r k  (‘ e a r n 

a n d  i t s 

a s  t o 

p r o

m

m

a n d 

h a v e 

W al e s, 

S c otl a n d 

E n gl a n d, 

m a r k et  e c o n o

of  L e a r ni n g  i n 

m p o n e nt  of  c o - f u n di n g  b y  t h e  U K  a d

T hi s  a s p e ct  of  p r o vi di n g  a p p r o p ri at e i nt r o d u ct o r y l e a r ni n g  e x p e ri e n c e s f o r l e a r n e r s  w a s  a 
mi ni st r ati o n s  a n d  E S F  T e c h ni c al  A s si st a n c e. 
k e y  c o
d e v el o p e d  t o  s h o w  t h e 
F e sti v al s 
m p a r e d t o  S kill s 
i nt e r c o n n e ct e d n es s  of  all t y p e s  of l e a r ni n g,  b ut t h e s e  a r e  u n d e rf u n d e d  c o
S h o w  U K,  A p p r e nti c e s hi p s 
m oti o n s.  C ul t u r all y,  wit h 
m ot e  a  p r o d u ct li k e  a j o b  r ol e 
a 
a s  o p p o s e d  t o  a  p r o c e s s  s u c h  a s l e a r ni n g. 
m a k e r s 
a )  s e e t h e  n e e d t o  p r o
m oti o n s,  c )  s e e 
m e s.  ( L e a r ni n g f o r  h e al t h, f o r  e x a m pl e, i s 
t h e  n e e d t o f o c u s  o n  e
e ati n g 
p r o vi n c e 
s e e n 
c a
m al 
l e a r ni n g. )   

m ot e  a d ul t  s kill s,  b )  s e e t h e  n e e d t o t a r g et t h e s e  p r o
m pl o y
of  ‘ p u bli c 

m e nt - r el at e d  o ut c o
h e al t h 

W h at e v e r  t h e  r e a s o n, i t i s  cl e a r  p oli c y 

W e e k  a n d  ot h e r  v o c a ti o n al t r ai ni n g  p r o

b u d g et s :  s u c h 
of  i nf o r

m p ai g n s,  r at h e r  t h a n  i

m y  s u c h  a s t h e  U K’ s, i t 

m a y  b e  e a si e r t o  p r o

h e al t h y 
o r 

e d u c ati o n’ 

m p r o v e d 

a s 
m al 

n o n - f o r

a s  t h e 

h e al t h 

o ut c o

a n 

m e 

a s 

1 6 6  K e y  s u c c e s s f a ct o r s, i n di c ati n g t h e  st r e n gt h  of  e vi d e n c e  ( a v ail a bl e i n  all  E U l a n g u a g e s ) :  htt p s : / / e p al e. e c. e u r o p a. e u / e n / p oli c y - t o ol / k e y - s u c c e s s -

f a ct o r s.  St u d y  “ A n i n- d e pt h  a n al y si s  of  a d ult l e a r ni n g  p oli ci e s  a n d t h ei r  eff e cti v e n e s s i n  E u r o p e ”  b y  E C  ( 2 0 1 5 ) : 

htt p s : / / e p al e. e c. e u r o p a. e u / sit e s / d ef a ult /fil e s /fi n al - r e p o rt - 2 0 1 5 0 8 1 7 - e n. p df   

5 7  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

of  i

pl a c e d 

g ui d a n c e 

st r u ct u r e d 

( s e p a r at e  f r o

m p a rti al 
p r o vi d e r s 

a n  i n sti t uti o n al  l e v el ). 

m e  Mi ni st e r’ s t hi n ki n g  o n  a  Lif e  C h a n c e s  St r at e g y, 1 6 7  i s  c e nt r al t o  d e si g ni n g 
T h e  p r e vi o u s  P ri
a lif el o n g l e a r ni n g  st r at e g y  t h at i s  r e s p o n si v e  t o l e a r n e r  a s pi r ati o n  a n d  n e e d.  It i s  y et  t o 
mi ni st r ati o n.  All  p a rt s  of t h e  U K i n v e st 
b e  s e e n  w h et h e r t hi s  will  b e t a k e n  u p  b y t h e  n e w  a d
a d vi ce 
p r o vi si o n 
i n  t h e 
m  t h e 
a n d 
T h e s e  s e r vi c e s, 
at 
o n  l e a r ni n g 
e x p e ct ati o n s 
mi ni st r ati o n s,  a r e  all  c all e d ‘ c a r e e r s’  s e r vi c e s ; t h at i s t o  s a y, t h e r e 
d e v ol v e d t o t h e f o u r  a d
i s  a  cl e a r f o c u s  o n  s u p p o rti n g  p e o pl e i nto  e
m e nt  ( b ut t h e y  a r e  n ot  c o n n e ct e d t o t h e 
m e nt  s e r vi c e,  J o b c e nt r e  Pl u s )  o r  t o  p r o g r e s s  at  w o r k.  T h e  a p p r o a c h e s  a c r o s s 
U K  e
t h e  U K  a r e  v e r y  diff e r e nt,  wi t h  t h e  diff e r e n c e  b a s e d 
m o r e  o n  o r g a ni s ati o n al  f a ct o r s  t h a n 
m pl e, t h e r e  a r e  diff e r e n c e s i n  c a r e e r s  s e r vi c e s  off e r e d 
t h e  diff e ri n g  n e e d s  of  cli e nt s.  F o r  e x a
m e  n ot ) ;  diff e r e n c e s  b a s e d i n  a p p r o a c h (f a c e - t o- f a c e, 
m e  a r e  all  a g e  s e r vi c e s,  s o
b y  a g e ( s o
m e n t l e a r ni n g  a cti vi ti e s ) ; l e v el s  of r e s o u r ci n g ; 
o nli n e,  w e b - s e a r c h f a ciliti e s,  c a r e e r  d e v el o p
s u p p o rt f o r  c a r e e r s  s e r vi c e  w o r kf o r c e  d e v el o p
m s i n 
t h e 
A d a pt a bl e 
m at e ri al s  a r e 

m a d e  a v ail a bl e  wi t h  st r o n g  b r a n di n g  a n d  hi g h

- q u alit y  p r o d u cti o n  v al u e s.   

m e nt  of l e a r ni n g  s y st e

m e nt.  A  k e y  el e

pl a n ni n g  a n d 

p a rt n e r s  i n 

U K  i s  t h e 

of  s o ci al 

m oti o n. 

e n g a g e

m pl o y

m pl o y

m e nt 

p r o

I n c r e as e  e m pl o y e rs’ i n v est m e nt i n l e a r ni n g   

e

b y 

m e nt 

m pl o y e r s,  t h e 

d ri v e  c o - i n v e st

m pl o y e r s  i n  b ot h  t h e  p ri v at e  a n d  p u bli c  s e ct o r s 

a n 
T o 
U K 
A p p r e nti c e s hi p  L e v y  p a y a bl e  f r o
m o r e  t h a n 
e
£ 3, 0 0 0, 0 0 0.  L e v y  p a y
m.  T h e r e 
a r e l e vi e s  al r e a d y i n  e xi st e n c e f o r  t h e  c o n st r u cti o n i n d u st r y,  t h e  e n gi n e e ri n g  c o n st r u cti o n 
i n d u st r y,  a n d  a  v ol u nt a r y  s c h e

m o nt hl y t h r o u g h t h e t a x ati o n  s y st e

A p ril  2 0 1 7  o n w a r d s.  T h e  l e v y 

wi t h  a n n u al  s al a r y  bill s  of 

m e nt s  will  b e  c oll e ct e d 

will  a p pl y  t o  all 

m e f o r t h e fil

m i n d u st r y.   

a n n o u n c e d 

pl a n s  f o r 

G o v e r n

m e nt 

U K 

m 

U K 

G o v e r n

T h e  A p p r e nti c e s hi p  L e v y  h a s  r ai s e d  s o
a n d  n o n - d e v ol v e d  a s p e ct  of  s kill s  p oli c y.  T r ai ni n g l e vi e s  a n d  t h ei r  c oll e cti o n  a r e  a 
m e nt, 
r e s e r v e d  t o  t h e 
a p p r e nti c e s hi p s i s  d e v ol v e d.  F o r  e x a
G o v e r n
c o n s ul t ati o n 
D e v el o p
s u c h  a s  di gi t al,  c a r e  a n d  e a rl y  y e a r s. 1 6 8  

m e  i nt e r e sti n g  p oli c y  t e n si o n s  b et w e e n  d e v ol v e d 
m att e r 
p oli c y  i n cl u di n g  r e s p o n si bi li t y  f o r 
m e nt  a s s e rt  t h at  t h e  U K 
p ri o r 
W o r kf o r c e 
m y 

m e nt  F u n d,  al o n g si d e  s kill s  s u p p o rt  f o r  p ri o ri t y  s e ct o r s i n  t h e  S c otti s h  e c o n o

w h e r e a s 
m pl e,  t h e  S c otti s h 

G o v e r n
A p p r e nti c e s hi p 

m e nt  h a s  i nt r o d u c e d  a  Fl e xi bl e 

d e ci si o n  t o  i nt r o d u c e  t h e 

m.  T h e  S c otti s h 

m e nt  t o o k  t h e 

wit h  t h e

wi t h o ut 

G o v e r n

s kill s 

L e v y 

Al t h o u g h  a  t a x ati o n - b a s e d  a p p r o a c h 
m pl o y e r s,  t h e r e 
s o
b e e n 
e
m e 
i n v ol v e
m e nt i n t h e  a d ul t l e a r ni n g  s y st e
t o  C E D E F O P  ( 2 0 1 6 ),  C o r p o r ati o n  T a x  r eli ef f o r  c o
a n n u al  c o st f o r t h e i n st r u
( c o

m p ri si n g r eli ef  o n  di r e ct t r ai ni n g  c o st s :  £ 1. 7 3 

m a y  b e i n di c ati v e  of  g o v e r n
a 
m,  a s  w ell  a s t h ei r i n v e st

m e nt’ s  f r u st r ati o n 

wi t h 
m pl o y e r s’ 
m e nt i n l e a r ni n g.  A c c o r di n g 
m p a ni e s i n v e sti n g i n  t r ai ni n g  a s  o v e r all 
m 
m pl o y e e s 

milli o n,  a n d r eli ef f o r  w a g e s  of  e

m  p u bli c  s o u r c e s i n t a x  y e a r  2 0 0 9 / 1 0  a s t ot alli n g  £ 3. 3 8

m b e r   of  i n c e nti v e s  t o 

s u p p o rt 

m e nt f r o

h a v e 

n u

e

m e  Mi ni st e r’ s  S p e e c h  o n  Lif e  C h a n c e s.  A v ail a bl e  at : 

1 6 7  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 ).  P ri
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
2 0 1 7 ]  
1 6 8  S c otti s h  G o v e r n
m e nt.  ( 2 0 1 7 ).  R e s p o n s e  t o t h e  U K  G o v e r n
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / P u bli c ati o n s / 2 0 1 7 / 0 1 / 2 5 8 8  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt / s p e e c h e s / p ri

m e - mi ni st e r s

- s p e e c h - o n - lif e- c h a n c e s  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

m e nt  A p p r e nti c e s hi p  L e v y.  A v ail a bl e  at :  

5 8  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

u n d e rt a ki n g t r ai ni n g  £ 1. 6 6 
t o ol,  a s 
e
G r o wt h  D e al 1 7 0 . 

w ell  a s  t h e   d e v el o p

m pl o y e r s  a r e i n v ol v e d i n  pl a n ni n g t h e  s y st e

milli o n ).  T h e  A p p r e nti c e s hi p  G r a nt f o r  E

m pl o y e r s 1 6 9  i s  a n ot h e r 
m e nt  i n  E n gl a n d  of  L o c al  E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s  t o  e n s u r e 
m,  a s  w ell  a s  a p pl yi n g f o r f u n di n g  s u c h  a s t h e 

I m p r o v e  e q uit y  of  a c c ess f o r  all   

G e r

m p a r e d  t o 

Wi t hi n  t hi s,  t h e r e  i s  a  c o nti n u e d  f o c u s  o n 

m s  i n c r e a si n g l y  a d d r e s s  t h e  v o c ati o n al- a c a d e
w o r kf o r c e  h a s  t h e  I nt e r

mi c 
T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n  r ef o r
m e di at e  l e v el  a n d  a b o v e 
di vi d e  a n d  t h e  n e e d  t o  e n s u r e  t h e  U K 
U K 
( E Q F  4 + )  t e c h ni c al  s kill s  p a rti c ul a rl y  i n  g r o wt h  s e ct o r s.  T h e  d ri v e r  i s  r el ati v e  l o w 
w ell  u n c e rt ai nt y  o v e r  g e o g r a p hi c al 
m a n y  a n d  t h e  U S A  a s 
p r o d u cti vi t y  c o
m o bili t y  p o st- B r e xi t.  T hi s i s  b ei n g  a d d r e s s e d  at  U K l e v el, i n  t h e  d e v ol v e d  n ati o n s, 
l a b o u r 
wi t hi n  c o u nt ri e s  at  ci t y,  s u b - r e gi o n al,  a n d  ci t y  r e gi o n 
a n d  t h r o u g h i n c r e a s e d  d e v ol uti o n 
m s  of  t a r g et 
l e v el s. 
mi tt e e 
n u
m y  hi g hli g ht e d  c o n c e r n s  a b o ut f o c u s si n g  o n t h e 
r e p o rt f o r  E d u c ati o n,  S kill s  a n d t h e  E c o n o
q u a nt u
m  of  p a rti ci p ati o n  w hil st i g n o ri n g  u n d e r r e p r e s e nt ati o n  b y  et h ni ci t y  o r  g e n d e r.  Bl a c k, 
A si a n,  a n d  Mi n o ri t y  Et h ni c  p e o pl e  a r e  h alf  a s li k el y t o  s u c c e e d  a s t h ei r  w hi t e  c o u nt e r p a rt s 
i n  t h ei r  a p p r e nti c e s hi p  a p pli c ati o n s.  Of  t h e  1 7, 5 0 0  s u c c e s sf ul  e n gi n e e ri n g  a p p r e nti c e s hi p 
a p pli c a nt s,  o nl y  6 0 0   w e r e 
s kill s  p oli c y  s h o w s  s o
of  p o st - c o

m e nt  a n d 
m e  w e a k n e s s e s  a r o u n d  u n e q u al  p a rti ci p ati o n  a s t h e  r e st 

m b e r s,  a s  w ell  a s  w h o  p a rti ci p at e s.  F o r  e x a

m e n.  A p p r e nti c e s hi p s  a s  t h e  fl a g s hi p  U K  e

m p ul s o r y  e d u c ati o n  a n d t r ai ni n g. 1 7 1  

w o
m e  of t h e  s a

A p p r e nti c e s hi p s  i n  t e r

m pl e,  a  r e c e nt  g o v e r n

m e nt  s u b - c o

m pl o y

m

m a n a g e t h ei r 

Si n c e  2 0 1 5  a d ul t  e d u c ati o n  p r o vi d e r s i n  6 2 l o c al  a ut h o ri ti e s  i n  E n gl a n d  h a v e  b e e n  t e sti n g 
m u ni t y l e a r ni n g  c o u r s e s  h el p  p e o pl e  d e v el o p  st r at e gi e s 
o ut  w h et h e r  s h o rt,  p a rt - ti
m s.  T h e i niti ati v e i s f u n d e d  wi t h  u p 
t o 
m e nt al  h e al t h  p r o bl e
milli o n  o v e r t w o  y e a r s ( e q ui v al e nt t o  1 0
t o  £ 2 0 
m u ni t y  L e a r ni n g  b u d g et ). 
m e nt f o r  E d u c ati o n  ( Df E ) l e a d s t h e i ni ti ati v e,  w hi c h  w a s  a n n o u n c e d i n t h e  2 0 1 4  U K 
D e p a rt
m e nt’ s  A ut u
G o v e r n

m e nt. 1 7 2   T h e  p r oj e ct i s  d u e t o  r e p o rt i n  N o v e

m
m e  c o
m o d e r at e 

% of t h e t ot al  C o

m b e r  2 0 1 7.  

m n  St at e

mil d t o 

m

m p a ct  a s s e s s

m e nt f o r t h e  P o s t- 1 6  S kill s  Pl a n f o r  E n gl a n d  p oi nt s  o ut, t h e 
A s t h e  e q u ali ti e s i
m pl e x  a n d 
m e nt  of  c e rt ai n  et h ni c  g r o u p s  a r e  c o
f a ct o r s i nfl u e n ci n g  t h e  e d u c ati o n al  att ai n
m a y i n cl u d e  a n y  o r  all  of  s o ci o
mi c f a ct o r s,  p a r e nt al  e d u c ati o n  a n d  a s pi r ati o n s, l o w 
e x p e ct ati o n s,  p o o r  att e n d a n c e,  p e r c ei v e d  p r ej u di c e  a n d  hi g h e r l e v el s  of  s c h o ol  e x cl u si o n s. 
m 
T h e r e i s  a  s p e cifi c  t a r g et  ai

m e d  at i n c r e a si n g  t h e  p r o p o rti o n  of  a p p r e nti c e s  w h o  a r e f r o

- e c o n o

m e nt / u pl o a d s / s y st e

1 6 9 G o v.  U K.  ( u n d at e d ).  A p p r e nti c e s hi p  G r a nt f o r  E
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
h e et. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 0  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 ).  G r e g  Cl a r k  off e r s  c o
at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
l o c al- g r o wt h  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 1  P a rli a
htt p s : / / w w w. p u bli c ati o n s. p a rli a
2 0 1 7 ]  
1 7 2  H M  T r e a s u r y  ( 2 0 1 4 )  A ut u
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m n  St at e
m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt. u k / p a / c

m

m e nt.  U K.  ( 2 0 1 7 ).  A p p r e nti c e s hi p s.  A v ail a bl e  at : 

m e nt .  A v ail a bl e  at : 

m pl o y e r s ; f a ct s h e et.  A v ail a bl e  at : 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 5 1 2 8 6 5 / A G E _ E

m pl o y e r _ F a ct s

m u niti e s 
m e nt / n e w s / g r e g - cl a r k - off e r s - c o

m ulti - milli o n  p o u n d  off e r t o  b o o st l o c al  g r o wt h. 

A v ail a bl e 
- billi o n - p o u n d - off e r - t o- b o o st -

m

m u niti e s - m ulti

m 2 0 1 6 1 7 / c

m s el e ct / c

m e s e / 2 0 6 / 2 0 6 0 2. ht

m  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 3 8 2 3 2 7 / 4 4 6 9 5 _ A c c e s si bl e. p df  

5 9  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

A si a n 

Bl a c k 
p r o p o rti o n  of  B A M E  a p p r e n ti c e s  b y  2 0

Mi n o ri t y 

a n d 

Et h ni c  ( B A M E ) 

b a c k g r o u n d s 

–   s p e cifi c all y,  t o  i n c r e a s e  t h e 

% t o  1 1. 9

%  of t ot al  st a rt s  b y  2 0 2 0. 1 7 3   

T h e  C a s e y  R e vi e w  ( 2 0 1 6 ) 1 7 4  hi g hli g ht e d t h e li n k  b et w e e n i nt e g r ati o n  a n d l e a r ni n g  E n gli s h 
b a s e d, i n  p a rt,  o n  s u r v e y s  of t h e  U K  p o p ul ati o n.  T hi s  vi e w  h a s  n ot  g o n e  u n c h all e n g e d  wi t h 
s o
m p o rt a n c e  of  l e a r n e r s  d efi ni n g  t h ei r  o w n  l e a r ni n g 
o ut c o

w h o  st r e s s  t h e  i

m e  p r a cti ti o n e r s 

m e s.  

I n  N o rt h e r n I r el a n d, t h e  F u rt h e r  E d u c ati o n  M e a n s  B u si n e s s  st r at e g y  ( 2 0 0 4 )  o utli n e d  a r ol e 
m a r y  a n d  s e c o n d a r y  e d u c ati o n al 
f o r  f u rt h e r  e d u c ati o n  e n h a n ci n g  s o ci al  c o h e si o n.  T h e  p ri
mi c  s el e cti o n,  a n d 
s y st e
g e n d e r.  A s 
m a n y 
st u d e nt s  g et t h e  o p p o rt u ni t y t o l e a r n  a n d  w o r k  wi t h  p e o pl e f r o

m i n  N o rt h e r n  I r el a n d i s  di vi d e d  o n  r eli gi o u s  g r o u n d s,  b y  a c a d e

U K,  f u rt h e r  e d u c ati o n  i s  oft e n  t h e  fi r st  ti

wi t h  ot h e r  p a rt s  of  t h e 

m  ot h e r  b a c k g r o u n d s.  

m e 

%  of  st u d e nt s  s h o ul d  c o

I n  S c otl a n d  t h e  t a r g eti n g  of  st u d e nt s i s 
2 0
i n sti t uti o n s  a c hi e v e t hi s i s  d o w n t o t h ei r  o w n  a p p r o a c h e s.  S u c h  o ut c o
a r e  b e c o mi n g 
a r r a n g e

w ri tt e n i nt o  t h e  f u n di n g l ett e r  t o  c oll e g e s ;  t h at 
w e al t h.  H o w 
m e- b a s e d  a p p r o a c h e s 
m  a l a r g e  p a rt  of  d e v ol v e d  pl a n ni n g 

m o r e  c o
m e nt s i n  E n gl a n d.   

m o n  a n d  a r e  e x p e ct e d  t o f o r

%  of  p e o pl e i n  t e r

m  t h e l o w e s t  2 0

m e  f r o

m s  of 

m

D eli v e r l e a r ni n g t h at is  r el e v a nt   

T h e  a d v e nt  of  a  U K  Di gi t al  St r at e g y 1 7 5  ( 2 0 1 7 ) i s  s e e n  a s  a n i
i niti ati v e  b ut i t i s t o o  e a rl y to  s e e  w h et h e r i t  will  b r e a k  d o w n  p oli c y  a n d  pl a n ni n g  sil o e s. 1 7 6    

m p o rt a nt  c r o s s - g o v e r n

m e nt al 

I n  E n gl a n d,  t h e  P o st - 1 6  S kill s  Pl a n  c o nti n u e s  t o  r e st at e  t h e  n e e d  t o  e n s u r e  t h e  v oi c e  of 
m pl o y e r s i s  r efl e ct e d i n  p oli c y - m a ki n g.  T h e  r ol e  of  L o c al  E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s  ( L E P s ) 
e
m pl o y e r - v oi c e  at t h e  pl a n ni n g  st a g e,  n ot j u st 
i s  s e e n  a s  c ru ci al t o t hi s  a s t h e y  p r o vi d e  a n  e
a s  a  c u st o
mi s si o n  f o r  A d ul t  V o c ati o n al  T e a c hi n g  a n d 
m
m e r  f o r l e a r ni n g  p r o vi si o n.  T h e  C o
L e a r ni n g 1 7 7 ;  st r e s s e d  t h e i
m p o rt a n c e  of  p a rt n e r s hi p s  b et w e e n i n d u st r y  a n d  a d ult l e a r ni n g 
p r o vi d e r s, i n cl u di n g  a 

mi c  r el ati o n s hi p  b et w e e n  st aff i n  b ot h  s e ct o r s.  

m o r e  d y n a

I n  ot h e r  a r e a s  of  p u bli c  p oli c y,  g o v e r n
t h e  Ci ti z e n s’  C u r ri c ul u
a 

m e a n s  of  d eli v e ri n g  w h at  e

m e nt  h a s  s u p p o rt e d  pil oti n g  of  a p p r o a c h e s  s u c h  a s 
m e nt  of  c a p a bili ti e s )  a s  
m  of  t h e  A d ul t 

m pl o y e r s  a n d l e a r n e r s  w a nt.  T h e  r e c e nt  r ef o r

m 1 7 8  ( b a s e d  o n l e a r n e r  c h oi c e  a n d t h e  att ai n

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 7 2 / T e c ni c al _ E d u c ati o n _ R

m

m - A s s e s s

m e nt f o r  C o

m e nt  of  e q u aliti e s i

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m p a ct . A v ail a bl e  at : 

m e nt _ Of _ E q u aliti e s _ I

m u niti e s  a n d  L o c al  G o v e r n

m :  a s s e s s
m / u pl o a d s / att a c h

m e nt  ( 2 0 1 6 )  T e c h ni c al  e d u c ati o n  r ef o r

m p a ct. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  T h e  C a s e y  R e vi e w.  A v ail a bl e  at : 

1 7 3  U K  G o v e r n
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
ef o r
1 7 4 D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
e p o rt. p df  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 5  G o v.  U K.  ( 2 0 1 6 ).  U K  Di git al  St r at e g y.  A v ail a bl e  at :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
st r at e g y  ( a c c e s s e d  2 9. 0 5. 1 7 )  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 6  L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / 2 0 1 7 / 0 3 / 0 1 / a cti o n - t a ckl e - b rit ai n s - di git al - s kill s - di vi d e /  [ A c c e s s e d :  9 
O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 7  C A V T L.  ( 2 0 1 3 ).  It’ s  a b o ut  w o r k …  E x c ell e nt  a d ult  v o c ati o n al t e a c hi n g  a n d l e a r ni n g .  A v ail a bl e  at :  
htt p : / / c a vtl. e x c ell e n c e g at e w a y. o r g. u k / a b o ut  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 7 8  L e a r ni n g  a n d 
ht t p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / r e s o u r c e / citi z e n s - c u r ri c ul u

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 7 ).  A cti o n t o  T a c kl e  B rit ai n’ s  Di git al  Di vi d e.  A v ail a bl e  at : 

W o r k  I n stit ut e.  ( u n d at e d.  Citi z e n s’  C u r ri c ul u

m  C a s e  St u di e s.  A v ail a bl e  at : 

m / u pl o a d s / att a c h

m - c a s e - st u di e s /  

m e nt _ d at a /fil e / 5 7 5 9 7 3 / T h e _ C a s e y _ R e vi e w _ R

m e nt / p u bli c ati o n s / u k - di git al -

6 0  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e a nt 
E d u c ati o n  B u d g et i n  E n gl a n d,  a n d t h e 
a  r e n e w e d i nt e r e st i n  h o w  p r o vi d e r s  a s s u r e  q u ali t y i n  n o n - a c c r e di t e d l e a r ni n g.  T h e r e  h a s 
b e e n  a  r e vi v al  of i nt e r e s t i n  a p p r o a c h e s li k e  R A R P A  ( R e c o g ni si n g  A n d  R e w a r di n g  P r o g r e s s 
a n d  A c hi e v e
w hi c h  i s  b a s e d  o n  l e a r n e r s  s etti n g  t h ei r  o w n  o bj e cti v e s  ( wi t hi n  t h e 
c o nt e xt  of t h e  c o u r s e ).   

m e s - b a s e d f u n di n g,  h a s 

m o v e t o w a r d s  o ut c o

m e nt ), 

D eli v e r l e a r ni n g t h at is  of  hi g h  q u alit y   

a n d  i n s p e cti o n 

d at a, 
m e w o r k s ). 

m e w o r k  a c r o s s  t h e  U K i s  ri g o r o u s,  b a s e d  o n 

O v e r all,  t h e  q u ali t y  f r a
of 
f r a
w h et h e r  t e n si o n s  d e v el o p  b et w e e n  n ati o n al  vi e w s  of  q u ali t y  vi a  i n s p e
l e a r n e r s / e

Wi t h  i n c r e a s e d  d e v ol uti o n  of  s kill s  d eli v e r y,  i t 

m e nt,  u s e 
a g r e e d  i n s p e cti o n 
will  b e  i nt e r e sti n g  t o  s e e 
w h at 

m pl o y e r s  r e g a r d  a s  a  hi g h- q u alit y l e a r ni n g  e x p e ri e n c e  at  a l o c al l e v el.  

s elf - a s s e s s

cti o n  a n d 

( w o r ki n g 

offi ci al s 

g o v e r n

m e nt 

t o 

b y 

U K,  t h e r e  i s  a  t e n si o n  b et w e e n  t h e  p r o vi si o n  of  hi g h - q u alit y  l e a r ni n g  a n d 
m e a s u r e s  t h a t  h a v e  r e s ul t e d  i n  f u n di n g  c ut s  f o r  a d ul t  l e a r ni n g  p r o vi d e r s.  I n 

A c r o s s  t h e 
a u st e ri t y 
N o r t h e r n  I r el a n d  m a n y  p u bli c  s e ct o r  o r g a ni s ati o n s  h a d  s u b st a n ti al  b u d g et  c ut s, l e a di n g 
m e r g e r s,  r ati o n ali s ati o n  a n d 
t o  5 0 0 l e ct u r e r s l e a vi n g  t h ei r  p o st s.  I n  W al e s
r e gi o n ali s ati o n  h a s  l e d  t o  l e a d e r s’  c o n c e r n s  a b o ut  o n g oi n g  c a p a ci t y  t o  d eli v e r. 1 7 9     I n 
E n gl a n d, i n  2 0 1 5 t h e  U K  P a rli a
m e nt r ai s e d  s e ri o u s  c o n c e r n s  a b o ut t h e fi n a n ci al  vi a bili t y  of 
f u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s. 1 8 0  

,  a  p r o c e s s  of 

a n d 

r e g ul at e d 

s u p p o rt e d 

a d ul t  l e a r ni n g 

m e nt.  T hi s  c o ul d 

T r ai ni n g  l a r g el y 

w o r kf o r c e  i s 
mi ni st r ati o n s.  I n  E n gl a n d,  t h e r e  h a v e  b e e n  r e c e nt 
m 

t h e  f o u r 
diff e r e ntl y  i n 
T h e 
m o v e s  t o w a r d s  d e r e g ul ati o n.  I ni ti al 
a d
m 
t h a n 
d eli v e r y 
T e a c h e r 
d e v el o p
mili a r  wi t h  a r ol e  of  d eli v e ri n g 
c e nt r all y  pl a n n e d  a n d  s et  c u r ri c ul a,  r at h e r  t h a n  d e v el o pi n g  t h ei r  o w n  t h at  a r e  r e s p o n si v e 
m’, 
t o  l e a r n e r s’  a n d  e
w h e r e t e a c h e r s  h a v e  a  v o c ati o n al t r a d e t o o,  h a v e  b e e n  b r o a dl y  w el c o
m e d.  T hi s i s  s e e n  a s 
m ai n  u p - t o- d at e  wi t h i n d u st ri al i n n o v ati o n  a n d  b e st  p r a cti c e.   
c r u ci al  s o t h at t e a c h e r s  r e

o n 
m e a n t h at t h e  w o r kf o r c e i s 

M o v e s  i n  E n gl a n d  t o w a r d s  a  ‘ d u al - p r of e s si o n ali s

m pl o y e r s’  n e e d s. 

c u r ri c ul u

c u r ri c ul u

f o c u s e s 

r at h e r 

m o r e f a

all 

p e r

I r el a n d , 

m a n e nt  l e ct u r e r s 

I n  N o r t h e r n 
q u alifi c ati o n s.  T hi s  h a s  b e e n  e xt e n d e d  t o  t h o s e  i n  t h e  p ri v at e  t r ai ni n g  s e ct o r 
g o v e r n
c a s u al  c o nt r a ct u al  a r r a n g e
l e a r ni n g.  

o bt ai n  r e c o g ni z e d  t e a c hi n g 
w h o  a r e 
m e  a n d  z e r o - h o u r 
m p a ct  o n  q u ali t y  of 

m e nt s  al s o  h a s  t h e  p ot e nti al  t o  s e ri o u sl y i

m e nt  f u n d e d.  T h e  r e c e nt  t r e n d  t o  e

m pl o y  l e ct u r e r s  o n  t e r

h a v e  t o 

m - ti

m e s,  D  &  U n wi n,  L.  ( 2 0 1 6 )  F o st e ri n g  Hi g h  Q u alit y  V o c ati o n al  F u rt h e r  E d u c ati o n i n 

W al e s  ( C o

m

mi s si o n e d 

A v ail a bl e  at :  htt p : / / p pi w. o r g. u k / r e p o rt - p u bli c ati o n - f o st e ri n g- hi g h - q u alit y - v o c ati o n al -  f u rt h e r- e d u c ati o n -

m e nt.  U K.  ( 2 0 1 5 ).  S e ri o u s  c o n c e r n s  a b o ut f ut u r e  of f u rt h e r  e d u c ati o n.  A v ail a bl e  at :   

m e nt - 2 0 1 5 /fi n a n ci al - s u st ai n a bilit y - i n- f u rt h e r- e d u c ati o n - r e p o rt - p u bli s h e d - 1 5 - 1 6 /  

mitt e e s / c o

m

mitt e e s - a - z / c o

m

m o n s - s el e ct / p u b li c- a c c o u nt s -

1 7 9  J a
b y t h e  Mi ni st e r  vi a t h e  P u bli c  P oli c y  I n stit ut e f o r  
W al e s ) 
f e- i n- w al e s /  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  
1 8 0  P a rli a
htt p s : / / w w w. p a rli a
c o
mitt e e / n e w s - p a rli a
[ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt. u k / b u si n e s s / c o

m

m

6 1  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

E ns u r e  c o h e r e nt  p oli c y  

—

m all  c o u nt ri e s i n t e r

m  –  f o r  o n e lif el o n g l e a r ni n g  p oli c y t h at  e n g a g e s  all  g o v e r n

D e v ol uti o n  p r e s e nt s t h e  b e st  o p p o rt u ni t y f o r  a  c o o r di n at e d lif el o n g l e a r ni n g  p oli c y t h at  h a s 
a  p o si ti v e  eff e ct  o n  p e o pl e’ s li v e s.  Gi v e n t h e  d e v ol v e d  n at u r e  of  e d u c ati o n  a n d  s kill s  p oli c y -
ot h e r  t h a n  t h r o u g h  t h e  U K  t a x ati o n 
m a ki n g  a n d  pl a n ni n g,  t h e r e  a r e  f e w  o p p o rt u ni ti e s
s y st e
mi ni st ri e s.  At  a  s u b -
m s  of  p o p ul ati o n ) t h e r e  a r e  o p p o rt u ni ti e s 
n ati o n al l e v el  (i n  r el ati v el y  s
w hi c h  s et 
t h r o u g h  t h e  P r o g r a
hi g h - l e v el  i n di c at o r s  t h at  a d ul t  l e a r ni n g  c a n  h elp  a c hi e v e.  B ut  i n  r e ali t y,  t hi s  d o e s  n ot 
c o n sti t ut e  a lif el o n g l e a r ni n g  p oli c y. I n l o c al  a r e a s, t h e r e  h a v e  b e e n i ni ti ati v e s t o li n k  a d ul t 
m u ni t y  s af et y,  c hil d r e n’ s l e a r ni n g, 
l e a r ni n g  t o  t h e  a c hi e v e
m e nt  of  g o al s i n  p oli ci n g,  c o
m pl o y a bilit y.  H o w e v e r,  t h e s e  a r e  eff e cti v e  p r e ci s el y  b e c a u s e  t h e y 
d r u g  u s e,  h e al t h,  a n d  e
a r e l o c al  a n d  r el ati v el y  e a s y  t o 
m e nt  h a s  c o n si st e ntl y  s u p p o rt e d 
m e a s u r e.  T h e  U K  g o v e r n
a  k n o wl e d g e  b a s e  a s  t o  w h at  w o r k s i n  a d ul t l e a r ni n g,  b ut  t hi s i s  c o nfi g u r e d  diff e r e ntl y i n 
diff e r e nt  p a rt s  of  t h e  U K.   

N o rt h e r n  I r el a n d  a n d  S c otl a n d, 

m e nt  i n 

m e s  f o r 

G o v e r n

m e nt 

m

m

s o

m e 

mi c 

h a s 

di s b e n efi t s. 

a r e a s,  t h e r e 

p oli ci e s  i n  l o c al 

m a n y  b e n efi t s  i n  li n ki n g  a d ult  l e a r ni n g 

F o r 
a r e 
W al e s  a n d  S c otl a n d  d e ci d e d  n ot  t o  t a k e  p a rt i n  t h e 

Al t h o u g h  d e v ol uti o n 
e c o n o
di s a p p oi nti n g  t h at 
S u r v e y  of  A d ul t  S kill s. ‘ U K’  d at a 
I r el a n d’. 
m y  a n d  s o ci et y  a s  a 
di v e r g e n c e,  s o i t  a p p e a r s i n effi ci e nt  t o  a n al y s e  d e v ol v e d  a d
cl o s u r e  of  t h e  U K  C o
mi s si o n  o n  E
a n al y si s  at t h e  U K l e v el.  O v e r all, t h e r e i s  a  st r o n g  b eli ef i n  e vi d e n c e - b a s e d  p oli c y 
b ut t h e r e i s  c u r r e ntl y  n o  c o
h oli sti c  vi e w  of t h e  r ol e  a n d i

wi t h  r el e v a nt  s o ci o -
w a s 
m pl e,  i t 
e x a
m o st  r e c e n t  O E C D 
w e r e  p r e s e nt e d  a s  ei t h e r ‘ U K - E n gl a n d’  o r ‘ U K - N o rt h e r n 
m o n ali t y  a s 
mi ni st r ati o n s  s e p a r a t el y.  T h e 
m e nt  a n d  S kill s  h a s l e d  t o  a l a c k  of  c a p a ci t y i n 
m a ki n g, 
m o r e 

m  of r e s e a r c h t h at  w o ul d  h el p  g o v e r n

m p a ct  of  a d ul t l e a r ni n g i n t h e  U K.   

m a n y  p oi nt s  of  c o

w h ol e  h a s  a s 

m e nt t a k e  a 

U K  e c o n o

m p e n di u

m pl o y

m

m

6 2  

 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

6. 0  

S T R E N G T H  A N D 

W E A K N E S S E S  O F  T H E  A D U L T  E D U C A TI O N  S Y S T E

M  

St r e n gt hs  

A  c o

m

mi t

m e n t  t o  e vi d e n c e - b a s e d  p oli c y  a n d i n t e r n a ti o n al  b e n c h

m a r ki n g  

U K  a s  a 
mi t

w h ol e  ( a n d  t h e  d e v ol v e d  a d

m o st  r e c e nt  O E C D  S u r v e y  of  A d ul t  S kill s ).  I n f a ct, t h e  P I A A C  s u r v e y  s h o w e d  9 
m e r a c y  o r  b ot h  a n d  o v e r  1 2 

mi ni st r ati o n s  t o  diff e ri n g  e xt e nt s )  s h o w s  a 
m e nt t o  e vi d e n c e - b a s e d  a p p r o a c h e s t o  p oli c y - m a ki n g,  o n g oi n g  r e s e a r c h i nt o  w h at 
W al e s  n ot  t a ki n g  p a rt i n 
m a r ki n g  ( d e s pi t e  S c otl a n d  a n d 
milli o n 
milli o n l a c k  b a si c  di git al  s kill s. 
m b r a c e d  t h e s e  fi n di n g s  l o o ki n g  at  h o w  t h e y  aff e ct  lif e  c h a n c e s, 
mi tt e d  t o  f r e e  di gi t al 
W e  al s o  k n o w t h at 
w e r e  at  t h e 
m e nt  p oli c y  o n  U ni v e r s al 
m o r e  s u p p o rt t o  p e o pl e i n l o w -

T h e 
c o
m
w o r k s,  a n d  t o i nt e r n ati o n al  b e n c h
t h e 
a d ult s  h a v e l o w lit e r a c y,  n u
P oli c y - m a k e r s  h a v e  e
p r o s p e ri t y  a n d  s o ci al  i n cl u si o n.  T h e  U K 
t r ai ni n g, 
6 
O E C D  a v e r a g e ).  T hi s  i s r el at e d t o l o w  p r o d u cti vi t y  a n d t h e  g o v e r n
C r e di t,  a s i t i s i
p ai d j o b s t o  p r o g r e s s  at  w o r k.  

m a ki n g i t t h e t hi r d  b a si c  s kill  al o n g si d e li t e r a c y  a n d  n u

m
m e r a c y. 
m o r e  t h a n if 

milli o n  U K  ci ti z e n s  a r e  p ai d  b el o w  t h e  Li vi n g 

m e nt e d,  p r o vi d e s  a 

m e nt  h a s  n o w  c o

m t o  gi v e 

m e c h a ni s

W a g e  ( 1

G o v e r n

m pl e

w e 

m 

D e v ol u ti o n 

m e a n s  pl a n ni n g i s  cl o s e  t o  t h e  e n d  u s e r

m o r e  fl e xi bl e  a n d  r e s p o n si v e  e

w o r ki n g  i n  p a rt n e r s hi p 
m pl o y

wit h  e
m e nt  a n d  s kill s  s e r vi c e s.  T h e  g o v e r n

m bi n e d  A u t h o ri ti e s,  Ci t y  D e al s,  a n d l o c al  c o u n cil s  h a v e  a 
L o c al  E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s,  C o
m pl o y e r s  a n d  t r ai ni n g  p r o vi d e r s  t o 
u ni q u e  o p p o rt u ni t y, 
m e nt 
p r o vi d e 
b eli e v e s  t h at l o c al  a r e a s  a r e  b ett e r  pl a c e d  t o  s h a p e  a d ul t l e a r ni n g  p r o vi si o n i n  t h ei r  a r e a 
a s  t h e y 
c o r r e ctl y,  t h e 
e
m e nt  h o p e s  d e v ol uti o n  of  t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et,  s et  t o  t a k e  pl a c e i n  2 0 1 8  t o 
g o v e r n
m pl o y e r 
s o
m e nt 
e n g a g e
s u p p o rt )  a n d  p r o
mi c 
pl a n ni n g  s h o ul d l e a d t o 

m ot e  i n n o v ati o n.  Li n ki n g  a d ul t  l e a r ni n g  t o  ‘ ri g ht - si z e’  s o c i o- e c o n o
m o r e  eff e cti v e  a d ul t l e a r ni n g i nt e r v e nti o n s t o  a d ult s.   

m e nt,  all o w f o r  b ett e r j oi ni n g  u p  of l o c al  s e r vi c e s  ( s u c h  a s  h e al t h  a n d  e

mi c  g r o w t h,  b o o st  p r o d u cti vi t y, i

will i n c r e a s e  e c o n o

m e  l o c al  a r e a s, 

u n d e r st a n di n g 

m a n d.  If 

m p r o v e  e

m pl o y e r 

b ett e r 

d o n e 

h a v e 

m pl o y

of 

d e

a 

F o c u s  o n  di s a d v a n t a g e d  g r o u p s  t h r o u g h  t a r g e t e d  p oli c y - i n t e r v e n ti o n s 

m p a r e d t o  ot h e r  E u r o p e a n  c o u nt ri e s, 
Al t h o u g h  p a rti ci p ati o n i n l e a r ni n g i s r el ati v el y  hi g h  c o
i t is  hi g hl y  di v e r s e,  d e p e n di n g  o n  p ri o r  e d u c ati o n al  att ai n
m e nt, j o b l e v el,  di s a bili ti e s,  a n d 
w h e r e  p e o pl e li v e.  All  p a rt s  of  t h e  U K  s e e ki n g  t o  a d d r e s s  t hi s  t h r o u g h  t a r g et e d  p oli ci e s 
mi ni st r ati o n s  a r e 
ai
a n d 
gi v e 
c o
mi tt e d  t o 
di s a bili ti e s  –  c o
m o r e 
m
eff o rt i s  n e e d e d.  

m e d  at  t h o s e  g r o u p s l e a st li k el y  t o  p a rti ci p at e i n  a d ul t l e a r ni n g.  All  a d
m

m s 
h e al t h 
m e nt r at e  g a p  b y  2 0 2 0  –  b ut 

mi tt e d t o  h al vi n g t h e  di s a bili t y  e

o p p o rt u ni ti e s  f o r 

p e o pl e 

p r o bl e

m pl o y

m pl o y

m e nt 

wi t h 

e

m e nt  h a s  a  t a r g et  t o i n c r e a s e  e

U K  g o v e r n
B A M E  p e o pl e  b y  2 0  p e r  c e nt  b y  2 0 2 0.  R ef o r
e d u c ati o n  a 

m o r e  c e nt r al  p a rt  of t h e  p ri s o n  s y st e

m pl o y

m e nt l e v el  a n d  a p p r e nti c e s hi p  t a k e - u p  of 
m a k e 
mi n al  j u sti c e  s y st e

m s i n  t h e  c ri

m  t o 

m  h a v e  r e c e ntl y  b e g u n.  

6 3  

 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

W e a k n ess es

C o n s t a n t  s y s t e
i n s t a bili t y  a n d l a c k  o f l o n g- t e r

m s  r e f r a

mi n g 

a n d  ‘

m a c hi n e r y 

o f 

g o v e r n

m e n t’   c h a n g e s  l e a d  t o 

m  pl a n ni n g  

m  at  a  n u

m e nt al,  a g e n ci e s  of  g o v e r n

m i s  c h a r a ct e ri s e d  b y  c o n st a n t  c h a n g e s t o t h e  s y st e

m b e r  of l e v el s : 
T h e  U K  s y st e
mi ni st r y / d e p a rt
m e nt,  t h e  r ol e  of  st at u s  of  o r g a ni s ati o n s  ( s u c h 
a s  w h et h e r  c oll e g e s   p a rt  of  t h e  p u bli c  s e ct o r  o r  n ot,  o r  t h e  r ol e  of  c a r e e r s  s e r vi c e s ),  t h e 
p r of e s si o n al  st at u s  of  p r a cti ti o n e r s,  a n d  t h e  e nti tl e
m e  of  t h e s e 
mi c  si t u ati o n,  w h e r e a s  ot h e r s  a r e  p oli ti c al 
c h a n g e s  a r e  n e c e s s a r y  r e s p o n s e s  t o  t h e  e c o n o
m  o n e i n  E n gl a n d ).  T h e 
o r  t e c h n o c r ati c  ( s u c h  a s  t h e  c r e ati o n  of  t w o  f u n di n g  a g e n ci e s  f r o
l a c k  of  a  l o n g- t e r
m 
m,  l e a d s  t o  s h o rt - t e r
m  p oli c y,  a d o pt e d  a c r o s s  t h e  p oliti c al  s p e ct r u
mi ni st e ri al  i nt e r v e nti o n s  li n k e d  t o  p e r s o n al  k n o wl e d g e  a n d  e x p e ri e n c e.  T h e  b r e vi t y  of 
t e n u r e  f o r 
p r oj e ct s,  a s  w ell  a s t h e  r ej e cti o n  of  s u c c e s sf ul  p oli ci e s i n sti g at e d  b y  p oliti c al  o p p o n e nt s.   

mi ni st e r s  ( a v e r a g e  2 - 3  y e a r s )  l e a d  t o  s h o rt - t e r

m  a n d  fl a g s hi p  ‘l e g a c y’ 

m e nt s  of  l e a r n e r s. 

mi s

S o

m p a ct  of ' B r e xi t'  o n  o v e r all  pl a n ni n g  a n d  d e ci si o n - m a ki n g i n  a d ul t l e a r ni n g 

T h e  p o s si bl e i
m aj o r  c o n c e r n  f o r  s e ct o r 
i s  n ot  b ei n g  a d d r e s s e d  y et.  T h e i
r e p r e s e nt ati v e  b o di e s,  p r o vi d e r s  a n d l o c al  pl a n n e r s.  U n c e rt ai nti e s  o v e r f u n di n g  a n d l a b o u r 
m o bili t y  a r e t h e  s ali e nt  c o n c e r n s. 

m p a ct  of  B r e xi t  h a s  b e c o

m e  a 

L a c k  o f i n t e g r a ti o n  o f  e

m pl o y

m e n t  a n d  s kill s  p oli c y  

m pl o y

m pl o y

m e nt i s  c o

m pl e,  g o v e r n

m e nt ati o n l e a d s  t o  i

m e nt  a n d  s kill s  s y st e

m e nt f o r  p e o pl e  wi t h  h e alt h  p r o bl e

m s  r u n  o n  a t wi n - t r a c k  a p p r o a c h l e d  b y  a  r a n g e  of 
C u r r e ntl y,  e
n effi ci e n ci e s  a n d  a 
mi ni st ri e s  a n d  a g e n ci e s  a c r o s s  t h e  U K.  T hi s  f r a g
mi tt e d  t o  h al vi n g  t h e  g a p 
t a r di n e s s i n  a d d r e s si n g  n e e d s.  F o r  e x a
e
m s  a n d  di s a biliti e s  b y  2 0 2 0,  b ut  o n  c u r r e nt r at e s 
of  p r o g r e s s  t hi s  will  t a k e  2 0 0  y e a r s.  I n  E n gl a n d,  L o c al  E nt e r p ri s e  P a rt n e r s hi p s  ( L E P s )  a n d 
m  h o w  t h e y  pl a n  t o  r ai s e 
l o c al  a ut h o riti e s  s et  t h ei r l o c al  g r o wt h  st r at e gi e s  s e p a r at el y  f r o
s kill s  a n d  c a r e e r  a s pi r a ti o n s  i n  t h ei r  a r e a s.  T h e  t w o  n e e d  t o  b e  j oi n e d  u p.  T h e r e  a r e 
m s  of r e gi o n al  pl a n ni n g.  T h e  w o r k  of  b ot h t h e  S c otti s h 
e n c o u r a gi n g  si g n s i n  S c otl a n d i n t e r
mi n g  cl o s el y i nt e g r at e d  a r o u n d  a 
m e nt  S c otl a n d i s  b e c o
F u n di n g  C o u n cil  a n d  S kill s  D e v el o p
wi d e r  s kill s  a n d  w o r kf o r c e  d e v el o p
m e nt  a g e n d a.  T hi s  h a s  cl o s e r r el ati o n s hi p s  wit h i n d u st r y 
a n d  b u si n e s s  s u p p o rt  a g e n ci e s  s u c h  a s  S c otti s h  E nt e r p ri s e  a n d  t h e  Hi g hl a n d s  a n d  I sl a n d s 
E nt e r p ri s e.  T h e r e i s 

m u c h t o  b e l e a r n e d f r o

m t hi s  a p p r o a c h. 1 8 1   

m

L a c k  o f  c o - i n v e s t

m e n t i n l e a r ni n g  a n d  s kill s  p r o vi si o n  

U K  t h e r e 

h a v e  b e e n  si g nifi c a nt  c ut s  t o  t h e  p u bli c  f u n di n g  a d ul t  l e a r ni n g 
A c r o s s  t h e 
p r o vi si o n,  l e a di n g  t o  c all s  f o r  g r e at e r  c o - i n v e st
m pl o y e r s  a n d  i n di vi d u al s.  I n 
m e nt  b y  e
E n gl a n d,  t h e  a d ul t  e d u c ati o n  b u d g et  h a s  b e e n  c ut  si g nifi c a ntl y  si n c e  2 0 1 0,  b ut  h a s  n o w 
m b e r s  h a s  n ot 
b e e n  p r ot e ct e d i n  c a s h t e r
pi c k e d  u p  d e s pi t e  f o c u s  o n  a p p r e nti c e s hi p s  a n d  p oli c y  d ri v e r s  s u c h  a s  A d v a n c e d  L e a r n e r 
m e nt i n  s kill s  h a s l o n g 
L o a n s  d e si g n e d  t o i n c r e a s e  d e

m s  u ntil  2 0 2 0.  T h e  r e s ul ti n g  d e cli n e i n l e a r n e r  n u

m a n d i n  E n gl a n d.  E

m pl o y e r i n v e st

1 8 1  K e e p,  E.  ( 2 0 1 6. )  S kill s  Pl a n ni n g :  S c otl a n d  C a s e  St u d y ,  O xf o r d :  O xf o r d  U ni v e r sit y,  S K O P E  (
at :  htt p : / / w w w. u cl. a c. u k /i o e / d e p a rt
s kill s - f o u r- c o u nt ri e s - u k / p df / s c otti s h - s kill s - pl a n ni n g - o v e r vi e w  [ A c c e s s e d :  9  O ct o b e r  2 0 1 7 ]  

m e nt s - c e nt r e s / c e nt r e s / c e nt r e - f o r- p o st 1 4 - e d u c at i o n- a n d - w o r k / p r oj e ct s /f e -

mi

m e o )  A v ail a bl e 

6 4  

 
 
 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

b e e n  a n i s s u e.  G o v e r n
t o i n v e st i n  e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g.  It 
L e v y, i

m pl e

m e nt  a n d l e a r ni n g  p r o vi d e r s  h a v e  st r u g gl e d  t o  c o n vi n c e  e

m pl o y e r s 
will  b e i nt e r e sti n g  t o  s e e  h o w  t h e  A p p r e nti c e s hi p 

m e nt e d i n  diff e r e nt  w a y s  a c r o s s t h e  U K, i s  a bl e t o  all e vi at e t hi s  sit u ati o n.   

6 5  

 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

7. 0  

F U R T H E R  P O LI C Y  R E F O R

M S  A N D  O RI E N T A TI O N S  N E E D E D  

m s  of  e q u ali t y  of  a c c e s s. 

m b e r  of  k e y  c h all e n g e s f o r i t s  a d ult l e a r ni n g  s y st e

T h e  U K f a c e s  a  n u
i s  t h e  n at u r e  of  d e v ol uti o n  of  e d u c ati o n  a n d  s kill s  h a s  l e d  t o  a  n u
a p p r o a c h e s  b ei n g t a k e n i n  a  pi e c e
i n  t e r
al w a y s  a d o pt e d i n  ot h e r  p a rt s  of  t h e  U K  ( o r  e v e n l o c all y 
W h e r e t h e r e  h a s  b e e n  a  U K
h a s  b e e n 
t o  p r o vi d e  b ett e r  k n o wl e d g e - e x c h a n g e  b et w e e n  a d
l e a r n f r o

m.  T h e fi r st  of  t h e s e 
m b e r  of  diff e r e nt 
m e al f a s hi o n t h at  a r e  n ot  a d d r e s si n g  a  c o
m 
m o n  p r o bl e
W h e r e  a p p r o a c h e s  h a v e  b e e n  s u c c e s sf ul,  t h e y  a r e  n ot 
mi ni st r ati o n s ). 
m e nt t o  a n  a p p r o a c h  ( a r o u n d  A p p r e nti c e s hi p s ) i t 
m o r e  s u c c e s sf ul i n  e n s u ri n g  c o n si st e n c y  of  a p p r o a c h.  T h e  c h all e n g e t h e r ef o r e i s 
mi ni st r ati o n s  s o t h at  p oli c y - m a k e r s  c a n 

m  g o o d  p r a cti c e  el s e w h e r e. 

wi t hi n  t h o s e  a d

- wi d e  c o

mi t

m

m

m e nt  of  b e n c h

m  p oli c y  a n d  st r at e g y t o  e n s u r e i t s i nt e r n ati o n al  c o

m p eti ti v e n e s s 
T h e  U K r e q ui r e s  a l o n g - t e r
m a r k s  i n  lif el o n g  l e a r ni n g.  T hi s  s h o ul d  b e  s u p p o rt e d  b y  a n 
a n d  a c hi e v e
a n n u al  St at e  of  t h e  N ati o n  r e p o rt  t h at  s h o w s  p r o g r e s s  a g ai n st  a g r e e d  t a r g et s  a c r o s s  t h e 
m p a ct  of  a d ul t l e a r ni n g.  S u c h  a n  a p p r o a c h  w o ul d 
d e v ol v e d  a d
m o n  a p p r o a c h t o r e s e a r c h 
b uil d  o n  g o o d  p r a cti c e  a c r o s s t h e  U K,  a n d  b e  s u p p o rt e d  b y  a  c o
w o r k  a c r o s s 
a n d  a n al y si s  t o  c r e at e  s y n e r gi e s  a n d  c o st - effi ci e n ci e s.  T h e  st r at e g y  s h o ul d 
g o v e r n
m’ s  l e n gt h  a g e n ci e s 
m e nt  a n d  i n cl u d e  t h e  g o v e r n
f u n d e d  b y t h e t a x- p a y e r,  s u c h  a s t h e  B B C.   

mi ni st r ati o n s  a n d t h e  o v e r all i

w o r kf o r c e,  a n d  a r

m e nt’ s  o w n 

m

U K, 

m e nt 

a c hi e v e

e a r ni n g s 

m
wi t h 

mil y  a n d  c o

e d u c ati o n al 

a r e  cl o s el y  r el at e d  t o  f a

A c r o s s  t h e 
mil y 
a n d 
b a c k g r o u n d.  T o  e n a bl e  e v e r y o n e  t o  r e a c h  t h ei r  f ull  p ot e nti al  w e  n e e d  t o  b r e a k  t hi s li n k.  
m u ni t y  l e a r ni n g  a p p r o a c h e s  c a n  s u p p o rt  t hi s  a g e n d a  b ut  n e e d  t o  b e 
F a
a r e 
s e r vi c e s 
a n d 
ot h e r  f a
i nt e g r at e d 
m p o rt a nt, t o  e n s u r e  e v e r y o n e  g et s t h e  b a si c s  a n d  e d u c ati o n t h at  o p e n s  u p  o p p o rt u ni ti e s. 
i
m a k e  s u r e  t h at  g r o u p s  s u c h  a s  c a r e l e a v e r s  a n d  y o u n g  c a r e r s 
B ut  s o  t o o  a r e  eff o rt s  t o 
m u st t a k e 
a c c e s s  a d ul t l e a r ni n g   F o r t hi s r e a s o n,  a n y  o v e r a r c hi n g lif el o n g l e a r ni n g  st r at e g y 
i nt o  a c c o u nt  a  Lif e  C h a n c e s  a p p r o a c h,  n ot j u st i n t e r
m s  of t h e r ol e t h e  s t at ut o r y e d u c ati o n 
p h a s e  pl a y s  i n  p r e p a ri n g  a d ul t s  f o r  lif e,  b ut  t h e  g ui d a n c e  a n d  s u p p o rt  di s a d v a nt a g e d 
g r o u p s  ( s u c h  a s  y o u n g  a d ult  c a r e r s )  a r e  gi v e n  at t hi s ti

st r at e gi e s.   

S c h o ol  r ef o r

s u p p o rt 

m e.   

mil y 

m s 

m

m pl o y

m pl o y

m e nt i s  c o

m pl e,  g o v e r n

m e nt.  A p p r o xi

m e nt  a n d  s kill s  s y st e

m e nt f o r  p e o pl e  wi t h  h e alt h  p r o bl e

a n d  a g e n ci e s  a c r o s s  t h e  U K.  T hi s  f r a g

C u r r e ntl y,  e
mi ni st ri e s 
t a r di n e s s i n  a d d r e s si n g  n e e d.  F o r  e x a
e
of  p r o g r e s s  t hi s  will  t a k e  2 0 0  y e a r s.  M o r e  eff o rt i s  n e e d e d, 
s u st ai n e d  i n v e st
q u alifi c ati o n s. 
e x p e ri e n c e  a n d  e
g e n e r all y  s o  i t  s h o ul d  b e  i nt e g r at e d  i nt o 
m a d e  o n  t hi s  at  l o c al  l e v el s  b ut  i t  n e e d s  a n  o v e r a r c hi n g  n ati o n al  c o
r e s o u r c e  a n d  s u p p o rt.   F o r t h o s e i n  w o r k,  6
m o r e t h a n t h e  O E C D  a v e r a g e ),  s o  a s  p a rt  of  a n i nt e g r at e d  e
U K 
a p p r o a c h e s li k e 

m s  r u n  o n  a t wi n - t r a c k  a p p r o a c h l e d  b y  a  r a n g e  of 
m e nt ati o n l e a d s  t o  i n effi ci e n ci e s  a n d  a 
mi tt e d  t o  h al vi n g  t h e  g a p 
m s  a n d  di s a biliti e s  b y  2 0 2 0,  b ut  o n  c u r r e nt r at e s 
m o r e j oi n e d - u p  s u p p o rt,  a n d 
m a nt s i n  t hi s  c at e g o r y  h a v e  n o 
w o r k  
m a r k et  f o r  5 - 1 0  y e a r s  s o  n e e d 
w ell b ei n g 
m o r e 
m e  p r o g r e s s  i s  b ei n g 
m o r e 
m e nt, 

m e nt  a n d  s kill s  off e r t h e 
S u c c e s sf ul 
mi d - lif e  c a r e e r s  r e vi e w s,  p e r s o n al  / i n di vi d u al l e a r ni n g  a c c o u nt s,  t h e  r ol e 

m  p e o pl e  a r e  p ai d  b el o w t h e  Li vi n g 
m pl o y

m pl o y a bilit y  s u p p o rt.  A s  l e a r ni n g  b e n efi t s  h e alt h  a n d 

n e e d s  t ail o r e d  s u p p o rt  f o r  p e o pl e  t o  a d v a n c e 

M a n y  h a v e  b e e n  o ut  of  t h e  l a b o u r 

m at el y  h alf  of  b e n efi t  cl ai

wi d e r  h e al t h  s u p p o rt.  S o

w hil e  i n  t h e 

w o r kf o r c e. 

W a g e  ( 1

m 

mi t

m

6 6  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

of  w o r k pl a c e l e a r ni n g  a d v o c at e s  /  u ni o n l e a r ni n g  r e p r e s e nt ati v e s  s h o ul d  b e  r oll e d i nt o t h e 
o v e r all  pl a n.   

m pl o y e d  p e o pl e  c o ul d  b e  d e v el o p e d   b y i

m p r o vi n g : l o c al  fl e xi bilit y 
L o c al  d eli v e r y  f o r  u n e
mi s si o n 
a n d i n n o v ati o n  wi t hi n J o b c e nt r e  Pl u s  –  t h r o u g h  a d d r e s si n g l o c al  b a r ri e r s,  gi vi n g  p e r
m p r o vi n g  c a p a bili t y,  a n d  e n c o u r a gi n g  c oll a b o r ati o n 
t o  Di st ri ct s  a n d  offi c e s  t o i n n o v at e, i
m p a ct ; r ef r e s hi n g 
b et w e e n  Di st ri ct s ;  e st a bli s hi n g  a ‘ d at al a b’ t o 
m a r k et  –   o p e ni n g  o ut i nt e r n al ‘ w h at  w o r k s’ 
r e s o u r c e s  f o r l o c al  a r e a s ;  s h a pi n g  t h e  wi d e r 
n e w  ‘i n n o v ati o n  f u n d’  t o 
r e s o u r c e s  t o  t h e 
wi d e r 
m o r e i n  g e n e r ati n g  e vi d e n c e  a n d  s h a ri n g 
sti
M a r k et 
l e a r ni n g. 
A g r e e
a n d  r e s o u r ci n g, 
a c c o u nt a biliti e s,  r e s p o n si bili ti e s, 
u n d e r pi n n e d  b y  cl e a r  n ati o n al  st a n d a r d s.  T hi s  s h o ul d  al s o  b e  u n d e r pi n n e d  b y  I n v e st - t o-
S a v e  p ri n ci pl e s :  u si n g t h e  s a vi n g s f r o
m e nt s t o f u n d  a d e q u at el y  b a c k -
t o- w o r k  s e r vi c e s.  

m e w o r k  f o r  L o c al  L a b o u r 
m e s 

m ul at e i n n o v ati o n ;  a n d  e n g a gi n g   p r o vi d e r s 

m e nt  n e e d s  t o  s et  a  cl e a r  n ati o n al  f r a

m a r k et ;  c o n si d e ri n g  t h e  c a s e  f o r  a 

m f ut u r e  b e n efi t  p a y

m a k e i t  e a si e r t o 

m e a s u r e i

s etti n g 

m e nt s, 

G o v e r n

o ut c o

o ut 

T h e  c h all e n g e i s  h o w  t h e  U K l e a r ni n g  s y st e
n e e d e d  i n  g r o wt h  s e ct o r s  s u c h  a s  s ci e n c e,  t e c h n ol o g y,  e n gi n e e ri n g,  a n d 
( S T E M ) i n d u st ri e s.  T h e  c h all e n g e  h e r e i s  t o 
l a b o u r 

will  b e 
m ati c s 
m  t h e  s o p hi sti c at e d  a n al y si s  of l o c al 

will  p r o vi d e  t h e  t y p e  of  s kill s  t h at 
m at h e

m a r k et s t o  a cti o n t h at  e n a bl e s  g r o wt h i n  a n i n cl u si v e  w a y.  

m o v e f r o

m 

T h e  s e c o n d  c h all e n g e  i s  t h e  d e cli n e  i n  r e c u r r e nt  f u n di n g  a n d  i nf r a st r u ct u r e  t h at  h a s 
t r a di ti o n all y  s u p p o rt e d  a d ult l e a r ni n g  a s  ot h e r  p a rt s  of  t h e  p u bli c  s e ct o r  h a v e  b e e n  c ut. 
m ati c all y  si n c e  t h e  2 0 0 8 / 9 
Di r e ct  f u n di n g  t o  a d ul t  l e a r ni n g  p r o vi d e r s  h a s  d e cli n e d  d r a
m e,  t h e 
fi n a n ci al  c ri si s, l e adi n g  t o  a  si g nifi c a nt  f all i n  p a rt - ti
willi n g n e s s  of  e
C o - i n v e st
e

m pl o y e r s  a n d i n di vi d u al s t o f u n d  t h ei r  o w n l e a r ni n g  h a s  n ot fill e d  t h e  g a p. 

m pl o y e e s  still  d o  n ot  a c c e s s  a n y t r ai ni n g  at  w o r k.   

m e nt,  t h e r ef o r e,  d e s pi t e  r e c e nt  p r o g r e s s,  r e

m ai n s  a  c h all e n g e.  A r o u n d  1 0

m e  p r o vi si o n.  At  t h e  s a

m  U K 

m e  ti

milli o n  a d ult s  h a v e l o w li t e r a c y,  n u

A c r o s s  t h e  U K,  9 
c h a n c e s,  p r o s p e ri t y  a n d  s o ci al i n cl u si o n. It i s  w el c o
f r e e  di gi t al  t r ai ni n g, 
B a si c  s kill s  s h o ul d  b e  d eli v e r e d  i n  a n  i nt e g r at e d,  l e a r n e r - l e d 
C u r ri c ul u
(i n  E n gl a n d,  £ 2 0 0

m e r a c y  o r  b ot h.  T hi s  h ol d s  b a c k lif e 
mi tt e d t o 
m e r a c y. 
Ci ti z e n s' 
M o r e  r e s o u r c e s  a r e  n e e d e d  gi v e n  t h e  s c al e  of  t h e  c h all e n g e 

m a ki n g  t h at  t h e  t hi r d  b a si c  s kill s  al o n g si d e li t e r a c y  a n d  n u
w a y  t h r o u g h  a 

m  p e r  y e a r f o r  1 5  y e a r s t o  d o u bl e  c u r r e nt  r at e s  of i n v e st

m  - t y p e  a p p r o a c h. 

m e t h at  G o v e r n

m e nt  h a s  c o

m e nt ).  

m

m o st 

m at el y  1 2. 6

m a r gi n ali s e d / e x cl u d e d  g r o u p s 

m aj o r  c h all e n g e  a r o u n d  di gi t al i n cl u si o n.  A p p r o xi

T h e  U K f a c e s  a 
b a si c  di gi t al  s kill s.  T h e 
t h e  di gi t all y  e x c l u d e d.  L a c k  of  t h e s e  s kill s  li
s o ci et y,  s u p p o rt  t h ei r f a
mili e s,  c o
j o b s  will r e q ui r e  di git al  s kill s  at  s o
e xi st  f o r  t h e  U K.  It  s h o ul d  b e  d e v el o p e d,  a g r e e d  b y  all  f o u r  a d
t r ai ni n g 
p r o vi d e r s.   
C o
e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  c u r ri c ul a.  T h e  a d ul t  di gi t al  c u r ri c ul u
of  c r e ati v e  a n d f ut u r e  di gi t al  s kill s  a s  w ell  a s  u s e  of  I T  s oft w a r e.   

m  a d ul t s l a c k 
m a k e  u p l a r g e st  p r o p o rti o n  of 
mit s  t h e  a bili t y  of  ci ti z e n s  t o  p a rti ci p at e  i n 
m ati o n.  B y  2 0 2 0,  9 0
%  of  all 
m f o r  a d ul t l e a r ni n g  d o e s  n ot 
mi ni st r ati o n s  a n d  u s e d  b y 
K e y 
m p et e n ci e s   i n 
m e nt 

b a s e d 
m e w o r k  f o r  E u r o p e  w hi c h i nt r o d u c e s  c o r e  di gi t al  s kill s  c o

m
m u ni c at e  o r  r et ri e v e i nf o r
m e l e v el.  A  di gi t al  c u r ri c ul u

m  s h o ul d i n cl u d e  d e v el o p

m p et e n c e s  F r a

e d u c ati o n 

c u r ri c ul u

o n  t h e 

s h o ul d 

a n d 

T h e 

b e 

m 

6 7  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

U K 

G o v e r n

m e nt  i s  c o

T h e 
A p p r e nti c e s hi p  L e v y  o n  l a r g e  e
A p p r e nti c e s hi p s  c a n  b e  a  g r e at 
w o r k if  A p p r e nti c e s hi p s  a r e  hi g h  q u alit y  a n d  a c c e s si bl e  wi t h  cl e a r  p r o g r e s si o n  r o ut e s.

mi tt e d  t o  e x p a n di n g  a p p r e nti c e s hi p s  f u n d e d  i n  p a rt  b y  a n 
w el c o
m e. 
will  o nl y 

T h e  c o
m bi n e l e a r ni n g  a n d  e a r ni n g.  B ut  t hi s 

m pl o y e r s. 
w a y  t o  c o

m e nt  t o  e x p a n si o n  i s 

mi t

m

m

m pl o y
m e,  d e v el o pi n g  t ail o r e d l o c al  a n d  s e ct o r  a p p r o a c h e s,  a n d  g et ti n g  t h e 

utili si n g  t h e  fl e xi bili t y 

b ri d g e  t h e 

B y 

e

g a p  t o 

p e o pl e  t o 
m

T r ai n e e s hi p s  ( a n d  ot h e r  r o ut e s i nt o  A p p r e nti c e s hi p s )  c a n 
y o u n g 
p r o g r a
o ut  t o  y o u n g  p e o pl e,  e
i
w o ul d 
a c c e s si n g l e a r ni n g  a n d  w o r k.  

m p r o v e d.  T h e r e  i s  al s o  p ot e nti al  t o  d e v el o p  a 

p r o vi d e  f o c u s s e d  s u p p o rt  f o r 

p e o pl e 

y o u n g 

m e nt. 

m a k e  a  diff e r e n c e i n  e n a bli n g 
of  t h e 
m e s s a g e s 
m e s  c a n  b e 
w hi c h 

m o r e  i nt e n si v e  t r ai n e e s hi p  off e r, 

w h o  f a c e 

p a rti c ul a r  c h all e n g e s  i n 

m pl o y e r s  a n d  p r o vi d e r s,  p a rti ci p ati o n  r at e s  a n d  o ut c o

m e nt’ s  t a r g et  t o i n c r e a s e  t h e  v ol u

mi c,  s o ci al  a n d  e d u c ati o n al  di s a d v a nt a g e s  h a v e  t h e 

m o st  E u r o p e a n  c o u nt ri e s,  t h e  U K  f a c e s  si g nifi c a nt  c h all e n g e s i n  y o u n g  p e o pl e 

w h o 
Li k e 
m  t h e 
f a c e  e c o n o
m ai n s  t h e  c a s e 
G o v e r n
m aj o ri t y  of  t h e 
t h at  a p p r e nti c e s hi p  g r o wt h  a
m o n g  t h o s e  y o u n g 
i n c r e a s e  i n  p a rti ci p ati o n  c o
p e o pl e  i n 
a r e 
b a c k g r o u n d s 
A p p r e nti c e s hi p s, 
si g nifi c a ntl y  u n d e r - r e p r e s e nt e d.  I n  a d di ti o n,  d at a  a r e  n ot  c oll e ct e d  o n  p a rti ci p ati o n  i n 
a p p r e nti c e s hi p s  b y  y o u n g  p e o pl e i n  c a ri n g r ol e s  o r  c a r e l e a v e r s.  T h e r e i s  a  n e e d t o  e n s u r e 
t h at  all  y o u n g  p e o pl e  g ai n  a c c e s s t o  a p p r e nti c e s hi p  o p p o rt u niti e s.  

m e  of  A p p r e nti c e s hi p s.  Y et, i t  r e
m o n g  y o u n g  p e o pl e  h a s  b e e n  p o o r,  wi t h  t h e 

m  a d ul t s.  E vi d e n c e  s h o w s  t h at  a
B A M E 
wi t h 

mi n g  f r o
p e o pl e 

m o st  t o  g ai n  f r o

di s a bili ti e s 

a n d  f r o

m 

A n ot h e r  c h all e n g e  i s  a r o u n d  t h e  p r o vi si o n  of  i
wi s hi n g  t o  a c c e s s  t h e  s y st e
n e e d,  b ut t h o s e  w h o  c a n n ot  a r e t h o s e  w h o  e x p e ri e n c e  ot h e r f o r

M o st  a d ul t s  c a n  a c c e s s  t h e  i nf o r

m. 

m p a rti al  a d vi c e  a n d  g ui d a n c e  f o r  a d ul t s 
m ati o n  a n d  a d vi c e  t h e y 

m s  of  e x cl u si o n.  

6 8  

 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

8. 0  

S U

M

M A R Y  

m e  e

m e  st u d e nt s  i n  p a rt - ti

m a ki n g  g o o d  p r o g r e s s  t o w a r d s 

m e eti n g  t h e  E U  2 0 2 0  t a r g et  f o r  e

m o g r a p hi c  c h a n g e  a n d t h e  e xt e n si o n  w o r ki n g li v e s ; t h e  n u
m e nt  i n  o r d e r  t o  s u p pl e

T h e  U K  i s 
r at e s  ( a g e  2 0 - 6 4 ),  b ut  b e n e at h  t hi s  o v e r a r c hi n g  fi g u r e  t h e r e  a r e  a  n u
r e gi o n al  di s p a ri ti e s ;  d e
f ull- ti
l o a n s i n  hi g h e r  e d u c ati o n ;  t h e  r el ati v el y  hi g h  p e r c e nt a g e  of  y o u n g  a d ult s  ( 5. 7
y o ut h  p o p ul ati o n s 
o ut  of 
m e a n s  t h at  t h e  e
U K r e
t h e  q u ali t y  of  j o b s  a n d  t h e  hi g h  p r o p o rti o n  of 
u n st a bl e  e c o n o

m e nt 
m pl o y
m b e r  of  c o n c e r n s : 
m b e r  of 
m e - c o nti n g e nt 
%  of  t h e 
w h o  h a v e  b e e n  o n 
m a n d  f o r  hi g h - s kill e d  j o b s 
%,  a n d  y et  t h e 
m aj o r  c o n c e r n i s  a r o u n d 
w o r k pl a c e  r ol e s  i n  t h e  s o - c all e d  ‘ gi g’  o r 

m o r e  t h a n  5  y e a r s.  T h e  g r o wi n g  d e

m p et e n c e l e v el s i n  b a si c  s kill s.  T h e 

m pl o y e d  a n d  N E E T ) ;  t h e  1. 6

w o r k  b e n efi t s  f o r 

- s kill e d  a d ul t s  r e

m e nt  r at e  f o r l o w

m ai n s  b el o w  6 0

m ai n s l o w i n t e r

w h o  a r e  u n e

m e nt  i n c o

m  a d ul t s 

m s  of  c o

m pl o y

m pl o y

m y.   

m ai n s  a b o v e  t h e  E U  2 0 2 0  t a r g et,  b ut  h a s 
P a rti ci p ati o n i n l e a r ni n g f o r  a d ul t  a g e d  2 5 - 6 4  r e
b e e n  d e cli ni n g i n  r e c e nt  y e a r s.  If t hi s t r e n d  c o n ti n u e s , t h e  U K  will  n ot 
m e et  t h e  t a r g et  b y 
2 0 2 0.  P a rti ci p ati o n i n l e a r ni n g  v a ri e s  b et w e e n  a g e  c o h o rt s,  b ut  al s o  a c c o r di n g  t o  f a ct o r s 
h a d  r e c e nt  a c c e s s  t o  e d u c ati o n al 
li k e  p ri o r  e d u c ati o n al  att ai n
o p p o rt u ni ti e s  a r e li k el y  t o  a c c e s s 
m oti v ati o n,  o r  t h r o u g h 
b ei n g  off e r e d l e a r ni n g  at  w o r k ).   

m o r e  ( ei t h e r  t h r o u g h  t h ei r  o w n 

m e nt.  T h o s e 

h a v e 

w h o 

T h e  s h a r e  of l o c al  q u alifi e d  a d ul t s i s  b el o w  t h e  E U  a v e r a g e  f o r  2 0 1 5  a n d  t h e r e  h a s  b e e n 
sl o w  p r o g r e s s i n t h e  U K i n t e r
m b e r.  A s  wi t h  ot h e r  E u r o p e a n  c o u nt ri e s 
t h e fi g u r e  r e
m ai n s  hi g h e r f o r  t h e  ol d e r  c o h o rt  ( 5 5 - 7 4  y e a r s ).  T hi s  w o ul d  s u g g e st  t h at  t h e 
fi g u r e f o r  t h e  w h ol e  w o r ki n g- a g e  p o p ul ati o n  w o ul d  c o nti n u e  t o  d e cli n e,  b ut  r e c e ntl y  t h e r e 
h a s  b e e n  a  d e cli n e i n  p a rti ci p ati o n f o r  p r o vi si o n  b el o w l e v el  2  ( E Q F  3 ) i n  E n gl a n d.  

m s  of l o w e ri n g t hi s  n u

m

m p r o vi n g  t h e  q u ali t y  of  a p p r e nti c e s hi p s.  T hi s i s  a  v ali d  ai

m e n d ati o n s  ( C S R )  r e c o g ni s e  t h e  i s s u e  of  s kill s 
m et h o d 

T h e  C o u nt r y  S p e cifi c  R e c o
a n d  t h e  n e e d  t o  e n s u r e  p r o g r e s si o n.  T h e  o n e 
i
a p p r o a c h e s  a n d  t h e  n e e d, 
m o st  of  all,  t o  e n s u r e  cl e a r  p r o g r e s si o n  p at h w a y s f r o
m e  p r o g r e s s i s  b ei n g 
2  t o  hi g h e r - l e v el  s kill s.  S o
t h e s e t h r o u g h  Ci t y  D e al s  a n d l o c al  a r e a  pl a n ni n g.  T h e  A p p r e nti c e s hi p  p r o g r a
el e
f r a

m at c h e s 
m e nti o n e d  i n  a c hi e vi n g  t hi s  i s 
m,  b ut i t  e x cl u d e s  a  ra n g e  of 
m  E Q F  0 -
m a d e i n  t h e  d e v ol v e d  c o nt e xt i n  c r e ati n g 
m e i s  a  k e y 
m oti n g  t h e  b r a n d,  r e vi si n g 

m e nt  of  t hi s,  a n d  t h e r e  h a s  b e e n  g o o d  p r o g r e s s  i n  p r o
m e w o r k s,  a n d  e n c o u r a gi n g  c o- i n v e st

m e nt.  

mi s

m

m b e r  of  k e y  c h all e n g e s f o r i t s  a d ult l e a r ni n g  s y st e

T h e  U K f a c e s  a  n u
i s  t h e  n at u r e  of  d e v ol uti o n  of  e d u c ati o n  a n d  s kill s  h a s  l e d  t o  a  n u
a p p r o a c h e s  b ei n g t a k e n i n  a  pi e c e
i n  t e r
m s  of  e q u ali t y  of  a c c e s s. 
al w a y s  a d o pt e d i n  ot h e r   p a rt s  of  t h e  U K  ( o r  e v e n l o c all y 
W h e r e t h e r e  h a s  b e e n  a  U K
h a s  b e e n 
t o  p r o vi d e  b ett e r   k n o wl e d g e - e x c h a n g e  b et w e e n  a d
el s e w h e r e  c a n  b e l e a r nt f r o

m.  T h e fi r st  of  t h e s e 
m b e r  of  diff e r e nt 
m e al f a s hi o n t h at  a r e  n ot  a d d r e s si n g  a  c o
m 
m o n  p r o bl e
W h e r e  a p p r o a c h e s  h a v e  b e e n  s u c c e s sf ul,  t h e y  a r e  n ot 
mi ni st r ati o n s ). 
m e nt t o  a n  a p p r o a c h  ( a r o u n d  A p p r e nti c e s hi p s ) i t 
m o r e  s u c c e s sf ul i n  e n s u ri n g  c o n si st e n c y  of  a p p r o a c h.  T h e  c h all e n g e t h e r ef o r e i s 
mi ni st r ati o n s  s o  t h at  g o o d  p r a cti c e 

wi t hi n  t h o s e  a d

- wi d e  c o

m.   

mi t

m

m

6 9  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e nt, t h e r ef o r e,  d e s pi t e r e c e nt  p r o g r e s s, r e

m pl o y e e s  still  d o  n ot  a c c e s s  a n y  t r ai ni n g  at 

m e  p r o vi si o n.  At t h e  s a
m pl o y e r s  a n d  i n di vi d u al s  t o  f u n d  t h ei r  o w n  l e a r ni n g   h a s 

T h e  s e c o n d  c h all e n g e  i s  t h e  d e cli n e  i n  r e c u r r e nt  f u n di n g  a n d  i nf r a st r u ct u r e  t h at  h a s 
t r a di ti o n all y  s u p p o rt e d  a d ult l e a r ni n g  a s  ot h e r  p a rt s  of  t h e  p u bli c  s e ct o r   h a v e  b e e n  c ut. 
m ati c all y  si n c e  t h e  fi n a n ci al 
Di r e ct  f u n di n g  t o  a d ul t  l e a r ni n g  p r o vi d e r s  h a s  d e cli n e d  d r a
m e, t h e  willi n g n e s s 
c ri si s, l e a di n g t o  a  si g nifi c a nt f all i n  p a rt - ti
C o -
of  e
i n v e st
milli o n  U K 
w o r k.  T h e  t hi r d  c h all e n g e  i s  a r o u n d  t h e 
e
m.  M o s t 
p r o vi si o n  of i
m ati o n  a n d  a d vi c e  t h e y  n e e d,  b ut  t h o s e  w h o  c a n n ot  a r e  t h o s e 
a d ult s  c a n  a c c e s s  t h e i nf o r
m s  of  e x cl u si o n.  T h e  f o u rt h  c h all e n g e,  t h e  U K  f a c e s i s  a r o u n d 
w h o  e x p e ri e n c e  ot h e r  f o r
m o st 
di git al i n cl u si o n.  I n  t h e  U K  a p p r o xi
m a k e  u p l a r g e st  p r o p o rti o n  of  t h e  di gi t all y  e x cl u d e d.  L a c k 
m a r gi n ali s e d / e x cl u d e d  g r o u p s 
of  t h e s e  s kill s li
mili e s, 
c o
%  of  all j o b s  will  r e q ui r e  di git al  s kill s  at 
s o

m p a rti al  a d vi c e  a n d  g ui d a n c e f o r  a d ult s  wi s hi n g  t o  a c c e s s  t h e  s y st e

mi t  t h e  a bilit y  of  ci ti z e n s  t o  p a rti ci p at e i n  s o ci et y,  s u p p o rt  t h ei r  f a

m e ti
n ot  fill e d  t h e  g a p. 

m  a d ul t s l a c k  b a si c  di git al  s kill s.  T h e 

m ai n s  a  c h all e n g e.  A r o u n d  1 0 

m u ni c at e  o r  r et ri e v e i nf o r

m
m e l e v el.   

m ati o n.  B y  2 0 2 0,  9 0

m at el y  1 2. 6

m  will  p r o vi d e t h e t y p e  of  s kill s t h at  will  b e 
T h e fift h  c h all e n g e i s  h o w t h e  U K l e a r ni n g  s y st e
m ati c s 
n e e d e d  i n  g r o wt h  s e ct o r s  s u c h  a s  s ci e n c e,  t e c h n ol o g y,  e n gi n e e ri n g,  a n d 
m  t h e  s o p hi sti c at e d  a n al y si s  of l o c al 
m o v e f r o
( S T E M ) i n d u st ri e s.  T h e  c h all e n g e  h e r e i s  t o 
m a r k et s t o  a cti o n t h at  e n a bl e s  g r o wt h i n  a n i n cl u si v e  w a y.  T h e fi n al  c h all e n g e i s t o 
l a b o u r 
d e v el o p 
a 
c o nti n u ati o n  of  a p p r o a c h e s  u s e d  wi t h  c hil d r e n )  a n d r el e v a nt t o t h ei r li v e s.  N e w  a p p r o a c h e s 
s u c h  a s t h e  Ci ti z e n s’  C u r ri c ul u
m e nt i n t h e  a d ul t l e a r ni n g  w o r kf o r c e t o 
d eli v e r t h e

a d ul t - f ri e n dl y  ( n ot  j u st 

m  will  r e q ui r e i n v e st

a p p r o a c h e s  t h at 

st r at e gi e s 

s kill s 

b a si c 

m at h e

a n d 

a r e 

m.  

m

U K  n e e d s  t o  t a k e  a  st r at e gi c  a p p r o a c h  t o  t h e  pl a n ni n g  of  a d ul t  l e a r ni n g  a c r o s s 
m e nt.  T hi s  s h o ul d  b e  s u p p o rt e d  b y  a n  a n n u al  St at e  of t h e  N ati o n r e p o rt t h at  s h o w s 
mi ni st r ati o n s  a n d  t h e  o v e r all 
m p a ct  of  a d ul t l e a r ni n g.  T hi s  w o ul d  b uil d  o n  g oo d  p r a cti c e  a c r o s s t h e  U K,  a n d  b e  s u p p o rt e d 
m o n  a p p r o a c h  t o  r e s e a r c h  a n d  a n al y si s t o  c r e at e  s y n e r gi e s  a n d  c o st - effi ci e n ci e s 
m.  A s  p a rt  of t hi s,  b a si c  s kill s  s h o ul d  b e  d eli v e r e d i n  a n i nt e g r at e d, l e a r n e r -
m  st yl e  a p p r o a c h.  M o r e  r e s o u r c e s  a r e  n e e d e d  gi v e n 
m e  c h all e n g e s i n  b a si c  s kill s  a c r o s s t h e  U K,  s o 
U K  a p p r o a c h,  a n d  c o n si st e nt  l e v el  of 

T h e 
g o v e r n
p r o g r e s s  a g ai n st  a g r e e d  t a r g et s  a c r o s s  t h e  d e v ol v e d  a d
i
b y  a  c o
i n t h e l o n g- t e r
l e d  w a y  t h r o u g h  a  Ci ti z e n s'  C ur ri c ul u
t h e  s c al e  of t h e  c h all e n g e.  T h e r e  a r e t h e  s a
t h e r e  s h o ul d  b e  c o n si d e r ati o n  of  o n e  c o
r e s o u r ci n g  a n d  c o

m p et e n c e  i n  d eli v e r y.  

m o n 

m

b e  a v ail a bl e  f o r  a d ult s 

T h e y  s h o ul d  c o nti n u e  t o 

wi t h  cl e a r  p r o g r e s si o n 
A p p r e nti c e s hi p s  s h o ul d  c o nti n u e  t o  b e  s u p p o rt e d  a c r o s s  t h e  U K, 
r o ut e s  f o r  all  l e a r n e r s. 
of  all  a g e s. 
T r ai n e e s hi p s  ( a n d f o u n d ati o n  a p p r e nti c e s hi p s )  s h o ul d  b e  a d e q u at e t o  e n s u r e  p r o g r e s si o n. 
M o r e  s h o ul d  b e  d o n e  t o  s u p p o rt  p e o pl e i nt o  w o r k  a n d  a d v a n c e  w hil e i n  w o r k  ( p a rti c ul a rl y 
m e nt’ s  c u r r e nt  a p p r o a c h t o  s u p p o rti n g 
f o r t h o s e i n l o w- p ai d  w o r k ).  F o r  e x a
 t o  p r o g r e s s i n  w o r k  s h o ul d : 
i n- w o r k  cl ai
m p r o v e i n di vi d u al s’  c a p a bilit y t o  p r o g r e s s ;  a d d r e s s  t h ei r  b a r ri e r s t o  p r o g r e s si o n ;  s u p p o rt 
i
i n di vi d u al s  t o  t h e n  t a k e  u p  o p p o rt u ni ti e s ;  a n d  a d d r e s s  t h e  b a r ri e r s  f o r  e
m pl o y e r s  i n 
w elf a r e  b e n efi t s 
off e ri n g  p r o g r e s si o n.  I n  ot h e r 
m e nt  n e e d s 
s y st e
t o  s et  a  cl e a r 
o ut 
m e s  a n d  r e s o u r ci n g,  u n d e r pi n n e d  b y  cl e a r  n ati o n al 
a c c o u nt a biliti e s,  r e s p o n si bili ti e s,  o ut c o

w o r d s,  s o
m  a n d i t  s h o ul d  b e  b ett e r  ali g n e d  wit h t h e  a d ult l e a r ni n g  s y st e

m a nt s  of  U ni v e r s al  C r e di t i s  t o o  n a r r o w.  S u p p o rt

m e w o r k  f o r  L o c al  L a b o u r 

m  i s  r e q ui r e d  of  t h e 

m pl e, t h e  g o v e r n

m e nt s,  s etti n g 

n ati o n al  f r a

m.  G o v e r n

m e  r ef o r

M a r k et 

A g r e e

7 0  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

st a n d a r d s.  T hi s  s h o ul d  al s o  b e  u n d e r pi n n e d  b y I n v e st - t o- S a v e  p ri n ci pl e s :  u si n g t h e  s a vi n g s 
f r o

m e nt s t o  a d e q u at el y f u n d  b a c k - t o- w o r k  s e r vi c e s.  

m f ut u r e  b e n efi t  p a y

7 1  

 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

9. 0  

B I B LI O G R A P H Y 

m e nt a r y  G r o u p  o n  A d ul t  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  A d ul t  E d u c ati o n : t o o i
b e 

m p o rt a nt 
All  P a rt y  P a rli a
A v ail a bl e : 
t o 
htt p : / / w w w 2. w a r wi c k. a c. u k /f a c / s o c /i e r / r e s e a r c h / a d ul t _ e d u c ati o n / d h _ a d ult _ e d u c ati o n _f u
ll _ r e p o rt. p df 

c h a n c e. 

l eft 

t o 

A N I C 
htt p : / / w w w. a ni c. a c. u k / u pl o a d s / d o c u
% 2 0 2 0 1 5 - 1 6. p df  
0 B u d g et

( 2 0 1 5 ). 

B u d g et 
m e nt s / C N I

% 2 0 r e p s o n s e

2 0 1 5 - 1 6. 
% 2 0t o

% 2 0 D E L

A v ail a bl e : 
% 2

% 2 0 D r aft

( 2 0 1 5 ).   

A N I C  
P r e s s   
htt p : / / w w w. a ni c. a c. u k / u pl o a d s / d o c u
% 2 0 - % 2 0 F e b
% 2 0 C ut s
1 6

% 2 0 B u d g et

C N I  

B e c k ett,  F.  ( 2 0 1 4 )  T h e  U 3 A  St o r y.   

R el e a s e   

m e nt s / C N I
% 2 0 2 0 1 5. p df

% 2 0 P r e s s

2 0 1 5 - 1 6 

-  
% 2 0 R el e a s e

B u d g et   
% 2 0 2 0 1 5 -

C ut s. 

Bi v a n d,  P.  ( 2 0 1 4 ).  A r e  e
fi g u r e s 
a 
t hi n ki n g / bl o g / a r e - e
li ttl e- m o r e

li ttl e 

m o r e 
m pl o y

. 

m pl o y

m e nt /i n a cti vi t y r at e s  n e a r r e c o r d s ?  P a ul  Bi v a n d l o o k s  at t h e 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / o u r -

cl o s el y. 
m e nti n a cti vit y - r at e s - n e a r - r e c o r d s - p a ul - bi v a n d - l o o k s- fi g u r e s-

A v ail a bl e : 

( 2 0 1 6 ).   

C E D E F O P.  
htt p : / / w w w. c e d ef o p. e u r o p a. e u / Fi n a n ci n g A d ul t L e a r ni n g / Di s pl a y I n st r u
y N a

m e nt T y p e =t a x

% 2 0i n c e nti v e

i n c e nti v e s  

% 2 0 Ki n g d o

m e = U ni t e d

m &i n st r u

T a x  

f o r  

% 2 0f o r

i n di vi d u al s. 

m e nt N a

m e s ? c o u nt r
% 2 0i n di vi d u al s . 

A v ail a bl e : 

C oll e g e s 

W al e s  ( O ct o b e r  2 0 1 5 ),  F u rt h e r  E d u c ati o n  F u n di n g ;  B ri efi n g  P a p e r.  

A v ail a bl e : :  htt p : / / w w w. c oll e g e s w al e s. a c. u k / P oli c y   

a n d 

L o c al 

G o v e r n

m e nt. 

( 2 0 1 6 ). 

T h e 

C a s e y 

R e vi e w. 

m

C o

m u ni ti e s 

m e nt  f o r 

D e p a rt
A v ail a bl e : 
1 htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
3 / T h e _ C a s e y _ R e vi e w _ R e p o rt. p df  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

f o r   

m e nt  

D e p a rt
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
P o st - 1 6 _ S kill s _ Pl a n. p df . 

E d u c ati o n.  

( 2 0 1 6 ).   

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 5 7 5 9 7

P o st - 1 6   
m / u pl o a d s / att a c h

S kill s   

Pl a n. 

A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 /

m e nt f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  I
m

D e p a rt
p r o g r a
b ri ef  o n 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
T e r

m e : 

Df E 

ml y _ L ett e r _ P oli c y _ A n n e x _ O ct _ 2 0 1 6 _ F I N A L. p df  

p r o g r e s s  f o r  F E 
m e nt / u pl o a d s / s y st e

g o v e r n o r s  a n d  l e a d e r s, 
m / u pl o a d s / att a c h

m 
2 0 1 6. 
m e nt _ d at a /fil e / 5 6 1 6 8 3 /

O ct o b e r 

2 1 

m pl e

m e nti n g  t h e f u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  s kill s  r ef o r

D e p a rt
I n sti t uti o n s :  

m e nt  f o r   E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ). 
m pl e

m e nt ati o n   

I

A r e a 

R e vi e w s 
G ui d a n c e.   

of 

P o st - 1 6 
O ct o b e r   

E d u c ati o n 
2 0 1 6.   

a n d 

T r ai ni n g 
A v ail a bl e 

7 2  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
I

m pl e

m e nt ati o n _ G ui d a n c e _ w e bli n k s _ u p d at e d. p df   

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 5 6 1 7 2 1 /

m e nt  f o r  E d u c ati o n.  ( 2 0 1 6 ).  F u rt h e r  E d u c ati o n  a n d  S kill s i n  E n gl a n d 

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

M a r c h  2 0 1 7. 
A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 6 0 1 5 8 5 /

D e p a rt
S F R 1 3 / 2 0 1 7. 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
S F R 1 3 - 2 0 1 7. p df  

m e nt f o r  E d u c ati o n. ( 2 0 1 6 ).  T e c h ni c al  a n d  F u rt h e r  E d u c ati o n  Bill  F a ct s h e et.  O ct o b e r 

D e p a rt
2 0 1 6. 
A v ail a bl e : htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
e / 5 6 3 4 9 7 / T e c h ni c al _ a n d _ F u rt h e r _ E d u c ati o n _ Bill _f a ct s h e et. p df  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / a tt a c h

m e nt _ d at a /fil

m e nt  f o r  t h e  E c o n o
St r at e g y  

D e p a rt
I r el a n d   
htt p : / / w w w. s e r c. a c. u k / F ull Ti

f o r  
m e / D o c u

m y.  ( 2 0 1 6 ).  F u rt h e r  E d u c ati o n 

F u rt h e r   

M e a n s  S u c c e s s :  T h e  N o rt h e r n 
A v ail a bl e : 

E d u c ati o n. 

m e nt s / F E

% 2 0 M e a n s

% 2 0 S u c c e s s. p df . 

f o r  
m e nt  
D e p a rt
htt p s : / / w w w. e c o n o

E c o n o

( 2 0 1 6 ).   
t h e   
m y - ni. g o v. u k / a rti cl e s / s u c c e s s - t h r o u g h - s kill s . 

S u c c e s s  

m y.  

t h r o u g h   

S kill s. 

A v ail a bl e : 

m e nt  f o r  t h e  E c o n o

D e p a rt
A v ail a bl e : 
2 0 1 3 / 1 4 - 2 0 1 5 / 1 6 
ni. g o v. u k / si t e s / d ef a ul t /fil e s / p u bli c ati o n s / e c o n o
N o rt h e r n - I r el a n d - 2 0 1 3 1 4 - 2 0 1 5 1 6 - b ull eti n. p df  

m y.  ( 2 0 1 7 ).  F u rt h e r  E d u c ati o n  A cti vi t y  i n 

N o rt h e r n  I r el a n d : 
m y -

htt p s : / / w w w. e c o n o

m y / F u rt h e r - E d u c ati o n - A cti vi t y - i n-

E C  E u r o p a  ( 2 0 1 5 ).  I n  D e pt h  A n al y si s  of  A d ul t  L e a r ni n g  P oli ci e s  a n d  T h ei r  Eff e cti v e n e s s i n 
E u r o p e. 
A v ail a bl e : htt p s : / / e c. e u r o p a . e u / e p al e / si t e s / e p al e /fil e s / all _i n d e pt h _ a n al y si s _ of _ a d ul t _l e a r
ni n g _ p oli ci e s _ a n d _t h ei r _ eff e cti v e n e s s _i n _ e u r o p e _ 1 2. 1 1. 2 0 1 5 _ p df. p df  

m y 
t o 

N o rt h e r n  I r el a n d  ( 2 0 1 4 ). 

E c o n o
htt p s : / / w w w. e c o n o
2 0 0 7 
ni. g o v. u k / si t e s / d ef a ul t /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / n o rt h e r n - i r el a n d- e u r o p e a n - s o ci al - f u n d-
p r o g r a

N o rt h e r n  I r el a n d  E u r o p e a n  S o ci al  F u n d  P r o g r a
A v a il a bl e : 

m e - 2 0 0 7 - t o- 2 0 1 3 - a n n u al - i

m e nt ati o n- r e p o rt - 2 0 1 4. p df  

m e nt ati o n 

r e p o rt. 

a n n u al 

2 0 1 3 

m pl e

m pl e

i

m

m

m e 
m y -

E d u c ati o n 
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / a n a w / 2 0 1 4 / 5 / p df s / a n a w _ 2 0 1 4 0 0 0 5 _ e n. p df  

E d u c ati o n 

( 2 0 1 4 ). 

W al e s ) 

W al e s ) 

2 0 1 4. 

A ct 

A ct 

(

(

2 0 1 4. 

A v ail a bl e : 

E d u c ati o n   
E d u c ati o n   
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 1 9 9 2 / 1 3 / c o nt e nt s  

( 1 9 9 2 ).   

1 9 9 2.  

A ct   

E d u c ati o n   
E d u c ati o n   
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 1 / 2 1 / c o nt e nt s . 

( 2 0 1 1 ).   

2 0 1 1.  

A ct   

A ct   

1 9 9 2.   

A v ail a bl e : 

A ct   

2 0 1 1. 

A v ail a bl e : 

C L D   

Pl a n s   

t o   
m a g e s / C L D Pl a n s 2 0 1 5t o 1 8 _t c

2 0 1 5  

1 8. 

A v ail a bl e : 

m 4 - 8 7 5 3 0 8. p df  

E d u c ati o n   
S c otl a n d  
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I

( 2 0 1 6 ).   

7 3  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

E d u c ati o n  S c otl a n d  ( 2 0 1 6 ).  C u r ri c ul u
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I
e s 3 0 0 9 1 6 _t c

m 4 - 8 7 6 9 0 6. p df  

m  Pl a n ni n g  A n d  Ali g n

m e nt  I n  C oll e g e s.  A v ail a bl e : 

m a g e s / C u r ri c ul u

m Pl a n ni n g A n d Ali g n

m e nt I n C oll e g

S c otl a n d  ( 2 0 1 6 ). 
E d u c ati o n 
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I
t c

m 4 - 8 7 4 6 3 6. p df   

St at e

m e nt 

m bi ti o n 

of 

A
m a g e s / St at e

I
m e nt of A

m pl e

m e nt ati o n 
m pl e

m bi ti o n I

A v ail a bl e : 

Pl a n. 
m e nt ati o n Pl a n _

E d u c ati o n  S c o tl a n d.  ( 2 0 0 6 ). 
A v ail a bl e :  htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k /i

G o o d  i s 

H o w 

O u r  C o

m

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d 

D e v el o p

m e nt ? 

m a g e s / h gi o 2 cl d _t c

m 4 - 6 8 4 5 8 6. p df . 

E d u c ati o n  S c otl a n d.  ( 2 0 1 3 ).  T h e  R e q ui r e
( S c otl a n d )   
R e g ul ati o n s   
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k /i
8 2 9 8 8 6. p df . 

2 0 1 3 :   

m e nt s f o r  C o

m

G ui d a n c e  

f o r  

m u ni t y  L e a r ni n g  a n d  D e v el o p
A ut h o ri ti e s. 
L o c al   

m e nt 
A v ail a bl e : 

m a g e s / cl d r e g ul ati o n sl a g ui d a n c e _t c

m 4 -

E d u c ati o n  S c otl a n d.  ( 2 0 1 4 ).  A d ult  L e a r ni n g i n  S c otl a n d :  St at e
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I
8 2 6 9 4 0. p df . 

m a g e s / A d ult L e a r ni n g St at e

m e nt  of  a

m bi ti o n.  A v ail a bl e : 
m 4 -
m bi ti o n _t c

m e nt of A

E d u c ati o n  S c otl a n d. ( 2 0 1 5 ).  C O M M U N I T Y  L E A R N I N G  A N D  D E V E L O P M E N T  P L A N S  2 0 1 5 - 1 8 : 
A v ail a bl e : 
I N   
P L A N N I N G  
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I

m a g e s / C L D Pl a n s 2 0 1 5t o 1 8 _t c

m 4 - 8 7 5 3 0 8. p df . 

C O M M U N I T I E S. 

S C O T L A N D’ S   

C H A N G E  

F O R   

S c otl a n d.  ( 2 0 1 6 ). 
E d u c ati o n 
htt p : / / w w w. e d u c ati o n s c otl a n d. g o v. u k / I
t c

m 4 - 8 7 4 6 3 6. p df  

St at e

m e nt 

of 

A
m a g e s / St at e

m bi ti o n  I

m pl e

m e nt ati o n 

m e nt of A

m bi ti o n I

m pl e

Pl a n. 

A v ail a bl e : 
m e nt ati o n Pl a n _

m

a n d 

T r ai ni n g 

E d u c ati o n 
p r o g r a
c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 5 / 1 0 / S u
p u bli c ati o n - O ct o b e r - 2 0 1 5 - v 5 - fi n al B r a n d- v e r si o n - 2. p df  

F o u n d ati o n 
A v ail a bl e : 

( 2 0 1 5 ). 

m e. 

S u

m

m

of 

m a r y 

m 
htt p : / / w w w. et - f o u n d ati o n. c o. u k / w p-

F u n cti o n al 

S kill s 

r ef o r

m a r y - of - F u n cti o n al - S kill s - r ef o r

m - p r o g r a

m

m e - f o r-

E u r o p e a n  C o
( 2 0 1 5 ).  A n i n - d e pt h  a n al y si s  of  a d ul t l e a r ni n g  p oli ci e s  a n d t h ei r  eff e cti v e n e s s i n  E u r o p e  

mi s si o n,  Di r e ct o r at e  G e n e r al  f o r  E

m e nt,  S o ci al  Aff ai r s  a n d  I n cl u si o n 

m pl o y

m

( 2 0 1 6 ).   

e u r o st at.  
htt p : / / e c. e u r o p a. e u / e u r o st at / st ati sti c s - e x pl ai n e d /i n d e x. p h p / E u r o p e _ 2 0 2 0 _i n di c at o r s _ -
_ e

i n di c at o r s 

E u r o p e   

m e nt.   

m e nt . 

2 0 2 0  

m pl o y

m pl o y

-  

e

A v ail a bl e : 

e u r o st at.  
A v ail a bl e : 
htt p : / / e c. e u r o p a. e u / e u r o st at / st ati sti c s - e x pl ai n e d /i n d e x. p h p / Lif el o n g _l e a r ni n g _ st ati sti c s . 

st ati sti c s. 

l e a r ni n g  

( 2 0 1 6 ).  

Lif el o n g  

e u r o st at.  ( 2 0 1 6 ).  P o p ul ati o n  b y  e d u c ati o n al  att ai n
htt p : / / a p p s s o. e u r o st at. e c. e u r o p a. e u / n ui / s h o w. d o ? d at a s et = e d at _lf s _ 9 9 0 3 &l a n g = e n . 

m e nt  l e v el,  s e x  a n d  a g e. 

A v ail a bl e : 

F o xt o n,  F.  ( 2 0 1 6 ).  A n al y si s  of  t h e  U K l a b o u r 
m e a s u r e s   

o v e r  

a n d   

of   

u n d e r  

m a r k et  -  e sti

m at e s  of  s kill s 
2 0 1 5. 

mi s

m at c h  u si n g 
A v ail a bl e : 

e d u c ati o n :   

7 4  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
pl o y e et y p e s / a rti cl e s / a n al y si s oft h e u kl a b o u r
e s of o v e r a n d u n d e r e d u c a ti o n / 2 0 1 5 . 

m pl o y

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m at e s of s kill s

mi s

m a r k et e sti

m pl o y

m e nt a n d e

m
m e a s u r

m at c h u si n g

Fi n al. 
F u rt h e r 
A v ail a bl e :  htt p : / /f el t a g. o r g. u k / w p - c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 2 / 0 1 / F E L T A G - R E P O R T - F I N A L. p df  

G r o u p  ( 2 0 1 2 ). 

T e c h n ol o g y 

E d u c ati o n 

L e a r ni n g 

F E L T A G 

R e p o rt 

A cti o n 

Offi c e  f o r 

m e nt 
m u ni t y. 

G o v e r n
C o
m
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
s kill - lif el o n g- l e a r ni n g- i n- f a

S ci e n c e.  ( 2 0 1 6 ).  I nf o r

m al 

L e a r ni n g  i n  t h e 

m e nt / u pl o a d s / s y st e
mil y- a n d - c o

m

m u ni t y. p df  

m / u pl o a d s / att a c h

F a

mil y 

a n d  t h e 
A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 9 0 3 6 4 /

G o v  U K  ( 2 0 1 5 ).  F E  C h oi c e s  C o
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
F E _ C h oi c e s _ C o

m

m

m u ni t y  L e a r ni n g  S u r v e y  R e p o rt  J u n e  2 0 1 5.  A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 3 2 8 0 5 /

m / u pl o a d s / att a c h

m e n t / u pl o a d s / s y st e

m u ni t y _ L e a r ni n g _ S u r v e y _ R e p o rt _ J u n e _ 2 0 1 5. p df  

G o v  U K  ( 2 0 1 6 ).  E v al u ati o n  of  2 4  a d v a n c e d l e a r ni n g l o a n s 
y e a r. 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m / u pl o a d s / att a c h
B I S - 1 6 - 2 2 - e v al u ati o n - of - 2 4 _ - a d v a n c e d - l e a r ni n g- l o a n s- a n - a s s e s s
y e a r. p df  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

–   a n  a s s e s s

m e nt  of  t h e  fi r st 
A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 2 2 8 7 5 /
m e nt - of - t h e- fi r st-

G o v   
U K  
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
S F R _ c o

m

( 2 0 1 6 ).  

m e nt a r y _ J u n e _ 2 0 1 6 _fi n al _ J u n e Of q u al _ u p d at e. p df  

J u n e   

Of q u al   

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

u p d at e   

A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 5 6 0 1 5 /

U K  

G o v   
( 2 0 1 6 ).   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
mi dl a n d s

- e n gi n e - f o r- g r o wt h. p df  

Mi dl a n d s   

E n gi n e  

f o r   

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

G r o wt h. 
A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 4 8 2 2 4 7 /

U K  

( 2 0 1 6 ).  

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p c dl _ b p. p df  

P e r s o n al  

a n d   
m e nt / u pl o a d s / s y st e

C a r e e r   

D e v el o p
m / u pl o a d s / att a c h

m e nt  

L o a n s. 

A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 3 8 8 6 4 /

U K  

( 2 0 1 6 ).   

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
B I S - 1 5 - 6 1 5 - s kill s - f u n di n g- l ett e r- 2 0 1 6 - t o- 2 0 1 7 . p df 

F u n di n g  
m e nt / u pl o a d s / s y st e

S kill s  

L ett e r   

2 0 1 6  

t o   

2 0 1 7. 

A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 4 8 5 9 6 9 /

m / u pl o a d s / att a c h

U K  

( 2 0 1 6 ).   

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
y o ut h - off e r - st ati sti c s - t o - m a y

off e r  
m e nt / u pl o a d s / s y st e
- 2 0 1 6. p df  

Y o ut h   

st ati sti c s  

t o   
m / u pl o a d s / att a c h

M a y   

2 0 1 6. 

A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 5 0 3 8 9 /

m e nt  of 

G o v e r n
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 1 9 9 8 / 3 8 / c o nt e nt s  

1 9 9 8.  ( 1 9 9 8 ). 

G o v e r n

W al e s 

A ct 

m e nt  of 

m e nt  of 

m e nt  of 
G o v e r n
htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 0 6 / 3 2 / s c h e d ul e / 7  

2 0 0 6.  ( 2 0 0 6 ). 

G o v e r n

W al e s 

A ct 

7 5  

W al e s 

A ct 

1 9 9 8. 

A v ail a bl e : 

W al e s 

A ct 

2 0 0 6. 

A v ail a bl e : 

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

U K. 

( 2 0 1 2 ). 

G o v 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
2 4 - o r - ol d e r . 

2 4 + 

a d v a n c e d 

A v ail a bl e : 
m e nt / p u bli c ati o n s / a d v a n c e d - l e a rni n g - l o a n s- f o r- p e o pl e - a g e d -

l e a r ni n g 

l o a n s : 

a s s e s s

m p a ct 

m e nt. 

i

U K.  ( 2 0 1 4 ). 

G o v 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g ui d a n c e / e a rl y - y e a r s - p u pil - p r e

y e a r s 

E a rl y 

p u pil 

p r e

mi u

m : 

g ui d e  f o r  l o c al 

a ut h o ri ti e s. 
m - g ui d e - f o r- l o c al- a ut h o ri ti e s . 

A v ail a bl e : 

mi u

U K.  ( 2 0 1 4 ).  P r of e s si o n al  a n d  c a r e e r  d e v el o p

m e nt  l o a n s  2 0 1 3  t o  2 0 1 4. 
m e nt / p u bli c ati o n s / p r of e s si o n al - a n d - c a r e e r - d e v el o p

A v ail a bl e : 
m e nt -

G o v 
htt p s : / / w w w . g o v. u k / g o v e r n
l o a n s- 2 0 1 3 - t o- 2 0 1 4 . 

U K.  

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 4 ).   

Y o ut h   

C o nt r a ct :  

c u st o

m e r s'  

e x p e ri e n c e s. 

A v ail a bl e : 

m e nt / p u bli c ati o n s / y o ut h - c o nt r a ct - c u st o

m e r s - e x p e ri e n c e s . 

U K. 

( 2 0 1 5 ). 

G o v 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r e vi e w - 2 0 1 5 . 

S p e n di n g 

R e vi e w 

A u t u
m e nt /t o pi c al - e v e nt s / a ut u

a n d 

St at e

m n 
m n - st at e

m e nt 

2 0 1 5. 

A v ail a bl e : 

m e nt - a n d - s p e n di n g -

U K.  

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
m a r y . 
2 0 1 6 # e x e c uti v e - s u

m

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 6 ).   

U K.  

( 2 0 1 6 ).   

B u d g et   

2 0 1 6.   

A v ail a bl e : 

m e nt / p u bli c ati o n s / b u d g et - 2 0 1 6 - d o c u

m e nt s / b u d g et -

E d u c ati o n  

F u n di n g   

A g e n c y. 

A v ail a bl e : 

m e nt / o r g a ni s ati o n s / e d u c ati o n - f u n di n g- a g e n c y  

U K.  

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 6 ).   

E u r o p e a n   

S o ci al  

F u n d   

2 0 0 7  

t o   

2 0 1 3. 

A v ail a bl e : 

m e nt / c oll e cti o n s / e u r o p e a n - s o ci al - f u n d- 2 0 0 7 - t o- 2 0 1 3  

G o v  U K.  ( 2 0 1 6 ).  F u rt h e r  e d u c ati o n  a n d  s kill s :  st ati sti c al fi r st r el e a s e  J u n e  2 0 1 6.  A v ail a bl e : 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r el e a s e - j u n e- 2 0 1 6 . 

m e nt / st ati sti c s /f u rt h e r - e d u c ati o n - a n d - s kill s - st ati sti c al - fi r st-

U K.  

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 6 ).  

F ut u r e   

of  

s kill s  

a n d  

lif el o n g  

l e a r ni n g. 

A v ail a bl e : 

m e nt / c oll e cti o n s /f ut u r e - of - s kill s - a n d - lif el o n g- l e a r ni n g. 

G o v 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

U K. 

( 2 0 1 6 ). 

Of q u al. 

A v ail a bl e : 

m e nt / o r g a ni s ati o n s / of q u al / a b o ut  

m
G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g ui d a n c e / e r df - p r o g r a

( 2 0 1 6 ).  

P r o g r a

U K.  

m e s  
m

a n d  
m e s - a n d - r e s o u r c e s  

r e s o u r c e s. 

A v ail a bl e : 

G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g ui d a n c e / e r df - p r o g r a

P r o g r e s s  
m

( 2 0 1 6 ).  

U K.  

a n d  

a c hi e v e

m e nt s. 

A v ail a bl e : 

m e s - p r o g r e s s - a n d - a c hi e v e

m e nt s  

U K.  ( 2 0 1 6 ). 

G o v 
( w a v e s  1,  2  a n d  3 ) .  A v ail a bl e :  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
p o st - 1 6 - e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g- i n sti t uti o n s- li st- of - a r e a - r e vi e w s / r e vi e wi n g - p o st - 1 6 -
e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g - i n sti t uti o n s- d et ail s - of - t h e- a r e a - r e vi e w s . 

R e vi e wi n g  p o st - 1 6  e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g  i n sti t uti o n s :  a r e a  r e vi e w s 
m e nt / p u bli c ati o n s / r e vi e wi n g -

7 6  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

U K.  ( 2 0 1 6 ). 

G o v 
A v a il a bl e : 
a - q u a nti t ati v e - i

m p a ct- a s s e s s

m e nt . 

w o r k 
S e ct o r - b a s e d 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

mi e s : 

a s s e s s
q u a nti t ati v e  i
a c a d e
m e nt / p u bli c ati o n s / s e ct o r - b a s e d - w o r k - a c a d e

m p a ct 

a 

m e nt. 
mi e s -

U K.  
G o v   
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 6 ).   

S kill s  

F u n di n g   
m e nt / o r g a ni s ati o n s / s kill s - f u n di n g- a g e n c y / a b o ut  

A g e n c y. 

A v ail a bl e : 

U K.  
G o v   
c r e di t / o v e r vi e w . 

( 2 0 1 6 ).   

U ni v e r s al   

C r e di t.   

A v ail a bl e : 

htt p s : / / w w w. g o v. u k / u ni v e r s al -

U K.  ( 2 0 1 6 ). 

G o v 
diff e r e nt - q u alifi c ati o n - l e v el s- m e a n

W h at  q u alifi c ati o n  l e v el s 

. 

m e a n. 

A v ail a bl e :  htt p s : / / w w w. g o v . u k / w h at-

G o v. U K.  ( 2 0 1 7 ).  N e w  a g e n c y t o  p r o vi d e j oi n e d  u p  e d u c ati o n  a n d  s kill s f u n di n g.  A v ail a bl e :  
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
a n d - s kill s - f u n di n g  

m e nt / n e w s / n e w - a g e n c y - t o- p r o vi d e - j oi n e d- u p - e d u c ati o n -

G o v. U K.  
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n

( 2 0 1 7 ).   

U K   

Di gi t al   

St r at e g y. 

A v ail a bl e : 

m e nt / p u bli c ati o n s / u k - di git al - st r at e g y  

of 

H o u s e 
L o r d s. 
htt p s : / / w w w. p u bli c ati o n s. p a rli a

( 2 0 1 4 ). 

M a k e 

o r 

B r e a k : 

T h e 

U K’ s 

Di gi t al 

F ut u r e. 

A v ail a bl e : 

m e nt. u k / p a /l d 2 0 1 4 1 5 /l d s el e ct / l d di git al / 1 1 1 / 1 1 1. p df. 

mi

m e o ) 

K e e p,  E.  ( 2 0 1 6 ).  S kill s  Pl a n ni n g :  S c otl a n d  C a s e  St u d y,  O xf o r d :  O xf o r d  U ni v e r si t y,  S K O P E 
m e nt s - c e nt r e s / c e nt r e s / c e nt r e - f o r-
(
p o st 1 4 - e d u c ati o n - a n d - w o r k / p r oj e ct s /f e - s kill s - f o u r- c o u nt ri e s - u k / p df / s c otti s h - s kill s -
pl a n ni n g - o v e r vi e w  

htt p : / / w w w. u cl. a c. u k /i o e / d e p a rt

A v ail a bl e : 

W o r k  I n sti t ut e.  ( 2 0 1 4 ).   A d ult  P a rti ci p ati o n  I n  L e a r ni n g  S u r v e y.  A v ail a bl e : 

L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / si t e s / ni a c e _ e n /fil e s / r e s o u r c e s / 2 0 1 4
a rti ci p ati o n

% 2 0 S u r v e y. p df  

% 2 0 L e a r ni n g

% 2 0 A d ul t

% 2 0 P

% 2 0i n

W o r k  I n sti t ut e.  ( 2 0 1 5 ).  A d ul t  P a r ti ci p ati o n  I n  L e a r ni n g  Fi n di n g s.  A v ail a bl e : 

L e a r ni n g  a n d 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / si t e s / ni a c e _ e n /fil e s / r e s o u r c e s / 2 0 1 5
a rti ci p ati o n

% 2 0 - % 2 0 H e a dli n e

% 2 0 Fi n di n g s. p df

% 2 0 L e a r ni n g

% 2 0 A d ul t

% 2 0 P

% 2 0i n

a n d 

L e a r ni n g 
A v ail a bl e : 
l o a n s- a r e - n ot - w o r ki n g . 

W o r k  I n sti t ut e.  ( 2 0 1 5 ). 

w o r ki n g. ". 
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / o u r - t hi n ki n g / n e w s / a d v a n c e d - l e a r ni n g-

L e a r ni n g  L o a n s 

A d v a n c e d 

a r e  " n o t 

L e a r ni n g  
htt p : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k /f ull - e

I n sti t ut e.  

W o r k  

a n d   

( 2 0 1 6 ).  
m pl o y

m e nt . 

F ull  

e

m pl o y

m e nt. 

A v ail a bl e : 

L e a r ni n g  a n d 

W o r k  I n stit ut e.  ( 2 0 1 6 ).  O u r l a b o u r 

m a r k et  a n al y si s.  A v ail a bl e :   

htt p s : / / w w w 2.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / st ati sti c s /l a b o u r / s e pt e

m b e r - 2 0 1 6 . 

7 7  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

a n d   

L e a r ni n g  
htt p s : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / w p - c o nt e nt / u pl o a d s / 2 0 1 7 / 0 3 / S kill s - P o v e rt y - S e p -
1 6. p df   

I n sti t ut e.  

P o v e rt y.   

( 2 0 1 6. )   

S kill s  

W o r k  

a n d  

A v ail a bl e : 

a n d 

L e a r ni n g 
A v ail a bl e : 
di git al - s kill s - di vi d e /   

di vi d e. 
W o r k  I n sti t ut e.  ( 2 0 1 7. ) 
htt p s : / / w w w.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / 2 0 1 7 / 0 3 / 0 1 / a cti o n - t a c kl e- b ri t ai n s -

A cti o n  t o  t a c kl e 

di gi t al  s kill s 

B ri t ai n’ s 

L e a r ni n g 
I n sti t ut e. 
htt p s : / / w w w 2.l e a r ni n g a n d w o r k. o r g. u k / st ati sti c s /l a b o u r /

( 2 0 1 7. ) 

W o r k 

a n d 

O u r 

L a b o u r 

M a r k et 
m a y - 2 0 1 7  

A n al y si s. 

A v ail a bl e : 

S u p p o rti n g  t e a c h e r s  a n d  t r ai n e r s  f o r  s u c c e s sf ul  r ef o r

m s  a n d  q u ali t y  of 

N A R I C  ( 2 0 1 6 ) 
v o c ati o n a l  e d u c ati o n  a n d  t r ai ni n g : 
U nit e d  Ki n g d o

m.  C e d ef o p  R ef e r N et t h e

m a p pi n g  t h ei r  p r of e s si o n al  d e v el o p

m e nt i n  t h e  E U  –  

m ati c  p e r s p e cti v e s  s e ri e s.  

ol d s 

N ati o n al  A p p r e nti c e s hi p  S e r vi c e  ( 2 0 1 6 )  A p p r e nti c e s hi p  G r a nt f o r  E
y e a r -  
A v ail a bl e : htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
e / 5 1 2 8 6 5 / A G E _ E

F a ct 
m e nt / u pl o a d s / s y st e

m pl o y e r _ F a ct s h e et. p df  

E m pl o y e r 

S h e et. 

( A G E 

2 4 ) : 

1 6 

t o 

m pl o y e r s  of  1 6 -  t o  2 4 -  
2 1 ) 

A p ril 

2 0 1 6 
m / u pl o a d s / att a c h

( v e r si o n 
m e nt _ d at a /fil

N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 6 ).  D r aft  P r o g r a
a n d 
2 1 
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / c o n s ul t ati o n s / d r aft - p r o g r a
f r a

m e w o r k- 2 0 1 6 - 2 1 - a n d - q u e sti o n n ai r e . 

Q u e sti o n n ai r e. 

m e f o r  G o v e r n

m

m e nt  F r a

m e w o r k  2 0 1 6 -
A v ail a bl e : 

m

m e - g o v e r n

m e nt -

I r el a n d   

N o rt h e r n  
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / si t e s / d ef a ult /fil e s / p u bli c ati o n s / ni g o v / 2 0 1 6 - 1 7 -
b u d g et - d o c u

E x e c uti v e.  

2 0 1 6 - 1 7   

m e nt. p df  

( 2 0 1 6 ).   

B u d g et   

m e nt. 

D o c u

A v ail a bl e : 

I r el a n d   

N o rt h e r n  
A v ail a bl e : 
htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / si t e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ul t ati o n s / n e w ni g o v / d r aft - pf g -
f r a

m e w o r k- 2 0 1 6 - 2 1. p df  

E x e c uti v e.  

( 2 0 1 6 ).  

m e w o r k   

2 0 1 6. 

P F G  

f r a

O E C D.  
A d ult   
htt p : / / w w w. o e c d. o r g / s kill s / pi a a c / s u r v e y of a d ul t s kill s. ht

( 2 0 1 6 ).   

S u r v e y   

T h e   

of   

Offi c e  
N ati o n al   
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / c e n s u s / 2 0 1 1 c e n s u s . 

St ati sti c s.  

f o r   

( 2 0 1 1 ).   

S kill s  

( P I A A C ). 

A v ail a bl e : 

ml . 

2 0 1 1   

C e n s u s. 

A v ail a bl e : 

Offi c e  f o r  N ati o n al  St ati sti c s.  ( 2 0 1 4 ).  Hi g h e st l e v el s  of  q u alifi c ati o n  a c r o s s  E n gl a n d  a n d 
W al e s 
A v ail a bl e : 
i nf o g r a p hi c. 
htt p : / / w e b a r c hi v e. n ati o n al a r c hi v e s. g o v. u k / 2 0 1 6 0 1 0 5 1 6 0 7 0 9 / htt p : / / w w w. o n s. g o v. u k / o n
s / r el / c e n s u s / 2 0 1 1 - c e n s u s - a n al y si s /l o c al - a r e a - a n al y si s - of - q u alifi c ati o n s - a c r o s s - e n gl a n d -
a n d - w al e s /i nf o - hi g h e st - q u alifi c ati o n s. ht

ml . 

Offi c e  f o r  N ati o n al  St ati sti c s.  ( 2 0 1 7 ).  L a b o u r 
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
pl o y e et y p e s / a rti cl e s /l a b o u r

m pl o y
m a r k et e c o n o

m e nt a n dl a b o u r
m

mi c c o

M a r k et  C o

m

m e nt a r y 

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m e nt a r y /

m a y 2 0 1 7  

M a y  2 0 1 7. 
m pl o y

A v ail a bl e : 

m e nt a n d e

m

7 8  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

N ati o n al  St ati sti c s .  ( 2 0 1 7 ).  R e gi o n al  L a b o u r 

Offi c e  f o r 
2 0 1 7. 
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
pl o y e et y p e s / b ull eti n s / r e gi o n all a b o u r

m pl o y

m e nt a n dl a b o u r
m a r k et /

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m pl o y

m e nt  

m a y 2 0 1 7 # e

m pl o y

m e nt a n d e

m

M a r k et  St ati sti c s  i n  t h e  U K 

M a y 
A v ail a bl e : 

U K.  ( 2 0 1 7 ). 

P a rli a
m e nt 
A v ail a bl e : 
htt p s : / / w w w. p u bli c ati o n s. p a rli a

B u si n e s s 

E n e r g y 

a n d  I n d u st ri al 

St r at e g y 

C o

m

mi tt e e 

R e p o rt. 

m e nt. u k / p a / c

m 2 0 1 6 1 7 / c

m s el e ct / c

m e s e / 2 0 6 / 2 0 6 0 2. ht

m  

F u n di n g   

S c otti s h  
A v ail a bl e : 
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / St ati sti c al _ p u bli c ati o n s _ S F C S T 0 6 2 0 1 6 _ L e a r ni n gf o r All / S
F C S T 0 6 2 0 1 6 _ L e a r ni n g _f o r _ All. p df  

L e a r ni n g  

( 2 0 1 6 ).  

C o u n cil  

f o r   

All   

S c otti s h  F u n di n g 
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / A n n o u n c e
di n gf o r c oll e g e sfi n a / S F C _ A N _ 0 7 _ 2 0 1 6. p df  

C o u n cil  ( 2 0 1 6 ). 

O ut c o

m e  a g r e e

m e nt  f u n di n g  f o r  c oll e g e s. 

m e nt s _ S F C A N 0 7 2 0 1 6 _ O ut c o

m e a g r e e

A v ail a bl e : 
m e ntf u n

F u n di n g   

A v ail a bl e : 
S c otti s h  
htt p : / / w w w. sf c. a c. u k / w e b / F I L E S / St ati sti c al _ p u bli c ati o n s _ S F C S T 0 3 2 0 1 7 _ C oll e g e St ati sti c s
2 0 1 5 1 6 p r e vi o u sl y S c otl a / S F C S T 0 3 2 0 1 7 _ C oll e g e _ St ati sti c s _ 2 0 1 5 - 1 6. p df  

St ati sti c s   

2 0 1 5 - 1 6. 

( 2 0 1 7 ).   

C oll e g e   

C o u n cil  

m e nt.  ( 2 0 1 1 ).  St r at e gi c  G ui d a n c e  f o r  C o

S c otti s h  G o v e r n
C o
L e a r ni n g  
m u ni t y  
h tt p : / / w w w. g o v. s c ot / r e s o u r c e / 0 0 3 9 / 0 0 3 9 4 6 1 1. p df . 

a n d   

m

m
D e v el o p

m u ni t y  Pl a n ni n g  P a rt n e r s hi p s : 
A v ail a bl e : 

m e nt.   

S c otti s h 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / P u bli c ati o n s / 2 0 1 5 / 1 2 / 9 0 5 6 / 1 0 . 

m e nt.  ( 2 0 1 5 ). 

C h a pt e r 

G o v e r n

F ai r 

7 

W o r k, 

S kill s 

a n d 

T r ai ni n g. 

A v ail a bl e : 

S c otti s h  G o v e r n
F o r 
S c otl a n d 
s c otti s h - g o v e r n

m e nt. ( 2 0 1 6 ).  A  Pl a n  F o r  S c otl a n d :  T h e  S c otti s h  G o v e r n
2 0 1 6 - 1 7. 
m e nt s - p r o g r a

m e 
htt p s : / / b et a. g o v. s c ot / p u bli c ati o n s / pl a n - s c otl a n d -

m e - s c otl a n d - 2 0 1 6 - 1 7 / p a g e s / 4 / . 

m e nt' s  P r o g r a

A v ail a bl e : 

m

m

S c otti s h 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / T o pi c s / B u si n e s s - I n d u st r y / s u p p o rt / 1 7 4 0 4 / A I R s . 

I M P L E M E N T A T I O N 

A N N U A L 

( 2 0 1 6 ). 

G o v e r n

m e nt. 

R E P O R T S. 

A v ail a bl e : 

( 2 0 1 6 ). 
S c otti s h 
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / A b o ut / P e rf o r

G o v e r n

m e nt. 

m

P r o g r a
m a n c e / p r o g r a

m e 

f o r 
m

G o v e r n
m e - f o r- g o v e r n

m e nt 

m e nt . 

2 0 1 6 - 1 7. 

A v ail a bl e : 

S c otti s h  G o v e r n
htt p : / / w w w. g o v. s c ot / T o pi c s / E c o n o

m y / E nt a n d S kill s r e vi e w  

m e nt.  ( 2 0 1 6 ).  E nt e r p ri s e  a n d  S kill s  R e vi e w :  r e p o rt  o n  P h a s e  1  A v ail a bl e : 

C o

mi s si o n.  ( 2 0 1 6 ). 

S kill s 
m
A v ail a bl e : 
htt p : / / w w w. p oli c y c o n n e ct. o r g. u k / s c / si t e s / si t e _ s c /fil e s / r e p o rt / 4 5 4 /fi el d r e p o rt d o w nl o a d / p
c s c di gi t al v 0 1. p df  

Pl a c e s :  i n n o v ati o n  i n  f u rt h e r 

e d u c ati o n 

G oi n g 

a n d  s kill s. 

7 9  

I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m

C o

mi s si o n. 

S kill s 
htt p : / / w w w. p oli c y c o n n e ct. o r g. u k / s c / si t e s / si t e _ s c /fil e s / r e p o rt / 4 6 1 /fi el d r e p o rt d o w nl o a d / s
p otli g ht o n ol d e r w o r k s s kill s c o

mi s si o n r e p o rt. p df  

L e a r ni n g  f o r 

W o r kf o r c e. 

Lif el o n g 

( 2 0 1 7 ). 

A g ei n g 

A v ail a bl e : 

a n 

m

S kill s  D e v el o p
T e c h n ol o gi e s 
htt p s : / / w w w. s kill s d e v el o p
e ct o r _ s kill s _i n v e st

m e nt _ pl a n. p df . 

m e nt  S c otl a n d.  ( 2 0 1 4 ).  S kill s  I n v e st
s e ct o r. 

m e nt  Pl a n  F o r  S c otl a n d’ s  I C T  &  Di gi t al 
A v ail a bl e : 

m e nt s c otl a n d. c o. u k /

m e di a / 3 5 6 8 2 /i ct _ _ _ di git al _t e c h n ol o gi e s _ s

m e nt 

D e v el o p

S kill s 
htt p s : / / w w w. s kill s d e v el o p
a s s e s s

m e nt s / . 

S c otl a n d. 

( 2 0 1 6 ). 

R e gi o n al 

S kill s 

A s s e s s

m e nt s. 

A v ail a bl e : 

m e nt s c otl a n d. c o. u k / w h at - w e - d o / p a rt n e r s hi p s / r e gi o n al - s kill s -

A g e n c y.  ( 2 0 1 7 ). 

F u n di n g 

S kill s 
2 0 1 7 / 1 8. 
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
F u n di n g _ r at e s _ a n d _f o r

A d ul t 

E d u c ati o n   B u d g et 
V e r si o n 1. 

F u n di n g 

F o r

a n d 

R at e s 

m ul a 
A v ail a bl e : 
m e nt _ d at a /fil e / 5 8 5 3 8 7 /

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m / u pl o a d s / att a c h

m ul a _ 2 0 1 7 _t o _ 2 0 1 8 _ _ F I N A L. p df   

U ni v e r si t y  of t h e  T hi r d  A g e.  ( 2 0 1 6 ).  H o

m e.  A v ail a bl e :  htt p : / / w w w. u 3 a. o r g. u k . 

G o v e r n

U K 
a n d 
A v ail a bl e :  htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 0 9 / 2 2 / c o nt e nt s . 

A p p r e nti c e s hi p s, 

m e nt.  ( 2 0 0 9 ). 

C hil d r e n 

S kill s, 

L e a r ni n g 

A ct 

2 0 0 9. 

W a r d,  M.  ( 2 0 1 6 ). 
7 1 2 0, 
htt p : / / r e s e a r c h b ri efi n g s. p a rli a

8 

A p ril 

2 0 1 6. 
m

m e nt. u k / R e s e a r c h B ri efi n g / S u

m a r y / S N 0 7 1 2 0  

L o c al  G r o wt h  D e al s.  H o u s e  of  C o

m

m o n s  Li b r a r y  B ri efi n g  P a p e r  N u

m b e r 
A v ail a bl e : 

W at s o n,  B.  ( 2 0 1 6 ). 
htt p : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
l o y e et y p e s / b ull eti n s / r e gi o n all a b o u r

R e gi o n al  l a b o u r 
m pl o y

( 2 0 1 6 ).  R e gi o n al l a b o u r 

W at s o n,  B. 
A v ail a bl e : 
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
pl o y e et y p e s / b ull eti n s / u kl a b o u r

m a r k et  s t ati sti c s  i n  t h e 

U K :  S e p  2 0 1 6. 

A v ail a bl e : 

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e

m pl o y

m e nt a n d e

m p

m a r k et / s e p 2 0 1 6. 

m a r k et  st ati sti c s i n  t h e  U K :  S e p  2 0 1 6.  E

m pl o y

m e nt. 

m pl o y

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / s e pt e

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e
m e nt  

m pl o y

m b e r 2 0 1 6 # e

m pl o y

m e nt a n d e

m

t h e 

W at s o n,  B.  ( 2 0 1 6 ).  R e gi o n al l a b o u r 
i n 
htt p s : / / w w w. o n s. g o v. u k / e
pl o y e et y p e s / b ull eti n s / u kl a b o u r
m a r k et

m pl o y

m a r k et  st ati sti c s i n  t h e  U K :  S e p  2 0 1 6.  Y o u n g  p e o pl e 
A v ail a bl e : 

m a r k et. 

l a b o u r 

m e nt a n dl a b o u r

m a r k et / p e o pl ei n w o r k / e

m pl o y

m e nt a n d e

m

m a r k et / s e pt e

m b e r 2 0 1 6 # y o u n g - p e o pl e - i n- t h e- l a b o u r-

A u dit   

W el s h   
htt p s : / / w w w. w a o. g o v. u k / s y st e
_ 2 0 1 3. p df  

Offi c e  

( 2 0 1 3 ).   

E U   

m /fil e s / p u bli c ati o n s /

St r u ct u r al  

A v ail a bl e : 
F u n di n g. 
W A O _ E U _ St r u ct u r al _ F u n di n g _ E n gli s h

8 0  

 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

G o v e r n
A v ail a bl e : 

W el s h 
Pl a n. 
b ri g ht e r - f ut u r e- e a rl y - y e a r s - a n d - c hil d c a r e - pl a n / ?l a n g = e n . 

m e nt.  ( 2 0 1 5 ).  B uil di n g  a  B ri g ht e r  F ut u r e :  T h e  E a rl y  Y e a r s  a n d  C hil d c a r e 
m e / b uil di n g - a -

htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c a ti o n a n d s kill s / e a rl y y e a r s h o

G o v e r n

W el s h   
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / p o st - 1 6 - pl a n ni n g - a n d -
f u n di n g / all o c ati o n s / p o st- 1 6 - all o c ati o n s / ?l a n g = e n . 

all o c ati o n s.   

( 2 0 1 5 ).   

m e nt.  

- 1 6  

P o st

A v ail a bl e :  

m e nt. 

G o v e r n

W el s h 
A v ail a bl e : 
a n d 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / r ai si n g q u ali t y a n d st a n d a r d s /
?l a n g = e n . 

Eff e cti v e n e s s 

m e w o r k. 

( 2 0 1 5 ). 

Q u alit y 

F r a

m e nt.  

G o v e r n

W el s h   
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / all s e ct o r p oli ci e s / e u r o p e a n s o ci alf u n d /f o ot p ri nt
- f o r- e sf - d eli v e r y / ?l a n g = e n  

F o ot p ri nt  

( 2 0 1 6 ).  

D eli v e r y. 

A v ail a bl e : 

S af e   

f o r   

A v ail a bl e : 

A v ail a bl e : 

m e nt. 

G o v e r n

W el s h 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / s kill s a n dt r ai ni n g /f r a
i n v e st

m e nt- i n- s kill s / ?l a n g = e n  

( 2 0 1 6 ). 

m e w o r k 

- i n v e st

f o r 

F r a

c o

m e nt 

i n 

s kill s. 
m e w o r k - f o r- c o -

W el s h   
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / s kill s a n dt r ai ni n g / s kill s - p e rf o r

( 2 0 1 6 ).   

m a n c e   

G o v e r n

S kill s  

m e nt.  

P e rf o r

M e a s u r e s. 

m a n c e - m e a s u r e s

G o v e r n

m e nt.  ( 2 0 1 6 ). 

W el s h 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / w o r k b a s e dl e a r ni n g / w bl -
c o nt r a ct s - 2 0 1 5 - t o- 2 0 1 9 / ?l a n g = e n . 

- b a s e d  l e a r ni n g  c o nt r a ct s  2 0 1 5  t o  2 0 1 9. 

W o r k

A v ail a bl e : 

m e nt.

W el s h  G o v e r n
m p ul s o r y   
c o
htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / d c ell s / p u bli c ati o n s / 1 6 0 3 1 0 - h a z el k o r n - r e p o rt - e n. p df  

 ( 2 0 1 6 ).  T o w a r d s  2 0 3 0 :  A  F r a
E d u c ati o n   

m e w o r k f o r  B uil di n g  a 
W al e s. 

S y st e

f o r   

m  

W o rl d - cl a s s  P o st -
A v ail a bl e : 

G o v e r n

W el s h 
L e a r ni n g i n 

m e nt.  ( 2 0 1 7 ).  F u rt h e r  E d u c ati o n, 

W o r k

- b a s e d  L e a r ni n g  a n d 

C o

m

m u ni t y 

W al e s,  2 0 1 5 / 1 6.  S F R 3 6 / 1 7.  2 3  M a r c h  2 0 1 7.  A v ail a bl e :  

htt p : / / g o v. w al e s / d o c s / s t ati sti c s / 2 0 1 7 / 1 7 0 3 3 0 - f u rt h e r- e d u c ati o n - w o r k - b a s e d - l e a r ni n g-
c o

m u ni t y - l e a r ni n g- 2 0 1 5 - 1 6 - e n. p df  

m

m e nt. 

G o v e r n

W el s h 
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s / p u bli c ati o n s / r e p o rt s / r e vi e w - of - t h e- o v e r si g ht -
a n d - r e g ul ati o n - of - p o st - c o

m p ul s o r y - e d u c ati o n - a n d - t r ai ni n g - i n- w al e s / ?l a n g = e n   

H a z el k o r n 

R e s p o n s e 

( 2 0 1 7 ). 

R e vi e w. 

A v ail a bl e : 

t h e 

t o 

G o v e r n

W el s h   
( 2 0 1 7 ).   
htt p : / / g o v. w al e s /t o pi c s / e d u c ati o n a n d s kill s /l e a r ni n g p r o vi d e r s / c o
l e a r ni n g- i n- w al e s / ?l a n g = e n  

L e a r ni n g  

m e nt.  

A d ul t  

i n   

W al e s. 

A v ail a bl e : 

m

m u ni t yl e a r ni n g / a d ul t -

8 1  

 
 
 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

A N N E X E S  

A n n e x  1:  List  of  a d o pt e d l e g al  a cts, st r at e gi es, l a ws  

D a t e   
a d o p ti o n   

A p ril  2 0 1 7   

A p ril  2 0 1 7  

N a

m e   

U K 

T h e   
G o v e r n
B u d g et  ( 2 0 1 7 )   

m e nt 

T e c h ni c al 
F u rt h e r 
A ct 

T h e   
a n d  
E d u c ati o n   
2 0 1 7 1 8 3  
( E n gl a n d )  

o f 

S h o r t  d e s c ri p ti o n  o f  c o n t e n t   

m

mi tt e d  t o i n v e st  u p  t o  £ 4 0 

milli o n  b y  2 0 1 8 –
C o
1 9  t o 't e st  diff e r e nt  a p p r o a c h e s  t o  h el p  p e o pl e  t o 
r et r ai n 
w o r ki n g 
li v e s.'1 8 2  

t h r o u g h o ut 

u p s kill 

t h ei r 

a n d 

a n 

Pl a n 

S kill s 

mi t
t o 

P o st - 1 6 

m
( 2 0 1 6 ) 1 8 4  

m e a s u r e s  s etti n g  o ut t h e  c o

m e nt i n 
E n a ct e d 
t h e 
m 
r ef o r
t e c h ni c al  e d u c ati o n  b y  c r e ati n g  a n  I n sti t ut e  f o r 
A p p r e nti c e s hi p s  a n d  T e c h ni c al  E d u c ati o n  ( I F A T E ) ; 
f u rt h e r 
c r e at e d 
e d u c ati o n 
e st a bli s h e d 
u n d e r t h e  F u rt h e r  a n d  Hi g h e r  E d u c ati o n  A ct  1 9 9 2 ; 
a n d,  e n s u r e d  t h at i nf o r
m ati o n  r el ati n g  t o  f u rt h e r 
e d u c ati o n  i s  p a s s e d  o nt o  t h e  S e c r et a r y  of  St at e 
f o r  E d u c ati o n  o n c e t h e  a d ult  e d u c ati o n  b u d g et  h a s 
b e e n  d e v ol v e d t o  c o

i n s ol v e n c y 
si xt h  f o r

r e gi
c oll e g e s 

m bi n e d  a ut h o ri ti e s.  

a n d 

f o r 

m e 

m 

E nt e r p ri s e 
2 0 1 6 

T h e   
A ct   
( E n gl a n d )  

M a y  2 0 1 6  

N o v e

m b e r  2 0 0 9  

A p p r e nti c e s hi p s, 
C hil d r e n 
S kill s, 
L e a r ni n g 
a n d  
2 0 0 9 
A ct   
( E n gl a n d  
a n d 
W al e s )

S kill s, 

m e n d e d  t h e 

A
C hil d r e n 
A p p r e nti c e s hi p s, 
a n d  L e a r ni n g  A ct  2 0 0 9  t o  all o w  t h e  S e c r et a r y  of 
St at e  t o  s et  a p p r e nti c e s hi p  t a r g et s f o r  p r e s c ri b e d 
p u bli c  b o di e s.  T h e  a p p r e nti c e s hi p t a r g et r el at e s t o 
t h e  n u
w o r ki n g  f o r  a  p u bli c 
b o d y i n  E n gl a n d. 1 8 5  

m b e r  of  a p p r e nti c e s 

A ct 

r e c e nt 

F r a
w ell  a s  s o

A p p r e nti c e s hi p  
W al e s,  a s 

i n 
m e w o r k s  
E st a bli s h e d   
E n gl a n d  a n d 
m e  r e g ul at o r y 
a n d f u n di n g f u n cti o n s. 1 8 6   U n d e r t h e  p r o vi si o n s  of 
f o r 
s et 
t a r g et s 
t h e 
p r e s c ri b e d  g r o u p s  a n d  p u bli c  s e ct o r  b o di e s 
wi t h 
m o r e  st aff  i n  E n gl a n d  h a v e  a  t a r g et  t o 
2 5 0  o r 
%  of  t h ei r  st aff 
e
a s  n e w  a p p r e nti c e  st a rt s  o v e r t h e  p e ri o d  of  1  A p ril 
2 0 1 7 t o  3 1  M a r c h  2 0 2 1. 1 8 7  

m pl o y  a n  a v e r a g e  of  a t l e a st  2. 3

b e e n 

h a v e 

D r aft 
P r o g r a

m

m e 

f o r 

A d o pti o n 
p e n di n g  

S et  o ut 
N o rt h e r n I r el a n d  p o p ul ati o n f e at u r e s i n  O ut c o

m e a s u r e s  f o r  a n i n c r e a s e  of  s kill s i n  t h e 
m e s 

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt / u pl o a d s / s y st e

1 8 2 htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
7 _ p ri nt. p df  
1 8 3  htt p s : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 7 / 1 9 / c o nt e nt s  
1 8 4  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 6 _ S kill s _ Pl a n. p df  
1 8 5  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 8 6  htt p s : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 0 9 / 2 2 / c o nt e nt s  
1 8 7  
htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
r y _ G ui d a n c e. p df  

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / u pl o a d s / s y st e

m e nt / n e w s / e nt e r p ri s e - a ct - b e c o

m / u pl o a d s / att a c h

m e s - l a w 

m e nt _ d at a /fil e / 5 9 7 4 7 1 / s p ri n g _ b u d g et _ 2 0 1

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 / P o st -

m / u pl o a d s / att a c h

m e nt _ d at a /fil e / 6 0 6 9 5 5 / P u bli c _ S e ct o r _ St at ut o

8 2  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

m e nt 
m e w o r k 

G o v e r n
F r a
2 0 1 6 – 2 1   

S c otl a n d   
2 0 1 6  

A ct 

M a r c h  2 0 1 6  

P o st - 1 6   
Pl a n   
( E n gl a n d )  

S kill s 
2 0 1 6 

J ul y  2 0 1 6  

J u n e  2 0 1 4  

A p p r e nti c e s hi p s 
S e c u ri n g   
o u r 
S u c c e s s 
( N o rt h e r n 
I r el a n d )  

J a n u a r y  2 0 1 6  

F u rt h e r 
E d u c ati o n 
M e a n s 
( N o rt h e r n 
I r el a n d )   

S u c c e s s, 

1,  5  a n d  6. 1 8 8   T h e s e  a r e  e x p e ct e d  t o  h a v e  b ot h 
e c o n o

mi c  a n d  s o ci al  b e n efi t s. 1 8 9  

m pl o y

S c otti s h  G o v e r n
p a rt  of  e
b u d g et  i s  p r o vi d e d  c e n t r all y  f r o
t h e  S c otti s h  G o v e r n
d e ci si o n s li n k e d t o  e d u c ati o n  a n d  s kill s.  

m e nt  c o nt r ol  of  s kill s  t r ai ni n g  a s 
m e nt  s u p p o rt. 1 9 0  W hil e  t h e  o v e r all 
mi n st e r, 
m 
m e nt  h a s  c o nt r ol  o v e r  p oli c y 

W e st

P r o p o s e d  t h e  d e v el o p
m e nt  of  1 5  n e w  T e c h ni c al 
R o ut e s  ( T  L e v el s )  b a s e d  o n  t h e  a p p r e nti c e s hi p 
m ali s e s  t hi s  a p p r o a c h  f u rt h e r 
st a n d a r d s,  a n d  f o r
mi c  a n d  v o c ati o n al  l e a r ni n g 
b y  s e p a r ati n g  a c a d e
m o r e  e x pli ci tl y, 
m  t o 
b ot h. 1 9 1  

w hil e  gi v e n  p a ri t y  of  e st e e

2 0 1 4 

f ut u r e 

o utli n e s 

di r e cti o n 

t h e  St r at e g y  o n  A p p r e n ti c e s hi p s 1 9 2 ,  p u bli s h e d  i n 
J u n e 
of 
t h e 
m o d el i s 
a p p r e nti c e s hi p s.  T h e  n e w  a p p r e nti c e s hi p 
m pl o y e r s 
d ri v e n  b y  st r at e gi c  p a r t n e r s hi p ;  p ut s  e
m a n d ; 
d e
at  i t s  v e r y 
wi t h 
aff o r d s 
of 
r a n g e 
p r o g r e s si o n 
o c c u p ati o n s 
p at h w a y 
a n d 
t r ai ni n g. 

o p p o rt u ni ti e s 
a n d 
a c r o s s 

off e r s 
p r of e s si o n al 

h e a rt ;  ali g n s  s u p pl y 

a  fl e xi bl e 

e d u c ati o n 

wi d e r 

i n 

a 

t r ai ni n g 

l o c all y,   

e d u c ati o n 

r e c o g ni s e d  

will 
T h e  vi si o n i s  t h at  f u rt h e r  e d u c ati o n  c oll e g e s 
a n d 
n ati o n all y  
b e  
mi c all y 
i nt e r n ati o n all y  f o r  hi g h  q u alit y  a n d  e c o n o
r el e v a nt 
p r o vi si o n. 
a n d 
C oll e g e s  will  b e f o c u s s e d  o n  a c hi e vi n g  e x c ell e n c e 
m y  of 
i n  d eli v e ri n g t h e  s kill s  n e e d e d f o r t h e  e c o n o
m bi ti o u s  f o r 
t o d a y  a n d  t o
m o r r o w,  a n d 
m a k e 
t h ei r l e a r n e r s  a n d f o r  t h e  c o nt ri b uti o n  t h e y 
t o i
m y 
of 
N o rt h e r n  I r el a n d.  T h e  n e w  f u rt h e r  e d u c ati o n 
st r at e g y  hi g hli g ht s  t h e  c h all e n gi n g  d u al  r ol e  t h at 
c oll e g e s  pl a y.   

m p eti ti v e n e s s  of t h e  e c o n o

m p r o vi n g t h e  c o

will  b e  a

m e w o r k- 2 0 1 6 - 2 1 - a n d - q u e sti o n n ai r e . 

1 8 8  htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / sit e s / d ef a ult /fil e s / c o n s ult ati o n s / n e w ni g o v / d r aft - pf g - f r a
2 1. p df  
1 8 9  N o rt h e r n  I r el a n d  E x e c uti v e.  ( 2 0 1 6 ).  D r aft  P r o g r a
Q u e sti o n n ai r e.  A v ail a bl e :  htt p s : / / w w w. n o rt h e r ni r el a n d. g o v. u k / c o n s ult ati o n s / d r aft - p r o g r a
f r a
1 9 0  htt p : / / w w w.l e gi sl ati o n. g o v. u k / u k p g a / 2 0 1 6 / 1 1 / p df s / u k p g a _ 2 0 1 6 0 0 1 1 _ e n. p df  
m e nt / u pl o a d s / s y st e
1 9 1  htt p s : / / w w w. g o v. u k / g o v e r n
1 6 _ S kill s _ Pl a n. p d f 
1 9 2  htt p s : / / w w w. e c o n o
a p p r e nti c e s hi p s  

m y - ni. g o v. u k / p u bli c ati o n s / s e c u ri n g - o u r - s u c c e s s - n o rt h e r n - i r el a n d- st r at e g y -

m e nt _ d at a /fil e / 5 3 6 0 4 3 / P o st -

m / u pl o a d s / att a c h

m e f o r  G o v e r n

m e nt  F r a

m e w o r k  2 0 1 6 - 2 1  a n d 

m

m

m e w o r k- 2 0 1 6 -

m e - g o v e r n

m e nt -

8 3  

 
                                                 
I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

D e c e

m b e r  2 0 1 4  

T hi s  o utli n e s  a  7 - y e a r  s t r at e g y i n v o l vi n g  g r e at e r 
p a rt n e r s hi p 
w o r ki n g  b et w e e n  s c h o ol s,  c oll e g e s, 
a n d  e

m pl o y e r s.   

t h e 

D e v el o pi n g 
Y o u n g 
W o r kf o r c e : 
S c otl a n d’ s  Y o ut h 
E
m pl o y
St r at e g y  

m e nt 

J ul y  2 0 1 4  

P oli c y 
St at e
S kill s 
I
m pl e
Pl a n   

o n 
m e nt   
/ 
S kill s 
m e nt ati o n 

S kill s  P e rf o r
S k ill s  

C o nt ai n e d  a  s e ri e s  of  p r o p o s e d  a cti o n s i n cl u di n g 
M e a s u r e s,  a n d  a 
s etti n g  u p 
n e w  
w hi c h 
i n   
m
G o v e r n
t o 
e xi sti n g  p r o vi si o n  c o ul d  n ot  r e s p o n d.  

m a k e  t a r g et e d  i nt e r v e nti o n s 
w h e r e 
m pl o y e r s 

Fl e xi bl e   
m e nt 

m a n c e 
P r o g r a

n e e d s  f r o

w o ul d 

m e et 

n e w 

m e  

o r 

m 

e

m e n d e d 

A
2 0 1 7  

2 0 1 4, 

m e nt 

of 
A ct  2 0 0 6 

E n a bl e d  t h e 
i t s  o w n  p r o g r a
d e v ol v e d t o 

W el s h  G o v e r n

m e nt  t o  b ri n g  f o r w a r d 
m e  of l e gi sl ati o n i n  t h e  2 0  a r e a s 

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W al e s, i n cl u di n g  a d ul t l e a r ni n g 1 9 3  

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G o v e r n
W al e s 
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m f o r  2 0 1 7 - 1 8.   Of t h e  a d di ti o n al 
£ 9 6
m t o  £ 1 1 1. 5
will  b e i n v e st e d  t o  s u p p o rt  t h e 
m 
f u n di n g,  £ 1 5. 5
m e nt  p r e di ct  a  d o u bli n g 
L e v y.  T h e 
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2 0 2 4.  T h e  t a r g et  i s  f o r  a 
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A p p r e nt i c e s hi p s  b y  M a y  2 0 2 1. 

W el s h  G o v e r n

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F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

A n n e x  2: I n v e nt o r y  of  p oli c y i nt e r v e nti o ns  

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m e nt / p u bli c ati o n s / u k -

U K 

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St r at e g y   

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2 0 1 7  

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I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

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U K.   

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2 0 St r at e g y - S u c c e s s

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1  
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mi n g - f ut u r e s. p df 

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1  
ni. g o v. u k / si t e s / d ef a ul t /fil e s / p u bli c ati o n s / d el / r e p o rt -
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m - r e vi e w. p df  

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ni. g o v. u k / si t e s / d ef a ul t /fil e s / c o n s ul t ati o n s / e c o n o
n d u st ri al - st r at e g y - ni - c o n s ul t ati o n - d o c u

m e nt. p df  

m y -

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S T E M   
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t h e 
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r efl e ct e d i n  p oli c y 
si n c e 
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t h e 
G o v e r n
r e s p o n s e  t o  t h e 
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S T E M 
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i n  2 0 0 9 

S u c c e s s 
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S T E M 
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4 
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F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

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I n d u st ri al 
St r at e g y 
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2 0 1 7 )  

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I n d e p e n d e nt  n ati o n al  e x p e rt s  n et w o r k i n t h e  a r e a  of  a d ul t  e d u c ati o n / a d ult  s kill s  

F ull  c o u nt r y  r e p o rt  –  U ni t e d  Ki n g d o

m  

l e a r ni n g 

a d ult  
p r o vi d e r s 
p r o d u c e t h e  s kill s 
t h at 
b u si n e s s e s 
i n di vi d u al s 
a n d  
n e e d.  a c c o u nt s.   

htt p s : / / w w w. ni di r e ct. g o v. u k / a rti cl e s / e s s e n ti al -

x  

x  

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1  
s kill s  

A 

P r e p a ri n g 
f o r  S u c c e s s 
2 0 1 5 –
2 0 2 0 :   
St r at e g y 
f o r  C a r e e r s 
E d u c ati o n 
a n d 
G ui d a n c e, 
( N o rt h e r n 
I r el a n d ) 
M a r c h 
2 0 1 6,  

8 8  

E x e c uti v e 
N I   
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n ot e d  
t r ai ni n g  n e e d s  t o 
b e  gi v e n  t o  t h o s e 
n o 
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wi t h  l o w 
q u alifi c ati o n s 
o r 
h a v e 
b a r ri e r s  t o 
l e a r ni n g  i n  o r d e r 
r e d u c e 
t o  
u n e
m e nt 
m o r e  wi d el y.  T hi s 
f o r
' E s s e nti al 
p r o g r a
off e r s  
c o u r s e s  
Li t e r a c y, 
N u
I C T.  

m s  p a rt  of  t h e 
S kill s' 
t h at 
f r e e 
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m e r a c y  

m pl o y

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m

 
 
 
 
 
 
H O

W  T O  O B T A I N  E U  P U B L I C A T I O N S  

F r e e  p u bli c a ti o n s :  

•   o n e  c o p y :  

vi a  E U  B o o k s h o p  ( htt p : / / b o o k s h o p. e u r o p a. e u ) ;  

•   m o r e t h a n  o n e  c o p y  o r  p o st e r s /

m a p s :

m t h e  E u r o p e a n  U ni o n’ s  r e p r e s e nt ati o n s  ( htt p : / / e c. e u r o p a. e u / r e p r e s e nt _ e n. ht
m t h e  d el e g ati o n s i n  n o n- E U  c o u nt ri e s 

m ) ;   

f r o
f r o
( htt p : / / e e a s. e u r o p a. e u / d el e g ati o n s /i n d e x _ e n. ht
b y  c o nt a cti n g  t h e  E u r o p e  Di r e ct  s e r vi c e 
( htt p : / / e u r o p a. e u / e u r o p e di r e ct /i n d e x _ e n. ht
(f r e e p h o n e  n u

m b e r f r o

m  a n y w h e r e i n t h e  E U )  ( * ).  

m ) ;   

m )  o r  c alli n g  0 0  8 0 0  6  7  8  9  1 0  1 1 

( * )  
T h e i nf o r
c h a r g e  y o u ).  

m ati o n  gi v e n i s f r e e,  a s  a r e 

m o st  c all s  (t h o u g h  s o

m e  o p e r at o r s,  p h o n e  b o x e s  o r  h ot el s 

m a y 

P ri c e d  p u bli c a ti o n s :  

•   vi a  E U  B o o k s h o p  ( htt p : / / b o o k s h o p. e u r o p a. e u ).  

P ri c e d  s u b s c ri p ti o n s :  

•   vi a  o n e  of t h e  s al e s  a g e nt s  of t h e  P u bli c ati o n s  Offi c e  of t h e  E u r o p e a n  U ni o n 

( htt p : / / p u bli c ati o n s. e u r o p a. e u / ot h e r s / a g e nt s /i n d e x _ e n. ht

m ).