State aid — The Slovak Republic — State aid No C 21/2006 (ex N 635/2005) — Regional aid to shipyard Slovenské lodenice Komárno — Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty   (Text with EEA relevance)
Date: 2006-08-18
Institutions: European Commission
Subjects: Slovakia, State aid, control of State aid, exchange of information, regional aid, shipbuilding

C 194/30

EN

Official Journal of the European Union

18.8.2006

STATE AID — THE SLOVAK REPUBLIC

State aid No C 21/2006 (ex N 635/2005) — Regional aid to shipyard Slovenské lodenice Komárno

Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty

(2006/C 194/05)

(Text with EEA relevance)

By means of the letter dated 07.06.2006 reproduced in the authentic language on the pages following this
summary, the Commission notified the Slovak Republic of its decision to initiate the procedure laid down
in Article 88(2) of the EC Treaty concerning the above-mentioned aid measure.

Interested parties may submit their comments on the aid measure in respect of which the Commission is
initiating the procedure within one month of the date of publication of this summary and the following
letter, to:

European Commission
Directorate-General Competition
State aid Greffe
B-1049 Brussels
Fax No: (32-2) 296 12 42

These comments will be communicated to the Slovak Republic. Confidential treatment of the identity of
the interested party submitting the comments may be requested in writing, stating the reasons for the
request.

TEXT OF SUMMARY

PROCEDURE

The project will lead to an increase of technical capacity of the
yard by 16 % and to an increase in productivity. As a result of
the investment, 120-130 direct production jobs, 20-30 ancil-
lary jobs and 50-60 indirect jobs will be created in the region.

the aid measure was registered on 14
The notification of
December 2005. Slovakia submitted additional information by
two letters, registered on 31 January 2006 and 4 April 2006.

DESCRIPTION

The beneficiary is the Slovak shipbuilding company Slovenské
lodenice Komárno, joint stock company (‘SLK’) situated on the
river Danube in a region eligible for regional aid under Article
87(3)a) EC Treaty. SLK is a large company.

SLK intends to undertake between 2006 and 2008 an invest-
ment with the aim of extending its shipbuilding capacity and
modernise its production. The total costs of the investment
amount to SKK 80 325 658, the present value calculated by
the Slovak authorities being SKK 76 100 000.

The notified aid measure consists in a write-off by the Social
security agency of penalty payments. This penalty accrued for
non-payment by SLK of
security contributions
between 31 October 2003 and 31 March 2004. The debt to be
written off amounts to SKK 17 117 957. The aid intensity is
22.49 %.

social

its

ASSESSMENT

The aid falls to be assessed in the light of the Framework on
State aid to Shipbuilding (‘Shipbuilding framework’). The Ship-
building framework allows the granting of regional aid for
investments in upgrading or modernising existing yards with
the objective of improving the productivity of existing installa-
tions. The aid intensity may not exceed 22.5 % in Article
87(3)(a) regions.

The investment project is composed of nine parts named DP
01 to DP 09. The chief component of the investment project is
the extension of the production space by transforming one of
the non-used old rails crossing the yard's property into a new
production line for assembling and outfitting (subproject DP
01). This investment will enable SLK to produce two more
ships a year or increase its production capacity by 16 % in
terms of cGT. The remaining subprojects consist in adjustments
of other production facilities to the increased capacity needs
and in the modernisation of the yard.

The Commission doubts that the conditions of the Shipbuilding
framework are fulfilled. The Commission has doubts that part
of the investments concerning the equipment of an old non-
used rail in the yard's property to become a production facility,
the purchase of a horizontal boring tool to replace a formerly
rented boring tool as well as concerning the establishing a new
aluminium welding workshop, a task which was before subcon-
tracted, can be considered as investments into existing installa-
tions. It therefore has doubts on the eligibility of these costs for
regional aid.

18.8.2006

EN

Official Journal of the European Union

C 194/31

In addition, the Commission has doubts whether the capacity
increase of SLK would be compatible with the Shipbuilding
framework and the common market.

TEXT OF LETTER

‘Komisia oznamuje Slovenskej republike, že po preskúmaní
informácií o uvedenej pomoci, ktoré poskytli Vaše orgány, sa
rozhodla začať konanie stanovené v článku 88 ods. 2 Zmluvy
o ES.

I. KONANIE

(1) Listom z 9. decembra 2005, zaregistrovanom 14.
decembra 2005, Slovensko oznámilo Komisii svoj úmysel
spoločnosti
regionálnu investičnú pomoc
poskytnúť
Slovenské lodenice Komárno. Komisia požiadala o infor-
mácie listom z 23. decembra 2005, na ktorý Slovensko
odpovedalo listom z 26. januára 2006, zaregistrovaným
31. januára 2006. Komisia požiadala o ďalšie informácie
listom z 27. februára 2006, na ktorý Slovensko odpove-
dalo listom z 23. marca 2006, zaregistrovaným 4. apríla
2006.

II. OPIS

(2) Príjemcom je slovenská lodiarska spoločnosť Slovenské
lodenice Komárno, a.s. so sídlom na rieke Dunaj v regióne
oprávnenom získať regionálnu pomoc podľa článku 87
ods. 3 písm. a) Zmluvy o ES. Je to akciová spoločnosť,
ktorá bola založená v roku 2000. Jej akcionármi sú štát
(30 %) a Euram Bank AG Viedeň (70 %). Euram Bank AG
Viedeň sa stala väčšinovým akcionárom prostredníctvom
dvoch kapitálových injekcií v roku 2003. Slovenské lode-
nice Komárno, a.s. je veľkým podnikom s obratom 1 424
mld. Sk (1) (v roku 2004) a 910 zamestnancami (v roku
2005). Po čiastočnej privatizácii v roku 2003 spoločnosť
strojnásobila produkciu (pokiaľ
ide o kompenzovanú
hrubú tonáž (CGT) za rok) a v roku 2004 dosiahla zisk
26 mil. Sk. Spoločnosť Slovenské lodenice Komárno, a.s.
nie je vo finančných ťažkostiach.

(3) Spoločnosť Slovenské lodenice Komárno, a.s. stavia malé
námorné lode s maximálnou nosnosťou 6 000 dwt na
prepravu kontajnerov a na prepravu suchých nákladov.
Lodenice DAMEN v Holandsku a Flensburg v Nemecku,
ktoré stavajú lode s nosnosťou 4 000 až 20 000 dwt,
trhu.
majú podľa Slovenska vedúce postavenie na
V súčasnosti sa aj poľská lodenica Stocznia Polnocna
špecializuje na stavbu kontajnerových lodí. Spoločnosť
Slovenské lodenice Komárno, a.s. nevykonáva opravy ani
konverzie námorných plavidiel. Celá produkcia spoloč-
nosti je orientovaná do členských štátov Európskej únie.

(4) Spoločnosť má v úmysle v rokoch 2006 až 2008 reali-
zovať investičný projekt s názvom Modernizácia technolo-
gickej základne Slovenských lodeníc Komárno, a.s. Cieľom
projektu
spoločnosti
stavebnú
Slovenské lodenice Komárno, a.s. a modernizovať výrobu.
Investičný projekt pozostáva z deviatich dielčích projektov
nazvaných DP 01 až DP 09, ktoré sú stručne opísané
takto:

kapacitu

rozšíriť

je

(1) Ostatná centrálna sadzba uverejnená Národnou bankou Slovenska

(november 2005) je 1 Euro = 38,4550 Sk.

— DP 01 – Rozšírenie výrobných plôch: jedna zo starých
odstavených koľají vo vlastníctve lodenice sa vybaví
zariadením, aby slúžila ako prevádzkyschopné pracov-
isko; v tejto súvislosti musí lodenica vybudovať koľaj-
nice pre lodnú posuvňu, energetické rozvody a žeria-
vovú dráhu a zakúpiť žeriav s nosnosťou do 50 ton.
Táto časť
lodenice ešte nebola použitá na výrobu.
Náklady predstavujú 39 825 658 Sk.

— DP 02 – Automatizovaný systém predúpravy hutného
materiálu: nákup a realizácia komorového tryskača
valčekového dopravníka. Lodenica doteraz využívala
menej výkonný komorový tryskač. Výška nákladov
dosahuje 17 500 000 Sk.

— DP 03 – Vybudovanie energetického hospodárstva na
odstavených koľajach č. 4 a č. 5: koľaje č. 4 a č. 5 sa
využívajú pri dokončovacích prácach na lodných
objektoch pred ich presunom do doku; lodenica vybu-
duje šesť nových odberných miest (na acetylén, kyslík,
stlačený vzduch a elektrickú energiu) na modernizáciu
tohto zariadenia a zvýšenie spracovateľskej kapacity.
Výška nákladov dosahuje 6 500 000 Sk.

— DP 04 – Vybudovanie energetických rozvodov pre
ťažké mólo pri dokončovacích prácach výrobného
procesu: na móle sa vybudujú nové rozvody a osem
odberných miest (pre acetylén, kyslík, stlačený vzduch
a elektrickú energiu). Cieľom je nahradiť súčasný
pomalý a nákladný systém, v ktorom sa elektrická
energia odoberá z fliaš. Výška nákladov dosahuje
3 500 000 Sk.

— DP 05 – Horizontálna vyvrtávačka: nákup horizon-
tálnej vyvrtávačky. Toto zariadenie sa doteraz prenají-
malo. Výška nákladov dosahuje 6 000 000 Sk.

— DP 06 – Pracovisko na delenie materiálu strihaním:
nákup hydraulických tabuľových nožníc. Doteraz sa
používala alternatívna, menej efektívna technológia.
Výška nákladov dosahuje 2 000 000 Sk.

— DP 07 – Zlepšenie kvality kontroly: kontrolné merania
pri výrobe lodného telesa, kontrola kvality vykona-
ných prác rôznych profesií, nákup prenosného prie-
myselného
na
meranie náterov a materiálov, ultrazvukového hrúbko-
mera na plechy a sondy. Výška nákladov dosahuje
2 000 000 Sk.

röntgenového

prístroja,

prístroja

— DP 08 – Riešenie manipulačnej techniky: plošinový
vozík, vysokozdvižný vozík, nabíjač trakčných olove-
ných batérií. Výška nákladov dosahuje 2 000 000 Sk.

— DP 09 – Pracoviská na zváranie hliníka a nerezu: elek-
trozámočnícke pracovisko, potrubáreň (pracovisko pre
zváranie nerezových rúr). Uvedené dve pracoviská sú
v súčasnosti predmetom subdodávok. Výška nákladov
dosahuje 1 000 000 Sk.

(5) Celkové náklady dosahujú výšku 80 325 658 Sk, ktorá
zodpovedá oprávneným nákladom na regionálnu inves-
tičnú pomoc. Náklady pozostávajú z výdavkov na nákup
strojov a zariadení. Súčas %). V jednotlivých rokoch sú
náklady distribuované takto:

C 194/32

EN

Official Journal of the European Union

18.8.2006

Tabuľka č. 1 – Súčasná hodnota oprávnených nákladov

Rok

Oprávnené náklady

Súčasná hodnota
oprávnených nákladov

2006

2007

2008

Spolu

31 164 000

31 164 000

37 295 658

34 677 506

11 866 000

10 258 494

80 325 658

76 100 000

(6) Hlavnou zložkou investičného projektu je dielčí projekt
DP 01. Táto investícia umožní spoločnosti Slovenské lode-
nice Komárno, a.s. vyrábať ročne o dve lode viac. Ďalšie
dielčie projekty pozostávajú z úprav výrobných zariadení
na potreby zvýšenej kapacity a z modernizácie lodenice.
Podľa slovenských orgánov sú dielčie projekty DP 02 –
DP 09 samostatnými projektmi, ktoré bude spoločnosť
Slovenské lodenice Komárno, a.s. realizovať aj v prípade,
ak sa dielčí projekt DP 01 nebude realizovať. Príjemca
vyhlásil, že investície využije v období najmenej piatich
rokov. Spoločnosť Slovenské lodenice Komárno, a.s.
požiadala o poskytnutie pomoci
listom z 10. októbra
2005.

(7) Podľa slovenských orgánov bude investičný projekt viesť
k zvýšeniu technologickej kapacity lodenice o 16 %
z 24 000 CGT (kompenzovaná hrubá tonáž) na 28 500
CGT v roku 2009, čo zodpovedá zvýšeniu o dve lode
ročne. Ďalším prínosom realizácie projektu bude skrátenie
výrobného cyklu, úspora nákladov a zvýšenie kvality.
Produktivita lodenice sa v roku 2009 zvýši zo súčasných
67 normohodín/CGT na 58 normohodín/CGT pri zohľad-
subdodávky.
není
Výsledkom investície bude vytvorenie 120 – 130 pracov-
ných miest v robotníckych profesiách, 20 – 30 pracov-
ných miest v pomocných profesiách a nepriamych
pracovných miest v regióne s mierou nezamestnanosti
14 %.

vykonávaných v

činností

rámci

(8) Notifikované opatrenie pozostáva z odpísania penále
Sociálnou poisťovňou. Uvedené penále vzniklo nezapla-
tením príspevkov sociálneho zabezpečenia spoločnosťou
Slovenské lodenice Komárno, a.s. v období od 31. októbra
2003 do 31. marca 2004. Výška pohľadávky na odpísanie
predstavuje 17 117 957 Sk. Sociálna poisťovňa odpustí
penále v roku 2006, keď by sa tiež mala začať investícia,
tak
po schválení Komisiou. Súčasná hodnota pomoci
predstavuje 17 117 957 Sk,
čo zodpovedá intenzite
pomoci vo výške 22,49 % oprávnených nákladov.

(9) Ďalšie zdroje financovania sú vlastné zdroje spoločnosti
(19 025 000 Sk)

Slovenské
a pôžička zo súkromnej banky (39 957 043 Sk).

lodenice Komárno,

a.s.

III. HODNOTENIE

3.1. Štátna pomoc podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o

ES

prostriedkov v akejkoľvek forme, ktorá narúša hospo-
dársku súťaž alebo môže narušiť hospodársku súťaž
zvýhodnením určitých spoločností alebo výrobu určitých
druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom. Podľa
zavedenej
judikatúry európskych súdov je kritérium
ovplyvňovania obchodu splnené, ak firma príjemcu vyko-
náva hospodársku činnosť zahŕňajúcu obchod medzi
členskými štátmi.

je

(11) Odpísanie pohľadávky realizuje Sociálna poisťovňa, ktorá
je ústredným orgánom spravujúcim systém sociálneho
zabezpečenia. Finančné opatrenie tak vyplýva zo štátnych
zdrojov a vzťahuje sa na štát. Sociálna poisťovňa môže
podľa vlastného uváženia odpustiť penále v plnej výške
alebo čiastočne ‚v odôvodnených prípadoch”. Kritérium
selektívnosti opatrenia
týmto splnené. Opatrenie
prináša spoločnosti Slovenské lodenice Komárno, a.s.
výhody, ktoré by spoločnosť na trhu nezískala. Spoločnosť
Slovenské lodenice Komárno, a.s. vyrába námorné lode.
Uvedeným opatrením sa môže ohroziť hospodárska súťaž
a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi, pretože pri
týchto produktoch jestvuje obchod medzi členskými
spoločnosť
štátmi.
Slovenské
prevádzkuje
na sektorovom trhu s malými loďami do 6 000 dwt, je
súťaži
prinajmenšom v
s menšími poľskými
lodenicami, holandskou lodenicou
DAMEN a nemeckou lodenicou Flensburg. V dôsledku
toho predstavuje finančné opatrenie štátnu pomoc v
zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES a musí sa hodnotiť
zodpovedajúcim spôsobom.

tieto produkty predávajú. Hoci

hospodárskej

potenciálnej

Komárno,

lodenice

a.s.

sociálneho

príspevkov

(12) Komisia poznamenáva, že nebude zisťovať, či samotné
nevymáhanie
zabezpečenia
v období od 31. októbra 2003 do 31. marca 2004 ne-
predstavovalo štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1
Zmluvy o ES. K tomuto opatreniu došlo pred vstupom do
EÚ a toto opatrenie nemá účinky po vstupe, Komisia
preto nie je oprávnená ho hodnotiť. Komisia pozname-
náva, že spoločnosť Slovenské lodenice Komárno, a.s.
zaplatila všetky príspevky sociálneho zabezpečenia z
obdobia od 31. októbra 2003 do 31. marca 2004, čo
bola nevyhnutná podmienka na odpísanie penále.

3.2. Výnimka podľa článku 87 ods. 2 a 3 Zmluvy o

ES

(13) V článku 87 ods. 2 a 3 Zmluvy o ES sa uvádzajú výnimky
štátnej pomoci, ako sa

zo všeobecnej nezlučiteľnosti
uvádza v odseku 1 tohto článku.

(14) Na hodnotenie pomoci pre stavbu lodí Komisia vydala
rámec pre štátnu pomoc pre stavbu lodí
(‚rámec pre
stavbu lodí’) (2). Podľa rámca pre stavbu lodí znamená
stavba lodí stavbu samohybných námorných komerčných
plavidiel v Spoločenstve. Činnosti spoločnosti Slovenské
lodenice Komárno, a.s. spadajú pod uvedenú definíciu
a z toho dôvodu je pomoc pre túto spoločnosť potrebné
hodnotiť na základe rámca pre stavbu lodí.

(10) V súlade s článkom 87, ods. 1 Zmluvy o ES akákoľvek
pomoc poskytnutá členským štátom alebo zo štátnych

(2) Ú. v. EÚ C 317, 30.12.2003, s. 1.

18.8.2006

EN

Official Journal of the European Union

C 194/33

(15) V bode 26 rámca pre stavbu lodí sa ustanovuje, že regio-
nálnu pomoc pre stavbu lodí, opravu lodí alebo konverziu lodí je
možné pokladať za zlučiteľnú so spoločným trhom len vtedy, ak
sa pomoc poskytuje na investície do modernizácie existujúcich
lodeníc, ktoré nie sú spojené s finančnou reštrukturalizáciou
príslušnej lodenice (príslušných lodeníc), s cieľom zvýšiť produkti-
vitu existujúcich zariadení.

(16) Intenzita pomoci nemôže prekročiť 22,5 % v regiónoch
uvedených v článku 87 ods. 3 písm. a) Zmluvy o ES alebo
príslušnú maximálnu regionálnu hranicu pomoci, podľa
toho, ktorá hodnota je nižšia. Pomoc musí byť ďalej ohra-
ničená na výdavky oprávnené na podporu, ako sa uvádza
v uplatňovaných smerniciach Spoločenstva o regionálnej
pomoci (‚regionálne usmernenia’) (3).

(17) Aby bola investícia oprávnená na pomoc podľa rámca pre
stavbu lodí v kombinácii s regionálnymi usmerneniami,
musí spĺňať tieto kumulatívne požiadavky:

a) byť obmedzená na modernizáciu a vylepšenie lodenice

s cieľom zvýšiť produktivitu zariadení lodenice;

b) byť obmedzená na existujúce lodenice a existujúce

zariadenia;

c) byť obmedzená na investície do fixných aktív: pôda,

budovy a stroje/zariadenia;

d) nepredstavovať len výmenu odpísaných aktív;

e) nebyť prepojená s finančnou reštrukturalizáciou a

f) byť obmedzená na náklady nákupu aktív na základe

trhových podmienok.

(18) Komisia má pochybnosti, či je možné všetky náklady noti-
fikovaného investičného projektu považovať za oprávnené
na regionálnu pomoc. Komisia má konkrétne pochybnosti
o tom, či niektoré z komponentov (dielčie projekty DP
01, DP 05 a DP 09) majú za cieľ zvýšenie produktivity
existujúcich zariadení a či sú z toho dôvodu splnené
požiadavky uvedené v odseku 17 písm. a) a b).

(19) Jediným cieľom dielčieho projektu DP 01, ktorý predsta-
vuje polovicu investičných nákladov,
je jednoznačne
rozšíriť výrobnú kapacitu lodenice. Dielčí projekt DP 01
pozostáva z rozšírenia lodenice vybudovaním nového
pracoviska na mieste, ktoré sa doteraz na výrobu nepouží-
valo. Preto má Komisia pochybnosti, či
je vybudovanie
takéhoto zariadenia možné považovať za opatrenie určené
na zvýšenie produktivity existujúcich zariadení.

DP 09 skutočne týka investícií do modernizácie s cieľom
zvýšenia produktivity existujúceho zariadenia. Komisia
investícia nepredstavuje len
v tomto štádiu zvažuje, či
zariadenie
za
výmenu
vo vlastníctve spoločnosti, ktorá nevedie k zvýšeniu
produktivity.

prenajatého

zariadenia

(22) V regionálnych usmerneniach sa počiatočná investícia
definuje ako investícia na zriadenie nového podniku,
rozširovanie existujúceho podniku alebo racionalizácia,
diverzifikácia alebo modernizácia existujúceho podniku
(bod 4.4 regionálnych usmernení). Podľa rámca pre stavbu
lodí ako lex specialis k regionálnym usmerneniam sa opráv-
nené výdavky obmedzujú na projekty modernizácie.
Z tohto dôvodu je konkrétne pomoc na zriadenie nového
výrobného zariadenia v sektore stavby lodí vylúčená
z oprávnenosti. Komisia má pochybnosti, či dielčie
projekty DP 01, DP 05 a DP 09 zodpovedajú požiadavke
ustanovenej v odseku 26 rámca pre stavbu lodí, aby sa
investície vzťahovali
len na modernizáciu a vylepšenie
existujúcich lodeníc zameranú na zvýšenie produktivity
existujúcich zariadení.

(23) Komisia ďalej v tomto štádiu dospela k záveru, že časť
investícií zvýši kapacitu spoločnosti Slovenské lodenice
Komárno, a.s. a má pochybnosti, či by uvedené zvýšenie
kapacity bolo zlučiteľné s
rámcom pre stavbu lodí.
Komisia má pochybnosti, či sú dielčie projekty DP 01, DP
02 a DP 03 oprávnené na regionálnu pomoc, pretože
vedú k zvýšeniu technologickej kapacity spoločnosti
Slovenské lodenice Komárno, a.s.

(24) Pokiaľ ide o dielčí projekt DP 01, základným cieľom tejto
investície je vytvorenie novej výrobnej kapacity. Dielčí
projekt DP 02 pozostáva z nákupu nového komorového
tryskača, ktorý je súčasťou zariadenia s názvom Automati-
zovaný systém predúpravy hutného materiálu. Investíciou sa
zvýši kapacita tohto zariadenia, ale tiež jeho účinnosť,
pretože bude viesť k úsporám materiálu a energie a bude
mať environmentálny prínos. Dielčí projekt DP 03 pozos-
táva z vybudovania nových energetických terminálov
na existujúcich odstavených koľajach s cieľom zvýšiť ich
kapacitu.
dielčie
projekty nemajú vplyv na výrobnú kapacitu spoločnosti
Slovenské lodenice Komárno, a.s., keď sa posudzujú
osobitne.

slovenských orgánov ďalšie

Podľa

ktorú

(20) Dielčí projekt DP 05 pozostáva z nákupu horizontálnej
vyvrtávačky,
lodenice
spoločnosť
Komárno, a.s. doteraz prenajímala. Komisia sa domnieva,
že tento dielčí projekt nenahradzuje existujúce zariadenie
novým, výkonnejším zariadením. Preto zrejme nejde
o investíciu do modernizácie s cieľom zvýšenia produk-
tivity existujúceho zariadenia, ale len o výmenu prenaja-
tého zariadenia za zariadenie vo vlastníctve spoločnosti.

Slovenské

(21) Napokon dielčí projekt DP 09 pozostáva zo zriadenia
nového pracoviska na zváranie hliníka a nového pracov-
iska na zváranie nerezu. Táto časť výroby bola doteraz
predmetom subdodávok. Komisia má pochybnosti, či, tak
ako v prípade dielčieho projektu DP 05, sa dielčí projekt

(3) Ú. v. ES C 74, 10.3.1998, s. 9.

(25) Podľa bodu 3 písm. a) úvodu rámca pre stavbu lodí, určité
špecifické faktory ovplyvňujúce sektor stavby lodí by sa
mali odraziť v politike Komisie o kontrole štátnej pomoci.
Takéto špecifické faktory podľa rámca o stavbe lodi sú
inter alia periodicky opakujúca sa nadmerná kapacita, stla-
čené ceny a deformácie obchodu na svetovom trhu stavby
lodí. Komisia uvádza, že priemysel stavby lodí má cyklický
charakter, kde obdobia rastu sú pravidelne nasledované
obdobiami poklesu ekonomickej aktivity. Súčasná situácia
na svetovom trhu je charakterizovaná vysokou úrovňou
nových objednávok, vyšších cien a malou alebo žiadnou
voľnou kapacitou. Primerane by sa však mali zohľadniť aj
predpovede
kapacity
v najbližších rokoch, a to najmä ako výsledok investícií
v Číne a ďalších ázijských krajinách.

uvádzajúce

nadmerné

rastúce

C 194/34

EN

Official Journal of the European Union

18.8.2006

z oprávnených nákladov, ako je stanovené v rámci pre
výstavbu lodí.

(31) Spoločnosť Slovenské lodenice Komárno, a.s. požiadala
o štátnu pomoc pred začatím prác na projekte a prispieva
viac než 25 % na financovanie projektu, v súlade s bodom
4.2 regionálnych usmernení.

IV. ROZHODNUTIE

(32) Na základe uvedených dôvodov má Komisia pochybnosti,
či je plánovaná pomoc zlúčiteľná so spoločným trhom.

(33) Na

v

základe uvedených úvah a konajúc

súlade
s postupom ustanoveným v článku 88 ods. 2 Zmluvy o ES
Komisia žiada Slovenskú republiku, aby do jedného
mesiaca od doručenia tohto listu predložila svoje pripo-
mienky a poskytla všetky informácie, ktoré môžu pomôcť
pri hodnotení pomoci. Žiada, aby slovenské orgány
bezodkladne predložili kópiu tohto listu potenciálnemu
príjemcovi pomoci.

(34) Komisia pripomína, že zainteresované strany bude infor-
movať uverejnením tohto listu a jeho zhrnutia v Úradnom
vestníku Európskej únie. Komisia bude tiež informovať zain-
teresované strany v krajinách EZVO, ktoré sú signatármi
dohody o EHP, uverejnením oznamu v prílohe EHP
k Úradnému vestníku Európskej únie, ako aj Dozorný orgán
EZVO zaslaním kópie tohto listu. Všetky tieto zaintereso-
vané strany Komisia takto vyzve, aby predložili svoje
pripomienky do jedného mesiaca od dátumu tohto uverej-
nenia.’

(26) Komisia vo svojej doterajšej praxi mohla pri schvaľovaní
regionálnej
investičnej pomoci v sektore stavby lodí
dospieť k pozitívnemu záveru, že príslušné investície
neviedli k zvyšovaniu kapacít (4).

(27) Komisia sa v tomto štádiu domnieva, že by mala analy-
zovať vplyv investície, ktorá sa má vykonať s pomocou
štátu, na kapacitnú situáciu príslušnej lodenice. Pri posud-
zovaní zlučiteľnosti predmetnej pomoci s rámcom pre
stavbu lodí musí Komisia pozorne prehodnotiť rozsah, v
ktorom takéto potenciálne zvýšenie kapacity môže viesť
k narušeniu hospodárskej súťaže na trhu.

(28) Na druhej strane Komisia tiež musí starostlivo prehodnotiť
účinky tohto konkrétneho projektu na regionálny rozvoj
(oddiel 2 regionálnych usmernení). Komisia v tomto
štádiu uvádza, že projekt zrejme prispieva k regionálnemu
rozvoju tým, že vytvára početné pracovné príležitosti
v regióne s mierou nezamestnanosti 14 %. Investícia bude
zachovaná na mieste najmenej počas 5 rokov.

(29) Komisia uvádza, že na základe informácií, ktoré sú
v tomto štádiu dostupné, zostávajúce dielčie projekty
zrejme spĺňajú kritéria oprávnenosti uvedené v odseku 17
písm. a) a b). Komisia podobne uvádza, že všetky notifiko-
vané dielčie projekty zrejme spĺňajú kritéria oprávnenosti
uvedené v odseku 17 písm. c) až f).

(30) Vzhľadom na pochybnosti Komisie v súvislosti s oprávne-
nosťou časti investičného projektu na regionálnu pomoc
je dodržaná
má Komisia takisto pochybnosti o tom, či
22,5 %
maximálna

intenzita

pomoci

výške

vo

(4) Pozri napríklad C 23/2001 Flender Werft Lübeck, Ú. v. ES L 203,
1.8.2000, s. 60, N 306/2002 spoločnosť Flensburger Schiffbauge-
sellschaft mbH & Co. KG (Nemecko), Ú. v. ES C 277, 14.11.2002,
s. 2, N 383/2002 spoločnosť Neorion Shipyards, Ú. v. EÚ C 6,
10.1.2004, s. 21, N 617/2003 spoločnosť Lamda Shipyard, Ú. v.
EÚ C 24, 29.1.2005, s. 5.