State aid — Invitation to submit comments pursuant to Article 6(5) of Commission Decision No 2496/96/ECSC of 18 December 1996 establishing Community rules for State aid to the steel industry, in relation to the aid notified by Italy to the ECSC steel company, Lucchini SpA, C 10/2001 (N 613/2000) (Text with EEA relevance)
Date: 2001-06-09
Institutions: European Commission
Subjects: Italy, State aid, control of State aid, exchange of information, industrial credit, iron and steel industry

C 166/22

EN

Official Journal of the European Communities

9.6.2001

Invitation to submit comments pursuant to Article 6(5) of Commission Decision No 2496/96/ECSC
of 18 December 1996 establishing Community rules for State aid to the steel industry, in relation
to the aid notified by Italy to the ECSC steel company, Lucchini SpA, C 10/2001 (N 613/2000)

STATE AID

(2001/C 166/05)

(Text with EEA relevance)

By means of the letter dated 13 February 2001, reproduced in the authentic language on the pages
following this summary, the Commission notified Italy of its decision to initiate the procedure laid
down in Article 6(5) of Commission Decision No 2496/96/ECSC concerning the abovementioned aid.

Interested parties may submit their comments on the aid within one month of the date of publication of
this summary and the following letter, to:

European Commission
Directorate-General for Competition
State Aid Registry
Rue Joseph II/Jozef II-straat 70
B-1000 Brussels
Fax (32-2) 296 12 42.

These comments will be communicated to Italy. Confidential treatment of the identity of the interested
party submitting the comments may be requested in writing, stating the reasons for the request.

SUMMARY

1. Procedure

the Italian Ministry of

By letter dated 11 September 2000, registered on 18 September
2000, the Italian authorities notified the Commission of the aid
that
to
Lucchini SpA for research and development. By letter dated
19 October 2000,
the Commission requested additional
information. By letter dated 12 December 2000, registered
on 20 December, the Italian authorities replied to this request.

Industry intended to grant

the steel

shop was

the operation of the old blast furnace, it decided to operate the
new one on 100 % pellets. This new blast furnace was designed
in December 1998 as
accordingly and started operations
to be completely
planned. Similarly,
rebuilt with, among others thwings, a new installation for
the desulphurisation of iron and a computerised system for
the control of
the flows of steel. On 24 February 1999
Lucchini requested aid under the abovementioned law which
the Italian Ministry of Industry approved on 17 April 2000.
The aid refers to three different projects which started on 5
January 1998 (due to be completed on 4 January 2001) and
which are described below:

2. Description of the aid

The aid consists of soft loans for part of the investment with
an interest of 0,95 % during the first five years and of 3,95 %
during 10 years. No capital will be reimbursed during the first
five years. These loans are granted under the regime established
by Law 46/82 (cid:145)Interventi per i settori dell’economia a rilevanza
nazionale(cid:146) (cid:151) Fondo speciale rotativo per l’Innovazione tecno-
logica authorised by the Commission on 17 June 1992.

Lucchini SpA is a large Italian steel producer which, in January
embarked on a vast investment programme including a new
blast furnace and new steelworks at its Piombino plant.
It
results
investment notification filed with the
Commission on 10 December 1997, that, having closed down
its sintering installations due to obsolescence and on ecological
grounds and in order to overcome some identified problems in

from the

1.

(cid:145)New technology for the production of iron for special high quality
long steel products(cid:146) (Project No 11206)

This project deals with the assessment of the best process
technology for a 100 % pellets operation in the blast
furnace. At present, blast
furnaces operate with mixed
burden (sinter + pellets). The new blast furnace built by
Lucchini at its Piombino works has been designed around
the idea of 100 % pellets operation, at very high produc-
tivity and for a planned campaign lifetime of 15 years.

Eligible costs for this project amount to ITL 6 247 727 000
(EUR 3 226 682) of which 35,22 %, i.e. ITL 2 200 360 000
(EUR 1 136 391) will be financed through the abovemen-
tioned soft loans.

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2.

(cid:145)Desulphurisation of iron in a ladle using innovative high produc-
tivity plant with low reagent consumption(cid:146) (Project No 11205)

The desulphurisation of
iron in a ladle is normally
performed by blowing various types of reagents into the
the
iron using a
programme is
reagents
having a high desulphurising efficiency and which at the
same time make it possible to obtain low final sulphur
concentrations, with consequently less formation of smoke
and slag.

refractory lance. The objective of
to design a plant which uses

Eligible costs for this project amount to ITL 3 681 129 000
ITL 1 288 395 000
(EUR 1 901 144) of which 35 %,
(EUR 665 400) will be financed through the abovemen-
tioned soft loans.

i.e.

3.

(cid:145)Computerised dynamic system for the control of the flow of steel(cid:146)
(Project No 11204)

Each process within the steelworks is in fact marked by
operating times which are very short but which are above
all extremely precise (for example, variations of a few tenths
of a second in blowing in the converter can compromise
both the quality of the steel produced and the productivity
of
constructing a
computerised system to support operators which will
carry out forecasting calculations suggesting the optimum
sequence of the operations which have to be scheduled.

the plant). The project

aims

at

Eligible costs for this project amount to ITL 4 130 893 000
(EUR 2 133 428) of which 35 %,
ITL 1 445 812 000
(EUR 746 700) will be financed through the abovemen-
tioned soft loans.

i.e.

3. Assessment

Lucchini SpA, being an undertaking in the meaning of Article
80 of the ECSC Treaty, is subject to that Treaty and to the rules
under the steel aid code. According to Article 2 of the code,
aid granted to defray expenditure by steel undertakings on
research and development projects may be deemed compatible
with the common market if it is in compliance with the rules
laid down in the Community framework for State aid for
research and development, as set out in the Official Journal of
the European Communities C 45 of 17 February 1996 (hereinafter
referred to as the R & D framework).

According to the R & D framework, in order to assess if aid is
compatible with the common market, the Commission must
verify the stage of
the aid intensity and the
eligible costs and make sure that the aid has an incentive effect.

the research,

As to the project (cid:145)New technology for the production of iron for
special high quality long steel products(cid:146), it should be noted that the
activities considered as industrial research do not appear to be
the acquisition of new knowledge but rather at
aimed at
collecting existing knowledge on pellets,
for
pellets and the functioning of existing installations. As to the
activities qualified as precompetitive development, it should be
noted that, at least the process control working practices and
the automation and control system are more than a prototype

the market

industrial production. The
and can be directly used for
Commission has therefore doubts as to the qualification of
the activities made by the Italian authorities. As for
the
eligible costs,
the Commission has doubts on whether the
costs of personnel not directly related to the R & D are
already included in the costs of producing the materials. In
these circumstances
the aid cannot be
the intensity of
accurately determined

As to the project (cid:145)Desulphurisation of iron in a ladle using inno-
vative high productivity plant with low reagent consumption(cid:146) (Project
No 11205),
the activities
it should be noted that part of
qualified as industrial research do not appear to be aimed at
the acquisition of new knowledge but rather at designing the
control
industrial
system that will be directly used for
production. As to the activities qualified as precompetitive
the lance and the control system are not merely
research,
industrial
prototypes but
production. The Commission therefore has doubts as to the
qualification of the activities made by the Italian authorities.
As for the eligible costs,
the Commission has doubts on
whether the costs of personnel not directly related to the
R & D are already included in the costs of producing the
materials.
the aid
In these circumstances the intensity of
cannot be accurately determined

they can be directly used for

As to the project (cid:145)Computerised dynamic system for the control of
the flow of steel(cid:146) (Project No 11204), it appears to relate merely to
the adaptation of computer programmes to the needs of
Lucchini
steelworks and they concern directly industrial
production. The Commission therefore has doubts as to the
qualification of the activities made by the Italian authorities.
In any case, as for the eligible costs, the Commission has
doubts on whether the costs of personnel not directly related
to the R & D are already included in the costs of producing the
materials for the tests; moreover it appears that some of the
assistance provided by third parties concerns training (which is
not an R & D activity) and that the cost of the downgraded
steel used for the tests might have been overestimated (since its
value should be that of the scrap). In these circumstances, were
the activities to be qualified as R & D, the intensity of the aid
cannot be accurately determined.

as

as well

consumption,

As for the incentive effect of the aid, it should be noted that
the three R & D projects notified started simultaneously with
the investment programme in January 1998. At that moment,
Lucchini had already decided that the necessary installations for
operating 100 % pellets and for the desulphurisation of iron in
the
ladle with low reagent
computerised system for the control of flows would be put
in place. However,
the end of February
it was not until
1999,
i.e. more than one year later, that Lucchini requested
the aid. This constitutes a strong indication that the investment
programme would have been carried out in any case. In the
original notification no mention was made the factors taken
into account to ensure that the aid had an incentive effect. The
Commission therefore requested Italy by letter dated 19
October 2000 to mention these factors. In their reply of 12
December 2000, the Italian authorities have not provided any
factor relevant to this aim. It appears that no such factor was
taken into account. Therefore, at this stage, they have not
demonstrated that the aid is necessary as an incentive as the
R & D framework requests.

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4. Conclusion

The Commission has doubts as to the qualification of
the
activities as R & D (in the case of project No 11204) or as to
the stage of the research (in project Nos 11205 and 11206) in
the R & D
relation to the definitions used in Annex I of
framework.
the
eligible costs. As a consequence, at this stage, the intensity of
the aid as defined in the R & D framework cannot be accurately
determined.

It has also doubts as to the amount of

The Commission has also doubts as to the incentive effect of
the aid.

TEXT OF THE LETTER

(cid:145)La Commissione informa l’Italia che, dopo aver esaminato le
informazioni fornite dalle autorit(cid:224) italiane in merito all’aiuto in
oggetto, ha deciso di avviare il procedimento previsto dall’arti-
colo 6, paragrafo 5, della decisione n. 2496/96/CECA della
Commissione, del 18 dicembre 1996, recante norme comuni-
tarie per gli aiuti a favore della siderurgia (1) (in appresso de-
nominata il Codice degli aiuti alla siderurgia) in relazione al-
l’aiuto notificato dall’Italia in favore della succitata societ(cid:224) side-
rurgica CECA.

I. PROCEDIMENTO

1. Con lettera datata 11 settembre 2000, registrata il 18 set-
tembre 2000,
le autorit(cid:224) italiane hanno notificato alla
Commissione l’aiuto alla ricerca e sviluppo che il ministero
italiano dell’Industria intende concedere all’impresa Luc-
chini SpA. Con lettera del 19 ottobre 2000, la Commis-
sione ha chiesto ulteriori informazioni cui le autorit(cid:224) ita-
liane hanno risposto con lettera del 12 dicembre 2000,
registrata il 20 dicembre.

II. DESCRIZIONE DELL’AIUTO

2. L’aiuto Ł accordato sotto forma di prestiti agevolati pari al
35 % dei costi ammissibili al tasso d’interesse dello 0,95 %
per i primi cinque anni e del 3,95 % per i successivi dieci
anni. ¨ previsto un periodo di preammortamento di cinque
anni. I prestiti sono concessi nel quadro del regime istituito
dalla legge 46/82 «Interventi per i settori dell’economia a
rilevanza nazionale» (cid:151) Fondo speciale rotativo per l’inno-
vazione tecnologica, autorizzato dalla Commissione il 17
giugno 1992 [lettera SG(92) D/7985]. L’intensit(cid:224) di aiuto
lorda Ł del 13,29 %.

3. Lucchini SpA Ł un grande produttore siderurgico italiano
che, in gennaio, ha avviato un vasto programma d’inve-
stimenti comprendente la costruzione di un nuovo alto-
forno (160 miliardi di ITL (cid:151) 82,6 milioni di EUR) e di una
nuova acciaieria (160 miliardi di ITL (cid:151) 82,6 milioni di
EUR) presso il suo stabilimento di Piombino. Dalla notifica

(1) GU L 338 del 28.12.1996, pag. 42.

investimenti presentata alla Commissione il 10 di-
degli
cembre 1997 risulta che, dopo aver chiuso per obsole-
scenza e per motivi ecologici l’impianto di agglomerazione
e per risolvere alcuni problemi individuati nella marcia del
installare un
vecchio altoforno, Lucchini aveva deciso di
nuovo altoforno con marcia al 100 % di pellets. Il nuovo
altoforno Ł stato quindi progettato e messo in marcia,
come previsto, nel dicembre 1998. Analogamente, doveva
essere ricostruita interamente l’acciaieria, tra l’altro con un
nuovo impianto di desolforazione ghisa e un sistema com-
puterizzato per il controllo dei flussi di acciaio. Il 24 feb-
braio 1999 Lucchini ha presentato domanda di aiuto in
virtø della legge succitata, domanda che Ł stata approvata
dal governo italiano il 17 aprile 2000. L’aiuto Ł destinato a
tre progetti diversi, il cui inizio risale al 5 gennaio 1998 (e
il cui completamento era previsto per il 4 gennaio 2001),
descritti come segue:

4. Progetto n. 11206: Nuova tecnologia di produzione
ghisa per acciai speciali lunghi di alta qualit(cid:224). Il pro-
getto Ł volto alla messa a punto di nuove tecnologie fina-
lizzate alla marcia al 100 % a pellets dell’altoforno. Attual-
mente gli altoforni utilizzano una carica mista (agglome-
rato + pellets). Il nuovo altoforno costruito da Lucchini
presso lo stabilimento di Piombino Ł stato progettato in
vista di una marcia al 100 % di pellets, di un tasso di
produttivit(cid:224) elevato e per una durata di vita di 15 anni.
Nel dicembre 2000 il progetto era stato realizzato al 65 %.

5. Le seguenti attivit(cid:224) sono state classificate come ricerca

industriale:

(cid:151) lo studio delle caratteristiche fisiche, chimiche e tecno-
logiche delle pellets destinate a divenire materiale di
carica,

(cid:151) la valutazione dei volumi di materie prime necessarie

per il nuovo processo,

(cid:151) la verifica dei sistemi esistenti di discarica, movimenta-

zione, stoccaggio e caricamento dell’altoforno,

(cid:151) lo studio dello stato dell’arte su impianti di raffredda-

mento refrattari per altoforno,

(cid:151) studio delle variabili di controllo utili per il nuovo

processo,

(cid:151) la valutazione di quanto Ł stato ottenuto presso altre

unit(cid:224) produttive.

6. Le seguenti attivit(cid:224) sono state classificate come attivit(cid:224)

precompetitive:

(cid:151) l’analisi dei dati ottenuti nelle campagne di prova con-
dotte sul vecchio impianto, per ottenere una prima
definizione delle variabili operative del nuovo processo,

(cid:151) la progettazione e lo sviluppo di una versione speri-
mentale di un sistema esperto a guida operatore,

(cid:151) l’effettuazione di campagne sperimentali sull’impianto
esistente, volte alla determinazione delle nuove caratte-
ristiche di marcia,

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(cid:151) la definizione delle pratiche operative di controllo pro-

cesso,

ottimali al fine di evitare discontinuit(cid:224) nei flussi evi-
tando intasamenti,

(cid:151) la definizione di base di un sistema di automazione e

controllo.

(cid:151) la definizione del sistema di controllo di processo ido-
neo a valutare costantemente il mantenimento dei pa-
rametri impostati.

7.

I costi ammissibili relativi a questo progetto sono i se-
guenti:

12.

I costi ammissibili per questo progetto sono i seguenti:

ITL

EUR

ITL

EUR

Personale
addetto a R & S

specificamente

Materiali (1)

Personale (2)

Prestazioni di terzi

Strumenti

Spese generali

1 652 610 000

853 502

2 400 000 000

1 239 497

433 787 000

835 000 000

38 000 000

224 032

431 242

19 625

888 330 000

458 784

Totale

6 247 727 000

3 226 682

(1) 10 000 t di ghisa.
(2) 1 ingegnere di processo, 1 ingegnere di produzione, 1 specialista di
software, 4 operai con mansioni operative a disposizione dei tecnici.

8. Il

35,22 % di

a
2 200 036 000 ITL (1 136 391 EUR), sar(cid:224) finanziato tra-
mite i prestiti agevolati sopra descritti.

ammissibili,

questi

costi

pari

9. Progetto n. 11205: Desolforazione ghisa in siviera con
impianto innovativo ad alta produttivit(cid:224) e ridotto con-
sumo di reagenti. La desolforazione della ghisa in siviera
Ł normalmente realizzata insufflando (cid:151) con lancia refrat-
tariata nella ghisa (cid:151) vari tipi di reagenti. L’obiettivo del
programma Ł la progettazione di un impianto che utilizzi
reagenti ad alta efficacia desolforante e che consenta, al
tempo stesso, di ottenere bassi tenori di zolfo finale, con
conseguente ridotta formazione di fumi e di scorie. Nel
dicembre 2000 il progetto era stato realizzato quasi al
65 %.

10. Le seguenti attivit(cid:224) sono state classificate come ricerca

industriale:

(cid:151) la definizione del modello fisico/matematico e delle
cinetiche di reazione allo scopo di raggiungere il mi-
glior rendimento del processo di desolforazione (basso
livello di zolfo),

(cid:151) la definizione dello schema di regolazione per ottimiz-
zare il consumo dei reagenti chimico-fisici e del gas di
trasporto.

11. Le seguenti attivit(cid:224) sono state classificate come attivit(cid:224) di

sviluppo precompetitive:

(cid:151) la definizione del tipo di lancia di insufflaggio ricer-
cando sia il miglior tipo di refrattario esterno di pro-
tezione, sia forme di diametro dei tubi e ugelli interni

Personale addetto specifi-
camente a R & S

Materiali (1)

Personale (2)

Spese generali

1 053 515 000

960 000 000

1 096 131 000

571 483 000

544 095

495 799

566 104

295 146

Totale

3 681 129 000

1 901 144

(1) 5 000 t di ghisa.
(2) 1 ingegnere di processo, 1 ingegnere di produzione, 1 tecnico strumen-

tista, 6 operai con mansioni operative a disposizione dei tecnici.

13.

Il 35 % di detti
a 1 288 395 000 ITL
(665 400 EUR), sar(cid:224) finanziato mediante i succitati prestiti
agevolati.

costi, pari

14. Progetto n. 11204: Sistema dinamico computerizzato
per il controllo del flusso di acciaio. Nell’acciaieria ogni
processo Ł caratterizzato da tempi operativi molto brevi,
ma soprattutto estremamente precisi (ad esempio, varia-
zioni di pochi decimi di secondo nel soffiaggio in conver-
titore possono compromettere sia la qualit(cid:224) dell’acciaio
prodotto sia la produttivit(cid:224) dell’impianto). Il progetto ri-
guarda quindi la realizzazione di un sistema computeriz-
zato di supporto all’operatore che svolga i calcoli previsio-
nali suggerendo la sequenza ottimale delle operazioni da
programmare. Nel dicembre 2000, era stato realizzato
circa il 70 % del progetto.

15. Le seguenti attivit(cid:224) sono state classificate come attivit(cid:224) di

ricerca industriale:

(cid:151) lo studio teorico dei flussi in acciaieria,

(cid:151) la definizione del modello generalizzato di simulazione.

16. Le seguenti attivit(cid:224) sono state definite come attivit(cid:224) di

sviluppo precompetitive:

(cid:151) lo sviluppo del software del modello di simulazione,

(cid:151) la verifica off-line del modello di simulazione,

(cid:151) l’implementazione del sistema dinamico (cid:151) hardware e

software (cid:151) nell’acciaieria di Piombino,

(cid:151) la taratura on-line del sistema.

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17.

I costi ammissibili per il progetto in questione sono i
seguenti:

non siano gi(cid:224) inclusi nei costi di produzione dei materiali.
Di conseguenza, l’intensit(cid:224) dell’aiuto non pu(cid:242) essere deter-
minata con esattezza.

Personale addetto specifi-
camente a R & S

Materiali (1)

Personale (2)

Prestazioni di terzi (3)

Spese generali

ITL

EUR

956 747 000

1 500 000 000

215 191 000

900 000 000

558 955 000

494 119

774 685

111 137

464 811

288 676

Totale

4 130 893 000

2 133 428

(1) 6 250 t di acciaio declassato (240 000 ITL/tonnellata).
(2) 1 ingegnere di produzione, 1 specialista di software, 4 operai con

mansioni operative a disposizione dei tecnici.

(3) Sviluppo, assistenza tecnica al programma e formazione forniti da

DEMAG.

18.

Il 35 % di detti
a 1 445 812 000 ITL
(746 700 EUR), sar(cid:224) finanziato mediante i succitati prestiti
agevolati.

costi, pari

III. VALUTAZIONE DELL’AIUTO

19. La societ(cid:224) Lucchini SpA Ł un’impresa ai sensi dell’articolo
80 del trattato CECA e, in quanto tale, Ł soggetta a detto
trattato e alle norme contenute nel Codice degli aiuti alla
siderurgia. L’articolo 2 di tale Codice stabilisce che gli aiuti
destinati a coprire le spese sostenute dalle imprese siderur-
giche per progetti di ricerca e sviluppo possono essere
considerati compatibili con il mercato comune a condi-
zione che siano conformi alle norme stabilite nella disci-
plina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e svi-
luppo, pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) eu-
ropee C 45 del 17 febbraio 1996 (in appresso denominata
disciplina R & S).

20. In base alla disciplina per gli aiuti di Stato alla R & S, al
fine di valutare la compatibilit(cid:224) di un aiuto con il mercato
comune,
la Commissione deve controllare la fase della
l’intensit(cid:224) dell’aiuto e i costi ammissibili nonchØ
ricerca,
accertarsi che l’aiuto abbia un effetto di incentivazione.

21. Per quanto riguarda il progetto «Nuova tecnologia di pro-
duzione ghisa per acciai speciali lunghi di alta qualit(cid:224)», va
rilevato che le attivit(cid:224) considerate come ricerca industriale
(cfr. punto 5) non sembrano volte all’acquisizione di nuove
conoscenze, bens(cid:236) alla raccolta delle conoscenze esistenti in
materia di pellets, mercato dei pellets e funzionamento
degli impianti esistenti. Quanto alle attivit(cid:224) definite attivit(cid:224)
di sviluppo precompetitive (cfr. punto 6), va rilevato che
almeno la definizione delle pratiche operative di controllo
processo e la definizione di base di un sistema di automa-
zione e controllo costituiscono ben piø di un prototipo e
possono direttamente essere utilizzate per la produzione
industriale. La Commissione nutre quindi dei dubbi sulla
classificazione delle attivit(cid:224) stabilita dalla autorit(cid:224) italiane.
Quanto ai costi ammissibili, la Commissione non Ł certa
che i costi di personale non specificamente addetto a R & S

22. Per quanto riguarda il progetto «Desolforazione ghisa in
siviera con impianto innovativo ad alta produttivit(cid:224) e ri-
dotto consumo di reagenti» (Progetto n. 11205), va osser-
vato che una parte delle attivit(cid:224) classificate come ricerca
industriale (cfr. punto 10) non sembra volta all’acquisizione
di nuove conoscenze, bens(cid:236) alla progettazione del sistema
di controllo che sar(cid:224) usato direttamente per la produzione
industriale. Quanto alle attivit(cid:224) classificate come ricerca
precompetitiva (cfr. punto 11),
la lancia e il sistema di
controllo non sono meri prototipi, ma possono essere
direttamente utilizzati per la produzione industriale. La
Commissione dubita pertanto della classificazione delle at-
tivit(cid:224) fornita dalle autorit(cid:224) italiane. Quanto ai costi ammis-
sibili, la Commissione non Ł certa che i costi del personale
non specificamente addetto a R & S non siano gi(cid:224) inclusi
nei costi di produzione dei materiali. Di conseguenza, l’in-
tensit(cid:224) dell’aiuto non pu(cid:242) essere determinata con esattezza.

23. Per quanto concerne il progetto «Sistema dinamico com-
puterizzato per il controllo del flusso dell’acciaio» (Progetto
n. 11204), sembra che verta puramente sull’adattamento di
programmi computerizzati alle esigenze dell’acciaieria Luc-
chini e che quindi riguardi direttamente la produzione
industriale. Pertanto la Commissione nutre dubbi sulla clas-
sificazione delle attivit(cid:224) fornita dalle autorit(cid:224) italiane. In
ogni caso, per quanto riguarda i costi ammissibili, la Com-
missione non Ł certa che i costi del personale non speci-
ficamente addetto a R & S non siano gi(cid:224) inclusi nei costi di
produzione dei materiali destinati alle sperimentazioni;
inoltre sembra che alcune delle attivit(cid:224) di assistenza fornite
da terzi riguardino la formazione (che non Ł un’attivit(cid:224) di
R & S) e che i costi dell’acciaio declassato utilizzato per le
sperimentazioni possano essere stati sovrastimati (allorchØ
il valore dovrebbe corrispondere a quello del rottame). Ci(cid:242)
premesso, semprechØ le attivit(cid:224) dovessero essere definite di
R & S, l’intensit(cid:224) dell’aiuto non pu(cid:242) essere determinata con
esattezza.

24. Quanto all’effetto d’incentivazione dell’aiuto, va osservato
che i
tre progetti di R & S notificati sono stati avviati
simultaneamente nell’ambito del programma d’investimenti
nel gennaio 1998. A quell’epoca Lucchini aveva gi(cid:224) deciso
di realizzare l’installazione degli impianti necessari per la
marcia al 100 % di pellets e per la desolforazione ghisa in
siviera con ridotto consumo di reagenti nonchØ del sistema
computerizzato di controllo dei flussi. Tuttavia Lucchini ha
presentato domanda di aiuto soltanto alla fine di febbraio
1999, ossia piø di un anno dopo. Ci(cid:242) indica chiaramente
che il programma d’investimento sarebbe stato comunque
realizzato. La notifica iniziale non contiene alcun riferi-
mento ai fattori presi in considerazione per garantire che
l’aiuto avesse un effetto d’incentivazione. La Commissione,
con lettera del 19 ottobre 2000, ha pertanto chiesto all’Ita-
lia di comunicarle detti fattori. Nella loro risposta del 12
dicembre 2000, le autorit(cid:224) italiane non hanno fornito al-
cun chiarimento al riguardo. Sembra che non si sia tenuto
conto di alcun fattore simile. Le autorit(cid:224) italiane, in questa
fase, non hanno quindi dimostrato la necessit(cid:224) dell’aiuto
quale motivo di incentivazione, come stabilito nella diret-
tiva sugli aiuti di Stato alla R & S.

9.6.2001

EN

Official Journal of the European Communities

C 166/27

IV. CONCLUSIONE

25. In base alle considerazioni di cui sopra, la Commissione, in
questa fase del procedimento, dubita che l’aiuto notificato
soddisfi le norme stabilite nella disciplina comunitaria per
gli aiuti di Stato alla ricerca e sviluppo ed ha quindi deciso
di avviare il procedimento di cui all’articolo 6, paragrafo 5,
della decisione n. 2496/96/CECA della Commissione.

26. La Commissione invita pertanto l’Italia a presentarle even-
tuali osservazioni e a fornirle tutte le informazioni idonee
a contribuire alla valutazione dell’aiuto entro un mese della

informazioni do-
data di ricezione della presente. Tali
vrebbero, tra l’altro, comprendere una ripartizione dei co-
sti ammissibili per le singole attivit(cid:224) contemplate in cia-
scuno dei progetti in questione. La Commissione invita le
autorit(cid:224) italiane a trasmettere senza indugio copia della
presente al potenziale beneficiario dell’aiuto.

27. La Commissione fa presente alle autorit(cid:224) italiane che l’ar-
ticolo 6, paragrafo 5, del Codice degli aiuti alla siderurgia
ha effetto sospensivo e che essa pu(cid:242) imporre allo Stato
membro interessato di recuperare ogni aiuto illegale dal
beneficiario.(cid:146)

Authorisation for State aid pursuant to Articles 87 and 88 of the EC Treaty

Cases where the Commission raises no objections

(2001/C 166/06)

(Text with EEA relevance)

Date of adoption of the decision: 28.2.2001

Member State: Germany

Aid No: N 671/99

The authentic text(s) of the decision, from which all confi-
dential information has been removed, can be found at

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids

Title: Change to the investment premium in the new L(cid:228)nder
and Berlin (cid:151) 1999 (cid:151) Germany

Date of adoption of the decision: 2.4.2001

Member State: Spain (Ceuta and Melilla)

Objective: Regional development

Aid No: N 95/01

Legal basis: Investitionszulagengesetz 1999, eingef(cid:252)hrt durch
Artikel 1 des Gesetzes zur Fortsetzung der wirtschaftlichen
F(cid:246)rderung in den neuen L(cid:228)ndern vom 18. August 1997 (BGBl.
1997 Teil I Nr. 59 vom 25.8.1997) und ge(cid:228)ndert durch Artikel
8 Steuerbereinigungsgesetz 1999 (BGBl. 1999 Teil I Nr. 59 vom
29.12.1999) und Artikel 1 des Gesetzes zur ˜nderung des
Investitionszulagengesetzes 1999 vom 20.12.2000 (BGBl.
2000 Teil I Nr. 58 vom 27.12.2000)

Budget: Approximately EUR 2 to 2,5 billion per year (forecast)
for the entire scheme, of which the present notification is only
part

Aid intensity or amount: 10 to 27,5 % for initial investment

Title: Structural assistance in the fisheries sector (Ceuta and
Melilla)

Implementation of

Objective:
in the
fisheries sector under the Community support framework for
Ceuta and Melilla

structural measures

Legal basis: Proyecto de orden por la que se establecen las
bases reguladoras de la concesi(cid:243)n de ayudas con finalidad es-
tructural en las ciudades de Ceuta y Melilla

Budget: ESP 1 800 million (EUR 10 818 218) per year

Duration: 2000-2006

The authentic text(s) of the decision, from which all confi-
dential information has been removed, can be found at

Duration: Investment undertaken by 31.12.2003 at the latest

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids