Proposal for a Council Regulation (EC, ECSC, Euratom) amending the Financial Regulation of 21 December 1977 applicable to the general budget of the European Communities
Date: 1994-07-22
Institutions: European Commission
Subjects: Joint Research Centre, commitment of expenditure, financial regulation, general budget (EU), research budget, technological change

COMMISSION OF THE EUROPEAN  COMVKJNITIES 

COM(94) 338 final 
Brussels, 22.07.1994 

94/0144  (CNS) 

Proposal 
fora 
Council  Regulation (EC, ECSÇ^Ëuratom) 

amending the Financial Regulation of 21 December  1977 
applicable to the general budget of the European Communities 

(presented by the Commission) 

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EXPLANATORY MEMORANDUM 

The  Decision  taken  by  the  Council  and  Parliament  on  the  4th  framework 
programme  of  European  Community  activities  in  the  field  of  research  and 
technological  development  and  demonstration  has  introduced  a new  competitive 
approach for the Joint Research Centre (JRC) as specified  in a unilateral statement 
by the Council on the role of the JRC. 

Furthermore,  the  involvement  of  the  JRC  in  specific  R&TD  programmes  on  a 
competitive  basis  is  provided  for  in  the  draft  Council  decision  on  the  rules 
governing  the  participation  of  enterprises,  research  centres  and  universities  in 
specific R&TD programmes, on which the Council adopted a common position on 
27 June 1994. 

This new approach  requires the JRC to  enter gradually into competition with the 
other  national  and  international  research  centres  and  laboratories  and  thereby 
secure funding for some of its activities on a competitive basis. 

The  4th  framework  programme  allocates  appropriations  to  the  JRC  for  the 
implementation of direct  measures  consisting  of both  R&D  programmes  and  the 
scientific  and  technical  support  activities  necessary  for  the  implementation  of 
Community policies, which require the neutrality and independence of the JRC. 

The 4th framework  programme also provides for  the JRC to  start  competing  for 
appropriations  available  in  respect  of  indirect  action  and  scientific  and  technical 
support activities of a competitive nature. 

Furthermore, the 4th framework programme has introduced  a new type of activity 
consisting  of  support  activities  of  a  competitive  nature.  These  scientific  and 
technical  activities  are  subject  to  a  competitive  approach  because,  although 
intended  to  satisfy  requirements  arising from the  implementation  of  Community 
policies, they  do  not  require  the  neutrality  of the  Community  institutions.  They 
may therefore be carried out by the JRC as well as by other research bodies. The 
activities  will  be  assigned,  on  a  competitive  basis,  by  the  Directorates-General 
responsible for the various Community policies concerned. 

As clearly stated in the Council statement, the activities of the JRC henceforth  fall 
into three categories: 

(a) 

institutional scientific and technical research and support activities  financed 
entirely  by  means  of  the  budgets  provided  for  in  the  framework 
programmes; 

- 2-

(b) 

competitive activities under the framework programme: 

In association with partners in the Member States, the JRC will respond to 
calls for submissions in respect of indirect action. 

The JRC will also take part  in procedures  for  the award  of scientific  and 
technical  support  activities on a competitive basis in accordance  with  the 
relevant provisions of the Financial Regulation; 

(c) 

all  types  of  competitive  activities  outside  the  framework  programme. 
Moreover, in the context of various Community schemes such as PHARE, 
TACIS, developing countries etc, the JRC may compete for funding for the 
performance  of  scientific  and technical  work.  Work  carried  out  for  third 
parties, which also falls into this category of activity, will be continued. 

The new competitive approach of the JRC implies radical changes in the  financial 
and budgetary rules governing the JRC. The Council has moreover requested the 
Commission,  immediately  after  the  adoption  of  the  framework  programme,  to 
present proposals for the amendment of the existing rules so that the JRC can put 
the new competitive approach properly into effect from the date of the entry of the 
entry into force of its specific programmes, i.e. from 1  January 1995. 

Furthermore,  as  the  Council  and  Parliament  have  pointed  out,  the  JRC,  as  a 
Commission department, must continue to play its institutional role in the context 
of both the  Community  research  policy  and  the  other  Community  policies.  The 
changes made to the Financial Regulation  will have to  take  account  of  all these 
requirements  and  afford  the  JRC  a  margin  of  manoeuvre  in  its financial 
management giving it the same degree of flexibility and  efficiency  as the national 
research centres and laboratories with which it will have to compete. 

In more concrete terms, the proposed changes are as follows: 

(a) 

(b) 

amendment of Article 92 of the Financial Regulation so as to take account 
of the new competitive activities of the JRC; 

amendment  of  Article  95  of  the  Financial  Regulation  to  give  greater 
flexibility  in the matter of transfers. 

The  percentages  of the  initial  allocation  of  appropriations  which  may be 
transferred,  should be updated.  The percentages proposed  (22% and  6%) 
will help to satisfy the objective set by the Council. 

3-

It  is  further  proposed  that  the  reference  to  payment  appropriations  be 
deleted;  this  was  already  proposed  by the  Commission  when  the  Financial 
Regulation  was  revised  in  1990,  not  only  as  regards  appropriations 
relating to  research  but  for  all payment  appropriations  (differentiated).  For 
the  sake  of  simplification  and  rationalization  -  but  also  for  reasons  of 
efficiency  and  sound  management  -  the  Commission  had  proposed  that  it 
should  itself decide  on  all transfers  between  payment  appropriations  which 
are  differentiated.  Indeed,  it  was  observed  that  "such  transfers  -  where 
nothing  political  is  at  stake  since  the  real  dimension  of  Community 
participation is constituted by the commitments - are made simply to adjust 
the estimate,  inevitably  very  relative,  to  the flow  of  cash required to  cope 
with  actual  payments.  In view  of  the  cumbersome  and  costly  procedures 
involved and the time they inevitably take,  it appears both unnecessary and 
inappropriate, therefore,  that  such transfers  should  require the approval  of 
the budgetary authority". 

This  approach,  which the  Council  did not  accept  at  the  time  of  the  1990 
review, is once again relevant in the light of the new activities of the JRC. 

It  is  also  proposed  that  this  specific  derogation  be  applied  to  staff 
appropriations  (deletion  of  subparagraph  3): this has become  necessary  in 
order to be able to cover the salaries of staff working at the JRC. 

(c) 

Amendment  of  Article  96  in  such  a  way  that  appropriations  relating  to 
competitive  activities  will  be  treated  as  revenue  from  services  for  third 
parties provided for in paragraphs 1 and 2 of this article. 

In this way, the revenue will be treated separately from the point of view  of 
the  accounts,  thereby  ensuring  total  transparency  since  the  accounts  will 
have to reflect the various types of activities performed by the JRC. 

-4 

Proposal for a 
Council Regulation (EC. ECSC, Euratom) 
amending the Financial Regulation of 21 December  1977 
applicable to the general budget of the European Communities 

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, 

Having regard to the Treaty establishing the European Coal and Steel Community,  and in 
particular Article 78h thereof, 

Having  regard  to  the  Treaty  establishing  the  European  Community,  and  in  particular 
Article 209 thereof, 

Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in 
particular Article  183 thereof, 

Having regard to the proposal from the Commission  , 

Having regard to the opinion of the European Parliament  , 

Having regard to the opinion of the Court of Auditors  , 

Whereas conciliation has taken place in a conciliation committee  as provided  in the Joint 
Declaration  of  the  European  Parliament,  the  Council  and  the  Commission  of 
4Marchl975,5 

Whereas the fourth framework programme of European Community  activities  in the field 
of research and technological  development  and  demonstration  (1994-1998)  adopted  by 
decision  of the  Council  and Parliament  of  26  April  1994  introduced  a  new  competitive 
approach for the Joint Research Centre, which implies, amongst other things, that the JRC 
will  gradually  have  to  enter  into  competition  with  other  bodies  for  certain  projects 
financed  by means of appropriations  in the general  budget,  whether inside  or outside  the 
particular  subsection  referred  to  in  Article  92(1)  of  the  Financial  Regulation  of 
21 December  1977 applicable to the general budget;  whereas it is necessary to adapt the 
Financial Regulation in order to take account of this competitive approach; 

OJL 
OJL 
OJL 
OJC 89, 2.4.1975, p. 1 
OJL 126, 19.5.  1994, p. 1 
OJ L 356, 31.12.1977 - last amended by Council Regulation No 610/90 of 13.3.1990 
(OJL 70, 16.3.1990) 

^ 

5-

Whereas this new competitive approach  implies changes to certain terms of the Financial 
Regulation  so  as  to  afford  the  JRC  greater  flexibility  in  the  management  of  its 
appropriations and thus enable it to compete effectively with other similar bodies; 

Whereas,  in this  connection,  the  Commission  should  be  given  greater  autonomy  in this 
area for transferring appropriations, including appropriations for staff; 

Whereas appropriations obtained on a competitive basis should be treated as revenue from 
services for third parties so  as to  ensure total  transparency  in the  accounts  pertaining  to 
these operations, 

HAS ADOPTED THIS REGULATION: 

Article 1 

The Financial Regulation is amended as follows: 

1. 

Article 92 is amended as follows: 

(a) 

in  the  second  subparagraph  of  paragraph  1,  point  (a)  is  replaced  by  the 
following: 

"(a) 

direct  action  consisting  of  research  programmes  and  exploratory 
research  and  scientific  and  technical  support  activities  of  an 
institutional  nature  carried  out  by  the  establishments  of  the  Joint 
Research  Centre  (JRC)  and in principle  entirely financed from the 
general budget of the European Communities;" 

(b) 

in  the  second  subparagraph  of  paragraph  1,  point  (b)  is  replaced  by  the 
following: 

"(b) 

indirect  action  consisting  of  programmes  carried  out  under 
contracts  to  be  concluded  with  third  parties.  The  JRC  may 
participate  in  these  activities  on  the  same  basis  as  third  parties. 
These  activities  shall  in  principle  be  partially  financed  from  the 
general  budget  of  the  European  Communities  (shared-cost  action 
projects); 

(c) 

in  the  second  subparagraph  of  paragraph  1,  point  (e)  is  replaced  by  the 
following: 

"(e) 

other activities of a competitive nature carried out by the JRC: 

scientific  and  technical  support  activities  under  the  R&TD 
framework  programmes  in  principle  entirely financed from 
the general budget; 

services for third parties"; 

(d) 

the following paragraph is inserted after paragraph 2: 

"3. 

Notwithstanding  paragraph  1, the JRC may receive  appropriations 
entered  elsewhere  than  in  the  subsection  referred  to  in  that 
paragraph  in  respect  of  its  participation  on  a  competitive  basis  in 
activities  implemented  under  Community  policies  financed,  in 
principle, entirely from the general budget." 

Article 95 is hereby amended as follows: 

(a) 

the first subparagraph is replaced by the following: 

"Notwithstanding  Article 26 and without prejudice to paragraph 7 thereof, 
the  Commission  may,  within  the  subsection  referred  to  in  Article  92, 
transfer  appropriations from one title  to  another  and from one  chapter to 
another in respect of the activities referred to in Article 92(l)(a)."; 

(b) 

the second subparagraph is replaced by the following: 

"These  transfers  may  not  have  the  effect  of  increasing  or  decreasing  by 
more than 22% in commitment  appropriations the initial allocation entered 
in the  budget  for  each  of  the  programmes  referred  to  in  Article  92(1 )(a) 
excluding exploratory research. They may not have the effect  of increasing 
the appropriations earmarked for exploratory research by more than 6% in 
commitment  appropriations  of  the  initial  allocation  for  the  total  of  the 
programmes referred to above."; 

(c) 

the third subparagraph is deleted; 

(d) 

the fourth subparagraph is replaced by the following: 

"For the  purposes  of  the  application  of  Article  26,  the  budget  headings 
relating  to  the  activities  referred  to  in  Article  92  (1)  (b)  (excluding  JRC 
participation), (c) and (d) shall be regarded as chapters." 

The following paragraph is added after Article 96(3): 

"4. The appropriations relating to the activities referred to in Article 92 (1) (b), as 
regards the participation of the JRC on a competitive basis, and (e) and (3) shall be 
treated as revenue from  services to third parties provided for in paragraphs  1 and 
2." 

- 7-

Article 2 

This regulation  shall enter into force  on the third day following  that  of its publication in 
the Official Journal of the European Communities. 

It shall apply  from 

This  Regulation  shall  be  binding  in  its  entirety  and  directly  applicable  in  all  Member 
States. 

Done at Brussels, 

For the Council 

The President 

ANNEXE 

Juin 1994 

Règlement financier applicable au Budget 
général des Communautés  européennes 

TITRE VII 

DISPOSITIONS PARTICULIERES APPLICABLES AUX CREDITS 
DE RECHERCHE ET DE DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE 

TABLEAU SYNOPTIQUE 
COMPARANT LE TEXTE ACTUEL AVEC 
LE NOUVEAU TEXTE PROPOSE 

^ 

TEXTE  ACTUEL 

TITRE VII 

PROPOSITION  DE MODIFICATION 

REMARQUES 

TITRE VII 

DISPOSITIONS  PARTICULIERES  APPLICABLES 
AUX  CREDITS DE RECHERCHE ET DE DEVELOPPEMENT 
TECHNOLOGIQUE 

DISPOSITIONS  PARTICULIERES  APPLICABLES 
AUX  CREDITS DE RECHERCHE ET DE DEVELOPPEMENT 
TECHNOLOGIQUE 

Article  91 

Les dispositions  des  titres  î à  Vï  et  XH  s'appliquent  aux 
crédits  de  recherche  et  de  développement  technologique 
inscrits  à  la  sous-section  particulière  visée  à  Pardee  92, 
sauf  dérogations  prévues  au  présent  titre. 

Article 91 

(*) 

Les  dispositions  des titres  I à VI,  du titre  XI et de la 
EâIll£„l,Li  s'appliquent  aux  crédits  de  recherche  et de 
développement  technologique  inscrits  à  la  sous-section 
particulière  visée  à  l'article  92,' sauf  dérogations 
prévues au présent  titre. 

Article  92 

1. 
Les  crédits  relatifs  aux  activité»  visées  au  présent 
titre  sont  inscrits dans  une  sous-section  particulière  de îa 
partie  B de-la  section  de  la  Commission. 

Cette  sous-section  comprend  les  crédits  destinés  à  la 
réalisation  des objectifs  de recherche et de  développement 
technologique  par  l'exécution  des  actions  suivantes: 

a)  actions directes, qui consistent  en des programmes cle 
recherches exécutés dans les établissements du  Centre 
commun  de  recherche  (CCR)  et  financés  en  principe 
intégralement  par  le  budget  général  des  Commu 
nautés; 

b)  actions  indirectes,  qui  consistent  en  des  programmes 
exécutés dans le cadre de contrats  à conclure  avec des 
tiers  et  financés  en  principe  partiellement  par  Se 
budget  général  des  Communautés  (actions  à  frais 
partagés); 

c)  actions  concertées,  qui  consistent  en  des  efforts 
entrepris  par  la  Communauté  en  vue  de  coordonner 
les actions  individuelles de  recherche qui sont  menées 
dans  les  États  membres  et  pour  lesquelles  seules  les 
dépenses  ayant  un  caractère  administratif  sont  finan 
cées  par  le  budget  général  des  Communautés; 

A r t i c le  92 

inchangé 

inchangé 

a) actions  directes,  qui  consistent  en des programmes  de 
recherche et des activités de recherche  exploratoire et 
de  soutien  scientifique  et  technique  de  nature 
fnstI tut ionnelle  exécutés  dans  les  établissements  du 
Centre  commun  de  Recherche  (CCR)  et  financés  en 
principe  intégralement  par  le  budget  général  des 
Communautés; 

—O 

des 

actions 
a) regroupement 
directes  budgétisées  dans  la 
sous-section RDT pour  le compte 
du CCR: 
- activités 

y 
inclus  recherche  exploratoire 
(ex  art. 92 1. e)) 

antérieures 

- activités 
soutien 
institutionnel le 

S/T 

nouvelles 
de 

de 
nature 

b) actions  indirectes,  qui  consistent  en  des  programmes 
exécutés  dans  le cadre de contrats  à conclure  avec des 
;>e  r s • Le CCR peut  participer  à ces actions sur la même 
t 
base  que  les  tiers.  Ces  activités  sont  financées  en 
principe  partiellement  par  le  budget  général  des 
Communautés  (actions à frais  partagés); 

b) ajout  pour  tenir  compte  de 
la  participation  du  CCR  aux 
activités  AFP  du  programme-
cadre  (base  concurrentielle). 

c) 

inchangé 

,„_i :  x ; 

< 

TEXTE  ACTUEL 

PROPOSITION  DE  MODIFICATION 

REMARQUES 

(article 92 - suite) 

( a r t i c le  92  -  suite) 

d)  participations  financières éventuelles de la Commu 
nauté à des programmes complémentaires conformé 
ment  aux  dispositions  de  l'article  130 L  du  traité 
CEE,  ou  à  des  programmes  de  recherche  et  de 
développement  entrepris  par  plusieurs  États  mem 
bres, y compris la participation aux structures créées 
pour l'exécution de ces programmes, conformément 
aux dispositions de l'article 130 M du traité CEE,  ou 
des actions de coopération avec des pays tiers ou des 
organisations  internationales  telles  que  prévues  à 
l'article  130 N du traité CEE, ou la participation aux 
entreprises  communes  prévues  à  l'article  130 O du 
traité CEE; 

:)  autres activités menées par le CCR, telles que récher 
che  exploratoire,  travaux  de support  scientifique  et 
technique à la Commission, activités pour le compte 
de tiers. 

(*) 

d)  participations  financières  éventuelles de la Communauté 
à  des  programmes  complémentaires  conformément  aux 
dispositions  de l'article  130 K du traité  CE ou à des 
programmes  de recherche  et de développement  entrepris 
par  plusieurs  Etats  membres, y compris  la participation 
l'exécution  de  ces 
aux 
programmes,  conformément  aux dispositions  de  l'article 
130 L du traité  CE, ou des actions  de coopération  avec 
des  pays  tiers  "ou  des organisations  internationales 
telles  que prévues  à  l'article  130 M du Traité  CE,  ou 
la  participation  aux entreprises  communes  prévues  è 
l'article  130 N du traité CE; 

structures 

créées 

pour 

actualisation  Maastricht 

<*) 

e)  autres  activités de nature  concurrentielle  menées par 

le CCR : 

- activités  de soutien  scientifique  et technique  dans 
Tes  programmes-cadres  RDT.  financées  en  principe 
intégralement  par le budget  général ; 

activités  pour  le compte de tiers, 

e)  suppression  de la référence 
aux  travaux S/T à la Commission 
(ancien  régime) 

- ajout  pour  tenir  compte des 
activités de soutien S/T hors 
AFP  dans  le  programme-cadre 
(base  concurrentielle). 

- déplacement  de la  recherche 
exploratoire à l'art. 92  L a) 

L'inscription  des  crédits  de cette  sous-section  fait 
2. 
apparaître,  de façon  distincte,  les crédits consacrés  à la 
réalisation des actions prévues au «programme-cadre des 
activités de recherche et de développement technologique 
(RDT>. 

2. 

inchangé 

3•  Par dérogation  au paragraphe  1, le CCR peut  recevoir 
des  crédits  inscrits  en dehors  de la sous-section  visée à 
ce  paragraphe  dans  le cadre de sa participation  sur base 
concurrentielle  aux actions  mises  en oeuvre  au titre des 
pr i ne i pe, 
politiques 
intégralement  par le budget  général. 

financées,  en 

communautaires 

pour 

3.  Ajout 
relever  la 
possibilité  pour  le  CCR de 
participer  (sur base  concur 
rentielle)  aux  activités  de 
soutien 
autres 
S/T  des 
politiques  communautaires  (hors 
sous-section  RDT du budget). 

(*) cf. "1er train" de modification  du R.F, 

PROPOSITION  DE  MODIFICATION 

3 .-

REMARQUES 

Article 93 

inchangé 

Article 94 

inchangé 

\ 

TEXTE  ACTUEL 

Article  93 

La  nomenclature  de  la  sous-section  particulière 
1. 
visée à l'article  92 est établie en  fonction  de la  destination 
des  dépenses  telle  qu'elle  résulte  de  la  réalisation  des 
objectifs  de recherche et de développement  technologique 
ou  des  autres  activités  visées  audit  article. 

Les  commentaires  appropriés  pour  chaque  subdivision 
font  en  outre  apparaître: 

—  les  effectifs  autorisés  pour  l'exercice  en  cours, 

—  les  indications  relatives  à  des  programmes  complé 
mentaires,  à  des  programmes  entrepris  par  plusieurs 
États membres, à la coopération  avec des pays tiers ou 
organisations  internationales  précisant  la  participa 
tion  financière  éventuelle  de  la  Communauté. 

2. 
Toutefois,  pour  ce qui concerne  le Centre  commun 
de  recherche,  les  crédits  de  personnel  sont  inscrits  de 
manière  distincte  dans  un  seul  chapitre. 

Article  94 

À  la  sous-section  particulière  visée  à  l'article  92,  sont 
annexés: 

—  un  tableau  de  correspondance  comportant  la  venti 
lation  des  crédits  ouverts  à  la  sous-section,  à  la  fois 
par  destination  et  par  nature  de  dépenses,  telle  que 
définie  dans  les  modalités  d'exécution  prévues  à 
l'article  126. 

Pour  les  besoins  de  la  gestion,  la  Commission  peut 
créer  des  comptes  d'affectation  correspondant  aux 
moyens  de  réalisation, 

—  un  échéancier  indicatif  des  engagements  et  des  paie 
ments, montrant le rythme prévu pour l'utilisation  des 
crédits  d'engagement  et  des  crédits  de  paiement 
correspondants.  L'échéancier  est  sujet  à  révision 
annuelle. 

TEXTE  ACTUEL 

PROPOSITION  DE  MODIFICATION 

REMARQUES 

Article  95 

A r t i c le  95 

Par dérogation  à l'article  26,  la Commission  peut procé 
der,  à l'intérieur  de  la  sous-seçtion  visée  à l'article  92, à 
des  virements  de  chapitre  à  chapitre  concernant  les 
actions  visées  à  l'article  92  paragraphe  1  point  a)  et  la 
recherche  exploratoire  visée  à  l'article  92  paragraphe 1 
point  e)  pour  autant  qu'elles  relèvent  du  programme-
cadre. 

Ces virements ne peuvent avoir pour effet d'augmenter ou 
de diminuer de plus de 15 % en crédits d'engagement et en 
crédits de paiement  la dotation  primitive  inscrite dans le 
budget  pour  chacun  des  programmes  visés  à l'article  92 
paragraphe  1  point  a).  Ils  ne  peuvent  avoir  pour  effet 
d'augmenter  les  crédits  relatifs  à  la  «recherche  explo 
ratoire»  de  plus  de  5%  en  crédits  d'engagement  et  en 
crédits de paiement de la dotation  primitive inscrite pour 
l'ensemble  des  programmes  cités  ci-dessus. 

Les crédits  de  personnel  du  CCR  ne  sont  pas  concernés 
par  cette  disposition  particulière. 

Par  dérogation  à  l'article  26  et  sans  préjudice  du 
paragraphe  7 de celui-ci,  la Commission  peut  procéder, à 
l'intérieur  de la sous-section  visée à l'article  92, à des 
virements  de  titre  à  titre  et  de  chapitre  à  chapitre 
concernant 
l'article  92, 
paragraphe  1, point a ). 

actions 

visées 

les 

à 

Ces  virements  ne peuvent  avoir  pour  effet  d'augmenter  ou 
de  diminuer  de  plus  de  22  X  en  crédits  d'engagement 
xxx 
la dotation  primitive  inscrite  dans  le budget  pour 
chacun  des programmes  visés  à  l'article  92  paragraphe 1 
point  a)  hors  recherche  exploratoire.  Ils  ne  peuvent 
avoir  pour  effet  d'augmenter  les  crédits  relatifs  à la 
"recherche  exploratoire"  de  plus  de  6  X  en  crédits 
d'engagement 
xxx  de  la  dotation  primitive  inscrite 
pour  l'ensemble  des programmes  cités  ci-dessus. 

- 1er et  2ème  alinéas:  adapta 
tion  à  la nouvelle  référence 
de  la  recherche  exploratoire 
(art. 92 § 1 a) 

- mise à jour des pourcentages 

- suppression  de  la  référence 

aux  crédits de paiement 

supprimé 

3ème  alinéa:  suppression  pour 
permettre 
l'application  des 
alinéas  1 et  2  aux  crédits  de 
personnel. 

^ 

Pour  l'application  de  l'article  26,  les  lignes  budgétaires 
concernant  les  actions  visées  à  l'article  92  paragraphe 1 
points  b),  c)  et  d)  sont  considérées  comme  des  chapi 
tres. 

Pour  l'application  de l'article  26, les lignes  budgétaires 
concernant  les actions  visées  à  l'article  92, paragraphe 
1, points b) (excluant  la participation  du CCR),  c) et d) 
sont  considérées  comme des chapitres. 

Aème alinéa: adaptation  suite à 
la  modification  de  l'art.  92 
§ 1  b ). 

PROPOSITION  DE  MODIFICATION 

REMARQUES 

5 .-

A r t i c le  96 

inchangé 

inchangé 

inchangé 

Les  c r é d i ts 

r e l a t i fs  aux  actions  visées  à 

l ' a r t i c le 
4• 
la 
92  paragraphe  1.  points  b ),  pour  ce  qui 
p a r t i c i p a t i on  du  CCR  sur  une  base  c o n c u r r e n t i e l l e, 
et 
paragraphe  3  sont  a s s i m i l és  à  des  r e c e t t es  provenant  des 
p r e s t a t i o ns  pour  t i e rs  prévues  aux  paragraphes  1  et  2  ci 
dessus. 

concerne 
e) 

Nouveau  paragraphe  apportant la 
flexibilité  nécessaire  à  la 
gestion  de  type 
industriel 
caractérisée  par une  part  des 
ressources  liées  aux  aléas  du 
marché. 

OO 

Article 97 

inchangé 

TEXTE  ACTUEL 

Article  96 

1. 
La Commission  peut effectuer  des prestations  pour 
tiers,  conformément  aux  commentaires  budgétaires  des 
chapitres  et  articles  concernés. 

1. 

Par dérogation à l'article 5, les recettes y relatives peuvent 
donner  lieu  à  l'ouverture  de  crédits  supplémentaires: 

—  en  engagements,  à  concurrence  du  montant  des 
remboursements prévus dans les contrats conclus avec 
les  tiers  demandeurs, 

—  en  paiements,  à  concurrence  des  droits  constatés  de 

ces  remboursements. 

2. 
Par dérogation  à l'article 7 paragraphe  2, les crédits 
supplémentaires  sont  maintenus  jusqu'à  leur  annulation 
par  la  voie  du  compte  de  gestion. 

3. 
Lorsque les dispositions  figurant  dans les commen 
taires  budgétaires  prévoient  une  procédure  de  rembour 
sement  en  faveur  du  budget  général  pour  certaines 
catégories de dépenses, ces remboursements sont  imputés 
à  l'état  des  recettes, conformément  aux  modalités  d'exé 
cution,  sur  les  lignes  spécifiques  ouvertes  à  cette  fin. 

Article  97 

1. 
En  matière  de  passation  des  marchés,  pour  le 
domaine  relevant  du  présent  titre,  il peut  être fixé  par les 
modalités d'exécution  prévues à l'article  126 des disposi 
tions  particulières  relatives: 

—  aux  seuils  déterminant  les  conditions  de  conclusion 

des  marchés, 

—  au  fonctionnement  et  à  la  détermination  de  compé 
tence  de  la  commission  consultative  des  achats  et 
marchés. 

2. 
Par dérogation  à l'article  66  premier  alinéa,  il peut 
être  procédé  à  des  ventes  de  matériels  scientifiques  et 
techniques  sans  publication  préalable,  sur  décision  de 
l'ordonnateur,  prise  après  avis de  la  commission  consul 
tative  des  achats  et  des  marchés. 

1:3S 

FAI  32 

t  295Ô321 

CECAN7701009DG31 

• 

ÇLiïOô 

ISSN 0254-1475 

COM(94) 338 final 

DOCUMENTS 

EN 

01  09 

Catalogue number : CB-CO-94-353rEN-C 

ISBN 92-77-71940-0 

Office for OfEdal Publications of the European Communities 
L-2985 Luxembourg