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Publicado en BORM núm. 150 de 30 de Junio de 2012 y BOE núm. 44 de 20 de Febrero de 2013
 Vigencia desde 30 de Junio de 2012. Esta revisión vigente desde 11 de Octubre de 2015
 TÍTULO I. MODIFICACIÓN DE LA NORMATIVA TRIBUTARIA
 Artículo 1 Modificación del Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales
 TÍTULO II. MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LAS PERSONAS DEPENDIENTES
 CAPÍTULO I. Modificación del Decreto 126/2010, de 28 de mayo, por el que se establecen los criterios para determinar la capacidad económica de los beneficiarios y su participación en la financiación de las prestaciones económicas y servicios del sistema de autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
 CAPÍTULO II. Modificación del Decreto 306/2010, de 3 de diciembre, por el que se establecen la intensidad de protección de los servicios, la cuantía de las prestaciones económicas, las condiciones de acceso y el régimen de compatibilidad de las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
 CAPÍTULO III. Modificación del Decreto 74/2011, de 20 de mayo, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y se establece el régimen de infracciones y sanciones
 TÍTULO III. MODIFICACIÓN DE OTRAS NORMAS
 CAPÍTULO I. Modificación de la Ley 8/2006, de 16 de noviembre, de Sociedades Cooperativas de la Región de Murcia
 CAPÍTULO II. Modificación de la Ley 7/2011, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Fomento Económico en la Región de Murcia
 Artículo 18 Modificación de la disposición adicional undécima
 CAPÍTULO III. Modificaciones en materia de contratación
 Artículo 19 Inscripción de los contratos adjudicados por los entes del sector público regional en el Registro Público de Contratos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
 Artículo 20 Atribución de competencias al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
 Artículo 21 Central de contratación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
 Artículo 22 Limitación de gastos de mobiliario de oficina y equipos de proceso de la información
 Artículo 23 Autorización de contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado
 Artículo 24 Porcentajes de gastos generales de estructura en los contratos de obra
 CAPÍTULO IV. Comunidades Murcianas asentadas fuera de la Región
 Artículo 25 Comunidades murcianas asentadas fuera de la Región
 CAPÍTULO V. En materia de patrimonio
 Artículo 26 Se modifica la Ley 3/1992, de 30 de julio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, añadiendo un último párrafo al número 1 del artículo 60
 CAPÍTULO VI. En materia de puertos
 Disposición adicional primera Normas en materia de subvenciones
 Disposición adicional segunda Encomiendas a organismos, entidades, sociedades mercantiles regionales y fundaciones públicas
 Disposición adicional tercera Integración de la planificación ambiental
 Disposición adicional cuarta Modificación de la Ley 1/2012, de 15 de marzo, para la regulación de un plan de pagos de las deudas pendientes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a 31 de diciembre de 2011
 Disposición transitoria primera Ámbito subjetivo de aplicación de las disposiciones contenidas en el título II de esta ley
 Disposición transitoria segunda Plazo máximo para resolver y notificar establecido en el Decreto 74/2011, de 20 de mayo, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y se establece el régimen de infracciones y sanciones
 Disposición final primera Carácter de la norma en relación con el Título II de esta Ley
 Artículo 11 derogado por la disposición derogatoria del DLey [REGIÓN DE MURCIA] 3/2015, 7 octubre, por el que se modifican los requisitos de acceso a la prestación económica de Cuidados en el Entorno Familiar y Apoyo a Cuidadores no profesionales del Sistema de la Dependencia así como la intensidad en su prestación y se regula la acreditación de las Comunidades Hereditarias para reclamar los atrasos devengados y no percibidos por las personas dependientes fallecidas («B.O.R.M.» 10 octubre).
 Se suspende la vigencia, durante el ejercicio 2015, del artículo 22 de la presente Ley respecto de la exigencia de autorización previa del órgano directivo competente en materia de contratación centralizada para la adquisición, por los órganos de contratación de la Administración General de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y sus organismos autónomos por cualquier procedimiento, para el caso de equipos de proceso de la información cuando su cuantía supere los 12.000 euros, excluido el IVA conforme dispone el número 7 de la disposición adicional decimonovena de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 13/2014, 23 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2015 («B.O.R.M.» 30 diciembre).
 Artículo 4 redactado por el número tres del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio). Artículo 6 redactado por el número cuatro del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio). Artículo 7 redactado por el número cinco del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio). Artículo 8 suprimido por el número seis del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio). Artículo 2 redactado por el número uno del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio), en el sentido de dar nueva redacción a la letra a) del número 1 e introducir nuevamente el número 4 del artículo 10. Artículo 3 redactado por el número dos del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio), en el sentido de suprimir el número 3 del artículo 11.
 Número 4 del artículo 13 del artículo 5 redactado por la disposición adicional undécima de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 14/2012, 27 diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de reordenación del sector público regional («B.O.R.M.» 31 diciembre).
 Estas obligaciones implican la necesaria revisión, registro y archivo de los Registros de Calidad del Libro del Edificio, así como la expedición de los correspondientes certificados de conformidad de los mismos, por lo que se propone en la tasa T450, Tasas por actuaciones y servicios en materia de vivienda y edificación, sección tercera, Ensayos y trabajos del Laboratorio de Control de Calidad en la Edificación, añadir un nuevo apartado, el 28, con el título «registros de calidad del Libro del Edificio».
 La modificación de la «T470 Tasa por Prestación de Servicios Portuarios» que se propone va encaminada, fundamentalmente, a la armonización de la modalidad del hecho imponible correspondiente a la utilización por embarcaciones deportivas y de recreo de las distintas instalaciones del recinto portuario, contemplada en el apartado 5, del artículo 1, respecto a lo regulado para los puertos de interés general del Estado y los dependientes de otras comunidades autónomas. Se trata en este caso de extender la sujeción a la tasa a la utilización de las indicadas instalaciones, como son las instalaciones naútico-deportivas de aquellos puertos que puedan estar gestionados en régimen de concesión o autorización.
 Por último, en el artículo 6 «Deuda tributaria según tipo de servicios», se modifican en su apartado 5.- «Tarifa T5. Por embarcaciones deportivas y de recreo», los puntos 4 y 5, para incluir las cuotas exigibles a los nuevos supuestos sujetos a la tasa.
 Uno.- En el anexo segundo, «Texto de las tasas», en el grupo 4, «Tasas en materia de obras públicas, urbanismo, costas, puertos, carreteras y transportes» se modifica la Tasa «T450 Tasa por actuaciones y servicios en materia de vivienda y edificación», añadiendo, en la sección tercera, ensayos y trabajos del Laboratorio de Control de la Calidad de la Edificación, un nuevo apartado 28 en los siguientes términos:
 «Apartado 28. Registros de calidad del Libro del Edificio
 1. Revisión, registro y archivo de los registros de calidad del Libro del Edificio, y expedición de certificados de conformidad de los registros de calidad del Libro del Edificio, para viviendas unifamiliares 30 €
 2. Revisión, registro y archivo de los registros de calidad del Libro del Edificio, y expedición de certificados de conformidad de los registros de calidad del Libro del Edificio, para bloques de 2-4 viviendas 60 €
 3. Revisión, registro y archivo de los registros de calidad del Libro del Edificio, y expedición de certificados de conformidad de los registros de calidad del Libro del Edificio, para bloques 5-10 viviendas 80 €
 4. Revisión, registro y archivo de los registros de calidad del Libro del Edificio, y expedición de certificados de conformidad de los registros de calidad del Libro del Edificio, para bloques 11-20 viviendas 120 €
 Dos.- En el anexo segundo «Texto de las tasas», en el grupo 4 «Tasas en materia de obras públicas, urbanismo, costas, puertos, carreteras y transportes» se da nueva redacción al texto articulado de la Tasa «T470 Tasa por servicios portuarios», que queda redactado del siguiente modo:
 «T470. Tasa por servicios portuarios
 Si la prestación del servicio de estiba y desestiba se lleva a cabo fuera del horario normal, se percibirán, en lugar de la tarifa base, las cantidades correspondientes por servicios extraordinarios establecidas en el anexo tercero de la presente ley. Estas cantidades se percibirán en función del número de horas completas o fracción de las mismas que dure la prestación del servicio».
 Tres.- En el anexo segundo «Texto de las tasas», en el grupo 8 «Tasas en materia de sanidad» se da nueva redacción al artículo 4 de la Tasa «T830 Tasa del Laboratorio Regional de Salud», en los siguientes términos:
 «Artículo 4 Tarifas y Cuotas
 A las determinaciones no especificadas se les aplicará la tasa correspondiente al análisis de un parámetro o técnica analítica de características similares».
 MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LAS PERSONAS DEPENDIENTES
 Se da nueva redacción al apartado 1 del artículo 10 y se suprime el apartado 4 (sic) de dicho artículo.
 «Artículo 10 Participación económica de los beneficiarios en el Servicio de Atención Residencial
 a) Si el beneficiario tiene una capacidad económica inferior al precio de referencia incrementado en el 20 por ciento del IPREM, participará con el importe íntegro de su capacidad económica, descontándole el 20 por ciento del IPREM al mes para gastos personales.
 Artículo 2 redactado por el número uno del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio), en el sentido de dar nueva redacción a la letra a) del número 1 e introducir nuevamente el número 4 del artículo 10.Vigencia: 11 julio 2013
 Se da nueva redacción a los apartados 3 (sic) y 4 del artículo 11.
 «Artículo 11 Participación económica de los beneficiarios en el servicio de centro de día y de centro de noche
 4. Si conlleva gasto de manutención o transporte, dicho porcentaje de participación podrá alcanzar el cien por cien del precio de referencia.»
 Artículo 3 redactado por el número dos del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio), en el sentido de suprimir el número 3 del artículo 11.Vigencia: 11 julio 2013
 Se modifican los apartados 1 y 4 del artículo 12.
 «Artículo 12 Participación económica de los beneficiarios en el Servicio de Ayuda a Domicilio
 1.- La participación del beneficiario en el coste del servicio se determinará mediante la aplicación de las siguientes fórmulas, que garantizan la disminución proporcional del coste en función del número de horas de atención.
 1.o Hasta 20 horas mensuales:
 PB = ((0,5 x IR x CEB) / IPREM) - (0,4 x IR)
 2.o De 21 a 45 horas mensuales:
 3.o De 46 a 70 horas mensuales:
 Artículo 4 redactado por el número tres del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio).Vigencia: 11 julio 2013
 Se modifica la redacción del artículo 13.
 «Artículo 13 Participación económica de los beneficiarios en el Servicio de Teleasistencia
 4. El precio de referencia del Servicio de Teleasistencia, a los solos efectos de determinar la participación económica de los beneficiarios en su coste será igual al precio medio de los contratos de prestación de estos servicios que suscriba la Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.»
 Número 4 del artículo 13 del artículo 5 redactado por la disposición adicional undécima de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 14/2012, 27 diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de reordenación del sector público regional («B.O.R.M.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
 Se modifica la redacción del artículo 15.
 «Artículo 15 Participación de los beneficiarios en la prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales
 2.- La cuantía mensual de la prestación económica de cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales, se establece en función de la capacidad económica de la persona beneficiaria y proporcionalmente al mayor grado de dependencia, de conformidad con la siguiente fórmula matemática:
 Artículo 6 redactado por el número cuatro del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio).Vigencia: 11 julio 2013
 Se modifica la redacción del artículo 16.
 «Artículo 16 Participación de los beneficiarios en la Prestación económica vinculada al servicio
 La cuantía mensual de la prestación vinculada al servicio y de la prestación económica de asistente personal se establece en función del coste del servicio y la capacidad económica, de conformidad con lo siguiente:
 Artículo 7 redactado por el número cinco del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio).Vigencia: 11 julio 2013
 Artículo 8 suprimido por el número seis del artículo 8 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector público, de política social y otras medidas administrativas («B.O.R.M.» 10 julio).Vigencia: 11 julio 2013
 Se da una nueva redacción a la Disposición adicional primera.
 Los servicios y prestaciones de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, o cualesquiera otros de análoga naturaleza, que se presten fuera del SAAD, y en el ámbito de los Servicios Sociales, cuando estén financiados total o parcialmente por fondos procedentes de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, deberán adaptar progresivamente el régimen de participación económica de los beneficiarios que se regula en el presente decreto, siempre y cuando su régimen jurídico lo permita.»
 Modificación del Decreto 306/2010, de 3 de diciembre, por el que se establecen la intensidad de protección de los servicios, la cuantía de las prestaciones económicas, las condiciones de acceso y el régimen de compatibilidad de las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
 Se modifica el artículo 35, cuya nueva redacción es:
 «Artículo 35 Régimen de compatibilidades
 3. Las prestaciones cuya compatibilidad no esté expresamente reconocida se entenderá que son incompatibles.»
 Artículo 11 derogado por la disposición derogatoria del DLey [REGIÓN DE MURCIA] 3/2015, 7 octubre, por el que se modifican los requisitos de acceso a la prestación económica de Cuidados en el Entorno Familiar y Apoyo a Cuidadores no profesionales del Sistema de la Dependencia así como la intensidad en su prestación y se regula la acreditación de las Comunidades Hereditarias para reclamar los atrasos devengados y no percibidos por las personas dependientes fallecidas («B.O.R.M.» 10 octubre).Vigencia: 11 octubre 2015
 MODIFICACIÓN DE OTRAS NORMAS
 Modificación de la Ley 8/2006, de 16 de noviembre, de Sociedades Cooperativas de la Región de Murcia
 Modificación del apartado 1 del artículo 10.
 Art. 10.- Número mínimo de socios.
 «1. Las sociedades cooperativas de primer grado estarán integradas, al menos, por tres socios, sin que a estos efectos se computen los socios cooperadores, con las siguientes excepciones:
 b) Las sociedades cooperativas de consumidores y usuarios, que estarán integradas por, al menos, veinte socios.»
 Modificación del apartado 4 del artículo 46.
 Art. 46.- Acta de la Asamblea.
 «4.- Bajo la responsabilidad del Consejo Rector se elevarán a escritura pública los acuerdos que sean inscribibles en el plazo de un mes desde la fecha de celebración de la Asamblea General. Asimismo, se solicitará al Registro de Sociedades Cooperativas de la Región de Murcia la inscripción de dicha escritura en el plazo de un mes desde la fecha de su otorgamiento.»
 Modificación del artículo 96.
 «g) También las cooperativas de trabajo asociado se disolverán por no aumentar el número de socios trabajadores en el plazo de tres años:
 2.o Desde la fecha en que reduzca a dos el número de socios trabajadores, si la sociedad se hubiera constituido al menos por tres. Debiendo comunicar dicha fecha al Registro de Sociedades Cooperativas en el plazo máximo de un mes desde que se produzca la reducción.»
 Modificación del artículo 97.1.
 «1.o En los casos previstos en el artículo 96.1, letras e), f), g) h) y j), la disolución requerirá acuerdo de la Asamblea General adoptado por la mayoría simple de votos, salvo que los estatutos sociales exigieran otra mayor. El Consejo Rector deberá convocar la Asamblea General en el plazo de un mes desde que haya constatado la existencia de la causa, para que adopte el acuerdo de disolución o, en su caso, de solicitud de declaración de concurso.»
 Modificación del artículo 139.3.
 «j. No comunicar al Registro de Sociedades Cooperativas la reducción del número de socios, según lo establecido en el artículo 96.g.2.o».
 Modificación del artículo 141.
 1. Se modifica el artículo 141.1.a), que queda redactado como sigue:
 «a) La pérdida o incumplimiento de los requisitos necesarios para la calificación de la sociedad como sociedad cooperativa, incluyendo el incumplimiento de lo establecido en el artículo 10 de esta ley sobre el número mínimo de socios.»
 2. Se modifica el artículo 141.2, introduciéndose una nueva letra a), con la siguiente redacción:
 «a) En el caso de que se incoase el procedimiento de descalificación por incumplimiento del requisito relativo al número mínimo de socios, se dará traslado del acuerdo de incoación del expediente a la sociedad cooperativa, requiriéndole para que, en el plazo máximo de un mes, acredite el cumplimiento del citado requisito. Si en el referido plazo la sociedad cooperativa acredita el cumplimiento, se ordenará el archivo del procedimiento, sin más trámite.
 En consecuencia, se renumeran las letras a), b) y c), que pasan a ser las letras b), c) y d).»
 Modificación de la Ley 7/2011, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Fomento Económico en la Región de Murcia
 «Uno. El cómputo de los plazos de ejecución y/o justificación de las subvenciones concedidas a los ayuntamientos de la Región de Murcia por la Comunidad Autónoma con anterioridad a 1 de enero de 2012 quedará en suspenso, previa solicitud del ayuntamiento interesado al órgano concedente, desde la fecha del otorgamiento de la suspensión hasta el 31 de diciembre de 2015. Transcurrido el plazo de suspensión, volverán a resultar exigibles todas las obligaciones en los mismos términos y condiciones establecidos en la normativa reguladora de cada subvención.
 Cinco. En aquellos casos en que la causa de la demora en la ejecución o justificación sea una decisión de la Administración regional, no será necesaria la petición de la entidad beneficiaria, pudiendo adoptarse de oficio el acuerdo por el mismo órgano que concedió la subvención.»
 Modificaciones en materia de contratación
 Comunidades Murcianas asentadas fuera de la Región
 «Los expedientes de enajenación podrán tramitarse aun cuando los bienes se mantengan afectados a un uso o a un servicio público durante la instrucción del mismo, siempre que se proceda a su desafectación antes de dictar la resolución o acto aprobatorio de la correspondiente operación patrimonial.»
 Se modifica el artículo 30.3 de la Ley 3/1996, de 16 de mayo, de Puertos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
 «3. La base imponible del canon será el valor del bien ocupado o aprovechado, tomando como referencia otros terrenos del término municipal en los cuales se desarrollen usos similares, especialmente los que están calificados como usos comerciales o industriales.
 El tipo de gravamen del canon de explotación será del 5% sobre el valor de la base.»
 1. Durante el ejercicio 2012 la convocatoria de nuevas subvenciones por los procedimientos de concurrencia regulados en los artículos 17 y 22 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, por cualquiera de las entidades integrantes del sector público administrativo, requerirá la autorización previa del Consejo de Gobierno, si el gasto a autorizar supera los 200.000 euros.
 2. De igual modo, durante 2012, la cantidad de 1.200.000 euros prevista en el número 2 del artículo 10 de la misma ley, queda sustituida por 200.000 euros.
 1. Los organismos, entes, sociedades mercantiles regionales y fundaciones integrantes del sector público regional serán considerados medios propios y servicios técnicos de la Administración regional, de sus organismos autónomos y entidades públicas cuando realicen para ellos la parte esencial de su actividad y éstos ostenten sobre los mismos un control análogo al que ejercen sobre sus propios servicios. Cuando se trate de sociedades, además, la totalidad de su capital tendrá que ser de titularidad pública. En el caso de fundaciones, tanto la dotación fundacional como el patronato serán íntegramente de procedencia y representación pública.
 2. Las encomiendas se instrumentarán a través de acuerdos, mandatos, convenios u otros negocios jurídicos que serán obligatorios, conforme a las instrucciones que dicte la consejería a la que estén adscritos. Estos negocios jurídicos tienen naturaleza instrumental y no contractual, por lo que a todos los efectos son de carácter interno, dependiente y subordinado y no podrán implicar, en ningún caso, la atribución de funciones o potestades públicas.
 3. Las encomiendas tendrán como objeto la ejecución de prestaciones de la competencia de las consejerías y organismos públicos encomendantes y contendrán las estipulaciones jurídicas, económicas y técnicas necesarias para su correcta ejecución.
 4. Los organismos, entes, sociedades mercantiles regionales y fundaciones integrantes del sector público regional que tengan la condición de medio propio y servicio técnico de la Administración regional, sus organismos autónomos y entidades públicas no podrán participar en licitaciones públicas convocadas por éstos, sin perjuicio de que, cuando no concurra ningún licitador, pueda encargárseles la ejecución de la prestación objeto de las mismas.
 «8. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 de este artículo será de aplicación asimismo a los acreedores del organismo autónomo Servicio Regional de Empleo y Formación, por obligaciones pendientes de abono a fecha 31 de mayo de 2012 que correspondan a subvenciones concedidas hasta el 31 de diciembre de 2011».
 1. Las disposiciones contenidas en el título II de esta ley serán de aplicación a todas las personas que tengan reconocido un grado y nivel protegible en el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
 2. A tal efecto, si durante el proceso de regularización de la capacidad económica de la persona dependiente se generaran pagos indebidos a favor de la Administración Regional, éstos podrán ser deducidos de aquellos otros que se deba abonar a aquel por su condición de persona dependiente, garantizando, en todo caso, el reconocimiento de un mínimo del diez por ciento (10%) de las cantidades que resulten de la aplicación del nuevo régimen de participación económica del beneficiario del sistema de la dependencia.
 1.- Del Decreto 126/2010, de 28 de mayo, por el que se establecen los criterios para determinar la capacidad económica de los beneficiarios y su participación en la financiación de las prestaciones económicas y servicios del sistema de autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la Disposición adicional segunda y la Disposición transitoria única.
 2.- Del Decreto 306/2010, de 3 de diciembre, por el que se establecen la intensidad de protección de los servicios, la cuantía de las prestaciones económicas, las condiciones de acceso y el régimen de compatibilidad de las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la Disposición transitoria primera.
 La presente ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.»


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 Dôležité právne oznámenie
 |
 22000D0002
 Úradný vestník L 103 , 12/04/2001 S. 0003 - 0004
 Rozhodnutie Spoločného výboru EHPč. 2/2000zo 4. februára 2000,ktorým sa mení a dopĺňa príloha II (Technické predpisy, normy, testovanie a certifikácia) k Dohode o EHPSPOLOČNÝ VÝBOR EHP,so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, v znení protokolu, ktorým sa upravuje Dohoda o Európskom hospodárskom priestore, ďalej len "dohoda", a najmä na jej článok 98,keďže:(1) príloha II k dohode bola zmenená a doplnená rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 144/1999 z 5. novembra 1999 [1];(2) smernica Komisie 1999/40/ES zo 6. mája 1999, ktorou sa technickému pokroku prispôsobuje smernica Rady 79/622/EHS o ochranných konštrukciách kolesových poľnohospodárskych alebo lesných traktorov chrániacich pri prevrátení (statické testovanie) [2], sa má včleniť do dohody;(3) smernica Komisie 1999/55/ES z 1. júna 1999, ktorou sa technickému pokroku prispôsobuje smernica Rady 77/536/EHS o ochranných konštrukciách kolesových poľnohospodárskych alebo lesných traktorov chrániacich pri prevrátení [3], sa má včleniť do dohody;(4) smernica Komisie 1999/56/ES z 3. júna 1999, ktorou sa technickému pokroku prispôsobuje smernica Rady 78/933/EHS o montáži osvetľovacích zariadení a zariadení svetelnej signalizácie na kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory [4], sa má včleniť do dohody;(5) smernica Komisie 1999/57/ES zo 7. júna 1999, ktorou sa technickému pokroku prispôsobuje smernica Rady 78/764/EHS o sedadle vodiča kolesových poľnohospodárskych alebo lesných traktorov [5], sa má včleniť do dohody;(6) smernica Komisie 1999/58/ES zo 7. júna 1999, ktorou sa technickému pokroku prispôsobuje smernica Rady 79/533/EHS o spojovacom zariadení a zariadení pre spätný chod pre kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory [6], sa má včleniť do dohody,ROZHODOL TAKTO:Článok 11. Do bodu 11 (smernica Rady 77/536/EHS) v kapitole II prílohy II k dohode sa dopĺňa táto zarážka:- "— 399 L 0055: smernica Komisie 1999/55/ES z 1. júna 1999 (Ú. v. ES L 146, 11.6.1999, s. 28)."2. Do bodu 13 (smernica Rady 78/764/EHS) v kapitole II prílohy II k dohode sa dopĺňa táto zarážka:- "— 399 L 0057: smernica Komisie 1999/57/ES zo 7. júna 1999 (Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 35)."3. Do bodu 14 (smernica Rady 78/933/EHS) v kapitole II prílohy II k dohode sa dopĺňa táto zarážka:- "— 399 L 0056: smernica Komisie 1999/56/ES z 3. júna 1999 (Ú. v. ES L 146, 11.6.1999, s. 31)."4. Do bodu 16 (smernica Rady 79/533/EHS) v kapitole II prílohy II k dohode sa dopĺňa táto zarážka:- "— 399 L 0058: smernica Komisie 1999/58/ES zo 7. júna 1999 (Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 37)."5. Do bodu 17 (smernica Rady 79/622/EHS) v kapitole II prílohy II k dohode sa dopĺňa táto zarážka:- "— 399 L 0040: smernica Komisie 1999/40/ES zo 6. mája 1999 (Ú. v. ES L 124, 18.5.1999, s. 11)."Článok 2Texty smerníc 1999/40/ES, 1999/55/ES, 1999/56/ES, 199/57/ES a 1999/58/ES v islandskom a nórskom jazyku, ktoré sú pripojené k príslušným jazykovým verziám tohto rozhodnutia, sú autentické.Článok 3Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 5. februára 2000 za predpokladu, že Spoločnému výboru EHP boli predložené všetky notifikácie podľa článku 103 ods. 1 dohody [7].Článok 4Toto rozhodnutie sa uverejní v časti EHP Úradného vestníka Európskych spoločenstieva v dodatku EHP k uvedenému vestníku.V Bruseli 4. februára 2000Za Spoločný výbor EHPpredsedaF. Barbaso[1] Ú. v. ES L 15, 18.1.2001, s. 38.[2] Ú. v. ES L 124, 18.5.1999, s. 11.[3] Ú. v. ES L 146, 11.6.1999, s. 28.[4] Ú. v. ES L 146, 11.6.1999, s. 31.[5] Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 35.[6] Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 37.[7] Žiadne ústavné požiadavky nie sú uvedené.--------------------------------------------------


type: other

text:
VSL sklep Cst 108/2014
 ECLI:SI:VSLJ:2014:CST.108.2014
 VSL0080450
 Renata Horvat (preds.), Vesna Jenko (poroč.), Nada Mitrović
 prodaja premoženja stečajnega dolžnika
 Glede na dejstvo, da se v spisovnem gradivu ponudbi ne nahajata, pritožbeno sodišče ne more preizkusiti pravilnosti ugotovitve prvostopenjskega sodišča v izpodbijanem sklepu, da zbiranje ponudb po sklepu St 1726/2008 z dne 22. 10. 2013 ni bilo uspešno. Prvostopenjsko sodišče namreč tudi ni navedlo dokazov, iz katerih naj bi izhajala njegova ugotovitev, da ponudba izbranega ponudnika ni bila popolna.
 Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in se zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje.
 1. Z uvodoma citiranim sklepom je prvostopenjsko sodišče odločilo o prodaji nepremičnega premoženja:
 - stavbno zemljišče v ulici M., ID znak 005, parc. št. x, k. o. X (ID 000),
 - stavbno zemljišče v ulici M., ID znak 003, parc. št. x, k. o. X (ID 000),
 - stavbno zemljišče v ulici M., ID znak 004, parc. št. x, k. o. X (ID 000),
 tako, da se prodaja opravi na podlagi zavezujočega zbiranja ponudb, izhodiščna cena se določi v višini 110.000,00 EUR, varščina pa v višini 11.000,00 EUR.
 2. Zoper navedeni sklep se je pravočasno pritožil upnik A, d.d. „ iz vseh pritožbenih razlogov“ in predlagal razveljavitev izpodbijanega sklepa z navodilom prvostopenjskemu sodišču, da stečajni dolžnik sklene pogodbo s ponudnikom, ki je v postopku zavezujočega zbiranja ponudb podal ponudbo, s katero je izpolnil vse pogoje iz objavljenega vabila ter ponudil ceno, višjo od izhodiščne.
 4. Kot izhaja iz obrazložitve izpodbijanega sklepa, zbiranje ponudb po predhodnem sklepu o prodaji ni bilo uspešno, ker najboljši ponudnik ni nastopal v svojem interesu, temveč v tujem in za tuj denar, kot pooblaščenec pa ni predložil veljavnega pooblastila.
 5. Pritožnik sicer ne oporeka ugotovitvi prvostopenjskega sodišča, da najugodnejši ponudnik po izvedenem postopku zbiranja ponudb na podlagi sklepa o prodaji sodišča St 1726/2008 z dne 22. 10. 2013 (ki se nanaša na isto premoženje, ki je predmet tudi sedaj izpodbijanega sklepa), ni vložil popolne ponudbe, meni pa, da bi moral stečajni dolžnik skleniti prodajno pogodbo z naslednjim ponudnikom, ki je podal ponudbo za nakup za višjo kupnino od izhodiščne cene po sklepu z dne 22. 10. 2013. Pritožnik meni, da postopek po predhodni prodaji z zavezujočim zbiranjem ponudb po sklepu z dne 22. 10. 2013 še ni zaključen, zato novega sklepa o prodaji prvostopenjsko sodišče ne bi smelo izdati.
 6. Pritožbeno sodišče ugotavlja, da je bilo že s sklepom St 1726/2008 z dne 22. 10. 2013 po tretjem odstavku 331. člena ZFPPIPP odločeno o drugi prodaji premoženja stečajnega dolžnika (ki je predmet tudi sedaj izpodbijanega sklepa o tretji prodaji) na podlagi zavezujočega zbiranja ponudb in z določeno izhodiščno ceno 100.000,00 EUR. Iz zapisnika o odpiranju ponudb z dne 20. 1. 2014 (ki ga je stečajni upravitelj priložil novemu predlogu za tretjo prodajo istega premoženja) pa izhaja, da je družba P. E. d.o.o. ponudila kupnino 110.000,00 EUR, družba T., d.o.o. pa kupnino 106.200,00 EUR. Iz navedenega zapisnika ni razvidno, da bi družba P. E. d.o.o. podala ponudbo kot pooblaščenec kogarkoli, kot najugodnejši ponudnik pa je bila izbrana P. E. d.o.o.
 7. V predlogu tretje prodaje istega premoženja pa je stečajni upravitelj navedel ugotovitev, da z najboljšim ponudnikom pogodbe ni mogoče skleniti in predlogu priložil mnenje pooblaščenca stečajnega dolžnika odvetnika N. z dne 10. 7. 2013, iz katerega izhaja, da naj bi bili interesenti za nakup tega premoženja stanovalci, katerih nepremičnine se ogrevajo preko kotlovnice in da naj bi se dogovarjali z družbo P. d.d., ki naj bi kupila predmetne nepremičnine v „aranžmaju“ z njimi. Zgolj iz navedenega mnenja odvetnika pa ni mogoče sklepati o nepopolnosti ponudbe izbranega ponudnika, saj navedeni dopis sega v obdobje pred poskušano izvedbo prodaje po sklepu z dne 22. 10. 2013. Glede na datum dopisa odvetnika (10. 7. 2013), datum sklepa sodišča o drugi prodaji premoženja (22. 10. 2013) ter datum odpiranja prispelih ponudb za nakup premoženja (20. 1. 2014) ter dejstvo, da se v spisovnem gradivu ponudbi P. E. d.o.o. in T., d.o.o. ne nahajata, pa pritožbeno sodišče ne more preizkusiti pravilnosti ugotovitve prvostopenjskega sodišča v izpodbijanem sklepu, da zbiranje ponudb po sklepu St 1726/2008 z dne 22. 10. 2013 ni bilo uspešno. Prvostopenjsko sodišče namreč tudi ni navedlo dokazov, iz katerih naj bi izhajala njegova ugotovitev, da ponudba izbranega ponudnika ni bila popolna.
 8. Podana je zato bistvena postopkovna kršitev po 14. točki drugega odstavka 339. člena ZPP v zvezi s prvim odstavkom 121. člena ZFPPIPP. Utemeljeni upnikovi pritožbi je zato že iz tega razloga pritožbeno sodišče ugodilo, izpodbijani sklep razveljavilo in zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v novo odločanje (3. točka 365. člena ZPP v zvezi s prvim odstavkom 121. člena ZFPPIPP).
 ZFPPIPP člen 331, 331/3.
 VSL sklep Cst 55/2011
 VSL sklep Cst 79/2011
 VSL sklep Cst 255/2016
 P2RvYy0yMDEyMDMyMTEzMDc1OTY2


type: legislation

text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,8.3.2019
 COM(2019) 109 final
 2019/0059(NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS,
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjonis võetav seisukoht ja tunnistatakse kehtetuks otsus 10840/14
 SELETUSKIRI
 1.Kavandatav reguleerimisese
 Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni (CCAMLR) aastakoosolekutel võetav seisukoht ajavahemikuks 2019–2023 seoses kaitse- ja majandamismeetmete kavandatud vastuvõtmisega.
 2.Ettepaneku taust
 2.1.Antarktika vete elusressursside kaitse konventsioon
 Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni (CAMLRi konventsioon) eesmärk on kaitsta ja sealhulgas ratsionaalselt kasutada Antarktika vete elusressursse, mis moodustavad osa Antarktika ökosüsteemist. Konventsioon jõustus 7. aprillil 1982.
 Liit
 1
 ja mitmed selle liikmesriigid
 2
 on CAMLRi konventsiooni osalised.
 2.2.Antarktika vete elusressursside kaitse komisjon
 Antarktika vete elusressursside kaitse komisjon (CCAMLR) on Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni (CAMLR) poolt asutatud organ, mis võtab meetmeid Antarktika vete elusressursside kaitse, sealhulgas nende ratsionaalse kasutamise tagamiseks. Sel eesmärgil ta sõnastab, võtab vastu ja vaatab läbi kaitsemeetmed, mis põhinevad parimatel kättesaadavatel teaduslikel nõuannetel. Sellised meetmed võivad muutuda liidule siduvaks.
 Euroopa Liidul on CCAMLRi liikmena õigus osaleda tema otsuste tegemisel ja hääletamisel. CCAMLR võtab oma otsused vastu ühehäälselt.
 2.3.CCAMLRi otsused
 CCAMLR kohtub vähemalt üks kord aastas. Ta võtab vastu parimatel kättesaadavatel teaduslikel andmetel põhinevad kaitsemeetmed, mis reguleerivad Antarktika vete elusressursside kasutamist.
 Kooskõlas CAMLRi konventsiooni artikli IX lõikega 6 teatatakse liikmetele meetmetest kohe pärast aastakoosolekut võetavad ja meetmed muutuvad siduvaks 180 päeva pärast. Meede ei ole siduv liikmete suhtes, kes esitavad sellele vastuväite 90 päeva jooksul alates nende teavitamisest.
 3.Liidu nimel võetav seisukoht
 Liidu nimel piirkondlike kalandusorganisatsioonide aastakoosolekutel võetav seisukoht kujundatakse praegu kaheastmelist lähenemisviisi kasutades. Nõukogu otsuses sätestatakse mitmeks aastaks liidu seisukohaga seotud põhimõtted ja tegevussuunad ning seejärel kohandatakse seda seisukohta igaks aastakoosolekuks komisjoni mitteametlike dokumentidega, mida arutatakse nõukogu vastavas töörühmas.
 CCAMLRi puhul rakendatakse kõnealust lähenemisviisi nõukogu 25. juuni 2014. aasta otsusega 10840/14, millega kehtestatakse liidu seisukoht CCAMLRis ajavahemikuks 2014–2018. Otsus sisaldab üldpõhimõtteid ja -suuniseid, kuid selles võetakse võimalikult suures ulatuses arvesse ka CCAMLRi eripärasid. Lisaks on selles sätestatud standardprotsess, mille alusel määratakse liikmesriikide nõudmisel kindlaks liidu seisukoht aastate kaupa.
 Otsusega 10840/14 nähakse ette, et liidu seisukoht vaadatakse läbi enne 2019. aasta aastakoosolekut. Seetõttu esitatakse käesolevas ettepanekus liidu seisukoht CCAMLRis ajavahemikuks 2019–2023 ja sellega asendatakse otsus 10840/14.
 Otsusega 10840/14 integreeriti Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1380/2013
 3
 sätestatud uue ühise kalanduspoliitika põhimõtted ja tegevussuunad, võttes arvesse ka eesmärke, mis on sätestatud komisjoni teatises ühise kalanduspoliitika välismõõtme kohta
 4
 . Lisaks kohandati sellega liidu seisukohta Lissaboni lepingu suhtes.
 Käesoleva läbivaatamise käigus võetakse seoses kalapüügimõjuga arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“,
 5
 liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatist „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: Ookeanide tulevikku hõlmav kava“
 6
 ja nõukogu järeldusi kõnealuse ühisteatise kohta
 7
 .
 4.Õiguslik alus
 4.1.Menetlusõiguslik alus
 4.1.1.Põhimõtted
 ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et nõukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega „[...] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“
 „Õigusliku toimega aktid“ hõlmavad õigusakte, millel on õiguslik toime kõnealust asutust reguleeriva rahvusvahelise õiguse eeskirjade alusel, ja akte, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, kuid mis „võivad otsustavalt mõjutada ELi seadusandja poolt vastu võetud õigusaktide sisu
 8
 “.
 4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul
 CCAMLR on lepinguga, st CAMLRi konventsiooniga ettenähtud organ.
 Aktidel, mis CCAMLRil palutakse vastu võtta, on õiguslikud tagajärjed. Need on rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad vastavalt CAMLRi konventsiooni artikli X lõikele 6 ja kuna CCAMLRi otsused võivad täiendada, muuta või asendada kehtivates ELi õigusaktides sätestatud kohustusi, võivad need avaldada otsustavalt mõju kõnealuste õigusaktide sisule, sealhulgas:
 ·nõukogu määrusele (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks
 9
 ;
 ·nõukogu määrusele (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks
 10
 ;
 ·Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2017/2403, milles käsitletakse välispüügilaevastike jätkusuutlikku majandamist
 11
 ;
 ·nõukogu määrusele (EÜ) nr 600/2004, millega kehtestatakse teatavad tehnilised meetmed kalastustegevuse suhtes Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooniga hõlmatud piirkonnas
 12
 ;
 ·nõukogu määrusele (EÜ) nr 601/2004, millega sätestatakse teatavad kalastustegevuse suhtes kohaldatavad kontrollimeetmed Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni alla kuuluvas piirkonnas
 13
 ; ning
 ·nõukogu määrusele (EÜ) nr 1035/2001 Dissostichus spp. püügidokumentide kehtestamise kohta
 14
 .
 Kavandatud aktidega ei täiendata ega muudeta CAMLRi konventsiooni institutsioonilist raamistikku.
 Seega on kavandatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.
 4.2.Materiaalõiguslik alus
 4.2.1.Põhimõtted
 ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohaste otsuste materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava õigusakti eesmärgist ja sisust, mille kohta liidu nimel seisukoht võetakse. Kui kõnealuse aktiga taotletakse kaht eesmärki või reguleeritakse kaht valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks või ülekaalukaks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või ülekaaluka eesmärgi või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.
 4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul
 Kavandatud akti põhieesmärk ja sisu on seotud kalandusega. Käesolevas seisukohas kajastatavate põhimõtete kehtestamise õiguslik alus on määrus (EL) nr 1380/2013.
 Seepärast on kavandatud otsuse materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 43 lõige 2. Otsusega asendatakse nõukogu otsus 10840/14, mis hõlmab ajavahemikku 2014–2018.
 4.3.Kokkuvõte
 Ettepanekus esitatud otsuse õiguslik alus peaks olema Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõige 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
 2019/0059 (NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS,
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjonis võetav seisukoht ja tunnistatakse kehtetuks otsus 10840/14
 EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
 ning arvestades järgmist:
 (1)Euroopa Ühendus sõlmis nõukogu otsusega 81/691/EMÜ
 15
 Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni (edaspidi „CAMLR konventsioon“), mis jõustus 7. aprillil 1982 ja millega loodi Antarktika vete elusressursside kaitse komisjon (CCAMLR). Ka Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Poola, Hispaania, Rootsi ja Ühendkuningriik on CAMLRi konventsiooni osalised. Soome, Kreeka ja Madalmaad on CAMLRi konventsiooni osalised, aga mitte CCAMLRi liikmed.
 (2)CAMLRi konventsiooni artikli IX lõike 1 kohaselt vastutab CCAMLR kaitsemeetmete vastuvõtmise eest oma aastakoosolekutel, mis on kavandatud tagama Antarktika vete elusressursside kaitse, sealhulgas nende ratsionaalse kasutamise. Sellised meetmed võivad muutuda liidule siduvaks.
 (3)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1380/2013
 16
 on sätestatud, et liit tagab selle, et püügitegevus ja vesiviljelus on keskkonna seisukohast pikaajaliselt jätkusuutlikud ning neid majandatakse sellisel viisil, mis on kooskõlas majandusliku, sotsiaalse ja tööhõivealase kasu saavutamise ja toiduvarude kättesaadavuse toetamise eesmärkidega. Samuti on selles sätestatud, et liit kohaldab kalapüügi majandamise suhtes ettevaatusprintsiibil põhinevat lähenemisviisi ning ühise kalanduspoliitika eesmärk on tagada, et mere bioloogiliste elusressursside kasutamise kaudu taastatakse ja hoitakse püütavate liikide populatsioonid tasemetel, mis ületavad maksimaalse jätkusuutliku saagikuse saamiseks vajalikke tasemeid. Lisaks on selles sätestatud, et liit võtab parimate kättesaadavate teaduslike nõuannete põhjal kalavarude kaitse- ja majandamismeetmed, toetab teaduslike nõuannete ja teadmiste edasiarendamist, lõpetab järk-järgult tagasiheite ja edendab püügimeetodeid, mis aitavad kaasa selektiivsemale kalapüügile, soovimatu saagi võimalikult suurele vältimisele ja vähendamisele ning sellisele kalapüügile, millel on väike mõju mereökosüsteemile ja kalavarudele. Lisaks on määruses (EL) nr 1380/2013 konkreetselt sätestatud, et liit kohaldab neid eesmärke ja põhimõtteid oma kalandusalastes välissuhetes.
 (4)Vastavalt liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ja Euroopa Komisjoni ühisteatisele „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: meie ookeanide tulevikku hõlmav kava“
 17
 ja nõukogu järeldustes kõnealuse ühisteatise kohta
 18
 sätestatule on liidu poolt kõnealustel foorumitel võetud meetmete hulgas kesksel kohal selliste meetmete edendamine, millega toetatakse ja suurendatakse piirkondlike kalandusorganisatsioonide tõhusust ning vajaduse korral parandatakse nende juhtimist.
 (5)Komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“
 19
 viidatakse konkreetsetele meetmetele, mille eesmärk on vähendada plasti- ja merereostust ning samuti püügivahendite merel kaotamist või sinna jätmist.
 (6)On asjakohane kindlaks määrata seisukoht, mis võetakse liidu nimel CCAMLRi koosolekutel ajavahemikuks 2019–2023, kuna CCAMLRi kaitsemeetmed on liidu jaoks siduvad ja võivad otsustavalt mõjutada liidu õiguse sisu, nimelt nõukogu määrust (EÜ) nr 1005/2008,
 20
 nõukogu määrust (EÜ) nr 1224/2009,
 21
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/2403,
 22
 nõukogu määrust 600/2004,
 23
 nõukogu määrust 601/2004
 24
 ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1035/2001
 25
 .
 (7)Praegu on CCAMLRi kohtumistel liidu nimel võetav seisukoht kehtestatud nõukogu otsusega 10840/14
 26
 . On asjakohane tunnistada otsus 10840/14 kehtetuks ja asendada see uue otsusega ajavahemikuks 2019–2023.
 (8)Arvestades kalavarude muutuvat iseloomu CAMLRi konventsiooni alal ja sellest tulenevat vajadust võtta liidu seisukohas arvesse uusi arenguid, sealhulgas uut teaduslikku ja muud asjakohast teavet, mis esitatakse enne CCAMLRi koosolekuid või nende käigus, tuleks kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö põhimõttega kehtestada 2019.–2023. aastaks menetlused liidu seisukoha iga-aastaseks täpsustamiseks,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
 Artikkel 1
 Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni (CCAMLR) koosolekutel võetav seisukoht on esitatud I lisas.
 Artikkel 2
 CCAMLRi koosolekutel võetava liidu seisukoha iga-aastane täpsustus tehakse vastavalt II lisale.
 Artikkel 3
 Nõukogu annab I lisas esitatud liidu seisukohale hinnangu ja vajaduse korral vaatab selle komisjoni ettepaneku põhjal läbi hiljemalt CCAMLRi 2024. aasta koosolekuks.
 Artikkel 4
 25. juuni 2014. aasta otsus 10840/14 tunnistatakse kehtetuks.
 Artikkel 5
 Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
 Brüssel,
 Nõukogu nimel
 eesistuja
 (1)
 Nõukogu otsus 81/691/EMÜ (ELT L 252, 5.9.1981, lk 26).
 (2)
 Konventsiooniga on ühinenud järgmised liikmesriigid: Belgia (1980), Soome (1989, kuid mitte CCAMLRi liige), Prantsusmaa (1980), Saksamaa (1980), Kreeka (1987, kuid mitte CCAMLRi liige), Itaalia (1989), Madalmaad (1990), Poola (1980), Hispaania (1984), Rootsi (1984) ja Ühendkuningriik (1980).
 (3)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
 (4)
 KOM(2011) 424, 13.7.2011.
 (5)
 KOM (2018) 28 final, 16.1.2018.
 (6)
 JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.
 (7)
 7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.
 (8)
 Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64.
 (9)
 ELT L 286, 29.10.2008, lk 1.
 (10)
 ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.
 (11)
 ELT L 347, 28.12.2017, lk 81.
 (12)
 ELT L 97, 1.4.2004, lk 1.
 (13)
 ELT L 97, 1.4.2004, lk 16.
 (14)
 ELT L 145, 31.5.2001, lk 1.
 (15)
 Nõukogu 4. septembri 1981. aasta otsus Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni vastuvõtmise kohta (EÜT L 252, 5.9.1981, lk 26).
 (16)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
 (17)
 JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.
 (18)
 7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.
 (19)
 KOM (2018) 28 final, 16.1.2018.
 (20)
 Nõukogu määrus (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks ning muudetakse määrusi (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1936/2001 ja (EÜ) nr 601/2004 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1093/94 ja (EÜ) nr 1447/1999 (ELT L 286, 29.10.2008, lk 1).
 (21)
 Nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse liidu kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1).
 (22)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/2403, milles käsitletakse välispüügilaevastike jätkusuutlikku majandamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1006/2008 (ELT L 347, 28.12.2017, lk 81).
 (23)
 Nõukogu määrus 600/2004, millega sätestatakse teatavad kalastustegevuse suhtes kohaldatavad kontrollimeetmed Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni alla kuuluvas piirkonnas (ELT L 97, 1.4.2004, lk 1).
 (24)
 Nõukogu määrus 601/2004, millega sätestatakse teatavad kalastustegevuse suhtes kohaldatavad kontrollimeetmed Antarktika vete elusressursside kaitse konventsiooni alla kuuluvas piirkonnas (ELT L 97, 1.4.2004, lk 16).
 (25)
 Nõukogu 22. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1035/2001 Dissostichus spp. püügidokumentide kehtestamise kohta (EÜT L 145, 31.5.2001, lk 1).
 (26)
 Nõukogu 25. juuni 2014. aasta otsus Euroopa Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjonis (CCAMLR) võetava seisukoha kohta.
 ---documentbreak---
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,8.3.2019
 COM(2019) 109 final
 LISAD
 järgmise dokumendi juurde:
 Ettepanek: Nõukogu otsus,
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjonis võetav seisukoht ja tunnistatakse kehtetuks otsus 10840/14
 I LISA
 Euroopa Liidu nimel Antarktika vete elusressursside kaitse komisjonis (CCAMLR) võetav seisukoht
 1.PÕHIMÕTTED
 Euroopa Liit teeb CCAMLRi raames järgmist:
 a) tegutseb vastavalt liidu eesmärkidele ja põhimõtetele ühise kalanduspoliitika (ÜKP) raames, kohaldades eelkõige ettevaatusprintsiibil põhinevat lähenemisviisi ja määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 2 lõikes 2 sätestatud maksimaalse jätkusuutliku saagikusega seotud eesmärke, et edendada ökosüsteemipõhise lähenemisviisi rakendamist kalavarude majandamisel ning vältida ja vähendada võimalikult palju soovimatut saaki ja kaotada järk-järgult saagi tagasiheitmine ning minimeerida kalapüügi mõju mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele ning võimaldada majanduslikult elujõulise ja konkurentsivõimelise liidu kalanduse edendamise kaudu rahuldav elatustase kalapüügist sõltuvale elanikkonnale ning võtta arvesse tarbijate huve;
 b) töötab sidusrühmade asjakohase kaasamise nimel CCAMLRi meetmete ettevalmistusetapis ja tagab, et CCAMLRi raames vastu võetud meetmed on kooskõlas CCAMLRi konventsiooniga;
 c) tagab, et CCAMLRis vastu võetud meetmed on kooskõlas rahvusvahelise õigusega, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooniga (1982), ÜRO piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitleva kokkuleppega (1995), kokkuleppega, millega ergutatakse avamerekalalaevu täitma rahvusvahelisi kaitse- ja majandamiseeskirju (1993) ning ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni sadamariigi meetmeid käsitleva kokkuleppega (2009);
 d) toetab seisukohti, mis on kooskõlas sama piirkonna piirkondlike kalandusorganisatsioonide poolt vastu võetutega;
 e) taotleb kooskõla ja koostoimet liidu poliitikaga, mis moodustab osa kahepoolsetest kalandussuhetest kolmandate riikidega, ja tagab kooskõla muude valdkondade poliitikaga, eelkõige välissuhete, keskkonna, tööhõive, kaubanduse, arendustegevuse ning teadus- ja uuendustegevuse valdkonnas;
 f)tagab liidu rahvusvaheliste kohustuste järgimise;
 g) järgib nõukogu 19. märtsi 2012. aasta järeldusi, milles käsitletakse komisjoni teatist ühise kalanduspoliitika välismõõtme kohta
 1
 ;
 h) seab eesmärgiks luua liidu kalalaevadele CAMLRi konventsiooni kohaldamisalal võrdsed võimalused, mis põhinevad samadel põhimõtetel ja standarditel, mida kohaldatakse liidu õiguse alusel, ning edendab kõnealuste põhimõtete ja standardite ühetaolist rakendamist;
 i) lähtub liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatisest „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: Ookeanide tulevikku hõlmav kava“
 2
 ja nõukogu järeldustest kõnealuse ühisteatise kohta
 3
 ning toetab meetmeid CCAMLRi toetamiseks ja selle tõhususe suurendamiseks ning vajaduse korral parandab selle juhtimist ja toimimist (eelkõige teaduse, eeskirjade järgimise, läbipaistvuse ja otsustamise vallas), aidates kaasa ookeanide säästvale majandamisele kõigis selle mõõtmetes;
 j) edendab vajaduse korral piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja piirkondlike merekonventsioonide vahelist kooskõlastamist ning koostööd üleilmsete organisatsioonidega nende volituste piires;
 k)toetab tuunikalaga tegelevate piirkondlike kalandusorganisatsioonide nn Kobe protsessi taaselustamist ja selle laiendamist kõigile piirkondlikele kalandusorganisatsioonidele.
 2.TEGEVUSSUUNAD
 Euroopa Liit püüab vajaduse korral toetada järgmiste meetmete võtmist CCAMLRi poolt:
 a) taaselustades CAMLRi konventsiooni alal kalavarude kaitse- ja majandamismeetmed, mis põhinevad parimatel olemasolevatel teaduslikel nõuannetel, sealhulgas lubatud kogupüük ja kvoodid või mere bioloogiliste elusressursside püügikoormuse reguleerimine CAMLRi poolt, millega saavutataks hiljemalt 2020. aastaks võimalikult kiiresti ja järk-järgult tõusvalt maksimaalne jätkusuutlik saagikus. Vajaduse korral hõlmavad kõnealused kaitse- ja majandamismeetmed erimeetmeid ülepüügi all kannatavate kalavarude kaitseks, et hoida püügikoormus kooskõlas olemasolevate kalapüügivõimalustega;
 b) meetmed ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks CAMLRi konventsiooni alal, sealhulgas ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja koostamine, täiendav teabevahetus piirkondlike kalandusorganisatsioonidega ja riikkondsuseta laevade vastu suunatud meetmed;
 c) seire-, kontrolli- ja järelevalvemeetmed CAMLRi konventsioonialas, et tagada CCAMLRis vastu võetud meetmete järgimine ja tõhus kontroll, sh CCAMLRi majandatavate varude ümberlaadimise ulatuslikum kontrollimine ja CCAMLRi kihvkalade püügidokumentide muutmine, et tegeleda võimalike lünkadega kõnealuste liikidega kauplemises ja elavdada kontakte naaberpiirkondade kalandusorganisatsioonidega CCAMLRi püügidokumentide vallas tehtava koostöö eesmärgil;
 d) meetmed püügitegevuse negatiivse mõju vähendamiseks mere bioloogilisele mitmekesisusele ning mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, sealhulgas meetmed, millega vähendatakse merereostust ja välditakse plasti merreheitmist ning vähendatakse meres oleva plasti mõju mere bioloogilisele mitmekesisusele ja mereökosüsteemidele, ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) avamerel süvamerekalapüügi korraldamise rahvusvaheliste suuniste kohased ohualdiste mereökosüsteemide kaitsemeetmed CAMLRi konventsiooni alal, meetmed soovimatu püügi võimalikult suureks vältimiseks ja vähendamiseks, sealhulgas ohualdiste mereliikide puhul, ja tagasiheite järkjärguliseks likvideerimiseks;
 e)meetmed, et vähendada mahajäetud, kaotatud või muul moel kõrvaleheidetud püügivahendite mõju ookeanile ning lihtsustada selliste vahendite avastamist ja eemaldamist;
 f) meetmed sellise kalapüügi keelamiseks, mille ainus eesmärk on haiuimede kogumine, ning nõude kehtestamiseks, et kõik haid tuleb lossida ühes tükis koos uimedega;
 g)vajaduse korral soovitused, et asjaomaste alusdokumentidega ettenähtud võimaluste piires edendada Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) kalandustöö konventsiooni rakendamist;
 h)vajaduse korral ühiste seisukohtade arendamine teiste piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, eelkõige nendega, kes tegelevad kalavarude majandamisega samas piirkonnas;
 i) täiendavad tehnilised meetmed, mis põhinevad CCAMLRi allorganite ja töörühmade nõuannetel.
 II LISA
 Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni iga-aastasel koosolekul võetava
 liidu seisukoha iga-aastane täpsustus
 Enne CCAMLRi iga koosolekut, kui kõnealust organit kutsutakse üles vastu võtma liidule õiguslikke tagajärgi tekitavaid otsuseid, võetakse vajalikud meetmed, et liidu nimel vastavalt I lisas sätestatud põhimõtetele ja suunistele väljendatavas seisukohas võetaks arvesse viimaseid teaduslikke ja muid asjakohaseid andmeid, mis on edastatud komisjonile.
 Sel eesmärgil ja nimetatud teabele tuginedes edastab komisjon nõukogule või selle ettevalmistavatele organitele piisavalt varakult enne CCAMLRi iga aastakoosolekut kirjaliku dokumendi, milles esitatakse liidu seisukoha kavandatud täpsustused, et neid arutada ja kiita heaks liidu nimel väljendatava seisukoha üksikasjad.
 Kui CCAMLRi koosoleku käigus (sh kohapeal) ei ole võimalik saavutada kokkulepet, et võtta liidu seisukohas arvesse uusi elemente, edastatakse küsimus lahendamiseks nõukogule või selle ettevalmistavatele organitele.
 (1)
 7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
 (2)
 JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.
 (3)
 7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.


type: wikipedia

text:
Leonid Ivanovič Abalkin (rusky Леонид Иванович Абалкин, 5. května 1930 – 2. května 2011) byl sovětský ekonom a politik, stoupenec a propagátor ekonomické reformy v SSSR.
 Život
 Patřil mezi přední sovětské ekonomy. V období perestrojky se podílel na přípravě projektu přechodu sovětského plánovaného hospodářství k regulovanému trhu. V letech 1989 až 1990 vedl vládní komisi pro ekonomickou reformu. Jeho návrhy ekonomické reformy byly kritizovány ze strany stranického aparátu, který se obával oslabení svých pozic, ale i ze strany zastánců radikálnějšího přechodu k tržnímu hospodářství. Do roku 2005 byl ředitelem Ekonomického institutu. Poté působil na Moskevské státní univerzitě.
 Odkazy
 Reference
 Externí odkazy
 Ruští ekonomové
 Narození 1930
 Úmrtí 2011
 Úmrtí v Moskvě
 Muži
 Sovětští ekonomové
 Pohřbení na Trojekurovském hřbitově
 Narození 5. května
 Úmrtí 2. května
 Narození v Moskvě
 Nositelé Medaile 100. výročí narození Vladimira Iljiče Lenina
 Nositelé Řádu Za zásluhy o vlast 3. třídy
 Nositelé Řádu Za zásluhy o vlast 4. třídy
 Nositelé Řádu cti (Rusko)
 Nositelé Řádu přátelství mezi národy


type: caselaw

text:
 27.2.2010
 ES
 Diario Oficial de la Unión Europea
 C 51/30
 Sentencia del Tribunal General de 20 de enero de 2010 — Sungro y otros/Consejo y Comisión
 (Asuntos T-252/07, 271/07 y 272/07) (1)
 (Responsabilidad extracontractual - Política agrícola común - Modificación del régimen comunitario de ayudas al algodón - Título IV, capítulo 10 bis, del Reglamento (CE) no 1782/2003, introducido por el artículo 1, punto 20, del Reglamento (CE) no 864/2004 - Anulación de las disposiciones controvertidas por una sentencia del Tribunal de Justicia - Relación de causalidad)
 2010/C 51/58
 Lengua de procedimiento: español
 Partes
 Demandantes: Sungro, S.A. (Córdoba) (T-252/07); Eurosemillas, S.A. (Córdoba) (T-271/07), y Surcotton, S.A. (Córdoba) (T-272/07) (representante: L. Ortiz Blanco, abogado)
 Demandadas: Consejo de la Unión Europea (representantes: M. Moore, A. De Gregorio Merino y A. Westerhof Löfflerova, agentes), y Comisión Europea (representantes: L. Parpala y F. Jimeno Fernández, agentes, asistidos por E. Díaz-Bastién López, L. Divar Bilbao y J. Magdalena Anda, abogados)
 Objeto
 Recursos de indemnización interpuestos con arreglo a los artículos 235 CE y 288 CE, párrafo segundo, con el fin de obtener la reparación del perjuicio supuestamente sufrido por las demandantes como consecuencia de la adopción y aplicación, durante la campaña 2006/2007, del capítulo 10 bis del título IV del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001, (CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999, (CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/2001 (DO L 270, p. 1), introducido por el artículo 1, punto 20, del Reglamento (CE) no 864/2004 del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se modifica el Reglamento no 1782/2003 y se adapta dicho Reglamento con motivo de la adhesión de la República Checa, de Estonia, de Chipre, de Letonia, de Lituania, de Hungría, de Malta, de Polonia, de Eslovenia y de Eslovaquia a la Unión Europea (DO L 161, p. 48), y anulado por la sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de septiembre de 2006, España/Consejo (C-310/04, Rec. p. I-7285).
 Fallo
 1)
 Acumular a efectos de la sentencia los asuntos T-252/07, T-271/07 y T-272/07.
 2)
 Desestimar los recursos.
 3)
 Sungro, S.A., Eurosemillas, S.A., y Surcotton, S.A., cargarán con sus propias costas así como, solidariamente, con las del Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea.
 (1) DO C 211, de 8.9.2007.


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Leonid Ilici Brejnev (rusă: Леонид Ильич Брежнев, n. 19 decembrie 1906 - d. 10 noiembrie 1982) a fost conducătorul efectiv al Uniunii Sovietice din 1964 până în 1982, în calitate de Secretar General al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice și în perioadele 1960 - 1964 și 1977 - 1982, președinte al Prezidiului Sovietului Suprem (șef al statului). Ca șef al statului, a promovat o politică rigidă, ceea ce a dus la o politică de stagnare a vieții economice și sociale. A fost urmat la președinție de Iuri Andropov.
 Începutul carierei
 Leonid Brejnev s-a născut la Kamenskoe (azi Dniprodzerjinsk), în Ucraina, tatăl său fiind fierar. El însuși se orientează spre acest domeniu, dar optând pentru activismul politic pentru a scăpa de anevoioasa muncă de bază. În 1923 devine membru Komsomol și în 1931 membru al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice. În 1935-36 devine tanchist și, foarte repede, își dă seama că singurul mod de a-și asigura cariera este colaborarea cu "Organele de securitate" ale Partidului, care îl numește Comisar politic militar. După mărturia lui Viktor Kravcenko, în timpul marilor epurări din 1937-39 își "toarnă" eficient colegii, camarazii și câțiva superiori mai neîndemânatici, astfel că profitând de "golurile" create, este numit director al Institutului metalurgic din Dnieprodzerjinsk. În 1939 este repartizat la Dnipropetrovsk ca Prim-secretar al Comitetului regional de partid, însărcinat cu industria de armament.
 În timpul războiului
 În decursul celui de-al doilea război mondial Leonid Brejnev este însărcinat cu evacuarea industriilor din Dniepropetrovsk spre Ural, orașul căzând în mâinile nemților la data de 23 august 1941. Comisar politic de brigadă, Brejnev este numit delegat al administrației politice pentru întreg frontul sud în octombrie 1941.
 În 1942, este repartizat în Caucaz iar în aprilie 1943 devine șeful departamentului politic al Armatei 18 comandată atunci de Nikita Hrușciov. La sfârșitul războiului, Brejnev este comisarul politic al celui de-al 4-lea front ucrainean, care ocupă Praga după capitularea și retragerea naziștilor.
 În 1946, fără să se fi apropiat niciodată de front, iese la pensie din armată cu gradul de general maior. Își recapătă postul de prim-secretar la Dnipropetrovsk.
 Brejnev în Basarabia
 În 1950 Leonid Brejnev este delegat al Sovietului Suprem și repartizat Prim-secretar al Moldovei sovietice, recent constituită în fosta Basarabie românească. Față de predecesorul său Nikolai Koval, care participase la deportarea mai multor mii de basarabeni spre Kazahstan și la "Noul Holodomor" (înfometarea sistematică a țăranilor refractari colectivizării, categorisiți "kulaci"/chiaburi, prin rechiziția tuturor resurselor), Leonid Brejnev aplică o politică mai puțin cruntă: el se ocupă îndeosebi de repartizarea sistematică a noilor promovați băștinași departe de țară, de înlocuirea lor cu oameni veniți din alte republici unionale (mai ales Rusia, Ucraina și Bielorusia) și de rusificarea tot sistematică a învățământului, administrației și culturii. Această politică va fi continuată de succesorul său Dmitri Gladky.
 Brejnev și Hrușciov
 După moartea lui Stalin în 1953, Nikita Hrușciov îl numește pe Brejnev șef al directoratului politic pentru armată și marină, cu gradul de general locotenent, apoi, în 1955, Prim-secretar al Comitetului central al Partidului în Kazahstan.
 În februarie 1956 Brejnev este promovat la Moscova secretar general la ministerul apărării, însărcinat cu industria de armament și cosmonautică. În iunie 1957 îl susține pe Hrușciov în lupta sa pentru putere împotriva troicăi compuse din Viaceslav Molotov, Gheorghi Malenkov și Lazar Kaganovici.
 În 1959, Brejnev este numit secretar al Comitetului central al P.C.U.S. apoi pe 5 mai 1960 președinte al Prezidiului Sovietului Suprem, adică șef al statului.
 Până în 1963 (criza sovieto-americană din Cuba), Hrușciov deține realitatea puterii ca secretar general al Comitetului central al P.C.U.S., dar ulterior, nomenclatura începe să-și piardă încrederea iar Anastas Mikoian începe să vadă în Brejnev un succesor posibil pentru Hrușciov. La 14 octombrie 1964 Hrușciov este destituit iar Brejnev devine Prim-secretar al P.C.U.S., Alexei Kossîghin fiind numit Prim-ministru, iar Mikoian președinte al Prezidiului Sovietului Suprem (în 1965 Mikoian ieșind la pensie, este înlocuit prin Nikolai Podgornîi.)
 Șef al Partidului
 Odată la putere, Brejnev începe să dărâme linia politică inițiată de Hrușciov: în mai 1965 declară că acțiunile lui Stalin au un bilanț global pozitiv. În aprilie 1966 capătă titlul de Secretar general al PCUS, care nu fusese folosit după moartea lui Stalin. Pune capăt relativei liberalizări culturale și, prin procesele răsunătoare intentate scriitorilor Iuri Daniel, Aleksandr Soljenițîn și Andrei Siniavski, reia linia politică stalinistă pe planul intern.
 Pe planul extern în schimb, se apropie de Statele Unite (în 1972, are convorbiri directe cu președintele Richard Nixon) în timp ce relațiile cu Mao Țedun se degradează.
 Astfel URSS intră în perioada de politică externă poreclită de ziariștii apuseni "destinderea", consacrată oficial prin semnarea tratatului OSCE (zis "de la Helsinki) în 1975 al cărui principal efect este că statele occidentale, inclusiv Germania federală, recunosc frontierele stabilite în 1945 (cu doar două excepții: cea a recunoașterii de către Statele-Unite a apartenenței țărilor baltice la URSS, și cea a recunoașterii de către Japonia a apartenenței a 4 din Ins. Kurile la URSS; întâlnirea între Gerald Ford și Brejnev la Vladivostok în noiembrie 1974 nu reușește să rezolve aceste puncte).
 "Destinderea" se manifestă mai ales prin o creștere spectaculară a schimburilor economice, vizibilă, de exemplu, prin fabricarea în URSS a mașinilor Fiat 124 sub numele de Lada sau a introducerii băuturii Pepsi-Cola în țările comuniste.
 Pe planul politic, "destinderea" permite blocului comunist o serie de victorii și de intervenții militare, la care occidentalii nu mai reacționează: în Asia întreg Vietnamul cade în 1975 în mâinile comuniștilor, iar în Africa o serie de țări, ca Mozambicul sau Angola, condusă de comunistul Jose Eduardo dos Santos, devin practic niște "colonii" sovietice, unde companii petroliere ca Exxon în Angola, plătesc sovieticilor și cubanezilor taxe pentru "securizarea sondelor"...
 Mulțumită acestor bănoase afaceri, Brejnev, de altfel mare amator de bunuri de consum occidentale și colecționar de mașini de lux, este numit în 1976 mareșal și în 1977 președinte. La 18 iunie 1979 la Viena, semnează, împreună cu Jimmy Carter, acordurile SALT II de limitare a armamentelor strategice.
 Criza regimului
 În timp ce nomenclatura se desfată mulțumită acestor succese de suprafață, economia și puterea militară sovietică se degradează (forța de muncă dedându-se masiv la "rezistența pasivă", singura posibilă: "ei se fac că ne plătesc, noi ne facem că muncim") iar tehnologia se învechește (din cauza sistemului de decizie și de control politic ultra-centralizat, inițiativa tehnologică și inovația în general sunt totdeauna în întârziere în "tabăra comunistă", iar spionajul industrial, mult mai activ decât cel politic, nu reușește să compenseze această întârziere, care crește odată cu accelerarea progreselor tehnice și a comunicațiilor în economia de piață).
 Falsificarea sistematică a statisticilor nu face decât să ascundă costul din ce în ce mai ridicat al menținerii la nivel, iar sărbătorirea fastuoasă a celor 70 de ani ai lui Leonid Brejnev în 1976 nu-l împiedică pe ministrul agriculturii, Mihail Gorbaciov, să semnaleze într-un raport că grădinile individuale ale kolhoznicilor, care constituiau 4% din suprafața agricolă utilă, produceau atunci 47% din producția agricolă sovietică, ceea ce înseamnă că Uniunea producea doar 8% din potențialul său agricol. În consecință, în acei ani URSS era nevoită să importe grâu.
 Istoricii de convingere comunistă, ca Nikolai Bugai, afirmă că Brejnev este liderul care a pierdut ultima ocazie de a salva comunismul, înăbușind în 1968 "primăvara de la Praga" ("Comunismul cu față umană" al lui Alexander Dubcek) și ultima ocazie de a moderniza puterea militară sovietică, invadând în decembrie 1979 Afganistanul, unde armata sovietică s-a împotmolit într-o prea costisitoare și total inutilă ocupație. Determinând agenția americană CIA să finanțeze și să antreneze, direct sau indirect, luptători islamiști împotriva invaziei sovietice, această politică a lui Leonid Brejnev este parțial la originea radicalizării unei părți crescânde dintre musulmani.
 Leonid Brejnev a fost, ca durată la putere, al doilea lider sovietic după Stalin. Dintre cele trei generații de comuniști descrise de Karel Bartosek ("răzbunătorii", "profitorii" și "răsturnătorii"), el reprezintă arhetipul celei de-a "doua generații" ("cea care nu mai are nevoie să-i omoare pe toți foștii "dușmani de clasă" sau să dinamiteze toate bisericile, cea care se instalează în confortul situației de "nomenclaturist" încercând să încremenească astfel regimul, cea ai cărei copii și succesori, sătui de lozinci vane și de controale paranoice, se vor întoarce cu poftă la forme de capitalism și de naționalism puțin interesate de bunăstarea și de drepturile popoarelor").
 Leonid Brejnev s-a stins din viață la 10 noiembrie 1982, lăsând amintirea unui abil negociator, dar a unui conducător stalinist, incapabil de a "pilota" modernizarea statului pe care îl guverna (rol pe care va încerca să-l asume, mult prea târziu, Mihail Gorbaciov, odată numit președinte în 1985).
 Note
 Legături externe
 Dosarele istoriei: Automobilele lui Brejnev - Malaxa, 4 decembrie 2010, Julian Chitta, Ziare.com
 Alexandru Ruși: Dosarele istoriei - Automobilele lui Brejnev – Malaxa, 21 iulie 2011, ''Amos News'
 Nașteri în 1906
 Decese în 1982
 Conducători ai Uniunii Sovietice
 Membri ai Partidului Comunist al Uniunii Sovietice
 Șefi de stat ai Uniunii Sovietice
 Laureați ai Premiului Lenin
 Ordinul Karl Marx
 Comuniști ruși
 Laureați ai Premiului Lenin pentru Pace
 Prim-secretari ai Partidului Comunist din Republica Sovietică Socialistă Moldovenească
 Decese în Moscova


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Edasikaebeõigus peab põhimõtteliselt olema tagatud kõigi kohtulahendite puhul sõltumata nende nimetusest. Seetõttu peab PS § 24 lõikes 5 sätestatud edasikaebeõigus olema põhimõtteliselt tagatud ka MKS § 136^1 alusel MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoimingu tegemiseks loa andmise määruse peale kui kohtuotsuse peale laiemas mõttes.
 PS § 24 lõikest 5 ei tulene isikute õigust vaidlustada eranditult kõiki kohtulahendeid. Nimetatud säte annab seadusandjale võimaluse seada edasikaebeõigusele seadusega nii menetluslikke piiranguid (riigilõivu tasumise kohustus, menetlustähtajad ja kaebuse esitamise kord), kui ka materiaalseid piiranguid, välistades mingit liiki (eelkõige korralduslike) lahendite edasikaevatavuse põhiseadusega kooskõlas oleval põhjusel.
 PS § 24 lõikest 5 ei tulene isikute õigust vaidlustada eranditult kõiki kohtulahendeid.Edasikaebeõiguse piiramine võib olla põhimõtteliselt lubatav selleks, et tagada maksude parem laekumine. MKS § 1361 alusel MKS § 130 lõikes 1 sätestatud toimingute tegemiseks antud kohtu loa peale määruskaebuse esitamine ei takista selle haldustoimingu sooritamist, milleks maksuhaldur MKS § 1361 lõike 1 alusel halduskohtult luba taotles. Selles olukorras ei kahjusta edasikaebeõiguse andmine eesmärki saavutada maksude parem laekumine.
 MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoimingute sooritamine MKS § 136^1 lõike 1 alusel riivab intensiivselt selle isiku omandipõhiõigust ja ettevõtlusvabadust, kelle suhtes täitmist tagavaid toiminguid tehakse. Ka ei sätesta maksukorralduse seaduse tähtaega maksuotsuse või vastutusotsuse tegemiseks olukorras, kus isiku vara suhtes on ennetavalt tehtud MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoiminguid. Mõistliku aja jooksul maksukohustuse määramata jätmisel või maksu- või vastutusotsuse mittetegemisel võib jätkuv abinõude kohaldamine osutuda ebaproportsionaalseks.
 Kui isikul ei ole edasikaebeõigust, siis ei ole tal võimalik oma ettevõtlusvabadust või omandipõhiõigust täitetoimingutega põhjustatavate intensiivsete riivete eest kaitsta. HKMS § 30 lõike 2 punkt 2 koostoimes HKMS § 741 lõikega 1 on seetõttu PS § 24 lõikega 5 vastuolus ja kehtetu osas, milles need sätted ei võimalda isikul, kelle vara suhtes andis MKS § 1361 alusel MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoimingu tegemiseks esimest korda loa ringkonnakohus, esitada loa andmise määruse peale määruskaebust Riigikohtule.
 HKMS § 30 lõike 2 punkt 2 koostoimes HKMS § 741 lõikega 1 ei võimalda isikul, kelle vara suhtes andis MKS § 1361 alusel MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoimingu tegemiseks esimest korda loa ringkonnakohus, esitada loa andmise määruse peale määruskaebust Riigikohtule.
 Määruskaebuse esitamise õigust välistavad sätted on põhiseadusega vastuolus. Täpsemalt on PS § 24 lõikega 5 vastuolus HKMS § 30 lõike 2 punkt 2 koostoimes HKMS § 741 lõikega 1, ja seda osas, milles need ei võimalda isikul, kelle vara suhtes andis MKS § 1361 alusel MKS § 130 lõikes 1 nimetatud täitetoimingu tegemiseks esimest korda loa ringkonnakohus, esitada loa andmise määruse peale määruskaebust Riigikohtule. Need sätted tuleb eelmises lauses sõnastatud osas tunnistada kehtetuks.
 Maksuhalduril on maksukorralduse seadusest tulenevalt õigus taotleda kohtult luba seada kinnisasjale hüpoteek, et tagada pärast rahalise nõude või kohustuse määramist selle sundtäitmine, kuid seejuures tuleb arvestada asja omandiõigusega. Maksumenetlusega mitteseotud menetlusvälise isiku omandiõiguse intensiivset riivet ei õigusta isiku seos maksukohustuslasega. MKS § 1361 saab kohaldada maksumenetluses maksukohustuslase vastu esitatavatele nõuetele. Enne rahalise nõude või kohustuse määramist saab maksuhaldur MKS § 1361 korras taotleda kohtuliku hüpoteegi seadmist vaid maksukohustuslasele kuuluvale kinnisasjale.
 Menetlusvälise isiku kinnisasjale kohtuliku hüpoteegi seadmist ei õigusta asjaolu, et täitemenetluse seadustikus sätestatakse võlgniku vara tagasivõitmise ühe eeldusena täitedokumendi olemasolu, mida aga MKS §-s 1361 sätestatud olukorras veel olla ei saa. MKS § 1361 lõige 1 ei ole erinorm TMS § 187 lõike 2 suhtes ning tagasivõitmist saab praegu kehtiva regulatsiooni järgi nõuda ainult pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist. Kui maksuhaldur soovib pärast maksuotsuse kättetoimetamist vara tagasi võita, siis tuleb lähtuda TMS § 187 lg-st 1 ning esitada hagi maakohtusse.
 Suulise hoiatuse tegemine VTMS § 53 lg 2 alusel ei ole samastatav sama seadustiku §-s 54 sätestatud hoiatusotsusega. VTMS § 53 lg-st 2 ja § 54 lg-st 1 järeldub, et suuline hoiatamine on leebem vahend, mis asendab hoiatamisotsusega määratavat hoiatustrahvi. Nn suulise hoiatamise menetlust ei saa käsitada iseseisva hoiatamismenetluse liigina. Väärteomenetluse seadustik näeb ette ühtse hoiatamismenetluse, mis menetluse lõpetamist välistavate asjaolude puudumisel võib päädida kas hoiatustrahvi või suulise hoiatusega. VTMS § 114 tõlgendamisel saab järeldada, et seadusandja on välistanud kaebuse esitamise mitte üksnes hoiatamisotsusele, vaid ka suulisele hoiatusele.
 Kaebeõiguse puudumise hoiatamisotsusele kompenseerib isiku õiguslik võimalus mitte tasuda hoiatustrahvi, millisel juhul kohtuväline menetleja saab asja menetluse uuendada kiir- või üldmenetluses. Nimetatud menetlustes tehtavate otsuste peale saab menetlusalune isik kaevata VTMS § 114 lg 1 alusel ja sel viisil lõppastmes kasutada kaitseõigust. Suulise hoiatuse tegemine aga välistab kehtiva õiguse pinnalt igasuguse võimaluse pöörduda selle otsustuse vaidlustamiseks kohtusse. Kaebeõiguse välistamine väärteomenetluses suulise hoiatuse kohaldamisel võib olla vastuolus PS § 15 lg-ga 1 juhul, kui suulise hoiatuse kohaldamine toob kaasa olulise sekkumise isiku õigustesse ja vabadustesse.
 Isiku suhtes, kellele on haldusakt teatavaks tegemata, ei saa rakendada üldist 30-päevast kaebetähtaega (HKMS § 9 lg 1 ja 2). Sellisel juhul tuleb eristada aega, mis kulub isikul haldusakti väljanõudmiseks ja haldusorganil isikule haldusakti esitamiseks. Sellele järgneb aeg haldusaktiga tutvumiseks ja kohtusse pöördumiseks, mis peab olema 30-päevane, nagu on HKMS § 9 lg-te 1-2 järgi tavapärane kaebetähtaeg. Seega tulebki kohtul teatavaks tegemata haldusakti puhul kontrollida, kas isiku poolt haldusakti väljanõudmine on toimunud mõistliku aja jooksul ning kas pärast haldusakti teatavakstegemist on isik kohtusse pöördunud 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest arvates.