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Proċedura : 2018/2169(DEC)
 Ċiklu relatat mad-dokument : A8-0098/2019
 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017, Taqsima IV – Il-Qorti tal-Ġustizzja
 – wara li kkunsidra l-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017 (COM(2018)0521 – C8-0321/2018)(2),
 – wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Ġustizzja lill-awtorità ta' kwittanza dwar l-awditi interni mwettqa fl-2017,
 – wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A8-0098/2019),
 1. Jagħti l-kwittanza lir-Reġistratur tal-Qorti tal-Ġustizzja għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja għas-sena finanzjarja 2017;
 3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017, Taqsima IV – Il-Qorti tal-Ġustizzja
 – wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2017, Taqsima IV – Il-Qorti tal-Ġustizzja,
 – wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0098/2019),
 1. Jinnota b'sodisfazzjon li, fir-rapport annwali tagħha għall-2017, il-Qorti tal-Awdituri ma identifikat l-ebda dgħufija sinifikanti fir-rigward tas-suġġetti awditjati relatati mar-riżorsi umani u l-proċeduri ta' akkwist għall-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ("il-QĠUE");
 2. Jilqa' l-fatt li, abbażi tal-ħidma ta' awditjar tagħha, il-Qorti tal-Awdituri kkonkludiet li l-pagamenti kollha kemm huma għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2015 għan-nefqa amministrattiva u ta' tip ieħor tal-QĠUE kienu ħielsa minn żbalji materjali;
 3. Jinnota li l-approprjazzjonijiet ammontaw għal EUR 399 344 000 (EUR 380 002 000 fl-2016) u li r-rata ta' implimentazzjoni kienet ta' 98,69 % (98,23 % fl-2016) fl-2017; jinnota r-rata għolja ta' implimentazzjoni tal-baġit kemm għat-Titolu 1 (persuni li jaħdmu mal-istituzzjoni) kif ukoll għat-Titolu 2 (bini, għamara, tagħmir u nefqa operattiva varja) li tammonta għal 98,6 % u 99,1 % meta mqabbla ma' 98,1 % u 98,6 % fl-2016;
 4. Jinnota li l-approprjazzjonijiet riportati mill-2016 għall-2017 kienu ta' EUR 22 240 120,22, li minnhom 86,26 % (EUR 19 188 159,20) intużaw fl-2017 meta mqabbla ma' 90 % fl-2016;
 5. Jinnota li l-intitolamenti stabbiliti fis-sena finanzjarja 2017 ammontaw għal EUR 51 677 001 u kienu 3,6 % inqas mid-dħul stmat li kien aktar minn EUR 53 595 000,00; jinnota li din id-diskrepanza hija prinċipalment dovuta għan-nomina tardiva ta' 3 imħallfin ġodda minn 19-il imħallef ġdid fil-kuntest tar-riforma tal-QĠUE, li rriżultat fi spejjeż ta' persunal aktar baxxi milli mistenni;
 6. Jieħu nota li fl-2017 il-QĠUE allokat EUR 850 000 għall-ħlas ta' danni, mogħtija mill-Qorti Ġenerali abbażi tan-nuqqas li tingħata deċiżjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli fil-kuntest ta' tliet kawżi magħluqa mill-Qorti Ġenerali fl-2011 u fl-2013;
 7. Jinnota li l-QĠUE ssopravvalutat l-impenji tagħha għal linji baġitarji varji li jidħlu fil-Kapitolu 14 "Persunal ieħor u servizzi esterni", inter alia għall-missjonijiet (linja baġitarja 162), wara li ġew impenjati EUR 342 000 fl-2017 filwaqt li l-pagamenti ammontaw biss għal EUR 204 795,27, u ssopravvalutat aktar taħriġ (linja baġitarja 1612), wara li ġew impenjati EUR 1 457 644,07 filwaqt li l-pagamenti ammontaw biss għal EUR 579 000,04; jinnota li l-QĠUE naqset it-talba tagħha għal approprjazzjonijiet għal missjonijiet tal-Membri għal EUR 299 750 meta fasslet l-estimi tagħha għall-2019 bi tweġiba għall-osservazzjoni tal-Parlament fir-rapport ta' kwittanza tiegħu għas-sena 2016; jistieden lill-QĠUE tkompli bl-isforzi tagħha biex tiżgura ġestjoni finanzjarja tajba sabiex jiġu evitati diskrepanzi sinifikanti bejn l-impenji u l-pagamenti;
 8. Jinnota li r-rata ta' implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet finali li jirriżultaw mill-kapitolu relatat ma' laqgħat u konferenzi fl-2017 kienet ta' 81.40 % meta mqabbla ma' rata ta' 95.5 % fl-2016; jappella lill-QĠUE tkompli taħdem rigward din il-kwistjoni sabiex, tal-anqas, terġa' tintlaħaq l-istess rata ta' implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet finali għal dak il-kapitolu hekk kif intlaħqet fl-2016;
 9. Jinnota li EUR 8,72 miljun ġew trasferiti għal-linja baġitarja 2001 (kiri/xiri) għall-proġett tal-ħames estensjoni tal-bini tal-QĠUE insegwitu ta' bilanċ pożittiv fil-baġit; jinnota li t-trasferiment tal-approprjazzjonijiet kien soġġett għal notifika lill-awtorità baġitarja skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 25(1) u (2) tar-Regolament Finanzjarju; jinnota li, sa issa, il-prepagamenti li saru bi ftehim mal-awtorità baġitarja mill-2007, li jammontaw għal EUR 57,3 miljun, għamluha possibbli li jitnaqqas b'mod sinifikanti l-impatt fuq il-baġit tal-ħlasijiet tal-kiri/xiri li għandhom isiru sal-2026;
 10. Jinnota li kważi 75 % tal-baġit tal-QĠUE ġie allokat għan-nefqa fuq il-membri u l-persunal (Titolu 1), u kważi 25 % ġie allokat għan-nefqa fuq l-infrastruttura (Titolu 2), b'mod partikolari l-binjiet u t-teknoloġiji tal-informazzjoni; jilqa' l-impenn tal-QĠUE li testendi l-metodoloġija tal-ibbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni għal partijiet rilevanti tal-baġit tagħha; jistieden lill-QĠUE żżomm lill-awtorità ta' kwittanza informata dwar il-kisbiet relatati mal-applikazzjoni tal-prinċipji ta' bbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni;
 11. Jisħaq fuq l-introduzzjoni ta' bbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni ma għandhiex tapplika biss għall-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja kollu kemm hu, iżda għandha tinkludi wkoll l-iffissar ta' objettivi speċifiċi, li jistgħu jitkejlu u jinkisbu, realistiċi u marbuta mal-ħin (SMART) għad-dipartimenti individwali, l-unitajiet u l-pjanijiet annwali tal-persunal, u tistabbilixxi indikaturi rilevanti għat-tfassil tal-istimi tal-istituzzjoni; jappella għaldaqstant lill-Qorti tal-Ġustizzja tintroduċi l-prinċipju ta' bbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni b'mod usa' fl-operazzjonijiet tagħha;
 12. Jesprimi tħassib dwar il-fatt li, bil-maqlub tal-kunċetti relatati bħal-leġittimità, ir-reattività, jew it-trasparenza, ir-responsabbiltà – sal-lum – kienet ta' ftit rilevanza fid-definizzjoni tal-awtorità tal-QĠUE;
 13. Jilqa' d-deċiżjoni tal-QĠUE li tissemplifika l-proċeduri tagħha sabiex tippubblika r-Rapport ta' Attività Annwali tagħha sal-31 ta' Marzu 2019 bil-ħsieb li l-proċedura ta' kwittanza tkun ottimizzata u titlesta aktar malajr;
 14. Jilqa' l-fatt li l-QĠUE bdiet il-ħidma tagħha fuq l-iżvilupp ta' Sistema Integrata ta' Ġestjoni tal-Kawżi li ser tissostitwixxi sett ta' applikazzjonijiet żviluppati matul l-aħħar 25 sena u li ser tinkludi komponent dwar il-kompjuterizzazzjoni tal-indikaturi ta' prestazzjoni u l-istrumenti ta' rappurtar;
 15. Jilqa' r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri skont liema l-QĠUE għandha tikkunsidra l-adozzjoni ta' proċeduri ta' ġestjoni tal-kawżi aktar attivi bbażati fuq approċċ individwali u skadenzi realistiċi, filwaqt li tissorvelja mill-qrib l-użu tal-ħaddiema u tadotta metodi addizzjonali ta' razzjonalizzazzjoni amministrattiva;
 16. Jinnota li 4,8 % biss tal-baġit totali tal-QĠUE kien iddedikat għall-informazzjoni teknoloġika (IT) u t-telekomunikazzjoni; jenfasizza l-importanza li jiġu introdotti flussi ta' informazzjoni u ta' dokumentazzjoni mingħajr karti li jiżguraw komunikazzjoni rapida u effiċjenti u jistieden lill-QĠUE tkompli ssegwi l-miżuri meħtieġa biex tikseb dak l-għan; jilqa' f'dan ir-rigward iż-żieda fl-użu tal-applikazzjoni "e-Curia" u jistieden lill-QĠUE tistinka biex fil-futur qrib id-dokumenti proċedurali kollha jitressqu permezz ta' din l-applikazzjoni; jilqa' l-fatt li, sa mill-2016, l-Istati Membri kollha jużaw "e-Curia" u dan juri kif l-għarfien tal-pubbliku dwar l-eżistenza u l-vantaġġi ta' din l-applikazzjoni infirex b'mod effiċjenti;
 17. Jinnota li l-għadd totali ta' kawżi mressqa quddiem il-QĠUE fl-2017 (1656 kawża) kien ogħla milli fl-2016 (1604 kawża) u li l-għadd ta' kawżi magħluqa fl-2017 baqa' f'livell għoli (1594 kawża meta mqabbel ma' 1628 kawża fl-2016); jinnota li t-tul medju tal-proċedimenti naqas minn 16,7-il xahar fl-2016 għal 16,3-il xahar fl-2017; jilqa' t-titjib fl-effiċjenza li wassal għal żieda fl-għadd annwali ta' kawżi magħluqa b'29,6 % matul il-perjodu 2010-2017, filwaqt li l-għadd ta' kawżi ġodda żdied b'mod kostanti;
 18. Jikkonkludi li l-QĠUE tista' ttejjeb aktar dawn ir-riżultati pożittivi jekk tikkunsidra li tipproċedi lejn ġestjoni tal-kawżi individwali aktar attiva, tuża perjodi ta' żmien immirati u timmonitorja l-użu effikaċi tar-riżorsi umani użati; jisħaq fuq li l-kejl tal-prestazzjoni fuq din il-bażi, minflok ma jintużaw perjodi ta' żmien indikattivi li, bħala medja, iridu jiġu rrispettati, jinforma lill-amministrazzjoni kemm dwar kawżi problematiċi kif ukoll dwar elementi ta' prattika tajba; jissottolinja li din l-informazzjoni tista' tintuża wkoll biex ittejjeb ir-rappurtar dwar il-prestazzjoni sabiex tissaħħaħ ir-responsabbiltà, u b'hekk jingħata fehim approfondit dwar il-funzjonament xieraq tal-QĠUE u dwar l-użu tar-riżorsi disponibbli tagħha;
 19. Jirrikonoxxi l-isforzi tal-QĠUE biex ittejjeb l-effiċjenza fil-ġestjoni tal-kawżi, wara r-rakkomandazzjonijiet mill-Qorti tal-Awdituri fl-analiżi tagħha tal-prestazzjoni tal-QĠUE fil-ġestjoni tal-kawżi(7); jilqa' l-fatt li l-QĠUE żviluppat skedi ta' żmien u għodod ta' monitoraġġ li huma mfassla għal ċerti tipi ta' proċedimenti; jinnota li t-tul tal-proċedimenti huwa fattur wieħed fost l-oħrajn li għandu jiġi kkunsidrat fl-evalwazzjoni ta' sistema ta' qorti; jistieden lill-QĠUE tkompli ttejjeb il-prestazzjoni tagħha billi ssegwi r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri, filwaqt li ma tikkompromettix il-kwalità, l-effiċjenza u l-indipendenza tas-sentenzi tagħha;
 20. Jinnota li l-QĠUE għandha tiggarantixxi ġustizzja ta' kwalità impekkabbli, fi żmien raġonevoli, filwaqt li bħala istituzzjoni tal-Unjoni, trid tiżgura wkoll li tuża l-fondi pubbliċi li għandha għad-dispożizzjoni tagħha bl-aktar mod effiċjenti u effikaċi possibbli, u skont il-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba;
 21. Jieħu nota tal-ispjegazzjonijiet mill-QĠUE fis-segwitu tagħha għall-kwittanza tal-2016 li l-vaganzi ġudizzjarji ma jikkorrispondux għal perjodu ta' interruzzjoni tal-attività ġudizzjarja; jinnota li l-imħallfin u l-uffiċċji tagħhom iqisu ġimgħat bojod bħala żmien privileġġjat biex jaħdmu fuq il-kawżi tagħhom stess, jiġifieri l-kawżi li għalihom huma mħallfin rapporteur;
 22. Jilqa' l-inizjattiva li jinħoloq "Netwerk Ġudizzjarju tal-Unjoni Ewropea" li jinkludi l-Qrati Kostituzzjonali u l-Qrati Supremi tal-Istati Membri biex tiġi promossa l-każistika tal-Unjoni u l-ġurisprudenza tal-Istati Membri;
 23. Jilqa' l-kisbiet li saru mill-QĠUE f'termini ta' attivitajiet ta' komunikazzjoni biex iżżid il-viżibilità u l-impatt medjatiku tagħha, inkluża żieda tal-preżenza tagħha fil-midja soċjali u l-organizzazzjoni ta' seminars ta' informazzjoni għall-ġurnalisti; jinkoraġġixxi lill-QĠUE tkompli tistinka biex tagħmel l-aħjar użu minn diversi mezzi ta' komunikazzjoni biex tqajjem kuxjenza dwar il-ħidma tagħha fost iċ-ċittadini;
 24. Jinnota li t-tnaqqis ta' 5 % fl-għadd tal-membri tal-persunal tul il-perjodu 2013-2017 inkiseb f'konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet finanzjarji u dwar amministrazzjoni finanzjarja tajba(8) b'kontribut globali ta' 98 post; jinnota li sadanittant, inħolqu 130 post ġdid minħabba ż-żieda fl-għadd ta' mħallfin u l-avukati ġenerali kif ukoll seba' postijiet ġodda għall-miżuri ta' sigurtà, 63 post ġdid għall-adeżjoni tal-Kroazja u disgħa għat-traduzzjoni għall-Irlandiż;
 25. Jinnota li t-tnaqqis fil-persunal ipoġġi pressjoni sinifikanti fuq xi servizzi ta' appoġġ; jinsab imħasseb, b'mod partikolari, li s-servizzi lingwistiċi rrinunzjaw għal 64 post, li jirrappreżentaw madwar 60 % tat-tnaqqis totali; jinnota li t-tneħħija tal-postijiet affettwat il-kapaċità interna tal-produzzjoni lingwistika u wasslet għal żieda fil-kollaborazzjoni ma' tradutturi indipendenti;
 26. Jilqa' l-kooperazzjoni interistituzzjonali dwar ir-riallokazzjoni ta' interpreti ta' konferenzi awżiljarji li kellha tiġi kkanċellata fil-kuntest ta' bidliet fl-approċċ tal-QĠUE għal interpretazzjoni f'konferenzi;
 27. Jilqa' r-rata għolja ta' okkupazzjoni ta' postijiet fis-servizzi kollha (kważi 98 %); jinnota, madankollu, li l-livell baxx tas-salarji bażiċi għall-gradi tal-bidu u l-opportunitajiet limitati ta' żvilupp fil-karriera fil-Lussemburgu, minħabba n-numru baxx ta' istituzzjonijiet li jinsabu hemm, għandhom impatt dirett fuq il-proċeduri ta' reklutaġġ tal-QĠUE; jilqa' l-ħolqien ta' task force interistituzzjonali f'Novembru 2017 li fformula 24 rakkomandazzjoni dwar prospetti aħjar ta' karriera u flessibbiltà ta' reklutaġġ, kundizzjonijiet aħjar ta' akkoljenza u ta' akkomodazzjoni fil-pajjiż, integrazzjoni aħjar tal-persunal tal-istituzzjoni fil-komunità lokali u komunikazzjoni aqwa;
 28. Jirrimarka li allokazzjoni aktar flessibbli tar-référendaires eżistenti jista' jkollha impatt pożittiv fuq l-effikaċja globali tal-Qorti;
 29. Jinnota ż-żieda żgħira fl-għadd ta' nisa f'pożizzjonijiet maniġerjali, li kienet 36 % fl-2017 meta mqabbla ma' 35 % fl-2016; jistieden lill-QĠUE tkompli ttejjeb il-bilanċ bejn is-sessi f'pożizzjonijiet maniġerjali u superjuri; jilqa' l-proġett pilota għall-iżvilupp ta' ħiliet maniġerjali u ta' ġestjoni mmirati b'mod partikolari biex jinkoraġġixxu lin-nisa japplikaw għal karigi maniġerjali; jinkoraġġixxi lill-QĠUE tippromwovi miżuri ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata indirizzati lill-persunal tal-ġeneri kollha;
 30. Jilqa' l-informazzjoni pprovduta lill-persunal kollu fid-dħul tas-servizz li hija wkoll disponibbli fuq il-vademecum tal-persunal dwar l-arranġamenti eżistenti flessibbli tax-xogħol; jilqa' t-trasparenza tal-QĠUE f'termini ta' każijiet ta' burn-out tal-persunal u jħeġġeġ lill-QĠUE tivvaluta d-distribuzzjoni tal-ammont ta' xogħol fi ħdan l-organizzazzjoni u tivverifika l-qbil bejn il-kompiti u r-riżorsi;
 31. Jinnota li proċedura dixxiplinari, miftuħa fl-2016, sabiex jiġi investigat ilment ta' fastidju, ingħalqet fl-2017; jilqa' l-ħatra tan-netwerk ta' konsulenti kunfidenzjali li jistgħu jiġu kkuntattjati għal parir jew assistenza fil-każ ta' fastidju psikoloġiku jew sesswali; jinkoraġġixxi lill-QĠUE timmonitorja mill-qrib l-effiċjenza tal-politika tagħha f'dan ir-rigward, tkompli tqajjem kuxjenza dwar il-fastidju fuq il-post tax-xogħol u trawwem kultura ta' tolleranza żero fir-rigward tal-fastidju;
 32. Itenni li l-bilanċ ġeografiku, jiġifieri d-distribuzzjoni ta' persunal skont in-nazzjonalità abbażi tas-sehem tal-popolazzjoni ta' Stat Membru partikolari bħala proporzjon tal-popolazzjoni globali tal-Unjoni, b'mod partikolari f'pożizzjonijiet maniġerjali, għandu jiġi mmonitorjat mill-qrib; itenni t-tħassib tiegħu li 15 biss minn 56 kap ta' unità tal-QĠUE u 2 minn 13-il Direttur tagħha kienu minn Stati Membri li ssieħbu fl-Unjoni minn Mejju 2004; jinnota wkoll li 31 % tal-persunal tal-QĠUE jiġu minn dawk l-Istati Membri; jinkoraġġixxi lill-QĠUE tiżviluppa politika biex ittejjeb l-iżbilanċ ġeografiku u tirrapporta lura għand l-awtorità tal-kwittanza;
 33. Jilqa' b'sodisfazzjon iż-żieda ta' traineeships remunerati mill-QĠUE minn 57 fl-2016 għal 82 fl-2017; jilqa', barra minn hekk, il-fatt li l-QĠUE talbet ammont addizzjonali ta' EUR 550 000 fil-baġit tal-2019; jiddispjaċih, madankollu, mill-fatt li 215 trainee assenjat lill-uffiċċju ta' Membru fl-2017 kienu għadhom ma tħallsux; jistieden lill-QĠUE tiggarantixxi allokazzjoni xierqa għat-trainees kollha, sabiex jiġi pprovdut rimborż suffiċjenti għall-isforzi tat-trainees u biex ma tiġix rinforzata d-diskriminazzjoni għal raġunijiet ekonomiċi;
 34. Jinnota li, il-membri tal-QĠUE jistgħu jużaw karozzi uffiċjali barra mill-qadi ta' dmirijiethom u li l-ispejjeż għal dan l-użu jsir kollu kemm hu mill-utent; jinnota li l-kost medju għal kull membru għall-użu tal-karozzi barra mill-prestazzjoni tal-kompiti tagħhom ammonta għal EUR 440 fl-2017, li ġew irkuprati għalkollox mill-emolumenti tal-membri;
 35. Jinnota li x-xufiera saqu lejn il-pajjiżi ta' oriġini tal-membri tal-QĠUE mingħajr ma kellhom il-membru abbord 26 darba u li 53 lejl ġew rimborżati lis-sewwieqa fir-rigward ta' dawn il-vjaġġi; jinnota, barra minn hekk, li kienu skedati 22 titjira, ħames vjaġġi bil-ferrovija u vjaġġ bil-vapur wieħed għas-sewwieqa sabiex iwettqu missjonijiet uffiċjali ma' membru fil-pajjiż ta' oriġini tiegħu; jenfasizza li xufier għandu jakkumpanja lill-membri fil-pajjiż ta' oriġini biss f'każijiet debitament ġustifikati;
 36. Jinnota li ġiet ippubblikata lista ta' attivitajiet esterni tal-QĠUE fuq is-sit web tal-QĠUE; jiddispjaċih dwar il-fatt li din il-lista mhijiex speċifika dwar l-għan, id-data, il-post u l-ispejjeż tal-ivvjaġġar u tas-sussistenza tal-avvenimenti elenkati u dwar jekk dawn tħallsux mill-QĠUE jew minn parti terza; jistieden lill-QĠUE tkompli tippubblika lista ta' attivitajiet esterni tal-membri tagħha u tkun aktar speċifika dwar l-aspetti msemmija hawn fuq;
 37 Itenni t-talba tiegħu lill-QĠUE biex tippubblika s-CVs u d-dikjarazzjonijiet ta' interess għall-membri kollha tagħha fuq is-sit web; jinnota li bijografiji qosra ta' kull membru huma ppubblikati fuq is-sit web, li madankollu ma fihomx informazzjoni dwar is-sħubija ma' xi organizzazzjoni oħra; jinnota li l-membri huma meħtieġa jippreżentaw dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom lill-President tal-Qorti li huma membri tagħha meta jibdew dmirijiethom skont il-Kodiċi ta' Kondotta l-ġdida għall-membri; jistieden lill-QĠUE tippubblika dawk id-dikjarazzjonijiet fuq is-sit web tagħha;
 38. Jilqa' r-reviżjoni tal-Kodiċi ta' Kondotta għall-membri li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2017 u li tipprevedi regoli ġodda biex jiġu evitati każijiet ta' kunflitt ta' interessi u biex tiġi żgurata l-indipendenza tal-membri;
 39. Jinnota li l-amministrazzjoni tal-QĠUE qiegħda tħejji regoli ġodda dwar il-fenomenu hekk imsejjaħ "revolving doors" għal membri tal-persunal; itenni t-talba tiegħu lill-QĠUE biex tistabbilixxi u timplimenta malajr obbligi stretti f'dan ir-rigward;
 40. Jitlob lill-QĠUE tistabbilixxi regoli ċari u robusti għal sponsors li jiggarantixxu trattament ugwali tal-avvenimenti wara li nnotat li l-QĠUE ċaħdet li wettqet attivitajiet li bihom kienet sponsor, minkejja li l-QĠUE pprovdiet 12-il interpretu, bi spiża ta' EUR 10 859,05, għat-18-il Kungress tal-Federazzjoni Internazzjonali tal-Liġi Ewropea (FIDE), li sar f'Mejju 2018 fil-Portugall;
 41. Jinnota li fl-2017 ma ġie rrapportat ebda każ ta' żvelar ta' informazzjoni protetta; jilqa' l-adozzjoni ta' regoli interni ġodda dwar il-protezzjoni tal-informaturi fl-2017; jistieden lill-QĠUE tiżgura li l-persunal kollu jkun infurmat b'mod xieraq dwar id-drittijiet tiegħu, bħal matul it-taħriġ inizjali mal-wasla tal-persunal il-ġdid;
 42. Jilqa' l-impenn tal-QĠUE fir-rigward tal-miri ambjentali ambizzjużi, b'mod partikolari fid-dawl tal-proġett ta' bini tagħha li għaddej bħalissa, u jinkoraġġixxi lill-QĠUE tilħaq dawn l-objettivi fil-ħin; jilqa' l-fatt li fl-2017 il-QĠUE marret oltre mill-objettiv li jitnaqqsu l-offerti li għandhom impatt ambjentali sinifikanti; jilqa', barra minn hekk, il-ħolqien tal-"Helpdesk Interistituzzjonali għall-GPP" (Akkwist Pubbliku Ekoloġiku); jinkoraġġixxi lill-QĠUE tkompli ttejjeb il-ġestjoni tal-iskart tagħha, iżżid l-effiċjenza enerġetika tagħha u tnaqqas l-impronta tal-karbonju tagħha;
 43. Jinnota li l-membri Brittaniċi tal-Qorti tal-Ġustizzja u tal-Qorti Ġenerali mhux ser ikomplu jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom mal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea; jinnota li l-volum ta' litigazzjoni jista' jiżdied fit-terminu qasir u medju fid-dawl tal-problemi legali li jistgħu jinħolqu mill-ftehim ta' ħruġ u d-dispożizzjonijiet korrispondenti tal-liġi tar-Renju Unit;
 44. Jinnota li membru preċedenti tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku huwa attwalment impjegat mill-QĠUE bħala konsulent speċjali, b'mod partikolari dwar kwistjonijiet relatati mad-deċiżjoni tar-Renju Unit li joħroġ mill-Unjoni Ewropea; jinnota li l-ħatra tiegħu saret skont l-Artikolu 123 (2) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra;
 45. Jinnota li l-QĠUE kellha 63 membru Brittaniku tal-persunal fl-2017, fosthom 36 uffiċjal, 24 aġent temporanju u tliet aġenti kuntrattwali; jilqa' l-intenzjoni tal-QĠUE li ssegwi approċċ ta' każ b'każ meta tiddeċiedi dwar l-estensjoni ta' kuntratti għal aġenti kuntrattwali u temporanji Brittaniċi wara l-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea; jistieden lill-QĠUE tiżviluppa malajr strateġija koerenti biex tipprovdi ċertezza għall-persuni kkonċernati.
 1. Japprezza l-fatt li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2017 tirrappreżenta rata għolja ħafna ta' użu ta' approprjazzjonijiet finali (98,69 %), ogħla mir-rata tal-2016 (98,23 %);
 2. Jinnota li l-QĠUE għandha tiggarantixxi ġustizzja ta' kwalità impekkabbli, fi żmien raġonevoli, filwaqt li bħala istituzzjoni tal-UE, trid tiżgura wkoll li tuża l-fondi pubbliċi li għandha għad-dispożizzjoni tagħha bl-aktar mod effiċjenti u effikaċi possibbli, u skont il-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba;
 3. Jenfasizza li l-baġit tal-QĠUE huwa purament amministrattiv, b'madwar 75 % tan-nefqa għall-persuni li jaħdmu mal-istituzzjoni u l-kumplament għall-bini, l-għamara, it-teknoloġija tal-informazzjoni u nefqiet operattivi varji;
 4. Jenfasizza li l-introduzzjoni ta' bbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni ma għandhiex tapplika biss għall-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja kollu kemm hu, iżda għandha tinkludi wkoll l-iffissar ta' objettivi speċifiċi, li jistgħu jitkejlu u jinkisbu, realistiċi u marbuta mal-ħin (SMART) għad-dipartimenti individwali, l-unitajiet u l-pjanijiet annwali tal-persunal, u tistabbilixxi indikaturi rilevanti għat-tfassil tal-istimi tal-istituzzjoni; jistieden għalhekk lill-Qorti tal-Ġustizzja tintroduċi l-prinċipju ta' bbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni b'mod usa' fl-operazzjonijiet tagħha;
 5. Jinnota li fir-Rapport Annwali 2017 tagħha, il-Qorti tal-Awdituri ma għamlet l-ebda osservazzjoni rigward il-QĠUE, kif ilu l-każ mill-2010;
 6. Jinnota li, fir-rapport speċjali Nru 14/2017 tagħha dwar l-eżami tal-prestazzjoni fil-ġestjoni tal-kawżi tal-QĠUE, ippubblikat f'Settembru 2017, il-Qorti tal-Awdituri tirrikonoxxi l-azzjonijiet organizzattivi u proċedurali sinifikanti meħuda mill-Qorti biex issaħħaħ it-trattament tal-proċedimenti effiċjenti;
 7. Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri pproponiet ukoll toroq għal aktar titjib, b'mod partikolari l-implimentazzjoni ta' sistema tal-ġestjoni tal-kawżi integrata;
 8. Jilqa' favorevolment ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri skont liema l-QĠUE għandha tikkunsidra l-adozzjoni ta' proċeduri ta' ġestjoni tal-kawżi aktar attivi bbażati fuq approċċ individwali u skadenzi realistiċi, filwaqt li tissorvelja mill-qrib l-użu tal-ħaddiema u tadotta metodi addizzjonali ta' razzjonalizzazzjoni amministrattiva;
 9. Jirrimarka li allokazzjoni aktar flessibbli tar-référendaires eżistenti jista' jkollha impatt pożittiv fuq l-effikaċja globali tal-Qorti;
 10. Jinnota li l-istatistika tal-2017 għaż-żewġ qrati li jifformaw il-QĠUE tikkonferma t-tendenza osservata f'dawn l-aħħar snin fir-rigward tat-tul medju tal-proċedimenti, li jibqa' sodisfaċenti kemm għall-Qorti Ġenerali, fejn l-isforzi ta' effiċjenza akbar ippermettew tnaqqis ulterjuri fit-tul ta' żmien (tnaqqis medju f'xhur kien ta' 2,4 meta mqabbel mal-2016 u ta' 10,6 meta mqabbel mal-2013), kif ukoll għall-Qorti tal-Ġustizzja, li kienet kapaċi żżomm it-tul ta' żmien medju tal-proċedimenti fir-rigward ta' talbiet għal deċiżjoni preliminari taħt is-16-il xahar (15,7-il xahar fl-2017), b'żieda żgħira ħafna biss mill-2016 (0,7 xhur) minħabba xi leġiżlazzjoni partikolarment kumplessa ppreżentata lilha għall-interpretazzjoni;
 11. Jilqa' pożittivament ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri li l-perjodi ta' żmien għandhom jiġu rfinati aktar billi titqies in-natura speċifika ta' kull tip ta' proċediment u l-kumplessità tal-kawżi;
 12. Jilqa' pożittivament il-fatt li, b'mod ġenerali, iż-żewġ qrati li jiffurmaw il-QĠUE għalqu 1594 kawża fl-2017, u dan jikkonferma tendenza ġenerali ta' żieda qawwija fl-attività ġudizzjarja fil-perjodu ta' żmien bejn l-2010 u l-2017 u jenfasizza l-importanza ta' din it-tendenza li wieħed jittama tkompli fil-futur.
 13. Jikkonkludi li l-QĠUE tista' ttejjeb aktar dawn ir-riżultati pożittivi jekk tikkunsidra li tipproċedi lejn ġestjoni tal-kawżi individwali aktar attiva, tuża perjodi ta' żmien immirati u timmonitorja l-użu effettiv tar-riżorsi umani użati; jenfasizza li l-kejl tal-prestazzjoni fuq din il-bażi, minflok ma jintużaw perjodi ta' żmien indikattivi li, bħala medja, iridu jiġu rrispettati, jinforma lill-amministrazzjoni kemm dwar kawżi problematiċi kif ukoll dwar elementi ta' prattika tajba; jenfasizza li din l-informazzjoni tista' tintuża wkoll biex ittejjeb ir-rappurtar dwar il-prestazzjoni sabiex tissaħħaħ ir-responsabilità, u b'hekk jingħata fehim approfondit dwar il-funzjonament xieraq tal-QĠUE u dwar l-użu tar-riżorsi disponibbli tagħha;
 14. Jirrimarka ż-żieda kostanti tal-okkorrenzi ta' aċċess għall-applikazzjoni "e-Curia" (għadd tal-kontijiet ta' aċċess: 4354 fl-2017, imqabbel ma' 3599 fl-2016), u l-fatt li, mill-2016 'l hawn, l-Istati Membri kollha użaw "e-Curia", li juri li s-sensibilizzazzjoni pubblika dwar l-eżistenza u l-vantaġġi ta' din l-applikazzjoni żdiedet b'mod effiċjenti; jaqbel, madankollu, mal-kunsiderazzjonijiet espressi mill-Qorti tal-Awdituri li implimentazzjoni possibbli ta' sistema tal-IT integrata b'mod sħiħ tista' żżid l-effikaċja tal-ġestjoni tal-kawżi;
 15. Jesprimi tħassib dwar il-fatt li, bil-maqlub tal-kunċetti relatati bħal-leġittimità, ir-reattività, jew it-trasparenza, ir-responsabilità – sal-lum – kienet ta' ftit rilevanza fid-definizzjoni tal-awtorità tal-Qorti;
 16. Ifaħħar il-ħolqien tan-"Netwerk Ġudizzjarju tal-Unjoni Ewropea" inklużi l-Qrati Kostituzzjonali u Supremi tal-Istati Membri, li l-koordinament tagħhom isir mill-Qorti tal-Ġustizzja;
 17. Iqis li huwa essenzjali li l-istituzzjonijiet tal-Unjoni jkunu rappreżentattivi taċ-ċittadini tal-UE u għalhekk jisħaq fuq l-importanza tal-objettiv stabbilit mill-Parlament u mill-Kunsill li tinkiseb rappreżentanza bbilanċjata ta' rġiel u nisa fil-ħatra ta' mħallfin tal-Qorti Ġenerali.
 ĠU L 51, 28.2.2017.
 ĠU C 348, 28.9.2018, p. 1.
 ĠU C 357, 04.10.2018, p. 1.
 ĠU C 357, 04.10.2018, p. 9.
 Ir-Rapport Speċjali Nru 14/2017 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri: Analiżi tal-prestazzjoni tal-ġestjoni ta' kawżi fil-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 22.11.2018
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 L 296/19
 A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1799 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
 (2018. november 21.)
 a 2021. évre vonatkozó, 1 négyzetkilométeres rácshálózatra geokódolt nép- és lakásszámlálás kiválasztott jellemzőinek közzétételére irányuló ideiglenes közvetlen statisztikai intézkedések létrehozásáról
 (EGT-vonatkozású szöveg)
 AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
 tekintettel az európai statisztikákról szóló 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 14. cikke (2) bekezdésére,
 mivel:
 (1)
 Egy állandó rácshálózatra, különösen egy 1 négyzetkilométeres rácshálózatra vonatkozó uniós szintű harmonizált népszámlálási jellemzők közzététele kulcsfontosságú európai statisztikai output a tagállamok jövőbeli szakpolitikai döntéshozatala és népszámlálási stratégiái tekintetében.
 (2)
 A 223/2009/EK rendelet 14. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében egyedi és különösen indokolt esetekben a Bizottság, az előre nem látott igények teljesítése érdekében ideiglenes közvetlen statisztikai intézkedésről határozhat, amelyek megfelelnek a rendelet 14. cikkének (2) bekezdésében foglalt feltételeknek.
 (3)
 Ez az ideiglenes közvetlen statisztikai intézkedés egy referenciaévre vonatkozó adatgyűjtést ír elő. Minden tagállam számára lehetővé kell tenni, hogy a 2021. évi nép- és lakásszámlálás referencia-időpontjában 1 négyzetkilométeres rácshálózatra geokódolt egyváltozós népszámlálási adatokat állítson elő; az Uniónak emellett pénzügyi hozzájárulást kell nyújtania a nemzeti statisztikai intézetek és más nemzeti hatóságok számára a náluk felmerülő többletköltségek fedezésére. Ezt az intézkedést egy költséghatékonysági elemzés és összesített előállítási költségekről a Bizottság által készített becslés is alátámasztja.
 (4)
 Az intézkedést a megbízható, pontos és összehasonlítható, a harmonizált adatszolgáltatási követelményeken alapuló és különösen a páneurópai regionális szakpolitikai döntéshozatalnak szánt, megfelelő térbeli felbontású népességeloszlásra vonatkozó információk iránt Unió-szerte felmerülő közös igény indokolja.
 (5)
 Az Unió egészében harmonizált, térbeli eloszlást tükröző demográfiai információk rendelkezésre állnak, és a cél tagállamonként egy adatállomány közzététele, amely a 2021. évre vonatkozó, 1 négyzetkilométeres rácshálózatra geokódolt nép- és lakásszámlálás kiválasztott jellemzőit tartalmazza. További adatszolgáltatói terhek nincsenek, mivel minden szükséges információt a 2021. évi nép- és lakásszámlálási adatokból szereznek meg.
 (6)
 Különösen annak érdekében, hogy Unió-szerte összehasonlítható harmonizált outputokat lehessen elérni, meg kell határozni egy uniós szintű 1 km2 nagyságú cellákból álló állandó rácshálózatot. Ezenkívül meg kell határozni ezen 1 négyzetkilométeres rácshálózat tekintetében közzéteendő konkrét jellemzőket és bontásukat, valamint a részletes programot. Végül meg kell határozni az ilyen adatállományra vonatkozó szükséges térbeli és statisztikai metaadatokat.
 (7)
 A 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) és a kapcsolódó bizottsági végrehajtási rendeletek meghatározzák az előírt metaadatokat (3), adatformátumot (4) és hálózati szolgáltatásokat (5) a térbeli adatok közzétételére. Különösen a III. melléklet 1. pontja tartalmazza a térbeli adatok közzétételére szolgáló lehetséges statisztikai rácsrendszereket, és a III. melléklet 10. pontja szerint „A népesség eloszlása – demográfia” témakör szerinti téradatállományokra alkalmazandó.
 (8)
 A 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) és a kapcsolódó bizottsági végrehajtási rendeletek közös szabályokat állapítanak meg a 2021. évi népszámlálási adatok, különösen a referenciaév és a szükséges metaadatok (7) továbbítására, a nép- és lakásszámlálási jellemzők és bontásuk technikai leírása (8), valamint a technikai formátumra (9) vonatkozóan.
 (9)
 A tagállamok a hitelesített adatokat és a metaadatokat a Bizottság által biztosított megfelelő technikai formátumban, elektronikusan továbbítják. Az adatok és metaadatok cseréjével és megosztásával kapcsolatos statisztikai és technikai szabványokra vonatkozó statisztikai adat- és metaadatcsere-szabvány (SDMX) kezdeményezést – amelyen a Census Hub alapul – a Nemzetközi Fizetések Bankja, az Európai Központi Bank, a Bizottság (Eurostat), a Nemzetközi Valutaalap, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD), az ENSZ és a Világbank indította útjára. A hivatalos statisztikák cseréjére vonatkozóan az SDMX és a Census Hub biztosítja a statisztikai, technikai és adatátviteli szabványokat. E szabványokkal összhangban technikai formátumot kell bevezetni.
 (10)
 A Bizottság (Eurostat) „A népszámlálási adatok harmonizált védelme az európai statisztikai rendszerben” címmel egy projektet gondozott, amely bevált gyakorlatokat és végrehajtási iránymutatásokat biztosított az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak harmonizált védelmére vonatkozóan.
 (11)
 Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Európai Statisztikai Rendszer Bizottságának véleményével,
 ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
 1. cikk
 Tárgy
 Ideiglenes közvetlen statisztikai intézkedés jön létre a 2021. évre vonatkozó, 1 négyzetkilométeres rácshálózatra geokódolt nép- és lakásszámlálás kiválasztott jellemzőinek (a továbbiakban: az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatai) fejlesztése, előállítása és közzététele céljából.
 E célból Európa számára egy egyedi, összehangolt és állandó térinformatikai referenciarácsot kell meghatározni, amely 1 négyzetkilométer területű cellákból áll. A 2021. évre vonatkozó, 1 négyzetkilométeres referenciarácsra geokódolt nép- és lakásszámlálási adatok közzététele tekintetében meghatározzák a konkrét jellemzőket és bontásukat, valamint a részletes programot és a metaadatokat.
 2. cikk
 Fogalommeghatározások
 E rendelet alkalmazásában a 763/2008/EK rendelet 2. cikkében foglalt meghatározásokat kell alkalmazni.
 Ezenkívül a következő fogalommeghatározásokat is alkalmazni kell:
 (1)
 „rácshálózat”, „rácscella” és „rácspont”: a 1089/2010/EU rendelet II. mellékletének 2.1. pontjában meghatározott rácshálózat, rácscella és rácspont;
 (2)
 „teljes népesség”: a rácscella összes tagja, akinek szokásos lakóhelye a rácscellában található;
 (3)
 „adatelem”: az e rendelet II. mellékletében meghatározott táblázatban található egyszeri mérés;
 (4)
 „adatérték”: egy adatelem által szolgáltatott információ. Az adatérték lehet „számérték” vagy „különleges érték”;
 (5)
 „számérték”: „0” vagy annál nagyobb egész szám, amely statisztikai információt szolgáltat az adott adatelem megfigyeléséről;
 (6)
 „validált adatok”: a tagállamok által hitelesített, a megállapodás szerinti ellenőrzési szabályok alapján validált adatok;
 (7)
 „megfigyelt érték”: a megfigyelt vagy a rendelkezésre álló legjobb tudás alapján imputált információkat képviselő számérték, amely a valamennyi rendelkezésre álló, 2021. évi népszámlálási információn alapul, különösen az adatfelfedés elleni védelemre irányuló intézkedések alkalmazása előtt;
 (8)
 „bizalmas érték” olyan számérték, amelyet az adat statisztikai bizalmasságának védelme érdekében – a statisztikai adatok felfedése elleni védelem tagállami előírásai szerint – nem szabad nyilvánosságra hozni;
 (9)
 „különleges érték”: a számérték helyett az adatelemben továbbított szimbólum;
 (10)
 „jelölés”: olyan kód, amely egy adott adatelemet kísérhet, hogy leírja az adatértékének egy konkrét jellemzőjét.
 3. cikk
 Az 1 négyzetkilométeres referenciarács technikai leírása
 (1) A 1089/2010/EU rendelet IV. mellékletének 1.5. szakaszával összhangban páneurópai alkalmazás esetén az 1 négyzetkilométeres statisztikai referenciarácsként a „Grid_ETRS89-LAEA1000” területtartó rácsot kell használni. E rendelet alkalmazásában az említett rendelet II. mellékletének 2.2.1. szakaszában e rácsra meghatározott koordinátarendszerben található referenciarács térbeli kiterjedése a keleti irányú távolság 900 000–7 400 000 méterben kifejezett és az északi irányú távolság 900 000–5 500 000 méterben kifejezett értékére korlátozódik.
 (2) Ugyanezen rendelet IV. mellékletének 1.4.1.1. szakaszával összhangban az 1 négyzetkilométeres statisztikai referenciarács minden egyes rácscelláját egyedi cellakóddal kell azonosítani, amely a „CRS3035RES1000 mN” karakterekből áll. Ezt követi a rácscella bal alsó sarkában található rácspont északi irányú távolságának méterben kifejezett értéke, majd az E betű és a rácscella bal alsó sarkában található rácspont keleti irányú távolságának méterben kifejezett értéke.
 (3) A továbbító tagállamnak az Európai Unió Kiadóhivatala által közzétett Intézményközi kiadványszerkesztési útmutatóban meghatározott országkódját, amelyet a „_” karakter követ, az adott tagállam által továbbított minden egyes rácscella cellakódja előtt kell feltüntetni.
 4. cikk
 Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatjellemzői és bontásuk technikai leírása
 A 2021. évi népszámlálási adatok tekintetében a (EU) 2017/543 rendelet mellékletében meghatározott jellemzők technikai leírása alkalmazandó. E rendelet alkalmazásában a jellemzők bontását e rendelet I. melléklete határozza meg.
 5. cikk
 Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak programja
 (1) Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat 2021. referenciaévre vonatkozó, a tagállamok által a Bizottság (Eurostat) részére továbbítandó programját a II. melléklet határozza meg.
 (2) A tagállamok a bizalmas értékeket „not available” (nem áll rendelkezésre) különleges értékre cserélik.
 6. cikk
 Az outputok harmonizációja
 (1) Az uniós szintű összehasonlíthatóság megkönnyítése érdekében össze kell hangolni a közzéteendő output adatértékeket. Ennek érdekében a számértékeket a lehető legnagyobb mértékben előnyben kell részesíteni a különleges értékekkel szemben.
 (2) A teljes népesség térbeli eloszlására vonatkozó kellően pontos és megbízható információk biztosítása érdekében a tagállamoknak tiszteletben kell tartaniuk az alábbi követelményeket:
 a)
 a teljes népességre vonatkozó adatelemek nem tüntethetők fel bizalmasként;
 b)
 a teljes népességre vonatkozó adatelemeket, amelyek megfigyelt értéke „0”-tól eltérő, a „lakott” jelöléssel kell ellátni; valamint
 c)
 a teljes népességre vonatkozó adatelemeket, amelyek megfigyelt értéke „0”, nem lehet „lakott” jelöléssel ellátni.
 7. cikk
 Metaadatok
 A tagállamok a III. mellékletnek megfelelően a Bizottság (Eurostat) rendelkezésére bocsátják az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adataira vonatkozó metaadatokat.
 8. cikk
 Referencia-időpont
 Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat egyes tagállamok által továbbított adatai referencia-időpontjának meg kell egyeznie az adott tagállam által az (EU) 2017/712 rendelet 3. cikk összhangban bejelentett referencia-időponttal.
 9. cikk
 Az adatok és metaadatok továbbításának időpontja
 (1) A tagállamok 2022. december 31-ig benyújtják a Bizottságnak (Eurostat) a validált és összesített adatokat, valamint a teljes sokaságra vonatkozó metaadatokat.
 (2) Az (1) bekezdés sérelme nélkül a tagállamok 2024. március 31-ig benyújtják a Bizottságnak (Eurostat) a validált és összesített adatokat és metaadatokat.
 10. cikk
 Az adat- és metaadatátvitel technikai formátuma
 Az adat- és metaadatátvitelre alkalmazandó technikai formátum a Census Hub által alkalmazott SDMX formátum. A tagállamok a Bizottság (Eurostat) által meghatározott adatszerkezeti meghatározásokkal és a kapcsolódó technikai leírásokkal összhangban továbbítják az előírt adatokat és metaadatokat. A Bizottság (Eurostat) által kért későbbi adattovábbításhoz a tagállamok 2034. december 31-ig tárolják az előírt adatokat és metaadatokat.
 11. cikk
 Minőségi követelmények
 (1) A tagállamok biztosítják a továbbított adatok minőségét.
 (2) E rendelet alkalmazásában a továbbítandó adatokra a 223/2009/EK rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében említett minőségi kritériumok alkalmazandók.
 (3) A Bizottság (Eurostat) kérésére a tagállamok a statisztikai információk minőségének értékeléséhez szükséges minden kiegészítő tájékoztatást megadnak.
 12. cikk
 Közzététel
 (1) A Bizottság (Eurostat) a 5. cikkben említett 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatállományát és a 7. cikkben említett kapcsolódó metaadatokat közzéteszi.
 (2) E rendelet alkalmazásában a tagállamok által továbbítandó és az Eurostat által közzéteendő, az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak és metaadatainak programja megfelel azoknak az adatoknak, amelyeket a tagállamok nemzeti szinten közzétesznek a 2007/2/EK irányelv, valamint az 1205/2008/EK, a 976/2009/EK és az 1089/2010/EU végrehajtási rendelet rendelkezéseinek megfelelően.
 13. cikk
 Hatálybalépés
 Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
 Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
 Kelt Brüsszelben, 2018. november 21-én.
 a Bizottság részéről
 az elnök
 Jean-Claude JUNCKER
 (1) Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).
 (2) Az Európai Parlament és a Tanács 2007/2/EK irányelve (2007. március 14.) az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról (HL L 108., 2007.4.25., 1. o.).
 (3) A Bizottság 1205/2008/EK rendelete (2008. december 3.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv metaadatokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 326., 2008.12.4., 12. o.).
 (4) A Bizottság 1089/2010/EU rendelete (2010. november 23.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv téradatkészletek és -szolgáltatások interoperabilitására vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 323., 2010.12.8., 11. o.).
 (5) A Bizottság 976/2009/EK rendelete (2009. október 19.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hálózati szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 274., 2009.10.20., 9. o.).
 (6) Az Európai Parlament és a Tanács 763/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a nép- és lakásszámlálásról (HL L 218., 2008.8.13., 14. o.).
 (7) A Bizottság (EU) 2017/712 rendelete (2017. április 20.) a 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott nép- és lakásszámlálásokra vonatkozóan a referenciaév, valamint a statisztikai adatok és metaadatok programjának megállapításáról (HL L 105., 2017.4.21., 1. o.).
 (8) A Bizottság (EU) 2017/543 végrehajtási rendelete (2017. március 22.) a nép- és lakásszámlálásról szóló 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak a jellemzők és bontásuk technikai leírása tekintetében történő megállapításáról (HL L 78., 2017.3.23., 13. o.).
 (9) A Bizottság (EU) 2017/881/EU végrehajtási rendelete (2017. május 23.) a nép- és lakásszámlálásról szóló 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a minőségjelentésekre vonatkozó előírások és azok szerkezete, valamint az adattovábbítás technikai formátumának tekintetében történő végrehajtásáról, és az 1151/2010/EU rendelet módosításáról (HL L 135., 2017.5.24., 6. o.).
 I. MELLÉKLET
 A nép- és lakásszámlálási jellemzők bontásának a 4. cikkben említett technikai leírása
 E rendelet alkalmazásában az (EU) 2017/543 rendelet mellékletében meghatározott, a nép- és lakásszámlálási jellemzők bontására vonatkozó technikai leírások a következőképpen kerülnek ismertetésre:
 —
 A 1 négyzetkilométeres referenciarácsra vonatkozó, közzétételre kiválasztott minden egyes jellemzőre az (EU) 2017/543 rendelet mellékletében foglalt címmel hivatkoznak.
 —
 Az (EU) 2017/543 rendelet mellékletében meghatározott, az adott jellemzőre általánosan vonatkozó technikai leírásokat kell alkalmazni.
 —
 Ezt követően határozzák meg az adott jellemző bontását.
 —
 Valamennyi bontás a személyekkel kapcsolatos összesített adatok vagy részadatok bontására szolgál.
 Jellemző: Szokásos lakóhely
 E jellemző bontási kategóriái, amelyről egy tagállamnak jelentést kell tennie, a 3. cikk (1) bekezdésében meghatározott 1 négyzetkilométeres referenciarács valamennyi azon cellája, amelynek területe tartalmazza az adott tagállam területének egy részét, kiegészítve tagállamonként egyetlen virtuális rácscellával, amelyhez a nem besorolt személyek tartoznak.
 Az 1 négyzetkilométeres referenciarácson alapuló földrajzi terület (1)
 GEO.G.
 x.
 A tagállam területéhez részben vagy egészben tartozó valamennyi rácscella
 x.
 y.
 Egy virtuális rácscella tagállamonként
 y.
 Ha egy személy szokásos lakóhelye nem ismert az adatszolgáltató tagállam területén, amelyre a referenciarács kiterjed, további tudományosan alátámasztott, kellően dokumentált és nyilvánosan hozzáférhető statisztikai becslési módszerek használhatók e személy egy meghatározott rácscellához való besorolására. Azok a személyek, akiket nem soroltak be a referenciarács egyetlen cellájába sem, az adott tagállam GEO.G.y. virtuális rácscellájába kell sorolni.
 Jellemző: Nem
 E rendelet alkalmazásában e jellemző tekintetében az (EU) 2017/543 rendelet mellékletében meghatározott SEX. bontást kell alkalmazni.
 Jellemző: Életkor
 Az alábbi bontási kategóriákról kell adatot szolgáltatni:
 Életkor
 AGE.G.
 1.
 15 év alatt
 1.
 2.
 15–64 év
 2.
 3.
 65 év és 65 év felett
 3.
 Az (EU) 2017/543 rendelet mellékletében meghatározottak szerint referencia-időpontban elért életkort kell megadni a betöltött évek száma szerint.
 Jellemző: Jelenlegi gazdasági aktivitás (foglalkoztatott személyek száma)
 Az (EU) 2017/543 rendeletben meghatározott CAS.L. bontásban a következő bontási kategóriát kell feltüntetni:
 Jelenlegi gazdasági aktivitás
 CAS.L.
 1.
 Foglalkoztatott személyek
 1.1.
 E kategóriára a (EU) 2017/543 rendelet mellékletében a „foglalkoztatott” személyekre vonatkozó leírást kell alkalmazni.
 Jellemző: Születési hely/ország
 Az (EU) 2017/543 rendeletben meghatározott POB.L. bontásban a következő bontási kategóriákat kell feltüntetni:
 Születési hely/ország
 POB.L.
 1.
 A születés helye a jelentéstevő országban
 1.
 2.
 A születés helye más uniós tagállamban
 2.1.
 3.
 A születés helye máshol
 2.2.
 Jellemző: Szokásos lakóhely a népszámlálás időpontját egy évvel megelőzően
 Az (EU) 2017/543 rendeletben meghatározott ROY. bontásban a következő bontási kategóriákat kell feltüntetni:
 Szokásos lakóhely a népszámlálás időpontját egy évvel megelőzően
 ROY.
 1.
 A szokásos lakóhely változatlan
 1.
 2.
 Költözés a jelentéstevő országon belül
 2.1.
 3.
 Beköltözés a jelentéstevő országon kívülről
 2.2.
 Az egyazon rácscellán belüli költözést vagy a „Költözés a jelentéstevő országon belül” (ROY.2.1.), vagy a „Beköltözés a jelentéstevő országon kívülről” (ROY.2.2.) kategóriában kell jelenteni.
 (1) Az „x.” kódok a 3. cikkben meghatározott rácscella-azonosító kódok. Az „y.” kód a 3. cikk (3) bekezdésében meghatározott, az adatszolgáltató tagállam országkódja előtt feltüntetett „unallocated” (nem besorolt) karakterláncból áll.
 II. MELLÉKLET
 A 5. cikkben említett, 1 négyzetkilométeres referenciarácsra geokódolt nép- és lakásszámlálási adatok programja
 Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak az egyes tagállamok által a 2021. referenciaévre vonatkozóan továbbítandó programja egy kétdimenziós táblázatból áll, amely kereszttáblát hoz létre az I. mellékletben meghatározott GEO.G. rácscellák és az I. mellékletben meghatározott nép- és lakásszámlálási jellemzők bontásának alábbi kategóriáival:
 A nép- és lakásszámlálási jellemzők kategóriái az 1 négyzetkilométeres referenciarács szerinti bontásban
 STAT.G.
 0.
 SEX.0.: Teljes népesség
 0.
 1.
 SEX.1.: Férfi
 1.
 2.
 SEX.2.: Nő
 2.
 3.
 AGE.G.1.: 15 év alatt
 3.
 4.
 AGE.G.2.: 15–64 év
 4.
 5.
 AGE.G.3.: 65 év és 65 év felett
 5.
 6.
 CAS.L.1.1.: Foglalkoztatott személyek (1)
 6.
 7.
 POB.L.1.: A születés helye a jelentéstevő országban
 7.
 8.
 POB.L.2.1.: A születés helye más uniós tagállamban
 8.
 9.
 POB.L.2.2.: A születés helye máshol
 9.
 10.
 ROY.1.: Változatlan szokásos lakóhely a népszámlálás időpontját egy évvel megelőzően
 10.
 11.
 ROY.2.1.: Szokásos lakóhely a népszámlálás időpontját egy évvel megelőzően: költözés a jelentéstevő országon belül
 11.
 12.
 ROY.2.2.: Szokásos lakóhely a népszámlálás időpontját egy évvel megelőzően: beköltözés a jelentéstevő országon kívülről
 12.
 (1) A „foglalkoztatott” személyek kategóriára vonatkozó adatokat lehetőség szerint a továbbító tagállamban rendelkezésre álló adatok függvényében kell továbbítani.
 III. MELLÉKLET
 A 7. cikkben említett, az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adataira vonatkozó előírt metaadatok
 Adatelemekre vonatkozó metaadatok
 1.
 Adott esetben a tagállamok a következő jelöléseket rendelik az adatelemhez:
 a)
 „előzetes”;
 b)
 „lakott”;
 c)
 „felülvizsgált”;
 d)
 „lásd a csatolt információt”;
 e)
 „bizalmas” (1).
 2.
 Kizárólag a „teljes népességre” vonatkozó azon adatértékeket kíséri az „előzetes” jelölés, amelyeket a 9. cikk (1) bekezdése szerint jelentenek be, és amelyeket a tagállam a jelentéstétel időpontjában nem tekint végleges adatnak.
 3.
 A „lakott” jelölés csak a 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott rendelkezések szerinti „teljes népességre” vonatkozó adatelemekre alkalmazandó.
 4.
 Magyarázó szöveget kell nyújtani minden olyan adatértékhez, amelyet a „felülvizsgált” vagy a „lásd a csatolt információt” jelölés legalább egyikével látták el.
 5.
 A „bizalmas” jelöléssel kell ellátni minden olyan adatelemet, amelynek bizalmas értékét a „nem áll rendelkezésre” különleges értékre cserélték.
 A jellemzők metaadatai
 Az (EU) 2017/712 rendelet 6. cikk szerint a Bizottsághoz (Eurostat) továbbított, a jellemzőkre vonatkozó metaadatokon felül a tagállamoknak az I. mellékletben szereplő minden egyes jellemzőre vonatkozó metaadatot meg kell adniuk azokról az adatforrásokról és módszertanról, amelyeket 1 négyzetkilométeres referenciarács jellemzőire vonatkozó adatértékek előállításához használtak. A metaadatok különösen a következőket tartalmazzák:
 —
 a jelentett adatértékek megbízhatóságára és pontosságára vonatkozó információk;
 —
 az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatértékeinek becsléséhez használt módszertan leírása, beleértve az eredményül kapott adatértékek megbízhatóságát és pontosságát;
 —
 a személyek a „szokásos lakóhely” jellemző szerint egy meghatározott rácscellához való besorolására használt módszerek leírása, beleértve a GEOG.y.y. kategóriába tartozó személyek jellemzőire vonatkozó információkat.
 Referencia-metaadatok
 Az (EU) 2017/881 rendelet mellékletében meghatározott metaadat-információkat és szerkezetüket e rendelet alkalmazásában kifejezetten az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adataira vonatkozó alábbi elemekkel kell kiegészíteni:
 —
 3.3. elem A „Feldolgozás és értékelés” a további 3.3.3. „Az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatállományának létrehozásához alkalmazott általános (nem a jellemzőkre vonatkozó) módszertannal kapcsolatos további információk” alponttal egészül ki.
 —
 3.4. elem A „közzététel” az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatállományához kapcsolódó, az adatfelfedés elleni védelemre irányuló intézkedésekről szóló konkrét információkkal egészül ki. A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot (Eurostatot) az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak harmonizált védelmével kapcsolatos intézkedésekről, különösen akkor, ha az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatainak harmonizált védelmére az európai statisztikai rendszer bevált gyakorlatait és végrehajtási iránymutatásait használták.
 —
 4.2. elem „Időszerűség és időbeli pontosság”: az 1 négyzetkilométeres rácshálózat adatai és metaadatai továbbításának és lehetséges felülvizsgálatának konkrét naptári időpontjával/időpontjaival egészül ki.
 —
 4. elem Az „adatminőség értékelése” kiegészül a további 4.7. „Földrajzi információ – adatminőség” alponttal, amely a földrajzi minőségi elvekre terjed ki, különös tekintettel a területi lefedettségre és összehasonlíthatóságra, a helymeghatározási pontosságra, valamint a geokódoláshoz használt földrajzi adatok időbeli koherenciájára és teljességére.
 (1) Ez a jelölés nem alkalmazandó a teljes népességre vonatkozó adatelemekre, a 6. cikk (2) bekezdés a) pontjában meghatározottak szerint.


text:
 Viktigt rättsligt meddelande
 |
 52004SC1723
 Utkast till beslut nr 1/2005 av blandade EG–EFTA-kommittén för ”gemensam transitering” om ändring av konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande - Utkast till gemenskapens gemensamma ståndpunkt /* SEK/2004/1723 slutlig */
 Bryssel den 5.1.2005SEK(2004) 1723 slutligUtkast tillBESLUT nr 1/2005 AV BLANDADE EG–EFTA-KOMMITTÉN FÖR ”GEMENSAM TRANSITERING”om ändring av konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande- Utkast till gemenskapens gemensamma ståndpunkt -(framlagt av kommissionen)MOTIVERINGI konventionen[1] av den 20 maj 1987 om gemensam transitering fastställs formaliteterna för befordran av varor mellan EG- och Eftaländerna.Det har konstaterats att formaliteterna för upprättandet av transiteringsdeklarationen är alltför oflexibla för att passa för de fall där vägfordon skall transportera varor i containrar och att formaliteterna inte står i överensstämmelse med praxisen vid containerterminaler där trafikvolymen är hög.I sådana fall bör ett visst mått av flexibilitet medges vid upprättandet av transiteringsdeklarationen, om det kan garanteras att alla erforderliga uppgifter kommer att fyllas i senare. (De behöriga myndigheterna kommer dock inte att kunna tillämpa de mer flexibla reglerna annat än när det gäller vägfordon som skall transportera varor i containrar.)Detta är syftet med utkastet till beslut nr 1/2005 av blandade EG–Efta-kommittén. EG–Efta-arbetsgruppen för gemensam transitering har avgivit ett positivt yttrande om beslutsutkastet.Beslutsutkastet läggs fram för rådet för fastställande av en gemensam ståndpunkt inför blandade EG–Efta-kommitténs slutliga antagande av beslutet genom skriftligt förfarande.Utkast tillBESLUT nr 1/2005 AV BLANDADE EG–EFTA-KOMMITTÉN FÖR ”GEMENSAM TRANSITERING”om ändring av konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarandeBLANDADE KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDEmed beaktande av konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande[2], särskilt artikel 15.3 a i denna, ochav följande skäl:(1) Det är som regel obligatoriskt att ange identiteten och nationaliteten för transportmedlet vid avgång i fält 18 i transiteringsdeklarationen.(2) Vid containerterminaler där trafikvolymen är hög kan det hända att alla uppgifter om det vägtransportmedel som kommer att användas för en transport inte är kända vid den tidpunkt då transiteringsformaliteterna fullgörs. Identiteten för den container i vilken de varor som omfattas av transiteringsdeklarationen transporteras är dock redan känd och anges i fält 31 i transiteringsdeklarationen.(3) I sådana fall bör, med hänsyn till att varukontroll kan ske på grundval av containeridentiteten, ett visst mått av flexibilitet medges, genom att det anges att fält 18 i transiteringsdeklarationen inte behöver fyllas i om det kan garanteras att de erforderliga uppgifterna kommer att fyllas i senare i det relevanta fältet.(4) Konventionen bör därför ändras.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Tillägg A7 till bilaga III till konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande skall ändras i enlighet med bilagan till detta beslut.Artikel 2Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.Det skall tillämpas från och med den .Utfärdat i .På blandade kommitténs vägnarOrdförandeBILAGAI punkt I (Formaliteter i avgångslandet) i avdelning II i tillägg A7 till bilaga III till konventionen av den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande skall följande stycke införas som andra stycket i den förklarande anmärkningen till fält 18:När varor transporteras i containrar som skall befordras med vägfordon får de fördragsslutande parterna dock tillåta den huvudansvarige att inte fylla i detta fält om identiteten och nationaliteten för transportmedlet på grund av den logistiska situationen vid avgångsplatsen inte är kända vid den tidpunkt då transiteringsdeklarationen upprättas, under förutsättning att de fördragsslutande parterna kan garantera att de erforderliga uppgifterna om transportmedlet kommer att fyllas i senare i fält 55.[1] EGT L 226, 13.8.1987, s. 2. Konventionen senast ändrad genom beslut nr 2/2002, EGT L 4, 9.1.2003, s. 18.[2] EGT L 226, 13.8.1987, s. 2. Konventionen senast ändrad genom beslut nr 2/2002, EGT L 4, 9.1.2003, s. 18.


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (87) 102
 Vol. 1987/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
 l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
 la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
 lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
 dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
 ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
 conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
 Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
 informations classifiées de l'Union européenne.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
 the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
 European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
 Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
 public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
 with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
 Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
 on the security rules for protecting EU classified information.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
 der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
 Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
 der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
 Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
 sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
 2015/444 vom 13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
 Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 COM(87 ) 102 final .
 Bruselas , 16 de marzo de 1987
 Propuesta de
 REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
 por el que se establece la apertura , reparto y modo de gestión del
 contingente arancelario comunitario de 42 600 cabezas de novillas
 y vacas , distintas de las destinadas al matadero , de determinadas
 razas de montaña , de la subpartida ex 01.02 II del
 arancel aduanero común
 Propuesta de
 REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
 por el que se establece la apertura , reparto y modo de gestión del
 contingente arancelario comunitario de 5 000 cabezas de toros , vacas
 y novillas , distintas de las destinadas al matadero, de determinadas
 razas alpinas , de la subpartida ex 01.02 A II del
 arancel aduanero común
 ( presentadas por la Comisión )
 /
 C0M(87 ) 102 final
 ---pagebreak--- A
 EXPOSE DES MOTIFS
 1 dans cadre de négociations multilatérales du GATT , la Communauté
 économique européenne s' est engagée % ouvrir annuellement certains
 contingents tarifaires et notamment , dans le secteur agricole , ceux
 l
 énuméra ci-aprfes :
 No du tarif Désignation des marchandises Volume con - Droit
 douanier tingentaire contin
 commun gentais
 ex 01.02 A II Génisses et vaches , autres que
 celles destinées h la boucherie ,
 des races de montagne ci-aprfes ;
 race grise , race brune , race
 jaune , race tachetée du Simmental
 et race du Pinzgau ( aux conditions
 fe déterminer par les autorités
 compétentes de l' Etat membre de
 destination ) 20 000 têtes 6 X
 ex 01.02 A II Taureaux , vaches et génisses ,
 autres que ceux destinés fe la
 boucherie , des races alpines ci-
 aprfes : race du Simmental , race
 de Schwyz et race de Fribourg .
 Pour être admis au bénéfice de
 ce contingent , les animaux des
 races désignéC6doivent satis
 faire aux exigences suivantes :
 - taureaux s certificat
 d' ascendance
 - femelles t certificat
 d' ascendance ou certificat
 d' inscription au " Herdbook "
 attentant la pureté de la race 5 000 tètes 4
 ---pagebreak--- Pour répondre au voeu exprimé par lea autorités suisses ét
 au t r ichiennes , les contingents tarifaires en question ont été
 ouverts depuis le 1er juillet 1970 , pour couvrir les périodes
 s' étendant du 1er juillet de chaque année au 30 juin de l' année
 suivante . Ces contingents ont été ouverts pour la dernière fois
 par les règlements ( CEC ) numéros 1726 /86 et 1727 /86 du 26 mai 1986
 ( 3.0 . No L 150 du 4 juin 1986 ) pour la période du 1er juillet 1986
 au 30 juin 1987 .
 Dans un échange de lettre en date du 21 juillet 1972 avec
 l' Autriche , la Communauté a accepté d' augmenter , è titre autonome ,
 de 20 000 è 30 000 tètes , le volume du contingent tarifaire
 communautaire cité en premier lieu dans le tableau ci-dessus , et
 d' abaisser le droit contingentaire de 6 è 4 S. De plus , le volume
 contingentaire a été porté , è titre autonome , è 38 000 tètes , è
 partir de la fin de 1977 . Par ailleurs le volume de ce contingent a
 été porté è 42 600 tètes , è partir du 1er juillet 1986 ,
 conformément è un accord sous forme d' échange de lettres du 14
 juillet 1986 , approuvé par la décision du Conseil du 15 septembre
 1986 ( 3.0 . No L 328 du 22 novembre 1986 , p. 57 )
 Pour satisfaire aux obligations de la Communauté , il y a donc lieu
 d' arrêter par règlements , les dispositions portant ouverture ,
 répartition et mode de gestion de ces contingents tarifaires
 communautaires , pour la période du 1er juillet 1987 au 30 juin
 1988 .
 Tel eat l' objet des propositions ci-annexées .
 En ce qui concerne la répartition de ces contingents tarifaires et
 plus spécialement la fixation des quotes-parts initiales , il
 convient de remarquer , qu' elle se fonde essentiellement , comme au
 cours des périodes contingentaires précédentes , sur les estimations
 des besoins des Etats membres , en l' absence de données statistiques
 spécialisées et complètes .
 ---pagebreak--- -3-
 La proposition de règlement soumise au Conseil pour le contingent
 tarifaire de 42 600 tètes des animaux cités en premier lieu dans le
 tableau ci-dessus , prévoit la fixation d' une première tranche qui
 est répartie entre certains Etats membres , parmi lesquels figurent
 le Benelux , l' Allemagne , la Grèce , l' Espagne , la France , l' Irlande ,
 l' Italie et le Royaume-Uni , au prorata de leurs besoins
 prévisibles . Le solde constitue la réserve communautaire è
 laquelle ont non seulement accès les Etats membres précités mais
 aussi les autres Etats membres ..
 6. Le mode de gestion proposé pour le contingent tarifaire de 5 000
 tètes des animaux cités en deuxième lieu dans l' énumération
 précitée , ne diffère quère de celui proposé sous le chiffre 5
 ci-dessus , ai ce n' est que la première tranche excède 80 X du
 volume contingentaire pour tenir compte d' une part du niveau élevé
 prévisible dès è présent des imputations sur la quote-part initiale
 attribuée è l' Italie , et d' autre part , de la nécessité de couvrir
 les besoins éventuels qui pourraient se manifester dans les autres
 Etats membres .
 7. Le problème de la définition è donner è la mention 'autres que
 celles destinées è la boucherie' , a fait l' objet d' échanges de vues
 depuis 1974 .
 A l' issue de3 discussions , il était apparu que pour les animaux
 dont 1 ' import. et i en était subordonnée è la présentation d' un
 certificat généalogique ( d' ascendance ou d' inscription au
 " Herdbook " ) , un cnntrèle de la destination donnée aux animaux en
 cause n' était d' aucune utilité , en raison notamment du prix élevé
 de ces animaux . En l' absence de ce certificat , un délai de quatre
 mois è compter du jour de l' importation avait été retenu comme
 délai minimum au terme duquel les animaux importés pouvaient être
 considérés comme n' étant pas destinés è la boucherie . Cette
 solution a été retenue par le Conseil è titre expérimental , pour la
 période s' étendant du 1er juillet 1974 au 30 juin 1975 , puis
 reconduite pour les périodes contingentaires suivantes .
 ---pagebreak--- - tr-
 L o r s des discussions au niveau du Conseil en 1978 et 1979 , il a été
 décidé après accord des autorités suisses d' étendre les mesures de
 contrôle de non-abattage aux animaux importés sous couvert du
 certificat généalogique précité , au bénéfice du 2ème contingent de
 5 000 têtes .
 8. Le tableau ci-après reprend , pour les trois dernières périodes
 contingentâmes , l' utilisation effective des contingents en
 question .
 a ) Contingent de 42 600 têtes è 4 % :
 Etat membre Période du Période du Période du Période du
 1.7.1982 au 1.7.1983 au 1.7.1984 au 1.7.1985 su
 30 . 6 . 1983 30 . 6.1984 30 . 6.1985 30.6.1986
 ( situation au
 31.12.1985
 Benei ux 33 0 3 15
 Danemark 0 0 0 0
 All em egne 22 323 22 374 19 627 8 408
 Grèce 1 560 1 326 2 245 1 230
 F rance 3 34 168 184 213
 Irlande 0 0 0 0
 Italie 1 1 ?.?n 10 4 73 13 745 9 954
 Royaume-Uni 0 0 0 0
 35 4 /0 34 341 35 804 19 820
 b ) Contingent de 5 000 ;iSi eu è 4 O
 /*}
 .
 ,
 Benelux 7'
 0 1 0
 Danemark \\ Γ: 0 0
 Allemagne i 124 X 5 5‘> 1 342 419
 Grèce il 0 0 0
 F rance 0 l 0 0
 Ir 1 ande G 0 0 0
 Italie 1 587 l 22 3 3 548 936
 Royaume-Un i n 0 0 0
 2 711 2 785 4 891 1 355
 ---pagebreak--- s
 Propuesta de
 REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
 por el que se establece la apertura , reparto y modo de gestión del contingente
 arancelario comunitario de 42 600 cabezas de novillas y vacas , distintas de las
 destinadas al matadero , de determinadas razas de montaña , de la
 subpartida ex 01.02 II del arancel aduanero común
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en
 particular , sus artículos 43 y 113 ,
 Vista el acta de adhesión de España y Portugal ,
 Vista la propuesta de la Comisión ,
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,
 Considerando que , para las novillas y vacas , distintas de las destinadas al
 matadero , de determinadas razas de montaña , de la subpartida ex 01.02 A II del
 arancel aduanero común , la Comunidad Económica Europea se ha comprometido , en
 el marco del GATT ( Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio ), a
 abrir un contingente arancelario comunitario anual de 20 000 cabezas al derecho
 del 6%; que la concesión del beneficio de este contingente estará subordinada a
 las condiciones que determinen las autoridades competentes del Estado miembro
 de destino ; que en un Canje de Notas con Austria , el 21 de julio de 1972 , la
 ---pagebreak--- G
 Comunidad se comprometió con carácter autónomo a aumentar el volumen del
 contingente arancelario de que se trata de 20 000 a 30 000 cabezas y a rebajar
 el derecho contingentario del 6% al 4% ; que , mientras tanto dicho volumen , con
 carácter autónomo , alcanzó las 38 000 cabezas ; que , con arreglo al Canje de
 Notas del 14 de julio de 1986 , aprobado por la Decisión del Consejo , de 15 de
 1
 septiembre de 1986 , el volumen de este contingente pasó a 42 600 cabezas a
 partir del 1 de julio de 1986 ; que , por consiguiente , conviene abrir el
 contingente arancelario anteriormente mencionado , para el periodo comprendido
 entre el 1 de julio de 1987 y el 30 de junio de 1988 , al derecho del 4% y por
 un volumen de 42 600 cabezas ;
 Considerando que procede garantizar , en particular , el acceso igual y continuo
 de todos los importadores al contingente y la aplicación , sin interrupción , de
 los derechos contingentarios a todas las importaciones de los animales de que
 se trata hasta el agotamiento del contingente ; que un sistema de utilización
 del contingente arancelario comunitario basado en un reparto entre los Estados
 miembros puede respetar el carácter comunitario de dicho contingente respecto
 de los principios definidos anteriormente ; que , las posibilidades de
 utilización de dichas razas de montana , no obstante están condicionadas por
 factores particulares tanto geográficos como zootécnicos ; que en determinados
 Estados miembros no existen regiones adecuadas para la cria de este tipo de
 ganado ; que teniendo en cuenta estos elementos específicos , es , no obstante ,
 procedente salvaguardar el carácter comunitario del contingente arancelario de
 que se trata , y prever que se cubran las necesidades eventuales que podrían
 manifestarse en dichos Estados miembros ; que a tal fin , éstos últimos podrán
 hacer uso de la reserva comunitaria constituida de manera adecuada ; que el
 1 Dr n° L 328 de 22.11.1986 , pâg . 57
 ---pagebreak--- reparto inicial , con el fin de reflejar de la mejor forma posible la evolución
 real del mercado de que se trata , deberia efectuarse en proporción a las
 necesidades de cada uno de los Estados miembros interesados calculadas , por una
 parte , a partir de los datos estadísticos relativos a las importaciones
 procedentes de terceros países durante un período de referencia representativo
 y, por otra , según las perspectivas económicas para el período contigentario
 considerado ;
 Considerando que , tratándose de animales de determinadas razas específicas no
 especificados en las nomenclaturas estadísticas de los Estados miembros , los
 datos relativos a las importaciones eventualmente suministradas por estos
 últimos no pueden considerarse suficientemente exactas y representativas para
 servir de base al reparto de que se trata ; que el estado de agotamiento de los
 contingentes arancelarios comunitarios abiertos para los mismos animales en la
 Comunidad , así como las previsiones realizadas por determinados Estados
 miembros , permiten evaluar las exigencias de cada uno de ellos , de importación
 procedente de terceros países , para el período contingentario previsto , tal
 como sigue :
 Alemania 20 000 cabezas ,
 F rancia 1 800 cabezas ,
 Italia 16 000 cabezas ,
 Grecia 3 000 cabezas ;
 que las necesidades del Benelux , Reino Unido , Irlanda y España , a falta de
 datos exactos , pueden evaluarse en 100 , 50 , 50 y 100 cabezas respectivamente ;
 ---pagebreak--- ?
 Considerando que para tener en cuenta La posible evolución de las importaciones
 de los animales de que se trata en dichos Estados miembros , conviene dividir el
 volumen del contingente de 42 600 cabezas en dos partes , de las cuales la
 primera se repartirá entre determinados Estados miembros y la segunda
 constituirá una reserva destinada a cubrir posteriormente las necesidades de
 dichos Estados miembros cuando hayan agotado su cuota inicial , asi como las
 necesidades que podrían manifestarse en los demás Estados miembros ; que para
 garantizar cierta seguridad a los importadores de los mencionados Estados
 miembros conviene fijar la primera parte del contingente comunitario en un
 nivel que , en este caso , podría situarse aproximadamente en el 76% del volumen
 contingentarlo ;
 Considerando que las cuotas iniciales de estos Estados miembros pueden agotarse
 más o menos rápidamente ; que , para tener en cuenta este hecho y evitar toda
 discontinuidad , es importante que el Estado miembro que haya utilizado su cuota
 inicial casi totalmente , haga uso de una cuota complementaria de la reserva ;
 que dichos Estados miembros deben hacer uso de estas cuotas cuando cada una de
 sus cuotas complementarias se haya utilizado casi en su totalidad , y ello
 tantas veces como lo permita la reserva ; que las cuotas iniciales y
 complementarias deberán ser válidas hasta finalizar el periodo contingentarlo ;
 que ese modo de gestión exige la estrecha colaboración entre los Estados
 miembros y la Comisión , quien especialmente deberá poder seguir el estado de
 agotamiento del volumen contingentarlo e informar de ello a los Estados
 miembros ;
 Considerando que , cuando en un Estado miembro exista un remanente significativo
 de la cuota inicial , en una fecha determinada del período contingentarlo , es
 necesario que ese Estado miembro devuelva un porcentaje significativo a la
 ---pagebreak--- reserva , con el fin de evitar que una parte del contingente arancelario
 comunitario quede sin utilizar en un Estado miembro cuando podría ser utilizado
 en los demás ;
 Considerando que estando el Reino de Bélgica , el Reino de los Países Bajos y el
 Gran Ducado de Luxemburgo unidos y representados por la Unión Económica del
 Benelux , cualquier operación referente a la gestión de las cuotas atribuidas a
 dicha Unión Económica podrá ser efectuada por uno de sus miembros ,
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
 Articulo 1
 1. Desde el 1 de julio de 1987 al 30 de junio de 1988 , quedará abierto , en la
 Comunidad Económica Europea , un contingente arancelario comunitario de 38 000
 cabezas , a la importación procedente de terceros países , de vacas y novillas
 distintas de las destinadas al matadero , de las siguientes razas de montaña :
 raza gris , raza parda , raza amarilla , raza manchada de Simmental y raza de
 Pinzgau de la subpartida ex 01.02 A II del arancel aduanero común .
 2. Para la aplicación del presente Reglamento serán considerados no destinados
 al matadero los mencionados animales que no sean matados dentro de un plazo de
 cuatro meses a partir del día de su importación .
 Podrán , no obstante , admitirse excepciones , en caso de fuerza mayor demostrada
 mediante certificado de una autoridad local que mencione las razones que
 motivaron el matar al animal .
 ---pagebreak--- (O
 3. La gestión de dicho contingente se efectuará conforme a Los artículos
 siguientes .
 Artículo 2
 En el marco del contingente contemplado en el apartado 1 del artículo 1 , el
 derecho arancelario común para los animales contemplados en dicho apartado será
 suspendido en un A% .
 Dentro del límite de este contingente , el Reino de España y la República
 Portuguesa aplicarán derechos de aduana calculados con arreglo a lo dispuesto a
 este respecto en el acta de adhesión .
 Artículo 3
 1. Una primera parte de 32 500 cabezas se repartirá entre los Estados miembros
 enumerados a continuación . Las cuotas , sin perjuicio del artículo 7 , serán
 válidas desde el 1 de julio de 1987 al 30 de junio de 1988 y alcanzarán las
 siguientes cantidades :
 Bene lux 100 cabezas ,
 A lemani a 16 000 cabezas ,
 Grécia 2 600 cabezas ,
 Espana 100 cabezas ,
 F rane i a 1 600 cabezas ,
 Irlanda 50 cabezas ,
 Italia 12 000 cabezas ,
 Reino Unido 50 cabezas .
 ---pagebreak--- 2 . La segunda parte , de 10 100 cabezas , constituirá La reserva .
 Articulo 4
 Cuando un importador señale importaciones inminentes de los animales de que se
 trata en un Estado miembro que no participe en el reparto inicial y pida
 beneficiarse del contingente , el Estado miembro interesado , mediante
 notificación a la Comisión y en la medida en que lo permita el saldo disponible
 de la reserva , hará uso de una cantidad correspondiente a sus necesidades .
 Articulo 5
 1. Cuando la cuota inicial de uno de los Estados miembros contemplados en el
 artículo 3 o la misma cuota rebajada en la parte que fue devuelta a la reserva ,
 si se aplicó el articulo 7 , se utilizare hasta el 90% o más , este Estado
 miembro , mediante notificación a la Comisión y en la medida que el montante de
 la reserva lo permita , hará uso , sin demora , de una segunda cuota igual al 10%
 de su cuota inicial , redondeada en su caso a la unidad superior .
 2. Si tras el agotamiento de su cuota inicial uno de dichos Estados miembros
 utilizare la segunda cuota hasta el 90% o más , hará uso , en las condiciones
 indicadas en el apartado 1 , de una tercera cuota igual al 5% de su cuota
 inicial , redondeada en su caso a la unidad superior .
 3. Si tras el agotamiento de la segunda cuota , uno de dichos Estados miembros
 utilizare La tercera cuota hasta el 90% o más , hará uso , en las condiciones
 indicadas en el apartado 1 , de una cuarta cuota idéntica a la tercera .
 ---pagebreak--- \г
 Este proceso se aplicará hasta el agotamiento de la reserva .
 4. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 , 2 y 3, los Estados miembros
 podrán hacer uso de cuotas inferiores a las que se establecen en estos
 apartados , si existen razones para prever que tales cuotas podrían no quedar
 agotadas . Informarán a la Comisión de los motivos que les determinaron a
 aplicar el presente apartado .
 Articulo 6
 Las cuotas complementarias utilizadas en aplicación del artículo 5 serán
 válidas hasta el 30 de junio de 1988 .
 Artículo 7
 Los Estados miembros devolverán a la reserva , a más tardar el 1 de marzo de
 1988 , la parte de su cuota inicial no utilizada que , en la fecha del 15 de
 febrero de 1988 , supere en un 5% al volumen inicial . Podrán devolver una
 cantidad mayor si existen razones para prever que dicha cantidad podría no ser
 ut i li zada .
 Sin embargo , no serán objeto de tal devolución , aquellas cantidades para las
 que se expidió un certificado de importación que no ha sido utilizado .
 Los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a más tardar el 1 de marzo de
 1988 , el total de las importaciones de los animales de que se trate , efectuadas
 hasta el 15 de febrero de 1988 inclusive y asignadas al contingente , las
 cantidades contempladas en el segundo párrafo y , eventualmente , la parte de su
 cuota inicial que devolverán a la reserva .
 ---pagebreak--- \ъ
 Artículo 8
 La Comisión contabilizará los volúmenes de las cuotas abiertas por los Estados
 miembros , de conformidad con los artículos 3 , 4 y 5 , e informará a cada uno de
 ellos , en cuanto reciba las notificaciones , del estado de agotamiento de la
 reserva .
 La Comisión informará a los Estados miembros , a más tardar , el 5 de marzo de
 1988 , del estado de la reserva , tras las devoluciones efectuadas en aplicación
 del artículo 7 .
 La Comisión procurará que el uso de la cuota que agota la reserva se limite al
 saldo disponible y , con tal fin , precisará el volumen al Estado miembro que
 proceda a este último uso de la reserva .
 Artículo 9
 Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones adecuadas para que la
 apertura de las cuotas complementarias que han usado , en aplicación del
 artículo 4 o del articulo 5 , haga posible la asignación de manera continua , a
 las partes acumuladas del contingente comunitario .
 Artículo 10
 1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones oportunas para reservar el
 beneficio del contingente arancelario de que se trata a los animales que reúnen
 las condiciones previstas en los apartados 1 y 2 del articulo 1 .
 /
 ---pagebreak--- iH
 2. Los Estados miembros garantizarán a los importadores el libre acceso a las
 cuotas que les sean atribuidas .
 3 . El estado de agotamiento de las cuotas de los Estados miembros se comprobará
 basándose en las importaciones presentadas en aduana al amparo de
 declaraciones de despacho a libre práctica .
 4. En el caso en que se utilizaren titulos de importación para la gestión del
 contingente , dichos titulos de importación deberán ser devueltos al organismo
 emisor en el menor plazo posible y , en cualquier caso , cuando expire su periodo
 de validez .
 Articulo 11
 A instancia de la Comisión , los Estados miembros le informarán de las
 importaciones rea/mente asignadas a sus cuotas .
 Articulo 12
 Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrechamente con el fin de
 garantizar el cumplimiento del presente Reglamento .
 Articulo 13
 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1987 .
 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
 aplicable en cada Estado miembro .
 ---pagebreak--- Hecho en Por el Consejo
 EL Présidente
 ---pagebreak--- IG
 Propuesta de
 REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
 por el que se establece la apertura , reparto y modo de gestión del contingente
 arancelario comunitario de 5 000 cabezas de toros , vacas y novillas , distintas
 de las destinadas al matadero , de determinadas razas alpinas , de la
 subpartida ex 01.02 A II del arancel aduanero común
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
 Vista el acta de adhesión de España y Portugal ,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
 particular , sus artículos 43 y 113 ,
 Vista la propuesta de la Comisión ,
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,
 Considerando que , para los toros , vacas y novillas distintas de las destinadas
 al matadero , de determinadas razas alpinas , de la subpartida ex 01.02 A II del
 arancel aduanero común , la Comunidad Económica Europea se ha comprometido , en
 el marco del GATT ( Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio ), a
 11 D0 n 2
 ---pagebreak--- abrir un contingente arancelario comunitario anual de 5 000 cabezas al derecho
 del 4% ; que la concesión del beneficio de este contingente estará subordinada a
 la presentación de los siguientes documentos :
 - toros :
 certificado de ascendência .
 - hembras :
 certificado de ascendencia o certificado de su inscripción en el libro
 genealógico certificando la pureza de la raza ;
 que , por consiguiente , conviene abrir el contingente arancelario anteriormente
 mencionado , para el periodo comprendido entre el 1 de julio de 1987 y el 30 de
 junio de 1988 , al derecho del 4% y someter los animales importados a un control
 que , durante un plazo determinado y de conformidad con el apartado 3 del
 artículo 1 , compruebe la no matanza ;
 Considerando que procede garantizar , en particular , el acceso igual y continuo
 de todos los importadores al contingente y la aplicación , sin interrupción , de
 los derechos contingentarios a todas las importaciones de los animales de que
 se trata hasta el el agotamiento del contingente ; que un sistema de utilización
 del contingente arancelario comunitario basado en un reparto entre los Estados
 miembros puede respetar el carácter comunitario de dicho contingentejrespecto de
 los principios definidos anteriormente ; que , las posibilidades de utilización
 de dichas razas alpinas , no obstante están condicionadas por factores
 particulares tanto geográficos como zootécnicos ; que en determinados Estados
 miembros no existen regiones adecuadas para la cría de este tipo de ganado ; que
 teniendo en cuenta estos elementos específicos , es , no obstante , procedente
 salvaguardar el carácter comunitario del contingente arancelario de que se
 ---pagebreak--- trata , y prever que se cubran Las necesidades eventuales que pudieran
 manifestarse en dichos Estados miembros ; que a tal fin , dichos Estados
 miembros , podrán hacer uso de manera adecuada de La reserva comunitaria
 constituida ; que el reparto inicial , con el fin de reflejar de la mejor forma
 posible la evolución real del mercado de que se trata , debería efectuarse en
 proporción a las necesidades de cada uno de los Estados miembros interesados
 calculadas , por una parte , a partir de los datos estadísticos relativos a las
 importaciones procedentes de terceros países durante un período de referencia
 representativo y , por otra , según las perspectivas económicas para el período
 cont ingentario considerado ;
 Considerando que , tratándose de animales de determinadas razas específicas no
 especificados en las nomenclaturas estadísticas de los Estados miembros , los
 datos relativos a las importaciones eventualmente suministradas por estos
 últimos no pueden considerarse suficientemente exactas y representativas para
 servir de base al reparto de que se trata ; que el estado de agotamiento de los
 contingentes arancelarios comunitarios abiertos para los mismos animales en la
 Comunidad , así como las previsiones realizadas por determinados Estados
 miembros , permiten evaluar las exigencias de importación procedente de
 terceros países de cada uno de ellos , para el período contingentario previsto ,
 tal como sigue :
 Alemania 1 500 cabezas ,
 Francia 120 cabezas ,
 Italia 3 500 cabezas ;
 que las necesidades del Reino Unido , Irlanda y España , a falta de datos
 exactos , pueden evaluarse en 75 , 25 y 100 cabezas respectivamente ;
 ---pagebreak--- Considerando que para tener en cuenta La posible evolución de las importaciones
 de los animales de que se trata en dichos Estados miembros , conviene dividir el
 volumen del contingente de 5 000 cabezas en dos partes , de las cuales la
 primera se repartirá entre determinados Estados miembros y la segunda
 constituirá una reserva destinada a cubrir posteriormente las necesidades de
 dichos Estados miembros cuando hayan agotado su cuota inicial , así como las
 necesidades que podrían manifestarse en los demás Estados miembros ; que para
 garantizar cierta seguridad a los importadores de los mencionados Estados
 miembros conviene fijar la primera parte del contingente comunitario en un
 nivel relativamente importante que , en este caso , podría situarse
 aproximadamente en el 86% del volumen contingentario ;
 Considerando que las cuotas iniciales de estos Estados miembros pueden agotarse
 más o menos rápidamente ; que , para tener en cuenta este hecho y evitar toda
 discontinuidad , es importante que el Estado miembro que haya utilizado su cuota
 inicial casi totalmente , haga uso de una cuota complementaria de la reserva ;
 que dichos Estados miembros deben hacer uso de estas cuotas cuando cada una de
 sus cuotas complementarias se haya utilizado casi en su totalidad , y ello
 tantas veces como lo permita la reserva ; que las cuotas iniciales y
 complementarias deberán ser válidas hasta finalizar el período contingentario ;
 que ese modo de gestión exige la estrecha colaboración entre los Estados
 miembros y la Comisión , quien especialmente deberá poder seguir el estado de
 agotamiento del volumen contingentario e informar de ello a los Estados
 miembros ;
 ---pagebreak--- Considerando que , cuando en un Estado miembro exista un remanente significativo
 de La cuota inicial , en una fecha determinada del periodo contingentario , es
 necesario que ese Estado miembro devuelva un porcentaje significativo a la
 reserva , con el fin de evitar que una parte del contingente comunitario quede
 sin utilizar en un Estado miembro cuando podría ser utilizado en los demás ;
 Considerando que estando el Reino de Bélgica , el Reino de los Países Bajos y el
 Gran Ducado de Luxemburgo unidos y representados por la Unión Económica del
 Benelux , cualquier operación referente a la gestión de las cuotas atribuidas a
 dicha Unión Económica podrá ser efectuada por uno de sus miembros ,
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
 Artículo 1
 1. Desde el 1 de julio de 1987 al 30 de junio de 1988 , quedará abierto , en la
 Comunidad Económica Europea , un contingente arancelario comunitario de
 42 600 cabezas , a la importación procedente de terceros paises , de toros , vacas
 y novillas distintas de las destinadas al matadero , de las siguientes razas
 alpinas : raza manchada de Simmental, faT-a. dg Schw^z y raza de Friburgo
 de la subpartida ex 01.02 A II del arancel aduanero común .
 2. La admisión al beneficio de dicho contingente arancelario quedará
 subordinada a la presentación :
 ---pagebreak--- - para Los toros :
 de un certificado de ascendencia ,
 - par las hembras :
 de un certificado de ascendencia o de un certificado de inscripción en el
 libro genealógico certificando la pureza de la raza .
 »
 3. Para la aplicación del presente Reglamento serán considerados no destinados
 al matadero los mencionados animales que no sean matados dentro de un plazo de
 cuatro meses a partir del día de su importación .
 Podrán , no obstante , admitirse excepciones , en caso de fuerza mayor demostrada
 mediante certificado de una autoridad local que mencione las razones que
 motivaron el matar al animal .
 4. La gestión de dicho contingente se efectuará conforme a los articulos
 siguientes .
 Artículo 2
 En el marco del contingente contemplado en el apartado 1 del articulo 1 , el
 derecho arancelario común para los animales contemplados en dicho apartado será
 suspendido en un 4% .
 Dentro del límite de este contingente , el Reino de España y la República
 Portuguesa aplicarán derechos de aduana calculados con arreglo a lo dispuesto a
 este respecto en el tata de adhesión .
 ---pagebreak--- Artículo 3
 1. Una primera parte de 4 300 cabezas se repartirá entre los Estados miembros
 enumerados a continuación . Las cuotas , sin perjuicio del artículo 7 , serán
 válidas desde el 1 de julio de 1987 al 30 de junio de 1988 y alcanzarán las
 siguientes cantidades :
 A ternani a 850 cabezas
 España 100 cabezas
 F rane i a 100 cabezas
 I r landa 25 cabezas
 Italia 3 150 cabezas
 Reino Unido 75 cabezas
 2 . La segunda parte , de 700 cabezas , constituirá la reserva .
 Articulo 4
 Cuando un importador señale importaciones inminentes de los animales de que se
 trata en un Estado miembro que no participe en el reparto inicial y pida
 beneficiarse del contingente , el Estado miembro interesado , mediante
 notificación a la Comisión y en la medida en que lo permita el saldo disponible
 de la reserva , hará uso de una cantidad correspondiente a sus necesidades .
 Articulo 5
 1. Cuando la cuota inicial de uno de los Estados miembros contemplados en el
 artículo 3 o la misma cuota rebajada en la parte que fue devuelta a la reserva ,
 si se aplicó el artículo 7 , se utilizare hasta el 90% o más , este Estado
 ---pagebreak--- miembro , mediante notificación a la Comisión y en la medida que el montante de
 la reserva lo permita , hará uso , sin demora , de una segunda cuota igual al 10%
 de su cuota inicial , redondeada en su caso a la unidad superior .
 2. Si tras el agotamiento de su cuota inicial uno de dichos Estados miembros
 utilizare la segunda cuota hasta el 90% o más , hará uso , en las condiciones
 indicadas en el apartado 1 , de una tercera cuota igual al 5% de su cuota
 inicial , redondeada en su caso a la unidad superior .
 3. Si tras el agotamiento de su segunda cuota , uno de dichos Estados miembros
 utilizare la tercera cuota hasta el 90% o más , hará uso , en las condiciones
 indicadas en el apartado 1 , de una cuarta cuota idéntica a la tercera .
 Este proceso se aplicará hasta el agotamiento de la reserva .
 4. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 , 2 y 3, los Estados miembros
 podrán hacer uso de cuotas inferiores a las que se establecen en estos
 apartados , si existen razones para prever que tales cuotas podrían no quedar
 agotadas . Informarán a la Comisión de los motivos que les determinaron a
 aplicar el presente apartado .
 Artículo 6
 Las cuotas complementarias utilizadas en aplicación del artículo 5 serán
 válidas hasta el 30 de junio de 1988 .
 ---pagebreak--- Artículo 7
 Los Estados miembros devolverán a la reserva , a más tardar el 1 de marzo de
 1988 , la parte de su cuota inicial no utilizada que , en la fecha 15 de febrero
 de 1988 , supere en un 5% al volumen inicial . Podrán devolver una cantidad mayor
 si existen razones para prever que dicha cantidad podría no ser utilizada .
 Sin embargo , no serán objeto de tal devolución , aquellas cantidades para las
 que se expidió un certificado de importación que no ha sido utilizado .
 Los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a más tardar el 1 de marzo de
 1988 , el total de las importaciones de los animales de que se trata , efectuadas
 hasta el 15 de febrero de 1988 inclusive y asignadas al contingente
 arancelario , las cantidades contempladas en el segundo párrafo y,
 eventualmente , la parte de su cuota inicial que devolverán a la reserva .
 Artículo 8
 La Comisión contabilizará los volúmenes de las cuotas abiertas por los Estados
 miembros , de conformidad con los artículos 3 , 4 y 5 , e informará a cada uno de
 ellos , en cuanto reciba las notificaciones , del estado de agotamiento de la
 reserva .
 La Comisión informará a los Estados miembros , a más tardar el 5 de marzo de
 1988 , del estado de la reserva , tras las devoluciones efectuadas en aplicación
 del artículo 7 .
 ---pagebreak--- 2$
 La Comisión procurará que el uso de La cuota que agota La reserva se Limite aL
 saLdo disponibLe y , con taL fin , precisará eL voLumen aL Estado miembro que
 proceda a este úLtimo uso de La reserva .
 ArticuLo 9
 Los Estados miembros adoptarán todas Las disposiciones adecuadas para que La
 apertura de Las cuotas compLementarias que han usado , en apLicación deL
 articuLo 4 o deL articuLo 5 , haga posibLe La asignación , de manera continua , a
 Las partes acumuLadas deL contingente comunitario .
 ArticuLo 10
 1. Los Estados miembros adoptarán Las disposiciones oportunas para reservar eL
 beneficio deL contingente aranceLario de que se trata a Los animaLes que reúnen
 Las condiciones previstas en Los apartados 1 y 2 deL articuLo 1 .
 2. Los Estados miembros garantizarán a Los importadores eL Libre acceso a Las
 cuotas que Les sean atribuidas .
 3 . EL estado de agotamiento de Las cuotas de Los Estados miembros se comprobará
 basándose en Las importaciones presentadas en aduana aL amparo de
 dec Laraciones de despacho a Libre práctica .
 4. En eL caso en que se utiLizaren tituLos de importación para La gestión deL
 contingente , dichos tituLos de importación deberán ser devueLtos aL organismo
 emisor en eL menor pLazo posibLe y , en cuaLquier caso , cuando expire su periodo
 de vaLidez .
 ---pagebreak--- 2(o
 Articulo 11
 A instancia de la Comisión , los Estados miembros le informarán de las
 importaciones realmente asignadas a sus cuotas .
 Articulo 12
 Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrechamente con el fin de
 garantizar el cumplimiento del presente Reglamento .
 Articulo 13
 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1987 .
 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
 aplicable en cada Estado miembro .
 Hecho en Por el Consejo
 El Présidente


type: caselaw

text:
 11.9.2004
 SL
 Uradni list Evropske unije
 C 228/43
 Tožba Monique Negenman proti Komisiji Evropskih skupnosti, vložena dne 21. junija 2004
 (Zadeva T-255/04)
 (2004/C 228/98)
 Jezik postopka: francoščina
 Monique Negenman, stanujoča v Roosendaalu (Nizozemska), ki jo zastopa Lucas Vogel, odvetnik, je dne 21. junija 2004 na Sodišče prve stopnje Evropskih skupnosti vložila tožbo proti Komisiji Evropskih skupnosti.
 Tožeča stranka Sodišču prve stopnje predlaga, da:
 —
 razglasi za nično odločbo, ki jo je dne 8. marca 2004 sprejel OPI (in je bila objavljena 11. marca 2004) in s katero je bil zavrnjen ugovor tožeče stranke z dne 25. novembra 2003 zoper upravni odločbi z dne 23. oktobra in 30. oktobra 2003, ki sta določili datuma začetka in zaključka porodniškega dopusta tožeče stranke;
 —
 toženi stranki naloži kazen 10 EUR, z izrecnim pridržkom povečanja, zmanjšanja ali naknadne natančnejše določitve;
 —
 toženi stranki naloži plačilo stroškov postopka.
 Tožbeni razlogi in bistvene navedbe
 Tožeča stranka v tej zadevi ocenjuje, da je OPI napačno izračunal datume začetka in zaključka njenega porodniškega dopusta.
 V utemeljitev svojemu zahtevku navaja, da gre za kršitev člena 58 Kadrovskih predpisov (kot se je glasil pred 1. majem 2004) in načela zaupanja v pravo, ki je poudarjeno zlasti v členu 35 Kadrovskih predpisov, saj je OPI določil datume začetka in zaključka njenega porodniškega dopusta tako, da je upošteval datum njenega poroda, medtem ko člen 58 Kadrovskih predpisov določa, da se porodniški dopust začne šest tednov pred predvidenim datumom poroda, ki je določen v potrdilu zadevne uslužbenke.