text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,13.4.2016
 COM(2016) 202 final
 2016/0110(COD)
 Ettepanek:
 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
 millega muudetakse määrust (EL) nr 258/2014, millega luuakse liidu programm, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas aastatel 2014–2020
 (EMPs kohaldatav tekst)
 SELETUSKIRI
 ETTEPANEKU TAUST
 Euroopa Liidu üks suurimaid saavutusi on ühtne siseturg. Lõimimine ja täiuslikult toimiv siseturg on asendamatud strateegia „Euroopa 2020” edukaks muutmisel ja ELi majanduse juhtimisel jätkusuutliku majanduskasvu teele, et ületada 2008. aastal puhkenud finants- ja riigivõlakriis.
 Kuna kapitaliturud on ülemaailmsed, on finantsaruandluse ja auditi eeskirjade ülemaailmsel tasandil ühtlustamine hädavajalik nii kapitaliturgude sujuvaks toimimiseks kui ka finantsteenuste lõimitud turu saavutamiseks ELis. Selle asemel et kehtestada enda finantsaruandlusstandardite kogum, otsustas EL 2002. aastal määruse nr 1606/2002 (rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohaldamise kohta, IASi määrus) vastuvõtmisega hakata rakendama rahvusvaheliselt kokkulepitud raamatupidamisstandardeid, niinimetatud rahvusvahelisi finantsaruandlusstandardeid (IFRS), mille töötas välja Rahvusvaheliste Raamatupidamisstandardite Nõukogu (IASB).
 Kuna üha enam riike liigub IFRSi ja nende vastuvõtmise poole, peab EL rääkima ühel häälel. Euroopa finantsaruandluse nõuanderühm (EFRAG), mis on Euroopa Komisjoni tehniline nõustaja arvestuse küsimustes, on järk-järgult võtnud endale rolli anda tulevikku suunatud, tehnilisi ja usaldusväärseid nõuandeid Rahvusvaheliste Raamatupidamisstandardite Nõukogu (IASB) standardite kehtestamise protsessis.
 Nii rahvusvaheline standardite kehtestaja kui ka Euroopa huvisid esindav organisatsioon peavad olema sõltumatud, piisava suutlikkuse ja eksperditeadmistega kvaliteetsete standardite koostamiseks ja standarditega seotud nõu andmiseks ning neil peab olema tugev finantsbaas, et nad saaksid pikka aega täita oma avalikest huvidest lähtuvat missiooni.
 Seetõttu kehtestasid Euroopa Parlament ja nõukogu 2009. aastal ühenduse programmi, mille alusel toetatakse teatavaid tegevusi finantsteenuste, finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas
 1
 . Seda programmi laiendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta määrusega (EL) nr 258/2014 (edaspidi „finantsmäärus”). Laiendatud programmist saavad toetust IFRSi sihtasutus, EFRAG ja avaliku huvi järelevalve nõukogu (PIOB).
 Finantsmäärusega pikendati IFRSi sihtasutuse ja PIOB rahastamist perioodiks 2014–2020. Arvestades 2014. aastal organisatsioonis toimunud suure juhtimisreformiga seotud ebakindlust, otsustasid kaasseadusandjad piirata seda rahastamisperioodi kuni 2016. aasta lõpuni ja palusid komisjonil esitada vajaduse korral seadusandlik ettepanek, et jätkata EFRAGi rahastamist pärast 31. detsembrit 2016. Vahepeal jõuti 31. oktoobril 2014 edukalt lõpule EFRAGi juhtimise reformiga. Seega on käesoleva määruse eesmärk pikendada EFRAGi kaasrahastamist Euroopa Liidu vahenditest perioodiks 2017–2020 finantsmäärusega kehtestatud liidu programmi raames.
 1.1.EFRAG
 EFRAG loodi 2001. aastal eraõigusliku organisatsioonina, mis annaks komisjonile tehnilist eksperdinõu finantsaruandluse valdkonnas. Alguses andis EFRAG komisjonile peamiselt nõu selle kohta, kas liidus vastuvõetav rahvusvaheline raamatupidamisstandard vastab kinnitamise tehnilistele kriteeriumidele
 2
 . EFRAG on järk-järgult võtnud endale rolli mõjutada ennetavalt IASBd tema standardite kehtestamise töös. EFRAG koostab arvamuskirju standardite kavandite kohta ja avaldab varajases etapis aruteludokumente raamatupidamisarvestuse jooksvate küsimuste kohta.
 Algul oli esindatus ja hääleõigus EFRAGi juhtorganites (nt üldkogu ja nõukogu) seotud EFRAGi eelarve rahalise toetamisega. Peamise tehnilise töö eest vastutav organ, milleks on tehniliste ekspertide rühm, on alati olnud sõltumatu.
 12. novembril 2013 avaldas komisjon siseturu ja teenuste eest vastutava voliniku erinõuniku Philippe Maystadti aruande, milles ta andis ülevaate võimalikest reformidest EFRAGi juhtimises, mille eesmärk on suurendada liidu panust rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite väljatöötamisse. Philippe Maystadti ettepanekud leidsid laialdast toetust 15. novembri 2014. aasta ECOFINi nõukogus. Reformi õigeaegset elluviimist pidasid vajalikuks ka Euroopa Parlament ja nõukogu, et saavutada 2014. aasta finantsmäärusega kehtestatud kaasrahastamise programmi oodatavad eesmärgid.
 2014. aasta juulis esitas komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande
 3
 EFRAGi reformi rakendamisel tehtud edusammude kohta ja selles jõuti seni saavutatud edu suhtes positiivsele järeldusele.
 Reform hõlmas EFRAGi põhikirja ja sise-eeskirjade põhjalikku läbivaatamist, et rakendada uut juhtimisstruktuuri, mis suurendas EFRAGi õiguspärasust ja esindavust. Läbivaadatud EFRAGi põhikiri ja EFRAGi sise-eeskirjad kiideti heaks 16. juunil 2014 ja need jõustusid 31. oktoobril 2014. Samal päeval suurendas EFRAG oma liikmete arvu
 4
 ja alates 2014. aasta novembrist võeti kasutusele uus juhtimisstruktuur.
 Reformi tulemusena asutati uus EFRAGi nõukogu – avalike ja erahuvide tasakaalustatud esindatusega uus otsustusorgan. EFRAGi nõukogu võtab kõik oma otsused vastu konsensuse alusel pärast EFRAGi nõuetekohase menetluse tulemuste arvessevõtmist. Komisjon, Euroopa järelevalveasutused ja Euroopa Keskpank on osalenud EFRAGi nõukogu aruteludes vaatlejatena. Nõukogu esimehe nimetab ametisse pärast Euroopa Parlamendi ja nõukoguga konsulteerimist komisjon. Enne ametlikku ametissenimetamist täidab esimehe ülesandeid üks nõukogu liikmetest. Komisjon tagab, et raamatupidamise regulatiivkomitee esitab EFRAGile andmeid või taotleb vajaduse korral erihindamist. Selle tulemusena on EFRAGil head vahendid, et tugevdada oma seisukohtade õiguspärasust ja aidata märgatavalt kaasa ühel häälel kõneleva Euroopa eesmärgi saavutamisele.
 Et täita uute standardite koostamise etapis tähtsat ülesannet tagada liidu vajaduste ja huvide arvessevõtmine ning anda komisjonile kvaliteetseid kinnitamist käsitlevaid nõuandeid uute või muudetud standardite kohta, vajab EFRAG kindlat, pikaajalist ja mitmekülgset rahastamist, et olla usaldusväärne ja sõltumatu ning suuta koostada kvaliteetseid dokumente, võttes tööle parimaid eksperte.
 Kooskõlas finantsmäärusega eraldati EFRAGile 2014.–2016. aastaks 9 303 000 eurot. Praeguse määrusega tehakse ettepanek eraldada EFRAGile perioodiks 2017–2020 veel 13 831 000 eurot. See summa vastab kehtivat finantsmäärust käsitlevas komisjoni 19. detsembri 2012. aasta ettepanekus EFRAGile selleks perioodiks ette nähtud rahastamissummale. EFRAGi tegevuse jätkumise tagamiseks on vaja säilitada ELi-poolne kaasrahastamine, arvestades, et see moodustab umbes 60 % EFRAGi eelarvest.
 2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
 2.1.Õiguslik alus
 Õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 114.
 Kooskõlas komisjoni poolt mitmeaastase finantsraamistiku raames vastu võetud seadusandliku poliitikaga tehakse ettepanek kehtestada käesolev rahastamisprogramm määruse kujul.
 2.2.Subsidiaarsuse põhimõte
 ELi programmiga nähakse ette võimalus kaasrahastada teatavate selliste asutuste tegevust, mis täidavad eesmärke, mis on ELi üldistes huvides ja seotud kogu ELi hõlmavate küsimustega finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas. Ettepanek on subsidiaarsuse põhimõttega kooskõlas, kuna vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 5 ei ole ettepaneku eesmärgid liikmesriikide tasandil piisaval määral saavutatavad, mistõttu on nimetatud meetme ulatuslikkus ja mõjusus paremini saavutatavad ELi tasandil.
 2.3.Proportsionaalsuse põhimõte
 Ettepanek on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud proportsionaalsuse põhimõttega. Nagu tehti kindlaks kehtivat finantsmäärust käsitleval komisjoni 19. detsembri 2012. aasta ettepanekuga kaasneval eelhindamisel, ei lähe käesolev määrus kaugemale selle eesmärkide saavutamiseks vajalikust. ELi-poolset rahastamist kavandatakse finantsteenuste sektori täpselt määratletud ja piiratud hulga kõige olulisemate asutuste puhul. Praeguse institutsionaalse raamistiku alusel tagatakse uue rahastamiskorraga stabiilne, mitmekesine, usaldusväärne ja piisav rahastamine, et võimaldada asjaomastel asutustel täita ELiga seotud või ELi avalikes huvides olevat missiooni sõltumatult ja tõhusalt. Rahalist toetust antakse vastavalt tingimustele, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määruses (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju, ning komisjoni 29. oktoobri 2012. aasta delegeeritud määruses (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 kohaldamise eeskirju.
 3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
 Eelhinnangus
 5
 , mis on lisatud praegu kehtivat finantsmäärust käsitlevale komisjoni 19. detsembri 2012. aasta ettepanekule, analüüsiti EFRAGi erinevaid rahastamisvõimalusi. Määrusega kehtestatud programmi eesmärk oli tagada stabiilne, mitmekesine, usaldusväärne ja piisav rahastamine ning võimaldada EFRAGil täita oma ülesandeid sõltumatult ja tõhusalt. Jõuti järeldusele, et liidupoolne kaasrahastamine on kõige tõhusam võimalus. See hinnang kehtib pärast 2014. aastal elluviidud EFRAGi juhtimise reformi endiselt.
 Eelhinnangus leiti, et seoses EFRAGiga on programm täitnud seni seatud eesmärgid ja et rahastamist tuleks jätkata. Nagu eespool on selgitatud, viidi EFRAGi juhtimise reform 2014. aastal Philippe Maystadti aruandes esitatud soovituste kohaselt edukalt ellu. Komisjon hindas oma 17. septembri 2015. aasta aruandes Euroopa Parlamendile ja nõukogule EFRAGi reformijärgset tegevust positiivselt
 6
 . Aruandes kinnitas komisjon, et EFRAG kaalus oma kinnitamishinnangus, kas IFRS vastab kõikidele IASi määruse tehnilistele kriteeriumidele. Pärast juhtimise reformimist on EFRAG avardanud ka oma hinnanguid selle kohta, kas uued või kavandatavad finantsaruandluse nõuded on üldsuse huvides. Samuti väljendas komisjon heameelt EFRAGi soovi üle arendada edasi oma suutlikkust analüüsida standardite mõju (sealhulgas makromajanduslikku mõju, näiteks ELi finantsstabiilsusele või majandusarengule avalduvat võimalikku kahjulikku mõju).
 Seetõttu on asjakohane teha ettepanek jätkata EFRAGi rahastamist aastatel 2017–2020, et täita liidu programmi pikaajalised eesmärgid, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas. Üksikasjalikumad andmed leiab komisjoni talituste eelhinnangust, mis on lisatud kehtivat finantsmäärust käsitlevale komisjoni 19. detsembri 2012. aasta ettepanekule (COM(2012) 782 final).
 4.MÕJU EELARVELE
 Kavandatav määrus EFRAGi rahastamise pikendamise kohta aastateks 2017–2020 suurendab finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas teatavate tegevuste toetamise programmi kogueelarvet 43,176 miljonilt eurolt umbes 57 miljonile eurole.
 Selle tulemusena eraldatakse liidu eelarvest lisasumma 13,831 miljonit eurot.
 2016/0110 (COD)
 Ettepanek:
 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
 millega muudetakse määrust (EL) nr 258/2014, millega luuakse liidu programm, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas aastatel 2014–2020
 (EMPs kohaldatav tekst)
 EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 114,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
 olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
 võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust
 7
 ,
 toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
 ning arvestades järgmist:
 (1)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 258/2014
 8
 alusel kaasrahastab liit rahvusvaheliste finantsaruandlusstandardite sihtasutust (IFRSi sihtasutus, mis on rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite komitee sihtasutuse (IASCF) õigusjärglane) ning avaliku huvi järelevalve nõukogu (PIOB) tegevustoetuste vormis kuni 31. detsembrini 2020.
 (2)Liit kaasrahastab määruse (EL) nr 258/2014 alusel Euroopa finantsaruandluse nõuanderühma (EFRAG) tegevustoetuste vormis kuni 31. detsembrini 2016.
 (3)12. novembril 2013 avaldas komisjon siseturu ja teenuste eest vastutava voliniku erinõuniku Philippe Maystadti aruande (edaspidi „erinõuniku aruanne”), milles ta andis ülevaate võimalikest reformidest EFRAGi juhtimises, mille eesmärk on suurendada liidu panust rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite väljatöötamisse.
 (4)Komisjon jälgis hoolikalt EFRAGi juhtimise reformi elluviimist ning teavitas selle edenemisest Euroopa Parlamenti ja nõukogu. Komisjon leidis, et EFRAG on erinõuniku aruande järeldused edukalt ellu viinud, rakendades uut juhtimisstruktuuri, mis on suurendanud EFRAGi õiguspärasust ja esindavust. Seetõttu on asjakohane jätkata EFRAGi rahastamist aastatel 2017–2020, et täita liidu programmi pikaajalised eesmärgid, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas.
 (5)Seega tuleks määrust (EL) nr 258/2014 vastavalt muuta.
 (6)Kuna käesoleva määruse eesmärki – suurendada aastateks 2017–2020 liidu programmi eelarvet, toetamaks EFRAGi tegevust, mis aitab kaasa liidu poliitikaeesmärkide saavutamisele seoses finantsaruandlusega – ei suuda liikmesriigid piisavas ulatuses saavutada, vaid pigem saab seda selle ulatuse ja toime tõttu teha paremini liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE.
 Artikkel 1
 Määrust (EL) nr 258/2014 muudetakse järgmiselt:
 1) Artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkt i asendatakse järgmisega:
 „i) EFRAG;”.
 2) Artiklit 6 muudetakse järgmiselt:
 a) lõige 1 asendatakse järgmisega:
 „1. Programmi rakendamise rahastamispakett aastatel 2014–2020 on 57 007 000 eurot jooksevhindades.”;
 b) lõike 3 punkt a asendatakse järgmisega:
 „a) EFRAG: 23 134 000 eurot;”.
 Artikkel 2
 – Jõustumine
 Käesolev määrus jõustub päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
 Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2017.
 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõigis liikmesriikides.
 Brüssel,
 Euroopa Parlamendi nimel
 Nõukogu nimel
 president
 eesistuja
 FINANTSSELGITUS
 1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK
 1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
 1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile
 1.3.Ettepaneku/algatuse liik
 1.4.Eesmärgid
 1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus
 1.6.Meetme kestus ja finantsmõju
 1.7.Kavandatud eelarve täitmise viisid
 2.HALDUSMEETMED
 2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad
 2.2.Haldus- ja kontrollisüsteemid
 2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed
 3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU
 3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub
 3.2.Hinnanguline mõju kuludele
 3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele
 3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele
 3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele
 3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
 3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus
 3.3.Hinnanguline mõju tuludele
 FINANTSSELGITUS
 1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK
 1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
 Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse 3. aprilli 2014. aasta määrust (EL) nr 258/2014, millega luuakse liidu programm, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas aastatel 2014–2020, ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 716/2009/EÜ.
 1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile
 9
 Poliitikavaldkond: finantsstabiilsus, finantsteenused ja kapitaliturgude liit
 1.3.Ettepaneku/algatuse liik
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest
 10
 ⌧ Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet
 1.4.Eesmärgid
 1.4.1.Komisjoni mitmeaastased strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse
 Programm aitab kaasa ka strateegia „Euroopa 2020” eesmärkide saavutamisele, tugevdades finantsteenuste ja kapitali ühtset turgu, ning panustab lisaks strateegia välismõõtmesse. See peaks aitama kaasa eesmärgile tagada äriühingute raamatupidamisaruannete võrreldavus ja läbipaistvus kogu liidus ning tuua finantsaruandlusstandardite ülemaailmse ühtlustamisega seoses esile liidu vajadused.
 1.4.2.Erieesmärgid ning asjaomased tegevusvaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile
 Erieesmärk: parandada siseturu toimimise tingimusi, toetades rahvusvaheliste finantsaruandluse standardite läbipaistvat ja sõltumatut väljatöötamist.
 Asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile
 12 Finantsteenused ja kapitaliturud
 1.4.3.Oodatavad tulemused ja mõju
 Täpsustage, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju abisaajatele/sihtrühmale.
 EFRAGi finantssõltumatuse suurendamine
 EFRAGi varustamine vahenditega, mis on vajalikud tema Euroopa avaliku huvi ülesande täitmiseks
 1.4.4.Tulemus- ja mõjunäitajad
 Täpsustage, milliste näitajate alusel hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.
 Ulatus, milles EL saab mõjutada IFRSi arengut
 1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus
 1.5.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused
 Finantsaruandluse valdkonnas EFRAGi sõltumatuse (sh tajutava sõltumatuse) suurendamine ja avaliku huvi kohase ülesande rahuldava täitmise võimaldamine.
 1.5.2.Euroopa Liidu meetme lisandväärtus
 Programmi põhieesmärk on parandada siseturu tõhusa toimimise tingimusi, toetades rahvusvaheliste finantsaruandluse standardite läbipaistvat ja sõltumatut koostamist. Seepärast soovitakse programmiga tagada ettevõtete raamatupidamisarvestuse võrreldavus ja läbipaistvus kogu ELis ja maailmas.
 Lisaks on nende standardite väljatöötamisel väga tähtis Euroopa oluline, usaldusväärne ja sõltumatu tehniline tulevikku suunatud panus. EFRAG vastutab nende tegevuste eest.
 1.5.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid
 Praegune rahastamine on seni vastanud ootustele.
 1.5.4.Kooskõla ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega
 Ei kohaldata.
 1.6.Meetme kestus ja finantsmõju
 ⌧Piiratud kestusega ettepanek/algatus
 –⌧
 ⌧Ettepanek/algatus hõlmab ajavahemikku 1.1.2017–31.12.2020
 –⌧
 ⌧Finantsmõju avaldub ajavahemikul 2017–2020
 ◻Piiramatu kestusega ettepanek/algatus
 –Rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,
 –millele järgneb täieulatuslik rakendamine.
 1.7.Kavandatud eelarve täitmise viisid
 11
 ⌧ Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt
 –⌧ oma talituste kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni personali;
 –◻
 ◻rakendusametite kaudu
 ◻ Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega
 ◻ Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on usaldatud
 –◻ kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;
 –◻ rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende esindajatele (täpsustada);
 –◻Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;
 –◻ finantsmääruse artiklites 208 ja 209 nimetatud asutustele;
 –◻ avalik-õiguslikele asutustele;
 –◻ avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;
 –◻ liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;
 –◻ isikutele, kellele on delegeeritud ELi lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.
 –Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused”.
 2.HALDUSMEETMED
 2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad
 Täpsustage tingimused ja sagedus.
 EFRAG: edu- ja lõpparuanded, mida nõutakse toetuslepinguga, aastaaruanded EFRAGi tegevuse kohta, mida nõutakse finantsmäärusega, komisjoni talituste osalemine EFRAGi nõukogu koosolekutel.
 2.2.Haldus- ja kontrollisüsteemid
 2.2.1.Välja selgitatud ohud
 On oht, et tegevuseesmärke ei saavutata (kui toetusesaaja üldiste tegevuste tulem / konkreetsete meetmete kvaliteet ja eesmärgid ei ole kooskõlas algsete eesmärkidega, mida kirjeldati iga-aastases ettepanekus).
 On oht ELi finantshuvidele/mainele juhul, kui komisjoni talitused ei suuda tuvastada kulutusi, mis ei ole rahastamiskõlblikud.
 2.2.2.Teave loodud sisekontrollisüsteemi kohta
 – Toetuse saajatelt nõutakse aastaaruande esitamist vastavalt iga programmi konkreetsetele eesmärkidele ning kooskõlas 25. oktoobri 2012. aasta määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavate finantseeskirjade kohta) suunistega.
 Finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraadis vastutavad tegevusüksused on korrapäraselt kontaktis toetuse saajatega ning osalevad kõigis EFRAGi komiteedes.
 Oht ELi finantshuvidele
 – Toetuste kohustuste assigneeringute ja maksete kontrollid finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraadis järgivad tugevdatud finantsahelat ning koosnevad asjaomaste tõendavate dokumentide, sealhulgas vahe- ja lõpparuannete, auditeeritud raamatupidamisaruannete ja peadirektoraadi nõutud konkreetsete dokumentide kontrollimisest. Need kontrollid dokumenteeritakse kontrollnimekirjades, mida täidavad korrapäraselt kõik isikud, kes osalevad asjaomastes finantstehingutes (OIA, OVA, OVA2, FIA, FVA, FVA2, AO), sealhulgas teostab peadirektoraadi finantsüksus finants- ja õigusküsimuste kontrolle makse tegemise heakskiitmiseks.
 – Peadirektoraadi finantsüksus teostab korrapäraselt kohapealseid kontrolle iga toetusesaaja suhtes ning tehingute valimi substantiivseid kontrolle, et hinnata toetusesaaja finants- ja sisekontrolli süsteemi, ning annab eelarvevahendite käsutajale lisakindluse ELi finantshuvide piisava kaitstuse kohta.
 2.2.3.Kontrolliga kaasnevate kulude ja sellest saadava kasu hinnang ning veariski taseme prognoos
 Maksimaalne veamäär jääks alla 2 %.
 Kontrollide maksumus oleks ligikaudu 0,5 täistööaja ekvivalenti või 66 000 eurot aastas.
 Kontrollidest saadav maksimumkasu oleks see, et 100 % aastas eraldatud summadest kasutatakse asjakohaselt ja usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtte alusel.
 2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed
 Täpsustage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed.
 Tugevdatud finantsahelad koos nii tegevusliku kui ka finantsilise eelkontrolliga
 Toetuse saaja raamatupidamisaruannete, aastaaruannete ja auditeerimistunnistuse korrapärane analüüs
 Korrapärased auditid kohapeal, et kontrollida eelarvesüsteeme ja tunnistada õigeks kontrollid
 3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU
 3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub
 Olemasolevad eelarveread
 Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik
 Eelarverida
 Assigneeringute
 liik
 Rahaline osalus
 Nr
 Nimetus
 Liigendatud/liigendamata
 12
 .
 EFTA riigid
 13
 Kandidaatriigid
 14
 Kolmandad riigid
 Rahaline osalus finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses
 1
 12 02 03
 Standardid finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas
 15
 Liigendatud
 /EI
 EI
 EI
 EI
 Uued eelarveread, mille loomist taotletakse: ei kohaldata
 3.2.Hinnanguline mõju kuludele
 3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele
 Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 rubriik
 1
 Arukas ja kaasav majanduskasv
 Finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraat
 2017
 2018
 2019
 2020
 2021
 KOKKU
 • Tegevusassigneeringud
 12 02 03 Standardid finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas
 Kulukohustused
 (1)
 3,356
 3,423
 3,491
 3,561
 0
 13,831
 Maksed
 (2)
 2,517
 3,406
 3,474
 3,544
 0,890
 13,831
 Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud
 16
 Eelarverida nr: ei kohaldata
 (3)
 Finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraadi
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 = 1
 3,356
 3,423
 3,491
 3,561
 0
 13,831
 Maksed
 = 2
 2,517
 3,406
 3,474
 3,544
 0,890
 13,831
 • Tegevusassigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 (4)
 3,356
 3,423
 3,491
 3,561
 0
 13,831
 Maksed
 (5)
 2,517
 3,406
 3,474
 3,544
 0,890
 13,831
 • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU
 (6)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGI 1
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 = 4 + 6
 3,356
 3,423
 3,491
 3,561
 0
 13,831
 Maksed
 = 5 + 6
 2,517
 3,406
 3,474
 3,544
 0,890
 13,831
 Juhul kui ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki: ei kohaldata
 • Tegevusassigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 (4)
 Maksed
 (5)
 • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU
 (6)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIKIDE 1–4
 assigneeringud KOKKU
 (võrdlussumma)
 Kulukohustused
 = 4 + 6
 Maksed
 = 5 + 6
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 rubriik
 5
 „Halduskulud”
 17
 Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 2017
 2018
 2019
 2020
 2021
 KOKKU
 Finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraat
 • Personalikulud
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 • Muud halduskulud
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 Finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraat KOKKU
 Assigneeringud
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGI 5
 assigneeringud KOKKU
 (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Aasta
 N
 18
 Aasta
 N + 1
 Aasta
 N + 2
 Aasta
 N + 3
 KOKKU
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIKIDE 1–5
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 3,356
 3,423
 3,491
 3,561
 0
 13,831
 Maksed
 2,517
 3,406
 3,474
 3,544
 0,890
 13,831
 3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele
 –◻
 ◻Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist
 –⌧
 ⌧Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt: ei kohaldata (tegevustoetused)
 3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele
 3.2.3.1.Ülevaade
 –◻
 ◻Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist
 –⌧ Ettepanek/algatus hõlmab selliste haldusassigneeringute kasutamist, mis sisalduvad juba 2014. aasta finantsmääruse finantsselgituses (aastateks 2014–2020).
 3.2.3.2.Hinnanguline personalivajadus
 –◻
 ◻Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist.
 –⌧
 ⌧Ettepanek/algatus hõlmab selliste personalikulude kasutamist, mis sisalduvad juba 2014. aasta finantsmääruse finantsselgituses.
 3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
 –⌧
 ⌧Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga.
 –◻
 ◻Ettepanekuga/algatusega kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine.
 Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.
 –◻
 ◻Ettepanek/algatus eeldab paindlikkusinstrumendi kohaldamist või mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamist.
 Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.
 3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus
 –Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist.
 –Ettepanek/algatus hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:
 Assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 2017
 2018
 2019
 2020
 Kokku
 EFRAGi omavahendid ja kolmandatelt isikutelt saadud vahendid
 (toetuse saaja keskmine kaasrahastamine 40 %)
 5,593
 5,705
 5,818
 5,935
 23,051
 Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU
 5,593
 5,705
 5,818
 5,935
 23,051
 3.3.Hinnanguline mõju tuludele
 –⌧
 ⌧Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.
 –◻
 ◻Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:
 –◻
 ◻omavahenditele
 –◻
 ◻mitmesugustele tuludele
 (1)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. septembri 2009. aasta otsus nr 716/2009/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse programm, mille alusel toetatakse teatavaid tegevusi finantsteenuste, finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas (ELT L 253, 25.9.2009, lk 8).
 (2)
 EFRAG on organ, millele osutatakse IASi määruse põhjenduses 10.
 (3)
 http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/ET/1-2014-396-ET-F1-1.Pdf.
 (4)
 EFRAGil on praegu 16 liiget: Euroopa sidusrühmade organisatsioonid BUSINSESSEUROPE, EACB, EBF, EFAA, EFFAS, ESBG, FEE ja Insurance Europe; riiklikud organisatsioonid Itaaliast, Madalmaadest, Luksemburgist, Prantsusmaalt, Rootsist, Saksamaalt, Taanist ja Ühendkuningriigist.
 (5)
 SWD(2012) 444 final.
 (6)
 Aruanne IFRSi sihtasutuse, EFRAGi ja PIOB tegevuse kohta 2014. aastal, COM(2015) 461
 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0461&from=EN.
 (7)
 ELT C , , lk .
 (8)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 258/2014, millega luuakse liidu programm, toetamaks teatavaid tegevusi finantsaruandluse ja auditeerimise valdkonnas aastatel 2014–2020, ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 716/2009/EÜ (ELT L 105, 8.4.2014, lk 1).
 (9)
 ABM: tegevuspõhine juhtimine; ABB: tegevuspõhine eelarvestamine.
 (10)
 Vastavalt finantsmääruse artikli 54 lõike 2 punktile a või b.
 (11)
 Eelarve täitmise viise selgitatakse koos viidetega finantsmäärusele veebisaidil BudgWeb:
 http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
 (12)
 Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud.
 (13)
 EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon.
 (14)
 Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani võimalikud kandidaatriigid.
 (15)
 Eelarverida on esialgne ja võib muutuda pärast iga-aastast menetlust.
 (16)
 Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), kaudne teadustegevus, otsene teadustegevus.
 (17)
 Uued haldusassigneeringud ei ole vajalikud, sest 2014. aasta finantsmääruse finantsselgituses sisalduvad juba kõik aastate 2014–2020 haldusassigneeringud.
 (18)
 Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 22.2.2014
 SL
 Uradni list Evropske unije
 C 52/36
 Sodba Splošnega sodišča z dne 13. januarja 2014 – LaserSoft Imaging proti UUNT (WorkflowPilot)
 (Zadeva T-475/12) (1)
 (Znamka Skupnosti - Prijava besedne znamke Skupnosti WorkflowPilot - Absolutni razlogi za zavrnitev - Opisnost - Člen 7(1)(c) Uredbe (ES) št. 207/2009)
 2014/C 52/68
 Jezik postopka: nemščina
 Stranki
 Tožeča stranka: LaserSoft Imaging AG (Kiel, Nemčija) (zastopnik: J. Hunnekuhl, odvetnik)
 Tožena stranka: Urad za usklajevanje na notranjem trgu (znamke in modeli) (zastopnik: D. Walicka, zastopnik)
 Predmet
 Tožba zoper odločbo četrtega odbora za pritožbe UUNT z dne 6. avgusta 2012 (zadeva R 480/2012-4) v zvezi z zahtevo za registracijo besednega znaka „WorkflowPilot“ kot znamke Skupnosti.
 Izrek
 1.
 Tožba se zavrne.
 2.
 Družbi LaserSoft Imaging AG se naloži plačilo stroškov.
 (1) UL C 9, 12.1.2013.


text:
18.10.2003 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 251/11
 ORDINANZA DEL TRIBUNALE DI PRIMO GRADO sig. S. Rating, in qualità di agente), avente ad oggetto un
 ricorso diretto all'annullamento della decisione del consi-
 9 luglio 2003 gliere-auditore del 16 agosto 2001, nella parte in cui nega
 alla ricorrente l'accesso a determinati documenti relativi alla
 nella causa T-219/01, Commerzbank AG contro chiusura del procedimento nel caso COMP/E-1/37.919 —
 Commissione delle Comunità europee (1) tariffe bancarie per il cambio delle monete della zona euro, il
 Tribunale di primo grado (Quinta Sezione), composto dal
 («Ricorso di annullamento — Richiesta di accesso ai docu- sig. R. García-Valdecasas, presidente, dalla sig.ra P. Lindh e dal
 menti — Decisione del consigliere-uditore — Ricevibilità») sig. J.D. Cooke, giudici, cancelliere: sig. H. Jung, il 9 luglio
 2003, ha emesso un'ordinanza del seguente tenore:
 (2003/C 251/21)
 (Lingua processuale: il tedesco)
 1) Il ricorso è irricevibile.
 Nella causa T-219/01, Commerzbank AG, con sede in
 Francoforte sul Meno (Germania), rappresentata dagli avv.ti 2) La ricorrente sopporterà le proprie spese e quelle della convenuta.
 H. Satzki e B. Maassen, contro Commissione delle Comunità
 europee (agente: sig. S. Rating), avente ad oggetto una
 domanda di annullamento della decisione del consigliere-udi-
 (1) GU C 3 del 5 gennaio 2002.
 tore del 17 agosto 2001 che nega alla ricorrente l'accesso a
 taluni documenti vertenti sull'archiviazione del procedimento
 nel caso COMP/E-1/37.919, commissioni bancarie per il cam-
 bio delle valute della zona euro, avviato nei confronti di altre
 banche, il presidente del Tribunale di primo grado (Quinta
 Sezione), composto dal sig. R. García-Valdecasas, presidente,
 dalla sig.ra P. Lindh e dal sig. J.D. Cooke, giudici, cancelliere:
 sig. H. Jung, ha emesso, il 9 luglio 2003, un'ordinanza il cui ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE DI
 dispositivo è del seguente tenore: PRIMO GRADO
 5 agosto 2003
 1) Il ricorso è irricevibile.
 nella causa T-158/03 R, Industrias Químicas del Vallés,
 2) La ricorrente sopporterà le proprie spese e quelle della convenuta, S.A. contro la Commissione delle Comunità europee
 comprese quelle inerenti al procedimento sommario nella causa
 T-219/01 R. (Procedimento sommario — Domanda di sospensione del-
 l'esecuzione — Fumus boni juris — Urgenza —
 Bilanciamento degli interessi)
 (1) GU C 369 del 22.12.01. (2003/C 251/23)
 (Lingua processuale: lo spagnolo)
 Nella causa T-158/03 R, Industrias Químicas del Vallés, S.A.,
 con sede in Barcellona (Spagna), rappresentata dagli avv.ti
 C. Fernández Vicién, P. González-Espejo e J. Sabater Marotias,
 ORDINANZA DEL TRIBUNALE DI PRIMO GRADO
 contro Commissione delle Comunità europee (agenti: sig.
 B. Doherty e sig.ra S. Pardo Quintillán), avente ad oggetto
 9 luglio 2003
 una domanda di sospensione dell'esecuzione della decisione
 della Commissione 2 maggio 2003, 2003/308/CEE, concer-
 nella causa T-250/01: Dresdner Bank AG contro
 nente la non iscrizione del metalaxil nell'allegato I della diret-
 Commissione delle Comunità europee (1)
 tiva 91/414/CEE del Consiglio e la revoca delle autorizzazioni
 di prodotti fitosanitari contenenti detta sostanza attiva (GU
 (Ricorso di annullamento — Richiesta di accesso ai docu-
 L 113, pag. 8), il presidente del Tribunale ha emesso, il 5 agosto
 menti — Decisione del consigliere-auditore —
 2003, un'ordinanza il cui dispositivo è del seguente tenore:
 Ammissibilità)
 (2003/C 251/22)
 1) La domanda di provvedimenti urgenti è respinta.
 (Lingua processuale: il tedesco)
 2) Le spese sono riservate.
 Nella causa T-250/01, Dresdner Bank AG, con sede in
 Francoforte sul Meno, (Germania), rappresentata dai
 sigg. W. Bosch e M. Hirsch, Rechtsanwälte, contro
 Commissione delle Comunità europee (rappresentata dal


type: wikipedia

text:
Il-fenek ta' denbu qotni tal-muntanji ta' Manzano, li hu magħruf xjentifikament bħala Sylvilagus cognatus huwa mammiferu plaċentat tad-Dinja l-Ġdida u membru tal-familja Leporidae (leporidu), fl-ordni Lagomorpha (lagomorfu). Dan id-denb qotni huwa nattiv tal-kontinent tal-Amerika ta' Fuq, endemiku tal-Istati Uniti.
 Dan id-denb qotni għal żmien twil kien ikkunsidrat bħala sottospeċi tal-fenek ta' denbu qotni tal-Lvant (Sylvilagus floridanus), l-aktar speċi komuni ta' denb qotni.
 Distribuzzjoni
 Il-fenek ta' denbu qotni tal-muntanji ta' Manzano huwa speċi ta' denb qotni li ġeneralment huwa ristrett għall-muntanji ta' Manzano, katina ta' muntanji ta' madwar 65 kilometri (40 mil), orjentati mit-Tramuntana għan-Nofsinhar li tagħmel parti minn unita ġeoloġika akbar, imsejħa il-muntanji ta' Sandia-Manzano, fl-istat ta' New Mexico, fl-Istati Uniti.
 Klassifikazzjoni
 Ordni Lagomorpha
 Familja Leporidae
 Sottofamilja Leporinae
 Tribù Leporini
 Ġeneru Sylvilagus
 Sottoġeneru Sylvilagus
 Fenek ta' denbu qotni tal-muntanji ta' Manzano, Sylvilagus cognatus
 Sinonimi
 Sylvilagus floridanus cognatus huwa sinonimu jew l-istess bħal u jirreferi għal Sylvilagus cognatus ta' Nelson, 1907.
 Referenzi
 Hoffmann, Robert S.; Andrew T. Smith (November 16, 2005). Wilson, D. E., and Reeder, D. M. (eds): Mammal Species of the World, 3rd edition, Johns Hopkins University Press. ISBN 0-801-88221-4.
 The Paleobiology Database.
 Tassonomija tal-Mammiferi.
 Denbu qotni tal-muntanji ta' Manzano


type: legislation

text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,28.7.2017
 COM(2017) 385 final
 2017/0163(COD)
 Ettepanek:
 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
 millega muudetakse määrust (EL) nr 1295/2013, millega luuakse programm „Loov Euroopa“ (2014–2020)
 SELETUSKIRI
 1.ETTEPANEKU TAUST
 Euroopa Liidu Noorteorkester asutati 1976. aastal Euroopa Parlamendi resolutsiooni
 1
 alusel ja see on Euroopa Liidu nimel mänginud 40 aastat. Orkestri auesimeheks on Euroopa Parlamendi president ning patroonideks liikmesriikide riigipead ja valitsusjuhid eesotsas Euroopa Komisjoni presidendiga.
 Orkestrisse kuuluvad kõigist liidu liikmesriikidest pärit noored muusikud, kelle valimisel lähtutakse rangetest kvaliteedinõuetest. Kultuuride piire ületav maailmaklassi Euroopa orkester liidab väga andekaid noori Euroopa muusikuid.
 Algusest peale on orkestril olnud asendamatu roll kultuuride dialoogi, austuse ja kultuurile tugineva üksteisemõistmise edendamisel. Orkester on mänginud Euroopa ja maailma suurlinnades ja -festivalidel ning mitmetel ametlikel ja mitteametlikel üritustel, kasutades eri auditooriumide puhul traditsioonilisi või uuenduslikke formaate ja tehnikaid. Euroopa kultuuride ja noorte talentide rikkuse ja mitmekülgsuse tutvustamise teel on orkester tegutsenud liidu kultuurisaadikuna.
 Rühmana väljapaistvatest noortest muusikutest, kes pingutavad ühiselt väga kõrge kunstilise taseme saavutamise nimel, on Euroopa noorteorkester Euroopas ainulaadne, tutvustades Euroopa muusikat ja talente eri auditooriumidele ELis ja mujal.
 Ajal, mil ELi ees seisab mitu probleemi ja on vaja tugevdada sidet kodanikega, on orkestri roll veelgi tähtsam: Euroopa põhiväärtuste edastamisel, inimeste ühendamisel klassikalise muusika kaudu ja Euroopa noorema põlvkonnani jõudmisel, koondades klassikat mängivaid eri taustaga noori muusikuid kontsertide ja mentorluskavade abil.
 Orkestri püsimajäämisel Euroopa väärtusi, mitmekesisust ja noort talenti toetava organisatsioonina on äärmiselt oluline ELi-poolne rahastamine. Selle toetuseta ei oleks orkestril võimalik noori muusikuid kaasata ning nad jääksid ilma ainulaadsest võimalusest mängida välisriikides, edendada oma karjääri ja arendada oma annet tunnustatud dirigentide käe all. Orkestri 3000 vilistlast, kes valiti omal ajal välja kõigis liikmesriikides igal aastal korraldatud rangetel katsetel, on moodustanud võrgustiku silmapaistvatest dirigentidest, solistidest, õpetajatest ja instrumentalistidest, kes teevad koostööd terve maailma tipporkestritega.
 Programmist „Loov Euroopa“ ja sellele eelnenud rahastamiskavadest on orkestrit toetatud mitmel moel. 2016. aastal sai orkester tegevustoetust määruse (EL, Euratom) nr 966/2012
 2
 alusel kui asutus, kes tegutseb ELi üldistes huvides või kellel on liidu poliitika osaks olev ja seda toetav eesmärk. 2017. aastal rahastatakse orkestrit samalaadselt.
 Selleks et püsivalt kindlustada orkestri tegevuse jätkumine ning võttes arvesse selle eristaatust, strateegilisi eesmärke ja tegevust, teeb komisjon ettepaneku tunnustada orkestrit kui asutust, kes on alusaktis kindlaks määratud toetusesaajana komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012
 3
 artikli 190 lõike 1 punkti d tähenduses, ning määruse (EL) nr 1295/2013
 4
 artikli 13 lõiget 1 vastavalt muuta.
 2. ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
 •Õiguslik alus
 Käesoleva ettepanekuga muudetakse määrust (EL) nr 1295/2013 programmi „Loov Euroopa“ alaprogrammi „Kultuur“ osas, mistõttu põhineb see Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikli 167 lõike 5 esimesel taandel.
 •Subsidiaarsus
 ELi toimimise lepingu artikli 167 kohaselt võtab liit meetmeid, et toetada ja täiendada liikmesriikide omasid. Kuna Euroopa noorteorkestri eesmärgid ja tegevus lähevad kaugemale ühe või mitme liikmesriigi ainuhuvist ja -kasust ning see asutati Euroopa Parlamendi resolutsiooni alusel, esineb konkreetne täiendavus selle tunnustamises asutusena, kes on alusaktis kindlaks määratud toetusesaajana komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012 artikli 190 lõike 1 punkti d tähenduses. Selle tegevus loob märkimisväärset Euroopa tasandi lisaväärtust.
 •Proportsionaalsus
 Kavandatud muudatus piirdub sellega, mis on rangelt vajalik probleemi lahendamiseks, ega lähe kaugemale kui nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalik. Ettepanek piirdub muudatustega, mille raames lisatakse orkestrile osutav viide määruse nr 1295/2013 artikli 13 lõikesse 1.
 3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
 2016. aasta kevadel, kui orkestri toetuseks toimus avalik kampaania (SaveEUYO), kuna finantsprobleemid seadsid kahtluse alla selle püsimajäämise, avaldasid mitmed kultuuri- ja muusikavaldkonna sidusrühmad orkestrile avalikku toetust pressiteadetes ja kontaktides komisjoniga. Liikmesriigid (eelkõige 2016. aasta mais kohtunud kultuuriministrite nõukogus) ja Euroopa Parlamendi liikmed on toetanud mõtet leida orkestri rahastamiseks lahendus.
 Võttes arvesse kavandatud muudatuse piiratud ulatust ning selle väheolulist majanduslikku, keskkonnaalast ja sotsiaalset mõju per se, ei ole vaja hinnata mõju ega pidada täiendavaid konsultatsioone.
 4.MÕJU EELARVELE
 Orkestrile eraldatakse vahendid programmi „Loov Euroopa“ olemasolevast rahastamispaketist ja see ei nõua ELi eelarvest täiendavaid vahendeid. Lisatud finantsselgituses on käsitletud mõju eelarvele ning vajalikke inim- ja haldusressursse ning sellest nähtub käesoleva algatuse neutraalsus eelarve seisukohast.
 5.MUU TEAVE
 Komisjoni ettepanek hõlmab järgmist:
 ·leida juriidiliselt korrektne ja läbipaistev lahendus, et tagada orkestri jätkusuutlik toetamine, võttes arvesse selle eriomadusi, tunnustades orkestrit kui asutust, kes on alusaktis kindlaks määratud toetusesaajana komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012 artikli 190 lõike 1 punkti d tähenduses;
 ·lisada määruse (EL) nr 1295/2013 artikli 13 lõikesse 1 vastav uus punkt f.
 2017/0163 (COD)
 Ettepanek:
 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
 millega muudetakse määrust (EL) nr 1295/2013, millega luuakse programm „Loov Euroopa“ (2014–2020)
 EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 167 lõike 5 esimest taanet,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
 olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
 võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust
 5
 ,
 võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust
 6
 ,
 toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
 ning arvestades järgmist:
 (1)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1295/2013
 7
 loodi Euroopa kultuuri- ja loomesektori toetamiseks programm „Loov Euroopa“ (2014–2020).
 (2)Euroopa Liidu noorteorkestrisse kuuluvad kõigist liikmesriikidest igal aastal korraldatud rangetel katsetel väljavalitud noored muusikud, kelle valimisel on lähtutud rangetest kvaliteedinõuetest.
 (3)Kultuuripiire ületav orkester liidab väga andekaid noori Euroopa muusikuid. Algusest peale on orkestril olnud asendamatu roll kultuuride dialoogi, austuse ja kultuurile tugineva üksteisemõistmise edendamisel. Euroopa kultuuride ja noorte talentide rikkuse ja mitmekülgsuse tutvustamise teel on orkester tegutsenud liidu kultuurisaadikuna. Orkester on kaasa aidanud ka Euroopa teoste levitamisele ning noorte Euroopa talentide liikuvusele kaugemale liikmesriikide ja Euroopa piiridest, andes liikmesriikide noortele muusikutele võimaluse edendada oma karjääri ja arendada oma annet tunnustatud dirigentide käe all.
 (4)Orkestri tegevus on kooskõlas programmi „Loov Euroopa“ eesmärkide ja alaprogrammi „Kultuur“ erieesmärkidega.
 (5)Orkester asutati 1976. aastal Euroopa Parlamendi resolutsiooni
 8
 alusel, olles sellega Euroopa orkestrite seas ainulaadne. Võttes arvesse selle eristaatust, strateegilisi eesmärke ja tegevust, kvalifitseerub orkester asutusena, mis on alusaktis kindlaks määratud toetusesaajana komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012
 9
 artikli 190 lõike 1 punkti d tähenduses. Seega võib toetusi anda toetustaotluse esitamise kutseta.
 (6)Seetõttu tuleks orkester lisada alaprogrammist „Kultuur“ toetatavate meetmete hulka.
 (7)Seepärast tuleks määrust (EL) nr 1295/2013 vastavalt muuta,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
 Artikkel 1
 Määruse (EL) nr 1295/2013 artikli 13 lõikesse 1 lisatakse punkt f:
 „f)
 Euroopa Liidu Noorteorkester.“
 Artikkel 2
 Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
 Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2018.
 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
 Brüssel,
 Euroopa Parlamendi nimel
 Nõukogu nimel
 president
 eesistuja
 FINANTSSELGITUS
 1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK
 1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
 1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile
 1.3.Ettepaneku/algatuse liik
 1.4.Eesmärgid
 1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus
 1.6.Meetme kestus ja finantsmõju
 1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid
 2.HALDUSMEETMED
 2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad
 2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem
 2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed
 3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU
 3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub
 3.2.Hinnanguline mõju kuludele
 3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele
 3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele
 3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele
 3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
 3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus
 3.3.Hinnanguline mõju tuludele
 FINANTSSELGITUS
 1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK
 1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
 Määruse (EL) nr 1295/2013, millega luuakse programm „Loov Euroopa“ (2014–2020), muutmine
 1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB
 10
 ) struktuurile
 HARIDUSE JA KULTUURIGA SEONDUV(AD) TEGEVUS(ED): PROGRAMM „LOOV EUROOPA“
 1.3.Ettepaneku/algatuse liik
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest
 11
 x Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist
 ◻ Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet
 1.4.Eesmärgid
 1.4.1.Komisjoni mitmeaastased strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse
 Programm aitab teostada Euroopa 2020. aasta strateegiat (KOM(2010) 2020, 3.3.2010) järgmiste vahenditega:
 a)
 Euroopa kultuurilise ja keelelise mitmekesisuse kaitsmise ja edendamise soodustamine; ning
 b)
 kultuuri- ja loomesektorite konkurentsivõime tugevdamine aruka, säästva ja kaasava majanduskasvu saavutamiseks.
 1.4.2.Erieesmärgid ning asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile
 Erieesmärgid:
 a)
 toetada Euroopa kultuuri- ja loomesektorite suutlikkust toimida riikidevaheliselt;
 b)
 soodustada kultuuri- ja loovteoste riikidevahelist levitamist ja tegutsejate riikidevahelist liikuvust ning jõuda uue publikuni Euroopas ja mujal;
 c)
 tugevdada kultuuri- ja loomesektorite finantssuutlikkust; ning
 d)
 toetada riikidevahelist poliitikakoostööd, et soodustada poliitika kujundamist, innovatsiooni, publiku kasvatamist ja uusi ärimudeleid.
 Asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile
 15.04 – Programm „Loov Euroopa“
 1.4.3.Oodatavad tulemused ja mõju
 Täpsustage, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju toetusesaajatele/sihtrühmale.
 Juriidiliselt korrektne ja läbipaistev lahendus, et tagada Euroopa noorteorkestri jätkusuutlik toetamine, võttes arvesse selle eriomadusi, tunnustades orkestrit kui asutust, kes on alusaktis kindlaks määratud toetusesaajana määruse (EL) nr 1268/2012 artikli 190 punkti d tähenduses ning muutes vastavalt määruse (EL) nr 1295/2013 artikli 13 lõiget 1.
 1.4.4.Tulemus- ja mõjunäitajad
 Täpsustage, milliste näitajate alusel hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.
 Kuna käesoleva muudatusega pikendatakse olemasolevat programmi „Loov Euroopa“, on see hõlmatud programmi finantsselgituse (KOM(2011) 785 (lõplik)) punkti 1.4.4 põhjendustega.
 1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus
 1.5.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused
 Euroopa noorteorkestri jätkusuutliku toetamise tagamine
 1.5.2.ELi meetme lisaväärtus
 –
 Kõigist liidu liikmesriikidest pärit noored muusikud, kelle valimisel on lähtutud rangetest kvaliteedinõuetest, ja kes mängivad koos kultuuride piire ületavas maailmaklassi Euroopa orkestris;
 –
 kultuuride dialoogi, austuse ja kultuurile tugineva üksteisemõistmise edendamine ning
 –
 Euroopa kultuuride ja noorte talentide rikkuse ja mitmekülgsuse tutvustamine eri auditooriumidele ELis ja mujal.
 1.5.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid
 Programmist „Loov Euroopa“ ja sellele eelnenud rahastamiskavadest on orkestrit toetatud mitmel moel. Selle tipptase on laialdaselt tunnustatud. Selle tegevuse edasiarendamist on aga takistanud jätkusuutliku toetuse puudumine. Sellise ELi tasandi toetuseta ei oleks orkestril võimalik tegevust jätkata. Liit kaotaks olulise kultuurisaadiku ja noored muusikud jääksid ilma ainulaadsest võimalusest mängida välisriikides, edendada oma karjääri ja arendada oma annet tunnustatud dirigentide käe all.
 1.5.4.Kooskõla ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega
 Meede ei kattu muudest liidu programmidest rahastatavate tegevustega.
 1.6.
 1.6.Meetme kestus ja finantsmõju
 X Piiratud kestusega ettepanek/algatus
 –X
 Ettepanek/algatus hõlmab ajavahemikku 1. jaanuar 2018 – 31. detsember 2020
 –◻ Piiramatu kestusega ettepanek/algatus
 –Rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,
 –millele järgneb täieulatuslik rakendamine.
 1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid
 12
 X Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt
 –◻ komisjoni talituste, sealhulgas tema töötajate kaudu liidu delegatsioonides;
 –◻
 rakendusametite kaudu
 ◻ Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega
 ◻ Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:
 –◻ kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;
 –◻ rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (täpsustage);
 –◻Euroopa Investeerimispangale (EIP) ja Euroopa Investeerimisfondile (EIF);
 –◻ finantsmääruse artiklites 208 ja 209 osutatud asutustele;
 –◻ avalik-õiguslikele asutustele;
 –◻ avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;
 –◻ liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;
 –◻ isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.
 –Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.
 Märkused
 [...]
 [...]
 2.HALDUSMEETMED
 2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad
 Täpsustage tingimused ja sagedus.
 Komisjon vastutab programmist „Loov Euroopa“ rahastatavate projektide, sealhulgas Euroopa Noorteorkestri tegevuse korrapärase järelevalve ja välishindamise tagamise eest.
 2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem
 2.2.1.Tuvastatud ohud
 Kuna käesoleva muudatusega pikendatakse olemasolevat programmi „Loov Euroopa“, on see hõlmatud programmi finantsselgituse (KOM(2011) 785 (lõplik)) punkti 2.2.1 põhjendustega.
 2.2.2.Teave loodud sisekontrollisüsteemi kohta
 Kuna käesoleva muudatusega pikendatakse olemasolevat programmi „Loov Euroopa“, on see hõlmatud programmi finantsselgituse (KOM(2011) 785 (lõplik)) punkti 2.2.2 põhjendustega.
 2.2.3.Kontrolliga kaasnevate kulude ja sellest saadava kasu hinnang ning veariski taseme prognoos
 [pm]
 [pm]
 2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed
 Täpsustage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed
 Komisjon tagab, et käesoleva määruse alusel rahastatavate meetmete rakendamisel kaitstakse ühenduse finantshuve pettuse, korruptsiooni ja muu ebaseadusliku tegevuse vastu ennetavate meetme kohaldamisega, tõhusa kontrollimisega ja alusetult väljamakstud summade sissenõudmisega ning juhul, kui tuvastatakse eeskirjade eiramine, tõhusate, proportsionaalsete ja hoiatavate karistustega. Vastavalt nõukogu määrusele (Euratom, EÜ) nr 2185/96 on komisjon käesoleva määruse alusel volitatud korraldama kohapealseid kontrollimisi. Vajadusel võib Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) korraldada määruse (EÜ) nr 1073/1999 kohaseid juurdlusi.
 3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU
 3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub
 ·Olemasolevad eelarveread
 Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik
 Eelarverida
 Assigneeringute
 liik
 Rahaline osalus
 Rubriik 3: Julgeolek ja kodakondsus
 Liigendatud/liigendamata
 13
 EFTA riigid
 14
 Kandidaatriigid
 15
 Kolmandad riigid
 Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses
 3
 15 04 02 – Kultuurivaldkonna allprogramm – Piiriüleste meetmete toetamine ja riikidevahelise ringluse ja liikuvuse edendamine
 Liigendatud
 EI
 EI
 EI
 EI
 16
 3.2.Hinnanguline mõju kuludele
 Orkestrile eraldatakse vahendid programmi „Loov Euroopa“ alaprogrammi „Kultuur“ olemasolevast rahastamispaketist ja see ei nõua ELi eelarvest täiendavaid vahendeid.
 3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 rubriik
 Nr
 [3] Julgeolek ja kodakondsus
 Hariduse ja kultuuri peadirektoraat
 Aasta
 N
 17
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 KOKKU
 • Tegevusassigneeringud
 (1)
 (2)
 15 04 02 – Programmi „Loov Euroopa“ kultuurivaldkonna allprogramm
 Kulukohustused
 (1a)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 (2a)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud
 18
 Eelarverea nr
 (3)
 Hariduse ja kultuuri peadirektoraadi*
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 =1+1a +3
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 =2+2a
 +3
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 • Tegevusassigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 (4)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 (5)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU
 (6)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGI 3
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Juhul kui ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki:
 • Tegevusassigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 (4)
 Maksed
 (5)
 • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU
 (6)
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIKIDE 1–4
 assigneeringud KOKKU
 (võrdlussumma)
 Kulukohustused
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 rubriik
 5
 „Halduskulud“
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Aasta
 N
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 KOKKU
 Hariduse ja kultuuri peadirektoraat
 • Inimressursid
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 • Muud halduskulud
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Hariduse ja kultuuri peadirektoraat KOKKU
 Assigneeringud
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGI 5
 assigneeringud KOKKU
 (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Aasta
 N
 19
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 KOKKU
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIKIDE 1–5*
 assigneeringud KOKKU
 Kulukohustused
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksed
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 * Rubriik 5: personalikulusid hõlmavad halduskulud kaetakse ümberpaigutamise teel hariduse ja kultuuri peadirektoraadis.
 3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele
 –◻
 Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist
 –X
 Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
 Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Täpsustage eesmärgid ja väljundid
 ⇩
 Aasta
 N
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 KOKKU
 VÄLJUNDID
 Väljundi liik
 20
 Keskmine kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv
 Kulu
 Väljundite arv kokku
 Kulud kokku
 ERIEESMÄRGID a–d
 21
 ...
 - Väljund
 Tegevustoetus
 0,6
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1 800
 KULUD KOKKU
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1,800
 Väljundid
 Euroopa noorteorkestri tegevustoetus
 Kulustruktuur
 Tuginedes varasemale kogemusele Euroopa noorteorkestri rahastamisel ELi tasandil, eelkõige veel programmi „Loov Euroopa“ raames, oleks kõnealusele organisatsioonile sobiva tegevustoetuse summa 600 000 eurot.
 3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele
 3.2.3.1.Kokkuvõte
 –◻
 Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist
 –X
 Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Aasta
 N
 22
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 KOKKU
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIK 5
 Inimressursid
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Muud halduskulud
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIK 5 kokku
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGIST 5
 23
 välja jäävad kulud
 Inimressursid
 Muud halduskulud
 Mitmeaastase finantsraamistiku
 RUBRIIGIST 5 välja jäävate
 kulude vahesumma
 KOKKU
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Inimressurssidega seotud assigneeringute vajadused kaetakse asjaomase peadirektoraadi poolt kõnealuse meetme haldamiseks juba antud ja/või ümberpaigutatud assigneeringute raames, täiendades neid vajaduse korral lisaassigneeringutega, mida võidakse anda haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades eelarvepiirangutega.
 3.2.3.2.Hinnanguline personalivajadus
 –◻
 Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist.
 –X
 Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:
 Hinnanguline väärtus täistööaja ekvivalendina
 Aasta N
 Aasta N+1
 Aasta N+2
 Aasta N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 • Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)
 XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX 01 01 02 (delegatsioonides)
 XX 01 05 01 (kaudne teadustegevus)
 10 01 05 01 (otsene teadustegevus)
 • Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)
 24
 XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud)
 XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud ja noored eksperdid delegatsioonides)
 XX 01 04 aa
 25
 - peakorteris
 - delegatsioonides
 XX 01 05 02 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas)
 10 01 05 02 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas)
 Muu eelarverida (täpsustage)
 KOKKU
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.
 Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi siseselt; vajaduse korral võidakse haldava peadirektoraadi personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades eelarvepiirangutega.
 Ülesannete kirjeldus:
 Ametnikud ja ajutised töötajad
 Programmi „Loov Euroopa“ pikenduse rakendamine
 Koosseisuvälised töötajad
 3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
 –X
 Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga.
 –◻
 Ettepanekuga/algatusega kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine.
 Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.
 –◻
 Ettepanek/algatus eeldab paindlikkusinstrumendi kohaldamist või mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamist.
 Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.
 3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus
 –X Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist
 –Ettepanek/algatus hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Aasta
 N
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 Kokku
 Täpsustage kaasrahastav asutus
 Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU
 3.3.Hinnanguline mõju tuludele
 –X
 Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.
 –◻
 Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:
 –◻
 omavahenditele
 –◻
 mitmesugustele tuludele
 miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Tulude eelarverida
 Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud
 Ettepaneku/algatuse mõju
 26
 Aasta
 N
 Aasta
 N+1
 Aasta
 N+2
 Aasta
 N+3
 Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)
 Artikkel .............
 Mitmesuguste sihtotstarbeliste tulude puhul täpsustage, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.
 Täpsustage tuludele avalduva mõju arvutusmeetod.
 (1)
 Pr Kellett-Bowmani poolt esitatud resolutsiooni (Euroopa Ühenduse noorteorkestri loomise kohta) ettepanekut käsitlev resolutsioon (EÜT C 79, 5.4.1976, lk 8).
 (2)
 Vt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (ELT L 298, 26.10.2012, lk 1) artikli 121 lõike 1 punkt b.
 (3)
 Komisjoni 29. oktoobri 2012. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju) kohaldamise eeskirju (ELT L 362, 31.12.2012, lk 1).
 (4)
 Määrus (EL) nr 1295/2013, millega luuakse programm „Loov Euroopa“ (2014–2020) ning tunnistatakse kehtetuks otsused nr 1718/2006/EÜ, nr 1855/2006/EÜ ja nr 1041/2009/EÜ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 221).
 (5)
 ELT C , , lk .
 (6)
 ELT C , , lk .
 (7)
 Määrus (EL) nr 1295/2013, millega luuakse programm „Loov Euroopa” (2014–2020) ning tunnistatakse kehtetuks otsused nr 1718/2006/EÜ, nr 1855/2006/EÜ ja nr 1041/2009/EÜ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 221).
 (8)
 Pr Kellett-Bowmani poolt esitatud resolutsiooni (Euroopa ühenduse noorteorkestri loomise kohta) ettepanekut käsitlev resolutsioon, EÜT C 79, 5.4.1976, lk 8.
 (9)
 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju) kohaldamise eeskirju (ELT L 362, 31.12.2012, lk 1).
 (10)
 ABM: tegevuspõhine juhtimine; ABB: tegevuspõhine eelarvestamine.
 (11)
 Vastavalt finantsmääruse artikli 54 lõike 2 punktile a või b.
 (12)
 Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil:
 http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 (13)
 Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud.
 (14)
 Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon.
 (15)
 Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.
 (16)
 Eelarverida 15 04 02 on PECO ja EFTA eelarverida. Euroopa noorteorkestri konkreetse tegevuse suhtes ei kohaldata kõnealuste kolmandate riikidega sõlmitud lepingut.
 (17)
 Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.
 (18)
 Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
 (19)
 Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.
 (20)
 Väljunditena käsitatakse tarnitavaid tooteid ja osutatavaid teenuseid (nt rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).
 (21)
 Vastavalt punktile 1.4.2 „Erieesmärgid“
 (22)
 Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.
 (23)
 Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
 (24)
 Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud, noored eksperdid delegatsioonides.
 (25)
 Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised BA read).
 (26)
 Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.


text:
 12.11.2021
 IT
 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
 L 400/1
 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2021/1959 DEL CONSIGLIO
 dell'11 novembre 2021
 che attua il regolamento (UE) 2017/2063 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela
 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
 visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
 visto il regolamento (UE) 2017/2063 del Consiglio, del 13 novembre 2017, concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela (1), in particolare l’articolo 17, paragrafo 1,
 vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
 considerando quanto segue:
 (1)
 Il 13 novembre 2017 il Consiglio ha adottato il regolamento (UE) 2017/2063.
 (2)
 Il 12 novembre 2020 il Consiglio, tenendo conto della crisi politica, economica, sociale e umanitaria in corso in Venezuela e delle azioni persistenti che compromettono la democrazia, lo Stato di diritto e il rispetto dei diritti umani, ha adottato la decisione (PESC) 2020/1700 (2), che ha prorogato fino al 14 novembre 2021 le misure restrittive in vigore, comprese tutte le designazioni. Lo stesso giorno il Consiglio ha adottato il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1696 (3), con cui sono state modificate le motivazioni relative a 14 persone inserite in elenco.
 (3)
 Il 22 febbraio 2021, alla luce del perdurare della grave situazione in Venezuela, il Consiglio ha adottato il regolamento (UE) 2021/275 (4), con cui sono state designate 19 persone.
 (4)
 Il Consiglio ha riesaminato le misure restrittive in vigore conformemente all’articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2017/2063. Sulla base di tale riesame, le misure restrittive nei confronti di tutte le persone ivi elencate dovrebbero essere mantenute e le motivazioni relative a 26 persone dovrebbero essere aggiornate.
 (5)
 Tali misure non colpiscono la popolazione in generale e possono essere revocate in caso di progressi verso il ripristino della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani in Venezuela.
 (6)
 È opportuno pertanto modificare di conseguenza l’allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063,
 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
 Articolo 1
 L’allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063 è modificato come indicato nell’allegato del presente regolamento.
 Articolo 2
 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
 Fatto a Bruxelles, l'11 novembre 2021
 Per il Consiglio
 Il presidente
 Z. POČIVALŠEK
 (1) GU L 295 del 14.11.2017, pag. 21.
 (2) Decisione (PESC) 2020/1700 del Consiglio, del 12 novembre 2020, che modifica la decisione (PESC) 2017/2074, concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela (GU L 381 del 13.11.2020, pag. 24).
 (3) Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1696 del Consiglio, del 12 novembre 2020, che attua il regolamento (UE) 2017/2063, concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela (GU L 381 del 13.11.2020, pag. 8).
 (4) Regolamento di esecuzione (UE) 2021/275 del Consiglio, del 22 febbraio 2021, che attua il regolamento (UE) 2017/2063, concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela (GU L 60 I del 22.2.2021, pag. 1).
 ALLEGATO
 Nell’allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063, le voci 1, 4, 7, 10, 12, 18, 20, 25, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 51, 53 e 55 sono sostituite dalle seguenti:
 Nome
 Informazioni identificative
 Motivi
 Data di inserimento nell’elenco
 «1.
 Néstor Luis REVEROL TORRES
 Data di nascita: 28 ottobre 1964
 Sesso: maschile
 Ministro dell’Energia elettrica dall’ottobre 2020, vicepresidente dei lavori pubblici e dei servizi e segretario esecutivo dello Stato maggiore del settore elettrico (Estado Mayor Eléctrico) dall’aprile 2019. Ministro dell’Interno, della giustizia e della pace dal 2016 fino all’ottobre 2020. Generale in capo della Guardia nazionale bolivariana dall’agosto 2020. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, compresa la tortura di prigionieri (politici), e della repressione dell’opposizione democratica in Venezuela, compresi il divieto e la repressione delle manifestazioni politiche, commesse dalle forze di sicurezza sotto il suo comando.
 22.1.2018
 4.
 Antonio José BENAVIDES TORRES
 Data di nascita: 13 giugno 1961
 Sesso: maschile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente. Capo del governo del Distrito capital fino al gennaio 2018. Comandante generale della Guardia nazionale bolivariana fino al 21 giugno 2017. Coinvolto nella repressione della società civile e dell’opposizione democratica in Venezuela e responsabile delle gravi violazioni dei diritti umani commesse dalla Guardia nazionale bolivariana sotto il suo comando. Le sue attività e politiche come comandante generale della Guardia nazionale bolivariana, ad esempio affidando alla guardia nazionale bolivariana la guida delle attività di polizia nelle manifestazioni civili e perorando pubblicamente la competenza dei tribunali militari per giudicare i civili, hanno indebolito lo Stato di diritto in Venezuela.
 22.1.2018
 7.
 Diosdado CABELLO RONDÓN
 Data di nascita: 15 aprile 1963
 Sesso: maschile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente, ex presidente dell’Assemblea costituente e primo vicepresidente del Partito socialista unito del Venezuela (PSUV). Coinvolto nelle attività volte a compromettere la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela, anche utilizzando i mezzi di comunicazione per attaccare e minacciare pubblicamente l’opposizione politica, altri media e la società civile.
 22.1.2018
 10.
 Jesús Rafael SUÁREZ CHOURIO
 Data di nascita: 19 luglio 1962
 Sesso: maschile
 Dal gennaio 2021 presidente della Commissione per la difesa e la sicurezza dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente. Ex capo di Stato maggiore presso il comandante in capo della forza armata (tra il luglio 2019 e il settembre 2020). Ex comandante in capo dell’esercito nazionale bolivariano del Venezuela (fino a luglio 2019). Ex comandante generale dell’esercito nazionale bolivariano del Venezuela ed ex comandante della Regione di difesa integrale della Zona centrale (REDI Central) del Venezuela. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani commesse dalle forze sotto il suo comando durante il suo mandato di comandante generale dell’esercito nazionale bolivariano del Venezuela, compreso l’uso eccessivo della forza e il maltrattamento dei detenuti. Ha preso di mira l’opposizione democratica e sostenuto il ricorso ai tribunali militari per processare manifestanti civili.
 25.6.2018
 12.
 Delcy Eloina RODRÍGUEZ GÓMEZ
 Data di nascita: 18 maggio 1969
 Sesso: femminile
 Vicepresidente del Venezuela, ministra dell’Economia, delle finanze e del commercio. Ex presidente dell’Assemblea costituente illegittima ed ex membro della commissione presidenziale per l’Assemblea nazionale costituente illegittima. Le sue azioni nella commissione presidenziale e poi in quanto presidente dell’Assemblea costituente illegittima hanno compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela, fra l’altro usurpando i poteri dell’Assemblea nazionale e utilizzandoli per prendere di mira l’opposizione e impedirle di partecipare al processo politico.
 25.6.2018
 18.
 Xavier Antonio MORENO REYES
 Sesso: maschile
 Segretario generale del Consiglio nazionale elettorale (CNE) dal 2009 al giugno 2020. In tale funzione, Moreno Reyes ha agevolato e legittimato le decisioni del CNE, conferendo loro credibilità, in quanto il segretario generale del CNE svolge un ruolo nella definizione dell’agenda e nella formalizzazione delle decisioni. Moreno Reyes è rimasto segretario generale del CNE mentre la democrazia veniva gravemente minata e il ruolo indipendente del CNE nel processo elettorale veniva compromesso. È in tal modo responsabile di avere compromesso la democrazia in Venezuela, anche agevolando l’istituzione dell’Assemblea costituente illegittima e manipolando il processo elettorale.
 25.6.2018
 20.
 Rafael Ramón BLANCO MARRERO
 Data di nascita: 28 febbraio 1968
 Numero ID: V-6250588
 Sesso: maschile
 Generale di divisione dell’esercito nazionale venezuelano bolivariano dal 5 luglio 2019. Ex vicedirettore della direzione generale del controspionaggio militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)]. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, compresa la tortura, l’uso eccessivo della forza e il maltrattamento di detenuti presso strutture della DGCIM, commessi da ufficiali della DGCIM sotto il suo comando. Legato alla morte del capitano Acosta.
 27.9.2019
 25.
 Hannover Esteban GUERRERO MIJARES
 Data di nascita: 14 gennaio 1971
 Sesso: maschile
 Secondo comandante e capo di Stato maggiore della 35a brigata di polizia militare dall’agosto 2020. Capo dei servizi investigativi presso la direzione generale del controspionaggio militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)] almeno dall’aprile 2019 all’agosto 2019. In veste di Capo dei servizi investigativi, ha diretto la sede della DGCIM a Boleita. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, compresa la tortura, l’uso eccessivo della forza e il maltrattamento di detenuti, commessi dallo stesso e anche da ufficiali sotto il suo comando, soprattutto a Boleita. Legato alla morte del capitano Acosta.
 27.9.2019
 27.
 Gladys DEL VALLE REQUENA
 Data di nascita: 9 novembre 1952
 Luogo di nascita: Puerto Santo, Sucre, Venezuela
 Numero ID: V-4114842
 Sesso: femminile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente, ex membro e seconda vicepresidente dell’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta. Nel suo ruolo guida nell’ANC non riconosciuta, ha minato la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela, tra l’altro firmando il decreto che ha privato dell’immunità parlamentare il presidente dell’Assemblea nazionale del Venezuela, Juan Guaidó.
 29.6.2020
 28.
 Tania Valentina DÍAZ GONZÁLEZ
 Data di nascita: 18 giugno 1963
 Luogo di nascita: Caracas, Distrito Capital, Venezuela
 Numero ID: V-6432672
 Sesso: femminile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente ed ex prima vicepresidente dell’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta. Nel suo ruolo guida nell’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta, ha minato la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela, anche firmando il decreto che ha privato dell’immunità parlamentare il presidente dell’Assemblea nazionale del Venezuela, Juan Guaidó.
 29.6.2020
 29.
 Elvis Eduardo HIDROBO AMOROSO
 Data di nascita: 4 agosto 1963
 Luogo di nascita: Caracas, Distrito Capital, Venezuela
 Numero ID: V-7659695
 Sesso: maschile
 Controllore generale dal 23 ottobre 2018, nonché ex primo e secondo vicepresidente dell’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta. Con le sue azioni ha minato la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela, tra l’altro impedendo ai membri dell’opposizione di ricoprire cariche pubbliche per 15 anni e assumendo un ruolo guida nell’ANC non riconosciuta, firmando la “legge contro l’odio”, giustificando la destituzione di un governatore dell’opposizione legalmente eletto e vietando a Juan Guaidó di candidarsi per qualsiasi incarico pubblico.
 29.6.2020
 34.
 Luis Eduardo PARRA RIVERO
 Data di nascita: 7 luglio 1978
 Numero ID: V-14211633
 Sesso: maschile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente. In qualità di membro dell’Assemblea nazionale eletta nel 2015 ha inscenato la sua elezione a presidente dell’Assemblea Nazionale il 5 gennaio 2020, compromettendo in tal modo la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela. L’elezione si è svolta mentre la polizia militare bloccava l’ingresso di vari parlamentari alla sede dell’Assemblea nazionale e senza che si raggiungesse il quorum. Pertanto, i membri dell’opposizione hanno dovuto organizzarsi al di fuori della sede dell’Assemblea nazionale per rieleggere presidente Juan Guaidó. Poco dopo l’elezione inscenata di Parra Rivero, sostenuta dal partito politico del regime (PSUV), Parra Rivero è stato accolto calorosamente da Maduro e dall’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta.
 29.6.2020
 35.
 Franklyn Leonardo DUARTE
 Data di nascita: 15 maggio 1977
 Numero ID: V-3304045
 Sesso: maschile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente. Ex membro e primo vicepresidente illegittimamente eletto dell’Assemblea nazionale eletta nel 2015. In qualità di membro dell’Assemblea nazionale eletta nel 2015, ha inscenato la sua elezione a primo vicepresidente dell’Assemblea nazionale il 5 gennaio 2020, compromettendo in tal modo la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela. L’elezione si è svolta mentre la polizia militare bloccava l’ingresso di vari parlamentari alla sede dell’Assemblea nazionale e senza che si raggiungesse il quorum. Pertanto, i membri dell’opposizione hanno dovuto organizzarsi al di fuori della sede dell’Assemblea nazionale per rieleggere presidente Juan Guaidó. Poco dopo l’elezione inscenata di Duarte, sostenuta dal partito politico del regime (PSUV), l’elezione della giunta direttiva dell’Assemblea nazionale è stata accolta con soddisfazione da Maduro e dall’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta.
 29.6.2020
 36.
 José Gregorio NORIEGA FIGUEROA
 Data di nascita: 21 febbraio 1969
 Numero ID: V-8348784
 Sesso: maschile
 Membro dell’Assemblea nazionale non eletta democraticamente. Ex membro e secondo vicepresidente illegittimamente eletto dell’Assemblea nazionale eletta nel 2015. Illegittimamente nominato direttore del comitato ad hoc del partito politico Voluntad Popular. In qualità di membro dell’Assemblea nazionale eletta nel 2015, ha inscenato la sua elezione a secondo vicepresidente dell’Assemblea nazionale il 5 gennaio 2020, compromettendo in tal modo la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela. L’elezione si è svolta mentre la polizia militare bloccava l’ingresso di vari parlamentari alla sede dell’Assemblea nazionale e senza che si raggiungesse il quorum. Pertanto, i membri dell’opposizione hanno dovuto organizzarsi al di fuori della sede dell’Assemblea nazionale per rieleggere presidente Juan Guaidó. Poco dopo l’elezione inscenata di Noriega, sostenuta dal partito del regime (PSUV), l’elezione della giunta direttiva dell’Assemblea nazionale è stata accolta con soddisfazione da Maduro e dall’Assemblea nazionale costituente (ANC) non riconosciuta. Nel luglio 2020 Noriega, aiutato dalla Corte suprema di giustizia venezuelana [Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)], ha illegittimamente assunto la leadership del partito politico Voluntad Popular, compromettendo ulteriormente in tal modo la democrazia in Venezuela.
 29.6.2020
 37.
 Remigio CEBALLOS ICHASO
 Data di nascita: 1o maggio 1963
 Numero ID: V-6557495
 Sesso: maschile
 Ex comandante del Comando strategico operativo della forza armata nazionale bolivariana [Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)] del Venezuela, il massimo organo delle forze armate venezuelane (giugno 2017 - luglio 2021). Il CEOFANB controlla la Forza armata nazionale bolivariana (FANB) e la Guardia nazionale bolivariana. Il CEOFANB è inoltre responsabile del coordinamento degli interventi della FANB durante le manifestazioni.
 Nella sua posizione di comandante del CEOFANB era responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, compreso l’uso eccessivo della forza e trattamenti disumani e degradanti da parte di ufficiali della FANB e di forze subordinate poste sotto il suo comando, compresa la Guardia nazionale bolivariana. Varie fonti, tra cui la missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti sulla Repubblica bolivariana del Venezuela, attribuiscono violazioni dei diritti umani alla FANB e alla Guardia nazionale bolivariana.
 22.2.2021
 41.
 Luis Fernando DAMIANI BUSTILLOS
 Data di nascita: 27 aprile 1946
 Sesso: maschile
 Giudice presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ). In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 42.
 Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON
 Data di nascita: 7 marzo 1965
 Sesso: femminile
 Presidente della sezione costituzionale e prima vicepresidente della Corte suprema dal 5 febbraio 2021. Giudice presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ) dal dicembre 2005. In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 43.
 Calixto Antonio ORTEGA RÍOS
 Data di nascita: 12 ottobre 1950
 Sesso: maschile
 Giudice presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ). In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 44.
 René Alberto DEGRAVES ALMARZA
 Sesso: maschile
 Giudice presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ). In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 45.
 Arcadio DELGADO ROSALES
 Data di nascita: 23 settembre 1954
 Sesso: maschile
 Giudice e vicepresidente presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ). In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 46.
 Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN
 Data di nascita: 13 dicembre 1947
 Sesso: femminile
 Giudice presso la sezione costituzionale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ). In qualità di membro della sezione costituzionale della Corte suprema è responsabile di azioni, dichiarazioni e decisioni che hanno usurpato i poteri costituzionali dell’Assemblea nazionale e leso i diritti elettorali dell’opposizione, compresa la nomina unilaterale del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) da parte della Corte suprema nel giugno 2020 e la sospensione e la sostituzione unilaterale dei dirigenti di tre tra i principali partiti democratici di opposizione nel giugno e luglio 2020, nonché la proroga della sentenza sul partito Acción Democrática per un altro anno nel maggio 2021. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela; ha sostenuto e facilitato l’indebolimento della democrazia e dello Stato di diritto da parte del potere esecutivo.
 22.2.2021
 47.
 Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE
 Data di nascita: 29 aprile 1968
 Luogo di nascita: La Guaira (Stato di La Guaira, Venezuela)
 Numero ID: V-6978710
 Sesso: femminile
 Presidente della sezione elettorale della Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ) dal maggio 2021. Ex presidente del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE), nominata il 13 giugno 2020. Ex membro della sezione elettorale e della sezione plenaria della Corte suprema (TSJ), seconda vicepresidente del TSJ dal 2015 fino al 24 febbraio 2017, vicepresidente del TSJ dal 24 febbraio 2017 al 12 giugno 2020. In qualità di membro della sezione elettorale del TSJ, Alfonzo Izaguirre è responsabile delle azioni intraprese contro la allora neoeletta Assemblea nazionale nel dicembre 2015, che hanno reso impossibile l’esercizio del potere legislativo da parte dell’Assemblea stessa. Nel giugno 2020 ha inoltre accettato la nomina a presidente del CNE conferitale dal TSJ sebbene tale prerogativa spetti all’Assemblea nazionale. In tale funzione ha preparato e controllato lo svolgimento delle elezioni non democratiche dell’Assemblea nazionale tenutesi il 6 dicembre 2020, e ha contribuito alla modifica delle leggi elettorali in vista di tali elezioni, approvata il 30 giugno 2020, senza lasciare formalmente il TSJ (permesso temporaneo di integrare il CNE). Dopo il rinnovo del CNE nel maggio 2021, è tornata al TSJ. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto in Venezuela.
 22.2.2021
 48.
 Leonardo Enrique MORALES POLEO
 Sesso: maschile
 Ex vicepresidente del Consiglio nazionale elettorale (Consejo Nacional Electoral, CNE) e presidente della Commissione per la partecipazione politica e il finanziamento (agosto 2020 - maggio 2021).
 Morales Poleo è stato nominato vicepresidente del CNE e presidente della Commissione per la partecipazione politica e il finanziamento il 7 agosto 2020 dalla Corte suprema (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ) sebbene tale prerogativa spetti all’Assemblea nazionale. Inoltre, subito prima della sua nomina era attivo nel partito Avanzata progressista (Avanzada progresista). In qualità di membro del CNE ha partecipato pienamente al controllo del processo elettorale che ha condotto alle elezioni non democratiche dell’Assemblea nazionale del 6 dicembre 2020. Le sue azioni hanno pertanto compromesso la democrazia e lo Stato di diritto del Venezuela.
 22.2.2021
 51.
 Carlos Ramón Enrique CARVALLO GUEVARA
 Numero ID: V-10132041
 Sesso: maschile
 Presidente dell’impresa statale Corporación Ecosocialista Ezequiel Zamora (CORPOEZ) dal marzo 2021. Generale di divisione; vicedirettore della direzione generale del controspionaggio militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)] dal 21 agosto 2020 all’11 marzo 2021. Successore del Generale Rafael Ramón Blanco Marrero. In precedenza Carvallo Guevara ha prestato servizio per la DGCIM nella regione Los Andes e ha occupato una posizione di grado elevato nella Guardia nazionale bolivariana. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani commesse in Venezuela da ufficiali della DGCIM sotto il suo comando. Nelle conclusioni della missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti sulla Repubblica bolivariana del Venezuela, recentemente pubblicate, la DGCIM è descritta come un’istituzione direttamente responsabile di gravi violazioni dei diritti umani.
 22.2.2021
 53.
 Carlos Enrique TERÁN HURTADO
 Numero ID: V-8042567
 Sesso: maschile
 Brigadier Generale dal 5 luglio 2019 e capo della direzione speciale delle indagini penali presso la direzione generale del controspionaggio militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)] dal 2019 al 2021. In precedenza il Brigadier Generale Terán Hurtado ha prestato servizio come capo della polizia nello Stato di Falcón e capo della DGCIM nello Stato di Táchira. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, compresi trattamenti crudeli e disumani nei confronti dei detenuti, commesse da ufficiali della DGCIM sotto il suo comando. Nelle conclusioni dettagliate della missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti sulla Repubblica bolivariana del Venezuela, il Brigadier Generale Terán Hurtado è specificamente indicato come uno dei soggetti responsabili ed è collegato al caso del capitano de la Sotta.
 22.2.2021
 55.
 Douglas Arnoldo RICO GONZÁLEZ
 Data di nascita: 28 settembre 1969
 Numero ID: V-6864238
 Sesso: maschile
 Direttore del Corpo di indagini scientifiche, penali e criminologiche [Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)] dal 5 febbraio 2016. In precedenza ha ricoperto la funzione di vicedirettore del CICPC. Responsabile di gravi violazioni dei diritti umani commesse da ufficiali del CICPC sotto la sua autorità. La relazione della missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti sulla Repubblica bolivariana del Venezuela descrive il CICPC come un’istituzione che commette sistematiche violazioni dei diritti umani in Venezuela. Il CICPC è altresì coinvolto in esecuzioni extragiudiziali, secondo la relazione dell’Alta Commissaria delle Nazioni Unite per i diritti umani pubblicata il 16 giugno 2021.
 22.2.2021».


text:
 15.5.2017
 FR
 Journal officiel de l'Union européenne
 C 151/7
 Arrêt de la Cour (septième chambre) du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle de la Corte suprema di cassazione — Italie) — Agenzia delle Entrate/Marco Identi
 (Affaire C-493/15) (1)
 ((Renvoi préjudiciel - Fiscalité - Taxe sur la valeur ajoutée - Article 4, paragraphe 3, TUE - Sixième directive - Aides d’État - Procédure de libération des dettes des personnes physiques en faillite (esdebitazione) - Inexigibilité des dettes de TVA))
 (2017/C 151/10)
 Langue de procédure: l’italien
 Juridiction de renvoi
 Corte suprema di cassazione
 Parties dans la procédure au principal
 Partie requérante: Agenzia delle Entrate
 Partie défenderesse: Marco Identi
 Dispositif
 Le droit de l’Union, en particulier l’article 4, paragraphe 3, TUE et les articles 2 et 22 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil, du 17 mai 1977, en matière d’harmonisation des législations des États membres relatives aux taxes sur le chiffre d’affaires — Système commun de taxe sur la valeur ajoutée: assiette uniforme, ainsi que les règles en matière d’aides d’État, doit être interprété en ce sens qu’il ne s’oppose pas à ce que des dettes de taxe sur la valeur ajoutée soient déclarées inexigibles en application d’une réglementation nationale, telle que celle en cause au principal, prévoyant une procédure de libération des dettes par laquelle une juridiction peut, sous certaines conditions, déclarer inexigibles les dettes d’une personne physique ne se trouvant pas apurées à l’issue de la procédure de faillite dont cette personne a fait l’objet.
 (1) JO C 406 du 07.12.2015