text:
 |
 52012PC0081
 Priekšlikums PADOMES REGULA par migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II) (pārstrādāta redakcija) /* COM/2012/081 final - 2012/0033 (NLE) */
 PASKAIDROJUMA
 RAKSTS
 1. Priekšlikuma konteksts
 • Vispārīgais konteksts
 Šengenas Informācijas sistēma (SIS),
 kas izveidota saskaņā ar IV sadaļas noteikumiem 1990. gada
 19. jūnija Konvencijā, ar kuru īsteno 1985. gada
 14. jūnija Šengenas Līgumu starp Beniluksa Ekonomikas
 savienības valstu valdībām, Vācijas Federatīvās
 Republikas valdību un Francijas Republikas valdību par
 pakāpenisku kontroles atcelšanu pie kopīgām robežām
 (Šengenas konvencija), un tās turpinājums SIS 1+ ir
 svarīgs instruments Eiropas Savienības tiesiskajā
 regulējumā integrēto Šengenas acquis noteikumu
 piemērošanai.
 Otrās paaudzes Šengenas Informācijas
 sistēmas (SIS II) izstrāde ir uzticēta Komisijai
 saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2424/2001[1] un Padomes 2001. gada
 6. decembra Lēmumu 2001/886/TI par otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS II) izstrādi[2]. SIS II
 aizstās SIS 1+. SIS II izstrādē tiek
 ņemtas vērā jaunākās attīstības tendences
 informācijas tehnoloģijas jomā, un tās ietvaros var ieviest
 papildu funkcijas.
 Noteikumi par SIS II izveidi,
 darbību un izmantošanu ir ietverti Eiropas Parlamenta un Padomes
 2006. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 1987/2006 par
 otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II)
 izveidi, darbību un izmantošanu[3]
 un Padomes 2007. gada 12. jūnija Lēmumā
 2007/533/TI par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas
 (SIS II) izveidi, darbību un izmantošanu[4]. Šajos tiesību
 aktos paredzēts, ka dalībvalstīm, kas piedalās SIS 1+,
 tos piemēros tikai no dienas, ko noteiks Padome ar to Padomes locekļu
 vienprātīgu lēmumu, kuri pārstāv to dalībvalstu
 valdības, kas piedalās SIS 1+. Tie aizstās Šengenas acquis
 noteikumus, ar kuriem regulē SIS 1+, konkrēti Šengenas
 konvencijas attiecīgos noteikumus.
 Iekams tas var
 notikt, SIS 1+ lietotājiem būs jāmigrē uz SIS II
 vidi. Tāpēc ar Padomes Regulu (EK)
 Nr. 1104/2008[5]
 un Padomes 2008. gada 24. oktobra Lēmumu 2008/839/TI[6] par migrēšanu no
 Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes
 Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II) (kopā
 "migrēšanas instrumenti") tika izveidots tiesiskais
 regulējums migrēšanai no SIS 1+ uz SIS II.
 2. Priekšlikuma
 pamatojums un mērķi
 Priekšlikuma mērķis ir
 pārstrādāt Regulu (EK) Nr. 1104/2008 un Padomes
 Lēmumu 2008/839/TI vienā tiesību aktā. Šajā priekšlikumā ir
 pārskatīta tiesiskā kārtība migrēšanai no SIS
 1+ uz SIS II, kas ļauj dalībvalstīm izmantot visas SIS
 II funkcijas no brīža, kad ir notikusi pāreja no SIS 1+ uz
 SIS II.
 SIS II
 attīstības procesa pārredzamība Eiropas Parlamentam tiek
 nodrošināta, izmantojot spēkā esošo pienākumu sniegt
 ziņojumus.
 3. Priekšlikuma
 juridiskie aspekti
 • Juridiskais pamats
 Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir
 Līguma par Eiropas Savienības darbību 74. pants, jo tas
 paredz pasākumus, lai nodrošinātu sadarbību starp
 dalībvalstu attiecīgām struktūrvienībām, kā
 arī starp šīm struktūrvienībām un Komisiju politikas
 jomās, ar kurām nodrošina augstu drošības līmeni
 brīvības, drošības un tiesiskuma telpā.
 • Subsidiaritātes princips
 Priekšlikumā ir ievērots
 subsidiaritātes princips, jo ierosinātās darbības galveno
 mērķi, proti, migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II,
 dalībvalstis atsevišķi nespēj sasniegt un to būs
 iespējams labāk sasniegt Savienības līmenī.
 • Proporcionalitātes
 princips
 Šajā priekšlikumā paredzēts
 vienīgi tas, kas nepieciešams tā mērķa sasniegšanai. Tas ir
 saderīgs ar proporcionalitātes principu, jo tā galvenā
 ietekme ir sekmēt migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II dalībvalstīs.
 • Juridisko instrumentu
 izvēle
 Padomes regula ir
 vispiemērotākā juridiskā forma, lai
 pārstrādātu Regulu (EK) Nr. 1104/2008 un Lēmumu
 2008/839/TI, jo viens no pārstrādājamiem tiesību aktiem
 ir regula. Turklāt,
 lai pārvaldītu SIS II izstrādi un migrēšanu, ir
 vajadzīgi vienoti noteikumi un procedūras. Šajā
 regulas priekšlikumā ietvertie noteikumi ir precīzi,
 beznosacījumu un tieši piemērojami, un to būtības
 dēļ dalībvalstīm nav jāveic nekāda darbība,
 lai tos transponētu savos valsts tiesību aktos.
 • Komitejas procedūra
 Tā kā no 2011. gada
 1. marta ir atcelts Padomes 1999. gada 28. jūnija
 Lēmums 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas
 pilnvaru īstenošanas kārtību[7],
 noteikumā par komitejas procedūru ir jāparedz atsauce uz jauno Eiropas
 Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu (ES)
 Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par
 dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas
 īstenošanas pilnvaru izmantošanu[8].
 Regulatīvā procedūra, ko piemēroja saskaņā ar
 iepriekšējo komitejas procedūru, šajā priekšlikumā tiks
 aizvietota ar pārbaudes procedūru.
 Regula (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmums 2007/533/TI, ar ko izveido komiteju, ietver
 noteikumus par iepriekšējo regulatīvo procedūru. Taču
 saskaņā Regulas (ES) Nr. 182/2011 pārejas pasākumiem
 pašreizējām komitejām no 2011. gada 1. marta
 darbība jāveic atbilstoši jaunajiem noteikumiem, šajā
 gadījumā – atbilstoši pārbaudes procedūrai. Regulas (EK)
 Nr. 1987/2006 un Lēmuma 2007/533/TI formāli grozījumi
 nav nepieciešami.
 4. Sīkāks
 priekšlikuma skaidrojums
 Šajā priekšlikumā ir ietverti
 pilnīgi vai daļēji jauni noteikumi par šādiem
 jautājumiem.
 (a)
 Pārstrādāšana
 Piemērotākais līdzeklis, lai
 īstenotu labāka regulējuma principus, ir izmantot tiesību
 aktu pārstrādāšanas metodi, jo
 a) migrēšanas instrumentos ir jāveic
 vairāki būtiski grozījumi un
 b) pīlāru struktūra, kuras
 dēļ pastāv divi tiesību akti ar gandrīz vienādu saturu,
 vairs nepastāv pēc Lisabonas līguma stāšanās
 spēkā.
 2. punkts 2001. gada
 28. novembra Iestāžu Nolīgumā starp Eiropas Parlamentu,
 Padomi un Komisiju par tiesību aktu pārstrādāšanas tehnikas
 strukturētāku izmantošanu[9]
 paredz, ka gadījumos, kad būtiskas izmaiņas tiek izdarītas
 iepriekšējā tiesību aktā, pārstrādāšanas
 tehnika ļauj pieņemt vienu tiesību aktu, ar kuru
 vienlaicīgi tiek veikti vēlamie grozījumi, kodificē šo grozījumu
 ar iepriekšējā tiesību akta noteikumiem un atceļ šo
 tiesību aktu. Kopīgajā deklarācijā par šo punktu
 trīs iestādes norāda, ka pārstrādāšana var
 būt gan "vertikāla" (ar ko jaunais tiesību akts
 aizstāj vienu iepriekšēju tiesību aktu un tā secīgos
 grozījumus), gan "horizontāla" (ar ko jaunais tiesību
 akts aizstāj vairākus iepriekšējus tiesību aktus, kuri
 saistīti ar to pašu jautājumu).
 Saskaņā ar Līgumu par Eiropas
 Savienības darbību agrāk pieņemtu trešā
 pīlāra instrumentu vairs nav iespējams grozīt.
 Tāpēc vienīgā pareizā juridiskā tehnika ir iekļaut
 Regulu (EK) Nr. 1104/2008 un Lēmumu 2008/839/TI vienā
 tiesību aktā ar vienu un to pašu juridisko pamatu.
 Tādējādi migrēšanas instrumentu
 pārstrādāšanā ir apvienoti vertikālās un
 horizontālās pārstrādāšanas elementi.
 Šajā priekšlikumā ir skaidri
 norādīti jaunie un pielāgotie noteikumi. Tajā ir ietverta
 atcelšanas klauzula un atbilstības tabula.
 (b)
 Migrēšanas tiesiskā
 kārtība
 Šajā priekšlikumā abiem
 migrēšanas posmiem no SIS 1+ uz SIS II ir
 piemērota diferenciēta juridiska pieeja. Migrēšanu īsteno
 divos posmos:
 (1)
 N.SIS II datu
 ielāde
 N.SIS II datu
 ielādes posmu arī turpmāk regulē ar Šengenas Konvenciju.
 (2)
 pāreja no N.SIS uz N.SIS II
 Šī diferenciētā pieeja
 ļauj dalībvalstīm izmantot SIS II ar visām tās
 funkcijām no brīža, kad ir notikusi pāreja no SIS 1+
 uz SIS II, paredzot Regulas (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmuma
 2007/533/TI piemērošanu.
 Saskaņā ar migrēšanas
 instrumentu 12. panta līdzšinējo formulējumu migrēšana
 no SIS 1+ uz SIS II notiek saskaņā ar
 Šengenas Konvencijas IV sadaļu. Šis noteikums tomēr liedz
 dalībvalstīm izmantot SIS II ar visām tās funkcijām
 no brīža, kad dalībvalsts ir sekmīgi veikusi pāreju no SIS 1+
 uz SIS II. Tas nozīmē, ka dalībvalstis ir spiestas
 deaktivēt visas SIS II funkcijas, ko neietver SIS 1+,
 līdz Padome pieņem lēmumu par Regulas
 (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmuma 2007/533/TI piemērošanas
 datumu.
 Dalībvalstis SIS-VIS komitejas
 2011. gada 23. februāra sanāksmē aicināja
 Komisiju nekavējoties uzsākt migrēšanas tiesiskā
 regulējuma pielāgošanas procedūru, lai ņemtu vērā
 migrēšanas tehnisko pieeju, kas izklāstīta Migrēšanas
 plānā. Migrēšanas plānā ir aprakstīts, ka
 īsa pārejas perioda laikā visas dalībvalstis, viena
 pēc otras, veiks to lietojumprogrammu individuālu
 pārslēgšanu no SIS I uz SIS II. Ir
 vēlams, ka dalībvalsts, kas ir veikusi pāreju, var
 pilnībā izmantot SIS II no pārejas brīža un tai
 nav jāgaida, līdz pāreju ir veikušas citas dalībvalstis.
 Tāpēc Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumu 2007/533/TI ir
 nepieciešams piemērot no brīža, kad pāreja ir iesākta
 pirmajā dalībvalstī. Migrēšanas periodam ir jābūt
 pēc iespējas īsākam. Regulas (EK) Nr. 1987/2006
 un Lēmuma 2007/533/TI piemērošana neliedz dalībvalstīm, kas
 vēl nav veikušas pāreju vai kurām intensīvas
 novērošanas periodā ir jāizmanto rezerves variants, izmantot tās
 SIS II funkcijas, ko ietver SIS 1+.
 Priekšlikums ne tikai ļauj dalībvalstīm
 pilnībā izmantot visas uzlabotās lietojumprogrammas, kas ir
 pieejamas SIS II, tas dod dalībvalstīm arī
 nozīmīgu ietaupījumu iespējas.
 (c)
 Migrēšanas pagaidu arhitektūra
 Ar Regulas (EK) Nr. 1987/2006 un
 Lēmuma 2007/533/TI piemērošanu tiks aizstāts Šengenas
 Konvencijas 64. pants un 92. līdz 119.a pants, izņemot tās
 102.a pantu, kā tas minētajos tiesību aktos ir noteikts
 attiecīgi 52. panta 1. punktā un 68. panta
 1. punktā. Tā kā Šengenas Konvencijas 92.a pants satur
 sīki izstrādātus noteikumus par migrēšanas pagaidu
 arhitektūru, ir vēlams saglabāt tā darbību visā
 migrēšanas procesa laikā.
 Migrēšanas pagaidu arhitektūra SIS 1+
 operācijām pieļauj, ka SIS 1+ un SIS II
 arhitektūras konkrētas tehniskas daļas, kurām ir
 jādarbojas, lai būtu iespējama pakāpeniska migrēšana
 no vienas sistēmas uz otru, ierobežotā pārejas periodā
 darbojas paralēli.
 Tāpēc migrēšanas
 tiesiskajā regulējumā ir nepieciešams iekļaut Šengenas
 Konvencijas 92.a panta attiecīgos noteikumus.
 • Spēkā esošie noteikumi šā priekšlikuma jomā
 –
 1990. gada 19. jūnija Konvencija, ar
 kuru īsteno 1985. gada 14. jūnija Šengenas Līgumu
 starp Beniluksa Ekonomikas savienības valstu valdībām,
 Vācijas Federatīvās Republikas valdību un Francijas
 Republikas valdību par pakāpenisku kontroles atcelšanu pie
 kopīgām robežām[10]
 (Šengenas Konvencija);
 –
 Padomes 2001. gada 6. decembra Regula
 (EK) Nr. 2424/2001 par otrās paaudzes Šengenas Informācijas
 sistēmas (SIS II) izstrādi[11];
 –
 Padomes 2001. gada 6. decembra
 Lēmums 2001/886/TI par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas
 (SIS II) izstrādi[12];
 –
 Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
 20. decembra Regula (EK) Nr. 1987/2006 par otrās paaudzes
 Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi,
 darbību un izmantošanu;
 –
 Padomes 2007. gada 12. jūnija
 Lēmums 2007/533/TI par otrās paaudzes Šengenas Informācijas
 sistēmas (SIS II) izveidi, darbību un izmantošanu;
 –
 Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
 20. decembra Regula (EK) Nr. 1986/2006 par dalībvalstu dienestu,
 kas ir atbildīgi par transportlīdzekļu reģistrācijas
 apliecību izsniegšanu, piekļuvi otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmai (SIS II)[13];
 –
 Komisijas 2007. gada 16. marta
 Lēmumi 2007/170/EK un 2007/171/EK par prasību noteikšanu
 Šengenas Informācijas sistēmas II tīklam[14];
 –
 Padomes 2008. gada 18. februāra
 Regula (EK) Nr. 189/2008 par otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS II) testiem[15];
 –
 Padomes 2008. gada 18. februāra
 Lēmums 2008/173/EK par otrās paaudzes Šengenas Informācijas
 sistēmas (SIS II) testiem[16];
 –
 Padomes 2008. gada 24. oktobra Regula (EK) Nr.
 1104/2008 par migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+)
 uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II)[17];
 –
 Padomes 2008. gada 24. oktobra
 Lēmums 2008/839/TI par migrēšanu no Šengenas Informācijas
 sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmu (SIS II)[18];
 –
 Komisijas 2009. gada 17. septembra
 Lēmums 2009/724/TI, ar kuru nosaka datumu migrēšanas no Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmu (SIS II) pabeigšanai[19].
 5. Apspriešanās ar
 ieinteresētajām personām un ietekmes novērtējums
 • Apspriešanās ar
 ieinteresētajām personām
 SIS II
 pastāvīgā attīstībā ir cieši iesaistīti
 dalībvalstu eksperti – jo īpaši SIS-VIS komitejā un
 Vispārējā programmu vadības valdē. Turklāt SIS II
 izstrāde tiek pastāvīgi apspriesta Padomes darba sagatavošanas
 struktūrās.
 Eiropas Datu aizsardzības
 uzraudzītājs arī ir iesaistīts apspriešanā, jo
 migrēšanas gaitā tiks augšupielādēti personu dati.
 • Atbilžu kopsavilkums un tas,
 kā tās ņemtas vērā
 Šajā priekšlikumā ir ņemti
 vērā plašu apspriežu rezultāti ar dalībvalstīm Padomes
 darba ietvaros, jo īpaši SIS-TECH un SIS-SIRENE Padomes
 darba grupās, kā arī Vispārējās programmu
 vadības valdes locekļu izteiktie viedokļi. Tajā ir
 ņemts vērā arī dalībvalstu izteiktais aicinājums
 Komisijai saskaņot migrēšanas tiesisko regulējumu ar tehnisko
 scenāriju, ko atbalsta to eksperti.
 • Ekspertu atzinumu
 pieprasīšana un izmantošana
 Gatavojot šo priekšlikumu, netika izmantoti
 pieaicinātu ekspertu atzinumi.
 • Ietekmes novērtējums
 Šim priekšlikumam nav vajadzīgs ietekmes
 novērtējums, jo tas ir tehniska projekta turpinājums bez skaidri
 noteicamas ekonomiskas, sociālas un vides ietekmes.
 6. Ietekme uz budžetu
 Regulā (EK) Nr. 2424/2001 un Lēmumā 2001/886/TI ir noteikts, ka izdevumi
 saistībā ar SIS II ir iekļaujami Savienības
 vispārējā budžetā. Saskaņā ar 5. pantu
 Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un 5. pantu Padomes
 Lēmumā Nr. 533/2007/TI centrālās SIS II
 un komunikācijas infrastruktūras izveides, darbības un
 uzturēšanas izmaksas sedz no Eiropas Savienības
 vispārējā budžeta. Katras N.SIS II testēšanas,
 darbības un uzturēšanas izmaksas sedz no attiecīgās
 dalībvalsts budžeta.
 Regulā (EK) Nr. 1104/2008 un Padomes Lēmumā 2008/839/TI ir saglabāti
 iepriekš minētie izmaksu sadales principi. Taču tika ieviestas jauna
 izmaksu kategorija – izmaksas, kas saistītas ar migrāciju no SIS 1
 no SIS II. Saskaņā ar šo tiesību aktu 15. pantu
 izmaksas par migrāciju centrālajā līmenī līdz ar
 izmaksām par testēšanas, uzturēšanas un izstrādes
 pasākumiem (centrālās SIS II līmenī un
 attiecībā uz komunikācijas infrastruktūru) sedz no Eiropas
 Savienības vispārējā budžeta. Izmaksas par valstu N.SIS II
 turpina segt dalībvalstis.
 Ar Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumu
 2007/533/TI, kā arī ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada
 23. maija Lēmumu Nr. 574/2007/EK, ar ko laikposmam no 2007. gada
 līdz 2013. gadam izveido Eiropas Ārējo robežu fondu kā
 daļu no Vispārīgās programmas Solidaritāte un
 migrācijas plūsmu pārvaldības[20], SIS II
 izstrādi valstu līmenī ietvēra attiecināmās
 darbībās, ko var līdzfinansēt no Ārējo robežu
 fonda (ĀRF). Komisijas 2007. gada 27. augusta Lēmums
 2007/599/EK, ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 574/2007/EK
 īsteno attiecībā uz stratēģisko
 pamatnostādņu pieņemšanu 2007.–2013. gadam[21], arī noteica SIS II
 kā vienu no piecām ĀRF prioritātēm, atzīstot, cik
 svarīgs ir atbalsts saskaņotai un savlaicīgai valstu projektu
 izstrādei līdz ar centrālo SIS II.
 Kopš iepriekš minēto tiesību aktu
 pieņemšanas SIS II projekts 2010. gadā pēc
 svarīgas testēšanas kampaņas – "Milestone 1" – tika
 ievērojami pārorientēts. Turklāt, SIS
 lietotājiem (dalībvalstīm) lietojot sistēmu, šīs
 lietošanas attīstība ir radījusi vajadzību atjaunināt SIS II
 tehniskās prasības darbības rezultātiem un
 uzglabāšanas kapacitātei, jo šīs prasības ievērojami
 pieauga pēc deviņu jauno dalībvalstu un Šveices
 pievienošanās. Uzlabotās funkcijas ir atspoguļotas saskarnes
 kontroldokumenta ("Interface Control Document" jeb "ICD")
 jaunajā versijā ICD 3.0. Visi šie pārveidojumi ietekmēja
 projekta izmaksas gan centrālajā, gan valstu līmenī.
 Attiecībā uz migrēšanas procesu
 prasību attīstība un panāktais saistībā ar
 projekta pabeigšanu lika pārdefinēt migrēšanas arhitektūru,
 migrēšanas kalendāru un testēšanas prasības.
 Nozīmīga daļa no darbībām, kas migrēšanai uz SIS II
 tagad būtu vajadzīgas dalībvalstu līmenī, nebija
 paredzētas Regulas (EK) Nr. 1104/2008 un Padomes Lēmuma
 2008/839/TI pieņemšanas laikā, nedz arī laikā, kad tika
 izstrādāta finanšu pakete un daudzgadu programmas saistībā
 ar ĀRF.
 Tāpēc ir nepieciešams
 daļēji mainīt izmaksu sadales principus tādā
 mērā, kā tas attiecas uz migrēšanu no SIS 1 uz SIS II.
 Dažas valstu darbības, kas saistītas ar migrēšanu, jo īpaši
 saistībā ar dalībvalstu dalību migrēšanai
 vajadzīgajās testēšanas darbībās, varētu
 līdzfinansēt no SIS II budžeta pozīcijas
 Savienības vispārējā budžetā. Ar šo iespēju
 varētu nodrošināt konkrētas un precīzi definētas
 darbības papildus citām ar SIS II saistītām
 darbībām (kas nav vienas un tās pašas darbības), ko
 varētu turpināt atbalstīt ĀRF ietvaros.
 Tādējādi saskaņā ar šo priekšlikumu sniegtā
 finanšu palīdzība papildinātu to, kas tiek sniegta no ĀRF.
 Tā kā valstu sistēmu izveide
 galvenokārt ir dalībvalstu pienākums, Savienības
 ieguldījums arī turpmāk uzskatāms par papildu iespēju,
 un ar šo priekšlikumu nav paredzēts noteikt saistības
 Savienībai. Tāpat ir nepieciešams noteikt maksimālo robežu
 Savienības ieguldījumam attiecībā uz katru
 dalībvalsti. Ar šo priekšlikumu nav paredzēts pieprasīt papildu
 apropriācijas, jo apropriācijas, kas vēl pieejamas no
 2011. gada, tiks izmantotas, lai segtu starpību starp
 kopējām izmaksām 2012. gadā un SIS II
 budžeta pozīcijā piešķirtajām apropriācijām
 2012. gadam.
 Komisija sagatavos novērtējumus,
 pieņems lēmumus un īstenos pārvaldību
 attiecībā uz līdzfinansēšanas darbībām
 saskaņā ar budžeta procedūru un citām procedūrām,
 jo īpaši tām, ko paredz Finanšu regula. Dalībvalstīm ir
 jāievēro pareizas finanšu pārvaldības principi, jo
 īpaši attiecībā uz izdevīgumu un izmaksu lietderību.
 Komisijai būs tiesības veikt visas pārbaudes un inspekcijas, lai
 nodrošinātu Savienības līdzekļu pienācīgu
 pārvaldību un aizsargātu Savienības finanšu intereses pret
 jebkuru krāpšanu vai nelikumību. Eiropas
 Savienības Revīzijas palātai būs pilnvaras veikt
 revīzijas, kas paredzētas Līguma par Eiropas Savienības
 darbību 287. pantā.
 Izmaksas, ko rada SIS 1+ līmeņa
 pasākumi, tostarp papildu pasākumi, kurus veic Francija,
 rīkojoties SIS 1+ dalībvalstu vārdā,
 joprojām sedz saskaņā ar Šengenas konvencijas 119. pantu.
 Šajā pantā noteikts, ka SIS 1+ tehniskā
 nodrošinājuma vienības izveidošanu un lietošanu, kas paredzēta
 konvencijas 92. panta 3. punktā, tai skaitā līniju
 ierīkošanas izmaksas Šengenas Informācijas sistēmas valsts
 nodaļu sakariem ar tehniskā nodrošinājuma vienību,
 kopīgi apmaksā dalībvalstis, bet Šengenas Informācijas
 sistēmas valsts nodaļu izveidošanas un uzturēšanas izmaksas sedz
 katra dalībvalsts atsevišķi.
 Komisija ir sagatavojusi finanšu
 pārskatu, kas pievienots šim priekšlikumam.
 7. Papildu
 informācija
 • Spēkā esošo
 tiesību aktu grozīšana
 Ar priekšlikumu Regulu (EK)
 Nr. 1104/2008 un Lēmumu 2008/839/TI
 pārstrādā vienā tiesību aktā kā regulu.
 • Termiņa
 beigu datuma svītrošana
 Ņemot
 vērā migrēšanas procesa sarežģītību, kas,
 neskatoties uz visu ieinteresēto personu veiktajiem plašajiem
 sagatavošanas darbiem, ietver būtiskus tehniskus riskus, šis priekšlikums
 paredz vajadzīgo elastīgumu reaģēšanai uz
 neparedzētām problēmām, ar kurām migrēšanas
 procesā varētu saskarties centrālā sistēma vai viena
 vai vairākas valstu sistēmas; tādējādi tas vairs
 neparedz termiņa beigu datumu.
 Saskaņā ar 55. pantu
 Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un 71. pantu Lēmumā 2007/533/TI
 Padome nosaka termiņus gan šo tiesību aktu piemērošanai, gan
 migrēšanai. Tā kā tehniskajā dokumentācijā ir
 paredzēts vienu mēnesi ilgs periods pēc migrēšanas, kurā
 var izmantot rezerves variantu, Regulas (EK) Nr. 1987/2006 un
 Lēmuma 2007/533/TI piemērošanas datums jānosaka vismaz vienu
 mēnesi pirms migrēšanas instrumentu beigu datuma.
 • Grafiks
 Lai nodrošinātu sagatavošanās darbu
 nepārtrauktību un migrēšanas savlaicīgu izpildi, šis
 priekšlikums būtu jāpieņem vēlākais 2012. gada
 otrajā ceturksnī.
 2012/0033 (NLE)
 Priekšlikums
 PADOMES REGULA
 par migrēšanu no
 Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes
 Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II)
 (pārstrādāta redakcija)
 EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ê 1104/2008
 ð jauns
 ņemot vērā Līguma par Eiropas
 Savienības darbību Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 7466. pantu,
 ņemot vērā Komisijas
 priekšlikumu,
 ņemot vērā Eiropas Parlamenta
 atzinumu[22],
 ðpēc apspriešanās ar Eiropas Datu
 aizsardzības uzraudzītāju, ï
 tā kā:
 ò jauns
 (1) Padomes
 2008. gada 24. oktobra Regula (EK) Nr. 1104/2008 par
 migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+)
 uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II)[23] un Padomes 2008. gada
 24. oktobra Lēmums 2008/839/TI par migrēšanu no Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz otrās paaudzes
 Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II)[24] ir būtiski grozīti.
 Skaidrības labad tie ir jāpārstrādā, jo ir
 paredzēts izdarīt vēl citus grozījumus.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 ð jauns
 (2) Šengenas Informācijas
 sistēma (SIS), kas izveidota saskaņā ar IV sadaļas
 noteikumiem 1990. gada 19. jūnija Konvencijas, ar kuru
 īsteno 1985. gada 14. jūnija Šengenas Līgumu starp
 Beniluksa Ekonomikas savienības valstu valdībām, Vācijas
 Federatīvās Republikas valdību un Francijas Republikas
 valdību par pakāpenisku kontroles atcelšanu pie kopīgām
 robežām[25]
 (Šengenas konvencija), un tās turpinājums SIS 1+ ir
 svarīgi instrumenti Eiropas Savienības tiesiskajā
 regulējumā integrēto Šengenas acquis noteikumu
 piemērošanai.
 (3) Otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS II) izveide bija uzticēta
 Komisijai saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2424/2001[26] un Padomes 2001. gada
 6. decembra Lēmumu 2001/886/TI[27] par otrās paaudzes Šengenas
 Informācijas sistēmas (SIS II) izstrādi. ð Šo tiesību aktu darbības
 termiņš beidzās 2008. gada 31. decembrī pirms SIS II
 izstrādes pabeigšanas. Tāpēc šie tiesību akti bija vispirms
 jāpapildina ar Regulu (EK) Nr. 1104/2008 un Lēmumu 2008/839/TI,
 un pēc tam ar šo regulu, līdz Padome nosaka datumu, rīkojoties
 saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1987/2006 par otrās paaudzes
 Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi,
 darbību un izmantošanu[28] ï un Padomes
 2007. gada 12. jūnija Lēmumu 2007/533/TI par otrās
 paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi,
 darbību un izmantošanu[29].
 (4) SIS II izveidoja
 ar Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu
 2007/533/TI (2007. gada 12. jūnijs) par
 otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi, darbību un izmantošanu[30]. Šai regulai nebūtu jāskar minēto aktu noteikumi.
 (5) Konkrēti SIS II
 testi paredzēti Padomes Regulā (EK) Nr. 189/2008[31] un Padomes Lēmumā 2008/173/TIEK[32] par otrās
 paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) testiem.
 (6) SIS II
 izstrāde būtu jāturpina un būtu jānoslēdz
 saistībā ar SIS II vispārējo grafiku, ko Padome
 apstiprināja 2008. gada 6. jūnijā ð 2010. gada oktobrī iesniedza
 Komisija ï .
 (7) SIS II
 visaptverošs tests būtu jāveic, pilnībā sadarbojoties
 dalībvalstīm un Komisijai, saskaņā ar šajā regulā
 izklāstītajiem noteikumiem. Cik drīz vien iespējams
 pēc tā pabeigšanas tests būtu jāapstiprina, kā
 paredzēts Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumā
 2007/533/TI. ðVisaptverošā testa vajadzībām
 būtu jāizmanto tikai testēšanas dati. ï
 (8) Dalībvalstīm
 būtu jāveic papildinformācijas apmaiņas tests.
 (9) Attiecībā uz SIS
 1+ Šengenas konvencijā paredzēta tehniskā nodrošinājuma
 vienība (C.SIS). Attiecībā uz SIS II
 Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumā 2007/533/TI
 paredzēta centrālā SIS II, ko veido tehniskā nodrošinājuma
 vienība un vienotā valsts saskarne (NI-SIS).
 Centrālās SIS II tehniskā nodrošinājuma
 vienībai būtu jāatrodas Strasbūrā (Francijā), bet
 dublējumam – St. Johann im Pongau (Austrijā).
 (10) Lai labāk risinātu
 iespējamos sarežģījumus, kas varētu rasties no SIS 1+
 migrēšanas uz SIS II, būtu jāizveido un
 jātestē SISŠengenas Informācijas sistēmas migrēšanas pagaidu arhitektūra. Migrēšanas pagaidu
 arhitektūrai nebūtu jāietekmē SIS 1+
 operatīvā pieejamība. Komisijai būtu jānodrošina
 konvertētājs.
 (11) Dalībvalstij, kas izdod
 brīdinājumu, vajadzētu būt atbildīgai par to, lai SISŠengenas Informācijas sistēmā ievadītie dati būtu precīzi, aktuāli un
 likumīgi.
 (12) Komisija arī turpmāk
 vajadzētu būt atbildīgai par centrālo SIS II un
 tās sakaru infrastruktūru. Šajā atbildībā ietverta SIS II
 un tās sakaru infrastruktūras uzturēšana un turpmākā
 izstrāde, tostarp vienmēr veicot kļūdu labošanu. Komisijai
 būtu jānodrošina kopīgo pasākumu koordinācija un
 atbalsts tiem. Komisijai jo īpaši centrālās SIS II
 līmenī būtu jānodrošina tehniskais un operatīvais
 atbalsts dalībvalstīm, tostarp palīdzības dienesta
 pieejamība.
 (13) Dalībvalstis ir
 atbildīgas un tām arī turpmāk vajadzētu būt
 atbildīgām par to valsts sistēmu (N.SIS II)
 izstrādi un uzturēšanu .
 (14) Francija arī turpmāk
 vajadzētu būt atbildīgai par SIS 1+ tehniskā
 nodrošinājuma vienību. Šī atbildība ir skaidri
 paredzēta Šengenas konvencijā.
 (15) Dalībvalstu
 pārstāvjiem, kuri piedalās SIS 1+, būtu Padomes
 sistēmā jāsaskaņo savas darbības.
 Jāizstrādā sistēma šai organizatoriskai darbībai.
 ò jauns
 (16) Lai
 atbalstītu dalībvalstu izvēli par labu tehniski un
 finansiāli izdevīgākajam risinājumam, Komisijai bez
 kavēšanās vajadzētu uzsākt šīs regulas
 pielāgošanas procedūru, ierosinot migrēšanas tiesisko
 režīmu, kas labāk atspoguļotu tehniskās migrēšanas
 pieeju, kura izklāstīta SIS projekta migrēšanas
 plānā (Migrēšanas plāns), ko dalībvalstis
 apstiprināja 2011. gada 23. februārī.
 (17) Migrēšanas
 plānā ir aprakstīts, ka pārejas perioda laikā visas
 dalībvalstis, viena pēc otras, veiks valstu lietojumprogrammu
 individuālu pārslēgšanu no SIS I uz SIS II.
 No tehniskā viedokļa ir vēlams, lai dalībvalstis, kas ir
 veikušas pāreju, varētu pilnībā izmantot SIS II
 no pārejas brīža, un tām nebūtu jāgaida, līdz
 pāreju ir veikušas citas dalībvalstis. Tāpēc Regulu (EK)
 Nr. 1987/2006 un Lēmumu 2007/533/TI ir nepieciešams piemērot no
 brīža, kad pāreja ir iesākta pirmajā dalībvalstī.
 Migrēšanas periodam ir jābūt pēc iespējas
 īsākam. Regulas (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmuma
 2007/533/TI piemērošana neliedz dalībvalstīm, kas vēl nav
 veikušas pāreju vai kurām intensīvas novērošanas
 periodā ir jāizmanto rezerves variants, izmantot tās SIS II
 funkcijas, ko ietver SIS 1+.
 (18) Ir
 nepieciešams turpināt īslaicīgi piemērot Šengenas
 konvencijas IV sadaļas atsevišķus noteikumus, iekļaujot šos
 noteikumus šajā regulā, jo tie nodrošina tiesisko regulējumu
 konvertētājam un migrēšanas pagaidu arhitektūrai
 migrēšanas laikā. Migrēšanas pagaidu arhitektūra SIS 1+
 operācijām pieļauj, ka SIS 1+ un SIS II
 arhitektūras konkrētas tehniskas daļas, kurām ir
 jādarbojas, lai būtu iespējama pakāpeniska migrēšana
 no vienas sistēmas uz otru, ierobežotā pārejas periodā
 darbojas paralēli.
 ê 541/2010
 (19) Regulā
 (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumā 2007/533/TI ir noteikts, ka
 centrālās SIS II vajadzībām vienmēr tiek
 izmantota vislabākā pieejamā tehnoloģija, pamatojoties uz
 izmaksu un ieguvumu analīzi. Padomes 2009. gada
 4.–5. jūnija secinājumu pielikumā par turpmāko SIS II
 attīstību ir noteiktas pamatprasības, kas būtu
 jāievēro, lai turpinātu pašreizējo SIS II
 projektu. Vienlaikus ir veikts pētījums par alternatīva
 tehniskā risinājuma izstrādi SIS II
 attīstīšanai, kura pamatā ir SIS 1+
 attīstība (SIS 1+ RE), kas būtu ārkārtas
 rīcības plāns gadījumam, ja pārbaudēs tiktu
 konstatēta neatbilstība pamatprasībām. Pamatojoties uz šiem
 kritērijiem, Padome var pieņemt lēmumu aicināt Komisiju
 pāriet uz alternatīvo tehnisko risinājumu.
 (20) Tādēļ būtu
 jāpielāgo migrēšanas arhitektūras tehnisko komponentu
 apraksts, lai būtu iespējams cits tehnisks risinājums,
 konkrēti – SIS 1+ RE – centrālās SIS II attīstīšanai. SIS 1+
 RE ir iespējams tehniskais risinājums centrālās SIS II
 attīstīšanai un Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un
 Lēmumā 2007/533/TI noteikto mērķu sasniegšanai.
 (21) SIS 1+ RE raksturo
 tas, ka SIS II attīstīšanai un SIS 1+
 izmantos vienus un tos pašus līdzekļus. Tādēļ
 šajā regulā minētās atsauces uz SIS II tehnisko
 arhitektūru un migrēšanas procesu, ja tiek īstenots
 alternatīvs tehniskais risinājums, būtu lasāmas kā
 atsauces uz SIS II, kuras pamatā ir cits tehniskais
 risinājums, tās mutatis mutandis piemērojot šā
 risinājuma tehniskajām īpatnībām, atbilstoši
 mērķim attīstīt centrālo SIS II.
 ê 541/2010
 ð jauns
 (22) Jebkāda tehniskā
 risinājuma gadījumā migrēšanas rezultātam
 centrālā līmenī vajadzētu būt SIS 1+
 datubāzes un jaunu SIS II funkciju, tostarp papildu datu
 kategoriju, pieejamība centrālajā SIS II. ð Lai vienkāršotu datu ielādi,
 vajadzētu precizēt, ka dzēstos datus, kas minēti Šengenas
 konvencijas 113. panta 2. punktā, nepārnes no SIS 1+
 uz SIS II. ï
 ê 1104/2008
 (23) Komisijai vajadzētu
 būt pilnvarotai slēgt līgumus ar trešajām personām,
 tostarp ar valstu struktūrām, par to uzdevumu izpildi, kādi tai
 doti saskaņā ar šo regulu, kā arī to uzdevumu izpildi, kas
 saistīti ar budžeta īstenošanu saskaņā ar Padomes Regulu
 (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2002. gada 25. jūnijs) par Finanšu
 regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam[33] ("Finanšu regula").
 Visos šajos līgumos būtu
 jāievēro datu aizsardzības un datu drošības noteikumi un
 būtu jāņem vērā attiecīgu datu aizsardzības
 iestāžu nozīme, kas attiecas uz SIS, jo īpaši Šengenas
 konvencijas un šīs regulas noteikumi.
 ê 541/2010
 (24) Uz cita tehniskā
 risinājuma pamata veidotas centrālās SIS II
 attīstīšana būtu jāfinansē no Savienības
 vispārējā budžeta, ievērojot pareizas finanšu vadības
 principu. Saskaņā ar Finanšu regulu Komisija var
 deleģēt budžeta izpildes uzdevumus valstu publiskā sektora struktūrām.
 Ņemot vērā politisko nostāju un ievērojot Finanšu regulā Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 paredzētos nosacījumus, gadījumā, ja notiktu
 pāreja uz alternatīvu risinājumu, Komisija tiktu aicināta
 deleģēt ar SIS II attīstīšanu uz SIS 1+
 RE pamata saistītos budžeta izpildes uzdevumus Francijai.
 ò jauns
 (25) Ar
 Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumu 2007/533/TI, kā
 arī ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 23. maija
 Lēmumu Nr. 574/2007/EK, ar ko laikposmam no 2007. gada līdz
 2013. gadam izveido Eiropas Ārējo robežu fondu kā daļu
 no Vispārīgās programmas Solidaritāte un migrācijas
 plūsmu pārvaldības[34],
 SIS II izstrādi valstu līmenī ietvēra
 attiecināmās darbībās, ko var līdzfinansēt no
 Ārējo robežu fonda (ĀRF). Komisijas 2007. gada 27. augusta
 Lēmums 2007/599/EK, ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu
 Nr. 574/2007/EK īsteno attiecībā uz stratēģisko
 pamatnostādņu pieņemšanu 2007.–2013. gadam[35], arī noteica SIS II
 kā vienu no piecām ĀRF prioritātēm, atzīstot, cik
 svarīgs ir atbalsts saskaņotai un savlaicīgai valstu projektu
 izstrādei līdz ar centrālo SIS II.
 Kopš visu
 iepriekš minēto tiesību aktu pieņemšanas SIS II
 projekts 2010. gadā pēc svarīgas testēšanas
 kampaņas – "Milestone 1" – tika ievērojami
 pārorientēts. Turklāt, dalībvalstīm lietojot SIS,
 šīs lietošanas attīstība ir radījusi vajadzību
 atjaunināt SIS II tehniskās prasības darbības
 rezultātiem un uzglabāšanas kapacitātei, kas ietekmēja
 projekta izmaksas centrālā un valstu līmenī.
 (26) Attiecībā
 uz migrēšanas procesu prasību attīstība un panāktais
 saistībā ar projekta pabeigšanu lika pārdefinēt
 migrēšanas arhitektūru, migrēšanas kalendāru un
 testēšanas prasības. Nozīmīga daļa no
 darbībām, kas migrēšanai uz SIS II tagad būtu
 vajadzīgas dalībvalstu līmenī, nebija paredzētas Regulas
 (EK) Nr. 1104/2008 un Padomes Lēmuma 2008/839/TI pieņemšanas
 laikā, nedz arī laikā, kad tika izstrādāta finanšu
 pakete un daudzgadu programmas saistībā ar ĀRF.
 Tāpēc
 ir nepieciešams daļēji mainīt izmaksu sadales principus
 attiecībā uz migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II.
 Dažas valstu darbības, kas saistītas ar migrēšanu, jo īpaši
 saistībā ar dalībvalstu dalību migrēšanai
 vajadzīgajās testēšanas darbībās, varētu
 līdzfinansēt no SIS II budžeta pozīcijas
 Savienības vispārējā budžetā. Ar šo iespēju
 būtu jānodrošina konkrētas un precīzi definētas
 darbības papildus citām ar SIS II saistītām
 darbībām (kas nav vienas un tās pašas darbības), ko
 varētu turpināt atbalstīt ĀRF ietvaros.
 Tādējādi saskaņā ar šo priekšlikumu sniegtajai finanšu
 palīdzībai būtu jāpapildina to, kas tiek sniegta no
 ĀRF.
 (27) Attiecībā
 uz šajā regulā paredzēto līdzfinansējumu būtu
 jāveic pienācīgi pasākumi, lai novērstu
 pārkāpumus un krāpšanu, un jāveic nepieciešamie
 pasākumi, lai atgūtu zaudētos, nepamatoti izmaksātos vai
 nelietderīgi izlietotos līdzekļus saskaņā ar Padomes
 1995. gada 18. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2988/95 par
 Eiropas Kopienu finanšu interešu aizsardzību[36], Padomes 1996. gada
 11. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2185/96 par pārbaudēm un
 apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu Eiropas Kopienu
 finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām,[37] un Eiropas Parlamenta un
 Padomes 1999. gada 25. maija Regulu (EK) Nr. 1073/1999 par
 izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF)[38].
 (28) Lai
 nodrošinātu vienādus šīs regulas īstenošanas
 nosacījumus, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir
 Komisijai. Šīs pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar
 Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu
 (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus
 par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas
 īstenošanas pilnvaru izmantošanu[39].
 ê 541/2010 (pielāgots)
 (29) Komisijai un
 dalībvalstīm būtu jāturpina cieši sadarboties visos
 izstrādes un migrēšanas posmos, lai pilnībā pabeigtu
 procesu. Lai sekmētu sadarbību un nodrošinātu dalībvalstu
 tiešu atbalstu centrālajam SIS II projektam, Padomes 2009.
 gada 26.–27. februāra un 4.–5. jūnija secinājumos par SIS II
 tika paredzēta neformāla struktūra ar nosaukumu
 “Vispārējā programmu vadības valde”, kurā darbojas
 dalībvalstu eksperti. Grupas sekmīgā darbība un
 nepieciešamība vēl vairāk pastiprināt sadarbību un
 projekta pārskatāmību attaisno grupas oficiālu iekļaušanu
 SIS II vadības struktūrā. Tādēļ
 būtu oficiāli jāizveido ekspertu grupa jeb
 Vispārējā programmu vadības valde, kas papildinātu
 pašreizējo Ö SIS II Õ organizācijas
 struktūru. Lai nodrošinātu efektivitāti un izmaksu
 lietderīgumu, būtu jānosaka ekspertu skaita ierobežojums. Šai
 ekspertu grupai nevajadzētu skart Komisijas un dalībvalstu
 atbildību.
 ê 1104/2008
 (30) Personas datu apstrādei,
 ko veic Komisija, piemēro Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr.
 45/2001 (2000. gada 18. decembris) par fizisku personu
 aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas
 iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu
 apriti[40].
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 ð jauns
 (31) Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs ð ir atbildīgs par Regulas (EK)
 Nr. 45/2001 piemērošanas uzraudzību un nodrošināšanu,
 kā arī ï , kas iecelts saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes
 Lēmumu 2004/55/EK (2003. gada 22. decembris), ar ko izraugās
 neatkarīgu uzraudzības struktūru, kas paredzēta EK
 līguma[41]
 286. pantā, ir kompetents
 uzraudzīt Kopienas Ö Savienības Õ iestāžu un
 struktūru pasākumus attiecībā uz personas datu
 apstrādi. ðŠai regulai nebūtu jāskar ne
 īpašie noteikumi par personas datu aizsardzību un drošību, ko
 paredz Šengenas konvencija, ne arī Regula (EK) Nr. 1987/2006 un
 Lēmums 2007/533/TI. ï
 ò jauns
 (32) Migrēšana
 ir sarežģīts process, kas, neskatoties uz visu ieinteresēto
 personu veiktajiem plašajiem sagatavošanas darbiem, ietver būtiskus tehniskus
 riskus. Ir vēlams, lai tiesiskais regulējums nodrošinātu
 vajadzīgo elastīgumu reaģēšanai uz neparedzētām
 grūtībām, ar kurām migrēšanas procesā varētu
 saskarties centrālā sistēma vai viena vai vairākas valstu
 sistēmas. Tāpēc šajā regulā nebūtu jānosaka
 termiņa beigu datums. Migrēšanas galīgo datumu ir jānosaka
 Padomei saskaņā ar 55. panta 2. punktu Regulā (EK)
 Nr. 1987/2006 un 71. panta 2. punktu Lēmumā
 2007/533/TI.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 (33) Ņemot vērā to,
 ka šīs regulas mērķus, proti, migrēšanas pagaidu arhitektūras
 izveidi un datu migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II,
 nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, un
 to, ka rīcības mēroga vai iedarbības dēļ tos var
 labāk sasniegt Savienības Kopienas līmenī, Savienība Kopiena var pieņemt
 pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību Līguma 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu.
 Saskaņā ar minētajā pantā noteikto
 proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos
 pasākumus, kas ir vajadzīgi šo mērķu sasniegšanai.
 (34) Šajā regulā ir
 ievērotas pamattiesības un principi, kas jo īpaši atzīti
 Eiropas Savienības Pamattiesību hartā.
 (21) Būtu jāgroza Šengenas
 konvencija, lai SIS 1+
 varētu integrēt migrēšanas pagaidu arhitektūrā.
 (35) Saskaņā ar 1. un
 2. pantu Protokolā par Dānijas nostāju (Nr. 22), kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un
 Līgumam par Eiropas
 Savienības darbību, Dānija
 nepiedalās šīs regulas pieņemšanā, un tādējādi šī regula tai nav saistoša un nav jāpiemēro. Ņemot
 vērā to, ka šī regula papildina Šengenas acquis saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas
 līguma trešās daļas IV sadaļas noteikumiem, Dānijai saskaņā ar minētā protokola 45. pantu sešu
 mēnešu laikā pēc šīs regulas pieņemšanas jānolemj, vai
 tā ieviesīs to savos valsts tiesību aktos.
 ê 2008/839/TI
 ð jauns
 (36) Šī regula papildina tos
 Šengenas acquis noteikumus, kuru īstenošanā Apvienotā
 Karaliste piedalās saskaņā ar 8. panta 2. punktu
 Padomes 2000. gada 29. maija Lēmumā 2000/365/EK par
 Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes
 lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu
 īstenošanā [42],
 ð tādā mērā, kā
 šis pants attiecas uz Šengenas konvencijas noteikumu par SIS izveidošanu, un
 izņemot tās 96. pantu ï.
 (37) Šī regula papildina tos
 Šengenas acquis noteikumus, kuru īstenošanā Īrija
 piedalās saskaņā ar 6. panta 2. punktu Padomes
 2002. gada 28. februāra Lēmumā 2000/192/EK par
 Īrijas lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu
 īstenošanā[43],
 ð tādā mērā, kā šis
 pants attiecas uz Šengenas konvencijas noteikumu par SIS izveidošanu, un
 izņemot tās 96. pantu ï.
 (38) Šī regula neskar
 kārtību, kādā Apvienotā Karaliste un Īrija
 daļēji piedalās Šengenas acquis, kā attiecīgi
 noteikts Padomes Lēmumā 2000/365/EK un 2002/192/EK.
 (39) Attiecībā uz Islandi
 un Norvēģiju šī regula papildina Šengenas acquis
 noteikumus tā nolīguma izpratnē, kurš noslēgts starp
 Eiropas Savienības Padomi un Islandes Republiku un Norvēģijas
 Karalisti par to abu minēto valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā,
 piemērošanā un pilnveidošanā[44]
 tajā jomā, kas minēta 1. panta G punktā Padomes
 Lēmumā 1999/437/EK[45]
 par dažiem pasākumiem, lai piemērotu minēto nolīgumu.
 (40) Attiecībā uz Šveici
 šī regula papildina Šengenas acquis noteikumus tā
 nolīguma izpratnē, kurš noslēgts starp Eiropas Savienību,
 Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas
 asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā,
 piemērošanā un pilnveidošanā[46]
 tajā jomā, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. panta
 G punktā saistībā ar 3. pantu Padomes Lēmumā
 2008/146/EK[47].
 (41) Attiecībā uz
 Lihtenšteinu šī regula papildina Šengenas acquis noteikumus tā
 protokola izpratnē, kurš parakstīts starp Eiropas Savienību,
 Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par
 Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas
 Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices
 Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis
 īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā tajā
 jomā, kas minēta Padomes 1999. gada 17. maija Lēmuma
 1999/437/EK 1. panta G punktā saistībā ar
 3. pantu Padomes Lēmumā 2011/350/ES[48].
 ò jauns
 (42) Attiecībā
 uz Kipru šī regula ir akts, kura pamatā ir Šengenas acquis vai
 kurš ir kā citādi saistīts ar to nozīmē, kas
 paredzēta 2003. gada Pievienošanās akta 3. panta
 2. punktā,
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
 1. pants
 Vispārīgais
 mērķis
 1. Šengenas Informācijas sistēmu (SIS),
 kas izveidota saskaņā ar 1990. gada Šengenas konvencijas
 IV sadaļas noteikumiem (SIS 1+), aizstāj ar jaunu
 sistēmu – Šengenas Informācijas sistēmu II (SIS II)
 – , kuras izveidi, darbību un izmantošanu reglamentē ar Regulu (EK)
 Nr. 1987/2006 Ö un Lēmumu
 2007/533/TI Õ .
 2. Saskaņā ar procedūrām
 un uzdevumu sadalījumu šajā regulā Komisija un dalībvalstis
 izstrādā SIS II kā vienotu integrētu
 sistēmu un to sagatavo darbībām.
 ê 541/2010 1. panta
 1. punkts
 3. SIS II attīstīšanu
 var veikt, ieviešot alternatīvu tehnisko risinājumu ar tam
 raksturīgajām tehniskajām specifikācijām.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 ð jauns
 2. pants
 Definīcijas
 Šajā regulā piemēro šādas
 definīcijas:
 a) “centrālā SIS II” ir SIS II
 tehniskā nodrošinājuma vienība, kurā ietverta datubāze
 – “SIS II datubāze” –, un vienotā valsts saskarne (NI-SIS);
 b) “C.SIS” ir SIS 1+
 tehniskā nodrošinājuma vienība, kurā ietverta atsauces
 datubāze – “SIS 1+ datubāze” –, un vienotā valsts
 saskarne (N.COM);
 c) “N.SIS” ir SIS 1+ valsts
 sistēma, ko veido valstu datu sistēmas, kuras ir savienotas ar C.SIS;
 d) “N.SIS II” ir SIS II
 valsts sistēma, ko veido valstu datu sistēmas, kuras ir savienotas ar
 centrālo SIS II;
 e) “konvertētājs” ir tehnisks
 līdzeklis, ar kuru var nodrošināt pastāvīgu un uzticamu
 savienojumu starp C.SIS un centrālo SIS II, nodrošinot
 10. panta 3. punktā paredzētās funkcijas un ð atļaujot datu konvertāciju un
 sinhronizāciju starp un C.SIS un Centrālo SIS II; ï
 f) “visaptverošs tests” ir tests, kas minēts
 Regulas (EK) 1987/2006 55. panta 3. punkta c) apakšpunktā un Ö Lēmuma
 2007/533/TI 71. panta 3. punkta c) apakšpunktā Õ ;
 g) “papildinformācijas tests” ir Sirene
 biroju darbības testi.
 3. pants
 Priekšmets un piemērošanas joma
 Šajā regulā noteikti Komisijas un
 dalībvalstu, kas piedalās SIS 1+, uzdevumi un
 pienākumi attiecībā uz šādiem uzdevumiem:
 a) SIS II attīstīšanas
 turpināšana un uzturēšana;
 b) SIS II visaptverošs tests;
 c) papildinformācijas tests;
 d) konvertētāja izstrāde un testu
 turpināšana;
 e) pagaidu migrēšanas arhitektūras
 izveidošana un testēšana;
 f) migrēšana no SIS 1+ uz SIS II.
 4. pants
 Migrēšanas arhitektūras
 tehniskie komponenti
 ê 541/2010 1. panta
 2. punkts
 Lai nodrošinātu migrēšanu no SIS 1+
 uz SIS II, vajadzīgajā apmērā dara pieejamus
 šādus komponentus:
 ê 1104/2008
 a) C.SIS un savienojums ar
 konvertētāju;
 b) sakaru infrastruktūra SIS 1+,
 kas ļautu savienot C.SIS un N.SIS;
 c) N.SIS;
 d) centrālā SIS II, NI-SIS
 un sakaru infrastruktūra SIS II, kas ļautu savienot
 centrālo SIS II ar N.SIS II un
 konvertētāju;
 e) N.SIS II;
 f) konvertētājs.
 5. pants
 Ar SIS II izstrādi
 saistītie galvenie uzdevumi
 1. Komisija turpina izstrādāt SIS II,
 sakaru infrastruktūru un konvertētāju.
 2. Francija padara pieejamu un vada C.SIS
 saskaņā ar Šengenas konvencijā paredzētajiem noteikumiem.
 3. Dalībvalstis turpina
 izstrādāt N.SIS II.
 4. Dalībvalstis, kas piedalās SIS
 1+, uztur N.SIS saskaņā ar Šengenas konvencijas
 noteikumiem.
 5. Dalībvalstis, kas piedalās SIS 1+,
 padara pieejamu un vada SIS 1+ sakaru infrastruktūru.
 6. Komisija koordinē darbības un
 sniedz vajadzīgo atbalstu 1. līdz 3. punktā minēto
 uzdevumu un pienākumu īstenošanai.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 6. pants
 Izstrādes turpināšana
 Pasākumus, kas vajadzīgi, lai
 turpinātu izstrādāt SIS II, kā minēts
 5. panta 1. punktā, jo īpaši pasākumus, kas
 vajadzīgi, lai labotu kļūdas, pieņem kā
 īstenošanas aktus. Šos aktus pieņem saskaņā ar Ö 17. panta
 2. punktā Õ minēto
 pārbaudes procedūru.
 Pasākumus, kas vajadzīgi, lai
 turpinātu izstrādāt SIS II, kā minēts 5.
 panta 3. punktā, jo īpaši attiecībā uz vienotu valsts
 saskarni, lai nodrošinātu N.SIS II savietojamību ar
 centrālo SIS II, pieņem kā īstenošanas aktus.
 Šos aktus pieņem saskaņā ar Ö 17. panta
 2. punktā Õ minēto
 pārbaudes procedūru.
 7. pants
 Galvenās darbības
 1. Komisija kopā ar
 dalībvalstīm, kas piedalās SIS 1+, veic visaptverošu
 testu.
 2. Izveido SIS migrēšanas
 pagaidu arhitektūru, un šīs arhitektūras testēšanu veic
 Komisija kopā ar Franciju un citām dalībvalstīm, kuras
 piedalās SIS 1+.
 3. Komisija un dalībvalstis, kas
 piedalās SIS 1+, veic migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II.
 4. Dalībvalstis, kas piedalās SIS
 1+, veic papildinformācijas apmaiņas testu.
 5. Komisija nodrošina visu vajadzīgo
 atbalstu centrālā SIS II mērogā 1. līdz
 4. punktā minētajām darbībām.
 6. Darbojoties Padomē, Komisija un
 dalībvalstis, kuras piedalās SIS 1+, koordinē 1.
 līdz 3. punktā minētās darbības.
 8. pants
 Visaptverošs tests
 1. Visaptverošu testu nesāk, pirms
 Komisija nav paziņojusi, ka tā uzskata, ka Regulas (EK) Nr. 189/2008
 1. pantā Ö un Lēmuma
 2008/839/TI 1. pantā Õ minēto testu
 izdošanās līmenis ir pietiekams, lai sāktu šādu testu.
 2. Veic visaptverošo testu, ar kuru jo
 īpaši cenšas apstiprināt tādu vajadzīgo tehnisko
 pasākumu noslēgšanu, kurus veikusi Komisija un dalībvalstis,
 kuras piedalās SIS 1+, lai apstrādātu SIS II
 datus, un parāda, ka SIS II darbības līmenis ir
 vismaz līdzvērtīgs tam, kāds sasniegts ar SIS 1+.
 3. Visaptverošo N.SIS II testu
 veic dalībvalstis, kuras piedalās SIS 1+, un visaptverošo
 centrālās SIS II testu veic Komisija.
 4. Visaptverošo testu veic saskaņā
 ar sīki izstrādātu grafiku, kuru nosaka dalībvalstis, kas
 piedalās SIS 1+, kopā ar Komisiju darbojoties
 Padomē.
 5. Visaptverošā testa pamatā ir
 tehniskas specifikācijas, kuras nosaka dalībvalstis, kas
 piedalās SIS 1+, kopā ar Komisiju darbojoties Padomē.
 6. Darbojoties Padomē, Komisija un
 dalībvalstis, kuras piedalās SIS 1+, izveido kritērijus,
 lai noteiktu, vai ir pabeigti tehniskie pasākumi, lai apstrādātu
 SIS II datus, un vai SIS II darbības līmenis ir vismaz
 līdzvērtīgs tam, kāds sasniegts ar SIS 1+.
 7. Darbojoties Padomē, Komisija un
 dalībvalstis, kuras piedalās SIS 1+, veic analīzi,
 izmantojot šā panta 6. punktā minētos kritērijus. Rezultātus
 apstiprina saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1987/2006 55. panta
 3. punkta c) apakšpunktu Ö un Lēmuma
 2007/533/TI 71. panta 3. punkta c) apakšpunktu Õ .
 8. Dalībvalstis, kas nepiedalās SIS
 1+, var piedalīties visaptverošajā testā. To rezultāti
 neietekmē testa vispārējo apstiprināšanu.
 9. pants
 Papildinformācijas tests
 1. Dalībvalstis, kas piedalās SIS
 1+, veic SIRENE darbības testus.
 2. Papildinformācijas testa veikšanas
 laikā Komisija dara pieejamu centrālo SIS II un tās
 sakaru infrastruktūru.
 3. Papildinformācijas testu veic
 saskaņā ar sīki izstrādātu grafiku, kuru nosaka
 dalībvalstis, kas piedalās SIS 1+, kopā ar Komisiju
 darbojoties Padomē.
 4. Papildinformācijas testa pamatā
 ir tehniskas specifikācijas, kuras nosaka dalībvalstis, kas
 piedalās SIS 1+, kopā ar Komisiju darbojoties Padomē.
 5. Darbojoties Padomē, dalībvalstis,
 kuras piedalās SIS 1+, analizē testa rezultātus.
 6. Dalībvalstis, kas nepiedalās SIS
 1+, var piedalīties papildinformācijas testā. To
 rezultāti neietekmē testa vispārējo apstiprināšanu.
 10. pants
 Migrēšanas pagaidu
 arhitektūra
 1. Izveido SIS migrēšanas
 pagaidu arhitektūru. Pārejas posmā konvertētājs
 savieno centrālo SIS II un C.SIS. N.SIS ir savienots
 ar C.SIS, N.SIS II ir savienots ar centrālo SIS II.
 2. Komisija nodrošina konvertētāju,
 centrālo SIS II un tās sakaru infrastruktūru, kuras ir SIS migrēšanas
 pagaidu arhitektūras daļa.
 ê 541/2010 1. panta
 3. punkts
 3. Ciktāl tas nepieciešams,
 konvertētājs konvertē datus divos virzienos starp C.SIS
 un centrālo SIS II un nodrošina to, ka C.SIS un SIS II
 ir sinhronizētas.
 ê 1104/2008
 4. Komisija pārbauda sakarus starp
 centrālo SIS II un konvertētāju.
 5. Francija pārbauda sakarus starp C.SIS
 un konvertētāju.
 6. Komisija un Francija pārbauda sakarus
 starp centrālo SIS II un C.SIS, izmantojot
 konvertētāju.
 7. Francija kopā ar Komisiju ar
 konvertētāju savieno C.SIS ar centrālo SIS II.
 8. Komisija kopā ar Franciju un
 citām dalībvalstīm, kuras piedalās SIS 1+, pārbauda
 testē visu SIS migrēšanas pagaidu arhitektūru, izmantojot Komisijas sniegtu
 testa plānu.
 9. Francija vajadzības gadījumā
 pārbaudes testa mērķiem dara pieejamus datus.
 ê 1104/2008
 ð jauns
 11. pants
 Migrācija no SIS 1+ uz SIS
 II
 1. Lai no C.SIS varētu migrēt
 uz centrālo SIS II, Francija dara pieejamu SIS 1+ datu
 bāzi un Komisija ievada SIS 1+ datu bāzi centrālajā SIS
 II. ð Datus no SIS 1+ datubāzes,
 kas minēti Šengenas konvencijas 113. panta 2. punktā,
 nepārnes uz centrālo SIS II. ï
 ê 541/2010 1. panta
 4. punkts
 2. Dalībvalstis, kas piedalās SIS
 1+, migrē no N.SIS uz N.SIS II, izmantojot
 migrēšanas pagaidu arhitektūru, saņemot atbalstu no Francijas un
 no Komisijas.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 Ö 3. Valsts
 sistēmas migrēšana no SIS 1+ uz SIS II sākas ar N.SIS II datu ielādi, un N.SIS II ir jāietver
 datne, valsts eksemplārs, kurā ir pilnīga vai daļēja SIS
 II datubāzes kopija. Õ
 ÖPunkta pirmajā
 daļā aprakstītajai datu ielādei seko katras
 dalībvalsts pāreja no N.SIS uz N.SIS II. Õ
 ÖDarbojoties
 Padomē, Komisija un dalībvalstis, kuras piedalās SIS 1+,
 nodrošina sīki izstrādātu migrēšanas grafiku. Õ
 ê 1104/2008
 ð jauns
 4. Komisija migrēšanas laikā
 palīdz koordinēt kopējās darbības un sniedz atbalstu.
 ð 5. Pāreju veic pēc
 8. panta 7. punktā minētās apstiprināšanas
 datumā, ko nosaka Padome saskaņā ar 55. panta
 2. punktu Regulā (EK) Nr. 1987/2006 un 71. panta
 2. punktu Lēmumā 2007/533/TI. ï
 ê 1104/2008
 12. pants
 Pamata tiesiskais regulējums
 ò jauns
 Kamēr migrēšanas
 laikā notiek 11. panta 3. punkta pirmajā daļā
 minētā datu ielāde, SIS 1+ turpina piemērot Šengenas
 konvencijas IV sadaļas noteikumus.
 Pēc tam, kad
 pirmā dalībvalsts ir veikusi pāreju no N.SIS uz N.SIS II,
 kā minēts šīs regulas 11. panta 3. punkta otrajā
 daļā, piemēro Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Lēmumu
 533/2007/TI.
 ê 1104/2008
 13. pants
 Sadarbība
 1. Dalībvalstis un Komisija sadarbojas,
 lai veiktu šajā regulā ietvertās darbības saskaņā
 ar to attiecīgajām pilnvarām.
 2. Komisija jo īpaši centrālā SIS
 II mērogā nodrošina visu vajadzīgo atbalstu N.SIS II
 pārbaudēm un migrēšanai.
 3. Dalībvalstis jo īpaši N.SIS II
 mērogā nodrošina visu vajadzīgo atbalstu migrēšanas
 pagaidu infrastruktūrai.
 ò jauns
 14. pants
 Valstu nodaļu aizvietošana ar N.SIS II
 1. Ar N.SIS II
 var aizstāt Šengenas konvencijas 92. pantā minēto valsts
 nodaļu, un šādā gadījumā dalībvalstīm nav
 jāsaglabā valsts datne.
 2. Ja kāda
 dalībvalsts aizstāj savu valsts nodaļu ar N.SIS II,
 92. panta 2. un 3. punktā minētās tehniskā
 nodrošinājuma vienības obligātās funkcijas
 attiecībā uz to valstu nodaļām kļūst par
 obligātām funkcijām attiecībā uz centrālo SIS
 II, neskarot pienākumus, kas minēti šīs regulas
 5. panta 1. punktā un 10. panta 1., 2. un 3. punktā.
 ê 1104/2008
 15. pants
 ò jauns
 Datu
 apstrāde un ierakstu saglabāšana centrālajā SIS II
 1. Centrālās SIS II datubāze ir pieejama automatizētai
 meklēšanai katras dalībvalsts teritorijā.
 2.
 Centrālā SIS II nodrošina pakalpojumus, kas vajadzīgi,
 lai ievadītu un apstrādātu SIS 1+ datus, veiktu N.SIS
 II valsts eksemplāru tiešsaistes atjaunināšanu, N.SIS II valsts
 eksemplāru un centrālās SIS II datubāzes
 sinhronizāciju un saskanību un nodrošinātu kārtību N.SIS
 II valsts eksemplāru inicializēšanai un rekonstrukcijai.
 ê 1104/2008
 3. Neskarot attiecīgos noteikumus Šengenas konvencijas
 IV sadaļā, Komisija nodrošina, ka katra piekļuve personas
 datiem un visa personas datu apmaiņa centrālajā SIS II
 tiek reģistrēta, lai pārbaudītu, vai meklēšana ir vai
 nav likumīga, lai uzraudzītu datu apstrādes likumību un lai
 nodrošinātu centrālās SIS II un valstu sistēmu
 pareizu darbību, datu integritāti un drošību.
 4. Ierakstos konkrēti uzrāda datu pārraides datumu un
 laiku, meklēšanā izmantotos datus, atsauci uz
 pārraidītajiem datiem, kā arī par datu apstrādi
 atbildīgās kompetentās iestādes nosaukumu.
 5. Ierakstus lieto vienīgi 1. punktā minētajā
 nolūkā un dzēš ne ātrāk kā pēc gada un ne
 vēlāk kā pēc trim gadiem no to izveides dienas.
 6. Ierakstus var glabāt ilgāk, ja tie vajadzīgi
 uzraudzības procedūrām, kas jau ir iesāktas.
 7. Kompetentajām iestādēm, kuru pienākumos ir
 pārbaudīt, vai meklēšana ir likumīga, uzraudzīt datu
 apstrādes likumību, veikt pašuzraudzību, nodrošināt
 centrālās SIS II pareizu darbību, datu integritāti
 un drošību, atbilstīgi to kompetencei un pēc to lūguma ir
 nodrošināta piekļuve šiem ierakstiem, lai tās varētu
 pildīt savus pienākumus.
 ê 1104/2008
 ð jauns
 16. pants
 Izmaksas
 1. Izmaksas, ko rada migrēšana, visaptverošs
 tests, papildinformācijas tests, uzturēšanas un izstrādes
 pasākumi centrālās SIS II līmenī vai
 attiecībā uz komunikācijas infrastruktūru, sedz no Eiropas
 Savienības vispārējā budžeta.
 2. Valstu sistēmu ð uzstādīšanas, ï migrēšanas, testēšanas, uzturēšanas un izstrādes
 izmaksas ð , kā arī izmaksas par
 uzdevumiem, kas saskaņā ar šo regulu veicamas valstu
 sistēmām, ï sedz katra attiecīgā dalībvalsts.
 ò jauns
 3. Savienība var sniegt finansiālu ieguldījumu
 dalībvalstu izdevumos saistībā ar migrēšanu un
 migrēšanai vajadzīgajām testēšanas darbībām, kas
 veiktas saskaņā ar šo regulu un par kurām tās nav
 tiesīgas saņemt finansējumu no Ārējo robežu fonda, ja
 attiecīgā dalībvalsts spēj skaidri pamatot, ka tai ir
 nepieciešami papildu līdzekļi.
 Savienības
 ieguldījums pirmajā daļā minētajās
 darbībās būs dotāciju formā, kā to paredz Finanšu
 regulas VI sadaļa. Savienības ieguldījums nepārsniedz
 75 % no katras valsts attiecināmajām izmaksām un
 nepārsniedz EUR 750 000 vienai dalībvalstij. Komisija sagatavo
 novērtējumus, pieņem lēmumus un īsteno
 pārvaldību attiecībā uz līdzfinansēšanas
 darbībām saskaņā ar budžeta procedūru un citām
 procedūrām, jo īpaši tām, ko paredz Finanšu regula.
 Katra dalībvalsts,
 kas pieprasa finanšu ieguldījumu, sagatavo finanšu plānu, ietverot
 tajā darbības un administratīvo izmaksu sadalījumu
 testēšanas un migrēšanas darbībām. Ja dalībvalstis
 saviem izdevumiem izmanto Savienības līdzekļus, šiem izdevumiem
 ir jābūt pamatotiem un saskanīgiem ar pareizas finanšu
 vadības principiem, jo īpaši attiecībā uz izdevīgumu
 un izmaksu lietderību. Dalībvalstis
 iesniedz Komisijai ziņojumu par Savienības līdzekļu
 izlietojumu ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc datuma, ko
 Padome noteikusi saskaņā ar 55. panta 2. punktu Regulā
 (EK) Nr. 1987/2006 un 71. panta 2. punktu Lēmumā
 2007/533/TI.
 Ja
 Savienības ieguldījums nav izmantots vai nav izmantots pareizi, vai
 tas ir izmantots daļēji vai novēloti, Savienība var
 samazināt, aizturēt vai pārtraukt savu finansiālo
 ieguldījumu. Ja dalībvalstis neveic
 savu ieguldījumu vai veic tikai daļēju vai novēlotu
 ieguldījumu šā punkta pirmajā daļā minēto
 darbību finansēšanā, Savienība var samazināt savu
 finansiālo ieguldījumu.
 4. Eiropas
 Savienības Revīzijas palāta ir pilnvarota veikt piemērotas
 revīzijas sadarbībā ar valstu revīzijas iestādēm
 vai kompetentajiem valstu dienestiem. Komisija
 ir pilnvarota veikt pārbaudes un inspekcijas, lai nodrošinātu
 Savienības līdzekļu pareizu pārvaldību un
 aizsargātu Savienības finansiālās intereses pret
 krāpšanu un pārkāpumiem. Šim
 nolūkam dalībvalstis dara pieejamus Komisijai un Revīzijas
 palātai visus vajadzīgos dokumentus un datus.
 5. Šengenas
 konvencijas 92. panta 3. punktā minētās tehniskā
 nodrošinājuma vienības izveidošanu un lietošanu, tostarp kabeļu
 uzstādīšanas izmaksas SIS 1+ valsts nodaļu sakariem ar
 tehniskā nodrošinājuma vienību, kā arī to
 pasākumu izmaksas, kurus veic saistībā ar uzdevumiem, kādi
 šās regulas nolūkos doti Francijai, kopīgi sedz dalībvalstis.
 16. pants
 Grozījumi
 Šengenas konvencijas noteikumos
 Šengenas
 konvencijas noteikumus ar šo groza šādi.
 1. Iekļauj
 šādu pantu:
 “92.A pants
 1. 1. Sākot no
 Padomes Regulas (EK) Nr. 1104/2008[49] un Padomes Lēmuma 2008/839/TI[50] spēkā stāšanās dienas un
 paļaujoties uz minētās regulas 2. pantā ietvertajām
 definīcijām, Šengenas Informācijas sistēmas tehnisko
 arhitektūru var papildināt ar:
 a) papildu centrālo
 sistēmu, kurā ietver:
 –
 tehniskā
 nodrošinājuma vienību (centrālā SIS II), kura atrodas
 Francijā, un centrālās SIS II dublējumu, kas atrodas
 Austrijā, kuros ietverta SIS II datubāze un vienota valsts saskarne
 (NI-SIS),
 –
 tehnisko
 saslēgumu starp C.SIS un centrālo SIS II, izmantojot
 konvertētāju, kas ļauj konvertēt un sinhronizēt datus
 starp C.SIS un centrālo SIS II;
 b) valsts sistēmu
 (N.SIS II), ko veido valsts datu sistēmas, kuras ir saistītas ar
 centrālo SIS II;
 c) infrastruktūru
 sakariem starp centrālo SIS II un N.SIS II, kas pieslēgta NI-SIS.
 2. N.SIS II var
 aizstāt ar šīs konvencijas 92. pantā minēto valsts
 nodaļu, šādā gadījumā dalībvalstīm nav
 jābūt valsts datnei.
 3. Centrālās
 SIS II datubāze ir pieejama automatizētai meklēšanai katras
 dalībvalsts teritorijā.
 4. Ja kāda
 dalībvalsts aizstāj valsts nodaļu ar N.SIS II, 92. panta 2.
 un 3. punktā minētā tehniskā nodrošinājuma
 vienības obligātās funkcijas attiecībā uz to valstu
 nodaļām kļūst par obligātām funkcijām
 attiecībā uz centrālo SIS II, neskarot pienākumus, kas
 minēti Lēmumā 2008/839/TI un Regulas (EK) Nr. 1104/2008 5. panta
 1. punktā, 10. panta 1., 2. un 3. punktā.
 5.
 Centrālā SIS II nodrošina pakalpojumus, kas vajadzīgi, lai
 ievadītu un apstrādātu SIS datus, veiktu N.SIS II valsts
 eksemplāru tiešsaistes atjaunināšanu, N.SIS II valsts eksemplāru
 un centrālās SIS II datubāzes sinhronizāciju un
 saskanību un nodrošinātu kārtību
 N.SIS II valsts eksemplāru inicializēšanai un rekonstrukcijai.
 6. Francija, kura ir
 atbildīga par tehniskā nodrošinājuma vienību,
 pārējās dalībvalstis un Komisija sadarbojas, lai
 nodrošinātu, ka meklēšanas rezultāts N.SIS II datnēs vai
 SIS II datubāzē ir līdzvērtīgs meklēšanas
 rezultātam 92. panta 2. punktā minēto valstu nodaļu
 datnēs.”»
 2. Ar šādu tekstu
 aizstāj 119. panta pirmās daļas pirmo teikumu:
 “Tehniskā
 nodrošinājuma vienības izveidošanu un lietošanu, kas minēta 92.
 panta 3. punktā, tostarp kabeļu uzstādīšanas izmaksas
 Šengenas Informācijas sistēmas valsts nodaļu sakariem ar
 tehniskā nodrošinājuma vienību, kā arī to
 pasākumu izmaksas, kurus veic saistībā ar uzdevumiem, kādi
 doti Francijai, saskaņā ar Lēmumu 2008/839/TI un Regulu (EK) Nr.
 1104/2008 kopīgi apmaksā
 dalībvalstis.”
 3. Ar šādu tekstu
 aizstāj 119. panta otro daļu:
 “Šengenas
 Informācijas sistēmas valsts nodaļu izveidošanas un lietošanas
 izmaksas, kā arī izmaksas, ko rada uzdevumi, kas valstu
 sistēmām doti saskaņā ar Lēmumu 2008/839/TI un
 Regulu (EK) Nr. 1104/2008, sedz katra dalībvalsts atsevišķi.”»
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 171. pants
 Komiteja
 Ö 1. Komisijai
 palīdz komiteja, kas izveidota ar Regulas (EK) Nr. 1987/2006 51. pantu un
 Lēmuma 2007/533/TI 67. pantu. Minētā komiteja ir komiteja
 Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. Õ
 Ö 2. Ja ir
 atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011
 5. pantu. Õ
 Lēmuma 1999/468/EK 5. panta 6. punktā
 paredzētais termiņš ir trīs mēneši.
 ê 541/2010 1. panta
 5. punkts
 ð jauns
 18. pants
 Vispārējā programmu
 vadības valde
 1. Neskarot attiecīgos Komisijas, 17. pantā minētās komitejas, Francijas un dalībvalstu, kas piedalās SIS 1+,
 pienākumus un darbības, ar šo izveido tehnisko ekspertu grupu ar
 nosaukumu “Vispārējo programmu vadības valde” (turpmāk
 “valde”). Valde darbojas kā padomdevēja struktūra, kas nodrošina
 atbalstu centrālajam SIS II projektam un palīdz saskaņot
 centrālo un valstu SIS II projektus. Valdei nav ne lēmumu
 pieņemšanas pilnvaru, ne pilnvaru pārstāvēt Komisiju vai
 dalībvalstis.
 2. Valdē ir ne vairāk kā desmit
 locekļu, kas tiekas regulārās sanāksmēs.
 Dalībvalstis, kas darbojas Padomē ð un kas piedalās SIS 1+ ï , ieceļ ne vairāk kā astoņus ekspertus un tikpat
 lielu skaitu aizstājēju. Atbildīgā Komisijas
 ģenerāldirektorāta ģenerāldirektors no Komisijas
 amatpersonu vidus ieceļ ne vairāk kā divus ekspertus un divus
 aizstājējus.
 Valdes sanāksmēs var
 piedalīties citi dalībvalstu eksperti un Komisijas amatpersonas, kas
 ir tieši iesaistītas SIS II projektu izstrādē, to
 attiecīgai administrācijai vai iestādei apmaksājot
 izdevumus.
 Kā noteikts nolikuma 5. punktā,
 valde var uzaicināt citus ekspertus piedalīties valdes
 sanāksmēs, to attiecīgai administrācijai, iestādei vai
 uzņēmumam apmaksājot izdevumus.
 3. Valdes sanāksmēs vienmēr
 uzaicina piedalīties ekspertus, ko iecēlusi dalībvalsts, kura
 veic prezidentvalsts pienākumus, un nākamā prezidentvalsts.
 4. Valdes sekretariātu nodrošina
 Komisija.
 5. Valde izstrādā savu nolikumu,
 kurā paredz konkrētas procedūras attiecībā uz
 šādiem jautājumiem:
 –
 vadība, ko pēc kārtas veic Komisija
 un prezidentvalsts,
 –
 sanāksmju vietas,
 –
 sanāksmju sagatavošana,
 –
 citu ekspertu iesaistīšana,
 –
 informēšanas sistēma, lai sniegtu visu
 informāciju tām dalībvalstīm, kas nepiedalās
 valdē.
 Nolikums stājas spēkā pēc
 tam, kad ir saņemts labvēlīgs atzinums no Komisijas
 atbildīgā ģenerāldirektorāta
 ģenerāldirektora un no dalībvalstīm, kas ð piedalās SIS 1+ un ir ï iesaistītas 17. pantā
 minētās komitejas
 darbā.
 6. Valde regulāri iesniedz rakstiskus
 ziņojumus par projekta virzību, tostarp arī par sniegtajiem
 padomiem un to pamatojumu, 17. pantā
 minētajai komitejai vai –
 attiecīgā gadījumā – atbilstīgajām Padomes darba
 sagatavošanas struktūrām.
 7. Neskarot 16.
 panta 2. punktu, valdes darbību dēļ radušās
 administratīvās izmaksas un ceļošanas izmaksas sedz no
 Savienības vispārējā budžeta, ciktāl tās netiek
 atmaksātas no citiem līdzekļiem. Attiecībā uz to
 valdes locekļu, kurus iecēlušas dalībvalstis, kas ð kas piedalās SIS 1+ un ï darbojas Padomē, un ekspertu, kuri uzaicināti
 piedalīties saskaņā ar šā panta 3. punktu, ceļošanas
 izdevumiem saistībā ar valdes darbu piemēro Komisijas
 “Noteikumus par to izdevumu atlīdzināšanu, kas rodas Komisijā
 nenodarbinātām personām, kuras kā eksperti ir
 uzaicinātas piedalīties sanāksmēs”.
 ê 1104/2008
 19. pants
 Ziņošana
 Par SIS II izstrādes gaitu un
 migrēšanu no SIS 1+ uz SIS II Komisija ik pēc sešiem mēnešiem
 iesniedz progresa ziņojumu Padomei un Eiropas Parlamentam, šādu
 ziņojumu pirmoreiz iesniedz 2009. gada pirmo sešu mēnešu laikposma
 beigās.
 ò jauns
 20. pants
 Atcelšana
 Regulu (EK)
 Nr. 1104/2008 un Lēmumu 2008/839/TI atceļ.
 Atsauces uz atcelto
 Regulu (EK) Nr. 1104/2008 un Lēmumu 2008/839/TI uzskata par atsaucēm
 uz šo regulu, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu
 II pielikumā.
 ê 1104/2008 (pielāgots)
 è1 541/2010
 1. panta 6. punkts (pielāgots)
 21. pants
 Stāšanās spēkā un
 piemērošana
 ÖŠī regula
 stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās
 publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
 Vēstnesī. Õ è1Tā
 zaudē spēku dienā, ko nosaka Padome, pieņemot lēmumu
 saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1987/2006 55. panta 2. punktu un
 Lēmuma 2007/533 71. panta 2. punktu, bet jebkurā gadījumā ne vēlāk
 kā 2013. gada 31. martā vai, ja saskaņā ar 1. panta 3.
 punktu notiek pāreja uz alternatīvu tehnisko risinājumu, ne
 vēlāk kā 2013. gada 31. decembrī.ç
 ÖŠī regula uzliek
 saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās
 dalībvalstīs saskaņā ar Līgumu par Eiropas
 Savienības darbību Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu. Õ
 Briselē,
 Padomes
 vārdā —
 priekšsēdētājs
 é
 I PIELIKUMS
 Atceltie
 tiesību akti ar secīgiem to grozījumiem
 Padomes Regula (EK) Nr. 1104/2008
 (OV L 299, 8.11.2008., 1. lpp.)
 Padomes Regula (EK) Nr. 541/2010
 (OV L 155, 22.6.2010., 19. lpp.)
 Padomes Lēmums 2008/839/TI
 (OV L 299, 8.11.2008., 43. lpp.)
 Padomes Lēmums 542/2010/TI
 (OV L 155, 22.6.2010., 23. lpp.)
 II
 PIELIKUMS
 Atbilstības
 tabula
 Padomes Regula (EK) Nr. 1104/2008 || Padomes Lēmums 2008/839/TI || Šī regula
 1. pants || 1. pants || 1. pants
 2. pants || 2. pants || 2. pants
 3. pants || 3. pants || 3. pants
 4. pants || 4. pants || 4. pants
 5. pants || 5. pants || 5. pants
 6. pants || 6. pants || 6. pants
 7. pants || 7. pants || 7. pants
 8. pants || 8. pants || 8. pants
 9. pants || 9. pants || 9. pants
 10. pants || 10. pants || 10. pants
 11. pants || 11. pants || 11. pants
 12. pants || 12. pants || 12. pants
 13. pants || 13. pants || 13. pants
 - || - || 14. pants
 14. pants || 14. pants || 15. pants
 - || - ||
 15. pants || 15. pants || 16. pants
 16. pants || 16. pants || -
 17. pants || 17. pants || 17. pants
 17.a pants || 17.a pants || 18. pants
 18. pants || 18. pants || 19. pants
 - || - || 20. pants
 19. pants || 19. pants || 21. pants
 - || - || I pielikums
 - || - || II pielikums
 TIESĪBU AKTA FINANŠU PĀRSKATS
 1........... PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 KONTEKSTS...................................................... 34
 1.1........ Priekšlikuma/iniciatīvas
 nosaukums................................................................................ 34
 1.2........ Attiecīgās politikas jomas
 ABM/ABB struktūrā............................................................. 34
 1.3........ Priekšlikuma/iniciatīvas
 būtība....................................................................................... 34
 1.4........ Mērķi........................................................................................................................... 34
 1.4.1..... Komisijas daudzgadu
 stratēģiskie mērķi, ko plānots sasniegt ar
 priekšlikumu/iniciatīvu.... 34
 1.4.2..... Konkrētie mērķi un
 attiecīgās ABM/ABB darbības........................................................ 34
 1.4.3..... Paredzamie rezultāti un ietekme..................................................................................... 35
 1.4.4..... Rezultāti un ietekmes
 rādītāji......................................................................................... 35
 1.5........ Priekšlikuma/iniciatīvas
 pamatojums.............................................................................. 35
 1.5.1..... Īstermiņa vai
 ilgtermiņa vajadzības................................................................................. 35
 1.5.2..... ES iesaistīšanās
 pievienotā vērtība................................................................................. 35
 1.5.3..... Līdzīgas
 līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas....................................................... 36
 1.5.4..... Saderība un iespējamā
 sinerģija ar citiem attiecīgajiem instrumentiem.............................. 36
 1.6........ Ilgums un finansiālā
 ietekme........................................................................................... 36
 1.7........ Paredzētie
 pārvaldības veidi.......................................................................................... 36
 2........... PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI.................................................................................... 38
 2.1........ Uzraudzības un ziņošanas
 noteikumi.............................................................................. 38
 2.2........ Pārvaldības un kontroles
 sistēma................................................................................... 38
 2.2.1..... Apzinātie riski............................................................................................................... 38
 2.2.2..... Paredzētās kontroles
 metodes....................................................................................... 38
 2.3........ Krāpšanas un pārkāpumu
 apkarošanas pasākumi.......................................................... 38
 3........... PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME............ 39
 3.1........ Attiecīgās daudzgadu
 finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 39
 3.2........ Paredzamā ietekme uz izdevumiem................................................................................ 40
 3.2.1..... Paredzamās ietekmes uz
 izdevumiem kopsavilkums....................................................... 40
 3.2.2..... Paredzamā ietekme uz
 darbības apropriācijām............................................................... 42
 3.2.3..... Paredzamā ietekme uz
 administratīvajām apropriācijām.................................................. 44
 3.2.3.1.. Kopsavilkums............................................................................................................... 44
 3.2.3.2.. Paredzamās cilvēkresursu
 vajadzības............................................................................. 46
 3.2.4..... Saderība ar kārtējo
 daudzgadu finanšu shēmu................................................................ 48
 3.2.5..... Trešo personu iemaksas................................................................................................ 48
 3.3........ Paredzamā ietekme uz
 ieņēmumiem............................................................................... 49
 TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU
 PĀRSKATS
 1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 KONTEKSTS
 1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas
 nosaukums
 Priekšlikums
 Padomes Regulai par migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas
 (SIS 1+) uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas
 sistēmu (SIS II) (pārstrādāta redakcija)
 1.2. Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB
 struktūrā[51]
 18. nodaļa.
 Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa (18. sadaļa)
 Solidaritāte
 – Ārējās robežas, atgriešanās, vīzu politika un
 personu brīva pārvietošanās (18 02. nodaļa)
 1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz jaunu darbību
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma
 projektu/sagatavošanas darbību[52]
 x Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas
 darbības pagarināšanu
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā
 1.4. Mērķi
 1.4.1. Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi,
 ko plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu
 Stokholmas
 programmā[53]
 iekļautā ES informācijas pārvaldības
 stratēģija ir viena no prioritātēm, ko Eiropadome
 2010. gadā noteica brīvības, drošības un tiesiskuma
 jomā. Šengenas Informācijas sistēma ir viens no
 svarīgākajiem kompensējošiem pasākumiem, lai panāktu
 augstu drošības līmeni pēc kontroles atcelšanas pie
 iekšējām robežām.
 1.4.2. Konkrētie mērķi un attiecīgās
 ABM/ABB darbības
 Konkrētais mērķis Nr.1: Ļaut personām šķērsot
 iekšējās robežas bez robežpārbaudēm, veicināt drošas
 robežas un novērst nelikumīgu migrāciju, turpmāk
 izstrādājot integrētu ārējo robežu
 pārvaldības sistēmu un augstus robežpārbaužu standartus,
 ieskaitot SIS II izveidi un finansiālu atbalstu no Ārējo
 robežu fonda.
 Attiecīgā ABM/ABB darbība
 18.02. nodaļa: Solidaritāte –
 Ārējās robežas, atgriešanās, vīzu politika un personu
 brīva pārvietošanās
 1.4.3. Paredzamie rezultāti un ietekme
 Norādīt,
 kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz
 finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.
 Migrēšanas
 instrumentu[54]
 mērķis ir veicināt sekmīgu migrēšanu no SIS 1+
 uz SIS II, precizējot migrēšanas arhitektūru,
 tehniskos priekšnosacījumus, pašas migrēšanas posmus un Komisijas un SIS 1+
 iesaistīto dalībvalstu attiecīgās atbildības jomas.
 Priekšlikuma galvenais
 nolūks ir saskaņot migrēšanas tiesisko regulējumu ar
 dalībvalstu ekspertu atbalstīto tehnisko scenāriju[55] un iekļaut
 tiesiskajā regulējumā dažus papildu elementus
 attiecībā uz elastīgumu (skatīt 1.5.3. turpmāk).
 Turklāt
 priekšlikums pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā
 apvieno vienā tiesību aktā migrēšanas tiesisko
 regulējumu, kas iepriekš bija sadalīts divos tiesību aktos
 atbilstoši iepriekšējo līgumu pīlāru struktūrai.
 1.4.4. Rezultāti un ietekmes rādītāji
 Norādīt
 priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā
 izmantojamos rādītājus
 Priekšlikuma
 galvenais mērķis būs sasniegts līdz ar SIS 1+
 datu sekmīgu augšupielādi SIS II centrālajā
 sistēmā (un valstu sistēmās), valstu lietojumprogrammu
 sekmīgu pārslēgšanu un, visbeidzot, visu SIS II
 funkciju pieejamību visās dalībvalstīs.
 1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
 1.5.1. Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības
 Dalībvalstīm
 un Komisijai ir nepieciešams ieviest visus tehniskos elementus un sekmīgi
 veikt testus, kas vajadzīgi visaptverošajam testam migrēšanas
 sagatavošanas posmā.
 1.5.2. ES iesaistīšanās pievienotā vērtība
 SIS II pēc sava rakstura ir
 informācijas apmaiņa par noteiktām personu un objektu
 kategorijām starp tiesībsargājošām iestādēm,
 robežsardzes, muitas, vīzu un tiesu iestādēm Šengenas
 līguma valstīs. Komisija ir atbildīga par SIS II,
 sakaru infrastruktūras un konvertētāja tehnisko izstrādi.
 Turklāt Komisijai ir jāturpina koordinēt darbības
 saistībā ar SIS II izstrādi un jāsniedz
 dalībvalstīm nepieciešamais atbalsts to uzdevumu un atbildības
 jomu īstenošanā, tādējādi nodrošinot konsekvenci starp
 centrālo projektu un valstu projektiem.
 1.5.3. Līdzīgas līdzšinējās pieredzes
 rezultātā gūtās atziņas
 Tiesiskajam
 regulējumam ir jābūt pietiekami elastīgam, lai
 izvairītos no liekām izmaksām saistībā ar
 migrēšanas procesu. Jo īpaši, dalībvalstīm, kas jau ir
 pārgājušas uz SIS II, ir jāļauj izmantot visas
 sistēmas funkcijas, negaidot, kamēr visas atlikušās
 dalībvalstis veiks sekmīgu pāreju.
 Tāpat ir
 nepieciešams paredzēt iespēju līdzfinansēt no Eiropas
 Savienības vispārējā budžeta valstu konkrētus
 pasākumus saistībā ar migrēšanu (un jo īpaši
 saistībā ar dalībvalstu piedalīšanos testēšanas
 pasākumos, ko paredz migrēšana), lai sekmētu raitu un
 sistemātisku migrēšanas procesu.
 1.5.4. Saderība un iespējamā sinerģija ar
 citiem attiecīgajiem instrumentiem
 Priekšlikuma
 pamatā ir Regula (EK) Nr. 1987/2006[56]
 un Padomes Lēmums 2007/533/TI[57]
 par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II)
 izveidi, darbību un izmantošanu. Ierosinātās
 regulas darbības termiņa beigas tiks noteiktas ar diviem iepriekš
 minētajiem tiesību aktiem. Turklāt
 šis priekšlikums ir saskanīgs ar citiem tiesību aktiem par SIS II
 testēšanu, tīklu un drošību.
 1.6. Ilgums un finansiālā ietekme
 x Ierobežota ilguma
 priekšlikums/iniciatīva
 –
 x Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: no 2012. gada
 1. jūlija[58]
 līdz migrēšanas pabeigšanai, kas paredzama ne vēlāk kā
 2013. gada 30. jūnijā.
 –
 xFinansiālā ietekme no 2012. gada līdz
 2013. gadam
 ̈ Beztermiņa
 priekšlikums/iniciatīva
 –
 Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG.
 līdz GGGG.,
 –
 pēc kura turpinās normāla
 darbība.
 Piezīmes
 Migrēšanas
 termiņa beigu datums nav noteikts ierosinātajā regulā, to
 noteiks Padome saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1987/2006
 55. panta 2. punktu un Lēmuma 2007/533/TI 71. panta
 2. punktu.
 1.7. Paredzētie pārvaldības veidi[59]
 x Komisijas īstenota centralizēta
 tieša pārvaldība
 ̈ Centralizēta netieša
 pārvaldība, izpildes uzdevumus
 deleģējot:
 –
 ̈ izpildaģentūrām
 –
 ̈ Kopienu izveidotām struktūrām[60]
 –
 ̈ valstu publiskā sektora struktūrām vai struktūrām,
 kas veic valsts pārvaldes uzdevumus
 –
 ̈ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas
 darbības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību
 V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā
 Finanšu regulas 49. panta nozīmē
 ̈ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm
 ̈ Decentralizēta pārvaldība kopā ar trešām valstīm
 ̈ Pārvaldība kopā ar starptautiskām organizācijām (precizēt)
 Ja norādīti
 vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju
 iedaļā “Piezīmes”.
 2. PĀRVALDĪBAS
 PASĀKUMI
 2.1. Uzraudzības un ziņošanas noteikumi
 Norādīt
 periodiskumu un nosacījumus.
 Komisija
 rūpīgi un pastāvīgi uzrauga un pārrauga
 līgumslēdzēja darbu, cieši sadarbojoties ar kvalitātes
 nodrošināšanas līgumslēdzēju un Vispārējo
 programmu vadības valdi.
 Saskaņā ar
 līguma nosacījumiem Komisija regulāri novērtē
 padarīto SIS II projektā, darba rezultātus
 salīdzinājumā ar prasītajiem standartiem un iepriekš
 noteiktiem kritērijiem, sadarbojoties ar kvalitātes
 nodrošināšanas līgumslēdzēju.
 Saskaņā
 migrēšanas instrumentu 18. pantu Padomei un Eiropas Parlamentam reizi
 sešos mēnešos nosūta progresa ziņojumus, kuros apraksta paveikto
 darbu pie otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II)
 izstrādes un sagatavošanos migrēšanai no SIS 1+ uz SIS II. Šajos ziņojumos sistemātiski iekļauj
 iedaļu ar sīku izklāstu par budžeta izpildi (saistībām
 un maksājumiem) saistībā ar centrālo SIS II
 projektu.
 2.2. Pārvaldības un kontroles sistēma
 2.2.1. Apzinātie riski
 1.
 Centralizētā līmenī: kavējuma risks
 vispārējā grafikā sakarā ar neparedzētiem
 notikumiem vai galvenā izstrādes līgumslēdzēja
 neapmierinošiem darba rezultātiem.
 2. Valstu
 līmenī: kavējuma risks ar ietekmi uz vispārējo grafiku
 sakarā ar vienas vai vairāku dalībvalstu nepietiekamu
 izstrādes gatavību valsts līmenī (dažu dalībvalstu nepietiekamā
 gatavība dalībai testēšanas posmos, kas paredzēti
 vispārējā grafikā, sakarā ar kavējumiem
 publiskā iepirkuma procedūrā, tehniskām problēmām
 vai nepietiekamu finansējumu, lai turpinātu izstrādi valsts
 līmenī un pabeigtu migrēšanu).
 Ja vismaz viena no
 dalībvalstīm nebūs savlaicīgi gatava, tas var
 apdraudēt SIS II darbības uzsākšanu, jo nebūs
 izpildīti tiesiskie priekšnosacījumi (t.i., visām
 dalībvalstīm ir jāpaziņo par savu gatavību, un
 visās dalībvalstīs ir sekmīgi jāpabeidz visaptverošais
 tests).
 2.2.2. Paredzētās kontroles metodes
 Komisija, sadarbojoties
 ar Vispārējo programmu vadības valdi, dalībvalstīm un
 savu kvalitātes nodrošināšanas līgumslēdzēju, cieši
 uzrauga projekta riskus.
 Ja tiks izmantots
 līdzfinansējums, tā kontroli veiks Komisija un Revīzijas
 palāta.
 2.3. Krāpšanas un pārkāpumu apkarošanas
 pasākumi
 Norādīt
 esošos vai plānotos novēršanas un aizsardzības pasākumus.
 Komisija
 saskaņā ar Finanšu regulas priekšrakstiem novērtē, izlemj
 un pārvalda līdzfinansējuma risinājumu (ar
 dotācijām) no Savienības vispārējā budžeta.
 Komisija var samazināt, apturēt vai pārtraukt savu
 finansiālo ieguldījumu. Komisija un Revīzijas palāta
 būs tiesīgas veikt visas vajadzīgās pārbaudes un
 inspekcijas, lai nodrošinātu pienācīgu pārvaldību
 Savienības finanšu interesēm un to aizsardzību pret jebkuru
 krāpšanu vai nelikumību.
 3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
 3.1. Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
 kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas
 · Esošās budžeta izdevumu pozīcijas
 Sarindotas pa
 daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
 pozīcijām
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas
 Numurs Šengenas informācijas sistēma II || Dif. ([61]) || no EBTA[62] valstīm || no kandidātvalstīm[63] || no trešām valstīm || Finanšu regulas 18. panta 1. punkta aa) apakšpunkta nozīmē
 3A || 18 02 04 || Dif. || NĒ || NĒ || JĀ || NĒ
 · No jauna veidojamās budžeta pozīcijas: tādu nav
 3.2. Paredzamā ietekme uz izdevumiem
 3.2.1. Paredzamās ietekmes uz izdevumiem kopsavilkums
 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 3 A || Brīvība, drošība un tiesiskums
 DG: HOME || || || 2012. gads (pro rata no 1. jūlija) || 2013. gads (pro rata līdz 30. jūnijam) || N+3 gads || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || KOPĀ
  Darbības apropriācijas || || || || || || ||
 Budžeta pozīcijas numurs 18 02 04 || Saistības || (1) || 28,120 || 7,120 || || || || || 35,240
 Maksājumi || (2) || 18,184 || 17,056 || || || || || 35,240
 Budžeta pozīcijas numurs || Saistības || (1a) || || || || || || ||
 Maksājumi || (2a) || || || || || || ||
 Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu darbības programmu piešķīrumiem[64] || || || || || || ||
 Budžeta pozīcijas numurs || || (3) || || || || || || ||
 KOPĀ DG HOME apropriācijas || Saistības || =1+1a +3 || 28,120 [65] || 7,120 || || || || || 35,240
 Maksājumi || =2+2a +3 || 18,184 || 17,056 || || || || || 35,240
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 5 || “Administratīvie izdevumi”
 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 || || || 2012. gads (pro rata no 1. jūlija) || 2013. gads (pro rata līdz 30. jūnijam) || N+3 gads || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || KOPĀ
 DG: HOME || || ||
  Cilvēkresursi || 2,675 || 2,439 || || || || || 5,114
  Pārējie administratīvie izdevumi || 0,152 || 0,152 || || || || || 0,304
 KOPĀ DG HOME || 2,827 || 2,590 || || || || || 5,418 || 7,068
 KOPĀ Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas || (Saistību summa = maksājumu summa) || 2,827 || 2,590 || || || || || 5,418
 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 || || || 2012. gads || 2013. gads || N+3 gads || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || KOPĀ
 KOPĀ Daudzgadu finanšu shēmas 1. – 5. 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas || Saistības || 30,947 || 9,710 || || || || || 40,658
 Maksājumi || 21,011 || 19,646 || || || || || 40,658
 3.2.2. Paredzamā ietekme uz darbības
 apropriācijām
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva neparedz darbības apropriāciju
 izmantošanu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriāciju
 izmantošanu šādā veidā:
 Saistību apropriācijas miljonos EUR
 (3 zīmes aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus ò || || || 2012. gads (pro rata no 1. jūlija) || 2013. gads (pro rata līdz 30. jūnijam) || KOPĀ ||
 || || Rezultāta veids[66] || Vidējās gada izmaksas pa rezultātu || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Kopējais rezultātu daudzums || Kopējās izmaksas ||
 || KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr.1[67] SIS II darbības sagatavošana || || || || || ||
 || Rezultāts Nr. 1 || SIS II izmaiņas || || || 0 || || 0 || || 0
 || Rezultāts Nr. 2 || Kvalitātes nodrošināšana || || || 1,250 || || 1,250 || || 2,500
 || Rezultāts Nr. 3 || sTESTA (sakaru infrastruktūra) || || || 7,500 || || 0 || || 7,500
 || Rezultāts Nr. 4 || Drošības audits || || || 0,500 || || 0 || || 0,500
 || Rezultāts Nr. 5 || Drošības risinājums || || || 0,500 || || 0 || || 0,500
 || Rezultāts Nr. 6 || Dalībvalstu līdzfinansējuma[68] variants || || || 15,750 || || 5,250 || || 21,000
 || Rezultāts Nr. 7 || Vispārējo programmu vadība || || || 0,120 || || 0,120 || || 0,240
 || Rezultāts Nr. 8 || Pētījumi || || || 2,000 || || 0 || || 2,000
 || Rezultāts Nr. 9 || Informācijas kampaņa || || || 0,500 || || 0,500 || || 1,000
 || Starpsumma konkrētajam mērķim Nr. 1 || || 28,120 || || 7,120 || || 35,240
 || IZMAKSAS KOPĀ || || 28,120 || || 7,120 || || 35,240
 3.2.3. Paredzamā ietekme uz administratīvajām
 apropriācijām
 3.2.3.1. Kopsavilkums
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva neparedz administratīvo
 apropriāciju izmantošanu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva paredz administratīvo
 apropriāciju izmantošanu šādā veidā:
 Miljonos EUR
 (3 zīmes aiz komata)
 || 2012. gads (pro rata no 1. aprīļa) || 2013. gads (pro rata līdz 30. jūnijam) || || N+3 gads || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || KOPĀ
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || || || || || || || ||
 Cilvēkresursi || 2,675 || 2,439 || || || || || || 5,114
 Pārējie administratīvie izdevumi || 0,152 || 0,152 || || || || || || 0,304
 Starpsumma — Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || 2,827 || 2,590 || || || || || || 5,418
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS[69] || || || || || || || ||
 Cilvēkresursi || || || || || || || ||
 Pārējie administratīvie izdevumi || || || || || || || ||
 Starpsumma — Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS || || || || || || || ||
 KOPĀ || 2,827 || 2,590 || || || || || || 5,418
 3.2.3.2. Paredzamās cilvēkresursu vajadzības
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu
 šādā veidā:
 Paredzamais apjoms izsakāms veselos
 skaitļos (vai maksimāli ar vienu zīmi aiz komata)
 || || 2012. gads || 2013. gads || || || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu)
  Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) ||
 || XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības) || 33 || 32 || || || || ||
 || XX 01 01 02 (Delegācijas) || || || || || || ||
 || XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) || || || || || || ||
 || 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) || || || || || || ||
 ||  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnas slodzes ekvivalentu – FTE)[70] ||
 || XX 01 02 01 (CA, INT, SNE, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) || 17 || 12 || || || || ||
 || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA un SNE delegācijās) || || || || || || ||
 || XX 01 04 yy[71] || - Galvenā mītne[72] || || || || || || ||
 || - Delegācijas || || || || || || ||
 || XX 01 05 02 (CA, INT, SNE — netiešā pētniecība) || || || || || || ||
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE — tiešā pētniecība) || || || || || || ||
 || Citas budžeta pozīcijas (precizēt) || || || || || || ||
 || KOPĀ || 50 || 44 || || || || ||
 XX ir
 attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
 Cilvēkresursu
 vajadzības tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD
 darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības
 pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā,
 vajadzības gadījumā izmantojot vadošajam ĢD gada budžeta
 sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot
 vērā budžeta ierobežojumus. Tas neskar Eiropas Aģentūras
 lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai
 brīvības, drošības un tiesiskuma telpā[73] izveidi un uzdevumu eksternalizāciju
 minētajai aģentūrai, ar ko līdz 2013. gada beigām
 tiks atbrīvoti 50 FTE (27
 amata vietas un 23 FTE ārštata darbiniekiem), kas strādā
 pie SIS II, VIS un EURODAC.
 2012. gads
 Aprēķins:
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki
 AD/AST
 – 127 000 EUR gadā * 33 personas = 4,191 milj. EUR
 No 1. jūlija līdz 31. decembrim: 2,096 milj.
 EUR
 Aprēķins:
 Ārštata darbinieki
 Līgumdarbinieki:
 64 000 EUR gadā * 9 personas = 0,576 milj. EUR
 Valstu
 eksperti: 73 000 EUR gadā * 8 personas = 0,584 milj. EUR
 Kopā
 ārštata darbinieki: 1,160 milj. EUR
 No 1. jūlija līdz 31. decembrim: 0,580
 milj. EUR
 2013. gads
 Aprēķins:
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki
 AD/AST
 – 127.000 EUR gadā * 32 personas = 4,064 milj. EUR
 No
 1. janvāra līdz 30. jūnijam: 2,032 milj. EUR
 Aprēķins:
 Ārštata darbinieki
 Līgumdarbinieki:
 64.000 EUR gadā * 7 personas = 0,448 milj. EUR
 Valstu
 eksperti: 73.000 EUR gadā* 5 personas = 0.365 milj. EUR
 Kopā
 ārštata darbinieki: 0,813 milj. EUR
 No 1. janvāra līdz 30. jūnijam:
 0,407 milj. EUR
 Veicamo uzdevumu
 apraksts
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki || Programmu koordinācija, projektu pārvaldība, novērtēšana un ziņojumi, publiskais iepirkums, līgumu pārvaldība
 Ārštata darbinieki || Tehniskā pārvaldība, IT un administratīvais atbalsts
 3.2.4. Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu
 shēmu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu
 finanšu shēmai
 –
 ̈ Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno
 attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā
 Aprakstīt, kas jāpārplāno,
 norādot attiecīgās budžeta pozīcijas un summas.
 –
 ̈ Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro
 elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu
 shēma[74].
 Aprakstīt, kas jādara, norādot
 attiecīgās izdevumu kategorijas, budžeta pozīcijas un summas.
 3.2.5. Trešo personu iemaksas
 –
 Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu
 līdzfinansējumu
 –
 Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu
 līdzfinansējumu:
 Apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz
 komata)
 || 2012. gads || 2013. gads || || || Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || Kopā
 Norādīt līdzfinansējuma struktūru || || || || || || || ||
 KOPĀ — Līdzfinansējuma apropriācijas || || || || || || || ||
 3.3. Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē
 ieņēmumus
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
 ̈ pašu resursus
 ̈ dažādus ieņēmumus
 Ziņas par līdzfinansējumu
 Ja priekšlikumā paredzēts
 dalībvalstu vai cits līdzfinansējums (norādīt
 finansētāju), paredzamais līdzfinansējuma apjoms
 jānorāda šajā tabulā (ja finansētāji ir
 vairāki, var pievienot papildu rindas). Nepiemēro.
 ·
 Norvēģijas iemaksa 2,406882 %
 apmērā un Īslandes iemaksa 0,073102 % apmērā
 [2010. gada skaitļi] darbības izmaksām, pamatojoties uz
 12. panta 1. punkta otro daļu Nolīgumā starp
 Eiropas Savienības Padomi un Īslandes Republiku un
 Norvēģijas Karalisti par abu minēto valstu asociēšanu
 Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un
 pilnveidošanā[75].
 ·
 Šveices iemaksa 3,043387 % apmērā un
 Lihtenšteinas iemaksa 0,026579 % apmērā [2010. gada
 skaitļi] darbības izmaksām, pamatojoties uz 11. panta
 3. punkta otro daļu Nolīgumā starp Eiropas
 Savienību, Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas
 Firstisti par pēdējās asociēšanu Šengenas acquis
 īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā[76].
 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija: || Kārtējā budžeta gadā pieejamās apropriācijas || Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme[77]
 2012. gads || 2013. gads || || || Iekļaut ietekmes ilguma atspoguļošanai vajadzīgo aiļu skaitu (skat. 1.6. punktu)
 NO ieguldījums || || 0,438 || 0,411 || || || || ||
 IS ieguldījums || || 0,013 || 0,012 || || || || ||
 CH ieguldījums || || 0,553 || 0,519 || || || || ||
 LIE ieguldījums || || 0,005 || 0,004 || || || || ||
 KOPĀ xxxx. pants || || 1,009 || 0,947 || || || || ||
 Attiecībā uz
 īpaši novirzāmiem dažādajiem ieņēmumiem
 norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
 Norādīt
 ietekmes uz ieņēmumiem aprēķināšanai izmantoto metodi.
 Skatīt
 iepriekš.
 [1] OV L 328, 13.12.2001., 4. lpp.
 [2] OV L 328, 13.12.2001., 1. lpp.
 [3] OV L 381, 28.12.2006., 4. lpp.
 [4] OV L 205, 7.8.2007., 63. lpp.
 [5] OV L 299, 8.11.2008., 1. lpp.
 [6] OV L 299, 8.11.2008., 43. lpp.
 [7] OV L 184, 17.7.1999., 23. lpp.
 [8] OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.
 [9] OV L 77, 28.3.2002., 1. lpp.
 [10] OV L 239, 22.9.2000., 19. lpp., (OV L 299, 8.11.2008.,
 43. lpp.).
 [11] OV L 328, 13.12.2001., 4. lpp.
 [12] OV L 328, 13.12.2001., 1. lpp.
 [13] OV L 381, 28.12.2006., 1. lpp.
 [14] OV L 79, 20.3.2007., 20. lpp. un OV L 79,
 20.3.2007., 29. lpp.
 [15] OV L 57, 1.3.2008., 1. lpp.
 [16] OV L 57, 1.3.2008., 14. lpp.
 [17] OV L 299, 8.11.2008., 1. lpp.
 [18] OV L 299, 8.11.2008., 43. lpp.
 [19] OV L 257, 30.9.2009., 41. lpp.
 [20] OV L 144, 6.6.2007., 22. lpp.
 [21] OV L 233, 5.9.2007., 3. lpp.
 [22] OV C ...
 [23] OV L 299, 8.11.2008., 1. lpp.
 [24] OV L 299, 8.11.2008., 43. lpp.
 [25] OV L 239, 22.9.2000., 19. lpp.
 [26] OV L 328, 13.12.2001., 4. lpp.
 [27] OV L 328, 13.12.2001., 1. lpp.
 [28] OV L 381, 28.12.2006., 4. lpp.
 [29] OV L 205, 7.8.2007., 63. lpp.
 [30] OV L 205, 1.3.2008., 63. lpp.
 [31] OV L 57, 1.3.2008., 1. lpp.
 [32] OV L 57, 1.3.2008., 14. lpp.
 [33] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
 [34] OV L 144, 6.6.2007., 22. lpp.
 [35] OV L 233, 5.9.2007., 3. lpp.
 [36] OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.
 [37] OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.
 [38] OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.
 [39] OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.
 [40] OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.
 [41] OV L 12,
 17.1.2004., 47. lpp.
 [42] OV L 131, 1.6.2000., 43. lpp.
 [43] OV L 64, 7.3.2002., 20. lpp.
 [44] OV L 176, 10.7.1999., 36. lpp.
 [45] OV L 176, 10.7.1999., 31. lpp.
 [46] OV L 53, 27.2.2008., 52. lpp.
 [47] OV L 53, 27.2.2008., 1. lpp.
 [48] OV
 L 160, 18.5.2011., 19. lpp.
 [49] OV L 299, 8.11.2008., 1. lpp.
 [50] OV L 299, 8.11.2008., 43. lpp.
 [51] ABM:
 — budžeta vadība pa darbības jomām, ABB — budžeta
 līdzekļu sadale pa darbības jomām.
 [52] Kā
 paredzēts Finanšu regulas 49. panta 6. punkta a) vai
 b) apakšpunktā.
 [53] "Stokholmas
 programma – atvērta un droša Eiropa tās pilsoņu un viņu
 aizsardzības labā", OV C 115, 4.5.2010., 1. lpp.
 [54] Padomes
 2008. gada 24. oktobra Regula (EK) Nr. 1104/2008 par
 migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas (SIS 1+) uz
 otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II) (OV L 299,
 8.11.2008., 1. lpp.); Padomes 2008. gada 24. oktobra Lēmums
 2008/839/TI par migrēšanu no Šengenas Informācijas sistēmas (SIS
 1+) uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II) (OV
 L 299, 8.11.2008., 43. lpp.).
 [55] Šo
 tehnisko scenāriju (ko sauc arī par "Migrēšanas
 plānu") dalībvalstis vienprātīgi apstiprināja SISVIS
 komitejas sanāksmē 2011. gada 23. februārī.
 [56] Eiropas
 Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1987/2006
 par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II)
 izveidi, darbību un izmantošanu (OV L 381, 28.12.2006., 4. lpp.).
 [57] Padomes
 2007. gada 12. jūnija Lēmums 2007/533/TI par
 otrās paaudzes Šengenas Informācijas Sistēmas (SIS II)
 izstrādi, OV L 205, 7.8.2007., 63. lpp.
 [58] Datums,
 no kura paredzēts piemērot grozīto Padomes regulu, kas
 ierosināta šajā priekšlikumā.
 [59] Skaidrojumus
 par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb
 tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 [60] Kā
 paredzēts Finanšu regulas 185. pantā.
 [61] Dif.
 – diferencētās apropriācijas, nedif. — nediferencētās
 apropriācijas.
 [62] EBTA
 — Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.
 [63] Kandidātvalstis
 un attiecīgā gadījumā potenciālās
 kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
 [64] Tehniskais
 un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību
 īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās “BA”
 pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā
 pētniecība.
 [65] Tā kā vēl aizvien ir pieejamas neiztērētas
 summas, tās tiks izmantotas. Tāpēc netiks pieprasīti
 budžeta grozījumi.
 [66] Rezultāti
 ir attiecīgie produkti un pakalpojumi (piemēram, finansēto
 studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros
 utt.).
 [67] Kā
 aprakstīts iedaļā 1.4.2. "Konkrētie
 mērķi...".
 [68] Izmaksas
 saistībā ar dalībvalstu piedalīšanos migrēšanas
 sagatavošanas darbībās, jo īpaši testu koordinēšanā.
 Aplēses liecina, ka papildu izmaksām par migrēšanas sagatavošanu
 jābūt aptuveni vienādām katrai dalībvalstij,
 neatkarīgi no tās lieluma: 1 projekta vadītājs EUR
 1500/dienā, 4 speciālisti, katrs EUR 1200 dienā (datubāzes
 administrators, sistēmu speciālists un lietojumprogrammu
 speciālist/izstrādātāji), un 2,5 operatori, katrs EUR 700
 dienā, dienas izmaksu summa ir EUR 8 050 dienā un
 kopējā summa par 120 dienām ir EUR 966 000 katrai
 dalībvalstij, kas piedalās SIS1+. Tiek pieņemts, ka
 2012. gadā tiks piešķirti 75 % no saistītajām
 apropriācijām un pārējās apropriācijas
 piešķirs 2013. gadā.
 [69] Tehniskais
 un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību
 īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās „BA”
 pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā
 pētniecība.
 [70] CA
 — līgumdarbinieki; INT — pagaidu darbinieki, JED —
 jaunākie eksperti delegācijās (Jeune Expert en Délégation)
 , LA — vietējais darbinieks; SNE—valstu norīkotie
 eksperti.
 [71] Saskaņā
 ar robežlielumiem attiecībā uz ārštata darbiniekiem, ko
 finansē no darbības apropriācijām
 (kādreizējām „BA” pozīcijām).
 [72] Galvenokārt
 struktūrfondi, Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai
 (ELFLA) un Eiropas Zivsaimniecības fonds (EZF).
 [73] Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 25. oktobra Regula (ES)
 Nr. 1077/201,1 ar ko izveido Eiropas Aģentūru lielapjoma IT
 sistēmu darbības pārvaldībai brīvības,
 drošības un tiesiskuma telpā (OV L 286,
 1.11.2011., 1. lpp.).
 [74] Skatīt
 Iestāžu nolīguma 19. un 24. punktu.
 [75] OV
 L 176, 10.7.1999., 36. lpp.
 [76] OV
 L 53, 27.2.2008., 52. lpp. un OV L 160, 18.6.2011., 84. lpp.
 [77] Norādītajām
 tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas)
 summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no
 kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 25 %
 apmērā.