text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 16.7.2021
 COM(2021) 318 final
 2021/0221(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, k prodloužení priorit partnerství EU a Egypta do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.Předmět návrhu
 Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, k zamýšlenému přijetí rozhodnutí o prodloužení priorit partnerství EU a Egypta do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty.
 2.Souvislosti návrhu
 2.1.Dohoda o přidružení
 Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím jeho členskými státy na straně jedné a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda o přidružení“), byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004. Dohoda o přidružení tvoří právní základ pro bilaterální vztahy mezi EU a Egyptem. Cílem dohody je:
 –poskytnout vhodný rámec pro politický dialog umožňující rozvoj úzkých politických vztahů mezi stranami,
 –vytvořit podmínky pro postupné uvolňování trhu se zbožím, službami a kapitálem,
 –podporovat rozvoj vyvážených hospodářských a sociálních vztahů mezi stranami prostřednictvím dialogu a spolupráce,
 –přispívat k hospodářskému a sociálnímu rozvoji Egypta,
 –podporovat regionální spolupráci za účelem konsolidace mírového soužití a hospodářské a politické stability,
 –podporovat spolupráci v dalších oblastech, které jsou ve vzájemném zájmu.
 2.2.Rada přidružení
 Dohoda o přidružení zřizuje Radu přidružení, která má pravomoc přijímat rozhodnutí za účelem dosažení cílů dohody v případech v ní uvedených. Rozhodnutí jsou pro obě strany závazná. Rada přidružení může rovněž předkládat doporučení. Radě přidružení podle jednacího řádu předsedá střídavě po dobu dvanácti měsíců EU a Egypt. Rada přidružení se schází pravidelně jednou ročně na úrovni ministrů. Mimořádná zasedání Rady přidružení se mohou konat po dohodě stran na žádost kterékoli ze stran.
 2.3.Zamýšlený akt Rady přidružení
 Rada přidružení má přijmout rozhodnutí o prodloužení priorit partnerství EU a Egypta 2017–2020 do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty. V souladu s článkem 10 jednacího řádu Rady přidružení bude rozhodnutí přijato písemným postupem.
 3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
 Postoj, který má Evropská unie zaujmout v Radě přidružení zřízené dohodou o přidružení k přijetí rozhodnutí o prodloužení priorit partnerství EU a Egypta, vychází ze znění rozhodnutí přiloženého k tomuto rozhodnutí.
 EU a Egypt přijaly společné priority partnerství na období let 2017–2020 na sedmém zasedání Rady přidružení EU–Egypt dne 25. července 2017.
 V rámci probíhajícího procesu obnovy partnerství EU se zeměmi jižního sousedství a po přijetí víceletého finančního rámce na období 2021–2027 a nového nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI) je na rok 2021 plánována příprava a přijetí nových aktualizovaných společných dokumentů se zeměmi jižního sousedství, včetně Egypta. V tomto rámci a s cílem zabránit prodlevě mezi vypršením priorit partnerství EU a Egypta a přijetím nových priorit je v zájmu obou stran prodloužit stávající priority partnerství do doby, než budou přijaty nové aktualizované priority.
 4.Právní základ
 4.1.Procesněprávní základ
 4.1.1.Zásady
 Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
 Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, jimiž se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale mohou „rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
 1
 .
 4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
 Rada přidružení je orgán zřízený dohodou, konkrétně dohodou o přidružení.
 Akt, který má Rada přidružení přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt má právní účinky, neboť prodlouží stávající priority partnerství do doby, než budou přijaty nové aktualizované společné dokumenty.
 Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto čl. 218 odst. 9 SFEU.
 4.2.Hmotněprávní základ
 4.2.1.Zásady
 Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Má‐li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek označit jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté na základě čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
 4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
 Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu souvisí se spoluprací s třetí zemí v rámci dohody o přidružení a evropské politiky sousedství.
 Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 217.
 4.3.Závěr
 Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
 5.Zveřejnění zamýšleného aktu
 Vzhledem k tomu, že akt Rady přidružení změní dobu platnosti priorit partnerství EU a Egypta, je třeba tento akt po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
 2021/0221 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, k prodloužení priorit partnerství EU a Egypta do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004
 2
 .
 (2)Priority partnerství EU–Egypt přijala Rada přidružení dne 25. července 2017
 3
 .
 (3)Obě strany se dohodly na zachování platnosti priorit partnerství EU a Egypta jakožto základního dokumentu pro upevnění partnerství do doby, než budou přijaty nové aktualizované společné dokumenty.
 (4)Podle článku 76 Evropsko-středomořské dohody může Rada přidružení přijímat rozhodnutí pro účely dosažení cílů dohody.
 (5)Rada přidružení má písemným postupem přijmout rozhodnutí o prodloužení priorit partnerství do doby, než EU a Egypt přijmou nové aktualizované společné dokumenty.
 (6)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Radě přidružení, neboť rozhodnutí bude pro Unii závazné,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Postoj, který má být zaujat jménem Unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, k prodloužení priorit partnerství EU a Egypta do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty, je založen na návrhu rozhodnutí Rady přidružení EU–Egypt připojeného k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 (1)
 Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, věc C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.
 (2)
 Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 304, 30.9.2004).
 (3)
 Doporučení Rady přidružení EU–Egypt č. 1/2017 ze dne 25. července 2017 o dohodě na prioritách partnerství EU a Egypta (Úř. věst. L 255, 3.10.2017, s. 26).
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 16.7.2021
 COM(2021) 318 final
 PŘÍLOHA
 návrhu ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, k prodloužení priorit partnerství EU a Egypta do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty
 PŘÍLOHA
 ROZHODNUTÍ RADY PŘIDRUŽENÍ EU-EGYPT č. 1/2021
 ze dne [dd/mm/rrrr]
 o dohodě o prodloužení priorit partnerství EU a Egypta
 RADA PŘIDRUŽENÍ EU-EGYPT,
 s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptem na straně druhé (dále jen „evropsko-středomořská dohoda“),
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004
 1
 .
 (2)Podle článku 76 Evropsko-středomořské dohody může Rada přidružení přijímat rozhodnutí pro účely dosažení cílů dohody.
 (3)Článek 86 dohody stanoví, že strany mají přijmout veškerá obecná či zvláštní opatření nezbytná ke splnění svých závazků vyplývajících z dohody a mají dbát na to, aby bylo cílů vytyčených v dohodě dosaženo.
 (4)Na zasedání Rady přidružení dne 25. července 2017 se EU a Egypt dohodly na prioritách partnerství, jimiž se bude partnerství řídit v období 2017–2020
 2
 .
 (5)V návaznosti na dopis EU se obě strany dohodly na zachování platnosti priorit partnerství EU a Egypta jakožto základního dokumentu pro upevnění partnerství do doby, než budou přijaty nové aktualizované společné dokumenty.
 (6)Článek 10 jednacího řádu Rady přidružení stanoví možnost přijímat rozhodnutí písemným postupem mezi zasedáními, jestliže se tak smluvní strany dohodnou,
 ROZHODLA TAKTO:
 Článek 1
 Rada přidružení písemným postupem rozhodla, že priority partnerství EU a Egypta přijaté na zasedání Rady přidružení dne 25. července 2017 se prodlužují do doby, než oba partneři přijmou nové aktualizované společné dokumenty.
 Článek 2
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V xx, [den měsíc rok].
 Za Radu přidružení
 (1)
 Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 304, 30.9.2004).
 (2)
 Doporučení Rady přidružení EU-Egypt č. 1/2017 ze dne 25. července 2017 o dohodě na prioritách partnerství EU a Egypta (Úř. věst. L 255; 3.10.2017, s. 26).


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 Bruselas, 16.12.1998
 COM( 1998)773 final
 Propuesta de
 REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
 J por el que se establecen para 1999 determinadas medidas de conservación y de gestión de los
 [recursos pesqueros del área del Convenio definida en el Convenio sobre la futura cooperación
 multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental
 (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 En su reunión anual celebrada del 17 al 20 de noviembre de 1998, la Comisión de Pesquerías del
 Atlántico Nororiental (NEAFC) adoptó una recomendación relativa a las medidas de conservación y
 gestión de las poblaciones de gallineta nórdica en 1999. La recomendación fue adoptada por una
 mayoría cualificada de las Partes contratantes de la NEAFC, entre las que se encuentra la Comunidad.
 Las medidas recomendadas incluyen un total admisible de capturas (TAC) de 153.000 toneladas, que
 abarca las poblaciones de gallineta nórdica en toda su zona de distribución y se reparte entre las
 correspondientes Partes contratantes. La Comunidad ha recibido 23.000 toneladas de este TAC.
 Además, Dinamarca (en representación de las islas Feroe y de Groenlandia) se ha comprometido a
 transferir a la Comunidad otras 4.000 toneladas. Por lo tanto, la Comunidad dispondrá en 1999 de un
 total de 27.000 toneladas de gallineta nórdica.
 Además, la NEAFC prolongó una recomendación que establece para 1999 una serie de requisitos
 mínimos provisionales en materia de notificación y comunicación de las capturas tanto de gallineta
 nórdica como de arenque noruego de desove primaveral (arenque atlántico-escandinavo).
 Dado que fueron adoptadas con el total respaldo comunitario, estas recomendaciones deben aplicarse
 en la Comunidad.
 o¿
 ---pagebreak--- Propuesta de
 REGLAMENTO (CE) N°..../99 DEL CONSEJO
 de .... de diciembre de 1998
 por el que se establecen para 1999 determinadas medidas de conservación y de gestión de los
 recursos pesqueros del área del Convenio definida en el Convenio sobre la futura cooperación
 multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
 Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se
 establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura1, y, en particular, el apartado 4 de su
 artículo 8,
 Vista la propuesta de la Comisión,
 Considerando que la Comunidad ha aprobado2 el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho
 del mar, que contiene principios y normas para la conservación y gestión de los recursos vivos de las
 zonas económicas exclusivas de los Estados ribereños y de alta mar;
 Considerando que el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico
 Nororiental, en lo sucesivo denominado "Convenio NEAFC", fue aprobado por el Consejo mediante
 la Decisión 81/608/CEE, de 13 de julio de 19813, y entró en vigor el 17 de marzo de 1982;
 Considerando que el Convenio NEAFC establece un marco adecuado para la cooperación multilateral
 con vistas a la conservación racional y a la explotación óptima de los recursos pesqueros del área del
 Convenio que en él se define;
 Considerando que el 20 de noviembre de 1998 la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nororiental
 adoptó recomendaciones por las que se limitan las capturas de gallineta nórdica en el área del
 Convenio y por las que se establece una serie de requisitos mínimos en materia de notificación y
 comunicación de las capturas de gallineta nórdica y de arenque noruego de desove primaveral
 (arenque atlántico-escandinavo) para 1999; que es conveniente que la Comunidad aplique estas
 recomendaciones;
 Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n°
 3760/92, corresponde al Consejo fijar para cada pesquería o grupo de pesquerías el total admisible de
 capturas (TAC) y el cupo disponible para la Comunidad y distribuir dicho cupo entre los Estados
 miembros;
 DO L 389 de 31.12.1992, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n°
 1181/98 (DO L 164 de 9.6.1998, p. 1).
 DOL 179 de 23.6.1998, p. 1.
 DO L 227 de 12.8.1981, p. 21. 3
 ---pagebreak--- Considerando que, para garantizar la plena conformidad con las medidas de conservación y gestión
 aplicables y completar al mismo tiempo las medidas de control previstas en el Reglamento (CEE) n°
 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control
 aplicable a la política pesquera común4, debe definirse una serie de medidas específicas de control
 relativas a la autorización de los buques pesqueros, la notificación y la declaración de sus capturas;
 Considerando que los TAC y las cuotas pertinentes han sido fijados anualmente y no pueden ser
 rebasados y, por consiguiente, no están sujetos a las disposiciones del Reglamento (CE) n°847/96 del
 Consejo, de 6 de mayo de 1996, por el que se establecen condiciones adicionales para la gestión anual
 de los TAC y las cuotas5;
 Considerando que, por razones imperativas de interés común, el presente Reglamento se aplicará
 desde el 1 de enero de 1999,
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
 Articulo I
 En 1999, las capturas de gallineta nórdica por parte de los buques pesqueros comunitarios se limitarán
 a las cuotas que se fijan en el Anexo.
 Artículo 2
 1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión una lista de los buques pesqueros que
 enarbolen su pabellón y estén registrados en la Comunidad con autorización para pescar
 gallineta nórdica a más tardar el 20 de enero de 1999 y a partir de esta fecha cualquier
 modificación, incluidas las incorporaciones a la lista al menos 30 días antes del inicio de la
 actividad del buque. Únicamente los buques que figuren en esta lista se considerarán
 autorizados para la pesca de gallineta nórdica.
 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, todos los miércoles antes de mediodía,
 tanto las capturas de gallineta nórdica realizadas por sus buques como el número de buques
 dedicados a ese tipo de pesca referidos a la semana que terminó a medianoche del domigo
 anterior.
 Artículo 3
 Las disposiciones del artículo 2 se aplicarán, mutatis mutandis, al arenque (Clupea harengus) que se
 captura en las zonas CIEM I y II (arenque noruego de desove primaveral - Atlanto-Scandian herring).
 Artículo 4
 Las cuotas de pesca establecidas en el Anexo no estarán sujetas a las condiciones fijadas en los
 artículos 2 y 3 y en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 847/96 del Consejo.
 DO L 261 de 20.10.1993, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n°
 2205/97 (DO L 304 de 7.11.1997, p. 1 ).
 D O L 115 de 9.5.1996, p. 3. ,
 ---pagebreak--- Artículo 5
 El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las
 Comunidades Europeas.
 Se aplicará a partir del 1 de enero de 1999.
 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
 cada Estado miembro.
 Hecho en Bruselas, el de diciembre de 1998
 Por el Consejo
 El Presidente
 5"
 ---pagebreak--- ANEXO
 Poblaciones Estados miembros Cuota de 1999
 Especie Zona geográfica
 Gallineta nordica CIEM XIV/XH/V (2) Austria
 (Sebastes mentella) "' Bélgica
 Dinamarca
 Finlandia
 Alemania 18.220
 Grecia
 Francia 1.700
 Irlanda 4
 Italia
 Luxemburgo
 Países Bajos 8
 Portugal 3.824
 España 3.200
 Suecia
 Reino Unido 44
 Total CE 27.000 (3)
 Capturas efectuadas con redes de arrastre pelágico, con exclusión de los descartes pero incluidos los peces
 situados por encima y por debajo del umbral acústico.
 Aguas pesqueras comunitarias y zonas situadas más allá de la jurisdicción pesquera de los demás Estados
 ribereños.
 Incluye las 4.000 toneladas transferidas por Dinamarca (en representación de las islas Feroe y de Groenlandia).
 (o
 ---pagebreak--- ISSN 0257-9545
 COM(98) 773 final
 DOCUMENTOS
 ES 03 11 07 02
 N° de catálogo : CB-CO-98-772-ES-C
 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
 L-2985 Luxemburgo
 %