text:
 |
 52013PC0660
 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden /* COM/2013/0660 final - 2013/0320 (NLE) */
 MOTIVERING
 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
 Förslaget till rådets förordning med
 budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden ingår i det
 lagstiftningspaket som styr Europeiska utvecklingsfonden och som även
 innehåller det interna avtalet [...], fjärde delen i beslutet om associering av
 de utomeuropeiska länderna och territorierna samt genomförandeförordningen för
 elfte utvecklingsfonden (elfte EUF).
 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
 OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
 Det här förslaget har som övergripande princip
 att skapa högsta möjliga samstämmighet med budgetförordningen för Europeiska
 unionens allmänna budget (förordning (EU, Euratom) nr 966/2012) och dess
 tillämpningsföreskrifter (delegerad förordning (EU) nr 1268/2012).
 Förslaget bygger på resultatet av de offentliga samråden 2009/2010 som hölls
 innan kommissionen lade fram förslaget till ny budgetförordning som sedan
 antogs 2012.
 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
 Som nämnts ovan är den övergripande principen
 för förslaget att åstadkomma maximal samstämmighet med budgetförordningen och
 dess tillämpningsföreskrifter. Det uppnås genom direkta hänvisningar till dessa
 förordningar.
 Samstämmighet eftersträvas också med den
 senast tillgängliga versionen av förordningen om gemensamma
 genomförandebestämmelser som innehåller bestämmelser om finansiellt
 genomförande. Detta förekommer visserligen inte vid många tillfällen, men görs
 genom att samma text införs.
 Hänvisningar till budgetförordningen och dess
 tillämpningsföreskrifter ska ses mot bakgrund av följande:
 –
 Artikel 2.2 i förslaget omfattar inte tillämpningen
 av bestämmelser som ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter
 enligt artikel 290 i EUF‐fördraget.
 –
 Om en artikel i budgetförordningen har angetts vara
 tillämplig för elfte utvecklingsfonden ska även alla tillhörande relevanta
 bestämmelser i tillämpningsföreskrifterna gälla direkt, såvida inte
 tillämpningen av dem uttryckligen undantas. Om budgetförordningen eller
 tillämpliga tillämpningsföreskrifter endast innehåller indirekta interna
 hänvisningar ska de bestämmelser som det hänvisas till endast gälla om de anges
 vara tillämpliga i budgetförordningen för elfte EUF. Det är med andra ord
 enbart i budgetförordningen för elfte EUF som det uttryckligen anges huruvida
 bestämmelserna i budgetförordningen eller tillämpningsföreskrifterna ska vara
 tillämpliga för elfte EUF.
 –
 Vissa bestämmelser i budgetförordningen och i
 tillämpningsföreskrifterna gäller med nödvändiga justeringar. I dessa fall
 måste de tillämpliga bestämmelserna tolkas utifrån ett rimlighetsperspektiv och
 inte bokstavligt, det vill säga i förhållande till syfte och mål och med hänsyn
 till tillämpningen i enlighet med de tolkningsprinciper som fastställts av
 EU-domstolens rättspraxis.
 –
 Vid tillämpning, via hänvisning, av bestämmelserna
 i budgetförordningen för elfte EUF:s vidkommande måste vederbörlig hänsyn tas
 till de undantag som anges i budgetförordningen beträffande de särskilda
 förhållandena för yttre åtgärder, särskilt i extraterritoriella sammanhang och
 i samband med avtal.
 Förslaget följer i möjligaste mån
 budgetförordningens struktur. Det är indelat i tre delar: huvudbestämmelser,
 investeringsanslaget samt övergångsbestämmelser och slutliga bestämmelser.
 I skälen till förslaget tas graden av
 samstämmighet med budgetförordningen och tillämpningsföreskrifterna upp mer
 detaljerat.
 Del I, huvudbestämmelser, är indelat i
 tio avdelningar: syfte, tillämpningsområde och allmänna bestämmelser,
 finansiella principer, elfte EUF:s medel och genomförande, finansiella aktörer,
 inkomsttransaktioner, utgiftstransaktioner, olika genomförandebestämmelser,
 finansieringsinstrument, årsredovisningar och löpande räkenskaper, extern
 revision och ansvarsfrihet.
 Förslagets självständiga text kan i huvudsak
 delas upp i tre kategorier. En del är visserligen anpassad till innehållet i
 budgetförordningen, men på grund av terminologiska skillnader eller behovet av
 att införa mindre justeringar för elfte EUF har det inte ansetts lämpligt att
 skapa samstämmighet genom enbart hänvisningar. Exempel på detta finns i avdelning VIII
 ”Finansieringsinstrument”. Andra självständiga texter är specifika för elfte
 EUF. Exempel på detta finns i avdelning VI ”Inkomsttransaktioner”. Enligt vad
 som anges ovan innehåller den tredje typen av självständiga texter bestämmelser
 som är anpassade till den senaste versionen av förordningen om gemensamma
 genomförandebestämmelser.
 I del II beskrivs förvaltningen av elfte
 EUF:s resurser inom investeringsanslaget som handläggs av EIB. Vissa
 förändringar jämfört med tionde EUF behövde göras på grund av den tidsfrist som
 fastställts för tillgången till medel från medlemsstaterna enligt det interna
 avtalet. Om någon artikel i budgetförordningen eller tillämpningsföreskrifterna
 är tillämplig för investeringsanslaget ska den nämnas särskilt.
 Sammanfattningsvis leder förslaget till en
 allmän förenkling där det tydligare framgår vilka bestämmelser i
 budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter som ska gälla och vilka
 bestämmelser som är specifika för elfte EUF. Förslaget har hälften så många artiklar
 som budgetförordningen för tionde EUF.
 Förslaget åtföljs av kommissionens
 arbetsdokument med en jämförelse mellan detta förslag och förordningen för
 tionde EUF och ger en översiktlig redogörelse för vilka bestämmelser i
 budgetförordningen respektive i tillämpningsföreskrifterna som är tillämpliga
 för elfte EUF. I jämförelsen är de bestämmelser i budgetförordningen och i
 tillämpningsföreskrifterna som inte är tillämpliga genomstrukna.
 4. BUDGETKONSEKVENSER
 Förslaget har inga budgetkonsekvenser. Elfte EUF
 omfattas inte av EU:s budget och dess finansieringsram fastställs i det interna
 avtalet. Fonden ska genomföras i enlighet med förordningen för elfte EUF men
 antagandet av fonden får i sig inga finansiella konsekvenser.
 2013/0320 (NLE)
 Förslag till
 RÅDETS FÖRORDNING
 med budgetförordning för elfte Europeiska
 utvecklingsfonden
 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
 DENNA FÖRORDNING
 med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska
 unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska
 unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i
 enlighet med AVS‐EU‐partnerskapsavtalet (nedan kallat det
 interna avtalet) och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de
 utomeuropeiska länder och territorier (nedan kallade ULT) på vilka den
 fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget)
 är tillämplig och särskilt artikel 10.2 i detta,
 med beaktande av Europeiska kommissionens
 förslag,
 med beaktande av revisionsrättens yttrande[1],
 med beaktande av Europeiska
 investeringsbankens yttrande över de bestämmelser som berör banken[2], och
 av följande skäl:
 (1) Närmare bestämmelser bör
 fastställas för hur medlemsstaterna ska betala in sina bidrag till elfte
 Europeiska utvecklingsfonden (elfte EUF), som inrättats genom det interna
 avtalet.
 (2) Villkoren för hur
 revisionsrätten ska utöva sina befogenheter i fråga om elfte EUF bör
 fastställas.
 (3) Närmare bestämmelser för det
 finansiella genomförandet av elfte EUF bör fastställas, framför allt i fråga om
 tillämpliga principer: sammansättningen av medel, finansiella aktörer och
 enheter med ansvar för budgetgenomförandet, finansieringsbeslut, åtaganden och
 utbetalningar, finansieringsinstrument inklusive upphandling, bidrag, finansiella
 instrument och unionens förvaltningsfonder, årsredovisningar och löpande
 räkenskaper, revisionsrättens externa revision och Europaparlamentets
 ansvarsfrihetsförklaring samt det investeringsanslag som förvaltas av
 Europeiska investeringsbanken.
 (4) För att förenkla och skapa
 samstämmighet bör den här förordningen i största möjliga utsträckning anpassas
 till förordning (EU, Euratom) nr 966/2012[3]
 och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012[4]. En sådan anpassning bör uppnås
 genom direkta hänvisningar till dessa förordningar och bör såväl bidra till att
 man lätt kan identifiera särdragen i budgetförordningen för elfte EUF som till
 att minska skillnaderna mellan unionens finansieringsbestämmelser inom de yttre
 åtgärderna, vilka medför onödigt besvär för mottagarna, kommissionen och andra
 berörda parter.
 (5) Det kan vara värt att notera
 att ramen för elfte EUF:s finansiella genomförande utgörs av flera instrument
 utöver den här förordningen, nämligen partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i
 gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet å ena sidan, och
 Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å andra sidan, undertecknat i
 Cotonou den 23 juni 2000, ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 och i Ouagadougou
 den 22 juni 2010 (nedan kallat Cotonouavtalet), särskilt bilaga IV till
 detta, det interna avtalet, rådets beslut av den [datum] om associering av de
 utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska unionen (nedan kallat ULT-beslutet),
 rådets förordning nr [number] av den [date] om genomförandet av elfte
 Europeiska utvecklingsfonden (nedan kallad genomförandeförordningen).
 (6) Det finansiella genomförandet
 av elfte EUF bör följa principerna om enhet och budgetens riktighet, en enda
 beräkningsenhet, universalitet, specificering, sund ekonomisk förvaltning och
 öppenhet. Mot bakgrund av att elfte EUF inrättas för flera år bör inte
 budgetprincipen om ettårighet tillämpas.
 (7) Bestämmelser om finansiella
 aktörer, det vill säga utanordnare och räkenskapsförare, delegeringen av deras
 uppgifter liksom deras ansvarsskyldighet bör anpassas till förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012, eftersom kommissionen har samma verkställande ansvar
 vid genomförandet av elfte EUF.
 (8) Närmare bestämmelser bör
 utformas för hur utanordnare genom delegering från kommissionen fastställer
 nödvändiga rutiner med AVS-länderna (länderna i Afrika, Västindien och
 Stillahavsområdet) och ULT (utomeuropeiska länder och territorier) för att
 trygga att transaktioner genomförs korrekt och i nära samarbete med nationella,
 regionala, AVS-interna eller territoriella utanordnare som utses av
 AVS-staterna eller ULT.
 (9) Bestämmelser om indirekt
 förvaltning som omfattar handläggningen av budgetens genomförande med villkor
 och begränsningar bör anpassas till förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012. En bestämmelse om vidaredelegering av uppgifter knutna till
 budgetgenomförandet som avspeglar den i [förordningen om gemensamma
 genomförandebestämmelser] bör införas för att trygga samstämmigheten i
 finansieringen av yttre åtgärder. Förordningen bör dock även innehålla
 särskilda bestämmelser om tillfälliga aktörer som ersätter de nationella
 utanordnarna, bestämmelser om hur AVS-staterna och ULT anförtror uppgifter till
 tjänsteleverantörer samt bestämmelser om att stärka skyddet av unionens
 ekonomiska intressen vid indirekt förvaltning med AVS-stater och ULT.
 (10) EUF:s medel ska inte användas
 genom delad förvaltning, men förordningen bör ändå ge utrymme för att man inom
 ramen för regionalt samarbete mellan AVS-stater och ULT å ena sidan och
 unionens yttersta randområden å andra sidan ska kunna använda EUF-medel och
 stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) till förmån för de
 yttersta randområdena inom samma enhet. När det gäller EUF-medel ska detta ske
 i enlighet med bestämmelserna i den här förordningen och när det gäller Eruf-medel
 genom delad förvaltning.
 (11) Bestämmelserna om
 finansieringsbeslut bör anpassas till förordning (EU, Euratom) nr 966/2012
 för vad gäller de fall där kommissionen genomför elfte EUF.
 (12) Bestämmelserna om åtaganden
 bör anpassas till förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 med undantag för preliminära
 åtaganden som inte bör vara tillgängliga i elfte EUF. En förlängd tidsfrist bör
 dessutom kunna införas om så behövs för åtgärder som genomförs av AVS-stater
 eller ULT genom indirekt förvaltning.
 (13) Tidsfristerna för
 utbetalningar bör anpassas till förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 Särskilda bestämmelser bör fastställas om AVS-staterna och ULT inte får i
 uppdrag att genomföra utbetalningar genom indirekt förvaltning och om
 kommissionen följaktligen fortsätter att handlägga utbetalningarna till
 mottagarna.
 (14) Olika genomförandebestämmelser
 om intern revision, god förvaltning och överklaganden, IT-system, elektroniska
 överföringar, e-förvaltning, administrativa och ekonomiska påföljder samt
 användningen av den centrala databasen över uteslutna, bör anpassas till
 bestämmelserna i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012. Skyddet av unionens
 ekonomiska intressen genom utnyttjande av administrativa påföljder bör dessutom
 stärkas och förtydligas för de fall där elfte EUF ska genomföras genom indirekt
 förvaltning med AVS-staterna och ULT.
 (15) Bestämmelser om upphandling,
 bidrag, priser och experter bör överensstämma med bestämmelserna i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012. Bestämmelser om finansieringsinstrument och
 unionens förvaltningsfonder bör anpassas och justeras beroende på elfte EUF:s
 karaktär. Vid budgetstöd till ULT bör de institutionella kontakterna med
 berörda medlemsstater beaktas.
 (16) Bestämmelser om årsredovisningar
 och löpande räkenskaper samt om extern revision och ansvarsfrihet bör avspegla
 bestämmelserna i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 för att skapa en
 samstämmig ram för genomförande och redovisning.
 (17) Villkoren för hur Europeiska
 investeringsbanken (EIB) förvaltar vissa av elfte EUF:s medel bör fastställas.
 (18) Bestämmelserna om
 revisionsrättens granskning av de medel inom elfte EUF som förvaltas av EIB bör
 överensstämma med det trepartsavtal mellan revisionsrätten, EIB och kommissionen
 som ingåtts i enlighet med artikel 287.3 i fördraget.
 (19) Genom övergångsbestämmelser
 bör bestämmelser fastställas för hanteringen av outnyttjade medel och inkomster
 från tidigare EUF liksom för hur den här förordningen ska tillämpas för kvarvarande
 verksamhet från dessa.
 (20) För att programplaneringen och
 genomförandet av programmen inom elfte EUF ska kunna göras i god tid bör
 förordningen träda i kraft den tredje dagen efter offentliggörandet i Europeiska
 unionens officiella tidning.
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
 DEL I
 HUVUDBESTÄMMELSER
 AVDELNING I
 SYFTE, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
 Artikel 1
 Tillämpningsområde
 I denna förordning fastställs de finansiella
 bestämmelserna för det finansiella genomförandet av elfte Europeiska
 utvecklingsfondens (elfte EUF) medel, samt för redovisning och revision av
 fondens räkenskaper.
 Artikel 2
 Förhållande till förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 om den allmänna budgeten
 1. Såvida inget annat anges ska
 direkta hänvisningar i denna förordning till bestämmelserna i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 anses omfatta även hänvisningar till motsvarande
 bestämmelser i den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012.
 2. Hänvisningar i denna
 förordning till tillämpliga bestämmelser i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska inte anses omfatta bestämmelser om administrativa
 förfaranden som inte är relevanta för elfte EUF, särskilt inte bestämmelser som
 gäller befogenhet att anta delegerade akter.
 3. Interna hänvisningar i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 eller i den delegerade förordningen
 (EU) nr 1268/2012 ska inte innebära att de bestämmelser som det indirekt
 hänvisas till är tillämpliga för elfte EUF.
 4. Termer som används i denna
 förordning ska definieras på samma sätt som i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012, med undantag för artikel 2 a–e i den förordningen.
 Följande termer i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska dock ha följande definition i denna förordning:
 (a)
 budget eller budgetmässig: elfte EUF.
 (b)
 budgetåtagande: finansiellt åtagande.
 (c)
 institution: kommissionen.
 (d)
 anslag eller driftsanslag: elfte EUF:s medel.
 (e)
 budgetrubrik eller budgetpost: anslag.
 (f)
 grundläggande akt: det interna avtalet,
 ULT-beslutet eller genomförandeförordningen beroende på sammanhanget.
 (g)
 tredjeland: mottagande land eller territorium som
 omfattas av elfte EUF:s geografiska räckvidd.
 5. Tolkningen av denna
 förordning ska göras i syfte att bevara samstämmigheten med förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 såvida inte en sådan tolkning är oförenlig med elfte
 EUF:s specifika karaktär enligt Cotonouavtalet, det interna avtalet, ULT‐beslutet
 eller genomförandeförordningen.
 Artikel 3
 Tidsperioder, datum och
 tidsfrister
 Såvida inget annat anges ska rådets förordning
 (EEG, Euratom) nr 1182/71[5]
 gälla för de tidsfrister som fastställs genom den här förordningen.
 Artikel 4
 Skydd av personuppgifter
 Denna
 förordning ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av
 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG[6] eller Europaparlamentets och
 rådets förordning (EG) nr 45/2001[7].
 Artikel 29 i den delegerade förordningen
 (EU) nr 1268/2012 om information om överföring av personuppgifter för
 revisionsändamål ska tillämpas.
 AVDELNING II
 FINANSIELLA PRINCIPER
 Artikel 5
 Finansiella principer
 Elfte EUF:s medel ska fördelas i enlighet med
 följande principer:
 (a)
 Principen om enhet och om budgetens riktighet.
 (b)
 En enda beräkningsenhet.
 (c)
 Universalitet.
 (d)
 Specificering.
 (e)
 Sund ekonomisk förvaltning.
 (f)
 Öppenhet.
 Artikel 6
 Principen om enhet och
 budgetens riktighet
 Inkomster ska uppbäras och utgifter betalas ut
 endast om de finns specificerade i en budgetpost för EUF.
 Artikel 8.2 och 8.3 samt första stycket i
 artikel 8.4 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 Artikel 7
 Principen om en enda
 beräkningsenhet
 Artikel 19 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 om användningen av euro ska tillämpas med nödvändiga
 ändringar.
 Artikel 8
 Universalitetsprincipen
 Utan att det påverkar tillämpningen av
 artikel 9 ska de totala inkomsterna täcka de totala beräknade
 utbetalningarna.
 Alla inkomster och
 utgifter ska tas upp som bruttobelopp i budgeten utan att justeras mot varandra
 utan att det påverkar tillämpningen av artikel 23 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om regler
 för avdrag och för växelkursskillnader vilken ska vara tillämplig.
 De inkomster som avses i artikel 9.2 c i
 den här förordningen ska dock automatiskt minska de utbetalningar som görs för
 det åtagande de härrör från.
 Artikel 9
 Inkomster avsatta för
 särskilda ändamål
 1. Inkomster avsatta för
 särskilda ändamål ska användas för att finansiera särskilda utgiftsposter.
 2. Följande ska utgöra inkomster
 avsatta för särskilda ändamål:
 (a)
 Finansiella bidrag från
 medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ,
 enheter eller fysiska personer, och från internationella organisationer till vissa
 biståndsprojekt i tredjeland eller program som finansieras av unionen och
 förvaltas av kommissionen eller EIB för tredjelands räkning i enlighet med
 artikel 10 i [genomförandeförordningen].
 (b)
 Inkomster som avsatts för
 särskilda ändamål, till exempel inkomster från fonder, subventioner, gåvor och
 legat.
 (c)
 Inkomster från
 återbetalningar som återkrävts efter att ha betalats ut på felaktiga grunder.
 (d)
 Inkomster från räntor på
 förhandsfinansieringsutbetalningar i enlighet med artikel 8.4 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 (e)
 Återbetalningar och inkomster som härrör från
 finansieringsinstrument i enlighet med artikel 140.6 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012.
 (f)
 Inkomster som uppstår
 genom senare återbetalningar av skattebelopp i enlighet med artikel 23.3 b i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012.
 3. De inkomster avsatta för
 särskilda ändamål som avses i punkt 2 a och 2 b ska finansiera sådana
 utgiftsposter som fastställs av givaren, förutsatt att kommissionen godkänner
 dem.
 De inkomster avsatta för särskilda ändamål som
 avses i punkt 2 e och 2 f ska användas för finansiering av utgifter
 liknande dem som de härrör från.
 4. Artikel 184.3 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas med nödvändiga ändringar.
 5. Artikel 22.1 och 22.2 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om donationer ska gälla för de
 inkomster avsatta för särskilda ändamål som avses i punkt 2 b i den här
 förordningen. Med beaktande av artikel 22.2 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska mottagandet av en donation godkännas av rådet.
 6. Medel i elfte EUF som
 motsvarar inkomster avsatta för särskilda ändamål ska automatiskt bli
 tillgängliga när kommissionen har mottagit inkomsten. Beräkningar av fordringar
 ska dock leda till att medel ur elfte EUF frigörs om sådana inkomster som
 avsatts för särskilda ändamål enligt punkt 2 a anges i euro i avtalet med
 medlemsstaten; betalningar kan inte avräknas mot denna inkomst förrän den har
 tagits emot.
 Artikel 10
 Principen om specificering
 Medel ur elfte EUF ska avsättas för särskilda
 ändamål per AVS-stater eller ULT och i överensstämmelse med de viktigaste
 samarbetsinstrumenten.
 Instrument för AVS-staterna fastställs i
 finansprotokollet i bilaga I c till Cotonouavtalet. Avsättning av medel
 (vägledande fördelningar) ska också bygga på bestämmelserna i det interna
 avtalet och genomförandeförordningen. Hänsyn ska tas till medel som avsatts för
 stödutgifter i samband med programplanering och genomförande enligt artikel 6 i
 det interna avtalet.
 Instrument för ULT fastställs i del IV i
 ULT-beslutet med tillhörande bilaga II. Vid avsättningen av dessa medel ska
 hänsyn också tas till den icke fördelade reserven enligt artikel 3.3 i denna
 bilaga samt medel för utbildningsstöd eller tekniskt stöd enligt artikel 1.1 c
 i samma bilaga.
 Artikel 11
 Principen om sund ekonomisk
 förvaltning
 1. Artikel 30.1 och 30.2 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om principerna om sparsamhet,
 effektivitet och ändamålsenlighet ska tillämpas. Artikel 18 i den
 delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska inte tillämpas.
 2. Specifika, mätbara,
 uppnåbara, relevanta och tidsbundna mål ska fastställas. Förverkligandet av dessa mål ska kontrolleras genom
 resultatindikatorer.
 3. För att förbättra
 beslutsfattandet, särskilt för att kunna motivera och specificera syftet med de
 bidrag medlemsstaterna ska betala i enlighet med artikel 21, ska följande
 utvärderingar göras:
 (a)
 Innan medel från elfte EUF utnyttjas ska en
 förhandsutvärdering göras av den planerade verksamheten som omfattar de
 faktorer som anges i artikel 18.1 i den delegerade förordningen (EU)
 nr 1268/2012.
 (b)
 Verksamheten ska utvärderas i efterhand för att
 avgöra om den förväntade effekten motiverade de medel som avsattes.
 4. De finansieringsinstrument
 som anges i avdelning VIII och de genomförandemetoder som avses i
 artikel 17 ska väljas på grundval av deras möjlighet att uppnå de
 specifika målen för åtgärderna och deras möjlighet att åstadkomma resultat, med
 beaktande av framför allt kostnaderna för kontroller, administrativ belastning
 och förväntad risk för bristande efterlevnad. Vad gäller bidrag ska även
 användningen av enhetsbelopp, schablonbelopp och enhetskostnader övervägas.
 Artikel 12
 Intern kontroll
 Artikel 32 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska tillämpas.
 Artikel 13
 Principen om öppenhet
 1. Elfte EUF ska genomföras och
 bokföringen redovisas enligt principen om öppenhet.
 2. Den årliga beräkningen av
 åtaganden och betalningar enligt artikel 7 i det interna avtalet ska
 offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
 3. Utan att det påverkar
 tillämpningen av artikel 4 i den här förordningen ska artikel 35.2
 första stycket och artikel 35.3 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 om offentliggörande av information om mottagare samt annan
 information tillämpas. Vid tillämpningen av andra stycket i artikel 21.2 i
 den delegerade förordningen nr 1268/2012 ska begreppet ”belägenhet” i
 tillämpliga fall innebära motsvarigheten till regionen på Nuts 2-nivå om
 mottagaren är en fysisk person.
 4. Åtgärder som finansieras via
 elfte EUF kan genomföras med parallell eller gemensam samfinansiering.
 Vid parallell samfinansiering delas en åtgärd upp
 i ett antal tydligt definierbara komponenter som var och en finansieras av de
 olika givarna bakom samfinansieringen, så att det alltid går att fastställa för
 vilket ändamål medlen har använts.
 Vid gemensam samfinansiering fördelas den totala
 kostnaden för en åtgärd mellan de parter som svarar för finansieringen och
 medlen läggas samman, så att det inte går att fastställa varifrån medlen för en
 viss verksamhet inom ramen för åtgärden kommer. I sådana fall ska
 offentliggörandet i efterhand av bidrag och upphandlingsavtal i enlighet med
 artikel 35 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 följa de eventuella
 bestämmelserna för den utvalda enheten.
 5. Kommissionen ska i
 förekommande fall vidta nödvändiga åtgärder för att trygga synligheten för
 unionens ekonomiska stöd. Detta ska omfatta åtgärder som innebär att det införs
 synlighetskrav för mottagare av medel från unionen, förutom i vissa motiverade
 fall. Kommissionen ska ansvara för övervakningen av att kraven uppfylls.
 AVDELNING III
 ELFTE EUF:s MEDEL OCH DESS GENOMFÖRANDE
 Artikel 14
 Sammansättningen av elfte
 EUF:s medel
 Elfte EUF:s medel ska utgöras av de anslag som
 avses i artikel 1.2, 1.4 och 1.6 i det interna avtalet och de anslag som avses
 i artikel 1.9 i samma avtal samt av övriga avsatta medel enligt vad som avses i
 artikel 9 i den här förordningen.
 Artikel 15
 Elfte EUF:s struktur
 Elfte EUF:s inkomster och utgifter ska delas
 upp efter typ eller planerat användningsområde.
 Artikel 16
 Genomförandet av elfte EUF i
 enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning
 1. Kommissionen ska ansvara för
 unionens åtaganden enligt vad som anges i artikel 57 i Cotonouavtalet och
 i ULT-beslutet. Kommissionen ska för detta ändamål verkställa elfte EUF:s inkomster
 och utgifter i enlighet med bestämmelserna i denna del och i del III på
 eget ansvar och inom gränserna för elfte EUF:s medel.
 2. Medlemsstaterna ska samarbeta
 med kommissionen så att EUF-medlen utnyttjas i enlighet med principen om sund
 ekonomisk förvaltning.
 Artikel 17
 Metoder för genomförandet
 1. Artiklarna 56 och 57 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 2. I enlighet med punkterna 3–5
 ska de bestämmelser om metoder för genomförandet som anges i del I avdelning IV
 kapitel 2 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 samt artiklarna 188 och
 193 i samma förordning tillämpas. Bestämmelserna i artiklarna 58.1 b och 59 i
 samma förordning beträffande delad förvaltning med medlemsstaterna ska dock
 inte tillämpas.
 3. De enheter som anförtros uppgifter
 ska se till att de följer EU:s utrikespolitiska riktlinjer och får överlämna
 budgetgenomförandet till andra enheter på samma villkor som gäller för
 kommissionen. De ska varje år fullfölja sina skyldigheter i enlighet med
 artikel 60.5 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012. Revisionsutlåtandet
 ska läggas fram inom en månad från det att rapport och förvaltningsförklaringar
 färdigställts och ska beaktas när kommissionen bedömer uppgifterna. AVS-stater
 och ULT kan också delegera budgetgenomförandet inom sina avdelningar och, på
 grundval av tjänstekontrakt, till organ som omfattas av civilrättslig
 lagstiftning. För att undvika intressekonflikter ska dessa organ väljas genom
 öppna, proportionerliga och icke-diskriminerande förfaranden med god insyn.
 Villkoren för tjänstekontraktet ska anges i finansieringsavtalet.
 4. Om elfte EUF genomförs genom
 indirekt förvaltning med AVS-stater eller ULT och utan att det påverkar
 AVS-staternas eller ULT:s ansvarsområden i egenskap av upphandlande myndigheter
 (a)
 ska kommissionen i förekommande fall kräva in
 fordringar från mottagare i enlighet med artikel 80 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012, även genom beslut som ska vara verkställbart enligt
 de villkor som anges i artikel 299 i fördraget,
 (b)
 får kommissionen om så krävs utfärda administrativa
 och/eller ekonomiska påföljder enligt samma villkor som i artikel 109 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 Finansieringsavtalet ska för detta ändamål
 innehålla bestämmelser om samarbetet mellan kommissionen och AVS-staten eller
 ULT.
 5. Unionens ekonomiska stöd kan
 lämnas genom bidrag till internationella, regionala eller nationella fonder,
 till exempel sådana som inrättats eller förvaltas av EIB, medlemsstater,
 tredjeländer eller av internationella organisationer för att öka möjligheterna
 till gemensam finansiering från flera givare, eller till fonder som inrättas av
 en eller flera givare för gemensamt genomförande av projekt.
 AVDELNING IV
 FINANSIELLA AKTÖRER
 Artikel 18
 Allmänna bestämmelser om
 finansiella aktörer och deras ansvar
 1. Kommissionen ska ge de
 finansiella aktörerna de medel som krävs för att de ska kunna genomföra sina
 uppgifter och stadgar som i detaljs beskriver deras uppgifter, rättigheter och
 skyldigheter.
 2. Artikel 64 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 om åtskillnad mellan funktioner ska tillämpas.
 3. Del I avdelning IV
 kapitel 4 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella
 aktörers ansvar ska tillämpas med nödvändiga justeringar.
 Artikel 19
 Utanordnare
 1. Artiklarna 65, 66 och 67
 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om utanordnaren, dennes
 befogenheter och skyldigheter respektive befogenheter och skyldigheter för
 cheferna för unionens delegationer, ska tillämpas.
 2. Om ansvarig utanordnare vid
 kommissionen får kännedom om problem vid genomförandet av förvaltningen av
 elfte EUF:s medel ska han eller hon i samarbete med utsedd nationell, regional,
 AVS-intern eller territoriell utanordnare, ta de kontakter som krävs för att
 avhjälpa situationen och vidta de åtgärder som krävs. Om den nationella,
 regionala, AVS-interna eller territoriella utanordnaren inte genomför eller
 inte kan genomföra de uppgifter som åligger honom eller henne enligt
 Cotonouavtalet eller ULT-beslutet får kommissionens ansvariga utanordnare
 tillfälligt ta över dennes eller dennas funktion och agera i vederbörandes
 namn; kommissionen kan i sådana fall få ekonomisk ersättning för extra
 administrativ arbetsbelastning från de medel som anslagits till den berörda
 AVS-staten eller ULT.
 Artikel 20
 Räkenskapsförare
 1. Kommissionens räkenskapsförare
 ska vara räkenskapsförare för elfte EUF.
 2. Artikel 68, med undantag
 för andra stycket punkt 1, och artikel 69 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 om räkenskapsförarens befogenheter och skyldigheter respektive
 befogenheter som denne får delegera, ska tillämpas. Artiklarna 54 och 57.3
 och artikel 58.5 andra stycket samt artikel 58.6 i den delegerade förordningen
 (EU) nr 1268/2012 ska inte tillämpas.
 AVDELNING V
 INKOMSTTRANSAKTIONER
 Artikel 21
 Årligt bidrag och
 delbetalningar
 1. I enlighet med artikel 7
 i det interna avtalet ska taket för det årliga bidragsbeloppet för året n+2 och
 det årliga bidragsbeloppet för året n+1, samt betalningen av det i tre
 delbetalningar, fastställas i enlighet med det förfarande som anges i punkterna
 2–7 i den här artikeln.
 De delbetalningar som medlemsstaterna ska betala
 ska stå i proportion till samma medlemsstats bidrag till elfte EUF i enlighet
 med artikel 1.2 i det interna avtalet.
 2. Kommissionen ska senast den
 20 oktober år n lägga fram ett förslag med
 –
 taket för det årliga bidragsbeloppet för år n+2,
 –
 det årliga bidragsbeloppet för år n+1,
 –
 beloppet för den första delbetalningen av bidraget
 för år n+1.
 Rådet ska senast den 15 november år n fatta beslut
 om förslaget.
 Medlemsstaterna ska
 betala första delen av bidraget för året n+1 senast den 21 januari under
 år n+1.
 3. Kommissionen ska senast den
 15 juni år n+1 lägga fram ett förslag med
 –
 beloppet för den andra delbetalningen av bidraget
 för år n+1,
 –
 ett reviderat årligt bidragsbelopp för år n+1 i
 enlighet med faktiska behov i de fall det årliga beloppet enligt artikel 7.3 i
 det interna avtalet avviker från de faktiska behoven.
 Rådet ska fatta beslut om förslaget senast 21
 kalenderdagar efter det att kommissionen lagt fram sitt förslag.
 Medlemsstaterna ska betala den andra
 delbetalningen senast den 27 juli år n+1.
 4. Med
 beaktande av EIB:s prognoser för förvaltning och åtgärder inom
 investeringsanslaget, inklusive de räntesubventioner som ges av EIB, ska
 kommissionen senast den 15 juni år n+1 fastställa och till rådet överlämna en
 plan över vilka åtaganden, betalningar och infordringar av årliga bidragsbelopp
 som har gjorts år n och som ska göras åren n+1 och n+2. Beloppen för åren n+1
 och n+2 ska grunda sig på förmågan att faktiskt kunna tillhandahålla de
 föreslagna medlen.
 5. Kommissionen ska senast den
 10 oktober år n+1 lägga fram ett förslag med
 –
 den tredje delbetalningen av det årliga bidraget
 för år n+1,
 –
 ett reviderat årligt bidragsbelopp för år n+1 i
 enlighet med faktiska behov i de fall det årliga beloppet enligt artikel 7.3 i
 det interna avtalet avviker från de faktiska behoven.
 Rådet ska fatta beslut om förslaget senast 21
 kalenderdagar efter det att kommissionen lagt fram sitt förslag.
 Medlemsstaterna ska betala den tredje delbetalningen
 senast den 21 november år n+1.
 6. Summan delbetalningar för ett
 givet år får inte överstiga det årliga bidragsbelopp som fastställts för det
 året. Det årliga bidragsbeloppet får inte överstiga det tak som fastställts för
 det året. Taket kan inte överskridas annat än i enlighet med artikel 7.4 i det
 interna avtalet. Förslag om att eventuellt höja taket ska ingå i det förslag
 som avses i punkterna 2, 3 och 5 i den här artikeln.
 7. I taket för det årliga
 bidragsbeloppet för år n+2, det årliga bidragsbeloppet för år n+1 samt
 infordringarna av bidrag ska följande specificeras:
 (a)
 belopp som förvaltas av kommissionen och
 (b)
 belopp som förvaltas av EIB, inklusive de
 räntesubventioner som EIB beviljar.
 Artikel 22
 Erläggande av delbetalningar
 1. Infordran av bidrag ska i
 första hand gälla belopp som fastställts för tidigare Europeiska
 utvecklingsfonder.
 2. Medlemsstaternas bidrag ska
 anges och betalas i euro.
 3. Varje medlemsstat ska
 kreditera det bidrag som avses i artikel 21.7 a till ett särskilt konto,
 ”Europeiska kommissionen – Europeiska utvecklingsfonden” som öppnas i
 medlemsstatens centralbank eller i ett finansinstitut som medlemsstaten har
 utsett. Bidraget ska hållas kvar på detta särskilda konto tills betalningen ska
 göras. Kommissionen ska sträva efter att uttagen från de särskilda kontona görs
 så att tillgångarna på kontona fördelas enligt den fördelningsnyckel som anges
 i artikel 1.2 a i det interna avtalet.
 Varje medlemsstat ska i enlighet med artikel 53.1
 kreditera det bidrag som avses i artikel 21.7 b i denna förordning.
 Artikel 23
 Ränta på obetalda
 bidragsbelopp
 1. När de tidsfrister som anges
 i artikel 21.2, 21.3 och 21.5 har löpt ut ska den berörda medlemsstaten vara
 skyldig att betala ränta enligt följande villkor:
 (a)
 Räntan ska vara den ränta som Europeiska
 centralbanken använder för sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner och
 som offentliggörs i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning, den
 första kalenderdagen i förfallodagens månad, plus två procentenheter. Räntan
 ska öka med en fjärdedels procentenhet för varje månads försening.
 (b)
 Räntan ska betalas för perioden från första
 kalenderdagen efter förfallodagen och fram till betalningsdagen.
 2. Räntan för det bidrag som
 avses i artikel 21.7 a ska krediteras ett av de konton som avses i artikel 1.6
 i det interna avtalet.
 Räntan för det belopp
 som avses i artikel 21.7 b ska krediteras investeringsanslaget i enlighet med
 artikel 53.1.
 Artikel 24
 Infordran av obetalda bidrag
 När det finansprotokoll som anges i bilaga
 I c till Cotonouavtalet löper ut ska den del av de bidrag som
 medlemsstaterna i enlighet med artikel 21 fortfarande är skyldiga i
 förekommande fall infordras av kommissionen och EIB enligt de villkor som
 fastställs i den här förordningen.
 Artikel 25
 Övriga inkomsttransaktioner
 1. Artiklarna 77–79,
 artikel 80.1 och 80.2 samt artiklarna 81–82 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 om beräkningen av fordringar, fastställande av fordringar,
 godkännande och regler för inkassering, preskriptionstid och nationella
 förvaltningars handläggning av unionens fordringar ska tillämpas. Inkassering
 kan ske genom beslut av kommissionen som verkställs i enlighet med artikel 299
 i fördraget.
 2. Med beaktande av artiklarna
 77.3 och 78.2 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska hänvisningen till
 egna medel tolkas som hänvisning till medlemsstaternas bidrag enligt
 definitionen i artikel 21.
 3. Artikel 83.2 i den
 delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska gälla för inkasseringar som
 anges i euro. Den ska också gälla vid infordringar i lokal valuta då dock den
 växelkurs ska gälla som centralbanken i det land som utfärdar valutan anger den
 första kalenderdagen i den månad inkassobeslutet fastställs.
 4. Med beaktande av
 artikel 84.3 i den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska en
 separat förteckning över fordringar för elfte EUF utarbetas och ingå i den
 rapport som avses i artikel 44.2.
 5. Artiklarna 85 och 90 i
 den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska inte tillämpas.
 AVDELNING VI
 UTGIFTSTRANSAKTIONER
 Artikel 26
 Finansieringsbeslut
 Innan några utgiftsåtaganden görs ska
 kommissionen fatta ett finansieringsbeslut.
 Artikel 84 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska tillämpas med undantag för punkt 2.
 Artikel 27
 Regler om åtaganden
 1. Artikel 85, med undantag
 för 85.3 c, samt artiklarna 86, 87, 185, 189.1 och 198.2 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 om åtaganden och genomförande av externa åtgärder ska
 tillämpas. Artiklarna 95.2, 97.1 a och 97.1 e samt artikel 98 i den
 delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska inte tillämpas.
 2. Vid tillämpningen av
 artikel 189.2 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 kan perioden för
 ingående av enskilda avtal och bidragsöverenskommelser om genomförandet av
 åtgärden förlängas till över tre år efter det att finansieringsavtalet har
 ingåtts om AVS-staterna och ULT anförtror budgetgenomförandeuppgifter i
 enlighet med artikel 17.3 i den här förordningen.
 3. Om elfte EUF:s medel
 utnyttjas genom indirekt förvaltning med AVS-stater eller ULT kan ansvarig
 utanordnare efter godkända motiveringar förlänga den tvåårsperiod som avses i
 tredje stycket artikel 86.5 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012
 och den treårsperiod som avses i andra stycket artikel 189.2 i samma
 förordning.
 4. Vid utgången av den förlängda
 period som avses i punkt 3 i denna artikel eller de perioder som avses i artikel 86.5
 tredje stycket och artikel 189.2 andra stycket i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska den outnyttjade delen i förekommande fall frigöras.
 5. Om åtgärder vidtas enligt
 artiklarna 96 och 97 i Cotonouavtalet kan löptiden för den förlängda period som
 avses i punkt 3 i denna artikel, artikel 86.5 tredje stycket och
 artikel 189.2 andra stycket i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012
 avbrytas.
 6. Vid tillämpningen av artikel
 87.1 c och 87.2 b i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska efterlevnad
 och korrekthet bedömas mot bakgrund av relevanta bestämmelser, framför allt
 fördragen, Cotonouavtalet, ULT-beslutet, det interna avtalet, den här
 förordningen och samtliga rättsakter som antas för genomförandet av dessa
 bestämmelser.
 7. Alla rättsliga åtaganden ska
 uttryckligen ge kommissionen och revisionsrätten befogenhet att kontrollera och
 revidera och Olaf befogenhet att genomföra utredningar på grundval av
 handlingar och besök på platsen av samtliga mottagare, avtalsparter och
 underleverantörer som har fått medel via elfte EUF.
 Artikel 28
 Kontroller, godkännande och
 utbetalning av utgifter
 Artiklarna 88, 89 och 90, förutom artikel 90.4
 andra stycket, samt artiklarna 91 och 184.4 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska tillämpas.
 Artikel 29
 Tidsfrister för betalningar
 1. Artikel 92.2 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas beträffande betalningar som görs
 av kommissionen.
 2. Om elfte EUF:s medel
 utnyttjas genom indirekt förvaltning med AVS-stater eller ULT ska kommissionen
 göra utbetalningar för deras räkning och den tidsfrist som avses i artikel 92.1
 b i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska gälla för samtliga
 betalningar som inte omfattas av punkt a i samma artikel. Finansieringsavtalet
 ska innehålla nödvändiga bestämmelser för att garantera samarbete i god tid från
 den upphandlande myndighetens sida.
 3. Krav i samband med försenade
 betalningar som kommissionen ansvarar för ska belasta det eller de konton som
 avses i artikel 1.6 i det interna avtalet.
 AVDELNING VII
 OLIKA GENOMFÖRANDEBESTÄMMELSER
 Artikel 30
 Intern revisor
 Kommissionens internrevisor ska vara
 internrevisor för elfte EUF. Artiklarna 99 och 100 i förordning (EU, Euratom)
 nr 996/2012 ska tillämpas.
 Artikel 31
 IT-system, elektronisk
 överföring och e-förvaltning
 Bestämmelserna i artiklarna 93, 94 och 95 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om elektronisk handläggning av
 transaktioner och handlingar ska tillämpas på elfte EUF med nödvändiga
 justeringar.
 Artikel 32
 God förvaltning och
 möjligheter till omprövning
 Artiklarna 96 och 97 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 Artikel 33
 Användning av central databas
 över uteslutna
 Den centrala databas över uteslutna som
 inrättas i enlighet med artikel 108.1 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 med uppgifter om anbudssökande och anbudsgivare samt sökande
 och mottagare som befinner sig i en av de situationer som anges i
 artikel 106, 109.1 första stycket led b samt 109.2 a i samma förordning
 ska användas för genomförandet av elfte EUF.
 Artikel 108.2 och 108.5 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 och artiklarna 142 och 144 i den delegerade
 förordningen (EU) nr 1268/2012 om användningen av central databas över
 uteslutna och tillgången till den ska tillämpas med nödvändiga justeringar.
 Med beaktande av artikel 108.2 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska unionens ekonomiska intressen omfatta
 genomförandet av elfte EUF.
 Artikel 34
 Administrativa arrangemang
 med Europeiska utrikestjänsten
 Detaljerade arrangemang kan avtalas mellan
 Europeiska utrikestjänsten och kommissionens enheter för att underlätta för
 unionens delegationer att genomföra de medel som avsätts för stödutgifter i
 samband med elfte EUF enligt artikel 6 i det interna avtalet.
 AVDELNING VIII
 FINANSIERINGSINSTRUMENT
 Artikel 35
 Allmänna bestämmelser om
 finansieringsinstrument
 1. I syfte att ge finansiellt
 stöd enligt denna avdelning kan samarbetet mellan unionen, AVS-staterna och ULT
 bland annat bedrivas i följande form:
 (a)
 Trepartsorganisation där unionen samordnar sitt
 stöd till en AVS-stat, ULT eller region med ett tredjeland.
 (b)
 Administrativa samarbetsåtgärder, till exempel
 partnersamverkan mellan offentliga institutioner, lokala myndigheter,
 nationella offentliga organ eller privaträttsliga enheter som av en medlemsstat
 anförtrotts offentliga uppgifter, och samma enheter i en AVS-stat eller ULT,
 liksom samarbetsåtgärder med utsända experter från medlemsstaternas offentliga
 sektor och deras regionala och lokala myndigheter.
 (c)
 Bidrag till nödvändiga kostnader för inrättandet
 och förvaltningen av offentlig‐privata partnerskap.
 (d)
 Stödprogram för vissa politiska sektorer där
 unionen ger stöd till ett sektorsinriktat program i en AVS-stat eller ULT.
 (e)
 Räntesubventioner i enlighet med artikel 37.
 2. Utöver de
 finansieringsinstrument som avses i artiklarna 36–42 kan finansiellt stöd också
 ges på följande sätt:
 (a)
 Skuldavskrivning genom internationellt överenskomna
 skuldlättnadsprogram.
 (b)
 I undantagsfall sektorsvisa eller generella
 importprogram i form av
 –
 sektorsvisa importprogram i natura,
 –
 sektorsvisa importprogram som ger utländsk valuta
 för att finansiera import för en aktuell sektor,
 –
 allmänna importprogram som ger utländsk valuta för
 att finansiera allmän import av en lång rad produkter.
 3. Ekonomiskt stöd kan också
 lämnas genom bidrag till internationella, regionala eller nationella fonder,
 till exempel sådana som inrättats eller förvaltas av EIB, medlemsstater,
 AVS-stater, ULT och regioner eller av internationella organisationer för att
 öka möjligheterna till gemensam finansiering från flera givare, eller till
 fonder som inrättas av en eller flera givare för gemensamt genomförande av
 projekt.
 Ömsesidig tillgång EU:s finansiella institutioner till
 finansieringsinstrument som inrättas av andra organisationer ska i förekommande
 fall främjas.
 4. Vid genomförandet av stöd
 till omvandling och reformer i AVS-stater och ULT ska unionen utnyttja och
 sprida erfarenheter som gjorts i medlemsstaterna.
 Artikel 36
 Upphandling
 1. Artikel 101 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 om definitionen av offentligt kontrakt ska tillämpas.
 2. Upphandlande myndigheter ska
 vid tillämpningen av den här förordningen avse
 (a)
 kommissionen på en eller flera AVS-staters eller
 ULT:s vägnar och för deras räkning,
 (b)
 enheter och personer i enlighet med artikel 185 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 som anförtrotts motsvarande
 budgetgenomförandeuppgifter.
 3. Beträffande
 upphandlingskontrakt som de upphandlande myndigheter som avses i punkt 2 tilldelar,
 eller som tilldelas för deras räkning, ska bestämmelserna i del I
 avdelning V kapitel 1 och del II avdelning IV kapitel 3 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 tillämpas med följande undantag:
 (a)
 Artikel 103, artikel 104.1 andra stycket och
 artikel 111 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 (b)
 Artiklarna 127.3, 127.4, 128, 134–137, 139.3–139.6,
 148.4, 151.2, 160, 164 och artikel 260 andra meningen samt
 artikel 262 i delegerad förordning (EU) nr 1268/2012.
 Artikel 124.2 i den delegerade förordningen
 (EU) nr 1268/2012 ska gälla för byggnadsavtal.
 Första stycket i denna punkt ska inte tillämpas på
 de upphandlande myndigheter som avses i punkt 2 b om kommissionen, efter de
 kontroller som anges i artikel 61 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012,
 har godkänt att de tillämpar sina egna upphandlingsförfaranden.
 4. Vid upphandlingskontrakt som
 kommissionen tilldelar för sin egen räkning liksom vid genomförandeåtgärder i
 samband med bistånd för krishantering, civilskydd och humanitära stödinsatser
 ska bestämmelserna i del I avdelning V i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 tillämpas.
 5. Om de förfaranden som anges i
 punkt 3 ovan inte kan följas ska, i enlighet med principen om proportionalitet,
 inte utgifterna för de aktuella insatserna vara berättigade till stöd från
 elfte EUF.
 6. De upphandlingsförfaranden
 som avses i punkt ska fastställas i finansieringsavtalet.
 7. Vad gäller artikel 263.1 a i
 den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska följande gälla:
 (a)
 Med ”förhandsinformation” avses det meddelande som
 upphandlande myndigheter använder för att upplysa om det beräknade sammanlagda
 värdet av och omfattningen av avtal och ramavtal som de avser att tilldela
 under ett budgetår; dock ingår inte avtal som ingåtts genom förhandlade
 förfaranden utan förhandsmeddelanden.
 (b)
 Med ”meddelande om upphandling” avses det sätt på
 vilket upphandlande myndigheter tillkännager sin avsikt att inleda ett
 förfarande för tilldelning av avtal eller ramavtal eller för att inleda ett
 dynamiskt inköpssystem i enlighet med artikel 131 i delegerad förordning (EU)
 nr 1268/2012.
 (c)
 Med ”meddelande om tilldelning av kontrakt” avses
 det meddelande som tillkännager resultatet av förfarandet för tilldelning av
 avtal, ramavtal eller avtal baserade på dynamiska inköpssystem.
 Artikel 37
 Bidrag
 1. Om inte annat följer av
 punkterna 2 och 3 i denna artikel ska del I avdelning VI och artikel 192 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 tillämpas.
 2. Bidrag är direkta ekonomiska
 stöd som ges i form av donationer från elfte EUF för att finansiera något av
 följande:
 (a)
 Åtgärder, inklusive sådana som genomförs av
 unionens organ, som syftar till att uppnå ett av målen i Cotonouavtalet eller
 ULT-beslutet eller i ett program eller projekt som antagits med stöd av detta
 avtal eller beslut.
 (b)
 Verksamhet vid ett organ som arbetar mot ett av de
 mål som avses i led a.
 Bidrag i den bemärkelse som avses i led a kan
 tilldelas ett sådant organ som anges i artikel 208.1 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012.
 3. I samarbetet med lokala
 intressenter ska kommissionen ta hänsyn till deras särdrag, inklusive behov och
 sammanhang, när den fastställer villkoren för finansiering, typ av bidrag,
 villkor för tilldelning och förvaltningsbestämmelser för förvaltningen av
 bidrag i syfte att nå ut till och på bästa sätt tillmötesgå bredast möjliga
 urval av lokala intressenter. Särskilda arrangemang ska uppmuntras, till
 exempel partnerskapsavtal, ekonomiskt stöd till tredje part, engångsbelopp,
 direkta anslag eller meddelanden om ansökningsomgångar med begränsat
 stödberättigande.
 4. Följande ska inte utgöra
 bidrag i samband med tillämpningen av denna förordning:
 (a)
 De punkter som avses i artikel 212.2 b–f, h och 212.
 h och i) i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 (b)
 Det stöd som anges i artikel 35.2 i den här
 förordningen.
 5. Artiklarna 175 och 177 i
 den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 ska inte tillämpas.
 Artikel 38
 Priser
 Del I avdelning VII i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas med undantag för artikel 138.2
 andra stycket.
 Artikel 39
 Budgetstöd
 Artikel 186 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska tillämpas.
 EU:s allmänna eller sektorsuppdelade
 budgetstöd bygger på ömsesidig ansvarsskyldighet och gemensamma åtaganden att
 följa universella värderingar och syftar till att stärka kontraktsbaserade
 partnerskap mellan EU och AVS-stater eller ULT för att främja demokrati,
 mänskliga rättigheter och rättsstatsprinciper, stödja hållbar och integrerande ekonomisk
 tillväxt och utplåna fattigdom.
 Alla beslut om att bevilja budgetstöd ska
 bygga på politiska beslut om budgetstöd på EU‐nivå, tydliga
 behörighetskriterier och noggrann bedömning av risker och fördelar.
 En central faktor bakom ett sådant beslut ska vara
 bedömningen av AVS-staternas och ULT:s engagemang för samt resultat och
 framgångar i fråga om demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen.
 Budgetstödet ska vara differentierat för att bättre motsvara det politiska,
 ekonomiska och sociala läget i AVS-stater och ULT, samtidigt som instabila
 situationer kan beaktas.
 Vid beviljandet av budgetstöd ska kommissionen
 tydligt definiera och övervaka villkoren och också stödja utvecklingen av
 parlamentariska kontroll- och granskningsresurser samt öka insynen och
 allmänhetens tillgång till information.
 Budgetstöd delas ut på villkor att
 tillfredsställande framsteg har gjorts för att nå de mål som AVS-staterna och
 ULT enats om.
 När budgetstöd ges till ULT ska hänsyn tas
 till deras institutionella kontakter med berörda medlemsstater.
 Artikel 40
 Finansieringsinstrument
 Finansieringsinstrument kan fastställas i det
 finansieringsbeslut som avses i artikel 26. De ska i möjligaste mån ligga under
 EIB:s ledning eller under ett multilateralt europeiskt finansinstitut, till
 exempel EBRD (Europeiska banken för
 återuppbyggnad och utveckling), eller ett bilateralt
 europeiskt finansinstitut som bilaterala utvecklingsbanker, eventuellt
 sammanförda med ytterligare bidrag från andra källor.
 Kommissionen får genomföra finansieringsinstrument
 genom direkt förvaltning, eller genom indirekt förvaltning genom att anförtro
 uppgifter till enheter i enlighet med artikel 58.1 c ii, iii,
 v och vi i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012. Dessa enheter ska
 uppfylla kraven i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och följa unionens
 mål, normer och politiska beslut samt använda bästa praxis i fråga om
 användningen och redovisningen av unionens medel.
 Del I avdelning VIII i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas med undantag för artikel 139.1,
 artikel 139.4 första stycket och artikel 139.5.
 Finansieringsinstrumenten kan sammanföras till
 regionala funktioner för genomförande- och redovisningsändamål.
 Artikel 41
 Experter
 Artikel 204 andra stycket i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 och artikel 287 i den delegerade förordningen (EU)
 nr 1268/2012 om betalda externa experter ska tillämpas.
 Artikel 42
 Unionsförvaltningsfonder
 1. Om inte annat följer av
 punkt 2 i denna artikel ska artikel 187 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 tillämpas.
 2. Beträffande artikel 187.8 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska den behöriga kommittén vara den
 kommitté som anges i artikel 8 i det interna avtalet.
 AVDELNING IX
 ÅRSREDOVISNINGAR OCH LÖPANDE RÄKENSKAPER
 Artikel 43
 Elfte EUF:s räkenskaper
 1. Elfte EUF:s räkenskaper ska
 avspegla fondens ekonomiska situation per den 31 december ett givet år och
 omfatta
 (a)
 redovisningen för året,
 (b)
 en rapport om det finansiella genomförandet.
 I årsredovisningen ska också ingå information från
 EIB i enlighet med artikel 57.
 2. Räkenskapsföraren ska senast
 den 31 mars följande år skicka den preliminära årsredovisningen till
 revisionsrätten.
 3. Revisionsrätten ska senast
 den 15 juni året därpå lägga fram sina iakttagelser beträffande den preliminära
 årsredovisningen för den del av elfte EUF:s medel där kommissionen ansvarar för
 den finansiella förvaltningen, så att kommissionen kan göra de justeringar som
 anses nödvändiga för att utarbeta den slutliga årsredovisningen.
 4. Kommissionen ska godkänna den
 slutliga årsredovisningen och skicka den till Europaparlamentet, rådet och
 revisionsrätten senast den 31 juli följande år.
 5. Artikel 148.3 andra stycket i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 6. Den slutliga årsredovisningen
 ska senast den 15 november följande år offentliggöras i Europeiska unionens
 offentliga tidning tillsammans med den revisionsförklaring som
 revisionsrättens avger i enlighet med artikel 49.
 7. De preliminära och slutliga
 redovisningarna kan i enlighet med punkterna 2 och 4 skickas elektroniskt.
 Artikel 44
 Redovisningar och rapport om
 finansiellt genomförande
 1. Artikel 145 i förordning (EU,
 Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 2. Rapporten om det finansiella
 genomförandet ska utarbetas av ansvarig utanordnare och senast den 15 mars skickas
 till räkenskapsföraren för att föras in i redovisningen för elfte EUF.
 Rapporten ska ge en sann och rättvisande bild av inkomst- och
 utgiftstransaktioner med medel från elfte EUF. Den ska uttryckas i miljoner
 euro och innehålla
 (a)
 resultatet av den ekonomiska förvaltningen med
 samtliga ekonomiska transaktioner under året i form av inkomster och utgifter,
 (b)
 en bilaga till resultatet av den ekonomiska
 förvaltningen som ska komplettera och ge en kommentar till informationen i
 berättelsen.
 3. I resultatet av den
 ekonomiska förvaltningen ska följande tabeller ingå:
 (a)
 En tabell som visar förändrade anslag under det
 föregående budgetåret.
 (b)
 En tabell som uppdelad på anslagsposter visar
 samtliga åtaganden, tilldelade medel och utbetalningar under budgetåret liksom
 aggregerade summor sedan elfte EUF inleddes.
 Artikel 45
 Kommissionens och EIB:s
 övervakning och redovisning
 1. Kommissionen och EIB ska, i
 den mån de är berörda, övervaka AVS-staternas, ULT:s och andra mottagares
 användning av stöd från elfte EUF och genomförandet av projekt som finansieras
 via elfte EUF, med särskilt beaktande av de mål som anges i artiklarna 55 och
 56 i Cotonouavtalet och i motsvarande bestämmelser i ULT-beslutet.
 2. EIB ska regelbundet informera
 kommissionen om genomförandet av de projekt som finansieras via elfte EUF och
 som banken handlägger och ska då följa de förfaranden som anges i de operativa
 riktlinjerna för investeringsanslaget.
 3. Kommissionen och EIB ska
 informera medlemsstaterna om det operativa genomförandet av elfte EUF:s medel enligt
 artikel 18 i genomförandeförordningen. Kommissionen ska skicka denna
 information till revisionsrätten i enlighet med artikel 11.6 i det interna
 avtalet.
 Artikel 46
 Löpande räkenskaper
 De regler för räkenskaperna som anges i
 artikel 143.1 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas för de
 medel ur elfte EUF som förvaltas av kommissionen. Reglerna ska tillämpas för
 elfte EUF samtidigt som hänsyn tas till verksamhetens specifika karaktär.
 De redovisningsprinciper som anges i artikel
 144 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas för de
 redovisningar som avses i artikel 44 i den här förordningen.
 Artiklarna 151, 153, 154 och 155 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 Räkenskapsföraren ska utarbeta och, efter
 samråd med ansvarig utanordnare, godkänna den kontoplan som ska användas för
 elfte EUF:s verksamhet.
 Artikel 47
 Budgeträkenskaper
 1. Budgeträkenskaperna ska ge en
 detaljerad bild av det finansiella genomförandet av elfte EUF:s medel.
 2. De ska visa samtliga
 (a)
 anslag och motsvarande medel ur elfte EUF,
 (b)
 finansieringsåtaganden,
 (c)
 fullständiga betalningar och fastställda fordrings-
 och inkasseringsåtgärder för budgetåret utan några justeringar emellan dem.
 3. När åtaganden, betalningar
 och fordringar anges i nationella valutor ska de i bokföringssystemet när så
 krävs kunna bokföras i såväl nationell valuta som i euro.
 4. Övergripande
 finansieringsåtaganden ska bokföras i euro till det värde som anges i
 kommissionens finansieringsbeslut. Enskilda finansieringsåtaganden ska bokföras
 i euro till motsvarande värde som de rättsliga åtagandena. Detta värde ska i
 förekommande fall omfatta följande:
 (a)
 En avsättning för utbetalning av
 ersättningsberättigande utgifter mot uppvisande av styrkande handlingar.
 (b)
 En avsättning för justering av priser, ökade
 kvantiteter och oförutsedda utgifter enligt definitionen i EUF-finansierade
 avtal.
 (c)
 En finansiell avsättning för
 växelkursfluktuationer.
 5. Alla bokföringsunderlag som
 avser fullgörandet av ett åtagande ska bevaras i fem år räknat från dagen för
 beslutet att bevilja ansvarsfrihet för det finansiella genomförandet av elfte
 EUF:s medel enligt artikel 50 för det budgetår under vilket räkenskaperna för
 åtagandet avslutades.
 AVDELNING X
 EXTERN REVISION OCH ANSVARSFRIHET
 Artikel 48
 Extern revision och ansvarsfrihet
 för kommissionen
 1. Vad gäller verksamhet
 finansierad med medel från elfte EUF som förvaltas av kommissionen i enlighet
 med artikel 16 ska revisionsrätten utöva sina befogenheter i enlighet med denna
 artikel och artikel 49.
 2. Artiklarna 159, 160 och 161,
 med undantag för 161.6, artikel 162, med undantag för 162.3 första
 meningen och 162.5, samt artikel 163 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska tillämpas.
 3. Vad gäller artikel 159.1
 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska revisionsrätten göra sin
 granskning med beaktande av fördragen, Cotonouavtalet, ULT-beslutet, det
 interna avtalet, den här förordningen samt alla andra akter som antagits i
 enlighet med dessa instrument.
 4. Vad gäller artikel 162.1 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska det datum som anges i första
 meningen vara den 15 juni.
 5. Revisionsrätten ska
 informeras om de interna bestämmelser som avses i artikel 56.1 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 inklusive utnämningen av utanordnare
 samt den möjlighet till delegering som avses i artikel 69 i förordning
 (EU, Euratom) nr 966/2012.
 6. De nationella
 revisionsmyndigheterna i AVS-staterna och ULT ska uppmuntras att delta i
 revisionsrättens arbete.
 7. Revisionsrätten kan på
 begäran av en annan EU-institution avge yttranden över frågor som gäller elfte
 EUF.
 Artikel 49
 Revisionsförklaring
 Samtidigt med den årsrapport som avses i
 artikel 162 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska revisionsrätten
 till Europaparlamentet och rådet lämna en förklaring med försäkran om räkenskapernas
 tillförlitlighet och de underliggande transaktionerna laglighet och korrekthet,
 vilken ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
 Artikel 50
 Ansvarsfrihet
 1. Beslut om ansvarsfrihet ska
 gälla de räkenskaper som avses i artikel 43, med undantag för den del som
 lämnas av EIB i enlighet med artikel 57, och ska fattas i enlighet med
 artiklarna 164 och 165.2 och 165.3 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
 Den ansvarsfrihet som avses i artikel 164.1 i förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 ska beviljas för de medel ur elfte EUF som i enlighet med
 artikel 16.1 i den här förordningen förvaltas av kommissionen år n.
 2. Beslutet om att bevilja
 ansvarsfrihet ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
 3. Artiklarna 166 och 167 i
 förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska tillämpas.
 DEL II
 INVESTERINGSANSLAGET
 Artikel 51
 Europeiska
 investeringsbankens roll
 EIB ska förvalta investeringsanslaget och
 bedriva verksamhet inom ramen för detta, bland annat räntesubventioner och
 tekniskt stöd, för unionens räkning och i enlighet med del II i denna
 förordning.
 EIB ska också ansvara för det finansiella
 genomförandet av andra åtgärder som finansieras via bankens egna medel i
 enlighet med artikel 4 i det interna avtalet, i förekommande fall kombinerat
 med räntesubventioner finansierade via elfte EUF.
 Genomförandet av del II i denna
 förordning ska inte ge upphov till några skyldigheter eller ansvarsskyldigheter
 för kommissionens vidkommande.
 Artikel 52
 Beräkning av åtaganden och
 betalningar inom investeringsanslaget
 EIB ska varje år före den 1 september till
 kommissionen skicka beräkningar av de åtaganden och betalningar som krävs för
 att utarbeta det meddelande som avses i artikel 7.1 i det interna avtalet
 och som gäller åtgärder inom investeringsanslaget, inklusive de
 räntesubventioner som den beviljar i enlighet med det interna avtalet. När så
 krävs ska EIB skicka uppdaterade beräkningar av åtaganden och betalningar till
 kommissionen. Villkoren ska anges i det förvaltningsavtal som fastställs i
 artikel 55.4 i den här förordningen.
 Artikel 53
 Förvaltning av bidrag till
 investeringsanslaget
 1. De bidrag som avses i artikel
 21.7 b och som godkänns av rådet ska betalas av medlemsstaten till EIB utan
 kostnader för mottagaren via ett särskilt konto som EIB öppnar för
 investeringsanslaget i enlighet med detaljerade föreskrifter som fastställs i
 det förvaltningsavtal som avses i artikel 55.4.
 2. Det datum som avses i
 artikel 1.5 i det interna avtalet ska vara den 31 december 2030.
 3. Såvida inte rådet beslutar
 annat beträffande EIB:s ersättning ska inkomster, i enlighet med artikel 5 i
 det interna avtalet, som EIB får via kreditsaldot från de särskilda konton som
 avses i punkt 1 komplettera investeringsanslaget och beaktas vid
 infordringar av bidrag enligt artikel 21 samt utnyttjas för att uppfylla
 eventuella finansiella skyldigheter efter den 31 december 2030.
 4. EIB ska ansvara för
 finansförvaltningen av de belopp som avses i punkt 1 i enlighet med de
 detaljerade föreskrifter som fastställs i förvaltningsavtalet enligt
 artikel 55.4.
 5. Investeringsanslaget ska
 förvaltas i enlighet med villkoren i Cotonouavtalet, ULT‐beslutet, det
 interna avtalet och del II i den här förordningen.
 Artikel 54
 EIB:s ersättning
 EIB ska ersättas fullt ut för förvaltningen av
 verksamheten inom investeringsanslaget. Rådet ska besluta om medel och
 mekanismer för EIB:s ersättning i enlighet med artikel 5.4 i det interna
 avtalet. Åtgärder för genomförandet av det beslutet ska infogas i det
 förvaltningsavtal som avses i artikel 55.4.
 Artikel 55
 Genomförandet av
 investeringsanslaget
 1. EIB:s egna bestämmelser ska
 tillämpas för instrument som finansieras via de medel ur elfte EUF som banken
 förvaltar.
 2. Om program eller projekt är
 samfinansierade av medlemsstaterna eller deras genomförandeorgan och om de
 motsvarar prioriteringarna i landsstödsstrategier och programplaneringsdokument
 enligt genomförandeförordningen och föreskrivs i artikel 10.1 andra och
 tredje stycket i det interna avtalet samt i artikel 74 i ULT‐beslutet
 kan EIB anförtro uppgifter i samband med investeringsanslagets genomförande
 till medlemsstater eller deras genomförandeorgan.
 3. EIB ska med vederbörlig
 hänsyn till kraven på sekretess och säkerhet, särskilt skyddet av
 personuppgifter, offentliggöra namnen på dem som tar emot ekonomiskt stöd via
 investeringsanslaget, såvida inte uppgiftsutlämnandet riskerar att skada
 mottagarnas affärsintressen. Kriterierna för att offentliggöra uppgifter och
 detaljnivån på det som offentliggörs ska baseras på sektorns särdrag och investeringsanslagets
 egenskaper.
 4. Detaljerade föreskrifter för
 genomförandet av denna del ska omfattas av ett förvaltningsavtal mellan
 kommissionen, som agerar för unionens räkning, och EIB.
 Artikel 56
 Redovisning inom
 investeringsanslaget
 EIB ska regelbundet informera kommissionen om
 den verksamhet som bedrivs inom investeringsanslaget, inklusive
 räntesubventioner, hur samtliga infordrade bidrag som betalats till EIB
 utnyttjats och framför allt kvartalsvisa summeringar av åtaganden, kontrakt och
 betalningar i enlighet med de detaljerade föreskrifter som fastställs i
 förvaltningsavtalet enligt artikel 55.4.
 Artikel 57
 Investeringsanslagets löpande
 räkenskaper och redovisning
 1. EIB ska föra
 investeringsanslagets räkenskaper, inklusive för de räntesubventioner som
 genomförs via anslaget och finansieras via elfte EUF, så att medlen kan spåras
 genom hela förloppet, från mottagande till utbetalning och därefter till de
 intäkter de ger upphov till och eventuella efterföljande ersättningar. EIB ska
 utarbeta relevanta bestämmelser för redovisning och metoder som följer
 internationella redovisningsstandarder och informera kommissionen och
 medlemsstaterna om detta.
 2. EIB ska varje år till rådet
 och kommissionen skicka en rapport om genomförandet av verksamhet som finansierats
 med medel från elfte EUF under dess förvaltning, inklusive ekonomiska
 redovisningar som utformas i enlighet med de bestämmelser och metoder som avses
 i punkt 1 och de uppgifter som avses i artikel 44.3.
 Dessa handlingar ska lämnas som förslag senast den
 28 februari och som slutliga versioner senast den 30 juni under budgetåret
 efter det år de behandlar, så att de kan användas av kommissionen vid
 utarbetandet av den redovisning som avses i artikel 43 i enlighet med
 artikel 11.5 i det interna avtalet. EIB ska lämna rapporten om den
 finansiella förvaltningen av de medel som banken förvaltar till kommissionen
 senast den 31 mars.
 Artikel 58
 Extern revision och
 ansvarsfrihet för EIB:s verksamhet
 Den verksamhet som finansieras med medel från
 elfte EUF som förvaltas av EIB i enlighet med del II ska omfattas av den
 revision och det ansvarsfrihetsförfarande som gäller EIB. Detaljerade
 bestämmelser för revisionsrättens granskning anges i ett trepartsavtal mellan
 EIB, kommissionen och revisionsrätten.
 DEL III
 ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER OCH SLUTLIGA BESTÄMMELSER
 AVDELNING I
 ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER
 Artikel 59
 Överföring av outnyttjade
 medel från föregående Europeiska utvecklingsfonder
 Överföringar till elfte EUF av outnyttjade
 medel som anslagit enlig de interna avtalen för åttonde, nionde och tionde
 Europeiska utvecklingsfonden (nedan kallade föregående EUF) ska ske i
 enlighet med artiklarna 1.2 b, 1.3 och 1.4 i det interna avtalet.
 Artikel 60
 Ränteinkomster från medel
 från föregående EUF
 Återstående
 ränteintäkter av medel från föregående EUF ska överföras till elfte EUF och
 användas för samma ändamål som de intäkter som avses i artikel 1.6 i det
 interna avtalet. Detsamma gäller diverse intäkter från tidigare EUF, såsom
 dröjsmålsräntor som tas ut vid försenade inbetalningar av bidrag från
 medlemsstaternas sida. Den ränta som genereras av de medel
 i elfte EUF som förvaltas av EIB ska utgöra ett komplement till
 investeringsanslaget.
 Artikel 61
 Sänkning av bidrag via
 återstående medel
 Belopp som härrör från projekt inom tionde EUF
 eller föregående EUF och för vilka inga åtaganden har ingåtts enligt artikel
 1.3 i det interna avtalet, eller där åtagandena dragits tillbaka enligt
 artikel 1.4 i det interna avtalet ska, såvida inte rådet enhälligt
 beslutar något annat, användas för att minska den del av medlemsstaternas
 bidrag som anges i artikel 1.2 a i samma avtal.
 Påverkan på varje medlemsstats bidrag ska
 beräknas i proportion till respektive medlemsstats bidrag till nionde och
 tionde EUF. Denna påverkan ska beräknas årligen.
 Artikel 62
 Förordningens tillämpning på
 verksamhet inom föregående EUF
 De
 bestämmelser som gäller i denna förordning beträffande
 finansiella aktörer, inkomsttransaktioner, kontroll, godkännande och betalning
 av utgifter, bidrag, upphandling, årsredovisningar och löpande räkenskaper liksom
 extern revision och ansvarsfrihet gäller även för den verksamhet som
 finansieras via föregående EUF med iakttagande av befintliga rättsliga
 åtaganden. Dessa bestämmelser ska inte tillämpas för investeringsanslaget.
 Artikel 63
 Inledning av
 bidragsförfaranden
 Det förfarande för medlemsstaternas bidrag som
 anges i artiklarna 21–24 ska tillämpas första gången för bidragen för år N+2,
 förutsatt att det interna avtalet träder i kraft mellan den 1 oktober år N
 och den 30 september år N+1.
 AVDELNING II
 SLUTLIGA BESTÄMMELSER
 Artikel 64
 Ikraftträdande
 Denna förordning träder i kraft den tredje
 dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
 tidning.
 Den ska tillämpas från och med den 1 januari
 2014.
 Den är till alla delar bindande och
 direkt tillämplig i alla medlemsstater.
 Utfärdad i Bryssel den
 På
 rådets vägnar
 Ordförande
 [1] EUT C s.
 [2] EUT C s
 [3] Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom)
 nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna
 budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L
 298, 26.10.2012, s. 1).
 [4] Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av
 den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och
 rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens
 allmänna budget (EUT L 362, 31.12.2012, s. 1).
 [5] Rådets förordning (EEG, Euratom) nr
 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av perioder, datum och
 frister (EGT L 124, 8.6.1971, s. 1).
 [6] Europaparlamentets och rådets
 direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med
 avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana
 uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).
 [7] Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001
 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och
 gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för
 sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 27.8.2011
 MT
 Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
 C 252/44
 Rikors ippreżentat fl-1 ta’ Lulju 2011 — Bimbo vs UASI — Grupo Bimbo (GRUPO BIMBO)
 (Kawża T-357/11)
 2011/C 252/95
 Lingwa tar-rikors: l-Ispanjol
 Partijiet
 Rikorrenti: Bimbo, SA (Barcelona, Spanja) (rappreżentant: J. Carbonell Callicó, avukat)
 Konvenut: L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Trade marks u Disinni)
 Parti oħra quddiem il-Bord tal-Appell: Grupo Bimbo, SAB de CV (Messiku, il-Messiku)
 Talbiet
 Ir-rikorrenti titlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:
 —
 temenda d-deċiżjoni tal-Ewwel Bord tal-Appell tal-14 ta’ April 2011, skont l-Artikolu 65(3) tar-Regolament Nru 207/2009, minħabba ksur tal-Artikolu 8(5) ta’ dan ir-regolament, billi tiċħad, fl-intier tagħha, it-trade mark figurattiva Nru 5 025 598“GRUPO BIMBO”, għall-prodotti u servizzi kollha msemmijin.
 —
 sussidjarjament, u biss fil-każ li l-ewwel talba tiġi miċħuda, tannulla d-deċiżjoni tal-Ewwel Bord tal-Appell tal-14 ta’ April 2011 minħabba ksur tal-Artikolu 8(5) tar-Regolament Nru 207/2009.
 —
 tikkundanna lill-konvenuti għall-ispejjeż.
 Motivi u argumenti prinċipali
 Applikant għat-trade mark Komunitarja: Grupo Bimbo, S.A.B. de C.V.
 Trade mark Komunitarja kkonċernata: trade mark figurattiva li tinkludi l-element verbali “GRUPO BIMBO” (Applikazzjoni għal reġistrazzjoni Nru 5 025 598), għal prodotti u servizzi fil-klassijiet 5, 29, 30, 31, 32, 35 u 43.
 Proprjetarju tat-trade mark jew tas-sinjal invokat insostenn tal-oppożizzjoni: ir-rikorrenti.
 Trade mark jew sinjal invokat: it-trade mark verbali Spanjola “BIMBO” (Nru 2 689 432) għal prodotti fil-klassijiet 5, 29 u 30 kif ukoll diversi trade marks figurattivi Spanjoli (Nru 464 785, Nru 2 244 562, Nru 2 244 563 u Nru 2 255 097) li jinkludu l-element verbali “BIMBO” għal prodotti u servizzi fil-klassijiet 29, 30, 31, 32, 35 u 42.
 Deċiżjoni tad-Diviżjoni tal-Oppożizzjoni: oppożizzjoni milqugħa.
 Deċiżjoni tal-Bord tal-Appell: deċiżjoni kkontestata annullata parzjalment.
 Motivi invokati: interpretazzjoni u applikazzjoni żbaljati tal-Artikolu 8(5) tar-Regolament Nru 207/2009, dwar it-trade mark Komunitarja, peress li, wara li kkunsidra li t-trade marks “BIMBO” tal-parti li qed topponi huma magħrufa sew fis-suq Spanjol u li t-trade mark li għaliha saret applikazzjoni “GRUPO BIMBO” hija prattikament identika għal dawk tal-parti li qed topponi, il-Bord tal-Appell aċċetta parzjalment ir-reġistrazzjoni ta’ din it-trade mark għar-raġuni li l-parti li qed topponi ma pprovatx il-vantaġġ indebitu miksub mit-trade marks tagħha jew ir-riskju għar-reputazzjoni jew il-karattru distintiv tat-trade marks tagħha.


type: legislation

text:
 |
 52015PC0141
 Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o utvrđivanju stope prilagodbe za izravna plaćanja predviđene Uredbom Vijeća (EZ) br. 1306/2013 za kalendarsku godinu 2015. /* COM/2015/0141 final - 2015/0070 (COD) */
 OBRAZLOŽENJE
 1. KONTEKST PRIJEDLOGA
 Ugovorom o funkcioniranju Europske unije
 utvrđuje se temeljno pravilo kojim se uređuje financiranje Unije i
 prema kojemu godišnji proračun Unije mora biti u skladu s višegodišnjim
 financijskim okvirom (VFO).
 Potrebno je uspostaviti pričuvu
 namijenjenu za pružanje potpore za poljoprivredni sektor u slučaju
 većih kriza koje utječu na poljoprivrednu proizvodnju ili
 distribuciju primjenjujući, na početku svake godine, smanjenje
 izravnih plaćanja u okviru mehanizma financijske discipline koji je
 propisan člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru
 zajedničke poljoprivredne politike[1].
 Člankom 25. te Uredbe utvrđuje se da je ukupni iznos pričuve za
 krize u poljoprivrednom sektoru 2 800 milijuna EUR, podijeljen u jednake
 godišnje obroke od 400 milijuna EUR (po cijenama iz 2011.) za razdoblje od
 2014. do 2020., i da je uključen u naslov 2. višegodišnjeg financijskog
 okvira. Iznos pričuve koji će biti uključen u Komisijin nacrt
 proračuna za 2016. iznosi 441,6 milijuna EUR u tekućim cijenama i
 obuhvaćen je smanjenjem izravnih plaćanja navedenih u Prilogu I.
 Uredbi (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od
 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna
 plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke
 poljoprivredne politike[2].
 Osim toga, kako bi se osiguralo da su iznosi
 za financiranje zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) u skladu s
 godišnjim posebnim gornjim granicama za rashode povezane s tržištem i izravnim
 plaćanjima iz naslova 2. utvrđenima u Uredbi Vijeća (EU,
 EURATOM) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja
 višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. ‒ 2020.[3], mehanizam financijske
 discipline mora se primijeniti kad predviđanja za financiranje izravnih
 plaćanja i rashoda povezanih s tržištem upućuju na to da će se
 godišnja posebna gornja granica iz naslova 2. utvrđena u višegodišnjem
 financijskom okviru i usklađena financijskim transferima između
 Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog
 fonda za ruralni razvoj (EPFRR) premašiti. Taj neto iznos raspoloživ za rashode
 EFJP-a za 2016. utvrđen je Provedbenom uredbom Komisije (EU)
 br. 2015/141[4]
 u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i iznosi
 43 949 milijuna EUR.
 Pri sastavljanju nacrta proračuna za
 2016., prvim proračunskim procjenama za izravna plaćanja i rashode
 povezane s tržištem pokazalo se da neto iznos raspoloživ za rashode EFJP-a za
 2016. vjerojatno neće biti premašen te da daljnja financijska disciplina
 neće biti potrebna.
 Na temelju navedenoga Komisija podnosi
 prijedlog za utvrđivanje stope prilagodbe za izravna plaćanja za
 kalendarsku godinu 2015., koji će u skladu s člankom 26.
 stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1306/2013 do 30. lipnja 2015.
 donijeti Europski parlament i Vijeće. Ako se ta stopa prilagodbe ne utvrdi
 do 30. lipnja 2015., u skladu s istim člankom tu će stopu utvrditi
 Komisija.
 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA
 ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UTJECAJA
 Ovim se prijedlogom provode pravila propisana
 člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i člankom 8. Uredbe
 (EU) br. 1307/2013. Prethodno savjetovanje sa zainteresiranim stranama i
 priprema procjene utjecaja nisu bili potrebni.
 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
 Ovim se prijedlogom utvrđuje postotak
 stope prilagodbe financijske discipline za kalendarsku godinu 2015.
 S obzirom na to da države članice imaju
 mogućnost poljoprivrednicima plaćati kasnije izvan propisanog
 razdoblja plaćanja koje se primjenjuje na izravna plaćanja i da stopa
 prilagodbe financijske discipline varira od jedne kalendarske godine do druge,
 financijska disciplina ne bi trebala različito utjecati na iznose izravnih
 plaćanja koja se dodjeljuju poljoprivrednicima, ovisno o tome kad države
 članice izvrše plaćanje poljoprivrednicima. Stoga, kako bi se
 osiguralo jednako postupanje među poljoprivrednicima, stopa prilagodbe
 trebala bi se primjenjivati na iznose izravnih plaćanja koja se dodjeljuju
 poljoprivrednicima za zahtjeve za potporu podnesene samo u kalendarskoj godini
 2015., neovisno o tome kad će se izvršiti plaćanja
 poljoprivrednicima.
 Člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EU)
 br. 1307/2013 utvrđuje se da se stopa prilagodbe primjenjiva na
 izravna plaćanja primjenjuje samo na izravna plaćanja koja premašuju
 2 000 EUR. Bugarska, Rumunjska i Hrvatska u postupku su postupnog
 uvođenja izravnih plaćanja u kalendarskoj godini 2015. Kao posljedica
 toga, u tim se državama članicama neće primjenjivati financijska
 disciplina.
 4. UTJECAJ NA PRORAČUN
 Izračun stope prilagodbe financijske
 discipline dio je pripreme nacrta proračuna za 2016.
 Iznos pričuve za krize u poljoprivrednom
 sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen u Komisijin
 nacrt proračuna za 2016., iznosi 441,6 milijuna EUR u tekućim
 cijenama. Prvim procjenama proračunskih odobrenih sredstava za izravna
 plaćanja i rashode povezane s tržištem pokazalo se da neto iznos
 raspoloživ za rashode EFJP-a za 2016. vjerojatno neće biti premašen.
 Tako ukupno smanjenje koje proizlazi iz
 primjene financijske discipline iznosi 441,6 milijuna EUR. Postotak stope
 prilagodbe financijske discipline iznosi 1.393041 %. Izračunan je
 uzimajući u obzir to da će se primjenjivati samo na iznose izravnih
 plaćanja po poljoprivredniku koja premašuju 2 000 EUR, i to ne u
 svim državama članicama.
 Posljedica primjene te stope prilagodbe bit
 će smanjenje iznosa izravnih plaćanja za proračunske linije
 kojima su obuhvaćeni rashodi koji se odnose na zahtjeve za potporu koje su
 podnijeli poljoprivrednici za kalendarsku godinu 2015. (financijska godina
 2016.).
 5. NEOBVEZNI ELEMENTI
 Uz utvrđivanje stope prilagodbe koja je
 utvrđena ovom Uredbom, člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU)
 br. 1306/2013 pruža se i mogućnost da Komisija, na temelju novih
 podataka koje posjeduje, donese provedbene akte kojima se podešava ta stopa.
 Komisija će svoja predviđanja za rashode povezane s tržištem i
 izravna plaćanja preispitati u listopadu 2015. pri pripremi pisma izmjene
 za nacrt proračuna za 2016. te po potrebi do 1. prosinca 2015. donijeti podešenu
 stopu prilagodbe.
 2015/0070 (COD)
 Prijedlog
 UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o utvrđivanju stope prilagodbe za
 izravna plaćanja predviđene Uredbom Vijeća (EZ)
 br. 1306/2013 za kalendarsku godinu 2015.
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
 EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
 Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske
 komisije,
 nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
 akta nacionalnim parlamentima,
 uzimajući u obzir mišljenje Europskoga
 gospodarskog i socijalnog odbora[5],
 djelujući u skladu s redovnim
 zakonodavnim postupkom,
 budući da:
 (1) Člankom 25. Uredbe (EU)
 br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća[6] utvrđuje se da se
 pričuva namijenjena za pružanje dodatne potpore za poljoprivredni sektor u
 slučaju većih kriza koje utječu na poljoprivrednu proizvodnju
 ili distribuciju mora uspostaviti primjenom, na početku svake godine,
 smanjenja izravnih plaćanja s pomoću mehanizma financijske discipline
 iz članka 26. te Uredbe.
 (2) Člankom 26. stavkom 1.
 Uredbe (EU) br. 1306/2013 utvrđuje se da se, kako bi se osiguralo
 poštovanje godišnjih gornjih granica utvrđenih u Uredbi (EU, Euratom)
 br. 1311/2013[7]
 za financiranje rashoda povezanih s tržištem i izravnih plaćanja, mora
 utvrditi stopa prilagodbe za izravna plaćanja ako predviđanja za
 financiranje mjera financiranih u okviru posebne gornje granice za
 određenu financijsku godinu upućuju na prekoračenje primjenjivih
 godišnjih gornjih granica.
 (3) Iznos pričuve za krize u
 poljoprivrednom sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen
 u Komisijin nacrt proračuna za 2016., iznosi 441,6 milijuna EUR u
 tekućim cijenama. Za pokriće tog iznosa mehanizam financijske
 discipline mora se primjenjivati na izravna plaćanja u okviru programa
 potpore navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća[8]za
 kalendarsku godinu 2015.
 (4) Preliminarnim
 predviđanjima za izravna plaćanja i rashode povezane s tržištem koji
 će se utvrditi u Komisijinu nacrtu proračuna za 2016. pokazalo se da nema
 potrebe za daljnjom financijskom disciplinom.
 (5) U skladu s člankom 26.
 stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija mora podnijeti prijedlog o
 stopi prilagodbe Europskom parlamentu i Vijeću najkasnije do
 31. ožujka kalendarske godine za koju se primjenjuje ta stopa prilagodbe.
 (6) U pravilu, poljoprivrednici
 koji podnose zahtjev za potporu za izravna plaćanja za jednu kalendarsku
 godinu (N) plaćanje primaju unutar propisanog razdoblja plaćanja koji
 potpada pod financijsku godinu (N+1). Međutim države članice, uz
 određena ograničenja, imaju mogućnost kasnijih plaćanja
 poljoprivrednicima nakon isteka tog razdoblja plaćanja, bez vremenskog
 ograničenja. Ta kašnjenja u plaćanju mogu potpasti u kasniju
 financijsku godinu. Kada se u određenoj kalendarskoj godini primjenjuje
 financijska disciplina, stopu prilagodbe ne bi trebalo primjenjivati na
 plaćanja za koja su zahtjevi za potporu podneseni u kalendarskim godinama
 u kojima se nije primjenjivala financijska disciplina. Stoga je, kako bi se
 osiguralo jednako postupanje prema poljoprivrednicima, primjereno predvidjeti
 da se stopa prilagodbe primjenjuje samo na plaćanja za koja su zahtjevi za
 potporu podneseni u kalendarskoj godini u kojoj se primjenjuje financijska
 disciplina, neovisno o tome kada je izvršeno plaćanje poljoprivrednicima.
 (7) Člankom 8. stavkom 1.
 Uredbe (EU) br. 1307/2013 utvrđuje se da se stopa prilagodbe
 primjenjiva na izravna plaćanja utvrđena u skladu s člankom 26.
 Uredbe (EU) br. 1306/2013 primjenjuje samo na izravna plaćanja
 dodijeljena poljoprivrednicima u odgovarajućoj kalendarskoj godini koja
 premašuju 2000 EUR. Nadalje, člankom 8. stavkom 2. Uredbe
 (EU) br. 1307/2013 propisuje se da
 se kao rezultat postupnog uvođenja izravnih plaćanja stopa prilagodbe
 primjenjuje na Bugarsku i Rumunjsku tek od 1. siječnja 2016., a na
 Hrvatsku od 1. siječnja 2022. Stoga se stopa prilagodbe utvrđena ovom
 Uredbom ne bi trebala primjenjivati na plaćanja poljoprivrednicima u tim
 državama članicama.
 (8) U skladu s člankom 26.
 stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija može do 1. prosinca 2015.
 podesiti stopu prilagodbe utvrđenu ovom Uredbom, na temelju novih
 informacija koje posjeduje.
 DONIJELI SU OVU UREDBU:
 Članak 1.
 1. Za potrebe primjene
 prilagodbe propisane člancima 25. i 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i u
 skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1307/2013, iznosi izravnih
 plaćanja u okviru programa potpore navedenih u Prilogu I. Uredbe (EU)
 br. 1307/2013 koji se dodjeljuju poljoprivredniku na temelju zahtjeva za
 potporu koji je podnesen za kalendarsku godinu 2015. i koji premašuju
 2 000 EUR smanjuju se za 1.393041 %.
 2. Smanjenje iz stavka 1.
 ne primjenjuje se na Bugarsku, Hrvatsku i Rumunjsku.
 Članak 2.
 Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana
 objave u Službenom listu Europske unije.
 Ova je Uredba u cijelosti
 obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
 Sastavljeno u Bruxellesu
 Za Europski parlament Za
 Vijeće
 Predsjednik Predsjednik
 FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ || FS/15/RB/aj 361752
 6.15.2015.1
 || DATUM: 27.1.2015.
 1. || NASLOV PRORAČUNA: Vidi predviđeni proračun nakon financijske discipline po stavci u nastavku: 05 03 01 02 (SJPP) 05 03 01 07 (Preraspodjela plaćanja) 05 03 01 10 (BPS)* 05 03 01 11 (Plaćanje za poljoprivredne prakse korisne za klimu i okoliš) 05 03 01 12 (Plaćanje za područja s prirodnim ograničenjima) 05 03 01 13 (Plaćanje za mlade poljoprivrednike) 05 03 02 40 (Potpora po površini za pamuk) 05 03 02 50 (POSEI – Programi potpore Zajednice) 05 03 02 52 (POSEI – Egejski otoci) 05 03 02 60 (Dobrovoljno proizvodno vezana potpora) 05 03 02 61 (Program za male poljoprivrednike) 05 03 10 (Pričuva za krize u poljoprivrednom sektoru) * prije uzimanja u obzir namjenskih prihoda || ODOBRENA SREDSTVA: u milijunima EUR 4 236,0 1 251,0 18 307,0 12 239,0 3,0 549,0 241,0 416,0 17,0 4 047,0 p.m. 441,6
 2. || NASLOV: Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o utvrđivanju stope prilagodbe za izravna plaćanja predviđene Uredbom (EU) br. 1306/2013 za kalendarsku godinu 2015.
 3. || PRAVNA OSNOVA: Članak 43. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije
 4. || CILJEVI: Ovom Uredbom utvrđuje se stopa prilagodbe financijske discipline koja se primjenjuje na iznose izravnih plaćanja koji premašuju 2 000 EUR, a koji se dodjeljuju poljoprivrednicima za zahtjeve za potporu podnesene za kalendarsku godinu 2015.
 5. || FINANCIJSKE IMPLIKACIJE || RAZDOBLJE OD 12 MJESECI (u milijunima EUR) || TEKUĆA FINANCIJSKA GODINA 2015. (u milijunima EUR) || SLJEDEĆA FINANCIJSKA GODINA 2016. (u milijunima EUR)
 5.0 || RASHODI - NA TERET PRORAČUNA EU-a (POVRATI/INTERVENCIJE) - NACIONALNA TIJELA - OSTALO || - 441,6 + 441,6 || nije dostupno || - 441,6 + 441,6
 5.1 || PRIHODI - VLASTITA SREDSTVA EU-a (PRISTOJBE/CARINE) - NACIONALNI || || ||
 || || 2016. || 2017. || 2018. || 2019.
 5.0.1 || PREDVIĐENI RASHODI || || || ||
 5.1.1 || PREDVIĐENI PRIHODI || || || ||
 5.2 || NAČIN IZRAČUNAVANJA: Vidi komentare
 6.0 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI ODOBRENIM SREDSTVIMA IZ ODGOVARAJUĆEG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA? || nije dostupno
 6.1 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI PRIJENOSOM SREDSTAVA IZ JEDNOG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA U DRUGO? || nije dostupno
 6.2 || HOĆE LI BITI POTREBAN DODATNI PRORAČUN? || NE
 6.3 || HOĆE LI BITI POTREBNO UNIJETI ODOBRENA SREDSTVA U BUDUĆE PRORAČUNE? || NE
 NAPOMENE: Izračun stope prilagodbe financijske discipline dio je pripreme nacrta proračuna za 2016. Iznos pričuve za krize u poljoprivrednom sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen u Komisijin nacrt proračuna za 2016., iznosi 441,6 milijuna EUR u tekućim cijenama. Na temelju prvih procjena proračunskih odobrenih sredstava za izravna plaćanja i rashode povezane s tržištem pokazalo se da neto iznos na raspolaganju za rashode EFJP-a za 2016. vjerojatno neće biti premašen. Tako ukupno smanjenje koje proizlazi iz primjene financijske discipline iznosi 441,6 milijuna EUR. Postotak stope prilagodbe financijske discipline iznosi 1.393041 %. Izračunan je uzimajući u obzir to da se će se primjenjivati samo na iznose koji premašuju 2 000 EUR te za svaku državu članicu, osim Bugarske, Rumunjske i Hrvatske. Budući da su izravna plaćanja u Bugarskoj, Rumunjskoj i Hrvatskoj u postupku postupnog uvođenja u kalendarskoj godini 2015., financijska disciplina neće se primjenjivati na te države članice. Posljedica primjene te stope prilagodbe bit će smanjenje iznosa izravnih plaćanja za proračunske linije kojima su obuhvaćeni rashodi koji se odnose na zahtjeve za potporu koje su podnijeli poljoprivrednici za kalendarsku godinu 2015. (financijska godina 2016.). Procijenjeni iznosi smanjenja zbog financijske discipline po proračunskoj stavci su sljedeći: 05 03 01 02 (SJPP) 05 03 01 07 (Preraspodjela plaćanja) 05 03 01 10 (BPS) 05 03 01 11 (Plaćanje za poljoprivredne prakse korisne za klimu i okoliš) 05 03 01 12 (Plaćanje za područja s prirodnim ograničenjima) 05 03 01 13 (Plaćanje za mlade poljoprivrednike) 05 03 02 40 (Potpora po površini za pamuk) 05 03 02 50 (POSEI – Programi potpore Zajednice) 05 03 02 52 (POSEI – Egejski otoci) 05 03 02 60 (Dobrovoljno proizvodno vezana potpora) 05 03 02 61 (Program za male poljoprivrednike) Ukupno || u milijunima EUR 31,1 12,0 212,2 128,1 0,0 5,7 3,3 4,2 0,1 44,9 p.m. 441,6
 Predloženom
 uredbom utječe se na proračun jer su prve procjene
 proračunskih odobrenih sredstava za izravna plaćanja (prije
 razmatranja financijske discipline) smanjene za navedene iznose nakon
 primjene stope prilagodbe predložene ovim nacrtom uredbe. Kao rezultat toga,
 zatraženim odobrenim sredstvima za poglavlje 05 03 (izravna
 plaćanja) za koje se predviđa da će biti uključena u
 nacrt proračuna za 2016., kao što je navedeno u točki 1. ovog
 financijskog izvještaja za proračunske stavke na koje se primjenjuje
 financijska disciplina osigurava se utvrđivanje iznosa za pričuvu
 za krize u poljoprivrednom sektoru.
 [1] SL L 347, 20.12.2013., str. 549.
 [2] SL L 347, 20.12.2013., str. 608.
 [3] SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
 [4] Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2015/141 od 29.
 siječnja 2015. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 367/2014 o
 utvrđivanju neto iznosa raspoloživog za rashode EFJP-a (SL L 24,
 30.1.2015., str. 11.)
 [5] SL C , , str. .
 [6] Uredba (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i
 nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage
 uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98,
 (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (SL L
 347, 20.12.2013., str. 549.).
 [7] Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od
 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za
 razdoblje 2014. – 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).
 [8] Uredba (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna
 plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke
 poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ)
 br. 637/2008 i Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (SL L 347,
 20.12.2013., str. 608.).


type: contracts

text:
 Важна правна забележка
 |
 21995D1116(07)
 Официален вестник n° L 273 , 16/11/1995 стр. 0053 - 0053 специално чешко издание глава 11 том 01 стр. 274 - 274 специално испанско издание глава 11 том 01 стр. 274 - 274 специално унгарско издание глава 11 том 01 стр. 274 - 274 специално литвийско издание глава 11 том 01 стр. 274 - 274 LV.ES глава 11 том 01 стр. 274 - 274 MT.ES глава 11 том 01 стр. 274 - 274 PL.ES глава 11 том 01 стр. 274 - 274 SK.ES глава 11 том 01 стр. 274 - 274 специално словенско издание глава 11 том 01 стр. 274 - 274
 Решение на Съвместния комитет на ЕИПNo 34/95от 19 май 1995 годиназа изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИПСЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,като взе предвид Споразумението за Европейско икономическо пространство, изменено с Протокола за адаптиране на Споразумението за Европейско икономическо пространство, оттук нататък наричано "Споразумението", и по-специално член 98 от него,като има предвид, че приложение XIII към Споразумението беше изменено от Решение No 7/94 на Съвместния комитет на ЕИП от 21 март 1994 г. за изменение на протокол 47 и някои приложения към Споразумението за ЕИП [1];като има предвид, че Резолюция на Съвета от 19 декември 1994 г. за европейския принос към развитието на Глобалната навигационна сателитна система (GNSS) [2] трябва да се включи в споразумението,РЕШИ:Член 1Следната точка се добавя след точка 77 (Резолюция на Съвета от 26 март 1992 г.) в приложение XIII към Споразумението:"78. 394 Y 1231(02): Резолюция 94/C 379/02 на Съвета от 19 декември 1994 г. за европейския принос към развитието на Глобалната навигационна сателитна система (GNSS) (ОВ C 379, 31.12.1994 г., стр. 2)."Член 2Текстовете на Резолюция 94/C 379/02 на Съвета на исландски и норвежки език, които се прилагат към съответните езикови версии на настоящото решение, са автентични.Член 3Настоящото решение влиза в сила на 1 юни 1995 г., при условие че всички нотификации до Съвместния комитет на ЕИП съгласно член 103, параграф 1 от Споразумението са направени.Член 4Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейските общности.Съставено в Брюксел на 19 май 1995 година.За Съвместния комитет на ЕИППредседателP. Benavides[1] ОВ L 160, 28.6.1994 г., стр. 1.[2] ОВ C 379, 31.12.1994 г., стр. 12.--------------------------------------------------


text:
 16.6.2016
 SL
 Uradni list Evropske unije
 L 159/14
 IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/953
 z dne 15. junija 2016
 o določitvi standardnih uvoznih vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave
 EVROPSKA KOMISIJA JE –
 ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
 ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1),
 ob upoštevanju Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 543/2011 z dne 7. junija 2011 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 za sektorja sadja in zelenjave ter predelanega sadja in zelenjave (2) ter zlasti člena 136(1) Izvedbene uredbe,
 ob upoštevanju naslednjega:
 (1)
 Izvedbena uredba (EU) št. 543/2011 na podlagi izida večstranskih trgovinskih pogajanj urugvajskega kroga določa merila, po katerih Komisija določi standardne vrednosti za uvoz iz tretjih držav za proizvode in obdobja iz dela A Priloge XVI k tej uredbi.
 (2)
 Standardna uvozna vrednost se izračuna vsak delovni dan v skladu s členom 136(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 ob upoštevanju spremenljivih dnevnih podatkov. Zato bi morala ta uredba začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije –
 SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
 Člen 1
 Standardne uvozne vrednosti iz člena 136 Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 so določene v Prilogi k tej uredbi.
 Člen 2
 Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
 V Bruslju, 15. junija 2016
 Za Komisijo
 V imenu predsednika
 Jerzy PLEWA
 Generalni direktor za kmetijstvo in razvoj podeželja
 (1) UL L 347, 20.12.2013, str. 671.
 (2) UL L 157, 15.6.2011, str. 1.
 PRILOGA
 Standardne uvozne vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave
 (EUR/100 kg)
 Oznaka KN
 Oznaka tretje države (1)
 Standardna uvozna vrednost
 0702 00 00
 MA
 119,0
 TR
 69,0
 ZZ
 94,0
 0709 93 10
 TR
 147,7
 ZZ
 147,7
 0805 50 10
 AR
 147,8
 MA
 179,9
 TR
 153,1
 ZA
 166,3
 ZZ
 161,8
 0808 10 80
 AR
 124,3
 BR
 97,2
 CL
 130,5
 CN
 102,3
 NZ
 151,6
 US
 120,4
 ZA
 113,2
 ZZ
 119,9
 0809 10 00
 TR
 262,4
 ZZ
 262,4
 0809 29 00
 TR
 467,4
 US
 888,6
 ZZ
 678,0
 0809 30 10 , 0809 30 90
 TR
 107,9
 ZZ
 107,9
 (1) Nomenklatura držav, določena v Uredbi Komisije (EU) št. 1106/2012 z dne 27. novembra 2012 o izvajanju Uredbe (ES) št. 471/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Skupnosti o zunanji trgovini z državami nečlanicami v zvezi s posodabljanjem nomenklature držav in ozemelj (UL L 328, 28.11.2012, str. 7). Oznaka „ZZ“ predstavlja „druga porekla“.