type: legislation

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (83) 409
 Vol. 1983/0153
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
 concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
 européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
 p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
 (JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
 classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
 règlement.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
 Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
 amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
 27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
 file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
 Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
 S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
 (ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
 erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
 der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- Ε Π ΙΤΡΟ ΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ Κ Ο ΙΝ Ο ΤΗ ΤΩ Ν
 C0M(83) 409 τελικό
 Βρυξέλλες,1 Ιουλίου 1983
 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί ανοίγματος, κατανομής και τρόπου διαχειρίσεως των κοινοτικών δασμο
 λογικών ποσοστώσεων ορισμένων υφασμάτων, βελούδων και πλουσσών υφασμένων
 σε χειροκίνητες μηχανές, υπαγομένων στις κλώσεις ΕΧ 50.09, ΕΧ 55.07,
 ΕΧ 55.09 και ΕΧ 58.04 του Κοινού Δασμολογίου (1984)
 (υποβληθείσα από την Επιτροπή στα Συμβούλιο)
 C0M(83) 409 τελικό
 ---pagebreak--- BEGRUNDELSE
 1. I forbindelse med de multilaterale forhandlinger i GATT erklærede Fælles
 skabet sig parat til årligt på visse betingelser, herunder fremlæggelse
 af et af de kompetente myndigheder anerkendt fremstillingscertifikat, at
 åbne følgende toldfrie fællesskabstoldkontingenter s
 Pos. i den fælles
 toldtarif Varebeskrivelse Kontingentbeløb
 ex. 50.09 Vævet stof af natursilke 1 000 000 RE
 (herunder schappesi]ke),
 fremstillet på håndvæv
 ex. 55*09 Vævet stof af bomuld, 1 000 000 RE
 fremstillet på håndvæv
 Gom led i iværksættelsen af hensigterklæringen vedrørende handelsforbin-
 delnerne med visse asiatiske lande, og for at tage hensyn til de nye med
 lemsstaters deltagelse i anvendelsen af disse kontingenter, blev kontin
 gentbeløbene fra 1. januar 1974 forhøjet til 2 000 000 RE.
 Ved samme lejlighed blev kontingenterne efter anmodning fra Det forenede
 Kongerige, som i øvrigt blev støttet af de indiske og pakistanske myndig
 heder, fra 1. januar 1975 udvidet til også at omfatte visse tekstilvarer
 af natursilke eller bomuld henhørende under pos. ex 50*10» ex 55*07 og
 58.04 i den fælles toldtarif.
 2. I 1975 °g 1976 fremsatte Kommissionen over for Rådet forslag om, at de
 pågældende årlige kontingentmængder blev forhøjet fra 2 000 000 til
 3 000 000 RE. Dette forslag blev ikke vedtaget uændret af Rådet, som i
 sine forordninger (EØF) nr. 1910/75 af 22. juli 1975 (l) og (EØF) nr.
 3361/75 af 18. december 1975 (2) kun accepterede en forhøjelse på 200 000
 RE af kontingentet for vævet stof af natursilke, fremstillet på håndvæv.
 (1) E F T nr. L 195 af 26.7.1975, s* 5*
 (2) EFT nr. L 336 af 31*12.1975, s* 71*
 ---pagebreak--- t
 Kommissionens nærværende forslag for 1984 indebærer åbning af kontingen-
 . Lerne på de samme beløb som for 1983.
 3. Da dor ikke foreligger detaljerede statistiske oplysninger om de pågældende
 varer, er den foreslåede fordelin: som er basex-et på oplysninger om den
 faktiske anvendelse 1 medlemsstaterne af de tidligere åbnede kontingenter,
 foretaget på samme måde som i 1983,
 Hvert kontingentbeløb opdeles i to dele, hvoraf den første (l I44 000 ECU
 for vævet stof af natursilke og 1 56O 000 E CU for bomuldsvarer) fordeles
 mellem medlemsstaterne, medens den anden del udgør fællesskabsreserven.
 4. Hvad angår artikel 1, stk. 4» litra b ) , i vedlagte forordning, bør man ik
 ke overse det hensigtsmæssige i at vælge den samme løsning som de tidlige
 re år, nemlig at der kan anvendes en plombe i stedet for et stempel, der
 er anbragt i hver ende af stofstykket (jf. fodnoten til artikel 1, stk. 4,
 litra b ) , i forslaget til forordning).
 ---pagebreak--- Forslag til
 RÅDETS FORORDNING (EOF)
 om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse stoffer, herun
 der fløjls- og plysstoffer, fremstillet på håndvæv, henhørende under pos. ex 50.09, ex 55.07,
 ex 55.09 og ex 58.04 i den fælles toldtarif (1984)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE gældende toldkontingenter bør derfor åbnes den 1. ja
 FÆLLESSKABER HAR — nuar 1984 under overholdelse af Rådets forordning
 (EOF) nr. 3308/80 af 16. december 1980, om ændring
 af den europæiske regningsenhed til ECU i Fællesska
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det bets retsakter l1);
 europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
 ud fra følgende betragtninger:
 der bør især sikres lige og fortsat adgang for alle impor
 tører til kontingenterne og vedvarende anvendelse af
 Det europæiske økonomiske Fællesskab her erklære: sig
 den for disse kontingenter fastsatte sats for alle indførs
 rede til for vævet stof af natursilke (undtagen bourette-
 ler, indtil kontingenterne er opbrugt; gennem en ord
 silke) og vævet stof af bomuld, fremstillet på håndvæv,
 ning for udnyttelse af fællesskabstoldkontingenterne, på
 henhørende under pos. ex 50.09 og ex 55.09, at åbne
 årlige fællesskabstoldkontingenter med toldfrihed inden grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne, synes
 det muligt at respektere kontingenternes fællesskabska
 for rammerne af 1 000 000 RE (toldværdi) for hver af
 rakter med hensyn til ovennævnte principper; for i vi
 disse; i mellemtiden er kontingentbeløbet som led i
 iværksættelsen af hensigtserklæringen vedrørende han dest muligt omfang at tage hensyn til den faktiske
 delsforbindelserne med visse asiatiske lande blevet sat markedsudvikling for de pågældende varer bør denne
 op til 2 200 000 RE for silkestoffer og til 2 000 000 RE fordeling principielt foretages i forhold til medlemssta
 for bomuldsstoffer, ligesom fordelen ved de pågældende ternes behov, som udregnes dels på grundlag af statisti
 toldkontingenter er blevet udvidet til visse andre tekstil ske oplysninger om indførsler fra tredjelande i en repræ
 sentativ referenceperiode, dels på grundlag af de øko
 varer af silke eller bomuld, henhørende under pos. ex
 55.07 og ex 58.04 i den fælles toldtarif; nomiske udsigter for det pågældende kontingentår;
 de nævnte beløb blev forhøjet me d
 2% p r . 1. januar 1983 for at tage
 de pågældende stoffer, fremstillet på håndvæv, er imid
 hensyn til Grækenlands tiltræ delse;
 lertid ikke specificerede i den statistiske nomenklatur;
 indførsel under under disse omstændigheder er det ikke muligt at ind
 disse fællesskabstoldkontingenter er dog betinget af, at samle tilstrækkelig præcise og repræsentative statistiske
 der forelægges et fremstillingscertifikat, som er aner oplysninger; afskrivningerne på de kvoter, som var til
 kendt af Det europæiske økonomiske Fællesskabs delt medlemsstaterne af de fællesskabstoldkontingenter,
 kompetente myndigheder, at hvert stykke stof i hver der var åbnet ^or visse af disse stoffer for 19 8 0 ,1 9 8 1 og
 ende er påtrykt et af disse myndigheders stempel, og at 1982 var således:
 transporten foregår direkte mellem fremstillingslandet
 og Fællesskabet; blanketterne til fremstillingscertifikatet
 er tilpasset således, at det stemmer overens med den
 rammeformular, som Den økonomiske Kommission for
 Europa i Genève i en rekommandation anbefaler for
 dokumenter, der anvendes i udenrigshandelen; de på
 (*) EFT nr. L 345 af 20. 12. 1980, s. 1.
 ---pagebreak--- - 2 -
 1. Vævet stof af natursilke (ex 50.09 i den fælles tarif)
 1980 1981 1982
 ERE % ECU % ECU %
 Benelux 69 000 3,15 16 628 0,79 52 916 2 ,3 7
 Danmark 43 160 1,97 55 069 2,61 53 594 2 ,4 1
 Tyskland 1 491 442 68,03 1 513 151 71,62 988 940 4 4 ,3 7
 Grækenland — — 0 0 0 0
 Frankrig 310 500 14,16 391 500 18,53 918 000 4 1 ,1 8
 Irland — — 0 0 0 0
 Italien 174 400 7,96 19 059 0,90 125 350 5 ,6 2
 Det forenede Kongerige 103 730 4,73 117 260 5,55 90 200 4 ,0 5
 2. Vævet stof af bomuld (ex 55.07, ex 55.09 og ex 58.04 i den fælles toldtarif)
 1980 1981 1982
 ERE % ECU % ECU %
 Benelux 69 000 3,50 54 000 2,82 82 3 2 0 4 ,1 6
 Danmark 251 775 12.79 232 457 12,15 4 ,9 5
 Tyskland 409 297 20.79 337 106 17,62 3?i 2 0^13
 Grækenland — — 0 0 0 0
 Frankrig 666 533 33,85 676 200 35,35 928 612 4 6 ,9 1
 Irland 2 280 0,12 0 0 0 0
 Italien 99 467 5,05 33 942 1,77 1 364 0 ,0 7
 Det forenede Kongerige 470 600 23,90 579 460 30,29 470 600 2 3 ,7 8
 på baggrund af disse faktorer alene er det bl.a. som for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indførse-
 følge af de indtrufne ændringer ikke muligt at danne sig lerne af disse varer bør kontingentbeløbene deles i to
 et reelt overblik over det virkelige behov i hver af de dele, hvoraf den første fordeles mellem medlemsstater
 pågældende medlemsstater i den forudsete periode; ne, medens den anden del udgør en reserve til senere
 under disse omstændigheder kan der med henblik på at dækning af behovet i de medlemsstater, som har
 opnå en rimelig fordeling af fællesskabstoldkontingen opbrugt deres oprindelige kvoter; for at give importø
 terne foretages følgende skønsmæssige ansættelse af rerne en vis sikkerhed bør den første del af hvert fælles
 medlemsstaternes indledende procentvise andel af kon skabskontingent fastsættes på et forholdsvis højt ni
 tingentbeløbene; veau, som ligger på ca. 50 % for varer af silke og på
 76 % for varer af bomuld;
 Varer af
 Varer af bomuld (pos.
 natursilke ex 55.07,
 pos. ex 50.09
 ex 55.09 og
 i den
 fælles ex 58.04 i den
 fælles
 toldtarif de oprindelige kvoter kan blive opbrugt mere eller
 toldtarif
 mindre hurtigt; for et tage hensyn hertil og for at undgå
 Benelux 4,72 3,46 enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat,
 Danmark 4,72 8,85 som næsten har opbrugt en af sine oprindelige kvoter,
 T yskland 43,18 13,24 trækker en supplerende kvote på den tilsvarende re
 Grækenland 3,27 0,83 serve; dette træk bør hver medlemsstat foretage, når
 Frankrig 23,60 37,69 hver af dens supplerende kvoter er næsten opbrugt, så
 Irland 3,10 2,27 ofte de enkelte reserver tillader det; de oprindelige og de
 Italien 9,53 3,49 supplerende kvoter skal gælde til kontingentperiodens
 Det forenede Kongerige 7,88 30,17 udløb; denne forvaltningsmåde kræver et snævert sam
 arbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen,
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 som skal kunne følge med kontingenternes udnyttelses repræsenteret af Den økonomiske union Benelux, kan
 grad og underrette medlemsstaterne herom; enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltninger af
 de kvoter, som tildeles denne økonomiske union, træf
 fes af ét af dens medlemmer —
 hvis der på en bestemt dato i kontingentperioden findes
 en større uudnyttet andel af en af de oprindelige kvoter i
 en medlemsstat, er det nødvendigt, at denne medlems
 stat tilbagefører en procentvis betydelig del heraf til den UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
 tilsvarende reserve for at undgå, at en af kontingent-
 mængderne forbliver uudnyttet i en medlemsstat,
 medens den kunne udnyttes i andre medlemsstater;
 Artikel 1
 1. I perioden fra den 1. januar til den 31. december
 1984 åbnes der fællesskabskontingenter for hver af
 da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor følgende to varekategorier på mængder, der svarer til
 hertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og den for hver af disse kategorier anførte toldværdi:
 fi ECU)
 Position
 Kontingent
 i den fælles Varebeskrivelse
 mængde
 toldtarif
 a) ex 50.09 Vævet stof af natursilke (herunder schappesilke og bouret-
 tesilke), fremstillet på håndvæv 2 244 000
 b) ex 55.07 Drejervævet stof af bomuld, fremstillet på håndvæv
 ex 55.09 Andre vævede stoffer af bomuld, fremstillet på håndvæv
 > 2 040 000
 ex 58.04 Vævede fløjls-, plys- og chenillestoffer (bortset fra varer af
 bomuld henhørende under pos. 55.08 og 58.05), fremstil
 let på håndvæv
 2. Inden for rammerne af disse toldkontingenter a) ledsages af et fremstillingscertifikat, der er anerkendt
 suspenderes satserne i den fælles toldta. if fuldstændigt. af Det europæiske økonomiske Fællesskabs kompe
 tente myndigheder og stemmer overens med en af de
 Inden for rammerne af disse toldkontingenter anvender i bilag I anførte blanketter, og som er påtegnet af en
 Grækenland satser, som er beregnet i overensstemmelse af de i bilag II anførte anerkendte myndigheder i
 med de i tiltrædelsesakten af 1979 fastsatte bestemmel fremstillingslandet;
 ser på dette område.
 b) i hver ende af hvert stofstykke bærer et af de nævnte
 3. Med henblik på denne forordnings anvendelse myndigheder godkendt stempel (‘);
 betragtes
 a) håndvæve som væve, der til fremstilling af vævet
 stof udelukkende betjenes med hånd- eller fodbevæ c) transporteres direkte mellem fremstillingslandet og
 gelser; Det europæiske økonomiske Fællesskab.
 b) toldværdien som den værdi, der fremgår af fælles
 skabsreglerne på dette område.
 (') Dér er enighed om, at dette litra ikke er til hinder for, at
 4. Disse kontingenter er imidlertid forbeholdt vævet en af myndighederne godkendt plompe kan opfylde de i
 stof, herunder fløjls- og plysstoffer, som dette litra fastsatte betingelser.
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 5. Som direkte transporteret anses: 2. Den anden del af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede
 fællesskabskontingenter, svarende til henholdsvis
 1 100 000 og 480 000 ECU udgør reserven.
 a) varer, hvis transport foregår uden passage af et land,
 som ikke er medlem af De europæiske Fællesskaber;
 det præciseres, at anløb af havne i lande, som ikke er 3. Bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 3308/80,
 medlemmer af De europæiske Fællesskaber, ikke særlig artikel 2, anvendes ved beregning af modværdien
 afbryder den direkte transport på betingelse af, at i national valuta af beløb udtryk i ECU.
 varerne ikke omlades under disse anløb;
 Artikel 3
 b) varer, hvis transport foregår ved passage af et områ
 de under et eller flere lande, der ikke er medlemmer 1. Såfremt en medlemsstat har udnyttet 90 % eller
 af De europæiske Fællesskaber, eller som omlades i derover af de i artikel 2, stk. 1, fastsatte kvoter, som
 et sådant land, såfremt transport gennem disse lande nedsættes med den til reserven tilbageførte mængde,
 eller omladningen foregår på et gennemgående såfremt artikel 5 finder anvendelse, trækker medlems
 transportdokument udfærdiget i fremstillingslandet. staten, såfremt reserven giver mulighed herfor, efter
 meddelelse herom til Kommissionen, straks en ny kvote
 på 15 % af den oprindelige kvote, idet der i givet fald
 rundes op til nærmeste hele enhed.
 Artikel 2
 1. En første del, på en mængde svarende til en værdi af 2. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt en af
 1 144 000 ECU for varer henhørende under pos. ex sine oprindelige kvoter har udnyttet 90 % eller derover
 50.09 og til en værdi af 1 560 000 ECU for varer af den anden kvote, den har trukket, trækker denne
 henhørende under pos. ex 55.07, ex 55.09 og ex 58.04, medlemsstat straks på de stk. 1 opstillede betingelser
 fordeles mellem medlemsstaterne; de kvoter, som med en tredje kvote på 7,5 % af den oprindelige kvote, i
 forbehold af artikel 5 gælder fra den 1. januar til den givet fald rundet op til nærmeste hele enhed.
 31. december 1984, udgør for medlemsstaterne de
 mængder, som svarer til nedenstående værdier:
 3. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt den
 anden kvote har udnyttet 90 % eller derover af den
 tredje kvote, som den har trukket, trækker denne
 a) for de varer henhnrende under pos. ex 50.09 medlemsstat på samme betingelser en fjerde kvote sva
 omhandlet i artikel 1, stk. 1: rende til den tredje.
 (ECU) Denne fremgangsmåde anvendes, indtil hver af reser
 Benelux 54 000 verne er opbrugt.
 Danmark 54 000
 Tyskland 494 000
 Grækenland 37 400
 4. Uanset stk. 1, 2 og 3, kan medlemsstaterne trække
 Frankrig 270 000 mindre kvoter end fastsat i disse stykker, hvis der er
 Irland 35 400 grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt.
 Italien 109 000 Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de
 Det forenede Kongerige 90 200;
 grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette
 stykke.
 b) for de varer henhørende under pos. ex 55.07,
 ex 55.09 og ex 58.04 omhandlet i artikel 1, stk. 1:
 Artikel 4
 (ECU) De supplerede kvoter, som er trukket i henhold til
 Benelux 54 000 artikel 3, gælder indtil den 31. december 1984
 Danmark 138 000
 Tyskland 206 500
 Grækenland 13 000
 Frankrig 588 000 Artikel S
 Irland 35 400
 Italien 54 500 Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1. oktober
 Det forenede Kongerige 470 600. 1984 til reserven den uudnyttede del af den oprindelige
 ---pagebreak--- - 5 -
 kvote, som pr. 15. september 1984 overstiger 20 % af trukket i henhold til artikel 3, muliggør fortløbende
 det oprindelige kontingentbeløb. De kan tilbageføre en afskrivninger på deres samlede andel i fællesskabskon
 større mængde, såfremt der er grund til at antage, at tingentet.
 denne ikke udnyttes.
 2. Medlemsstaterne sikrer
 Medlemsstaterne meddeler senest den 1. oktober 1984 ■importører af de pågældende varer fri adgang til de
 Kommissionen de samlede udførsler af de pågældende kvoter, som tildeles dem.
 varer, som har fundet sted indtil den 15. september
 198 4 og som er afskrevet på fællesskabskontingentet, 3. Medlemsstaterne afskriver indførseleme af de
 samt eventuelt den del af deres oprindelige kvoter, som pågældende varer på deres kvote, efterhånden som disse
 de tilbagefører til de respektive reserver. varer forelægges i tolden med angivelse til fri omsæt
 ning.
 Artikel 6 4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
 konstateres på grundlag af de indførsler, som er afskre
 Kommissionen fører regnskab over de af medlemssta vet på de i stk. 3 opstillede betingelser.
 terne i medfør af artiklerne 2 og 3 åbnede kvoter og
 underretter hver enkelt om reservernes udnyttelsesgrad
 straks efter modtagelsen af meddelelserne.
 Artikel 8
 Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1984
 På Kommissionens anmodning underretter medlemssta
 medlemsstaterne om reservemængderne efter de tilbage
 terne denne om de indførsler af de pågældende varer,
 førsler, der er foretaget i henhold til artikel 5.
 der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
 Kommissionen overvåger, at det træk, hvorved en af
 reserverne opbruges, begrænses til den disponible rest
 mængde og angiver med henblik herpå den nøjagtige Artikel 9
 mængde til den medlemsstat, som foretager det sidste
 træk. Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
 sammen, for at denne forordning overholdes.
 Artikel 7
 Artikel 10
 1. Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltnin
 ger til, at åbning af de supplerende kvoter, som de har Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1984.
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 Udfærdiget i Bruxelles, den !
 På Rådets vegne
 Formand
 ---pagebreak--- BILAG I — A N H A N G I — Π ΑΡΑΡΤΗ Μ Α I — A N N E X I — ANN EXE I — ALLEG ATO I — BIJLAGE I
 MODELLER TIL FREMSTILLINGSCERTIFIKAT
 MUSTER DER HERSTELLUNGSBESCHEINIGUNG
 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΏΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ
 MODEL CERTIFICATE OF MANUFACTURE
 MODÈLES DE CERTIFICAT DE FABRICATION
 MODELLI DI CERTIFICATO DI FABBRICAZIONE
 MODELLEN VAN CERTIFICAAT VAN VERVAARDIGING
 ---pagebreak--- 1 Eksportør (navn, fuldstændig adresse, land) 2 Nummer 00000
 0 CERTIFIKAT
 VEDRØRENDE HANDVÆVEDE PRODUKTER AF SILKE
 3 M o d t a g e r (navn, fuldstændig adresse, land) ELLER BOMULD
 udstedt med henblik pé opnåelse af præfe
 rencetoldbehandling i Det europæiske
 økonomiske Fællesskab
 4 F r e m s tillin g s la n d 5 B e s te m m e ls e s la n d
 6 S t e d o g d a to fo r in d s k ib n in g — tr a n s p o r tm id d e l 7 S u p p le r e n d e o p ly s n in g e r
 ® M æ rk e r o g n u n r e - A n ta l k o ll i og d e re s a r t - NØJE B ES K R IVE LSE AF VARERNE %-tengde O 1 0 V æ rd i
 fo b (2)
 11 DEN KOMPETENTE MYNDIGHEDS PÅTEGNING
 U n d e r t e g n e d e e r k læ r e r , at:
 — o v e n f o r b e s k r e v n e fo r s e n d e ls e u d e lu k k e n d e in d e h o ld e r h å n d v æ v e d e p r o d u k t e r f r e m s tille t a f la n d s b y h å n d v æ r k e r e
 i d e t la n d , d e r e r a n fø rt i r u b r ik n r. 4 ;
 — h v e r t s t y k k e e r:
 — i h v e r e n d e fo r s y n e t m e d e t g o d k e n d t s t e m p e l (3),
 — fo r s y n e t m e d e n p lo m b e n r .................... (3)
 1 2 K o m p e t e n t m y n d ig h e d (navn, a d re s s e , land)
 S te d D a to
 (Underskrift) (Stempel)
 ---pagebreak--- 1 Ausführer (Name, vollständige Anschrift, Land) 2 Nummer OijiTOO
 BESCHEINIGUNG
 FÜR AUF HANDWEBSTÜHLEN HERGESTELLTE
 3 E m pfänger (Name, vollständige Anschrift, Land) ERZEUGNISSE AUS SEIDE ODER BAUMWOLLE
 ausgestellt für die Zulassung zur zoll
 tariflichen Vorzugsregelung in der
 Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft
 4 H e r s te llu n g s la n d 5 B e s tim m u n g s la n d
 6 O r t u n d D a tu m d e r V e r s c h iy fftn g -B e fö r d e r L n g s m itte l 7 Zusätzliche Angaben
 9 M e n g e ( ') 1 0 W e rt
 Z e ic h e n u n d Nenne m - A n z a h l und A rt d e r Rackstuicke-GENAUE BESCHREIBUNG DER
 fob (*;
 ERZEUGNISSE
 11 SICHTVERMERK DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDE
 D e r U n t e r z e ic h n e n d e b e s c h e in ig t, d a ß d ie v o r s te h e n d b e z e ic h n e t e S e n d u n g a u s s c h lie ß lic h a u f H a n d w e b s tü h le n in
 lä n d lic h e n B e tr ie b e n c*e § | £ f e Lc| N r· 4 a n g e g e b e n e n L a n d e s h e r g e s te llte G e w e b e e n th ä lt ;
 a m A n fa n g u n d a m E n d e m it e in e m z u g e la s s e n e n S te m p e l (3) '
 J e d e s S tü c k v e r s e h e n ist.
 m it e in e r P lo m b e N r ...................................................................................(3)
 12 Zustän dig e B ehö rd e (Name, vollständige Anschrift, Land)
 O r t ...................................................D a tu m
 (Unterschrift) (Stempel)
 ---pagebreak--- 1 Έ ξα γω γ έα ς (όνομα, πλήρης διεύθυνση, χώρα) 2 ’Αριθμός 00000
 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ
 ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΑ ΜΕΤΑΞΩΤΑ "Η ΒΑΜΒΑΚΕΡΑ
 3 Παραλήπτης (όνομα, πλήρης διεύθυνση, χώρα) ΥΦΑΣΜΑΤΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΥΦΑΝΘΕΙ ΜΕ ΑΡΓΑΛΕΙΟ
 παραδίδεται γιά νά χρησιμεύσει γιά τήν έπίτευξη τής
 άπολαβής τού προτιμησιακοϋ δασμολογικού καθεστώτος
 τής Εύρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος
 4 Χώ ρα κ α τα σ κευ ή ς 5 Χ ώ ρ α π ρ ο ο ρ ισ μ ο ϋ
 6 Τ ό π ο ς κ α ί χ ρ ο ν ο λ ο γ ία ά π ο σ τ ο λ ή ς — Μ έ σ ο ν μ ε τ α φ ο ρ ά ς 7 Σ υ μ π λ η ρ ω μ α τ ικ ά σ τ ο ιχ ε ία
 8 Σ η μ ε ία κ α ί ά ρ ιθ μ ο ί — ’Α ρ ιθ μ ό ς κ α ί 9 Ποσό- 1 0 ’Α ξ ία
 είδος τώ ν δ ε μ ά τ ω ν - ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ της {') ίο ά (2)
 >
 •3
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 •3
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 3
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 ο. 11 ΕΠΙΚΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
 Ό υ π ο γ ε γ ρ α μ μ έ ν ο ς π ισ τ ο π ο ιε ί δ τι:
 >
 3 — ή ά π ο σ τ ο λ ή μ έ τ ή ν π α ρ α π ά ν ω π ε ρ ιγ ρ α φ ή π ε ρ ιέ χ ε ι ά π ο κ λ ε ισ τ ικ ά ύ φ α ν τ ο υ ρ γ ικ ά π ρ ο ϊό ν τ α π ο ύ έ χ ο υ ν ύ φ α ν θ ε ΐ μέ
 ο.
 ά ρ γ α λ ε ιό ά π ό ο ίκ ο τ ε χ ν ίτ ε ς τ ή ς χ ώ ρ α ς π ο ύ ά ν α φ έ ρ ε τ α ι σ τ ό τ ε τ ρ ά γ ω ν ο ά ρ ιθ . 4"
 > — κ ά θ ε τ ό π ι φ έ ρ ε ι:
 3
 X
 σ
 — σ τ ή ν ά ρ χ ή κ α ί σ τ ό τ έ λ ο ς , έ γ κ ε κ ρ ιμ έ ν η σ φ ρ α γ ίδ α (3Γ
 3.
 ω — μ ο λ υ β δ α σ φ ά λ ισ η ά ρ ιθ . . . . (3).
 ί
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 2 3
 .3·
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 1 2 'Α ρ μ ό δ ια ύ π η ρ ε σ ία (όνομα, π λήρης διεύθυνσ η, χώρα)
 Ε ° Ε Έν τή
 ■σ Έ Γ ^
 •ω ζ,
 ω
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 > ? -σ [Υπογραφή) (Σφραγίδα)
 < Λ ζ
 ---pagebreak--- 1 E x p o r t e r (N a m e , full a d d r e s s , c o u n try ) 2 N um ber
 CERTIFICATE
 RELATING TO SILK OR COTTON HANDLOOM
 3 C o n s i g n e e (N a m e , fu ll a d d r e s s , c o u n try ) PRODUCTS
 issued with a view to obtaining the
 benefit of the preferential tariff
 regime in the European Economic Community
 4 C o u n try o f m a n u fa c tu re 5 C o u n tr y o f d e s tin a tio n
 6 P la c e a n d d a te o f s h ip m e n t — M e a n s o f tra n s p o rt 7 S u p p le m e n ta r y d e ta ils
 2*
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 8 M arks and num bers - N unber an d k in d o f p a c k a g e s -DETAILED DESCRIPTION OF 9 Q u a n t i t y (' 10 FOB
 GOODS value (2)
 1 1 C E R T IF IC A T IO N B Y T H E C O M P E T E N T A U T H O R IT Y
 I, t h e u n d e r s i g n e d , c e r t i f y t h a t :
 — t h e c o n s ig n m e n t d e s c r ib e d a b o v e c o n t a in s o n ly h a n d lo o m te x tile p r o d u c t s o f t h e c o tta g e in d u s try o f th e c o u n tr y
 s h o w n in b o x N o 4 ,
 — t o e a c h p i e c e is a t t a c h e d :
 — a t t h e b e g i n n i n g a n d e n d , a n a p p r o v e d s t a m p ( 3) .
 — a s e a l N o ........................(3).
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 1 2 C o m p e t e n t a u t h o r i t y (N a m e , fu ll a d d r e s s , c o u n try )
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 a r ® (S ig n a tu re ) (S e a l)
 MFD
 ---pagebreak--- 1 Exportateur (Nom, adresse complète, pays) 2 N um éro 00000
 CERTIFICAT
 CONCERNANT LES PRODUITS DE SOIE OU DE COTON,
 3 D e s tin a ta ir e (N om , a d resse c o m p lète, pays) TISSÉS SUR MÉTIERS A MAIN
 délivré en vue de Pobtention du bénéfice
 du régime tarifaire préférentiel dans la
 Communauté économique européenne
 4 P a y s d e fa b r ic a tio n 5 P a y s d e d e s tin a tio n
 6 L ie u e t d a t e d ’e m b a r q u e m e n t — m o y e n d e t r a n s p o r t 7 D o n n é e s s u p p lé m e n t a ir e s
 9 Q u a n t it é ( 1 0 V a le u r
 ® i-Tarques e t num éro s-n o m b re e t n a t u r e d e s cotlis-D ESIG N A TIO N DETAILLEE DES
 fo b (2)
 MARCHANDISES
 11 VISA DE L’AUTORITÉ COMPÉTENTE
 Je s o u s s ig n é , c e r tifie que l’e n v o i d é c r it c i- d e s s u s c o n t ie n t e x c lu s iv e m e n t d e s p r o d u its t e x t ile s fa b r iq u é s s u r
 m é t ie r s à m a in p a r l’a r t is a n a t ru ra l d u p a y s in d iq u é d a n s la c a s e n ° 4 ;
 a u d é b u t e t à la fin , d ’u n c a c h e t a g r é é (3)
 — c h a q u e p iè c e e s t m u n ie
 d ’u n p lo m b n ° ........... (3).
 1 2 A u t o r ité c o m p é t e n t e (N om , a d re s s e c o m p lè te , pays)
 ., le
 (Signature) (Sceau)
 ---pagebreak--- 1 E s p o r t a to r e (nom e, indirizzo co m p leto , p aese) 2 Numero 00000
 CERTIFICATO
 RELATIVO Al PRODOTTI DI SETA O DI COTONE
 3 D e s tin a ta r io (nom e, indirizzo c o m p leto , p aese) LAVORATI SU TELAI A MANO
 rilasciato per ottenere i! beneficio del
 regime tariffario preferenziale nella
 Comunità economica europea
 4 P a e s e d i fa b b r ic a z io n e 5 P a e s e d i d e s tin a z io n e
 6 L u o g o e d a t a d ’im b a r c o — M e z z o d i tr a s p o r to 7 D a ti s u p p le m e n ta r i
 9 Q u a n tità (') 1 0 V a lo re
 8 ila rc h e e n u n e r i- M in e r ò e n a t u r a d e l c o l li-DESIGNAZIONE DETTAGLIATA DELLE
 fo b (3)
 'TERCI
 11 VISTO DELL'AUTORITÀ COMPETENTE
 Il s o tto s c r itto c e r t ific a c h e :
 — la p a r tita d e s c r it t a so p ra c o n t ie n e e s c lu s iv a m e n t e p r o d o tti te s s ili fa b b r ic a ti su te la i a m ano
 d a ll’a r t ig ia n a to r u r a le d e l p a e s e in d ic a t o n e lla c a s e lla n. 4 ;
 — o g n i p e z z a è m u n ita :
 — a ll’in iz io e a lla fin e , d i u n m a r c h io r ic o n o s c iu to d a lle a u to r it à (3).
 — d i u n s ig illo d i p io m b o n .................... (3).
 cC C° —§
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 O g .2 1 2 A u t o r ità c o m p e t e n t e (nom e, indirizzo c o m p leto , p aese)
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 (Firma) (Sigillo)
 ---pagebreak--- 1 E x p o r t e u r (näam , volledig ad res, land) 2 Num m er 00000
 CERTIFICAAT
 BETREFFENDE OP HANDWEEFGETOUWEN VER
 3 G e a d r e s s e e r d e (naam , volledig ad res, land) VAARDIGDE PRODUKTEN VAN ZIJDE OF KATOEN
 afgeleverd met het oog op het bekomen van de voordelen
 van het regime der tariefpreferenties in de
 Europese Economische Gemeenschap
 4 L a n d v a n v e r v a a r d ig in g 5 L a n d v a n b e s te m m in g
 6 P la a ts e n d a tu m v a n in s c h e p in g -v e r v o e r m id d e l 7 B ijk o m e n d e g e g e v e n s
 ® M e rk e n e n n u m e r s - a a n t a l e n s o o r t d e r c o l L i -N A IW K E U R IG E O M SC H RIJVING VAN H o e v e e l 1 0 fo b
 h e id ( ') w a a r d e i2'
 DE GOEDEREN
 11 VISUM VAN DE BEVOEGDE AUTORITE^ e r bQVen
 Ik, o n d e r g e t e k e n d e , v e r k la a r d a t c fê iv o m s c h r e v e n z e n d in g u its lu ite n d p r o d u k t e n b e v a t w e l k e In d e h u is in d u s trie
 o p h a n d w e e f g e t o u w e n z ijn v e r v a a r d ig d In h e t la n d a a n g e d u id in v a k n r. 4 .
 a a n h e t b e g in e n a a n h e t e in d e , v a n e e n e r k e n d s t e m p e l (3)
 — le d e r s t u k is v o o r z ie n
 v a n e e n lo o d je n r .......................... (3)
 1 2 B e v o e g d e a u to r it e it (naam , volledig a d re s , land)
 a
 Te de
 a> co
 (H a n d te k e n in g ) (S te m p e l)
 ---pagebreak--- BILAG II — A N H A N G II — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II — A N N E X II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II
 Fremstillingsland Kompetent myndighed
 Herstellungsland Zuständige Behörde
 Χώρα κατασκευής ‘Αρμόδια 'Υπηρεσία
 Country of manufacture Competent authority
 Pays de fabrication Autorité compétente
 Paese di fabbricazione Autorità competente
 Land van vervaardiging Bevoegde autoriteit
 Indien eller (for stoffer af silke)
 Indien oder (für Gewebe aus Seide)
 ’Ινδία ή (γιά μεταξωτά ύφάσματα)
 India < or (for silk fabrics)
 Committee Board
 Inde ou (pour les tissus de soie)
 India o (per i tessuti di seta)
 India of (voor weefsels van zijde)
 Pakistan
 Pakistan
 Πακιστάν
 Pakistan Export Promotion Bureau
 Pakistan
 Pakistan
 Pakistan
 Thailand
 Thailand
 Ταϊλάνδη
 Thailand Department of Foreign Trade
 Thaïlande
 Tailandia
 Thailand
 Bangladesh
 Bangladesch
 Μπαγκλαντές
 Bangladesh Export Promotion Bureau
 Bangladesh
 Bangladesh
 Bangladesh
 Laos
 Laos
 Λάος
 Laos Service national de l’artisanat et de l’industrie
 Laos
 Laos
 Laos
 Sri Lanka
 Sri Lanka
 Σρί-Λάνκα
 Sri Lanka Department of Commerce
 Sri Lanka
 Sri Lanka
 Sri Lanka
 El Salvador
 El Salvador
 Έ λ Σαλβαδόρ
 El Salvador Direcciôn de comercio intemadonal
 El Salvador "
 El Salvador
 El Salvador
 ---pagebreak--- Fremstillingsland Kompetent myndighed
 Herstellungsland Zuständige Behörde
 Χώρα κατασκευής 'Αρμόδια Υπηρεσία
 Country of manufacture Competent authority
 Pays de fabrication Autorité compétente
 Paese di fabbricazione Autorità competente
 Land van vervaardiging Bevoegde autoriteit
 Honduras
 Honduras
 'Ονδούρα
 ] londuras Dirccción generai de comcrcio exterior
 1londuras
 Honduras
 Honduras
 Indonesien Ministeriet for handel og kooperativer
 Indonesien Ministerium für Handel und Genossenschaften
 ’Ινδονησία Υπουργείο ’Εμπορίου καί Συνεργατισμών
 Indonesia Department of Trade and Cooperatives
 Indonésie Ministère du commerce et des cooperatives
 Indonesia Ministero del commercio e delle cooperative
 Indonesië Ministerie van Handel en Coöperatieven
 Guatemala
 Guatemala
 Γουατεμάλα
 Guatemala Dirección de comercio interior y exterior
 Guatemala
 G uatem ala
 Guatemala
 Argentina
 Argentinien
 ’Αργεντινή
 Secretarla de Estado y comercio y negociaciones económicas inter-
 nacionales
 Argentine
 Argentina
 Argentinië


jurisdiction: EU

text:
 COMISIÓN EUROPEA
 Bruselas, 12.1.2018
 COM(2018) 19 final
 2018/0004(NLE)
 Propuesta de
 DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la posición que ha de adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en la Organización de Aviación Civil Internacional
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1.Objeto de la propuesta
 La presente propuesta se refiere a la Decisión por la que se establece la posición que ha de adoptarse en nombre de la Unión Europea en la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en relación con la adopción prevista de actos que surtan efectos jurídicos en el ámbito de la aviación civil.
 2.Contexto de la propuesta
 2.1.El Convenio de Chicago
 La Organización de Aviación Civil Internacional («OACI») fue creada por el Convenio sobre Aviación Civil Internacional (el «Convenio de Chicago»), firmado en 1944 en dicha ciudad, y que entró en vigor el 4 de abril de 1947. Todos los Estados miembros de la Unión Europea son Partes contratantes de dicho Convenio y por lo tanto miembros de la OACI. La Unión no es Parte contratante del Convenio de Chicago, pero tiene estatuto de observador en la OACI.
 2.2.La Organización de Aviación Civil Internacional
 La OACI adopta normas internacionales en el ámbito de la aviación civil, en particular en materia de seguridad de la aviación, navegación aérea y gestión del tránsito aéreo, medio ambiente, protección de la aviación, desarrollo económico del transporte aéreo, derechos de los pasajeros y facilitación. Estos temas están cubiertos por las disposiciones del Tratado de Lisboa y en muchos casos son competencia de la Unión Europea. En la medida de lo posible, el objetivo de la UE es garantizar la coherencia con las normas internacionales en el ámbito de la aviación civil.
 2.3.Actos previstos que surten efectos jurídicos en la Organización de Aviación Civil
 En la Asamblea de la OACI se adoptan las orientaciones generales de la OACI en cada uno de los ámbitos citados, por un periodo correspondiente al trienio hasta la siguiente Asamblea de la OACI.
 Se propone que la posición de la UE en la OACI se establezca de acuerdo con un enfoque de dos niveles. Una Decisión del Consejo establece los principios rectores y las orientaciones de la posición de la Unión con una perspectiva plurianual para cada trienio de la OACI. Posteriormente, se ajusta para cada sesión del Consejo de la OACI mediante documentos oficiosos de la Comisión que se debaten en el órgano competente del Consejo de la UE. Este enfoque se aplica actualmente para otras organizaciones internacionales, en particular en el Comité de control de los buques por el Estado rector del puerto del Memorando de Acuerdo de París para el control de los buques por el Estado rector del puerto
 1
 .
 3. Posición que debe adoptarse en nombre de la Unión
 La presente propuesta tiene por objeto presentar la posición de la Unión en la OACI para el trienio actual, que aplica el programa de trabajo de la OACI para el periodo 2016-2019 de conformidad con las recomendaciones y conclusiones de la 39.a sesión de la Asamblea de la OACI.
 La Comisión propone el citado enfoque de dos niveles debido a las características del proceso decisorio de la OACI. El Consejo de la OACI es el organismo rector responsable de la adopción de los actos que surten efectos jurídicos en la OACI. El reglamento interno de la OACI establece el plazo límite para la presentación de cualquier documento por parte de miembros del Consejo de la OACI, el presidente del Consejo de la OACI y el Secretario General de la OACI entre los diez días y las 24 horas previas al periodo de sesiones del Consejo de la OACI (dependiendo del carácter de los documentos). Solo en ese momento en que se dispone de todas las comunicaciones puede la Comisión analizar la documentación con el fin de preparar la posición de la Unión sobre los temas de competencia de la UE que se van a debatir en el Consejo de la OACI. El tiempo que transcurre entre la disponibilidad de los documentos y el inicio del periodo de sesiones del Consejo de la OACI no permite la preparación y la adopción de una Decisión del Consejo al amparo del artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE»).
 Por consiguiente, se propone que se adopte una Decisión del Consejo con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE en que se defina la posición de la UE para el trienio en curso y se complemente con documentos oficiosos de la Comisión para cada periodo de sesiones del Consejo de la OACI.
 Esta propuesta es coherente con las políticas de la UE en el ámbito de la aviación civil, en particular en materia de seguridad de la aviación civil, navegación aérea y gestión del tránsito aéreo, medio ambiente, protección de la aviación, desarrollo económico del transporte aéreo, derechos de los pasajeros y facilitación.
 4. Base jurídica
 4.1.Base jurídica procedimental
 4.1.1.Principios
 El artículo 218, apartado 9, del TFUE prevé la adopción de decisiones por las que se establezcan «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo».
 El artículo 218, apartado 9, del TFUE es de aplicación independientemente de que la Unión sea miembro del organismo o Parte en el acuerdo en cuestión
 2
 .
 La noción de «actos que surtan efectos jurídicos» incluye los actos que surtan efectos jurídicos en virtud de las normas de Derecho internacional por las que se rija el organismo de que se trate. Incluye asimismo aquellos instrumentos que no tengan fuerza vinculante con arreglo al Derecho internacional, pero que «puedan influir de manera determinante [en] el contenido de la normativa adoptada por el legislador de la Unión»
 3
 .
 4.1.2.Aplicación al presente caso
 La OACI es un organismo creado por un acuerdo, a saber, el Convenio de Chicago.
 Los actos que debe adoptar la OACI constituyen actos que surten efectos jurídicos. Los actos previstos pueden influir de manera determinante en el contenido de la normativa de la UE en el ámbito de la aviación civil. Ello es debido a que las normas adoptadas por la OACI son aplicables en virtud del Convenio de Chicago a menos que una Parte contratante notifique una diferencia a la OACI (artículo 38 del Convenio de Chicago). Por otra parte, en la medida de lo posible, el objetivo de la UE es garantizar la coherencia con las normas internacionales en el ámbito de la aviación civil.
 Los actos previstos ni completan ni modifican el marco institucional del Acuerdo.
 Por lo tanto, la base jurídica procedimental de la decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
 4.2.Base jurídica sustantiva
 4.2.1.Principios
 La base jurídica sustantiva de las decisiones adoptadas con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE depende principalmente del objetivo y del contenido del acto respecto del cual se adopta una posición en nombre de la Unión. Si el acto previsto persigue un doble objeto o tiene un componente doble y si uno de dichos objetos o componentes puede calificarse de principal, mientras que el otro solo es accesorio, la decisión adoptada con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE debe fundarse en una única base jurídica sustantiva, a saber, la que exija el objeto o componente principal o preponderante.
 Por lo que respecta a un acto previsto que persiga a la vez varios objetivos, o que tenga varios componentes vinculados de manera inseparable, sin que uno de ellos sea accesorio del otro, la base jurídica sustantiva de una Decisión en virtud del artículo 218, apartado 9, del TFUE tendrá que incluir, de forma excepcional, las diferentes bases jurídicas correspondientes.
 4.2.2.Aplicación al presente caso
 Los actos previstos persiguen objetivos y tienen componentes en el ámbito de la política común de transportes y de la política en materia de medio ambiente de la Unión. Estos aspectos de los actos previstos están vinculados de manera inseparable, sin que uno de ellos sea accesorio respecto del otro.
 Por consiguiente, la base jurídica sustantiva de la Decisión propuesta son las disposiciones siguientes: artículo 100, apartado 2, y artículo 191 del TFUE.
 4.3.Conclusión
 La base jurídica de la Decisión propuesta deben ser el artículo 100, apartado 2, y el artículo 191 del TFUE, leídos en relación con el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
 2018/0004 (NLE)
 Propuesta de
 DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la posición que ha de adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en la Organización de Aviación Civil Internacional
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 100, apartado 2, y su artículo 191, leídos en relación con su artículo 218, apartado 9,
 Vista la propuesta de la Comisión Europea,
 Considerando lo siguiente:
 (1)De conformidad con el artículo 47 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (el «Convenio de Chicago»), la Organización de Aviación Civil Internacional («OACI») puede adoptar normas internacionales en el ámbito de la aviación civil, en particular en materia de seguridad de la aviación, navegación aérea y gestión del tránsito aéreo, medio ambiente, protección de la aviación, desarrollo económico del transporte aéreo, derechos de los pasajeros y facilitación.
 (2)Procede establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en la OACI, ya que dicha organización adopta actos que pueden influir de manera determinante en el contenido de la normativa de la Unión en el ámbito de la aviación civil.
 (3)Como las normas internas de la OACI y, en particular, el reglamento interno del Consejo de la OACI, impiden establecer con el tiempo suficiente la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión de conformidad con el artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, resulta conveniente en esta situación establecer dicha posición con una perspectiva plurianual, que consiste en principios rectores y orientaciones, junto con un marco para su determinación anual. Al mismo tiempo, la mayoría de los temas que se debaten en la OACI se refieren a asuntos cubiertos por el programa de trabajo que la OACI establece en su asamblea trienal. En el marco concreto de la OACI, es por lo tanto posible establecer una posición general que deba adoptarse en la OACI en nombre de la Unión.
 (4)La posición de la Unión se definirá de conformidad con los objetivos perseguidos por la Unión en el marco de la política común de transportes y de la política en materia de medio ambiente de la Unión, establecidas de acuerdo con los artículos 100, apartado 2, y 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con el fin de fomentar un sistema de trasporte aéreo seguro, eficiente, eficaz, abierto, viable desde el punto de vista económico y respetuoso con el medio ambiente.
 (5)La Decisión (UE) 2016/915 del Consejo
 4
 determina la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, respecto al instrumento internacional que ha de elaborarse en el seno de los órganos de la OACI y que pretende propiciar la aplicación a partir de 2020 de una única medida de mercado mundial para las emisiones de la aviación internacional, algunos de cuyos elementos siguen debatiéndose en la OACI. La posición de la Unión respecto a este punto debe estar regida exclusivamente por la Decisión (UE) 2016/915, más específica en este respecto que la presente Decisión.
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
 Artículo 1
 La posición que deberá adoptarse en nombre de la Unión en la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) cuando ese organismo deba adoptar decisiones que surtan efectos jurídicos se expone en el anexo I.
 Dicha posición será evaluada y, cuando proceda, revisada por el Consejo a propuesta de la Comisión, en particular para reflejar el resultado de la 40.a Asamblea de la OACI.
 Artículo 2
 La determinación precisa de la posición que deba adoptarse en nombre de la Unión en los periodos de sesiones del Consejo de la OACI se realizará de conformidad con el anexo II.
 Artículo 3
 La posición que deba adoptarse en nombre de la Unión será expresada por los Estados miembros, actuando conjuntamente, en interés de la Unión, en los órganos de la OACI, y asistidos por la Comisión, de conformidad con el estatuto de observador de la Unión.
 Artículo 4
 La presente Decisión se aplica sin perjuicio de lo dispuesto en la Decisión (UE) 2016/915.
 Artículo 5
 Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
 Hecho en Bruselas, el
 Por el Consejo
 El Presidente
 (1)
 Decisión (UE) 2016/381 del Consejo, de 14 de marzo de 2016, sobre la posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de control de los buques por el Estado rector del puerto del Memorando de Acuerdo de París para el control de los buques por el Estado rector del puerto (DO L 72 de 17.3.2016, p. 53).
 (2)
 Asunto C-399/12, Alemania/Consejo (OIV); ECLI:EU:C:2014:2258, apartado 64.
 (3)
 Asunto C-399/12, Alemania/Consejo (OIV); ECLI:EU:C:2014:2258, apartados 61-64.
 (4)
 Decisión (UE) 2016/915 del Consejo, de 30 de mayo de 2016, sobre la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, respecto a un instrumento internacional que ha de elaborarse en el seno de los órganos de la OACI y que pretende propiciar la aplicación a partir de 2020 de una única medida de mercado mundial para las emisiones de la aviación internacional (DO L 153 de 10.6.2016, p. 32).
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 COMISIÓN EUROPEA
 Bruselas, 12.1.2018
 COM(2018) 19 final
 ANEXOS
 de la
 propuesta de Decisión del Consejorelativa a la
 posición que ha de adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en la organización de Aviación Civil Internacional
 ANEXO I
 POSICIÓN QUE HA DE ADOPTARSE, EN NOMBRE DE LA UNIÓN EUROPEA, EN LA ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL
 Principios rectores
 En el marco de la Organización de Aviación Civil Internacional («OACI»), los Estados miembros, actuando conjuntamente, en interés de la Unión:
 a)actuarán de conformidad con los objetivos perseguidos por la Unión en el marco de la política de aviación civil, en particular el fomento de un sistema de trasporte aéreo seguro, eficiente, eficaz, abierto, viable desde el punto de vista económico y respetuoso con el medio ambiente;
 b)fomentarán el desarrollo de la cooperación regional y de sistemas de aviación regionales, y apoyarán el reconocimiento de estos por parte de la OACI y de sus Estados contratantes, así como su integración en el marco de la OACI;
 c)fomentarán el desarrollo de normas y políticas que garanticen operaciones seguras de transporte aéreo y la realización de una supervisión adecuada de las normas de seguridad;
 d)fomentarán el desarrollo y la implantación de sistemas de navegación aérea eficientes, eficaces e interoperables, en línea con el plan mundial de navegación aérea y las mejoras por bloques del sistema de aviación (ASBU);
 e)fomentarán el desarrollo de un sistema de transporte aéreo seguro, protegido contra actos de interferencia ilícita;
 f)fomentarán el desarrollo del transporte aéreo y al mismo tiempo velarán por la limitación o reducción de su impacto en el clima y en el medio ambiente;
 g)fomentarán normas relativas al clima y al medio ambiente y apoyarán la intensificación de la acción dentro de los compromisos contraídos por la Unión en el Acuerdo de París;
 h)fomentarán el desarrollo de un medio ambiente en el que el transporte aéreo internacional pueda desarrollarse en un mercado abierto, liberalizado y global y continuar creciendo sin poner en peligro la seguridad, la protección y el medio ambiente, garantizando al mismo tiempo la introducción de las pertinentes garantías;
 i)fomentarán el marco global de la OACI para la facilitación y apoyarán su aplicación;
 j)continuarán apoyando, incluso si procede mediante asistencia técnica y actividades de creación de capacidad, el desarrollo en todos los Estados contratantes de la OACI de un sistema de trasporte aéreo seguro, eficiente, eficaz, viable desde el punto de vista económico y respetuoso con el medio ambiente.
 Orientaciones
 Los Estados miembros, actuando conjuntamente en interés de la Unión, se esforzarán por apoyar las acciones siguientes de la OACI:
 1.
 con el fin de garantizar el desarrollo de normas y políticas que garanticen operaciones seguras de transporte aéreo y la realización de una supervisión adecuada de las normas de seguridad;
 a)apoyar la elaboración y la aplicación del Plan Global para la Seguridad Aeronáutica (GASP);
 b)apoyar la necesidad de una mejora continua de la seguridad operacional de la aviación a través de la reducción del número de accidentes y del consiguiente número de víctimas en las operaciones de transporte aéreo en todas las partes del mundo;
 c)apoyar la elaboración y la aplicación de normas, políticas y acciones allí donde sean necesarias para proteger a los pasajeros y la seguridad operacional de los vuelos;
 d)apoyar la elaboración y la aplicación de sistemas de seguridad operacional de la aviación regionales y otros marcos para la cooperación regional en materia de seguridad operacional entre los Estados, así como la necesidad de integrarlos mejor en el contexto de la OACI;
 2.
 con el fin de garantizar el desarrollo y la implantación de sistemas de navegación aérea eficientes, eficaces e interoperables:
 a)apoyar la elaboración y la aplicación del Plan Mundial de Navegación Aérea (GANP) y su proceso de seguimiento a través de indicadores adecuados de resultados;
 b)apoyar la necesidad de una mayor armonización de las normas, la interoperabilidad global de las nuevas tecnologías y sistemas y una estrecha coordinación de actividades pertinentes de la gestión del tránsito aéreo (ATM);
 c)apoyar la elaboración y la aplicación de normas, políticas y acciones en el ámbito de la gestión del tránsito aéreo y los servicios de navegación aérea (ATM/ANS);
 3.
 con el fin de garantizar el desarrollo de un sistema de transporte aéreo seguro, protegido contra actos de interferencia ilícita;
 a)apoyar la elaboración y la aplicación del Plan Global para la Seguridad de la Aviación (GASeP);
 b)apoyar las acciones y la cooperación que sean necesarias para la prevención de actos de interferencia ilícita, incluidos los actos terroristas;
 c)apoyar las acciones y la cooperación que sean necesarias para luchar contra las ciberamenazas a la aviación civil;
 4.
 con el fin de garantizar un sistema de transporte aéreo respetuoso con el medio ambiente:
 a)esforzarse por limitar o reducir:
 - el número de personas afectadas por niveles significativos de ruido de aeronaves;
 - el impacto de las emisiones de los motores de las aeronaves en la calidad del aire local; así como
 - las repercusiones de los gases con efecto de invernadero en el clima mundial, de acuerdo con los objetivos del Acuerdo de París;
 5.
 con el fin de garantizar el desarrollo económico del transporte aéreo:
 a)fomentar la liberalización del acceso al mercado a un ritmo y en una forma que sean adecuados a las necesidades y a las circunstancias;
 b)apoyar los esfuerzos para facilitar la liberalización de la propiedad y el control de las compañías aéreas, de forma coherente con las normas de la Unión;
 c)apoyar la elaboración y la aplicación de normas, políticas y acciones que garanticen la protección del consumidor;
 d)apoyar la elaboración y la aplicación de normas, políticas y acciones que eviten la discriminación y fomenten la competencia leal entre compañías aéreas;
 e)apoyar la elaboración y la aplicación de disposiciones en materia de facilitación, con el objetivo de facilitar la autorización de libre paso de aeronaves, pasajeros y sus equipajes, carga y correo, al tiempo que se mantiene la seguridad y la eficiencia de las operaciones de transporte aéreo;
 6.
 con el fin de continuar fomentando el marco global para la facilitación de la OACI en todos los Estados contratantes de la OACI, apoyar los elementos de la estrategia del Programa de Identificación de Viajeros de la OACI (ICAO TRIP) mediante:
 a)la aplicación y el fomento de normas relativas a los documentos de viaje de lectura mecánica (MRTD); especificaciones y mejores prácticas, así como emisión y control seguros de los documentos de viaje;
 b)la aplicación y el fomento de procesos de prueba de identidad sólidos, que incluyan tecnologías para compartir la información;
 7.
 con el fin de seguir apoyando el desarrollo de un sistema de trasporte aéreo seguro, eficiente, eficaz, viable desde el punto de vista económico y respetuoso con el medio ambiente en todos los Estados contratantes de la OACI:
 a)apoyar la iniciativa «Ningún país se queda atrás»;
 b)apoyar la contribución de la aviación a la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible;
 c)apoyar la continuación, en su caso, de asistencia técnica y actividades de creación de capacidad.
 ANEXO II
 DETERMINACIÓN ANUAL DE LA POSICIÓN QUE HA DE ADOPTARSE, EN NOMBRE DE LA UNIÓN EUROPEA, EN LA ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL
 Antes de cada periodo de sesiones del Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional, han de darse los pasos necesarios para que, de conformidad con los principios rectores y orientaciones que figuran en el anexo I, la posición que se exprese en nombre de la Unión tenga en cuenta toda la información pertinente, así como cualquier documento que se vaya a debatir y que sea competencia de la Unión. A tal fin, y a partir de dicha información, los servicios de la Comisión remitirán al Consejo o a sus órganos preparatorios, para su estudio y aprobación, un documento preparatorio en el que se expongan los elementos específicos de la posición de la Unión prevista.