type: legislation

text:
 |
 52010PC0473
 /* COM/2010/0473 final - COD 2010/0246 */ Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS räjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisesta ja käytöstä
 [pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 20.9.2010KOM(2010) 473 lopullinen2010/0246 (COD)Ehdotus:EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUSräjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisesta ja käytöstä(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)SEK(2010) 1041 SEK(2010) 1040PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Ehdotetulla asetuksella puututaan tiettyjen markkinoilla laajasti suuren yleisön saatavilla olevien kemikaalien väärinkäyttöön kotitekoisten räjähteiden lähtöaineina. Kotitekoiset räjähteet ovat terroristien ja muiden rikollisten suosima iskuväline. Ehdotettujen toimenpiteiden päätarkoitus on vähentää tätä riskiä estämällä suureen yleisöön kuuluvia saamasta tiettyjä erittäin voimakkaita kemikaaleja. |120 | Yleinen tausta Terroristit suosivat tietyistä helposti saatavista kemiallisista lähtöaineista valmistettuja kotitekoisia räjähteitä iskuissaan, joilta EU:kaan ei ole säästynyt, kuten Europolin TE-SAT-raporteista käy ilmi. Tällä hetkellä suuren yleisön on suhteellisen helppo hankkia näitä kemikaaleja myös sellaisina pitoisuuksina, jotka riittävät voimakkaan pommin valmistamiseen. Ongelmaa pahentaa, että EU:n kemikaalimarkkinat ovat suuret ja hajautetut ja loppukäyttäjiä on paljon. Lähtöaineiden toimitusketju, ja erityisesti sen viimeinen segmentti (myynti loppukäyttäjille), ei ole yleensä riittävän tietoinen niistä riskeistä, joita aiheutuu siitä, että vakavaan rikollisuuteen ja terrorismiin sekaantuneet henkilöt yrittävät hankkia lähtöaineita. Eräät toimitusketjun toimijat, erityisesti ketjun loppupäässä, ovat myyneet lähtöaineita terroristeille tai muille rikollisille sellaisia määriä, että epäilyjen olisi täytynyt herätä. Kansainvälisellä tasolla, EU:n tasolla ja kansallisella tasolla on toteutettu useita lainsäädännöllisiä ja ei-lainsäädännöllisiä toimenpiteitä, mutta ne eivät koske nimenomaan tiettyihin kemikaaleihin liittyviä turvallisuusriskejä tai ne eivät kata koko EU:ta. Tämä tarkoittaa, että yhdessä maassa rajoitusten tai valvonnan kohteena olevia kemikaaleja saa helposti muualta. Tämä ei ole pelkästään turvallisuusongelma, vaan se on ongelma myös sisämarkkinoiden kitkattomalle toiminnalle. |130 | Voimassa olevat aiemmat säännökset Asetus (EY) N:o 1907/2006[1] (REACH) kattaa kemikaalit turvallisuusnäkökulmasta, mutta se ei kata – yhtä poikkeusta lukuun ottamatta – räjähteiden kemiallisiin lähtöaineisiin liittyviä turvallisuusongelmia. REACH-asetuksen liitteessä XVII[2] kielletään myymästä suurelle yleisölle ammoniumnitraattia (yksi ongelmallisista lähtöaineista), jonka typpipitoisuus on 16 prosenttia tai sen yli. Liitteessä ei kuitenkaan säädetä lupamenettelyistä tai epäilyttävien liiketoimien ilmoittamisesta, ja se koskee vain yhtä niistä lähtöaineista, joihin on toimintasuunnitelmassa räjähdeturvallisuuden parantamiseksi määritetty liittyvän suuria riskejä. Neuvoston direktiivissä 91/414/ETY[3] kielletään asteittain kloraatteja sisältävien rikkakasvien torjunta-aineiden myynti. Direktiivi koskee kuitenkin vain yhtä käyttötarkoitusta ja vain yhtä räjähteiden kemiallisten lähtöaineiden ongelmallista ryhmää. |140 | Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ehdotus vastaa tavoitteita, jotka on asetettu Euroopan unionin terrorismin vastaisessa strategiassa[4], toimintasuunnitelmassa räjähdeturvallisuuden parantamiseksi[5] ja Tukholman ohjelmassa Avoin ja turvallinen Eurooppa kansalaisia ja heidän suojeluaan varten[6]. |KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Intressitahojen kuuleminen |211 | Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus vastaajista Ehdotettu toimintalinja perustuu lähtöaineita käsittelevän pysyvän komitean työhön ja suosituksiin. Komitea on tilapäinen neuvoa-antava komitea, joka on muodostettu EU:n jäsenvaltioiden viranomaisten asiantuntijoista ja yksityisen sektorin edustajista. Sen puheenjohtajana toimii komissio. Se on kokoontunut tähän mennessä kymmenen kertaa, ja sen tehtävänä on neuvoa komissiota tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia aineita koskevissa asioissa ja muissa räjähteiden lähtöaineita koskevissa toimenpiteissä. Komitea hyväksyi 13. helmikuuta 2009 vuosikertomuksensa vuodelta 2008. Se sisälsi konkreettisia suosituksia lähtöaineiden turvallisuuden parantamiseksi. Nämä suositukset muodostivat vaikutusten arviointia koskevan selvityksen perustan. Lähtöaineita käsittelevä komitea oli tiiviisti mukana selvityksen tekemisessä – sen jäseniä (sekä julkiselta että yksityiseltä sektorilta) kuultiin säännöllisesti. Lisäksi järjestettiin yritysten kuuleminen verkossa ja kaksi sidosryhmätyöpajaa, joiden tarkoituksena oli selvitysluonnoksessa ehdotettujen toimintavaihtoehtojen arvioinnin validointi. Valmistelevaa selvitystä tehtäessä kuultiin myös joitakin pk-yrityksiä, erityisesti heksamiinin valmistajia, joihin mahdolliset lähtöaineita koskevat toimenpiteet eniten vaikuttaisivat. |212 | Tiivistelmä vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Ulkoisten ja sisäisten sidosryhmien kuulemisen tuloksena saavutettiin laaja yhteisymmärrys parhaasta toimintavaihtoehdosta sekä käytännöllinen ja realistinen tasapaino toisaalta turvallisuusnäkökohtien ja toisaalta teollisuutta, vähittäiskauppaa ja kuluttajien hyvinvointia koskevien näkökohtien välillä. Teollisuuden ja pk-yritysten (erityisesti heksamiinipolttoainetablettien valmistajien) huolenaiheet on otettu huomioon lopullisessa ehdotuksessa. |Asiantuntijatiedon käyttö |221 | Lähteenä olleet tieteenalat ja asiantuntemuksen alat Ehdotus perustuu pitkälti useissa EU:n jäsenvaltioissa tehtyyn turvallisuustutkimukseen ja -testeihin. Teollisuuden edustajilta saatiin kemikaalimarkkinoita ja kemiallisten tuotteiden käyttöä koskevaa asiantuntemusta. |222 | Käytetty menettely Turvallisuustutkimuksen ja -testien tulokset näkyvät lähtöaineita käsittelevän pysyvän komitean suosituksissa Euroopan komissiolle, ja ne on sisällytetty vaikutusten arviointiin ja yksittäisten toimintavaihtoehtojen arviointiin ulkoisen palveluntarjoajan tekemässä vaikutusten arviointia koskevassa selvityksessä. |223 | Tärkeimmät organisaatiot ja asiantuntijat, joita on kuultu Euroopan kemianteollisuuden järjestö (Cefic), Euroopan kemikaalitoimittajien järjestö (FECC) sekä konsulttiyritykset GHK, Rand Europe ja Comstratos. |2249 | Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista asiantuntijalausunnoista |225 | Mahdollista riskiä, että tiettyjä kemiallisia lähtöaineita käytetään väärin kotitekoisten räjähteiden valmistamiseen, ei voida sulkea kokonaan pois, mutta sitä voidaan merkittävästi pienentää rajoittamalla suuren yleisön mahdollisuuksia hankkia tällaisia kemikaaleja tietyt raja-arvot ylittävinä pitoisuuksina. Ehdotetut raja-arvot perustuvat turvallisuustutkimusten ja -testien tuloksiin sekä analyysiin kyseisten kemiallisten aineiden käytöstä suuren yleisön keskuudessa. |226 | Asiantuntijalausuntojen julkistaminen Valmisteluselvitys vaikutusten arvioinnista (Preparatory Study to Inform an Impact Assessment of Potential Legislative and Non-Legislative Restrictions on Chemical Precursors to Explosives) on jaettu lähtöaineita käsittelevän pysyvän komitean jäsenille (ja heidän kauttaan jäsenvaltioiden viranomaisille ja teollisuuden sidosryhmille) ja sitä voi pyytää komissiolta. |230 | Vaikutusten arviointi Vaihtoehtoina tarkasteltiin yksityisen sektorin (teollisuus ja vähittäiskauppa) vapaaehtoisia toimenpiteitä, yksittäisten jäsenvaltioiden sääntelytoimia ja lainsäädäntötoimenpiteitä Euroopan unionin tasolla sekä näiden yhdistelmiä. Teollisuuden ja vähittäiskaupan vapaaehtoisiin toimenpiteisiin kuuluisi epäilyttävien liiketapahtumien ilmoittaminen, työntekijöille suunnatut valistuskampanjat ongelmakemikaaleihin liittyvistä turvallisuusriskeistä ja näiden kemikaalien koko jakeluketjun turvallisuuden parantaminen. Euroopan komission vuonna 2008 useiden Euroopan tason järjestöjen kanssa tekemä työ osoittaa, että vaikka tällaiset toimenpiteet ovatkin toivottavia, niillä ei voida itsessään tavoittaa toivottua päämäärää eli lisääntynyttä turvallisuutta, koska yhdenmukaista toteuttamista ja kaikkien sidosryhmien tavoittamista EU:n laajuisesti ei voida varmistaa. Jotkut jäsenvaltiot ovat jo hyväksyneet joko vapaaehtoisia tai lainsäädännöllisiä toimenpiteitä tai niiden yhdistelmiä vähentääkseen räjähteiden kemiallisten lähtöaineiden saatavuutta. Jotkut jäsenvaltiot harkitsevat tällaisia toimenpiteitä, mutta odottavat EU:n ottavan johdon käsiinsä. Moninaisuus osoittaa, että yhdenmukaistettu EU-tason lähestymistapa on toivottava, jotta eri tasoinen sääntely ei johda turvallisuusaukkoihin sisämarkkinoilla, joilla tavarat ja henkilöt liikkuvat vapaasti. Useat EU:n tason sääntelyä koskevat toimintavaihtoehdot ovat käyneet läpi perusteellisen vaikutusten arvioinnin ja kuulemismenettelyn. Parhaaksi arvioitu vaihtoehto vaikuttaa myönteisesti turvallisuuteen, eikä sillä tiettävästi ole kielteisiä vaikutuksia ympäristöön. Sillä on erityisesti vähittäissektorin ja jäsenvaltioiden viranomaisten kannalta joitakin kielteisiä taloudellisia vaikutuksia täytäntöönpanokustannusten muodossa. Nämä taloudelliset vaikutukset ja kuluttajien kannalta kielteiset vaikutukset ovat kuitenkin suhteellisen vähäisiä, sillä lähtöaineiden ei-ammattimaisen kulutuksen osuus kyseisten kemikaalien kaikesta kulutuksesta EU:ssa on vain noin 1,5 prosenttia, ja niille löytyy useimmissa tapauksissa korvaavia aineita. Kemikaalien ostaminen raja-arvot ylittävinä pitoisuuksina on edelleen mahdollista, mutta siihen tarvitaan lupa. Säännösten noudattamisesta aiheutuu eniten kustannuksia suurelle yleisölle tuotteitaan myyvälle teollisuudelle ja vähittäiskaupan yksiköille sekä viranomaisille, jotka huolehtivat lupajärjestelmästä. |231 | Komissio on tehnyt työohjelmassa mainitun vaikutusten arvioinnin. Raportti vaikutusten arvioinnista on osoitteessa http://ec.europa.eu/governance/impact/ia_carried_out/cia_2010_en.htm#homaf. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Ehdotetun toimen päätarkoitus on rajoittaa suuren yleisön mahdollisuuksia saada vaarallisia kemikaaleja pitoisuuksina, joissa niitä voi helposti käyttää väärin kotitekoisten räjähteiden valmistamiseen. Tämä toteutetaan kieltämällä tiettyjen kemikaalien myynti suureen yleisöön kuuluville raja-arvot ylittävinä pitoisuuksina. Myynti korkeampina pitoisuuksia olisi sallittua ainoastaan käyttäjille, jotka voivat osoittaa asiakirjoin perustellun tarpeen kemikaalin käyttöön. Tällaisille käyttäjille voidaan myöntää lupa kemikaalin ostamiseen. Näiden kemikaalien ja niiden seosten myyntiä sekä sellaisten tuotteiden myyntiä, joissa ongelmakemikaalille ei voida asettaa pitoisuusraja-arvoja, koskee lisäksi velvollisuus ilmoittaa epäilyttävistä liiketoimista. Teollisuus ja vähittäissektori toteuttavat säädösehdotuksen rinnalla vapaaehtoisia toimenpiteitä turvallisuuden parantamiseksi ja tietoisuuden lisäämiseksi koko toimitusketjussa. |310 | Oikeusperusta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artikla. |320 | Toissijaisuusperiaate Toissijaisuusperiaatetta sovelletaan, koska asia, jota ehdotus koskee, ei kuulu Euroopan unionin yksinomaiseen toimivaltaan. |Ehdotuksen tavoitteita ei voida saavuttaa riittävällä tavalla pelkästään jäsenvaltioiden toimin seuraavista syistä: |321 | Kansainvälisellä tasolla, EU:n tasolla ja kansallisella tasolla on toteutettu useita lainsäädännöllisiä ja ei-lainsäädännöllisiä toimenpiteitä, mutta ne eivät koske nimenomaan tiettyihin kemikaaleihin liittyviä turvallisuusriskejä eivätkä ne kata koko EU:ta. Tämä tarkoittaa, että yhdessä maassa rajoitusten tai valvonnan kohteena olevia kemikaaleja saa helposti muualta. Turvallisuusvaikutusten lisäksi tilanne voi vääristää markkinoita, mikä estää tasapuoliset toimintaedellytykset EU:ssa tällä alalla. |323 | On viitteitä siitä, että terroristiryhmät ottavat eri jäsenvaltioiden erilaiset lähestymistavat huomioon. Selkeimmät esimerkit koskevat ETA:a, joka on kätkenyt suuria määriä räjähteiden lähtöaineita Espanjan ulkopuolelle, lähinnä Ranskaan ja Portugaliin. Toisaalta tähän mennessä ei ole selkeää näyttöä, että terroristit olisivat muuttaneet ostokäyttäytymistään jäsenvaltioiden sääntelyerojen perusteella. Näytön puuttuminen voi myös johtua siitä, että näitä kemikaaleja on yhä helposti saatavilla useimmissa jäsenvaltioissa. |Ehdotuksen tavoitteet voidaan saavuttaa paremmin EU:n toimilla seuraavista syistä: |324 | Sen lisäksi, että erot räjähteiden kemiallisiin lähtöaineisiin sovellettavissa järjestelmissä vaikuttavat kielteisesti turvallisuuteen, ne myös vääristävät sisämarkkinoiden toimintaa. Ne vaikuttavat kielteisesti valtioiden rajat ylittävään kauppaan ja useammassa kuin yhdessä maassa toimivien valmistajien ja muiden toimitusketjun sidosryhmien taloudelliseen toimintaan. EU:n tason toiminnalla voitaisiin poistaa näitä kielteisiä vaikutuksia. Viimeaikaiset iskut, myös epäonnistuneet tai estetyt iskut, ovat osoittaneet, että terrorismi on laajenemassa perinteisesti terrori-iskujen kohteena olleista jäsenvaltioista (esim. Espanja, Yhdistynyt kuningaskunta ja Ranska) muihin EU-maihin. Näiden tapausten luonne osoittaa myös, että terroristit saattavat suunnitella iskua yhdessä maassa toteuttaakseen sen jossakin toisessa. EU voi olla ainoastaan niin turvallinen kuin sen heikoin lenkki on. Näin ollen tarvitaan EU:n tason toimia ja koordinoitua EU:n lähestymistapaa. Niistä hyötyvät kaikki sidosryhmät. Jäsenvaltiot ovat lähtöaineita käsittelevässä pysyvässä komiteassa (SCP) kokoontuvien edustajiensa välityksellä ilmaisseet kannattavansa tässä asiassa EU:n tason lähestymistapaa, jotta voidaan luoda tasapuoliset toimintaedellytykset. Tätä lähestymistapaa kannattavat myös kemianteollisuutta edustavat EU-järjestöt, joita on kuultu laajasti SCP:n työssä ja vaikutusten arviointia koskevassa työssä. Jotkut jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet, että ne eivät ole vielä toteuttaneet mitään toimia, koska ne odottavat EU:n aloitetta. |325 | EU:n tason toimet yhdenmukaistavat kotitekoisten räjähteiden valmistuksessa käytettävien kemikaalien turvallisuusympäristöä. |327 | Ehdotuksen soveltamisala on rajattu vain joihinkin kemiallisiin aineisiin ja niiden seoksiin sekä niiden myyntiin suurelle yleisölle (eli ei ammattikäyttöön eikä yritysten välillä). Lisäksi joidenkin aineiden myyntiä suurelle yleisölle rajoitetaan ainoastaan tiettyinä pitoisuuksina, ja niitä voi edelleen saada esittämällä viranomaiselta saadun luvan (josta käy ilmi laillinen käyttö). Asetuksen liitteessä on selvästi esitetty kyseiset aineet ja pitoisuudet. Nykytilanne osoittaa, että jäsenvaltiokohtainen sääntely ennemminkin eriyttää kuin lähentää sääntelyä tällä alalla, mikä heikentää turvallisuutta. Sääntelyn moninaisuuden vuoksi on mahdollista ostaa ongelmakemikaaleja yhdessä jäsenvaltiossa ja helppoa kuljettaa ne toiseen jäsenvaltioon kotitekoisten räjähteiden valmistusta varten. |Näin ollen ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |331 | Ehdotetun säädöksen soveltamisala on hyvin rajoitettu. Se jättää jäsenvaltioille runsaasti liikkumavaraa järjestää kuluttajalupajärjestelmä olemassa olevien rakenteidensa mukaisesti ja ottaa käyttöön asianmukaiset seuraamukset. Kaikkiin talouden toimijoihin sovelletaan samoja sääntöjä. Säädöstä voidaan toimivallansiirtomenettelyllä joustavasti mukauttaa lisäämällä tai poistamalla aineita liitteistä sen mukaan, miten uhka kehittyy ja tieto kemiallisista aineista lisääntyy (esim. tutkimuksen myötä). Säädöslajiksi valittiin asetus, jotta voidaan välttää saattaminen osaksi 27 jäsenvaltion kansallista lainsäädäntöä mahdollisine muutoksineen liitteisiin. |332 | Euroopan unioniin ja jäsenvaltioiden hallituksiin kohdistuva taloudellinen rasitus minimoidaan käyttämällä asetuksen täytäntöönpanossa olemassa olevia rakenteita. Lisäksi asetuksen soveltamisala rajoitetaan tiettyihin eniten huolta aiheuttaviin kemiallisiin lähtöaineisiin, joista useimmille on saatavilla kuluttajien tarpeisiin sopivia vaihtoehtoja. Tämä todennäköisesti pitää lupahakemusten määrän alhaisella tasolla. Jotta turvallisuusuhat ja teollisuuden, vähittäissektorin ja lainvalvontaviranomaisten valmiudet raportoida epäilyttävistä liiketoimista olisivat käytännössä tasapainossa, järjestetään neuvontaa kaikkien näiden sidosryhmien avustuksella. Kielteiset taloudelliset vaikutukset teollisuuteen ja vähittäissektoriin ovat mahdollisimman vähäiset, koska ongelmakemikaalien kokonaiskulutus kynnysarvot ylittävinä pitoisuuksina on vähäinen (1,5 prosenttia kyseisten kemikaalien kulutuksesta EU:ssa yhteensä), koska näitä kemikaaleja voi ostaa esittämällä luvan ja koska suuri yleisö todennäköisesti lisää korvaavien kemikaalien kulutusta. Jotta viranomaisiin ja ongelmakemikaalien toimitusketjuun ei kohdistuisi alkuvaiheessa liiallista rasitusta, asetuksen täytäntöönpanossa on siirtymävaihe. Tätä tarvitaan myös siksi, että yritykset ja kuluttajat voivat käyttää vanhat kyseisten kemikaalien varastonsa taloudellisten tappioiden minimoimiseksi, mutta myös siksi, että viranomaiset voivat järjestää parhaaksi arvioituun vaihtoehtoon kuuluvan lupajärjestelmän. Vaikutus perusoikeuksiin Ehdotuksen sisältö on tarkastettu perusteellisesti sen varmistamiseksi, että säännökset ovat sopusoinnussa perusoikeuksien ja erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjaan sisältyvien periaatteiden kanssa. Näitä ovat erityisesti henkilötietosuoja, elinkeinovapaus, omistusoikeus ja syrjimättömyyden periaate. Asetuksessa säädettävät epäilyttävistä liiketoimista ilmoittaminen ja lupajärjestelmä edellyttävät henkilötietojen käsittelyä. Tämä merkitsee vakavaa puuttumista yksityisyyteen ja henkilötietosuojaa koskevaan oikeuteen. Jotta puuttuminen on laillista, sen on täytettävä EU:n lainsäädännössä edellytetyt kriteerit: sen on oltava lain mukaista ja sillä on pyrittävä oikeutettuun yhteiseen etuun, jota demokraattinen yhteiskunta edellyttää; puuttumisen on myös oltava välttämätöntä tavoitteen saavuttamiseksi ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään eli tavoitetta ei voida saavuttaa vähemmän rajoittavin toimenpitein. Ehdotuksessa mainitaan erikseen, että asetukseen perustuva henkilötietojen käsittely on aina suoritettava EU:n tietosuojalainsäädännön eli direktiivin 95/46/EY[7] ja tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi annetun kansallisen tietosuojalainsäädännön mukaisesti. Elinkeinovapauden ja omistusoikeuden osalta ehdotus on oikeassa suhteessa niihin tavoitteisiin, joihin sillä pyritään, erityisesti kun otetaan huomioon muut vaikutusten arvioinnissa tarkastellut toimintavaihtoehdot, kuten aineiden myynnin kieltäminen kokonaan suurelle yleisölle pitoisuuksista riippumatta. Muita, ehkä kevyempiä, toimintavaihtoehtoja pidettiin vaikutuksiltaan vähäisempinä. Asetuksessa määritellään lupajärjestelmien soveltamisala luettelemalla liitteessä I ongelmakemikaalit ja toteamalla selvästi, minkä pitoisuusrajan ylittyessä kyseisen kemikaalien ostaminen edellyttää lupaa. Epäilyttävistä liiketoimista ilmoittaminen koskee ainoastaan liitteissä lueteltuja kemikaaleja, ja se perustuu talouden toimijoiden tekemään riskinarviointiin. Ehdotuksessa säädetään konkreettisten ja selkeiden ohjeiden laatimisesta. Niiden avulla talouden toimijat voisivat arvioida liiketoimen epäilyttävyyttä. Ohjeilla varmistetaan, että käsitettä ei tulkita liian laajasti, ja voidaan minimoida henkilötietojen ilmoittaminen lainvalvontaviranomaisille ja estää mahdolliset sattumanvaraiset syrjivät käytännöt. Samalla lupajärjestelmä ja velvollisuus ilmoittaa epäilyttävistä liiketoimista antaa talouden toimijoille mahdollisuuden jatkaa lähtöaineiden kauppaa, jolloin vaikutus elinkeinovapauteen on vähäinen. Omistusoikeuteen ei ole vaikutusta, sillä yritykset ja suureen yleisöön kuuluvat voivat edelleen käyttää laillisesti hankkimaansa omaisuutta. Siirtymäkaudet on säädetty kohtuullisen pitkiksi, jotta suureen yleisöön kuuluvat ja talouden toimijat voivat sopeutua uusiin vaatimuksiin, mikä edelleen rajaa vaikutusta omistusoikeuteen ja elinkeinovapauteen. |Sääntelytavan valinta |341 | Ehdotettu sääntelytapa: asetus. |342 | Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavista syistä: Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artikla, joka on toiminnan laajuuden huomioon ottaen asianmukaisin oikeusperusta, antaa mahdollisuuden tehdä valinnan asetuksen ja direktiivin välillä. Jotta säädöksen soveltamisalaan kuuluvien kemikaalien ja tietyissä tapauksissa kemikaalien pitoisuuksien osalta saataisiin aikaan mahdollisimman pitkälle menevä yhdenmukaistaminen, asetus on soveltuvampi väline. Yhdenmukainen lähestymistapa on toivottava, ei ainoastaan turvallisuuden näkökulmasta, vaan myös siksi, että talouden toimijoita koskevat säännöt olisivat samat. Asetus ei myöskään edellytä kansallisia täytäntöönpanotoimia aina kun liitteiden luetteloa kemiallisista aineista muutetaan (uhkan kehittymisen myötä). |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Ehdotuksella ei ole vaikutuksia Euroopan unionin talousarvioon. |LISÄTIEDOT |Simulaatio, kokeiluvaihe ja siirtymäkausi |507 | Ehdotettuun säädökseen liittyy siirtymäkausi. |Uudelleentarkastelu-, tarkistus- tai raukeamislauseke |531 | Ehdotus sisältää uudelleentarkastelulausekkeen. |560 | Euroopan talousalue Ehdotettu toimenpide koskee ETA-sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa alaa, minkä vuoksi se on ulotettava koskemaan Euroopan talousaluetta. |2010/0246 (COD)Ehdotus:EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUSräjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisesta ja käytöstä(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan,ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,sen jälkeen, kun säädösehdotus on toimitettu kansallisille parlamenteille,ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[8],ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[9],ovat kuulleet Euroopan tietosuojavaltuutettua[10],noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,sekä katsovat seuraavaa:1. Neuvoston 18 päivänä huhtikuuta 2008 hyväksymässä toimintasuunnitelmassa räjähdeturvallisuuden parantamiseksi[11] komissiota pyydettiin perustamaan lähtöaineita käsittelevä pysyvä komitea pohtimaan markkinoilla olevien räjähteiden lähtöaineiden sääntelyä koskevia toimenpiteitä ja laatimaan niitä koskevia suosituksia ottaen huomioon niiden kustannushyötyvaikutukset.2. Komission vuonna 2008 perustama lähtöaineita käsittelevä pysyvä komitea määritti useita räjähteiden lähtöaineita, joita epäillään käytettävän terrori-iskujen tekemiseen, ja suositteli asianmukaisia toimia unionin tasolla.3. Jotkut jäsenvaltiot ovat jo antaneet lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tiettyjen, räjähteiden lähtöaineina käytettäviksi soveltuvien kemiallisten aineiden ja seosten markkinoille saattamisesta, luovuttamisesta ja hallussapidosta.4. Nämä lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset, jotka ovat keskenään erilaisia ja omiaan aiheuttamaan esteitä Euroopan unionin sisäiselle kaupalle, olisi yhdenmukaistettava, jotta voidaan taata kemiallisten aineiden ja seosten vapaa liikkuvuus sisämarkkinoilla ja varmistaa samalla korkeatasoinen suuren yleisön terveyden ja turvallisuuden suoja.5. Koska jokainen muutos direktiiviin ja sen liitteisiin edellyttäisi kansallisia täytäntöönpanotoimenpiteitä 27 jäsenvaltiossa ja koska kaikkiin talouden toimijoihin olisi sovellettava samoja sääntöjä, asetus on sopivampi säädöslaji räjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisen ja käytön sääntelyyn.6. Kotitekoisten räjähteiden luotettavuutta ja voimakkuutta olisi vähennettävä asettamalla tietyille aineille pitoisuusrajat. Suureen yleisöön kuuluvien olisi voitava käyttää kyseisiä aineita määritetyt raja-arvot ylittävinä pitoisuuksina ainoastaan, jos heillä on siihen lupa. Kyseisiä aineita olisi toimitettava ainoastaan tällaisen luvan haltijoille.7. Koska olisi kohtuutonta kieltää räjähteiden lähtöaineiden käyttö ammattitoimintaan, näiden lähtöaineiden tuontiin, markkinoille saattamiseen ja käyttöön liittyviä toimenpiteitä olisi sovellettava ainoastaan suureen yleisöön.8. Heksamiinista valmistettavien polttoainetablettien pitoisuusrajojen määrittäminen ei ole teknisesti toteutettavissa. Olisi otettava käyttöön toimenpiteitä, joiden avulla olisi helpompi ilmoittaa vähittäiskaupan tasolla epäilyttävistä liiketoimista, jotka koskevat heksamiinipolttoainetabletteja ja muita sellaisia lähtöaineita, joille ei ole turvallisia ja soveltuvia vaihtoehtoja.9. Koska räjähteiden lähtöaineiden kauppa voi johtaa iprovisoitujen pommien laittomaan valmistukseen, jäsenvaltioiden olisi laadittava säännöt seuraamuksista, joita sovelletaan tämän asetuksen säännösten rikkomiseen. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja vakuuttavia.10. Yksinkertaisuuden vuoksi nykyiset ammoniumnitraattiin liittyvät säännökset olisi sisällytettävä tähän asetukseen ja kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (REACH)[12] liitteessä XVII olevan 58 kirjauksen 2 ja 3 kohdat olisi poistettava.11. Tässä asetuksessa edellytetään henkilötietojen käsittelyä ja niiden antamista edelleen kolmansille, jos kyse on epäilyttävistä liiketoimista. Tämä käsittely merkitsee vakavaa puuttumista yksityisyyttä ja henkilötietosuojaa koskeviin perusoikeuksiin. Tämän asetuksen puitteissa suoritettavaa henkilötietojen käsittelyä säännellään yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 95/46/EY[13]. Näin ollen olisi varmistettava, että perusoikeus henkilötietosuojaan turvataan asianmukaisesti niille, joiden henkilötietoja käsitellään tämän asetuksen säännöksiä soveltaen, erityisesti käsiteltäessä henkilötietoja luvan myöntämisen ja epäilyttävinä pidettävistä liiketoimista ilmoittamisen yhteydessä.12. Koska kemialliset aineet, joita terroristit ja muut rikolliset käyttävät kotitekoisten räjähteiden tekemiseen, voivat vaihtua nopeasti, olisi oltava mahdollista tuoda muitakin aineita tässä asetuksessa säädetyn järjestelmän piiriin, toisinaan kiireellisesti.13. Siksi komissiolle olisi annettava valtuudet antaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisia delegoituja säädöksiä tämän asetuksen liitteiden muuttamiseksi.14. Tämän asetuksen tavoitteena on rajoittaa suuren yleisön mahdollisuutta hankkia kemikaaleja, joita voidaan käyttää kotitekoisten räjähteiden tekemiseen, eivätkä jäsenvaltiot voi sitä riittävällä tavalla saavuttaa. Siksi tavoite voidaan toiminnan mittakaavan vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla, joten Euroopan unioni voi toteuttaa toimenpiteitä toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen.15. Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja periaatteita, nimittäin henkilötietosuojaa, elinkeinovapautta, omistusoikeutta ja syrjimättömyyden periaatetta. Jäsenvaltioiden olisi sovellettava tätä asetusta näiden oikeuksien ja periaatteiden mukaisesti,OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKohdeJotta voitaisiin rajoittaa suuren yleisön mahdollisuuksia hankkia sellaisia aineita tai seoksia, joita voitaisiin käyttää väärin räjähteiden laittomaan valmistukseen, tässä asetuksessa annetaan yhdenmukaiset säännöt niiden luovuttamisesta markkinoilla.2 artiklaSoveltamisala1. Tätä asetusta sovelletaan liitteissä lueteltuihin aineisiin ja kyseisiä aineita sisältäviin seoksiin.2. Tätä asetusta ei sovelleta:a) esineisiin, sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006[14] 3 artiklassa;b) pyroteknisiin tuotteisiin, sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2007/23/EY[15], ei-kaupallisiin pyroteknisiin tuotteisiin, jotka kansallisen lainsäädännön mukaan on tarkoitettu asevoimien, lainvalvontaviranomaisten tai palokunnan käyttöön, neuvoston direktiivin 96/98/EY[16] soveltamisalaan kuuluviin varusteisiin, ilmailu- ja avaruusteollisuudessa käytettäviksi tarkoitettuihin pyroteknisiin tuotteisiin eikä nalleihin, jotka on tarkoitettu käytettäväksi leluissa;c) liitteissä lueteltuihin aineisiin ja näitä aineita sisältäviin seoksiin, joita asevoimat tai lainvalvontaviranomaiset käyttävät.3 artiklaMääritelmätTässä asetuksessa tarkoitetaan:16. ’luovuttamisella’ toimittamista, joko maksua vastaan tai veloituksetta;17. ’käytöllä’ aineen prosessointia, formulointia, varastointia, käsittelyä, sekoittamista tai valmistamista taikka jotakin muuta hyödyntämistä;18. ’suureen yleisöön kuuluvalla’ luonnollista henkilöä, joka toimii tarkoituksessa, joka ei kuulu hänen elinkeino-, liike- tai ammattitoimintaansa;19. ’epäilyttävällä liiketoimella’ liitteissä lueteltuja aineita tai kyseisiä aineita sisältäviä seoksia koskevaa liiketoimea, jonka yhteydessä on aiheellista epäillä, että aine tai seos on tarkoitettu kotitekoisten räjähteiden valmistukseen;20. ’muulla kuin luokitellulla aineella’ aineita, joita ei luetella liitteissä, mutta joita on todettu käytetyn kotitekoisten räjähteiden valmistuksessa;21. ’talouden toimijalla’ luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä, julkisyhteisöä tai niiden ryhmää ja/tai elintä, joka toimittaa valmisteita, tuotteita tai palveluja markkinoille;22. ’viljelijällä’ tarkoitetaan sellaista luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden ryhmää riippumatta ryhmän ja sen jäsenten oikeudellisesta asemasta kansallisessa lainsäädännössä, jonka tila sijaitsee yhteisön alueella, siten kuin Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 52 artiklassa tarkoitetaan ja joka harjoittaa maataloustoimintaa;23. ’maataloustoiminnalla’ maataloustuotteiden tuotantoa, kasvatusta tai viljelyä, myös sadonkorjuuta, lypsämistä ja tuotantoeläinten kasvatusta ja pitoa, tai maan säilyttämistä viljelyn ja ympäristön kannalta hyvässä kunnossa, kuten neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003[17] 5 artiklassa säädetään.4 artiklaTuonti, luovuttaminen, hallussapito ja käyttö1. Liitteessä I lueteltuja aineita tai kyseisiä aineita sisältäviä seoksia saa luovuttaa suureen yleisöön kuuluville ja he saavat pitää hallussaan tai käyttää niitä ainoastaan, jos aineiden pitoisuus siinä muodossa, jossa se luovutetaan, on pienempi tai yhtä suuri kuin liitteessä I asetettu raja-arvo.2. Liitteessä I lueteltuja aineita tai kyseisiä aineita sisältäviä seoksia voidaan luovuttaa suureen yleisöön kuuluville ja he voivat pitää hallussaan ja käyttää niitä, jos he esittävät jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen myöntämän luvan hankkia ainetta tai ainetta sisältävää seosta, rajoittamatta kuitenkaan 1 kohdan soveltamista.3. Jos suureen yleisöön kuuluva aikoo tuoda liitteessä I lueteltuja aineita tai kyseisiä aineita sisältäviä seoksia Euroopan unionin tullialueelle ja aineen tai seoksen pitoisuus siinä muodossa, jossa se tuodaan, on suurempi kuin liitteessä I asetettu raja-arvo, kyseisen henkilön on saapumistullitoimipaikassa esitettävä 2 kohdassa tarkoitettu lupa. Jos 2 kohdan mukaisesti myönnetyn luvan aitoudesta tai paikkansapitävyydestä herää epäilyjä tai jos tarvitaan lisäohjeita, tulliviranomaisten on otettava yhteyttä asianomaisen jäsenvaltion 5 artiklan mukaisesti lupien myöntämistä varten nimeämiin toimivaltaisiin viranomaisiin.4. Ammoniumnitraattia ja sitä sisältäviä seoksia voidaan luovuttaa viljelijöille ja he voivat pitää niitä hallussaan maataloustoiminnassa lannoitekäyttöä varten pitoisuuksina, jotka ylittävät liitteessä I luetellut raja-arvot, rajoittamatta kuitenkaan 1 kohdan soveltamista.5. Talouden toimijan, joka luovuttaa aineen tai seoksen 2 kohdan nojalla suureen yleisöön kuuluvalle, jolla on lupa, on tarkistettava lupa ja säilytettävä liiketoimesta tosite.6. Talouden toimijan, joka aikoo luovuttaa suurelle yleisölle liitteessä I lueteltuja aineita tai kyseisiä aineita sisältäviä seoksia, joiden pitoisuus siinä muodossa, jossa ne luovutetaan, on suurempi kuin liitteessä I asetettu raja-arvo, on ilmoitettava pakkauksessa selvästi, että kyseisen aineen tai seoksen ostaminen, hallussapito tai käyttö edellyttää 2 kohdassa tarkoitettua lupaa.5 artiklaLuvat1. Kunkin jäsenvaltion on asetettava 4 artiklan 2 kohdassa säädetyn luvan myöntämistä koskevat säännöt. Harkitessaan luvan myöntämistä jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on otettava huomioon erityisesti aineen aiotun käyttötarkoituksen laillisuus. Lupa on evättävä, jos on aiheellista epäillä aiotun käytön laillisuutta.2. Toimivaltainen viranomainen voi joko rajoittaa luvan voimassaoloajan enintään kolmeen vuoteen tai velvoittaa luvanhaltijan osoittamaan enintään kolmen vuoden välein, että luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät edelleen. Luvassa on mainittava aineet, joita se koskee.3. Toimivaltaiset viranomaiset voivat periä hakijoilta lupahakemuksesta maksun. Maksujen suuruus ei saa ylittää hakemuksen käsittelykustannuksia.4. Toimivaltainen viranomainen voi keskeyttää luvan voimassaolon tai peruuttaa luvan, jos on perusteltua epäillä, että luvan myöntämisen edellytykset eivät enää täyty.5. Toimivaltaisen viranomaisen päätöksiä koskevat muutoksenhakupyynnöt sekä lupaehtojen noudattamista koskevat riidat on saatettava asiasta kansallisen lainsäädännön mukaisesti vastaavan elimen käsiteltäviksi.6. Jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten myöntämien lupien on oltava voimassa kaikissa jäsenvaltioissa. Komissio voi lähtöaineita käsittelevää pysyvää komiteaa kuultuaan laatia ohjeita lupien teknisistä yksityiskohdista niiden vastavuoroisen tunnustamisen helpottamiseksi.6 artiklaEpäilyttävistä liiketoimista ja varkauksista ilmoittaminen1. Liitteissä lueteltuja aineita tai niitä sisältäviä seoksia koskevista epäilyttävistä liiketoimista on ilmoitettava tämän artiklan mukaisesti.2. Kunkin jäsenvaltion on perustettava epäilyttävistä liiketoimista ilmoittamista varten kansallinen yhteyspiste, jonka puhelinnumero ja sähköpostiosoite ilmoitetaan selvästi.3. Talouden toimijoiden, joilla on syytä epäillä, että aiottu liiketoimi, joka koskee yhtä tai useampaa liitteissä lueteltua ainetta tai niitä sisältävää seosta, on epäilyttävä, on ilmoitettava tästä viipymättä sen jäsenvaltion kansalliselle yhteyspisteelle, jossa liiketoimi oli tarkoitus toteuttaa, ja jos mahdollista, ilmoitettava asiakkaan henkilöllisyys.4. Talouden toimijoiden on ilmoitettava kaikista muistakin epäilyttävistä liiketoimista, jotka koskevat muita kuin luokiteltuja aineita ja niitä sisältäviä seoksia.5. Talouden toimijoiden on ilmoitettava myös huomattavista liitteissä lueteltujen aineiden ja niitä sisältävien seosten varkauksista sen jäsenvaltion kansalliselle yhteyspisteelle, jossa varkaus tapahtui.6. Toimivaltaisten viranomaisten ja talouden toimijoiden yhteistyön helpottamiseksi, erityisesti muiden kuin luokiteltujen aineiden osalta, komissio laatii ja päivittää lähtöaineita koskevaa pysyvää komiteaa kuultuaan ohjeita kemikaalien toimitusketjun avuksi. Ohjeisiin sisällytetään erityisesti:a) tietoja epäilyttävien liiketoimien tunnistamisesta ja ilmoittamisesta;b) säännöllisesti päivitettävä luettelo muista kuin luokitelluista aineista, jonka tarkoituksena on auttaa toimitusketjua vapaaehtoisesti valvomaan näillä aineilla käytävää kauppaa;c) muita hyödyllisinä pidettäviä tietoja.7. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on huolehdittava siitä, että 6 kohdassa tarkoitettuja ohjeita ja muiden kuin luokiteltujen aineiden luetteloa jaetaan säännöllisesti toimivaltaisen viranomaisen sopimaksi katsomalla tavalla ohjeiden tavoitteiden mukaisesti.7 artiklaTietosuojaKunkin jäsenvaltion on huolehdittava, että tämän asetuksen nojalla suoritettu henkilötietojen käsittely on direktiivin 95/46/EY[18] mukaista. Kunkin jäsenvaltion on erityisesti huolehdittava, että tämän asetuksen 4 ja 5 artiklan mukaisen luvan myöntämisen edellyttämässä henkilötietojen käsittelyssä ja tämän asetuksen 6 artiklan mukaisessa ilmoittamisessa epäilyttävistä liiketoimista noudatetaan direktiiviä 95/46/EY.8 artiklaRangaistuksetKunkin jäsenvaltion on säädettävä tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovellettavista rangaistuksista ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että ne pannaan täytäntöön. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.9 artiklaLiitteiden muuttaminenKomissio voi tehdä muutoksia liitteisiin delegoiduilla säädöksillä 10, 11 ja 12 artiklan mukaisesti räjähteiden lähtöaineina käytettävien kemiallisten aineiden väärinkäytön kehittymisen huomioonottamiseksi tai tutkimuksen ja testauksen perusteella. Jos on painavat perusteet käyttää kiireellistä menettelyä, erityisesti jos kotitekoisten räjähteiden valmistamiseen käytettävien kemiallisten aineiden väärinkäyttöä koskevassa riskinarvioinnissa tapahtuu äkillinen muutos, sovelletaan 13 artiklaa.10 artiklaSäädösvallan siirron toteuttaminen1. Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi valta antaa 9 artiklassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä.2. Heti kun komissio on hyväksynyt delegoidun säädöksen, se antaa säädöksen tiedoksi samanaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.3. Valta antaa delegoituja säädöksiä myönnetään komissiolle 11 ja 12 artiklassa vahvistettavin edellytyksin.11 artiklaSäädösvallan siirron peruuttaminen1. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 9 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron.2. Toimielin, joka on aloittanut sisäisen menettelyn päättääkseen, peruuttaako se säädösvallan siirron, pyrkii ilmoittamaan asiasta toiselle toimielimelle ja komissiolle kohtuullisessa ajassa ennen lopullisen päätöksen tekemistä sekä ilmoittaa samalla, mitä siirrettyä säädösvaltaa mahdollinen peruuttaminen koskee, ja mainitsee peruuttamisen syyt.3. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan joko välittömästi tai jonakin myöhempänä, siinä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta aiemmin annettujen delegoitujen säädösten voimassaoloon. Se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .12 artiklaDelegoitujen säädösten vastustaminen1. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi vastustaa delegoitua säädöstä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Tätä ajanjaksoa voidaan Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta pidentää yhdellä kuukaudella.2. Jos Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ole määräajan umpeutuessa vastustaneet delegoitua säädöstä, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja se tulee voimaan siinä mainittuna päivänä.3. Delegoitu säädös voidaan julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä , ja se voi tulla voimaan ennen kyseisen määräajan päättymistä, jos Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat molemmat ilmoittaneet komissiolle, etteivät ne aio vastustaa kyseistä säädöstä.4. Jos Euroopan parlamentti tai neuvosto vastustaa delegoitua säädöstä, se ei tule voimaan. Säädöstä vastustava toimielin esittää syyt, miksi se vastustaa delegoitua säädöstä.13 artiklaKiireellinen menettely1. Kiireellisen menettelyn mukaisesti annettu delegoitu säädös tulee voimaan viipymättä, ja sitä sovelletaan niin kauan kuin sitä ei ole vastustettu 2 kohdan mukaisesti. Euroopan parlamentille ja neuvostolle annettavassa tiedoksiannossa esitetään syyt kiireellisen menettelyn soveltamiselle.2. Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa delegoitua säädöstä kuuden viikon kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Siinä tapauksessa säädöksen soveltaminen lakkaa. Säädöstä vastustava toimielin esittää syyt, miksi se vastustaa delegoitua säädöstä.14 artiklaMuutos asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteeseen XVIIPoistetaan asetuksen (EY) N:o 1907/2006[19] liitteessä XVII olevasta taulukosta, jossa esitetään aineiden, aineryhmien ja seosten nimitys ja rajoitusehdot, 58 kirjauksen 2 sarakkeen 2 ja 3 kohta.15 artiklaSiirtymäsäännösSuureen yleisöön kuuluvien on edelleen [ 36 kuukautta asetuksen antamisen jälkeen ] asti saatava pitää hallussaan ja käyttää liitteessä I lueteltuja aineita tai niiden seoksia pitoisuuksina, jotka ylittävät liitteessä I asetetut raja-arvot.16 artiklaUudelleentarkasteluTätä asetusta tarkastellaan uudelleen [ 5 vuoden kuluttua sen antamisesta ].17 artiklaVoimaantuloTämä asetus tulee voimaan [ 18 kuukauden kuluttua sen antamisesta ].Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty [...] [...] päivänä [...]kuuta [...].Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolestaPuhemies Puheenjohtaja[...] [...][pic] |LIITE 1Aineet, joita luovutetaan suureen yleisöön kuuluville sellaisinaan tai niitä sisältävinä seoksina ainoastaan, jos pitoisuus on yhtä suuri tai pienempi kuin jäljempänä esitetty raja-arvoAineen nimi ja CAS RN -numero (Chemical Abstracts Service Registry Number) | Pitoisuus vähintään | Yhdistetyn nimikkeistön (CN) 28 tai 29 ryhmän 1 huomautuksen vaatimukset täyttävän erillisen kemiallisesti määritetyn yhdisteen yhdistetyn nimikkeistön koodi (CN-koodi) {ks. 30 päivänä syyskuuta 2009 annettu asetus (EY) N:o 948/2009, EUVL L 287, 31.10.2009} | Sellaisen seoksen tai valmisteen yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodi, jossa ei ole ainesosia (esim. elohopeaa, maa-jalometalleja, harvinaisia maametalleja tai radioaktiivisia aineita), joiden perusteella se voitaisiin luokitella johonkin toiseen CN-koodiin {ks. 30 päivänä syyskuuta 2009 annettu asetus (EY) N:o 948/2009, EUVL L 287, 31.10.2009} |Vetyperoksidi (CAS RN 7722-84-1) | 12 paino-% | 2847 00 00 | 3824 90 97 |Nitrometaani (CAS RN 75-52-5) | 30 paino-% | 2904 20 00 | 3824 90 97 |Typpihappo (CAS RN 7697-37-2) | 3 paino-% | 2808 00 00 | 3824 90 97 |Kaliumkloraatti (CAS RN 3811-04-9) | 40 paino-% | 2829 19 00 | 3824 90 97 |Kaliumperkloraatti (CAS RN 7778-74-7), | 40 paino-% | 2829 90 10 | 3824 90 97 |Natriumkloraatti (CAS RN 7775-09-9) | 40 paino-% | 2829 11 00 | 3824 90 97 |Natriumperkloraatti (CAS RN 7601-89-0) | 40 paino-% | 2829 90 10 | 3824 90 97 |Ammoniumnitraatti (CAS RN 6484-52-2) | typpipitoisuus ammoniumnitraatista laskettuna 16 painoprosenttia | 3102 30 10 (vesiliuoksena) 3102 30 90 (muussa muodossa) | 3824 90 97 |LIITE IIAineet (sellaisinaan tai seoksissa), joita koskevista epäilyttävistä liiketoimista on ilmoitettavaAineen nimi ja CAS RN -numero (Chemical Abstracts Service Registry Number) | Yhdistetyn nimikkeistön (CN) 28 ryhmän 1 huomautuksen, 29 ryhmän 1 huomautuksen tai 31 ryhmän 1 huomautuksen b alakohdan vaatimukset täyttävän erillisen kemiallisesti määritetyn yhdisteen yhdistetyn nimikkeistön koodi (CN-koodi) {ks. 30 päivänä syyskuuta 2009 annettu asetus (EY) N:o 948/2009, EUVL L 287, 31.10.2009} | Sellaisen seoksen tai valmisteen yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodi, jossa ei ole sellaisia ainesosia (esim. elohopeaa, maa-jalometalleja, harvinaisia maametalleja tai radioaktiivisia aineita), joiden perusteella se voitaisiin luokitella johonkin toiseen CN-koodiin {ks. 30 päivänä syyskuuta 2009 annettu asetus (EY) N:o 948/2009, EUVL L 287, 31.10.2009} |Heksamiini (CAS RN 100-97-0) | 2921 29 00 | 3824 90 97 |Rikkihappo (CAS RN 7664-93-9) | 2807 00 10 | 3824 90 97 |Nitrometaani (CAS RN 67-64-1) | 2914 11 00 | 3824 90 97 |Kaliumnitraatti (CAS 7757-79-1); | 2834 21 00 | 3824 90 97 |Natriumnitraatti (CAS RN 7631-99-4) | 3102 50 10 (luonnollinen) 3102 50 90 (muu kuin luonnollinen) | 3824 90 97 3824 90 97 |Kalsiumnitraatti (CAS RN 10124-37-5); | 2834 29 80 | 3824 90 97 |Ammoniumkalsiumnitraatti (CAS RN 15245-12-2) | 3102 60 00 | 3824 90 97 |[1] EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1.[2] Sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 552/2009, EUVL L 164, 26.6.2009, s. 7.[3] EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1.[4] 14469/3/05 REV 3.[5] 8109/08.[6] EUVL C 115, 4.5.2010, s. 1.[7] EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.[8] EUVL C [...], [...], s. [...].[9] EUVL C [...], [...], s. [...].[10] Lausunto .... EUVL C ......[11] 8311/08.[12] EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1.[13] EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.[14] EUVL L 396, 30.12.2006.[15] EUVL L 154, 14.6.2007.[16] EUVL L 46, 17.2.1997.[17] EUVL L 270, 21.10.2003.[18] EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.[19] EUVL L 396, 30.12.2006.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 23.7.2005
 SK
 Úradný vestník Európskej únie
 C 182/14
 ROZSUDOK SÚDNEHO DVORA
 (druhá komora)
 z 2. júna 2005
 vo veci C-15/04 (návrh na začatie prejudiciálneho konania podaný Bundesvergabeamt): Koppensteiner GmbH proti Bundesimmobiliengesellschaft mbH (1)
 (Verejné obstarávanie - Smernica 89/665/EHS - Postup preskúmavania v rámci verejného obstarávania - Rozhodnutie o odvolaní vyhlásenia metódy verejného obstarávania po otvorení ponúk - Súdna kontrola - Rozsah pôsobnosti - Zásada účinnosti)
 (2005/C 182/26)
 Jazyk konania: nemčina
 Vo veci C-15/04, ktorej predmetom je návrh na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 234 ES podaný rozhodnutím Bundesvergabeamt (Rakúsko) z 12. januára 2004 a doručený Súdnemu dvoru 19. januára 2004, ktorý súvisí s konaním: Koppensteiner GmbH proti Bundesimmobiliengesellschaft mbH, Súdny dvor (druhá komora), v zložení: predseda druhej komory C. W. A. Timmermans, sudcovia R. Silva de Lapuerta, C. Gulmann (spravodajca), P. Kūris a G. Arestis, generálna advokátka: C. Stix-Hackl, tajomník: R. Grass, vyhlásil 2. júna 2005 rozsudok, ktorého výrok znie:
 Príslušný súd má povinnosť neuplatniť vnútroštátne predpisy, ktoré prekážajú dodržaniu povinnosti vyplývajúcej z článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 1 písm. b) smernice Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác, v znení zmien a doplnení smernice Rady 92/50/EHS z 18. júna 1992 o koordinácii postupov verejného obstarávania služieb.
 (1) Ú. v. EÚ C 85, 3.4.2004.


type: contracts

text:
 Avis juridique important
 |
 21996A0711(14)
 Acordo administrativo sobre comércio de produtos têxteis entre a Comunidade Europeia e o Reino da Tailândia - Notas verbais
 Jornal Oficial no L 173 de 11/07/1996 p. 0050 - 0053
 ACORDO ADMINISTRATIVO sobre comércio de produtos têxteis entre a Comunidade Europeia e o Reino da Tailândia NOTA VERBAL A Direcção-geral das relações externas da Comissão das Comunidades Europeias apresenta os seus cumprimentos à missão do Reino da Tailândia junto das Comunidades Europeias e tem a honra de se referir ao Acordo sobre o comércio de produtos têxteis negociado entre o Reino da Tailândia e a Comunidade e aplicado desde 1 de Janeiro de 1987, tal como prorrogado pela troca de cartas rubricada em 9 de Outubro de 1991 e novamente prorrogado pela troca de cartas de 17 de Dezembro de 1992.Tendo em vista assegurar uma aplicação gradual e eficaz do acordo sobre a integração do sector dos têxteis e do vestuário nas regras e disciplinas do GATT, negociadas no âmbito do Uruguay Round das negociações do GATT, a Comissão tem a honra de informar as autoridades do Reino da Tailândia de que tenciona notificar ao órgão de supervisão dos têxteis as disposições do acima mencionado Acordo sobre o comércio dos produtos têxteis, que constam da lista em anexo, como «disposições administrativas» na acepção do no 2 do artigo 17o do Acordo do Uruguay Round sobre os têxteis.A Direcção-geral muito agradeceria às autoridades do Reino da Tailândia se dignassem confirmar o seu acordo quanto aos pormenores da notificação em questão.A Direcção-geral das relações externas aproveita a oportunidade para renovar à missão do Reino da Tailândia junto das Comunidades Europeias os protestos da sua mais elevada consideração.Bruxelas, . . .Disposições do Acordo entre a Comunidade Europeia e o Reino da Tailândia sobre o comércio de produtos têxteis, rubricado em 28 de Junho de 1986, tal como alterado pelo acordo sob forma de troca de cartas que altera o Acordo entre a Comunidade Económica Europeia e o Reino da Tailândia sobre o comércio de produtos têxteis, rubricado em Bruxelas em 17 de Dezembro de 1992, que serão notificadas como disposições administrativas na acepção do no 17 do artigo 2o do Acordo do Uruguay Round sobre os têxteis >POSIÇÃO NUMA TABELA>NOTA VERBAL A missão da Tailândia junto das Comunidades Europeias apresenta os seus cumprimentos à Direcção-geral das relações económicas externas da Comissão das Comunidades Europeias e, referindo-se à nota no 250/2537 da Missão, de 15 de Fevereiro de 1994, relativa às observações das autoridades tailandesas sobre a notificação ao órgão de supervisão dos têxteis das disposições administrativas do actual Acordo sobre produtos têxteis entre a Tailândia e a Comunidade, prorrogado pela última vez pela troca de cartas de 17 de Dezembro de 1992, tem a honra de informar a Direcção-geral que as autoridades tailandesas propõem que sejam introduzidas as seguintes alterações no que se refere à notificação ao órgão de supervisão dos têxteis sugerida pela nota verbal no 020836 da Direcção-geral, de 22 de Dezembro de 1993:1. Omitir o no 1 do artigo 16o, tal como alterado, relativo à realização de consultas, devido ao facto de o AMF prever uma disposição em matéria de realização de consultas mais flexível em termos de período de consulta;2. Aditar o artigo 7o (com excepção do no 5), relativo à flexibilidade da administração dos contingentes.A missão da Tailândia aproveita a oportunidade para reiterar à Direcção-geral das relações económicas externas da Comissão das Comunidades Europeias os protestos da sua mais elevada consideração.Bruxelas, . . .NOTA VERBAL A Direcção-geral das relações económicas externas da Comissão Europeia apresenta os seus cumprimentos à missão da Tailândia junto das Comunidades Europeias e tem a honra de se referir à nota verbal no 997/2537 da missão, de 5 de Julho de 1994, relativa às disposições administrativas que serão notificadas ao abrigo do no 17 do artigo 2o do Acordo sobre os têxteis e o vestuário da OMC.A Direcção-geral confirma o seu acordo relativo às duas alterações do projecto de notificação que figura em anexo na nota verbal no 20836 da Direcção-geral, de 22 de Dezembro de 1993, e que foram propostas pela missão da Tailândia.A Direcção-geral aproveita a oportunidade para reiterar à missão da Tailândia os protestos da sua mais elevada consideração.Bruxelas, . . .


type: wikipedia

text:
PSRS futbola izlase bija nacionālā futbola komanda, kas pārstāvēja PSRS starptautiskās futbola sacensībās laika posmā no 1924 līdz 1991. gadam, kad PSRS beidza pastāvēt. PSRS izlases lielākais panākums ir uzvara 1960. gada Eiropas čempionātā, kā arī izcīnītā 4. vieta 1966. gadā Pasaules čempionātā. Lielākā daļa PSRS izlases spēlētāju bija krievi, daudz bija arī ukraiņu un gruzīnu. Pēc PSRS sabrukuma izveidojās 15 jaunas izlases.
 Pasaules čempionātos
 1930-1954 - Nepiedalījās
 1958 - Ceturtdaļfināls
 1962 - Ceturtdaļfināls
 1966 - 4. vieta
 1970 - Ceturtdaļfināls
 1974 - Diskvalificēta
 1978 - Nekvalificējās
 1982 - 2. kārta
 1986 - Astotdaļfināls
 1990 - Grupu turnīrs
 Eiropas čempionātos
 1960 - Čempioni
 1964 - 2. vieta
 1968 - 4. vieta
 1972 - 2. vieta
 1976 - Ceturtdaļfināls
 1980 - Nekvalificējās
 1984 - Nekvalificējās
 1988 - 2. vieta
 1992 - Grupu turnīrs (kā NVS)
 Bijušo Padomju republiku nacionālās izlases
 Armēnija
 Azerbaidžāna
 Baltkrievija
 Gruzija
 Igaunija
 Kazahstāna
 Kirgizstāna
 Krievija
 Latvija
 Lietuva
 Moldova
 Tadžikistāna
 Turkmenistāna
 Ukraina
 Uzbekistāna
 Bijušās futbola izlases
 PSRS futbola izlase


text:
 15.9.2014
 LV
 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
 C 315/22
 Tiesas (trešā palāta) 2014. gada 17. jūlija spriedums (Tribunale di Verona (Itālija) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu) – Shamim Tahir/Ministero dell'Interno, Questura di Verona
 (Lieta C-469/13) (1)
 (Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu - Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa - Direktīva 2003/109/EK - 2. pants, 4. panta 1. punkts, 7. panta 1. punkts un 13. pants - Pastāvīgā iedzīvotāja ES uzturēšanās atļauja - Piešķiršanas nosacījumi - Likumīga un nepārtraukta uzturēšanās uzņemošajā dalībvalstī piecus gadus pirms pieteikuma par uzturēšanās atļaujas piešķiršanu iesniegšanas - Persona, kam ir ģimenes saiknes ar pastāvīgu iedzīvotāju - Labvēlīgākas valsts tiesību normas - Sekas)
 2014/C 315/32
 Tiesvedības valoda – itāļu
 Iesniedzējtiesa
 Tribunale di Verona
 Pamatlietas puses
 Prasītājs: Shamim Tahir
 Atbildētāji: Ministero dell'Interno, Questura di Verona
 Rezolutīvā daļa:
 1)
 Padomes 2003. gada 25. novembra Direktīvas 2003/109/EK par to trešo valstu pilsoņu statusu, kuri ir kādas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji, kas grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 11. maija Direktīvu 2011/51/ES, 4. panta 1. punkts un 7. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka personas, kas jau ir ieguvusi pastāvīgā iedzīvotāja statusu, ģimenes loceklis, kā tas definēts šīs direktīvas 2. panta e) punktā, nevar tikt atbrīvots no pienākuma izpildīt minētās direktīvas 4. panta 1. punktā paredzēto nosacījumu, atbilstoši kuram, lai iegūtu šādu statusu, trešās valsts pilsonim tieši pirms šā pieteikuma iesniegšanas ir likumīgi un nepārtraukti jānodzīvo attiecīgajā dalībvalstī pieci gadi;
 2)
 Direktīvas 2003/109, kas grozīta ar Direktīvu 2011/51, 13. pants ir jāinterpretē tādējādi, ka tajā dalībvalstij nav ļauts ar labvēlīgākiem nosacījumiem nekā šajā direktīvā paredzētie piešķirt ģimenes loceklim šīs direktīvas 2. panta e) punkta izpratnē pastāvīgā iedzīvotāja ES uzturēšanās atļauju.
 (1) OV C 52, 22.2.2014.


text:
 19.10.2015
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 C 346/30
 A Törvényszék 2015. szeptember 9-i ítélete – SV Capital kontra EBH
 (T-660/14. sz. ügy) (1)
 ((„Gazdaság- és monetáris politika - Az uniós jog állítólagos megsértése miatti vizsgálat megindítása iránti kérelem - Az EBH határozata - Az európai felügyeleti hatóságok fellebbviteli tanácsának a határozata - Hivatalból történő figyelembevétel - Az aktus kibocsátója hatáskörének hiánya - Hatályon kívül helyezés iránti kereset - Keresetindítási határidő - Késedelem - Részleges elfogadhatatlanság”))
 (2015/C 346/35)
 Az eljárás nyelve: angol
 Felek
 Felperes: SV Capital OÜ (Tallinn, Észtország) (képviselő: M. Greinoman ügyvéd)
 Alperes: Európai Bankhatóság (EBH) (képviselők: J. Overett Somnier és Z. Giotaki meghatalmazottak, segítőjük: F. Tuytschaever ügyvéd)
 Az alperest támogató beavatkozó fél: Európai Bizottság (képviselők: W. Mölls és K.-P. Wojcik meghatalmazottak)
 Az ügy tárgya
 Egyrészt az EBH azon 2014. február 21-i C 2013 002 határozatának a hatályon kívül helyezése iránti kérelem, amelyben elutasította a felperes arra irányuló kérelmét, hogy az európai felügyeleti hatóság (Európai Bankhatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/78/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. november 24–i 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 331., 12. o.) 17. cikkének (2) bekezdése alapján az uniós jog állítólagos megsértése miatt indítson vizsgálatot a pénzügyi ágazat észt és finn felügyeleti hatóságaival szemben, másrészt pedig az európai felügyeleti hatóságok fellebbviteli tanácsának az e határozattal szemben benyújtott fellebbezést elutasító, 2014. július 14-i 2014-C1–02 határozatának a hatályon kívül helyezése iránti kérelem.
 Az ítélet rendelkező része
 1)
 A Törvényszék hatályon kívül helyezi az európai felügyeleti hatóságok fellebbviteli tanácsának 2014. július 14-i 2014-C1-02 határozatát.
 2)
 A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.
 3)
 A felek maguk viselik saját költségeiket.
 (1) HL C 431., 2014.12.1.


type: other

text:
Advokaten 8 - Højesteret og havneloven
 Hvor principiel skal en principiel sag være for at kunne henvises til landsretten – og hvor blev de sagkyndige dommere af?
 Fredag den 29. december 2006 – den sidste hverdag før domstolsreformens ikrafttræden – indleverede Scandlines en stævning til Østre Landsret mod Havneklagenævnet med forskellige påstande vedrørende besejling af Rødby Havn. Baggrunden var en strid mellem det danske rederi Scandlines og to konkurrerende norske rederier.
 Otte uger senere henviste Østre Landsret sagen til behandling ved Københavns Byret, idet en overgangsregel i forbindelse med domstolsreformen gav landsretterne adgang til at henvise civile sager anlagt i andet halvår 2006 til byretterne.
 Henvisning af en sag krævede bl.a., at sagen ikke var af principiel karakter. Overgangsreglen skal ses i sammenhæng med, at byretterne med domstolsreformen har fået kompetencen til at behandle stort set alle civile sager som første instans, dog således at principielle sager kan henvises til landsretten (og i visse tilfælde Sø- og Handelsretten).
 Scandlines ville ikke acceptere, at rederiets landsretssag blev gjort til en byretssag, og søgte og fik Procesbevillingsnævnets tilladelse til at få henvisningsafgørelsen prøvet i Højesteret. Højesterets flertal fandt, at en stillingtagen til den omtvistede besejlingsmodel på Rødby Havn indebar en fortolkning af havneloven. Højesteret bemærkede videre, at domstolene ikke tidligere havde taget stilling hertil, og at parterne var enige om sagens principielle karakter. Landsrettens kendelse blev herefter ophævet, således at sagen skulle behandles af Østre Landsret som første instans (se faktaboksen).
 Et vink fra Prins Jørgens Gaard
 Kæremålet blev i Højesteret behandlet af fem dommere, og der kan ikke herske tvivl om, at sagen af Højesteret er blevet anset som væsentlig med henblik på at fastlægge den fremtidige praksis for henvisning af civile sager fra byretterne til landsretterne og dermed også for, hvilke sager der vil kunne ankes frit fra landsret til Højesteret. Sagen er blevet analyseret og kommenteret af advokat René Offersen her i bladet (nr. 05/08) og Michael Gøtze fra Københavns Universitet, der begge ser dommen som udtryk for, at henvisningsadgangen fra byret til landsret skal praktiseres lempeligt.
 I 2007 henviste byretterne 69 sager til landsretterne. I første halvår af 2008 er antallet af henviste sager godt 100, hvilket formentlig er udtryk for, at henvisningsreglen nu fortolkes i lyset af havnesagen.
 Visse sager er nok principielle, men ikke så principielle, at de behøver at blive behandlet i landsretten som første instans og med fri ankeadgang til Højesteret.
 Domstolsreformen muliggør derfor tre-dommerbehandling ved byretterne, når sagen enten er principiel, når udfaldet kan få væsentlig betydning for andre end parterne, når sagen frembyder særlig omfattende eller vanskelige retlige eller bevismæssige spørgsmål, eller når sagens særlige karakter i øvrigt undtagelsesvis gør kollegial behandling påkrævet.
 Bliver dommeren sur?
 Selv om domstolsreformen snart er to år gammel, er det kun et relativt begrænset antal sager, der er blevet behandlet af tre dommere i byretterne. Sagspresset har været betydeligt ved byretterne efter reformen, hvilket kan have begrundet en tilbageholdenhed hos advokaterne med hensyn til at bede om kollegial byretsbehandling; men det har også været anført, at tre-dommerbehandling i byretten og senere i landsretten skulle være begrænsende i relation til siden at kunne søge tredjeinstansbevilling i sagen, og at en anmodning om kollegial behandling ville kunne opfattes som en indirekte kritik af byretsdommeren. Begge hensyn er uholdbare.
 Ud over adgangen til kollegial behandling med tre juridiske dommere er der nu åbnet mulighed for, at byretten kan tiltrædes af to sagkyndige medlemmer, når fagkundskab skønnes at være af betydning for sagen. Dette gælder også i landsretten, når den er første instans, og i ankesager når sagkyndige har medvirket i byretten.
 Ordningen er velkendt fra Sø- og Handelsretten, og man har fundet store fordele ved også at kunne supplere de øvrige retters juridiske ekspertise med fagkundskab. Ud over at medvirke til at træffe afgørelser med et mere kvalificeret fagligt grundlag vil ordningen være med til at styrke respekten for domstolene og deres afgørelser blandt brugerne.
 Ordningen har beklageligvis endnu ikke vundet den store udbredelse, og for flere byretters vedkommende kan antallet af sager med sagkyndige dommere tælles på én finger. Domstolsstyrelsen har derfor nu etableret en fælles database for byretterne og landsretterne med oplysninger om de mere end 300 sagkyndige dommere, som landsretspræsidenterne efter indstilling fra 50 organisationer har beskikket med virkning fra den 1. januar 2008. Domstolene er personuafhængige, og retsplejeloven åbner ikke mulighed for, at parterne kan pege på eller vælge blandt de sagkyndige dommere til den enkelte sag, men databasen vil synliggøre for retterne, hvilke kompetencer de sagkyndige dommere besidder.
 Voldgiftsbehandling i byretten
 Det er naturligt i forbindelse med bestemmelserne om henvisning til landsret og om kollegial behandling i byretterne at omtale den nye retsplejelovsregel, der giver parterne mulighed for på forhånd – det vil sige før dommens afsigelse – at aftale, at en dom vedrørende sagens realitet ikke skal kunne ankes. Herved bliver den samlede sagsbehandlingstid hurtigere og billigere. Bestemmelsen giver mulighed for på aftalemæssigt grundlag at opnå en endelig afgørelse i én instans, sådan som det kendes fra voldgift.
 Aftalen om at udelukke anke kan være betinget. Eksempelvis kan en aftale om, at en byretsdom ikke skal kunne ankes, være betinget af, at sagen undergives kollegial behandling i byretten. En aftale om at udelukke anke kan også være betinget af, at sagen henvises til landsretten til behandling i første instans.
 Domstolene har fået flere og bedre varer på hylderne. Dette er sket ved de ovenfor beskrevne lovændringer og den samtidige opstramning af civilprocessen, ved retsafgiftsreformen i 2005, ved småsagsprocessen pr. 1. januar 2008, og ved de nye regler om retsmægling fra 1. april 2008. Nye regler hjælper imidlertid ikke, hvis de ikke anvendes, og domstolene må bidrage hertil ved at sikre den nødvendige information. Det er imidlertid i første række advokaterne, der må omstille sig fra at arbejde i et mere enstrenget system til at kunne se perspektiverne i og rådgive klienterne om brug af hele Domstolsbutikken Danmark.
 Henvisning fra byret til landsret
 Retsplejelovens § 226, stk. 1:
 “Byretten kan efter anmodning fra en part henvise en sag til behandling ved landsret, hvis sagen er af principiel karakter.”
 Havnesagen fra Højesteret
 Højesterets kendelse af 14. december 2007 (U 2008.649):
 Fire dommere – Torben Melchior, Poul Sørensen, Niels Grubbe og Thomas Rørdam – udtaler:
 En stillingtagen til den omtvistede besejlingsmodel på Rødby Havn indebærer en fortolkning af modtagepligten efter havnelovens § 5. Domstolene har ikke tidligere taget stilling hertil, og vi finder – i overensstemmelse med parternes samstemmende opfattelse – at sagen angår et principielt retligt spørgsmål. Betingelserne for henvisning af sagen til byretten er herefter ikke opfyldt, jf. § 105, stk. 8, nr. 3, i lov nr. 538 af 8. juni 2006.
 Vi stemmer herefter for at tage Scandlines Danmark A/S' påstand til følge. ....
 Det forhold, at en sag omfatter principielle spørgsmål, er ikke tilstrækkeligt til at anse den for at være af “principiel karakter” i den forstand, hvori dette udtryk anvendes i retsplejelovens § 226, stk. 1, og § 105, stk. 8, nr. 3, i lov nr. 538 af 8. juni 2006.
 Uoverensstemmelsen mellem parterne angår i første række, hvorledes en besejlingsmodel på Rødby Havn udarbejdet af en konkurrent til Scandlines Danmark A/S forholder sig til en i 1997 truffet afgørelse om konkurrentens adgang til besejling af Rødby Havn. Afgørelsen af denne tvist må antages i det væsentlige at bero på en konkret bevismæssig vurdering og skønsmæssig afvejning. Der er i øvrigt ikke oplyst omstændigheder, som giver grundlag for at antage, at en afgørelse i sagen vil have “en sådan generel betydning for retsanvendelsen og retsudviklingen eller en sådan væsentlig samfundsmæssig rækkevidde i øvrigt, at sagen bør kunne indbringes for Højesteret som anden instans uden særlig tilladelse.”
 Med denne begrundelse stemmer jeg for at stadfæste landsrettens afgørelse.
 Landsrettens kendelse ophæves, således at sagen behandles ved Østre Landsret som første instans.”
 Havnesagens indvirkning på henvisninger
 Michael Gøtze, lektor, ph.d. på Københavns Universitet skriver om kendelsen i Juristen 2008, side 163:
 “Muligheden for en fleksibel og dynamisk regulering af sagsmængden er således et af de reale hensyn, som kan indgå i den konkrete vurdering af en sag med principiel karakter efter § 226, stk. 1. Højesterets kendelse af 14. december 2007 er i den forbindelse et signal til dommere og parter om, at de overordnede retter efter Højesterets opfattelse fortsat skal være forum for principielle og fagligt udfordrende civile sager, og at den styring af sagstilgangen, som er indbygget i henvisningsreglen i § 226, indtil videre skal praktiseres lempeligt.”
 Retsplejelovens § 20, stk. 1 og 2:
 “I borgerlige sager i 1. instans, der behandles ved byretten eller landsretten, kan retten bestemme, at retten under hovedforhandlingen skal tiltrædes af 2 sagkyndige medlemmer, hvis fagkundskab skønnes at være af betydning for sagen.
 Stk. 2. I ankesager i landsretten, der i 1. instans er behandlet under medvirken af sagkyndige i medfør af stk. 1, kan retten bestemme, at retten under hovedforhandlingen skal tiltrædes af 2 sagkyndige medlemmer.”


text:
15.2.2014
 IT
 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
 C 45/47
 Ricorso proposto il 12 dicembre 2013 — ZZ/ERA
 (Causa F-120/13)
 2014/C 45/88
 Lingua processuale: il francese
 Parti
 Ricorrente: ZZ (rappresentante: avv. S. Pappas)
 Convenuta: Agenzia ferroviaria europea (ERA)
 Oggetto e descrizione della controversia
 L’annullamento della decisione di non rinnovare il contratto di agente temporaneo del ricorrente.
 Conclusioni del ricorrente
 —
 Annullare la decisione di non rinnovare il contratto di agente temporaneo del ricorrente presso l’Agenzia;
 —
 condannare l’Agenzia alle spese.


text:
October 25 - Eastern Orthodox liturgical calendar - October 27
 All fixed commemorations below celebrated on November 8 by Eastern Orthodox Churches on the Old Calendar.
 For October 26th, Orthodox Churches on the Old Calendar commemorate the Saints listed on October 13.
 Saints
 Holy and Glorious Great-martyr Demetrius the Myrrh-gusher of Thessalonica (306)
 Martyr Lupus (Lypp), slave of St. Demetrius of Thessalonica (306) (see also: August 23)
 Martyrs Artemidorus and Basil, by the sword.
 Martyr Leptina, dragged to death.
 Martyr Glycon, by the sword.
 Martyr Leontini.
 Saint Athanasius of Medikion Monastery (814)
 Pre-Schism Western saints
 Saint Evaristus, the fourth Pope of Rome and a martyr (c. 105)
 Saints Rogatian, a priest, and Felicissimus, a layman, of the church of Carthage in North Africa where they were martyred (256)
 Saint Rusticus of Narbonne, a monk of Lérins who later became Bishop of Narbonne, he was present at the Third Oecumenical Council in Ephesus in 431 (c. 462)
 Saints Alanus and Alorus, two Bishops of Quimper in Brittany (5th century)
 Saint Quadragesimus, a shepherd and subdeacon in Policastro in Italy who raised a man from the dead (c. 590)
 Saints Aneurin (or Gildas) and Gwinoc, father and son, both monks in Wales (6th century)
 Saint Gibitrudis, a nun at Faremoutiers-en-Brie in France (c. 655)
 Saint Cedd, Bishop of Lastingham (664) (see also: January 7)
 Saint Eadfrith of Leominster (Edfrid, Eadfrid), a priest from Northumbria in England, he preached in Mercia and founded a monastery in Leominster (c. 675)
 Saint Eata of Hexham, Bishop of Hexham and Abbot of Lindisfarne (686)
 Saint Gaudiosus of Salerno, Bishop of Salerno in Italy, his relics were venerated in Naples (7th century)
 Saint Humbert, a monk at Fritzlar and Büraburg in Germany (7th or 8th century)
 Saint Sigibald, Bishop of Metz in France (c. 740)
 Saint Cuthbert of Canterbury, a monk at Lyminge in Kent in England, he became Bishop of Hereford in c. 736 and the twelfth Archbishop of Canterbury in c. 740 (760)
 Saint Albinus (Witta), Bishop of Buraburg in Hesse (c. 760)
 Saint Alfred the Great, King of Wessex and all Orthodox England who defeated the Danish invaders and ensured the growth of the Church in England (899)
 Saint Beóán of Mortlach (Bean), Bishop of Mortlach in Banff in Scotland, he later preached in Aberdeen (c. 1012)
 Saint Adalgott, a monk at Einsiedeln and from 1012 Abbot of Dissentis, both of which monasteries are in Switzerland (1031)
 Post-Schism Orthodox saints
 Venerable Demetrius of Tsilibinsk (14th century)
 Saint Theophilus of the Kiev Caves, Archbishop of Novgorod (1482)
 Venerable New Martyr Ioasaph, monk, of Mt. Athos, disciple of St. Niphon, Patriarch of Constantinople (1536)
 Venerable Saints Leontios and Leontios, of Mt. Athos.
 Saint Anthony, Bishop of Vologda (1588)
 Saint Demetrius of Basarabov in Bulgaria (1685) (see also: October 27 )
 Other commemorations
 Commemoration of the Great Earthquake at Constantinople in 740 (740)
 Translation of the holy icon (1149) of Great-martyr Demetrius the Myrrh-gusher of Thessalonica (306) from Thessaloniki to Constantinople.
 Translation of the relics (1971) of New Martyr George of Ioannina (1838)
 Repose of Hieroschemamonk Nilus of Kryuchi (1924)
 Repose of Elder Ignatius the Bulgarian, of Mt. Athos (1927)
 Repose of Matushka Olga (A’rrsamquq) Michael of Kwethluk, Alaska (1979)
 Icon gallery
 Notes
 References
 Sources
 October 26 / November 8. Orthodox Calendar (PRAVOSLAVIE.RU).
 November 8 / October 26. HOLY TRINITY RUSSIAN ORTHODOX CHURCH (A parish of the Patriarchate of Moscow).
 October 26. OCA - The Lives of the Saints.
 The Autonomous Orthodox Metropolia of Western Europe and the Americas (ROCOR). St. Hilarion Calendar of Saints for the year of our Lord 2004. St. Hilarion Press (Austin, TX). p. 80.
 The Twenty-Sixth Day of the Month of October. Orthodoxy in China.
 October 26. Latin Saints of the Orthodox Patriarchate of Rome.
 The Roman Martyrology. Transl. by the Archbishop of Baltimore. Last Edition, According to the Copy Printed at Rome in 1914. Revised Edition, with the Imprimatur of His Eminence Cardinal Gibbons. Baltimore: John Murphy Company, 1916. pp. 330–331.
 Rev. Richard Stanton. A Menology of England and Wales, or, Brief Memorials of the Ancient British and English Saints Arranged According to the Calendar, Together with the Martyrs of the 16th and 17th Centuries. London: Burns & Oates, 1892. pp. 514–516.
 Greek Sources
 Great Synaxaristes: 26 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ. ΜΕΓΑΣ ΣΥΝΑΞΑΡΙΣΤΗΣ.
 Συναξαριστής. 26 Οκτωβρίου. ECCLESIA.GR. (H ΕΚΚΛΗΣΙΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ).
 26/10/2017. Ορθόδοξος Συναξαριστής.
 Russian Sources
 8 ноября (26 октября). Православная Энциклопедия под редакцией Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (электронная версия). (Orthodox Encyclopedia - Pravenc.ru).
 26 октября по старому стилю / 8 ноября по новому стилю. Русская Православная Церковь - Православный церковный календарь на 2016 год.
 October in the Eastern Orthodox calendar


text:
 22.5.2010
 BG
 Официален вестник на Европейския съюз
 C 134/35
 Определение на Общия съд от 24 март 2010 г. — Lind/Комисия
 (Дело T-5/09) (1)
 (Иск за обезщетение - Последици за общественото здраве от ядрения инцидент в Туле (Гренландия) - Директива 96/29/Евратом - Неприемане от страна на Комисията на мерки срещу държава членка - Иск, явно лишен от всякакво правно основание)
 2010/C 134/59
 Език на производството: английски
 Страни
 Ищец: Brigit Lind (Greve, Дания) (представител: I. Anderson, avocat)
 Ответник: Европейската комисия (представители: E. White и M. Patakia)
 Предмет
 Иск за обезщетение за вреди, които се твърди, че са претърпени поради неприемането от страна на Комисията на необходимите мерки, за да задължи Кралство Дания да приеме законовите и административните разпоредби, чрез които да се съобрази с Директива 96/29/Евратом на Съвета от 13 май 1996 година относно постановяване на основните норми на безопасност за защита на здравето на работниците и населението срещу опасностите, произтичащи от йонизиращото лъчение (ОВ L 159, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 5, том 3, стр. 166), и да приложи тези разпоредби по отношение на работниците, пострадали в ядрения инцидент в Туле (Гренландия)
 Диспозитив
 1.
 Отхвърля иска.
 2.
 Осъжда г-жа Brigit Lind да заплати съдебните разноски.
 (1) ОВ C 69, 21.3.2009 г.


text:
Elvis Aaron Presley (født 8. januar 1935 i Tupelo, Mississippi, USA, død 16. august 1977 i Memphis, Tennessee) var en amerikansk sanger, guitarist og filmskuespiller. Elvis Presley er også kendt som The King of Rock 'n' roll eller slet og ret The King. Elvis’ mellemnavn stammer fra en af faderens gode venner, Aaron Kennedy, men blev ved en simpel skrivefejl på fødselsattesten skrevet Aron, altså med kun ét a. Elvis fik det mange år senere rettet, og på hans gravsten står det skrevet korrekt, altså med to a’er.
 Elvis Presleys betydning for udviklingen indenfor pop/rock-musikken må siges at være kolossal. Hans stemme, hans sceneoptræden, hans udseende og hans karisma var i årevis trendsættende for udviklingen i hele denne del af musikindustrien, en dominans, som først blev brudt, da The Beatles i første halvdel af 1960'erne fik deres helt store gennembrud. Og selv Beatles-medlemmet John Lennon udtalte, at ”.... før Elvis var der ingenting, og hvis der ikke havde været en Elvis ville der heller ikke være noget Beatles!”, hvilket er med til at understrege dennes betydning for musikbranchen.
 Elvis forsøgte sig også indenfor filmens verden og det med et økonomisk godt resultat, mens det rent kunstnerisk er væsentligt mere diskutabelt, hvor stor værdien af hans film var. Der, hvor filmene har haft den største kunstneriske værdi, er med hensyn til musikdelen, idet en god del af de klassiske Elvis-sange, som kendes den dag i dag, netop stammer fra hans mange film. Sange som ”Can't Help Falling In Love”, ”Return To Sender”, ”Jailhouse Rock”, ”Love Me Tender” og mange, mange flere stammer alle fra Elvis-film.
 Barndom
 Tupelo
 Elvis blev født i et fattigt arbejderhjem på Old Saltillo Road i East Tupelo, et to-rums træhus, bygget af hans far, Vernon. Tvillingebroderen Jesse Garon Presley var død ved fødslen, og Elvis voksede op som forældrene Vernon og Gladys Presleys eneste barn. Som 13-årig flyttede han i november 1948 med sine forældre til Memphis.
 Hans fødehjem i Tupelo er i dag indrettet som museum og er den mest besøgte bygning i Tupelo. Old Saltillo Road, hvor huset ligger, er efter Elvis’ død omdøbt og hedder i dag Elvis Presley Drive.
 Byens turisme er i høj grad centreret omkring Elvis Presley.
 Memphis
 I Memphis boede familien Presley i et af de fattigste kvarterer, hvor der var nær tilknytning til den lokale kirke. I kirken kom Elvis tit på besøg sammen med sin mor, og det var her han fik de første musikalske erfaringer, da han både hørte og sang gospel. Familien var meget fattig og skiftede ofte bopæl, ikke sjældent efter mørkets frembrud. De holdt sig for det meste til det samme kvarter i byen, så sønnen kunne beholde sin skole.
 Elvis gik i skole på Humes High School på North Manasas Street i Memphis. Den 9. april 1953 optrådte han ved den årlige skolefest med sangen "Keep Them Cold Icy Fingers Off Of Me" og efter et bragende bifald sang han som ekstranummer "Till I Waltz Again With You". 3. juni 1953 var Elvis færdig med sin skolegang. Fra han forlod skolen og til sit gennembrud som 18-årig ernærede han sig som lastbilchauffør og arbejdsmand hos det lokale el-firma, The Crown Electric Company, til den formidable timeløn af 1,25 $.
 Begyndelsen på karrieren
 Tiden hos SUN Records
 Den 18. juli 1953 indspillede Elvis, for egen regning, sangene "My Happiness" og "That ́s When Your Heartaches Begin" i Sam Phillips' studie Sun Records i Memphis.
 5. – 6. juli 1954 tog Elvis tilbage til Sun for at indspille endnu en plade, men uden helt at ramme den lyd, som han ønskede. Med i studiet var guitaristen Scotty Moore og bassisten Bill Black, der begge var studiemusikere tilknyttet Sun Records.
 Under en pause i optagelserne begyndte Presley at eksperimentere for sjov med sangen "That's All Right", og de andre to jammede med. "That's All Right" kendte Elvis fra en pladeindspilning fra 1949 med Arthur (Big Boy) Crudup, der selv havde skrevet sangen, men Elvis og de to studiemusikere forsøgte sig nu med sangen i en langt mere rocket udgave, end den oprindelige. Sam Phillips optog dem på bånd, her var den lyd, som de havde søgt. Gruppen indspillede dernæst "Blue Moon of Kentucky" et bluegrass nummer oprindeligt skrevet og fremført i 3/4-taktart af Bill Monroe i 1946. De to numre blev udsendt som single den 19. juli. Phillips havde længe været på jagt efter en hvid sanger, der lød sort, og med Elvis havde han fundet den rigtige sound.
 Den 7. juli, dagen efter pladen var indspillet, blev "That's All Right" spillet for første gang i radioen. Det var på den lokale radiostation WHBQ, og det var dermed den lokale disc jockey, Dewey Phillips (ikke relateret til Sam Phillips), der blev den første i verden, der spillede en Elvis-plade i radioen. Lytterne var så begejstrede for pladen, at han denne dag spillede den fjorten gange på sit program, og efter adskillige opringninger fra lytterne fik han samme aften hentet Elvis ind til sit første radiointerview.
 Fra februar 1955 og til november samme år turnerede Elvis sammen med sit band The Blue Moon Boys. Bandet bestod af Elvis Presley, vokal og rytmeguitar, Scotty Moore, leadguitar, Bill Black, bas og D.J. Fontana, trommer. Bandet blev opløst da Sun solgte Elvis' kontrakt, men blev også i årene herefter ved med at arbejde sammen.
 Elvis indspillede i alt 20 sange mens han var hos Sun. De to af dem er gået tabt, mens de resterende 18 sange er i behold. Ti af disse blev udgivet af Sun i 1954-55 som Elvis' fem første singleplader.
 I stald hos RCA
 Den 18. august 1955 blev 'Oberst' Tom Parker manager for Elvis Presley. Parker var ambitiøs og havde øje for Presleys kæmpepotentiale, og han gik straks i gang med at finde et pladeselskab af en størrelse, som Parker mente havde kapaciteten til et landsdækkende gennembrud for hans kunstner.
 Sun Records solgte i november 1955 Presleys kontrakt til RCA Victor for 40.000,- dollars (heraf 5.000,- direkte til Elvis), på daværende tidspunkt den største kontraktsum nogensinde. Elvis' første pladeudgivelse hos RCA var "Heartbreak Hotel".
 Overgangen til RCA betød et større spekter af muligheder for en promovering af Elvis. Oberst Tom Parker fastholdt pladeselskabet på deres løfter under kontraktforhandlingerne om, at de nok skulle sørge for at få "hans dreng" med i hvert eneste medium.
 Fra den spæde start i midten af 1954 og gennem det meste af 1955 var Elvis en Memphis-dreng med et lokalt hit, der havde opnået regional berømmelse ved et non-stop turneliv. Denne status ændredes i løbet af det første år hos RCA, og ved udgangen af 1956 havde han en stor rolle i en Hollywood-film, udgivet 11 singler (heraf fem på Billboards førsteplads), ni EP-plader og to LP'er, for ikke at nævne næsten et dusin TV-optrædener i den bedste sendetid. Det var ligeledes i 1956, at Elvis Presley slog igennem på den internationale scene.
 Han havde en lyd, en sceneoptræden og en musikstil som kombinerede mange af de musikelementer han havde mødt gennem sin opvækst. Elvis nedbrød på mange måder de sociale og racemæssige barrierer i tiden og indvarslede en ny æra i amerikansk populærmusik. Hans sceneoptræden var dynamisk og præget af rullende hoftebevægelser af en hidtil uset seksuelt udfordrende karakter.
 Et årstid efter overgangen til RCA, nærmere bestemt den 4. december 1956, var Elvis på besøg hos Sun. Her var der andre unge kunstnere til stede, og der opstod en spontan jam-session, hvor der, udover Elvis Presley, deltog Carl Perkins, Johnny Cash og Jerry Lee Lewis. Denne happening blev optaget på bånd af Sam Phillips og udsendt mange år senere under titlen The Million Dollar Quartet, en titel, der blev anvendt som overskrift af et lokalt dagblad allerede dagen efter, da den siden så berømte happening blev omtalt.
 I 1957 købte Elvis Graceland som hjem for både sig selv og sine forældre. Købsprisen var 102.000 dollars, og med købet var familien Presleys hyppige adresseskift forbi.
 Forretningen Presley
 Salg af plader
 For bl.a. at sikre sig rettighederne til sine sange m.m. entrerede Elvis Presley med et musikforlag, Hill & Range Music Company. Forlaget, som havde hjemme på Broadway i New York, fik fra 1956 tilnærmelsesvis monopol på at levere sange til Elvis, både til pladeindspilninger og til film.
 Hill & Range blev startet i 1943 af brødrene Aberbach og blev snart en vigtig faktor indenfor folkemusikken og country- & westernmusikken, navnet Hill & Range var forkortelser for hhv. 'hillbilly' og 'the wide-open range'. De nærmede sig efterhånden popmusikken og fik i 1955 en aftale i stand med Elvis og Tom Parker.
 Som Elvis' popularitet steg ønskede forlaget en tættere kontakt til ham, og i 1956 oprettedes de to firmaer 'Elvis Presley Music Inc.' og 'Gladys Music Inc.' som Elvis og Parker var medejere af. Dette arrangement betød i virkeligheden, at hvis en sang skulle synges af Elvis skulle aftalen foregå gennem Hill & Range, som pressede på overfor sangskriverne for at få Elvis føjet til som medforfatter. Denne form for afpresning virkede kun på de nye og usikre sangskrivere, mens de mere professionelle ikke ville acceptere dette og dermed blev skræmt bort.
 I sidste ende var det Elvis, der led under disse tilstande, idet hans sangmateriale dermed blev ringere og ringere, hvilket salgskurverne op gennem 1960'erne også vidner om.
 Salg af merchandise
 Med det formål at sælge Elvis-relateret merchandise, så som T-shirts, postkort, tasker, håndklæder etc., altsammen med Elvis' navn eller foto på, oprettedes firmaet Elvis Presley Enterprises. Selskabet blev grundlagt på adressen Union Avenue nr. 160 i Memphis i 1955 af Elvis Presley og Bob Neal, der var Presleys manager før Tom Parker fik jobbet. Firmaet har eksisteret lige siden og er i dag en kæmpeforretning.
 Memphis-mafiaen
 Memphis-mafiaen er navnet på den stab af body-guards, sikkerhedsfolk og medhjælpende venner, der konstant befandt sig i nærheden af Elvis Presley. Der var tale om en klike på – i perioder – op til 30 personer. Det startede allerede tidligt i hans karriere og fortsatte til hans død, og selve navnet fik de i Las Vegas i starten af 1960'erne, da gruppen på en løssluppen tur i byen havde mødt en journalist på en natklub. Hun skrev i næste dags avis en artikel, hvori hun kaldte dem "The Memphis Mafia" som en pendant til Frank Sinatras "The Rat Pack". Navnet blev hængende, selv om Elvis selv yndede at kalde dem "El's Angels" – "Elvis' Engle".
 Gruppen stod til disposition for Elvis døgnet rundt og fungerede som et menneskeligt værn mod verden udenfor. De fulgte ukritisk Elvis' mindste vink og fik til gengæld løn, dyre gaver, så som smykker, ure og biler. Medlemmer af Memphis-mafiaen måtte alle betingelsesløst underkaste sig enhver af Elvis' luner.
 Militærtjenesten
 Elvis i Vesttyskland
 Fra 1958 til 1960 aftjente Elvis sin værnepligt i Vesttyskland. Han boede i Bad Nauheim mens han var udstationeret i nabobyen Friedberg, hjemsted for den amerikanske militærbase Ray Barracks. Fra begyndelsen, 6. oktober 1958, boede han midlertidigt på Hilbert's Park Hotel, men flyttede kort tid efter til Hotel Grünewald, begge beliggende i Bad Nauheim. Den dag i dag står hele 2. salen på Hotel Grünewald uforandret som da Elvis med hele sit følge beboede alle fire værelser, og det er muligt at bo på værelse 10, hvor Elvis selv boede og ofte stod på altanen og vinkede til sine fans.
 De sidste 15 måneder af Elvis' ophold i byen boede han med sin nærmeste familie og venner i et lejet privathus i Goethestrasse 14. Det var her, han første gang mødte sin senere hustru Priscilla, datter af en officer i Ray Barracks.
 Elvis i Paris
 I juni 1959 tog Elvis, sammen med bl.a. Joe Esposito, på en forlænget weekend-orlov til Paris, hvor de bl.a. aflagde besøg i natklubben Lido på Champs-Élysées. Under besøget i Paris boede Elvis og hans medrejsende på det mondæne Hôtel Prince de Galles på Avenue George V nr. 33. I alt tre gange var Elvis Presley på besøg i Paris under hans udstationering i Vesttyskland.
 Elvis i Skotland
 Den 3. marts 1960 mellemlandede flyet med Elvis Presley på vej hjem fra sin militærtjeneste i Vesttyskland til hjemsendelse i USA. Stedet var Prestwick Airport, ca 40 km. sydvest for Glasgow i Skotland, og grunden til mellemlandingen var, at flyet skulle have sine brændstoftanke fyldt før turen over Atlanterhavet.
 Prestwick Airport var hjemmebase for USAF-enhed nr. 1631, og til trods for en massiv stramning af sikkerheden var nyheden sivet ud i nærområdet, og omkring et par hundrede fans nåede at se Presley i de to timer af sit liv, han tilbragte på britisk jord.
 Elvis Presley blev hjemsendt to dage senere, den 5. marts, med rang af sergent.
 I gang igen
 Elvis var spændt på, om hans mange fans havde holdt ved eller om de havde svigtet ham mens han var i Tyskland. Men Tom Parker havde sørget for, at RCA jævnligt udsendte plader med Elvis mens han var soldat, og da soundtracket fra hans første film efter soldatertiden, G.I.Blues, var på LP-hitlisten i USA i 111 uger i træk, var det tydeligt for enhver, at successen atter var hjemme. Snart tordnede han frem igen med millionsælgende sange som "It's Now Or Never", "Are You Lonesome Tonight?" og "Kiss Me Quick".
 På daværende tidspunkt syntes Elvis Presleys plads på toppen af pop-tronen som nærmest urørlig. Han anslås at have solgt over 1 milliard plader. I USA alene har han fået Guld-, Platin- eller Diamant-belønninger for 219 forskellige albums og singler.
 Filmene
 Film med Elvis Presley
 Fra 1956 og frem til 1972 medvirkede Elvis i mange film, i alt 33 – startende med Love Me Tender og med de halvdokumentariske Elvis - That's The Way It Is og Elvis On Tour som de sidste.
 Fra begyndelsen var det hensigten at gøre Elvis til "den nye James Dean", og de valgte filmroller bar tydeligt præg heraf. Men efter militærtjenesten tog hans filmkarriere mere retning af musicalgenren, først med G.I.Blues, der beskriver det sorgløse soldaterliv blandt de amerikanske styrker i Vesttyskland, og et år senere, med indspilningen af Blue Hawaii, var det definitivt slut med karrieren som karakterskuespiller. Kun i Charro!, som er en westernfilm fra 1969, blev musicalgenren fraveget.
 Der var, navnlig i starten, tale om rene pengemaskiner. Filmene havde et stort og trofast publikum og havde samtidig lave produktionsomkostninger. De mange indlagte sange resulterede ofte i udgivelse af en LP-plade, som næsten pr. automatik blev solgt i kæmpeoplag. Med ca. tre film årligt var der dårligt nok tid til andet, så i årene med de mange filmindspilninger optrådte Elvis ikke live før end i 1968. Her optrådte han for et inviteret publikum i en TV-Special, der var sponseret af Singer Symaskiner og som i realiteten var hans comeback-show, hvor han i sort og kropsnært lædertøj sang en række af de gamle hits fra 1950'erne samt et par nye, bl.a. "If I Can Dream".
 Film om Elvis Presley
 Ud over de mange film med Elvis Presley findes der tillige en lang række af film om Elvis Presley. En af de bedst kendte er den halvdokumentariske TV-film Elvis, der er instrueret af John Carpenter og har Kurt Russell i titelrollen. Filmen portrætterer Presleys karriere fra starten og frem til 1969.
 Den humoristiske TV-film Elvis Meets Nixon fra 1997 handler om Elvis i perioden 1971-72, hvor han mødes med Præsident Nixon og udnævnes til narko-agent.
 Men også i spillefilm er Elvis Presley skrevet ind i handlingen, fx 3000 Miles To Graceland eller Forrest Gump, og i den 4. film i serien om Indiana Jones, 'Indiana Jones og Krystalkraniets Kongerige' høres "Hound Dog" med Elvis i radioen.
 Tid til familieliv
 Elvis og Priscilla blev gift den 1. maj 1967. Brylluppet, som fandt sted i en suite på Aladdin Hotel i Las Vegas, begyndte kl. 9.41 og varede otte minutter. Vielsen blev forrettet af højesteretsdommer David Zenoff, som inden ceremonien havde et kort møde med både brud og brudgom under fire øjne. Senere fortalte han, at det mest betagende ved hele oplevelsen var mødet med Elvis Presley: ”Jeg var simpelthen forbløffet over hans beskedenhed. Han var akkurat lige så køn som på billederne, ærbødig og nærværende ..... og så nervøs, at hans stemme næsten kammede over.”
 Mindre end 20 gæster overværede brylluppet, heriblandt Priscillas forældre og hendes søster Michelle, Oberst Tom Parker og frue, Elvis’ far Vernon Presley og hans hustru Dee Presley, Joan og Joe Esposito, George Klein og Marty Lacker. De tre sidstnævnte var alle med i Memphis-mafiaen.
 Nøjagtigt 9 måneder efter brylluppet, den 1. februar 1968, blev datteren Lisa Marie født. Ægteskabet varede til den 23. februar 1972 hvor Elvis og Priscilla blev separeret og dernæst skilt den 9. oktober 1973.
 De store koncerter
 Fra 1969 og frem til hans død stod der turné og liveoptræden på programmet, hovedsageligt på International Hotel i Las Vegas, men også i mange andre byer rundt om i U.S.A. (Elvis har aldrig optrådt i Europa, kun i U.S.A. og Canada).
 Den største af de mange koncerter var Aloha From Hawaii fra 14. januar 1973, hvor over 1,2 milliarder TV-seere så Elvis via satellit. Det var en velgørenhedskoncert for kræftforskning og den første gang nogensinde, at en TV-udsendelse blev transmitteret til hele verden. Der var i virkeligheden tale om to koncerter, den første afholdt 12. januar. Denne blev båndet og holdt i reserve til øjeblikkelig udsendelse som erstatning for "den rigtige", hvis nu et eller andet skulle kikse i den direkte transmission. Dette blev dog ikke nødvendigt, så den koncert, der blev transmitteret 14. januar var, som planlagt, koncert nr. 2, direkte live-TV fra Hawaii. For begge show gælder, at Elvis var iklædt en hvid jumpsuit med "den amerikanske ørn" i pailletter på ryggen.
 I Danmark blev Aloha From Hawaii sendt i TV af Danmarks Radio lørdag d. 20. januar.
 Elvis' sidste sceneoptræden var på Market Square Arena i Indianapolis og fandt sted den 26. juni 1977.
 Død og begravelse
 På grund af forkert kost blev Elvis i sine sidste leveår stadig mere og mere overvægtig. Han var ofte på slankekur, men tog hurtigt på i vægt igen.
 Elvis blev gradvist afhængig af både sovemedicin og opkvikkende medicin. Hans personlige læge, George Nichopoulos, mistede sin autorisation i en tre måneders periode på grund af dårlig rådgivning og for at have givet Elvis for meget receptpligtig medicin.
 Den 16. august 1977, dagen før den planlagte start på endnu en turne, blev Elvis Presley kl. 13.30 fundet liggende livløs på sit badeværelsesgulv hjemme i Graceland.
 Trods ihærdige genoplivningsforsøg såvel hjemme som på hospitalet blev han erklæret død på Baptist Memorial Hospital i Memphis kl. 15.00.
 Den egentlige dødsårsag blev aldrig officielt fastslået, men blev angivet som "uregelmæssig hjertefunktion".
 Elvis blev, to dage efter sin død, begravet på kirkegården Forrest Hill Cemetery på Elvis Presley Boulevard i Memphis. Der var imidlertid så stor opmærksomhed omkring hans gravsted, at han den 2. oktober 1977 sammen med sin mors jordiske rester blev genbegravet på Graceland. Nu er både Elvis, hans forældre, Vernon og Gladys Presley, samt hans farmor, Minnie Mae Presley, begravet i parken ved Graceland i den del som kaldes The Meditation Gardens.
 The Meditation Gardens blev åbnet for offentligheden den 27. november 1977. Graceland er i dag indrettet som Elvis-museum og besøges årligt af flere end 600.000 mennesker fra hele verden, i USA kun overgået af Det Hvide Hus.
 Se også
 Elvis Presleys adresser
 Artikel, der handler om de mange steder, hvor Elvis boede i kortere eller længere tid.
 Elvis Presleys hæderspriser
 Artikel om de priser og anden hæder, som Elvis har modtaget gennem årene.
 Elvis Presley Enterprises
 Artikel om det millionfirma, der står for bl.a. al salg af merchandise med Elvis
 Memphis-mafiaen
 Artikel om den gruppe af mænd, som omgav Elvis døgnet rundt gennem hele hans karriere.
 Elvis Presleys diskografi
 Artikel, der oplister Elvis' omfattende pladeproduktion.
 Elvis Presleys filmografi
 Artikel, som i listeform beskriver de 33 Elvis-film.
 Noter
 Eksterne henvisninger
 Sangere fra USA
 Guitarister fra USA
 Rockmusikere fra USA
 Filmskuespillere fra USA
 Hollywood Walk of Fame
 Dagens artikel
 Croonere


text:
 18.1.2017
 SL
 Uradni list Evropske unije
 L 14/12
 IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/88
 z dne 17. januarja 2017
 o določitvi standardnih uvoznih vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave
 EVROPSKA KOMISIJA JE –
 ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
 ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1),
 ob upoštevanju Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 543/2011 z dne 7. junija 2011 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 za sektorja sadja in zelenjave ter predelanega sadja in zelenjave (2) ter zlasti člena 136(1) Izvedbene uredbe,
 ob upoštevanju naslednjega:
 (1)
 Izvedbena uredba (EU) št. 543/2011 na podlagi izida večstranskih trgovinskih pogajanj urugvajskega kroga določa merila, po katerih Komisija določi standardne vrednosti za uvoz iz tretjih držav za proizvode in obdobja iz dela A Priloge XVI k tej uredbi.
 (2)
 Standardna uvozna vrednost se izračuna vsak delovni dan v skladu s členom 136(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 ob upoštevanju spremenljivih dnevnih podatkov. Zato bi morala ta uredba začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije –
 SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
 Člen 1
 Standardne uvozne vrednosti iz člena 136 Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 so določene v Prilogi k tej uredbi.
 Člen 2
 Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
 V Bruslju, 17. januarja 2017
 Za Komisijo
 V imenu predsednika
 Jerzy PLEWA
 Generalni direktor
 Generalni direktorat za kmetijstvo in razvoj podeželja
 (1) UL L 347, 20.12.2013, str. 671.
 (2) UL L 157, 15.6.2011, str. 1.
 PRILOGA
 Standardne uvozne vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave
 (EUR/100 kg)
 Oznaka KN
 Oznaka tretje države (1)
 Standardna uvozna vrednost
 0702 00 00
 IL
 162,4
 MA
 135,7
 SN
 190,2
 TR
 157,5
 ZZ
 161,5
 0707 00 05
 EG
 258,6
 MA
 79,2
 TR
 201,9
 ZZ
 179,9
 0709 91 00
 EG
 153,4
 ZZ
 153,4
 0709 93 10
 MA
 325,1
 TR
 254,8
 ZZ
 290,0
 0805 10 20
 EG
 47,1
 MA
 55,0
 TR
 76,7
 ZZ
 59,6
 0805 20 10
 IL
 155,4
 MA
 75,8
 ZZ
 115,6
 0805 20 30 , 0805 20 50 , 0805 20 70 , 0805 20 90
 EG
 97,9
 IL
 113,9
 JM
 116,5
 MA
 111,6
 TR
 75,2
 ZZ
 103,0
 0805 50 10
 TR
 85,8
 ZZ
 85,8
 0808 10 80
 CN
 119,1
 US
 105,5
 ZZ
 112,3
 0808 30 90
 CL
 307,7
 CN
 77,9
 TR
 133,1
 ZZ
 172,9
 (1) Nomenklatura držav, določena v Uredbi Komisije (EU) št. 1106/2012 z dne 27. novembra 2012 o izvajanju Uredbe (ES) št. 471/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Skupnosti o zunanji trgovini z državami nečlanicami v zvezi s posodabljanjem nomenklature držav in ozemelj (UL L 328, 28.11.2012, str. 7). Oznaka „ZZ“ predstavlja „druga porekla“.