type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 29.2.2012
 LV
 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
 L 57/44
 TULKOJUMS
 NOLĪGUMS
 vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Krievijas Federācijas valdību par pašreizējā ES un Krievijas partnerības un sadarbības nolīgumā paredzēto pakalpojumu tirdzniecības saistību saglabāšanu
 1. Krievijas Federācijas valdības vēstule
 Ženēvā, 2011. gada 16. decembrī
 Godātie kungi!
 Pēc sarunām starp Krievijas Federācijas valdību un Eiropas Savienību par pakalpojumu tirdzniecību puses ir vienojušās par turpmāko:
 I.
 Neskarot 51. panta noteikumus 1994. gada 24. jūnija Partnerības un sadarbības nolīgumā, ar ko izveido partnerību starp Krievijas Federāciju, no vienas puses, un Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no otras puses (turpmāk “PSN”), pēc Krievijas Federācijas iestāšanās Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) puses turpinās savstarpēji piemērot PSN 35. pantu un 39. panta 1. un 2. punktu saistībā ar 30. panta h) apakšpunktu.
 II.
 Neskarot PSN 51. panta noteikumus, pēc Krievijas Federācijas iestāšanās PTO puses attiecina savu GATS saistību priekšrocības, ko piemēro uzņēmumā pārvietotiem darbiniekiem, kuri ir pārcelti uz komerciālo klātbūtni (kā noteikts šajā punktā), kas nav pārstāvniecības to attiecīgajās teritorijās, arī uz jebkuru personu, kura atbilst PSN 32. panta 2. punkta a) un b) apakšpunktā noteiktajiem nosacījumiem. Tiek uzskatīts, ka šajā punktā ar vārdu “organizācijas”, ko lieto PSN 32. pantā, tiek aptverta komerciālā klātbūtne, kā noteikts pušu attiecīgajos GATS sarakstos.
 III.1.
 Krievijas juridisko personu uzņēmumā pārvietotajiem darbiniekiem, kas pārcelti uz to pārstāvniecībām Eiropas Savienībā, piemēro režīmu, kurš ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, ko Eiropas Savienība līdzīgos gadījumos piemēro kādas trešās valsts juridiskās personas uzņēmumā pārvietotiem darbiniekiem.
 III.2.
 Režīmamam, ko piemēro saskaņā ar vienošanām, kas nav PSN, kuras Eiropas Savienība noslēgusi ar trešo valsti, par kurām ir paziņots saskaņā ar GATS V pantu vai uz kurām attiecina priekšrocības no Eiropas Savienības GATS lielākās labvēlības režīma atbrīvojumu saraksta darbības jomas, nepiemēro III.1. punktu. Režīmam, kas izriet no noteikumu saskaņošanas, pamatojoties uz Eiropas Savienības noslēgtajām vienošanām, kurās paredzēta savstarpēja atzīšana saskaņā ar GATS VII pantu, arī nepiemēro III.1. punktu.
 III.3.
 Režīms, ko Krievijas Federācija piemēro Eiropas Savienības juridisko personu uzņēmumā pārvietotajiem darbiniekiem, kas pārcelti uz to pārstāvniecībām Krievijas Federācijā, ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, ko līdzīgos gadījumos saskaņā ar šo punktu piemēro Eiropas Savienības uzņēmuma pārvietotiem darbiniekiem. Tomēr Krievijas Federācija varētu ierobežot šādu uzņēmumā pārvietotu darbinieku skaitu, nosakot, ka uz vienu pārstāvniecību var pārvietot maksimāli piecus darbiniekus (uz banku – divus darbiniekus).
 IV.1.
 Piemērojot IV punktu:
 a)
 kādas puses “galapatērētājs” ir juridiska persona, kas izveidota saskaņā ar šīs puses tiesību aktiem tās teritorijā;
 b)
 “fiziska persona” ir puses pilsonis (Eiropas Savienības gadījumā – kādas tās dalībvalsts pilsonis), kas dzīvo šīs puses teritorijā un kas pakalpojumu sniegšanas nolūkā uz laiku ieceļo otras puses teritorijā kā līgumpakalpojuma sniedzēja darbinieks, kā tas paredzēts pakalpojumu sniegšanas līgumā;
 c)
 “līgumpakalpojuma sniedzējs” ir vienas puses juridiska persona, kas izveidota saskaņā ar šīs puses tiesību aktiem tās teritorijā, kam otras puses teritorijā nav komerciālas klātbūtnes meitasuzņēmuma, atkarīga uzņēmuma vai filiāles veidā un kas pēdējās puses teritorijā ir noslēgusi ar galapatērētāju pakalpojumu sniegšanas līgumu, kura izpildei minētās puses teritorijā ir vajadzīga fizisku personu pagaidu klātbūtne.
 IV.2.
 Režīms, ko Eiropas Savienība piemēro Krievijas Federācijas līgumpakalpojumu sniedzējiem, ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, kuru piemēro kādas trešās valsts līgumpakalpojumu sniedzējiem.
 IV.3.
 Režīmam, ko piemēro atbilstīgi citām vienošanām, kuras Eiropas Savienība noslēgusi ar trešo valsti, par kurām ir paziņots saskaņā ar GATS V pantu vai uz kurām attiecina priekšrocības no Eiropas Savienības GATS lielākās labvēlības režīma atbrīvojumu saraksta darbības jomas, nepiemēro šo noteikumu. Režīmam, kas izriet no noteikumu saskaņošanas, pamatojoties uz Eiropas Savienības noslēgtajām vienošanām, kurās paredzēta savstarpēja atzīšana saskaņā ar GATS VII pantu, arī nepiemēro šo punktu.
 IV.4.
 Krievijas Federācija ļauj Eiropas Savienības līgumpakalpojumu sniedzējiem savā teritorijā sniegt pakalpojumus ar fizisku personu klātbūtni, ievērojot turpmāk minētos nosacījumus.
 a)
 Pakalpojumu sniegšanas līgums:
 i)
 ir noslēgts tieši starp līgumpakalpojuma sniedzēju un galapatērētāju;
 ii)
 nosaka, ka pakalpojumu sniegšanai Krievijas Federācijas teritorijā ir vajadzīga Eiropas Savienības fizisko personu pagaidu klātbūtne;
 iii)
 atbilst Krievijas Federācijas tiesību aktiem, noteikumiem un prasībām.
 b)
 Fizisku personu pagaidu ieceļošana un uzturēšanās Krievijas Federācijā, izpildot šo līgumu, nedrīkst pārsniegt sešus secīgus mēnešus jebkurā divpadsmit mēnešu periodā vai līguma darbības laikā, ņemot vērā īsāko no abiem periodiem.
 c)
 Fiziskajām personām, kuras ieceļo Krievijas Federācijā, jābūt:
 i)
 akadēmiskam grādam vai tehniskai kvalifikācijai, kas apliecina līdzvērtīgu zināšanu līmeni; un
 ii)
 profesionālām kvalifikācijām, ja tas ir vajadzīgs darbības veikšanai attiecīgajā nozarē saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, noteikumiem un prasībām.
 d)
 Fiziskā persona nesaņem atlīdzību par pakalpojumu sniegšanu, izņemot atlīdzību, ko tās uzturēšanās laikā Krievijas Federācijā maksā līgumpakalpojuma sniedzējs.
 e)
 Fiziskajām personām, kas ieceļo Krievijas Federācijā, līgumpakalpojuma sniedzēja uzņēmumā ir jābūt nodarbinātām vismaz vienu gadu pirms pieteikuma iesniegšanas ieceļošanai Krievijas Federācijā. Turklāt pieteikuma ieceļot Krievijas Federācijā iesniegšanas dienā fiziskajai personai jābūt vismaz trīs gadu profesionālajai pieredzei tajā darbības nozarē, kas ir līguma priekšmets.
 f)
 Pakalpojumu sniegšanas līgums ir jānoslēdz vienā no turpmāk minētajām darbības nozarēm, kas ir iekļautas un definētas Krievijas Federācijas GATS saistību sarakstā:
 1)
 juridiskie pakalpojumi;
 2)
 grāmatvedības un rēķinvedības pakalpojumi;
 3)
 nodokļu konsultāciju pakalpojumi;
 4)
 arhitektu pakalpojumi;
 5)
 inženiertehniskie pakalpojumi;
 6)
 integrētie inženiertehniskie pakalpojumi;
 7)
 pilsētplānošanas un ainavu arhitektūras pakalpojumi;
 8)
 datorpakalpojumi un saistītie pakalpojumi;
 9)
 reklāmas pakalpojumi;
 10)
 tirgus izpētes pakalpojumi;
 11)
 vadības konsultāciju pakalpojumi;
 12)
 ar vadības konsultācijām saistīti pakalpojumi;
 13)
 tehnisko pārbaužu un analīžu pakalpojumi;
 14)
 padomdevēju un konsultatīvie pakalpojumi kalnrūpniecībā;
 15)
 saistītie zinātnisko un tehnisko konsultāciju pakalpojumi;
 16)
 rakstiskās un mutiskās tulkošanas pakalpojumi;
 17)
 iekārtu, tostarp transportlīdzekļu, apkope un remonts;
 18)
 vides pakalpojumi.
 g)
 Kā noteikts CPC 872, līguma priekšmets nav “darbā iekārtošanas pakalpojumi un nodrošināšana ar personālu”.
 Piekļuve, kas tiek nodrošināta saskaņā ar IV.4. punkta noteikumiem, attiecas tikai uz pakalpojuma darbību, kas ir līguma priekšmets; tā nepiešķir tiesības izmantot Krievijas Federācijas profesijas nosaukumu.
 Krievijas Federācija varētu noteikt to darba atļauju gada kvotu, kas tiek rezervētas Eiropas Savienības fiziskajām personām, kuras piekļuvušas Krievijas Federācijas pakalpojumu tirgum atbilstīgi IV.4. punkta noteikumiem. Pirmajā gadā, kad stājušies spēkā IV.4. punkta noteikumi, šī gada kvota nav zemāka par 16 000 personām. Nākamajos gados gada kvota nav zemāka par iepriekšējā gada kvotu.
 IV.5.
 Stājoties spēkā pašreizējo daudzpusējo tirdzniecības sarunu kārtas rezultātiem pakalpojumu jomā, puses pārskatīs IV.4. punkta noteikumus, lai tos attiecinātu uz pašnodarbinātajām personām, kas ir līgumpakalpojumu sniedzējas.
 V.1.
 Šī vienošanās neattiecas uz pasākumiem, kas skar fiziskas personas, kuras vēlas piekļūt kādas puses darba tirgum, nedz arī uz pasākumiem saistībā ar pilsonību, pastāvīgu dzīvesvietu vai pastāvīgu nodarbinātību.
 V.2.
 Šī vienošanās neliedz pusei piemērot pasākumus, lai regulētu fizisko personu ieceļošanu vai to pagaidu uzturēšanos tās teritorijā, tostarp pasākumus, kuri vajadzīgi, lai aizsargātu tās robežu integritāti un nodrošinātu, ka fiziskās personas likumīgi šķērso tās robežas, ja vien šādi pasākumi netiek piemēroti tā, ka tie likvidē vai mazina ieguvumus, kas otrai pusei rodas saskaņā ar II, III un IV punktu.
 Ja Eiropas Savienība apstiprina savu piekrišanu šajā vēstulē izklāstītajiem noteikumiem, es ierosinu, ka šī vēstule un Eiropas Savienības atbildes vēstule veido Nolīgumu starp Krievijas Federācijas valdību un Eiropas Savienību par PSN iekļauto pakalpojumu tirdzniecības saistību saglabāšanu. Šis nolīgums stājas spēkā dienā, kad puses apmainās ar rakstiskiem paziņojumiem, kas apliecina to, ka tās ir pabeigušas savas attiecīgās iekšējās procedūras. Šo nolīgumu piemēro provizoriski, sākot no dienas, kad Krievijas Federācija iestājas PTO.
 Godātie kungi, lūdzu, pieņemiet manus visdziļākās cieņas apliecinājumus!
 Krievijas Federācijas valdības vārdā
 2. Eiropas Savienības vēstule
 Ženēvā, 2011. gada 16. decembrī
 Cienījamā ministre!
 Mums ir tas gods apstiprināt, ka ir saņemta Jūsu šodienas vēstule, kuras teksts ir šāds:
 “Pēc sarunām starp Krievijas Federācijas valdību un Eiropas Savienību par pakalpojumu tirdzniecību puses ir vienojušās par turpmāko:
 I.
 Neskarot 51. panta noteikumus 1994. gada 24. jūnija Partnerības un sadarbības nolīgumā, ar ko izveido partnerību starp Krievijas Federāciju, no vienas puses, un Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no otras puses (turpmāk “PSN”), pēc Krievijas Federācijas iestāšanās Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) puses turpinās savstarpēji piemērot PSN 35. pantu un 39. panta 1. un 2. punktu saistībā ar 30. panta h) apakšpunktu.
 II.
 Neskarot PSN 51. panta noteikumus, pēc Krievijas Federācijas iestāšanās PTO puses attiecina savu GATS saistību priekšrocības, ko piemēro uzņēmumā pārvietotiem darbiniekiem, kuri ir pārcelti uz komerciālo klātbūtni (kā noteikts šajā punktā), kas nav pārstāvniecības to attiecīgajās teritorijās, arī uz jebkuru personu, kura atbilst PSN 32. panta 2. punkta a) un b) apakšpunktā noteiktajiem nosacījumiem. Tiek uzskatīts, ka šajā punktā ar vārdu “organizācijas”, ko lieto PSN 32. pantā, tiek aptverta komerciālā klātbūtne, kā noteikts pušu attiecīgajos GATS sarakstos.
 III.1.
 Krievijas juridisko personu uzņēmumā pārvietotajiem darbiniekiem, kas pārcelti uz to pārstāvniecībām Eiropas Savienībā, piemēro režīmu, kurš ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, ko Eiropas Savienība līdzīgos gadījumos piemēro kādas trešās valsts juridiskās personas uzņēmumā pārvietotiem darbiniekiem.
 III.2.
 Režīmamam, ko piemēro saskaņā ar vienošanām, kas nav PSN, kuras Eiropas Savienība noslēgusi ar trešo valsti, par kurām ir paziņots saskaņā ar GATS V pantu vai uz kurām attiecina priekšrocības no Eiropas Savienības GATS lielākās labvēlības režīma atbrīvojumu saraksta darbības jomas, nepiemēro III.1. punktu. Režīmam, kas izriet no noteikumu saskaņošanas, pamatojoties uz Eiropas Savienības noslēgtajām vienošanām, kurās paredzēta savstarpēja atzīšana saskaņā ar GATS VII pantu, arī nepiemēro III.1. punktu.
 III.3.
 Režīms, ko Krievijas Federācija piemēro Eiropas Savienības juridisko personu uzņēmumā pārvietotajiem darbiniekiem, kas pārcelti uz to pārstāvniecībām Krievijas Federācijā, ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, ko līdzīgos gadījumos saskaņā ar šo punktu piemēro Eiropas Savienības uzņēmuma pārvietotiem darbiniekiem. Tomēr Krievijas Federācija varētu ierobežot šādu uzņēmumā pārvietotu darbinieku skaitu, nosakot, ka uz vienu pārstāvniecību var pārvietot maksimāli piecus darbiniekus (uz banku – divus darbiniekus).
 IV.1.
 Piemērojot IV punktu:
 a)
 kādas puses “galapatērētājs” ir juridiska persona, kas izveidota saskaņā ar šīs puses tiesību aktiem tās teritorijā;
 b)
 “fiziska persona” ir puses pilsonis (Eiropas Savienības gadījumā – kādas tās dalībvalsts pilsonis), kas dzīvo šīs puses teritorijā un kas pakalpojumu sniegšanas nolūkā uz laiku ieceļo otras puses teritorijā kā līgumpakalpojuma sniedzēja darbinieks, kā tas paredzēts pakalpojumu sniegšanas līgumā;
 c)
 “līgumpakalpojuma sniedzējs” ir vienas puses juridiska persona, kas izveidota saskaņā ar šīs puses tiesību aktiem tās teritorijā, kam otras puses teritorijā nav komerciālas klātbūtnes meitasuzņēmuma, atkarīga uzņēmuma vai filiāles veidā un kas pēdējās puses teritorijā ir noslēgusi ar galapatērētāju pakalpojumu sniegšanas līgumu, kura izpildei minētās puses teritorijā ir vajadzīga fizisku personu pagaidu klātbūtne.
 IV.2.
 Režīms, ko Eiropas Savienība piemēro Krievijas Federācijas līgumpakalpojumu sniedzējiem, ir ne mazāk labvēlīgs kā tas, kuru piemēro kādas trešās valsts līgumpakalpojumu sniedzējiem.
 IV.3.
 Režīmam, ko piemēro atbilstīgi citām vienošanām, kuras Eiropas Savienība noslēgusi ar trešo valsti, par kurām ir paziņots saskaņā ar GATS V pantu vai uz kurām attiecina priekšrocības no Eiropas Savienības GATS lielākās labvēlības režīma atbrīvojumu saraksta darbības jomas, nepiemēro šo noteikumu. Režīmam, kas izriet no noteikumu saskaņošanas, pamatojoties uz Eiropas Savienības noslēgtajām vienošanām, kurās paredzēta savstarpēja atzīšana saskaņā ar GATS VII pantu, arī nepiemēro šo punktu.
 IV.4.
 Krievijas Federācija ļauj Eiropas Savienības līgumpakalpojumu sniedzējiem savā teritorijā sniegt pakalpojumus ar fizisku personu klātbūtni, ievērojot turpmāk minētos nosacījumus.
 a)
 Pakalpojumu sniegšanas līgums:
 i)
 ir noslēgts tieši starp līgumpakalpojuma sniedzēju un galapatērētāju;
 ii)
 nosaka, ka pakalpojumu sniegšanai Krievijas Federācijas teritorijā ir vajadzīga Eiropas Savienības fizisko personu pagaidu klātbūtne;
 iii)
 atbilst Krievijas Federācijas tiesību aktiem, noteikumiem un prasībām.
 b)
 Fizisku personu pagaidu ieceļošana un uzturēšanās Krievijas Federācijā, izpildot šo līgumu, nedrīkst pārsniegt sešus secīgus mēnešus jebkurā divpadsmit mēnešu periodā vai līguma darbības laikā, ņemot vērā īsāko no abiem periodiem.
 c)
 Fiziskajām personām, kuras ieceļo Krievijas Federācijā, jābūt:
 i)
 akadēmiskam grādam vai tehniskai kvalifikācijai, kas apliecina līdzvērtīgu zināšanu līmeni; un
 ii)
 profesionālām kvalifikācijām, ja tas ir vajadzīgs darbības veikšanai attiecīgajā nozarē saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, noteikumiem un prasībām.
 d)
 Fiziskā persona nesaņem atlīdzību par pakalpojumu sniegšanu, izņemot atlīdzību, ko tās uzturēšanās laikā Krievijas Federācijā maksā līgumpakalpojuma sniedzējs.
 e)
 Fiziskajām personām, kas ieceļo Krievijas Federācijā, līgumpakalpojuma sniedzēja uzņēmumā ir jābūt nodarbinātām vismaz vienu gadu pirms pieteikuma iesniegšanas ieceļošanai Krievijas Federācijā. Turklāt pieteikuma ieceļot Krievijas Federācijā iesniegšanas dienā fiziskajai personai jābūt vismaz trīs gadu profesionālajai pieredzei tajā darbības nozarē, kas ir līguma priekšmets.
 f)
 Pakalpojumu sniegšanas līgums ir jānoslēdz vienā no turpmāk minētajām darbības nozarēm, kas ir iekļautas un definētas Krievijas Federācijas GATS saistību sarakstā:
 1)
 juridiskie pakalpojumi;
 2)
 grāmatvedības un rēķinvedības pakalpojumi;
 3)
 nodokļu konsultāciju pakalpojumi;
 4)
 arhitektu pakalpojumi;
 5)
 inženiertehniskie pakalpojumi;
 6)
 integrētie inženiertehniskie pakalpojumi;
 7)
 pilsētplānošanas un ainavu arhitektūras pakalpojumi;
 8)
 datorpakalpojumi un saistītie pakalpojumi;
 9)
 reklāmas pakalpojumi;
 10)
 tirgus izpētes pakalpojumi;
 11)
 vadības konsultāciju pakalpojumi;
 12)
 ar vadības konsultācijām saistīti pakalpojumi;
 13)
 tehnisko pārbaužu un analīžu pakalpojumi;
 14)
 padomdevēju un konsultatīvie pakalpojumi kalnrūpniecībā;
 15)
 saistītie zinātnisko un tehnisko konsultāciju pakalpojumi;
 16)
 rakstiskās un mutiskās tulkošanas pakalpojumi;
 17)
 iekārtu, tostarp transportlīdzekļu, apkope un remonts;
 18)
 vides pakalpojumi.
 g)
 Kā noteikts CPC 872, līguma priekšmets nav “darbā iekārtošanas pakalpojumi un nodrošināšana ar personālu”.
 Piekļuve, kas tiek nodrošināta saskaņā ar IV.4. punkta noteikumiem, attiecas tikai uz pakalpojuma darbību, kas ir līguma priekšmets; tā nepiešķir tiesības izmantot Krievijas Federācijas profesijas nosaukumu.
 Krievijas Federācija varētu noteikt to darba atļauju gada kvotu, kas tiek rezervētas Eiropas Savienības fiziskajām personām, kuras piekļuvušas Krievijas Federācijas pakalpojumu tirgum atbilstīgi IV.4. punkta noteikumiem. Pirmajā gadā, kad stājušies spēkā IV.4. punkta noteikumi, šī gada kvota nav zemāka par 16 000 personām. Nākamajos gados gada kvota nav zemāka par iepriekšējā gada kvotu.
 IV.5.
 Stājoties spēkā pašreizējo daudzpusējo tirdzniecības sarunu kārtas rezultātiem pakalpojumu jomā, puses pārskatīs IV.4. punkta noteikumus, lai tos attiecinātu uz pašnodarbinātajām personām, kas ir līgumpakalpojumu sniedzējas.
 V.1.
 Šī vienošanās neattiecas uz pasākumiem, kas skar fiziskas personas, kuras vēlas piekļūt kādas puses darba tirgum, nedz arī uz pasākumiem saistībā ar pilsonību, pastāvīgu dzīvesvietu vai pastāvīgu nodarbinātību.
 V.2.
 Šī vienošanās neliedz pusei piemērot pasākumus, lai regulētu fizisko personu ieceļošanu vai to pagaidu uzturēšanos tās teritorijā, tostarp pasākumus, kuri vajadzīgi, lai aizsargātu tās robežu integritāti un nodrošinātu, ka fiziskās personas likumīgi šķērso tās robežas, ja vien šādi pasākumi netiek piemēroti tā, ka tie likvidē vai mazina ieguvumus, kas otrai pusei rodas saskaņā ar II, III un IV punktu.
 Ja Eiropas Savienība apstiprina savu piekrišanu šajā vēstulē izklāstītajiem noteikumiem, es ierosinu, ka šī vēstule un Eiropas Savienības atbildes vēstule veido Nolīgumu starp Krievijas Federācijas valdību un Eiropas Savienību par PSN iekļauto pakalpojumu tirdzniecības saistību saglabāšanu. Šis nolīgums stājas spēkā dienā, kad puses apmainās ar rakstiskiem paziņojumiem, kas apliecina to, ka tās ir pabeigušas savas attiecīgās iekšējās procedūras. Šo nolīgumu piemēro provizoriski, sākot no dienas, kad Krievijas Federācija iestājas PTO.”
 Eiropas Savienībai ir tas gods apstiprināt savu piekrišanu šīs vēstules saturam.
 Cienījamā kundze, lūdzu, pieņemiet mūsu visdziļākās cieņas apliecinājumus!
 Eiropas Savienības vārdā


type: caselaw

text:
12.11.2011
 DA
 Den Europæiske Unions Tidende
 C 331/10
 Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Bundesgerichtshof (Tyskland) den 26. august 2011 — Sandra Schüsslbauer, Martin Schüsslbauer og Maximilian Schüsslbauer mod Iberia Líneas Aéreas de España SA
 (Sag C-436/11)
 2011/C 331/15
 Processprog: tysk
 Den forelæggende ret
 Bundesgerichtshof
 Parter i hovedsagen
 Sagsøgere: Sandra Schüsslbauer, Martin Schüsslbauer og Maximilian Schüsslbauer
 Sagsøgt: Iberia Líneas Aéreas de España SA
 Præjudicielt spørgsmål
 Har en luftfartspassager ret til et kompensationsbeløb i henhold til forordningen (EF) 261/2004 (1) artikel 7, når afgangen forsinkes i et tidsrum, der ligger under de i forordningens artikel 6, stk. 1, definerede grænser, men ankomsten til det endelige bestemmelsessted sker mindst tre timer efter det planlagte ankomsttidspunkt?
 (1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 261/2004 af 11.2.2004 om fælles bestemmelser om kompensation og bistand til luftfartspassagerer ved boardingafvisning og ved aflysning eller lange forsinkelser og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 295/91 (EUT L 46, s. 1).


type: other

text:
Otwarty konkurs ofert 2019 - Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholwych w Łukowie
 Burmistrz Miasta Łuków działając na podstawie art. 13 w związku z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450 ze zm.) oraz Uchwały nr III/17/2018 Rady Miasta Łuków z dnia 19 grudnia 2018 roku w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Miasta Łuków z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego z 2019 roku poz. 120)
 otwarty konkurs ofert na realizację zadań miasta o charakterze pożytku publicznego w 2019 roku w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym i jednocześnie zaprasza do składania ofert.
 I. w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym – kwota zabezpieczona do 55 300 zł
 1) Zorganizowanie imprezy integrującej środowiska trzeźwościowe, kluby abstynenckie i grupy AA, kwota zabezpieczona do 1 800 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 31 lipca 2019 roku.
 2) Zorganizowanie obozu terapeutycznego dla członków Klubu Abstynenta i ich rodzin, połączonego z realizacją programu zajęć terapeutycznych prowadzonych przez terapeutę posiadającego odpowiednie kwalifikacje zawodowe, kwota zabezpieczona do 10 800 zł, termin wykonania zadania:
 od dnia wskazanego w umowie do 31 sierpnia 2019 roku.
 3) Realizacja projektu „Siła eMOCji” – warsztaty profilaktyczne dotyczące przeciwdziałania uzależnieniom w szczególności chodzi o wpływ alkoholu i innych substancji psychoaktywnych na życie emocjonalne człowieka, kwota zabezpieczona do 12 000 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 30 listopada 2019 roku.
 4) Realizacja projektu przygotowującego liderów młodzieżowych do działań w środowisku lokalnym na rzecz propagowania wartości życia zaangażowanego i wolnego od środków psychoaktywnych, kwota zabezpieczona do 7 000 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 30 listopada 2019 roku.
 5) Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży zagrożonej podejmowaniem zachowań ryzykownych poprzez treningi i zawody sportowe, kwota zabezpieczona do 15 000 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 30 listopada 2019 roku.
 6) Realizacja zajęć warsztatowych i psychoedukacyjnych opartych o Programu Przeciwdziałania Młodzieżowej Patologii Społecznej, kwota zabezpieczona do 3 700 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 30 listopada 2019 roku.
 7) Realizacja Programu Laboratorium Wiedzy Pozytywnej w SP Nr 3 w Łukowie, kwota zabezpieczona do 5 000 zł, termin wykonania zadania: od dnia wskazanego w umowie do 30 listopada 2019 roku.
 1. W postępowaniu konkursowym wybrane zostaną najkorzystniejsze oferty, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
 2. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działające na terenie Miasta Łuków lub na rzecz jej mieszkańców w zakresie powyżej wymienionych zadań. Na etapie oceny formalnej odrzucone zostaną oferty złożone przez podmiot nieuprawniony.
 3. Złożona oferta musi spełniać wymagania wyszczególnione w art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 roku w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300) – wzór oferty realizacji zadania publicznego do pobrania na stronie www.lukow.pl.
 4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Dotację na realizację zadania otrzyma podmiot lub podmioty, których oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym.
 5. Uruchomienie środków na realizację zadania nastąpi na podstawie umowy zawartej pomiędzy Burmistrzem Miasta Łuków a podmiotem, którego oferta zostanie wybrana.
 6. Zlecanie realizacji zadania publicznego, nastąpi w formie
 a. powierzania wykonywania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji, lub
 b. wspierania wykonywania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
 7. Konkurs jest jednoetapowy.
 Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie zawartej na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Zadania winny być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz przepisami w zakresie opisanym w ofercie.
 1. Rozpoczęcie naboru ofert ustala się od dnia 28 stycznia 2019 roku, godz. 7.30. Oferty należy składać w Punkcie Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Łuków, ul. Piłsudskiego 17 pokój nr 19 (parter), osobiście lub listownie w nieprzekraczalnym terminie do dnia 20 lutego 2019 roku do godz. 15.30 – (o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Urzędu Miasta Łuków w zakreślonym ramowo terminie).
 a. pełną nazwę podmiotu składającego ofertę,
 b. pełna nazwa zadania publicznego zgodnie z treścią ogłoszenia, na które składana jest oferta konkursowa z dopiskiem „Oferta na konkurs zadań pożytku publicznego 2019 roku.”.
 4. Odpowiedzialność za dostarczenie oferty w terminie spoczywa na wnioskodawcy i żadne wyjaśnienia dotyczące opóźnień wynikających z winy wnioskodawcy nie będą brane pod uwagę.
 5. Do oferty można dołączyć:
 a. Kopię lub oryginał aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji – odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany. Kserokopia winna być potwierdzona za zgodność z oryginałem, opatrzoną aktualną datą, pieczęcią oraz podpisami osób upoważnionych do składania oświadczeń woli, reprezentacji w imieniu oferenta(-ów), w przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS dopuszcza się złożenie wydruku ze strony https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu.
 b. W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę lub też ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie lub pełnomocnictwo do działania w imieniu oferenta (-ów),
 c. oświadczenie o posiadanym przez oferenta numerze rachunku bankowego z podaniem jego numeru,
 d. dokumenty pomocne przy ocenie oferty np. pisemne rekomendacje, listy intencyjne, kwalifikacje osób realizujących zadanie itp.
 Uwaga: w jednej opisanej kopercie, może być umieszczona tylko jedna oferta. W przypadku złożenia przez oferenta więcej niż jednej oferty, dopuszcza się możliwość dołączenia załączników w jednym egzemplarzu ze wskazanie na kopercie w której znajdują się załączniki. Nie przewiduje się możliwości przesyłania ofert drogą elektroniczną lub faksem.
 a. formularz oferty należy opracować w języku polskim,
 b. nie wolno dokonywać żadnych zmian w układzie wyznaczonym wzorem oferty,
 c. oferta musi być kompletna i zawierać odpowiedzi na wszystkie wymagane pytania, jeśli którekolwiek pytanie nie dotyczy oferenta czy zgłaszanego przez niego projektu, należy to jasno zaznaczyć wpisując „nie dotyczy”, w przypadku znaku (*) postąpić wg instrukcji (niepotrzebne skreślić),
 d. wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać wypełnione zgodnie z pouczeniem co do sposobu wypełniania oferty,
 e. strony oferty winny być ze sobą połączone np. zszyte, spięte i wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane,
 f. oferty wypełnione odręcznie nie będą rozpatrywane.
 g. Jeżeli oferent zamierza przeznaczyć na realizację zadania (oprócz wkładu finansowego) również wkład osobowy i/lub rzeczowy, to wówczas jest zobowiązany wyliczyć i podać w ofercie wartość w złotych tych wkładów.
 7. Oferty niezgodne ze wzorem, niedotyczące zadań, na które został ogłoszony konkurs, niekompletne i nieprawidłowo wypełnione lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane i będą odrzucane.
 8. W celu uniknięcia błędów formalnych należy zwrócić uwagę na poprawność oświadczeń, które znajdują się w treści oferty realizacji zadania publicznego.
 9. Dopuszcza się możliwość jednorazowego uzupełnienia/skorygowania ofert pod względem formalnym w zakresie uznanym/dopuszczonym przez Komisję. W przypadku wystąpienia uchybień oferent zostanie wezwany do niezwłocznego ich uzupełnienia telefonicznie lub mailowo. Brak dokonania uzupełnień we wskazanym terminie skutkować będzie odrzuceniem oferty.
 10. Otwarty konkurs ofert zostanie przeprowadzony w dniu 22 lutego 2019 roku o godzinie 10.00 w siedzibie Urzędu Miasta Łuków, ul. Piłsudskiego 17, 21-400 Łuków w sali 107. Konkurs ma charakter jawny.
 11. Postępowanie konkursowe zostanie przeprowadzone przez komisję konkursową powołaną Zarządzeniem Burmistrza Miasta Łuków w celu opiniowania złożonych ofert.
 12. Do Komisji Konkursowej mogą być powołane osoby, które wyraziły na to zgodę.
 13. Komisja Konkursowa składa się z 5 osób.
 14. W skład Komisji Konkursowej wchodzą przedstawiciele Burmistrza Miasta Łuków i/lub osoby wskazane przez organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznym i o wolontariacie, nie biorące udziału w konkursie.
 15. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 na podstawie art. 15 ust. 2da ustawy,
 16. Pracami Komisji Konkursowej kieruje Przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności osoba przez niego wskazana.
 17. Komisja Konkursowa dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie, wyznaczonym w ogłoszeniu o konkursie, w obecności Przewodniczącego Komisji oraz ponad połowy składu Komisji.
 18. Komisja podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.
 19. Oferty podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności zawarcia w nich wszystkich danych wynikających ze wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie.
 20. Komisja Konkursowa przy rozpatrywaniu (opiniowaniu) ofert:
 a. ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3,
 b. ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
 c. ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 będą realizować zadanie publiczne,
 d. w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 2, uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
 e. uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,
 f. uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
 21. Kryteria wyboru ofert, określone w pkt 20 uwzględnia się również w przypadku, gdy na realizację danego zadania wpłynęła jedna oferta.
 22. Członkowie Komisji dokonują opiniowania ofert, przyznając ofertom podlegającym rozpatrywaniu liczbę punktów w skali od 0 do 10 oceniając zapisy pkt. 20 a-f ogłoszenia.
 23. Średnią liczbę punktów całego składu Komisji wpisuje się do oferty. Wpis potwierdza Przewodniczący Komisji własnoręcznym podpisem.
 24. Do oferty podmiotów, które Komisja pozytywnie zaopiniowała wpisuje się propozycję zawarcia umowy z tym podmiotem, kwotę proponowanej dotacji oraz uzasadnienie wyboru oferty. Wpis potwierdza Przewodniczący Komisji własnoręcznym podpisem.
 25. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i obecni Członkowie Komisji.
 26. Oferty podmiotów, które zostały zaopiniowane Komisja przedstawia Burmistrzowi Miasta Łuków.
 27. Decyzję o zleceniu zadania i udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta Łuków po zapoznaniu się z dokumentacją, która wpłynęła w ogłoszeniu na konkurs. Dokonanie wyboru oferty Burmistrz Miasta Łuków potwierdza na ofercie podpisem i adnotacją „Akceptuję”.
 28. Po dokonaniu wyboru oferty, umowę o wsparcie/powierzenie zadania z wybranymi podmiotami Burmistrz Miasta Łuków podpisuje niezwłocznie.
 29. Środki pochodzące z dotacji mogą być wydatkowane po podpisaniu umowy i po otrzymaniu dotacji na konto Oferenta. Czas realizacji powinien obejmować okres przygotowania i przeprowadzenia zadania. Należy w nim uwzględnić czas na dokonanie płatności za faktury dotyczące realizacji zadania.
 30. Na dane zadanie oferent może otrzymać dotację tylko z jednego Wydziału Urzędu Miasta Łuków. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się środków finansowych pochodzących z budżetu Miasta Łuków.
 31. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, Burmistrz Miasta Łukowa zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania. W przypadku, gdy organizacja otrzymała dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, Burmistrz Miasta Łuków oraz realizator zadania dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując podstawowe cele merytoryczne zadania i deklarowaną kwotę środków własnych zawartą w ofercie lub zaktualizowanych w harmonogramie i kosztorysie.
 32. Dotacje nie będą udzielane na: zakupy inwestycyjne i prace remontowo-budowlane, koszty wkładu rzeczowego (np. prace wolontariuszy, koszty wykorzystania własnego lub użyczonego sprzętu biurowego lub diagnostycznego, własnej lub użyczonej sali itp.), koszty związane z realizacją dotowanego zadania publicznego, powstałe przed terminem realizacji zadania lub po terminie zakończenia realizacji zadania, określonym w umowie, nagrody finansowe dla beneficjentów zadania.
 33. Ostateczną decyzję o zleceniu zadania i udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta Łuków po zapoznaniu się z dokumentacją konkursu. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Decyzja Burmistrza jest ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie.
 34. Otwarty konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
 a. nie zostanie złożona żadna oferta,
 b. żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów zawartych w niniejszym ogłoszeniu.
 35. Zastrzega się prawo odwołania konkursu oraz przesunięcia terminu składania ofert, bez podania przyczyny.
 36. Ogłoszenie wyników konkursu zostanie wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Łuków oraz zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Miasta (www.lukow.pl) niezwłocznie po zatwierdzeniu wyboru ofert przez Burmistrza Miasta Łuków. O wynikach konkursu oferenci zostaną powiadomieni pisemnie.
 Informacja o zrealizowanych w roku 2018 zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami.
 Zrealizowane w 2018 roku zadania publiczne tego samego rodzaju
 Nr zadania z ogłoszenia na 2019 rok Zrealizowana kwota dotacji w 2018 roku
 1) 1 820 zł
 2) 12 000 zł
 3) 8 000 zł
 4) 7 000 zł
 5) 8 000 zł
 5) 4 800 zł
 5) 7 200 zł
 6) 5 500 zł
 7) 0 zł
 Szczegółowe informacje na temat konkursu można uzyskać w Wydziale Spraw Społecznych Urzędu Miasta Łuków, ul. Zdanowskiego 15, 21 – 400 Łuków lub pod numerem telefonu 25 798 30 09 (wew. 183).
 Zgodnie z art. 13 ust. 3 ustawy, ogłoszenie otwartego konkursu ofert zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Miasta (www.lukow.pl) oraz w siedzibie Urzędu Miasta Łuków (tablica ogłoszeń).
 Łuków, dnia 25 stycznia 2019 r.