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 52011PC0610
 Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en lo que se refiere a la clarificación, la simplificación y la mejora de la creación y la puesta en práctica de dichas agrupaciones /* COM/2011/0610 final - 2011/0272 (COD) */
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA
 La propuesta es la segunda parte de lo
 que debe cumplir la Comisión por la obligación impuesta mediante el artículo 17
 del Reglamento (CE) no 1082/2006. El 29 de julio de 2011, la Comisión presentó
 un informe sobre la aplicación del Reglamento[1]. En dicho informe se señalaban ámbitos en los que se podía mejorar
 y el presente proyecto de modificación del Reglamento incorpora los cambios
 específicos que permitirán efectuar dichas mejoras.
 La filosofía que está detrás de estos
 cambios puede expresarse en tres palabras clave: continuidad, claridad y
 flexibilidad.
 –
 continuidad:
 dado que la naturaleza básica de una agrupación europea de cooperación
 territorial (AECT) no cambiará y ninguna AECT existente tendría que modificar
 sus estatutos ni su modo de funcionamiento;
 –
 claridad:
 dado que se va a modificar el Reglamento a) para tener en cuenta el Tratado de
 Lisboa, b) para simplificar y aclarar determinados aspectos que han causado
 confusión y c) para garantizar una mayor visibilidad y comunicación sobre la
 formación y el funcionamiento de las AECT;
 –
 flexibilidad:
 al abrir las AECT a cualquier aspecto de la cooperación territorial (y no
 «principalmente» a la gestión de los proyectos y programas financiados con
 cargo al FEDER) y al proporcionar bases jurídicas para que las autoridades y
 las regiones de terceros países participen como miembros.
 2. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS
 PARTES INTERESADAS
 El presente Reglamento se basa en una
 amplia consulta con las partes interesadas, incluidos los Estados miembros, las
 regiones y los miembros de las AECT existentes y previstas. El Comité de las
 Regiones, que opera una «plataforma» para el intercambio de información sobre
 las AECT[2]
 ha sido un socio particularmente valioso. Entre los actos específicos que han
 contribuido a las constataciones del informe y el contenido de las presentes
 propuestas se encuentran: una amplia consulta de todas las partes interesadas,
 realizada en cooperación con el Comité de las Regiones, sobre el funcionamiento
 y el valor añadido del instrumento AECT[3],
 la Conferencia Europea sobre las agrupaciones europeas de cooperación
 territorial, celebrada los días 27 y 28 de enero de 2011, la Conferencia sobre
 las AECT y la gobernanza a varios niveles, organizada por la Presidencia
 húngara entre el 21 y el 23 de marzo de 2011, y una serie de reuniones con
 comités y grupos del Parlamento Europeo celebradas más recientemente, en
 concreto el 22 de junio de 2011.
 El mensaje de todos los grupos,
 especialmente de las AECT activas y las que están en fase de preparación, era
 claro: el instrumento es útil y tiene un potencial que va más allá de las
 funciones para las que estaba previsto, pero los procedimientos de
 funcionamiento y, especialmente, de creación de AECT son más complejos e
 inciertos de lo que debieran.
 Si bien el Comité de las Regiones, en su
 dictamen adoptado en enero de 2011[4],
 propuso que se utilizaran incentivos financieros y de otro tipo para promover
 el uso de AECT y algunas agrupaciones activas aprobaron la propuesta, la
 Comisión considera que el recurso a una AECT debe ser una elección libre e
 imparcial de las partes interesadas, sin incentivos específicos que vayan más
 allá de la utilidad intrínseca del instrumento.
 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
 El artículo 175 del Tratado de
 Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) invita al Consejo a adoptar las
 acciones específicas que puedan ser necesarias para promover la cohesión
 económica, social y territorial.
 Los artículos 209 y 212 permiten al Parlamento
 Europeo y al Consejo adoptar medidas que permitan la cooperación con terceros
 países, ya sea con fines de desarrollo o de otro tipo.
 4. IMPLICACIÓN PRESUPUESTARIA
 El Reglamento AECT no es un Reglamento
 financiero y no tiene repercusiones presupuestarias para la Unión o para los
 Estados miembros. Las AECT podrán estar financiadas mediante fondos nacionales,
 regionales o locales, y podrán realizar acciones que estén cofinanciadas
 mediante fondos europeos.
 5. RESUMEN DEL CONTENIDO DEL REGLAMENTO
 El presente Reglamento modificativo
 introduce cambios, por una parte, para respetar la terminología introducida
 mediante el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por otra, en
 respuesta a las deficiencias y los ámbitos que pueden mejorarse señalados en el
 informe mencionado anteriormente.
 Estos cambios se refieren a los miembros,
 el contenido del convenio y los estatutos de la AECT, su finalidad,
 el proceso de aprobación por las autoridades nacionales, el Derecho
 aplicable para el empleo y la contratación pública, el
 planteamiento para las AECT cuyos miembros tienen distinta responsabilidad
 por sus acciones y una mayor transparencia de los procedimientos de comunicación.
 En cuanto a los miembros, se emplean nuevas
 bases jurídicas para permitir que las regiones y los organismos de Estados que
 no son miembros de la UE sí lo sean de una AECT, tanto si los demás miembros
 pertenecen a uno como a varios Estados miembros. También se clarifican los
 criterios para que los organismos de Derecho privado puedan ser miembros.
 Se vuelven a definir el convenio y los
 estatutos de una AECT y se subraya la distinción en el procedimiento de
 aprobación.
 Se especifican los criterios de aprobación
 o denegación por parte de las autoridades nacionales y se propone un plazo de
 examen limitado (esta es la queja que expresan con más frecuencia las AECT
 existentes y previstas).
 Se proponen soluciones conformes con el
 acervo de la Unión para los regímenes fiscales y de seguridad social de los
 trabajadores de una AECT, que podrán estar empleados en cualquiera de los
 Estados miembros cuyos territorios engloban la AECT. También se propone un
 enfoque similar para las normas de contratación pública.
 En cuanto a la responsabilidad, en caso de
 que su legislación nacional exija a algunos organismos locales o regionales una
 responsabilidad limitada y a otros, de otros Estados miembros, una
 responsabilidad ilimitada, se propone una solución inspirada en la utilizada
 para los Consorcios de Infraestructuras de Investigación Europeas (ERIC)[5].
 Por último, se pedirá a los Estados
 miembros que informen a la Comisión sobre todas las disposiciones adoptadas
 para aplicar el Reglamento AECT, en su versión modificada, y cada AECT recién
 creada debe notificar a la Comisión su finalidad y sus miembros a fin de que
 dicha notificación sea publicada en el Diario Oficial (serie C).
 2011/0272 (COD)
 Propuesta de
 REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
 DEL CONSEJO
 por el que se modifica el Reglamento
 (CE) no 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006,
 sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en lo que se
 refiere a la clarificación, la simplificación y la mejora de la creación y la
 puesta en práctica de dichas agrupaciones
 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
 CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado de Funcionamiento de la
 Unión Europea y, en particular, el párrafo tercero de su artículo 175, leído en
 relación con su artículo 209, apartado 1, y su artículo 212, apartado 1,
 Vista la propuesta de la Comisión
 Europea,
 Previa transmisión del proyecto de acto
 legislativo a los parlamentos nacionales,
 Visto el dictamen del Comité Económico y
 Social Europeo[6],
 Visto el dictamen del Comité de las
 Regiones[7],
 De conformidad con el procedimiento
 legislativo ordinario,
 Considerando lo siguiente:
 (1)
 De conformidad con el artículo 17 del
 Reglamento (CE) no 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de
 julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT)[8]
 (en lo sucesivo, «el Reglamento AECT»), la Comisión aprobó, el 29 de julio de
 2011, el «Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo -
 Aplicación del Reglamento (CE) no 1082/2006 sobre la Agrupación Europea de
 Cooperación Territorial (AECT)[9]».
 (2)
 En dicho informe la Comisión anunció su
 intención de proponer un número limitado de modificaciones en el Reglamento
 AECT para facilitar la creación y el funcionamiento de las AECT, así como una
 clarificación de determinadas disposiciones vigentes. Deben eliminarse los
 obstáculos a la creación de nuevas AECT manteniendo al mismo tiempo la
 continuidad y facilitando el funcionamiento de las ya existentes, permitiendo
 así un mayor uso de las AECT a fin de contribuir a una mejor cooperación y a la
 coherencia de las políticas entre los organismos públicos sin que ello suponga una
 carga adicional para las administraciones nacionales o europeas.
 (3)
 La creación de una AECT es una cuestión que
 deben decidir sus miembros y sus autoridades nacionales y no está asociada
 automáticamente a ninguna ventaja jurídica o financiera a escala de la Unión.
 (4)
 El Tratado de Lisboa ha añadido la dimensión
 territorial en la política de cohesión y ha sustituido «Comunidad» por «Unión».
 Por tanto, procede introducir la nueva terminología en el Reglamento AECT.
 (5)
 La experiencia con las AECT creadas hasta ahora
 pone de manifiesto que el nuevo instrumento jurídico también se utiliza para la
 cooperación en la aplicación de otras políticas europeas. Deben aumentarse la
 eficiencia y la eficacia de las AECT ampliando su naturaleza.
 (6)
 Las AECT funcionan, por su propia naturaleza,
 en más de un Estado miembro. Por consiguiente, aunque el artículo 2, apartado
 1, del Reglamento AECT, antes de ser modificado, permite que el convenio y los
 estatutos podrán indicar el Derecho aplicable sobre determinadas cuestiones y,
 aunque tales declaraciones privilegien — dentro de la jerarquía del Derecho
 aplicable establecida en dicho artículo— el Derecho nacional del Estado miembro
 en el que la AECT tiene su domicilio social, procede aclarar este extremo. Al
 mismo tiempo, las disposiciones relativas al Derecho aplicable deben ampliarse
 a los actos y las actividades de la AECT.
 (7)
 Las diferencias de estatus entre los
 organismos locales y regionales de los distintos Estados miembros hace que las
 competencias puedan ser regionales en un lado de la frontera y nacionales en el
 otro, especialmente en los países pequeños o centralizados. Por consiguiente,
 debe aclararse que las autoridades nacionales pueden convertirse en miembros de
 una AECT junto con el Estado miembro.
 (8)
 Si bien el artículo 3, apartado 1, letra d),
 del Reglamento AECT permite que los organismos de Derecho privado se conviertan
 en miembros de una AECT siempre que se les considere «organismos de Derecho
 público» a tenor del artículo 1, apartado 9, de la Directiva 2004/18/CE del
 Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de
 los procedimientos de adjudicación de los contratos de obras, de suministro y
 de servicios[10],
 las AECT pueden servir en el futuro para gestionar conjuntamente los servicios
 públicos de interés económico general o las infraestructuras. Por tanto, otros
 agentes de Derecho privado o público también pueden convertirse en miembros de
 una AECT. Por consiguiente, también deben contemplarse «las empresas públicas»
 a tenor del artículo 2, apartado 1, letra b), de la Directiva 2004/17/CE del
 Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre la coordinación
 de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de
 la energía, de los transportes y de los servicios postales[11].
 (9)
 El artículo 175, párrafo tercero, del Tratado
 no prevé que se incluyan entidades de países terceros en la legislación basada
 en esa disposición. El Reglamento AECT no excluye explícitamente la posibilidad
 de que entidades de terceros países participen en una AECT constituida conforme
 a dicho Reglamento, siempre que la legislación de un país tercero o los
 acuerdos entre Estados miembros y terceros países lo permita.
 (10)
 La experiencia muestra que la participación de
 autoridades u otros organismos de terceros países equivalentes a los elegibles
 en los Estados miembros ha entrañado dificultades de aplicación. Sin embargo,
 tal participación en una AECT creada por miembros de dos o más Estados miembros
 no es más que un elemento auxiliar de la cooperación dentro de la Unión Europea
 y entre los Estados miembros. Por consiguiente, dicha participación debe
 aclararse sin necesidad de recurrir a una base jurídica diferente del Tratado.
 (11)
 Desde 1990, la cooperación territorial europea
 ha recibido el apoyo de instrumentos financieros en el marco de la política de
 cohesión y, en este contexto, la cooperación siempre ha sido posible en un
 número limitado de casos entre un solo Estado miembro y un país tercero. Por
 consiguiente, el instrumento jurídico AECT debe abrirse también a dicho
 contexto de cooperación.
 (12)
 Teniendo en cuenta que, para el periodo
 comprendido entre 2014 y 2020, habrá una asignación adicional especial para la
 cooperación de las regiones ultraperiféricas de la Unión, también deben
 participar junto con las autoridades y los organismos de terceros países las
 autoridades y los organismos de los países y territorios de ultramar enumerados
 en el anexo II del Tratado (en lo sucesivo, «territorios de ultramar»). Esta
 cooperación está permitida en virtud del artículo 203 del Tratado.
 (13)
 El Reglamento AECT distingue entre el convenio
 por el que se establecen los elementos constitutivos de las futuras AECT y los
 estatutos en los que se exponen los elementos de aplicación. No obstante, en
 los estatutos debían figurar también todas las disposiciones del convenio. Por
 tanto, debe aclararse que el convenio y los estatutos son documentos distintos
 y —aunque ambos serán enviados a los Estados miembros— el procedimiento de
 aprobación debe limitarse al convenio. Además, algunos elementos que
 actualmente se incluyen en los estatutos no deben figurar en ellos, sino en el
 convenio.
 (14)
 La experiencia adquirida con la creación de
 AECT demuestra que raramente se ha cumplido el plazo de tres meses para la
 aprobación por parte de un Estado miembro. Por tanto, el plazo debe ampliarse a
 seis meses. Por otra parte, para generar seguridad jurídica después de ese
 periodo, debe estimarse que se aprueba el convenio por acuerdo tácito. Si bien
 los Estados miembros podrán aplicar normas nacionales sobre el procedimiento
 para tal aprobación o podrán crear normas específicas en el marco de las normas
 nacionales de aplicación del Reglamento AECT, no debe haber ninguna excepción a
 la disposición relativa al acuerdo tácito una vez transcurrido el periodo semestral.
 (15)
 Conviene aclarar que los Estados miembros
 deben aprobar el convenio a no ser que consideren que la participación de un
 miembro futuro no es conforme con el Reglamento AECT, con otras disposiciones
 del Derecho de la Unión sobre las actividades de la AECT establecidas en el
 proyecto de convenio, o con el Derecho sustantivo nacional sobre las
 competencias del futuro miembro, a menos que dicha participación no esté
 justificada por razones de interés público o de orden público para ese Estado
 miembro, quedando excluido del alcance del control todo Derecho nacional que
 exija normas y procedimientos distintos a los previstos en el Reglamento AECT o
 más estrictos que estos.
 (16)
 Como el Reglamento AECT no puede aplicarse en
 terceros países o en territorios de ultramar, debe especificarse que el Estado
 miembro donde estará situado el domicilio social propuesto para la AECT debe
 garantizar, al aprobar la participación de los posibles miembros creados en
 virtud de su Derecho, que los terceros países o los territorios de ultramar
 hayan aplicado condiciones y procedimientos equivalentes a los establecidos en
 el Reglamento AECT, o de conformidad con acuerdos internacionales,
 especialmente en virtud del acervo del Consejo de Europa. También debe
 precisarse que, en caso de que participen varios Estados miembros y uno o
 varios terceros países o territorios de ultramar, debe ser suficiente con que
 se haya celebrado un acuerdo de este tipo entre el país tercero o el territorio
 de ultramar respectivo y un Estado miembro participante.
 (17)
 A fin de favorecer la adhesión de miembros
 adicionales a una AECT, debe simplificarse el procedimiento para modificar los
 convenios en tales casos. En consecuencia, tales modificaciones no deben
 notificarse a todos los Estados miembros participantes, sino únicamente al
 Estado miembro en virtud de cuyo Derecho nacional haya sido creado el miembro
 futuro. No obstante, esta simplificación no debe aplicarse en caso de un
 miembro futuro de un país tercero o de un territorio de ultramar, a fin de que todos
 los Estados miembros participantes comprueben si tal adhesión es conforme con
 su interés público o su orden público.
 (18)
 Dado que los estatutos no contendrán todas las
 disposiciones del convenio, tanto este como aquellos deben registrarse o
 publicarse. Además, por motivos de transparencia, debe publicarse un anuncio
 sobre la decisión por la que se crea una AECT en la serie C del Diario
 Oficial de la Unión Europea. Por motivos de coherencia, dicho anuncio debe
 presentarse con arreglo a un modelo común.
 (19)
 Debe ampliarse la finalidad de una AECT para
 incluir la facilitación y la promoción de la cooperación territorial en
 general, incluida la planificación estratégica y la gestión de cuestiones
 regionales y locales en consonancia con la política de cohesión y otras
 políticas de la Unión, contribuyendo así a la estrategia Europa 2020 o a la
 aplicación de estrategias macrorregionales. Además, conviene aclarar que una
 competencia determinada que sea necesaria para la aplicación eficaz de una AECT
 debe estar representada por al menos un miembro de cada Estado miembro
 representado.
 (20)
 En este contexto, se debe confirmar que este
 instrumento no pretende ni eludir el marco establecido por el acervo del
 Consejo de Europa, que ofrece distintas oportunidades y marcos en los que las
 autoridades regionales y locales pueden cooperar a través de las fronteras,
 incluidas las agrupaciones de cooperación eurorregional[12],
 ni proporcionar un conjunto de normas comunes específicas que regirían
 uniformemente estos acuerdos en toda la Unión.
 (21)
 Tanto las tareas específicas de una AECT como
 la posibilidad de que los Estados miembros limiten las acciones que las AECT
 pueden realizar sin ayuda financiera de la Unión deben ajustarse a las
 disposiciones que rigen los Fondos Estructurales durante el período 2014-2020.
 (22)
 Si bien se establece que las tareas no se
 refieren, entre otras cosas, a los «poderes reguladores», que pueden tener
 distintas consecuencias jurídicas en los distintos Estados miembros, debe
 especificarse, no obstante, que una asamblea de AECT podrá definir los términos
 y las condiciones de utilización de un elemento de infraestructura que gestione
 la AECT, incluidas las tarifas y los honorarios que deban pagar los usuarios.
 (23)
 Como consecuencia de la apertura de las AECT a
 los miembros de terceros países o de territorios de ultramar, debe
 especificarse que el convenio debe incluir las modalidades de su participación.
 (24)
 Conviene precisar que el convenio debe no solo
 repetir una referencia al Derecho aplicable en general, como ya se ha
 establecido en el artículo 2, sino que debe enumerar las normas de la Unión o
 nacionales específicas aplicables a la AECT como organismo jurídico o a sus
 actividades. Además, conviene precisar que tal legislación o normativa nacional
 podrá ser la del Estado miembro en que los órganos estatutarios ejercen sus
 competencias, especialmente en caso de que el personal que trabaje bajo la
 responsabilidad del Director se encuentre en un Estado miembro distinto del
 Estado miembro donde tiene su sede social o donde la AECT lleva a cabo sus
 actividades, incluso en caso de que gestione servicios de interés económico
 general o infraestructuras.
 (25)
 El presente Reglamento no debe tratar
 problemas relacionados con la contratación pública transfronteriza que afecten
 a las AECT.
 (26)
 Debe aclararse que el convenio —no los
 estatutos, habida cuenta de la importancia de esta cuestión— debe indicar las
 normas aplicables al personal de la AECT, así como los principios que rigen las
 disposiciones relativas a la gestión del personal y los procedimientos de
 contratación del mismo. Las AECT deben poder disponer de varias opciones. Sin
 embargo, las disposiciones específicas relativas a la gestión de personal y los
 procedimientos de contratación del mismo deben abordarse en los estatutos.
 (27)
 Los Estados miembros deben aprovechar mejor
 las posibilidades previstas en el artículo 16 del Reglamento (CE) no 883/2004
 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la
 coordinación de los sistemas de seguridad social[13],
 para establecer de común acuerdo excepciones a los artículos 11 a 15
 (Determinación de la legislación aplicable), de dicho Reglamento, en beneficio
 de determinadas personas o categorías de personas y para considerar al personal
 de las AECT como tal categoría de personas.
 (28)
 Debe aclararse que el convenio —no los
 estatutos, habida cuenta de la importancia de esta cuestión— debe contemplar
 las disposiciones relativas a la responsabilidad de los miembros en el caso de
 una AECT de responsabilidad limitada.
 (29)
 Deben aclararse las distintas modalidades
 relativas al control de la gestión de los fondos públicos, por una parte, y de
 la auditoría de las cuentas de la AECT, por otra.
 (30)
 Conviene precisar que en caso de que una AECT
 tenga como único objetivo la gestión de un programa de cooperación o de parte
 del mismo financiada por el FEDER, o en caso de que una AECT se refiera a la
 cooperación interregional o a redes, no es necesaria la información sobre el
 territorio en que la AECT puede realizar su tarea. En el primer caso, se
 definirá (y modificará) el territorio en el programa de cooperación pertinente.
 En el segundo caso, si bien se trata fundamentalmente de actividades no
 materiales, el requisito de tal información podría comprometer la adhesión de
 nuevos miembros a la cooperación o las redes interregionales.
 (31)
 Las AECT cuyos miembros tiene una
 responsabilidad limitada deben distinguirse más claramente de aquellas cuyos
 miembros tienen una responsabilidad ilimitada. Además, para permitir a las AECT
 cuyos miembros tienen una responsabilidad limitada realizar actividades que
 puedan generar deudas, se debe autorizar a los Estados miembros a exigir que
 tales AECT adquieran pólizas de seguro adecuadas para cubrir los riesgos
 inherentes a su actividad.
 (32)
 Debe aclararse que los Estados miembros
 informan a la Comisión acerca de las disposiciones adoptadas para aplicar el
 Reglamento AECT y para presentar estas disposiciones, así como cualquier
 modificación del mismo. Para mejorar la información y la coordinación entre la
 Comisión, los Estados miembros y el Comité de las Regiones, conviene precisar
 que la Comisión comunicará estas disposiciones a los Estados miembros y al
 Comité de las Regiones. Dicho Comité ha creado una plataforma AECT que permite
 a todas las partes interesadas intercambiar sus experiencias y buenas prácticas
 y mejorar la comunicación sobre las oportunidades y los retos de las AECT,
 facilita el intercambio de experiencias sobre la creación de AECT a nivel
 territorial y comparte los conocimientos sobre mejores prácticas en materia de
 cooperación territorial.
 (33)
 Debe fijarse un nuevo plazo para el próximo
 informe. Conforme a la iniciativa de la Comisión hacia una elaboración de
 políticas basadas en hechos, el presente informe debe abordar las principales
 cuestiones de la evaluación, como la eficacia, la eficiencia, el valor añadido
 europeo, la pertinencia y la sostenibilidad. También debe precisarse que,
 habida cuenta del párrafo primero del artículo 307 del Tratado, el presente
 informe debe remitirse también al Comité de las Regiones.
 (34)
 Debe aclararse que las AECT existentes no
 están obligadas a adaptar su convenio ni sus estatutos a modificaciones del
 Reglamento AECT.
 (35)
 También debe especificarse con arreglo a qué
 conjunto de normas deben aprobarse las AECT para las que se haya iniciado un
 procedimiento de autorización antes de la aplicación del presente Reglamento.
 (36)
 A fin de adaptar las normas nacionales
 vigentes para aplicar el presente Reglamento antes de la fecha en que los
 programas en el marco del objetivo de cooperación territorial europea han de
 presentarse a la Comisión, la fecha inicial de su aplicación debe ser seis
 meses a partir de la fecha de su entrada en vigor.
 (37)
 Puesto que el objetivo del presente
 Reglamento, a saber, la mejora del instrumento jurídico de la AECT, no puede
 ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por
 consiguiente, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar
 medidas, conforme al principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5
 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de
 proporcionalidad mencionado en dicho artículo, el presente Reglamento no excede
 de lo necesario para alcanzar dicho objetivo, puesto que el recurso a la AECT
 tiene carácter facultativo, de conformidad con el orden constitucional de cada
 Estado miembro.
 HAN ADOPTADO EL PRESENTE
 REGLAMENTO:
 Artículo 1
 El Reglamento (CE) no 1082/2006 queda
 modificado como sigue:
 1) El artículo 1 queda
 modificado de la siguiente manera:
 a) Los apartados 1 y 2 se sustituyen
 por el texto siguiente:
 «1. Podrá crearse en el territorio de la
 Unión una Agrupación europea de cooperación territorial, en lo sucesivo
 denominada “AECT”, con arreglo a las condiciones y modalidades recogidas en el
 presente Reglamento.
 2. La AECT tendrá por objetivo facilitar y
 fomentar entre sus miembros, tal como se definen en el artículo 3, apartado 1,
 la cooperación territorial, incluida la cooperación transfronteriza,
 transnacional e interregional unilateral o multilateral, con el fin de reforzar
 la cohesión económica, social y territorial».
 b) Se añade el apartado siguiente:
 «5. El domicilio social de la AECT estará
 situado en un Estado miembro en virtud de cuyo Derecho esté creado al menos uno
 de los miembros».
 2) En el artículo 2, el
 apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
 «1. La AECT y sus actos y actividades
 estarán regulados por lo siguiente:
 el presente Reglamento y, en su caso, otras
 disposiciones jurídicas de la Unión sobre las actividades de la AECT;
 a) cuando el presente Reglamento lo
 autorice expresamente, las disposiciones del convenio a que se refiere el
 artículo 8;
 b) en el caso de cuestiones no
 reguladas, o reguladas solo en parte, por el presente Reglamento, el Derecho
 del Estado miembro en el que la AECT tenga su domicilio social o, cuando esté
 permitido en virtud del presente Reglamento, el Derecho del Estado miembro en
 que los órganos estatutarios ejerzan sus poderes o en que la AECT realice sus
 actividades.
 Se considerará que una AECT es una entidad
 del Estado miembro en que tenga su domicilio social a efectos de la determinación
 del Derecho aplicable».
 3) En el artículo 3, los apartados
 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:
 «1. Podrán ser miembros de una AECT las
 entidades siguientes:
 a) Estados miembros o autoridades a
 nivel nacional;
 b) autoridades regionales;
 c) autoridades locales;
 d) empresas públicas a efectos del
 artículo 2, apartado 1, letra b), de la Directiva 2004/17/CE del Parlamento
 Europeo y del Consejo[14]
 u organismos de Derecho público a efectos del artículo 1, apartado 9, de la
 Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo[15];
 e) autoridades nacionales, regionales
 o locales, u organismos o empresas públicas equivalentes a los mencionados en
 la letra d), de terceros países o de territorios de ultramar, sujetos a las
 condiciones establecidas en el artículo 3 bis, apartado 1».
 b) El apartado 2 se sustituye por el
 texto siguiente:
 «2. La AECT estará integrada por miembros
 procedentes del territorio de al menos dos Estados miembros, a excepción de lo
 dispuesto en el artículo 3 bis, apartado 2».
 4) Se añade el artículo 3 bis
 siguiente:
 «Artículo
 3 bis
 Adhesión de miembros de terceros países o de territorios de ultramar
 1. De conformidad con el artículo 4,
 apartado 3 bis, una AECT podrá estar formada por miembros procedentes
 del territorio de al menos dos Estados miembros y uno o más terceros países o
 territorios de ultramar, siempre que dichos Estados miembros y terceros países
 o territorios de ultramar realicen conjuntamente acciones de cooperación
 territorial o apliquen programas apoyados por la Unión.
 2. Una AECT podrá estar formada por
 miembros procedentes del territorio de un solo Estado miembro y un tercer país
 o territorio de ultramar en caso de que dicho Estado miembro considere que tal
 AECT es coherente con el alcance de su cooperación territorial o de las
 relaciones bilaterales con el país tercero o el territorio de ultramar».
 5) El artículo 4 queda
 modificado de la siguiente manera:
 a) El apartado 3 se sustituye por el
 texto siguiente:
 «3. Tras la notificación mencionada en el
 apartado 2 que haga un miembro futuro, el Estado miembro afectado, teniendo en
 cuenta su estructura constitucional, aprobará el convenio y la participación
 del miembro futuro en la AECT, a no ser que considere que esa participación no
 es conforme con el presente Reglamento, o con otras disposiciones jurídicas de
 la Unión relativas a las actividades de la AECT, o con el Derecho nacional
 relativo a las competencias del miembro futuro, o que esa participación no
 resulte procedente por razones de interés público o de orden público de dicho
 Estado miembro. En tal caso, el Estado miembro hará una declaración de los
 motivos de denegación de la autorización o propondrá las modificaciones
 necesarias del convenio para permitir la participación del miembro futuro.
 El Estado miembro tomará su decisión en un
 plazo máximo de seis meses a partir de la fecha de recepción de una solicitud
 de conformidad con el apartado 2. Si el Estado miembro afectado no responde en
 el plazo fijado, el convenio se considerará aprobado.
 Al decidir acerca de la participación de un
 miembro futuro en la AECT, los Estados miembros podrán aplicar sus normas
 nacionales».
 b) Se inserta el apartado 3 bis siguiente:
 «3 bis. En el caso de una
 AECT con miembros futuros de terceros países o territorios de ultramar, el Estado
 miembro en que estará situado el domicilio social de la AECT propuesto
 garantizará que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 3 bis
 y que el tercer país o el Estado miembro en virtud de cuya legislación está
 establecido un territorio de ultramar han aprobado la participación del miembro
 futuro según condiciones y procedimientos equivalentes a los establecidos en el
 presente Reglamento, o de conformidad con un acuerdo celebrado entre al menos
 un Estado miembro en virtud de cuyo Derecho está establecido un miembro futuro
 y dicho país tercero o territorio de ultramar. Será aplicable el apartado 3 del
 presente artículo».
 c) Los apartados 5 y 6 se sustituyen
 por el texto siguiente:
 «5. Los miembros se pondrán de acuerdo
 sobre el convenio contemplado en el artículo 8, garantizando la coherencia con
 la aprobación o con las modificaciones propuestas por los Estados miembros
 conforme al apartado 3 del presente artículo.
 6. La AECT notificará cualquier
 modificación del convenio o los estatutos a los Estados miembros en virtud de
 cuya legislación se crean sus miembros.
 Toda modificación del convenio será aprobada
 por los Estados miembros, de conformidad con el procedimiento expuesto en el
 presente artículo.
 Sin embargo, en caso de que un nuevo miembro
 de un Estado miembro que ya ha aprobado el convenio se adhiera a una AECT
 existente, dicha adhesión solo será autorizada por el Estado miembro en virtud
 de cuya legislación se crea el nuevo miembro. Será aplicable el apartado 3 del
 presente artículo.
 En caso de adhesión de un nuevo miembro de un
 tercer país o un territorio de ultramar a una AECT existente, tal adhesión será
 aprobada por todos los Estados miembros que ya hayan aprobado el convenio. Será
 aplicable el apartado 3 bis del presente artículo».
 6) El artículo 5 se sustituye
 por el texto siguiente:
 «Artículo 5
 Adquisición de personalidad jurídica y publicación en el Diario Oficial
 1. El convenio y los estatutos y sus
 modificaciones posteriores se registrarán o se publicarán, o ambas cosas, de
 conformidad con el Derecho nacional aplicable en el Estado miembro en el que la
 AECT en cuestión tenga su domicilio social. La AECT adquirirá personalidad
 jurídica el día de registro o el de publicación, lo que tenga lugar primero.
 Los miembros informarán a los Estados miembros afectados, a la Comisión y al
 Comité de las Regiones del registro o la publicación del convenio.
 2. La AECT garantizará que, en un plazo
 de diez días laborables a partir del registro o la publicación del convenio, se
 envíe a la Comisión Europea una solicitud que siga el modelo que figura el
 anexo del presente Reglamento. A continuación, la Comisión transferirá dicha
 solicitud a la Oficina de Publicaciones Oficiales de la Unión Europea para que
 publique una nota en la serie C del Diario Oficial de la Unión Europea,
 en la que se anuncie la creación de la AECT, con los detalles indicados en el
 anexo del presente Reglamento».
 7) En el artículo 6, el
 apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:
 «4. No obstante lo dispuesto en los
 apartados 1, 2 y 3, cuando las funciones de una AECT contempladas en el
 artículo 7, apartado 3, incluyan actuaciones cofinanciadas por la Unión, se
 aplicará la legislación pertinente relativa al control de esos fondos».
 8) El artículo 7 queda
 modificado de la siguiente manera:
 a) Los apartados 2 y 3 se sustituyen
 por el texto siguiente:
 «2. La AECT actuará dentro de los límites
 de las funciones que se le encomienden, que se limitarán a la facilitación y
 promoción de la cooperación territorial para fortalecer la cohesión económica y
 social, y serán determinadas por sus miembros con arreglo al principio de que
 todas ellas deben entrar dentro del ámbito de competencia, en virtud del
 Derecho nacional, de al menos un miembro procedente de cada Estado miembro
 representado en dicha AECT.
 3. La AECT podrá realizar acciones
 específicas de cooperación territorial entre sus miembros y en el marco del
 objetivo a que se refiere el artículo 1, apartado 2, con o sin
 contribución financiera de la Unión.
 Concretamente, las funciones de la AECT
 podrán referirse a la ejecución de los programas o partes de los mismos o de
 operaciones que reciben apoyo de la Unión a través del Fondo Europeo de
 Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo o el Fondo de Cohesión.
 Los Estados miembros podrán restringir las
 acciones que las AECT pueden realizar sin contribución financiera de la Unión.
 Sin embargo, los Estados miembros no excluirán las acciones contempladas por
 las prioridades de inversión en el marco de la política de cohesión de la Unión
 adoptadas para el período 2014-2020».
 b) En el apartado 4 se añade el párrafo
 siguiente:
 «No obstante, la asamblea de una AECT, a que
 se hace referencia en el artículo 10, apartado 1, letra a), podrá definir
 los términos y las condiciones de utilización de un elemento de una
 infraestructura que gestione la AECT, incluidas las tarifas y los honorarios
 que deben pagar los usuarios».
 9) En el artículo 8, el
 apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
 «2. En el convenio se especificarán:
 a) el nombre de la AECT y su domicilio
 social;
 b) la parte de territorio en el que la
 AECT puede ejecutar sus funciones;
 c) el objeto y las funciones de la
 AECT;
 d) su duración y las condiciones de
 disolución;
 e) la lista de sus miembros;
 f) el Derecho específico, de la Unión
 o nacional, aplicable a la interpretación y aplicación del convenio;
 g) el acuerdo para la participación de
 miembros de terceros países o de territorios de ultramar, cuando proceda;
 h) el Derecho específico de la Unión o
 nacional aplicable a sus actividades, si bien este último puede ser el del
 Estado miembro en el que los órganos estatutarios ejerzan sus poderes o en el
 que la AECT lleve a cabo sus actividades;
 i) las normas aplicables al personal
 de la AECT, así como los principios que rigen las modalidades relativas a la
 gestión del personal y los procedimientos de contratación;
 j) en el caso de una AECT con
 responsabilidad limitada, las modalidades de responsabilidad de los Estados
 miembros de conformidad con el artículo 12, apartado 3;
 k) las modalidades apropiadas para el
 reconocimiento mutuo, y también para el control financiero de la gestión de los
 fondos públicos; y
 l) los procedimientos de modificación
 del convenio, que cumplirán las obligaciones establecidas en los artículos 4 y
 5.
 No obstante, en caso de que una AECT gestione
 solo un programa de cooperación o parte del mismo en el marco de la política de
 cohesión de la Unión Europea, o en caso de que la AECT se refiera a la
 cooperación o a redes interregionales, la información con arreglo a la letra b)
 no será necesaria.
 Se aplicarán las siguientes normas al
 personal de la AECT al que se hace referencia en la letra i):
 a) las del Estado miembro en que la
 AECT tenga su domicilio social;
 b) las del Estado miembro en que el
 personal de la AECT esté situado realmente; o
 c) las del Estado miembro del que sea
 ciudadano el miembro del personal.
 Para permitir la igualdad de trato de todos
 los miembros del personal que trabajan en el mismo lugar, las leyes y normas
 nacionales, ya sean de Derecho público o privado, podrán estar sujetas a normas
 adicionales ad hoc fijadas por la AECT».
 10) En el artículo 9, el
 apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
 «2. Los estatutos recogerán, como mínimo,
 los siguientes elementos:
 a) las disposiciones operativas de los
 órganos de la AECT y sus competencias, así como el número de representantes de
 los miembros en los órganos de gobierno pertinentes;
 b) los procedimientos de toma de
 decisiones de la AECT;
 c) la lengua o lenguas de trabajo;
 d) las modalidades de su funcionamiento;
 e) las modalidades específicas
 relativas a la gestión de personal y los procedimientos de contratación;
 f) las modalidades para las
 contribuciones financieras de los miembros;
 g) las normas contables y
 presupuestarias aplicables de cada uno de los miembros de la AECT con respecto
 a la misma;
 h) la designación del auditor externo
 independiente de las cuentas de la AECT;
 i) las modalidades de la
 responsabilidad de los miembros, conforme al artículo 12, apartado 2; y
 j) los procedimientos de modificación
 de los estatutos, que cumplirán las obligaciones establecidas en los artículos
 4 y 5».
 11) En el artículo 11, el
 apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
 «2. La elaboración de las cuentas,
 incluido, cuando se solicite, el informe anual adjunto a las mismas, así como
 la auditoría y la publicación de dichas cuentas, se regirán por el Derecho del
 Estado miembro en el que la AECT tenga su domicilio social».
 12) El artículo 12 queda
 modificado de la siguiente manera:
 a) En el apartado 1, se añade el párrafo
 siguiente:
 «La AECT será responsable de todas sus
 deudas».
 b) El apartado 2 se sustituye por el
 texto siguiente:
 «2. No obstante lo dispuesto en el apartado
 3, cuando los activos de una AECT resulten insuficientes para atender a sus
 responsabilidades, sus miembros asumirán las deudas de la AECT, cualquiera que
 sea la naturaleza de estas, fijándose la parte de cada miembro en proporción a
 su contribución financiera. Las modalidades de las contribuciones financieras
 quedarán establecidas en los estatutos.
 Los miembros podrán comprometerse en los
 estatutos a asumir, una vez que hayan dejado de ser miembros de la AECT, las
 obligaciones que se hayan derivado de las actividades de la AECT durante el
 período en que han sido miembros.
 2 bis. Si la responsabilidad de al
 menos uno de los miembros de una AECT es limitada o se excluye, con arreglo al
 Derecho nacional en virtud del cual se ha creado, los demás miembros también
 podrán limitar en el convenio su responsabilidad.
 El nombre de una AECT cuyos miembros tengan
 responsabilidad limitada incluirá el término “limitada”.
 El requisito de la publicidad del convenio,
 los estatutos y las cuentas de una AECT cuyos miembros tengan responsabilidad
 limitada deberá ser al menos igual a los exigidos para otras entidades jurídicas
 con responsabilidad limitada de sus miembros creados en virtud de la
 legislación del Estado miembro en que la AECT tenga su domicilio social.
 En el caso de una AECT cuyos miembros tengan
 responsabilidad limitada, los Estados miembros podrán exigir que la AECT
 suscriba las pólizas de seguro adecuadas para cubrir los riesgos inherentes a
 la actividad de la AECT».
 13) En el artículo 15, apartado 2,
 se sustituye el texto del párrafo primero por lo siguiente:
 «2. Excepto cuando se estipule otra cosa
 en el presente Reglamento, la legislación de la Unión en materia de
 jurisdicción se aplicará a los litigios en los que intervenga una AECT. En los
 casos que no estén previstos en la legislación de la Unión, los órganos
 judiciales competentes en materia de resolución de litigios serán los órganos
 judiciales del Estado miembro en que la AECT tenga su domicilio social».
 14) En el artículo 16, el
 apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
 «1. Los Estados miembros adoptarán todas
 las disposiciones adecuadas para garantizar la aplicación efectiva del presente
 Reglamento.
 Cuando lo exija la legislación nacional de un
 Estado miembro, este podrá establecer una lista exhaustiva de los cometidos que
 los miembros de una AETC creada en virtud de su legislación ya tengan, en lo
 que se refiere a la cooperación territorial a tenor del artículo 3, apartado 1,
 dentro de dicho Estado miembro.
 El Estado miembro informará a la Comisión de
 las disposiciones adoptadas en virtud del presente artículo y presentará estas
 disposiciones o sus modificaciones. La Comisión informará de ello a los demás
 Estados miembros y al Comité de las Regiones transmitiendo las disposiciones».
 15) El artículo 17 se sustituye
 por el texto siguiente:
 «A mediados de 2018, la Comisión transmitirá
 al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones un informe de
 evaluación sobre la aplicación, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, el
 valor añadido europeo y el alcance de la simplificación del presente
 Reglamento.
 Los informes de evaluación se basarán en los
 indicadores que la Comisión adoptará mediante actos delegados de conformidad
 con el artículo 18».
 16) Se añade el siguiente artículo
 18:
 «Artículo
 18
 Ejercicio de la delegación
 1. Los poderes para adoptar actos
 delegados se confieren a la Comisión con sujeción a las condiciones
 establecidas en el presente artículo.
 2. La delegación de poder a que se
 refiere el presente Reglamento se conferirá por un período de tiempo indefinido
 a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
 3. La delegación de poderes a que se
 refiere el artículo 17 podrá ser revocada en cualquier momento por el
 Parlamento Europeo o por el Consejo.
 La decisión de revocación pondrá término a la
 delegación de los poderes que en ella se especifiquen. Surtirá efecto el día
 siguiente al de la publicación de la decisión en el Diario Oficial de la
 Unión Europea o en una fecha posterior que se precisará en dicha decisión.
 No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.
 4. Cuando la Comisión adopte un acto
 delegado, lo notificará de inmediato y de manera simultánea al Parlamento
 Europeo y al Consejo.
 5. Los actos delegados entrarán en
 vigor siempre que ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan formulado
 objeciones en un plazo de dos meses a partir de la notificación del acto en
 cuestión a tales instituciones o que, antes de que expire dicho plazo, ambas
 comuniquen a la Comisión que no tienen la intención de formular objeciones. Ese
 plazo se prorrogará dos meses a instancias del Parlamento Europeo o del
 Consejo.
 Si, una vez expirado el plazo, ni el
 Parlamento Europeo ni el Consejo han formulado objeciones respecto del acto
 delegado, este se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y
 entrará en vigor en la fecha prevista en él.
 El acto delegado podrá publicarse en el Diario
 Oficial de la Unión Europea y entrar en vigor antes de que expire dicho
 plazo, si tanto el Parlamento Europeo como el Consejo han informado a la
 Comisión de que no tienen la intención de formular objeciones.
 Si el Parlamento Europeo o el Consejo
 formulan objeciones a un acto delegado, este no entrará en vigor. La
 institución que formule objeciones al acto delegado deberá exponer los motivos
 de las mismas».
 Artículo 2
 Disposición transitoria
 1.
 Las AECT creadas antes de la entrada en vigor
 del presente Reglamento no están obligadas a adaptar su convenio y sus
 estatutos a lo dispuesto en el presente Reglamento en su versión modificada.
 2.
 Las AECT en relación con las cuales se haya
 iniciado un procedimiento de conformidad con el artículo 4 antes de la fecha de
 aplicación del presente Reglamento y para las que solo esté pendiente el
 registro o la publicación de conformidad con el artículo 5 de la Decisión se
 registrarán y/o publicarán conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no
 1082/2006 antes de su modificación.
 3.
 Las AECT en relación con las cuales se haya
 iniciado un procedimiento en virtud del artículo 4 con más de seis meses de
 antelación respecto a la fecha de aplicación del presente Reglamento se
 aprobarán conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1082/2006 antes
 de su modificación.
 4.
 Otras AECT distintas de las contempladas en
 los apartados 2 y 3 respecto a las cuales se haya iniciado un procedimiento de
 conformidad con el artículo 4 antes de la fecha de aplicación del presente
 Reglamento se aprobarán conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no
 1082/2006, modificado por el presente Reglamento.
 «Artículo 3
 Entrada en vigor
 El presente Reglamento entrará en vigor
 después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
 Será aplicable a partir del [Oficina de Publicaciones: complétese con la fecha
 seis meses después de la fecha de entrada en vigor].
 Los Estados miembros presentarán las
 modificaciones necesarias de las disposiciones nacionales adoptadas con arreglo
 al artículo 16, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1082/2006 a más tardar
 el [...] [Oficina de Publicaciones: complétese
 con la fecha seis meses después de la fecha de entrada en vigor].
 Artículo 4
 El
 presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
 aplicable en cada Estado miembro.
 Hecho en Bruselas,
 Por el Parlamento Europeo Por
 el Consejo
 El Presidente El
 Presidente
 ANEXO
 Modelo de la información que debe presentarse con arreglo al
 artículo 5, apartado 2
 CREACIÓN DE UNA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL
 (AECT)
 Reglamento (CE) no 1082/2006 del Parlamento
 Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006
 (DO L 210 de 31.7.2006, p. 219)
 El nombre de
 la AECT cuyos miembros tengan una responsabilidad limitada incluirá la palabra
 «limitada» (artículo 12, apartado 2)
 El asterisco
 * indica los campos obligatorios.
 I.1) Nombre, dirección y puntos de contacto
 Nombre registrado*:
 Domicilio social*:
 Población*: || Código postal: || País*:
 Punto(s) de contacto: A la atención de: || Teléfono:
 Correo electrónico: || Telefax:
 Direcciones de internet (en su caso)
 I.2) DURACIÓN DE LA AGRUPACIÓN*:
 Duración de la agrupación: período indefinido hasta el: // (dd.mm.aaaa)
 Fecha de registro/publicación: // (dd.mm.aaaa)
 II. Objetivos*
 ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ código NUTS  código NUTS  código NUTS  código NUTS
 III. Detalles adicionales sobre el nombre de la agrupación (si procede)
 Nombre en (indíquese la versión adecuada para el país) BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK Los demás: _____ Nombre completo (si procede):__________________________________________________________________ Nombre abreviado (si procede):__________________________________________________________________
 -----------------------------------------
 La sección III puede utilizarse cuantas veces sea necesario-----------------------
 IV. Miembros*
 IV. 1) Número total de miembros de la agrupación*:
 IV.2) Información sobre los miembros*
 Nombre oficial*:
 Dirección postal:
 Población: || Código postal: || País*:
 Punto(s) de contacto: A la atención de: || Teléfono:
 Correo electrónico: || Telefax:
 Direcciones de internet (en su caso)
 Tipo de miembro*: Estado miembro Autoridad nacional Autoridad regional Autoridad local Organismo de Derecho público Empresa pública Asociación de: · Estado o Estados miembros: Total:* · Autoridad o autoridades nacionales Total:* · Autoridad o autoridades regionales Total:* · Autoridad o autoridades locales Total:* · Organismo u organismos de Derecho público Total: * · Empresa o empresas públicas Total:* Tercer país o territorio de ultramar
 -----------------------------------------
 La sección IV.2 puede utilizarse cuantas veces sea
 necesario---------------------
 V. Información adicional (si procede)
 ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
 VI. Fecha de envío del presente anuncio: // (dd.mm.aaaa)
 [1] Informe
 de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: Aplicación del Reglamento
 (CE) no 1082/2006 sobre la Agrupación europea de cooperación territorial
 (AECT), COM(2011) 462 final, de 29.7.2011.
 [2] http://portal.cor.europa.eu/egtc/en-US/Pages/welcome.aspx
 [3] Los
 resultados se publicaron en las Conclusiones del Comité de las Regiones sobre
 la consulta conjunta – Revisión del Reglamento (CE) no 1082/2006 sobre la
 Agrupación europea de cooperación territorial, Comité de las Regiones, 2010: http://www.cor.europa.eu/COR_cms/ui/ViewDocument.aspx?contentid=366960dd-3c03-4efa-9230-665455fa6bb5.
 [4] Dictamen
 de iniciativa del Comité de las Regiones sobre las nuevas perspectivas para la
 revisión del Reglamento AECT (CdR 100/2010fin), Ponente: Alberto Núñez Feijóo.
 [5] Artículo
 14, apartado 3, del Reglamento (CE) no 723/2009 del Consejo, de 25 de
 junio de 2009, relativo al marco jurídico comunitario aplicable a los
 Consorcios de Infraestructuras de Investigación Europeas (ERIC), DO L 206 de
 8.8.2009, p. 1: «En caso de que la responsabilidad financiera de sus miembros
 no fuera ilimitada, el ERIC suscribirá las pólizas de seguro adecuadas para
 cubrir los riesgos inherentes a la construcción y al funcionamiento de la
 infraestructura».
 [6] DO C
 [...] de [...], p. [...].
 [7] DO C
 [...] de [...], p. [...].
 [8] DO L 210
 de 31.7.2006, p. 19.
 [9] COM(2011)
 462 final.
 [10] DO L 134
 de 30.4.2004, p. 114.
 [11] DO L 134 de 30.4.2004, p. 1.
 [12] Protocolo
 n° 3 de la Convención-Marco Europea sobre la Cooperación Transfronteriza de las
 Colectividades o Autoridades Territoriales en relación con la creación de
 agrupaciones de cooperación eurorregional (ACE), abierto a la firma el 16 de
 noviembre de 2009.
 [13] DO L 200
 de 7.6.2004, p. 1.
 [14] DO L 134
 de 30.4.2004, p. 1.
 [15] DO L 134
 de 30.4.2004, p. 114.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 8.3.2008
 RO
 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
 C 64/35
 Hotărârea Tribunalului de Primă Instanță din 24 ianuarie 2008 — Dorel Juvenile Group/OAPI (SAFETY 1ST)
 (Cauza T-88/06) (1)
 („Marcă comunitară - Cerere de înregistrare a mărcii comunitare verbale SAFETY 1ST - Motiv absolut de refuz - Lipsa caracterului descriptiv - Articolul 7 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 40/94’)
 (2008/C 64/55)
 Limba de procedură: engleza
 Părțile
 Reclamant: Dorel Juvenile Group, Inc. (Canton, Statele Unite ale Americii) (reprezentant: G. Simon, avocat)
 Pârât: Oficiul pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale) (reprezentant: Ó. Mondéjar Ortuño, agent)
 Obiectul
 Acțiune formulată împotriva deciziei Camerei a doua de recurs a OAPI din 11 ianuarie 2006 (cauza R 616/2004-2) privind cererea de înregistrare a mărcii verbale SAFETY 1ST ca marcă comunitară
 Dispozitivul
 1)
 Respinge acțiunea.
 2)
 Obligă Dorel Juvenile Group, Inc. la plata cheltuielilor de judecată.
 (1) JO C 108, 6.5.2006.


type: other

text:
In Monitorul oficial nr. 490, a fost publicata Legea nr. 149/2011 de aprobare a OUG nr. 75/2010 privind modificarea Legii concurentei nr. 21/1996.
 LEGE pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 75/2010 privind modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996
 Art. I. â Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75 din 30 iunie 2010 privind modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 459 din 6 iulie 2010, cu urmatoarele modificari si completari:
 1. La articolul I punctul 1, alineatele (2) si (3) ale articolului 2 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 â(2) Prin intreprindere in sensul prezentei legi se intelege orice operator economic angajat intr-o activitate constand in oferirea de bunuri sau de servicii pe o piata data, independent de statutul sau juridic si de modul de finantare, astfel cum este definita in jurisprudenta Uniunii Europene.
 (3) Cand intreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), participa la o grupare realizata pe cale conventionala prin acord, intelegere, pact, protocol, contract si altele asemenea, fie ea explicita, publica ori ascunsa, dar fara personalitate juridica si indiferent de forma - alianta, coalitie, grup, bloc, federatie si altele asemenea - pentru actele si faptele prevazute la alin. (1), savarsite in cadrul participarii la o asemenea grupare, dispozitiile prezentei legi se aplica fiecarei intreprinderi, tinandu-se seama de principiul proportionalitatii.â
 2. La articolul I punctul 2, alineatul (1) al articolului 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 3. - (1) Punerea in aplicare a prezentei legi este incredintata Consiliului Concurentei ca autoritate nationala in domeniul concurentei. Consiliul Concurentei este autoritate administrativa autonoma, investita in acest scop, in conditiile, modalitatile si limitele stabilite prin dispozitiile prezentei legi.â
 3. La articolul I punctul 3, partea introductiva a alineatului (1) si litera b) a alineatului (2) ale articolului 5 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âArt. 5. - (1) Sunt interzise orice intelegeri intre intreprinderi, decizii ale asociatiilor de intreprinderi si practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect impiedicarea, restrangerea ori denaturarea concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia, in special cele care:
 b) impun intreprinderilor in cauza doar acele restrictii care sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective;â
 4. La articolul I punctul 4, alineatul (3) al articolului 6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(3) Se prezuma, pana la proba contrara, ca una sau mai multe intreprinderi se afla in pozitie dominanta, in situatia in care cota ori cotele cumulate pe piata relevanta, inregistrate in perioada supusa analizei, depasesc 40%.â
 5. La articolul I punctul 6, alineatul (4) al articolului 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplica acordurilor care contin oricare dintre urmatoarele restrictii grave:
 a) in ceea ce priveste acordurile dintre concurenti, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restrictiile care, in mod direct sau indirect, izolat ori in combinatie cu alti factori aflati sub controlul partilor au ca obiect:
 1. fixarea preturilor de vanzare a produselor catre terti;
 2. limitarea productiei sau a vanzarilor;
 3. impartirea pietelor sau a clientilor;
 b) in ceea ce priveste acordurile dintre neconcurenti, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restrictiile care, in mod direct sau indirect, izolat ori in combinatie cu alti factori aflati sub controlul partilor au ca obiect:
 1. restrangerea capacitatii cumparatorului de a-si stabili pretul de vanzare, fara a aduce atingere posibilitatii furnizorului de a impune un pret de vanzare maxim sau de a recomanda un pret de vanzare, cu conditia ca acestea din urma sa nu fie echivalente cu un pret de vanzare fix ori minim stabilit in urma presiunilor exercitate de una dintre parti sau a masurilor de stimulare practicate de aceasta;
 2. restrangeri teritoriale sau privind clientii carora cumparatorul le poate vinde bunurile ori serviciile care fac obiectul contractului, cu exceptia cazului in care este vorba de una dintre urmatoarele restrictii care nu sunt grave:
 (i) restrangerea vanzarilor active catre teritoriul exclusiv sau catre o clientela exclusiva rezervate furnizorului ori cedate de furnizor unui alt cumparator, atunci cand o asemenea restrictie nu limiteaza vanzarile efectuate de clientii cumparatorului;
 (ii) restrangerea vanzarilor catre utilizatorii finali realizate de un cumparator care actioneaza pe piata in calitate de comerciant cu ridicata;
 (iii) restrangerea vanzarilor catre distribuitori neautorizati realizate de membrii unui sistem de distributie selectiva;
 (iv) restrangerea capacitatii cumparatorului de a vinde componente destinate incorporarii unor clienti care ar putea sa le utilizeze pentru fabricarea de produse asemanatoare celor produse de furnizor;
 3. restrangerea vanzarilor active sau a vanzarilor pasive catre utilizatori finali realizate de membrii unui sistem de distributie selectiva care actioneaza pe piata in calitate de vanzatori cu amanuntul, fara a aduce atingere posibilitatii de a interzice unui membru al sistemului sa isi desfasoare activitatile dintr-un sediu secundar neautorizat;
 4. restrangerea livrarilor incrucisate intre distribuitori in cadrul unui sistem de distributie selectiva, inclusiv intre distribuitori care actioneaza la diferite niveluri ale comertului;
 5. restrictia convenita intre un furnizor de componente si un cumparator care incorporeaza aceste componente, care limiteaza posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese separate utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnati de cumparator pentru repararea ori intretinerea bunurilor sale;
 c) in ceea ce priveste acordurile intre concurenti, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), atunci cand concurentii actioneaza, in sensul acordului, la niveluri diferite ale lantului de productie sau de distributie, oricare dintre restrictiile grave enumerate la lit. a) si b).â
 6. La articolul I punctul 7, partea introductiva a alineatului (1) si alineatul (2) ale articolului 9 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âArt. 9. - (1) Sunt interzise orice actiuni sau inactiuni ale autoritatilor si institutiilor administratiei publice centrale ori locale si ale entitatilor catre care acestea isi deleaga atributiile, care restrang, impiedica sau denatureaza concurenta, precum:
 (2) In cazul in care autoritatile sau institutiile administratiei publice centrale ori locale sau entitatile catre care acestea si-au delegat atributiile nu se conformeaza, in termenul stabilit, masurilor dispuse prin decizie de catre Consiliul Concurentei in scopul restabilirii mediului concurential, acesta poate introduce actiune in contencios administrativ, la Curtea de Apel Bucuresti, solicitand instantei, dupa caz, anularea, in tot sau in parte, a actului care a condus la restrangerea, impiedicarea ori denaturarea concurentei, obligarea autoritatii sau institutiei in cauza sa emita un act administrativ ori sa efectueze o anumita operatiune administrativa.â
 7. La articolul I punctul 8, alineatul (3) al articolului 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(3) In masura in care crearea unei societati in comun, reprezentand o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurential al intreprinderilor ramase independente, o astfel de coordonare este evaluata in conformitate cu criteriile prevazute la art. 5 alin. (1)-(3), precum si cu cele ale art. 101 alin. (1) si (3) din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene, pentru a se stabili daca operatiunea este sau nu compatibila cu un mediu concurential normal.â
 8. La articolul I, dupa punctul 13 se introduc patru noi puncte, punctele 131 - 134, cu urmatorul cuprins:
 â131. La articolul 17, alineatele (1), (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 ÂĞArt. 17. - (1) Plenul Consiliului Concurentei este un organ colegial si este format din 7 membri, dupa cum urmeaza: un presedinte, 2 vicepresedinti si 4 consilieri de concurenta. Numirea membrilor Plenului Consiliului Concurentei se realizeaza de catre Presedintele Romaniei, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurentei, cu avizul Guvernului si dupa audierea candidatilor in comisiile de specialitate ale Parlamentului.
 Respingerea unei nominalizari se poate face doar cu conditia prezentarii motivelor pe care aceasta se bazeaza.
 (2) Durata mandatului membrilor Plenului Consiliului Concurentei este de 5 ani, acesta putand fi reinnoit o singura data. Membrii Plenului indeplinesc atributii conform regulamentelor aprobate de catre Plen sau conform delegarii Presedintelui.
 (3) Presedintele, vicepresedintii si consilierii de concurenta trebuie sa aiba o independenta reala si sa se bucure de o inalta reputatie profesionala si probitate civica.Âğ
 132. La articolul 17, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu urmatorul cuprins:
 ÂĞ(31) Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurentei, o persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
 a) este cetatean roman, cetatean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori apartinand Spatiului Economic European sau cetatean al Confederatiei Elvetiene;
 d) a absolvit studii superioare dovedite cu diploma;
 e) da dovada de inalta competenta profesionala in domeniul concurentei;
 f) beneficiaza de o buna reputatie;
 g) are o vechime de minimum 10 ani in activitati din domeniul economic sau juridic;
 h) nu a suferit o condamnare definitiva pentru o infractiune savarsita in imprejurari legate de exercitarea profesiei sau alte infractiuni savarsite cu intentie, pentru care legea prevede o pedeapsa cu inchisoarea de 3 ani sau mai mare.Âğ
 133. La articolul 17, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 ÂĞ(5) Calitatea de membru al Consiliului Concurentei este incompatibila cu exercitarea oricarei alte activitati profesionale sau de consultanta, cu participarea, directa ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entitati publice ori private sau cu detinerea de functii ori de demnitati publice, cu exceptia functiilor si activitatilor didactice din invatamantul superior, cercetare stiintifica si creatie literar-artistica. Ei nu pot fi desemnati experti sau arbitri nici de parti si nici de instanta judecatoreasca sau de catre o alta institutie.Âğ
 134. La articolul 17, dupa alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu urmatorul cuprins:
 ÂĞ(12) Activitatea desfasurata de catre membrii Plenului Consiliului Concurentei este considerata experienta de specialitate necesara numirii in organele de conducere ale autoritatilor de reglementare, precum si ale oricaror alte autoritati sau institutii publice.Âğâ
 9. La articolul I punctul 16, alineatul (1) al articolului 20 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 20. - (1) Consiliul Concurentei isi desfasoara activitatea, delibereaza si ia decizii in plen sau in comisii. Plenul Consiliului Concurentei se intruneste valabil in prezenta a cel putin 5 dintre membrii sai, iar hotararile se adopta cu votul majoritatii membrilor Plenului. Comisia se intruneste valabil in prezenta celor 3 membri, hotararile fiind adoptate cu majoritatea voturilor membrilor.â
 10. La articolul I punctul 16, dupa alineatul (4) al articolului 20 se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
 â(41) Plenul Consiliului Concurentei va putea delega exercitarea atributiilor prevazute la alin. (4) lit. a) si b) unei comisii formate din 3 membri ai Plenului.â
 11. La articolul I punctul 16, alineatul (6) al articolului 20 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(6) Deciziile adoptate de Consiliul Concurentei in plen conform prevederilor alin. (4) se semneaza de catre presedinte, in numele Consiliului Concurentei. Acestea vor putea fi atacate in termen de 30 de zile de la publicare sau, dupa caz, de la comunicare, in procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti. Sentinta va fi pronuntata fara drept de apel, impotriva ei putand fi declarat recurs la Inalta Curte de Casatie si Justitie.â
 12. La articolul I punctul 17, alineatul (4) al articolului 22 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(4) Activitatea desfasurata in cadrul Consiliului Concurentei de catre inspectorii de concurenta cu studii superioare constituie vechime in specialitate.â
 13. La articolul I, dupa punctul 17 se introduce un nou punct, punctul 171, cu urmatorul cuprins:
 â171. La articolul 24, dupa alineatul (1) se introduc patru noi alineate, alineatele (2)-(5), cu urmatorul cuprins:
 ÂĞ(2) In cadrul Consiliului Concurentei functioneaza Colegiul Consultativ, ca organism nepermanent, format din 11 pana la 17 reprezentanti ai mediului universitar de concurenta, ai mediului de afaceri si ai asociatiilor de protectie a consumatorilor sau din alte persoane cu prestigiu in domeniul economic, juridic ori al concurentei.
 (3) Membrii Colegiului Consultativ trebuie sa respecte dispozitiile legale cu privire la conflictul de interese legat de activitatile la care participa in cadrul acestuia. La lucrarile Colegiului Consultativ participa de drept fostii presedinti ai Consiliului Concurentei.
 (4) Colegiul Consultativ emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale politicii de concurenta. In cadrul Colegiului Consultativ pot functiona grupuri de lucru pe teme specifice.
 (5) Modul de numire a membrilor, rolul, functionarea si organizarea Colegiului Consultativ sunt prevazute in regulamentul de functionare, aprobat prin hotarare a Guvernului.Âğâ
 14. La articolul I punctul 19, literele i), l) si s) ale alineatului (1) al articolului 26 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âi) sesizeaza instantele judecatoresti asupra cazurilor in care acestea sunt competente, potrivit prezentei legi;
 l) emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurential, autoritatile si institutiile administratiei publice centrale si locale fiind obligate sa solicite acest aviz, si poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea efect;
 s) asigura aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 137/2007, precum si aplicarea prevederilor Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale, cu modificarile si completarile ulterioare.â
 15. La articolul I punctul 19, dupa alineatul (3) al articolului 26 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
 â(4) Toate referirile din Legea nr. 11/1991, cu modificarile si completarile ulterioare, la Oficiul Concurentei vor fi inlocuite cu referirea la Consiliul Concurentei. Consiliul Concurentei va putea folosi oricare dintre instrumentele prevazute de prezenta lege pentru identificarea si sanctionarea faptelor de concurenta neloiala.â
 16. La articolul I punctul 20, alineatul (2) al articolului 27 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) Consiliul Concurentei poate face recomandari de buna practica in diverse sectoare economice si indrumari privind diverse aspecte generale ale aplicarii legislatiei in domeniul concurentei, cu luarea in considerare a practicii instantelor nationale si a celor de la nivelul Uniunii Europene, precum si a practicii Comisiei Europene.â
 17. La articolul I punctul 20, alineatul (3) al articolului 27 se abroga.
 18. La articolul I punctul 24, alineatul (2) al articolului 32 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) Taxa de autorizare a concentrarii economice se stabileste intre 10.000 si 25.000 euro, prin instructiuni ale Consiliului Concurentei. Echivalentul in lei al taxei de autorizare se calculeaza la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a Romaniei valabil pentru ultima zi a exercitiului financiar din anul anterior emiterii deciziei de autorizare a concentrarii economice.â
 19. La articolul I punctul 27, alineatul (5) al articolului 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(5) Informatiile colectate potrivit prevederilor alin. (1)-(3), art. 351 si art. 36 pot fi folosite doar pentru scopul aplicarii legislatiei in domeniul concurentei. Consiliul Concurentei va putea sesiza si alte institutii sau autoritati publice in conditiile in
 care sunt descoperite aspecte care tin de competenta acestora.â
 20. La articolul I punctul 28, articolul 35 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 35 1. - In scopul indeplinirii atributiilor legale, Consiliul Concurentei poate sa ia declaratii de la orice persoana fizica sau de la reprezentantul legal al persoanei juridice, care consimte sa dea astfel de declaratii.â
 21. La articolul I punctul 29, alineatele (4), (8) si (11) ale articolului 36 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 â(4) Inspectorii de concurenta sunt abilitati cu puteri de inspectie prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei. O copie certificata a acestui ordin este inmanata intreprinderii sau asociatiei de intreprinderi supuse inspectiei dispuse cu respectarea dispozitiilor alin. (2).
 (8) Comunicarile dintre intreprinderea sau asociatia de intreprinderi investigate si avocatul acestora, realizate in cadrul si in scopul exclusiv al exercitarii dreptului la aparare al intreprinderii, respectiv dupa deschiderea procedurii administrative in baza prezentei legi ori anterior deschiderii procedurii administrative, cu conditia ca aceste comunicari sa aiba legatura cu obiectul procedurii, nu pot fi ridicate ori folosite ca proba, in cursul procedurilor desfasurate de Consiliul Concurentei. Nu pot fi ridicate ori folosite ca proba documentele pregatitoare intocmite de intreprinderea sau asociatia de intreprinderi investigate in scopul exclusiv al exercitarii dreptului la aparare.
 (11) Decizia presedintelui Consiliului Concurentei cu privire la caracterul protejat al comunicarii poate fi atacata in contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti, in termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Hotararea curtii de apel este supusa recursului, care se declara in termen de 5 zile de la comunicare. Instantele vor solutiona cauza de urgenta si cu precadere.â
 22. La articolul I punctul 32, alineatul (2) al articolului 40 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) Daca plangerea nu prezinta suficiente temeiuri pentru a justifica pornirea unei investigatii, Consiliul Concurentei o respinge, comunicand autorului decizia, in scris, cu precizarea motivelor, in termen de 60 de zile de la data la care acestuia i se confirma faptul ca plangerea este completa si indeplineste toate conditiile, stabilite potrivit prevederilor alin. (4). Respingerea unei plangeri se face prin decizie a Consiliului Concurentei dupa ce i s-a dat posibilitatea autorului plangerii sa isi prezinte punctul de vedere fata de motivele pentru care autoritatea de concurenta intentioneaza sa respinga plangerea.â
 23. La articolul I punctul 33, alineatul (2) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) In situatia in care investigatia a fost declansata ca urmare a unei plangeri si se constata ca aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind incalcarea legii, care sa justifice impunerea de masuri sau sanctiuni de catre Consiliul Concurentei, inchiderea investigatiei se va face prin decizie a Plenului Consiliului Concurentei, in urma audierii partilor implicate, daca autorul plangerii solicita acest lucru.â
 24. La articolul I punctul 34, alineatul (1) al articolului 43 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 43. - (1) Cu exceptia situatiei prevazute la art. 42 alin. (1), in orice procedura de investigatie, Consiliul Concurentei acorda intreprinderilor participante la intelegerea, decizia luata de asociatii de intreprinderi, practica concertata, abuzul de pozitie dominanta sau la concentrarea economica, ce formeaza obiect al investigatiei, ocazia de a-si exprima in scris observatiile cu privire la continutul raportului de investigatie. In observatiile scrise, destinatarii raportului de investigatie pot solicita organizarea de audieri de catre Consiliul Concurentei.
 Atunci cand apreciaza ca este util pentru stabilirea adevarului in cauza investigata, Consiliul Concurentei poate organiza audieri si in lipsa unei solicitari din partea destinatarilor raportului de investigatie. Data pana la care trebuie trimise observatiile, respectiv data audierii, dupa caz, sunt fixate de presedintele Consiliului Concurentei.â
 25. La articolul I punctul 35, alineatele (1), (4) si (5) ale articolului 44 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âArt. 44. - (1) O copie a raportului va fi transmisa spre luare la cunostinta persoanelor supuse investigatiei, acordandu-le acestora un termen de minimum 30 de zile in care sa isi formuleze observatiile. Persoanelor a caror audiere a fost admisa potrivit prevederilor art. 43 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere si daca presedintele Consiliului Concurentei apreciaza ca este util in interesul investigatiei.
 (4) Documentele, datele si informatiile din dosarul cauzei care sunt confidentiale nu sunt accesibile pentru consultare ori obtinere de copii sau extrase decat prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei. Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei poate fi atacat la Curtea de Apel Bucuresti - Sectia contencios administrativ, in termen de 15 zile de la comunicarea catre partile interesate. Hotararea curtii de apel este supusa recursului, care poate fi declarat in termen de 5 zile de la comunicare. Instantele vor proceda la judecarea cauzei de urgenta si cu precadere.
 (5) Atacarea ordinului presedintelui Consiliului Concurentei suspenda procedura in fata autoritatii de concurenta pana la solutionarea definitiva si irevocabila a cauzei, potrivit prevederilor alin. (4).â
 26. La articolul I punctul 37, dupa alineatul (8) al articolului 46 se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu urmatorul cuprins:
 â(9) In situatiile in care o operatiune de preluare a controlului asupra unor intreprinderi sau a unor active prezinta riscuri pentru siguranta nationala, Guvernul, la propunerea Consiliului Suprem de Aparare a Èarii, va emite o hotarare prin care aceasta sa fie interzisa, cu respectarea competentei Comisiei Europene in acest domeniu. Consiliul Concurentei va informa Consiliul Suprem de Aparare a Èarii in legatura cu operatiunile de concentrare economica care sunt notificate acestuia, susceptibile sa fie analizate din punctul de vedere al sigurantei nationale.â
 27. La articolul I punctul 38, alineatul (3) al articolului 462 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(3) Prin decizie, Consiliul Concurentei confera forta obligatorie angajamentelor propuse de intreprinderi, in masura in care acestea sunt suficiente pentru protectia concurentei si daca indeplinirea lor conduce la inlaturarea situatiei care a determinat declansarea investigatiei. Decizia Consiliului Concurentei poate fi adoptata pe o durata determinata si poate concluziona, fara audierea partilor implicate, ca nu mai exista motive pentru actiunea autoritatii de concurenta.â
 28. La articolul I punctul 40, alineatul (2) al articolului 471 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) Instanta poate dispune, la cerere, suspendarea executarii deciziei atacate. In cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu conditia platii unei cautiuni stabilite conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, cu privire la creantele bugetare.â
 29. La articolul I, dupa punctul 40 se introduce un nou punct, punctul 40 1, cu urmatorul cuprins:
 â401. - Articolul 48 se abroga.â
 30. La articolul I punctul 41, articolul 49 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 49. - Sunt nule de drept orice intelegeri sau decizii interzise prin art. 5 si 6 din prezenta lege, precum si prin art. 101 si 102 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene, respectiv orice angajamente, conventii ori clauze contractuale raportandu-se la o practica anticoncurentiala, precum si orice acte care incalca prevederile art. 9 din prezenta lege.â
 31. La articolul I punctul 42, partea introductiva a articolului 50 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 50. - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri totala din anul financiar anterior sanctionarii urmatoarele fapte, savarsite cu intentie sau din neglijenta de intreprinderi ori asociatii de intreprinderi:â.
 32. La articolul I punctul 43, articolul 501 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 501. - (1) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 20.000 lei faptele autoritatilor si institutiilor administratiei publice centrale si locale constand in:
 a) furnizarea cu intentie ori din neglijenta de informatii inexacte, incomplete sau care induc in eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informatiilor si documentelor solicitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. b);
 b) furnizarea cu intentie ori din neglijenta de informatii inexacte sau care induc in eroare, ca raspuns la o solicitare efectuata potrivit prevederilor art. 35 alin. (2).
 (2) Daca, cu intentie sau din neglijenta, nefurnizarea informatiilor solicitate persista dupa termenul stabilit de catre Consiliul Concurentei, acesta va putea aplica conducatorului institutiei ori autoritatii administratiei publice centrale sau locale o amenda cominatorie de pana la 5.000 lei pentru fiecare zi de intarziere.â
 33. La articolul I punctul 44, partea introductiva si litera d) ale alineatului (1) al articolului 51 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âArt. 51. - (1) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totala realizata in anul financiar anterior sanctionarii urmatoarele fapte, savarsite cu intentie sau din neglijenta de intreprinderi sau asociatii de intreprinderi:
 d) punerea in practica a unei operatiuni de concentrare economica, declarata incompatibila printr-o decizie a Consiliului Concurentei, potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a);â.
 34. La articolul I punctul 45, literele a) si b) ale alineatului (2) al articolului 511 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 âa) amenda de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, in cazul contraventiilor prevazute la art. 50;
 b) amenda de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, in cazul contraventiilor prevazute la art. 51 alin. (1).â
 35. La articolul I punctul 46, alineatul (2) al articolului 52 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) In cazul contraventiilor prevazute la art. 51 alin. (1), daca, dupa primirea raportului de investigatie si exercitarea dreptului de acces la dosar, in conditiile art. 44 sau in cadrul audierilor, intreprinderea recunoaste, in mod expres, savarsirea faptei anticoncurentiale si, acolo unde este cazul, propune remedii care duc la inlaturarea cauzelor incalcarii, acest fapt va fi retinut drept circumstanta atenuanta speciala sub forma colaborarii in cadrul procedurii administrative si va determina diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins intre 10% si 30% din nivelul de baza determinat potrivit instructiunilor, adoptate potrivit prevederilor alin. (1), inclusiv atunci cand acesta este stabilit la minimul prevazut de lege.â
 36. La articolul I punctul 49, alineatul (4) al articolului 55 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(4) Sanctiunile pentru contraventiile prevazute la art. 51 alin. (1) lit. a)-c) se aplica de catre Plenul Consiliului Concurentei sau de comisie, dupa caz, prin aceeasi decizie prin care s-a constatat savarsirea respectivei contraventii.â
 37. La articolul I, dupa punctul 49 se introduce un nou punct, punctul 491, cu urmatorul cuprins:
 â491. - La articolul 55, alineatul (6) se abroga.â
 38. La articolul I punctul 50, alineatul (2) al articolului 56 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â(2) Procesele-verbale prin care se aplica sanctiuni, potrivit prevederilor art. 55 alin. (2) si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 117/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 137/2007, pot fi contestate la Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti, in termen de 15 zile de la comunicare.
 Hotararea judecatoriei se poate ataca cu recurs la Tribunalul Bucuresti - Sectia contencios administrativ, in termen de 15 zile de la comunicare.â
 39. La articolul I punctul 52, alineatul (1) al articolului 58 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 58. - (1) Dreptul Consiliului Concurentei de a aplica sanctiuni contraventionale pentru incalcarea prevederilor prezentei legi se prescrie dupa cum urmeaza:
 a) in termen de 3 ani, in cazul savarsirii uneia dintre contraventiile prevazute la art. 50 si 50 1;
 b) in termen de 5 ani, in cazul tuturor celorlalte contraventii prevazute de prezenta lege.â
 40. La articolul I, punctul 53 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 â53. La articolul 60, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 ÂĞArt. 60. - (1) Participarea cu intentie frauduloasa si in mod determinant a unei persoane fizice la conceperea, organizarea sau realizarea practicilor interzise potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) si care nu sunt exceptate potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani ori cu amenda si interzicerea unor drepturi.
 (2) Dispozitiile alin. (1) nu se aplica practicii interzise de art. 5 alin. (1) lit. f) cand aceasta se realizeaza prin intelegere intre participanti pentru a denatura pretul de adjudecare, caz in care se aplica reglementarile specifice acestui domeniu.Âğâ
 41. La articolul I punctul 54, alineatele (3) si (5) ale articolului 61 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
 â(3) Intreprinderea care beneficiaza de imunitate la amenda nu raspunde solidar pentru prejudiciile cauzate prin participarea sa la o practica anticoncurentiala interzisa la art. 5 din prezenta lege, precum si la art. 101 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene, practica sanctionata de autoritatea de concurenta.
 (5) Persoanele fizice sau juridice, care se considera prejudiciate printr-o practica anticoncurentiala interzisa de prezenta lege, vor putea formula cerere privind acordarea de despagubiri in termen de 2 ani de la data la care decizia Consiliului Concurentei, pe care se intemeiaza actiunea in subsidiar, a ramas definitiva ori a fost mentinuta, in tot sau in parte, printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila.â
 42. La articolul I punctul 54, dupa alineatul (5) al articolului 61 se introduce un nou alineat, alineatul (5 1), cu urmatorul cuprins:
 â(5 1) Actiunea in justitie va putea fi intentata pentru consumatori si de catre asociatiile de protectia consumatorilor legal inregistrate, precum si de catre asociatiile profesionale sau patronale pentru membrii acestora afectati de o practica anticoncurentiala, pe baza atributiilor acestora si a imputernicirilor primite in acest sens, dupa caz.â
 43. La articolul I punctul 57, partea introductiva a articolului 65 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. 65. - Cifrele de afaceri prevazute in prezenta lege sunt inlocuite:â.
 44. Articolul III se modifica si va avea urmatorul cuprins:
 âArt. III. - In toate actele normative in vigoare, cu aplicare in domeniul concurentei, orice referire la ÂĞagent economicÂğ se considera a fi facuta la ÂĞintreprindereÂğ sau la ÂĞoperator economicÂğ, dupa caz.â
 Art. II. - Prevederile art. 17 alin. (1) din Legea nr. 21/1996, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, intra in vigoare l un an de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
 Bucuresti, 5 iulie 2011.
 Votati articolul "Modificarile privind Legea concurentei":
 Monitorul Oficial nr. 668 din data de 01 octombrie 2007
 Consiliul Concurentei: Amenzi
 Monitorul Oficial numarul 797 din 27 noiembrie 2008
 Monitorul Oficial nr. 753 din 11 Noiembrie 2010
 Monitorul Oficial nr. 681 din 09 Octombrie 2009
 LEGE nr. 21 din 10 aprilie 1996 *republicata* legea concurentei*
 Conferinta importanta in Bucuresti: Carente ale actualei reglementari in materia contenciosului administrativ, 2 aprilie 2015!
 Care este procedura de solutionare a plangerii prin care se denunta o practica anticoncurentiala?
 Capcanele unui contract de inchiriere teren
 Intrebare: Buna ziua, doresc sa inchiriez un teren pe care se va ridica o constructie provizorie.Contractul va fi pe 10 ani.Ce se intampla daca nu mai plateste chiria?La ce alte probleme ma pot astepta si pe care nu le sesizez acum?As dori sa pun o clauza executorie in contract pentru a nu ajunge la o eventuala judecata. Multumesc,
 Raspuns: Inserati in contract un pact comisoriu de ultim grad prin care "in situatia in care chiriasul nu ach... [citeste tot raspunsul aici...]


text:
 30.8.2008
 FI
 Euroopan unionin virallinen lehti
 C 223/10
 Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 17.7.2008 — Athinaïki Techniki AE v. Euroopan yhteisöjen komissio ja Athens Resort Casino AE Symmetochon
 (Asia C-521/06 P) (1)
 (Valitus - Valtiontuki - Kreikan tasavallan Hyatt Regency -yhtymälle myöntämä valtiontuki - Kantelu - Kantelun käsittelyn lopettamista koskeva päätös - Asetus (EY) N:o 659/1999 - Asetuksen 4, 13 ja 20 artikla - EY 230 artiklassa tarkoitettu ’kannekelpoisen toimen’ käsite)
 (2008/C 223/15)
 Oikeudenkäyntikieli: ranska
 Asianosaiset
 Valittaja: Athinaïki Techniki AE (edustaja: dikigoros S. A. Pappas)
 Valittajan vastapuolet: Euroopan yhteisöjen komissio (asiamies: D. Triantafyllou) ja Athens Resort Casino AE Symmetochon (edustajat: barrister F. Carlin ja dikigoros N. Korogiannakis)
 Oikeudenkäynnin kohde
 Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen (toinen jaosto) asiassa T-94/05, 26.9.2006 antamasta määräyksestä tehty valitus, jolla ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on jättänyt tutkimatta kanteen, jossa vaaditaan komission 2.12.2004 päivätyn sellaisen kirjeen kumoamista, jolla valittajalle ilmoitettiin siitä, että hänen tekemänsä kantelun, joka koski valtion tukea, jonka hän väitti Kreikan valtion myöntäneen julkisia hankintoja koskevassa menettelyssä, käsittely oli lopetettu — EY 230 artiklassa tarkoitettu kannekelpoisen toimen käsite
 Tuomiolauselma
 1)
 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen asiassa T-94/05, Athinaïki Techniki vastaan komissio, 26.9.2006 antama määräys kumotaan.
 2)
 Euroopan yhteisöjen komission Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa esittämä oikeudenkäyntiväite hylätään.
 3)
 Asia palautetaan Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen, jotta tämä lausuu Athinaïki Techniki AE:n esittämistä väitteistä, joilla se vaatii Euroopan yhteisöjen komission 2.6.2004 tekemän sen päätöksen kumoamista, jolla lopetettiin sen tekemän sellaisen kantelun käsittely, joka koski väitettyä valtiontukea, jonka Kreikan tasavalta myönsi Hyatt Regency -yhtymälle sellaista julkista hankintaa koskevan sopimuksentekomenettelyn yhteydessä, joka liittyi myyntiin, joka koski 49 prosenttia Casino Mont Parnèsin yhtiöpääomasta.
 4)
 Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.
 (1) EUVL C 42, 24.2.2007.