text:
 Важна правна забележка
 |
 22002D0121(01)
 Официален вестник n° L 336 , 12/12/2002 стр. 0017 - 0017 специално чешко издание глава 11 том 07 стр. 384 - 384 специално испанско издание глава 11 том 07 стр. 384 - 384 специално унгарско издание глава 11 том 07 стр. 384 - 384 специално литвийско издание глава 11 том 07 стр. 384 - 384 LV.ES глава 11 том 07 стр. 384 - 384 MT.ES глава 11 том 07 стр. 384 - 384 PL.ES глава 11 том 07 стр. 384 - 384 SK.ES глава 11 том 07 стр. 384 - 384 специално словенско издание глава 11 том 07 стр. 384 - 384
 Решение на Съвместния комитет на ЕИПNo 121/2002от 27 септември 2002 годиназа изменение на приложение I (Ветеринарни и фитосанитарни въпроси) към Споразумението за ЕИПСЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, изменено с Протокол за адаптиране на Споразумението за Европейското икономическо пространство, по-нататък наричано "Споразумението", и по-специално член 98 от него,като има предвид, че:(1) Приложение I към споразумението беше изменено с Решение No 96/2002 на Съвместния комитет на ЕИП от 12 юли 2002 г. [1].(2) Регламент (EО) No 256/2002 на Комисията от 12 февруари 2002 г. относно временното разрешаване на нови добавки, удължаване на временното разрешаване на добавка и постоянното разрешаване на добавка към храните за животни [2], трябва да бъде включен в споразумението,РЕШИ:Член 1След точка 1ш (Регламент (EО) No 2380/2001 на Комисията) от глава II на приложение I към Споразумението се вмъква следната точка:"1щ. 32002 R 0256: Регламент (EО) No 256/2002 на Комисията от 12 февруари 2002 г. относно временното разрешаване на нови добавки, удължаване на временното разрешаване на добавка и постоянното разрешаване на добавка към храните за животни (ОВ L 41, 13.2.2002 г., стр. 6)."Член 2Текстовете на Регламент (EО) No 256/2002 на исландски и норвежки език, които предстои да бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейските общност, са автентични.Член 3Настоящото решение влиза в сила на 28 септември 2002 г., при условие че всички нотификации до Съвместния комитет на ЕИП [***] съгласно член 103, параграф 1 от споразумението са направени.Член 4Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейските общности.Съставено в Брюксел на 27 септември 2002 година.За Съвместния комитет на ЕИППредседателGunnar Snorri Gunnarsson[1] ОВ L 298, 31.10.2002 г., стр. 1.[2] ОВ L 41, 13.2.2002 г., стр. 6.[***] Няма посочени конституционни изисквания.--------------------------------------------------


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52006PC0280
 Πρόταση Αποφασης του Συμβουλίου που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) /* COM/2006/0280 τελικό */
 [pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 08.06.2006COM(2006) 280 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπου επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΠλαίσιο της πρότασης |110 | Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση, το Συμβούλιο δύναται, προτάσει της Επιτροπής, να επιτρέπει ομοφώνως, σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την εν λόγω οδηγία, με σκοπό την απλοποίηση της εισπράξεως του φόρου. Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 7 Απριλίου 2005, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε την άδεια να αντικαταστήσει ένα υφιστάμενο μέτρο παρέκκλισης σχετικά με τον υπολογισμό του ΦΠΑ που βαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων τα οποία χρησιμοποιούνται εν μέρει και για ιδιωτικούς σκοπούς. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/EΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο. Με επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε στο Ηνωμένο Βασίλειο ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος. |120 | Γενικό πλαίσιο Το 1986 το Ηνωμένο Βασίλειο έλαβε την άδεια να εφαρμόζει σύστημα κατ’αποκοπή υπολογισμού του ποσού του ΦΠΑ όσον αφορά τα έξοδα καυσίμων για την ιδιωτική χρήση των επαγγελματικών αυτοκινήτων (απόφαση του Συμβουλίου 86/356/ΕΟΚ). Στο πλαίσιο αυτού του συστήματος, το Ηνωμένο Βασίλειο επέτρεψε μια αρχική πλήρη έκπτωση του ΦΠΑ για την αγορά καυσίμων για επαγγελματικά αυτοκίνητα. Στη συνέχεια, επιβλήθηκε ΦΠΑ στα καύσιμα που προορίζονταν για την ιδιωτική χρήση των αυτοκινήτων. Η μέση συνολική τιμή των καυσίμων για την ιδιωτική χρήση των επαγγελματικών αυτοκινήτων υπολογίστηκε σε μακροοικονομική βάση και στη συνέχεια επιβλήθηκε με βάση κλίμακα που αντιστοιχούσε στον κυβισμό του κινητήρα και την κατηγορία καυσίμου του οχήματος. Αυτή η μέση τιμή προσαρμοζόταν ετησίως σύμφωνα με τις αλλαγές του μέσου κόστους των καυσίμων. Το σύστημα αυτό αποτελούσε απλοποίηση, τόσο για τις φορολογικές αρχές όσο και για τους φορολογουμένους. Συγκεκριμένα, οι φορολογούμενοι δεν χρειαζόταν να τηρούν λεπτομερείς καταστάσεις κατανάλωσης καυσίμων. Συγχρόνως, πρέπει να σημειωθεί ότι το σύστημα αυτό ήταν προαιρετικό για τους φορολογουμένους, οι οποίοι, εάν το επιθυμούσαν, μπορούσαν να εφαρμόσουν τους συνήθεις κανόνες περί ΦΠΑ και να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις σχετικά με την τήρηση καταστάσεων κατανάλωσης. Το Ηνωμένο Βασίλειο τώρα προβλέπει να αλλάξει το σύστημά του. Οι βασικές αρχές παραμένουν οι ίδιες, αλλά το νέο προτεινόμενο σύστημα θα εφαρμόζει «κλιμακούμενο φόρο» ανάλογα με τις εκπομπές CO2 ενός οχήματος. Δεδομένου ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ των εκπομπών CO2 και της κατανάλωσης καυσίμων, όσο μεγαλύτερη είναι η εκπομπή CO2, τόσο μεγαλύτερη είναι η κατανάλωση καυσίμων και, κατά συνέπεια, μεγαλύτερο το ποσό του ΦΠΑ που θα πρέπει να καταβληθεί για τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για ιδιωτική χρήση ενός οχήματος. Η Επιτροπή κατανοεί ότι το ισχύον καθεστώς πράγματι επέτρεψε στο Ηνωμένο Βασίλειο να απλοποιήσει την είσπραξη του φόρου επί σειρά ετών και ότι το νέο σύστημα, το οποίο θα παραμείνει προαιρετικό για τους φορολογουμένους, θα έχει ανάλογο αποτέλεσμα. Το Ηνωμένο Βασίλειο εξήγησε επίσης ότι ένας φόρος που συνδέεται με μεγαλύτερο αριθμό κατηγοριών βάσει των εκπομπών CO2 θα εκφράζει σαφέστερα την ιδιωτική κατανάλωση απ’ό,τι οι υφιστάμενες κατηγορίες που βασίζονται στα μεγέθη των κινητήρων και τους τύπους καυσίμων. Επομένως, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο να δοθεί η δυνατότητα στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει το εν λόγω τροποποιημένο ειδικό μέτρο. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να καταργηθεί η αρχική απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Ωστόσο, για να μπορέσει να είναι ομαλή η μετάβαση, η εν λόγω απόφαση θα καταργηθεί στις 30 Απριλίου 2007 και, εν πάση περιπτώσει, το αργότερο κατά την έναρξη ισχύος των σχετικών εθνικών μέτρων. |130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση Απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουλίου 1986 που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόζει μέτρα για τον κατ’αποκοπή καθορισμό του μη εκπεστέου φόρου προστιθέμενης αξίας που επιβαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των οχημάτων επιχειρήσεων. |140 | Συνεκτικότητα με τις λοιπές πολιτικές και στόχους της Ένωσης Άνευ αντικειμένου. |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση του αντικτύπου |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |219 | Άνευ αντικειμένου. |Συγκέντρωση και χρήση εμπειρογνωμοσύνης |229 | Δεν ήταν αναγκαία η προσφυγή σε εκτιμήσεις εξωτερικών εμπειρογνωμόνων. |230 | Αξιολόγηση των επιπτώσεων Η πρόταση απόφασης αφορά τα μέτρα απλοποίησης της επιβολής του ΦΠΑ στα καύσιμα για επαγγελματικά αυτοκίνητα στο Ηνωμένο Βασίλειο και επομένως αναμένεται ότι θα έχει θετικό οικονομικό αντίκτυπο. Εν πάση περιπτώσει, ο αντίκτυπος της απόφασης θα είναι περιορισμένος λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης. |Νομικά στοιχεία της πρότασης |305 | Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης Χορήγηση άδειας στο Ηνωμένο Βασίλειο να παρεκκλίνει από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου προκειμένου να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τον καθορισμό του ποσοστού ΦΠΑ που αφορά τα έξοδα για καύσιμα που χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς στα επαγγελματικά αυτοκίνητα με βάση τις εκπομπές CO2. |310 | Νομική βάση Άρθρο 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση. |329 | Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται. |Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση συμβαδίζει με την αρχή της αναλογικότητας για τον (τους) εξής λόγο(ους). |331 | Η παρούσα απόφαση αφορά άδεια που χορηγείται σε κράτος μέλος μετά από αίτησή του και δεν δημιουργεί καμία υποχρέωση. |332 | Λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης, το ειδικό μέτρο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο. |Επιλογή των νομικών πράξεων |341 | Προτεινόμενες νομικές πράξεις: άλλες. |342 | Δεν κρίθηκαν κατάλληλα άλλα μέσα για τον(ους) εξής λόγο(ους). Δυνάμει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας 77/388/EΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών, παρέκκλιση από τους κοινούς κανόνες ΦΠΑ επιτρέπεται μόνο με άδεια του Συμβουλίου, το οποίο αποφασίζει ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής. Η απόφαση του Συμβουλίου είναι η μόνη κατάλληλη νομική πράξη, επειδή μπορεί να απευθυνθεί σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος. |Δημοσιονομικές επιπτώσεις |409 | Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Κοινότητας. |Συμπληρωματικές πληροφορίες |520 | Κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίας Η έκδοση της πρότασης θα έχει ως συνέπεια την κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίας. |Ρήτρα επανεξέτασης/ αναθεώρησης/ λήξης ισχύος |533 | Η πρόταση περιλαμβάνει μια ρήτρα λήξης της ισχύος. |1. ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπου επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη βάση υπολογισμού[1], και ειδικότερα το άρθρο 27 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής[2],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 7 Απριλίου 2005, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε άδεια παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ.(2) Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/EΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο. Με επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε στο Ηνωμένο Βασίλειο ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος.(3) Το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να αντικαταστήσει την παρέκκλιση, την οποία προέβλεπε η απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουλίου 1986 που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόζει μέτρα για τον κατ' αποκοπή καθορισμό του μη εκπεστέου φόρου προστιθέμενης αξίας που επιβαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των οχημάτων επιχειρήσεων[3], η οποία επέτρεπε ειδικά μέτρα απλοποίησης για τον καθορισμό σε κατ' αποκοπή βάση του ποσοστού του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) που αφορά τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται εν μέρει για ιδιωτικούς σκοπούς. Αυτή η διαδικασία απαλλάσσει τους φορολογουμένους από την υποχρέωση να τηρούν λεπτομερείς καταστάσεις κατανάλωσης καυσίμων για να υπολογίζουν, για κάθε αυτοκίνητο, το ακριβές ποσό ΦΠΑ που αντιστοιχεί στην ιδιωτική και στην επαγγελματική χρήση. Όπως αυτό το σύστημα, το νέο προτεινόμενο σύστημα θα είναι προαιρετικό για τους φορολογουμένους.(4) Το σημερινό σύστημα βασίζεται στον τύπο του χρησιμοποιούμενου καυσίμου και στον κυβισμό του αυτοκινήτου. Το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να τροποποιήσει αυτό το σύστημα ώστε να βασίζεται στο επίπεδο εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) του αυτοκινήτου, δεδομένου ότι οι εκπομπές CO2 και η κατανάλωση καυσίμων έχουν άμεση σχέση αναλογίας μεταξύ τους και επομένως και με τα έξοδα για καύσιμα. Αυτό σημαίνει ότι ένα κλιμακωτό σύστημα κατ' αποκοπή που βασίζεται στις εκπομπές CO2 θα μπορούσε να επιτύχει τον ίδιο στόχο φορολόγησης των εξόδων για καύσιμα που βαρύνουν μια επιχείρηση για την ιδιωτική χρήση των οχημάτων. Παράλληλα, το Ηνωμένο Βασίλειο ελπίζει επίσης να μπορέσει να καθορίσει με μεγαλύτερη ακρίβεια το φόρο για την ιδιωτική κατανάλωση αυξάνοντας, και συνεπώς βελτιώνοντας, τον αριθμό κατηγοριών σε σύγκριση με τις υφιστάμενες κατηγορίες.(5) Αυτό το καθεστώς πράγματι επέτρεψε στο Ηνωμένο Βασίλειο να απλουστεύσει τη διαδικασία φορολόγησης των εξόδων για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων, το δε προτεινόμενο σύστημα, το οποίο βασίζεται στις εκπομπές CO2, θα έχει ανάλογο αποτέλεσμα. Η ιδιωτική κατανάλωση θα εκφράζεται σαφέστερα με το νέο σύστημα(6) Η διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης θα πρέπει να περιοριστεί χρονικά, ώστε βάσει της εμπειρίας κατά την ημερομηνία αυτή να μπορεί να αξιολογηθεί αν η παρέκκλιση εξακολουθεί να είναι δικαιολογημένη ή όχι.(7) Η απόφαση 86/356 θα πρέπει να καταργηθεί μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα αλλά, εν πάση περιπτώσει, κατά την έναρξη ισχύος των εθνικών διατάξεων που θεσπίζουν το νέο ειδικό μέτρο, ώστε να αποφευχθεί η περίπτωση να συνυπάρχουν οι άδειες για τα δύο συστήματα.(8) Το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζουν το νέο ειδικό μέτρο αμέσως μετά την έγκρισή τους και να διασφαλίσει ότι το μέτρο αυτό δεν θα τεθεί σε εφαρμογή πριν από τις 30 Απριλίου 2007.(9) Η παρέκκλιση δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον ΦΠΑ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Ηνωμένο Βασίλειο, από 1ης Μαΐου 2007 έως 31 Δεκεμβρίου 2015, να καθορίζει σε κατ' αποκοπή βάση το ποσοστό του φόρου προστιθέμενης αξίας που αφορά τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς.Άρθρο 2Το ποσοστό του φόρου που αναφέρεται στο άρθρο 1 εκφράζεται σε πάγια ποσά, τα οποία καθορίζονται με βάση το επίπεδο των εκπομπών CO 2 του τύπου οχήματος, που εκφράζει την κατανάλωση καυσίμων. Το Ηνωμένο Βασίλειο αναπροσαρμόζει αυτά τα πάγια ποσά ετησίως ανάλογα με τις αλλαγές του μέσου κόστους των καυσίμων.Άρθρο 3Το σύστημα που δημιουργείται με βάση την παρούσα απόφαση είναι προαιρετικό για τους φορολογουμένους.Άρθρο 4Η απόφαση 86/356 του Συμβουλίου καταργείται στις 30 Απριλίου 2007.Το Ηνωμένο Βασίλειο ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τις εθνικές διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 αμέσως μετά την έγκρισή τους.Άρθρο 5Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2006/18/ΕΚ (ΕΕ L 51 της 22.2.2006, σ. 12).[2] ΕΕ C [...], [...], σ. [...].[3] ΕΕ L 212 της 2.8.1986, σ. 35.


type: other

text:
Lag om ändring av kommunala vallagen 500/1993 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
 Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 1993 › 500/1993
 I enlighet med riksdagens beslut upphävs i kommunala vallagen av den 12 maj 1972 (361/72) 100 § 3 mom., sådant det lyder i lag av den 3 maj 1985 (372/85),
 ändras 8 § 2 mom., 70 § 3 mom., 73 §, 74 f § 6 mom., 93, 95 och 97 §§ samt 100 § 1 mom.,
 av dessa lagrum 8 § 2 mom. och 74 f § 6 mom. sådana de lyder i lag av den 18 maj 1990 (436/90), 70 § 3 mom. samt 93 och 95 §§ sådana de lyder i nämnda lag av den 3 maj 1985, 97 § sådan den lyder i lag av den 22 maj 1992 (436/92) och 100 § 1 mom. sådant det lyder i lag av den 29 januari 1988 (82/88), samt fogas till 66 § sådan den lyder i nämnda lag av den 3 maj 1985, ett nytt 2 mom. som följer:
 Till varje basförteckning skall för var och en fogas ett meddelande på kort, på vilket skall antecknas hans fullständiga namn, de två sista siffrorna i hans födelseår och den adress för honom som var känd då förteckningarna skrevs ut samt uppgift om i vilket röstningsområde han har upptagits i vallängden, var och när vallängden hålls framlagd samt var och när valförrättningen äger rum. Utom detta får kortet endast innehålla anvisningar om dess användning, om rättelse av fel som möjligen framgår av kortet och om hur röstningen går till samt ett meddelande om förhandsröstningen. Meddelandet på kort skall utformas så att det kan användas som följebrev vid förhandsröstning som avses i 7 kap.
 Som följebrev kan användas det i 8 § 2 mom. nämnda meddelandet på kort.
 Röstande som använder meddelandet på kort som följebrev skall endast avge en i 2 mom. 1 punkten nämnd förklaring.
 Valförrättaren och valbestyrelsen skall tillse att ytterkuvertet ofördröjligen vidarebefordras.
 Utöver vad detta kapitel stadgar om hemmaröstning och förfarandet vid den gäller i tillämpliga delar 66 § 1 mom., 67 §, 68 § 2 och 3 mom., 69 §, 70 § 1 mom., 71 § 1 och 2 mom., 72 § 2 mom. samt 74 §. En röstande som överlåter ett i 8 § 2 mom. nämnt meddelande på kort för att fogas till följebrevet skall endast avge en i 70 § 2 mom. 1 punkten nämnd förklaring.
 Förordnas med anledning av besvär att nya val skall förrättas, skall den kommunala centralvalnämnden utan dröjsmål vidta åtgärder för förrättande av valen. Angående nya val gäller i tillämpliga delar vad som stadgas om ordinarie val. Genom de upphävda valen utsedda fullmäktige kvarstår i sina uppdrag tills resultatet av de nya valen offentliggjorts.
 Infaller annan än för valförrättningen eller fastställandet av valresultat stadgad eller i 43 § 1 mom. nämnd dag på helgdag eller helgfri lördag eller midsommar- eller julaftonen, anses följande vardag vara den föreskrivna dagen.
 Då förordnande om nya val har utfärdats eller ny tid har satts ut för förrättande av val, sker förhandsröstning endast i den kommun som förordnandet gäller. På de av Post- och televerkets anstalter som är förhandsröstningsställen förrättas härvid dock inte förhandsröstning på nyårsaftonen eller nyårsdagen, trettondagen, påskdagen, valborgsmässoaftonen, första maj, pingstdagen, midsommaraftonen eller midsommardagen, självständighetsdagen, julaftonen, juldagen eller annandag jul.
 De kommunala centralvalnämndernas, valnämndernas och valbestyrelsernas samt de i 74 b § 1 mom. nämnda valförrättarnas alla utgifter betalas av kommunerna, men röstsedlarna samt i 66 § och 72 § 2 mom. nämnda förhandsröstningshandlingar bekostas med statens medel. Även postavgifterna för meddelandena på kort och ytterkuverten och alla kostnader för de i 61 § nämnda valförrättarna betalas med statens medel.
 RP 29/93
 GrUB 2/93
 8 § 66 § 70 § 73 § 74 f § 93 § 95 § 97 § 100 §


text:
 AN COIMISIÚN EORPACH
 An Bhruiséil,23.3.2022
 COM(2022) 145 final
 2022/0096(COD)
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 a mhéid a bhaineann le réamh-mhaoiniú méadaithe ó acmhainní REACT‐EU
 MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
 1.COMHTHÉACS AN TOGRA
 •Forais agus cuspóirí an togra
 Déantar foráil leis an togra seo maidir le hathruithe eisceachtúla agus spriocdhírithe ar chreat dlíthiúil 2014-2020 a bunaíodh le haghaidh Chistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa agus le haghaidh an Chiste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí (FEAD) mar fhreagairt ar ionradh Chónaidhm na Rúise ar an Úcráin agus ar thionchar an ionraidh sin ar an Aontas Eorpach agus ar roinnt dá réigiúin thoir go háirithe.
 Mar thoradh ar ionsaí míleata gan chúis gan údar na Rúise, tá dúshláin láithreacha le sárú ag an Aontas, agus ag roinnt dá réigiúin thoir go háirithe, go sonrach a mhéid a bhaineann le náisiúnaigh tríú tír ag teitheadh ón Úcráin tar éis ionsaí na Rúise ar an tír.
 Tá beart déanta ag an gCoimisiún cheana féin chun cúnamh a thabhairt do na Ballstáit i ndáil leis sin, trína thionscnamh um Ghníomhaíocht Chomhtháthaithe le haghaidh Dídeanaithe san Eoraip (CARE) an 8 Márta 2022. Leis sin, moladh roinnt leasuithe spriocdhírithe ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 chun go mbeadh sé níos éasca do na Ballstáit úsáid a bhaint as leithdháiltí Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (‘CFRE’), Chiste Sóisialta na hEorpa (‘CSE’) agus FEAD atá fágtha acu faoi chreat airgeadais ilbhliantúil 2014-2020, chomh maith le hacmhainní a eascraíonn as an gCúnamh Téarnaimh don Chomhtháthú agus do Chríocha na hEorpa (‘REACT-EU’), ar bhealach níos solúbtha, go háirithe trína chur ar a gcumas do CFRE agus do CSE gníomhaíochtaí atá incháilithe faoin gCiste eile a chistiú, chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin imirce a éifeachtaí agus a luaithe is féidir, agus tríd an bhféidearthacht a thabhairt isteach maidir le cómhaoiniú 100 % ón Aontas le haghaidh bliain airgeadais eile chun an t‐ualach ar bhuiséid náisiúnta a laghdú.
 D’ainneoin na solúbthachtaí i bpacáiste beart CARE, is léir go bhfuil brú buiséadach breise láithreach ar na Ballstáit, brú a eascraíonn as bainistíocht an lín mhóir daoine atá ag teitheadh ón Úcráin agus atá ag teacht isteach sa tír. Tá tionchar ar leith aige sin ar na Ballstáit a roinneann teorainn talún leis an Úcráin toisc nach mór dóibh tacaíocht a sholáthar amhail seirbhísí tithíochta, sóisialta agus iompair, agus caithfidh roinnt Ballstát eile déileáil le líon mór daoine ag teacht isteach i gcomparáid le méid a ndaonra féin ós rud é gur tíortha cinn scríbe iad. Déanann an suaitheadh breise sin dochar do chumas na mBallstát téarnamh athléimneach ó phaindéim COVID‐19 a thógáil.
 Mar iarmhairt air sin, ba cheart tacaíocht ó na Cistí a shlógadh go tapa chun an t‐ualach ar bhuiséid náisiúnta a laghdú. Is gá, dá bhrí sin, mar bheart sealadach agus eisceachtúil agus gan dochar do na rialacha ar cheart feidhm a bheith acu de ghnáth, méid an réamh-mhaoinithe a íoctar faoi REACT‐EU a mhéadú le haghaidh na mBallstát uile. Ba cheart sciar níos airde de na hacmhainní réamh-mhaoinithe méadaithe sin a leithdháileadh ar na Ballstáit ina bhfuil an líon is mó daoine atá ag teitheadh ón Úcráin ag teacht isteach, mar thíortha idirthurais nó mar thíortha cinn scríbe. Ós rud é go bhfuil líon na ndaoine atá ag teitheadh ón gcogadh ag méadú in aghaidh na huaire agus ós rud é go bhfuil daoine á gclárú ag na Ballstáit faoi láthair, tá an scéal an-dinimiciúil. Chun léiriú staide a chruthú lena ndéantar an brú atá ar na Ballstáit mar gheall ar an líon mór daoine atá ag teacht isteach a chomhfhogasú, ríomh an Coimisiún sciar na ndaoine atá ag teacht isteach i gcoibhneas leis an daonra bunaithe ar an bhfaisnéis ó na Ballstáit a fuarthas tríd an Sásra Aontais um Ullmhacht Imirce agus Bainistiú Géarchéimeanna, trí eagraíochtaí idirnáisiúnta, agus trí fhoinsí oscailte iontaofa eile.
 Chun go mbeidh leibhéal íseal tuairiscithe ann ó na Ballstáit maidir leis an réamh-mhaoiniú breise sin, níor cheart tuairisciú a dhéanamh i dtaca leis an gcaoi a n‐úsáidtear an réamh-mhaoiniú chun cás na ndaoine atá ag teitheadh ón Úcráin a mhaolú ná i dtaca lena rannchuidiú le téarnamh an gheilleagair ach amháin i dtuarascálacha críochnaitheacha cur chun feidhme na gclár oibríochtúil lena mbaineann.
 •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana
 Tá an togra i gcomhréir leis an gcreat foriomlán dlíthiúil a bunaíodh le haghaidh Chistí Struchtúrtha agus Infheistíochta na hEorpa agus FEAD agus níl de raon ag an togra ach leasuithe spriocdhírithe agus eisceachtúla ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014. Comhlánaítear leis an togra freisin na leasuithe a rinneadh roimhe seo ar na rialacháin sin faoi thogra CARE an 8 Márta 2022 ón gCoimisiún chomh maith leis na bearta eile ar fad atá dírithe ar aghaidh a thabhairt ar an staid reatha nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe.
 •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais
 Níl i gceist leis an togra ach leasuithe spriocdhírithe eisceachtúla ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 agus tá sé comhsheasmhach le beartais eile de chuid an Aontais.
 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT
 •Bunús dlí
 Tá an togra seo bunaithe ar Airteagal 175(3) agus Airteagal 177 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh.
 •Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach)
 Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a bhaineann leis an líon mór daoine atá ag teitheadh ón Úcráin go leordhóthanach astu féin agus ós rud é gur fearr is féidir aghaidh a thabhairt orthu ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas foráil a dhéanamh maidir le méid méadaithe réamh-mhaoinithe a bheidh le híoc faoi REACT‐EU, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta mar a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach.
 •Comhréireacht
 Is athrú eisceachtúil agus spriocdhírithe é an togra nach dtéann thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir a bhaint amach i dtaca le foráil a dhéanamh maidir le méid méadaithe réamh-mhaoinithe a bheidh le híoc faoi REACT‐EU chun tacú le bearta chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin imirce mar thoradh ar ionsaí míleata Chónaidhm na Rúise agus chun an t‐ualach comhfhreagrach ar bhuiséid phoiblí a laghdú chun slógadh infheistíochta a chumasú mar fhreagairt ar an ngéarchéim fhorleathan sláinte poiblí a bhfuil difear á dhéanamh aici d’fhás na réigiún.
 •An rogha ionstraime
 Rialachán an ionstraim iomchuí chun foráil a dhéanamh maidir le méid méadaithe réamh-mhaoinithe atá le híoc faoi REACT-EU agus a bhfuil gá leis chun aghaidh a thabhairt ar na himthosca seo nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe.
 3.TORTHAÍ ARMHEASTÓIREACHTAÍ, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR
 •Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana
 Neamhbhainteach
 •Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara
 Leanann an togra plé ardleibhéil le hinstitiúidí eile agus leis na Ballstáit. Níl gá le comhairliúchán poiblí ós rud é nach bhfuil aon ghá le measúnú tionchair.
 •Bailiú agus úsáid saineolais
 Neamhbhainteach
 •Measúnú tionchair
 Rinneadh measúnú tionchair chun an togra a ullmhú le haghaidh Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014. Maidir leis an athrú spriocdhírithe seo chun freagairt ar chás criticiúil, ní gá measúnú tionchair ar leithligh a dhéanamh air.
 •Oiriúnacht rialála agus simpliú
 Neamhbhainteach
 •Cearta bunúsacha
 Neamhbhainteach
 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA
 Ní bhaineann an togra seo ach le REACT‐EU, a mhaoinítear le hIonstraim Théarnaimh an Aontais Eorpaigh Next Generation EU (mar a leagtar amach i Rialachán (AE) 2020/2094 ón gComhairle).
 Ní gá aon athrú a dhéanamh ar mhiondealú bliantúil na leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus na leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí do Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, do Chiste Sóisialta na hEorpa agus don Chiste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí.
 Leis an togra, íocfar réamh-mhaoiniú tosaigh breise faoi REACT‐EU, a bheidh á mhaoiniú ag Ionstraim Théarnaimh an Aontais Eorpaigh Next Generation EU.
 Maoineofar na híocaíochtaí réamh-mhaoinithe tosaigh in 2022 ó ioncaim shannta sheachtracha. Beidh na méideanna ar fad ar fáil mar ioncaim shannta sheachtracha, de réir bhrí Airteagal 21(5) den Rialachán Airgeadais a eascraíonn as oibríochtaí iasachtaíochta Next Generation EU.
 Déanfar an méid arna íoc mar réamh-mhaoiniú tosaigh breise a imréiteach go hiomlán ó chuntais an Choimisiúin tráth nach déanaí ná an tráth a dhúnfar an clár oibríochtúil, sa chaoi nach ndéanfar aon athrú ar mhéid iomlán na n‐íocaíochtaí a dhéanfar faoi REACT-EU leis an togra seo. Ar an gcaoi chéanna, ní mhodhnófar iomlán na leithreasaithe faoi chomhair gealltanas faoi REACT‐EU.
 5.EILIMINTÍ EILE
 •Pleananna cur chun feidhme agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe
 Déanfar faireachán agus tuairisciú ar chur chun feidhme an bhirt faoi chuimsiú na sásraí tuairiscithe ginearálta a bunaíodh le Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014.
 •Doiciméid mhíniúcháin (i gcás treoracha)
 Neamhbhainteach
 •Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra
 Tá sé beartaithe Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 a leasú chun foráil a dhéanamh maidir le céatadán níos mó réamh-mhaoinithe a bheidh le híoc faoi REACT‐EU agus maidir le tuairisciú gaolmhar (leasú ar Airteagal 92b de Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Airteagal 6a de Rialachán (AE) Uimh. 223/2014).
 2022/0096 (COD)
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 a mhéid a bhaineann le réamh-mhaoiniú méadaithe ó acmhainní REACT‐EU
 TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
 Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagail 175(3) agus 177 de,
 Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
 Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
 Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa
 1
 ,
 Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún
 2
 ,
 Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,
 De bharr an mhéid seo a leanas:
 (1)Tá athrú ó bhonn tagtha ar staid slándála na hEorpa mar gheall ar ionsaí míleata na Rúise i gcoinne na hÚcráine le déanaí agus mar gheall ar an gcoinbhleacht armtha atá ar siúl faoi láthair. Mar thoradh ar an ionsaí, tá rabharta mór daoine ag teacht isteach san Aontas Eorpach, agus go háirithe sna réigiúin in oirthear an Aontais. Is dúshlán breise é sin tráth a bhfuil geilleagair na mBallstát fós ag téarnamh ó thionchar phaindéim COVID‐19 agus tá baol ann go ndéanfaí dochar d’ullmhú théarnamh glas, digiteach agus athléimneach an gheilleagair.
 (2)Is féidir leis na Ballstáit raon leathan infheistíochtaí a mhaoiniú cheana féin chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin imirce faoina gcláir oibríochtúla le tacaíocht ó Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE), ó Chiste Sóisialta na hEorpa (CSE) agus ón gCiste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí (FEAD), lena n‐áirítear ó na hacmhainní breise a sholáthraítear mar chuid de Chúnamh Téarnaimh don Chomhtháthú agus do Chríocha na hEorpa (REACT‐EU), chun cúnamh a sholáthar chun leigheas dhíobháil na géarchéime a chothú i gcomhthéacs phaindéim COVID‐19 agus a hiarmhairtí sóisialta agus téarnamh glas, digiteach agus athléimneach a ullmhú don gheilleagar.
 (3)Thairis sin, mhol an Coimisiún ina thionscnamh um Ghníomhaíocht Chomhtháthaithe le haghaidh Dídeanaithe san Eoraip (CARE) an 8 Márta 2022 roinnt leasuithe spriocdhírithe ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 3
 , agus ar Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 4
 chun go mbeadh sé níos éasca do na Ballstáit úsáid a bhaint as leithdháiltí CFRE, CSE agus FEAD atá fágtha acu faoi chreat airgeadais ilbhliantúil 2014-2020, chomh maith le hacmhainní REACT‐AE, chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin imirce a éifeachtaí agus a luaithe is féidir.
 (4)D’ainneoin na solúbthachtaí i dtogra CARE, tá brú mór fós ar bhuiséid phoiblí na mBallstát mar gheall ar na dúshláin a eascraíonn as an líon mór daoine atá ag teitheadh ón Úcráin agus atá ag teacht isteach sa tír. D’fhéadfadh an brú sin dochar a dhéanamh do chumas na mBallstát téarnamh athléimneach an gheilleagair ó phaindéim COVID‐19 a bhaint amach. Chun cúnamh a thabhairt do na Ballstáit aghaidh a thabhairt ar na dúshláin, ba cheart tacaíocht ó CFRE, CSE agus FEAD a shlógadh go tapa trí ráta an réamh-mhaoinithe tosaigh a íoctar ó acmhainní REACT‐EU a mhéadú le haghaidh na mBallstát uile. An tráth céanna, tá líon mór daoine ón Úcráin ag teacht isteach i roinnt Ballstát, rud a fhágann nach mór tacaíocht láithreach a sholáthar. Dá réir sin, ba cheart do na Ballstáit sin tairbhiú de mhéadú i bhfad níos airde ar ráta an réamh-mhaoinithe tosaigh chun na costais bhuiséadacha láithreacha a fhritháireamh agus tacú lena gcuid iarrachtaí chun téarnamh na ngeilleagar a ullmhú.
 (5)Chun faireachán a dhéanamh ar an úsáid a bhaintear as an réamh-mhaoiniú breise sin, sna tuarascálacha críochnaitheacha ar chur chun feidhme chláir CFRE agus CSE a fhaigheann réamh-mhaoiniú breise, ba cheart tuairisciú ar an úsáid a bhaintear as na méideanna breise a fhaightear chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin imirce atá ann mar thoradh ar ionsaí míleata Chónaidhm na Rúise agus ar an gcaoi a rannchuidíonn an réamh-mhaoiniú le téarnamh an gheilleagair.
 (6)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóir an Rialacháin seo a ghnóthú go leordhóthanach astu féin, eadhon cuidiú leis na Ballstáit aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a eascraíonn as an líon mór daoine atá ag teitheadh ón gcogadh i gcoinne na hÚcráine agus tacú leis na Ballstáit téarnamh athléimneach an gheilleagair ó phaindéim COVID‐19 a bhaint amach, agus ós rud é, mar gheall ar fhairsinge agus éifeachtaí an ghnímh atá beartaithe, gur fearr is féidir na cuspóirí a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, mar a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a bhaint amach.
 (7)Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 a leasú dá réir.
 (8)Ós rud é gur gá faoiseamh tapa a sholáthar do bhuiséid phoiblí d’fhonn acmhainn na mBallstát próiseas an téarnaimh eacnamaíoch a chothú a chaomhnú agus chun íocaíochtaí breise ar chláir oibríochtúla a chumasú gan mhoill, is gá go dtiocfadh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
 (9)I bhfianaise a phráinní atá sé faoiseamh tapa a sholáthar do bhuiséid phoiblí d’fhonn acmhainn na mbuiséad tacú le téarnamh na ngeilleagar ó phaindéim COVID‐19 a chaomhnú agus chun íocaíochtaí breise ar chláir oibríochtúla a chumasú gan mhoill, meastar gurb iomchuí úsáid a bhaint as an eisceacht ar an tréimhse ocht seachtaine dá dtagraítear in Airteagal 4 de Phrótacal Uimh. 1 maidir le ról na bParlaimintí náisiúnta san Aontas Eorpach, atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach, leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh agus leis an gConradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh do Fhuinneamh Adamhach,
 TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
 Airteagal 1
 Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013
 Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 mar a leanas:
 (1)In Airteagal 92b(7), cuirtear isteach an dara agus an tríú fomhír seo a leanas:
 ‘I dteannta an réamh-mhaoinithe tosaigh a leagtar amach sa chéad fhomhír, íocfaidh an Coimisiún 4 % d’acmhainní REACT‐EU arna leithdháileadh ar chláir le haghaidh na bliana 2021 mar réamh‐mhaoiniú tosaigh breise in 2022. I gcás cláir sna Ballstáit ina bhfuil líon na ndaoine a tháinig ón Úcráin idir an 24 Feabhra 2022 agus an 23 Márta 2022 níos airde ná 1 % den daonra náisiúnta, méadófar an céatadán sin go 34 %.
 Agus an tuarascáil chríochnaitheach ar chur chun feidhme a cheanglaítear faoi Airteagail 50(1) agus 111 á cur isteach ag na Ballstáit, tuairisceoidh siad ar an úsáid a bhaintear as an réamh-mhaoiniú tosaigh breise sin chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin imirce atá ann mar thoradh ar ionsaí míleata Chónaidhm na Rúise agus ar rannchuidiú an réamh-mhaoinithe le téarnamh an gheilleagair.’
 (2)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na fomhíre deireanaí d’Airteagal 92b(7):
 ‘I gcás inar glacadh an cinneadh ón gCoimisiún lena bhformheastar an clár oibríochtúil nó an leasú ar an gclár oibríochtúil lena leithdháiltear acmhainní REACT‐EU le haghaidh 2021 tar éis an 31 Nollaig 2021 agus i gcás nár íocadh an réamh-mhaoiniú gaolmhar, íocfar méid an réamh-mhaoinithe tosaigh dá dtagraítear sa chéad fhomhír agus sa dara fomhír in 2022.
 Déanfar an méid arna íoc mar réamh-mhaoiniú tosaigh dá dtagraítear sa chéad fhomhír agus sa dara fomhír a imréiteach go hiomlán as cuntais an Choimisiúin tráth nach déanaí ná an dáta a dhúnfar an clár oibríochtúil.’
 Airteagal 2
 Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 223/2014
 Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 mar a leanas:
 (1)In Airteagal 6a(4), cuirtear isteach an dara fomhír seo a leanas:
 ‘I dteannta an réamh-mhaoinithe tosaigh a leagtar amach sa chéad fhomhír, íocfaidh an Coimisiún 4 % d’acmhainní REACT‐EU arna leithdháileadh ar chláir le haghaidh na bliana 2021 mar réamh-mhaoiniú tosaigh breise in 2022. I gcás cláir sna Ballstáit ina bhfuil líon na ndaoine a tháinig ón Úcráin idir an 24 Feabhra 2022 agus an 23 Márta 2022 níos airde ná 1 % den daonra náisiúnta, méadófar an céatadán sin go 34 %.’
 (2)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na fomhíre deireanaí d’Airteagal 6a(4):
 ‘Déanfar an méid arna íoc mar réamh-mhaoiniú tosaigh dá dtagraítear sa chéad fhomhír agus sa dara fomhír a imréiteach go hiomlán as cuntais an Choimisiúin tráth nach déanaí ná an dáta a dhúnfar an clár oibríochtúil.’
 Airteagal 3
 Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
 Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
 Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
 Thar ceann Pharlaimint na hEorpa
 Thar ceann na Comhairle
 An tUachtarán
 An tUachtarán
 RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
 1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
 1.1.Teideal an togra/tionscnaimh
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 a mhéid a bhaineann le réamh-mhaoiniú méadaithe ó acmhainní REACT-EU
 1.2.Réimsí beartais lena mbaineann
 05 Forbairt Réigiúnach agus Comhtháthú
 07 Infheistíocht i nDaoine, Comhtháthú Sóisialta agus Luachanna
 1.3.Baineann an togra/tionscnamh le:
 ◻ beart nua
 ◻ beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart
 5
 X síneadh le beart atá ann cheana
 ◻ beart nó bearta a chumasc nó a atreorú i dtreo beart eile/beart nua
 1.4.Cuspóirí
 1.4.1.Cuspóirí ginearálta
 Neamhbhainteach
 1.4.2.Cuspóirí sonracha
 Neamhbhainteach
 1.4.3.An toradh agus an tionchar a mheastar a bheidh ann
 Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.
 Neamhbhainteach
 1.4.4.Táscairí feidhmíochta
 Sonraigh na táscairí chun faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn agus ar ghnóthachain.
 Neamhbhainteach
 1.5.Forais an togra/tionscnaimh
 1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena n‐áirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh
 Neamhbhainteach
 1.5.2.Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh an breisluach a bheith ann mar thoradh ar fhachtóirí éagsúla, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, breis éifeachtachta nó comhlántachtaí). Chun críocha an phointe seo, is é a chiallaíonn ‘breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais’ an luach a thagann as idirghabháil an Aontais ar luach é atá sa bhreis ar an luach a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú leo féin.
 Neamhbhainteach
 1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart
 Neamhbhainteach
 1.5.4.Comhoiriúnacht don Chreat Airgeadais Ilbhliantúil agus sineirgíochtaí a d’fhéadfadh a bheith ann le hionstraimí iomchuí eile
 Neamhbhainteach
 1.5.5.Measúnú ar na roghanna éagsúla maoinithe atá ar fáil, lena n‐áirítear na féidearthachtaí athshannadh a dhéanamh
 Neamhbhainteach
 1.6.Fad agus tionchar airgeadais an togra/tionscnaimh
 X fad teoranta
 –X
 i bhfeidhm ón 1 Eanáir 2022 go dtí an 31 Nollaig 2022
 –X
 Tionchar airgeadais ón 1 Eanáir 2022 go dtí an 31 Nollaig 2024 ar leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus ar leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí
 ◻ tréimhse neamhtheoranta
 –Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh BBBB go BBBB,
 –agus cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.
 1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe
 6
 ◻ Bainistíocht dhíreach a dhéanann an Coimisiún
 –◻ ina ranna, lena n‐áirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;
 –◻
 trí na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin
 X Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
 ◻ Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:
 –◻ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d’ainmnigh siad;
 –◻ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);
 –◻ BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;
 –◻ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagail 70 agus 71 den Rialachán Airgeadais;
 –◻ comhlachtaí dlí poiblí;
 –◻ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid a sholáthraíonn siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
 –◻ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, ar comhlachtaí iad a bhfuil sé de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
 –◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta sonracha a chur chun feidhme in CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.
 –I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn ‘Nótaí’ le do thoil.
 Nótaí
 Neamhbhainteach
 2.BEARTA BAINISTÍOCHTA
 2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
 Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo.
 Neamhbhainteach
 2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe
 2.2.1.An bonn cirt atá leis na modhanna bainistíochta, le sásraí cur chun feidhme an chistithe, leis na coinníollacha íocaíochta agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe
 Neamhbhainteach
 2.2.2.Faisnéis faoi na rioscaí a aithníodh agus na córais rialaithe inmheánacha a cuireadh ar bun chun na rioscaí a mhaolú
 Neamhbhainteach
 2.2.3.Meastachán ar chost-éifeachtúlacht na rialuithe agus an bonn cirt atá leis sin (cóimheas ‘costais rialaithe ÷ luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú’) agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth an íocaíocht a dhéanamh agus tráth an clár a dhúnadh)
 Neamhbhainteach
 2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
 Sonraigh na bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe, e.g. ón Straitéis Frithchalaoise.
 Neamhbhainteach
 AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
 Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‐imreofar tionchar
 Línte buiséid atá ann cheana
 In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil
 Líne bhuiséid
 Cineál
 caiteachais
 Ranníocaíocht
 Uimhir
 LD/LN
 7
 .
 ó thíortha de chuid CSTE
 8
 ó thíortha is iarrthóirí
 9
 ó thríú tíortha
 de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
 2a Comhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach
 05.02.05.01 Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE) – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 07.02.05.01 Ciste Sóisialta na hEorpa (CSE) – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 07.02.06.01 An Ciste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí (FEAD) a thabhairt i gcrích – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 Difreáilte
 NÍL
 NÍL
 NÍL
 NÍL
 An tionchar airgeadais a mheastar a bheidh ag an togra ar leithreasuithe
 Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh aige ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 Chun an modhnú atá beartaithe a dhéanamh, ní gá aon athrú a dhéanamh ar uasteorainneacha bliantúla an Chreata Airgeadais Ilbhliantúil le haghaidh gealltanas agus íocaíochtaí de réir mar a leagtar síos iad in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh. 1311/2013.
 Ní gá aon athrú a dhéanamh ar mhiondealú bliantúil na leithreasuithe faoi chomhair gealltanas do Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, do Chiste Sóisialta na hEorpa agus don Chiste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí.
 Mar thoradh ar an togra, íocfar réamh-mhaoiniú tosaigh breise.
 Maoineofar na híocaíochtaí réamh-mhaoinithe tosaigh in 2022 ó ioncaim shannta sheachtracha. Beidh na méideanna ar fad ar fáil mar ioncaim shannta sheachtracha, de réir bhrí Airteagal 21(5) den Rialachán Airgeadais a eascraíonn as oibríochtaí iasachtaíochta an Aontais a leagtar amach i Rialachán (AE) 2020/2094 ón gComhairle.
 Déanfar an méid arna íoc mar réamh-mhaoiniú tosaigh breise a imréiteach go hiomlán ó chuntais an Choimisiúin tráth nach déanaí ná an tráth a dhúnfar an clár oibríochtúil.
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais
 ilbhliantúil
 Uimhir
 2a
 Ard-Stiúrthóireacht an Bheartais Réigiúnaigh agus Uirbigh agus an Ard-Stiúrthóireacht um Fhostaíocht, Gnóthaí Sóisialta agus Cuimsiú
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 IOMLÁN
 •Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 05.02.05.01 Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE) – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 07.02.05.01 Ciste Sóisialta na hEorpa (CSE) – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 07.02.06.01 An Ciste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí (FEAD) a thabhairt i gcrích – Caiteachas Oibríochtúil – Maoiniú faoi REACT-EU
 Gealltanais
 (1a)
 0.000
 Íocaíochtaí
 (2a)
 3 426 000
 -3 426 000
 0.000
 Líne bhuiséid
 Gealltanais
 (1b)
 Íocaíochtaí
 (2b)
 Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach na gclár sonrach
 10
 Líne bhuiséid
 (3)
 IOMLÁN leithreasuithe
 le haghaidh Ard-Stiúrthóireacht an Bheartais Réigiúnaigh agus Uirbigh agus na hArd-Stiúrthóireachta um Fhostaíocht, Gnóthaí Sóisialta agus Cuimsiú
 Gealltanais
 =1a+1b +3
 0.000
 Íocaíochtaí
 =2a+2b
 +3
 3 426 000
 -3 426 000
 0.000
 •IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 Gealltanais
 (4)
 Íocaíochtaí
 (5)
 •IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach clár sonrach
 (6)
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDEAL 2a
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Gealltanais
 =4+ 6
 0.000
 Íocaíochtaí
 =5+ 6
 3 426 000
 -3 426 000
 0.000
 Ceannteideal an chreata airgeadais
 ilbhliantúil
 7
 ‘Caiteachas riaracháin’
 Chun an chuid seo a líonadh isteach, ba cheart leas a bhaint as na ‘sonraí buiséid de chineál riaracháin’ atá le hiontráil ar dtús san
 Iarscríbhinn a ghabhann leis an Ráiteas Airgeadais Reachtach
 (Iarscríbhinn V a ghabhann leis na rialacha inmheánacha) agus a uaslódáiltear chuig an gcóras DECIDE chun críocha comhairliúcháin idirsheirbhíse.
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 N
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 AS: <.......>
 •Acmhainní daonna
 •Caiteachas riaracháin eile
 IOMLÁN AS <.......>
 Leithreasuithe
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDEAL 7
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 (Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí)
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDIL 1 go 7
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Gealltanais
 0.000
 Íocaíochtaí
 3 426 000
 -3 426 000
 0.000
 An t‐aschur a mheastar a chisteofar le leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 Éilíonn an togra/an tionscnamh go n‐úsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí atá ann cheana (níl aon athrú ag baint leis seo):
 Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir
 ⇩
 Bliain
 N
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 ASCHUIR
 Cineál
 11
 Meánchostas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Níl
 Costas
 Líon iomlán
 Costas iomlán
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1
 12
 ...
 - Aschur
 - Aschur
 - Aschur
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 1
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 2...
 - Aschur
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 2
 IOMLÁIN
 Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh aige ar leithreasuithe de chineál riaracháin
 X
 Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‐úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin
 ◻
 Éilíonn an togra/tionscnamh go n‐úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 N
 13
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 7
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Acmhainní daonna
 Caiteachas riaracháin eile
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 7
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 7
 14
 of the multiannual financial framework
 Acmhainní daonna
 Caiteachas eile
 de chineál riaracháin
 Fo-iomlán
 lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 7
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 IOMLÁN
 Cumhdófar na hacmhainní daonna is gá agus caiteachas eile de chineál riaracháin le leithreasuithe ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá athshannta laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d’fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
 Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach
 X
 Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‐úsáidfear acmhainní daonna.
 ◻
 Éilíonn an togra/tionscnamh go n‐úsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
 Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha
 –
 Bliain
 N
 Bliain
 N+1
 Bliain N+2
 Bliain N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 •Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)
 –20 01 02 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin)
 –20 01 02 03 (Toscaireachtaí)
 –01 01 01 01 (Taighde indíreach)
 – 01 01 01 11 (Taighde díreach)
 –Línte buiséid eile (sonraigh)
 –•Foireann sheachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE)
 15
 –
 –20 02 01 (AC, END, INT ón ‘imchlúdach iomlánaíoch’)
 –20 02 03 (AC, AL, END, INT agus JPD sna toscaireachtaí)
 –XX 01 xx yy zz
 16
 –
 –- sa Cheanncheathrú
 –
 –
 –
 –- i dToscaireachtaí
 –
 –01 01 01 02 (AC, END, INT - Taighde indíreach)
 – 01 01 01 12 (CA, INT, SNE – Taighde díreach)
 –Línte buiséid eile (sonraigh)
 –IOMLÁN
 Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
 Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó ar athshannadh a gcúraimí laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d’fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
 Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus foireann shealadach
 Foireann sheachtrach
 Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
 Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach leis an gcreat airgeadais ilbhliantúil reatha.
 I gcás an togra/tionscnaimh seo:
 ◻
 is féidir é a mhaoiniú ina iomláine trí athshannadh laistigh den cheannteideal ábhartha den Chreat Airgeadais Ilbhliantúil (CAI).
 Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha. Cuir tábla Excel ar fáil i gcás athchlárú mór.
 ◻
 is gá an corrlach gan leithdháileadh faoin gceannteideal ábhartha de CAI a úsáid agus/nó na hionstraimí speisialta a shainítear sa Rialachán maidir le CAI a úsáid.
 Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann, na méideanna comhfhreagracha agus na hionstraimí atá beartaithe a úsáid.
 ◻
 is gá athbhreithniú ar CAI.
 Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
 Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
 I gcás an togra/tionscnaimh seo:
 X
 ní dhéantar foráil maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe
 ◻
 déantar foráil maidir leis an gcómhaoiniú le tríú páirtithe atá réamh-mheasta thíos:
 Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 N
 17
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe
 IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe
 An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
 –◻Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra/tionscnamh ar ioncam.
 –◻
 Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
 ◻
 ar acmhainní dílse
 X
 ar ioncam eile
 Maoineofar na híocaíochtaí réamh-mhaoinithe tosaigh in 2022 ó ioncaim shannta sheachtracha. Beidh na méideanna ar fad ar fáil mar ioncaim shannta sheachtracha, de réir bhrí Airteagal 21(5) den Rialachán Airgeadais a eascraíonn as oibríochtaí iasachtaíochta an Aontais a leagtar amach i Rialachán (AE) 2020/2094 ón gComhairle.
 má tá an t‐ioncam sannta do línte caiteachais, sonraigh sin ◻
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim:
 Leithreasuithe atá ar fáil don bhliain airgeadais reatha
 Tionchar an togra/tionscnaimh
 18
 Bliain
 N
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Airteagal .............
 I gcás ioncam sannta, sonraigh na línte buiséid a n‐imrítear tionchar orthu.
 [...]
 Aon rud eile (e.g. an modh nó an fhoirmle a úsáideadh chun an tionchar ar ioncam a ríomh nó aon fhaisnéis eile).
 [...]
 (1)
 IO C , , lch. .
 (2)
 IO C , , lch. .
 (3)
 Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe agus an Ciste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena leagtar síos forálacha ginearálta maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa, an Ciste Comhtháthaithe agus an Ciste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena n‐aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1083/2006 ón gComhairle (IO L 347, 20.12.2013, lch. 320).
 (4)
 Rialachán (AE) Uimh. 223/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2014 maidir leis an gCiste um Chabhair Eorpach do na Daoine is Díothaí (IO L 72, 12.3.2014, lch. 1).
 (5)
 Mar a thagraítear dó in Airteagal 58(2)(a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.
 (6)
 Tá mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus tagairtí don Rialachán Airgeadais le fáil ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht an Bhuiséid:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 (7)
 LD = Leithreasuithe difreáilte / LN = Leithreasuithe neamhdhifreáilte.
 (8)
 CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa.
 (9)
 Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha ó na Balcáin Thiar a d’fhéadfadh a bheith ina n‐iarrthóirí.
 (10)
 Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid an Aontais (seanlínte ‘BA’) a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.
 (11)
 Is ionann aschuir agus táirgí agus seirbhísí atá le soláthar (e.g.: líon na malartuithe mac léinn a fhaigheann maoiniú, iomlán km de bhóithre a rinneadh, etc.).
 (12)
 Mar a thuairiscítear i bpointe 1.4.2. ‘Cuspóirí sonracha...’
 (13)
 Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh. Is gá an chéad bhliain cur chun feidhme a mheastar a bheidh ann a chur in ionad ‘N’ (mar shampla: 2021). Is gá an rud céanna a dhéanamh i gcás na mblianta eile.
 (14)
 Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid an Aontais (seanlínte ‘BA’) a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.
 (15)
 AC = Ball foirne ar conradh; AL= Ball foirne áitiúil; END= Saineolaí náisiúnta ar iasacht; INT= Ball foirne gníomhaireachta; JPD = Saineolaithe sóisearacha i dtoscaireachtaí.
 (16)
 Fo-uasteorainn d’fhoireann sheachtrach arna cumhdach ag leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte ‘BA’).
 (17)
 Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh. Is gá an chéad bhliain cur chun feidhme a mheastar a bheidh ann a chur in ionad ‘N’ (mar shampla: 2021). Is gá an rud céanna a dhéanamh i gcás na mblianta eile.
 (18)
 A mhéid a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna talmhaíochta, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 20 % de na costais bhailiúcháin a bheith bainte astu.


text:
 |
 52012PC0512
 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), seoses selle koostoimega nõukogu määrusega (EL) nr .../..., millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve poliitikaga /* COM/2012/0512 final - 2012/0244 (COD) */
 SELETUSKIRI
 1. ETTEPANEKU TAUST
 Praegu on pangandussektori usaldusväärsus
 paljudel juhtudel endiselt tihedalt seotud liikmesriigiga, kus pangad on
 asutatud. Kahtlused avaliku sektori võla jätkusuutlikkuse, majanduskasvu
 väljavaadete ja krediidiasutuste elujõulisuse suhtes on loonud negatiivseid,
 üksteist vastastikku tugevdavaid turusuundumusi. See võib ohustada mõnede
 krediidiasutuste elujõulisust ja finantssüsteemi stabiilsust ning tõsiselt
 koormata asjaomase liikmesriigi juba niigi pingelist riigirahandust.
 Olukord toob kaasa spetsiifilised riskid
 euroalal, kus ühisraha suurendab tõenäosust, et arengud ühes liikmesriigis
 ohustavad majandusarengut ja euroala kui terviku stabiilsust. Lisaks kahjustab
 praegune finantssektori riikidevahelise killustatuse oht märkimisväärselt
 finantsteenuste ühtset turgu ega lase sel aidata kaasa majanduse elavdamisele.
 Euroopa Pangandusjärelevalve (EBA) loomine
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrusega (EL) nr
 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa
 Pangandusjärelevalve), ja Euroopa Finantsjärelevalve Süsteemi asutamine on juba
 parandanud koostööd liikmesriikide järelevalveasutuste vahel ning aidanud kaasa
 finantsteenustealaste ühtsete eeskirjade väljatöötamisele ELis. Siiski teostatakse
 pankade üle järelevalvet peamiselt riigisiseselt ning seega ei vasta see
 integreeritud pangandusturgude arengule. Järelevalvealased puudused on alates
 panganduskriisi algusest oluliselt vähendanud usaldust ELi pangandussektori
 vastu ning suurendanud pingeid euroala võlakirjaturgudel.
 Seepärast kutsus komisjon 2012. aasta mais
 majandusliku ja fiskaalse integratsiooni pikemaajalise arengu osana üles looma
 pangandusliitu, et taastada usaldus pankade ja euro suhtes. Pangandusliidu ühe
 osa peaks moodustama ühtne järelevalvemehhanism, mis teostab otsest
 järelevalvet pankade üle, jõustab rangelt ja erapooletult usaldatavusnõudeid
 ning valvab tõhusalt piiriüleste pangandusturgude järele. Selle tagamine, et
 panganduse järelevalve kogu euroalal järgib ühtseid kõrgeid standardeid, aitab
 luua liikmesriikide vahel vajalikku usaldust, mis on eeltingimus ühtsete
 kaitsemehhanismide kehtestamiseks.
 Euroala tippkohtumisel 29. juunil 2012
 kutsusid riigipead ja valitsusjuhid komisjoni üles „varsti esitama ettepanekud
 ühtse järelevalvemehhanismi loomiseks. Kui selline mehhanism on euroala pankade
 jaoks kehtestatud, võiks ESMil olla võimalik pärast tavapärast otsust
 rekapitaliseerida panku otse.” Euroopa Ülemkogu 28.−29. juuni 2012
 istungi järeldustes märgitakse, et selles euroala avalduses ning ettepanekutes,
 mille komisjon vastavalt esitab, tuleks arvesse võtta „konkreetse ja
 tähtajalise tegevuskava väljatöötamist tõelise majandus- ja rahaliidu
 saavutamiseks”.
 Uue mehhanismi alusel täidab EKP euroala
 liikmesriikide krediidiasutustega seoses mitmesuguseid peamisi
 järelevalveülesandeid. Siseturu säilitamiseks
 ja tugevdamiseks võivad muud liikmesriigid sisse seada tiheda koostöö EKPga.
 Et vältida siseturu killustumist pärast ühtse
 järelevalvemehhanismi loomist, tuleb tagada EBA nõuetekohane toimimine. EBA peab seepärast oma rolli säilitama, et jätkata
 ühtsete eeskirjade väljatöötamist ja tagada järelevalvetavade ühtlustumine kogu
 ELis.
 Koos ettepanekuga nõukogu määruse kohta,
 millega antakse EKP-le kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 127 lõikega 6
 eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalvet
 käsitleva poliitikaga, tehakse ettepanekuga sihipärased muudatused määrusesse,
 millega asutatakse Euroopa Pangandusjärelevalve.
 2. HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA
 MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
 Komisjon võttis arvesse analüüsi, mis viidi
 läbi seoses nn järelevalvepaketi vastuvõtmisega Euroopa järelevalveasutuste
 loomiseks, ning milles hinnati ühtse järelevalvemehhanismi loomise peamisi
 tegevuslikke, valitsemisalaseid, finants- ja õiguslikke aspekte. Ametlikku
 mõjuhinnangut ei olnud võimalik euroala 29. juuni tippkohtumisel kehtestatud
 ajakava arvestades koostada.
 3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
 Ettepanek põhineb ELi toimimise lepingu
 artiklil 114, kuna sellega muudetakse samal õiguslikul alusel vastu võetud
 määrust (EL) nr 1093/2010.
 Ettepanek piirdub EBA tegevuse menetluskorra
 kohandamisega, et võtta arvesse järelevalveülesannete andmist EKP-le ja anda
 EBA-le võimalus jätkuvalt täita oma ülesandeid siseturu terviklikkuse, tõhususe
 ja nõuetekohase toimimise kaitsmisel ja finantssüsteemi stabiilsuse
 säilitamisel siseturul. See ei muuda EBA ja riikide pädevate asutuste pädevuste
 vahelist tasakaalu. Ettepaneku sätted ei lähe kaugemale sellest, mis on
 tingimata vajalik seatud eesmärkide saavutamiseks. Ettepanek on seega kooskõlas
 Euroopa Liidu lepingu artikliga 5 ette nähtud subsidiaarsuse ja
 proportsionaalsuse põhimõttega.
 4. Ettepaneku üksikasjalik selgitus
 EBA volitused, eelkõige siduv vahendajaroll
 / eriolukorrad
 Artikli 4, artikli 18 lõike 1 ja artikli 35
 lõigete 1−3 sõnastust muudetakse nii, et EBA saaks täita oma ülesandeid
 ka EKP suhtes, täpsustades, et mõiste „pädevad asutused” hõlmaks sarnaselt teiste
 „pädevatele asutustele” osutavate artiklitega ka EKPd.
 Et EBA saaks täita oma ülesandeid erimeelsuste
 lahendamisel ja eriolukorras ka EKP suhtes, lisatakse artiklitele 18 ja 19
 lõige 3a, millega nähakse ette erimenetlus seoses artikli 18 lõikel 3 ja artikli
 19 lõikel 3 põhinevate EBA otsustega. Menetlusega nähakse ette, et kui EKP ei
 järgi mõnd EBA võetud meedet erimeelsuse või eriolukorra lahendamiseks, peab ta
 esitama põhjendused. Sellisel ebatõenäolisel juhul ja kui vahetult
 kohaldatavates liidu õigusaktides on sätestatud asjaomased nõuded, saab EBA oma
 meetme jõustamiseks võtta vastu asjaomasele finantseerimisasutusele
 adresseeritud üksikotsuse, ning üldjuhul oodatakse EBA-lt sellise otsuse
 vastuvõtmist. Sellega tagatakse EBA erimeelsuste lahendamise ja eriolukorras
 toimimise täielik jõustatavus.
 Hääletuskord
 Asjaolu, et EKP koordineerib euroala
 liikmesriikide seisukohta, nõuab praegu EBA määrusega ette nähtud hääletuskorra
 läbivaatamist, et EBA otsused oleksid tehtud finantsteenuste siseturu säilitamise
 ja kindlustamise huvides.
 EBA määruse kohaselt teeb reguleerimisega
 seotud küsimustes (artiklites 10, 15 ja 16 sätestatud siduvad tehnilised
 standardid, suunised ja soovitused ning otsused artikli 9 lõikega 5 ette
 nähtud finantstegevuse piirangute ümberhindamiseks) ja eelarveküsimustes
 (VI peatükk) otsused järelevalvenõukogu oma liikmete kvalifitseeritud
 häälteenamuse alusel, mis on määratletud ELi lepingu artikli 16 lõikes 4 ja
 üleminekusätteid käsitleva protokolli nr 36 artiklis 3.
 Muid küsimusi (nt artiklis 17 sätestatud
 õigusrikkumine, artikli 19 kohane erimeelsuste lahendamine, juhatuse valimine)
 käsitlevad otsused võtab järelevalvenõukogu vastu hääleõiguslike liikmete
 lihthäälteenamuse alusel põhimõttel „üks inimene, üks hääl”.
 Kui hääleõigus jääb muutmata, ei ole võimalik
 tagada, et lihthäälteenamusega tehtud otsused kajastavad alati liidu kui
 terviku huve. Seepärast tuleb hääletuskorda mõnel konkreetsel lihthäälteenamuse
 erijuhul muuta, et tagada siseturu terviklikkuse säilimine, halvamata samas EBA
 otsuste tegemise võimet.
 Parim võimalus selle eesmärgi saavutamiseks on
 anda otsustamispädevus sõltumatule töörühmale ja näha ette töökindel
 ümberpööratud enamushääletuse mehhanism, millega tagatakse, et sõltumatu
 töörühma ette valmistatud ettepanekut toetavad nii euroalasse kuuluvad kui ka
 euroalavälised liikmesriigid. Sellega tagatakse ka, et euroala liikmesriigid ei
 saa endi seast kellegi vastu võetavate meetmete puhul moodustada blokeerivat
 vähemust.
 EBA määruse artiklit 41 muudetakse seepärast
 nii, et anda sõltumatule töörühmale suurem otsustuspädevus ELi õiguse rikkumisi
 ja erimeelsuste lahendamisi puudutavates küsimustes ning muuta vastavalt
 töörühma koosseisu käsitlevaid eeskirju.
 EBA määruse artiklit 44 muudetakse nii, et
 sõltumatu töörühma poolt ette pandud otsused võetakse vastu juhul, kui neid ei
 lükata tagasi lihthäälteenamusega, mis hõlmaks vähemalt kolme häält osalevatelt
 ja kolme häält mitteosalevatelt liikmesriikidelt. Lisatakse erisäte sõltumatu
 töörühma ametissemääramise kohta.
 Juhatuse koosseis
 Pidades silmas ühtses järelevalvemehhanismis
 osalevaid või sellega tihedat koostööd tegevaid liikmesriike esindavate
 liikmete otsustavat mõju juhatuse valimisel (hääletamine toimub kohalolevate
 hääleõigusega liikmete lihthäälteenamuse alusel) ei saavuta ühtses
 järelevalvemehhanismis mitteosalevatest liikmesriikidest pärit liikmed
 juhatuses piisavat esindatust. Et juhatuse koosseis oleks tasakaalus ja
 peegeldaks ELi tervikuna ning hõlmaks ka liikmesriike, kes ühtses
 järelevalvemehhanismis ei osale, muudetakse käesoleva ettepanekuga EBA juhatuse
 koosseisu nii, et sellesse kuuluks vähemalt kaks liiget ühtses
 järelevalvemehhanismis mitteosalevatest liikmesriikidest.
 EBA määruse artiklit 45 muudetakse seepärast
 nii, et juhatusse kuuluks vähemalt kaks liikmesriiki, mis ühtses
 järelevalvemehhanismis ei osale.
 Hääletuskorra läbivaatamine edasisi
 arenguid silmas pidades
 Et võtta arvesse mis tahes arenguid
 liikmesriikides, kus on kasutusel euro või kelle pädevad asutused on määruse .../... artikli 6 kohaselt seadnud sisse tiheda koostöö,
 peab komisjon kavandatavad sätted läbi vaatama, et kontrollida, kas selliseid
 arenguid arvesse võttes on vaja täiendavaid muudatusi, et tagada, et EBA on
 otsused teinud finantsteenuste siseturu säilitamise ja tugevdamise huvides.
 5. MÕJU EELARVELE
 Ettepanek
 ei mõjuta ELi eelarvet.
 2012/0244 (COD)
 Ettepanek:
 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
 millega muudetakse määrust (EL) nr 1093/2010,
 millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve),
 seoses selle koostoimega nõukogu määrusega (EL) nr .../..., millega antakse
 Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete
 täitmise järelevalve poliitikaga
 EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
 NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
 lepingut, eriti selle artiklit 114,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
 olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
 riikide parlamentidele,
 võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
 Sotsiaalkomitee arvamust[1],
 võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust[2],
 toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
 ning arvestades järgmist:
 (1) 29. juunil 2012 palusid
 euroala riigipead ja valitsusjuhid komisjonil esitada ettepanekud, millega
 luuakse ühtne järelevalvemehhanism, mis hõlmaks Euroopa Keskpanka (EKP). Euroopa
 Ülemkogu kutsus 29. juuni 2012. aasta järeldustes Euroopa Ülemkogu eesistujat
 üles töötama tihedas koostöös komisjoni presidendi, eurorühma esimehe ja
 Euroopa Keskpanga presidendiga välja konkreetne ja tähtajaline tegevuskava
 tõelise majandus- ja rahaliidu saavutamiseks, mis sisaldaks konkreetseid
 ettepanekuid finantsteenuste ühtse turu ühtsuse ja terviklikkuse säilitamise
 kohta ning milles võetaks arvesse euroala avaldust ja komisjoni kavatsust
 esitada ettepanekud vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 127.
 (2) Ühtse järelevalvemehhanismi
 loomine oleks esimene samm Euroopa pangandusliidu rajamise suunas, mis tugineks
 finantsteenuste ühtsetele eeskirjadele ja hõlmaks ka ühist hoiuste tagamise ja
 kriisilahenduse süsteemi.
 (3) Ühtse järelevalvemehhanismi
 loomiseks antakse nõukogu määrusega (EL) nr .../...[3]
 [artikli 127 lõikel 6 põhinev määrus] EKP-le eriülesanded seoses
 krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve poliitikaga euro
 kasutusele võtnud liikmesriikides. Muud liikmesriigid võivad seada sisse tiheda
 koostöö EKPga. Käesoleva määruse kohaselt koordineerib ja väljendab EKP
 selliste liikmesriikide seisukohta EBA järelevalvenõukogu otsuste suhtes EKP
 pädevusse kuuluvates küsimustes.
 (4) Pangandussektori
 järelevalveülesannete andmine EKP-le liidu osade liikmesriikide puhul ei tohiks
 mingil viisil takistada finantsteenuste siseturu toimimist. Pärast kõnealuste
 ülesannete andmist on seepärast vaja tagada EBA nõuetekohane toimimine.
 (5) Pidades silmas EKP-le nõukogu
 määrusega (EL) nr .../... [artikli 127 lõike 6 kohane määrus] antud
 järelevalveülesandeid, peaks EBA saama täita oma ülesandeid ka EKP suhtes. Et
 tagada erimeelsuste lahendamise menetluste ja eriolukorras võetavate meetmete
 jätkuvalt tõhus toimimine, tuleb ette näha erimenetlus. Menetlusega nähakse
 ette, et kui EKP ei järgi mõnd EBA võetud meedet erimeelsuse või eriolukorra
 lahendamiseks, peab ta esitama põhjendused. Sellisel juhul ja kui EBA saab
 vahetult kohaldatavate liidu õigusaktide sätete alusel võtta vastu asjaomasele
 finantseerimisasutusele adresseeritud üksikotsuse, peaks EBA seda tegema.
 (6) Et tagada kõigi
 liikmesriikide huvide piisav arvessevõtmine ning võimaldada EBA-l
 nõuetekohaselt tegutseda finantsteenuste siseturu säilitamise ning tugevdamise
 eesmärgil, tuleks muuta järelevalvenõukogu hääletuskorda, eelkõige seoses EBA
 poolt lihthäälteenamusega vastu võetud otsustega.
 (7) Liidu õiguse rikkumisega ja
 erimeelsuste lahendamisega seotud otsuseid peaks uurima järelevalvenõukogu
 hääleõiguslikest liikmetest moodustatud sõltumatu töörühm, kellel puuduvad
 huvide konfliktid ning kelle nimetab ametisse järelevalvenõukogu. Sõltumatu
 töörühma poolt järelevalvenõukogule ette pandud otsused tuleks lugeda
 vastuvõetuks, kui neid ei lükata tagasi lihthäälteenamusega, mis hõlmaks piisaval
 arvul hääli ühtses järelevalvemehhanismis osalevatelt ja mitteosalevatelt
 liikmesriikidelt.
 (8) Määruse (EL) nr 1093/2010
 artikli 41 lõike 2 kohaselt loodud sõltumatu töörühma liikmete puhul ei tuleks
 näha huvide konflikti üksnes asjaolu tõttu, et nad esindavad ühtsesse
 järelevalvemehhanismi kuuluvaid pädevaid asutusi ning juhtum, mille suhtes
 töörühm peab võtma vastu otsuse, on seotud ühtse järelevalvemehhanismiga. EBA
 peaks töörühma jaoks välja töötama kodukorra, mis tagaks selle sõltumatuse ja
 objektiivsuse.
 (9) Juhatuse koosseis peaks olema
 tasakaalus ja tagada tuleks ühtses järelevalvemehhanismis mitteosalevate
 liikmesriikide piisav esindatus.
 (10) EBA nõuetekohase tegutsemise
 ja kõigi liikmesriikide piisava esindatuse tagamiseks tuleks hääletuskord, juhatuse
 koosseis ja sõltumatu töörühma koosseis sobiva aja tagant läbi vaadata, et
 võtta arvesse kogemusi ja edasisi arenguid.
 (11) Kuna käesoleva määruse
 eesmärke, nimelt tagada usaldatavusnõuete ja nende järelevalve pidevalt kõrge
 tase ja tõhusus kogu Euroopa Liidus, kaitsta finantsturgude terviklikkust,
 tõhusust ja nõuetekohast toimimist ning tagada finantssüsteemi stabiilsus, ei
 suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning meetme ulatuse ja toime tõttu on
 seda parem saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa
 Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses
 artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev
 määrus nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
 Artikkel 1
 Määrust (EL) nr 1093/2010 muudetakse
 käesolevaga järgmiselt.
 1. Artikli 4 lõike 2 punkt i
 asendatakse järgmisega:
 „i) Pädevad asutused, mis on määratletud
 direktiivides 2006/48/EÜ ja 2006/49/EÜ, sealhulgas EKP talle nõukogu määrusega
 (EL) nr .../...* [ELi toimimise lepingu artikli 127 lõike 6 kohane nõukogu määrus]
 antud ülesannetega seotud küsimustes, direktiivis 2007/64/EÜ ja millele on
 osutatud direktiivis 2009/110/EÜ.
 __________________________
 * ELT L ..., ....., lk.... "
 2. Artiklit 18 muudetakse
 järgmiselt:
 a) lõige 1 asendatakse järgmisega:
 "1. Ebasoodsate arengute korral, mis võivad tõsiselt ohustada
 finantsturgude nõuetekohast toimimist ja terviklikkust või liidu
 finantssüsteemi kui terviku või selle osa stabiilsust, soodustab ja vajaduse
 korral koordineerib Euroopa Pangandusjärelevalve aktiivselt liikmesriikide
 asjakohaste pädevate järelevalveasutuste võetud meetmeid.
 Selleks et Euroopa Pangandusjärelevalve saaks
 seda soodustavat ja koordineerivat rolli täita, teavitatakse teda kõigist
 asjaomastest arengutest ning kutsutakse osalema vaatlejana kõikidel asjaomastel
 pädevate järelevalveasutuste kohtumistel.”
 b) lõike 3 järele lisatakse järgmine lõige:
 „3a Kui
 Euroopa Pangandusjärelevalve nõuab EKP-lt kui pädevalt asutuselt lõike 3
 kohaselt vajalike meetmete võtmist, täidab EKP seda nõuet või esitab hiljemalt
 48 tunni jooksul Euroopa Pangandusjärelevalvele piisavad põhjendused, miks ta
 nõuet ei täida.”
 3. Artikli 19 lõike 3 järele
 lisatakse järgmine lõige:
 „3a Kui Euroopa Pangandusjärelevalve
 nõuab EKP-lt kui pädevalt asutuselt lõike 3 kohaselt teatavate meetmete võtmist
 või meetmete võtmisest hoidumist, täidab EKP seda nõuet või esitab kümne
 tööpäeva jooksul nõude saamisest Euroopa Pangandusjärelevalvele piisavad põhjendused,
 miks ta nõuet ei täida.”
 4. Artikli 35 lõiked 1, 2 ja 3
 asendatakse järgmistega:
 "1. Euroopa Pangandusjärelevalve taotlusel annavad pädevad asutused Euroopa
 Pangandusjärelevalvele kogu teabe, mida on vaja käesoleva määrusega ettenähtud
 ülesannete täitmiseks, eeldusel et asjaomane teave on neile seaduslikult
 kättesaadav ja tingimusel, et teabenõue on asjassepuutuva ülesande sisu jaoks
 vajalik.
 2. Euroopa
 Pangandusjärelevalve võib ka nõuda, et teavet esitataks korrapäraste
 ajavahemike järel ja kindlas vormis. Võimaluse
 korral kasutatakse kõnealuste teabenõuete puhul ühtseid aruandlusvorme.
 3. Euroopa
 Pangandusjärelevalve võib pädeva asutuse nõuetekohaselt põhjendatud taotluse
 alusel anda teavet, mis on vajalik pädeva asutuse ülesannete täitmiseks, järgides
 asjaomase valdkonna õigusaktides ja artiklis 70 kehtestatud ametisaladuse
 hoidmise kohustust.”
 5. Artikli 41 lõiked 2, 3 ja 4
 asendatakse järgmistega:
 "2. Artiklite 17 ja 19 sätete järgimiseks
 loob järelevalvenõukogu sõltumatu töörühma, mis koosneb eesistujast ja kahest
 liikmest, kelle järelevalvenõukogu on valinud oma hääleõiguslike liikmete
 seast. Vähemalt üks sõltumatu töörühma liige esindab liikmesriiki, mis ei ole
 vastavalt määrusele (EL) nr .../... [ELi toimimise lepingu artikli 127 lõike 6
 kohane nõukogu määrus] osalev liikmesriik.
 Töörühma liikmed töötavad artikli 42 kohaselt
 sõltumatult ja objektiivselt ning ei esinda asjaomast pädevat asutust ega eri
 meelt olevaid pädevaid asutusi.
 3. Töörühm teeb otsuse ettepaneku, mis
 esitatakse järelevalvenõukogule lõplikuks vastuvõtmiseks artikli 44 lõike 1
 kolmandas lõigus sätestatud korras.
 4. Järelevalvenõukogu võtab vastu lõikes 2
 osutatud töörühma kodukorra, sealhulgas eeskirjad kõnealuse lõike teises lõigus
 osutatud nõude rakendamiseks.”
 6. Artiklile 42 lisatakse
 järgmine lõik:
 „Esimene ja teine lõik ei mõjuta EKP-le
 määrusega (EL) nr .../... [ELi toimimise lepingu artikli 127 lõike 6 kohane nõukogu
 määrus] antud ülesandeid.”
 7. Artikli 44 lõige 1
 asendatakse järgmisega:
 "1. Järelevalvenõukogu otsused võetakse vastu liikmete lihthäälteenamusega. Igal liikmel on üks hääl.
 Artiklites 10−16 osutatud õigusaktide
 ning artikli 9 lõike 5 kolmanda lõigu ja VI peatüki kohaselt võetud meetmete ja
 otsuste puhul teeb järelevalvenõukogu erandina käesoleva lõike esimesest
 lõigust otsused oma liikmete kvalifitseeritud häälteenamusega vastavalt ELi lepingu
 artikli 16 lõikele 4 ning üleminekusätteid käsitleva protokolli (nr 36)
 artiklile 3.
 Artiklite 17 ja 19 kohaste otsuste puhul
 loetakse sõltumatu töörühma poolt ette pandud otsused vastuvõetuks, kui neid ei
 lükata tagasi lihthäälteenamusega, mis hõlmaks kolme häält osalevate
 liikmesriikide esindajatelt ja kolme häält selliste liikmesriikide
 esindajatelt, kes ei ole määruse [ELi toimimise lepingu artikli 127 lõike 6
 kohane nõukogu määrus] kohaselt osalevad liikmesriigid ega ole sisse seadnud
 tihedat koostööd EKPga kooskõlas määrusega (EL) nr .../... [ELi toimimise lepingu
 artikli 127 lõike 6 kohane nõukogu määrus].
 Erandina kolmandast lõigust loetakse alates
 kuupäevast, kui neli või vähem liikmesriiki ei ole kooskõlas määrusega (EL) nr
 .../... [ELi toimimise lepingu artikli 127 lõike 6 kohane nõukogu määrus] osalevad
 liikmesriigid ega ole kõnealuse määruse kohaselt sisse seadnud tihedat koostööd
 EKPga, loetakse sõltumatu töörühma poolt ette pandud otsus vastuvõetuks, kui
 seda ei lükata tagasi lihthäälteenamusega, mis hõlmaks vähemalt ühte häält
 selliste liikmesriikide esindajatelt.
 Igal liikmel on üks hääl.
 Artikli 41 lõike 2 kohase töörühma koosseisu
 suhtes püüab järelevalvenõukogu jõuda konsensusele. Konsensuse
 puudumisel võetakse järelevalvenõukogu otsused vastu liikmete
 kolmeneljandikulise häälteenamusega. Igal
 liikmel on üks hääl.”
 8. Artikli 45 lõike 1 kolmas
 lõik asendatakse järgmisega:
 „Järelevalvenõukogu poolt valitud liikmete
 ametiaeg on kaks ja pool aastat. Ametiaega
 võib pikendada üks kord. Juhatuse koosseisu
 puhul on tagatud tasakaalustatud ja proportsionaalne esindatus ning see
 kajastab liitu tervikuna. Juhatusse kuulub
 vähemalt kaks selliste liikmesriikide esindajat, kes ei ole määruse [ELi
 toimimise lepingu artikli 127 lõike 6 kohane nõukogu määrus] kohaselt osalevad
 liikmesriigid ega ole sisse seadnud tihedat koostööd EKPga kooskõlas kõnealuse
 määrusega. Ametiajad on osaliselt kattuvad
 ning kohaldatakse asjakohast rotatsioonikorda.”
 Artikkel 2
 Mõjutamata määruse (EL) nr 1093/2010 artikli
 81 kohaldamist, avaldab komisjon 1. jaanuariks 2016 aruande käesoleva määruse
 sätete kohaldamise kohta seoses järgmisega:
 (a)
 hääletuskorra sobivus;
 (b)
 juhatuse koosseis; ja
 (c)
 artiklite 17 ja 19 kohaseid otsuseid ette
 valmistava sõltumatu töörühma koosseis.
 Aruandes võetakse eelkõige arvesse mis tahes
 arenguid liikmesriikides, kus on kasutusel euro või kelle pädevad asutused on
 määruse .../... artikli 6 kohaselt seadnud sisse tiheda koostöö, ning uuritakse,
 kas selliseid arenguid arvesse võttes on vaja kõnealuste sätete täiendavaid
 muudatusi, et tagada, et EBA on otsused teinud finantsteenuste siseturu
 säilitamise ja tugevdamise huvides.
 Artikkel 3
 Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
 pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
 vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
 Brüssel,
 Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu
 nimel
 president eesistuja
 [1] ELT C., lk..
 [2] ELT C., lk..
 [3]