type: legislation

text:
 COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 Bruselas, 29.03.1995
 COM(95) 110 final
 95/ 0078 (COD)
 ACCIÓN DE LA COMUNIDAD EUROPEA
 EN FAVOR DE LA CULTURA
 Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo
 y al Consejo de la Unión Europea
 Propuesta de
 DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
 por la que se establece un programa de acción comunitario
 en el ámbito del patrimonio cultural
 RAPHAËL
 (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak--- *EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 ANEXO: Reuniones de consulta organizadas con vistas a la presentación de un programa
 de acción comunitario en el ámbito del patrimonio cultural
 •PROPUESTA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO POR LA QUE
 SE ESTABLECE! UN PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO EN EL ÁMBITO DEL
 PATRIMONIO CULTURAL - PROGRAMA "RAPHAEL"
 ANEXO: Descripción del programa "Raphaël"
 *FICHA FINANCIERA
 Jet
 ---pagebreak--- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 La presente propuesta ha de situarse en el marco de referencia de là "Acción de
 la Comunidad Europea en favor de la Cultura'*', comunicación aprobada el 27 de
 julio de 1994 por la Comisión a raíz de la inclusión en el Tratado CE de un
 artículo sobre la cultura2. Puesto que el patrimonio cultural, mobiliario e |
 inmobiliario, se define como uno de. los ejes prioritarios de la acción cultural de l
 la Comunidad, el objetivo de esta propuesta es establecer un programa de acción . |
 específico en este ámbito. f
 Con este programa de acción se pretende dar un nuevo impulso a las actividades i
 comunitarias en el ámbito del patrimonio, no sólo reorientando y ampliando las . %
 actividades llevadas a cabo hasta la fecha, sino también presentando un enfoque
 coherente de las acciones y la política comunitarias en materia de patrimonio
 cultural. |
 Las acciones específicas propuestas en este programa de acción responden a las
 diversas finalidades formuladas en el Tratado. Puesto que el patrimonio es, al
 mismo tiempo, expresión de la propia identidad y testimonio del intercambio entre
 culturas, una acción comunitaria en este ámbito ha de contribuir de manera
 especial a la creación de una "unión cada vez más estrecha entre los pueblos de
 Europa'* y "al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del
 respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo
 él patrimonio cultural común"*.
 El patrimonio se ha ido constituyendo a lo largo de los años, en virtud de
 intercambios e influencias recíprocas, de manera que presenta unas características
 comunes por encima de las particularidades nacionales' y regionales. Para el
 ciudadano este juego de divergencias y constantes es un medio privilegiado de
 comprensión de sus identidades regional, nacional y europea. Por consiguiente, la
 acción comunitaria en el ámbito del patrimonio cultural puede contribuir a la
 afirmación de una ciudadanía europea, basada en un mejor conocimiento de su
 propia cultura y de la los restantes países de la Unión.
 El objetivo del programa de acción propuesto es fomentar la cooperación entre los
 Estados miembros y apoyar y completar su acción3. Las necesidades del sector
 patrimonio son, en efecto, importantes, en términos de conocimientos o recursos
 humanos y financieros. Los medios, por su parte, son necesariamente limitados,
 por lo que hay que escoger entre las posibles opciones. El interés de una acción
 comunitaria esponer en común los conocimientos para poder escoger las opciones
 con conocimiento de causa, evitar duplicaciones inútiles o costosos errores y,
 paralelamente, fomentar la calidad, aprovechando al mismo tiempo las economías
 de escala.
 Los problemas de conservación y gestión del patrimonio no conocen fronteras: los
 Estados miembros se enfrentan a problemas similares, algunos de los cuales,
 COM(94) 356 final1
 Tratado de la Unión Europea, art. 128
 Tratado de la Unión Europea, art. A
 Idem, art. 128 & 1
 Tratado de la Unión Europea, art. 128 & 2
 1
 /¡o
 ---pagebreak--- como, por ejemplo, el de la conservación del papel, rebasan ampliamente sus
 posibilidades de actuación, debido a su complejidad y amplitud. En estos casos,
 un acción conjunta presenta un valor añadido y puede resultar más eficaz que la
 suma de las acciones llevadas a cabo por cada uno de los Estados miembros
 individualmente. '
 Además de su Valor cultural intrínseco, la conservación del patrimonio cultural
 genera una serie de actividades diversas con importantes repercusiones económicas
 y sociales y vínculos con otrasfinalidadesformuladas en el Tratado. Conviene
 recordar que el sector requiere un mano de obra abundante y a menudo altamente
 cualificada, tanto al nivel de la "concepción" y la "gestión" (arquitectos,
 archiveros, historiadores del arte, conservadores...) como al nivel de la "ejecución"
 (conservadores-restauradores, artesanos, personal de museos...) y dicha mano de
 obra - que en gran medida se basa en una estructura de PYME- recurre tanto a
 saberes tradicionales como a técnicas e investigación de punta.
 Por consiguiente, el fomento de la cooperación entre institutos de formación, de
 perfeccionamiento y/o de investigación es un elemento fundamental de la acción
 comunitaria en favor del patrimonio, de modo que las acciones que se propongan
 deberán tener en cuenta el acervo de los programas comunitarios de formación y
 educación y de investigación y desarrollo tecnológico. Asimismo, elrpatrimonio
 cultural puede contribuir de manera importante a la dinámica
 investigación/crecimiento/empleo, en la medida en que en el sector existe la
 demanda de una mejor explotación de los resultados de la investigación, por
 ejemplo, mediante el desarrollo de aplicaciones prácticas, que puedan usarse por
 profesionales que trabajen sobre el terreno.
 El sector del patrimonio constituye igualmente un yacimiento de empleo*,
 originado por el efecto combinado del incremento del interés por el patrimonio,
 en todas sus formas, y el aumento del tiempo de ocio. Estos nuevos empleos
 proceden tanto de una reactivación de las actividades en el propio sector (por
 ejemplo, operaciones de restauración y remodelación de los museos y sus
 colecciones, animación y valorización del patrimonio, exposiciones, creación de
 nuevos servicios destinados al público en los museos, etc..) como de actividades
 derivadas de la existencia y valorización del patrimonio como, por ejemplo, el
 desarrollo de las actividades turísticas.
 Por estas razones, los proyectos de valorización del patrimonio cada vez están
 cada más integrados en las políticas de desarrollo regional, en concreto, en las
 operaciones dirigidas a la revitalización de centros urbanos o la lucha contra la
 desertification de determinadas regiones. La conservación del patrimonio está a
 todas luces relacionada con las políticas de ordenación del territorio, medio
 ambiente y energía.
 Por último, el patrimonio cultural constituye un ámbito privilegiado para el
 desarrollo de aplicaciones y normas de tecnologías y servicios avanzados de
 información y comunicación y se ha declarado un importante ámbito de actuación
 en la comunicación "Hacia la Sociedad de la Información en Europa: Plan de
 acción'*1, elaborada a raíz del informe del "Grupo Bangemann"8. Los beneficios
 que se esperan de estos trabajos no se reflejarán únicamente en términos de
 crecimiento, competitividad o empleo, sino que, siempre que se tenga en cuenta
 Libro Blanco: Crecimiento, Competitividad y Empleo, p. 21, p. 107-108.
 COM(94) 347 final
 Europa y la Sociedad de la Información Planetaria: Recomendaciones al Consejo Europeo
 ---pagebreak--- la dimensión cultural, los profesionales del patrimonio y los ciudadanos
 dispondrán de este modo de toda una gama de nuevos productos y servicios
 culturales de gran eficacia.
 La Comunidad ya había desarrollado una serie de actividades en el ámbito del
 patrimonio cultural en función de las misiones que se había fijado. Dichas
 actividades responden a tres tipos de acciones: actividades con una finalidad
 básicamente cultural, actividades que responden a otras finalidades formuladas en
 el Tratado pero que afectan directamente el patrimonio y, por último, actividades
 que responden a otrasfinalidades,que no afectan directamente al patrimonio, pero
 tienen un impacto directo o indirecto sobre su conservación en los Estados
 miembros, como, por ejemplo, la política agrícola, que ejerce una influencia
 importante sobre la conservación del patrimonio arqueológico y de los paisajes
 históricos.
 Con vistas a la elaboración de la presente propuesta de Decisión del Parlamento
 Europeo y del Consejo, la Comisión, consciente de la necesidad de alcanzar un
 consenso en virtud de los procedimientos de adopción de decisiones previstos en
 el artículo 128 y deseosa de proceder a consultas en profundidad, ha organizado
 con las autoridades de los Estados miembros, los medios profesionales y los
 restantes interlocutores interesados una serie de reuniones en las que se trataba
 a la vez del patrimonio mobiliario y del inmobiliario. Paralelamente, un grupo de
 expertos constituido a raíz de una Resolución del Consejo9 examinó el sector
 específico de los archivos. Como Anexo se presenta una relación de las reuniones
 de consulta (p. 6-7).
 La presente propuesta se basa en la experiencia de las acciones llevadas a cabo
 hasta la fecha y en los resultados de las consultas. Se sitúa en el marco de
 referencia de la acción cultural de la Comunidad10 y tiene en cuenta las
 resoluciones y conclusiones adoptadas en la materia por el Parlamento Europeo11
 y el Consejo12.
 Resolución del Consejo y de los Ministros de Cultura reunidos en el seno del Consejo, de 14 de
 noviembre de 1991, sobre disposiciones en materia de archivos, DO n° C 314 de 05.12.1991, p.2.
 COM(94) 356 final
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión relativa a las nuevas
 perspectivas de la actuación comunitaria en el ámbito cultural, A3-0396, DO n° C 42 de
 15.02.1993, p. 173-181.
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la conservación del patrimonio arquitectónico y la
 protección de los bienes culturales, A3-0386/93, DO n° C 72 de 15.03.1993, p. 160-166.
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la política comunitaria en el ámbito de a cultura, A3-
 0386/93, DO n° C 44 de 14.02.1994, p.184-188.
 12
 Conclusiones del Consejo y de los Ministros responsables de asuntos culturales reunidos en el seno
 del Consejo, de 12 de noviembre de 1992, sobre las directrices para una actuación cultural
 comunitaria, DO n° C 336 de 19.12.1992, p. 1-2.
 Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 1994, relativas a un plan de acción comunitario en
 el ámbito del patrimonio cultural, DO n° C 235 de 23.08.1994, p.l.
 Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 1994, sobre una mayor cooperación en el ámbito de
 los archivos, DO n° C 235 de 23.08.1994, p.3.
 Conclusiones del Consejo, de 10 de noviembre de 1994, relativas a la Comunicación de la
 Comisión titulada "Acción de la Comunidad en favor de la cultura", DO n° C 348 de 09.12.1994,
 p.1-2.
 ---pagebreak--- PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL - "PROGRAMA RAPHAEL"
 1.Valorización y proyección del II. Redes y colaboraciones HI. Acceso al patrimonio IV. Innovación, perfeccionamiento y V. Cooperación con terceros países
 patrimonio cultural movilidad de los profesionales y organizaciones internacionales
 Fomentar el desarrollo y la puesta Contribuir al aumento de la Fomentar proyectos de Impulsar los intercambios de Desarrollar proyectos con terceros
 en común de las mejores prácticas y cooperación transfbnteriza, los sensibilización que tengan una experiencias y fomentar la movilidad países y suscitar una sinergia con
 crear un entorno favorable a la intercambios y la puesta en común dimensión europea e impulsar la y el perfeccionamiento de los las actividades desarrolladas por
 conservación del patrimonio cultural de experiencias y la presentación utilización de tecnologías y servicios profesionales del patrimonio otras organizaciones internacionales
 del patrimonio en su dimensión de información y comunicación y, en concreto, con las del Consejo
 europea avanzados de Europa
 1. Apoyo a proyectos de 1. Apoyo a la constitución de redes 1. Inclusión de un capítulo de 1. Apoyo a la determinación de las 1. Apoyo a proyectos de
 conservación del patrimonio de "talleres europeos del sensibilización del ciudadano en los necesidades en materia de conservación del patrimonio
 mobiliario o inmobiliario, que patrimonio", según los temas proyectos que reciban ayuda investigación, la difusión de los mobiliario e inmobiliario referidos a
 puedan calificarse como tratados comunitaria con cargo al programa resultados entre los profesionales del monumentos y sitios del Patrimonio
 "laboratorios europeos del "Raphael" patrimonio y al desarrollo de Mundial
 patrimonio" 2. Desarrollo y difusión de aplicaciones concretas para ser
 instrumentos informativos para el 2. Apoyo a manifestaciones de utilizados por los profesionales que 2Participación en proyectos
 2. Apoyo a los "talleres europeos uso de las redes y profesionales del sensibilización efectuadas al nivel trabajen sobre el terreno relativos a las redes y
 del patrimonio" que trabajen sobre patrimonio, por ejemplo, estudios europeo colaboraciones o realización de
 temas comunes relacionados con la comparativos sobre los sistemas y Ejemplo: Jornadas Europeas del 2. Apoyo a la organización de proyectos complementarios, por
 conservación del patrimonio prácticas de los Estados miembros, Patrimonio, acontecimientos en el conferencias y coloquios de ejemplo, extensión de los estudios
 mobiliario e inmobiliario elaboración de estadísticas e marco de la Fiesta de Europa (9 de dimensión europea comparativos a otros países
 indicadores culturales europeos, mayo), Premio Europeo de
 3. Apoyo al desarrollo de mejores guías prácticas, manuales, Arquitectura Mies van der Rohe, 3. Proyectos de cooperación cuyo 3. Participación en proyectos
 usos y "estándars" europeos en repertorios, recopilaciones de Europan objetivo sea la puesta en marcha de relativos al acceso del ciudadano al
 materia de gestión y conservación proyectos innovadores, información programas de intercambio entre patrimonio
 del patrimonio sobre las actividades comunitarias 3. Apoyo a larealizaciónde material profesionales del patrimonio Ejemplo: Jomadas Europeas del .
 que afectan al patrimonio cultural de presentación mutilingfle en Patrimonio
 4. Fomento de la adquisición y museos, monumentos y sitios 4. Apoyo a la formación y al
 cogestion de importantes obras de 3. Apoyo a proyectos de perfeccionamiento de los 4. Fomentar la participación de los
 arte cooperación transfronteriza entre 4. Apoyo a la aplicación de profesionales del patrimonio en la profesionales del patrimonio en
 museos y/o monumentos cuyo tecnologías y servicios avanzados de utilización de tecnologías y servicios acciones de investigación,
 5. Desarrollo de proyectos y objetivo sea la presentación del información y comunicación que avanzados de información y perfeccionamiento y movilidad
 estudios con un predominante patrimonio en su dimensión europea faciliten el acceso al patrimonio a comunicación •'
 componente cultural como los profesionales y al público
 complemento de las restantes 4. Apoyo a proyectos de ejemplo: proyectos piloto, estudios o
 actividades comunitarias cooperación entre institutos de seminarios relativos a un problema
 formación de perfeccionamiento y/o determinado del sector del
 de investigación, por ejemplo, patrimonio
 inventarios, métodos de evaluación,
 reflexión común, becas,
 intercambios, difusión de la
 información, etc.
 ---pagebreak--- La acción comunitaria en el ámbito del patrimonio cultural responderá a los
 siguientes objetivos:
 Contribuir a la valorización y proyección del patrimonio cultural
 - Fomentar la cooperación y la puesta en común, al nivel europeo, dé
 técnicas, conocimientos y prácticas en materia de conservación del
 patrimonio.
 Mejorar el acceso al patrimonio, y el suministro de la información con el
 mismo relacionada, para todos los ciudadanos, contribuyendo de esta
 manera a la afirmación de una ciudadanía europea, que se base en un
 mejor conocimiento del patrimonio.
 Apoyar el enriquecimiento mutuo mediante conocimientos y prácticas f
 comunes y valorizar él potencial europeo. |
 Favorecer la cooperación con terceros países y otras organizaciones |
 internacionales competentes, especialmente con el Consejo de Europa. I
 En este contexto, la Comisión se propone establecer un programa de acción
 comunitario específico en el ámbito del patrimonio cultural, en adelante
 denominado programa "Raphaël", en torno a las cinco medidas de fomento
 siguientes:
 I. Valorización y proyección del patrimonio cultural
 II. Redes y colaboraciones
 III. Acceso al patrimonio
 IV. Innovación, perfeccionamiento y movilidad de los profesionales
 V. Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales
 Por consiguiente, con el programa se persigue una estrategia a la que obedecerán
 las distintas medidas, que se irán implantando de manera progresiva. En opinión
 de la Comisión, el programa "Raphaël", dado su enfoque coherente, puede
 contribuir a la valorización y proyección del patrimonio cultural y ha de tener un
 impacto considerable en el florecimiento de la cultura en Europa. Además, en
 virtud del programa "Raphaël", la Comisión podrá contemplar sus acciones con
 un enfoque cultural, específico, y tener en cuenta, en su caso, la dimensión
 cultural de otras medidas comunitarias, de conformidad con lo dispuesto en el
 apartado 4 del artículo 128.
 En conclusión, la Comisión propone:
 someter la presente propuesta de Decisión al Parlamento Europeo y al
 Consejo con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 128 del
 Tratado.
 %< 6
 ---pagebreak--- ANEXO
 REUNIONES DE CONSULTA ORGANIZADAS
 CON VISTAS A LA PRESENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO
 EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL
 Consultas generales en torno al patrimonio mobiliario e inmobiliario
 La Comisión y el Parlamento Europeo organizaron los días 1 y 2 de julio de 1993,
 en Venecia, una primera reunión con los Directores del Patrimonio Mobiliario e
 Inmobiliario de los Estados miembros, "Aspectos clave de la conservación del
 patrimonio cultural en la Comunidad Europea". El objetivo de esta reunión era
 definir los ámbitos de intervención de una acción comunitaria en el ámbito del
 patrimonio y decidir los temas de las cuatro primeras reuniones de expertos.
 En cooperación con las Presidencias belga y griega se organizaron cuatro
 reuniones de expertos, referidas a los siguientes temas: '
 "Patrimonio y Gestión: Patrimonio, Economía y Empleo & Patrimonio,
 Turismo y Medio Ambiente", Mons, 27-30 de octubre de 1993
 "Patrimonio, Investigación y Nuevas Tecnologías", Bruselas, 17-19 de
 noviembre de 1993
 "Patrimonio y Formación", Amberes, 1-3 de diciembre de 1993
 "Información, Sensibilización y Movilización del Público y de los
 Profesionales en favor del Patrimonio"11', Atenas, 23-25 de febrero de 1994
 Por la Presidencia griega se organizaron dos reuniones de expertos suplementarias,
 en el marco de sus prioridades para el patrimonio, con el apoyo de la Comisión:
 "Patrimonio y Medio Ambiente", Atenas,26-29 de marzo de 1994
 "Patrimonio Subacuático", Atenas, 7-9 de abril de 1994
 En estas reuniones de consulta restringidas participaron expertos designados por
 los Estados miembros, representantes del Parlamento Europeo, del Consejo de
 Europa, de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, así como
 de los distintos servicios afectados de la Comisión.
 Esta reunión vino a completar los resultados de una primera reunión de expertos "Los museos y
 su público", organizada los días 25-29 de noviembre de 1992 en Glasgow, en colaboración con la
 Presidencia británica.
 ---pagebreak--- La presentación de los resultados de las reuniones de expertos tuvo lugar en la
 segunda reunión de Directores del Patrimonio Mobiliario e Inmobiliario, "Europa
 frente a su Patrimonio", celebrada en Lisboa los días 27-29 de abril de 1994. En
 esta reunión se efectuó un primer balance de los trabajos realizados, sobre la base
 de un documento de trabajo presentado por los servicios de la Comisión, y se
 señalaron algunas pistas que sirvieran de reflexión para la elaboración del futuro
 programa de acción.
 Consultas específicas en tornó a los archivos
 Eh 1991, el Consejo había aprobado una Resolución por la que se invitaba a la
 Comisión a crear un grupo de expertos designados a propuesta de los Estados
 miembros "para que examine en qué medida es deseable una mayor coordinación
 de la política y la práctica archivísticas' dentro de la Comunidad"14. El grupo de
 expertos, al que se asociaron representantes de ios archivos de las instituciones
 comunitarias, del Instituto Universitario Europeo de Florencia y de los diferentes
 servicios afectados de la Comisión, se reunió en Bruselas el 31 de marzo, 17 de
 junio y 24 de septiembre de 1992, así como el 9 de marzo, 23 de abril y 22 de
 octubre de 1993, y sus trabajos se recogieron en un informe13, en el míe figuran
 algunas sugerencias para una acción comunitaria en este ámbito específico.
 La Conferencia
 La información recogida en las precedentes reuniones se presento a un público
 más amplio con motivo de la Conferencia titulada "El Ciudadano y su
 Patrimonio", organizada en colaboración con el Parlamento Europeo los días 4-5
 de octubre de 1994 en Bruselas. El objetivo de dicha conferencia era completar
 los resultados, que presentaban un carácter más bien técnico, con un diálogo entre
 todas las partes interesadas, en concreto, las asociaciones de propietarios y
 benévolos y las fundaciones, que contribuyen, cada una a su manera, a acercar al
 ciudadano a su patrimonio. La Conferencia, asimismo, facilitó el encuentro con
 representantes de los nuevos países miembros y de los terceros países.
 Resolución del Consejo y de los Ministros de Cultura reunidos en el seno del Consejo, de 14 de
 noviembre de 1991, sobre disposiciones en materia de archivos, DO n° C 314 de 05.12.1991, p.2.
 Los archivos en la Unión Europea. Informe del grupo de expertos sobre los problemas de
 coordinación en materia de archivos, SEC(94)900, 21 de marzo de 1994.
 8
 ---pagebreak--- PROPUESTA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
 POR LA QUE SE ESTABLECE UN PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO
 EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL
 PROGRAMA "RAPHAËL"
 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 128,
 Vista la propuesta de la Comisión1,
 Visto el dictamen del Comité de las Regiones2,
 De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado,
 Considerando que el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (en adelante, el
 Tratado), una vez modificado por el Tratado de la Unión Europea, comprende un Título
 IX específicamente consagrado a la cultura y establece que la Comunidad contribuirá al
 florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad
 nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común;
 Considerando que el artículo 128 del Tratado define el patrimonio cultural como un
 ámbito específico de acción y que el patrimonio cultural constituye la expresión de la
 identidad nacional y regional, así como de los vínculos entre los pueblos, y que importa
 garantizar su conservación y mejorar el acceso de los ciudadanos (incluidos los que tienen
 problemas especiales de acceso) al patrimonio a efectos de contribuir a un mejor
 conocimiento y respeto mutuos
 Considerando que la actuación comunitaria puede contribuir a una mejor conservación del
 patrimonio en la medida en que promueve el intercambio de experiencias y conocimientos
 y fomenta el desarrollo de una sinergia operativa y la cooperación;
 Considerando que la conservación del patrimonio cultural se enmarca, por su dimensión
 socioeconómica, en un proyecto de sociedad y puede contribuir significativamente a la
 creación de empleo, al desarrollo regional y a la mejora de la calidad de vida y del
 entorno cotidiano de los ciudadanos;
 Considerando que el ámbito cultural constituye un importante campo de actuación desde
 la perspectiva de la sociedad de la información, tal como se ha puesto de relieve en la
 Comunicación de la Comisión "Hacia la sociedad de la información en Europa: un plan
 de actuación"3;
 DO-
 DO...
 COM(94)347 final
 ---pagebreak--- Considerando la necesidad de efectuar investigaciones al nivel comunitario en materia de
 conservación del patrimonio cultural y considerando que las acciones comunitarias de
 investigación, desarrollo tecnológico y demostración se realizan según las disposiciones
 del programa marco de IDT4, del que puede sacar provecho el presente programa;
 Considerando la experiencia adquirida por la Comisión en el marco de las actividades
 llevadas a cabo hasta la fecha en el ámbito del patrimonio arquitectónico;
 Considerando la importancia que el Parlamento Europeo atribuye a la acción comunitaria
 en favor del patrimonio, especialmente a la formación, la investigación, la sensibilización
 de los jóvenes y adolescentes, la cooperación con los terceros países y el Consejo de
 Europa y los vínculos con otras políticas comunitarias, en particular, en lo referente a la
 formación y al desarrollo regional?;
 Considerando las Resoluciones del Parlamento Europeo relativas a la contribución de la
 Comunidad a los trabajos de restauración del patrimonio arquitectónico excepcional6;
 Considerando el interés que ha puesto de manifiesto el Consejo por una mayor
 cooperación en los ámbitos de patrimonio arquitectónico, objetos y obras de arte y
 archivos, especialmente en lo relativo a intercambios de conocimientos, documentación
 y formación, y visto el importante papel que juegan las redes de organizaciones culturales
 en la cooperación cultural en Europa7;
 Decisión 1110/94/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de abril,
 relativa al cuarto programa marco de la Comunidad Europea para acciones
 comunitarias en materia dé investigación y desarrollo tecnológico y demostración
 (1994-1998), DO n° L 126 de 18.05.1994, p. 1-33
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la protección del patrimonio cultural
 europeo, DO n° C 62 de 30.05.1974, p. 5.-7
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la protección del patrimonio
 arquitectónico y arqueológico, DO n° C 267 de 11.10.1982, p. 25-29
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la conservación del patrimonio
 arquitectónico y arqueológico de la Comunidad, DO n° C 309 de 05.12.1988, p.
 423-427
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la conservación del patrimonio
 arquitectónico y la protección de los bienes culturales, DO nó C 72 de 15.03.1993,
 p.160-166
 Resolución del Parlamento Europeo sobre una ayuda económica al Monte Athos
 (región monástica), DO n° C 144 del 15.06.1981, p.92
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la ayuda a la reconstrucción de la zona
 del Chiado de Lisboa, DO n° C 262 de 10.10.1988, p.110
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la conservación del patrimonio
 arquitectónico y arqueológico de la Comunidad, DO n° C 309 de 05.12.1988, p.
 424
 Resolución del Parlamento Europeo sobre el incendio del Gran Teatro del Liceo
 de Barcelona, DO n° C 61 de 28.02.1994, p. 184
 7
 Resolución de los Ministros responsables de asuntos culturales reunidos en el seno
 10
 ---pagebreak--- Considerando que en su Comunicación sobre las "Nuevas perspectivas de la actuación
 comunitaria en el ámbito cultural"8, la Comisión señala que conviene ampliar la actuación
 comunitaria al patrimonio mobiliario e impulsar el dialogo y la cooperación entre los
 agentes implicados, así como la difusión de las experiencias y la información
 especializada, y que el Parlamento Europeo y el Consejo han apoyado este enfoque9;
 Considerando que las Instituciones Europeas han puesto de relieve la importancia de
 incluir los diferentes aspectos del patrimonio cultural en una acción comunitaria
 coherente10 que tenga en cuenta la riqueza y diversidad del patrimonio mobiliario e
 inmobiliario y se apoye en los trabajos de los numerosos agentes implicados;
 Considerando que en su acción la Comunidad debe tener en cuenta el carácter evolutivo
 de la definición del patrimonio y tomar en consideración todas las formas de patrimonio,
 favoreciendo los enfoques multidisciplinarios;
 Considerando que la Comisión ha organizado una serie de consultas con todas las partes
 interesadas, es decir, administraciones de los Estados miembros, profesionales,
 organizaciones no gubernamentales, fundaciones y asociaciones, con objeto de preparar
 un programa de acción en el ámbito del patrimonio cultural;
 del Consejo, de 13 de noviembre de 1986, relativa a la conservación del
 patrimonio arquitectónico europeo, DO n° C 320 de 13.12.1986, p. 1
 Resolución de los Ministros responsables de asuntos culturales reunidos en el seno
 del Consejo, de 13 de noviembre de 1986, relativa a la conservación de objetos
 y obras de arte, DO n° C 320 de 13.12.1986, p.3
 Resolución del Consejo y de los Ministros de Cultura reunidos en el seno del
 Consejo, de 14 de noviembre de 1991, sobre disposiciones en materia de archivos,
 DO n° C 314 de 05.12.1994, p. 2
 Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 1994, sobre una mayor cooperación
 en el ámbito de los archivos, DO n° C 235 de 23.08.1994, p.3
 Resolución del Consejo y de los Ministros de Cultura reunidos en el seno del
 Consejo, de 14 de noviembre de 1991, sobre las redes culturales europeas, DO n°
 C 314 de 05.12.1991, p. 1
 ÇOM(92) 149 final
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión sobre
 las nuevas perspectivas de la actuación comunitaria en el ámbito cultural, DO n°
 C42 de 15.02.1993, p. 173-181
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la política comunitaria en el ámbito de
 la cultura, DO n° C 44 de 14.02.1994, p. 184-188
 Conclusiones del Consejo y de los Ministros responsables de asuntos culturales
 reunidos en el seno del Consejo, de 12 de noviembre de 1992, sobre las directrices
 para la actuación cultural comunitaria, DO n° C 336 de 19.12.1992, p.1-2
 10
 Resolución del Parlamento Europeo sobre la conservación del patrimonio
 arquitectónico y la protección de los bienes culturales, DO n° C 72 de 15.03.1993,
 p.160-166
 Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 1994, relativas a un plan de acción
 comunitario en el ámbito del patrimonio cultural, DO n° C 235 de 23.08.1994, p.l
 11
 ---pagebreak--- Considerando que él patrimonio cultural de Europa tiene abundantes vínculos con países
 que no pertenecen a la Comunidad y, por consiguiente, constituye un ámbito de
 excepcional importancia para el desarrollo de formas de cooperación con los terceros
 países y las organizaciones internacionales competentes en la materia, de conformidad con
 las estipulaciones del Tratado y las anteriormente mencionadas conclusiones y
 resoluciones;
 Considerando las conclusiones del Consejo Europeo de Copenhague, de 21-23 de junio
 de 1993, relativas a la apertura de los programas comunitarios a los países de Europa
 Central y Oriental que sean parte en los acuerdos de asociación y considerando los
 acuerdos de cooperación que incluyan un capítulo cultural firmados por la Comunidad con
 determinados terceros países;
 Considerando que mediante la presente Decisión se establece una dotaciónfinancieraque
 constituye la referencia obligada, en el sentido del apartado 1 de la Declaración del
 Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión de 6 de marzo de 1995, para la
 Autoridad Presupuestaria en el marco del procedimiento presupuestario anual,.
 Considerando que la ejecución del presente programa se basará en una estrecha
 cooperación con las autoridades nacionales de manera que la actuación comunitaria apoye
 y complete las actividades nacionales, siempre dentro del respeto del principio de
 subsidiariedad, tal como se define en el artículo 3B del Tratado.
 Considerando que la Comisión estará asistida en el ejercicio de sus tareas por un comité
 consultivo compuesto por representantes de los Estado miembros.
 HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
 Artículo!
 Por la presente Decisión se crea, por un período de cinco años, entre el I o de enero de
 1996 y el 31 de diciembre de 2000, un programa de acción comunitario en el ámbito del
 patrimonio cultural, en lo sucesivo denominado programa "Raphaël".
 Artículo 2
 Los objetivos específicos del programa "Raphaël" son los siguientes:
 Contribuir a la valorización y proyección del patrimonio cultural
 12
 ---pagebreak--- Fomentar la cooperación y la puesta en común, al nivel europeo, de
 técnicas, conocimientos y prácticas en materia de conservación del
 patrimonio.
 Mejorar el acceso al patrimonio, y el suministro de la información con el
 mismo relacionada, para todos los ciudadanos, contribuyendo de esta
 manera a la afirmación de una ciudadanía europea, que se base en un
 mejor conocimiento del patrimonio.
 Apoyar el enriquecimiento mutuo mediante conocimientos y prácticas
 comunes y valorizar el potencial europeo.
 Favorecer la cooperación con terceros países y otras organizaciones
 internacionales competentes, especialmente con el Consejo de Europa.
 Artículo 3
 El programa "Raphaël" abarcará el patrimonio cultural mobiliario e inmobiliario y
 comprenderá cinco acciones:
 I. Valorización y proyección del patrimonio cultural
 II. Redes y colaboraciones
 III. Acceso al patrimonio
 IV. Innovación, perfeccionamiento y movilidad de los profesionales
 V. Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales
 Se establece una dotación financiera para la ejecución del conjunto del programa de 67
 millones de ecus para el período 1996-2000.
 La Autoridad Presupuestaria determinará los créditos disponibles para cada ejercicio según
 los principios de buena gestión contemplados en el artículo 2 del Reglamento Financiero
 aplicable al Presupuesto General de las Comunidades Europeas
 Las acciones que se describen en el Anexo se aplicarán para realizar los objetivos
 13
 ---pagebreak--- previstos en artículo 2, sobre la base de las prioridades definidas cada año según el
 procedimiento previsto en el artículo 6. »
 El programa tendrá una duración de 5 años. Comenzará el I o de enero de 1996.
 Artículo 4
 Para alcanzar los objetivos anteriormente mencionados, los proyectos desarrollados en el
 marco del programa "Raphaël" deberán:
 tener dimensión europea y constituir un auténtico valor añadido respecto de las
 acciones llevadas a cabo en los Estados miembros
 contribuir a la proyección del patrimonio cultural
 contribuir al desarrollo de mejores técnicas, conocimientos y prácticas en materia
 de conservación
 presentar interés al nivel comunitario por su carácter ejemplar o innovador e
 informativo o producir un efecto multiplicador en términos culturales, educativos
 y socioeconómicos
 Artículo 5
 La Comisión estará asistida por el Comité consultivo contemplado en el artículo 4 de la
 propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un
 programa de apoyo a las actividades artísticas y culturales de dimensión europea
 (Programa Calidoscopio 2000), compuesto de un representante por Estado miembro y
 presidida por el representante de la Comisión.
 El comité podrá examinar cualquier cuestión relacionada con la ejecución del programa.
 14
 ---pagebreak--- La Comisión podrá consultarle sobre las orientaciones generales y sobre cualquier
 cuestión distinta de las previstas en el artículo 6.
 Artículo 6
 El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que
 deban adoptarse y, en concreto, el plan de trabajo anual para las acciones I„ II2, III3, III4,
 V. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente
 podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.
 El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado tendrá el derecho de solicitar que
 su posición conste en acta.
 La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el
 Comité. Informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
 Artículo 7
 La Comisión velará por la coherencia y la complementariedad del programa "Raphaël"
 con los restantes programas y políticas comunitarios que afecten al patrimonio cultural.
 Artículo 8
 Transcurridos tres años de aplicación del Programa "Raphaël", y antes del 30 de
 septiembre de 1999, la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al
 Comité de las Regiones un informe de evaluación sobre los resultados obtenidos,
 acompañado, si fuere necesario, de las pertinentes propuestas de reajuste del programa,
 en función de las necesidades que se pongan de manifiesto en la ejecución del mismo.
 15
 ---pagebreak--- Al término del Programa "Raphaël", y antes del 30 de septiembre de 2001, la Comisión
 enviará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones un informe sobre
 la realización y los resultados del programa.
 » •' '.V : I
 Artículo 9
 La presente Decisión entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en
 el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
 Hecho en Bruselas, el
 Por el Parlamento Europeo Por el Consejo
 El Presidente El Presidente
 16
 ---pagebreak--- ANEXO
 PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO
 EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL
 PROGRAMA "RAPHAËL"
 La finalidad del programa "Raphaël" es apoyar acciones de un nivel europeo en todas las
 disciplinas del patrimonio: patrimonio inmobiliario, patrimonio arqueológico, patrimonio
 subacuático, patrimonio mobiliario, museos y colecciones, archivos, etc..
 Acción I - Valorización y proyección del patrimonio cultural
 El objetivo de esta acción es contribuir a la valorización y proyección del
 patrimonio cultural y fomentar el desarrollo y la puesta en común de4as mejores
 prácticas, creando un entorno favorable a la conservación del patrimonio cultural.
 Esta acción se aplicará mediante las siguientes medidas:
 Apoyo a proyectos de conservación del patrimonio mobiliario e
 inmobiliario que puedan calificarse como "laboratorios europeos del
 patrimonio", debido al interés y al carácter ejemplar de los trabajos
 previstos. Éstos han de referirse a obras, monumentos o sitios de
 excepcional valor histórico, que constituyan "lugares de memoria" para
 Europa. El objetivo de los proyectos, que se desarrollarán a lo largo de
 varios años, es reunir a los especialistas más competentes, asociando a los
 trabajos un equipo multidisciplinar europeo que estudie los problemas de
 conservación particularmente difíciles, y poner a punto los enfoques,
 métodos y/o técnicas apropiados. Se prestará especial interés a la difusión
 de la experiencia adquirida con los trabajos.
 2. Apoyo a los "talleres europeos del patrimonio", que trabajen sobre temas
 comunes relacionados con la conservación del patrimonio mobiliario e
 inmobiliario. Los proyectos deberán distinguirse por su valor ejemplar y
 tener un efecto multiplicador. Podrán desarrollarse a lo largo de varios
 años consecutivos. Se difundirá ampliamente entre los profesionales la
 experiencia adquirida sobre el problema de gestión y/o de conservación
 tratado. Los temas se seleccionarán en función de las preocupaciones de
 las diferentes disciplinas del patrimonio.
 3. Apoyo al desarrollo de "estándars" y recomendaciones europeos con objeto
 de mejorar el buen uso y la práctica en materia de gestión y conservación
 del patrimonio y, en su caso, facilitar los intercambios. Se trata de la
 puesta a punto, al nivel europeo, de "estándars" y/o recomendaciones
 17
 ---pagebreak--- relativaá, ^póir ejemplo, a la dóciunehtación de bienes culturales, las
 condiciones de préstamo de obras para exposiciones, la conservación
 pasiva de obras, la protección contra incendios de objetos, obras y
 monumentos, etc. La ayuda comunitaria podrá utilizarse para las
 investigaciones, reuniones de trabajo y los estudios que se realicen en el
 marco de dichos trabajos.
 4. Fomento, a título experimental, de la cogestion de importantes obras de
 arte por varios socios europeos con objeto de conservar dichas obras y í
 presentarlas al público en Europa. |
 •:I
 5. Desarrollo de proyectos y elaboración de estudios, de índole f
 predominantemente cultural, complementarios de las restantes actividades f
 comunitarias. Podrá concederse una ayuda financiera a proyectos que
 apoyen o completen la actuación comunitaria llevada a acabo en virtud de
 otras disposiciones del Tratado, pero que presente un interés especial para
 el sector del patrimonio, a mesas redondas y estudios cuyo objetivo sea la
 recogida de datos sobre la situación de hecho en los Estados miembros y
 a evaluaciones de la incidencia de la elaboración de nuevas medidas
 comunitarias.
 Acción II - Redes y colaboraciones
 El objetivo de esta acción es fomentar el desarrollo de redes y la constitución de
 colaboraciones para contribuir al aumento de la cooperación transfronteriza, los
 intercambios y la puesta en común de experiencias y la presentación del
 patrimonio en su dimensión europea.
 Esta acción se aplicará mediante las siguientes medidas:
 Apoyo a la constitución de redes de "talleres europeos del patrimonio". Las
 redes se constituirán en función del tema tratado mediante la asociación de
 los responsables de los "talleres" y, si fuere necesario, de las instituciones
 públicas y privadas, centros de investigación y empresas especialmente
 interesados por dicho problema. El objetivo de las redes es favorecer el
 intercambio de experiencias entre, por un lado, los responsables de los
 proyectos y, por otro, los demás agentes implicados. Podrá utilizarse la
 ayuda comunitaria para la constitución de redes, la organización de
 seminarios sobre los problemas surgidos en los "talleres" y los trabajos que
 en los mismos se prevean y para la difusión de la experiencia así adquirida
 a los medios interesados.
 2. Recogida y difusión de información especializada, dirigida al sector del
 patrimonio, mediante la utilización de los oportunos canales informativos
 o enlaces (administraciones compétentes, organizaciones profesionales y no
 gubernamentales, asociacionesiptc...} y los adecuados soportes (papel, CD-
 18
 ---pagebreak--- ROM, CD-I, "on line"...). La información se referirá a la elaboración de
 estudios comparativos sobre las prácticas y sistemas de los Estados
 miembros que presenten un interés común, de estadísticas e indicadores
 culturales europeos, guías prácticas, manuales repertorios y recopilaciones
 de proyectos innovadores y a las actividades* comunitarias que afecten al
 patrimonio cultural.
 3. Apoyo a proyectos de cooperación transfronteriza entre museos y/o
 monumentos que recurran a los productos multimedia u otras formas de
 comunicación, con objeto de presentar el patrimonio en su dimensión
 europea y mostrar a los visitantes de.un museo, monumento o sitio otras
 obras, monumentos o sitios de la misma familia cultural situados en otros
 países de Europa.
 4. Apoyo a proyectos de cooperación entre institutos de formación de
 perfeccionamiento y/o centros de investigación que trabajen en él ámbito
 del patrimonio. El objetivo de esta medida es proporcionar los
 instrumentos necesarios para la constitución de redes y/o colaboraciones,
 el aumento de su cooperación y la puesta en común de sus experiencias.
 La ayuda financiera que se conceda en el marco de los proyectos de
 cooperación podrá utilizarse para:
 elaboración de inventarios (por disciplina) de las formaciones de
 perfeccionamiento,
 desarrollo de métodos de evaluación de formaciones y de una
 reflexión común,
 realización de estudios comparados sobre los títulos/cualificaciones
 en el ámbito del patrimonio cultural y sobre el acceso a las
 profesiones del patrimonio en los Estados miembros,
 constitución de redes e información de sus miembros,
 becas e intercambios de profesores, estudiantes y/o investigadores,
 difusión de información sobre las investigaciones ya realizadas o
 en curso entre los profesionales del patrimonio,
 información sobre el acceso a las nuevas tecnologías y su
 utilización en el ámbito del patrimonio cultural, etc.
 Deberán indicarse con claridad las sinergias con otros programas
 comunitarios, por ejemplo, en materia de educación y formación o de
 investigación y desarrollo tecnológico.
 Acción l u - Acceso al patrimonio
 El objetivo de esta acción es mejorar el acceso del ciudadano al patrimonio
 común, mediante el fomento de proyectos de sensibilización que tengan una
 dimensión europea y el impulso de la utilización de tecnologías y servicios de
 información y comunicación avanzados.
 19
 ---pagebreak--- Esta acción se aplicará mediante las siguientes medidas:
 1. Inclusión de un capítulo de sensibilización del ciudadano en los proyectos
 que reciban ayuda comunitaria con cargo al programa "Raphaël". Se
 invitará a los promotores dé los proyectos a que presenten al público los
 trabajos realizados o en curso de realización. La Comisión proseguirá las
 iniciativas desarrolladas en este ámbito, tales como la exposición itinerante
 y los productos audiovisuales, que se consagrarán a los "laboratorios
 europeos del patrimonio" y a los "talleres europeos del patrimonio".
 2. Apoyo a manifestaciones de sensibilización efectuadas al nivel europeo
 como, por ejemplo, las jornadas Europeas del Patrimonio, los
 acontecimientos preparados en el marco de la Fiesta de Europa (9 de
 mayo), Premio Europeo de Arquitectura Mies van der Rohe, Europan...
 3. Apoyo a la realización de material de presentación multilingue en museos,
 monumentos y sitios dirigido a los subditos de los restantes Estados
 miembros. Los proyectos pueden consistir en textos de presentación,
 folletos, paneles, sistemas de guías electrónicas, productos audiovisuales
 o multimedia etc..
 4. Apoyo a la aplicación de tecnologías y servicios avanzados de información
 y comunicación que faciliten el acceso al patrimonio a los profesionales y
 al público. Los proyectos deberán presentar interés al nivel europeo y tener
 carácter de demostración.
 La ayuda comunitaria podrá utilizarse para estudios o seminarios de trabajo
 sobre un problema concreto relativo a la utilización de dichas tecnologías
 y servicios en el sector del patrimonio o para proyectos piloto dirigidos a
 estudiar o poner en marcha aplicaciones concretas.
 Acción IV - Innovación, perfeccionamiento y movilidad de los profesionales
 El objetivo de esta acción es impulsar los intercambios de experiencias y fomentar
 la cooperación, la movilidad y el perfeccionamiento de los profesionales del
 patrimonio cultural.
 Esta acción se aplicará mediante las siguientes medidas:
 1. Apoyo a la determinación de las necesidades en materia investigación - a
 desarrollar al nivel comunitario - en el ámbito del patrimonio cultural, la
 20
 ---pagebreak--- difusión de los trabajos de investigación entre los profesionales del
 patrimonio y al desarrollo de aplicaciones concretas para ser utilizadas por
 los profesionales que trabajen sobre el terreno. Estas medidas se
 desarrollarán en sinergia con el programa-marco de investigación,
 desarrollo tecnológico y demostración; cualquier eventual acción de
 investigación se llevará a cabo dentro del programa-marco IDT según las
 disposiciones del mismo.
 2. Apoyo a la organización de conferencias y coloquios, u otras actividades
 de perfeccionamiento semejantes, de dimensión europea.
 3. Apoyo a proyectos que apliquen un programa europeo de intercambios de
 profesionales en las distintas disciplinas del patrimonio y hagan posible
 que personas con una sólida experiencia profesional trabajen varios meses
 en un entorno profesional equivalente en otro país europeo. La ayuda
 comunitaria se dedicará a la organización de los intercambios y al pago de
 los gastos adicionales causados, tales como viajes y alojamiento.
 4. Apoyo a la formación y al perfeccionamiento de los profesionales del
 patrimonio en la utilización de tecnologías y servicios avanzados de
 información y comunicación.
 Acción V - Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales
 El objetivo de esta acción es desarrollar proyectos con terceros países y suscitar
 una sinergia con las actividades desarrolladas por otras organizaciones
 internacionales y, en concreto, con las del Consejo de Europa.
 Esta acción se aplicará mediante las siguientes medidas:
 1. Apoyo a proyectos de conservación del patrimonio mobiliario e
 inmobiliario referidos a monumentos y sitios del Patrimonio Mundial.
 2. Participación en proyectos relativos a las redes y colaboraciones o
 extensión de ciertos proyectos a los terceros países, como los estudios
 comparativos.
 3. Participación en proyectos relativos al acceso del ciudadano al patrimonio,
 como las Jornadas Europeas del Patrimonio
 4. Fomentar la participación de los profesionales del patrimonio en acciones
 de investigación, perfeccionamiento y movilidad.
 El apoyo comunitario a proyectos de cooperación cultural con terceros países se
 lleva a cabo de manera similar al prestado a proyectos con países de la Unión
 Europea, sobre la base de los acuerdos que sean aplicables. Se procurará que la
 actuación se realice en sinergia con las organizaciones internacionales
 competentes, en especial, el Consejo de Europa, dentro del respeto de la identidad
 propia y la autonomía de actuación de cada institución y organización.
 21
 ---pagebreak--- FICHA FINANCIERA
 RAPHAËL - 5 AÑOS
 1. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN
 Programa de acción comunitario en el ámbito del patrimonio cultural - Programa
 "Raphaël".
 2. LÍNEA PRESUPUESTARIA EMPLEADA
 B3-2000: "Protección y valorización del patrimonio cultural europeo"
 3. BASE LEGAL
 Artículo 128 del Tratado
 Decisión del Parlamento y del Consejo de por la que se establece un
 programa de acción comunitario en el ámbito del patrimonio cultural - Programa
 "RAPHAËL".
 4. DESCRD7CIÓN DE LA ACCIÓN
 4.1. Obietfvo general de la acción
 El objetivo general de la política cultural de la Unión es contribuir a la creación
 de una "unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa"1 y "al
 florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su
 diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio
 cultural común"2
 De este modo, la actuación cultural se propone poner de relieve la herencia común
 de nuestros pueblos y revelar a cada cual su doble identidad cultural, nacional y
 europea.
 En este contexto, el patrimonio reviste especial importancia porque es el producto
 de la evolución histórica de las culturas de nuestros pueblos a escala europea,
 nacional, regional y local. Se caracteriza por una extraordinaria diversidad y una
 enorme riqueza, que son reflejo de nuestra identidad múltiple, a la vez que
 testimonio de la permeabilidad de nuestros intercambios intelectuales y artísticos.
 Tratado de la Unión, artículo A
 Tratado de la Unión, artículo 128&1
 1
 t^
 ---pagebreak--- El patrimonio cultural es el espacio geométrico de nuestras diversidades y
 similitudes. Constituye su expresión, desde los puntos de vista inmobiliario y
 mobiliario.
 Los objetivos principales de la acción cultural en 'materia de patrimonio son
 apoyar y completar la acción de los Estados miembros en los siguientes ámbitos:
 difusión y conocimiento de los patrimonios mobiliario e inmobiliario a
 escala europea
 conservación y protección del patrimonio cultural común de importancia
 europea
 establecimiento de formas y acciones de cooperación con terceros países
 y organizaciones internacionales competentes en la materia
 Estos objetivos generales se aplicarán a partir de 5 grandes ejes:
 Io Valorización y proyección del patrimonio cultural
 2o Redes y colaboraciones
 3o Acceso al patrimonio
 4o Innovación, nuevas tecnologías, perfeccionamiento y movilidad de los
 profesionales
 5o Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales
 4.1.1. En el ámbito de la valorización v proyección del patrimonio cultural en Europa
 El objetivo es fomentar el desarrollo de técnicas de conservación por medio de
 proyectos concretos en todas las disciplinas relacionadas con el patrimonio
 (inmobiliario, mobiliario, arqueológico, museos y colecciones, archivos patrimonio
 subacuático, etc.).
 Por técnicas de conservación se entiende todo el espectro de actividades posibles,
 desde la examen e inventario hasta la presentación y valorización, pasando por la
 conservación y la restauración, la documentación, la gestión, etc..
 Se prestará especial interés a la difusión de los resultados de los proyectos, que
 se agruparán en cinco grandes categorías:
 actuaciones en materia de patrimonio "importante", "excepcional" para constituir
 "laboratorios" europeos del patrimonio, en los que se reúnan expertos europeos en
 equipos multidisciplinarios e internacionales con objeto de estudiar los problemas
 de conservación y las técnicas adecuadas para dichos sitios excepcionales, de gran
 valor emblemático al nivel europeo, o incluso mundial. Los resultados, las
 experiencias y sinergias que de ello resulten podrán utilizarse en aplicaciones más
 modestas y corrientes.
 apoyo a los talleres europeos del patrimonio que trabajen sobre temas comunes.
 desarrollados a escala regional, local o nacional de modo que se favorezca el
 intercambio de experiencias y el conjunto de un sector se beneficie de unos
 resultados comunes, gracias a la creación de dichos "talleres europeos del
 patrimonio", con valor de campo de experiencias y demostración.
 W
 ---pagebreak--- desarrollo de "estándars europeos" en las prácticas de conservación desarrolladas
 por las organizaciones profesionales internacionales (por ejemplo, documentación
 sobre bienes culturales, préstamos de obras, conservación).
 fomento a título experimental de la adquisición v cogestion de obras de arte
 importantes. Está acción consiste en favorecer la adquisición de obras de arte por
 varios socios europeos con objeto de conservarlas y presentarlas al público por
 toda Europa.
 provectos v estudios de índole predominantemente cultural complementarios de
 las restantes actividades comunitarias.
 4.1.2. En el ámbito de las redes v colaboraciones
 El objetivo es facilitar el aumento de la cooperación transfronteriza, favorecer los
 intercambios y la puesta en común de experiencias y contribuir a la presentación
 del patrimonio en su dimensión europea. Las principales acciones pueden
 clasificarse en 4 categorías:
 apovo a la constitución de redes de talleres europeos del patrimonio.
 Mediante esta acción se impulsará a los talleres que desarrollen un mismo
 tema a reunirse y constituir una red.
 desarrollo v difusión de instrumentos informativos para uso de las redes
 v los profesionales. De lo que se trata fundamentalmente es de fomentar
 la elaboración de guías, manuales, repertorios e inventarios sobre las
 actividades comunitarias relacionadas con el patrimonio destinados a los
 profesionales de los diferentes sectores afectados y a las redes. Se
 favorecerá al máximo la difusión a través de soportes modernos, del tipo
 CD ROM, soportes telemáticos, etc..
 apovo a provectos de cooperación transfronteriza entre museos. En esta
 acción se fomentará la presentación del patrimonio cultural en su
 dimensión europea, gracias a la cooperación entre varios museos o a la
 elaboración de proyectos relativos a varios monumentos.
 apovo a provectos de cooperación entre institutos. De lo que se trata es de
 favorecer los proyectos del tipo de investigación, inventarios, métodos de
 evaluación, becas, etc.. llevados a cabo conjuntamente por diversos
 institutos de formación, perfeccionamiento o investigación.
 4.1.3. En el ámbito del acceso del ciudadano al patrimonio:
 El objetivo es sensibilizar al ciudadano sobre el patrimonio europeo común y
 fomentar los proyectos que tengan un valor ejemplar en la materia. En este marco
 se contemplan cuatro tipos de acciones:
 1h
 ---pagebreak--- inclusión en los provectosfinanciadospor la Comunidad de un capítulo de
 sensibilización en el que se presenten al público los trabajos en curso,
 mediante la organización de exposiciones itinerantes o la elaboración de
 productos audiovisuales.
 apovo a grandes manifestaciones de carácter europeo con impacto de
 sensibilización: organización de las Jornadas Europeas del Patrimonio,
 organización y apoyo al Premio Europeo de Arquitectura Mies van der
 Rohe, organización de acontecimientos relativos al patrimonio europeo con
 motivo de la Fiesta de Europa el 9 de mayó y apoyo a proyectos
 ejemplares.
 apovo a la realización de material de presentación multilingue. Mediante
 esta acción se favorecerá la instalación en los diferentes museos,
 monumentos o sitios de los Estados miembros de material de presentación
 en distintas lenguas para que los ciudadanos de los restantes países puedan
 acceder más fácilmente al conocimiento del patrimonio europeo.
 apovo a provectos cuyo objetivo sea ampliar el acceso del público en
 general y de los profesionales al patrimonio gracias a las modernas
 tecnologías de información y comunicación. Se trata de proyectos de
 interconexiones de bancos de datos, desarrollo de productos multimedia y
 estudios o seminarios relativos a aspectos concretos de dicho sector.
 4.1.4 En el ámbito de la innovación, perfeccionamiento v movilidad de los profesionales
 La conservación del patrimonio cultural europeo se halla estrechamente ligada a
 la existencia de profesionales altamente cualificados, suficientes en número y
 calidad, en las múltiples, complejas y heterogéneas disciplinas, cuya aportación
 ha de estar coordinada para que los proyectos lleguen a buen término.
 En este marco, en estrecha sinergia con las acciones llevadas a cabo por los
 restantes servicios de la Comisión, en concreto, la DG XII y la "Task Force" de
 Recursos Humanos, y con el fin de garantizar la complementariedad de los
 programas, los ya desarrollados y los futuros, el objetivo es fomentar los
 intercambios, la cooperación, la movilidad y el perfeccionamiento de los
 profesionales del patrimonio, desarrollando las tres siguientes categorías de
 acciones:
 apovo a la determinación de problemas de investigación v la difusión
 de los resultados. El objetivo de esta acción será contribuir a la
 definición de los sectores y temas que requieran una investigación al
 nivel comunitario, favorecer la difusión de los resultados obtenidos
 entre el conjunto de los profesionales e impulsar el desarrollo de
 aplicaciones concretas..
 fomento de la organización de conferencias, coloquios y seminarios de
 carácter europeo e internacional, que reúnan a expertos europeos y les
 faciliten un intercambio de experiencias y de innovación en los
 diferentes sectores temáticos
 implantación, en el contexto profesional, de un programa de
 intercambios de expertos, gracias al cual los especialistas puedan residir
 varios meses en un entorno técnico equivalente de otro Estado.
 <Lr
 ---pagebreak--- 4.1.5 En el ámbito de la cooperación con terceros países v organizaciones
 internacionales
 El objetivo es desarrollar proyectos com terceros países, en concreto, en el
 marco de la apertura del programa a los países de Europa Central y Oriental
 que hayanfirmadoacuerdos de cooperación con Europa y cooperar en algunos
 proyectos con determinados países de América Latina y la CEI.
 En cuanto a la cooperación con las organizaciones internacionales, de lo que se
 trata es de buscar una sinergia con las acciones de la UNESCO y del Consejo
 de Europa y llevar a cabo acciones complementarias y colaboraciones.
 La Comisión desea impulsar una colaboración regular con dichas
 organizaciones sobre temas y acciones de interés común y eventualmente
 participar en la organización de un proyecto de cooperación entre la UNESCO,
 el Consejo de Europa y la Unión sobre los monumentos y sitios incluidos en la
 lista del Patrimonio Mundial.
 Están previstas cuatro categorías principales de acciones:
 apovo a provectos de conservación. Estas acciones abarcan tanto el
 patrimonio mobiliario como inmobiliario y se referirán a los
 monumentos y sitios del patrimonio Mundial.
 participación en provectos relativos a las redes v colaboraciones.
 participación en provectos relativos al acceso del ciudadano al
 patrimonio
 participación en acciones de innovación, perfeccionamiento v movilidad
 de los profesionales
 4.2 Período cubierto por la acción v modalidades de renovación o prórroga
 •revistas
 Cinco años (1996-2000)
 Renovación eventual en función de los resultados de las evaluaciones
 En caso de renovación será necesaria una nueva Decisión del Consejo.
 5. CLASIFICACIÓN DEL GASTO
 5.1. Gastos no obligatorios
 5.2. Créditos disociados
 2¿
 ---pagebreak--- 6. NATURALEZA DEL GASTO/INGRESO
 Las ayudas financieras previstas cubren sólo parcialmente el coste de las
 acciones hasta un porcentaje máximo del 50%.
 Las únicas excepciones en las que el porcentaje de financiación supera el 50%
 y puede ocasionalmente alcanzar el 100% se refieren a:
 la realización de trabajos de estudio y proyectos por parte de terceros por
 encargo directo de la Comisión.
 la organización de reuniones y conferencias celebradas por iniciativa de la
 Comisión.
 las becas concedidas a jóvenes investigadores y profesionales en período de
 formación o en el marco de acciones de intercambio.
 f.
 7. INCIDENCIA FINANCIERA f
 7.1 Modo de cálculo del coste total de la acción:
 7.1.1. Valorización v proyección del patrimonio cultural en Europa
 1.1. "Laboratorios europeos del patrimonio": se trata de ayudas financieras a
 los proyectos "Lugares de memoria". A lo largo de 5 años se programa
 un presupuesto total de 10,4 millones de ecus para dichas acciones.
 10.000.000 ecus
 1.2. Apoyo a los "talleres europeos del patrimonio" que trabajen sobre temas
 comunes relacionados con la conservación del patrimonio mobiliario y/o
 inmobiliario. A lo largo de 5 años se prevé apoyar entre 200 y 250
 talleres.
 19.200.000 ecus
 1.3. Apoyo al desarrollo de "estándars" europeos con objeto de mejorar las
 prácticas y, en su caso, facilitar los intercambios: apoyo a la realización
 de estudios sobre "stándars" o recomendaciones en materia de
 documentación sobre bienes culturales, condiciones de préstamo para
 exposiciones, conservación pasiva de las obras y, eventualmente,
 protección de objetos, obras y monumentos contra incendios. El
 presupuesto programado para 5 años es de:
 1.000.000 ecus
 1.4. Fomento, a título experimental, de la adquisición y cogestion de
 importantes obras de arte por varios socios europeos con objeto de
 conservar dichas obras y presentarlas al público en Europa. El
 presupuesto que se considera necesario para 5 años es de:
 1.400.000 ecus
 IT
 ---pagebreak--- 1.5. Desarrollo de proyectos y elaboración de estudios, de índole
 predominantemente cultural, complementarios de las restantes
 actividades comunitarias: (por ejemplo, DG VI, VIII, XI, XII, XIII,
 XVI, XXII, XXIII):
 2.100.000 ecus
 Subtotal de la Acción I: v 33.700.000 ecus
 7.2.1 Redes v colaboraciones
 2.1 Apoyo a la constitución de redes de "talleres europeos del patrimonio:
 establecimiento de redes y organización de seminarios sobre los problemas
 surgidos en los talleres para la difusión de la experiencia adquirida a los
 medios interesados. El presupuesto que se considera necesario para 5 años es
 de:
 1.500.000 ecus
 2.2 Recogida y difusión de información especializada, dirigida al sector del
 patrimonio, mediante la utilización de los oportunos canales informativos o
 enlaces y los soportes adecuados (papel, CD-I, CD-ROM, on line...):
 elaboración de unos treinta estudios comparativos en 5 años sobre las practicas
 y los sistemas de los Estados miembros que presenten un interés común,
 estadísticas e indicadores culturales europeos, guías prácticas, manuales,
 repertorios y recopilaciones de proyectos innovadores, así como sobre las
 actividades comunitarias que afecten al patrimonio cultural. El presupuesto que
 se considera necesario para 5 años es de:
 1.500.000 ecus
 2.3 Apoyo, como máximo, a lo largo de los 5 años, entre aproximadamente 15 y
 20 proyectos de cooperación transfronteriza entre museos y/o monumentos que
 recurran a los productos multimedia u otras formas de comunicación. El
 presupuesto que se considera necesario para 5 años es de:
 2.800.000 ecus
 2.4. Apoyo a proyectos de cooperación entre institutos (de formación, investigación,
 etc.), con un presupuesto total para los 5 años de:
 3.100.000 ecus
 Subtotal de la Acción H: 8.900.000 ecus
 7.1.3. Acceso al patrimonio
 u
 ---pagebreak--- 3.1. Presentación de proyectos que reciban apoyo comunitario (exposiciones
 itinerantes, productos audiovisuales), por un presupuesto total para los 5 años
 de:
 3.400.000 ecus
 3.2. Apoyo a manifestaciones de sensibilización (jornadas europeas del patrimonio,
 campus europeos del patrimonio, etc..) por un importe total para los 5 años de
 3.600.000 ecus
 •»
 3.3. Apoyo a la realización de material de presentación multilingue en unos
 cuarenta museos, monumentos y sitios por un presupuesto" global para los
 cinco años de:
 1.700.000 ecus
 3.4. Apoyo a la aplicación de modernas tecnologías de información y
 telecomunicaciones que faciliten el acceso de profesionales y público en
 general al patrimonio: apoyo al establecimiento de 25 a 30 proyectos piloto a
 lo largo de 5 años con el objetivo de estudiar e implantar aplicaciones
 concretas en museos y/o sitios arqueológicos. El presupuesto que se considera
 necesario para 5 años es de:
 3.400.000 ecus
 Subtotal de la Acción l u : 12.100.000 ecus
 7.1.4. Innovación, nuevas tecnologías v movilidad de los profesionales
 4.1 Apoyo a la definición de los problemas (investigación, difusión de los
 resultados de las investigaciones a los profesionales, etc..) y a la difusión de
 métodos en los que se utilicen las nuevas tecnologías y la mejor manera de
 apoyar el desarrollo de una docena de aplicaciones concretas para el uso de los
 profesionales que trabajen sobre el terreno. El presupuesto que se considera
 necesario para 5 años es de:
 1.100.000 ecus
 4.2. Apoyo a la organización de conferencias y coloquios y otras actividades de
 perfeccionamiento, de dimensión europea. El presupuesto que se considera
 necesario para 5 años es de:
 2.300.000 ecus
 1*1
 ---pagebreak--- 4.3. Apoyo a proyectos relativos a los programas europeos de intercambio de
 profesionales en las diferentes disciplinas del patrimonio por un importe total
 para los 5 años de:
 3.200.000 ecus
 Subtotal de la Acción IV: 6.600.000 ecus
 7.1.5. Cooperación con terceros países v organizaciones internacionales
 7.1.5.1. Proyectos de conservación del patrimonio mobiliario e inmobiliario
 referidos a monumentos y sitios del Patrimonio Mundial, por un importe
 total para 5 años de:
 3.100.000 ecus
 7.1.5.2. Participación en proyectos vinculados a las redes y colaboraciones o
 realización de proyectos complementarios, es decir, para 5 años, un
 presupuesto de:
 900.000 ecus
 7.5.1.3. Participación en proyectos relacionados con el acceso del ciudadano al
 patrimonio, por un importe total para 5 años de:
 800.000 ecus
 7.5.1.4. Participación en acciones de innovación, perfeccionamiento y movilidad
 de los profesionales del patrimonio, es decir, un presupuesto total para 5
 años de:
 900.000 ecus
 Subtotal de la Acción V: 5.700.000 ecus
 7.2 Desglose por elementos del coste de la acción:
 El siguiente cuadro reproduce el desglose de los diferentes capítulos de acción
 desarrollados en los puntos 7.1.1. a 7.1.5 incluidos.
 >
 ---pagebreak--- en millones de ecus
 /n'.nflIlliVInV^^.
 Desglose Presup*, 1997 Î998 1999 2000 TOTAL
 1996 *
 Valorización y proyección 5.4 6.0 6.6 7.1 8.6 33.7
 del patrimonio 7:1.1.
 Redes y colaboraciones 1.2 1.2 1.8 2.1 2.6 8.9
 7.1.2.
 Acceso al patrimonio 2.0 2.0 2.4 2.8 2.9 12.1
 7.1.3.
 Innovación, nuevas 0.8 1.0 1.2 1.6 2.0 6.6
 tecnologías y movilidad (
 7.1.4.
 Cooperación con terceros 0.6 0.8 1.0 1.4 1.9 5.7
 países y organizaciones
 internacionales 7.1.5.
 TOTAL 10 11 13 15 18 6?
 7.3. Calendario indicativo de créditos
 7.3.1. Calendario que debe observarse en caso de nueva propuesta de acción
 en millones de ecus 1996
 1996 1997 1998 1999 2000 TOTAL
 Créditos de compromiso 10 11 13 15 18 67
 Importes
 Créditos de pago 8 - - - - 8
 1996
 Créditos de pago 1997 2 9 - - - 11
 Créditos de pago 1998 - 2 10 - ' - • 12
 Créditos de pago 1999 - - 3 12 - 15
 Créditos de pago 2000 - - - 3 16 19
 Créditos de pago 2001 - - - - 2 2
 TOTAL
 ",
 10
 MM'Vaaaa
 íí 13 15 18 67
 N B : los gastos de estudios, asistencia técnica, reuniones y publicaciones están incluidos y distribuidos
 en las diferentes rúbricas y estimaciones del presente cuadro (+/- 6 millones de ecus para 5 años).
 7.3.2. Calendario que debe observarse a efectos de la preparación del AP en las
 acciones plurianuales
 10
 !?/
 ---pagebreak--- Período de aplicación del Programa Raphael 1996-2000
 en millones de ecus 1996
 AP PROGRAMACIÓN INDÏCAÏÎVA
 me
 1997 1998 1999 2000 TOTAL
 10 11 13 15 18 67
 8. DISPOSICIONES CONTRA EL FRAUDE PREVISTAS Y RESULTADO PE SU
 APLICACIÓN)
 Los pagos están supeditados a la presentación de justificantes, estadosfinancierosy
 contables con anterioridad a los desembolsos.
 En cada proyecto deberán remitirse los informes de actividades en el momento del
 pago final.
 Además, los diferentes organismos de control (Tribunal de Cuentas, Control Financiero
 y Ordenador de Pagos) procederán regularmente a inspecciones en los órganos de
 gestión de las acciones previstas y sus beneficiarios.
 9. ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE EFICACIA:
 9.1. Objetivos específicos v cuantificables. sector de la población al que se
 dirige la acción
 9.9.1. Objetivos específicos
 Los principales objetivos específicos del Programa Raphael son :
 contribuir a la valorización y proyección del patrimonio cultural en
 Europa, participando en la renovación y puesta en valor de un número
 significativo de monumentos y sitios a lo largo del programa (cf.7.1.1)
 crear una sinergia entre los profesionales para la puesta en común de las
 técnicas, los conocimientos y las prácticas utilizados en materia de
 conservación y restauración del patrimonio al nivel europeo. Se trata de
 apoyar un número significativo de talleres europeos del patrimonio en
 los ámbitos mobiliario e inmobiliario con lafinalidadde provocar un
 efecto de estímulo general al nivel de los profesionales (el objetivo
 específico es apoyar entre 200 y 250 talleres en los cinco años).
 mejorar el acceso de los ciudadanos al patrimonio, gracias a
 adquisiciones conjuntas y la cogestion de obras importantes de manera
 que sea posible exponer al público de los diferentes Estados miembros
 11
 ?l
 ---pagebreak--- un conjunto de obras que, sin la intervención del programa, estarían
 dispersas, sin valorar o no accesibles.
 contribuir a la recogida, difusión y presentación de la información
 relativa al patrimonio, mediante el recurso a las modernas tecnologías
 de comunicación, por ejemplo, los productos multimedia. El objetivo
 específico es elaborar un núcleo de estudios comparativos sobre los
 sistemas utilizados en los Estados miembros (una veintena de estudios
 en los cinco años) y poner a disposición del conjunto de los
 profesionales el Tesultado de dichos trabajos.
 fomentar la constitución de redes de organismos y profesionales del
 patrimonio. El objetivo específico es apoyar un mínimo de 15 a 20
 proyectos transfronterizos en los cinco años, utilizando los productos
 multimedia y otras formas modernas de comunicación.
 9.1.2. Sector de la población al que se dirige la acción
 El programa se dirige, en primer lugar, a los profesionales de los diferentes
 sectores que trabajan en relación con el patrimonio, así como a las
 organizaciones y redes (museos, colecciones,...).
 Se dirige también a los institutos de investigación, formación inicial y continua
 que trabajan en los diferentes ámbitos del patrimonio.
 Gracias al programa, los ciudadanos europeos y el público en general acceden a
 un mejor conocimiento de la dimensión y calidad del patrimonio europeo, de
 modo que se vuelven más sensibles a lariquezadel patrimonio común.
 9.2. Justificación de la acción
 Lafinalidaddel programa Raphael es alcanzar los objetivos específicos según
 los cinco ejes de actuación anteriormente descritos, ^barca tanto el patrimonio
 cultural inmobiliario como mobiliario.
 Los proyectos desarrollados deberán tener dimensión europea y aportar un
 auténtico valor añadido respecto de las acciones llevadas a cabo en los Estados
 miembros.
 Por ejemplo, la constitución de redes de museos europeos constituye una
 categoría de acción que entraña un valor añadido indudable al nivel europeo.
 Asimismo deberán presentar interés al nivel comunitario por su carácter
 ejemplar, innovador o informativo y contribuir a la proyección del patrimonio
 en Europa.
 A la hora de adoptar las decisiones definanciaciónse tendrá especialmente en
 cuenta el efecto multiplicador en términos culturales.
 La subsidiariedad de las acciones constituye un aspecto esencial. Únicamente se
 aceptarán proyectos en los que la intervención comunitaria aporte una
 dimensión suplementaria imprescindible para la realización de las acciones y se
 pongan en relación operadores de varios Estados miembros.
 12
 V
 ---pagebreak--- En las operaciones de selección de los expedientes, los jurados comprobarán si
 los proyectos pueden recibir subvenciones de los niveles nacional o regional.
 De verificarse esta hipótesis, se controlará cuidadosamente la
 complementanedad de estasfinanciacionescon lafinanciacióncomunitaria para
 evitar duplicaciones inútiles. .<,
 En resumen, la selección de los proyectos que hayan de beneficiarse de la
 intervención del programa deberá justificarse en función de su valor añadido
 desde el punto de vista comunitario, su carácter innovador, ejemplar e
 informativo, su efecto multiplicador y su dimensión comunitaria.
 9.3 Seguimiento v evaluación de la acción "
 —*—~*———— ________________________________________
 9.3.1 Indicadores de éxito
 Los principales indicadores de éxito cuya utilización está prevista en un primer
 momento son:
 número de obras adquiridas en cogestion (output)
 número de redes apoyadas o creadas gracias a la intervención del
 programa (output)
 número de proyectos transfronterizos desarrollados que recurran a
 técnicas modernas (output)
 número de visitantes en las exposiciones itinerantes organizadas (output)
 número de manifestaciones de sensibilización a las que se ha prestado
 apoyo (output)
 número de proyectos piloto de acceso al patrimonio dirigidos al gran
 público (output)
 número de proyectos de intercambio a los que se presta apoyo (output)
 Además de estos indicadores de output, se prevé poner a punto, en un segundo
 tiempo, una serie de indicadores de impacto. A tal efecto, se llevará a cabo un
 estudio en colaboración con la Oficina Estadística para comprobar la Habilidad
 de dichos indicadores. Se podrían, por ejemplo, utilizar los siguientes
 indicadores de impacto:
 análisis del impacto mediático del programa, en materia de acción
 emblemática, a través de la prensa europea general y las revistas
 profesionales especializadas. Aquí se trata de medir el impacto de la
 financiación de ayuda a la restauración de sitios de prestigio e
 importancia europea o mundial (indicador cualitativo de impacto)
 13
 Zh
 ---pagebreak--- difusión al nivel europeo de los estándars, procedimientos de
 conservación pasiva y sistemas de documentación que reciben ayuda del
 programa (indicadores de output y de impacto)
 circulación intraeuropea de las obras adquiridas en cogestion (indicador
 de impacto)
 proporción de redes apoyadas por el programa con respecto al número
 total de redes europeas (impacto)
 proporción de proyectos transfronterizos apoyados con respecto al
 número total de proyectos de esta categoría desarrollados al nivel
 europeo (impacto)
 proporción de manifestacionesfinanciadascon respecto al numero total
 de manifestaciones de carácter europeo (impacto)
 proporción de proyectos piloto apoyados con respecto al número total
 de proyectos piloto europeos (impacto)
 numero de proyectos de intercambio apoyados con respecto al número
 total de proyectos de intercambio intereuropeos (impacto)
 9.3.2. Modalidades y periodicidad de evaluación previstas
 9.3.2.1. Modalidades de evaluación
 El programa Raphaël sucede, a partir de 1996, a la acción piloto Patrimonio, que se
 termina a finales de 1995. Los resultados de esta acción piloto están en la actualidad
 siendo exaininados por unafirmade expertos externa. El estudio coste-eficacia estará
 ultimado a finales de mayo de 1995 y servirá de imput para definir de manera precisa
 los mecanismos de intervención y selección, así como los sistemas de gestión y
 evaluación, del programa Raphaël.
 Los ejes de intervención del programa Raphaël sefijarona raíz de una serie de
 consultas con los medios profesionales y la organización de numerosas reuniones y
 sesiones de reflexión con expertos en el ámbito del patrimonio. Estas consultas,
 seminarios y reuniones tuvieron lugar en 1993 y 1994.
 Anualmente se publicarán convocatorias de presentación de propuestas para que los
 promotores de proyectos y los profesionales puedan presentar su candidatura de
 manera transparente a lafinanciacióndel programa Raphaël.
 La selección de los proyectos y expedientes que reciban ayudafinancierase realizará
 por los servicios de la Comisión asistidos por jurados de expertos independientes, que
 efectuarán un análisis comparativo de los proyectos y una evaluación a priori de las
 ventajas y el interés comunitario que presenta cada operación.
 14
 3T
 ---pagebreak--- El seguimiento del programa Raphaël se efectúa por el comité consultivo compuesto
 por representantes designados por cada Estado miembro. Este comité emitirá
 dictámenes sobre los temas y el contenido de las acciones que la Comisión se propone
 apoyar.
 Cada año se someterán a este comité un informe de evaluación, presentado
 paralelamente al Parlamento, al Consejo y al Comité de las Regiones, que se elaborará
 a partir de los trabajos de los jurados, las decisiones y las inspecciones de los servicios
 de la Comisión y una síntesis de los informes de actividades enviados alfinalizarcada
 intervención.
 Además, a mitad de programa, la Comisión presentará al Parlamento, al Consejo y al
 Comité de las Regiones un informe de evaluación global, elaborado por una auditoría
 independiente, acompañado, si fuera necesario, de propuestas de modificaciones y de
 %
 mejoras.
 Alfinalizarel programa, se hará balance de las realizaciones y resultados de Raphaël
 en un informe completo de evaluación, que se presentará al Parlamento Europeo, al
 Consejo y al Comité de las Regiones antes del 30 de septiembre del año siguiente a la
 expiración del programa.
 9.3.2.2. Periodicidad de evaluación
 Periodicidad anual para las evaluaciones permanentes.
 Mitad de programa y final del mismo para las evaluaciones externas y exhaustivas que
 se refieran al conjunto de los mecanismos del programa y a la valoración de su
 eficacia.
 9.3.3. Valoración de los resultados obtenidos
 Los servicios de la Comisión utilizarán los resultados obtenidos, evaluados cada año
 según las modalidades anteriormente mencionadas en el apartado 9.3.2. o según los
 ejercicios periódicos de evaluación global, para introducir las modificaciones
 necesarias en las prioridades, los mecanismos de intervención y las modalidades
 técnicas o de gestión del programa. En la Comisión será anual el ejercicio de
 "feedback".
 Se informará de los resultados anuales o periódicos al Consejo, Parlamento y Comité
 de las Regiones, instituciones ante las que se someterán las propuestas de
 modificaciones substanciales que en su momento resulten imprescindibles.
 15
 V
 ---pagebreak--- ISSN 0257-9545
 COM(95) 110 final
 DOCUMENTOS
 ES 16
 N° de catálogo : CB-C0-95-129-ES-C
 ISBN 92-77-87235-7
 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
 L-2985 Luxemburgo


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 30.11.2011
 LV
 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
 L 317/13
 Ženēvā 1982. gada 21. oktobrī noslēgtās Starptautiskās preču robežkontroles saskaņošanas konvencijas (Saskaņošanas konvencija) (1) grozījums
 Saskaņā ar ANO depozitārija paziņojumu C.N.534.2011.TREATIES–1 2011. gada 30. novembrī stājas spēkā šāds Saskaņošanas konvencijas 9. pielikuma teksts:
 “9. PIELIKUMS
 ROBEŽŠĶĒRSOŠANAS PROCEDŪRU ATVIEGLOŠANA STARPTAUTISKIEM DZELZCEĻA KRAVU PĀRVADĀJUMIEM
 1. pants
 Principi
 1. Šis pielikums, ar kuru papildina Saskaņošanas konvencijas noteikumus, ir paredzēts, lai formulētu darbības, kas veicamas, lai atvieglotu un paātrinātu robežu šķērsošanu saistībā ar starptautiskiem dzelzceļa pārvadājumiem.
 2. Līgumslēdzējas puses apņemas sadarboties, lai pēc iespējas pilnīgāk standartizētu formalitātes un procedūras visās jomās, kas saistītas ar preču pārvadājumiem pa dzelzceļu.
 2. pants
 Definīcija
 “Robežstacija (robežpunkts)” ir dzelzceļa stacija, kurā īsteno operatīvās un administratīvās procedūras, lai nodrošinātu, ka pa dzelzceļu pārvadājamas kravas šķērso robežu. Šāda dzelzceļa stacija var atrasties uz robežas vai robežas tuvumā.
 3. pants
 Robežu šķērsošana, ko veic amatpersonas un citas ar starptautiskiem dzelzceļa pārvadājumiem saistītas personas
 1. Līgumslēdzējas puses atbilstoši valstu labākajai praksei cenšas atvieglināt procedūras, ar kurām izsniedz vīzas lokomotīvju apkalpēm, refrižeratoriekārtu apkalpēm, kravu sūtījumus pavadošām personām un ar starptautiskiem dzelzceļa pārvadājumiem saistītam personālam robežstacijās (robežpunktos), attiecinot tās uz visiem vīzu pieprasītājiem.
 2. Robežšķērsošanas procedūru 1. punktā uzskaitītajām personām, arī oficiālos dokumentus, kas apstiprina to statusu, nosaka, pamatojoties uz divpusējiem nolīgumiem.
 3. Ja tiek īstenota kopīga kontrole, robežkontroles, muitas un citu iestāžu amatpersonas, kas veic kontroles robežstacijās (robežpunktos), pildot oficiālos pienākumus, šķērso valsts robežu, izmantojot dokumentus, kuru lietošanu Līgumslēdzēja puse noteikusi saviem valstspiederīgajiem.
 4. pants
 Prasības attiecībā uz robežstacijām (robežpunktiem)
 Lai racionalizētu un paātrinātu nepieciešamo formalitāšu kārtošanu robežstacijās (robežpunktos), Līgumslēdzējas puses ievēro šādu prasību minimumu attiecībā uz robežstacijām (robežpunktiem), caur kuriem notiek starptautiski dzelzceļa pārvadājumi:
 1)
 robežstacijās (robežpunktos) ir ēkas (telpas), iekārtas, ierīces un tehniskais aprīkojums, kas ļauj tajās ikdienā un visu diennakti veikt kontroles, ja tas nepieciešams un atbilst kravu pārvadājumu apjomam;
 2)
 robežstacijas (robežpunkti), kurās veic fitosanitārās, veterinārās un citas kontroles, ir apgādātas ar tehnisko aprīkojumu;
 3)
 robežstaciju (robežpunktu) un blakus esošu sliežu ceļu kravu un satiksmes caurlaidspējai jāatbilst satiksmes apjomam;
 4)
 jābūt pieejamām inspekcijas zonām, kā arī noliktavām tādu preču pagaidu glabāšanai, kurām jāveic muitas kontrole vai cita veida kontrole;
 5)
 jābūt pieejamam aprīkojumam, iekārtām, informācijas tehnoloģiju un sakaru sistēmām tādas informācijas iepriekšējai apmaiņai, kas norādīta dzelzceļa preču pavadzīmē un muitas deklarācijā, tostarp par precēm, kas tuvojas robežstacijām (robežpunktiem);
 6)
 robežstacijā (robežpunktā) jābūt pieejamam pietiekamam skaitam kvalificētu dzelzceļa, muitas, robežkontroles un citu iestāžu darbiniekiem, lai tie spētu veikt pienākumus saistībā ar attiecīgajiem pārvadājumu apjomiem;
 7)
 robežstacijās (robežpunktos) ir tehniskais aprīkojums, iekārtas, informācijas tehnoloģiju un sakaru sistēmas, lai pirms ritošā sastāva ierašanās pie robežas tās spētu saņemt un izmantot datus par ritošā sastāva tehnisko apstiprinājumu un tehniskajām pārbaudēm, kuras savas kompetences ietvaros veikušas iestādes un dzelzceļi, ja vien Līgumslēdzējas puses neievieš alternatīvus pasākumus šādu funkciju īstenošanai.
 5. pants
 Sadarbība starp kaimiņvalstīm robežstacijās (robežpunktos)
 Saskaņā ar Konvencijas 7. panta noteikumiem Līgumslēdzējas puses koordinē darbības attiecībā uz ritošā sastāva, konteineru, puspiekabju un preču kontroli, kā arī attiecībā uz sūtījuma un pavaddokumentu apstrādi un cenšas īstenot visa veida kopīgas kontroles, pamatojoties uz divpusējiem nolīgumiem.
 6. pants
 Kontroles
 Līgumslēdzējas puses:
 1)
 izveido mehānismu, ar kuru savstarpēji atzīst visas ritošā sastāva, konteineru, puspiekabju un preču kontroles, ja sakrīt šādas kontroles mērķi;
 2)
 īsteno muitas kontroles, pamatojoties uz atlases principu, kas balstās uz riska novērtējumu un pārvaldību. Ja nepieciešamā informācija par precēm ir sniegta un ja preces atrodas pienācīgi noslēgtā un noplombētā ritošā sastāva vienībā, konteinerā, puspiekabē vai vagonā, fizisku pārbaudi parasti neveic;
 3)
 īsteno vienkāršotu kontroli robežstacijās (robežpunktos) un, ciktāl iespējams, pārceļ noteikta veida kontroles uz izbraukšanas un pienākšanas stacijām;
 4)
 neskarot Saskaņošanas konvencijas 10. pantu, 2. pielikuma 4. pantu, 3. pielikuma 5. pantu un 4. pielikuma 5. pantu, veic tranzītpreču inspekcijas tikai gadījumos, kad to attaisno faktiskie apstākļi vai risks.
 7. pants
 Termiņi
 1. Līgumslēdzējas puses nodrošina to termiņu ievērošanu, kuri noteikti divpusējos nolīgumos par tehniskajām darbībām, kas saistītas ar vilcienu uzņemšanu un nosūtīšanu robežstacijās (robežpunktos), tostarp visa veida kontrolēm, un cenšas saīsināt šos termiņus, uzlabojot izmantotās tehnoloģijas un aprīkojumu. Līgumslēdzējas puses apņemas turpmākajos gados sasniegt termiņu maksimālu saīsinājumu.
 2. Līgumslēdzējas puses reģistrē vilcienu un vagonu kavēšanos robežstacijās un nosūta šo informāciju iesaistītajām pusēm, kuras to analizē un ierosina pasākumus kavējumu mazināšanai.
 8. pants
 Dokumentācija
 1. Līgumslēdzējas puses nodrošina, ka sūtījuma dokumenti un pavaddokumenti ir pareizi sagatavoti atbilstoši importētājvalsts un tranzītvalstu tiesību aktiem.
 2. Savstarpējās attiecībās Līgumslēdzējas puses cenšas samazināt papīra dokumentu daudzumu un vienkāršot dokumentācijas procedūras, izmantojot elektroniskas sistēmas tādas informācijas apmaiņai, kas iekļauta dzelzceļa preču pavadzīmēs un precēm pievienotās muitas deklarācijās, kas sagatavotas saskaņā ar Līgumslēdzēju pušu tiesību aktiem.
 3. Līgumslēdzējas puses cenšas jau iepriekš sniegt muitas iestādēm dzelzceļa preču pavadzīmē un muitas deklarācijā norādīto informāciju par tām precēm, kas tuvojas robežstacijām (robežpunktiem). Informācijas sniegšanas formātu, procedūru un termiņus nosaka Līgumslēdzējas puses.
 9. pants
 CIM/SMGS dzelzceļa preču pavadzīmes izmantošana
 Tā vietā, lai izmantotu citus sūtījuma dokumentus, kā patlaban paredzēts starptautiskos līgumos, Līgumslēdzējas puses drīkst izmantot CIM/SMGS dzelzceļa preču pavadzīmi, kas vienlaicīgi var būt arī muitas dokuments.”
 (1) OV L 126, 12.5.1984., 1. lpp.


type: wikipedia

text:
Auguste Comte (17. tammikuuta, kirjattu syntymäaika 19. tammikuuta 1798 Montpellier – 5. syyskuuta 1857 Pariisi) oli ranskalainen filosofi, positivismin perustaja ja sosiologi. Häntä pidetään ensimmäisenä nykyajan tieteenfilosofina.
 Elämä
 Auguste Comte syntyi Montpellier’n kaupungissa Ranskassa. Käytyään koulunsa siellä, Comten annettiin opiskella École Polytechnique -oppilaitoksessa Pariisissa. Se oli opinahjo, joka harrasti ranskalaisia tasavaltaisia ihanteita ja edistysuskoa. Se suljettiin vuodeksi 1816, Écolen uudelleen organisoinnin vuoksi; opiskelijat saivat anoa uudelleen sisäänpääsyä myöhemmin. Comte vietti välivuoden opiskellen Montpellier’n lääketieteellisessä, eikä palannut Écolen jälleen avatessa ovensa.
 Erimielisyydet Augusten ja hänen katolis-monarkistisen perheensä välillä saivat miehen kuitenkin palaamaan Pariisiin, jossa hän ansaitsi elantonsa satunnaisilla töillä. Hän sai paikan Henri de Saint-Simonin sihteerinä, joka myös opetti Comtea. Saint-Simon esitteli oppilaansa Pariisin seurapiireille. Comte vihkiytyi politiikkaan ja julkaisi joukon artikkeleita, joiden ansiosta hän tuli tunnetuksi. Vuonna 1824 Comte jätti oppi-isänsä, asiapohjaisten erimielisyyksien vuoksi. Saint-Simonilla oli kuitenkin merkittävä ja pysyvä vaikutus Comten ajatteluun.
 Jo tuolloin Comten päämääränä oli kehitellä filosofia nimeltä positivismi. Tämän suunnitelman hän julkisti nimellä Plan de traveaux scientifiques nécessaires pour réorganiser la société (1822). Akateemista asemaa Comte ei saavuttanut; hänen päivittäinen toimeentulonsa oli riippuvainen tukijoista ja ystävien taloudellisesta tuesta.
 Hänet vihittiin Caroline Massinin kanssa, mutta liitto päättyi eroon 1842. Comte saavutti ylimielisen, väkivaltaisen ja tulistumiseen taipuvaisen miehen maineen. Vuonna 1826 hänet tuotiin mielisairaalaan, mutta hän poistui sieltä parantumatta; vaivoineen Massin-vaimonsa ruotuun palauttamana, jotta voisi yhä työskennellä suunnitelmansa parissa. Siitä heidän avioeroonsa ulottuvan ajan sisällä hän julkisti Cours julkaisuihinsa kuuluvan kuusiosaisen kirjasarjan.
 Vuodesta 1844, Comte rakasti Clotilde de Vauxia, joskin suhde pysyi platonisena.
 Elämänsä loppupuolella Comte alkoi suunnittelemaan ”ihmisyyden uskontoa”, jota on kutsuttu ”katolilaisuudeksi ilman jumalaa”. Hän käytti tähän ”aivohygieniaa”, hän pidättäytyi lukemisesta ja pyrki eliminoimaan ympäristön vaikutuksen voidakseen syventyä täydellisesti omiin ajatuksiinsa. Humanistisessa uskonnossa palvotaan ihmiskunnan neroja, Jumalan tilalla on ihmiskunta. Comte päätyi pitämään itseään uskontonsa ylipappina. ”Ihmisyyden uskonnon” seurakuntia syntyi useihin maihin.
 Comte julkaisi neliosaisen teoksen Système de politique positive (1851–1854). Hänellä on suuri merkitys juuri positiivisen filosofian ja sosiologian perustajana. Comte kuoli Pariisissa 1857 ja hänet haudattiin kuuluisaan Père-Lachaisen hautausmaahan.
 Filosofia
 Comten mukaan yhteiskunta ja inhimillinen ajattelu käy kolmen vaiheen läpi: teologisen, metafyysisen ja positiivisen. Ensimmäisessä vaiheessa luontoa selitettiin uskontojen avulla. Toisessa vaiheessa pohdittiin, mikä oli ilmiöiden takana oleva todellisuus (metafysiikka tarkoittaa fysiikan tuolle puolelle menevää). Metafyysisinä käsityksinä positivismi piti muun muassa käsitystä, että aine tai henki on ilmiöiden taustalla oleva todellisuus. Tästä syystä positivismi joutui riitoihin uskontojen kanssa, mutta myös marxilaiset filosofit vastustivat sitä.
 Comte käytti uudesta tieteestään nimitystä physique sociale, ”sosiaalifysiikka”. Tällä hän halusi korostaa, että hänen esikuvanaan uutta luonnontiedettä luodessaan oli erityisesti fysiikka, jota pidettiin tuolloin edistyneimpänä tieteenä. Myöhemmin hän keksi sille nimen sosiologia. Comten sosiologiaksi kutsuma positiivinen yhteiskuntafilosofia muistutti kuitenkin monessa suhteessa enemmän sitä edeltävää valistusfilosofiaa kuin myöhempää, vuosisadan vaihteen sosiologiaa. Kunnia sosiologia-nimen keksimisestä kuuluu kuitenkin Comtelle, ja tässä – ja vain tässä – mielessä Comtea voi kutsua sosiologian isäksi.
 Suomennetut teokset
 Lähteet
 Aiheesta muualla
 Lazinier, Emmanuel (toim.): Auguste Comte et le positivisme, Project Clotilde, Société Positiviste Internationale
 Tieteenfilosofit
 Ranskalaiset filosofit
 Ranskalaiset sosiologit
 Vuonna 1798 syntyneet
 Vuonna 1857 kuolleet
 Seulonnan keskeiset artikkelit


text:
The Crawfordsville monster refers to an alleged creature reported by residents of Crawfordsville, Indiana, in 1891 and subsequently identified as a flock of killdeer. The story, "among the most fantastic of all UFO reports," contributed to early theories of UFOs as airborne organisms.
 History
 On September 5, 1891, the Crawfordsville Journal reported that two ice delivery men sighted "a strange phenomenon" that hovered in the air above their location, describing it as a "horrible apparition" that "filled them with dread." A similar sighting was reported by a Methodist pastor and his wife. The Crawfordsville Journal described it as "about long and wide and moved rapidly through the air by means of several pairs of side fins. It was pure white and had no definite shape or form, resembling somewhat a great white shroud fitted with propelling fins. There was no tail or head visible but there was one great flaming eye, and a sort of a wheezing plaintive sound was emitted from a mouth which was invisible. It flapped like a flag in the winds as it came on and frequently gave a great squirm as though suffering unutterable agony." According to interviews conducted years later by Crawfordsville reporter and Fortean Society member Vincent Gaddis, hundreds of residents observed the phenomenon on the following evening, with some claiming they could feel the monster's "hot breath" as it swooped over them.
 The Indianapolis Journal repeated the September 5th sightings, as did other newspapers across the country, including the Brooklyn Eagle, whose article later attracted the attention of early paranormal investigator Charles Fort. The Crawfordsville Postmaster was deluged with mail, and reports of the sightings generated both ridicule and a number of believers. Two local men, John Hornbeck and Abe Hernley, "followed the wraith about town and finally discovered it to be a flock of many hundred killdeer." The Crawfordsville Journal suggested that Crawfordsville's newly installed electric lights disoriented the birds, which caused them to hover above the city. The birds' wings and white under-feathers likely resulted in misidentification.
 In popular culture
 The monster has been adapted as a fantasy games monster under the D20-Modern gaming system, where it is classified as being an ooze-based creature that resembles an amoeba. The myth was featured on an episode of the History Channel show MonsterQuest.
 References
 External links
 Historical Profile on the Crawfordsville Monster
 Alleged UFO-related entities
 1891 in Indiana
 Monster
 Indiana culture


text:
Greatest Hits, released on July 20, 1999, on Reprise Records, is a Gospel music album by the American contemporary Gospel music group Take 6.
 Track listing
 "I L-O-V-E U" (from So Much 2 Say)
 "Destiny"
 "One and the Same" (featuring CeCe Winans) (previously unreleased)
 "Fly Away" (from So Cool)
 "Mary" (from Take 6)
 "Biggest Part of Me" (from Join the Band)
 "The Best Stuff in the World Today Café" (previously unreleased)
 "Septembro (Brazilian Wedding Song)" (from Boyz n the Hood soundtrack, also available Quincy Jones' album Back on the Block)
 "A Quiet Place" (from Take 6)
 "Oh Thou That Tellest Good Tidings to Zion" (from Handel's Messiah: A Soulful Celebration)
 "U Turn" (from Joe Sample's album Spellbound)
 "Spread Love" (from Take 6)
 "So Much 2 Say" (from So Much 2 Say)
 Take 6 albums
 1999 greatest hits albums
 Reprise Records compilation albums


type: caselaw

text:
 15.8.2008
 BG
 Официален вестник на Европейския съюз
 C 209/49
 Решение на Първоинстанционния съд от 8 юли 2008 г. — Комисия/Economidis
 (Дело T-56/07 P) (1)
 (Жалба - Публична служба - Длъжностни лица - Отмяна на решението на Комисията относно назначаването на пост „шеф на отдел“ в първоинстанционното производство - Отхвърляне на кандидатурата на жалбоподателя - Назначаване на друг кандидат - Определяне на нивото на подлежащия на заемане пост в обявлението за свободна длъжност - Принцип на разделението на степен и на служба - Основателна жалба - Спор, по който може да бъде постановено решение - Отхвърляне на жалбата)
 (2008/C 209/86)
 Език на производството: френски
 Страни
 Жалбоподател: Комисия на Европейските общности (представители: J. Currall и G. Berscheid)
 Друга страна в производството: Ioannis Economidis (Woluwé-Saint-Étienne, Белгия) (представители: S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis и E. Marchal, avocats)
 Страни, встъпили в подкрепа на жалбоподателя: Европейски парламент (представители: C. Burgos и A. Lukošiūtė), Съвет на Европейския съюз (представители: M. Simm и I. Sulce) и Сметна палата на Европейските общности (представители: T. Kennedy, J.-M. Stenier и B. Schäfer)
 Предмет
 Жалба срещу решението на Съда на публичната служба на Европейския съюз (втори състав) от 14 декември 2006 г. по дело Economidis/Комисия (F-122/05, все още непубликувано в Recueil), насочена към отмяната на това решение.
 Диспозитив
 1)
 Отменя решението на Съда на публичната служба на Европейския съюз от 14 декември 2006 г. по дело Economidis/Комисия (F-122/05, все още непубликувано в Recueil).
 2)
 Отхвърля жалбата на г-н Ioannis Economidis до Съда на публичната служба по дело F-122/05.
 3)
 Г-н Economidis и Комисията понасят направените от тях съдебни разноски, свързани както с производството пред Съда на публичната служба, така и с производството пред настоящата инстаниця.
 4)
 Европейският парламент, Съветът на Европейския съюз и Сметната палата на Европейските общности понасят направените от тях съдебни разноски.
 (1) ОВ C 95, 28.4.2007 г.