type: wikipedia

text:
Aerokosmiskā inženierija ir inženierijas nozare, kas apskata jautājumus, kas ir saistīti ar aeronautiku un astronautiku (kosmonautiku). Parasti šos abus terminus apvieno vienā — aerokosmiskā inženierija (). Dažkārt var sajaukt ar aviācijas inženieriju, kura ietver sevī tikai smagāku par gaisu lidaparātu ekspluatācijas un izstrādes nozares.
 Aerokosmiskajā inženierijā apskatāmie elementi
 aerodinamika — mācība par vielu plūšanu ap objektiem, piemēram, spārniem vai cauriem objektiem (piemēram, vēja tuneļiem);
 dzinējspēki (tiek pētīti dzinēji, kas virza transporta līdzekli cauri gaisam (vai kosmiskajai telpai, piemēram, iekšdedzes dzinēji, reaktīvie dzinēji, raķešdzinēji));
 kontroles inženierija — mācība, kas pēta matemātiskos modeļus un izstrādā tos, lai tie darbotos vēlamajā veidā;
 struktūra — objekta dizains un uzbūve ar mērķi, lai objekts izturētu slodzes, ko izjūt lidojuma laikā;
 materiālu zinātne — aeroinženierija pēta materiālus, no kuriem tiek konstruētas aviācijas detaļas; tiek izgudroti materiāli ar ļoti specifiskām īpašībām un tiek mainītas un uzlabotas jau esošās, lai uzlabotu to darbību;
 aeroelastika — pēta iedarbību starp aerodinamiskajiem spēkiem un struktūras elastību;
 datorzinātne, kas aeroinženierijas ietvaros koncentrējas uz tai svarīgiem jautājumiem.
 Pārsvarā aeroinženierija balstās teorētiskajā matemātikā, vielu dinamikā, lidojuma dinamikā. Tomēr liela nozīme ir arī empīriskajiem materiāliem. Vēsturiski šīs empīriskās zināšanas tika iegūtas no prototipu un modeļa testēšanas vai nu vēja tuneļos, vai arī brīvā atmosfērā. Tomēr nesenie sasniegumi datorikā ir devuši iespēju simulēt dabiskos apstākļus, tādējādi paātrinot izpētes procesu un samazinot laiku datu iegūšanai.
 Vadošās kompānijas aeroinženierijā (2005. gads): Airbus, Boeing, Bombardier, Lockheed Martin, Northrop Grumman, Raytheon.
 Kosmonautika


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 |
 52014PC0358
 Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU, EURATOM) br. 966/2012 o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije /* COM/2014/0358 final - 2014/0180 (COD) */
 OBRAZLOŽENJE
 1. KONTEKST PRIJEDLOGA
 Nakon donošenja Direktive 2014/24/EU Europskog
 Parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o
 stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ[1]
 („Direktiva”) te Direktive 2014/23/EU Europskog Parlamenta i Vijeća od 26.
 veljače 2014. o dodjeli ugovorâ o koncesiji[2],
 trebalo bi osigurati da se pravila sadržana u tim direktivama primjenjuju i na
 ugovore koje europske institucije dodjeljuju za svoj račun.
 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA
 ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UČINKA
 Budući da se trenutačnim prijedlogom
 samo provode nove direktive o javnoj nabavi i o dodjeli ugovorâ o koncesiji,
 nije provedeno javno savjetovanje.
 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
 Izmjene teksta Financijske uredbe (FR) mogu se
 razvrstati u tri glavne skupine.
 Prvi niz izmjena povezan je s
 usklađivanjem s Direktivom. Uvode se nove odredbe poput onih o provjeri
 tržišta, novom partnerstvu za inovacije kao postupku, poštovanju socijalnog,
 radnog i zakonodavstva o zaštiti okoliša kao ključnog zahtjeva,
 ocjenjivanju kriterija bez zadanog redoslijeda, metodici dodjele zasnovanoj na
 ekonomski najpovoljnijoj ponudi. Pored toga se u FR po prvi put uvrštavaju
 koncesije za radove i one podliježu istim vrstama postupaka kao i ugovori o
 javnoj nabavi.
 Druga skupina izmjena odnosi se na članke
 o isključenju. Pojašnjuju se i usklađuju s Direktivom osnove za
 isključenje i mogućnost dotičnog gospodarskog subjekta da
 poduzme korektivne mjere. Kako bi se izbjegla zabuna, isključenje iz
 određenog postupka jasno je odvojeno od odbijanja ponude. Uspostavlja se
 jedinstveni sustav povećanja zaštite financijskih interesa Unije kojim se
 uzima u obzir postojeća središnja baza podataka o isključenjima. Cilj
 sustava je osigurati rano otkrivanje i sprečavanje rizika te objavu informacija
 o isključenim gospodarskim subjektima. Osniva se povjerenstvo za
 isključenja koje nakon analize predmeta donosi odluke o isključenju
 te gospodarskim subjektima jamči pravo na obranu.
 Treća skupina izmjena povezana je s
 pojašnjenjima teksta i pojednostavljenjima. U okviru Direktive i ispod
 graničnih vrijednosti na koje se Direktiva primjenjuje preispituju se
 odredbe o postupku nabave kako bi se osigurala dosljednost termina korištenih u
 cijeloj glavi te pojasnila određena pravila. Ta pojašnjenja i
 pojednostavljenja odnose se na mjere objave iznad i ispod graničnih
 vrijednosti, zahtjeve za otvaranje i ocjenjivanje zahtjeva, odbijanje ponuda
 koje nisu u skladu sa zahtjevima za nabavu, bankovna jamstva za radove i
 ugovore o pružanju složenih usluga, činjenicu da se institucije Unije
 prema Direktivi smatraju središnjim javnim naručiteljima, upućivanje
 na primjenjive granične vrijednosti iz Direktive, elektroničke
 postupke i otvaranje postupka nabave koji provode institucije međunarodnim
 organizacijama.
 2014/0180 (COD)
 Prijedlog
 UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o izmjeni Uredbe (EU, EURATOM) br. 966/2012
 o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
 EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
 Europske unije, a posebno njegov članak 322., u vezi s Ugovorom o
 osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov
 članak 106.a,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske
 komisije,
 nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
 akta nacionalnim parlamentima,
 uzimajući u obzir mišljenje Revizorskog
 suda[3],
 u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
 budući da:
 (1) Uredbom (EU, Euratom)
 br. 966/2012 Europskog Parlamenta i Vijeća[4] utvrđuju se
 pravila o donošenju i izvršenju općeg proračuna Europske unije. Njome
 su posebno obuhvaćena i pravila o javnoj nabavi. 26. veljače
 2014. donesene su Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća[5] o javnoj nabavi i
 Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća[6] o dodjeli ugovorâ o
 koncesiji. Stoga je potrebno prilagoditi Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012
 kako bi se te direktive mogle primjenjivati na ugovore koje institucije Unije
 dodjeljuju za svoj račun.
 (2) Kako bi se osigurala
 terminološka usklađenost Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 s direktivama
 2014/24/EU i 2014/23/EU trebalo bi dodati neke definicije i pojasniti
 određene tehničke pojmove.
 (3) Kad je riječ o ugovorima
 čije su granične vrijednosti iznosa više ili niže od onih
 utvrđenih u Direktivi 2014/24/EU, trebalo bi pojasniti ex-ante i ex-post
 mjere objave potrebne za pokretanje postupka nabave.
 (4) U Uredbu (EU, Euratom)
 br. 966/2012 trebalo bi uvrstiti iscrpan popis svih postupaka nabave
 dostupnih institucijama Unije, neovisno o njihovoj graničnoj vrijednosti.
 (5) U skladu s Direktivom 2014/24/EU,
 Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 trebala bi se omogućiti provjera
 tržišta prije pokretanja postupka nabave.
 (6) Trebalo bi uspostaviti
 jedinstveni sustav povećanja zaštite financijskih interesa Unije u okviru
 kojeg bi se uzela u obzir središnja baza podataka o isključenjima.
 Sustavom bi se trebalo osigurati rano otkrivanje rizika te prikupljanje
 informacija o isključenim gospodarskim subjektima na jednom mjestu.
 (7) Dok je za rad sustava ranog
 otkrivanja i isključenja nadležna Komisija, druge institucije i tijela
 trebali bi izravno sudjelovati u ranom otkrivanju rizika.
 (8) Kako bi se dodatno zaštitili
 financijski interesi Unije, trebalo bi poboljšati pravila o isključenju iz
 sudjelovanja u postupcima nabave.
 (9) Odluku o isključenju
 gospodarskog subjekta, a posebno iz sudjelovanja u postupcima nabave, i o
 izricanju novčane kazne trebalo bi donijeti novo središnje povjerenstvo
 koje treba osnovati Komisija. Njegovi bi članovi trebali biti glavni
 uključeni dionici Komisije te institucija, tijela ili ureda Unije.
 (10) U skladu s Direktivom
 2014/24/EU, u Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 trebalo bi uvrstiti popis
 nezakonitih aktivnosti koje čine osnovu za isključenje, posebno
 dječji rad i druge oblike trgovanja ljudima. Trebalo
 bi pojasniti da je teško kršenje ugovora osnova za isključenje.
 (11) Gospodarski subjekt koji
 poduzimanjem korektivnih mjera može dokazati svoju pouzdanost ne bi trebao
 podlijegati odluci o isključenju. Međutim, to ne bi trebalo vrijediti
 u slučaju najozbiljnijih kriminalnih aktivnosti.
 (12) Novoosnovano povjerenstvo
 trebalo bi isključiti gospodarski subjekt iz postupka ako postoje dokazi o
 teškoj povredi dužnosti, prijevari, korupciji, sudjelovanju u kriminalnoj
 organizaciji, pranju novca, financiranju terorizma, kaznenim djelima terorizma,
 dječjem radu i drugim oblicima trgovanja ljudima te teškom kršenju
 ugovora.
 (13) Povjerenstvo bi gospodarskim
 subjektima trebalo jamčiti pravo na obranu. U slučajevima prijevare,
 korupcije ili druge nezakonite aktivnosti koje štetno utječu na
 financijske interese Unije, a o kojima još nije donesena konačna presuda,
 povjerenstvu bi trebalo omogućiti da donese odluku o odgodi prilike koju
 je dalo gospodarskom subjektu da podnese svoje primjedbe. Ta odgoda trebala bi
 biti opravdana samo ako postoje uvjerljivi i opravdani razlozi za očuvanje
 povjerljivosti istrage.
 (14) Javni naručitelj trebao
 bi isključiti gospodarski subjekt iz postupka i ako je donesena
 konačna upravna odluka ili konačna presuda u slučaju teške
 povrede dužnosti, nepoštovanja obveza povezanih s plaćanjem doprinosa za
 socijalno osiguranja ili plaćanja poreza, prijevaru, korupciju,
 sudjelovanje u kriminalnoj organizaciji, pranje novca, financiranje terorizma,
 kaznena djela terorizma, dječji rad ili druge oblika trgovanja ljudima.
 (15) Kriterije isključenja
 trebalo bi jasno odvojiti od kriterija na temelju kojih se može odbiti ponuda
 gospodarskog subjekta u određenom postupku.
 (16) Svaki bi subjekt uključen
 u izvršenje proračuna prilikom donošenja odluke o isključenju koju
 donosi pod vlastitom odgovornošću trebao podijeliti informacije o
 dotičnom gospodarskom subjektu radi zaštite financijskih interesa Unije.
 (17) U skladu s Direktivom
 2014/24/EU trajanje isključenja trebalo bi vremensko ograničiti.
 (18) Kako bi se povećao odvraćajući
 učinak pravila o isključenju i novčanim kaznama, informacije o
 gospodarskim subjektima u situaciji za isključenje trebalo bi objaviti na web-mjestu
 Komisije u skladu sa zahtjevima o zaštiti podataka utvrđenima u Uredbi
 br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća[7] i u Direktivi 95/46/EZ
 Europskog parlamenta i Vijeća[8].
 (19) U skladu s Direktivom
 2014/24/EU, Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 trebala bi se
 omogućiti provjera isključenja, primjena kriterija odabira i dodjele
 te provjera usklađenosti s dokumentacijom o nabavi, bez zadanog
 redoslijeda. Kao posljedica toga trebalo bi biti moguće odbiti ponude na
 temelju kriterija dodjele bez prethodne provjere odgovarajućeg ponuditelja
 u pogledu kriterija isključenja ili odabira.
 (20) Ugovore bi trebalo dodijeliti
 na osnovi ekonomski najpovoljnije ponude u skladu s Direktivom 2014/24/EU.
 (21) Trebalo bi pojasniti da bi sve
 ponude trebalo otvoriti i ocijeniti za svaki postupak, neovisno o tome je li
 imenovan poseban odbor za otvaranje ponuda ili odbor za ocjenjivanje ponuda.
 Posljedica svakog ocjenjivanja uvijek bi trebala biti odluka o dodjeli.
 (22) S obzirom na to da se
 kriteriji primjenjuju bez zadanog redoslijeda, odbijenim ponuditeljima koji su
 podnijeli ponude koje su u skladu sa zahtjevima postupka nabave treba
 omogućiti da im se na zahtjev dostave podaci o značajkama i
 relativnim prednostima uspješne ponude.
 (23) U slučaju radova, nabave
 i složenih usluga trebalo bi omogućiti traženje ugovornih jamstava kako bi
 se u skladu s uobičajenom praksom u tim sektorima zajamčilo
 poštovanje bitnih ugovornih obveza, čime se osigurava ispravna provedba
 ugovora za njegova trajanja.
 (24) Potrebno je omogućiti
 suspenziju izvršenja ugovora kako bi se ustanovilo jesu li došlo do pogrešaka,
 nepravilnosti ili prijevara.
 (25) Kako bi se odredili
 granične vrijednosti i postupci primjenjivi u institucijama Unije,
 potrebno je pojasniti da se institucije Unije trebaju smatrati središnjim
 javnim naručiteljima kako je utvrđeno u Direktivi 2014/24/EU.
 (26) Prikladno je uvrstiti
 upućivanje na dvije granične vrijednosti predviđene u Direktivi
 2014/24/EU, koje se primjenjuju na radove te robu i usluge. Imajući u vidu
 posebnosti potreba institucija Unije u pogledu dodjele ugovorâ, te bi se
 granične vrijednosti radi pojednostavljenja i dobrog financijskog
 upravljanja trebalo moći primijeniti i na ugovore o koncesiji. Tako bi se
 ažuriranje tih graničnih vrijednosti kao što je predviđeno u
 Direktivi 2014/24/EU izravno moglo primijeniti na postupak nabave samih institucija
 Unije.
 (27) Potrebno je pojasniti uvjete
 primjene razdoblja mirovanja.
 (28) Potrebno je pojasniti koji
 gospodarski subjekti imaju pristup postupku nabave samih institucija Unije
 ovisno o mjestu njihova poslovnog nastana, a takav bi pristup izričito
 trebalo omogućiti i međunarodnim organizacijama.
 (29) Primjenu osnova za
 isključenje trebalo bi proširiti i na druge instrumente izvršenja
 proračuna poput bespovratnih sredstava, nagrada, financijskih instrumenata
 i plaćenih stručnjaka te na neizravno upravljanje.
 (30) Uredbu (EU, Euratom)
 br. 966/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
 DONIJELI SU OVU UREDBU:
 Članak 1.
 Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 mijenja
 se kako slijedi:
 (1)
 U članku 60. stavku 2. prvom
 podstavku, točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
 „(d) primjenjivati odgovarajuća pravila i
 postupke za financiranja iz sredstava Unije putem nabave, bespovratnih
 sredstava, nagrada i financijskih instrumenata, uključujući obveze
 utvrđene u članku 108. stavku 5.;”;
 (2)
 U dijelu prvom, naslov glave V. zamjenjuje se
 sljedećim:
 „GLAVA V.
 JAVNA NABAVA I KONCESIJE”;
 (3)
 U dijelu prvom glavi V. poglavlju 1., odjeljci 1.,
 2. i 3. zamjenjuju se sljedećim:
 „Odjeljak 1.
 Područje primjene i načela dodjele
 ugovora
 Članak 101.
 Definicije za potrebe ove glave
 1. ,Nabava’ znači ugovorno stjecanje zgrada,
 radova, robe i usluga jednog ili više javnih naručitelja od gospodarskih
 subjekata koje su ti javni naručitelji odabrali.
 2. ,Ugovor o javnoj nabavi’ znači ugovor
 kojim se ostvaruje financijski interes, a sklopljen je u pisanom obliku
 između jednog ili više gospodarskih subjekata i jednog ili više javnih
 naručitelja u smislu članaka 117. i 190. kako bi se plaćanjem u
 cijelosti ili djelomično iz proračuna stekla pokretna ili nepokretna
 imovina, financiralo izvođenje radova ili pružanje usluga.
 Javni ugovori obuhvaćaju:
 (a) ugovore u vezi s nekretninama;
 (b) ugovore o nabavi robe;
 (c) ugovore o radovima;
 (d) ugovore o uslugama.
 3. ,Ugovor o koncesiji’ znači ugovor kojim se
 ostvaruje financijski interes, a sklopljen je u pisanom obliku između
 jednog ili više gospodarskih subjekata i jednog ili više javnih
 naručitelja u smislu članaka 117. i 190. kako bi se izvođenje
 radova ili upravljanje uslugama povjerilo gospodarskom subjektu. Naknada se
 sastoji ili samo od prava na iskorištavanje radova ili usluga ili od tog prava
 uz plaćanje. Dodjela koncesije za radove ili usluge uključuje
 prijenos operativnog rizika u pogledu iskorištavanja tih radova ili usluga na
 koncesionara, koji obuhvaća rizik potražnje ili rizik ponude ili oba. Smatra
 se da koncesionar preuzima operativni rizik kada se, u normalnim uvjetima rada,
 ne jamči nadoknada ulaganja ili troškova nastalih u izvođenju
 predmetnih radova ili pružanju predmetnih usluga.
 4. ,Ugovor’ znači ugovor o javnoj nabavi ili
 ugovor o koncesiji.
 5. ,Okvirni ugovor’ znači ugovor o javnoj
 nabavi sklopljen između jednog ili više gospodarskih subjekata i jednog
 ili više javnih naručitelja, čija je svrha utvrditi uvjete koji se
 primjenjuju na ugovore koje je potrebno dodijeliti u određenom razdoblju,
 osobito u pogledu cijene i, prema potrebi, predviđene količine.
 6. ,Gospodarski subjekt’ znači svaka
 fizička ili pravna osoba ili javni subjekt koji nudi nabavu robe,
 izvođenje radova ili pružanje usluga.
 7. ,Dokumentacija o nabavi’ znači svaki dokument
 koji je javni naručitelj sastavio ili na koji javni naručitelj
 upućuje kako bi opisao ili odredio elemente postupka,
 uključujući mjere objave utvrđene u članku 103.,
 natječajne specifikacije ili opisni dokument, nacrt ugovora i poziv na
 dostavu ponuda.
 8. Osim članaka od 106. do 108. ova se glava
 ne primjenjuje na bespovratna sredstva ili na ugovore o tehničkoj
 pomoći kako su utvrđeni u skladu s člankom 125.
 stavkom 8. sklopljene s EIB-om ili Europskim investicijskim fondom.
 9. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o utvrđivanju i
 području primjene ugovora o javnoj nabavi i koncesiji te okvirnih ugovora
 i posebnih ugovora.
 Članak 102.
 Načela koja se primjenjuju na postupke
 nabave i ugovore o nabavi
 1. U svim postupcima nabave i ugovorima o nabavi
 poštuju se načela transparentnosti, proporcionalnosti, jednakog postupanja
 i nediskriminacije.
 2. Za sve ugovore treba provesti nadmetanje na
 najširoj mogućoj osnovi, osim kad se primjenjuje pregovarački postupak
 iz članka 104. stavka 1. točke (d).
 Javni naručitelji ne smiju se na neprimjereni
 način koristiti okvirnim ugovorima niti ih koristiti tako da njihova svrha
 ili učinak bude sprečavanje, ograničavanje ili narušavanje
 tržišnog natjecanja.
 Odjeljak 2.
 Javnost postupka
 Članak 103.
 Mjere objave
 1. Za postupke jednake ili veće od
 graničnih vrijednosti iz članka 118. stavka 1. ili
 članka 190. javni naručitelj u Službenom listu Europske unije
 objavljuje:
 a) poziv na nadmetanje, osim u slučaju
 postupka na temelju članka 104. stavka 1. točke (d).
 b) obavijest o dodjeli ugovora koja sadržava ishod
 postupka.
 2. Postupci čija je vrijednost ispod
 graničnih vrijednosti utvrđenih u članku 118. ili
 članku 190. oglašavaju se odgovarajućim sredstvima.
 3. Objavljivanje određenih podataka o dodjeli
 ugovora može se uskratiti ako bi se time ometala provedba zakona ili na neki
 drugi način djelovalo u suprotnosti s javnim interesom, nanijela šteta
 zakonitim poslovnim interesima gospodarskih subjekata ili moglo narušiti pošteno
 tržišno natjecanje među njima.
 4. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o zahtjevima za
 oglašavanje postupaka i objavi poziva i obavijesti.
 Odjeljak 3.
 Postupci nabave
 Članak 104.
 Postupci nabave
 1. Postupci nabave za dodjelu ugovorâ o koncesiji
 ili o javnoj nabavi, uključujući okvirne ugovore, javljaju se u
 sljedećim oblicima:
 (a) otvoreni postupak;
 (b) ograničeni postupak,
 uključujući onaj na temelju dinamičkog sustava nabave;
 (c) projektni natječaji;
 (d) pregovarački postupak;
 (e) natjecateljski dijalog;
 (f) natjecateljski postupak uz pregovore;
 (g) partnerstvo za inovacije;
 (h) postupci koji sadržavaju poziv na iskaz
 interesa.
 2. Ako su za ugovor o nabavi ili okvirni ugovor
 zainteresirane dvije ili više institucija, izvršnih agencija ili tijela iz
 članaka 208. i 209. te kad god postoji mogućnost povećanja
 učinkovitosti, uključeni javni naručitelji mogu provesti
 postupak i upravljati kasnijim izravnim ili okvirnim ugovorom na međuinstitucionalnoj
 razini pod vodstvom jednog od javnih naručitelja.
 Tijela koje je Vijeće osnovalo u okviru
 ZVSP-a u skladu s glavom 5. UEU-a također mogu sudjelovati u
 međuinstitucionalnim postupcima.
 Uvjeti okvirnog ugovora mogu se primjenjivati samo
 među javnim naručiteljima koji su za tu svrhu imenovani tijekom
 pokretanja postupka nabave i gospodarskim subjektima koji su stranke okvirnog
 ugovora.
 3. Ako je ugovor ili okvirni ugovor potreban za
 provedbu zajedničkih aktivnosti između jedne institucije te jednog
 ili više javnih naručitelja iz država članica, postupak nabave mogu
 zajednički provesti institucija i javni naručitelji, i to u
 određenim situacijama koje treba navesti u delegiranim aktima donesenima u
 skladu s ovom Uredbom.
 S državama EFTA-e i zemljama kandidatkinjama za
 pristupanje Uniji može se provoditi zajednička nabava ako je takva
 mogućnost izričito predviđena u bilateralnom ili multilateralnom
 ugovoru.
 4. Javni naručitelj može primijeniti
 pregovarački postupak samo u slučajevima predviđenima u delegiranim
 aktima koji su doneseni u skladu s ovom Uredbom.
 5. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o vrstama postupaka
 nabave, dinamičkom sustavu nabave, zajedničkoj nabavi, ugovorima male
 vrijednosti i plaćanju na temelju faktura.
 Članak 105.
 Priprema postupka
 1. Prije pokretanja postupka nabave javni
 naručitelj u svrhu njegove pripreme može izvršiti prethodnu provjeru
 tržišta.
 2. Javni naručitelj određuje predmet
 nabave u dokumentaciji o nabavi, opisujući u njoj svoje potrebe i tražene
 značajke radova, robe ili usluga koji se kupuju te određuje kriterije
 koji se primjenjuju. On navodi i elemente za utvrđivanje minimalnih
 zahtjeva koje sve ponude moraju ispuniti.
 3. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o sadržaju
 dokumentacije o nabavi i o prethodnoj provjeri tržišta.
 Članak 106.
 Razlozi za isključenje
 1. Gospodarski subjekt isključuje se iz
 sudjelovanja u postupcima nabave u slučaju:
 (a) stečaja, insolventnosti ili postupka
 likvidacije, ako njihovom imovinom upravlja sud ili stečajni upravitelj,
 ako su sklopili dogovor s vjerovnicima, suspendirali obavljanje poslovne
 djelatnosti ili se nalaze u bilo kojoj sličnoj situaciji koja proizlazi iz
 sličnog postupka predviđenog nacionalnim zakonodavstvom;
 b) teške povrede dužnosti na osnovi dokaza kako je
 utvrđeno odlukom povjerenstva iz članka 108., konačnom
 presudom ili upravnom odlukom;
 c) neispunjenja obveza povezanih s plaćanjem
 doprinosa za socijalno osiguranje ili plaćanjem poreza u skladu sa
 zakonskim propisima zemlje u kojoj ima poslovni nastan, ili s onima zemlje
 javnog naručitelja ili onima zemlje u kojoj se ugovor treba izvršiti kako
 je utvrđeno konačnom presudom ili upravnom odlukom;
 (d) prijevare, korupcije, sudjelovanja u
 kriminalnoj organizaciji, pranja novca, financiranja terorizma, kaznenih djela
 terorizma, dječjeg rada ili drugih oblika trgovanja ljudima na osnovi
 dokaza, koje je utvrdilo povjerenstvo iz članka 108. ili kako je utvrđeno
 konačnom presudom;
 (e) teškog kršenja ugovora koji se financira iz
 proračuna Unije nakon odluke povjerenstva iz članka 108.;
 (f) nepravilnosti na osnovi dokaza utvrđene
 odlukom povjerenstva iz članka 108., konačnom presudom ili
 upravnom odlukom.
 2. Gospodarski subjekt isključuje se ako je
 osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela tog
 gospodarskog subjekta ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili kontrole
 u njemu, u situaciji navedenoj u stavku 1.
 3. Osim u slučajevima predviđenima u
 stavku 1. točki (d), javni naručitelj može odlučiti da
 neće isključiti dotični gospodarski subjekt ako je on poduzeo
 korektivne mjere kako bi dokazao svoju pouzdanost.
 Javni naručitelj može na ograničeno
 vrijeme i do donošenja korektivnih mjera iz prvog podstavka odlučiti da
 neće isključiti dotični gospodarski subjekt ako je neophodno
 osigurati kontinuitet usluge. U takvim slučajevima javni naručitelj
 obrazlaže svoju odluku.
 4. Stavak 1. točka (a) ne primjenjuje se
 u slučaju nabave robe pod posebno povoljnim uvjetima od dobavljača
 koji prestaje s obavljanjem poslovne djelatnosti ili od likvidatora u
 stečajnom postupku, u slučaju dogovora s vjerovnicima ili
 sličnog postupka u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.
 5. Gospodarski subjekt
 izjavljuje da nije u nekoj od situacija za isključenje navedenih u
 stavku 1. ovog članka ili da je u jednom od slučajeva iz
 stavka 3. Ovog članka. Gospodarski subjekt
 po potrebi dostavlja istu izjavu za subjekt na čiju se sposobnost
 namjerava osloniti. Međutim, kad je riječ o
 ugovorima vrlo male vrijednosti, javni naručitelj može se odreći tih
 zahtjeva.
 6. Kad god to javni naručitelj zatraži,
 gospodarski subjekt dostavlja odgovarajući dokaz da nije u nekoj od
 situacija za isključenje navedenih u stavku 1.
 Kad god javni naručitelj dvoji u poštovanje
 stavka 2., gospodarski subjekt na zahtjev dostavlja podatke o osobama koje
 su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju
 ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili kontrole u njemu. Gospodarski subjekt
 na zahtjev dostavlja i odgovarajući dokaz da jedna ili više tih osoba nije
 u nekoj od situacija za isključenje navedenih u stavku 1.
 7. Gospodarski subjekt također može
 provjeriti da podizvoditelj nije u situaciji za isključenje navedenoj u
 stavku 1. ovog članka ili da je u jednom od slučajeva iz
 stavka 3. ovog članka.
 8. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o utvrđivanju
 situacija za isključenje, korektivnim mjerama i o izjavi i dokazu da
 gospodarski subjekt nije u nekoj od situacija za isključenje navedenih u
 stavku 1. ovog članka.
 Članak 107.
 Odbijanje ponude u određenom postupku
 1. Ugovor za određeni postupak ne smije se
 dodijeliti gospodarskom subjektu koji je:
 (a) u nekoj od situacija za isključenje iz
 članka 106. stavaka 1. i 2.;
 (b) netočno prikazao podatke koji su
 preduvjet sudjelovanja u postupku;
 (c) ranije sudjelovao u pripremi dokumentacije o
 nabavi ako to dovodi do narušavanja tržišnog natjecanja koje se ne može
 drukčije ispraviti.
 2. Komisija je ovlaštena
 donositi delegirane akte u skladu s člankom 210. o detaljnim
 pravilima o mjerama protiv narušavanja tržišnog natjecanja i o izjavi i dokazu
 gospodarskog subjekta da nije u nekoj od situacija za
 isključenje navedenih u stavku 1. ovog članka.
 Članak 108.
 Sustav ranog otkrivanja i isključenja
 1. Komisija uspostavlja
 sustav kojim se štite financijski interesi Unije i upravlja tim sustavom. Njime
 je obuhvaćeno rano otkrivanje rizika koji ugrožavaju financijske interese
 Unije, isključenje gospodarskih subjekata koji su u nekoj od situacija za
 isključenje navedenih u članku 106. stavku 1. i izricanje
 novčane kazne gospodarskom subjektu koji je u nekoj od situacija za
 isključenje navedenih u članku 106. stavku 1. točkama
 (b), (d), (e) i (f).
 2. Rano otkrivanje rizika koji ugrožavaju
 financijske interese Unije temelji se na prosljeđivanju podataka bilo
 kojeg od sljedećih tijela ili osoba:
 (a) Europskog ureda za borbu protiv prijevara
 (OLAF) u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta
 i Vijeća* ako je iz istrage OLAF-a koja je u tijeku vidljivo da bi moglo
 biti prikladno poduzeti mjere predostrožnosti radi zaštite financijskih
 interesa Unije;
 (b) dužnosnika Komisije za ovjeravanje ili izvršne
 agencije u slučaju pretpostavljene teške povrede dužnosti, nepravilnosti,
 prijevare ili teškog kršenja ugovora;
 (b) druge institucije, tijela ili europskog ureda
 u slučaju pretpostavljene teške povrede dužnosti, nepravilnosti, prijevare
 ili teškog kršenja ugovora.
 Podaci iz prvog podstavka točaka (a), (b) i
 (c) se putem računovodstvenog sustava Komisije bez
 odgode dostavljaju dužnosnicima Komisije i njezinih izvršnih agencija nadležnih
 za ovjeravanje, svim drugim institucijama, tijelima i
 europskim uredima kako bi im se omogućilo poduzimanje privremenih
 mjera predostrožnosti i mjera osiguranja u izvršenju proračuna. Tim se
 mjerama ne prelazi okvir predviđen u uvjetima iz
 dokumentacije o nabavi.
 3. Za situacije iz
 članka 106. stavka 1. točaka (b), (d), (e) i (f) Komisija
 na zahtjev dužnosnika Komisije za ovjeravanje ili izvršne agencije osniva
 povjerenstvo ili, na zahtjev druge institucije, tijela ili europskog
 ureda, zajedničko povjerenstvo. Povjerenstvo u
 ime Komisije i njezinih izvršnih agencija, drugih institucija, tijela
 ili europskih ureda primjenjuje sljedeći
 postupak:
 (a) podnositelj zahtjeva
 upućuje slučaj povjerenstvu zajedno s potrebnim podacima i opisom
 situacije za isključenje;
 (b) povjerenstvo bez odgode obavješćuje
 gospodarski subjekt o predmetnim činjenicama i njihovoj preliminarnoj
 zakonskoj ocjeni, čime mogu biti ispunjeni uvjeti za situaciju za
 isključenje navedenu u članku 106. stavku 1. i/ili može
 doći do izricanja novčane kazne;
 (c) ako se zahtjev dužnosnika za ovjeravanje
 između ostalog temelji na podacima koje je dostavio OLAF, taj ured
 surađuje s povjerenstvom u skladu s Uredbom (EU, Euratom)
 br. 883/2013;
 (d) povjerenstvo može donijeti odluku o privremenom
 isključenju gospodarskog subjekta na razdoblje do 6 mjeseci;
 (e) prije donošenja privremene ili konačne
 odluke, povjerenstvo gospodarskom subjektu daje priliku da podnese svoje
 primjedbe;
 (f) povjerenstvo može
 donijeti odluku o isključenju koja obuvhaća trajanje isključenja
 i/ili može izreći novčanu kaznu na
 temelju zaprimljenih dokaza i podataka uzimajući u obzir načelo
 proporcionalnosti;
 (g) na zahtjev
 isključenog gospodarskog subjekta povjerenstvo u razdoblju
 isključenja može preispitati svoju odluku ako je taj subjekt poduzimanjem
 dostatnih korektivnih mjera dokazao svoju pouzdanost ili ako dostavi nove
 informacije iz kojih je vidljivo da više nije u nekoj od situacija za
 isključenje iz članka 106. stavka 1.;
 (h) kako bi se povećao odvraćajući
 učinak isključenja i novčane kazne, Komisija na svojem web-mjestu
 objavljuje podatke o odluci povjerenstva;
 (i) odluka povjerenstva priopćuje se
 gospodarskom subjektu.
 U slučajevima navedenima u
 članku 106. stavku 1. točkama (d) i (f) obavijest iz ovog
 stavka, prvog podstavka točke (b) i prilika iz ovog stavka, prvog
 podstavka točke (e) iznimno se može odgoditi ako postoje uvjerljivi i
 opravdani razlozi za očuvanje povjerljivosti istrage ili nacionalnih
 sudskih postupaka.
 U iznimnim slučajevima, uključujući
 one koji se tiču fizičkih osoba ili u kojima je potrebno očuvati
 povjerljivost istrage ili nacionalnog sudskog postupka, povjerenstvo može
 odlučiti da neće objaviti isključenje ili izreći
 novčanu kaznu kako je utvrđeno u ovom stavku prvom podstavku
 točki (h) vodeći računa o pravu na privatnost i uz dužno
 uvažavanje prava predviđenih u Uredbi (EZ) br. 45/2001.
 Gospodarski subjekt koji je isključen odlukom
 povjerenstva ili podliježe novčanoj kazni može podnijeti žalbu Europskom
 ombudsmanu i zatražiti sudsko preispitivanje odluke.
 4. Trajanje isključenja ne premašuje niti
 jedno od navedenog:
 (a) trajanje utvrđeno konačnom presudom
 ukoliko ;
 (b) pet godina za slučaj iz
 članka 106. stavka 1. točke (d);
 (c) tri godine za slučajeve iz
 članka 106. stavka 1. točaka (b), (e) i (f).
 Gospodarski subjekt isključuje se dokle god
 je u nekoj od situacija iz članka 106. stavka 1. točaka (a) i (c).
 Prvi podstavak ovog stavka ne primjenjuje se ako
 odluku o isključenju priopćuju tijela i subjekti iz stavka 5. koji ne
 podliježu Direktivi 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća**.
 5. Tijela država članica i trećih
 zemalja te ESB, EIB, Europski investicijski fond i subjekti koji sudjeluju u
 izvršenju proračuna u skladu s člancima 58. i 61.:
 (a) bez odgode priopćuju Komisiji informacije
 o gospodarskim subjektima koji su u nekoj od situacija iz članka 106.
 stavka 1. točaka (a), (b), (c), (d) ili (f) uključujući trajanje
 isključenja, i to samo kad je riječ o konačnim presudama ili
 upravnim odlukama donesenima pod vlastitom odgovornošću;
 (b) provjeravaju je li u sustav unesen podatak o
 isključenju, uzimajući to u obzir prilikom dodjele ugovora povezanih
 s izvršenjem proračuna.
 Kao dio mjera iz
 članka 60. stavka 1. točke (c) Komisija može isključiti
 gospodarski subjekt i/ili izreći novčane kazne pod uvjetima
 utvrđenima u stavku 3. ovog članka.
 6.
 Komisija na svojem web-mjestu objavljuje podatke o isključenju
 gospodarskih subjekata kako ih zaprimi od tijela iz stavka 5. Komisija
 može objavljivati podatke o isključenju zaprimljene iz drugih izvora.
 7. Komisija svake godine obavješćuje Europski
 parlament i Vijeće o ukupnom broju postojećih isključenja i o
 novim odlukama o isključenju.
 8. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o sustavu Unije za zaštitu
 financijskih interesa Unije, uključujući svoje standardizirane
 postupke i pojedinosti koje je dužna objaviti, rokove isključenja, ustroj
 povjerenstva, trajanje isključenja i novčane kazne.
 Članak 110.
 Dodjela ugovorâ
 1. Ugovori se dodjeljuju na temelju kriterija
 dodjele pod uvjetom da je javni naručitelj provjerio sljedeće
 kumulativne uvjete:
 (a) u ponudi se poštuju minimalni zahtjevi
 navedeni u dokumentaciji o nabavi;
 (b) natjecatelj ili ponuditelj nije isključen
 na temelju članka 106. ili njegova ponuda nije odbijena na temelju
 članka 107.;
 (c) natjecatelj ili ponuditelj ispunjuje kriterije
 odabira navedene u dokumentaciji o nabavi.
 2. Javni naručitelj dodjeljuje ugovor na
 temelju ekonomski najpovoljnije ponude.
 3. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o pojedinostima kriterijâ odabira, kriterijâ
 dodjele i ekonomski najpovoljnijoj ponudi. Komisija je osim toga ovlaštena
 donositi delegirane akte u skladu s člankom 210. o dokumentima kojima se
 dokazuje pravna, ekonomska i financijska sposobnost i o dokazima tehničke
 i stručne sposobnosti te o detaljnim pravilima o elektroničkim
 dražbama i izuzetno niskim ponudama.
 Članak 111.
 Podnošenje i ocjenjivanje ponuda
 1. Ponude se moraju podnositi na način da se
 osigura stvarno nadmetanje te da sadržaj ponuda ostane povjerljiv sve dok se
 sve istodobno ne otvore.
 2. Komisija ponuditeljima odgovarajućim
 sredstvima i primjenom članka 95. pruža mogućnost da osigurava
 sadržaj ponuda i prateće dokaze unose u elektroničkom obliku
 („e-javna nabava”).
 Komisija redovito izvješćuje Europski
 parlament i Vijeće o napretku provedbe ove odredbe.
 3. Ako to smatra prikladnim i proporcionalnim,
 javni naručitelj može zahtijevati od ponuditelja da unaprijed dostave
 jamstvo kao osiguranje da neće povući podnesenu ponudu.
 4. Javni naručitelj otvara sve zahtjeve za
 sudjelovanje i ponude. On odbija:
 (a)
 zahtjeve za sudjelovanje koji nisu zaprimljeni u
 roku;
 (b)
 ponude koje nisu zaprimljene u roku ili one koje su
 već bile otvorene kad ih je javni naručitelj zaprimio.
 5. Javni naručitelj na temelju kriterija
 navedenih u dokumentaciji o nabavi ocjenjuje sve zahtjeve za sudjelovanje ili
 ponude koje nisu odbijene u fazi otvaranja utvrđenoj u stavku 4. radi
 dodjele ugovora ili nastavljanja s elektroničkom dražbom.
 6. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o rokovima zaprimanja ponuda
 i zahtjeva za sudjelovanje, dopuštenom vremenu pristupa dokumentaciji o nabavi,
 o rokovima dostavljanja dodatnih informacija, rokovima u hitnim
 slučajevima, o aranžmanima u pogledu podnošenja ponuda te o
 elektroničkim katalozima. Osim toga Komisija je ovlaštena donositi
 delegirane akte u u skladu s člankom 210. o mogućnosti zahtijevanja
 jamstva povezanog s ponudom, o otvaranju i ocjenjivanju ponuda i zahtjeva za
 sudjelovanje te osnivanju odborâ za otvaranje i ocjenjivanje ponuda.
 Članak 112.
 Komunikacija s uključenim stranama tijekom
 postupka
 1. Dok je postupak nabave u tijeku, u svakoj
 komunikaciji između javnog naručitelja i natjecatelja ili ponuditelja
 moraju biti ispunjeni uvjeti kojima se osigurava transparentnost i jednako
 postupanje. Nakon isteka roka zaprimanja ponuda, ta komunikacija ne dovodi do
 izmjena dokumentacije o nabavi ili bitnih izmjena uvjeta podnesene ponude, osim
 ako se u postupku navedenom u članku 104. stavku 1. te mogućnosti
 izričito dopuštaju.
 2. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o dopuštenom kontaktu između javnog
 naručitelja i natjecatelja ili ponuditelja tijekom postupka nabave.
 Članak 113.
 Odluka o dodjeli ugovora i obavješćivanje
 natjecatelja i ponuditelja
 1. Nadležni dužnosnik za ovjeravanje odlučuje
 kome će se ugovor dodijeliti u skladu s kriterijima odabira i dodjele
 navedenima u dokumentaciji o nabavi.
 2. Javni naručitelj obavješćuje sve
 natjecatelje ili ponuditelje čiji su zahtjevi za sudjelovanje ili ponude
 odbijeni o razlozima donošenja takve odluke, kao i o trajanju roka mirovanja iz
 članka 118. stavka 2.
 Kad je riječ o dodjeli posebnih ugovora na
 temelju okvirnog ugovora koji uključuju ponovnu provedbu nadmetanja, javni
 naručitelj obavješćuje ponuditelje o ishodu ocjenjivanja.
 3. Javni naručitelj obavješćuje svakog
 ponuditelja koji nije u situaciji za isključenje, a čija je ponuda u
 skladu s dokumentacijom o nabavi i koji to zahtijeva pisanim putem o
 sljedećem:
 (a) značajkama i relativnim prednostima
 odabrane ponude, kao i o nazivu ponuditelja kojem se ugovor dodjeljuje, osim u
 slučaju posebnog ugovora na temelju okvirnog ugovora koji uključuje
 ponovno otvaranje nadmetanja;
 (b) napretku pregovora i dijalogu s ponuditeljima.
 Međutim, javni naručitelj može
 odlučiti uskratiti određene informacije ako bi se njihovom objavom
 ometala provedba zakona, djelovalo u suprotnosti s javnim interesom ili štetilo
 legitimnim komercijalnim interesima gospodarskih subjekata, ili moglo dovesti u
 pitanje pošteno tržišno natjecanje među njima.
 4. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o izvješću o ocjeni, odluci
 o dodjeli ugovora i obavješćivanju natjecatelja i ponuditelja.
 Članak 114.
 Poništenje postupka nabave
 Prije nego što je ugovor potpisan javni
 naručitelj može poništiti postupak, a natjecatelji ili ponuditelji nemaju
 pravo potraživati bilo kakvu naknadu.
 Odluka mora biti opravdana i s njom je potrebno
 što prije upoznati natjecatelje i ponuditelje.
 __________________
 * Uredba (EU, Euroatom)
 br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. rujna 2013. o
 istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) i
 stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i
 Vijeća i Uredbe Vijeća (Euroatom) br. 1074/1999 (SL L 248,
 18.9.2013., str. 1.).
 ** Direktiva 2014/24/EU
 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj
 nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94,
 28.3.2014., str. 65.).”;
 (4)
 U dijelu prvom, glavi V. poglavlju 1., odjeljak 4.
 zamjenjuje se sljedećim:
 „Odjeljak 4.
 Ispunjenje ugovora, jamstva i korektivne mjere”
 Članak 114.a
 Ispunjenje i izmjene ugovora
 1. S ispunjenjem ugovora ne smije se započeti
 prije nego što je ugovor potpisan.
 2. Javni naručitelj može bitno izmijeniti
 ugovor ili okvirni ugovor bez postupka nabave samo u slučajevima
 predviđenima u delegiranim aktima koji su doneseni u skladu s ovom Uredbom
 i pod uvjetom da se bitnom izmjenom ne mijenja predmet ugovora ili okvirnog
 ugovora.
 3. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o potpisivanju i izmjeni
 ugovorâ.
 Članak 115.
 Jamstva
 1. Osim u slučaju ugovora male vrijednosti,
 javni naručitelj može, ako to smatra prikladnim i proporcionalnim, za
 svaki slučaj posebno i u skladu s rezultatima analize rizika, zahtijevati
 od izvoditelja da dostave jamstvo kako bi poduzeo sljedeće:
 (a) ograničio financijske rizike povezane s
 pretfinanciranjem;
 (b)
 osigurao poštovanje bitnih ugovornih obveza u slučaju radova, robe ili
 složenih usluga;
 (c) osigurao potpuno ispunjenje ugovora nakon
 plaćanja preostalog iznosa.
 2. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o jamstvima koja se traže od
 izvoditelja, uključujući kriterije analize rizika.
 Članak 116.
 Znatne pogreške, nepravilnosti i prijevare
 1. Ako se utvrdi da je u postupku bilo znatnih pogrešaka,
 nepravilnosti ili prijevara, javni naručitelj suspendira postupak te može
 poduzeti sve potrebne mjere, uključujući njegovo poništenje.
 2. Ako se nakon potpisivanja ugovora utvrdi da je
 u postupku dodjele ili pri izvršenju ugovora bilo znatnih pogrešaka,
 nepravilnosti ili prijevara, javni naručitelj može suspendirati ispunjenje
 ugovora ili, ako je potrebno, raskinuti ugovor.
 Ispunjenje ugovora također se može
 suspendirati kako bi se provjerilo je li došlo do pretpostavljenih znatnih
 pogrešaka, nepravilnosti ili prijevara.
 Ako se znatne pogreške, nepravilnosti ili
 prijevare mogu pripisati izvoditelju, javni naručitelj dodatno može odbiti
 izvršiti plaćanja ili osigurati povrat nepravilno isplaćenih iznosa,
 proporcionalno težini znatnih pogrešaka, nepravilnosti ili prijevare.
 3. OLAF izvršava ovlaštenje koje je Komisiji
 dodijeljeno Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 od 11. studenoga
 1996. o provjerama i inspekcijama na licu mjesta koje provodi Komisija s ciljem
 zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih
 nepravilnosti (1) za provjere i inspekcije na licu mjesta u državama
 članicama i, u skladu sa sporazumima o suradnji i međusobnoj
 pomoći na snazi, u trećim zemljama i prostorijama međunarodnih
 organizacija.
 4. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o suspenziji ugovora u
 slučaju znatnih pogrešaka, nepravilnosti ili prijevare i o definiciji
 znatne pogreške ili nepravilnosti.
 __________________
 (1) SL L 292, 15.11.1996., str. 2.”; Članci
 117. i 118. izmjenjuju se kako slijedi:
 (5)
 „Članak 117.
 Javni naručitelj
 1. Institucije se smatraju središnjim javnim
 naručiteljima u smislu članka 2. stavka 1. točke (2) Direktive
 2014/24/EU u slučaju ugovora ugovora koje dodjeljuju za svoj račun. U
 skladu s člankom 65. ove Uredbe delegiraju potrebne ovlasti za obavljanje
 funkcije javnog naručitelja.
 2. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o delegiranju funkcije
 javnog naručitelja.
 Članak 118.
 Granične vrijednosti i rok mirovanja
 1. U postupku dodjele ugovorâ o javnoj nabavi i
 koncesiji javni naručitelj prilikom odabira postupka utvrđenog u
 članku 104. stavku 1. ove Uredbe uzima u obzir granične vrijednosti
 navedene u članku 4. točkama (a) i (b) Direktive 2014/24/EU. Tim se
 graničnim vrijednostima utvrđuju načini objavljivanja navedeni u
 članku 103. stavcima 1. i 2. ove Uredbe.
 2. Pridržavajući se iznimaka i uvjeta koji se
 navode u delegiranim aktima donesenima u skladu s ovom Uredbom, javni
 naručitelj u slučaju iznosa ugovorâ koji prelaze granične
 vrijednosti navedene u stavku 1. ne potpisuje ugovor ili okvirni ugovor s
 uspješnim ponuditeljem do isteka roka mirovanja.
 3. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o zasebnim ugovorima i
 ugovorima s grupama, procjeni vrijednosti ugovora o javnoj nabavi i koncesiji
 te roku mirovanja prije potpisivanja ugovora.”;
 (6)
 Članci 119. i 120. zamjenjuju se
 sljedećim:
 „Članak 119.
 Pravila o pristupu
 postupku nabave
 Sudjelovanje u
 postupcima nabave otvoreno je pod jednakim uvjetima svim fizičkim i
 pravnim osobama obuhvaćenima područjem primjene Ugovorâ te svim
 fizičkim i pravnim osobama s poslovnim nastanom u trećim zemljama s
 kojima Unija ima poseban sporazum u području javne nabave pod uvjetima
 utvrđenima u tom sporazumu. Sudjelovanje u postupcima nabave otvoreno je i
 međunarodnim organizacijama.
 Komisija je ovlaštena
 donositi delegirane akte u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o
 dokazima koji se trebaju dostaviti u vezi s pristupom postupku nabave.
 (7)
 Članak 120.
 Pravila o nabavi Svjetske trgovinske
 organizacije
 Ako se primjenjuje plurilateralni Sporazum o
 javnoj nabavi sklopljen u okviru Svjetske trgovinske organizacije, postupak
 nabave otvoren je i gospodarskim subjektima s poslovnim nastanom u državama
 koje su ratificirale taj sporazum, pod uvjetima određenima tim
 sporazumom.”;
 (8)
 u članku 131. stavak 4. zamjenjuje se
 sljedećim:
 „4. Na podnositelje zahtjeva za bespovratna
 sredstva također se primjenjuju članak 106. stavci 1., 2., 3. i 6. te
 članci 107. i 108. Podnositelji zahtjeva izjavljuju da nisu u nekoj od
 situacija iz članka 106. stavka 1. ili članka 107. ili da su u jednom
 od slučajeva iz članka 106. stavka 3. Članak
 108. primjenjuje se i na korisnike.”;
 (9)
 u članku 131. stavak 5 briše se.
 (10)
 u članku 131. stavak 6. zamjenjuje se
 sljedećim:
 „6. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o aranžmanima za zahtjeve za
 bespovratna sredstva, dokazima o nepostojanju situacije za isključenje,
 podnositeljima zahtjeva bez pravne osobnosti, pravnim osobama koje čine
 jednog podnositelja zahtjeva, odlukama o isključenju i financijskim
 kaznama, kriterijima prihvatljivosti i bespovratnim sredstvima male vrijednosti.”;
 (11)
 u članku 138. stavku 2. treći podstavak
 zamjenjuje se sljedećim:
 „Pravilima natjecanja propisuju se barem uvjeti za
 sudjelovanje uključujući razloge za isključenje predviđene
 u članku 106. stavcima 1., 2. i 3. te članku 107., kriterije dodjele,
 iznos nagrade, pravila o plaćanju i pravo donošenja odluka o
 isključenju i izricanja financijskih kazni.”;
 (12)
 u članak 139. umeće se sljedeći
 stavak 5.a:
 „5.a Namjenskim ulagačkim instrumentima,
 financijskim posrednicima i krajnjim primateljima koji su u nekoj od situacija
 iz članka 106. stavka 1. točaka (a), (b) i (d) i članka 107. stavka
 1. točaka (b) i (c) ne dodjeljuje se financijska potpora.”;
 (13)
 u članku 183. stavak 4. zamjenjuje se
 sljedećim:
 „4. Ako sudjeluje u postupcima dodjele
 bespovratnih sredstava ili nabave u skladu sa stavkom 1. ovog članka,
 Zajednički istraživački centar (ZIC) ne podliježe uvjetima
 utvrđenima u članku 106., članku 107. stavku 1. točkama (a)
 i (b), članku 108. i članku 131. stavku 4. u pogledu odredaba o
 isključenju i kaznama povezanima s nabavom i dodjelom bespovratnih
 sredstava.
 (14)
 Članci 190. i 191. zamjenjuju se
 sljedećim:
 „Članak 190.
 Nabava za vanjska djelovanja
 1. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o nabavi za vanjska
 djelovanja.
 2. Odredbe dijela prvog glave V. poglavlja 1.,
 koje se odnose na opće odredbe o nabavi primjenjuju se na ugovore koji se
 uređuju u ovoj glavi podložno posebnim odredbama o graničnim
 vrijednostima i dogovorima o dodjeli vanjskih ugovora utvrđenima u
 delegiranim aktima koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom.
 Članci 117. i 120. ne primjenjuju se na nabavu opisanu u ovom poglavlju.
 Ovo poglavlje primjenjuje se na:
 (a) postupak nabave u kojem Komisija ne dodjeljuje
 ugovore za svoj račun;
 (b) postupak nabave koji provode subjekti ili
 osobe kojima su povjerene zadaće izvršenja proračuna u skladu s
 člankom 58. stavkom 1. točkom (c), ako je to predviđeno
 sporazumom o financiranju iz članka 189.
 3. Postupci nabave utvrđuju se u sporazumima
 o financiranju predviđenima u članku 189.
 4. Ovo poglavlje ne primjenjuje se na aktivnosti
 iz temeljnih akata pojedinih sektora koje se odnose na pomoć za
 upravljanje krizama, operacije civilne zaštite i operacije humanitarne
 pomoći.
 Članak 191.
 Pravila o pristupu postupku nabave
 1. Sudjelovanje u postupcima nabave otvoreno je
 pod jednakim uvjetima svim osobama obuhvaćenima Ugovorima i svim
 fizičkim i pravnim osobama u skladu s posebnim odredbama temeljnih
 instrumenata kojima se uređuje dotični sektor suradnje. Sudjelovanje
 u postupcima nabave otvoreno je i međunarodnim organizacijama.
 2. U slučajevima iz članka 54. stavka 2.
 može se donijeti odluka, u izvanrednim okolnostima koje propisno opravda
 nadležni dužnosnik za ovjeravanje, kojom se državljanima trećih zemalja,
 izuzev onih iz stavka 1. ovog članka, dopusti nadmetanje za dodjelu
 ugovora.
 3. U slučaju primjene sporazuma o širenju
 tržišta za nabavu robe ili usluga u kojem je Unija jedna od stranaka, nabave
 koje se financiraju iz proračuna također su otvorene fizičkim i
 pravnim osobama s poslovnim nastanom u trećoj zemlji, osim onih iz stavaka
 1. i 2., pod uvjetima utvrđenima u tom sporazumu.
 4. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte
 u skladu s člankom 210. o detaljnim pravilima o pristupu postupcima
 nabave.”;
 (15)
 u članak 204. dodaje se sljedeći stavak:
 „Stručnjaci podliježu članku 106.
 stavcima 1., 3. i 5., članku 106. stavku 6. prvom podstavku, članku
 106. stavku 7. te člancima 107. i 108.”.
 Članak 2.
 Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od
 dana objave u Službenom listu Europske unije.
 Ova je Uredba u cijelosti
 obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
 Sastavljeno u Bruxellesu
 Za Europski parlament Za
 Vijeće
 Predsjednik Predsjednica
 [1] Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća
 od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ
 (SL L 94, 28.3.2014., str. 65)
 [2] Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća
 od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovorâ o koncesiji (SL L 94, 28.3.2014.,
 str. 1.)
 [3] SL C , , str.
 .
 [4] Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog
 parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima
 koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage
 Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012.,
 str. 1.).
 [5] Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća
 od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ
 (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.).
 [6] Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća
 od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovorâ o koncesiji (SL L 94,
 28.3.2014., str. 1.).
 [7] Uredba (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih
 podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih
 podataka (SL L 8, 12.1.2001., str. 1.).
 [8] Direktiva 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24.
 listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o
 slobodnom protoku takvih podataka (SL L 281, 23.11.1995., str. 31.)


type: other

text:
Jurisprudentie (3838)
 Gerechtshoven (3838)
 Amsterdam (3838)
 Autobelastingen (50)
 Formeel belastingrecht (459)
 Inkomstenbelasting (1060)
 Lokale heffingen (220)
 Loonbelasting (189)
 Omzetbelasting (232)
 Schenken en erven (63)
 Vennootschapsbelasting (301)
 Wet op belastingen van rechtsverkeer (48)
 Beroep onredelijk laat ingediend; geen dwangsom
 FB - Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00671 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1958 - 07-07-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 19/006717 juli 2020uitspraak van de vijftiende enkelvoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] wonende te [woonplaats], belanghebbende,tegen de uitspraak van 2 april 2019 in de zaak met kenmerk HAA 18/2754 van de rechtbank Noord-Holland (hierna: de rechtbank) in h...
 Reiskosten vervoer naar audiologisch centrum aftrekbaar als specifieke zorgkosten
 IB - Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00042 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1959 - 07-07-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 19/000427 juli 2020uitspraak van de vijftiende enkelvoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] , wonende te [woonplaats], belanghebbende,(gemachtigde J.A. Klaver)tegen de uitspraak van 5 december 2018 in de zaak met kenmerk HAA 18/1777 van de rechtbank Noord-Holla...
 Beroepen terecht niet-ontvankelijk verklaard / geen immateriële schadevergoeding
 FB - Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00316 t/m 19/00322 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1919 - 02-07-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerken 19/00316 t/m 19/003222 juli 2020uitspraak van de vierde meervoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] , wonende te [Z] , belanghebbende,(gemachtigde: mr. drs. S. Bharatsingh),tegen de uitspraak van 15 februari 2019 in de zaak met kenmerken HAA 18/4247 t/m 18/42...
 Proceskostenvergoeding / noodzaak tot instellen en voortzetten beroep
 FB - Uitspraak Hof Amsterdam - 18/00553 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1921 - 09-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 18/005539 juni 2020uitspraak van de tiende enkelvoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] wonende te [Z] , belanghebbende,(gemachtigde: J.A. Klaver),tegen de uitspraak in de zaak met kenmerk HAA 18/237 van de rechtbank Noord-Holland (hierna: de rechtbank) in het ...
 Onjuist gebruik handelaarskenteken / terechte naheffing MRB en 100% boete
 Auto - Uitspraak Hof Amsterdam - 18/00613 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1795 - 30-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 18/0061330 juni 2020uitspraak van de tweede meervoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] , wonende te [woonplaats] , belanghebbende,(gemachtigde: [Y] )tegen de uitspraak van 17 september 2018 in de zaak met kenmerk HAA 18/523 van de rechtbank Noord-Holland (hier...
 Geen inkomensafhankelijke combinatiekorting / geen bewijs hoger inkomen ex-partner
 IB - Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00917 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1918 - 30-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 19/0091730 juni 2020uitspraak van de vierde meervoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] , wonende te [Z] , belanghebbende,(gemachtigde: mr. F.W.P. Wolters),tegen de uitspraak van 11 juni 2019 in de zaak met kenmerk HAA 18/3327 van de rechtbank Noord-Holland (hi...
 Schenking binnen 180 dagen voor overlijden / vermindering i.v.m. fictieve verkrijging
 S&E - Uitspraak Hof Amsterdam - 18/00250 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1675 - 25-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 18/0025025 juni 2020uitspraak van de meervoudige belastingkamerop het hoger beroep vande inspecteur van de belastingdienst, de inspecteur.tegen de uitspraak van 15 maart 2018 in de zaak met kenmerk HAA 16/2710 van de rechtbank Noord-Holland (hierna: de rechtbank) in het...
 Verkrijging economische eigendom onroerende zaak / terechte verzuimboete
 Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00946 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1672 - 23-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 19/0094623 juni 2020uitspraak van de vierde meervoudige belastingkamerop het hoger beroep vanStichting [X], gevestigd te [Z] , belanghebbende,(gemachtigde: mr. L.M. Ligthart),tegen de uitspraak van 26 juni 2019 in de zaak met kenmerk HAA 18/5077 van de rechtbank Noord-H...
 Accijnsheffing shishalounge / bedrag naheffingsaanslag gebaseerd op redelijke schatting
 Alg - Uitspraak Hof Amsterdam - 19/00802 - ECLI:NL:GHAMS:2020:1796 - 30-06-2020
 GERECHTSHOF AMSTERDAMkenmerk 19/0080230 juni 2020uitspraak van de tweede meervoudige belastingkamerop het hoger beroep van[X] h.o.d.n. [Y] , wonende te [woonplaats] , belanghebbende,(gemachtigde: mr. P. Geervliet)tegen de uitspraak van 3 mei 2019 in de zaak met kenmerk HAA 17/5550 van de rechtbank ...


text:
Lata 90. XVIII wieku
 Stulecia: XVII wiek ~ XVIII wiek ~ XIX wiek
 Dziesięciolecia: 1740–1749 « 1750–1759 « 1760–1769 « 1770–1779 « 1780–1789 « 1790–1799 » 1800–1809 » 1810–1819 » 1820–1829 » 1830–1839 » 1840–1849
 Lata: 1790 • 1791 • 1792 • 1793 • 1794 • 1795 • 1796 • 1797 • 1798 • 1799
 Wydarzenia
 Rewolucja francuska
 Konstytucja 3 maja
 II rozbiór Polski
 III rozbiór Polski
 Insurekcja kościuszkowska
 Osoby
 George Washington
 John Adams
 Ludwik XVI
 Ludwik XVII Burbon
 Maximilien de Robespierre
 Stanisław August Poniatowski
 Tadeusz Kościuszko
 Józef Wybicki
 Hugo Kołłątaj
 Józef Zajączek
 Stanisław Szczęsny Potocki
 Napoleon Bonaparte
 Fryderyk Wilhelm II Pruski
 Jerzy III Hanowerski
 Paweł I Romanow
 Katarzyna II Wielka
 Pius VI
 Przypisy
 1790