type: legislation

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 52010PC0774
 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii /* KOM/2010/0774 konecném znení - COD 2010/0374 */
 [pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 20.12.2010KOM(2010) 774 v konečném znění2010/0374 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii(Text s významem pro EHP)DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHUCelkovým cílem tohoto projektu je revidovat systém ESA 95, a přizpůsobit tak národní účty v Evropské unii novým podmínkám hospodářského prostředí, pokroku v metodickém výzkumu a potřebám uživatelů.Proto je třeba vydat nové nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii z roku 2010 (ESA 2010).Revidovaný systém ESA by měl sloužit jako soubor příslušných metodických pokynů pro tvorbu kvalitních údajů z národních účtů, jež jsou nezbytné jako podklad k provádění významných politik EU.Revize bude zároveň příležitostí, jak standardy stanovené v ESA 95 dále zdokonalit a cíleněji je zaměřit na jednotlivé oblasti použití v EU.ESA představuje důležitý nástroj na evropské úrovni, který se používá k významným administrativním účelům (např. vlastní zdroje, postup při nadměrném schodku, strukturální fondy) a k analýze toho, jak probíhá koordinace a sbližování hospodářských politik jednotlivých členských států.Aby bylo možno dosáhnout cílů Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a konkrétně hospodářské a měnové unie, poskytuje ESA orgánům EU, vládám členských států a hospodářským a sociálním subjektům soubor harmonizovaných a spolehlivých statistik jako podklad pro přijímání rozhodnutí.Revizi ESA předcházela revize mezinárodního Systému národních účtů (SNA 93). Nový systém SNA (SNA 2008) zveřejnilo v roce 2009 pět mezinárodních organizací, které byly zapojeny do přípravy nové příručky (MMF, OECD, statistické oddělení OSN, Světová banka a Eurostat).Pokud jde o definice, účetní pravidla a klasifikace, je ESA v zásadě shodný s SNA. Nicméně určité odlišnosti existují, zejména s ohledem na způsob popisu, který je spíše přizpůsoben jeho použití v rámci Evropské unie. Vzhledem k těmto zvláštním účelům použití je zapotřebí větší přesnosti, pokud jde o definice, klasifikace a účetní pravidla. Na rozdíl od SNA vychází ESA z nařízení obsahujícího závazná pravidla, která mají zajistit srovnatelnost na úrovni EU, a z programu povinného předávání údajů.2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮDo diskuse o revizi ESA bylo zapojeno několik skupin:Řídící skupina ředitelů národních účtů byla zřízena, aby skupinu ředitelů národních účtů podporovala při provádění těchto úkolů:- vypracování strategických pokynů potřebných pro úspěšnou realizaci projektu,- poskytování poradenství v jednotlivých fázích projektu,- rozhodování o důležitých metodických otázkách.Zásadní význam pro úspěch projektu revize systému ESA 95 mají odborné znalosti pracovní skupiny pro národní účty (NAWG), pokud jde o obecné otázky, a pracovní skupiny pro finanční účty (FAWG), pokud jde o konkrétnější odborné otázky. Pro zajištění odpovídající technické kvality projektu byla nezbytná intenzivní jednání v rámci zasedání i prostřednictvím písemných konzultací. Vedle skupiny NAWG byla zřízena také skupina pro revizi ESA 95, v rámci níž se na společných zasedáních skupin NAWG a FAWG projednávaly otázky týkající se obou těchto skupin.Technická skupina ECB-Eurostat pro otázky soudržnosti se zabývala harmonizací finančních a nefinančních částí systému.V každé fázi procesu revize byly pravidelně vypracovávány zprávy pro Výbor pro evropský statistický systém (VESS). Pravidelně informován byl Výbor pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance (CMFB).Byl udržován pravidelný kontakt s ostatními generálními ředitelstvími, zejména s GŘ pro hospodářské a finanční záležitosti a s GŘ pro rozpočet.V září 2009 uspořádal Eurostat v Bruselu konferenci o národních účtech, které se zúčastnili zástupci z řad uživatelů a zúčastněných stran.POSOUZENÍ DOPADŮPokud by se nepřistoupilo k revizi systému ESA, snížilo by to srovnatelnost národních účtů a souhrnných ukazatelů – v první řadě srovnatelnost mezi členskými státy, neboť revize bude příležitostí, aby byla formulována nová metodická pravidla pro otázky, jež se objevily během posledních patnácti let, avšak v druhé řadě i srovnatelnost na mezinárodní úrovni, neboť systém SNA byl nedávno přepracován.ESA by i nadále měl být verzí systému SNA přizpůsobenou struktuře hospodářství členských států a svým uspořádáním co nejvíce odpovídat SNA, aby údaje Evropské unie byly srovnatelné s údaji sestavovanými hlavními mezinárodními partnery EU.Analýza toho, jaké dopady bude mít zavedení revidovaného systému ESA na hlavní souhrnné ukazatele národních účtů, byla projednána v podvýboru pro statistiku zřízeném v rámci Hospodářského a finančního výboru a má být předmětem orientační rozpravy na zasedání Rady ECOFIN v listopadu 2010.3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHUCílem tohoto nařízení je revidovat systém ESA, pokud jde o metodiku pro společné standardy, definice, klasifikace a účetní pravidla, i pokud jde o program předávání účtů a tabulek sestavených podle této metodiky pro potřeby Unie.Právním základem pro evropskou statistiku je článek 338 Smlouvy o fungování Evropské unie. Opatření k vypracování statistik, jestliže je to nezbytné k provádění činností Evropské unie, přijímá Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem. Ve zmíněném článku jsou stanoveny požadavky na vypracovávání evropských statistik, a sice dodržování nestrannosti, spolehlivosti, objektivity, vědecké nezávislosti, hospodárnosti výdajů a důvěrnosti statistických informací.Návrh je v souladu se zásadami subsidiarity i proporcionality.Pokud jde o zásadu subsidiarity, cíle návrhu nespadají do výlučné pravomoci Evropské unie a zároveň jich nemůže být uspokojivě dosaženo členskými státy.Splnit základní požadavky na kvalitu do nezbytné míry nebudou členské státy schopny bez jasného evropského rámce, tj. bez evropských právních předpisů stanovících společnou metodiku národních účtů a program předávání údajů.To je zvláště důležité v oblasti národních účtů, kdy jsou souhrnné ukazatele využívány pro různé účely na regionální, národní i evropské úrovni (např. vlastní zdroje, postup při nadměrném schodku, strukturální fondy).Cílů návrhu lze dosáhnout lépe na úrovni Evropské unie, a to na základě právního aktu Evropské unie, protože pouze Komise může koordinovat nezbytné sladění metodiky národních účtů a statistických informací na úrovni Evropské unie. Na druhé straně sběr údajů a sestavování srovnatelné statistiky národních účtů mohou organizovat členské státy. Evropská unie proto může přijmout opatření k tomuto účelu v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy.Pokud jde o zásadu proporcionality, nařízení se omezuje na minimum potřebné k dosažení svého cíle a nepřekračuje to, co je k jeho dosažení nezbytné. Členským státům nepředepisuje, jakým způsobem by měl probíhat sběr údajů z národních účtů. Pouze vymezuje údaje, které mají být poskytovány, s cílem zaručit harmonizovanou strukturu a časový rámec.Navrhovaným právním nástrojem pro ESA 2010 je nařízení Evropského parlamentu a Rady. Nařízení se upřednostňuje, protože stanoví tutéž právní úpravu v celé Evropské unii a členským státům neponechává žádný prostor k tomu, aby ji použily neúplně nebo selektivně. Je přímo použitelné, což znamená, že se nemusí provádět do vnitrostátních právních předpisů.4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKYNávrh nemá žádné důsledky pro rozpočet EU.5. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACENavrhovaný akt se týká EHP, a proto by jeho oblast působnosti měla být rozšířena i na Evropský hospodářský prostor.2010/0374 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii(Text s významem pro EHP)EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 338 odst. 1 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],poté, co postoupily návrh legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky[2],v souladu s řádným legislativním postupem[3],vzhledem k těmto důvodům:(1) Sledování národních hospodářství členských států a hospodářské a měnové unie (HMU) vyžaduje srovnatelné, aktuální a věrohodné informace o struktuře a vývoji hospodářské situace každého členského státu nebo regionu.(2) Komise by se měla podílet na sledování národních hospodářství členských států a HMU a mimo jiné podávat Radě pravidelné zprávy o pokroku, kterého členské státy při plnění svých závazků v rámci HMU dosáhly.(3) Občané Unie potřebují hospodářské účty jako základní nástroj pro rozbor hospodářské situace členského státu nebo regionu. V zájmu srovnatelnosti by takové účty měly být sestavovány na základě jednotného souboru zásad, které není možné vykládat různě.(4) Komise by měla používat souhrnné ukazatele národních účtů pro administrativní účely Unie, a zejména pro rozpočtové výpočty.(5) V roce 1970 byl zveřejněn úřední dokument nazvaný „Evropský systém integrovaných hospodářských účtů“ (ESA) týkající se oblasti upravené tímto nařízením, který byl vypracován pouze Statistickým úřadem Evropských společenství a na jeho výhradní odpovědnost. Tento dokument byl výsledkem několikaletého úsilí, kdy Statistický úřad Evropských společenství pracoval spolu s národními statistickými úřady členských států na sestavení systému národních účtů, který by splňoval požadavky hospodářské a sociální politiky Evropských společenství. Společenství jej vypracovalo jako verzi Systému národních účtů Organizace spojených národů, který do té doby používalo. V roce 1979 bylo zveřejněno druhé vydání onoho dokumentu, kterým byl aktualizován původní text[4].(6) Nařízením Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství[5] byl zaveden systém národních účtů, který splňoval požadavky hospodářské, sociální a regionální politiky Unie. Tento systém v zásadě odpovídal mezinárodnímu Systému národních účtů, jenž přijala Statistická komise Organizace spojených národů v únoru 1993 (SNA 1993), aby byla zajištěna mezinárodní srovnatelnost výsledků ve všech členských státech OSN.(7) Aby byly národní účty přizpůsobeny novým podmínkám hospodářského prostředí, pokroku v metodickém výzkumu a potřebám uživatelů, byl systém SNA 1993 aktualizován a v únoru 2009 přijat Statistickou komisí OSN jako nový Systém národních účtů (SNA 2008).(8) Aby byly tyto skutečnosti zohledněny a evropský systém účtů (ESA 95) zavedený nařízením (ES) č. 2223/96 byl i nadále verzí systému SNA 2008 přizpůsobenou struktuře hospodářství členských států a aby údaje Unie byly srovnatelné s údaji sestavovanými hlavními mezinárodními partnery EU, je třeba provést revizi systému ESA 95.(9) V případě environmentálních a sociálních účtů by se měla věnovat pozornost sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 20. srpna 2009 nazvanému „Překročit HDP – Měření pokroku v měnícím se světě“[6]. Proto mohou být zapotřebí další metodické studie a testy údajů.(10) Revidovaný evropský systém účtů zavedený tímto nařízením (ESA 2010) zahrnuje metodiku a program předávání údajů (který vymezuje účty a tabulky, jež mají všechny členské státy předkládat ve stanovených lhůtách). Komise by tyto účty a tabulky měla v přesných termínech zpřístupňovat uživatelům, a to zejména s ohledem na sledování hospodářského sbližování a dosažení úzké koordinace hospodářské politiky členských států.(11) ESA 2010 má postupně nahradit všechny ostatní systémy jako referenční rámec společných standardů, definic, klasifikací a účetních pravidel pro sestavování účtů členských států splňujících statistické požadavky Unie tak, aby bylo možné získat výsledky porovnatelné mezi členskými státy.(12) V souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 ze dne 26. května 2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS)[7] mají všechny statistiky členských států předkládané Komisi a členěné podle územních jednotek používat klasifikaci NUTS. Aby tedy bylo možné vypracovávat srovnatelné regionální statistiky, měly by být územní jednotky vymezeny podle klasifikace NUTS.(13) Otázkou zachycení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (Fisim) v národních účtech se má dále zabývat pracovní tým, který byl za tímto účelem zřízen. V závislosti na zjištěních pracovního týmu může být nutné změnit metodiku výpočtu a rozvržení Fisim, a to prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci před koncem roku 2012, s cílem dosáhnout spolehlivějších výsledků.(14) Výdaje na výzkum a vývoj mají povahu investic, a měly by se proto zaznamenávat jako tvorba fixního kapitálu. Formát údajů, které se mají zaznamenávat jako tvorba fixního kapitálu, však musí být stanoven prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci, byla-li na základě testu, kvůli němuž je třeba vytvořit doplňkové tabulky, zajištěna dostatečná spolehlivost údajů.(15) Je zapotřebí dalších studií a práce, zejména pokud jde o otázky související s tématy „Překročit HDP“ a „Evropa 2020“, a to s cílem vyvinout komplexnější metody měření blahobytu a pokroku, a podpořit tak propagaci inteligentní a udržitelné ekonomiky podporující začlenění. Tyto studie a práce pomohou dále zlepšovat dostupnost údajů, jejich předávání a kvalitu, zdokonalovat metodiky, a připravovat se tak na budoucí vývoj.(16) Komise by měla být zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny příloh tohoto nařízení. Zvláště je důležité, aby Komise během přípravných prací vedla náležité konzultace, včetně konzultací s odborníky.(17) Jelikož provádění tohoto nařízení by si mohlo vyžádat větší úpravy národních statistických systémů, může Komise členským státům povolit výjimky.(18) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi[8].(19) Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž zavedení revidovaného evropského systému účtů (ESA 2010), nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států a lze jej lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedeného cíle.(20) Byl konzultován Výbor pro evropský statistický systém zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice[9].(21) Byl konzultován Výbor pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance zřízený rozhodnutím Rady 2006/856/ES ze dne 13. listopadu 2006[10] a Výbor pro hrubý národní důchod (Výbor pro HND) zřízený nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 ze dne 15. července 2003 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND)[11],PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Předmět1. Tímto nařízením se zavádí evropský systém účtů 2010 (dále jen „ESA 2010“).2. ESA 2010 stanoví:a) metodiku (příloha A) pro společné standardy, definice, klasifikace a účetní pravidla, která se použije při sestavování účtů a tabulek na srovnatelném základě pro potřeby Unie, včetně výsledků požadovaných článkem 3;b) program (příloha B) se lhůtami, v rámci nichž členské státy předávají Komisi (Eurostatu) účty a tabulky sestavené podle metodiky zmíněné v písmeni a).3. Toto nařízení se s ohledem na články 5 a 12 vztahuje na všechny akty Unie, které odkazují na systém ESA nebo jeho definice.4. Toto nařízení nezavazuje žádný členský stát k používání systému ESA 2010 při sestavování účtů pro jeho vlastní potřeby.Článek 2Metodika1. Metodika systému ESA 2010 uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a) je obsažena v příloze A.2. Komise může prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s články 7, 8 a 9 přijímat změny metodiky systému ESA 2010, jejichž cílem je specifikovat a zdokonalit jeho obsah, jestliže nemění jeho základní pojmy, nevyžadují další zdroje pro provádění ani nevedou ke zvýšení vlastních zdrojů.3. Při pochybnostech o správném provádění účetních pravidel ESA 2010 požádá dotčený členský stát Komisi (Eurostat) o objasnění. Komise (Eurostat) neprodleně prošetří danou záležitost a své rozhodnutí ohledně vyžádaného objasnění sdělí dotčenému členskému státu.4. Členské státy provádí výpočet a rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (Fisim) v národních účtech podle metodiky popsané v příloze A. Komise může metodiku výpočtu a rozvržení Fisim stanovit do konce roku 2012 prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci v souladu s články 7, 8 a 9.5. Výdaje na výzkum a vývoj zaznamenávají členské státy jako tvorbu fixního kapitálu. Pro zajištění spolehlivosti údajů, které se mají zaznamenávat jako tvorba fixního kapitálu, může Komise v souladu s články 7, 8 a 9 přijímat akty v přenesené pravomoci. V těchto aktech v přenesené pravomoci se stanoví formát zmíněných údajů.Článek 3Předávání údajů Komisi1. Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) účty a tabulky uvedené v příloze B ve lhůtách stanovených pro každou tabulku.Po konzultaci s Výborem pro evropský statistický systém předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě nejpozději do 1. července 2018 zprávu o využívání výjimek povolených podle článku 6, aby se zjistilo, zda jsou tyto výjimky nadále opodstatněné.2. Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) údaje a metadata vyžadovaná tímto nařízením v souladu se standardem pro výměnu dat stanoveným Komisí (Eurostatem).Údaje se předávají nebo nahrávají elektronickými prostředky do jediného kontaktního místa pro údaje v Komisi (Eurostatu).3. Komise přijímá akty v přenesené pravomoci podle článků 7, 8 a 9 za účelem změny nebo doplnění tabulek či lhůt v příloze B, aby byl zohledněn vývoj v oblasti metodiky či hospodářský a technický vývoj. Tyto akty vycházejí zejména z hodnocení Komise týkajícího se výsledků studií dobrovolně provedených členskými státy nebo údajů jimi předaných. Komise při tomto hodnocení vezme v úvahu přínos dostupnosti údajů v poměru k nákladům na sběr dat a k zátěži pro respondenty.Článek 4Posouzení kvality1. Pro účely tohoto nařízení se pro údaje, které mají být předány, použijí kritéria kvality uvedená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009.2. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) zprávu o kvalitě údajů předávaných v souladu s článkem 3.3. Při uplatňování kritérií kvality uvedených v odstavci 1 na údaje, na které se vztahuje toto nařízení, se způsob zpracování, struktura a periodicita zpráv o kvalitě stanoví postupem podle článku 10.4. Komise (Eurostat) posoudí kvalitu předaných údajů.Článek 5Datum uplatnění a prvního předání údajů1. Systém ESA 2010 se poprvé použije na údaje zpracované v souladu s přílohou B, které se předávají v září 2014.2. Údaje se předávají Komisi (Eurostatu) ve lhůtách stanovených v příloze B.3. V souladu s odstavcem 1 budou členské státy i nadále předávat Komisi (Eurostatu) účty a tabulky vypracované podle systému ESA 95, a to až do prvního předání účtů a tabulek vypracovaných na základě systému ESA 2010.4. Aniž je dotčen článek 19 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1150/2000[12], kontroluje Komise spolu s dotčeným členským státem uplatňování tohoto nařízení a předkládá výsledek této kontroly výboru uvedenému v čl. 10 odst. 1 tohoto nařízení.Článek 6Výjimky1. V případě, že by použití tohoto nařízení znamenalo nutnost provést větší úpravy vnitrostátních statistických systémů, může Komise v souladu s postupem uvedeným v článku 10 povolit členským státům výjimky z použití tohoto nařízení do 1. ledna 2020.2. Za tímto účelem příslušné členské státy předloží Komisi řádně zdůvodněnou žádost nejpozději do tří měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost.Článek 7Výkon přenesené pravomoci1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v čl. 2 odst. 2, 4 a 5 a v čl. 3 odst. 3 je svěřena Komisi na dobu pěti let po vstupu tohoto nařízení v platnost. Komise předloží zprávu o přenesených pravomocích nejpozději šest měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud je Evropský parlament nebo Rada nezruší v souladu s článkem 8.2. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.3. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v článcích 8 a 9.Článek 8Zrušení přenesení pravomoci1. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 2 odst. 2, 4 a 5 a v čl. 3 odst. 3 kdykoli zrušit.2. Orgán, který zahájil interní postup s cílem rozhodnout, zda zrušit přenesení pravomoci, uvědomí v přiměřené lhůtě před přijetím konečného rozhodnutí druhý orgán a Komisi a uvede pravomoci, jejichž přenesení by mohlo být zrušeno, a důvody tohoto zrušení.3. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku okamžitě nebo k pozdějšímu dni, který v něm je upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. Bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie .Článek 9Námitky proti aktům v přenesené pravomoci1. Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne oznámení.Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.2. Pokud Evropský parlament ani Rada ve lhůtě uvedené v odstavci 1 námitky proti aktu v přenesené pravomoci nevysloví, zveřejní se akt v Úředním věstníku Evropské unie a vstupuje v platnost dnem v něm stanoveným.Pokud Evropský parlament i Rada informují Komisi o tom, že nemají v úmyslu vznést k aktu v přenesené pravomoci námitky, může být tento akt zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupit v platnost ještě před uplynutím zmíněné lhůty.3. Akt v přenesené pravomoci nevstoupí v platnost, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada vysloví námitky. Orgán, který vyslovuje námitky proti aktu v přenesené pravomoci, je odůvodní.Článek 10Výbor1. Komisi je nápomocen Výbor pro evropský statistický systém.2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na ustanovení článku 8 zmíněného rozhodnutí.Lhůta uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.Článek 11Spolupráce s jinými výbory1. Ke všem záležitostem, na které se vztahuje pravomoc Výboru pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance, si Komise od uvedeného výboru vyžádá stanovisko podle článku 2 rozhodnutí 2006/856/ES.2. Komise poskytne Výboru pro hrubý národní důchod (Výbor pro HND), zřízenému nařízením (ES, Euratom) č. 1287/2003, veškeré informace týkající se provádění tohoto nařízení, které jsou nezbytné pro plnění jeho úkolů.Článek 12Přechodná ustanovení1. Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů se odchylně od čl. 1 odst. 3 a článku 5 platným zněním evropského systému účtů podle čl. 1 odst. 1 nařízení (ES, Euratom) č. 1287/2003 a právních předpisů, které na uvedené nařízení odkazují, zejména nařízení (ES, Euratom) č. 1150/2000 a nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89[13], rozumí systém ESA 95 po dobu platnosti rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom[14].2. Pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH mohou členské státy odchylně od odstavce 1 používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom údaje sestavené na základě systému ESA 2010, a to v případech, kdy nejsou k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě systému ESA 95.Článek 13Vstup v platnostToto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne [...].Za Evropský parlament Za Radupředseda/předsedkyně předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. C [...], [...], s. [...].[2] Úř. věst. C [...], [...], s. [...].[3] Úř. věst. C [...], [...], s. [...].[4] Eurostat: Evropský systém integrovaných hospodářských účtů (ESA), druhé vydání, Statistický úřad Evropských společenství, Lucemburk, 1979.[5] Úř. věst. L 310, 30.11.1996, s. 1.[6] KOM(2009) 433 v konečném znění.[7] Úř. věst. L 154, 21.6.2003, s. 1.[8] Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.[9] Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164.[10] Úř. věst. L 332, 30.11.2006, s. 21.[11] Úř. věst. L 181, 19.7.2003, s. 1.[12] Úř. věst. L 130, 31.5.2000, s. 1.[13] Úř. věst. L 155, 7.6.1989, s. 9.[14] Úř. věst. L 163, 23.6.2007, s. 17.


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Gemeente gaat in cassatie tegen uitspraak bungalowpark - Uitleg procedure | Nieuws | Nieuws uit Delden - het laatste nieuws als eerste!
 gemeente gaat in cassatie tegen uitspraak bungalowparkuitleg procedure
 Gemeente gaat in cassatie tegen uitspraak bungalowpark - Uitleg procedure
 De gemeente Hof van Twente gaat in cassatie tegen de arresten van het Hof Arnhem Leeuwarden van 5 maart 2013 en 12 november 2013 inzake het bungalowpark. Het college heeft dit besloten na het inwinnen van juridisch advies.
 De voorlopige bevindingen uit het juridisch advies komen er op neer dat er volgens de advocaat van de gemeente mogelijkheden zijn om te komen tot een goed bepleitbaar cassatieberoep. Goed bepleitbaar houdt in dat er een juridische redenering, een verweer kan worden opgebouwd op grond waarvan aan de Hoge Raad kan worden verzocht het arrest van het hof in cassatie te vernietigen.
 In cassatie mogen er geen nieuwe feiten en verweren worden aangevoerd. De Hoge Raad bekijkt alleen of het gerecht dat de beslissing heeft genomen, in dit geval het gerechtshof Arnhem Leeuwarden, het recht op de juiste manier op de feiten heeft toegepast en of er aan alle vormvoorschriften is voldaan die de wet oplegt. De Hoge Raad beoordeelt de feiten van de zaak dus niet opnieuw.
 Redactionele uitleg Cassatie bij de civiele kamer van de Hoge Raad
 Partijen kunnen een cassatieberoep instellen bij de Hoge Raad. Dit betekent dat zij de Hoge Raad vragen een uitspraak van een gerechtshof -soms een rechtbank - te vernietigen. Het doel van cassatierechtspraak is de rechtseenheid, rechtsontwikkeling en rechtsbescherming te verzekeren en te bevorderen.
 Cassatie verschilt wezenlijk van hoger beroep. In hoger beroep wordt een zaak geheel opnieuw beoordeeld en kan dus ook een geheel nieuw onderzoek naar de feiten plaatsvinden. In cassatie kunnen alleen rechtsvragen aan de orde komen. De Hoge Raad gaat uit van de feiten die de lagere rechter heeft vastgesteld en toetst alleen of het recht, inclusief de procesregels, juist is geïnterpreteerd en toegepast en of de betreffende uitspraak voldoende en begrijpelijk is gemotiveerd. De mogelijkheden om in een cassatieprocedure een eerdere rechterlijke beslissing te vernietigen zijn daarom beperkt.
 De wetgever heeft aan de Hoge Raad de bevoegdheid verleend om beslissingen van lagere rechters te vernietigen (casseren) als die rechters de procesregels niet in acht hebben genomen of als hun beslissingen niet in overeenstemming zijn met het geldend recht. De bevoegdheid van de Hoge Raad is gegrond op artikel 118 van de Grondwet en nader uitgewerkt in art. 78-81 van de Wet op de Rechterlijke Organisatie.
 Niet elke advocaat kan in cassatie gaan bij de Hoge Raad. Met ingang van 1 juli 2012 kan iedere in Nederland op het tableau ingeschreven advocaat met stageverklaring , waar ook gevestigd, zich wel kwalificeren als advocaat bij de Hoge Raad en dientengevolge cassatieberoepen in civiele zaken bij de Hoge Raad behandelen. Bron: Nederlandse Orde van Advocaten
 Er gelden bovendien aanvullende eisen voor advocaten bij de Hoge Raad, zie ook.
 ‘Gemeente raakt Steve McClaren kwijt’
 Gemeente excuseert zich voor misverstand over bijeenkomst toekomst Delden
 “Ik zal de cassatie met belangstelling volgen, uiteraard uitgaande van de lange doorlooptijd van een cassatie.
 Er is veel geschreven over het bungalowpark en ik verbaas mij erover hoeveel mensen nog de indruk hebben dat het allemaal wel mee valt een dergelijk bungalowpark met huisjes in privébezit die niet permanent bewoond mogen worden. De ervaring van meer dan 10 jaar is dat er gegoocheld, gesjoemeld, geklooid wordt en vooral dat verkopers vaak een verkeerde voorstelling van zaken geven, zie ook https://forum.www.trosradar.nl/viewtopic.php?t=5474. Consumentenprogramma's en kranten etc. hebben er de handen vol aan.
 Met mogelijkheid tot permanente bewoning is het huisje veel meer waard dan zonder. Het is dan ook geen wonder dat velen de verleiding niet kunnen weerstaan het huisje onder die noemer aan te bieden. Vaak gaat het al bij de hypotheekverstrekker mis, die werkt er dan simpelweg niet aan mee. Het voorkomen van die onzekerheid in het economisch verkeer waar de gemeenteraad terecht voor is gaan liggen is een goed streven, dat uitgaat van het algemeen belang.
 De civiele belangen van de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Hof van Twente worden bij projectontwikkeling te allen tijde behartigd met enige vorm van grondexploitatie. Grondexploitatie is een goeddeels uitgekristalliseerd proces. Er word altijd gepoogd door de gemeente om de grondexploitatie voor de gemeente TENMINSTE kostendekkend te maken. Met andere woorden, de komst van het bungalowpark had de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Hof van Twente geen geld hoeven te kosten. De gedagvaarde rechtspersoon had geen belang bij het niet doorgaan van het park!
 Zoals ik al eerder aangaf is het voor mij onbegrijpelijk dat het gerechtshof de uitspraak heeft opgehangen aan art. 6:23 BW. Als ik "Burgerlijk Wetboek Tekst en commentaar" erop nasla vind ik heldere voorbeelden van gevallen waarin partijen zich op 6:23 BW kunnen beroepen. Ik kan mij niet onttrekken aan de indruk dat partijen zich niet kunnen beroepen op art. 6:23 BW, in gevallen waarin een besluit genomen wordt met het oog op het algemeen belang. Ook zie ik niet waar de indruk op is gebaseerd, dat de wetgever het artikel wel zo bedoeld zou hebben.
 Even afwachten waar de cassatieadvocaat van de gemeente mee komt.”
 Robbie 12-12-2013 @ 18:12 | 0 | rapporteer
 “Even afwachten welke advocatenkantoor de gemeente de opdracht verleend tot het doen instellen van beroep in cassatie. Bij voorkeur een kantoor buiten Overijssel want het jachtterrein is hier te klein.”
 Cassatie 12-12-2013 @ 21:04 | 0 | rapporteer
 “Heel goed gemeente de volgende blunder wordt begaan wat miljoenen gaat kosten.”
 Jan 12-12-2013 @ 21:45 | 0 | rapporteer
 “ECLI:NL:HR:2012:BV1748
 LJN BV1748, Hoge Raad, 10/03161
 Opschortende voorwaarde in intentieovereenkomst
 Het hof kan een primaire vordering toewijzen als de zaak zich daarvoor leent.. Daarbij kan het hof zich onder meer baseren op op art. 6:23 lid 1 BW, dat bepaalt dat, indien de vervulling van een (opschortende of ontbindende) voorwaarde is belet door een partij die bij de niet-vervulling belang had, de voorwaarde toch als vervuld geldt, indien de redelijkheid en billijkheid dit eisen. Het hof oordeelde dat redelijkheid en billijkheid in casu inderdaad eisten dat de opschortende voorwaarde uit de intentieovereenkomst als vervuld gold, ook al hadden B&W de overeenkomst niet (onvoorwaardelijk) goedgekeurd.”
 Typisch een zaakje voor EMLS 12-12-2013 @ 23:35 | 0 | rapporteer
 “Goed gevonden dit arrest! Ik zie echter wel grote verschillen. In het aangehaalde Almere arrest is het doorgaan van de plannen afhankelijk gemaakt van goedkeuring van het college in plaats van de Gemeenteraad.
 Rechtsoverweging 4.25.3 is wat mij betreft raak! De Gemeentewet koppelt (sinds de dualisering van het gemeentebestuur begin 2002) dus expliciet de gemeenteraad los van dergelijke verbintenisrechtelijke aangelegenheden. Hoezo de onderhandelaars van de gemeente spraken ook namens de gemeenteraad?
 Er is op deze website reeds geopperd dat de advocaat van de gemeente mogelijk niet al het nodige aan de orde heeft gesteld. Ik zou echter menen dat weldegelijk een ontoereikend processueel debat is gevoerd bij het gerechtshof, zie r.o. 4.22.2 in dat Almere arrest. Juist geredeneerd vanuit de gedachte van dualisering van het gemeentebestuur heeft het gerechtshof hier een voor mij onnavolgbare en ook onvoorspelbare afslag genomen, door aan te haken bij artikel 6:23 BW. Het in dat artikel genoemde onderdeel belang is bovendien onbesproken gebleven en dat levert geen begrijpelijke conclusie op. Uitgaande vanuit de bestaande praktijk van grondexploitatie waarvan het gemeentebestuur zich normaliter bedient, bestond er voor de gedagvaarde partij geen enkel belang om de plannen niet door te laten gaan, dat is gebeurd door de gemeenteraad en met het oog op het algemeen belang. Er was sprake van een intrinsieke motivatie aan de kant van de gemeenteraad!
 Ik kan hier slechts de hoop uitspreken dat de Hoge Raad een lans zal breken voor het zogeheten 'Primaat van de politiek'. Wij staan als inwoners langs de kant en moeten maar hopen dat onze vertegenwoordigers 'doorpakken'. Dan gebeurt dat eindelijk nota bene ten aanzien van die permanente bewoning van vakantiehuisjes waarvan toen inmiddels al zoveel rake en glasheldere kritiek in de media is geweest. Als wij dan als burgers straks zouden moeten gaan betalen voor projectontwikkelaars die zich willens en wetens schuldig maken aan dergelijke luchtfietserij, gruwel ik daar van.”
 Robbie 13-12-2013 @ 10:55 | 0 | rapporteer
 “@Robbie
 ............................................de gemeentewet koppelt (sinds de dualisering van het gemeentebestuur begin 2002) dus expliciet de gemeenteraad los van dergelijke verbintenisrechtelijke aangelegenheden. Hoezo de onderhandelaars van de gemeente spraken ook namens de gemeenteraad?
 HOEZO ? Het antwoord is gelegen in de gemeentelijke mandateringsbesluiten en bevoegdheden-overhevelingsbeslissingen. Opvragen dus !
 De processtukken zoals ze zijn gewisseld in de rechtbankprocedure te Almelo en bij het gerechtshof te Arnhem behoren openbaar te zijn zodat de mondige burgers het handelen van de advocaat/gemeente inzichtelijk krijgt.”
 het recht meester 13-12-2013 @ 14:34 | 0 | rapporteer
 “Mijns inziens gaan we bij mandatering door een bestuursorgaan uit van de bevoegdheden zoals voor dat bestuursorgaan opgenomen in wetten zoals de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht.
 Slechts de in artikel 160 lid 2 Gemeentewet genoemde civiele bevoegdheden konden nog door de gemeenteraad gemandateerd worden. De gemeenteraad is geen partij in de civiele aangelegenheid, ook niet via mandatering dus.
 Mijn inziens is er hier door de ontwikkelaars veel te lang doorgegaan met soebatten, om een politiek niet haalbaar plan toch krampachtig vast te houden.”
 Robbie 13-12-2013 @ 16:02 | 0 | rapporteer
 “Van belang is welke bevoegdheden de gemeenteraad van Hof van Twente middels raadsbesluit heeft gemandateerd aan het college van B. en W. !
 Is de deze gemeente niet verzekerd voor bestuursaansprakelijkheid voor mogelijke onrechtmatige besluitvorming?
 Heeft de gemeente vergeten een verzekering af te sluiten? Zo neen dan eerst de zaak aanmelden bij de advocaat van de assuradeur .”
 art 6:162 BW e.v. 13-12-2013 @ 17:16 | 0 | rapporteer


type: wikipedia

text:
Carmine Falcone es un personaje ficticio de DC Comics, retratado como un poderoso jefe de la mafia, enemigo de Batman y amigo de la familia Wayne.
 Tom Wilkinson lo interpretó en vivo en la película Batman Begins. Falcone también fue interpretado por John Doman en la serie de televisión Gotham. John Turturro interpretó al personaje en The Batman.
 Historial de publicaciones
 Carmine Falcone hizo su debut en la historia de cuatro partes Batman: Año uno escrita por Frank Miller y David Mazzucchelli, en 1987.
 En los cómics, Falcone es un poderoso jefe de la mafia apodado "El Romano", donde su dominio sobre el crimen organizado de Gotham City es mencionado como "El Imperio Romano" al menos una vez. En Batman: Year One, su ático está diseñado con un estilo arquitectónico romano.
 Falcone apareció después en un papel mayor en la mini serie Batman: The Long Halloween de Jeph Loeb y Tim Sale. El personaje está basado en la interpretación de Marlon Brando de Don Vito Corleone de la película de 1972 El Padrino. Loeb declaró en una entrevista que comparó a la familia Falcone con la de la Familia Corleone: el poder y la sabiduría de Falcone similares a Vito Corleone, la personalidad de su hijo Alberto y la apariencia de Fredo Corleone, y el temperamento de su hija Sofía que coincide con el de Sonny Corleone. Por último, la deportación de su hijo mayor Mario a Sicilia, la apariencia física y el deseo de legitimar a la familia Falcone son rasgos que comparte con Michael Corleone.
 Biografía del personaje ficticio
 En un flashback en The Long Halloween, el gánster Vincent Falcone lleva a su hijo moribundo, Carmine (a quien su rival, Luigi Maroni, le había disparado varias veces), a Thomas Wayne. Temiendo que Maroni termine el trabajo en un hospital público, le ruega a Wayne, uno de los mejores médicos de la ciudad, que le opere en la Mansión Wayne. Un joven Bruce Wayne ve a su padre salvar la vida de Falcone. Años más tarde, en el funeral de Thomas y Martha Wayne, Carmine Falcone, ahora parte de la familia criminal de su padre, le dice a Bruce que siempre puede pedirle un favor si lo necesita.
 En Batman: Year One, Falcone se muestra como la figura más poderosa de Gotham City, con el alcalde no identificado, el ayuntamiento, el comisionado Gillian B. Loeb, el detective Arnold Flass y gran parte de la fuerza policial de Gotham en su bolsillo.Su poder es atacado con la llegada del misterioso justiciero Batman. En una escena, Batman interrumpe públicamente la cena de Falcone para anunciar que todos los asistentes corruptos serán entregados a la justicia.A pesar de los intentos desesperados de Loeb por detenerlo, los ataques de Batman a la organización de Falcone se vuelven aún más descarados; en un momento, Batman invade la casa de Falcone, lo despoja de su ropa interior y lo deja atado a su cama. Humillado, Falcone decide hacer que Batman se mate. Batman es demasiado esquivo, sin embargo, y avergüenza aún más a Falcone al rescatar a una ladrona que se hace llamar Catwoman cuando el mafioso y sus secuaces la atrapan tratando de robarlos. En el proceso, Catwoman deja a Falcone con cicatrices permanentes cuando lo rasca con las garras de metal de su disfraz.
 Finalmente, Falcone ordena a su sobrino Johnny Viti que rapte a la familia del detective Jim Gordon, aliado de Batman, pero el intento se frustra. Cuando las investigaciones de Gordon y el fiscal de distrito Harvey Dent comienzan a amenazar su poder, Falcone ordena un golpe infructuoso contra Johnny por temor a que pueda hablar. El golpe fallido hace que la familia Falcone se vea envuelta en una guerra de mafias con la jefa de Viti, Carla, en Chicago, quien a pesar de ser la hermana de Carmine está enfurecida por las acciones de su hermano. La guerra solo sirve para disminuir aún más la influencia de Falcone en Gotham.
 Durante The Long Halloween, la debilitada familia Falcone es atacada por un asesino en serie llamado Holiday. Falcone demuestra su astucia utilizando una cuidadosa combinación de asesinato e influencia para proteger a su familia de la investigación policial.La situación cambia cuando Batman y Dent descubren uno de los almacenes de Falcone, que contiene millones en efectivo almacenado. Queman el dinero y le dan un golpe a Falcone que no puede ignorar. Esto lo lleva a tomar medidas desesperadas, contratando "monstruos" disfrazados en la forma de lo que se convierte en la galería de villanos de Batman. Enfurecido por los esfuerzos de Dent para interrumpir sus operaciones (y convencido de que Dent es secretamente Holiday), persuade a su antiguo rival Sal Maroni para matar a Dent mientras es juzgado por asesinato. Falcone hace los arreglos para que Maroni obtenga un vial de ácido, que arroja a Dent durante un procedimiento judicial el 2 de agosto, el cumpleaños de Falcone. El ácido desfigura el lado izquierdo de la cara de Dent, lo que lo convierte en Dos Caras. En el clímax de la historia, Dos Caras lidera el resto de la galería de villanos de Batman (que consta de Catwoman, Joker, El Sombrerero Loco, Pingüino, Hiedra Venenosa, El Espantapájaros y Solomon Grundy) en una redada del ático privado de Falcone. Dos Caras luego mata personalmente a Falcone luego de lanzar una moneda que aterriza en el lado de la cicatriz.Alberto, el hijo de Falcone, finalmente confiesa todos los asesinatos de Holiday en un intento de ser aceptado en el negocio familiar.
 En Batman: Dark Victory, roban la tumba de Falcone y su cuerpo desaparece. Su dedo es cortado y enviado a su hija, Sofia Gigante, la nueva líder de la familia Falcone. Ella reconoce esto como un "mensaje a la vieja usanza", lo que significa que alguien quiere quitarle todo a los Falcones. Alberto es puesto bajo arresto domiciliario para mantenerlo a salvo y comienza a escuchar la voz de su padre en la casa. Al final, el cadáver de la corrupta fiscal de distrito Janice Porter, ex aliada de Carmine, termina en la cama de Alberto mientras duerme. Su padre aparece en un espejo, lo llama un fracaso, e insta a cometer suicidio. Sabiendo que su padre aborrecía el suicidio, Alberto se da cuenta de que la voz es parte de una artimaña y dispara al espejo: la voz de su padre resulta ser el Hombre del Calendario, que luego le dispara mientras intenta escapar. Cuando Batman y Gordon investigan, encuentran pasajes secretos para que el Hombre del Calendario se mueva libremente por la casa. Luego se enteran de que El Espantapájaros había mezclado los cigarrillos de Alberto con la toxina del miedo. Hasta el final no se revela que Dos Caras tiene el cuerpo de Falcone en su poder, habiéndolo congelado usando la tecnología criogénica del Sr. Frío. Selina Kyle visita brevemente la tumba al final de la historia, donde se revela que cree que Falcone es su padre biológico y está decidida a conocer la verdad.
 The New 52
 En 2011, "The New 52" reinició la continuidad del universo de DC Comics. Carmine Falcone aparece en el segundo número de Batman Eternal. Se le representa como un ex mafioso decidido a reclamar su imperio después de que el comisionado Gordon, el hombre que le quitó todo, es acusado de asesinato en masa.
 El plan de Falcone para retomar el control de Gotham City progresa bien, ya que se muestra que controla al alcalde de Gotham, Sebastian Hardy (quien ha logrado permanecer en el cargo durante cinco años gracias a la influencia de Falcone), mientras que también aprovecha la caída de Gordon para sobornar a miembros del GCPD para hacer su trabajo sucio. Mientras Falcone y el alcalde Hardy instruyen a la policía para que persiga a Batman, los soldados de la familia Falcone comienzan a atacar los escondites de armas que pertenecen a su principal rival, Pingüino.
 Se revela al final de la historia que Falcone no estaba al tanto del complot más grande contra Batman, y simplemente se le informó que tendría la oportunidad de atacar mediante una carta anónima que le envió el verdadero cerebro.
 DC Rebirth
 En DC Rebirth como parte de la historia de "War of Jokes and Riddles", que tiene lugar después de los eventos de Zero Year, Falcone es contactado por el Joker con instrucciones estrictas para matar al Riddler en una hora. Sus hombres finalmente no logran completar la asignación, lo que lleva al Joker a asesinar a Falcone. El Pingüino luego se hace cargo de sus intereses comerciales en nombre del Joker.
 Familia
 Los siguientes son parientes de Carmine Falcone:
 Vincent Falcone – el padre de Carmine y el fundador de la familia criminal Falcone.
 Carla Viti – hermana de Carmine y jefa de la familia criminal Viti en Chicago.
 Louisa Falcone – esposa de Carmine y madre de sus tres hijos. Se desconoce su paradero actual.
 Johnny Viti – hijo de Carla y sobrino de Carmine. Parte de la familia Viti en Chicago.
 Lucia Viti – hija de Carla y sobrina de Carmine.
 Sofia Falcone Gigante – la hija de Carmine que asume el cargo de jefa de la familia Falcone. Mario luego cambia legalmente el nombre de su hermana a Sofia Gigante para poder limpiar el apellido de sus crímenes.
 Alberto Falcone – el hijo inepto de Carmine, que está desesperado por ser aceptado en la familia.
 Mario Falcone – el hijo de Carmine y un exitoso hombre de negocios que busca legitimar a la familia Falcone, incluso si eso significa volverse contra sus hermanos.
 Selina Kyle – la supuesta hija de Carmine, aunque su parentesco nunca se prueba definitivamente.
 Kitrina Falcone – la nieta separada de Carmine y una experta escapista que se convierte en la compañera y aprendiz de Catwoman.
 En otros medios
 Televisión
 Carmine Falcone aparece en la serie de televisión Gotham interpretado por John Doman.Se le representa como un veterano Mafia Don que tiene al alcalde Aubrey James (Richard Kind), al comisionado Gillian B. Loeb (Peter Scolari) y a miembros específicos del Departamento de Policía de Gotham City en su bolsillo, así como a Victor Zsasz como asesino a sueldo. También afirma que el difunto padre del detective Jim Gordon (Ben McKenzie), Peter, quien anteriormente se desempeñó como fiscal de distrito de Gotham, también estaba en su nómina. La familia criminal de Falcone incluye asociados como el contador Arthur Penn (Andrew Sellon)y el asesino a sueldo Victor Zsasz (Anthony Carrigan).A lo largo de la primera temporada, Falcone enfrenta varias amenazas a su poder: su lugarteniente Fish Mooney (Jada Pinkett Smith) planea secretamente derrocarlo; Gordon promete derribarlo; y su principal rival Sal Maroni (David Zayas) está invadiendo su territorio. Falcone recluta al criminal de poca monta Oswald Cobblepot (Robin Lord Taylor), uno de los hombres de Fish, como espía. Falcone también se enamora de una joven llamada Liza (Makenzie Leigh) que trabaja en secreto para Mooney. Más tarde estrangula a Liza hasta la muerte cuando descubre dónde está su lealtad. Como castigo por su traición, encarcela a Mooney y le da el control de su club nocturno y los restos de su banda a Cobblepot.Decidido a gobernar Gotham él mismo, Cobblepot instiga una guerra territorial entre Falcone y Maroni.En el final de temporada, "Todas las familias felices son iguales", Falcone es herido por los hombres de Maroni y Cobblepot y su ejecutor Butch Gilzean (Drew Powell) ir al hospital para acabar con él. Sin embargo, Gordon frustra el intento de asesinato y lleva a Falcone, Cobblepot y Gilzean a la casa de seguridad de Falcone, donde Mooney y Maroni están esperando, habiendo formado una alianza. Durante la reunión, Mooney traiciona a Maroni disparándole en la cabeza, lo que lleva a una pelea entre los hombres de Maroni y la pandilla de Mooney. Mientras los criminales están distraídos, Gordon, Bullock y Falcone logran escapar de regreso al apartamento de Gordon. Falcone anuncia su intención de retirarse y dejar Gotham, y le da a Gordon un cuchillo que le dio el padre de Gordon.En la segunda temporada, Falcone sale de su retiro para ayudar a Gordon a escapar de la Penitenciaría de Blackgate, donde había sido encarcelado por un cargo falso. Luego usa sus contactos criminales para sacar a Gordon de Gotham para que pueda limpiar su nombre. En la tercera temporada, el hijo de Falcone, Mario Calvi (James Carpinello) se compromete con la ex de Gordon, la Dra. Leslie Thompkins (Morena Baccarin). Cuando se intenta contra la vida de Mario, Falcone tortura a uno de los asesinos capturados y se entera de que la Corte de los Búhos arregló el golpe. Se reúne con la representante del grupo, Kathryn Monroe, y exige que dejen a Mario en paz, diciendo que el grupo le debe por permitirles usar la propiedad de Indian Hill para sus experimentos. Kathryn oculta un oscuro secreto sobre Mario y afirma que él y los que están de su lado no ganarán contra la Corte de los Búhos si los persiguen en represalia. Después de la boda de su hijo, Gordon se entera de que Mario está infectado con el Tetch.virus y está dispuesto a matar a Leslie. Le dice a Gordon que traiga a su hijo vivo. En "Mad City: Ghosts", Carmine Falcone asiste al funeral de su hijo después de su muerte a manos de Gordon. En una charla con Leslie Thompkins, Carmine le dice a Leslie que le deje llevar la carga de la pérdida de Mario como lo había hecho con otras cargas. Esto lleva a Carmine Falcone a ordenarle a Victor Zsasz, quien todavía es leal a él, que le dé un golpe a Gordon. Después de visitar al capitán Nathaniel Barnes de GCPD en Arkham Asylum, Leslie le dice a Carmine Falcone que cancele el golpe, ya que Mario habría actuado de la misma manera que lo hizo su ex. Carmine comenta que sabe que Leslie todavía ama a Gordon. Cuando Zsasz dispara al apartamento de Gordon, Carmine llega y le dice que el golpe ha sido cancelado. Después de que Gordon se disculpa con él por haber matado a Mario, Carmine responde: "Si fuera por mí, estarías muerto" antes de irse. Gordon luego se enfrenta a Carmine creyendo que ordenó un golpe a su padre. Carmine revela que fue el tío de Gordon, Frank Gordon, quien lo hizo en nombre de la Corte de los Búhos. En la cuarta temporada, Gordon se dirige a la casa de retiro de Carmine en Miami para solicitar su ayuda para sacar a Pingüino del poder, pero Carmine se niega ya que se está muriendo de una enfermedad terminal. La hija de Carmine, Sofia, sigue a Gordon de regreso a Gotham, donde lo ayuda a derribar a Pingüino. Cuando una guerra de pandillas amenaza con estallar sin un jefe que mantenga la paz, Carmine regresa a Gotham después de ser contactada por Pingüino y planea llevar a Sofia a casa para protegerla. Antes de que pueda, Carmine es asesinado a tiros por unos asesinos, a quienes Sofia contrató para afirmar su control del inframundo de la ciudad. Más tarde, Sofia recibe un disparo en la cabeza y Leslie la deja en coma cuando persigue a Gordon. Con Carmine y Mario muertos, Sofia discapacitada y un nuevo criminal llamado Jeremiah Valeska convirtiéndose en el nuevo jefe de Gotham, parece que la familia criminal Falcone ha llegado a su fin.
 Carmine Falcone aparece en el episodio "Time Share" de Justice League Action, con la voz de Jason J. Lewis.Chronos, Batman y Blue Beetle se remontan en el tiempo a la primera pelea de Batman contra Carmine Falcone y sus hombres, que también fue su primer caso como el Caballero de la Noche. Chronos logra avisar a Falcone, lo que hace que él y sus hombres embosquen a Batman. Batman y Blue Beetle impiden que Chronos altere el resultado y mata a Batman mientras secretamente ayudan al Batman pasado a atrapar a Carmine Falcone, manteniéndose invisibles para evitar cambiar el futuro. Carmine Falcone y sus hombres son finalmente arrestados por la policía, preservando el flujo del tiempo.
 Películas
 Carmine Falcone apareció en la película Batman Begins, interpretado por Tom Wilkinson. En la película, Falcone prácticamente controla Gotham City, llenándola de drogas y crimen. Está por encima de la ley, ya que le paga a la mayoría de los políticos, jueces y policías, incluyendo al compañero de James Gordon, el detective Flass. Manda matar a Joe Chill, el hombre que mató a los padres de Bruce Wayne, porque amenazó con atestiguar en contra de él, quitándole a Wayne la oportunidad de vengarse. Wayne lo confronta, pero Falcone lo consideró solo una molestia y lo mandó golpear. Años más tarde, Falcone entra en negociaciones con El Espantapájaros y Ra's Al Ghul para contrabandear una toxina que libera los peores miedos de las personas en conejos de juguete. Como recompensa, El Espantapájaros, que como el Dr. Jonathan Crane dirige el Manicomio Arkham, diagnostica a los secuaces de Falcone de demencia cuando los arrestaron, para que no los encarcelaran en la prisión. Wayne, que para ese entonces se ha convertido ya en Batman, descubre y previene el plan y deja inconsciente a Falcone, dejándolo amarrado a un proyector para que la policía lo encuentre. La figura del mafioso, cubierto por un abrigo desgarrado, proyecta una figura de murciélago en el cielo; este imprevisto aviso evolucionaría entonces a la Batiseñal. Los policías encuentran a Falcone amarrado en el proyector y lo encarcelan en prisión. Mientras estaba en prisión, Falcone trata de obligar a Crane a que le diagnosticara demencia para poder salir de ahí y así no atestiguar contra el y R'as Al Ghul, además Falcone amenaza hacer frente a Ra's Al Ghul quien se dirigía a Gotham. Crane, en vez de eso, lo impregna con un gas que contiene la toxina del miedo y se pone la grotesca máscara de Espantapájaros que usa en sus experimentos con los internados del manicomio, aterrando a su antiguo compañero del crimen y dejándolo en un estado permanente de psicosis. Entonces lo transfieren permanentemente a Arkham. No logró escapar del manicomio durante la fuga, aunque Victor Zsasz y el Espantapájaros si lograron escapar.
 Carmine Falcone es mencionado en la película The Dark Knight por Harvey Dent cuando Sal Maroni lo sustituye como nuevo jefe de la mafia de Gotham.
 Carmine Falcone aparece en Batman: Year One con la voz de Alex Rocco.Se le ve por primera vez organizando una cena con los políticos corruptos de Gotham City y sus compañeros jefes del crimen, que Batman se estrella para anunciar su presencia en el inframundo criminal. Más tarde, Batman atrapa a Falcone, lo desnuda y lo ata a su cama después de tirar su auto al río. Cuando Falcone hace planes para deshacerse del teniente James Gordon por investigar sus actividades delictivas, Batman y Catwoman interrumpen su reunión, quienes derrotan a los guardaespaldas de Falcone y lo entregan a la policía. Mientras se recupera en el hospital, Carmine ordena a un mafioso llamado Johnny Viti que mate a Barbara Eileen-Gordon y James Gordon Jr. Flass ha llegado a un acuerdo con sus fiscales para testificar contra Falcone.
 Carmine Falcone aparececió en The Batman interpretado por John Turturro.
 Videojuegos
 Tom Wilkinson repite su papel de Carmine Falcone en la versión de videojuego de 2005 de Batman Begins. En el juego, Batman sabotea la operación de contrabando de drogas de Falcone en los muelles de Gotham para mostrarle que ahora hay algo en las calles peor que su imperio criminal, antes de usar una grúa para levantar el auto de Falcone en el aire (con Falcone adentro) para capturar él y lo dejó para la policía. Un nivel posterior tiene a Batman infiltrándose en un edificio utilizado por la familia criminal de Falcone como fachada para vender bienes robados y de contrabando.
 La familia criminal de Carmine Falcone aparece en DC Universe Online. En la campaña de villanos, Killer Croc menciona que ha sido contratado por los Falcones para acabar con las operaciones de narcotráfico de su competidor Bane. Algunos de los Falcones se ven en una escena con Pingüino en el Iceberg Lounge donde hace planes para aprovechar la guerra de pandillas en curso en Gotham.
 La familia criminal Falcone (específicamente Carmine) se menciona varias veces en Batman: Arkham City. El escaneo de varios elementos relacionados con las familias Falcone y Maroni ofrece historias sobre ellos. La exposición revela que los Falcones ganaron la guerra con la familia Maroni al ofrecer primero parlamentar con ellos en una reunión en su restaurante, solo para que hombres armados dispararan contra el edificio. Los pocos supervivientes huyeron a Bludhaven, dejando a los Falcones a cargo del inframundo de Gotham. Una de las cintas de la entrevista de Hugo Strange revela que la familia Falcone le dio al hombre que se convertiría en el traje de Joker, Red Hood que usó durante su fatídico primer encuentro con Batman. Otra cinta revela que Harvey Dent, durante su tiempo como fiscal de distrito, procesó a un soldado de la familia Falcone que lo marcó con ácido, convirtiéndolo en Dos Caras. Se puede encontrar un bote mientras se busca en Amusement Mile, que contiene una factura de una compañía naviera propiedad de Falcone para el Dr. J. Crane, que dice que ha llegado el primero de quince envíos de "Insectos vivos para fines médicos". Si el jugador visita Calendar Man como Catwoman, insinúa que Carmine es su padre.
 La familia criminal Falcone (específicamente Carmine) también se menciona algunas veces en Batman: Arkham Origins. Una de las cintas de extorsión de Edward Nygma, específicamente sobre Alberto Falcone, revela que Máscara Negra y Carmine Falcone eran viejos conocidos. Además, se revela a través del diálogo que Carmine Falcone se vio obligado a renunciar a su participación en el contrabando de armas después de que Oswald Cobblepot secuestrara y torturara a Alberto como advertencia. También se dio a entender que Carmine habría sido notificado por la psicóloga Harleen Quinzel sobre cualquier problema psicológico potencialmente no tratado con respecto a Alberto como una amenaza para asegurar que Alberto continuara con las sesiones de terapia de Hugo Strange.
 Carmine Falcone aparece en el juego móvil Batman: Arkham Underworld, con la voz de Jon Polito. Aunque no aparece físicamente, Falcone menciona que está bajo presión del fiscal de distrito recién elegido Harvey Dent y ocasionalmente aparecerá después de misiones completadas (específicamente aquellas que involucran atacar sus negocios para construir el propio imperio criminal del jugador) para expresar su admiración. del "moxie" del jugador o dar amenazas veladas advirtiéndole que retroceda.
 Carmine Falcone aparece en Batman: The Telltale Series, con la voz de Richard McGonagle. Se muestra que es parte de una camarilla que incluye al alcalde Hamilton Hill, Thomas Wayne y Martha Wayne. Actuando como el músculo del grupo, Falcone toma el control total del inframundo criminal de la ciudad poco después del asesinato de los Waynes. Apareciendo por primera vez durante una recaudación de fondos para la campaña de alcalde de Harvey Dent en la Mansión Wayne, Falcone se encuentra con Bruce e intenta construir una sociedad con él para mantener a Dent bajo control, alternando entre negociaciones tranquilas y amenazas antes de finalmente rendirse y marcharse. Como Batman, Bruce se mueve para derribar a Falcone al asaltar su ático y someter a sus hombres, antes de interrogar al propio Falcone sobre un tiroteo cerca de los muelles. Si bien Falcone admite la propiedad del edificio en el que tuvo lugar y los agentes químicos almacenados allí, niega tener algo que ver con el tiroteo y dice que alguien más lo está manipulando. También confirma las acusaciones recientes hechas contra la familia Wayne antes de que Batman lo deje para ser arrestado por el GCPD o administre una paliza salvaje a la vista de la policía. Falcone es detenido, y el GCPD recibe suficientes pruebas sobre su imperio criminal para encerrarlo de por vida. Bruce lo visita en el hospital, quien desea saber si tuvo algo que ver con el asesinato de sus padres. Falcone admite que Joe Chill era uno de sus sicarios, pero niega haber ordenado un ataque contra los Waynes, alegando que los consideraba a ellos y a la familia Bruce. La sargento de GCPD Renée Montoya irrumpe y lo mata a tiros antes de que pueda revelar al verdadero culpable. Más tarde se revela que su muerte fue organizada por los Hijos de Arkham.
 Véase también
 Anexo:Enemigos de Batman
 Batman and the Monster Men
 Carl Grissom
 Referencias
 Enlaces externos
 Carmine Falcone en DC Comics Wiki
 Carmine Falcone en Comic Vine
 Enemigos de Batman
 Italoestadounidenses ficticios
 Gánsteres ficticios
 Supervillanos de DC Comics
 Narcotraficantes ficticios
 Personajes de televisión de DC Comics
 Personajes creados por Frank Miller
 Villanos masculinos de DC Comics


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Zákon klesajúcich výnosov (z rozsahu) (), správnejšie Zákon klesajúcej marginálnej produktivity () je jeden zo základných ekonomických "zákonov" (v skutočnosti je to len bežný predpoklad).
 Zvyšovanie jedného inputu
 Zákon sa týka vzťahu medzi inputmi (výrobnými faktormi, vstupmi) a outputmi (výstupy, napr. množstvo výroby). Hovorí, že s rastúcim množstvom jedného inputu, ktorý zvyšujem, kým množstvo druhého inputu ostáva nezmenené, rastie output stále pomalšie, čiže dodatočný output (marginálny output) klesá.
 Matematická definícia znie (pre jeden output): Funkcia output = f (input1, input2 ...) má zápornú druhú deriváciu podľa daného inputu (napr. inputu2). Graficky to znamená, že graf output - input2 má tvar „ľavej polovice kopca“.
 Podstata tohto zákona spočíva v tom, že každý nasledujúci dodatočný vklad (input napr. práca) k stálemu množstvu iného inputu (napr. pôde) prináša klesajúce množstvo dodatočného outputu (resp. klesajúce výnosy) (napr. pridanie pracovníka – nižší výnos na 1 prac.)
 Problémy
 Tento „zákon“ má niekoľko problémov. Obsahový problém je, že neplatí vždy, hoci veľmi často (napríklad v poľnohospodárstve). Terminologický problém spočíva v tom, že v odbornej mikroekonomickej literatúre sa rozlišujú termíny:
 výnosy (z rozsahu): opisujú čo sa stane ak sa zvyšujú všetky inputy
 marginálny produkt (dodatočný/marginálny output / marginálna produktivita): opisuje, čo sa stane, ak sa zvyšuje len jeden input (tak ako sme to definovali hore)
 Z toho vyplýva, že horná definícia zákona sa správne nazýva len Zákon klesajúceho marginálneho outputu.
 Napokon treba poznamenať, že slovo „výnos“ tu treba chápať všeobecne (ako návratnosť alebo podobne), nie napríklad v tom zmysle ako vo financiách a už vôbec nie ako v účtovníctve.
 Zvyšovanie všetkých inputov
 Ak sa budeme meniť viac inputov zapojených do výroby, už uvedený „zákon“ neplatí už ani „väčšinou“, pretože môžu (a zvyknú) nastať tri prípady:
 rast inputov vedie k vyššiemu outputu z nich (tzv. rastúce výnosy z rozsahu)
 output rastie proporcionálne s mierou zapojenia inputov (tzv. konštantné výnosy z rozsahu)
 rast outuputu je nižší ako rast zapojenia inputov (tzv. klesajúce výnosy z rozsahu)
 Výroba
 Mikroekonómia


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 28.1.2012
 LT
 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
 C 25/18
 2011 m. lapkričio 24 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas byloje (Tribunal Supremo (Ispanija) prašymai priimti prejudicinį sprendimą) Asociación Nacional de Establecimientos Financieros de Crédito (ASNEF) (C-468/10), Federación de Comercio Electrónico y Marketing Directo (FECEMD) (C-469/10) prieš Administración del Estado
 (Sujungtos bylos C-468/10 ir C-469/10) (1)
 (Asmens duomenų tvarkymas - Direktyva 95/46/EB - 7 straipsnio f punktas - Tiesioginis veikimas)
 (2012/C 25/30)
 Proceso kalba: ispanų
 Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
 Tribunal Supremo
 Šalys pagrindinėje byloje
 Ieškovės: Asociación Nacional de Establecimientos Financieros de Crédito (ASNEF) (C-468/10), Federación de Comercio Electrónico y Marketing Directo (FECEMD) (C-469/10)
 Atsakovė: Administración del Estado
 Dalykas
 Prašymas priimti prejudicinį sprendimą — Tribunal Supremo — 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 281, p. 31; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 15 t., p. 355) 7 straipsnio f punkto išaiškinimas — Duomenų valdytojų teisėtas interesas tvarkyti duomenis ir šių duomenų atskleidimas teisėto intereso siekiantiems gavėjams — Papildomi reikalavimai — Direktyvos nuostatų tiesioginis veikimas
 Rezoliucinė dalis
 1.
 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo 7 straipsnio f punktą reikia suprasti taip, kad juo draudžiami nacionalinės teisės aktai, pagal kuriuos duomenų valdytojas arba tretieji asmenys, kuriems atskleidžiami asmens duomenys, turėdami teisėtą tikslą, gali tvarkyti asmens duomenis be duomenų subjekto sutikimo, tik jei paiso duomenų subjekto pagrindinių teisių ir laisvių, ir, be to, šie duomenys yra viešųjų rinkmenų dalis, todėl tokiose rinkmenose nesančių duomenų tvarkymas yra kategoriškai ir visais atvejais negalimas.
 2.
 Direktyvos 95/46 7 straipsnio f punktas turi tiesioginį poveikį.
 (1) OL C 346, 2010 12 18.


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 Udalosti
 27. január – nórsky polárnik Carsten Borchgrevink ako prvý človek vstúpil na antarktický kontinent
 9. február – prvé predstavenie športu volejbal
 30. marec – Rudolf Diesel si patentoval vznetový motor
 7. máj – Alexandr Stepanovič Popov predviedol v posluchárni Ruskej fyzikálno-chemickej spoločnosti prvý rádiový prenos
 21. jún – slávnostné otvorenie Kielského prieplavu medzi Severným a Baltickým morom Udalosti sa zúčastnil aj Franz Lehár ako reprezentant Rakúska-Uhorska.
 15. júl – atentát na bulharského premiéra Stefana Stambolova
 25. august – začiatok premávky električiek na Slovensku, otvorením prvej linky v Bratislave
 27. november – Alfred Nobel podpísal závet podľa ktorého sa po jeho smrti každoročne udeľuje Nobelova cena
 28. december – bratia Lumièrovci v Paríži prvý raz verejne premietali film
 zriadené najstaršie chránené územia na Slovensku – Šalková a Ponická dúbrava
 automobilky začali používať pneumatiky plnené vzduchom
 Narodenia
 1. január – J. Edgar Hoover, prvý riaditeľ americkej agentúry FBI († 1972)
 2. január – Folke Bernadotte, švédsky diplomat († 1948)
 15. január – Artturi Ilmari Virtanen, fínsky chemik, nositeľ Nobelovej ceny († 1973)
 1. február – John Ford, americký filmový režisér († 1973)
 6. február – Ferdinand Peroutka, český spisovateľ, dramatik a publicista († 1978)
 14. február – Max Horkheimer, nemecký filozof a sociológ († 1973)
 18. február – Semion Konstantinovič Timošenko, sovietsky maršal a minister obrany († 1970)
 21. február – Henrik Carl Peter Dam, dánsky biochemik a fyziológ († 1976)
 28. február – Marcel Pagnol, francúzsky spisovateľ († 1974)
 3. marec – Ragnar Frisch, nórsky ekonóm, nositeľ Nobelovej ceny († 1973)
 22. marec – Béla Illés, maďarský ľavicový prozaik a novinár († 1974)
 24. marec – Bohuslav Fuchs, český architekt a urbanista († 1972)
 29. marec – Ernst Jünger, nemecký spisovateľ, publicista, filozof a entomológ († 1998)
 30. marec – Nikolaj Alexandrovič Bulganin, sovietsky politik († 1975)
 31. marec – Aron Grünhut, slovenský obchodník, záchranca vyše 1 300 rasovo prenasledovaných občanov z územia dnešného Slovenska a okolitých krajín († 1974)
 29. apríl – Vladimir Jakovlevič Propp, ruský folklorista a filológ († 1970)
 1. máj – Nikolaj Ivanovič Ježov, ruský komunistický funkcionár († 1940)
 4. máj – Mikuláš Galanda, slovenský maliar, grafik a ilustrátor († 1938)
 6. máj – Rudolph Valentino, americký herec († 1926)
 11. máj – Jacques Brugnon, francúzsky tenista († 1978)
 12. máj – William Giauque, americký chemik, nositeľ Nobelovej ceny († 1982)
 18. máj – Augusto César Sandino, nikaragujský revolucionár († 1934)
 25. máj – Nikifor Krynicki, rusínsky naivný maliar († 1968)
 25. máj – Džiddú Krišnamúrti, indický filozof a básnik († 1986)
 1. jún – Tadeusz Bór-Komorowski, veliteľ poľskej odbojovej organizácie Armia Krajowa († 1966)
 3. jún – Bohumil Trnka, český jazykovedec a literárny historik († 1984)
 8. jún – Santiago Bernabéu Yeste, španielsky futbalista, predseda klubu Real Madrid († 1978)
 14. jún – John James Adams, kanadský hokejista, tréner a manažér († 1968)
 14. jún – José Carlos Mariátegui, peruánsky spisovateľ, filozof, novinár a marxista († 1930)
 24. jún – Anna Kafendová, slovenská klavírna umelkyňa († 1977)
 5. júl – Sergej Protopopov, slovenský fotograf a maliar († 1976)
 8. júl – Igor Jevgenievič Tamm, sovietsky fyzik, nositeľ Nobelovej ceny († 1971)
 8. júl – Gabriel Madinier, francúzsky filozof († 1958)
 8. júl – Gardner Murphy, americký psychológ a parapsychológ († 1971)
 12. júl – Buckminster Fuller, americký architekt, matematik, chemik a spisovateľ († 1983)
 12. júl – Jaromír Korčák, český geograf, demograf a štatistik († 1989)
 20. júl – László Moholy-Nagy, maďarský maliar a fotograf († 1946)
 25. júl – Jaromír Krejcar, český architekt, návrhár nábytku a výtvarník († 1949)
 28. august – Václav Kaplický, český spisovateľ († 1982)
 20. september – Walter Dubislav, nemecký filozof († 1937)
 22. september – Paul Muni, americký herec, držiteľ Oscara a Ceny Tonny († 1967)
 30. september – Alexandr Vasilevskij, sovietsky vojvodca († 1977)
 3. október – Sergej Alexandrovič Jesenin, ruský básnik († 1925)
 4. október – Buster Keaton, americký filmový komik († 1966)
 4. október – Richard Sorge, sovietsky špión v Japonsku († 1944)
 7. október – Ferdinand Čatloš, minister národnej obrany slovenského štátu († 1972)
 8. október – Juan Perón, argentínsky politik a prezident († 1974)
 30. október – Gerhard Domagk, nemecký lekár, nositeľ Nobelovej ceny († 1964)
 7. november – Frank Knight, americký ekonóm a profesor († 1972)
 16. november – Paul Hindemith, nemecký skladateľ († 1963)
 25. november – Ludvík Svoboda, česko-slovenský generál a prezident († 1979)
 26. november – Bertil Lindblad, švédsky astronóm († 1965)
 27. november – Pavol Opluštil, slovenský politik († 1978)
 3. december – Anna Freudová, britská psychoanalytička rakúskeho pôvodu († 1982)
 4. december – Feng Jou-lan, čínsky filozof a historik filozofie († 1990)
 9. december – Dolores Ibárruri, španielska revolucionárka († 1989)
 14. december – Juraj VI., britský kráľ († 1952)
 14. december – Paul Éluard, francúzsky básnik († 1952)
 17. december – Gerald Patterson, austrálsky tenista († 1967)
 30. december – Leslie Poles Hartley, anglický spisovateľ († 1972)
 Úmrtia
 24. január – Randolph Churchill, britský politik (* 1849)
 26. január – Arthur Cayley, anglický matematik (* 1821)
 20. február – Frederick Douglass, americký politik (* 1817)
 2. marec – Berthe Morisotová, francúzska maliarka (* 1841)
 9. marec – Enea Grazioso Lanfranconi, taliansky vynálezca (* 1850)
 9. marec – Leopold von Sacher-Masoch, rakúsky spisovateľ (* 1836)
 10. marec – Charles Frederick Worth, parížsky módny návrhár (* 1825)
 17. marec – Camillo Walzel, rakúsky operetný libretista (* 1829)
 14. apríl – James Dwight Dana, americký geológ, mineralóg a zoológ (* 1813)
 5. máj – Carl Vogt, nemecký prírodovedec a politik (* 1817)
 19. máj – José Martí, kubánsky národný hrdina (* 1853)
 21. máj – Franz von Suppé, rakúsky operetný skladateľ (* 1819)
 6. jún – Stefan Stambolov, bulharský politik (* 1854)
 15. jún – Richard Genée, rakúsky operetný libretista a skladateľ (* 1823)
 29. jún – Thomas Henry Huxley, anglický lekár a biológ (* 1825)
 19. júl – Henri Ernest Baillon, francúzsky botanik a lekár (* 1827)
 29. júl – Floriano Peixoto, druhý prezident Brazílie (* 1839)
 5. august – Friedrich Engels, nemecký sociológ a filozof (* 1820)
 10. august – Ernst Felix Immanuel Hoppe-Seyler, nemecký fyziológ a chemik (* 1825)
 8. september Adam Opel, nemecký podnikateľ, zakladateľ spoločnosti Opel (* 1837)
 28. september – Louis Pasteur, francúzsky chemik a biológ (* 1822)
 13. október – Émile Louis Ragonot, francúzsky entomológ (* 1843)
 2. november – Carl Frederic Aagaard, dánsky maliar (* 1833)
 21. november – Pavel Andrejevič Kostyčev, ruský pedológ (* 1845)
 27. november – Alexandre Dumas mladší, francúzsky spisovateľ (* 1824)
 30. november – Bohuslav Šulek, slovenský prírodovedec, jazykovedec a publicista (* 1816)
 13. december – Štefan Anián Jedlík, slovenský fyzik (* 1800)
 Referencie
 1895


text:
 9.7.2005
 PT
 Jornal Oficial da União Europeia
 C 171/13
 ACÓRDÃO DO TRIBUNAL DE PRIMEIRA INSTÂNCIA
 de 11 de Maio de 2005
 nos processos apensos T-111/01 e T-133/01, Saxonia Edelmetalle GmbH e Zeitzer Maschinen, Anlagen Geräte (ZEMAG) GmbH contra Comissão das Comunidades Europeias (1)
 (Auxílios de Estado - Reestruturação - Utilização abusiva de auxílios de Estado - Recuperação dos auxílios - Artigo 88.o, n.o 2, CE - Regulamento (CE) n.o 659/1999)
 (2005/C 171/21)
 Língua do processo: alemão
 Nos processos apensos T-111/01 e T-133/01, Saxonia Edelmetalle GmbH, com sede em Haslbrücke (Alemanha), representada por P. von Woedtke, advogado, e J. Riedemann na qualidade de administrador judicial da sociedade ZEMAG GmbH, em liquidação, com sede em Zeitz (Alemanha), representado por U. Vahlhaus, advogado, com domicílio escolhido no Luxemburgo, contra Comissão das Comunidades Europeias (agentes: V. Kreuschitz e V. Di Bucci, com domicílio escolhido no Luxemburgo), que tem por objecto a anulação da Decisão 2001/673/CE da Comissão, de 28 de Março de 2001, relativa aos auxílios estatais concedidos pela Alemanha a favor da empresa EFBE Verwaltungs GmbH & Co. Management KG, actualmente Lintra Beteiligungsholding GmbH, em conjunto com as empresas Zeitzer Maschinen, Anlagen Geräte GmbH, LandTechnik Schlüter GmbH, ILKA MAFA Kältetechnik GmbH, SKL Motoren- und Systembautechnik GmbH, SKL Spezialapparatebau GmbH, Magdeburger Eisengießerei GmbH, Saxonia Edelmetalle GmbH et Gothaer Fahrzeugwerk GmbH) (JO L 236, p. 3), o Tribunal de Primeira Instância das Comunidades Europeias (Primeira Secção alargada), composto por: B. Vesterdorf, presidente, M. Jaeger, P. Mengozzi, M. E. Martins Ribeiro e F. Dehousse, juízes; secretário: D. Christensen, administradora, proferiu em 11 de Maio de 2005 um acórdão cuja parte decisória é a seguinte:
 1.
 O artigo 3.o da Decisão 2001/673/CE da Comissão, de 28 de Março de 2001, relativa aos auxílios estatais concedidos pela Alemanha a favor da empresa EFBE Verwaltungs GmbH & Co Management KG (actualmente Lintra Beteiligungsholding GmbH, em conjunto com as empresas Zeitzer Maschinen, Anlagen Geräte GmbH; LandTechnik Schlüter GmbH; ILKA MAFA Kältetechnik GmbH; SKL Motoren- und Systembautechnik GmbH; SKL Spezialapparatebau GmbH; Magdeburger Eisengießerei GmbH; Saxonia Edelmetalle GmbH e Gothaer Fahrzeugwerk GmbH), é anulado na parte em que exige à República Federal da Alemanha que recupere da sociedade Saxonia Edelmetalle GmbH o montante de 3 195 559 DEM, incluindo os correspondentes juros, e da sociedade Zeitzer Maschinen, Anlagen Geräte (ZEMAG) GmbH um montante total de auxílios de 6 496 271 DEM, incluindo os correspondentes juros.
 2.
 Quanto ao restante, é negado provimento ao recurso.
 3
 A .Comissão é condenada nas despesas, incluindo as relativas ao processo de medidas provisórias no processo T-111/01.
 (1) JO C 227 de 11.8.2001.


text:
 Viktigt rättsligt meddelande
 |
 52009PC0259
 Förslag till rådets beslut om tillstånd för Portugal att tillämpa nedsatta punktskattesatser i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras där /* KOM/2009/0259 slutlig - CNS 2009/0075 */
 [pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 9.6.2009KOM(2009) 259 slutlig2009/0075 (CNS)Förslag tillRÅDETS BESLUTom tillstånd för Portugal att tillämpa nedsatta punktskattesatser i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras därMOTIVERING1) BAKGRUND- Motiv och syfteGenom rådets beslut 2002/167/EG av den 18 februari 2002[1] fick Portugal tillstånd att tillämpa en nedsatt punktskattesats i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras där. Enligt beslutet fick Portugal tillämpa en punktskattesats på dessa produkter som var lägre än den fulla skattesats för alkohol som fastställs i artikel 3 i direktiv 92/84/EEG[2], och lägre än den minimipunktskattesats för alkohol som fastställs i det direktivet. Skattesatsen fick dock inte vara mer än 75 % lägre än den normala nationella punktskattesatsen för alkohol. Denna åtgärd var tillämplig från och med den 1 januari 2002 till och med den 31 december 2008. Genom ansökningar av den 16 juni 2008 och den 20 juni 2008 begärde Portugal en förlängning av detta tillstånd fram till och med den 31 december 2013.På begäran av kommissionen lämnade Portugals myndigheter den 5 november 2008 och den 25 februari 2009 ytterligare uppgifter för att visa behovet av att förlänga den nedsatta punktskattesatsen efter 2008, så att produktionen av rom, likör och eau-de-vie samt tillhörande jordbruksverksamhet skulle kunna fortsätta.I dagsläget finns åtta företag som är registrerade för framställning av rom eller likör på Madeira, medan nio företag framställer likör och 38 företag framställer eau-de-vie på Azorerna. Den största producenten, som framställer rom och likör på Madeira, beräknas i genomsnitt komma att framställa sammanlagt 558,02 hektoliter ren alkohol per år under perioden 2009–2013. Under 2007 framställde de ekonomiska aktörerna i den autonoma regionen Madeira sammanlagt 1 304,99 hektoliter rom och 419,95 hektoliter likör (alkoholhalt 100 %). Samma år framställde de ekonomiska aktörerna i den autonoma regionen Azorerna 1 680 hektoliter likör (alkoholhalt 20 %) och 994 hektoliter eau-de-vie (alkoholhalt 37,5–42 %). Praktiskt taget hela produktionen säljs på de regionala marknaderna och endast en liten andel exporteras (10 % av produktionen av likör på Azorerna exporteras, i huvudsak till Nordamerika).Den lokala industrin sysselsätter omkring 130 personer i Madeira och omkring 90 personer i Azorerna. I Madeira ger odling och bearbetning av sockerrör och frukt sysselsättning för omkring 1 000 familjeägda jordbruksföretag.Under 2007 var marknadsandelen för de produkter som omfattas av en nedsatt punktskattesats lägre än för liknande produkter som importeras eller levereras från andra delar av gemenskapen (20,3 % i Madeira; 38,9 % i Azorerna), vilket innebär stark konkurrens för dessa produkter. Trots den lägre punktskattesatsen är dessutom det genomsnittliga detaljhandelspriset (inklusive skatt) i Madeira och Azorerna för lokalt framställd rom, likör och eau-de-vie högre än priset för liknande produkter från andra regioner.De viktigaste nackdelarna för producenter av rom, likör och eau-de-vie vållas av de ytterligare kostnader som hänger samman med de faktorer som anges i artikel 299.2 i fördraget (dvs. avlägsen belägenhet, ökaraktär, ringa storlek och besvärliga terräng- och klimatförhållanden).Råmaterial från jordbruket (t.ex. sockerrör, frukt, växter, honung, grädde, mjölk och vin) är dyrare än under normala produktionsförhållanden. Detta beror på jordbruksföretagens ringa storlek och fragmenterade karaktär och den därav följande låga mekaniseringsgraden. På Madeira är dessutom produktionsvolymen från bearbetning av sockerrör lägre än i andra yttersta randområden, till följd av terrängförhållanden, klimat, jordmån och hantverksmässig produktion.Transporten till öarna av vissa råvaror och förpackningsmaterial som inte produceras lokalt medför ytterligare kostnader, jämfört med att transportera enbart den färdiga produkten. När det gäller Azorerna är ökaraktären dubbel, eftersom öarna breder ut sig över ett stort område där avståndet mellan öarna som högst är 600 km, vilket vållar ytterligare kostnader för transporter mellan öarna. Slutligen är transporten och installationen av utrustning för bearbetning, produktion och förpackning dyrare i dessa områden än på fastlandet, på grund av den avlägsna belägenheten och ökaraktären.Lagring av de färdiga produkterna medför ytterligare kostnader, eftersom den lokala konsumtionen inte förbrukar produktionen så snart den är färdig utan är spridd över året.Vidare måste man beakta resekostnader för att besöka leverantörer och kunder på fastlandet liksom extrakostnader för att skicka varuprov för laboratorieanalys (när det gäller Azorerna).Kostnaderna per enhet stiger till följd av andra faktorer knutna till den regionala marknadens ringa storlek, t.ex. behovet att hålla stora lager av råmaterial och, vilket är nog så viktigt, det ogynnsamma förhållandet mellan fasta kostnader och produktionsvolym. Detta ogynnsamma förhållande avser utrustningens överdrivna storlek och, i viss mån, kostnaderna för att efterleva miljönormer. I detta avseende har romproducenterna i Madeira en ytterligare nackdel, eftersom de måste bära kostnaden för att behandla avfall från bearbetning av sockerrör, medan producenter i andra regioner kan återvinna dessa biprodukter.Producenterna måste även bära andra ytterligare kostnader som gäller för samtliga företag på öarna, jämfört med producenter på fastlandet. Detta gäller i synnerhet arbetskraftskostnader (minimilönen är 5 % högre i de två regionerna) och energikostnader, samt (i Madeiras fall) bygg- och markkostnader.För att visa att nedsättningen av punktskatten inte går längre än vad som krävs för att uppväga de ytterligare kostnader som vållas av faktorerna enligt artikel 299.2 i fördraget (avlägsen belägenhet, ökaraktär, ringa storlek, besvärliga terräng- och klimatförhållanden samt ekonomiskt beroende av ett fåtal produkter), har de portugisiska myndigheterna gjort en beräkning av de ytterligare kostnaderna knutna till dessa nackdelar som visar att de ytterligare kostnaderna per produktenhet överskrider värdet av den motsvarande punktskattenedsättningen med mellan 7 och 19 %.Tillämpningen av en nedsatt punktskattesats kan följaktligen anses nödvändig för att producenterna i denna sektor ska kunna behålla sin konkurrenskraft i förhållande till producenterna av liknande produkter i andra delar av gemenskapen.Med beaktande av både den klarhet angående rättsläget som lokala producenter behöver för att utveckla sin kommersiella verksamhet och behovet av en tidsgräns för skattemässiga undantag föreslår kommissionen att undantaget förlängs för en femårsperiod. Det föreslås också att Portugal ska lämna en halvtidsrapport senast den 31 december 2011, för att kommissionen ska kunna bedöma om de skäl som motiverade den nedsatta skattesatsen fortfarande gäller.- Allmän bakgrundGemenskapens ramlagstiftning om punktskatt på alkohol och alkoholdrycker fastställs i två direktiv. I rådets direktiv 92/83/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på alkohol och alkoholdrycker[3] anges gemensamma definitioner av punktskattepliktiga produkter, metoden för att beräkna punktskatt och kriterierna för att vissa produkter ska kunna omfattas av undantag eller nedsatta skattesatser. I ovannämnda rådets direktiv 92/84/EEG fastställs minimiskattesatser för varje produktkategori.Genom beslut 2002/167/EG fick Portugal tillstånd att tillämpa en nedsatt punktskattesats i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras där. Nedsättningen av skattesatsen fick inte överstiga 75 % av den normala nationella punktskattesatsen för alkohol. Tillämpningsperioden för beslutet löpte ut den 31 december 2008.- Gällande bestämmelserEnligt artikel 299.2 i EG-fördraget ska fördragets bestämmelser gälla för de franska utomeuropeiska departementen, Azorerna, Madeira och Kanarieöarna (de yttersta randområdena). Med beaktande av den strukturella, sociala och ekonomiska situationen i de yttersta randområdena, som förvärras av deras avlägsna belägenhet, ökaraktär, ringa storlek, besvärliga terräng- och klimatförhållanden samt ekonomiska beroende av ett fåtal produkter, vilka faktorer på grund av sin bestående natur och sammanlagda verkan hämmar områdenas utveckling, ska dock rådet, med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet, besluta om specifika åtgärder för att särskilt fastställa villkoren för hur EG-fördraget, inklusive den gemensamma politiken, ska tillämpas på dessa områden.- Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områdenVid utformningen av de specifika åtgärderna enligt artikel 299.2 i EG-fördraget ska de yttersta randområdenas särdrag och särskilda begränsningar beaktas, utan att gemenskapsrättens integritet och sammanhang, inbegripet den inre marknaden och den gemensamma politiken, undergrävs. Som det sägs ovan begränsas skattenedsättningen till vad som krävs för att uppväga de nackdelar som lokalt producerade och konsumerade produkter har. Med hänsyn till detta samt att berörda volymer är små och att skatteförmånen är begränsad till konsumtion i de berörda regionerna, är konsekvenserna för den inre marknaden mycket begränsade, vilket medför att ovannämnda villkor i artikel 299.2 är uppfyllt.2) SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS- Samråd med berörda parterPortugals ansökan föranleddes av önskemål från berörda ekonomiska aktörer.- Extern experthjälpNågon extern experthjälp har inte behövts.- KonsekvensanalysFörslagets ekonomiska effekter rör i huvudsak producenter av rom och likör på Madeira och producenter av likör och eau-de-vie på Azorerna och kan följaktligen betraktas som minimala.Om dessa producenter inte längre skulle kunna tillämpa nedsatta punktskattesatser kan den åtföljande höjningen av detaljhandelspriset äventyra överlevnaden för dessa ekonomiska sektorer samt den sysselsättning som dessa skapar direkt och indirekt.3) RÄTTSLIGA ASPEKTER- Sammanfattning av den föreslagna åtgärdenKommissionen föreslår att Portugal får tillstånd att under perioden 1 januari 2009–31 december 2013 tillämpa en nedsatt punktskattesats på lokalt framställd och konsumerad rom och likör i den autonoma regionen Madeira och på lokalt framställd och konsumerad likör och eau-de-vie i den autonoma regionen Azorerna. Den nedsatta skattesatsen får understiga den minimiskattesats för alkohol som fastställs i direktiv 92/84/EEG, men får inte vara mer än 75 % lägre än den normala nationella punktskattesatsen för alkohol. Detta motsvarar villkoren i det genom beslut 2002/167/EG beviljade tillståndet för perioden 1 januari 2002–31 december 2008.- Rättslig grundArtikel 299.2 i fördraget.- SubsidiaritetsprincipenI fråga om undantag från regler i fördraget enligt artikel 299.2 i detta är gemenskapen ensamt behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.- ProportionalitetsprincipenFörslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen. Det går inte utöver vad som krävs för att uppväga de höga kostnaderna för framställning av rom och likör i den autonoma regionen Madeira och framställning av likör och eau-de-vie i den autonoma regionen Azorerna (se ovan).- Val av regleringsformEnligt artikel 299.2 i fördraget ska rådet besluta om specifika åtgärder för de yttersta randområdena.4) BUDGETKONSEKVENSERFörslaget påverkar inte gemenskapens budget.2009/0075 (CNS)Förslag tillRÅDETS BESLUTom tillstånd för Portugal att tillämpa nedsatta punktskattesatser i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras därEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUTmed beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 299.2,med beaktande av kommissionens förslag[4],med beaktande av Europaparlamentets yttrande[5], ochav följande skäl:(1) Genom rådets beslut 2002/167/EG av den 18 februari 2002[6] fick Portugal tillstånd att tillämpa en nedsatt punktskattesats i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras där. En nedsatt punktskattesats på dessa produkter ansågs nödvändig för att den lokala industri som framställer och saluför dessa produkter skulle kunna överleva. Med tanke på de höga kostnaderna för dessa verksamheter, som främst beror på dessa regioners egenskap av yttersta randområden (avlägsen belägenhet, ökaraktär, ringa storlek, terräng- och klimatförhållanden), ansågs enbart en nedsatt punktskattesats på lokalt framställda och konsumerade produkter kunna göra det möjligt för dessa produkter att fortsätta konkurrera under likvärdiga förutsättningar med liknande produkter som importeras eller levereras från andra delar av gemenskapen; bara en nedsatt punktskattesats kunde säkerställa dessa industriers överlevnad. Enligt beslutet fick således Portugal tillstånd att på dessa produkter tillämpa en punktskattesats som var lägre än den fulla skattesatsen för alkohol enligt artikel 3 i direktiv 92/84/EEG[7] och som understeg den minimipunktskattesats på alkohol som anges i det direktivet; skattesatsen fick dock inte vara mer än 75 % lägre än den normala nationella punktskattesatsen för alkohol. Denna åtgärd var tillämplig under perioden 1 januari 2002–31 december 2008.(2) Genom ansökningar av den 16 juni 2008 och den 20 juni 2008 ansökte Portugal om tillstånd att på samma villkor få tillämpa denna åtgärd för perioden 1 januari 2009–31 december 2013.(3) För att undvika att äventyra dessa yttersta randområdens utveckling är det berättigat att bevilja ett nytt tillstånd. Den lokala industrin sysselsätter omkring 130 personer i Madeira och omkring 90 personer i Azorerna. I Madeira ger odling och bearbetning av sockerrör och frukt sysselsättning för omkring 1 000 familjeägda jordbruksföretag. Med hänsyn till svårigheterna att exportera dessa produkter är de regionala marknaderna den enda avsättningsmöjligheten för dessa produkter.(4) En nedsättning av punktskattesatsen bör fortsätta att beviljas på den begärda nivån, i syfte att kompensera för den konkurrensnackdel som destillerade alkoholdrycker framställda på Madeira och Azorerna har på grund av högre framställnings- och saluföringskostnader.(5) Råvaror från jordbruket är dyrare än under normala produktionsvillkor till följd av jordbruksföretagens ringa storlek, fragmenterade karaktär och låga grad av mekanisering. På Madeira är dessutom produktionsvolymen från bearbetning av sockerrör lägre än i andra yttersta randområden, till följd av terrängförhållanden, klimat, jordmån och hantverksmässig produktion. Transporten till öarna av vissa råvaror och förpackningsmaterial som inte produceras lokalt medför ytterligare kostnader, jämfört med att transportera enbart den färdiga produkten. I fråga om Azorerna är ökaraktären dubbel, eftersom öarna är spridda över ett stort område. Transport och installering av utrustning i dessa avlägsna öregioner medför ytterligare kostnader. Detsamma gäller vissa nödvändiga resor och leveranser till fastlandet. Ytterligare kostnader uppstår också för lagring av de färdiga produkterna, eftersom den lokala konsumtionen inte förbrukar produktionen så snart den är färdig utan är spridd över året. Den regionala marknadens ringa storlek höjer kostnaderna per enhet på olika sätt, särskilt genom det ogynnsamma förhållandet mellan fasta kostnader och produktionsvolym, både i fråga om utrustning och åtgärder för att efterleva miljönormer. Romproducenter på Madeira måste vidare behandla avfall från bearbetning av sockerrör medan producenter i andra regioner kan återvinna detta avfall. Slutligen bär de berörda producenterna också de extra kostnader som alla företag i den lokala ekonomin har, i synnerhet ökade arbetskrafts- och energikostnader.(6) Nedsättningen med 75 % går inte utöver vad som krävs för att uppväga de ytterligare kostnader som de ekonomiska aktörerna har till följd av Madeiras och Azorernas särskilda egenskap som yttersta randområden.(7) En noggrann undersökning av situationen visar således att det är nödvändigt att bevilja Portugals ansökan, för att alkoholindustrin ska kunna överleva i dessa yttersta randområden.(8) Eftersom skatteförmånen begränsas till det som krävs för att uppväga ytterligare kostnader, de berörda volymerna är blygsamma och skatteförmånen är begränsad till konsumtion i de berörda regionerna, undergräver åtgärden inte gemenskapsrättens integritet och sammanhang.(9) En avvägning mellan behovet av en tidsfrist för skattemässiga undantag och lokala ekonomiska aktörers behov att få nödvändig säkerhet för att utveckla sin kommersiella verksamhet leder till slutsatsen att tillståndet bör beviljas för en femårsperiod.(10) Det bör tillses att Portugal kan tillämpa skattenedsättningen från och med den tidpunkt då det likvärdiga tillstånd som beviljats för den föregående perioden genom beslut 2002/167/EG löper ut. Det nya tillstånd som begärts bör därför beviljas med verkan från och med den 1 januari 2009.(11) Det bör ställas krav på en halvtidsrapport så att kommissionen kan bedöma om villkoren för att bevilja undantaget fortfarande är uppfyllda.(12) Detta beslut påverkar inte en eventuell tillämpning av artiklarna 87 och 88 i fördraget.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Genom undantag från artikel 90 i fördraget får Portugal tillstånd att i den autonoma regionen Madeira för rom och likör som framställs och konsumeras där och i den autonoma regionen Azorerna för likör och eau-de-vie som framställs och konsumeras där tillämpa en lägre punktskattesats än den fulla skattesats för alkohol som fastställs i artikel 3 i rådets direktiv 92/84/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker.Artikel 2Det undantag som avses i artikel 1 ska endast omfatta följande produkter:1. På Madeira:2. Rom som definieras enligt kategori 1 i bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 15 januari 2008 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker, samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1576/89[8] och som har den geografiska beteckningen ”Rum da Madeira” enligt kategori 1 i bilaga III till förordningen.3. Likör och ”Crème de” som definieras enligt kategorierna 32 och 33 i bilaga II till förordning (EG) nr 110/2008 och som framställts av regionala frukter eller växter.4. På Azorerna:5. Likör och ”Crème de” som definieras enligt kategorierna 32 och 33 i bilaga II till förordning (EG) nr 110/2008 och som framställts av regionala frukter eller råvaror.6. Eau-de-vie framställd av vin eller druvrester med de kännetecken och egenskaper som definieras enligt kategorierna 4 och 6 i bilaga II till förordning (EG) nr 110/2008.Artikel 3Den nedsatta punktskattesatsen för de produkter som avses i artikel 1 får understiga den minimipunktskattesats för alkohol som fastställs i direktiv 92/84/EEG, men får inte vara mer än 75 % lägre än den normala nationella punktskattesatsen för alkohol.Artikel 4Senast den 31 december 2011 ska Portugal till kommissionen inge en rapport som gör det möjligt för den att bedöma om de skäl som berättigade till den nedsatta skattesatsen kvarstår.Artikel 5Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2009 till och med den 31 december 2013.Artikel 6Detta beslut riktar sig till Republiken Portugal.Utfärdat i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförande [1] EGT L 55, 26.2.2002, s. 36-37.[2] Rådets direktiv 92/84/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker (EGT L 316, 31.10.1992, s. 29).[3] EGT L 316, 31.10.1992, s. 21.[4] EUT C , , s. .[5] EUT C , , s. .[6] EGT L 55, 26.2.2002, s. 36.[7] Rådets direktiv 92/84/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker (EGT L 316, 31.10.1992, s. 29).[8] EUT L 39, 13.2.2008, s. 16.