text:
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 30.6.2020.
 COM(2020) 271 final
 2020/0130(NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Zajedničkom odboru osnovanom na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u pogledu izmjene priloga I. i II. Sporazumu o povezivanju i donošenja tehničkih standarda za povezivanje
 (Tekst značajan za EGP)
 OBRAZLOŽENJE
 1.Predmet prijedloga
 Ovaj se prijedlog odnosi na odluku o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u Zajedničkom odboru osnovanom na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u vezi s predviđenim donošenjem odluke o izmjeni priloga I. i II. Sporazumu i donošenjem tehničkih standarda za povezivanje
 2.Kontekst prijedloga
 2.1.Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova
 Cilj je Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (dalje u tekstu „Sporazum”) povezivanje sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS EU-a) sa švicarskim sustavom tako što bi se omogućilo trgovanje emisijskim jedinicama koje su izdane u jednom sustavu i njihova uporaba za ispunjenje obveze u drugom sustavu, čime bi se povećale prilike za ublažavanje klimatskih promjena. Sporazum je stupio na snagu 1. siječnja 2020.
 2.2.Zajednički odbor
 Zajednički odbor, koji je osnovan člankom 12. Sporazuma, nadležan je za upravljanje Sporazumom i osiguravanje njegova provođenja. Odbor može odlučivati o donošenju novih priloga Sporazumu ili izmjeni postojećih. Također može raspravljati o izmjenama članaka Sporazuma, olakšati razmjenu mišljenja o zakonodavstvu stranaka i preispitivati Sporazum.
 Zajednički odbor bilateralno je tijelo sastavljeno od predstavnika stranaka (EU-a i Švicarske). O odlukama koje donosi Zajednički odbor zajednički se dogovaraju obje stranke.
 U skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije utvrđuju tehničke standarde za povezivanje (LTS) na temelju načela utvrđenih u Prilogu II. Sporazumu. U tehničkim standardima za povezivanje detaljno se opisuju zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između Švicarskog dopunskog dnevnika transakcija (SSTL) i Dnevnika transakcija Europske unije (EUTL). Tehnički standardi za povezivanje počet će proizvoditi učinke kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora.
 2.3.Predviđeni akt Zajedničkog odbora
 Zajednički odbor na svojem trećem sastanku, koji će se održati 2020., treba u skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma donijeti odluku o donošenju tehničkih standarda za povezivanje i o izmjeni priloga I. i II. Sporazumu u skladu s njegovim člankom 13. stavkom 2. („predviđeni akt”).
 Svrha je predviđenog akta opisati, na temelju načela utvrđenih u Prilogu II. sporazumu, detaljne zahtjeve za uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. U tu se svrhu u aktu navodi osnova za tehničke specifikacije u pogledu strukturnih, uslužnih i sigurnosnih zahtjeva. Kako bi se na najmanju moguću mjeru sveo rizik od prijevare, zlouporabe ili kriminalnih aktivnosti koje uključuju navedene registre te kako bi se zaštitio integritet veze među registrima, pojedinosti o potrebnim postupcima te aspekti i sporazumi na kojima se oni temelje trebali bi se smatrati povjerljivima. Stoga se u predviđenom aktu razrađuju potrebni elementi na prilično visokoj razini, a da se pritom ne otkrivaju standardi povezani sa sigurnošću i zaštitom veze. Te bi elemente trebalo oblikovati u daljnje tehničke smjernice, koje treba izraditi radna skupina u skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma. Radna skupina trebala bi uključivati barem administratora švicarskog registra i središnjeg administratora Unije, koji bi trebali osigurati stalno, djelotvorno i učinkovito funkcioniranje veze, kao i njezinu prilagodbu tehničkom napretku i novim zahtjevima koji se odnose na sigurnost i zaštitu veze. Zbog tehničke prirode i osjetljivosti takvih smjernica i potrebe za njihovom prilagodbom kako bi se održala odgovarajuća razina sigurnosti i zaštite veze, predstavnici Unije u Zajedničkom odboru trebali bi biti obaviješteni o takvim smjernicama i, prema potrebi, moći ih odobriti bez daljnje odluke Vijeća.
 Izmjenom Priloga I. omogućava se uzimanje u obzir napretka u uspostavi veze među registrima kad je riječ o prijenosu računa operatora zrakoplova iz registra Unije u švicarski registar u skladu s dijelom B točkom 17. Priloga I. Sporazumu. Tako je osiguran nesmetan prijelaz tih računa iz registra Unije u švicarski registar.
 Postalo je nužno izmijeniti i Prilog II. Sporazumu s obzirom na nedavni razvoj događaja kako bi se osiguralo da veza postane operativna u odgovarajućem vremenskom roku. U tu se svrhu izmjenom predviđa povećana razina fleksibilnosti, tako da bi se veći, ali jednakovrijedan skup tehnologija smatrao usklađenim sa zahtjevima iz Priloga II.
 Predviđeni akt postat će obvezujući za stranke u skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma, kojim je propisano da tehnički standardi za povezivanje i izmjene priloga I. i II. počinju proizvoditi učinke kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora. U skladu s člankom 12. stavkom 3. Sporazuma, odluke koje donese Zajednički odbor u slučajevima predviđenima Sporazumom stupanjem na snagu postaju obvezujuće za stranke.
 3.Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije
 Odlukom Vijeća na temelju ovog prijedloga Komisije utvrđuje se stajalište Europske unije o Odluci Zajedničkog odbora koju treba donijeti u pogledu donošenja tehničkih standarda za povezivanje i izmjena priloga I. i II. u svrhu operativnosti veze ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske.
 Člankom 3. stavkom 7. Sporazuma o povezivanju zahtijeva se utvrđivanje tehničkih standarda za povezivanje, koji počinju proizvoditi učinke nakon što ih donese Zajednički odbor. Tehnički standardi za povezivanje temelje se na načelima utvrđenima u Prilogu II. Sporazumu i u njima se opisuju detaljni zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između dnevnika transakcija ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske, s kojima se obje strane moraju uskladiti kako bi veza između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske postala operativna. Stoga su ti standardi nužni za funkcioniranje veze.
 U skladu s Odlukom br. 2/2019 Zajedničkog odbora
 1
 od 5. prosinca 2019.
 2
 tehnički standardi za povezivanje odnose se na privremeno rješenje za vezu između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske. To privremeno rješenje trebalo bi biti dostupno od svibnja 2020.ili što je prije moguće nakon toga.
 S obzirom na nedavni razvoj događaja, za pružanje privremenog rješenja od svibnja 2020. ili što je prije moguće nakon toga potrebna je povećana razina fleksibilnosti kako provedba veze ne bi ovisila o operativnosti određene tehnologije ako je moguće primijeniti druga jednakovrijedna rješenja.
 U tom kontekstu te kako bi se određenim operatorima zrakoplova osigurao praktički neprekinut pristup tržištu, prijenos njihovih računa iz registra Unije u registar Švicarske trebalo bi provesti u potpunosti s obzirom na to kad će biti moguće prenijeti emisijske jedinice iz jednog sustava u drugi.
 Razvoj funkcionalnog međunarodnog tržišta ugljika povezivanjem sustava trgovanja emisijama na temelju pristupa odozdo prema gore jedan je od dugoročnih ciljeva politike EU-a i međunarodne zajednice, posebno kao sredstvo postizanja klimatskih ciljeva Pariškog sporazuma. U tom je pogledu člankom 25. Direktive o uspostavi sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS EU-a) omogućeno povezivanje ETS-a EU-a s ostalim sustavima trgovanja emisijama pod uvjetom da su ti sustavi obvezni, da imaju utvrđeno apsolutno ograničenje emisija i da su sukladni, što sve vrijedi za švicarski sustav. Stupanje na snagu tehničkih standarda za povezivanje važan je korak prema provedbi Sporazuma, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2020.
 4.Pravna osnova
 4.1.Postupovna pravna osnova
 4.1.1.Načela
 Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.
 Pojam „akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaća akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaća i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali im je namjena da „presudno utječu na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije”
 3
 .
 4.1.2.Primjena u ovom slučaju
 Zajednički odbor tijelo je osnovano u skladu s člankom 12. Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova.
 Akt koji Zajednički odbor treba donijeti akt je koji proizvodi pravne učinke. Predviđeni akt bit će obvezujući prema međunarodnom pravu u skladu s člankom 12. stavkom 3. Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova.
 Predviđenim aktom ne dopunjuje se niti mijenja institucionalni okvir Sporazuma.
 Stoga je postupovna pravna osnova za predloženu odluku članak 218. stavak 9. UFEU-a.
 4.2.Materijalnopravna osnova
 4.2.1.Načela
 Materijalnopravna osnova odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta o kojemu se zauzima stajalište u ime Unije. Ako predviđeni akt ima dva cilja ili dva elementa te ako se može utvrditi da je jedan od tih dvaju ciljeva ili elemenata glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnopravnoj osnovi, i to onoj koja je potrebna za glavni ili prevladavajući cilj ili element.
 4.2.2.Primjena u ovom slučaju
 Glavni cilj i sadržaj predviđenog akta odnose se na okoliš.
 Stoga je materijalnopravna osnova predložene odluke članak 192. stavak 1. UFEU-a.
 4.3.Zaključak
 Pravna osnova predložene odluke trebao bi biti članak 192. stavak 1. UFEU-a u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.
 2020/0130 (NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Zajedničkom odboru osnovanom na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u pogledu izmjene priloga I. i II. Sporazumu o povezivanju i donošenja tehničkih standarda za povezivanje
 (Tekst značajan za EGP)
 VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 budući da:
 (1)Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova
 4
 („Sporazum”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća (EU) 2018/219
 5
 , a na snagu je stupio 1. siječnja 2020.
 (2)U skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma, Zajednički odbor može donijeti odluku o tehničkim standardima za povezivanje (LTS) koje izrade administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije, a temelje se na načelima iz Priloga II. Sporazumu i u njima se opisuju detaljni zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između Švicarskog dopunskog dnevnika transakcija (SSTL) i Dnevnika transakcija Europske unije (EUTL). Tehnički standardi za povezivanje počinju proizvoditi učinke kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora.
 (3)Prilog I. Sporazumu trebalo bi izmijeniti u skladu s člankom 13. stavkom 2. Sporazuma kako bi se osigurao nesmetan prijenos nadležnosti za operatore zrakoplova koji su dodijeljeni Švicarskoj prvi put od stupanja na snagu Sporazuma u skladu s dijelom B točkom 17. Priloga I. Sporazumu
 6
 , uzimajući u obzir napredak postignut u uspostavi veze među registrima.
 (4)Prilog II. trebalo bi izmijeniti kako bi se odobrio veći, ali jednakovrijedan skup tehnologija za uspostavu veze među registrima koja se zahtijeva Sporazumom.
 (5)Zajednički odbor na svojem trećem sastanku, koji će se održati 2020., treba donijeti razrađene tehničke standarde za povezivanje.
 (6)Budući da će tehnički standardi za povezivanje biti obvezujući za Uniju, primjereno je utvrditi stajalište koje u Zajedničkom odboru treba zauzeti u ime Unije.
 (7)Donošenje tehničkih standarda za povezivanje važan je element povezan s provedbom Sporazuma jer se tako utvrđuju tehnički temelji veze i osnova za tehničke specifikacije u pogledu strukturnih, uslužnih i sigurnosnih zahtjeva.
 (8)U skladu s člankom 13. stavkom 1. Sporazuma Zajednički odbor može dogovoriti tehničke smjernice kako bi se osigurala pravilna provedba Sporazuma, uključujući uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. Tehničke smjernice trebala bi oblikovati radna skupina osnovana u skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma. Radna skupina trebala bi uključivati barem administratora švicarskog registra i središnjeg administratora registra Unije te bi trebala pomagati Zajedničkom odboru u njegovim funkcijama u skladu s člankom 13. Sporazuma,
 DONIJELO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Stajalište koje treba zauzeti u ime Europske unije na trećem sastanku Zajedničkog odbora osnovanog na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u pogledu donošenja tehničkih standarda za povezivanje i izmjene priloga I. i II. Sporazumu temelji se na nacrtu akta Zajedničkog odbora priloženom ovoj Odluci.
 Predstavnici Unije u Zajedničkom odboru mogu dogovoriti manje izmjene nacrta odluke bez daljnje odluke Vijeća.
 Članak 2.
 Predstavnici Unije u Zajedničkom odboru mogu dogovoriti tehničke smjernice kako bi osigurali pravilnu provedbu Sporazuma, uključujući uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. U tu se svrhu na temelju članka 12. stavka 5. Sporazuma osniva radna skupina koja pomaže Zajedničkom odboru u njegovim funkcijama na temelju članka 13., a posebno članka 13. stavka 1. Sporazuma.
 Sastavljeno u Bruxellesu,
 Za Vijeće
 Predsjednik
 (1)
 Stajalište koje treba zauzeti u ime EU-a utvrđeno je Odlukom Vijeća (EU) 2019/2106 od 21. studenoga 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u pogledu izmjene priloga I. i II. Sporazumu (SL L 318, 10.12.2019., str. 96).
 (2)
 Dostupno na
 https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/ets/markets/docs/decision_201902_swiss_ets_linking.pdf
 (3)
 Presuda Suda od 7. listopada 2014., Njemačka protiv Vijeća, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, točke od 61. do 64.
 (4)
 SL L 322, 7.12.2017., str. 3.
 (5)
 Odluka Vijeća (EU) 2018/219 od 23. siječnja 2018. o sklapanju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (SL L 43, 16.2.2018., str. 1).
 (6)
 Odluka br. 2/2019 Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova od 5. prosinca 2019. o izmjeni priloga I. i II. Sporazumu između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova, dostupna na
 https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/ets/markets/docs/decision_201902_swiss_ets_linking.pdf
 ---documentbreak---
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 30.6.2020.
 COM(2020) 271 final
 PRILOG
 Prijedlogu odluke Vijeća
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Zajedničkom odboru osnovanom na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u pogledu izmjene priloga I. i II. Sporazumu o povezivanju i donošenja tehničkih standarda za povezivanje
 ODLUKA BR. 2/2020 ZAJEDNIČKOG ODBORA OSNOVANOG NA TEMELJU SPORAZUMA IZMEĐU EUROPSKE UNIJE I ŠVICARSKE KONFEDERACIJE O POVEZIVANJU NJIHOVIH SUSTAVA TRGOVANJA EMISIJAMA STAKLENIČKIH PLINOVA
 od ...
 o izmjeni priloga I. i II. Sporazumu i o tehničkim standardima za povezivanje
 ZAJEDNIČKI ODBOR,
 uzimajući u obzir Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova
 1
 (dalje u tekstu „Sporazum”), a posebno njegov članak 3. stavak 7. i članak 13. stavak 2.,
 budući da:
 (1)Odlukom br. 2/2019 Zajedničkog odbora od 5. prosinca 2019.
 2
 izmijenjeni su prilozi I. i II. Sporazumu, čime su ispunjeni uvjeti za povezivanje kako je utvrđeno u Sporazumu.
 (2)Nakon donošenja Odluke br. 2/2019 Zajedničkog odbora i u skladu s člankom 21. stavkom 3. Sporazuma stranke su razmijenile svoje isprave o ratifikaciji jer smatraju da su ispunjeni svi uvjeti za povezivanje kako je utvrđeno u Sporazumu.
 (3)Sporazum je stupio na snagu 1. siječnja 2020. u skladu sa svojim člankom 21. stavkom 4.
 (4)Prilog I. Sporazumu trebalo bi izmijeniti u skladu s člankom 13. stavkom 2. Sporazuma kako bi se osigurao nesmetan prijenos nadležnosti za operatore zrakoplova koji su dodijeljeni Švicarskoj prvi put, uzimajući u obzir napredak postignut u uspostavi veze među registrima.
 (5)Kako bi se uzeo u obzir nedavni razvoj događaja i osigurala povećana razina fleksibilnosti za uspostavu veze među registrima kako se zahtijeva Sporazumom, Prilog II. Sporazumu trebalo bi izmijeniti u skladu s člankom 13. stavkom 2. Sporazuma kako bi se odobrio veći, ali jednakovrijedan skup tehnologija za uspostavu veze među registrima
 (6)U skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije trebali bi utvrditi tehničke standarde za povezivanje (LTS) na temelju načela utvrđenih u Prilogu II. Sporazumu. U tehničkim standardima za povezivanje trebali bi se detaljno opisati zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između Švicarskog dopunskog dnevnika transakcija (SSTL) i Dnevnika transakcija Europske unije (EUTL). Tehnički standardi za povezivanje trebali bi stupiti na snagu kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora.
 (7)U skladu s člankom 13. stavkom 1. Sporazuma Zajednički odbor treba dogovoriti tehničke smjernice kako bi se osigurala pravilna provedba Sporazuma, uključujući uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. Tehničke smjernice može oblikovati radna skupina osnovana u skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma. Radna skupina trebala bi uključivati barem administratora švicarskog registra i središnjeg administratora registra Unije te bi trebala pomagati Zajedničkom odboru u njegovim funkcijama u skladu s člankom 13. Sporazuma.
 (8)S obzirom na tehničku prirodu smjernica i potrebu da se one prilagođavaju aktualnom razvoju događaja, tehničke smjernice koje su izradili administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije trebalo bi dostaviti Zajedničkom odboru radi obavijesti ili, prema potrebi, odobrenja,
 DONIO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Drugi odlomak točke 17. u dijelu B Priloga I. Sporazumu zamjenjuje se sljedećim:
 „Za operatore zrakoplova koji joj se dodijele prvi put nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma Švicarska je nadležna nakon 30. travnja godine dodjele i nakon što privremena veza između registara postane operativna.”
 Članak 2.
 Četvrti odlomak Priloga II. Sporazumu zamjenjuje se sljedećim:
 „Tehničkim standardima za povezivanje utvrđuje se da se komunikacija između SSTL-a i EUTL-a sastoji od sigurne razmjene poruka mrežnih usluga koja se temelji na sljedećim
 3
 ili jednakovrijednim tehnologijama:
 ·internetskim uslugama u kojima se koristi protokol za pristup jednostavnom objektu (SOAP),
 ·hardverskoj virtualnoj privatnoj mreži (VPN),
 ·XML-u (eng. Extensible Markup Language – proširivi jezik za označivanje podataka),
 ·digitalnom potpisu i
 ·protokolima za sinkronizaciju vremena.”
 Članak 3.
 Donose se tehnički standardi za povezivanje priloženi ovoj Odluci.
 Članak 4.
 Osniva se radna skupina u skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma. Ona pomaže Zajedničkom odboru u osiguravanju pravilne provedbe Sporazuma, uključujući oblikovanje tehničkih smjernica za provedbu tehničkih standarda za povezivanje.
 U radnoj skupini sudjeluju barem administrator švicarskog registra i središnji administrator registra Unije.
 Članak 5.
 Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
 Sastavljeno u Bruxellesu XX 2020.
 Za Zajednički odbor
 Tajnik za Europsku uniju
 Predsjednik
 Tajnik za Švicarsku
 PRILOG
 TEHNIČKI STANDARDI ZA POVEZIVANJE (LTS)
 u skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova
 Standard za privremeno rješenje
 1.Pojmovnik
 Tablica 1.1. Poslovne pokrate i definicije
 Pokrata/termin
 Definicija
 Emisijska jedinica
 Dopuštenje za ispuštanje jedne tone ekvivalenta ugljikova dioksida tijekom određenog razdoblja, valjano samo za ispunjavanje zahtjeva u okviru ETS-a EU-a ili ETS-a Švicarske
 CH
 Švicarska Konfederacija
 CHU
 Švicarske opće emisijske jedinice (termin „CHU2” upotrebljava se kao pokrata za emisijske jedinice CHU za 2. obvezujuće razdoblje)
 CHUA
 Švicarske emisijske jedinice za zrakoplovstvo
 COP
 Zajednički operativni postupci koje su zajednički oblikovale stranke Sporazuma kako bi veza između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske postala operativna
 ETR
 Registar trgovanja emisijama
 ETS
 Sustav trgovanja emisijama
 EU
 Europska unija
 EUA
 Opća emisijska jedinica EU-a
 EUAA
 Emisijska jedinica EU-a za zrakoplovstvo
 EUCR
 Konsolidirani registar Europske unije
 EUTL
 Dnevnik transakcija Europske unije
 Registar
 Sustav za obračunavanje emisijskih jedinica izdanih u okviru ETS-a, u kojem se prati vlasništvo nad emisijskim jedinicama koje se drže na elektroničkim računima
 SSTL
 Švicarski dopunski dnevnik transakcija
 Transakcija
 Postupak u registru koji uključuje prijenos emisijskih jedinica s jednog računa na drugi
 Sustav dnevnika transakcija
 U dnevniku transakcija bilježe se sve predložene transakcije iz jednog registra u drugi.
 Tablica 1.2. Tehničke pokrate i definicije
 Pokrata
 Definicija
 Asimetrična kriptografija
 Upotrebljava javne i privatne ključeve za šifriranje i dešifriranje podataka
 Certifikacijsko tijelo
 Subjekt koji izdaje digitalne certifikate
 Kriptografski ključ
 Informacija koja određuje funkcionalni rezultat kriptografskog algoritma
 Dešifriranje
 Proces obrnut od šifriranja
 Digitalni potpis
 Matematička tehnika koja se upotrebljava za potvrđivanje autentičnosti i cjelovitosti poruke, softvera ili digitalnog dokumenta
 Šifriranje
 Postupak pretvaranja informacija ili podataka u kôd, posebno kako bi se spriječio neovlašten pristup
 Unos datoteke
 Proces čitanja datoteke
 Vatrozid
 Uređaj ili softver za sigurnost mreže koji prati i kontrolira ulazni i izlazni mrežni promet na temelju unaprijed utvrđenih pravila
 Praćenje rada sustava
 Signal koji se generira u pravilnim vremenskim razmacima, a prati ga hardver ili softver kao pokazatelj normalnog rada ili za usklađivanje drugih dijelova računalnog sustava
 IPSec
 Sigurnost internetskog protokola. Skup mrežnih protokola koji autentificira i šifrira pakete podataka kako bi se omogućila sigurna šifrirana komunikacija između dvaju računala putem mreže internetskog protokola.
 Testiranje na probijanje
 Praksa testiranja računalnog sustava, mreže ili mrežne aplikacije kako bi se pronašli sigurnosni nedostaci koje bi napadač mogao iskoristiti
 Postupak usklađivanja
 Postupak osiguravanja usklađenosti dvaju skupova zapisa
 VPN
 Virtualna privatna mreža
 XML
 Proširivi jezik za označivanje podataka. Dizajnerima omogućava da izrade vlastite prilagođene oznake, čime se omogućava definiranje, prijenos, potvrđivanje i tumačenje podataka među aplikacijama i među organizacijama.
 2.Uvod
 Sporazumom između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova od 23. studenoga 2017. (dalje u tekstu „Sporazum”) omogućava se međusobno priznavanje emisijskih jedinica koje se mogu iskoristiti za ispunjenje obveze u okviru sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova Europske unije (ETS EU-a) ili sustava trgovanja emisijskim jedinicama Švicarske (ETS Švicarske). Kako bi veza između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske postala operativna, uspostavlja se izravna veza između Dnevnika transakcija Europske unije (EUTL) u okviru registra Unije i Švicarskog dopunskog dnevnika transakcija (SSTL) u okviru švicarskog registra, čime će se omogućiti prijenos emisijskih jedinica izdanih u okviru tih ETS-ova iz jednog registra u drugi (članak 3. stavak 2. Sporazuma). Kako bi veza između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske postala operativna, od svibnja 2020. ili što je prije moguće nakon toga primjenjuje se privremeno rješenje. Stranke surađuju kako bi privremeno rješenje što prije zamijenile trajnom vezom između registara (Prilog II. Sporazuma).
 U skladu s člankom 3. stavkom 7. Sporazuma, administrator švicarskog registra i središnji administrator registra Unije izrađuju tehničke standarde za povezivanje (LTS), koji se temelje na načelima iz Priloga II. Sporazumu i u kojima se opisuju detaljni zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. Tehnički standardi za povezivanje koje izrade administratori počinju proizvoditi učinke kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora.
 Kako je navedeno u ovom dokumentu, tehničke standarde za povezivanje donosi Zajednički odbor Odlukom br. 2/2020. Tom odlukom Zajednički odbor zatražit će da administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije izrade daljnje tehničke smjernice kako bi veza postala operativna i kako bi se osiguralo da se smjernice stalno prilagođavaju tehničkom napretku i novim zahtjevima u pogledu sigurnosti i zaštite veze te njezinog djelotvornog i učinkovitog funkcioniranja.
 2.1.Područje primjene
 Ovaj dokument predstavlja zajednički dogovor stranaka Sporazuma u pogledu utvrđivanja tehničkih temelja veze između registara ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske. Iako se u njemu navode osnovne tehničke specifikacije u pogledu arhitektonskih, uslužnih i sigurnosnih zahtjeva, bit će potrebne daljnje detaljne smjernice kako bi veza postala operativna.
 Za uspostavu daljnjeg pravilnog funkcioniranja veze bit će potrebno utvrditi procese i postupke. U skladu s člankom 3. stavkom 6. Sporazuma ta su pitanja detaljno razrađena u dokumentu o zajedničkim operativnim postupcima (COP), koji treba biti zasebno donesen odlukom Zajedničkog odbora.
 2.2.Adresati
 Ovaj je dokument upućen administratoru švicarskog registra i središnjem administratoru registra Unije.
 3.Opće odredbe
 3.1.Struktura komunikacijske veze
 Svrha je ovog odjeljka opisati opću strukturu postizanja operativnosti veze između ETS-a EU-a i ETS-a Švicarske te njezine različite sastavne dijelove.
 Budući da je sigurnost ključna u utvrđivanju strukture, poduzete su sve mjere kako bi se postigla stabilna struktura. Iako će se predviđena trajna poveznica između registara temeljiti na mrežnim uslugama, u privremenom rješenju upotrebljavat će se mehanizam razmjene datoteka.
 Tehničko rješenje koristi:
 ·protokol za siguran prijenos razmjene poruka,
 ·poruke u XML-u,
 ·digitalni potpis i šifriranje na temelju XML-a,
 ·uređaj za VPN ili jednakovrijednu mrežu za siguran prijenos podataka.
 3.1.1.Razmjena poruka
 Komunikacija između registra Unije i švicarskog registra temeljit će se na mehanizmu razmjene poruka sigurnim kanalima. Svaka strana oslanjat će se na vlastiti repozitorij primljenih poruka.
 Obje stranke vode evidenciju primljenih poruka zajedno s pojedinostima o obradi.
 Pogreške ili neočekivani status potrebno je prijaviti kao upozorenje te bi trebalo uspostaviti osobni kontakt između timova za potporu.
 S pogreškama i neočekivanim događajima postupat će se u skladu s operativnim postupcima utvrđenima u postupku upravljanja incidentima u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 3.1.2.Poruka u XML-u – Detaljan opis
 Poruka u XML-u sadržava jedno od sljedećeg:
 ·jedan ili više zahtjeva za transakciju i/ili jedan ili više odgovora na transakciju,
 ·jednu operaciju/odgovor povezan s usklađivanjem,
 ·jedna testnu poruku.
 Svaka poruka sadrži zaglavlje s:
 ·ETS-om iz kojeg dolazi,
 ·rednim brojem.
 3.1.3.Prozori za unos
 Privremeno rješenje temelji se na unaprijed definiranim prozorima za unos, nakon kojih slijedi niz imenovanih radnji. Zahtjevi za transakcije zaprimljeni putem veze unose se samo u unaprijed utvrđenim intervalima i uključuju tehničku potvrdu izlaznih i ulaznih transakcija. Osim toga, usklađivanje se može provoditi svakodnevno i može se aktivirati ručno.
 Promjene učestalosti i/ili vremena bilo koje od tih radnji provodit će se u skladu s operativnim postupcima utvrđenima u postupku ispunjavanja zahtjeva u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 3.1.4.Tokovi transakcijskih poruka
 Izlazne transakcije
 Postupak je opisan iz perspektive ETS-a pošiljatelja. Na prethodnoj su shemi prikazani svi specifični tokovi izlaznih transakcija.
 Glavni tok „Uobičajena transakcija” (s koracima navedenima u prethodnom grafičkom prikazu):
 (a)kad je riječ o ETS-u pošiljatelju, zahtjev za transakciju šalje se iz registra u Dnevnik transakcija nakon što se završe sve poslovne odgode (prema potrebi 24 sata);
 (b)Dnevnik transakcija potvrđuje zahtjev za transakciju;
 (c)zahtjev za transakciju šalje se u odredišni ETS;
 (d)odgovor o prihvaćanju šalje se u registar ishodišnog ETS-a;
 (e)odredišni ETS potvrđuje zahtjev za transakciju;
 (f)odredišni ETS šalje odgovor o prihvaćanju u Dnevnik transakcija ishodišnog ETS-a;
 (g)Dnevnik transakcija šalje odgovor o prihvaćanju u registar.
 Alternativni tok „Odbijanje Dnevnika transakcija” (s koracima navedenima u prethodnom grafičkom prikazu, počevši također od točke a)):
 (a)zahtjev za transakciju šalje se u ishodišnom sustavu iz registra u Dnevnik transakcija nakon što se završe sve poslovne odgode (prema potrebi 24 sata);
 nakon čega slijedi:
 (b)Dnevnik transakcija ne potvrđuje zahtjev;
 (c)poruka o odbijanju zahtjeva šalje se u ishodišni registar.
 Alternativni tok „Odbijanje ETS-a” (s koracima navedenima u prethodnom grafičkom prikazu, počevši također od točke a)):
 (a)zahtjev za transakciju šalje se u ishodišnom ETS-u iz registra u Dnevnik transakcija nakon što se završe sve poslovne odgode (prema potrebi 24 sata);
 (b)Dnevnik transakcija potvrđuje transakciju;
 (c)zahtjev za transakciju šalje se u odredišni ETS;
 (d)poruka o prihvaćanju šalje se u registar ishodišnog ETS-a;
 nakon čega slijedi:
 (e)u Dnevniku transakcija u okviru ETS-a primatelja transakcija se ne potvrđuje;
 (f)ETS primatelj šalje odgovor o odbijanju u Dnevnik transakcija ETS-a pošiljatelja;
 (g)Dnevnik transakcija šalje odbijanje u registar.
 Ulazne transakcije
 Postupak je opisan iz perspektive ETS-a primatelja. Specifični tok prikazan je na shemi.
 Na shemi se prikazuje sljedeće:
 1.kad Dnevnik transakcija u okviru ETS-a primatelja potvrdi zahtjev, šalje poruku o prihvaćanju ETS-u pošiljatelju i poruku o dovršetku transakcije registru ETS-a primatelja;
 2.ako je ulazni zahtjev odbijen u Dnevniku transakcija primatelja, zahtjev za transakciju ne šalje se registru ETS-a primatelja.
 Protokol
 Ciklus poruka o transakciji uključuje samo dvije poruke:
 ·ETS pošiljatelj → ETS primatelj: prijedlog transakcije,
 ·ETS primatelj → ETS pošiljatelj: odgovor o transakciji, koja se prihvaća ili odbija (uključujući razlog odbijanja)
 –prihvaćeno: transakcija je dovršena,
 –odbijeno: transakcija je prekinuta.
 Status transakcije
 ·U ETS-u pošiljatelju transakcija će imati status „predloženo” kad se pošalje zahtjev za tu transakciju.
 ·U ETS-u primatelju transakcija će imati status „predloženo” nakon primitka i tijekom obrade zahtjeva.
 ·U ETS-u primatelju transakcija će dobiti status „dovršeno”/„prekinuto” nakon obrade zahtjeva. ETS primatelj zatim šalje odgovarajuću poruku o prihvaćanju/odbijanju.
 ·U ETS-u pošiljatelju transakcija dobiva status „dovršeno”/„prekinuto” nakon primitka i obrade poruke o prihvaćanju/odbijanju.
 ·Ako ne bude nikakvog odgovora, status transakcije u ETS-u pošiljatelju ostat će „predloženo”.
 ·Sve transakcije koje ostanu predložene dulje od 30 minuta ETS primatelj označava kao prekinute.
 Incidenti povezani s transakcijama rješavat će se u skladu s operativnim postupcima utvrđenima u postupku upravljanja incidentima u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 3.2.Sigurnost prijenosa podataka
 Na podatke o prijenosu primjenjivat će se četiri razine sigurnosti:
 (1)kontrola pristupa mreži: vatrozid i sloj međumrežne povezanosti;
 (2)šifriranje na razini prijenosa: VPN ili jednakovrijedna mrežu za siguran prijenos podataka;
 (3)šifriranje na razini sesije: protokol za siguran prijenos razmjene poruka;
 (4)šifriranje na razini aplikacije: šifriranje i potpis sadržaja u XML-u.
 3.2.1.Vatrozid i međumrežna povezanost
 Veza se uspostavlja putem mreže zaštićene hardverskim vatrozidom. Vatrozid mora biti konfiguriran tako da se samo „registrirani” klijenti mogu spajati na poslužitelj za VPN.
 3.2.2.Virtualna privatna mreža (VPN)
 Sva komunikacija između stranaka zaštićena je tehnologijom za siguran prijenos podataka. Za virtualnu privatnu mrežu (VPN), infrastruktura bi se trebala temeljiti na hardveru ili virtualnim uređajima. Tehnologije VPN-a pružaju mogućnost „tunela” kroz mrežu kao što je internet od jedne do druge točke, štiteći pritom svu komunikaciju. Prije stvaranja tunela VPN-a potencijalnom krajnjem klijentu izdaje se digitalni certifikat, čime se tom klijentu omogućava da dostavi dokaz identiteta tijekom pregovora o spajanju. Svaka je stranka odgovorna za ugradnju certifikata u svoju krajnju točku VPN-a. Upotrebom digitalnih certifikata svaki krajnji poslužitelj VPN-a pristupit će središnjem tijelu kako bi se utvrdili podaci za autentifikaciju. Tijekom postupka stvaranja tunela pregovara se o šifriranju, čime se osigurava zaštita sve komunikacije putem tunela.
 Krajnje točke VPN-a klijenata moraju biti konfigurirane tako da trajno održavaju tunel VPN-a kako bi u svakom trenutku bila moguća pouzdana dvosmjerna komunikacija između stranaka u stvarnom vremenu.
 Bilo koje drugo jednakovrijedno rješenje mora biti u skladu s navedenim načelima.
 3.2.3.Provedba IPSec-a
 Ako se upotrebljava VPN, protokolom IPSec za oblikovanje infrastrukture VPN-a između lokacija krajnjih korisnika osigurat će se autentifikacija te cjelovitost i šifriranje podataka između lokacija krajnjih korisnika. Konfiguracije IPSec VPN-a osiguravaju ispravnu autentifikaciju između dviju krajnjih točaka povezanih VPN-om. Stranke identificiraju i autentificiraju udaljenog klijenta putem veze IPSec upotrebom digitalnih certifikata koje dostavlja certifikacijsko tijelo koje priznaje druga strana.
 IPsec osigurava i cjelovitost podataka u svoj komunikaciji koja se prenosi kroz tunel VPN-a. Podatkovni paketi raspršuju se (eng. hash) i potpisuju upotrebom podataka za autentifikaciju koje je utvrdio VPN. Povjerljivost podataka osigurava se i omogućavanjem šifriranja IPSec.
 3.2.4.Protokol za siguran prijenos razmjene poruka
 Privremeno rješenje temelji se na više slojeva šifriranja kako bi se postigla sigurna razmjena podataka između stranaka. Oba sustava i njihova različita okruženja međusobno su povezana na razini mreže s pomoću tunela VPN-a ili jednakovrijednih mreža za siguran prijenos podataka. Na razini aplikacije datoteke se prenose putem protokola za siguran prijenos razmjene poruka na razini sesije.
 3.2.5.Šifriranje i potpis sadržaja u XML-u
 Potpisivanje i šifriranje u XML datotekama odvijaju se na dvije razine. Svaki zahtjev za transakciju, odgovor na transakciju i poruka o usklađivanju pojedinačno se digitalno potpisuju.
 U drugom se koraku svaki podelement elementa „poruka” pojedinačno šifrira.
 Uz to, kako bi se osiguralo da poruka bude cjelovita i da cijela poruka ne bude odbačena, u trećem se koraku digitalno potpisuje korijenski element poruke. Tako se dobiva visoka razina zaštite ugrađenih podataka u XML-u. Tehničkom provedbom poštuju se standardi konzorcija World Wide Web.
 Za dešifriranje i provjeru poruke postupak se provodi obrnutim redoslijedom.
 3.2.6.Kriptografski ključevi
 Kriptografija javnih ključeva upotrebljavat će se za šifriranje i potpisivanje.
 Za poseban slučaj IPSec-a upotrebljava se digitalni certifikat koji je izdalo certifikacijsko tijelo koje ima povjerenje obiju stranaka. To certifikacijsko tijelo provjerava identitet i izdaje certifikate koji se upotrebljavaju za točnu identifikaciju organizacije i uspostavu kanala za sigurnu podatkovnu komunikaciju između stranaka.
 Kriptografski ključevi upotrebljavaju se za potpisivanje i šifriranje komunikacijskih kanala i podatkovnih datoteka. Javne certifikate u digitalnom obliku stranke razmjenjuju sigurnim kanalima, a provjeravaju se drugim putem (out of band). Taj je postupak dio postupka upravljanja sigurnošću informacija u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 3.3.Popis funkcija u okviru veze
 Veza određuje sustav prijenosa za niz funkcija kojima se provode poslovni procesi koji proizlaze iz Sporazuma. Veza uključuje i specifikaciju za postupak usklađivanja i za testne poruke koje će omogućiti praćenje rada sustava.
 3.3.1.Poslovne transakcije
 Iz poslovne perspektive veza omogućava četiri (4) vrste zahtjeva za transakciju:
 ·vanjski prijenos
 ·Nakon stupanja na snagu povezivanja ETS-ova, emisijske jedinice EU-a i Švicarske zamjenjive su i stoga u potpunosti prenosive između stranaka.
 ·Prijenos putem veze uključivat će pošiljateljski račun u jednom ETS-u i primateljski račun u drugome.
 ·Prijenos može uključivati bilo koju količinu četiriju (4) vrsta jedinica:
 ·švicarskih općih emisijskih jedinica (CHU),
 ·švicarskih emisijskih jedinica za zrakoplovstvo (CHUA),
 ·općih emisijskih jedinica EU-a (EUA),
 ·emisijskih jedinica EU-a za zrakoplovstvo (EUAA).
 ·međunarodnu dodjelu
 Operatori zrakoplova za koje je nadležan jedan ETS te koji imaju obveze prema drugom ETS-u i imaju pravo na besplatne emisijske jedinice iz tog drugog ETS-a dobit će besplatne emisijske jedinice za zrakoplovstvo iz drugog ETS-a putem transakcije za međunarodnu dodjelu.
 ·poništavanje međunarodne dodjele
 Ta će transakcija biti izvršena ako se besplatne emisijske jedinice koje je drugi ETS dodijelio vlasničkom računu operatora zrakoplova moraju u potpunosti poništiti.
 ·povrat viška dodijeljenih jedinica
 Slično poništenju, ali u slučajevima kad dodjela ne treba biti u potpunosti poništena, već se ETS-u koji je izvršio dodjelu treba vratiti samo višak dodijeljenih emisijskih jedinica.
 3.3.2.Protokol o usklađivanju
 Usklađivanje će se provoditi tek nakon zatvaranja prozora za unos, potvrđivanje i obradu poruka.
 Usklađivanje je sastavni dio mjera sigurnosti i ujednačenosti povezivanja. Stranke će se prije izrade rasporeda usuglasiti o točnom vremenu usklađivanja. Dnevno planirano usklađivanje može se provoditi ako se o tome slože obje stranke. No nakon unosa provest će se barem jedno planirano usklađivanje.
 Međutim, svaka stranka može u bilo kojem trenutku pokrenuti ručno usklađivanje.
 Promjene u vremenu i učestalosti planiranog usklađivanja provodit će se u skladu s operativnim postupcima utvrđenima u postupku ispunjavanja zahtjeva u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 3.3.3.Testna poruka
 Svrha testne poruke jest testirati komunikaciju između krajnjih korisnika. Poruka će sadržavati podatke koji će je identificirati kao testnu i druga će strana nakon primitka odgovoriti na nju.
 3.4.Standardi za mrežne usluge
 Mrežne usluge neće se upotrebljavati u okviru privremenog rješenja. Međutim, treba napomenuti da će oblik i format poruka u XML-u u velikoj mjeri ostati nepromijenjeni. Kad se u budućnosti uvede trajna veza između registara, mrežne usluge trebale bi omogućiti razmjenu poruka u XML-u u stvarnom vremenu.
 3.5.Posebna definicija mrežnih usluga
 Ovaj odjeljak nije primjenjiv na privremeno rješenje. Kako je navedeno u prethodnom odjeljku, mrežne usluge upotrebljavat će se samo u okviru buduće trajne veze između registara.
 3.6.Zahtjevi u pogledu bilježenja podataka
 Kako bi obje stranke raspolagale točnim i dosljednim informacijama te kako bi se pružili alati za rješavanje nedosljednosti putem postupka usklađivanja, obje stranke čuvaju četiri (4) vrste podataka:
 ·dnevnike transakcija,
 ·dnevnike usklađivanja,
 ·arhivu poruka,
 ·dnevnike unutarnje revizije.
 Svi navedeni podaci čuvaju se najmanje tri (3) mjeseca za potrebe otklanjanja problema, a njihovo daljnje čuvanje ovisit će o primjenjivom pravu svake stranke za potrebe revizije. Datoteke s podacima starije od tri (3) mjeseca mogu se pohraniti na sigurnu lokaciju u neovisnom IT sustavu pod uvjetom da ih se može dobiti ili im se može pristupiti u razumnom roku.
 Dnevnici transakcija
 Podsustavi EUTL i SSTL sadržavaju provedbu dnevnika transakcija.
 Točnije, u dnevnicima transakcija evidentirat će se svaka predložena transakcija poslana drugom ETS-u. Svaki zapis uključuje sva polja sadržaja transakcije i naknadni ishod transakcije (odgovor ETS-a primatelja). U dnevnicima transakcija evidentirat će se i ulazne transakcije, kao i odgovori poslani ishodišnom ETS-u.
 Dnevnici usklađivanja
 U dnevniku usklađivanja evidentira se svaka poruka o usklađivanju koju su razmijenile stranke, uključujući identifikacijsku oznaku usklađivanja, vremenski žig i rezultat usklađivanja: status usklađivanja „Uspješno” ili „Nepodudarnosti”. Poruke o usklađivanju dio su poruka koje se razmjenjuju u okviru privremenog rješenja.
 Svaka stranka u dnevniku usklađivanja evidentira svaki zahtjev i svoj odgovor. Iako se informacije u dnevniku usklađivanja ne dijele izravno u okviru samog usklađivanja, pristup tim informacijama može biti nužan kako bi se uklonile nepodudarnosti.
 Arhiva poruka
 Obje stranke moraju pohraniti kopiju razmijenjenih podataka (XML datoteke), poslanih i primljenih, uz navod jesu li te poruke u XML-u bile ispravne u svojem formatu.
 Arhiva se uglavnom čuva za potrebe revizije, kako bi postojali dokazi o tome što je poslano drugoj stranci i primljeno od nje. S obzirom na to, osim datoteka potrebno je pohraniti i povezane certifikate.
 U tim će se datotekama nalaziti i dodatne informacije za otklanjanje problema.
 Dnevnik unutarnje revizije
 Svaka stranka samostalno definira i upotrebljava te dnevnike.
 3.7.Operativni zahtjevi
 Razmjena podataka između dvaju sustava u privremenom rješenju nije u potpunosti neovisna, što znači da su potrebni operatori i postupci da bi veza bila operativna.
 4.Odredbe o dostupnosti
 4.1.Oblikovanje dostupnosti komunikacije
 Struktura privremenog rješenja u osnovi je infrastruktura i softver IKT-a koji omogućavaju komunikaciju između ETS-a Švicarske i ETS-a EU-a. Osiguravanje visoke razine dostupnosti, cjelovitosti i povjerljivosti tog toka podataka postaje ključan aspekt koji treba uzeti u obzir pri oblikovanju privremenog rješenja i trajne veze između registara. Budući da je riječ o projektu u kojem infrastruktura IKT-a, namjenski izrađen softver i procesi imaju važnu ulogu, sva se ta tri elementa moraju uzeti u obzir kako bi se oblikovao otporan sustav.
 Otpornost infrastrukture IKT-a
 U poglavlju o općim odredbama u ovom dokumentu detaljno su opisani strukturni sastavni dijelovi. Kad je riječ o infrastrukturi IKT-a, privremenim povezivanjem uspostavlja se otporna mreža VPN (ili jednakovrijedna mreža) u kojoj se stvaraju tuneli za sigurnu komunikaciju, preko kojih se može odvijati sigurna razmjena poruka. Drugi infrastrukturni elementi konfigurirani su kao visokodostupni i/ili se oslanjaju na zamjenske mehanizme.
 Otpornost namjenskog softvera
 Namjenski izrađeni softverski moduli povećavaju otpornost tako što pokušavaju uspostaviti komunikaciju s drugom stranom tijekom određenog vremenskog razdoblja ako ona zbog bilo kojeg razloga nije dostupna.
 Otpornost usluga
 U privremenom se rješenju razmjena podataka između stranaka odvija u unaprijed utvrđenim vremenskim terminima tijekom cijele godine. Za neke od koraka u planiranoj razmjeni podataka potrebna je ručna intervencija operatora sustava i/ili administratora registara. S obzirom na to te kako bi se povećala dostupnost i uspjeh razmjena:
 ·u okviru operativnih postupaka predviđena su dulja vremenska razdoblja za provedbu svake faze,
 ·softverski moduli za privremeno rješenje provode asinkronu komunikaciju,
 ·postupkom automatskog usklađivanja otkrit će se postoje li problemi pri unosu podatkovnih datoteka na bilo kojoj strani,
 ·postupci praćenja (infrastruktura IKT-a i namjenski softverski moduli) uzimaju se u obzir i pokreću postupke upravljanja incidentima (kako su definirani u dokumentu o zajedničkim operativnim postupcima). Ti postupci, čiji je cilj brža ponovna uspostava normalnog rada nakon incidenata, ključni su za osiguravanje visokih omjera dostupnosti.
 4.2.Plan pokretanja, komunikacije, ponovne aktivacije i testiranja
 Svi različiti elementi uključeni u strukturu privremenog rješenja prolaze niz pojedinačnih i kolektivnih testova kako bi se potvrdilo da je platforma spremna na razini infrastrukture IKT-a i informacijskog sustava. Ti su operativni testovi obvezni svaki put kad se na platformi privremenom rješenju status promijeni iz suspendiranog u operativni.
 Za aktivaciju operativnog statusa veze potrebna je uspješna provedba unaprijed definiranog plana testiranja. Time se potvrđuje da je svaki registar najprije proveo niz internih testova, nakon čega je uslijedila potvrda povezivosti između krajnjih korisnika prije početka podnošenja proizvodnih transakcija između stranaka.
 U planu testiranja treba navesti opću strategiju testiranja i pojedinosti o infrastrukturi za testiranje. Konkretno, svaki element u svakom testnom bloku trebao bi uključivati:
 ·kriterije i alate za testiranje,
 ·uloge dodijeljene za provođenje testiranja,
 ·očekivane rezultate (pozitivne i negativne),
 ·raspored testiranja,
 ·evidenciju zahtjeva u pogledu rezultata testiranja,
 ·dokumentaciju o otklanjanju problema,
 ·odredbe o upućivanju na više razine.
 Kao proces, testiranja aktivacije operativnog statusa mogu se podijeliti na četiri (4) konceptualna bloka ili faze, kako je navedeno u nastavku.
 4.2.1.Interna testiranja infrastrukture IKT-a
 Ta bi testiranja svaka stranka trebala provoditi i/ili provjeravati pojedinačno.
 Svaki element infrastrukture IKT-a sa svake strane testira se pojedinačno. To uključuje svaku pojedinu komponentu infrastrukture. Ta se testiranja mogu provoditi automatski ili ručno, ali se njima mora provjeriti je li svaki element infrastrukture operativan.
 4.2.2.Komunikacijska testiranja
 Ta testiranja započinju pojedinačno u svakoj stranci i zaključuju se u suradnji s drugom stranom.
 Nakon što pojedini elementi postanu operativni, potrebno je testirati komunikacijske kanale između dvaju registara. U tu svrhu svaka stranka provjerava je li omogućen pristup internetu, jesu li uspostavljeni tuneli VPN-a (ili jednakovrijedne mreže za siguran prijenos) te postoji li IP povezanost između lokacija krajnjih korisnika. Druga strana zatim treba potvrditi dostupnost lokalnih i udaljenih infrastrukturnih elemenata i IP povezanost.
 4.2.3.Testiranja cijelog sustava
 Ta bi se ispitivanja trebala provoditi na obje strane, a rezultati dijeliti s drugom strankom.
 Nakon što se testiraju komunikacijski kanali i svaki pojedini sastavni dio obaju registara, svaka strana priprema niz simuliranih transakcija i usklađivanja reprezentativnih za sve funkcije koje se provode putem veze.
 4.2.4.Sigurnosna testiranja
 Ta bi testiranja obje stranke trebale provesti i/ili pokrenuti sa svoje strane kako je detaljno opisano u odjeljcima „Smjernice za testiranje sigurnosti” i „Odredbe o procjeni rizika”.
 Tek nakon završetka svake od četiri faze/bloka s predvidivim rezultatima može se smatrati da je privremena veza operativna.
 Resursi za testiranje
 Svaka stranka računa na posebne resurse za testiranje (posebni softver i hardver za infrastrukturu IKT-a) i u svojem sustavu razvija funkcije testiranja kako bi poduprla ručno i kontinuirano potvrđivanje platforme. Administratori registara u svakom trenutku mogu provesti ručna pojedinačna ili kooperativna testiranja. Operativni status aktivira se ručno.
 Isto je tako predviđeno da platforma redovito provodi automatske provjere. Cilj je tih provjera povećati dostupnost platforme ranim otkrivanjem mogućih problema povezanih s infrastrukturom ili softverom. Plan praćenja platforme sastoji se od dva elementa:
 ·praćenja infrastrukture IKT-a: infrastrukturu će sa svake strane pratiti pružatelji usluga infrastrukture IKT-a. Automatskim testiranjima bit će obuhvaćeni različiti infrastrukturni elementi i dostupnost komunikacijskih kanala,
 ·praćenja aplikacija: privremeni softverski moduli za povezivanje pratit će komunikaciju u sustavu na razini aplikacija (ručno i/ili u redovitim vremenskim razmacima), čime će se testirati dostupnost povezivanja od jedne do druge strane simuliranjem nekih transakcija preko veze.
 4.3.Okruženja za prihvaćanje/testiranje
 Struktura registra Unije i registra Švicarske sastoji se od sljedeća tri okruženja:
 ·proizvodnja (PROD): u tom se okruženju nalaze stvarni podaci i obrađuju stvarne transakcije,
 ·prihvaćanje (ACC): u tom se okruženju nalaze podaci koji nisu stvarni ili koji su anonimizirani i reprezentativni. U tom okruženju operatori sustava obiju stranaka potvrđuju nova izdanja,
 ·testiranje (TEST): u tom se okruženju nalaze podaci koji nisu stvarni ili koji su anonimizirani i reprezentativni. Tom okruženju mogu pristupiti samo administratori registara te bi ga obje stranke trebale koristiti za provođenje integracijskih testova.
 Osim VPN-a (ili ekvivalentne mreže), navedena tri okruženja potpuno su neovisna jedno o drugome, što znači da su im hardver, softver, baze podataka, virtualna okruženja, IP adrese i ulazi uspostavljeni i djeluju neovisno jedni o drugima.
 Kad je riječ o planu VPN-a, on se uspostavlja u dva različita okruženja, jednome za PROD i drugome neovisnome za ACC i TEST.
 5.Odredbe o povjerljivosti i cjelovitosti
 Sigurnosnim mehanizmima i postupcima predviđena je uloga dviju osoba (načelo 4 oka) za operacije koje se odvijaju u vezi između registra Unije i švicarskog registra. Uloga dviju osoba primjenjuje se kad god je to potrebno, no možda nije primjenjiva na sve korake koje poduzimaju administratori registara.
 Sigurnosni zahtjevi razmatraju se i primjenjuju u planu upravljanja sigurnošću, koji uključuje i procese povezane s rješavanjem sigurnosnih incidenata nakon moguće povrede sigurnosti. Operativni dio tih procesa opisan je u zajedničkim operativnim postupcima.
 5.1.Infrastruktura za testiranje sigurnosti
 Svaka se stranka obvezuje uspostaviti infrastrukturu za testiranje sigurnosti (upotrebom zajedničkog softvera i hardvera koji se upotrebljavaju za otkrivanje nedostataka u fazama razvoja i rada):
 ·odvojeno od proizvodnog okruženja,
 ·ako sigurnost analizira tim neovisan o razvoju i radu sustava.
 Svaka se stranka obvezuje provesti statičku i dinamičku analizu.
 U slučaju dinamičke analize (kao što je testiranje na probijanje), obje se stranke obvezuju da će evaluacije u pravilu ograničavati na okruženja za testiranje i prihvaćanje (kako je definirano u odjeljku „Okruženja za prihvaćanje/testiranje”). Iznimke od tog načela trebaju odobriti obje stranke.
 Prije uvođenja u proizvodno okruženje svaki softverski modul veze (kako je definirano u odjeljku „Struktura komunikacijske veze”) testira se u pogledu sigurnosti.
 Infrastruktura za testiranje mora biti odvojena i na razini mreže i na razini infrastrukture od one za proizvodnju i omogućavati provedbu sigurnosnih testiranja potrebnih za provjeru usklađenosti sa sigurnosnim zahtjevima.
 5.2.Odredbe o suspenziji i ponovnoj aktivaciji veze
 Ako se posumnja da je sigurnost švicarskog registra, SSTL-a, registra Unije ili EUTL-a ugrožena, obje stranke odmah o tome obavješćuju jedna drugu te suspendiraju vezu između SSTL-a i EUTL-a.
 Postupci razmjene informacija te odlučivanja o suspenziji i ponovnoj aktivaciji dio su procesa ispunjavanja zahtjeva u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 Suspenzije
 Do suspenzije veze između registara u skladu s Prilogom II. sporazumu može doći zbog:
 ·administrativnih razloga (održavanje itd.) – tada se radi o planiranoj suspenziji,
 ·razloga povezanih sa sigurnošću (ili kvarom informatičke infrastrukture) – tada se radi o neplaniranoj suspenziji.
 U hitnim slučajevima svaka stranka obavješćuje drugu stranku i jednostrano suspendira vezu između registara.
 Ako se donese odluka o suspenziji veze između registara, svaka će stranka osigurati prekid veze na razini mreže (blokiranjem nekih ili svih ulaznih i izlaznih povezivanja).
 Odluka o suspenziji veze između registara, bez obzira na to je li planirana ili neplanirana, donosi se u skladu s postupkom upravljanja izmjenama ili upravljanja incidentima u području sigurnosti u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 Ponovna aktivacija komunikacije
 Odluka o ponovnoj aktivaciji donosi se kako je detaljno opisano u zajedničkim operativnim postupcima, ali u svakom slučaju ne prije uspješnog završetka postupaka testiranja sigurnosti kako je navedeno u odjeljcima „Smjernice za testiranje sigurnosti” i „Plan pokretanja, komunikacije, ponovne aktivacije i testiranja”.
 5.3.Odredbe o povredama sigurnosti
 Povreda sigurnosti smatra se incidentom u području sigurnosti koji utječe na povjerljivost i cjelovitost osjetljivih informacija i/ili dostupnost sustava u kojem se one obrađuju.
 Osjetljive informacije navedene su na popisu osjetljivih informacija i može ih se obrađivati u sustavu ili bilo kojem njegovu povezanom dijelu.
 Informacije koje su izravno povezane s povredom sigurnosti smatrat će se osjetljivima, bit će označene kao „ETS kritično” i s njima će se postupati u skladu s uputama o postupanju, osim ako je određeno drukčije.
 Svaka povreda sigurnosti obrađivat će se u skladu s poglavljem „Upravljanje incidentima u području sigurnosti” u okviru zajedničkih operativnih postupaka.
 5.4.Smjernice za testiranje sigurnosti
 5.4.1.Softver
 Testiranje sigurnosti, uključujući testiranje na probijanje ako je primjenjivo, provodi se barem na svim većim novim izdanjima softvera u skladu sa sigurnosnim zahtjevima utvrđenima u tehničkim standardima za povezivanje kako bi se procijenila sigurnost povezivanja i povezani rizici.
 Ako u posljednjih 12 mjeseci nije bilo velikog novog izdanja, provodi se testiranje sigurnosti postojećeg sustava s obzirom na razvoj kiberprijetnji u posljednjih 12 mjeseci.
 Testiranje sigurnosti veze između registara provodi se u okruženju za prihvaćanje i, ako je potrebno, u proizvodnom okruženju te uz koordinaciju i uzajamnu suglasnost obiju stranaka.
 Testiranjem mrežnih aplikacija poštovat će se međunarodni otvoreni standardi poput onih razvijenih u okviru projekta OWASP (Open Web Application Security Project).
 5.4.2.Infrastruktura
 Infrastruktura koja podupire proizvodni sustav redovito se pregledava kako bi se nedostaci otkrili (najmanje jednom mjesečno) i otkriveni nedostaci uklonili u skladu s istim načelom kako je utvrđeno u prethodnom odjeljku uz upotrebu ažurirane baze podataka o nedostacima.
 5.5.Odredbe o procjeni rizika
 Ako je testiranje na probijanje primjenjivo, mora se uključiti u testiranje sigurnosti.
 Svaka stranka može sklopiti ugovor sa specijaliziranim poduzećem za testiranje sigurnosti, pod uvjetom da to poduzeće:
 ·raspolaže vještinama i iskustvom za takvo testiranje sigurnosti,
 ·ne izvješćuje izravno razvojnog inženjera i/ili njegova podizvođača niti je uključeno u razvoj softvera za vezu niti je podizvođač razvojnog inženjera,
 ·ima potpisan ugovor o povjerljivosti podataka kako bi rezultati ostali povjerljivi i kako bi se njima postupalo na razini „ETS kritično” u skladu s uputama o postupanju.
 (1)
 SL L 322, 7.12.2017., str. 3.
 (2)
 SL [XXXX]
 (3)
 Te se tehnologije trenutačno upotrebljavaju za uspostavljanje veze između registra Unije i Međunarodnog dnevnika transakcija te između švicarskog registra i Međunarodnog dnevnika transakcija.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 13.2.2010
 SL
 Uradni list Evropske unije
 C 37/10
 Pritožba, ki jo je 26. novembra 2009 vložilo Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa zoper sodbo Sodišča prve stopnje (peri razširjeni senat), razglašeno 9. septembra 2009 v združenih zadevah Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava in drugi proti Komisiji Evropskih skupnosti, od T-30/01 do T-32/01 in od T-86/02 do T-88/02
 (Zadeva C-470/09 P)
 2010/C 37/12
 Jezik postopka: španščina
 Stranke
 Pritožnik: Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa (zastopnika: I. Sáenz-Cortabarría Fernández in M. Morales Isasi, odvetnika)
 Druge stranke v postopku: Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava, Comunidad Autónoma del País Vasco – Gobierno Vasco, Confederación Empresarial Vasca (Confebask), Komisija Evropskih skupnosti in Comunidad Autónoma de la Rioja
 Predlogi pritožnika
 —
 Pritožba naj se razglasi za dopustno in utemeljeno.
 —
 Izpodbijana sodba naj se razveljavi.
 —
 Predlogu, vloženem na prvi stopnji, in sicer podrednemu zahtevku, naj se člen 3 sporne odločbe razglasi za ničen, naj se ugodi.
 —
 Podredno, zadeva naj se vrne v odločanje Sodišču prve stopnje in naj se mu naloži izvedba zavrnjenega dokaza.
 —
 Komisiji naj se naloži plačilo stroškov postopka na prvi stopnji in pritožbenega postopka, intervenientki, Comunidad Autónoma de la Rioja, pa plačilo stroškov postopka na prvi stopnji.
 Pritožbeni razlogi in bistvene trditve
 1.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo s tem, da je presodilo, da je za končanje postopka predhodne preučitve spornega davčnega ukrepa, preden je začela veljati Uredba (ES) št. 659/1999 (1), potreben obstoj izrecne odločbe Komisije v tem smislu (ki je naslovljena na državo članico).
 2.
 Sodišče prve stopnje je izkrivilo Odločbo z dne 28. novembra 2000 s tem, da je presodilo, da je bil s to odločbo končan postopek predhodne preučitve spornega davčnega ukrepa, ki se je začel na podlagi pritožbe, vložene aprila 1994. Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo s tem, da je presodilo, da bi se morala ponovna preučitev spornega davčnega ukrepa v letu 2000 opraviti v okviru postopka za veljavne pomoči.
 3.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo s tem, da ni spoštovalo postopkovnih pravil o dokaznem bremenu in presoji dokazov, zlasti glede Odločbe z dne 28. novembra 2000 (njena zanesljivost in dokazna moč). Kršitev pravice do poštenega sojenja.
 4.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo s tem, da je kršilo postopkovna pravila glede presoje dokazov in dokaznega bremena v zvezi z objektivnimi, upoštevnimi, skladnimi in prepričljivimi indici, ki se pojavljajo v tem primeru in dokazujejo, da je Komisija pred Odločbo z dne 28. novembra 2000 predhodno preučila sporni davčni ukrep in to preučitev končala. Sodišče prve stopnje naj bi nepravilno uporabilo pravo s tem, da ni upoštevalo, da je bilo treba ponovno preučitev spornega davčnega ukrepa v letu 2000 opraviti v okviru postopka za veljavne pomoči.
 5.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo, s tem da je presodilo, da se šteje za pomoč za tekoče poslovanje sporni davčni ukrep, sprejet leta 1993, tako da je uporabilo opredelitev pomoči za naložbe v skladu s Smernicami o državni regionalni pomoči iz leta 1998. Kršitev načela pravne varnosti, zlasti načela prepovedi retroaktivnosti.
 6.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo glede pojma „upoštevna informacija“ pri predhodnem preizkusu davčnega sistema na področju državnih pomoči, zaradi česar ni ugotovilo, da je bilo trajanje predhodnega postopka nerazumno dolgo.
 7.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo, ker je presodilo, da v obravnavanem primeru čas 79 mesecev za izvedbo postopka predhodne preučitve spornega davčnega ukrepa ni nerazumen in zato ni bil kršen člen 14(1) Uredbe (ES) št. 659/1999 v povezavi z načelom pravne varnosti.
 8.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo, ker je presodilo, da v obravnavanem primeru čas 79 mesecev za izvedbo postopka predhodne preučitve spornega davčnega ukrepa ni nerazumen in zato ni bil kršen člen 14(1) Uredbe (ES) št. 659/1999 v povezavi z načelom dobrega upravljanja.
 9.
 Sodišče prve stopnje je napačno uporabilo pravo, ker je presodilo, da v tem primeru niso izpolnjene izjemne okoliščine, ki upravičujejo legitimna pričakovanja glede pravilnosti spornega davčnega ukrepa, na podlagi katerih je prepovedana naložitev vračila pomoči v skladu s členom 14(1) Uredbe št. 659/1999. Izkrivljenje odločbe.
 10.
 Sodišče prve stopnje je nepravilno uporabilo pravo, ker je presodilo, da v obravnavanem primeru ni bilo kršeno načelo enakega obravnavanja, ki prepoveduje naložitev vračila pomoči v skladu s členom 14(1) Uredbe št. 659/1999.
 11.
 Sodišče prve stopnje je napačno uporabilo pravo, ker ni spoštovalo postopkovnih pravil na področju izvajanja dokazov in s tem, da je odločilo, da ne bo izvedlo dokaza, ki ga je predlagala tožeča stranka glede predložitve nekaterih dokumentov Komisije, ki so ob upoštevanju trditev, ki jih je Sodišče prve stopnje uporabilo pri zavrnitvi predlogov tožeče stranke, bistveni za obrambno interesov slednje. Kršitev pravice do poštenega sojenja, načela enakosti orožij in pravice do obrambe.
 (1) Uredba Sveta (ES) 659/1999 z dne 22. marca 1999 o določitvi podrobnih pravil za uporabo člena 93 Pogodbe ES (UL L 83, str. 1).


type: contracts

text:
 Avis juridique important
 |
 22000D1019(07)
 Décision du Comité mixte de l'EEE no 34/1999 du 26 mars 1999 modifiant l'annexe VI (sécurité sociale) de l'accord EEE
 Journal officiel n° L 266 du 19/10/2000 p. 0020 - 0021
 Décision du Comité mixte de l'EEEn° 34/1999du 26 mars 1999modifiant l'annexe VI (sécurité sociale) de l'accord EEELE COMITÉ MIXTE DE L'EEE,vu l'accord sur l'Espace économique européen, modifié par le protocole portant adaptation de cet accord, ci-après dénommé "l'accord", et notamment son article 98,considérant ce qui suit:(1) L'annexe VI de l'accord a été modifiée par la décision no 68/98 du Comité mixte de l'EEE du 4 juillet 1998(1).(2) La décision n° 166 du 2 octobre 1997 concernant la modification à apporter aux formulaires E 106 et E 109(2), la décision n° 168 du 11 juin 1998 concernant la modification à apporter aux formulaires E 121 et E 127 et la suppression du formulaire E 122(3) et la décision n° 169 du 11 juin 1998 de la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants concernant les modes de fonctionnement et la composition de la commission technique pour le traitement de l'information près la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants(4) doivent être intégrées à l'accord.(3) Les modalités de la participation des États de L'AELE aux sessions de la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants exposée à l'annexe VI de l'accord doivent être modifiées de manière à refléter la participation des États de l'AELE à la commission technique près la Commission administrative,DÉCIDE:Article premierLe point 3.39 (décision n° 153) de l'annexe VI de l'accord est complété comme suit:", modifié par:- 398 D 0441: décision n° 166 du 2 octobre 1997 (E 106, E 109) (JO L 195 du 11.7.1998, p. 25),- 398 D 0443: décision n° 168 du 11 juin 1998 (E 121, E 122, E 127) (JO L 195 du 11.7.1998, p. 37)."Article 2L'annexe VI de l'accord est modifiée comme suit.1) Le point suivant est inséré après le point 3.49 (décision no 165):"3.50 398 D 0444: décision n° 169 du 11 juin 1998 concernant les modes de fonctionnement et la composition de la commission technique pour le traitement de l'information près la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants (JO L 195 du 11.7.1998, p. 46)."2. La rubrique, disposition comprise, figurant après le point 5.7 (déclaration de la République française) est remplacée par le texte suivant:"MODALITÉS DE LA PARTICIPATION DES ÉTATS DE L'AELE À LA COMMISSION ADMINISTRATIVE POUR LA SÉCURITÉ SOCIALE DES TRAVAILLEURS MIGRANTS, AINSI QU'À LA COMMISSION DES COMPTES ET À LA COMMISSION TECHNIQUE, RELEVANT TOUTES DEUX DE LADITE COMMISSION, CONFORMÉMENT À L'ARTICLE 101, PARAGRAPHE 1, DE L'ACCORD.L'Islande, le Liechtenstein et la Norvège peuvent déléguer chacun un représentant qui participe, avec voix consultative (observateur), aux sessions de la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants instituée auprès de la Commission des Communautés européennes et aux sessions de la commission des comptes et de la commission technique près ladite Commission administrative."Article 3Les textes des décisions nos 166, 168 et 169 en langues islandaise et norvégienne, annexés aux versions linguistiques respectives de la présente décision, font foi.Article 4La présente décision entre en vigueur le 27 mars 1999, pour autant que toutes les notifications prévues à l'article 103, paragraphe 1, de l'accord aient été faites au Comité mixte de l'EEE.Article 5La présente décision est publiée dans la section EEE et au supplément EEE du Journal officiel des Communautés européennes.Fait à Bruxelles, le 26 mars 1999.Par le Comité mixte de l'EEELe présidentF. Barbaso(1) JO L 123 du 13.5.1999, p. 64.(2) JO L 195 du 11.7.1998, p. 25.(3) JO L 195 du 11.7.1998, p. 37.(4) JO L 195 du 11.7.1998, p. 46.


text:
20.6.2013 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 168/3
 ACCORDO
 tra l’Unione europea e la Repubblica moldova che modifica l’accordo di facilitazione del rilascio dei
 visti tra la Comunità europea e la Repubblica di Moldova
 L’UNIONE EUROPEA,
 e
 LA REPUBBLICA MOLDOVA,
 in prosieguo le «parti»,
 VISTO l’accordo di facilitazione del rilascio dei visti tra la Comunità europea e la Repubblica di Moldova, entrato in vigore
 il 1o gennaio 2008,
 DESIDEROSE di facilitare maggiormente i contatti fra i popoli,
 RICONOSCENDO l’importanza dell’introduzione, a tempo debito, di un regime di spostamenti senza obbligo di visto per
 i cittadini della Repubblica moldova, purché sussistano le condizioni per una mobilità ben gestita e nel rispetto della
 sicurezza,
 TENENDO CONTO del protocollo sull’acquis di Schengen integrato nell’ambito dell’Unione europea e del protocollo sulla
 posizione del Regno Unito e dell’Irlanda rispetto allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, allegati al trattato sull’Unione
 europea e al trattato sul funzionamento dell’Unione europea, e confermando che le disposizioni del presente accordo non
 si applicano al Regno Unito né all’Irlanda,
 TENENDO CONTO del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato sul
 funzionamento dell’Unione europea e confermando che le disposizioni del presente accordo non si applicano alla
 Danimarca,
 HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
 Articolo 1 b) la lettera f) è sostituita dalla seguente:
 L’accordo di facilitazione del rilascio dei visti tra la Comunità
 europea e la Repubblica di Moldova, in prosieguo «l'accordo», è «f) per i giornalisti e per il personale tecnico che li
 modificato conformemente alle disposizioni di cui al presente accompagna a titolo professionale:
 articolo:
 — un certificato o altro documento rilasciato da
 1) nel titolo, la parola «Comunità» è sostituita dalla parola
 un’associazione di categoria o dal datore di la
 «l’Unione»;
 voro del richiedente, in cui si attesti che l’interes
 sato è un giornalista qualificato e in cui si di
 2) all’articolo 2, paragrafi 1 e 2, e all’articolo 3, lettera e), la chiari che la finalità del viaggio è la realizzazione
 parola «Comunità» è sostituita dalle parole «Unione euro di un lavoro giornalistico, o in cui si attesti che
 pea»; l’interessato fa parte del personale tecnico che
 accompagna il giornalista a titolo professionale;»
 3) l’articolo 4, paragrafo 1, è così modificato:
 c) la lettera k) è sostituita dalla seguente:
 a) la lettera d) è sostituita dalla seguente:
 «k) per i parenti stretti — coniugi, figli (anche figli
 adottivi), genitori (anche tutori), nonni e nipoti —
 «d) per gli autotrasportatori che effettuano servizi di in visita a cittadini della Repubblica moldova rego
 trasporto internazionale di merci e passeggeri nel larmente soggiornanti nel territorio degli Stati mem
 territorio degli Stati membri con veicoli immatrico bri, o a cittadini dell’Unione europea residenti nel
 lati nella Repubblica moldova: territorio dello Stato membro di cui hanno la citta
 dinanza:
 — una richiesta scritta dell’associazione nazionale
 dei trasportatori della Repubblica moldova rela — una richiesta scritta della persona ospitante;»
 tiva a un trasporto internazionale su strada, in
 dicante la finalità, l’itinerario, la durata e la fre
 quenza dei viaggi;» d) è aggiunta la seguente lettera:
 ---pagebreak--- L 168/4 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.6.2013
 «p) per i partecipanti a programmi ufficiali di coopera — per le persone di cui alla lettera d), la validità dello
 zione transfrontaliera dell’Unione europea, come ad status di rappresentante di organizzazione di categoria
 esempio lo strumento europeo di vicinato e parte o del contratto di lavoro, o
 nariato (ENPI):
 — per le persone di cui alla lettera e), il contratto di lavoro
 — una richiesta scritta dell’organizzazione ospitan
 te.»;
 è inferiore a cinque anni.
 4) all’articolo 5, i paragrafi da 1 a 3 sono sostituiti dai se
 guenti:
 2. Le rappresentanze diplomatiche e consolari degli Stati
 membri rilasciano visti per più ingressi validi un anno alle
 «1. Le rappresentanze diplomatiche e consolari degli seguenti categorie di persone, a condizione che nell’anno
 Stati membri rilasciano visti per più ingressi validi cinque precedente queste abbiano ottenuto almeno un visto e
 anni alle seguenti categorie di persone: l’abbiano usato conformemente alla normativa sull’ingresso
 e il soggiorno nel territorio vigente nello Stato visitato:
 a) membri di governi e parlamenti nazionali e regionali e
 membri di corti costituzionali o di tribunali di ultimo a) membri di delegazioni ufficiali che, su invito ufficiale
 grado, che non siano esenti dall’obbligo di visto ai sensi rivolto alla Repubblica moldova, devono partecipare pe
 del presente accordo, nell’esercizio delle loro funzioni; riodicamente a riunioni, consultazioni, negoziati o pro
 grammi di scambio, o ad eventi organizzati nel territo
 rio degli Stati membri da organizzazioni intergovernati
 b) membri permanenti di delegazioni ufficiali che, su invito ve;
 ufficiale rivolto alla Repubblica moldova, devono parte
 cipare periodicamente a riunioni, consultazioni, nego
 ziati o programmi di scambio, o a eventi organizzati b) rappresentanti di organizzazioni della società civile pe
 nel territorio degli Stati membri nell’ambito di organiz riodicamente in viaggio negli Stati membri per parteci
 zazioni intergovernative; pare ad attività di formazione, seminari, conferenze,
 anche nel quadro di programmi di scambio;
 c) coniugi e figli (anche figli adottivi) di età inferiore a 21
 anni o a carico, e genitori (anche tutori) in visita a
 c) liberi professionisti partecipanti a fiere, conferenze, con
 cittadini della Repubblica moldova regolarmente sog
 vegni e seminari internazionali o altri eventi di questo
 giornanti nel territorio degli Stati membri o a cittadini
 tipo che si recano periodicamente negli Stati membri;
 dell’Unione europea residenti nel territorio dello Stato
 membro di cui hanno la cittadinanza;
 d) autotrasportatori che effettuano servizi di trasporto in
 d) imprenditori e rappresentanti delle organizzazioni di ternazionale di merci e passeggeri nel territorio degli
 categoria che si recano regolarmente nel territorio degli Stati membri con veicoli immatricolati nella Repubblica
 Stati membri; moldova;
 e) giornalisti e personale tecnico che li accompagna a ti e) personale di carrozza, di locomotiva o addetto ai vagoni
 tolo professionale. frigoriferi di treni internazionali che viaggiano nei terri
 tori degli Stati membri;
 In deroga al primo comma, se la necessità o l’intenzione di
 viaggiare frequentemente o regolarmente è chiaramente li f) partecipanti ad attività scientifiche, culturali e artistiche,
 mitata a un periodo più corto, la validità del visto per più inclusi i programmi di scambi universitari o di altro
 ingressi è limitata a tale periodo, in particolare quando tipo, che si recano regolarmente negli Stati membri;
 — per le persone di cui alla lettera a), la durata dell’inca
 g) studenti universitari o di corsi post-universitari che viag
 rico,
 giano periodicamente per motivi di studio o per parte
 cipare ad attività di formazione, anche nel quadro di
 — per le persone di cui alla lettera b), la validità dello programmi di scambio;
 status di membro permanente di una delegazione uffi
 ciale,
 h) partecipanti a eventi sportivi internazionali e persone
 che li accompagnano a titolo professionale;
 — per le persone di cui alla lettera c), il periodo di validità
 dell’autorizzazione di soggiorno regolare dei cittadini
 della Repubblica moldova regolarmente soggiornanti i) partecipanti a programmi di scambi ufficiali organizzati
 nell’Unione europea, da città gemellate e altre località;
 ---pagebreak--- 20.6.2013 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 168/5
 j) partecipanti a programmi ufficiali di cooperazione tran come ad esempio lo Strumento europeo di vici
 sfrontaliera dell’Unione europea, come ad esempio lo nato e partenariato (ENPI).»;
 strumento europeo di vicinato e partenariato (ENPI).
 v) è aggiunto il comma seguente:
 In deroga al primo comma, se la necessità o l’intenzione di
 viaggiare frequentemente o regolarmente è chiaramente li
 mitata a un periodo più corto, la validità del visto per più «Il primo comma si applica anche quando lo scopo
 ingressi è limitata a tale periodo. del viaggio è il transito.»;
 3. Le rappresentanze diplomatiche e consolari degli Stati
 membri rilasciano visti per più ingressi validi da un mi b) è aggiunto il seguente paragrafo:
 nimo di due a un massimo di cinque anni alle categorie di
 persone di cui al paragrafo 2, a condizione che nei due
 anni precedenti queste abbiano utilizzato un visto per più «4. Se uno Stato membro coopera con un fornitore
 ingressi conformemente alla normativa sull’ingresso e sul esterno di servizi ai fini del rilascio dei visti, tale forni
 soggiorno nel territorio vigente nello Stato visitato, e a tore esterno può applicare un diritto per servizi, che
 meno che la necessità o l’intenzione di viaggiare frequen deve essere proporzionato alle spese da esso sostenute
 temente o regolarmente non sia chiaramente limitata a un per assolvere al suo compito e non può essere superiore
 periodo più corto, nel qual caso la validità del visto per più a 30 EUR. Gli Stati membri mantengono la possibilità,
 ingressi è limitata a tale periodo.»; per tutti i richiedenti, di presentare la domanda di visto
 direttamente ai rispettivi consolati. Il fornitore esterno di
 servizi svolge le sue attività conformemente al codice
 5) l’articolo 6 è così modificato: dei visti e nel pieno rispetto della legislazione moldova.»;
 a) al paragrafo 2: 6) è inserito il seguente articolo:
 i) le parole introduttive sono sostituite dal testo se
 guente: «Articolo 6 bis
 Esonero dall’obbligo di comparire di persona per la
 «2. Fermo restando il paragrafo 4, sono esenti dai presentazione di una domanda di visto
 diritti per il trattamento delle domande di visto le I consolati degli Stati membri possono esonerare dall’ob
 seguenti categorie di persone:»; bligo di comparire di persona per la presentazione di una
 domanda di visto il richiedente a loro noto per integrità e
 affidabilità, a meno che la sua presenza non sia necessaria
 ii) alla lettera a) sono aggiunte le seguenti parole:
 per il rilevamento degli identificatori biometrici.»;
 «o di cittadini dell’Unione europea che risiedono nel
 territorio dello Stato membro di cui hanno la citta 7) l’articolo 8 è sostituito dal seguente:
 dinanza»;
 «Articolo 8
 iii) alla lettera j) sono aggiunte le seguenti parole:
 Partenza in caso di smarrimento o furto dei documenti
 «e personale tecnico che li accompagna a titolo pro I cittadini dell’Unione europea e i cittadini della Repubblica
 fessionale»; moldova che abbiano smarrito o a cui siano stati rubati i
 documenti di identità durante il soggiorno nel territorio
 moldovo o degli Stati membri possono uscire dal territorio
 iv) sono aggiunte le seguenti lettere: della Repubblica moldova o degli Stati membri esibendo un
 documento di identità valido, rilasciato dalle rappresen
 tanze diplomatiche o consolari degli Stati membri o della
 «p) giovani di età non superiore ai 25 anni che Repubblica moldova, che li autorizzi ad attraversare la fron
 partecipano a seminari, conferenze e manifesta tiera senza necessità di visto o altre autorizzazioni.»;
 zioni sportive, culturali o educative organizzate
 da associazioni senza scopo di lucro;
 8) l’articolo 10 è così modificato:
 q) rappresentanti di organizzazioni della società ci
 vile che effettuano viaggi finalizzati a seguire
 formazioni, seminari e conferenze, anche nel a) il titolo è sostituito dal seguente:
 quadro di programmi di scambio;
 «Passaporti diplomatici e di servizio»;
 r) partecipanti a programmi ufficiali di coopera
 zione transfrontaliera dell’Unione europea, b) il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
 ---pagebreak--- L 168/6 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.6.2013
 «2. I cittadini della Repubblica moldova titolari di un «2. Le disposizioni degli accordi o delle intese bilate
 passaporto di servizio biometrico valido possono en rali in vigore fra i singoli Stati membri e la Repubblica
 trare nei territori degli Stati membri, uscirne e transitarvi moldova conclusi prima dell’entrata in vigore del pre
 senza visto.»; sente accordo e che prevedono l’esenzione dall’obbligo
 del visto per i titolari di passaporti di servizio non
 c) è aggiunto il paragrafo seguente: biometrici continuano ad applicarsi fermo restando il
 diritto degli Stati membri interessati o della Repubblica
 moldova di denunciare o sospendere tali accordi o in
 «3. Le persone di cui ai paragrafi 1 e 2 possono tese bilaterali.»;
 soggiornare nei territori degli Stati membri per un mas
 simo di 90 giorni per periodi di 180 giorni.»;
 11) all’articolo 14 è inserito il seguente comma:
 9) l’articolo 12 è così modificato: «La Repubblica moldova può reintrodurre l’obbligo di visto
 solo per i cittadini, o per certe categorie di cittadini, di tutti
 a) nella prima frase, la parola «Comunità» è sostituita dalla gli Stati membri, e non per i cittadini o per certe categorie
 parola «l’Unione»; di cittadini di singoli Stati membri.»
 b) nella seconda frase, la parola «Comunità» è sostituita Articolo 2
 dalle parole «Unione europea» e le parole «Commissione
 delle Comunità europee» dalle parole «Commissione eu Il presente accordo è ratificato o approvato dalle parti secondo
 ropea»; le rispettive procedure ed entra in vigore il primo giorno del
 secondo mese successivo alla data in cui l’ultima parte notifica
 all’altra l’avvenuto espletamento di quelle procedure.
 10) l’articolo 13 è così modificato:
 a) il paragrafo esistente diventa paragrafo 1; Fatto a Bruxelles, addì 27 giugno 2012, in duplice esemplare
 nelle lingue ufficiali delle parti, ciascun testo facente ugualmente
 b) è aggiunto il paragrafo seguente: fede.
 ---pagebreak--- 20.6.2013 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 168/7
 За Европейския съюз
 Por la Unión Europea
 Za Evropskou unii
 For Den Europæiske Union
 Für die Europäische Union
 Euroopa Liidu nimel
 Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
 For the European Union
 Pour l'Union européenne
 Per l'Unione europea
 Eiropas Savienības vārdā –
 Europos Sąjungos vardu
 Az Európai Unió részéről
 Għall-Unjoni Ewropea
 Voor de Europese Unie
 W imieniu Unii Europejskiej
 Pela União Europeia
 Pentru Uniunea Europeană
 Za Európsku úniu
 Za Evropsko unijo
 Euroopan unionin puolesta
 För Europeiska unionen
 Pentru Uniunea Europeană
 3a Република Молдова
 Por la República de Moldavia
 Za Moldavskou republiku
 For Republikken Moldova
 Für die Republik Moldau
 Moldova Vabariigi nimel
 Για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας
 For the Republic of Moldova
 Pour la République de Moldavie
 Per la Repubblica moldova
 Moldovas Republikas vārdā –
 Moldovos Respublikos vardu
 A Moldovai Köztársaság részéről
 Għar-Repubblika tal-Moldova
 Voor de Republiek Moldavië
 W imieniu Republiki Mołdawii
 Pela República da Moldova
 Pentru Republica Moldova
 Za Moldavskú republiku
 Za Republiko Moldavijo
 Moldovan tasavallan puolesta
 För Republiken Moldavien
 Pentru Republica Moldova
 ---pagebreak--- L 168/8 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.6.2013
 DICHIARAZIONE COMUNE SULLA COOPERAZIONE RELATIVA AI DOCUMENTI DI VIAGGIO
 Le parti convengono che, nel controllare l’applicazione dell’accordo, il comitato misto istituito in forza
 dell’articolo 12 dello stesso, valuti in che misura il livello di sicurezza dei rispettivi documenti di viaggio
 incida sul funzionamento dell’accordo. A tal fine le parti convengono di scambiarsi regolarmente informa
 zioni sulle misure adottate per evitare la moltiplicazione dei documenti di viaggio e per potenziarne la
 sicurezza sotto l’aspetto tecnico e sulle misure relative al processo di personalizzazione del rilascio di tali
 documenti.
 DICHIARAZIONE DELL’UNIONE EUROPEA SULLA DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA
 DI VISTO PER SOGGIORNI DI BREVE DURATA
 L’Unione europea stila un elenco armonizzato di documenti giustificativi, conformemente all’articolo 48,
 paragrafo 1, lettera a), del codice dei visti, per garantire che i richiedenti moldovi siano tenuti a presentare,
 in linea di principio, la stessa documentazione giustificativa. Una volta stabilito tale elenco, l’Unione europea
 ne informa la Repubblica moldova in seno al comitato. L’Unione europea informa inoltre i cittadini moldovi
 ai sensi dell’articolo 47, paragrafo 1, lettera a), del codice dei visti.
 DICHIARAZIONE DELL’UNIONE EUROPEA SULLA COOPERAZIONE CON I FORNITORI ESTERNI DI
 SERVIZI
 L’Unione europea si impegna a esternalizzare il ricevimento delle domande di visto solo in ultima istanza, in
 presenza di particolari circostanze o ragioni legate alla situazione locale, come l’impossibilità di organizzare
 la raccolta delle domande in tempo utile e in condizioni adeguate a causa dell’elevato numero di richiedenti,
 oppure l’impossibilità di garantire in altri modi una sufficiente copertura territoriale del paese terzo inte
 ressato, e quando altre forme di cooperazione non si rivelano adeguate per lo Stato membro interessato.
 ---pagebreak--- 20.6.2013 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 168/9
 DICHIARAZIONE DELL’UNIONE EUROPEA RELATIVA ALLE SEMPLIFICAZIONI PER I FAMILIARI
 L’Unione europea prende atto del suggerimento della Repubblica moldova di intendere in senso più ampio
 la nozione di familiari a cui estendere le facilitazioni per il rilascio dei visti e dell’importanza che la
 Repubblica moldova ascrive alla semplificazione della circolazione di questa categoria di persone.
 Per favorire la mobilità di un maggiore numero di persone aventi legami familiari (in particolare sorelle,
 fratelli e rispettivi figli) con cittadini della Repubblica moldova regolarmente soggiornanti nei territori degli
 Stati membri o con cittadini dell’Unione europea residenti nel territorio dello Stato membro di cui hanno la
 cittadinanza, l’Unione europea invita le rappresentanze consolari degli Stati membri ad avvalersi di tutte le
 possibilità previste dal codice dei visti per facilitare il rilascio dei visti a questa categoria di persone, in
 particolare semplificando i documenti giustificativi necessari, concedendo esenzioni dai diritti per il tratta
 mento delle domande ed eventualmente rilasciando visti per ingressi multipli.
 DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEIN
 Le parti prendono atto degli stretti legami che uniscono l’Unione, la Svizzera e il Liechtenstein, segnata
 mente in virtù dell’accordo del 26 ottobre 2004 sull’associazione di questi paesi all’attuazione, all’applica
 zione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen.
 È di conseguenza auspicabile che le autorità della Svizzera, del Liechtenstein e della Repubblica moldova
 concludano quanto prima accordi bilaterali di facilitazione del rilascio dei visti per soggiorni di breve durata
 a condizioni analoghe a quelle dell’accordo modificato.


text:
22.6.2015
 IT
 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
 C 205/12
 Sentenza della Corte (Ottava Sezione) del 23 aprile 2015 — LG Display Co. Ltd, LG Display Taiwan Co., Ltd/Commissione europea
 (Causa C-227/14 P) (1)
 ([Impugnazione - Concorrenza - Intese - Articoli 101 TFUE e 53 dell’accordo SEE - Mercato mondiale degli schermi a cristalli liquidi (LCD) - Fissazione dei prezzi - Ammende - Orientamenti per il calcolo delle ammende (2006) - Punto 13 - Determinazione del valore delle vendite - Impresa comune - Presa in considerazione delle vendite alle società controllanti - Comunicazione relativa all’immunità dalle ammende e alla riduzione dell’importo delle ammende nei casi di cartelli tra imprese (2002) - Punto 23, lettera b), ultimo comma - Immunità parziale dalle ammende - Elementi di prova relativi a fatti in precedenza ignorati dalla Commissione])
 (2015/C 205/17)
 Lingua processuale: l’inglese
 Parti
 Ricorrenti: LG Display Co. Ltd, LG Display Taiwan Co., Ltd (rappresentanti: A. Winckler e F.-C. Laprévote, avocats)
 Altra parte nel procedimento: Commissione europea (rappresentanti: F. Ronkes Agerbeek e P. Van Nuffel, agenti)
 Dispositivo
 1)
 L’impugnazione è respinta.
 2)
 La LG Display Co. Ltd e la LG Display Taiwan Co. Ltd sono condannate alle spese.
 (1) GU C 303 dell’8.9.2014.


type: wikipedia

text:
O rio Margaree (Abhainn Mhargaraidh) é um curso de água na ilha Cape Brenton, na Nova Escócia. O braço nordeste do rio deriva da microbacia de Cape Brenton. O braço sudoeste flui a nordeste até o lago Ainslie. Os dois braços se juntam até Margaree Forks. O rio flui então para o norte até desaguar no golfo de São Lourenço em Margaree Harbour, Nova Escócia.
 O rio possui 120 km de comprimento e possui área de drenagem de 1375 km2.
 Rios da Nova Escócia


text:
 29.1.2011
 PL
 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
 C 30/2
 Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 2 grudnia 2010 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Baranya Megyei Bróg — Republika Węgierska) — Ker-Optika Bt. przeciwko ÀNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézete
 (Sprawa C-108/09) (1)
 (Swobodny przepływ towarów - Zdrowie publiczne - Sprzedaż soczewek kontaktowych przez Internet - Uregulowanie krajowe zezwalające na sprzedaż soczewek kontaktowych jedynie w punktach sprzedaży wyrobów medycznych - Dyrektywa 2000/31/WE - Społeczeństwo informacyjne - Handel elektroniczny)
 2011/C 30/03
 Język postępowania: węgierski
 Sąd krajowy
 Baranya Megyei Bíróság
 Strony w postępowaniu przed sądem krajowym
 Strona skarżąca: Ker-Optika Bt.
 Strona pozwana: ÀNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézete
 Przedmiot
 Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym — Baranya Megyei Bíróság — Wykładnia art. 28 i 30 WE oraz dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (Dz.U. L 178, s. 1) — Sprzedaż soczewek kontaktowych przez Internet — Uregulowanie krajowe, które zastrzega sprzedaż soczewek kontaktowych dla punktów sprzedaży wyrobów medycznych
 Sentencja
 Przepisy krajowe dotyczące sprzedaży soczewek kontaktowych należą do zakresu zastosowania dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego („dyrektywy o handlu elektronicznym”), jako że dotyczą sprzedaży tych soczewek przez Internet. Z kolei, przepisy krajowe dotyczące dostawy rzeczonych soczewek nie należą do zakresu zastosowania tej dyrektywy.
 Artykuły 34 TFUE i 36 TFUE, a także dyrektywa 2000/31 powinny być interpretowane w ten sposób, że sprzeciwiają się one uregulowaniu krajowemu, które zezwala na sprzedaż soczewek kontaktowych jedynie w specjalistycznych punktach sprzedaży wyrobów medycznych.
 (1) Dz.U. C 141 z 20.6.2009.