type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 23.2.2017.
 COM(2017) 83 final
 2017/0036(NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o donošenju dodatnog istraživačkog programa 2016. – 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 OBRAZLOŽENJE
 1.KONTEKST PRIJEDLOGA
 Razlozi i ciljevi prijedloga
 Komisija se služi HFR-om u skladu sa sporazumom Euratoma i Nizozemske od 25. srpnja 1961. Sporazum je sklopljen na 99 godina. Kako bi se proveo, dvije su stranke 31. listopada 1962. ugovorile dugoročni zakup na 99 godina kojim se osigurava stvarno pravo („bail emphytéotique”).
 HFR ima važnu ulogu u Europskoj uniji. Glavni je cilj dodatnog istraživačkog programa za HFR osigurati postojan i pouzdan neutronski tok u eksperimentalne svrhe. Istražuju se sljedeća područja: znanost o nuklearnim materijalima i gorivima u cilju povećanja sigurnosti nuklearnih reaktora (fisijskih i fuzijskih), upravljanje starenjem i životnim vijekom reaktora, napredni gorivni ciklusi te gospodarenje otpadom. HFR služi i kao mjesto za osposobljavanje studenata doktorskih i poslijedoktorskih studija koji istraživačke aktivnosti provode u okviru nacionalnih ili europskih programa.
 Reaktor se upotrebljava i za komercijalnu proizvodnju radioizotopa kojima se pokriva više od 60 % od deset milijuna medicinskih dijagnoza koje se svake godine postave u Europi. Riječ je o glavnom dobavljaču europskih radiofarmaceutskih kompanija u tom području. Povrh toga, zbog toga što se nalazi u Europi, njegovi proizvodi brzo dolaze do europskih medicinskih centara. To je ključno za većinu kratkoživućih izotopa koji se danas primjenjuju.
 Rad HFR-a Zajednice potpomognut je nizom dodatnih istraživačkih programa.
 Vijeće je 13. studenoga 2012. donijelo četverogodišnji (2012. – 2015.) dodatni istraživački program (Odluka Vijeća 2012/709/Euratom – SL L 321/59, 20.11.2012.) o radu reaktora u prostoru Zajedničkog istraživačkog centra (JRC) u Pettenu, Nizozemska, koji treba provesti JRC za Europsku zajednicu za atomsku energiju. Doprinos za dodatni istraživački program od 2012. do 2015. dale su tri države članice koje u njemu sudjeluju: Nizozemska, Francuska i Belgija; ukupni proračun u četverogodišnjem razdoblju iznosi 31,4 milijuna EUR. Taj je iznos obuhvaćao pričuve za godišnje doprinose fondu za razgradnju reaktora. Dosadašnji je dodatni istraživački program istekao 31. prosinca 2015.
 Ovaj prijedlog odluke Vijeća odnosi se na novi četverogodišnji program rada HFR-a (2016. – 2019.) koji se temelji na istraživačkim aktivnostima nizozemskog NRG-a (Nuclear Research and Consultancy Group) i francuske CEA-e (Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives). Doprinos za dodatni istraživački program od 2016. do 2019. iznosit će 30,2 milijuna EUR tijekom četverogodišnjeg razdoblja bude li HFR nastavio redovito raditi i bude li redovito održavan. Taj će iznos obuhvaćati pričuve za godišnje doprinose fondu za razgradnju reaktora. Ako tijekom razdoblja 2016. – 2019. operater NRG službeno obavijesti nacionalna tijela za sigurnost o potpunom gašenju prije proglašenja stanja sigurne konzerviranosti, suspendirat će se plaćanja koja još treba izvršiti kao i Komisijini pozivi za sredstva.
 •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
 Nije primjenjivo.
 •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
 Nije primjenjivo.
 2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
 •Pravna osnova
 Prijedlog se temelji na članku 7. Ugovora o Euratomu.
 •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
 Nije primjenjivo.
 •Proporcionalnost
 Nije primjenjivo.
 •Odabir instrumenta
 Nije primjenjivo.
 3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
 •Ex post evaluacija/provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva
 Nije primjenjivo.
 •Savjetovanja s dionicima
 Dvije države članice (Nizozemska i Francuska) od onih koje su konzultirane zbog svojih istraživačkih aktivnosti u nuklearnom području pristale su doprinijeti financiranjem HFR-a.
 •Prikupljanje i primjena stručnih znanja
 Nije primjenjivo.
 •Procjena učinka
 Nije primjenjivo.
 •Primjerenost propisa i pojednostavljivanje
 Nije primjenjivo.
 •Temeljna prava
 Nije primjenjivo.
 4.UTJECAJ NA PRORAČUN
 Iz financijskog izvještaja o novom dodatnom programu vidi se da doprinos daju dvije države članice koje su ujedno i sudionice, Nizozemska i Francuska. Doprinosi tih dviju država članica iznose 30,2 milijuna EUR za razdoblje 2016. – 2019. Tim se iznosom, zajedno s očekivanim komercijalnim prihodom, osigurava operativni proračun koji je dovoljan za pokrivanje predviđenih troškova reaktora od 2016. do 2019. Valja znati da proračun obuhvaća pričuve za razgradnju reaktora i za troškove povezane s općom potporom HFR-u, komunalnim uslugama, osiguranjima i upravljanjem istrošenim gorivom.
 Komisija potvrđuje izjavu unesenu u zapisnik sastanka Vijeća od 27. lipnja 1996. u kojoj se navodi da „HFR može, uz odgovarajuće financiranje, doprinositi provedbi programa Zajednice, bez obzira na to jesu li dio okvirnih programa. To će se sudjelovanje ostvarivati na konkurentnoj osnovi ili pružanjem usluga ozračivanja institutima JRC-a dok provode svoje aktivnosti”. To znači da Komisija neće doproinositi pokrivanju operativnog troška HFR-a sredstvima iz svojeg operativnog proračuna, što obuhvaća i sve troškove održavanja ili popravka reaktora.
 5.OSTALI DIJELOVI
 •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
 Nije primjenjivo.
 •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
 Nije primjenjivo.
 2017/0036 (NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o donošenju dodatnog istraživačkog programa 2016. – 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 7.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 nakon savjetovanja sa Znanstvenim i tehničkim odborom
 1
 ,
 budući da:
 (1)U okviru Europskog istraživačkog prostora reaktor s visokim protokom u Pettenu (dalje u tekstu „HFR”) već je neko vrijeme, a to će se i nastaviti, važno sredstvo dostupno Zajednici za doprinos znanostima o materijalima i testiranju materijala, nuklearnoj medicini i istraživanjima sigurnosti reaktora u području nuklearne energije.
 (2)Rad HFR-a bio je potpomognut nizom dodatnih istraživačkih programa, od kojih je posljednji, utvrđen Odlukom Vijeća 2012/709/Euratom od 13. studenoga 2009. o usvajanju dodatnog istraživačkog programa 2012. – 2015. koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 2
 , istekao 31. prosinca 2015.
 (3)Rad HFR-a nastavio se tijekom 2016. bez dodatnog istraživačkog programa jer su još trajali pregovori između tijela koja su opunomoćila države članice koje ga financiraju. Budući da su ti napori urodili sporazumom dvaju nacionalnih tijela iz uvodne izjave (6), potrebno je osigurati kontinuiranu financijsku potporu u okviru novog dodatnog istraživačkog programa.
 (4)Kako bi se osigurali kontinuitet dodatnih istraživačkih programa i neometana provedba dodatnog istraživačkog programa za HFR od 2016. do 2019., ova bi se Odluka trebala primjenjivati od 1. siječnja 2016. Dijelom doprinosa u okviru sadašnjeg dodatnog programa trebalo bi pokriti i troškove nastale u 2016.
 (5)S obzirom na trajnu potrebu za HFR-om kao nezamjenjivom infrastrukturom za istraživanja Zajednice u području unapređenja sigurnosti nuklearnih reaktora, zdravlja, što obuhvaća razvoj medicinskih izotopa za potrebe medicinskih istraživanja, nuklearne fuzije, temeljnih istraživanja, osposobljavanja i gospodarenja otpadom, kao i za mogućnost proučavanja sigurnosnog ponašanja nuklearnih goriva za reaktorske sustave koji su važni za Europu, njegov bi se rad trebao nastaviti u okviru dodatnog istraživačkog programa do kraja 2019.
 (6)Budući da imaju poseban interes za HFR-ove sposobnosti ozračivanja, nizozemski NRG (Nuclear Research and Consultancy Group) i francuska CEA (Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives) sklopili su sporazum pa će program u cijelosti financirati doprinosima općem proračunu Europske unije u obliku namjenskih prihoda.
 (7)Doprinos je namijenjen za financiranje rada HFR-a kako bi se potpomoglo izvođenje istraživačkog programa i kao takav temelji se na pretpostavci redovitog rada i održavanja HFR-a. Ako operater NRG službeno obavijesti nacionalna tijela za sigurnost o potpunom gašenju prije proglašenja stanja sigurne konzerviranosti, suspendirat će se plaćanja koja još treba izvršiti kao i Komisijini pozivi za sredstva,
 DONIJELO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Donosi se dodatni istraživački program za rad HFR-a (dalje u tekstu „program”), čiji su ciljevi navedeni u Prilogu I., na razdoblje od četiri godine, počevši od 1. siječnja 2016.
 Članak 2.
 Troškovi provedbe programa, procijenjeni na 30,2 milijuna EUR, u cijelosti se financiraju iz doprinosa NRG-a (Nizozemska) i CEA-e (Francuska). Raščlamba iznosa navedena je u Prilogu II. Taj se doprinos smatra namjenskim prihodom u skladu s člankom 21. stavkom 2. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 966/2012
 3
 .
 Članak 3.
 1.Komisija je zadužena za upravljanje programom. U tu se svrhu obraća službama Zajedničkog istraživačkog centra.
 2.O provedbi programa obavješćuje se Vijeće guvernera Zajedničkog istraživačkog centra.
 Članak 4.
 Službenom obavijesti nacionalnim tijelima za sigurnost o potpunom gašenju (prije proglašenja stanja sigurne konzerviranosti) suspendirat će se plaćanja koja još treba izvršiti kao i Komisijini pozivi za sredstva.
 Članak 5.
 Komisija dostavlja Europskom parlamentu i Vijeću završno izvješće o provedbi ove Odluke.
 Članak 6.
 Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
 Primjenjuje se od 1. siječnja 2016.
 Članak 6.
 Ova je Odluka upućena državama članicama.
 Sastavljeno u Bruxellesu,
 Za Vijeće
 Predsjednik
 ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
 1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 1.1.Naslov prijedloga/inicijative
 1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
 1.3.Vrsta prijedloga/inicijative
 1.4.Ciljevi
 1.5.Osnova prijedloga/inicijative
 1.6.Trajanje i financijski utjecaj
 1.7.Predviđene metode upravljanja
 2.MJERE UPRAVLJANJA
 2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja
 2.2.Sustav upravljanja i kontrole
 2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti
 3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi
 3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode
 3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode
 3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje
 3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva
 3.2.4.Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom
 3.2.5.Doprinos trećih osoba
 3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode
 ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ ZA PRIJEDLOGE
 OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 Naslov prijedloga/inicijative
 Dodatni istraživački program od 2016. do 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
 Glava 10.:
 Neposredna istraživačka aktivnost
 Poglavlje 10 04:
 Ostale aktivnosti Zajedničkog istraživačkog centra
 Članak 10 04 04:
 Rad reaktora s visokim protokom (HFR)
 Vrsta prijedloga/inicijative
 ⌧ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje
 ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja
 ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produljenje postojećeg djelovanja
 ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje
 Ciljevi
 Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa
 HFR ima važnu ulogu u Europskoj uniji kao potpora proizvodnji medicinskih radioizotopa i sigurnim nuklearnim tehnologijama, zatim istraživanju starenja i produljenja životnog vijeka nuklearnih elektrana, transmutaciji dugoživućih aktinida radi sigurnijeg skladištenja otpada, povećanju sigurnosti goriva te istraživanju sigurnosti goriva za nove, sigurnije reaktore.
 Povrh toga, u temeljnim se istraživanjima s pomoću neutronskih snopova proučava struktura materijala. Ta se aktivnost neprestano razvija i doprinosi razumijevanju mehanizama propadanja i njihova ublažavanja, što je važno za sigurnost postojećih elektrana. Kad je riječ o termonuklearnoj fuziji, provodi se nekoliko projekata za testiranje strukturnih i oplodnih materijala za buduće fuzijske reaktore.
 Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
 Glavni je cilj dodatnog programa za HFR njegov pouzdan i siguran rad. Ta aktivnost obuhvaća normalnu upotrebu instalacije tijekom maksimalno dugog operativnog razdoblja i osiguravanje neutronskog toka za pokuse i proizvodnju medicinskih izotopa.
 Očekivani rezultati i utjecaj
 Podaci o ozračivanju i rezultati u mnogobrojnim područjima poput: povećanja sigurnosti nuklearnih reaktora, razvoja medicinskih izotopa za potrebe medicinskih istraživanja, istraživanja materijala za fuzijski reaktor, temeljnih nuklearnih istraživanja i osposobljavanja, gospodarenja otpadom te nuklearnih goriva za novu, sigurniju generaciju reaktorskih sustava.
 Pokazatelji rezultata i utjecaja
 Komisijine se obveze sastoje od upravljanja dodatnim istraživačkim programom i izvješćivanja o tehničkom stanju rada reaktora, njegovoj znanstvenoj primjeni te stanju njegova proračuna. Završno će izvješće izraditi JRC, a sadržavat će:
 — tehničko izvješće s podacima o radu HFR-a,
 — sažet opis glavnih znanstvenih postignuća,
 — stanje aktivnosti održavanja i popravaka,
 — stanje proračuna s obzirom na prihod od država članica i iskorištavanje sredstava iz proračuna dodatnog istraživačkog programa (uključujući pričuve za razgradnju, troškove upravljanja, plaćanje operateru itd.)
 Osnova prijedloga/inicijative
 Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti
 Svrha je HFR-a da se državama članicama koje sudjeluju pruži potpora u istraživačkim i razvojnim aktivnostima u sljedećim područjima: sigurnosti nuklearnih postrojenja i gorivnog ciklusa, gospodarenja otpadom, termonuklearnoj fuziji, temeljnim istraživanjima i osposobljavanju.
 HFR nastavlja raditi u svrhu poboljšavanja sigurnosti reaktora. Koordinacija napora, distribuiranje rezultata i potpora usklađivanju obavljaju se putem europskih mreža.
 HFR služi i za dobavljanje medicinskih radioizotopa.
 Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a
 Dodana vrijednost istraživačkih aktivnosti HFR-a povezana je s prekograničnim učincima, ekonomijama razmjera i doprinosom smanjenju nacionalnih ulaganja u istraživanje. Intervencija na europskoj razini u nuklearnom je području opravdana.
 Reaktor se upotrebljava i za komercijalnu proizvodnju radioizotopa za više od 60 % od deset milijuna medicinskih dijagnoza koje se svake godine postave u Europi. Riječ je i o veoma važnom objektu za europski medicinski sektor (bolnice, klinike, liječnici...) jer se radioizotopi upotrebljavaju u raznim područjima medicine, no ponajviše za prevenciju i liječenje tumora. Drugih mogućnosti gotovo da nema jer on proizvodi većinu kratkoživućih izotopa koji se danas primjenjuju. Budući da se nalazi u Europi, njegovi proizvodi brzo dolaze do europskih medicinskih centara.
 Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
 Trenutačna opskrba tehnecijem Tc-99m za medicinske potrebe počiva na neodrživo malom broju proizvodnih reaktora među kojima je i HFR. Budući da su sagrađeni 1950-ih i 1060-ih, tim se reaktorima bliži kraj životnog vijeka i zbog toga je potrebno sve više planiranih isključenja radi održavanja, a proizvodnja se sve češće neplanirano prekida. Prekid rada kanadskog reaktora NRU (za proizvodnju medicinskih izotopa) sredinom svibnja 2009. nakon kojeg reaktor nije bio na raspolaganju do kraja godine izazvao je trajnu svjetsku nestašicu medicinskih izotopa. Gašenje HFR-a 2010. radi popravka rashladnog sustava poremetilo je opskrbu medicinskim izotopima.
 Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima
 Kako bi se ispunili kratkoročni i dugoročni ciljevi Strateškog plana za energetsku tehnologiju (plan SET) i Tehnološka platforma za održivu nuklearnu energiju (SNE-TP), predloženim će se dodatnim istraživačkim programom odgovoriti na razne znanstvene i tehnološke izazove. Aktivnosti u okviru programa bit će blisko povezane s programom Euratom za razdoblje 2014. – 2018. u okviru Obzora 2020. te njegovim dvogodišnjim produljenjem (2019. – 2020).
 Trajanje i financijski utjecaj
 ⌧ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja
 ⌧
 Prijedlog/inicijativa na snazi od 1. 1. 2016. do 31. 12. 2019.
 ⌧
 Financijski utjecaj od 2016. do 2019.
 Predviđene metode upravljanja
 ⌧ Centralizirano izravno upravljanje Komisije
 Napomene
 Komisija je vlasnik HFR-a u skladu sa sporazumom Euratoma i Nizozemske od 25. srpnja 1961. (99-godišnji najam). Za rad HFR-a odgovoran je nizozemski NRG koji je nositelj dozvole za rad koja mu omogućuje rad/iskorištavanje na temelju neovisnog i održivog pravnog mehanizma. Dodatni istraživački program, kojim upravlja JRC, izvor je dodatnog prihoda namijenjenog za istraživanja koja provode države članice koja financiraju program.
 MJERE UPRAVLJANJA
 Pravila nadzora i izvješćivanja
 Komisijine se obveze sastoje od upravljanja dodatnim istraživačkim programom i izvješćivanja o:
 i. tehničkom stanju rada reaktora;
 ii. znanstvenoj primjeni reaktora;
 iii. stanju proračuna reaktora u pogledu financijskog prihoda iz država članica; i
 iv. izvršenim plaćanjima.
 Program je obuhvaćen JRC-ovim ciklusom planiranja ABM i godišnjim planom upravljanja. Zbog toga će praćenje navedenih ciljeva biti uvršteno u godišnje izvješće o radu JRC-a.
 Usto, JRC će izraditi završno izvješće. Bit će posvećeno dodatnom istraživačkom programu, a sadržavat će sljedeće elemente:
 — tehničko izvješće s podacima o radu HFR-a,
 — sažet opis glavnih znanstvenih postignuća,
 — stanje aktivnosti održavanja,
 — stanje proračuna s obzirom na prihod od država članica i iskorištavanje sredstava iz proračuna dodatnog istraživačkog programa (uključujući pričuve za razgradnju, troškove upravljanja itd.)
 Sustav upravljanja i kontrole
 Utvrđeni rizici
 Program je nastavak prethodnog dodatnog istraživačkog programa. Tijekom pripreme države članice koje su sudionice programa provele su internu procjenu rizika sudjelovanja u njemu.
 Informacije o uspostavi sustava unutarnje kontrole
 Izvješćivat će se o upravljanju dodatnim istraživačkim programom, a pritom će se obuhvatiti tehnička, znanstvena i proračunska pitanja (uključujući pričuvu za razgradnju itd.).
 Procjene troškova i koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške
 Nije primjenjivo.
 Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti
 Reviziju i unutarnju kontrolu navedenog izvješćivanja koja obuhvaća tehničke i proračunske aspekte provode službenici JRC-a. Revizorski sud imat će pristup svim revizijama i unutarnjim kontrolama.
 Kako bi se spriječile nepravilnosti i prijevare nastavit će se poduzimati odgovarajuće mjere te će se poduzeti nužni koraci za povrat izgubljenih, pogrešno uplaćenih ili nepravilno iskorištenih sredstava u skladu s Uredbom Vijeća (EZ, EURATOM) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica, Uredbom Komisije (EZ, EURATOM) br. 2342/2002 od 23. prosinca 2002. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Financijske uredbe, uredbama Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95 od 18. prosinca 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica
 4
 , (EZ, Euratom) br. 2185/96 od 11. studenoga 1996. o provjerama i inspekcijama na terenu koje provodi Komisija s ciljem zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih nepravilnosti
 5
 i Uredbi (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF)
 6
 .
 Cirkulaciju fisibilnih materijala nadziru Euratom i Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA).
 PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi
 Postojeće proračunske linije rashoda:
 Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
 Proračunska linija
 Vrsta
 rashoda
 Doprinos
 Broj [Opis..........]
 Dif./nedif.
 zemalja EFTA-e
 zemalja kandidatkinja
 trećih zemalja
 u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe
 1a
 Članak 10 04 04 – Rad reaktora s visokim protokom (HFR)
 Stavka 10 04 04 01 – Rad reaktora s visokim protokom (HFR) – Dodatni istraživački program
 DIF.
 NE
 NE
 NE
 DA
 Zatražene nove proračunske linije
 Nije primjenjivo.
 Procijenjeni utjecaj na rashode
 Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira:
 1a
 „Konkurentnost za rast i zapošljavanje”
 GU: JRC
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 Godina ≥ 2019.
 UKUPNO
 Odobrena sredstva za poslovanje
 Broj proračunske linije: 10 04 04 01
 Preuzete obveze
 (1)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 (2)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
 Broj proračunske linije: Nije primjenjivo.
 (3)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 UKUPNA odobrena sredstva
 za GU JRC
 Preuzete obveze
 =1 +3
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 =2 +3
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje
 Preuzete obveze
 (4)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 (5)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 • UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
 (6)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 UKUPNA odobrena sredstva
 iz NASLOVA 1a
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Preuzete obveze
 =4+ 6
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 =5+ 6
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:
 • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje
 Preuzete obveze
 (4)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 (5)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 • UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
 (6)
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 UKUPNA odobrena sredstva
 iz NASLOVA 1 – 4
 višegodišnjeg financijskog okvira
 (referentni iznos)
 Preuzete obveze
 =4+ 6
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 =5+ 6
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira:
 5
 „Administrativni rashodi“
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 GU: JRC
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 Godina ≥ 2019.
 UKUPNO
 • Ljudski resursi
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 • Ostali administrativni rashodi
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 GLAVNA UPRAVA JRC UKUPNO
 Odobrena sredstva
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 (ukupne preuzete obveze
 = ukupna plaćanja)
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 nije primjenjivo
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 Godina ≥ 2019.
 UKUPNO
 UKUPNA odobrena sredstva
 iz NASLOVA 1 – 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Preuzete obveze
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Plaćanja
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.
 ⌧
 Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
 Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Navesti ciljeve i rezultate
 ⇩
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 UKUPNO
 REZULTATI
 Vrsta
 Prosječni trošak
 Br.
 Trošak
 Br.
 Trošak
 Br.
 Trošak
 Br.
 Trošak
 Ukupni broj
 Ukupni
 trošak
 POSEBNI CILJ: siguran i pouzdan rad HFR-a
 - Rezultat
 Broj dana rada punom snagom
 nije primjenjivo
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 1 000
 p. m.
 Međuzbroj za posebni cilj
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 250
 p. m.
 1 000
 p. m.
 UKUPNI TROŠAK
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva
 Sažetak
 ⌧
 Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena administrativna sredstva.
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu potrebna su odobrena administrativna sredstva kako je navedeno u nastavku:
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Godina
 2016.
 Godina
 2017.
 Godina
 2018.
 Godina
 2019.
 Godina
 ≥ 2019.
 UKUPNO
 NASLOV 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Ljudski resursi
 Ostali administrativni rashodi
 Međuzbroj za NASLOV 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Ljudski resursi
 Ostali
 administrativni rashodi
 Međuzbroj
 izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 UKUPNO
 Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa
 ⌧
 Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu potrebni su ljudski resursi kako je navedeno u nastavku:
 Procjenu navesti u cijelom iznosu (ili najviše do jednog decimalnog mjesta)
 Godina
 2016.
 Godina
 2017.
 Godina
 2018.
 Godina
 2019.
 • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici)
 XX 01 01 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)
 XX 01 01 02 (Delegacije)
 XX 01 05 01 (Neizravno istraživanje)
 10 01 05 01 (Izravno istraživanje)
 • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
 XX 01 02 01 (UO, UsO, UNS iz „globalne omotnice”)
 XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)
 XX 01 04 gg
 - u sjedištima
 - u delegacijama
 XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)
 10 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)
 Ostale proračunske linije (navesti)
 UKUPNO
 XX odnosi se na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
 Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
 Opis zadaća:
 Dužnosnici i privremeno osoblje
 JRC obavlja samo zadaću upravljanja dodatnim programom. Obavlja se sredstvima koja se u cijelosti financiraju iz namjenskog prihoda dodatnog istraživačkog programa.
 Vanjsko osoblje
 Nije primjenjivo.
 Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom
 ⌧
 Prijedlog/inicijativa u skladu je s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom.
 ◻
 Prijedlog/inicijativa povlači za sobom reprogramiranje relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.
 Nije primjenjivo.
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.
 Nije primjenjivo.
 Doprinos trećih osoba
 ◻ Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sufinanciranje od trećih osoba.
 ⌧ Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:
 Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Godina
 2016.
 Godina
 2017.
 Godina
 2018.
 Godina
 2019.
 Ukupno
 Nizozemska
 7,250
 7,250
 7,250
 7,250
 29,000
 Francuska
 0,300
 0,300
 0,300
 0,300
 1,200
 UKUPNA sredstva sufinanciranja
 7,550
 7,550
 7,550
 7,550
 30,200
 Za dodatni je istraživački program nužna samo proračunska struktura (p. m.) za dobivanje predviđenih odobrenih sredstava od sudionika. Navedene su iznose izračunale države članice koje u njemu sudjeluju kako bi se pokrili predviđeni troškovi reaktora u razdoblju 2016. – 2019. uzimajući u obzir očekivanu razinu komercijalnih prihoda. Komisija ni u kom slučaju neće pokrivati nikakav poslovni manjak, uključujući moguće troškove za održavanje ili popravak.
 Procijenjeni utjecaj na prihode
 ◻
 Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode.
 ⌧
 Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj:
 ◻
 na vlastita sredstva
 ⌧
 na razne prihode
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Proračunska linija u okviru prihoda:
 Odobrena sredstva dostupna za tekuće izvršavanje proračuna
 Utjecaj prijedloga/inicijative
 Godina
 2016.
 Godina
 2017.
 Godina
 2018.
 Godina
 2019.
 Stavka 6 2 2 1
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 p. m.
 Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuću proračunsku liniju/linije u okviru rashoda.
 Stavka 6 2 2 1 – Prihodi od rada HFR-a koji će se koristiti kao izvor dodatnih odobrenih sredstava – Namjenski prihodi
 Navesti metodu izračuna utjecaja na prihode.
 Dodatni istraživački program financira se doprinosima država članica koje u njemu sudjeluju, a izračunani su na temelju proračuna u razdoblju 2012. – 2015.
 PRILOG
 ZAKONODAVNOM FINANCIJSKOM IZVJEŠTAJU
 Naslov prijedloga/inicijative
 Dodatni istraživački program od 2016. do 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 BROJ I TROŠAK LJUDSKIH RESURSA KOJI SE SMATRAJU NUŽNIMA
 OSTALI ADMINISTRATIVNI RASHODI
 METODE PRIMIJENJENE ZA IZRAČUN TROŠKOVA
 koji se odnose na ljudske resurse
 koji se odnose na ostale administrativne rashode
 Ovaj će prilog biti priložen završnom financijskom izvještaju tijekom savjetovanja među službama.
 Tablice u ovom prilogu služe ispunjavanju tablica u zakonodavnom financijskom izvještaju.
 Ovaj je prilog interni dokument za upotrebu unutar služba Komisije.
 Broj i trošak ljudskih resursa koji se smatraju nužnima
 ⌧
 Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu potrebni su ljudski resursi kako je navedeno u nastavku:
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 NASLOV 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 UKUPNO
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici)
 XX 01 01 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)
 AD
 AST
 XX 01 01 02 (Delegacije)
 AD
 AST
 • Vanjsko osoblje
 XX 01 02 01 („globalna omotnica“)
 UO
 UsO
 UNS
 XX 01 02 02 (Delegacije)
 UO
 UsO
 MSD
 LO
 UNS
 Ostale proračunske linije (navesti)
 Međuzbroj – NASLOV 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 XX odnosi se na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Izvan NASLOVA 5.
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 UKUPNO
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 EPRV
 Odobrena sredstva
 • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici)
 XX 01 05 01 (Neizravno istraživanje)
 AD
 AST
 10 01 05 01 (Izravno istraživanje)
 AD
 AST
 • Vanjsko osoblje
 XX 01 04 gg
 Odobrena sredstva za vanjsko osoblje odobreno na temelju nekadašnjih linija „BA”
 U sjedištima
 UO
 UsO
 UNS
 U delegacijama
 UO
 UsO
 MSD
 LO
 UNS
 XX 01 05 02 (Neizravno istraživanje)
 UO
 UsO
 UNS
 10 01 05 02 (Izravno istraživanje)
 UO
 UsO
 UNS
 Ostale proračunske linije (navesti)
 Međuzbroj – Izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 UKUPNO
 NASLOV 5 i izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 HFR-om upravljaju dvije osobe iz JRC-a koje se u cijelosti financiraju iz namjenskog prihoda dodatnog istraživačkog programa.
 Ostali administrativni rashodi
 ⌧
 Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna nikakva odobrena administrativna sredstva.
 ◻
 Za prijedlog/inicijativu potrebna je upotreba odobrenih administrativnih sredstava, kako je opisano u nastavku:
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Godina 2016.
 Godina 2017.
 Godina 2018.
 Godina 2019.
 UKUPNO
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 U sjedištima:
 XX 01 02 11 01 – Troškovi službenih putovanja i reprezentacije
 XX 01 02 11 02 – Konferencije i sastanci
 XX 01 02 11 03 – Sastanci odbora
 XX 01 02 11 04 – Studije i savjetovanja
 XX 01 02 11 05 – Upravljanje i informatički sustavi
 XX 01 02 11 06 – Dodatna izobrazba
 XX 01 03 01 03 – Oprema i namještaj
 XX 01 03 01 04 – Usluge i drugi operativni rashodi
 Ostale proračunske linije (navesti)
 U delegacijama:
 XX 01 02 12 01 – Troškovi službenih putovanja, konferencija i reprezentacije
 XX 01 02 12 02 – Dodatna izobrazba osoblja
 XX 01 03 02 01 – Nabava, najam i povezani rashodi
 XX 01 03 02 02 – Oprema, namještaj, uredski materijal i usluge
 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 XX odnosi se na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Godina
 2016.
 Godina
 2017.
 Godina
 2018.
 Godina
 2019.
 UKUPNO
 Izvan NASLOVA 5.
 višegodišnjeg financijskog okvira
 XX 01 04 gg – Administrativna i tehnička pomoć (bez vanjskog osoblja) koja se financira operativnim odobrenim sredstvima (bivše linije „BA”)
 – u sjedištu
 – u delegacijama
 XX 01 05 03 – Ostali rashodi za upravljanje za neizravno istraživanje
 10 01 05 03 – Ostali rashodi za upravljanje za izravno istraživanje
 Ostale proračunske linije (navesti)
 Međuzbroj – Izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 XX odnosi se na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
 UKUPNO
 NASLOV 5 i izvan NASLOVA 5
 višegodišnjeg financijskog okvira
 Potrebna administrativna odobrena sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena unutar glavne uprave te, po potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir postojeća proračunska ograničenja.
 Metode izračuna primijenjene za procjenu troškova
 koji se odnose na ljudske resurse
 Navesti pojedinosti o metodi izračuna koja se primjenjuje za pojedinu kategoriju osoblja (pretpostavke, prosječni troškovi itd.)
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 Podsjetnik: Prosječni troškovi za svaku kategoriju osoblja dostupni su na stranici BudgWeb:
 http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
 • koji se odnose na radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici)
 Nije primjenjivo.
 • koji se odnose na vanjsko osoblje
 Nije primjenjivo.
 Izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 • koji se odnose na radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici u području istraživanja)
 Nije primjenjivo.
 • koji se odnose na vanjsko osoblje
 Nije primjenjivo.
 koji se odnose na ostale administrativne rashode
 Navesti pojedinosti o metodi izračuna koja se primjenjuje za svaku proračunsku liniju
 te osnovne pretpostavke (npr. godišnji broj sastanaka, prosječni troškovi itd.)
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 Nije primjenjivo.
 Izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira
 Nije primjenjivo.
 (1)
 Zapisnik sa sastanka Znanstvenog i tehničkog odbora održanog od 13. do 15. lipnja 2016.
 (2)
 SL L 321, 20.11.2012., str. 59.
 (3)
 SL L 298, 26.10.2012., str. 1.
 (4)
 SL L 312, 23.12.1995., str. 1.
 (5)
 SL L 292, 15.11.1996., str. 2.
 (6)
 SL L 136, 31.5.1999., str. 1.
 ---documentbreak---
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 23.2.2017.
 COM(2017) 83 final
 PRILOZI
 ODLUCI VIJEĆA
 o donošenju dodatnog istraživačkog programa 2016. – 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 PRILOZI
 ODLUCI VIJEĆA
 o donošenju dodatnog istraživačkog programa 2016. – 2019. za reaktor s visokim protokom koji treba provesti Zajednički istraživački centar za Europsku zajednicu za atomsku energiju
 PRILOG I.
 ZNANSTVENI I TEHNIČKI CILJEVI
 Glavni su ciljevi programa:
 1. osiguravanje sigurnog i pouzdanog rada reaktora s visokim protokom (HFR) kako bi se mogla osigurati raspoloživost neutronskog toka u eksperimentalne svrhe;
 2. omogućiti istraživačkim institutima učinkovitu primjenu HFR-a u različitim područjima: povećanje sigurnosti nuklearnih reaktora, zdravlje, što obuhvaća razvoj medicinskih izotopa, nuklearna fuzija, temeljno istraživanje i osposobljavanje te gospodarenje otpadom, uključujući mogućnost proučavanja sigurnosnih aspekata nuklearnih goriva za reaktorske sustave koji su važni za Europu.
 ___________________________________________________________________________
 PRILOG II.
 RAŠČLAMBA DOPRINOSA
 Doprinosi programu potječu iz Nizozemske i Francuske.
 Raščlamba je tih doprinosa sljedeća:
 Nizozemska: 29 milijuna EUR;
 Francuska: 1,2 milijuna EUR;
 ukupno: 30,2 milijuna EUR.
 Doprinosi se uplaćuju u opći proračun Europskih zajednica i dodjeljuju ovom programu. Dijelom doprinosa u okviru trenutačnog dodatnog programa mogu se također pokriti rashodi rada HFR-a tijekom 2016. u skladu s programom rada koji dogovaraju države koje daju doprinos i Komisija.
 Ti su doprinosi fiksni i ne mogu se mijenjati s obzirom na promjene troškova rada, održavanja i razgradnje.


type: contracts

text:
 1.11.2014
 SV
 Europeiska unionens officiella tidning
 L 315/46
 BESLUT AV DEN GEMENSAMMA TULLSAMARBETSKOMMITTÉN INRÄTTAD INOM RAMEN FÖR AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH FOLKREPUBLIKEN KINAS REGERING OM SAMARBETE OCH ÖMSESIDIGT ADMINISTRATIVT BISTÅND I TULLFRÅGOR
 av den 16 maj 2014
 vad gäller ömsesidigt erkännade av programmet för godkända ekonomiska aktörer i Europeiska unionen och åtgärderna avseende programmet för klassificerad företagsledning i Folkrepubliken Kina
 (2014/772/EU)
 DEN GEMENSAMMA TULLSAMARBETSKOMMITTÉN
 som beaktar avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kinas regering om samarbete och ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor, undertecknat den 8 december 2004 (nedan kallat tullsamarbetsavtalet), särskilt artikel 21.2 c,
 som erkänner att Europeiska unionen (nedan kallad unionen) och Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) har föresatt sig att stärka sitt tullsamarbete i enlighet med den strategiska ramen för tullsamarbete mellan EU och Kina,
 som bekräftar unionens och Kinas åtagande att underlätta handel och förenkla krav och formaliteter i fråga om frigörande och tullklarering av varor,
 som bekräftar att säkerhet och skydd, och underlättande av den internationella försörjningskedjan för handeln kan förbättras åtskilligt genom ömsesidigt erkännande av respektive program för godkända ekonomiska aktörer,
 som bekräftar att programmen tillämpar internationellt erkända säkerhetsnormer som förespråkas av det ramverk för säkerhet och globala förenklingar för handeln som Världstullorganisationen antagit (nedan kallat Safe-ramverket),
 som beaktar att programmet för godkända ekonomiska aktörer i unionen och programmet för klassificerad företagsledning (”Classified Management of Enterprises Program”) i Kina (nedan kallade programmen), är säkerhets- och överensstämmelseinitiativ och att en gemensam utvärdering har visat att programmens godkännandekrav för säkerhetsfrågor är kompatibla och leder till likvärdiga resultat,
 som beaktar att genom det ömsesidiga erkännandet kan unionen och Kina underlätta för aktörer som investerat i efterlevnad och säkerhet för försörjningskedjan och som godkänts genom programmen för godkända ekonomiska aktörer, och
 som beaktar behovet att anta praktiska arrangemang för detta ändamål, i enlighet med artikel 17.5 i avtalet.
 HAR BESLUTAT FÖLJANDE.
 Artikel 1
 Tillämpningsområde
 Detta beslut rör följande program och enheter:
 a)
 Unionens program för godkända ekonomiska aktörer (som omfattar aktörsgodkännandena ”säkerhet” och ”tullförenkling och säkerhet”), enligt förordning (EEG) nr 2454/93 (1), tillsammans med rådets förordning (EEG) nr 2913/92 (2).
 b)
 Åtgärderna från den allmänna tulladministrationen i Folkrepubliken Kina avseende programmet för klassificerad företagsledning (GACC) nr 170, ändrat genom dekret (GACC) nr 197 (nedan kallat programmet) som omfattar företag i klass AA.
 c)
 Ekonomiska aktörer som godkänts i unionen enligt led a och företag som är AA-klassade enligt MCME i Kina enligt artikel led b (nedan kalalde programmedlemmar).
 Artikel 2
 Ömsesidigt erkännande och ansvar för genomförande
 1. Unionens och Kinas program ska erkännas ömsesidigt som kompatibla och likvärdiga. Den motsvarande statusen för programmedlemmarna ska godtas ömsesidigt.
 2. De tullmyndigheter som definieras i artikel 1 b i tullsamarbetsavtalet (nedan kallade tullmyndigheterna) ansvarar för genomförande av detta beslut. De ska vidta åtgärder för att genomföra det.
 Artikel 3
 Förenlighet
 1. Tullmyndigheterna ska upprätthålla överensstämmelsen mellan programmen. De standarder som gäller programmen ska vara fortsatt förenliga i fråga om följande:
 a)
 Ansökningsförfarande för beviljande av medlemskap.
 b)
 Bedömning av ansökningar.
 c)
 Beviljande av medlemskap och förvaltning av medlemskapsstatus.
 2. Tullmyndigheterna ska se till att programmet drivs inom ramen för Safe-ramverket.
 Artikel 4
 Fördelar
 1. Bägge tullmyndigheterna ska erbjuda jämförbara fördelar till programmedlemmar inom det andra tullmyndighetsprogrammet.
 Fördelarna ska särskilt omfatta följande:
 a)
 Att beakta en programmedlems status som godkänd ekonomisk aktör godkänd av den andra tullmyndigheten som en fördel vid riskbedömningen och i samband med andra säkerhetsrelaterade åtgärder för att minska antalet inspektioner eller kontroller.
 b)
 Att beakta en programmedlems status som godkänd ekonomisk aktör godkänd av den andra tullmyndigheten för att behandla programmedlemmen som en säker partner vid bedömningen av affärspartnerkraven för sökande inom ramen för det egna programmet.
 c)
 Att beakta statusen hos en programmedlem som godkänts av den andra tullmyndigheten för att garantera prioriterad behandling, snabbare förfarande, förenklade formaliteter och snabbare frisläppande av de sändningar där programmedlemmen är inblandad.
 d)
 Att sträva efter att fastställa en gemensam mekanism för företagskontinuitet som svar på störningar i handelsströmmarna på grund av fler larm, gränsstängningar och/eller naturkatastrofer, farliga nödsituationer eller andra allvarligare incidenter, där tullhanteringen av prioriterat gods med koppling till programmedlemmar kan underlättas och påskyndas så långt det är möjligt.
 2. Efter den översyn som avses i artikel 7.2 kan varje tullmyndighet ge ytterligare förmåner för att underlätta, inklusive rationalisera processer och skapa större förutsebarhet i fråga om frisläppande av gods, i den utsträckning det är möjligt, i samarbete med andra myndigheter.
 3. Tullmyndigheterna har rätt att upphäva de fördelar som tilldelats medlemmar i den andra tullmyndighetens program för godkända ekonomiska aktörer inom ramen för det här beslutet. Ett sådant upphävande av fördelar av en tullmyndighet ska motiveras och omgående meddelas den andra tullmyndigheten för samråd och ordentlig bedömning.
 4. Tullmyndigheterna ska rapportera oegentligheter med koppling till programmedlemmar från den andra tullmyndighetens program till den andra tullmyndigheten så att man direkt kan analysera om fördelarna och statusen som den andre tullmyndigheten beviljat är lämpliga.
 Artikel 5
 Informationsutbyte och kommunikation
 1. Tullmyndigheterna ska förbättra kommunikationen för att detta beslut ska tillämpas effektivt. De ska utbyta information och främja kommunikationen om sina program genom att göra följande:
 a)
 Lämna varandra uppgifter om sina programmedlemmar, i enlighet med punkt 4.
 b)
 I god tid informera om uppdateringar av drift och utveckling av sina program.
 c)
 Utbyta information om säkerhetsstrategier för försörjningskedjan och dess utveckling.
 d)
 Säkerställa effektiv kommunikationen mellan Generaldirektoratet för skatter och tullar och Folkrepubliken Kinas tullmyndigheter för att förbättra riskhanteringen för programmedlemmarnas räkning när det gäller säkerhet i försörjningskedjan.
 2. Artikel 17 i avtalet ska gälla all informationsutväxling enligt detta beslut.
 3. Information och tillhörande uppgifter ska utbytas elektroniskt på ett systematiskt sätt.
 4. De uppgifter som ska utbytas om programmedlemmarna ska begränsas till följande:
 a)
 Programmedlemmens namn.
 b)
 Programmedlemmens adress.
 c)
 Programmedlemmens status.
 d)
 Datum för validering eller godkännande.
 e)
 Upphävanden och återkallanden.
 f)
 Det unika godkännandenumret (t.ex. EORI-nummer eller numret för den godkände ekonomiske aktören).
 g)
 Eventuella uppgifter som ömsesidigt kan överenskommas mellan tullmyndigheterna, i förekommande fall med sådana säkerhetsföreskrifter som kan behövas.
 Artikel 6
 Behandling av uppgifter
 1. All information, inbegripet personuppgifter, som utbytts enligt detta beslut ska erhållas, användas och bearbetas endast av tullmyndigheterna och endast för att genomföra detta beslut.
 2. Alla uppgifter som, oavsett form, överlämnas i enlighet med detta beslut ska, beroende på vilka bestämmelser som är tillämpliga hos respektive avtalspart, vara konfidentiella eller föremål för restriktioner med avseende på deras utlämnande och omfattas av officiell sekretess.
 3. Tullmyndigheterna ska sträva efter att säkerställa att information som utbyts är korrekt och regelbundet uppdateras, och att det finns lämpliga rutiner för radering av uppgifter. Om en tullmyndighet fastställer att information som tillhandahållits enligt detta beslut bör ändras, ska den uppgiftslämnande tullmyndigheten omedelbart informera den mottagande tullmyndigheten om ändringen. När den mottagande tullmyndigheten informerats om sådana ändringar ska den utan dröjsmål registrera ändringen. Information får inte behandlas och bevaras längre än vad som är nödvändigt för att genomföra detta beslut.
 4. Om information med personuppgifter utbyts enligt artiklarna 4 och 5 i detta beslut ska tullmyndigheterna även vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa dataskydd, säkerhet, sekretess och skydd av privatlivet. Tullmyndigheterna ska särskilt säkerställa följande:
 a)
 Att det finns säkerhetsåtgärder (inklusive elektroniska skyddsåtgärder) som, på grundval av behovsenlig behörighet, kontrollerar tillgång till information som erhållits från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut och att informationen endast används för de ändamål som anges i detta beslut.
 b)
 Att information som erhållits från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut är skyddad mot obehörig tillgång, spridning, ändring, radering eller förstöring, utom i den utsträckning som är lämplig för genomförandet av punkt 3.
 c)
 Att information som erhållits från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut inte överförs till någon annan part, till tredjeländer eller internationella organ eller till någon annan offentlig myndighet i den mottagande parten utan ett skriftligt förhandsgodkännande från den tullmyndighet som tillhandahöll informationen. All information som överlämnats med skriftligt medgivande kommer att användas i enlighet med villkoren i detta beslut och i enlighet med eventuella restriktioner som fastställts av den myndighet som tillhandahöll informationen.
 d)
 Information som erhållits från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut ska kontinuerligt lagras i säkra elektroniska lagringssystem och/eller i pappersformat i säkra dokumentarkiv. All åtkomst ska dokumenteras i ett loggsystem eller annat system för dokumentation, liksom även all bearbetning och användning av information som erhållits från den andra tullmyndigheten.
 5. I fråga om personuppgifter som kan komma att utbytas enligt detta beslut, kan en programmedlem begära tillgång till, eller rättelse, blockering eller strykning av de uppgifter som gäller honom eller henne och som behandlas av en tullmyndighet. Tullmyndigheterna ska underrätta sina programmedlemmar om hur man i första instans ansöker om tillgång, rättelse, blockering eller radering. Den tullmyndighet som mottar ansökan ska korrigera eventuella felaktiga eller ofullständiga uppgifter.
 6. I fråga om personuppgifter som kan komma att utbytas enligt detta beslut, ska programmedlemmarna ha rätt till effektiv administrativ och rättslig prövning oavsett deras nationalitet eller bosättningsland. Tullmyndigheten ska också informera programmedlemmarna om möjligheterna att begära administrativ och rättslig prövning.
 7. På begäran av den uppgiftslämnande tullmyndigheten ska den mottagande tullmyndigheten uppdatera, rätta, blockera eller radera information som mottagits enligt detta beslut om den är felaktig eller ofullständig eller om dess insamlande eller vidare behandling strider mot detta beslut eller mot avtalet.
 8. Tullmyndigheten ska underrätta den andra tullmyndigheten om den får kännedom om att väsentlig information som den har översänt till den andra tullmyndigheten eller mottagit från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut är inkorrekt eller otillförlitlig eller är föremål för betydande tvivel. Om en tullmyndighet fastställer att information som mottagits från den andra tullmyndigheten enligt detta beslut är inkorrekt, ska den vidta alla åtgärder den anser är nödvändiga för att förebygga felaktig användning av denna information, exempelvis genom att komplettera, radera eller rätta uppgifterna.
 9. Att tullmyndigheterna efterlever denna artikel ska bli föremål för tillsyn av respektive myndighet. För unionen är dessa myndigheter Europeiska datatillsynsmannen och medlemsstaternas dataskyddsmyndigheter och för Kina är den myndigheten den allmänna förvaltningen av den kinesiska tullen. Dessa myndigheter ska ha kraftfulla befogenheter för tillsyn, utredning, vidtagande av åtgärder och översyn, och ska i förekommande fall ha befogenhet att resa överträdelseärenden för rättslig uppföljning. De ska se till att klagomål avseende bristande efterlevnad mottas, utreds, besvaras och hanteras på lämpligt sätt.
 10. Tullsamarbetskommittén ska granska behandlingen av personuppgifter enligt detta beslut. En sådan granskning ska genomföras på begäran av endera tullmyndigheten minst vartannat år. Tullmyndigheterna ska lämna nödvändig information om de åtgärder som vidtagits för att garantera efterlevnad och sörja för tillgång till relevant dokumentation, system och personal, samt stoppa all verksamhet som verkar bryta mot bestämmelserna i detta beslut.
 Artikel 7
 Samråd och översyn
 1. Alla frågor som rör tillämpningen av detta beslut ska lösas genom samråd mellan tullmyndigheterna inom ramen för tullsamarbetskommittén.
 2. Tullsamarbetskommittén ska regelbundet se över tillämpningen av detta beslut. Översynen får i synnerhet omfatta följande:
 a)
 Gemensamma utvärderingar för att hitta styrkor och svagheter vid genomförandet av det ömsesidiga erkännandet.
 b)
 Åsiktsutbyte om vilka uppgifter som ska utbytas och om vilka fördelar, inklusive eventuella framtida fördelar, som ska beviljas aktörer i enlighet med artikel 4.2.
 c)
 Åsiktsutbyte om säkerhetsbestämmelser, exempelvis de protokoll som ska följas under och efter en allvarlig säkerhetsincident (återupptagande av affärsverksamhet) eller när förhållandena motiverar att det ömsesidiga erkännandet upphävs.
 d)
 Undersökning av upphävande av de fördelar som nämns i artikel 4.3 i detta beslut.
 e)
 Översyn av genomförandet av artikel 6 i detta beslut.
 Artikel 8
 Giltighet och upphävande
 1. Samarbetet enligt detta beslut ska inledas vid undertecknandet.
 2. Endera tullmyndigheten kan närsomhelst upphäva samarbetet inom ramen för det här beslutet med minst 30 dagars skriftlig uppsägningstid.
 Utfärdat i Peking den 16 maj 2014.
 På tullsamarbetskommittén EU-Kinas vägnar
 För Europeiska kommissionen
 Algirdas ŠEMETA
 För allmänna tulladministrationen i Folkrepubliken Kina
 YU Guangzhou
 (1) Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).
 (2) Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302, 19.10.1992, s. 1).


text:
 22.6.2017
 IT
 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
 L 161/25
 DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE
 N. 248/2015
 del 30 ottobre 2015
 che modifica l'allegato II (Regolamentazioni tecniche, norme, prove e certificazioni) dell'accordo SEE [2017/1037]
 IL COMITATO MISTO SEE,
 visto l'accordo sullo Spazio economico europeo («l'accordo SEE»), in particolare l'articolo 98,
 considerando quanto segue:
 (1)
 Occorre integrare nell'accordo SEE il regolamento (UE) 2015/1102 della Commissione, dell'8 luglio 2015, che modifica l'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne la rimozione dall'elenco dell'Unione di determinate sostanze aromatizzanti (1).
 (2)
 La presente decisione riguarda la legislazione relativa ai prodotti alimentari. Tale legislazione non si applica al Liechtenstein fintanto che l'applicazione dell'accordo fra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul commercio di prodotti agricoli è estesa al Liechtenstein, come specificato nell'introduzione al capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE. La presente decisione, pertanto, non si applica al Liechtenstein.
 (3)
 Occorre quindi modificare opportunamente l'allegato II dell'accordo SEE,
 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
 Articolo 1
 Al punto 54zzzzs [Regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio] del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE è aggiunto il seguente trattino:
 «—
 32015 R 1102: Regolamento (UE) 2015/1102 della Commissione, dell'8 luglio 2015 (GU L 181 del 9.7.2015, pag. 54).»
 Articolo 2
 I testi del regolamento (UE) 2015/1102 nelle lingue islandese e norvegese, da pubblicare nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fanno fede.
 Articolo 3
 La presente decisione entra in vigore il 1o novembre 2015, purché siano state effettuate tutte le notifiche previste all'articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo SEE (*1).
 Articolo 4
 La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
 Fatto a Bruxelles, il 30 ottobre 2015
 Per il Comitato misto SEE
 Il presidente
 Oda SLETNES
 (1) GU L 181 del 9.7.2015, pag. 54.
 (*1) Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.