type: legislation

text:
 EUROPOS KOMISIJA
 Briuselis, 2020 09 28
 COM(2020) 588 final
 2020/0274(NLE)
 Pasiūlymas
 TARYBOS SPRENDIMAS
 dėl Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimo pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas, sudarymo
 AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
 1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
 •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
 2019 m. liepos 8 d. Taryba priėmė sprendimą
 1
 , kuriuo Komisijai suteikiami įgaliojimai pradėti derybas su Mauritanija siekiant sudaryti tausios žvejybos partnerystės susitarimą ir jo įgyvendinimo protokolą (dok. Nr. 10402/19 ir 10231/19). To sprendimo 1 straipsnio 2 dalimi Komisijai leista derėtis dėl dabartinio protokolo, kuris baigė galioti 2019 m. lapkričio 15 d., pratęsimo tam tikram laikotarpiui, kad būtų išvengta ilgalaikio žvejybos veiklos pertrūkio. Prie šio Tarybos sprendimo pridėtuose derybiniuose nurodymuose (dok. Nr. 10231/19 ADD1) nurodyta, kad protokolo galiojimas gali būti pratęstas ne daugiau kaip vieniems metams.
 2019 m. lapkričio 8 d. susitarimu pasikeičiant laiškais
 2
 (dok. Nr. 12928/19) protokolo galiojimas pratęstas vieniems metams iki 2020 m. lapkričio 15 d.
 Nuo 2019 m. rugsėjo mėn. iki 2020 m. vasario mėn. įvyko keturi derybų su Mauritanija dėl tausios žvejybos partnerystės susitarimo ir protokolo atnaujinimo raundai, tačiau galutinis susitarimas nebuvo pasiektas.
 Dėl dabartinės sveikatos situacijos (COVID-19 pandemijos), nepaisant protokolo galiojimo pratęsimo, tenka pažymėti, kad derybų dėl naujo susitarimo ir protokolo baigti laiku, kad būtų išvengta žvejybos veiklos pertrūkio pasibaigus pratęsto galiojimo laikotarpiui, nepavyks. Atsižvelgdama į tai, 2020 m. birželio 26 d.
 3
 Taryba įgaliojo Komisiją derėtis dėl dar vieno protokolo galiojimo pratęsimo ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui.
 Penktajame derybų raunde (2020 m. liepos 7 d.) Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos derybininkai, laikydamiesi Tarybos įgaliojimų, susitarė antrą kartą pratęsti protokolo galiojimą ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui. Antrasis pratęsimas nustatytas 2020 m. liepos 7 d. parafuotu susitarimu pasikeičiant laiškais.
 Siekiant išvengti Mauritanijos vandenyse žvejojančio Europos laivyno žvejybos veiklos pertrūkio, būtina, kad Tarybos sprendimas, kuriuo patvirtinamas tas susitarimas pasikeičiant laiškais, būtų priimtas tinkamu laiku, kad abi šalys galėtų jį pasirašyti iki 2020 m. lapkričio 15 d., kai baigs galioti dabartinis protokolas.
 Šio pasiūlymo tikslas – suteikti leidimą sudaryti protokolą.
 Pagrindinis protokolo tikslas – atsižvelgiant į turimus mokslinius vertinimus, visų pirma tuos, kuriuos atliko Žvejybos rytų vidurio Atlante komitetas (angl. santrumpa CECAF), ir remiantis Tarptautinės Atlanto tunų apsaugos komisijos (angl. santrumpa ICCAT) moksline nuomone ir rekomendacijomis Europos Sąjungos laivams pasiūlyti žvejybos Mauritanijos vandenyse galimybes, neviršijant esamo perteklinio žuvų kiekio. Protokolu taip pat siekiama sustiprinti Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos bendradarbiavimą, kad būtų sukurta partnerystės sistema, padėsianti plėtoti tausios žvejybos politiką ir atsakingai naudoti žvejybos išteklius Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos zonoje, atsižvelgiant į abiejų šalių interesus.
 Protokole numatomos tokios nurodytų kategorijų žvejybos galimybės:
 –1 kategorija. Vėžiagyvių (išskyrus langustus ir krabus) žvejybos laivai: 5 000 tonų, 25 laivai;
 –2 kategorija. Senegalinių jūrinių lydekų žvejybos traleriai (ne šaldikliai) ir senegalinių jūrinių lydekų žvejybos dugninėmis ūdomis laivai: 6000 tonų, 6 laivai;
 –2a kategorija. Senegalines jūrų lydekas žvejojantys traleriai šaldikliai: 3 500 tonų lydekų, 1 450 tonų kalmarų, 600 tonų sepijų 6 laivams;
 –3 kategorija. Demersinių rūšių žuvų (išskyrus senegalines jūrų lydekas) žvejybos ne tralais laivai: 3000 tonų, 6 laivai;
 –4 kategorija. Tunų žvejybos seineriai: 12 500 tonų (orientacinis kiekis), 25 laivai;
 –5 kategorija. Tunų žvejybos kartinėmis ūdomis laivai ir ūdomis žvejojantys laivai: 7 500 tonų (orientacinis kiekis), 15 laivų;
 –6 kategorija. Pelaginių žuvų žvejybos traleriai šaldikliai: 225 000 tonų
 4
 , 19 laivų;
 –7 kategorija. Pelaginių žuvų žvejybos laivai ne šaldikliai: 15 000 tonų (išskaitoma iš 6 kategorijos kiekio, jei šios galimybės naudojamos), 2 laivai.
 •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
 Atsižvelgiant į žuvininkystės politikos reformos prioritetus
 5
 protokolu, remiantis patikimiausia turima moksline informacija ir laikantis ICCAT rekomendacijų, Sąjungos laivams suteikiama žvejybos Mauritanijos vandenyse galimybių. Protokolu taip pat suteikiama galimybė Europos Sąjungai ir Mauritanijai atsižvelgiant į abiejų šalių interesus artimiau bendradarbiauti remiant atsakingą Mauritanijos Islamo Respublikos vandenyse esančių žvejybos išteklių naudojimą ir Mauritanijos pastangas plėtoti žvejybos sektorių.
 •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
 Derybos dėl naujo žvejybos partnerystės susitarimo protokolo su Mauritanijos Islamo Respublika yra ES išorės veiksmų dėl AKR šalių dalis, ypač atsižvelgiama į ES tikslus, susijusius su pagarba demokratijos principams ir žmogaus teisėms.
 2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
 •Teisinis pagrindas
 Pasirinktas teisinis pagrindas – Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo, kurios 43 straipsnio 2 dalimi numatyta nustatyti bendrą žuvininkystės politiką, 218 straipsnio 6 dalies a punkto v papunkčiu nustatytas atitinkamas Sąjungos ir trečiųjų šalių derybų dėl susitarimų ir susitarimų sudarymo procedūros etapas, o 218 straipsnio 7 dalimi numatytos nuostatos dėl įgaliojimų pakeisti protokolą.
 •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
 Pasiūlymas priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai.
 •Proporcingumas
 Pasiūlymas yra proporcingas siekiamam tikslui – sukurti žvejybos veiklos, kurią Sąjungos laivai vykdo trečiųjų šalių vandenyse, teisinio, aplinkosauginio, ekonominio ir socialinio valdymo sistemą, numatytą reglamento, kuriuo nustatoma bendra žuvininkystės politika, 31 straipsnyje. Pasiūlymas atitinka tas nuostatas ir to paties reglamento 32 straipsnyje numatytos finansinės paramos teikimo trečiosioms šalims nuostatas.
 Dar vienas protokolo, kuris baigia galioti 2020 m. lapkričio 15 d., galiojimo pratęsimas vieniems metams vykstant derybų procesui svarbus tuo, kad užtikrinamas Mauritanijos vandenyse žvejojančio Europos laivyno žvejybos veiklos tęstinumas.
 3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
 •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
 Su suinteresuotosiomis šalimis konsultuotasi vertinant 2015–2019 m. laikotarpiui sudarytą protokolą. Su valstybių narių ekspertais konsultuotasi techninių susitikimų metu. Per šias konsultacijas padaryta išvada, kad žvejybos protokolą su Mauritanijos Islamo Respublika atnaujinti tikslinga.
 •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
 Atliekant vertinimą konsultuotasi su valstybėmis narėmis, pramonės atstovais ir tarptautinėmis pilietinės visuomenės organizacijomis, taip pat su Mauritanijos žuvininkystės administracija ir pilietine visuomene. Konsultuotasi ir Tolimojo plaukiojimo laivyno patariamoje taryboje.
 •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
 Vadovaudamasi reglamento, kuriuo nustatoma bendra žuvininkystės politika, 31 straipsnio 10 dalimi Komisija ex post ir ex ante vertinimams pasamdė nepriklausomą konsultantą.
 4.POVEIKIS BIUDŽETUI
 Europos Sąjungos metinis finansinis įnašas yra 61 625 000 EUR suma, apimanti:
 a) 57 500 000 EUR metinę sumą, protokolo pratęsto galiojimo laikotarpiu mokamą už galimybę naudoti žvejybos išteklius pagal protokole numatytų kategorijų žvejybos galimybes;
 b) 4 125 000 EUR metinę paramos Mauritanijos Islamo Respublikos žuvininkystės sektoriaus politikos kūrimui ir plėtrai sumą, mokamą protokolo pratęsto galiojimo laikotarpiu. Ši parama visu protokolo galiojimo laikotarpiu atitinka nacionalinės politikos tikslus, susijusius su tvariu vidaus vandenų ir jūros žvejybos išteklių valdymu.
 Metinė įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų suma, įskaitant metų pradžioje dar neįsigaliojusių protokolų rezervo eilutę, nustatoma metinės biudžeto sudarymo procedūros metu
 6
 .
 Susitarimu pasikeičiant laiškais dėl pratęsimo taip pat nustatoma sumažinimo pro rata sąlyga tam atvejui, jei derybos dėl partnerystės susitarimo ir jo protokolo atnaujinimo baigtųsi jų pasirašymu, po kurio jie įsigaliotų dar prieš pasibaigiant metinio pratęsimo, kuriam taikomas susitarimas pasikeičiant laiškais, laikotarpiui.
 5.KITI ELEMENTAI
 •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
 Stebėsenos priemonės nustatytos protokole, kurio galiojimas pratęsiamas susitarimu pasikeičiant laiškais.
 2020/0274 (NLE)
 Pasiūlymas
 TARYBOS SPRENDIMAS
 dėl Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimo pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas, sudarymo
 EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
 atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu,
 atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
 atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,
 kadangi:
 (1)pagal Tarybos sprendimą 2019/ ... /ES
 7
 Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimas pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas (toliau – Susitarimas pasikeičiant laiškais), buvo pasirašytas [data], su sąlyga, kad tas susitarimas bus vėliau sudarytas;
 (2)Susitarimo pasikeičiant laiškais tikslas – sudaryti sąlygas Sąjungai ir Mauritanijos Islamo Respublikai toliau bendradarbiauti siekiant skatinti tausios žvejybos politiką ir racionalų Mauritanijos Islamo Respublikos vandenyse esančių žvejybos išteklių naudojimą ir leisti ES laivams vykdyti žvejybos veiklą šiuose vandenyse;
 (3)Susitarimas pasikeičiant laiškais turėtų būti patvirtintas Europos Sąjungos vardu,
 PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
 1 straipsnis
 Sąjungos vardu tvirtinamas Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimas pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas (toliau – Susitarimas pasikeičiant laiškais).
 Susitarimo pasikeičiant laiškais, tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
 2 straipsnis
 Tarybos pirmininkas paskiria asmenį, kuris įgaliojamas Europos Sąjungos vardu pateikti Susitarimo pasikeičiant laiškais 6 punkte nurodytą pranešimą ir taip išreikšti Europos Sąjungos sutikimą laikytis Susitarimo pasikeičiant laiškais.
 3 straipsnis
 Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
 Priimta Briuselyje
 Tarybos vardu
 Pirmininkas
 FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
 1.
 PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
 1.1.
 Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
 Tarybos sprendimo dėl susitarimo pasikeičiant laiškais dėl Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, pratęsimo iki 2020 m. lapkričio 15 d., sudarymo, pasiūlymas.
 1.2.
 Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys)
 11 – Jūrų reikalai ir žuvininkystė
 11.03 – Privalomi įnašai, mokami regioninėms žvejybos valdymo organizacijoms (RŽVO) ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, taip pat pagal tausios žvejybos susitarimus (TŽS).
 11.03.01 – Trečiųjų šalių vandenyse Sąjungos žvejybos laivų vykdomos žvejybos veiklos valdymo pagrindo nustatymas
 1.3.
 Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
 ◻ nauju veiksmu
 ◻ nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai
 8
 X esamos priemonės galiojimo pratęsimu
 ◻ vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą / naują veiksmą
 1.4.
 Tikslas (-ai)
 1.4.1.
 Bendrasis (-ieji) tikslas (-ai)
 Derybos dėl tausios žvejybos partnerystės susitarimų (TŽPS) su trečiosiomis šalimis ir jų sudarymas atitinka bendrąjį tikslą – suteikti Europos Sąjungos žvejybos laivams prieigą prie trečiųjų šalių žvejybos zonų ir plėtoti partnerystės ryšius su tomis šalimis siekiant tausiau naudoti Sąjungai nepriklausančiuose vandenyse esančius žvejybos išteklius.
 TŽPS taip pat užtikrinama bendros žuvininkystės politikos principų ir kitose Europos politikos srityse prisiimtų įsipareigojimų (tausaus trečiųjų šalių išteklių naudojimo, kovos su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, šalių partnerių integravimo į pasaulio ekonomiką ir geresnio politinio bei finansinio žuvininkystės valdymo) darna.
 1.4.2.
 Konkretus (-ūs) tikslas (-ai)
 Konkretus tikslas
 Paisant kitų Europos politikos sričių, prisidėti prie tausios žvejybos užtikrinimo ne ES vandenyse, išlaikyti Europos galimybę žvejoti tolimuose žvejybos rajonuose ir ginti Europos žuvininkystės sektoriaus ir vartotojų interesus derantis su pakrantės valstybėmis dėl tausios žvejybos partnerystės susitarimų ir juos sudarant.
 Atitinkama VGV / VGB veikla
 Jūrų reikalai ir žuvininkystė: nustatyti Europos Sąjungos žvejybos laivų žvejybos veiklos trečiųjų šalių vandenyse valdymo sistemą (TŽS) (11.03.01 biudžeto eilutė).
 1.4.3.
 Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
 Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
 Dabartinio žvejybos partnerystės susitarimo (ŽPS) protokolo galiojimo pratęsimas leidžia išvengti Europos laivų žvejybos veiklos pertrūkio pasibaigus jo galiojimui 2020 m. lapkričio 15 d. Pratęsimas galios ne ilgiau kaip vienus metus, kol bus baigtos derybos dėl ŽPS atnaujinimo.
 Protokolu sudaroma galimybė užmegzti strateginę Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystę. Be to, Protokolu prisidedama prie geresnio žvejybos išteklių išsaugojimo ir valdymo, ypač prie stebėjimo, kad nebūtų vykdoma neteisėta žvejyba, ir kovos su ja bei prie paramos smulkiosios žvejybos sektoriui, nes pagal jį teikiama finansinė parama (parama sektoriui) šalies partnerės nacionaliniu lygmeniu priimtoms programoms įgyvendinti.
 1.4.4.
 Veiklos rezultatų rodikliai
 Nurodyti pažangos ir pasiekimų stebėsenos rodiklius.
 Žvejybos galimybių išnaudojimo lygis (panaudotų žvejybos leidimų procentinė dalis, palyginti su Protokolo teikiamomis galimybėmis);
 Laimikio duomenų rinkimas ir analizė ir susitarimo komercinė vertė.
 Indėlis kuriant darbo vietas ir pridėtinę vertę Sąjungoje ir stabilizuojant jos rinką (kartu su kitais TŽPS).
 Indėlis gerinant šalies partnerės žvejybos veiklos mokslinius tyrimus, stebėseną ir kontrolę ir plečiant jos žuvininkystės sektoriaus, ypač smulkiosios žvejybos, veiklą.
 1.5.
 Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
 1.5.1.
 Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
 Numatoma, kad Susitarimas pasikeičiant laiškais, kuriuo protokolas pratęsiamas, bus laikinai taikomas nuo jo pasirašymo dienos, nuo 2020 m. lapkričio 16 d., siekiant išvengti žvejybos operacijų, vykdomų pagal dabartinį protokolą, pertrūkio.
 1.5.2.
 Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame punkte „Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė“ – dalyvaujant Sąjungai užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
 Jei Sąjunga nesudarytų naujo protokolo, būtų trukdoma ES laivų žvejybos veiklai, nes Susitarime nustatyta sąlyga, pagal kurią žvejybos veiklą leidžiama vykdyti tik laikantis Protokole apibrėžtos tvarkos. Taigi ES tolimojo plaukiojimo laivynui pridėtinė vertė yra akivaizdi. Protokole taip pat numatytas tvirtesnio Mauritanijos bendradarbiavimo su Sąjunga pagrindas.
 1.5.3.
 Panašios patirties išvados
 Išanalizavusios ankstesnius Mauritanijos žvejybos zonoje sužvejoto laimikio duomenis ir naujesnius pagal panašius protokolus regione sužvejoto laimikio duomenis, taip pat vertinimus ir turimas mokslines rekomendacijas, šalys nustatė prieš tai aiškinamajame memorandume išvardytų kategorijų žvejybos galimybes, išreikštas laimikio limitu (BLSK) ar orientaciniu kiekiu. Teikiant paramą sektoriui, atsižvelgiama į Mauritanijos žuvininkystės institucijų gebėjimų stiprinimo poreikius ir nacionalinės žuvininkystės strategijos prioritetus, įskaitant mokslinių tyrimų ir žuvininkystės kontrolės bei stebėsenos veiklą.
 1.5.4.
 Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis
 Pagal šį ŽPS skiriamos finansinės kompensacijos lėšos sudaro Mauritanijos nacionalinio biudžeto pakeičiamas pajamas. Tačiau sektorinei paramai numatytos lėšos skiriamos (paprastai įtraukiant į metinį finansų įstatymą) už žuvininkystę atsakingai ministerijai – tai yra TŽPS sudarymo ir tolesnių veiksmų sąlyga. Šie finansiniai ištekliai yra suderinami su kitais tarptautinio finansavimo teikėjų lėšų, skiriamų žuvininkystės sektoriaus projektams ir (arba) programoms įgyvendinti nacionaliniu lygmeniu, šaltiniais.
 1.5.5.
 Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
 Netaikoma
 Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ir finansinis poveikis
 X trukmė ribota
 X
 Galioja nuo 2020 m. iki 2024 m.
 X
 Įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis 2020 m., o mokėjimų asignavimų – nuo 2020 iki 2022 m.
 ◻ trukmė neribota
 Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
 vėliau – visuotinis taikymas.
 Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
 9
 X Komisijos vykdomas tiesioginis valdymas
 X padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
 ◻
 vykdomųjų įstaigų
 ◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis
 ◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
 ◻ trečiosioms valstybėms arba jų paskirtiems organams;
 ◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
 ◻ EIB ir Europos investicijų fondui;
 ◻ Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose nurodytiems organams;
 ◻ viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
 ◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, jeigu jos pateikia pakankamas finansines garantijas;
 ◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamas finansines garantijas;
 ◻ atitinkamame pagrindiniame akte nurodytiems asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus BUSP srityje pagal ES sutarties V antraštinę dalį.
 Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.
 Pastabos
 2.
 VALDYMO PRIEMONĖS
 2.1.
 Priežiūros ir atskaitomybės taisyklės
 Nurodyti dažnumą ir sąlygas.
 Komisija (Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD, bendradarbiaudamas su žuvininkystės atašė šalyje (Nuakšote)) užtikrins nuolatinį Protokolo įgyvendinimo – ypač ūkinės veiklos vykdytojų naudojimosi žvejybos galimybėmis, laimikio duomenų ir paramos sektoriui sąlygų laikymosi – stebėjimą.
 Be to, ŽPS numatytas ne mažiau kaip vienas metinis jungtinio komiteto posėdis, per kurį Komisija ir Mauritanija apžvelgs Susitarimo ir Protokolo įgyvendinimą ir, jei reikia, pakoreguos programavimą, o atitinkamais atvejais – ir finansinį įnašą.
 2.2.
 Valdymo ir kontrolės sistema
 2.2.1.
 Siūlomų valdymo būdo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo sąlygų ir kontrolės strategijos pagrindimas
 ES laivų savininkų nepakankamai išnaudojamos žvejybos galimybės ir nepakankamas arba uždelstas Mauritanijos žvejybos sektoriaus politikai finansuoti numatytų lėšų panaudojimas.
 2.2.2.
 Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą (-as) vidaus kontrolės sistemą (-as)
 Numatytas glaudus su susitarime bei protokole numatytu sektoriaus politikos planavimu ir įgyvendinimu susijęs dialogas. Bendra rezultatų analizė taip pat yra šių kontrolės priemonių dalis.
 Be to, Susitarime ir Protokole numatytos specialios išlygos jų galiojimui sustabdyti, esant tam tikroms sąlygoms ir susiklosčius konkrečioms aplinkybėms.
 2.2.3.
 Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės sąnaudų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)
 2.3.
 Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
 Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones, pvz., išdėstytas Kovos su sukčiavimu strategijoje.
 Komisija įsipareigoja užmegzti nuolatinį politinį dialogą ir rengti nuolatines konsultacijas su Mauritanijos Islamo Respublika, kad būtų galima pagerinti Susitarimo ir Protokolo vykdymą ir sustiprinti Sąjungos įnašą tausiai valdant išteklius. Bet kokiam Komisijos mokėjimui pagal ŽPS yra taikomos standartinės Komisijos taisyklės ir biudžeto bei finansinės procedūros. Visų pirma tiksliai nurodoma trečiosios šalies banko sąskaita, į kurią mokamas finansinis įnašas. Protokole nustatyta, kad finansinis įnašas turi būti pervedamas į valstybės iždo sąskaitą, atidarytą Mauritanijos centriniame banke.
 3.
 NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
 3.1.
 Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
 Dabartinės biudžeto eilutės
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
 Biudžeto eilutė
 Išlaidų rūšis
 Įnašas
 Numeris
 DA / NDA
 10
 ELPA šalių
 11
 šalių kandidačių
 12
 trečiųjų šalių
 pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą
 11.03.01
 Europos Sąjungos žvejybos laivų žvejybos veiklos, vykdomos trečiosios šalies vandenyse, valdymo sistemos nustatymas (TŽS)
 DA
 NE
 NE
 NE
 NE
 Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
 Biudžeto eilutė
 Išlaidų rūšis
 Įnašas
 Numeris
 DA / NDA
 ELPA šalių
 šalių kandidačių
 trečiųjų šalių
 pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą
 [XX.YY.YY.YY]
 TAIP / NE
 TAIP / NE
 TAIP / NE
 TAIP / NE
 3.2.
 Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
 3.2.1.
 Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
 ◻
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
 X
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
 Mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
 Numeris
 2
 Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
 GD: Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD
 2020
 2021
 2022
 IŠ VISO
 • Veiklos asignavimai
 11.0301 biudžeto eilutė
 13
 Įsipareigojimai
 1a
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 2 a
 57,500
 4,125
 61,625
 Biudžeto eilutė
 Įsipareigojimai
 1b
 Mokėjimai
 2b
 Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami konkrečių programų rinkinio lėšomis
 14
 Biudžeto eilutė
 3
 IŠ VISO asignavimų
 MARE GD
 Įsipareigojimai
 =1a+1b +3
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 =2a+2b
 +3
 57,500
 4,125
 61,625
 • IŠ VISO veiklos asignavimų
 Įsipareigojimai
 4
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 5
 57,500
 4,125
 61,625
 • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų
 6
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <2.> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
 Įsipareigojimai
 =4+ 6
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 =5+ 6
 57,500
 4,125
 61,625
 Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms veiklos išlaidų kategorijoms, pakartokite pirmiau pateiktą dalį:
 •IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
 Įsipareigojimai
 4
 Mokėjimai
 5
 IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
 6
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
 (Orientacinė suma)
 Įsipareigojimai
 =4+ 6
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 =5+ 6
 57,500
 4,125
 61,625
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
 5
 Administracinės išlaidos
 Šią dalį pildyti naudojant administracinio pobūdžio biudžeto duomenų lentelę, kuri pirmiausia bus pateikta
 finansinės teisės akto pasiūlymo pažymos priede
 (vidaus taisyklių V priede) ir įkelta į DECIDE tarnybų tarpusavio konsultacijoms.
 Mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 2020
 2021
 2022
 IŠ VISO
 GD: Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD
 • Žmogiškieji ištekliai
 • Kitos administracinės išlaidos
 IŠ VISO MARE GD
 Asignavimai
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <5.> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
 (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
 Mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 2020
 2021
 2022
 IŠ VISO
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
 Įsipareigojimai
 61,625
 61,625
 Mokėjimai
 57,500
 4,125
 61,625
 3.2.2.
 Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas
 Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Nurodyti tikslus ir atliktus darbus
 ⇩
 2020
 2021
 2022
 IŠ VISO
 Rūšis
 15
 Vidutinės rezultato sąnaudos
 Skaičius
 Sąnaudos
 Skaičius
 Sąnaudos
 Skaičius
 Sąnaudos
 Skaičius
 Bendras skaičius
 Iš viso sąnaudų
 1 KONKRETUS TIKSLAS
 16
 ...
 – Prieiga
 Kasmet
 11,6
 11,6
 11,6
 58
 – Parama sektoriui
 Kasmet
 4
 4
 4
 20
 – Atliktas darbas
 1 konkretaus tikslo tarpinė suma
 2 KONKRETUS TIKSLAS ...
 – Atliktas darbas
 2 konkretaus tikslo tarpinė suma
 IŠ VISO
 15,6
 15,6
 15,6
 78
 3.2.3.
 Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
 X
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
 ◻
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai asignavimai naudojami taip:
 Mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 N metai
 17
 N +1
 metai
 N +2
 metai
 N +3
 metai
 atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą stulpelių skaičių (žr. 1.6 punktą)
 IŠ VISO
 Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
 Žmogiškieji ištekliai
 Kitos administracinės išlaidos
 Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
 Į 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ neįtraukta
 18
 du cadre financier pluriannuel
 Žmogiškieji ištekliai
 Kitos administracinio pobūdžio išlaidos
 Tarpinė suma, neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
 IŠ VISO
 Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
 3.2.3.1.
 Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
 X
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
 ◻
 Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
 Sąmatą surašyti etatų vienetais
 N
 metai
 N +1
 metai
 N+2 metai
 N+3 metai
 atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą stulpelių skaičių (žr. 1.6 punktą)
 • Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
 XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)
 XX 01 01 02 (Delegacijos)
 XX 01 05 01/11/21 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
 10 01 05 01/11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
 • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
 19
 XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)
 XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JPD atstovybėse)
 XX 01 04 yy
 20
 – būstinėje
 – delegacijose
 XX 01 05 02/12/22 (CA, SNE, INT – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
 10 01 05 02/12 (CA, SNE, INT – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
 Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
 IŠ VISO
 XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
 Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
 Vykdytinų užduočių aprašymas:
 Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
 Protokolo įgyvendinimas (mokėjimai, ES laivų prieiga prie Mauritanijos vandenų, žvejybos leidimų tvarkymas), pasirengimas jungtinio komiteto posėdžiams ir juose numatytų veiksmų vykdymas, pasirengimas atnaujinti Protokolą – išorės vertinimas, teisėkūros procedūros, derybos.
 Išorės darbuotojai
 Protokolo įgyvendinimas: ryšiai su Mauritanijos valdžios institucijomis, susiję su ES laivų prieiga prie Mauritanijos vandenų, žvejybos leidimų apdorojimas, jungtinių komitetų posėdžių rengimas ir stebėsena, įskaitant paramos sektoriui įgyvendinimą.
 3.2.4.
 Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
 Pasiūlymas (iniciatyva)
 X
 gali būti visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje.
 Tai susiję su rezervo eilutės naudojimu (40 skyrius).
 ◻
 Reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente.
 Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes bei sumas ir pasiūlytas naudoti priemones.
 ◻
 reikia persvarstyti DFP.
 Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.
 3.2.5.
 Trečiųjų šalių įnašai
 Pasiūlymas (iniciatyva)
 X
 nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
 ◻
 numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
 Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 N
 metai
 21
 N +1
 metai
 N +2
 metai
 N +3
 metai
 atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą stulpelių skaičių (žr. 1.6 punktą)
 Iš viso
 Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą
 IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų
 3.3.
 Numatomas poveikis pajamoms
 X
 Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
 ◻
 Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
 ◻
 nuosaviems ištekliams
 ◻
 kitoms pajamoms
 nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms ◻
 Mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Biudžeto pajamų eilutė:
 Einamųjų finansinių metų asignavimai
 Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
 22
 N
 metai
 N +1
 metai
 N +2
 metai
 N +3
 metai
 atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą stulpelių skaičių (žr. 1.6 punktą)
 ............. straipsnis
 Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-oms) daromas poveikis.
 Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).
 (1)
 2019 m. liepos 8 d. Tarybos sprendimas, kuriuo suteikiami įgaliojimai pradėti derybas su Mauritanijos Islamo Respublika dėl tausios žvejybos partnerystės susitarimo ir jo įgyvendinimo protokolo sudarymo (ST 10231 2019 INIT).
 (2)
 Tarybos sprendimas (ES) 2019/1918 2019 m. lapkričio 8 d. dėl Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimo pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2019 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas, pasirašymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo (OL L 297 I, 2019 11 18, p. 1).
 (3)
 Derybinių nurodymų (dok. Nr. 10231/19 ADD1 ir 10231/19 ADD 2 PECHE 285) papildymas.
 (4)
 Leidžiamas 10 % nuokrypis, kuris nedaro poveikio finansiniam įnašui, Europos Sąjungos mokamam už žvejybos teises.
 (5)
 OL L 354, 2013 12 28, p. 22.
 (6)
 Atsižvelgiant į Tarpinstitucinį susitarimą dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais (2013/C 373/01).
 (7)
 OL L [...], [...], p. [...].
 (8)
 Kaip nurodyta Finansinio reglamento 58 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.
 (9)
 Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/FR/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 (10)
 DA – diferencijuotieji asignavimai / NDA – nediferencijuotieji asignavimai.
 (11)
 ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.
 (12)
 Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.
 (13)
 Pagal oficialią biudžeto nomenklatūrą.
 (14)
 Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
 (15)
 Atlikti darbai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).
 (16)
 Kaip apibūdinta 1.4.2 skirsnyje. „Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ...“
 (17)
 N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. Pakeiskite „N“ numatomais pirmaisiais įgyvendinimo metais (pavyzdžiui, 2021). Atitinkamai pakeiskite vėlesnius metus.
 (18)
 Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
 (19)
 CA – sutartininkas („Contract Staff“), LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“); INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“); JPD – jaunesnysis delegacijos specialistas („Junior Professionals in Delegations“).
 (20)
 Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).
 (21)
 N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. Pakeiskite „N“ numatomais pirmaisiais įgyvendinimo metais (pavyzdžiui, 2021). Atitinkamai pakeiskite vėlesnius metus.
 (22)
 Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 20 % surinkimo sąnaudų.
 ---documentbreak---
 EUROPOS KOMISIJA
 Briuselis, 2020 09 28
 COM(2020) 588 final
 PRIEDAS
 prie
 Pasiūlymo dėl TARYBOS SPRENDIMO
 dėl Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimo pasikeičiant laiškais, kuriuo pratęsiamas 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimas, sudarymo
 PRIEDAS
 Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos susitarimas pasikeičiant laiškais dėl 2020 m. lapkričio 15 d. baigsiančio galioti Protokolo, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, galiojimo pratęsimo
 A. Europos Sąjungos laiškas
 Gerbiamieji,
 turiu garbę patvirtinti, kad susitarėme dėl toliau nurodytos laikinos tvarkos, kuria siekiama užtikrinti, kad būtų antrą kartą pratęstas šiuo metu galiojantis (2015 m. lapkričio 16 d.–2019 m. lapkričio 15 d.; pirmą kartą galiojimas pratęstas vieniems metams iki 2020 m. lapkričio 15 d.
 1
 ) Protokolas, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas (toliau – Protokolas), kol bus baigtos derybos dėl partnerystės susitarimo ir protokolo atnaujinimo.
 Šiomis aplinkybėmis Europos Sąjunga ir Mauritanijos Islamo Respublika susitarė:
 (1)nuo 2020 m. lapkričio 16 d. arba nuo bet kurios kitos vėlesnės datos po šio susitarimo pasikeičiant laiškais pasirašymo paskutiniaisiais Protokolo galiojimo metais taikoma tvarka toliau galios tomis pačiomis sąlygomis ne ilgiau kaip vienus metus;
 (2)Sąjungos finansinis įnašas už laivų prieigą prie Mauritanijos vandenų pratęsto galiojimo laikotarpiu atitiks Protokolo 2 straipsnyje numatytą metinę sumą, kurią Jungtinis komitetas pakoregavo 2016 m. lapkričio 15–16 d.
 2
 Šis mokėjimas bus atliktas dalimis ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo šio susitarimo pasikeičiant laiškais laikino taikymo pradžios.
 (3)Su šiuo susitarimu dėl pratęsimo susijusios paramos sektoriui suma yra 4,125 mln. EUR. Žvejybos partnerystės susitarimo 10 straipsnyje numatytas Jungtinis komitetas patvirtina šios sumos panaudojimo planavimą pagal Protokolo 3 straipsnio 1 dalį ne vėliau kaip per du mėnesius nuo šio susitarimo pasikeičiant laiškais taikymo pradžios. Protokolo 3 straipsnyje numatytos su paramos sektoriui įgyvendinimu ir mokėjimais susijusios sąlygos taikomos mutatis mutandis.
 (4)Jei derybos dėl partnerystės susitarimo ir jo protokolo atnaujinimo baigsis jų pasirašymu, po kurio jie įsigalios dar prieš pasibaigiant 1 punkte nustatytam vienų metų pratęsto galiojimo laikotarpiui, 2 ir 3 punktuose nurodytos finansinio įnašo sumos bus sumažintos pro rata temporis. Atitinkama jau sumokėta suma bus išskaičiuota iš pirmojo finansinio įnašo, mokėtino pagal naująjį protokolą.
 (5)Šio susitarimo dėl pratęsimo taikymo laikotarpiu žvejybos licencijos bus išduodamos laikantis Protokole nustatytų ribų ir mokant mokesčius bei avansus, nustatytus Protokolo 1 priedo 1 priedėlyje.
 (6)Šis susitarimas pasikeičiant laiškais laikinai taikomas nuo 2020 m. lapkričio 16 d. arba nuo bet kurios kitos vėlesnės datos po jo pasirašymo, kol įsigalios. Jis įsigalioja tą dieną, kurią šalys praneša viena kitai apie tuo tikslu reikalingų procedūrų užbaigimą.
 Būčiau dėkingas, jei galėtumėte patvirtinti, kad gavote šį laišką ir sutinkate su jo turiniu.
 Reiškiu Jums savo didžią pagarbą.
 Europos Sąjungos vardu
 B. Mauritanijos Islamo Respublikos laiškas
 Gerbiamieji, [prašome į šį laišką įtraukti Sąjungos laiške padarytus pakeitimus]
 turiu garbės pranešti, kad gavau Jūsų šios dienos laišką, kuriame rašoma:
 „Gerbiamieji,
 Turiu garbę patvirtinti, kad susitarėme dėl toliau nurodytos laikinos tvarkos, kuria siekiama užtikrinti, kad būtų pratęstas šiuo metu galiojantis (2015 m. lapkričio 16 d.–2019 m. lapkričio 15 d.; pirmą kartą galiojimas pratęstas vieniems metams iki 2020 m. lapkričio 15 d.
 3
 ) Protokolas, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas (toliau – Protokolas), kol bus baigtos derybos dėl partnerystės susitarimo ir protokolo atnaujinimo.
 Šiomis aplinkybėmis Europos Sąjunga ir Mauritanijos Islamo Respublika susitarė:
 (1)nuo 2020 m. lapkričio 16 d. arba nuo bet kurios kitos vėlesnės datos po šio susitarimo pasikeičiant laiškais pasirašymo paskutiniaisiais Protokolo galiojimo metais taikoma tvarka toliau galios tomis pačiomis sąlygomis ne ilgiau kaip vienus metus;
 (2)Sąjungos finansinis įnašas už laivų prieigą prie Mauritanijos vandenų pratęsto galiojimo laikotarpiu atitiks Protokolo 2 straipsnyje numatytą metinę sumą, kurią Jungtinis komitetas pakoregavo 2016 m. lapkričio 15–16 d.
 4
 Šis mokėjimas bus atliktas dalimis ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo šio susitarimo pasikeičiant laiškais laikino taikymo pradžios.
 (3)Su šiuo susitarimu dėl pratęsimo susijusios paramos sektoriui suma yra 4,125 mln. EUR. Žvejybos partnerystės susitarimo 10 straipsnyje numatytas Jungtinis komitetas patvirtina šios sumos panaudojimo planavimą pagal Protokolo 3 straipsnio 1 dalį ne vėliau kaip per du mėnesius nuo šio susitarimo pasikeičiant laiškais taikymo pradžios. Protokolo 3 straipsnyje numatytos su paramos sektoriui įgyvendinimu ir mokėjimais susijusios sąlygos taikomos mutatis mutandis.
 (4)Jei derybos dėl partnerystės susitarimo ir jo protokolo atnaujinimo baigsis jų pasirašymu, po kurio jie įsigalios dar prieš pasibaigiant 1 punkte nustatytam vienų metų pratęsto galiojimo laikotarpiui, 2 ir 3 punktuose nurodytos finansinio įnašo sumos bus sumažintos pro rata temporis. Atitinkama jau sumokėta suma bus išskaičiuota iš pirmojo finansinio įnašo, mokėtino pagal naująjį protokolą.
 (5)Šio susitarimo dėl pratęsimo taikymo laikotarpiu žvejybos licencijos bus išduodamos laikantis Protokole nustatytų ribų ir mokant mokesčius bei avansus, nustatytus Protokolo 1 priedo 1 priedėlyje.
 (6)Šis susitarimas pasikeičiant laiškais laikinai taikomas nuo 2020 m. lapkričio 16 d. arba nuo bet kurios kitos vėlesnės datos po jo pasirašymo, kol įsigalios. Susitarimas įsigalioja tą dieną, kurią Šalys praneša viena kitai apie tuo tikslu reikalingų procedūrų užbaigimą.“
 Patvirtinu, kad Jūsų laiško turinys yra priimtinas mano Vyriausybei.
 Jūsų laiškas ir šis laiškas reiškia susitarimą pagal Jūsų pasiūlymą.
 Reiškiu Jums savo didžią pagarbą.
 Mauritanijos Islamo Respublikos vyriausybės vardu
 (1)
 2019 m. lapkričio 8 d. Tarybos sprendimas (ES) 2019/1918 (OL L 297I, 2019 11 18, p. 1).
 (2)
 2017 m. kovo 14 d. Komisijos sprendimas (ES) 2017/451 (OL L 69, 2017 3 15, p. 34).
 (3)
 Žr. 2019 m. lapkričio 8 d. Tarybos sprendimą (ES) 2019/1918 (OL L 297I, 2019 11 18, p. 1).
 (4)
 Žr. 2017 m. kovo 14 d. Komisijos sprendimą (ES) 2017/451 (OL L 69, 2017 3 15, p. 34).


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 9.10.2017
 LT
 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
 C 338/19
 2017 m. rugpjūčio 18 d. pareikštas ieškinys byloje Korea National Insurance Corporation/Taryba ir Komisija
 (Byla T-568/17)
 (2017/C 338/22)
 Proceso kalba: anglų
 Šalys
 Ieškovė: Korea National Insurance Corporation (Pchenjanas, Korėjos Liaudies Demokratinė Respublika), atstovaujama QC M. Lester ir S. Midwinter bei solisitorių T. Brentnall ir A. Stevenson
 Atsakovės: Europos Sąjungos Taryba ir Europos Komisija
 Reikalavimai
 Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
 —
 panaikinti 2017 m. birželio 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/993, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 329/2007 dėl ribojančių priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai (OL L 149, 2017, p. 67), 2017 m. birželio 12 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2017/994, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2016/849 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai (OL L 149, 2017, p. 75), 2017 m. rugpjūčio 10 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą (BUSP) 2017/1459, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas (BUSP) 2016/849 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai (OL L 208, 2017, p. 38), ir 2017 m. rugpjūčio 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/1457, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 329/2007 dėl ribojančių priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai (OL L 208, 2017, p. 33), kiek šiais aktais ieškovė įtraukta į subjektų, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, sąrašą,
 —
 priteisti iš atsakovių bylinėjimosi išlaidas.
 Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
 Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi septyniais pagrindais.
 1.
 Pirmasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės nepateikė tinkamų ar pakankamų motyvų dėl ieškovės įtraukimo į sąrašą.
 2.
 Antrasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, jog atsakovės padarė akivaizdžią klaidą, kai nusprendė, kad ieškovės atveju tenkinami kai kurie įtraukimo į ginčijamuose aktuose pateiktą sąrašą kriterijai; nėra faktinio pagrindo ją įtraukti į sąrašą.
 3.
 Trečiasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės nepateikė ieškovei įrodymų, tariamai pagrindžiančių jų sprendimą pakartotinai įtraukti ieškovę į sąrašą prieš ją įtraukiant į sąrašą arba pagrindžiančių ES atliktą JT įtraukimo į sąrašą įgyvendinimą, ir taip buvo pažeista ieškovės teisė į gynybą ir teisė į veiksmingą teisminę apsaugą.
 4.
 Ketvirtasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės neįvykdė savo pareigų, kai nusprendė įtraukti ieškovę į sąrašą po to, kai tai padarė JT.
 5.
 Penktasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės piktnaudžiavo įgaliojimais, kai siekė, kad būtų pripažinta negaliojančia ieškovės teisė į veiksmingą teisinę gynybą dėl jos įtraukimo į sąrašą pagal SESV 230 straipsnį, ir taip nepaisyti šios teisės, ir (arba) jos pažeidė ieškovės teisę į vienodą požiūrį.
 6.
 Šeštasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės pažeidė duomenų apsaugos teisės aktus.
 7.
 Septintasis ieškinio pagrindas, grindžiamas tuo, kad atsakovės nepateisinamai ir neproporcingai pažeidė ieškovės pagrindines teises, įskaitant teisę į jos nuosavybės, verslo ir reputacijos apsaugą.


type: wikipedia

text:
La Resurrección de Cecco del Caravaggio, pintor italiano del Barroco, es el único cuadro que se sabe con certeza que es suyo. Fue encargado en 1619 por Piero Guicciardini, embajador del Toscano en Roma. Mediante el uso de luces fuertes y sombras profundas alternadas, el claroscuro destaca la vivacidad de la escena dramática. El cuadro, una de las obras más notables de Cecco, se encuentra en la colección permanente del Instituto de Arte de Chicago.
 Historia y descripción
 El cuadro representa el momento de la resurrección tal como se describe en el Evangelio de Mateo 28;2:
 La obra de arte es una pintura a gran escala destinada a la devoción privada. Fue encargada en 1619 por Piero Guicciardini, embajador de la Toscana en Roma, para su capilla privada en Iglesia de Santa Felicita, en Florencia. Terminada en 1620, la pintura fue rechazada por Guicciardini, y nunca llegó a Florencia (donde fue sustituida por una pintura mediocre de Antonio Tempesta). Más tarde fue adquirida para su colección por Cardenal Francesco Barberini, que era un exigente mecenas de las artes. El cuadro ha sido descrito como una "obra de arte poderosa y estéticamente agradable".
 El cuadro representa la resurrección en una compleja composición de cuerpos retorcidos ante un fondo oscuro. Cristo flota sobre la escena arrodillado sobre una nube, sosteniendo un estandarte en su mano izquierda, mientras que el ángel que levantó la lápida está de perfil girando la cabeza victoriosamente hacia el espectador. Los soldados encargados de custodiar el sepulcro están dispersos alrededor. El uso que hace el artista de los colores fuertes y claros, combinado con los tonos apagados y suavizados de los matices, crea un equilibrio general entre las variaciones de sombra y luz típicas de la barroca.
 Desde 1934 se encuentra en el Instituto de Arte de Chicago, como parte de la Colección Charles H. y Mary F. S. Worcester.
 Referencias
 Pintura del siglo XVII
 Instituto de Arte de Chicago
 Pintura religiosa
 Pinturas representando a Jesús


text:
 COMISIÓN EUROPEA
 Bruselas, 11.3.2019
 COM(2019) 131 final
 2019/0073(NLE)
 Propuesta de
 DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Gestión del Convenio TIR respecto de la propuesta de enmienda del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1.Objeto de la propuesta
 La presente propuesta se refiere a la Decisión por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Comité de Gestión creado por el Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR
 1
 (en lo sucesivo, «Convenio TIR») en relación con la adopción prevista de enmiendas relativas a las asociaciones TIR y las aduanas que participan en operaciones TIR.
 2.Contexto de la propuesta
 2.1.Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR
 El Convenio Aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR de 14 de noviembre de 1975 («Convenio TIR») tiene por objeto facilitar el transporte internacional de mercancías desde las aduanas de partida hasta las aduanas de destino y a través de todos los países que sea necesario. El Convenio TIR entró en vigor en 1978. A fecha de enero de 2019, hay 76 Partes en el Convenio: 75 Estados y la Unión Europea. La Unión Europea es Parte en el Convenio TIR
 2
 desde el 20 de junio de 1983. Todos los Estados miembros son Partes en el Convenio TIR.
 2.2.Comité de Gestión
 El Comité de Gestión actúa en el marco del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR. La función del Comité de Gestión es considerar y adoptar enmiendas del Convenio TIR. Las propuestas se someten a votación, y cada Estado que sea Parte y esté representado en una sesión del Comité de Gestión tiene un voto. La Unión tiene competencia exclusiva en el ámbito aduanero regulado por el Convenio TIR. Sin embargo, la Unión, como organización internacional, no tiene derecho de voto. Todos los Estados miembros son Partes con derecho de voto.
 Las enmiendas del Convenio TIR se aprueban por mayoría de dos tercios de las Partes presentes y votantes. Para adoptar una decisión es preciso un quorum de un tercio como mínimo de los Estados que sean Partes.
 2.3.Acto previsto del Comité de Gestión
 El Comité de Gestión se reunirá en 2019 en las siguientes fechas: 7 de febrero y 17 de octubre. En una de sus reuniones, o en una sesión extraordinaria, el Comité de Gestión adoptará una decisión sobre la adopción de las propuestas de enmienda del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR («el acto previsto»).
 El objetivo del acto previsto es: i) aclarar qué autoridades pueden autorizar a las asociaciones para que actúen como garantes; ii) aumentar el número de aduanas de partida o de destino que intervengan en una operación de transporte TIR; iii) exigir la publicación de información sobre las limitaciones del número de aduanas de partida o de destino disponibles para operaciones TIR.
 El acto previsto será vinculante para las Partes con arreglo a los artículos 59 y 60 del Convenio TIR. El artículo 59 se refiere a las enmiendas del texto principal del Convenio TIR y dispone lo siguiente: «No obstante lo dispuesto en el artículo 60, toda enmienda propuesta comunicada con arreglo a lo previsto en el apartado anterior entrará en vigor para todas las Partes Contratantes tres meses después de la expiración de un periodo de doce meses contados a partir de la fecha en que se haya hecho la comunicación, si durante ese periodo ningún Estado que sea Parte Contratante ha comunicado al Secretario General de las Naciones Unidas una objeción a la misma. Si, conforme a las disposiciones del apartado 3 del presente artículo, se hubiere notificado una objeción a la enmienda propuesta, esta se considerará no aceptada y no surtirá efecto alguno.»
 El artículo 60 se refiere a las enmiendas de los anexos del Convenio TIR y dispone lo siguiente: «Toda enmienda propuesta a los anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 y examinada con arreglo a lo previsto en los apartados 1 y 2 del artículo 59 entrará en vigor en una fecha que será fijada por el Comité de Gestión en el momento de su adopción, a menos que en una fecha anterior que fijará el Comité de Gestión en ese mismo momento, la quinta parte de los Estados que sean Partes Contratantes, o cinco de los Estados que sean Partes Contratantes, si la primera cifra es inferior, hayan notificado al Secretario General de las Naciones Unidas objeciones a la enmienda. La fecha a que se refiere el presente párrafo serán fijadas por el Comité de Gestión por mayoría de dos tercios de sus miembros presentes y votantes.».
 3.Posición que debe adoptarse en nombre de la Unión
 La Unión comparte los objetivos de las propuestas de enmienda del Convenio TIR y sus notas explicativas. En particular, la Unión apoya la aclaración de qué autoridades son competentes para autorizar a las asociaciones garantes, así como el aumento del número de aduanas que intervienen en una operación TIR y la obligación de poner a disposición del público la información sobre las limitaciones del número de aduanas de partida o de destino disponibles para las operaciones TIR .
 Más concretamente, la propuesta de enmienda del artículo 6, apartado 1, del Convenio TIR, que sustituye la palabra «cada» por «las autoridades aduaneras u otras autoridades competentes de una» se basa en una solicitud de la Federación de Rusia para reflejar el hecho de que, habida cuenta de los distintos acuerdos administrativos existentes en varias Partes Contratantes, la autoridad competente para autorizar una asociación garante no siempre es la administración aduanera. La redacción propuesta es una solución de compromiso, ya que varias Partes Contratantes, incluida la Unión Europea, han expresado su preocupación por la propuesta inicial de suprimir completamente la expresión «autoridades aduaneras», debido a los requisitos de la legislación nacional o internacional. La enmienda propuesta ampliaría el ámbito de aplicación de la disposición para ofrecer la flexibilidad necesaria.
 La propuesta de enmienda del artículo 18, línea 3, del Convenio TIR de sustituir la palabra «cuatro» por «ocho» y añadir el nuevo párrafo «Las autoridades aduaneras podrán limitar el número máximo de aduanas de partida (o de destino) en su territorio a menos de siete pero no menos de tres» es una enmienda importante. Al duplicar el número de aduanas que pueden intervenir en una operación TIR, la enmienda propuesta reforzaría la competitividad del régimen TIR y proporcionaría un impulso considerable al sector del transporte. Al mismo tiempo, sobre la base de una propuesta de la Federación de Rusia, se mantendría la posibilidad de que las Partes Contratantes limitaran el número de aduanas que intervienen en su territorio, a fin de evitar posibles riesgos para su presupuesto estatal. Esta enmienda propuesta debe tomarse en consideración junto con la propuesta de nueva nota explicativa del artículo 18.
 Esta propuesta de nueva nota explicativa del artículo 18 del Convenio TIR ha sido elaborada por el Consejo Ejecutivo TIR (mandatada por el Comité de Gestión). Su objetivo es complementar la enmienda propuesta del artículo 18, que permite a las Partes tener un menor número de aduanas de partida o de destino en su territorio. La nueva nota explicativa propuesta exige que, si en una de las Partes las autoridades aduaneras limitan el número máximo de aduanas de partida (o de destino) en su territorio, esta información debe ser pública y facilitarse también al Consejo Ejecutivo TIR. Este mecanismo evitaría dificultades jurídicas y logísticas para el sector del transporte en caso de tales limitaciones.
 La propuesta de enmienda de la nota explicativa del artículo 6, apartado 2, del Convenio TIR para sustituir las palabras «un país pueden autorizar» por «una Parte Contratante pueden autorizar» es aumentar la coherencia del texto y es de carácter técnico.
 La enmienda propuesta del anexo 9, parte I, apartado 1, del Convenio TIR, que sustituiría las palabras «Partes Contratantes» por «autoridades aduaneras u otras autoridades competentes de una Parte Contratante», tiene por objeto ampliar el ámbito de aplicación de la disposición para ofrecer más flexibilidad, habida cuenta de los diferentes acuerdos administrativos existentes en varias Partes. Al igual que la enmienda del artículo 6, apartado 1, descrita anteriormente, esta propuesta de enmienda se basa en una propuesta de la Federación de Rusia. Como tal, la propuesta ampliaría el ámbito de aplicación de la disposición para ofrecer la flexibilidad necesaria.
 Las consultas sobre las propuestas de enmienda se llevaron a cabo con los Estados miembros en el Grupo de Expertos en Aduanas en materia de TIR (coordinación de Ginebra). Se celebraron nuevas consultas durante las sesiones del Grupo de Trabajo sobre Cuestiones Aduaneras relacionadas con el Transporte de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE).
 La coordinación interna, así como los debates conjuntos con los Estados miembros en el marco del Grupo de Expertos en Aduanas en materia de TIR, han puesto claramente de manifiesto que no hay oposición a las enmiendas propuestas.
 4.Base jurídica
 4.1.Base jurídica procedimental
 4.1.1.Principios
 El artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) prevé que se establezcan «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo».
 La noción de «actos que surtan efectos jurídicos» incluye los actos que surten efectos jurídicos en virtud de las normas de Derecho internacional por las que se rija el organismo de que se trate. Incluye asimismo aquellos instrumentos que no tienen fuerza vinculante con arreglo al Derecho internacional, pero que pueden influir «de manera determinante [en] el contenido de la normativa adoptada por el legislador de la Unión»
 3
 .
 4.1.2.Aplicación al presente caso
 El Comité de Gestión es un organismo creado por un acuerdo, a saber, el Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR.
 El acto que debe adoptar el Comité de Gestión constituye un acto con efectos jurídicos. El acto previsto será vinculante con arreglo al Derecho internacional, de conformidad con los artículos 59 y 60 del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR.
 El acto previsto no completa ni modifica el marco institucional del Convenio TIR.
 Por lo tanto, la base jurídica procedimental de la Decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
 4.2.Base jurídica sustantiva
 4.2.1.Principios
 La base jurídica sustantiva de las decisiones adoptadas con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE depende principalmente del objetivo y del contenido del acto previsto respecto del cual se adopta una posición en nombre de la Unión. Si el acto previsto persigue un doble objetivo o tiene un componente doble y si uno de dichos objetivos o componentes puede calificarse de principal, mientras que el otro solo es accesorio, la decisión adoptada con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE debe fundarse en una única base jurídica sustantiva, a saber, la que exija el objetivo o componente principal o preponderante.
 4.2.2.Aplicación al presente caso
 El objetivo y el contenido principal del acto previsto están relacionados con la política comercial común.
 Por lo tanto, la base jurídica sustantiva de la Decisión propuesta es el artículo 207 del TFUE.
 4.3.Conclusión
 La base jurídica de la Decisión propuesta debe ser el artículo 207 del TFUE, leído en relación con el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
 5.Publicación del acto previsto
 Dado que el acto del Comité de Gestión modificará el Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR y sus anexos, procede publicarlo en el Diario Oficial de la Unión Europea tras su adopción.
 2019/0073 (NLE)
 Propuesta de
 DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Gestión del Convenio TIR respecto de la propuesta de enmienda del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207, leído en relación con su artículo 218, apartado 9,
 Vista la propuesta de la Comisión Europea,
 Considerando lo siguiente:
 (1)El Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR de 14 de noviembre de 1975 («el Convenio TIR») fue aprobado en nombre de la Comunidad Económica Europea mediante el Reglamento (CEE) n.o 2112/78 del Consejo
 4
 y entró en vigor en la Comunidad el 20 de junio de 1983
 5
 .
 (2)De conformidad con los artículos 59 y 60 del Convenio TIR, el Comité de Gestión podrá adoptar enmiendas por mayoría de dos tercios de las Partes Contratantes presentes y votantes.
 (3)Durante una sesión extraordinaria que se celebrará en junio de 2019, el Comité de Gestión adoptará varias enmiendas del Convenio TIR y de sus anexos.
 (4)Procede determinar la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo de Gestión, habida cuenta de que las enmiendas serán vinculantes para la Unión.
 (5)A fin de reflejar los diferentes acuerdos administrativos existentes en varias Partes Contratantes, es necesario ampliar el ámbito de actuación de los agentes con arreglo al artículo 6 del Convenio TIR, la correspondiente nota explicativa y el anexo 9 del Convenio TIR, a fin de que autoridades que no sean las autoridades aduaneras puedan autorizar a una asociación a actuar como garante de las personas que utilicen el procedimiento TIR.
 (6)Para facilitar la aplicación del Convenio TIR por la cadena logística y aumentar la competitividad del transporte internacional al que se aplica el Convenio TIR, es necesario modificar el artículo 18 para aumentar el número de aduanas que pueden intervenir en una operación TIR. Al mismo tiempo, se prevé la posibilidad de que las autoridades aduaneras de una Parte Contratante limiten el número de aduanas que puedan intervenir en una operación TIR en su territorio, siempre que informen de dichas limitaciones al público y al Consejo Ejecutivo TIR,
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
 Artículo 1
 La posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el sexagésimo noveno periodo de sesiones del Comité de Gestión se basará en el proyecto de enmienda adjunto a la presente Decisión.
 Artículo 2
 El destinatario de la presente Decisión es la Comisión.
 Hecho en Bruselas, el
 Por el Consejo
 El Presidente
 (1)
 TIR significa «Transports Internationaux Routiers» («Transporte Internacional por Carretera»).
 (2)
 Reglamento (CEE) n.o 2112/78 del Consejo, de 25 de julio de 1978, referente a la celebración del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR (Convenio TIR), fechado en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (DO L 252 de 14.9.1978, p. 1).
 (3)
 Sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de octubre de 2014, Alemania / Consejo, asunto C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, apartados 61 a 64.
 (4)
 Reglamento (CEE) n.o 2112/78 del Consejo, de 25 de julio de 1978, referente a la celebración del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR (Convenio TIR), fechado en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (DO L 252 de 14.9.1978, p. 1).
 (5)
 DO L 31 de 2.2.1983, p. 13.
 ---documentbreak---
 COMISIÓN EUROPEA
 Bruselas, 11.3.2019
 COM(2019) 131 final
 ANEXO
 de la
 Propuesta de Decisión del Consejo
 relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Gestión del Convenio TIR respecto de la propuesta de enmienda del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR
 ANEXO 1
 Enmiendas del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR (Convenio TIR de 1975)
 I. Enmiendas del texto principal del Convenio TIR, con arreglo al procedimiento de enmienda del artículo 59:
 Artículo 6, apartado 1
 Sustituir «cada» por «las autoridades aduaneras u otras autoridades competentes de una».
 Artículo 18, línea 3
 Sustituir «cuatro» por «ocho»
 Añadir el nuevo párrafo « Las autoridades aduaneras podrán limitar el número máximo de aduanas de partida (o de destino) en su territorio a menos de siete pero no menos de tres».
 II. Enmiendas de los anexos del Convenio TIR, con arreglo al procedimiento de enmienda del artículo 60.
 Anexo 6, nota explicativa del artículo 6, apartado 2
 Sustituir «un país pueden autorizar» por «una Parte Contratante pueden autorizar».
 Anexo 6, nueva nota explicativa del artículo 18
 0.18.3 Las Partes Contratantes informarán públicamente de estas limitaciones e informarán asimismo al Consejo Ejecutivo TIR, en particular mediante la utilización adecuada de aplicaciones electrónicas elaboradas con tal fin por la secretaría TIR bajo la supervisión del Consejo Ejecutivo TIR.
 Anexo 9, parte I, apartado 1
 Sustituir «Partes Contratantes» por «autoridades aduaneras u otras autoridades competentes de una Parte Contratante».


type: other

text:
TRT-2 16/04/2019 - Pg. 22148 - Judiciário | Tribunal Regional do Trabalho da 2a Região | Diários Jusbrasil
 Página 22148
 Andamento do Processo n. 1001838-87.2017.5.02.0711 - RO - 16/04/2019 do TRT-2
 Processo No RO-1001838-87.2017.5.02.0711
 Relator MARIA ELIZABETH MOSTARDO NUNES
 RECORRENTE GYP LIBRA 1 - EMPREENDIMENTOS E PARTICIPACOES - SPE LTDA
 ADVOGADO DELIA PAZ DE LIMA (OAB: 213036/RJ)
 RECORRENTE GYP CENTER COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA
 ADVOGADO SAMIR LAURINDO DOS SANTOS (OAB: 129501/RJ)
 ADVOGADO EVELLIN CURCINO HIGINO (OAB: 207033/RJ)
 RECORRENTE GYPSOLUTION COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA
 RECORRENTE MARIA DE LOURDES SANTOS
 ADVOGADO ANTONIO GILBRAN DE LIMA (OAB: 362727/SP)
 RECORRIDO GYP PAR PARTICIPACOES E INVESTIMENTOS SA RECORRIDO GYP LIBRA 1 - EMPREENDIMENTOS E PARTICIPACOES - SPE LTDA
 RECORRIDO GYP CENTER COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA
 RECORRIDO GYPWALL COMERCIO E SERVICOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL LTDA - EPP
 RECORRIDO GYPSOLUTION COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA
 RECORRIDO MARIA DE LOURDES SANTOS
 RECORRIDO GYPSTEEL INDUSTRIA DE PERFILADOS EIRELI
 - MARIA DE LOURDES SANTOS
 PROCESSO TRT/SP No 1001838-87.2017.5.02.0711 ORIGEM: 11a VARA DO TRABALHO DE SÃO PAULO - ZONA SUL RECURSO ORDINÁRIO
 1. RECORRENTE: MARIA DE LOURDES SANTOS
 2. RECORRENTE: GYPSOLUTION COM DE MATERIAIS DE
 3. RECORRENTE: GYP CENTER COM DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA
 4. RECORRENTE: GYP LIBRA 1 - EMPREEND E PARTICIPAÇÕES - SPE LTDA
 1. RECORRIDO: GYPWALL COM E SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL LTDA
 2. RECORRIDO: GYP PAR PARTICIPAÇÕES E INVESTIMENTOS S/A
 3. RECORRIDO: GYPSTEEL INDÚSTRIA DE PERFILADOS EIRELI
 RELATORA: ELIZABETH MOSTARDO
 Inconformadas com a r. sentença de fls. 697/708 (PDF baixado em ordem crescente), cujo relatório peço vênia para adotar e que julgou parcialmente procedente a pretensão inicial, recorrem ordinariamente: a reclamante, com suas razões de fls. 726/739, pugnando pela reforma no que concerne às horas extras, gratificação natalina, diferenças de férias, diferenças do FGTS e benefícios da justiça gratuita; a 4o reclamada , com suas razões de fls. 751/762, pugnando pela reforma em relação ao reconhecimento do grupo econômico e seus desdobramentos; e a 1o e 3o reclamadas , com suas razões recursais de fls. 766/786, arguindo preliminar de nulidade por cerceamento do direito de defesa, e pleiteando reformas em relação à integração de valores pagos por fora a título de comissões, devolução de descontos indevidos, diferenças salariais por promessas descumpridas, dobra das férias do período 2016/2017, pagamento do vale refeição, reconhecimento da rescisão indireta e pagamento de honorários sucumbenciais em favor do patrono da reclamante.
 Preparo recursal comprovado às fls. 787/790.
 Sem contrarrazões nos autos, apesar de intimadas as partes para tanto.
 Dispensado o Parecer do d. membro do Ministério Público do Trabalho.
 Relatado o feito.
 Recursos cabíveis e aviados tempestivamente, com base no Ato GP/CR no 02/2015 do TRT-SP e nos §§ 3o e 4o do artigo 4o da Lei no 11.419/2006. Representação processual regular.
 Assim, por preenchidos os pressupostos recursais de admissibilidade intrínsecos e extrínsecos, conheço de todos os recursos interpostos.
 Devido ao rol de matérias impugnadas, começo a análise pelo recurso apresentado pelas 1o e 3o reclamadas.
 RECURSO ORDINÁRIO DA 1o E 3o RECLAMADAS
 Da nulidade por cerceamento do direito de defesa
 As recorrentes arguem nulidade por cerceio do direito de produção de provas. Argumentam que teriam atravessado petição antes mesmo da audiência de instrução do feito, pleiteando por inquirição de testemunha por meio de carta precatória, e que, no entanto, houve encerramento da instrução processual sem que o d. juízo a quo analisasse o pleito. Alega-se, assim, o prejuízo processual, pelo que pleiteiam a nulidade do julgado a quo, com a determinação de reabertura da instrução processual.
 Na audiência de instrução de fls. 672/675, ocorrida em 03/07/2018, houve encerramento da instrução sem nenhuma insurgência das partes. Naquela assentada foram interrogadas a reclamante e a 1o reclamada, dispensados os depoimentos pessoais pelas partes e foi inquirida uma testemunha trazida pela reclamante. Ato contínuo, constou "as reclamadas não têm testemunhas presentes", sem nenhum registro dos advogados das rés. Além disso, as razões finais foram remissivas, sem nenhuma ressalva acerca da suposta ausência da oportunidade de produção de provas pelas recorrentes.
 Somente depois da audiência, já encerrada a fase instrutória, e já com a sentença prolatada, é que as empresas ora recorrentes atravessam pedido de reconsideração do encerramento da instrução, alegando que haviam protocolado petição anterior acerca da recusa da testemunha em se deslocar do Rio de Janeiro para São Paulo para ser ouvida. Sequer informam o no do ID do protocola da referida petição. Aliás, nem mesmo agora em sede recursal as rés apontam onde estaria a tal petição.
 Portanto, claramente preclusa a oportunidade para indicar provas no processo, eis que já encerrada a fase de instrução. O processo judicial segue uma marcha sempre avante, rumo à devida entrega da prestação jurisdicional. Não pode simplesmente retroceder para atender a caprichos da parte que perdeu a oportunidade legal de se manifestar acerca do que quer que seja durante o andamento do processo.
 Rejeita-se a nulidade arguida.
 Dos valores pagos "por fora" e sua integração
 Os extratos bancários colacionados ao feito pela reclamante (fls.
 217, 218, 219, 224, 226 e 230/251), demonstram depósitos realizados pelas rés que superam os valores constantes dos holerites, o que comprova a existência de pagamentos "por fora".
 A preposta da 1o ré, quando interrogada em juízo, disse: "que a reclamante recebia premiação esporadicamente, no valor de cerca de R$ 2.000,00 - R$ 3.000,00, a depender do atingimento de metas; que a premiação era paga sem registro em hollerith" (fls. 673).
 Em corroboração, as falas da testemunha Aparecida Bianca, que exercia funções de assistente administrativa nas rés, ao afirmar que: "a reclamante tinha remuneração composta de salário e comissão; que não se recorda ao certo os valores específicos que acredita que a reclamante recebia uma remuneração de cerca de R$ 4.500,00, mas não tem certeza; que as comissões eram pagas sem registro em hollerith, inicialmente através de cheque e depois por depósito na conta da reclamante; que os depósitos eram feitos em duas oportunidades, sendo um do valor constante do contracheque e o outro das comissões".
 Sem reformas.
 A ocorrência dos diversos descontos em folha, em si, é incontroversa. A divergência das partes ocorre em relação aos motivos para as deduções. A reclamante insiste na alegação de que os descontos são irregulares. Já a defesa aponta que os descontos foram realizados para abatimento de adiantamento salarial pedido pela obreira, no valor total de R$ 4.318,44. Aliás, nos holerites é esta mesma a informação que consta nas rubricas dos descontos, qual seja, "adiantamento salarial".
 Entendo acertada a conclusão a que chegou o d. juízo a quo.
 De plano, como muito bem colocado pela sentença a quo, pendia sobre os ombros da defesa a prova acerca do pedido do adiantamento/empréstimo pedido pela reclamante, já que é fato impeditivo do direito postulado (artigo 373, II, do CPC). Nenhuma prova veio aos autos, entretanto.
 Pelo contrário. Analisando os documentos colacionados ao feito, às fls. 110/112 e fls. 210, fácil perceber que os descontos realizados entre setembro de 2015 e maio de 2016, em nove parcelas de R$ 903,00, dizem respeito ao repasse ilegal de prejuízos sofridos pela empresa quando o cliente deixa de honrar o pagamento da compra intermediada pela reclamante. Portanto, indevidos os descontos.
 Quanto aos descontos de R$ 1.000,00 mensais (dois descontos, sendo um de R$ 719,74 e outro de R$ 280,26), que passaram a ser efetuados a partir de março de 2017, tanto a prova documental como a prova oral são uníssonas no sentido de que são irregulares, porquanto foi prática utilizada pela empresa para tentar disfarçar redução salarial pura e simples, depois de ter a reclamante retornado da cidade de Recife, onde seu salário era maior. A testemunha diz categoricamente, que: "quando a reclamante foi para Recife teve um aumento de salário; que quando a passou a ter um salário superior aos demais reclamante voltou a trabalhar em São Paulo vendedores por conta do aumento concedido quando de sua transferência para o Recife; que em razão disso, a reclamada fazia o desconto de cerca de R$ 1.000,00 das comissões mensais da reclamante" (fls. 673). As cópias de e-mails e contracheques trazidos ao feito confirmam as alegações obreiras, e não houve produção de contraprovas pela defesa.
 Das diferenças salariais por promessas descumpridas
 Diferente do que alega a parte ora recorrente, a prova oral produzida pela reclamante corrobora as informações constantes das mensagens eletrônicas enviadas pelo Sr. Josélio, comprovadamente, um dos proprietários da empresa ré, conforme disse a testemunha (fls. 673).
 A defesa tenta dar roupagem de meras tratativas que não foram levadas a efeito, mas as demais provas trazidas pela reclamante rechaçam tal tese. Disse a testemunha Aparecida, que laborava como assistente do departamento financeira da empresa, disse:
 "que a reclamante exercia a função de vendedora no município de São Paulo; que a reclamante foi transferida durante um ano, sem saber precisar quando, para a filial de Recife, tendo retornado posteriormente para São Paulo; que na filial de Recife a reclamante foi designada para gerenciar a loja; que depois de um tempo foi contratado um outro gerente para substituir a reclamante, que continuou na loja; que não sabe dizer ao certo como ficou a situação da reclamante após a contratação do citado gerente, pois não trabalhou na filial de Recife; que o Sr. Joselio é um dos donos das reclamadas; que foi oferecido para a reclamante, quando da transferência para o Recife, o pagamento de aluguel de um apartamento no Recife, o pagamento do aluguel da reclamante em São Paulo; que não sabe dizer se houve alguma outra promessa para a reclamante; que não sabe dizer se a reclamada honrou o pagamento do aluguel do apartamento em Recife; que em relação ao apartamento de São Paulo a reclamada fez o pagamento do aluguel por 2-3 meses e depois cessou o pagamento".
 Note-se que, diferente do que aduz a recorrente, em diversos pontos a testemunha é sincera em apontar que não sabe dizer sobre o que está sendo indagada. Tal atitude apenas reforça a imparcialidade e ausência de ânimo da testemunha, tornando sua fala ainda mais digna de crédito no processo.
 A efetiva mudança da reclamante para a cidade do Recife-PE, inegavelmente, derruba por terra qualquer dúvida sobre a aceitação das promessas feitas pela empresa (aumento salarial de R$ 1.000,00, pagamento de aluguel na cidade do Recife e na cidade de São Paulo). Ademais, chama a atenção o fato de a empresa ter contratado outro gerente para a mesma loja no Recife, estando a reclamante lá em atividade e exatamente para preencher esta vaga. A má-fé do empregador é assente neste caso.
 Da dobra das férias de 2016/2017
 Formalmente, a reclamante esteve em período de férias de 01/09/2017 até 30/09/2017, conforme atesta o aviso de férias de fls. 169, bem como os controle de ponto em branco, juntado às fls. . Resta-nos agora perquirir se realmente houve o alegado labor durante as férias, a justificar a condenação no pagamento da dobra legal, como entendeu o d. juízo a quo.
 Os e-mails de fls. 171/182, que não tiveram seu conteúdo impugnado, demonstram que a reclamante permaneceu trabalhando durante as férias. São diversas mensagens profissionais, sobre retirada de pedidos de vendas feitos por clientes, consultas de estoque, dados para pagamentos, etc., referentes aos dias 01, 04, 06, 19, 21, 23, 26, 28 e 29 de setembro de 2017, exatamente no período em que a reclamante deveria estar em gozo de férias. Nota-se, inclusive, que há dias em que a reclamante trocou mais de uma mensagem eletrônica.
 Assim, não cumpriu o instituto das férias o seu desígnio no caso em comento, sendo devido o pagamento da dobra, nos moldes do artigo 137 da CLT.
 Mantenho. Do pagamento do vale refeição
 A supressão abrupta e unilateral de qualquer benefício concedido por anos ao empregado, ainda que por mera liberalidade, não encontra guarida na Lei Trabalhista. Fere frontalmente as disposições do artigo 468 da CLT, dispositivo que contém o princípio da proibição da alteração contratual lesiva.
 Foi exatamente isso que ocorreu quando a reclamada interrompeu o pagamento do vale refeição a partir de setembro de 2015, fato incontroverso nos autos.
 No mesmo sentido, o artigo 443 da CLT, ao prever que o contrato de trabalho pode ser firmado de forma expressa ou tácita. Ou seja, se a empresa vem pagando há anos uma verba ao empregado, não pode simplesmente deixar de pagá-la, sob pena de quebra contratual.
 Do reconhecimento da rescisão indireta
 Como está claro nos autos, ante as diversas provas produzidas, a empresa ré cometeu diversas infrações graves em prejuízo da reclamante. Procedeu descontos indevidos em seu salário; efetuou pagamentos por fora em relação às comissões, prejudicando a obreira; desrespeitou o período de férias da reclamante; suprimiu o pagamento de benefícios de modo unilateral; e por fim, o que não pode ser tolerado, deixou de honrar compromisso firmado com a obreira, infringindo um dos pilares de qualquer relação bilateral, qual seja a boa-fé objetiva nos negócios jurídicos.
 Portanto, clara a afronta à alínea d do artigo 483 da CLT, restando correto o reconhecimento da resolução contratual por ato faltoso do empregador, com suas consequências jurídicas.
 Acertada a r. sentença a quo.
 Em relação ao pagamento de honorários advocatícios sucumbenciais, tem razão as recorrentes.
 O comando do art. 14 do NCPC, combinado com as disposições do art. 6o da LINDB, tudo no arcabouço maior do artigo 5o, XXXVI, da CRFB, não deixam dúvida de que as situações jurídicas já consolidadas por ocasião da distribuição da demanda não podem sofrer alterações no decorrer do processo que venham a trazer prejuízo a qualquer das partes, sob pena de afronta à própria boa-fé processual.
 Ao distribuir a ação, em 27/10/2017, não estavam em vigor as alterações trazidas na CLT pela Lei 13.467/2017 e, obviamente, as partes não levaram em conta eventual ônus com honorários sucumbenciais do advogado, inclusive com possibilidade de aplicação recíproca em caso de sucumbência parcial (artigo 791-A, da CLT). De modo que as novas normas, a respeito do maior encargo para litigar na Justiça Obreira, não podem ser aplicáveis a processos que já estavam em curso quando entrou em vigor a nova lei, sob pena de atropelo ao devido processo legal, ao princípio da não surpresa, da estabilização da lide, etc.
 Nesse sentido, aliás, é o entendimento esposado no artigo 6o da IN
 41 do C. Tribunal Superior do Trabalho, de 21 de junho de 2018, como norte interpretativo do direito intertemporal das normas processuais da Lei 13.467/2017 ("reforma trabalhista").
 Ademais, especificamente, em relação aos honorários de sucumbência, a SDI-1 do C. Tribunal Superior do Trabalho, ao aprovar a OJ 421, já tinha deixado muito claro que as regras a serem aplicadas seriam aquelas vigentes por ocasião da distribuição da demanda, e não aquelas da data da prolação da sentença, como acabou prevalecendo neste feito. Diz a jurisprudência acima, que: "a condenação em honorários advocatícios nos autos de ação de indenização por danos morais e materiais decorrentes de acidente de trabalho ou de doença profissional, remetida à Justiça do Trabalho após ajuizamento na Justiça comum, antes da vigência da Emenda Constitucional no 45/2004, decorre da mera sucumbência, nos termos do art. 85 do CPC de 2015 (art. 20 do CPC de 1973), não se sujeitando aos requisitos da Lei no 5.584/1970". Em outras palavras, vige a regra processual da época da distribuição da ação.
 Assim, mutatis mutandis, o entendimento deve ser o mesmo em relação às novas regras criadas pela Lei 13.467/2017 referentes aos honorários de sucumbência na Justiça do Trabalho como um todo. O artigo 791-A e seus Parágrafos, não podem ser aplicados a processos que já estavam em curso em 11/11/2017.
 Em sendo assim, dou provimento ao apelo, para reformar a r. sentença a quoa retirar a condenação em honorários de sucumbência em favor do patrono da reclamante.
 RECURSO ORDINÁRIO DA 4o RECLAMADA
 Do reconhecimento do grupo econômico entre as reclamadas
 Primeiramente, todas as empresas constantes do polo passivo atuam no ramo da construção civil, em segmentos que se completam, seja no comércio varejista de materiais de construção civil; na venda, compra e incorporação de imóveis; na fabricação de perfilados, telhas metálicas, esquadrias, divisórias, casas prémontadas; serviços de drywall, pintura, pisos, forros; comercialização de projetos imobiliários, etc.
 A formação do grupo econômico entre a primeira ré (GYPSOLUTION - COMÉRCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA) e a terceira ré (GYP CENTER COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA), restou certa no feito. A peça de contestação é conjunta, como se vê às fls. 338/355, com tese de defesa superficial sobre a temática. O preposto que representou as duas empresas em audiência é o mesmo. A vasta documentação apresentada em relação ao contrato de trabalho da obreira, ora são da 1o ré, ora são da 2o ré, de forma totalmente aleatória e sem nenhum critério diferenciador. Por exemplo, o acordo de compensação de horas de fls. 360 está em nome da 3o ré. A notificação sobre o sigilo das informações assinado pela reclamante, juntado às fls. 361, foi passada pela 1o ré. Há cópia de parte do contrato de trabalho firmado com a 3o ré (fls. 504), sendo que o contrato por inteiro consta o nome da 1o ré, e foi juntado às fls. 507/508. E assim se sucede com inúmeros outros documentos dos autos.
 No mesmo sentido, ainda, os recibos de pagamentos de salários de fls. 396/398 foram preenchidos com os dados da empresa GYP WALL, segunda reclamada. Resta claro, uma vez mais, que entre as empresas do polo passivo, era indiferente qual deveria constar dos documentos envolvendo o contrato da obreira, o que apenas reforça a tese acerca do grupo de empresas nos moldes trabalhistas.
 A quinta ré é revel e, portanto, presume-se verdadeira a alegação inicial de formação de grupo econômico.
 As contestações da 2o ré - Gypwall (fls. 549/555), 4o ré - Gyp Libra (fls. 629/634) e da 6o ré - Gyp Steel (fls. 533/539), são peças firmadas pelo mesmo patrono, e com argumentos idênticos. A 2o ré não traz qualquer explicação do porquê sua razão social estaria sendo usada no preâmbulo dos recibos de pagamento da reclamante, como se viu acima. O fato apenas reforça a superficialidade das argumentações genéricas da defesa. Não há qualquer sentido a empresa dizer que nada tem a ver com a 1o e 3o rés e, ao mesmo tempo, não trazer qualquer justificativa para o fato incontroverso de estar constando como pagadora dos salários da reclamante nos holerites de fls. 396/398.
 Os endereços da 4o ré (GYP LIBRA) e da 5o ré (GYP PAR) são praticamente os mesmos. Aquela está na Rua Camerino, 64, Centro, Rio de Janeiro-RJ. Esta situa-se na Rua Camerino, 62, Centro, Rio de Janeiro-RJ. A 3o ré (GYP CENTER) também possui como endereço da sua sede a Rua Camerino, 62, Centro, Rio de Janeiro, como se nota no contrato social de fls. 280.
 Observando-se os documentos constitutivos das empresas lançadas no polo passivo, percebe-se que há diversas pessoas que participam como sócios de mais de uma empresa. A sócia Helena de Andrade Rodrigues, por exemplo, compõe o quadro social da 3o ré (GYP CENTER), da 4o ré (GYP LIBRA) e da 6o ré (GYP STEEL). Algo parecido acontece em relação aos sócios Josélio Soares Rodrigues e Guilherme de Andrade Rodrigues, todas da mesma família e que compõem os quadros sociais de diversas das empresas do polo passivo.
 Em suma, resta mais que evidente a existência do chamado grupo econômico horizontal no caso em tela. Embora não exista uma empresa mãe, controladora, resta certo que todas as empresas atuam no mesmo ramo de empreendimento (construção civil), pertencem a integrantes da mesma família, possuindo diversas delas o mesmo endereço físico, etc. Nota-se, assim, clara coordenação de interesses entre as empresas integrantes do polo passivo, ainda que não se verifique o controle, a direção ou a administração de uma empresa em relação às demais. Nesse sentido, aliás, é bom frisar que a reforma trabalhista, ditada pela Lei 13.467/2017, embora não seja aplicável a fatos anteriores a 11/11/2017, trouxe inovações em relação ao texto antigo da CLT no que toca ao grupo econômico, fazendo verdadeira adaptação da lei ao entendimento que o próprio C. TST vinha tendo ao longo das últimas décadas, sobretudo pela aplicação analógica da Lei do Rural, de onde se importou o conceito de grupo econômico por coordenação.
 A tese do cargo de gestão (art. 62, II, CLT) caiu por terra quando a própria ré juntou os controles de ponto ao feito (fls. 449/490).
 Os cartões de ponto não são britânicos, sendo, portanto, válidos até prova em contrário, ônus da reclamante, conforme dispõe o art. 818 da CLT.
 Em sede de interrogatório (fls. 673), a reclamante disse "
 sempre registrou corretamente os horários de entrada e saída por meio de relógio de ponto".
 A testemunha inquirida a rogo da reclamante nada disse sobre jornada de labor.
 Em sendo assim, uma vez corretas as anotações dos controles de ponto, confirmadas pela própria reclamante, cabia a esta a prova de que haveriam diferenças de horas extras a receber, quando em cotejo com os recibos de pagamentos trazidos ao feito, mas isso também não ocorreu. Frise-se que nos holerites constam pagamentos esporádicos de horas extras. Além disso, em alguns feriados principais, em que houve labor da reclamante, constam anotações de folgas compensatórias nos controles de ponto, como bem delineado pela r. sentença de base.
 Cabia à recorrente a demonstração detalhada de onde estariam as diferenças nos valores recebidos a título de 13o salários ao longo do contrato de trabalho, pois, os holerites de fls. 390, 392, 405, 408,
 409, 423, 442, 445 e 448, demonstram o pagamento da rubrica em questão. Inclusive, referente ao 13o salário de 2015, apontado pela recorrente, consta o pagamento total de R$ 1.820,00, e não de apenas R$ 820,00, como relatado pela obreira.
 Além disso, deve-se frisar que os valores decorrentes dos reflexos das diferenças de comissões nos 13o salários da obreira já estão inclusos na sentença, a qual restou mantida neste aspecto.
 Das diferenças de férias mais um terço
 À exceção das férias referentes ao período 2016/2017, no restante do contrato, houve comprovação documental do aviso de férias, do pagamento e do efetivo gozo, ante as anotações nos controles de ponto.
 Lado outro, assim como dito em relação ao 13o salário, no que tange às repercussões das diferenças de comissões sobre as férias mais um terço, a sentença a quoé clara na determinação do seu pagamento.
 que Sem reformas.
 Das diferenças do FGTS
 A reclamante trouxe ao feito o extrato analítico da sua conta vinculada junto ao FGTS, como se nota às fls. 58/64, onde é fácil perceber que as reclamadas deixaram de recolher o valor do Fundo em diversos períodos durante o longo contrato de trabalho da obreira. Entendo que houve excesso de rigor formal do d. juízo sentenciante, ao julgar improcedente o pedido de diferenças apenas porque a reclamante não teria apontado em quais meses não houve depósitos do FGTS.
 Dou provimento ao recurso da reclamante, para condenar as rés ao pagamento das diferenças do FGTS, observando-se os meses faltantes nos extratos analíticos juntados aos autos, valendo ressaltar que o período imprescrito abrange todo o contrato de trabalho da obreira em relação a tal pretensão (Súmula 362, II, do C. TST), como bem colocado pela sentença (fls. 699).
 Reforma-se. Da concessão dos benefícios da justiça gratuita
 Tem razão a recorrente nos seus argumentos para a concessão do benefício da gratuidade processual.
 Ante o disposto no art. 790, § 3o, da CLT (na redação vigente à época dos fatos), em conjunto com o entendimento da Súmula no 05 deste E. Regional, bem como diante do teor da declaração de fls. 43, merece acolhida a tese recursal. De se frisar que a assistência jurídica citada pela Lei 5.584/70, não se refere à gratuidade processual. São coisas que não se confundem. Aquela é o acompanhamento gratuito por profissional habilitado para ingresso com o processo judicial, e é prestada, no âmbito trabalhista, pelo sindicato profissional, nos termos da referida Lei. Já a gratuidade de justiça é benesse a ser concedida a todos aqueles que firmarem declaração de hipossuficiência econômica, independentemente de estar assistido por advogado particular, que é o caso do reclamante.
 Frise-se que o artigo 99, § 3o, do CPC de 2015, determina a presunção de veracidade da declaração de insuficiência econômica firmada por pessoa natural, cuja contraprova, naturalmente, cabe a quem faz tal alegação.
 Aliás, mesmo que a ação tivesse sido proposta após a entrada em vigor da Lei 13.467/2017, ainda assim entendo que teria direito a reclamante aos benefícios da justiça gratuita. A reclamante possuía salário maior que os 40% do teto da Previdência, mas isso enquanto estava empregada, o que não preenche os requisitos da lei.
 Enfim, reforma-se, para conceder os benefícios da gratuidade de justiça à obreiro.
 Tomaram parte no julgamento os Excelentíssimos Senhores Magistrados Federais do Trabalho Maria Elizabeth Mostardo Nunes (Relatora), Sonia Maria Prince Franzini (Revisora) e Marcelo Freire Gonçalves.
 Ante o exposto ,
 ACORDAM os Magistrados integrantes da 12a Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 2a Região em, CONHECER de todos os recursos ordinários interpostos e, no mérito, DAR PARCIAL PROVIMENTO ao recurso da 1o e 3o rés, reformando-se a r. sentença a quo, para retirar a condenação no pagamento dos honorários sucumbenciais em favor do patrono da reclamante; DAR PARCIAL PROVIMENTO ao apelo da reclamante, para condenar as rés ao pagamento das diferenças do FGTS, observando-se os meses faltantes nos extratos analíticos juntados aos autos, e para deferir-lhe os benefícios da gratuidade de justiça; e NEGAR PROVIMENTO ao recurso da 4o reclamada. Custas processuais inalteradas.
 ELIZABETH MOSTARDO
 Parágrafo 4 Artigo 4 da Lei no 11.419 de 19 de Dezembro de 2006
 Gypsolution Comercio de Materiais de Construção Ltda.
 Maria Elizabeth Mostardo Nunes
 Samir Laurindo dos Santos
 Gypwall Comercio e Servicos de Construcao Civil Ltda.- Epp
 Antonio Gilbran de Lima
 Gyp Center Comercio de Materiais de Construção Ltda
 Gyp Par Participacoes e Investimentos sa
 Evellin Curcino Higino
 Gyp Libra 1 - Empreendimentos e Participacoes - Spe Ltda
 Gypsteel Industria de Perfilados Eireli
 Processo n. 1001838-87.2017.5.02.0711 do TRT-2
 Delia Paz de Lima
 Gyp Libra 1 - Empreendimentos e Participacoes


type: contracts

text:
 Tähtis õiguslik teade
 |
 21997A0606(01)
 Euroopa Liidu Teataja L 148 , 06/06/1997 Lk 0016 - 0018
 Protokoll,Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahelist kirjade vahetuse teel sõlmitud kokkulepet täiendavate veterinaarküsimuste kohtaANDORRA VÜRSTIRIIKjaEUROOPA ÜHENDUS,VÕTTES ARVESSE Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahelist kirjade vahetuse teel sõlmitud ja 28. juunil 1990 Luxembourgis allkirjastatud kokkulepet;SOOVIDES säilitada tavapäraseid kaubavoogusid Andorra ja Euroopa Ühenduse vahel elusloomade ja loomsete saadustega kauplemisel;ARVESTADES, ET selline kauplemine tuleks viia läbi vastavalt ühenduse veterinaareeskirjadele;ARVESTADES, ET sel eesmärgil tuleks Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahelist kokkulepet täiendada,ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:Artikkel 1Andorra Vürstiriik kohustub kohaldama ühenduse veterinaareeskirju järgmistes valdkondades.I. Ennetusabinõud/haigustest teatamineII. Loomade tervishoid: kauplemine ja turuleviimine (v.a kolmandad riigid)III. Loomade tervishoiuga seotud kaitsemeetmed loomsete saaduste puhul (v.a kolmandad riigid)IV. Inimeste tervishoiuga seotud kaitsemeetmed: turuleviimist reguleerivad eeskirjad (v.a kolmandad riigid)V. Hormoonid, jäägid, veiste somatotropiin, loomsed jäägid, ravimsöötVI. Import kolmandatest riikidestVII. Kontroll, loomade identifitseerimine, vastastikune abiVIII. Loomakasvatusteadus (sealhulgas sätted kolmandate riiide jaoks)IX. LoomakaitseX. Haldusküsimused (eeskätt ühenduse õigustiku Andorra veterinaariaalastesse õigusaktidesse peatset inkorporeerimist käsitlev kord).Artikkel 2Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahelise kokkuleppe artikli 17 alusel loodud ühiskomitee koostab Andorra poolt kohaldatavate ühenduse veterinaarsätete loetelu.Ühiskomitee alusel luuakse veterinaariaalane töörühm. Töörühm kontrollib korrapäraselt ühenduse õigusaktide kohaldamist Andorras. Vajadusel esitab töörühm ühiskomiteele soovitusi eesmärgiga muuta või ajakohastada kõnealuseid õigusakte.Artikkel 3Käesolev protokoll on lepingu lahutamatu osa.Artikkel 4Lepingupooled kiidavad käesoleva protokolli heaks oma kehtiva korra kohaselt. See jõustub teise kuu esimesel päeval pärast seda, kui lepingupooled on teatanud selliste menetluste lõpetamisest.Artikkel 5Käesolev leping on koostatud kahes eksemplaris hispaania, hollandi, inglise, itaalia, kreeka, portugali, prantsuse, rootsi, saksa, soome, taani ja katalaani keeles, kusjuures kõik tekstid on võrdselt autentsed.Hecho en Bruselas, el quince de mayo de mil novecientos noventa y siete.Udfærdiget i Bruxelles den femtende maj nitten fundrede og syvoghalvfems.Geschehen zu Brussel am füngzehnten Mai neunzehnhundertsiebenundneunzig.Έγινε στις Βρυξέλλες στις δεκαπέντε Μαου χίλια εννιακόσια ενενήντα επτά.Done at Brussels on the fifteenth day of May in the year one thousand nine hundred and ninety-seven.Fait à Bruxelles, le quinze mai mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept.Fatto a Bruxelles, addi quindici maggio millenovecentonovantasette.Gedaan te Brussel, de vijftiende mei negentienhonderd zevenennegentig.Feito em Bruxelas, em quinze de Maio de mil novecentos e noventa e sete.Tehty Brysselissa viidentenätoista päivänä toukokuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksnkymmentäseitsemän.Som skedde i Bryssel den femtonde maj nittonhundranittiosju.Fet a Brusselles, el quinze de mqig de mil nou cents noranta set.Por la Comunidad EuropeaFor Det Europæiske FaellesskabFür die Europäische GemeinschaftΓια την Ευρώπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunita europeaVoor de Europese GemeenschapPela Comunidade EuropeiaEuroopan yhteisön puolestaPa Europeiska gemenskapens vägnar+++++ TIFF +++++Pel Govern del Principat ďAndorra+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------