type: contracts

text:
 Важна правна забележка
 |
 21999A1214(01)
 Официален вестник n° L 322 , 14/12/1999 стр. 0003 - 0017 специално чешко издание глава 11 том 32 стр. 193 - 207 специално испанско издание глава 11 том 32 стр. 193 - 207 специално унгарско издание глава 11 том 32 стр. 193 - 207 специално литвийско издание глава 11 том 32 стр. 193 - 207 LV.ES глава 11 том 32 стр. 193 - 207 MT.ES глава 11 том 32 стр. 193 - 207 PL.ES глава 11 том 32 стр. 193 - 207 SK.ES глава 11 том 32 стр. 193 - 207 специално словенско издание глава 11 том 32 стр. 193 - 207
 Протоколотносно специално защитените територии и биологичното разнообразие в СредиземномориетоСТРАНИТЕ ПО НАСТОЯЩИЯ ПРОТОКОЛ,КАТО СТРАНИ по Конвенцията за защита на Средиземно море от замърсяване, приета в Барселона на 16 февруари 1976 г.,КАТО ОСЪЗНАВАТ дълбокото въздействие на човешките дейности върху състоянието на морската среда и крайбрежните райони и по общо върху екосистемите в зоните с предимно средиземноморски характеристики,КАТО ПОДЧЕРТАВАТ важността от защита и, когато е уместно, подобряване състоянието на природното и културно средиземноморско наследство, по-специално чрез създаването на специално защитени територии, а също така чрез защита и съхраняване на застрашените видове,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД инструментите, приети от Конференцията на Обединените нации относно околната среда и развитието, и по-специално Конвенцията за биологичното разнообразие (Рио де Жанейро, 1992 г.),КАТО ОСЪЗНАВАТ, че когато има заплаха от значително намаляване или загуба на биологическото разнообразие, липсата на пълна научна сигурност не трябва да се посочва като причина за отлагане предприемането на мерки, чрез които ще се избегне или намали до минимум на заплахата,КАТО ОТЧИТАТ, че всички страни трябва да се взаимодействат с цел съхраняване, запазване и възстановяване на здравето и целостта на екосистемите, както и че те имат, в това отношение, общи, но и обособени отговорности,СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:ЧАСТ IОБЩИ РАЗПОРЕДБИЧлен 1ОпределенияПо смисъла на настоящия протокол:а) "конвенция" означава Конвенцията за защита на Средиземно море от замърсяване, приета в Барселона на 16 февруари 1976 г. и изменена в Барселона през 1995 г.;б) "биологично разнообразие" означава многообразието на живите организми от всички източници, включително, между другото земни, морски и други водни екосистеми и екологични комплекси, от които те са част, което включва и вътрешновидово, междувидово и многообразие на екосистемите;в) "застрашени видове" означава видове, които са застрашени от изчезване в целия си ареал или в голяма част от него;г) "ендемични видове" означава всички видове, чиито разпространение е намаляло до ограничена географска зона;д) "изчезващи видове" означава всички видове, за които е вероятно да изчезнат в обозримо бъдеще изцяло или отчасти и чието оцеляване не е вероятно, ако факторите, които причиняват численото им намаляване или замърсяват местообитанията, продължават да действат;е) "състояние на съхраняване на вида" означава сбора от влиянията, които действат върху видовете, и които могат да повлияят на тяхното дългосрочно разпространение и изобилие;ж) "страни" означава страните по настоящия протокол;з) "организация" означава организацията, посочена в член 2 от Конвенцията;и) "център" означава регионалния център за действие за специално защитените зони.Член 2Географски обхват1. Зоната, за която се прилага настоящия протокол е зоната на Средиземно море, както е определена в член 1 от Конвенцията. Това включва също:- морското дъно и неговия подпочвен пласт,- водите, морското дъно и неговия подпочвен пласт от към сушата на линията, от която се измерва широчината на териториалното море и в случаите на реки, се разширява до предела на пресните води,- сухоземните крайбрежни зони, определени от страните, включително влажните зони.2. Нито настоящия протокол, нито актовете, приети на базата на настоящия протокол, накърняват правата, съществуващи и бъдещи претенции или правни възгледи на някоя от държавите по отношение на морското право, по-специално, природата и големината на морските области, определянето на границите на морските области между държавите с отсрещни или съседни брегове, свободата на плаване в открито море, правото и условията на преминаване през проливи, използвани за международно корабоплаване и правото на позволено преминаване през териториални морета, както и характера и обхвата на юрисдикцията на крайбрежните държави, флага на държавата, под който се плава и пристанищната държава.3. Нито един акт или действие, предприети въз основа на настоящия протокол не представляват основание за претенции, оспорване или разискване на каквато и да е претенция към националния суверенитет или юрисдикция.Член 3Основни задължения1. Всяка страна предприема необходимите мерки за:а) защита, съхраняване и управление по начин, който гарантира устойчивост и защитава околната среда, на зоните, които имат особена природна и културна стойност, и по-специално чрез създаване на специално защитени зони;б) защита, съхраняване и управление на изчезващи и застрашени видове от флората и фауната.2. Страните си сътрудничат, пряко или чрез компетентните международни организации, за съхраняване и устойчиво използване на биологичното разнообразие в зоните, в които се прилага настоящия протокол.3. Страните определят и извършват описание на компонентите на биологичното разнообразие, които са от значение за тяхното съхраняване и устойчиво използване.4. Страните приемат стратегии, планове и програми за съхраняване на биологическото разнообразие и устойчивото използване на морските и крайбрежни биологични ресурси и ги интегрира към съответните секторни и вътрешно секторни политики.5. Страните извършват мониторинг на компонентите на биологичното разнообразие, посочени в параграф 3 от настоящия член и определят процесите и категориите от дейности, които имат или вероятно имат значително вредно влияние върху съхраняването и устойчивото използване на биологичното разнообразие, и извършват мониторинг върху тяхното влияние.6. Всяка страна прилага мерките, посочени в настоящия протокол без да накърнява суверенитета и юрисдикцията на другите страни или на други държави. Всички стъпки, предприети от страните за налагане на тези мерки, са в съответствие с международното право.ЧАСТ IIЗАЩИТА НА ТЕРИТОРИИТЕРаздел 1Специално защитени територииЧлен 4ЦелиЦелите на специално защитените територии са:а) да запазят представителите на видовете крайбрежни и морски екосистеми в адекватни размери, с които да гарантират тяхното дългосрочно размножаване и да поддържат тяхното биологично разнообразие;б) да запазят местообитанията, които са застрашени от изчезване в тяхната естествена среда на разпространение в Средиземноморието като последица от тяхната регресия или за сметка на тяхната естествено намалена територия;в) да запазят местообитанията, които са от особено важно значение за оцеляването, възпроизвеждането и възстановяването на застрашените, изчезващи и ендемични видове на флората и фауната;г) да запазят площадките от особено значение, поради научния, естетически, културен и образователен интерес към тях.Член 5Създаване на специално защитени територии1. Всяка страна може да създаде специално защитена територия в морските и крайбрежни зони, които попадат под техния суверенитет или юрисдикция.2. Ако страна има намерение да създаде, в област, която попада в обхвата на нейния суверенитет и юрисдикция, специално защитена територия, близка до границата на държавите и до границите на територия, попадаща под суверенитета и юрисдикцията на друга страна, компетентните органи на двете страни полагат усилия да си сътрудничат с оглед постигането на съгласие относно мерките, които трябва да се предприемат и, между другото разглеждат възможността на другата страна да създаде съответстваща специално защитена територия, или приемане на други подходящи мерки.3. Ако страна има намерение да създаде, в област, която попада в обхвата на нейния суверенитет и юрисдикция, специално защитена територия, близка до границата на държавите и до границите на територия, попадаща под суверенитета и юрисдикцията на държава, която не е страна по настоящия протокол, страната полага усилия да си сътрудничи с тази държава, както е посочено в предишния параграф.4. Ако държава, която не е страна по настоящия протокол има намерение да създаде специално защитена територия, близка до границата на държавите и до границите на територия, попадаща под суверенитета и юрисдикцията на страна по настоящия протокол, последната полага усилия да си сътрудничи с тази държава, както е посочено в параграф 2.Член 6Мерки за защитаСтраните, в съответствие с международното право и взимайки предвид характеристиките на всяка специално защитена територия, предприемат мерките, които се изискват, и по-специално:а) укрепване прилагането на другите протоколи на Конвенцията и други договори, уреждащи същата сфера, по които са страни;б) забрана за разтоварване или изхвърляне на отпадъци и други вещества, които, вероятно, пряко или косвено увреждат целостта на специално защитените територии;в) регулиране преминаването на кораби, както и престоя им на пристанищата и пускането на котва;г) регулиране въвеждането на всякакви видове, които не са характерни за дадената специално защитена територия или на генетично модифицирани видове, като и въвеждането или повторното въвеждане на видове, които са или са били представени в специално защитена територия;д) регулиране или забрана на всякакви дейности, включващи проучване или изменение на почвата или проучване на подпочвения слой на земната територия, морското дъно или неговия подпочвен слой;е) регулиране на всякакви научно-проучвателни дейности;ж) регулиране или забрана на риболова, лова, затварянето на животни и събирането на растения или тяхното разрушаване, както и търговията с животни, части от тях, растения, части от растения, които произлизат от специално защитени територии;з) регулиране и, ако е необходимо, забрана на всякакви видове дейности или актове, за които е вероятно да навредят или нарушат видовете или могат да поставят в опасност състоянието на съхраняване на екосистемата или видовете или могат навредят на природните и културни характеристики на специално защитените територии;и) всякакви други мерки, които имат за цел защитаване на екологичните и биологични процеси и ландшафта.Член 7Планиране и управление1. Страните, в съответствие с правилата на международното право, приемат мерки за планиране, управление, контрол и мониторинг на специално защитените територии.2. Такива мерки включват за всяка специално защитена територия:а) разработване и приемане на план за управление, при който се определят правната и институционална рамка и мерките за управление и защита, които могат да се прилагат;б) продължителен мониторинг на екологичните процеси, местообитанията, динамиката на популацията, ландшафта, както и въздействието на човешките дейности;в) активно включване на местните общности и населението, когато е уместно, в управлението на специално защитените територии, включително съдействие от страна на местните жители, които могат да бъдат засегнати от създаването на такива територии;г) приемането на механизми за финансиране въвеждането и управлението на специално защитени територии, както и развитие на дейностите, които гарантират, че управлението съответства на целите, за които са създадени тези територии;д) регулиране на дейностите, по начин, по които те да съответстват на целите, за които са създадени специално защитените територии и условията за получаване на съответните разрешения;е) обучение на ръководителите и квалифицирания технически персонал, както и разработване на инфраструктурата.3. Страните гарантират, че националните планове за реагиране при непредвидими ситуации съдържат мерки за реагиране при инциденти, които могат да причинят вреди или да представляват заплаха за специално защитените територии.4. Когато се създадат специално защитени територии, които покриват и земна и морска зона, страните полагат усилия, за да гарантират координацията между администрирането и управлението на специално защитените територии като цяло.Раздел 2Специално защитени територии от значение за СредиземномориетоЧлен 8Съставяне на списък със специално защитени територии от значение за Средиземноморието1. С цел да се насърчи сътрудничеството при управлението и съхраняването на природните територии, както и с цел защита на изчезващите видове и техните местообитания, страните съставят "Списък на специално защитените територии от значение за Средиземноморието", наричан по-долу "ССЗТС списък".2. ССЗТС списъкът може да включва обекти, които:- са от значение за съхраняването на компонентите на биологическото разнообразие в Средиземноморието,- са включени екосистеми, специфични за областта на Средиземноморието, или местообитания на застрашени видове,- представляват специален интерес за научните, естетични, културни и образователни нива.3. Страните се съгласяват:а) да признаят значението на тези територии за Средиземноморието;б) да спазват мерките, приложими към специално защитените територии от значение за Средиземноморието и да не разрешават, нито да предприемат някакви дейности, които могат да се в противоречие с целите, за които са създадени специално защитените територии от значение за Средиземноморието.Член 9Процедура за създаване и изброяване на специално защитени територии от значение за Средиземноморието1. Специално защитените територии от значение за Средиземноморието могат да бъдат създадени, следвайки процедурата, създадена в параграфи 2—4 от настоящия член; в буква а) морските и крайбрежни зони, попадащи под суверенитета и юрисдикцията на страните; в буква б) зоните, които частично или изцяло, попадат в открито море.2. Предложения за включване в списъка могат да се правят:а) от заинтересуваната страна, ако територията се намира в зона, която вече е разграничена, и над която има суверенитет и юрисдикция;б) от две или повече съседни заинтересовани страни, ако зоната се намира, изцяло или отчасти в открито море;в) от съседни засегнати страни относно зоните, където границите на националния суверенитет или юрисдикция още не са определени.3. Страните, които направят предложение за включване в ССЗТС списъка, предоставят на центъра първоначален доклад, съдържащ информация за географското разположение на зоната, нейните физически и екологични характеристики, правен статут, планове за управление и средствата за тяхното прилагане, както и изложение, с които се мотивира важността за Средиземноморието:а) когато предложението е направено, съгласно параграф 2, букви б) и в) от настоящия член, съседните засегнати страни извършват взаимни консултации с оглед гарантиране съвместимостта на предложените мерки за защита и управление, както и относно начините за тяхното прилагане;б) предложенията, направени съгласно параграф 2 от настоящия член, посочват и мерките за защита и управление, които се прилагат за съответната територия, както и начините за тяхното прилагане.4. Процедурата за включване в списъка на предложените територии е следната:а) за всяка територия, предложението се изпраща до националния координатор, които проверява съответствието с общите насоки и критерии, приети съгласно член 16;б) ако предложение, направено съгласно параграф 2, буква а) от настоящия член, съответства на насоките и общите критерии, организацията, след направена оценка, информира събранието на страните, което взима решение за включване на територията в ССЗТС списъка;в) ако предложение, направено съгласно параграф 2, буква а) от настоящия член съответства на насоките и общите критерии, центърът го препраща на организацията, която информира събранието на страните. Решението да се включи територията в ССЗТС списъка се взема със консенсус от страните, които също така одобряват мерките за управление, които ще се прилагат към територията.5. Страните, които предлагат включване на територия в списъка, прилагат мерки за защита и съхранение, определени в параграф 3 от настоящия член. Страните са задължени да спазват правилата посочени в него. Центърът информира компетентните международни организации за списъка и мерките, които се предприемат в специално защитените територии от значение за Средиземноморието.6. Страните могат да преглеждат и променят ССЗТС списъка. С тази цел, Центърът подготвя доклад.Член 10Изменения в статута на специално защитените територии от значение за СредиземномориетоИзмененията в границите или правните статути на специално защитените територии от значение за Средиземноморието или премахването на цялата или на части от такава територията, не се допуска, освен ако няма важна причина за това, взимайки предвид нуждата от запазване на околната среда и спазване на задълженията, залегнали в настоящия протокол и се спазва процедура, подобна на тази, която съществува за създаването на специално защитените територии от значение за Средиземноморието и тяхното включване в списъка.ЧАСТ IIIЗАЩИТА И СЪХРАНЕНИЕ НА ВИДОВЕТЕЧлен 11Национални мерки за защита и съхраняване на видовете1. Страните управляват видовете във флората и фауната с цел да ги поддържат в състояние, благоприятно за съхраняване.2. Страните, в териториите, които попадат под обхвата на техния суверенитет или национална юрисдикция, определят и съставят списъци със застрашените и изчезващи видове от флората и фауната и съгласуват статута на защита на всички видове. Страните регулират и, когато е уместно, забраняват дейности, които имат вредно влияние върху такива видове и техните местообитания и управляват, планират и прилагат други мерки за да гарантират благоприятното състояние за съхраняване на такива видове.3. По отношение на защитените видове от фауната, страните контролират и, когато е уместно, забраняват:а) хващането, притежаването или убиването (включително, доколкото е възможно, случайното хващане, притежаване или убиване), търговията, пренасянето или излагането за търговски цели на тези видове, техните яйца, части от тях или продукти;б) доколкото е възможно, нарушаването на дивата фауна, и по-специално по време на размножителния период, инкубацията, хибернацията или миграцията, както и други периоди на биологически стрес.4. Като допълнение към мерките, определени в предишния параграф, страните координират техните усилия чрез двустранни или многостранни действия, включително, ако е необходимо, чрез споразумения за защита и възстановяване на мигриращите видове, чийто обхват, надхвърля териториите, който са предмет на настоящия протокол.5. По отношение на защитените видове флора и техни части и продукти, страните регулират и, ако е уместно, забраняват всички форми на разрушаване и нарушаване, включително бране, събиране, отрязване, изкореняване, притежание на, търговията с или пренасянето и излагането с търговски цели на такива видове.6. Страните определят и приемат мерки и планове по отношение на ex situ възпроизвеждането, по-специално затворена селекция на защитената фауна и размножаването на защитената флора.7. Страните полагат усилия, пряко или чрез центъра, да се консултират с държавите, които не са страни по настоящия протокол, с оглед на координирането на техните усилия за управление и защита на застрашените и изчезващи видове.8. Страните приемат разпоредби, когато е възможно, за връщане обратно на защитени видове, които са били изнесени или държани неправомерно. Страните трябва да положат усилия да въведат отново такива екземпляри в техните естествени местообитания.Член 12Съвместни мерки за защита и съхраняване на видовете1. Страните приемат съвместни мерки, за да гарантират защитата и съхраняването на флората и фауната, изброени в приложенията на настоящия протокол, засягащи списъка със застрашени или изчезващи видове и списъка с видове, чиято експлоатация е регулирана.2. Страните гарантират максимално възможната защита и възстановяване на видовете на флората и фауната, изброени в приложението относно списъка на застрашени или изчезващи видове, чрез приемане на национално ниво на мерките, посочени в параграфи 3 и 5 от член 11 от настоящия протокол.3. Страните забраняват разрушаването и увреждането на местообитанията на видовете, изброени в приложението относно списъка на застрашените или изчезващи видове, и определят и прилагат планове за действие за тяхното съхраняване и възстановяване. Те продължават да си сътрудничат при прилагането на съответните планове за действие, които вече са приети.4. Страните, в сътрудничество с компетентните международни организации, предприемат всички необходими мерки за да гарантират съхраняването на видовете, изброени в приложението относно списъка на видовете, чиято експлоатация се регулира, като в същото време разрешават и регулират експлоатацията на тези видове, така че да гарантират и поддържат тяхното състояние, благоприятно за съхраняване.5. Когато териториите със застрашени или изчезващи видове, обхващат зони от двете страни на националната граница или на границата, която разделя териториите или зоните, предмет на суверенитета или националната юрисдикция на две страни по настоящия протокол, тези страни си сътрудничат с оглед гарантиране защитата и съхраняването и, ако е необходимо, на възстановяването на такива видове.6. При условие, че не са на разположение други задоволителни решения и че освобождаването не уврежда оцеляването на популацията или на някой от видовете, страните могат да разрешат освобождаване от забраната, предписана за защита на видовете, изброени в приложенията на настоящия протокол за научни, образователни и управленски цели, необходими за да се гарантира оцеляването на видовете или за да се предотвратят значителни увреждания. Страните се уведомяват за такова освобождаване.Член 13Въвеждане на нехарактерни или генетично модифицирани видове1. Страните предприемат необходимите мерки за регулиране на умишленото или случайно въвеждане на нехарактерни или генетично модифицирани видове в дивата природа и забранява тези, които могат да имат вредно въздействие върху екосистемите, местообитанията или видовете в териториите, където се прилага настоящия протокол.2. Страните полагат усилия да прилагат всички възможни мерки за премахване на видовете, които вече са били въведени, когато, след научна оценка, стане ясно, че такива видове причиняват или е вероятно да причинят вреди на екосистемите, местообитанията или видовете в тази територия, в която се прилага настоящия протокол.ЧАСТ IVОБЩИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ЗАЩИТЕНИТЕ ТЕРИТОРИИ И ВИДОВЕЧлен 14Изменения към приложенията1. Процедурите за изменения на приложенията към настоящия протокол са тези, уредени в член 17 от Конвенцията.2. Всички изменения, предложени на събранието на страните са предмет на предварителна оценка от събранието на националните координатори.Член 15ИнвентаризацияВсяка страна извършва пълна инвентаризация на:а) териториите, над които има суверенитет и юрисдикция, които съдържат редки или крехки екосистеми, които са източник на биологичното разнообразие и са от важно значение за застрашените или изчезващи видове;б) видове на флората и фауната, които са застрашени или изчезващи.Член 16Насоки и общи критерииСтраните приемат:а) общи критерии за избор на защитени морски или крайбрежни територии, които могат да бъдат включени в ССЗТС списъка, които е приложен към настоящия протокол;б) общи критерии за включване на допълнителни видове към приложенията;в) насоки за създаване и управление на специално защитени територии.Критериите и насоките, посочени в първата алинея, букви б) и в), могат да се изменят от събранието на страните въз основа на предложния, направени от една или повече от страните.Член 17Оценка на въздействието върху околната средаПри процеса на планиране, който води до взимането на решения относно промишлени и други проекти и дейности, които значително могат да въздействат върху защитените територии и местообитанията в тях, страните правят оценка и взимат предвид възможното пряко и косвено, незабавно или дългосрочно въздействие, включително натрупващото се въздействие на планираните проекти и дейности.Член 18Интеграция на традиционните дейности1. При определяне на мерките за защита, страните вземат предвид традиционните средства за съществуване и културната дейност на местното население. Страните разрешават изключения, ако е необходимо, за да се отговори на такива нужди. Нито едно изключение, разрешено поради такава причина не може да:а) застрашава нито поддържането на екосистемите, защитени съгласно настоящия протокол, нито биологичните процеси, които поддържат тези екосистеми;б) причини нито изчезването на, нито значителното намаляване в броя на отделните видове, които съставят популацията или видовете от флората и фауната, по-специално застрашените, изчезващите, мигриращите и ендемичните видове;2. Страните, които разрешат изключения от мерките за защита, информират съответно страните.Член 19Публичност, информация, достъп на гражданите и обучение1. Страните осигуряват необходимата публичност при създаването на специално защитени територии, техните граници, приложими разпоредби и при определяне на защитените видове, техните местообитания и приложими разпоредби.2. Страните полагат усилия да информират гражданите за специално защитените територии и видовете, както и относно научните познания, които може да се извлекат от гледна точка на естественото съхраняване и други аспекти. Такава информация заема съответното си място в програмите за обучение. Страните също полагат усилия за насърчат участието на гражданите и техните организации при предприемането на мерки, които са необходими за защита на териториите и съответните видове, включително при извършването на оценки за въздействие върху околната среда.Член 20Научни, технически и управленски проучвания1. Страните насърчават и разработват научни и технически проучвания по отношение целите на настоящия протокол. Те също така насърчават и разработват проучвания относно устойчивото използване на специално защитените територии и управлението на защитените видове.2. Страните се консултират, когато е необходимо, помежду си и с компетентните международни организации с оглед определянето, планирането и предприемането на научни и технически проучвания и програми за мониторинг, необходими за идентификацията и мониторинга на защитените територии и видове и с оглед извършването на оценка на ефективността на мерките, предприети при изпълнението на плановете за управление и възстановяване.3. Страните обменят, пряко или косвено чрез центъра, научна и техническа информация относно съществуващите и планирани проучвания и програми за мониторинг и резултатите от тях. Те координират техните програми за проучвания и мониторинг, до възможно най-пълна степен, и полагат съвместни усилия при определяне и стандартизиране на техните процедури.4. При техническите и научни проучвания, страните дават приоритет на специално защитените територии от значение за Средиземноморието и видовете, които са посочени в приложенията на настоящия протокол.Член 21Взаимно съдействие1. Страните, пряко или със съдействието на центъра или международните организации, създават програми за сътрудничество с цел координация при създаването, съхраняването, планирането и управлението на специално защитените територии, както и при избора, управлението и съхраняването на защитените видове. Необходимо е да се осигури периодичен обмен на информация относно характеристиките на защитените територии и видове, придобития опит и проблемите, с които са се сблъскали.2. Страните, при първа възможност, съобщават за всяка ситуация, която може да застраши екосистемите на специално защитените територии или оцеляването на защитените видове от флората и фауната, на другите страни, на центъра и на държавите, които могат да бъдат засегнати.Член 22Взаимно сътрудничество1. Страните си сътрудничат, пряко или със съдействието на центъра или заинтересуваните международни организации, при определянето, финансирането и прилагането на програми за взаимно сътрудничество и сътрудничество с развиващите се държави, като отговарят на нуждата с оглед прилагането на настоящия протокол.2. Тези програми включват обучението на гражданите по отношение на околната среда, обучение на научния, технически и управленски персонал, научни проучвания, постиженията, употреба, дизайн и разработване на подходящо оборудване и трансфер на технологии при изгодни условия, договорени между заинтересуваните страни.3. Страните, по отношение на взаимното сътрудничество, дават приоритет на специално защитените територии от значение за Средиземноморието и видовете, които са посочени в приложенията на настоящия протокол.Член 23Доклади за странитеСтраните предоставят на обикновеното събрание на страните, доклад за прилагането на настоящия протокол, и по-специално относно:а) статута и състоянието на териториите, включени в ССЗТС списъка;б) всякакви изменения при определянето на границите или правния статут на специално защитените територии от значение за Средиземноморието и защитените видове;в) възможните изключения, разрешени съгласно членове 12 и 18 от настоящия протокол.ЧАСТ VИНСТИТУЦИОНАЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 24Национални координаториВсяка страна определя национален координатор, който да изпълнява ролята на връзка с центъра относно техническите и научни аспекти при прилагането на настоящия протокол. Националните координатори се срещат периодично, за да изпълняват функциите си, произтичащи от настоящия протокол.Член 25Координация1. Организацията отговаря за координацията по прилагането на настоящия протокол. За тази цел, тя получава подкрепа от центъра, на който може да прехвърлят следните функции:а) оказване съдействие на страните, в сътрудничество с компетентните международни, междуправителствени и неправителствени организации, при:- създаването и управлението на специално защитени територии, в зони, към които се прилага настоящия протокол,- воденето на програми за технически и научни проучвания, както са посочени в член 20 от настоящия протокол,- обмена на научна и техническа информация между страните, както е посочено в член 20 от настоящия протокол,- създаването на планове за управление на специално защитените територии и видове,- разработването на съвместни програми за сътрудничество, съгласно член 21 от настоящия протокол,- разработването на материали, предназначени за обучение на различни групи;б) водене и организиране на срещи на националните координатори и осигуряването на секретарските дейности за тях;в) формулиране на препоръки относно насоките и общите критерии съгласно член 16 от настоящия протокол;г) създаване и актуализиране на база данни на специално защитените територии, защитените видове и други области, засягащи настоящия протокол;д) подготовка на доклади и технически изследвания, които могат да се изискват при прилагането на настоящия протокол;е) разработване и прилагане на програми за обучение, посочени в член 22, параграф 2;ж) сътрудничество с регионалните и международни правителствени и неправителствени организации, заинтересувани от защитата на териториите и видовете, при условие че са взети предвид особеностите на всяка организация и нуждата да се избегне дублиране на дейностите;з) изпълнение на функции, разпределени според плановете за действие, приети в рамките на настоящия протокол;и) изпълнение на други функции, разпределени от страните.Член 26Събрания на страните1. Обикновените събрания на страните по настоящия протокол се провеждат заедно с обикновените събрания на страните по Конвенцията, които се провеждат съгласно член 14 от Конвенцията. Страните могат също така да провеждат извънредни събрания в съответствие с настоящия член.2. Събранията на страните по настоящия протокол са насочени, по-специално, към:а) постоянен преглед приложението на настоящия протокол;б) наблюдаване работата на организацията и на центъра относно прилагането на настоящия протокол и даване на насоки относно следването на приетите политики при осъществяването на техните дейности;в) разглеждане ефикасността на мерките, приети при управлението и защитата на териториите и видовете и преглед на нуждата от други мерки, и по-специално относно приложенията и измененията на настоящия протокол или на неговите приложения;г) приемане на насоки и общи критерии член 16 от настоящия протокол;д) обсъждане на докладите, представени от страните съгласно член 23 от настоящия протокол, както и друга информация, отнасяща се до темата, която страните предават чрез центъра;е) даване на препоръки на страните относно мерките, които ще бъдат приети при прилагането на настоящия протокол;ж) извършване проверка на препоръките от събранията на националните координатори съгласно член 24 от настоящия протокол;з) вземането на решения за включването на територии в ССЗТС списъка в съответствие с член 9, параграф 4 от настоящия протокол;и) извършване на проверка, когато е уместно, по други въпроси, засягащи настоящия протокол;й) дискутиране и оценка на изключенията, разрешени от страните в съответствие с членове 12 и 18 от настоящия протокол.ЧАСТ VIЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 27Отражение на протокола върху вътрешното законодателствоРазпоредбите на настоящия протокол не засягат правото на страните да приемат по-строги вътрешни мерки за прилагането на настоящия протокол.Член 28Отношения с трети страни1. Страните канят държавите, които не са страни по настоящия протокол и международните организации да си сътрудничат при прилагането на настоящия протокол.2. Страните поемат задължението да приемат подходящите мерки, съответстващи на международното право, за да гарантират, че никоя от страните не извършва дейности, които противоречат на принципите и целите на настоящия протокол.Член 29ПодписванеНастоящият протокол е отворен за подписване в Барселона на 10 юни 1995 г. и в Мадрид от 11 юни 1995 г. до 10 юни 1996 г. за всяка от страните по Конвенцията.Член 30Ратификация, приемане или одобрениеНастоящият протокол е предмет на ратификация, приемане или одобрение. Документите по ратификация, приемане или одобрение се депозират в правителството на Испания, което осъществява функциите на депозитар.Член 31ПрисъединяванеОт 10 юни 1996 г., настоящият протокол е отворен за присъединяване от всяка държава или регионална икономическа групировка, която е страна по Конвенцията.Член 32Влизане в сила1. Настоящият протокол влиза в сила на тридесетия ден, следващ деня на депозирането на шестия инструмент за ратификация, приемане или одобрение на, или присъединяване към протокола.2. От датата на неговото влизане в сила, протоколът заменя Протокола относно специално защитените средиземноморски територии от 1982 г., при уреждането на отношенията между страните по двата инструмента.В доказателство за което, долуподписаните, надлежно упълномощени представители, полагат подписите си под настоящото споразумение.Съставено в Барселона на 10 юни 1995 година в един екземпляр на арабски, английски, френски и испански език, като текстовете на всеки един от тези езици са еднакво автентични, за подписване от всяка от страните по Конвенцията.--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IОБЩИ КРИТЕРИИ ЗА ИЗБОР НА ЗАЩИТЕНИ МОРСКИ И КРАЙБРЕЖНИ ТЕРИТОРИИ, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ВКЛЮЧЕНИ В ССЗТС СПИСЪКАА. ОБЩИ ПРИНЦИПИСтраните се съгласяват, че следните общи принципи ще ръководят тяхната работа при създаването на ССЗТС списъка.а) Съхраняването на природното наследство е основна цел, която трябва да характеризира специално защитените територии от значение за Средиземноморието. Преследването на други цели, такива като съхраняването на културното наследство и насърчаването на научните проучвания, обучението, участието, сътрудничеството, е също силно желано при специално защитените територии от значение за Средиземноморието и представляват фактор, които дава възможност на площадката да бъде включена в списъка, до степен, до която остава в съответствие с целите за съхраняване.б) Не се поставят ограничения относно общия брой на териториите, включени в списъка или относно броя на териториите, които една страна може да предложи за вписване. Въпреки това, страните се съгласяват, че площадките ще бъдат избрани въз основа на научен критерии и ще бъдат включени в списъка съобразно техните качества; те, следователно, трябва да покриват критериите, създадени от протокола, както и съществуващите вече критерии.в) Включените специално защитените територии от значение за Средиземноморието и тяхното географско разпространение трябва да са представителни за средиземноморския район и неговото биоразнообразие. С тези цел, списъкът трябва да представя най-високия брой възможни видове местообитания и екосистеми.г) Специално защитените територии от значение за Средиземноморието представляват ядрото на мрежа, която цели ефективното съхраняване на средиземноморското наследство. За да се постигнат тези цели, страните укрепват своето сътрудничество на двустранна и многостранна основа в сферата на съхраняването и управлението на естествените площадки и особено чрез създаването на трансгранични специално защитени територии от значение за Средиземноморието.д) Площадките, които са включени в ССЗТС списъка трябва да имат стойността на образец или модел за защита на природното наследство в региона. За тази цел, страните гарантират, че площадките, които са включени в списъка, притежават адекватния правен статут, мерки за защита и методи и средства за управление.Б. ОСНОВНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ТЕРИТОРИИТЕ, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ВКЛЮЧЕНИ В ССЗТС СПИСЪКА1. За да бъде включена в ССЗТС списъка, една територия трябва да покрива поне един от основните критерии, посочени в член 8, параграф 2 от Протокола. Една територия може да покрие няколко от тези критерии, което не дава предимство за нейното включване в списъка.2. Ценността за региона е основно изискване една територия да бъде включена в ССЗТС списъка. При оценка интереса за Средиземноморието, могат да се използват следните критерии:а) УникалностТериторията съдържа уникални или редки екосистеми, или редки или ендемични видове.б) Представителност в природатаНа територията се извършват много характерни екологични процеси и има висока представителност на общности или видове местообитания или други природни характеристики. Представителността е степен, до която на една територия има представители на вид местообитание, екологичен процес, биологическа общност, физикогеографска характеристика или други природни особености.в) РазнообразиеТериторията притежава висока степен на разнообразие от видове, общности, местообитания и екосистеми.г) Естествена природаТериторията притежава висока степен на естествена природа като резултат от липсата на или ниското ниво на нарушаване или влошаване в резултат на човешка намеса.д) Присъствие на местообитания, които са особено важни за застрашените, изчезващи или ендемични видове.е) Културна представителностТериторията притежава висока стойност по отношение на културната представителност, поради съществуването на традиционни дейности, съобразени с околната среда, интегрирани с природата, които поддържат съществуването на местната популация.3. За да бъде включена в ССЗТС списъка, една територия с научни, образователни или естетични интереси може, съответно да има и определена стойност за извършване на проучвания в областта на природните науки или за дейности по обучение за околната среда или предоставяне на информация или притежава изключителни природни особености, пейзажи или морски пейзажи.4. Освен основните критерии, посочени в член 8, параграф 2 от Протокола, определен брой други характеристики и фактори трябва да се вземат предвид като благоприятни при включването на площадката в списъка. Това включва:а) наличието на заплахи, за които е вероятно да повлияят на екологичната, биологичната, естетичната и културна стойност на територията;б) включването и активното участие на гражданите най-общо, и по-специално на местните общности, в процесите на планиране и управление на територията;в) съществуването на орган, представляващ гражданите, професионалния, неправителствения сектори и научната общност, включени в тази територия;г) съществуването на възможности за устойчиво развитие на територията;д) съществуването на интегрирани планове за управление на крайбрежието, по смисъла на член 4, параграф 3, буква д) от Конвенцията.В. ПРАВЕН СТАТУТ1. Всички територии, които могат да се включат в ССЗТС списъка трябва да имат правен статут, който да гарантира тяхната ефективна дългосрочна защита.2. За да бъде включена в ССЗТС списъка, една територия, която се намира в зона, която вече е определена от страна като част от нейния суверенитет или юрисдикция, трябва да имат статут на защита, признат от засегнатата страна.3. В случаите, когато територията е намира, изцяло или отчасти, в открито море или в зона, където границите на националните суверенитети или юрисдикции още не са определени, правният статут, планът за управление, приложимите мерки и другите елементи, посочени в член 9, параграф 3 от Протокола ще се определят от съседните страни, заинтересувани от включването на територията в ССЗТС списъка.Г. ЗАЩИТА, ПЛАНИРАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА МЕРКИТЕ1. Целите по съхраняване и управление трябва да са ясно определени в разпоредбите за всяка площадка и представляват основа за оценка на адекватността на приетите мерки и ефективността на тяхното прилагане при прегледа на ССЗТС списъка.2. Защитата, планирането и управлението на мерките, които се прилагат за всяка територия, трябва да са адекватни с постигането на целите за съхраняване и управление, създадени за всяка площадка в краткосрочен и дългосрочен план, като обръщат особено внимание и на заплахите за тях.3. Защитата, планирането и управлението на мерките трябва да се основава на адекватните знания на елементите от естествената околна среда и социално-икономическите и културни фактори, които характеризират всяка територия. В случаите на липса в основните познания, на територията, която е предложена за включване в ССЗТС списъка, трябва да има програма за събиране на липсващите данни и информация.4. Компетентността и отговорността по отношение администрирането и прилагането на мерките за съхраняване на предложените за включване в ССЗТС списъка територии, трябва да са ясно определени в разпоредбите, управляващи всяка територия.5. По отношение на специфичните характеристики на всяка защитена площадка, при предприемане на мерки за защита на специално защитените територии от значение за Средиземноморието, се вземат предвид следните аспекти:а) усъвършенстване на разпоредбите за разтоварване или изхвърляне на отпадъци и други вещества, които, вероятно, пряко или косвено увреждат целостта на специално защитените територии;б) усъвършенстване на разпоредбите за въвеждане или повторно въвеждане на всякакви видове в територията;в) уреждане на всяка дейност или акт, които вероятно ще навредят или нарушат видовете, или които могат да застрашат състоянието на съхраняване на екосистемите или видовете или могат да повредят природното, културно или естетически характеристики на територията;г) разпоредбите, които се прилагат за териториите, които заобикалят въпросната територия.6. За да бъде включена в ССЗТС списъка, защитената територия трябва да има орган за управление, който има достатъчно правомощия, както и средства и човешки ресурси за да предотврати и/или контролира дейностите, които вероятно противоречат на целите, за които са създадени защитените територии.7. За да бъде включена в ССЗТС списъка, защитената територия трябва да има план за управление. Основните правила в този план за управление трябва да се изработят от включването в списъка и да бъдат приложени незабавно. В срок от три години след включването на територията, трябва да се представи подробен план за действие. Не спазването на това задължение води до отстраняване на площадката от списъка.8. За да бъде включена в ССЗТС списъка, защитената територия трябва да има програма за мониторинг. Тази програма включва идентификация и мониторинг на определен брой значителни параметри за въпросната територия, което да позволи оценка на статута и територията, както и на ефективността на приложените мерки за защита и управление, така че да могат да се приспособят, ако това е необходимо. За тази цел се извършват необходимите допълнителни проучвания.--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IIСПИСЪК СЪС ЗАСТРАШЕНИТЕ ИЛИ ИЗЧЕЗВАЩИ ВИДОВЕMagnoliophytaPosidonia oceanicaZostera marinaZostera noltiiChlorophytaCaulerpa ollivieriPhaeophytaCystoseira amentacea (including var. stricta et var. spicata)Cystoseira mediterraneaCystoseira sedoidesCystoseira spinosa (including C. adriatica)Cystoseira zosteroidesLaminaria rodrigueziiRhodophytaGoniolithon byssoidesLithophyllum lichenoidesPtilophora mediterraneaSchimmelmannia shousboeiPoriferaAsbestopluma hypogeaAplysina sp. plur.Axinella cannabinaAxinella polypoidesGeodia cydoniumIrcinia foetidaIrcinia pipettaPetrobiona massilianaTethya sp. plur.CnidariaAstroides calycularisErrina asperaGerardia savagliaEchinodermataAsterina panceriiCentrostephanus longispinusOphidiaster ophidianusBryozoaHornera lichenoidesMolluscaRanella olearia (= Argobuccinum olearium = A. giganteum)Charonia lampas (= Ch. rubicunda = Ch. nodifera)Charonia tritonis (= Ch. seguenziae)Dendropoma petraeumErosaria spurcaGibbula nivosaLithophaga lithopagaLuria lurida (= Cypraea lurida)Mitra zonataPatella ferrugineaPatella nigraPholas dactylusPinna nobilisPinna rudis (= P. pernula)Schilderia achatideaTonna galeaZonaria pyrumCrustaceaOcypode cursorPachylasma giganteumPiscesAcipenser naccariiAcipenser sturioAphanius fasciatusAphanius iberusCetorhinus maximusCarcharodon carchariasHippocampus ramulosusHippocampus hippocampusHuso husoLethenteron zanandreaiMobula mobularPomatoschistus canestriniiPomatoschistus tortoneseiValencia hispanicaValencia letourneuxiReptilesCaretta carettaChelonia mydasDermochelys coriaceaEretmochelys imbricataLepidochelys kempiiTrionyx triunguisAvesPandion haliaetusCalonectris diomedeaFalco eleonoraeHydrobates pelagicusLarus audouiniiNumenius tenuirostrisPhalacrocorax aristotelisPhalacrocorax pygmaeusPelacanus onocrotalusPelecanus crispusPhoenicopterus ruberPuffinus yelkouanSterna albifronsSterna bengalensisSterna sandvicensisMammaliaBalaenoptera acutorostrataBalaenoptera borealisBalaenoptera physalusDelphinus delphisEubalaena glacialisGlobicephala melasGrampus griseusKogia simusMegaptera novaeangliaeMesoplodon densirostrisMonachus monachusOrcinus orcaPhocoena phocoenaPhyseter macrocephalusPseudorca crassidensStenella coeruleoalbaSteno bredanensisTursiops truncatusZiphius cavirostris--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IIIСПИСЪК НА ВИДОВЕТЕ, ЧИЕТО ИЗПОЛЗВАНЕ СЕ РЕГУЛИРАPoriferaHippospongia communisSpongia agaricinaSpongia officinalisSpongia zimoccaCnidariaAntipathes sp. plur.Corallium rubrumEchinodermataParacentrotus lividusCrustaceaHomarus gammarusMaja squinadoPalinurus elephasScyllarides latusScyllarus pigmaeusScyllarus arctusPiscesAlosa alosaAlosa fallaxAnguilla anguillaEpinephelus marginatusIsurus oxyrinchusLamna nasusLampetra fluviatilisPetromyzon marinusPrionace glaucaRaja albaSciaena umbraSquatina squatinaThunnus thynnusUmbrina cirrosaXiphias gladius--------------------------------------------------


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52006PC0097
 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών /* COM/2006/0097 τελικό - CNS 2006/0029 */
 [pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 6.3.2006COM(2006) 97 τελικό2006/0029 (CNS)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΚατόπιν της έκδοσης των συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με τις συμφωνίες αλιευτικής σύμπραξης τον Ιούλιο 2004, η Κοινότητα επαναδιαπραγματεύεται όλες τις υφιστάμενες συμφωνίες πλαίσια, για να τις αντικαταστήσει από το εν λόγω νέο πλαίσιο.Η νέα αλιευτική σύμπραξη μεταξύ της Κοινότητας και των Σεϋχελλών μονογραφήθηκε τον Μάρτιο 2005. Τα δύο μέρη συμφώνησαν να συνάψουν νέα συμφωνία πλαίσιο και αλιευτικό πρωτόκολλο.Η νέα συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης και το νέο πρωτόκολλο προβλέπουν βελτιωμένη οικονομική, χρηματοοικονομική, τεχνική και επιστημονική συνεργασία στον τομέα της αλιείας με σκοπό να διασφαλιστούν η διατήρηση και η αειφόρος εκμετάλλευση των πόρων, καθώς και συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων που αποβλέπουν στην ανάπτυξη, προς το κοινό συμφέρον, των οικονομικών δραστηριοτήτων που υπάγονται στον τομέα της αλιείας και των συναφών δραστηριοτήτων.Τα δύο μέρη συμφώνησαν να εισηγηθούν στις αντίστοιχες οικείες αρχές να αντικατασταθεί η υφιστάμενη συμφωνία πλαίσιο από την εν λόγω νέα συμφωνία σύμπραξης και το νέο αλιευτικό πρωτόκολλο (το πρωτόκολλο βρίσκεται στο στάδιο της έγκρισης με χωριστή διαδικασία).Ενόψει των ανωτέρω, η νέα αυτή συμφωνία θα ενθαρρύνει την υπεύθυνη και αειφόρο εκμετάλλευση των πόρων προς αμοιβαίο όφελος της ΕΚ και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών.Η Επιτροπή προτείνει στη βάση αυτή να εγκρίνει το Συμβούλιο τη σύναψη της εν λόγω νέας συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της ΕΚ και των Σεϋχελλών.2006/0029 (CNS)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των ΣεϋχελλώνΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 37, σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο,την πρόταση της Επιτροπής[1],τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[2],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1708/87 του Συμβουλίου, η Κοινότητα ενέκρινε συμφωνία με τη Δημοκρατία των Σεϋχελλών για την αλιεία στα ανοικτά των Σεϋχελλών[3]. Όπως προβλέπει η εν λόγω συμφωνία, τα δύο μέρη διεξήγαγαν διαπραγματεύσεις, για να την αντικαταστήσουν με συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης.(2) Κατόπιν των διαπραγματεύσεων αυτών, τον Μάρτιο 2005 μονογραφήθηκε η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης.(3) Η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης προβλέπει βελτιωμένη οικονομική, χρηματοοικονομική, τεχνική και επιστημονική συνεργασία στον τομέα της αλιείας με σκοπό να διασφαλιστούν η διατήρηση και η αειφόρος εκμετάλλευση των πόρων, καθώς και συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων που αποβλέπουν στην ανάπτυξη, προς το κοινό συμφέρον, των οικονομικών δραστηριοτήτων που υπάγονται στον τομέα της αλιείας και των συναφών δραστηριοτήτων.(4) Πρέπει να εγκριθεί η εν λόγω συμφωνία.(5) Συνεπεία της έναρξης ισχύος της νέας συμφωνίας, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1708/87 θα καταστεί άνευ αντικειμένου και πρέπει επομένως να καταργηθεί για λόγους σαφήνειας.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινότητας η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών (στο εξής καλούμενη «η συμφωνία»).Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στον παρόντα κανονισμό.Άρθρο 2Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να υπογράψουν τη συμφωνία δεσμεύοντας την Κοινότητα.Άρθρο 3Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1708/87 καταργείται.Άρθρο 4Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .Άρθρο 5Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΣυμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των ΣεϋχελλώνΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ, στο εξής καλούμενη «η Κοινότητα», καιΗ Δημοκρατία των Σεϋχελλών, στο εξής καλούμενη «Σεϋχέλλες», καλούμενες εφεξής «τα μέρη»,ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ τις στενές σχέσεις συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και των Σεϋχελλών, ιδίως στο πλαίσιο της συμφωνίας Κοτονού, καθώς και την κοινή τους επιθυμία να εντείνουν τις εν λόγω σχέσεις,ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας,ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ της σημασίας των αρχών που καθιερώνονται από τον Κώδικα καλής συμπεριφοράς για την υπεύθυνη αλιεία, ο οποίος εγκρίθηκε κατά τη συνδιάσκεψη του FAO το 1995,ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΕΣ να συνεργαστούν, προς το αμοιβαίο συμφέρον, για την προώθηση της καθιέρωσης της υπεύθυνης αλιείας, με σκοπό να εξασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη διατήρηση και την αειφόρο εκμετάλλευση των θαλάσσιων έμβιων πόρων,ΠΕΠΕΙΣΜΕΝΕΣ ότι η συνεργασία αυτή πρέπει να λάβει τη μορφή πρωτοβουλιών και μέτρων, τα οποία, είτε λαμβάνονται από κοινού είτε χωριστά, είναι συμπληρωματικά, συνεπή προς την πολιτική και εξασφαλίζουν συνεργία των προσπαθειών,ΠΡΟΤΙΘΕΜΕΝΕΣ, για τους σκοπούς αυτούς, να αρχίσουν διάλογο με στόχο να ορίσουν μια τομεακή αλιευτική πολιτική στις Σεϋχέλλες και να προσδιορίσουν τα κατάλληλα μέσα που θα διασφαλίσουν ότι η πολιτική αυτή εφαρμόζεται αποτελεσματικά και ότι οι οικονομικοί παράγοντες και η κοινωνία των πολιτών συμμετέχουν στη διαδικασία,ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να καθορίσουν τους όρους και τις συνθήκες που θα διέπουν τις αλιευτικές δραστηριότητες των κοινοτικών σκαφών στα ύδατα των Σεϋχελλών και την κοινοτική στήριξη για την καθιέρωση της υπεύθυνης αλιείας στα εν λόγω ύδατα,ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΕΣ να επιδοθούν σε στενότερη οικονομική συνεργασία στον τομέα της αλιευτικής βιομηχανίας και των συναφών δραστηριοτήτων, μέσω της σύστασης και της ανάπτυξης κοινών επιχειρήσεων, στις οποίες θα συμμετέχουν εταιρίες και των δύο μερών,ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:Άρθρο 1 - ΑντικείμενοΗ παρούσα συμφωνία καθορίζει τις αρχές, τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν:- την οικονομική, χρηματοοικονομική, τεχνική και επιστημονική συνεργασία στον τομέα της αλιείας, με σκοπό την καθιέρωση της υπεύθυνης αλιείας στα ύδατα των Σεϋχελλών, για να εξασφαλιστούν η διατήρηση και η αειφόρος εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων, καθώς και την ανάπτυξη του αλιευτικού τομέα των Σεϋχελλών·- τους όρους πρόσβασης των κοινοτικών αλιευτικών σκαφών στα ύδατα των Σεϋχελλών·- τις ρυθμίσεις για την αστυνόμευση της αλιείας στα ύδατα των Σεϋχελλών, με στόχο να διασφαλίζεται η τήρηση των ανωτέρω κανόνων και όρων, η αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων για τη διατήρηση και διαχείριση των ιχθυαποθεμάτων και η πρόληψη της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας·- τις συμπράξεις μεταξύ εταιριών που αποβλέπουν στην ανάπτυξη των οικονομικών δραστηριοτήτων που υπάγονται στον τομέα της αλιείας και των συναφών δραστηριοτήτων, προς το κοινό συμφέρον.Άρθρο 2 - ΟρισμοίΓια τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας, νοούνται ως:α) «αρχές των Σεϋχελλών»: η Αρχή Αλιείας των Σεϋχελλών (Seychelles Fishing Authority)·β) «κοινοτικές αρχές»: η Ευρωπαϊκή Επιτροπή·γ) «κοινοτικό σκάφος»: αλιευτικό σκάφος που φέρει τη σημαία κράτους μέλους της Κοινότητας και είναι νηολογημένο στην Κοινότητα·δ) «κοινή επιχείρηση»: εμπορική εταιρία που έχει συσταθεί στις Σεϋχέλλες από εφοπλιστές ή από εθνικές επιχειρήσεις των μερών για την άσκηση αλιείας ή συναφών δραστηριοτήτων·ε) «μεικτή επιτροπή»: επιτροπή που αποτελείται από αντιπροσώπους της Κοινότητας και των Σεϋχελλών, οι αρμοδιότητες της οποίας περιγράφονται στο άρθρο 9 της παρούσας συμφωνίας.Άρθρο 3 - Αρχές και στόχοι στους οποίους βασίζεται η εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας1. Τα μέρη αναλαμβάνουν να προωθήσουν την υπεύθυνη αλιεία στα ύδατα των Σεϋχελλών, με βάση την αρχή της μη διάκρισης μεταξύ των διαφόρων στόλων που αλιεύουν στα εν λόγω ύδατα, με την επιφύλαξη των συμφωνιών που συνάπτονται μεταξύ αναπτυσσομένων χωρών της ίδιας γεωγραφικής περιφέρειας, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών αμοιβαιότητας στον τομέα της αλιείας.2. Τα μέρη συνεργάζονται με στόχο τον ορισμό και την εφαρμογή μιας τομεακής αλιευτικής πολιτικής στα ύδατα των Σεϋχελλών και προς τούτο εγκαινιάζουν πολιτικό διάλογο σχετικά με τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις. Αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην εκδίδουν μέτρα στον τομέα αυτό χωρίς προηγούμενη διαβούλευση μεταξύ τους.3. Τα μέρη συνεργάζονται επίσης στη διενέργεια εκ των προτέρων, παράλληλων και εκ των υστέρων αξιολογήσεων, τόσο από κοινού όσο και μονομερώς, για τα μέτρα, τα προγράμματα και τις ενέργειες που υλοποιούνται βάσει της παρούσας συμφωνίας.4. Τα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εξασφαλίσουν ότι η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής οικονομικής και κοινωνικής διακυβέρνησης.5. Ειδικότερα, η ναυτολόγηση ναυτικών των Σεϋχελλών σε κοινοτικά σκάφη διέπεται από τη Διακήρυξη της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές και δικαιώματα στην εργασία, η οποία εφαρμόζεται αυτοδικαίως στις αντίστοιχες συμβάσεις και στους γενικούς όρους απασχόλησης. Ισχύει ειδικότερα η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και η ουσιαστική αναγνώριση του δικαιώματος συλλογικών διαπραγματεύσεων των εργαζομένων, καθώς και η κατάργηση των διακρίσεων σε θέματα απασχόλησης και άσκησης του επαγγέλματος.Άρθρο 4 - Συνεργασία στον τομέα της στατιστικής1. Στη διάρκεια της περιόδου που καλύπτεται από την παρούσα συμφωνία, η Κοινότητα και οι Σεϋχέλλες παρακολουθούν την εξέλιξη των πόρων στην αλιευτική ζώνη των Σεϋχελλών· για το σκοπό αυτό, πραγματοποιείται κάθε έτος μεικτή επιστημονική συνεδρίαση, εκ περιτροπής στην Κοινότητα και στις Σεϋχέλλες.2. Τα μέρη, με βάση τα συμπεράσματα της ετήσιας επιστημονικής συνεδρίασης και υπό το πρίσμα των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, διαβουλεύονται στο πλαίσιο της μεικτής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 9, για να εγκρίνουν, με κοινή συναίνεση και εφόσον είναι αναγκαίο, μέτρα που αποβλέπουν στην αειφόρο διαχείριση των αλιευτικών πόρων.3. Τα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να διαβουλεύονται, είτε άμεσα είτε στο πλαίσιο της Επιτροπής Τόνου Ινδικού Ωκεανού (IOTC), με σκοπό την εξασφάλιση της διαχείρισης και της διατήρησης των βιολογικών πόρων στον Ινδικό Ωκεανό, καθώς και να συνεργάζονται στο πλαίσιο των σχετικών επιστημονικών ερευνών.Άρθρο 5 - Πρόσβαση των κοινοτικών σκαφών στην αλιεία εντός των υδάτων των Σεϋχελλών1. Οι Σεϋχέλλες αναλαμβάνουν την υποχρέωση να επιτρέπουν στα κοινοτικά σκάφη να ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες στην αλιευτική τους ζώνη σύμφωνα με την παρούσα συμφωνία, συμπεριλαμβανομένου του πρωτοκόλλου και του παραρτήματός του.2. Οι αλιευτικές δραστηριότητες που διέπονται από την παρούσα συμφωνία υπόκεινται στους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς των Σεϋχελλών. Οι αρχές των Σεϋχελλών κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε τροποποίηση της εν λόγω νομοθεσίας.3. Οι Σεϋχέλλες αναλαμβάνουν την ευθύνη για την ουσιαστική εφαρμογή των διατάξεων παρακολούθησης της αλιείας που περιέχονται στο πρωτόκολλο. Τα κοινοτικά σκάφη συνεργάζονται με τις αρχές των Σεϋχελλών που είναι αρμόδιες για την διενέργεια της εν λόγω παρακολούθησης.4. Η Κοινότητα αναλαμβάνει την υποχρέωση να λάβει όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα, για να εξασφαλίσει ότι τα σκάφη της τηρούν τις διατάξεις της παρούσας συμφωνίας και τη νομοθεσία που διέπει την αλιεία στα ύδατα που υπάγονται στη δικαιοδοσία των Σεϋχελλών.Άρθρο 6 - Άδειες1. Τα κοινοτικά σκάφη μπορούν να αλιεύουν στην αλιευτική ζώνη των Σεϋχελλών, μόνον εάν κατέχουν άδεια αλιείας που έχει εκδοθεί στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας.2. Η διαδικασία που επιτρέπει την έκδοση άδειας αλιείας για ένα σκάφος, τα εφαρμοστέα τέλη και ο τρόπος πληρωμής από τους εφοπλιστές καθορίζονται στο παράρτημα του πρωτοκόλλου.Άρθρο 7 - Χρηματική αντιπαροχή1. Η Κοινότητα καταβάλλει στις Σεϋχέλλες χρηματική αντιπαροχή σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο πρωτόκολλο και στα παραρτήματα. Η εν λόγω ενιαία αντιπαροχή απαρτίζεται από δύο συναφή στοιχεία, και συγκεκριμένα:α) την πρόσβαση των κοινοτικών σκαφών στην αλιευτική ζώνη των Σεϋχελλών, καιβ) την οικονομική στήριξη της Κοινότητας για την καθιέρωση της υπεύθυνης αλιείας και της αειφόρου εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων στα ύδατα των Σεϋχελλών.2. Ο καθορισμός και η διαχείριση της συνιστώσας της χρηματικής αντιπαροχής που αναφέρεται στο στοιχείο β) της παραγράφου 1 γίνεται με βάση στόχους που προσδιορίζονται με κοινή συμφωνία μεταξύ των μερών σύμφωνα με το πρωτόκολλο, στόχους οι οποίοι θα επιτευχθούν στο πλαίσιο της τομεακής αλιευτικής πολιτικής των Σεϋχελλών και σύμφωνα με ετήσιο και πολυετές πρόγραμμα για την εφαρμογή της.3. Η χρηματική αντιπαροχή που χορηγεί η Κοινότητα καταβάλλεται κατ’ έτος σύμφωνα με το πρωτόκολλο και με την επιφύλαξη της παρούσας συμφωνίας και του πρωτοκόλλου σε περίπτωση τυχόν μεταβολής του ύψους της αντιπαροχής συνεπεία:α) σοβαρών περιστατικών, εξαιρέσει φυσικών φαινομένων, τα οποία αποκλείουν την άσκηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα ύδατα των Σεϋχελλών·β) μείωσης των αλιευτικών δυνατοτήτων που χορηγούνται στα κοινοτικά σκάφη, κατόπιν αμοιβαίας συμφωνίας μεταξύ των μερών για λόγους διαχείρισης των σχετικών αποθεμάτων, όποτε αυτό κρίνεται αναγκαίο για τη διατήρηση και αειφόρο εκμετάλλευση των πόρων βάσει των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων·γ) αύξησης των αλιευτικών δυνατοτήτων που χορηγούνται στα κοινοτικά σκάφη, κατόπιν αμοιβαίας συμφωνίας μεταξύ των μερών, όποτε οι βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις συγκλίνουν ότι το επιτρέπει η κατάσταση των πόρων·δ) επανεκτίμησης των όρων της κοινοτικής οικονομικής στήριξης για την εφαρμογή μιας τομεακής αλιευτικής πολιτικής στις Σεϋχέλλες, όποτε αυτό δικαιολογείται από τα αποτελέσματα του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού που τηρούν και τα δύο μέρη·ε) καταγγελίας της παρούσας συμφωνίας βάσει του άρθρου 12·στ) αναστολής της εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας βάσει του άρθρου 13.Άρθρο 8 - Προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των οικονομικών παραγόντων και στην κοινωνία των πολιτών1. Τα μέρη ενθαρρύνουν την οικονομική, εμπορική, επιστημονική και τεχνική συνεργασία στον τομέα της αλιείας και στους συναφείς τομείς. Προβαίνουν σε διαβουλεύσεις, για να συντονίσουν τα διάφορα μέτρα που θα μπορούσαν να ληφθούν για το σκοπό αυτό.2. Τα μέρη ενθαρρύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις τεχνικές αλιείας και τα αλιευτικά εργαλεία, τις μεθόδους συντήρησης και τις βιομηχανικές μεθόδους μεταποίησης των αλιευτικών προϊόντων.3. Τα μέρη καταβάλλουν προσπάθειες, για να δημιουργήσουν συνθήκες ευνοϊκές για την προώθηση των σχέσεων μεταξύ των επιχειρήσεων των μερών, στον τεχνικό, οικονομικό και εμπορικό τομέα, ενθαρρύνοντας την εδραίωση περιβάλλοντος ευνοϊκού για την ανάπτυξη επιχειρήσεων και επενδύσεων.4. Τα μέρη ενθαρρύνουν ιδίως τη σύσταση κοινών επιχειρήσεων που αποβλέπουν στο αμοιβαίο συμφέρον. Η δημιουργία κοινών επιχειρήσεων στις Σεϋχέλλες και η μεταβίβαση κοινοτικών σκαφών προς κοινές επιχειρήσεις πραγματοποιούνται με συστηματική τήρηση της νομοθεσίας των Σεϋχελλών και της Κοινότητας.Άρθρο 9 - Μεικτή επιτροπή1. Συνιστάται μεικτή επιτροπή επιφορτισμένη με την παρακολούθηση της εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας. Η μεικτή επιτροπή ασκεί τα ακόλουθα καθήκοντα:α) παρακολουθεί την εκτέλεση, την ερμηνεία και την εφαρμογή της συμφωνίας, και ιδίως τον ορισμό του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2, καθώς και την αξιολόγηση της εφαρμογής του·β) αποτελεί τον αναγκαίο σύνδεσμο για τα ζητήματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος στον τομέα της αλιείας·γ) λειτουργεί ως φόρουμ για τον φιλικό διακανονισμό των διαφορών σχετικά με την ερμηνεία ή την εφαρμογή της συμφωνίας·δ) επανεκτιμά, όταν χρειάζεται, το επίπεδο των αλιευτικών δυνατοτήτων και, κατ’ ακολουθία, της χρηματικής αντιπαροχής·ε) εκτελεί οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα αποφασίσουν τα μέρη με αμοιβαία συμφωνία.2. Η μεικτή επιτροπή συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το έτος, εκ περιτροπής στην Κοινότητα και στις Σεϋχέλλες, υπό την προεδρία του μέρους που φιλοξενεί τη συνεδρίαση. Συνεδριάζει εκτάκτως κατόπιν αιτήσεως ενός από τα μέρη.Άρθρο 10 - Γεωγραφική περιοχή εφαρμογής της συμφωνίαςΗ παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται, αφενός, στα εδάφη στα οποία εφαρμόζεται η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, υπό τους όρους που προβλέπονται στην εν λόγω συνθήκη και, αφετέρου, στο έδαφος των Σεϋχελλών.Άρθρο 11 - ΔιάρκειαΗ παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται για διάστημα έξι ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της· ανανεώνεται για συμπληρωματικές περιόδους έξι ετών, εκτός εάν υπάρξει καταγγελία σύμφωνα με το άρθρο 12.Άρθρο 12 - Καταγγελία1. Η παρούσα συμφωνία μπορεί να καταγγελθεί από οποιοδήποτε από τα μέρη για σοβαρούς λόγους, όπως η επιδείνωση της κατάστασης των σχετικών αποθεμάτων, η διαπίστωση μειωμένου επιπέδου αξιοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων που χορηγούνται στα κοινοτικά σκάφη ή η αθέτηση των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει τα μέρη ως προς την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.2. Το ενδιαφερόμενο μέρος κοινοποιεί εγγράφως στο άλλο μέρος την πρόθεσή του να αποχωρήσει από τη συμφωνία, τουλάχιστον έξι μήνες πριν από τη λήξη της αρχικής περιόδου ή κάθε συμπληρωματικής περιόδου.3. Η αποστολή της κοινοποίησης που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο συνεπάγεται την έναρξη διαβουλεύσεων μεταξύ των μερών.4. Η χρηματική αντιπαροχή που αναφέρεται στο άρθρο 7 για το έτος κατά το οποίο παράγει αποτελέσματα η καταγγελία, μειώνεται αναλόγως και pro rata temporis .Άρθρο 13 - Αναστολή1. Η εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας μπορεί να ανασταλεί με πρωτοβουλία ενός από τα μέρη, σε περίπτωση σοβαρής διαφωνίας ως προς την εφαρμογή διατάξεων που περιέχονται στη συμφωνία. Η εν λόγω αναστολή υπόκειται στην προϋπόθεση να κοινοποιήσει το ενδιαφερόμενο μέρος την πρόθεσή του εγγράφως και τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από την ημερομηνία κατά την οποία παράγει αποτελέσματα η αναστολή. Με την παραλαβή της κοινοποίησης, τα μέρη αρχίζουν διαβουλεύσεις με στόχο τη φιλική επίλυση των διαφορών τους.2. Η χρηματική αντιπαροχή που αναφέρεται στο άρθρο 7 μειώνεται αναλόγως και pro rata temporis , σε συνάρτηση με τη διάρκεια της αναστολής.Άρθρο 14 - Πρωτόκολλο και παράρτημαΤο πρωτόκολλο και το παράρτημα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας.Άρθρο 15 – Καταργούμενες και μεταβατικές διατάξεις1. Η παρούσα συμφωνία καταργεί και αντικαθιστά από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της τη συμφωνία του 1987 μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών για την αλιεία στα ανοικτά των Σεϋχελλών.2. Ωστόσο, το πρωτόκολλο που καθορίζει, για την περίοδο από 18ης Ιανουαρίου 2005 έως 17 Ιανουαρίου 2011, τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών για την αλιεία στα ανοικτά των Σεϋχελλών, παραμένει σε ισχύ στη διάρκεια της περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου και καθίσταται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας.Άρθρο 16 - Έναρξη ισχύοςΗ παρούσα συμφωνία συντάσσεται σε δύο αντίτυπα στην ισπανική, τσεχική, δανική, γερμανική, εσθονική, ελληνική, αγγλική, γαλλική, ιταλική, λετονική, λιθουανική, ουγγρική, μαλτεζική, ολλανδική, πολωνική, πορτογαλική, σλοβακική, σλοβενική, φινλανδική και σουηδική γλώσσα και όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά. Αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία κατά την οποία τα μέρη γνωστοποιούν αμοιβαίως την περάτωση των οικείων διαδικασιών έγκρισης.****[1] ΕΕ L ...[2] ΕΕ L ...[3] ΕΕ L 119 της 7.5.1987, σ. 26.


text:
 |
 52014PC0585
 Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar it-trattament tariffarju għal merkanzija li toriġina mill-Ekwador /* COM/2014/0585 final - 2014/0287 (COD) */
 MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
 1. IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
 Fis-17 ta’ Lulju 2014 in-negozjati ġew
 konklużi mal-Ekwador għall-adeżjoni tiegħu mal-Ftehim
 Kummerċjali konkluż bejn l-UE u l-Kolombja/il-Perù. Bħala
 riżultat ta’ dawn in-negozjati, Protokoll ta’ Adeżjoni mill-Ekwador
 għall-Ftehim (minn hawn 'il quddiem “Il-Protokoll ta’ Adeżjoni”)
 ġie inizjalat fi [...].
 Sabiex ikun evitat tfixkil żejjed
 fil-kummerċ sakemm jitlestew il-proċeduri għall-approvazzjoni u
 l-applikazzjoni tal-Protokoll ta’ Adeżjoni, huwa meħtieġ li jkun
 assigurat li d-dazji doganali applikati fid-data tal-inizjalar tal-Protokoll
 tal-Adeżjoni ma jiżdidux u li l-ebda dazji doganali ġodda ma
 jiġu applikati fuq prodotti li joriġinaw fl-Ekwador. Għal dan
 l-għan, ir-Regolament propost jipprevedi li jinżamm il-livell
 tar-rati tad-dazju li kienu applikabbli għall-Ekwador fid-data ta’ meta
 ġie inizjalat il-Protokoll tal-Adeżjoni.
 Dan ir-Regolament se japplika mill-1 ta’
 Jannar 2015 u sa sitt xhur wara li l-Protokoll ta’ Adeżjoni jidħol
 fis-seħħ (jew, fejn xieraq, wara li jiġi applikat b’mod
 provviżorju), jew sal-31 ta’ Diċembru 2016, skont liema minn dawn
 isseħħ l-ewwel. Dan il-perjodu huwa meħtieġ biex jiġi
 pprovdut żmien biżżejjed biex jitwettqu l-proċeduri interni
 kollha meħtieġa fl-UE, iżda wkoll fl-Ekwador,
 għall-applikazzjoni tal-Protokoll tal-Adeżjoni. Jista'
 jiġġarrab dewmien addizzjonali minħabba l-konsultazzjoni u
 l-approvazzjoni meħtieġa tal-Protokoll tal-Adeżjoni
 mill-Kolombja u l-Perù qabel id-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar
 il-proposta għal Deċiżjonijiet tal-Kunsill dwar l-iffirmar u
 l-applikazzjoni proviżorja u dwar il-konklużjoni tal-Protokoll
 tal-Adeżjoni. Is-sitt xhur ta' sovrapożizzjoni potenzjali ta’ dan
 ir-Regolament u tal-applikazzjoni tal-Protokoll tal-Adeżjoni huma meqjusa
 neċessarji sabiex jippermettu lill-operaturi ekonomiċi
 jaġġustaw għall-proċeduri doganali l-ġodda.
 2. RIŻULTATI
 TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
 Mhux applikabbli.
 3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
 Il-bażi ġuridika għall-proposta
 hi l-Artikolu 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
 4. IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
 Ir-Regolament propost iżomm
 l-arranġamenti attwali ta’ aċċess għas-suq u f’dan is-sens
 ma għandu l-ebda implikazzjoni finanzjarja addizzjonali
 għall-baġit tal-UE. In-nuqqas tal-applikazzjoni tiegħu,
 iżda, jista' jġib miegħu żieda potenzjali fil-ġbir
 tad-dħul doganali.
 L-ammont ta’ dan il-ġbir ta’
 dħul doganali huwa diffiċli li jitbassar, iżda fi kwalunkwe
 każ ikun relattivament żgħar. L-iffrankar tad-dazji magħmul
 fil-qafas tar-reġim attwali ta’ aċċess għas-suq li jgawdi
 minnu l-Ekwador u li jiskadi fl-1 ta’ Jannar 2015 huwa ta’ xi EUR 215-il
 miljun (ibbażati fuq ċifri tal-kummerċ 2013). L-esportazzjonijiet
 tal-Ekwador lejn l-UE huma kkonċentrati ħafna u 95 % ta’ dan
 it-tfaddil ġej mill-esportazzjoni ta' essenzjalment 5 gruppi ta’ prodotti
 b’medja ta’ dazju doganali ta’ 16 %. Għalhekk, l-applikazzjoni
 tad-dazji erga omnes għal dawn il-prodotti tnaqqas b’mod
 sinifikanti l-esportazzjonijiet tagħhom lejn l-UE, u b’hekk ikompli jonqos
 l-impatt attwali fuq il-baġit tal-UE.
 2014/0287 (COD)
 Proposta għal
 REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
 TAL-KUNSILL
 dwar it-trattament tariffarju għal
 merkanzija li toriġina mill-Ekwador
 IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
 TAL-UNJONI EWROPEA,
 Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
 il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207(2)
 tiegħu,
 Wara li kkunsidraw il-proposta
 mill-Kummissjoni Ewropea,
 Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att
 leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
 Waqt li jaġixxu skont il-proċedura
 ordinarja leġiżlattiva,
 Billi:
 (1) Il-Ftehim Kummerċjali
 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda,
 u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra (minn hawn 'il quddiem
 “il-Ftehim”) iffirmat fis-26 ta’ Ġunju 2012, jipprevedi
 fl-Artikolu 329 tiegħu l-possibbiltà ta' adeżjoni mal-Ftehim ta’
 Pajjiżi Oħra Membri tal-Komunità Andina.
 (2) Wara t-talba mill-Ekwador
 sabiex jerġa’ jibda n-negozjati mal-Unjoni biex isir Parti
 għall-Ftehim, in-negozjati seħħew bejn l-Unjoni u l-Ekwador
 fl-2014. Bħala riżultat ta’ dawn in-negozjati, Protokoll ta’
 Adeżjoni mill-Ekwador għall-Ftehim (minn hawn 'il quddiem
 “il-Protokoll ta’ Adeżjoni”) ġie inizjalat fi [...].
 (3) Wara l-inizjalar
 tal-Protokoll ta’ Adeżjoni, jinħtieġ arranġament
 reċiproku interim għat-twaqqif ta’ żona ta’ kummerċ
 ħieles mal-Ekwador sabiex jiġi evitat tfixkil żejjed
 fil-kummerċ. Għalhekk, mill-1 ta’ Jannar 2015, id-dazji doganali applikati
 fid-data ta’ meta ġie inizjalat il-Protokoll tal-Adeżjoni ma
 jiżdidux u lanqas ma huma applikati dazji doganali ġodda fuq prodotti
 li joriġinaw fl-Ekwador.
 (4) Għalhekk dan
 ir-Regolament jipprevedi ż-żamma tal-livell tar-rati tad-dazju
 applikabbli għall-Ekwador fi [data tal-inizjalar tal-Protokoll ta’
 Adeżjoni] mill-1 ta’ Jannar 2015.
 (5) Din il-miżura hija
 mingħajr preġudizzju għal miżuri meħuda skont
 ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nri 597/2009[1],
 1225/2009[2]
 jew 260/2009[3].
 (6) Bħala kundizzjoni
 għall-applikazzjoni tat-trattament tariffarju mogħti skont dan ir-Regolament,
 l-Ekwador għandu jastjeni milli jintroduċi dazji ġodda jew
 imposti li jkollhom effett ekwivalenti jew restrizzjonijiet kwantitattivi
 ġodda jew miżuri li jkollhom effett ekwivalenti
 għall-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Unjoni, jew milli jżid
 livelli eżistenti ta' dazji jew imposti jew milli jintroduċi xi
 restrizzjoni oħra minn [data tal-inizjalar tal-Protokoll ta'
 Adeżjoni].
 (7) Biex jiġi żgurat li
 l-Ekwador isostni l-impenn tiegħu lejn il-konvenzjonijiet internazzjonali
 ewlenin dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol, protezzjoni
 ambjentali u governanza tajba, l-applikazzjoni ta’ din il-miżura
 għandha tkun suġġetta għal implimentazzjoni kontinwa u
 effettiva ta’ dawk il-konvenzjonijiet.
 (8) Sabiex jiġi evitat kull
 riskju ta’ frodi, l-intitolament għal benefiċċju mit-trattament
 tariffarju pprovdut skont dan ir-Regolament għandu jkun jiddependi fuq
 il-konformità mill-Ekwador mar-regoli relevanti tal-oriġini tal-prodotti u
 l-proċeduri relatati magħhom.
 (9) Huwa neċessarju li
 jiġu applikati d-dazji normali tat-Tariffa Doganali Komuni għal
 kwalunkwe prodott li joriġina fl-Ekwador li jikkawża, jew li jhedded
 li jikkawża, diffikultajiet serji għal produtturi tal-Unjoni ta’
 prodotti simili jew li jkunu f'kompetizzjoni diretta, soġġetta
 għal investigazzjoni mill-Kummissjoni.
 (10) Fil-każ ta’ nuqqas ta’
 konformità ma’ kwalunkwe waħda mill-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan
 ir-Regolament, is-setgħat ta' implimentazzjoni għandhom
 jingħataw lill-Kummissjoni biex tissospendi temporanjament, kompletament
 jew parzjalment, it-trattament tariffarju pprovdut fih. Dawn is-setgħat
 għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru
 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[4].
 (11) Dan ir-Regolament għandu
 jiġi applikat sa sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ jew id-data
 tal-applikazzjoni provviżorja tad-dispożizzjonijiet rilevanti
 tal-Protokoll ta’ Adeżjoni, u sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru
 2016,
 ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
 Artikolu 1
 Definizzjonijiet
 Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament:
 (a) “trattament tariffarju” tfisser
 ir-rata tad-dazju u t-trattament applikat fuq oġġetti li
 joriġinaw fl-Ekwador kif previst fl-Artikolu 2;
 (b) “dazji tat-Tariffa Doganali Komuni”
 tfisser id-dazji speċifikati fit-Tieni Parti tal-Anness I
 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87[5], kif emendat,
 ħlief dawk id-dazji stabbiliti bħala parti minn kwoti ta’ tariffi;
 (c) “prodott(i) li joriġina(w)
 fl-Ekwador” tfisser prodott(i) li jikkonforma(w) mar-rekwiżiti
 tal-oriġini skont it-Titolu II, Kapitolu 2 tar-Regolament tal-Kunsill
 (KEE) Nru 2913/92[6]
 u, skont it-trattament tat-tariffi mitlub f'konformità
 mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2, Titolu IV, Kapitolu 1 jew
 Taqsima 1 tal-Kapitolu 2 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93[7].
 Artikolu 2
 Trattament tariffarju
 1. Dazji doganali applikati fuq
 prodotti li joriġinaw fl-Ekwador fi [data tal-inizjalar tal-Protokoll] ma
 għandhomx jiżdiedu u l-ebda dazji doganali ġodda introdotti wara
 dik id-data ma għandhom jiġu applikati fuq dawk il-prodotti.
 2. It-trattament tariffarju
 previst fil-paragrafu 1 jiġi applikat mingħajr preġudizzju
 għal kwalunkwe miżura meħuda skont ir-Regolamenti (KE) Nri
 597/2009, 1225/2009 jew 260/2009.
 Artikolu 3
 Kundizzjonijiet
 għad-dritt għal trattament tariffarju
 Id-dritt għall-benefiċċju minn trattament tariffarju
 definit fl-Artikolu 2 ikun soġġett għal:
 (a) konformità mar-regoli
 tal-oriġini msemmija fl-Artikolu 1(c) u l-proċeduri relatati
 magħhom, inkluż, kif xieraq, id-dispożizzjonijiet applikabbli
 dwar kooperazzjoni amministrattiva effikaċi [data tal-inizjalar
 tal-Protokoll ta’ Adeżjoni];
 (b) astensjoni mill-Ekwador milli
 jintroduċi dazji ġodda jew imposti li jkollhom effett ekwivalenti u
 restrizzjonijiet kwantitattivi ġodda jew miżuri li jkollhom effett
 ekwivalenti għall-importazzjonijiet li joriġinaw mill-Unjoni, jew
 milli jżid livelli eżistenti ta’ dazji jew imposti jew milli
 jintroduċi kwalunkwe restrizzjoni oħra minn [data tal-inizjalar
 tal-Protokoll ta' Adeżjoni];
 (c) iż-żamma ta' ratifika u
 implimentazzjoni effettiva min-naħa tal-Ekwador tal-pattijiet,
 il-protokolli u l-konvenzjonijiet elenkati fl-Anness għal dan
 ir-Regolament, u l-aċċettazzjoni mingħajr riżerva
 tar-rekwiżiti ta’ rappurtar, il-monitoraġġ u r-rieżami
 regolari tar-rekord ta’ implimentazzjoni tiegħu skont id-dispożizzjonijiet
 tal-pattijiet, il-protokolli u l-konvenzjonijiet li rratifika;
 (d) il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni
 Ewropea u l-forniment tal-informazzjoni kollha meħtieġa biex ikun
 evalwat ir-rispett mill-Ekwador tar-rekwiżiti fil-paragrafu (c);
 (e) l-Ekwador jagħmel sforzi
 kontinwi sabiex jiffirma u jirratifika l-Protokoll ta’ Adeżjoni tal-Ftehim
 Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha,
 min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra.
 Artikolu 4
 Sospensjoni temporanja
 Meta ssib li jkun hemm biżżejjed evidenza ta' nuqqas ta'
 konformità mal-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 3, il-Kummissjoni tista'
 tadotta atti ta' implimentazzjoni sabiex tissospendi trattament tariffarju
 temporanjament, fir-rigward ta' ċerti prodotti jew tal-prodotti kollha li
 joriġinaw fl-Ekwador. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati
 f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 6(2).
 Artikolu
 5
 Klawsola ta’ salvagwardja
 Meta prodott li joriġina fl-Ekwador huwa
 importat f’volumi u/jew bi prezzijiet li jikkawżaw, jew jheddu li
 jikkawżaw, diffikultajiet serji lil produtturi tal-Unjoni ta’ prodotti
 simili jew li jikkompetu direttament magħhom, id-dazji tat-Tariffa
 Doganali Komuni fuq dak il-prodott jistgħu jerġgħu jiġu
 introdotti skont ir-regoli proċedurali stipulati fir-Regolament (UE)
 Nru 19/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[8], mutatis mutandis.
 Artikolu 6
 Proċedura
 ta' kumitat
 1. Għall-implimentazzjoni
 tal-Artikolu 4 ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni tiġi megħjuna
 mill-Kumitat tal-Kodiċi Doganali stabbilit permezz tal-Artikolu 248a
 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92. Dak il-Kumitat ikun kumitat skont
 it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
 2. Meta ssir referenza għal
 dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
 Artikolu 7
 Dħul
 fis-seħħ, applikazzjoni u skadenza
 1. Dan ir-Regolament jidħol
 fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
 Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
 2. Dan ir-Regolament japplika
 mill-1 ta’ Jannar 2015.
 3. Dan ir-Regolament jiskadi
 sitt xhur wara li l-Protokoll ta’ Adeżjoni jidħol fis-seħħ
 jew, fejn xieraq, wara li jiġi applikat provviżorjament, jew fil-31
 ta’ Diċembru 2016, skont liema data minn dawn isseħħ l-ewwel.
 Il-Kummissjoni tippubblika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni
 Ewropea avviż f’każ li dan ir-Regolament jieqaf japplika qabel
 il-31 ta' Diċembru 2016.
 Dan
 ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati
 Membri kollha.
 Magħmul fi Brussell,
 Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill
 Il-President Il-President
 [1] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11
 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati
 minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (ĠU L 188,
 18.07.2009, p. 93).
 [2] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’
 Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma
 l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità
 Ewropea (ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51).
 [3] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009
 tas-26 ta' Frar 2009 dwar ir-regoli komuni
 għall-importazzjonijiet (ĠU L 84,
 31.3.2009, p. 1).
 [4] Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u
 tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji
 ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri
 tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni
 (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).
 [5] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 tat-23 ta’
 Lulju 1987 dwar in-nomenklatura tat-tariffa u l-istatistika u dwar it-Tariffa
 Doganali Komuni ta’ Dwana (ĠU L 256, 7.9.1987, p. 1).
 [6] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12
 ta' Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L
 302, 19.10.1992, p. 1).
 [7] Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2
 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni
 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi
 Doganali Komunitarju (ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1).
 [8] Ir-Regolament (UE) Nru 19/2013 tal-Parlament Ewropew u
 tal-Kunsill tal-15 ta' Jannar 2013 li jimplimenta l-klawsola ta'
 salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta' stabbilizzazzjoni
 għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati
 Membri tagħha fuq naħa, u l-Kolombja u l-Perù fuq in-naħa
 l-oħra (ĠU L 17, 19.1.2013, p. 1).
 ANNESS
 Pattijiet,
 Konvenzjonijiet u Protokolli li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 3(c)
 Konvenzjonijiet
 essenzjali ta’ NU/ILO dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol
 1. Il-Konvenzjoni dwar
 il-Prevenzjoni u l-Kastig tad-Delitt ta’ Ġenoċidju (1948)
 2. Il-Konvenzjoni
 Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni
 Razzjali (1965)
 3. Il-Patt Internazzjonali dwar
 id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (1966)
 4. Il-Patt Internazzjonali dwar
 id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (1966)
 5. Il-Konvenzjoni dwar
 l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa (1979)
 6. Il-Konvenzjoni Kontra
 t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra
 (1984)
 7. Il-Konvenzjoni dwar
 id-Drittijiet tat-Tfal (1989)
 8. Il-Konvenzjoni dwar
 Xogħol Furzat u Obbligatorju, Nru 29 (1989)
 9. Il-Konvenzjoni dwar
 il-Libertà ta’ Assoċjazzjoni u l-Protezzjoni tad- Dritt ta’
 Organizzazzjoni, Nru 87 (1948)
 10. Il-Konvenzjoni dwar
 l-Applikazzjoni tal-Prinċipji tad-Dritt ta’ Organizzazzjoni u
 tal-Innegozjar Kollettiv, Nru 98 (1949)
 11. Il-Konvenzjoni dwar
 Rimunerazzjoni Ugwali għal Ħaddiema Rġiel u Nisa għal
 Xogħol ta’ Valur Ugwali, Nru 100 (1951)
 12. Il-Konvenzjoni dwar
 l-Abolizzjoni tax-Xogħol Furzat, Nru 105 (1957)
 13. Il-Konvenzjoni dwar
 id-Diskriminazzjoni fir-Rigward ta’ Impjiegi u Xogħol, Nru 111 (1958)
 14. Il-Konvenzjoni dwar l-Età
 Minima għal Dħul f’Impjieg, Nru 138 (1973)
 15. Il-Konvenzjoni dwar
 il-Projbizzjoni u Azzjoni Immedjata għall-Eliminazzjoni tal-Għar
 Forom ta’ Xogħol minn Minorenni, Nru 182 (1999)
 Konvenzjonijiet
 b’rabta mal-prinċipji dwar l-ambjent u l-governanza
 16. Il-Konvenzjoni dwar
 il-Kummerċ Internazzjonali fl-Ispeċijiet ta’ Fawna u Flora
 Selvaġġi fil-Periklu (1973)
 17. Il-Protokoll ta’ Montreal dwar
 Sustanzi li Jnaqqsu s-Saff tal-Ożonu (1987)
 18. Il-Konvenzjoni ta’ Basel dwar
 il-Kontroll tal-Moviment Barra l-Konfini ta’ Skart Perikoluż u r-Rimi
 Tiegħu (1989)
 19. Il-Konvenzjoni dwar
 id-Diversità Bioloġika (1992)
 20. Il-Konvenzjoni Qafas
 tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (1992)
 21. Il-Protokoll ta’
 Kartaġena dwar il-Bijosikurezza (2000)
 22. Il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma
 dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (2001)
 23. Il-Protokoll ta’ Kjoto
 għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima
 (1998)
 24. Il-Konvenzjoni Unika
 tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi Narkortiċi (1961)
 25. Il-Konvenzjoni
 tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Sustanzi Psikotropiċi (1971)
 26. Il-Konvenzjoni
 tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Ittraffikar Illeċitu fid-Drogi
 Narkotiċi u s-Sustanzi Psikotropiċi (1988)
 27. Il-Konvenzjoni
 tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni (2004)


type: caselaw

text:
 18.9.2017
 PL
 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
 C 309/24
 Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesverwaltungsgericht (Niemcy) w dniu 30 maja 2017 r. – Nisreen Sharqawi i in./Bundesrepublik Deutschland
 (Sprawa C-319/17)
 (2017/C 309/30)
 Język postępowania: niemiecki
 Sąd odsyłający
 Bundesverwaltungsgericht
 Strony w postępowaniu głównym
 Strona skarżąca: Nisreen Sharqawi, Yazan Fattayrji, ustawowo reprezentowany przez matkę Nisreen Sharqawi, Hosam Fattayrji, ustawowo reprezentowany przez matkę Nisreen Sharqawi
 Druga strona postępowania: Bundesrepublik Deutschland
 Pytania prejudycjalne
 1)
 Czy przepis przejściowy zawarty w art. 52 akapit pierwszy dyrektywy 2013/32/UE (1) stoi na przeszkodzie stosowaniu uregulowania krajowego, zgodnie z którym – w ramach transpozycji zawartego w art. 33 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2013/32/UE upoważnienia rozszerzonego w porównaniu do poprzedzającego uregulowania – wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej jest niedopuszczalny, jeżeli wnioskodawcy w innym państwie członkowskim przyznano ochronę uzupełniającą, w zakresie, w jakim uregulowanie krajowe z uwagi na brak krajowego uregulowania przejściowego znajduje zastosowanie także do wniosków złożonych przed dniem 20 lipca 2015 r.?
 Czy przepis przejściowy zawarty w art. 52 akapit pierwszy dyrektywy 2013/32/UE zezwala państwom członkowskim w szczególności na transpozycję rozszerzonego upoważnienia z art. 33 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2013/32/UE ze skutkiem wstecznym, w następstwie czego niedopuszczalne są także wnioski o udzielenie azylu złożone przed krajową transpozycją tego rozszerzonego upoważnienia, które jednak w momencie transpozycji nie zostały jeszcze ostatecznie rozstrzygnięte?
 2)
 Czy art. 33 dyrektywy 2013/32/UE przyznaje państwom członkowskim prawo wyboru w kwestii odrzucenia wniosku o udzielenie azylu z uwagi na niedopuszczalność ze względu na istnienie odmiennej odpowiedzialności międzynarodowej (rozporządzenie Dublin) lub ze względu na przepis art. 33 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2013/32/UE?
 3)
 W razie udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie drugie: czy prawo Unii stoi na przeszkodzie odrzuceniu przez państwo członkowskie w ramach transpozycji upoważnienia zawartego w art. 33 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2013/32/UE wniosku o udzielnie ochrony międzynarodowej z uwagi na niedopuszczalność ze względu na udzielenie ochrony uzupełniającej w innym państwie członkowskim, jeżeli
 a)
 wnioskodawca ubiega się o wzmocnienie ochrony uzupełniającej udzielonej mu w innym państwie członkowskim (nadanie statusu uchodźcy), a procedura azylowa w tym innym państwie członkowskim była i nadal jest obarczona systemowymi wadami, lub
 b)
 konstrukcja ochrony międzynarodowej, a mianowicie warunki życiowe beneficjentów ochrony uzupełniającej w tym innym państwie członkowskim, które udzieliło już wnioskodawcy ochrony uzupełniającej
 —
 naruszają art. 4 karty praw podstawowych lub art. 3 EKPC albo
 —
 nie spełniają wymogów art. 20 i nast. dyrektywy 2011/95/UE, chociaż jeszcze nie naruszają art. 4 karty prawa podstawowych lub art. 3 EKPC?
 4)
 W razie udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie trzecie lit. b): czy dotyczy to także sytuacji, w której beneficjenci ochrony uzupełniającej nie otrzymują żadnych świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania lub otrzymują je w znacznie ograniczonym zakresie w porównaniu do innych państw członkowskich, jednakże w tym zakresie nie są traktowani inaczej niż obywatele owego państwa członkowskiego?
 5)
 W razie udzielenia odpowiedzi przeczącej na pytanie drugie:
 a)
 czy rozporządzenie Dublin III znajduje zastosowanie w postępowaniu o udzielnie ochrony międzynarodowej, gdy wniosek o udzielnie azylu został złożony przed dniem 1 stycznia 2014 r., lecz wniosek o wtórne przejęcie został złożony dopiero po dniu 1 stycznia 2014 r., a wnioskodawca uprzednio (w lutym 2013 r.) uzyskał już ochronę uzupełniającą w państwie członkowskim, do którego skierowano wniosek?
 b)
 czy z uregulowań dublińskich można wyprowadzić – dorozumiane – przejście odpowiedzialności na państwo członkowskie ubiegające się o wtórne przejęcie wnioskodawcy, w razie gdy odpowiedzialne państwo członkowskie, do którego skierowano zgłoszony we właściwym terminie wniosek, odmówiło wtórnego przejęcia na podstawie przepisów dublińskich, a zamiast tego powołało się na międzypaństwowe porozumienie o readmisji?
 (1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wspólnych procedur udzielania i cofania ochrony międzynarodowej (Dz.U. 2013, L 180, s. 60).


text:
 29.3.2016
 RO
 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
 C 111/43
 Acțiune introdusă la 13 noiembrie 2015 – ZZ și alții/Comisia
 (Cauza F-140/15)
 (2016/C 111/53)
 Limba de procedură: italiana
 Părțile
 Reclamanți: ZZ și alții (reprezentant: C. Cortese, avocat)
 Pârâtă: Comisia Europeană
 Obiectul și descrierea litigiului
 Anularea deciziei Comisiei de modificare a cuantumului pensiei de urmaș acordate reclamantului și a cuantumului pensiei de orfan acordate celor trei fii ai reclamantului
 Concluziile reclamanților
 —
 Anularea Avizului de modificare nr. 3 al șefului de unitate PMO.4 al Comisiei Europene, care precizează noul cuantum al pensiei de urmaș acordate reclamantului și al pensiei de orfan acordate celor trei fii ai săi, comunicat reclamantului la 6 februarie 2015, astfel cum a fost modificat în ceea ce privește motivarea prin decizia AIPN de respingere a reclamației din 3 august 2015;
 —
 obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.