text:
 Avis juridique important
 |
 21997D0710(08)
 Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-Udvalg nr. 9/97 af 14. marts 1997 om ændring af bilag XIII (Transport) til EØS-aftalen
 EF-Tidende nr. L 182 af 10/07/1997 s. 0039 - 0039
 AFGØRELSE TRUFFET AF DET BLANDEDE EØS-UDVALG Nr. 9/97 af 14. marts 1997 om ændring af bilag XIII (Transport) til EØS-aftalen DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR -under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt »aftalen«, særlig artikel 98, ogud fra følgende betragtninger:Bilag XIII til aftalen blev ændret ved afgørelse nr. 80/96 truffet af Det Blandede EØS-Udvalg (1);Kommissionens direktiv 96/87/EF af 13. december 1996 om tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 96/49/EF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om jernbanebefordring af farligt gods (2) bør indarbejdes i aftalen -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1 Følgende tekst indføjes i punkt 42b (Rådets direktiv 96/49/EF) i bilag XIII til aftalen:», som ændret ved:- 396 L 0087: Kommissionens direktiv 96/87/EF af 13. december 1996 (EFT nr. L 335 af 24. 12. 1996, s. 45).«Artikel 2 Teksterne til direktiv 96/87/EF på islandsk og norsk, som er knyttet til de respektive sproglige udgaver af denne afgørelse, er autentiske.Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den 1. april 1997, forudsat at Det Blandede EØS-Udvalg har modtaget alle fornødne meddelelser i henhold til aftalens artikel 103, stk. 1.Artikel 4 Denne afgørelse offentliggøres i EØS-afsnittet i og EØS-tillægget til De Europæiske Fællesskabers Tidende.Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 1997.På Det Blandede EØS-Udvalgs vegneC. DAYFormand(1) EFT nr. L 100 af 17. 4. 1997, s. 69.(2) EFT nr. L 335 af 24. 12. 1996, s. 45.


type: wikipedia

text:
Zmijavci su općina u Hrvatskoj. Nalaze se u Splitsko-dalmatinskoj županiji.
 Općinska naselja
 Zmijavci su jedino naselje ove općine.
 Zemljopis
 Općina Zmijavci nalazi se u Imotskom polju, 8 km južno od grada Imotskog. Površina Općine iznosi 14 km2.
 Klima je mediteranska. Noći su 3-5°C hladnije nego u Imotskom zbog utjecaja Vrljike (poznate u Zmijavcima kao Matica). Temperaturni prosjek siječnja je 5,1°C, a srpnja 25,2°C.
 Stanovništvo
 Popis 2011.
 Prema popisu stanovništva iz 2011. godine, Općina Zmijavci ima 2.048 stanovnika. Većina stanovništva su Hrvati s 97,80%, a po vjerskom opredjeljenu većinu od 97,66% čine pripadnici katoličke vjere.
 Popis 2001.
 Prema popisu iz 2001. godine općina ima 2.130 stanovnika.
 Uprava
 Povijest
 Zmijavci su, uz Cistu Provo, najmlađa župa Imotskog dekanata.
 Gospodarstvo
 Stanovništvo se pretežno bavi vinogradarstvom i poljoprivredom.
 Poznate osobe
 Ivan Gudelj - bivši nogometaš i nogometni trener
 Anita Hrstić, r. Gudelj - novinarka, urednica i voditeljica
 Milan Ivkošić - novinar i publicist
 Mladen Karoglan - nogometaš i poduzetnik
 Ivo Lončar - novinar i saborski zastupnik
 Ivan Milas - saborski zastupnik i čuvar državnog pečata
 Luka Milas - znanstvenik
 Mijo Milas - poznati psihijatar i sudski vještak, publicist, zavičajni povjesničar
 Milan Milas, Baraban - specijalist interne medicine, dugogodišnji liječnik u imotskoj ambulanti
 Cvitan Milas, Baraban - mag. Oecc, književnik
 Miroslav Piplica - svjetski prvak u kickboxingu
 Petar Šuto - nogometaš, bivši član Hajduka
 Ivica Todorić - poduzetnik, predsjednik Agrokor koncerna
 Zvonko Todorić - kuglač
 Hrvoje Zovko - novinar
 Mate Milas - hrv. književnik
 Spomenici i znamenitosti
 Crkva Svih Svetih, sagrađena 1895.g. na mjestu starije crkve
 Crkva sv. Josipa
 Starokršćanska bazilika u Zmijavcima, ostatci starokršćanske bazilike na predjelu Bublin s kraja 5. i početka 6. stoljeća
 arheološko nalazište Radež, gradina iz brončanog i željeznog doba, sa srednjovjekovnom nekropolom, raspon od 2000. pr. Kr. do do 1700.
 arheološko nazalište Brižine-Balinjača, prapovijesni tumul i srednjovjekovno groblje sa stećcima iz 14. i 15. st.
 arheološko nazalište Liskovac, iz perioda 2300. pr. Kr. do 1600. godine, jedno od najbolje sačuvanih prapovijesnih gradina u Dalmaciji
 Kuća Mrkonjić, tradicijska arhitektura 18. i 19. stoljeća
 Padića mlinica u Zmijavcima
 Gornja Đogića mlinica
 Petrovića mlinica
 Ruralna cjelina Donji Karoglani, zaseok od nekoliko obiteljskih sklopova (prizemnica i katnica), primjer sačuvanog tradicijskog naslijeđa
 Obrazovanje
 U Zmijavcima postoje dvije osnovne škole: Osnovna škola Zmijavci te škola u Šutima (na Roglića gumnu).
 Kultura
 KUD Zmijavci-Bublin
 KUD Dikovača
 Šport
 Najpoznatije športsko društvo je NK Croatia Zmijavci. Svoje domaće utakmice klub igra na igralištu Marijan Šuto Mrma.
 Godine 2007. osnovan je i rukometni klub. Također je i napravljena nova športska dvorana.
 Memorijalni malonogometni turnir "Ivan Šabić Zekić" održava se od 1999.
 Izvori
 Vanjske poveznice
 Službena stranica općine Zmijavci


type: other

text:
actio nata - KS-SR/Judikáty.info
 actio nájdené 350 krát v 219 dokumentoch
 nata nájdené 295 krát v 170 dokumentoch
 Právna veta: Čas splnenia dlhu ustanovujú § 563 a § 564 Obč. zákonníka. Čas plnenia môže byť dohodnutý, ustanovený právnym predpisom alebo určený v rozhodnutí súdu (§ 563 Obč. zákonníka), alebo môže byť ponechaný na vôli dlžníka (§ 564 Obč. zákonníka). Pod časom plnenia dlhu sa rozumie jednak časový moment, v ktorom dlžník môže dlh splniť, a jednak moment splatnosti (zročnosti) dlhu, v ktorom dlžník musí najneskoršie plniť. Splatnosť záväzku nastáva v deň nasledujúci po uplynutí času splnenia dlhu. V tomto momente má veriteľ po prvýkrát možnosť uplatniť svoje právo (pohľadávku) na súde (actio nata). Určen ...
 ... nasledujúci po uplynutí času splnenia dlhu. V tomto momente má veriteľ po prvýkrát možnosť uplatniť svoje právo (pohľadávku) na súde (actio nata). Určenie času splatnosti pohľadávky má význam najmä z hľadiska omeškania s plnením (§ 517 a nasl. Obč. zákonníka) a tiež ... nie od „mohol“). Právo môže byť vykonané prvý raz, keď vznikne možnosť podať na jeho základe žalobu, teda keď je actio nata. Tento okamih je daný objektívne a nezávisle na subjektívnej okolnosti (napr. na tom, že oprávnený nevedel o svojom práve .
 ... raz. Týmto dňom je zásadne deň, keď právo bolo možné odôvodnene vykonať podaním návrhu (žaloby) na súde, teda keď je actio nata. Preto nie je rozhodujúce, z akého dôvodu, t.j. či subjektívneho alebo objektívneho, tak oprávnený subjekt neurobil (napr. preto, že .
 ... na základe žiadosti o predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody. Zmietnutím jeho žiadosti sa stal jeho nárok na náhradu škody actio nata. Na základe uvedeného považuje rozhodnutie prvostupňového súdu za správne a spravodlivé. Navrhol, aby odvolací súd prvostupňové rozhodnutie v celom rozsahu .
 Merito K problematike premlčania
 ... ako možnosť uplatniť právo spôsobom, ktorým právny poriadok umožňuje realizáciu práva vynútiť verejnou mocou, teda podaním žaloby na súd. Actio nata je spravidla spájaná so splatnosťou dlhu bez ohľadu na to, ako dlh vznikol. Pre tento okamih nie sú rozhodujúce ... a zistenie, či jej začiatok je daný ustanovením § 101 OZ (kedy bolo možné právo uplatniť po prvý raz - actio nata), alebo či začiatok plynutia premlčacej doby nie je v zákone upravený odlišne. Vo všeobecnosti platí, že ak zákon neustanovuje .
 Merito Začatie plynutia premlčacej doby pri zmluve o pôžičke v momente keď sa právo mohlo vykonať prvý krát, teda splatnosťou samotného dlhu
 Kľúčové slová: čas splnenia dlhu, všeobecná premlčacia doba podľa OZ, splatnosť dlhu, zmluva o pôžičke
 Právna veta: 26. Odvolací súd sa z vyššie uvedených dôvodov stotožňuje s argumentáciou rozhodnutia NS SR sp. zn. 4 Cdo 146/2008, z ktorého vychádzal aj súd prvej inštancie. Ustanovenie § 101 OZ upravuje všeobecnú dĺžku premlčacej doby, ktorá sa použije všade tam, kde pre jednotlivé práva nie je Občianskym zákonníkom (alebo iným predpisom) ustanovená osobitná premlčacia doba. Všeobecnú dĺžku premlčacej doby pre práva z občianskoprávnych vzťahov stanovuje zákon na tri roky. Vzhľadom na to, že premlčacia doba je určitý časový úsek, je potrebné stanoviť začiatok jej plynutia. Pre všeobecnú premlčaciu dob ...
 ... , či subjektívneho alebo objektívneho tak veriteľ neurobil (napr. že mu vo vykonaní práva bránila určitá prekážka ako choroba). Actio nata (inak aj žalovateľnosť, alebo možnosť úspešne uplatniť právo žalobou) nastáva vo väčšine prípadov splatnosťou dlhu, t.j. dňom ... prvý raz. 22. Začiatok plynutia premlčacej doby je vo všeobecnosti podmienený splatnosťou, resp. možnosťou vykonania práva, v zmysle actio nata (§ 101 OZ). Vplyvom skoršej judikatúry (R 2/1984) vychádzala prevažná časť právnej teórie z názoru, že .
 Merito Keďže žalovaná zaobstarala záležitosť nebohých bez súhlasu žalobcu ako ich jediného dediča, učinila tak na vlastné náklady a nemá možnosť sa od žalobcu domáhať ich úhrady
 Kľúčové slová: konanie bez príkazu podľa § 743 O.z., právo na vrátenie peňazí vybraných z vkladných knižiek, námietka započítania, pohrebné trovy, vkladné knižky ako dedičstvo po nebohom, obohatenie sa na úkor jediného dediča, finančné prostriedky vybraté z vkladných knižiek
 Právna veta: Pokiaľ žalovaná alebo i niekto iný chcel zaobstarať "v prospech" nebohých, avšak po ich smrti určitú záležitosť, bol povinný vyčkať na súhlas žalobcu ako na ich dediča; ibaže by išlo o odvrátenie hroziacej škody. V danom prípade v konaní nevyšlo najavo, žeby žalovaná nejakým spôsobom zhodnotila majetok nebohých. Náklady ktorými sa v konaní bránila majú povahu prevádzkových nákladov, a teda nie je namieste použitie ust. § 743 ods. 2 Občianskeho zákonníka, ktorý sa vzťahuje len na prípady obohatenia, t.j. zhodnotenia veci, príp. majetku. Žalovaná si môže jedine vziať to, čo obstarala na svoje ná ...
 ... , teda 17.09.2008. V oboch prípadoch samozrejme pod dňom uplatnenia práva je potrebné rozumieť okamih kedy nárok bol už actio nata. Porovnajúc oba tieto dátumy je potom zrejmé, že námietka započítania v danom prípade nie je namieste (§ 581 ods. 2 ... , teda 17.09.2008. V oboch prípadoch samozrejme pod dňom uplatnenia práva je potrebné rozumieť okamih kedy nárok bol už actio nata. Porovnajúc oba tieto dátumy je potom zrejmé, že námietka započítania v danom prípade nie je namieste (§ 581 ods. 2 .
 Merito Právna obrana spoluvlastníka domáhajúceho sa ochrany svojho predkupného práva na predmet podielového spoluvlastníctva, voči spoluvlastníkovi povinnému z predkupného práva
 Kľúčové slová: podielový spoluvlastník, relatívna neplatnosť zmluvy o prevode, porušenie predkupného práva, podielové spoluvlastníctvo, predkupné právo spoluvlastníkov
 Právna veta: 9. V preskúmavanej veci otázka preukázania (osvedčenia) naliehavého právneho záujmu žalobcu súvisí s problematikou predkupného práva. Nie je sporné, že spoluvlastník, ktorý je oprávnený z predkupného práva (§ 140 OZ) má pri porušení povinnosti zo strany spoluvlastníka, ktorý je povinný z predkupného práva na výber, či: a/ sa bude žalobou domáhať vyslovenia relatívnej neplatnosti zmluvy o prevode podielu zo spoluvlastníka na tretiu osobu, b/ bude sa domáhať voči nadobúdateľovi (tretej osobe alebo singulárnemu právnemu zástupcovi pôvodného podielového spoluvlastníka), aby mu nadobudnutý sp ...
 ... raz. Týmto dňom je zásadne deň, keď právo bolo možné odôvodnene vykonať podaním návrhu (žaloby) na súde, teda keď je actio nata. Preto nie je rozhodujúce, z akého dôvodu, t.j. či subjektívneho alebo objektívneho, tak oprávnený subjekt neurobil (napr. preto ... raz. Týmto dňom je zásadne deň, keď právo bolo možné odôvodnene vykonať podaním návrhu (žaloby) na súde, teda keď je actio nata. Preto nie je rozhodujúce, z akého dôvodu, t.j. či subjektívneho alebo objektívneho, tak oprávnený subjekt neurobil (napr. preto .
 233/1995, 40/1964, 65/2001
 ... po prvý raz. Právo môže byť vykonané prvý raz, keď vznikne možnosť podať na jeho základe žalobu, teda keď je actio nata. Tento okamih je daný objektívne a nezávisle na subjektívnej okolnosti (napr. na tom, že oprávnený nevedel o svojom práve). Odporkyňa ... po prvý raz. Právo môže byť vykonané prvý raz, keď vznikne možnosť podať na jeho základe žalobu, teda keď je actio nata. Tento okamih je daný objektívne a nezávisle na subjektívnej okolnosti (napr. na tom, že oprávnený nevedel o svojom práve). Odporkyňa .
 ... všeobecne považuje deň, keď sa právo mohlo po prvý raz uplatniť na súde, teda akonáhle mohla byť dôvodne podaná žaloba (actio nata). Pri určení momentu, kedy sa právo mohlo vykonať po prvý raz súd poukazuje na splatnosť najneskôr splatného plnenia 28.8 .
 40/1964, 87/1995, 99/1963


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
31 . 7 . 85 Journal officiel des Communautés européennes N0 L 199 /45
 ACCORD DE CONCENTRATION COMMUNAUTE-COST
 relatif à une action concertée dans le domaine de l'utilisation de sous-produits
 ligno-cellulosiques et d'autres résidus végétaux en vue de l'alimentation des
 animaux (action Cost 84 bis)
 LA COMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE, Les États demeurent entièrement responsables des
 recherches effectuées par leurs instituts ou organismes
 ci-après dénommée « Communauté », nationaux.
 LES ÉTATS SIGNATAIRES DU PRÉSENT ACCORD, Article 2
 ci-après dénommés « États non membres partici La concertation entre les parties contractantes s'ef
 pants », fectue au sein d'un comité de concertation Commu
 nauté-Cost, ci-après dénommé « comité ».
 considérant qu'un projet de recherche sur la produc
 tion et l'utilisation de protéines mononucléaires pour Le comité arrête son règlement intérieur. Son secréta
 l'alimentation animale, mis en œuvre par la déclara riat est assuré par la Commission des Communautés
 tion commune d'intention signalée le 27 mars 1980 européennes, ci-après dénommée « Commission ».
 dans le cadre de la coopération européenne dans le
 domaine de la recherche scientifique et technique Le mandat et la composition du comité sont définis à
 l'annexe B.
 (Cost) (action Cost 1983/ 1984), a donné des résultats
 très encourageants ;
 Article 3
 considérant que, par sa décision du 2 avril 1984, le
 Conseil des Communautés européennes a adopté une Pour garantir une efficacité optimale dans l'exécution
 action concertée dans le domaine de l'utilisation de de l'action concertée, un chef de projet peut être
 sous-produits ligno-cellulosiques et d'autres résidus nommé par la Commission en accord avec les délé
 végétaux .en vue de l'alimentation des animaux ; gués des États non membres participants au sein du
 comité .
 considérant que les États membres de la Communauté
 et les États non membres participants, ci-après Article 4
 dénommés « États », ont l'intention de réaliser, dans le
 cadre des règles et procédures applicables à leurs La contribution financière maximale des parties
 programmes nationaux, les recherches décrites à l'an contractantes aux frais de coordination pour la période
 nexe A et qu'ils sont disposés à les faire entrer dans le visée à l'article 1 er premier alinéa est fixée à :
 cadre d'une concertation qu'ils estiment devoir être
 profitable de part et d'autre ; — 650 000 Écus pour la Communauté,
 — 65 000 Écus pour chaque État non membre parti
 considérant que la mise en œuvre des recherches cipant.
 visées par l'action concertée nécessitera de la part des
 États une contribution financière d'environ 25 L'Écu est celui défini par le règlement financier en
 millions d'Écus, vigueur applicable au budget général des Commu
 nautés européennes et par les dispositions financières
 adoptées en vertu dudit règlement.
 CONVIENNENT DE CE QUI SUIT : Les règles de financement de l'accord sont définies à
 l'annexe C.
 Article premier
 Article 5
 La Communauté et les États non membres partici
 pants, ci-après dénommés « parties contractantes », 1. Dans le cadre du comité, les États échangent
 participent, pour une période allant jusqu'au 1 " avril régulièrement toutes les informations utiles concer
 1988 , à une action concertée dans le domaine de l'uti nant l'exécution des recherches faisant l'objet de l'ac
 lisation de sous-produits ligno-cellulosiques et d'autres tion concertée . Ils s'efforcent en outre de fournir toute
 résidus végétaux en vue de l'alimentation des animaux. information relative à des recherches similaires proje
 Cette action consiste dans la concertation entre le
 tées ou exécutées par d'autres organismes. Ces infor
 mations sont traitées comme confidentielles si l'État
 programme d'action concertée de la Communauté et qui les communique le demande.
 les programmes correspondants des États non
 membres participants. Les domaines de recherche 2. Après avoir consulté le comité, la Commission
 couverts par le présent accord sont énumérés à l'an établit des rapports d'activité annuels sur la base des
 nexe A. informations fournies et les transmet aux États.
 ---pagebreak--- N0 L 199/46 Journal officiel des Communautés européennes 31 . 7. 85
 3. À la fin de la période d'action concertée, la Pour les parties contractantes qui procèdent a la notifi
 Commission, après avoir consulté le comité, transmet cation après l'entrée en vigueur du présent accord, ce
 aux États un rapport de synthèse sur l'exécution et le dernier entre en vigueur le premier jour du deuxième
 résultat de l'action. Elle publie ce rapport au plus tard mois suivant le mois au cours duquel la notification a
 six mois après la communication de ce dernier, sauf si été transmise .
 un État s'y oppose. Dans ce cas, le rapport est traité
 comme confidentiel et distribué, sur demande et avec Les parties contractantes qui n'ont pas procédé à la
 l'accord du comité, aux seules institutions et entre notification lors de l'entrée en vigueur du présent
 prises dont les activités de recherche ou de production accord peuvent participer, sans droit de vote, aux
 justifient l'accès aux résultats de recherche relevant de travaux du comité jusqu'au 31 décembre 1985.
 l'action concertée .
 4. Le secrétaire général du Conseil des Commu
 nautés européennes notifie à chacune des parties
 Article 6 contractantes le dépôt des notifications prévues au
 paragraphe 2 et la date d'entrée en vigueur du présent
 1. Le présent accord est ouvert à la signature de la accord.
 Communauté et des États non membres qui ont parti
 cipé à la conférence des ministres tenues à Bruxelles,
 les 22 et 23 novembre 1971 . Article 7
 2. La condition préalable à la participation de Le présent accord s'applique d'une part, aux territoires
 chacune des parties contractantes à l'action concertée où le traité instituant la Communauté économique
 définie à l'article 1 er est que celles-ci, après avoir signé européenne est d'application et dans les conditions
 le présent accord, aient notifié au secrétaire général du prévues par ledit traité et, d'autre part, aux territoires
 Conseil des Communautés européennes, au plus tard des États non membres participants.
 le 31 décembre 1985, l'accomplissement des procé
 dures nécessaires en vertu de ses dispositions internes Article 8
 pour la mise en vigueur du présent accord.
 Le présent accord, rédigé en un exemplaire unique en
 3 . Pour les parties contractantes qui ont procédé à langues française, allemande, anglaise, danoise,
 la notification prévue au paragraphe 2, le présent grecque, italienne et néerlandaise, tous les textes
 accord entre en vigueur le premier jour du mois faisant également foi, est déposé aux archives du secré
 suivant celui au cours duquel la Communauté et au tariat général du Conseil des Communautés euro
 moins un État non membre participant ont procédé à péennes, qui en remet une copie certifiée conforme à
 ladite notification . chacune des parties contractantes.
 ---pagebreak--- 31 . 7 . 85 Journal officiel des Communautés européennes N0 L 199/47
 ANNEXE A
 THEMES DE RECHERCHE COUVERTS PAR L' ACCORD
 1 . Utilisation de substrats .
 2. Utilisation de produits transformés en aliments pour animaux.
 ANNEXE B
 MANDAT ET COMPOSITION DU COMITE DE CONCERTATION COMMUNAUTÉ
 COST DANS LE DOMAINE DE L'UTILISATION DE SOUS-PRODUITS LIGNO
 CELLULOSIQUES ET D'AUTRES RÉSIDUS VÉGÉTAUX EN VUE DE
 L'ALIMENTATION DES ANIMAUX
 1. Le comité :
 1.1 . contribue à la réalisation optimale de l'action en donnant son avis sur tous les aspects de son
 déroulement ;
 1 .2. évalue les résultats de l'action et en tire les conclusions qui s'imposent quant à leur application ;
 1 .3. assure l'échange d'informations visé à l'article 5 paragraphe 1 de l'accord ;
 1 .4. propose des orientations au chef de projet ;
 1 .5. peut constituer, pour chacun des thèmes de recherche définis à l'annexe A, un sous-comité pour
 assurer la bonne exécution du programme.
 2. Les rapports et les avis du comité sont transmis aux États.
 3. Le comité se compose d'un délégué de la Commission, en qualité de coordonnateur de l'action
 concertée de la Communauté, d'un délégué de chaque État non membre participant, d'un
 délégué de chaque État membre, en tant que représentant de son programme national, et du
 chef de projet. Chaque délégué peut se faire accompagner d'experts.
 ---pagebreak--- N0 L 199 /48 Journal officiel des Communautés européennes 31 . 7. 85
 ANNEXE C
 RÈGLES DE FINANCEMENT
 Article premier
 Les présentes dispositions fixent les règles de financement visées à l'article 4 de l'accord de concerta
 tion dans le domaine de l'utilisation de sous-produits ligno-cellulosiques et d'autres résidus végétaux
 en vue de l'alimentation des animaux (action Cost 84 bis).
 Article 2
 Au début de chaque exercice, la Commission adresse à chacun des États non membres participants
 un appel de fonds correspondant à sa contribution aux frais de coordination annuels prévus par l'ac
 cord, calculé proportionnellement" aux montants maximaux fixés à l'article 4 de l'accord.
 Cette contribution est exprimée à la fois en Écus et dans la monnaie de l'État non membre partici
 pant concerné, la valeur de l'Écu étant définie dans le règlement financier applicable au budget
 général des Communautés européennes et fixée à la date de l'appel de fonds.
 Les contributions totales couvrent, outre les frais de voyage et de séjour des délégués au comité, les
 frais de coordination proprement dits, y compris les réunions, contrats à conclure avec des personnes
 ou organisations dans les États participants afin d'assurer la coordination et l'échange de chercheurs
 entre laboratoires .
 Chaque État non membre participant verse sa contribution annuelle aux frais de coordination prévus
 par l'accord au début de chaque année et au plus tard le 31 mars. Tout retard dans le versement de la
 contribution annuelle entraîne le paiement par l'État non membre participant concerné d'un intérêt
 d'un taux égal au taux d'escompte le plus élevé appliqué dans les États à l'échéance. Ce taux est
 augmenté de 0,25 point par mois de retard. Le taux ainsi augmenté est appliqué durant toute la
 période du retard. Toutefois, cet intérêt n'est exigible que si le versement est effectué plus de trois
 mois après l'envoi d'un appel de fonds par la Commission.
 Article 3
 Les fonds versés par les États membres participants sont portés au crédit de l'action concertée en tant
 que recette du budget affectée à un chapitre de l'état des recettes du budget général des Commu
 nautés européennes (section Commission).
 Article 4
 L'échéancier prévisionnel des frais de coordination visés à l'article 4 de l'accord figure à l'annexe.
 Article 5
 Le règlement financier en vigueur applicable au budget général des Communautés européennes s'ap
 plique à la gestion des crédits.
 Article 6
 À la fin de chaque exercice, une situation des crédits relatifs à l'action concertée est établie et trans
 mise pour information aux États non membres participants.
 ---pagebreak--- Appendice 31 .
 7 .
 CTION CONCERTÉE - L'UTILISATION DE SOUS-PRODUITS LIGNO-CELLULOSIQUES ET D'AUTRES RÉSIDUS
 ÉTAUX EN VUE DE L'ALIMENTATION DES ANIMAUX » (Action Cost 84 bis ) 85
 (en Ecus)
 84 1985 1986 1987 1988 Total
 CP CE CP CE CP CE CP CE CP CE
 17 000 17 000 36 000 36 000 39 000 39 000 14 000 14 000 106 000 106 000
 40 000 69 000 69 000 54 000 54 000 60 000 60 000 36 000 36 000 259 000 259 000 Journal
 20 000 90 000 39 000 45 000 90 000 90 000 54 000 82 000 285 000 285 000
 60 000 176 000 1 25 000 135 000 180 000 189 000 153 000 50 000 132 000 650 000 650 000
 officiel des Communautés
 176 000 125 000 . 135 000 , 180 000 50 000 650 000
 60 000 I I ^ 189 000 | 153 000 ^ 132 000 ^ 650 000
 n 60 000 nl76 000 > nl25 000 In 1 35 000 ml 80 000 > n!89 000 > nl5i 000 n 50 000 > nl32 000 > n650 000 \ 650 000
 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
 européennes
 n 60 000 n 1 76 000 n 1 25 000 n 1 35 000 n 1 80 000 n 1 89 000 n 1 53 000 n50 000 n 1 32 000 n650 000 n650 000
 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
 ts.
 N
 0
 L
 ent de catégorie C comme personnel de soutien, en complément à la décision de programme du 2 avril 1984 (JO n° L 103 du 16. 4. 1984),
 rant de l'année 1985, elle soumettra un nouveau programme dans le secteur des matières premières à l'approbation du Conseil, programme
 on et l'effectif accordé à ces fins par l'autorité budgétaire. 199 / 49


type: legislation

text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52006PC0867
 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 601/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τον καθορισμό ορισμένων μέτρων ελέγχου που εφαρμόζονται στις αλιευτικές δραστηριότητες στη ζώνη της σύμβασης για τη διατήρηση της θαλάσσιας πανίδας και χλωρίδας της Ανταρκτικής και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3943/90, (ΕΚ) αριθ. 66/98 και (ΕΚ) αριθ. 1721/1999 /* COM/2006/0867 τελικό - CNS 2007/0001 */
 [pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 9.1.2007COM(2006) 867 τελικό2007/0001 (CNS)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπερί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 601/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τον καθορισμό ορισμένων μέτρων ελέγχου που εφαρμόζονται στις αλιευτικές δραστηριότητες στη ζώνη της σύμβασης για τη διατήρηση της θαλάσσιας πανίδας και χλωρίδας της Ανταρκτικής και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3943/90, (ΕΚ) αριθ. 66/98 και (ΕΚ) αριθ. 1721/1999(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ Κοινότητα είναι από το 1981 συμβαλλόμενο μέρος της Σύμβασης για τη διατήρηση των έμβιων θαλάσσιων πόρων της Ανταρκτικής. Τα μέτρα διατήρησης που θεσπίζονται βάσει της σύμβασης αυτής είναι δεσμευτικά για τα συμβαλλόμενα μέρη. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να μεταφερθούν στο κοινοτικό δίκαιο τα μέτρα διατήρησης και διαχείρισης των ιχθυαποθεμάτων που αναφέρονται στη Σύμβαση.Τα μέτρα διατήρησης και διαχείρισης που θεσπίζονται από την Επιτροπή για τη διαχείριση των θαλάσσιων έμβιων πόρων της Ανταρκτικής (CCAMLR) περιλαμβάνουν μια σειρά κανόνων σχετικά με την παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων. Οι ρυθμίσεις για τον έλεγχο των αλιευτικών δραστηριοτήτων στην περιοχή της Σύμβασης έχουν μεταφερθεί στην κοινοτική νομοθεσία με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 601/2004 της 22ας Μαρτίου 2004.Ο κανονισμός αυτός πρέπει να επικαιροποιηθεί προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τους τροποποιημένους κανόνες που θεσπίστηκαν κατά τις ετήσιες συνεδριάσεις της CCMLR το 2004 και το 2005 καθώς και με το κοινοτικό σύστημα υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας. Ορισμένα από τα νέα μέτρα έχουν ήδη συμπεριληφθεί, σε προσωρινή βάση, στον ετήσιο κανονισμό TAC και ποσοστώσεων για το 2006. Για τα μέτρα αυτά είναι τώρα αναγκαίο να δημιουργηθεί μια μονιμότερη βάση στην κοινοτική νομοθεσία.Οι περισσότεροι από τους κανόνες που θεσπίστηκαν από το 2004 έχουν ως στόχο τη βελτίωση της παρακολούθησης των σκαφών τα οποία επιτρέπεται να ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες στα ύδατα της σύμβασης CCMLR, καθώς και την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (ΠΛΑ) στην περιοχή διακανονισμού. Η CCMLR θέσπισε πολλά από τα μέτρα αυτά με βάση τις προτάσεις που καταρτίστηκαν από την Κοινότητα σε συνεργασία με ορισμένα άλλα συμβαλλόμενα μέρη της CCMLR. Με την παρουσίαση των προτάσεων αυτών, η Κοινότητα συνέχισε τον παραδοσιακά ενεργό ρόλο της στην καταπολέμηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων ΠΛΑ οι οποίες έχουν καταστεί σοβαρή απειλή για το ευαίσθητο θαλάσσιο περιβάλλον της Ανταρκτικής.Άλλα μέτρα που θεσπίστηκαν το 2004 και το 2005, περιλαμβάνουν την απαγόρευση της απόρριψης διαφόρων μορφών αποβλήτων με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και την αποφυγή παρεμπιπτόντων συλλήψεων θαλάσσιων πτηνών. Επιπροσθέτως, η CCMLR αποφάσισε να θεσπίσει ένα πρόγραμμα επισήμανσης με στόχο τη βελτίωση των γνώσεων όσον αφορά την κατάσταση και τις υφιστάμενες διασυνδέσεις μεταξύ των διαφόρων αποθεμάτων μπακαλιάρου του Νοτίου Ωκεανού, τα οποία είναι τα βασικά είδη που υπόκεινται σε εμπορικές αλιευτικές δραστηριότητες.Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τον συνημμένο κανονισμό.2007/0001 (CNS)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπερί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 601/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τον καθορισμό ορισμένων μέτρων ελέγχου που εφαρμόζονται στις αλιευτικές δραστηριότητες στη ζώνη της σύμβασης για τη διατήρηση της θαλάσσιας πανίδας και χλωρίδας της Ανταρκτικής και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3943/90, (ΕΚ) αριθ. 66/98 και (ΕΚ) αριθ. 1721/1999ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 37,την πρόταση της Επιτροπής[1],τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[2],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 601/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τον καθορισμό ορισμένων μέτρων ελέγχου που εφαρμόζονται στις αλιευτικές δραστηριότητες στη ζώνη της σύμβασης για τη διατήρηση της θαλάσσιας πανίδας και χλωρίδας της Ανταρκτικής και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3943/90, (ΕΚ) αριθ. 66/98 και (ΕΚ) αριθ. 1721/1999 θέτει σε εφαρμογή ορισμένα μέτρα διατήρησης που θεσπίστηκαν από την Επιτροπή για τη διατήρηση των έμβιων θαλάσσιων πόρων της Ανταρκτικής, η οποία στο εξής καλείται: «CCAMLR».(2) Κατά την εικοστή τρίτη και εικοστή τέταρτη ετήσια συνεδρίασή της, τον Νοέμβριο του 2004 και του 2005, η CCAMLR θέσπισε ορισμένες τροποποιήσεις των μέτρων διατήρησης με σκοπό, μεταξύ άλλων, τη βελτίωση των απαιτήσεων χορήγησης αδειών, την προστασία του περιβάλλοντος, την αύξηση της επιστημονικής έρευνας για το είδος Dissostichus spp . καθώς και την καταπολέμηση των παράνομων αλιευτικών δραστηριοτήτων.(3) Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 601/2004 θα πρέπει να υποστεί ανάλογη τροποποίηση,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 601/2004 τροποποιείται ως εξής:1. Η παράγραφος 2 του άρθρου 3 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή, με μέσα πληροφορικής, εντός τριών ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το σκάφος που καλύπτεται από την άδεια:(α) όνομα του σχετικού σκάφους,(β) τύπος σκάφους,(γ) μήκος,(δ) αριθμός ΙΜΟ του σκάφους (εφόσον έχει χορηγηθεί),(ε) τόπος και χρονολογία ναυπήγησης,(στ) προηγούμενη σημαία, κατά περίπτωση,(ζ) διεθνές διακριτικό κλήσεως ασυρμάτου,(η) ονοματεπώνυμο και διεύθυνση πλοιοκτήτη(ών) και οποιωνδήποτε πραγματικών κυρίων του σκάφους, εφόσον είναι γνωστοί,(θ) έγχρωμες φωτογραφίες του σκάφους, οι οποίες θα συνίστανται από:(i) μία φωτογραφία διαστάσεων όχι μικρότερων από 12 x 7 cm, στην οποία εμφανίζεται η δεξιά πλευρά του σκάφους και επιδεικνύεται το πλήρες ολικό μήκος του και τα πλήρη δομικά χαρακτηριστικά του,(ii) μία φωτογραφία διαστάσεων όχι μικρότερων από 12 x 7 cm, στην οποία εμφανίζεται η αριστερή πλευρά του σκάφους και επιδεικνύεται το πλήρες ολικό μήκος του και τα πλήρη δομικά χαρακτηριστικά του,(iii) μία φωτογραφία διαστάσεων όχι μικρότερων από 12 x 7 cm, στην οποία εμφανίζεται η πρύμνη, και της οποίας η λήψη έγινε υπό γωνία κάθετα προς αυτήν.(ι) περίοδος κατά την οποία το σκάφος επιτρέπεται να αλιεύει στην περιοχή της σύμβασης, με τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης των αλιευτικών δραστηριοτήτων,(ια) περιοχή ή περιοχές αλιείας του σκάφους,(ιβ) στοχευόμενα είδη,(ιγ) χρησιμοποιούμενα αλιευτικά εργαλεία,(ιδ) μέτρα που έχουν ληφθεί για τη διασφάλιση της απαραβίαστης λειτουργίας της δορυφορικής συσκευής παρακολούθησης που είναι εγκατεστημένη επί του σκάφους.Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή, στο μέτρο του δυνατού, τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με σκάφη που επιτρέπεται να αλιεύουν στην περιοχή της σύμβασης CCAMLR:(α) ονοματεπώνυμο και διεύθυνση του εφοπλιστή, εφόσον είναι διαφορετικός από τον(τους) πλοιοκτήτη(ες),(β) ονοματεπώνυμο και εθνικότητα του πλοιάρχου και, κατά περίπτωση, του υπεύθυνου αλιείας επί του σκάφους,(γ) τύπος αλιευτικής μεθόδου ή μεθόδων,(δ) μέγιστο πλάτος (m),(ε) ολική χωρητικότητα,(στ) τύπους και αριθμούς επικοινωνίας του σκάφους (αριθμοί INMARSAT A, B και Γ),(ζ) κανονικός αριθμός σύνθεσης πληρώματος,(η) ισχύς κύριας μηχανής ή μηχανών (kW),(θ) μεταφορική ικανότητα (τόνοι), αριθμός κυτών αλιευμάτων και χωρητικότητά τους (m3),(ι) οποιεσδήποτε άλλες πληροφορίες θεωρούνται κατάλληλες (π.χ. κατάταξη για συνθήκες πάγου).Η Επιτροπή διαβιβάζει τις εν λόγω πληροφορίες στη γραμματεία της CCAMLR χωρίς καθυστέρηση».2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 4, αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη αντιπαραβάλλουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 με τα δεδομένα που λήφθηκαν μέσω των συστημάτων ΣΠΣ που βρίσκονται σε λειτουργία επί των κοινοτικών σκαφών. Διαβιβάζουν τις εν λόγω πληροφορίες στη γραμματεία της CCAMLR με μέσα πληροφορικής εντός δύο ημερών από την ημερομηνία λήψης τους.3. Προστίθεται ένα νέο άρθρο 7α το οποίο έχει ως εξής:“Άρθρο 7a Ειδικές απαιτήσεις για την ερευνητική αλιείαΤα αλιευτικά σκάφη που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ερευνητικής αλιείας υπόκεινται στις ακόλουθες πρόσθετες απαιτήσεις:(α) τα σκάφη απαγορεύεται να απορρίπτουν:(i) πετρέλαιο ή προϊόντα πετρελαίου ή ελαιώδη κατάλοιπα στη θάλασσα, εκτός από τις περιπτώσεις που επιτρέπονται σύμφωνα με το παράρτημα Ι της MARPOL 73/78 (Διεθνής Σύμβαση για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία)·(ii) απορρίμματα·(iii) απόβλητα τροφών που δεν μπορούν να διέλθουν από δικτυωτό πλέγμα με ανοίγματα μέχρι 25 mm·(iv) πουλερικά ή τεμάχια αυτών (συμπεριλαμβανομένων των κελυφών αυγών)·(v) υγρά απόβλητα εντός 12 ναυτικών μιλίων από την ξηρά ή από σχηματισμούς πάγου, ή υγρά απόβλητα ενώ το πλοίο κινείται με ταχύτητα χαμηλότερη των 4 κόμβων, ή(vi) τέφρα που προέρχεται από αποτέφρωση.(β) απαγορεύεται η εισαγωγή πουλερικών ή άλλων ζώντων πτηνών στις υποπεριοχές 88.1 και 88.2 και οποιαδήποτε καθαρισμένα πουλερικά που δεν καταναλώθηκαν πρέπει να απομακρύνονται από τις υποπεριοχές 88.1 και 88.2·(γ) απαγορεύεται η αλιεία του είδους Dissostichus spp. στις υποπεριοχές 88.1 και 88.2 σε απόσταση 10 ναυτικών μιλίων από την ακτή των νήσων Balleny».4. Προστίθεται ένα νέο άρθρο 7β που έχει ως εξής:“ Άρθρο 7β Πρόγραμμα επισήμανσηςΚάθε αλιευτικό σκάφος που συμμετέχει σε δραστηριότητες ερευνητικής αλιείας εφαρμόζει το εξής πρόγραμμα επισήμανσης:(α) τα άτομα του είδους Dissostichus spp επισημαίνονται με πινακίδες και απελευθερώνονται σε αναλογία ενός ατόμου ανά τόνο ζώντος βάρους αλιευμάτων καθόλη την διάρκεια της αλιευτικής περιόδου σύμφωνα με το πρωτόκολλο επισήμανσης της CCAMLR. Τα σκάφη διακόπτουν την τοποθέτηση πινακίδων μόνο αφού τοποθετήσουν πινακίδες σε 500 άτομα, ή εγκαταλείπουν την αλιεία έχοντας τοποθετήσει πινακίδες σε αναλογία ενός ατόμου ανά τόνο βάρους ζώντων αλιευμάτων·(β) το πρόγραμμα πρέπει να έχει ως στόχο άτομα όλων των μεγεθών προκειμένου να τηρηθεί η απαίτηση τοποθέτησης πινακίδων σε αναλογία ενός ατόμου ανά τόνο βάρους ζώντων αλιευμάτων. Όλα τα άτομα που ελευθερώνονται πρέπει να διαθέτουν διπλή πινακίδα και οι ελευθερώσεις να καλύπτουν όσο το δυνατόν ευρύτερη γεωγραφική περιοχή·(γ) όλες οι πινακίδες πρέπει να διαθέτουν ευδιάκριτα χαραγμένο αποκλειστικό αύξοντα αριθμό και διεύθυνση επιστροφής, ώστε να μπορεί να εντοπιστεί η προέλευση των πινακίδων σε περίπτωση εκ νέου σύλληψης του ατόμου που φέρει την πινακίδα·(δ) όλα τα φέροντα πινακίδα εκ νέου αλιευόμενα άτομα (δηλαδή οι αλιευόμενοι ιχθύες που διαθέτουν προηγουμένως τοποθετημένη πινακίδα) δεν πρέπει να ελευθερώνονται εκ νέου ακόμη και αν είχαν μείνει ελεύθερα μόνο για μικρό χρονικό διάστημα·.(ε) όλα τα φέροντα πινακίδα εκ νέου αλιευόμενα άτομα υποβάλλονται σε βιολογική δειγματοληψία (μήκος, βάρος, φύλλο, στάδιο γονάδων), φωτογραφίζονται ηλεκτρονικά εφόσον είναι δυνατόν, περισυλλέγονται οι ωτόλιθοι και αφαιρείται η πινακίδα·(στ) όλα τα σχετικά δεδομένα των πινακίδων και οποιαδήποτε δεδομένα που αφορούν εκ νέου αλιευθέντα άτομα με πινακίδα πρέπει να αναφέρονται με ηλεκτρονικά μέσα με τον μορφότυπο της CCAMLR στην CCAMLR εντός τριμήνου από την αποχώρηση του σκάφους από την ερευνητική αλιεία·(ζ) όλα τα σχετικά δεδομένα των πινακίδων, τα δεδομένα που αφορούν εκ νέου αλιεύσεις ατόμων που φέρουν πινακίδα και δείγματα από τα εκ νέου αλιευθέντα άτομα πρέπει να αναφέρονται με ηλεκτρονικά μέσα με τον μορφότυπο της CCAMLR στη σχετική περιφερειακή βάση δεδομένων πινακίδων, οι οποίες αναφέρονται λεπτομερώς στο πρωτόκολλο επισήμανσης της CCAMLR.»5. Οι παράγραφοι 4 και 5 του άρθρου 9 αντικαθίστανται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην CCAMLR, με κοινοποίηση στην Επιτροπή, με μέσα πληροφορικής, εντός τριών ημερών από την ημερομηνία λήξης της περιόδου υποβολής δηλώσεων, τη δήλωση αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας η οποία διαβιβάστηκε από κάθε αλιευτικό σκάφος που φέρει τη σημαία τους και είναι νηολογημένο στην Κοινότητα. Κάθε δήλωση αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας προσδιορίζει τη σχετική περίοδο δηλώσεων των αλιευμάτων.»6. Η παράγραφος 4 του άρθρου 13 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν τα δεδομένα που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 στην CCAMLR κατά τη λήξη κάθε ημερολογιακού μήνα, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»7. Η παράγραφος 4 του άρθρου 14 αντικαθίσταται από τα εξής:«Στο τέλος κάθε μήνα, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν τις ληφθείσες κοινοποιήσεις στην CCAMLR.»8. Η παράγραφος 1 του άρθρου 16 αντικαθίσταται από τα εξής:«Με την επιφύλαξη του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην CCAMLR, μέχρι τις 31 Ιουλίου κάθε έτους, τα συνολικά αλιεύματα για το προηγούμενο έτος, τα οποία αλιεύτηκαν από κοινοτικά αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία τους, με ανάλυση ανά σκάφος, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»9. Η παράγραφος 2 του άρθρου 17 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη καταρτίζουν συγκεντρωτική κατάσταση δεδομένων αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας συγκεκριμένης κλίμακας με βάση ορθογώνια 10 x 10 ναυτικών μιλίων και περιόδους 10 ημερών και διαβιβάζουν τα δεδομένα αυτά στην CCAMLR μέχρι την 1η Μαρτίου κάθε έτους, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»10. Η παράγραφος 1 του άρθρου 18 αντικαθίσταται από τα εξής;«Τα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν καβούρια στη στατιστική υποπεριοχή FAO 48.3 διαβιβάζουν στην CCAMLR, μέχρι τις 25 Σεπτεμβρίου κάθε έτους, τα δεδομένα που αφορούν αλιευτικές δραστηριότητες και τα αλιεύματα καβουριών που αλιεύτηκαν πριν από τις 31 Αυγούστου του εν λόγω έτους, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»11. Η παράγραφος 2 του άρθρου 18 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα δεδομένα σχετικά με τα αλιεύματα που αλιεύθηκαν μετά τις 31 Αυγούστου κάθε έτους πρέπει να διαβιβάζονται στην CCAMLR εντός δύο μηνών από την ημερομηνία διακοπής του τύπου αυτού αλιείας, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»12. Η παράγραφος 1 του άρθρου 19 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν καλαμάρια ( Martialia hyadesi ) στην στατιστική υποπεριοχή FAO 48.3 , διαβιβάζουν στην CCAMLR, μέχρι τις 25 Σεπτεμβρίου κάθε έτους, τα δεδομένα αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας συγκεκριμένης κλίμακας που αντιστοιχούν στον τύπο αυτό αλιείας, με κοινοποίηση στην Επιτροπή.»13. Η παράγραφος 1 του άρθρου 28 αντικαθίσταται από τα εξής:«Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου, ένα σκάφος συμβαλλόμενου μέρους μπορεί να υποτεθεί ότι έχει ασκήσει δραστηριότητες ΠΛΑ οι οποίες έχουν υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα μέτρων διατήρησης της CCAMLR, στην περίπτωση που:(α) έχει ασχοληθεί με αλιευτικές δραστηριότητες στη ζώνη της Σύμβασης χωρίς να διαθέτει την ειδική άδεια αλιείας που αναφέρεται στο άρθρο 3, ή, στην περίπτωση σκάφους το οποίο δεν είναι κοινοτικό αλιευτικό σκάφος, άδεια που να έχει εκδοθεί σύμφωνα με τα σχετικά μέτρα διατήρησης της CCAMLR, ή κατά παράβαση των όρων της εν λόγω γενικής ή ειδικής άδειας αλιείας·(γ) έχει παραλείψει να καταγράψει ή να δηλώσει τα αλιεύματά του που αλιεύτηκαν στη ζώνη της Σύμβασης σύμφωνα με το σύστημα υποβολής δηλώσεων που εφαρμόζεται στον τύπο αλιευτικής δραστηριότητας που έχει ασκηθεί, ή εάν έχει υποβάλει ψευδείς δηλώσεις·(γ) έχει ασκήσει αλιεία κατά τη διάρκεια απαγορευμένων αλιευτικών περιόδων ή σε απαγορευμένες περιοχές κατά παράβαση των μέτρων διατήρησης της CCAMLR·(δ) έχει χρησιμοποιήσει απαγορευμένα εργαλεία κατά παράβαση των ισχυόντων μέτρων διατήρησης της CCAMLR·(ε) έχει μεταφορτώσει ή έχει συμμετάσχει σε κοινές αλιευτικές δραστηριότητες με τη χρήση σκαφών ή υποστηριζόμενο από σκάφη ή ανεφοδιασθέν από σκάφη που εμφαίνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ της CCAMLR·(στ) έχει παραλείψει να υποβάλει έγκυρο έγγραφο αλιευμάτων για το είδος Dissostichus spp. στην περίπτωση που απαιτείται βάσει των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1035/2001·(ζ) έχει ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες κατά παράβαση οποιωνδήποτε άλλων μέτρων διατήρησης της CCAMLR κατά τρόπο που υπονομεύει την επίτευξη των στόχων της σύμβασης οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο ΧΧΙΙ της Σύμβασης, ή(η) έχει ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες σε παρακείμενα νησιών ύδατα εντός της περιοχής της σύμβασης επί των οποίων αναγνωρίζεται η ύπαρξη κρατικής κυριαρχίας από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη κατά τρόπο ο οποίος υπονομεύει την επίτευξη των στόχων των μέτρων διατήρησης της CCAMLR».14. Η παράγραφος 1 του άρθρου 30 αντικαθίσταται από τα εξής:«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο, με στόχο:(α) τη μη χορήγηση ειδικής άδειας αλιείας που αναφέρεται στο άρθρο 3, για αλιευτικές δραστηριότητες στην περιοχή της Σύμβασης, σε κοινοτικά αλιευτικά σκάφη που εμφαίνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ·(β) τη μη χορήγηση γενικής ή ειδικής άδειας αλιείας σε σκάφη που εμφαίνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ για την άσκηση αλιευτικών δραστηριοτήτων σε ύδατα υπό την κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία τους·(γ) τη μη χορήγηση της σημαίας τους σε σκάφη που εμφαίνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ·(δ) την επιθεώρηση σε λιμάνι, σύμφωνα με το άρθρο 27, των σκαφών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ και τα οποία εισέρχονται εθελοντικά στα λιμάνια τους·(ε) την ενθάρρυνση των εισαγωγέων, μεταφορέων και άλλων εμπλεκόμενων κλάδων προκειμένου να απέχουν από συναλλαγές και μεταφορτώσεις που αφορούν αλιεύματα που αλιεύτηκαν από σκάφη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ.15. Η παράγραφος 2 του άρθρου 30 αντικαθίσταται από τα εξής.«Απαγορεύονται οι ακόλουθες δραστηριότητες:(α) κατά παρέκκλιση του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, για τα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη, τα σκάφη υποστήριξης, τα μητρικά σκάφη και τα σκάφη μεταφοράς, να συμμετέχουν σε οποιαδήποτε μεταφόρτωση ή κοινές αλιευτικές δραστηριότητες με τη χρήση σκαφών, με την υποστήριξη σκαφών ή ανεφοδιαζόμενα από σκάφη που περιλαμβάνονται στην κατάλογο σκαφών ΠΛΑ·(β) για σκάφη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ και τα οποία εισέρχονται σε λιμένες εθελοντικά, να εκφορτώνουν ή να μεταφορτώνουν στους λιμένες αυτούς·(γ) η ναύλωση σκαφών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ·(δ) η εισαγωγή, εξαγωγή ή επανεξαγωγή του είδους Dissostichus spp. από σκάφη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ.»Άρθρο 2Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ C ... σ. ...[2] ΕΕ C ... σ. ...


text:
 |
 52011PC0182
 [pic] | EUROPOS KOMISIJA |Briuselis, 2011.4.7KOM(2011) 182 galutinis2011/0072 (NLE)PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl ES vidutinės trukmės prevencinės finansinės pagalbos Rumunijai skyrimoAIŠKINAMASIS MEMORANDUMASĮžANGAPasaulinės ekonomikos krizės metu esant labai dideliam nenorui rizikuoti, o dėl to sumažėjo kapitalo įplaukos, atsidaro spaudimas valiutos kursui ir tampa vis sunkiau patekti į obligacijų rinką valstybės skolinimosi tikslais, 2009 m. kovo 6 d. Rumunijos valdžios institucijos kreipėsi į ES vidutinės trukmės finansinės pagalbos ir kartu paprašė Tarptautinio valiutos fondo (TVF) ir Pasaulio banko suteikti papildomą pagalbą. 2009 m. kovo 9 d. Europos Komisija (toliau – Komisija) kartu su Tarybai pirmininkaujančia valstybe nare pareiškė, kad ES pasirengusi kartu su TVF koordinuotai suteikti finansavimo paketą Rumunijos mokėjimų balanso tvarumui paremti. Tačiau buvo pabrėžta, kad finansinė pagalba bus suteikta su sąlyga, kad bus įgyvendinama paramos priemonių programa. Šioje programoje, kuri 2009 m. balandžio 28 d. buvo nusiųsta EK ir TVF kaip ketinimų protokolas, daugiausia dėmesio skirta smarkaus privačiojo kapitalo įplaukų sumažėjimo poveikiui švelninti, kartu įgyvendinant politikos priemones išorės ir fiskaliniam disbalansui sumažinti ir finansų sektoriui sustiprinti. Atsižvelgdamos į šia programa pagrįstą koordinuotai teikiamą finansavimo paketą ir į Europos bankų koordinavimo iniciatyvą, devynių didžiausių Rumunijoje įsteigtų užsienio kapitalo bankų patronuojančiosios institucijos įsipareigojo išlaikyti aukštą bendrąją poziciją Rumunijoje. Be 2009 m. gegužės 6 d. patvirtinto TVF rezervinio susitarimo, kurio vertė – 11,4 mlrd. STT, ir papildomos iki 2 mlrd. EUR Pasaulio banko, EIB ir ERPB paramos, 2009 m. gegužės 6 d. Europos Sąjungos Taryba nusprendė skirti Rumunijai savitarpio pagalbą ir suteikti Rumunijai iki 5 mlrd. EUR ES vidutinės trukmės finansinę pagalbą[1]. 2009 m. birželio 23 d. pasirašytas Europos Sąjungos ir Rumunijos susitarimo memorandumas, kuriame nurodytos konkrečios politikos priemonės, kurios turi būti įgyvendinamos programos laikotarpiu prieš išmokant kiekvieną iš penkių ES paskolos dalių.Nuo 2009 m. spalio mėn. iki 2011 m. vasario mėn. Komisijos tarnybos vykdė išvykstamuosius patikrinimus, kad įvertintų pažangą, kaip vykdomos su ES vidutinės trukmės finansine pagalba susijusios sąlygos. Remdamasi šių išvykstamųjų patikrinimų rezultatais, Komisija priėjo prie išvados, kad sąlygos dėl ES paskolos penkių dalių išmokėjimo iš esmės yra įvykdytos. Nuo pirmosios iki penktosios dalies išmokėjimo susitarimo memorandumas buvo papildytas keturiais priedais, kuriuose atsispindėjo pasikeitusios ekonominės aplinkos poveikis ir papildomos struktūrinių reformų priemonės.Po 2011 m. sausio 25 d.–vasario 8 d. Bukarešte vykusių išsamių diskusijų su Komisijos tarnybomis ir TVF darbuotojais 2011 m. vasario 17 d. Rumunijos valdžios institucijos paprašė iki 1,4 mlrd. EUR ES vidutinės trukmės prevencinės finansinės pagalbos, kuria būtų toliau remiama Vyriausybės vykdoma ekonominių reformų programa. Panašiai kaip ir anksčiau, nauja pagalba turėtų būti teikiama kartu su 3,09 mlrd. STT vertės TVF rezerviniu susitarimu, kurį Rumunija taip pat turėtų laikyti prevenciniu, ir Pasaulio banko paskolomis. Todėl bendrai teikiant prevencinę pagalbą turėtų būti tinkamai pašalinti likę dideli pavojai Rumunijos mokėjimų balansui ir susijusi rizika Rumunijos ir jos pagrindinių ES prekybos partnerių ekonomikos ir finansų stabilumui.MAKROEKONOMINėS TENDENCIJOS IR PERSPEKTYVOSPo 7,1 % sumažėjusio BVP, kuris 2010 m. sumažėjo dar 1,3 %, matyti vis daugiau teigiamų ženklų, rodančių nuotaikos gerėjimą ir veiklos atsigavimą. Naujausi tyrimų duomenys patvirtina ekonominių nuotaikų gerėjimo tendenciją. 2010 m. pramonės gamyba padidėjo 5,5 %. Panašiai per 2010 m. antrą pusmetį, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, pramonės naujų užsakymų pagausėjo vidutiniškai 25 %. Eksportas toliau sparčiai augo (27,3 % 2010 m. RON išraiška). 2010 m. gruodžio mėn. labai atsigavo statybos veikla, o mažmeninėje prekyboje vis dar jaučiamas PVM padidinimo ir valdžios sektoriaus darbuotojų darbo užmokesčio sumažinimo poveikis. Nuosaikus darbo užmokesčio augimas (vidutinis grynasis mėnesinis atlyginimas gruodžio mėn., palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, padidėjo 1,3 %) rodo gerėjančią situaciją darbo rinkoje ir parems vartojimą. 2011 m. sausio mėn. oficialus nedarbas toliau mažėjo – tikėtina, kad pirmąjį pusmetį nedarbo lygis padidės dėl naujų bedarbių registracijos prievolių poveikio.Numatoma, kad 2011 m. ekonomika vėl ims augti – prognozuojamas 1,5 % realiojo BVP augimas. Po didelio nuosmukio 2009 ir 2010 m. vėl turėtų pradėti didėti įmonių investicijos augant išorės paklausai ir pajėgumų naudojimo koeficientams gamybos sektoriuje vėl priartėjus prie 2008 m. rekordinių dydžių. Numatoma, kad dėl didelio eksporto ir staigaus pramonės užsakymų pagausėjimo įmonės vėl bus pasiruošusios investuoti net jei dėl padidėjusios rizikos išliks didelės finansavimo išlaidos. Gyvenamųjų būstų statybos veikla greičiausiai liks silpna, nes kreditavimo veikla išlieka vangi, o būstų kainos turėtų dar labiau stabilizuotis. 2009 ir 2010 m. gerokai sumažėjęs namų ūkių vartojimas šiemet turėtų pamažu augti dėl viešojo sektoriaus darbo užmokesčio didinimo 15 % (2010 m. liepos mėn. darbo užmokestis buvo sumažintas 25 %), taip pat ir dėl pramonės sektoriaus darbo užmokesčio augimo, nes pramonės sektoriaus veikla labai atsigavo. Didesnį namų ūkių vartojimą stabdo besitęsiantis fiskalinis taupymas, didelis skolos aptarnavimo ir pajamų santykis, taip pat ribotas namų ūkių kreditavimo augimas dėl didelio neveiksnių paskolų santykio mažmeninėje bankininkystėje. 2012 m. prognozuojamas maždaug 4 % realusis ekonomikos augimas. Numatomas laipsniškas plataus masto augimas; lemiamos įtakos ekonomikos augimui turės vidaus paklausa. Numatomas spartesnis privataus vartojimo išlaidų augimas dėl pagerėjusios namų ūkių finansinės būklės, kurią lems tolesnis darbo užmokesčio ir užimtumo augimas.Dėl iš esmės padidėjusių netiesioginių mokesčių, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, 2010 m. gruodžio mėn. infliacija siekė 8,0 %. Tai gerokai viršijo Rumunijos nacionalinio banko (RNB) nustatytą 2010 m. pabaigos infliacijos tikslą, kuris buvo 3,5 % ±1 procentinis punktas. 2010 m. pirmą pusmetį infliaciją visų pirmą palaikė didėjantys tabako akcizai ir aukštesnės kuro kainos – metinės infliacijos vidurkis siekė 4,5 %, o infliacija pagal pastovių mokesčių SVKI buvo tik apie 2 %. Trečiajame ketvirtyje infliacija padidėjo iki 7,5 % dėl PVM padidinimo ir išaugusių maisto produktų kainų. Numatoma, kad 2011 m. antrą pusmetį, palaipsniui mažėjant padidintų netiesioginių mokesčių poveikiui kainoms, infliacija pamažu artės prie RNB nustatytos siektinos ribos (3,0 % ± 1 procentinis punktas).RNB pagrindinė palūkanų norma nesikeitė nuo 2010 m. gegužės mėn. Tačiau dėl labai didelio likvidumo tarpbankinėje rinkoje pastaraisiais mėnesiais trumpalaikės palūkanų normos buvo gerokai žemesnės, palyginti su RNB nustatyta pagrindine norma. Nepaisant sumažėjusių palūkanų normų pinigų rinkoje, privačiojo sektoriaus kreditavimo augimas tebėra labai silpnas dėl nepalankių ciklo sąlygų ir griežtesnių bankų skolinimo standartų. Pinigų politikos srityje tebėra didelių problemų. Visų pirma, ne vieną kartą nepasiekti infliacijos tikslai. RNB atsargus požiūris į pinigų politikos švelninimą 2010 m. antrą pusmetį buvo pateisinamas, nes buvo šalutinio poveikio dėl su PVM susijusios infliacijos šuolio tikimybė. Kad būtų galima geriau prognozuoti infliaciją, RNB ir ateityje vykdys aktyvią komunikacijos politiką.VALSTYBėS FINANSAI2010 m. biudžeto deficitas buvo 6,5 % BVP pinigine išraiška, t. y. buvo mažesnis nei 6,8 % BVP siektinas deficito rodiklis. 2010 m. pajamos išaugo 7,2 %, nes gauta papildomų pajamų dėl iki 24 % padidinto PVM tarifo, taip pat dėl akcizo mokesčių ir nemokestinių pajamų, kurios padidėjo 28,2 %. Priešingai, pajamos iš pelno mokesčio dėl pavėluoto krizės poveikio 2010 m. sumažėjo 17,4 %. Socialinio draudimo įmokos ir pajamų mokestis taip pat sumažėjo atitinkamai 4,5 % ir 3,2 %. Dėl padidėjusių kitų pervedimų, socialinės paramos ir prekių bei paslaugų išlaidų 2010 m. nominaliosios išlaidos išaugo 4,2 %. Pastarąjį padidėjimą iš dalies galima paaiškinti tuo, kad rugsėjo mėn. buvo padengtos 2 mlrd. RON skolos sveikatos priežiūros sektoriuje. Pagrindiniai išlaidų mažinimai buvo susiję su kapitalo išlaidomis, personalo išlaidomis ir subsidijomis – jos 2010 m. sumažėjo atitinkamai 11,7 %, 8,6 % ir 6,7 %.Komisijos darbuotojų nuomone, Rumunija taip pat pasiekė 2010 m. deficito pagal ESS tikslą, bet tai dar turės būti patvirtinta ateinančiais mėnesiais. Vis dėlto reikėtų pabrėžti, kad 2010 m. rugsėjį ir 2011 m. balandį Eurostatui priskyrus kai kurias valstybines įmones valdžios sektoriui deficitas turėtų padidėti bent 0,5 % BVP, kol nebus pašalinti atitinkamų valstybinių įmonių deficitai. Todėl, priklausomai nuo 2011 m. biudžeto rezultatų, gali prireikti koreguoti 2011 m. deficito tikslą, kad būtų atsižvelgta į pirmiau minėtą pokytį. Tuomet gali prireikti papildomų pastangų siekiant užtikrinti, kad 2012 m. būtų pasiektas mažiau nei 3 % BVP deficito pagal ESS tikslas, kaip numatyta Tarybos rekomendacijose pagal perviršinio deficito procedūrą.Iki 2010 m. pabaigos sumažėjo vidaus mokėjimų įsiskolinimai, ir valdžios institucijos įsipareigojo užtikrinti, kad 2011 m. jie nedidėtų. 2010 m. pabaigoje vidaus mokėjimų įsiskolinimų (daugiau nei 90 dienų) bendra suma sudarė 1,1 mlrd. RON (0,2 % BVP), t. y. buvo mažesnė, palyginti su 1,6 mlrd. RON (0,3 % BVP) 2009 m. pabaigoje. Daugiausia įsiskolinimų yra vietos valdžios lygmeniu (apie 84 % visų įsiskolinimų 2010 m. pabaigoje) ir kiek mažiau sveikatos priežiūros sektoriuje, įskaitant ligonines. Kadangi vietos valdžios įsiskolinimus yra daug sunkiau kontroliuoti, šioje srityje turėtų padėti naujas teisės aktas dėl vietos valdžios finansų, kuris įsigaliojo 2011 m. sausio 1 d. 2010 m. rugsėjo mėn. padengus 2 mlrd. RON (0,4 % BVP) įsiskolinimus sveikatos priežiūros sektoriuje, įsiskolinimų šiame sektoriuje, išskyrus ligonines, augimas buvo sustabdytas.Nauja sveikatos priežiūros sektoriaus reforma bus labai svarbi užtikrinti, kad ilgą laiką nebesusidarytų įsiskolinimų šioje srityje. Siekiama turėti veiksmingą sveikatos priežiūros sistemą, kuri veiktų neviršijant jai skirtų biudžeto lėšų. Priemonės, kurios yra ir bus priimamos, be kitų, yra šios: materialine padėtimi grindžiamos bendro mokėjimo sistemos diegimas, Sveikatos fondo privalomo sutarčių sudarymo su visomis ligoninėmis panaikinimas, taip pat Vyriausybės garantuojamų išmokų reforma siekiant nebedengti neesminių sveikatos priežiūros paslaugų. Techninę pagalbą šiais klausimais teikia ir teiks Pasaulio bankas. Be to, Finansų ministerija stebės ligoninių biudžetų bendrus duomenis, siekdama užtikrinti, kad jie atitiktų valdžios sektoriaus numatytas išlaidas. Jei jie neatitiks numatytų išlaidų, ji kartu su Sveikatos priežiūros ministerija imsis veiksmų, kad užkirstų kelią įsiskolinimų kaupimuisi ligoninių lygmeniu.Valdžios institucijos tebėra įsipareigojusios pasiekti 4,4 % BVP biudžeto deficito pinigine išraiška tikslą (mažiau nei 5 % BVP pagal ESS). Jos priėmė 2011 m. biudžetą ir 2011–2013 m. vidutinės trukmės biudžeto strategiją. Pajamų srityje, siekiant užtikrinti nuspėjamumą, visi pagrindiniai mokesčiai keičiami nebus. Kiek tai susiję su išlaidomis, biudžete numatytos darbo užmokesčio išlaidos neviršija 39 mlrd. RON, neskaitant kariškių socialinio draudimo įmokų (1,6 mlrd. RON), kurias, įsigaliojus naujam pensijų įstatymui, nuo šių metų mokės valstybė. Po to, kai 2010 m. viduryje buvo laikinai 25 % sumažintas valdžios sektoriaus darbo užmokestis, kad būtų vėl laikomasi biudžeto deficito tikslų, valdžios sektoriaus darbo užmokestis padidėjo 15 %, palyginti su 2010 m. gruodžio mėn. lygiu. Tačiau šį padidėjimą atsvėrė 13-ojo atlyginimo ir atostogų priemokos panaikinimas. Be to, valdžios sektoriaus darbuotojų skaičius sumažintas dar 20 000 darbuotojų be tų, kurių reikėjo atsisakyti, kad nebūtų viršytos bendros darbo užmokesčio išlaidos. Kitos 2011 m. biudžete numatytos priemonės – pensijų įšaldymo išlaikymas, tolesnis viešojo sektoriaus darbuotojų skaičiaus mažinimas laikantis politikos, kad vietoje 7 išėjusių darbuotojų būtų priimamas 1 darbuotojas, ir šildymo išlaidų kompensacijų panaikinimas. Daug lėšų turėtų būti sutaupyta ir dėl pensijų sistemos reformos, vienodo darbo užmokesčio įstatymo ir sveikatos priežiūros sektoriaus restruktūrizavimo.2012 m. valdžios institucijos tebėra įsipareigojusios deficitą sumažinti iki mažiau kaip 3 % BVP pagal ESS, bet prireiks papildomų priemonių. Komisijos tarnybų 2010 m. rudens ekonominėje prognozėje, kuri grindžiama prielaida, kad politika nesikeis, jau buvo nurodyta, kad reikės papildomų 0,5 % BVP vertės priemonių. Tačiau dėl nuostolingų valstybinių įmonių priskyrimo valdžios sektoriui gali prireikti ir didesnio poveikio priemonių; dėl to bendra papildomų koregavimo priemonių vertė gali siekti iki maždaug 1 % BVP. Išlaidos ir toliau turės būti ribojamos, įskaitant darbo užmokesčio ir premijų išlaidas.Prevencijos tikslais siūloma programa taip pat bus siekiama dar labiau sustiprinti biudžeto valdymo sistemą. Fiskalinės atsakomybės įstatymo įgyvendinimas ir Vidutinės trukmės biudžeto strategijos priėmimas turėtų padėti pagerinti biudžeto planavimo procesą. Be to, centrinės valdžios sektoriaus lygmeniu reikėtų gerinti kapitalo išlaidų planavimą biudžete. Nors Rumunijos biudžetuose valstybės kapitalo išlaidos paprastai yra didelės (2011 m. rezervuota 7,2 % BVP), susiję rezultatai nėra geri, o tai rodo, kad kapitalo išlaidos buvo gana neveiksmingos. Be to, ankstesniais metais buvo pradėta labai daug investicinių projektų, tačiau nebuvo užtikrinti jiems užbaigti būtini ištekliai. Dėl to šiuo metu turimi ištekliai kapitalo išlaidoms yra paskirstyti po labai nedaug visiems nebaigtiems projektams, kurių yra (per) daug. Ministro pirmininko vadovaujama darbo grupė sudarys prioritetinių investicinių projektų sąrašą, kuriems per ateinančius 3–5 metus bus teikiamas finansavimas iš atnaujintoje 2011–2014 m. biudžeto strategijoje numatyto paketo. Taip pat bus gerinama investicinių projektų stebėsena ir vertinimas centrinės valdžios lygmeniu – bus stiprinamas Finansų ministerijos valstybės investicijų priežiūros padalinys ir gerinama ministerijos administruojama kapitalo investicijų duomenų bazė. Kartu gali prireikti ir ES valstybių narių techninės pagalbos. Finansų ministerija rengs Vyriausybei ketvirtines ataskaitas apie vykdomų ir planuojamų investicinių projektų būklę, o Vyriausybė šias ataskaitas svarstys ir imsis priemonių galimiems fiskaliniams nuokrypiams arba kitoms su biudžeto vykdymu susijusioms problemoms pašalinti. Galiausiai kapitalo išlaidos bus palaipsniui perorientuotos iš vien vidaus lėšomis finansuojamų investicijų į bendrai ES lėšomis finansuojamas investicijas; tai taip pat turėtų padėti geriau įsisavinti ES lėšas.FINANSų RINKOSNuo 2010 m. vidurio Rumunijos finansų rinkos rezultatai buvo geri, nors padėtis tebėra pažeidžiama. Besitęsiantys neramumai euro zonos periferijoje turėjo tik nedidelį tiesioginį poveikį Rumunijos rinkoms. Finansinių sunkumų mažėjo gerėjant nuotaikoms pasaulio rinkose ir tam tikra prasme laukiant tolesnės ES ir TVF programos Rumunijai. Valiutos kursas buvo stabilus ir pastaraisiais mėnesiais išliko artimas 4,20–4,30 RON už 1 EUR. Po to, kai iki 2010 m. vidurio užfiksuotas virš 400 bazinių punktų rekordas, nuo 2010 m. spalio mėn. valstybės garantuotos skolos kredito įsipareigojimų neįvykdymo apsikeitimo sandorių skirtumai siekė apie 300 bazinių punktų (mažiau nei Graikijoje, Airijoje, Portugalijoje ir Vengrijoje). 2010 m. ketvirtą ketvirtį akcijų rinkos indeksas BET apskritai nesikeitė, bet sausio mėn. vėl padidėjo. 2011 m. sausio ir vasario mėn. vienerių metų trukmės iždo vekselių pajamingumas sumažėjo ir buvo gerokai mažesnis nei 7 % per metus, o tai biudžetui reiškia mažesnes refinansavimo išlaidas, palyginti su 2010 m. Bankų sektoriaus pelningumas sumažėjo dėl pablogėjusios turto kokybės. Iki 2010 m. pabaigos neveiksnių paskolų padaugėjo iki 11,9 %, palyginti su 7,9 % 2009 m. pabaigoje. Esant tokioms turto nuvertėjimo tendencijoms, bankų sektoriaus pelningumas mažėjo, ir metų pabaigoje buvo užfiksuotas grynasis nuostolis (t. y. kapitalo grąža buvo neigiama ir siekė -1 %). Vis dėlto bankai išlaikė pakankamas kapitalo atsargas – visos sistemos kapitalo pakankamumo rodiklis išliko didesnis kaip 14 %. Nepaisant nuo 2010 m. spalio mėn. iki 95 % sumažėjusios pozicijos, palyginti su 2009 m. kovo mėn. etaloniniu lygiu, patronuojantieji bankai, dalyvaujantys Europos bankų koordinavimo Vienos iniciatyvoje, savo poziciją išlaikė artimą 2009 m. kovo mėn. lygiui (98 % 2011 m. sausio mėn. pabaigoje).MOKėJIMų BALANSAS IR IšORėS FINANSAVIMO POREIKIAI2010 m. einamosios sąskaitos deficitas siekė 4,2 % BVP. Privačiojo kapitalo įplaukos laipsniškai augo. Dėl to buvo galima greičiau nei numatyta sukaupti užsienio valiutos atsargas, kurios šiuo metu yra pakankamo lygio (apie 130 % trumpalaikės skolos). Remiantis dabartinėmis projekcijomis, pateiktomis pagrindiniame makroekonominiame scenarijuje, programos laikotarpiu išorės skolos tvarumui pavojus neturėtų kilti.Neigiamų sukrėtimų atveju Rumunijai gali prireikti iki 5 mlrd. EUR papildomo finansavimo. Jei pasitvirtintų toks alternatyvus nepalankus scenarijus, Rumunija iš turimų finansavimo išteklių negalėtų padengti savo visų išorės finansavimo poreikių daugiausia dėl sumažėjusių tiesioginių užsienio investicijų įplaukų ir mažesnio skolos refinansavimo, visų pirma, iš bankų. Tokiu atveju likusius finansavimo poreikius reikėtų padengti pasinaudojant ES prevencine finansine pagalba (kartu su TVF pagalba). Alternatyvus scenarijus buvo parengtas glaudžiai bendradarbiaujant su TVF darbuotojais, ir juo pagrindžiami apie 5 mlrd. EUR papildomi finansavimo poreikiai, kurie turi būti dengiami naudojantis tarptautinės finansinės pagalbos lėšomis.Nors ekonomikos krizė padėjo sustabdyti ir pradėti mažinti didėjantį ekonomikos disbalansą, vis dėlto disbalansas išliko. Einamosios sąskaitos deficitas sumažėjo nuo 11,4 % BVP 2008 m. iki maždaug 4,2 % 2010 m. Kreditavimo augimas sulėtėjo, o statybos veiklos sumažėjimas per pastaruosius dvejus metus vertinamas dviženkliais rodikliais. Infliacija išlieka didelė. Vis dėlto, labai sumažėjęs darbo užmokestis, ypač viešajame sektoriuje, ir tolesnis valiutos nuvertėjimas 2010 m. padėjo Rumunijai padidinti kainų konkurencingumą. Valdžios institucijų priimtos priemonės buvo sėkmingos mažinant fiskalinį deficitą – jis 2010 m. buvo mažesnis už sutartą tikslą. Tačiau einamosios sąskaitos ir valdžios sektoriaus deficitas vis dar yra palyginti dideli. Be to, riziką gali kelti toliau didėjantis skolinimasis užsienyje. Tai reiškia, kad makroekonominis disbalansas tebeegzistuoja ir kelia didelę grėsmę Rumunijos mokėjimų balanso tvarumui.ES PARAMA PAGAL MOKėJIMų BALANSO PRIEMONę – TARPTAUTINėS PAGALBOS DALISAtsižvelgdama į vis dar didelę riziką patirti rimtų mokėjimų balanso sunkumų ir su sąlyga, kad Rumunijos valdžios institucijos bus tvirtai įsipareigojusios įgyvendinti esminę fiskalinio, finansinio ir struktūrinio koregavimo programą, 2011 m. kovo 3 d. pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu Komisija rekomenduoja Tarybai priimti sprendimą toliau teikti savitarpio pagalbą, numatytą Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 143 straipsnyje. Rumunijos Vyriausybė turi įgyvendinti savo ekonominę programą, kad pašalintų likusią didelę grėsmę šalies mokėjimų balanso tvarumui.Be to, Komisija, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, siūlo Tarybai priimti sprendimą skirti Rumunijai iki 1,4 mlrd. EUR ES vidutinės trukmės prevencinę finansinę pagalbą Rumunijos mokėjimų balanso tvarumui paremti[2]. Siūloma prevencine pagalba būtų galima pasinaudoti iki 2013 m. kovo 31 d.Atsižvelgiant į dabartines aplinkybes – vis dar nedideles kapitalo įplaukas ir didelį fiskalinį ir išorės disbalansą – Rumunijai derėtų suteikti vidutinės trukmės prevencinę finansinę pagalbą pagal valstybių narių mokėjimų balansams skirtą priemonę. Nors dabartinėmis rinkos sąlygomis Rumunija neketina prašyti, kad TVF arba ES išmokėtų dalį jai skirtų lėšų, prevencinė pagalba padės tęsti tinkamą fiskalinio ir išorės deficito ištaisymą.Pagalba padidins Vyriausybės ekonominės programos patikimumą, įskaitant tolesnį fiskalinį koregavimą, finansų rinkos reformos konsolidavimą, didesnį dėmesį produktų bei darbo rinkų reformoms ir didesnį ES struktūrinių fondų lėšų įsisavinimą. Ekonominės programos įgyvendinimas padidins Rumunijos augimo potencialą, o tai turėtų turėti teigiamą poveikį Rumunijos valiutos (RON) išorinei vertei ir taip būtų sumažinta neigiamo poveikio įmonėms ir namų ūkiams tikimybė. Savo ruožtu ekonomikos atsigavimas turėtų būti tvaresnis ir turėtų pagerėti bankų sektoriaus turto kokybė, dėl to vėl atsirastų išteklių naujoms investicijoms.Kadangi prevencinė pagalba reiškia, kad įprastomis rinkos sąlygomis Rumunija gali padengti savo finansinius poreikius be papildomos oficialios pagalbos, laikomasi nuomonės, kad dėl iki 2013 m. pirmojo ketvirčio išliekančios neigiamos rizikos, keliančios didelį pavojų Rumunijos mokėjimų balanso tvarumui, pakanka numatyti iš viso 5 mlrd. EUR vertės prevencinę pagalbą paskolų forma, nes iki 1,4 mlrd. EUR siūloma ES pagalba Rumunijai būtų teikiama kartu su TVF parama pagal 3,09 mlrd. STT vertės prevencinį rezervinį susitarimą (300 % Rumunijos TVF kvotos; apie 3,6 mlrd. EUR). Pasaulio bankas toliau teiks anksčiau įsipareigotą 400 mln. EUR paramą pagal jo paskolų plėtrai programą (DPL3) ir 750 mln. EUR rezultatais grindžiamą finansavimą socialinės apsaugos ir sveikatos priežiūros reformoms.Teikdama prevencinę finansinę pagalbą Europos Sąjunga remia tolesnį tvirtą Rumunijos valdžios institucijų įsipareigojimą įgyvendinti visapusišką ekonominę programą. Į šią programą bus visapusiškai atsižvelgta atnaujintoje Rumunijos konvergencijos programoje ir Rumunijos nacionalinėje reformų programoje. Konkrečios ekonominės politikos sąlygos, susietos su atskirų ES paskolos dalių išmokėjimu, bus išdėstytos Komisijos su Rumunijos valdžios institucijomis sudarytame susitarimo memorandume; pagrindiniai šių sąlygų elementai yra šie:A. Fiskalinis konsolidavimasFiskalinis konsolidavimas tebėra pagrindinis reformų programos elementas; programoje numatoma 2011 m. fiskalinį deficitą sumažinti iki 4,4 % BVP pinigine išraiška (iki mažiau kaip 5 % BVP pagal ESS), o 2012 m. – iki mažiau kaip 3 % BVP pagal ESS, taigi perviršinį deficitą panaikinti. Programoje taip pat bus numatoma daugiau pastangų valdžios sektoriaus – centrinės ir vietos valdžios lygmens – mokėjimų įsiskolinimams sumažinti. Valstybinių įmonių, kurios yra arba gali būti priskirtos valdžios sektoriui, finansinių ataskaitų teikimo sistemą reikėtų pagerinti, kad būtų galima kas mėnesį stebėti jų finansinę padėtį, taip pat ir jų mokėjimų įsiskolinimus siekiant juos laipsniškai mažinti. Viešojo sektoriaus darbo užmokesčio išlaidos ir 2011 m. neviršys 39 mlrd. RON (neskaitant kariškių socialinio draudimo įmokų (1574 mln. RON) pradėjus taikyti naują pensijų įstatymą), taip pat reikės 2012–2014 m. laikytis atitinkamų ribų, nustatytų vidutinės trukmės biudžeto strategijoje.B. Fiskalinis valdymas ir struktūrinė fiskalinė reformaFiskaliniam valdymui bus labai naudinga TVF ir Pasaulio banko teikiama techninė pagalba viešųjų finansų valdymo ir kontrolės srityje. Tai apima ir darbuotojų mokymą bei visos centrinės valdžios biudžeto ir išlaidų valdymo IT infrastruktūros atnaujinimą. Ekonominėje programoje atsižvelgta į tai, kad reikia geriau nustatyti valstybės investicijų prioritetus ir kad reikia gerinti valstybės investicinių projektų planavimą, stebėseną ir vertinimą. Tuo tikslu ekonominėje programoje numatyta keletas priemonių, įskaitant projektų duomenų bazės sukūrimą, didesnius kapitalo investicijų planavimo ir stebėsenos pajėgumus atitinkamai Ministro Pirmininko kabinete ir Finansų ministerijoje. Sveikatos priežiūros ministerijai pavaldžių ligoninių biudžetus griežtai kontroliuos Finansų ministerija, kad vėl nesikauptų mokėjimų įsiskolinimai. Rumunijos valdžios institucijos ir toliau kasmet (t. y. iki 2011 m. gruodžio mėn. pabaigos ir iki 2012 m. gruodžio mėn. pabaigos, kaip numatyta šioje programoje) peržiūrės ir tikslins skolos valdymo strategiją.C. Finansų sektoriaus reguliavimas ir priežiūraFinansų sektoriuje valdžios institucijos užtikrins, kad dėl skolų pakeitimo akcijomis sandorių rizikos ribojimo nepradėtų silpnėti kredito įstaigų finansinė padėtis. Kad pasirengtų Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų (TFAS) įvedimui 2012 m., valdžios institucijos parengs pasiūlymus dėl rizikos ribojimo filtrų, skirtų užtikrinti atsargų požiūrį į atidėjinių sudarymą paskolų nuostoliams padengti, mokumą ir rezervus. Išlaikant kreditavimo drausmę ir nesant moralinės rizikos tarp skolininkų, gerokai prisidedama prie finansų stabilumo didinimo. Todėl Vyriausybė ir ateityje susilaikys nuo teisėkūros iniciatyvų (kaip antai fizinių asmenų nemokumo įstatymas) ir nepritars skolų išieškojimo įstatymo nuostatoms, kurios pakenktų kreditavimo drausmei. Valdžios institucijos taip pat padarys pakeitimus, būtinus draudimo įmonių bankroto įstatymo nuostatoms susieti su bendru nemokumo įstatymu ir su bendru draudimo veiklos ir draudimo veiklos priežiūros įstatymu.D. Pinigų politikaPinigų politika ir toliau bus siekiama kainų stabilumo ir Rumunijos nacionalinio banko nustatytų infliacijos tikslų (3,0 % ±1 procentinis punktas 2011 m. pabaigoje ir 2012 m. pabaigoje).E. Struktūrinės reformosRumunijos Vyriausybės ekonominėje programoje didelis dėmesys skiriamas produktų ir darbo rinkų reformai siekiant pagerinti šių rinkų veikimą ir taip užtikrinti Rumunijos ekonomikos atsparumą, jei pasitaikytų išorės sukrėtimų, ir sustiprinti jos ilgalaikio augimo potencialą. Šioje programoje pateikta struktūrinių reformų darbotvarkė turi būti įtraukta į būsimą Rumunijos nacionalinę reformų programą ir padės Rumunijai siekti nacionalinių tikslų pagal strategiją „Europa 2020“.Energetikos sektoriuje programoje numatyta atsisakyti kainų ir elektros energijos ir dujų prekybos reguliavimo, siekiant padidinti patekimo į rinką galimybes bei transportavimo pajėgumą ir prisidėti prie visiškai veikiančios, integruotos ir tarpusavyje sujungtos elektros energijos ir dujų vidaus rinkos kūrimo, kaip buvo paraginta Europos Vadovų Tarybos 2011 m. vasario 4 d. Programoje numatyta energetikos sektoriuje įsteigti tvirtą ir nepriklausomą reguliavimo instituciją, kuri būtų pajėgi vykdyti savo užduotis ir įsipareigojimus, kaip apibrėžta trečiajame energetikos dokumentų pakete. Komisijai bus pateiktas anglių sektoriaus restruktūrizavimo planas. Programoje numatyta išsami geležinkelių sektoriaus reforma, kuria siekiama užtikrinti veiksmingesnes keleivių vežimo paslaugas ir veiksmingiau planuoti geležinkelių infrastruktūrą, kartu užtikrinant, kad šis sektorius taptų patrauklesnis nekeleiviniam (krovininiam) transportui. Reformą vykdyti padės stipri ir nepriklausoma geležinkelių sektoriaus reguliavimo institucija.Siekiant užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi ES viešųjų pirkimų direktyvų, turi būti peržiūrėta Rumunijos teisinė sistema, susijusi su viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerystėmis. Taip pat turi būti peržiūrėtos viešųjų pirkimų sąlygos. Programoje numatyta sukurti vieną bendrą kontaktinį centrą, kaip numatyta Paslaugų direktyvoje, kad įmonėms būtų lengviau atlikti visas administracines procedūras, susijusias su steigimusi Rumunijoje arba tarpvalstybinių paslaugų teikimu; taip pat bus pašalinti apribojimai steigti mažmeninius prekybos punktus.Programoje numatyta tęsti darbo rinkos reformą priimant Darbo kodekso pakeitimą, kurį patvirtinti numatoma 2011 m., ir racionalizuojant darbo užmokesčio nustatymo įstaigas. Darbo rinkos nelankstumą reikėtų šalinti labiau naudojantis terminuotomis darbo sutartimis, ne taip dosniai atlyginant už viršvalandžius ir pratęsiant bandomąjį laikotarpį nuolatines darbo sutartis turintiems darbuotojams. Rumunijos Vyriausybė su atitinkamomis suinteresuotosiomis šalims sieks sprendimų, kaip racionaliau vesti derybas dėl darbo užmokesčio privačiajame sektoriuje. Galiausiai politikos programoje yra priemonių, skirtų gerinti darbo jėgos pasiūlos paskatas kartu mažinant nelegalų darbą. Reformos turi būti vykdomos laikantis ES direktyvų ir pagrindinių darbo standartų; taip pat turi būti tinkamai atsižvelgta į poreikį turėti bendrą požiūrį į darbo rinkos lankstumo ir užimtumo garantijų pusiausvyrą.Valdžios institucijos imsis priemonių valstybinių įmonių, įskaitant ir finansų sektoriaus, valdymui gerinti.Dėl labai reikalingo didesnio ES lėšų įsisavinimo programoje numatyta įgyvendinti Vyriausybės veiksmų planą, kurį šiuo metu Rumunijos valdžios institucijos baigia rengti atsižvelgdamos į 2010 m. gruodžio 13 d. Komisijos Pirmininko laišką. Programoje pateikiami konkretūs tikslai, susiję su bendru patvirtintų išlaidų lygiu iki 2012 m., ir, be kita ko, užtikrinama, kad metiniuose biudžetuose bendrajam finansavimui būtų numatyta pakankamai nacionalinių išteklių, kad Rumunija neprarastų didelės jos ekonomikos plėtrai numatytos struktūrinių lėšų dalies.2011/0072 (NLE)PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl ES vidutinės trukmės prevencinės finansinės pagalbos Rumunijai skyrimoEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,atsižvelgdama į 2002 m. vasario 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 332/2002[3] dėl priemonės, teikiančios vidutinės trukmės finansinę pagalbą valstybių narių mokėjimų balansams, sukūrimo, ypač į jo 3 straipsnio 2 dalį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Ekonomikos ir finansų komitetu (EFK),kadangi:1. Sprendimu 2011/xxx/ES Taryba nusprendė toliau teikti Rumunijai savitarpio pagalbą.2. Atsižvelgiant į dabartines aplinkybes – vis dar nedideles kapitalo įplaukas ir didelį fiskalinį ir išorės disbalansą – Rumunijai derėtų suteikti vidutinės trukmės prevencinę finansinę pagalbą pagal valstybių narių mokėjimų balansams skirtą priemonę. Nors dabartinėmis rinkos sąlygomis Rumunija neketina prašyti, kad būtų išmokėta kuri nors pagalbos lėšų dalis, prevencinė pagalba padės tęsti tinkamą fiskalinio ir išorės deficito padėties ištaisymą, nes bus užtikrintas Vyriausybės ekonominės programos patikimumas, įskaitant tolesnį fiskalinį koregavimą, finansų rinkos reformos konsolidavimą, didesnį dėmesį produktų ir darbo rinkų reformoms ir didesnį ES struktūrinių fondų lėšų įsisavinimą. Šios priemonės turėtų paskatinti Rumunijos augimo potencialą, paremti pinigų ir finansų sistemų stabilumą ir pasitikėjimą Rumunijos valiuta (RON), taip pat sumažinti neigiamo poveikio įmonių ir namų ūkių sektoriuose tikimybę.3. Jei pasireikštų su Vyriausybės ekonominės programos dabartiniu makroekonominiu scenarijumi susijusi rizika, Rumunija iš turimų finansavimo išteklių negalėtų padengti savo išorės finansavimo poreikių daugiausia dėl sumažėjusių tiesioginių užsienio investicijų įplaukų ir mažesnio skolos refinansavimo, visų pirma, iš bankų. Nepalankiausių sąlygų scenarijaus atveju likusius finansavimo poreikius reikėtų padengti pasinaudojant ES prevencine finansine pagalba. Nepalankiausių sąlygų scenarijus buvo parengtas glaudžiai bendradarbiaujant su TVF darbuotojais, ir juo pagrindžiami apie 5 mlrd. EUR papildomi finansavimo poreikiai, kurie turi būti dengiami naudojantis tarptautinės finansinės pagalbos lėšomis.4. Rumunijai reikėtų skirti iki 1,4 mlrd. EUR dydžio ES prevencinę paramą pagal ES vidutinės trukmės finansinės pagalbos valstybių narių mokėjimų balansui priemonę, nustatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 332/2002. Ši pagalba turėtų būti suteikta kartu su Tarptautinio valiutos fondo 3,09 mlrd. SST (maždaug 3,6 mlrd. EUR) finansine parama pagal prevencinį rezervinį susitarimą, patvirtintą 2011 m. kovo [21] d. Pasaulio bankas toliau teiks anksčiau įsipareigotą 400 mln. EUR paramą pagal jo paskolų plėtrai programą (DPL3) ir iki 750 mln. EUR rezultatais grindžiamą finansavimą socialinės apsaugos ir sveikatos priežiūros reformoms.5. Pagalbą turėtų administruoti Europos Komisija; pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, Komisija susitars su Rumunijos valdžios institucijomis dėl konkrečių ekonominės politikos sąlygų, sietinų su prevencine finansine pagalba. Šios sąlygos turėtų būti nustatytos susitarimo memorandume.6. Atsižvelgdama į prevencinį pagalbos pobūdį, Rumunija neprašys, kad būtų išmokėta kuri nors ES paskolos dalis, nebent Rumunija patirtų sunkumų, susijusių su jos einamųjų mokėjimų balansu arba kapitalo judėjimu. Tuo atveju, jei Rumunija pateiks Komisijai finansavimo prašymą, Komisija, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, priims sprendimą dėl pasinaudojimo programa ir dėl bet kurios tokios dalies dydžio bei išmokėjimo laiko. Su galimais išmokėjimais susijusios išsamios finansinės sąlygos bus išdėstytos bendrajame paskolos susitarime.7. Prevencinė pagalba teikiama siekiant padėti sėkmingai įgyvendinti Vyriausybės ekonominės politikos programą, ir taip remiamas Rumunijos mokėjimų balanso tvarumas,PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:1 straipsnis8. Europos Sąjunga suteikia Rumunijai ne daugiau kaip 1,4 mlrd. EUR vidutinės trukmės prevencinę finansinę pagalbą. Jei šia priemone bus pasinaudota ir bus atliekami mokėjimai, pagalba teikiama paskolos forma; ilgiausias vidutinis paskolos terminas yra septyneri metai.9. ES prevencine finansine pagalba galima pasinaudoti ir dėl lėšų išmokėjimo galima kreiptis iki 2013 m. kovo 31 d.2 straipsnis10. Pagalbą Komisija administruoja taip, kad būtų atsižvelgiama į Rumunijos įsipareigojimus ir Tarybos rekomendacijas, visų pirma susijusias su nacionalinės reformų programos ir kasmet atnaujinamos Rumunijos konvergencijos programos įgyvendinimu.11. Komisija, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, su Rumunijos valdžios institucijomis suderina su prevencine finansine pagalba susietas specialias ekonominės politikos sąlygas, kaip nustatyta 3 straipsnio 3 dalyje. Tos sąlygos išdėstomos susitarimo memorandume (SM), atsižvelgiant į 1 dalyje nurodytus įsipareigojimus ir rekomendacijas. Išsamias finansines sąlygas Komisija išdėsto bendrajame paskolos susitarime.12. Bendradarbiaudama su Ekonomikos ir finansų komitetu, Komisija reguliariai tikrina, ar vykdomos su pagalba susietos ekonominės politikos sąlygos.3 straipsnis13. Gavusi Rumunijos rašytinį prašymą, Komisija nagrinėja leidimo pasinaudoti ES prevencine finansine pagalba klausimą. Komisija, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, nuspręs dėl leidimo pasinaudoti programa ir tolesnių pagalbos išmokų prašymų pagrįstumo, taip pat nuspręs dėl tokių išmokų dydžio ir laiko. Jei šia finansine pagalba bus leista pasinaudoti, lėšos gali būti išmokamos ne daugiau kaip trimis dalimis; jų dydis ir mokėjimo laikas nustatomi susitarimo memorandumo priede. Kiekviena dalis gali būti išmokama viena ar keliomis dalinėmis išmokomis.14. Leidus pasinaudoti pagalba, bet koks paskolos ar jos dalies išmokėjimas priklauso nuo 1 dalyje nurodyto susitarimo memorandumo priedo įsigaliojimo. Dėl ES paskolos ar jos dalies išmokėjimo Komisija sprendžia gavusi Ekonomikos ir finansų komiteto nuomonę.15. Bet koks mokėjimas atliekamas remiantis tuo, kad būtų tinkamai vykdoma Rumunijos Vyriausybės ekonominė programa, kuri bus įtraukta į Rumunijos konvergencijos programą ir nacionalinę reformų programą; specialios ekonominės politikos sąlygos, išdėstytos susitarimo memorandume, be kitų, yra šios:16. biudžetų priėmimas ir politikos įgyvendinimas laikantis aiškių 2011–2013 finansiniams metams nustatytų fiskalinių tikslų, remiant tolesnį fiskalinį konsolidavimą siekiant stabilizuoti valdžios sektoriaus skolos ir BVP santykį ir panaikinti perviršinį deficitą vadovaujantis Tarybos rekomendacijomis pagal perviršinio deficito procedūrą,17. reikalavimas laipsniškai siekti griežtesnių tikslų, susijusių su valdžios sektoriaus – centrinės ir vietos valdžios lygmens – mokėjimų įsiskolinimų sumažinimu,18. valstybinių įmonių, kurios pagal ESS apibrėžtį priskirtos valdžios sektoriui ir taip pat kurias 2011 ir 2012 metais Eurostatas turėtų priskirti valdžios sektoriui, patobulintos finansinių ataskaitų teikimo sistemos diegimas, kad Vyriausybė galėtų nuolat vertinti šių įmonių įsiskolinimų, subsidijų, pervedimų bei nuostolių raidą ir su šiomis įmonėmis susijusį numatomą poveikį valdžios sektoriaus deficitui,19. tolesnė valdžios sektoriaus darbo užmokesčio išlaidų stebėsena, kad būtų laikomasi Vidutinės trukmės biudžeto strategijoje nustatytų atitinkamų ribų,20. materialine padėtimi grindžiamos bendro mokėjimo už medicinos paslaugas sistemos, taip pat tinkamos tikrinimo ir kontrolės sistemos, skirtos užtikrinti, kad sveikatos priežiūros sistemoje nesikauptų mokėjimų įsiskolinimai, diegimas,21. valstybės investicijų biudžeto valdymo gerinimo priemonių įgyvendinimas laikantis 2012–2014 m. biudžeto strategijos ir pagrindinį dėmesį skiriant perėjimui nuo vien vidaus lėšomis finansuojamų investicijų prie ES lėšomis bendrai finansuojamų investicijų,22. kasmet atliekama daugiametės skolos valdymo strategijos peržiūra, atnaujinimas ir skelbimas,23. politikos priemonių, skirtų darbo užmokesčio nustatymo sistemai racionalizuoti, siekiant užtikrinti, kad darbo užmokesčio pokyčiai labiau atitiktų našumą, ir reformų, kuriomis būtų užtikrinta daugiau su darbo sutartimis ir darbo laiko tvarka susijusio lankstumo taikant integruotą darbo rinkos lankstumo ir užimtumo garantijų pusiausvyros metodą, įgyvendinimas,24. priemonių, skirtų energetikos ir transporto rinkos veikimui gerinti, priėmimas laikantis ES teisės aktų nuostatų, jei jos taikytinos,25. paslaugų verslo aplinkai gerinti skirtų priemonių įgyvendinimas laikantis 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje[4],26. priemonės, skirtos toliau stiprinti rizikos ribojimo principais pagrįstą sistemą kredito įstaigoms ir pasirengti TFAS įvedimui nuo 2012 m.,27. teisės aktų pakeitimai, kuriais siekiama užtikrinti draudimo įmonių likvidavimo įstatymo, bendro nemokumo įstatymo, taip pat draudimo veiklos ir draudimo veiklos priežiūros įstatymo derėjimą,28. gerinti ES struktūrinio ir sanglaudos fondų lėšų įsisavinimą ir geriau siekti konkrečių tikslų, susijusių su bendru šių fondų lėšomis finansuojamų patvirtintų išlaidų lygiu.29. Jei to reikia paskolai finansuoti, leidžiama laikantis rizikos ribojimo principų naudoti palūkanų normų apsikeitimo sandorius su didžiausią kredito kokybės vertinimą turinčiomis sandorio šalimis. Komisija informuoja Ekonomikos ir finansų komitetą apie galimą pasiskolintų lėšų refinansavimą arba finansinių sąlygų restruktūrizavimą.4 straipsnisŠis sprendimas skirtas Rumunijai.5 straipsnisSprendimas įsigalioja pranešimo apie jį dieną.6 straipsnisŠis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Priimta Briuselyje [data]Tarybos varduPirmininkasPOVEIKIO BIUDŽETUI PAŽYMA(plg. su vidaus taisyklių 16 straipsniu)POLITIKOS SRITIS: 01 ANTRAŠTINĖ DALIS. EKONOMIKOS IR FINANSŲ REIKALAIVEIKLA: FINANSINĖS OPERACIJOS IR PRIEMONĖS1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS, ATITINKAMA BIUDŽETO EILUTĖ IR ANTRAŠTINĖ DALISTarybos sprendimo dėl ES vidutinės trukmės prevencinės finansinės pagalbos Rumunijai skyrimo pasiūlymas kartu su Tarybos sprendimo dėl savitarpio pagalbos Rumunijai skyrimo rekomendacija.01 04 01 01 Europos Sąjungos garantija ES paskoloms, skirtoms mokėjimų balansui sureguliuoti2. TEISINIS PAGRINDASSutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 143 ir 352 straipsniai; Tarybos reglamentas Nr. 332/2002.3. BENDRIEJI FINANSINIŲ METŲ DUOMENYS (EUR)Šiame punkte nustatoma Europos Sąjungos teikiamos garantijos struktūra. Ji leis Komisijai aptarnauti skolą (grąžinti pagrindinę skolos dalį, sumokėti palūkanas ir kitas išlaidas) tuo atveju, jei skolininkas (Rumunija) nevykdytų įsipareigojimų.Biudžeto įrašas („p.m.“), kuriame nurodyta biudžeto garantija, bus panaudotas tik tuomet, jei bus faktiškai pareikalauta šios garantijos. Tikimasi, kad biudžeto garantijos nebus pareikalauta.3a – Einamieji metaiNetaikomaĮA |Pradinė asignavimo suma finansiniams metams (biudžetas) |Perkeltos sumos |Papildomas asignavimas |Bendra asignavimo suma |Kitoje darbo programoje jau numatyti asignavimai |Turimas likutis |Suma siūlomai veiklai |3b – Perkėlimas į kitą laikotarpįNetaikomaĮA |Perkėlimas į kitą laikotarpį |Kitoje darbo programoje jau numatyti asignavimai |Turimas likutis |Suma siūlomai veiklai |3c – Kiti finansiniai metaiNetaikomaĮA |Pradinė asignavimo suma finansiniams metams (biudžetas) | p.m. |Perkeltos sumos |Papildomas asignavimas |Bendra asignavimo suma |Kitoje darbo programoje jau numatyti asignavimai |Turimas likutis |Suma siūlomai veiklai | p.m. |4. VEIKLOS APRAŠASSiūlomą ES vidutinės trukmės prevencinę finansinę pagalbą, jei ja būtų naudojamasi, Rumunijai sudaro 1,4 mlrd. EUR ES paskola (kuri bus finansuojama ES pasiskolinus tarptautinėse kapitalo rinkose). Ji bus suteikta kaip tarptautinio finansavimo paketo, kuriam priklauso ir 3,09 mlrd. SST (apie 3,6 mlrd. EUR) TVF paskola priėmus rezervinę priemonę, dalis. Pasaulio bankas įsipareigojo iš viso skirti 1,15 mlrd. EUR; iš jų 400 mln. EUR jau buvo įsipareigota pagal ankstesnį tarptautinį finansavimo paketą. ES vidutinės trukmės prevencine finansine pagalba Rumunijai siekiama šalinti vis dar didelę riziką (kuri nuo 2009 m. buvo iš tiesų didelė) Rumunijos mokėjimų balanso tvarumui. Prevencine pagalba taip pat toliau remiama Vyriausybės ekonominė programa, kuria, be kita ko, siekiama konsoliduoti atkurtą investuotojų pasitikėjimą ir sumažinti ypač didelės įtampos finansų rinkoje atsiradimo tikimybę. Nauja prevencine pagalba tikimasi prisidėti prie finansinio stabilumo ne tik pagalbą gaunančioje šalyje atsižvelgiant į svarbius tarptautinius (įskaitant tarpbankinius) ryšius. Remiamas Vyriausybės ekonominis paketas apima siūlymą toliau mažinti deficitą 2011–2013 m. – dėl to sumažėtų Vyriausybės finansavimo poreikis. Galiausiai konsultuojantis su Ekonomikos ir finansų komitetu Komisijos administruojama pagalba yra būdas užtikrinti, kad ES ir toliau aktyviai dalyvautų formuojant ekonominę politiką Rumunijoje ir kad ta politika atitiktų Rumunijos įsipareigojimus Europos Sąjungoje bei Tarybos rekomendacijas, ypač kiek tai susiję su nacionalinės reformų programos bei konvergencijos programos įgyvendinimu.ES pasiskolintoms lėšoms, gautoms kapitalo rinkose arba iš finansų įstaigų, siekiant suteikti paskolą Rumunijai, jei Rumunija jos paprašytų ir jei Komisija ir Ekonomikos ir finansų komitetas jos prašymą įvertintų teigiamai, suteikiama ES garantija. Paskola gaunama kapitalo rinkose arba iš finansų įstaigų. Pagrindinė paskolų, kurios galėtų būti suteiktos Rumunijai, suma yra iki 1,4 mlrd. EUR.Europos Sąjungos teikiamos garantijos struktūra suteiks galimybę Komisijai aptarnauti skolą, jei Rumunija nevykdytų savo įsipareigojimų.Siekdama vykdyti įsipareigojimus, Komisija gali pasinaudoti savo grynųjų pinigų ištekliais, kad laikinai aptarnautų skolą. Tokiu atveju bus taikomas 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1150/2000, įgyvendinančio Sprendimą 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (OL L 130, 2000 5 31, p. 1), 12 straipsnis.5. PATVIRTINTAS SKAIČIAVIMO METODASNetaikoma.6. MOKĖJIMO GRAFIKAS (EUR)Netaikoma.Išlaidų kategorija | Asignavimai | Mokėjimai |n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | Vėlesni finansiniai metai |n metai |n+1 metai |n metai |n+1 metai |Iš viso |[1] 2009 m. gegužės 6 d. Tarybos sprendimas dėl savitarpio pagalbos Rumunijai skyrimo (2009/458/EB) (OL L 1150, 2009 6 13) ir tos pačios datos Tarybos sprendimas dėl Bendrijos vidutinės trukmės finansinės pagalbos skyrimo Rumunijai (2009/459/EB) (OL L 150, 2011 6 13, p. 8). 2010 m. vasario 16 d. Taryba šį sprendimą iš dalies pakeitė, kad būtų atsižvelgta į didesnį nei tikėtasi recesijos poveikį programoje numatytiems tikslams (2010/183/ES) (OL L 83, 2010 3 30, p. 19).[2] Siūloma pagalba būtų teikiama pagal ES valstybėms narėms, kurios nėra įsivedusios euro, skirtą priemonę, kaip nustatyta Tarybos reglamente (EB) Nr. 332/2002.[3] OL L 53, 2002 2 23, p. 1.[4] OL L 376, 2006 12 27, p. 36.


text:
 8.11.2012
 PL
 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
 L 309/10
 DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG
 NR 130/2012
 z dnia 13 lipca 2012 r.
 zmieniająca załącznik XIII (Transport) do Porozumienia EOG
 WSPÓLNY KOMITET EOG,
 uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zmienione Protokołem dostosowującym Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej „Porozumieniem”, w szczególności jego art. 98,
 a także mając na uwadze, co następuje:
 (1)
 Załącznik XIII do Porozumienia został zmieniony decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 113/2012 z dnia 15 czerwca 2012 r. (1).
 (2)
 W Porozumieniu należy uwzględnić decyzję Komisji 2011/274/UE z dnia 26 kwietnia 2011 r. dotyczącą technicznej specyfikacji interoperacyjności podsystemu „Energia” transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych (2),
 PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
 Artykuł 1
 Po pkt 37dg (decyzja Komisji 2011/275/UE) w załączniku XIII do Porozumienia dodaje się punkt w brzmieniu:
 „37dh.
 32011 D 0274: decyzja Komisji 2011/274/UE z dnia 26 kwietnia 2011 r. dotycząca technicznej specyfikacji interoperacyjności podsystemu »Energia« transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych (Dz.U. L 126 z 14.5.2011, s. 1).”.
 Artykuł 2
 Teksty decyzji 2011/274/UE w języku islandzkim i norweskim, które zostaną opublikowane w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, są autentyczne.
 Artykuł 3
 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 14 lipca 2012 r., pod warunkiem że Wspólny Komitet EOG otrzyma wszystkie notyfikacje przewidziane w art. 103 ust. 1 Porozumienia (3).
 Artykuł 4
 Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
 Sporządzono w Brukseli dnia 13 lipca 2012 r.
 W imieniu Wspólnego Komitetu EOG
 Atle LEIKVOLL
 Przewodniczący
 (1) Dz.U. L 270 z 4.10.2012, s. 37.
 (2) Dz.U. L 126 z 14.5.2011, s. 1.
 (3) Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.