DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA — 1998-11-19
Regolamento recante norme per la semplificazione amministrativa nel settore della pesca.

Art. 1.1.L'articolo 332 del decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, e' sostituito dal seguente:
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Art. 332 (Visto sulla licenza). - 1. Per le navi adibite al traffico, la licenza deve essere sottoposta, entro il primo trimestre di ogni anno, al visto dell'autorita' marittima mercantile che l'ha rilasciata, per la riconferma della validita' e per il pagamento delle relative tasse.
 2. Per le navi e i galleggianti adibiti alla pesca marittima o all'acquacoltura, la licenza di navigazione e' sottoposta ogni tre anni al visto della autorita' marittima che l'ha rilasciata, in concomitanza con il rinnovo delle annotazioni di sicurezza.".Avvertenza:
 Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o, alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
 Note alle premesse:
 - Il testo dell'art. 87 della Costituzione e' il seguente:
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Art. 87. Il Presidente della Repubblica e' il Capo dello Stato e rappresenta l'unita' nazionale.
 Puo' inviare messaggi alle Camere.
 Indice le elezioni delle nuove Camere e ne fissa la prima riunione.
 Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di legge di iniziativa del Governo.
 Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di legge e i regolamenti.
 Indice il referendum popolare nei casi previsti dalla Costituzione.
 Nomina, nei casi indicati dalla legge, i funzionari dello Stato.
 Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici, ratifica i trattati internazionali, previa, quando occorra, l'autorizzazione delle Camere.
 Ha il comando delle Forze armate, presiede il Consiglio supremo di difesa costituito secondo la legge, dichiara lo stato di guerra deliberato dalle Camere.
 Presiede il Consiglio superiore della magistratura.
 Conferisce le onorificenze della Repubblica".
 - Il testo dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato dall'art. 74 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e dall'art. 13 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e' il seguente:
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Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati i regolamenti per disciplinare:
 a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
 b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale;
 c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge;
 d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge;
 e) (soppressa).
 2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo, determinano le norme generali regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto dell'entrata in vigore delle norme regolamentari.
 3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
 4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti ministeriali ed interministeriali, che devono recare la denominazione di ''regolamento'', sono adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
 4.-bis L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei criteri che seguono:
 a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che tali uffici hanno esclusive competenze di supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e l'amministrazione;
 b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante diversificazione tra strutture con funzioni finali e con funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le duplicazioni funzionali;
 c) previsione di strumenti di verifica periodica dell'organizzazione e dei risultati;
 d) indicazione e revisione periodica della consistenza delle piante organiche;
 e) previsione di decreti ministeriali di natura non regolamentare per la definizione dei compiti delle unita' dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali generali".
 - Il testo degli articoli 332, 354 e 380 del decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, ora sostituiti dal presente decreto, era il seguente:
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Art. 332 (Visto annuale sulla licenza). - La licenza deve essere sottoposta, entro il primo trimestre di ogni anno, al visto dell'autorita' marittima mercantile che l'ha rilasciata, per la riconferma della validita' e per il pagamento delle relative tasse".
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Art. 354 (Durata del ruolo). - La durata del ruolo non puo' eccedere il periodo di tre anni, dalla data di rilascio.
 Allo spirare di questo termine gli uffici marittimi ritirano il ruolo e ne rilasciano uno nuovo.
 Il ruolo ritirato e' trasmesso alla cassa nazionale per la previdenza marinara, la quale, dopo aver provveduto alla decontazione definitiva dei contributi dovuti, lo restituisce all'ufficio di conpartimento che ne aveva assunto il carico.
 I ruoli rilasciati dall'autorita' consolare, dopo decontati, sono conservati presso l'ufficio di compartimento designato dal Ministro per la marina mercantile".
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Art. 380 (Vidimazione delle carte di bordo per le navi da pesca da diporto e addette a servizi locali). - La presentazione delle carte e degli altri documenti di bordo all'autorita' marittima mercantile per la vidimazione deve essere effettuata per le navi destinate alla pesca costiera almeno una volta ogni sei mesi nonche' in caso di avvenimenti straordinari; per le navi destinate alla pesca mediterranea, almeno una volta al trimestre, ovvero quando si siano toccati o di debbano toccare scali esteri, nonche' in caso di avvenimenti straordinari; per le navi destinate alla pesca fuori degli stretti si osservano le disposizioni dell'art. 179 del codice e dei primi tre commi dell'art. 181 del codice.
 Per le navi da diporto a vela di stazza lorda non superiore alle cinquanta tonnellate o a propulsione meccanica di stazza lorda non superiore alle venticinque tonnellate, la presentazione delle carte e degli altri documenti di bordo per la vidimazione deve essere compiuta almeno una volta all'anno, ovvero quando la nave compie viaggi per localita' situate fuori della zona marittima in cui trovasi il porto di abituale ancoraggio nonche' in caso di avvenimenti straordinari; per le altre navi da diporto si osservano le disposizioni dell'art. 179 del codice e dei primi tre commi dell'art. 181 del codice.
 Per le navi addette ai servizi locali determinati con provvedimento del Ministro per la marina mercantile, la presentazione delle carte e degli altri documenti di bordo deve essere compiuta almeno una volta all'anno e quando le navi stesse compiono viaggi fuori dei limiti stabiliti nel provvedimento stesso".
 - Il testo degli articoli 21 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435 (Approvazione del regolamento per la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare), come modificati nell'articolato del presente decreto, e' il seguente:
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Art. 21 (Accertamenti per il rilascio e durata del certificato di navigabilita'). - 1. Gli accertamenti prescritti dal secondo comma dell'art. 5 della legge per il rilascio del certificato di navigabilita' devono essere eseguiti dall'ente tecnico, secondo le norme dei propri regolamenti, in occasione della visita iniziale di cui all'art. 23.
 2. Il certificato di navigabilita' ha validita' quadriennale e possibilita' di proroga di un anno, a termini del secondo comma dell'art. 5 della legge, con obbligo di visite intermedie da effettuarsi annualmente secondo le modalita' stabilite dai regolamenti dell'ente tecnico il quale ha la facolta' di differirne l'esecuzione di non oltre tre mesi. Per i galleggianti e per le altre unita' aventi stazza lorda inferiore a 200 tonnellate le visite intermedie sono biennali.
 2-bis. Il certificato di navigabilita' per le unita' da pesca, ove prescritto, ha validita' sessennale con obbligo di visite intermedie triennali da effettuare secondo le modalita' stabilite dai regolamenti dell'ente tecnico.
 3. Gli accertamenti di cui ai precedenti commi sono prescritti anche per le navi di cui alla lettera a) dell'art. 2 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 22 gennaio 1947, n. 340, ratificato con legge 17 aprile 1956, n. 561, abilitare al trasporto di passeggeri in acque tanquille.
 4. Il certificato di navigabilita' e' rilasciato dalla capitaneria di porto, su modello approvato dal Ministero, e ne deve essere trasmessa copia all'ente tecnico".
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Art. 47 (Durata dei certificati e delle annotazioni di sicurezza ed intervalli tra le visite periodiche). - 1. I certificati di sicurezza per navi a propulsione nucleare hanno validita' non superiore a dodici mesi.
 2. I certificati di sicurezza di costruzione per navi da carico hanno validita' di quattro anni con possibilita' di proroga di un anno da parte dell'ente tecnico e con obbligo di visite annuali intermedie prorogabili di tre mesi.
 3. Le annotazioni di sicurezza hanno validita' non superiore a due anni, ad eccezione delle unita' da pesca per le quali la validita' non puo' superare i tre anni.
 4. Gli altri certificati indicati all'art. 36 del presente regolamento hanno la validita' stabilita dall'art. 6, penultimo ed ultimo comma, della legge con obbligo per le navi da carico di visite intermedie da parte dell'ente tecnico alla scadenza di un anno dalla visita periodica di rinnovo del certificato di sicurezza delle dotazioni o di idoneita', allo scopo di accertare lo stato di manutenzione e di conservazione dei mezzi di salvataggio, dei mezzi di protezione attiva contro gli incendi, delle porte stagne e dei mezzi di esaurimento.
 5. Sulle scadenze della visita intermedia di cui al comma precedente e' ammessa una tolleranza in piu' od in meno di tre mesi.
 6. L'avvenuta esecuzione della visita intermedia suddetta viene annotata sul certificato di sicurezza o di idoneita' dall'autorita' marittima. Qualora l'esito della visita rilevi deficienze o inconvenienti non tollerabili neppure temporaneamente, l'ente tecnico ne da' comunicazione all'autorita' marittima o consolare che, sentito l'ente tecnico stesso, adotta i provvedimenti opportuni.
 7. Se una visita ha luogo entro i due mesi che precedono la scadenza del periodo di validita' di un certificato di sicurezza radiotelegrafica o di un certificato di sicurezza radiotelefonica rilasciato ad una nave da carico di stazza lorda uguale o superiore a 300 tonnellate ma inferiore a 500 tonnellate, tale certificato puo' essere ritirato e puo' essere rilasciato con una validita' fino a dodici mesi dopo la scadenza del suddetto periodo".
 - Il testo dell'art. 10 del decreto ministeriale 22 giugno 1982, come modificato nell'articolato del presente decreto, e' il seguente:
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Art. 10 (Annotazioni di sicurezza). - Degli accertamenti effettuati nel corso delle visite indicate all'art. 7, viene redatto processo verbale, in esito al quale sono rilasciate le annotazioni di sicurezza.
 In occasione della visita iniziale, nonche' di quelle periodiche, sono effettuati altresi' gli accertamenti indicati nel successivo art. 17, i cui risultati vengono inseriti nelle annotazioni di sicurezza.
 Le annotazioni di sicurezza devono essere effettuate sulla licenza in modo da comprovare a quali prescrizioni del presente regolamento e' soggetta la nave e con quali eventuali limitazioni.
 Le annotazioni di sicurezza hanno validita' non superiore a tre anni dalla data del rilascio".
Art. 2.1.L'articolo 354 del decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, e' sostituito dal seguente:
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Art. 354 (Durata del ruolo). - 1. Per le navi adibite al traffico, la durata del ruolo non puo' eccedere il periodo di tre anni dalla data del rilascio.
 2. Allo spirare del termine previsto dal comma 1 gli uffici marittimi ritirano il ruolo e ne rilasciano uno nuovo.
 3. Per le navi e i galleggianti adibiti alla pesca marittima il ruolo di equipaggio ha durata triennale e viene ritirato in concomitanza con il rinnovo delle annotazioni di sicurezza.
 4. Il ruolo ritirato e' trasmesso in copia vistata all'I.N.P.S., che, dopo aver provveduto alla decontazione definitiva dei contributi dovuti, lo restituisce all'ufficio di compartimento che ne aveva assunto il carico.
 5. I ruoli rilasciati dall'autorita' consolare, effettuata l'operazione di decontazione, sono conservati presso l'ufficio di compartimento designato dal Ministro dei trasporti e della navigazione.".
Art. 3.1.L'articolo 380 del decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, e' sostituito dal seguente:
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Art. 380 (Vidimazione delle carte di bordo per le navi da pesca, da diporto ed adibite ai servizi locali). 1. Per le navi adibite alla pesca marittima la presentazione delle carte e degli altri documenti di bordo all'autorita' marittima per la vidimazione deve essere effettuata ogni tre anni in concomitanza con il rinnovo delle annotazioni di sicurezza; per le navi adibite alla pesca fuori degli stretti si osservano le disposizioni dell'articolo 179 del codice e dei primi tre commi dell'articolo 181 del codice.
 2. Per le navi adibite ai servizi locali, determinati con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, la presentazione delle carte e degli altri documenti di bordo deve essere compiuta almeno una volta l'anno e comunque ogni volta che le navi stesse compiano viaggi fuori dai limiti stabiliti nel decreto stesso.".Nota all'art. 3:
 - Il testo degli articoli 179 e 181 del codice della navigazione, approvato con regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, e' riportato qui di seguito:
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Art. 179 (Nota di informazioni all'autorita' marittima). - All'arrivo della nave in porto il comandante della nave deve pervenire al comandante del porto o all'autorita' consolare una comunicazione, dalla quale risultino il nome o il numero, il tipo, la nazionalita', il tonnellaggio della nave, il nome dell'armatore e il nome e il domicilio del raccomandatario, la quantita' e la qualita' del carico, nonche' l'indicazione della sistemazione a bordo di eventuali merci pericolose, il numero e la nazionalita' dei componenti dell'equipaggio, il numero dei passeggeri, brevi indicazioni sul viaggio, la data e l'ora di arrivo e la data e l'ora prevista per la partenza della nave, il porto di provenienza e quello di prevista destinazione, la posizione della nave nel porto, nonche' gli altri elementi richiesti in base a disposizioni legislative o regolamentari o eventualmente determinati con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione.
 Detta comunicazione dovra' essere integrata prima della partenza da una dichiarazione del comandante della nave relativa all'adempimento di ogni obbligo di sicurezza, di polizia, sanitario, fiscale, doganale e contrattuale, da consegnarsi alla predetta autorita' marittima o consolare.
 Il comandante di una nave diretta in un porto estero, qualora preveda che la sosta della nave avvenga in ore di chiusura del locale ufficio consolare, dovra' provvedere a fare pervenire in tempo utile per via radio al consolato la comunicazione di cui al primo comma, limitatamente agli elementi disponibili; negli stessi casi la dichiarazione integrativa di partenza sara' resa in base a particolari disposizioni impartite dal console. In caso di inesistenza di locali uffici consolari o di impossibilita' di procedere alle comunicazioni di cui sopra, del fatto dovra' darsi pronta e motivata notizia nella comunicazione da farsi al comandante del porto o all'autorita' consolare nel successivo porto di approdo.
 Il Ministro dei trasporti e della navigazione puo', con proprio decreto, stabilire norme speciali per le navi addette ai servizi locali, alla pesca, alla navigazione da diporto o di uso privato, nonche' per altre categorie di navi adibite a servizi particolari".
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Art. 181 (Rilascio delle spedizioni). - La nave non puo' partire se non ha ricevuto le spedizioni da parte del comandante del porto o dell'autorita' consolare.
 Il rilascio delle spedizioni si effettua mediante l'apposizione del visto - con l'indicazione dell'ora e della data - sull'originale della dichiarazione integrativa di partenza, nonche' su copia della stessa che viene restituita al comandante della nave il quale e' tenuto a conservarla tra i documenti di bordo sino al successivo approdo.
 Le spedizioni non possono essere rilasciate qualora risulti che l'armatore o il comandante della nave non ha adempiuto agli obblighi imposti dalle norme di polizia, da quelle per la sicurezza della navigazione, nonche' agli obblighi relativi alle visite ed alle prescrizioni impartite dalle competenti autorita'. Del pari le spedizioni non possono essere rilasciate qualora risulti che l'armatore o il comandante della nave non ha compiuto gli adampimenti sanitari, fiscali e doganali ovvero non ha provveduto al pagamento dei diritto portuali o consolari, al versamento delle cauzioni eventualmente richieste a norma delle vigenti disposizioni di legge o regolamentari, nonche' in tutti gli altri casi previsti da disposizioni di legge".
Art. 4.1.Il quarto comma dell'articolo 10 del decreto del Ministro della marina mercantile in data 22 giugno 1982 e' sostituito dal seguente: "Le annotazioni di sicurezza hanno validita' non superiore a tre anni dalla data del rilascio.".2.Il comma 3 dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435, e' sostituito dal seguente:
 " 3. Le annotazioni di sicurezza hanno validita' non superiore a due anni, ad eccezione delle unita' da pesca per le quali la validita' non puo' superare i tre anni.".3.All'articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
 "2-bis. Il certificato di navigabilita' per le unita' da pesca, ove prescritto, ha validita' sessennale con obbligo di visite intermedie triennali da effettuare secondo le modalita' stabilite dai regolamenti dell'ente tecnico.".4.Per le unita' in esercizio alla data entrata in vigore del presente decreto la data di scadenza delle annotazioni di sicurezza deve intendersi prorogata fino a tre anni dalla data di rilascio e la scadenza dei documenti e degli adempimenti di cui al presente decreto e' uniformata a quelle delle annotazioni di sicurezza.Note all'art. 4:
 - Per il testo dell'art. 10 del decreto ministeriale 22 giugno 1982, come modificato dal presente decreto, vedi nelle note alle premesse.
 - Per il testo degli articoli 21 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 435/1991, come modificato dal presente decreto, vedi nelle note alle premesse.