Infrastrukturvorhaben in Verbindung mit einer Landform II Support to the Land Reform Programme II Die namibische Regierung zielt mit ihrer Landreform auf die Beseitigung der kolonial bedingten ungleichen Landverteilung, die im ländlichen Raum zu krassen Einkommensunterschieden und insgesamt zu erheblichen gesellschaftlichen Spannungen führt (Oberzielebene).Die Entwicklung der Kommunalgebiete ist ein Teilbereich der Landreform, der im Hinblick auf die Armutsbekämpfung besonders wichtig ist, da die überwiegende Mehrheit der armen Bevölkerung Namibias in den Kommunalgebieten lebt (Projektzielebene). Die Rahmenbedingungen für die Entwicklung der Kommunalgebiete wurden 2002 gesetzlich geregelt (Communal Land Reform Act), sie sind seit 2005 durch eine detaillierte Entwicklungsstrategie operationalisiert (Land Reform Action Plan). Kernstück dieser Strategie ist die Einrichtung dezentraler, partizipativ zusammengesetzter Landgremien (Communal Land Boards), mit deren Hilfe zum einen die Überführung existierender traditioneller Gewohnheitsrechte an Grund und Boden in ein modernes Pachtrecht mit stärker gesicherten Besitzverhältnissen erfolgen soll, zum anderen neue Kleinbauernstellen (small scale farming units) in kommunalen Gebieten errichtet werden sollen. Von diesen Transformationen erwartet die namibische Regierung einen Entwicklungsschub, da auch bisher wenig genutzte Gebiete erschlossen werden und durch mehr Rechtssicherheit insgesamt die Investitionsneigung steigen soll. Der FZ-Beitrag wird dem Landministerium als Korbfinanzierung (Fonds) zur Verfügung gestellt Während die erste Tranche ohne Konditionen ausgezahlt wurde, ist die Auszahlung weiterer Tranchen an die Erreichung im Finanzierungsabkommen vereinbarten Indikatoren (Trigger) geknüpft. Entsprechend dieser Indikatoren sind die Hauptbereiche, in denen das Landministerium den FZ-Beitrag verwenden will, i) die Einrichtung von Kleinbauernstellen in Kommunalgebieten (Small Scale Commercial Farming Programme SSCFP), ii) die Registrierung von kommunalen Landnutzungrechten (Communal Landregistration), und iii) bei der Landnutzungsplanung in Kommunalgebieten. KfW is assisting the Ministry of Lands and Resettlement (MLR) in its endeavours to eliminate imbalances in land distribution to improve land-based livelihoods in communal areas. The vast majority of the poor population of Namibia lives in the communal areas in the North of the country, separated from the commercial land through so called veterinary fence.. The imbalances in land distribution cause drastic income inequality which in turn lead to significant social imbalance and tensions. The development of the communal land is an important part of the Namibian land reform programme and is particularly important for poverty reduction. The project is designed to establish decentralized and participative communal land boards, which are capable of transforming the traditional customary land rights into modern lease rights with greater tenure security regarding usage rights of natural resources. Additionally, it is envisaged that the project will create a stimulus for investments to improve the poor agricultural productivity on communal land. Moreover, it aims at bringing the regional land use planning forward as well as the development of small-scale commercial farming units in the communal areas. This transformation is expected to lead to a boost of economic productivity because previously underutilized rural areas will be developed. The FC contribution of EUR 3 million will be fed into a basket fund of the Ministry of Lands and Resettlement. Entwicklungspolitisches Ziel der FZ-Maßnahme Unterstützung der Landreform um einen Ausgleich der kolonial bedingten extrem ungleichen Landverteilung herbeizuführen. Ziel der FZ-Maßnahme ist es, die Kommunalgebiete zu entwickeln und gesicherte Bodenbesitzverhältnisse gemäß dem Communal Land Act von 2002 zu schaffen. KfW is assisting the Ministry of Lands and Resettlement (MLR) in its endeavours to eliminate imbalances in land distribution to improve land-based livelihoods in communal areas. The vast majority of the poor population of Namibia lives in the communal areas in the North of the country, separated from the commercial land through so called veterinary fence.. The imbalances in land distribution cause drastic income inequality which in turn lead to significant social imbalance and tensions. The development of the communal land is an important part of the Namibian land reform programme and is particularly important for poverty reduction. The project is designed to establish decentralized and participative communal land boards, which are capable of transforming the traditional customary land rights into modern lease rights with greater tenure security regarding usage rights of natural resources. Additionally, it is envisaged that the project will create a stimulus for investments to improve the poor agricultural productivity on communal land. Moreover, it aims at bringing the regional land use planning forward as well as the development of small-scale commercial farming units in the communal areas. This transformation is expected to lead to a boost of economic productivity because previously underutilized rural areas will be developed. The FC contribution of EUR 3 million will be fed into a basket fund of the Ministry of Lands and Resettlement.