Mali - Emergency Economic Recovery Support Programme (EERSP) Mali - Programme d’urgence d’appui à la reprise économique (PUARE) The Emergency Economic Recovery Support Programme (EERSP) aims to help the Government to address urgent social and economic needs. In a concerted effort by the international community to restore the government’s legitimacy, foster economic recovery and assist Mali to address the deterioration of the humanitarian situation, the Programme seeks to support the Authorities’ efforts to meet the reconstruction needs caused by the successive crises which have affected the country. In order to restore functioning of the public administration, the Government intends to: (i) make a provision of at least CFAF 7 billion in the 2013 SFL for the rehabilitation of premises of public administration services, based on a preliminary estimation of financial requirements by the Malian Authorities; and (ii) redeploy public sector employees to the country’s liberated northern regions in order to provide essential public services. Following the Programme’s implementation, it is expected that the public administration will function normally and restore government’s legitimacy over the entire national territory, resume budget execution at the deconcentrated level, facilitate the implementation of projects to reconstruct infrastructure destroyed in the North, and reduce the fiduciary risk. The EERSP comprises two main components: (i) restoration of normal functioning of the public administration and rebuilding of the government’s capacities to provide basic social services; and (ii) support for creating conditions required for rapid economic recovery. Le Programme d’Urgence d’Appui à la Reprise Economique (PUARE) vise à aider l’Etat à répondre aux besoins sociaux et économiques urgents. Dans un cadre d’effort concerté de la communauté internationale destiné à rétablir la légitimité de l’Etat, à favoriser la reprise économique, et assister le Mali à faire face à la détérioration de la situation humanitaire, le Programme cherche à appuyer les efforts des autorités à répondre aux besoins de reconstruction engendrés par les crises successives ayant affecté le pays. En vue de restaurer le fonctionnement de l’administration publique, le Gouvernement envisage : (i) d’inscrire une provision d’au moins 7 Mds de FCFA dans le cadre de la LFR 2013 pour la réhabilitation des locaux abritant les services de l’administration publique, cette provision est basée sur une estimation préliminaire des besoins financiers par les autorités malienne ; et (ii) de redéployer des agents publics dans les régions libérées du Nord du pays afin d’assurer les services essentiels. Au terme de la mise en œuvre du Programme, il est attendu un retour au fonctionnent normal de l’administration publique, ce qui permettra de rétablir la légitimité de l’Etat sur l’ensemble du territoire, de reprendre l’exécution du budget au niveau déconcentré, de faciliter l’exécution des projets de reconstruction des infrastructures détruites dans le Nord et de réduire le risque fiduciaire. Le PUARE se décline en deux composantes principales : (i) Rétablissement du fonctionnement normal de l’administration publique et restauration des capacités de l’Etat à fournir les services sociaux de base et (ii) Appui à la création des conditions nécessaires à une reprise rapide de l’économie. The EERSP’s overall goal is to help to re-establish the functioning of the public administration, rebuild government’s capacity to provide basic social services and create the necessary conditions for the economy’s recovery. The specific objectives of the EERSP are to: (i) restore normal functioning of the public administration; (ii) rebuild the government’s capacities to provide basic social services, especially in the areas of health and education; (iii) create the necessary fiscal space to allow for implementation of priority public investment projects for the reconstruction of infrastructure destroyed in the conflict areas; and (iv) ensure the rapid payment of the government’s financial commitments to its private suppliers. Le but global du PUARE est de contribuer au rétablissement du fonctionnement de l’administration publique, à la restauration des capacités de l’Etat à fournir les services sociaux de base et à la création des conditions nécessaires à une reprise rapide de l’économie. Le PUARE vise les objectifs spécifiques suivants : (i) le rétablissement du fonctionnement normal de l’administration publique; (ii) la restauration des capacités de l’Etat à fournir les services sociaux de base, notamment dans les domaine de la santé et de l’éducation ; (iii) la création d’une marge de manœuvre budgétaire permettant la mise en œuvre de projets d’investissements publics prioritaires pour la reconstruction des infrastructures détruites dans les zones de conflit; et (iv) le paiement rapide des engagements financiers de l’Etat vis-à-vis de ses fournisseurs privés. The Programme beneficiaries will be the Malian population as a whole, i.e. about 15.4 million inhabitants and, in particular, those living in the northern part of the country, especially those displaced as a result of the conflict. More specifically, they are people living under difficult circumstances due to the absence of basic public services in the affected areas and the congestion of public services in the areas which accepted the displaced persons. The main beneficiary structures comprise the school network, public health services and, more generally, the public administration, which must return to a normal functioning level. The Government will therefore be able to consolidate its legitimacy and restore its sovereignty over the entire national territory. Les bénéficiaires du Programme sont, de façon générale, les populations maliennes dans leur ensemble, soit près de 15,4 millions d’habitants, et en particulier les populations habitant dans le Nord du pays, notamment celles qui ont été déplacées à cause du conflit. Il s’agit plus spécifiquement de personnes vivant dans la précarité en raison de l’absence de services publics de base dans les zones sinistrées et à l’engorgement des services publics dans les zones d’accueil. Les principales structures bénéficiaires sont constituées du réseau scolaire, des services de santé publique, et, plus généralement, de l’administration publique qui doit retrouver un fonctionnement normal. L’Etat pourra ainsi consolider sa légitimité et retrouver sa souveraineté sur l’ensemble du territoire.