Agricultural Sector Support II Agricultural Sector Support II Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022.  Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom  EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med  ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. 

Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll,  25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive  42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. 

Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn.

Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. 

The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. 
The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector.