Support to UN Resident Coordinators Office Kenya Support to UN Resident Coordinators Office Kenya Nedan motiveras varför det behövs ett fortsatt stöd till UN Resident Coordinators Office (UNRCO) i Kenya.  Sverige har tidigare stött UNRCO via UNDP för att förbättra koordination, resultatkommunikation och resursmobilisering. Detta har skett inom ramen för paraplyavtalet med UNDP. När avtalstiden gick ut täckte de kvarvarande medlen kostnaden för chefen för UNRCO, en tjänst som definierades och tillsattes 2014. 

Det nuvarande ramverket UNDAF (2014-2018) utformades enligt FN:s modell Delivering as One (DaO). Det syftar till att säkerställa statligt ägarskap, att integrera UNDAF i regeringens prioriteringar och planeringscykler samt till att säkerställa att de FN-organ och program som verkar i Kenya agerar samstämmigt. Kenyas regering och FN-organet är överens om att samarbeta i ett partnerskap för att genomföra UNDAF, vilket ska bidra till att de nationella utvecklingsmålen och ambitionerna uppfylls. 

Landsgruppen UN Country Team (UNCT), som leds av UN Resident Coordinator (UNRC) ansvarar för genomförandet av UNDAF 2014-2018. I och med att man arbetar enligt modellen DaO är Resident Coordinator och UN Country Team ansvariga för uppföljningen av resultatgrupperna, verksamhetsstyrningsgruppen och kommunikationsgruppen. Styrkommittén National Steering Committee (NSC) ansvarar för budgetramverket One Budgetary Framework.  Allt detta koordineras via chefen för UNRCO.  

Chefen för UNRCO har följande ansvarsområden:
1) Leda tillsynen, vägleda och koordinera landsgruppen UN Country Team i enlighet med FN:s modell Delivering as One samt genomförandet av UNDAF 2014-2018. 
 2) Fungera som strategisk rådgivare åt UNRC samt representera RCO vid kontakter på hög nivå med Kenyas regering, icke-statliga aktörer och utvecklingspartner.
3) Leda och följa upp UNRCO:s verksamhet och personal.

Sverige kommer 2017-2018 att ha en plats i FN:s säkerhetsråd. Ambassaden ser en möjlighet att via chefen för RCO pusha för de områden som Sverige prioriterar, som att befrämja respekten för mänskliga rättigheter, sätta ökat fokus på jämställdhet mellan könen samt att befrämja freds- och stabilitetssamtalen.  

Chefen för RCO är även ansvarig för arbetsplan och årsrapport gällande FN:s 15 globala mål för Resident Coordinator/FN:s landsgrupp (UNCT). Chefen för RCO ansvarar även för tillsyn och koordination av FN:s två flaggskeppsprogram, dels Turkanaprovinsens och FN:s gemensamma program och dels det gränsöverskridande, integrerade programmet för hållbar fred och ekonomiska reformer (Kenya och Etiopien). Ansvaret för att planera och organisera UNCT:s UN DOCO:s reformeringsarbete ligger också på RCO.

UN RCO i Kenya uppmärksammades nyligen för sitt framgångsrika arbete med UNDAF. Anledningen är att ramverket i hög grad införlivats, att ledarskapet/ansvaret delas med Kenyas regering, de två flaggskeppsprogrammen samt hur man arbetar med decentralisering och Delivering as One på decentraliserad nivå. 

UNCT och RCO har ombetts arbeta mer med verksamhetseffektivisering (Business Operational Streamlining, BOS) och att införliva den strategin i samarbetet med FN:s och RCO:s styrgrupper. 

Detta arbete går framåt med det återstår ett antal utmaningar och därför anses stödet till chefen för RCO vara berättigat. The below argues for continued support to the position of the Head of the UN Resident coordinators office  (UNRCO) in Kenya.  Sweden has in the past supported the position of Head of UN RCO through UNDP  for coordination, results communication and resource mobilisation as part of the already just UNDP Umbrella agreement.  When the agreement came to an end, the funds outstanding from that support covered the costs of the Head of UNRCO after the post was classified and recruited in 2014.   

The current UNDAF (2014 - 2018) was developed according to the principles of UN Delivering as One (DaO), aimed at ensuring Government ownership, demonstrated through UNDAF’s full alignment to Government priorities and planning cycles, as well as internal coherence among UN agencies and programmes operating in Kenya. The Government of Kenya and the UN system committed to working together in the spirit of partnership to implement the UNDAF, as a contribution to the achievement of the national development goals and aspirations.  

The UN Country Team (UNCT), under the leadership of the UN Resident Coordinator (UNRC) is responsible for implementation of the UNDAF 2014-2018.  Under the DaO “One Leader” approach the Resident Coordinator and the UN Country are responsible for oversight of the Results Groups, the Operations Management Team and the Country Communications Group. The National Steering Committee (NSC) directly oversees the One Budgetary Framework and Programme.  All the above are coordinated through the Head of the UNRCO.  

The head of UN RCO has the following responsibilities:-
 1) Lead oversight, guide and coordinate efforts of the UN Country Team towards the UN Delivering as One Reform (DaO) and the implementation of the UNDAF 2014-2018, 
(2) Serve as a strategic adviser to the UNRC and represent RCO at the highest level in relations to GoK, non-state actors and development partners
(3) Lead and supervise the UN RCO's office and personnel relating to RCO

Sweden has a seat at the UN Security Council during 2017/2018.  The Embassy sees the possibility to utilise the position of the Head of RCO to push for the same values as Sweden including the promotion and respect for human rights, increased focus on gender equality and promotion of dialogue on peace and stability.  

The Head of RCO is also responsible for the Resident Coordinator/United Nations Country Team (UNCT)  Work Plan and the Annual Report on the 15 global benchmarks of UN reform. The Head of RCO also leads oversight and coordination of the two UN devolution flagships, The Turkana County and UN Integrated Joint Programme and the Cross-border Integrated Programme for Sustainable Peace and Socio-Economic Transformation (Kenya and Ethiopia). The responsibility of organizing and facilitating the annual UNCT retreat,  reform benchmarking by UN DOCO are part of his docket.

The UN RCO for Kenya was recently recognized as having acquired best practice for the UNDAF, manifested by the high degree of alignment and co-leadership/accountability of GoK as well as for the two Flagships and the comprehensive approach towards devolution and Delivering as One at the devolved level. 

The UNCT and RCO was requested to devote more effort on Business Operational Streamlining, BOS and the implementation of its strategy in collaboration with the Operational Management Team of the UN and RCO.  

There is good progress but challenges exist which still need to be tackled thus a solid justification for support to the Head of RCO. This support is rendered to the UN Resident coordinators office (RCO) for the position of head of RCO. 
The main objectives and results areas of the Head of RCO were:
1. Lead oversight, guide and coordinate efforts of the UN Country Team towards the UN Delivering as One reform and the implementation of the UNDAF 2014-2018.
2. Serve as a strategic adviser to the UN Resident Coordinator and represent RCO at the highest level in relation to Government of Kenya, Non-state actors and development partners.
3. Lead and supervise the UN Resident Coordinator’s Office and personnel relating to RCO.