IPS fas 2 IPS phase 2 Genom en givargemensam fond – Multi Donor Trust Fund (MDTF) – som hanteras av Världsbanken, stödjer Sverige den andra fasen av ett integrerat Planning System (IPS), vilket är det viktigaste instrumentet för politisk planering, budgetering och uppföljning för Albaniens regering. Detta system kommer att bidra till att Albanien bättre kan leverera på sina åtaganden gällande landets utveckling och anslutning till EU. Med hjälp av moderna IT-verktyg som AFMIS (albanska Finance Management Information System), EAMIS (External Assistance Management Information System) och IPSIS (Integrated Planering Management Information System), är IPS tänkt att vara ett verktyg för samordnad planering och genomförande av strategier/program.

Mjukvaran är avsedd att stödja online-transaktioner – inom regeringens olika enheter – av alla offentliga utgifter inom det offentliga utgiftssystemet (Treasury System), databehandling i realtid för att övervaka framsteg i genomförandet av olika nationella strategier och uppföljning av system för personaladministration inom den albanska offentlig förvaltningen. Dessutom kommer man att kunna använda mjukvaran för planering och uppföljning av det internationella biståndet till Albanien, uppföljning av genomförandet av den nationella strategin för utveckling och integration (som är det övergripande dokumentet för utveckling och för förberedande av anslutningen till EU) samt att förbättra levnadsvillkoren för albanska medborgare.

Insatsen kommer att bidra till en konsolidering av IPS och till förbättringar inom offentlig finansiell styrning (public financial management). Nya erfarenheter från den pågående programfasen, visar på en hög grad av engagemang från albanska förmånstagarna. Interventionen kommer att följas upp regelbundet av Världsbankens tekniska personal. En regelbunden dialog har återupptagits mellan givarna, de aktuella albanska myndigheterna och Världsbanken, kring utvecklingen inom programmet och kring aktuella frågor som behöver åtgärdas.

Givarna har återupprättat dialogen med den albanska regeringen och världsbanken genom att stärka fokus på resultat och strategiska utmaningar. Den ytterligare finansieringen kommer att bidra till full finansiering av projektet och bidra till att uppnå stora förbättringar i regeringens finansiella system genom tillämpning av de nya avancerade mjukvarupaketen. Sida har undertecknat en tidigare ändring av den administrativa överenskommelsen där man förlängt projektgenomförandet till den 30 juni 2018 och avtalets giltighet till den 31 december 2018. Sida kommer att ändra sitt nuvarande administrationsavtal med Världsbanken genom ett tilläggsavtal för att tillföra14 MSEK till det pågående bidraget. Världsbanken kommer att ändra respektive bidragsavtal med den albanska regeringen för att återspegla den ytterligare finansieringen från Sverige. Sweden, through a Multiple Donors Trust Fund (MDTF), implemented by World Bank, is supporting the 2nd phase of the Integrated Planning System (IPS), which is the main policy planning, budgeting and monitoring instrument for the Government of Albania to deliver on its commitments towards the country development and EU accession. IPS is meant to make the planning and executing of policies and programs to run in a coordinated and coherent fashion, supported by modern IT tools like the AFMIS (Albanian Finance Management Information System), EAMIS (External Assistance Management Information System ) and IPSIS (Integrated Planning Management Information System). 

The softwares are intended to support the online transactions of all the government spending units through the Treasury System, real-time data processing to monitor the progress with the implementation of the strategies, modern Human Resource Management of Albanian public administration, planning and follow up of the donor assistance program flows, and monitoring of the status of implementation of the National Strategy for Development and Integration which is the overarching agenda of the Government of Albania (GoA) for improving the wellbeing of Albanian citizens and for bringing the country closer to EU, until the eventual accession. In order to extend the operability and functionality of the planned IT softwares for covering more users and increase their interconnectivity, there is a need for additional funding of 14 Mil SEK. Part of the additional funding will be also used to upgrade the IT hardware for supporting the extended functionalities of the new software. The full IT package operation will increase quality of data for the spending units and the central government and will also raise the level of transparency and openness of the public budget.

The intervention will contribute to the consolidation of the IPS and will enable further improvements of the public finance management. The recent experience from the ongoing contribution indicates renewed commitment from the Albanian beneficiaries. The intervention’s monitoring from the World Bank technical staff has been strengthened recently. The TF contributing donors have revitalized the dialogue with the GoA and the WB, by emphasizing the results’ focus and challenges of a strategic nature. The additional funding will close the financial gap in the project and contribute to achieve major improvements in the government’s financial systems by the application of the new advanced software packages. The intervention intends to enable a performance orientation in the policy planning and budgetary processes and improve institutional capacity to monitor results at the strategy and program level. It will aim a real time monitoring of the Albania's public budget execution process by the different line ministries and spending units, to achieve uniform implementation of the public financial management rules throughout the government units and increased transparency in the budget execution process. The successful execution of the intervention will directly contribute to meeting the country's PFM Strategy targets. In addition, the project will improve the process of external assistance planning and monitoring instruments, thus enabling both the GoA and the donor community to better implement the Development Cooperation Effectiveness Agenda.