Läkare utan gränser (MSF) 2014-2016 Doctors without borders (MSF) 2014-2016 MSFs overarching goal is to save lives and relieve human suffering    from unmet medical needs. Its overall target is to reduce morbidity   and mortality, with particular focus on vulnerable groups such as     women and children. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Läkare Utan Gränser Sverige (MSF-S) för humanitära program 2014-2016. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser tredje året av ett treårigt avtal.

Stöd till den föreslagna insatsen bedöms som fortsatt relevant i enlighet med Sveriges politik för humanitärt bistånd. Insatsen har som syfte att rädda liv och lindra nöd genom humanitära hälsoinsatser i kontexter där den drabbade befolkningen saknar tillgång till sjukvård.

Sida har goda erfarenheter från tidigare samarbete med MSF-S, till såväl snabbinsatsmekanismen RRM som till humanitära landprogram i berörda länder. Det treåriga humanitära programmet som Sida stödjer utgörs huvudsakligen av en rad landprogram i de länder där MSF för respektive år av Sida bedöms som relevant humanitär partner till Sida. Inom de olika landprogrammen implementeras projekt av MSFs fem operativa center. MSF har visat god förmåga vad gäller implementering av projekten och Sida gör bedömningen att MSF-S når upp till Sidas krav vad gäller förväntade resultat och rapportering. Sidas avtalspart är MSF-S som sedan vidarförmedlar 98 % av medlen till de fem operativa centren. Denna fördelning mellan MSF-S och operativa center och land framgår tydligt av bilaga I till avtalet. Sida har bedömt att det är ett mervärde att ha MSF-S som avtalspart då detta möjliggör för Sidas stöd att nå samtliga fem operativa center och så sätt få en bredare geografisk och tematisk spridning.

De fem föreslagna landprogrammen för 2016 bedöms svara mot identifierade humanitära behov i respektive kontext och föreslås finansieras med SEK 43 000 000 i enlighet med följande distribution under perioden 1 januari 2016 till 31 december 2016:

1. Demokratiska Republiken Kongo      15 000 000 SEK
2. Sydsudan                                       15 000 000 SEK
3. Haiti                                               5 000 000 SEK
4. Niger                                              4 000 000 SEK
5. Myanmar                                        4 000 000 SEK

MSF-S ges i avtalet fortsatt flexibilitet att omallokera medel inom ett projekt på upp till 10% av en projektbudget. Detta bedöms vara nödvändigt för att på ett relevant, snabbt och ändamålsenligt sätt kunna möta humanitära behov. För ändringar över 10%, eller omallokering mellan projektbudgetar, krävs Sidas godkännande.

Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för 2016 ska utbetalas i början av året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat.

Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013.