NEMC and VPO Environment Capacity Building Program (2019 - 2025) NEMC and VPO Environment Capacity Building Program (2019 - 2025) - NEMC and VPO Environment Capacity Building Program (2019 - 2025) - NS The government has taken a bold step to protect and conserve the environment by putting in place policy and legislative instruments through the National Environment Policy (1997) and the Environmental Management Act (EMA) (2004). The Act puts in place an administrative and institutional framework for environmental management that cuts across all levels of government administration that includes line ministries and local government authorities. EMA further outlines various environmental management tools such as Environmental Assessments, Environmental Standards and economic instruments. In addition the Act makes provision for the   development and promulgation of regulations, guidelines and rules for effective implementation of the Act. Despite these efforts, there are still a number of challenges and gaps among responsible institutions and actors with regard to fully implementation of the EMA. These include among others, incompleteness or non-formulation of some of the regulations and guidelines, inadequate  institutional  capacity in sector ministries and local government authorities to implement the Act, and low awareness by the general public on their roles and responsibilities in implementing EMA.

This therefore calls for a deliberate need to address the articulated challenges to foster effective implementation of the EMA. The proposed project aims at enhancing the national capacity for implementing the Environmental Management Act for sustainable environmental management in Tanzania. The project will facilitate development of regulations, guidelines and by-laws as well as other practical tools for sustainable utilization of natural resources. Furthermore, the proposed project will inculcate the culture of integrating enforcement of environmental laws in local development plan; and building capacity on the EIA/EA processes such as training EIA/EA experts and Technical Advisory Committee (TAC) members.

The project will intervene in five key areas that further strengthen and enhance the implementation of EMA. These include conducting a study on the status of EMA implementation since its coming into force in 2005; preparation of the missing regulations guidelines and rules; support LGAs in the preparation of by-laws; building capacity in terms of training key EMA implementers at both central and local government levels; improving awareness and sensitization to the general public on their roles and responsibilities in implementing EMA along with the establishing of databases to improve public access to environmental information; and simplifying  the application, processing and issuance of  licenses and permits. Tanzanias miljöförvaltning är svag, såväl vad gäller regelverket som kapaciteten bland berörda offentliga institutioner att utföra sitt uppdrag. De finansiella resurserna att upprätthålla en god miljöförvaltning är mycket knappa. Avsikten med detta projekt är dels att färdigställa ofullständiga regelverk och stadgar under Tanzanias miljöförfattning, dels att genom olika bildningsinsatser stärka kapaciteten hos flertalet offentliga institutioner att genomföra sitt uppdrag under miljöförfattningen. Svenska Naturvårdsverket medverkar i projektet, framför allt genom att bidra med sin långa och goda erfarenhet av offentlig miljöförvaltning. Beslut och avtal för Naturvårdsverkets medverkan återfinns i en separat insats och avtal.

Tanzania har tagit fram regelverk och lagar för en miljöförvaltning, bl.a. National Environment Policy (1997) och Environmental Management Act, EMA (2004). I EMA framgår vilka roller och ansvar statsförvaltningens olika delar, från ministerier till lokal förvaltning, har vad gäller miljöförvaltning. Vidare specificerar EMA olika verktyg och förfaranden som ska användas inom miljöförvaltningen, t.ex. miljökonsekvensbeskrivning (MKB), utsläppsnivåer, o.s.v. EMA utgör även ramverk för regelverk, stadgar och föreskrifter för miljöförfattningens genomförande. Trots detta arbete är EMA ofullständig och flertalet luckor finns vad gäller regelverk och stadgar. Bristande genomförandekapacitet är också en svaghet inom miljöförvaltningen. De olika institutionerna med genomförandeansvar har även bristande kunskap och kännedom om miljöförvaltningen vilket påverkar möjligheterna att upprätthålla en god miljöförvaltning.

Avsikten med projektet är att åtgärda vissa av dessa brister, genom att stärka kapaciteten i Tanzanias förvaltning att upprätthålla en god miljöförvaltning.

Projektet avser slutföra det ännu ofullständiga arbetet med EMA bl.a. genom att ta fram regelverk och stadgar. Projektet avser även stärka kapaciteten att på lokal nivå genomdriva en god miljöförvaltning. Avsikten är även att stärka kunskapen och förmågan att använda vissa grundläggande verktyg inom miljöförvaltning t.ex. MKB.

Projektet har fem delar; i) översikt av nuvarande EMA, ii) framtagande av regler och stadgar som nu saknas i EMA, iii) stöd till lokala myndigheter att ta fram regler och föreskrifter, iv) kapacitetutveckling av relevanta institutioner inom förvaltningen och v) stärka kunskapen och förståelsen bland relevanta institutioner och aktörer, samt allmänheten, om rollerna för en god miljöförvaltning. The intended outcome of the proposed development intervention be improved state of the environment in Tanzania, through effective coordination and implementation of the key environmental laws and guidelines across government at the central and local levels.
In connection to the National environmental policy, Tanzania established a national environmental management Act in year 2004, which is supposed to act as an environmental law. But the implementation of the environmental laws has been inadequate in several aspects. There is a will from the government of Tanzania to implement the environmental laws. 

NEMC and VPO will gain experties and experiance in environmental protection and experience of public environmental work, as well as working with implementation of environmental politics. Further more NEMC as inforncement arm of the goverment will gain expertise efficient and effective environmental governance, based on democracy, human rights and rule of law. And create better conditions for good environmental governance and strengthen the capacity of LGAs, private sector and other institutions. 
The purpose of the project is to enhance the national capacity for implementing the Environmental Management Act, by strengthen the capacity of National Environmental Management Council (NEMC) in Tanzania. So that NEMC can address difficulties and work on the implementation of the environmental laws in Tanzania. The main focusing areas within the capacity building will be to increase the environmental impact assessment and public environmental work. The result of this project will contribute to improved management of natural resources in Tanzania. 

With support of Swedish Environment Protection Agency (SEPA), NEMC will assist in training environmental management act implementers, assist LGAs in the preparation of by-laws, improve awareness to the general public on their roles in implementing EMA and establish databases to improve access to environmental information in addition to simplify the application of licenses and permits. The SEPA participation also aims to build a long-term relationship with NEMC in Tanzania.