Togo - Resource Mobilization and Institutional Capacity Building Support Project (PAMOCI) Togo - Projet d’appui à la mobilisation des ressources et au renforcement des capacités institutionnelles (PAMOCI) Resource Mobilization and Institutional Capacity Building Support Project (PAMOCI) seeks, firstly, to build the technical and human capacity of the tax and customs administration and the EITI-Togo Technical Secretariat in order to increase domestic revenue in a sustainable manner and strengthen transparency in extractive industries. Secondly, it seeks to improve public expenditure efficiency by transposing WAEMU Guidelines on Public Finance Management (PFM) and to build the institutional capacity of actors involved in the budgetary process. Lastly, the project will foster the intensification of results-based management and the implementation of gender- and youth employment-sensitive budgeting. The project comprises three components, namely: (i) Improving Public Revenue Mobilization; (ii) Strengthening the Efficiency of Public Expenditure; and (iii) Project Management. The expected outcomes are: (i) an increase in tax revenue, from 16.9% of GDP in 2013 to 17% in 2015 and 20% in 2018; (ii) an increase in the share of mining revenue in total public revenue, from 4.8% of GDP in 2011 to 6% in 2015 and 6.5% in 2018; (iii) improvement in PEFA PI-12 indicator of a multi-year perspective in budgeting and public expenditure policies, from D in PEFA 2009 to C in PEFA 2015 and B in PEFA2018; and (iv) an increase in the number of young volunteers mobilized each year, from 1 500 in 2012 to 2 000 in 2015 and 2 500 in 2018. Le Projet d’appui à la mobilisation des ressources et au renforcement des capacités institutionnelles (PAMOCI) vise en premier lieu à renforcer les capacités techniques et humaines de l’administration fiscale et douanière ainsi que du Secrétariat Technique de l’ITIE-Togo en vue de l’augmentation durable des recettes nationales et du renforcement de la transparence dans les industries extractives. Deuxièmement, il vise à améliorer l’efficacité de la dépense publique à travers la transposition des directives de l’UEMOA sur la GFP et le renforcement des capacités institutionnelles des acteurs du processus budgétaire. Enfin, le projet favorisera l’intensification de la gestion axée sur les résultats et la mise en place de la budgétisation sensible au genre et à l’employabilité des jeunes. Le projet comporte trois composantes : (i) l’amélioration de la mobilisation des recettes publiques ; (ii) le renforcement de l’efficacité de la dépense publique ; et (iii) la gestion du projet. Les résultats escomptés sont : (i) les recettes fiscales passent de 16,9% en 2013 à 17% en 2015 et 20% en 2018 du PIB; (ii) la part des recettes minières dans les recettes publiques totales passe de 4,8% du PIB en 2011 à 6% en 2015 et 6,5% en 2018; (iii) l’indicateur PEFA PI-12 sur la perspective pluriannuelle des budgets et les politiques de dépenses publiques passe de D dans PEFA 2009 à C dans le PEFA 2015 et B dans le PEFA 2018; et (iv) nombre de jeunes volontaires mobilisés par an passe de 1500 en 2012 à 2000 en 2015 et 2500 en 2018. The overall objective of the project is to contribute to reducing poverty by creating conditions conducive to sustainable economic growth through improved mobilization of domestic resources and more efficient and transparent public finance management. The specific objectives of the project are: (i) to build, in a sustainable manner, tax resource mobilization capacity and improve the transparency and predictability of revenue derived from extractive industries, and (ii) to improve public expenditure efficiency following the implementation of reforms ensuing from the transposition of WAEMU Guidelines on PFM and the institutional capacity building of actors involved in the budgetary process by intensifying the practice of results-based management and implementing gender- and youth employment-sensitive budgeting. Le but global du projet est de contribuer à la réduction de la pauvreté en créant les conditions favorables à une croissance économique durable à travers une amélioration de la mobilisation des ressources internes et une gestion plus efficace et transparente des finances publiques. Les objectifs spécifiques du projet sont : (i) le renforcement durable des capacités de mobilisation des ressources fiscales et l’amélioration de la transparence et de la prévisibilité des revenus des industries extractives ; (ii) l’amélioration de l’efficacité de la dépense publique suite à la mise en œuvre des réformes issues de la transposition des directives de l’UEMOA sur la GFP et le renforcement des capacités institutionnelles des acteurs du processus budgétaire à travers l’intensification de la gestion axée sur les résultats et de la mise en place de la budgétisation sensible au genre et à l’employabilité des jeunes. The direct project beneficiaries are: (i) concerning revenue mobilization, the Togolese Revenue Authority (OTR), Togo’s Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) and the Delegation for Informal Sector Organization (DOSI); (ii) economic and financial services, particularly the Permanent Secretariat for Reform Policy and Financial Programme Monitoring (SP/PRPF), the Directorate of Budget (DB) and the Directorate of Financial Control (DCF); (iii) other institutions involved in the expenditure chain, particularly the National Directorate of Public Procurement Control (DCNMP) and the Audit Office; and (iv) institutions involved in public policy evaluation, gender promotion and youth employment such as the Ministry of Forecasting and Public Policy Evaluation (MPEPP), the Ministry of Grassroots Development, Handicrafts, Youth Affairs and Youth Employment (MBJEJ) and the Ministry of Social Action and Women’s Empowerment and Literacy (MASPFA). Indirect beneficiaries are the National Assembly, the Ministry in charge of the Environment, Civil Society and the Private Sector which will benefit from EITI capacity building programmes. The final project beneficiaries are the population whose welfare will be improved through increased public revenue and their use in line with national priorities. Les bénéficiaires directs du projet sont : (i) pour ce qui concerne la mobilisation des recettes : l’Office Togolais des Recettes (OTR), l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE) du Togo et la Délégation à l’organisation du secteur informel (DOSI) ; (ii) les administrations économiques et financières, notamment le Secrétariat Permanent pour le suivi des Politiques de Réformes et des Programmes financiers ((SP/PRFP), la Direction du Budget (DB), la Direction du contrôle financier (DCF) ; (iii) d’autres institutions intervenant dans la chaine de dépense, notamment : la Direction nationale du contrôle des marchés publics (DCNMP) et la Cour des Comptes ; et (iv) les institutions impliquées dans l'évaluation des politiques publiques, la promotion du genre et l’emploi des jeunes, telles que : le Ministère chargé de la Prospective et de l'évaluation des politiques publiques (MPEPP), le Ministère du Développement à la Base, de l'Artisanat, de la Jeunesse et de l'Emploi des Jeunes (MBJEJ), le Ministère de l’action sociale, de la promotion de la femme et de l’alphabétisation (MASPFA). Les bénéficiaires indirects sont l’Assemblée Nationale, le Ministère en charge de l’environnement, la société civile et le secteur privé qui bénéficieront des programmes de renforcement des capacités de l’ITIE. Les bénéficiaires finaux du projet sont les populations dont le bien-être sera amélioré grâce à des revenus de l’Etat plus accrus et leur utilisation plus conformes aux priorités nationales.