Africa Finnish Tax Administration's Technical Assistance to ATAF Afrikka Suomen Verohallinnon tekninen tuki Afrikan verohallintojen yhteistyöjärjestölle (ATAF) The work on global tax agenda also from developing countries perspective is getting increasing attention. One of the most effective forms of support identified is the provision of technical expertise from experienced tax inspectors to developing countries'
 tax administrations. Commissioned by the Ministry for Foreign Affairs the Finnish Tax Administration is launching technical cooperation with the regional forum of African tax administrations ATAF in regional capacity and knowledge building. The Ministry f
or Foreign Affairs already supports ATAF with a 1 million euro general contribution for the period 2014-2016. Technical assistance 2015-2016 is directed via ATAF to the African member countries within the OECD-led Base erosion and Profit Shifting work in t
he area of transfer pricing. Project budget is 170 000 euros. The Finnish Tax Inspectors' technical assistance will also be included in the OECD Tax Inspectors without Borders initiative.As concrete result targets for the technical assistance are high-qual
ity regional courses and workshops as well as toolkits to ATAF members in order to strengthen their capacity to participate and exploit the new global tax rules. Beneficiaries are African tax administrations directly and indirectly all citizens of the roug
hly 40 member states when increased tax revenue increases equal opportunities to access basic services. General support to regional capacity-building through focused and dynamic work of ATAF secretariat and the complementary technical assistance are cost-e
ffective ways for African fiscal capacity strengthening especially when it happens in areas identified by the member states themselves. Verotustematiikan globaalin painoarvon kasvaessa on yhdeksi tehokkaaksi tukimuodoksi identifioitunut teknisen asiantuntemuksen välittäminen kokeneilta veroasiantuntijoilta kehitysmaiden verohallinnoille. Suomen Verohallinto käynnisti ulkoministeriön vi
ranomaistoimeksiantona yhteistyön Afrikan verohallintojen yhteistyöjärjestö ATAF:in kanssa Afrikan alueellisen kapasiteetin ja osaamisen vahvistamiseksi. Suomi on lisäksi tukenut ATAFia kehitysyhteistyövaroista 1 milj. euron yleisavustuksella vuosina
 2014-2016 .Suomen verohallinnon tekninen apu (TA) vuosina 2015-2016 kohdistui uusien globaalien verotussääntöjen ja ns. BEPS-työn hyödyntämiseen siirtohinnoitteluun liittyvissä asioissa. Osana ATAFin jäsenmailleen antamaa teknistä apua Verohallin
non asiantuntijat kävivät Namibiassa. Ensimmäisen vaiheen yhteistyön tuloksena Suomen ja Namibian viranomaiset kartoittivat lähtötilanteen ja riskit sekä laativat yhdessä toimintasuunnitelman johon Namibia on sitoutunut. Suunnitelmaan kuului suuras
iakkaista vastaavan yksikön (LTO Large Taxpayers Office) perustaminen joka totetutui 2015. Muut ensimmäisen vaiheen tulokset sisältävät siirtohinnoitteluun liittyvää koulutusta ja  verohallinnon yritysasiakkaita koskevansystemaattisen  tiedonhankinn
an käynnistämisen. Namibian  valtiovarainministeriön vero-osasto  esitti ATAFille ja Suomen ulkoministeriölle yhteistyön jatkamista. Jatkovaiheessa  tekninen apu keskitetään Namibian pyynnöstä LTOn kapasiteetin kehittämiseen. Tavoitteena on kehit
tää riskianalyysiä ja käynnistää suuryritysten verotarkastuksia sen pohjalta. Hyödynsaaja on Namibian verohallinnon lisäksi ATAF joka voi jakaa hankkeen oppeja muille samassa tilanteessa oleville jäsenmailleen. Välillisesti hankkeesta  hyötyvät
 Namibian kansalaiset lisääntyneiden verotulojen kautta.  Hankkeelle on varattu 300 000 euroa vuosille 2016-2018.   ATAFin yleistuki ja sitä täydentävä tekninen apu on kustannustehokasta  jäsenmaiden valitsemiin prioriteetteihin kohdistuvaa Afrikan 
verotuskyvyn vahvistamista. Verohallinnon tekninen asiantuntija-apu ATAFille on osa Suomen verotus ja kehitys -toimintaohjelmaa ja täydentää Suomen antamaa tukea OECD:n ja YK:n kehitysohjelman yhteiselle aloitteelle  Verotarkastajat ilman rajoja. Valitt
u toteutustapa viranomaistoimeksianto on kuitenkin tässä tilanteessa järkevin tapa jatkaa jo hyvin alkanutta yhteistyötä.