IOM HUM 2013-15 Globalt Landstöd IOM HUM 2013-15 Country Programs TILLÄGGSBESLUT 2016
Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till pågående avtal med IOM 2013 och avtalet har förlängts till att gälla till och med 31 december 2016, och utkast till avtalstillägget är föreslaget att gälla till och med juni 2018. Insatsen gäller humanitärt stöd. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3 och avser fjärde året av ett fyrårigt avtal. Detta kompletterande insatsbeslutet för år 4 avser Sida förlänga sitt stöd mot IOMs landsspecifika projekt 2016 till följande tre länder: Bangladesh (förlängning av 2015 års program), Irak (akuta hälsoinsatser samt ökad förståelse för GBV i rådande kris), Yemen (förlängning av pågående stöd, prioriterade krisinsatser under rådande konflikt). Dessutom avser beslutet ett nytt ett-årigt globalt oallokerat stöd för plötsligt uppkomna eller utökade kriser. 

Ytterligare medel motsvarande totalt 36 000 000 SEK föreslås utbetalas vid avtalets undertecknande. 

IOM ges i avtalet fortsatt flexibilitet att omallokera medel inom en projektbudget på upp till 10%. Detta bedöms vara nödvändigt för att på ett relevant, snabbt och ändamålsenligt sätt kunna möta humanitära behov. För ändringar över 10%, eller omallokering mellan projektbudgetar, krävs Sidas godkännande.

Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för projektet ska utbetalas ut omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 juli 2016. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. 

Tidigare stöd består dels av ett tvåårigt instutitions- och kapacitetsstöd till IOM för att utveckla och förbättra organisationens humanitära kapacitet och ramverk, dels av ett treårigt, oöronmärkt stöd till IOMs snabbinsatsmekanism Migration Emergency Funding Mechanism - MEFM. Den största delen av 2013 och 2014 års finansiering utgjordes emellertid av stöd till IOMs landspecifika projekt inom ramen för de FN-ledda gemensamma humanitära landplanerna. För 2013 omfattades följande fyra länder av detta stöd: Haiti, Kenya, Mali samt Zimbabwe. För 2014 omfattades stödet av Haiti, Kenya, Irak, Yemen och Bangladesh.

I och med detta kompletterande insatsbeslut kommer den sammanlagda insatsen att uppgå till 136 500 000 MSEK och fördelas enligt följande:

2013
Haiti - 14 MSEK
Kenya - 6 MSEK
Mali - 5 MSEK
Zimbabwe - 4 MSEK
Total summa 29 MSEK

2014
Haiti - 10 MSEK
Kenya - 5 MSEK
Irak - 19 MSEK
Yemen - 10 MSEK
Bangladesh - 5 MSEK
Total summa 49 MSEK (varpå Sida har fått en återbetalning om 42 715 SEK. Totalsumman för 2014 uppgår därmed 48 957 285) 

2015
Haiti - 5 MSEK
Bangladesh - 7.5 MSEK
Jemen - 10 MSEK
Total summa 22.5 MSEK

2016
Bangladesh - 9 MSEK
Irak - 8 MSEK
Yemen - 9 MSEK
Oallokerat - 10 MSEK
Total summa: 36 MSEK

Stödet för IOMs institutions-och kapacitetsstöd samt snabbinsatsmekanism omfattas ej av det nu aktuella avtalet och budgetsammanställningen på s. 1 i detta beslut, då detta stöd är registrerat som en separat insats med separat avtal i Trac samt Plus (Plus-ID 52040445).

Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013.

Dokument relaterade till insatsen kan även finnas i DOX ärende nummer 15/001055 The 2016 humanitarian support to IOM is based on a supplementary decision (supplementary decision 3) to the decision made in 2013 (supplementary decision 1 was taken in 2014). Previous support to IOM consists of a two-year institutional and capacity support to develop and improve the organization's humanitarian capacity and framework,and a three-year, un-earmarked support to IOMs rapid response mechanism – Migration Emergency Funding Mechanism (MEFM). 

Sida intends to extend its support to IOM's country-specific projects in 2016 to the following three countries: Bangladesh, Iraq and Yemen. In addition the support includes a one-year unallocated contribution for sudden onset and/or expanded crises.

In 2015 Sida support was directed to IOM's country-specific projects to the following three countries: Bangladesh, Haiti (extension of the 2014 program), and Yemen.

For 2014 the support was directed to Haiti, Kenya, Iraq, Yemen, and Bangladesh. 

The largest part of the 2013 support was directed to IOMs country-specific projects under the joint UN-led humanitarian appeal. For 2013 the support targeted Haiti, Kenya, Mali and Zimbabwe.

With this supplementary decision, the combined humanitarian support to IOM for 2013-2017 will amount to 136 457 285 MSEK, allocated as follows:

2013-14
Humanitarian capacity development - 4 MSEK
Rapid response mechanism - 2 MSEK
Haiti - 14 MSEK
Kenya - 6 MSEK
Mali - 5 MSEK
Zimbabwe - 4 MSEK
Total sum 35 MSEK

2014-15
Humanitarian capacity development - 4 MSEK
Rapid response mechanism - 2 MSEK
Haiti - 10 MSEK
Kenya - 5 MSEK
Iraq - 19 MSEK
Yemen - 10 MSEK
Bangladesh - 5 MSEK
Total sum 55 MSEK

2015-2016
Rapid response mechanism - 2 MSEK
Haiti - 5 MSEK
Bangladesh - 7.5 MSEK
Yemen - 10 MSEK
Total sum 24.5 MSEK

2016-2017
Bangladesh - 9 MSEK
Iraq - 8 MSEK
Yemen - 9 MSEK
Unallocated - 10 MSEK
Total sum: 36 MSEK