ESMAP 2021-2024 - ESMAP Iraq ESMAP 2021-2024 ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd.

I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar.

ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar.

De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. 
ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. 

I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity.

In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings.

ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate.

The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience.

ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management.
In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. 

ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. 

För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål:
- Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris
- Jämställdheten inom energisektorn förbättras
- En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås
- Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el
- En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer
- Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. 

ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan.

För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar.