Stöd via PEGASE 2016 Support via PEGASE 2016 Den israeliska ockupationen begränsar möjligheten till utveckling i de ockuperade palestinska områdena. En hållbar ekonomisk tillväxt är beroende av en politisk lösning som möjliggör öppenhet och fri rörlighet för personer och varor.

Denna brist på grundläggande förutsättningar för ekonomisk tillväxt har lett till ett biståndsberoende hos den palestinska myndigheten (Palestinian Authority, PA). För att minska behovet av extern finansiering försöker PA att öka den inhemska skattebasen samt ytterligare begränsa de löpande utgifterna genom bl.a. frysning av löner. 
Det föreslagna stödet till Palestina via PEGASE (a French abbreviation of Mécanisme Palestino-Européen de Gestion de l'Aide Socio-Economique) DFS programme (Direct Financial Support) CSP (Civil Servants and Pensioners) under 2016 bidrar till att minska PA's budgetunderskott och huvudsyftet med programmet är att garantera löne-och pensionsutbetalningar till PA's anställda som arbetar med grundläggande samhällsservice. Medlen täcker löner för PA's tjänstemän (och pensionärer) för att säkerställa tillgången till viktiga offentliga tjänster, såsom skolor och omsorg på Västbanken och i Gaza. Stödet kommer att uppfylla de omedelbara behoven hos mottagarna och bidra till att förbättra PA's övergripande ekonomiska situation. Det direkta stödet till PA gör att viktiga palestinska myndigheter och institutioner kan upprätthållas. Fungerande institutioner bedöms vara en förutsättning för genomförandet av den nationella utvecklingsagendan. PEGASE bedöms vara ett väletablerat instrument för att kanalisera medel till detta specifika resultatområde och stödet ligger i linje med Samarbetsstrategin för Sveriges internationella utvecklingssamarbete avseende Palestina 2015-2019 (det finns ingen formell ansökan från PA eller EU om stöd utan Sverige bidrar i linje med samarbetsstrategin). Det finns utvecklade kontrollmekanismer inom ramen av PEGASE DFS CSP som säkerställer god intern styrning och kontroll. The Israeli occupation is the main obstacle to development in Palestine. A sustainable economic growth depends on a political solution which would enable freedom of movement of persons and goods.

This lack of basic preconditions for economic growth has caused a heavy aid dependency of the Palestinian Authority (PA). To reduce external financing needs, PA is looking into measures on how to increase domestic revenues through increasing the tax base and additional restraints on recurrent expenditures, such as the freezing of wages. 
The proposed Swedish contribution to PEGASE in 2016 aims at addressing the PA's budget deficit and the main objective of the PEGASE's Civil Servants and Pensioners (CSP) program is to provide salary and pension payments to PA employees who work with basic service delivery such as health and education. The funds cover the salaries of the PA's civil servants and pensioners to ensure the functioning of essential public services such as schools and hospitals in the West Bank and Gaza. The contribution will meet the immediate needs of the beneficiaries and support PA's overall financial situation. Direct financial support to PA thus meets a financial necessity that enables important Palestinian authorities and institutions to function. Functioning institutions are a prerequisite for the implementation of the national development agenda. 
PEGASE is assessed to be a well-established instrument for channeling funds to a specific result area and the support is in line with the Strategy for Sweden’s international development cooperation with Palestine 2015-2019. There are control mechanisms developed within the framework of PEGASE programs which ensure good internal control. To help the PA to: 1) meet its financial obligations towards civil employees and pensioners and to 2) ensure the continuous delivery of basic public services (health, education, social affairs). Through the support from Sweden and other donors, PA will meet its obligations towards approximately 70 000 beneficiaries, i.e. payment of salaries and pensions.