Support to the tax organisation ICEFI phase III - Support to the tax organisation ICEFI phase III NE Stöd till skatteorganisationen ICEFI fas III The support from Sida is intended as a core support to ICEFIs activities implementing the Institute's Strategic Plan 2015-2021. Sida will, however, only support the Institute in 2015-2018 with the agreement expiring in 2019 referring to the rules that govern Sida when the strategy for development cooperation is about to expire.

Two strategic objectives define ICEFIs workduring 2015-2021. The first goal is linked to knowledge-related production from their side of information, studies and analyzes that can promote sustainability, sufficient fiscal resources and the development of the countries in the Central America region. The second objective is linked to promoting dialogue and inclusion in the fiscal policy, which leads to ICEFI positions itself as an effective and reliable agent of change.

Within the framework of the above  ICEFI´s work has four strategic commitments, and two operational results contribute to fulfil the aforementioned strategic commitments.

Strategic results:
1) Tax systems in Central America are heading towards sufficiency, simplicity and progressive taxation.
2) Public spending in Central America is to be enforced more efficiently. 
3) Central America is moving towards a fiscal policy that focuses on sustainability and sufficiency. 
4) Central America is a more transparent region, with an empowered and participative citizenry in fiscal issues. 

Operational results:
1) International research and fiscal outreach networks recognize ICEFI as a regional reference point. 
2) Institutional consolidation at ICEFI. Stödet från Sida är ämnat att utgå utgår i form av ett kärnstöd till ICEFIs verksamhet för genomförande av institutets strategiska plan 2015-2021. Sida ska dock enbart stödja institutet under 2015-2018 med avtalet som löper ut 2019 hänvisning till regelverket som styr Sida vid ingåendet av i tid längre insatser då strategin för utvecklingssamarbetet är på väg att löpa ut.

Två strategiska mål definierar ICEFIs uppdrag under 2015-2021. Det första målet är länkat till kunskapsrelaterad produktion från deras sida av information, studier och analyser som kan verka för hållbarhet, tillräckliga fiskala resurser och utveckling av länderna i den Centralamerikanska regionen. Det andra målet knyter an till att verka för dialog och inklusion i den fiskala politiken, som leder till att ICEFI positionerar sig som en effektiv och pålitlig förändringsagent. 

Inom ramen av ovanstående konkretiseras ICEFIs arbete i fyra strategiska åtaganden och två operativa resultat som bidrar till uppfylla de nämnda strategiska åtagandena.

Strategiska resultat:
1) Att skattesystemen i Centralamerika ska gå mot tillräcklighet i resurser, enkelhet och ökad progressiv beskattning. 

För att säkerställa att ökningen av de offentliga resurserna inte bara stödjer utvecklingsmål men också verkar för större jämlikhet, kommer det att bli nödvändigt, för perioden 2015-2021, att länderna i regionen verkar för politiska överenskommelser som leder till en förstärkning av skattemyndigheter m.m. vilket i sin tur ska leda till ökade skatteintäkter och att åtal sker i större utsträckning ifråga om de centrala ekonomiska brotten (där tullbedrägeri, smuggling och skatteflykt utgör några). Det är också nödvändigt att  att öka skattebasen genom att minska nuvarande skatteprivilegier och  agera för en högre grad av progressiv beskattning ifråga om inkomstskatter.

2) För det andra, bör de offentliga utgifterna i Centralamerika hanteras på ett mer effektivt sätt. 

Det förväntas att under perioden 2015-2021 kommer de centralamerikanska länderna att stärka sin planering och uppföljning av hur de offentliga utgifterna används och också hur nyttjandet av dessa påverkar samhällsutvecklingen ; att de kommer att följa utvecklingsmålen och minska klyftan mellan vad som för närvarande investeras och de investeringar som måste göras för att åstadkomma större jämlikhet i samhällena; och genom att underblåsa en hållbar ekonomisk tillväxt. Samtidigt måste en dialog föras för att diskutera bristen på flexibilitet i utgifterna och deras förhållande till den nuvarande sociala agendan.

3) Centralamerika måste gå mot mot en finanspolitik som fokuserar på hållbarhet och tillräcklighet. 

De nuvarande strukturella obalanserna i finanspolitiken måste studeras och åtgärdas. Inom de viktigaste obalanserna att åtgärda är den i allt högre grad ökande statsskulden ; både som finansieringsmekanism samt en mekanism för betalningsansvar. Samtidigt kommer den finanspolitiska hållbarheten i de centralamerikanska länderna under de kommande åren vara beroende hur man finner lösningar för att finansiera och bygga upp sociala trygghetssystem.  För att uppnå en tillräcklig nivå av offentliga medel, kommer länderna i regionen behöva justera den offentlig finansieringen för att kunna uppnå de utvecklings- och tillväxtmålen som man enats om.

4) Att Centralamerika är en öppnare region, med en befolkning som har större insyn och medbestämmande i skattefrågor. 

Under de närmaste åren måste ett arbete göras för att förbättra insynen, bekämpa korruptionen och stärka regeringens ansvar gentemot sina medborgare. Därtill krävs institutionella förändringar inom de centralamerikanska offentliga förvaltningarna. Ett stärkande av medborgarna och deras deltagande i skattefrågor kommer att kräva produktion och spridning av mer information och ytterligare institutionella utrymmen (i de verkställande och lagstiftande grenarna av regeringen) för effektiv dialog och reflektion. Det är av avgörande betydelse för medborgarna att ha resurser och möjligheter att effektivt utnyttja sin medverkan och att kräva sina rättigheter och också samtidigt visa respekt avseende sina skattemässiga förpliktelser såsom ett led i socialt kontrakt. Att följa  tidigare åtaganden kommer att kräva att kräva ytterligare mobilisering av resurser samt kontinuerliga förbättringar inom förvaltningen och i utvärderingen av resultaten och i institutionell utveckling. Dessa element har alltid varit närvarande i ICEFIs tänkande och strategiska upplägg.

Operativa resultat för ICEFI:
1) Att internationella forsknings- och nätverk för fiskala frågor erkänner ICEFI som en regional referenspunkt. 

ICEFI strävar efter att utveckla kapacitet för att bidra till en mer effektiv kommunikationsstrategi för finanspolitiken; aktivt delta i nätverk och möten i Europa och USA; att vara ledande i finanspolitiska diskussionsnätverk och bidra till ett ökat antal akademiker som delar, tillämpar och sprider synpunkter på en utveckling och finanspolitik som ICEFI delar.

2) en ökad institutionell konsolidering av ICEFI.

 Denna punkt består i att avancera för att effektivt upprätthålla de processer som ger ICEFI möjlighet att få önskade resultat och finansiell hållbarhet. Detta inkluderar att systematisera processer och resultat baserade på utvärdering; stärka administrativa system och att utveckla humankapitalet; mobilisera medel och diversifiera finansieringskällorna samt att stärka användningen av teknik kopplat till inköp av medieteknik och medieinnovation. This is a core support to ICEFI's activities implementing the Institute's Strategic Plan 2015-2021. Sida has supported ICEFI with core funds since 2005. The support from the bilateral strategy for Guatemala is now finalized since ICEFI is a regional organization. Discussions are held between the new regional strategy for Latinamerica and ICEFI about possible support.  

Two strategic objectives define ICEFI's work during 2015-2021. The first goal is linked to knowledge-related production from their side of information, studies and analyzes that can promote sustainability, sufficient fiscal resources and the development of the countries in the Central American region. The second objective is linked to promoting dialogue and inclusion in the fiscal policy, which leads to that Icefi positions itself as an effective and reliable agent of change.

Previously ICEFI had four ambitious and challenging strategic commitments, and two operational results to contribute to fulfil the aforementioned strategic commitments. These were changed after the recommendations from the mid-term review in 2019. Below is described which results have been replaced with what:  

The first 3 strategic results:
1) Tax systems in Central America are heading towards sufficiency, simplicity and progressive taxation.
2) Public spending in Central America is to be enforced more efficiently.
3) Central America is moving towards a fiscal policy that focuses on sustainability and sufficiency.

has been replaced with: 
A: Strengthened the production of information and knowledge, which contributes to the analysis, reflection and proposed tax policy Central American states to promote development democracy of their societies.

The 4th strategic result 
4) Central America is a more transparent region, with an empowered and participative citizenry in fiscal issues.
and the 1st operational result
1) International research and fiscal outreach networks recognise Icefi as a regional reference point.

has been replaced with:

B: Strengthened the capacity of communication and advocacy for State-civil society dialogue on fiscal policy for development sustainable in Central America.

The 2nd operational result:
2) Institutional consolidation at ICEFI.

has been replaced by: 

C: Consolidated the institutional growth (of ICEFI) for secure the sustainability financial, presence and influence on fiscal policy in the countries of the region.