EGOV4UKRAINE - EGOV4UKRAINE UT Sida EGOV4UKRAINE Summary in English:

EGOV4UKRAINE is an complementary action towards bigger EU programme U-LEAD: Ukraine Local Empowerment, Accountability and Development Programme, Component 2: Administrative service centres and awareness raising of citizens on local self-governance. Sida has via the EU delegation in Kiev received a  request, and accepted, to implement the EU decentralisation programme U-LEAD for a four year period. The programme has two components, one to be implemented by the German GIZ and the other by Sida. The focus in Sida's component will be setting up efficient administrative service centres and public awareness raising in up to 600 local authorities.

EGOV4UKRAINE aims to support the decentralization process through improvement of the public service delivery in Ukrainian local governments with the tools of the e-governance according to the decentralization objective. The specific project objectives are:

- develop comprehensive and efficient ICT architecture to support the decentralized public service delivery in the local governments in cooperation with the national government level stakeholders.
- develop information systems, supporting data exchange and service delivery by the electronic channels, both in ASCs and as next step in future, by self-service online channels.
- support development of digitalized administrative services to be provided by administrative service centers.
- strengthen capacities of the public servants in ASCs and central government institutions.
The proposed intervention is co-financed by Sweden, Estonian and EU. EU funds are contributed from U-LEAD Programme and will be utilized for the procurement of hardware and e-governance interoperability solution. Sweden will finance trainings and awareness raising activities, and testing and implementation of e-governance interoperability solution. 

EGOV4UKRAINE will closely be coordinated and interlinked with the overall U-LEAD Programme to support decentralization in Ukraine. E-Governance Academy of Estonia har ansökt om stöd för att implementera projektet "EGOV4UKRAINE (Support to E-governance) i Ukraina under perioden 2016-2020. Insatsens totala budget är 56 836 860 SEK, varav Sidas egna finansiering utgör 21 442 303 SEK, 32 557 697 SEK kommer att finansieras genom medel delegerade av EU för U-LEAD-programmet, de återstående 2 836 860 SEK (vilket motsvarar 300 000 EUR) kommer att finansieras av Estonias UD.

EU har beslutat att ge stöd till reformer på decentraliseringsområdet i Ukraina under fyra år med 90 MEUR, varav 30 MEUR har delegerats till Sida. Projektet som kallas Ukraine Local Empowerment, Accountability and Development Programme (ULEAD) består av två komponenter: 1) Ökad kapacitet för att implementera decentraliserings- och regionalpolitiksreformer och 2) Administrativa servicecenter. Det övergripande syftet med projektet är att etablera lokala administrativa strukturer och tjänster som är transparenta och möter medborgares behov. Projektet samfinansieras med Tyskland, Polen och Danmark.

Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) implementerar komponent 1. Denna komponent fokuserar på att stödja centrala, regionala och lokala aktörer att genomföra policy och decentraliseringsreformer. 

Sida kommer att implementera komponent 2 av projektet. Stödet syftar till att förbättra och utveckla de lokala administrativa tjänster som levereras på lokal (’hromada’), distrikt- (’rayon’), och regional (’oblast’) nivå. Specifikt kommer stödet riktas till att etablera och stärka 600 administrativa servicecenter, utveckla och stärka medborgares kunskap om rättigheter och tillgång till information om lokala administrativa tjänster, samt öka transparens och medborgares deltagande i beslutsfattande på lokal nivå. 

Denna beredning avser stöd till e-Governance Academy och projektet "Technical solution to support e-services delivery in decentralized service centers" för att implementera "e-governance"-relaterade aktiviteter inom ramen för U-LEAD. Sida har även kontrakterat SKL för att implementera andra delar av komponent 2 under det första året av projektet. E-Governance Academy kommer att implementera insatsen som ett komplement till andra aktiviteter inom U-LEAD i nära partnerskap med State Agency on E-Governance of Ukraine, SKL och andra givare.

Insatsen syftar till att utveckla e-verktyg för förbättra tillhandahållandet av administrativa tjänster på kommunnivå inom ramen för den decentraliseringsreform som genomförs i Ukraina genom att 1) utveckla omfattande och effektiv ICT-arkitektur för att stödja tillhandahållandet av decentraliserade administrativa tjänster på lokal nivå i samarbete med statliga aktörer på nationell nivå, 2) utveckla informationssystem och stödja informationsutbyte för tillhandahållandet av e-tjänster både på administrativa servicecenter och genom självbetjäning på nätet, 3) stödja utvecklandet av administrativa tjänster som skall tillhandahållas av administrativa servicecenter på lokal nivå, inklusive förenklade och snabbare administrativa tjänster genom att använda existerande information från nationella register; och 4)  bygga kapacitet hos tjänstemän och medborgare för effektivt tillhandahållande och användande av administrativa tjänster.

Insatsen består av 2 faser. Under den första fasen planeras en upphandling av ett system för elektronisk samverkan samt utvecklande av grundläggande e-tjänster för administrativa servicecenter. Under den andra fasen kommer systemet testas och identifiering av buggar samt uppgradering av systemen att ske. 

Tidigare samarbete med e-governance Academy har visat goda resultat. State Agency on E-Governance of Ukraine har efterfrågat ett fortsatt samarbete med E-governance Academy och den estniska erfarenheten av e-governance är mycket relevant för Ukraina. The overall objective (outcome) of the intervention is to improve the public service delivery in the Ukrainian local governments with the tools of the e-government according to the decentralization objectives. Specific objectives (outcomes) of the intervention are: 1) To develop comprehensive and efficient ICT architecture to support the decentralized public service delivery in the local governments.2) To develop information systems, supporting data exchange and service delivery by the electronic channels, both in ASCs and as next step in future, by self-service online portals.3) To support development of the 1st set of electronic services, to be provided by ASC; simplification and fastening of the administrative services by reusing data from the national registries.4) Capacity building and ICT skills development of the public servants in ASCs.5) Capacity building of the ICT professionals in the central government units to simplify and redesign administrative services processes.6) To support networking and best practices exchange between the ACS and local governments ICT staff. Pilot ASCs are acting as knowledge hubs and sharing their knowledge with other ASCs.7) To support U-LEAD project activities by ICT and electronic service delivery related standards and  minimum requirements.8) To organize efficient stakeholders and donor coordination between the e-government related projects and programmes to support Ukrainian beneficiaries and stakeholders.