ITP 313 immaterialrätt för utveckling (PRV) ITP 313 Intellectual Property for Development  (PRV) - ITP 313 2019 D GR 1 AVSLUTAD Under de senaste tio åren har Patent och Registreringsverket (PRV) genomfört tre International Training Program (ITP) inom immateriellarätt (IP). Den utvärdering av samtliga program som genomfördes under 2014 visar att programmen uppnått förväntade resultat i medverkande länder men också att kapacitetsutveckling inom IP-system fortfarande särskilt behövs för de minst utvecklade länderna (MUL). PRV föreslår nu att koncentrera ett nytt kapacitetsutvecklingsprogram till utvalda MUL där det finns stor potential för goda utvecklingsresultat om välfungerande IP-system kan introduceras och genomföras på landnivå. 

PRV har som vision "att minska fattigdomen genom att öka den ekonomiska tillväxten genom att ge utvecklingsländerna en riktig förståelse av, och möjliggöra en informerad och rationell användning av immaterialrättssystemet". IP-system är en förutsättning för hållbar ekonomisk utveckling i samtlliga länder inklusive MUL, eftersom IP-system är värdeskapande genom att stimulera innovation, användning av patent (uppfinningar) och utveckling av den sk kreativa industrin tack vare upphovsrättsligt och varumärkeskydd (branding). Studier genomförda av World International Property Organisation (WIPO) visar att fungerande IP-system kan bidra till ett lands ekonomi med så mycket som 30 - 40% av BNP (varav 5-10 % kan hänföras till upphovsrättigheter).
 
Dessutom, om MUL ska klara alla krav för fullvärdigt medlemskap i  Världshandelsorganisationen (WTO), måste de också uppfylla TRIPS-avtalets handelsrelaterade aspekter av immaterialrätt. Den föreslagna kapacitetsutvecklingsinsatsen för MUL skulle bidra till ländernas uppbyggnad av IP-system som följer TRIPS avtalet och leder till fullvärdigt medlemsskap och del av WTO:s fördelaktiga handelsregler.

Sidas bedömning är att PRV med sitt myndighetsuppdrag har en unik ställning som "bärare" av Sveriges IP-system. Det grundläggande syftet med programmet är att bygga upp MULs myndigheters kapacitet i hantering av immaterialrätt för hela samhällets nytta. Denna roll sammanslagen med PRV:s långa och gedigna erfarenhet och kapacitet att genomföra utbildningar, deras roll som samordnare för de olika aktörerna inom immaterialrätt samt deras breda kontaktnät gör dem till en särskilt strategisk genomförare av IP-systemutbildning. De metoder som tidigare har används har visat sig ha mycket bra möjligheter att nå hållbara resultat i fråga om institutionell förändring, inklusive utveckling av IP-system som ger bättre service till alla medborgare och genererar sysselsättning och nationell ekonomisk tillväxt. Som sådan, passar denna insats väl in i flera av Sidas bilaterala och regionala strategier liksom i resultatstrategin för kapacitetsutveckling och utbyten. The Swedish Patent and Registration Office (PRV) proposal is for a renewed capacity development program in Intellectual Property (IP) with a focus on Least Developed Countries (LDC). This new program is based on the three previous  International Training Programmes (ITP) PRV conducted for more than 10 years and on the results from the 2014 external evaluation of these programs. Additionally, the program will also cover use of IP in the area of Genetic Resources. There are two main arguments for supporting a capacity development program in Intellectual Property in Least Developed Countries (LDC). First, many LDCs lack knowledge of how Intellectual Property (IP) can be used to protect and stimulate the creative arts, innovation, industry and trade and of how IP systems can be developed and used for a country's economic development. Studies have shown that the use of copyright protection alone can contribute to a country's GDP by as much as 5 to 7% (in some developed countries this is much higher, for example 11% for the USA). Add to this the more advanced IP systems in patenting and industrial property and that contribution to GDP jumps to 30 - 40%.The second argument involves the compliance of these countries to the World Trade Organisation (WTO). TRIPS forms part of the WTO system of agreements governing international trade and must be adhered to if a country is to maintain membership in WTO. Least Developed Countries have been given an extended grace period, until 2021, to be able to fulfil the TRIPS requirements. The World Intellectual Property Organisation (WIPO) is working together with the Swedish Patent and Registration Office (PRV) to implement sufficient training for LDCs to be able to develop their IP systems, conform to TRIPS and thereby qualify for continued WTO membership. The planned outcome is that there will be a sufficient human capacity to accomplish the objective of each country developing an IP system, thereby adhering to TRIPS. The Swedish Patent and Registrating Office (PRV) has been running three International Training Programs (ITP) in IP for over 10 years; these programs have addressed the capacity needs of both low and middle countries including LDCs. It is now proposed to prioritise those LDCs identified with the most urgent needs and with the highest potential for economic growth from the introduction of an IP system. The aim of this is to concentrate on obtaining a critical mass of trained people in these LDCs. The participants would come from public institutions, private sector, civil society and academia and would have a mandate to develop the country's IP system. PRV is assisted in the recruitment of key participants by WIPO, the UN organisation responsible for international coordinating efforts in the area of IP. A further development of this proposed program is greater cooperation between PRV and other partners, both in Sweden, EU, and in proposed countries. One example of this is that PRV has been approached by the East African Community (EAC) to assist in establishing regional training programs in Intellectual Property in Arusha, Tanzania. The International Training Programs have proven to be very effective, but they are relatively costly and limited due to available participants who can be accommodated and who are not always able to leave their work for the entire length of a training progrm or at the particular time programs are being offered. Parallel to the traditional ITP programs which are planned to be implemented as previously, it is proposed that some training activities take place locally. Further development of this initiative will only unfold depending on the partners own capacity to take on more of the capacity development in their own countries and/or regions. As such, it is part of this program proposal to further investigate this possibility with several different partners. Övergripande mål: Ett lands IP-system utvecklas eller förstärks genom ny utformning av policy, förordningar och/eller lagstiftning, liksom genom stärkt implementering av dessa. Denna utveckling kan bidra till att deltagande länder kan ansluta sig till TRIPS och därmed öka möjligheterna till fullvärdigt medlemskap i WTO.

Outcomenivå:
1. Deltagare hat stärkt kapacitet att arbeta med immaterialrätt och att genomföra sina identifierade förändringsprojekt.
2. Deltagarnas hemorganisationer och myndigheter har stärkt kompetens att arbeta och implementera immaterialrätts-system i enlighet med nationella prioriteringar och utvecklingsmålen.
3. PRV upprättar ömsesidigt och hållbart samarbete med olika nya aktörer som ytterligare kan stärka institutionaliseringen av kapacitetsutvecklingen inom området immaterialrätt i de minst utvecklade länderna (MUL).
4. Nationell och internationell samverkan mellan immaterialrättskontor och brottsbekämpande organ inrättas.