LSNSA - Land Election and Peace Bridging Programme LSNSA - Land Election and Peace Bridging Programme The main objective of the contribution is Empowering society and improving livelihoods through the promotion of equitable access and sustainable management of land and natural resources by capacity building, public education and awareness and monitoring of the implementation of land reforms in Kenya.

The objective is to empower society and improve livelihoods through the promotion of equitable access and sustainable management of land and natural resources.

The results will be achieved through key aspects that will enhance accountability and transparency in land governance through public engagement and stakeholder support; timely and effective implementation of land reforms; developing the new land Institutions, legislation, regulations and guidelines are established and financed in conformity with the constitution and the new land laws and; promoting transparency and accountability in service delivery in land registries and county land management boards through model land clinics Härmed föreslås att Sverige undertecknar ett ettårigt avtal om fortsatt stöd till Land Development and Governance Institute för att driva på genomförandet av markreformer i Kenya. LDGI:s förslag är unikt på så sätt att det strävar efter att främja transparens och ansvarstagande i marksektorn genom att öka medborgarnas kunskaper om rättigheter, skyldigheter och ansvarsområden och få dem att delta i reformprocessen.  Arbetet handlar även om att bistå vid etableringen av nya institutioner som nationella markkommissionen och regionala markstyrelser, påverka hur bestämmelser, lagar och riktlinjer utformas samt att lobba för att tillräckliga anslag avsätts så att reformer kan genomföras effektivt. 

De föreslagna aktiviteterna ska genomföras mellan januari 2015 och december 2015. Innan den perioden förflutit ska Sverige ha utformat ett mer långsiktig stöd till icke-statliga aktörer som ska gå via den föreslagna inrättningen LSNSA (som för närvarande är under utformning). En av de aktiviteter som ska genomföras är en omfattande mediakampanj genom vilken markreformerna ska bli allmänt kända. Detta kommer att ge allmänheten kunskap om vilka rättig- och skyldigheter de har och hur ansvarsfördelningen ser ut i mark- och miljöfrågor, vilket gör att de kan kräva att samhällsinstitutioner tar sitt ansvar. Genomförandet av markreformer följs samtidigt upp så att det säkerställs att markreformprocessen i Kenya fortskrider enligt planerna. Uppföljningen av reformaktiviteterna görs med hjälp av mekanismen Score Card, som används under denna övergångsfas. 

Andra aktiviteter som ska genomföras är att bistå de nya markinstitutionerna (som Nationella markkommissionen, regionala markförvaltningsstyrelser och miljö- och markdomstolar) att utforma riktlinjer, att se till att de får tillräckligt stöd från regeringen för att kunna etablera sig och bedriva sin verksamhet samt effektivt kunna genomföra markreformer. Genom att utbilda allmänheten och erbjuda forum för att öka medvetenheten kommer kenyanerna i de olika regionerna dessutom att få information om markpolicyn, grundlagen och den nya marklagen så att de kan stödja genomförandet samt individuellt och kollektivt agera i frågor som påverkar dem. 

Beslutet att stödja Land Development and Governance Institute ligger i linje med den svenska strategin för utvecklingssamarbetet med Kenya, vilken koncentrerar sig på stöd till tre sektorer: demokratisk samhällsstyrning, naturresurser samt urban utveckling. Här konstateras att markreformer och förbättrad planering av naturresurser har en grundläggande betydelse för den ekonomiska utvecklingen. Enligt den svenska strategin för samarbetet med Kenya betraktas stödet till det civila samhället som avgörande för att delaktighet bland allmänheten ska befrämjas samt för att kunskapen och medvetenheten om grundläggande rättigheter, däribland rätten till naturresurser, ska öka. Detta överensstämmer även med övergripande svenska policyer, exempelvis policyn för global utveckling. Även enligt kenyanska policyer, som Kenyas Vision 2030, anses mark ha en avgörande betydelse för socioekonomisk och politisk utveckling, något som är mycket relevant för detta program och dess utveckling. 

Beslutet baserar sig också på behovet av att icke-statliga aktörer kan fortsätta påverka markreformer efter att det tidigare stödet till LSNSA löpt ut och innan den nya inrättningen för icke-statliga aktörer i marksektorn etablerats. Stödet kommer att leda till att befolkningen blir väl informerad, att Kenyas marksektorreformer fortsätter genomföras samt att det följs upp att den kenyanska regeringen uppfyller sina konstitutionella och juridiska löften gällande markreformer. Det kenyanska folket kommer också att informeras om vad människor kan göra för att säkerställa att markförvaltningsfunktioner decentraliseras ut till länen och hur regionala markförvaltningar kan ställas till svars för sin hantering av landsbygdsmark och andra naturresurser. 

Med hänvisning till AFRIKA 2014-004011  ”Ändring av avdelning AFRIKAs beslut om direktiv till utlandsmyndigheter och enheter inom anslagsposterna 1:1.9 Afrika och 1:1.32 Forskningssamarbete” med beslutsdatum 2014-11-24; beslut nummer 63/14 ”Delegering av dispositionsrätt och bemyndigande att ingå åtaganden avseende utvecklingssamarbete från ambassaden i Nairobi för budgetåret 2014” med beslutsdatum 2014-11-28; samt bilagt bedömnings-PM föreslås att avtalet gällande stöd till markutvecklingsinstitutet Land Development and Governance Institute (LDGI) och dess förslag gällande genomförande av markreformer i Kenya under perioden januari 2015 till december 2015 godkänns med en total budget på 5 MSEK