GSMA 2021-2024 - GSMA 2021 Innovation Fund GLOBEN OLD Strat GSMA 2021-2024 GSMA är en branschorganisation för mobiltelefonisektorn och inkluderar 750 mobiloperatörer och 350 andra företag i branschens bredare ekosystem. Under GSMA finns enheten Mobile for Development (M4D), vars uppdrag är att genom innovation av digitala teknologier minska ojämlikhet i världen. Insatsen riktas framförallt till att stödja M4Ds verksamhet och avtalet tecknas mellan Sida och GSMA Foundation. 

Insatsen syftar till att ge förnyat stöd till GSMA om totalt 29.3 MSEK för 3.5 år (april 2021- oktober 2024). Sidas stöd är integrerat i ett bredare partnerskap mellan FCDO och GSMA med titeln "Inclusion, Innovation and Scale". 

Målet med insatsen är att digitaliseringens aktörer och intressenter utvecklar eller stöttar inkluderande, hållbara digitala lösningar som är innovativa och/eller når skala. Insatsen inkluderar stöd till fyra olika komponenter: "Connected Women"; "Connected Societies"; "Sustainability" och "Central Insights Unit". 

Merparten av Sidas stöd kommer att gå till Connected Women (ca 45% av total budget) som syftar till att bidra till digital och finansiell inkludering av kvinnor. Connected Societies, med målet att bidra till digital inkludering och innovation, står för den näst största delen (28%). Sustainability-delen, som syftar till att stärka mobiloperatörers hållbarhetsarbete, minskar i den förnyade fasen till att utgöra 10% av total budget, då stödet fasas ut över ett år. Utfasningen motiveras i korthet med att denna del av insatsen bedöms ha uppnått avsedda katalytiska mål och komponentens relevans är mindre tydlig idag jämfört med 2017. Central Insights Unit är en ny del i Sidas stöd. Den står för 8% av budgeten och förstärker insatsens fokus på innovation och möjligheterna med ny teknologi i en utvecklingskontext. Sida har möjlighet att föra fram idéer och önskemål till GSMA om vad som vore relevant att fokusera på under denna nya komponent. Slutligen allokeras ca 7% av budget till monitorering och utvärdering, vilket bedöms relevant eftersom lärande är centralt för insatsen. 

Därtill har en diskussion mellan Sida och GSMA inletts om att eventuellt senare under 2021, efter tilläggsbeslut, även gå in med finansiering (tentativt omkring 10 MSEK) till en utlysning genom GSMAs innovationsfond med fokus på klimat. Insatsen i sin nuvarande utformning inkluderar dock inte stöd till innovationsfonden. Sida bedömer preliminärt att GSMA har det förhållningssätt till innovation, de nätverk och den erfarenhet som krävs för att framgångsrikt driva en innovationsfond utan att verka marknadsstörande. Avsikten är därmed att efter ingånget avtal om stöd till partnerskapet fortsätta dialogen med GSMA och FCDO om ett eventuellt stöd även till innovationsfondens utlysning med fokus på klimat, vilken planerar lanseras i november 2021.   

FCDOs totala bidrag till partnerskapet uppgår till 38 miljoner GBP (oktober 2019 - mars 2024), vilket inkluderar komponenter utöver de som Sida stöttar. Även NORAD har öronmärkt ett mindre stöd (1 miljon GBP) till specifika aktiviteter inom digitala färdigheter under Connected Society-komponenten. Komponenten Sustainability får inte bidrag av någon annan givare förutom Sida, men däremot bidrar GSMA med ca 30% av komponentens finansiering. För de delar som samfinansieras mellan Sida och andra givare uppgår total budget till drygt 156 miljoner SEK. Sidas andel i de komponenter som Sida ingår i motsvarar alltså omkring 18% av total finansiering. The initiative aims to provide renewed support to GSMA of a total of SEK 29.3 million for 3.5 years (April 2021 - October 2024). Sida's support is integrated into a broader partnership between FCDO and GSMA entitled "Inclusion, Innovation and Scale".

The goal of the initiative is for digitalisation's actors and stakeholders to develop or support inclusive, sustainable digital solutions that are innovative and / or reach scale. The effort includes support for four different components: "Connected Women"; "Connected Societies"; "Sustainability" and "Central Insights Unit".

Most of Sida's support will go to Connected Women (approximately 45% of the total budget) which aims to contribute to digital and financial inclusion of women. Connected Societies, with the goal of contributing to digital inclusion and innovation, accounts for the second largest share (28%). The sustainability component, which aims to strengthen the sustainability work of mobile operators, will be reduced in the renewed phase to 10% of the total budget, as the support will be phased out over a year. The phasing out is justified in short by the fact that this part of the effort is judged to have achieved the intended catalytic goals and the relevance of the component is less clear today compared to 2017. The Central Insights Unit is a new part of Sida's support. It accounts for 8% of the budget and strengthens the effort's focus on innovation and the possibilities with new technology in a development context. Sida has the opportunity to present ideas and wishes to GSMA about what would be relevant to focus on under this new component. Finally, approximately 7% of the budget is allocated to monitoring and evaluation, which is considered relevant as learning is central to the effort.

In addition, a discussion has been initiated between Sida and GSMA about possibly later in 2021, following an additional decision, also entering with financing (tentatively around SEK 10 million) for a call through GSMA's innovation fund with a focus on climate. However, the effort in its current form does not include support for the Innovation Fund. Sida preliminarily assesses that GSMA has the approach to innovation, the networks and the experience required to successfully operate an innovation fund without having a market disruption. The intention is thus, following the conclusion of an agreement on support for the partnership, to continue the dialogue with GSMA and FCDO on a possible support also for the Innovation Fund's call with a focus on climate, which plans to be launched in November 2021.

FCDO's total contribution to the partnership amounts to GBP 38 million (October 2019 - March 2024), which includes components in addition to those supported by Sida. NORAD has also earmarked a small amount of support (GBP 1 million) for specific activities in digital skills under the Connected Society component. The Sustainability component does not receive a grant from any other donor other than Sida, but GSMA does contribute approximately 30% of the component's financing. For the parts that are co-financed between Sida and other donors, the total budget amounts to just over SEK 156 million. Sida's share in the components that Sida is part of thus corresponds to around 18% of total financing. Målet med Sidas nuvarande stöd till GSMA är att digitaliseringens aktörer och intressenter utvecklar eller stöttar inkluderande, hållbara digitala lösningar som är innovativa och/eller når skala. 

En del av Sidas stöd riktas specifikt till GSMA Innovation Fond (GSMA IF) med det övergripande syftet att med gåvomedel och tekniskt stöd stödja små och växande företag i låg- och medelinkomstländer som utnyttjar digital teknik (särskilt mobil) att genom lokala, innovativa digitala lösningar med positiva socio-ekonomiska effekter förbättra motståndskraften mot klimatförändringar. Projekten ska särskilt syfta till att bland fattiga och utsatta samhällen förbättra förmågan att anpassa sig till, förutse och/eller absorbera klimatrelaterade chocker och påfrestningar. Fonden har tidigare gjort utlysningar med olika tematiskt fokus, såsom energi, vatten och sanitet, digital tillgång på landsbygden, humanitärt, jordbruk och urban utveckling.