Nativa Comprehensive Fire Management and Biodiversity Monitoring Program Nativa Omfattande övervakningsprogram för brandhantering och biologisk mångfald The “Great Conservation Landscape” is an encompassing ecosystem with a high concentration of biodiversity. It comprises the Gran Chaco Americano ecoregion (the second forest biome in South America, which extends between Argentina, Paraguay, Bolivia and Brazil), El Pantanal (the largest aquifer in the world) and La Chiquitania (one of the biggest dry forest in the world).

In 2019 and 2020 Bolivia has been facing huge wildfires and droughts mainly in the lowlands. The forest fires that occurred from July to September 2019, caused the loss of 5.3 million hectares in Bolivia, most of them within the Great Conservation Landscape. Of the total burned area, 3.3 million hectares (62%) correspond to non-forested areas and 2 million hectares (38%) to forest areas; of which 1.4 million hectares correspond to the endemic Chiquitano forest” (Villalobos, 2021). The fires also affected the protected areas of the Great Conservation Landscape, “a total of 1,549,924 ha. of protected natural areas have been burned.  It is also estimated that 1,961,649 hectares were burned within eight RAMSAR sites, which are wetlands of global importance for the conservation of migratory, seasonal and numerous birds ". (Guardiana, 2021).

Most of the forest fires (a sixth generation wildfire characteristic) in the Great Landscape are generated by the expansion of the agricultural frontier, supported by agribusiness actors, colonization processes and, the existence of a black market for land, in connection with other processes such as the Bioceanic Corridor and its megaprojects, mining, iron and steel, road and river infrastructure.

Due to the extension of the territory, no control can be exercised to prevent fires before they occur, because they are carried out stealthily (in a sixth-generation wildfire the fire can exceed a speed of 4,000 hectares per hour). Therefore, a comprehensive action must be promoted to work on the causes to stop this practice, meanwhile it is of extreme urgency to strengthen the capacities to control the fires caused.

Based on this, the Embassy wants to support a Bolivian local non-governmental organization called NATIVA through a simplified contribution of around SEK 4,000,000 on reducing the risk of large forest fires, as well as their consequences on biodiversity and indigenous settlement.

The main objective is to support four local municipal governments (municipalities of San José de Chiquitos, Robore, Puerto Suarez and Puerto Quijarro); 1 autonomous indigenous government (Indigenous Autonomous Government of Charagua), and 5 protected areas (3 nationals, 1 municipal and 1 indigenous), in the development of management capacities for the prevention and control of forest fires, protecting at the same the biodiversity in the territory of the Great Chaco-Pantanal Conservation Landscape, in the Department of Santa Cruz, Bolivia. Det ”stora bevarande landskapet” är ett omfattande ekosystem med en hög koncentration av biologisk mångfald. Den består av Gran Chaco Americano-ekoregionen (till storleken den andra i Sydamerika, som sträcker sig mellan Argentina, Paraguay, Bolivia och Brasilien), El Pantanal (den största akviferen i världen) och La Chiquitania (en av de största torra skogarna i världen).

Under 2019 och 2020 led Bolivia av stora skogsbränder och torka främst i låglandet. De skogsbränder som inträffade under juli till september 2019 orsakade en förlust av 5,3 miljoner hektar, de flesta av dessa arealer inom det ”stora bevarande landskapet”. Av den totala nedbrända ytan motsvarar 3,3 miljoner hektar (62%) icke skogsmark och 2 miljoner hektar (38%) skogsområden, varav 1,4 miljoner hektar motsvarar den endemiska Chiquitano-skogen ”(Villalobos, 2021). Bränderna drabbade också de skyddade områdena i ”stora bevarande landskapet”, där totalt 1 549 924 ha. av skyddade naturområden har bränts ner. Det uppskattas också att kring 1 961 649 hektar brändes ner inom åtta s.k. RAMSAR-platser, vilka är våtmarker av global betydelse för bevarande av flytt- och säsongsbetonade fågelarter samt en stor mängd av andra fågelarter. "(Guardiana, 2021).

De flesta skogsbränder i Bolivia, kategoriserade som en sjätte generationens löpeldar, genereras av den kontinuerliga expansionen och transformationen av mark och skog till jordbruksmark. Denna expansion stöds av aktörer inom jordbruksnäringen, diverse koloniseringsprocesser och förekomsten av en svart marknad för mark, i samband med andra processer likt Bioceanic Corridor/ Bioceanisk korridor och dess megaprojekt inom gruvdrift, järn och stålindustri samt väg- och flodinfrastruktur.

Brand har traditionellt varit det viktigaste verktyget för avskogning men med stora konsekvenser för miljön. Situationen har förvärrats på grund av den ”nya sjätte generationens bränder” som kan förändra atmosfäriska förhållanden. De släpper ut stora mängder energi som genererar konvektiva moln högt i atmosfären. Brandstormar bildas, vilket gör eldens spridning ännu mer okontrollerbar. De främsta orsakerna till dess generation är de negativa effekterna av klimatförändringar, avskogning och mänskliga aktiviteter.

På grund av naturområdets storlek är det svårt att utöva kontroll för att förhindra bränderna innan de inträffar, eftersom bränderna uppkommer eller anläggs i det fördolda och utvecklas smygande men med extremt stor hastighet (i en sjätte generationens löpeld kan branden överstiga en hastighet på 4.000 hektar per timme). Därför måste vidtagandet av omfattande åtgärder stödjas för att arbeta med orsakerna för att stoppa denna typ av bränder, samtidigt som det är oerhört brådskande att stärka den lokala förmågan att kontrollera bränderna i sig.

Baserat på ovanstående är det Sidas avsikt att stödja den boliviansk lokala enskilda organisationen NATIVAs förslag till insats genom en förenklad insats med 4.000.000 kronor för att därigenom minska risken för stora skogsbränder samt deras negativa konsekvenser för biologisk mångfald och urfolkens bosättning i området.

Huvudmålet är att stödja fyra lokala myndigheter på kommunnivå (kommunerna San José de Chiquitos, Robore, Puerto Suarez och Puerto Quijarro) samt ett autonomt urfolksstyre (Indigenous Autonomous Government of Charagua) och fem skyddade områden (tre nationella, en på  kommunal nivå och en på urfolksnivå), i utvecklingen av förvaltningskapacitet för förebyggande och kontroll av skogsbränder, samtidigt som den biologiska mångfalden skyddas i territorium för Great Chaco-Pantanal Conservation Landscape, i avdelningen Santa Cruz, Bolivia. This intervention seeks to reduce the negative impacts of forest fires that occur year after year in the Greater Chaco Landscape region, reducing its negative effect on biodiversity and society through the promotion of community fire management as a strategy for adaptation to climate change. The overall objective of the contribution is to support four local municipal governments (municipalities of San José de Chiquitos, Robore, Puerto Suarez and Puerto Quijarro), one autonomous indigenous government (Indigenous Autonomous Government of Charagua), and five protected areas (3 nationals - Gran Chaco- Kaa Iya, Pantanal-Otuquis, San Matias), one municipal (Tucabaca) and one indigenous Guaraní (Ñembi Guasu) in the development of management capacities for the prevention and control of forest fires, protecting at the same the biodiversity in the territory of the Great Chaco-Pantanal Conservation Landscape, in the Department of Santa Cruz, Bolivia.


This will be done through four specific objectives:

1.- Strengthening the 5 protected areas operational management capacities on the prevention and control of forest fires.

2.- Reactivating and improving monitoring and surveillance actions of heat sources, to prevent and control forest fires.

3.- Supporting municipal/indigenous governments in the strengthening of their Risk Management Units in the prevention and control of forest fires.

4.- Designing and implementing a biodiversity monitoring program in the Kaa Iya - Ñembi Guasu - Otuquis blocks to measure the biodiversity´s state, impacts, and post-fire regeneration.