Empowering districts and schools with data: A digital platform approach to co-create and scale education management information system innovations Renforcer les districts et les écoles grâce aux données : une approche de plateforme numérique pour mettre à l’échelle des innovations In most African countries, decentralization in the education sector has included devolving components of policy and management functions to district and school levels. For instance, enrolment of learners and teacher deployment have been transferred to districts and schools. However, it has been challenging for district commissioners, school leaders and administrators to effectively manage the intake of learners, deploy teachers and distribute learning materials based on accurate and timely data. The education management information system (EMIS) that provides most of the needed data on learners and teachers, and the analysis that comes with it, is still centralized at the ministries’ headquarters. There is an increasing demand from managers for additional data on students’ characteristics to better guide interventions to address equity and inclusion issues, as well as data on learning outcomes to assess the quality of education systems. As a result, there is a call for improving EMIS to ensure that the transmission of crucial quality data is timely and allows for effective decision-making at all levels, more specifically in addressing gender, equity and inclusion issues at the district and school levels.  

This project draws on decades of experimentation with an innovative digital platform called the District Health Information System carried out in the health sector by the Health Information Systems Program of the University of Oslo, Sweden. The District Health Information System has recently been tried with success in the Gambia, Togo and Uganda to address the lack of EMIS. The project will build on the lessons from the use of the District Health Information System in the Gambia, Togo and Uganda, and will respond to new calls from eSwatini, Mozambique, Senegal and Sierra Leone to enhance data-driven decision-making. This includes operationalizing indicators related to gender, equity and social inclusion at district and school levels.

Using action research cycles, researchers and practitioners will identify data-management and data-use challenges and their underlying causes. Two districts of excellence in each of the seven countries will serve as learning sites where high standards of research and resources will be used to generate and share evidence and innovations regarding decentralized data management, dissemination and use. Dans la plupart des pays africains, la décentralisation du secteur de l’éducation s’est traduite par le transfert de certaines fonctions de règlement administratif et de gestion au niveau des districts et des écoles. Par exemple, l’inscription des apprenants et le déploiement des enseignants ont été transférés aux districts et aux écoles. Cependant, il a été difficile pour les commissaires de district, les chefs d’établissement et les administratrices et administrateurs de gérer efficacement l’accueil des apprenants et de distribuer du matériel d’apprentissage fondé sur des données précises. Le Système d’information de gestion de l’éducation (SIGE), qui fournit la plupart des données nécessaires sur les apprenants et les enseignants, et l’analyse qui en découle, est toujours centralisé au siège des ministères. Les gestionnaires demandent de plus en plus de données supplémentaires sur les caractéristiques des élèves afin de mieux orienter les interventions visant à résoudre les problèmes d’équité et d’inclusion. Par conséquent, il est nécessaire d’améliorer le SIGE pour garantir que la transmission de données de qualité essentielles se fasse en temps utile et permette une prise de décision efficace à tous les niveaux, plus particulièrement en ce qui concerne les questions de sexospécificité, d’équité et d’inclusion au niveau du district et de l’école. 

Ce projet s’appuie sur des décennies d’expérimentation d’une plateforme numérique innovante appelée District Health Information System (Système d’information sanitaire de district), menée dans le secteur de la santé dans le cadre du Health Information Systems Program (Programme des systèmes d’information sanitaire) de l’Université d’Oslo, en Suède. Le Système d’information sanitaire de district a récemment été expérimenté avec succès en Gambie, au Togo et en Ouganda pour remédier à l’absence d’un SIGE. Le projet s’appuiera sur les enseignements tirés de l’utilisation du Système d’information sanitaire de district en Gambie, au Togo et en Ouganda, et répondra aux nouveaux appels de l’Eswatini, du Mozambique, du Sénégal et de la Sierra Leone pour améliorer la prise de décision fondée sur les données. Il s’agit notamment de rendre opérationnels les indicateurs relatifs à la sexospécificité, à l’équité et à l’inclusion sociale au niveau du district et de l’école.

En utilisant des cycles de recherche-action, les chercheures et chercheurs et les praticiennes et praticiens détermineront les défis liés à la gestion et à l’utilisation des données et leurs causes sous-jacentes.