Forum Syd - Wajibu Wetu 2015-2018 Forum Syd - Wajibu Wetu 2015-2018 Kenya’s Constitution (2010) heralds a new era for Kenya particularly in relation to the advancement of democratic culture, human rights and accountability. It has strengthened opportunities for women such as the commitment to affirmative action, more devolved structures and the repealing of discriminatory laws and practices. The Bill of Rights has enshrined freedoms of expression, opinion and assembly, together with the provisions of a minimum of gender representation in key decision-making organs of the government. These include civil service, parliament, cabinet and County Governments where women have previously been under-represented. However, there exist key challenges to the realisation of a sustained democratic culture ranging from deeply rooted impunity particularly in relation to the conduct of duty bearers, corruption and rampant misuse of public resources. The democratic space in Kenya has continuously been shrinking, since the current government came into power after the elections in 2013. The environment for governance and human rights work, in particularly for civil society, is compared to the years between 2003 and 2013 much more cumbersome.Forum Syd has submitted a program proposal Wajibu Wetu (our responsibility) Programme 2015-2019 for 92 500 000 SEK. The challenges that this programme proposes to address can be summarised in the following three overarching categories: 1) Democratic Culture: rigid heretical power structures, corruption, lack of accountability, impunity, marginalised and excluded populace, lack of national cohesion 2) Human Rights: limited participation in decision making processes especially woman and youth, political and civil rights abuse (freedom of expression/ threats, the proposed anti-terror law Dec 2014), unfulfilled social and economic rights 3) Gender Equality: lack of female elected representatives/officials, unequal power structures and traditional gender roles, discrimination, GBV, sexual and reproductive rights and health, discrimination and exclusion. The programme’s overall objective is improved democratic culture, accountability and gender equality in Kenya. The specific objective is strengthened demand and mechanisms for accountability, inclusion and democratic culture through proactive right holders, media, cultural and gender focussed CSOs. These objectives will be achieved through sub granting projects to national media and cultural actors, to support activities around civil society collaboration initiatives including national cohesion, and to provide seed grants for Kenyan grassroots media and cultural actors at their early stages of development.Already late 2014 Forum Syd submitted a concept paper after being part of the consultative process for the development of a new Strategy for Kenya, which was discussed with the Embassy. InA few months later Forum Syd submitted a programme document which included an inception phase. An appraisal was conducted and presented in the Embassy’s quality assurance committee. The committee recommended the inception phase to be implemented, in order to get more detailed programme documents, prior to be able to recommend the contribution for decision. In June Forum Syd submitted an inception phase proposal which was approved with 500 000 SEK. During the inception period Forum Syd developed a comprehensive results framework, work plans, received applications from partner organizations and evaluated these proposals. Forum Syd also conducted organisational capacity assessments of the applicants, identified their capacity gaps and skills development needs. In September Forum Syd submitted a new more detailed and thorough program proposal which is the base for this decision and appraisal.The intention is that Sweden will support the whole program period, pending the availability of funds and the mid-term review. Det demokratiska utrymmet i Kenya har kontinuerligt minskat sedan den nuvarande regeringen kom till makten 2013. Det har blivit svårare att arbeta med demokrati och mänskliga rättighetsfrågor, speciellt för civilsamhälles organisationer, jämfört med det mer öppna och tillåtande klimat som rådde mellan 2003 och 2013.

Forum Syd har inkommit med programförslaget Wajibu Wetu (vårt ansvar) 2015-2019 om 92 500 000 kronor. De utmaningar som programmet avser adressera kan sammanfattas i tre övergripande kategorier: 1) Den demokratiska kulturen: Politiska  stela maktstrukturer, korruption, brist på ansvarstagande, straffrihet, marginalisering av stor del av befolkningen, brist på nationell sammanhållning. 2) Mänskliga rättigheter: begränsat deltagande i beslutsprocesser särskilt för kvinnor och ungdomar, övergrepp på politiska och civila rättigheter (yttrandefrihet, hot och trakasserier, anti-terrorlagstiftning, ouppfyllda sociala och ekonomiska rättigheter. 3) Jämställdhet: brist på kvinnliga förtroendevalda / politiker och tjänstemän, ojämlika maktstrukturer, traditionella könsroller, diskriminering, GBV, sexuella och reproduktiva rättigheter och hälsa, diskriminering och utanförskap. Programmets övergripande mål är “Improved democratic culture, accountability and gender equality in Kenya”, medan det specifika målet är “Strengthened demand for democratic culture, human rights and gender equality through the media and CSOs”. För att nå dessa mål kommer Forum Syd arbeta med en rad olika civilsamhälles aktörer, allt från etablerade organisationer till lokala initiativ.

Redan i slutet av 2014 inkom Forum Syd med ett konceptpapper, efter att de deltagit i konsultationsprocessen kring framtagandet av Kenyasektionens nya strategi. Koncept pappret diskuterades med ambassaden och några månader senare inkom första ansökan från Forum Syd, i vilken en förberedande fas var inkluderad. En beredning gjordes och diskuterades på ambassadens kvalitetssäkrings kommittee. Kommittéen rekommenderade att den förberedande fasen skulle genomföras för att kunna få ett mer detaljerat och genomarbetat programdokument, innan kommittee kunde rekommendera det fullständiga programmet för beslut. En ansökan från Forum Syd för att kunna genomföra den förberedande fasen inkom i juni och beviljades i samma månad med 500 000 SEK. Under den förberedande fasen har Forum Syd färdigställt resultat ramverket och arbetsplaner, fått in ansökningar från samarbetsorganisationer, bedömt dessa förslag och genomfört kapacitetsbedömningar av dessa organisationer, samt kartlagt kapacitet och kompetensutvecklingsbehov hos samarbetspartnerna. I september inkom Forum Syd med ett nytt mer detaljerat och genomarbetat programförslag som denna beredning behandlar.

Forum Syd blir avtalspartner till Ambassaden. Forum Syd kommer därefter att ingå avtal med initialt 13 civilsamhälles organisationer för att förmedla sub-grants (7) och seed-grants (6).  Ambitionen är att knyta till sig nya organisationer och/eller projekt under avtalsperioden för att snabbt kunna respondera eller ta tillfället i akt om möjlighet ges för bra och relevanta initiativ. Budgeten ger utrymme för upp till nya 1-2 sub-grants (ca 1 MSEK per organisation)  och 15 eller fler seed-grants (max 100 000 SEK) per år. Sverige kommer att ha en nära dialog med Forum Syd vad det gäller anslutandet av nya organisationer och/eller initiativ.

Eftersom Sverige befinner sig mellan två strategiperioder kommer ambassaden endast kunna ingå ett avtal som stöder verksamhet till slutet av 2017 (det vill säga 2015-2017 - 45 000 000 kronor). Intentionen är dock att stödja hela programperioden, avhängigt den mid-term review som kommer att genomföras av programmet och att medel finns tillgängliga. The programme's overall development objective is improved democratic culture, accountability and gender equality in Kenya, while the specific objective of the contribution is is strengthened demand for democratic culture, human rights and gender equality through the media and CSOs.