Förderung des Angebots von gegen Naturkatastrophen abgesicherter Darlehen durch die BOAD in Westafrika Promoting BOAD's provision of natural catastrophe-backed loans in West Africa In der westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA) ist der Bedarf an Investitionen in Klimaschutz- und Klimaanpassungsprojekte angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels auf die Region hoch. Die verfügbaren Finanzierungsmittel für Investitionen dieser Art reichen jedoch nicht aus, um den Bedarf zu decken. Zudem benötigen Entwicklungsländer bei Naturkatastrophen rasch zusätzliche finanzielle Unterstützung der internationalen Gemeinschaft, die jedoch häufig erst mit Verzögerung kommt und nicht ausreicht. Die betroffenen Länder sind dann gezwungen Budgets für Nothilfe- und Wiederaufbaumaßnahmen aus anderen Bereichen (wie z.B. soziale Infrastruktur) umzuschichten, oder aber Ausgabenkürzungen vorzunehmen. Das FZ-Vorhaben Förderung des Angebots von gegen Naturkatastrophen abgesicherter Darlehen durch die BOAD in Westafrika setzt genau hier an. Das Vorhaben hat die Finanzierung von Klimaschutz- und Klimaanpassungsinvestitionen in den-UEMOA-Mitgliedstaaten mittels gegen Naturkatastrophen abgesicherter Kredite (Shock Resilient Loans, SRL) der Westafrikanischen Entwicklungsbank (BOAD) zum Ziel. Mittler zur Zielgruppe sind die Regierungen der UEMOA-Mitgliedstaaten, die über die BOAD gegen Naturkatastrophen abgesicherte Kredite für Klimaschutz und Klimaanpassungsinvestitionen erhalten. Zielgruppe ist die (arme) Bevölkerung des jeweiligen UEMOA-Mitgliedstaats, die von Naturkatastrophen betroffen ist und dadurch von Klimaschutz- und Klimaanpassungsinvestitionen sowie im Naturkatastrophenfall von Nothilfe und Wiederaufbaumaßnahmen profitiert. Das Grundkonzept der SRL kann wie folgt dargestellt werden: Die BOAD legt an die Regierungen ihrer Mitgliedstaaten zinsverbilligte Darlehen für die Finanzierung von Klimaschutz- und Klimaanpassungsprojekten heraus. Gleichzeitig schließt die BOAD einen Versicherungsvertrag bei einem Versicherungsunternehmen ab, der den Kapitaldienst (Zins und Tilgung) der SRL gegen Klimarisiken absichert. Im Fall einer Naturkatastrophe erhält die BOAD die Versicherungsleistung und erlässt im Gegenzug den Kapitaldienst des betroffenen Mitgliedslandes in gleicher Höhe. Der dadurch entstehende finanzielle Spielraum im Staatshaushalt der UEMOA-Mitgliedstaaten soll für Nothilfe und Wiederaufbaumaßnahmen zur Minderung der Auswirkungen der Naturkatastrophe auf die Bevölkerung verwendet werden Dans l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), la demande d'investissements dans des projets d'atténuation et d'adaptation au changement climatique est élevée, compte tenu de l'impact croissant du changement climatique sur la région. Cependant, les financements disponibles pour ce type d'investissements ne sont pas suffisants pour répondre à la demande. De plus, en cas de catastrophe naturelle, les pays en développement ont rapidement besoin d'un soutien financier supplémentaire de la part de la communauté internationale, mais celui-ci tarde souvent à venir et n'est pas suffisant. Les pays concernés sont alors contraints de réaffecter les budgets destinés aux mesures d'aide d'urgence et de reconstruction d'autres domaines (comme l'infrastructure sociale) ou de procéder à des réductions de dépenses. Le projet de la coopération financière Promotion de l'offre de prêts adaptes aux catastrophes naturelles par la BOAD en Afrique de l'Ouest intervient précisément à ce niveau. Le projet a pour objectif de financer des investissements dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique dans les États membres de l'UEMOA par le biais de prêts à l'épreuve des catastrophes naturelles (Prêts adaptés aux catastrophes naturelles, PACAN) de la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD). Les intermédiaires du groupe cible sont les gouvernements des États membres de l'UEMOA qui reçoivent, par le biais de la BOAD, des crédits garantis contre les catastrophes naturelles pour des investissements dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique. Le groupe cible est la population (pauvre) de l'État membre de l'UEMOA concerné, qui est touchée par des catastrophes naturelles et qui bénéficie ainsi d'investissements en matière d'atténuation et d'adaptation au changement climatique ainsi que, en cas de catastrophe naturelle, d'une aide d'urgence et de mesures de reconstruction. En phase I, les investissements d'adaptation au climat dans les pays membres de l'UEMOA sont financés par les prêts BOAD soutenus par la mesure de coopération financière. En phase II, cette utilisation sera élargie pour permettre le financement d'investissements dans les infrastructures de santé. Dans les deux phases, les prêts de la BOAD seront d'abord garantis par une assurance contre les risques climatiques. Finanzierung von Klimaschutz- und Klimaanpassungsinvestitionen in den UEMOA-Mitgliedstaaten mittels gegen Naturkatastrophen abgesicherte Kredite der BOAD. Dans l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), la demande d'investissements dans des projets d'atténuation et d'adaptation au changement climatique est élevée, compte tenu de l'impact croissant du changement climatique sur la région. Cependant, les financements disponibles pour ce type d'investissements ne sont pas suffisants pour répondre à la demande. De plus, en cas de catastrophe naturelle, les pays en développement ont rapidement besoin d'un soutien financier supplémentaire de la part de la communauté internationale, mais celui-ci tarde souvent à venir et n'est pas suffisant. Les pays concernés sont alors contraints de réaffecter les budgets destinés aux mesures d'aide d'urgence et de reconstruction d'autres domaines (comme l'infrastructure sociale) ou de procéder à des réductions de dépenses. Le projet de la coopération financière Promotion de l'offre de prêts adaptes aux catastrophes naturelles par la BOAD en Afrique de l'Ouest intervient précisément à ce niveau. Le projet a pour objectif de financer des investissements dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique dans les États membres de l'UEMOA par le biais de prêts à l'épreuve des catastrophes naturelles (Prêts adaptés aux catastrophes naturelles, PACAN) de la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD). Les intermédiaires du groupe cible sont les gouvernements des États membres de l'UEMOA qui reçoivent, par le biais de la BOAD, des crédits garantis contre les catastrophes naturelles pour des investissements dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique. Le groupe cible est la population (pauvre) de l'État membre de l'UEMOA concerné, qui est touchée par des catastrophes naturelles et qui bénéficie ainsi d'investissements en matière d'atténuation et d'adaptation au changement climatique ainsi que, en cas de catastrophe naturelle, d'une aide d'urgence et de mesures de reconstruction. En phase I, les investissements d'adaptation au climat dans les pays membres de l'UEMOA sont financés par les prêts BOAD soutenus par la mesure de coopération financière. En phase II, cette utilisation sera élargie pour permettre le financement d'investissements dans les infrastructures de santé. Dans les deux phases, les prêts de la BOAD seront d'abord garantis par une assurance contre les risques climatiques.