Strengthening the institutional capacity of the Ombudsman's Office of Turkmenistan Turkmenistanin ihmisoikeusvaltuutetun toimiston vahvistaminen ja institutionaalisen kapasiteetin kehittäminen Although the Government of Turkmenistan have improved its dialogue with the UN human rights treaty bodies, protection of human rights remains a major concern and key priority for the United Nations in the country. In 2018, UNDP supported Turkmenistan in preparation for the third cycle of the Universal Periodic Report that resulted in 191 recommendations. Many of accepted recommendations were related to a need for continued strengthening capacities of national human rights institutions to protect human rights. Among other things, the Ombudsperson’s office should protect human rights in compliance with Paris Principles and receive accreditation from the Global Alliance of National Human Rights Institutions (GANHRI). 

The Ombudsperson’s office in Turkmenistan was established in 2017 and since then have actively worked in the field of improving human rights. The office has expressed its interest in undertaking capacity assessment for strengthening of the institution in line with the Paris Principles, as well as in applying for accreditation with the GANHRI. The office of the Roving Ambassador of Finland has supported the capacity building of the Ombudsperson’s office in the project, which was implemented in years 2021-2022. One of the main achievements of that project was developing a road map for the Ombudsperson`s Office to obtain accreditation on GANHRI.

The project to be started now, which will be mainly implemented in 2023, is a continuation of the previous one. The technical executor of the project is UNDP, which jointly with Ombudsperson`s Office will focus on addressing the recommendations proposed at the phase I of the project and start the journey in supporting CSOs and enhancing Ombudsperson`s Office’s cooperation with them.  One of the objectives is to explore the opportunities to establish a National Preventive Mechanism in the format of “Ombudsmen plus CSOs”.

The project supports strengthening rule-of-law and human rights institutions, which remain priorities in the Finnish Government’s development policy. The overall objective of the project is to strengthen capacity of Ombudsperson’s Office of Turkmenistan to effectively protect human rights. In addition, the project strengthens compliance with state institutions, laws and regulations based on human rights commitments. Turkmenistan on parantanut viime vuosina dialogiaan YK:n ihmisoikeuksia ajavien sidosryhmien kanssa. Tästä huolimatta ihmisoikeudet Turkmenistanissa on YK:n suuri huolenaihe. UNDP avusti Turkmenistania UPR:n kolmannen kierroksen valmistelussa v. 2018, joka sisälsi yhteensä 191 suositusta. Suosituksista valtaosa liittyi ihmisoikeuksia valvovien kansallisten instituutioiden kapasiteetin kehittämiseen, mm. Turkmenistanin ihmisoikeusvaltuutetun toimiston tulisi suojella ihmisoikeuksia Pariisin periaatteiden mukaisesti ja tulla osaksi GANHRI:n (Global Alliance of National Human Rights Institutions) allianssia. 

V. 2017 Turkmenistaniin perustetun ihmisoikeusvaltuutetun toimiston ihmisoikeusvaltuutettu on toiminut aktiivisesti ihmisoikeuksien parantamisen saralla. Toimisto on kiinnostunut kehittämään ihmisoikeusvaltuutetun toimiston kapasiteettiä em. Pariisin säädösten mukaisiksi ja saavuttamaan GANHRI:n (Global Alliance of National Human Rights Institutions) allianssin mukaiset vaatimukset. Keski-Aasian kiertävän suurlähettilään toimisto tuki ihmisoikeusvaltuutetun toimiston kapasiteetin vahvistamista vuosina 2021-2022 toteutetussa hankkeessa. Sen tärkeimpiä saavutuksia oli GANHRI-akkreditointiin valmistavan tiekartan laatiminen. 

Nyt aloitettava pääosin vuonna 2023 toteutettava hanke on jatkoa aiemmalle. Hankkeen teknisenä toteuttaja on UNDP, joka yhdessä ihmisoikeustoimiston kanssa jatkaa ensimmäisessä vaiheen esitettyjen suositusten huomioimista ja pyrkii tukemaan kansalaisjärjestöjen ja oikeusasiamiehen toimiston yhteistyön tehostamista. Hankkeessa selvitetään mahdollisuuksia kansallisen ennaltaehkäisymekanismin "Oikeusasiamiehet ja kansalaisjärjestöt" perustamiseksi. 

Hanke tukee oikeusvaltion ja ihmisoikeusinstituutioiden kehittämistä, mitkä ovat osa Suomen kehitysyhteistyöpolitiikkaa. Hankkeen tärkeimpänä päämääränä on Turkmenistanin ihmisoikeusvaltuutetun toimiston kapasiteetin kehittäminen ja vahvistaminen ihmisoikeuksien turvaamiseksi. Lisäksi hankkeen avulla vahvistetaan valtionlaitosten, lakien ja säädösten noudattamista ihmisoikeussitoumuksien pohjalta.