Basketfund for civil society through DFID Korgfond för civila samhället via DFID The support to the Multi Donor Civil Society Support Programme (MDCSSP) in Rwanda aims to strengthen civil society’s capacity to monitor the exercise of power in Rwanda, carry out dialogue with government entities at various levels, and demand accountability. A number of donors will contribute to the programme, with DFID acting as Lead Donor. The programme will be implemented by a procured Service Provider (GRM International), whose role will be to provide technical assistance to CSOs regarding skills such as planning, strategic leadership/advocacy, organisational management, reporting, etc., with particular focus on monitoring and learning. CSOs will formulate proposals for different initiatives within the themes 'public accountability', 'social cohesion', 'human rights' and 'good governance', which are then examined by GRM for potential funding. 

Sweden will be part of the Steering Committee, with other donors, who meet every quarter and assess the best project proposals presented by the Service Provider. DFID's role will be to channel donor contributions to the Service Provider, in accordance with the decisions of the Steering Committee, and take responsibility for the follow up, auditing and adequate reporting of the programme. 

The model with combined capacity development of CSOs and parallel funding of strategic CSO initiatives has been based on positive experiences in Rwanda of the PPIMA (Public Policy Information, Monitoring & Advocacy) programme, supported by Sweden and DFID, with Norwegian Peoples Aid (NPA) as the implementing organisation. The idea is that the new programme will reach out to even more organisations, even small CSOs that are active throughout the country and have not previously had the opportunity to get technical and financial support. Special efforts will be made to promote joint initiatives, as well as joint sharing among CSOs of their experiences of what works with regard to influencing Government policy. Lessons will be documented and shared between organisations in a more active and systematic way than has usually been done. 

The Rwandan government has been consulted throughout the preparation of the programme, and will play an active role in the program. Specific capacity-building efforts will target state representatives/authorities, to facilitate greater exchange between them and CSOs, and increase their openness, willingness and ability to include CSO voices in policy-making as well as the planning and follow up of Government activities. The space for the Rwandan civil society has so far been limited, but there are signs, for example in the recent poverty reduction strategy (the Economic Development and Poverty Reduction Strategy, (EDPRS 2), that the government might open up for and even encourage greater CSO influence. Insatsen utgör stöd till det civila samhällets kapacitet i Rwanda att granska maktutövning, föra dialog med regering/offentliga organ på olika nivåer och utkräva ansvar. Ett flertal givare bidrar till programmet, med det brittiska biståndsdepartementet DFID som samordnare konsultfirma. GRM International har upphandlats av det brittiska biståndsdepartementet DFID för att genomföra programmet och ge tekniskt stöd till enskilda organisationer vad gäller planering, strategisk ledning, opinionsbildning, organisationsutveckling, rapportering osv, med särskilt fokus på uppföljning och lärande. Organisationerna kommer att formulera initiativ inom fyra teman - 'offentligt ansvarsutkrävande', 'social sammanhållning', 'mänskliga rättigheter' och 'god samhällsstyrning' - vilka sedan prövas av GRM för potentiell finansiering. 

Sverige blir medlem i en styrkommitté, tillsammans med övriga givare, som träffas varje kvartal och tar ställning till de bästa projektförslagen GRM presenterar. Sverige har således en mer aktiv roll än i vanliga delegerade samarbeten, och det är inget 'tyst partnerskap' där dialogen med Rwanda lämnas över till DFID. I DFIDs roll som samordnare ingår att ansvara för kontraktsuppföljning med GRM, inklusive månatliga arbetsmöten för avstämning av status i arbetsplanen och löpande problemlösning. DFID har även ansvaret att kanalisera vårt bidrag till GRM, i enlighet med de beslut vi är med och fattar i styrkommittén. Även om Sidas insatsregel inte godtar Nordic+ mallen som formell avtalsmall utgör den ett format som DFID och Sida regelmässigt använder sedan det togs fram, och som har visat sig fungera väl. DFID är som bekant en väl känd motpart som kan hantera det förtroende som Nordic+ innebär jämfört med t.ex. projektstödsmallen.

Modellen med kombinerad kapacitetsutveckling av enskilda organisationer och finansiering av deras strategiska initiativ bygger på positiva erfarenheter i Rwanda (främst programmet PPIMA, 'Public Policy Information, Monitoring & Advocacy'). Tanken är att det nya programmet ska nå ut till ännu fler civilsamhällesorganisationer, även mindre organisationer ute i landet som tidigare inte haft möjlighet att utvecklas. Särskilda ansträngningar kommer att göras för att främja gemensamma initiativ, likaså att erfarenheter av vad som ger framgång dokumenteras och delas mellan organisationer på ett mer aktivt och systematiskt sätt än vad som brukar ske. 

Den rwandiska regeringen har konsulterats under hela förberedelsen av programmet, och kommer även att ha en aktiv roll i programmet. Särskilda kapacitetsinsatser kommer att riktas mot statliga företrädare/myndigheter, för att facilitera ökat utbyte mellan dem och civilsamhället, och en ökad förmåga att inkludera enskilda organisationer i planering och uppföljning av offentlig verksamhet. Utrymmet för Rwandas civila samhälle har hittills varit begränsat, men det finns tecken t ex i den senaste fattigdomsstrategin ('Economic Development & Poverty Reduction Strategy', EDPRS 2) att man från regeringens sida vill ge civilsamhällets organisationer större inflytande. The objective of the intervention is that civil society should become increasingly effective at supporting social cohesion, reconciliation and good governance, and influencing government on key policy issues. The programme will facilitate dialogue between civil society and government. By focusing on the interfaces between government and civil society on different levels including the local level, the programme aims to build confidence on all sides. Ikiraro focuses on specific and tangible policy issues where there is likely to be interest and traction. More specifically the programme is expected to result in:• Increased civil society capacity to conduct research and engage constructively and effectively with government;• Increased number of innovative and effective civil society initiatives to promote social cohesion and good governance;• Increased number of capable civil society organisations, representing the views of their members, at local and national level;• Increased collaboration and joint working across civil society organisations on issues of common interest.
The current Ikiraro portfolio includes programmes to support people with disabilities, reconciliation processess, cooperatives in the coffee value chain and action against gender-based violence. Ikiraro also works with institutional support to the Rwanda Governance Board as well as research on government development programmes, such as Girinka and Imihigo.