Senegal - Resources Mobilization and Reforms Effectiveness Support Program Phase III Sénégal - Programme d’appui à la mobilisation des ressources et a l’efficacité des reformes phase III PAMRER is a programme-based series of three (3) consecutive General Budget Support (GBS) operations initially covering the 2019, 2020 and 2021 fiscal years. The programme seeks to strengthen domestic resource mobilisation and strategic reform management to attract private investment to Senegal. Following the satisfactory implementation of the first phase in 2019, the second phase was approved in 2021, with a one-year delay, due to the outbreak of the COVID-19 pandemic. The Bank and the Government agreed to implement an Emergency COVID-19 Response Support Programme (PUARC) in 2020. Therefore, PAMRER II was implemented in 2021, after the satisfactory implementation of PUARC. Some adjustments have been made to the programme to better align it with the post-COVID recovery objectives set out in the Adjusted and Accelerated Priority Action Plan 2 (PAP2A 2019-2023) adopted by the Government in 2021 to support strong and inclusive growth driven by the private sector. The adjustments made to PAMRER focused on additional measures to support the country's industrialisation by promoting import substitution and public-private partnerships. The selected measures include the establishment of a governance framework for implementing an industrial policy, the signing of decrees on procedures for establishing pharmaceutical companies, and the adoption of a new PPP law. It should be noted that PAMRER implementation is also supported by the Domestic Resource Mobilisation and Investment Attractiveness Institutional Support Project (PAIMRAI). Le PAMRER est une série programmatique de trois opérations consécutives d’appui budgétaire général (ABG) couvrant initialement les exercices financiers 2019, 2020 et 2021. Le programme a pour but le renforcement de la mobilisation de ressources internes et la gestion des réformes stratégiques pour l’attractivité des investissements privés au Sénégal. Après une mise en œuvre satisfaisante de la première phase en 2019, la seconde phase a été approuvée en 2021, avec un décalage d’une année, en raison de la survenue de la pandémie covid-19. La Banque et le Gouvernement se sont accordés pour la mise en œuvre en 2020, d’un Programme d’Urgence d’Appui à la Réponse COVID-19 (PUARC). Le PAMRER II est donc intervenu en 2021, après une mise en œuvre satisfaisante du PUARC. Quelques ajustements ont été apportés au Programme pour un meilleur alignement sur les objectifs de relance post-COVID déclinés dans le Plan d’Action Prioritaire 2 Ajusté et Accéléré (PAP2A 2019-2023) adopté par le Gouvernement en 2021, pour soutenir une croissance forte et inclusive tirée par le secteur privé. Les ajustements apportés au PAMRER ont porté sur la prise en compte de mesures additionnelles pour soutenir l’industrialisation du pays à travers la promotion de l’import substituions et le partenariat public-privé. Parmi ces mesures, l’on peut citer la création d’un cadre de gouvernance pour la mise en place d’une politique industrielle, la signature des décrets sur les modalités de création d’un établissement pharmaceutique et l’adoption d’une nouvelle loi sur les PPP. Il est à noter que la mise en œuvre du PAMRER est appuyée en parallèle par le Projet d’appui institutionnel à la mobilisation des ressources internes et à l’attractivité des investissements (PAIMRAI). PAMRER  III seeks to  consolidate  and build  on the  objectives  of  PAMRER  II,  namely strengthen  the domestic  resource mobilisation  and  promote  strategic  reforms  to improve  the attractiveness of investment. The components of PAMRER III will be the same as those of PAMRER II, namely: (i) Component 1: Domestic resource mobilisation and broadening of the tax base; (ii) Component 2: Support for recovery trough the implementation of strategic reforms and projects to improve the attractiveness of investments. Le but du  PAMRER  III est  de  consolider  et  amplifier  les  objectifs du  PAMRER  II, à savoir, renforcer la mobilisation des ressources internes et promouvoir les réformes stratégiques pour l’attraction des investissements privés. Les composantes du PAMRER III seront les mêmes que celles du PAMRER II, à savoir:(i) Composante 1 – Mobilisation des ressources internes et élargissement de l'assiette fiscale ; (ii) Composante 2 - Soutien à la relance à travers la mise en œuvre des réformes et projets stratégiques pour l’attractivité des investissements. The  direct programme beneficiary  is  the Government  of Senegal.  However,  the entire programme  will  benefit  the whole population.  A  better-adapted  tax  policy  should  increase  the Government's  resources  and help  to finance  public  services,  thereby improving the  living conditions of the population. A more efficient tax administration should reduce transaction costs for taxpaying individuals  and  companies.  Finally,  the  implementation  of PSE/PAP2A strategic reforms  and  projects  should  help  to  attract  investments  and create jobs against  the  backdrop  of post-COVID  recovery. The measures to promote the  development  of  the private  sector and industry are in keeping with the renewal of Senegal's industrial policy. Le bénéficiaire direct du programme est l’État sénégalais. Cependant, le programme dans son entièreté profitera à toute la population. Une politique fiscale mieux adaptée devrait accroitre les ressources de l’Etat et permettre de financer les services publics et ainsi améliorer les conditions de  vie  des  populations. Une  administration  fiscale  plus  performante  devrait  baisser  les  coûts  de transaction pour les particuliers et les entreprises lors de leur déclaration d’impôts. Enfin, la mise en  œuvre  des  réformes  et  projets  stratégiques  du  PSE/PAP2A devraient  aider  à accroître l’attractivité  des  investissements  et  à  la  création  d’emploi dans un  contexte  de  relance  post-COVID. Quant aux  mesures  destinées  à promouvoir le  développement  du  secteur  privé  et  de l’industrie, elles s’inscrivent dans le renouveau de la politique industrielle sénégalaise.