UNDP FFS Irak 2018 - 2023 UNDP FFS Iraq 2018 - 2023 UNDP Funding Facility for Stabilization(FFS) avser att stödja den irakiska regeringens stabiliserings- och återuppbyggnadsbehov i de  återtagna områdena, tidigare under IS kontroll, för att bidra till ett säkert och hållbart återvändande av internflyktingar till dessa områden (fokus fyra governorat; Anbar, Salah al-Din, Diyala, Nineweh, som inkluderar östra och västra Mosul).

Faciliteten etablerades av UNDP i dialog med den irakiska regeringen 2015, med stöd från givarsamhället, på grund av den pågående militära konflikten med IS, med omfattande strömmar av internflyktingar och humanitär kris som följd i stora delar av Irak.

Faciliteten är den enda i sitt slag i Irak som verkar så brett inom området för stabilisering och tidig återuppbyggnad och kompletterar det internationella humanitära stödet som annars är det mest omfattande i Irak. Sverige var ett av de drivande länderna för fondfacilitetens tillkomst, och stöd till UNDP har getts av Sverige via UD sedan 2015. Idag samlar fondfaciliteten 24 givarländer, där Sverige fortfarande är en av de största givarna. 

Faciliteten består av två kanaler för stöd, Funding Facilitiy for Immediate Stabilization (FFIS) och fr o m 2016 också Funding Facility for Expanding Stabilization (FFES). Den första kanalen fokuserar på stöd till reparation av lätt infrastruktur som kan bidra till att få igång basala samhällstjänster inom sektorer som bl a vatten, el, avlopp, hälsa och utbildning samt kapacitetsstärkande stöd till lokala myndigheter. Det kompletteras med olika komponenter av försörjningsstöd (t ex cash-for work schemes) till utsatta grupper, som återvändande internflyktingar och kvinnoledda hushåll, samt finansiella bidrag till privata näringsidkare som kan bidra till att få igång det lokala näringslivet samt stöd till social sammanhållning (fredsbyggande mellan olika grupper). Programmet bidrar till att bygga resiliens i dessa utsatta lokalsamhällen.

Därutöver kompletteras faciliteten med en andra kanal, FFES, för att möta behovet av stöd till återuppbyggnad av mer omfattande infrastruktur, som t ex rehabilitering av sjukhusbyggnader, universitet, samt rehabilitering av objekt som broar och vägar som i sin tur bidrar till att upprätta stabiliseringskorridorer mellan återtagna områden och städer.

Den preliminära budgeten för hela faciliteten fram till 2023 är 1 880 000 000 USD. The Funding Facility for Stabilization (FFS) consists of two channels of support, the original Funding Facility for Immediate Stabilisation (FFIS) and the more recently established channel Funding Facility for Expanded Stabilisation (FFES). 

The FFS aim at immediate stabilisation and recovery measures in the  liberated areas of IS control, in order for sustainable return of internally displaced persons (IDP) back to these areas (focus four governorat; Anbar, Salah al-Din, Diyala, Nineweh including east and west Mosul). The Government of Iraq is supported to address the immediate stabilisation and recovery needs in geographical areas retaken from IS in Anbar, Ninewa, Salah-Din,  Kirkuk and Diyala which allows for the sustainable return of internally displaced persons (IDPs).

FFS is organised in windows that support four types of activities: 1) Public works and light infrastructure rehabilitation with focus on education, electricity, health, housing, roads and bridges, sewage and water; 2) Livelihood assistance including employment; 3) Capacity support including to municipalities; and 4) Peaceful communities through Social cohesion.

The intended outcome of the intervention is that people in Iraq, civil society and communities, particularly women, have improved capacity to lead, participate in and contribute to the design and delivery of equitable and responsive services, especially for the most vulnerable populations. The ouputs of the project are:

Output 1: Iraqi Government in newly liberated areas is supported to address immediate challenges for return of internally displaced persons.

1.1 Carry out local assessments to identify immediate stabilization needs

1.2 Rehabilitate priority light infrastructure in newly liberated areas (window 1)

1.3 Support immediate income generation opportunities (Window 2)

1.4. Capacity development of Government authorities to facilitate stabilization (Window 3)

1.5 Design and implement initiatives to promote social cohesion (window 4)

Output 2 High impact medium-sized infrastructure projects are rehabilitated to sustain stabilization gains (FFES)

2.1 Rehabilitation of priority, medium-size infrastructure projects

Output 3: Exit Strategy is drafted in consultation with the Government of Iraq, for the liberated governorates.

3.1 Exit Strategy for post-FFS stabilization and development work in the liberated governorates.