Réponse multisectorielle permettant de couvrir les besoins vitaux des personnes vulnérables du Nord Kivu Les zones de santé de Mweso et Masisi au Nord Kivu font partie des territoires présentant un indice de sévérite des besoins parmi les plus élevés de la République Démocratique du Congo (RDC), avec un niveau sévère, critique ou catastrophique (HNO 2021 amp 2022). Mweso et Masisi font partie des territoires affectés par des mouvements de population, servant de lieu de départ et/ou de retour des personnes déplacées internes. 

Le monitoring de protection a notamment permis de recenser près de 15,054 incidents de protection au Nord-Kivu en 2021, augmentant ainsi les vulnérabilités des populations qui vivent déjà dans une pauvreté extrême. 
Les personnes déplacées sont particulièrement vulnérables car beaucoup d'entre elles sont incapables de satisfaire leurs besoins fondamentaux, n’ayant pas de documentation civile, et n’ayant pas accès aux services essentiels, entre autres aux écoles, à la sante, aux moyens de subsistance, à de la nourriture, à des articles ménagers essentiels, à des installations pour se laver les mains et à des abris sûrs et dignes. D’après les derniers rapports du monitoring de protection, ainsi que les récentes analyses sur l’IPC, force est de reconnaitre qu’il existe de nombreux risques à la sécurité humaine dans les zones de santé sus-évoquées, les différents membres de population, en particulier les femmes et les filles parmi les plus vulnérables, présentant des besoins aussi divers que variés. De ce fait, il est question pour le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) de répondre de manière adéquate aux besoins que présentent les personnes déplacées internes, et les communautés hôtes en recourant à des transferts à usages multiples, en tant que « modalité préférée » d’intervention des bénéficiaires.

Avec le soutien du Fonds Humanitaire de la RDC, le HCR pourra sùassurer que les personnes les plus vulnérables bénéficient de la réponse humanitaire, en particulier ceux qui sont souvent le plus difficile à atteindre, dont les personnes vivant avec handicap, et ceux en mouvement continu à Masisi et Mweso, en complémentarité avec les autres intervenants de la zone. Ce projet permettra de fournir une assistance multisectorielle à usage multiple directe, à près de 5 000 ménages, soit 25 000 personnes (15 000 à Masisi, 10 000 à Mweso) à travers le cash, incluant 3 750 hommes, 5 000 femmes, 8 000 garçons et 8 250 filles. Parmi ces 25 000 personnes, le HCR a estimé à 250 le nombre de personnes vivant avec handicap, dont 60 hommes, 67 femmes, 58 garçons et 65 filles. 

25 000 personnes est une cible standard par rapport à la taille des ménages. Parmi les critères d’éligibilité, le HCR inclut un critère sur la taille de famille, prenant en compte les familles de grande taille.

Une analyse de marché sera effectuée afin d’assurer des baselines les plus précises possibles, des sensibilisations seront réalisées auprès des différentes parties prenantes dans un esprit de transparence et de « ne pas nuire », et des évaluations post-distribution seront faites pour évaluer l’impact des fonds distribués, ainsi que le traitement réservé aux cas de fraude et abus notifiés.
Cette approche permettra de renforcer l’autonomie notamment des femmes conformément aux priorités du « emergency relief coordinator » (ERC) et en application du Grand Bargain qui stipule que : « l'utilisation de transferts monétaires aide à offrir un plus grand choix et une plus grande autonomie aux personnes touchées et renforce les marchés locaux ». En lien avec sa stratégie de Protection 2020-2025, le HCR sera grâce à ce financement en mesure de renforcer la résilience et l’environnement de protection des populations concernées par cette allocation.

En conformité aux mesures de mitigation des risques, toutes les activités de la présente proposition seront mises en œuvre en assurant une veille systématique sur la prévention des abus sexuels et de la fraude, mais aussi en respectant les mesures barrières contre la COVID-19.