Marine Spatial Planning, Swedish Agency for Marine and Water Managem Marine Spatial Planning, Havs- och Vattenmyndigheten Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har inkommit med förslag på ett kapacitetsutvecklingsprogram under benämningen "Planning for a sustainable blue future in the Western Indian Ocean, Institutional Strengthening for Marine Spatial Planning" (Kapacitetsutveckling för blå tillväxt och transparent havsplanering i västra Indiska Oceanen). HaV ska genomföra programmet  med fokus på att stärka institutionell kapacitet för en långsiktig hållbar havsförvaltning inom ramen för "Blue Growth" agendan i Western Indian Ocean (WIO) regionen. "Blue Growth" syftar till att "säkra eller återställa haven, lagunerna och inlandsvatten genom att införa ansvarsfulla och hållbara metoder för att förena ekonomisk tillväxt och livsmedelstrygghet för alla med bevarande av vattenresurser" FAO (2015). 

Programmet ska därmed bidra till att genom ökad tvärsektoriell styrning och havsförvaltning uppnå förbättrad förvaltning, nyttjande och skydd av marina resurser i WIO och därigenom skapa hållbar tillväxt, fattigdomsminskning och välbefinnande för människor och på landnivå.  

Förändringsteorin bygger på  att kapacitera institutioner och individer som är involverade i förvaltning, utnyttjande och skydd av marina resurser och därigenom förbättra hållbara intäktsgenerering som gynnar alla samhällsgrupper längs WIO. Att arbeta med kapacitetsutveckling i den föreslagna formen som är en vidareutveckling av ITP (International Training Programmes) verktyget, gör det möjligt att använda ett holistiskt angreppssätt som främjar dialog över sektorsgränser och institutionell kapacitetsutveckling. Detta ska leda till en tydlig och strukturerad samverkan med berörda samhällsaktörer, inklusive myndigheter, företag och civilsamhälle som i förlängningen bidrar till fattigdomsbekämpning. Det handlar om att lyfta marginaliserade gruppers inflytande i större förvaltnings- och planeringsprocesser.

För att skapa goda förutsättningar för erfarenhetsutbyte, relevant lärande, ett adaptivt arbetssätt och en tydlig lokal förankring har HaV för denna insats inledd ett nära samarbete med ett antal svenska och regionala respektive lokala partners i WIO regionen. HaV föreslår samarbete med SGU (Sveriges Geologiska Undersökning), WMU (World Maritime University), NCS (Nairobikonventionen), WIOMSA (Western Indian Ocean Marine Science Association) samt lokala/nationella partners för att stärka planering kring havets resursförvaltning i de länder som angränsar WIO. Ett fördjupad samarbete ska ske i Somalia, Madagascar och Mozambique som har uttryckt intresse för programmet gentemot HaV samt i två ytterligare länder som kommer att väljas ut i början av insatsen utifrån det strategiska regionala läget för ränsöverskridande samarbete i regionen.

De föreslagna målgrupperna för programmet är aktörer/organisationer som arbetar direkt med marin fysisk planering eller har relevans för processen, främst från offentlig förvaltning, men också akademia, NGOs och privata sektorn. 

Metodiken bygger på en bredd av verktyg så som studiebesök, peer-to-peer erfarenhetsutbyte och mentorskap , där deltagande organisationer arbetar på förändringsinitiativ utifrån lokal kontext. Upplägget är anpassat till de rådande omständigheterna kring Covid- 19 och därav resulterande restriktioner för resande och fysiska möten genom restriktiv användning av internationella resor. The Swedish Agency for Marine and Water Management (HaV) has submitted a proposal for a capacity building programme  - “Planning for a sustainable blue future in the Western Indian Ocean (WIO); Institutional Strengthening for Marine Spatial Planning”. The program will address the need for marine spatial planning, within the framework of “Blue Growth”, in the WIO. Led by HaV, a consortium of partners from Sweden and the WIO region, will focus on strengthening countries surrounding WIO capacities in long term, sustainable marine management, starting with Mozambique, Madagascar, and the Federal Republic of Somalia, but also planning for Tanzania, Kenya and Comoros Islands to join the program.  

“Blue Growth” aims to "secure or restore the seas, lagoons and inland waters by introducing responsible and sustainable methods for combining economic growth and food security for all conservation of water resources" FAO (2015). The program will, through increased cross-sectoral governance and marine management, contribute to achieve improved management, utilization and protection of marine resources in WIO and thereby create sustainable growth, poverty reduction and well-being for people and globally and at country level. 

In order to create good conditions for the exchange of experience, relevant learning, an adaptive approach and a clear local foundation, HaV has initiated a close collaboration with a number of Swedish and regional and local partners in the WIO region for this effort. HaV proposes collaboration with SGU (Swedish Geological Survey), WMU (World Maritime University), NCS (Nairobi Convention), WIOMSA (Western Indian Ocean Marine Science Association) and local / national partners to strengthen planning around marine resource management in the countries bordering WIO. 

The proposed target groups for the program are actors / organizations that work directly with marine spatial planning or are relevant to the process, mainly from public administration, but also academia, NGOs and the private sector. Det övergripande utvecklingsmålet för insatsen är att genom ökad tvärsektoriell styrning och havsförvaltning uppnå förbättrad förvaltning, nyttjande och skydd av marina resurser i WIO och därigenom skapa hållbar tillväxt, fattigdomsminskning och välbefinnande för människor och på landnivå.

För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till 

1. Förbättrad institutionell kapacitet för att samverka över upplevda sektorsgränser och tillämpa ett holistiskt angrepssätt för målstyrd fysisk planering och havsförvaltning.

2. Konkreta aktörsdrivna lösningar utifrån lokalt identifierade problem inom marin förvaltning.

3. Etablering av nationella samverkansplatformar för långsiktigt nätverkande, samarbete och utveckling inom havsförvaltning och fysisk planering.

Förväntade 'outputs' är initieringen av institutionella förändringsprocesser efter varje kapacitetsuppbyggnadsprogram, medan avsedda 'outcomes' (som återspeglar målen ovan) är mer auktoriserade och konsoliderade förändringar, och i vissa fall äger rum först efter år av kapacitetsuppbyggnadsprogram.

Långsiktiga effekter (det övergripande utvecklingsmålet, se ovan) förväntas flera år efter programmets genomförande och innebär att förbättrad förvaltning, användning och skydd av WIO:s marina resurser leder till hållbarhet, ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning och välbefinnande för människor och länder, vilket bidrar till flera SDG:s, särskilt 14.7 och 1.