Statistikstöd Bangladesh Statistics Bangladesh Myndighetssamarbete mellan SCB och Bangladesh Bureau of Statistics 2018-2022.

Inom ramen för Sveriges utvecklingssamarbete med Bangladesh kan ett intressant myndighetssamarbete äga rum. Samarbetsparter är Bangladeshs statistikbyrå; Bangladesh Bureau of Statistics, BBS, och Statistiska centralbyrån, SCB. Parterna ska arbeta mot det övergripande målet "Ökad tillgång till kvalitetetssäkrad statistik i samhället genom att stödja den bangladeshiska byråns ställning som central expertorganisation inom statistik". Projettiteln på svenska är "Myndighetssamarbete mellan SCB och Bangladeshs statistikbyrå" - i bedömningen kallad Projektet. 

Svenska ambassaden i Dhaka önskar stödja detta Projekt därför att oberoende och säker statistik är en av de viktigaste utgångspunkterna för beslutsfattare och aktörer i det civila samhället för att minska fattigdomen och öka möjligheterna till välfärd i samhället. Stödet är också i linje med befintliga strategier och policyer - såväl globala som nationella. Initiativet kommer också att bidra till landets uppföljning och rapportering av relevanta utvecklingsmål (The Sustainable Development Goals / Agenda 2030).

Inom Projektet ska parterna sträva efter att utveckla institutionen i Bangladesh, baserat på demokratiska principer såsom delaktighet, öppenhet och tillgänglighet. Tack vare en förstudie som genomfördes 2016 kunde ett projektförslag tas fram med lämpliga aktiviteter. Några av dessa är utbildningar, praktiska och tekniska konkreta förbättringar samt spridning av statistik. Ambitionen är att uppnå förbättrade metoder, förfaranden och processer samt system för insamling och analys av statistik tillsammans med en förbättrad organisationsstruktur. 

Genderperspektivet är integrerat i Projektet med fokus på kvinnor som ska kunna utveckla sin kompetens inom sina specifika områden. I projektaktiviteter som handlar om ledningens roll strävar Projektet efter att få fler kvinnor till ledande befattningar. En röd tråd genom hela Projektet är att göra statistiken mer transparent och användas mer. Därför spelar kommunikationsarbetet en viktig roll i samarbetet. 

Projektet ska fokusera på områden som är i fokus för Sveriges strategi för utvecklingssamarbete med Bangladesh: Gender, miljö och klimatförändringar plus arbetsmarknadsfrågor. Genom att fokusera på dessa områden hoppas projektägarna att, på ett konkret sätt, stärka den bangladeshiska parten och öppna upp för andra relevanta aktörer att använda sig av den statistik som produceras eller förbättras. Genom att fokusområdena stämmer överens med strategin kan arbetet knytas ihop med pågående insatser inom det svenska utvecklingssamarbetet och samarbetsparter inom områdena utnyttja resultaten. 

SCB ska ha en heltidsanställd rådgivare på plats och experter kommer från Sverige till olika sessioner och uppdrag. Det ska också finnas en projektledare baserad i Stockholm från SCB, och en från Bangladesh på plats i Dhaka - samt ett projektteam. Verksamheten, själva aktiviteterna, äger rum från november 2018 till december 2021. Den totala summan för Projektet är planerad till 20 000 000 SEK.

Ett huvudavtal upprättas mellan SCB och svenska ambassaden i Dhaka där det tydligt framgår att SCB ansvarar för budget och finansiell rapportering. SCB skriver i sin tur ett samarbetsavtal med BBS och svenska ambassaden i Dhaka skriver ett samarbetsavtal med ERD, Economic Relations Division, på Finansministeriet i Bangladesh.

Idén till Projektet är sprungen ur BBS´ medverkan i tidigare utbildningsprogram (ITP), som i sin tur ledde till en förstudie, avslutad 2016, som ambassaden bad SCB utföra tillsammans med BBS om behov av förbättrad statistik. Förstudien genererade sedan en tydlig förfrågan från Bangladesh regering om ett längre bilateralt utbyte inom statistikområdet. Within the Swedish development cooperation with Bangladesh, an interesting bilateral partnership between two public agencies may take place. The partners are Bangladesh Bureau of Statistics, BBS and Statistics Sweden, SCB who will strive for the overall objective “Increased access to quality statistics in society by supporting the position of BBS as the central statistics institution”. The project is a technical assistance program with the title "Institutional Cooperation between Statistics Sweden and Bangladesh Bureau of Statistics Project", in the assessment called the Project.

The Swedish Embassy in Dhaka wishes to support this Project because independent statistics is one of the key starting points for decision makers and actors in civil society to reduce poverty and increase opportunities for welfare in society. The support is also in line with existing strategies and policies - both global and national. The initiative will also contribute to the country's follow-up and reporting of relevant Development Goals / Agenda 2030

The partners aim to develop a government exchange based on democratic principles, such as openness, accessibility and inclusiveness. Based on a pre-study performed during 2016, the planned activities will be carried out through learning sessions and other actions to achieve improved methods, procedures and processes as well as systems for collecting and analysis of statistics together with improvement of management. 

The gender perspective will be integrated in the Project with a focus on women to develop their skills in their areas. In activities that address the role of management, the Project will strive to bring women into senior positions.

A red thread throughout the Project is to make statistics more transparent and accessible, to be used more. By focusing on statistics in the areas of gender, environment and climate change plus the labor market, the initiative will  be strengthening BBS, and provide other projects and actors with credible and impartial data. As the focus areas are in line with the Swedish Strategy for development coopeartion in Bangladesh, the link to other partners within these areas will be strong as well as the use of the results. The initiative also supports the follow-up and reporting on the relevant SDG:s.

Statistics Sweden will have a full time Long-term Advisor at place and experts will come from Sweden to different sessions and missions. There will also be a Project Manager in Stockholm at SCB, and a full-time Project Manager from Bangladesh as well as a team working with the Project in Dhaka.

The activities will take place from November 2018 to December 2021. The total sum for the intervention is planned to be 20 MSEK.

An agreement will be signed between Statistics Sweden and The Embassy of Sweden in Dhaka, which cleary stresses that Statistics Sweden will take care of the budget and financial follow up. A contribution agreement between ERD, Economic Relations Division at Ministry of Finance in Bangaldesh and The Embassy of Sweden in Dhaka will be signed as well as a cooperation agreement between Statistics Sweden and Bangladesh Bureau of Statistics.

The idea of ??the project has sprung from BBS's participation in previous education programs (ITP), which in turn led to a pre-study, finalized 2016, which the Embassy had asked SCB to perform together with BBS on the need for improved statistics. The study then generated a request from the Bangladesh government for a longer bilateral exchange within the statistical area. The overall objective of the project is “increased access to quality statistics in society by supporting the position of BBS as the central statistics institution”. The implementing partners are Bangladesh Bureau of Statistics, BBS and Statistics Sweden, SCB. The project is expected to contribute to results in the following areas:
- Statistical Methodology: BBS has a well-functioning methodology unit with skilled staff that is able to support both the organization and civil society, on a range of methodology related issues.
- Management of a National statistics institute: BBS is a well-organized statistical institution, with a committed and professional management, that always strive for statistics to be published in a timely, user-friendly, reliable and accurate manner.
The expectation is that this work will result in a stronger Bureau of Statistics in Bangladesh - with better capacity to take lead in statistics methodology development.
- Labour Market statistics: The statistical officers at the labour force statistics wing have the ability to produce regular statistics in line with user needs, in a correct and sustainable manner.
- Gender statistics: BBS is producing and making gender statistics available for a wide-range of surveys at BBS, in accordance with user needs.
- Environmental statistics: The environmental statistics and accounts is under development, in accordance with SEEA, System of Environmental-Economic Accounting - standard.
There is also a mainstreamed communication goal; BBS will have accessible and disseminated statistics. The work towards this goal will support the project to disseminate trustworthy statistics that is well packaged and easy to access.
The partners aim to improve the capacity at Bangladesh Bureau of Statistics, based on democratic principles. During 2016 a pre-study was performed which lead to the planned activities in the Project; achieving improved methods, procedures and processes as well as systems for collecting and analysis of statistics.
A key feature throughout the project is to make statistics more transparent and accessible. Communications activities is expected to contribute to that end.