São Tomé-and-Príncipe - ISP for Customs Administration and Public Expenditure Management (ISP-CAPEM) São Tomé-et-Príncipe - ISP pour l'administration douanière et la gestion des dépenses publiques (ISP-CAPEM) The operation is an Institutional Support Project for Customs Administration and Public Expenditure Management (ISP-CAPEM) from the Bank in the Democratic Republic of São Tomé and Principe (STP). It is designed to leverage the Bank’s comparative advantage in supporting economic governance reforms as well as synergies with its other instruments and areas of intervention. As an African institution with a longstanding history of providing advice the Bank is well placed to support the Government’s program of economic governance reforms. Moreover, the Bank will leverage its extensive experience supporting the implementation of economic governance reforms across Africa and in STP, where the Bank has been supporting implementation of various projects including the Institutional Support Project for Economic and Financial Management (Programa de Apoio à Gestão Económica e Financeira, PAGEF) (2013-2020) and the COVID-19 budget support operation in 2020. The project comprises three main components: (a) customs administration modernization and sustainable public debt management; (b) strengthening public expenditure management; and (c) Project management. The project is designed in parallel to help achieve the objectives of the new National Development Plan (NDP). Le Projet d'Appui Institutionnel à l'Administration Douanière et à la Gestion des Dépenses Publiques (ISP-CAPEM) est une opération de la Banque en soutien à République démocratique de São Tomé et Principe (STP). Il est conçu pour mettre à profit l’avantage comparatif de la Banque en matière d’appui aux réformes de la gouvernance économique et des synergies avec ses autres instruments et domaines d’intervention. En sa qualité d’institution africaine ayant une longue tradition de conseil, la Banque est bien placée pour soutenir le programme de réformes de la gouvernance économique de STP. En outre, elle utilisera sa vaste expérience en matière d’appui à la mise en œuvre des réformes de la gouvernance économique en Afrique et à São Tomé-et-Principe où la Banque a soutenu l’exécution de divers projets, notamment le Projet d’appui institutionnel à la gestion économique et financière (Programa de Apoio à Gestão Económica e Financeira, PAGEF) (2013 – 2020) et l’opération d’appui budgétaire COVID-19, en 2020. Le projet s’articule autour de trois composantes, à savoir : (a) la modernisation de l'administration douanière et la gestion durable de la dette publique ; (b) le renforcement de la gestion des dépenses publiques ; et (c) la gestion du projet. Le projet est conçu parallèlement en vue de contribuer à la réalisation des objectifs du nouveau Plan National de Développement (PND). The overarching development objective of the project is to improve revenue collection and strengthen capacity in public expenditure management through modernized customs administration, efficient borrowing framework, robust financial management information systems, transparent public procurement, and oversight. This will be done through (a) customs administration modernization and sustainable public debt management aimed at increasing collection of trade revenue, improving efficiency and effectiveness in controlling legitimate trade operation, and sustainable borrowing ; and (b) strengthening public expenditure management and oversight through development of an integrated financial management information system, enhancing transparency and accountability in the use of public resources, and combatting illicit financial flows. L'objectif principal du projet est d'améliorer la collecte des recettes et de renforcer les capacités de gestion des dépenses publiques grâce à une administration douanière modernisée, un cadre d'emprunt efficace, des systèmes d'information de gestion financière robustes, des marchés publics transparents et un contrôle. Cet objectif sera atteint à travers trois canaux (a) la modernisation de l'administration douanière et la gestion durable de la dette publique visant à accroître la collecte des recettes commerciales, à améliorer l'efficience et l'efficacité du contrôle des opérations commerciales légitimes et à assurer un emprunt durable ; et (b) le renforcement de la gestion et du contrôle des dépenses publiques par le développement d'un système intégré d'information sur la gestion financière, l'amélioration de la transparence et de la responsabilité dans l'utilisation des ressources publiques, et la lutte contre les flux financiers illicites. The project has direct and indirect beneficiaries. The direct beneficiaries are the Ministry of Planning, Finance, and Blue Economy (MPFEA), procurement authority, the Court of Auditors (Tribunal de Contas), and the Financial Intelligence Unit (FIU). The private sector will benefit from a streamlined administrative system regarding procedures, including for businesses and investment, improved tax structure for investment, and a more efficient, transparent, and equitable public procurement system. The project will indirectly benefit all citizens of STP, as a strengthened public financial management system and better internal and external controls will lead to improved public expenditure quality and better public services, allowing increased customs revenue and additional fiscal space for essential public services. Le projet a des bénéficiaires directs et indirects. Les bénéficiaires directs sont le ministère de la planification, des finances et de l'économie bleue (MPFEA), l'autorité chargée des marchés publics, la Cour des comptes (Tribunal de Contas) et la cellule de renseignement financier (CRF). Le secteur privé bénéficiera d'un système administratif rationalisé en matière de procédures, notamment pour les entreprises et les investissements, d'une structure fiscale améliorée pour les investissements et d'un système de marchés publics plus efficace, transparent et équitable. Le projet profitera indirectement à tous les citoyens de STP, car le renforcement du système de gestion des finances publiques et l'amélioration des contrôles internes et externes conduiront à une amélioration de la qualité des dépenses publiques et des services publics, ce qui permettra d'augmenter les recettes douanières et de dégager une marge de manœuvre budgétaire supplémentaire pour les services publics essentiels.