Plan International Sverige program Generation Change! juli 2019 - december 2024 Plan International Sweden Programme Generation Change! July 2019 - December 2024 Insatsen
Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 31 december 2024. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer.  
 
Målsättning
Den övergripande målsättningen för Plan International Sveriges program Generation Change! är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter.

Problemanalys
Plan International Sveriges övergripande problemanalys för programmet Generation Change! bygger på sju huvudsakliga områden: 

1) brist på länders och staters ansvarstagande för barns och ungas rättigheter 
2) begränsat demokratiskt utrymme för det civila samhället 
3) hinder för barn och ungas deltagande i demokratisk samhällsstyrning
4) våld mot barn 
5) avsaknad av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter för barn och unga 
6) ojämlikhet och exkluderande av vissa grupper, såsom personer med funktionsvariationer eller HBTQI-personer
7) miljö- och klimatförändringar som hot mot barns och ungas rättigheter

Utöver ovan områden som Plan International Sveriges verksamhet bygger på, lyfts också vikten av att arbeta med fragila stater och konfliktdrabbade länder där situationen för barn och unga ofta är ännu allvarligare när det gäller skydd mot våld. Programmet Generation Change! syftar till att bidra till ökad ansvarskyldighet, ökad kunskap och medvetenhet i civila samhället om barns och ungas rättigheter, samt bidra till ett ökat demokratiskt utrymme att utkräva dessa. Kombinationen av ett krympande demokratiskt utrymme och ökande politisk polarisering, leder ofta till våld och hot mot rättighetsbärare. Barn och unga som försvarare av mänskliga rättigheter riskerar att drabbas hårdare än andra, eftersom fungerande system för att skydda barns rättigheter ofta saknas i utvecklingsländer. Plan International Sveriges arbete syftar till full implementering av FN:s barnkonvention med fokus på flickor, som ofta är bland de mest utsatta som ett resultat av ovan utmaningar i kombination av konservativa, traditionella och patriarkala strukturer. 

Förändringsteori
Plan International Sverige vill genom programmet Generation Change! åstadkomma förändring inom tre områden; 1) sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter 2) skydd av barn som utsätts för våld 3) politiskt deltagande av barn och unga i demokratisk samhällsstyrning. 

Inom området sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter planerar Plan International Sverige att arbeta med en rad olika komponenter och programmet är omfattande. Exempel på verksamhet är stöd till sexualundervisning i skolor; att unga har tillgång till HIV-medicin, preventivmedel och att det finns ungdomsmottagningar. Man kommer att arbeta för att stoppa kvinnlig könsstympning och barnäktenskap och med policypåverkan för rätten till fri och laglig abort. 

Inom området som rör skydd av barn avser Plan International Sverige att arbeta både nationellt och regionalt med beslutsfattare för att stärka system och regelverk som skyddar barn från våld. Man planerar t.ex. att arbeta med våldsförebyggande insatser, rehabilitering och stöd till familjer som behöver råd och stöd. Plan International Sverige arbetar med barn och unga så att de utrustas med information om och kunskap om sina rättigheter. Inom detta område kommer man att utbilda polis och personer inom rättsväsendet, sjukvårdspersonal och lokala civilsamhällesorganisationer. 

Inom komponenten för ökat politiskt deltagande i demokratisk samhällsstyrning av barn och unga, kommer Plan International Sverige exempelvis att bidra till att stärka informella nätverk av unga och arbeta med ungdomsledda organisationer. De kommer också att stärka flickors och unga kvinnors röster i media.  Man avser också att arbeta för ökat deltagande av unga i offentlig finansiell planering och styrning, vilket förväntas bidra till insyn, transparens och ökad ansvarsskyldighet.  

Programmet riktar sig till olika målgrupper: Förutom barn och ungdomar, avser Plan International Sverige också att nå ut till t.ex. föräldrar, lärare, religösa ledare, vårdpersonal, beslutsfattare och representanter från rättsväsendet. Generation Change! består av 21 olika program som kommer att genomföras tillsammans med Plan Internationals land- och regionkontor och i samarbete med lokala civilsamhällesorganisationer. Dessa 21 program tydliggör var och ett för sig vilka målgrupper som ska nås och inom vilka områden man ska arbeta i just det landet eller regionen. En sammanfattande beskrivning av varje enskilt program i ansökan gör att Sida ges en översikt av verksamheten och hur den ska genomföras på land- och regionnivå samt vilka resultat som ska uppnås i respektive program.

De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 

1)     Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet.
2)     Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare.
3)     Anvarstagare har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete.

De planerade resultatområdena är formulerade på en övergripande nivå så att de täcker in verksamheten i alla 21 program och är formulerade mer som önskade riktningar än som specifika tillstånd vid programmets slut. Detta beror till viss del på att verksamheten i stor utsträckning syftar till att ändra beteenden och attityder, bidra till ökad mångfald och breddat utrymme för det civila samhället, vilket är långsiktiga förändringsprocesser. Det beror också på att alla program inte kommer att fokusera på samma fokusområden. Sammantaget kommer de 21 olika programmen att bidra till de tre ovan nämnda resultatområdena. 

Jämställdhet, ökad mångfald, konfliktkänslighet samt miljö och klimat kommer att integreras i alla program. Man avser dels att arbeta med kompetenshöjande insatser, men även genom metodutveckling för bättre verktyg. Utöver detta kommer Plan International Sverige att stärka sina metoder för ett mer strategiskt jämställdhetsarbete, stärka analys kring miljö och klimatpåverkan kopplat till ett barnrättsperspektiv och man kommer att göra fördjupade fattigdomsanalyser ute i länderna. Det har som syfte att Plan International Sverige når ut till marginaliserade grupper såsom t.ex. personer med funktionsvariationer eller HBTQI-personer.  

Metod
Plan International Sverige arbetar med en rad olika tillvägagångssätt i sin verksamhet. Detta innefattar bl.a. kapacitetstärkande insatser såsom utbildning av religiösa ledare och beslutsfattare i FN:s barnkonvention. Det kan innefatta framtagande av informationsmaterial kring HIV prevention eller utbildning av vårdpersonal i preventivmedelsrådgivning och ungas sexuella hälsa och rättigheter. Plan International Sverige och dess samarbetspartners kommer i det föreslagna programmet satsa mer på innovativa lösningar. Det har t.ex. skapats en 'Global Innovation Hub', som landkontor kan söka medel från för att prova nya metodverktyg eller sprida framgångsrika lösningar till andra områden eller länder. Plan International Sverige arbetar löpande med metodutveckling och man har som ett exempel tagit fram olika verktyg för hur man ska arbeta med konfliktkänslighet i fragila stater. Fokus på lärande och ett adaptivt arbetssätt är något Plan International Sverige avser stärka i sin kommande verksamhet och en separat programkomponent har etablerats för detta ändamål. Plan International Sverige arbetar nära lokala civilsamhällesorganisationer och når således ut på gräsrotsnivå. 

Geografisk täckning
Programmet Generation Change! kommer att genomföras i följande länder: 
Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Egypten, Guatemala, Kambodja, Malawi, Rwanda, Östtimor, Togo, Uganda, Zambia, Thailand, Myanmar, Lesotho, Botswana, Swaziland, Tanzania, Burundi, El Salvador, Nicaragua, Kenya, Haiti och Mali.

Budget och ansökt belopp
Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 771 837 329  kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 697 383 698 kronor för  2019-2024. Den planerade egeninsatsen är 10%.

Rapporterade resultat från pågående program
Plan International Sverige rapporterar i sin slutrapport från det pågående programmet (Dox nr: 012579/19) en rad olika resultat såsom t.ex. att organisationen bidragit till nya lagförslag mot barnarbete, kvinnlig könsstympning och barnäktenskap, att organisationen har utbildat personal inom statsförvaltning och rättsväsenden kring FN:s barnkonvention och man nämner påverkansarbete som en metod vilken har bidragit till förändring. I Rwanda har t.ex. Plan International Sverige arbetat för att minska antalet barnarbetare på te-plantager vilket gett resultat. I Etiopien rapporterar Plan International Sverige om framgångar i lagstiftning på lokal nivå (kebeles) som förbjuder våld mot kvinnor. De sammantagna resultaten som rapporteras från land och regionala kontor bidrar till en utvecklingskurva och riktning, snarare än konkreta verifierbara resultat som kan sägas vara gällande för hela programmet. Sidas övergripande bedömning baserat på rapportering och tidigare erfarenheter, är att Plan International Sveriges verksamhet bidrar till förändring och att det finns en ambition om att ständigt lära och utveckla verksamheten. Som lärdomar tar Plan International Sverige bl.a. upp att man behöver samarbeta med religiösa och traditionella ledare i högre utsträckning för  att bryta skadliga sociala normer och komma åt grundorsakerna till problemen som främst flickor möter, såsom t.ex. barnäktenskap och kvinnlig könsstympning. 

Förändringar från pågående program
Det föreslagna programmet är en förlängning av det pågående, men Plan International Sverige avser nu ta ett starkare fokus på sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Utöver detta kommer Plan International Sverige i större utsträckning arbeta med ett integrerat jämställdhetsperspektiv i syfte att komma åt grundorsakerna till ojämlikhet. Plan International Sverige kommer även att öka sitt arbete med att stärka det civila samhället, i linje med rekommendationer från utvärderingen (2018). En större satsning på regional nivå i Latinamerika med ungdomsledda nätverk och organisationer planeras och man kommer att effektivisera sitt arbete med resultatstyrning, t.ex. genom att utveckla den sk. Monitoring, Evaluation and Learning (MEAL) komponenten, också i enlighet med rekommendation från utvärderingen. Utöver detta avser Plan International Sverige i det föreslagna programmet täcka in två nya länder; Mali och Haiti. För att uppnå planerade resultat har man också genomfört viss intern omorganisation och en särskild programkomponent för kvalitetssäkring av insatsen har tillsatts (Boosting Impact Programme) där bl.a. tekniska rådgivare kommer att ingå. 

Kort om Plan International Sverige
Insamlingsstiftelsen Plan International Sverige (Plan Sverige) är en religiöst och partipolitiskt obunden aktör som har funnits sedan 1997 och är en del av den globala barnrättsfederationen Plan International som grundades 1937. Uppdraget är att i all verksamhet utgå från FN:s barnkonvention. Nationella organisationer, såsom Plan International Sverige, har till uppgift att mobilisera politiskt och finansiellt stöd samt bistå med kompetens till federationen Plan International i befintliga programländer i Asien, Afrika, Mellanöstern och Latinamerika. Det finns förutom huvudkontoret i London, även kontor i Genève, New York, Bryssel och Addis Abeba. Idag arbetar drygt 120 personer på huvudkontoret i Stockholm. Sida har samarbetat med Plan International Sverige inom CSO-anslaget sedan 2006. Organisationen är en av Sidas strategiska partners inom det humanitära området sedan 2013 och avser i kommande program öka sin verksamhet inom nexusområdet humanitära insatser och koppling till långsiktig utveckling. Plan International Sverige har också stöd från EU och generaldirektoratet för humanitärt bistånd och civilskydd (ECHO). Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 31 December 2024. The applied amount from Sida is 697 383 698 SEK. The programme; Generation Change! is a compliation of 21 programs to be implemented between July 2019 - December 2024 in 25 countries across 4 regions.  

The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". 

The main focus areas are: 
- Sexual and Reproductive Health and Rights
- Child protection
- Parrticipation and governance

Three main expected outcome areas:
1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality
2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers
3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. The overall goal of Plan International Swedens programme is:

"Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights".

The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica.

The four focus areas for the entire programme:

- Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child)

- Young people's right to sexual and reproductive health

- Child and youth rights governance and participation

- Children's rights in disaster risk reduction and resilience