Seconded Police Advisor to UNODC 2015-2016 Seconded Police Advisor to UNODC 2015-2016 The Swedish National Police Board (SNPB) has submitted a proposal to Sida about funding the secondment of a Swedish Police Advisor to UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime) during the period 1 July 2015 - 31 December 2016 to the amount of 3 884 000 SEK. The Swedish Police advisor will support Kenyan police reforms through work and advise at the basket fund for police reform which is administered by UNODC. The Basket Fund was established in 2013 and Sweden has been one of the main contributors since then. The Swedish support to the Basket Fund amounts to 45 million SEK during the period September 2013 - December 2016 (Amb 37/2013).

The proposed intervention is thereby a support intervention, linked to the Swedish support to the Basket Fund managed by UNODC.

The overall objective of the Basket Fund is to support the Kenyan Government in its efforts to transform the National Police Service (NPS) into an effective, efficiet and trusted security agency for Kenyans in line with the Constitution. The Basket Fund programme is based on, and completely aligned to, the Kenyan government´s (GoK) national reform plan for the police and covers a broad spectra of police reforms with a focus on support to capacity development. All the three main institutions within the policing system receive support through the Fund, i.e. NPS (National Police Service), NPSC (National Police Service Commission) och IPOA (Independent Policing Oversight Authority). A Police Reform Steering Committee gathers all the main stakeholders within the police reforms area, both government institutions and donors, and this is the main forum where the work of the basket fund is anchored and governed. The Committee is chaired by the Ministry of Interior and Coordination of National Government.


The Swedish police advisor will be working within all the differents areas of police reform that the Basket Fund supports, but with a special focus on the support to NPS. UNODC will also propose to GoK and the Police Reforms Steering Committee that part of the adviser´s work should be focussed on Community Policing, albeit in a smaller scale than originally envisaged. In a longer perspective there may be increased focus on Community Policing - this decision would however be dependent on the development of the Kenyan reform process and the budget available from the Swedish government for Kenya.. 

The conclusion of the Embassy is that there are good possibilities that SNPB and the Swedish police advisor will be able to contribute in an effective way to the Basket Fund´s efforts to support GoK with police reform.This assessment is inter alia based on experiences from Swedish bilateral police cooperation with Kenya during the period 2010-2014. PLEASE REVIEW YOUR ANSWER AS THE QUESTION HAS BEEN CHANGED

Svenska Rikspolisstyrelsen (RPS) har hos Sida ansökt om 3 884 000 kr för finansiering av en sekonderad svensk polisrådgivare till UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime) under perioden 1 juli 2015 - 31 december 2016. Den svenske polisrådgivarens uppgifter innebär att lämna stöd till kenyansk polisreform genom arbete vid den korgfond för polisreform som administreras av UNODC. Fonden startade 2013 och Sverige har varit en huvudfinansiär till fonden sedan dess. Det svenska stödet till fonden uppgår för närvarande till 45 miljoner kr under perioden september 2013 - december 2016 (Amb 37/2013).

Den här föreslagna insatsen är därmed en stödinsats som är kopplad till det svenska stödet till UNODCs korgfond. Den s.k. styrkommittén för polisreform, med företrädare från alla huvudintressenter till polisreform i Kenya - polisinstitutioner såväl som givare - är det viktigaste forumet för förankring och styrning av korgfondens arbete. Kommittén leds av inrikesministeriet. 

Det övergripande målet för korgfonden är att stödja den kenyanska regeringen i dess ansträngningar att omvandla den nationella polisen till en effektiv och pålitlig säkerhetsorganisation för den kenyanska befolkningen i enlighet med landets konstitution. Korgfondens program är helt och hållet baserat på den kenyanska regeringens övergripande reformplan för polisen och täcker ett brett spektrum av polisreformer med betoning på stöd till kapacitetsutveckling. Alla tre huvudinstitutioner inom polissystemet får stöd genom fonden, dvs. NPS (National Police Service), NPSC (National Police Service Commission) och IPOA (Independent Policing Oversight Authority).

Den svenske polisrådgivaren kommer att arbeta med alla aktörer inom polisreformområdet samt alla polisreformområden som korgfonden lämnar stöd till, dock med ett särskilt fokus på stödet till NPS. På sikt kan arbetet också innebära ett särskilt fokus på Community Policing - i nuläget är detta dock osäkert p g a omständigheter relaterade till utvecklingen av polisreform i Kenya samt indikationer från den svenska regeringen att budgeten för Kenya kan komma att dras ned betydligt under de kommande åren. Mer detaljerade arvbetsuppgifter för rådgivaren finns beskrivna i bifogad uppdragsbeskrivning.  

Ambassadens bedömning är att RPS och den svenske polisrådgivaren har goda möjligheter att på ett effektivt sätt bidra till korgfondens samarbete med Kenya i fråga om polisreform. Denna bedömning är bl a grundad på de erfarenheter som finns av svenskt bilateralt polissamarbete med Kenya under perioden 2010-2014.