Education Program for Result EPforR II Mainland Tanzania - Monitoring and Evaluation Education Program for Result EPforR II Mainland Tanzania Tanzanias regering har efterfrågat finansiering om 760 miljoner kronor från Sida för att stödja genomförandet av utbildningssektorns utvecklingsplan (ESDP) under de tanzaniska räkenskapsåren 2021/2022 till 2025/2026.

Insatsen är ett resultatbaserat utbildningsprogram som syftar till att stärka möjligheten att tanzanska barn fullföljer grundskolan och avslutar sin skolgång, samt förbättra lärandet genom att stärka de nationella utbildningssystemen. En resultatbaserad ansats innebär att utbetalningar görs i efterhand mot uppfyllandet av vissa förutbestämda resultat. I vilken utsträckning resultaten, som mäts genom så kallade Disbursement Linked Indicators (DLI), uppnås, avgör storleken på utbetalningarna. De utbetalningsrelaterade indikatorerna har valts utifrån antagandet att vissa faktorer särskilt bidrar till förbättrade utbildningsresultat. Indikatorerna är väl anpassade till de nationella prioriteringar som anges i ESDP. De uppnådda resultaten kommer att verifieras av ett oberoende verifieringsteam (IVT).

Ett gemensamt ramverk har utvecklats med regeringen och andra givare till programmet (Världsbanken och FCDO) med tre resultatområden (RA):

RA1) Grundskolor över hela landet har de grundläggande förutsättningarna som krävs för att leverera kvalitetsutbildning samt för att minska ojämlikheter i skoltillgång.

RA2) Förbättra lärarkompetenser och undervisning.

RA3) Stärka styrning och institutionell kapacitet inom utbildningssystemet för att möjliggöra bättre utbildning.

Insatsens totala budget är 760 miljoner kronor, vilket motsvarar cirka 2 procent av den totala statsbudgeten för grundutbildning under det femåriga programmet. Sida kommer tillsammans med Foreign, Commonwealth & Development Office (FCDO) och Världsbanken att finansiera cirka 4 procent av de totala kostnaderna för EPforR II. Den största utgiften i utbildningsbudgeten som tillhandahålls av staten är löner till lärare.

Programmet förväntas lägga grunden för en systematisk resultatbaserad styrning och ett hållbart system för utbildning i Tanzania. Eftersom utbetalningarna är kopplade till uppfyllandet av konkreta och verifierbara resultat, ger detta tillvägagångssätt regeringen incitament att uppnå viktiga programresultat och överlag förbättra resultaten inom utbildningssektorn. The Government of Tanzania has applied for funding of 760 million SEK to support the implementation of the Education Sector Development Plan (ESDP) during the Tanzanian fiscal years 2021/2022 to 2025/2026. 
 
The intervention is a result-based program in education aiming at supporting children to finalize basic education, as well as to improve learning outcomes by strengthening the national education systems. The payment for results approach means that payments are made retrospectively against certain predetermined results. The extent to which the results, which are measured through so-called Disbursement Linked Indicators (DLIs), are achieved, determines the size of the disbursements. The disbursement-linked indicators have been chosen based on the assumption that certain factors in particular contribute to achieve improved education results. The indicators are well aligned with the national priorities as stated in the ESDP. The achieved results will be verified by independent verification teams (IVT)

A joint framework has been developed with the government and other partners in the program (World Bank and FCDO) with the three key result areas (RAs) to be supported by EPforR II:

RA1) Primary schools across the country have the basic requirements necessary to deliver quality education and inequity is reduced

RA2) Improving Teacher Competencies and Classroom Teaching

RA3) Strengthening Governance and Institutional Capacity for enabling education service delivery.

In turn, this strengthening of systems and service delivery should improve outcomes such as survival rates and learning of children in pre-primary and primary education. These outcomes form the basis for the Outcome Indicators in the Common DLR Framework for EPforR II.

Disbursements are linked to the defined results and will provide the government with incentives to achieve key program results and improve performance. The achieved results will be verified by an Independent Verification Team. 

The intervention’s total budget is 760 million SEK, which equals to approximately 2 percent of the total required basic education budget during the five-year program. The main recurrent budget provided by the central Government for the sub sector is teacher remunerations. 

The program is expected to lay the foundation of systemic results-based management approaches and systems for education service delivery. As disbursements are linked to the achievement of tangible and verifiable results, this approach provides the government with incentives to achieve key program results and improve performance within the education sector overall. The program is result based and the identified targets clarifies what is intended to be different by the end of the intervention. 

The overall objective of the programme is to support improvement of learning achievements at the Pre-Primary and Primary education levels through improved performance focusing on strengthened education delivery systems. Three result areas have been identified to contribute to the overall objective: i) Improve School Learning Environment, ii) Improve Teacher Competencies and Classroom Teaching and iii) Strengthen Governance and Institutional Capacity and Systems. In addition, two outcome indicators have been identified: Improved Gender-equitable Retention and Transition rate and to Improve Learning Outcomes. Sida will not fund all areas but has been part of the negotiations in all areas to ensure alignment between areas and with the GPE program.