Assessing the Legitimacy of Timor-Leste's Security Sector Évaluation de la légitimité du secteur de la sécurité au Timor-Leste State-building in Timor-Leste has made progress on many fronts. The country is now stable, but there are security sector issues that must be examined. This project will conduct applied research to assess the legitimacy of the military and police in the eyes of different groups of Timorese and make policy recommendations for reforms. After independence from Indonesia in 2002, the country received years of international support to build new institutions, including those in the security sector. Today tensions remain, along with institutional challenges within the military and police. To add to the problem, their mandates are blurred. The legitimacy of these institutions is bound up with the role of the former resistance fighters within them, and their place within Timorese society. This project will build knowledge about post-conflict institutional legitimacy. The researchers will go beyond existing efforts in Timor-Leste to monitor security sector performance. They will examine what factors influence military and police legitimacy, with particular attention to veterans' policies, including a cash benefits scheme for those who fought for the resistance. The research team will review the literature to develop an analytical framework. They will then use quantitative and qualitative methods to investigate the factors that affect views of the military and police across different segments of Timorese society. This will generate a diagnostic study of security institutions' legitimacy. Based on their findings, the researchers will make recommendations for military and police institutional reforms, and changes to veterans' policies. The researchers will present their findings in English and Tetun at policy briefing round tables for decision-makers. They will share their results with the communities that contribute to the research, as well as the G7+ and donors who contributed to Timor-Leste's state-building. The G7+ is an association of fragile and conflict-affected states. Timor-Leste is a member. Belun, a Timorese civil society organization, will implement the project with its longstanding partner, Columbia University's Arnold A. Saltzman Institute of War and Peace Studies. This partnership will support the development of stronger research skills among Belun's staff, and build the organization's capacity to undertake more complex analytical projects in the future. It will also build research leadership skills in Timor-Leste. While the country features extensively in academic and policy literature on state-building, the Timorese have conducted very little of this research. The project will help rectify the imbalance, while its participatory methodology will ensure that suggestions for reforms reflect society's expectations of the military and police in the years ahead. Au Timor-Leste, l'édification de l'État a progressé sur plusieurs plans. Le pays est maintenant stable, mais le secteur de la sécurité éprouve encore de problèmes qui appellent un examen. Ce projet de recherche appliquée évaluera la légitimité des militaires et de la police aux yeux de divers groupes de Timorais et formulera des recommandations en matière de politiques portant sur des réformes.

Après être devenu indépendant de l'Indonésie en 2002, le pays a reçu, durant des années, de l'aide internationale pour mettre en place de nouvelles institutions, notamment dans le secteur de la sécurité. Aujourd'hui, certaines tensions perdurent, de même que des problèmes institutionnels au sein des forces armées et des services de police. Qui plus est, leurs mandats sont mal définis.

La légitimité de ces institutions est liée au rôle des anciens résistants qui s'y trouvent et à leur place au sein de la société timoraise.

Ce projet permettra d'acquérir des connaissances au sujet de la légitimité institutionnelle après un conflit. Les chercheurs iront au-delà des efforts actuellement déployés pour suivre le rendement du secteur de la sécurité. Ils examineront les facteurs qui influent sur la légitimité des forces armées et des services policiers, en portant une attention particulière aux politiques relatives aux anciens combattants, y compris un régime de prestations en espèces pour ceux qui ont combattu pour la résistance.

L'équipe de recherche recensera les écrits afin d'élaborer un cadre analytique. Elle utilisera ensuite des méthodes quantitatives et qualitatives pour cerner les facteurs qui influent sur les opinions relatives aux forces armées et aux services policiers dans divers segments de la société timoraise. On obtiendra ainsi une étude diagnostique de la légitimité des institutions de la sécurité. Faisant fond sur leurs constatations, les chercheurs formuleront des recommandations portant sur la réforme des forces armées et des services policiers et sur la modification des politiques relatives aux anciens combattants.

Les chercheurs présenteront leurs constatations en anglais et en tetun lors de tables rondes d'information à l'intention des décideurs. Ils communiqueront leurs résultats aux collectivités qui participent à la recherche ainsi qu'au G7+ et aux bailleurs de fonds qui ont contribué à l'édification de l'État du Timor-Leste. Le G7+ est une association d'États fragiles et touchés par un conflit, dont le Timor-Leste est membre.

Belun, une organisation de la société civile timoraise, réalisera le projet avec son partenaire de longue date, l'Arnold A. Saltzman Institute of War and Peace Studies de l'Université Columbia. Ce partenariat appuiera le perfectionnement des compétences en recherche du personnel de Belun et renforcera les capacités de l'organisme à entreprendre des projets d'analyse plus complexes à l'avenir.

Le projet renforcera aussi les compétences en matière de leadership en recherche au Timor-Leste. Bien qu'il soit beaucoup question de ce pays dans les écrits universitaires et stratégiques sur l'édification de l'État, les Timorais n'ont réalisé qu'une faible part de ces recherches. Le projet aidera à corriger ce déséquilibre et sa méthodologie participative permettra de s'assurer que les propositions de réforme témoignent des attentes de la société à l'égard des forces armées et des services policiers au cours des années à venir.