Madagascar - Institutional Governance Support Project (PAGI) Madagascar - Projet d’appui à la gouvernance institutionnelle (PAGI) The Institutional Governance Support Project (PAGI) focuses on improving Public Financial Management (PFM) systems (internal and external control) and governance within the mining sector. It was designed to gradually put an end to the deterioration of the PFM situation in the aim to contribute to restoring the achievements of previous interventions, in the area of resource mobilization, internal and external auditing, the fight against corruption and transparency in the extractive sector. Thus, the project will contribute to efforts by Malagasy authorities to gradually restore PFM capacity in the context of protracted political crisis that has weakened institutions. This operation is structured in two operational components, namely: (i) improving public resource mobilization and control systems; and (ii) strengthening the fight against corruption and improving transparency in the extractive sector. There is a third component dealing with project management, research and knowledge management. These three components are mutually complementary and reinforce each other. PAGI will be implemented over a period of 36 months. Le Projet d’Appui à la Gouvernance Institutionnelle (PAGI) met l’accent sur l’amélioration des systèmes de gestion des finances publiques (GFP), du contrôle interne et externe, et de gouvernance du secteur minier. Il a été conçu pour mettre progressivement fin à la dégradation de la situation en matière de gestion des finances publiques dans le but de contribuer au rétablissement des acquis des précédentes interventions, dans le domaine de la mobilisation des recettes, de contrôle interne et externe a posteriori, de la lutte contre la corruption et la transparence dans le secteur extractif. Ainsi, le projet va contribuer aux efforts des autorités malgaches à rétablir graduellement les capacités en matière de GFP dans un contexte de crise politique prolongée qui a fragilisé les institutions. Cette opération est structurée en deux composantes opérationnelles, à savoir : (i) l'amélioration de la mobilisation des ressources publiques et des systèmes de contrôle ; et (ii) le renforcement de la lutte contre la corruption et amélioration de la transparence dans le secteur extractif. Une troisième composante portant sur la gestion du projet, les études et la gestion du savoir est également prévue. Les trois composantes se renforcent mutuellement. Le PAGI sera mis en oeuvre sur une période de 36 mois. The overall goal of the project is to contribute towards restoring institutional capacity for better public resource mobilization, strengthening financial governance and transparency in the extractive sector. The project will also contribute towards preparing for TFPs' re-commitment after the political and institutional crisis. The project's specific operational objectives will focus on: (i) improving public resource mobilization and control systems by improving the mobilization of tax and quasi-tax revenues and customs revenues, public accounting and auditing of the accounts, and internal and external ex-post control; (ii) strengthening anti-corruption and improving transparency in the extractive sector, by supporting anti-corruption and improving transparency in the extractive sector. Le but global du projet est de contribuer à restaurer les capacités institutionnelles pour une meilleure mobilisation des ressources publiques, un renforcement de la gouvernance financière, et une transparence dans le secteur extractif. Le projet contribuera aussi à la préparation du réengagement des PTF après la crise politique et institutionnelle. Les objectifs spécifiques opérationnels du projet porteront sur : (i) l’amélioration de la mobilisation des ressources publiques et des systèmes de contrôles, à travers une amélioration du cadre de mobilisation des recettes fiscales et parafiscales et des recettes douanières, de la comptabilité publique et de la vérification des comptes, et du contrôle interne et externe a posteriori ; (ii) le renforcement de la lutte contre la corruption et l’amélioration de la transparence dans le secteur extractif, à travers un appui à la lutte contre la corruption et l’amélioration de la transparence dans le secteur extractif. The main beneficiaries of the project are: (i) The State of Madagascar as a whole, whose institutional capacity will be strengthened (nearly 800 people within the various supported structures will be trained, and the material capacities of these structures restored; the SIGFP system will be deployed nationwide, the country's public resources will be increased, its accounting and auditing accounts improved, its internal and external control systems improved, its anti-corruption institutions reinforced (e.g. as a direct beneficiary, Bianco's computer system will be developed; over 100 persons will be trained in investigative techniques; and nearly 80 persons will be trained and sensitized to illegal trafficking and corruption control); the Mining Observatory as well as the EITI Executive Secretariat will also be strengthened; (ii) the Malagasy population as a whole who will be the final indirect beneficiaries of the improved management of public finances, and the strengthening of corruption control and transparency in the extractive sector; (iii) government departments and agencies, civil society and the private sector will also be indirect beneficiaries of the PAGI. Les principaux bénéficiaires du projet sont : (i) l’État malgache dans son ensemble qui verra ses capacités institutionnelles renforcées (près de 800 personnes au sein des différentes structures soutenues seront formées, et ces structures verront leurs capacités matérielles restaurées ; le système SIGFP sera déployé sur tout le territoire national), ses ressources publiques accrues, sa comptabilité et la vérification des comptes améliorée, son système de contrôle interne et externe amélioré, ses institutions de lutte contre la corruption renforcées (par exemple le BIANCO en tant que bénéficiaire direct verra son système informatique développé, plus de 100 personnes seront formées en techniques d’investigation, et près de 80 personnes seront formées et sensibilisées dans les trafics illicites et la lutte contre la corruption) ; et l’Observatoire des mines ainsi que le Secrétariat exécutif de l’ITIE qui seront renforcés; (ii) l’ensemble des populations malgaches qui seront les bénéficiaires finaux indirects de l’amélioration de la gestion des finances publiques et du renforcement de la lutte contre la corruption et la transparence dans le secteur extractif ; (iii) les ministères et organismes publics, les acteurs non-étatiques, la société civile et le secteur privé seront également des bénéficiaires indirects du PAGI.