IM Individuell Människohjälp, insatsavtal 2019-2023 IM Swedish Development Partner, 2019-2023 The contribution constitutes Sida's support to IM Swedish Development Partner for the period 2019 to 2023  within the Strategy for support via Swedish civil society organisations 2016-2022. INSATSEN
IM Individuell Människohjälp (IM) har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program under Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016–2022 (CSO-strategin). Programmet blir det andra som IM genomför sedan organisationen beviljades status som ramorganisation under CSO-strategin i juli 2013. Det följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015–2017 med förlängning 2018 och bygger till stor del på erfarenheterna från detta. 

Titel
"Connecting for Societal Change Sida CIVSAM application 2019-2023"

Vision
En rättvis värld med respekt för människors grundläggande värde (fritt översatt från engelska).

Övergripande programmål
Stärkt civilsamhälle genom att IM, som en feministisk och antirasistisk förändringsaktör, katalyserar djupgående samhällsförändringar med fokus på: rätt till social inkludering; rätt till ekonomisk inkludering; stärkt civilsamhälle och säkrat utrymme för det civila samhället (fritt översatt från engelska).

Geografiska komponenter
1) Södra Afrika (Zambia, eSwantini, och Zimbabwe) med regionkontor i Lilongwe/Malawi och landkontor i Lilongwe och Harare/Zimbabwe. 24 procent av budgeten.

2) MENA (Jordanien och Palestina) med regionkontor i Amman/Jordanien och landkontor i Amman och Ramallah/Palestina. 22 procent av budgeten.

3) Södra Asien (Nepal och Indien) med regionkontor i Kathmandu/Nepal och landkontor i Kathmandu och Dehradun/Indien. 19 procent av budgeten.

4) Centralamerika (El Salvador och Guatemala) med regionkontor i Panajachel/Guatemala. 19 procent av budgeten.

5) Europa (Moldavien och Ukraina) med regionkontor i Chisinau/Moldavien. 12 procent av budgeten.   

6) Globalt program som hanteras från huvudkontoret i Lund. Syftar till att ta tillvara på synergier i verksamheten. Under 2019 kommer fokus att vara på "civic space". IM:s ambition är att organisationen ska utvecklas till en dynamisk, inflytelserik och skarp röst som adresserar globala utmaningar. 4 procent av budgeten.

Personal
Enligt ansökan ska insatsen finansiera totalt ca 71 tjänster hos IM. 56 tjänster vid region- och landkontor fördelade på 28 programansvariga, 11 chefer, 14 ekonomiansvariga, och tre påverkansansvariga (deltid). Fyra av dessa tjänster (tre regionchefer och en landchef) innehas av svenskar. I Sverige kommer Sida att finansiera sammanlagt ca 15 tjänster. Fem tematiska specialister (till 80 procent) samt en koordinator för IM:s globala program finansieras via verksamhetskostnader. nio tjänster finansieras via administrationsschablonen: PME-rådgivare, risk/säkerhet rådgivare, rådgivare Humanium, två chefer, två controllers, samt två tjänster inom HR och IT-support.

Budget och ansökt belopp
Programmets totala budget är 598 069 000 kr och det ansökta beloppet uppgår till 542 279 000 kr. Mellanskillnaden täcks av IM:s egeninsats om 55 790 000 kr. IM ansöker om en progressiv fördelning över åren: 94 190 000 kr (2019), 112 402 000 kr (2020), 131 504 000 kr (2021), 130 495 000 (2022), och 129 478 000 (2023). Det ansökta beloppet motsvarar ett genomsnittligt årligt Sida-bidrag om 108 455 800 kr. Sidas stöd till IM för 2018 uppgår som jämförelse till 52 000 000 kr. Det ansökta beloppet innebär en genomsnittlig årlig ökning om totalt 56 455 800 kr, vilket motsvarar en ökning om ca 108 procent.

Nya program i ansökan jämfört med 2018 (se även budgetavsnittet)
 "Partner eco system:" riktar sig till ett bredare nätverk än bara de partners som IM ingår avtal med. Det inkluderar så kallade ”leverage partners" som är aktörer och organisationer med vilka det är avgörande att IM koordinerar för att uppnå målen i övriga insatser i ansökan. Exempel är lokala myndigheter, aktörer i den privata sektorn, media, CSOs, aktivister, influencers och politiska beslutsfattare. "Dialogue partners" är enligt IM:s definition aktörer som har en svagare anknytning till IM än "leverage partners." Exempel är ambassader, internationella CSOs, och vissa nationella och regionala CSOs.    

"Global program on civic space:" syftar till att hitta former för systematisk samverkan, synergier och länkar mellan existerande initiativ hos IM:s partners för att motverka det krympande utrymmet för det civila samhället att verka.   

"Civil Society Fund:" en ny finansieringsform som ska möjliggöra för IM att kunna bidra till förändring genom ett mer anpassningsbart stöd. Exempel på möjliga mottagare av bidrag från denna fond är sociala rörelser i sociala medier.

Två regionala program gällande "civic space:" ett i Europa och ett i södra Afrika. 

ANSÖKANDE ORGANISATION
IM är en av Sidas så kallade ramorganisationer inom CSO-strategin. Sida genomförde en omfattande utvärdering av organisationen och dess verksamhet inför beslut om att bevilja IM behörighet som ramorganisation 2013-07-12. IM:s första avtal som ramorganisation gällde perioden 2015–2017. Efter att IM under 2017 inkommit med en tilläggsansökan om stöd för 2018 förlängdes avtalet till att gälla 2015–2018. Sida har i dialogen med IM välkomnat en ansökan om ett flerårigt stöd från och med 2019, som överrensstämmer med perioden för IM:s strategiska plan för organisationen. 

IM är en medlemsbaserad, religiöst och partipolitiskt obunden, svensk ideell biståndsorganisation som grundades 1938. IM arbetar för att bekämpa fattigdom och utanförskap genom bistånd, fair trade och integration. IM:s internationella arbete utgår från de mänskliga rättigheterna och utformas som hjälp till självhjälp. Stärkt civilsamhälle genom att IM, som en feministisk och antirasistisk förändringsaktör, katalyserar djupgående samhällsförändringar med fokus på:
Rätt till social inkluderingEnligt IM omfattar socal inkludering rätten till deltagande, möjligheten att fritt bidra till samhället och rätten till icke-diskriminering. Det kan till exempel handla om att människor med funktionsnedsättning inte erhåller det stöd de behöver vad gäller tillgång till utbildning, meningsfull sysselsättning och hälso- och sjukvård. För att uppnå social inkludering kommer IM till exempel i Jordanien att arbeta med partners för att stärka utsatta gruppers kapacitet att utkräva sina rättigheter. IM kommer i Jordanien även att föra dialog med lokala och nationella ledare i syfte att förbättra lagstiftningen och de strukturer som finns för att säkerställa social inkludering. 
Rätt till ekonomisk inkluderingEnligt IM handlar ekonomisk inkludering om att ge marginaliserade grupper möjligheten att ha ägarskap över sitt ekonomiska liv. Målgruppen ska ges möjlighet till en förbättrad ekonomisk situation samtidigt som deras status i samhället stärks.  För att uppnå ekonomisk inkludering kommer IM till exempel i Malawi att fortsätta att stödja "village savings and loan associations" för kvinnor. Vidare kommer IM i Malawi att stödja unga människors initiativ gällande klimatsmarta bevattningssystem som drivs av solenergi. IM Malawi är även medlem i "Movement for Community Led Development - Malawi chapter" som övervakar regeringens åtagande enligt SDG:s 4,5,8 och 9.
Stärkt civilsamhälleIM lyfter fram det civila samhällets betydelse i ett demokratiskt samhälle, som röstbärare och för att stärka medvetenheten ibland målgrupper om deras rättigheter. För att kunna spela denna roll behöver civilsamhället vara starkt och ha tillräcklig kapacitet. En central del i IM:s strategi för att stärka det civila samhället är IM:s program för "organisational and capacity development (OCD)" för partners. 
En nyhet inför 2019-2023 är att IM kommer att uppmuntra partners att avsätta medel i deras budget från IM för organisationsutveckling. Detta till skillnad från tidigare då alla medel dedikerade till kapacitetsutveckling har varit del av IM:s budgetar. IM motiverar dena förändring med att ett erbjudande om stöd som bygger på ett verkligt behov har bättre förutsättningar att vara framgångsrikt än motsatsen. Samtidigt kommer IM:s organisationsbedömningar samt dialogen med partners även fortsättningsvis att att vara en viktig del av det OCD som IM bidrar med till respektive partner.   
IM har även för avsikt att under kommande period stärka möjligheterna för partners att lära av varandra. IM:s nätverksmöten är en del i detta. Vissa partners är även experter inom tematiska områden och kan bidra med utbildning för andra partners. I södra Afrika till exempel har "Just Associates" stark kompetens gällande jämställdhetsfrågor och kan vara en resurs för andra partners i regionen.
IM har valt att prioritera ett antal områden för den kompetensutveckling som IM själva genomför och har budgetansvar för. Det gäller till exempel tematiska tvärfrågor, såsom miljö- och klimat och konflikt, samt anti-korruption, riskhantering och intern styrning och kontroll.    
Säkrat utrymme för det civila samhälletAtt motverka trenden med ett krympande utrymme för det civila samhället att verka är en prioriterad fråga för IM. För att bidra till detta kommer IM till exempel i södra Asien att initiera ett regionalt program om "civic space" och att anordna nätverksmöten för partners tillsammans med landkontoren i Indien och Nepal. I Indien kommer IM även att arbeta för att stärka partners interna kontrollsystem för att möta de krav som ställs av regeringen. Några av IM:s samarbetspartners i Nepal är människorättsorganisationer som driver påverkansinitiativ gällande "civic space."