Human Rights Reporting and the Role of Media in BiH Human Rights Reporting and the Role of Media in BiH Coucil of Europe (CoE) as a response to a request from the Ministry for Human Rights and Refugees (MHRR) plans to give technical assistance in press freedom and freedom of expression. CoE has requested 58 683 EUR (ca 650 000 SEK) for the intervention which will be carried out over 6 months. The intervention complements CoEs larger support to press freedom in BiH.

The objective of the intervention is an enhanced and progressive Freedom of Expression and media freedom environment in BiH. The longterm outcome is that the legal framework on media freedom and Freedom of Expression in BiH is in line with European standards. Target groups are the ministry, media actors, and PR- and communications staff in the public sector. 

External experts will carry out studies and analyses, issue recommendations and hold presentations for the targets groups in the aim of improving legisation on press freedom as well as media's and communication staff's praxis on reporting on human rights and vulnerable groups. 

Activities are planned in four steps:

1. Legal analysis if the BiH laws on media freedom and the most common breaches - Experts will conduct an analysis of the entire legal framework for media, both current and planned laws. Legislators and the public will thereby be better informed about potential weaknesses in the legislation. The experts will also compile concrete recommendations on how the legislation can be reformed to be aligned with european standards. These concrete recommendations can thus guide the future work of institutions. 

The analysis in step 1 will also include an overview of good practices on journalistic reporting on human rights and vulnerable groups, and recommendations on how shortcomings in BiH can be addressed. This has been specifically requested by the ministry.

2. Internal work with the analyses and recommendations - The reports will be sent to MHRR for distrubution within the ministry as well as other relevant ministries on different levels. The reports and recommendations will contribute to internal capacity and knowledge development. 

3. Public discussions - CoE will arrange public round tables to present the results of the analyses for discussions and increased awareness. The purpose is to open up for new ideas on improvements and ensure that media and the public has knowledge on what changes are required in the country's legislation and are able to advocate for them. They will also be informed about the shortcomings in the media's and public sector's communication on human rights, to also here be able to work for positive changes in an informed way. 

4. Formulation of guidelines and educational materials on journalist reporting from human rights perspective - The purpose is to operationalize the knowledge and discussions from step 3 and provide relevant actors with tools to demand changes relating to human rights and press freedom. Council of Europe (CoE) planerar att efter förfrågan från Ministeriet för Mänskliga Rättigheter och Flyktingar (MHRR) ge teknisk assistans inom medie- och yttrandefrihet. CoE har ansökt om 58 683 EUR (ca 650 000 SEK) för insatsen som kommer genomföras under 6 månader. Insatsen komplementerar CoEs bredare stöd till pressfrihet i BiH. 

Målet med insatsen är en förbättrad och progressiv miljö för yttrande- och mediefrihet i BiH. Insatsens långsiktiga effekt är att landets juridiska ramverket för medie- och yttrandefrihet är i linje med europeisk standard. Målgrupper är ministeriet, medieaktörer och PR- och kommunikationspersonal inom offentliga sektorn.

Externa experter kommer genomföra studier och analyser, utfärda rekommendationer och hålla presentationer för målgrupperna för att förbättra lagstiftningen inom pressfrihet samt mediers och kommunikatörers praxis för rapportering om mänskliga rättigheter och utsatta grupper. 

Aktiviteter planeras i fyra steg:

1. Experter kommer genomföra en analys av hela det juridiska ramverket för medier, både nuvarande och planerade lagar. Lagstiftare och allmänhet ges därmed en bättre bild av var lagstiftningen har svagheter. Experterna kommer även sammanställa konkreta rekommendationer för hur lagstiftningen kan reformeras för att leva upp till Europeisk standard. Dessa konkreta rekommendationer kan sedan ligga som grund för ministerier och lagstiftande församlingar i deras framtida arbete. 

Analysen i steg 1 kommer även involvera en översikt av god praxis när det kommer till journalistisk rapportering om mänskliga rättigheter och sårbara grupper, samt rekommendationer för hur brister i BiH kan åtgärdas. Detta har särskilt efterfrågats av ministeriet. 

2. Internt arbete med analyserna och rekommendationerna - Rapporterna skickas till MHRR för distribuering inom ministeriet samt till andra relevanta ministerier på olika nivåer. Rapporterna och rekommendationerna kommer bidra till kapacitets- och kunskapsutveckling. 

3. Offentliga diskussioner - CoE kommer organisera offentliga rundabordssamtal för att presentera resultaten från analyserna för diskussioner och ökad medvetenhet. Tanken är att öppna för nya idéer och försäkra att medieaktörer och allmänhet har kunskap om vilka förbättringar som behövs inom landets lagstiftning för att kunna förespråka förändringar. De kommer även informeras om vilka brister som finns i mediers och offentliga sektorns kommunikation om mänskliga rättigheter, för att även här kunna verka för förbättringar på ett informerat sätt. 

4. Utarbetade riktlinjer och utbildningsmaterial för journalistisk rapportering om mänskliga rättigheter - Syftet är att konkretisera kunskaperna och diskussionerna från steg 3 och förse relevanta aktörer med verktyg för att utkräva förbättringar inom mänskliga rättigheter och pressfrihet. Outcome 1: Bringing the legal framework on media freedom and freedom of expression in Bosnia and Herzegovina in line with European standards
Outcome 2: Making information and knowledge available to civil servants and media actors on the changes needed to bring domestic legislation on freedom of expression in line with European standards