World Bank Umbrella Facility for Trade World Bank Umbrella Facility for Trade Nytt stöd till Världsbanksgruppens nya övergripande handelsfond, "Umbrella Facility for Trade" (UF-Trade). UF-Trade avser ersätta tidigare multigivarfonder utifrån en heltäckande handelsstrategi och ett sammanhängande resultatramverk. 

Världsbanksgruppen med sitt mandat och stora kapacitet har möjlighet att ta ett helhetsgrepp kring handelsrelaterat utvecklingssamarbete. Genom policypåverkan, analyser, implementering samt finansiering har de förutsättningar som ingen annan aktör har. 

UF-Trade bygger fortsatt på Världsbanksgruppens handelsstrategi och dess tematiska områden. Dessa är:
i) konkurrenskraft och diversifiering; ii) handelsprocedurer, logistik och handelsfinansiering; iii) stöd för marknadstillträde och internationellt handelssamarbete; samt iv) hantering av chocker och stärkt inkluderande fattigdomsminskning. Utöver dessa har globala värdekedjor, regional integration och tjänstehandel identifierats som högprioriterade områden. Dessa liksom ett ökat fokus på bland annat jämställdhetsfrågor utgör ett tematiskt fönster som fördelas enligt:

- Regionala och nationella insatser
- "just-in-time" för hastigt uppkomna behov
- globala frågor såsom forskning, påverkansarbete och framtagandet av olika verktyg

Världsbanksgruppen har presenterat ett förslag på arbetsområden och aktiviteter under sex år med en totalt önskad budget på 180 miljoner USD. Svenskt stöd till UF-Trade föreslås med 90 miljoner SEK för initialt tre år. För de tre första åren är finansiering på ungefär 45-50 miljoner USD utlovade av Sverige, Nederländerna, Storbritannien, Schweiz och Norge vilket innebär att UF-Trade idag är underfinansierat gentemot önskad budget. Finansieringen för de avslutande tre åren kan vara avhängigt ytterligare givare samt resultat under de första åren.  

Medlen ska fördelas på olika "kuvert" eller finansieringsfönster enligt följande fördelning:

1. Regionalt och nationellt arbete som kommer innebära majoriteten av aktiviteter beräknas erhålla 65% av tillgängliga medel. 
2. Globala frågor och insatser relaterat till forskning, påverkansarbete globalt samt metod- och verktygsutveckling får 30% av tillgängliga medel.
3. Det sista fönstret som benämns "just-in-time" ger utrymme för hastigt uppkomna behov och till det avsätts högst 5% av budgeten. 

Givarna har också kommit överens med Banken att 60% av tillgängliga medel ska fokuseras på Afrika söder om Sahara och andra låginkomstländer.  

Då den övergripande budgeten utgör en grund för projekt och programprioriteringar finns ingen detaljerad budget för hela fonden vilket är normalt för en trust fund på exempelvis Världsbanken. Däremot finns det kriterier och tematiska prioriteringar för vad medlen får användas till. Majoriteten av pengarna går till analytiskt arbete i form av studier och behovsanalyser, forskning, utveckling av verktyg och indikatorer. Det sker som nämnts på nationell, regional och global nivå där användandet kan vara normativt eller bidra till global dialog eller som underlag för vidare implementering av större gåvo eller låneprojekt. Världsbanksgruppens administrationskostnad baseras på en standard på 17%.

Inom UF-Trade kommer ett fönster finansiera aktiviteter under Världbanksgruppens "Trade Facilitation Support Program" (TFSP). TFSP:s funktion är att hjälpa utvecklingsländer med implementeringen av WTO:s Trade Facilitation Agreement. Det innebär att förenkla tull- och handelsprocedurer för att sänka transport- och transaktionskostnader i gränsöverskridande handel vilket utgör ett stort bekymmer för många utvecklingsländer. Utöver ovan nämnda givare bidrar även USA, Kanada och EU till TFSP som i dagsläget har en total budget på 36 MUSD. Sverige föreslår att 15 MSEK av det totala stödet till UF-Trade öronmärks till TFSP.

Mot bakgrund att den inte finns en detaljerad budget i detta skedde anser Sida ändå att budgeten framstår som rimlig och berättigad samt att det finns en systematik för hanteringen av budgetfrågor både på projektnivå och aggregerad nivå. Givarna har också möjlighet att påverka styrningen av budgeten i dialog med Världsbanksgruppen.

Sida och Världbanksgruppen avser använda avtalsmallen för multigivarfonder som förhandlades med Världsbanken inom CGOP, med justeringar för att innefatta International Finance Corporation IFC. Både Världsbanken och IFC skriver under avtalet. Support to World Bank Umbrella Trust Fund for Trade. Will replace     existing trust funds under the World Bank Trade Strategy and with one integrated results framework.

The World Bank Group, with its mandate and large capacity, has the opportunity to take a comprehensive approach to trade-related development cooperation. Through policy influence, analyses, implementation and financing, they have conditions that no other actor has.

UF-Trade continues to build on the World Bank Group's trade strategy and its thematic areas. These are:
i) competitiveness and diversification; ii) trade procedures, logistics and trade finance; iii) support for market access and international trade cooperation; and iv) management of shocks and strengthened inclusive poverty reduction. In addition to these, global value chains, regional integration and trade in services have been identified as high priority areas. These, as well as an increased focus on, among other things, gender equality issues constitute a thematic window which is distributed according to:

- Regional and national efforts
- "just-in-time" for rapidly arising needs
- global issues such as research, advocacy work and the development of various tools The intended effect of the development contribution is based on the World Bank
Group's "twin goals" to increase shared prosperity, and the eradication of
extreme poverty. According to the theory of change, more and better jobs,
increased trade flows and raised productivity, contribute to increased incomes
and to achieve these goals. The World Bank Group (WBG) analysis
underpinning this theory of change, identifies a number of challenges that limit
the possibilities of achieving these goals. Examples of challenges include weak
diversification, high transaction and trading costs, limited market access, and the
poor being those who are hardest hit by trade shocks and exclusion.

The objective of the Umbrella Facility for Trade (UFT) is to provide support to
developing countries towards integrating them in the global economy while
increasing trade. It is based upon and supports the implementation of the World
Banks Groups trade strategy which focuses on four main pillars: i) trade
competitiveness and diversification ii) trade facilitation and transport logistics iii)
market access and international trade cooperation and, iv) managing shocks
and promoting greater inclusion.

Through a number of different activities at both the country and the global level,
the World Bank Group contributes to creating more competitive and open
markets, export diversification, reduce trading costs, strengthened capacity in
policy making and, not least, an increased and upgraded participation in global
value chains. Activities supported by the UFT include analyses and research,
technical assistance, development of methods and tools, and the establishment
of partnerships and dialogues.

The specific goals of the Umbrella Facility for Trade are to: increase the number
of WBG projects that incorporate trade expand the testing, experimentation,
research, and sharing of new ideas on trade gather, document, and disseminate
results, data, and knowledge on trade related issues and increase the WBGs
voice on global trade issues through enhanced global partnerships and
engagements.

Through the UFT support is also channeled to the WBGs Trade Facilitation
Support Programme (TFSP) which form an integral part of the contribution. Its
objective is to improve cross border trade environments and support the full and
effective implementation of the World Trade Organizations Trade Facilitation
Agreement (WTO TFA).