Institutions for Safe and Inclusive Cities in Venezuela Des institutions au service de villes sûres et inclusives au Venezuela Caracas, Venezuela, is one of the most violent cities in the world with a homicide rate of 122 per 100,000 inhabitants. Urban violence experts believe that social and income inequalities are highly correlated with the incidence of violence, but this does not hold true in this context. In fact, Venezuela has the lowest level of income inequality in Latin America. How can this be explained? Why is Caracas, and Venezuela more generally, an exception to the rule? What does this mean for policymakers and practitioners who are seeking to reduce violence, inequality, and poverty in an integrated way? This project will seek answers to these questions. Researchers will test the hypothesis that institutions play an important mediating role between poverty, inequality, and violence by exploring how they provoke, sustain, and/or reduce these factors in Venezuelan cities. The project will draw on social capital, social cohesion, civic culture, and the rule of law research to explain increasing levels of violence, poverty, and inequality experienced in Caracas and other Venezuelan cities. Researchers will conduct in-depth qualitative interviews and focus groups in several urban centres, including informal settlements or slums. Research participants will include community leaders, youth, women, men, and public authorities, such as police officers. The research team will conduct a national household survey. They will also undertake a quantitative analysis of secondary sources based on official records and other available survey data. Their research will look at trends in similarly violent cities in Brazil, Colombia, and El Salvador. The research team will prepare recommendations to enhance the effectiveness of institutional policies aimed at reducing poverty, inequality, and urban segregation-ultimately contributing to safer and more inclusive cities. This project is part of the Safe and Inclusive Cities (SAIC) research initiative designed to build an evidence base on the connections between urban violence, poverty, and inequalities. Jointly funded by IDRC and the United Kingdom's Department for International Development, the SAIC program also seeks to identify the most effective strategies for addressing these challenges in Latin America and the Caribbean, South Asia, and sub-Saharan Africa. Caracas, au Venezuela, est l'une des villes les plus violentes au monde; il s'y commet 122 homicides par tranche de 100 000 habitants. Selon les experts en violence urbaine, les inégalités sociales et la disparité des revenus sont étroitement liées à l'ampleur de la violence, mais cette théorie ne tient pas dans le cas présent. En fait, c'est au Venezuela que les inégalités de revenu sont les moins prononcées en Amérique latine. Comment expliquer cela ? Pourquoi Caracas fait-elle exception à la règle, comme le Venezuela de façon générale ? Qu'est-ce que cela signifie pour les responsables des politiques et les praticiens qui s'efforcent de réduire la violence, les inégalités et la pauvreté d'une manière intégrée ?

Le présent projet vise à répondre à ces questions. Les chercheurs testeront l'hypothèse voulant que les institutions jouent un rôle médiateur important entre la pauvreté, les inégalités et la violence; ils examineront à cette fin en quoi les institutions provoquent, perpétuent ou réduisent ces facteurs dans des villes du Venezuela. En se fondant sur des études concernant le capital social, la cohésion sociale, la culture citoyenne et la primauté du droit, ils s'attacheront à expliquer l'augmentation de la violence, de la pauvreté et des inégalités que l'on observe à Caracas et dans d'autres villes du pays.

Les chercheurs mèneront des entrevues qualitatives approfondies et tiendront des réunions de groupes de discussion dans plusieurs centres urbains, y compris des établissements spontanés ou bidonvilles. Participeront aux travaux des dirigeants communautaires, des jeunes, des représentants des autorités publiques tels que des agents de police ainsi que de simples particuliers, hommes et femmes. L'équipe de recherche effectuera une enquête nationale auprès des ménages. Elle exécutera une analyse quantitative des sources secondaires reposant sur des documents officiels et sur d'autres données d'enquêtes disponibles. Elle se penchera en outre sur les tendances que l'on constate dans des villes tout aussi violentes du Brésil, de Colombie et du Salvador.

Elle formulera enfin des recommandations en vue d'accroître l'efficacité des politiques institutionnelles destinées à réduire la pauvreté, les inégalités et la ségrégation urbaine, et donc à rendre les villes plus sûres et plus inclusives.

Ce projet s'inscrit dans l'initiative Villes sûres et inclusives, qui vise à constituer une assise de données probantes sur les liens entre la violence, la pauvreté et les inégalités en milieu urbain. Financée conjointement par le CRDI et le DFID, cette initiative cherche à cerner les stratégies les plus efficaces pour contrer ces phénomènes en Amérique latine et dans les Caraïbes, en Asie du Sud et en Afrique subsaharienne.