CRPM Gender Budget Watchdog Network 2020-2022 CRPM Gender Budget Watchdog Network 2020-2022 Länderna i Västra Balkan har skrivit under de flesta viktiga internationella och regionala ramverk och har i hög utsträckning en lagstiftning som gynnar ökad jämställdhet. Bristen på finansiering, och därmed genomförande av jämställdhetsreformer utgör dock en stor utmaning. Införandet av gender budgeting ger en möjlighet att säkerställa att jämställdhet blir en central utgångspunkt i budgetarbetet och därmed gynnar efterlevnaden av lagstiftning och regionala och internationella åtaganden inom jämställdhet. Civilsamhället har en central roll för att utvärdera regeringens genomförande och engagera medborgare i frågan.

Projektets titel är Gender Budget Watchdog Network i Västra Balkan och Moldavien. Avtalspart är CSO:n Center for Research and Policy Making, CRPM. Projektets övergripande mål är att förbättra CSO:s deltagande i politiska budgetprocesser i Sydösteuropa och Moldavien genom granskande rapportering av jämställdhetsbudgetering samt nätverkssamarbete. Projektets effekt :i) att stärka CSO: s kapacitet att använda verktyg för jämställdhetsbudgetering för att utvärdera koherens mellan politik och budget utifrån män och kvinnors behov. (ii) att utveckla ett nätverk för effektiv politisk påverkan, kunskaps- och informationsdelning samt stärkt ansvarsutkrävande gentemot regeringen; (iii) att engagera medborgarna och bidra till politiska förändringar som leder till jämställdhetsinriktad reform av de offentliga finanserna.

Projektet använder sig av begreppet ”budget watchdog”, ett koncept som har använts länge av det civila samhällets organisationer i syfte att främja öppenhet och transparens i offentlig verksamhet. Jämställdhetsbudgetering används för att bedöma huruvida politik och budgetarbete utvecklas på ett deltagande sätt och representerar både mäns och kvinnors intressen, men det är också ett verktyg för att bedöma om offentliga resurser fördelas på rättvist och lika sätt mellan män och kvinnor, flickor och pojkar. Därför kommer nätverkets verksamhet att fokuseras på budgeten som ett policydokument (med fokus på insamling av intäkter och fördelning av utgifter, hantering av frågor som eget kapital, rättvisa och effektivitet). Resultaten från det regionala projektet kommer att innefatta rapporter som t.ex. studier och sammanställningar; kartläggningar; informationsgrafik och vägledning som underlättar medborgarnas engagemang genom deltagande i offentliga utfrågningar, offentliga debatter och olika lobby- och påverkansaktiviteter. På detta sätt kommer jämställdhetsbudgetering att öka medborgarnas engagemang i budgetbeslut. Projektet kommer i praktiken att implementera CRPM:s framtagna modell för kvinnors deltagande i beslutsfattande och budgetering på lokal nivå.

Projektet är en fortsättning på UN Women-projektet: ”Främja jämställdhetspolitik i Sydöstra Europa och Republiken Moldavien” (2016-2018) ”som har finansierats av den österrikiska och schweiziska utvecklingsmyndigheten. Inom projektet har Center for Research and Policy Making implementerat en komponent som tjänsteleverantör - Förbättra CSO:s kapacitet för att förbereda rapporter om "watch dog" jämställdhetsbudgetering på lokal nivå 2016 och 2018.

Projektet är utvecklat av lokala organisationer med hänsyn till de lokala förhållandena och behoven för både medborgare, det civila samhället och regeringen.

Projektet kommer att genomföras inom en tidsram på 36 månader. Sida kommer att finansiera med 1 120 000 SEK ( ungefär 105 905 EUR), vilket är 10% av den totala budgeten. De övriga 90% kommer att finansieras av Österrikes utvecklingssamarbete, ADA.

Projektet kommer att genomföras i sju länder: Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Serbien och Moldavien, alla i Donauområdet / Västra Balkanregionen. Countries in the Western Balkans have signed most international and regional conventions on gender equality, and legislation is relatively well developed for contributing to increased gender equality. However, the lack of financing and implementation of gender equeality reforms constitue a major challenge. The introduction of gender budgeting provides an opportunity to make sure gender equality becomes a central isusue in budget processes, which will improve implementation of legislation and comittments on gender equality. Civil society has a central role to monitor the implemenation of goverment´s work with gender budgeting and engage civitcens.The project Gender Budget Watchdog Network in the Western Balkans and the Republic of Moldova will be executed in seven countries in the Danube area and the Western Balkans region:  Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, North Macedonia, Montenegro, Serbia, and Moldova. The project will be executed by the CSO "Center for Research and Policy Making" (CRPM) together with the organization's implementing partners. CRPM is based in North Macedonia and their implementing partners in the other countries are: Gender Alliance for Development Centre (Albania); Center for civil society promotion (Bosnia och Hercegovina); Kosovo Women’s Network (Kosovo); Women Action (Montenegro); Gender Knowledge Hub (Serbia) och Keystone Moldova (Moldova). The overall objectives of the project is to improve civil society organizations' participation in policy and budgeting processes in the Western Balkans and the Republic of Moldova by using gender budget watchdog reporting and networking. The project's purpose: (i) to strengthen the capacity of civil society organizations to use Gender Responsive Budgeting (GRB) tools to evaluate the correspondence of policies and budgets with needs of men and women; (ii) to develop a network for effective policy advocacy, knowledge and information sharing and strengthened government accountability; (iii) to engage citizens and contribute to policy change leading to gendered reform of public finances.The project adopts the approach based on the concept “Budget watch”, employed in the last twenty years by civil society organizations, with the mission of promoting transparency or openness of government. The gender budget watch is used in assessing whether the policies and budgets are developed in a participatory way and represent the interests of both men and women, but also a tool to assess whether public resources are distributed in just and equal way between men and women, boys and girls. The gender budget watchdog activities of CSOs will be focused on the budget as a policy document (focusing on collection of revenue and distribution of expenditures, dealing with issues like equity, fairness, and efficiency). The products of the regional gender budget watchdog network will be reports such as studies and briefs; maps; info-graphics and guides that facilitate citizen’s engagement through participation in public hearings, public debates, and various lobbying and advocacy activities. In this way the gender budget watchdog network will amend the tradition of citizens being excluded from budget decision-making. The project will put in practice the CRPM developed women’s participation models in local level policy making and budgeting.The project is developed by local organizations taking in consideration the local circumstances and needs of both citizens, civil society and government.The project will be implemented in a time framework of 36 months. Sida will finance SEK 1 120 000 ( approximately EUR 105 905) which is 10% of the total budget. The other 90% will finance by Austrian Development Agency, ADA. The overall objective is: To improve CSO participation in policy and budgeting processes in South East Europe and R. Moldova by using gender budget watchdog reporting and networking.
Project purpose:(i) to strengthen capacity of CSOs to use GRB tools to evaluate the correspondence of policies and budgets with needs of men and women; (ii) to develop a network for effective policy advocacy, knowledge and information sharing and strengthened government accountability; (iii) to engage citizens and contribute to policy change leading to gendered reform of public finances.
Expected results: Capacity for use of GRB tools in watch dog and policy appraisal activities built in 77 CSOs; Institutional structure, communication and information sharing channels of GRB network developed; Network linked with other networks and sister type of organizations from Europe; Gender budget watch dog reports produced and tailor-made advocacy implemented; Gendered policies and budgets adopted.