The Economics of Tobacco Control in Nigeria: Fostering an Effective Tobacco Control Policy Implementation in Nigeria L’économie de la lutte antitabac au Nigeria : Promouvoir une mise en application efficace de la politique de lutte antitabac au Nigeria Tobacco is a significant contributor to the rising global burden of non-communicable diseases. The Framework Convention on Tobacco Control, the implementation of which is a specific target (3.a) of the 2030 Sustainable Development Goals, recognizes that raising taxes is the most cost-effective tobacco control measure. However, this measure is underused in many countries. 

Nigeria has one of the largest populations of tobacco users in West Africa (approximately 3.5 million people), yet its fiscal policies for tobacco control appear weak. As recently as June 2018, the Nigerian government approved excise tax rates amounting to a tax burden of 17.3% (relative to the 75% benchmark recommended by the World Health Organization). This new tax rate is also far from the 50% benchmark adopted by the Economic Community of West African States, the regional trade bloc. 

This project hypothesizes that there is a gap in knowledge among policymakers on the optimal tobacco tax rates and structure for Nigeria. Thus, the project’s goals are to: estimate the optimal tobacco tax rates and structure; assess the economic costs and impact of tobacco use across different groups (women, low-income groups, and sub-national regions); and identify the impact of tax changes on illicit trade as well as cost-effective measures of curbing illicit trade on tobacco products in Nigeria. The findings of this proposed project will therefore provide policymakers with rigorous, quantitative evidence about tobacco tax impacts in the Nigerian context. The project will be implemented by an IDRC-supported think tank, the Centre for the Studies of the Economies of Africa. 

This project is funded through the Economics of Tobacco Control Research Initiative, a five-year co-funding partnership between IDRC and Cancer Research UK that was launched in October 2017. Le tabac représente un facteur contributif important au poids mondial croissant des maladies non transmissibles. La Convention-cadre pour la lutte antitabac, dont la mise en œuvre est une cible précise (3.a) des Objectifs de développement durable de 2030, reconnaît que la hausse des taxes est la mesure de lutte antitabac la plus rentable. Toutefois, cette mesure est sous-utilisée dans de nombreux pays. 

La population du Nigeria est l’une des plus importantes consommatrices de tabac de l’Afrique de l’Ouest (environ 3,5 millions de personnes); pourtant, ses politiques fiscales pour la lutte antitabac semblent faibles. Pas plus tard qu’en juin 2018, le gouvernement du Nigera a approuvé les taux de la taxe d’accise s’élevant à un fardeau fiscal de 17,3 % (contrairement à la norme de 75 % recommandée par l’Organisation mondiale de la Santé). Ce nouveau taux d’imposition est également bien loin de la norme de 50 % adoptée par la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, la zone d’échanges commerciaux régionaux. 

Ce projet émet l’hypothèse d’un manque de connaissances au sein des décideurs politiques sur la structure et les taux optimaux de taxe sur le tabac pour le Nigeria. Ainsi, les objectifs du projet sont les suivants : estimer les taux et la structure optimaux de la taxe sur les produits du tabac, évaluer les coûts et les répercussions économiques de l’usage du tabac à l’échelle des différents groupes (femmes, groupes à faible revenu et régions sous-nationales) et cerner l’incidence des modifications fiscales sur le commerce illicite ainsi que les mesures rentables de réduction du commerce illicite des produits du tabac au Nigeria. Les conclusions de ce projet offriront ainsi aux décideurs politiques des données rigoureuses et quantitatives sur l’incidence de la taxe sur les produits du tabac dans le contexte nigérian. Le projet sera mis en œuvre pas un institut de recherche en politiques publiques soutenu par le CRDI, le Centre for the Studies of the Economies of Africa. 

Ce projet est financé par l’entremise de l’Initiative de recherche sur la dimension économique de la lutte antitabac, un partenariat de cofinancement sur cinq ans entre le CRDI et Cancer Research UK qui a été lancé en octobre 2017.