UN MPTF Phase III UN MPTF Fas  III The Somalia UN MPTF is a UNDP administered multi donor/partner trust fund that Sweden has been supporting since 2015. It is a key mechanism for financing UN Joint Programmes, and it is aligned to Somalia's National Development Plan, which is the poverty reduction strategy through which aid to Somalia is implemented. 

The UN remains central and important for peace and development in Somalia since the onset of the more than decades-long period of conflict, insecurity and humanitarian crises. The UN will continue to be a key partner for Sweden in Somalia.  Sweden is active in the dialogue with the UN system and in the implementation of the UN MPTF, and regularly pushes for the UN to facilitate a continuous dialogue and a functioning donor coordination between the federal government, the federal member states and donors in all sectors, and that the UN should apply an integrated approach that links policy orientation with technical implementation.

This intervention will contribute to the attainment of the following overall objectives in the government of Sweden's Strategy for Sweden’s development cooperation with Somalia 2018–2022 (UD2018/10786/AF):
- Peaceful and inclusive societies; 
- Human rights, democracy and the rule of law; 
- Equitable health, focusing on sexual and reproductive health and rights

It is also foreseen that the UN MPTF will make a substantial contribution to the implementation of Somalia's National Development Plan 2020-2024 (NDP 9), Somalilands's National Development Plan 2017-2021 and the UN Sustainable Development Cooperation Framework for Somalia 2021-2025.

The projects and programmes supported by Sida through the UN MPTF is organised under four national development pillars: 1) Inclusive and Accountable Politics; 2) Improved Security and the Rule of Law; 3) Improved Economic Development; and 4) Social Development.  These pillars have been identified as pre-requisites for poverty eradication and building resilience - to allow government to be able to provide social services such as basic education and health care.  Crosscutting themes include strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars.

Key to note is that, currently, Somalia is experiencing political turmoil due to a lack of political agreement on an elections model.  Experiences from Sida’s past years support to the UN MPTF have demonstrated that the fund has built in mechanisms to ensure technical level collaboration can continue, ensuring that critical support to the Somali population are implemented without interruption. The UN MPTF has also demonstrated that important results have been achieved in the areas of Inclusive Politics; State building; Rule of Law; Human Rights; Women, Peace and Security; Economic Empowerment and Resilience.  Sida assesses that this new phase of support to the UN MPTF will build on gains already made, but also the experiences from past implementation, hence increasing the chances of achieving the objectives of this contribution. 

It is also anticipated that the UN system will be a key stakeholder in the political process ahead, where the federal government and the federal member states must reach political settlements to enable a positive and peaceful development in Somalia. The UN MPTF provides the UN, Sweden and other donors with a platform to have a sincere dialogue on key issues and thus be able to contribute to the political solutions Somalia needs, especially in times of great uncertainty and with significant challenges. FN:s Multi Partner Trust Fund (FN MPTF) i Somalia är en givargemensam fond som administreras av UNDP. Fonden har fått svenskt stöd sedan 2015. Fonden är en nyckelmekanism för finansiering av FN:s gemensamma program och den är anpassad till Somalias nationella utvecklingsplan, som är den strategi för att minska fattigdomen som styr inriktningen på biståndet till Somalia. 

Efter årtionden av konflikt, instabilitet och humanitära kriser är FN alltjämt en central och viktig aktör för fred och utveckling i Somalia. FN kommer även framgent vara den kanske viktigaste partnern för Sverige i Somalia. Sverige är aktiva i dialogen med FN systemet och i genomförandet av FN:s MPTF och driver regelbundet på för FN ska underlätta en kontinuerlig dialog och en fungerande givarkoordinering mellan den federala regeringen, de federala medlemsstaterna och givarna i alla sektorer, samt att FN ska använda en integrerad ansats som kopplar ihop politisk inriktning med det tekniska genomförandet. 

Insatsen förväntas att bidra till att uppnå följande övergripande mål i den svenska regeringens strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Somalia 2018–2022 (UD2018/10786/AF):
- Fredliga och inkluderande samhällen;
- Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer;
- Jämlik hälsa med fokus på SRHR

Det förutses också att FN:s MPTF kommer att ge ett betydande bidrag till genomförandet av Somalias nationella utvecklingsplan 2020-2024, Somalilands nationella utvecklingsplan 2017-2021 och FN:s ramverk för hållbar utveckling för Somalia 2021-2025.

Projekten och programmen som Sida kommer att stödja genom FN:s MPTF är organiserade runt de fyra nationella utvecklingspelarna: 1) inkluderande och ansvarstagande politik; 2) Förbättrad säkerhet och rättsstatens principer; 3) Förbättrad ekonomisk utveckling; och 4) Social utveckling. Utvecklingspelarna har identifierats som förutsättningar för att utrota fattigdom och bygga motståndskraft - för att göra det möjligt för regeringen att kunna tillhandahålla sociala tjänster såsom grundläggande utbildning och hälsovård. Övergripande teman inkluderar ökad jämställdhet och mänskliga rättigheter, förstärkt resiliens, förbättrad förvaltning av miljö- och naturresurser, samt att ta fram hållbara lösningar för internflyktingar och förbättrad styrning inom alla områden.

Somalia går för närvarande igenom en period av politisk instabilitet framförallt orsakad av en brist på bred politisk enighet kring valmodellen för de val som ska genomföras. Erfarenheter från Sidas tidigare års stöd till FN:s MPTF har visat att fonden har byggt in mekanismer och rutiner som säkerställer att stöd på teknisk nivå kan fortsätta, vilket möjliggör att viktigt stöd, till exempel inom sociala sektorer, till den somaliska befolkningen kan fortgå utan större avbrott. FN:s MPTF har uppvisat goda resultat inom områdena inkluderande politik; Rättsstatens principer; Mänskliga rättigheter; Kvinnor, fred och säkerhet; Ekonomisk egenmakt och motståndskraft. Sida bedömer att denna nya fas av stöd till FN:s MPTF kommer att bygga vidare på redan uppnådda resultat men också erfarenheter från implementeringen så här långt och därigenom öka möjligheterna för att insatsen som helhet når uppställda mål. 

Det förutses också att FN-systemet kommer att vara en nyckelaktör i den politiska processen framöver där den federala regeringen och de federala medlemsstaterna måste nå politiska överenskommelser för att möjliggöra en positiv och fredlig utveckling i Somalia. FN:s MPTF ger FN, Sverige och andra givare en plattform för att ha en uppriktig dialog om centrala frågor och därmed kunna bidra till de politiska lösningar Somalia behöver, särskilt i tider av stor osäkerhet och med betydande utmaningar. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.   
Despite the current political impasse and the challenges brought about by the failure to reach a political agreement between the FGS and FMSs on the elections, failure to complete the constitutional review process, some good progress has been made through the UN MPTF II in the areas of Inclusive Politics; Rule of Law; Human Rights; Women, Peace and Security; Economic Empowerment and Resilience as detailed in introduction of this appraisal.  
This contribution will build on gains made and lessons learnt by UN MPTF II while continuing to lobby the FGS and FMS to reach political settlements, critical for Somalia's political and development future.  
Specifically, this intervention will contribute towards improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes. 
Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management. 
Sida assesses that UN MPTF III addresses these poverty drivers and by building on gains made by UN MPTF II, will increase the chances of achieving the objectives of this contribution.