Agriculture Markets Development for the Lichinga - Balama corridor (DEMA-LIBA) Agriculture Markets Development for the Lichinga - Balama corridor (DEMA-LIBA) Det övergripande målet som insatsen ” Agriculture Markets Development for the Lichinga - Balama corridor (DEMA-LIBA)” avser att uppnå är att minska fattigdomen i utvalda distrikt i Niassa och Cabo Delgado, genom att öka småskaliga lantbrukares inkomster och förbättra livsmedelsförsörjningen. Målet ska uppnås genom att småskaliga lantbrukare ska bedriva ett mer klimatsmart lantbruk och har en förbättrad tillgång till marknader för jordbruksprodukter.

Avsikten är att insatsen kommer att genomföras av SNV under fem år (1 juli 2017 – 30 juni 2022) och den preliminära budgeten är 74 miljoner kronor.

Ambassaden inledde diskussioner med lokala myndigheter i Niassa under 2013 om möjligheten att utveckla ett landsbygdsutvecklingsprogram i Niassa. Genom ett utlysningsförfarande identifierade ambassaden SNV som genomförare och slutet av 2015 påbörjades implementeringen av en insats i Niassa, vilket har varit inledningsfasen för den planerade insatsen. Under inledningsfasen har SNV haft möjligheten att skapa sig en djupare förståelse kring olika utvecklingsproblem och prova olika möjliga lösningar hur man bör adressera dessa. 
Grundförutsättningen för SNV under inledningsfasen har varit att designa ett projektförslag som bygger på att utveckla befintliga eller möjliga marknadssystem och skapa förutsättningarna för en mer inkluderande tillväxt. De planerade resultaten ska vara ekonomisk, miljömässig och social hållbara. 

Under inledningsfasen har SNV kunnat påvisa att det finns potential att utveckla det småskaliga lantbruket, både ur ett ekonomiskt och miljömässigt perspektiv. Marknadsutvecklingspotentialen på kort sikt har delvis reviderats ned av SNV i förhållande till den initiala analysen på grund av norra Mocambiques undermåliga infrastruktur, men enligt ambassaden påverkar det inte projektets relevans.
En extern utvärdering gjordes i början av 2017 (efter ett års genomförande av inledningsfasen) delade ambassadens bedömning. 


LOKALA KONTEXTEN
Moçambique har haft en stark ekonomisk tillväxt de senaste årtiondena, men trots en årlig ekonomisk tillväxt på cirka 7 % så är fattigdomen fortfarande utbredd och det finns stora ojämlikheter (framförallt mellan stad och landsbygd). Och det är särskilt oroande att fattigdomen inte har minskat nämnvärt de senaste tio åren.

Uppskattningsvis så är cirka 80 % av Moçambiques arbetskraft sysselsatt inom lantbrukssektorn och en överväldigande majoritet är småskaliga lantbrukare som odlar basföda med lågt ekonomiskt värde, använder inga insatsvaror (exempelvis förbättrat utsäde, konstgödsel eller bekämpningsmedel) och har begränsade eller ingen tillgång till marknader. Småskaliga lantbrukare har svårt att erhålla en skälig inkomst i relation till arbetsinstasen (”working poor”) och det beror till stor del på den låga produktiviteten, vilket är en av de lägsta i Afrika söder om Sahara. Enligt preliminära uppgifter så är den beräknade genomsnittliga månadsinkomsten per hushåll på landsbygden i Niassa 1200 Mzn (cirka USD 20).

För att skapa en inkluderande ekonomisk tillväxt i Moçambique så måste det småskaliga lantbruket utvecklas och bli en del av landets ekonomiska aktiviteter (formell/informell), vilket anses vara en nödvändighet för att uppnå mer produktiv sysselsättning där fattiga människor ska kunna förbättra sina levnadsvillkor. För att småskaliga lantbrukare ska kunna vara mer delaktiga i marknadssystemen, så måste produktiviteten ökas, kvalitén på produkterna förbättras, mer motståndskraftiga odlingsmetoder användas, de icke-värdeökande kostnaderna minskar, tillgång till finansiella resurser ökar och samarbetet mellan marknadsaktörerna förbättras. Ytterligare en grundförutsättning för att uppnå det förväntade resultatet är förbättrad jämställdhet och ungdomars möjlighet att delta. 

Grundförutsättningarna för att kunna bedriva ett ekonomiskt och miljömässigt hållbart småskaligt lantbruk i området där insatsen ska genomföras är bra, eftersom det finns god tillgång till jordbruksmark, marken är relativt bördig och vatten finns tillgängligt. Den undermåliga infrastrukturen och den låga befolkningsdensiteten i de norra delarna av landet är hämmande faktorer för att uppnå den förväntande utvecklingen.


INSATSEN
Programmets mål att öka småskaliga lantbrukares inkomster och förbättra livsmedelsförsörjningen ska uppnås genom ett mer klimatsmart lantbruk och ökade tillgångar till marknader. Insatsen är uppbyggd kring fem pelare:
i) Stödja och möjliggöra för småskaliga lantbrukare att förbättra sin produktivitet genom att använda mer klimatsmarta jordbruksmetoder 
ii) Förbättra småskaliga lantbrukares tillgång till hållbara marknader för insatsvaror, finansiella tjänster, jordbruksrelaterade tjänster och uppköpare;
iii) Förbättra kvinnors ekonomiska egenmakt och ledaregenskaper;
iv) Förbättra ungdomars ekonomiska egenmakt och möjlighet till sysselsättning;
v) Stödja etableringen av nätverk på provins- och distriktsnivå som kan förbättra affärsklimatet för jordbrukssektorn och utveckling av marknadssystem.

För att uppnå långsiktig ekonomisk och miljömässig hållbarhet så avser SNV att bygga insatsen kring utvecklingen av en hållbar marknad för småskaliga lantbrukare baserat på utvecklingen av sex befintliga värdekedjor för jordbruksprodukter (majs, ärtor, bönor, hortikultur, sesamfrö och sojabönor). Avsikten är att insatsen ska förbättra möjligheterna för småskaliga lantbrukare att öka sina inkomster och förbättra levnadsvillkoren. 

Insatsen ska inte negativt påverka eller underminera de befintliga marknadssystemen för insatsvaror, uppköpare eller befintlig tjänster inom jordbrukssektorn, genom att undvika att bidra med (ekonomiska) icke hållbara subventioner. Avsikten med insatsen är att förstärka och förbättra de nuvarande marknadssystemen så att den blir mer anpassad till småskaliga lantbrukares behov och potential. Samtidigt ska kapaciteten hos småskaliga lantbrukare förbättras, så att de klarar av att producera produkter som är anpassade till marknadens krav (pris, kvantitet och kvalité). 

Insatsens största investering är kopplad till kunskapsöverföring mellan småskaliga lantbrukare (peer to peer) och användandet av demonstrationsodlingar. För att ytterligare förbättra möjligheten till långsiktig hållbarhet så kommer SNV att samarbeta med de provinsiella myndigheterna för jordbruksutveckling och existerande jordbruksrådgivare på distriktnivå. Samarbetet kommer att kretsa kring metoder för hur man bedriver jordbruksrådgivning för att öka antalet småskaliga lantbrukare som övergår till en klimatanpassad odlingsteknik.

Bristen på finansiell inkludering och tillgång till finansiella resurser är en begränsande utvecklingsfaktor för småskaliga lantbrukare i Moçambique. Under inledningsfasen så har ett antal spar- & långrupper initierats med goda resultat, dels med avseende på hur de har fungerat och den framtida funktionen de förväntas kunna fylla. Avsikten är att etablera ett större antal nya spar- & långrupper med förhoppningen att de kan uppfylla de finansiella behoven för en majoritet av de småskaliga lantbrukarna. Under genomförandet av insatsen så kommer även SNV att stödja användandet av ett antal andra finansiella instrument som är anpassade till aktörer som behöver tillgång till större volym av finansiella resurser, men inte har tillgång till de tjänster som tillhandahålls av befintliga finansiella institut. 

SNV kommer att ha ett nära samarbete med de privatsektoraktörer som är aktiva, eller har potential att vara aktiva, inom lantbrukssektorn i områden där insatsen ska genomföras. Den huvudsakliga målsättningen är att utveckla potentialen för de utvalda värdekedjorna för jordbruksprodukter med avseende på insatsvaror, uppköpare och kringtjänster. SNV avser att stödja lokala aktörer att etablera en verksamhet som är baserad på småskaliga lantbrukares behov, vilket exempelvis kommer att innebära utbildning, produktanpassning (storlek och typ) och marknadsföring. 
Under genomförandet av insatsen så kommer kvinnor och ungdomar vara en specifik målgrupp, eftersom deras inkludering anses vara en viktig faktor för att uppnå de förväntade resultaten. Kvinnor och ungdomar är idag mer eller mindre exkluderade från de befintliga ekonomiska aktiviteterna. 

När en värdekedja för en jordbruksprodukt utvecklas så finns det behov för nya kringtjänster kopplat till exempelvis insatsvaror, produktion, förvaring, transport och försäljning. SNVs målsättning är att fokusera arbetet som relaterar till nya sysselsättningsmöjligheter med kapacitetsutveckling av ungdomar, varav hälften ska vara kvinnor.

För att skapa de rätta förutsättningarna för att uppnå en inkluderande ekonomisk tillväxt så behöver även affärsklimatet förbättras. Inom ramen för insatsen så är avsikten att stödja, och eventuellt skapa, olika nätverk på provins- och distriktsnivå, vilkas mål är att möjliggöra för privatsektorn att bedriva ekonomisk verksamhet och fungera som informations forum för lokala myndigheter. Insatsen kommer också att etablera en rådgivande kommitté för att försäkra att lokala aktörer kan bidra med kunskap samt för att öka deras kännedom om insatsens pågående aktiviteter. Kommittén kommer att ha representanter från privatsektorn, civila samhälldet, lokala myndigheter, SNV och ambassaden (observatör).

Insatsen kommer att bygga vidare på ett antal processer som har påbörjats av andra aktörer/projekt i regionen, exempelvis Mundukide, We Effect, PROMER och Iniciativa Terras Comunitarias (CTC-COOP). The development problem that the planned five-year intervention “Agriculture Markets Development project for the Lichinga – Balama corridor (DEMA-LIBA)” will address is smallholder farmers’ low income and food insecurity in selected districts in Niassa and Cabo Delgado provinces (Northern Mozambique).To obtain a more inclusive economic development in Mozambique there is a need to develop the small-scale agriculture and to integrate it more in existing economic activities (formal and informal). This is seen as a necessity to achieve more productive employment that will allow poor people to improve their living conditions. For smallholder farmers to become more included in the existing market system it is necessary to increase productivity, improve quality, use more climate resilient agricultural methods, lower no-value added cost, increase access to financial services and improve the enabling environment. There are favorable conditions to conduct economic and environmental sustainable small-scale farming in the area of intervention, since there is good access of fertile agricultural land and water exists.Objectives The intervention’s overall objective is to “increase smallholder incomes and food security through the adaptation of climate smart agricultural practices and access to markets”. The proposal is built around five objectives: i) Incentivize and enable smallholder farmers to improve productivity through increased use of improved inputs and effective extension services; ii) Facilitate increased smallholder farmers’ access to sustainable market for finance, agricultural inputs, other services and output markets; iii) Facilitate increased economic empowerment in agriculture, agribusiness and leadership for women; iv) Facilitate increased economic empowerment and employment for young women and men;v) Facilitate the establishment and/or growth of an enabling agriculture/agribusiness development environment.An estimated 50 000 households are only dependent on farming for their livelihoods, and these are the project’s target group. SNV’s aim is to reach 25 000 of these smallholder farmers (households) through enhanced extension services on good agriculture practices, with a particular focus on climate-smart agriculture. Implementation approach The aim is to obtain long term sustainability by building the intervention around a market system development approach. The intervention should address market constrains with the purpose is to obtain a more well-functioning market that will improve the possibilities for smallholder farmers to obtain higher income and better livelihoods, but should not interfere or distort the existing market structure in such a manner that it becomes unsustainable.The intervention will provide considerable technical support to smallholder farmers to improve the agricultural productivity, since it is assessed as a necessity for them to be able to engage with the market. The ambition is to link the smallholder farmers to a number of agricultural value chains. The main aim with the intervention is that targeted households (smallholder farmers and rural entrepreneurs) should increase their incomes and improve their food security.

This improvement should be obtained by creating a more inclusive economic growth, which should be based on economic, social and environmental sustainability. The intervention logic is built around a market system development, with the specific intention to increase productivity, improve a number of selected value chains for agricultural products, improve women economic empowerment and improve opportunities for youth.