La fourniture des services d'assistance technique dans le cadre de la mise en oeuvre du programme national de rehabilitation et de construction des routes rurales au Cameroun (PN2R) Résumé exécutif Dans le but d'améliorer l'accessibilité des zones rurales aux marchés et services de base, le Gouvernement du Cameroun a adopté et met en oeuvre une stratégie de développement des routes rurales dont un des outils opérationnels est le programme national de réhabilitation et construction des routes rurales (PN2R). Conscient que le manque de revenus générés par des emplois productifs et décents constitue la cause majeure de la pauvreté au Cameroun, le Gouvernement du Cameroun s’est fermement engagé dans une stratégie de croissance centrée sur l’emploi tel que définie dans sa nouvelle génération de DSRP baptisée Document de Stratégie pour la croissance e l’emploi (DSCE). Parmi les éléments clés de cette stratégie globale se trouve l’exploitation optimale du potentiel de création d’emploi des programmes d’investissements publics touchant les secteurs des infrastructures, du logement et de la construction en général. C’est dans cette perspective que le Gouvernement du Cameroun à travers le Ministère des Travaux Publics (MINTP) a commis le BIT pour apporter un appui technique à la Direction des Routes Rurales, cellule d’exécution du PN2R pour la réalisation de la composante HIMO de ce programme dont la mission et de réhabiliter ou construire 1.000 km des 6.000 Km de routes rurales assignés comme objectif physique à la DRR. Pour ce faire, il faut développer une capacité adéquate de planification et réalisation et supervision de ces travaux, qui passe entre autres par l’amélioration des compétences en maîtrise d’ouvrage et le renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises et des bureaux d’études. A ce titre la stratégie du projet se décline selon les axes visant à: (i) améliorer la planification des projets d’infrastructures au niveau des régions et des communes, (ii) créer un marché régulier pour les travaux HIMO, (iii) mettre en place un système de formation sur les techniques HIMO, et (iv) mettre en place un Fonds d'équipement des PME (FEQ). 1. Le système de formation vise le renforcement des capacités nationales de conduite, d'exécution, d'études et de contrôle des programmes de travaux par les techniques HIMO. Il cible les ingénieurs de l'administration, les cadres dirigeants et techniciens des PME et BET, les maires et agents techniques des communes, les Comités d'Entretien des Routes, les élèves ingénieurs et enseignants. Il s'articule autour de deux programmes d'actions: - La mise en place d’un centre de référence de formation sur l’approche et les techniques HIMO par la réhabilitation et la reconversion du Centre des Métiers des Travaux Publics d'Akonolinga, - les programmes de formation portant sur des modules en techniques HIMO. 2- L'existence d'un marché pour les travaux HIMO permettra aux PME formées de se développer et renforcer le tissu d'entreprises fiables pour l'exécution de l'ensemble des programmes routiers. Ce marché de travaux HIMO se bâtira autour des 1.000 kms de routes à construire ou réhabiliter dans le cadre du PN2R HIMO, visant un univers de 30 PME et un volume moyen de 300 Km de route par an ; il exigera une allocation annuelle de ressources estimées à 3 milliards CFA et destinées aux travaux de réhabilitation/ construction de routes rurales par les techniques HIMO. L’entretien des routes ainsi réhabilitées sera assuré par les communes, à travers un modèle de contrat d’entretien qui serait établi avec les comités d'entretien des routes rurales ou de PME locales formées aux techniques HIMO. 3- Le Fonds d'Equipement des PME permettra aux entreprises adjudicataires de marchés de travaux HIMO, de disposer du matériel léger nécessaire à l'application de ces techniques. Le FEQ contribuera ainsi à la résolution du problème récurrent de la disponibilité de matériels de travaux publics adaptés aux besoins et capacités financières des PME. Le FEQ qui ne s'occupera que du segment de l'offre d'équipements légers, sera mis en place en deux étapes: - Pendant la durée du projet PN2R- H