Local Government Initiative on Climate Change   (LoGIC) LOGIC - myndighetsinitativ för lokal klimatanpassning Programmet strävar efter att minska effekterna av klimatförändringar i Bangladesh. IPCC(International Panel on Climate Change) rankar Bangladesh som det sjätte mest utsatta landet i världen för klimatförändringar och det land som är mest utsatt för höjningen av havsnivån (undantaget små ö-riken). Förändringar av nederbörden förväntas leda till både fler och svårare översvämningar samt till perioder av torka i vissa områden. Inträngning av havsvatten samt fler och kraftigare cykloner ökar risken för förhöjd saltkoncentration i mark, floder och grundvattnet. Bangladesh regering uppskattar att de fem största naturkatastroferna sen 1998 har minskat BNP med 15%. Återkommande katastrofer har störst påverkar på den fattigaste delen av befolkningen och bidrar till en i vissa områden cementerad fattigdomsproblematik. 

Bangladesh har varit ett föregångsland när det gällde att ta fram strategiska planer för att möta klimathotet (ex. National Adaptation Plan of Action - NAPA och Bangladesh Climate Change Strategy and Action Plan - BCCSAP) och att utveckla en nationell finansieringsmekanism för klimatanpassning (Bangladesh Climate Change Trust Fund - BCCTF) men trots att lokala initiativ för klimatanpassning identifieras som ett prioriterat område i både BCCSAP och NAPA så har endast en liten del av öronmärkta resursers implementerats av lokala myndigheter. Lokala klimatanpassningsprojekt som genomförs med en förankring hos befolkningen kan med relativt små medel minska utsattheten hos sårbara delar av befolkningen och medför ofta mindre risker än storskaliga infrastruktursatsningar. 

UNDP och UNCDF har gemensamt utvecklat programmet (LoGIC) som avser att stärka lokala myndigheters kapacitet att integrera klimatanpassning i lokala utvecklingsplaner, förbättra nationella mekanismer för lokal klimatfinansiering och implementera klimatanpassningsåtgärder som har identifierats i samråd mellan lokala myndigheter och lokalbefolkningen. Civilsamhällets har en viktig funktion när det kommer till att mobilisera lokalbefolkningen och verka för transparens och ansvarsutkrävande gentemot lokal myndigheter och har därför en tydlig roll i programmet. 

Programmet pågår under 48 månader och har en budget på c:a USD 20 milj., Sidas bidrag uppgår till 85 milj. kr vilket motsvarar ungefär hälften av programbudgeten och EU har redan beslutat om ett stöd på € 8 miljoner. Programmet är fullfinansierat men möjligheten finns att skala upp programmet om ytterligare givare skulle ansluta. Programmets övergripande mål är att stärka finansieringsmekanismer och planeringsprocesser för att möjliggöra implementering av klimatfinansiering av lokala myndigheter som förväntas att bidra till fattigdomsbekämpning och minskad utsatthet hos den fattigare delen av befolkningen. C:a 60% av budget avser bidrag till lokala myndigheter och bidrag direkt till utsatta hushåll för genomförandet av resilienshöjande åtgärder. Bidragsdelen uppskattas gynna 200 000 utsatt hushåll i 72 Union Parishad, i 7 Distrikt, som har bedömts vara mycket utsatta för klimatförändringar och ha en stor fattigdomsproblematik.

Division of Local Government (LGD) under Ministry of Local Government, Rural Development and Cooperatives kommer att ha det övergripande ansvaret för genomförandet av programmet enligt en etablerad samarbetsform mellan UNDP och Bangladsh regering. En styrgrupp för projektet kommer att tillsättas med deltagare från Ministry of Planning, Ministry of Disaster Management and Relief, finansministeriet, miljöministeriet, och andra berörda departement. Strygruppenkommer att ansvara för övergirpande syryning av programmet och godkänna projektplaner. UNDP och UNCDF kommer tillsammans hantera en Project Management Unit bestående av nationell och internationell personal för att stödja LGD i genomförandet av programmet under ledning av en National Project Director. The project will address climate change impact in Bangladesh. The Government of Bangladesh already recognises the severity of climate change and therefore, the related concerns are being gradually mainstreamed in the national development policy planning and financing. The Government has formulated a national action plan (BCCSAP) that provides core programme direction. However, this sector is served by a number of sectoral policies which also shape the expenditure pattern in the national budget. While the local government institutions (LGIs) are mandated to implement many actions related to climate effects, these actions need to be included in the local plans as climate proofing initiatives.  The proposed programme will address gaps at local and national levels based on which the results have been designed. At the local level, despite being a repository of local knowledge and information, the LGIs fall short of harnessing the potentials from the local community. The mechanism for formulation of the Local Development Plans (LDP) has scope to engage the poor and vulnerable groups in a participatory way to reflect their climate-related needs and demands.  Communities and households face difficulties in securing access to the planning and financing mechanism for sustainable development solutions. On the other hand, the Civil Society Organizations (CSOs)  and local institutions  who have long been functioning at local level for enhanced participation and accountability also shy off the process owing to lack of appropriate capacity. An in-depth analysis of the potentials and the gaps was carried out to identify the intervention areas at the local level. The duration of the programme is 4 years, 2016-2020, with a total budget of US$ 20.0 million and a planned contribution of approximately USD 10 million (85 million SEK) by Sida and an already approved contribution of € 8 million by the EU. The project will enhance the capacity of vulnerable communities, local government institutions and civil society organisations for planning and financing climate change adaptation solutions in selected climate vulnerable areas. By achieving the objectives and results, the project will contribute to the reduction of poverty and vulnerability in Bangladesh. This is expected to to result in:-Strengthened capacity of vulnerable people and local stakeholders for accountable planning and financing on Climate Change Adaptation/Disaster Risk Reduction actions for building resilience.-Enhanced access of LGIs and vulnerable households to climate funds have for climate resilient infrastructures and adaptive livelihoods.-Established evidence based advocacy for a mechanism for financing local resilience.The programme is designed to benefit roughly 200,000 most vulnerable households in 72 unions in seven districts. The benefits are expected to come out of climate change adaptation actions at various levels, scaled up through local government institutions incorporating high quality accountability and participation of the most vulnerable people. The Local Government Division (LGD) of the Ministry of Local Government Rural Development and Cooperatives will be the implementing agency and will assume overall responsibility for management and implementation of the project in a manner consistent with GoB and UNDP polices. A Project Steering Committee (PSC) will be formed with the participation of Ministry of Planning, Ministry of Disaster Management and Relief , Ministry of Finance, Ministry Environment and Forest, and other relevant ministries. The PSC will be responsible for consensus management decisions for the project when guidance is required, including approval of project plans and revisions. UNDP and UNCDF will jointly manage a Project Management Unit comprised of national and international staff members to support the LGD to implement the project, under the guidance of National Project Director. Local Government Initiative on Climate Change (LoGIC) 

Project Goal: Improved and inclusive local level planning and a strengthened financing mechanism for community-based climate change adaptation solutions through local governments.

Output 1: Strengthened capacity of local governments, households and other local stakeholders to develop local plans that integrate climate change adaptation measures and disaster risk management.

Output 2: Established financing mechanism to fund local governments and communities for implementing climate change adaptation measures.

Output 3: Experience and evidence inform and contribute to further improvements in policies and practices for UPs and national systems in relation to climate change adaptation.