Skattepraktik i Afrika söder om Sahara The Everyday Practice of Paying Taxes in Sub-Saharan Africa Skatteindrivning är centralt för statens kapacitet och legitimitet. Varför medborgarna tycker det är meningsfullt att betala skatt har dock fått ytterst lite uppmärksamhet, än mindre hur den vardagliga praktiken av att betala skatt ser ut i utvecklingsländer. För att förstå skatteviljan behöver vi förstå skattepraktiken: hur ser transaktionen ut; när sker den; var sker den; hur sker den; vem är inblandad? Skatteviljan är dock ett stort problem i utvecklingsländer, och särskilt i Afrika söder om Sahara. Samtidigt som dessa länder behöver minska sitt beroende av bistånd behöver de också öka statens intäkter för att kunna hantera framtidens utmaningar såsom klimatförändringar, fattigdom, bristande utbildning och ställa om till en hållbar utveckling. Skatter behövs för att bygga starka stater som kan förse sina medborgare med den hjälp och välfärd de behöver.    Dock är skatteforskning inte på dagordningen när statsbyggnad i Afrika eller den afrikanska medborgaren studeras. Att rösta och att betala skatt är självklara medborgarhandlingar, men medborgaren som väljare har fått mer uppmärksamhet än medborgaren som skattebetalare. Forskning om skatter och beskattning i Afrika söder om Sahara har inte undersökt hur vanliga medborgare kommer i kontakt med skatt, eller hur man skapar mening kring skattebetalning trots att det är centralt för skatteviljan. Detta projekt utvecklar nuvarande förklaringar genom att fokusera på den sociala praktiken av skatt: i vilka sammanhang är skatt en del av vardagen, vilka lokala aktörer är inblandade och vilka symboliska filter aktiveras? Hur förstås skatteupplevelsen och vad motiverar medborgaren att betala skatt? Forskningen har tidigare utgått från västerländska förklaringsmodeller och idéer om staten. Vad som behövs är istället en teori som utgår från medborgarnas egna upplevelser och därmed byggs nerifrån och upp, med ett fokus på att förstå skatteefterlevnad snarare än skatteflykt.    Genom en jämförande mikro-studie av medborgarnas skatteupplevelser i tre länder (Lesotho, Tanzania och Zambia) bidrar detta projekt med en ökad förståelse för hur dagens skattepraktik ser ut i dessa tre länder, men också i Afrika söder om Sahara mer generellt, då dessa länder representerar en bredd av skattesystem och olika typer av ekonomier. Skatteviljan och skatteuttaget varierar nämligen mellan dessa länder. För att genomföra en systematisk och jämförande studie av skattepraktiken i dessa länder, föreslår vi ett fokus på två typer av skatter (inkomstskatt och moms), vissa socioekonomiska grupper samt specifika platser. Datainsamlingen består av tre faser: 1) intervjuer med personal på de olika ländernas skatteverk; 2) fokusgruppsintervjuer kring skattepraktiken (var, när, hur, varför och med vem), samt 3) deltagande observationer på platser där skatt betalas eller är en del av vardagen. På så vis kommer projektet ge ett inifrånperspektiv på vad det innebär att vara skattebetalare i dessa länder.    Datainsamlingen sker på samma sätt i alla tre länder. Med hjälp av intervjuer med skatteverken identifieras typiska grupper av skattebetalare av vissa skatter (moms och inkomstskatt). Troliga grupper är självförsörjande jordbrukare, lärare, tjänstemän samt personer som jobbar inom detaljhandeln, gruvindustrin och fabriker. Därefter genomförs fokusgrupper med just dessa yrkesgrupper. Fokusgruppsintervjuerna identifierar sedan vilka platser som är särskilt relevanta för skattepraktiken (som t.ex. den lokala skattemyndigheten, skatteindrivarens kontor och bankkontor i fråga om inkomstskatt och lokala marknadsplatser och butiker när det gäller moms) för att därefter genomföra observationer på dessa platser. Projektet kartlägger och beskriver skattepraktiken och därigenom hur skatteviljan formas. På så vis kan teorier om skattevilja som utgår från medborgarnas egna upplevelser utvecklas.    Genom en kvalitativ studie av skattebetalning belyser det här projektet hur stater byggs upp i utvecklingsländer och bidrar till en bä Why do citizens pay taxes? This question is surprisingly underexplored. Understanding when citizens pay taxes and why they find it relevant and purposeful is central for answering this question. Tax compliance is a major concern in developing countries and particularly in Sub-Saharan Africa, in order to reduce dependency of foreign aid and increase state revenues for providing adequate health, educational and infrastructural services for their populations. In a nutshell, taxes are needed to build capable states that can provide for their citizens. Remarkably, taxation has not figured centrally on the agenda among scholars working on statebuilding in Africa or the African voter. Determinants of willingness to pay taxes in developing countries need to be scrutinized using an insiders' perspective of what it means to be a tax payer on an everyday basis across different socioeconomic groups. This project expands on current explanations through focusing on the social practice of taxes; when, how and where taxation occurs and how this practice forms part of the everyday for ordinary citizens. This is studied through an ethnographic study of the practices surrounding tax payment in three cases in Sub-Saharan Africa (Lesotho, Tanzania and Zambia), where the willingness to pay taxes and the relative tax burden vary. A comparative micro-study of citizens' experience with taxes, using interviews and observations, will reveal the room for building a tax paying culture.