Understanding Women's Experiences in Artisanal and Small Scale Mining in Central and East Africa Comprendre l'expérience des femmes dans l'exploitation minière artisanale et à petite échelle en Afrique centrale et en Afrique orientale This project will provide empirical evidence on the constraints and opportunities for women's economic empowerment in artisanal and small scale mining (ASM), and on the impact of regulatory reforms. ASM refers to informal mining activities where miners use low technology or minimal machinery. The goal is to enhance evidence-based decision-making on matters affecting women's economic empowerment in the ASM sector. The research will focus on artisanal mining of gold, tin, tantalum, and tungsten in three countries: Democratic Republic of Congo, Rwanda, and Uganda. Across sub-Saharan Africa, women participate in high numbers in ASM, performing various roles from panning and processing to trading goods and services. They also support multiple dependants through mining-related livelihoods. Yet little is known about their economic activities, level of control over resources, and overall well-being. There is increased attention on the mining sector across the continent. Governments and international organizations grapple with measures to increase state regulation of mining to enhance economic gains from this sector, while curtailing criminal activity and conflict. New mining codes, taxation and investment regulations, and state ministries are being introduced. While women's economic roles are essential to ASM, reforms targeting ASM are unfolding without sufficient analysis of the impact on women. The project will address these knowledge gaps and provide the evidence base that can inform current and proposed regulatory and legal reforms in the three focus countries. This is a collaborative project between Carleton University, Partnership Africa Canada (PAC), and the Kampala-based Development Research and Social Policy Analysis Center. Carleton University is coordinating the project. This research is supported under the Growth and Economic Opportunities for Women (GrOW) program. GrOW is a five-year, multi-funder partnership of the United Kingdom's Department for International Development, The William and Flora Hewlett Foundation, and IDRC. With a focus on low-income countries in sub-Saharan Africa and South Asia, GrOW aims to support policies and interventions that improve women's livelihoods and contribute to societal well-being. One component of the program will support 11 projects addressing barriers to women's economic empowerment and gender gaps in earnings and productivity. This project is among them, selected following a competitive call. Ce projet fournira des données probantes empiriques sur les contraintes et les possibilités relatives à l'autonomisation économique des femmes dans l'exploitation minière artisanale et à petite échelle (EMAPE) ainsi que sur les répercussions des réformes de la réglementation. L'EMAPE se rapporte aux activités minières non officielles, pour lesquelles les mineurs ont recours à une technologie peu avancée ou à une machinerie rudimentaire.

Le but est d'améliorer la prise de décisions fondée sur des données probantes relatives à des questions liées à l'autonomisation économique des femmes dans le secteur de l'EMAPE. La recherche portera particulièrement sur l'exploitation artisanale de l'or, de l'étain, du tantale et du tungstène dans trois pays : la République démocratique du Congo, le Rwanda et l'Ouganda.

Partout en Afrique subsaharienne, les femmes participent en grand nombre à l'EMAPE en jouant divers rôles, du lavage à la batée et du traitement du minerai au commerce de produits et de services. Elles soutiennent aussi un bon nombre de personnes à charge par l'entremise de divers moyens de subsistance liés à l'exploitation minière. On connaît pourtant peu de choses sur leurs activités économiques, le degré d'emprise qu'elles exercent sur les ressources et leur bien-être en général. 

On porte de plus en plus attention au secteur minier sur l'ensemble du continent. Les gouvernements et les organisations internationales se débattent avec des mesures visant à resserrer la réglementation minière par l'État afin d'accroître les retombées économiques de ce secteur, tout en tentant de réduire les activités criminelles et les conflits. On crée de nouveaux codes miniers, de nouveaux règlements en matière de fiscalité et d'investissement, ainsi que de nouveaux ministères gouvernementaux. 

Bien que les rôles économiques des femmes soient essentiels à l'EMAPE, on procède à des réformes de l'EMAPE sans avoir suffisamment analysé leurs répercussions sur les femmes. Le projet tentera de combler ces lacunes dans les connaissances et fournira une assise de données probantes susceptible d'éclairer les réformes réglementaires et juridiques, en cours et proposées, dans les trois pays ciblés. 

Il s'agit d'un projet de collaboration entre l'Université Carleton, Partenariat Afrique Canada (PAC) et le Development Research and Social Policy Analysis Center à Kampala. L'Université Carleton coordonne le projet.

Cette recherche jouit de l'appui du programme Croissance de l'économie et débouchés économiques des femmes (programme CEDEF). Ce programme quinquennal est un partenariat réunissant le Department for International Development du Royaume-Uni, la William and Flora Hewlett Foundation et le CRDI.

Axé sur les pays à faible revenu de l'Afrique subsaharienne et de l'Asie du Sud, le programme CEDEF vise à soutenir des politiques et des interventions qui améliorent les moyens de subsistance des femmes et contribuent au bien-être de la société. Un des volets du programme appuiera 11 projets qui s'attaqueront aux obstacles à l'autonomisation économique des femmes ainsi qu'aux inégalités entre les sexes en matière de rémunération et de productivité. Le présent projet, choisi à la suite d'un appel à propositions concurrentiel, en fait partie.