We Effect ramb. 2014-2016, 2017 We Effect frame. 2014-2016, 2017 We Effect frame agreement, Sida/CIVSAM, 2014-2016 and 2017 Introduktion:

We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för 2017 på sammanlagt SEK 188 033 400 för en ettårig förlängning av det program som genomförs under ramanslaget 2014-2016. Sida har därför beslutat att bereda insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida bedömer att ansökan är relevant under den nya strategin för stöd genom Svenska organisationer i det civila samhället (CSO-strategin) 2016-2022 och beslutar om ett bidrag om 180 000 000 SEK. 

Ansökande organisation: 

We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. We Effect bildades 1958 och har varit ramorganisation sedan 1978 under namnet Kooperation Utan Gränser. Organisationen är en demokratiskt strukturerad förening och bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect är en väletablerad organisation i det svenska samhället, med ett öppet och demokratiskt arbetssätt - och med en stark internationell förankring.

We Effects vision är en hållbar och rättvis värld fri från fattigdom och organisationen arbetar inom landsbygdsutveckling och bostäder, inkluderat rätten till mark, jämställdhet och finansiella tjänster. Ansökan omfattar 17 program på regional eller landnivå och ett globalt program som totalt består av 160 projekt i 24 länder. 

Sida beslutade 2014 att förnya We Effects status som ramorganisation. 

Ansökan:

Ansökan bygger på We Effects prioriteringar och följer logiskt på tidigare verksamhet. We Effects ramansökan för 2017 är en fortsättning på det ramprogram som genomförs under pågående ramavtal 2014-2016.

Syftet med stödet är att stärka partnerorganisationen som sådan och att detta i sin tur ökar organisationens förmåga att å ena sidan påverka och kräva förändring på makronivå/strukturell nivå och, å andra sidan erbjuda medlemmarna efterfrågade tjänster. Enligt We Effects förändringsteori genomförs den huvudsakliga verksamheten av partnerorganisationerna. Inom programmen för landsbygdsutveckling stödjer We Effect bondeorganisationer i deras arbete med att öka sina medlemmars inkomster och tillgång till mat genom t.ex. jordbruksrådgivning, stärkt position på marknaden och hjälp med förhandlingar om priser. Organisationen förespråkar ett hållbart och klimatanpassat jordbruk och stödjer också lokala spar- och kreditföreningar som gör det möjligt för lantbrukare med små resurser att spara och låna pengar samt få tillgång till försäkringar. Inom bostadsprogrammen arbetar We Effect med lokala bostadskooperativ där medlemmarna tillsammans bygger sina bostäder. Kooperativen bedriver påverkansarbete för tillgång till bostadskrediter och säkrad rätt till mark att bygga på. Jämställdhet är ett prioriterat område för We Effects verksamhet. We Effect strävar efter att integrera jämställdhet i all verksamhet och organisationen stödjer partnerorganisationernas arbete med att stärka kvinnors rättigheter, bland annat genom kvinnligt ledarskap, en mer rättvis arbetsfördelning i jordbruket samt genom att försvara kvinnors rätt till mark. 

Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål.

Förväntade resultat:

We Effects ansökan har resultatmatriser på land- och regional nivå, med indikatorer och utgångsvärden. På global nivå finns en resultatmatris men utan aggregerade utgångs- och målvärden. Ansökan har följande mål:

1. Stöd till kapacitetsutveckling: ”Stärkt kapacitet hos aktörer i det civila samhället i utvecklingsländer att arbeta rättighetsbaserat i sina roller som röstbärare och organisatör av tjänster.”

Prioriterade målgrupper för kapacitetsutvecklingen är organisationer, nätverk och rörelser som representeras av eller agerar med legitimitet i relation till kvinnor, män, ungdomar och barn som lever i fattigdom och/eller är diskriminerade. Flickors och kvinnors rättigheter, deltagande och inflytande ska särskilt uppmärksammas. 

2. Stöd till demokratisering och mänskliga rättigheter i utvecklingsländer inom alla sektorer: ”Stärkt demokratisering och ökad respekt för fattiga och diskriminerade människors mänskliga rättigheter.”

Stödet ska inriktas på att stärka gruppers och individers möjlighet att själva kunna utkräva sina rättigheter och påverka sina livsvillkor. Fokus ska vara rollerna för CSO i utvecklingsländer som röstbärare och, under vissa förutsättningar, som organisatör av tjänster. 

Tidigare resultatuppfyllelse:

Sida har mångårig överlag positiv erfarenhet av samarbete med We Effect. Insatsen är i stora drag en fortsättning på liknande verksamhet som Sida tidigare har bedömt generera signifikanta och relevanta civilsamhällestärkande och fattigdomsbekämpande resultat. 2009 genomfördes på uppdrag av Sida en jämförande studie av 42 utvärderingar som We Effect genomfört under perioden 2006-2008. Studien lyfte relevanta resultat på både output- och outcome-nivå. I all rapportering (senast i slutrapporten 2010-2012) till Sida finns många exempel på bra och omfattande resultat i linje med CSO-strategin och jämställdhetspolicyn inom We Effects prioriterade områden. Mot bakgrund av erfarenheten av tidigare samarbete och uppnådda resultat bedömer Sida att We Effect kommer att kunna garantera kvalitet och effektivitet i programmet.

Grund för Sidas bedömning: 

Sida baserar denna bedömning på bedömningen av ansökan för 2014-2016, samt årliga rapporter, revisioner, möten och reserapporter för uppföljningsbesök under samma period.

Bedömningsprocess:

Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. 

Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor:

- Möjlighet för We Effects nuvarande organisationsstruktur och ledarskapssammansättning att kontinuerligt utmana sig själv och positionera sig för att inom relevanta områden och länder påverka den framtida internationella utvecklingen.
- Genomförandet och effektiviteten av operativa förbättringar kring HRBA, jämställdhet, miljö och klimat, korruption, harmonisering, biståndseffektivitet, kvalitetssäkring och särskilt konflikt och risk. Everyone has the right to sustainable rural development, adequate housing, gender equality, and financial inclusion.