Africa Finnish Tax Administration's Technical Assistance to African Tax Administration Forum (ATAF) Afrikka Suomen Verohallinnon tekninen tuki Afrikan verohallintojen yhteistyöjärjestölle (ATAF) The work on global tax agenda also from developing countries perspective is getting increasing attention. One of the most effective forms of support identified is the provision of technical expertise from experienced tax inspectors to developing countries'
 tax administrations. Commissioned by the Ministry for Foreign Affairs the Finnish Tax Administration has launched technical assistance to the forum of African tax administrations ATAF in regional capacity and knowledge building. The Ministry for Foreign A
ffairs already supports ATAF with a 1 million euro core contribution for the period 2014-2016. Technical assistance (TA) provided by Finnish Tax Administration in 2015-2016 focused on applying new global tax rules and Base erosion and Profit Shifting work 
in the area of transfer pricing. Within the framework of ATAF assistance to its member countries the experts of Finnish Tax Administration (FTA) visited Namibia. During the first phase of cooperation the baseline situation and risk assessment were carried 
out and tax administrations drafted a work plan that Namibia is committed to. Plan included the establishment of large taxpayers (LTO Large Taxpayers Office) which was realized in 2015. Other results include training on transfer pricing and starting a syst
ematic collection of data on large taxpayers.The Ministry of Finance of Namibia Inland Revenue Department (IRD) requested ATAF and MFA Finland to continue the cooperation. In the next phase TA will focus on developing LTO's capacity.The objective is to int
roduce a risk analysis and based on that mobilize tax audits on large companies. In addition to Namibian Inland Revenue office ATAF will benefit from the experience the lessons learned of which become available to other ATAF member countries in similar sit
uation. Indirectly the project benefits citizens of Namibia in the form of increased tax revenue. MFA has reserved 300000 euros for the purpose to be used in 2016-2018.Core support to ATAf and complementary technical assistance is a cost effective way to s
trengthen taxation capacity in Africa and aligned with ATAF members' priorities. Finnish Tax Administrations expert assistance to ATAF is part of the Finnish Tax and Development action plan and it complements the Finnish support to OECD-UNDP joint initiati
ve Tax Inspectors Without Borders. The chosen cooperation modality public institution assignment is the most reasonable way to continue the cooperation. Verotustematiikan globaalin painoarvon kasvaessa on yhdeksi tehokkaaksi tukimuodoksi identifioitunut teknisen asiantuntemuksen välittäminen kokeneilta veroasiantuntijoilta kehitysmaiden verohallinnoille. Suomen Verohallinto käynnisti ulkoministeriön vi
ranomaistoimeksiantona yhteistyön Afrikan verohallintojen yhteistyöjärjestö ATAF:in kanssa Afrikan alueellisen kapasiteetin ja osaamisen vahvistamiseksi. Suomi on lisäksi tukenut ATAFia kehitysyhteistyövaroista 1 milj. euron yleisavustuksella vuosina
 2014-2016 .Suomen verohallinnon tekninen apu (TA) vuosina 2015-2016 kohdistui uusien globaalien verotussääntöjen ja ns. BEPS-työn hyödyntämiseen siirtohinnoitteluun liittyvissä asioissa. Osana ATAFin jäsenmailleen antamaa teknistä apua Verohallin
non asiantuntijat kävivät Namibiassa. Ensimmäisen vaiheen yhteistyön tuloksena Suomen ja Namibian viranomaiset kartoittivat lähtötilanteen ja riskit sekä laativat yhdessä toimintasuunnitelman johon Namibia on sitoutunut. Suunnitelmaan kuului suuras
iakkaista vastaavan yksikön (LTO Large Taxpayers Office) perustaminen joka totetutui 2015. Muut ensimmäisen vaiheen tulokset sisältävät siirtohinnoitteluun liittyvää koulutusta ja  verohallinnon yritysasiakkaita koskevansystemaattisen  tiedonhankinn
an käynnistämisen. Namibian  valtiovarainministeriön vero-osasto  esitti ATAFille ja Suomen ulkoministeriölle yhteistyön jatkamista. Jatkovaiheessa  tekninen apu keskitetään Namibian pyynnöstä LTOn kapasiteetin kehittämiseen. Tavoitteena on kehit
tää riskianalyysiä ja käynnistää suuryritysten verotarkastuksia sen pohjalta. Hyödynsaaja on Namibian verohallinnon lisäksi ATAF joka voi jakaa hankkeen oppeja muille samassa tilanteessa oleville jäsenmailleen. Välillisesti hankkeesta  hyötyvät
 Namibian kansalaiset lisääntyneiden verotulojen kautta.  Hankkeelle on varattu 300 000 euroa vuosille 2016-2018.   ATAFin yleistuki ja sitä täydentävä tekninen apu on kustannustehokasta  jäsenmaiden valitsemiin prioriteetteihin kohdistuvaa Afrikan 
verotuskyvyn vahvistamista. Verohallinnon tekninen asiantuntija-apu ATAFille on osa Suomen verotus ja kehitys -toimintaohjelmaa ja täydentää Suomen antamaa tukea OECD:n ja YK:n kehitysohjelman yhteiselle aloitteelle  Verotarkastajat ilman rajoja. Valitt
u toteutustapa viranomaistoimeksianto on kuitenkin tässä tilanteessa järkevin tapa jatkaa jo hyvin alkanutta yhteistyötä.