Projet d'appui à la gestion Foncière Locale au Bénin Expérimentation du Code Foncier et Domanial dans les Communes de Dogbo et Klouékanmè Depuis le 14 août 2013, la loi portant Code Foncier et Domanial (CFD) a instauré au Bénin, un nouvel arsenal juridique et créé un nouveau cadre institutionnel avec principalement la mise en place de l'Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF). La mise en œuvre du CFD demande un investissement important, à la fois sur les plans institutionnel et opérationnel. Au niveau local, les acteurs éprouvent le besoin d'un accompagnement de proximité pour une appropriation des nouveaux dispositifs. Dans ce cadre, le consortium VNG International-LID Management avec les communes de Dogbo et de Klouékanmè renforcées par l'ANCB, ont soumis et obtenu de l'Ambassade du Royaume des Pays-Bas près le Bénin, une subvention de financement de 4.4 millions d'euros soit environs 3 milliards de FCFA en vue d'une expérimentation de la gestion foncière au niveau local sur la période 2015-2018. Ainsi, depuis janvier 2015, la VNG International a mis en route le Projet d'appui à la gestion Foncière Locale (PFL). Pour ce faire, elle a mis en place une équipe de coordination (Equipe d'Appui Technique - EAT basée à Lokossa et un expert foncier au niveau de l'ANCB) en vue de l'accompagnement opérationnel du projet. Le projet intervient essentiellement dans les communes de Dogbo et de Klouékanmè et s'emploie aux côtés desdites communes à mettre en place les organes locaux de gestion foncière ainsi qu'à élaborer/actualiser et faciliter la gestion d'outils de sécurisation foncière. L'ANCB est chargée quant à elle, de soutenir le dialogue national sur les préoccupations issues de la mise en œuvre du projet et la valorisation des bonnes pratiques issues de la capitalisation des expériences empiriques de terrain. Depuis Août  2013, un nouvel arsenal juridique (Le Code Foncier et Domanial - CFD et ses décrets d'application) aborde la question foncière dans sa globalité et crée aussi un nouveau cadre institutionnel avec principalement la mise en place de l'Agence Nationale du Domaine et du foncier (ANDF). Dans ce cadre, avec le consortium VNG International-LID Management, les communes de Dogbo et de Klouékanmê renforcées par l'ANCB, ont soumis et obtenu de l'Ambassade Royale des Pays-Bas au Bénin, une subvention de financement en vue d'une expérimentation de la gestion foncière au niveau local. Ainsi, depuis le 1er janvier 2015, la VNG International a mis en route le Projet d'appui à la gestion Foncière Locale (PFL). Il est basé à Lokossa et couvre essentiellement les communes de Dogbo et de Klouékanmê en vue de l'opérationalisation du nouveau cadre juridique foncier. Ce projet implique aussi l'ANCB en vue de soutenir le dialogue national sur les préoccupations issues de la mise en œuvre du projet et pour valoriser des bonnes pratiques issues de la capitalisation des expériences empiriques de terrain. Le plan du projet se résume en quatre étapes interactives à savoir: 
- Mettre en place  de manière participative et inclusive les organes de gestion foncière prévus par le Code au niveau des deux communes et assurer leur fonctionnement;
- Réaliser les outils de sécurisation foncière au communal (Plan Foncier Rural, PFR, états de lieu);
- Accompagner la formalisation des transactions foncières; 
- Donner du feedback aux décideurs au niveau national sur la mise en œuvre du projet afin d'alimenter le dialogue sur l'opérationnalisation du Code Foncier et Domanial. En 2015 KIT a conduit une étude de référence dans 28 villages des 2 communes cibles (Dogbo et Klouékanmê) et 14 villages témoins dans les communes limitrophes. Les principales tendances observées sont résumées dans le paragraphe ci-après.
Dans la majorité des ménages, c’est un homme qui occupe le rôle de chef de ménage. Les ménages sont composés en moyenne de 11 membres. À plus de 75%, il a été trouvé que ce sont les hommes qui décident de la location ou de la vente de la terre au niveau des ménages, avec peu de participation des enfants au niveau du ménage. Ce sont principalement les hommes qui décident majoritairement des spéculations à cultiver. Klouékamnè se distingue avec la participation plus élevée des femmes, mais une participation presque nulle des jeunes du ménage. La récolte est majoritairement une activité réservée aux femmes et aux filles des ménages, bien que les groupes de Klouékamnè exhibent une participation mixte assez élevée (48.7% traitement, 28.4% intermédiaire). Tous les ménages enquêtés sont propriétaires d’une certaine partie de la terre qu’ils exploitent. Dans plus de la moitié des cas, les ménages enquêtés font la location de terre. Le cout moyen varie entre 50 000 et 90 000 CFA par hectare et les profits réalisés se situent entre 28 000 et 89 000 CFA par hectare – un écart plus grand que pour les couts engendrés par la location de terre. Le mode de d’acquisition de la parcelle la plus importante est de façon prédominante l’héritage et l’achat de la terre en ligne avec le fait que tous les ménages enquêtés sont propriétaire de terre. En général c’est le document de présomption établi sous seing privé qui est le plus fréquent (47.5%) suivi des documents établis devant un officier public (30.0%). Très peu de certificat foncier rural ont été émis (6.8%). Le cout d’acquisition du document varie beaucoup avec des couts minimums entre 500 et 5000 FCFA, mais pouvant aller jusqu’à 500 000 dans la commune de Lalo. En moyenne le prix payé est de 31,352 FCFA. 

Les documents attestant des droits sur la parcelle offrent peu de bénéfices à leurs propriétaires et que ceux qui n’ont pas de documents ne souffrent pas de discrimination à grande échelle sur cette base. Cependant, les pourcentages demeurent faible – mais démontre que le document peut avoir un certain degré d’impact sur la participation à un projet, l’accès à un prêt bancaire et le règlement de litiges – en ligne avec les hypothèses du projet. Le type de conflit le plus présent est la contestation du droit de propriété suivi de la contestation de la limite de parcelle. Dans le cas de conflits sur les parcelles secondaires, le taux de résolution des conflits est plus faible: en moyenne dans 42.6% des cas.

L'enquête quantitative réalisée à été complétée par une enquête qualitative qui a mis l'accent sur la situation des groupes défavorisés. Il en ressort que dans les communes cibles, la situation des groupes défavorisés (Jeunes et femmes) est préoccupante en matière d'accès à la terre. Ces groupes n'ont presque plus accès à la terre par héritage et La pression foncière fragilise leurs droits d'usage. La finalité du projet est que dans les années à venir, il y ait un système simple et efficace de gestion foncière en place dans toutes les communes du Bénin. La durabilité des actions du projet sera donc assurée à travers: 
- le développement de la gestion foncière dans une approche participative. ça veut dire que l’institutionnalisation des activités est partiellement la responsabilité de communes pilotes;
- La mise en échelle du système de gestion foncière développé dans les 2 communes cibles qui sera assurée par le partenaire Association Nationale de Communes du Bénin (ANCB) qui est impliqué dans le projet depuis sa conception;
- Le développement d'un système de feedback entre les communes pilotes et l'ANCB;
- l'animation d'un dialogue permanent entre les bailleurs de fonds que investissent dans le secteur foncier pour surpasser le niveau de projets / programmes et aller vers une appropriation locale des approches et outils;
- l’identification de bonnes pratiques de gestion foncière au niveau communal et leur mise à l'échelle/valorisation par à l'ANCB ;
- L'institutionnalisation progressive de la gestion foncière communale à travers la budgétisation des ressources nécessaires pour le fonctionnement des organes communaux de gestion foncière. L'objectif général du projet est la Contribution à l'amélioration de la sécurité foncière  et à une meilleure  jouissance des droits de terre, de logement et des biens pour la population béninoise.
De manière spécifique il s'agit de la Mise en œuvre du cadre institutionnel et des dispositifs du code foncier et domanial en vue de la gestion intégrée du foncier au niveau local Les groupes cibles du projets se présentent comme suit:
- Mairie (Maires,Conseillers communaux et locaux)
- Administration Communale (SG, SDLP, SRFU, Service foncier)
- Organes de gestion foncière (BCDF, CoGeF, SVGF)
- Préfecture et Services déconcentrés de l’Etat en lien avec le foncier (CARDER, Impôts, DDHU, etc.) 
- Tribunal de conciliation
- Organisations de la société civile (organisations paysannes, groupements de femmes, chefferie traditionnelle, …etc.)
- Populations en général, femmes jeunes et autres groupes défavorisés en particulier.