Support to Anti-Corruption Efforts in Kosovo III Support to Anti-Corruption Efforts in Kosovo III Ambassaden har beslutat att stödja UNDP i Kosovo för att genomföra projektet ”Support to Anti-Corruption Efforts in Kosovo III” (SAEK III) med en budget på 24,2 MSEK från 1 juli 2020 till 30 juni 2024. Insatsen kommer att stödjas gemensamt med Swiss Development Cooperation (SDC), som varit huvudfinansiär för SAEK I och SAEK II. Den totala budgeten för insatsen är 4,5 miljoner euro, vilket kommer att täckas fullt ut av SDC (2,25 miljoner euro) och Sida (2,25 miljoner euro). Ungefär 3,4 MSEK (320 000 Euro) av insatsens budget kommer att vidareförmedlas från UNDP till Internews Kosova.
De SDC- och DANIDA-finansierade insatserna SAEK I- och SAEK II har lyckats bygga ett ramverk för att förebygga korruption inom områdena lagstiftning, policyutveckling och kapacitetsuppbyggnad inom olika institutioner, men ytterligare stöd till Kosovos myndigheter behövs för att implementera flera åtgärder och säkerställa konkreta och långsiktiga resultat.
Målet med SAEK III är att institutioner ska avskräcka, upptäcka, sanktionera och döma korrupt beteende samt återbörda tillgångar till Kosovo vilka förlorats genom korruption. Detta ska uppnås genom aktiviteter uppdelade på tre olika resultatområden, som alla bygger på det tidigare arbetet som utförts i SAEK I och II:
Resultat 1 – Förbättrad policy, regelverk och kontroll för att förebygga och hämma korruption. Det politiska och lagliga antikorruptionsramverket har förbättrats avsevärt genom SAEK I och II men är fortfarande ofullständigt och inte fullt implementerat. Stöd kommer att ges till berörda institutioner för att förbättra kapaciteten och utveckla och implementera specifika lagar samt Kosovos antikorruptionsstrategi.
Resultat 2 - Institutioner upptäcker och återbördar stulna tillgångar samt behandlar korruptionsfall effektivt. Aktiviteterna förväntas leda till ett ökat antal korruptionsmål. Kapacitetsuppbyggnad hos utredningsmyndigheterna (Kosovo Anti-Corruption Agency, rättsväsendet och åklagarmyndigheten) genom riktad utbildning för viktiga tjänstemän kommer att genomföras.
Resultat 3 - Stärka mekanismer inom civilsamhället för att hålla statliga institutioner ansvariga. Projektet kommer att engagera civilsamhället för att öka allmänhetens medvetande om dess betydelse för att avslöja korruption. Det främsta verktyget är online-plattformen kallxo.com, där korruptionsfall kan rapporteras. Dess forskningsenhet kommer att stärka samordning med ansvariga antikorruptionsorgan i Kosovo. Dessutom kommer UNDPs partner Internews Kosova att engagera ungdomar genom aktiviteter på gymnasieskolor för att öka medvetenheten om korruption.
Sida bedömer att insatsen är relevant för Resultatstrategi för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2020 och kommer att bidra till ett antal förväntade resultat:
RA2) Stärkt demokrati, ökad respekt för mänskliga rättigheter och mer utvecklad rättsstat
2a) Fokus på stärkt offentlig förvaltning och rättsväsende
R4: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption.
R5: Ett mer effektivt rättsväsende som garanterar rätten till en rättvis rättegång och inkluderar ett utvecklat påföljdssystem, i enlighet med europeisk standard.
2b) Med fokus på ökat åtnjutande av mänskliga rättigheter och stärkta möjligheter att utöva demokratiskt inflytande
R10: Friare och mer oberoende media.
I den multidimensionella fattigdomsanalysen (MDPA) av Kosovo identifieras korruption som ett av de största problemen – den uppfattas som utbredd och institutionaliserad i många sammanhang. Korruption och organiserad brottslighet tas även upp som en risk gällande fred och konflikt, och bedöms kunna öka social oro.
Insatsen bidrar till FNs globala mål 16, främja fredliga och inkluderande samhällen för hållbar utveckling, tillhandahålla tillgång till rättvisa för alla samt bygga upp effektiva, och inkluderande institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Mer specifikt bidrar det till delmål 16.5, att väsentligt minska alla former av korruption och mutor och delmål 16.6, att bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer.
Insatsen är i linje med UNDP: s strategiska plan 2018-2021:
Resultat 1: främja utrotning av fattigdom i alla dess former och dimensioner; och
Resultat 2: påskynda strukturella omvandlingar för hållbar utveckling.
Insatsen kommer att bidra till den nationella utvecklingsstrategin i Kosovo 2016-2021 inom alla prioriterade områden där korruption identifieras som ett problem.
Insatsen bidrar också till EU: s utvidgningspolitik, kapitel 23, rättsväsende och grundläggande rättigheter, och adresserar den oro som framgår av EU:s rapportering om utveckling av rättsstatens funktion i Kosovo. The Embassy decided to support UNDP in Kosovo for implementation of the Project Support to Anti-Corruption Efforts in Kosovo III (SAEK III) with a budget of 24,2 MSEK. This will be done in cooperation with Swiss Development Cooperation (SDC). The total budget for the Project implementation presented by UNDP is 4,5 million Euro, that is going to be covered fully by SDC (2,25 million Euro) and Sida (2,25 million Euro). Approximately MSEK 3.4 (320 000 Euro) of the intervention budget will be forwarded from UNDP to Internews Kosova.The SDC and DANIDA funded SAEK I and SAEK II project has succeeded in building the framework for a successful preventive and suppressive regime in areas of legislative reform, policy prescriptions and capacity building, however, further support is of importance to put on track these measures and ensure concrete and sustainable results.The objective of the SAEK III is that institutions are able to deter, detect, sanction and adjudicate corruption and recover stolen assets, to be achieved through activities under three different outcomes:1. Policy, regulatory and monitoring framework on the prevention and suppression of corruption is enhanced. The policy and legal anti-corruption framework has improved substantially through SAEK I and II but is still incomplete and not fully implemented. Support will be given to stakeholder institutions to improve capacities and develop and implement specific laws and Kosovo's anti-corruption strategy.2. Anti-corruption institutions detect, repatriate hidden stolen assets and process corruption cases effectively. The activities under this income are expected to lead to an increased number of charges of corruption. Capacity building at investigative authorities (Kosovo Anti-Corruption Agency, the judiciary system especially the prosecutor's office) through targeted training for key officials will be conducted.3. Civic engagement mechanisms to hold institutions accountable strengthened.The project will engage civil society to make the public aware of the importance of the general public to reveal corruption. The main tool will be the online platform kallxo.com, where corruption cases can be reported. Its research unit will be strenghtened through the contribution to coordinate with responsible anti-corruption bodies. Additionally, UNDP's partner Internews Kosova will engage youth through awareness raising events at high schools.It is Sida's assessment that this contribution will contribute to number of expected results:RA2) Strengthened democracy, greater respect for human rights and a more fully developed state under the rule of law2a) Focusing on strengthened public administration and judicial systemsR4: Delivery of higher quality public services, based on principles of nondiscrimination and equal rights and with less corruption.R5: More efficient judicial systems that to a greater extent guarantee the right to a fair trial in accordance with European standards.2b) Focusing on increased enjoyment of human rights and greater opportunities to exercise democratic influence.R10: Freer and more independent media.In the Multi-dimensional poverty analysis for Kosovo, corruption is identified as one of major problems – perceived as widespread in many institutions under the Public and Insitutional Context. The project contributes to the Sustainable Development Goal 16 to promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels. Specifically, it contributes to target 5, to substantially reduce corruption and bribery in all their forms and target 6, to develop effective, accountable and inclusive institutions at all levels.The Project is in line with the UNDP Strategic Plan 2018-2021, Outcome 1: advance poverty eradication in all its forms and dimensions; and Outcome 2: accelerate structural transformations for sustainable development. The objective of the intervention is that institutions are able to deter, detect, sanction and adjudicate corruption and recover stolen assets. This is to be achieved through activities under three different outcomes, which all build on the previous work conducted in SAEK I and II:
Outcome 1 - Policy, regulatory and monitoring framework on the prevention and suppression of corruption is enhanced. 
The policy and legal anti-corruption framework has improved substantially through SAEK I and II but is still incomplete and not fully implemented. Support will be given to stakeholder institutions to improve capacities and develop and implement specific laws and Kosovo's anti-corruption strategy.
Outcome 2 - Anti-corruption institutions detect, repatriate hidden stolen assets and process corruption cases effectively. 
The activities under this income are expected to lead to an increased number of charges of corruption. Capacity building at investigative authorities (KACA, the judiciary system especially the prosecutor's office) through targeted training for key officials will be conducted.
Outcome 3 - Civic engagement mechanisms to hold institutions accountable strengthened.
The project will engage civil society to make the public aware of the importance of the general public to reveal corruption. The main tool will be the online platform kallxo.com, where corruption cases can be reported. Its research unit will be strenghtened through the contribution to coordinate with responsible anti-corruption bodies. Additionally, UNDP's partner Internews Kosova will engage youth through awareness raising events at high schools.