CALS, 2017-2018,Kommunikationsstrategi Finansministeriet CALS, 2017-2018, Communication Strategy Ministry of Finiance The Embassy of Sweden has obtained a request for financial support from the Ministry of Finance and Economic Cooperation (MOFEC) about a cooperation to develop a comprehensive communication strategy for the the Ministry. The proposal includes a request for financial support of approximately SEK 500 000 during 12 months and the wish to use the well known leadership/consultancy company, African Leadership Studies (CALS) to assist them during the process.

The Ministry for Finance and Economic Cooperation is the Ministry that leads the country's fiscal policy and public finance system with the aim of ensuring rapid and sustainable economic growth. The MOFEC also hosts the Climate Resilient Green Economy (CRGE) Facility. 

MOFEC is in charge of and directly and indirectly gives instructions to a large number authorities and public institutions which demands constant communication and information. MOFEC is further instrumental when it comes to inter-action and communication with the international community present in the country and other international stakeholders. MOFEC is assessed to be an important and strategic Ministry for Sweden.

MOFEC has in dialogue with the Embassy expressed a need for modernisation, improved leadership skills and stronger communication capacities. This is a comprehensive task and as start of a potential larger cooperation it has been agreed that MOFEC and the Embassy will start its cooperation in the area of communication and information. This current intervention includes therefore a cooperation with the aim to develop a communication strategy for the MOFEC.

The aim of the cooperation is to design and develop a communication strategy, a 3 year action plan, a one year workplan with indicators and systems for monitoring and follow up.

Improved communcation skills and better access to information for stakeholders are assessed relevant for Swedish development cooperation in Etiopia. The intervention will likely also contribute to increased transparency and accountability which are important principals that Swedish development cooperation aims to improve.

MOFEC has an ongoing cooperation with a leadership/consultancy company called Center for African Leadership and Studies (CALS) and has expressed a wish to engage CALS in this communication work. CALS has prepared a budget for their interventions and technical expertise that amounts to approximately SEK 500 000, below the threshold for direct procurement.

It is based on above, proposed that the Embassy of Sweden procures CALS for the assignment outlined in attached ToR and in accordance with attached draft consultancy contract. Ambassaden har fått en förfrågan från Finansministeriet i Etiopien om ett samarbete kring att utarbeta en kommunikationsstrategi. Ansökan omfattar ett finansiellt stöd om ca SEK 500 000 och arbetet ska genomföras av en konsultfirma/organisation som heter Center for African Leadership Studies (CALS) under en period om ca 12 månader.

Ministeriet för Finans och Ekonomiskt samarbete (MOFEC) är det ministerium som ansvarar för och hanterar landets ekonomiska stabilitet, politik och system och struktur för genomförandet av den ekonomiska politiken i syfte att åstadkomma snabb och hållbar ekonomisk utveckling. MOFEC är också hemmavist för Climiate Resilient Green Economy Facility (CRGE). 

MOFEC styr direkt och indirekt ett stort antal myndigheter och organisationer som kräver konstant och reguljär kommunikation och information. MOFEC ansvarar vidare för kommunikation och relation med ett stort antal internationella intressegrupper. MOFEC är ett strategiskt och viktigt ministerium i Etiopien och för givarsamhället.

Ministeriet har i dialog med ambassaden uttryckt att man behöver bli ett mer modernt ministerium, förbättra sitt ledarskap och stärka sin kompetens när det gäller intern och extern kommunikation. Som en början på ett eventuellt bredare samarbete mellan ambassaden och MOFEC har man enats om att inledningsvis samarbeta kring utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Arbetet med ledarskap, att modernisera och göra ministeriet mer serviceinriktat är ett mer omfattande kapacitetsutvecklingssamarbete som kommer att diskuteras vidare och eventuellt stödjas inom ramen för en annan framtida insats. Denna insats avser därför en del av ett större program enligt ovan och riktar in sig på att utforma en kommunikationsstrategi för de kommande åren.

Målet med insatsen är att designa och utarbeta en kommunikationsstrategi för MOFEC och dess mandat. I insatsen ingår att identifiera och analysera rådande kommunikations/informationskultur och praktik och analysera vad som fungerat bra och mindre bra samt identifiera och analysera gap, svagheter och styrkor med rådande hanering. Vidare ska man formulera MOFECs kommunikationsmål (extern och intern) och deras intressegruppers behov av information/kommunikation med MOFEC. Slutligen ingår i uppdraget designa enkla system och en struktur för kommunikationen. Insatsen ska leverera en kommunikationsstrategi och en 3-årig genomförandeplan, en 1 årig arbetsplan med indikatorer och metoder för uppföljning.

MOFEC är det ministerium som är ytterst ansvarig för att designa och genomföra en politik som bidrar till hållbar ekonomisk utveckling för alla, oavsett bland annat kön, ålder, var man bor, etnisk tillhörighet, sexuell läggning eller politisk åsikt. MOFEC är i kapacitetet av sitt mandat relevant för vad Sverige vill åstadkomma med sitt bistånd i Etiopien. Att MOFEC hanterar sitt styrande och andra relationer med myndigheter och organisationer på olika nivåer samt i relation till dess medborgare är också relevant för svenskt utvecklingssamarbete i Etiopien. En tydlig kommunikationsstrategi bedöms vidare kunna bidra till ökad öppenhet och bättre möjligheter för befolkningen att kräva ansvar av beslutfattare.

MOFEC har ett pågående och nära samarbete med en konsult/ledarskapsfirma som heter Center for African Leadership Studies (CALS) när det gäller generell kompetensutveckling och kapacitetsutveckling inom en rad områden. MOFEC har uttryckt önskemål om att fortsätta anlita CALS för utarbetandet av denna kommunikationsstrategi. CALS ska vara huvudkonsult för insatsen samt stå för koordinering när det gäller genomförandet av en framtida kommunikationsstrategi. CALS är en känd konsultfirma som arbetat med ledarskap och kommunikation i Etiopien/Afrika. De senaste 5 åren har de utbildat över 6000 kvinnor och män i ledande position samt bidragit till omorganisering och förändringsprocesser av ett flertal organisationer i landet. Under de senaste 5 åren har CALS utbildat över 400 personer på MOFEC och mer än 100 personer som arbetar vid landets planeringskommission. 

Ambassaden kommer att direktupphandla CALS för genomförandet av insatsen som bygger på ett detaljerat uppdragsbeskrivnig från MOFEC samt en budget från CALS för genomförandet av uppdraget. CALS budget för uppdraget som omfattar 12 månader uppgår till ca SEK 500 000, och understiger därmed tröskelvärdet för direktupphandling.

Det föreslås att ambassaden inleder en upphandling av CALS enligt bifogad uppdragsbeskrivning från MOFEC och i enlighet med bifogat kontraktsutkast.