Mozambique - Institutional Support Project for Business Environment and Governance (ISP-BEG) Mozambique - Projet d'appui institutionnel à l'environnement des affaires et à la gouvernance (PAI-EAG) The proposed project is designed to leverage the Bank’s comparative advantage in supporting economic governance reforms in Mozambique. The ISP-BEG responds to a request from the authorities for Bank support to address key binding constraints to the country’s economic growth and development. This will be delivered through support to the Government’s flagship PAE reform agenda, which seeks to unleash the country’s economic growth potential by addressing two key constraints: (i) an unconducive business environment which hampers investment, job creation and growth; and (ii) a public finance management system with weaknesses in key areas which lower the quality of public expenditure and investment and creates mismanagement and corruption risks. It will support the Government in its efforts to implement reforms to accelerate inclusive economic growth by improving economic governance, creating a more conducive environment for the private sector, and hence increasing investor confidence in the economy. The proposed operation has two mutually reinforcing and complementary components, namely: (a) Improving the business environment; and (b) Strengthening the efficiency, accountability and transparency of public expenditure; as well as a third component focusing on (c) Project management. Le projet proposé est conçu pour tirer parti de l’avantage comparatif de la Banque en matière de soutien aux réformes de la gouvernance économique au Mozambique. Le PAI-EAG répond à la demande des autorités qui sollicitent le concours de la Banque pour lever les principales contraintes qui pèsent sur la croissance économique et le développement du pays. Cet appui sera fourni à travers le financement du programme phare de réformes (PAI) du gouvernement, qui vise à libérer le potentiel de croissance économique du pays en s’attaquant à deux contraintes fondamentales, à savoir : i) un environnement des affaires peu propice, qui freine les investissements, la création d’emplois et la croissance ; et ii) un système de gestion des finances publiques présentant des faiblesses dans des domaines cruciaux qui réduisent la qualité des dépenses et des investissements publics, et qui créent des risques de mauvaise gestion et de corruption. Il soutiendra le gouvernement dans ses actions visant à mettre en œuvre des réformes propres à accélérer la croissance économique inclusive en améliorant la gouvernance économique, en créant un environnement plus propice au secteur privé, et donc en accroissant la participation des investisseurs au cofinancement de l’économie. L’opération proposée comporte deux composantes qui se renforcent mutuellement et se complètent, à savoir : a) l’amélioration de l’environnement des affaires ; et b) le renforcement de l’efficacité, de la responsabilité et de la transparence des dépenses publiques ; ainsi qu’une troisième composante, axée sur : c) la gestion du projet. The overarching development objective of the project is to strengthen resilience through institutional capacity enhancement for private sector development and public financial management. L’objectif de développement global du projet est de renforcer la résilience à travers la consolidation des capacités institutionnelles pour le développement du secteur privé et la gestion des finances publiques. The project’s direct beneficiaries are the Ministry of Economy and Finance (MEF), Ministry of Industry and Commerce (MIC), Ministry of Agriculture, Ministry of Justice, Ministry of Mineral Resource and Energy, Ministry of Employment and Social Security, Ministry of Lands and Environment, Ministry of Women and Social Action, Investment and Export Promotion Agency (APIEX), Administração Tributária (Tax Revenue Authority), Inspecção Geral das Finanças (Inspector General of Finance), National Standardization and Quality Control Institute, and the SME Institute (IPEME). The private sector will benefit from an improved business environment through streamlined administrative procedures for businesses and investment, a modernized investment and employment legal framework, optimized tax incentives for investment, and a more efficient, transparent and equitable public procurement system. The project will ultimately indirectly benefit all citizens of Mozambique, as an improved business environment will lead to growth and job creation; a strengthened public procurement system and internal and external controls framework will lead to improved public expenditure quality and better public services; and a strengthened oversight framework for natural resource exports will lead to increased tax revenue and additional fiscal space for essential public services. Les bénéficiaires directs du projet sont le ministère de l’Économie et des Finances (MEF), le ministère de l’Industrie et du Commerce (MIC), le ministère de l’Agriculture, le ministère de la Justice, le ministère des Ressources minérales et de l’Énergie, le ministère de l’Emploi et de la Sécurité sociale, le ministère des Terres et de l’Environnement, le ministère de la Femme et de l’Action sociale, l’Agence de promotion des investissements et des exportations (APIEX), l’Administration fiscale (Administração Tributária), l’Inspection générale des finances (Inspecção Geral das Finanças), l’Institut national de normalisation et de contrôle de la qualité, et l’Institut des PME (IPEME). Le secteur privé bénéficiera d’un meilleur environnement des affaires grâce à des procédures administratives simplifiées pour les entreprises et les investissements, à un cadre juridique modernisé en matière d’investissement et d’emploi, à des incitations fiscales optimisées pour les investissements, et à un système plus efficace, transparent et équitable de passation des marchés publics. Le projet bénéficiera indirectement à tous les citoyens du Mozambique, car l’amélioration de l’environnement des affaires induira à la croissance et la création d’emplois ; le renforcement du système des marchés publics et du cadre de contrôle interne et externe donnera lieu à l’amélioration de la qualité des dépenses publiques et des services publics ; et le renforcement du cadre de contrôle des exportations de ressources naturelles induira l’augmentation des recettes fiscales, et une marge de manœuvre budgétaire plus importante pour les services publics essentiels.