Palestine's Human Development Report (PHDR) -  2018 Palestine's Human Development Report (PHDR) - 2018 Sedan 1997 har sex rapporter om mänsklig utveckling (HDR) utarbetats för Palestina av UNDP. Rapporterna representerar en lokalt ledd process för förändring. Rapporterna pekar också ut rekommendationer för att nå förändring, och har skapat uppmärksamhet och debatt bland relevanta aktörer och beslutsfattare i Palestina. De bidrar också till att öka medvetenheten om förutsättningarna för mänsklig utveckling, samt bidrar till att resurser mobiliseras inom viktiga områden för utveckling och framtvingar åtgärder för att nå de mest utsatta i samhället.

UNDP håller för närvarande på att utarbeta en sjunde HRD för Palestina, med ett särskilt fokus på Osloprocessen, eftersom det innevarande år var 25 år sedan Osloavtalet skrevs under. Den kommande rapport kommer också behandla det resiliens-tänkande som blivit del av biståndsprogrammeringen i Palestina.

Processen med att ta fram HDR 2018 i Palestina avser att beskriva den förändringsteori som ledde fram till Osloavtalet 1993, för att bidra till förståelse om varför genomförandet av avtalet inte har avancerat enligt plan; för att bidra med förståelse om varför ursprungstanken med Osloavtalet inte har lett fram till ett slut på ockupationen och varför en självständig palestinsk stat inte har kunnat etableras, samt varför den långsiktiga utvecklingen har uteblivit.

Utgångspunkten för den pågående processen med kommande HDR är att det finns ett behov av ett förändrat tankesätt om utvecklingen i Palestina. Detta gäller särskilt med tanke på det förändrade givarlandskapet och det förändrade politiska förhållningssättet gentemot Palestina från en stor del av omvärlden, samt Israels ockupation som av många aktörer är identifierad som det största utvecklingshindret i Palestina. Under årtionden har palestinier diskuterat hur hållbar utveckling kan uppnås under ockupation. Detta har lett fram till frågan: vilken utveckling krävs i Palestina och för vilket syfte? Skall det vara utveckling som leder till resiliens och frihet; skall det vara utveckling som innebär välstånd och ekonomisk tillväxt, eller både och?

Kommande HDR skall försöka svara på frågorna genom att använda globalt erkända kriterier för att mäta graden av mänsklig utveckling i Palestina, jämfört med andra länder i världen. Rapporten avser att använda sig av resiliens som ramverk för det krympande utrymmet för utveckling. Rapporten kommer erbjuda integrerade och strategiska prioriteringar för givare som vill bidra till Palestinas resiliens genom stärkta individer, samhällen och institutioner som kan stå emot katastrofer och chocker och som kan fördela tillväxt och utveckling. 

Processen med att utveckla en HDR för Palestina innebär en möjlighet att genomföra breda, nationella konsultationer för att påverka rapporten, antingen genom möten, eller genom tematiska underlag som behandlar läget i Palestina, statsbyggnad i skuggan av Osloavtalet, den vikande givartrenden, den israeliska ockupationen och den inompalestinska oenigheten.

Ansatsen i rapporten kommer att vara baserad på deltagandeövningar som gör rapporten inkluderande för intressenter som kan diskutera hur palestinsk resiliens kan stärkas och omvandlas till konkreta insatser för utveckling. Processen har därmed större potential att bli något mer än bara rapporten.  Hela processen, inklusive rapporten, kan komma att fungera som ett ramverk för vidare diskussioner om Palestinas utveckling bland olika berörda: palestinska staten, civilsamhället, akademia, internationella samfundet etc.


UNDP har ansökt om finansiering (USD 179 280) för genomförande av den sjunde rapporten om mänsklig utveckling i Palestina under perioden 2018-2019.

Insatsens totala budget uppgår till USD 400 000, varav USD 84 185 utgörs av UNDP:s eget bidrag. Japan bidrar med USD 136 535. Since 1997, six Human Development Reports (HDRs) have been drafted for Palestine through UNDP. They represent a locally led initiative for change. These reports make recommendations for change that generate attention and debate among stakeholders and policy makers, and they raise public awareness of ideas about human development. They also promote resource mobilisation in key areas of development and trigger responses to the needs of the most vulnerable in society. 

UNDP is currently embarking on the process of preparing the seventh Palestinian Human Development Report (PHDR) with special focus on the Oslo paradigm given 2018 marks 25 years since the signing of the Oslo Accords between Palestine and Israel, and also focusing on the aid paradigm and resilience thinking and programming in Palestine. 

The 2018 PHDR process, therefore, aims to trace back the original theory of change which led to the birth of the Oslo paradigm in 1993 to help all parties understand the reasons why the Oslo Accords have not advanced as planned, why the original theory of change did not lead to the ultimate goal of ending the occupation, establishing a Palestinian state and achieving some form of sustainable development. The foundation of the PHDR process  is in the understanding that a change in development thinking in Palestine is needed, particularly in the changing climate of aid and political approach to Palestine and the continued restrictive policies under the occupation that, according to many actors, is the main obstacle for development in Palestine. For decades, achieving sustainable development under occupation has been widely debated among Palestinians leading to the question: what kind of development is needed in Palestine and for what purpose? Will it be development for resilience and liberation or development for prosperity and economic growth or both.?

The 2018 PHDR will attempt to answer these questions while using the global criteria to measure the level of human development in Palestine in comparison with other countries around the world. It aims to introduce resilience-thinking as a framework for development within this shrinking development space. The PHDR aims to offer more integrated and strategic funding priorities for strengthening Palestinian resilience towards empowered individuals, communities and institutions that are resistant to shocks and can contribute to growth and development. 

The process of developing the Human Development Report 2018 enables a prime opportunity to conduct a nation-wide consultative assessment alongside inviting contributions to the report via thematic papers on the current state of human development in Palestine, the current paradigm of state-building under Oslo, the sharp decline of donor aid, the ongoing Israeli occupation and internal Palestinian divide and transformative and collective resilience.

As such, the approach will be participatory and consultative where the development of the PHDR will be inclusive of communities, government representatives, local and international NGOs, private sector actors, donors and other stakeholders to discuss how Palestinian resilience can be strengthened and transformed into concrete programmes for future development. To this end, the process of developing the Palestinian Human Development Report has greater potential to bring about change than the output of the process, i.e. the actual PHDR.

UNDP has requested funding from Sweden totaling USD 179,280 in order to carry out the seventh Palestinian Human Development Report during the period 2018-2019.

The intervention's total budget is USD 400,000, out of which UNDP's own contribution is USD 84,185, and that of Japan is USD 136,535. Palestine's Human Development Report (PHDR) 2018 aimed to conduct a nation-wide consultative assessment to:
- Assess the current state of human development in Palestine,- Assess the factors affecting human development in Palestine,- Explore a new approach to change the current paradigm in which transformative and collective resilience could be one way forward.
The report was expected to make recommendations for change that generates attention and debate among stakeholders and policy makers, and raises public awareness of ideas about human development in Palestine. The report was to make recommendations for policymakers indicating where efforts are needed to better coordinate and cooperate to generate the desired results of enhanced resilience in a comprehensive manner - from on the ground support to coordinated advocacy actions.