ICC Trust Fund for Victims 2016-2018 ICC Trust Fund for Victims 2016-2018 Support to ICC's provision of reparations to victims Internationella Brottsmålsdomstolens fond för brottsoffer - ICC Trust Fund for Victims - har inkommit med en ansökan till Sida om treårigt bidrag till fonden 2016-2018. 

Föreslås oöronmärkt bidrag till ICC TFV med 30 miljoner SEK över tre år för verksamhet enligt ansökan, daterad 2016-06-02.

Den Internationella Brottsmålsdomstolen, ICC, instiftades som del av Romstadgan, 2002. Parallellt etablerades också en specifik fond för offer för brott under ICC:s jurisdiktion - ICC Trust Fund for Victims.
Syftet med fonden är att kombinera straffande och reparativ rättvisa. Fondens två mandat tillåter den att både använda medel som tillkommer fonden via skadestånd och via frivilliga bidrag för att på så sätt kunna ersätta både specifika offer som identifierats i särskilda rättsprocesser samt offer som inte inkluderats i ett specifikt åtal men som ändå erkänns som brottsoffer. Detta tudelade mandat benämns i ICC TFV:s vokabulär "reparations" (av domstolen utdömt skadestånd) respektive "assistance" (bredare stöd till offer för brott föremål för ICC:s utredning). 

Genomförandet av verksamheten sker i samarbete med lokala och internationella partners på grundval av ICC:s Financial Rules and Regulations och Regulations of the Trust Fund for Victims, Resolution ICC-ASP/4/Res.3, 2005. Sverige har deltagit i beslut om ICC:s interna regelverk i egenskap av signatärstat. 

ICC TFV har för närvarande pågående projekt inom sitt bredare stödmandat i norra Uganda och DRC, och planerar att expandera till Elfenbenskusten, Kenya, Centralafrikanska republiken och Mali. När det gäller fondens formella gottgörelsemandat, pågår just nu förhandlingar om hur detta ska utformas i relation till det första fallet där ICC avkunnat domslut som innehåller brottsofferersättning (reparations) - Thomas Lubanga, fälld för rekrytering och användning av barnsoldater i Ituri, DRK. 

Sverige är signatärstat och del av ICC:s statspartsförsamling. Svenskt generellt finansiellt stöd till ICC utgår via UD. 

Sverige har stött fonden sedan 2006, inledningsvis med ett stöd från UD. Sida slöt första gången avtal med ICC om stöd till TFV 2011 för stöd motsvarande 10 000 000 kronor över två år. Följande avtalsperiod omfattade 36 000 000 kronor över tre år, 2013-2015. Sidas erfarenheter av TFV är positiva och samarbetet har fungerat väl. Stödet motiveras av att fonden, som instiftades som en integrerad del av Romstadgan, bidrar till att rikta fokus mot upprättelse för offer för folkmord, krigsbrott och brott mot mänskligheten som komplement till ICC:s verksamhet som rättslig instans. 

Sidas bedömning är att fonden behöver ytterligare medel för att genomföra sitt uppdrag. 5 miljoner Euro är avsatta för projekt i DRK och Uganda. Drygt en miljon Euro är avsatta för förstudier, kapacitetutveckling för partners, uppföljningssystem mm. Därutöver finns ett utrymme motsvarande 600 000 Euro för stödprogram i nya länder, förutom DRK och Uganda, vilket inte är tillräckligt för att utvidga stödverksamehten till fler länder. TFV har fonderat 5 miljoner Euro för att genomföra formellt utdömd skadestånd/brottsofferersättning, varav 1 miljon Euro är avsatt för gottgörelse till offer i Lubanga-fallet. Detta ger ICC TFV beredskap för arbeta med de ytterligare domslut som avkunnats och som kan komma att avkunnas inom flera pågående mål. 

Ett nytt system och ramverk för planering, uppföljning och resultatrapportering är utarbetat, och ska tas i bruk under kommande period. The Trust Fund for Victims responds to the harm resulting from the crimes under the jurisdiction of the ICC by fulfilling two mandates:
(i) implementing reparations to victims that are ordered against a convicted person by the Court
(ii) providing assistance to victims and their families through the use of voluntary contributions from donors
 
Under the assistance mandate, the ICC-TFV aims to contribute to:
(i) increasing capacity and enhancing access to psychological rehabilitation support to alleviate victim trauma and distress
(ii) improving quality of life and well-being for victims
(iii) increasing the capacity of the victims and their households to improve their economic situations