CSII Incubation 2016-2017 CSII Inkubation 2016-2017 CIVICUS är en internationell CSO-allians med syfte att stärka aktivism och det civila samhället globalt. Sida har ett pågående 4-årigt kärnstödsavtal med CIVICUS (A543152, insatsnr: 54030511) för perioden 2014-2017. CIVICUS har erhållit ett finansiellt stöd från Sida för en förberedande fas för Civil Society Innovation Initiative (CSII) under 2015, genom ett tilläggsavtal till detta kärnstödsavtal.

Ansökan med titeln ”Counterpart-CIVICUS CSII Incubate DCG Submission30NOV2015” (härefter kallad CSII 2015-2017) som ligger till grund för denna insatsberedning har inkommit från CIVICUS, gemensamt med sin samarbetspartner Counterpart International. Total budget för CSII för de två åren är USD 6 475 600 (ca 54 MSEK). USAID har redan 2015 beslutat om USD 3 000 000 (ca 25 MSEK), och sökt belopp i ansökan till Sida är på USD 3 476 500 (ca 29 MSEK). Förutom USAID och Sida så har också Aga Khan Foundation (AKF) varit med i givargruppen för CSII, men har ännu inte beslutat om finansiering av insatsen. AKF har indikerat att de är beredda att stödja insatsen med upp till USD 200,000 första två-årsperioden och ytterligare upp till USD 5 miljoner totalt utöver perioden 2015-2017. Total budget på 54 MSEK bedöms dock som tillräcklig för att genomföra insatsen i inkubationsfasen. Ytterligare medel från AKF och övriga givare möjliggör en utbyggnad av programmet om och när det finns förutsättningar för det, men om det inte tillskjuts medel utöver USAIDs och Sidas finansiering så hindrar det inte genomförandet av insatsen så som den är utformad idag. CSII är en av nio insatser som är en del av det bredare samarbetet mellan Sida och USAID med fokus på vetenskap, teknik, innovation och partnerskap (det s.k. STIP-samarbetet, 2014-2017). Pga att denna tilläggsansökan från CIVICUS gäller CSII specifikt, har en stor del av bedömningen handlat om just CSII. I övrigt hänvisas till den bedömning som gjordes av CIVICUS ursprungliga ansökan om kärnstöd för perioden 2014-2017. Pga att CSII genomförs i samarbete med Counterpart International och följs upp separat i förhållande till givarna finns särskilda villkor kring just det initiativet i avtalstillägget mellan Sida och CIVICUS.  

CIVICUS samarbetspart, för genomförande av CSII, Counterpart International (CI), är en internationell CSO och långvarig strategisk samarbetspartner till USAID. De samarbetade tidigare under CSIIs förberedande fas och har genom detta kunnat utveckla sina samarbetsformer. Arbetsfördelningen mellan dem är som följer: CIVICUS ansvarar för nätverkande, forskning och etablering av styrning och institutionalisering av hubbarna; CI ansvarar för kapacitetsutveckling, innovationsramverk, operativa verktyg och lärande. Gemensamma ansvarsområden inkluderar webbportal, institutionellt minne, facilitering och givarsamordning.

Bakgrunden och problemet som denna insats adresserar är utvecklingsutmaningar på den regionala nivån, exempelvis det civila samhällets egen kapacitet att stå emot det krympande utrymmet för civilsamhället att verka. Målet med CSII är att stödja nya och etablerade ansatser för att främja, stärka och sammanföra ett livskraftigt, pluralistiskt, och rättighetsbaserat civilsamhälle i öppna samhällen, samhällen som präglas av ett krympande utrymme för civilsamhället och repressiva miljöer (open, closing and closed spaces) genom att etablera behovsstyrda och innovativa Civil Society Innovation Initiative (CSII)-hubbar. 

De regionala hubbarna förväntas möjliggöra kontaktytor inom civilsamhället och mellan regionerna och tjäna som ett instrument för att aktivt främja sektorsöverskridande utbyte och samarbete mellan civilsamhället och andra aktörer som exempelvis näringslivet och forskningsområdet. Huvudsakliga aktiviteter är genomförande av en förankringsprocess för att bekräfta val av organisationer per region som ska driva verksamheten, färdigställande av regionala verksamhetsplaner, samt etablering av hubbar och att genomföra gemensamt överenskomna aktiviteter relevanta för respektive region. Vägledande principer för CSII är innovationsfokus, flexibilitet och beredskap för anpassning av insatsen till förändringar i omvärlden, utgå från existerande verksamhet i form av befintliga nätverk för att undvika duplicering, samt deltagande och lärande.

Co-creation-ansatsen, som tillämpades i den förberedande fasen 2014-2015, innebar att givarna och samarbetsparterna gemensamt bidragit till programutformning av CSII. Däremot har samarbetsparterna, CIVICUS och CI samt deltagare i CSII:s förberedande fas, haft sista ordet vad gäller slutligt val av prioriteringar och tillvägagångssätt. Co-creation-ansatsen ses som i huvudsak avslutad i och med att den förberedande fasen har avslutats. Givarna kommer dock att ha beredskap för deltagande i inkubationsfasen, om så efterfrågas av CIVICUS, CI och målgruppen. Detta skulle kunna handla om att dra på givarnas nätverk för att kunna komma CSII-insatsen till del och på så sätt bidra till att bredda kontaktytorna inom och utanför civilsamhället, samt att identifiera synergier mellan CSII och andra insatser med liknande syften där detta bedöms som relevant. Sida, och övriga givare, ska dock inte delta i utvecklingen av aktiviteter inom insatsen.

Att främja innovation för att hitta nya sätt att mer effektivt lösa utvecklingsutmaningar, bl.a. genom att möjliggöra nya partnerskap mellan civilsamhället och andra sektorer, är centralt för CSII. Att skapa möten mellan, inte bara aktörer som redan samarbetar, utan också aktörer som inte vanligtvis arbetar tillsammans men som delar gemensamma intressen, bidrar till en dynamik som främjar innovation. Detta har motiverat valet av en co-creation-ansats i den förberedande fasen där både givargruppen och genomförande partner samt målgrupp utgjordes av en bred mångfald. Slutligen har beredningen skrivits på engelska då en icke-svenskspråkig person deltagit i beredningsprocessen. EC/CIVSAM fattar beslut, men då CSII-insatsen är av strategisk betydelse bl.a. pga givarsamarbetet med USAID har samråd skett med Sida:s Generaldirektör vid olika tillfällen under beredningsprocessen. The international CSO CIVICUS will, in partnership with another ICSO Counterpart International, implement the Civil Society Innovation Initiative (CSII) in the two-year incubation phase 2015-2017. Up to six regional CSII hubs are expected to be launched to strengthen civil society and promoting an enabling environment for civil society worlwide. The two main objectives are (1) to create and incubate hubs that are able to agilely and innovatively provide space to address civil society challenges, harness opportunities, support common efforts and knowledge sharing, and connect local and regional civil society organisations (CSOs) and networks; while (2) ultimately transfer strategic and operational agency to each of the regional hubs.