UNDP Climate Change Finance 2017-2022 UNDP Climate Change Finance 2017-2022 UNDPs regionala enhet i Bangkok har ansökt om stöd från Sida uppgående till 90 000 000 SEK för genomförande av programmet "Strengthening the Governance of Climate Change Finance to Enhance Gender Equality" (Förbättrad styrning/genomförande av klimat-finansiering för förbättrad jämställdhet) under perioden 2017-2019. Länderna som berörs är Bangladesh, Indonesien, Kambodja, Thailand, Tonga och Vanuatu. Länderna kommer att samverka och utbyta erfarenheter genom programmet och de regionala organisationerna Pacific Island Forum (PIF) och Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) kommer att stärkas.

Programmet bygger på en tidigare fas finansierad av Sverige. Programmets syfte är att stärka ländernas kapacitet att genomföra nationell och lokal budgetreform, inklusive att söka internationell klimatfinansiering, samt uveckla planeringsprocesser för att systematiskt  integrera effekterna av klimatförändringar i offentliga investeringar. Även jämställdhetsaspekter integreras för positiva effekter för fattigdomsminskning och mänskliga rättigheter. Mer information om programmet finns på https://www.climatefinance-developmenteffectiveness.org/.

Det övergripande målet är "En ökning av antalet offentliga investeringar som adresserar klimatförändringar och samtidigt främjar jämställdhet, mänskliga rättigheter och fattigdomsminskning."

Resultat som förväntas uppnås är:
- Budgetprocesser som i ökande grad innehåller klimatinvesteringar som är jämställdhetsorienterade med positiva resultat för fattigdomsminskning och mänskliga rättigheter.
- Ansvarsutkrävande för klimatrelaterade investeringar som integrerar jämställdhet vilka har positiva resultat  för fattigdomsminskning och mänskliga rättigheter.
- Regionala institutioner har förstärkt roll i ett integrerat arbetssätt för mer jämställdhetsorienterad  klimatbudgetering med positiva resultat för fattigdoms minskning och mänskliga rättigheter.
- Internationella policyprocesser ger högre prioritet för nationella budgetsystem som levererar mer jämställdhetsorienterade klimatinvesteringar vilka bidrar till positiva resultat för fattigdomsminskning och mänskliga rättigheter. 

Under beredningen har en intensiv dialog mellan ambassaden och UNDP förts som bland annat resulterat i en bättre integrering av jämställdhet och mänskliga rättigheter i programmet samt utökat samarbete med UN Women och civilsamhället. UNDP har besvarat ambassadens frågor i två matriser som bifogas beslutet. Svaren har också integrerats i beredningstexten. 

Sverige är tillsvidare ensam finansiär av programmet vilket bedöms vara tillräckligt för genomförandet. DFID finansierar ett parallellt program i Sydasien. Ingen vidareförmedling av medel kommer att ske. De organisationer som ges uppdrag ersätts efter slutfört arbete. 

Programmet startar med en inledande fas på 6-månader då programdokument, resultatramverk, mm kommer att finslipas. Efter fyra månader av den inledande perioden ska UNDP till ambassaden inkomma med ett rapportutkast. Detta utgör en möjlighet för ambassaden att kommentera och påverka rapportens innehåll. Ambassaden ska  godkänna rapporten vid 6-månaders periodens slut. Ytterligar åtgärder kan krävas av ambassaden om så är motiverat. En separat utbetalning kommer att göras för inception perioden. 

Rätten för ambassaden att godkänna resultaten från den inledande perioden är inte reglerad i avtalet. Den avtalsmall som fastställts mellan Sverige och UNDP kan endast justeras på centralnivå. Ambassaden har vidtagit de riskreducreande åtgärder som mallen tillåter, att dela upp utbetalningarna för 2017 en innan inledande perioden och en efter. Då det i avtalsmallen finns utrymme för att justera utbetalningsplan utifrån projektets utveckling finns en rätt att ändra utbetalningsplan för det fall att förväntningarna på inledande perioden inte infrias. Härutöver finns en rätt för parterna att säga upp avtalet med en månads uppsägningstid. UNDP Bangkok Regional Hub has applied for support from Sida amounting to 90 000 000 SEK for the implementation of the regional program "Strengthening the Governance of Climate Change Finance to Enhance gender Equality". The countries that will be covered are Bangladesh, Cambodia, Indonesia, Thailand, and Tonga, Vanuatu in the Pacific, during the period 2017-2021

The programme builds on a previous phase supported by Sweden and aims to strengthen the capacity of the governments to implement their national and local budgeting reform and planning process to be able to systematically address climate change in their public investments in an integrated manner, and address gender equality, human rights and poverty. More details of the programme can be found at https://www.climatefinance-developmenteffectiveness.org/.

The objective is: 
To increase in the number of public investments that respond to climate change whilst also promoting gender equality, human rights and poverty reduction.

The planned results are: 
(a) Budget processes increasingly formulate climate change related investments that are gender responsive and have positive impacts on poverty and human rights.
b) Accountability for gender-responsive climate change related investments that have impacts on poverty and human rights is enhanced. 
c) Regional institutions increasingly play a role in the integrated approach to gender-responsive climate change budgeting that have impacts on poverty and human rights.
d) International policy processes give increasing priority to strengthen domestic budget systems that enable delivery of gender responsive climate change investments that have positive impacts on poverty and human rights. 

During the assessment, there has been an intense dialogue between the Embassy and UNDP which, among other things, has resulted in better integration of gender equality and human rights in the program, as well as increased cooperation with UN Women and civil society. UNDP has responded to the Embassy issues in two "responses matrixes" attached to the decision. The responses have also been integrated into the text in the assessment.

Sweden is the sole financier of the programme. Co-financing with other financiers will be further investigated. Forwarding of funds to other organisations will not be done. Assigned organisations will be paid after completion of work. The overall goal of the contribution is to increase the value and effectiveness of public investments that respond to climate change whilst also promoting gender equality, human rights and poverty reduction. The expected outcome is to have domestic budget systems that enable the delivery of gender responsive climate change related investments that would have positive impacts on poverty reduction and human rights.

The programme has four specific outputs:
Output 1: Budget processes increasingly formulate gender responsive climate change related investments that will have positive impacts on poverty and human rights.
Output 2: Accountability for gender responsive climate change related investments that have impacts on poverty and human rights is enhanced. 
Output 3: Regional institutions play a role in the integrated approach to gender responsive climate change budgeting that have impacts on poverty and human rights.
Output 4: International policy processes give increasing priority to strengthen domestic budget systems that enable delivery of gender responsive climate change investments and have a positive impact on poverty and human rights.