LI-WAY Addis Abeba Livelihoods Improvements for Women and Youth (2017-24) - LI-WAY Urban Livelihoods 2017-24 LI-WAY Addis Abeba (2017-24) Insatsen ämnar förbättra sysselsättningsmöjligheterna för minst 200 000 kvinnor och ungdomar i Addis Abeba med närförorter. Initiativet bygger på en väl etablerad ansats för reform av marknadssystem till förmån för fattiga och/eller utsatta grupper, Making Markets Work for the Poor (M4P). Insatsen beräknas pågå under fem år, med ett gåvobistånd på 160 millioner SEK, finansierade av Sida. Fyra internationella enskilda organisationer (NGOs) har identifierats utifrån sin motivation och kapacitet att bidra till implementeringen, med sinsemellan komplementära styrkor och erfarenheter; SNV, TechnoServe (TNS), Mercy Corps och Rädda Barnen. De är alla icke vinstdrivande organisationer, lokalt registrerade som NGOs, som inte bedriver någon kommersiell ekonomisk aktivitet. De är etablerade i Etiopien sedan minst tio år (TNS) och upp till 80 år (Rädda Barnen). 

SNV har utifrån kapacitet, relevans och tidigare resultat/erfarenhet utvalts av Sida som ledare för de implementerande parterna ("konsortiet") med totalansvar för implementeringen, varmed de beräknas bli den enda organisation som ingår insatsavtal direkt med Sida. De övriga tre organisationer som beräknas ingå i konsortiet förväntas teckna avtal med SNV som reglerar deras bidrag till implementeringen. Deras huvudsaklinga förväntade bidrag under implementeringen presenteras i en lista i programförslaget (sidan 26), med utgångspunkt i sina institutionella komparativa fördelar. Rädda Barnen bedöms vara starka avseende ungdomssysselsättning och yrkesutbildning, Mercy Corps kombinerar resiliens och marknadsuteckling med goda resultat inom innovativa finansieringslösningar och informationssystem. TNS har gedigen erfarenhet av ungdomssysselsättning och teknologitransfereringar, samt länkar mellan målgruppen och privata sektorns aktörer. SNV har god och bred erfarenhet av värdekedjeprojekt på landsbygden, länkar till resiliens, gender mainstreaming, och gedigen erfarenhet av vidareförmedling av medel. De har också längst och djupast relation till lokala myndigheter, ett område där enbart Rädda Barnen kan mäta sig (och då begränsat till ungdomsfrågor framför allt). Inledande behovsanalyser har identifierat sex marknadssystem av särskild relevans för målgruppen i Addis Ababa, där svagheter på olika nivåer bedöms kunna adresseras genom programmet. De marknadssystem som initialt identifierats som vilktigast för målgruppen är de lokala systemen för yrkesutbildning, kapital, service och tillverkningsindusti, informationssystem samt arbetsmarknadens funktionssätt som helhet i Addis Ababa. Emedan allokeringen av resurser mellan olika aktiviteter kommer att definieras på detaljnivå först under inceptionsfasen, så förväntas samtliga prioriterade aktiviteter under den här ansatsen ha ett drag av facilitering; aktiviteter som underlättar och stimulerar innovation, skapande av plattformar för informationsutbyte mellan olika ekonomiska aktörer, höjer kapaciteten hos arbetsgivare och finansiella institutioner att utveckla produkter och hantera risker unika för målgruppen, och förhandla fram bättre regelverk för målgruppen i arbetslivet lokalt. Olika kapacitetshöjande aktiviteter förväntas därmed stå i centrum för medelsutnyttjandet, medan verktyg av typen "challenge funds" föräntas komma till användning för att stimulera innovation. 

Under en inledande inceptionsfas på åtta månader kommer således fördjupade behovs- och aktörsanalyser utföras, och prioriteringar för programmet att göras baserat på den efterfrågan, additionalitet och det mervärde som programmet kan erbjuda. Fördjupade analyser av genomgående prioriterade aspekter såsom miljö och konfliktkänslighet kommer också att göras under inceptionsfasen, emedan etableringen av ett projektkontor färdigställs. 

Den fullskaliga implementeringen kommer därefter att utformas med utgångspunkt i inceptionsfasens analyser. Även om detaljer om fokus, ansvars- och medelsfördelning kommer att specificeras mer utvecklat under inceptionsfasen, så finns viktiga hörnstenar definierade för den budget och budgetansats som etablerats till stöd för programmets adaptiva styrning. Budgetallokeringen till administrativa kostander och "overheads" ligger till exempel fast definierad från år till år, och uppgår till 20-25 procent av totalbudgeten beroende på om och hur utvärdering och kunskapsinhämtning (M&E) klassificeras som som "administration" eller inte. Under etiopisk lag kan NGOs inte ådraga sig högre administrativa kostander och "overheads" än maximalt 30 procent. Den "innovationsfond" som förväntas kunna stimulera innovationer i samarbete med kommersiella och icke-kommersiella organisationer beräknas till exempel uppgå till nästan en million euro, 10 millioner SEK, där administration och hantering förväntas ingå i de allmänna administrativa kostanderna som budgeterats för programmet och för värdorganisationen för fonden. Särskilda principer och processbeskrivningar för medelsförmedling har upprättats av SNV och sammanfattats i bifogat utkast till insatsavtal. De kommer att utvecklas vidare när inriktningen på programmet och partneruppställningen finjusteras under inceptionsfasen. 

Efterhand årliga aktivitetsplaner fastställs och budgeteras enligt den adaptiva styrningsmodellens principer, kommer budgetbehoven att beaktas vid bedömning av utbetalningstakt och -tidpunkt under året. This contribution aims at improving the livelihoods conditions for at least 200,000 women and youth in the greater Addis Abeba region. The initiative builds on a well-established approach to pro-poor  market systems reform (Making Markets Work for the Poor, M4P). The contribution is expected to be implemented over five years, with a 160 million SEK grant from Sida. Four international NGOs have been identified to have capacity and interest in contributing to the implementation, all with different and complementary strengths and experiences. The four institutions, SNV, TechnoServe, Mercy Corps and Save the Children, are engaged through sub-agreements with SNV, who is Sida’s agreement partner and lead implementing agency in the consortium. Throughout an inception phase and an implementation phase, the consortium partners are expected to undertake a range of facilitation activities to stimulate better performance among stakeholders in the market systems in Addis Abeba which are important for poor women and youth. From an initial set of assumptions stemming from primary analysis, the exact paths to reaching the overall objectives will evolve dynamically in an adaptive management process. The expected outcome for the 8-year programme is to substantially improve livelihoods for at least 257 000 women and youth in Addis Ababa. 

To achieve this, the program facilitates improved employability and increased access to wage and self-employment opportunities for youth and women by working closely with relevant market actors. The program envisages changing market systems so that they work better for poor women and youth in Addis Ababa. In practice, this involves changing the behavior of people and organizations (market actors) within those sectors/market systems. This will help to ensure ownership and scaling by the key market players beyond the project period.

Four organizations in a consortium leads these efforts: 

Each consortium partner is responsible for the development of a specific sector:

• SNV leads the consortium and responsible for the micro-enterprises sector development with the objective to reduce constraints of starting & growing MSEs for target groups 
• Mercy Corpse leads labour market sector development and also manages Innovation Fund with the objective to reduce constraints in input supply & labour productivity
• TechnoServe is responsible for medium to large manufacturing firms (growth sector) development; with the objective to reduce constraints in input supply & labour productivity
• Save the Children International is responsible for skills market development with the objective to improve standards & quality of skills delivery, and aligned curricula to meet the skills demanded by employers

In addition the RADET intervention introduced in 2022 aims to strengthen the digital entrepreneurship ecosystem by addressing systemic constraints of digital enterprises. More specifically it aims on addressing constraints prioritizing access to finance/business development services and enabling environment (enterprise regulations) i