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Renforcer la résilience des communautés affectées par la crise sécuritaire de Zémio et Bangassou par un appui intégré en abris, biens non alimentaires et moyens de subsistance Très marquée par les combats entre groupes armés depuis mai 2017, la région Sud-Est et plus particulièrement les villes de Bangassou et Zémio connaissent actuellement une certaine accalmie sécuritaire qui a permis aux organisations humanitaires de reprendre leurs activités. 

ACTED est l’un des rares acteurs actif à Zémio et Bangassou et dispose, de par la nature des projets qui y ont été mis en œuvre jusqu’alors d’une très bonne connaissance et de l’acceptation/ reconnaissance de la part de l’ensemble des communautés. L’intervention d’ACTED vise à répondre aux besoins les plus urgents des personnes déplacées et membres de la communauté hôte touchées par la crise afin de réduire les risques de recours à des stratégies de survie négatives impactant durable leur résilience surtout lors de la survenance de nouvelles crises. 
L’action proposée s’appuie sur les projets d’urgence en cours de mise en œuvre par ACTED à Bangassou et Zémio et visent à répondre aux gaps constatés ces derniers mois et renforcer l’assistance pour les groupes les plus vulnérables. L’action se compose de 3 volets : 
- Organisation de THIMO à Bangassou et Zémio pour 1 400 personnes vulnérables. Les travaux communautaires viseront à renforcer la cohésion sociale entre les habitants et à injecter de l’argent dans les localités
- Appui à la reconstruction de 300 abris durables à Zémio pour les ménages déplacés et réfugiés qui souhaitent retourner dans leur quartier d’origine, avec l’appui d’un cofinancement ECHO
- Distribution de 300 kits NFI pour soutenir les ménages retournés dans la dynamique de retour.

Au total, sans double comptage, 1 700 ménages soit 10 200 personnes bénéficieront directement des activités mises en œuvre par ACTED.
Brigade d’Intervention Mobile : Restaurer l’accès humanitaire aux populations affectées par les crises en RCA Alors que la situation sécuritaire dans la préfecture de la Ouaka tendait à s’améliorer en 2017 avec le départ des groupes armés de la ville de Bambari, on constate depuis le début de l’année 2018 un regain d’accrochages entre éléments AB, FPRC et UPC (Ippy, Tagbara, Maloum, Seko, Ndassima) pour le contrôle de localités stratégiques.

Les communautés sont les premières victimes de ces affrontements répétés dont elles sont les cibles directes ou les victimes collatérales. En réaction, des vagues de mouvements de population sont observées régulièrement. Ainsi, la Ouka est le département qui comptabilise le plus de déplacés internes, à savoir 74 284 personnes en  avril 2018. 

Dans ce contexte, il est primordial qu’une assistance d’urgence soit apportée aux communautés affectées afin d’éviter une dégradation plus importante de leur situation. La délivrance de l’aide humanitaire est complexifiée par le mauvais état des routes et des ouvrages de franchissement qui ne permettent pas aux acteurs d’atteindre les populations affectées. 

Les informations réunies par ACTED font état de plus d’une vingtaine d’ouvrages très dégradés dans les sous-préfectures de Bambari, Kouango, Grimari, Mbrès et Bakala qui entravent l’accès des acteurs humanitaires et l’acheminement de l’aide. Plus précisément, ce sont les axes : Bambari – Ngakobo, Bambari – Grimari, Bakala – Grimari et Bakala – Mbrès qui sont le plus affectées actuellement.Ces points critiques, afin de pouvoir être accessibles durant la saison des pluies qui approchent, nécessitent des interventions urgentes  afin que la communauté humanitaire puisse assurer une assistance auprès des populations les plus vulnérables.

ACTED propose d’intervenir à travers sa Brigade d’Intervention Mobile pour réparer les ouvrages dégradés et restaurer l’accès humanitaires dans ces zones très affectées par les crises. Au total 6 ponts seront réparés dans le cadre de cette intervention à travers une approche « argent contre travail » qui permettront à 90 membres de la communauté de travailler sur les chantiers et de bénéficier d’un revenu à l’issue des travaux. Les ouvrages réhabilités permettront d’améliorer l’accès humanitaire pour 53 organisations humanitaires actives dans la Ouaka sur le ou les axes ciblés et de désenclaver les populations résidentes.
Distribution de non-vivres aux personnes déplacées d'Obo Ce projet visera à identifier les ménages déplacés les plus vulnérables parmi les 17 317 personnes déplacées dans la ville d'Obo et à leur fournir l'aide d'urgence dont elles ont un besoin urgent. Ce projet cherchera à distribuer un total de 1500 kits non-vivres. Grâce à la présence du HCR dans la ville et à ses entrepôts existants à Obo, y compris un partenaire logistique avec lequel le HCR a un accord préexistant pour soutenir l'approvisionnement dans tout le pays, l'agence se procurera les articles non alimentaires nécessaires et les transportera de Bangui. Le personnel du HCR sur le terrain effectuera un premier exercice d'enregistrement pour confirmer le nombre le plus récent de ménages et de personnes. Dans le même temps, cela permettra d'identifier les vulnérabilités particulières et d'identifier les femmes chefs de famille. Cet exercice sera suivi de séances de sensibilisation avant la distribution. Ces sessions permettront à la communauté de savoir sur quelle base les NFI seront distribués et la sélection des bénéficiaires effectuée. Une fois la distribution effectuée, le HCR procédera à un suivi régulier après la distribution au cours des mois suivants pour s'assurer que l'assistance est utilisée comme prévu et pour identifier et relever les nouveaux défis à mesure qu'ils apparaissent.

Le HCR utilisera sa présence actuelle à Obo pour assurer l'intégration de la protection dans ce projet. Le personnel de protection déjà présent dans la ville procédera à la collecte des données essentielles pendant le processus de sélection des bénéficiaires. Le HCR consultera la communauté de près dans la sélection des bénéficiaires afin de pouvoir identifier plus efficacement les personnes les plus vulnérables parmi la population déplacée. Cela sera assuré par l'identification des leaders communautaires et la création et le soutien des comités de leadership communautaire (y compris les comités de leadership des femmes).
Réponse d’urgence en BNA aux populations vulnérables des communautés déplacées et hôtes affectées par la crise de Paoua et assistance en Protection d’urgence aux survivants de VBG Suite aux affrontements entre groupes armés dans la sous-préfecture de Paoua à la fin du mois de Décembre 2017, près de 65 000 PDIs ont trouvé refuge dans la ville de Paoua et ont besoin d’une aide humanitaire d’urgence. Les communautés hôtes, estimées à 28 792 personnes 'recensement de 2015), voient leurs ressources s’amenuiser rapidement et ont également besoin d’une assistance immédiate. 

Ce projet permettra à DRC d’apporter une réponse d’urgence en BNA aux populations déplacées et aux ménages vulnérables des communautés hôtes de la ville de Paoua et ses alentours, ainsi qu’une assistance en Protection pour les survivants de VBG. 

Dans le cadre de la réponse en BNA, DRC organisera un forum communautaire en début de projet pour s’assurer que la population comprend et adhère à la méthodologie employée par DRC ainsi qu’aux critères de sélection des bénéficiaires. Les distributions de kits BNA seront effectuées en coordination avec les autorités locales et les autres partenaires humanitaires présents à Paoua. La composition des kits suivra les standards du HCR. Enfin, des enquêtes de suivi des distributions (Post Distribution Monitoring) seront effectuées par DRC auprès de la population pour en mesurer l’impact. 

Les interventions en matière de VBG seront axées sur i) des audits de sécurité et des visites plus globales de terrain afin d’identifier les risques, les cas de VBG et de vulnérabilité (veuves, filles et femmes cheffes de ménages, femmes ou filles enceintes sans soutiens, etc.), pour une réponse appropriée, ii) le renforcement des capacités des Centres d’Ecoute et de Conseils (CEC) fixe et mobile de Paoua, iii) la prise en charge multisectorielle des cas de VBG avec la distribution de kits de dignité aux survivantes et femmes et filles vulnérables, Enfin, DRC mènera des sensibilisations ciblées et de masse sur les VBG ainsi que les services de prise en charge existants, en vue de la prévention et du référencement des cas.
Co-facilitation du Cluster Sécurité Alimentaire, République Centrafricaine A travers ce projet de Co-facilitation du Cluster Sécurité Alimentaire en République Centrafricaine, ACTED vise à améliorer la coordination entre les partenaires du cluster, faciliter leur accès à l’information  ainsi qu’à renforcer leurs capacités à mettre en œuvre des activités pertinentes dans le secteur de la sécurité alimentaire, à travers la mise à disposition d’un Co-facilitateur. 
Pour ce faire, le Co-facilitateur sera en charge de faciliter l’organisation des réunions du cluster et participera à accroître la qualité et la capitalisation des outils méthodologiques ainsi que leur diffusion. Le Co-facilitateur appuiera également le développement de la stratégie des allocations, le processus de revue des propositions et participera au suivi des activités mises en œuvre par les partenaires dans le cadre des allocations du Fonds Humanitaire. Le Co-facilitateur sera également amené à appuyer les groupes de travail techniques et/ou sous clusters, afin de contribuer à dynamiser les liens entre les niveaux provincial et national. Le projet demeurera à l’écoute des besoins du cluster et des partenaires afin que les activités de cofacilitation puissent être orientées pour répondre aux besoins identifiés tout au long du projet.
Assurer une éducation de qualité aux enfants affectés par le conflit dans la sous-préfecture de Mbrès. Au cours des 3 dernières années, la RCA a connu une crise politique qui a provoqué un conflit violent qui a touché presque toute la population et laissé environ 2,3 millions de personnes en besoin urgent d'assistance. Cette situation a engendré des déplacements de population à l’intérieur et extérieur du pays, restreint l’accès aux services de base, plongé la population dans la précarité, accru les vulnérabilités et la montée des tensions sociales sur le plan religieux et culturel, causant la dégradation des conditions de vie notamment celles des femmes et des enfants. Le système éducatif, déjà fragile, a subi une importante détérioration avec une perte d’accès à l’éducation, limitant les opportunités d’apprentissage, de développement personnel et exposant les enfants aux multiples risques de violation des leurs droits. Ce projet vise à faciliter et augmenter l’accès équitable au système scolaire formel pour les enfants en déperdition scolaire dans la sub-prefecture de Mbrès et en particulier à Mbrès Centre et sur les axes Mbrès-Kaga Bandoro, Mbrès-Mbakala et Mbrès-Azene. L’action soutiendra une large mobilisation communautaire qui puisse permettre à 180 enfants en déperdition scolaire, avec une attention particulière aux filles, d’être réintégrés dans le système éducatif afin de les rendre moins vulnérables à l’exploitation et aux abus. En outre, environ 5368 enfants, déjà scolarisés, recevront un soutien pour prévenir le risque d’abandon scolaire. Le projet sera coordonné en collaboration avec les autres acteurs de l’éducation dans la zone et impliquera les autorités éducatives, les parents, les enseignants et les enfants dans toutes les activités pour assurer la pérennité et surtout améliorer la qualité de l’enseignement et la gestion des conflits dans les 16 écoles cibles, avec une attention particulière aux problèmes liés à la cohésion sociale parmi les élèves et à l’appui psychosocial. L’espace éducatif résultera plus sain grâce au volet d’assainissement-hygiène intégré et amélioré avec les lave-main installés dans les 16 écoles appuyées.
Amélioration du statut alimentaire des populations déplacées, des retournés et des communautés hôtes dans la sous-préfecture de Bocaranga L'insécurité persistante dans la Préfecture de l’Ouham Pendé continue à perturber les activités agricoles et pastorales, principales sources d'emploi, de revenu et d'alimentation pour la grande majorité de la population. La réduction de la production et la décapitalisation du cheptel provoque de ce fait une stagnation de la situation alimentaire et nutritionnelle dans la zone. Selon le Rapport de la Commission Mouvement de Population (CMP) du 31 aout 2018 et l’analyse IPC en cours, la sous-préfecture de Bocaranga compte environ 25 000 personnes ayant besoin d’une aide humanitaire d’urgence, dont 5 956 personnes déplacées vivant dans des familles d’accueil. Ces personnes vivent dans des conditions de précarité sans précédent après avoir perdu la quasi-totalité de leurs biens, tels que leurs moyens de subsistance et en particulier les moyens de production agricoles et les récoltes. De ce fait, ces personnes sont, dans leur majorité, en proie à l’insécurité alimentaire. Au cours des trois derniers mois, l'assistance alimentaire d'urgence n’a touché que 11% de la population dans le besoin.
Pour répondre à cette préoccupation, ce projet vise à contribuer à améliorer le statut nutritionnel et alimentaire des populations affectées par la crise dans la sous-préfecture de Bocaranga en assurant :
-	La fourniture des semences vivrières et maraîchères et des outils pour la relance de la production agricole pour 1 500 ménages (7 500 individus) 
-	Et des transferts monétaires aux personnes les plus vulnérables à 370 ménages (1 850 personnes vulnérables) pour l’acquisition de compléments alimentaires et pour la protection des semences.
D’une durée de 6 mois, ce projet touchera 1 870 ménages (9 350 personne) pour un budget de 250 000 $US.
Logistics Common Services to Support the Humanitarian Community Emergency Response in CAR La République Centrafricaine (RCA), déjà meurtrie et fragilisée par de nombreuses années de conflit, a connu en 2017 et 2018 un ’augmentation généralisée de violence et une forte dégradation de son contexte général.
Après des décennies d’instabilité et de faible développement, la RCA a plongé dans une crise politique, sécuritaire et humanitaire sans précédent début 2013. 
En 2018, plus de la moitié de la population centrafricaine a encore besoin d ‘assistance humanitaire incluant nourriture, abris, accès aux soins et à l’éducation, et surtout, protection. Selon le Plan de Réponse Humanitaire (PRH) 2018, 2,5 millions de personnes ont des besoins urgents, à la fin du mois de août 2018, 616 427 personnes ont été recensées comme étant des déplacées internes et 568. 772 des réfugiés dans les pays voisins.

Ces besoins sont aussi soumis à l’expansion des zones de conflits et à la multiplication des foyers de tensions de l’Est à l’Ouest du pays.

La facilitation de l’accès physique des acteurs humanitaires aux zones « hotspots » a été décidée comme une priorité de l’Analyse des Besoins Humanitaires 2018, et ce tant par le cluster RRM/Moyens d’Existence que par le cluster logistiques. Le dernier Rapport périodique de monitoring du Plan de réponse humanitaire 2018 réitère cette priorité.

Dans ce contexte, Handicap International / Humanité  Inclusion (HI) souhaite poursuivre son projet de Plateforme Logistique en RCA offrant des services mutualisés de transport et de stockage aux acteurs humanitaires afin de faciliter et optimiser l’acheminement de l’aide et la réponse multisectorielle aux besoins croissants des populations les plus vulnérables en RCA
Les services assurés par la Plateforme Logistique HI recouvrent :

 le transport routier de vivres, médicaments, marchandises et matériels au départ des Bases / Hubs de Bangui, Bambari (ouvert en Avril 2017) et Bossangoa (ouvert en Décembre 2017) et à destination, notamment, des « hotspots » humanitaires du pays.

Ce service de transport routier est assuré dans le cadre d’un dispositif « Cost Recovery » mis en place avec succès en 2017 avec l’appui de toutes les organisations humanitaires utilisatrices (users) des services de la Plateforme logistique HI 

 l’entreposage gratuit de stocks temporaires, positionnés sur les Hubs de Bambari et de Bossangoa, afin d’accélérer la réponse humanitaire sur les zones de crise 

 l’évaluation des contraintes et opportunités logistiques en fonction de l’évolution du contexte humanitaire pour l’ajustement des services de facilitation aux utilisateurs de la Plateforme Logistique HI.
Assistance en abris d'urgence, biens domestiques et amélioration de la réponse à travers le monitoring de protection des personnes affectées par les conflits Ce projet permettra de prolonger la gestion des sites et le renforcement des comités sectoriels sur les 22 sites couverts par les activités de CCCM dans trois zones sur les quatre ciblées : Batangafo, Kaga-Bandoro et Zemio. Le plaidoyer nécessaire sera fait pour l’amélioration des services essentiels de base sur ces sites au bénéfice des 47, 615 PDI qui y résident. Une distribution d’articles non alimentaires et abris d’urgences sera menée pour environ 3300 ménages sur les sites de Batangafo et Kaga-bandoro, en privilégiant bien entendu les plus vulnérables. 
Au moins 40 missions de monitoring de protection seront effectuées sur les quatre sous-préfectures (Zemio, Bambari, Kaga-bandoro et Batangafo) permettant ainsi d’identifier les principaux problèmes de protection sur les sites et dans les familles d’accueil et de faire le plaidoyer pour leur résolution. Au moins 28,940 personnes seront touchées par le monitoring de protection. Les comités de protection déjà en place seront renforcés et d’autres seront formés dans les sites où ils ne sont pas encore existants, permettant ainsi le développement d’un système communautaire d’alerte précoce sur les incidents de protection. La réponse de protection mise en œuvre se concentrera sur l’identification, la prise en charge ou le référencement des cas de violation des droits de l’homme y compris VBG et le suivi des enfants à risque et des personnes à besoins spécifiques. L’objectif étant de prendre en charge ou référer 100% des cas de VBG et d’enfants séparés ou non-accompagnés identifiés. La cohésion sociale restera un thème transversal à toutes les opérations menées dans le cadre de ce projet afin de consolider la cohabitation pacifique dans les communautés ciblées. L’ensemble de ces activités (y compris le monitoring de protection) devra cibler environ 62,058 personnes affectées par les conflits dans ces quatre (4) sous-préfectures.
Projet d’assistance médicale et nutritionnelle d’urgence dans les localités des axes Kouango - Lihoto -  Grimari y compris les villes  et Pombolo – Gambo Le projet vise à appuyer la prise en charge médicale et nutritionnelle en urgence des populations affectées par les conflits y compris les personnes déplacées en stratégie fixe et mobile dans 8 aires de santé sur l’axe Kouango -  Lihoto - Grimari : (Sous-préfecture de Kouango : CS de Goussiema, CS Bangao, PS Zouhougou Gbada, PS Gadza, HP Kouango, PS Lihoto  Sous-préfecture de Grimari : HP Grimari, PS Kandja) et 03 aires de santé sur  l’axe Pombolo – Gambo  Sous-préfecture de Gambo : HP Gambo, CS Pombolo dans le site des déplacés de Kouango (14,071 personnes). D’après les récentes données fournies par la CMP, Il faut rappeler que la sous-préfecture de Kouango compte au total 15,813 déplacés internes vivants dans les sites et familles d’accueils  Grimari : 3,310 déplacés et Gambo : 11,526 déplacés.

Ce projet permettra de mettre en place ou de renforcer les activités de dépistage, référencement et de prise en charge et la prévention de la malnutrition dans 11  formations sanitaires, de réduire la mortalité et la morbidité, ainsi que d’améliorer l’accès à l’offre des soins de santé primaire aux populations affectées par les violences. En outre, à travers ce projet, COHEB va renforcer l’offre des soins curatifs, et de santé de la reproduction d’urgence aux populations déplacées vivant dans les sites et les communautés hôtes, retournées et leur communauté d’accueil, déparasiter et supplémenter en vitamine A les enfants de 6 -59 mois vivant dans les sites, renforcer la vaccination de routine dans les formations sanitaires et renforcer les activités de l’ANJE.

Ainsi, ce projet permettra d’atteindre sur :

Axe Kouango - Lihoto -  Grimari y compris les villes :
1138 enfants souffrant de MAS
1678 enfants souffrant de MAM
Au moins 5756 personnes dans le besoin en consultations curatives pour paludisme, diarrhée et infections respiratoires aigües. 
1420 femmes enceintes et allaitantes
2716 enfants dans le besoin de la vaccination de routine 
9098 personnes dans le besoin de sensibilisation aux bonnes pratiques ANJE
Au moins 2800 enfants à supplémenter en vitamine A et déparasitage

Axe Pombolo – Gambo  :
960 enfants souffrant de MAS
1170 enfants souffrant de MAM
Au moins 5024 personnes dans le besoin en consultations curatives pour paludisme, diarrhée et infections respiratoires aigües. 
950 femmes enceintes et allaitantes
1950 enfants dans le besoin de la vaccination de routine 
Au moins 2020 enfants à supplémenter en vitamine A et déparasitage
Projet d’appui à la Co-facilitation des Clusters nationaux Santé et Nutrition, en RCA. La crise politico-militaire que connaît la Centrafrique a déchiré le tissu social et a fragilisé les services publics déjà structurellement affaiblis voire presque inexistants dans certaines zones du pays. Les rapports de suivi de la performance des coordinations 2016 de ces deux clusters ont montrés une augmentation rapide du nombre total des partenaires depuis 2016 (plus de 85 partenaires actifs pour les 2 clusters)  et un besoin urgent de renforcer la coordination en améliorant en même temps la qualité de la réponse apportée aux problèmes nutritionnels et sanitaires dans le pays.

Afin de renforcer les capacités des structures de coordination des clusters Santé et Nutrition, MDA se propose d’apporter un appui à travers les activités de Co-facilitation en continuité des activités déjà en cours il y a un peu plus d’une année. Ces activités seront menées en appui aux agences leads à savoir : Unicef et OMS. 

En coordination avec les Coordinateurs des deux Clusters Il s’agira de :
- Assurer le leadership et l’appui nécessaire aux groupes de travail techniques au niveau national et régional.
- Apporter un appui aux points focaux des sous-clusters pour renforcer l’architecture de coordination pour une bonne opérationnalisation évaluation et cartographie des capacités de coordination au niveau régional
- Apporter un appui pour le renforcement des capacités de coordination des sous-clusters (Bambari, Bouar, Kaga-bandoro, etc) et des groupes de travail opérationnels Identification des possibles soutiens techniques de la part des partenaires.
- En concertation avec les partenaires (OCHA, RRM et autres) identification des possibilités de mise en place ou de renforcement des systèmes d’alertes précoce et monitoring et évaluation en Nutrition et Santé
- Renforcement des capacités des membre des structures de coordination sur les uregences humanitaires à travers l’organisation des formations ciblées élaboration des stratégies de plaidoyer des sous clusters supporter la mise à jour du plan de contingence/d’urgence des clusters.
- Assurer l’intérim du coordinateur des clusters nationaux pendant leur absence.

La stratégie des clusters se focalisera sur : 1. La coordination du cluster et des membres et partenaires de mise en œuvre, la coordination avec les autorités nationales et provinciales et appui institutionnels, 3. Le suivi et évaluation, 4. La stratégie et planification des actions, 5. L’application des protocoles et normes, formations et renforcement des capacités techniques et 6. Le plaidoyer et mobilisation de ressource.
Le renforcement des capacités des plateformes de coordinations et paritaires, les TdR et autres guides mise en place, mécanisme de coordination mise en place seront considérés comme un atout dans la pérennisation. Au delà de cela, la strategie de sortie se fera aussi a travers le transfert des capacites de coordination de la reponse sante et nutrition en urgence aux autorites étatiques à travers le plan de transition de chaque secteur vers les organes de l'état spécialisés.