TZA Research Cooperation with UDSM 2015-2020 - Efficiency Audit UDSM TZA Forskningssamarbete UDSM 2015-2020 .
FORSKNINGSSAMARBETE MED UNIVERSITY OF DAR ES SALAAM (UDSM) 2015-2020

BAKGRUND - Forskningssamarbete med Tanzania

Forskningssamarbetet i Tanzania under perioden 2015-2020 syftar till att stärka Tanzanias forsknings- och innovationssystem för att landet självständigt ska kunna generera och använda forskningsbaserad kunskap av hög kvalitet för en inkluderande samhällsutveckling. 

Inom ramen för forskningssamarbetet med Tanzania ingår stöd till tre tanzaniska universitet, University of Dar es Salaam (UDSM), Muhimbili University of Health and Allied Sciences (MUHAS), Ardhi University (ARU) samt ett forskningsråd, Tanzania Comission of Science and Technology (COSTECH), för att bygga upp hållbar institutionell forskningskapacitet. De tre universiteten var initialt ett universitet, men två colleges har sedan 2008 framgångsrikt etablerat sig som självständiga universitet med speciell inriktning inom hälsa (MUHAS) respektive rural och urban samhällsplanering (ARU). UDSM är fortfarande det största och högst rankade universitetet i Tanzania, men alla tre är att betrakta som ledande i att utbilda kompetenta forskare, lärare och andra professionella inom områden som är relevanta för Tanzania. Stödet till universiteten initierades i mitten av 90-talet emedan stödet till COSTECH började 2009. COSTECH bedöms spela en viktig roll för ägarskapet och hållbarheten för forskning på nationell nivå. COSTECH är en statlig myndighet och har ett nära samarbete med Ministry of Communication, Science and Technology. COSTECH ansvarar för den nationella budgeten till forskning och utlyser medel till landets forskare. Alla fyra institutioner kompletterar varandra både ämnesmässigt och institutionellt och borgar för att Tanzania inom ett rimligt tidsperspektiv kan bygga upp ett hållbart forskningssystem.

Sammanlagt kommer 112 PhD, 55 MSc och 31 post doc att utbildas inom forskningssmarbetet med Tanzania. Stöd ges även till forskningsinfrastruktur, forskningsadministration och forskningsmedel till forskningsprojekt.

Kapacitetsuppbyggnaden på de tanzaniska institutionerna sker i samarbete med svenska universitet och forskningsinstitutioner. Under perioden 2015-2020 ingår 11 universitet och 27 svenska institutioner i samarbetet. De svenska institutionerna har tillsammans med sina tanzaniska partners skrivit de ansökningar som sedermera har bedömts och rekommenderats för stöd. I den totala budgeten för stödet till Tanzania ingår de medel som betalas ut av Sida till både tanzaniska och svenska institutioner. 

Sida ingår därför även en överenskommelse för de tanzaniska institutionernas räkning med Uppsala universitet/ International Science Programme som koordinerar och vidareförmedlar medel till de svenska universiteten och institutionerna. UU/ISP fömedlar även traktamenten till tanzaniska studenter när de studerar i Sverige. Denna förmedling finns specificerad i ett avtal mellan Enheten för forskningssamarbete och UU/ISP och återfinns således inte inom ramen för bilagda överenskommelse med UU/ISP.

Sida kommer ytterligare att ingå avtal med Tanzanias regering representerat av Ministry of Finance. Syftet med avtalet är ett ömsesidigt erkännande av Sidas stöd till UDSM, MUHAS, ARU och COSTECH samt att informera Tanzanias regering om de avtal som Sida avser att ingå med nämnda institutioner.
 
Stödet till det svenska forskningssamarbetet med Tanzania (inklusive alla fyra institutioner) under perioden 2015-2020 uppgår totalt till SEK 317 800 000. Den budget som finns förslagen i besluten följer svenskt kalenderår emedan budgeten i de bilagda avtalsutkasten följer det brutna tanzaniska budgetåret.Det senare sker i enlighet med Parisagendans ambition att följa och stärka nationella system.

UNIVERSITY OF DAR ES SALAAM 
UDSM är Tanzanias första och äldsta universitet och det planerade stödet till UDSM utgör en fortsättning på uppbyggnaden av hållbara forskningsinstitutioner i Tanzania som kan spela en nyckelroll i att vidareutveckla sitt lands forskningskapacitet och bidra till att öka framtagande och användning av vetenskapligt baserad kunskap. Stödet till UDSM initierades 1994 och har, ur ett hållbarhetsperspektiv, uppnått god kapacitet när det gäller utveckling av relevanta policyer och styrdokument, forskningsadministration samt relativt god kapacitet med referens till forskarutbildning, nätverkande, infrastruktur och forskningsproduktion. En god indikator på stödets inverkan är universitetets ökade förmåga att attrahera resurser från andra än Sida.

Stöd kommer att ges till 12 delprogram, inom relevanta forskningsområden, varav 10 program med inriktning på att bygga upp nya MSc- och PhD-utbildningar samt postdoktorala forskningsstipendier till unga forskare. De forskningsområden som kommer att stärkas är energi, vatten, sanitet, matsäkerhet, marina vetenskaper, biomedicin, naturresurshantering, matematik och företagsekonomi med fokus på jordbruk och turism.

Många av de föreslagna utbildningarna kommer att genomföras med dubbla examina tillsammans med svenska universitet. I vissa fall, där lokal kunskapsbas saknas, kommer doktoranderna att utbildas i Sverige. UDSM kommer under 2015-2020 sammanlagt att ubilda 64 PhD, 33 MSc och 20 post doc. Stöd ges även till infrastruktur (laboratorier, IT, vetenskapliga publikationer), forskningsadministration (kompetensutv, M&E, QA etc.), och forskningsmedel till mindre forskningsprojekt.

Stöd till kapacitetsuppbyggnad inom programmet sker i samarbete med svenska forskare vars roll kommer att skifta något jämfört med tidigare. Förutom att vara handledare till doktorander kommer de att bidra till att utveckla kursprogram för de lokala utbildningarna, delta i viss undervisning av desamma samt tillhandahålla kompetensstärkande kurser i bl. a handledning. I samarbetet med UDSM ingår nio svenska universitet och 19 institutioner samt Uppsala universitet/International Science Programme som betalar ut traktamenten till tanzaniska doktorander när de studerar i Sverige samt koordinerar och vidareförmedlar medel till UDSM:s svenska partners.

Av de avtalade 153 300 000 SEK betalas 86 563 000 SEK ut direkt till UDSM, 50 254 000 SEK via UU/ISP till svenska universitet och institutioner, 13 183 000 SEK förmedlas via UU/ISP till de tanzaniska studenterna när de studerar i Sverige samt 3 300 000 SEK till UU/ISP för koordinering av svenska samarbetspartners.

Sidas bedömning är att stödet kommer innebära ytterligare ett stort kliv för UDSM att kunna utbilda kompetenta forskare som kan generera en stor del av den kunskap Tanzania behöver för att bekämpa fattigdom och skapa förutsättningar för ett gott liv för landets medborgare. UDSM has applied to Sida for funding of of 153 300 000 SEK to carry out the programme "Towards Enhanced Sustainability of Strategic Research and Innovation Systems for Inclusive Development in Tanzania” . The intervention aims at building institutional research capacity at UDSM in order to generate research that can be used to address major issues of development in Tanzania and especially for people who live in poverty. The programme consists of 12 subprogrammes of which most have a thematic foucus including, food security, water and sanitation, energy, business administration with regards to agriculture and tourism, and marine sciences. Other programs are more concerned with research management capacity and use of research results. 

UDSM has partnership with Swedish universities and institutions for support to research capacity development. Of the agreed 153 300 000 SEK 86 563 000 SEK will be directed to UDSM, 50 254 000 SEK through UU/ISP to Swedish universities and institutions, 13 183 000 SEK wiil be transferred throguh UU/ISP to Tanzanians students while in Sweden and 3 300 000 SEK to UU/ISP for coordination of Swedish collaborating universities and institutions. To increase Tanzania's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development.
The overall objective is to generate sufficient analytical capacity and research-based knowledge and technological innovations with appropriate and immediate valuable outcomes to relevant stakeholders (policy makers, industry, civil society etc.) in addressing the problem of poverty and promoting sustainable and inclusive development. The proposed research and training have the following specific objectives:
1. To increase postgraduate curricula and the extent of research training for development in key strategic and priority areas (i.e. Food Security and Agriculture, Tourism, Agribusiness, Integrated Sanitation Management, Marine Sciences, Molecular Biosciences, Mathematics in high learning education and Smart Grid).
2. To improve research environment by increasing the utilization of equipment and infrastructure and conformance to regulations, policies and guidelines.
3. To increase the quality and use of research relevant to high priority issues of national development.
4. To Increase partnership with local, regional and international institutions/organizations for knowledge generation, sharing and utilization of research in high priority areas.
The programme consists of 12 subprogrammes, ten of which are research programmes (including training of 64 PhD, 36 Masters and 20 Postdocs) and two are supporting programmes: Strengthening the Research Management at UDSM and Strengthening Access to and Utilisation of Research Information at UDSM.
Each subprogram has its own objectives and specific objectives.