EAAACA, Capacity for Anti-Corruption, 2014-2016 EAAACA, Capacity for Anti-Corruption, 2014-2016 Corruption is a major development problem and a serious threat to regional integration in East Africa. Manifested in various forms (petty to grand scandals), corruption has remained a major challenge to development. Corruption is a universal problem that undermines growth and development as resources are diverted away from development thereby exercebating poverty, inequality and underdevelopment. Corruption is a serious crime that undermines social and economic development and weakens the fabric of modern day society. It hinders social and economic development and increases poverty by diverting domestic and foreign investment away from where they are most needed; weakens education and health systems, deprives people of the basic building blocks of a decent life; undermines democracy by distorting electoral processes and undermining government institutions, which can lead to political instability; and exacerbates inequality and injustice by perverting the rule of law and punishing victims of crime through corrupt rulings. The proposed intervention seeks to address this phenomenon in the East Africa region.

The proposed intervention adopts a regional approach and will be led by the East African Association of Anti-corruption Authorities (EAAACA) secretariat. The key focus is on capacity building of member authorities in order to enable them have the requisite capacity to carry out their mandate in a better way.

Further, the intervention notes the nexus between corruption and illicit financial flows. Corruption is linked to illicit financial flows to the extent that illicit financial flows serve as a conduit for distancing the proceeds of those financial gains from its criminal source (aka money laundering). Laundering the proceeds of corruption often involves crossborder transfers of money—ranging from a simple wire transfer to a secrecy jurisdiction account to trusts with undisclosed beneficiaries. The need to focus on this nexus is also contained in the proposed intervention.¨

EAAACA's vision is to promote the spirit of zero tolerance against corruption and encourage regional cooperation in preventing and combating corruption. The association provides a joint forum for tackling issues of mutual interest amongst the member associations. Most of them face the challenge of lack of a skilled workforce due to lack of enough training resources to equip their staff with the necessary skills to enable the institutions deliver their mandate better; limited research into new and best practices and innovations to improve and enhance their effectiveness; lack of coherence of laws relating to the prevention and combating of corruption in the region coupled with low levels of reporting corruption / whistleblowers. Further, the association's secretariat has over the period been weak, not being able to adequately play its expected role and enabling it develop a strong regional brand in the fight against corruption. The foregoing are the challenges that the proposed intervention seeks to address. Korruption är ett stort utvecklingsproblem och ett allvarligt hot mot den regionala integrationen i Östafrika. Denna tar sig olika uttryck (i såväl små som stora skandaler), och har förblivit en stor utmaning för utvecklingen. Korruption är ett universellt problem som underminerar tillväxt och utveckling, eftersom resurser avleds från utveckling och därigenom förvärras fattigdomen ojämlikheten och underutvecklingen. Korruption är ett allvarligt brott som underminerar social och ekonomisk utveckling och försvagar byggandet av det moderna samhället. Den hindrar social och ekonomisk utveckling och ökar fattigdomen genom att avleda inhemska och utländska investeringar från de områden där de bäst behövs, den försvagar utbildning och sjukvård, och berövar människor de grundläggande byggstenarna i ett anständigt liv. Vidare underminerar den demokratin genom att förvränga valprocesser och försvaga statliga institutioner. Detta kan leda till politisk instabilitet, och det förvärrar ojämlikheten och orättvisorna genom att rättsstaten förvanskas och genom att brottsoffer straffas genom korrupta domslut. Den föreslagna insatsen syftar till att ta itu med detta fenomen i den östafrikanska regionen. 

Den föreslagna insatsen antar en regional strategi och kommer att ledas av sekretariatet vid the East African Association of Anticorruption Authorities (EAAACA). Nyckelfokus ligger på kapacitetsbyggnad av medlemsmyndigheter i syfte att möjliggöra för dessa att erhålla nödvändig kapacitet för att kunna utföra sitt uppdrag på ett bättre sätt. Vidare noteras i insatsen sambandet mellan korruption och olagliga penningflöden. Korruption är kopplat till olagliga penningflöden på så sätt att olagliga penningflöden fungerar som en kanal för att avleda intäkterna från dessa ekonomiska vinster från dess kriminella källa (aka penningtvätt). Tvätt av korruptionsintäkter innebär ofta gränsöverskridande överföringar av pengar – allifrån enkla banköverföringar till sekretessjurisdiktioner till överföringar till truster med hemliga mottagare. Behovet av att fokusera på detta samband framgår också av den föreslagna insatsen.

EAAACA:s mål är att främja en anda av nolltolerans mot korruption och att uppmuntra regionalt samarbete för att förebygga och bekämpa korruption. Organisationen tillhandahåller ett gemensamt forum för att hantera frågor av gemensamt intresse bland medlemsorganisationerna. De flesta av dem står inför utmaningen med brist på kvalificerad arbetskraft. Denna beror i sin tur på brist på tillräckliga utbildningsresurser för att utrusta sin personal med den kompetens som krävs för att organisationerna skall kunna utföra sitt uppdrag bättre, begränsad forskning inom ny och bästa praxis och kring innovationer vilka skulle kunna förbättra och höja effektiviteten, brist på enhetlig lagstiftning kring förebyggande och bekämpning av korruption i regionen, i kombination med dålig rapportering av korruption/få visselblåsare. Vidare har organisationens sekretariat  varit svagt under denna period, och har inte på ett adekvat sätt kunnat spela sin förväntade roll, vilket skulle ha möjliggjort utvecklandet av ett starkt regionalt varumärke i kampen mot korruption. Föregående utmaningar är de som den föreslagna insatsen syftar till att ta itu med.