Morocco - The Medical Coverage Reform Support Programme Phase II (PARCOUM II) Maroc - Programme d’appui à la réforme de la couverture médicale – Phase II (PARCOUM II) The Medical Coverage Reform Support Programme (PARCOUM) was designed by the Moroccan Government with the support of its development partners, including the African Development Bank (ADB) Group. The first phase of the programme, covering the 2002-2006 period, helped to strengthen the Basic Medical Coverage (BMC) of the working population of the formal sector. The second phase of the Medical Coverage Support Programme (PARCOUM II) which will be implemented over a two-year period (2009-2010), seeks particularly to consolidate the achievements of PARCOUM I and is in keeping with the Government’s vision, and will contribute to the achievement of its strategic objectives. PARCOUM II is a more ambitious and more exhaustive consolidation of the first phase of the programme. Thus, the reforms previously initiated have to be completed and extended. The programme will support poverty reduction efforts made by the Government under the National Human Development Initiative (INDH). The efforts are aimed at enabling Morocco to achieve the Millennium Development Goals by 2015. The programme will therefore lay emphasis on equitable access to quality health care through medical coverage for poor populations. At the institutional level, PARCOUM II will help to support central and decentralized structures responsible for steering, implementing and monitoring-evaluating the BMC reform, notably the Ministry of Health, the Ministry of the Interior, health care facilities and specialized agencies such as the National Health Insurance Agency (ANAM). PARCOUM II is focused on three components summarized as follows: (i) Extension of BMC including Medical Assistance Scheme for the Economically Underprivileged (RAMED); (ii) Improvement of the provision of health care; (iii) Improvement of the governance of the health sector. Le Programme d’appui aux réformes de la couverture médicale (PARCOUM) a été conçu par le Gouvernement marocain avec l’appui de ses partenaires au développement dont le Groupe de la Banque africaine de développement (BAD). La première phase, couvrant la période 2002-2006, a permis de renforcer la Couverture médicale de base (CMB) de la population active du secteur formel. La deuxième Phase du Programme d’Appui à la Couverture Médicale (PARCOUM II) qui sera exécuté sur une période de deux ans (2009-2010), vise notamment la pérennisation des acquis du PARCOUM I et s’inscrit dans la vision du Gouvernement et contribue à la réalisation de ses objectifs stratégiques. Le PARCOUM II est une consolidation plus ambitieuse et plus exhaustive de la première phase du programme. Aussi les réformes initiées précédemment doivent être parachevées et étendues. Le programme soutient les efforts de réduction de la pauvreté engagés par le Gouvernement dans le cadre de l’Initiative Nationale de Développement Humain (INDH). Ces efforts visent la réalisation par le Maroc des Objectifs du millénaire à l’horizon 2015. Ainsi le programme mettra l’accent sur l’accès équitable à des soins de santé de qualité à travers la couverture médicale des populations pauvres. Au plan institutionnel, le PARCOUM II contribuera à appuyer les structures centrales et décentralisées chargées du pilotage, de la mise en œuvre et du suivi-évaluation de la réforme de la CMB notamment le Ministère de la santé, le Ministère de l’Intérieur, les établissements de soins et les agences spécialisées telle que l’Agence Nationale d’Assurance Maladie (ANAM). Le PARCOUM II s’articule autour de trois (03) composantes résumées comme suit : (i) Extension de la CMB y compris le Régime d’Assistance Médicale pour les Economiquement Démunis (RAMED) ; (ii) Amélioration de l’offre des soins ; (iii) Amélioration de la Gouvernance du secteur santé. The goal of the programme is to contribute to the improvement of the health status of the population. More specifically, the objective of PARCOUM II is to contribute to the sustainable improvement of conditions of access to quality health services thanks to the extension of basic medical coverage (BMC) to the entire population, in particular the economically disadvantaged populations. Le but du programme est de contribuer à l’amélioration de l’état de santé de la population. Plus précisément, l’objectif visé par le PARCOUM II est de contribuer à l’amélioration durable des conditions d’accès à des services de santé de qualité grâce à une extension de la couverture médicale de base (CMB) à l’ensemble de la population en particulier les populations économiquement démunies. The main beneficiaries of the programme are the underprivileged populations of Morocco (currently estimated at 8.5 million). The programme will also benefit the central institutions concerned (Ministries of the Economy and Finance, Health and the Interior) as well as hospitals and specialized structures such as ANAM, CNSS and CNOPS which are responsible for the management, implementation and monitoring-evaluation of the programme measures. The said structures will be strengthened in terms of regulation and managerial and implementation capacities. Le principal bénéficiaire du programme est la frange démunie de la population du Maroc (estimée actuellement à 8,5 millions). Le programme bénéficiera également aux institutions centrales concernées (Ministères de l’économie et des finances, de la santé et de l’intérieur), de même qu’aux hôpitaux et aux structures spécialisées que sont l’ANAM, la CNSS et la CNOPS et qui sont chargées du pilotage, de la mise en œuvre et du suivi/évaluation des mesures du programme. Lesdites structures seront renforcées sur le plan de la réglementation et des capacités de gestion et d’exécution.