GOV 2017-2024 Wetlands Program phase 2 - Wetlands Program phase 2 Evaluation GOV 2017-2024 Wetlands Program phase 2 The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season.
In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017.

Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction.

The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK  (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. 

From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning.

Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan.

För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med  tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. 

Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna.

Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. 

Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has
contributed to the widespread poverty reduction 
The created Institutional framework and the consultation organs are validated
and functional 
The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision
are created and functional 
Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented 
The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological
factors are deepen 
The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced 
Degraded lands and river banks are protected against sands deposit 
The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the
biodiversity restored through an action plan 
The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge
base on the climate change 
The access of actors to renewable energies is facilitated 
Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive 
The revenues of beneficiaries are increased 
The communication strategy of related tools are elaborated and applied 
The gender equality strategy developed during the first phase is implemented