Large-scale land transformations in Indonesia: The role of community paralegals in resolving conflicts Transformation des terres à grande échelle en Indonésie : le rôle des techniciens juridiques communautaires dans la résolution des conflits In Central Kalimantan, Indonesia, Dayak communities have experienced threats to their livelihoods due to wide-scale and rapid changes in land use over the last ten years. These trends also threaten the sustainable use of natural resources. A new democratic regime in 1998 brought about notable improvements in the legal framework such as recognizing communal land rights, managing forest areas, ensuring sustainable use of natural resources, and facilitating participatory decision-making and equitable negotiations. However, many Indonesians, including the Dayaks, are still largely unable to use the law to defend their interests.  

This project is implemented in partnership with the Indonesian Forum for the Environment (an affiliate of Friends of the Earth International), the largest and oldest environmental advocacy non-governmental organization in Indonesia. It aims to empower marginalized Dayak communities to obtain remedies for the impacts caused by the operations of companies on common-use lands. This involves engaging with administrative structures, and pressing local governments for more consistent and just implementation, as well as better environmental and social outcomes of state regulation. Traditionally, this role has been filled by community paralegals, who are able to use knowledge of the law and legal processes, familiarity with the local context, and a range of practical strategies to empower communities to protect and enforce their rights under law. 

The project will recruit, train, and support 24 community paralegals, half of them women, to work alongside communities facing the impacts of unsustainable changes in land use and non-compliance with existing legislation. The activities include education and training, legal counseling and mediation, documentation and mapping, and data analysis and policy recommendations for institutions at the provincial level and at the national Ministry of Environment and Forestry. 

The objective is to enable the local community, especially women, to navigate legal channels and seek peaceful remedies for fair solutions to land-related conflicts. It will empower them to access remedies offered through legal and regulatory institutions and make government responsive to local community grievances. Establishing relationships with local authorities to advocate for regulatory and institutional changes will help reduce the enforcement gap, strengthen institutional mechanisms for environmental and social protection of the local communities, and enable timely responses to the impacts of large-scale land transformations in Central Kalimantan. Au Kalimantan central (Indonésie), les changements rapides et significatifs dans l’utilisation des terres depuis les dix dernières années menacent le gagne-pain des communautés Dayak, ainsi que l’utilisation durable des ressources naturelles. Un nouveau régime démocratique (1998) a amélioré grandement le cadre juridique mais toutefois, de nombreux Indonésiens, dont les Dayak, sont encore généralement incapables d’utiliser la loi pour défendre leurs intérêts. 

Ce projet est réalisé en partenariat avec le Indonesian Forum for the Environment (affilié à l’organisation Les Amis de la Terre International), l’ONG environnementale la plus importante et ancienne en Indonésie. Il vise à autonomiser les communautés Dayak marginalisées pour obtenir des recours contre les répercussions découlant des activités des entreprises sur les terres d’utilisation commune. Cela suppose de travailler avec des structures administratives et de faire pression sur les gouvernements locaux pour une exécution plus cohérente et équitable, et pour que les règlements d’État entraînent de meilleurs résultats environnementaux et sociaux. Traditionnellement, ce rôle a été joué par les techniciens juridiques communautaires, qui peuvent utiliser leurs connaissances de la loi, des processus juridiques et du contexte local, ainsi que différentes stratégies concrètes pour habiliter les communautés à protéger et à faire respecter les droits que leur confère la loi. 

Ce projet recrutera, formera et appuiera 24 techniciens juridiques communautaires, dont 12 femmes, pour travailler avec les communautés subissant les répercussions de changements non viables d’utilisation des terres et du non-respect des lois actuelles. Ces activités comprennent : éducation et formation, aide juridique et médiation, documentation et cartographique, analyse des données et recommandations stratégiques pour les institutions provinciales et le ministère national de l’Environnement et de la Foresterie. 

On veut permettre à la communauté locale, particulièrement aux femmes, d’utiliser les voies judiciaires et de chercher des recours pacifiques pour un règlement équitable des conflits fonciers. Le projet les habilitera à accéder à des recours offerts par des institutions juridiques et réglementaires, et rendra le gouvernement plus réactif aux griefs des communautés locales. Établir des liens avec les autorités locales en vue de militer pour des modifications aux règlements et aux institutions aidera à réduire les lacunes d’application, renforcera les mécanismes institutionnels pour la protection environnementale et sociale des communautés locales, et permettra des réactions rapides aux répercussions des transformations importantes des terres au Kalimantan central.