WFP Activities in Niger, Mali, DRC and Syria: Emergency Assistance, Schoolfeeding in Emergency Context, Innovation and Logistics PAM - Assistance alimentaire d'urgence et appui aux activités logistiques (Mali, Niger, Syrie, RD Congo) Ondersteuning van voedselhulp en innovatieve projecten gericht op het verbeteren van de voedselzekerheid, zoals schoolmaaltijden, in kwetsbare contexten binnen de intervetiegebieden in Niger, Mali, DRC en Syrië. Entre conflit, pauvreté, malnutrition et épidémies à répétition, les besoins humanitaires de la République démocratique du Congo (RDC) sont parmi les plus importants au monde. Le plan d’intervention humanitaire des Nations unies de 2021 en faveur de la RDC a eu besoin de près de € 2 milliards pour répondre aux besoins des populations vulnérables.

Depuis des décennies, les habitants de la RDC vivent dans les conflits et la violence. Laissant derrière elles leurs maisons, les personnes les plus vulnérables sont contraintes de chercher la sécurité dans des foyers surpeuplés, des camps de fortune, des écoles ou des églises, et d’éternellement recommencer leur vie.

On compte actuellement plus de 5,6 millions de personnes déplacées à l’intérieur de la RDC, le chiffre le plus élevé d’Afrique. Plus de 900.000 réfugiés congolais vivent dans les pays voisins. Compte tenu de l’instabilité qui règne dans la région, la RDC accueille elle-même plus d’un demi-million de réfugiés des pays voisins.

Les violences sexuelles et sexistes sont courantes. Des violations des droits humanitaires et du droit international humanitaire sont rapportées régulièrement. Les violences et le conflit durables empêchent également les populations d’accéder à leurs champs et leurs marchés, générant de l’insécurité alimentaire, des déplacements et toujours plus de pauvreté.

Plus de 27 millions de personnes sont en situation d’insécurité alimentaire, soit plus d’un quart de la population. Plus de 857 000 enfants souffrent de malnutrition aiguë et ont besoin d’un traitement.

Par ailleurs, la RDC est confrontée à des épidémies récurrentes, notamment de choléra, de rougeole et de virus Ébola. La faiblesse de son système de santé et le manque d’infrastructures et de services sociaux de base, y compris dans le secteur de la santé, compliquent encore les choses. La pandémie de COVID-19 a atteint la RDC en mars 2020. Des catastrophes naturelles, telles que l’éruption volcanique du Mont Nyiragongo en 2021, engendrent de nouvelles souffrances et de nouveaux besoins.
 Après onze années de guerre, la crise syrienne se caractérise par des souffrances et besoins humanitaires sans précédent. Quelque 6,9 millions de Syriens sont déplacés dans le pays et ils sont 5,6 millions de plus à avoir trouvé refuge à l’étranger. De plus, les hostilités se poursuivent dans plusieurs parties du pays. 

Les prix des denrées alimentaires augmentent alors qu’elles sont de plus en plus rares. Selon les Nations unies, l’invasion de l’Ukraine par la Russie devrait encore réduire les importations de blé et entraîner une hausse des prix, portant le nombre de personnes en situation d’insécurité alimentaire à 13,9 millions (65 % de la population), un record, en 2022.

Quelque 14,6 millions de personnes vivant en Syrie ont besoin d’une aide humanitaire. Près des deux tiers de la population sont confrontés à des pénuries alimentaires en 2022.

Le pays connaît une profonde crise économique. Plus de 90 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. De plus, en mars 2022, le pays a enregistré son taux d’inflation le plus élevé des 30 dernières années.

Dans les zones contrôlées par le gouvernement, plus de 3 millions de personnes restent déplacées à l’intérieur du pays et 8,2 millions de personnes vulnérables ont besoin d’une aide vitale. Dans le sud, la situation sur le plan sécuritaire reste instable et peut dégénérer. Dans le nord-ouest de la Syrie, 4,1 millions de personnes, dont 2,7 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays, ont besoin d’une aide humanitaire d’urgence. La résolution du Conseil de sécurité de l’ONU établissant l’assistance transfrontalière de la Turquie, qui expirera en juillet 2022, constitue une réelle bouée de sauvetage. Quelque 650.000 personnes sont déplacées dans le nord-est, dont 135.000 vivent dans des camps et dépendent de l’aide.

En 2021, la Syrie a fait face à la pire pénurie d’eau des 70 dernières années. Cette pénurie a affecté l’accès à l’eau de la population, la production agricole et électrique et la mise en œuvre de mesures de prévention contre la COVID-19. La pandémie a encore aggravé les conditions de vie des familles vulnérables.

Des violations du droit international humanitaire et un manque de protection continuent d’être rapportés. Bien que l’aide soit vitale, les restrictions ainsi que d’autres obstacles bureaucratiques entravent le travail des organisations humanitaires.
 Les besoins humanitaires demeurent importants au Niger, en raison du conflit, des pénuries alimentaires, de la malnutrition infantile et des épidémies. La violence qui déchire plusieurs régions continue de forcer les habitants à abandonner leur foyer, entraînant le déplacement de quelque 264 000 personnes dans le pays. En outre, 260.000 réfugiés ont fui l’insécurité qui sévit dans les pays voisins, au Burkina Faso, au Mali, et au Nigéria. Apporter une aide humanitaire aux populations vulnérables reste difficile en raison des violences ininterrompues.

Plus de 3,7 millions de personnes ont besoin d'une aide humanitaire au Niger qui se classe dernier selon l’Indice de développement humain des Nations unies. Plus de 2,5 millions de personnes se trouvent déjà en situation d’insécurité alimentaire sévère en raison de la faiblesse des précipitations, de l’augmentation des prix des denrées de base et de l’insécurité.

Plus de 3,6 millions de personnes (plus de 20 % de la population rurale) seront exposées à un risque d’insécurité alimentaire sévère au cours de la prochaine période de soudure (juin - août). Ce chiffre est en augmentation de 57 % par rapport à la même période de 2021. Le taux de malnutrition aiguë chez les enfants âgés de 0 à 5 ans est de 12,5 % et la prévalence de la malnutrition aiguë est de 2,7 %, un taux supérieur au seuil d’urgence de 2 %.

En 2021, 758 écoles étaient fermées ou dans l’incapacité de fonctionner en raison du conflit armé, affectant ainsi environ 73 000 élèves.

Le Niger a dû faire face à une épidémie de choléra qui a fait 166 morts sur les 5.600 cas recensés, principalement dans la région de Maradi. Depuis le 4 décembre, aucun nouveau cas de choléra n’a été signalé.

En conséquence à l’insécurité et aux contraintes administratives, l’accès humanitaire demeure un réel défi. Les autorités nigériennes conseillent au personnel humanitaire de se faire escorter par des gardes armés, ce qui va à l’encontre du principe de neutralité appliqué lors des interventions en zone de conflit. Des discussions avec le gouvernement ont permis de mieux s’adapter aux contextes humanitaires et de sécurité locaux.

 Une crise complexe touche le Mali, avec des conflits et de l’insécurité qui déclenchent des déplacements de population à grande échelle, une instabilité socio-politique, des chocs climatiques et des épidémies et des niveaux d’insécurité alimentaire et nutritionnelle sans précédent.

Le pays enregistre un nombre croissant de violations des droits humanitaires et du droit international humanitaire. Les attaques violentes par les groupes armés affectent désormais la plus grande partie du pays. En conséquence, on estime que 7,5 millions de personnes (plus d’un Malien sur trois) aura besoin d’une aide humanitaire en 2022, soit 20 % de plus qu’en 2021.

Depuis 2012, le conflit au Mali affecte des millions de civils. Les violences ont augmenté depuis 2018, entraînant de graves violations du droit international humanitaire. Deux coups d’État (en août 2020 et mai 2021) et des tensions avec la communauté internationale n’ont fait qu’ajouter à l’instabilité générale.

Plus de 1,15 million de personnes ont fui leur foyer. Plus de 350 000 personnes continuent d’être déplacées, avec peu de chances de retrouver chez elles. Depuis le début Soutenir l'Activité 1 du Plan stratégique Pays (Mali) en couvrant les besoins alimentaires d'urgence d'environ 26.211 personnes dans les zones les plus touchées par l'insécurité alimentaire. Fournir un service aérien sûr et fiable aux partenaires humanitaires, afin de faciliter l'accès aux zones d'interventions. Objectif 1 du Plan stratégique Pays (Niger) : Fourniture d’aide alimentaire et nutritionnelle aux personnes touchées par la crise et pendant la période de soudure (réfugiés, personnes déplacées à l'intérieur du pays, communautés d'accueil et rapatriés).  Fournir un service aérien sûr et fiable aux partenaires humanitaires, afin de faciliter l'accès aux zones d'interventions. Soutenir l'Activité 1 du Plan stratégique Pays (Mali) en couvrant les besoins alimentaires d'urgence d'environ 26.211 personnes dans les zones les plus touchées par l'insécurité alimentaire. Objectif 1 du Plan stratégique Pays (Niger) : Fourniture d’aide alimentaire et nutritionnelle aux personnes touchées par la crise et pendant la période de soudure (réfugiés, personnes déplacées à l'intérieur du pays, communautés d'accueil et rapatriés).  Dans le cadre du résultat stratégique 1 du Plan stratégique Pays (Syrie) (2022-2023) : Permettre au PAM d’aider quelque 200.000 bénéficiaire, à savoir « Les populations en situation d'insécurité alimentaire touchées par la crise, y compris les communautés d'accueil, les personnes déplacées et les rapatriés dans tous les gouvernorats de la République arabe syrienne, satisfont leurs besoins alimentaires et nutritionnels de base tout au long de l'année ». Pour plus de détails sur la proposition relative aux activités d’UNHAS en RD Congo, voir annexe 4f. Pour plus de détails sur les activités prévues et les zones ciblées de cette proposition voir annexe 4c (pages 3 et 4). •	La fourniture d’une aide alimentaire humanitaire (assistance alimentaire générale) aux femmes, aux hommes, aux filles et aux garçons les plus exposés à l'insécurité alimentaire touchés par la crise prolongée en République arabe syrienne et 
•	La mise en œuvre des activités de repas scolaires dans les zones accueillant un grand nombre de personnes déplacées à l'intérieur du pays et où les indicateurs de sécurité alimentaire et d'éducation sont précaires. 


Les activités visent à répondre aux besoins humanitaires des Syriens en situation d'insécurité alimentaire touchés par la crise prolongée, notamment en utilisant les écoles comme plate-forme à partir de laquelle atteindre les enfants affamés et en les encourageant à aller à l'école, en promouvant la stabilité, en empêchant la création d'une « génération perdue » et répondre aux besoins éducatifs urgents.
 Aide alimentaire d'urgence grâce à la distribution générale de vivres par le biais de transferts monétaires (CBT) Non applicable. 200.000 bénéficiaires. 4.256 personnes vulnérables (environ 608 ménages), sur une période de 12 mois Environ 26.211 personnes dans les zones les plus touchées par l'insécurité alimentaire (dont 14.211 résidents vulnérables en phase de classification intégrée de la sécurité alimentaire (IPC) 3 à 5 et 12.000 personnes déplacées internes (PDI) à Kayes, Sikasso, Ségou, Mopti, Ménaka, Gao, Tombouctou, Kidal.