Syria crisis 2021 - Islamic Relief Humanitarian Assistance - new strategy Reprogrammed funds to address COVID-19
Support to Islamic Relief Sweden for humanitarian assistance in cooperation with Islamic Relief Worldwide.
This decision concerns a major change to the contribution (Contribution Management Rule 3.5.2 §) between Sida and Islamic Relief Sweden to enable the following in 2021: humanitarian support in 7 countries and support to Islamic Relief's Rapid Response Mechanism (RRM) to be able to quickly meet the needs of crisis victims in unforeseen or rapidly deteriorating humanitarian crises. The decision includes an extension of the contribution by one year and financial support to Islamic Relief Sweden of SEK 149 million in 2021. The total budget for Islamic Relief Sweden amounts to SEK 616.2 million with the following division: 
2017: 103 MSEK
2018: 124,05 MSEK 
2019: 123,15 MSEK 
2020: 117 MSEK  
2021: 149 MSEK

Seven one-year projects are proposed to be financed with SEK 114 million with the following distribution:
¤ Syria: SEK 30 million Support for healthcare in northwestern Syria 
¤ Yemen: SEK 30 million Food and livelihood security, as well as water, sanitation and hygiene in Hodeida and Lahj governorates
¤ Somalia: 10 MSEK Food security, water andsanitation and protection;
¤ Sudan: 10 MSEK Health, nutrition, water, sanitation and hygiene; food and livelihood security; and safeguards. 
¤ Gaza/Palestine: 10 MSEK Ensuring food security and livelihoods through temporary work and food vouchers in Gaza 
¤ South Sudan: 12 MSEK Food and supply security;water, sanitation and hygiene; health; nutrition; and shelters in Central Equatoria, Western Bahr el Ghazal and Warrap
¤ Pakistan: 12 MSEK Food and security of supply and water and sanitation in Orakzai Newly Merged District in Khyber Pakhtunkhwa  
Furthermore, it is proposed that IR Sweden be granted additional funds to be able to quickly go in with smaller and short efforts in the event of hastily arising crises and acute deterioration of ongoing crises in accordance with Sida's routines in the so-called Rapid Response Mechanism, RRM. For this purpose, SEK 35 million is proposed for 2021. 
The proposed projects are expected to respond to identified humanitarian needs according to the global and national / regional analyzes carried out within Sida's latest process for allocating humanitarian funds to ongoing major humanitarian crises. Continued support for IR Sweden's humanitarian efforts is deemed relevant to achieve the goals in the Strategy for Sweden's humanitarian aid through Sida 2021 - 2025.
 
Islamic Relief is given the flexibility in the agreement to reallocate up to 10 percent between budget lines in each individual project and program budget. This is to enable an adaptive needs-based humanitarian response in complex and difficult-to-navigate environments. Overall, Sida believes that the added value of the increased flexibility, in the form of time and resource savings that through reduced number of change requests enables a faster, more adaptive and agile humanitarian response, exceeds the reduced detailed knowledge in the planned budgets. 
Sida estimates that the funds for 2021 will be disbursed immediately. This is to best enable the planning and implementation of the humanitarian response without delay.

The programme takes conflict perspectives into account when designing, implementing and evaluating projects within the contribution yet the conflict management is seldom the principle aim of a project.

The programme takes gender perspectives into account when designing, implementing and evaluating projects within the contribution yet gender is seldom the principle aim of a project. Omprogrammerade medel för att bekämpa covid-19
Detta beslut avser en större ändring av insats (Insatshanteringsregeln 3.5.2 §) mellan Sida och Islamic Relief Sverige för att möjliggöra följande under 2021: humanitärt stöd i 7 länder och stöd till Islamic Reliefs Rapid Response Mechanism (RRM) för att snabbt kunna möta krisdrabbades behov i oförutsedda eller hastigt försämrade humanitära kriser. Beslutet omfattar förlängning av insatsen med ett år samt finansiellt stöd till Islamic Relief Sverige om 149 MSEK under 2021. Den totala budgeten till Islamic Relief Sverige uppgår till 616,2 MSEK med följande uppdelning: 
2017: 103 MSEK
2018: 124,05 MSEK 
2019: 123,15 MSEK 
2020: 117 MSEK  
2021: 149 MSEK

Sju ettåriga projekt föreslås finansieras med 114 MSEK med följande fördelning:
¤ Syrien: 30 MSEK Stöd till hälso- och sjukvård i nordvästra Syrien 
¤ Jemen: 30 MSEK Tryggade livsmedels- och försörjningsmöjligheter, samt vatten, sanitet och hygien i Hodeida och Lahj guvernementen
¤ Somalia: 10 MSEK Tryggad livsmedelsförsörjning, vatten och
sanitet och skydd
¤ Sudan: 10 MSEK Hälsa, näring, vatten, sanitet och hygien; tryggade livsmedels- och försörjningsmöjligheter; och skyddsåtgärder. 
¤ Gaza/Palestina: 10 MSEK Tryggad livsmedelssäkerhet och försörjning genom tillfälliga arbeten och matkuponger i Gaza 
¤ Sydsudan: 12 MSEK Tryggade livsmedels- och försörjningsmöjligheter;
vatten, sanitet och hygien; hälsa; näring; och skydd i Central Equatoria, Western Bahr el Ghazal och Warrap
¤ Pakistan: 12 MSEK Tryggade livsmedels- och försörjningsmöjligheter samt vatten och sanitet i  Orakzai Newly Merged District i Khyber Pakhtunkhwa  
Vidare förslås att IR Sverige beviljas ytterligare medel för att snabbt kunna gå in med mindre och korta insatser vid hastigt uppkomna kriser och akuta försämringar av pågående kriser i enlighet med Sidas rutiner i den s.k. Rapid Response Mechanism, RRM. För detta ändamål föreslås 35 MSEK för 2021. 

De föreslagna projekten bedöms svara mot identifierade humanitära behov enligt de globala samt nationella/regionala analyser som genomförts inom Sidas senaste process för allokering av humanitära medel till pågående stora humanitära kriser. Fortsatt stöd till IR Sveriges humanitära insatser bedöms relevant för att uppnå målen i Strategi för Sveriges humanitära bistånd genom Sida 2021 - 2025.
 
Islamic Relief ges i avtalet flexibilitet att omallokera upp till 10 procent mellan budgetrubriker i varje enskild projekt- och programbudget. Detta för att möjliggöra en adaptiv behovsbaserad humanitär respons i komplexa och svårnavigerade miljöer. Sammantaget bedömer Sida att mervärdet av den utökade flexibiliteten, i form av tids och resursbesparing som genom minskat antal förändringsförfrågningar möjliggör en snabbare, mer adaptiv och agil humanitär respons, överstiger den minskade detaljkännedomen i de planerade budgetarna. 
Sida bedömer att medlen för 2021 ska utbetalas omgående. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning.

Programmet tar hänsyn till konfliktperspektiv när man utformar, genomför och utvärderar projekt inom bidraget, men konflikthantering är sällan det huvudsakliga syftet med ett projekt.

Programmet tar hänsyn till genusperspektiv vid utformning, genomförande och utvärdering av projekt inom bidraget, men genus är sällan det huvudsakliga syftet med ett projekt. Detta femåriga program genomfördes under perioden 2017-2021. Ur Sidas perspektiv har det förväntade resultatet av det samlade stödet till Islamic Relief varit att rädda liv, lindra nöd och upprätthålla mänsklig värdighet, till förmån för nödlidande, baserat på identifierade humanitära behov hos utsatta grupper i prioriterade länder. Utöver stöd genom planerbara program, förmedlades även stöd via en så kallad snabbinsatsmekanism som möjliggjorde att Islamic Relief kunde ge omedelbart humanitärt stöd efter plötsliga eller förvärrade kriser. Dessa snabbinsatsstöd hade därmed ytterligare ett förväntat resultat; att snabbt nå fram till nödlidande.

Islamic har under femårsperioden genomfört ett stort antal humanitära program i 21 länder. Att definiera några få, specifika och uppföljningsbara mål för en så pass omfattande portfölj i enlighet med SMART (Specific, Measurable, Achievable, Relevant and Timely) är naturligtvis svårt. Verksamhetens geografiska inriktning har dessutom medvetet tillåtits vara flexibel för att möjliggöra årliga prioriteringar, baserat på aktuella humanitära behov. Islamic Relief har istället valt att presentera uppföljningsbara mål och årliga verksamhetsplaner för varje specifikt land där de genomfört verksamhet. Förväntade resultat har presenterats i form av beskrivande text kring förändringsteori, mål och aktiviteter, men även genom så kallade logframes och programbudgetar.