University of Rwanda research and HE 2019-2026 - NEW Technical Assistance to the UR University of Rwanda research and HE 2019-2026 Föreslagen insats avser ett fortsatt stöd till University of Rwanda (UR) med syfte att stärka forskningskapaciteten och utvecklingen av högre kvalificerad yrkesutbildning i Rwanda. Insatsen utgör den fjärde fasen av bilateralt forskningssamarbete mellan Sverige och Rwanda och avser perioden 2019 till 2024. De tidigare faserna har genomgått extern utvärdering vilka påvisar goda resultat och Sida rekommenderas att fortsätta stödet. 

Målet med programmet ”UR-Sweden for Research, Higher Education and Institutional Advancement, 2019–2024” är att förbättra förutsättningarna för framtagande av vetenskaplig kunskap av hög kvalitet vilket anses bidra till att Rwanda utvecklas till en kunskapsbaserad ekonomi. 

Programmets övergripande mål implementeras via sex sammankopplade delmål:
i.Stärkt kapacitet för att genomföra Master- och forskarutbildning (PhD) hos University of Rwanda (UR); 
ii.Ökad kvantitet och kvalité av relevant forskning med fokus på fattigdomsbekämpning och socioekonomisk utveckling;
iii.Etablera administrativa och akademiska strukturer och system, inklusive strukturer för att stödja innovation och främja en gynnande forskningsmiljö;
iv.Stötta och utveckla kapaciteten inom forskningsadministration på UR;
v.Stärkt kapacitet för vetenskaplig kommunikation, inklusive kommunikationen kring forskningsresultat, angående evidensbaserad policyutveckling relaterad till hållbara nationella utvecklingsplaner;
vi.Stärkt kapacitet för innovation och kunskapsöverföring hos UR, inklusive fördjupade samarbeten mellan forskare på UR och privata och offentliga aktörer.

Programmet innehåller 18 delprogram, varav 13 forskarutbildningsprogram inom olika relevanta forskningsområden relaterade till Rwandas utveckling, fyra forskningsstödsprogram (bibliotek, ICT-infrastruktur, forskningsadministration och innovation) och ett delprogram för programkoordinering. Programmet kommer att implementeras av University of Rwanda i partnerskap med svenska universitet.

Programmet har för avsikt att konsolidera resultaten från de tre tidigare faserna, samt att utveckla forskningskapacitet för nya områden vilka anses relevanta för Rwandas utvecklingsagenda samt kapacitetsbehoven hos UR. Under 2019–2024 har UR som mål att utbilda minst 76 nya PhD-studenter (varav 36 är inskrivna i nya lokala PhD-program hos UR), fortsätta utbildningen för 20 PhD-studenter som påbörjade sin utbildning under tidigare fas av programmet, dela ut 26 stipendier för doktorander, samt att genomföra 11 Masterprogram med minst 240 studenter totalt. Nya master- och doktorandprogram kommer också att utvecklas. UR kommer vidare att stödja tvärvetenskapliga forskningsteam genom konkurrensdrivna forskningsbidrag, med målet att dessa ska resultera i publikationer. I de planerade aktiviteterna ingår också att förbättra bibliotekets tjänster och tjänsteutbud, ICT-infrastruktur, främja forskningsupptagning och regionala samarbeten, och andra aktiviteter som kan möjliggöra för UR att utveckla en robust forskningsadministration och finansiera mobiliseringskapaciteten. Inom innovation strävar UR efter att stärka kapaciteten för innovationshantering, finansiering av innovationsprojekt samt att stärka bandet mellan universitet och näringsliv. 

Insatsen har tagits fram i enligt Sidas metod för Research Training Partnership Programs (RTPP). Urvalet av delprogram har baserats på rekommendationer från en extern vetenskaplig utvärderingskommitté. Kommittén har bedömt den vetenskapliga kvalitén, relevansen för utveckling samt inkludering av övergripande teman såsom genus, miljö och etik. I enlighet med RTTP-metoden är insatsen planerad att genomföras i partnerskap med svenska universitet. Sammantaget kommer femton svenska universitet att vara delaktiga i programmet. Deras huvudansvar är att säkerställa kvalitén inom doktorandutbildningarna bland annat genom att handleda PhD-studenter från UR både i Sverige och i Rwanda, bidra till kursplansutveckling och kapacitetsutveckling hos handledarna, samt hålla kurser inom de lokala Master- och PhD-programmen.

Den sammantagna budgeten för programmet är 332 800 000 SEK, varav Sida har för avsikt att beslut om 330 000 000 SEK. Sidas bidrag ska distribueras enligt följande: 48 procent till UR (156,3 MSEK), 43 procent till svenska partneruniversitet (143 MSEK) och övriga 9 procent (30.7 MSEK) som studentbidrag (doktorandstudenter och postdoc när de är i Sverige). 

Utöver detta reserverar Sida 4 000 000 SEK för riskreducerande aktiviteter. Dessa utgörs bland annat av uppföljning av tidigare granskning av intern styrning och kontroll, utbildning i RBM (results based management), integreringen av genus och miljö samt en extern programutvärdering.

Sida är ensam finansiär av programmet. Merparten av finansieringen avseende programmet, 304 000 000 SEK, kommer från Sidas anslag för forskningssamarbete. Återstående 30 000 000 SEK kommer från Rwandas bilaterala anslag. 

Avtalet är strukturerat enligt följande:
1.Sverige, representerat av Sida, skriver ett treparts-avtal med UR och Ministry of Finance and Economic Planning (MINECOFIN) avseende den del av medlen vilka kommer att utbetalas till UR. 

2.Sida, representerat av Sveriges ambassad i Kigali, skriver ett avtal med Uppsala Universitet/International Science Program (UU/ISP) avseende koordinering samt vidareförmedling till medverkande svenska partneruniversitet. 

3.Bidrag till rwandiska PhD-studenter och postdoc under deras tid i Sverige kommer att utbetalas till ISP via ett separat, pågående, avtal mellan Sida och UU/ISP. 

4.Uppsala Universitet/ISP kommer att skriva avtal med de svenska medverkande universiteten.
 
De årliga utbetalningarna till de respektive medverkande svenska universiteteten kommer att baserat på av ambassaden godkända budgetar och arbetsplaner. Avtalen kommer vidare att reglera innehåll och utformning av såväl narrativ som finansiell rapportering samt revision. Alla rapporter ska godkännas av ambassaden innan utbetalning sker, i enlighet med villkoren i avtalet.

Utöver dessa avtal skriver svenska universitet under ett Memorandum of Understanding med UR. The contribution is a continued support to research capacity building and professional skills development at the level of higher education in Rwanda through support to University of Rwanda during the period July 2019 to June 2024. The objective of the Program (intervention) entitled “UR-Sweden Programme for Research, Higher Education and Institutional Advancement, 2019-2024” is to increase the production of relevant high-quality scientific knowledge that contributes to Rwanda becoming a knowledge-based economy. This overall objective will be implemented through six interconnected specific objectives:i.	To strengthen the capacity of University of Rwanda (UR) to conduct Master’s and PhD research training; ii.	To increase quantity and quality of relevant research for poverty reduction and social-economic development;iii.	To establish administrative and academic structures and systems including infrastructure to support innovation and promote a vibrant research environment; iv.	To support and develop research management capacity at UR;v.	To strengthen the capacity for scientific communication including communication of research results for evidence-based policy development relevant to sustainable national development plans;vi.	To strengthen the capacity of UR for innovation and knowledge transfer including deepened collaborations between the UR research community and public and private sectors.The Program includes 18 sub-program level full proposals including 13 research training sub-programs in various research areas relevant to Rwanda’s development, four so-called research supporting sub-programs (related to library, ICT infrastructure, research management, and innovation) and a subprogram on program coordination. The Program is to be implemented by University of Rwanda in partnership with Swedish universities.The Program aims to consolidate the achievements resulting from the previous three phases, and to extend research capacity building into new areas aligned with Rwanda’s developmental agenda and the capacity needs of UR. During 2019-2024, UR has the aim to train at least 76 new PhDs (with 36 of these enrolled in newly designed PhD programs at UR), continue the training of the 20 PhD students enrolled under the previous phase of the Program, give 26 postdocs fellowships, and run 11 Master’s programs with at least total of 240 students. New postgraduate programs (both PhD and Master’s) are planned to be developed. UR aims to support interdisciplinary research teams through competitive research grants with expectations of resulting in peer review publications. Plans include activities to further improve the library services, ICT infrastructure, foster research uptake and regional collaborations, and activities that would enable UR to develop robust research management and fund mobilization capabilities. In the field of innovation UR aims to strengthen capacity with a focus on innovation management, funding of collaborative innovation projects, and strengthening university-industry linkage. The intervention has been developed following Sida’s modality on Research Training Partnership Programs (RTPP). Scientific quality, development relevance as well as cross-cutting issues of gender, environment and ethical considerations were assessed by an external scientific evaluation committee. In accordance with the RTTP modality the intervention is planned to be implemented in partnership with Swedish universities. Total 15 Swedish universities are to be part of the Program. Their main role is to ensure quality in postgraduate training through enrolment of PhD students from UR, providing supervision to postgraduate students in Sweden and in Rwanda, contributing to curriculum development, and capacity development for supervision, as well as giving courses in the locally run Master’s and PhD programs. The objective of the UR-Sweden Programme for Research, Higher Education and Institutional Development, 2019-2026 is to increase the production of relevant high-quality scientific knowledge that contributes to Rwanda becoming a knowledge-based economy.  
This overall objective will be implemented through six interconnected specific objectives:
i. To strengthen the capacity of University of Rwanda (UR) to conduct Masters and PhD research training
ii. To increase quantity and quality of relevant research for poverty reduction and social economic development
iii. To establish administrative and academic structures and systems including infrastructure to support innovation and promote a vibrant research environment
iv. To support and develop research management capacity at UR
v. To strengthen the capacity for scientific communication including communication of research results for evidence-based policy development relevant to sustainable national development plans
vi. To strengthen the capacity of UR for innovation and knowledge transfer including deepened collaborations between the UR research community and public and private sector