CODESRIA 2017-2024 - CODESRIA 2017-2021 - Evaluation CODESRIA 2017-2024 The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization.     CODESRIA supports research and knowledge production in Africa.        Besides, the organisation is involved in spreading research and       publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara.   

CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten.
 
Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd.   

Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal)  till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. 

Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt.      

Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen.

De fyra tematiska områdena inkluderar:

- Högre utbildningsdynamik i Afrika

- Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter

- Transformationer i afrikanska ekonomier

- Människors interaktion med miljön i Afrika

De fyra övergripande frågorna inkluderar:

- Historia, minne och arkiv

- Jämställdhetsfrågor 

- Generationer

- Landsbygd och urbanitet

Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar:

1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027.
2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner.
3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander.
4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar.
5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete.

Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför.

I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför.