Mozambique - Growth and Public Sector Efficiency (GPSE) Program Mozambique - Programme pour la croissance et l’efficacité du secteur public (GPSE) The Growth and Public Sector Efficiency Program (GPSE) is the fifth general budget support operation for Mozambique, and it sustains and deepens reforms supported by the Bank‘s previous two Development Budget Support Loans (PRSL I and II). This program’s reforms are designed to assist Mozambique in broadening the social impacts of the country’s robust economic growth on job creation, income generation and poverty reduction. As such, the GPSE comprises two components. The first deepens the public sector governance reforms supported by the PRSL series to make government finances more transparent, efficient and effective, particularly in relation to public financial management, extractive resource concessions and public-private partnerships. The second focuses on key policy areas related to business, entrepreneurship and employment creation, such as smoothing the regulatory and legal framework for small and medium enterprises (SMEs), trade facilitation, credit expansion and professional skills training. It will be implemented over three fiscal years (2011-2013). Le programme pour la croissance et l’efficacité du secteur public (GPSE) est la cinquième opération d’appui budgétaire général en faveur du Mozambique et vise à soutenir et à approfondir les réformes appuyées par deux prêts antérieurs d’appui au budget de développement (PRSL I et II) octroyés par la Banque. Les réformes prévues au titre de ce programme sont conçues pour aider le Mozambique à élargir les impacts sociaux de la robuste croissance économique enregistrée par le pays sur la création d’emplois, la génération de revenus et la réduction de la pauvreté. À cet effet, le programme GPSE compte deux composantes. La première composante vise à approfondir les réformes ciblant la gouvernance dans le secteur public et appuyées par la série de PRSL pour rendre les finances publiques plus transparentes, plus efficientes et plus efficaces, en particulier pour ce qui est de la gestion des finances publiques, des concessions relatives aux ressources extractives, et des partenariats public-privé. Quant à la deuxième, elle porte essentiellement sur les principales politiques régissant la pratique des affaires, l’entrepreneuriat et la création d’emplois, notamment l’homogénéisation du cadre règlementaire et juridique régissant les petites et moyennes entreprises (PME), la facilitation du commerce, l’expansion du crédit et le développement des aptitudes professionnelles. Il sera mis en œuvre sur une période couvrant trois exercices financiers (2011-2013). The development objective of the proposed operation is to create the conditions to foster more inclusive economic growth and poverty reduction by enhancing public sector efficiency, skilled human capital development and job creation. The GPSE aims at consolidating and deepening the public sector governance reforms launched with the support of the previous two PRSL operations, and supporting the new reform priorities of the GoM to promote pro-poor economic growth to accelerate poverty reduction and improvements in wellbeing. L’objectif de développement de l’opération envisagée est de créer les conditions permettant d’induire une croissance économique profitant à tous et une réduction de la pauvreté en renforçant l’efficacité du secteur public, en développant le capital humain qualifié et en créant des emplois. Le GPSE vise à consolider et à approfondir les réformes de la gouvernance du secteur public lancées avec le soutien des deux précédentes opérations de PRSL et à soutenir les nouvelles priorités de réformes du gouvernement mozambicain axées sur la promotion d’une croissance économique favorable aux pauvres en vue d’accélérer la réduction de la pauvreté et les améliorations du bien-être des populations. Program beneficiaries include the entire population, due to the broadness of the reform agenda. Specific beneficiary groups include: (i) SME owners and their employees due to smoother bureaucratic requirements for business and trade, greater access to credit and labor opportunities and a better-trained workforce; (ii) rural businesses and individuals due to expanded rural micro-lending, PPP-led transport and service infrastructure and local distribution of revenues from resource extractive industries; (iii) foreign and domestic investors due to a more reliable and transparent legal and regulatory framework; and (iv) taxpayers through strengthened PFM and greater revenue from mega-project concessions. Le programme bénéficiera à l’ensemble de la population, au regard de la grande portée des réformes envisagées. Les groupes bénéficiaires spécifiques du programme seront notamment les suivants : i) les propriétaires des PME et leurs employés, du fait de la rationalisation des exigences bureaucratiques pour la pratique des affaires et du commerce, de l’élargissement de l’accès au crédit et des possibilités d’emploi, et de l’amélioration de la formation de la main-d’œuvre ; ii) les entreprises et les individus établis dans les zones rurales, du fait de l’expansion des activités de microcrédit dans les zones rurales, de l’aménagement de l’infrastructure de transport et de services sur la base des PPP, ainsi que de la distribution locale des recettes tirées des industries extractives ; iii) les investisseurs étrangers et nationaux, du fait de l’amélioration de la fiabilité et de la transparence du cadre juridique et règlementaire ; et iv) les contribuables, du fait du renforcement de la gestion des finances publiques (GFP) et de l’augmentation des recettes tirées des concessions au titre des projets de grande envergure.