Mozambique - Economic Governance and Inclusive Growth Program (EGIGP) – Phase I Mozambique - Programme de gouvernance économique et de croissance inclusive (EGIGP) – Phase I The present project is the first phase of the Mozambique Economic Governance and Inclusive Growth Program (EGIGP). This initiative is designed as a programmatic series of three consecutive general budget support (GBS) operations covering fiscal years 2014, 2015, and 2016, with a total indicative financing envelope of UA 39.335 million for the three phases. As the Bank’s sixth GBS operation in Mozambique, the EGIGP responds to a request from GoM to support its reform agenda laid down in the Poverty Reduction Action Plan (PARP, Programa de Ação para a Redução da Pobreza) 2011-2014, recently extended to 2015), the Medium-Term Fiscal Framework 2014-2016 and a series of longer-term sectoral strategies. The first phase of EGIGP (EGIGP I) is presented for Board approval following the satisfactory implementation of a set of prior actions. In addition, the EGIGP I presents the multi-year framework and anticipates indicative triggers for the second and third phases (EGIGP II and III) based on the GoM’s reform agenda. Its implementation will contribute to the strengthening of GoM institutional capacity in the areas of PFM reform, fiscal transparency (including SOEs and public investment management), and private and financial sector development, though support for key institutional transformations. Le présent projet constitue la première phase du Programme de gouvernance économique et de croissance inclusive (EGIGP) du Mozambique. Cette initiative a été conçue sous forme d’une série de programmes financés par trois opérations d’appui budgétaire général (ABG) consécutives couvrant les exercices budgétaires 2014, 2015 et 2016, avec une enveloppe de financement indicative totale de 39,335 millions d’UC pour les trois phases. L’EGIGP, qui est la sixième opération d’ABG de la Banque au Mozambique, fait suite à la demande introduite par le Gouvernement du Mozambique (GoM), qui invitait la Banque à soutenir son programme de réformes présenté dans le Plan d’action pour la réduction de la pauvreté (PARP) pour la période 2011-2014, prorogé récemment jusqu’en 2015, ainsi que son Cadre budgétaire à moyen terme 2014-2016 et une série de stratégies sectorielles à plus long terme. La première phase de l’EGIGP (EGIGP I) fait suite à la mise en œuvre satisfaisante d’une série de mesures préalables. En outre, l’EGIGP I présente le cadre pluriannuel et prévoit des déclencheurs indicatifs pour les deuxième et troisième phases (EGIGP II et III), en se fondant à cet égard sur le programme de réformes du GoM. La mise en œuvre du programme contribuera au renforcement des capacités institutionnelles du GoM dans les domaines de la réforme de la GFP, de la transparence budgétaire (notamment dans la gestion des entreprises étatiques et de l’investissement public) et du développement du secteur privé et du secteur financier, à travers le soutien aux principales transformations institutionnelles. The program’s development objective is to promote inclusive and sustainable growth in Mozambique through two complementary and mutually-reinforcing components, focusing on financial and economic governance: (1) Consolidating Transparent and Accountable PFM and Natural Resource Management Frameworks; and (2) Improving the Enabling Environment for Private Sector Development. L’objectif de développement du programme est de promouvoir une croissance inclusive et durable au Mozambique, à travers deux composantes complémentaires qui se renforcent mutuellement et mettent l’accent sur la gouvernance financière et économique : 1) «Consolidation des cadres de gestion transparente et responsable des finances publiques et des ressources naturelles» ; et 2) «Amélioration du climat des affaires pour le rendre plus propice au développement du secteur privé». EGIGP’s direct beneficiaries include: (a) Government of Mozambique (GoM) institutions benefiting from an improved PFM framework (including, as direct beneficiaries, the entities implementing those reforms, such as the Tribunal Administrativo and IGF); and (b) private sector entities, in particular MSMEs (an estimated number of 4.5 million in the entire country), as direct beneficiaries from the supported reforms in the form of increased access to finance and lower market entry barriers. Indirect beneficiaries include (a) the entire public administration through greater public sector efficiency; and (b) the entire Mozambican population (and specially women and youth) through the promotion of inclusive growth, job creation, improved natural resource management and service delivery, and a friendlier business environment. Parmi les bénéficiaires directs de l’EGIGP, l’on pourrait citer : a) les institutions étatiques du Mozambique qui tireront parti de l’amélioration du cadre de GFP (y compris les entités mettant en œuvre ces réformes, notamment le Tribunal administratif et l’Inspection générale des finances, qui bénéficieront directement de ce programme) ; et b) les entités du secteur privé, en particulier les MPME (dont le nombre est estimé à 4,5 millions dans tout le pays), qui bénéficieront directement des réformes mises en œuvre, à la faveur de l’amélioration de l’accès au financement et de la réduction des obstacles entravant l’entrée sur le marché. Au nombre des bénéficiaires indirects figurent : a) l’administration publique en général, à travers l’accroissement de l’efficacité du secteur public ; et b) l’ensemble des populations du Mozambique (en particulier les femmes et les jeunes), à travers la promotion de la croissance inclusive, la création d’emplois, l’amélioration de la gestion des ressources naturelles et de la prestation de services, ainsi que l’instauration d’un climat des affaires plus propice.