Modernisation of Local Public Services in Moldova, GIZ Modernisering av lokala offentliga tjänster       i Moldavien, GIZ Insatsen stödjer genomförandet av medborgarorienterad regional utveckling som skall uppnås genom förbättrade lokala offentliga tjänster. Stödet riktar sig till kapacitetsuppbyggnad av nationell, regional och lokal administration inom planering, genomförande och styrning av förbättrade tjänster i tre prioriterade sektorer - vattenförsörjning och sanitet, avfallshantering samt energieffektivisering i offentliga byggnader.

Det svenska stödet bidrar till lösning av ett bestående utvecklingsproblem i Moldaviens landsbygd - bristen på grundläggande kommunala tjänster och därav följande låg levnadsstandard, avfolkning och förorenad närmiljö. Bidraget stödjer ökad tillgång till modernare lokala offentliga tjänster i de tre mest vitala prioriterade sektorerna. 

Regional utveckling är bland de viktigaste prioriteringarna i regeringens handlingsplan för genomförandet av Associationsavtalet (AA) med EU. Åtgärder kommer att vidtas för att tillhandahålla tjänster inom prioriterade sektorer som vatten och sanitet, avfallshantering, energieffektivisering i offentliga byggnader samt regionala och lokala vägar.  Dessa åtgärder kräver både institutionella reformer och investeringar, som är relativt nya för landet.

Moldavien är i process av lansering av ny strategi för regional utveckling där offentliga tjänster får hög prioritet. Insatsen stödjer denna process genom att uppfylla fyra specifika effektmål som leder till förbättrade offentliga tjänster inom de prioriterade sektorerna: 

1. Ministeriet för regional utveckling och konstruktion (MRDC) tar fram en enhetlig ram för genomförandet av den nya strategin för regional utveckling.

2. De etablerade regionala utvecklingsråden (RDCs) har kapacitet för att leda och samordna genomförandet av respektive regionala utvecklingsstrategier. Det pågående arbetet med institutionell kapacitetsuppbyggnad fortsätter tills de är fullt kapabla att ta över ansvaret för regional utveckling i sina regioner och distrikt.

3. Myndigheterna med ansvar för genomförande av regional utvekling (RDAs) har kapacitet att genomföra sina respektive regionala utvecklingsstrategier. Programmet skall höja och stärka kapaciteten i hantering av det snabbökande flödet av internationell finansiering. Myndigheterna skall visa skillnad i märkbart ökande volym, storlek och geografisk täckning av offentliga tjänster.

4. Företrädare för distrikt, kommuner, lokala tjänsteleverantörer och samhällsorganisationer drar nytta av programmets utbildningsinsatser och ökar sitt aktiva deltagande i regionalutveckling. Programmet har ökad fokus på stöd till stärkta och mer inflytelserika samhällsorganisationer. 

Det föreslagna programmet kommer att genomföras under GIZ's ledning under 2016-2018. Det bygger på erfarenheter från tidigare samarbetet med GIZ 2011-2016 som avslutades i april 2016. Det tidigare programmet har framgångrikt stärkt GIZ's roll som ledande genomförande partner och  öppnat möjligheten för ökande investeringstakt i regional utveckling. Enligt programförslaget kommer nya investeringar från andra givare på sammanlagt omkring 55 millioner EUR att genomföras med stöd av programmet. 

Fortsatt svenskt stöd motiveras dels av goda resultat från det tidigare programmet dels av behovet att bygga starka och hållbara regionala institutioner för hantering av framtida nationella och internationella investeringsbidrag. 

Det nya programmet förväntas börja levelera en märkbar förbättring i den lokala närmiljön genom försörjning med rent vatten och energi och minskning av föroreningar orsakade av oacceptabla energi- och avfallshanteringsformer. På längre sikt främjar stödet specifika investeringar i förbättrad global miljö- och klimatpåverkan och leder till en mer effektiv användning av naturresurser, vatten, jordbruksavfall och energi. To introduce citizen-oriented regional development in priority        sectors of local public services. Support to national, regional and   local administration in planning and implementation of improved       services in four priority sectors - water supply and sanitation,      solid waste management and energy efficiency in public buildings. By the end of the Program,  positive impact of increased service provisions are expected for the population of the four development Regions (North, Centre, South and Gagauzia). The priority sectors for improved public services include Water Supply and Sanitation (WSS), Solid Waste Management (SWM), Energy Efficiency (EE) mainly in public buildings and Regional and Local Roads (RLR) to a certain extent (depending on the demand from national and regional counterparts).In this context, the Outcome Objective of the Program is to provide:  “The framework conditions for a citizen-oriented implementation of regional development policy in priority sectors of local public service provision are improved". The  Program will deliver results in four Intervention Areas, including: 1.Outcome 1: The Ministry of Regional Development and Construction (MRDC) puts in place a coherent framework for implementation of the national regional development policy in the priority sectors.2.Outcome 2: The Regional Development Councils (RDCs) are enabled to coordinate the implementation of regional development strategies in the priority sectors.3.Outcome 3: The Regional Development Agencies (RDAs) are capable to implement their respective regional development strategies in the priority sectors.4.Outcome 4: Representatives of districts, municipalities and local service providers benefit from demand-oriented training modules developed and offered with the Program support by regular training governmental and non-governmental institutions.