SANTRUST RHEDI 2013-2015 SANTRUST RHEDI 2013-2015 Support to coordination of governance and management of higher education, research and innovation in developing countries. Det övergripande syftet är att bygga upp ett hållbart program som bidrar till att stödja reformer av styrning och ledning av forsknings och innovations politik på policy och institutionell nivå för att öka samhällsnyttan av forskning och innovation på kort, mellan och lång sikt. 

Specifika målen med insatsen är att: 
•Öka intresset bland etablerade forskare inom området högre utbildning och forskningspolitik att arbeta med frågor som är relevant för utvecklingsländer och deras problem. 
•Stärka förmågan hos ledare som har ansvar för utformning och finansiering av forsknings- och innovationspolitik, att genomföra reformer som bygger på ett evidensbaserat förhållningssätt för att uppnå de politiska mål som är uppsatta. 
•Öka kunskapen hos forskningsledare och forskningsadministratörer på universitet och forskningsinstitutioner att leda reformer av institutioner som går i linje med länders utvecklingsplaner. 
•Öka kunskapen och förståelsen om hur forskning produceras och används. 

Insatsen är beredd och beslutad av Sida 2010 som programstöd till OECD:s program ”Innovation, Higher Education and Research for Development”, (Sida beslut om insats, 2010-12-20, avtalsperiod 1 jan 2010 - 31 dec 2014, bidrag 30 400 000 kr). IHERD-programmet var uppdelat i två delprogram som leddes av OECD:s Directorate for Science, Technology and Industry och Directorate for Education and Skills. IHERD-programmet är i sin tur en uppföljning av ett tidigare Sida-stött program vid Unesco –  UNESCO Forum on Higher Education, Research and Knowledge (UNESCO Forum). 
Efter halva avtalstiden beslutade OECD:s Directorate for Education and Skills att avsluta sin medverkan i IHERD p g a ändrade verksamhetsprioriteringar inom direktoratet. Samtidigt föreslog OECD:s Directorate for Science, Technology and Industry att IHERD-programmet skulle integreras i direktoratets kärnverksamhet. Sida har bedömt att OECD därmed inte kan uppfylla avtalsmålen för IHERD-insatsen. IHERD-programmet vid OECD fasas därför ut under hösten 2013, och avtalet med OECD avslutas i förtid, vid årsskiftet 2013-2014. Parallellt har Sida fört en dialog med SANTRUST under 2013 med syfte att byta samarbetspart för IHERD-programmet. Sida har inbjudit SANTRUST att inkomma med ansökan om att driva IHERD-programmet inom ramen för redan beslutad programinsats, från nov 2013 till juni 2015. 
SANTRUST har med sin innovativa och långa expertis inom forskning och innovation både kunskap om teori och praktik och är därmed väl lämpade för att ta över ett internationellt program med ledning från Afrika. Det ger en tydlig signal att ägandeskapet för programmet är afrikanskt. Samtidigt kan det stora globala nätverk som Sida har varit med att bygga upp inom detta område föras vidare och utvecklas. Nätverket har byggts upp med svenskt stöd över tolv år, först genom stöd till UNESCO Forum on Higher Education, Research and Knowledge (2001-2009) och sedan genom IHERD, lett av OECD (2011-2013). 

BAKGRUND
2001 intierade Sida stöd till UNESCO som en uppföljning av resultatet av World Conference on Higher Education (1999) och World Science Forum (2000).  Programmet hette UNESCO Forum on Higher Education, Research and Knowledge (UNESCO Forum). Detta program pågick till 2009 och leddes av UNESCO:s Division on Higher Education, som samverkade med Social and Human Sciences Sector (SHS) och Sector for Natural Sciences (SC). 
Unesco-programmets verksamhetsområden decentraliserades till sex olika kommittéer, en global kommitté och en kommitté för varje geografisk region. Kommittéerna bestod till största del av forskare från studier av högre utbildning och forskningspolitik. De träffades i snitt var nionde månad och arrangerade möten. Dessa möten resulterade ofta i artiklar och böcker som publicerades av internationellt erkända tidskrifter och förlag. En gång om året arrangerade UNESCO Forum en global konferens som samlade akademiker och beslutsfattare. Efter nio år avslutade Sida samarbetet med Unesco, bland annat på grund av att Unesco visat en oförmåga att samverka mellan de olika sektorerna och att Unesco inte hade intresse av att studera forskningssystem som helhet. Som en uppföljning av samarbetet stöttade Sida Merle Jacobs, Lund universitet, kandidatur till en Unesco professur inom området forskningspolitik. Professuren, en s k UNESCO Chair, godkändes av Unesco 2009. 
Vid samma tidpunkt ändrade OECD sina prioriteringar och öppnade upp för att samarbeta med utvecklingsländer. Sida inledde därför en dialog om samarbete med OECD, vilket resulterade i att OECD inkom med en ansökan 2010 för ett ”Programme on Innovation, Higher Education and Research for Development”, IHERD. Skillnaden mellan UNESCO Forum och OECD/IHERD är främst att OECD planerade verksamheten centralt genom en global, rådgivande kommittee. Verksamheten vid OECD har genomförts vid två direktorat: Directorate of Science, Technology and Industry och Directorate for Education and Skills. Uppdelningen av programmet över två direktorat innebar att två forskningsagendor etablerades och verksamheten delades upp i två områden. För att säkerställa samarbetet mellan de båda delprogrammen leddes IHERD av en project manager som hade till uppgift att säkerställa synergier mellan de olika programmen. Efter halvtid beslutade OECD att avsluta IHERD programmet i förtid för att delprogrammet som ansvarade för utbildning ändrade prioriteringar. Det gjorde att Sida inledde en dialog med SANTRUST under våren 2013 för att undersöka möjligheten för SANTRUST att avsluta IHERD programmet. 
SANTRUST har med sin långa expertis inom forskning och innovation både teoretisk och praktisk kunskap inom IHERD:s verksamhetsområde. SANTRUST har också aktivt deltagit i flera av IHERD-programmets aktiviteter. SANTRUST är därmed väl lämpade att ta över genomförandet av IHERD. Med SANTRUST som utförandeorganisation, blir RHEDI, som programmet planeras heta, ett internationellt program med ledning från Afrika. Detta ger en tydlig signal om att ägandeskapet är afrikanskt. Samtidigt säkras kontinuiteten från tidigare Sida-satsningar, dels Sida-stödda UNESCO Forum on Higher Education, Research and Knowledge (2001-2009) som byggde ett stort globalt forskarnätverk, dels den omfattande expertis som utvecklats inom IHERD, lett av OECD (2011-2013). 
Det övergripande syftet med insatsen är att fortsätta ett hållbart program som bidrar till att stödja reformer av styrning och ledning av forskning och innovation på policy och institutionell nivå för att öka samhällsnyttan av forskning och innovation på kort, mellan och lång sikt. Detta program kommer att öka kunskapen och förståelsen om hur forskning produceras och används. 

I enlighet med målen för IHERD-programmet och med utgångspunkt i genomförda IHERD-aktiviteter, planeras följande element och programaktiviteter inom RHEDI: 

1. Öka intresset bland etablerade forskare inom området högre utbildning och forskningspolitik att arbeta med frågor som är relevanta för utvecklingsländer och deras problem. 
Detta resultat ska uppnås genom följande aktiviteter: 
•Genomföra en rundabordskonferens med forskare från studier av högre utbildnings- och forskningspolitik. Syftet med rundabordskonferensen är att undersöka ’state of the art’ av pågående policyinitiativ inom forskning och innovation inom högre utbildning i både OECD och icke-OECD-länder. Ledare från forskningscentra över hela världen skriver en artikel och diskuterar forskningsinriktning och forskningsfrågor som deras centrum/forskningsinstitution kommer att rikta in sig på under de kommande tio åren. (genomfört tillsammans med Boston College och Jiao Tong universitetet, Shanghai, 2-3 november 2013). 

•På basis av rundabordskonferensen kommer SANTRUST/RHEDI att analysera resultaten och utveckla en forskningsagenda, som både tar hänsyn till kontextuella och metodologiska frågor. Forskningsagendan ska vara relevant för utvecklingsländer inom det stora, överlappande området högre utbildning, forskning och innovation. 

•I samarbete med Society for Research in Higher Education (SRHE) utge ett specialnummer av tidskriften Studies in Higher Education och en antologi som lyfter fram ett urval av resultaten från rundabordskonferensen. 

•Slutföra en studie som har utvecklat en metod för att kvalitativt jämföra olika typer av forskningssystem (http://www.oecd.org/sti/iherd-final-reports.htm). Denna studie initierades av OECD/IHED men slutfördes aldrig. Syftet med studien är att lägga en grund för att bättre förstå reformprocesser av högre utbildning och forskning baserat på kvalitativa dimensioner som tar hänsyn till kontextuella faktorer. 

2. Stärka förmågan hos ledare i utvecklingsländer som har ansvar för utformning och finansiering av forsknings- och innovationspolitik att genomföra reformer som bygger på ett evidensbaserat förhållningssätt för att uppnå nationella, politiska mål. 
•OECD/IHERD genomförde en studie som riktar sig till forskningsråd som handlar om olika typer av finansieringsmekanismer och dess målsättningar inom forskning och innovation (internationalisering, karriärutveckling, kommersialisering etc). (Merle Jacob- OECD) SANTRUST/RHEDI kommer att utveckla denna studie så att den blir till en användbar handbok som riktar sig till forskningsfinansiärer som håller på att bygga upp sin kapacitet för utlysning, beredning och bedömning av ansökningar om forskningsstöd. 

•Fortsätta att sprida resultaten av OECD/IHERD rapporterna genom University World News och andra fora som involverar beslutsfattare, som organiseras av andra aktörer nationellt, regionalt och internationellt. 

•Genomföra en ackrediterad, exekutiv ledarskapskurs för beslutsfattare som är ansvariga för forskningsfinansiering på policynivå i samverkan med forskningsledare på institutionell nivå. 

•Publicera resultaten av de olika projekten som beslutsfattarna har arbetat med under ledarskapskursen. 

•Stödja uppbyggnaden av ett nätverk av ’peers’ på liknande nivå för att stärka syd-syd samarbete. 

3. Öka kunskapen hos forskningsledare och forskningsadministratörer på universitet och forskningsinstitutioner i utvecklingsländer att leda reformer av institutioner som bidrar till utveckling. 
•Genomföra en ackrediterad, exekutiv ledarskapskurs för forskningsledare på institutionell nivå i samverkan med forskningsledare på policy nivå. 

•Fortsätta att sprida resultaten av OECD/IHERD rapporterna både genom University World News och andra forum som involverar forskningsledare, som organiseras av andra aktörer nationellt, regionalt och internationellt. 

•Publicera resultaten av de olika projekten som forskningsledarna har arbetat med under ledarskapskursen. 

•Stödja uppbyggnaden av ett nätverk av ’peers’ på liknande nivå för att stärka syd-syd samarbete. 

Sida bedömer att de planerade aktiviteterna inom RHEDI-programmet är helt i linje med den av Sida redan bedömda insatsen till OECD/IHERD. Att byta till SANTRUST som genomförande partner innebär att de delar av programmet som OECD ännu inte har genomfört på grund av att de avslutade programmet i förtid, nu kan implementeras av en annan partner, SANTRUST. SANTRUST bedöms också vara bättre lämpad än OECD, att genomföra kapacitetsuppbyggnads aktiviteter av detta slag. Vidare är SANTRUST som organisation (NGO) friare att samarbeta med partners som arbetar för att sprida forskningsresultat och föra dialog med beslutsfattare, civilsamhälle och företag som verkar i utvecklingsländer, än vad OECD är. 
Det finns många synergier som kan uppnås med Sidas andra insatser på global, regional och bilateral nivå. Detta kan t ex ske genom urval av deltagare på nationell nivå till de planerade ledarskapsutbildningarna, samt genom samarbete med regionala och globala samarbetspartners. Samarbetspartners kan t ex involveras i den globala dialogen om kapacitetsuppbyggnad av forskning via University World News, och bjudas till aktiviteter som planeras i anslutning till ledarskapsutbildningarna. SANTRUST kommer under avtalsperioden vidare föra dialog med relevanta aktörer om fortsatt samarbete. Synergier med andra givare finns också. Dialog har redan etablerats av SANTRUST med DFID kring ledarskapsutbildningarna.