Developing a Standard for Country-by-Country Reporting Duty by Reviewing the Piloting Reports of Finnish State-Owned Companies Maakohtaisen veroraportoinnin kehittäminen yritysten veroavoimuuden standardiksi valtionyhtiöiden pilotoinnin avulla The Finnish Government implemented an Action Plan to Combat International Tax Avoidance in May 2014 and imposed an obligation of country-by-country (CbC) reporting for Finnish state-owned companies (min 50 % ownership). This measure is an important milesto
ne in advancing international tax justice as tax transparency is the only way to find out if a company is paying its fair share to the right countries e.g. to developing countries where it has economic activities and gains its profits.The purpose of this p
roject is to evaluate how state-owned companies have succeeded in their reporting duties right after the CbC-obligation has come into force in spring 2015. Based on the findings recommendations are made for a CbC-reporting standard to be used by all intern
ationally operating companies. The ultimate criteria must be that an outsider is able to evaluate profoundly the company's tax responsibility. In addition the project evaluates how transparent and responsible tax payers the Finnish state-owned companies ar
e and if their tax practices are in line with Finland's development policies.This project provides important data for state-owned and other companies politicians and citizens on the importance of CbC-reporting and on the minimum criteria that CbC-reporting
 needs to fulfill. There is an international consensus among the EU and the OECD countries that lack of adequate tax information is one of the main causes of business-related base erosion and profit shifting that is especially harmful for developing countr
ies. The project's long-term aim is to contribute to the international debate by bringing the experiences good practices and recommendations on CbC-reporting from Finland into the international fora. Valtion enemmistöomisteiset yhtiöt velvoitettiin maakohtaiseen veroraportointiin 8.5.2014 julkaistussa kansainvälisen veronkierron vastaisessa toimintaohjelmassa. Kyse on merkittävästä pilottihankkeesta Suomessa kansainvälisen verovälttelyn ja vero
paratiisitalouden kitkemiseksi: ainoastaan siinä tapauksessa jos yritys velvoitetaan erittelemään maittain liikevaihdon maksetut verot voitot konsernin sisäiset rahoitusjärjestelyt palkat työntekijöiden määrän jne. voidaan tietää miten yrityste
n voitot ja niiden maksamat verot jakaantuvat eri maiden välillä. Hankkeessa on tarkoitus arvioida valtionyhtiöiden veroraportointia tuoreeltaan sen jälkeen kun velvoite keväällä 2015 astuu voimaan. Hankkeessa toteutettava Finnwatchin selvitys tarjo
aa ulkopuolisen ja riippumattoman asiantuntijatahon arvion siitä kuinka hyvin maakohtaisessa raportoinnissa ollaan onnistuttu ja miten raportointia tulee kehittää. Hankkeella on tarkoitus edistää sellaisen maakohtaisen raportointistandardin luomista j
onka perusteella ulkopuolinen taho voisi mahdollisimman yksinkertaisesti saada kattavan käsityksen arvioitavan yhtiön veronmaksusta. Tällä hetkellä ei ole olemassa selkeää maakohtaisen veroraportoinnin standardia. Lisäksi selvitetään kuinka vastu
ullisia veronmaksajia valtionyhtiöt ovat ja onko niiden toiminta linjassa Suomen kehityspoliittisten tavoitteiden kanssa. Selvityksen ja sen jälkeen toteutettavan tiedottamisen ja kampanjoinnin avulla levitetään tietoa veroraportoinnin eduista ja toteu
ttamistavoista valtionyhtiöille ja muille yrityksille poliittisille päättäjille sekä kansalaisille. Hankkeella edistetään sitä että maakohtainen veroraportointi otetaan käyttöön oikean sisältöisenä kaikissa kansainvälisesti toimivissa suoma
laisissa yhtiöissä. Maakohtainen raportointi on EU-tasolla ajankohtainen aihe OECD:n veropohjan rapautumista ja voittojen siirtoa koskevan BEPS-hankkeen myötä. Hankkeella vaikutetaan siten myös kansainväliseen keskusteluun ja kansainvälisten standar
dien luomiseen tuomalla esiin Suomesta pilotointikokemukseen perustuvia parannusehdotuksia hyviä käytänteitä ja vähimmäiskriteerit kattavalle veroraportoinnille.