Soutien aux initiatives économiques locales des membres 1. Bref résumé du projet
1.1 Historique: 
La Confédération Paysanne du Faso est une organisation de paysans. Sa raison sociale est avant tout d’œuvrer à leur bonne organisation  et à la défense de leurs intérêts. Le sort de la paysannerie burkinabé est donc intimement lié à l’agriculture familiale qui est son soubassement économique. 
Au Burkina Faso,  l’exploitation agricole familiale repose sur une polyculture avec des activités diversifiées (productions végétale, animale, forestière, pêche, chasse, etc..).  Elle a un ancrage culturel solide dans la société burkinabé.  C’est pourquoi les producteurs réaffirment le principe pour une agriculture familiale se modernisant au rythme des réalités socio-économiques et culturelles du pays.
C’est pour cette raison que La CPF a élaboré un plan stratégique 2010-2014 et s’attèle présentement à sa mise en œuvre avec l’aide de ses partenaires. 
Ce projet est une suite logique  à toutes les actions menées par la CPF avec l’appui de ses partenaires. Il est soumis à Agriterra et est extrait de l’orientation stratégiques 2(deux) et 3(trois) du Plan Stratégique et concerne respectivement les axes 2 et 3 et les axes 1,2 et 3.
Un projet avait déjà été formulé et mis en œuvre avec Agriterra en 2009  sur les aspects de communication dans lequel elle a mis en place des cadres de concertation des OP, fonctionnels au niveau régional, qui permettaient aux producteurs d’une même région de se retrouver pour échanger sur les enjeux lié au développement de l’agriculture. 
C’est toujours dans cette dynamique que la CPF voudrait solliciter l’appui d’Agriterra pour la mise en œuvre de son Plan stratégique et particulièrement  soutenir les producteurs au niveau des cadres régionaux de concertation.

1.2 Justification

L’agriculture burkinabè, à l’image de celle des autres pays du sahel, est fortement dépendante des conditions naturelles. Le niveau de production est fonction de la pluviométrie marquée par une grande fluctuation. Les exploitations agricoles familiales sont de ce fait très vulnérables. Peu équipées, elles sont de plus en plus confrontées aux conséquences de l’ouverture du marché national.
L’environnement mondial dans lequel évolue le secteur agricole burkinabé est marqué par deux temps forts : 1)- la montée du libéralisme suite à la mise en œuvre des programmes d’ajustement structurel et 2)- la flambée des prix.
Pendant que le cadre général du commerce des produits agricoles est arrêté au niveau de l’OMC, on constate que sous la pression des institutions Brettons Woods (BM, FMI) les gouvernements des pays en voie de développement sont obligés de réduire leur appui à l’agriculture et d’ouvrir leur marché, pendant ce temps les pays occidentaux continuent de protéger et de subventionner leurs agriculteurs. 
Ces conditions défavorables au développement de l’agriculture africaine ont amené les acteurs de développement rural notamment les organisations de producteurs à appeler à la  mobilisation de leurs membres et des opinions publics dans leurs pays afin d’identifier et de mettre en œuvre des méthodes de lutte visant à trouver les solutions idoines à la situation. 
Une des solutions est la promotion des marchés régionaux par les Institutions d’intégration régionale (CEDEAO, UEMOA). Avec toutes ces dynamiques en cours, la région va constituer un marché potentiel important à conquérir pour les produits agricoles burkinabé. 
Comme tout marché, il a ses conditions d’accès dont l’une des plus importantes est d’offrir les produits en quantité et en qualité suffisante. Aussi importe-il que le secteur agricole burkinabé se prépare à être un fournisseur de ce marché en sachant adapter l’offre à la demande. 
Le choix par les politiques agricoles communes  de travailler également sur l’axe de la souveraineté alimentaire interpelle les agriculteurs africains à se mettre à la hauteur des attentes en améliorant leurs performances. Voilà pourquoi le renforcement des capacités d’offre du secteur agricole burkinabé est une préoccupation pour la CPF.
Les exploitants familiaux connaissent des difficultés pour accéder  au financement de leurs activités de production. Ainsi la CPF va   attirer l’attention des autorités sur cette problématique qui constitue un véritable goulot d’étranglement pour la modernisation des exploitations familiales. Hormis  la filière coton qui bénéficie d’une politique d’accès au crédit, aucune autre filière végétale n'est spécifiquement prise en compte par les Institutions de Micro-Finance  et les banques. En conséquence, les producteurs principalement ceux des produits céréaliers/vivriers  sont confrontés à l'absence de produits  financiers adaptés à leurs besoins. 
Les producteurs rencontrent des difficultés réelles à conquérir des marchés.  Ils  bradent leurs excédents  en général avec les collecteurs du village ou quelques rares commerçants qui  les achètent à des prix  souvent en dessous des coûts de production. Ceci  est de nature à décourager la production et par conséquent aucun producteur ne pourra investir dans son exploitation.
La transformation et valorisation  des produits agricoles sont insuffisantes : Elles sont liées au coût élevé des équipements modernes, donc pas accessibles aux opérateurs et la faible consommation des produits locaux  au détriment des produits importés et manufacturés.
Les produits locaux transformés qui sont très nourrissants, ne sont pas connus par la majorité de la population urbaine.
L’insuffisance de connaissances techniques des producteurs, causée  par les mesures du programme d’Ajustement Structurel des années 90 ne leur permettent pas de bien gérer leurs exploitations qui sont de surcroît victimes des changements climatiques.

1.3 contexte du projet

L’agriculture au Burkina Faso est un des secteurs de l’économie nationale dont l’importance s’affirme de jour en jour. Elle fournit de l’emploi pour la majeure partie de la population active (86%) et constitue une des principales activités créatrices de richesse du pays.  En effet, selon les années, la part contributive des activités agricoles représente  30 à 40% du PIB national. Les études montrent que l’agriculture fournit les principales sources de croissance économique du pays. Le rôle incontournable de l’agriculture dans le développement  et la réduction de la pauvreté est désormais reconnu, mais les politiques agricoles ne lui ont pas alloué les ressources à la hauteur du poids qu’elle représente. Les pratiques agricoles demeurent extensives et peu productives. Cela s’explique par le faible investissement dans le secteur mais aussi par les difficultés d’accès aux innovations techniques et aux marchés. Néanmoins l’agriculture apporte sa part contributive à la croissance du PIB.  En effet,  l’analyse détaillée révèle que le sous secteur de la production végétale contribue en moyenne pour 60% à la formation de la valeur ajoutée agricole (PIB agricole). Les sous secteurs élevage et environnement (pêche, chasse et forêt) contribuent respectivement en moyenne de 28% et de 12% à la création de la PIBA. L’analyse de la commercialisation des produits agricoles montre une faible mise à marché des produits vivriers. En effet, le taux de commercialisation des céréales se situe autour de 9% de la production nette. Le faible taux de commercialisation des produits vivriers s’explique par le fait que la production est destinée principalement à l’autoconsommation et les gains en terme de productivité constatés ne sont pas suffisants pour générer un surplus important pour la vente. Par ailleurs on note que les prix au producteur sont instables même pour celui du coton qui a bénéficié pendant longtemps de la politique de soutien et de stabilisation des prix.
L’actualité du domaine politique Burkinabè est marquée par l’élaboration du Plan National du Secteur rural(PNSR) et la Stratégie de Croissance Accélérée pour le Développement Durable(SCADD). La CPF en tant que OP représentative du monde rural, participe à l’élaboration de ces deux politiques.

1.4 Objectifs du projet

Objectif global
L’objectif global poursuivi par le projet est de Contribuer au développement des initiatives économiques locales au niveau national.

 Objectifs spécifiques
D’une manière spécifique, il s’agit de :
-	Renforcer l’Intégration de l’exploitation familiale dans l’économie nationale,
-	Soutenir la Formation professionnelle des producteurs,
-	Renforcer la Promotion des filières et l’organisation du marché des produits agricoles

1.5 Résultats:

A la fin du projet la CPF voudrait atteindre les résultats suivants :
-	Des mécanismes de commercialisation des produits agricoles sont mis en  place 
-	Des marchés porteurs tant intérieurs qu’extérieurs pour les produits agricoles végétaux et animaux sont recherchés 
-	Les capacités techniques des producteurs sont renforcées
-	Les produits locaux nationaux sont promus
-	Des mécanismes d’approvisionnement des intrants mis en place
-	Plaidoyer sur le financement des exploitations familiales, prix minimum garanti mené
-	Les produits agricoles transformés sont promus par l’organisation des journées promotionnelles et la participation aux foires en partenariat avec l’Etat et la FIAB 


2. Informations générales sur le projet

 Les principaux acteurs du projet sont les producteurs membres de la Confédération Paysanne du Faso  et résidant dans les aires des cadres régionaux de concertation des OP. Ils sont économiquement pauvres avec un indice de pauvreté égal à 52%. Ils sont faiblement  équipés en matériels agricoles  et en infrastructures de mise à marché. Les transformatrices possèdent peu d’équipements de transformation pour leurs activités et de moyens financiers limités pour acheter la matière première. Les autres membres des OP et les membres  de familles des principaux bénéficiaires sont les bénéficiaires indirects du projet.
Les filières céréalière et maraîchère sont concernées par ce projet. Des marchés potentiels pour ces produits existent au niveau national et régional et sont à prospecter.

Activités principales

1. activités principales et résultats

Les actions envisagées  sont regroupées suivant les résultats attendus du projet :
-	R1OS1 : Des mécanismes de commercialisation des produits agricoles sont mis en  place 
Les activités envisagées par ce résultats consiste en la détermination d’un mécanisme de commercialisation des produits agricole par l’organisation du warrantage avec les institutions financières pour éviter le bradage des récoltes ; le renforcement des capacités à contractualiser la production marchande et à organiser des ventes groupées et à la réalisation d’infrastructure indispensable pour les ventes groupées.


-	R2.OS1 : Des marchés porteurs tant intérieurs qu’extérieurs pour les produits agricoles végétaux et animaux sont recherchés 
L’atteinte de ce résultat consiste à organiser des voyages de prospection au niveau national et international.

-	R1.OS2 : Les capacités techniques des producteurs sont renforcées
Pour accroître la qualité de la production en vue de la rendre compétitive, il est impératif que des producteurs des cadres régionaux de concertation des OP soient formés en : en en animation de groupe  et entreprenariat coopératif et en  élaboration de plans d’affaires.
-	 R1.OS3 : Les produits locaux nationaux sont promus

Pour une connaissance accru des produits locaux par la population surtout urbaine, la production et la diffusion d’un spot télé sur la consommation des produits et une sensibilisation médiatisée dans un lieu public (marché d’un quartier) en collaboration avec la Ligue des consommateur du Burkina(LCB)  ainsi que l’organisation de dégustation de mets locaux  s’avèrent nécessaires. Aussi, la participation à des journées promotionnelles permettra aux visiteurs de connaître les produits locaux et les consommer. Ces actions  auront une incidence sur la commercialisation des produits agricole (contact avec des acheteurs pouvant aboutir à un contrat de vente). 
-	R2.OS3 : Des mécanismes d’approvisionnement des intrants sont mis en place
Il s’agit dans ce résultat de déterminer des mécanismes pour l’approvisionnement des producteurs en intrants par l’organisation d’un voyage au Bénin avec l’appui d’un consultant pour s’inspirer de l’expérience béninoise en matière d’approvisionnement en intrants. Les informations qui seront obtenues à partir de ce voyage d’étude permettront de formuler des propositions à soumettre aux autorités nationale par l’organisation de 2 rencontres au près de ces dernières.
-	R3.OS3 : Plaidoyer sur le financement des exploitations familiales, prix minimum garanti mené
Les petits producteurs ont un accès difficile au financement de leur exploitation qui contribue à la sécurité alimentaire. La réalisation d’une émission radio diffusée sur la 
prise en compte du prix minimum garanti suscitera les autorités à fixer le prix des produits locaux de concert avec les producteurs.
La production et la diffusion d’un article sur le financement des exploitations familiales, incitera les partenaires financiers et l’état à doter les producteurs de crédits adaptés à l’agriculture.

-	R4.OS3 : Les produits agricoles transformés sont promus par l’organisation des journées promotionnelles et la participation aux foires en partenariat avec l’Etat et la FIAB 
Les produits agricoles sont faiblement transformés et valorisés. Pire, ces produits transformés ne sont pas connus et consommer par les ménages urbains. La CPF est convaincue qu’une formation des  membres de la Fédération des Transformatrices des Produits Agricoles du Burkina (FENATPAB) en technique de formation et une dotation des unions de  cette fédération en matériels de transformation contribueront à promouvoir la transformation des produits agricoles. Aussi, La participation aux foires organisées par l’état ou les partenaires permettra de promouvoir les produits agricoles transformés et ainsi augmenter les revenus des producteurs.

2. suivi-évaluation 

Le suivi permettra d’avoir les informations nécessaires sur l’évolution des activités, la pertinence des méthodologies et l’atteinte des résultats dans le cadre de cette action afin d’apporter les corrections nécessaires. Chaque mission de suivi sera consignée dans un rapport.
Une rencontre de démarrage des activités du projet va être organisée par la CPF avec les faîtières membres. Au cours de cette  rencontre  la CPF va expliquer les bases et les exigences du bailleur et présenter le calendrier opérationnel d’exécution du projet (feuille de route). 
Le suivi des activités  se fera trimestriellement  par le chargé de suivi-évaluation de la CPF. Le gestionnaire comptable rédigera le rapport  financier tous les semestres.  
Par trimestre le secrétaire Permanent  rend compte au conseil de gestion de la CPF sur l’avancé du projet .Celui-ci apporte ses amendements et valide  le rapport. Le secrétaire exécutif transmet le rapport trimestriel à Agriterra. Il envoie en même temps la planification des activités des autres mois à venir.
3. Durabilité du projet:

 La CPF qui est  responsable de l’action,  est une organisation reconnue légalement par les autorités administratives  et politiques du pays. 
Elle possède des expériences confirmées dans la gestion de projets et programmes de développement. Ces expériences antérieures de la CPF sont des atouts considérables pour la réussite du présent projet et l’après projet. 
 La CPF est devenue aujourd’hui  une organisation incontournable dans le domaine des politiques agricoles et de la sécurité alimentaire au Burkina. Elle est associée à tous les processus concernant l’agriculture au niveau national et régional et se positionne comme l’interlocuteur représentant les intérêts des producteurs agricoles du Burkina devant l’Etat. Pour améliorer son fonctionnement et efficacité, en janvier 2010, elle a organisé une table ronde de ses partenaires techniques et financiers  pour présenter son plan stratégique 2009-2013 et demander leur accompagnement concerté.   
Par ailleurs, la CPF constitue la plateforme nationale du réseau régional  des organisations paysannes et  de producteurs de l’Afrique de l’Ouest (ROPPA), qui est l’interlocuteur de la CEDEAO dans le domaine de l’agriculture. 
Le projet qui renforce les capacités des producteurs pour entreprendre des initiatives économiques locales continuera après la fin du projet. En effet certaines actions du projet resteront pérennes parce qu’elles génèreront des revenus qui permettront au producteurs de continuer à les réaliser permanentent.   
Les bénéficiaires des différentes formations prévues sont chargés de démultiplier ces formations auprès des autres membres des organisations de producteurs.
Les connaissances qui seront acquises en élaboration de plan d’affaires permettront  aux producteurs de maîtriser leurs rentabilités et de prévoir les investissements et entretiens nécessaires à leur durabilité.

Influence national and inter-governmental international decision making bodies on common agriculture issues affecting small scale male and female farmers