Tackling Tax Related Illicit Financial Flows in Africa EU/AU-verokumppanuus laittomien rahavirtojen torjumiseksi The partnership between the African Union (AU) and the European Union (EU) on taxation aims to tackle illicit financial flows (IFFs) and strengthen African countries' taxation capacity and their tax revenues, thereby reducing Africa's dependence on foreign development finance. This multi donor action is being co-financed by the EU Commission, Germany and Finland in the spirit of Team Europe. Finnish funding is channeled through a delegated cooperation agreement through the German GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit). 

 

 According to the AU's High-Level IFF panel, Africa loses more tax revenues through IFFs than it receives through development aid (ODA) or foreign direct investment (FDI), due to tax evasion and illicit financial flows (IFF). Therefore, it is important to strengthen the capacity of key pan-African accountability institutions to reduce illicit cash flows and increase tax revenues.

 

 The project aims to increase African Union Commission?s (AUC) role and capacities to coordinate and monitor the progress of regional anti-IFF actions. The action also aims to raise awareness about IFFs among various stakeholders ? AU Member States, public institutions, and Civil Society Organisations (CSOs). Furthermore, the action endeavours to improve public institutions? accountability regarding IFFs. To that end, transparency will be increased on existing anti-IFF measures, and on tax exemptions. The design, adoption and implementation of anti-IFF policies at national and regional levels will also be supported. The action will contribute to increasing effectiveness of pilot government efforts to tackle IFFs. It will focus on increasing their capacities to fight the phenomenon.

 

 In addition to AU, the pan-African partners participating in the project include the African Organisation of Supreme Audit Institutions (AFROSAI), African Organisation of Public Accounts Committees (AFROPAC), Collaborative Africa Budget Reform Initiative (CABRI) and African Tax Administration Forum (ATAF).

 

 Finland will participate in the co-financing of the project, in the steering group and in the AU-EU dialogues on tax issues in 2021-24 with a total of EUR 3.4 million. Afrikan unionin (AU) ja Euroopan unionin (EU) verokumppanuus pyrkii torjumaan laittomia rahavirtoja ja vahvistamaan Afrikan maiden verotuskapasiteettia ja verotuloja, ja sitä kautta vähentämään Afrikan maiden riippuvuutta ulkomaisesta kehitysrahoituksesta. Hanketta rahoittavat EU-komissio, Saksa ja Suomi ”Team Europe” -hengessä. Suomen rahoitus kanavoidaan delegoidun yhteistyön sopimuksella Saksan GIZ:n (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) kautta.

Afrikan unionin korkean tason IFF-paneelin mukaan Afrikka menettää veronkierron ja laittomien rahavirtojen (IFF = Illicit Financial Flows) takia enemmän verotuloja kuin se saa kehitysapuna (ODA) tai suorina sijoituksina (FDI). Tämän vuoksi on tärkeää vahvistaa AU-komission ja verovastuullisuuden kannalta keskeisen tärkeiden panafrikkalaisten verkostojen osaamista ja toimintavalmiuksia laittomien rahavirtojen vähentämiseksi ja verotulojen lisäämiseksi.

Laittomien rahavirtojen torjuntaan pyritään vahvistamalla Afrikan unionin komission (AUC) roolia eli kapasiteettia koordinoida alueellisia toimia laittomia rahavirtoja vastaan sekä tarkkailla edistystä näissä toimissa. Hanke pyrkii myös lisäämään tietoisuutta laittomista rahavirroista mm. Afrikan unionin jäsenmaiden, julkisten instituutioiden sekä kansalaisyhteiskunnan keskuudessa. Hankkeella on tarkoitus parantaa julkisten instituutioiden vastuuvelvollisuutta laittomien rahavirtojen suhteen, mihin liittyy läpinäkyvyyden lisääminen laittomien rahavirtojen vastaisista toimista ja verovapauksista. Lisäksi tuetaan laittomien rahavirtojen vastaisten toimien suunnittelua, käyttöönottoa ja toimeenpanoa sekä alueellisella että kansallisella tasolla. Hanke tähtää myös pilottimaiden hallitusten kapasiteettien vahvistamiseen, jotta ne voivat torjua laittomia rahavirtoja tehokkaammin. 

AU:n lisäksi hankkeeseen osallistuvat panafrikkalaisina kumppaneina Afrikan maiden valtiontalouden tarkastusvirastojen, parlamenttien valtiovarainvaliokuntien, valtiovarainministeriöiden ja verohallintojen yhteistyöverkostot (African Organisation of Supreme Audit Institutions (AFROSAI), African Organisation of Public Accounts Committees (AFROPAC), Collaborative Africa Budget Reform Initiative (CABRI), African Tax Administration Forum (ATAF).  

Suomi osallistuu hankkeen yhteisrahoitukseen, ohjausryhmään ja AU/EU-dialogiin verokysymyksistä 2021-24 yhteensä 3,4 miljoonalla eurolla.