Budget Strengthening Initiative Bridging Phase Budget Strengthening Initiative Bridging Phase Since the political turmoil following the 2012 coup d’état, Mali has engaged in significant reform efforts to modernize its state institutions and to become more effective, transparent, and inclusive in its governance arrangements and public service provision. To this end the Government of Mali is implementing the second generation of its Institutional Development Programme (PDI 2017-2027) and the third generation of its Public Finance Management Reform (PREM 2017-2021), the latter constitutes the strategic framework of the proposed BSI support. Based on its track record of advisory experience, BSI is well-placed to support the Malian Government in advancing some of these key reforms in the area of public financial management, which are essential to strengthen its public institutions.  

Through ODI Sida has funded an inception Project during 2019 to support Mali in improving its budget processes. This Project has explored the reform priorities and technical assistance needs of the Government of Mali while providing small-scale technical assistance in the area of public finance and financial management. 

The proposal for bridge funding at hand would allow for continued engagement by the BSI team in Mali in order to further advance the work started during the inception phase until the longer-term support Programme will be developed and approved.

The support areas (SA) in which BSI proposes to intervene during the bridge funding period are:  
1.	Budget transparency 
2.	Implementation of Programme budgeting in two sectors 
3.	Cash management and accrual accounting 
4.	Decentralized finances 
5.	International taxation

During the bridge funding period, BSI will continue to focus on engaging with key government institutions, given their interest in collaboration and demand for longer-term BSI support, and the relationships built with the BSI team during the inception phase project. These key institutions are:  
•	The Ministère de l’Economie et des Finances (MEF), and therein 
	- 	The Cellule d’Appui à la Réforme des Finances Publiques (CARFIP) 
	- 	The Direction Générale du Budget (DGB) 
	- 	The Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DNTCP) 
	- 	The Direction Générale des Impôts (DGI) 
	- 	The Cellule d’Appui à la Décentralisation et à la Déconcentration (CADD/MEF) 
 
•	The Ministère de l’Energie et de l’Eau (MEE), and therein 
	- 	The Direction des Finances de du Matériel (DFM) 
	- 	The different Responsables de Programmes (RPROG) and their support structures 
	- 	The Cellule d’Appui à la Décentralisation et à la Déconcentration (CADD/MEE) 
 
•	The Ministère de l’Agriculture (MA), and therein 
	- 	The Direction des Finances de du Matériel (DFM) 
	- 	The different Responsables de Programmes (RPROG) and their support structures 
	- 	The Cellule d’Appui à la Décentralisation et à la Déconcentration (CADD/MA) 
 
•	The Ministère de la Décentralisation et de l’Administration Territoriale (MDAT), and under it - 	The Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT) .
The Embassy assesses that a such an institutional set-up involving the Ministry of Economy and Finances and selected line- ministries is adequate to achieve the expected results. Sedan det politiska kaoset som följde efter statskuppen 2012 har Mali gjort mycket för att modernisera sina institutioner så att de blir mer effektiva, transparenta och inkluderande både vad gäller styrning och den samhällsservice de erbjuder. Som en del av detta arbete har Mali genomfört den andra generationens institutionella utvecklingsprogram (PDI 2017-2027) och tredje generationens reform vad gäller hantering av statsfinanserna (PREM 20172021). Det senare utgör det strategiska ramverket för det föreslagna BSI stödet. Genom sina rådgivande erfarenheter utgör BSI ett naturligt val av partner för att hjälpa den Maliska regeringen att utveckla viktiga reformer inom statlig finansiell styrning som är nödvändiga för att stärka dess statliga institutioner.
Sida har genom ODI stött en inledande insats för att under 2019 hjälpa Mali att utveckla sina budget processer. Projektet har sett över prioriteringar vad gäller reformer och behov av tekniskt stöd till Maliska regeringen genom småskaligt stöd inom områdena statsfinanser och finansiell styrning.
Detta förslag för så kallad överbryggande medel (bridge funding) skulle möjliggöra fortsatt stöd från BSI temet i Mali för att kunna fortsätta arbetet som inleddes under den inledande insatsen tills det att en mer långsiktig insats kan utvecklas och beredas.
BSI föreslår stöd under den förslagna insatsen inom följande områden:
1. Budget transparens
2. Implementering av programbudgetering inom två sektorer
3. Kontant hantering och periodiserad redovisning 
4. Decentraliserad finansiell hantering
5. Internationell beskattning
Under den föreslagna insatsen kommer BSI att lägga fokus på att engagera statliga nyckelinstitutioner givet deras intresse för att samarbeta och efterfråga långsiktigt stöd från BSI och på de relationer som byggts upp under den inledande insatsen. Dessa institutioner är:
Ekonomi och finansministeriet (MEF-Ministère de l'Economie et des Finances) och följande därunder lydande institutioner
* Enheten för stöd till statliga finansiella reformer (CARFIP-Cellule d'Appui à la Réforme des Finances Publiques)
* Myndigheten för Budget (DGB-Direction Générale du Budget)
* Skatteverket (DNTCP- Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité Publique)
* Skattemyndigheten (DGI- Direction Générale des Impôts)
* Enheten för stöd till decentralisering (CADD/MEE - Cellule d'appui à la décentralisation et à la déconcentration) 

Energi och vattenministeriet (MEE- Ministère de l'energie et de l'eau) och följande därunder lydande institutioner
* Direktoratet för finansiering och materiel (DFM- Direction des Finances et du Matériel)
* Programansvariga (RPROG) och deras respektive stödenheter
* Enheten för stöd till decentralisering (CADD/MA)

Jordbruksministeriet och följande därunder lydande institutioner
* Direktoratet för finansiering och materiel (DFM- Direction des Finances et du Matériel)
* Programansvariga (RPROG) och deras respektive stödenheter
* Enheten för stöd till decentralisering (CADD/MA)

Ministeriet för decentralisering och landadministration (MDAT- Ministère de la décentralisation et de l'administration territoriale)
* Myndigheten för territoriella samhällen (DGCT- Direction Générale des collectivités territoriales)

Ambassaden anser att en dylikt upplägg i samarbete med ekonomi och finansministeriet samt utvalda institutioner är lämpligt.