Comoros - The Economic Reform Support and Financial Governance Programme (PAREGF) Comores - Programme d’appui aux réformes économiques et de gouvernance financière (PAREGF) The Economic Reform Support and Financial Governance Programme (PAREGF) falls within the framework of the first pillar of Bank Group’s assistance strategy as defined in CSP-1, 2009-2010. It consists of a budget support programme in the form of a UA 2 million grant disbursed in two equal tranches of 1 million. This project seeks to strengthen capacities in public finance management and in the preparation and monitoring of development policies. Thanks to the reform measures that it comprises, PAREGF should help strengthen the operational capacity of the Finance Departments of the Ministry of Finance, Budget and Planning, and of organs responsible for monitoring the implementation of economic and financial reforms. PAREGF should also be implemented in synergy with the Institutional Capacity Building Project that the Bank should finance in the Comoros. The expected outcomes from implementing this programme include: greater credibility for the government budget, increased transparency of government transactions and public resource management, and, with respect to streamlining of the reform process, preparation of a strategy and action plan, and execution of both after the completion of PAREGF. Le Programme d’appui aux réformes économiques et à la gouvernance financière (PAREGF) s’inscrit dans le cadre du premier pilier de la stratégie d’assistance du Groupe de la Banque retenu dans le DSP-I 2009-2010. Il consiste en un appui budgétaire sous la forme d’un don d’un montant de 2 millions d’UC décaissé en deux tranches de 1 million chacune. Ce projet vise le renforcement des capacités en matière de gestion des finances publiques, la formulation et le suivi des politiques de développement. De par les mesures de réformes qu’il comporte, le PAREGF devrait contribuer au renforcement des capacités opérationnelles des Directions financières du Ministère des Finances, du Budget et du Plan ainsi que des organes chargés du suivi de la mise en œuvre des réformes économiques et financière. Il devrait également être exécuté en synergie avec le Projet de Renforcement de Capacité Institutionnel financé par la Banque aux Comores. Les résultats attendus de la mise en œuvre du programme sont : une plus grande crédibilité du Budget de l’Etat, une transparence accrue des transactions de l’Etat et de la gestion des ressources publiques et, en ce qui concerne la rationalisation du processus des réformes, l’élaboration de la stratégie et du plan d’actions et la mise en œuvre de ceux-ci au terme de l’exécution du programme. The objective of the Economic Reform Support and Financial Governance Programme (PAREGF) is to help reduce poverty through more effective and efficient public resource management. It aims specifically to: (i) improve public finance management; and (ii) streamline the public finance reform process. Le Programme d’appui aux réformes économiques et à la gouvernance financière (PAREGF) a pour finalité de contribuer à la réduction de la pauvreté à travers une gestion plus efficace et plus efficiente des ressources publiques. Il vise spécifiquement à: (i) améliorer la gestion des finances publiques et (ii) rationaliser le processus de réformes des finances publiques. Generally, the Comorian people are the main programme beneficiaries, particularly the poorest to whom the government should be able to allocate more resources under poverty reduction programmes thanks to better public resource management. Other beneficiaries include (i) the islands of the Union of the Comoros, which will see improvements in their budget resource management in the wake of different reform measures implemented by financial authorities to improve tax and customs duties collection; (ii) civil servants who, as a result of public finance management consolidation may expect partial payment of their salary arrears; (iii) government financial agencies that will benefit from operational capacity building through the use of computer management tools (ASYCUDA++); and (iv) economic operators whose transactions with the government will be more transparent. D’une façon générale, le principal bénéficiaire du Programme est la population comorienne et plus spécialement les couches les plus démunies pour lesquelles le gouvernement devrait pouvoir consacrer davantage de moyens dans le cadre des programmes de lutte contre la pauvreté grâce à une meilleure gestion des ressources publiques. Les autres bénéficiaires sont : (i) les îles qui composent l’Union des Comores qui verront une amélioration de la gestion de leurs ressources budgétaires grâce aux différentes mesures de réformes des régies financières pour améliorer le niveau de recouvrement des impôts et des taxes douanières ; (ii) les agents de la fonction publique qui grâce à l’assainissement de la gestion des finances publiques pourront s’attendre à un apurement même partiel des arriérés de salaires ; (iii) les administrations financières de l’Etat dont les capacités opérationnelles seront renforcées grâce au recours à l’utilisation d’outils informatiques de gestion (SYDONIA++) ; (iii) les opérateurs économiques dont les transactions avec l’Etat seront plus transparentes.