제목: 조치원 제2복합커뮤니티센터 건립의 문제점을 밝히며 시정을 요구합니다!
카테고리: 기타
청원기간: 2020-03-30 ~ 2020-04-29
참여인원: 657

현재 세종시는 전국에서 가장 젊은 도시(평균연령 37세)이자 어느덧 인구 35만명의 중견 도시로 성장했습니다. 하지만 세종시 출범을 염원하며 기틀을 마련했던 원도심인 조치원읍은 인구소멸위험주의 지역이 되었습니다. [관련링크 1 참조] 균형 발전을 위해 2025년까지 조치원 인구 10만을 목표로 2014년부터 '청춘조치원 프로젝트'를 시작했지만 그 혈세들이 어떻게 쓰인 걸까 의문이 들 정도로 오히려 조치원 인구는 계속해서 감소하고 있습니다. 특히 0세부터 30대까지의 인구는 해마다 감소하는 반면 60대 이상 노령층 인구는 증가하는, 난센스 같은, 청춘이 없어지고 있는 '청춘조치원'으로 전락했습니다. [관련링크 2 참조] 이에 본 청원인은 아이 키우기 좋은 도시란 세종시의 타이틀에서 읍면 지역은 소외되어 있으며, 조치원을 살리기 위해서는 0세부터 30대까지의 젊은 인구, 즉 유아동 자녀를 둔 가정이 신도심(동 지역)으로 유출되는 것을 방지해야 하고, 그 출발점은 열약한 시설과 환경의 개선 및 교육, 문화 인프라를 동 지역 못지않게 구축하는 데 있음을 주장해왔습니다. [관련링크 3 참조] 그러나 유권자 세대 비율에서 밀리듯 읍면 지역의 아동 관련 사업 및 정책은 늘 뒷전으로 밀려났습니다. 또한 조치원 지역 내에서도 세대 갈등, 원주민과 이주민과의 갈등, 동서부 지역의 갈등으로 발전은 더디어지고 있습니다. (이에 관한 상세한 언급은 조치원 복컴 문제점들을 거론하면서 다시 다루려 합니다.) 이 와중에 동 지역과의 격차는 더욱 극심해졌으며, 상대적 박탈감을 넘어서서 '아름고 교육과정 문건 논란 [관련링크 4 참조]'처럼 분노로서 원도심과 신도심 간 갈등이 표출되기도 하였습니다. 그러므로 청춘공원과 조치원중학교, 조치원 복합커뮤니티센터 건립 소식은 읍민으로서 무척이나 반가웠습니다. 여러 원인들로 착공이 늦어지고 있으나 '제대로만' 지어진다면 오랜 기다림은 감수할 수 있다고 생각했습니다. 그런데!!! 어렵게 조치원 제2복합커뮤니티센터(줄여 '복컴'으로 명함)의 설계도를 구해 보았을 때 반가움과 기쁨보다는 황당함과 어이없음을 느꼈고, 세부 시설 및 운영 방향에 대해 조금 더 자세히 알게 되고 나서는 화가 치밀었습니다. 아직도 많은 조치원 주민분들이 조치원에 복컴이 생기는지도 모르며, 어디에 어떻게 건립되는지는 더 잘 알지 못하고 있습니다. 전국 최초로 세종시에 설치된 복컴은 주민들이 한 곳에서 행정․문화․복지 등의 통합서비스를 누릴 수 있는 공간입니다. 복컴은 주민생활과 밀접한 관련이 있는 주민센터(전 동사무소)와 아동복지시설을 비롯해 노인복지시설, 복합문화시설, 체육시설 등 행정, 문화, 복지, 체육시설과 등 공공편익시설을 단일건물이나 인근에서 이용할 수 있도록 복합화한 신개념 복합공간으로서 이용자인 주민들의 만족도가 아주 높습니다. 신도심(행정중심복합도시) 내 12개의 복컴센터가 운영 중이며, 2019년 6월에야 읍면 지역 최초로 연동면에 복컴이 소박하게 생겨났습니다. 이춘희 시장의 약속인 읍·면지역 복컴 건립사업 프로젝트는 신도심(행복도시)과 원도심(읍면 지역) 간 균형발전의 타깃이자 상징적인 사업이므로 연동면 복컴과 더불어 조치원 제2복컴의 건립은 언론의 재조명을 받으며 기대를 더욱 모으게 됩니다. [관련링크 5 참조] 여기서 짚고 넘어갈 게, 자꾸 '제2복컴'이라고 칭하니깐 이미 조치원에 '제1복컴'이 있구나란 당연한 추측과 함께 마치 양 손에 떡을 다 쥐고 싶은 욕심 많은 아이마냥 오해하실까봐 알려드립니다. 조치원 주민분들은 자문해 보십시오. 내가 제1복컴을 가봤는가. 실생활에서 들어는 봤는가. '조치원 제1복컴'은 검색창에 띄워도 나오지 않습니다. 지금껏 '복컴'이란 몇 백 억의 예산이 투입되어 주민 삶의 질을 올려주는 세종시 대표적 시설로 앞서 설명 드렸습니다. 하지만 '조치원 제1복컴'은 읍사무소와 인접 여성회관을 묶어 지칭하는, 정작 읍민들은 인지하지 못하는 허울뿐인 기관명이라 할 수 있습니다. 조치원 주민들이 이름뿐인 '조치원 제1복컴' 대신 진짜 '제2복컴'을 기다리며 읍면 지역 최초인 연동면 복컴 개관에 흐뭇해할 무렵, 같은 해 9월 한솔동 제2복컴이 화려하게 개관을 합니다. 기존의 한솔동 복컴이 다른 동지역 복컴 공간의 40% 수준에 불과해 주민들의 문화·체육 활동 등에 제약이 많다는 민원이 제기되어 시정 2기 공약사업으로 추진돼 왔기 때문입니다. [관련링크 6 참조 ] 사실 저는 동지역 복컴 대부분을 방문해 보았습니다. 새로 개관하는 복컴일수록 감탄은 커져갔고, 한솔동 제2복컴 정음관을 실제로 보았을 때는 정말 입이 떡 벌어졌습니다. 점점 진화하는 복컴을 목격했기에 전국 읍 지역 최초로 건립되는 '조치원 제2복컴'에 대한 기대감은 한솔동 만큼만 되어도 좋다 정도였습니다. (물론 2021년 하반기에 준공될 예정인 나성동 복컴-행복도시에 계획된 총 22개 복합커뮤니티센터 중 15번째-은 총사업비 434억 원을 투입할 것이므로 더욱 시설이 좋을 것입니다. [관련링크 7 참조] ) 그런데 2019년 10월 4일, 조치원 제2복컴 건립 실시설계 '최종' 주민설명회 소식을 당일 몇 시간을 앞두고 접하게 되었습니다. 안타깝게도 저는 참석이 어려워서 ‘읍면교육발전협의회’에 공유하였고, 후에 참석했던 분들로부터 이날 설명회가 엉망진창이었다는 소감과 함께 의문투성이의 설계도면을 전달 받았습니다. (이 게시판에서는 사진 파일 첨부가 되지 않아 아쉽습니다. 하지만 청원서 하단에 검색 태그를 통해 세종시 조치원 지역 맘까페에서 설계도면을 확인해 볼 수 있도록 게시하겠습니다.) 충분한 사전 홍보 없이, 아주 짧은 시간 동안 진행되었으며, 주민들의 질의에 제대로 답변하지 못하고, 요구 사항들은 묵살되고, 자료 배부에 있어서도 시의원들에게는 스프링철로 된 PPT와 동일한 자료집을 제공했으나 정작 설명회의 진정한 주체가 되어야 할 주민들에게는 몇 장짜리 평면도만을 배부한 점 등을 비추어 볼 때, 이 날 설명회는 일방적이고 통보식의 행정상 요식 행위에 그쳤다는 비판을 면하기 어려워 보입니다. 읍민을 대표한다는 읍장은 복컴 설계에 불만족스러움을 표하는 주민들 편에 서계시지는 못할망정, 예산 때문에 주민 의견 반영은 불가하며 동 지역과 시설 비교를 하지 말라는, 이 정도도 감지덕지라는 식의 발언을 하셨다고 합니다. 그러나 시청 담당 부서와 언론은 주민 중심으로 구성된 복컴건립협의회와 충분한 사전협의를 통해 위치와 공간계획이 결정됐고 주민들의 의견이 적극 반영되었다며 자화자찬하고 있습니다. 이에 본 청원인은 조치원읍민의 숙원 사업이자 원도심과 신도심 간의 격차 해소를 위한 기본 생활 시설이 될 ‘조치원 제2복컴 문제점’을 짚어보고, 널리 주민들과 공유하여, 직함 단 십수 명의 복컴건립협의회 소수 의견이 아닌 대다수 주민들의 의견을 수렴해서 실제 복컴 시설에 반영될 수 있도록 국민 청원 게시판을 통해 조치원 주민이자 세종 시민들의 동의를 받고자 합니다. 앞으로도 시민 의견을 적극 반영해 지역 맞춤형 복컴을 건립하겠다는 이춘희 세종시장의 발언이 무색하지 않도록, 읍면 지역 주민들의 삶의 질 향상을 '시민 주권 도시'답게 우리 스스로가 이루어낼 수 있도록 많은 관심과 참여 부탁드립니다. <조치원 제2복컴의 설계 개요> : 세종시 조치원읍 신흥리 227-1외 14필지에 위치할 조치원읍 제2복합커뮤니티센터는 지하 1층, 지상 4층으로 대지면적은 1만 5294㎡, 연면적은 7991㎡, 건축면적은 3031㎡입니다. 지하 1층 면적은 2964㎡로 수영장, 지하주차장, 기계실, 전기실, 지상 1층 면적은 1567㎡로 헬스장, 에어로빅, 소공연장, 문화교실, 까페, 소매점, 지상 2층 면적은 1015㎡로 댄스연습실, 요가실, 영유아놀이방, 임산부동아리실, 지상 3층 면적은 1250㎡로 문화관람실, 청소년강의실, 요리실습실, 청소년동아리실, 사무실, 지상 4층 면적은 1193㎡로 대공연장, 도서관 이 들어설 계획입니다. <조치원 제2복컴의 문제점> 1. 부족한 면적에 불필요한 공연장 : 복컴 1층에는 93석 규모로 면적 120㎡의 소공연장이, 4층에는 208석 규모로 면적 207㎡의 대공연장이 설계되어 있습니다. 그러나 조치원 제2복컴에는 굳이 이렇게 큰 면적을 할애할 만큼 공연장을 설계할 필요가 없습니다. 왜냐하면 조치원에는 침산리에 위치한 ‘세종문화예술회관’, 교리에 위치한 ‘세종문화원.세종시민회관’ 등 충분한 규모의 공연장과 대강당이 있기 때문입니다. 세종시 지역문화 예술발전의 역사이기도 한 ‘세종시민회관’은 2019년 초 대강당의 객석 의자와 냉난방기를 교체 공사하고 무대와 객석을 잇는 장애인 경사로도 설치하였습니다. 특히 제2복컴에서 차로 2분 거리에 있는 ‘세종문화예술회관’은 2000년에 개관해서 연평균 170여 회 공연·행사·전시 등을 유치하며, 지역문화와 예술발전에 기여해왔습니다. 2018년에는 시비 4억원을 들여 리모델링 공사를 하였고, 올 해 초에는 장애인 편의를 위한 시설 개선도 했습니다. [관련링크 8 참조] 그런데 왜, 조치원 제2복컴에 소공연장, 대공연장이 자리하게 된 걸까요? 세종시 공공건설사업소가 조치원 제2복컴의 위치를 정하고 설계 공모를 시작했을 때 마땅히 이뤄졌어야 할 기본적인 지역 인프라 조사조차 제대로 하지 않았음을 반증하는 게 아닌가요? 만약 차로 2분 거리에 ‘세종문화예술회관’이 있음을 인지했으면서도 굳이 2개씩이나 되는 공연장 설계를 고집한 거라면 그 이유가 무엇인지, 과연 누가 원했는지 알고 싶습니다. (직접 세종시 공공건설사업소를 방문해 문의해보았지만, 이미 다 정해진 걸, 변경 불가한 것을 누가 왜 그랬는지를 어째서 알고 싶어 하느냐는, 긁어 부스럼 내지 말라는 투의 답변만 들었습니다.) 연면적 7991㎡은 결코 넉넉하지 않습니다. 2020년 2월말 기준 세종시청 인구 현황을 통해 세종시 인구수와 복컴 연면적을 조치원과 보람동으로 비교해 보면 적나라하게 드러납니다. 인구 수 44,766의 조치원은 복컴 연면적이 7991㎡이고, 보람동은 19,537의 인구수에 연면적 1만7465㎡의 복컴을 이용하고 있습니다. 물론 세종시 다른 동 지역 복컴들과 비교했을 때에도 인구 수 대비 복컴 연면적 차이는 엄청 납니다. 쉽게 말해 동일한 연면적의 복컴을 가졌을 시, 동 지역은 넓어서 눕기도 하고 춤도 추고 공놀이도 할 수 있지만, 조치원은 이용자들이 콩나물시루처럼 빽빽이 딱 붙어 서서 복컴을 눈으로 구경만 하고 있을 수밖에 없는 셈입니다. (그럼에도 불구하고 세종시 공공공건설사업소에서는 조치원 복컴의 면적을 추가로 확장하기 어렵다고 합니다.) 그렇다면 우리는 부족하지만 최선이라며 주어진 7991㎡를 알차게 잘 활용해야만 합니다. 서두에 밝혔듯이 조치원은 문화, 영유아, 청소년 시설들이 전반적으로 부족하고 낙후되었기에 이를 보강하거나 대체할, 신도심 복컴 못지않은 공간들이 더욱 많이 필요하기 때문입니다. 그러나 불필요한 공연장들을 꾸역꾸역 집어넣음으로써 결과적으로 원도심의 특수성을 감안한 조치원 복컴 내 필수 시설 및 공간들이 부재하거나 축소되는 어이없는 상황에 봉착하고 맙니다. 2. 대공연장과 같은 층에 위치한 작디작은 도서관 복컴에서 도서관은 문화시설로 분류되지만 교육적으로는 영유아 시설, 청소년 시설을 포괄하며 주민 생활과도 밀접히 연계된 아주 중요한 곳입니다. 이제 도서관은 책을 빌리거나 열람실에 앉아 독서 및 공부를 하는 단순 기능에 그치는 게 아니라 보다 복합적인 문화 활동과 교육 프로그램까지도 제공하는 다목적 시설로서 지적, 정서적 만족감을 고취시키는 주민 삶의 질 향상의 구심점에 있다 해도 과언이 아닙니다. 어진동 호수공원 옆 국립세종도서관, 2020년 11월 고운동에 완공 예정인 세종시립도서관, 신도심 아파트 단지 대부분에 있는 숱한 작은 도서관들만 해도 부러울 따름인데, 세종시는 동 지역 복컴마다 공공도서관을 훌륭하게 두었습니다. 그리하여 조치원 제2복컴 건립 소식에 주민들은, 조치원에서 더 이상 유출을 막아야만 하는 젊은층 인구, 특히 학령기 자녀들을 둔 부모 세대들은 당연히 복컴 내 공공도서관을 기대하고 반기고 있습니다. 조치원에서 그나마 중급 도서관은 교육청 산하 교육연구원 한 곳 뿐인데, 장서가 낡았고 접근성이 낮으며 보행 안전의 기본인 인도도 없기 때문입니다. 그런데 조치원 제2복컴의 도서관은 418㎡로 동 지역 복컴 도서관들 보다 1/2~1/3 정도로 작디작습니다. 당연히 충분한 열람석을 갖추지 못했으며, 동 지역 복컴 도서관의 유아 열람실, 미디어 열람실, 북 까페 등은 그림의 떡 같은 셈입니다. 동 지역 복컴들은 한 층 전체를 도서관 공간으로 쓰며, 소담동 복컴의 경우 무려 도서관 면적이 1570㎡로 4층에는 어린이 도서관, 북카페, 5층에는 멀티미디어실, 열람실, 종합자료실로 이용되고 있습니다. 조치원 제2복컴과 너무도 비교됩니다. 더 황당한 것은 조치원 제2복컴의 도서관이 앞서 문제점으로 지적한 대공연장과 같은 층에 위치한다는 점입니다! 정숙을 요하는 도서관과 공연 소음 및 대기자와 출입자들로 번잡할 대공연장이 한 공간에 있다니, ‘세상에 이런 일이’에 제보해야 될까 싶을 정도로 충격적입니다. 이에 2019년 1월 24일에 위 내용들을 골자로 한 ‘조치원 제2복합커뮤니티센터(조치원도서관) 관련 건의(제안)합니다.’란 제목의 글이 세종시청 ‘시민의 창’ 게시판에 올라옵니다. (본 청원인이 게시한 것은 아님.) 총 세 장의 한글 문서를 첨부한 정성 가득한 제안서를 꼭 보십시오. 그리고 일주일 뒤 처리된 주관부서의 답변 글도 비교해서 꼭 읽어 보시기 바랍니다. 세종시 민원 처리의 민낯과 조치원의 냉담한 현실을 직시할 수 있을 것입니다. [관련링크 9 참조] 덧붙여 읍면 지역 최초로 건립된 연동면 복컴은 도서관이 없습니다. 웃어야 할지 울어야 할지, 구색 맞추기로 이렇게라도 조치원 제2복컴에 대공연장과 같은 층에 위치한 작디작은 도서관이라도 있음을 감사라도 해야 합니까? 이게 정녕 청춘조치원에 걸맞은, 그간 박탈감과 소외감을 느껴온 원도심에 대한 합당한 대우입니까? 우대가 아닌 동등한 대우를 바랍니다. 불필요한 대공연장을 없애고 기존 동 지역 복컴 도서관과 동등하게 규모 및 시설을 확충해주길 청원합니다. 3. 조치원 복컴에만 없는 공동육아나눔터 세종시 공동육아나눔터는 아동친화도시 조성의 일환으로 영유아를 둔 부모의 육아 부담과 돌봄 환경 개선을 위해 추진된 이춘희 시장의 공약 사업이자 2020년 신년사에서 ‘세종시의 자랑’이라고 밝히기도 한, 아이 키우기 좋은 도시라는 타이틀에 부합되는 대표적 영유아 시설입니다. 돌봄 공간 육아 쉼터와 장난감 대여, 부모 자녀 참여 프로그램이 운영되는 공동육아나눔터는 여성가족부 지원 정책으로 전국에서 세종시가 그 수가 가장 많으며 시설 및 지원도 우수합니다. 현재 세종시에는 12개소의 공동육아나눔터가 있으며, 2026년까지 총 25개소(동지역22, 읍·면지역3)를 설치할 계획입니다. [관련링크 10 참조] 동 지역의 공동육아나눔터들은 모두 복컴 내부 시설로 자리하고 있어 영유아 자녀를 둔 주민들의 이용이 편합니다. 복컴에 아이들과 와서 공동육아나눔터에 들르고 도서관도 들르는 자연스러운 일상은 육아 및 교육에 대한 시민 만족도를 높일 수밖에 없을 겁니다. 하지만 복컴이 없는 조치원에서는 시장 주차타워 1층에 2016년 10월, 읍면 지역 첫 공동육아나눔터가 개소합니다. 노인들 쉼터 자리를 뺏었다는 오명과 함께 세대 갈등을 조장하는 기사도 났을 정도로 ‘조치원 공동육아나눔터’는 위치 선정에 실패하였습니다. [관련링크 11 참조] 이에 본 청원인은 2017년 1월 조치원읍사무소에서 열린 ‘시민과의 간담회’에 참석하여 공동육아나눔터 문제를 거론하며 왜 비어있는 옛 시청사(현 조치원청사)를 활용하지 않았는지 질의하였습니다. 신흥리 123번지의 청사 건물 주변으로 신흥리와 죽림리의 여러 아파트 단지들과 주택들이 밀집되어 있고, 조치원에서 해마다 감소중인 0세부터 30대 인구가 가장 많은 곳으로 당연히 공동육아나눔터 주 이용자들이 몰려 있기 때문입니다. (이춘희 시장의 답변은 옛 시청 자리에는 다른 공공기간이 들어설 예정이라 공동육아나눔터 자리는 주차 타워뿐이었으며, 위 링크된 기사 내용을 언급하자 노인 쉼터가 아닌 시장 이용객 쉼터니 상관없다고 하였습니다.) 아쉬워하던 중 조치원에 두 번째 공동육아나눔터가 생긴다는 소식을 들었습니다. 그런데 고대하던 신흥리 일원이 아니라 서창리의 서창LH행복주택 관리동 1층에 개소하였습니다. 주차타워의 조치원 공동육아나눔터가 주차 이용으로 불편을 겪었다면 서창 공동육아나눔터는 대중교통이나 도보로 이용하기 불편한 곳이었습니다. 또한 두 곳 모두 조치원 동부 지역으로 서로 가까이 위치해 있으나, 상대적으로 서부 지역(유아동 및 학령기 자녀들을 둔 부모 세대가 조치원 내에서 가장 많음)과는 멀었기 때문입니다. 2018년 11월 본 청원인이 ‘읍면지역 어린이 놀이시설 조성 열린 토론회[링크 3 참조]’의 발제자로 나서 이용자 중심의 공동육아나눔터 확충에 대해 말했을 때 신흥리에 복컴이 생기니 가만히 기다리라더군요. 그런데 조치원 제2복컴에는 공동육아나눔터가 없습니다! 평면도에 15명 수용 가능한 164㎡의 영유아놀이방이 표시되어 있으나, 동 지역 복컴 같은 공동육아나눔터는 아니랍니다. 세종시로부터 공동육아나눔터 운영을 위탁받은 건강가정지원센터에서는 당연히 동지역 복컴에 필수옵션처럼 따르던 시설인데다 공동육아나눔터 이용자 거주 비율이 월등한 곳인 걸 알기에 조치원 제2복컴에 들어오고자 했습니다. 주차타워, 서창과는 차별화된 시설을 제2복컴에 계획하고 있었으나, 그걸 막아선 것은 복컴건립추진위 내 주민자치위원들이었습니다. 주민 주도 단체에서 직접 운영해 볼 계획이 있어서라는데, 이는 주민 자치 실현이라는 명목 하에 실제 이용자인 대다수 주민들을 고려하고 배려하지 않은 지위 남용입니다. 현재 세종시 복컴에 모두 자리한 안정화된 공공재로서의 공동육아나눔터를 원하는 이용자가 많을까요? 마루타처럼 어떤 단체가 어떤 방식으로 운영할지조차 불투명한 단순 영유아놀이방을 원하는 주민들이 많을까요? 그 답은 조치원 주민 여러분들이 청원에 동의 유무로 의사표현 해주실 수 있습니다. 4. 청소년을 고려하지 않은 청소년 센터 동 지역에는 청소년을 위한 시설들이 잘 확충되어 가고 있습니다. 고운동 남측 복컴 2층에는 385㎡ 규모의 ‘고운청소년센터’가 설치됐으며 5억8500만원의 예산이 투입, 미디어룸(녹음실), 댄스연습실, 게임룸 등의 공간을 배치되고 청소년을 위한 프로그램을 운영 중에 있습니다. 새롬종합복지센터의 청소년센터는 청소년카페·학습실(81.17㎡), 댄스연습실(43.63㎡), 동아리실(44.96㎡), 창작활동실(93.15㎡), 청소년방송국(67.99㎡), 체육시설 등이 들어섰으며, 2019년에 개소한 한솔동 제2복컴 또한 2층에 솔마루 1~4실, 청소년까페, 댄스실, 스포츠클라이밍이 설치됐습니다. 복컴 공간 뿐 아니라 각 생활권 광역복지센터마다 청소년센터를 운영하고 있거나 할 예정이며, 이와 별도로 신도시지역 청소년들이 문화·체육 활동을 즐길 수 있는 대규모 종합청소년시설인 남세종종합청소년센터를 올해 12월에 아름동에서 개관합니다. 부강면, 전의면에도 청소년센터를 건립할 예정이지만, 조치원읍은 문화예술회관에 있는 청소년센터를 조치원 제2복컴으로 이전할 뿐입니다. [관련링크 12 참조] 조치원 동부 지역(평리)에 2015년에 개소한 청소년 수련관이 있지만, 서부 중학교 신설 요구가 거세게 일어 결국 제2복컴 옆에 중학교가 생길 정도로 서부 지역에는 청소년들이 많이 거주하고 있습니다. 그런데 조치원 제2복컴 내 평면도 상 표시된 청소년 시설은 2층의 댄스연습실, 3층에 청소년 강의실1(49㎡, 8석), 강의실2(55㎡, 10석), 청소년동아리실(27㎡, 14석), 노래연습실(5인실 5개소, 47㎡), 요리실습실(86㎡, 13석) 뿐입니다. 연면적 1500여㎡의 조치원 청소년 수련관과도 확연히 차이 나는 협소하기 그지없는 시설입니다. 북카페와 요리실습실, 악기연습실, 댄스연습실 등의 시설을 갖춘 조치원 청소년 수련관과 차별화된 특색 있는 공간도 전혀 제2복컴에 없습니다. 다닥다닥 붙은 좁은 곳, 별반 다를 게 없는 시설은 전혀 조치원 청소년들을 고려하지 않은 듯 설계되었기에 변경 및 시정을 요구합니다. 5. 누구를 위한 건지 모를 까페, 소매점 조치원 제2복컴 1층에는 159㎡ 크기의 까페, 소매점이 있습니다. 같은 층의 소공연장(120㎡)보다, 22명이 운동할 수 있는 헬스장(139㎡)보다 면적이 넓습니다. 동 지역 복컴이나 센터에 사회복지와 공익 차원에서 장애인과 실버 세대의 일자리 창출을 위한 작은 까페들이 있음을 알지만, 조치원 제2복컴처럼 큰 공간은 전무후무하기에 과연 누구를 위한 건지 의문스럽습니다. 조치원 제2복컴 주변으로 이미 상권이 충분히 형성되어 있으므로 복컴 내 까페, 소매점은 오히려 인근 상인들을 시름 짓게 할 것 같습니다. 가뜩이나 부족한 면적의 조치원 제2복컴입니다. 주민들을 위한 공간으로 부디 활용해 주십시오. <마무리> 본 청원인이 거론한 5가지 말고도 조치원 제2복컴의 다른 문제점이나 개선할 부분, 바라는 사항들이 조치원 주민 분들 개개인마다 각자 마음에 품고 있으리라 봅니다. 물론 모두를 백퍼센트 만족시킬 수 있는 완벽한 복컴 건립은 불가능함을 압니다. 하지만 대부분의 사람들이 공감하고 추구하고 동의하는 시설을 함께 만들어 나가야만 한다는 것은 더욱 잘 알고 있습니다. 2019년 11월 14일, 뜻이 같은 두 분 어머니들과 함께 보람동에 공공건설사업소를 찾아갔을 때 담당 공무원들은 저희들의 의견이나 요구를 수용할 수 없다고 단호히 답했습니다. 관료주의에 젖은 획일화된 답변을 저희 뿐 아니라 같은 해 1월, 시청 홈피 ‘시민의 창’에 복컴 관련 글을 남긴 어느 주민분도, 10월 주민설명회에 참석한 분들도 똑같이 받았다는 걸 알고 있기에 씁쓸함과 더불어 묘한 동지애를 느낍니다. 조치원 제2복합커뮤니티센터 건립협의회 위원도 아니면서, 일개 주민이면서, 아이 키우는 엄마니깐 그 입장에서만 얘기하는 거라는 식의 태도는 ‘시민 주권, 주민 자치’를 부르짖는 세종시 슬로건과 어울리지 않습니다. 주민 의견 조율과 반영을 위해 전의면 복컴 설계가 잠시 중지됐다는 올해 1월 13일 뉴스 방송을 접하고, 과연 조치원 제2복컴은 어떻게 될까 고민이 깊어졌습니다. [관련링크 13 참조] 본 청원서에 기술한 의견들이 ‘당신 한 명의 생각일 뿐’이라는 행정 관료주의에 맞서, ‘이미 늦어 아무것도 바꿀 수 없다’는 포기를 종용하는 회유에 맞서, 고심 끝에 지역 주민들의 동의를 구하고자 정성을 다해 첫 국민 청원 글을 올립니다. 일개 주민의 의견이라도 그것이 합당하다면 제대로 반영될 수 있는 진정한 시민 주권이 실현되길 바라며, 동의와 더불어 여러분들의 의견도 남겨주시면 좋겠습니다. 긴 글, 끝까지 읽어주신 분들 모두 진심으로 감사합니다.