제목: 피트니스, 요가, 필라테스 시설의 집합금지 명령에 따른 업계의 위기를 호소하며, 현장의 의견을 수렴한 정책 변경 논의 및 후속 지원 방안 마련을 촉구합니다.
카테고리: 문화/예술/체육/언론
청원기간: 2020-12-16 ~ 2021-01-15
참여인원: 1,771

피트니스, 요가, 필라테스 시설의 집합금지 명령에 따른 업계의 위기를 호소하며, 현장의 의견을 수렴한 정책 변경 논의 및 후속 지원 방안 마련을 촉구합니다. 안녕하십니까 우리 단체는 국내의 피트니스, 요가, 필라테스 종사자들의 권익 보호와 전문성 향상을 위해 설립된 사단법인인 대한 피트니스 전문가 협회입니다. 코로나19로 인한 국가와 의료 시스템의 부담을 완화하기 위해 우리 피트니스, 요가, 필라테스 종사자들은 직접적인 피해에도 불구하고, 이번 12월 8일에서 12월 28일까지 3주간의 집합 금지 명령과 올해 앞선 두차례의 운영 중지 권고 및 집합 금지 조치에 대해 함께 위기를 극복하기 위한 일환으로 기꺼이 정부의 지침을 따라왔습니다. 하지만, 우리 업종의 특성과 사회적 순기능도 충분히 고려하여, 현장의 실재와 의견이 수렴된 정책이 시행되어야 한다고 생각합니다. 이에 우리 협회는 피트니스, 요가, 필라테스 사업자의 입장을 대변하고자 합니다. 정치적 헤게모니가 아닌 객관적이며 증명된 사실을 바탕으로 한 사례를 통해 피트니스, 요가, 필라테스 시설에 대한 합당한 처우와 정책적 논의를 요구하며, 이에 따른 후속 지원 방안의 마련을 촉구합니다. 또한 업계의 어려움과 위험성이 낮음이 증명된 해외의 사례, 그리고 방역수칙 자율 실천을 위한 체계적인 시스템 구축이 가능함을 피력하며 아래의 사항을 말씀드리고자 합니다. 1.집합 금지 조치로 피트니스,요가,필라테스 시설이 더욱 큰 타격을 받는 이유 2.6개 위험도 평가지표의 안전한 관리를 위한 실질적 방안 제안 3.후속 지원방안의 조속한 마련을 강력히 촉구 우리의 의도는 생존권 보장에 대한 단순 시위를 하고자 함이 아닙니다. 또한 국가 의료시스템 붕괴는 가장 큰 재앙이며, 우리 모두의 안전을 위협하는 것임을 잘 알고 있습니다. 하지만 우리의 사업장이 업계의 기준에 따라 방역 수칙을 준수하면 안전함을 증명하고, 코로나로 인한 사회/경제적 부작용들을 해결하는 파트너가 될 수 있음을 피력합니다. 1. 집합 금지 조치로 피트니스, 요가, 필라테스 시설이 더욱 큰 타격을 받는 이유 대다수의 피트니스, 요가, 필라테스 사업체는 쾌적한 운동 공간 확보를 위해 넓은 공간을 필요로 합니다. 때문에 영업을 중단하게 될 시 생기는 임대료 부담은 다른 업종보다 클 수밖에 없습니다. 서비스업의 특성 상 관리 인력의 인건비 비중 역시 높습니다. 또한 운동을 지도하는 대다수의 종사자는 프리랜서로, 사업장이 운영되지 않는다면 수입이 대폭 감소합니다. 영업 방식의 특성 또한 어려움이 가중되는 이유입니다. 피트니스, 요가, 필라테스는 회원권 영업형태로 회원들이 방문하며 회원권을 소진해야 하고, 지속적으로 재등록, 신규 등록이 유지되어야만 운영되는 구조입니다. 때문에 운영 중단 기간은 부채를 지게 됩니다. 안전한 관리가 가능한 회원제 운영임에도 위험성이 높은 시설이라는 낙인으로 환불도 급격하게 늘어난 상태입니다. 상기 사유들로 인해 피트니스, 요가, 필라테스 사업체의 운영 중단에 따른 피해는 비슷한 매출 규모의 사업체보다 클 수밖에 없습니다. 2. 6개 위험도 평가지표의 안전한 관리를 위한 실질적 방안 제안 현재 일반적인 피트니스, 요가, 필라테스 시설은 중위험 시설, 그리고 밀폐된 공간에서 격렬한 강도의 운동을 하는 GX는 고위험 시설로 분류되어 있습니다. 하지만 샤워실을 이용하지 않는 이상, 모든 상황에서 마스크를 착용할 수 있습니다. 물론 필수, 비 필수 시설에 대한 판단과 사회 경제적 타격을 고려한 조치임도 이해합니다. 하지만 피트니스, 요가, 필라테스 시설의 순기능과 자율적인 통제 능력을 바탕으로 형평성 있는 지침 수립과 집행이 필요하다고 봅니다. 다중위험 시설에 대한 위험도 평가 지표는 “밀폐도, 밀집도, 활동도, 군집도, 관리도” 총 6개의 요소입니다. 주요 위험시설로 언급된 음식점, 유흥시설, 노래연습장, 공연시설은 마스크 착용이 불가한 경우도 있음과 동시에 평가지표에 3~4개 항목이 체크되어 있습니다. 피트니스, 요가, 필라테스 시설은 밀폐도, 활동도 단 두개의 지표에만 체크가 되어있지만 이 두가지는 마스크 착용을 상시 하는 것 만으로도 위험도가 경감되며, 간단한 관리 체계와 운영 방식의 수정만으로도 보완이 가능합니다. 위험지표로 체크된 두가지 사항은 아래와 같이 관리가 가능합니다. ■ 밀폐도 경감 방법 : 지상층의 경우 창문 환기, 지하층의 경우 HVAC 기기의 필터 효율을 최대 가동수준을 올려 밀폐도에 대한 위험을 줄입니다. 다수의 인원이 모이는 피트니스 센터의 경우 대다수는 HVAC 설비가 설치되어 있습니다. ■ 활동도 경감 방법 : 피트니스 운동 프로그램은 다양한 형태로 구성이 가능합니다. 적극적 비말 발생이 우려되는 호흡을 많이 요하는 프로그램을 제외, 근육과 신경계 강화, 스트레칭 프로그램을 중심으로 구성, 위험성을 낮춘 형태로 충분히 구성 가능합니다. ▶ 위험도가 크지 않다고 평가한 4개 지표의 관리 강화와 이용자 추적을 통해 안전하게 피트니스, 요가, 필라테스 시설 운영이 가능합니다. ■ 밀집도 경감 방법 : 보건복지부 위험도 하향 조건인 인당 4제곱미터 확보는 1인당 이용 면적이 큰 피트니스, 요가, 필라테스 시설의 특성 상 충분히 가능합니다. 이용자 간 거리 두기 및 동선 통제가 충분히 가능합니다. ■ 군집도 경감방법 : 피트니스 센터의 경우 동시 이용인원 제한 및 예약제 운영, 소규모 또는 1:1 퍼스널 트레이닝의 경우 군집도에 대한 위험성이 없습니다. GX 등으로 평가된 고위험 지표는 실제 밀집도(인원제한), 밀폐도(환기시설) 등을 통제하여 운영하면 위험성이 없습니다. 해외의 다수 운영 사례가 이를 증명합니다. ■ 지속도 경감방법 : 운동을 하는 피트니스, 요가, 필라테스 시설의 체류시간은 90분 이내 입니다. 이용 시간에 대한 통제 또한 물론 가능하며 그룹 또는 1:1 트레이닝의 경우 사업장 방역 수칙, 거리두기, 마스크 착용, 회원 건강 체크 등 모든 요소를 준수할 수 있기에 위험도를 더욱 낮출 수 있습니다. ■ 관리도 경감방법 : 대다수의 피트니스, 요가, 필라테스 등 피트니스, 요가, 필라테스 시설은 회원제로 운영되며, 회원의 정보와 출석 여부를 확인하는 회원 관리 전산 시스템(CRM)을 사용합니다. QR코드 및 수기 관리보다 효과적이며, 이용자 동선 추적을 정확하게 하여, 방역에 적극적으로 협조할 수 있습니다. 또한 불특정 다수가 아닌 신분이 확인된 회원, 즉 특정인들이 이용하기 때문에 추적 및 관리가 더욱 수월합니다. 상기 위험도 평가 6개 지표에 대한 위험성 경감 방안은 실제 적용이 가능하며, 충분히 통제가 가능합니다. 피트니스, 요가, 필라테스 사업장에 대한 시설 위험도 하향을 요구하며, 자율적 방역수칙 실천을 위한 정부차원에서의 지원을 요청합니다. 3. 후속 지원방안의 조속한 마련을 강력히 촉구 12월 9일 중앙재난안전대책본부의 브리핑 자료 중 “민간 외식 산업 부문, 방역수칙 자율실천 유도 방안” 이라는 내용이 언급되어 있습니다. 식약처와 한국 외식업중앙회 및 한국 휴게음식업 중앙회와 간담회를 통해 산업 현장의 어려움을 듣고, 자율 방역활동 신천 유도를 위한 제도개선 사항 등을 논의한 바로 알고 있습니다. 해당 논의와 같이 비말 차단 시설, 방역 위생물품 등의 지원을 위한 식품진흥기금의 활용책 마련, 우수 업체에 대한 혜택 부여 등, 법적 근거 마련을 위한 논의가 이루어졌습니다. 우리 산업도 마찬가지로 피트니스, 요가, 필라테스 시설에 대한 논의의 장이 필요합니다. 1.업장 운영 재개에 대한 요구 6개 위험 지표는 모두 통제 가능하며, 특히 위험성이 없는 1:1 퍼스널 트레이닝, 그리고 밀집도 기준이 충족된 소그룹 트레이닝을 중심으로 조속히 운영을 재개할 수 있도록 요청합니다. 2.시설 위험도 하향 평가 요구 (자발적 방역 운영을 위한 협회의 가이드라인 제공) 위험 평가지표인 6개 지표는 밀폐도(환기 강화), 활동도(프로그램 조정), 밀집도(거리두기 통제) 군집도(이용 인원 제한), 지속도(이용시간 통제), 관리도(회원관리시스템 활용)는 모두 통제가 가능하므로, 시설 위험도 하향을 요구합니다. 3.맞춤형 대출 우대 정책 마련 3회에 걸친 집합금지 조치로 인한 피트니스, 요가, 필라테스 업종은 임대료, 인건비 지출로 크나큰 피해를 입었습니다. 이에 종사자를 위한 맞춤형 대출 우대 정책 시행을 요구합니다. 4.실질적 대책을 위한 대화의 창구 필요 상기 사항들에 대해 검증된 해외 사례를 중심으로 시설 운영의 타당성을 발표하고, 주무부처인 문화체육관광부와 실질적 대책을 논의할 수 있는 대화의 자리를 요청합니다. 우리는 객관적 근거를 중심으로 피트니스, 요가, 필라테스 시설의 안전한 운영을 적극적으로 지원하고, 건강 증진을 통한 사회적 순기능을 돕도록 최선을 다할 것입니다. 결어 “2019 국민 생활체육 조사”에 따르면 전국민의 66.6%는 정기적인 체육활동을 하며 그 중 16.2%는 피트니스 시설을 이용하는 것으로 파악되었습니다. 이는 전 국민의 10%에 해당하는 수치이며, 요가, 필라테스 등 기타 실내 운동 강습을 포함하면 더욱 많은 국민들의 몸과 마음의 건강을 위해 피트니스, 요가, 필라테스 산업의 종사자들이 노력하고 있음을 알 수 있습니다. 코로나19 사태 이후 우리 산업에서는 운영을 중단함에도 불구하고 사회적 책임의 일환으로 국민건강 유지를 위해 온라인 매체를 활용한 운동 프로그램을 제공하고 있습니다. 이처럼 우리 산업 역시 코로나19의 종식과 국민의 건강 향상을 위해 지금도 노력하고 있는 중입니다. 우리는 확실한 방역과 관리체계를 갖추고 국민의 신체, 정신적 건강을 위해 노력할 것이며, 정부의 지침에도 적극적으로 협조할 것입니다. 우리 산업은 국민의 건강을 위하는 본연의 목적을 위해 정부와 방역 당국의 지침을 세심하게 주시하고, 고객의 건강과 안전을 위해 노력하고 있습니다. 정치적 헤게모니가 아닌 객관적인 기준에 따른 위험도 평가와 예방을 위한 지원 차원의 독려만 있더라도 우리 산업은 코로나19를 이겨내는 파트너로서 역할을 다할 수 있습니다. 합리적인 후속 조치를 부탁드립니다. 감사합니다. - 사단법인 대한 피트니스 전문가 협회 및 피트니스, 요가, 필라테스 종사자 일동 -