제목: 소방공무원 근무환경 개선
카테고리: 안전/환경
청원기간: 2017-08-23 ~ 2017-09-22
참여인원: 155

이렇게 글을 남기게 된 계기는 제가 지난 7월 강북소방서 현장대응단에서 구급차동승실습을 하면서 개선이 되었으면 좋겠다고 생각되는 점들이 몇 가지 있어서입니다. 문제점으로 가장 먼저 첫 번째는 제가 현장대응단 사무실에서 대기 하던 중 기타출동이라고 하면서 이상한 출동지령이 내려왔었습니다. 신고내용은 갑자기 비가 많이 오는데 집에 창문을 닫지 않고 나왔다며 비밀번호를 알려 줄 테니 창문과 베란다 문을 닫아달라는 어처구니없는 신고였습니다. 이 신고로 소방서에 있는 탱크차가 출동하였습니다. 그러나 만일 그 집에 도둑이 들어서 물건이 없어지거나 불미스러운 일이 발생하면 무조건 출동한 소방관들이 의심을 받았을 것입니다. 소방차의 종류 중 하나인 탱크차는 화재 출동 시 현장에서 직접적으로 불을 끄는 펌프차에 물을 공급하는 매우 중요한 차량입니다. 그런데 이러한 일로 출동을 하면 관할에 탱크차가 출동할 수 없게 됩니다. 두 번째는 119 출동로와 관련된 내용입니다. 한번은 귀소하던 중 소방차길 터주기 캠페인에 갔었습니다. 길 터주기 훈련을 간 곳은 서울 강북구에 위치한 장미원 시장이었습니다. 소방진입로 때문에 길을 넓히는 공사를 하였음에도 불구하고 시장으로 소방차가 지나가는데 귀경길 고속도로처럼 가다 서기를 반복했습니다. 알고 보니 시장에 장사하시는 분들이 길에 홍보용 표지판과 판매하는 물건들을 놓으셔서 소방관들이 치우면서 가다 보니 상당히 오래 걸렸습니다. 아마 다른 시장들도 상황은 비슷할 것입니다. 화재 특별경계구역인 시장에서 만일 화재가 발생하였는데 출동로가 막혀서 소방관들이 차에서 내려 치우며 현장으로 가다 보면 화재골든타임을 놓치게 될 것입니다. 세 번째는 사람들이 만만하게 보는지 아무렇지 않게 구급차를 이용하더군요. 물론 거동이 불가하여 병원으로 직접 가기 힘든 상황이라면 구급차를 이용하는 것이 맞겠지만 멀쩡하게 집 밖으로 걸어 나오는 사람이 과반수이고 다짜고짜 빨리 오라고 하며 화를 내는 사람, 구급차 안에서 기념으로 인증사진을 남기는 사람, 구급차가 너무 흔들린다며 구급대원에게 화를 내는 사람과 웃으며 지인에게 전화로 구급차에 타고 있는 것을 자랑하는 사람, 왜 사이렌 안 켜고 가냐고 하는 사람도 있었고 외래진료를 목적으로 신고하는 경우에는 이송을 거부한다는 것을 아는지 처음에는 응급실로 간다고 했다가 응급실에 도착하니 갑자기 외래로 가겠다고 하는 사람과 구급대원이 전화로 외래는 이송을 안 한다고 설명을 하였더니 크게 화를 내며 구급대원의 말이 끝나기도 전에 전화를 일방적으로 끊는 경우도 있었습니다. 본인의 가게 앞에 구급차를 세워놨다고 빨리 차 빼라고 화내는 사람이 태반이고 왜 하필 자신의 단지에 출동 하냐며 빨리 나가주면 안 되겠냐고 하는 사람도 있었습니다. 그리고 구급차가 아무리 사이렌을 켜고 경적을 울려도 대략 95% 이상은 길을 비켜주지 않습니다. 빨리 가려고 구급차의 뒤에 바짝 붙어서 오는 차량도 있는가 하면 구급차 앞으로 차선 급변경 (칼치기) 하는 차량도 대다수였으며 심지어는 CPR을 해야하는 응급상황이어서 사이렌을 켠 후에 교차의 신호를 무시하고 가려고 하는데 갑자기 나타난 트럭 한 대 때문에 급정거하여 사고가 날수도 있었던 적이 있었습니다. 그 트럭을 자세히 보니 차량 뒤에 강북구 마크가 있었으며 ‘공무 수행’ 문구도 있었습니다. 과연 어떤 공무 수행 중이기에 구급차의 소리를 무시하고 그리 갔는지 의문입니다. 그리고 만약 구급차가 아니고 경찰차였다면 똑같이 행동하였을지 역시 의문입니다. 대부분 환자들은 본인 스스로 혹은 같이 있는 보호자가 도와주면 택시를 타고 충분히 병원에 갈 수 있는 응급상황도 아니면서 아무렇지 않게 구급차를 이용하는 사람들이 너무 많았습니다. 응급환자가 아닌 사람을 이송하고 있는데 관내에 CPR 환자가 발생하였다는 무전도 받았었고 출동이 많아 관내에 구급차가 없으니 가능한 한 빨리 귀소해주고 최대한 가능하면 현장이동을 해달라는 무전도 받았었습니다. 네 번째로는 골목 주차문제입니다. 한번은 CPR 환자가 발생하여 급하게 출동을 하였는데 도착하고 보니 골목에 차가 많이 주차되어서 자동차 한 대가 지나갈 정도였습니다. 별수 없이 저희들은 현장에서 거리가 조금 있는 곳에 구급차를 세워두고 환자에게 뛰어갈 수밖에 없었습니다. 결과적으로 결국 환자를 소생시키지 못하는 안타까운 일이 발생하고 말았습니다. 출동을 나가보면 대부분 골목길 혹은 집들이 많이 밀집해있는 주택가였습니다. 그런데 구급차를 세워놓고 환자에게 다가가면 꼭 한 번씩은 길을 막고 있다며 경적을 울리고 화를 내는 사람들이 많았습니다. 구급대는 총 3명이 출동을 하는데 사실 환자와 보호자 그리고 주변에서 현장을 목격한 목격자들을 상대하기도 벅찹니다. 그런데 환자 싣는 그 잠깐을 못 참고 많은 사람이 경적을 울리며 화를 내곤 합니다. 소방관들은 밥을 먹다가도 출동지령이 내려오면 밥 한 숟가락 제대로 먹지 못하고 바로 뛰어가 목숨을 걸고 생명과 재산을 구하기 위해 일을 하십니다. 그런데 이분들이 이렇게 출동을 해도 요구조자 혹은 환자의 보호자 등에게 욕설과 화를 듣는 경우가 대다수입니다. 이런 일은 공무원임을 떠나서 있어서는 안 되겠다고 생각되어 이렇게 소신껏 글을 남깁니다. 개선되어야 하는 부분으로는 가장먼저 사람들의 인식이 바뀌어야 합니다. 지금도 많은 공익광고와 홍보활동으로 캠페인 등을 하고는 있지만, 많이 미흡한 것이 현실입니다. 또한, 소방관들에게 불법주차 딱지를 부착할 수 있는 권한이 있다고는 하지만 인력부족으로 급박하게 돌아가는 현장에서 실효성이 없는 것이 현실이며 다들 마음이 약해서 비응급 환자를 보고도 거부하고 지나칠 수 없어 준 응급 혹은 잠재응급으로 처리하여 이송하곤 합니다. 그리고 구급차 내에서 폭행을 당해도 경찰이 현장에 도착할 때까지는 가해자와 함께 현장에 같이 있어야 하며 가슴에 부착하는 카메라도 가슴 쪽 꽂는 주머니에는 펜과 주사기로 가득해 공간이 없어 사용을 못 합니다. 그래서 한번은 주취자 출동할 때 현장에서 제가 그 카메라를 들고있기도 했었습니다. 그러므로 가장 강력한 방법으로 출동하는 소방관들에게 사법권을 주어 경찰이 현장에 도착하기 전에 현장에서 바로 수갑을 채워 공무집행방해로 체포를 할 수 있도록 하는 것입니다. 그렇게 된다면 사람들의 인식이 바뀔 것이고 더 이상 소방관들을 만만하게 대하지 못할 것입니다. 두 번째로는 사람들이 소방활동에 있어서 당연한 부분에 있어 잘못을 물을 수 없게 해주세요. 아이를 구하려고 잠긴 문을 뜯으면 고마워하기는커녕 오히려 수리비용으로 화를 내곤 합니다. 그래서 요즘 대부분은 문을 뜯기보다는 작은 열쇠 구멍으로 문을 열곤 합니다. 그러나 급박한 상황에서 열쇠 구멍으로 문을 여는 것은 시간이 오래 걸릴 뿐만 아니라 요구조자가 위험해질 가능성도 있어서 매우 위험한 행동으로 보입니다. 실제로 전에 뉴스에서 본 내용인데요. 한 여성이 승강기에 갇혔는데 아파트 관리소장이 승강기가 파손될 것을 우려해 요구조자의 남편이 현장에 도착할 때 까지 긴 설득에도 불구하고 출동한 119 구조대가 문을 열지 못하게 하였고 결국 요구조자는 그 사이에 실신하여 병원으로 이송되었다고 합니다. 이렇게 시간이 오래 걸리면 관할에 급히 출동을 해야 하는 경우를 대비해서 장비점검 등을 해야 하는 출동 대기하는 시간이 줄어들게 되고 언젠가는 사고가 날수도 있다고 보입니다. 물론 과실인 경우에는 문제를 제기하여 처벌받게 하는 것이 옳겠지만 소방관들이 인명구조를 위해 한 일에도 책임을 묻는 것은 옳지 않다고 보여집니다. 세 번째로 소방차가 어디에 주차하던 뭐라고 하지 못하게 해주세요. 구급차 혹은 소방차가 급히 현장에 도착하다 보면 가장 가까운 곳에 주차를 하는 것이 옳습니다. 하지만 길을 막았다고 혹은 장사하는 곳 앞에 차를 세워두었다고 하여 항의를 받는 것은 옳지 못하다고 보여질 뿐만 아니라 설령 소방대원분들께서 처벌을 하도록 한다고 해도 바빠서 제대로 처벌을 할수 없는 것이 현실입니다. 네 번째로는 소방관들 특히 구급대의 인력을 늘려주세요. 인력을 확대하기 위해 하반기 채용을 한다는 채용공고문을 보았더니 대부분 구급 관련 학과 출신자들을 채용한다고 적혀있었습니다. 하지만 국내에 응급구조학과가 그리 많지 않을 뿐만 아니라 소방공무원시험을 보려면 2년의 실무경력이 있어야한다고 적혀있었습니다. 또한 간호사 면허가 있는 사람들은 대부분 병원으로 가지 않아도 갈수 있는 곳이 많아 소방은 처다도 안 보는 것이 현실입니다. 그런데 구급대의 인원이 많이 부족하다고 해서 구급특채만 채용한다면 계속해서 인원 부족이 되풀이될 수밖에 없습니다. 현재 소방채용시험에 합격하면 소방학교에서 교육을 받아 2급 응급구조사 면허시험을 볼 수 있고 3년간 현장에서 실무경험을 쌓으면 1급 응급구조사 시험을 볼 수 있습니다. 그러니 구급특채를 채용하는 동시에 구급도 공개채용을 도입하여 구급대 인력을 늘리는 것도 하나의 방법으로 보여집니다. 마지막으로 소방서와 119 안전센터의 수를 늘려주세요. 지도로 소방서와 119안전센터를 지도로 경찰과 비교해보면 그 수가 많이 차이난다는 것을 한눈에 알 수 있을 정도입니다. 그런데 구급차는 소방서 혹은 안전센터에 각 1~2대 밖에 없습니다. 그래서 만일 관내에 구급차가 모두 출동을 하게 되면 타관내의 구급차가 꽤 거리가 되는 길을 달려 출동을 해야 합니다. 구급차의 출동 건수는 서울만 하루 평균 1500건 이상인데요. 구급차의 숫자가 너무 적어 구급대원들의 부담이 클 수밖에 없습니다. 그러니 소방서와 안전센터를 더 많이 지어서 지역에 구급차를 많이 배치하면 구급대원의 심적 부담이 줄어들 테고 자연스럽게 인력도 늘어나서 일자리 해결에도 약간이나마 도움이 될 것으로 보입니다. 한편에서는 119구급차를 무료가 아닌 유료로 전환하여 이용하게 해야 한다는 목소리도 있습니다. 하지만 가장 많이 다치고 목숨을 잃는 분들은 경제적 여유가 있는 사람들이 아닌 현장에서 몸으로 중노동 등을 하시는 분들입니다. 그런데 구급차를 유료로 한다면 취약계층 특히 복지 사각지대에 있는 분들은 부담이 되어 그냥 참고 넘어가는 사람들이 생겨서 위험해지는 상황이 발생할 수도 있다고 보여집니다. 부디 근무환경이 개선되어 소방관분들이 요구조자에 의한 우울증으로 시달리지 않게 되었으면 좋겠습니다. 그리고 제가 실습하였던 소방서 혹은 같이 근무하였던 소방대원분들에게 후폭풍이 없도록 부탁드립니다.