제목: 보육교사(유치원교사) 처우 개선으로 아동학대 예방해주세요
카테고리: 육아/교육
청원기간: 2022-03-14 ~ 2022-04-13
참여인원: 819

안녕하세요? 저는 한 아이를 키우고 있고 어린이집에 보내고 있으며 아이를 키우기 전에는 보육교사로 일했던 사람입니다. 저는 최근 일어난 어린이집 학대 사건들을 보며 슬픔과 답답함이 너무 커 이 글을 준비하게 되었습니다. 우선 학대 피해 영아가 받았을 고통과 부모님들의 아픔에 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 저도 그 소식을 들었을 때 슬픔과 충격에 며칠 동안 마음이 먹먹했습니다. 당사자 분들은 표현할 길 없이 고통스럽겠지요. 하루 빨리 모든 것이 회복되길 간절히 바랍니다. 저는 어떻게 하면 학대를 줄일 수 있을까 간절한 마음으로 정말 여러 가지로 많이 고민하고 몇 가지 제안을 드리려고 합니다. 그리고 제가 드리는 제안에 대한 이해를 돕기 위해 보육 현장 실태를 함께 이야기하려고 합니다. (이 내용이 깁니다. 읽다가 지루하신 분들은 뒷부분 ‘4. 제안’ 만이라도 꼭 꼭 읽어주세요.) 또한 제 제안의 배경에는 제가 참고한 한 논문이 있습니다. 이 논문은 아동학대 가능성을 예측하는 ‘위험 요인’*을 제시하고 있는데요. ‘위험 요인’ 수준이 높고 ‘보호 요인’ 수준이 낮은 교사 집단일수록 ‘학대 및 방임 가능성’이 높다고 분석하고 있습니다.(***, 어린이집 아동학대를 예측하는 위험요인과 보호요인에 따른 잠재프로파일 분석, 2020) 저는 위험 요인 중 ‘직무스트레스’와 ‘문제행동에 대한 심각성 인식’ 두 가지에 대해서 제 보육 현장 경험을 바탕으로 말하려고 합니다. 1. 직무스트레스에 대해 <보육교사 직무 특성> 대부분 보육교사들은 밥을 제대로 먹을 수 있는 10여분의 시간, 작은 공간조차 허락되지 않는 상황에서 근무합니다. 교사의 점심은 아이들과의 상호작용의 도구일 뿐 제대로 된 식사의 의미가 없습니다. 교사가 제대로 된 식사를 하려고 욕심을 부리면 아이들의 식사는 엉망이 됩니다. 한 명의 교사가 7명의 아이들의 식사를 책임져야 하는 경우는 교사가 배식을 한 뒤 밥을 먹기 시작하자마자 식사가 힘든 아이들을 도와주거나 흘린 음식물들을 닦기 위해 일어나야 하는 경우가 많습니다. 그렇게 왔다갔다 하다보면 한 두 명의 아이들은 식사를 끝내기 때문에 다시 교사의 도움을 필요로 하게 됩니다. 제가 점심 이야기를 먼저 꺼내는 이유는 다른 일들과의 비교를 위함입니다. 어떤 다른 일들을 할 때 식사 시간조차 보장이 되지 않는 경우 굉장히 힘든 일을 한다고 이야기 합니다. 보육 현장의 모든 일과는 아이들 중심으로 이루어집니다. 교사는 모든 것이 미숙한 어린 아이들의 생활을 돌보며 교육(자유 놀이 중 상호작용, 영역 활동)도 놓치지 않아야합니다. 또한 아이들과 함께 놀고 밥을 먹이고, 낮잠을 재우는 틈틈이 부모님들과의 소통을 위해 여러 사항을 기록해야하며 사진도 찍습니다. 적게는 3장 많게는 수십 장의 사진을 매일 찍습니다.(기관에 따라 사진을 찍지 않기도 합니다만 어린이집, 유치원 선생님들은 다들 사진기사라는 말을 택시 기사님께 들을 정도입니다.) 또 행사 준비로 늦게까지 일하는 경우도 꽤 있고 주말을 반납하고 기관 내에서 행사를 치른 적도 있습니다. 휴가는 일 년에 한 번 정도 쓰지만 그나마도 자신의 반 아이들이 많이 등원할 경우 혹은 근무 연차 등 상황에 따라 휴가가 하루 이틀 줄여지거나 쪼개어 쓰는 경우도 생깁니다. 평소에 급한 금융 업무, 갑자기 아픈 이유 등으로 휴가를 내는 일은 정말 힘듭니다. 왜냐하면 담임교사가 자리를 비우면 대체교사가 와야 하는데 대체교사 배정이 행정상 1~2주일 전에 되어 있어야 하고 그 이유보단 반 아이들을 잘 아는 담임교사 대신 대체 교사가 오는 일은 모두가(원장, 동료교사, 학부모, 아이들) 꺼리는 분위기 때문입니다. 이런 이유로 대부분의 보육교사들은 아프더라도 참고 버티다가 정시에 퇴근을 하는 경우가 많을 것입니다. 제가 모세기관지염으로 3주간 가래 기침을 달고 살 때도 한 번도 평일에 진료를 받아 본 적이 없습니다. 은행을 가본 적도 없습니다. 함께 일하던 선생님께서 대출 관련 업무를 보기 위해 한 달 전에 휴가를 내는 것은 보았습니다. 물론 다른 회사에서 일하시거나 자영업을 하시는 분, 생계를 위해 매일 일당을 채워야 하는 분들도 그 정도의 스트레스는 있으리라 짐작하지만 보육교사의 경우 일대일로 애착관계가 형성되어 있는 아이들을 두고 자리를 비워야 하는 것인지라 교사 본인조차도 자리를 비우는 것에 부담감이 크다는 말씀입니다. 이렇게 가끔 아프거나, 가끔 행사가 있거나 하는 일은 직업적 특성으로 생각하고 넘길 수는 있습니다. 하지만 반복되는 일과 속 스트레스는 차원이 다릅니다. 제가 특히 강조하고 싶은 내용은 다음의 내용입니다. <반복되는 일과 스트레스> 보육교사가 일과 동안 유일하게 공식적으로 쉴 수 있는 시간은 아이들의 낮잠시간입니다.(휴게시간이 법적으로 정해져있지만 대부분 지켜지기 어려운 현실입니다. 대부분의 기관에서는 아이들의 낮잠시간을 휴게시간으로 운영하고 있습니다.) 그 낮잠 시간만큼은 교사가 가만히 앉아서 아이들을 볼 수 있고 때로는 아이들을 재우기 위해 아이들 옆에 눕기도 합니다. 그러나 그 10여분의 시간조차도 반의 모든 아이들이 낮잠에 수월하게 잘 든다면 지켜지는 시간이지요.(3,5,7명으로 아이들의 연령에 따라 반 인원수는 다릅니다.) 아이들 중 일부는 수월하게 잠들지 않고, 낮잠을 자기 싫어하는 아이들도 한 두 명은 있습니다. 그런 아이가 있다면 다른 자는 아이들에게 방해가 되지 않도록 교사가 그 아이와 조용한 놀이를 하며 놀아주거나 그 아이가 혼자서 조용한 놀이를 하도록 해야 합니다. 낮잠을 자기 싫어하는 아이가 다른 친구들을 방해하지 않으면서 혼자서 조용한 놀이를 할 수 있을까요? 아이들의 집중력은 길어야 10분입니다. 그런 아이가 있다면 보육교사의 AM9-PM6의 근무시간 중 소중한 10여분의 휴게 시간이 없어지는 셈입니다. 아이들이 잘 때 할 수 밖에 없는 일들은 반 아이들이 모두 하원하는 퇴근시간 무렵에 할 수 있습니다. 청소나 서류 업무, 학부모와의 상담, 환경 정리, 수업 준비 등 기관에 남아서 저녁 8-9시 정도까지 할 수도 있습니다. 물론 추가 근무 수당이나 저녁 식사 등은 제공 받을 수 없죠. ‘교사의 질이 교육의 질을 뛰어넘지 못한다.’는 교육계에서 유명한 원리가 있습니다. ‘교육의 질의 대부분을 맡고 있는’, ‘10여분의 휴게시간조차 가지지 못한’ 교사는 하루 종일 제대로 한번 앉지도 못하고 고강도의 육체 노동-아이들과 뛰어놀아야 하고, 아기들이라면 기저귀를 갈아야 하고, 청소를 해야 하는-과 정신적 노동-아이들의 기분의 존중해주고 우는 아이들을 달래야 하고 아이들이 위험하지 않도록 지켜보고 통제하고 부모님들과 소통하는-을 잠시나마 off할 수 있는 물리적인 시간을 가지지 못했습니다. 보육의 질은 어떻게 될까요? 이런 상황을 하루, 이틀이라면 견딜 수 있겠지만 지속된다면 그 어느 누가 버틸 수 있을까요? 버티지 못하기 때문에 자연스레 교사는 보육의 질을 낮추고 자신을 지키려 합니다. 현장의 실태를 생각하면 보육교사를 체력장으로 뽑는 것이 학대를 줄일 수 있는 방법이 아닐까요? 저의 경험으로 보았을 때 아이들의 낮잠시간에 15분 정도라도 쉴 수 있으면 그래도 버틸 만합니다. 고된 일은 맞지만 아이들과 시간을 보내는 것이 그만큼 즐겁고 보람도 있기에 말입니다. 2. ‘문제행동에 대한 심각성 인식’에 대해 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 요즘 1:1 케어가 절실한 영유아들이 늘어나고 있다는 점입니다. 돌보기 어려운 영유아에게 신경을 쓰다보면 반 전체의 보육의 질이 떨어지게 되죠. 하지만 일대일 돌봄이 절실한 아이들도 우리 미래 사회를 구성할 소중한 아이들이기 때문에 그들의 필요를 충분히 채워주어야 하는 것이 공보육의 몫이라고 생각합니다. 그런데 이런 아이들을 한 명의 보육교사가 맡아서 책임져야 할 상황이 생기면 교사의 스트레스는 상당히 높아지고 그로 인해 전체 보육의 질이 떨어질 가능성이 있으며 특히 각종 ‘문제행동에 대한 심각성 인식'(위 언급 논문) 정도가 높을수록 학대 가능성이 높아진다는 잠재프로파일링 연구 결과가 있습니다. (문제 행동 보다는 부적응 행동이나 미숙, 과잉 행동 등으로 표현하는 것이 다른 아이들과 차별을 두지 않는 표현인 것 같습니다.) 이런 행동들에 대해 교사의 경험이나 성격에 따라서 심각하게 받아들일 수도 있고 그렇지 않을 수도 있는데, 심각하게 받아들이는 정도가 높을수록 학대의 가능성도 높아진다는 것입니다. 제가 참고한 또 다른 논문을 참고하더라도 교사가 영유아의 문제 행동에 대처하는 양육 태도 및 방법 부족-(김숙령, 어린이집 영아학대 예방을 위한 교사교육 프로그램 개발 및 적용 효과 -질적 애착관계 상호작용을 중심으로- ,2015)이 학대와 관련성이 깊다고 밝히고 있습니다. 3. 학대 원인을 보는 관점과 공보육의 미래 제가 이토록 자세하게 보육현장의 실태에 대해 이야기 한 이유는 어린이집 학대 사건에 대해 더 깊이 혹은 다른 관점에서 생각해 보았으면 하는 바람에서입니다. 어린이집에서의 학대를 막기 위해 CCTV를 의무화하고 학대 예방 교육을 하고 교사 자격 요건을 어렵게 만들어도 왜 이번과 같은 사건이 날까, 잊을 만하면 또 이러한 사건이 발생할까 라고요. 언론은 새 학기를 앞두고 많은 사람이 관심을 가지는 이 문제에 대해 교사의 학대 행위에 초점을 맞추고 보도할 수밖에 없습니다. 실태를 보도한다면 이야기가 복잡해지고 복잡한 것은 처음부터 관심을 갖기 어렵기 때문이죠. 그렇다고 학대 교사들의 행위를 이해해야한다고 말하는 것은 절대로 아닙니다. 조사와 재판에 따라 학대가 있었던 것이 사실로 밝혀진다면 엄벌이 따라야 옳습니다. 제가 말하고 싶은 것은 이 일이 '한 사람이 잘못을 했고 그에 대한 처벌이 이루어지고 나면 해결되는 일'로 치부 되지 않았으면 하는 것입니다. 왜 이런 안타까운 일이 일어나는가, 그 원인은 무엇인가?, 그 원인을 제거해나가면 이런 안타까운 일을 줄일 수 있지 않을까' 라고, 근본적인 사회적 문제로 바라보았으면 합니다.(이 문제를 거시, 중간, 미시체계의 생태학적 관점으로 다룬 한 논문**에서는 어린이집 학대가 매우 다양한 사회적 요인들 속에서 발생한다고 보고 있습니다.) 아이를 키우는 일은 쉽지 않습니다. 제가 보육교사로서 아이들을 돌본 경험이 있지만 제 아이를 키우면서 겪어보니 생각지도 못한 더 어렵고 힘든 점이 많았습니다. 남편이 없는 낮 시간 동안에 아이를 혼자 보는 것이 너무 힘들어서 저는 아이를 어린이집에 보내고 있습니다. 제가 워킹맘이 아니어도 이렇게 어린이집 문을 두드렸는데 워킹맘들에게 어린이집은 절실한 기관입니다. 일하고 싶어도 일하지 못하고 아이를 집에서 키우는 엄마들의 고민은 좋은 어린이집을 찾지 못해서, 보육기관과 교사를 신뢰하지 못해서입니다. 여성들의 활발한 사회 진출은 우리 사회를 더 성장하게 만들 것입니다. 점점 더 여성들이 활발하게 진출하는 사회를 만들어가는 것이 맞다고 생각합니다. 지금의 추세라면 맞벌이 가족은 더 증가할 것이고 맞벌이 가정이 아니더라도 공보육이 보편 복지화 되면서 점점 더 어린이집을 이용하는 가정이 늘어날 것이고 꾸준히 늘어나고 있습니다. 우리 미래 사회를 책임질 대부분의 아이들이 어린이집에서 키워지게 된다는 이야기입니다. 이런 어린이집이 안전하고 따뜻한 교육기관이 되기 위해서는 보육교사의 질이 최우선이라고 생각합니다. 건강한 몸, 건전한 정신의 보육교사가 최고의 보육을 할 수 있습니다. 그리고 국가의 시스템은 그런 교사가 많아지도록 지원해야 하고 위기에 빠진 교사가 위기를 극복할 수 있도록 도와주어야 합니다. 많은 생각 끝에 아래와 같은 제안을 하며 정부에 간곡히 요청합니다. 4. 제안 먼저, 보육의 질을 높이기 위해 보육교사의 처우를 현저하게 개선해주시길 부탁드립니다. 둘째로, 초보교사 혹은 개인적인 ‘위험 요인’이나 ‘저보호 요인’(위 언급된 논문 참고)을 가지고 있는 교사들을 위해 적극적인 예방 프로그램을 운영해주시길 부탁드립니다. 셋째, 사립유치원의 실태도 보육교사와 같거나 때론 더 열악하니 반드시 고려 대상에 포함해주십시오. (교사처우 개선이 모든 학대를 예방할 수는 없을 것입니다. 개인적 위험요인도 있기 때문입니다. 하지만 교사의 처우 개선이 강력한 학대 예방책인 것은 많은 연구들이 밝히고 있고 대다수 교사들도 동의하는 부분일 것입니다.) 조금 더 상세하게 제안, 요청합니다. 가. 보조교사가 각 기관에 의무 배치되도록 해주십시오. 기존의 보조 교사제도가 있지만 보조 교사를 채용하지 않는 기관도 많습니다. 비용이 들기 때문에 전체 기관에서 1명, 많아야 2명 정도 채용하는 경우가 많습니다. 보조 교사가 의무적으로 배치되면 낮잠 도우미, 부적응 아이들의 보육 전담, 청소, 환경미화 등 담임교사의 업무를 도울 수 있습니다. 담임 교사의 업무 스트레스를 경감하는 방법은 유사시 담임 교사 자리를 즉시 대신할 수 있는 상시보조 인력이 배치되는 것입니다. 나. 아이들의 낮잠 시간에 겨우 주어지는 휴게 시간이 아니라 절대적으로 보장된 휴게 시간을 가질 수 있도록 해주십시오. (아이들이 낮잠을 자지 않을 때에도 보장되도록) 기관에서 낮잠시간을 자율적으로 휴게시간으로 운영하는 제도는 아무런 실효가 없습니다. 다. 보육에서 육체노동이 많은 것을 고려해 교사가 아플 때 쉬거나 진료를 받을 수 있는 체계를 마련해주십시오.(긴급 대체 인력 파견이 손쉽게 이루어지도록) 라. 현재 이루어지는 학대 예방 프로그램 보다 더 적극적인 조정, 개입 프로그램을 마련해주십시오. (예- 학대의 위험성을 조기에 발견할 수 있는 지표 마련, 학대 발생 예상 징후가 있을 때 즉각적인 원장이나 동료 교사의 멘토링이 가능한 문화 조성, 학대에 대한 인식 개선 및 예방 프로그램 참여가 상시적이고 자발적이 되도록) 마. 부적응 행동 영유아 보육에 대해 적극적인 지원을 요청할 수 있는 체계를 만들어주십시오.(상담, 조력 인력 배치) *참고: ‘위험 요인’은 직무스트레스, 분노경향성, 문제행동에 대한 심각성 인식, 그리고 부모로부터의 학대경험이고 ‘보호 요인’은 사회적 지지, 부모-교사 간 협력, 자아탄력성 및 아동학대한 인식입니다. <참고 자료> 어린이집 아동학대를 예측하는 위험요인과 보호요인에 따른 잠재프로파일 분석, ***, 한국영유아교원교육학회. 유아교육학논집. pp.41~66. 어린이집 영아학대 예방을 위한 교사교육 프로그램 개발 및 적용 효과 -질적 애착관계 상호작용을 중심으로-***. NRF KRM(Korean Research Memory). 2015년. **생태학적 관점에서 바라본 어린이집 아동학대의 이해. ***. 인지발달중재학회. 인지발달중재학회지6(2). 2015.08 심리과학. pp.59~81. 이슈페이퍼 2014-18. 어린이집 교사의 복지 실태 및 개선 방안. ***. 육아정책연구소. 2014. p.24. [본 게시물의 일부 내용이 국민 청원 요건에 위배되어 관리자에 의해 수정되었습니다]