제목: 관광한국을 이끌어온 관광통역안내사의 권익보호와 관광통역안내사 제도를 개혁해주십시요
카테고리: 일자리
청원기간: 2021-03-02 ~ 2021-04-01
참여인원: 1,610

문화관광체육부에서 입법 예고 중인 사항에 대한 반대 의견과 관광통역안내제도의 불합리함과 권익을 위해 의견를 개진하는 바입니다. 안녕하세요 영어 관광통역안내사입니다. 저는 1991년 영어 관광통역안내사 자격증을 취득하고 2020년 1월에 마지막으로 가이드로 활동을 하였습니다. 입법예고하고 있는 문화체육관광부의 관광통역안내사 관련 자격증 제도에 대한 불합리와 자격증 시험운영 실태와 인식에 대하여 분노와 좌절을 하고 있습니다. 들어보셨나요? 사랑을 하는 사랑방, 교태를 부리는 교태전 청와대 분수 앞마당에는 사랑채가 있습니다. 어느 중국어 가이드가 사랑채를 설명하면서 사랑방은 사랑하는 곳이라고 해설을 했다는 이야기가 있습니다. 또 경복궁 교태전에 가서는 교태를 부리는 곳이라고 말입니다. 이는 개그도 코미디도 아닙니다. 한국의 관광통역안내사 자격증 시험은 누구나 응시할 수 있습니다. 나이, 국적, 학력 불문입니다. 그러므로 외국인도 응시할 수 있습니다. 국가마다 다르기는 하지만 한국인도 일본, 프랑스, 싱가포르에서 가이드 자격시험을 응시 할 수 있습니다. 특히 프랑스에서는 자격시험이 어렵습니다. 태국이나 프랑스는 2년 이상 전문 교육을 받고 실습교육까지 마치고 테스트를 통과해야 자격증을 취득합니다. 프랑스와 태국은 자국의 역사와 문화를 모르고 해설을 하면 왜곡을 할 수 있다고 생각합니다. 프랑스는 자격시험을 통해서 그 실력을 검증하게 되고 태국은 외국인은 아예 응시도 할 수 없습니다. 그들은 자국민을 보호하고 고용을 촉진하기 위해서입니다. 한국은 관광통역안내사 자격증 제도를 도입한 것이 1962년 일본에서 차관이 들어오고 경제 협력이 시작되면서 많은 일본 관광객이 한국을 방문하게 되면서 자격 있는 관광가이드 양성이 시급해졌습니다. 이에 자격제도가 만들어졌지요. 이때 일본어가이드는 유니폼을 입고 안내를 했습니다. 왜냐하면, 유흥가 여성들과 구분을 해야 했으니까요 이렇게 외래관광객을 위한 인바운드 관광산업이 시작되었습니다. 그런데 지금은 일본인 관광객에서 중국인 관광객으로 바뀌었습니다. 중국인 관광객은 한국을 방문하는 외국인중에서 가장 많고 대규모로 방문을 합니다. 갑자기 중국어가이드가 많이 필요해지자 관광통역안내사 자격시험을 빨리, 쉽게 발급하기 시작했고 관광통역안내사 의무고용도 없애 버렸습니다. 이때가 바로 2002년 월드컵이 열리기 전이었습니다. 급하다고 실을 바늘허리에 묶는다고 되나요? 다시 의무 고용제도 돌아왔지만 부족한 수요를 메꾸기 위해 자격시험은 느슨해졌습니다. 그러다 보니 위의 사례처럼 사랑하는 방, 사랑방이니, 교태를 부리는 교태전이니 하는 일이 생겼습니다. 또 지금은 무슨 일이 벌어지고 있나요? 중국에서 한복도 중국 것, 김치도 중국 것, 고구려도 중국 역사, 안중근도 중국사람, 손흥민도 중국인이라고 하고 있습니다. 일본에서는 하버드의 교수에게 미쓰비시 교수라는 타이틀로 국제적인 역사 왜곡을 하고 있습니다. 위안부, 독도, 경제 제재등 많은 갈등도 있습니다. 이런 즈음에 관광통역안내사인 우리는 어떤 일을 우리가 할 수 있을까요? 한 사람의 관광가이드가 수십명의 관광객에게 영향을 주는 것은 부정할 수 없습니다. 오히려 강력한 힘을 발휘합니다. 가이드 말 한마디가 강력한 메시지를 줍니다. 그들의 손짓, 몸짓이 모두 영향력입니다. 관광가이드가 바로 한국의 이미지이고 그 자체입니다. 잘 난 한 명의 가이드는 열(10) 마케팅 안 부럽습니다. 그러면 한국의 관광통역안내사는 어떤 사람들이어야 할까요? 최소한 한국인의 역사 인식을 가져야 하고 한국과 한국인이 자랑스러워야하고 한국의 역사, 문화를 잘 알고 있어야 하며 능숙한 외국어, 관광전문지식, 매너등을 잘 갖추어야 겠죠 관광통역안내사의 인재상은 다른 국가와는 조금 달라야 합니다. 한류로 한국이 많이 알려져 있다고는 하나, 2019년 국가별 방한관광시장 분석에 의하면 아직도 한국이나 한국문화에 대해 잘 모르고 있으며 한국으로 관광을 오는 사람은 일부분이라는 것입니다. 물론 2019년 1750만 명이라는 최대 관광객을 유치하였지만, 일본의 약 3200만 명, 태국의 명3980만 명과 비교를 해봐도 여전히 적은 숫자입니다. 설문에 한국을 방문하지 않은 이유에 대해서는 한국에 대해 잘 모르고 있다고 대답한 것입니다. 그렇습니다. 한국에 대하여 아직도 잘 모르고 있으며 한국을 방문했을 때 깜짝 놀라고 많은 것을 배우고 간다는 것입니다. 이 때 중요한 역할을 하는 것이 바로 관광가이드입니다. 가이드의 지식, 태도가 한국에 대한 이미지와 인식을 바꾸어 놓는다는 것입니다. 이를 위한 총체적이고 체계적인 관광통역안내사의 인재상에 맞는 자격제도와 교육, 인력 양성제도가 수립이 되어야 할 것입니다. 그럼 현재 문화관광부에서 추구하는 관광통역안내사의 인재상은 무엇입니까? 한국의 어떤 이미지와 태도를 한국을 방문하는 외래관광객에게 전달하고 싶습니까? 관광통역안내사 자격증은 그냥 스펙을 쌓기 위한 자격증입니까? 아닙니다. 저는 이 자격증을 취득한 것을 자랑스럽게 여기며 관광 안내를 할 때 한국을 소개하는 것이 뿌듯하고 그들이 한국을 더 알아가며, 새로운 한국의 이미지를 가지고 돌아갈 때 저의 사명감을 느낍니다. 그리고 관광통역안내사는 저의 직업입니다. 저의 일입니다. 스펙을 위한 것이 아닙니다. 그러므로 저의 생계와 직접적으로 관련이 있습니다. 한국은 문화, 예술, 역사가 깊은 국가이고 다양한 지식과 철학이 발달한 국가임을 인식시켜줄 때, 그리고 관광객이 한국이 중국의 변방이나 속국이 아니고 일본의 점령지가 아님을 알았을 때 저의 역할을 제대로 했음을 깨닫습니다. 이제는 한국의 고유한 역사와 문화를 제대로 전해줄 때입니다. 관광통역안내사 시험은 1차 필기시험 관광학, 관광법규, 관광자원해설, 국사, 외국어 2차 면접시험으로 이루어집니다. 1차 외국어 시험은 토익이나 토플등 외국어시험 성적으로 대체 되며 관광학, 관광자원해설, 관광법규, 국사 시험을 치릅니다. 각 25문제입니다. 5천년의 역사를 가진 한국의 역사를 단 25문제로 출제합니다. 2차 면접은 한국어 면접과 외국어 면접으로 3-5개의 질문을 받게 되며 5분정도 소요됩니다. 60점이상이면 합격입니다. 문광부는 지난 월드컵 때 밀려오는 중국관광객을 위해 중국어가이드 수급을 조절하느라 자격시험을 너무 쉽게 내고 다수의 관광가이드를 양산했습니다. 그런데 이제는 다른 언어권이 부족하다고 하니 지난 번과 같이 자격증을 한시 자격증을 발급한다고 합니다. 또한 국사시험도 한국사 능력검정시험으로 대체 한다고 합니다. 말도 안 되는 일이 또 벌어지고 있습니다. 베트남관광객이 몰려오니 베트남어, 말레이시아관광객이 몰려오니 마인어, 아랍어등 외국어 시험을 쉽게, 필기시험도 쉽게 자격을 주려고 하고 있습니다. 몇 배로 더 강화해도 모자랍니다. 외국어만이 다가 아닙니다. 베트남어하는 외국유학생을 고용했다가 결국 한국가이드로 바꾸는 일도 허다하고 러시아어 가이드를 고용했다가 설명못하고 농담만 하는 가이드를 컴플레인해서 다른 가이드로 바꾸는 일도 허다합니다. 영어를 잘하는 외국에서 유학생 출신이라고 해서 고용했다가 역사와 관광지 해설이 안되어 가이드를 교체하기도 하고, 용모단정한 젊고 예쁜 가이드를 요구하다가 결국 경력 있는 가이드로 바뀌기도 합니다. 중국어 잘하는 조선족가이드로 배정했다가 결국 한국인 중국어가이드로도 바뀝니다. 제일 중요한 것은 한국문화를 알고 있는 한국 가이드이어야 하는 것입니다. 그들은 조선족일 수도 러시아 학생일 수도 베트남인일 수도 있지만, 한국문화를 이해하고 해설 할 수 있는 한국 가이드여야 하는 것이 본질입니다. 언어만이 다가 아닙니다. 또한, 자격증만이 다도 아닙니다. 그러나 자격증은 최소한의 장치입니다. 그 최소한이 본질은 잊고 속도에만 몰입한 나머지 가이드 본연의 역할은 하지 못할 것입니다. 문화관광부는 그 본질을 잊으면 안 되겠습니다. 장기적이고 전략적이며 계획적이고 지속적인 관광통역안내사의 비젼을 가지고 가이드 자격제도와 교육을 펼쳐야 할 것입니다. 문화관광부는 한국의 어떤 모습을 외래관광객에게 보여주고 싶습니까? 저는 이런 관광통역안내사가, 자격증제도가 되길 바랍니다 허울뿐인 자격증 제도, 자격증을 위한 자격증 제도를 없애고 전문자격증제도로 바꾸어 주십시오 자격증을 위한 자격시험이 아닌, 자격증을 취득해서 취업을 하고 실무에 사용 가능한 실무용 전문자격증으로 제도를 강화해야합니다. 자격증을 소지자를 법적으로 보호해주십시오 자격증을 소지하지 않은 자 법적으로 처벌해야 합니다. 외국인은 추방과 함께 벌금도 부과해야 하며 재입국 심사를 철저히 해야 합니다. 무자격 조선족, 태국인, 베트남인, 러시안등이 자격이 있는 가이드보다 더 많이 일하고 많이 벌고 있습니다. 그들은 잡혀도 벌금도 내지 않습니다. 부당한 처사입니다. 또한 문화관광해설사에 대한 교육과 지원은 많은데 중요한 관광통역안내사는 어떤 실정입니까? 문화관광부 예산 중 관광통역안내사의 역량과 자질을 위해 쓰여지는 지요? 전국의 지자체의 외국인 대상 무료관광과 무료 안내를 중지하여주십시오 지자체에서 외국인 관광객을 대상을 실시하는 무료관광, 무료 안내를 모두 중지하여야합니다. 세금으로 외국인 관광객에게 무료로 관광을 하는 것은 있을 수 없는 일입니다. 해외에서는 관광지도도 유료이고 모두 유료입니다. 한국만이 모두 무료입니다. 한국사의 한국인의 자존심이다. 한국의 중국의 속국이 아니며 일본은 한국의 점령국이 아니다. 올바른 역사의식과 교육만이 정답입니다. 한국사 시험을 더 강화해야 한다. 25문항으로 어떻게 한국사를 검증할 수가 있단말인가? 그런데 그 시험마져도 한국사을 치기 위한 한국사능력검정 시험을 대체하는 것은 문광부가 정책 편의주의, 행정 편의주의에 빠진 것이다. 오히려 삼국유사와 삼국사기, 조선왕조실록등 원전을 교육하여 주십시오. 또한 한국인의 올바른 역사관을 교육시켜 주십시오. 경복궁에서 명성왕후의 시해 사건은 일본인에게 어떻게 설명하기를 바라시는지요? 중국인에게 경복궁이, 고구려가 어떻게 해설이 되어야 합니까? 동북공정이, 한복이, 김치가, 독도가, 위안부가 어떻게 해설이 되어야 합니까? 한국인들조차 일본의 위안부 문제를 보는 시각이 다릅니다. 이런 것들이 국사 시험에 나오는지요? 한국사능력검정시험에서 다루는지요? 문광부는 관광통역안내사의 양질의 인력을 양성하는 실무 교육과 서비스교육에 과괌하고 지속적인 투자를 촉구합니다. 전문인력만이 관광한국의 미래입니다. 잘 양성된 인력이 한국관광을 미래를 바꿀수 있습니다. 문광부 예산에 문화관광해설사 예산과 교육을 집행하면서 왜 관광통역안내사의 교육에는 단발적이고 소극적입니까? 문화관광해설사는 100시간의 교육과 안내 실습을 통과해야만 해설사를 할 수 있으며 24시간의 보수교육도 받습니다. 관광통역안내사 자격제도 보다 훨씬 진보적입니다. 그런데 관광통역안내사는 어떻습니까? 관광통역안내사를 현장 내보내니 외국어도 못하는 가이드, 한국문화도 모르는 가이드, 엉뚱한 말과 쇼핑을 강요하는 가이드, 손님이 쇼핑 안 한다고 길에 손님을 내려놓고 협박하는 가이드를 누가 만드는 것입니까? 자격증을 취득하고 난 후 해설 실력이 어떤지 알 수 없고 또한 이후에 보수교육도 검증도 이루어지지 않는 것이 현실입니다. 관광통역안내사도 복지재단을 만들어 주십시오 예술인은 복지재단을 통해 예술인의 복지를 위해 기금을 조성해 많은 혜택을 받고 있습니다. 그런데 관광통역안내사는 관광복지잰단을 통해 관광통역안내사를 생계와 구직을 위해서, 복지을 위해서 사용될 수 없는 것입니까? 코로나로 여행사는 지원받아도 관광통역안내사는 지원이 없습니다. 관광진흥기금을 나누어주십시오 여행사나 관광업체는 관광진흥기금으로 대출도 받고 지원도 받지만, 관광통역안내사는 생계비 지원, 대출등 아무런 대책이 없는 사각지대에 있습니다. 관광 현장에서 관광한국을 견인해왔습니다. 그러나 수익은 여행사가 다 가져갔습니다. 일어가이드는 제대로된 가이드 일비도 없으며 중국어가이드는 하루 일당을 받지 못하고 본인의 돈을 오히려 여행사에게 주면서 일을 합니다. 결국 고객의 쇼핑에 매달릴 수밖에 없는 현실입니다. 그런데 코로나로 일을 못해도 제대로 지원도 받지 못하고 있습니다. 회사에 소속도 아니다 보니 소득 증빙도 어렵습니다. 원천징수만도 수십건에 달합니다. 그 많은 관광진흥기금은 누구를 위한 돈 입니까? 관광통역안내사도 고용보험과 산재, 연금등을 가입해 주십시오 관광통역안내사는 거의 프리랜서로 일일 노무자입니다. 산재보험, 고용보험등의 가입이 이루어지지 않고 있습니다. 재난과 위험으로부터 무방비 상태입니다. 국민청원사이트에 게시하는 이유는 문화관광부에 실망을 해서 더 이상의 희망이 없다고 생각이 듭니다. 이 청원으로 법이 바뀌거나 크게 무엇일 바뀔 수 없을 것입니다. 그러나 이런 표현조차 하지 않는다면 현업에 있는 선배로서 제 역할을 하지 못했음에 후회를 할 것 같아서 입니다. 이상입니다.