제목: 남양주시의 난개발에 대한 책임
카테고리: 교통/건축/국토
청원기간: 2020-08-10 ~ 2020-09-09
참여인원: 1,062

25년전 서울에서 한강변이 보이는 강변이 좋아서 남양주시 와부로 이사를 왔습니다. 당시 <김영희(金榮熙) 남양주시장은 “이미 시가지가 조성된 상태라 새로운 도로개설 등이 쉽지 않지만 도로와 인도, 대중교통망 등 기반시설을 확충하기 위해 매년 예산을 투입해 나갈 것">이라고 밝혔습니다. 그러나 이후에 어떤 시장도 도로나 인도 확충의 약속은 이행하지 않았습니다. 선거때마다 공약들은 화려했지만 공약들은 덕소에 쓰레기처럼 버려졌습니다. 덕소로 이사온 주민들은 남양주시의 약속만 믿었습니다. 그러나 25년동안 살면서 여기저기 난개발만 이루어지고 체계적인 접근이 아닌 여기조금 저기 조금 난개발만 부추겼습니다. 25년이 지난 지금 개발이 아니라 30년전 그대로의 도로상태로 한곳은 1층짜리 가건물,바로 옆은 6~7층짜리 대형건물이 우후죽순 들어서서 도로를 넓힐래야 넓힐수가 없도록 개발이 되어버렸습니다. 시가지는 온통 구불구불하고 도로는 2차선도 아니고 3차선도 아닌 기형적 형태로 형성되어 버렸고,인도는 좁고 가로수하나 심어지질 못할 뿐더러 가다끊기는 경우도 있어서 사람은 차도로 다닙니다. 25년이 지난 지금 다른 도시는 5G속도로 새로운 도시로 재탄생하고 발전을 했습니다. 별내신도시,호평 평내,다산등 눈부신 발전을 하고 있는 동안에 남양주시의 몇몇 읍과 와부는 국가의 지원이나 혜택을 받지 못해 지역발전 불균형이 매우 심각합니다. 당연히 지원이나 혜택을 받지 못했기 때문에 지역 슬럼화가 진행되고 시설은 낙후될 수밖에 없습니다. 많은 사람들이 한강변이 보이면 뭐하냐면서 교통불편하고 인프라시설이 열악하다고 다시 덕소를 떠나버렸습니다. 와부는 지역이 넓습니다. 우스운 것은 도대체 와부라는 지역이 도시도 아니고 농촌도 아니라는 애매한 농촌도시형태로 전락했다는 것입니다. 농촌으로 하기에는 너무 농업인 인구는 절대적으로 적고 도시라고 하기에는 모든 것들이 열악합니다. 덕소는 서울과 근접해있고 자연환경이 수려해서 정말 아름다운 좋은 도시가 될 수 있을꺼라고 믿어왔습니다. 그러나 남양주시의 무책임,무능력 및 공정성 결여로 주민의 한사람으로 인내심에 한계가 다다랐습니다. 그동안 덕소 주민은 뉴타운이 진행된다고 모든 도로인도기반 혜택에서 배제되어 왔습니다. 그도 그럴것이 뉴타운 진행으로 인도가 새로 정비되면,중간에 교체하는 것이 자원의 낭비,예산낭비라고 생각했습니다. 그리고 불편을 감수하면서 이번에는 성공적인 도시밑그림을 가지고 있을것이라고 남양주시를 믿었습니다. 그러나 역시 남양주시는 무능력, 무대책,무관심했습니다.도로, 주택, 도시재생 ,담당공무원님들은 아무런 대책도 없이 뉴타운,재건축을 진행하려고 합니다. 주변 인프라 시설에대한 조감도나 접근방법을 전혀 가지고 있지 못하고 있습니다. 1.뉴타운으로 인한 늘어나는 인구대비 교통대책이 전혀 없습니다. 2. 도로나 인도등에 대한 계획은 조합원이나 건설사에게 모든 것을 전적으로 의존하고 있습니다. 3. 뉴타운으로 수용되는 인구외.....현재의 기존 덕소 주민들의 좁은 인도,좁은도로 등에 대한 대안책이 전혀 없습니다. 아무리 뉴타운조합원,재건축에서 지분을 내놓은다고해도 현재 이용하고 있는 주도로를 넓히거나 아니면 새로운 주도로를 만들겠다는 계획없이 뉴타운을 진행하려고 합니다. 4.덕소는 다른 어떤 지역보다 배전선들이 낮게 설치되어서 배전선 지중화는 절대적으로 필요합니다. 낮은 배전선은 2층버스가 다니기에는 정말 위험하고 우스운 도로입니다. 뉴타운,재개발을 하면서 기본이 되는 배전선지중화 계획조차 없고 만약에 진행한다면 기존의 조합원과 건설사들이 부담해야 한다고 하고 있습니다. 반쪽짜리 이름만 거창한 뉴타운입니다. 30년전의 발전없었던 도로환경에 대한 인지가 부족해도 턱없이 부족합니다. 5.팔당에서 덕소로 진입하면 바로 2차선도로라고 하기도 어렵고 경의중앙선을 따라 도로가 2차선이었다가 3차선도 아닌 애매한 구불구불한 도로를 접합니다. 앞의 버스가 서면 뒤따르는 자동차들이 줄지어 버스를 따라 가다서다 가다서다를 반복합니다. 인도도 끊기거나 지나치게 협소한 곳이 많습니다. 여기 인도는 가로수 하나 없이 삭막 그 자체입니다.그런데 바로 그런 열악한 곳에 남양주시는 39층의 500세대가 넘는 아파트와 100세대가 넘는 오피스텔을 지으려고 기존의 예정된 뉴타운외에 재건축이라는 명목으로 또다시 혼선을 주고 있습니다. 발전하거나 개발하는 행위에 반대하지 않습니다. 오히려 환영합니다. 중요한 것은 지금의 도로는 그런 초고층 아파트를 수용하기에는 턱없이 부족하고 마치 논밭 한가운데에 초고층 아파트를 세우는 계획을 하고 있습니다. 주변의 개발된 5~7층 짜리 건물 다 헐고 도로 만들어 주시겠습니까? 아니면 한시간에 배차가 2대밖에 안하는 경의중앙선을 헐고 도로를 내주시겠습니까? 아니면 경의중앙선 뒤로 새로운 도로를 내주시겠습니까? 도로환경에 대한 대안이 있어야 하지 않겠습니까? 무조건 뉴타운지어서 1,2만 세대가 들어와서 세수만 늘려서 받겠다는 것입니까? 20년 30년 전의 실패를 남양주시는 지금 다시 똑같이 덕소 와부에 실험하고 있습니다. 남양주시가 덕소라는 도시에 침을 뱉고 있습니다. 덕소를 그동안 철저하게 내팽겨쳐놓고 이제는 뉴타운이라는 이름으로 또한번 망가뜨리기로 작정하고 있습니다. 지금 또다시 뉴타운이라는 명목으로 덕소가 망가진다면 다시 회복되는데는 제가 살아 있는 세대에서는 불가능합니다. 덕소는 남양주시에 세수만 채워주는 도시가 아닙니다.20여년전의 실패를 남양주시는 다시 시도하고 있습니다. 당시와 마찬가지로 계획도 없고 모든걸 조합원과 건설사에게 전가하고 있습니다. 지분받아서 도로 내주면 된다는 안일한 생각만 하고 있습니다. 인내심이 바닥난 덕소를 사랑하는 한사람으로 남양주시의 무계획,무대책,무능력,공정성 결여로 지역불균형발전을 초래한 남양주시에 난개발의 책임을 요구합니다. 남양주시의 이러한 행태를 국토교통부,경기도,청와대에 여실히 폭로하며 안일한 남양주시의 도시주택,뉴타운,도시재생 등의 건설 관련 공무원들의 교체를 강력하게 요청합니다. 그자리는 책임감과 전문성없이 앉을 수 있는 자리가 결코 아닙니다. --------------------------------------------------------- 2001년 11월 30일 동아일보 기사중에서 발췌 https://www.donga.com/news/article/all/20011130/7764673/1 ▽무계획이 난개발 불렀다〓건설업체들이 90년대 중반부터 개별적으로 준농림지를 매입해 사업을 추진하는 동안 남양주시측이 주거단지가 들어서고 있는 덕소 일대에 대한 종합적인 계획을 수립하지 않은 것이 난개발로 이어졌다는 지적이다. 아파트가 대거 건축되는데도 자치단체는 가만히 앉아서 세수(稅收)만 챙겼을 뿐 필요한 도시계획은 수립하지 않았다는 것이다.