تحلیل بودجه عمرانی 1399

بودجه عمرانی_بودجه (Budget): تخمینی از درآمد و هزینه در طول یک بازه زمانی در آینده، بودجه نام دارد._حالا ممکن‌است با خود بگویید چرا باید راجع‌به بودجه بدانم؟ آیا به عنوان یک مهندس عمران باید بدانیم که بودجه کشوری که در آن زندگی می‌کنیم چگونه تنظیم می‌شود؟ با اطلاع از میزان بودجه می‌توان فهمید آیا امسال خبری از پروژه جدید و شغل دولتی هست یا خیر، وضعیت پروژه‌های در حال انجام چگونه خواهد ‌بود و این بودجه کجا و چگونه خرج می‌شود و ... در ضمن آگاه بودن از بودجه باعث می‌شود که شما در زمینه کاری خودتان بهتر بتوانید پیش‌بینی‌های اقتصادی انجام‌دهید._حال این بودجه در سال ۱۳۹۹ چقدر است؟ از کجا تامین می‌شود؟ آیا نسبت به سال گذشته رشد داشته است؟ چقدر؟بودجه عمرانی سال 99 حدود 67 هزار میلیارد تومان بوده و حال درلایحه بودجه سال 99، اعتبارات عمرانی در لایحه مذکور به حدود 70 هزار میلیارد تومان رسیده‌است، این آمار نشان می‌دهد که اعتبارات مربوطه در سال 99 حدود 5 درصد افزایش یافته‌است.اگر بخواهیم ارزش این رقم را با یک مثال بهتر درک‌کنیم، مبلغ 74 هزار میلیارد تومان یارانه نقدی و حمایتی در بودجه 99 قرار دارد و بودجه عمرانی 70 هزار میلیارد است! بر اساس اظهارات رئیس سازمان برنامه و بودجه در سال 99 باید تمام درآمدهای نفتی به بودجه عمرانی اختصاص پیدا کند. نکته قابل توجه این است که طبق سیکل افزایش قیمت سالیانه در لوایح بودجه متناسب با میزان تورم و شاخص‌های دیگر، اعتبارات عمرانی در سال 99 باید 19 درصد افزایش یابد، اما در لایحه بودجه 99 اعتبارات 5 درصد افزایش یافته که این نشان‌دهنده اختلاف 14 درصدی در روند افزایش اعتبارات است. این در حالی است که از سال 1384 تا 1391 میانگین بودجه عمرانی پرداخت‌شده 18.7 هزار میلیارد تومان بود.- این بودجه چگونه خرج می‌شود؟به بخشی از آنها می‌پردازیم: حقوق و دستمزد کارگران، کارکنان رسمی، غیررسمی و مزایا و پاداش آنها، هزینه سفر و مأموریت، حمل و نقل و ارتباطات، اجاره خدمات قراردادی سوخت، برق و آب مواد و لوازم مصرف شدنی، مطالعه برای ساختمان و تأسیسات، خرید ساختمان، زمین و حقوق انتفاعی، اجاره ماشین آلات و تجهیزات عمده، وام، مشارکت و کمک برای سرمایه گذاری بخش عمومی و خصوصی، خدمات نگهداری ساختمان، تعمیرات وسایل نقلیه،حق بیمه وسایل نقلیه، چاپ نشریات، نشریات فنی و حرفه ای و اختصاصی، اعتبار خدمات تبلیغاتی، خرید مصالح ساختمانی و ....-حالا که فهمیدیم بودجه چقدر است، آیا تمام و کمال کل این مبلغ عملیاتی می‌شود؟ آیا کافی است؟با توجه به قیمت جهانی نفت، سر‌گرفتن جنگ‌های نفتی، وجود تحریم‌های نفتی ، عدم توانایی کشور در صادرات مطلوب نفت و مشکلاتی که به سبب ویروس کرونا به‌ وجود آمده‌اند تحقق این بودجه کمی دور از واقعیت‌ها است. در بیست سال گذشته متوسط تحقق بودجه عمرانی تقریبا 67% بوده‌است. براساس آمارها،در سال 99 دولت نزدیک به 500 هزار میلیارد برای اتمام پروژه‌های نیمه تمام نیاز دارد. بودجه عمرانی امسال کشور 70 هزار میلیارد است و نهایتا 50 درصدش عملیاتی می‌شود و این یعنی 15 سال زمان نیاز است که پروژه‌هایی که از قبل تعریف شد‌ه‌اند به سرانجام برسند، چه برسد به شروع پروژه‌های جدید .... البته امسال دولت سعی دارد کسری بودجه را از طریق فروش اموال خود در بازار سرمایه تامین می‌کند که انتظار می‌رود امسال قسمت بیشتری از بودجه عمرانی تامین‌ شود.-آیا راهی برای جبران این کمبود وجود دارد؟دولت به تنهایی قادر به سرمایه‌گذاری نیست لذا باید روی سرمایه‌گذاران استان و کشور و سپس سرمایه‌گذاری خارجی حساب باز کرد. کشور نیازمند جذب سرمایه‌گذاران خارجی، بخش خصوصی و تعاونی است.دولت در اینجا می‌تواند نقش موثری داشته‌باشد و با مشوق‌های اقتصادی این راه را تسهیل کند.-نتیجه‌گیری: بودجه عمرانی بسیار مظلوم است، هرگاه دولت دچار کسری بودجه شود از بودجه عمرانی کاسته و به بودجه جاری می‌افزاید. وضعیت بودجه دولت به سمتی می‌رود که دخل آن با خرج آن نخوانده و دولت همان بودجه عمرانی ناچیزی را که سالانه تخصیص می‌داد، نمی‌تواند به بخش عمرانی اختصاص‌دهد در نتیجه به نظر می‌رسد که بودجه عمرانی کشور به سمت صفر میل کند! دانشجویان رشته مهندسی عمران باید بدانند که پس از فارغ‌التحصیلی برای یافتن شغل دولتی مسیر سختی را باید طی کنند. هرچه بودجه عمرانی بیشتر باشد، پروژه‌ها بیشتر و درنتیجه اشتغال‌زایی بیشتر می‌شود.