سیاست و اداره شهری در یک محیط جهانی (مقاله ترجمه شده)

روند شهرنشینی و فعالیت های شهری، اثرات زیست محیطی را در داخل و خارج مرزهای شهر تولید می کند. سیاست شهری نقش مهمی را در شکل دادن و تغییر ارتباطات منطقه ای و جهانی شهرها دارد. یکپارچه سازی نگرانی های منطقه ای و جهانی محیط زیست در سیاست های شهری و شیوه های مدیریت هنوز یک چالش است، به علت مسئله عدم تطبیق ذاتی زمانی، مکانی و سازمانی مقیاس بین مسائل سیاست های شهری و منطقه ای و جهانی زیست محیطی. این مقاله استدلال می کند که در مرحله اول، سیاست شهری دارای ارتباط افزایش به مسائل زیست محیطی منطقه ای و جهانی است و یک رویکرد سیستم در سیاست شهری به حداکثر رساندن سود همزمان و مذاکره های تجاری ضروری است و در مرحله دوم، اگر چه تنظیمات سازمانی فعلی در سیاستگذاری شهری الزاما به بهترین شکل برای مدیریت این مسائل مناسب نیست، فرآیندهای اداره ارتقا یافته مانند افزایش مشارکت عمومی و شبکه بندی و یادگیری در سراسر شهرها می تواند موثر باشد.تاثیر جهانی شهرها و نقش سیاست شهریفرآیندهای شهرنشینی و فعالیت های شهری، اثرات زیست محیطی را در داخل و خارج مرز شهرها تولید می کنند. آنها الگوهای استفاده از زمین را تغییر می دهند، چرخه های بیوشیمیایی و هیدرولوژیکی منطقه ای و جهانی را تغییر می دهند و بر حفاظت از تنوع زیستی تاثیر می گذارند [1،2، 3[. فعالیت های شهری، مقدار فزاینده ای از مواد خام و انرژی را به شهر جذب می کنند، و محصولات مختلف و زباله را از شهر تخلیه می کنند. در حالی که پیش بینیها بسته به روش مورد استفاده متفاوت است [4-6]، شهرها، به عنوان منبعی برای اکثریت تقاضای جهانی انرژی و متعاقب آن انتشار گازهای گلخانه ای در نظر گرفته می شوند [2[ در مکان هایی مانند چین، شهرنشینی در حال ایجاد تقاضای بیشتری برای مصالح ساخت و ساز است که به سرعت عرضه را در کشور بالا می برد.درک سیستم پیچیده در سیاست گذاری مناطق شهریشهرها به طور فزاینده ای به صورت سیستم های پیچیده تطبیقی شناخته می شوند که ادغام، پاسخگویی، و نفوذ طیف وسیعی از فرآیندهای اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی را در سراسر طیف وسیعی از مقیاس های مکانی و زمانی میسر می سازند. [19,20] بنابراین ارتباطات بین سیستم های شهری و تغییرات منطقه ای و جهانی توسط تعاملات متقابل در مقیاس و غیر خطی بودن های قابل توجه در میان فرآیندهای در حال حرکت آهسته و سریع مشخص می شوند [21] که فعالیت های جاری و سیاست های رسیدگی به رشد شهری و انتقال ها به شهرها و مناطق پایدارتر را پیچیده تر می سازد [22[ با این حال، درک در حال ظهور ما از شهرها به عنوان سیستم های پیچیده، به شناسایی روابط بنیادی در چگونگی کار و فعالیت شهرها ، از جمله گزینه های سیاست شهری مهم و موثر برای شکل دادن به خط سیر آینده شهری کمک می کند. برای مثال، تحقیقات اخیر توسط Bettencourt و همکاران. [23] روابط اساسی میان توسعه اقتصادی، سازماندهی اجتماعی و تاثیرات زیست محیطی میان شهرها را نشان داده است و چنین بینش هایی دارای پتانسیل ارائه اهرم های جدید برای تلاش های سیاسی هدف گذاری شده در پرداختن به اثرات محلی، منطقه ای و جهانی شهرنشینی هستند.مقیاس ها و دستورالعمل ها در اداره شهریهمانطور که در بالا ذکر شد، یک عدم تطابق ذاتی ، مقیاس فضایی، سازمانی و بین شهری برای تصمیم گیری و نگرانی های زیست محیطی جهانی وجود دارد [18[ که در آن تصمیم گیرندگان شهری اغلب در مقیاس نسبتا کوتاه زمان خود، در داخل مقیاس فضایی حوزه های قضایی خود، و در درون تنظیمات تو در توی سازمانی دولتی و سایر موارد محدود هستند. شکل 1 تضاد مقیاس زمانی نمونه برای برنامه ریزی و تصمیم گیری شهری (به عنوان مثال چارچوب زمانی در نظر گرفته شده برای برنامه ریزی و یا تصمیم گیری) و مقیاس زمانی اثرات پتانسیل تصمیم گیری را نشان می دهد. عدم تطابق در مقیاس، سوالات دشواری را برای شهرداری فضایی محدود در مورد کسانی مطرح می کند که دارای گفته های قانونی در تصمیم گیری های محلی با منطقه ای یا عواقب جهانی هستند. موارد بسیاری وجود دارد که در چنین عدم تطابق هایی، باعث مشکلات زیست محیطی می شود که تنظیمات نهادی و شیوه های اداره برای حل آنها مناسب نیستند. عنوان مثال، جابجایی صنعتی، یک رویکرد که به منظور بهبود کیفیت محیط زیست در شهرها به طور گسترده در آسیا توسط نقل مکان صنایع آلوده از شهرها اتخاذ شده است، اغلب باعث اثرات منفی زیست محیطی در محل های گیرنده فراتر از مرزهای شهر شده است[39]. مثال دیگر در مورد عبور آلودگی هوا در مرز منطقه دلتای رود مروارید در چین است که در آن کمبود سازمانی نتوانسته در حل مشکل موثر باشد [40[.تحول همزمان سیاست های شهری و مشارکت عمومیپاسخ های سیاست شهری، برای پرداختن به مجموعه چالش های زیست محیطی پیش روی شهر رشد یافته است. با دستورالعمل های کنونی که به درستی پاسخ نمی دهند و یا با روش به موقع برای مسائل مربوط به تغییرات جهانی، فشار در حال رشدی برای بازیگران در سطح شهر به منظور تصور دوباره و مقیاس بندی دوباره سیاست محیط شهری وجود دارد. انجام این کار، با این حال دارای مفاهیم عمیق برای روش های سنتی حاکم بر مسائل زیست محیطی در مناطق شهری است. یک سوال مهم اینست که چه مکانیسم های مختلف اداره وجود دارند که ممکن است از تکامل همزمان سیاستگذاری شهری و درک مشکلات در طول زمان حمایت نمایند؟ چه کسی مرتبط با این مسئله است، و کدام ساختارهای اداره محلی کمک خواهد کرد و یا شاید مانع این روند تکامل همزمان می شوند؟استنتاج تذکراتسیاست های شهری به طور فزاینده ای برای حل مسائل منطقه ای و زیست محیطی جهانی مهم خواهد شد. سیاست گذاری شهری ، حتی برای کسانی که به ظاهر نامرتبط با مسائل جهانی هستند، دارای یک برنامه اضافه شده است که نیاز به یک درک کامل از فعل و انفعالات مختلف، وزن دقیق و ارزیابی در میان گزینه های موجود برحسب شرایطی دارد که مزایا و سبک سنگین کردن ها برای آنها دارند، قبل از اینکه تصمیم گیری ها صورت گیرد. این مورد به نیاز به درک علمی ارتقا یافته از شهرها به عنوان سیستم های اجتماعی پیچیده و زیست محیطی، تقویت اهمیت حاکمیت بهبودیافته شهری دارد. اگر چه در حال حاضر راه اندازی نهادی در سیاستگذاری شهری لزوما بهترین راه حل مناسب برای مدیریت این مسائل نیست، روند اداره ارتقا یافته مانند، افزایش مشارکت عمومی، شبکه بندی و یادگیری در سراسر شهرها می تواند در جریان این مسائل مربوط به سیاست های شهری موثر باشد.این مقاله ISI در سال 2010 در نشریه الزویر و در مجله دیدگاه فعلی در پایداری محیطی، توسط بخش اکوسیستم های پایدار منتشر شده و در سایت ای ترجمه جهت دانلود ارائه شده است. در صورت نیاز به دانلود رایگان اصل مقاله انگلیسی و ترجمه آن می توانید به پست دانلود ترجمه مقاله سیاست و اداره شهری در یک محیط جهانی در سایت ای ترجمه مراجعه نمایید.