SKRIFTLIG FRÅGA E-0456/98 från Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) till kommissionen (27 februari 1998)

Ämne: Klagomål om byggandet av en damm i floden Ems

Av rapporter i tidningarna har det framgått att DG IV undersöker klagomål om byggandet av en damm till en kostnad av 353 miljoner tyska mark. Denna damm ligger i floden Ems i norra Tyskland, en flod som direkt gränsar till Nederländerna och mynnar i havsviken Dollart. I den tyska staden Papenburg finns ett skeppsvarv, Meyer, som har ett direkt intresse av detta dammbygge, eftersom det kommer att leda till att vattenståndet i Ems kan höjas så att de stora kryssningsfartyg som byggs på varvet kan få tillräckligt med vatten under kölen för att kunna avsegla ut till havs.

1. Kan kommissionen ge besked om det hittills kommit någon reaktion från den tyska regeringens sida på de förfrågningar om upplysningar som kommissionen framställt med anledning av klagomål, bland annat från den nederländska miljöföreningen Nederlandse Waddenvereniging, om att dammbygget skadar natur och miljö i Ems och Dollart och leder till att skeppsvarvet Meyer i Papenburg får oskäliga fördelar inom konkurrensen?

2. Om inte: kan kommissionen då utreda om dammbygget i floden Ems i Tyskland tjänar ändamålet att skydda mot översvämningar eller om det snarare handlar om att vattenståndet i Ems skall höjas, något som direkt tjänar det i Papenburg verksamma skeppsvarvet Meyers intressen?

3. Känner kommissionen till att hamnbassängen framför varvet i Papenburg dessutom utvidgats med stöd från myndigheternas sida (15 miljoner tyska mark), så kryssningsfartyg som byggts på Meyers varv lättare kan vända i floden?

4. Anser kommissionen att myndighetsstöd till sådan verksamhet strider mot de europeiska konkurrensreglerna? Om så är fallet: vad ämnar kommissionen vidta för åtgärder för att förebygga en snedvridning av konkurrensen?

Svar från Karel Van Miert på kommissionens vägnar (2 april 1998)

Kommissionen har mottagit flera klagomål angående byggandet av en damm i floden Ems nära byn Gandersum i Niedersachsen (Tyskland). Som frågeställaren uppger anser de klagande att finansieringen av arbetet med offentliga medel skall betraktas som statligt stöd till förmån för Meyer-Werft i Papenburg. I flera klagomål behandlas också den negativa miljöpåverkan som förväntas bli följden av dammbygget och den eventuella överträdelsen av gemenskapens miljölagstiftning. Kommissionen har därför börjat undersöka det planerade projektet ur konkurrens- och miljösynpunkt.

Vad gäller den påstådda överträdelsen av reglerna om statligt stöd informerade den tyska regeringen i skrivelser av den 26 januari 1998 och 16 februari 1998 kommissionen om motiven för det planerade dammbygget och de viktigaste inslagen i detta. En första diskussion mellan de tyska myndigheterna och kommissionen hölls den 18 februari 1998. Den tyska regeringen påpekade att dammen i första hand behövdes för att förbättra översvämningsskyddet i det angränsande området.

Ännu har inte alla frågor besvarats och kommissionen har därför inte kunna ta ställning till om dammbygget eller vissa delar av det skall betraktas som statligt stöd enligt artikel 92 i EG-fördraget. Kommissionen kommer därför att fortsätta sina undersökningar. I samband med detta kommer även den pågående utbyggnaden av hamnen i Papenburg att behandlas.

Vad gäller den eventuella överträdelsen av miljölagstiftningen har de klagande på kommissionens begäran lämnat detaljuppgifter som kommissionen för närvarande granskar.