SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/429

(2004/C 84 E/0500)

SKRIFTLIG FRÅGA E-0565/04

från Martin Callanan (PPE-DE) till kommissionen

(26 februari 2004)

Ämne: Förtydligande av tillämpningsområdet för direktivet om fritidsbåtar

Direktivet om fritidsbåtar (94/25/EG (1)) bygger på principerna enligt den nya metoden som föreskriver CE-märkning.

I kommissionens riktlinjer ”för genomförandet av direktiv som grundar sig på den nya metoden och helhetsmetoden” anges i kapitel 2 ”Omfattningen av de direktiv som grundar sig på den nya metoden” att en ”produkt som har genomgått större förändringar i syfte att ändra dess ursprungliga egenskaper, ändamål eller typ efter att den tagits i bruk, kan anses vara en ny produkt”.

I Kommissionens dokument om direktivet om fritidsbåtar och kommentarer (”Recreational Craft Directive and Comments to the Directive Combined”) hänvisas i artikel 4.5 viii, i sammanfattningen av direktivets tillämpning efter den 16 juni 1998, till båtar som redan finns inom EES när de görs om till fritidsbåtar efter att tidigare ha använts för andra ändamål, exempelvis som experimentbåtar, tävlingsbåtar och kommersiella fartyg. Enligt denna artikel innehåller direktivet inga retroaktiva bestämmelser, varför båtar som för närvarande är i tjänst (i bruk) i EES-området inte ingår i direktivets tillämpningsområde, oberoende av deras ursprungliga egenskaper.

Kommer kommissionen att uttala sig om huruvida ett före detta kommersiellt fartyg som numera används för fritidsändamål måste CE-märkas i enlighet med direktivet om fritidsbåtar, även om fartygets fysiska egenskaper inte ändrats? Har det någon betydelse om det före detta kommersiella fartyget byggdes innan direktiv 94/25/EG trädde i kraft?

Om ett före detta kommersiellt fartyg måste CE-märkas skulle problem uppstå eftersom det inom ramen för CE-märkningsferfarandet krävs ett intyg efter färdigställandet (”Post Constructional Certification”). Skulle kommissionen kunna redogöra för hur man i nuläget skall kunna lösa detta problem?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(30 mars 2004)

I kommissionens ”Riktlinjer för genomförandet av direktiv som grundar sig på den nya metoden och helhetsmetoden” och kommissionens dokument om direktivet om fritidsbåtar och kommentarer (”Recreational Craft Directive and Comments to the Directive Combined”), som parlamentsledamoten hänvisar till, anges i förordet att innehållet inte är rättsligt bindande. Endast direktivet har kraft av lagstiftning. Därför varken kan eller bör klargörandena i dessa riktlinjer betraktas som ett uttalande från kommissionen om direktivets tillämpningsområde.

I artikel 1.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 94/25/EG av den 16 juni 1994 om fritidsbåtar anges att direktivet skall tillämpas på fritidsbåtar, och i artikel 1.2 i direktivet definieras ”fritidsbåt” som ”varje båt, oavsett typ (…) med en skrovlängd på 2,5-24 m, (…) avsedd för sport- och fritidsändamål”. Av dessa bestämmelser framgår att ett f.d. kommersiellt fartyg som släpps ut på marknaden och/eller tas i bruk för fritidsändamål omfattas av direktivets tillämpningsområde, oberoende av om fysiska ändringar av fartyget har gjorts för det syftet.

Det faktum att ett f.d. kommersiellt fartyg byggdes innan direktivet trädde i kraft förändrar inte situationen. Det är endast det datum då fartyget släppts ut på marknaden och/eller tagits i bruk för fritidsändamål som är av betydelse för om fartyget måste uppfylla kraven i direktivet eller inte.

Mot bakgrund av de ovan nämnda bestämmelserna i artikel 1 i direktivet bör uttalandet i andra utgåvan av kommissionens dokument om direktivet om fritidsbåtar och kommentarer, i kommentarerna till artikel 4.5 viii, om att kraven i direktivet gäller båtar som redan finns inom EES när de görs om till fritidsbåtar efter att tidigare ha använts för andra ändamål, exempelvis som experimentbåtar, tävlingsbåtar och kommersiella fartyg, tolkas som ett kompletterande klargörande av direktivets tillämpningsområde och inte som en utvidgning av det.

Dessutom bör det uttalande som parlamentsledamoten hänvisar till om att direktivet inte innehåller några retroaktiva bestämmelser och att båtar som för närvarande är i tjänst (i bruk) i EES-området inte ingår i direktivets tillämpningsområde, oberoende av var de byggts, tolkas som att det avser befintliga fritidsbåtar. Avsaknaden av retroaktiva bestämmelser kan inte åberopas för befintliga f.d. kommersiella fartyg, vars ursprungliga användningsändamål har ändrats till fritidsändamål efter den dag då direktivet började till-lämpas.

Certifiering efter tillverkningen omfattas inte uttryckligen av den för närvarande tillämpliga versionen av direktivet om fritidsbåtar (dvs. direktiv 94/25/EG). För närvarande uppnås emellertid bedömning efter tillverkningen genom en metod som de anmälda organen gemensamt enats om och som fastställs i kapitel I i riktlinjerna från RSG (Recreational Craft Sectoral Group). Från och med den 1 januari 2005 kommer bedömning efter tillverkningen att omfattas av direktivet i och med att de bestämmelser om ändring av artikel 8 som infördes genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/44/EG av den 16 juni 2003 om ändring av direktiv 94/25/EG (2) börjar tillämpas.

(1) EGT L 164, 30.6.1994, s. 15.

(2) EUT L 214, 26.8.2003.