SKRIFTLIG FRÅGA E-2615/01

från María Sornosa Martínez (PSE)och Joan Colom i Naval (PSE) till kommissionen

(27 september 2001)

Ämne: Kommissionens reaktion gentemot det folkliga motståndet mot Spaniens nationella hydrologiska plan

Den 9 september i år samlades 12 000 människor från olika länder för att delta i den så kallade blå marschen för en ny vattenkultur: inte en enda euro till den nationella hydrologiska planen i Bryssel. Marschen var en protest mot en tvivelaktig vattenpolitik som bygger på anläggandet av stora vattenbyggnationer vilka inverkar på miljön och människor på ett allvarligt sätt. Det främsta exemplet på denna politik är i dagsläget den nya spanska lagen om Spaniens nationella hydrologiska plan.

Parallellt med denna marsch mottog kommissionen den 10 september ett klagomål om den överträdelse av gemenskapslagstiftningen som den nationella hydrologiska planen innebär.

Hur ser kommissionen på den stora uppslutningen kring den blå marschen, ett uttryck för folklig protest mot lagen om Spaniens nationella hydrologiska plan(1), vilken inte stämmer överens med gemenskapslagstiftningen?

Det är viktigt att det klagomål som medborgarna lämnat in behandlas snabbt, eftersom en stor del av det spanska miljöarvet hotas. När tror kommissionen att den kommer att kunna besvara det klagomål som medborgarna lämnat in? Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta mot de spanska myndigheterna för att konflikten skall lösas? Utgår det i dagsläget gemenskapsmedel till stöd för den nationella hydrologiska planen? Anser inte kommissionen om så är fallet att alla utbetalningar av gemenskapsmedel borde frysas inne tills undersökningen avslutats?

(1) Lag 10/2001 av den 5 juli 2001. BOE nr 161.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(12 november 2001)

Kommissionen känner naturligtvis till den demonstration som ägde rum i Bryssel den 9 september 2001 under benämningen blå marschen, och anser att sådana fredliga demonstrationer är ett viktigt element i den demokratiska processen och ger olika befolkningsgrupper möjlighet att göra sig hörda.

Kommissionen kan också bekräfta att det har kommit in ett klagomål från företrädarna för den blå marschen den 10 september. Klagomålet går mycket riktigt ut på att den spanska nationella hydrologiska planen är oförenlig med en rad olika gemenskapsrättsakter. Granskningen av klagomålet väntas vara avslutad inom kort.

I Spanien finns det i huvudsak två finansieringskällor för projekt som har med vattenförvaltning att göra, nämligen sammanhållningsfonden och strukturfonderna. Givetvis måste alla projekt som erhåller stöd inom ramen för sammanhållningsfonden eller strukturfonderna vara förenliga med gemenskapslagstiftningen(1), inbegripet miljölagstiftningen, på alla punkter.

Inom ramen för sammanhållningsfonden utvärderar och antar kommissionen projekt eller projektgrupper som föreslås av de spanska myndigheterna. Dessa bedöms utifrån sina enskilda meriter och mot bakgrund av gällande lagstiftning. Flera sådana projekt har hittills antagits, och kommissionen offentliggör regelbundet information om dessa. Det är möjligt att de spanska myndigheterna har tagit med vissa av dessa projekt i sin nationella hydrologiska plan, och det är dessa myndigheters sak att avgöra huruvida detta är fallet. Samma sak gäller för projektansökningar som håller på att granska s av kommissionen och som kommer att offentliggöras om och när de antas.

När det gäller strukturfonderna så bör det påpekas att de fungerar på programbas. I oktober år 2000 antog kommissionen ramarna för gemenskapens stöd (CSF) för perioden 20002006 för de spanska Mål-1-regionerna. En av prioriteringarna i dessa ramar är miljö, natur och vattenresurser. Utgående från denna prioritering och i enlighet med de operationella program som grundas på CSF har de spanska myndigheterna valt ut (och kommer även framöver att välja ut) projekt som är behöriga att erhålla stöd från strukturfonderna. Kommissionen informeras om de utvalda projekten inom ramen för det övervakningssystem som inrättats genom CSF och blir direkt delaktig vad gäller fastställande av stöd för större projekt (från och med 50 miljoner euro). Även här är det de spanska myndigheterna som skall fastställa huruvida de har tagit med projekt som valts ut i sin nationella hydrologiska plan.

(1) Rådets förordning (EG) nr 1264/1999 av den 21 juni 1999 om ändring av förordning (EG) nr 1164/94 om inrättandet av en sammanhållningsfond, och rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna, båda offentliggjorda i EGT L 161, 26.6.1999.