SKRIFTLIG FRÅGA P-2438/99

från W.G. van Velzen (PPE-DE) till kommissionen

(13 december 1999)

Ämne: Konsekvenserna för den inre marknaden av att den franska ellagen antagits

Efter att Frankrikes nationalförsamling godkänt den franska ellagen vid första behandlingen den 2 mars i år har Frankrikes senat den 18 november i år antagit lagförslaget. Formellt hade det europeiska eldirektivet bort vara genomfört i nationell lagstiftning redan den 18 februari i år.

1. Med hänvisning till kommissionens svar på tidigare frågor från undertecknad blir frågan nu vilka konsekvenser kommissionen anser att antagandet av den franska ellagen kommer att få för liberaliseringen av elmarknaden i Europa.

2. Godkännandet av den franska ellagen kommer att leda till att EU:s inre marknad för el störs. Det vore påkallat med rättsliga förfaranden mot Frankrike, eftersom det europeiska direktivet redan den 18 februari i år hade bort vara genomfört i nationell lagstiftning och Frankrike är den enda medlemsstaten som inte uppfyllt denna skyldighet. Ett utdraget rättsligt förfarande erbjuder dock ingen hjälp på lång sikt. Vilka åtgärder ämnar Europeiska kommissionen vidta på kort sikt för att begränsa störningen av den inre marknaden till minsta möjliga?

3. Har kommissionen av Frankrikes regering informerats om situationen och har kommissionen fått upplysningar om hur Frankrikes regering ämnar förfara för att på så kort sikt som möjligt förebygga att den inre marknaden hindras i sin funktion och vilka konkreta åtgärder Frankrikes regering ämnar vidta i samråd med kommissionen för att begränsa störningen av den inre marknaden till minsta möjliga?

4. Vilka motåtgärder från EU-medlemsstaternas sida ämnar kommissionen tillåta för att möjliggöra att artikeln om ömsesidighet kommer att tillämpas?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(13 januari 2000)

1. Kommissionen beklagar att antagandet av det franska förslaget till lag om modernisering och utveckling av den offentliga elsektorn har fördröjts. Genom denna lag skulle Europaparlamentets och rådets direktiv 92/96/EG av den 19 december 1996(1) om gemensamma regler för den inre marknaden för el ha införlivats i fransk lagstiftning. I direktivet fastställs att elproducenter i de andra medlemsstaterna skall ha rätt att leverera el till potentiellt berättigade franska konsumenter, och att franska konsumenter skall ha rätt att fritt välja leverantör.

2. Till följd av att förslaget inte antogs av den franska senatens och nationalförsamlingens gemensamma kommitté den 18 november 1999, sände kommissionen den 24 november 1999 en formell skrivelse till Frankrike, som uppmanades att inkomma med kommentarer inom två veckor. Den 23 december 1999 sände kommissionen i enlighet med artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget ett motiverat yttrande till Frankrike.

Den 2 december 1999 underrättade den franske statssekreteraren vid energiministeriet rådet (energi) om att den franska regeringen hade vidtagit åtgärder för att lagen skulle kunna antas i februari 2000.

3. På initiativ av Electricité de France och enligt överenskommelse med den franska regeringen får industrikonsumenter, vars förbrukning överstiger 100 gigawattimmar (GWh) (dvs. 22 % av marknaden), tillgång till ett distributionssystem grundat på offentliggjorda tariffer för överföring av elektricitet som köpts från leverantörer i andra medlemsstater.

4. Beslutet att tillämpa bestämmelsen om jämvikt i artikel 19.5 i direktiv 96/92/EG måste fattas av medlemsstaterna. Kommissionen övervakar att bestämmelsen tillämpas korrekt och att medlemsstaternas marknader är öppna för alla potentiella leverantörer i fråga om berättigade konsumenter vars förbrukning överstiger 100 GWh.

(1) EGT L 27, 30.1.1997.