SKRIFTLIG FRÅGA E-1238/98

från Allan Macartney (ARE) till kommissionen

(29 april 1998)

Ämne: Föreslagen förordning om landsbygdens utveckling

Har kommissionen beaktat följande svaga punkter i den föreslagna förordningen om landsbygdens utveckling?:

- Begränsning till bönder i stället för att inkludera hela landsbygdsbefolkningen, inbegripet små och medel-stora företag på landsbygden. Därmed begränsas möjligheterna till en integrerad landsbygdsutveckling.

- Begränsning av miljöåtgärder för landsbygden till jordbruket.

- Ingen tydlig roll för orter, människor och organisationer när det gäller integrerad planering

- Inga hänvisningar till gemenskapens utvecklingsåtgärder.

- Ingen samordning med nationella åtgärder.

Har kommissionen noga övervägt fördelarna med att utvidga landsbygdens utveckling till att inte bara omfatta jordbruket utan också andra industrisektorer, som kommer att spela en allt viktigare roll i framtiden för att täcka landsbygdens behov, vilket skulle säkerställa en integrerad helhetssyn som möjligggör en mer långsiktig ekonomisk planering på landsbygden?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(11 juni 1998)

Kommissionens förslag(1) om landsbygdens utveckling omfattar två aspekter som förenar och säkerställer att behoven i jordbruks- och skogsbrukssektorn liksom behoven på landsbygden och hos landsbygdsbefolkningen tillgodoses.

Den ena aspekten gäller stöd till investeringar i jordbruksanläggningar, etablering av unga jordbrukare, utbildning inom jordbrukssektorn, stöd till förtidspensionering, jordbruk i mindre gynnande områden och bergsområden, miljöåtgärder inom jordbruket och förbättring av bearbetning och marknadsföring av jordbruksprodukter liksom åtgärder för utveckling av skogsbruket.

Den andra aspekten gäller mer allmänna faktorer för landsbygdsutveckling, däribland utveckling av alla resurser inom ett område, särskilt lokala produkter, verksamheter inom turism och hantverk, bevarande av landsbygdens kulturarv liksom diversifiering för att skapa fler verksamheter och alternativa inkomstkällor, bättre levnadsförhållanden och miljöskydd.

Syftet med detta förslag rörande jordbrukssektorn och verksamheter på landsbygden är att skapa en varaktig utveckling av den ekonomiska, sociala och miljömässiga växelverkan mellan jordbruk och landsbygd.

Förslaget grundar sig på övertygelsen om att ett tvärvetenskapligt perspektiv i fråga om landsbygdsutveckling gör det möjligt att skapa samverkan och möjligheter som på längre sikt bidrar till en bärkraftig utveckling av landsbygdens mikroekonomi. Framtiden för jordbrukssektorn är med andra ord i hög grad beroende av landsbygdsekonomin, särskilt i de mest marginella landsbygdsområdena och i krisdrabbade jordbrukssektorer.

Dessutom skulle kommissionens förslag(2) med avseende på regionalpolitik som genomförs med stöd av strukturfonderna ge ytterligare hjälp till de värst drabbade områdena i gemenskapen. Kommissionen föreslår att mål 1 behålls, vilket skulle göra att man kan ge stöd via integrerade program till de minst utvecklade områdena i gemenskapen och det skulle för närvarande antagligen omfatta många landsbygdsområden. Utanför mål1 - områdena har det nya mål 2 en särskildd del för problemen i landsbygdsområdena. Kommissionen har rekommenderat att åtgärderna i dessa områden skall täcka 5 % av gemenskapens samlade befolkning.

(1) KOM(98) 158 slutlig.

(2) KOM(98) 131 slutlig.