SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/604

(2004/C 84 E/0679)

SKRIFTLIG FRÅGA E-0488/04

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) till kommissionen

(23 februari 2004)

Ämne: EU:s mjölksektor: mjölkkvoter och utvidgningen

Efter östländernas anslutning till Europeiska unionen kommer den kvoterade mjölkproduktionen att öka med 16 procent i EU. Många av de nya medlemsstaterna saknar emellertid en effektiv kontroll av sina produktionsvolymer.

Hur tänker kommissionen se till att anslutningen av dessa länder inte medför att det dyker upp ”svart” mjölk på den europeiska marknaden som påverkar priserna på den inre marknaden?

Har kommissionen för övrigt någon uppskattning av anslutningens effekter på kort och medellång sikt på gemenskapspriserna för mjölk?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(29 mars 2004)

Alla nya medlemsstater kommer att tillämpa gemenskapens regelverk, inbegripet bestämmelserna om mjölkkvoter, från och med den 1 maj 2004. Endast Polen och Slovenien har beviljats en övergångsperiod på ett år för tilldelning av individuella kvoter i enlighet med anslutningsakten.

Mjölkkvoterna kommer att öka med 16 procent i EU efter anslutningen av de nya medlemsstaterna. Emellertid kommer EU:s inre marknad att växa med 20 procent genom tillskottet av nya konsumenter. På grund av stadigt ökade inkomster för familjerna i de nya medlemsstaterna är utsikterna för mjölkkonsumtionen positiva, med en betydande tillväxt för produkter med högt värde som ost och färskvaror.

För närvarande har mejeribranschen i de flesta av de nya medlemsstaterna en annan basstruktur än i EU-15. Den kännetecknas av en betydande jordbrukssektor där gårdarna halvt drivs som självhushåll samt en hög andel direktkonsumtion på gårdarna och direktförsäljning. De nya medlemsstaterna kommer från och med anslutningen att ha fullständigt ansvar för att genomföra alla bestämmelser om kontrollfrågor som fastställs i gemenskapens regelverk, inbegripet kontroller på gårdarna, under mjölktransporterna och i mejerierna. All mjölk som lämnar gårdarna måste registreras antingen för direktförsäljning eller för leveranskvoter.

Kommissionen övervakar de framsteg som görs av de nya medlemsstaterna för att genomföra systemet med mjölkkvoter. Rapporterna från de kontrollbesök som utfördes av kommissionen i de nya medlemsstaterna 2002 och 2003 var ganska positiva, även om det fastställdes att ytterligare arbete fortfarande behövs. Vissa övergångsproblem kan därför inte uteslutas.

När det gäller utvidgningens effekter på mejeribranschen i EU-25 har kommissionen offentliggjort en rapport på basen av den statistik som var tillgänglig i början av maj 2003 (1). Enligt denna rapport kommer smörproduktionen att minska efter utvidgningen (främst i EU-15) från 2,16 miljoner ton år 2004 till 2,03 miljoner ton år 2010. Under samma period kommer produktionen av ost att öka med 0,5 miljoner ton (främst i EU-15). Ett oförminskat överskott på marknaden för smör och skummjölkpulver kommer att leda till att priserna för dessa produkter ligger kvar på relativt låga nivåer i EU-25. De genomsnittliga producentpriserna för mjölk kommer att utvecklas mindre positivt i EU-15 än de skulle ha gjort utan utvidgningen. Sedan rapporten offentliggjordes har rådet och parlamentet fattat viktiga beslut för att reformera mjölksektorn. Kommissionen håller för närvarande på att uppdatera den ovan nämnda rapporten för att beakta den nya utvecklingen.

(1) Prospects for agricultural markets in the European Union. 2003-2010. Europeiska kommissionen, GD Jordbruk, juni 2003.