SKRIFTLIG FRÅGA E-3111/01

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(13 november 2001)

Ämne: Att avvisa eller godkänna att dataföretaget Microsoft fortlöpande försöker skaffa sig en obestridlig monopolställning med hjälp av kedjehandel

1. Känner kommissionen till att de rättsliga förfarandena för att tvinga dataföretaget Microsoft att spjälka upp sig i två företag fortfarande pågår i Förenta staterna? De två tilltänkta nya företagen skulle syssla med styrsystem respektive tillämpningar. En av orsakerna till att förfarandena blivit så pass utdragna är att ett antal delstater anfört besvär mot ett domstolsavgörande enligt vilket den skyldighet att uppdela sig som tidigare påförts företaget inte längre skulle vara i kraft.

2. Stöder kommissionen den i punkt 1 nämnda strävan att bryta upp ett monopol inom detta område? Vilka orsaker hade kommissionen i detta sammanhang att den 16 oktober tillkännage att Microsofts nya styrsystem Windows XP inte skall tas med i kommissionens undersökning om kartellförfaranden?

3. Hur ser kommissionen på de framtida existensmöjligheterna för sådana företag som står till tjänst med produkter med liknande möjligheter som Microsoft erbjuder, i och med att dessa företag inte kan sälja särskilda delprodukter till följd av den praxis med kedjehandel som bedrivs av Microsoft?

4. Vad hade kommissionsledamoten med ansvar för konkurrensfrågor, Mario Monti, för orsak att i oktober såsom förhastat och spekulativt beteckna det beslut som går ut på att Microsoft eventuellt skall påföras böter på högst 10 procent av den årliga omsättningen på 2,5 miljarder dollar och som omnämnts bl. a. i Wall Street Journal, efter det att ett dokument som innehöll en förklaring av besvären hade läckts ut och företaget i detta dokument beskyllts för att ha vilselett och förhindrat EU:s utredningsarbete genom att framlägga 34 brev som påståtts ha kommit från kunder men hade som enda avsikt att stöda och försvara företagets affärspraxis?

5. Är det kommissionens strävan att det på marknaden inom EU skall råda en skyldighet att avlägsna vissa funktioner och tillämpningar från styrsystemet Windows, mot bakgrund av de kopplingar som råder mellan desktop- och serverutrustning och integrationen av konsumenttillämpningar i programvaran?

6. Windows innefattar samtidig användning av desktop- och serverutrustning med extra funktioner, såsom styrmöjligheter. Innebär detta ett otillåtet tillvägagångssätt som syftar till dominans på marknaden för lätta och medeltunga servrar?

7. Hur ser kommissionen på att Microsoft inte låtit leverantörer av konkurrerande serverstyrsystem få ta del av detaljer om Windows API (application program interfaces), något som föranlett serverproducenten Sun Microsystems att 1999 vända sig till kommissionen med ett klagomål?

8. Hur ser kommissionen på att de inbyggda mediaspelarna i Windows kräver en sådan distributionskanal för Internet-multimedia som inte finns att tillgå för konkurrenterna till Microsoft? Önskar kommissionen få slut på detta nya monopol som uppstått till följd av kedjehandel?

(Källa: Computable 19 oktober 2001)

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(14 januari 2002)

1. Frågan om lämpliga åtaganden i den dom i Förenta staterna som parlamentsledamoten hänvisar till återförvisades till en lägre instans. Kommissionen känner till att nio delstater har beslutat fullfölja talan med avseende på lämpliga åtaganden i denna domstol. Kommissionen vill dock betona att även om det finns vissa liknande inslag i de båda ärendena i EU och i Förenta staterna, så är de olika i fråga om både sakförhållande och rättsläge.

2. När överträdelser av gemenskapens konkurrensregler konstateras, vill kommissionen få till stånd åtaganden som effektivt förhindrar dessa överträdelser. Kommissionen har inte fått något klagomål avseende Windows XP, och genomför därför för närvarande inte någon formell granskning. Den övervakar emellertid den aktuella utvecklingen på marknaden.

3. När tilläggsprodukter byggs in i ett dominerande system stöder kommissionen principen att företag som säljer separata produkter med samma egenskaper skall få samma tillgång till detta dominerande system.

4. Vid tidpunkten för de rapporter som parlamentsledamoten hänvisar till hade kommissionen ännu inte fått Microsofts svar på sitt kompletterande meddelande om invändningar. Kommissionen ansåg därför inte att det var lämpligt att diskutera tänkbara böter. Eftersom kommissionen just nu granskar Microsofts svar, och eftersom ett slutligt beslut i frågan ännu inte har antagits, anser kommissionen att det fortfarande inte är lämpligt att i detta skede diskutera tänkbara böter.

5. Kommissionen uttryckte i sitt kompletterande meddelande om invändningar farhågor om att sådant beteende kunde vara olagligt. Kommissionen undersöker för närvarande Microsofts svar på detta meddelande om invändningar, och kommer på grundval av denna undersökning samt de synpunkter som kommer in från tredje part att bedöma om dessa invändningar kan bekräftas. Före denna bedömning är gjord, anser kommissionen inte att det är lämpligt att diskutera tänkbara åtaganden.

6. Kommissionen uttryckte i sitt kompletterande meddelande om invändningar farhågor om att sådant beteende kunde vara olagligt. Kommissionen undersöker för närvarande Microsofts svar på detta meddelande om invändningar, och kommer på grundval av denna undersökning samt de synpunkter som kommer in från tredje part att bedöma om dessa invändningar kan bekräftas.

7. Efter en ingående analys av marknaden och Suns klagomål, framlade kommissionen ett meddelande om invändningar i augusti 2000, i vilket farhågor uttrycktes om att Microsoft utestängde leverantörer av konkurrerande serverstyrsystem från Windows API. Fler farhågor av liknande slag uttrycktes i kommissionens kompletterande meddelande om invändningar som framlades i augusti 2001. Kommissionen undersöker för närvarande Microsofts svar på dessa invändningar och kommer på grundval av denna undersökning, samt på synpunkterna från Sun och andra tredje parter, att bedöma om dessa invändningar kan bekräftas.

8. I kommissionens kompletterande meddelande om invändningar uttrycktes farhågor om att integrationen av mediaspelare i Windows skulle kunna göra det svårt för företag med separata mediaspelarprodukter att konkurrera med Microsoft på lika villkor. Kommissionen undersöker för närvarande Microsofts svar på dessa invändningar, och kommer på grundval av denna undersökning samt de synpunkter som kommer in från tredje part att bedöma om dessa invändningar kan bekräftas.