SKRIFTLIG FRÅGA P-1617/98

från Edith Müller (V) till kommissionen

(11 maj 1998)

Ämne: Ekologiskt jordbruk i Asturien

I den skriftliga frågan E-3452/97(1) till kommissionen klagade vi på förseningen av tillämpningen i Asturien av förordning (EEG) 2092/91(2) av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel, och framför allt förseningen vad gäller:

- utnämningen, inom Asturiens råd för ekologisk produktion av jordbruksprodukter, av representanter för konsumentorganisationerna, de regionala jordbruksmyndigheterna och sociala myndigheterna samt en sekreterare, och

- bestämmelserna för detta råds verksamhet.

Detta har medfört att alla ansökningar om tillstånd för anläggningar för ekologiskt jordbruk i Asturien är blockerade sedan tre år tillbaka.

I sitt svar på denna fråga garanterar kommissionen att den kommer att be den spanska regeringen om mer detaljerade uppgifter och att den, om denna information visar att åtagandena enligt förordningen inte uppfylls på ett tillfredsställande sätt, kan komma att överväga att inleda överträdelseförfaranden mot de spanska myndigheterna.

Kan kommissionen redogöra för i vilket skede dess begäran till de spanska myndigheterna befinner sig? Har kommissionen vidtagit några åtgärder för att se till att förordning nr 2092/91 inte fortsätter att blockeras? Om läget fortfarande är detsamma som då kommissionen besvarade den första skriftliga frågan, avser inte kommissionen att slutligen inleda överträdelseförfarandet?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(22 juni 1998)

Såsom kommissionen skrev i sitt svar på parlamentsledamotens skriftliga fråga E-3452/97 begärdes närmare uppgifter om de frågor som tas upp från de spanska myndigheterna.

Som svar erhöll kommissionen närmare uppgifter om tillämpningen av rådets förordning (EEG) 2092/91 av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel i Asturien huvudsakligen i form av en rapport från regionen Asturiens jordbruksmyndighet "Consejería de Agricultura del Principado de Asturias" (den behöriga myndigheten i Asturien) och ytterligare en rapport från det spanska ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel.

Uppgifterna i dessa rapporter (som sammanfattas nedan) bekräftar kommissionens svar på den skriftliga frågan E-3452/97.

När förordning (EEG) 2092/91 antogs och genomfördes utsågs den nationella kontrollnämnden (Consejo Regulador de la Denominación Genérica "Agricultura Ecológica") av den spanska regeringen att på nationell nivå genomföra kontroller i enlighet med bestämmelserna i den förordningen. Detta innebär att den nationella myndigheten skötte den praktiska tillämpningen av förordning (EEG) 2092/91 i Asturien tills den regionala regeringen (Principado de Asturias) i april 1996 övertog behörigheten att genomföra kontrollerna. Behörigheten beträffande ekologiskt lantbruk fastställdes genom Decreto 67/96 i vilket rådet för ekologisk produktion i Asturien (Consejo de la Producción Agraria Ecológica del Principado de Asturias) inrättades. Detta råd består av representanter för ekologiska odlare, ekologiska förädlingsföretag och jordbruksdepartementet i Asturien.

Kontrollen av operatörer i Asturien genomförs av tjänstemän från jordbruksdepartementet som är den behöriga myndighet som utsetts av Asturiens regering. Det framgår att förseningen av antagandet av de interna bestämmelserna för rådet för ekologisk produktion i Asturien inte hindrar tillämpningen av kontrollsystemet. Dessutom verkar kontrollsystemet har genomförts utan avbrott enligt bestämmelserna i förordning (EEG) 2092/91 (särskilt bilaga III) inte bara vad beträffar de tidigare operatörerna utan även vad beträffar de nya operatörerna.

Vad beträffar de 25 anläggningar som inte har godkänts ger de uppgifter som kommissionen har fått vid handen att de ansökningar om tillstånd och handlingar som operatörerna har lämnat in har granskats och att kontroller har genomförts. Efter denna första granskning återstod endast 13 anläggningar som ville uppföras i förteckningen över ekologiska odlare, varav 3 anläggningar har uppförts, 1 anläggning har tagit tillbaka sin ansökan, 1 anläggning inte har godkänts på grund av att kraven i bilaga I till förordning (EEG) 2092/91 inte uppfylldes, 3 anläggningar måste lämna in ytterligare uppgifter och betala kostnaderna för kontrollen och ytterligare 5 anläggningar måste betala kostnaderna för kontrollen.

På grundval av de uppgifter som inlämnats bedömer kommissionen att det inte finns belägg för att de spanska myndigheterna inte skulle uppfylla bestämmelserna i förordning (EEG) 2092/91 vad beträffar de frågor som parlamentsledamoten tagit upp.

(1) EGT C 158, 25.5.1998, s. 116.

(2) EGT L 198, 22.7.1991, s. 1.