SKRIFTLIG FRÅGA E-3006/98

från María Sornosa Martínez (GUE/NGL) till kommissionen

(8 oktober 1998)

Angående: Marjal Pego-Oliva

På grundval av tidigare frågor som denna ledamot ställt känner kommissionen till de händelser som föregått situationen i Marjal Pego-Oliva. De upprepade och öppna överträdelserna av såväl gemenskapslagstiftningen som den nationella lagstiftningen orsakar oåterkalleliga skador, utan att någon behörig instans ingriper.

Marjal Pego-Oliva är det nästviktigaste våtmarksområdet i regionen Valencia. Området har förklarats vara av speciellt skyddsintresse i enlighet med direktiv 79/409/EEG(1) om fåglar, och erhåller stöd från LIFE-Naturaleza sedan 1992.

De upprepade och öppna överträdelserna av gemenskapslagstiftningen och den nationella lagstiftningen som tar sig uttryck i dränering (för närvarande fungerar tre vattenpumpar, trots rättsliga beslut om förbud) orsakar allt större skador på detta naturområde. Efter dräneringen odlas nämligen området med intensiv teknik och växtskyddsmedel används i stor utsträckning, något som för sin del förorenar yt- och grundvattnet. Även andra faktorer, såsom den brand som uppstod i omgivningen kring våtmarken den 13 september i år, bidrar till den försämrade situationen. Allt detta vittnar om de enorma spekulationstryck som våtmarkerna i Medelhavsområdet utsätts för.

Kommissionen har intresserat sig för frågan och har informerat kommunförvaltningen i Pego, som beviljat tillstånd för byggnadsarbetena, om möjligheten att inställa finansieringen från LIFE. Vidare har kommissionen sänt företrädare på besök till området. Mot denna bakgrund ställs följande frågor:

1. Hur har kommissionen följt upp frågan sedan dess?

2. Kan kommissionen vidta åtgärder gentemot den spanska regeringen och den regionala förvaltningen till följd av att dessa institutioner inte följer lagen?

3. Vilka konkreta åtgärder kan kommissionen vidta för att hindra dessa överträdelser från att förbli ostraffade och för att lagen åter skall respekteras?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar

(26 november 1998)

Våtmarksområdet Marjal Pego-Oliva är ett viktigt naturvårdsområde som gradvis försämras beroende på olagliga jordbruksmetoder.

Marjal Pego-Oliva har klassificerats som särskilt skyddsområde av de spanska myndigheterna i enlighet med artikel 4 i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar. I atikel 6.2 i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2) definieras medlemsstaternas förpliktelser enligt följande:

"'Medlemsstaterna skall i de särskilda bevarandeområdena vidta lämpliga åtgärder för att förhindra försämring av livsmiljöerna och habitaten för arterna samt störningar av de arter för vilka områdena har utsetts, om sådana störningar kan ha betydande konsekvenser för målen med detta direktiv.'"

Denna förpliktelse gäller även särskilda bevarandeområden enligt artikel 7 direktiv 92/43/EEG.

Kommissionen har därför på eget initiativ(3) inlett ett överträdelseförfarande och har begärt att de spanska myndigheterna skall inkomma med information om vilka åtgärder som vidtagits för att stoppa försämringen av området. I svaret från de spanska myndigheterna sägs att man vidtagit alla administrativa och rättsliga åtgärder för att stoppa försämringen. Åtgärderna omfattar även att man hänskjutit ärendet till domstol. Mot bakgrund av den lämnade informationen anser kommissionen inte att det förekommit någon överträdelse av gemenskapslagstiftningen eftersom myndigheterna uppfyllt sina åtaganden enligt artikel 6 i direktiv 92/43/EEG, då de vidtagit lämpliga åtgärder i enlighet med spansk lag för att stoppa försämringen av området.

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) Mål B-98/2014.