SKRIFTLIG FRÅGA E-3585/02

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till rådet

(13 december 2002)

Ämne: Placeringen av Europeiska sjösäkerhetsbyrån

En mycket stor del av den interkontinentala sjötrafiken till och från Europa passerar utanför Galiciens kust. Tänker rådet, efter att det nu på ett tragiskt sätt har bekräftats att Galicien i relativa termer är den plats i världen där störst antal katastrofala olyckor av denna typ äger rum, föreslå att Europeiska sjösäkerhetsbyrån placeras i en stad i Galicien? Om inte, vilka skäl föreligger för ett sådant beslut? Vilket förslag har den spanska regeringen lagt? Har spanska staten föreslagit att byrån förläggs till Galicien?

Svar

(8 maj 2003)

Rådets ordförandeskap överlämnade i december förra året ett uttalande till Europaparlamentet rörande de åtgärder som vidtagits för att minska följderna av Prestige-olyckan. Där erinrar ordförandeskapet om att Europeiska rådet vid sitt möte i Nice den 79 december 2000, uppmanade medlemsstaterna att i förtid genomföra de åtgärder som de femton enats om, och som syftar till att förbättra det europeiska systemet för rapportering och information om sjötrafiken, att inrätta en europeisk sjösäkerhetsbyrå och att råda bot på bristerna i den befintliga internationella ordningen för ansvar och skadestånd, eftersom en internationell ram inte krävs.

Rådets och Europaparlamentets förordning om inrättande av en europeisk sjösäkerhetsbyrå trädde i kraft den 25 augusti 2002, men innehåller inte någon angivelse om var byrån kommer att ha sitt definitiva säte.

Denna situation påverkar emellertid inte det krav som fastställs i förordningen om att nödvändiga åtgärder skall vidtas för att byrån skall vara operativ inom tolv månader efter ikraftträdandet. Det har för övrigt bestämts att byrån provisoriskt skall utföra sina uppgifter i Europeiska kommissionens lokaler i Bryssel.

Europeiska rådet, som vid sitt möte i Göteborg (den 1516 juni 2001), åtog sig att fortsätta sina ansträngningar för att förbereda ett beslut om lokaliseringen av ett antal framtida organ, med beaktande av att det beslut som fattades i Edinburgh 1992 fortfarande är tillämpligt, välkomnade därmed inrättandet av denna byrå.

Det inledande mötet med byråns styrelse ägde rum den 4 december 2002. Byråns handlingsplan fastställdes vid detta tillfälle och utnämningen av verkställande direktören fastställdes till januari 2003. Vid mötet den 6 december 2002 noterade rådet med tillfredsställelse denna utveckling och förväntade sig ett snabbt antagande av ett arbetsprogram som kommer att göra byrån operativ så snart som möjligt och där de principer fastställs som kan utgöra grund för åtgärder som skall vidtas på gemenskapsnivå och i ett större internationellt sammanhang. Detta bör innefatta främjande

av att inspektioner inom ramen för hamnstatskontroll avseende alla hamnar i medlemsstaterna utformas enhetligt ifråga om kvaliteten och för kommissionens del, att förfarandena för tillstånd och kontroll av klassificeringssällskap fastställs och övervakas.

Rådet har noterat parlamentets avsikt att i budgeten för 2003 lägga 50 % av Europeiska sjösäkerhetsbyråns finansiella resurser i reserv i avvaktan på det slutgiltiga beslutet om det permanenta sätet. Om Europaparlamentet vidhåller sin ståndpunkt, kommer det att bli svårare för de berörda att få byrån fullt operativ så snart som möjligt. Rådet har tagit del av det beslut som kommissionen anger i meddelandet till rådet och Europaparlamentet om ökad sjösäkerhet med anledning av oljetankern Prestiges förlisning(1), om att tillfälligt inhysa byrån i sina egna lokaler. Rådet välkomnar också informationen i meddelandet enligt vilken kommissionen har gjort sitt yttersta för att göra byrån operativ sex månader före tidsfristens utgång.

(1) KOM(2002) 681 slutlig