SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/547

(2004/C 84 E/0624)

SKRIFTLIG FRÅGA P-0199/04

från Giacomo Santini (PPE-DE) till kommissionen

(22 januari 2004)

Ämne: Registrering av etnisk tillhörighet

Kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot den italienska staten med anledning av att man i den autonoma provinsen Bolzano tillämpar bestämmelser om registrering av etnisk tillhörighet, vilka anses stå i strid med EG-fördraget. I motiveringarna till invändningen hänvisas till allvarliga kränkningar av medborgarnas privatliv, då dessa förpliktas att tydligt ange vilken etnisk grupp de tillhör och lämna andra uppgifter med anknytning till personliga kulturella och politiska åskådningar. Denna förpliktelse innebär även en kränkning av principerna om icke-diskriminering och lika möjligheter för medborgare som tillhör olika etniska, kulturella, religiösa och språkliga grupper, principer som proklamerats i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Hela processen för integration och sammanhållning i Europeiska unionen bygger på principen om ömsesidig dialog och överbryggande av olikheter. Den italienska staten förklarades brista i efterlevnaden av bestämmelserna genom ett beslut av den 10 december 2003 och ärendet skulle tas upp till diskussion den 15 januari 2004.

Kommissionen ombeds besvara följande frågor:

1. På vilka brott mot fördraget grundar sig motiveringen till överträdelseförfarandet?

2. Varför har förfarandet avbrutits och skjutits upp med tre månader, och vem ansökte om detta uppskov och på vilka grunder?

3. Är det sant att Österrike genom den politiska apparaten och på diplomatiska vägar har utövat starka påtryckningar på kommissionen för att få till stånd detta uppskov?

4. Vad anser kommissionen om den anakronistiska förmyndarinställning som Österrike antar gentemot Sydtyrolen (italienskt territorium) på grundval av det föråldrade Parisavtalet?

5. Är det troligt att beslutet om uppskjutande återkallas och att förfarandet fullföljs i enlighet med den planerade tidsplanen och det tillvägagångssätt som fastställts som allmänt bindande?

Svar från Frits Bolkestein på kommissionens vägnar

(16 mars 2004)

Kommissionen håller på att granska den lagstiftning som rör den språkliga registreringen i provinsen Bolzano på grundval av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (1), särskilt artiklarna 6.1 c och 8 i detta. Enligt artikel 6.1 c skall medlemsstaterna föreskriva att personuppgifter ”skall vara adekvata och relevanta och inte får omfatta mer än vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål för vilka de har samlats in och för vilka de senare behandlas”. I artikel 8 erbjuds ökat skydd av känsliga uppgifter som exempelvis avslöjar etniskt ursprung. Direktivets syfte är att garantera att den inre marknaden fungerar i enlighet med EG-fördraget, särskilt artikel 49 i detta, genom att se till att personuppgifter kan flöda fritt mellan medlemsstater samtidigt som den grundläggande rätten till privatlivet garanteras. Men det bör noteras att kommissionen ännu inte fattat beslut om ett överträdelseförfarande gällande den språkliga registreringens förenlighet med ovan nämnda bestämmelser.

Fallet behandlas enligt de normala förfaranderegler som för närvarande gäller för kommissionens behandling av klagomål. I undersökningen av klagomål och konstaterade överträdelser krävs ett uppriktigt samarbete och ett ömsesidigt förtroende mellan kommissionen och medlemsstaten i fråga för att båda parter genom diskussioner skall kunna finna en lösning som är förenlig med EU-lagstiftningen. Kommissionen har i detta syfte med de behöriga myndigheterna, i detta fall de italienska myndigheterna, tagit upp de olika frågor som skulle kunna innebära en eventuell överträdelse av ovan nämnda bestämmelser, och dessa kontakter pågår alltjämt.

Kommissionen har ingen ståndpunkt om Parisavtalet vars bestämmelser inte är föremål för granskning i detta ärende.

(1) EGT L 281, 23.11.1995.