SKRIFTLIG FRÅGA E-3639/97 från David Martin (PSE) till kommissionen (13 november 1997)

Ämne: Primater som försöksdjur

Kommissionen anmodas närmare förklara sin tolkning av artikel 7.3 andra stycket i direktiv 86/609/EEG ((EGT L 358, 18.12.1986, s. 1. ))(¨Försök på djur som infångats i naturen får inte utföras annat än när försök på andra djur inte skulle vara tillfyllest för att uppnå syftena med försöket¨) och redogöra för hur den föreslår att denna bestämmelse skall täckas av förslaget till gemenskapens politiska uttalande om användning av primater som försöksdjur.

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (19 december 1997)

Parlamentsledamoten ifrågasätter användningen av icke-mänskliga primater som försöksdjur samt tolkningen av andra stycket i artikel 7.3 i direktiv 86/609/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skydd av djur som används för försök och andra vetenskapliga ändamål. I artikel 164 i EG-fördraget fastställs att domstolen skall säkerställa att lag och rätt följs vid tolkning och tillämpning av EG-fördraget. Av den anledningen åligger det domstolen att tolka lagen.

Av artiklarna 7.3, 19.4 och 21 i direktiv 86/609/EEG verkar det enligt kommissionens uppfattning som att en av grunderna som direktivet bygger på är användningen av uppfödda djur för experiment.

Enligt första stycket i artikel 7.3 skall valet av djurart noga övervägas och om så krävs förklaras för myndigheten när ett försök måste genomföras. Vid val mellan olika försöksmodeller skall man välja dem som kräver minsta antalet djur, som tar i anspråk djur med den lägsta graden av neurofysiologisk känslighet, som förorsakar minst smärta, lidande, ångest eller bestående men och som har de största utsikterna att ge tillfredsställande resultat.

Enligt andra stycket i artikel 7.3 får försök på djur som infångats i naturen inte utföras annat än när försök på andra djur inte skulle vara tillfyllest för att uppnå syftena med försöket.

Enligt artikel 19.4 får man, på användaranläggningar, endast använda djur som levererats från uppfödnings- och leveransanläggningar såvida inte en generell eller speciell dispens utfärdats genom bestämmelser som fastställts av myndigheten. Såvitt möjligt skall uppfödda djur användas.

Enligt artikel 21 skall djur som skall användas för försök vara uppfödda, såvida det inte medgivits en generell eller speciell dispens i överensstämmelse med bestämmelser som utfärdats av myndigheten.

Av dessa bestämmelser verkar det som om experiment inom ramen för direktivet om icke-mänskliga primater som infångats i naturen, endast får utföras om det inte finns möjlighet att använda djur med lägre grad av neurofysiologisk känslighet, om experiment på icke-mänskliga primater som inte infångats i naturen inte är tillfyllest för att uppnå syftena med försöket och om en generell eller speciell dispens utfärdats genom bestämmelser som fastställts av myndigheten.

Slutsatsen blir att en medlemsstat som tillåter experiment på icke-mänskliga primater som infångats i naturen och som, med tanke på experimentets mål, lika gärna hade kunnat utföras på andra djur, begår en överträdelse av andra stycket i artikel 7.3 i direktiv 86/609/EEG. Även experiment som utförs på icke-mänskliga primater som infångats i naturen och där vetenskapliga bevis saknas för att ett experiment på icke-mänskliga primater som inte infångats i naturen inte skulle vara tillfyllest med tanke på experimentets mål utgör en överträdelse av andra stycket i artikel 7.3 i direktiv 86/609/EEG.

När det gäller frågan från parlamentsledamoten om hur kommissionen skall täcka andra stycket i artikel 7.3 i direktiv 86/609/EEG i sitt utkast till gemenskapens politik om användning av icke-mänskliga primater som försöksdjur, hänvisar kommissionen till svaret på parlamentsledamotens skriftliga fråga E-3641/97 ((EGT C 158, 25.5.1998, s. 166. )).