SKRIFTLIG FRÅGA E-0545/03

från Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) till kommissionen

(26 februari 2003)

Ämne: Ersättning med anledning av brand på Pileon år 2000

En stor brand på Pileon i Grekland förstörde i juli 2000 olivträd i områdena Ksinovrisi, Argalasti och Syki i kommunerna Argalasti och Afeton. Med dessa olivträd förstördes också förmögenheten och den enda utkomstmöjligheten för hundratals invånare i de här områdena. Den grekiska regeringen meddelade först att varje olivträd skulle ersättas med 16 000 drakmer. De som drabbats av branden erhöll också kort efter det skedda ett förskott om 5 000 drakmer per olivträd. Det behöriga ministeriet har därefter låtit förstå att man väntar på godkännande från kommissionen innan de återstående beloppen kan betalas ut.

När erhöll Europeiska kommissionen dossieren med meddelandet om de skador som inträffat?

Gällde den grekiska regeringens ansökan Europeiska kommissionens samtycke till att skadorna skulle täckas med nationella medel (ELGA), eller handlade den om gemenskapsfinansiering, med hjälp av resurser ur det operativa programmet för jordbrukets utveckling inom ramen för gemenskapens stödram?

I vilket skede befinner sig behandlingen av ärendet?

Om den grekiska regeringens ansökan ännu inte fått Europeiska kommissionens godkännande, vad beror förseningen på i så fall?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(26 mars 2003)

Systemet med ersättning till de grekiska jordbrukare som drabbats av inkomstbortfall till följd av bränderna i Grekland 2000 meddelades kommissionen genom en skrivelse av den 7 december 2000, registrerad den 11 december 2000.

I utkastet till grekiskt interministeriellt beslut som utgör den rättsliga grunden för ersättningssystemet anges budgeten till 25 miljarder grekiska drakmer (GRD) (73 367 572 euro), finansierad enligt följande:

- 17 miljarder grekiska drakmer (49 889 949 euro) genom medel från jordbruksministeriets program för offentliga investeringar (SAE 082/3), som, enligt vad kommissionen kunnat konstatera efter granskning av andra ärenden om ersättning, kan medfinansieras.

- 8 miljarder grekiska drakmer (23 477 623 euro) från jordbruksministeriet normala budget, med andra ord, genom statligt stöd.

Kommissionen bör således avge ett yttrande om dessa två finansieringskällor kan godkännas, dvs. granska ärendet mot bakgrund av två förordningar.

En förfrågan om ytterligare information skickades nyligen till de grekiska myndigheterna. Kommissionen inväntar svaret innan den börjar formulera ett utkast till beslut.

Det är flera faktorer som gör att granskningen av ersättningssystemet drar ut på tiden:

- Enligt artikel 4.5 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget(1), har kommissionen vid granskning av statligt stöd en tidsfrist på två månader för att fatta beslut, som börjar löpa dagen efter det att en fullständig anmälan har mottagits.

- När de grekiska myndigheterna informerade om ersättningssystemet meddelade de samtidigt sin avsikt att inte invänta kommissionens godkännande för att betala ut förskott. De förskott som började utbetalas utan kommissionens godkännande, blev därigenom olagliga enligt den mening som avses i ovannämnda förordning (EG) nr 659/1999. Enligt artikel 13.2 i samma förordning gäller den tidsfrist på två månader som omnämns i punkt 1 ovan inte vid granskning av olagliga stöd. Enligt punkt 3 ovan bör kommissionen under alla omständigheter invänta svaret från de grekiska myndigheterna för att utarbeta ett beslutsförslag.

- Om de grekiska myndigheterna avser att finansiera ersättningen till jordbrukarna med medfinansierade medel bör de lämna in en ändrad version av sitt nationella operativa program Landsbygdsutveckling 20002006 under den tredje ramen för gemenskapsstöd till Grekland, där finansieringstabellerna till programmet anpassats med hänsyn till de resurser som överförts mellan olika insatsområden. Justeringen av tabellerna skall ske inte enbart med hänsyn till användningen av medfinansierade anslag inom ramen för det ersättningssystem som det här är fråga om, utan också med hänsyn till samtliga överföringar av medel inom ramen för andra ersättningssystem som inrättats av de grekiska myndigheterna. I dagsläget har kommissionen ännu inte mottagit vare sig det ändrade programmet eller de justerade finansieringstabellerna. Kommissionen kan därför inte uttala sig om användningen av de medfinansierade medlen inom ramen för ersättningssystemet förrän den förfogar över dessa dokument.

(1) EGT L 93, 27.3.1999, s. 1.