SKRIFTLIG FRÅGA E-3349/00

från Anna Karamanou (PSE) till kommissionen

(25 oktober 2000)

Ämne: Stärkande av de demokratiska institutionerna och främjande av respekt för etniska minoriteter i Albanien

I samband med de lokala val som nyligen hölls i Albanien kunde man i landets södra delar, där den grekiska minoriteten är i majoritet, konstatera att psykologiskt våld utövades vid flera tillfällen. I Chimara-området förekom många oegentligheter vilka noterades av utländska observatörerna och anmäldes av medlemmar av det grekiska samfundet. Där förekom till och med valfusk och det parti som drabbades var enhetspartiet för mänskliga rättigheter, det parti som representerar den grekiska minoriteten.

Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta för att stärka de demokratiska institutionerna, för att skapa en rättsstat och för att främja respekten för minoriteterna i Albanien något som är en förutsättning för att landet skall kunna införlivas i det europeiska samhällssystemet?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-3349/00 och P-3389/00 ingivet av Christopher Patten för kommissionen

(20 november 2000)

Kommissionen är medveten om de oegentligheter och brister i samband med de lokala valen i Albanien i oktober 2000 särskilt under den andra valomgången som rapporterats från det gemensamma valövervakningsuppdrag som genomfördes av Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) och Europarådet. Kommissionen delar särskilt parlamentsledamöternas oro över oegentligheterna i Chimara-området och en kampanj som utmärker sig genom sin nationalistiska ton och hotelser mot en kandidat från den grekiska minoritetens parti och mot partiets potentiella väljare. Kommissionen anser att den albanska regeringen måste se till att alla oegentligheter blir ordentligt undersökta i enlighet med rättsstatsprincipen och den nya vallagen. Den måste också följa de rekommendationer av betydelse för saken som OSSE och ODIHR utfärdat för att skapa effektiva metoder för rättslig prövning och för att säkerställa att den centrala valkommittén fungerar som sig bör.

Det makroekonomiska stöd som rådet beslutade om i april 1999 är beroende av att Albanien respekterar mänskliga rättigheter och demokratiska principer och kan dras in av gemenskapen. I avvaktan på att de albanska myndigheterna enas om vissa tekniska detaljer för genomförandet hålls detta stöd för närvarande inne.

Kommissionen har för närvarande inget formellt mandat från rådet om att förhandla om ett stabiliserings- och associeringsavtal med Albanien. Respekten för mänskliga rättigheter och demokratiska principer, även i samband med val, är givetvis en viktig beståndsdel i Europeiska unionens stabiliserings- och associeringsprocess, inbegripet övervägandena om att eventuellt inleda förhandlingar om ett sådant avtal framtiden.

Ett omfattande paket för gemenskapsstöd för att understödja institutionell uppbyggnad, mänskliga rättigheter och minoriteternas rättigheter samt rättsstaten finns redan i Albanien på polisväsendets, den offentliga förvaltningens och rättsväsendets område för att hjälpa landet att nå upp till de europeiska normerna på dessa områden. Därutöver ges bistånd till icke-statliga organisationer inom ramen för Europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter. Projekten avser bland annat åtgärder för att öka medvetenheten om de mänskliga rättigheternas betydelse vid uppbyggnaden av ett civilt samhälle, produktion av radio- och tv-program som befrämjar tolerans samt understödjande av nätverk för journalister. Inom ramen för stabilitetspakten för sydöstra Europa är Albanien likaledes engagerat i särskild verksamhet för att främja minoriteternas rättigheter på regional nivå.