SKRIFTLIG FRÅGA E-3333/00

från Esko Seppänen (GUE/NGL) till kommissionen

(25 oktober 2000)

Ämne: Hemlig utredning av anslag för vetenskap

I den tyska tidningen Stern (21.9.2000) stod det i en artikel om att kommissionsledamoten Schreyer beställt en hemlig utredning om anslagsfördelningen till olika projekt i samband med EU:s femte ramprogram för forskning och vetenskap samt om att en konsultfirma Wang anlitats till en kostnad av 10 miljoner D-mark för att utvärdera projekten. Enligt utredningen har kommissionens verksamhet varit synnerligen ineffektiv och konsultfirmans tjänster usla. Är den ovannämnda utredningen ett offentligt dokument och stämmer det som där blivit sagt om att projekten handhafts ineffektivt och att konsultfirman Wang varit ineffektiv?

Svar från Philippe Busquin på kommissionens vägnar

(19 december 2000)

Den rapport som nämns av Stern rör en särskild revision att ett kontrakt som omfattade administrativt stöd till förfarandet för mottagande och utvärdering av ansökningar avseende FoTU-kontrakt (forskning och teknisk utveckling). Revisionen planerades och genomfördes av Generaldirektoratet för ekonomistyrning efter att man identifierat problem under kontrollen av finansiella transaktioner. Under revisionen granskades den externa tjänsteleverantörens genomförande av kontraktet från och med den tidpunkt då kommissionens rådgivande kommitté för upphandling och kontrakt avgav ett positivt utlåtande. Man försökte kartlägga de problem som kommissionen upplevt under kontraktets gång.

Det här var inte någon hemlig utredning utan ett led i det normala förfarandet för granskning av den interna förvaltningen. Därför var rapporten inte heller avsedd att offentliggöras externt. Den version av revisionsrapporten som Stern tog del av var ett utkast, som fortfarande är under diskussion och som varken innehåller de slutliga kommentarerna från de generaldirektorat som omfattades av revisionen (GD Informationssamhället och GD Forskning) eller de ändringar som gjorts av Generaldirektoratet för ekonomistyrning.

Utkastet till revisionsrapport rör den första delen av konsultfirman Wangs (numera Getronics) kontraktsperiod och svårigheterna vid inledningen av Femte ramprogrammet. Dessa svårigheter berodde i första hand på det sena antagandet av Femte ramprogrammet och de särskilda programmen för genomförande av samt på omständigheterna kring kommissionens avgång, som innebar att det fanns mycket kort tid för att förbereda utvärderingssessionerna.

I revisionsrapporten beskrivs flera svaga punkter i förvaltnings- och övervakningssystemen för de berörda tjänstegrenarna samt i den externa tjänsteleverantörens arbete, särskilt under kontraktets inledande skede. I rapporten konstateras emellertid också att utvärderingarna kunde genomföras och att de gav meningsfulla och positiva resultat, något som också bekräftas i rapporter från oberoende observatörer.

De ansvariga tjänstegrenarna har vidtagit åtgärder för att förbättra förvaltningen av utvärderingarna av oberoende tjänsteleverantörer. I slutet av 1999 förlängdes kontraktet med ett år.

Den externa tjänsteleverantören Getronics är sedan maj 2000 certifierad enligt den internationella standardiseringsorganisationens (ISO) 9002-standarder. Denna certifiering bygger på en krävande process och ges inte utan vidare.