SKRIFTLIG FRÅGA E-2969/98

från Cristiana Muscardini (NI) och Gianfranco Fini (NI) till kommissionen

(8 oktober 1998)

Angående: Europol och Internet

Eftersom Internet används av pedofilnät för spridning av upprörande bilder av minderåriga, vilket nyligen ledde till att polismyndigheterna i vissa länder ingrep mot dessa förövare, är det viktigt att samordna verksamheten mellan medlemsstaterna även genom samarbete med de internationella institutioner som försvarar minderårigas värdighet och rättigheter.

I syfte att bekämpa detta fenomen på ett mer effektivt sätt undrar vi följande:

1. Anser kommissionen inte att man bör lägga fram förslag om reglering av Internet, så att tillgång till sådant som strider mot mänsklig värdighet kan förhindras?

2. Borde man inte föreslå regeringarna att använda sig av tredje pelaren för att harmonisera lagstiftningarna rörande pedofili och försvar av minderåriga?

3. Kan kommissionen ange om Europols befogenheter kan komma att omfatta efterforskningar rörande och straffrättsliga åtgärder mot de personer som använder Internet i pedofilisyfte?

Svar från Anita Gradin på kommissionens vägnar

(19 november 1998)

1. Gemenskapen har på detta område en väl fastlagd politik, grundad på en rad rättsakter som kompletterar varandra.

Efter det breda samråd som ägde rum utifrån Grönboken om skyddet av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna(1), antog rådet den 24 september 1998 en rekommendation om utvecklingen av konkurrenskraften hos den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster genom främjande av nationella system för att uppnå en jämförbar och effektiv skyddsnivå för minderåriga och för den mänskliga värdigheten(2), den första rättsakt som behandlar innehållet i direktanslutna audiovisuella tjänster och informationstjänster på Internet.

Utifrån ett meddelande, en rådsresolution och två arbetsgruppsrapporter om olagligt och skadligt innehåll har kommissionen antagit ett förslag till handlingsplan för att stödja en säkrare användning av Internet(3). I denna föreslås åtgärder på fyra områden: ett europeiskt nätverk med direktlinjer, självreglering inom industrin, filtrerings- och klassningsmekanismer och medvetenhet. Enligt rekommendationen om skydd av minderåriga och den mänskliga värdigheten är medlemsstaterna skyldiga att skapa lämpliga ramar härför. I rekommendationen finns riktlinjer för frivillig självreglering inom varje land utifrån fyra element: uppförandekoder, samråd med och deltagande av berörda parter (näringslivet, tillhandahållare av tjänster och tillgång, användar- och familjeorganisationer, offentliga organ, statsmakten) för att ta fram, genomföra och utvärdera uppförandekoderna, nationella organ med representanter för alla parter för att underlätta samarbetet på EU-nivå, och en nationell utvärdering av systemen för självreglering.

2. Kommissionen instämmer i att regeringarna bör vidta åtgärder inom den tredje pelaren och välkomnar det utkast till gemensam åtgärd som det österrikiska ordförandeskapet har lagt fram om kampen mot barnpornografi på Internet.

3. Mot bakgrund av rådets beslut av den 4 december 1997 förbereds nu ett rådsbeslut om utvidgning av Europols nuvarande mandat beträffande människohandel till att också omfatta barnpornografiskt material. Enligt Europolkonventionen kan Europol idag endast ta upp barnpornografi om en undersökning visar att det finns förbindelse med fall av människohandel.

(1) KOM(96) 483 slutlig.

(2) EGT L 270, 7.10.1998.

(3) KOM(97) 582 slutlig, ändrad genom KOM(98) 518 slutlig.