SKRIFTLIG FRÅGA E-2058/00

från Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen

(27 juni 2000)

Ämne: Program för personer som samarbetar med rättsväsendet och vittnen

I olika medlemsstater finns, på samma sätt som i USA, lagar som inrättar program för personer som samarbetar med rättsväsendet, oavsett om dessa är avhoppade medlemmar av den organiserade brottsligheten (s.k. pentiti) eller om de är obekväma vittnen som behöver skydd. I många fall bidrar avhoppade kriminella till att ge rättsväsendet värdefulla uppgifter för brottmålsundersökningar och för att fälla dem som gjort sig skyldiga till brott. I Italien händer emellertid även att vittnen, efter att ha bistått rättsväsendet, inte ges det skydd som utlovats eller det ekonomiska bistånd som deras familjesituation krävt. Det händer således inte sällan att massmördare kan ta emot betydande summor utöver de månatliga belopp som utbetalas till deras familjemedlemmar, medan löften som givits vittnen inte hålls eller att rättegångarna som vittnena deltar i inte fullföljs.

Kan kommissionen med hänsyn till det ovanstående svara på följande frågor:

1. Känner den till de olika medlemsstaternas lagstiftning i fråga om personer som samarbetar med rättsväsendet och vittnen?

2. Anser kommissionen att denna sektor kan omfattas av polissamarbetet och det straffrättsliga samarbetet och i synnerhet av tillämpningsområdet för den nya artikel K i Amsterdamfördraget?

3. Om så är fallet, avser kommissionen även med hänsyn till de olika situationer av kriminalitet som kan vara för handen i de olika medlemsstaterna att lägga fram förslag för att harmonisera programmen för att skydda dem som samarbetar med rättsväsendet och vittnen, så att de berörda och deras anhöriga ges bättre garantier och skydd, men utan att det sker en fullständig nedsättning av straffen för personer som gjort sig skyldiga till flera brutala mord eller brott mot barn?

4. Om så inte är fallet, kan kommissionen då inte ge Office européen de Police i uppdrag att insamla nödvändig information för att närma de olika systemen till varandra och undvika alltför stora skillnader?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(26 juli 2000)

Kommissionen är helt enig med parlamentsledamoten om, att vittnen och personer som medverkar eller har medverkat i kriminella organisationer spelar en betydelsefull roll i kampen mot sådana organisationer genom att lämna uppgifter om deras medlemmar och aktiviteter.

Rådets resolution av den 23 november 1995 om skydd av vittnen inom ramen för kampen mot den organiserade internationella brottsligheten(1) syftar till att skydda vittnen som innehar upplysningar eller information som anses viktiga i ett straffrättsligt förfarande och som kan innebära fara för dem. Flertalet medlemsstater har lagar om vittnesskydd.

En annan resolution av den 20 december 1996 om enskilda som samarbetar med rättsväsendet i kampen mot den organiserade internationella brottsligheten(2) syftar till att skapa effektivare samarbete i kampen mot den organiserade internationella brottsligheten genom att använda uppgifter som myndigheterna får av kriminella organisationers medlemmar som går med på att samarbeta med rättsväsendet. Här tillämpar vissa medlemsstater allmän lagstiftning för att genomföra resolutionen. Metod och behov växlar från en medlemsstat till en annan.

Rådet diskuterar för närvarande hur man skall genomföra rekommendation 25 i Förebyggande och bekämpning av den organiserade brottsligheten: Europeiska unionens strategi inför det nya årtusendet(3), där det sägs att ett förslag skall utarbetas till ett instrument om rättslig ställning och skydd för vittnen och personer som medverkar i eller som har medverkat i kriminella organisationer.

(1) EGT C 327, 7.12.1995.

(2) EGT C 10, 11.1.1997.

(3) EGT C 124, 3.5.2000.