SKRIFTLIG FRÅGA P-2752/02

från Joan Colom i Naval (PSE) till kommissionen

(25 september 2002)

Ämne: Genomförandet av utgiftskategori 2 i budgetplanen för budgetåret 2002

Enligt kommissionens uppgifter återstod den 12 september 2002 1 501 miljoner euro i åtagandebemyndiganden som ännu inte tagits i anspråk.

Anser kommissionen att det är möjligt att 1 330 miljoner euro från Sammanhållningsfonden kommer att utnyttjas före budgetårets slut?

Hur stor procent tror kommissionen kommer att utnyttjas när det gäller gemenskapsinitiativ, särskilt vad gäller budgetpost B2-1411, Stöd till regioner som gränsar till kandidatländerna?

Anser kommissionen att det är möjligt och lämpligt att använda en del av de åtagandebemyndiganden som troligtvis inte kommer att tas i anspråk till finansiering av det belopp på 27 miljoner euro som saknas i programmet för omstrukturering av den del av fiskeflottan som fiskade på Marockos territorialvatten, och som till en början inte budgeterades för 2002, men för vilka åtaganden måste ingås före slutet av 2003?

Svar från Michaele Schreyer på kommissionens vägnar

(4 november 2002)

Parlamentsledamoten diskuterar utnyttjandet av åtagandebemyndigandena i avdelning 2 av budgetprognosen. De ännu icke fastställda åtagandebemyndigandena gäller i första hand sammanhållningsfonderna.

Det nuvarande genomförandet av sammanhållningsfonden ligger över den genomförandenivå som kommissionen förutsåg i sin ursprungliga genomförandeplan från september 2002 och som den överlämnade till budgetmyndigheten. Nivån motsvarar situationen i september 2001, ett år då nästan alla medel till sist användes. Inom sammanhållningsfonden låses medlen separat för varje projekt. Någon automatisk låsning av medel av den typ som är utmärkande för alla sammanhållningsfonder planeras inte. Detta förklarar att genomförandet av sammanhållningsfonden är starkt koncentrerat till slutet av året.

Kommissionen har hittills inga indikationer på att sammanhållningsfondens åtagandebemyndiganden för år 2002 inte kunnat genomföras i tillräckligt hög grad.

För närvarande eftersträvas ett närmast fullständigt utnyttjande av de åtagandebemyndiganden som står till förfogande inom ramen för gemenskapsinitiativen. Den hittillsvarande genomförandenivån uppgår till 96,3 %. De ännu utestående åtagandebemyndigandena avser i första hand gemenskapsinitiativ till förmån för unionens gränsområden (Interreg). Kommissionen kommer inom ramen för sina befogenheter att göra allt för att dessa program skall kunna antas före 2002 års utgång och skapa förutsättningar för att medlen skall kunna överföras.

Övriga åtagandebemyndiganden för vilka inga åtaganden ännu gjorts avser EQUAL och Leader. En del av dessa medel kommer troligen att ha utnyttjats i slutet av 2002.

Däremot kan medlen till den nya posten Stöd till regioner som gränsar till kandidatländerna (B2-1411) redan utnyttjas till 100 %, eftersom de avsattes till särskilda åtgärder inom de redan befintliga Interregprogrammen.

Enligt kommissionens uppfattning finns inte de 27 miljoner euro under avdelning 2 som krävs för att finansiera omstruktureringen av fiskeflottan i marockanska farvatten. Efter en genomgång av alla berörda strukturfondsposter kan det för närvarande bara konstateras att 9 miljoner euro är outnyttjade och kan användas till förfinansiering av de 27 miljoner euro som står till förfogande år 2002. För att denna finansiering skall kunna ske inom ramen för 2003 års budget måste flexibilitetsinstrumentet tillgripas.