SKRIFTLIG FRÅGA E-2715/01

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) till kommissionen

(3 oktober 2001)

Ämne: Förbindelserna EUMarocko

I sitt svar på min fråga E-2355/01(1), hänvisar kommissionsledamot Patten till svaret på fråga E-1228/01(2). I detta svar säger kommissionsledamot Patten att gemenskapen har skrivit ett associationsavtal med Marocko som trädde i kraft den 1 mars 2000. Detta avtal innehåller skapandet av ett frihandelsområde mellan de två parterna inom en viss tid. Avskaffandet av tullarna i samband med tillämpandet av detta avtal medför å ena sidan ett successivt öppnande av den marockanska marknaden för gemenskapens aktörer, å andra sidan förutsätter det en stor ansträngning från Marockos produktionssektor för att möta den europeiska konkurrensen. Medaprogrammet skapades för att hjälpa Marocko att jämna ut sin ekonomi i övergångsperioden till frihandeln. Det är dock lämpligt att i detta sammanhang påminna om att avskaffandet av tullarna, när associationsavtalet träder i kraft, på kort sikt kommer att innebära en minskning av Marockos årsbudget, vilken bara kompenseras av Medaprogrammet, med tanke på gemenskapsfondernas begränsningar av samarbetet med tredje land.

Inför detta svar vill jag uttrycka min förvåning över att Europeiska kommissionen inte gör någon som helst referens till de förmåner och den förmånsbehandling som Marockos export av jordbruks- och fiskeprodukter, bland annat till Europeiska unionen, åtnjuter och kommer att fortsätta att åtnjuta inom ramen för associationsavtalet. Det verkar som om detta avtal enbart gynnar EU och innebär en stor uppoffring för Marocko. Man nämner inte heller den betydande ekonomiska ersättning som EU har erbjudit Marocko för att förnya fiskeavtalet, förutom det stöd man redan fått och får från Meda.

1. Kan kommissionen lämna upplysningar om det allmänna årliga belopp som Marocko har erhållit och fortsättningsvis kommer att erhålla inom ramen för det nuvarande Medaprogrammet, målet med detsamma och på vilka områden det kommer att genomföras?

2. Kan kommissionen informera om genomförandegraden för detta belopp hittills?

3. Kan kommissionen lämna detaljerade upplysningar om de villkor och den förmånsbehandling som Marockos export av jordbruks- och fiskeprodukter till EU åtnjuter inom ramen för det nämnda associationsavtalet?

(1) EGT C 350 E, 11.12.2001, s. 239.

(2) EGT C 318 E, 13.11.2001, s. 225.

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(15 november 2001)

Associeringsavtalet med Marocko, som trädde i kraft den 1 mars 2000, syftar till att genomföra de mål för Europa-Medelhavspartnerskapet som fastställdes i Barcelonaförklaringen 1995 och preciserades vid det fjärde mötet mellan utrikesministrarna från EU och Medelhavsländerna som ägde rum i Marseille i november 2000. Målet för det ekonomiska samarbetet med partnerländerna i Medelhavsområdet är att upprätta ett regionalt frihandelsområde och inte att införa bilaterala ekonomiska ersättningsmekanismer.

För Marockos del innebär genomförandet av bestämmelserna i associeringsavtalet, som fortfarande är den prioriterade ramen för bilateralt samarbete och i vilket Meda-programmet ingår, ingen som helst ekonomisk ersättning för nackdelar som eventuellt kan uppstå till följd av hur förhandlingarna om fiskeriavtalet med Marocko utfaller.

Under perioden 19952000 uppgick de finansiella åtagandena för projekt inom ramen för Meda-programmet och protokollet för Marocko till sammanlagt 796,6 miljoner. Under år 2000 uppgick åtagandena till 140,6 miljoner.

Beloppen för 2000 (dvs. 140,6 miljoner) fördelar sig i prioritetsordning på följande insatsområden:

- 52 miljoner till anpassningen av den finansiella sektorn

- 50 miljoner till anpassningen av hälso- och sjukvårdssektorn

- 27,6 miljoner till modernisering av rättsväsendet

- 9 miljoner till deltagandebaserad landsbygdsutveckling i Kenifra

- 1,9 miljoner till hantering av fast avfall i Essaouira.

Förhållandet mellan åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden under perioden 19951999 (inledandet av Meda-programmet) är 20,9 %. För år 2000 är förhållandet 28 %.

När det gäller jordbruk innehåller artikel 16 i associeringsavtalet en översynsklausul. I den klausulen fastställs det att gemenskapen och Marocko skall genomföra en gradvis liberalisering av den ömsesidiga handeln med jordbruks- och fiskeriprodukter.

Vid mötet i associeringsrådet mellan gemenskapen och Marocko i Luxemburg den 9 oktober 2000 förklarade parterna att omförhandlingen av jordbruksprotokollen var på väg in i ett aktivt skede och torde kunna avslutas före utgången av 2002. Det vore således förhastat och olämpligt att på detta stadium redogöra för de förmånsvillkor som Marocko eventuellt skulle kunna komma att beviljas.

Parlamentsledamoten hänvisar till nuvarande förmånsbehandling. Denna berörs utförligt i protokoll nr 1 till rådets och kommissionens beslut om ingående av ett associeringsavtal mellan gemenskapen och Marocko(1).

(1) EGT L 70, 18.3.2000.