SKRIFTLIG FRÅGA E-2795/99

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) till kommissionen

(18 januari 2000)

Ämne: Stöd till den europeiska varvsindustrin

Under den debatt som fördes vid Europaparlamentets plenarsammanträde den 19 november 1999, i anslutning till Europeiska kommissionens förklaring om varvsindustrin, fick vi möjlighet att fördöma den prisdumpning som bl.a. Sydkorea utövar inom varvsindustrin och som utgör ett hinder för lojal konkurrens inom sektorn i hela världen. Vidare betonades behovet av att man håller kvar stöden till den europeiska sektorn så länge som världsmarknaden inte har stabiliserats.

Enligt våra uppgifter godkände Europeiska kommissionen den 16 november 1999 statliga stöd till varvssektorn i Italien. Stöden beviljas konkret för två nya varvsbyggen, ett i Oristano (Sardinien) och ett annat i Belvedere Marittimo (Kalabrien).

1. Kan kommissionen uppge om detta godkännande av statliga stöd från EU ingår i kommissionens övergripande strategi att även i fortsättningen, i liknande fall inom andra medlemsstater, stödja denna viktiga industriverksamhet som har så stor social och regional betydelse?

2. Har kommissionen, efter det att rådet (industrifrågor) lade fram sina slutsatser den 9 november 1999, utarbetat någon övergripande strategi på kort sikt för denna viktiga sektor, och kan kommissionen i så fall redogöra för innehållet i denna strategi?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(21 februari 2000)

Till en början skall det klargöras, att det första av de två italienska ärenden som parlamentsledamoten frågar om, nämligen investeringsstöd till det nya varvet i Oristano, godkändes av kommissionen enligt artikel 6 i rådets direktiv 90/684/EEG av den 21 december 1990 om stöd till varvsindustrin(1). Enligt direktivet fick investeringsstöd till nya varv endast beviljas om det var direkt kopplat till en motsvarande oåterkallelig kapacitetsminskning av andra varv i samma medlemsstat under samma period. I ärendet Oristano uppfylldes detta villkor genom att Clemma-varvet stängdes. I det andra italienska ärendet, om Belvedere-varvet, fann kommissionen att detta nya varvs verksamhet, byggande av fartyg på mindre än 100 bruttoregisterton, inte utgjorde nybyggnad av fartyg enligt definitionen i direktivet.

Rådets direktiv 90/684/EEG har nu ersatts med rådets förordning (EG) nr 1540/98 av den 29 juni 1998 om fastställande av nya regler för stöd till varvsindustrin(2), som trädde i kraft den 1 januari 1999. Enligt denna förordning skall allt kontraktsbaserat driftsstöd avskaffas i slutet av 2000. I förordningen anges dock en hel rad av andra stödformer som på vissa villkor kan ges till varvsindustrin fram till 2003. De omfattar bland annat nedläggnings- och omstruktureringsstöd, stöd till forskning och utveckling, innovationsstöd samt regionalt investeringsstöd för att förbättra eller modernisera befintliga varv. Rådet ansåg att denna typ av stöd skulle vara ett mer kostnadseffektivt sätt att hjälpa gemenskapens varv att förbättra sin konkurrenskraft än genom fortsatt driftsstöd.

I enlighet med artikel 12 i förordningen övervakar kommissionen fortlöpande marknaden. Skulle det visa sig att gemenskapens varv lider skada på grund av konkurrenshämmande förfaranden, kommer kommissionen att föreslå åtgärder för att råda bot på situationen. Kommissionen överlämnade den 9 november 1999 den första årsrapporten enligt förordningen till rådet (industri).

Kommissionen anser att det åtgärdspaket som beslutats av rådet är välbalanserat och effektivt för att hantera problemen med illojal konkurrens. Åtgärderna genomförs nu och kommissionen har inlett bilaterala förhandlingar med Sydkorea för att få slut på illojal konkurrens. För närvarande planeras inga andra åtgärder.

Kommissionen kommer, i enlighet med rådets slutsatser, att fortsätta bevaka situationen på marknaden och utvärdera alla uppgifter och all bevisning som samlas in. Resultaten kommer att vidarebefordras till rådet och parlamentet så snart som möjligt.

(1) EGT L 380, 31.12.1990; svensk specialutgåva, område 8, volym 3, s. 3.

(2) EGT L 202, 18.7.1998.