SKRIFTLIG FRÅGA P-0326/02

från Emilia Müller (PPE-DE) till kommissionen

(5 februari 2002)

Ämne: Hormoner och antibiotika i kött

Användningen av tillväxthormoner inom djuruppfödningen förbjöds av Europeiska gemenskapen 1988. Förbudet omfattade 17-östradiol, testosteron, progesteron, zeranol, trenbolonacetat och melengestrolacetat (MGA) och har sedan den 1 januari 1989 varit i kraft utan undantag inom hela gemenskapen och även gällt för import från tredje land.

Användningen av vissa antibiotika för att öka prestationsförmågan är förbjuden inom EU.

Vilka följder får de senaste förhandlingarna inom Världshandelsorganisationen för importen av kött som behandlats med hormoner eller antibiotika?

Vilken behörighet finns när det gäller kontroller med tanke på förbudet mot användning inom EU och förbudet mot import från tredje land?

Vilken sorts kontrollsystem har kommissionen för att övervaka detta?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(4 april 2002)

Avtalet om sanitära och fytosanitära åtgärder är inte föremål för förhandlingarna i den nya omgången av handelsförhandlingar som inleddes i och med WTO:s ministermöte nyligen. De kommande diskussionerna kommer därför inte att inverka på gemenskapens förbud mot import av nötkött av hormonbehandlade djur.

Medlemsstaterna är skyldiga att se till att kontrollåtgärder vidtas. När det gäller import utförs kontrollerna slumpartat vid gränskontrollstationerna.

Enligt rådets direktiv 96/23/EG(1) skall produkter av animaliskt ursprung uppfylla EU:s bestämmelser om gränsvärden för restsubstanser och förbjudna ämnen. I direktivet föreskrivs att såväl medlemsstaterna som de länder utanför EU som exporterar produkter till EU regelbundet skall testa produkter av animaliskt ursprung för att se om de innehåller resthalter. Medlemsstaterna och länderna utanför EU måste varje år lämna in en kontrollplan till kommissionen. De länder som inte ingår i EU måste dessutom uppfylla relevanta EU-bestämmelser om lagstiftning, genomförande och kontroll av efterlevnad. På listan över länder som följer bestämmelserna i direktiv 96/23/EG tar man bara med sådana länder som anses ha gett tillräckliga garantier.

Kommissionen har för avsikt att inbegripa eventuella restsubstanser från fodertillsatser i tillämpningsområdet för direktiv 96/23/EG. Detta skulle göra det möjligt att utföra kontroller och utarbeta kontrollplaner för användningen av fodertillsatser.

När det gäller antibiotika som används som tillväxtfrämjande medel har de flesta antibiotika förbjudits i foder inom EU på grund av riskerna för antimikrobiell resistens. Man behandlar för närvarande ett förslag om att införa ett förbud också mot de antibiotika som fortfarande används som tillväxtfrämjande medel i foder.

Det är dock svårt att uttryckligen kontrollera att förbudet efterlevs. Även om man upptäcker rester av antibiotika i kött eller andra produkter av animaliskt ursprung är det inte ett slutgiltigt bevis för att antibiotika skulle ha används i tillväxtfrämjande syfte. Dessutom har en eventuell förekomst av antimikrobiellt resistenta bakterier inte nödvändigtvis samband med förbjuden användning av fodertillsatser för djur inom animalieproduktionen.

Såsom meddelades i vitboken om livsmedelssäkerhet(2) håller kommissionen för närvarande på att utarbeta ett förslag till rådet och Europaparlamentet om harmonisering av officiella kontroller. För att komma åt problemen med kontroller vid import kommer man att ge kraven på foder lika giltighet när det gäller villkoren för export av produkter av animaliskt ursprung från länder utanför EU till unionen.

När det gäller import av produkter av animaliskt urspung från länder utanför EU utförs kontrollerna vid den gränskontrollstation där införseln till gemenskapen sker. Kontrollerna harmoniseras och förfarandena fastställs i rådets direktiv 97/78/EG(3), där det står skrivet vilka dokumentkontroller, identitetskontroller och fysiska kontroller som måste utföras. I denna rättsakt föreskrivs att medlemsstaterna måste utföra laboratoriekontroller enligt nationella bestämmelser på samtliga produkter av animaliskt ursprung som rutinmässigt eller på grund av välgrundad misstanke kontrolleras vid en gränskontrollstation.

Kommissionens anställda vid kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor inspekterar regelbundet samtliga gränskontrollstationer i medlemsstaterna för att försäkra sig om att anläggningarna, personalen och rutinerna uppfyller EU:s normer. Inspektionerna omfattar också laboratoriekontroller som utförs på gränskontrollstationernas vägnar.

(1) Rådets direktiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav och om upphävande av direktiv 85/358/EEG och 86/469/EEG samt beslut 89/187/EEG och 91/664/EEG. EGT L 125, 23.5.1996, s. 10-32.

(2) KOM(1999) 719 slutlig.

(3) Rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen. EGT L 24, 30.1.1998, s. 9.