SKRIFTLIG FRÅGA E-3239/01

från Maurizio Turco (NI) till kommissionen

(23 november 2001)

Ämne: Utvärdering av insatserna i Afghanistan utifrån artikel 5 a i rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 januari 2001

Rådet antog den 22 januari 2001 en gemensam ståndpunkt om Afghanistan(1). Enligt artikel 7 i den gemensamma ståndpunkten avser kommissionen att inrikta sig på att uppnå målen och prioriteringarna i denna gemensamma ståndpunkt. Enligt artikel 5 a skall unionen, för att främja kampen mot narkotika, använda sig av kontakter med fraktionerna och de länder som utövar inflytande över dem för att understryka unionens oro över den kraftiga ökningen av den olagliga produktionen av och handeln med narkotika i Afghanistan, vilket hotar stabiliteten i området och är till men för hälsotillståndet och välbefinnandet hos Afghanistans befolkningar, grannstaterna och på andra ställen, och även betona att unionen kommer att ta hänsyn till målen för narkotikakontrollen när de överväger bidrag till utvecklingsbistånd för återuppbyggnad av Afghanistan så snart en varaktig fredsuppgörelse kommit till stånd. Unionen skall särskilt uppmana talibanerna att omsätta sina åtaganden om produktion och handel med narkotika i praktisk handling och skall med största uppmärksamhet följa tillämpningen av det dekret som Mollah Omar utfärdade i juli om total utrotning av vallmoodlingen. Vilka konkreta initiativ hade kommissionen tagit före händelserna den 11 september, för att uppnå detta mål?

(1) EGT L 21, 23.1.2001, s. 1.

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-3220/01, E-3221/01, E-3222/01, E-3223/01, E-3224/01,E-3225/01, E-3226/01, E-3227/01, E-3228/01, E-3229/01, E-3230/01, E-3231/01,E-3232/01, E-3233/01, E-3234/01, E-3235/01, E-3236/01, E-3237/01, E-3238/01,E-3239/01, E-3240/01, E-3241/01, E-3242/01, E-3243/01, E-3244/01, E-3245/01,E-3246/01, E-3247/01, E-3248/01, E-3249/01, E-3250/01, E-3251/01 och E-3252/01ingivet av Christopher Patten för kommissionen

(14 januari 2002)

Kommissionen har i alla avseenden deltagit i unionens insatser för att de initiativ och prioriteringar som fastställdes i rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 januari 2001 om Afghanistan(1) (i dess ändrade lydelse) skulle kunna uppnås.

Kommissionen har i synnerhet, i enlighet med artikel 3 i den gemensamma ståndpunkten, ställt sig bakom unionens uttalanden om förstörelsen av Bhudda-statyerna i Bamiyan (1 mars 2001) och, enligt artikel 3, om talibanernas påbud om att alla hinduer i Afghanistan måste bära igenkänningstecken (25 maj 2001).

Kommissionen deltog i trojkans besök i Kandahar och Faisabad för att för de stridande grupperna förklara villkoren i den gemensamma ståndpunkten (artiklarna 2, 3 och 6).

En expert från kommissionen deltog i det besök som en undersökningsgrupp från Förenta nationernas narkotikakontrollprogram (UNDCP) genomförde i Afghanistan i april 2001 i avsikt att bedöma i vilken utsträckning talibanernas påbud om förbud mot vallmoodling följdes (artikel 5) och i sammanställningen av den rapport som detta ledde till.

Gemenskapen har emellertid inte finansierat några åtgärder i Afghanistan för att förhindra vallmoodling eller narkotikahandel. Däremot finansierar gemenskapen flera åtgärder i avsikt att förhindra handel med opium eller heroin från Afghanistan till unionen.

Under de första nio månaderna 2001 gjorde kommissionen dessutom via sitt kontor för humanitärt bistånd (ECHO) åtaganden för 22,5 miljoner euro i humanitärt bistånd som stöd till Förenta nationernas biståndsorgans och icke-statliga organisationers katastrofinsatser i Afghanistan och till förmån för afghanska flyktingar i Pakistan och Iran (artikel 4). De åtaganden som gjordes i kommissionens budget för år 2000 beträffande insatser i Afghanistan, Pakistan och Iran till förmån för befolkningsgrupper som tvingats lämna sin hembygd genomfördes under 2001. För dessa insatser anslogs sammanlagt 16,6 miljoner euro (artikel 4).

Insatserna genom ECHO och insatserna med hjälp av budgetmedel avsedda för befolkningsgrupper som tvingats lämna sin hembygd och budgetmedel för livsmedelsbistånd har fortsatt efter händelserna den 11 september och har trappats upp. De sammanlagda anslagen för dessa tre områden inom budgeten för 2001 uppgår nu till över 100 miljoner euro (varav 50 miljoner euro till ECHO, 28,5 miljoner euro i livsmedelsbistånd och 22,5 miljoner euro i bistånd till befolkningsgrupper som tvingats lämna sin hembygd).

Kommissionen spelar en aktiv roll i stödgruppen för Afghanistan (Afghan Support Group) och i det afghanska forumet (Afghan Forum), internationella organ med uppgift att samordna givarsamfundets insatser med anknytning till Afghanistan och flyktingbefolkningarna i grannländerna, i rådets arbetsgrupp för övergripande narkotikafrågor och i Dublingruppen med uppgift att samordna ansträngningarna i avsikt att utplåna handeln med olaglig narkotika.

(1) EGT L 21, 23.1.2001, ändrad genom EGT L 289, 6.11.2001.