SKRIFTLIG FRÅGA P-2666/01

från Maurizio Turco (TDI) till kommissionen

(24 september 2001)

Ämne: Samarbete mellan UNIDCP (FN:s program för internationell narkotikakontroll) och EU-kommissionen

I februari 1999 inleddes ett samarbete mellan UNICDP, EU-kommissionen och Interpol i sydöstra Europa (Bulgarien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Rumänien). Enligt FN:s organ för narkotikakontroll och brottsbekämpning kommer UNIDCP-Phareprogrammet som även finansieras av Luxemburg och Förenade kungariket, att förstärka gränskontrollerna i hamnar och på flygplatser genom utbildning och utrustning av personal som arbetar med att upptäcka narkotika. Bland andra verksamheter kan nämnas eget spaningsarbete, system för analys och utredning av påföljder, och noggrannare kontroll av varor över gränserna. () Mot bakgrund av huvudpunkterna i detta program har EG planerat annan verksamhet i Vitryssland, Centraleuropa, Moldova, Sydkaukasus och Ukraina. Detta visar på det positiva partnerskapet mellan UNIDCIP och EG. (källa: http://www.odccp.org/pdf/newsletter_2001-06-30_1_fr.pdf)

Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor: Vilka befogenheter och vilket ansvar har kommissionen för att finansiera dessa spanings- och kontrollverksamheter?

Är Europol inblandat i detta program?

När, på vilket underlag och hur beslutades det att EU skulle delta i verksamhet av denna typ i Vitryssland, Centraleuropa, Moldova, Sydkaukasus och Ukraina? Finns det andra områden i världen där kommissionen deltar liknande samarbeten?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(26 oktober 2001)

I förordningarna om Phare och Tacis fastställs att stödet från gemenskapen kan användas till finansiering av åtgärder på området rättsliga och inrikes frågor, bl.a. för bekämpning av narkotikahandel. I Lomékonventionerna och Cotonouavtalet fastställs att medlen från Europeiska utvecklingsfonden kan användas till finansiering av åtgärder för bekämpning av narkotikahandel.

Kommissionen har med anledning av detta inrättat ett antal program som framför allt syftar till att skapa eller stärka gemensamma centrala enheter, som består av företrädare för olika enheter och organ som sysslar med bekämpning av narkotikahandeln. Dessa centrala enheter har bl.a. till uppgift att sammanställa och analysera uppgifter som inhämtats av de medverkande enheterna och organen.

Detta arbete bedrivs inom följande fem program:

a) Balkan-programmet, som omfattar Bulgarien, Rumänien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

b) Programmet för maritimt samarbete, som gör det möjligt att utbilda personalen vid nationella gemensamma högkvarter för 12 AVS-stater i Västindien.

c) och d) Programmen SCAD (Georgien, Armenien, Azerbajdzjan) och BUMAD (Vitryssland, Ukraina, Moldavien) som just håller på att starta och omfattar utbildning och stöd för att länderna skall kunna ansluta sig till Interpol.

e) Inom ramen för Phares multinationella narkotikaprogram för år 2000 kommer Phares regionala projekt för att främja narkotikalagstiftningens efterlevnad att behandla frågan om insamling av information och kontrollerade leveranser i tio kandidatländer i Central- och Östeuropa.

De kontrollerade leveranserna är en del av de tekniska utredningsmetoderna och härigenom en del av gemenskapens regelverk. Balkan-programmet och Phares framtida regionala projekt för efterlevnad av narkotikalagstiftning täcker in denna aspekt.

Europol informeras om utvecklingen inom gemenskapsprogrammen, men dess mandat medger inte att organisationen deltar aktivt i programmen.