SKRIFTLIG FRÅGA P-1600/01

från Toine Manders (ELDR) till kommissionen

(28 maj 2001)

Ämne: Åldersdiskriminering i domstolens uttagningsprov

Under de senaste åren har det i fördragen införts regler om skydd av mänskliga rättigheter, och sedan mycket längre tid utgör mänskliga rättigheter en grundläggande utgångspunkt för europeisk rätt. Vi finner i artikel 6 i EU-fördraget en allmän formulering om skydd av dessa värden och i artiklarna 12 och 13 av EG-fördraget en specifik formuleirng om förbud mot diskriminering.

I ljuset av ovanstående blev jag mycket förskräckt när jag fick ett brev från fru Vermijs från Breda (Nederländerna), av vilket jag bifogar en kopia till kommissionsledamoten Bolkestein. Hon såg i en nederländsk dagstidning en annons om ett allmänt uttagningsprov för jurist-lingvister vid Europeiska gemenskapernas domstol och ville anmäla sig till detta prov.

Hon uppfyllde alla krav för deltagande utom ett. Annonsen meddelade nämligen tydligt att uttagningsprovet inte var tillgängligt för personer på fyrtio år eller äldre.

Det är minst sagt förvånande att en EU-institution som långt innan mänskliga rättigheter infördes i EU:s politiska agenda eller i fördragen, fattade beslut på grund av vilka mänskliga rättigheter har förklarats som fundamentala principer för europeisk rätt(1), nu själv i sitt rekryteringsförfarande ställer krav som innebär ett direkt brott mot dem, nämligen åldersdiskriminering.

Kan Europeiska kommissionen, fördragens väktare, tolerera att en EU-institution bryter mot en fundamental princip i europeisk rätt, nämligen förbud mot diskriminering?

Om kommissionen anser denna åldersdiskriminering acceptabel, kan den då ange skälet till detta?

Om kommissionen inte anser denna åldersdiskriminering acceptabel och att den befinnes strida mot en eller fler regler och/eller principer i europeisk rätt, ämnar då kommissionen omedelbart tillåta fru Vermijs att delta i uttagningsprovet eller vidta andra kompenserande åtgärder mot berörda instanser?

(1) Se. t.ex. saken Ruteli, 36/75 (1975).

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(19 juli 2001)

Kommissionen känner mycket väl till bestämmelserna i rådets direktiv 2000/78/EG av den 27 november 2000 beträffande en allmän ram för likabehandling och sysselsättning(1). Direktivet är ett av de initiativ som kommissionen lade förslag om den 25 november 1999 och som avser utövandet av det nya mandat som gemenskapen tilldelas genom artikel 13 i EG-fördraget.

Direktivet innehåller ett allmänt förbud mot indirekt eller direkt diskriminering på grundval av exempelvis ålder. Emellertid möjliggörs skillnader i behandling på grund av ålder genom artikel 6, förutsatt att behandlingen är objektiv och rimlig. Som exempel på skäliga orsaker till skillnader i behandling på grund av ålder anges i direktivet fall då det fastställs en högsta åldersgräns för rekrytering, grundat på den utbildning som krävs för tjänsten i fråga eller på att det krävs en rimligt lång anställningsperiod innan personen i fråga kan pensioneras (artikel 6.1 c).

Mot bakgrund av dessa bestämmelser anser kommissionen inte att de finns någon anledning att betrakta åldersgränserna för rekrytering som oförenliga med EG-fördraget.

Det specifika fall som frågeställaren tar upp gäller ett öppet uttagningsförfarande som organiserats av EG-domstolen. Då var och en av de europeiska institutionerna själv ansvarar för sina uttagningsförfaranden och fastställer de särskilda villkoren för deltagande i en uttagning anser kommissionen att frågor i detta specifika fall lämpligen ställs till domstolen.

Kommissionen kan upplysa frågeställaren om att den i enlighet med åtgärderna 27, 29 och 50 i vitboken om reformen av kommissionen(2) av den 1 mars 2000 har föreslagit ett närmare samarbete mellan institutionerna när det gäller rekrytering. Inom de förhandlingar som för närvarande pågår mellan institutionerna diskuteras bland annat frågan om ett interinstitutionellt uttagningskontor och frågan om åldersgränser i samband med rekrytering genom uttagningsförfaranden.

(1) EGT L 303, 2.12.2000, s. 16.

(2) KOM(2000) 200 slutlig.