SKRIFTLIG FRÅGA E-3085/00

från Brigitte Langenhagen (PPE-DE) till kommissionen

(2 oktober 2000)

Ämne: Utbetalningar inom ramen för bildningsprojektet Comenius

På senaste tiden har det anförts allt flera klagomål på att penningmedel som beviljats inom ramen för programmet Comenius utbetalats för sent eller inte alls. Detta har lett till att det blivit osäkert om projekt som finansieras med dessa medel skall kunna fortsätta och dessutom har planerade resor fått inställas på grund av att pengar saknats och detta har oundvikligen lett till besvär och kostnader som inte varit alldeles obetydliga. Allt detta leder i icke ringa grad till missnöje mot europeiska program och institutioner. Medborgarna litar på de utfästelser om anslag som kommissionen gjort och så får de vänta förgäves på pengar som de utlovats eller som det ställts i utsikt att de skall kunna få.

Mot bakgrund av detta ber jag kommissionen besvara nedanstående frågor:

1. Vilken är orsaken till att utbetalningen av redan beviljade anslag försenas?

2. Är kommissionen medveten om vad det för med sig för konsekvenser om sådana projekt som kommissionen godkänt och utlovat anslag till måste senareläggas eller helt och hållet frånträdas i och med att de inte kan genomföras om det finansiella stödet enligt programmet uteblir?

3. Vad tänker kommissionen göra för att se till att finansieringen av sådana projekt inte drabbas av några förseningar?

Svar från Viviane Reding på kommissionens vägnar

(20 november 2000)

Försenade förhandsutbetalningar för decentraliserade åtgärder inom Sokrates-programmet är ovanliga och beror huvudsakligen på det faktum att det nya programmet inleddes 2000. Beslutet om den andra etappen av Sokrates antogs först under det första halvåret 2000.

I det nya programmet gjordes vissa ändringar beträffande förvaltningen av programmet. En del medlemsstater klarade inte av att inrätta nationella kontor i tid och de nationella kontorens arbetsprogram och deras driftsbudgetar blev också försenade. Det har dessutom tagit längre tid än planerat för kommissionen att utforma ett nytt standardiserat driftsavtal mellan kommissionen och de nationella kontoren. Detta skall möjliggöra närmare övervakning av att bokföringsreglerna följs, i och med att de nationella kontoren fått ett större ansvar för förvaltningen av decentraliserade medel. Trots svårigheterna har kommissionen vidtagit alla nödvändiga åtgärder för att så snabbt som möjligt kunna handlägga betalningarna för decentraliserade åtgärder.

När det gäller situationen i Tyskland har kommissionen redan enligt driftsavtalet med Pädagogischer Austauschdienst (PAD) godkänt överföringen av medel för att täcka en del av det nationella kontorets löpande kostnader. I fråga om medlen till decentraliserade åtgärder inom ramen för bland annat Comenius skickades motsvarande avtal till PAD redan den 14 september. PAD krävde dock att avtalet skulle delas upp så att det inte blir PAD:s uppgift att betala ut en del av medlen till Carl-Duisberg-Gesellschaft (CDG), det andra tyska nationella kontoret som ansvarar för en del av Comenius-programmet.

Kommissionen avrådde starkt från detta tillvägagångssätt, som leder till att utbetalningen av medel till PAD och framförallt till CDG ytterligare försenas. PAD kommer att få det nya avtalet inom de närmaste dagarna. Om PAD skriver under och returnerar avtalet omedelbart kan de räkna med att de decentraliserade medlen överförs senast i månadsskiftet november-december. PAD skall därefter utan ytterligare dröjsmål vidarebefordra medlen till skolorna. CDG måste emellertid vänta längre på grund av uppdelningen av avtalet, eftersom ett helt nytt avtal först måste behandlas av de avdelningar som ansvarar för finanskontroll inom kommissionen. Kommissionen kommer dock att göra sitt yttersta för att förseningen även för CDG:s del skall bli så liten som möjligt.

Eftersom dessa problem endast kommer att uppstå under det år som man övergår till den andra etappen av Sokrates-programmet är liknande problem inte att vänta i framtiden.