SKRIFTLIG FRÅGA E-2097/97 från Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (19 juni 1997)

Ämne: Elektronikskrot

1. a) Hur ser transportbestämmelserna ut?

1. b) Hindrar transportbestämmelserna återvinning när det gäller stora mängder material, eftersom det uppstår problem på grund av transportbestämmelserna och de få centraliserade anläggningarna?

2. a) Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att återföra de värdefulla syntetiska materialen till en kretsloppsekonomi?

2. b) I vad mån sker återvinning på området för syntetiska material?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (10 september 1997)

1. a) Förordning (EEG)259/93 omfattar bestämmelser om avfallstransporter inom gemenskapen, samt till och från gemenskapen ((EGT L 30, 6.2.1993. )). I artikel 1.3a) i den förordningen föreskrivs att förordningens bestämmelser normalt sett inte gäller transporter av enbart avfall som skall återvinnas och som ingår i förteckningen i bilaga II (gröna listan för avfall). Punkt GC 010 i bilaga II omfattar ¨Elektriska utrustningar bestående enbart av metall eller legeringar¨. Punkt GC 020 omfattar ¨Elektroniska avfall (t.ex. kretskort, elektroniska komponenter, tråd osv.) och återvunna elektroniska komponenter som lämpar sig för återvinning av hård metall och ädelmetall¨. I de flesta fallen omfattas skrot från elektriska och elektroniska apparater (WEEE) av dessa punkter. Därför omfattas transport av sådant avfall i allmänhet inte av bestämmelserna i förordning (EEG)259/93.

I artikel 1.3a) föreskrivs, som undantag från denna regel, att artikel 11 i förordningen även skall omfatta transport av sådant avfall som ingår i förteckningen i bilaga II och som skall återvinnas. Enligt dessa bestämmelser skall sådana transporter åtföljas av information som innehåller innehavarens namn och adress, bruklig handelsbeskrivning av avfallet, mängden avfall, adressatens namn och adress, de planerade återvinningsåtgärderna enligt förteckning i bilaga II till direktiv 75/442/EEG om avfall ((EGT L 194, 25.7.1975. )), samt planerat datum för transporten.

Följande två ytterligare undantag från den allmänna befrielsen av transporter av avfall enligt förteckningen i bilaga II, och som är avsett för återvinning från bestämmelserna i förordning (EEG)259/93 förekommer:

- I inledningen till bilaga II fastställs att ¨Oavsett om ett visst avfall omfattas av listan får det inte transporteras som grönt avfall om det förorenats av andra material i en utsträckning som a) ökar riskerna med avfallet så mycket att det borde omfattas av den gula eller röda listan eller b) förhindrar återvinning av avfallet på ett miljömässigt godtagbart sätt.¨

- Det förfarande som föreskrivs för transport av avfall från den gula eller röda listan kan också tillämpas för transport av avfall från gröna listan till länder som inte hör till OECD, om mottagarländerna önskar att dessa förfaranden tillämpas.

Tillämpningen av förfarandet för transport av avfall från gula listan som är avsett för återvinning innebär att myndigheterna skall informeras i förväg, och att dessa måste ge sitt tillstånd till transporten. Ett sådant tillstånd kan ges underförstått. För transporter av avfall från den röda listan måste uttryckligt tillstånd ges.

Myndigheterna kan alltid föreskriva begränsningar avseende import, transitering och export av avfall som är avsett för slutgiltigt bortskaffande. Detta gäller för allt avfall, oberoende av dess klassificering.

1. b) Allmänt sett skall dessa bestämmelser inte utgöra något hinder mot återvinning när det rör sig om större mängder. Transporten av sådant avfall kan hindras om de elektriska eller elektroniska apparaterna är förorenade. Vid transport till icke-OECD-länder skall dessa länders myndigheter välja kontrollförfarande och utfärda eventuella begränsningar.

2. a) Hittills är återvinningen av plast inte särskilt väl utvecklad. Ett av skälen till detta är att det ännu saknas material för att säkerställa en jämn tillgång för en ständig produktion.

2. b) För närvarande håller kommissionen på att granska möjligheterna för plaståtervinning.