SKRIFTLIG FRÅGA E-3739/02

från Gabriele Stauner (PPE-DE) till kommissionen

(19 december 2002)

Ämne: Arvodesökningar för kommissionsledamöter som saknar rättslig grund

I sitt svar på min skriftliga fråga P-1233/02(1) bekräftade vice ordförande Neil Kinnock på kommissionens vägnar att kommissionsledamöterna i åratal fått arvodesökningar genom den s.k. korrigeringskoefficienten då de delvis låtit överföra arvodena till konton i andra EU-medlemsstater i stället för till ett konto i Bryssel.

Kan Neil Kinnock bekräfta att han personligen redan i mitten på förra året klart och tydligt gjorde de avdelningar inom kommissionen som lyder under honom uppmärksamma på att det i den rådsförordning rörande bestämmelser om ersättningar till kommissionens ordförande och kommissionsledamöter inte finns någon bestämmelse som skulle tillåta sådana inkomstöverföringar i motsats till tjänsteföreskrifterna?

Skulle kommissionen kunna överlämna mig kopior av de anteckningar som avdelningarna på kommissionen gjort?

Skulle Neil Kinnock kunna förklara varför han trots påpekanden från sina tjänstemän inte vidtagit några åtgärder utan låtit sina och de andra kommissionsledamöternas överföringar pågå såsom tidigare?

Skulle Neil Kinnock kunna förklara varför man än en gång lämnat felaktiga uppgifter i kommissionens preliminära budgetförslag för 2003 (budgetpost A-1090) för att ge intryck av att det fastställts i rådsförordningen att korrigeringskoefficienten kan användas på kommissionsledamöternas löner?

Vilka slutsatser drar kommissionen av det faktum att rådet under tiden rättat till detta och strukit det av kommissionen missvisande textavsnittet?

(1) EGT C 277 E, 14.11.2002, s. 162.

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(17 februari 2003)

I mina svar på parlamentsledamotens tidigare frågor på det här ämnet (P-1233/02(1), P-1805/02(2) och E-2807/02(3)) förklarade jag i detalj det juridiska läget när det gäller den här frågan. Jag visade också med hänvisning till de uppfattningar som EG-domstolen upprepade gånger givit uttryck för att vägda överföringar aldrig har varit olagliga och inte har lett till en nettoökning av lönen för ledamöterna av kommissionen, revisionsrätten eller EG-domstolen som alla har fått att rätt använda sig av det här systemet. Kommissionen tillbakavisar följaktligen de påståenden som utgör en del av parlamentsledamotens frågor: det har inte förekommit några utbetalningar utan rättslig grund till ledamöterna av kommissionen, revisionsrätten eller EG-domstolen.

Det har också visat sig att parlamentsledamoten är felinformerad om de meddelanden som hon hävdar att jag skulle ha tagit emot med uppgiften om att rådsförordningen som fastställer ersättningarna till kommissionens ordförande och dess ledamöter inte innehåller någon bestämmelse alls som skulle tillåta sådana överföringar av inkomster i analogi med bestämmelser i tjänsteföreskrifterna. Jag har inte tagit emot något sådant meddelande eller någon sådan pm. Om parlamentsledamoten har någon skriftlig dokumentation av att en sådan pm har skickats bör hon göra den tillgänglig för generaldirektören för Generaldirektoratet för administration och personal eller någon annan lämplig tjänsteman.

Som det tidigare har betonats i svar till parlamentsledamoten grundade sig kommissionens beslut om att avbryta bruket av systemet med vägda överföringar av den 5 juni 2002 helt och hållet på den information som revisionsrätten lämnade den 17 maj 2002 om att dess ledamöter hade beslutat att de skulle avbryta sitt bruk av systemet och inte skulle återuppta det om inte, eller förrän, den rättsliga grunden för systemet var klar. Strax efter kommissionens beslut den 5 juni tog ledamöterna av EG-domstolen samma beslut.

I sitt svar på fråga E-2807/02 fäste kommissionen parlamentsledamotens uppmärksamhet på EG-domstolens bekräftade uppfattning, förmedlad till kommissionen i skrivelse den 9 oktober, att systemet med vägda överföringar som det tillämpas för institutionernas ledamöter är lagligt och helt enligt reglerna. Parlamentsledamoten bör vid det här laget ha sett det aktuella brevet till kommissionen från EG-domstolen, och hon torde därför också känna till att EG-domstolen har återupptagit bruket av systemet med vägda överföringar för sina ledamöter.

Den 9 januari 2003 fick kommissionen information från revisionsrätten om att den, efter att ha fått information från EG-domstolen om klarheten och det lagliga i systemet med vägda överföringar, hade återupptagit sitt bruk av systemet.

Kommissionen anser att de beslut som tagits av EG-domstolen och av revisionsrätten betyder att det inte längre finns några tvivel om det lagliga i systemet.

Som parlamentsledamoten känner till från tidigare svar avbröt kommissionens ledamöter bruket av systemet med vägda överföringar från och med den 1 juli 2002 gemensamt med ledamöterna av EG-domstolen och revisionsrätten. Som en följd av detta har ingen ledamot av kommissionen gjort bruk av systemet efter detta datum. Parlamentsledamoten bör därför ta tillbaka de påståenden som gjorts i skydd av parlamentets immunitet att ledamöter av kommissionen har fortsatt att använda sig av systemet, trots kommissionens beslut av den 7 juni. Detta påstående är helt grundlöst.

Slutligen bekräftar kommissionen att rättsläget när det gäller utbetalningssystemet inte påverkas på något sätt av det faktum att rådet vid sin första behandling av förslaget till budget för 2003 föreslog ett tillägg till budgetkommentaren till konto A-1090 från vår preliminära kommentar till den av rådet ändrade preliminära kommentaren, eftersom det tillägget senare inte kom att antas av budgetmyndigheten i den slutliga budgeten efter förlikning mellan rådet och parlamentet.

Kommissionen tillbakavisar alltså uppgifterna i parlamentsledamotens fråga att kommissionen använde sig av en missledande formulering för att ge ett felaktigt intryck. Det finns ingen som helst grund för sådana uppgifter och de bör återtas.

(1) EGT C 277 E, 14.11.2002, s. 162.

(2) EGT C 309 E, 12.12.2002, s. 164.

(3) EGT C 137 E, 12.6.2003, s. 121.