SKRIFTLIG FRÅGA P-1728/02

från Carlos Carnero González (PSE) till kommissionen

(10 juni 2002)

Ämne: Anmälan från gruppen Grupo Municipal Socialista-Progresista från Madrids kommun till Europeiska kommissionen med anledning av underlåtenhet att följa gemenskapsrätten

Den 31 maj 2002 inlämnade kommunfullmäktigeledamöterna Rafael Simancas Simancas och Isabel Villalonga Elviro, i sitt eget namn och som representanter för gruppen Grupo Municipal Socialista-Progresista från Madrids kommun, en anmälan till kommissionen där de hävdade att Generaldirektoratet för främjande av samhällsekonomin (Fomento de la Economía Social) och Europeiska socialfonden såväl som Undergeneraldirektoratet för Europeiska socialfondens administrativa enhet (UAFSE) underlåtit att följa gemenskapsrätten samt att även ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och sociala frågor var inblandat. Anmälan bygger på det faktum att UAFSE:s revisorer den 28 mars 2001

började granska P.O. 940314 ES3, som förvaltas av det Madridbaserade institutet för sysselsättning och företagsutbildning (IMEFE). Dessa kontroller resulterade i utarbetandet av två rapporter, varav den ena, som offentliggjordes den 17 december 2001, rörde metoder som genomförts med egna medel och den andra, som ännu inte har offentliggjorts, rörde kontrakt för tekniskt bistånd.

UAFSE:s revisorer avgav båda revisionsrapporterna. Av den första preliminära rapporten, som delgavs IMEFE den 20 december 2001, om de interna kurser som gavs av IMEFE framgår det att IMEFE till följd av de upptäckta regelbrotten måste betala tillbaka 5 800 000 euro till Europeiska socialfonden. Den andra rapporten om externa kurser som IMEFE lagt ut på utomstående företag i form av kontrakt för tekniskt bistånd delgavs inte i vederbörlig ordning och därmed följdes inte den obligatoriska ordningen för överklagande. Detta var ett resultat av det beslut som fattades av Generaldirektören för främjande av samhällsekonomin och Europeiska socialfonden, som UAFSE lyder under, om att uppmana Madrids kommun att göra en kompletterande granskning. Detta innebar att den andra rapporten aldrig tillkännagavs och att den relevanta perioden för överklagande inte kunde inledas. Dessutom skulle beslutet att begära en granskning från kommunen själv, som är berörd part, kunna innebära att den andra rapporten om IMEFE, som utarbetades av UAFSE:s revisorer, inte överlämnades, vilket skulle utgöra ett brott mot gemenskapsrätten.

Vad anser kommissionen om den anmälan som har gjorts av gruppen Grupo Municipal Socialista-Progresista från Madrids kommun? Om kommissionen anser att det finns belägg för de extrema uppgifterna i anmälan, vilka kan då konsekvenserna bli med tillämpning av gemenskapsrätten?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(29 juli 2002)

Till följd av de uppgifter som avslöjades i den spanska pressen i början av 2001 har Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) inlett en undersökning om de misstänkta oegentligheterna inom IMEFE:s förvaltning av åtgärder som Europeiska socialfonden samfinansierar.

Sedan dess har regelbundna kontakter hållits med de nationella myndigheterna för att se till att affären följs upp på lämpligt sätt. I samband med dessa kontakter har de nationella myndigheterna överlämnat den kontrollrapport som utarbetats av Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) samt den som utarbetats av UAFSE om egna medel. Kommissionen väntar nu på rapporten om UAFSE:s kontroll avseende delen kontrakt för tekniskt bistånd.

Den 5 juni 2002 tog OLAF emot ett klagomål från Grupo Municipal Socialista-Progresistas i Madrids kommun om att det spanska ministeriet för arbetsmarknadsfrågor (UAFSE) inte följt gemenskapslagstiftningen när det gäller IMEFE:s förvaltning av strukturfonderna.

Undersökningen pågår fortfarande och de omständigheter som nämns ovan ingår i den.