SKRIFTLIG FRÅGA E-4125/97 från Claude Desama (PSE) till rådet (22 januari 1998)

Ämne: Läget vid Eurocontrol

Eurocontrol håller i praktiken på att förlora sin karaktär av internationell offentligrättslig och allmännyttig organisation. År 1963 inrättades den som en sådan genom en konvention som undertecknades av flera europeiska länder, men idag förekommer stora brister i den dagliga förvaltningen på grund av översynen av organisationens grundläggande bestämmelser.

Förutom en nödvändig anpassning till uppenbara aktuella behov leder denna situation till att privata företag helt enkelt tar över organisationen, vilket tydligt bryter mot dess tradition och strider mot det uppdrag den har som internationell offentligrättslig organisation.

Sedan flera år tillbaka sköts fastställandet av Eurocontrols målsättningar och användandet av dess instrument av externa konsulter och diverse avtalspartner (nästan 400 totalt!) som inte är specialister på luftfart och vars enda intresse är att ta fram kostsamma rapporter som ofta är onödiga, istället för att bidra till att upprätta ett integrerat och sammanhängande kontroll- och ledningssystem för luftfarten.

Denna situation har redan lett till att många av byråns tjänstemän har avskedats och till att en skuld på 400 miljoner ecu har uppstått på fem år.

Tänker rådet ta några initiativ för att förbättra läget och göra slut på förstörandet av en organisation vars kunskap och medel förslösas till förmån för privata intressen vilket i slutändan sker på bekostnad av medlemsstaterna och de europeiska medborgarnas säkerhet?

Svar (30 mars 1998)

Europeiska organisationen för luftfartssäkerhet (Eurocontrol) är en europeisk organisation som omfattar Europeiska unionens medlemsstater (utom Finland) och tretton andra europeiska stater.

Den 6 november 1996 förelades rådet en rekommendation från kommissionen, som syftade till att bemyndiga kommissionen att på Europeiska gemenskapens vägnar förhandla om ett deltagande i organisationen. Denna rekommendation granskas för närvarande inom rådets organ.

Rådet har sedan flera år prioriterat de problem som handlar om att kontrollera luftfarten, i synnerhet i rådets resolution 89/C189/02 av den 18 juli 1989 och genom slutsatserna den 29*30 mars 1990. Dessa åtgärder har resulterat i att ett betydande antal av medlemsstaterna såsom Danmark, Spanien, Italien, Österrike och Sverige anslutit sig till Eurocontrol.

Den 19 juli 1993 antog rådet direktiv 93/65/EEG om definitionen och användningen av kompatibla tekniska specifikationer för upphandling av utrustning och system för ledning av luftfarten.

Den 17 november 1995 antog rådet en resolution om problem av överbelastning och krissituationer i luftfarten i Europa.

Den ärade parlamentsledamoten kan vara förvissad om att rådet instämmer i nödvändigheten av att fortsätta och intensifiera arbetet i Eurocontrol. Eurocontrolkonventionen reviderades nyligen (27 juni 1997), och för att kunna ta itu med och lösa de problem som orsakas av luftfarten i Europa ser rådet även över möjligheterna att ansluta Europeiska gemenskapen till denna internationella organisation.

När det gäller frågor om Eurocontrols interna organisation som den ärade parlamentsledamoten berör i sin fråga är det inte rådets sak att ta ställning på ett område där endast vissa medlemsstater och inte gemenskapen har behörighet att agera.