SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/650

(2004/C 88 E/0667)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3467/03

från John Bowis (PPE-DE) till kommissionen

(21 november 2003)

Ämne: Pipeline-projekt mellan Tchad och Kamerun

Kan kommissionen redogöra för det aktuella läget när det gäller pipeline-projektet mellan Tchad och Kamerun, och bland annat ange hur detta gynnat de lokala befolkningarna och vilket miljöskydd som garanterats? Hur höga oljeintäkter förväntar man sig? Vilka hälsoeffekter och sociala effekter kommer den ökade ekonomiska aktiviteten till följd av pipeline-projektet att få för de båda länderna?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(19 december 2003)

Oljeproduktionen i Tchad började i juni 2003 och oljan började passera i den nya pipelinen i juli 2003. Den 9 oktober 2003 invigdes den 1 000 km långa pipelinen mellan Tchad och Kamerun formellt av Tchads president, Idriss Deby, i närvaro av fyra andra statsöverhuvuden från regionen.

Den totala kostnaden för att utvinna olja i Tchad och transportera den via pipeline till Kamerun beräknas till 3,7 miljarder US-dollar, en av de största privata investeringarna i Afrika. Europeiska investeringsbanken (EIB) deltar i finansieringen med 144 miljoner euro riskkapital från Europeiska utvecklingsfonden (EUF) varav 35,7 miljoner euro till Kamerun och 20,3 miljoner euro till Tchad. Produktionen inom ramen för projektet förväntas bli 225 000 fat olja per dag och inkomsterna totalt 12 miljarder US-dollar. De statliga inkomsterna förväntas bli 1,7 miljarder US-dollar för Tchad och 505 miljoner US-dollar för Kamerun under den 28 år långa driftsperioden.

Projektet motiveras ur utvecklingshänseende av det kommer att generera inkomster som gör att regeringarna kan investera mer i program för att bekämpa fattigdom när det gäller hälsa, utbildning och landsbygdsutveckling.

I enlighet med lagen om inkomstförvaltning kommer 8 5 % av inkomsterna under de första tio produktionsåren att investeras i prioriterade sociala sektorer, utbildning, hälsovård, samhällstjänster och jordbruk. De kommer inte att ersätta statens utgifter på dessa områden utan utgör ytterligare resurser.

Det som gör detta projekt till exempel på en helt ny typ av projekt inom utvinningsindustrin är det detaljerade och noggranna sätt på vilket programmet för inkomstförvaltning utarbetats och strukturerats. Det faktum att Världsbanken varit delaktig har bidragit till att utveckla ett sunt program för inkomstförvaltning och har initierat gruppens strikta miljö- och socialpolitik och sörjt för samråd på bred basis i de båda länderna och även på andra håll i världen.

Följden har blivit att projektet kommer att ha en mindre nettoeffekt på miljö och för befolkningen. Pipelinen är till största delen nedgrävd, den följer befintlig infrastruktur och överensstämmer med Världsbankens policy för bl.a. miljöbedömning, livsmiljöer, ursprungsbefolkning, kulturarv, befolknings- omflyttningar och skogar. Bara ett litet område med tropisk skog har förstörts till följd av bygget. För att kompensera detta har två nya stora nationalparker skapats i Kamerun. Oljekonsortiet har också utarbetat en allmän plan för hanteringen av eventuellt oljespill som är förenlig med internationell praxis.

En handlingsplan för en intensifierad kampanj när det gäller information, utbildning och kommunikation har genomförts för lokalbefolkningen i det område där oljefältet är beläget. Dessutom genomför de båda regeringarna kompletterande program för att höja kapaciteten i den decentraliserade hälsovården och i dessa ingår åtgärder i samband med aids. Kvalificerade icke-statliga organisationer har anlitats för att hjälpa befolkningen i samhällen utmed pipelinen att utarbeta, lämna in och genomföra gemenskapsprojekt inom hälso- och utbildningssektorn.