SKRIFTLIG FRÅGA P-0926/00

från José Ribeiro e Castro (UEN) till kommissionen

(22 mars 2000)

Ämne: EU:s nya förbindelser med Indonesien

Kommissionen meddelade att den ämnar inleda en ny Indonesienpolitik och att den håller på att förbereda ett samarbetsavtal. Denna fråga behandlades nyligen då president Abdurrahman Wahid besökte Bryssel och träffade kommissionens ordförande Romano Prodi. Samtidigt meddelades det att kommissionsledamot Chris Patten skall åka på tjänsteresa till Indonesien.

Alla åtgärder som förstärker demokratiseringen i Indonesien kan betraktas som positiva. Det är emellertid nödvändigt att ständigt komma ihåg att situationen fortfarande är kritisk och osäker. Det är också nödvändigt att fortsätta med att reda ut vissa problem som bidragit till att det internationella samfundet, och i synnerhet EU, helt riktigt riktat sin uppmärksamhet mot området. Detta är fallet med Östtimor, vars dossier fortfarande inte kan betraktas som avslutad, och Moluckerna, bland annat till följd av de allvarliga brotten mot de mänskliga rättigheterna i Indonesien. Hänsyn bör framför allt tas till de fem tidigare resolutioner som Europaparlamentet antog(1) mellan september 1999 och januari 2000.

Varje nytt EU-initiativ i fråga om Indonesien bör därför respektera följande villkor för att det skall vara möjligt att främja en positiv utveckling i landet: [I] Det måste ges en garanti för att den indonesiska staten inte kommer att motarbeta en fullständig utredning och domstolsförhandlingar inom ramen för FN gällande dem som är ansvariga för de allvarliga händelserna i Östtimor 1999 och för de allvarliga brotten mot de mänskliga rättigheterna. FN bör på förhand spela en aktiv roll på detta område, både på nationellt och internationellt plan. [II] Det måste ges en garanti för att den indonesiska staten tar sitt ansvar när det gäller att ekonomiskt delta i återuppbyggnaden av Östtimor, som förstördes fullständigt under den indonesiska militärmakten. [III] Konkreta planer måste göras för en fullständig och frivillig repatriering av de tiotusentals östtimorianer som lever hemlösa i koncentrationsläger i Västtimor och på andra indonesiska orter. [IV] Det måste ges en garanti för att demokratiseringsprocessen i Indonesien går framåt och för att militärmakten helt och hållet avskiljs från det politiska beslutsfattandet. [V] Det måste ges en garanti för att den indonesiska staten till fullo respekterar Östtimors självständighet och att den arbetar för att utveckla goda grannförbindelser med den nya självständiga staten. [VI] Det måste ges en garanti för att den indonesiska staten till fullo respekterar de mänskliga rättigheterna på hela sitt territorium, det vill säga att staten både respekterar dem och ser till att alla andra också gör det.

Tar kommissionens nya initiativ om förbindelserna med Indonesien hänsyn till dessa sex villkor och har man redogjort för villkoren i kontakterna med landets myndigheter?

(1) Följande parlamentsresolutioner skall beaktas: Resolutionen om situationen i Östtimor, B5-0067/1999 av den 16 september 1999, om allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna på Moluckerna i Indonesien, B5-0145/1999 av den 7 oktober 1999, om Östtimor, B5-0271/1999 av den 18 november 1999, om Indonesien, B5-0339/1999 av den 16 december 1999 och om ögruppen Moluckerna i Indonesien, B5-0034/1999 av den 20 januari 2000.

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(12 april 2000)

Kommissionens meddelande till rådet och parlamentet(1) Utveckling av närmare förbindelser mellan Indonesien och Europeiska unionen är ett svar på unionens behov att i ljuset av den senaste tidens utveckling omformulera sina förbindelser med detta viktiga land. I meddelandet erkänns de svårigheter som Indonesien har under övergångsperioden och skissas en aktiv strategi för att utveckla en konstruktiv och heltäckande dialog, för att främja politisk stabilitet och sund förvaltning, förankra demokratin och stödja reformer samt för att återställa förtroendet för ekonomin. I meddelandet föreslås inte slutande av ett samarbetsavtal. Den 20 mars 2000 antog rådet slutsatser som stödde den linje som lagts fram i kommissionens meddelande vilken också överensstämmer med andan i de senaste resolutionerna från parlamentet.

Enligt kommissionens åsikt gör den indonesiska regeringen berömvärda insatser för att möta de utmaningar den står inför. Dessa utmaningar innefattar våldsamma regionala oroligheter, strukturella ekonomiska och sociala problem, behovet att fastställa de väpnade styrkornas framtida ställning samt att genomföra faktisk administrativ och skattemässig decentralisering. I sina kontakter med den indonesiska regeringen, senast vid det första mötet på högre tjänstemannanivå som ägde rum den 30 och 31 mars 2000, välkomnade kommissionen den indonesiska regeringens reformer, och dess vilja att främja och upprätthålla respekt för mänskliga rättigheter och rättstaten.

Den föreslagna nya dialogen med Indonesien kommer inte att påverka kommissionens åtaganden i fråga om Östtimor där den bidrar aktivt till den stora gemensamma återuppbyggnadsinsats som genomförs av det internationella samfundet. Kommissionen har till de indonesiska myndigheterna vid ett flertal tillfällen uttryckligen understrukit behovet av nära

förbindelser mellan Indonesien och Östtimor. Dessa förbindelser har påtagligt förbättrats efter den indonesiska presidenten Wahids besök i Dili. Kommissionen delar den djupa oro som uttrycks beträffande den fortsatta närvaron av fördrivna personer i Västtimor och förblir beredd att stödja den indonesiska regeringens och det internationella samfundets ansträngningar för att lösa frågan om dessa människors framtid.

Kommissionen följer också nära Indonesiens försök att söka efter sanningen om tidigare överträdelser av mänskliga rättigheter i Östtimor. Den välkomnar den indonesiska regeringens uttalade vilja att föra de ansvariga för sådana övergrepp inför rätta.

(1) KOM(2000) 50 slutlig.