SKRIFTLIG FRÅGA P-2319/00

från Véronique Mathieu (EDD) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Räddningstjänsten och kampen mot bränder efter stormar

En följd av stormarna i december 1999 är att brandrisken är stor i de europeiska skogar som drabbades av ovädret. Flera bränder har redan uppstått i skogarna.

För att katastroferna skall kunna förebyggas måste brandsäkerheten förbättras.

1. Anser inte kommissionen att förebyggandet av bränder efter stormar hör till tillämpningsområdet för ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten som rådet inrättade genom ett beslut den 9 december 1999?

2. Hur tillämpar kommissionen försiktighetsprincipen, som behandlas i ett meddelande från kommissionen den 2 februari 2000, när det gäller att förebygga bränder efter stormar?

3. Kan kommissionen meddela om man på gemenskapsnivå utvärderat brandriskerna efter stormarna?

4. Vilka åtgärder har samfinansierats i enlighet med förordning (EEG) nr 2158/92(1) som fastställer åtgärder för att skydda gemenskapens skogar mot bränder och som har som mål

- att fastställa orsakerna till skogsbränderna och

- att fastställa medel för att bekämpa dem?

5. Vilka initiativ ämnar kommissionen ta för att förbättra systemet för att övervaka skogarna efter naturkatastrofer och olyckor till följd av tekniska fel?

(1) EGT L 217, 31.7.1992.

Kompletterande svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(28 juli 2000)

Kommissionen bekräftar att stormarna i december 1999, såsom parlamentsledamoten uppger, har ökat riskerna för skogsbränder genom att mängden brännbart material (döda, torra och avbrutna träd) har ökat, men också genom att det har blivit svårare att ta sig fram till eventuella bränder (otillgängliga skogsvägar och vattenposter, ett virrvarr av omkullfallna träd i skogsskiftena).

1. och 3. Förebyggandet av bränder och utvärderingen av brandriskerna efter stormar kunde omfattas av programmet för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten, med iakttagande av de kriterier för berättigande som fastställs i rådets beslut 1999/847/EG av den 9 december 1999 om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten(1). I detta beslut anges emellertid också att särskilda åtgärder som är berättigade till stöd inom ramen för gemenskapens övriga instrument inte kan finansieras inom ramen för detta program.

2. Naturkatastrofer såsom stormen i december 1999 är exceptionella fenomen som inte kan förutses. Emellertid kan kommissionen, trots att denna inte har genomfört någon direkt utvärdering av brandriskerna till följd av stormar, ta initiativet att begära att medlemsstaterna skall utvärdera denna risk i sina planer för skydd av skogarna som de överlämnar enligt artikel 3 i förordning (EEG) nr 2158/92(2).

4. Mellan 1992 och 1998 anslogs 18 miljoner euro för åtgärder avseende brandorsaker inom ramen för förordning (EEG) nr 2158/92. Dessa åtgärder avser informationsspridning och ökad medvetenhet hos allmänheten, undersökning av riskförebyggande system, inrättande av enheter för utredande av brandorsaker, undersökning av brandorsaker och av medel som kan användas för att åtgärda dem (en förteckning över soptippar och en plan för undanröjande av dem, bränder orsakade av el, bränning av gräs på betesmarker), väderövervakning och digital kartläggning av riskerna.

5. När det gäller att förbättra systemet för övervakning är kommissionen, om medlemsstaterna så önskar, fullständigt beredd att inom gränsen för tillgängliga medel undersöka de förslag till förbättrade åtgärder för att i riskområden skydda skogarna mot bränder orsakade av stormar som medlemsstaterna lämnar in inom ramen för de årliga nationella programmen för skydd av skogarna mot bränder, särskilt inom området för övervakning av skogsbränder. Kommissionen har nyligen utvecklat ett nytt system för daglig rapportering av risknivån för skogsbränder. Pilotskedet av denna riskövervakning via satellit inleddes den 15 juni 2000 och kommer att avslutas den 30 september 2000. Mot bakgrund av att parametrarna växtstress och evapotranspiration från skogklädda arealer har en avgörande roll i systemet, är detta system mycket tillförlitligt.

(1) EGT L 327, 21.12.1999.

(2) I enlighet med artikel 2 i förordningen.