SKRIFTLIG FRÅGA E-2042/03

från Marco Pannella (NI), Maurizio Turco (NI), Emma Bonino (NI),Marco Cappato (NI), Benedetto Della Vedova (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI)och Olivier Dupuis (NI) till kommissionen

(19 juni 2003)

Ämne: Mordet i Kambodja på Poul Vin, företrädare för det oppositionella Sam Raisi-partiet, och EU:s initiativ inför valen den 28 juli 2003

Morgonen den 4 juni 2003 i byn Bous L-Hong (O'Raing Euv-distriktet, Kompong Cham-provinsen) hittades liket av den mördade Poul Vin. Den 23-årige kandidaten för Sam Raisi-partiet var tillika samordnare för partiets valkampanj och för valövervakningen i regionen. Även offrets far företräder sedan många år Sam Raisi-partiet.

Situationen för de mänskliga rättigheterna i Kambodja försätter att förvärras. Mot bakgrund av de val som skall hållas i landet den 27 juli 2003 och som skall följas av valövervakare från kommissionen, kan kommissionen besvara följande frågor:

- Anser inte kommissionen att den bör förvarna den kambodjanska regeringen om att EU kommer att tvingas avbryta alla former av samarbete om kriminella handlingar som denna inte upphör då dessa utgör uppenbara, kontinuerliga och allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och av demokratin, och då de sistnämnda utgör huvudmål i det samarbetsprogram som EU och Kambodja åtog sig att följa under perioden 20012004?

- Anser inte kommissionen att ett sådant meddelande, framfört lägligt och skyndsamt innan valkampanjen för valen den 27 juli inleds, skulle kunna utgöra en senkommen men dock konkret åtgärd för att bidra till att lagen och de överenskommelser som redan har kringgåtts efterlevs och att man under valkampanjen och i det civila livet i Kambodja tar sikte på det civila samhällets, ickevåldets och demokratins principer?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(15 juli 2003)

Kommissionen följer det politiska läget i Kambodja mycket noggrant inför det landsomfattande kommande valet den 27 juli 2003.

Unionens valövervakningsgrupp anlände till Kambodja i mitten av juni 2003 i avsikt att göra en oberoende och opartisk bedömning av valprocessen i sin helhet. Den rättsliga ramen, oberoendet och opartiskheten hos de förvaltningsgrenar som är inblandade i valprocessen samt den politiska stämningen under perioden före och efter valet är några av de frågor som kommer att ingå i EU:s valövervakningsgrupps bedömning.

Våldsamheterna inför valet är ett bekymmer som unionen tog upp både vid valet 1998 och 2002. Även om de flesta observatörer är överens om att våldsamheterna förefaller att vara i avtagande utgör de dock fortfarande ett bekymmer även inför detta val och kommer att övervakas noggrant.

Den valövervakningsgrupp från EU som övervakade kommunalvalet 2002 kom fram till att oberoende av huruvida de våldsamheter som ägde rum före valet kunde anses ha varit politiskt motiverade eller inte, hade de likväl en negativ inverkan på valprocessen. Därför uppmanade EU:s valövervakningsgrupp för 2002 den kambodjanska regeringen att snabbt se till att de som gjort sig skyldiga till brottsliga handlingar ställdes till svars.

Under förberedelserna inför valet till nationalförsamlingen 2003 vidtog den kambodjanska regeringen en rad åtgärder för att komma till rätta med problemet och antog i januari 2003 en handlingsplan i syfte att förbättra säkerheten inför det nu aktuella valet. Detta initiativ följdes upp med ett gemensamt direktiv från inrikesministeriet och den nationella valkommittén i slutet av maj 2003. I detta framhävdes på nytt de lokala myndigheternas roll och behovet av samarbete från deras sida på alla nivåer vid genomförandet av valet (med en erinran om att de måste förhålla sig neutrala och opartiska och att de måste samarbeta i alla frågor, däribland säkerhetsfrågor). Den nationella valkommittén har dessutom inlett en kampanj i form av tevesända reklaminslag mot våld och hotfulla beteenden för att öka allmänhetens medvetande om dessa företeelser. Alla inblandade aktörer, och i synnerhet EU:s valövervakningsgrupp, kommer att kontrollera att dessa bestämmelser genomförs effektivt.

Kommissionen hoppas uppriktigt att närvaron av EU:s valövervakningsgrupp skall bidra till att begränsa våldsamheterna under tiden fram till valdagen, men unionen kommer ändå fortsätta att noggrant följa läget och hålla sig beredd att, vid behov, vidta ytterligare åtgärder.