SKRIFTLIG FRÅGA E-1628/99

från Antonio Tajani (PPE-DE), Francesco Fiori (PPE-DE), Giuseppe Gargani (PPE-DE), Stefano Zappalà (PPE-DE), Raffaele Fitto (PPE-DE), Guido Viceconte (PPE-DE) och Guido Podestà (PPE-DE) till kommissionen

(15 september 1999)

Ämne: Avtalet mellan CanalPlus och ENEL: den största statliga elektricitetskoncernens inträde på kommunikationsområdet (digital-TV)

Vad gäller avtalet mellan CanalPlus och ENEL har det italienska energiverket köpt 30 procent av aktierna i Telepiù, vilket motsvarar en utbetalning på cirka 900 miljarder italienska lire. Samtidigt har ENEL höjt avgifterna, vilket innebär en ökning för varje familj på mer än en miljon italienska lire årligen.

Vad anser kommissionen om att den största statliga elektricitetskoncernen har gjort sitt inträde på kommunikationsområdet (digital-TV)?

Kan kommissionen undersöka vilka skälen har varit för detta val, vilka kriterier som använts samt hur kapital investerats inom andra ekonomiska sektorer?

Anser kommissionen att det skall vara möjligt för ett statligt företag att investera offentligt kapital i ett projekt, där det idag råder osäkerhet om framtidsutsikterna och den ekonomiska situationen, något som bland unionsmedborgarna ger intryck av att offentliga medel anslås till en investering som av allt att döma är riskfylld?

Anser kommissionen att det är motiverat att samtidigt höja avgifterna på grund av en utbetalning som inte har någonting med energisektorn att göra?

Kan kommissionen undersöka om det i andra medlemsstater i Europeiska unionen har förekommit liknande fall?

Kan kommissionen slutligen bedöma om affären mellan CanalPlus och ENEL kan ses från ett marknadsperspektiv eller om den kommer att äventyra den fria konkurrensen och kan kommissionen undersöka om det finns någon gräns för ett statligt företags ekonomiska verksamhet på en fri marknad, särskilt med tanke på ett annat statligt företag (RAI)?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(18 oktober 1999)

Enligt artikel 295 (f.d. artikel 222) i EG-fördraget, har kommissionen inte behörighet att bedöma enskilda medlemsstaters val i fråga om ägarförhållanden i företag. Den har därmed inte behörighet att bedöma de överväganden inom industriell verksamhet som ligger till grund för offentliga eller privata företags investeringsbeslut och inte heller de eventuella diversifieringsstrategier som dessa valt.

Enligt reglerna för statligt stöd förekommer inget statligt stöd om investeringarna görs under förhållanden som är intressanta för en privat investerare som agerar under normala marknadsekonomiska villkor, dvs. när den förväntade räntabiliteten ligger i nivå med den som en privat investerare skulle kräva, med hänsyn tagen till riskerna i samband med investeringen. Kommissionen har uppmanat de italienska myndigheterna att lämna preliminära uppgifter om ENEL:s förvärv av Telepiù för att kunna bedöma om eventuella inslag av statligt stöd förekommer.

Kommissionen kommer särskilt att försäkra sig om att inga korssubventioner mottas till följd av ENEL:s investering i Telepiù som härrör från ENEL:s verksamhet inom energisektorn.

Beträffande frågan om huruvida liknande situationer förekommer i de övriga medlemsstaterna, påminner kommissionen om ovannämnda artikel 295 i EG-fördraget. Medlemsstaterna och offentliga bolag har full rätt att investera i ekonomisk verksamhet så länge konkurrensrreglerna inte överträds.