SKRIFTLIG FRÅGA E-2245/03

från María Sornosa Martínez (PSE)och Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) till kommissionen

(7 juli 2003)

Ämne: Besvär 2002/4893 SG (2002) A/7230/2 om miljökonsekvenserna av utbyggnaden av flygplatsen i San Sebastian

I sitt svar på fråga E-1701/02(1) meddelade kommissionen att den avsåg att inleda en undersökning av påverkan av flygplatsprojektet i San Sebastian på område av gemenskapsintresse ES2120015 (Playaundi, Marismas del Bidasoa) och på särskilt fågelskyddsområde 37 (Txingudi, Estuario del Bidasoa). I samma svar medgav kommissionen dessutom att det skett en kränkning av direktiv 2001/42/EG genom att den allmänna planen godkänts utan föregående miljökonsekvensbedömning.

- Arbetena i den första fasen av den allmänna planen har påbörjats utan att det har gjort en nödvändig miljökonsekvensbedömning.

- Kommissionen har genom Life bidragit med 40 procent till omdaningen av de särskilda skyddsområden som hotas av de framtida utbyggnadsarbetena vid flygplatsen.

- Om planen genomförs i sin nuvarande utformning beräknar man att den kommer att påverka 30 procent av Txingudi-Playaundi.

Kan kommissionen redogöra för hur långt den har kommit i sina undersökningar av ärendet Playaundi-Txingudi? Anser inte kommissionen att det efter att arbetena i planens fas 1 har påbörjats är särskilt brådskande att ingripa mot de spanska myndigheterna för att säkerställa att ovan nämnda områden får det skydd de behöver?

Kan kommissionen redogöra för hur den ställer sig till anmälan av kränkningen av direktiv 92/43/EG(2) om bevarande av livsmiljöer, som ingår i den besvärsskrivelse som lagts fram av samordnaren för arbetena mot flygplatsutbyggnaden?

Kan kommissionen redogöra för hur den ställer sig till anmälan av kränkningen av direktiv 79/409/EG(3) om bevarande av vilda fåglar, som ingår i den besvärsskrivelse som lagts fram av samordnaren för arbetena mot flygplatsutbyggnaden?

Anser inte kommissionen också att lagen har kränkts när det gäller förhållandet mellan direktiv 92/43/EEG (fåglar) och direktiv 2001/42/EG(4) (bedömning av miljöpåverkan), vilket fastställer att bedömning skall göras före planen och att en sådan bedömning skall bygga på den information som framkommit under det föregående informationsförfarandet?

(1) EGT C 301 E, 5.12.2002, s. 213.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(4) EGT L 197, 21.7.2001, s. 30.

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-2245/03 och E-2246/03ingivet av Margot Wallström för kommissionen

(14 augusti 2003)

Som redan sagts i kommissionens senaste svar på parlamentsledamöternas skriftliga frågor E-1701/02 och E-3417/02 har kommissionen vänt sig till de spanska myndigheterna för att få all information.

I det senaste svaret hänvisas till översiktsplanen för flygplatsens expansion. Enligt denna skall man krympa det serviceområde som krävs för flygsäkerheten och för att flygplatsen ska kunna utvecklas. Myndigheterna menade också att den här planen inte är lika detaljerad som en projektbeskrivning.

Myndigheterna nämnde också fyra projekt som avser uppställningsplatser för flygplan och parkeringsplatser för bilar, men inte landningsbanan.

Utbyggnaden kommer i princip inte att beröra några skyddade områden.

I fråga om dessa projekt och breddningen av landningsbanan har myndigheterna meddelat att en miljökonsekvensbeskrivning kommer att göras, vilket innebär garantier för att kraven i artikel 6 i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter kommer att uppfyllas.

Kommissionen analyserar för närvarande den information som de överklagande skickat in under juni månad i år.

Kommissionen anser att planen måste vara förenlig med artikel 6. I sin egenskap av fördragens väktare kommer den att se till att gemenskapens lagstiftning följs i det här ärendet.

I enlighet med artikel 13.3 gäller kravet på miljökonsekvensbeskrivning i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 endast för planer och program som (med vissa mycket begränsade undantag) formellt börjar förberedas efter den 21 juli 2004. Eftersom arbetena med den här översiktsplanen redan tycks ha påbörjats innebär detta att direktivet inte kan tillämpas.