SKRIFTLIG FRÅGA P-0564/02

från Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(21 februari 2002)

Ämne: Miljökonsekvensbedömning av Valtrompia-motorvägen

Den regionala styrelsen för Lombardiet har med beslut VII/7866 av den 25 januari 2002 tagit ställning för att Valtrompia-motorvägen uppfyller miljökraven och har godkänt att förundersökningen ingår som en integrerad och väsentlig del i detta beslut.

Uppgifter av grundläggande betydelse saknas dock i den miljökonsekvensbedömningen som byggherren (Autostrada Brescia-Verona-Vicenza-Padova Spa) har genomfört. Framförallt har ingen hänsyn tagits till möjliga alternativ till det föreslagna projektet såsom krävs enligt direktiv 97/11/EG(1).

Såväl denna miljökonsekvensbedömning som miljökonsekvensstudien saknar dessutom helt en undersökning av avgasutsläppen i atmosfären genom de många och tämligen långa tunnlarnas ventilationskanaler (Val Trompias trånga geografi gör att motorvägen till stor del skall dras i tunnlar). Det finns inte ens planer på att förse dessa kanaler med stoft- och rökfilter.

Rent allmänt kan man konstatera grundläggande brister i säkrandet av luftkvaliteten, vilket är allvarligt med tanke på hur utsatt området redan är för stoftföroreningar, en omständighet som flera gånger har lett till förbud mot stadstrafik. En underökning av projektets kumulativa och långsiktiga konsekvenser för luftkvaliteten (såsom erfordras enligt bilaga VI till direktiv 97/11/EG) har alltså inte genomförts.

Det skall dessutom påpekas att kommissionen, på grundval av en förmodad överträdelse av gemenskapsbestämmelser om den inre marknaden, har inlett ett undersökningsförfarande för att få svar på frågan om varför ett europeiskt anbudsförfarande inte har genomförts vid tilldelningen av denna koncession såsom krävs för infrastrukturprojekt av denna art (se skriftlig fråga E-4047/00(2)).

Anser inte kommissionen att det är nödvändigt att den ingriper för att kräva en miljökonsekvensstudie som uppfyller de krav som anges i direktivet om miljökonsekvensbedömning?

(1) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(2) EGT C 174 E, 19.6.2001, s. 220.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(22 mars 2002)

Det projekt som parlamentsledamoten hänvisar till omfattas av projektkategori 7 (anläggning av motorvägar och motortrafikleder) i bilaga I till rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1). Detta gäller både före och efter ändringen genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(2).

Enligt direktiv 85/337/EEG, före och efter ändringen genom direktiv 97/11/EG, skall det för projekt som omfattas av bilaga I göras en bedömning av miljöpåverkan. Bedömningen skall i varje enskilt fall och i enlighet med artikel 4-11 på ett lämpligt sätt identifiera, beskriva och bedöma de direkta och indirekta effekterna av ett projekt beträffande människor, fauna och flora, mark, vatten, luft, klimat och landskap samt materiella tillgångar och kulturarv. I de uppgifter som exploatören skall lämna enligt artikel 5.1 skall det dessutom ingå (enligt direktiv 85/337/EEG i sin ursprungliga form när behov föreligger, och enligt direktiv 85/337/EEG i sin ändrade form i samtliga fall) en översiktlig redovisning av de huvudalternativ som exploatören övervägt och de viktigaste orsakerna till den valda lösningen med beaktande av miljöeffekterna.

Kommissionen känner inte till den situation parlamentsledamoten beskriver, men kommer i detta särskilda fall att vidta erforderliga åtgärder för att samla in detaljerad information om läget och, inom ramen för kommissionens befogenheter enligt EG-fördraget, tillse att gemenskapslagstiftningen efterlevs.

Om kommissionen skulle få veta att det i detta fall föreligger ett brott mot gemenskapens regelverk kommer den inte att tveka att, som EG-fördragets väktare, vidta alla nödvändiga åtgärder, inbegripet överträdelseförfaranden enligt artikel 226 i EG-fördraget, för att säkerställa att tillämplig gemenskapslagstiftning följs.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.