SKRIFTLIG FRÅGA E-1298/01

från Generoso Andria (PPE-DE), Luigi Cesaro (PPE-DE), Giuseppe Gargani (PPE-DE), Giuseppe Nisticò (PPE-DE) och Stefano Zappalà (PPE-DE) till kommissionen

(3 maj 2001)

Ämne: Problem med avfallshantering vid byggandet av Palomonte-anläggningen

Mot bakgrund av att avfallshanteringen i Campanien befinner sig i en kritisk situation vars allvar saknar motstycke. Att ingen nationell eller regional regering - vilka till största delen har varit center-vänster - någonsin har gjort en ordentlig undersökning av miljön för att söka efter lämpligare platser för omhändertagande och sortering av avfallet.

Enligt vilka kriterier man har beslutat att placera sorteringsanläggningen i kommunen Palomonte i provinsen Salerno när detta står i bjärt kontrast gentemot nedan uppräknade synpunkter:

1. Det anvisade området är inte ett typiskt industriområde utan betraktas som ett centrum för jordbruk och livsmedel, varför anläggningen inte kan placeras där.

2. Den anvisade byggnaden är avsedd för ett annat ändamål.

3. Den är redan utrustad för produktion av livsmedelsprodukter och den befintliga anläggningen skulle alltså förstöras.

4. Det strider mot gemenskapens direktiv eftersom man inte har gjort någon bedömning av dess inverkan på miljön.

Mot denna bakgrund ber vi kommissionen ingripa vid de instanser som ansvarar för efterlevnaden av det regelverk som nämns i punkt 4.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 juli 2001)

Enligt rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1) och 97/11/EG av den 3 mars 1997(2), som ändrar direktiv 85/337/EEG, måste medlemsstaterna säkerställa att projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering blir föremål för krav på tillstånd och en bedömning av deras påverkan innan tillstånd ges. De projekt som omfattas av direktivet finns uppräknade i bilagan.

På grundval av den information frågeställaren lämnar anser kommissionen att det arbete frågan gäller, en avfallsanläggning, kan omfattas av direktiven 85/337/EEG och 97/11/EG, och särskilt kategori 11c i bilaga II till direktiv 85/337/EEG (Anläggningar för slutligt omhändertagande av industri- eller hushållsavfall som inte omfattas av bilaga I) och/eller 11b i bilaga II till direktiv 97/11/EG (Anläggningar för bortskaffande av avfall - projekt som inte omfattas av bilaga I).

Enligt direktiv 85/337/EEG före ändring skall projekt inom de grupper som redovisas i bilaga 2 bli föremål för en bedömning (miljökonsekvensbeskrivning) när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektets karaktär. Medlemssatsterna anses emellertid vara skyldiga att göra en bedömning i förväg för att avgöra om man för projekt som ingår i bilaga II behöver göra en miljökonsekvensbeskrivning. Enligt direktiv 85/337/EEG, efter ändring, måste medlemsstaterna för projekt enligt bilaga II bestämma genom granskning från fall till fall, eller gränsvärden eller kriterier som fastställs om projektet skall bli föremål för en bedömning i enlighet med artiklarna 5-10.

För att kunna avgöra vilken gemenskapslagstiftning som är tillämplig är det nödvändigt att kontrollera när ansökan om tillstånd lämnades in till behörig myndighet: projekt för vilka ansökan om tillstånd lämnades in till en behörig myndighet före den 14 mars 1999 omfattas av bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG (före dess ändring 1997).

Kommissionen har redan inlett ett klagomålsförfarande för projektet och ett brev har sänts till de italienska myndigheterna för att begära information i ärendet. Kommissionen kommer att vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att se till att gemenskapslagstiftningen och särskilt det nämnda direktivet följs.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.