SKRIFTLIG FRÅGA E-2999/98

från Klaus Lukas (NI) till kommissionen

(8 oktober 1998)

Angående: Tullproblem i samband med hyrbilar

Enligt föreliggande uppgifter är det inte tillåtet för personer som är bosatta i EU att använda en personbil med exempelvis schweiziska registreringsskyltar för att resa in i en EU-stat, såvida det inte handlar om en resa tillbaka till bostadsorten. Om den berörda personen emellertid skulle befinna sig på en semester- eller affärsresa och i samband därmed önskar resa in i ytterligare en EU-medlemsstat, kan resan inte fortsätta med detta fordon om det inte förtullas. Det är självklart att denna bestämmelse innebär ett stort problem för affärsresande och semesterfirare. Enligt uppgift orsakas problemet av förordning (EEG) 2454/93(1).

1. Känner kommissionen till det sakförhållande som nämns ovan? Om detta är fallet, sedan när?

2. Varför har kommissionen hittills underlåtit att lägga fram lämpliga förslag till förbättringar?

3. Av vilka skäl har de bestämmelser som anges ovan utfärdats?

4. Varför har man inte på vederbörligt sätt beaktat de specifika geografiska förhållandena i EU-regioner som gränsar till en icke-medlemsstat?

5. Avser kommissionen att ändra de aktuella bestämmelserna på ett sådant sätt att det blir tillåtet för personer som är bosatta i en EU-medlemsstat att åtminstone tillfälligt använda ett fordon med icke-EU-registreringsskyltar i en EU-medlemsstat? Om detta inte är fallet, varför inte? Om detta är fallet, när kommer dessa åtgärder att vidtas?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(15 januari 1999)

1. Enligt artikel 719 i rådets förordning (EEG) 2454/93 angående tillämpningsföreskrifter för tullkodexen får personer som är etablerade i en medlemsstat hänföra ett i tredje land registrerat hyrfordon till tullförfarandet för temporär import endast om syftet med förflyttningen är att återvända till den medlemsstat där han är bosatt. I slutet av 1997 upplystes kommissionen för första gången om att denna bestämmelse förorsakade problem i regionen Vorarlberg och i Haute Savoie.

3. Bestämmelserna i artikel 719 har sitt upphov i Istanbulkonventionen(2).

2. och 5. Enligt de upplysningar som erhållits från de schweiziska myndigheterna berörs cirka 45 fordon per månad av dessa förhållanden rörande införsel. De schweiziska biluthyrningsföretagen har dock inrättat ett system med en pool med bilar som är registrerade i gemenskapen, vilka de sedan i sin tur hyr ut till personer som är etablerade i gemenskapen. Detta system gör det många gånger möjligt att undvika det kostsamma återbördandet av dessa bilar. Detta kan minska de svårigheter som följer av nu gällande lagstiftning, enligt vilken personer som är etablerade i gemenskapen inte får använda schweiziska fordon. Systemet utgör dock ingen lösning på problemet. En lösning förutsätter en ändring av lagstiftningen. Överläggningar har i detta syfte ägt rum inom tullkodexkommittén och såväl kommissionen som medlemsstaterna anser att man borde ta hänsyn till de geografiska särdragen hos vissa regioner, till exempel det förhållande att Vorarlberg och Haute Savoie är förbundna med den schweiziska infrastrukturen. Kommissionen följer uppmärksamt frågan och undersöker för närvarande olika lösningar. Med hänsyn också till hur känslig denna fråga är för medlemsstaterna är det inte möjligt att förutse om, och i så fall när, eventuella åtgärder kan beslutas.

4. Gällande bestämmelser innebar inte några problem före 1997. Det bör för övrigt erinras om att en av de berörda medlemsstaterna (Österrike) inte var medlem av gemenskapen när förordning (EEG) 2454/93 antogs.

(1) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

(2) Istanbulkonventionen av den 26 juni 1990, godkänd genom rådets beslut 93/239/EEG av den 15 mars 1993 om antagandet av Konventionen om temporär import och godkännande av bilagorna till denna (EGT L 130, 27.5.1993).