SKRIFTLIG FRÅGA P-0899/00

från Theresa Villiers (PPE-DE) till kommissionen

(16 mars 2000)

Ämne: Skattepolitiska gruppen

1. Kan kommissionen vänligen upplysa om den skattepolitiska gruppens ansvarsområde och sammansättning?

2. Vad diskuterades vid den skattepolitiska gruppens tionde sammanträde som hölls den 2 mars 2000, vilka resultat kom man fram till och vilka deltog i detta sammanträde?

3. När hölls de tidigare sammanträdena i den skattepolitiska gruppen, vad diskuterades vid dessa sammanträden och vilka resultat uppnåddes?

4. Vilka framtida sammanträden har planerats för den skattepolitiska gruppen och vilka ärenden skall diskuteras på de kommande sammanträdena?

5. Kommer kommissionen, i öppenhetens intresse, att tillhandahålla parlamentet sammanfattningsrapporter från dessa sammanträden och övriga dokument som utgjort diskussionsunderlag?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(11 april 2000)

1. Den skattepolitiska gruppen är en grupp sammansatt av personliga företrädare för finansministrarna (två för varje land) som studerar skattefrågor på gemenskapsnivå utöver de konkreta förslag som diskuteras i rådet. Genom denna grupp får kommissionen och medlemsstaterna möjlighet att skapa sig en strategisk överblick över skattepolitiken och säkerställa de nödvändiga kopplingarna mellan skattepolitik och annan politik. Gruppen leds av kommissionsledamoten ansvarig för skattefrågor.

Gruppen inrättades som ett resultat av kommissionens rapport av den 22 oktober 1996 om utveckling av skattesystemen i Europeiska unionen(1). I rapporten föreslog kommissionen att en mer permanent och strategisk högnivågrupp skulle kunna stå för den nödvändiga överblicken över politiskt viktiga frågor och samtidigt ge nödvändiga impulser för att ta itu med större utmaningar. Det godkännande som Europeiska rådet gav vid sitt möte i Dublin 1314 december 1996 underströk medlemsstaternas tydliga vilja att öka samarbetet genom denna process. Den skattepolitiska gruppen är efterföljaren till högnivågruppen för skattefrågor som skapades efter det informella ekofin-mötet i Verona 1996.

2. Den skattepolitiska gruppens tionde möte ägnades huvudsakligen åt en övergripande diskussion om en ny strategi för att förbättra mervärdesskattesystemets verkan inom ramen för den inre marknaden. Denna diskussion var mycket konstruktiv och värdefull. Gruppen enades dock inte om några formella slutsatser, eftersom detta aldrig sker.

3. Gruppen har hållit möten den 11 mars 1997, 6 maj 1997, 20 juni 1997, 18 september 1997, 20 oktober 1997, 24 februari 1998, 3 juli 1998, 12 november 1998, 8 mars 1999 och den 2 mars 2000.

Inledningsvis inriktades gruppens diskussioner i hög grad på frågan om (skadlig) skattekonkurrens och kulminerade i ekofin-rådets antagande av skattepaketet den 1 december 1997. Under senare möten har en lång rad olika frågor tagits upp, som exempelvis övervakning av ekonomiska och strukturella reformer, beskattning av tilläggspension och livförsäkring, elektronisk handel, uppföljning av ministerkonferensen i Ottawa den 7 oktober 1998, beskattning av energiprodukter samt mervärdesskatt och SLIM-projektet.

4. Skattepolitiska gruppen kommer förmodligen att hålla sitt nästa möte i början av maj 2000. Det kommer att ägnas åt ett åsiktsutbyte om uppförandekoden om företagsbeskattning.

5. Den grundläggande tanken bakom skattepolitiska gruppen är att ge möjlighet till ett informellt åsiktsutbyte mellan höga tjänstemän från kommissionen och medlemsstaterna i viktiga skattepolitiska gemenskapsfrågor utan behov att formulera officiellt bindande ståndpunkter. Därför finns varken officiella sammanfattande rapporter eller slutsatser från dessa möten. Av samma anledning har gruppen enats om att inte offentliggöra de korta arbetsdokument som emellanåt utarbetas som stöd för diskussionen i särskilda ämnen. Kommissionen skulle dock gärna hålla parlamentet och mer exakt dess utskott för ekonomi- och valutafrågor regelbundet informerad om resultaten av den skattepolitiska gruppens möten.

(1) KOM(96) 546 slutlig.