SKRIFTLIG FRÅGA P-0820/02

från Sebastiano Musumeci (UEN) till kommissionen

(18 mars 2002)

Ämne: Skeppsbrott med olagliga invandrare: uppmaning om inrättande av en krisenhet

Åter en gång har det inträffat ett tragiskt skeppsbrott med tredjelandsmedborgare i Canale di Sicilia (Italien), där över femtio personer omkom. Denna typ av händelser förekommer allt oftare.

De enskilda medlemsstaternas åtgärder i Medelhavsområdet har hittills visat sig vara otillräckliga med tanke på hur allvarligt problemet är.

Anser kommissionen inte att man bör inrätta en krisenhet med företrädare för medlemsstaterna och Medelhavsländerna i syfte att lägga fram förslag om antagande av en gemensam strategi som sätter stopp för de fortsatta olyckorna, som bara under de senaste åren har skördat hundratals dödsoffer, bland dem många kvinnor och barn?

Svar av António Vitorino på kommissionens vägar

(6 maj 2002)

Den tragiska händelse som ledamoten hänvisar till och ankomsten av fartyget Monica till Catania helt nyligen är bara två exempel på ett bredare fenomen som innebär att farkoster av alla slag och storlekar med olagliga invandrare lägger till vid medlemsstaternas kuster. Olagliga invandrare löper många risker, till exempel att bli smugglade av hänsynslösa brottsligor, och faror i samband med osäkra överfarter. Som nyligen nämndes i ett svar på en skriftlig fråga från ledamoten(1) är detta ett problem av största vikt för kommissionen och det visar hur viktigt det är att EU utvecklar en politik för att förhindra och bekämpa olaglig invandring och speciellt olaglig invandring sjövägen.

En mängd initiativ har tagits under senare tid. I juni 2001 nåddes en politisk överenskommelse i rådet om ett direktiv som definierar medhjälp till olaglig inresa, rörlighet och vistelse i medlemsstaterna och ett åtföljande rambeslut om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att motverka medhjälp till olaglig invandring och olaglig vistelse i medlemsstaterna. Rådet antog också direktiv 2001/51/EG av den 28 juni 2001 om komplettering av bestämmelserna i artikel 26 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985(2) för att närmare fastställa skyldigheterna för transportörer. I december 2000 antog kommissionen ett meddelande om att bekämpa människohandel och bekämpa sexuell exploatering av barn och barnpornografi(3). Meddelandet innehåller ett förslag till rådets rambeslut om åtgärder för att bekämpa människohandel.

En övergripande ram för EU:s politik för att bemöta olaglig invandring offentliggjordes den 28 februari 2002 då rådet antog en omfattande plan om att bekämpa olaglig invandring och människohandel. Denna handlingsplan, som i stort grundar sig på kommissionens meddelande om en gemensam politik för olaglig invandring av den 15 november 2001(4), innehåller en omfattande serie åtgärder på områdena visering, lagstiftning, återsändande och återvändande. Handlingsplanen innehåller konkreta initiativ för att förbättra det praktiska samarbetet mellan de statliga enheter som ansvarar för dessa frågor. Särskilt kommer förbättrade kontroller vid sjögränserna att uppmärksammas. Som en direkt uppföljning skall kommissionen i ett kommande meddelande om en integrerad gränshantering föreslå en rad åtgärder för att stärka samarbetet mellan medlemsstaternas gränskontrollmyndigheter. Särskild uppmärksamhet kommer där att ägnas övervakningen av sjögränserna.

(1) EGT C 40 E, 14.2.2002.

(2) EGT L 187, 10.7.2001.

(3) KOM(2000) 854 slutlig.

(4) KOM(2001) 672 slutlig.