SKRIFTLIG FRÅGA P-2620/98

från Luisa Todini (PPE) till kommissionen

(31 juli 1998)

Angående: Sexuellt utnyttjande av minderåriga

Den belgiska anti-pedofiliföreningen Morkhoven har upptäckt ett internationellt pedofilinät med säte i Zandvoort (Nederländerna). Detta upprörande avslöjande aktualiserar på nytt problemet med sexuellt utnyttjande av barn.

De många resolutioner om kampen mot sexturism och skydd av minderåriga som Europaparlamentet antagit samt programmen Dafne och Stop som kommissionen antagit utgör klara reaktioner på detta gissel.

Vilka åtgärder ämnar kommissionen ytterligare anta - även med tanke på att det fortfarande i Italien inte existerar en lag mot sexuellt utnyttjande av barn - för att följa upp parlamentets resolutioner av den 12 december 1996, i vilken det krävs att en databank upprättas över personer som dömts som skyldiga till pedofili, samt av den 24 april 1997 och den 13 maj 1998 tillsammans med rådets resolution av den 17 februari 1997, i vilken behovet av att bekämpa distribution av material förknippat med pedofili på Internet understryks?

Anser kommissionen att man på ett aktivare sätt bör ingripa i denna fråga genom att i större utsträckning samordna det arbete som de nationella myndigheterna ansvariga för skydd av minderåriga utför?

Svar från Anita Gradin på kommissionens vägnar

(29 september 1998)

Kommissionen delar ledamotens åsikt att det måste vidtas effektiva åtgärder för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn.

Kommissionen välkomnar den förbättrade samordningen av verksamheter som bedrivs av de nationella myndigheter som ansvarar för att skydda minderåriga. Den uppmanar därför medlemsstaterna att snarast möjligt genomföra de åtgärder som beskrivs i den gemensamma åtgärden av den 24 februari 1997(1) beslutad av rådet om åtgärder mot människohandel och sexuellt utnyttjande av barn. I den gemensamma åtgärden ställs krav på att sexuellt utnyttjande av barn skall straffbeläggas i medlemsstaterna och att lämpliga straffrättsliga påföljder skall fastställas, samt att medlemsstaterna skall samordna sina verksamheter på området. En av åtgärderna som föreslås är utbyte mellan medlemsstaterna av information om personer dömda för brott av det slag som nämns ovan.

Kommissionen stöder inom Daphne-initiativet en icke-statlig organisations genomförbarhetsstudie om (1) gemensamma register i syfte att spåra dömda och identifierade pedofiler inom medlemsstaterna och (2) möjligheten att med hjälp av sådana register ha en viss kontroll över situationen då en person söker ett jobb som innebär kontakt med barn. Kommissionen stöder även inom programmet Stop en genomförbarhetsstudie, om insamling och behandling av information om bland annat sexualförbrytare. Kommissionen godkände i maj ett förslag till uppföljning av Daphne-initiativet i form av ett flerårigt program. Förslaget bör antas snarast av rådet.

När det gäller spridning av barnpornografiskt material via Internet presenterade kommissionen, mot bakgrund av rådets och medlemsstaternas i rådet församlade regeringsföreträdares resolution av den 17 februari 1997 om olagligt och skadligt innehåll på Internet(2), den 1 december 1997 en flerårig handlingsplan(3) för att stödja en säker användning av Internet. Handlingsplanen omfattar finansiering av åtgärder, bland annat för att främja självreglering, skapa ett internationellt nätverk med direktlinjer (som möjliggör för användare att rapportera till myndigheterna om barnpornografiskt material på Internet) och öka medvetenheten bland användarna, särskilt föräldrar, lärare och barn.

(1) EGT L 63, 4.3.1997.

(2) EGT C 70, 6.3.1997.

(3) EGT C 48, 13.2.1998.