SKRIFTLIG FRÅGA E-2839/98

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) till kommissionen

(28 september 1998)

Angående: Den framtida hamnpolitiken och EU:s politik beträffande sjötransporter

Som svar på min fråga 3493/95(1) av den 15.2.1995 meddelade Europeiska kommissionen att den upprättat en arbetsgrupp för framtida sjötransportsystem som skall söka medverka till ett närmande mellan forskningen och industrin inom sjöfartsindustrisektorn och omfatta sektorer som skeppsbygge, sjötransporter och marina resurser (fiske, akvakultur, energi). Kommissionen underströk också den regionala dimensionens avgörande betydelse inom sjöfartsindustrin och framhöll sjöfartsindustrins nära regionala förbindelser via AMRIE (Alliance of Maritime Regional Interests in Europe) och CPMR (Conference of Peripheral Maritime Regions of the EC). I Europeiska kommissionens grönbok om hamnar hänvisas även till fortsatt finansiering av projekt på sjötransportområdet inom ramen för det femte ramprogrammet FoTU.

1. Kan kommissionen upplysa om denna arbetsgrupp fortfarande existerar och, om så är fallet, hur den är sammansatt, dess arbetsmetoder, mål och förbindelser med ovannämnda regionala organisationer?

2. Kan kommissionen upplysa om vilken inriktning projekt på sjötransportområdet bör ha för att kunna få gemenskapsstöd inom ramen för det femte ramprogrammet FoTU?

3. Kan kommissionen upplysa om i vad utsträckning den tog hänsyn till CPMR:s uppfattning vid utarbetandet av grönboken om hamnar och om så kommer att ske i framtiden när politiken för utvecklingen av hamnarna längs den europeiska kustlinjen skall fastställas?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar

(13 november 1998)

1995 upprättade kommissionen arbetsgruppen för framtida sjötransportsystem. Denna grupp, som främst skall se till att forskningsmedlen koncentreras på behoven i sektorn, består av kommissionstjänstemän som handhar frågor angående forskningsprogram inom sjöfartssektorn. Ordförande är generaldirektören för industri.

Gruppen bedriver ett nära samarbete med industrin för att fastställa FoU-prioriteringar inom sektorn och deltar i förberedelserna för Femte ramprogrammet. Tack vare gruppens och industrins gemensamma ansträngningar nåddes ett betydelsefullt genombrott för sjöfartssektorn då marinteknik och sjötransporter kom att utgöra särskilda delar i nyckelåtgärderna. AMRIE (Alliance of Maritime Regional Interests in Europe) deltar som observatör i gruppens arbete och man kan säga att CPMR (Conference of Peripheral Maritime Regions of the EC), då den är nära knuten till AMRIE och har täta kontakter med kommissionen, indirekt är iblandad i gruppens verksamhet.

Det är framför allt två nyckelåtgärder som garanterar att gemenskapsmedel går till sjötransportprojekt inom Femte ramprogrammet. "Landtransport och marinteknik" skall främja utvecklingen och integreringen av kunskap och teknik som avser verksamhet på området sjö- och landtransporter. Genom åtgärden "Hållbar rörlighet och intermodalitet" skall det utvecklas politiska och operationella alternativ för ett integrerat driftskompatibelt och i stort sett intermodalt europeiskt system för vatten-, järnvägs-, luft- och vägtransporter för att säkerställa rörligheten för människor och varor.

I grönboken om hamnar och sjötransportens infrastruktur(2) har man i många avseenden beaktat både de perifera regionernas särdrag när det gäller utvecklingen av hamninfrastruktur och nödvändigheten av att se till att det finns tillräckliga kommunikationer med de perifera regionerna. Detta nämns särskilt i punkt 17 där det anges att ett av syftena med att låta hamnar ingå i de transeuropeiska transportnäten är att man skall "förbättra de perifera regionernas tillgänglighet och stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom gemenskapen genom att förbättra gemenskapens interna sjötrafikleder med särskild inriktning på öar och perifera regioner".

När det gäller hamnavgifter är man medveten om att ett antal europeiska hamnar finns i gemenskapens mindre utvecklade och perifera regioner och att dessa hamnar ofta utgör den enda förbindelsen till övriga områden i gemenskapen då de är centra för betydande ekonomisk aktivitet i respektive region. De är således viktiga parametrar i gemenskapens sammanhållningspolitik till vilka hänsyn måste tas om det kostnadsbaserade avgiftssystemet skall tillämpas systematiskt.

Det förväntas att dessa förhållanden kommer beaktas då kommissionen vidtar ytterligare åtgärder för uppföljning av grönboken.

(1) EGT C 137, 8.5.1996, s. 15.

(2) KOM(97) 678 slutlig.