SKRIFTLIG FRÅGA P-2539/02

från Daniela Raschhofer (NI) till kommissionen

(5 september 2002)

Ämne: EU-stöd till katastrofhjälp i samband med översvämningar

Österrike har i likhet med Tyskland och Tjeckiska republiken under de senaste veckorna drabbats av katastrofala översvämningar i en utsträckning som man tidigare aldrig har upplevt. Tusentals människor har förlorat hela sin utkomst och av deras tidigare liv återstår endast spillror. De skador som orsakats genom översvämningarna uppgår till flera miljarder euro.

Mot bakgrund av dessa katastrofala omständigheter ombeds kommissionen svara på följande frågor:

- Finns det i jordbruksbudgeten medel för att garantera en snabb ekonomisk hjälp till de berörda liknande den som fanns under BSE-krisen?

- Om så är fallet, i vilken form och med hur mycket kan man bevilja ekonomiskt stöd?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(2 oktober 2002)

Vid sitt möte den 28 augusti 2002 antog kommissionen ett brett program med åtgärder och initiativ på kort och medellång sikt för att stödja befolkningen i de regioner som drabbats av översvämningarna. Närmare uppgifter om detta program har meddelats Europaparlamentet och rådet (Europeiska gemenskapens reaktion på översvämningarna i Österrike, Tyskland och flera av kandidatländerna(1)).

En central del av programmet är förslaget att skapa en solidaritetsfond i gemenskapen, vilket skulle innebära att medlemsstater och länder som har inlett anslutningsförhandlingarna om de drabbas av katastrofer kan få upp till 1 miljard EUR från och med 2002. Solidaritetsfonden är avsedd för omedelbara stödåtgärder. Kommissionen har bett budgetmyndigheten (Europaparlamentet och rådet) att samtycka till detta förslag.

När det gäller jordbruk och landsbygdsutveckling vill kommissionen särskilt betona följande viktiga satsningar:

- Förskottsutbetalningen av direktstöd för jordbruksgrödor, som redan är beslutad av kommissionen, innebär att Tyskland mellan den 1 september och den 15 oktober 2002 kan betala 50 % i förskott till producenter i vissa områden som har drabbats av översvämningarna. Dessa belopp är avsedda att avhjälpa omedelbara likviditetsproblem. I detta syfte flyttas 560 miljoner EUR av gemenskapens medel från 2003 års budget till budgeten för 2002.

- Användningen av arealer som tagits ut bruk inom ramen för jordbruksgrödor avsedda som foder har redan beviljats från och med den 2 augusti och tills vidare, på villkor att åtminstone 33 % av anläggningens areal för fodergrödor har översvämmats i vissa områden i Tyskland, Irland, Österrike och Förenade kungariket.

- När det gäller Österrike har kommissionen beslutat att sälja 30 600 ton av interventionslagren av spannmål för 50 EUR/ton (nästan halva normalpriset) till djurproducenter, för att kompensera dem för foderförluster till följd av översvämningarna.

- Kommissionen kommer att anta ett snabbt och smidigt förfarande för att de berörda medlemsstaterna och regionerna skall kunna använda outnyttjade gemenskapsmedel för att återställa sin potential inom jordbruk och skogsbruk. Dessa resurser skall fördelas via programmen för landsbygdsutveckling. Kommissionen är beredd att undersöka ytterligare möjligheter till flexibilitet när det gäller de administrativa kraven i kommissionens befintliga genomförandebestämmelser.

- Kommissionen förbereder ett förslag för att ändra Sapard-förordningen(2) (Föranslutningsåtgärder för jordbruk och landsbygdsutveckling i kandidatländerna) för områden som drabbats av katastrofen, och stödintensiteten (taket för offentligt stöd) skall höjas från 50 % till 75 % och gemenskapens medfinansiering från 75 % till 85 %.

Kommissionen är beredd att inta en flexibel hållning vid granskningen av eventuella ytterligare framställningar från de medlemsstater och kandidatländer som drabbats av översvämningarna om stöd till jordbruket och landsbygdsområdena.

(1) KOM(2002) 481 slutlig.

(2) Rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden, EGT L 161, 26.6.1999.