SKRIFTLIG FRÅGA E-0880/03

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(21 mars 2003)

Ämne: Inrättande av en särskild fond för säkerheten i historiska byggnader förslag från Lazios regionfullmäktige

Lazios regionfullmäktige höll ett extraordinarie sammanträde i Bryssel den 21 november 2002 med Francesco Storace som ordförande, i närvaro av kommissionens ordförande Romano Prodi. Regionfullmäktige behandlade frågan om sanering och uppdatering av säkerhetsnormerna för byggnader som hör till regionen Lazios historiska och kulturella arv.

Regionen håller på att inleda en kampanj bl.a. för att slå fast om historiskt och kulturellt värdefulla offentliga byggnader uppfyller normerna för skydd mot jordbävningar och restaureras därefter. De till buds stående medlen är dock otillräckliga, och de senaste tragiska händelserna har riktat uppmärksamheten på problemet med skydd mot jordbävningar även i områden som klassificeras som lågriskområden. Mot denna bakgrund har regionfullmäktige beslutat uppmana EU att inrätta en särskild fond för genomförande av dessa åtgärder. Fonden kommer eventuellt att samfinansieras av regionen.

Kategorin offentliga byggnader av stort historiskt och kulturellt värde anges inte uttryckligen i finansieringsplanen Docup Lazio för mål 2 (20002006). Den omfattas inte heller av EUGFJ-Lazio. Därför vore det önskvärt att unionen inrättade en ad hoc-fond för att bidra till detta initiativ.

Den 20 november 2002 ställde jag en fråga om förebyggande av jordbävningar i regionen Lazio. Kommissionsledamot Margot Wallström besvarade frågan och uppgav att kommissionen var intresserad av alla slags förslag från de regionala myndigheterna när det gäller ändringar av det gällande programplaneringsdokumentet (Docup), eftersom de tillgängliga resurserna bör koncentreras. Kan kommissionen besvara följande frågor:

1. Kan befintliga resurser utnyttjas för initiativet från regionen Lazio på grundval av de program som redan godkänts?

2. Planerar kommissionen redan åtgärder för att förebygga risker för jordbävningar, i synnerhet när det gäller skador på historiskt och kulturellt värdefulla byggnader?

3. Är det möjligt att inrätta en särskild ad hoc-fond för historiska byggnader?

4. Har kommissionen tillgång till undersökningar om denna specifika fråga?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(23 april 2003)

Inom ramen för det samlade programdokumentet för regionen Latium (SPD), som Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) medfinansierar under perioden 20002006, gör åtgärd I.1, med en budget på 55 miljoner euro, det möjligt att genomföra strukturåtgärder för att skydda marken, bland annat mot naturkatastrofer. Det rör sig i synnerhet om åtgärder för att förstärka sluttningar och hydrauliska anläggningar.

När det specifikt gäller mer historiska byggnader gör åtgärd III.2 med en budget på 111 miljoner euro det möjligt att inom ramen för insatsområde III (utnyttjande av lokala system) medfinansiera återanvändning och urval av byggnader av intresse för turism och kultur, vilket även kan omfatta byggnadsäkerhet.

Genomförandet av dessa åtgärder faller på den regionala administrationen som i egenskap av förvaltningsmyndighet ansvarar för programmet och då särskilt för urvalet av projekt. Kommissionen föreslår därför att parlamentsledamoten vänder sig till denna myndighet för ytterligare upplysningar i ärendet.

Kommissionen förfogar inte heller över några särskilda undersökningar om problemet att skydda historiska och kulturella byggnader mot jordbävningar. Den har inte för avsikt att upprätta någon särskild fond för dessa byggnader eftersom de möjligheter som strukturfondernas program erbjuder gör det möjligt för regionerna att tillmötesgå denna typ av krav.

Det bör dessutom noteras att kommissionen sedan flera år tillbaka har givit Europeiska standardiseringsorganisationen (CEN) i uppdrag att utarbeta och publicera en rad standarder kallade Eurocodes (56 standarder), i syfte att kunna kontrollera byggnadsverks mekaniska hållfasthet och stabililitet (byggnader och byggnadsarbete). En del av dessa standarder berör särskilt strukturers hållfasthet vid jordbävningar. Det rör sig om en serie som kallas EN 1998 (design of structures for earthquake resistance). Fem av de sex planerade standarderna för detta område är nu slutförda tekniskt sett och kan genomgå det formella godkännandeförfarandet.

CEN ställer dem till förfogande så snart de antagits. Det italienska standardiseringsorganet (UNI) har då möjlighet att lämna synpunkter på dessa förslag.

Även om texterna inte ännu är slutgiltiga kan parlamentsledamoten hos den italienska förvaltningen begära att få se utkasten till dessa standarder.