SKRIFTLIG FRÅGA P-0900/01

från Dirk Sterckx (ELDR) till kommissionen

(19 mars 2001)

Ämne: Situationen för klagomålet mot Deutsche Post

I anledning av ett klagomål 1994 satte Europeiska kommissionen den 20 juli 1999 i gång en undersökning av den verksamhet som bedrivs av Deutsche Post, närmare bestämt av om Deutsche Post subventionerar sin kommersiella verksamhet med intäkter från sitt monopol på befordran av brev. Samtidigt undersöker kommissionen om Deutsche Post har använt inkomster från monopolet till att finansiera övertagandet av andra företag. Den 9 november hölls det en utfrågning, varvid kommissionen redan hade tillgång till alla aspekter på frågan.

Vad är det som hindrar kommissionen att fatta ett beslut i frågan, nu när nästan tjugo månader gått sedan utredningsarbetet började? Har kommissionen tänkt på att Deutsche Post köpt upp också andra företag sedan detta klagomål inlämnades och att också andra operatörer i postbranschen följer detta exempel, så att följden blir att det inte kommer att finnas någon marknad kvar att liberalisera när den tid kommit då liberaliseringen av posten skall vara fullständigt genomförd?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(21 maj 2001)

Såsom frågeställaren konstaterar antog kommissionen den 20 juli 1999 ett beslut om att inleda ett formellt förfarande enligt artikel 88.2 (f.d. artikel 93.2) i EG-fördraget avseende Deutsche Post AG.(1) Förfarandet omfattar alla påståenden om statligt stöd till Deutsche Post AG: användning av intäkterna från monopolet på befordran av brev för att täcka förlusterna för postpakettjänsterna, användning av sådana inkomster för att finansiera förvärv, användning av överförda inkomster från fastigheter för att finansiera förvärv, statliga skuldgarantier samt statens täckande av pensionsåtaganden.

Eftersom undersökningen fortfarande pågår kan ingen antydan ges om det sannolika resultatet. Kommissionen kommer naturligtvis att fullgöra sina skyldigheter enligt EG-fördragets konkurrensbestämmelser för att slå vakt om en rättvis konkurrens på lika villkor inom denna viktiga sektor av ekonomin, dock samtidigt utan att äventyra tillhandahållandet av allmänna posttjänster.

Förvärv som Deutsche Post AG har gjort är transaktioner som hör till kommissionens behörighetsområde enligt den s.k. koncentrationsförordningen, d.v.s. rådets förordning (EEG) nr 4064/89 av den 21 december 1989 om kontroll av företagskoncentrationer(2). Kommissionen undersöker och fattar beslut om dessa transaktioner på samma sätt som andra transaktioner när den tillämpar kraven i koncentrationsförordningen.

Det bör också påpekas att den muntliga hearing som nämns i frågan var ett led i en undersökning som gällde Deutsche Post AG:s eventuella missbruk av en dominerande ställning, och den undersökningen måste betraktas som fristående i relation till det

pågående stödförfarandet. Kommissionen har nu avslutat den sistnämnda undersökningen av Deutsche Post AG med ett beslut, där den fastställer att det tyska postverket har missbrukat sin dominerande ställning genom att bevilja trohetsrabatter och bedriva prisdumpning på marknaden för postpakettjänster åt företag.

(1) EGT C 306, 23.10.1999.

(2) EGT L 395, 30.12.1989, offentliggjord på nytt i EGT L 257, 21.9.1990.