SKRIFTLIG FRÅGA E-3079/01

från Ilda Figueiredo (GUE/NGL) till kommissionen

(13 november 2001)

Ämne: Paketuppgörelsen med Pakistan och dess effekt på textil- och konfektionsindustrin

Den 16 oktober lade kommissionen fram en paketuppgörelse som syftar till att förbättra pakistanska exportvarors tillgång till EU:s marknad och som gör att de kan beaktas i det nya specialsystemet inom ramen för det allmänna preferenssystemet. Avsikten med förslaget är att avlägsna samtliga konfektionstullar och att öka de pakistanska textil- och konfektionskvoterna med 15 procent. Som motvikt lyckades kommissionen nå ett avtal om en gradvis minskning av tullarna för att underlätta den europeiska exporten. EU har redan ett handelsunderskott på cirka 1,9 miljarder euro inom textil- och konfektionssektorn. Den europeiska exporten till Pakistan är obetydlig, endast ungefär 23 miljoner euro.

Jag skulle därför vilja be kommissionen att informera mig om den utvärderat vilken socioekonomisk effekt förslaget kommer att ha för den europeiska textil- och konfektionsindustrin. Om så är fallet vilka slutsatser kom kommissionen fram till, i synnerhet när det gäller Portugal? Anser inte kommissionen att detta förslag liksom vågen av bilaterala handelsavtal som berör denna sektor äventyrar tidsplanen för den liberalisering som fastställts i textil- och konfektionsavtalet?

Svar från Pascal Lamy på kommissionens vägnar

(21 december 2001)

Den höjning av kvoten för Pakistan som föreslagits i det samförståndsavtal som paraferades den 16 oktober 2001 kommer att innebära möjligheter för Pakistan. När det gäller den sammanlagda importen till EU av textil- och beklädnadsprodukter på ungefär 70 miljarder euro per år är det dock osannolikt att de höjda kvoterna (en faktisk ökning av importen med omkring 0,5 till 0,6 % under perioden fram till den 1 januari 2005) kommer att få någon större inverkan.

Tullnedsättningen genom ändringar i gemenskapens allmänna preferenssystem för perioden 20022004 gäller för beklädnads- och konfektionsprodukter men inte för textilprodukter. Under 2000 uppgick importen från Pakistan till omkring 2 % av den sammanlagda importen av dessa produkter. Detta gäller både för de femton medlemsstaterna som helhet och för importen till Portugal i synnerhet. Det är osannolikt att tullnedsättningen i en nära framtid till fullo kommer att återspeglas i prissänkningar för exporten från Pakistan eftersom kostnader som sammanhänger med exporten, exempelvis försäkringskostnaderna, har ökat på senare tid till följd av krisen i landet.

Eftersom textil- och beklädnadsindustrin är spridd över hela gemenskapen förutser kommissionen inte några särskilda svårigheter för Portugal som svarar för 4 % av tillverkningen i gemenskapen och 12 % av antalet sysselsatta inom sektorn.

Genom att ingå bilaterala avtal om marknadstillträde inom sektorn (varav två sådana avtal hat ingåtts hittills, ett med Sri Lanka och ett med Pakistan) arbetar kommissionen på att genomföra rådets förhandlingsdirektiv av den 9 november 2000 genom att utverka medgivanden om marknadstillträde inom textil- och beklädnadssektorn från våra handelspartner (t.ex. tullnedsättningar som är bindande i Världshandelsorganisationen (WTO) och åtaganden rörande icke tullmässiga handelshinder) för vilka gemenskapen i gengäld kan erbjuda förbättringar i deras kvotsystem.

Kommissionen anser inte att dessa avtal kommer att äventyra tidsplanen för en fullständig liberalisering och borttagande av alla kvoter, vilket kommer att ske den 1 januari 2005 enligt WTO-avtalet om textil och konfektion. Kommissionen anser dessutom att ytterligare avtal enligt ovannämnda mandat skulle gynna den europeiska textil- och beklädnadsindustrin och därför på ett positivt sätt bidra till en fullständig liberalisering om 36 månader. Kommissionen anser dock inte att avtalet med Pakistan kan tjäna som modell för andra länder, eftersom ytterligare avtal måste förhandlas fram från fall till fall.