SKRIFTLIG FRÅGA E-1889/00

från Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) till kommissionen

(16 juni 2000)

Ämne: Politik och utgifter för informations- och kommunikationsteknik i Europeiska unionens utrikes- och utvecklingspolitik

Internet erbjuder ett antal nya möjligheter på områden som undervisning och sjukvård, men även när det gäller mänskliga rättigheter, demokratisering, miljö, uppbyggnaden av samhället och fri tillgång till information. Spridning av Internet och världsomfattande telekommunikationsteknik erbjuder även perspektivet av nya inlärningsmetoder, som kan anpassas till utvecklingsländernas behov. I de allt framgångsrikare ekonomierna i Sydostasien förekommer redan en hög procentandel privata investeringar, varav de flesta sker på grund av marknadens mekanismer.

1. Håller kommissionen med om att informations- och kommunikationstekniken bör finnas med bland de prioriterade områdena i Europeiska unionens utvecklingspolitik? Om så är fallet: Kan kommissionen ge exempel på sådana projekt?

2. Hur stor procentandel av utvecklingsbiståndet är särskilt öronmärkt för utbildning inom informations- och kommunikationstekniken?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(7 september 2000)

Kommissionen har föreslagit gruppen av de åtta mest industrialiserade länderna (G8) att igångsätta det initiativ för elektronisk utveckling som togs vid det nyligen avslutade toppmötet på Okinawa. Initiativet är ett försök att främja dialogen med utvecklingsländerna för att integrera dem i den globala ekonomin. Kommissionen är beredd att ta sin del av ansvaret och har särskilt föreslagit att man skall satsa på tre huvudområden: att utveckla infrastrukturer och förbättra förbindelser, att gynna tillhandahållandet av grundläggande sociala tjänster och bygga upp mänsklig kapacitet samt att uppmuntra marknadsvänlig politik och säkra politisk samordning.

Kommissionen anser att informationssamhället kan slå rot i utvecklingsländer endast om man tar hänsyn till ett brett spektrum av sinsemellan sammanhängande aspekter, där utvecklingen av den informations- och kommunikationstekniska kapaciteten bara är en. Det är emellertid viktigt att komma ihåg att informations- och kommunikationstekniken inte har några omedelbara konsekvenser för fattiga människor och låginkomstländer. Miljarder fattiga människor har inte tillgång till grundläggande infrastrukturer som elektricitet och telefonlinjer, vilka är en förutsättning för att kunna dra nytta av ny teknik.

Kommissionen verkar redan aktivt för att stödja informationssamhället i utvecklingsländerna via sina generaldirektorat för yttre förbindelser, bistånd och Informationssamhället. Kommissionen har framför allt startat ett omfattande program för informations- och kommunikationsteknik för Medelhavsområdet, Europa-Medelhavs-informationssamhället (Eumedis), som omfattar fem strategiska områden (utbildning, elektronisk handel, hälsa, kulturarv och turism samt industri och innovation) och där man särskilt satsar på att förbättra förbindelserna mellan nätverken. Eumedis har en total budget på 45 miljoner euro. Dessutom har man startat ett specifikt projekt för att modernisera de rättsliga ramarna för telekommunikationer med en budget på 2,5 miljoner euro.

Ett omfattande program för Asien, Asia-ICT, håller på att genomföras (total budget 25 miljoner euro). Den allmänna målsättningen med programmet är dels att till fullo utnyttja den informations- och kommunikationstekniska potentialen på områden som är särskilt betydelsefulla för den sociala och ekonomiska utvecklingen i asiatiska samhällen och länder, dels att främja de deltagande syd- och sydostasiatiska ländernas integration i det globala informationssamhället. Programmet kommer att öka den ömsesidiga förståelsen, främja förbindelser och stödja utvecklingen av tillämpningar till prioriterade områden som t.ex. jordbruk, utbildning, hälsa, transport, sociala områden, turism, intelligenta tillverkningssystem och elektronisk handel.

Satsningar på detta område i Latinamerika tillhör de prioriteringar som stats- och regeringscheferna beslutade om på toppmötet i Rio i juni 1999. Kommissionen håller på att utarbeta ett meddelande om uppföljningen av toppmötet.

I maj 2000 undertecknade kommissionen tillsammans med Världsbanken och andra givare ett avtal om medfinansiering av det virtuella universitetet för Afrika (AVU). AVU erbjuder undervisning via Internet i en rad ämnen, bland annat utbildning inom informations- och kommunikationsteknik. Gemenskapens bidrag på 1,1 miljoner euro är den enda gemenskapsstödda verksamhet i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet som omfattar utbildning inom informations- och kommunikationsteknik (se:www.avu.org).