Kommissionenkommerävenifortsättningenattnogakontrolleratillämpningenavlagstiftning.Talanhar
redanväcktsiEG-domstolenmotFrankrikeochIrlandförattländernainteharuppfylltkravetpåatt25%avfartygenskallinspekteras.
Medhänvisningtilldensenastetidenssjöfartshändelseranserkommissionenvidareattdetfinnsskälatt
övervägaeneuropeiskkustbevakning.Ensådanskullekunnafrämjaförebyggandetavolyckorochhöjasäkerhetentillsjöss.
EuropeiskasjösäkerhetsbyråninrättadesgenomEuropaparlamentetsochrådetsförordning(EG)nr1406/
2002(
5)avden27juni 2002,ochskallinledasinverksamhetdekommandemånaderna.Dessförsta
uppgiftblirattsamordnatillämpningenavgemenskapslagstiftningenitekniskthänseende.Byrånsuppgifterkommersåsmåningomattutökas.
Byrånkommerattspelaenviktigrollförattförbättrasamarbetetmellanländernaskustbevakningarifråga
omsjösäkerhetochförebyggandeavolyckor.Fråganominrättandetaveneuropeiskkustbevakningblirensenarefråga,somskallutredasmedbeaktandeavbyrånserfarenhet,utvärderadavsamtligaberördaparter.
(1) KOM(2003)105slutlig.
(2) EUTC192E,14.8.2003,s.127.
(3) KOM(2002)681slutlig.
(4) Rådetsdirektiv95/21/EGavden19juni1995omtillämpningavinternationellanormerförsäkerhetpåfartyg,
förhindrandeavföroreningsamtboende-ocharbetsförhållandenombordpåfartygsomanlöpergemenskapens
hamnarochframförsimedlemsstaternasterritorialvatten(hamnstatskontroll),EGTL157,7.7.1995.
(5) EGTL208,5.8.2002.
(2004/C58E/032) SKRIFTLIGFRÅGAE-0788/03
frånYvonneSandberg-Fries(PSE)tillkommissionen
(14mars2003)
Ämne:Investeringsstödgerarbetslöshet
Ifebruari1996godkändeEUdetspanskastatligastödettillföretagetOutokumpuKopper.Ettstödpå
närmare57miljonerkronor(ca6miljonereuro)somsyftadetill”omstruktureringavföretaget”.Villkoretförstödetvarenminskningavproduktionskapacitetenochatt60nyaarbetstillfällenskapadesiSpanien.
Följdenavgodkännandetavdettastatligastödblevattföretagetvaldeattlägganerverksamhetenvid
GraneforsverkeniBlekingeisödraSverigeår1998.145anställdaviddetverketblevarbetslösa.
Dettaärännuettexempelpåhurfeloffentligastatsbidragkanslå.TidigareexempeldärföretagiSverige
hartvingatslägganersinverksamhetmedanledningavgodkännandetillstatligastödpåannathålliEUärtyskadäcktillverkarenContinentalsverksamhetiGislaved.
EU:sregionalstödsyftartillattjämnautsocialaolikhetermellanmedlemsländerna.Regionalstödettillåter
inteskattesubventioneråtenskildaföretagförattlockatillsigproduktionenfrånannatland.Ändåskerdetta.
MinafrågortillkommissionenärommananserdetvarariktigtattanvändaEU:sstrukturstödpådetta
sätt?Vadgörkommissionenförattstatligastödsomledertillföretagsflyttningarmeddessaföljderinteskaupprepas?C58E/28 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
SvarfrånMarioMontipåkommissionensvägnar
(6maj2003)
Avvadkommissionenförstårhandlarparlamentsledamotensfrågaomkonsekventpolitikförstatligtstöd
närproductionskapacitetomlokaliserasinomunionen.
Kommissionenärmedvetenomattgemenskapenspolitik,ävennärdetgällerstatligtstöd,blandannatkan
leda till lokaliseringsproblem. Kommissionen försöker därför minimera dessa problem, samtidigt somgrundprinciperna för den gemensamma marknaden följs. Ett exempel på denna strävan är attkommissionen, när den 1998(
1) antog sina riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål, sänkte
stödnivånöverhelalinjenförattminimerariskenförattregionerförsökerbjudaövervarandraochförattbegränsastödettillvadsomverkligenbehövs.Samtidigtkoppladesbeviljandetavregionalstödfastaretillkravpåvaraktighet,närmarebestämtfortsattainvesteringarochskapandeavsysselsättningiberördregion.
Beträffandeomlokaliseringvillkommissionenframhållaattdettaförstochfrämstärresultatetavdevalett
företag gör för att förbättra sin konkurrenskraft, antingen genom minskade allmänna omkostnader(lönekostnader,transporter,råmaterial,skatter)ellerrationaliseringavsinproduktionsapparat.Beslutomvarennyinvesteringskalllokaliseraskanalltsåstyrasavettantalfaktorer,intebaraellerensprincipiellt
möjligheten att få offentligt ekonomiskt stöd. Därför finns det inte alltid en direkt koppling mellan
beviljandetavstatligtstödienvissregionochnedläggningenavenanläggningienannan.
Deföretagsombeslutatattomlokaliseratordeocksåtahänsyntilldeekonomiskakostnadernaföratt
kompenserasittbeslutssocialakostnader.Dessasocialakostnaderharålagtsgenomsociallagstiftningimedlemsstaternaochpågemenskapsnivå.Dettagällersärskiltrådetsdirektiv98/59/EG(
2)omkollektiva
uppsägningar, medföreskrifterominformationochsamrådmedarbetstagarnasföreträdarenärarbets-givarenövervägersådanauppsägningar.Närföretagplanerarattflyttarekommenderarkommissionendemgenerellt att betänka vilka konsekvenser deras beslut får för de anställda. Detta har betonats ikommissionensmeddelandeomföretagenssocialaansvar/dashnäringslivetsbidragtillenlångsiktigtstabilutveckling(
3).
Dessutom har kommissionen inbjudit arbetsmarknadens parter i EU till en dialog om att föregripa
förändringargenomettdynamisktförhållningssätttilldesocialaaspekternapåomstrukturering.Arbets-marknadensparterharaccepteratattbeaktadennaviktigaaspektisittflerårigaarbetsprogramsomnyligenantogs.
Närdenbedömerettstödsförenlighetmeddengemensammamarknadenskallkommissionenintebarase
tillattkonkurrensenintesnedvridsienomfattningsomstridermotdetgemensammaintressetutanocksåattdengemensammamarknadensgrundprinciperföljs.Genomförandetavdengemensammamarknadeninnebärattföretagskallkunnaetableraochdrivaenekonomiskverksamhetivilkenmedlemsstatsomhelst.Etableringsfrihetinomdengemensammamarknaden,fastställdiartikel43iEG-fördraget,ärenavgemenskapensgrundprinciper(
4).
Beträffandedetfallparlamentsledamotennämner,detspanskastatligastödettill”OutokumpuCopper”,
hänvisarkommissionenparlamentsledamotentilldesssvarpåJanAnderssonsskriftligafrågaE-0847/03(5).
Beträffande parlamentsledamotensandraexempel, omstatligtstödtill”Continental”,hänvisar kommis-sionentilldesssvarpådemuntligafrågornaH-0009/02,H-0031/02ochH-0040/02frånJonasSjöstedt,PerGahrtonrespektiveOlleSchmidt,påfrågestundenunderparlamentetssammanträdeden1februari2002(
6).
(1) Riktlinjerförstatligtstödförregionalaändamål:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/1998/c_074/c_07419980310en00090031.pdf. Dessa riktlinjer träder ikraftiochmedattdeoffentliggörsiEuropeiskaunionensofficiellatidning,EGTC74,10.3.1998.
4.10.Stödenförnyinvesteringarskallgenomsättetförutbetalningellergenomdevillkorsomärförenademeddem
görasberoendeavattdenberördainvesteringenupprätthållsiminstfemår.
(
2) Rådetsdirektiv98/59/EGavden20juli1998omtillnärmningavmedlemsstaternaslagstiftningomkollektiva
uppsägningar,EGTL225,12.8.1998.
(3) KOM(2002)347slutlig.
(4) MålC-270/83,kommissionenmotFrankrike[1986],Rec.273,punkt13.
(5) Ses.30.
(6) Skriftligtsvaravden5februari2002.6.3.2004SV C58E/29 Europeiskaunionensofficiellatidning