SKRIFTLIG FRÅGA E-3369/01

från Toine Manders (ELDR) till kommissionen

(6 december 2001)

Ämne: Direktiv mot piratkopiering

Kommissionen har aviserat att den kommer att utforma ett förslag till direktiv om åtgärder mot olaglig kopiering av märkesvaror, d.v.s. piratkopiering.

Erfarenheten säger oss att det är svårt att komma till rätta med piratkopieringen. I detta sammanhang har jag ett förslag som kanske kan vara värt en undersökning.

I Nederländerna finns sedan drygt trettio år ett ytterst effektivt instrument för samverkan mellan offentligt och privat på området för bekämpning av piratkopiering. Det handlar om ett tvådelat samarbete: civilt och straffrättsligt upprätthållande. Resultaten är mycket tillfredsställande.

Det straffrättsliga upprätthållandet genomförs av övervakningsorganet BumaStemra. Det är ett särskilt övervakningsorgan som har fått i uppdrag av justitieministern att genomföra det straffrättsliga upprätthållandet av immateriella äganderätter.

Detta instrument för offentligt och privat samarbete är inriktat på att optimera effekten av rättsinnehavarnas civilrättsliga hävdande av sina rättigheter genom ett straffrättsligt hävdande med hjälp av ett intensivt informationsutbyte mellan de berörda parterna.

Är kommissionen beredd att inom ramen för ovannämnda direktiv om piratkopiering närmare granska denna specifika modell för offentligt och privat samarbete för att eventuellt låta den tjäna som modell för den europeiska politik som skall föras?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(31 januari 2002)

Som frågeställaren framhåller är samarbetet mellan myndigheter och den privata sektorn av central betydelse för att piratkopiering skall kunna bekämpas effektivt.

Samrådet kring grönboken Att bekämpa varumärkesförfalskning och pirattillverkning på den inre marknaden som kommissionen höll 1998 med berörda parter visade klart och tydligt hur viktigt det är med ett nära samarbete mellan alla berörda aktörer i denna fråga.

Samarbetet kan bedrivas i olika former. Under samrådet framhölls särskilt behovet av att databaserna samordnas bättre och att informationsutbytet över gränserna måste öka, vilket bör ske med deltagande av de nationella myndigheterna och yrkesorganisationerna.

I sitt meddelande av den 30 november 2000 om uppföljningen av grönboken(1) betonade kommissionen vikten av ett bättre samarbete mellan den privata sektorn och de nationella myndigheterna. Myndigheterna och den privata sektorn rekommenderades där att på bästa sätt utnyttja såväl de offentliga som privata databaser och informationssystem som finns om detta, med beaktande av sekretess- och dataskyddsreglerna. Kommissionen ansåg dessutom att kompatibiliteten bör undersökas mellan de befintliga systemen samt de länkar som skulle kunna skapas mellan dem. Vidare uppmuntrades alla nationella och privata initiativ som har som mål att få till stånd avtal om samarbete och informationsutbyte.

Den nederländska organisationen Buma/Stemra är en intresseorganisation som deltog aktivt i samrådet kring grönboken 1998. Enligt nederländsk lagstiftning har organisationen även vissa maktbefogenheter och kan som sådan aktivt medverka vid bekämpningen av piratkopiering. Kommissionen står i kontakt med de nederländska myndigheterna för att få närmare upplysningar om hur dessa befogenheter ser ut. Kommissionen vill dock meddela frågeställaren om att den inte har några planer på att införa särskilda bestämmelser för samarbetet mellan den offentliga och den privata sektorn i det kommande förslaget till direktiv om immaterialrättsligt skydd.

Kommissionen anser också att det är myndigheternas och den privata sektorns sak att själva på nationell nivå undersöka hur man på lämpligt sätt kan etablera eller stärka sitt samarbete i överensstämmelse med den nationella lagstiftningen.

(1) KOM(2000) 789 slutlig.