SKRIFTLIG FRÅGA E-2057/00

från Francesco Musotto (PPE-DE) till kommissionen

(27 juni 2000)

Ämne: Bosnien Hercegovina

Det finns inte någon fri bosnisk marknad mellan Republiken Spraka och den kroatisk-muslimska federationen, vilket leder till att det heller inte finns någon hållbar ekonomisk utveckling. Avser EU att med hänsyn till detta gynna upprättandet av ett integrerat ekonomiskt område?

Avser EU att med hänsyn till valen i april månad, då de moderata krafterna stärkte sin ställning, vidta främjande åtgärder riktade till de kommuner som leds av moderata borgmästare och inrätta former av partnerskap?

Avser EU att, med hänsyn till att de gemensamma institutioner som föreskrevs i Dayton-förhandlingarna inte fungerar effektivt, förstärka det tekniska biståndet till institutionerna i fråga och därigenom underlätta samordningen mellan statliga myndigheter och dessa organ samt mellan centrum och periferin?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(14 juli 2000)

Kommissionen är orolig för att en hållbar ekonomisk utveckling i Bosnien och Hercegovina begränsas av att det inte finns någon integrerad marknad. Därför har kommissionen, inom ramen för den rådgivande expertgruppen för EUBosnien och Hercegovina, uppmuntrat de båda parterna och den centrala regeringen att skapa betingelser för utvecklingen av en integrerad inhemsk marknad. Åtgärder för att främja utvecklingen av ett integrerat ekonomiskt område ingår alltså bland de förberedande åtgärder som Bosnien och Hercegovina skall vidta innan förhandlingar inleds om ett stabiliserings- och associeringsavtal. Gemenskapen stöder detta mål också finansiellt. Stödet syftar till utveckling av en gemensam rättslig ram inom områdena försäkring, konkurrens och skiljedom. Gemenskapen kommer att ge tekniskt bistånd till upprättandet av ett statligt konkurrensråd, ett kontor för konkurrens- och konsumentskydd och ett skiljedomsorgan. Europeiska gemenskapens kontor för bistånd inom tull- och skatteområdet (CAFAO) har bidragit betydligt till skapandet av ett enda ekonomiskt område. Det statliga ministeriet för utrikeshandel och ekonomiska förbindelser har fått hjälp från CAFAO-programmet i arbetet med att utforma och utveckla tullagar och tulltariffer genom vilka det för första gången skapats ett enda tullområde i Bosnien och Hercegovina.

Detta års stödprogram inbegriper bland annat ett särskilt stöd för kommunal utveckling. Syftet med programmet är att tillsammans med ett antal pilotkommuner och kommunsammanslutningar stärka deras förvaltningskapacitet och binda samman kommuner från olika delar av landet.

Programmet kan dessutom komma att innefatta ett begränsat försökssamarbete med andra kommuner i området. Eftersom programmet kommer att rikta sig till orter som är villiga att samarbeta med andra europeiska regioner, kommer det med säkerhet att gynna de bosniska kommuner med ett moderat och reformvänligt styre.

Sedan 1996 har gemenskapen avsatt omkring 29 miljoner euro för att stödja staten Bosnien och Hercegovinas fungerande och stärka dess inre struktur. Under år 2000 kommer Bosniens gemensamma institutioner presidentämbetet, parlamentet, ministerrådet och de sex fackministerierna att få fortsatt tekniskt stöd. Detta kommer att bygga på det tidigare stödprogrammet för de statliga institutionerna. Ett särskilt syfte med det nya programmet kommer att vara att öka samordningen och samarbetet mellan staten och entiteterna samt att utveckla en oberoende och professionell offentlig förvaltning. Den sistnämnda kommer, när den upprättats, även att bidra till att förbättra förbindelserna mellan centrum och entiteterna/periferin.