SKRIFTLIG FRÅGA E-3459/00

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till rådet

(8 november 2000)

Ämne: Valen i Albanien och den grekiska minoriteten

Den preliminära rapport från OSSE som observatörer från denna organisation och från Europarådet offentliggjorde i Tirana den 16 oktober 2000 konstaterar att allvarliga oegentligheter ägde rum i Chimara under den andra valomgången. I Chimara, där en grekisktalande minoritet lever, heter det i rapporten, försvårades slutfasen av valkampanjen på lokal och nationell nivå av en nationell retorik. Och rapporten fortsätter: hela valdagen kännetecknades av vissa allvarliga oegentligheter, av att medlemmar i valnämnderna skrämdes, av att våld användes vid ett tillfälle varvid en valurna förstördes, och av att fusk förekom vid ytterligare tre vallokaler.

Kan rådet efter att ha undersökt anklagelserna svara på följande:

1. På vilket sätt kommer rådet omedelbart att ingripa för att återupprätta en atmosfär av fullständig respekt för den grekiska minoritetens demokratiska rättigheter?

2. Kommer rådets arbetsgrupp som åtagit sig att utarbeta en handlingsplan för Albanien och angränsande områden, att inför Europaparlamentet framlägga en rapport om minoriteternas situation i Albanien, särskilt den grekiska minoritetens situation, så att denna rapport kan beaktas vid den rättsliga framställningen av förslag till förordningar som gäller finansiellt stöd till Albanien?

3. Har rådet för avsikt att kräva att valen anordnas på nytt i de områden där valfusk förekommit?

Svar

(8 mars 2001)

1. Eftersom Albanien är ett land som är berättigat till ett stabiliserings- och associeringsavtal är landets uppträdande när det gäller respekt för de demokratiska principerna, de mänskliga rättigheterna samt minoriteternas rättigheter viktiga riktmärken för den framtida utvecklingen av förbindelserna med Europeiska unionen. Eftersom det är ett viktigt strategiskt mål för Albanien att närma sig unionens strukturer har unionen stora möjligheter att bidra till att förbättra situationen för minoriteterna. Unionen har beslutat att intensifiera sitt samarbete och att klargöra vilka reformer som skall genomföras, bland annat beträffande de mänskliga rättigheterna. Unionen har också noterat de åtaganden som Albanien gjort under besöket hos det grekiska utrikesministeriets generalsekreterare Georges Savaidis den 17 november 2000 och den albanske premiärministern åtagande, under samtal med den grekiske premiärministern Constantinos Simitis i frågan om minoritetszoner och minoritetsrättigheter, att verka för att snabbt få till stånd en revidering av den albanska lagstiftningen till europeisk standard när det gäller rättigheter för personer som tillhör den grekiska minoriteten samt att den albanska regeringen också kommer att rådfråga europeiska experter i denna fråga.

2. Rådet har ännu inte reviderat handlingsplanen för Albanien och angränsande områden som rådet antog så nyligen som den 13 juni i år. Rådet behandlar för närvarande genomförandet av åtgärderna i handlingsplanen, bland annat dem under 123f (Åtgärder för att främja respekten för de mänskliga rättigheterna och minoriteter).

3. Rådet har noterat den preliminära rapport som offentliggjordes den 16 oktober av kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) inom Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa samt OSSE/ODIHR:s slutrapport av den 11 december 2000 och rapporten från Europarådets kommunalkongress av den 10 november 2000 som behandlade den andra omgången av de albanska kommunalvalen samt iakttagelserna av allvarliga oegentligheter och fusk under valen i regionen Himarë. I det uttalande som ordförandeskapet gjorde på Europeiska unionens vägnar den 1 december 2000 betonades det att ett ökat tillgripande av våld för att uppnå politiska syften är en utveckling som oroar Europeiska unionen. Unionen uppmanar därför med skärpa att rättsstaten måste garanteras. Albanernas vilja att närma sig Europeiska unionen innebär tillämpning av de gemensamma grundläggande värdena, i första hand respekten för institutionerna och lagenligheten, avstående från våld samt en anda av tolerans och dialog. Rådet uppfattar att ODHIR har fått i uppdrag av det internationella samfundet att övervaka valen och lämna rekommendationer. Det är således ODIHR:s uppgift

att eventuellt lämna sådana rekommendationer som den ärade parlamentsledamoten föreslår. I OSSE:s stadga för säkerhet i Europa 1999 har staterna för övrigt åtagit sig att följa upp rekommendationerna i de slutgiltiga rapporter som de har fått sig tillsända.