IfrågaomSpanienkännerkommissionenintetillnågraliknandeoegentligheter.Somredanangivitsidet
sammanfattandesvarsomkommissionengivit på deskriftligafrågorna E-3487/00,E-3488/00ochE-3489/00 den 13februari 2001, hade de offentliga myndigheter i Spanien som hade att göra medbekämpningavskogsbränderdåetthundratalhelikoptrartillsittförfogande.Deförfogadeöverdessahelikoptrar genom avtal med privata helikopteroperatörer. Dessa avtal hade slutits enligt reglerna föranbudsinfordran vid offentlig upphandling i det lagstiftande kungliga dekretet 2/2000 av den 16juni2000,sominförlivargemenskapsdirektivenomoffentligupphandling.
Enligt de uppgifter som kommissionen förfogade över vid den tidpunkten hade de företag som fått
uppdragenavdespanskamyndigheternaförpliktatsigatttillfälligthyraincivilahelikoptrarfrånandraländeromdenspanskahelikopterflottanskullevaraotillräcklig.Kommissionenkännerintetillomnågonsådaninhyrningförekomsomvaristridmeddeförfarandensomföreskrivsigemenskapsreglernaomoffentligupphandling.
Vadbeträffarefterlevnadenavkonkurrensreglernautgörfaktumetatttvåföretagtillsammanskontrollerar
90%avmarknadeninteisignågotbevisförbrottmotgemenskapslagstiftningen,ochkommissionenhar
intefåttinnågrauppgiftersomgerdenmöjlighetatttaställningidennafråga.
Ienlighetmedrådetsförordning(EEG)nr2158/92avden23juli1992omskyddavgemenskapens
skogarmotbränder(
3)har13,3miljonereurobetalatsutigemenskapsstödtillSpanienunderperioden
1996−2002.
Endast förebyggande åtgärder är emellertid stödberättigande enligt den förordningen (informations-
kampanjer och undersökningar om orsakerna till skogsbränder, inrättandet av infrastruktur för skydd(exempelvis skogsvägar och brandgator, vattenposter, övervakning och utbildning av specialiseradpersonal).Därförhardetaldrigbetalatsutnågotgemenskapsstödförbekämpningavskogsbrändermedhelikoptrarfrånländerutanförgemenskapen.
Närdetgällertillämpningenavrådetsdirektiv2000/79/EGavden27november2000omgenomförande
avdeteuropeiskaavtalomarbetstidensförläggningförflygpersonalinomcivilflyget(
4)hadesistadagenför
införlivande fastställts till den 1december 2003, och kommissionen kommer då att kontrollera ommedlemsstaternaefterkommitsinaskyldigheter.IannatfallkommerdenattvidtadeåtgärdersomfastställsiEG-fördraget.
Omdeinspektionersomdespanskaarbetsmyndigheternagenomförtunder1999och2000harletttillatt
oegentligheteruppdagatsifrågaombehandlingenavpersonalenientreprenörföretagenärdetdespanskamyndigheterna som har skyldighet att följa upp detta, i synnerhet vad gäller efterlevnaden av rådets
direktiv92/50/EEGavden18juni1992omsamordningavförfarandenavidoffentligupphandlingav
tjänster(
5).
(1) EGTC187E,3.7.2001.
(2) EGTL373,31.12.1991.
(3) EGTL217,31.7.1992.
(4) EGTL302,1.12.2000.
(5) EGTL209,24.7.1992.
(2004/C58E/133) SKRIFTLIGFRÅGAE-1918/03
frånHerbertBösch(PSE)tillkommissionen
(12juni2003)
Ämne:”Svarta kassor” vid Eurostat och de ansvariga tjänstemännens skyldighet att betala ekonomisk
kompensation
Enligtenkontrollrapportfrån1999utarbetadavEurostatsinternarevisionstjänstharettbelopppåmerän
920000euroiformavintäkterfrånförsäljningavstatistiskauppgifterintetagitsuppilagaordningigemenskapsbudgetenutanpåinrådanavfleraledandetjänstemänvidEurostatochmedderasgodaminneförtsövertillsåkalladesvartakassor.C58E/116 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Enligt artikel28 i den då gällande budgetförordningen var de behöriga utanordnarna vid Eurostat
emellertidskyldigaattvidallaåtgärderellersituationersomkundegeupphovtillellerändraenfordranförgemenskapernagöraenföregåendeuppskattningochöverlämnadennatillinstitutionensstyrekonomförgodkännandeochtillräkenskapsförarenförregistrering.
Stämmerdetattdettainteskettidefallsomomnämnsikontrollrapporten?
Omsåärfallet:Hållerkommissionenmedomattdetienlighetmedartikel73ibudgetförordningenkan
vidtasdisciplinäraåtgärderochriktaskravpåekonomiskkompensationmotdeberördatjänstemännen?Vilkaåtgärderharkommissionenvidtagitförattinledasådanaförfaranden?
Eurostat har överlämnat kontrollrapporten till kommissionens generaldirektorat för ekonomistyrning.
Enligt artikel29 i budgetförordningen var styrekonomen skyldig att informera kommissionen om attutanordnarnaidettafallinteinlettdeibudgetenangivnaförfarandenaförinkasseringavgemenskapensuteståendefordringar.
Harstyrekonomenoch/ellerkommissionsledamotenmedansvarförekonomistyrningverkligen handlat
enligtföreskrifterna?
Omsåärfallet:Kankommissionenmeddelanärdettaskett?Kankommissionengemigenkopiaavden
aktuellaskrivelsen?
SvarfrånMichaeleSchreyerpåkommissionensvägnar
(4september2003)
Dessafrågordiskuteradesredanundermötetiparlamentetsbudgetkontrollutskottden17juni2003,men
kommissionenvilländågärnageettprecistsvarpåalladefrågorsomfrågeställarentarupp.
OLAF:sundersökningaridettaärendepågårfortfarande,varförkommissionenintevilldranågraslutsatser
ännuellerblandasigiundersökningarna.
Kommissionenharinlettettdisciplinförfarandemottretjänstemän.Som en uppföljning av Eurostats interna revisionsrapport godkände Eurostats generaldirektör i ett
meddelandeavden24september1999rekommendationernaideninternarevisionsrapportenochgavdenansvarigadirektöreninstruktioneromattgenomföradem.
Enhandlingsplanfastlades.Dengickihuvuddragutpåföljande:
/dash Uppsägningavavtalenifråga.
/dash Indrivningavdebeloppsomfortfarandefannspåbankkontona.
Detreavtalenmedkontraktsinnehavarnahadeupphörtden31december1999.Ettbelopppåtotalt413000eurohadedrivitsinvidutgångenav2000ienlighetmedgällandefinansiella
förfaranden.
Rentgenerelltinnehållerkapitel4avdennyafinansförordningenavden25juni2002,tillämpligfrånoch
medden1januari2003,detaljeradebestämmelseromansvarsskyldighetifallnärenfinansiellaktörbegårallvarligafel(artiklarna64-68ifinansförordningen).Enligtartikel73idengamlafinansförordningenochartikel65.1idennyafinansförordningenkandemöjligaåtgärdernanärallvarligafelbegåsbeståisåväldisciplinära åtgärder som betalning av ekonomisk kompensation enligt tjänsteföreskrifterna, särskiltartikel22idenna.6.3.2004SV C58E/117 Europeiskaunionensofficiellatidning
Detfinnsinganoteringarsomtyderpåattvaresigkommissionenellerdenkommissionsledamotsom
ansvarar för finansiell kontroll informerades av styrekonomen om vad som konstaterats i revisions-rapporten,somavslutadesijuni2000.
UtkastettillrapportsändestillOLAFden17mars2000.
(2004/C58E/134) SKRIFTLIGFRÅGAP-1935/03
frånEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)tillkommissionen
(5juni2003)
Ämne:Genomförandetavtelekompaketet
Telekompaketetbeståravfemdirektivomelektroniskkommunikation.Genomförandetavdettapaketskall
vara klart senast den 24juli 2003. Ett antal medlemsstater lär inte kunna klara detta datum.Nederländerna,därdirektivetskallgenomförasmedennytelekommunikationslag,ärmedallsäkerhetenavdessastater.
1. Kankommissionenangevilkarättsligaföljdersomväntarmarknadsaktörernaommedlemsstaterna
integenomfördetnyaregelverketförelektroniskakommunikationsnätochelektroniskakommunikations-tjänsteritid?
2. Finnsdetnågrabestämmelseridetnyaregelverketomdirektverkansommarknadsaktörernaenligt
kommissionenkanåberopaomgenomförandetinteskeritid?
SvarfrånErkkiLiikanenpåkommissionensvägnar
(10juli2003)
Kommissionenharikontaktenmedmedlemsstaternaunderstrukitviktenavattdetnyaregelverketför
elektroniskkommunikationgenomförseffektivtochitid.Någotsombörnoterasäratttidsfristenförgenomförandetavfyraavdirektivenidetnyapaketetärsatttillden24juli2003.Medlemsstaternastidsfristärdocksatttillden31oktober2003förattgenomföraEuropaparlamentetsochrådetsdirektiv2002/58/EGavden12juli2002ombehandlingavpersonuppgifterochintegritetsskyddinomsektornför
elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation)(
1). I fråga om
Nederländernahardenederländskamyndigheternaintemeddelatkommissionenomatttidsfristenintekommeratthållas.Detvoredärföridethärskedetrenaspekulationerattdiskuteraderättsligaföljdernaavattlandetinteskullehållatidsfristen.
Om några marknadsaktörer i medlemsstaterna inte håller tidsfristen för genomförandet av det nya
regelverketförelektroniskkommunikationkommerderättsligaföljdernaattberopådelagarsomviddetaktuellatillfälletgällerpånationellnivåfördeberördaparterna.Kommissionenkanintepåhypotetiskaellergenerellagrunderidethärlägetgeenmeningsfullkommentartillvilkaföljdernaskullebli.
Kommissionenvillpåminnaomattdetärdomstolarna,ytterstEG-domstolen,somskallbeslutaomde
omständigheterundervilkaentredjepartkanförlitasigpåenvissbestämmelseiettdirektivgentemot
staten,omnågoninteskullegenomföradirektivet.Kommissionenhänvisarledamotentillprejudikatpåområdet,särskiltfråndomstolensdomimåletVanGendenLoos(
2).
(1) EGTL201,31.7.2002.
(2) Mål26/62VanGendenLoos,Rec.1963,s.1.Seävenmål148/78Ratti,Rec.1979,s.1629ochdeförenade
målenC-6/90ochC-9/90FrancovichmedfleramotItalien,Rec.1991,REGI-5357.C58E/118 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning