SKRIFTLIG FRÅGA E-1638/98

från Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen

(29 maj 1998)

Angående: Mobil och trådlös kommunikation

Denna fråga ställs mot bakgrund av kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén "Om den vidare utvecklingen av mobil och trådlös kommunikation i Europa - Utmaningar och val för Europeiska unionen"KOM(97) 217 och kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén Strategi och riktlinjer för den vidare utvecklingen av mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) - Slutsatser från det öppna samrådet och förslag till skapande av ett gynnsamt utvecklingsklimat KOM(97) 513.

De åtgärder som vidtas i fråga om licenser bör motsvara industrins förväntningar på fungerande UMTS-tjänster runt år 2002 och tillgång på internationell nivå till systemet runt år 2005. Kan Europeiska kommissionen se till att dessa tidsgränser hålls genom att utarbeta en gemenskapsram som säkerställer att de nationella myndigheterna och de organ som ansvarar för bestämmelserna utfärdar licenser genom ett objektivt, öppet och icke-diskriminerande förfarande i tillräckligt god tid, dvs. redan från och med slutet av 1998?

Gemensamt svar

på de skriftliga frågorna E-1634/98, E-1635/98, E-1636/98, E-1637/98 och E-1638/98 ingivna av Martin Bangemann för kommissionen

(2 juli 1998)

Genom "kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om den vidare utvecklingen av mobil och trådlös kommunikation i Europa - utmaningar och val för Europeiska unionen" har kommissionen konsulterat sektorn som sådan samt medlemsstaterna beträffande de fem viktiga frågor som frågeställaren framför. I kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén "Strategi och riktlinjer för den vidare utvecklingen av mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) - slutsatser från det öppna samrådet och förslag till skapande av ett gynnsamt utvecklingsklimat" redogörs för näringslivets och andra intressenters svar och för de slutsatser beträffande reglering som kommissionen dragit.

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om samordnat införande av system för mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) i gemenskapen(1) syftar till att införa en lämplig rättslig ram för frekvenstilldelning. I artikel 5 i förslaget föreskrivs en förfarandemekanism som utgår från Europeiska radiokommunikationskommitténs (ERC) försök att fastställa en harmoniserad användning av spektrumet för UMTS. Om ERC:s beslut inte till fullo och i tid antas av medlemsstaterna kan bindande gemenskapsbeslut om spektrum tillämpas för att garantera harmoniserad tillgång till och användning av spektrumet över hela gemenskapen.

I artikel 6 i UTMS-förslaget hänvisas till de normer för UMTS som utvecklats eller antagits av Europeiska institutet för telekommunikationsstandarder (ETSI). Kommissionen kommer att se till att immaterialrätt tillämpas i enlighet med gemenskapsrätten och i synnerhet med konkurrenslagstiftningen.

Genom förslaget till ett UTMS-beslut, och i synnerhet artikel 3 i detta, har kommissionen tillhandahållit de förklaringar som krävs i fråga om regleringsramarna för UMTS, som i huvudsak utgår från befintlig lagstiftning, bland annat Europaparlamentets och rådets direktiv 97/13/EG av den 10 april 1997 om gemensamma ramar för allmän auktorisation och individuella tillstånd på teletjänstområdet(2) samt konkurrenslagstiftning. Beträffande datumen delar kommissionen den ståndpunkt som framförts av bland annat UMTS-forumet, nämligen att tillhandahållandet av UMTS-tjänster bör inledas senast 2002. För att på ett tidigt stadium få sektorn att känna det nödvändiga förtroendet och för att få tillräckligt mycket tid på sig för förberedelser fastställs i kommissionens förslag att medlemsstaternas lagstiftning skall vara införd år 2000.

(1) KOM(98) 58.

(2) EGT L 117, 7.5.1997.