SKRIFTLIG FRÅGA E-2299/00

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(11 juli 2000)

Ämne: Handelsförbindelser mellan EU och kandidatländerna i fråga om fiske

Jag har med intresse tagit del av pressreferaten från kommissionsledamot Fischlers tal i Warszawa den 8 juni 2000. Särskilt intressanta var Fischlers uttalanden om den polska blockaden av anslutningsförhandlingarna med avseende på liberaliseringen av handeln med jordbruksprodukter. Det främsta hindret tycks vara importavgifterna på vissa produkter samt svårigheterna för de polska livsmedelsföretagen att uppfylla de europeiska kraven på livsmedelssäkerhet.

Kan kommissionen, med tanke på att kommissionsledamot Fischler inte bara är ansvarig för jordbruksfrågor utan också för fiskerifrågor, och med tanke på att flera kandidatländer har en stor fiskepotential, besvara följande frågor:

- Hur ser handelsbalansen för fiskprodukter ut mellan kandidatländerna och EU?

- Hur avser kommissionen att garantera att de fiskprodukter som EU importerar från kandidatländerna uppfyller hygien- och sanitetsbestämmelserna samt de fytosanitära bestämmelserna?

- Vilka anser kommissionen vara de främsta problemen inför fiskeriförhandlingarna med dessa länder?

- Förekommer det i kandidatländerna direktstöd till fiskeriföretag eller fiskare som strider mot gemenskapens lagstiftning?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(1 augusti 2000)

Handelsbalansen för fiskeriprodukter med de 12 kandidatländer med vilka anslutningsförhandlingar har inletts motsvarar ett samlat underskott för gemenskapen på 86 miljoner euro 1999.

>Plats fÄHor tabell>

Uppgifterna för vart och ett av dessa kandidatländer sänds direkt till ledamoten och till parlamentets sekretariat.

Den aktuella situationen för dessa kandidatländer i förhållande till kommissionens beslut nr 97/296/EG av den 22 april 1997, som innehåller en förteckning över tredje länder från vilka import av fiskeprodukter avsedda som livsmedel är tillåten(1), presenteras i tabellen nedan.

>Plats fÄHor tabell>

Tre av kandidatländerna är förtecknade i del I i bilagan till ovannämnda beslut (den s.k. fullständigt harmoniserade listan) och täcks av ett särskilt beslut enligt rådets direktiv 91/493/EEG av den 22 juli 1991 om fastställande av hygienkrav för produktionen och marknadsföringen av fiskprodukter(2). Det förväntas att Polen snart ansluter sig till del I efter ett framgångsrikt besök av kommissionen och garantier som mottagits från de polska myndigheterna.

Alla de övriga kandidatländerna utom två är förtecknade i del II i bilagan (de s.k. förlistade länderna) och uppfyller villkoren i artikel 2.2 i rådets beslut 95/408/EG av den 22 juni 1995 om villkor för upprättande, under en övergångsperiod, av provisoriska förteckningar över anläggningar i tredje land, från vilka medlemsstaterna får importera vissa produkter av animaliskt ursprung, fiskprodukter och levande tvåskaliga mollusker(3). Giltigheten för detta beslut har förlängts från slutet av innevarande år till och med den 31 december 2003. Bulgarien och Slovakien finns inte med på gemenskapens lista och import av fiskeriprodukter från dessa länder är för närvarande inte tillåten.

Inget av dessa kandidatländer finns för närvarande upptaget bland de 14 länder i bilagan till kommissionens beslut 97/20/EG av den 17 december 1996 om upprättande av en förteckning över tredje länder som uppfyller villkoren för likvärdighet beträffande villkoren för produktion och saluförande av musslor, tagghudingar, manteldjur och marina snäckor(4).

Med tanke på att kandidatländerna vanligen godtar den gemensamma fiskerilagstiftningen anser kommissionen att den centrala frågan i förhandlingarna om utvidgning av fisket är ansökarländernas upprättande av lämpliga administrativa strukturer för att genomföra den gemensamma fiskeripolitiken. Föranslutningsinstrument finns tillgängliga för att bidra till att bygga upp en institution i ansökarländerna, särskilt hjälp genom Phare-programmet. Medel till fiskerisektorn kan övervägas, även om de begränsade resurserna innebär att man måste inrikta sig på prioriteringar.

Mot bakgrund av de begränsade budgetresurser som avsatts till fisket i kandidatländerna representerar deras nuvarande stödordning endast en mycket liten del av det statliga stöd som finns tillgängligt för fiskerisektorn i de nuvarande medlemsstaterna. Den nationella stödordningen måste vid anslutningen ovillkorligen bringas i överensstämmelse med gemenskapsländernas stödordning.

(1) EGT L 122, 14.5.1997.

(2) EGT L 268, 24.9.1991.

(3) EGT L 243, 11.10.1995.

(4) EGT L 6, 10.1.1997.