SKRIFTLIG FRÅGA E-3706/97 från Cristiana Muscardini (NI) till kommissionen (19 november 1997)

Ämne: Bovin spongiform encefalopati och det offentliga veterinärväsendet

De bestämmelser som reglerar destruktion av slaktbiprodukter eller kadaver (rendering) har under kort tid genomgått grundläggande förändringar i flera omgångar. Det intryck som man får av det stora antalet definitioner och de komplicerade bestämmelserna är att så viktiga åtgärder i hög grad avgörs av faktorer som inte alltid kan godkännas vetenskapligt. Den epidemiologiska situationen vad gäller BSE är mycket olika i de olika medlemsstaterna och kontrollsystemet varierar från ett land till ett annat. De åtgärder som skall vidtas bör därför bedömas separat i enlighet med sjukdomens förekomstfrekvens i de olika länderna.

Anser kommissionen inte

1. att eventuella ändringar av beslut 97/534/EEG ((EGT L 216, 8.8.1997, s. 95. )) kan göras mot bakgrund av kriterier, vilkas primära mål är en allt mer acceptabel risk för människans hälsa, men vilka samtidigt grundar sig på tekniskt motiverade uppgifter samt effektiva åtgärder inom folkhälsoområdet som skall vidtas under de olika delarna i bearbetningskedjan?

2. att foder som framställts av material som härrör från friska, på vederbörligt sätt slaktade djur (med låg risk) bör behandlas enligt exakt definierade åtgärder (tryckbehandling)?

3. att destruktion genom förbränning eller alternativa metoder bör gälla för alla kadaver och således allt specifikt riskmaterial?

4. att anläggningar som godkänts på vederbörligt sätt uttryckligen skall ägna sig åt någondera av dessa aktiviteter?

5. att utfodring av nötkreatur med kött- och benmjöl bör förbjudas?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (16 januari 1998)

1. Kommissionen är medveten om problemen med tolkningen och genomförandet av beslut 97/534/EG av den 30 juli 1997 om förbud mot användande av riskmaterial i fråga om transmissibel spongiform encefalopati. Ett förslag om ändring av detta beslut överlämnades till Ständiga veterinärkommittén i december 1997 men fick inte tillräckligt stöd av medlemsstaterna. Kommissionen flyttade därför fram genomförandet av detta beslut till den 1 april 1998 i syfte att tillåta längre tid för att studera de vetenskapliga rön som den vetenskapliga verkställande kommittén har lagt fram och för att förbereda en ändring av beslutet. Alla eventuella ändringar kommer dock att följa de vetenskapliga rekommendationerna.

2. I beslut 96/449/EG av den 18 juli 1996 om godkännande av alternativa värmebehandlingssystem för bearbetning av animaliskt avfall i syfte att inaktivera smittämnen av spongiform encefalopati ((EGT L 184, 24.7.1996. )) fastställs att allt animaliskt avfall från däggdjur som omfattas av direktiv 90/667/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av veterinära bestämmelser om bortskaffande och bearbetning av animaliskt avfall och dess utsläppande på marknaden samt om förhindrande av sjukdomsalstrande organismer i foder av animaliskt ursprung samt om ändring av direktiv 90/425/EEG ((EGT L 363, 27.12.1990. )) måste bearbetas i enlighet med de parametrar som fastställs i bilagan till detta beslut (133°C, 20 minuter, 3 bar).

I direktiv 90/667/EEG definieras animaliskt avfall som djurkroppar eller delar av djur eller fiskar eller produkter av animaliskt ursprung som inte är avsedda som livsmedel. Följaktligen måste allt animaliskt hög- och lågriskmaterial, vilket innefattar material som är tjänligt som livsmedel, material som inte är avsett som livsmedel och som inte omfattas av särskilda undantag (foder för sällskapsdjur, hudar och skinn, gelatin), också bearbetas i enlighet med de nya standarderna för konvertering om det är avsett att användas som djurfoder.

3. och 5. Enligt gällande gemenskapsbestämmelser måste animaliskt högriskmaterial, även kroppar av döda djur, bortskaffas genom bränning eller nedgrävning eller bearbetas i en godkänd anläggning under överinseende av en officiell veterinär för att få ingå i djurfoder. För djur smittade med bovin spongiform encefalopati (BSE) gäller att djurkroppar och allt avfall skall förstöras.

Med tanke på reformen av gemenskapsbestämmelserna om animaliskt avfall har kommissionen inlett en allmän debatt om produktion av kött- och benmjöl och användning av detta som djurfoder. Kommissionen överväger de olika alternativen med avseende på ekonomiska, vetenskapliga, miljömässiga, etiska, handelsmässiga och andra följder av att utesluta självdöda djur och material som har dömts ut vid slakt från djurfoderkedjan och av att införa ett förbud mot att ge idisslare animaliskt protein som foder.

Vad gäller effektiviteten av det förfarande som beskrivs i bilagan till kommissionens beslut 96/449/EG med avseende på inaktivering av smittämnen av scrapie i kött- och benmjöl utreder vetenskapliga verkställande kommittén för närvarande frågan om hur säkert det är att använda kött- och benmjöl.

Med hänsyn till den allmänna debatten och de vetenskapliga rönen kommer kommissionen att föreslå en ändring av nuvarande bestämmelser.

4. Om det alternativ som väljs blir att utesluta högriskmaterial från djurfoderkedjan kommer kommissionen att fastställa lämpliga regler för ett korrekt genomförande av detta alternativ för att undvika korskontaminering mellan de två kategorierna av material.