SKRIFTLIG FRÅGA E-3452/02

från Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) till kommissionen

(6 december 2002)

Ämne: Geografiskt informationssystem (GIS) i den autonoma regionen Andalusien

I enlighet med gemenskapens bestämmelser krävs det ett fungerande geografiskt informationssystem för att kontrollsystemet för produktionsstödet för olivolja skall kunna tillämpas. Detta stödsystem kommer från och med den 1 november 2003 endast att omfatta olivträd som är registrerade i ett GIS-system som efter kontroll blivit godkänt. De spanska myndigheterna lade den 14 oktober 2002 inför kommissionen fram ett geografiskt informationssystem för Andalusien för godkännande. Detta dokument har skickats till den andalusiska regeringen för handläggning, och det strömmar nu in överklaganden på grund av de avvikelser som förekommer i jämförelse med de uppgifter som lades fram av det spanska jordbruksministeriet. För närvarande beräknas cirka 30 000 olivodlare ha inkommit med uppgifter om avvikelser, medan 11 000 andra överklaganden har avslagits på grund av att de inkommit för sent. Under den tid jordbrukarna väntar på beslut beträffande överklagandena får de inte den ersättning som är avsedd som ett förskott för kommande produktion.

Känner kommissionen till denna situation? Anser kommissionen i så fall att det är möjligt att godkänna ett geografiskt informationssystem som är så omstritt? Kan kommissionen ange hur långt behandlingen av detta ärende har kommit?

Anser kommissionen att det vore lämpligt att uppmana den spanska regeringen att utarbeta ett nytt geografiskt informationssystem så snart de ärenden som nu väntar på beslut är avgjorda?

Är kommissionen medveten om att ett godkännande av det aktuella systemet, mot bakgrund av det stora antalet överklaganden, skulle innebära att en stor andel av de andalusiska olivträden inte registreras, vilket i sin tur skulle medföra att en del av olivoljeproduktionen sker vid sidan av systemet och att man därigenom undgår att tillämpa gemenskapens bestämmelser, vilket givetvis utgör en risk för konsumenterna?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(21 januari 2003)

Kraven för det geografiska informationssystemet (GIS) för olivodling beskrivs i kommissionens förordning (EG) nr 2366/1998(1). I förordningen anges kriterierna för när inrättandet av GIS kan anses vara avslutat. När en medlemsstat anser att kriterierna är uppfyllda skall den underrätta kommissionen om detta. Enligt förordningen skall medlemsstaten utarbeta en slutlig rapport och skicka denna till kommissionen.

De spanska myndigheterna har skickat en anmälan till kommissionen men har hittills inte lämnat någon slutlig rapport i enlighet med förordningen. Utan en sådan rapport kan kommissionen inte anse inrättandet av GIS för den autonoma regionen Andalusien som avslutat.

Det kan förekomma att de uppgifter som är registrerade i GIS skiljer sig från den information som lämnats av producenterna. Det normala förfarandet är att dessa skillnader klaras upp genom kontroller. Andelen ouppklarade fall måste emellertid minska till en nivå som är acceptabel enligt förordningen.

Producenterna informerades utförligt om dessa kontroller av fackföreningar och Andalusiens regering. Kontrollerna inleddes i juli 2001 och sista datum för att lämna in protester flyttades fram flera gånger för att ge producenterna möjlighet att rätta sina uppgifter.

Allteftersom kontrollerna av icke avgjorda ärenden fortlöper uppdateras GIS med de bekräftade uppgifterna. Det kommer därför inte vara nödvändigt att utarbeta ett nytt GIS.

Kommissionens avser att inleda utvärderingen av GIS i Andalusien så snart den mottagit den slutliga rapporten. Först då blir det möjligt att få en uppfattning av det geografiska informationssystemets allmänna kvalitet och fullständighet.

Kommissionen anser inte att de svårigheter som parlamentsledamoten nämner utgör en risk för kvalitetsförsämring av produkten, en aspekt som kommissionen lägger stor vikt vid.

(1) Kommissionens förordning (EG) nr 2366/98 av den 30 oktober 1998 om tillämpningsföreskrifter för systemet med produktionsstöd för olivolja för regleringsåren 1998/99-2000/01, EGT L 293, 31.10.1998.