SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/675

(2004/C 84 E/0762)

SKRIFTLIG FRÅGA P-0809/04

från Ian Hudghton (Verts/ALE) till kommissionen

(8 mars 2004)

Ämne: Markbaserade radiomaster

Kommissionen säger i sin rapport om genomförandet av rådets rekommendation 1999/519/EG (1) om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz-300 GHz), avsnitt 8.3, att de senaste upptäckterna på det extremt lågfrekventa området måste utvärderas. Vidare skall kommissionen ompröva sin rekommendation med hänsyn till forskningens senaste uppgifter och rön.

TETRA är ett system som håller på att införas för den brittiska polisen och räddningstjänsten. Det fungerar vid högfrekventa (395 Mhz) pulser på ca 17,6 Hz, en frekvens som har visats orsaka skador på människors nerv- och immunsystem. Den brittiska oberoende expertgruppen för mobiltelefoner angav i Stewartrapporten från 2000, som beställdes av regeringen, att modulering kring frekvensen 16 Hz bör undvikas på grund av eventuella hälsokonsekvenser.

Trots detta byggs 3 000 master runt om i landet, 700 i min valkrets (Skottland), och allmänhetens oro för att detta system inte har utvärderats ordentligt ur hälsosynpunkt växer. Samtidigt rapporteras redan att polisanställda som redan använder systemet har symtom som förknippas med exponering för strålningsnivåer av mobilkommunikationstyp, såsom sömnstörningar, migrän m.m.

Bestämmelserna för allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält fastställdes innan TETRA infördes. Håller kommissionen mot bakgrund av sin egen rapport om genomförandet av rådets rekommendation 1999/519/EG med om att för att skydda folkhälsan bör ett stopp införas för vidare utbyggnad av systemet tills en ordentlig hälsoriskbedömning har gjorts?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(7 april 2004)

Den 12 juli 1999 antog rådet rekommendation 1999/519/EG om begränsning av allmänhetens exponering för icke-joniserande strålning i syfte att skydda folkhälsan inom en frekvensnivå på mellan 0 Hertz (Hz) och 300 Gigahertz (GHz). Detta omfattar också de frekvenser som parlamentsledamoten tar upp. Vetenskapliga kommittén för toxicitet, ekotoxicitet och miljö bekräftade den 30 november 2001 att den kompletterande information som framkommit om cancerogena och andra icke-termiska effekter av radiofrekvenser och frekvenser av mikrovågsstrålning under de senaste åren inte berättigar en revidering av de gränsvärden för exponering som kommissionen fastställt. Denna åsikt fick allmänt stöd vid en konferens om mobilkommunikation i januari 2004 (2) och i en rad expertrapporter som nyligen utarbetats i vissa medlemsstater.

En genomföranderapport om rådets rekommendation offentliggjordes i mars 2003, där fokus låg på vilka åtgärder som vidtagits i medlemsstaterna. I avsnitt 8.3 i denna rapport anges att vissa aktuella resultat inom området för extremt låga frekvenser måste utvärderas ytterligare. Detta gäller särskilt magnetfält med extremt låg frekvens (ELF) vid kraftfrekvenser (50/60 Hz) som uppstår på grund av kraftledningar.

Världshälsoorganisationen (WHO) genomför för närvarande en omfattande undersökning om elektromagnetiska fält, både vad gäller låga frekvenser och radiofrekvenser. Kommissionen följer noga detta projekt. Detta arbete kommer sannolikt att leda fram till viktiga resultat som kan ligga till grund för beslut om eventuella ytterligare åtgärder.

Omfattande forskning har utförts och utförs fortfarande för att undersöka eventuella långsiktiga hälsoeffekter på grund av exponering för elektromagnetiska fält. Kommissionen följer noga alla nya vetenskapliga resultat på området för att om nödvändigt bemöta eventuella nya vetenskapliga rön som hittills inte beaktats. När de projekt som gemenskapen stöder inom ramen för femte ramprogrammet för forskning väl har slutförts (2004-2006), torde de utgöra ett viktigt bidrag när det gäller att fylla kunskapsluckan och de kommer också att bidra till WHO:s verksamhet i frågan.

Dessutom har den nya samordnade åtgärden för EMF (EMF-NET), som syftar till att förbättra samordningen av forskningsresultaten om biologiska effekter av elektromagnetiska fält, just inletts (2004-2008) inom ramen för sjätte ramprogrammet för forskning. I konsortiet deltar samtliga samordnare av pågående EU-finansierade projekt under femte ramprogrammet, och av stora forskningsprojekt på nationell nivå (Tyskland, Grekland, Frankrike, Italien, Finland, Förenade kungariket och Ungern). Dessutom knyter konsortiet an till annan internationell verksamhet, som till exempel COST 281 Action, WHO:s EMF-verksamhet, sammanslutningar av industrier och tillverkare, tillsynsorgan, vetenskapliga sammanslutningar och fackföreningsförbund. Detta nätverk kommer bland annat att se över de europeiska och nationella EMF-studierna och stödja informerade beslutsprocesser för tillsyn och riskkommunikation hos hälso- och miljömyndigheter, konsumentföreningar och individer.

(1) EGT L 199, 30.7.1999, s. 59.

(2) http://europa.eu.int/comm/enterprise/rtte/emfworkshop/index.htm