SKRIFTLIG FRÅGA E-2029/00

från Reino Paasilinna (PSE) till kommissionen

(21 juni 2000)

Ämne: Självöppnande lås på barns cykelhjälmar

På senaste tiden har det inträffat ett flertal dödsolyckor med barn där dödsorsaken varit att låset på cykelhjälmen inte öppnat sig av barnets egen tyngd vid olyckshändelsen.

Jag skulle vilja höra mig för hos kommissionen om vad som på Europeiska gemenskapens nivå stadgats om kvalitén på cykelhjälmar för saluföring inom EU och om det vore möjligt att få med ett obligatoriskt krav på att låsen på barns cykelhjälmar skall öppna sig automatiskt av barnets egen tyngd.

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(27 juli 2000)

Enligt information från det finska social- och hälsovårdsministeriet har dödsolyckorna med barn som bär cykelhjälm, när de leker på en lekplats, orsakats av att hjälmarna fastnat i fasta anordningar. Barnen har kvävts till döds av remmarna på hjälmarna, vilka inte har använts så som varit tänkt. Det skydd som hakremmen ger, och som passar vid cykling, blir nämligen en fara om hjälmen fastnar och barnet blir hängande.

Cykelhjälmar faller under rådets nya metoden-direktiv 89/686/EEG av den 21 december 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om personlig skyddsutrustning(1). I bilaga II till detta direktiv, som är obligatoriskt sedan den 1 juli 1995, fastställs väsentliga hälso- och säkerhetskrav som tillverkaren måste iaktta i den utsträckning de är tillämpliga. Enligt dessa krav skall hjälmar och fästremmar vara utformade på ett sådant sätt att användaren, under sådana förutsebara användingsförhållanden som de är avsedda för, får ett lämpligt skydd på en så hög nivå som möjligt.

I inledningen till EN-standarden 1078 om hjälmar för cyklister samt rullbräde- och rullskridskoåkare nämns kvävningsrisken för barn om hjälmen fastnar. Det hänvisas till EN-standarden 1080 om skyddshjälmar mot stötar för små barn som gäller hjälmar för barn under sju år, varvid dessa hjälmar inte skall bäras av barn när de leker på lekplatser eller med utrustning från lekplatser.

I likhet med alla harmoniserade standarder som grundar sig på nya metoden-direktiv är standarderna EN 1078 och EN 1080 inte obligatoriska för tillverkarna, även om de fungerar som en referens. Men cykelhjälmar för barn som är förenliga med dessa standarder förutsätts vara i överensstämmelse med direktiv 89/686/EEG.

Det är medlemsstaterna som ansvarar för tillsynen av marknaden och som skall vidta lämpliga åtgärder mot farlig eller icke överensstämmande utrustning. Enligt den s.k. skyddsklausulen i artikel 7 i direktiv 89/686/EEG har en medlemsstat, som konstaterar att en CE-märkt skyddsutrustning, när den används så som den är avsedd att användas, utgör en säkerhetsrisk för personer, rätt att vidta alla erforderliga åtgärder för att dra tillbaka skyddsutrustningen från marknaden och hindra den från att vara i omlopp. Medlemsstaten skall informera kommissionen om åtgärderna och motivera dem. Genom detta förfarande kan man också klaga på standarder som har brister.

Kontakter har tagits med CEN (Europeiska standardiseringsorganisationen) för att utröna om standarderna EN 1078 och EN 1080 har brister och om det vore lämpligt att ändra dem för att förebygga kvävningsolyckor, utan att ge avkall på hjälmarnas skyddsegenskaper vid förutsedd användning.

(1) EGT L 399, 30.12.1989.