SKRIFTLIG FRÅGA P-2849/02

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(4 oktober 2002)

Ämne: Erkännande av D'Hoppebos som livsmiljöområde

På grundval av livsmiljödirektivet (92/43/EEG(1)) och fågeldirektivet (79/409/EEG(2) utvecklar Europeiska kommissionen ett Natura 2000-nätverk. Detta nätverk syftar till att skapa europeiska områden där säkrande och bevarande av den biologiska mångfalden i fauna och flora är första prioritet.

I Belgien har den vallonska och flamländska regionen bland annat föreslagit två livsmiljöområden:

- Planer från den vallonska regionens sida att föreslå Pottelberghbos,

- Brakelbos som förslag från den flamländska regionens sida (1996).

Det är dock påfallande att den vallonska regionen inte föreslog D'Hoppebos (som ligger i samma livsmiljöområde som ovanstående skogar). Detta får till följd att kommissionens ansträngningar undergrävs genom splittringen. De skyddade arterna får dock goda levnadsvillkor först när man betraktar de intilliggande skogarna som ett enda område. För vissa arter är detta till och med ett absolut krav.

Dessutom har D'Hoppebos i många år utnyttjats som soptipp av NV Fort-Labiau. Detta företag begärde nyligen en förlängning på tio år av sitt miljötillstånd för soptippen. Av olika analyser i den officiella miljökonsekvensbeskrivningen framkommer det att både grundvatten och ytvatten är starkt förorenade av ett antal kemiska ämnen. Sedan livsmiljödirektivet utfärdades har tillståndet i detta livsområde förvärrats avsevärt. I soptippen finns en spricka varigenom 20 hektar skog påverkas. Det anläggs också en väg bara ett tiotal meter från Brakelbos med bland annat avfall som fyllning.

Kan kommissionen meddela mig om ovanstående fakta på grundval av livsmiljödirektivet och fågeldirektivet inte utgör tillräckligt belägg för att enligt artikel 5.1 inleda ett bilateralt samrådsförfarande mellan kommissionen och den berörda medlemsstaten?

Kommer inte kommissionen att under hösten avbryta finansieringen av vallonska strukturfonder på grund av brist på fullständiga listor över områden? Vore det således inte lämpligt att även ta upp D'Hoppebos i denna lista?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(25 oktober 2002)

Det bilaterala samrådsförfarande som parlamentsledamoten åberopar (artikel 5.1 i direktiv 92/43/EEG(1)) är endast tillämpligt i undantagsfall, om kommissionen konstaterar att ett område där det finns en prioriterad livsmiljötyp eller en prioriterad art saknas på en nationell lista, och kommissionen på grundval av relevant och tillförlitlig vetenskaplig information anser detta område vara oundgängligt för bibehållandet av den prioriterade livsmiljötypen eller för den prioriterade artens överlevnad. I det aktuella fallet har kommissionen inte tillgång till sådan vetenskaplig information att den kan dra slutsatsen att det är nödvändigt att tillämpa detta förfarande.

Kommissionen har ännu inte erhållit något formellt meddelande med den nya lista över områden som antogs av den vallonska regeringen den 27 september 2002 och kan därför inte i nuläget kontrollera om den vallonska regeringen har föreslagit Bois de la Houppe som ett möjligt område av gemenskapsintresse i enlighet med artikel 4.1 i direktiv 92/43/EEG. Det bör dessutom noteras att medlemsstaten är skyldig att tillämpa de urvalskriterier som anges i bilaga 3 till direktivet. Dessa gäller i synnerhet aspekter som representativitet, yta och grad av bevarande av den berörda livsmiljötypen, men det finns också kriterier som gäller populationerna av de arter som finns i området. Medlemsstaterna åtnjuter viss frihet vid tillämpningen av dessa kriterier. På grundval av de uppgifter som parlamentsledamoten lämnat kan kommissionen inte avgöra huruvida den vallonska regeringen har missbrukat denna frihet om den beslutat att inte föreslå det berörda området som område av gemenskapsintresse.

Kommissionen har nyligen mottagit ett klagomål beträffande den deponi som drivs på det berörda området. Kommissionen kan av denna anledning komma att begära att den vallonska regeringen lämnar upplysningar som visar att bestämmelserna i artikel 6.3 i direktiv 92/43/EEG har följts, dvs. att man utvärderat vilka konsekvenser planer eller projekt kan ha på områden som är skyddade enligt direktivet.

Kommissionen kan bekräfta att den kommissionsledamot som är ansvarig för regionalpolitiska frågor den 14 juni 2001 skrev till Valloniens ministerpresident för att informera denne om sitt beslut att uppdra åt generaldirektoratet för regionalpolitik att dra in betalningarna för två åtgärder i det samlade programplaneringsdokumentet för mål 1-regionen Hainaut 20002006. Anledningen var att dessa åtgärder genom sin potentiella påverkan på territoriet skulle kunna skada områden som ingår i Natura 2000. Beslutet att dra in betalningarna kommer att upphävas så snart Vallonien har överlämnat listan Natura 2000-områden till kommissionen.

(1) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.