SKRIFTLIG FRÅGA E-0818/00

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(21 mars 2000)

Ämne: Balningsanläggning i Vilaboa (Galicien)

Genom rådets förordning nr 1260/1999/EG(1) av den 21 juni 1999 som innehåller allmänna bestämmelser för strukturfonderna skapades förutsättningar för ett samförstånd mellan olika nivåer inom den offentliga förvaltningen (gemenskapens förvaltning, statsförvaltningen, den regionala och lokala förvaltningen) och mellan olika ekonomiska och samhälleliga aktörer. Men trots detta drivs vissa EG-stödda projekt igenom utan att hänsyn tas till de lokala invånarnas röst i de kommuner som berörs av projekten. Det här leder till ökat motstånd mot gemenskapsinstitutionerna och mot den europeiska integrationen överlag.

Detta är vad som sker i Vilaboa i Galicien där det finns planer på att bygga en balningsanläggning för avfallsförbränning. Europeiska gemenskapen deltar i finansieringen av projektet. Ortens kommunfullmäktige och invånare motsätter sig planerna.

Är kommissionen medveten om att representanter för den lokala befolkningen och den allmänna opinionen motsätter sig det här projektet? Vad anser kommissionen om det faktum att den står i färd med att finansiera ett projekt som den lokala kommunstyrelsen och invånarna i området inte vill ha?

Här skall påminnas om att kommissionen förklarat att den föredrar avfallssortering framom förbränning av fast kommunalt avfall. Anser kommissionen trots detta att Sogama-programmet är förenligt med gemenskapens prioriteringar?

Invånarna skrev i tiderna till kommissionen och klagade över avsaknaden av en studie av miljökonsekvenserna, och en sådan gjordes senare i efterhand. I sitt svar på klagomålen från invånarna (av den 15 december 1998) meddelade kommissionen att den stod i full färd med att undersöka möjligheterna att anpassa planen för förvaltning av det kommunala avfallet till de krav som ställs i avfallsdirektiven. Vilka resultat gav denna undersökning? Vilka slutsatser har kommissionen dragit när det gäller anpassningen av planen i fråga till gällande direktiv?

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 maj 2000)

Enligt rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall(1) (artikel 7) skall medlemsstaterna upprätta avfallshanteringsplaner, som i första hand skall avse avfallets typ, kvantitet och ursprung, allmänna tekniska krav, speciella åtgärder i fråga om vissa typer av avfall och lämpliga områden eller anläggningar för bortskaffande. Vad gäller Galicien har kommissionen tagit emot en plan för hanteringen av fast avfall från städerna (1999). Planen innehåller bestämmelser för byggandet av en omlastningsstation (estación de transferencia) i Vilaboa.

Enligt gemenskapens avfallslagstiftning är medlemsstaterna varken skyldiga att bygga avfallshanteringsanläggningar eller anläggningar för bortskaffande på ett visst ställe eller att använda särskilda metoder för avfallshantering. Medlemsstaten kan alltså själv avgöra om materialåtervinning av avfall eller avfallsförbränning med eller utan energiutvinning skall användas i en viss situation.

I den ovannämnda planen anges inte hur den utarbetats eller om den berörda allmänheten blivit ordentligt tillfrågad. Bortsett från rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(2) står det ingenting i gemenskapens avfallslagstiftning om den här frågan. Eventuella oegentligheter beträffande planens utarbetande måste lösas på lämplig lokal, regional eller nationell nivå.

Vad gäller rådets direktiv 85/337/EEG skall det noteras att kommissionen, i samband med ett klagomål rörande denna fråga, har bekräftat att det har utförts en miljökonsekvensbedömning i det här fallet.

Med hänsyn till finansieringen av planen skall det noteras att man inom ramen för sammanhållningsfondens projekt nr 97.11.61.047, Plan de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos de Galicia planerar att bygga ett antal omlastningsstationer för att transportera det kommunala avfallet från hela Galicien till en central återvinningsanläggning i Complexo Medioambiental de Cerceda.

I första hand hade man tänkt att bygga en omlastningsstation i Vilaboa för att samla upp avfallet från hela staden Vigo och dess omgivningar. Eftersom det dock fanns ett motstånd mot att bygga en sådan anläggning och efter att ha granskat planen i avsikt att placera omlastningsstationerna närmare produktionsplatserna (kommunerna), beslutade man att fortsätta att driva den befintliga omlastningsstationen i Vigo och att ompröva storleken på omlastningsstationen i Vilaboa för att anpassa den till behovet i kommunen.

(1) EGT L 194, 25.7.1975.

(2) EGT L 175, 5.7.1985.