SKRIFTLIG FRÅGA E-1664/00

från Gianfranco Dell'Alba (TDI) till kommissionen

(26 maj 2000)

Ämne: Utnämning av höga tjänstemän inom kommissionen på förtroendeposter

- Andrew Cahn, kabinettschef hos f.d. kommissionsledamoten för transporter Neil Kinnock, har lämnat kommissionen för en högt uppsatt post inom British Airways.

- Tack vare sin ställning i Kinnocks kabinett har Andrew Cahn under många år haft tillgång till viktig information inom transportsektorn, och i synnerhet har han haft en framträdande roll vad gäller utformningen och förvaltningen av gemenskapens politik på flygtransportområdet.

- Ett tillfälligt anställningskontrakt är per definition tillfälligt och det vore fel och/eller olämpligt att hindra en anställd att anta ett anbud om ett prestigefyllt och mer stabilt arbete.

Anser kommissionen, mot bakgrund av detta, att ett sådant uppförande är i enlighet med den yrkesetik som gemenskapens tjänstemän och övriga anställda uppmanas att följa?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(20 juli 2000)

Som ledamoten påpekar anställdes Andrew Cahn av kommissionen med ett tillfälligt anställningskontrakt. Kommissionen har alltid ansett att, under förutsättning att en tänkt verksamhet är förenlig med de relevanta bestämmelserna, dvs. artiklarna 16 och 17 i personalföreskrifterna, det i princip skulle vara orättvist och olämpligt att förbjuda en tillfälligt anställd från att acceptera ett erbjudande från den privata sektorn.

Efter en mycket ingående bedömning av Cahns nya tjänst, fick han ett formellt klartecken att tillträda denna. Naturligtvis gavs detta klartecken, vilket fortfarande gäller, under förutsättning att han nu och framöver följer personalföreskrifternas villkor och principer. Följaktligen måste han undvika att använda faktisk information om särskilda fall som ännu inte slutförts, vilken han erhållit under sin tid vid kommissionen, i synnerhet fall som behandlades under perioden december 1997 till september 1999 när han var kanslichef hos den transportansvarige kommissionären. Cahn accepterade detta krav utan att protestera.

Cahns nya tjänst som chef för British Airways direktorat för statliga och industriella frågor har inget samband med de arbetsuppgifter han utförde under perioden september 1999 till maj 2000 när han fortsatte att vara kanslichef hos vice ordföranden ansvarig för administrativa reformer, och då han följaktligen först och främst var involverad i verksamhet med anknytning till administrativa reformer.

Efter granskning av alla relevanta aspekter bedömde kommissionen att Cahns arbetsuppgifter i samband med hans nya tjänst var förenliga med den yrkesmässiga etik som en tillfälligt anställd person måste respektera enligt de rådande personalföreskrifterna.

Om man ser på saken i ett bredare perspektiv anser kommissionen att de rådande allmänna bestämmelserna och principerna i samband med extern anställning av tillfälliga och permanenta tjänstemän skulle vinna på en större precision i syfte att säkerställa följdriktighet och praktisk vägledning såväl som öppenhet, inte minst för att underlätta ett större utbyte av kvalificerad personal mellan nationella förvaltningar och gemenskapsförvaltningen och mellan den offentliga och den privata sektorn. Kommissionen kommer därför på grundval av den bästa arbets- och etiska praxisen inom medlemsstaternas och andra internationella organs förvaltningar att undersöka om man kan föreslå mer precisa bestämmelser och förfaranden och, om så är fallet, vilka praktiska mått och steg man skall vidta.