SKRIFTLIG FRÅGA P-1432/01

från Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(11 maj 2001)

Ämne: Golfbanorna i Is Arenas är fortfarande är öppna trots det motiverade yttrandet

Den 9 februari avgav kommissionen ett motiverat yttrande om bristande tillämpning av livsmiljödirektivet 92/43 i området Is Arenas, Narbolia, Sardinien, där man har anlagt en golfbana utan att genomföra en riktig miljökonsekvensutredning. Tidsfristen för att uppfylla kraven i det motiverade yttrandet har nu löpt ut, men enligt ett uttalande i månadstidskriften La Gazzetta Sarda (mars 2001) av Pier Maria Pellò, som är administratör vid fastighetsbolaget Is Arenas, är golfbanan fortfarande öppen på onsdagar, lördagar och söndagar. Bolaget Is Arenas meddelar vidare att banan är öppen året runt, alla dagar, inklusive måndag, och att 17 (sjutton) golfturneringar kommer att anordnas från maj månad till årsskiftet [http://www.isarenas.it].

På fastighetsbolagets hemsida uppräknas de anläggningar som redan har uppförts: en golfbana med 18 hål, par 72, en executive golfbana med 3 hål, par 3, en övningsbana, ett klubbhus med restaurang samt utrustade omklädningsrum.

När det gäller bevattning av golfbanan verkar det som om fastighetsbolaget har anlagt åtminstone 24 artesiska brunnar som är mer än 200 meter djupa. Alla dessa brunnar ligger inom ett s.k. område av gemensamt intresse med benämningen ITB002228 Is Arenas. Inga lämpliga mätare har dock installerats för kontroll av vattenförbrukningen.

I det motiverade yttrandet bekräftas även den allvarliga risken för förorening av grundvattnet, dels genom den försaltningsprocess som enligt fastighetsbolaget redan pågår, dels genom kemiska bekämpnings- och gödningsmedel som används för underhåll av greenen och som hotar hela området av gemensamt intresse och dess tre prioriterade livsmiljötyper.

Anser inte kommissionen att det är nödvändigt att stänga golfbanorna för att skydda området av gemensamt intresse från ett oåterkalleligt förfall?

Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta för att råda bot på de miljöskador som beror på vattenförbrukning och skogsavverkning i samband med golfbanebyggena?

Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta för att de myndigheter som är ansvariga för tillståndet för att anlägga golfbanor, dvs. regionen Sardinien och kommunen Narbolia, drar tillbaka sina bestämmelser (kommunalt byggnadslov av den 25 februari och den 21 maj 1999, regionalt beslut nr 899 av den 14 april 2000)?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(20 juni 2001)

De uppgifter frågeställaren lämnar gäller en situation som för tillfället behandlas i ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget. Innehållet i överträdelseförfaranden är konfidentiellt. De italienska myndigheternas svar på det motiverade yttrande frågeställaren nämner analyseras för tillfället av kommissionen.

Kommissionen har inte befogenhet att ge order till nationella förvaltningar i medlemsstater. I de fall kommissionen anser att en medlemsstat inte har uppfyllt gemenskapslagstiftningen kan den inleda ett överträdelseförfarande vilket innebär att den formellt kan begära att medlemsstaten lämnar uppgifter och synpunkter om ett visst fall (formell underrättelse), den kan avge ett motiverat yttrande om att en viss medlemsstat inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt EG-fördraget och den

kan lägga fram ärendet för domstolen. Men även domstolens domar konstaterar endast om överträdelse har skett eller ej. Domstolen kan varken upphäva en nationell bestämmelse som inte är förenlig med gemenskapens lagstiftning, tvinga en nationell förvaltning att reagera på en begäran från en enskild person eller beordra en medlemsstat att betala skadestånd till en enskild person som har påverkats negativt på grund av ett brott mot gemenskapslagstiftningen. Endast nationella domstolar kan utfärda order till nationella organ och upphäva ett nationellt beslut. Det är också enbart nationella domstolar som har befogenhet att i tillämpliga fall beordra en medlemsstat att ersätta förluster som enskilda personer har lidit på grund av överträdelse av gemenskapslagstiftning som gäller medlemsstaten.

Beträffande frågor om skador på miljön hänvisas frågeställaren till svaret på hennes skriftliga fråga E-1038/2000(1).

(1) EGT C 89 E, 20.3.2001.