SKRIFTLIG FRÅGA E-2650/98

från Friedhelm Frischenschlager (ELDR) till kommissionen

(1 september 1998)

Angående: Otillåtna subventioner för kärnkraftsproducerad el

Liberaliseringen av den europeiska elmarknaden fortsätter. Under de närmaste åren kommer den att ge medborgarna fördelar eftersom den ökade konkurrensen leder till elprissänkningar. Den process som satts igång av kommissionen måste emellertid under de kommande åren vara föremål för kontinuerlig kontroll, så att subventioner i vidaste mening inte resulterar i snedvridningar av marknaden, vilka skulle få oönskade ekonomiska och ekologiska långtidseffekter. I detta sammanhang väcks frågan just när det gäller fredlig användning av kärnenergi om det inte på detta område ges omfattande subventioner av det slaget som inverkar mycket negativt på andra former av energiproduktion, i synnerhet genom förnybara energikällor, och deras möjligheter på marknaden.

Anser kommissionen att kärnkraftverk eller de som driver dem erhåller subventioner i vidare mening, exempelvis genom otillräckliga föreskrifter och ansvarsbestämmelser, forskningsmedel (som används för otillåtna ändamål), statliga garantier osv., och på ett sätt som strider mot EU:s lagstiftning?

Om detta inte är fallet, kan kommissionen bekräfta att den kostnadsberäkning som görs av dem som driver kärnkraftverk i tillräcklig grad beaktar

- eventuella skador och eventuell ödeläggelse som uppstår vid en olycka (härdsmälta),

- slutförvaringen av radioaktivt material eller fullständig upparbetning av det,

- säker avstängning och förvaring under den tid då det avstängda kärnkraftverket utgör en hälso- och miljörisk eller en miljöanpassad skrotning efter en relativt kort drifttid?

Om detta inte är fallet, hur förklarar kommissionen då prissättningen på kärnkraftsproducerad el? Skulle kommissionen acceptera en lika bristfällig kostnadsberäkning och därmed sammanhängande prissättning när det gäller andra, i synnerhet privata, energiproducenter?

Hur bedömer kommissionen möjligheterna till framgång för en traditionell energiproducent som av konkurrensrättsliga skäl väcker talan mot någon som driver ett kärnkraftverk?

Svar från Karel Van Miert på kommissionens vägnar

(1 oktober 1998)

Med undantag för ett klagomål som för närvarande håller på att undersökas har kommissionen inga bevis för sådana subventioner till kärnkraftverk som är oförenliga med gemenskapslagstiftningen.

Föreskrifterna om skyldigheten att bygga upp reserver med tanke på kärnkraftsolyckor, omhändertagande av kärnbränsle och nedläggning av kärnkraftverk hör till medlemsstaternas behörighetsområde. Föreskrifterna bygger delvis på internationella avtal med syfte att upprätta allmänna säkerhetsramar med tanke på kärnkraftsolyckor.

Enligt artikel 24 i rådets och Europaparlamentets direktiv 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el(1) kan medlemsstaterna till kommissionen anmäla driftsåtaganden eller driftsgarantier som getts före direktivets ikraftträdande och som kanske inte kan uppfyllas till följd av bestämmelserna i direktivet för att kunna tillämpa den övergångsordning som avses i den artikeln. Kommissionen kommer snart att undersöka dessa anmälningar. Om kommissionen, i detta eller något annat sammanhang, får konkret information om kostnadsfördelar som inte är i linje med gemenskapsreglerna om statligt stöd, skall den undersöka dem noggrant.

Kommissionen är skyldig att undersöka klagomål från företag eller personer angående överträdelser av gemenskapens konkurrensregler. Sannolikheten för att klagomålet beaktas beror på det enskilda ärendet och kan inte bedömas i förväg.

(1) EGT L 27, 30.1.1997.