SKRIFTLIG FRÅGA E-2398/00

från Sebastiano Musumeci (UEN) till kommissionen

(18 juli 2000)

Ämne: Transport och distribution av livsmedel på ön Ginostra

Gällande gemenskapsbestämmelser (direktiven 93/43/EEG(1) och 96/3/EG(2)) om livsmedelshygien innebär strikta föreskrifter och krav för transport och distribution av livsmedel inom Europeiska unionen. Ön Ginostra, som i administrativt hänseende hör till ön Stromboli i Medelhavet, har ingen flygplats och heller ingen hamn där fartyg och flygbåtar kan lägga till. Eftersom lämplig hamninfrastruktur saknas på Ginostra, tvingas leverantörer som handhar transport och distribution av baslivsmedel att bedriva en osäker och oregelbunden fraktverksamhet med ett fartyg som går i skytteltrafik mellan kusten och de linjefartyg som ligger förtöjda utanför ön. Denna oundvikliga lösning utgör åsidosättande av gemenskapsreglerna och utsätter aktörerna för sanktioner från statliga kontrollmyndigheter.

Anser inte kommissionen att den skyndsamt bör se över gemenskapsreglerna för transport och distribution av livsmedel och föreskriva ett undantag för mindre öar inom unionen som inte kan nås av lämpliga leveranser då de saknar pirer som lämpligt utrustade fartyg kan lägga till vid?

Vilka alternativa lösningar avser kommissionen att föreslå för att göra det möjligt för de aktörer att agera lagligt, vilka bara vill garantera Ginostrabornas rätt att fortsätta att leva i sin hembygd?

Kan kommissionen sända en tjänsteman till Ginostra så att denne själv kan konstatera att öns invånare befinner sig i en mycket besvärlig situation med avseende på transport och distribution av livsmedel?

(1) EGT L 175, 19.7.1993, s. 1.

(2) EGT L 21, 27.1.1996, s. 42.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(29 september 2000)

Kommissionen är medveten om att transporten av livsmedel är förknippad med särskilda problem när det gäller regioner med speciella geografiska förhållanden eller leveranssvårigheter. Det är dock svårt att utifrån parlamentsledamotens fråga avgöra vilka delar av gemenskapens lagstiftning som är svåra att genomföra när det gäller transport till ön Ginostra. Kommissionen anser att den befintliga lagstiftningen, dvs. rådets direktiv 93/43/EEG av den 14 juni 1993 om livsmedelshygien, är mycket allmänt hållen och därför generellt genomförbar. I kommissionens direktiv 96/3/EG av den 26 januari 1996 om undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 93/43/EEG om livsmedelshygien i fråga om bulktransport av fetter och oljor, behandlas den mycket speciella situationen med bulktransport av oljor och fetter i containrar som också används för transport av andra varor. Kommissionen skulle behöva få ytterligare information om det exakta sammanhang där dessa gemenskapsbestämmelser innebär särskilda problem.

Kommissionen ser allvarligt på de svårigheter och begränsningar som det geografiska läget medför för vissa områden. Även om man anser att den befintliga speciella lagstiftningen om livsmedelshygien är adekvat, är det inte möjligt att i gemenskapslagstiftningen förutse varje situation. Man har därför utarbetat förslag för att i enlighet med subsidiaritetsprincipen ge medlemsstaterna större utrymme att på platsen själva bedöma situationen i områden med särskilda geografiska problem och att vid behov anpassa bestämmelserna till den rådande situationen. Denna flexibilitet får dock inte på något sätt innebära att livsmedelssäkerheten äventyras.

Det förefaller därför inte nödvändigt att, som parlamentsledamoten föreslår, skicka ut en expert från kommissionen för att göra sådana bedömningar.