SKRIFTLIG FRÅGA E-0039/01

från Jeffrey Titford (EDD) till kommissionen

(18 januari 2001)

Ämne: Europeiska unionens mål för minskning av antalet djurförsök

Den verkställande styrelseledamoten för British Union for the Abolition of Vivisection, Michelle Thew, hävdade nyligen att Förenade kungarikets regering hittills inte har hållit sitt vallöfte om att genomföra en avsevärd minskning av antalet djurförsök i Förenade kungariket; den har misslyckats vad gäller att genomföra någon som helst strategi för att uppnå den målsättning om en minskning med 50 procent som antagits av Europeiska gemenskapen, och den har svikit den brittiska allmänheten som känner en tilltagande besvikelse på grund av att regeringen inte vidtagit några åtgärder på detta område.

1. När tillkännagavs denna målsättning om en minskning med 50 procent?

2. Genom vilken av Europeiska kommissionens kommittéer skedde tillkännagivandet?

3. Inom vilken tidsrymd avser man att uppnå målet om en minskning av antalet djurförsök med 50 procent?

4. Vilka åtgärder har vidtagits i de femton olika medlemsstaterna vad gäller kontrollen av genomförandet?

5. Vilka framsteg har gjorts fram till den nuvarande tidpunkten vad gäller att uppnå målsättningen om en minskning med 50 procent i var och en av Europeiska unionens medlemsstater inbegripet i Förenade kungariket?

6. Vilka åtgärder avser EU vidta beträffande fall där otillräckliga framsteg görs i fråga om att uppnå denna målsättning?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(26 mars 2001)

I femte miljöhandlingsprogrammet, som lades farm av kommissionen år 1992, fastställdes målet att antalet djur som används för försöksändamål skulle minskas med 50 % till år 2000. Det fastställdes dock aldrig mot vilken utgångsmängd denna minskning med 50 % skulle företas. Detta mål antogs heller aldrig av rådet. Kommissionen anser däremot att detta preliminära mål kan tjäna som redskap för att uppmuntra berörda parter att aktivt minska antalet djur som används i försök i gemenskapen, även efter år 2000.

Vad beträffar övervakning och utveckling fastställs följande i artikel 13.1 i rådets direktiv 86/609/EEG av den 24 november 1986 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skydd av djur som används för försök och andra vetenskapliga ändamål(1): Med ledning av ansökningarna om tillstånd, de mottagna anmälningarna och på basis av gjorda rapporter skall myndigheterna i varje medlemsstat samla in och så långt möjligt regelbundet offentliggöra statistiska uppgifter om användningen av djur för försök .

Dessutom fastställs följande i artikel 26: Med regelbundna mellanrum på högst tre år och första gången fem år efter att detta direktiv tillkännagivits skall medlemsstaterna informera kommissionen om vilka åtgärder som vidtagits på detta område och lämna en lämplig sammanfattning av de uppgifter som insamlats i enlighet med bestämmelserna i artikel 13. Kommissionen skall utarbeta en rapport till rådet och Europaparlamentet.

I enlighet med kommissionens andra rapport om statistik över antalet djur som används för försök eller andra vetenskapliga ändamål i Europeiska unionens medlemsstater(2) användes 11,6 miljoner djur för försöksändamål i gemenskapen år 1996. Som jämförelse visar den första rapporten(3) för perioden 19911992, ett antal på 11,8 miljoner djur, men dessa siffror omfattar endast tio medlemsstater, i stället för femton i dag. Detta visar att medlemsstaterna gör stora framsteg när det gäller att minska antalet djur som används för försöksändamål.

Eftersom målet att minska antalet försöksdjur med 50 % aldrig antagits, och man aldrig bestämt mot vilken utgångspunkt denna minskning skulle beräknas, kan kommissionen inte vidta några formella åtgärder mot medlemsstaterna. I stället försöker kommissionen tillsammans med medlemsstaterna att främja utvecklingen av alternativa metoder i syfte att minska antalet försöksdjur.

I femte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FoTU) 19982002(4) ges möjlighet till sådan forskning. Särskilt inom ramen för tre nyckelåtgärder inom det särskilda programmet för Livskvalitet och förvaltning av levande resurser, livsmedel, kost och hälsa, cellfabriken och miljö och hälsa främjar kommissionen utvecklingen av alternativ till djurförsök.

År 1991 inrättade kommissionen ett europeiskt centrum för validering av alternativa metoder (ECVAM), som är en avdelning av institutet för hälsa och konsumentskydd inom kommissionens gemensamma forskningscentrum, och ligger i Ispra, Italien. ECVAM:s främsta uppgift är att på gemenskapsnivå samordna valideringen av avancerade testmetoder där inga djur används, dvs. att fastställa hur relevanta dessa metoder är och hur tillförlitliga de kan anses vara för de syften för vilka de används.

Nyligen togs tre in-vitro-metoder som validerats av ECVAM med i bilaga V till rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen(5), och kan därför numera användas i regleringssyfte. Kommissionen fäster stor vikt vid denna verksamhet och strävar aktivt efter att införa dessa metoder i OECD:s program för testriktlinjer, så att de kan komma till användning över hela världen.

(1) EGT L 358, 18.12.1986.

(2) KOM(1999) 191 slutlig.

(3) KOM(1994) 195 slutlig.

(4) EGT L 26, 1.2.1999.

(5) EGT B 196, 16. 8.1967.