SKRIFTLIG FRÅGA E-2263/02

från Michl Ebner (PPE-DE) till kommissionen

(24 juli 2002)

Ämne: Enhetlig definition på integrerad odling

I rådets förordning (EEG) nr 2092/91(1) av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel fastställs villkoren för att en jordbruksprodukt i märkning och reklam skall kunna kallas ekologisk.

I rådets direktiv 91/414/EEG(2) av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden definieras begreppet integrerad bekämpning i artikel 2.13.

Den internationella organisationen för biologisk bekämpning av skadegörare (OILB IOBC) och det internationella sällskapet för trädgårdsvetenskaper har däremot en officiell definition på begreppet integrerad odling av kärnfrukt, enligt vilken det därvid rör sig om ekonomiskt lönsam produktion av frukt med god kvalitet, varvid uppmärksamheten i första hand skall inriktas på ekologiskt säkra metoder för att man skall kunna minimera icke-önskade biverkningar och insatserna av jordbrukskemikalier och därigenom uppnå en bättre nivå på skyddet av miljön och människors hälsa.

Dessutom har vissa av medlemsstaterna en officiell juridisk definition av begreppet integrerad odling. Det saknas emellertid en gemenskapsrättslig definition på detta begrepp.

Anser inte Europeiska kommissionen att det vore påkallat med en enhetlig definition på integrerad odling (t. ex. ett ekologiskt miljöanpassat odlingsprogram under kontrollerade former med hänsyn tagen till hanteringen av resistenta skadegörare) för att man i hela gemenskapen skulle kunna garantera en bättre och tydligare märkning av produkter från ekologisk och integrerad odling och på det sättet skydda producenter och konsumenter?

(1) EGT L 198, 22.7.1991, s. 1.

(2) EGT L 230, 19.8.1991, s. 1.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(16 oktober 2002)

Kommissionen känner till att det finns flera olika definitioner som gäller integrerad odling, integrerade jordbrukssystem och integrerad förvaltning av färskvaror och integrerad odling, och samtliga dessa definitioner har en mer allmän betydelse som avser hållbart jordbruk.

Det är också sant att begreppet integrerad odling i vissa medlemsstater omfattas av särskilda bestämmelser när det gäller nationella eller regionala normer som anpassats till de lokala geologiska villkoren och klimatet.

Kommissionen beställde år 2000 en studie om den integrerade förvaltningen av odlingar, och resultatet av denna offentliggjordes i mars 2002. I studien hänvisas det till flera olika system med utgångspunkt från fallstudier. Av studien framgår det att det trots en gemensam grundläggande syn på nyckelelementen finns utrymme för en mängd olika tolkningar av begreppet, och många olika modeller för hur detta förverkligas i praktiken.

Det ekologiska jordbruket uppfyller rigorösa krav som utgör grunden för en gemensam filosofi och gemensamma mål, och vars förverkligande styrs av detaljerade regler för produktionen och ett strängt kontrollsystem. Det skulle vara svårt att upprätta ett sådant system för det integrerade jordbruket, som omfattar mycket olika områden och en mängd olika situationer och mål.

Därför, och i avvaktan på en mer överskådlig bedömning av utvecklingen av de här jordbruksformerna i medlemsstaterna, som det likväl finns anledning att understödja med tanke på deras ofta goda effekter för miljön och folkhälsan, tycks det för närvarande svårt att verkligen fastställa en enhetlig definition av begreppet integrerad produktion.

Så som framgick av meddelandet om halvtidsöversynen av den gemensamma jordbrukspolitiken(1), och i synnerhet då införandet av normer när det gäller miljö, livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och arbetarskydd, är kommissionen i färd med att analysera möjligheterna att förbättra genomförandet av dessa normer och att uppmuntra jordbrukarna att delta i olika system för kvalitetssäkring och certifiering som godkänts av medlemsstaterna.

(1) KOM(2002) 394 slutlig.