SKRIFTLIG FRÅGA E-0840/02

från Caroline Jackson (PPE-DE) till kommissionen

(26 mars 2002)

Ämne: Artikel 151 i EG-fördraget och kulturarvet relationer med tredje land

Enligt artikel 151.2 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen skall åtgärder kunna vidtas på EU-nivå för att bevara och skydda det kulturarv som har europeisk betydelse.

Ett synnerligen stort antal arkeologiska fyndplatser och antika minnesmärken, som utgör en viktig del av Europas kulturarv, finns i länder som är anknutna till EU genom associeringsavtal eller andra avtal.

Har kommissionen någon politik för hur viktiga fornfynd skall bevaras, till exempel i fråga om de grekiska och romerska städerna runt Medelhavet?

Det har funnits många exempel på hur viktiga kvarlevor från antikens värld förstörts genom utvidgningen av det moderna jordbruket och den ekonomiska utvecklingsprocessen. Som exempel kan nämnas att stora delar av staden Zeugma som grundades år 300 f. Kr. av en efterträdare till Alexander den store nyligen förstördes då dammen Birecik byggdes i floden Eufrat i Turkiet. En kort tid innan platsen lades under vatten upptäcktes där en rad anmärkningsvärda romerska mosaiker, men endast en del av dessa gick att rädda.

Anser inte kommissionen att EU har ett ansvar för att ingripa i sådana fall och stå till tjänst med resurser för att hjälpa till med att rädda det som räddas kan? Har EU i sina avtal med sina nära partner i Medelhavsområdet och annorstädes några föreskrifter som kunde utgöra en grund för att de offentliga myndigheterna kunde få expertbistånd och ekonomiskt bistånd för att kartlägga kulturarvet och göra upp sådana planer för ekonomisk och social utveckling som kunde bidra till att det skyddas? Hur kan kommissionen verka till förmån för framställningar om detta som ingivits från kommissionens partner?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0837/02, E-0839/02, E-0840/02 och E-0841/02ingivet av Viviane Reding för kommissionen

(18 juni 2002)

Enligt artikel 151 i EG-fördraget är gemenskapen behörig att uppmuntra det kulturella samarbetet mellan medlemsstaterna och vid behov stödja och komplettera deras verksamhet på ett antal områden, bl.a. att bevara och skydda det kulturarv som har europeisk betydelse. Detta mål eftersträvas i ramprogrammet Kultur 2000 för kulturellt samarbete i Europa.

Kommissionen stöder initiativ på kulturområdet, inbegripet att skydda, bevara och ta tillvara kulturarvet inom ramen för och enligt urvalskriterierna i ramprogrammet Kultur 2000. Detta program är det enda finanisierings- och planeringsinstrumentet för det kulturella samarbetet i EU under perioden 20002004. Gemenskapen är inte behörig att ingripa för att bevara kulturarvet i medlemsstaterna eller i länder utanför EU som deltar i programmet (tre länder i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet/Europeiska frihandelssammanslutningen (EES/Efta) och de länder i Central- och Östeuropa vars associeringsråd tagit specifika beslut om deltagande i programmet) utanför befintliga program och initiativ. Det är dessutom viktigt att notera att medlemsstaterna, i enlighet med subsidiaritetsprincipen, har exklusiv behörighet att besluta om hur skyddet skall utformas. Ytterligare upplysningar finns på följande Internetadress: http://europa.eu.int/comm/culture/eac/index_fr.html.

När det gäller att genomföra kulturella insatser och evenemang är programmet Kultur 2000 öppet för gemensamma insatser med internationella organisationer som är behöriga på kulturområdet, som Unesco och Europarådet, på grundval av gemensamma finansiella bidrag och under förutsättning att varje institutions eller organisations egna regler följs. Dessa gemensamma insatser (t.ex. de europeiska kulturarvsdagarna) grundar sig på en skriftväxling mellan kommissionen, Europarådet och Unesco(1).

Vad gäller Europeiska vetenskapsstiftelsen, Icomos och övriga institutioner och organisationer som parlamentsledamoten hänvisar till, stöder kommissionen samarbetsinitiativ på kulturområdet, som även omfattar skydd, bevarande och tillvaratagande av kulturarvet inom ramen för programmet Kultur 2000, i enlighet med detta programs urvalskriterier. Kommissionen vill uppmärksamma parlamentsledamoten på att en inbjudan att lämna projektförslag för 2003 kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning under andra halvåret 2002.

Kommissionen vill också påpeka att tyngdpunkten i inbjudan att lämna projektförslag för 2004 inom ramen för programmet Kultur 2000 kommer att ligga på kulturarvet. Det kommer att innefatta kulturföremål, det intellektuella arvet, historiska arkiv och bibliotek, det arkeologiska arvet, marinarkeologiska kulturminnen, kulturplatser och kulturlandskap.

Inom det femte ramprogrammet för forskning, teknisk utveckling och demonstration (19982002), har inom nyckelåtgärden Morgondagens stad och kulturarvet stöd getts till forskningsprojekt för bevarande, skydd och förbättring av det europeiska kulturarvet. Information om de projekt som fått stöd av kommissionen finns på Internetadress http://www.cordis.lu/eesd/ka4/library.htm.

I fråga om kopplingen mellan EU-nivån och verksamheten på nationell nivå samt med de internationella organisationerna föreslås i utkastet till det sjätte ramprogrammet (20022006) i det särskilda programmet Att integrera och stärka det europeiska området för forskningsverksamhet att stöd skall ges till samarbete och samordning av forskningsverksamhet på nationell och regional nivå. Deltagarna i sådana projekt kan vara såväl nationella enheter, t.ex. olika offentliga eller privata forskningsinstitut, som andra organisationer som agerar på EU-nivå, t.ex. Europeiska vetenskapsstiftelsen.

(1) Samarbetet mellan Unesco och EU grundar sig på en första skriftväxling från september 1964, som kompletterades med en ny skriftväxling i december 1972 och genom att ett avtal undertecknades i februari 1996 om samarbetet mellan Europeiska kommissionen och Unesco.