SKRIFTLIG FRÅGA E-0362/98

från María Sornosa Martínez (GUE/NGL) till kommissionen

(24 februari 1998)

Ämne: Diskriminering på grund av sexuell läggning i Spanien

Det spanska flygbolaget Iberia har diskriminerat en av sina anställda och nekat honom de rabatter och fördelar som hans partner borde kunna få och motiverat det med att den anställde är homosexuell. Enligt företagets kollektivavtal gäller dessa rättigheter vid såväl äktenskap som samboförhållanden, men har alltså inte tillämpats i detta speciella fall. Den anställde har anmält fallet till Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna.

Det finns andra fall i Spanien där personer diskrimineras på grund av sin sexuella läggning, såsom den pågående rättsliga processen där en homosexuell man, som levt tillsammans med sin partner i nio år, begär efterlevandepension.

Olika medborgerliga sammanslutningar samt partier och fackföreningar begär att en lag om parförhållanden skall antas som reglerar situationen för tusentals par, både homosexuella och heterosexuella. Under det gångna året lades ett lagförslag fram för den spanska kongressen och förkastades med liten marginal. För närvarande är denna lag blockerad, samtidigt som det förekommer många liknande fall av social orättvisa.

I artikel 13 i Amsterdamfördraget (tidigare artikel 6a) står följande: "Utan att det påverkar tillämpningen av de övriga bestämmelserna i detta fördrag och inom ramen för de befogenheter som fördraget ger gemenskapen, kan rådet genom enhälligt beslut på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet, vidta lämpliga åtgärder för att bekämpa diskriminering på grund av kön, ras, etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning."

1. Anser kommissionen att formuleringen i fördraget är tillräcklig för att skydda homosexuella europeiska medborgare eller behöver den europeiska lagstiftningen utvidgas på detta område?

2. Kan kommissionen överväga att utarbeta ett direktiv som särskilt behandlar de homosexuellas rättigheter och som skyddar dem från eventuell diskriminering?

3. Kan kommissionen undersöka möjligheterna att starta en kampanj mot diskriminering av homosexuella?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar

(3 april 1998)

1. Införandet av artikel 13 i Amsterdamfördraget kommer att ge betydande möjligheter att stärka gemenskapens behörighet att agera mot diskriminering på grundval av en rad olika faktorer, inbegripet sexuell läggning. Kommissionen undersöker för närvarande vilka möjligheter artikel 13 i Amsterdamfördraget ger och vad denna artikel innebär för gemenskapens politik.

2. Kommissionen kommer aktivt att förbereda för en snabb tillämpning av artikel 13 i Amsterdamfördraget. Kommissionen kan inte vid denna tidpunkt ge parlamentsledamoten ett bestämt svar om möjliga prioriteringar när det gäller olika typer av diskriminering och specifika insatser. Denna fråga beror i hög grad på resultatet av samrådsprocessen.

3. En bred debatt om den möjliga tillämpningen av icke-diskrimineringsklausulen kommer att inledas under 1998 för att se till att samrådsprocessen omfattar alla viktiga aktörer i frågor som rör icke-diskriminering. Som en del av denna process planerar kommissionen att anordna eller stödja en rad seminarier och konferenser på nationell och europeisk nivå. Dessa konferenser kommer att omfatta alla områden som rör diskriminering, inbegripet icke-diskriminering på grundval av sexuell läggning. Kommissionen överväger inte att genomföra en särskild kampanj mot diskriminering av homosexuella.