SKRIFTLIG FRÅGA P-2798/00

från Jules Maaten (ELDR) till kommissionen

(4 september 2000)

Ämne: Rapport från WHO om otillbörligt inflytande från tobaksindustrin

1. WHO:s oberoende expertkommitté om rapporten om tobaksindustrins dokument och Världshälsoorganisationen (WHO) publicerade den 2 augusti sina resultat, som visar att tobaksbolagen motarbetade WHO:s program för tobakskontroll genom att bland annat ordna diverse arrangemang för att avleda uppmärksamheten från folkhälsofrågor i samband med tobaksanvändning, försöka minska budgetanslagen till tobakskontroll, spela ut andra FN-organ mot WHO, förvränga resultaten av viktiga vetenskapliga undersökningar om tobak och ge WHO som institution dåligt rykte. Kommer kommissionen att diskutera denna rapport i sin högnivågrupp för folkhälsofrågor (som består av högt uppsatta tjänstemän på hälsoområdet) så att medlemsstaterna kan samordna sin respons på rapportens rekommendationer?

2. Mot bakgrund av denna undersökning, som utförts för WHO:s räkning, undrar jag vilka åtgärder kommissionen har vidtagit för att se till att avlönade konsulter från tobaksindustrin inte sitter på inflytelserika poster inom Europeiska kommissionen eller att kommissionens tjänstemän inte har utsatts för otillbörlig påverkan från tobaksindustrin eller dess företrädare. Kommer ytterligare åtgärder att vidtas i framtiden?

3. EU spelar en viktig roll beträffande tobakslagstiftning och som företrädare för de 15 medlemsstaterna i diskussionerna om ramkonventionen för tobakskontroll inom WHO. Tror inte kommissionen att även Europeiska kommissionen eller övriga EU-institutioner utsätts för samma försök till påverkan som inom WTO?

4. Det råder allvarlig brist på personal och resurser inom de kommissionsavdelningar som sysslar med tobakskontrollfrågor. Kan kommissionen visa siffror över nedskärningarna inom dessa avdelningar sedan man lanserade det första Europa mot cancer-programmet, och kan kommissionen garantera att dessa nedskärningar inte beror på otillbörlig påverkan från tobaksindustrin på det sätt som har påvisats inom WHO?

5. Hur har kommissionen fattat sina beslut om resurstilldelning till arbetet för tobakskontroll och vilka resurser har anslagits under perioden från det första cancerprogrammet till det pågående?

6. Hälsoutskottet i Förenade kungarikets underhus anser att Europeiska kommissionen anslår löjligt små medel till arbetet för tobakskontroll. Håller kommissionen med om detta? Kommer kommissionen att vidta några åtgärder för att ta itu med detta? I så fall vilka?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(11 oktober 2000)

1. Det är rådets ordförandeskap som ansvarar för samordningen av medlemsstaternas ståndpunkt i frågor som faller under den nationella behörigheten och som har behandlats inom Världshälsoorganisationen. Det vore därför lämpligare om en sådan diskussion organiserades av ordförandeskapet.

2. och 3. Kommissionen känner inte till några fall där konsulter från tobaksindustrin skulle ha anställts av kommissionen inom folkhälsoområdet och kan försäkra parlamentsledamoten att tobaksindustrin inte har något som helst inflytande över besluten om tjänstetillsättningar i generaldirektoratet för hälsa och konsumentskydd. Det senaste årets politik ger definitivt prov på kommissionens starka engagemang i denna fråga. Tobakskontroll har varit en prioriterad fråga inom folkhälsoområdet och det nya förslaget till direktiv har snabbt avancerat genom rådet och parlamentet.

4. och 5. Personalresurserna fördelas i enlighet med prioriteringarna i kommissionens arbetsprogram utifrån de anslag som budgetmyndigheten har beslutat om. Kommissionen har ansökt om ökade personalanslag från budgetmyndigheten för att kunna uppnå de prioriterade målen, varav ett är just generaldirektoratet för hälsa och konsumentskydd.

Den personal som har avsatts till cancerprogrammet består för närvarande av enhetens chef och ställföreträdande chef, en A-tjänsteman, en B-tjänsteman (på deltid) samt en nationell expert (på deltid). Detta är visserligen en minskning jämfört med när det första cancerprogrammet inleddes, men det bör noteras att en sådan personalsituation inte är onormal om man jämför med liknande program som har pågått lika länge. Den berörda enheten driver nu dessutom andra folkhälsoprogram som narkotikaprogrammet. Efterhand som ny verksamhet införs, måste personalfördelningen av naturliga skäl anpassas till denna utveckling. Tobaksindustrin har inte påverkat personalfördelningen.

6. Den personal som har avsatts till tobakskontroll är ett resultat av allmänna personalbegränsningar och konkurrerande prioriteringar. Kampen mot tobakskonsumtion står fortfarande högt upp på dagordningen och därmed också satsningen på nödvändiga personalresurser. Kommissionen hoppas att få parlamentets stöd i detta hänseende. Tobakskontroll kommer hur som helst att vara en prioriterad fråga för kommissionen, som även i fortsättningen kommer att se till att man får de nödvändiga resurserna för att driva politiken i denna riktning.