SKRIFTLIG FRÅGA E-0514/01

från Olivier Dupuis (TDI) till kommissionen

(22 februari 2001)

Ämne: Undantagstillståndet och den allvarliga situationen i Ecuador

Den ekonomiska åtstramningspolitik som Ecuadors regering har fört för att övervinna den svåra ekonomiska kris som landet befinner sig i sedan tre års tid har åtföljts av svåra sociala spänningar. Utöver den omfattande fattigdomsutvandringen inom ett brett skikt av den ekonomiskt aktiva befolkningen mobiliseras de svårast drabbade delarna av befolkningen och protesterar alltmer; i huvudsakligen gäller detta den infödda indianbefolkningen.

Inför denna sociala spänning har Ecuadors myndigheter inlett ett hårt förtryck genom ordningsmakten och dessutom utlyst undantagstillstånd.

Fruktar inte kommissionen att den rådande ekonomiska krisen och de etniska protesterna, som hittills till stor del varit fredliga, äventyrar den mångnationella och demokratiska stat som stadfästs i Ecuadors nya konstitution?

Har kommissionen redan tagit ställning mot undantagstillståndet, eller avser den att göra det?

Avser kommissionen att uppmana Ecuadors regering att garantera de civila och politiska friheterna även under befolkningens fredliga protester, för att undvika att situationen urartar?

Anser inte kommissionen att det internationella samfundet, inför den fattigdom som ungefär 70 procent av befolkningen befinner sig i och med hänsyn till den politiskt instabila situationen, bör bemöta problemen med Ecuadors utlandsskuld och med den nödvändiga saneringen av dess ekonomi inom ramen för Parisklubben, på grundval av kriterier som avser att undvika stödberoende och gynna stora nationella och internationella investeringar?

Vilka initiativ avser kommissionen att ta för att hjälpa Ecuador i denna svåra situation?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(28 mars 2001)

Det undantagstillstånd som proklamerades den 2 februari 2001 hävdes den 7 februari, sedan ett avtal slutits mellan Ecuadors regering och företrädarna för ursprungsbefolkningarna. Kommissionen välkomnar att man återinträtt på dialogens och samförståndets väg, så att de författningsenliga friheterna åter till fullo kan garanteras. Kommissionen är verkligt oroad över den växande identifikationen mellan de sociala proteströrelserna och landets ursprungsbefolkningar och anser att detta förhållande skulle kunna äventyra landets multietniska karaktär. Det bör påpekas att skyddet av ursprungsbefolkningarnas rättigheter framhålls som ett av de prioriterade målen i samband med genomförandet av det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter (budgetkapitel B7-70) i Ecuador.

Kommissionen utnyttjar för övrigt alla de instrument som står till dess förfogande för att hjälpa Ecuador att bekämpa fattigdomen: exporten från Ecuador omfattas av gemenskapens förmånshandelsordning (systemet med allmänna tullförmåner för de andinska och centralamerikanska länderna(1)); ett icke återbetalningsskyldigt stöd (som följaktligen inte ökar landets skuldbörda) ges till stöd för det ekonomiska och tekniska samarbete som genomförs i partnerskap med regeringen (i genomsnitt 13 miljoner euro om året) och det civila samhället (5 projekt som genomförs av icke-statliga organisationer fick 2000 ett stöd på sammanlagt 3,3 miljoner euro).

De områden som prioriteras för samarbete med den ecuadorianska regeringen under perioden 20002006 är hälsa, infrastruktur, miljö och ekonomiskt samarbete.

Fyra miljoner euro i humanitärt bistånd har också ställts till förfogande sedan 1996 (för insatser i samband med jordbävningar, torka, El Niño, översvämningar, vulkanutbrott och epidemier).

(1) Rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 199931 december 2001 (EGT L 357, 30.12.1998).