SKRIFTLIG FRÅGA E-1980/02

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(8 juli 2002)

Ämne: Underjordisk parkering på Piazza Sempione i Rom

Roms kommun står i begrepp att bygga en underjordisk parkering (PUP, Piano Urbano Parcheggi) för totalt 79 privata garageplatser under Piazza Sempione. Det handlar om en stor arbetsplats som skulle kunna skada piazzan och hela kvarteret Città Giardino, områden av särskilt arkitektoniskt och historiskt värde. Även framkomligheten i området kommer att försvåras kraftigt av arbetet, som beräknas pågå under minst två år, om det inte skjuts upp på grund av de kontroller som borde utföras av Sovrintendenza per i beni culturali (ung. Länsantikvarieämbetet). Hittills har arbetet inte varit föremål för någon miljökonsekvensutredning och teknikerna i den lokala poliskåren har framfört kritiska synpunkter, liksom styrelsen för kommundel IV och ett stort antal invånare, som har undertecknat en petition.

Vill kommissionen svara på följande frågor:

1. Måste ovanstående arbeten underkastas en miljökonsekvensutredning?

2. Måste man först genomföra en preliminär undersökning av marken för att få inleda arbeten i områden som kan ha ett stort värde ur arkeologisk synpunkt?

3. Finns det undersökningar, direktiv eller andra dokument som behandlar skyddet av områden av historiskt och arkitektoniskt intresse?

4. Kan kommissionen uttrycka en allmän åsikt i frågan?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(4 september 2002)

På grundval av den information som parlamentsledamoten lämnat kan kommissionen meddela att dessa parkeringsplatsprojekt omfattas av bilaga II (punkt 10 b) till direktiv 85/337/EEG(1) av den 27 juni 1985, ändrat genom direktiv 97/11/EG, om bedömning av inverkan på miljön av vissa projekt(2).

Det är inte obligatoriskt att göra en miljökonsekvensbedömning av de projekt som anges i bilaga II. Medlemsstaterna beslutar dock, efter en undersökning i det enskilda fallet eller med hänsyn till gränsvärden eller kriterier som medlemsstaten fastställt, om ett sådant projekt bör bli föremål för en miljökonsekvensbedömning (screening eller kontroll).

När det gäller genomförandet av denna kontroll fastställs i bilaga III till direktivet att man skall beakta miljöns känslighet i vissa områden med särskild hänsyn till den naturliga miljöns tålighet, och särskilt uppmärksamma vissa områden, framför allt historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden (bilaga III punkt 2 h).

Allmänheten bör ha tillgång till det beslut som fattas av de behöriga myndigheterna, då en sådan screening genomförts, om huruvida projektet skall bli föremål för en miljökonsekvensbedömning.

Det är inte möjligt att, på grundval av den information som parlamentsledamoten lämnat, fastställa om det skett någon överträdelse av ovannämnda direktiv. Eftersom det inte i direktivet föreskrivs att kommissionen skall få information om den miljökonsekvensbedömning eller screening som genomförts av de behöriga myndigheterna, kan inte kommissionen uttala sig om huruvida förfarandena följts i detta specifika fall.

Om parlamentsledamoten inkommer med närmare uppgifter, så att kommissionen kan göra en bedömning av situationen i förhållande till direktivet om bedömning av inverkan på miljön, kan den också inleda en undersökning av detta projekt.

Enligt artikel 151 i EG-fördraget har gemenskapen endast begränsad behörighet på området kultur.

Parlamentsledamoten uppmärksammas på att kommissionen inte har behörighet att vidta åtgärder för att skydda arkeologiskt arv i medlemsstaterna utanför befintliga program eller initiativ.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.