SKRIFTLIG FRÅGA E-3637/00

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(22 november 2000)

Ämne: Standarden på fartygsklassificering måste bli oberoende av den fria konkurrensen

1. Kan kommissionen bekräfta att varken tankern Ievoli Sun som den 30 oktober förliste utanför Alderney och Cap de la Hague och eller Erika som förliste i början av detta år hade uppfyllt skyldigheten att genomgå sjövärdighets- och säkerhetskontroll i regi av ett för ändamålet erkänt privatföretag med verksamhet på det internationella planet, nämligen det italienska klassificeringssällskapet Rina?

2. Vilka medlemsstater motsätter sig även i dag de åtgärder som kommissionen tidigare föreslagit och som handlar om skärpt kontroll av fartyg till förebyggande av nya katastrofer?

3. Delar kommissionen mina farhågor om att den inbördes konkurrensen mellan klassificeringsföretagen, med ty åtföljande kamp om att värva eller behålla rederier som kunder, på fortlöpande basis leder till att dessa företag kan frestas att inte ta så allvarligt på brister som uppkommit, så att fartyg godkänns som sjövärdiga på villkor att reparationer utförs på dem längre fram?

4. Har kommissionen för avsikt att utveckla kompletterande åtgärder för att standarden på fartygsinspektionerna i fortsättningen inte mera skall kunna påverkas av konkurrensen mellan klassificeringsföretagen, utan i stället kommer att utgå från så rigorösa normer som möjligt?

5. Är ni beredda att föreslå att dessa inspektioner skall utföras av organ som är ansvariga inför Europeiska unionen eller nationella myndigheter, så att fartyg som inte godkänts av ett sådant organ inte skall få tillträde till hamnar inom gemenskapen?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(5 februari 2001)

Det är beklagligt att ännu ett tankfartyg har förlist i hårt väder utanför den franska kusten. Det föreligger dock betydande skillnader mellan de två olyckorna. Erika bröts itu på grund av strukturfel, medan Ievoli Suns skrov tycks ha hållit. Kommissionen håller sig noggrant informerad om de undersökningar av tänkbara olycksorsaker som flaggstaten Italien och de franska myndigheterna genomför.

Som svar på ledamotens frågor kan följande upplysningar ges:

1. Enligt den information som kommissionen har tillgång till har RINA, på den italienska statens vägnar, utfärdat relevanta säkerhetsintyg som är nödvändiga för att uppfylla de krav på sjövärdighet som fastställts i internationella konventioner.

2. Efter rådets (transport) nyligen hållna möte råder ett brett samförstånd mellan medlemsstaterna om förslaget(1) om att ändra rådets direktiv 94/57/EG av den 22 november 1994 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed(2).

3. och 4. Kommissionen delar den oro som uttryckts av ledamoten och har lagt fram förslag om att förbättra det befintliga direktivet med avseende på övervakningen av erkända organisationers säkerhet och förhindrande av föroreningar. Goda resultat på dessa områden blir ett absolut krav för att erhålla och behålla ett erkännande enligt direktivet. Om en erkänd organisations resultat skulle komma att försämras har ändringar införts som ger kommissionen rätt att ge en varning, upphäva erkännandet tillfälligt under ett års tid eller återkalla erkännandet.

Kommissionen föreslår även införande av bestämmelser om klassbyte i förslaget till ändring av rådets direktiv 94/57/EG(3) som av säkerhetsskäl syftar till att förebygga att skeppsägare byter klassificeringsföretag.

Alla dessa förslag till ändringar har lagts fram för att förbättra övervakningen av erkända organisationer och tvinga dem att konkurrera med kvalitativa tjänster för att uppnå högsta möjliga standard.

5. Ja. Kommissionen har föreslagit inrättandet av en europeisk sjösäkerhetsbyrå, som kommer att bli ett tekniskt organ, som bland annat skall bistå kommissionen i övervakningen av klassificeringsföretagen. Kommissionen anser att fartyg som är klart undermåliga skall nekas tillträde till hamnar inom gemenskapen och har gett förslag till bestämmelser om ett sådant förbud i artikel 7a i det ändrade förslaget(4) om ändring av rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll)(5).

(1) EGT C 212 E, 25.7.2000.

(2) EGT L 319, 12.12.1994.

(3) EGT L 48, 3.3.1995.

(4) KOM(2000) 850 slutlig.

(5) EGT L 157, 7.7.1995.