SKRIFTLIG FRÅGA E-3492/00

från Raffaele Costa (PPE-DE) till rådet

(13 november 2000)

Ämne: Gemenskapsingripanden mot kriget i Mellanöstern

En dramatisk och bitter konflikt leder sedan många veckor ånyo till blodspillan i Mellanöstern: israeler och palestiner utkämpar slag som förefaller sakna slut. Den amerikanske presidenten Clinton och FN:s generalsekreterare Kofi Annan arbetar för att göra fred möjlig i framtiden och släcka de krigshärdar som skördar offer bland såväl israeler som, i större utsträckning, palestinier.

Vad har Europeiska unionen konkret gjort för att bistå Clintons och Kofi Annans arbete (förutom sina lönlösa uttalanden i Biarritz)?

Inom ramen för Meda-programmet vars verksamhet förefaller ha förlamats av orimliga byråkratiska aspekter finns inte bara utrymme för humanitära interventioner, utan även för strukturella åtgärder: hur avser rådet att använda detta program och tillhörande medel som ett fredsskapande instrument?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-3460/00 och E-3492/00

(8 mars 2001)

Rådet fortsätter att i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 och 338 stödja en lösning framförhandlad på grundval av de grundläggande principer som fastställdes i Madrid-avtalet och Oslo-avtalet samt i senare överenskommelser. Rådet har från början stött Förenta staternas ansträngningar för att förhandlingarna mellan Israel och den palestinska myndigheten skall återupptas.

Alltsedan sammanstötningarna började har EU oavbrutet arbetat för ett slut på våldet och för att dialogen på högsta nivå skall återupptas. EU:s särskilda sändebud ambassadör Miguel Angel Moratinos har näst intill stadigvarande befunnit sig i området och stått i nära kontakt med parterna för att bidra till att söka finna en lösning på krisen. Efter de förhandlingar som under ordförandeskapets ledning fördes i Paris den 4 oktober begav sig generalsekreteraren/den höge representanten till området för att medverka till förberedelserna av toppmötet i Sharm el-Sheikh den 17 oktober, vid vilket generalsekreteraren/den höge representanten själv aktivt deltog.

Vid toppmötet, i vilket Yassir Arafat och Ehud Barak, presidenterna Clinton och Mubarak, kung Abdullah II av Jordanien, FN:s generalsekreterare och generalsekreteraren/den höge representanten deltog, beslutade man att tillsätta en kommission för att utreda våldshandlingarna på de palestinska territorierna. Generalsekreteraren/den höge representanten kommer att delta i kommissionens arbete tillsammans med Turkiets förre president Suleyman Demirel, Norges utrikesminister Thorbjørn Jagland och de tidigare amerikanska senatorerna George Mitchell och Warren Rudman. Rådet välkomnar att kommissionen har inlett sitt arbete. Det har noterat Israels beslut att tillfälligt avbryta sitt deltagande i kommissionen och uppmanar parterna att snarast möjligt återuppta arbetet, eftersom resultatet av detta arbete, som ursprungligen planerades föreligga i slutet av mars 2001, förväntas bidra positivt till fredsprocessen.

Rådet har nyligen antagit Meda-II-förordningen. Rådet ämnar stödja de ansträngningar som görs av Medelhavsparterna, däribland palestinierna, för att reformera de ekonomiska och sociala strukturerna. Beloppet för perioden 20002006 uppgår till 5,350 miljarder euro. Rådet kommer att väsentligen förenkla förfarandena och därigenom påskynda utbetalningarna.

Möjligheten att göra humanitära insatser tillkommer närmast Europeiska byrån för humanitärt bistånd (ECHO). I juli finansierade man humanitära hjälpinsatser på Västbanken och i Gazaremsan samt i Libanon, Jordanien och Syrien med 8,5 miljoner euro, och i september gavs 3,545 miljoner euro till bistånd i södra Libanon.

Vidare stöder unionen palestinierna med betydande ekonomiska hjälpprogram utanför Meda-programmet, bland annat inom gemenskapens ekonomiska och tekniska samarbete med Västbanken och Gazaremsan 19992003 (förordning nr 2840/98), särskilda åtgärder som finansierats från andra budgetposter, unionens bidrag till UNRWA och medlemsstaternas bilaterala program, vilket innebär att unionen är den främsta bidragsgivaren till fredsprocessen.