SKRIFTLIG FRÅGA E-1468/02

från Cecilia Malmström (ELDR)och Olle Schmidt (ELDR) till kommissionen

(27 maj 2002)

Ämne: Mediesituationen i Polen

Den polska regeringen har nyligen lagt fram ett nytt förslag till medielag, ett förslag som kan leda till ökade restriktioner för privata radio- och tv-stationer och för privata tidningar. Lagen skall läggas fram för omröstning inför det polska parlamentet inom ett par månader. Den politiska oppositionen i Polen, liksom Polens president Aleksander Kwasniewski, har uttryckt stor oro inför utsikten att denna lag antas, då den anses vara ett medel för den polska regeringen att återfå inflytande över rikstäckande media.

Vi har också mottagit oroväckande information om vissa händelser vid den stora polska dagstidningen Rzeczpospolita. I februari 2002 blev Grzegorsz Gauden, ordförande i Presspublica, förlaget som ger ut Rzeczpospolita, åtalad för att ha agerat i syfte att skada företaget. Grzegorsz Gauden har dubbelt, svenskt-polskt medborgarskap och är därför medborgare i EU. Han har trots detta blivit fråntagen sitt pass och har förbjudits att lämna Polen. Förlaget har anlitat ett antal stora internationella revisionsbyråer för att undersöka ärendet, vars resultat motsäger alla de uppgifter åklagarmyndigheterna lagt fram. Många polska politiker fruktar att detta är ett sätt för den polska regeringen att återta makten över tidningen Rzeczpospolita, som tidigare ägdes av staten.

Som ett av kandidatländerna till nästa utvidgning av EU sägs Polen redan nu uppfylla Köpenhamnskriterierna för medlemskap. Den oroande mediesituationen i Polen, orsakad av regeringens handlande och det nya lagförslaget, skapar dock farhågor. Mot denna bakgrund vill vi ställa följande fråga till kommissionen: vilka åtgärder räknar man med att ta till inom ramen för utvidgningsförhandlingarna med avseende på denna nya medielag och med tanke på regeringens handlande för att politisera mediabilden i landet som kan få till följd att privata media i Polen begränsas?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(24 juni 2002)

Kommissionen har i sin återkommande rapport(1) konstaterat att Polen uppfyller de politiska kriterierna och att det inte finns några större begränsningar i yttrandefriheten.

Det har emellertid uttryckts oro i samband med det förslag till medielag som för närvarande behandlas i det polska parlamentet. Framför allt anser många (såväl i polska mediekretsar som i samhället i allmänhet) att lagen, om den antogs, skulle inskränka rätten till korsvis ägande av privata mediekoncerner. En privat ägare av en nationell tidning skulle då inte samtidigt kunna äga en nationell TV-station, medan offentliga mediekoncerner inte skulle omfattas av samma inskränkningar.

Kommissionen har nyligen fått en kopia av lagförslaget och håller på att undersöka om det överensstämmer med gemenskapens regelverk. Kommissionen anser att det ännu är för tidigt att dra några slutsatser om huruvida det rör sig om en överträdelse av de politiska anslutningskriterierna, särskilt med tanke på att lagen ännu inte har antagits och sannolikt kommer att ändras under de diskussioner som pågår i det polska parlamentet. Kommissionen är säker på att den lagstiftning som slutligen antas kommer att vara i överensstämmelse med regelverket och med Polens vidare internationella förpliktelser.

Oro har också uttryckts i fråga om de förundersökningar som pågår rörande några styrelseledamöter i den polska dagstidningen Rzeczpospolita. Det rör sig här om påståenden om att den polska regeringen försöker återta kontrollen över denna tidning, vilket väcker frågor om huruvida det pågår en politisering av medierna.

Kommissionen följer noggrant händelseutvecklingen när det gäller dessa påståenden, men vill påminna om att unionen enligt fördragen om upprättandet om Europeiska unionen inte har någon befogenhet att ingripa i inhemska frågor av straffrättslig natur.

(1) KOM(2001) 700 slutlig.