SKRIFTLIG FRÅGA E-2747/98

från Hiltrud Breyer (V) till kommissionen

(3 september 1998)

Angående: Förlängning av jaktsäsongen i Frankrike - bristande genomförande av direktivet om bevarande av vilda fåglar i Frankrike: anmodan om brådskande åtgärder

Frankrike är förutom Grekland den enda medlemsstat som inte har genomfört direktiv 79/409 som syftar till att bevara flyttfågelarter, trots att ministerrådet antog direktivet enhälligt under franskt ordförandeskap. Nu har jakt på vattenfåglar tillåtits i Frankrike från den tredje helgen i juli till den sista februari, även om detta utgör ett flagrant brott mot ovannämnda direktiv. Jag vet att kommissionen redan har inlett ett överträdelseförfarande mot Frankrike i denna fråga, men anser ändå att åtgärder behöver vidtas omedelbart.

1. Vilka brådskande åtgärder ämnar kommissionen vidta för att omgående säkerställa skydd av de flyttfåglar som redan i augusti börjar flyga mot sina övervintringsplatser och de fåglar som fortfarande häckar?

2. Vet kommissionen att utan brådskande åtgärder så riskerar häckningen att misslyckas och fåglarnas flyttning till och från övervintringsplatserna att störas?

3. Vilka ytterligare brådskande åtgärder ämnar kommissionen vidta mot den skandalösa franska lagen? När kan man förvänta sig att talan väcks definitivt vid EG-domstolen?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar

(23 oktober 1998)

1. Som parlamentsledamoten med all rätt påpekar inledde kommissionen ett överträdelseförfarande mot Frankrike 1997 med anledning av att jaktperioderna i denna medlemsstat inte överensstämmer med bestämmelserna i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(1). Dagarna för inledande och avslutande av jaktsäsongen i Frankrike gör det omöjligt att garantera ett fullständigt skydd för vissa arter av vilda fåglar under deras återvändande till häckningsplatsen samt under deras häckningsperioder. Den 24 juni 1998 beslöt kommissionen att skicka ett motiverat yttrande till Frankrike, vilket är andra etappen av överträdelseförfarandet i artikel 169 i EG-fördraget. Genom att tillkännage detta beslut om att lämna ett motiverat yttrande har kommissionen å ena sidan visat att detta förfarande föregår de ändringar i lagstiftningen som antogs av det franska parlamentet och å andra sidan att den fruktade att dessa ändringar, som förstärker felen i systemet, kan förvärra de problem som är förknippade med jaktsäsongen i Frankrike(2). Detta motiverade yttrande delgavs den 5 augusti 1998 med en tidsgräns på två månader för uppfyllande.

I övrigt har kommissionen inte någon befogenhet att själv vidta några brådskande åtgärder. "I ärenden som anhängiggjorts vid domstolen får denna föreskriva nödvändiga interimistiska åtgärder" enligt artikel 186 i EG-fördraget. Eftersom domstolen inte har anhängiggjorts i detta fall kan kommissionen i detta stadium inte begära att några brådskande åtgärder vidtas.

2. Ja.

3. Enligt artikel 169 i EG-fördraget föreskrivs möjligheten för en medlemsstat att rätta sig efter yttrandet inom den tidsfrist som anges i detta. Det är endast vid utgången av denna tidsfrist som kommissionen kan bestämma om ett eventuellt anhängiggörande om inga åtgärder har vidtagits för att rätta sig efter yttrandet.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.

(2) Pressmeddelande av den 24 juni 1998 (IP/98/562).