SKRIFTLIG FRÅGA E-0457/01

från Cristiana Muscardini (UEN) och Gianfranco Fini (UEN) till kommissionen

(19 februari 2001)

Ämne: Livsmedelskontroller

Kan kommissionen meddela vilka åtgärder den har vidtagit för att kontrollera att förbjudna produkter inte används i unionens livsmedel med tanke på det stora antal bedrägerier som uppdagats i Italien och andra länder,

till exempel:

- olivolja som blandats ut med olja från oljeväxter och avfall från olivpressningen,

- klövolja som använts för att färga vin (Frankrike 1999),

- mjöl som framställts ur mineraloljor,

- kyckling, skinka och griskött som förorenats med cancerframkallande ämnen såsom polyklorerad bifenyl som dioxin är ett derivat av,

- mjölkpulver som använts vid framställningen av ost, glass och så vidare?

Kan kommissionen dessutom specificera vilka av dessa bedrägerier som har att göra med produkter som importerats från tredje länder?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(16 maj 2001)

Gemenskapens regelverk förbjuder inte blandningar av olivolja och andra oljor från växtriket, förutsatt att de varudeklareras och säljs som sådana. Dessa medför heller inga hälsorisker.

När det gäller blandningar med oljor från andra pressningen, rör det sig om vanliga jungfruoljor som redan är raffinerade, och utgör således inte någon hälsorisk.

När det gäller blandningar som saluförs som ren olivolja, är medlemsstaterna själva ansvariga för att kontrollera detta och vidta åtgärder för att bekämpa denna form av bedrägeri.

Kommissionen har dock utarbetat regler för en rad metoder vars syfte är att upptäcka dessa blandningar och främja förbättrandet av analysmetoderna. Dessutom innehåller gemenskapslagstiftningen bestämmelser om kontroller av över 30 % av pressningsanläggningarna.

Blodalbumin (och inte blodmjöl), som numera är förbjudet i gemenskapslagstiftningen, kunde fram till 1997 användas för klarning av vin, d.v.s. för att förhindra fällning i vinet. Användning av färgämnen i vin har alltid varit förbjuden.

Produkter från vinsektorn, speciellt vin, underkastas alla livsmedelskontroller som kan genomföras. Dessutom föreskrivs det i artikel 72 i rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999, om den gemensamma organisationen av marknaden för vin(1), särskilda bestämmelser för kontroller inom vinsektorn, bl.a. för att garantera att bestämmelserna om sammansättning och framställning av produkterna inom vinsektorn efterlevs. I kommissionens förordning (EG) nr 2729/2000 av den 14 december 2000(2), föreskrivs hur dessa kontroller ska organiseras och genomföras. Kontrollåtgärderna kan bl.a. innebära kontroll av vinproduktens sammansättning och organoleptiska egenskaper, produktens beskrivning och presentation liksom att kontrollera om de föreskrivna reglerna för framställning och saluföring efterlevs. Dessutom fastslås det i artikel 72 i förordning (EG) nr 1493/1999 att en särskild inspektörskår ska inrättas för att garantera att bestämmelserna för vinsektorn tillämpas på ett enhetligt sätt. Kommissionen känner inte till några fall av denna typ av bedrägeri när det gäller importerade viner.

När det gäller frågan om mjöl och mineraloljor tror kommissionen att parlamentsledamöterna refererar till schweiziska forskares upptäckter av fällningar, som möjligtvis kunde härröra från mineraloljor, i foder (september 2000). Denna fråga rapporterades inte som bedrägeri, men diskuterades i Ständiga kommittén för djurfoder i september 2000. Man fastslog att många frågor måste lösas innan man överväger att inrätta ett särskilt tillsynsprogram. Detta gäller särskilt tolkningen av analysresultaten och analysmetoden.

Under dioxinkrisen var medlemsstaterna tvungna att, i enlighet med de åtgärder gemenskapen fastställt, övervaka misstänkt kött och misstänkta köttprodukter från Belgien. Om en produkt blivit förorenad skull den antingen förstöras i den berörda medlemsstaten eller också sändas tillbaka till Belgien och förstöras där. Fall av bedrägeri undersöktes enligt de juridiska förfaranden som gällde i den berörda medlemsstaten.

I artikel 7 i rådets direktiv 92/46/EG av den 16 juni 1992 om fastställande av hygienregler för produktion och utsläppande på marknaden av rå mjölk, värmebehandlad mjölk och mjölkbaserade produkter(3), fastställs de hygienregler för produktion av mjölkbaserade produkter som är framställda av mjölk eller mjölkbaserade produkter, som uppfyller kraven i artikel 6 eller 7.

Ur hygiensynpunkt utesluter inte detta användningen av mjölkpulver avsedd för konsumtion i tillverkning av ost eller glass.

Dessutom omfattas användningen av mjölkpulver som en ingrediens i ost eller glass av den nationella lagstiftningen, eftersom gemenskapslagstiftning om produktion och marknadsföring av dessa produkter saknas.

I detta avseende skulle kommissionen särskilt vilja hänvisa till produkter som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 2081/92 av den 14 juli 1992 om skydd för geografiska och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel(4) eller av rådets förordning (EEG) nr 2082/92 av den 14 juli 1992 om särartsskydd för jordbruksprodukter och livsmedel(6). I dessa särskilda fall kan det vara så att medlemsstaterna ger skyddad beteckning för vissa livsmedel under förutsättning att de lever upp till vissa kriterier, som t.ex. förbud mot att använda mjölkpulver i vissa traditionella ostar (artikel 4 eller 6).

I artikel 10 och 14 föreskrivs att om en utsedd kontrollmyndighet respektive ett godkänt privat organ i en medlemsstat konstaterar att en jordbruksprodukt eller ett livsmedel som bär en skyddad ursprungsbeteckning i en medlemsstat där inte produktspecifikationens kriterier uppfylls, skall kontrollorganet vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att denna förordning följs. Det tillkommer respektive medlemsstat att övervaka sådana situationer.

De fall av bedrägeri som parlamentsledamöterna tar upp förekom nästan alla i medlemsstaterna. När det gäller fall av bedrägeri som relaterar till produkter från tredje land, hänvisar kommissionen parlamentsledamöterna till vissa av kommissionens årsrapporter om skydd av gemenskapens finansiella intressen i kampen mot bedrägerier, särskilt när det gäller olivolja(5).

(1) EGT L 179, 14.7.1999.

(2) EGT L 316, 15.12.2000.

(3) EGT L 268, 14.9.1992.

(4) EGT L 208, 24.7.1992.

(5) Särskilt årsrapporten för 1998, KOM(1999) 590.

(6) EGT L 208, 24.7.1992.