SKRIFTLIG FRÅGA E-1304/98 från Cristiana Muscardini (NI) till kommissionen (29 april 1998)

Ämne: Erkännande av examina

I samband med en italiensk informationskampanj som riktas till medborgarna i Europa nämns rätten till erkännande av examina i ett reklaminslag.

Studenter vid brittiska Open University har dock uppgett att ¨Master of Arts¨ inte erkänns automatiskt i Italien.

1. Kan kommissionen bekräfta detta?

2. Om så är fallet, vilka åtgärder ämnar den vidta för att säkerställa den rätt till erkännande av examina som förespråkas i informationskampanjen?

3. Vilka villkor bör en student som innehar ¨Master of Arts¨ uppfylla för att få sin examen erkänd?

Svar från Edith Cresson på kommissionens vägnar (16 juli 1998)

Enligt artikel 126 i EG-fördraget skall gemenskapen bidra till utvecklingen av en utbildning av god kvalitet genom att främja samarbetet mellan medlemsstaterna och genom att vid behov stödja och komplettera deras insatser, samtidigt som gemenskapen fullt ut skall respektera medlemsstaternas ansvar för undervisningens innehåll och utbildningssystemens organisation samt medlemsstaternas kulturella och språkliga mångfald.

Härav följer att varje medlemsstat är ansvarig för undervisningens innehåll och för utbildningssystemets organisation i det egna landet. Därför finns det i dag inget examensbevis som automatiskt kan erkännas i alla medlemsstater. Universiteten är självständiga institutioner som ensamma ansvarar för innehållet i sina utbildningsprogram och för utfärdandet av examens- och utbildningsbevis åt de studerande. Dessa examens- och utbildningsbevis erkänns av myndigheterna i den medlemsstat som berörs.

När det gäller erkännande av examensbevis för akademiska studier har kommissionen uppmuntrat ömsesidigt erkännande mellan olika utbildningssystem i Europa genom gemenskapsprogram som Erasmus. Fastän deltagandet i Erasmus är helt frivilligt har programmet i stor utsträckning bidragit till förståelse för och erkännande av utbildningssystem som ofta är väldigt olika. Det bör särskilt betonas att det europeiska systemet för överföring av studiemeriter (ECTS), som numera har antagits av cirka 1300 utbildningsanstalter i EU, EES och de associerade länderna och som helt och hållet grundas på samarbete mellan universiteten, underlättar erkännande av akademiska studier som avlagts i en utbildningsanstalt i en annan medlemsstat.

En annan konkret åtgärd som vidtagits inom ramen för Erasmus i avsikt att främja förståelsen av de problem som gäller erkännande av akademiska meriter, är upprättandet av nätverket Naric, som består av nationella informationscentrum för erkännande av akademisk utbildning.

En tredje insats för att främja tydliga examensbevis och härigenom underlätta erkännandet av dem inleddes i september 1997. Det handlar om ett pilotprojekt som genomförs i samarbete med Europarådet och FN:s organisation för utbildning, vetenskap och kultur (UNESCO) och vars syfte är att undersöka möjligheterna att på europeisk nivå införa en administrativ bilaga till examensbeviset. Resultaten kommer att vara tillgängliga om några månader.

Det har antagits flera gemenskapsdirektiv om erkännande av examensbevis för yrkesmässigt bruk. Dessa direktiv gäller erkännande av kvalifikationer som erhållits i en medlemsstat för att ge möjlighet att utöva ett yrke som regleras i författning i en annan medlemsstat. Det bör preciseras att dessa direktiv gäller yrkesverksamma personer (inte studerande), dvs. personer som har alla de kvalifikationer som krävs för att utöva ett visst yrke i en medlemsstat.

Rådets direktiv 89/48/EEG av den 21 december 1988 om en generell ordning för behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier har införlivats i den italienska lagstiftningen genom ¨decreto legislative¨ nr 115 av den 27 januari 1992 ((EGT 40, 18.2.1992. )). I dessa bestämmelser fastställs vilka villkor innehavaren av examensbeviset måste uppfylla för att kunna komma i åtnjutande av detta erkännande.