SKRIFTLIG FRÅGA P-0386/03

från Ioannis Averoff (PPE-DE) till kommissionen

(7 februari 2003)

Ämne: Projekt inom den tredje gemenskapsstödramen i regionen Ipiros

I kraft av gemenskapens tredje stödram åtnjuter regionen Ipiros ekonomiskt stöd via ett regionalt operativt program med en total budget på 581 313 237 euro och får även bidrag för bygget av delar av den joniska huvudvägen, som är det tredje prioriterade insatsområdet inom det operativa sektorprogrammet för huvudleder, hamnar och stadsutveckling.

Enligt ett meddelande från det grekiska finansministeriet hade i december 2002 endast tio procent av det regionala programmet för Ipiros utnyttjats. Vad gäller den joniska huvudvägen visar årsrapporten för 2001 från förvaltningsenheten för det operativa sektorprogrammet att projektets ekonomiska framsteg är obefintliga eftersom det under 2001 inte fattades något beslut om att införliva vägbygget i programmet. Uppgifter om hur själva bygget fortskrider kommer att lämnas i årsrapporten för 2002.

Är den siffra som nämns ovan angående utnyttjandet av det regionala operativa programmet riktig och hänför den sig till ekonomiska åtaganden eller faktiska utgifter?

Känner kommissionen till orsakerna till att programmet utnyttjats så dåligt samtidigt som Ipiros varit och alltjämt är den fattigaste regionen i EU?

Vilka är utsikterna för finansieringen av programmet för 2004 och framåt?

Vilka är möjligheterna att finansiera programmet via resultatreserven med tanke på att man med dagens utvecklingstakt endast kommer att ha utnyttjat 30 procent av programmets hela budget vid 2006?

Vad gäller bygget av den joniska huvudvägen undrar jag om kommissionen kan redogöra för vilka faktiska utgifter projektet hittills haft och vilka avtal som skrivits under?

Svar från Michel Barnier på kommissionens

(7 mars 2003)

Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över uppgår beloppen för det gemenskapsstöd som överförts till Grekland för de regionala operativa programmet för Pireus för 20002006 till följande (per fond): Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) 35 935 229 euro, Europeiska socialfonden (ESF) 2 233 022 euro, Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) 6 604 050 euro.

Dessa summor gäller förskott och med halvtidsrapporteringen över utgifter tillagd motsvarar detta cirka 10 % av det totala gemenskapsstöd som anslagits för detta regionala operativa program.

De avtalsmässiga åliggandena är i storleksordningen 9,8 % av totalbeloppet för det regionala operativa programmet, medan utgifterna på fältet är i storleksordningen 3 %. (ERUF cirka 15,75 miljoner euro, EUGFJ cirka 1,047 127 miljoner euro och noll för ESF).

Det regionala operativa programmet uppvisar en försening i förhållande till sin ekonomiska plan. Orsakerna till detta är bland annat en viss försening av den ursprungliga starten av programmet, den tid som den grekiska administrationen behövde för att sätta sig in i ärendena, de svårigheter som de lokala aktörerna hade att föreslå kvalitetsprojekt som var stödberättigande och tillräckligt avancerade på planeringsstadiet för att kunna realiseras och på så sätt generera stora utgifter.

Det är för tidigt att uttala sig om fördelningen av resultatreserven, eftersom utvärderingsförfarandet för samtliga program inom gemenskapsstödramen (GSR) 20002006 för Grekland, som bör leda till beslut i frågan, ännu bara har inletts.

När det gäller vägen Via Ionia, är den norra delen (AntirrioElaioussa) 210 km. En del av projektet har redan genomförts eller håller på att genomföras. Det gäller förbifarterna runt städerna ArtaFilipiada och Agrinio (52,5 km).

Kostnaden för en del av dessa två vägar har påförts det operativa programmet vägtrafikleder inom GSR 19941999 med en ursprunglig offentlig utgift på 80,6 miljoner euro för projektet Arta (avsnittet FilipiadaAgios Dimitrios: 10 km) och för projektet Agrinio (avsnittet KephalovryssoAngelokastro, 13,5 km).

De ursprungliga kontrakt som undertecknades gällde en tvåfilig väg. Därefter ändrade de grekiska myndigheterna dessa projekt och valde varje gång en fyrfilig väg, vilket medförde att kostnaderna ökade

Vissa ekonomiska överskridanden av de ursprungliga kontrakten beträffande dessa förbifarter (beloppet för överskridandet har inte meddelats kommissionen) kommer att betalas med grekiska nationella medel utan deltagande av gemenskapen.

Färdigställandet av det fysiska målet med dessa vägar kommer att medfinansieras av det operativa programmet vägtrafikleder inom GSR 20002006 med en offentlig utgift som av de grekiska myndigheterna uppskattas till cirka 30 miljoner euro.

Byggandet av återstående 29 km av dessa två förbifarter medfinansieras av Sammanhållningsfonden 20002006. Det gäller två skilda projekt: det första rör ArtaFilipiada (avsnittet Agios DimitriosSellades 8 km) med en total kostnad på 48,5 miljoner euro (26 670 159 euro i stöd); det andra är en del av förbifart Agrinio (avsnittet AngelokastroKouvaras 21 km) med en total kostnad på 125 miljoner euro (68 737 500 euro i stöd).

Avslutandet av dessa projekt beräknas till slutet av 2006.

Resten av den norra delen av Via Ionia (som är en grupp delprojekt med en längd av cirka 157 km) beräknas kunna medfinansieras genom den regionala operativa programmet Ipiros 20002006 med 94 miljoner euro (offentlig utgift) och genom det operativa programmet vägtrafikleder 20002006 med privata medel på 722,6 miljoner euro (koncession). För närvarande befinner sig samtliga dessa framtida arbeten på planeringsstadiet.

Den södra delen av Via Ionia (PatraPyrgosTsakona, 177 km), som också befinner sig på ett preliminärt förberedelsestadium, skulle kunna bli föremål för ytterligare en koncession.