SKRIFTLIG FRÅGA E-0431/01

från Bastiaan Belder (EDD) till kommissionen

(16 februari 2001)

Ämne: Skrivelse från den nederländska ministern Herfkens (26 januari 2000) till kommissionsledamot Nielson med en begäran om finansiering av utvecklingsprogram på abortområdet

Anser kommissionen att det i detta fall handlar om ett tungt vägande etiskt beslut och att ett svar till minister Herfkens på hennes begäran om att med EU-medel kompensera för den amerikanska kursändringen när det gäller utvecklingsprogram på abortområdet inte kan ges innan parlamentet och rådet rådfrågats?

Instämmer kommissionen i att denna fråga från minister Herfkens kommer vid ett olägligt tillfälle nu när det inom kommissionen sker en omläggning av EU:s utvecklingspolitik? I vilken grad anser kommissionen att denna begäran om stöd ligger i linje med de prioriteringar som EU satt upp för sin utvecklingspolitik?

Kan kommissionen ange i vilken grad det är EU:s ansvar att rycka in när det uppstår luckor på grund av ändringar i andra länders utvecklingspolitik? Vilken inverkan har ett sådant arbetssätt på samstämmigheten i politiken?

Vad är kommissionen ståndpunkt rent allmänt när det gäller genomförandet av utvecklingsprogram där verksamhet finansieras som är etiskt känslig för givarländerna och/eller mottagarländerna?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(5 april 2001)

Reproduktiv hälsa är ett prioriterat område för gemenskapens utvecklingspolitik. Om detta uppnåddes enighet vid en rad större utvecklingskonferenser som hållits på senare år, bl.a. i Kairo, Beijing och Köpenhamn. Att kvinnor och män skall ha möjlighet att fritt och välinformerat välja antal barn och intervall mellan födslarna, tillträde till högkvalitativa familjeplanerings- och sexualvårdtjänster och tillgång till kvalificerad vård vid förlossning är grundläggande rättigheter som gemenskapen tveklöst bör stödja.

Gemenskapen vill inte främja abort som ett medel för familjeplanering. Kommissionen varken stöder eller tolererar organisationer som främjar abort. Det stöd som kommissionen ger syftar till att undvika att abort måste tas till. Ändå är abort en realitet för 50 miljoner kvinnor varje år. Den utförs vanligtvis olagligt och under osäkra förhållanden, förorsakar ett ofantligt lidande och dödar uppskattningsvis 80 000 kvinnor varje år. När abort inte är olaglig borde den göras säker och tillgänglig samtidigt som kvinnorna måste kunna få kvalificerad vård när komplikationer tillstöter.

Kommissionen skulle föredra att gemenskapen inte behöver rycka in när det uppstår luckor på grund av ändringar i andra länders utvecklingspolitik. Gemenskapens partner i utvecklingsländerna är betjänta av att gemenskapen är konsekvent i sin yttre politik och i sina stödåtgärder. Kommissionen skulle föredra att alla i-länder i tillbörlig utsträckning deltar i utvecklingsfinansieringen.

Kommissionen behöver mer information om vilka effekter Förenta staternas senaste beslut kommer att ha på program för reproduktiv hälsa i fattiga länder och om vilka organisationer som kommer att påverkas mest av detta beslut. Enligt preliminära uppgifter kan nedskärningarna leda till att stödet till olika program på sexualområdet och för reproduktiv hälsa minskas i många länder. Detta kan till sist endast leda till fler oönskade graviditeter, fler aborter och en högre grad av modersdödlighet, fler fall av hiv (humant immunbristvirus) och aids (förvärvat immunbristsyndrom) samt ökad fattigdom och misär.

Kommissionen har samma uppfattning som ordförandeskapet och medlemsstaternas ministrar i denna fråga och gör inga förbehåll när det gäller att tillgodose eventuella brister på detta mycket viktiga område. I detta syfte utarbetar kommissionen för närvarande ett förslag till gemenskapsprogram för reproduktiva rättigheter.