SKRIFTLIG FRÅGA P-3102/00

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(26 september 2000)

Ämne: Fiskeavtal EG-Grönland

Den 14 september 2000 avslutade kommissionen förhandlingarna om ett nytt fiskeavtal med Grönland, i vilket föreskrivs att EU skall betala 42,82 miljoner euro under perioden 20002006. I detta avtal, som ännu inte har antagits av rådet, anges inte någon uppdelning på två olika typer av finansiering, nämligen en del i form av betalning för fiskerättigheter och en annan i form av utvecklingsbistånd, trots att kommissionen åtagit sig att göra en sådan uppdelning i avtalet. Enligt kommissionens egen förklaring skulle 28 miljoner erläggas för fiskerättigheter och resten som utvecklingsbistånd.

En av de tvister som gällande avtal med Grönland har givit upphov till är den låga faktiska nyttjandegraden av de kvoter som EU har tilldelats samt omständigheten att vissa berörda länders fiskeflottor hindras från att utnyttja dem till följd av den rådande fördelning som gynnar vissa länder som i praktiken inte utnyttjar sina delar. Det vore rimligt att dessa fiskemöjligheter, som betalats med EU-medel, skulle kunna tas i anspråk av de berörda fiskeflottor som för närvarande har tillträdesförbud till dessa vatten.

En annan omdiskuterad fråga är att man inte bedriver något fiske för att undersöka om det finns nya fiskeresurser och få kännedom om nya fiskemöjligheter, samt att vissa redare som gynnas inte bidrar till kostnaderna för avtalet, vilket är fallet med majoriteten av de avtal som gemenskapen har ingått.

Hur bedömer kommissionen genomförandet, utvecklingen och utnyttjandet av det tredje protokoll som löper ut den 31 december detta år?

Har kommissionen i det nya avtalet infört principen om samfinansiering, det vill säga att redare som utnyttjar avtalen skall betala en avgift? Vilka skäl anför kommissionen för att förklara den diskriminering som uppstår om så inte är fallet?

Ingår en utveckling av försöksfisket i det nya avtalet? Har kommissionen bett om att få införa en mekanism för fördelning av outnyttjade fiskemöjligheter i syfte att dra så stor nytta som möjligt av dessa?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(27 oktober 2000)

Ett arbetsdokument från kommissionen innehållande en teknisk utvärdering av det fiskeavtal som ingåtts mellan gemenskapen och Grönland sänds direkt till parlamentsledamoten och parlamentets sekretariat.

Det fjärde protokollet refererar till experimentellt fiske (artikel 9) och båda parter förpliktar sig att främja detta särskilt när det gäller djuphavsarter, maskeringskrabba och bläckfisk.

Den interna fördelningen av fiskemöjligheter mellan medlemsstater, i enlighet med ett fiskeavtal, är inte något som förhandlas med tredje land utan en intern angelägenhet som skall lösas inom gemenskapen.

När det gäller fördelningen av fiskemöjligheter har kommissionen och rådet deklarerat följande i samband med debatten om förhandlingsdirektiven för det fjärde protokollet till fiskeavtalet med Grönland: Rådet och kommissionen kommer att överväga möjligheterna till att införa förbättringar när det gäller utnyttjandet av fiskemöjligheter utan att detta går ut över principen om relativ stabilitet. Med vederbörlig hänsyn tagen till kraven för hållbart fiske och inom ramen för principen om relativ stabilitet uppmanar kommissionen och rådet medlemsstaterna att överväga möjligheten att överföra icke utnyttjade eller underutnyttjade kvoter till andra medlemsstater.