SKRIFTLIG FRÅGA E-2251/99

från Pedro Marset Campos (GUE/NGL) till kommissionen

(1 december 1999)

Ämne: Placering av Repsol Butanos gasolupplag i Alumbres (Murcia, Spanien)

I samhället Alumbres (Murcia) är oron mycket stor över företaget Repsol Butanos installation av några upplag alldeles i närheten av invånarnas hus i Alumbres, utan att ge något som helst utrymme för en alternativ placering i hela Escombreras-dalen.

Upplagen låg från början 300 m från samhällets centrum. Efter flera klagomål flyttades upplagen ytterligare 150 m bort. Grannarna begär att dessa upplag skall placeras minst 3 km från centrum för att undvika alla risker. I Alumbres ligger dessutom fjorton av de tjugoåtta skadliga, giftiga och farliga industrierna i regionen Murcia.

Invånarna har inte tillgång till nödvändiga säkerhetsåtgärder och de vet inte vad de skall göra om det skulle ske en olycka i något av de företag som ligger i provinsen Cartagena. De lokala och regionala myndigheterna har agerat mycket okänsligt i det att de har godkänt åtgärder som ännu inte har genomförts

1. Känner kommissionen till projektet för installation av dessa upplag?

2. Kan kommissionen meddela om det har beviljats gemenskapsfinansiering till genomförandet av detta projekt?

3. Anser inte kommissionen att de behöriga myndigheterna bör utarbeta en särskild plan för förebyggande av kemiska risker för denna ort?

4. Kan kommissionen ange om det har gjorts en miljökonsekvensbeskrivning i enlighet med direktiv 85/337/EEG(1) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt?

5. Anser inte kommissionen att man har kränkt medborgarnas rätt att tillgå all miljöinformation, vilket fastställs i direktiv 90/313/EEG(2) om rätt att ta del av miljöinformation?

6. Kan kommissionen begära information om de åtgärder som de behöriga myndigheterna avser att vidta för att garantera att detta projekt inte får allvarliga inverkningar på miljön och inte heller negativt påverkar livskvaliteten för invånarna i Alumbres?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 158, 23.6.1990, s. 56.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(17 januari 2000)

Kommissionen känner inte till de förhållanden som frågeställaren skildrar.

Varken Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERDF) eller sammanhållningsfonden har finansierat något projekt för lagring av flytande gas i Alumbres (Spanien).

De anläggningar som frågan avser skulle kunna omfattas av rådets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår(1). I det direktivet fastställs att nödvändiga åtgärder skall vidtas för att förebygga allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår och att begränsa följderna av dem för människor och miljö. Huruvida direktiv 96/82/EG är tillämpligt beror på mängden av ämnen som skall lagras i anläggningen. I artiklarna 11 och 12 i direktiv 96/82/EG fastställs de krav som medlemsstaterna skall uppfylla i fråga om planer för räddningsinsatser och kontroll över den fysiska planeringen. Direktiv 96/82/EG införlivades i spansk rätt genom R.D. 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

Kommissionen känner inte till om de anläggningar som avses har genomgått en miljökonsekvensbedömning i enlighet med rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Det bör dock påpekas att det i artikel 2 i det direktivet fastställs att projekt som kan ha betydande inverkan på miljön, t.ex. på grund av sin art, sitt omfång eller området där de genomförs, skall genomgå miljökonsekvensbedömning innan tillstånd utfärdas. Denna bestämmelse gäller för de projekt som anges i bilagorna I och II till direktivet. I artikel 4.2 fastställs att de projekt som omfattas av bilaga II skall genomgå bedömningsförfarandet om medlemsstaterna anser att deras egenskaper så erfordrar. Anläggningar för lagring av olja, petrokemiska produkter och kemikalier ingår i bilaga II till ovan nämnda direktiv. Därför skall projekt som hör till denna kategori genomgå bedömning i enlighet med artiklarna 510 i direktivet, om den berörda medlemsstaten anser att projektets egenskaper så erfordrar. Det bör påpekas att direktiv 85/337/EEG har ändrats genom direktiv 97/11/EG(2). Enligt bestämmelserna i artikel 3.2 i direktiv 97/11/EG skall dock bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG gälla i sin lydelse före ändringen om en begäran om tillstånd har lämnats in före den 14 mars 1999.

De uppgifter som frågeställaren lämnar gör det inte möjligt att konstatera någon överträdelse av rådets direktiv 90/313/EEG av den 7 juni 1990 om rätt att ta del av miljöinformation(3). Det bör dock noteras att det i artikel 4 i direktiv 90/313/EEG föreskrivs att: Den som anser att hans begäran om uppgifter har avslagits eller lämnats utan avseende utan rimlig orsak, eller anser sig ha fått ett otillfredsställande svar från en offentligt myndighet, skall kunna begära att få saken prövad hos domstol eller i administrativ ordning i enlighet med det rättssystem som tillämpas i medlemsstaten. Direktiv 90/313/EEG har införlivats i spansk rätt genom lag 38/1995 av den 13 december 1995.

Kommissionen kommer att vända sig till de spanska myndigheterna och uppmana dem att inkomma med upplysningar om de åtgärder som de vidtagit för att se till att detta projekt inte leder till allvarliga skador på naturen eller minskar livskvaliteten för befolkningen i Alumbres.

(1) EGT L 10, 14.1.1997.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.

(3) EGT L 158, 23.6.1990.