SKRIFTLIG FRÅGA E-0793/02

från Peter Skinner (PSE), Torben Lund (PSE)och Helle Thorning-Schmidt (PSE) till kommissionen

(21 mars 2002)

Ämne: Förenlighet med direktiv 89/48/EEG och diskriminering av utlänningar

En av förutsättningarna för en välfungerande inre marknad är att arbetskraft från andra medlemsstater inte diskrimineras. Tyvärr verkar flera medlemsstater fortfarande underlåta att följa direktiv 89/48/EEG(1). Detta problem illustreras av ett fall i Storbritannien där British Psychological Society (BPS) vägrar att erkänna en dansk psykologs (Cand. Psych) universitetsexamen. Personen i fråga kan därför inte erhålla medlemskap i BPS och är följaktligen förhindrad från att arbeta i Storbritannien.

Vi anser att det är ett generellt bekymmer att både privata och offentliga institutioner vid bedömningen av utländska examina tenderar till att inte rättsligt värdera dessa examina till sitt fulla värde. Detta innebär att EU-medborgare inte kan utöva sitt yrke på lika villkor.

I det ovannämnda fallet vilket liknar andra fall av marknadsdiskriminering tillser BPS att deras egna medlemmar får en orättvist fördelaktig marknadsställning genom att organisationen kan kontrollera tillträdet för psykologer från andra medlemsstater. Dessutom hanterar BPS fallen så långsamt att de flesta sökande är benägna att ge upp sitt sökande efter sina rättigheter.

I det här fallet har personen i fråga en rättslig rådgivare och Eurojus stöder hennes fall. Båda slår fast att BPS inte följer direktiv 89/48/EEG.

Därför frågar vi kommissionen hur den avser tillse att medlemsstaterna följer direktiv 89/48/EEG och ber den även meddela om den känner till det här fallet eller liknande fall. Slutligen skulle vi vilja att kommissionen i detalj anger vilka åtgärder den avser vidta för att tillse att psykologer och andra yrkesutövare som utbildats i en EU-medlemsstat skall kunna arbeta i en annan.

(1) EGT L 19, 24.1.1989, s. 16.

Svar avgivet av Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(23 april 2002)

När det gäller den allmänna fråga som ställs av parlamentsledamöterna om tillämpningen av rådets direktiv 89/48/EEG av den 21 december 1988 om en generell ordning för erkännande av utbildningsbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier vill kommissionen framhålla att den sedan införlivningsperioden för detta direktiv upphörde (4 januari 1991) ej känner till mer än ett begränsat antal mer omfattande överträdelser av detta direktiv från medlemsstaternas sida. Om kommissionen dessutom upptäcker att nationell lagstiftning eller administrativ praxis strider mot direktiv 89/48/EEG skall den systematiskt inleda överträdelseförfaranden som om så erfordras kan leda till anhängiggörande vid EG-domstolen i dess egenskap av behörig instans för bedömning av dessa överträdelser. Dessa åtgärder vidtas så snabbt som möjligt med hänsyn till att det erfordras att anklagelsepunkterna bekräftas och att relevanta upplysningar erhålls.

När det i synnerhet gäller tillämpningen av direktiv 89/48/EEG inom British Psychological Society (BPS), som är behörig myndighet för yrkeserkännande av psykologer i Förenade kungariket, känner kommissionen ej till det enskilda fall som anförs av parlamentsledamöterna. Kommissionen uppmanar därför parlamentsledamöterna att föreslå vederbörande att till kommissionen inkomma med mer detaljerade upplysningar om grunderna för fallet. Om kommissionen efter att ha utrett dessa grunder skulle komma fram till att en överträdelse av direktivet i fråga föreligger skall den vidta lämpliga åtgärder, varibland om så erfordras ett inledande av överträdelseförfarande mot den berörda medlemsstaten.

Kommissionen vill gärna framhålla att, även om den under de första tillämpningsåren för direktiv 89/48/EEG fick kännedom om flera fall av psykologer med utbildningsbevis från andra medlemsstater som mötte svårigheter att bli erkända av BPS, har den sedan dess ej fått kännedom om några nya fall.