SV Europeiska unionens officiella tidning CE 78/298

(2004/C 78 E/0300)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3545/03

från Alexander de Roo (Verts/ALE), Karl-Heinz Florenz (PPE-DE) och Chris Davies (ELDR) till kommissionen

(28 november 2003)

Ämne: Frankrikes införlivande av direktivet om avfall från elektriska och elektroniska produkter (WEEE-direktivet)

Frankrike är det första EU-landet som utarbetat ett ”officiellt” utkast för införlivandet av WEEE-direktivet. En engelsk översättning finns hos ministeriet för miljö och hållbar utveckling. Avsikten är att den slutgiltiga texten skall vara klar i december.

Tyvärr avviker utkastet på många sätt från WEEE-direktivet (2002/96 EG (1)), framför allt när det gäller den enskilde tillverkarens ansvar för framtida produkter. I stället föreslås ett kollektivt ansvar.

WEEE-direktivets artikel 8.2: ”För produkter som släppts ut på marknaden efter den 13 augusti 2005 skall varje tillverkare vara ansvarig för finansieringen av de verksamheter i punkt 1 som avser avfall som härrör från dennes egna produkter.” Jämför detta med artikel 15 i det franska utkastet till författning: ”Tillverkare som under det pågående året har släppt ut elektriska och elektroniska hushållsapparater på marknaden skall garantera finansiering av de skyldigheter som åligger dem under samma år i enlighet med artiklarna 21-25 i denna författning om elektriska och elektroniska hushållsapparater. Skyldigheterna fördelas mellan tillverkarna per typ av utrustning enligt rangordningen i förteckningen i artikel 1 och i proportion till antalet elektriska och elektroniska hushållsapparater som släpps ut på marknaden under det aktuella året”. Denna formulering är mycket lik den om ”historiskt” avfall i WEEE-direktivet (artikel 8.3).

Det franska utkastet gör det möjligt för företag att driva egen återvinning, men en möjlighet för viss återvinning är INGET juridiskt tillverkaransvar. Utöver nackdelarna med kollektivt ansvar kan en situation uppstå när företag inte behöver upprätta reserver och garantier för produkter som säljs i Frankrike, men däremot för produkter som säljs i andra länder (t.ex. Tyskland) där individuellt tillverkaransvar har införts i enlighet med direktivet. Detta skulle snedvrida den inre marknaden. En annan viktig avvikelse är bestämmelsen om en obligatorisk, fast, redovisad avgift (artikel 16) medan tillverkarna enligt WEEE-direktivet (artikel 8.3) skall kunna besluta om de vill visa kostnaden.

Är kommissionen beredd att tala om för den franska regeringen att den är på väg i fel riktning?

Vet kommissionen om att risken är stor att andra medlemsstaterna frestas följa det franska exemplet?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(13 januari 2004)

Enligt artikel 17 i direktiv 2002/96/EG (2) skall medlemsstaterna sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 13 augusti 2004. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

Eftersom Frankrike ännu inte har underrättat kommissionen om några nationella åtgärder för införlivande av detta direktiv kan kommissionen för närvarande inte göra någon utvärdering.

För att direktivet skall tillämpas korrekt diskuterar kommissionen regelbundet frågor om genomförande med medlemsstaterna inom ramen för den kommitté som avses i artikel 14 i direktivet. Om direktivet har tillämpats felaktigt kommer kommissionen självklart att ta upp detta med den berörda medlemsstaten i enlighet med de befogenheter som kommissionen har enligt EG-fördraget.

(1) EUT L 37, 13.2.2003, s. 24.

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/96/EG av den 27 januari 2003 om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter, EGT L 37, 13.2.2003.