SKRIFTLIG FRÅGA E-3422/97 från Mihail Papayannakis (GUE/NGL) till kommissionen (31 oktober 1997)

Ämne: Vägarbeten på Lesbos som får gemenskapsfinansiering

På Lesbos inleddes för några månader sedan asfaltering av vägarna mellan Dipi, Papados och Plomari (från Skaminia till Tarti, Tsafi och Ligounari) med en budget om 547.610.190 drachmer och finansering SAE 071/2 (ministeriet för miljö, fysisk planering och offentliga arbeten).

Men på det sätt som asfalteringen av vägen från Skopelos till Tarti är utformad kommer den dock att fungera kontraproduktivt vad gäller att utveckla turismen i Tarti och dess omgivningar eftersom man inte har tagit hänsyn till de oundvikliga konsekvenserna av att man skapar en mångdubblad turistström till ett känsligt och begränsat område som Tarti.

Mot bakgrund av att andra projekt i kustområden som har fått stöd inom ramen för gemenskapsinsatser har stipulerat att man vidtar åtgärder som medverkar till att bevara och skydda kvaliteten på den naturliga miljön, att ¨utvecklingen¨ i Tarti leder till betydande störningar som klart avviker från alla de riktlinjer för miljön som finns inom Europeiska unionen, och att projektet får gemenskapsfinansering, tillfrågas kommissionen:

1. Har någon bedömning av konsekvenserna för miljön enligt direktiv 85/337/EEG ((EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.)) gjorts och vilka var projektets konsekvenser för miljön?

2. Har kommissionen för avsikt att begära upplysningar och förklaringar från de ansvariga grekiska myndigheterna om på vilket sätt ¨utvecklingen¨ i Tarti är förenlig med kommissionens meddelande om en integrerad förvaltning av kustområdena?

3. Kan kommissionen - eftersom den medfinansierar projektet - försäkra att den skall ingripa mot de ansvariga myndigheterna för att få till stånd ett integrerat synsätt för den fysiska planeringen kombinerat med åtgärder som främjar den kvalitativa utvecklingen i detta mycket känsliga område?

Svar från M. Wulf-Mathies på kommissionens vägnar (5 januari 1998)

Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över handlar det aktuella projektet i huvudsak om att förbättra en sträcka om 9,8 km av en befintlig regional landsväg på ön Lesbos. Projektet medfinansieras genom det operativa programmet för Norra Egeus inom gemenskapens stödramar för Grekland för perioden 1994-1999.

Den sortens interventioner (förbättring och asfaltering av grusvägar i ett lokalt vägtrafiknät) är i regel högt uppskattade av den grekiska öbefolkningen, eftersom de leder till förbättrad livskvalitet och har positiva effekter på den ekonomiska verksamheten.

Projektets miljöeffekter har utvärderats enligt de grekiska bestämmelserna, som är en överföring till nationell lagstiftning av direktiv 85/337/EEG. Denna utvärdering är den första undersökning som genomförs inom ramen för utvärderingsförfarandet och har också medfinansierats genom det nyss nämnda programmet (budget: 5 miljoner drachmer eller cirka 17 000 ecu).

Enligt direktiv 85/337/EEG och enligt motsvarande grekisk lagstiftning är de nationella myndigheterna behöriga att inom ramen för förfarandet för utvärderingen av miljön undersöka projektets inverkan på miljön och eventuellt föreslå åtgärder för att undvika, minska eller kompensera större negativa effekter.

Sådana åtgärder omfattas i vanliga fall av det ministeriebeslut som fattas av den grekiska ministern för miljö- och offentliga arbeten som avslutning på utvärderingsförfarandet för att godkänna projektets genomförande.

I samarbete med de grekiska myndigheterna fastställde kommissionen 1994 de mål och riktlinjer i fråga om interventioner som gäller för det aktuella operativa programmet. Kommissionen gör därför inga systematiska bedömningar av de miljöeffekter som uppstår genom alla projekt som läggs fram inom ramen för detta program, särskilt om en sådan bedömning redan har gjorts i enlighet med gemenskapslagstiftningen varvid normalt sett alla miljöaspekter skall ha beaktats, inklusive inverkan på kustområdena.