SKRIFTLIG FRÅGA E-0550/00

från Astrid Lulling (PPE-DE) till kommissionen

(28 februari 2000)

Ämne: Kommissionens förfarande mot de begränsningar som på grund av Évin-lagen (Frankrike) införts för de franska TV-sändningarna av sportevenemang utomlands

I mars 1995 ställde de franska myndigheterna in de franska TV-kanalernas sändningar av flera sportevenemang utomlands på grund av att det på skyltar gjordes reklam för vissa alkoholhaltiga drycker. De franska myndigheternas anser nämligen att reklamskyltarna utgör sådan reklam som är förbjuden enligt Évin-lagen.

Efter dessa händelser framförde de franska branschorganisationerna för vinodlare, dvs. CNIV (nationell branschorganisation för viner med registrerad ursprungsbeteckning) och CIVB (branschorganisation för Bordeaux-viner), klagomål till kommissionen mot att Frankrike kränkte den fria rörligheten för tjänster.

Den 2 juli 1996 avgav kommissionen ett motiverat yttrande riktat till Frankrike, i vilket den fastställde att det förekom en begränsning av friheten att tillhandahålla tjänster och formellt fördömde denna begränsning. Kommissionen bekräftade att tillämpningen av Évin-lagen utanför Frankrike strider mot den gemensamma marknadens principer och utgör ett hinder för den fria rörligheten för tjänster.

Frankrike ändrade nyligen den uppförandekod på detta område som landet antog unilateralt 1995 genom att dela upp sportevenemang, dels i sådana med två deltagarländer, för vilka man fortsätter att tillämpa de begränsningar som i Évin-lagen anbefaller, dels i evenemang med flera deltagarländer där reklam för alkoholhaltiga drycker numera är tillåten.

Detta leder till diskriminering eftersom endast de stora producenterna av alkoholhaltiga drycker har råd att göra reklam vid multilaterala sportevenemang med flera deltagarländer. De små och medelstora tillverkarna av alkoholhaltiga drycker, såsom tillverkare av kvalitetsvin, får inte tillfälle att visa upp sina produkter under de sportevenemang som är tillgängliga för dem.

Kommer kommissionen att fatta beslut om att lägga fram ärendet inför Europeiska gemenskapernas domstol med tanke på kommissionens motiverade yttrande av den 2 juli 1996 och den senaste tidens händelser i Frankrike?

Om så är fallet, när avser den att göra detta?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(10 april 2000)

Kommissionen behandlar frågan ingående mot bakgrund av all den oro som den har vållat i parlamentet.

Kommissionen delar denna oro och det var därför som kommissionen beslöt att år 1996 sända ett motiverat yttrande i ärendet. Kommissionen ansåg då, vilket också officiellt meddelades, att de franska myndigheternas åtgärder för att genomföra Loi Evin stred mot gemenskapens regler som förbjuder oberättigade inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster (artikel 49 (f.d. artikel 59) i EG-fördraget). Kommissionen stöder helhjärtat målsättningen att skydda folkhälsan men menade i det här fallet att de åtgärder som vidtogs för att tolka och tillämpa den franska lagstiftningen inte stod i proportion till syftet.

Med tanke på det stora intresse som parlamentet har visat i det här fallet har den kommissionsledamot som är ansvarig för den inre marknaden beslutat att personligen finna en lösning i ärendet. Han kommer därför att begära ett omgående möte de behöriga franska ministrarna i Paris för att diskutera överträdelseförfarandet på högsta nivå. Kommissionären hoppas att tillsammans med de franska myndigheterna finna en tillfredsställande lösning.