SKRIFTLIG FRÅGA E-0103/01

från Benedetto Della Vedova (TDI) till kommissionen

(29 januari 2001)

Ämne: Användning av Europeiska socialfondens medel för Edunet-projektet

Tjänsteföretaget CST srl (Centro servizi terziario, via Tagliamento 45, I-00198 Rom, Italien) har stött projektet Edunet, som ingår i gemenskapsprogrammet Adapt II och mottar samfinansiering från Europeiska socialfonden.

Den 22 och 23 september 2000 sammanträdde styrelsen för det italienska fackförbundet Fisascat-CISL på hotell Le Meridien (1, Promenade des Anglais, Nice, Frankrike).

Av föredragningslistan för detta styrelsemöte framgår det att man hade planerat något slags rundabordskonferens om Edunet-projektet till den 22 september, vilken skulle äga rum två timmar före styrelsemötet. Från CST hade deltagarna i Fisascat-CISL:s styrelsemöte mottagit ett avtal för undertecknande angående deltagandet i yrkesutbildningsprogrammet Edunet och ett formulär för ersättning av CST:s utgifter för en internationell konferens om Edunet-projektet.

Det är uppenbart att ytterst litet tid hade reserverats för konferensen om Edunet-projektet - om den verkligen ägde rum - vilket inte kan motivera att projektmedel används för att ersätta mötesdeltagarnas utgifter. Kan kommissionen således besvara följande frågor:

1. Kan den bekräfta att det som anges ovan verkligen inträffat och om så är fallet hänvisa frågan till den behöriga italienska myndigheten?

2. Anser den att användningen av ESF-medel för att finansiera sedvanlig verksamhet inom fackföreningar är förenligt med socialfondens målsättningar (och med gemenskapsprogrammet Adapt II)?

3. Vilka instrument och kontrollförfaranden ämnar kommissionen sätta in i detta sammanhang om de uppgifter som beskrivs ovan bekräftas och om de, vilket frågeställaren hävdar, utgör en överträdelse av gemenskapsrätten?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(8 mars 2001)

Kommissionen skulle vilja påpeka att förvaltningen av gemenskapsinitiativ alltsedan reformen av strukturfonderna 1988 and 1989 har varit decentraliserad och endast sorterar under den behöriga nationella myndigheten (för Italiens vidkommande är det Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Ufficio centrale OFPL, Vicolo d'Aste 12, I-00159 Roma).

I enlighet med detta och för det särskilda fall som parlamentsledamoten tar upp har kommissionen tagit kontakt med det italienska arbetsmarknadsministeriet och påpekat behovet av följande:

1. Att snarast möjligt kontrollera utgifterna för och arbetet inom Edunet-projektet, om mötet i fråga ägde rum, om det enligt arbetsprogrammet för Edunet-projektet var motiverat med ett möte av detta slag, om projektmedel har använts för andra syften än de för vilka projektet godkändes.

2. Att inte betala ut några förskott förrän det råder absolut säkerhet angående organisationen av projektet och användningen av de förskott som redan har beviljats. Hittills har projektet endast fått 50 % av Europeiska socialfondens budget.

Det bör påpekas att arbetsmarknadsministeriet redan har lämnat kommissionen en kopia av den skrivelse av den 8 mars 2000 (Prot./Nr. 15497/AD) som skickats till projektledaren och i vilken ministeriet påminner denne om att utgifterna bör vara direkt och funktionellt knutna till projektet.

Det bör också understrykas att den italienska förvaltningen planerar att kontrollera utgifterna för samtliga projekt i samband med att programmet avslutas. Denna kontroll utförs av inspektörer från arbetsmarknadsministeriet. Även om Edunet-projektet har avslutats, betraktas det inte som avslutat av den italienska förvaltningen, eftersom projektet ännu inte har slutkontrollerats.

Beroende på vad som framkommer i svaren från ministeriet förbehåller sig kommissionen rätten att sända ärendet vidare till kontrollinstanserna.