SKRIFTLIG FRÅGA E-2903/02

från Benedetto Della Vedova (NI) till kommissionen

(16 oktober 2002)

Ämne: Italiens överträdelse av rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 i och med regionen Venetiens lag nr 7 av den 14 mars 2002

I och med lag nr 7 av den 14 mars 2002 har regionen Venetien för jaktsäsongerna 20022003 och 20032004 tillåtit jakt på följande vilda fåglar som är skyddade enligt direktiv 79/409/EEG(1): Passer italiea, Passer montanus, Sturnus vulgaris, Streptopelia decaocto, Phalcrocorax carbo, med en möjlighet för varje jägare att skjuta 20 exemplar per dag, och högst 100 per år; Fringilla coelebs och Fringilla montifringilla, från den 15 september till den 31 december, med en möjlighet för varje enskild jägare att skjuta högst 5 exemplar per dag och högst 40 per år.

Enligt EG-domstolen(2) krävs enligt artikel 9.2 i direktiv 79/409/EEG för de fall som omfattas av tillämpningsområdet för artikel 9.1 att en förvaltningsmyndighet avgör om villkoren i denna punkt är uppfyllda och bestämmer vilka platser och vilka fåglar som i undantagsfall kan komma i fråga för jakttillstånd. De myndigheter som är behöriga enligt artikel 9.2 skall dessutom undersöka om det finns någon annan lämplig lösning på det konkreta problemet utan att det är nödvändigt att medge undantag.

Det aktuella undantaget har i stället beviljats, inte av en förvaltningsmyndighet, som angetts ovan, enligt ett regelmässigt administrativt förfarande, utan direkt genom den regionala lagen nr 7/2002. Förekomsten av de villkor som krävs enligt direktivet har med andra ord bekräftats i form av ett ovedersägligt rättsligt faktum. När det gäller arterna Fringilla coelebs och Fringilla montifringilla har undantagsjakten inte ens motiverats, vilket är en uppenbar kränkning av direktivets artikel 9.1 c.

Italien har i och med denna regionala lag inte uppfyllt sina skyldigheter enligt fördragen. Det är inte förenligt med gemenskapsrätten att en medlemsstat, eller en regional myndighet i en medlemsstat, i syfte att kringgå gemenskapsrätten antar kortfristiga rättsakter i en fråga som huvudsakligen är en förvaltningsangelägenhet.

Har kommissionen för avsikt att inleda ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 i EG-fördraget mot Italien, som i och med regionen Venetiens lag nr 7 av den 14 mars 2002 har brutit mot direktiv 79/409/EEG?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) Dom av den 17 maj 2001 i mål C-159/99.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 november 2002)

Allmänt när det gäller undantag enligt artikel 9 i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar, hänvisas frågeställaren till det svar som lämnats på hans tidigare skriftliga fråga E-2688/02(1).

När det gäller jaktlagstiftningen i Venetien-regionen saknar kommissionen kännedom om den situation som frågeställaren beskriver. Kommissionen kommer därför att göra vad som behövs för att få in närmare uppgifter och se till inom den behörighet kommissionen har enligt fördraget att gemenskapens lagstiftning följs.

Om kommissionen får uppgifter som visar att gemenskapens lagstiftning överträtts i det aktuella fallet, kommer den inte att tveka att i sin roll som EG-fördragets väktare vidta alla erforderliga åtgärder, däribland överträdelseförfaranden i enlighet med artikel 226 i EG-fördraget, för att se till att den tillämpliga gemenskapslagstiftningen följs.

(1) Se s. 90.