SKRIFTLIG FRÅGA E-3860/00

från Heidi Hautala (Verts/ALE) till kommissionen

(8 december 2000)

Ämne: Farligt avfall i Segurafloddalen (Spanien)

I de autonoma regionerna Valencia och Murcia är Segurafloddalen allvarligt förorenad på grund av utsläppen av farliga ämnen(1). Det förorenade vattnet från Segurafloden och dess bifloder används dessutom till att bevattna jordbruksodlingar i provinsen Alicante, vilket utgör ett gravt jordbruks- och miljöproblem eftersom vattnet inte lämpar sig för bevattning. En biflod till Segura i provinsen Murcia, Guadalentínfloden, är allvarligt kromförorenad. Enligt studier som utförts av olika laboratorier innehåller utsläppen i Guadalentín 2 576 mikrogram krom III per liter och 231 mikrogram krom VI per liter, alltså totalt 2 807 mikrogram krom. FAO rekommenderar i sina internationella normer att vatten som används till bevattning inte innehåller mer än 100 mikrogram. Vetenskapliga studier som utförts vid universitetet i Murcia och Miguel Hernández-universitetet visar på problemets omfattning. Dessa studier har visat att det i Seguraflodens vatten förekommer förorenande ämnen av det slag som tas upp i förteckning I rådets direktiv 76/464/EEG(2) av den 4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö. Det rör sig om kadmium och halogena organiska föreningar. Den studie som utförts vid universitetet i Murcia visar även på förekomst av krom och nickel, som ingår i förteckning II i detta direktiv.

1. Anser inte kommissionen att man från Spaniens sida bryter mot direktiv 76/464/EEG om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö, direktiv 83/513/EEG(3) om gränsvärden och kvalitetsmål för kadmiumutsläpp och direktiv 84/491/EEG(4) om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp av hexaklorcyklohexan?

2. Har de ansvariga myndigheterna i Spanien försett kommissionen med information som kan förklara orsakerna till att det förekommer farliga ämnen i Segurafloden, i mängder som vida överskrider gränsvärdena, med risk för folkhälsan som följd?

3. Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit eller planerar den att vidta i denna fråga?

(1) Seguras floddal, liksom dess bifloder och grundvattnet, förorenas av 360 000 ton fast hushållsavfall och 132 000 ton organiskt hushållsavfall, jordbruksavfall och industriavfall, vilket ger upphov till en omfattande miljöförstöring och innebär ett avsevärt hot mot folkhälsan i dessa områden.

(2) EGT L 129, 18.5.1976, s. 23.

(3) EGT L 291, 24.10.1983, s. 1.

(4) EGT L 274, 17.10.1984, s. 11.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(27 februari 2001)

Eftersom det i första hand handlar om allmän förorening av vatten på grund av utsläpp av farliga ämnen, är kommissionen medveten om de svårigheter som Spanien möter när det gäller genomförandet av rådets direktiv 76/464/EEG av den 4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö(1) och andra direktiv på samma område, såsom rådets direktiv 83/513/EEG av den 26 september 1983 om gränsvärden och kvalitetsmål för kadmiumutsläpp(2) och rådets direktiv 84/491/EEG av den 9 oktober 1984 om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp av hexaklorcyklohexan(3). Det bör påpekas att kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien i enlighet med artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget, och att domstolen till följd av detta har dömt Spanien(4) för att landet brutit mot bestämmelserna i artikel 7 i direktiv 76/464/EEG och underlåtit att upprätta specifika program för att begränsa förorening genom vissa farliga ämnen som hör till förteckning II i bilagan till det direktivet.

Det bör också framhållas att kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien till följd av olika föroreningsproblem som anmälts i en rad klagomål och frågor från parlamentet och som gäller underlåtelse att uppfylla bestämmelserna i direktiv 76/464/EEG. Även föroreningarna i floden Segura omfattas av det förfarandet och kommissionen har i detta sammanhang lämnat ett motiverat yttrande till Spanien. Överträdelseförfarandet har ännu inte avslutats.

Kommissionen granskar för närvarande de åtgärder som vidtagits och meddelats av de spanska myndigheterna till följd av domstolens ovannämnda dom. Till dessa hör införandet av vattenförvaltningsplaner för de berörda inre vattenområdena. Dessutom har den spanska lagen 29/1985 om vatten i detta hänseende ändrats på ett avgörande sätt genom lag 46/1999. De spanska myndigheterna har också lämnat en rapport från spanska miljöministeriet om utarbetandet av program som syftar till att minska förorening genom ämnen som hör till förteckning II i enlighet med artikel 7 i direktiv 76/464/EEG. De har vidare meddelat att det kungliga dekretet 995/2000 antogs den 2 juni por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes (för att fastställa kvalitetsmål för vissa farliga ämnen).

I sin funktion som fördragens väktare kommer kommissionen givetvis att vidta de åtgärder som krävs för att se till att gemenskapslagstiftningen efterlevs i detta fall med hjälp av de instrument som står till kommissionens förfogande.

(1) EGT L 129, 18.5.1976.

(2) EGT L 291, 24.10.1983.

(3) EGT L 274, 17.10.1984.

(4) Dom av den 25.11.1998. Mål C-214/96.