SKRIFTLIG FRÅGA E-2825/02

från Kathleen Van Brempt (PSE) till kommissionen

(8 oktober 2002)

Ämne: Det amerikanska initiativet till förmån för skydd av skogarna i Kongobäckenet, Congo Basin Forest Partnership kommissionens ståndpunkt

Vid världstoppmötet i Johannesburg om hållbar utveckling tillkännagav utrikesminister Colin Powell det amerikanska initiativet vid namn Congo Basin Forest Partnership som syftade till skydd av skogarna i Kongobäckenet. För att stöda detta initiativ, som skall genomföras med stöd av de berörda centralafrikanska ländernas regeringar, andra givarländer och ett antal icke-statliga partner, kommer Förenta staterna att ställa omkring 60 miljoner dollar till förfogande, fördelat över en femårsperiod.

Jag skulle gärna vilja få veta vilken ståndpunkt kommissionen intar till detta amerikanska initiativ. Har kommissionen för avsikt att, liksom ett antal medlemsstater, medverka vid det? Om inte: varför inte? Om kommissionen har detta för avsikt: varför tillkännages då detta initiativ ensidigt av Förenta staterna och varför har Europa låtit sig överflyglas av Förenta staterna, såväl politiskt som i publicitetshänseende, då det i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2494/2000 av den 7 november 2000(1) om åtgärder för att främja bevarande och hållbar förvaltning av tropiska skogar och andra skogar i utvecklingsländerna föreskrivs att anslag på 249 miljoner EUR skall ställas till förfogande för perioden från och med 2000 till och med 2006, vilket är avsevärt mera än vad Förenta staterna ställt i utsikt?

(1) EGT L 288, 15.11.2000, s. 6.

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(18 november 2002)

Kommissionen, Belgien, Frankrike, Förenade kungariket och Tyskland är alla partner i Congo Basin Partnership for Forests (ett typ II-partnerskap), som tillkännagavs vid världstoppmötet om hållbar utveckling i september 2002.

Kommissionsledamoten med ansvar för utveckling deltog på den amerikanska utrikesministerns inbjudan i invigningsceremonin den 4 september 2002 i Johannesburg och talade till mötesdeltagarna på alla EU-partners vägnar. Bland de övriga talarna vid den gemensamma invigningen av partnerskapet återfanns Sydafrikas regering, Kongos regering och en företrädare för en icke-statlig organisation. Kommissionen anser att det för utvecklingsbiståndets effektivitet är viktigare att verka för att samordningen mellan givarna fungerar väl än att tävla om mediernas uppmärksamhet.

Kommissionen avser att använda cirka 42 miljoner EUR för skogar och miljö i den centralafrikanska regionen under perioden 20022006, vilket framgår av de berörda land- och regionstrategierna. Detta belopp ges utöver de cirka 200 miljoner EUR som kommissionen har använt för skogar och miljö i regionen sedan 1988.

Inom ramen för budgetpost B7-6200 för tropiska skogar och miljö i utvecklingsländerna har 249 miljoner EUR anslagits för 20022006. De anslagna medlen förvaltas emellertid genom en öppen förslagsinfordran och måste fördelas jämnt mellan olika regioners konkurrerande krav på medel. Det är dock sannolikt att även medel från detta finansieringsinstrument kommer att bidra till partnerskapet.

Kommissionen påpekar att dess avsikt att delta i Congo Basin Forest Partnership också anges i regionstrategin för Centralafrika, vilken nyligen godkänts av kommissionen. Gemenskapens bistånd kommer att användas till att stödja regionala ansträngningar för bevarande och en hållbar förvaltning av skogarna och naturresurserna i Kongobäckenet. Det övergripande målet är att bidra till att minska fattigdomen bland befolkningen och de framtida generationerna i regionen genom att bevara Centralafrikas biologiska mångfald och ekosystem. För att sörja för komplementaritet mellan gemenskapens instrument kommer man att verka för samfinansiering med andra finansieringsinstrument, bl.a. nationella vägledande program och regionala vägledande program för angränsande regioner.