SKRIFTLIG FRÅGA E-3753/97 från Maartje van Putten (PSE) till kommissionen (21 november 1997)

Ämne: Stöd till tullmyndigheter för genomförande av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter och rådets förordning (EEG) nr 338/97

Kan kommissionen, med anledning av rådets förordning (EEG) nr 338/97 ((EGT L 61, 3.3.1997, s. 1.)) om skyddet av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem, besvara följande frågor:

1. Känner kommissionen till om alla medlemsstater har utsett behöriga administrativa myndigheter för att genomföra förordningen samt om alla medlemsstater har utsett tullkontor för kontroll av införsel av vilda djur och växter?

2. Känner kommissionen till om de behöriga administrativa myndigheterna utför (och i synnerhet om de kan utföra) sina uppgifter på vederbörligt sätt, om tullkontoren bemannats med tillräcklig personal med lämplig utbildning samt om tullkontoren förfogar över lämplig utrustning för transport och förvaring av levande djur och växter?

3. Om så inte är fallet, vilka kompletterande åtgärder har kommissionen vidtagit för att tillse att lämplig utrustning kan tillhandahållas i framtiden?

4. Har den kommitté som skall genomföra förordningen och som skall ha en företrädare för kommissionen som ordförande redan inrättats, och om så är fallet, vilka åtgärder har denna kommitté hittills vidtagit?

5. Är det informationsutbyte mellan medlemsstaterna som föreskrivs i artikel 15.1 i förordning (EEG) nr 338/97 tillräckligt för att genomföra förordningen? Om ja, i vilka frågor har information utbytts? Om nej, varför inte, och vilken ytterligare information krävs?

6. Känner kommissionen till om det äger rum ett informationsutbyte mellan tullkontoren? Om ja, mellan vilka tullkontor och vari består detta informationsutbyte? Om nej, är kommissionen beredd att understöda ett dylikt informationsutbyte, i enlighet med vad parlamentet fordrat?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (19 december 1997)

1. Alla medlemsstater har utsett administrativa och vetenskapliga myndigheter enligt artikel 13 i förordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem. Medlemsstaterna har ännu inte avslutat arbetet med att utse platser för införsel och export enligt artikel 12 i förordningen, men beräknas göra detta före slutet av 1997.

2. De administrativa myndigheterna - av vilka de flesta nu har genomfört lagstiftning på det här området i mer än 15 år - bör kunna uppfylla sina skyldigheter enligt förordning (EG) nr 338/97. En korrekt bedömning av detta kan emellertid göras endast när denna lagstiftning har varit gällande under en längre tidsperiod och exempelvis i samband med tvåårsrapporterna enligt artikel 15.4 c och d i förordning (EG) nr 338/97. Den andra delen av frågan kan besvaras först efter det att förfarandet enligt punkt 1 har avslutats.

3. Kommissionen har inte behövt bistå dessa myndigheter vad gäller det ovannämnda.

4. En efterlevnadsgrupp inrättades enligt artikel 14.3 i förordning (EG) nr 338/97 och har träffats en gång sedan förordningen trädde i kraft den 1 juni 1997. För 1998 planeras åtminstone två sammanträden. Hittills har dess aktiviteter mest begränsats till en avgränsning av frågor för ytterligare diskussion. Gruppen kommer huvudsakligen att ha ansvar för att samordna frågor om efterlevnad av gemenskapslagstiftningen för handel med vilda djur och växter och utbytet av information om detta mellan tull- och polismyndigheterna samt andra verkställande myndigheter.

5. Ja. Information utbyts om alla relevanta frågor rörande genomförande och efterlevnad. Under det första halvåret efter den nya lagstiftningen rörde detta huvudsakligen tolkningen av bestämmelserna. En annan viktig, fortfarande aktuell fråga är beslutsfattandet enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 338/97 beträffande godkännandet av import av de många arterna i förordningens bilagor (runt 30 000).

6. Ja. Informationsutbytet mellan medlemsstaternas tullmyndigheter och kommissionen sker genom ett flertal överenskommelser och förfaranden som utarbetats i detta syfte. Samordnandet av specifika upplysningar om genomförandet av förordning (EG) nr 338/97 är en av de frågor som efterlevnadsgruppen kommer att diskutera.