SKRIFTLIG FRÅGA E-1022/01

från Ioannis Souladakis (PSE) till kommissionen

(30 mars 2001)

Ämne: Förbindelserna mellan Indien och Pakistan

De ofattbara beslut som den afghanistanska regeringen nyligen fattat aktualiserar de ständigt ansträngda relationerna mellan Indien och Pakistan och som hänför sig till Kashmir-området. Eftersom man inte kunnat lösa gränstvisterna mellan dessa två länder på flera årtionden och eftersom grannländerna Kina och Afghanistan också, direkt och indirekt, är inblandade i denna strid, kan man konstatera att tvisten mellan Indien och Pakistan innehåller alla de komponenter som kännetecknar en allvarlig internationell kris som hotar fred och säkerhet.

Jag vill, eftersom Europeiska unionen, vinnlagt sig om att utöva en större roll på den internationella politiska scenen, och dessa två länder dessutom är två viktiga handelspartner för unionen, fråga kommissionen om följande:

1. På vilken nivå befinner sig förbindelserna mellan EU och Indien respektive Pakistan i dag?

2. Vilka avtal har slutits mellan EU och Indien respektive Pakistan?

3. Har Europeiska kommissionen någonsin tagit upp frågan om Kashmir i sina överläggningar med dessa två länder?

4. Har Europeiska kommissionen tagit något initiativ för att försöka finna en lösning på Kashmirfrågan? Har den, om så inte är fallet, avsikt att ta ett sådant?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(7 juni 2001)

Unionen har omfattande förbindelser med Indien. Dessa förstärktes då bägge parter sammanträffade inför ett första toppmöte i Lissabon i juni 2000. Den gemensamma deklarationen vid toppmötet innehöll ett ambitiöst handlingsprogram. Detta blev drivkraften till regelbundna, givande och konstruktiva sammanträden på alla nivåer, från expertarbetsgrupper till utrikesministermöten som behandlar alla aspekter av samarbetet, som till exempel områdena för handel och utveckling, den politiska dialogen och genomförandet av handlingsprogrammet. Den kommissionsledamot som är ansvarig för yttre förbindelser besökte Indien i januari 2001, och detta besök betonade ytterligare den vikt kommissionen fäster vid ett förstärkt partnerskap med landet. Även andra kommissionsledamöter har därefter besökt Indien. Ytterligare ett toppmöte kommer att äga rum i november 2000 i New Delhi.

Samarbetsavtalet mellan gemenskapen och Indien trädde i kraft år 1994. Genom detta avtal utökades partnerskapet till att omfatta fler områden än handel och ekonomiskt samarbete, samtidigt som bägge parters gemensamma åtagande att respektera de mänskliga rättigheterna, demokratiseringen och rättsstatsprincipen ytterligare betonades. Den institutionella grundvalen för den politiska dialogen är ett gemensamt politiskt uttalande, som undertecknades samtidigt med samarbetsavtalet. I detta uttalande fastställdes årliga ministermöten, och vägen för en bred politisk dialog öppnades.

Unionens förbindelser med Pakistan har varit begränsade sedan militärens maktövertagande den 12 oktober 1999. Detta medförde att unionen sköt upp planerna på att underteckna ett nytt samarbetsavtal med Pakistan. Den årliga politiska dialogen mellan EU och Pakistan inställdes till en början, men har i mellantiden återupptagits, om än av en mera tillfällig karaktär. Unionen vill emellertid se påtagliga framsteg i riktning mot att återupprätta en representativ demokrati i Pakistan, vilka baseras på en klar och trovärdig tidtabell. Våra förbindelser kommer även i framtiden att återspegla utvecklingen i detta avseende.

Unionen tar regelbundet upp Kashmirfrågan i sina kontakter med de båda länderna.

Unionens delegationschefer i New Delhi besöker regelbundet Kashmir inom ramen för ett utökat möte i form av en trojka i avsikt att bedöma situationen.

Unionen stödjer en fredlig lösning av Kashmirkonflikten och har nyligen utfärdat två deklarationer (den 8 och den 28 december 2000) i syfte att främja den första indiska vapenvilan under Ramadan och därefter dess förlängning, liksom den pakistanska reaktionen.

Kommissionens åsikt är emellertid att ett engagemang från unionens sida för att finna en lösning på tvisten endast kan vara lämpligt och möjligt om såväl Indien som Pakistan begär det. Detta är ej fallet i dagsläget och unionen har för närvarande inga planer på ett initiativ inom detta område.