SKRIFTLIG FRÅGA E-1987/01

från Dorette Corbey (PSE) och Jan Wiersma (PSE) till rådet

(12 juli 2001)

Ämne: ICAO:s trettiotredje allmänna möte (25 september5 oktober 2001)

Den 14 december 2000 antog parlamentet en resolution om kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén Beskattning av bränsle för luftfartyg(1), där parlamentet ber ordförandeskapet och kommissionen att hålla parlamentet fullständigt informerat om ICAO:s trettiotredje allmänna möte, som planeras till den 25 september5 oktober 2001.

Med hänsyn till klimatproblematiken och luftfartens bidrag till utsläppen av koldioxid framstår ICAO-mötet, och i synnerhet mot bakgrund av EU:s strategi med en hållbar utveckling, som ett bra tillfälle att vidta konkreta åtgärder för att begränsa luftfartens utsläpp av växthusgaser.

1. Kan rådet säga vad EU kommer att bidra med, särskilt med avseende på punktskatten på flygbränsle? Vilka andra åtgärder för att begränsa luftfartens utsläpp av koldioxid föreslår EU? Vilken är EU:s reaktion på att Boeing utvecklar ett höghastighetsplan (Sonic Cruiser) som förbrukar 35 procent mer bränsle än normala flygplan (se The Times av den 19 juni 2001)?

2. Avser ordförandeskapet att i god tid före ICAO:s trettiotredje allmänna möte informera parlamentet om EU:s bidrag? Om ja när, hur och av vem kommer informationen att lämnas?

3. Avser ordförandeskapet att efter ICAO:s trettiotredje allmänna möte informera parlamentet om resultaten av denna konferens? Om ja när, hur och av vem kommer informationen att lämnas?

(1) (KOM(2000) 110 C5-0207/2000 2000/2114(COS).

Svar

(6 december 2001)

1. Rådet påminner de ärade parlamentsledamöterna om att det vid mötet den 29 juni 2000 på det hela taget instämde i slutsatserna i kommissionens meddelande om beskattning av bränsle för luftfartyg som lades fram den 3 mars 2000. Rådet gjorde dock följande kommentarer:

- Det stora flertalet delegationer anser att bränsle för kommersiell luftfart i princip och för att skattesystemet skall vara konsekvent bör beskattas på samma sätt som allt annat bränsle.

- Man bör dock beakta frågan om konkurrens med tredje länder och undvika varje snedvridning av konkurrensen som får socio-ekonomiska konsekvenser; en ensidig åtgärd från Europeiska gemenskapens sida i form av beskattning skulle inte var önskvärd.

- Det har därför ansetts att strategin bör vara att flytta över diskussionen om detta ärende till Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO).

- Rådet anser dessutom att man skulle kunna tänka sig andra skatteåtgärder eller andra tekniska lösningar för att minska koldioxidutsläppen. Det noterade att kommissionen var beredd att undersöka sådana åtgärder.

2. När det gäller Boeings Sonic Cruiser inser de ärade parlamentsledamöterna nog att det är för tidigt för Europeiska unionen att ta ställning till ett plan som fortfarande befinner sig i ett tidigt projektstadium. Flygindustrin över hela världen och särskilt Boeing, ett bolag som är mycket väl förtroget med den europeiska marknaden och dess lagstiftning, känner dock väl till EU:s oro för miljön.

3. Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater har lagt fram ett arbetsdokument med rekommendationer för en strategi för utvecklingen av marknadsbaserade åtgärder för att minska koldioxidutsläppen från luftfart som skall diskuteras vid det 33:e mötet i ICAO:s församling. ICAO:s församling kommer att uppmanas att erkänna det arbete som redan lagts ner på marknadsbaserade åtgärder och på nytt bekräfta vikten av att fortsätta och slutföra arbetet med den vägledning som skall ges till medlemsstaterna om utsläppsrelaterade avgifter (t.ex. bränsleskatter och avgifter för utsläpp), inbegripet åtgärder som klargör att miljökostnader kan internaliseras.

4. Europaparlamentet kommer att informeras före och efter det 33:e mötet i ICAO:s församling genom de därför avsedda normala institutionella mekanismerna.