SKRIFTLIG FRÅGA E-1306/02

från Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) till kommissionen

(7 maj 2002)

Ämne: Sexuella trakasserier

Kommissionen har nyligen lagt fram ett förslag till ändring av direktiv 76/207/EEG(1), som bland annat inför lagstiftning om sexuella trakasserier inom EU. Enligt förslaget skall medlemsstaterna från och med 2005 vara skyldiga att inrätta organ som är ansvariga för jämställdhet mellan könen och skydd mot sexuella trakasserier.

Kan kommissionen med anledning av detta redogöra för vilka regler som gäller för sexuella trakasserier inom EU:s egna organ och om dessa omfattas av föreliggande förslag till direktiv?

(1) EGT L 39, 14.2.1976, s. 40.

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(5 juli 2002)

I maj 1990 antog rådet en resolution om skyddet av kvinnors och mäns värdighet på arbetsplatsen(1) och riktade den till medlemsstaterna och gemenskapens institutioner. För att genomföra rådets resolution antog kommissionen i november 1991 en uppförandekodex(2), som innehåller en definition av sexuella trakasserier, anger flera åtgärder som skall vidtas om ett klagomål inlämnas och fastställer det disciplinära förfarande som skall tillämpas enligt tjänsteföreskrifterna. Utbildning i hur man förebygger sexuella trakasserier och behandlar klagomål har givits till chefer och personalavdelningens tjänstemän liksom till personal med relevanta ansvarsområden som personalens representanter, personal som arbetar med sociala frågor eller hälsovård.

Varken det direktiv eller den föreslagna ändring som ledamoten hänvisar till är rättsligt tillämpliga på kommissionen(3), men kommissionen är politiskt bunden att följa principerna om lika behandling för alla sina tjänstemän. Att förebygga sexuella trakasserier på arbetsplatsen är ett av sätten att följa dessa principer. Åtgärder har vidtagits inom ramen för reformprocessen för att se till att principerna om lika behandling iakttas och att sexuella trakasserier förhindras.

Inom ramen för reformen av kommissionen har nya lagstadgade bestämmelser föreslagits för att förstärka de förfaranden för klagomål och de disciplinåtgärder som kan genomföras enligt tjänsteföreskrifterna. Den föreslagna ändringen av tjänsteföreskrifterna ligger i linje med den text som antagits i direktivet vilken innefattar följande definition:

Med sexuella trakasserier avses oönskat verbalt, icke-verbalt eller fysiskt uppförande av sexuell karaktär som sker i syfte att kränka en persons värdighet eller som får denna effekt, i synnerhet när detta uppförande skapar en hotfull, ovänlig, degraderande, förödmjukande eller stötande miljö.

Utöver det rättsbaserade tillvägagångssättet för att garantera lika behandling av personalen innehåller kommissionens handlingsplan för jämställdhet och flexibla arbetsarrangemang andra förslag för att ytterligare bidra till att förebygga sexuella trakasserier. Handlingsplanen har baserats på det övergripande reformpaket för personalpolitiken som lades fram i oktober 2001 och kommer inom kort att överlämnas till kommissionen för antagande. Förslagen innehåller en ytterligare revidering av uppförandekodexen för att spegla den reviderade definitionen, förbättrad information till och åtgärder för att göra personalen mer medveten om dessa frågor, beaktande av den mångkulturella arbetsmiljön, ökade resurser så att den centrala medlingsenheten kan ta itu med de fall som uppträder, och inrättande av utbildningsmoduler för samtliga nya tjänstemän och nuvarande chefer för att göra dem mer medvetna om sexuella trakasserier och hur detta problem förebyggs.

(1) EGT C 157, 27.6.1990.

(2) Kommissionens rekommendation 91/131/EEG av den 27 november 1991, EGT L 49, 24.2.1992.

(3) Artikel 249 (f.d. artikel 189) i EG-fördraget.