SKRIFTLIG FRÅGA P-2696/99

från Neil MacCormick (Verts/ALE) till kommissionen

(11 januari 2000)

Ämne: Inre marknaden begränsande metoder i fråga om bilförsäljning

Mot bakgrund av att fordon från Belgien, Nederländerna och Irland kan säljas i Förenade kungariket till priser klart under tillverkarnas prislista för Förenade kungariket och av att

man i flera andra länder också kan göra betydande besparingar (i Finland till exempel är en del fordon upp till 60 procent billigare än i Förenade kungariket; ett specifikt exempel är Saab 9-3 2.0 SE coupé, som före skatt i Finland kostar 9 223 GBP mot 20 220 i Förenade kungariket).

Mot bakgrund av att kommissionen offentliggör sex månatliga prislistor för bilar (ref. IV/F2/0599) som bara tar upp priser på vänsterstyrda fordon, vilket därmed försvårar för konsumenterna när de vill göra tydliga prisjämförelser i Förenade kungariket.

1. Kommer kommissionen att utvidga den nuvarande tjänsten så att också prislistor med högerstyrda fordon i varje medlemsstat offentliggörs i syfte att öka jämförbarheten i fråga om priser och att göra det möjligt för alla att dra ytterligare nytta av den inre marknaden?

2. Är kommissionen medveten om att tillverkarna fortfarande använder sig av olika strategier för att försöka få människor i Förenade kungariket att avstå från att köpa eller göra arrangemang för att köpa den nya bil de vill ha utanför Förenade kungariket?

3. Håller kommissionen med om att sådana metoder från biltillverkarnas sida fråntar EU-medborgarna de verkliga fördelarna av en inre marknad på ett område som för många är deras största utgift över huvud taget i fråga om lös egendom?

4. Håller kommissionen i sådana fall med om att den i mycket hög grad bör prioritera effektiva åtgärder för att en gång för alla sätta stopp för metoder som motverkar konkurrens och minskar konsumenternas förtroende för den inre marknadens trovärdighet?

5. Vilka steg tänker kommissionen därför föreslå att man vidtar i detta ärende de närmaste sex månaderna?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(26 januari 2000)

Kommissionen är väl medveten om prisskillnaderna för bilar mellan Förenade kungariket och övriga medlemsstater. Tvärtemot vad parlamentsledamoten anger i sin fråga har brittiska priser och tillägg för högerstyrda fordon i varje medlemsstat alltid offentliggjorts i den rapport om bilpriser(1) som kommissionen regelbundet ger ut. Det har visat sig att prisskillnaderna sedan 1997 delvis beror på det starka brittiska pundet och tilläggskostnaden för högerstyrning, och delvis på låga nettopriser i medlemsstater med hög bilskatt (i synnerhet i Danmark, Nederländerna och Finland). Att så många brittiska konsumenter vill köpa bilar på Europas fastland beror i stor utsträckning på den ökade öppenhet som har skapats genom denna rapport vad avser prisutvecklingen.

Stora prisskillnader strider inte i sig mot de europeiska konkurrensreglerna. Kommissionens uppgift är att säkerställa att parallell handel, som är en viktig marknadrelaterad faktor för att minska prisskillnaderna, inte påverkas av konkurrensbegränsande metoder som är oförenliga med förordning (EG) nr 1475/95 av den 28 juni 1995 om tillämpning av artikel 85.3 i fördraget på vissa grupper av försäljnings- och serviceavtal för motorfordo(2) som garanterar ett gruppundantag för bildistribution. Kommissionen har i detta hänseende sedan 1995 genomfört ett flertal större initiativ, bland annat inlett förfaranden på eget initiativ mot vissa biltillverkare och deras nätverk och begärt att biltillverkarna inför telefonrådgivning, i syfte att säkerställa att också konsumenterna i Förenade kungariket skall kunna köpa en bil i en annan medlemsstat och utnyttja fördelarna på den inre marknaden.

Som exempel kan nämnas beslutet mot Volkswagen AG som antogs 1998(3), där kommissionen ålade företaget böter på 102 miljoner euro för att ha hindrat medborgare från andra medlemsstater från att köpa en ny bil i Italien.

Den nuvarande höga prisnivån på bilar i Förenade kungariket och eventuella konkurrensbegränsningar från biltillverkarna är också en fråga som bekymrar de brittiska konkurrensmyndigheterna. De har beslutat genomföra en grundlig undersökning av situationen på den brittiska marknaden och en rapport från Förenade kungarikets konkurrensutskott som innehåller förslag för att avhjälpa situationen förväntas, i princip, komma mot slutet av januari 2000.

Kommissionen följer noga denna undersökning, särskilt eftersom den skall bedöma om förordning (EG) nr 1475/95 fungerar på ett tillfredsställande sätt i medlemsstaterna. Den kommer att framlägga en rapport i frågan per den 31 december 2000. Förordningens påverkan på konsumenterna kommer att utgöra ett av de viktigaste inslagen vid bedömningen. Denna rapport kommer att tjäna som grund för att avgöra bilindustrins framtida rättsram och en eventuell ändring av förordning (EG) nr 1475/95. Kommissionen har i detta sammanhang för avsikt att vidta alla nödvändiga åtgärder för att de europeiska konsumenterna skall ges det mest tillfredsställande distributionssystemet för bilar.

(1) Se till exempel pressmeddelande IP/99/554 av den 22 juli 1999.

(2) EGT L 145, 29.6.1995.

(3) EGT L 124, 25.4.1998.