SKRIFTLIG FRÅGA E-0448/03

från José Mendiluce Pereiro (PSE), Jean Lambert (Verts/ALE)och Inger Schörling (Verts/ALE) till kommissionen

(19 februari 2003)

Ämne: Beviljande av tillstånd för kolväteforskning i Atlantiska Oceanen utanför Lanzarotes och Fuerteventuras kuster

Genom förordning 1462/2001(1) beviljades företaget Repsol Investigaciones Petrolíferas, S.A. (RIPSA) ett sexårigt tillstånd för kolväteforskning i Atlantiska Oceanen utanför Lanzarotes och Fuerteventuras kuster. Det handlar om nio områden som namnges Canarias 1 till Canarias 9 och omfattar en areal på 616 060 hektar. Dessa tillstånd beviljades inom ramen för lag 34/1998 av den 7 oktober för kolvätesektorn. Det företag som ansökt om tillstånd lade endast fram ett program för arbeten och investeringar, förutom ritningar och garantier. Inget forskningsprojekt presenterades och inte heller någon miljökonsekvensbeskrivning eller någon rapport om miljöskyddsåtgärder. I förordning 1462/2001 fastställs dessutom inga miljövillkor. Forskningstillstånden avser internationella vatten och innebär att man kommer att utöva en verksamhet som i enlighet med fördragen och konventionerna specifikt omfattas av kravet på förhandsbedömning av miljökonsekvenser. Man bör även tillägga att ön Lanzarote är ett område som förklarats som biosfärreservat(2).

Anläggandet av sådana plattformar innebär en stor risk för fiskeverksamheten och mångfalden i Kanarieöarnas hav och längs öarnas kuster. Turismen skulle även påverkas negativt. Det område som enligt planerna skall reserveras för anläggningarna skulle befinna sig på några få kilometers avstånd från flera särskilda skyddsområden för fåglar och områden av gemenskapsintresse(3). Både direktiv 97/11/EG(4) av den 3 mars 1997 och förordningen 9/2000 av den 6 oktober föreskriver en skyldighet att genomföra en bedömning av inverkan på miljön av projekt för utvinning av olja och naturgas i kommersiella syften.

Anser inte kommissionen att förordning 1462/2001 strider mot direktiv 97/11/EG eftersom ingen öppen förhandsbedömning gjorts av miljökonsekvenserna av forskningstillstånden, forskningsverksamheten och utvinningsverksamheten?

Kan kommissionen garantera att de ovannämnda områdena av gemenskapsintresse inte påverkas av forskningstillstånden och att den spanska regeringen tillämpar artikel 6 i direktiv 92/43/EEG(5), i vilken det fastställs att alla projekt som inte direkt hänger samman med eller är

nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område, men som kan påverka området på ett betydande sätt, på lämpligt sätt skall bedömas med avseende på konsekvenserna för området?

(1) Boletín Oficial del Estado (BOE), 23 januari 2002.

(2) Förklarats som biosfärreservat den 7 oktober 1993 genom Unescos program MAB och omfattar en areal på 847 kvadratkilometer på land och en sjöareal på 387 kvadratkilometer.

(3) På Lanzarote: Islotes de Lanzarote och Risco de Famara (särskilda skyddsområden för fåglar), Llanos de La Corona-las Honduras (viktigt område för bevarande av fåglar) och Archipiélago de Chinijo (ES010045), los Islotes (ES010044), Sebadales de la Graciosa (ES7010020). La Corona (ES010047), Los Jameos (ES010054), Sebadales de Gauasimeta (ES7010021) och Cagafrecho (ES7011002) (områden av gemenskapsintresse). På Fuerteventura: Isla de Lobos, Jable de Corralejo, Macizo de Pozo Negro-Vigán, Playa de Sotavento och Península de Jandía (särskilda fågelskyddsområden), Islote de Lobos (ES010031), Corralejo (ES010032), Sebadales de Corralejo (ES010022), Pozo Negro (ES0000096) och Playa de Sotavento de Jandía (ES010035) (områden av gemenskapsintresse).

(4) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(5) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(28 mars 2003)

Parlamentsledamöterna har frågat kommissionen om direktiv 85/337/EEG(1), som ändrats genom direktiv 97/11/EG(2), möjligen kan ha tillämpats på ett felaktigt sätt av spanska myndigheter då tillstånd gavs för oljeprospektering i Atlanten, utanför Lanzarotes och Fuerteventuras kuster. Allra först måste då nämnas att direktivet avser de projekt som beskrivs i dess bilagor I och II. Oljeprospektering förekommer inte i dessa bilagor och därför tycks inte direktiv 85/337/EEG, ändrat genom direktiv 97/11/EG, gälla i detta fall.

På frågan om direktiv 92/43/EEG(3) kan tillämpas i detta fall kommer kommissionen, i sin roll som fördragens väktare, snarast att vända sig till de spanska myndigheterna för att tillse att direktivet följs i fråga om skydd av livsmiljöer och arter.

(1) Rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, EGT L 175, 5.7.1985.

(2) Rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om ändring av direktiv 85/337/EEG, EGT L 73, 14.3.1997.

(3) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992.