SKRIFTLIG FRÅGA P-2613/00

från Hiltrud Breyer (Verts/ALE) till kommissionen

(25 juli 2000)

Ämne: Transporter av levande djur

Av de svar som kommissionen nyligen avgivit på frågor om transporter av levande djur har det framgått att kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor är väl medvetet om de problem det för djurens välfärd som kvarstår till följd av att många medlemsstater fortsätter att inte ta seriöst på sina skyldigheter att genomdriva att lagstiftningen genomförs.

Om kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor skulle förrätta flera inspektioner och om dessa särskilt inriktades på djurens välfärd under transporter och på efterlevnaden av direktiven 91/628/EEG(1) och 95/29/EG(2) kunde detta mycket väl tänkas leda till en förbättring. Kunde kommissionen vänligen besvara följande frågor, mot bakgrund av att både antalet sådana inspektioner och antalet inspektörer ute på fältet tyvärr varit på tok för litet under de senaste åren:

1. Vilka initiativ tänker kommissionen ta med anledning av att direktiven 91/628/EEG och 95/29/EG inte efterlevs?

2. Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att öka antalet inspektioner av djurtransporter?

3. Hur många inspektioner har förrättats under det första halvåret i år (vänligen ange var, när, av vem jämte det exakta antalet inspektioner)?

(1) EGT L 340, 11.12.1991, s. 17.

(2) EGT L 148, 30.6.1995, s. 52.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(28 september 2000)

1. Under det senaste året har en arbetsgrupp inom Ständiga veterinärkommittén med företrädare från alla medlemsstater inriktat sig på de svårigheter som uppkommer i samband med kontroll av efterlevnaden av gemenskapens lagstiftning på området. Kommissionen kommer att fortsätta med detta och liknande initiativ för att förbättra samarbetet mellan medlemsstaterna i denna fråga och för att se till att rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport, och ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG (ändrat genom rådets direktiv 95/29/EG av den 29 juni 1995) tillämpas i större utsträckning. Det är medlemsstaterna som ansvarar för den löpande kontrollen av efterlevnaden. Kommissionens veterinärinspektörer gör med jämna mellanrum kontroller på platsen för att se till att de krav som föreskrivs i dessa rättsakter faktiskt uppfylls. Om bestämmelserna i direktivet inte har följts, underrättas den berörda medlemsstaten om detta i slutet av kontrollbesöket och mer formellt i den rapport från kontrollbesöket som följer. Om djurskyddsorganisationer eller privatpersoner gör kommissionen uppmärksam på fall där direktiven inte har följts, är det kommissionens praxis att kontakta

myndigheterna i den berörda medlemsstaten. Om medlemsstaten inte agerar snabbt för att se till att de föregivna överträdelserna upphör, kan kommissionen besluta att inleda ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 (tidigare artikel 169) i EG-fördraget.

2. Sedan en tid finns det fyra inspektörer inom kommissionen som särskilt ägnar sig åt djurskyddsfrågor, bland annat djurtransporter. Totalt tio kontrollbesök med avseende på djurskydd förväntas utföras under 2000, jämfört med sju under 1999. Tre av fem kontrollbesök som planeras för andra halvåret 2000 kommer att vara helt inriktade på djurtransporter, och ytterligare ett kommer att avse djurens välbefinnande före slakt samt djurtransporter.

Djurskydd ingår dessutom i kommissionens kontrollverksamhet i vidare mening. Vid inspektion av gränskontroller beaktas aspekter som till exempel bemanning samt lokaler och utrustning som används för att undersöka djuren och fastställa om de är i ett sådant tillstånd att de kan importeras. Vid dessa besök kontrolleras också färdplanen. Vid kontrollbesök hos slakterier beaktas inte bara folkhälsofrågor, utan även olika aspekter på djurens välbefinnande under transport.

3. Kommissionen har redan utfört fem kontrollbesök helt inriktade på djurskydd under 2000. Av dessa var ett helt inriktat på djurtransporter och ett av de andra omfattade vissa aspekter på transporter. Kontrollbesöken utfördes i Förenade kungariket (fem dagar i februari-mars med två inspektörer och en nationell national expert, avseende grisars och kalvars hälsa på jordbruksföretag), Sverige (fem dagar i april med två inspektörer och en nationell expert, avseende grisars och kalvars hälsa på jordbruksföretag), Danmark (fem dagar i maj med två inspektörer och en nationell expert, avseende grisars och kalvars hälsa på jordbruksföretag), Spanien (fem dagar i maj-juni med två inspektörer och en nationell expert, avseende djurtransporter och mellanstationer) samt Österrike (fem dagar i juni med två inspektörer och en nationell expert, avseende grisars och kalvars hälsa på jordbruksföretag och vissa aspekter på djurtransporter). Dessutom höll två inspektörer i februari 2000 två separata tredagarsmöten som helt ägnades åt djurtransporter med grekiska respektive italienska myndigheter.