SKRIFTLIG FRÅGA E-2607/97 från Florus Wijsenbeek (ELDR) till kommissionen (1 september 1997)

Ämne: Klagomål över Belgiens sanktionssystem för åkeriföretagare

Känner kommissionen till att sanktionssystemet i Belgien är särdeles diskriminerande för utländska chaufförer i och med att dessa på stående fot skall betala böter som de påförts, i motsats till vad som gäller för belgiska chaufförer?

Detta system kommer att kvarstå allt intill dess att den nationella lagstiftningen anpassats efter den europeiska. Under tiden har Europeiska gemenskapernas domstol i sin dom av den 23 januari 1997 i målet C 29/95 E. Pastoors och Trans-Cap GmbH mot belgiska staten fastställt att detta står fullkomligt i strid med europeisk lagstiftning.

Nederländska organisationer för åkeriföretag har nyligen ingått med ett klagomål om de belgiska myndigheterna till kommissionen, i syfte att det belgiska sanktionssystemet mot utländska chaufförer omgående skall avskaffas.

Känner kommissionen ytterligare till fakta eller data om hur sanktionssystemen för utländska chaufförer fungerar i andra medlemsstater och om det vid andra tillfällen förekommit att dessa system kan uppfattas som diskriminerande? Är kommissionen kanske beredd att göra en inventering av sanktionssystem eller diskriminerande situationer i andra länder och pröva dem utgående från den ovannämnda domen?

Har kommissionen för avsikt att skyndsamt ta upp klagomålet från de nederländska åkeriföretagen till behandling och se till att det omedelbart införs ett ändamålsenligt och rättvist sanktionssystem i Belgien och eventuella andra medlemsstater med liknande praxis, trots avsikterna att den nationella lagstiftningen vid en tidpunkt som återstår att närmare fastställa skall anpassas till gemenskapsrätten?

Om kommissionen har detta för avsikt: hur skall det ske? Om kommissionen inte har någon sådan avsikt: varför inte?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-2607/97 och E-2930/97 ingivna av Neil Kinnock för kommissionen (17 oktober 1997)

Kommissionen mottar ibland klagomål över hur de nationella myndigheterna genomför kontroller i olika medlemsstater. Antalet klagomål rörande de belgiska myndigheterna har inte ökat markant. Däremot är kommissionen medveten om den nuvarande motsättningen inom belgisk lagstiftning, vilken medför att utländska transportoperatörer i Belgien som väljer att inte betala det påförda bötesbeloppet direkt och föredrar att inleda ett rättsligt förfarande måste betala ett högre belopp per överträdelse. Kommissionen har anhållit om en formell bekräftelse från de belgiska myndigheterna att de har inlett arbetet med de nödvändiga lagändringarna för att rätta till denna situation så snart som möjligt.

I en annan men närliggande åtgärd begär kommissionen uppgifter från medlemsstaterna om det sanktionssystem de tillämpar. Därigenom försöker kommissionen fastställa om kontrollaktiviteterna i vissa medlemsstater diskriminerar icke-medborgare. Inom denna utredning kommer det avgörande som fälldes av EG-domstolen (mål C-29/95, E. Pastoors) att övervägas. Skulle resultatet vara oroväckande kommer kommissionen att ta upp förhandlingar med medlemsstaterna i fråga för att reglera problemet.

Kommissionen har ingen anledning att tro att det förekommer särskilda arrangemang i Belgien och Frankrike mellan gendarmeriet och bärgningsföretag som kan ge upphov till möjliga interessekonflikter. En utredning av ett särskilt påstående utfördes och de belgiska myndigheterna försäkrade därefter kommissionen att ingen oregelmässig överenskommelse finns mellan gendarmeriet och bärgningsfirman. Föreskrifter har utfärdats för att säkerställa regelbundna kontroller av lagupprätthållande aktiviteter.