SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/560

(2004/C 88 E/0572)

SKRIFTLIG FRÅGA E-1021/04

från Paolo Bartolozzi (PPE-DE) till kommissionen

(5 april 2004)

Ämne: Kvarhållande i tullen av importvaror i transitering

1. Är kommissionen medveten om att importvaror som härstammar från länder utanför gemenskapen och som befinner sig i transitering mellan två flygplatser inom EU ibland hålls kvar av tullen (för kontroll) under en period på upp till 30 dagar?

2. Får tullkontoret vid en flygplats i ett EU-land under en så lång tid hålla kvar varor som skall vidarebefordras till en annan slutlig destinationsflygplats och i onödan fördubbla kontrollerna, med alla de negativa följder som detta får för det internationella handelsutbytet och importören?

3. Finns det gemenskapsbestämmelser som fastställer en tidsgräns för hur länge man får hålla kvar varor som befinner sig i transitering, också när det gäller varor som åtföljs av alla nödvändiga dokument (faktura och packsedel), inbegripet en förklaring från försäljaren där denne intygar att produkterna är äkta och inte pirattillverkade?

4. Kan en importör som lidit skada, och som för övrigt redan betalat leverantören för varorna, få ersättning för de förluster som han ådragit sig i form av uteblivna intäkter till följd av att han i sin tur inte i tid kunnat utföra sina kunders order?

Svar från Frits Bolkestein på kommissionens vägnar

(30 april 2004)

Kommissionen är inte informerad om de problem som parlamentsledamoten påtalar. Eftersom det saknas närmare uppgifter som möjliggör en mer ingående undersökning av problemet, är det inte möjligt att ge ett exakt svar på var och en av de ställda frågorna. Om det emellertid misstänks att varor är piratkopierade, är en grundlig och utdragen utredning motiverad.

I gemenskapens tullagstiftning anges inga exakta tidsfrister som tullförvaltningarna måste iaktta när de utför kontrollen. I artikel 3 7 i gemenskapens tullkodex (1) anges att varor som förs in till gemenskapens tullområde skall underkastas tullövervakning från och med införseln. De får utsättas för tullmyndigheternas kontroll enligt gällande bestämmelser. Varorna skall kvarstå under denna övervakning under den tid som krävs för att fastställa deras tullstatus och i fråga om icke-gemenskapsvaror till dess att deras tullstatus förändras, de förs in i en frizon eller ett frilager eller återexporteras eller förstörs.

Varor som förs in till gemenskapens tullområde skall visas upp för tullen och skall hänföras till en godkänd tullbehandling (till exempel hänföras till ett tullförfarande, såsom övergång till fri omsättning, transitering eller lagring i tullager). För detta ändamål skall de omfattas av en tulldeklaration.

För att kontrollera deklarationerna får tullmyndigheterna enligt artikel 68 i tullkodexen göra följande:

a) Granska de handlingar som ingår i deklarationen och de dokument som bifogats den. Tullmyndigheterna får ålägga deklaranten att visa upp andra dokument som styrker riktigheten av de upplysningar som finns i deklarationen.

b) Undersöka varorna och ta prover för analys eller för fördjupad kontroll.

I artikel 73 i tullkodexen fastställs att om villkoren för att hänföra varorna till förfarandet i fråga är uppfyllda och förutsatt att varorna inte är föremål för några förbud eller restriktioner skall tullmyndigheterna frigöra varorna så snart uppgifterna i deklarationen har kontrollerats eller godkänts utan kontroll. Detsamma skall gälla om denna kontroll inte kan genomföras inom rimlig tid och varorna inte längre behöver vara tillgängliga för att deklarationen skall kunna kontrolleras.

Gemenskapens tullagstiftning innehåller inga bestämmelser om skadestånd i de fall då frigörandet fördröjs.

(1) Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, EGT L 302, 19.10.1992 — Senast ändrad genom anslutningsakten 2003.