SKRIFTLIG FRÅGA E-3362/98

från Anita Pollack (PSE) till kommissionen

(16 november 1998)

Angående: Förändringar inom industrin

Kan kommissionen förklara exakt vad "högnivågruppen" om förändringar inom industrin är? Hur tillsattes den, vad har den för uppdrag, hur är den sammansatt och när skall den lägga fram en rapport?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar

(10 februari 1999)

Kommissionen inrättade expertgruppen på hög nivå för ekonomiska och sociala följder av förändringar på arbetsmarknaden till följd av Europeiska rådets möte i november 1997 i Luxemburg.

Expertgruppen fick i uppdrag att analysera sannolika förändringar på arbetsmarknaden och att lägga fram rekommendationer angående åtgärder eller styrmedel som skulle kunna utarbetas, i förekommande fall, eller omarbetas med utgångspunkt i goda lösningar i fråga om sysselsättning och ekonomisk tillväxt. Till följd av en analys av de krafter som ligger bakom arbetsmarknadsförändringar ombads gruppen att undersöka hur man kan förutse förändringar och klara av dem när det gäller ekonomisk politik och socialpolitik samt fastställa vilka följder förändringarna har för de olika arbetsmarknadssektorerna och vilka sektorer som eventuellt kräver särskild uppmärksamhet. Expertgruppen ombads också att undersöka på vilket sätt den sociala dialogen bidrar till en smidig anpassning till arbetsmarknadsförändringar och vilken effekt offentliga åtgärder (såsom strukturfonder och statligt stöd) har på dessa.

Kommissionen utsåg gruppmedlemmarna, som arbetat inom industrin, vid fackorganisationer och som ministrar i tidigare regeringar. Pehr G. Gyllenhammar var ordförande och de övriga medlemmarna var Marcus Beresford, Jacques Chereque, F. Wouter Huibregtsen, Heinz Klinkhammer, Maria João Rodrigues, Bruno Trentin och Bernard Brunhes, som var föredragande.

Expertgruppen har överlämnat en interimsrapport som behandlades vid Europeiska rådets möte i juni 1998 i Cardiff samt en slutrapport som behandlades vid Europeiska rådets möte i december 1998 i Wien.

Expertgruppens viktigaste rekommendationer är följande:

- Företag bör uppmuntras till att frivilligt agera för att efterlikna föregångsexemplen. Olämpligt handlingssätt bör förhindras med hjälp av lagstiftning.

- Den sociala dialogen bör utvecklas för att på alla nivåer få ut det mesta möjliga av den.

- Gemenskapen bör skapa en stimulerande miljö för företag genom att fullfölja den inre marknaden, genom att upprätta en infrastruktur av världsklass för informationssamhället utan att underlåta att förbättra den fysiska infrastrukturen samt genom att stimulera små och medelstora företag med tonvikt på att undanröja administrativa hinder och underlätta erhållandet av riskkapital.

- Utbildningssystemen bör ge människorna de kunskaper som behövs för att kunna komma in på arbetsmarknaden och förbereda dem på en kontinuerlig anpassning av deras kunskaper genom ett livslångt lärande. En europeisk "kunskapsstadga" som återspeglar arbetsmarknadens behov skulle i detta sammanhang ge yrkesvägledning.

- Företag bör axla huvudansvaret när det gäller att förutse förändringar.

- Kommissionen bör bistå i denna process genom att inrätta ett observationsorgan för arbetsmarknadsförändringar.

- Större företag uppmanas att utarbeta en "Rapport om att hantera förändringar".

- Gemenskapen bör erkänna betydelsen av växande sektorer som personlig service, skapande konstutövning och underhållning och skapa en verksamhetsmiljö som stimulerar dessas utveckling.

- I krissituationer bär företagen huvudansvaret för att åtgärder vidtas. Regeringarna bör avstå från att ingripa i arbetsmarknadsförändringar, även om lokalmyndigheter kan samordna och medla och sålunda bidra till ett gott förhandlingsresultat.

- Alla företag som tillgriper uppsägningar utan att ha vidtagit nödvändiga åtgärder bör avsägas statligt stöd.

- Dolda subventioner som snedvrider konkurrensen bör stoppas och de övriga stöden skall vara fullständigt öppna så att lika spelregler skapas för alla.

Kommissionen sänder dessa rapporter direkt till parlamentsledamoten och till Europaparlamentets sekretariat.