SKRIFTLIG FRÅGA E-1601/02

från Alexander Radwan (PPE-DE) till kommissionen

(5 juni 2002)

Ämne: Ekonomiskt stöd till universitetet Oradea (Rumänien)

Det rumänska universitetet Oradea deltar i vissa EU-program.

Till universitetet Oradea hör också institut i medlemsstaterna.

1. Får universitetet Oradea pengarna direkt från Europeiska unionen så att universitetet sedan förmedlar dem vidare, eller betalas stödet ut direkt till instituten?

2. Ger universitetet Oradea klara besked om vilka fakulteter och institut som får delar av stödet från EU samt om hur stora belopp det därvid rör sig?

3. Hur detaljerad skall redovisningen vara?

4. I vad mån finns det garantier för att medlen används uteslutande för offentliga ändamål?

5. Vilka utbetalningar görs till de olika instituten och kan man få insyn i räkenskaperna?

Svar från Viviane Reding på kommissionens vägnar

(18 juli 2002)

1. Universitetet i Oradea har fått EU-bidrag inom ramen för Sokrates/Erasmus (Erasmus 1- Högskoleavtal) för att genomföra Europeiska systemet för överföring av studiemeriter (ECTS) och för att anordna utbytesverksamhet. År 2000/2001 deltog universitetet som partner i ett projekt för utveckling av kursplaner som samordnades av ett grekiskt universitet och som fick Erasmus-bidrag för denna verksamhet. Anslagen till verksamheten betalades till det konto som universitetet hade uppgett.

Under läsåret 2001/2002 deltog universitetet i Oradea även som partner i två intensivprogram, i ett program för utveckling av kursplaner och i ett projekt för spridning av ett tidigare projekt för utveckling av kursplaner. Till följd av en förändring av bidragssystemet i år, utbetalas anslagen för dessa verksamheter till de samordnande universiteten som ansvarar för att vidarebefordra respektive bidragsandelar till partneruniversiteten.

Det har inte inom ramen för Leonardo-programmet utgått bidrag till något centraliserat projekt som samordnas av universitetet i Oradea.

Tillsammans med de andra offentliga universiteten i Rumänien deltog universitetet i Oradea också i det program för reformering av den högre utbildningen som finansierades av Phare 1996. Liksom alla offentliga universitet i programmet fick inte universitetet i Oradea några direkta bidrag utan i stället utrustning (maskinvara och mjukvara), och det kunde dra nytta av utbildningsverksamhet och studiebesök samt organiserade själv ett seminarium.

Inom gemenskapens femte ramprogramm för forskning och teknisk utveckling finns det bara ett enda avtal med universitetet i Oradea och det är en kompletterande åtgärd som syftar till att stödja vetenskapliga konferenser på hög nivå (avtal nr HPCF-C2000-0039 European Summer School on geothermal energy applications).

Endast den juridiska person som deltar i FoTU-projekt inom femte ramprogrammet och som har undertecknat ett avtal med EU får ta emot EU-bidrag. Bidraget utbetalas direkt till avtalsparten i enlighet med anvisningarna i det avtal som har ingåtts med EU.

2. Enligt gällande regler är universitetet ansvarigt för utdelningen av de ovan nämnda Erasmus-bidragen till de fakulteter som medverkar enligt projektansökan. Eftersom universitetet är kommissionens avtalspart, måste universitetet lämna en slutrapport om den verksamhet som fått bidrag. Denna rapport ska bland annat innehålla en motivering av universitetets utgifter.

3. och 4. Slutrapporten ska innehålla en motivering av utgifter för varje Erasmus-verksamhet och för varje bidragsberättigande utgiftsdel i enlighet med villkoren i finansieringsavtalet. Dessutom måste bidragsmottagaren lämna en verksamhetsrapport. Slutrapporten bedöms av kommissionen med stöd av kontoret för tekniskt bistånd samt externa experter. Om slutrapporten uppvisar avvikelser från ansökan eller andra brister, kräver kommissionen att få ytterligare upplysningar från bidragsmottagaren och/eller begär återbetalning av bidraget.

Slutrapporten om Erasmus-verksamhet som genomförts 2000/2001 lämnades till den 1 november 2001 och är nu föremål för bedömningsförfarandet. Slutrapporten om Erasmus-verksamhet som genomförts 2001/2002 måste lämnas senast den 1 november 2002.

När det gäller ovannämnda forskningsavtal, var den juridiska personen tvungen att specificera utgifter som gällde

- unga forskares deltagande (resor, uppehälle och deltagaravgifter),

- deltagande av inbjudna huvudtalare/föredragshållare och vetenskapliga organisatörer, inklusive vetenskapliga konferenskommittéer av olika nationaliteter (resor och uppehälle),

- organisation av projektet.

EU-bidraget grundar sig på en viss procent av den begärda ersättningen för kostnader, under förutsättning att kostnaderna är nödvändiga för projektet, att det är faktiska kostnader och att den deltagare som haft utgifterna redovisar dem i sin bokföring eller sina skattehandlingar.

Genomförandet av verksamhet som får stöd via EU-program kan också bli föremål för en revision utförd av kommissionen och/eller Europeiska revisionsrätten.

5. Se punkterna 1 och 2 ovan.