SKRIFTLIG FRÅGA E-3162/02

från W.G. van Velzen (PPE-DE) till kommissionen

(5 november 2002)

Ämne: Hot mot kontinuiteten i nätverk och kommissionens roll härvidlag

1. Om ett företag såsom KPN Qwest plötsligt inte mera finns kan det få allvarliga konsekvenser för hur infrastrukturen fungerar. Känner kommissionen till att det förelåg ett hot om att KPN Qwest:s nätverk skulle stoppas?

2. Ett antal av de delar som ingår i KPN:s glasfibernätverk har sålts. Detta har konsekvenser för tillträdet till alleuropeiska nätverk samt för deras funktion. Hur övervakar EU nätverkens integritet?

3. Vilka möjligheter har kommissionen att påverka politiken?

4. En arbetsgrupp för nätsäkerhet, Cyber Security Task Force, är avsedd att inrättas. Kommer det att ingå bland dess arbetsuppgifter att den skall övervaka nätverkens integritet? Om inte, anser kommissionen då att också detta bör finnas med bland arbetsuppgifterna?

5. Avser kommissionen lägga fram några kompletterande förslag (till exempel att utvidga arbetsgruppen för nätsäkerhet) med tanke på de eventualiteter som nämnts i det föregående?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(9 december 2002)

Kommissionen tackar parlamentsledamoten för det intresse denne visat vad gäller frågan om de ökade faror som hotar tillgängligheten av elektroniska kommunikationsnät- och tjänster.

Kommissionen har med särskilt intresse följt utvecklingen sedan KPN Qwest lämnade in en konkursansökan den 31 maj 2002. Eftersom den nederländska datatransportören är en av Europas största stamnätsoperatörer för Internet, har flera Internettjänsteleverantörer, företag och andra telekomföretag kontrakt med KPN Qwest för att överföra data genom deras ledningar.

Kommissionen har identifierat denna situation som det första fallet av eventuella nätavbrott för informationsnätet såsom beskrivs i kommissionens meddelande Nät- och informationssäkerhet: förslag till en europeisk strategi(1). Denna olyckliga händelse har också påmint användare av elektroniska nätverk om att inte vara fullständigt beroende av en enda leverantör.

I gemenskapens nuvarande regelverk fastställs att medlemsstaterna skall säkerställa det allmänna telefonnätets integritet (artikel 8.4 f och artikel 23 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (direktiv om samhällsomfattande tjänster(2)). Det finns emellertid flera frågor som överlappar varandra som cybersäkerhet, kommunikation i nödsituationer, frågor om nationell säkerhet, etc.

En första diskussion om nätverksintegritet har ägt rum med medlemsstaterna inom ramen för kommunikationskommittén. Frågor som ekonomiska misslyckanden, tekniska brister och externa händelser som terroristattacker har tagits upp även om det inte finns någon gemensam uppfattning om frågan. Ytterligare ansträngningar planeras för att närmare identifiera vilka frågor som står på spel, särskilt inom området skydd av kritisk infrastruktur.

Insamlingen och analysen av uppgifter som hänför sig till eventuella störande händelser kan i framtiden komma att inkluderas i uppgifterna för den arbetsgrupp för nätsäkerhet (Cyber Security Task Force) som för närvarande planeras. Detta skulle ge kommissionen ett verktyg för att utveckla en europeisk strategi för nätverksintegritet.

Arbetet om integritetsrelaterade frågor som bedrivs i kommunikationskommittén bör göra det möjligt för kommissionen att definiera den offentliga sektorns roll och att utbyta information om eventuella stödåtgärder med andra organisationer (t.ex. CEPT, ETNO, ITU, NATO(3)).

Kommissionen kommer att hålla parlamentsledamoten underrättad om utvecklingen av den politik som bedrivs inom dessa områden.

(1) KOM(2001) 298 slutlig.

(2) EGT L 108, 24.4.2002.

(3) European Conference of Postal and Telecommunications Administrations, European Public Telecommunications Network Operators, International Telecommunication Union, North Atlantic Treaty Organisation.