SKRIFTLIG FRÅGA E-3730/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(19 december 2002)

Ämne: Åtgärder mot import av amerikanska livsmedel som innehåller genetiskt modifierade ingredienser utan att det anges något om ursprung eller sammansättning

1. Känner kommissionen till att Nederländernas livsmedels- och varuprovningstjänst, som numera är en del av den nya livsmedels- och varumyndigheten (Voedsel- en Waren Autoriteit, VWA), anser det mödosamt att undersöka om importerade livsmedel innehåller genetiskt modifierade beståndsdelar och i hur stora mängder det ingår sådana i dem, något som framför allt föranleds av att de amerikanska bestämmelserna inte skiljer mellan naturliga livsmedel och genetiskt modifierade livsmedel samt av att det är illa ställt med upplysningar om genetiskt material i Amerika?

2. Känner kommissionen till om det också förekommer i andra medlemsstater att de organisationer som har uppsikt över livsmedel konstaterat att kontrollen av importerade livsmedel är tidsödande?

3. Vad gör kommissionen för att övertyga sådana inrättningar som VWA att det utgående från vetenskapliga test eller systematisk dokumentation går utmärkt väl att ha kontroll på genetiskt modifierade livsmedel?

4. Innebär den omständigheten att Amerika inte har några bestämmelser för att skydda konsumenter som inte vill ha några genetiskt modifierade livsmedel att det måste göras flera kontroller inom EU än vad som behövts om Amerika samarbetat, eftersom det vore ansvarslöst att utgå från att alla utomeuropeiska företag som exporterar till Europa handlar i god tro och vill samarbeta av egen fri vilja?

5. När kommissionen förhandlar med Förenta staterna om handel, påpekar kommissionen då att det kan uppstå en risk för att amerikanska livsmedel i framtiden inte kan släppas in i EU, eftersom bristen på förhandsinformation om hur dessa livsmedel är sammansatta tvingar myndigheterna att tillgripa intensiva och därför dyra kontroller och att varorna till och med i de fall då de får importeras till EU blir dyra till följd av onödiga kostnader som får betalas av dem som förorsakat dessa kostnader?

6. Uppträder sådana problem endast hos de två godkända sorterna av majs och sojabönor som redan före 1998 utgående från direktiv 90/220/EEG(1) varit tillåtna på marknaden i EU såsom livsmedel eller foder, eller finns de också hos framtida importvaror på vilka förordningarna (EG) 1139/98(2), 49/2000(3) och 50/2000(4) eller de kommande förordningarna KOM(2001) 425(5) och KOM(2001) 182(6) skall tillämpas?

7. Anser kommissionen utgående från de frågor som ställts i punkterna 1, 4 och 5 att det utöver de bestämmelser som redan finns och det nya direktivet 2001/18/EG(7) behövs ytterligare kompletterande åtgärder för att man i en nära framtid skall kunna nå fram till en korrekt och fullständig bedömning av förekomsten av genetiskt modifierat material i livsmedel och tillräckliga upplysningar om detta?

Källa: den nederländska dagstidningen Trouw av den 4 december 2002.

(1) EGT L 117, 8.5.1990, s. 15.

(2) EGT L 159, 3.6.1998, s. 4.

(3) EGT L 6, 11.1.2000, s. 13.

(4) EGT L 6, 11.1.2000, s. 15.

(5) EGT C 304 E, 30.10.2001, s. 221.

(6) EGT C 304 E, 30.10.2001, s. 327.

(7) EGT L 106, 17.4.2001, s. 1.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(10 februari 2003)

Ansvaret för att kontrollera och inspektera livsmedel, inbegripet genetiskt modifierade livsmedel, är medlemsstaternas. Kommissionens kontor för livsmedels- och veterinärfrågor genomför inspektioner i medlemsstaterna för att utvärdera de officiella kontrollsystemen för livsmedel som består av eller framställs av genetiskt modifierade organismer. Inspektionsrapporterna publiceras på Internet: http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/fnaoi/reports/genetic_mod_nov_food/index_en.html.

År 2001 föreslog kommissionen en rekommendation om ett samordnat kontrollprogram som bland annat skulle inriktas på genetiskt manipulerade livsmedel. Förslaget fick enhälligt stöd av medlemsstaterna vid mötet i Ständiga livsmedelskommittén den 1718 december 2001 och offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning(1).

I det samordnade kontrollprogrammet fastställs inte hur ofta provtagningar och inspektioner ska ske, men det rekommenderas att medlemsstaterna ska se till att de sker tillräckligt ofta för att man ska få en överblick av situationen i varje medlemsstat. Enligt rekommendationen ska medlemsstaterna lämna information till kommissionen om resultaten av inspektioner och kontroller senast den 1 maj 2003. Dessa resultat kan ge information och bakgrundsmaterial för framtida kontrollverksamhet.

Importörer av livsmedel till gemenskapen är ansvariga för att se till att produkterna uppfyller kraven i den aktuella gemenskapslagstiftningen, bl.a. förordningarna (EG) nr 258/97(2), nr 1139/98(3), nr 49/2000(4) och nr 50/2000(5), liksom alla förordningar som antas i framtiden på grundval av kommissionens förslag.

Myndigheterna i medlemsstaterna kan vidta sanktioner mot livsmedel som framställs inom gemenskapen och livsmedel som importeras till gemenskapen och som inte uppfyller kraven i gemenskapens lagstiftning. Det är dock inte möjligt att hindra en produkt från att släppas ut på marknaden i EU därför att man behöver kontrollera om den är förenlig med gemenskapens lagstiftning.

Enligt kommissionens förslag om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av livsmedel och foderprodukter som framställts av genetiskt modifierade organismer, ska kommissionen ta fram riktlinjer för provtagning och tester för att underlätta ett samordnat arbete inom EU i fråga om inspektions- och kontrollåtgärder för att säkra tillämpningen av förordningen.

När den slutligen antagits av rådet och Europaparlamentet kommer förordningen om genetiskt modifierade livsmedel och foderprodukter att ersätta förordningarna (EG) nr 258/97, (EG) nr 1139/98, (EG) nr 49/2000 och (EG) nr 50/2000. Enligt förslaget till förordning om genetiskt modifierade livsmedel och foderprodukter ska de sökande åläggas att tillhandahålla en metod för att detektera produkten. Denna metod ska vidarebefordras till gemenskapens referenslaboratorium för validering innan tillståndet ges.

Det gemensamma forskningscentrumet, som kommissionen föreslagit som det framtida referenslaboratoriet för gemenskapen, har redan inrättat ett nätverk för laboratorier för genetiskt modifierade organismer i medlemsstaterna. Huvudsyftet är att ta fram validerade detekteringsmetoder och att diskutera tekniska frågor i samband med provtagning, identifiering och kvantifiering av genetiskt modifierat material.

Alla dessa initiativ kommer att ytterligare underlätta de kontroller och inspektioner av genetiskt modifierade livsmedel som genomförs av medlemsstaterna.

Dialogen med tredje länder om genetiskt modifierade livsmedel, inbegripet med USA, förs i olika forum på olika nivåer. Standarder, riktlinjer och rekommendationer för reglering av genetiskt modifierade livsmedel, inbegripet märkning av sådana produkter, diskuteras inom Codex Alimentarius, särskilt i kommittén för livsmedelsmärkning och i arbetsgruppen för livsmedel härledda från modern bioteknik. I det här sammanhanget, liksom inom andra forum, förespråkar och försvarar kommissionen den reglering som man kommit överens om inom gemenskapen.

Såväl USA som andra tredje länder är väl informerade om vår kommande lagstiftning. Kommissionens förslag om genetiskt modifierade livsmedel och foderprodukter har meddelats till Världshandelsorganisationens (WTO) kommittéer för sanitära och fytosanitära åtgärder respektive tekniska handelshinder. Flera länder, inklusive USA, har gjort anmärkningar, som kommissionen har besvarat. Kommissionens svar finns på följande webbadress: http://europa.eu.int/comm/food/fs/gmo/gmo_ongoinit_en.html.

(1) Kommissionens rekommendation av den 25 januari 2002 om ett samordnat program för offentlig kontroll av livsmedel för 2002, EGT L 26, 30.1.2002.

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 av den 27 januari 1997 om nya livsmedel och nya livsmedelsingredienser, EGT L 43, 14.2.1997.

(3) Rådets förordning (EG) nr 1139/98 av den 26 maj 1998 om obligatoriska uppgifter vid märkning av vissa livsmedel som framställs från genetiskt modifierade organismer utöver de uppgifter som föreskrivs i direktiv 79/112/EEG.

(4) Kommissionens förordning (EG) nr 49/2000 av den 10 januari 2000 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1139/98 om obligatoriska uppgifter vid märkning av vissa livsmedel som framställs från genetiskt modifierade organismer utöver de uppgifter som föreskrivs i direktiv 79/112/EEG.

(5) Kommissionens förordning (EG) nr 50/2000 av den 10 januari 2000 om märkning av livsmedel och livsmedelsingredienser som innehåller genetiskt modifierade tillsatser och aromer eller sådana som framställts av genetiskt modifierade organismer.