SKRIFTLIG FRÅGA E-2864/00

från Michel Hansenne (PPE-DE) till kommissionen

(14 september 2000)

Ämne: Sjuksköterskeexaminas likställdhet

Om en legitimerad sjuksköterska med belgisk examen vill arbeta i Frankrike:

1. Vilka EU-direktiv kan hon hänvisa till för att hävda sin examens likställdhet?

2. Är den franska lagstiftningen anpassad till dessa olika direktiv?

3. Vem kan hon vända sig till vid tvist med berörda franska sjukvårdsinrättningar?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(5 oktober 2000)

1. För gemenskapsmedborgare som innehar ett belgiskt examensbevis för sjuksköterska och som vill få ett yrkesmässigt erkännande för att kunna utöva sitt yrke i Frankrike gäller i princip rådets direktiv 77/452/EEG av den 27 juni 1977 om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis för sjuksköterskor med ansvar för allmän hälso- och sjukvård samt åtgärder för att underlätta det faktiska utövandet av etableringsrätten och friheten att tillhandahålla tjänster(1) och rådets direktiv 77/453/EEG av den 27 juni 1977 om samordning av bestämmelserna i lagar och andra författningar om verksamhet som sjuksköterska med ansvar för allmän hälso- och sjukvård(2).

Alla de examensbevis för sjuksköterska i allmänvård som en medlemsstat utfärdar och som står upptagna på en förteckning i det första av direktiven skall godkännas automatiskt av alla andra medlemsstater.

2. Ja, de två direktiven har genomförts i fransk rätt. Beträffande examensbevis för sjuksköterskor i allmänvård har direktiven genomförts genom artikel 1 i lag nr 80-527 av den 12 juli 1980 genom vilken en ny artikel L474-1 införts i den franska hälsovårdslagen (Code de la santé). Genomförandet har kompletterats genom flera tillämpningsföreskrifter med förteckningar över de examensbevis för sjuksköterskor i allmänvård som skall erkännas ömsesidigt.

3. För att lösa tvister finns det flera möjligheter för de berörda, både på nationell nivå och på gemenskapsnivå. På nationell nivå kan man förutom eventuella interna förvaltningsförfaranden (överklagande ex gratia, överklagande till närmaste högre chef) vända sig till nationella domstolar, som är behöriga att se till att gemenskapsrätten tillämpas. Således kan de berörda vända sig till behörig fransk domstol på de villkor som anges i fransk lag. Denna lösning har fördelen att de berörda får enskilda beslut i sina mål som är bindande för nationella myndigheter.

På gemenskapsnivå kan de berörda i första hand vända sig till Eurojus-rådgivaren vid kommissionens representation i Frankrike. De kan också lämna ett klagomål till kommissionen eller en framställning till parlamentet, om de anser att medlemsstaten ifråga inte tillämpat gemenskapsrätten korrekt.

Hursomhelst erinrar kommissionen frågeställaren om att dessa svar är allmänna och inte gäller för vissa särskilda examensbevis för sjuksköterskor (t.ex. för specialistsjuksköterskor). Då det saknas mer konkreta uppgifter i frågan kan inte kommissionen vara mer exakt i sitt svar.

Kommissionen vill även påminna om webbplatsen http://europa.eu.int/citizens som ger snabb information om bl.a. de områden som antytts ovan och som kommit till på gemensamt initiativ av parlamentet och kommissionen.

(1) EGT L 176, 15.7.1977.

(2) EGT L 176, 15.7.1977.