SKRIFTLIG FRÅGA E-0128/02

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(1 februari 2002)

Ämne: Avdrag till förmån för tredje part från stöd ur Europeiska utvecklings-och garantifonden för jordbruket

Agrotiki Trapeza, den grekiska jordbruksbanken (ATE), genom vilken producenterna utan att ha andra valmöjligheter lyfter det stöd de får ur Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, har av producenterna begärt en fullmakt som ger banken rätt att för deras räkning innehålla en del av stödet för att betala eventuella avgifter till banken eller till jordbrukskooperativen.

Även om det verkar som om detta avdrag sker med de stödberättigades samförstånd så har det också förekommit en rad klagomål, både från producenterna själva och från deras fackliga organ, om att detta samtycke i grund och botten forcerats fram, eftersom de stödberättigade står i ekonomiskt beroendeförhållande både till banken och till jordbrukskooperativen.

Både kommissionen och revisionsrätten har upprepade gånger fattat beslut om att inga innehåll eller avdrag är tillåtna från stöden ur utvecklings- och garantifonden

Därför vill jag fråga kommissionen om följande:

1. Anser kommissionen att det innehåll från de stödberättigande producenterna som banken på detta indirekta sätt gör är förenligt med besluten om att stöden skall utbetalas orörda?

2. Har producenterna rätt att vägra skriva på den fullmakt man ber dem underteckna om avdrag från stöd för faktiska eller framtida utgifter?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(14 mars 2002)

1. När det gäller de avdrag den grekiska jordbruksbanken (ATE) gör från stödet från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) för att täcka de belopp som skall betalas till banken, bör det hållas i minnet vad domstolen sade i mål C-132/95(1). Man fastslog där att kompensationsbidrag enligt artikel 15.3 i rådets förordning (EEG) nr 1765/92 av den 30 juni 1992 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor(2) skall betalas fullt ut till stödmottagarna, men att det faktum att det från de kompensationsbidrag som betalas i enlighet med den förordningen görs avdrag för medlemsstaternas utestående fordringar inte innebär att stödbeloppet minskas.

När det gäller de avdrag ATE gör från stödet från EUGFJ för att täcka de belopp som skall betalas till jordbrukskooperativen, anser kommissionen att så länge de grekiska myndigheterna inte tvingar landets producenter att godta att ATE, av det nämnda skälet, håller inne en del av EUGFJ-stödet föreligger ingen överträdelse av gemenskapslagstiftningen. Det bör i detta sammanhang noteras att de grekiska myndigheterna har informerat kommissionen om att producentorganisationerna gör dessa avdrag för sina medlemmar till följd av ett beslut vid deras medlemsmöten, dvs. avdragen är en följd av en privat överenskommelse.

I en revisionsberättelse från EUGFJ av den 12 november 2001 (Undersökning nr FA/20a/GR), efter ett besök på plats i Grekland 58 november 2001, anges att det enligt ett gemensamt ministeriellt cirkulär av den 22 oktober 2001 skall göras fullständig betalning till stödmottagarnas bankkonton. För regleringsåret/skörden 2001 ombads stödmottagarna lämna uppgifter om sina bankkonton. De tjänstemän som utförde besöket på plats upplystes om att fr.o.m. den 1 januari 2002 skulle ansökningar inte godtas om det inte angavs ett kontonummer. Det försäkrades att stödmottagarna fritt kunde välja bank. Det planeras ytterligare besök från EUGFJ för att följa upp detta och andra ärenden.

2. På parlamentsledamotens andra fråga är svaret ja.

(1) Bent Jensen and Korn- og Foderstofkompagniet A/S v. landbrugsministeriet EF Direktoraded. Mål C-132/95 ECR 1998 s. I-2975.

(2) EGT L 181, 1.7.1992.