SKRIFTLIG FRÅGA E-1629/02

från Paul Rübig (PPE-DE) till kommissionen

(10 juni 2002)

Ämne: Små och medelstora företags skyldighet att offentliggöra balansräkningen

Enligt artikel 47.1 i rådets fjärde direktiv 78/660/EEG(1) skall årsbokslutet offentliggöras enligt varje medlemsstats lagstiftning i överensstämmelse med artikel 3 i direktiv 68/151/EEG(2). Enligt detta direktiv skall upplysningar och handlingar offentliggöras i en offentlig tidning i medlemsstaten i fråga.

Denna bestämmelse om att små aktiebolag måste offentliggöra att de lämnat in sin balansräkning måste genast omprövas, detta för att värna de små och medelstora företagen!

Var och en som är intresserad av ett visst företag balansräkning måste i vilket fall som helst kontakta revisionsdomstolen. Där kan man få reda på om balansräkningen lämnats in eller inte, och därmed behöver inte detta offentliggöras i någon offentlig tidning.

Att balansräkning skall lämnas in är utan tvekan en bra åtgärd som främjar insynen, men att inlämnandet måste offentliggöras genom en annons i en offentlig tidning har ingen mening utan utgör bara en årligen återkommande utgift som är särskilt betungande för de små aktiebolagen.

Hur rättfärdigar kommissionen kravet på att inlämnandet av balansräkning måste offentliggöras, och den utgift detta innebär för de små och medelstora företagen?

(1) EGT L 222, 14.8.1978, s. 11.

(2) EGT L 65, 14.3.1968, s. 8.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(24 juli 2002)

De obligatoriska kraven på att bolag med begränsat ansvar skall lägga upp akter för och offentliggöra en rad handlingar och uppgifter är fastställda i rådets första direktiv 68/151/EEG av den 9 mars 1968 (Rådets första direktiv om bolagslagstiftning)(1).

I artikel 3 i direktivet föreskrivs att alla handlingar och uppgifter skall förvaras i en sådan akt eller föras in i registret och att offentliggörandet av dessa handlingar skall ske i en av medlemsstaten utsedd nationell tidning, antingen genom att helt eller delvis återges eller genom att hänvisning sker till en handling som förvaras i akten eller är införd i registret.

Kravet på ett sådant offentliggörande motiveras av behovet att garantera att tredje part vederbörligen informeras om att nya handlingar eller uppgifter har förts in i akten eller registret. Utan någon sådan information skulle tredje parter varje dag tvingas gå till registren för de företag som de är intresserade av för att kontrollera om några förändringar skett. Omsatt i praktiken vore detta extremt arbetsamt och kostsamt, särskilt i medlemsstater där registreringen av handlingar och uppgifter inte ordnas centralt.

Kommissionen delar ändå den uppfattning som kommer till uttryck i en rapport framlagd i september 1999 av en arbetsgrupp som bildats inom ramen för SLIM-förfarandet (Simplification of the Legislation on the Internal Market) och som går ut på att flera av kraven i rådets första direktiv om bolagslagstiftning kan förenklas genom att modern teknik används. Därför antog kommissionen den 3 juni 2002 ett förslag till ett direktiv om ändring av det första direktivet om bolagslagstiftning(2). Den föreslagna moderniseringen av direktivet kommer inte blott att vara en hjälp för att uppnå målet att lättare och snabbare göra företagsuppgifter tillgängliga, utan också att avsevärt förenkla formaliteterna kring offentliggörandet av uppgifter som åligger företagen.

Vad gäller kravet på offentliggörande i en nationell tidning, kan medlemsstaterna också ge tidningen elektronisk form eller ersätta den med något lika effektivt forum (beroende på möjligheten till central och kronologisk tillgång till företagsuppgifter, vilket är den nationella tidningens huvudsakliga funktion).

(1) Rådets första direktiv 68/151/EEG av den 9 mars 1968 om samordning av de skyddsåtgärder som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 58 andra stycket i fördraget avsedda bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen, i syfte att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen, senast ändrat genom anslutningsakten från 1994 (EGT C 241, 29.8.1994).

(2) KOM(2002) 279 slutlig.