SKRIFTLIG FRÅGA E-1900/00

från Antonios Trakatellis (PPE-DE), Ioannis Averoff (PPE-DE) och Ioannis Marínos (PPE-DE) till kommissionen

(16 juni 2000)

Ämne: Föråldrade strukturer inom det grekiska jordbruket och snedvridning av konkurrensen: olagligt handlande inom grekiska lantbruksbanken (ATE) och kooperativet AGNO:s återbetalning av olagligt stöd

Grekiska lantbruksbanken (ATE) är en del av det grekiska jordbrukets föråldrade strukturer. Genom sin interventionspolitik har den inom detta område skapat ojämn konkurrens, snedvridning och olagliga finansiella praxis av monopolistisk karaktär. Den 1 mars 2000 fattade Europeiska kommissionen ett beslut genom vilket den begär att a) det kooperativa företaget för mejeriprodukter, AGNO, skall betala tillbaka de 2,5 miljarder som det erhållit olagligt; b) information skall tillhandahållas om ATE:s återkallande från AGNO; c) information skall tillhandahållas om förhållandet mellan den grekiska staten och ATE; d) handlingar skall tillhandahållas innehållande ATE:s bestämmelser i fråga om kooperativa företag.

Kan kommissionen mot denna bakgrund svara på följande frågor:

1. Hur bedömer kommissionen strukturerna inom det grekiska jordbruket och den statliga politiken på detta område i ljuset av att den vid ett flertal tillfällen fattat beslut om att godkänna olagligt stöd?

2. Kan kommissionen, mot bakgrund av den studie som den utarbetade innan ovanstående beslut fattades, ange om ATE har gjort sig skyldig till missbruk av dominerande ställning inom den grekiska jordbruksekonomin? Vilka åtgärder måste vidtas för att bestämmelserna om konkurrens och lika behandling av lantbrukare och affärsidkare skall respekteras?

3. Hur bedömer kommissionen ATE:s återkallande från AGNO och bankens förhållande till den grekiska staten? Vad måste ATE och den grekiska regeringen i framtiden göra för att anpassa sig till gemenskapslagstiftningen i fråga om stöd och konkurrens?

4. Av vilken anledning dröjde kommissionen så länge med att fatta beslutet i fråga och varför offentliggjordes detta inte direkt i mars månad?

5. Tog kommissionen i sitt beslut av den 1 mars 2000 hänsyn till AGNO:s fortlevnad? Om så är fallet, vilka åtgärder planerar den för att garantera detta?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(14 juli 2000)

1. Kommissionen har ingen allmän synpunkt på den grekiska regeringens jordbrukspolitik. I vissa fall har kommissionen ansett att avskrivningar av lån till bolag, kooperativ och jordbrukare utgjorde statligt stöd som inte var förenligt med reglerna i fördraget.

2. Kommissionens beslut av den 1 mars 2000 innebär inte att den grekiska lantbruksbanken (ATE) gjort sig skyldig till missbruk av dominerande ställning i den grekiska jordbruksekonomin i den mening som avses i artikel 82 (f.d. artikel 86) i fördraget. Kommissionen kan emellertid inleda en undersökning av relationerna mellan den grekiska staten och ATE, som primärt skulle beröra statliga stöd till jordbruksföretag. Om så är relevant kan kommissionen också undersöka eventuell konkurrenshämmande praxis från ATE:s sida i jordbrukssektorn.

3. Kommissionen har ännu inte tagit definitiv ställning till huruvida det faktum att ATE tagit över AGNO får några konsekvenser när det gäller statligt stöd. Den har begärt ytterligare information från de grekiska myndigheterna inom ramen för ovannämnda beslut.

4. Den tidsperiod som löpte från det att förfarandet enligt artikel 88.2 i EG-fördraget inleddes till det slutliga beslutet (2 år och 2 månader) har samband med ärendets komplexa natur. Kommissionen ger normalt inte tillkänna sina beslut om statligt stöd i förväg.

5. I sitt beslut av den 1 mars 2000 ansåg kommissionen, att det stödsystem som sattes i kraft genom artikel 5 i den grekiska lagen nr 2237/94 (och det enskilda stöd som beviljades AGNO enligt det systemet) inte var förenligt med gemenskapens relevanta riktlinjer för undsättning och omstrukturering av problemföretag.