SKRIFTLIG FRÅGA E-1376/02

från Michael Cashman (PSE) till kommissionen

(14 maj 2002)

Ämne: Elektromagnetiska fält

Kan kommissionen bekräfta att man planerar att offentliggöra den europeiska standarden om överensstämmelse för basstationer i juli 2002, och garantera att man kommer att följa denna tidsplan? Kan kommissionen ännu en gång bekräfta att standarden kommer att fastlägga villkoren för installation av antenner, och att den kommer att omfatta andra existerande anläggningar och deras emissioner?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(28 juni 2002)

Enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/5/EG av den 9 mars 1999 om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse(1), som gäller för radioutrustning (även master för mobiltelefoni), svarar tillverkarna för att utrustningen är säker.

Enligt artikel 3.1 a i direktivet har tillverkaren en allmän skyldighet att skydda användares och andra personers hälsa från risker som radioutrustningen ger upphov till när den används på avsett sätt. Enligt artikel 7.2 i direktivet får nationella myndigheter införa begränsningar för användningen av radioutrustning i syfte att skydda folkhälsan. Detta kan t.ex. vara att kräva ett minsta avstånd mellan telefonmaster och allmänheten.

Rådets rekommendation 1999/519/EG av den 12 juli 1999(2) ger vägledning om vilken säkerhet som skall respekteras. Rekommendationen uppmanar medlemsstaterna att begränsa allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält mellan 0 Hz och 300 GHz till vissa nivåer. De grundläggande begränsningar och referensnivåer som anges i rekommendationen syftar till att ge användarna en hög skyddsnivå mot eventuella omedelbara effekter och långtidseffekter av icke-joniserande strålning från radioutrustning.

Kommissionen har gett de europeiska standardiseringsorganisationerna mandat (mandat M/305) att se till att anläggningar som släpps ut på marknaden och/eller tas i bruk överensstämmer med direktiv 1999/5/EG. Europeiska standardiseringsorganisationen inom elområdet (Cenelec) har tagit sig an uppgiften och har ett antal standarder som rör basstationer i sitt arbetsprogram.

Cenelec håller för närvarande på att utveckla bl.a. följande standarder:

- Harmoniserade standarder som gäller utsläppande på marknaden av basstationsprodukter. Dessa standarder garanterar att kraven på dessa produkter är harmoniserade inom EU. De garanterar att en basstation när den installeras separat inte kommer att exponera allmänheten (eller arbetstagare) för nivåer som ligger över de nivåer som rådet rekommenderat eller som föreskrivs på annat sätt, inom det säkerhetsområde som uppges av tillverkaren.

- En harmoniserad standard som gäller ibruktagande av basstationer när det även finns andra exponeringskällor. Genom denna standard kommer nätoperatören att kunna fastställa hur säkerhetsområdet kring en basstation skall ökas till följd av sådana andra källor. Utkastet till denna standard kommer att vara klart i september 2002 och sedan tar det omkring sex månader att anta standarden.

- En harmoniserad standard för mätning av exponeringsnivåer på plats. Med denna standard (det tekniska arbetet kommer att vara klart före utgången av 2002) kommer det att finnas en harmoniserad metod för mätning av verklig exponering på plats. Den kommer i första hand att vara till användning för myndigheter som behöver hjälpa medborgare som är oroliga för exponeringsnivåerna i deras hem, på arbetsplatsen osv.

- Kommissionen vill också framhålla att den bad Vetenskapliga kommittén för toxicitet, ekotoxicitet och miljö att avge ett yttrande i denna fråga, varvid kommittén bekräftade de gränsvärden som rådet rekommenderat. Yttrandet finns på webbplatsen Europa(3).

(1) EGT L 91, 7.4.1999.

(2) EGT L 199, 30.7.1999.

(3) Genomföranderapport om rådets rekommendation om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz-300 GHz) finns på följande webbplats: http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html.