SKRIFTLIG FRÅGA E-4228/97 från Ian White (PSE) till rådet (22 januari 1998)

Ämne: Åldersgränser för arbetsansökningar

På vilka grunder insisterar rådet på att sökande till tjänster som engelsktalande översättare skall vara födda efter den 31 december 1961 enligt en annons i British Sunday Telegraph den 30 november 1997?

Svar (11 maj 1998)

Den ärade parlamentsledamoten bör först och främst uppmärksamma bestämmelserna i artikel 1 i bilaga III till tjänsteföreskrifterna om förfarande vid uttagningsprov, som tydligt överlåter till tillsättningsmyndigheten möjligheten att fastställa en åldersgräns för rekrytering av tjänstemän, samt rättspraxis i frågan, enligt vilken ¨tillsättningsmyndigheten förfogar över vidsträckt beslutanderätt när det gäller att fastställa villkoren för uttagningsprov¨ ((Jfr punkt 24 i dom av den 28 november 1991 i målet VAN HECKEN mot ESK, T*158, Re.II*1354. )).

Det kan generellt sett vara värdefullt att erinra om bakgrunden till den fråga som den ärade parlamentsledamoten syftar på.

I början av 90-talet studerade de behöriga gemensamma organen frågan huruvida åldern skulle spela någon roll som urvalskriterium. På den tiden var den förhärskande inställningen den att alla åldersgränser borde avskaffas, bland annat i syfte att göra det möjligt för mödrar som hade avbrutit sitt arbete att återgå till arbetslivet.

Således offentliggjordes den 13 februari 1992 ett uttagningsprov för danskspråkiga översättare utan någon åldersgräns. ((LA/332 DK-EGT C 35A av den 13.2.1992. ))

Efter att ha konstaterat de för institutionen ej önskvärda konsekvenserna av att alla åldersgränser avskaffats (eftersom vissa godkända sökande närmade sig pensionsåldern) och med hänsyn till tillsättningsmyndighetens befogenhet att fastställa villkoren för provet fastställdes åldersgränsen i en andra etapp till 50 år för en hel serie uttagningsprov.

Det rör sig å ena sidan om uttagningsprov för sekreterare med nederländska, tyska, finska, svenska, engelska, franska och spanska ((Respektive: C/337 NLEGT C 244A, 23.9.1992. C/334 DEEGT C 246A, 24.9.1992. C/355 FINEGT C 221, 17.8.1993. C/353 SVEGT C 221, 17.8.1993. C/340 ENEGT C 7A, 11.1.1994. C/360 FREGT C 345A, 7.12.1994. C/374 ESEGT C 110A, 16.4.1996. )) som modersmål och, å andra sidan, om prov för översättare med spanska, italienska, tyska, grekiska, svenska, finska, nederländska och portugisiska som modersmål. ((Respektive: LA/333 ESEGT C 153A, 18.6.1992. LA/336 ITEGT C 243A, 22.9.1992. LA/335 DEEGT C 248A, 25.9.1992. LA/339 GREGT C 22A, 26.1.1993. LA/350 SVEGT C 144, 25.5.1993. LA/352 FINEGT C 144, 25.5.1993. LA/366 NLEGT C 127A, 23.5.1995. LA/365 PTEGT C 253A, 29.9.1995. LA/368 FINEGT C 48A, 25.2.1995. LA/369 SVEGT C 49A, 28.2.1995. LA/364 ESEGT C 76A, 28.3.1995. ))

I en tredje etapp, på begäran av tillsättningsmyndigheten och särskilt under överläggningarna vid trepartsmötet (1995), framfördes i en rapport med namnet ¨Rationalisering av de administrativa utgifterna¨ och som upprättats av en arbetsgrupp rekommendationer om att anordna uttagningsprov på interinstitutionell basis. Med utgångspunkt i denna rekommendation införde rådets generalsekretariat, liksom de andra institutionerna, bestämmelser för gemensamt anordnande av uttagningsprov och en harmonisering av tillträdet till uttagningsprov, där en av bestämmelserna avser fastställande av åldersgränsen till 35 år för kandidater till tjänster i grundlöneklasser.

Detta tillvägagångssätt tog också hänsyn till institutionernas behov samt till de problem med arbetslöshet som blivit kännbara särskilt för den yngre delen av befolkningen i Europeiska unionen.

Därför infördes från och med andra halvåret 1996 en åldersgräns på 35 år för uttagningsprov som anordnas av rådet för sekreterare, översättare och administrativ personal. ((Det bör dock noteras att uttagningsproven för biträdande assistenter (B5), CON/B/371 och CON/B/373, när det gäller de nyanslutna länderna (A/FIN/S) och som för närvarande håller på att slutföras, har en åldersgräns på 40 år. ))

Den nuvarande tendensen när det gäller de uttagningsprov som genomförs på ett interinstitutionellt plan är emellertid att fastställa åldersgränsen till 45 år.

I fråga om de senaste uttagningsproven inom de nyanslutna länderna (A/FIN/S) kan det vidare påpekas att åldersgränsen har fastställts till 55 respektive 45 år för CON/A/362 (avdelningschef) och CON/A/363 (förste handläggare) ((Respektive: EGT C 71A, 23.3.1995. EGT C 72A, 24.3.1995. )) för att ta hänsyn till den yrkeserfarenhet som krävs för sådana tjänster.

Rådets generalsekretariat är slutligen väl medvetet om att frågan om åldersgränsen är föremål för utredning inom flera institutioner, bland annat parlamentet och kommissionen. Det känner också till innehållet i bestämmelserna i den kommande artikel 6a som infördes i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen genom Amsterdamfördraget och vars genomförande efter ratificering kan medföra ändringar i tjänsteföreskrifterna för tjänstemännen i Europeiska unionen. Förslag i detta avseende kommer säkert att diskuteras på det politiska och det interinstitutionella planet.