SKRIFTLIG FRÅGA E-3067/98

från Werner Langen (PPE) till rådet

(16 oktober 1998)

Angående: Förhandlingsmandat för ett frihandelsavtal mellan Europeiska unionen och Mercosur-staterna och Chile

Förhandlingsmandatet för ett frihandelsavtal mellan Europeiska unionen och Mercosur-staterna och Chile har stött på motstånd bland jordbruksorganisationerna.

Rådet ombeds därför besvara följande frågor:

1. Hur ser situationen ut i denna fråga? Har ett förhandlingsmandat redan bekräftats av det ansvariga rådet?

2. Vilken målsättning har förslaget till förhandlingsmandat när det gäller jordbruksprodukter?

3. Vilka ytterligare utsikter till ett frihandelsavtal mellan EU och Mercosur-staterna och Chile finns enligt Europeiska rådet?

4. Hur bedömer Europeiska rådet jordbruksorganisationernas invändningar mot att ytterligare öppna upp handeln med Chile och Mercosur-staterna när det gäller jordbruksprodukter?

5. Hur ser det hittillsvarande ekonomiska samarbetet, i synnerhet vad beträffar jordbrukssektorn, ut mellan EU och Mercosur-staterna och Chile?

Svar

(14 december 1998)

I slutet av juli 1998 lade kommissionen fram rekommendationer för rådet om att ge kommissionen fullmakt att förhandla fram dels ett interregionalt associeringsavtal mellan EG och dess medlemsstater och Mercosur och de stater som ingår som parter däri dels ett ekonomiskt och politiskt associeringsavtal med Chile.

Innan rådet inledde behandlingen av dessa rekommendationer granskade det, i enlighet med de bestämmelser som Europeiska rådet i Amsterdam har godkänt (den 16-17 juni 1997) när det gäller granskning av preferensavtal, kommissionens konsekvensutredning för att först kunna besvara följande strategiska frågor:

- Är det föreslagna avtalet förenligt med Världshandelsorganisationens alla relevanta regler?

- Tillmötesgår det föreslagna avtalet de offensiva ekonomiska intressen som kan fastställas av EU?

- Vilka är de politiska och andra fördelarna med det föreslagna avtalet?

- Vilka blir konsekvenserna av det föreslagna avtalet när det gäller gemenskapens andra yttre åtaganden?

- Vilka blir konsekvenserna av det föreslagna avtalet när det gäller gemenskapens gemensamma politik?

- Vilken blir den allmänna ekonomiska effekten av det föreslagna avtalet?

- Kan det föreslagna avtalet gynna utvecklingen av det multilaterala handelssystemet?

Först i slutet av detta arbete inledde rådet granskningen av utkasten till förhandlingsdirektiv. Det är inte möjligt att på detta stadium ange vid vilken tidpunkt rådet kommer att kunna anta dem.

När det gäller målen i utkasten till förhandlingsdirektiv bör det påpekas att det i de avtal som undertecknades tillsammans med Mercosur och Chile 1995 och 1996 föreskrivs följande:

i) I artikel 4: "Parterna förbinder sig att upprätta närmare relationer i syfte att öka och diversifiera handeln genom att förbereda en gradvis och ömsesidig liberalisering av handeln och främja förhållanden som gynnar en politisk och ekonomisk associering i överensstämmelse med WTO:s regler och med hänsynstagande till vissa varors känslighet."

ii) I artiklarna 34 respektive 42, att parterna skall avgöra lämpligheten av och tidpunkten för att övergå till en associering inom ramen för dessa avtal.

Vid granskningen av utkasten till direktiv som naturligtvis är konfidentiella kommer rådet att beakta gemenskapens alla intressen, inbegripet på jordbruksområdet.

I enlighet med det informationsförfarande som styr förbindelserna med Europaparlamentet när det gäller associeringsavtal och handelsavtal kommer Europaparlamentets behöriga kommittéer att konfidentiellt informeras om innehållet i förhandlingsmandaten.

Den ärade parlamentsledamoten uppmanas att vända sig till kommissionen för att erhålla detaljer om detta ekonomiska samarbete, i synnerhet på jordbruksområdet, mellan EG och Mercosur samt Chile.