SKRIFTLIG FRÅGA P-2041/02

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(5 juli 2002)

Ämne: Statligt stöd gynnande särbehandling av ett flygbolag i gemenskapen

Vid ett sammanträde nyligen beslutade kommissionen att godkänna ett stöd till Alitalia som uppgår till 1,4 miljarder EUR, och att avsluta behandlingen av det föregående stödet till samma bolag, ett stöd som uppgick till 129 miljoner EUR.

Det här beslutet har gett upphov till negativa kommentarer i den europeiska pressen som talat om ett partiskt beslut till förmån för Alitalia, i jämförelse med den kompromisslösa hållning som kommissionen annars fram till nu vinnlagt sig om när liknande fall rörande statligt stöd till andra europeiska flygbolag varit uppe till behandling.

Är det så att kommissionen genom denna hållning inför en ny och mer flexibel strategi när det gäller statliga stöd?

I vilken anda kommer kommissionen att ställa sig till den utredning som utförts om eventuellt statligt stöd till Olympic Airways, ett stöd som uppgår till 19,5 miljoner EUR, det vill säga 75 gånger lägre än motsvarande stöd för Alitalia?

Är kommissionen villig att, om den grekiska regeringen skulle rikta en sådan begäran till kommissionen, stödja ett program inom den offentliga sektorns ramar, för att omstrukturera Olympic Airways och förbättra dess konkurrenskraft, vilket kanske vore det mest realistiska scenariot för att rädda OA mot bakgrund av situationen på den internationella marknaden för lufttransporter?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(1 augusti 2002)

Den 19 juni 2002 godkände kommissionen två finansieringsåtgärder avseende Alitalia. Dels ansåg kommissionen att den tredje delutbetalningen på 129 miljoner EUR av det omstruktureringsstöd som godkänts 1997 var förenligt med EG-fördraget. Dels ansåg kommissionen att den framtida ökning av kapitalet med ett maximalt belopp på 1,4 miljarder EUR, som kommer att föreslås företagets aktieinnehavare, inte utgör statligt stöd.

I samband med utbetalningen av den tredje delan av omstruktureringsstödet har kommissionen kunnat fastställa att de ekonomiska förpliktelser och andra åtaganden som ingåtts 1998 har efterkommits. Eftersom utbetalningen skjutits upp har kommissionen dessutom kontrollerat att dessa åtaganden har respekterats under mellantiden.

Vad gäller den ökning av kapitalet som anmäldes i april 2002 och som frågeställaren avser, anser kommissionen att statens delaktighet till fullo uppfyller kriterierna för en investerare i en marknadsekonomi. Åtgärden berör både de privata och de offentliga aktieägarna och den privata sektorn tillhandahåller en betydande andel av dessa medel (38 %).

Kommissionens positiva beslut beträffande Alitalia grundar sig alltså på en detaljerad granskning av det italienska flygbolagets situation, och innebär inget ifrågasättande av kommissionens politik i fråga om statligt stöd till omstrukturering av flygbolag, som följer engångsprincipen.

Detta innebär att kommissionen i samband med det slutgiltiga beslut som den skall anta avseende eventuellt statligt stöd till det grekiska flygbolaget Olympic Airways, till följd av inledandet av granskningsförfarandet den 6 mars 2002, kommer att granska ärendet utifrån dess särskilda villkor och utgående från bestämmelserna i EG-fördraget, och att den därvid som alltid i första hand kommer att godkänna sådana åtgärder som minst sannolikt kommer att leda till snedvridning av konkurrensen mellan flygbolagen. I förekommande fall kommer också kriterierna för en investerare i en marknadsekonomi att tillämpas.