SKRIFTLIG FRÅGA E-2277/02

från Kathleen Van Brempt (PSE) till kommissionen

(24 juli 2002)

Ämne: Registrering av stulna fordon

Av en undersökning som gjorts av Europol framgår det att bilar som stulits i Belgien utan svårigheter registreras i Ryssland, andra länder i Östeuropa och rentav i vissa av EU:s medlemsstater. Enligt Europol finns fordonshandlingar för varje bil som stjäls på beställning i Belgien redan färdiga i destinationslandet för den. I dessa länder görs det överhuvud inga kontroller och lagstiftningen är släpphänt. Inte mindre än 76 procent av de stulna fordonen går till Ryssland, men enligt Europol händer det också att stulna fordon registreras i Frankrike och, i mindre omfattning, i Portugal och Spanien.

Känner kommissionen till problematiken?

Vilka åtgärder vidtar kommissionen mot att fordon som stulits i Belgien utan svårigheter registreras i andra länder (bland dem medlemsstater av EU)?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(24 september 2002)

Kommissionen är medveten om problemet med att bilar som stjäls i Belgien eller andra medlemsstater under vissa omständigheter kan registreras lagligen i Ryssland, i andra östeuropeiska länder och t.o.m. i några medlemsstater. Kommissionen kan lämna följande information:

Arbete pågår inom unionen både inom den första och den tredje pelaren för att bekämpa problemet med brottslighet som rör fordon i allmänhet.

Rådets direktiv 1999/37/EG av den 29 april 1999 om registreringsbevis för fordon(1) är bland annat ytterst viktigt för att underlätta de kontroller som särskilt är avsedda för att bekämpa bedrägerier och handel med stulna bilar. Medlemsstaterna måste genomföra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 juni 2004.

Kommissionens direktiv 95/56/EG av den 8 november 1995 om anpassning till den tekniska utvecklingen av rådets direktiv 74/61/EEG om anordningar för att förhindra obehörigt utnyttjande av motorfordon(2) syftar till att öka möjligheterna att avskräcka från otillåten användning av bilarna. T.ex. har det faktum att bilar utrustas med sk. immobilizer (elektronisk startspärr) bidragit till en allmän minskning av fordonsstölderna i Europa (förändringen 19992000 i Belgien är minus sju procent).

Vad gäller Schengens informationssystem (SIS) är kommissionen medveten om att det endast är polisen som har tillgång till uppgifter om stulna bilar medan de myndigheter som registrerar fordon i medlemsstaterna inte har tillgång till dessa uppgifter. Emellertid är möjligheterna att få fram ett rättsligt instrument för att ge myndigheterna tillgång till SIS under granskning i syfte att göra det svårare att återregistrera stulna fordon inom unionen.

Slutligen efterlyser kommissionen ett närmare samarbete mellan tull- och bilregistreringsmyndigheter på nationell nivå för att minska fordonsstölderna i medlemsstaterna. Och dessutom arbetar kommissionen inom den tredje pelaren ständigt med att förbättra samarbetet mellan medlemsstaterna för att bekämpa bilstölder. Inom vissa gemenskapsprogram som Oisin har en del medlemsstater tagit fram nya former av samarbete inom området och vissa framsteg har gjorts. Dessutom har Europol tagit fram ett interaktivt dataprogram som är avsett att hjälpa tjänstemän från rättsvårdande myndigheter att identifiera stulna fordon.

När det gäller registrering av stulna bilar i Ryssland har unionen inga direkta juridiska möjligheter att hindra att stulna fordon registreras i Ryssland. Emellertid har ett antal expertmöten ägt rum inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Ryssland för att ta itu med frågan, med fokusering på bland annat hur man skall få med försäkringsbranschen i arbetet med att hantera på ett effektivare sätt.

(1) EGT L 138, 1.6.1999.

(2) EGT L 286, 29.11.1995.