SKRIFTLIG FRÅGA E-3423/97 från Pedro Marset Campos (GUE/NGL) till kommissionen (31 oktober 1997)

Ämne: Tvångsåtgärder mot zigenarfamiljer för att utrymma bostäder i San Pío X i Murcia

Kommunen Murcia i Spanien har, inom ramen för en omstruktureringsplan för kvarteret San Pío X i staden, planerat riva ner bostadshus av vilka en del bebos av ett antal zigenarfamiljer.

I april 1997 började kommunen stänga av elektricitet och vatten för dessa bostäder och stoppade vattentillförseln till en allmän springbrunn. Detta är ett allvarligt brott mot kommunens skyldighet att säkerställa allmän vattenförsörjning. Utan att på förhand meddela de berörda parterna, meddelade man i pressen en dag på förhand att bostäderna skulle utrymmas och rivas. Detta handlande avbröts genom domstolarnas beslut om att tillfälligt inställa åtgärderna.

Efter att förslaget från stadsfullmäktigen med ansvar för stadsplanering hade avslagits, utövade kommunen påtryckningar mot invånarna, genom att hota om att ta hand om de minderåriga barnen i bostäderna. Hoten materialiserades i form av ett förslag till de sociala myndigheterna i regionen Murcia om att företa en inspektion av levnadsförhållandena för de åtta zigenarfamiljerna och, vid behov, överta förmynderskapet för barnen. De sociala myndigheterna i kommunen kände till dessa familjers situation sedan nästan två år tillbaka. Det är därför oförståeligt att denna åtgärd, ifall den måste vidtas, inte har vidtagits tidigare.

Med beaktande av att samtliga zigenarfamiljer i dessa bostadshus har känt sig hotade, utsatta för påtryckningar och skrämseltaktik, ställs följande frågor:

1. Anser inte kommissionen att de spanska myndigheterna bör övervaka att fördragets bestämmelser om skydd av medborgarnas rättigheter och intressen i medlemsstaterna uppfylls?

2. I vilken utsträckning anser kommissionen, med hänsyn till den lokala administrationens handlande beträffande zigenarbarnen, att barnens rättigheter kränkts genom detta hot om utrymning av bostäder?

3. Anser kommissionen att de spanska myndigheternas handlande är förenligt med kampen mot social utslagning i enlighet med fördragets stadganden? Har kommissionen för avsikt att vidta åtgärder i denna fråga?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar (4 december 1997)

Parlamentsledamoten har tagit upp frågan om bostäder i kvarteret San Pio X i Murcia som har påverkats av stadens omstruktureringsplan. EG-fördraget nämner inte bostadspolitik, vilket ligger utanför kommissionens ansvarsområde och faller inom ramen för medlemsstaternas behörighet. Problem som hänför sig till boende bör behandlas inom ramen för medlemsstaternas nationella politik.

Däremot ger kommissionen sitt fulla stöd till skydd och förstärkning av individuella sociala rättigheter och välkomnar medlemsstaternas förnyade engagemang i de grundläggande sociala rättigheter som är inskrivna i ingressen till Amsterdamfördraget och artikel 117 i fördraget. Artikel 117 i Amsterdamfördraget föreskriver ¨bekämpning av social utslagning¨ som ett av de sex målen för den europeiska socialpolitiken. Artikel 118.2 i det nya fördraget skapar även möjligheter att utveckla åtgärder som är avsedda att främja samarbetet mellan medlemsstaterna genom att utveckla utbytet av information och beprövade erfarenheter för att bekämpa social utslagning. Kommissionen undersöker för närvarande de möjligheter som Amsterdamfördraget skulle kunna erbjuda när det gäller förslag till nya åtgärder som gäller social utslagning så snart fördraget har ratificerats av medlemsstaterna och träder i kraft.

Social utslagning är ett flerdimensionellt problem. Svåra boendeförhållanden och hemlöshet är kanske de tydligaste formerna av social utslagning. Kommissionen kommer framöver i sina framtida åtgärdsprogram mot social utslagning att ta hänsyn till boendeproblem som bidrar till utslagning på samma sätt som andra faktorer som bidrar till social utslagning.

Vad avser skydd av barns rättigheter i förhållande till boendepolitik ligger även denna fråga utanför kommissionens ansvarsområde. Däremot betonar kommissionen att alla medlemsstater har ratificerat konventionen om barnens rättigheter som undertecknades 1989.