SKRIFTLIG FRÅGA P-1368/00

från Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) till kommissionen

(19 april 2000)

Ämne: Tillräckliga hänsyn till EU:s mål Lika möjligheter för kvinnor och män i programplaneringen för mål 1-regioner i Tyskland

1. Stämmer det att den regionalplan som lämnats in för mål 1-regionerna (fem nya delstater och östra Berlin) missat eller inte tagit tillräckliga hänsyn till de Europeiska strukturfondernas mål att bidra till eliminerandet av sociala skillnader och främjandet av jämställdhet mellan kvinnor och män (artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999)?

2. a) Om ja, vilken är kommissionens konkreta kritik, och vad har kommissionen gjort för att garantera att målet i artikel 1 i strukturfondsförordningen efterlevs? Har kommissionen ställt krav på förbättringar i efterhand och har dessa förbättringar i efterhand lämnats in av Tyskland?

b) Hur ser förbättringarna för att eliminera sociala skillnader och främja jämställdhet mellan kvinnor och män konkret ut, deltar alla fonder i detta och finns det tydliga indikatorer enligt vilka man kan utvärdera resultaten?

c) Har Tyskland därvid hållit sig till målen i strukturfondsförordningens riktlinjer, där det under rubriken Positiva åtgärder för kvinnor krävs att EU-stöd skall ställas till kvinnors förfogande i proportion till andelen kvinnor som är arbetslösa?

3. Kommer kommissionen att godkänna den ovan nämnda regionalplanen även om det inte garanteras i planen att målen i artikel 1 eliminerandet av sociala skillnader och främjandet av jämställdhet mellan kvinnor och män uppnås?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(9 juni 2000)

1. Den regionala utvecklingsplanen (RDP), som framlades av den tyska regeringen den 5 november 1999, beträffande strukturfondernas stöd i Mål 1-områden förutser ett avsevärt bidrag för att förbättra jämlikheten mellan män och kvinnor. Därför är det inte så att planen missar målet att Att avskaffa ojämlik behandling mellan män och kvinnor och att stödja jämställdhet. Deutscher Frauenrat är en partner i den övervakande kommittén.

2. Dock, med tanke på den svåra situation som kvinnor befinner sig i framför allt på arbetsmarknaden i före detta DDR ansåg kommissionen att de förslag som gjordes i RDP inte var helt adekvata och insisterade därför på förhandlingar med de tyska myndigheterna beträffande förbättringar med stöd av den europeiska socialfonden (ESF).

De tyska myndigheterna accepterade framför allt att öka stödet för ESF policyområde E specifika åtgärder för att förbättra kvinnornas tillgång till och deltagande på arbetsmarknaden från 8 % av ESF:s allokering i RDP till 10 % i utkastet till ram för gemenskapsstöd (CSF). Därutöver kom man överens om att stödet för kvinnor skall vara högre än vad deras andel av antalet arbetslösa skulle motivera. Indikatorer för att övervaka framstegen har planerats.

Resultatet av förhandlingarna var att överträffa det mål som sattes upp i kommissionens meddelande beträffande riktlinjerna för strukturfonder under programperioden åren 20002006(1), dvs. säkerställa att aktiva arbetsmarknadspolitiska åtgärder görs tillgängliga för kvinnor i förhållande till deras antal av antalet arbetslösa. Det mål, som satts upp i utkastet till CSF för ESF policyområde E ligger nu helt och hållet i linje med den nationella tyska sysselsättningsplanen (NAP 2000) som säger att i hela Tyskland skall 10 % av ESF:s ekonomiska resurser öronmärkas för sådana specifika åtgärder under perioden 20002006.

3. Utkastet till CSF säger att åtgärder och regler som samfinansieras av strukturfonderna och Fonden för fiskets utveckling skall vara i linje med gemenskapens politik och lagbestämmelser beträffande lika möjligheter för män och kvinnor och bidra till att uppnå detta. ESF är det viktigaste instrumentet som skall användas, men i fallet med Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket är stöd för kvinnor också något som skall prioriteras i gällande regler.

Med tanke på vad som sagts ovan är kommissionen övertygad om att genomförandet av de mål som formulerades i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(2) är säkerställt.

(1) KOM(1999) 344 slutlig.

(2) EGT L 161, 26.6.1999.