SKRIFTLIG FRÅGA P-2378/97 från Umberto Scapagnini (UPE) till kommissionen (3 juli 1997)

Ämne: Regional lag 23/90 artikel 5 på Sicilien

I maj 1996 blockerade det regionala jord- och skogsbruksdepartementet i Palermo tillämpningen av artikel 5 i regional lag 23/90 om underhåll av fläktar för att förhindra frostskador, hantering av bevattningsvatten samt uppvärmning av växthus i avvaktan på kommissionens slutliga meddelande om huruvida detta stöd (bidrag på upp till 80 % av kostnaden), beviljat genom denna lag, är förenligt med bestämmelserna i rådets förordning (EEG)2328/91 ((EGT L 218, 6.8.1991, s. 1. )).

Mot bakgrund av kommissionens fortsatta tystnad i fråga om det beslut som hade tillkännagivits, beordrade regionen Sicilien 1991 att ovan nämna bestämmelse skulle träda i kraft. I enlighet med artikel 17 i regional lag 15/93 (som i vederbörlig ordning meddelats kommissionen och som inte föranledde några invändningar på grund av oförenlighet med ovan nämnda förordning) ersattes hela artikel 5.2 i regional lag 23/90 om frostskydd. Som svar på kommissionens skrivelse av den 15 mars 1996 och bilagan till denna, översände de regionala myndigheterna detaljerade rapporter om artikel 5 i regional lag 23/90 i en skrivelse av den 9 maj 1996 och vid ytterligare tillfällen.

GD VI har aldrig ifrågasatt att samma frostskyddsåtgärder, som kräver mycket stöd och som skulle kunna påverka konkurrensreglerna, föreskrivs inom ramen för det fleråriga utvecklingsprogrammet och andra lagar i Grekland. Kommissionen har beviljat samma slags stöd, upp till 75 % av kostnaden, för åtta regioner i Grekland (Aetolien, Argolis, Arta, Achaia, Elis, Korint, Lakonien och Preveza). Anser kommissionen, mot bakgrund av detta, att den snarast bör meddela om artikel 5.2 och 5.6 i regional lag 23/90 är förenlig med rådets förordning (EEG)2328/91 för att göra det möjligt att fortsätta och avsluta de pågående projekten samt undanröja en faktor som är till klar nackdel för gårdar i de frostdrabbade områdena i provinserna Katanien och Syrakusa, där vattenresurserna dessutom är av dålig kvalitet? Citrusfruktekonomin i provinserna Katanien och Syrakusa är beroende av att dessa gårdar överlever.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (28 juli 1997)

I artiklarna 5 och 10 i lag 23/90 för regionen Sicilien föreskrivs stödåtgärder för investeringar i de jordbruksföretag som omfattas av artikel 12.4 i förordning (EG)950/97 ((EGT L 142, 2.6.1997. )) om förbättring av jordbruksstrukturens effektivitet (som ersätter förordning EEG2328/91). Åtgärderna skall granskas för att man skall kunna konstatera om de överensstämmer med förordningen.

Åtgärderna i fråga tar inte hänsyn till de villkor som föreskrivs i nämnda artikel i förordning (EG)950/97, i synnerhet inte när det gäller stödsatserna, de maximala investeringsvolymerna och sektorsbegränsningarna.

Dessa anmärkningar skickades till regionen Sicilien genom skrivelser från kommissionen den 15 mars 1996 och den 30 april 1996, i vilka man bland annat uppmanade de regionala myndigheterna att meddela kommissionen om de hade för avsikt att ändra eller avskaffa den angivna lagstiftningen för att lösa de problem med överensstämmelsen som har uppstått.

Regionen Sicilien har aldrig uttryckt någon avsikt att ändra bestämmelserna i fråga i enlighet med kommissionens anmärkningar, trots att dessa anmärkningar upprepades vid det bilaterala möte med de sicilianska myndigheterna som ägde rum i Bryssel den 11 oktober 1996.

Följaktligen kvarstår problemen med överensstämmelse med förordning (EG)950/97 och hindrar kommissionen från att fatta ett beslut inom ramen för artikel 30 i den förordningen.

När det gäller Grekland har kommissionen aldrig godkänt liknande stöd som omfattas av artikel 12.4 i förordning (EG)950/97.