SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/72

(2004/C 88 E/0079)

SKRIFTLIG FRÅGA P-2198/03

från Niall Andrews (UEN) till kommissionen

(26 juni 2003)

Ämne: Skydd av de mänskliga rättigheterna i Mexiko

Är kommissionen medveten om de kränkningar av de mänskliga rättigheterna som pågår i Mexiko och som har belysts av Amnesty International? Några exempel:

— Försvarare av de mänskliga rättigheterna trakasseras, hotas och mördas.

— Politiska motståndare, förespråkare för och medlemmar av ursprungsbefolkningen arresteras och ”försvinner”.

— Sedan 1993 har mer än 200 kvinnor mördats i Ciudad Juaréz, och de mexikanska myndigheterna har underlåtit att på ett vederbörligt och effektivt sätt undersöka dessa brott.

Är kommissionen medveten om att Mexiko, trots att landet vid upprepade tillfällen har åtagit sig att respektera de mänskliga rättigheterna och att förbättra sitt rykte i detta hänseende och trots att det har undertecknat den interamerikanska konventionen om ofrivilliga försvinnanden, vägrar att undersöka fall av ”försvinnanden” från tiden innan konventionen ratificerades?

Vidare, är kommissionen medveten om att mål som rör de militära styrkorna fortsätter att höras av hemliga militära domstolar, en omständighet som undergräver undersökningarnas trovärdigheten?

Med tanke på att EU har definierat mänskliga rättigheter och demokrati som avgörande faktorer för dess förbindelser med länder utanför EU och att handelsförbindelserna mellan EU och Mexiko har stärkts, kan kommissionen ange vilka åtgärder den tänker vidta för att förmå Mexikos regering att fullfölja sina åtaganden och förpliktelser vad de mänskliga rättigheterna beträffar?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(10 juli 2003)

Kommissionens engagemang för främjandet av de mänskliga rättigheterna utgör en central del i alla bilaterala avtal. Processen för att värna och trygga de mänskliga rättigheterna har institutionaliserats genom den s.k. demokratiklausulen, som är ett väsentligt inslag i förbindelserna mellan unionen och Mexiko. Förbindelserna regleras av avtalet om ekonomiskt partnerskap, politisk samordning och samarbete (det globala avtalet) som trädde i kraft den 1 oktober 2000. Avtalet vilar på de tre pelarna politik, samarbete och handel.

Den institutionella ram som upprättas i avtalet innebär för närvarande att en öppen och konstruktiv politisk dialog förs på alla nivåer — såväl statschefer, ministrar som högre tjänstemän emellan. Detta gör att unionen att kan utbyta åsikter i bilaterala och multilaterala frågor, inklusive utvecklingen av läget beträffande de mänskliga rättigheterna på båda sidor. Kommissionen anser att denna ordning är tillfredsställande och avser inte att i detta skede vidta några ytterligare åtgärder på området.

I september 2002 ratificerade Mexiko ”The Inter-American Convention on Forced Disappearance of Persons”. Kommissionen välkomnar Mexikos ratificering av konventionen, men eftersom den utarbetats av Amerikanska samarbetsorganisationen har kommissionen ingen direkt genomförandebefogenhet i fråga om den. Kommissionen utnyttjar dock de mekanismer som finns för åsiktsutbyte och, vid behov, för att uppmana sina samarbetspartner att på alla nivåer respektera och genomföra de olika avtal och konventioner som rör de mänskliga rättigheterna. Kommissionen ser i det avseendet positivt på president Vicente Fox försök att sätta frågor om de mänskliga rättigheterna i förgrunden på sin politiska dagordning och att ställa de ansvariga för tidigare begångna brott inför rätta. Kommissionen medger att det finns vissa brister i rättsväsendet och kommer såvitt möjligt att stödja alla reformer som innebär att det inrättas ett mera trovärdigt, öppet och fungerande rättsväsende. Ett samarbetsprojekt på detta område mellan EU och Mexiko om en reform av det mexikanska rättsväsendet kommer att inledas under andra halvåret 2003.

Kommissionen är medveten om att det förekommer viss straffrihet och att kränkningar av de mänskliga rättigheterna fortfarande sker, men den hyser förhoppningar om att en utökad politisk dialog och ett målinriktat samarbete på detta område skall kunna bidra till att Mexikos pågående reformsträvanden leder till framgång.