SKRIFTLIG FRÅGA P-0556/00

från Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) till kommissionen

(23 februari 2000)

Ämne: Protokoll om samarbete mellan Aquitaine, Baskien och Navarra

I Bayonne (Frankrike) undertecknades 1980 en överenskommelse mellan Frankrike och Spanien som skulle möjliggöra ett gränsöverskridande samarbete på regional nivå. I Bordeaux undertecknades den 3 oktober 1989 ett protokoll om samarbete mellan den autonoma regionen Baskien och regionen Aquitaine. Genom detta dokument institutionaliseras de gränsöverskridande förbindelserna mellan de båda regionerna. Den 13 februari 1992 anslöt sig den autonoma regionen Navarra och ett nytt protokoll undertecknades.

Protokollet sätter upp följande mål:

- att utbyta information och att harmonisera i områden där de tre regionernas politik samverkar när det gäller utveckling av infrastruktur för kommunikation, utbildning, ekonomisk och social politik, forskning och kultur,

- att komma överens om projekt av gemensamt intresse, och genomförandet av dessa,

- främja samarbetet mellan offentliga myndigheter, fackorgan och privata organisationer i de tre regionerna.

Den 25 januari 2000 beslutade regeringen i den autonoma regionen Navarra ensidigt att inte längre delta i protokollet, och anförde därvid politiska skillnader som inte har något som helst att göra med de frågor som omfattas av samarbetsprotokollet.

Tror kommissionen att detta kommer att påverka utvecklingen av det gränsöverskridande samarbetet mellan dessa tre regioner, än mer med tanke på att det nya gemenskapsinitiativet Interreg kommer att stärka detta samarbete? Kan kommissionen ange om de stöd eller bidrag som Navarra får för närvarande med anledning av projekt som uppkommit inom ramen för det nämnda protokollet riskerar att dras in?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(17 mars 2000)

Under den nya programperioden för strukturfonderna, 20002006, täcker gemenskapsinitiativet Interreg endast projekt med en faktisk gränsöverskridande och landsöverskridande inriktning, där samarbetsprogram utarbetas gemensamt av berörda myndigheter på bägge sidor av gränsen.

Därutöver skall programmet genomföras av gemensamma samarbetsorgan: en uppföljningskommitté, en ledningskommitté och en myndighet för gemensam förvaltning/betalning för de medlemsstater och gränsregioner som berörs av programmet Interreg. Att dessa gemensamma samarbetsorgan bildas är med andra ord ett villkor för genomförandet av Interreg och ett villkor för att programmet skall antas och godkännas av kommissionen.

I det här sammanhanget kan naturligtvis bilaterala samarbetsavtal och samarbetsprotokoll, som det i Bayonne som parlamentsledamoten nämner, visa sig vara lämpliga för att gemensamma organ inom ramen för Interreg skall kunna bildas och bli stabila.

Det gränsöverskridande programmet för Frankrike och Spanien befinner sig för närvarande i avslutningsfasen och påverkas på intet sätt av de beslut som fattats av regeringen i Comunidad Foral de Navarra. I nuläget är det inte möjligt att i förväg bedöma hur det nya gemenskapsinitiativet Interreg III kommer att genomföras i de här regionerna, eftersom kommissionen inom kort kommer att besluta om initiativets inriktningar, och berörda medlemsstater och regioner därefter kommer att bjudas in för att förbereda förslag till verksamhetsprogram.