SKRIFTLIG FRÅGA E-2578/02

från Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE)och Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(16 september 2002)

Ämne: Rasism och främlingsfientlighet: Försäljning av flaskor med etiketter med Hitlers och Mussolinis foton och nazistiska slagord i bensinstationer och turistbutiker i Italien

Vi får ganska regelbundet information från medborgare som blivit chockerade över vinflaskor som finns till försäljning i butiker i Italien. Det rör sig om vinflaskor som på etiketten har bilder på Hitler och Mussolini tillsammans med slogans som Ein Volk, ein Reich, ein Führer, Blut und Ehre och Führerwein.

Det är inte alls fråga om någon underjordisk verksamhet; de här flaskorna säljs i turistbutiker och bensinstationernas butiker. Den senaste informationen vi fått är från augusti i år, och handlar om bensinstationer i kedjorna Agip och Q8 i närheten av Trento.

Vad vi har kunnat finna, förbjuder den italienska lagen spridning av sådan propaganda, men i praktiken ingriper den italienska rättvisan långt ifrån alltid. Detta bekräftas av en rapport från ECRI om läget i Italien som publicerades den 23 april i år.

För närvarande arbetar rådet (rättsliga och inrikes frågor) med ett förslag från kommissionen till ett rambeslut från rådet om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet(1).

1. Är det kommissionens avsikt att den propaganda som beskrivs ovan skall falla under definitionerna i de föreslagna artiklarna 3 och 4 (särskilt 4 e)?

2. Delar kommissionen vår uppfattning att sådant material är förbjudet i Italien, men att man inte ingriper särskilt aktivt mot överträdelser av denna bestämmelse? Har kommissionen vid undersökningar i medlemsstaterna innan förslaget utarbetades också konstaterat detsamma? Råder samma situation även i andra medlemsstater?

3. Har kommissionen skäl att anta att genomförandet av rambeslutet (givet att de föreslagna definitionerna förblir oförändrade) kommer att sätta fart på ingripandena? Vad kan och vill kommissionen göra för att förekomma att rambeslutet och de nationella genomförandebestämmelserna avseende denna sorts propaganda förblir tomma ord?

(1) KOM(2001) 664 EGT C 75 E, 26.3.2002, s. 269.

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(30 oktober 2002)

Kommissionen tar bestämt avstånd från alla yttringar av rasism, främlingsfientlighet och antisemitism, vilka utgör en oacceptabel kränkning av de mänskliga fri- och rättigheter som EU bygger på och som antagits av alla medlemsstater. Kommissionen upprepar att den är fast besluten att bekämpa rasism, främlingsfientlighet och antisemitism med alla medel fördragen ger.

Inom EU antog rådet den 15 juli 1996 sin gemensamma åtgärd av den 15 juli 1996 på grundval av artikel K.3 i Fördraget om Europeiska unionen om åtgärder mot rasism och främlingsfientlighet(1). I den gemensamma åtgärden framhålls att de som begår överträdelser med rasistiska undertoner inte bör få utnyttja olika staters skilda klassificeringar och förflytta sig från ett land till ett annat för att undgå rättsliga åtgärder eller undvika straffverkställighet. Medlemsstaterna uppmanas att antingen kriminalisera beteendena eller, om detta inte är möjligt och i väntan på att nödvändiga bestämmelser antas, göra undantag från principen om dubbel straffbarhet för vissa beteenden. Bland de beteenden som räknas upp i den gemensamma åtgärden förekommer offentlig spridning eller distribution av skrifter, bilder eller annat material som innehåller uttryck för rasism eller främlingsfientlighet.

I november 2001 antog kommissionen ett förslag till rambeslut om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet(2) som för närvarande diskuteras i rådet. Artikel 4 e i förslaget avser offentlig spridning eller distribution av skrifter, bilder eller annat material som innehåller uttryck för rasism eller främlingsfientlighet och hade kunnat tillämpas på detta fall.

När det gäller påföljder sägs i artikel 11 i kommissionens förslag att medlemsstaterna skall se till att utredningar av eller åtal för de brott som anges i artiklarna 4 och 5 inte skall vara beroende av en anmälan eller anklagelse från brottsoffret.

Kommissionen har inga närmare upplysningar om den situation som parlamentsledamoten tar upp, eller om liknande situationer i andra medlemsstater. Kommissionen kan dock bekräfta att också den har uppgifter om att det enligt italiensk strafflag är förbjudet att sprida emblem och symboler för organisationer och sammanslutningar som uppmanar till diskriminering eller våldshandlingar på grund av ras, etnisk eller religiös tillhörighet.

(1) EGT L 185, 24.7.1996.

(2) EGT C 75 E, 26.3.2002.