SKRIFTLIG FRÅGA E-2424/00

från Patricia McKenna (Verts/ALE) till kommissionen

(18 juli 2000)

Ämne: Skogsplanteringens påverkan på den irländska miljön

I svaret från kommissionsledamoten Wallström den 6 april 2000 på en fråga från denne parlamentsledamot [E-0431/00 EN](1) om huruvida Irland följer Europeiska domstolens dom mot Irland av den 21 september 1999 [mål C-392/96] konstaterades det att kommissionen är medveten om hur viktigt det är med efterlevnaden av rådets direktiv 85/337/EEG(2) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt.

Kommissionsledamoten Wallström inriktade den frågeställande ledamotens uppmärksamhet på artikel 37.1 i förordningen om landsbygdens utveckling, där det stadgas att stöd till landsbygdens utveckling skall beviljas endast för sådana åtgärder som är förenliga med gemenskapens lagstiftning.

Ledamoten skulle vilja göra kommissionsledamoten Wallström uppmärksam på det bidrag, som efter det domen mot Irland avkunnats, beviljats för plantering av 52 hektar på norra stranden av sjön Glenbeg Lough i grevskapet Kerry. Denna sjö har av de irländska myndigheterna uppförts på förslag att bli ett särskilt bevarandeområde, i dess egenskap av att vara en terrängtäckande myr och på grund av dess oligotrofa (näringsfattiga) vatten med tillhörande växtlighet. Även om den norra stranden inte ingår i detta föreslagna område sker avrinningen från de branta sluttningarna så att vattnet strömmar ned i sjön i fråga [Glanmore Bog, Site Code 1879]. Dessutom har ån Ownagaopul, som rinner ut från Glenbeg Lough också föreslagits att ingå i det särskilda bevarandeområdet, med tanke på skyddet av flodpärlmusslan, men en del av skogsplanteringen har skett längsmed stränderna av denna å.

Förutom att området är fridlyst enligt förslagen till Natura 2000 åtnjuter det också skydd enligt de lokala myndigheternas utvecklingsplaner, i sin egenskap av att vara ett område med särskilda skönhetsvärden ur landskapsbildens synvinkel (Area of Visual/Scenic Importance), [Table V.2: point B 48, Glenbeg Lake and Environs] och det ingår också i den nationella förteckningen över unika landskap (National Inventory of Outstanding Landscapes) [Item 12: Caha Mountains: Glaciated mountain massif]. Sjön tjänar också som vattentäkt för vattenförsörjningen på orten med 6 500 anslutna till vattenledningsnätet. Likväl kom det inte att ställas några krav på att Irlands skogsvårdstjänst (Irish Forest Service) skulle utföra någon miljökonsekvensbedömning eftersom tröskeln för en sådan fortfarande är 70 hektar.

Ytterligare bör nämnas att ansökan i fallet inte hänsköts till den enligt livsmiljödirektivet behöriga nationella myndigheten Duchas, eftersom detta enligt skogsvårdstjänstens rutiner behövs endast om ett skogsutvecklingsprojekt befinner sig innanför gränserna till ett särskilt bevarandeområde. Likväl stadgas det i artikel 6 i livsmiljödirektivet: Alla planer eller projekt som inte direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område, men som enskilt eller i kombination med andra planer eller projekt kan påverka området på ett betydande sätt, skall på lämpligt sätt bedömas med avseende på konsekvenserna för målsättningen vad gäller bevarandet av området.

Kan kommissionen nu försäkra den frågeställande ledamoten att inga ytterligare anslag från gemenskapen kommer att beviljas för skogsplanteringsarbeten på Irland förrän det skapas förfaranden så det går att se till att bägge direktiven efterlevs och att sådana områden som länge erkänts vara av betydelse ur landskapssynvinkel och av denna anledning föreslagits åtnjuta skydd verkligen kommer att bli fredade?

(1) EGT C 374 E, 28.12.2000, s. 74.

(2) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(10 oktober 2000)

Kommissionen har noterat de uppgifter som frågeställaren lämnat angående ett skogsbruksprojekt vid Glenbeg Lough i grevskapet Kerry. Kommissionen bekräftar härmed att klagomål avseende detta projekt registreras, och att man kommer att kontakta de lokala myndigheterna. I väntan på resultatet av dessa kontakter anser kommissionen att det vore förhastat att göra mer detaljerade ställningstaganden. Frågeställaren kommer att informeras om ärendets utveckling.

På ett mer allmänt plan vill kommissionen bekräfta att den vidtar alla nödvändiga åtgärder(1) för att se till att Irland efterlever domstolens dom i mål C-392/96 i samband med rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Det bör påpekas att en miljökonsekvensbedömning av ett skogsbruksprojekt som genomförts i enlighet med direktiv 85/337/EEG även kan tänkas uppfylla de bedömningskrav som avses i artikel 6.3 i direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2). Kommissionen utgår ifrån att resultatet av dess åtgärder kommer att bli det som frågeställaren önskar, dvs. att bedömningskraven i direktiv 85/337/EEG och direktiv 92/43/EEG respekteras i samband med skogsplanteringsprojekt i Irland som samfinansieras av gemenskapen.

(1) Ett formellt yttrande enligt artikel 228 (f.d. artikel 171) i EG-fördraget delgavs Irland den 25 juli 2000.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.