SKRIFTLIG FRÅGA E-1787/00

från Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) till kommissionen

(8 juni 2000)

Ämne: Kanadensiska inspektörers bordande av ett av gemenskapens fiskefartyg

De kanadensiska inspektörernas agerande ombord på det frysutrustade portugisiska fartyget med spansk besättning, Santa Mafalda, har åter utlöst rädsla för att de kanadensiska myndigheterna skall starta ett nytt hälleflundrekrig.

Det var den 24 april när Santa Mafalda fiskade på internationellt vatten under NAFO:s jurisdiktion som hon bordades av kanadensiska inspektörer, en handling som av den spanska fiskeorganisationen Asociación Española de Titulados Náuticos Pesqueros (Aetinape) betecknades som ytterligare ett brott av Kanada mot den internationella havsrätten.

Kan kommissionen ange hur gemenskapens myndigheter har reagerat på denna nya provokation som liknar det som inträffade i samband med hälleflundrekriget och som har skett på begäran av ovan nämnda kanadensiska inspektörer? I vilken utsträckning kan gemenskapens fiskare vara säkra på att nya liknande händelser som kränker den internationella havsrätten inte kommer att upprepas?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(12 juli 2000)

I enlighet med Nordvästatlantiska fiskeriorganisationens (NAFO) ordning för gemensam inspektion och övervakning får varje avtalspart utse inspektörer till denna ordning och anmäla övervakningsfartyg till NAFO. Förutsatt att NAFO-inspektörer utsetts till ordningen och gått ombord på ett övervakningsfartyg som anmälts till NAFO, får de utföra inspektioner ombord på varje fiskefartyg som seglar under en avtalsparts flagga.

NAFO-inspektörer är skyldiga att sköta sina uppgifter i enlighet med de regler som föreskrivs i NAFO-ordningen. De är skyldiga att stå under operativ kontroll från sina avtalsparters myndigheter och att vara ansvariga inför dessa.

Den 23 april 2000 genomförde två kanadensiska NAFO-inspektörer tillsammans med en praktikant en rutininspektion ombord på ett fiskefartyg från gemenskapen Santa Mafalda, som vid den tidpunkten opererade i NAFO:s regleringsområde. Såväl de kanadensiska inspektörerna som det övervakningsfartyg de befann sig på finns upptagna på en lista enligt ovannämnda ordning. Inspektionen genomfördes under dess beskydd.

De kanadensiska NAFO-inspektörerna uppgav att fartyget begick en allvarlig överträdelse av NAFO-reglerna. I enlighet med NAFO:s förfaranden har de kanadensiska NAFO-inspektörerna informerat kommissionen om detaljerna i överträdelsen. Inspektörer från kommissionen gjorde den 24 april 2000 en kontroll av de kanadensiska inspektörernas slutsatser och överlämnade sin rapport till de portugisiska myndigheterna, som beordrade fartyget att anlöpa hamn. Fartyget anlände till Aveiro den 10 maj 2000. Fallet undersöks av de portugisiska myndigheterna.

Beträffande det sätt på vilket inspektionen genomfördes, har kommissionen fäst de kanadensiska myndigheternas uppmärksamhet på att de kanadensiska NAFO-inspektörerna tagit relevant dokumentation i beslag, och att de stannat kvar på Santa Mafalda. Kommissionen är av den uppfattningen, att de kanadensiska NAFO-inspektörerna handlat i strid med NAFO-ordningen genom att avlägsna dokument från fartyget utan befälhavarens tillstånd, och genom att stanna kvar ombord sedan kommissionens inspektörer gått ombord på Santa Mafalda.

Kommissionen litar på att de kanadensiska myndigheterna kommer att vidta lämpliga åtgärder för att trygga att framtida inspektioner av kanadensiska NAFO-inspektörer ombord på gemenskapens fiskefartyg som opererar i NAFO-reglerat område görs i full överensstämmelse med ordningen.