SKRIFTLIG FRÅGA E-2118/00

från Giovanni Procacci (ELDR) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Kommissionens förfarande nr 94/4855 mot restriktioner enligt Evin-lagen för TV-sändningar i Frankrike av sportevenemang som organiserats utomlands

Det verkar som om kommissionen äntligen avser att ingripa energiskt för att få slut på den diskriminering i Frankrike som följer av Evin-lagen. Denna drabbar TV-sändningar av sportevenemang i andra länder om skyltar med reklam för alkoholhaltiga drycker återges.

Den europeiska vinsektorn har genom ett klagomål, som givits in till kommissionen av de franska producenterna av viner med skyddade ursprungsbenämningar och av Bordeaux-viner, uttryckt sin oro för de franska myndigheternas handlande som i särskilt hög utsträckning drabbar vinsektorn.

Eftersom den nuvarande situationen inte garanterar rättssäkerheten, utgör den ett uppenbart åsidosättande av den fria rörligheten för tjänster på den inre marknaden, vilket redan har påtalats i det motiverade yttrande som kommissionen riktade till Frankrike år 1996. Att en kategori för multinationella evenemang har inrättats inom ramen för den så kallade uppförandekodexen, vilka evenemang kan sändas trots att det förekommer skyltar med reklam för alkoholhaltiga drycker, visar att de franska myndigheternas åtgärd inte uppfyller proportionalitetsprincipens krav. Detta framgår tydligt om man betänker att några av de mest betydande sportevenemangen som har bland de högsta tittarsiffrorna (europeiska mästerskap, världsmästerskap i fotboll mldr) återfinns bland dessa multinationella evenemang.

Den 7 juni undertecknade i Paris kommissionsledamoten Bolkestein och den franska kulturministern ett avtal som gör det möjligt att säkerställa såväl att rättssäkerhetsprincipen iakttas, såsom den har fastslagits av EG-domstolen, som respekten för de andra grundläggande principer som fastslås i fördraget, såsom den fria rörligheten för tjänster.

Kan kommissionen uppge

- innehållet i det avtal som undertecknats med den franska kulturministern samt

- hur sagda avtal respekterar den fria rörligheten för tjänster på den inre marknaden och rättssäkerhetsprincipen, med hänsyn till att en uppförandekodex inte kan stadga om undantag från en strafflag som Evin-lagen?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-2118/00, E-2197/00 och P-2210/00 ingivet av Frederik Bolkestein för kommissionen

(28 juli 2000)

Kommissionen vill åter påminna om att den undersöker detta ärende mycket noggrant, inte bara på grund av de stora farhågorna i parlamentet, utan även därför att kommissionen är mycket mån om att se till att bestämmelserna om den inre marknaden efterlevs.

Kommissionens huvudsakliga mål i detta fall är att se till att tillämpningen av Evin-lagen stämmer överens med artikel 49 i EG-fördraget (f.d. artikel 59), dvs. att den står i ett rimligt förhållande till skydd av folkhälsan, ett mål som kommissionen stöder fullt ut, och friheten att tillhandahålla tjänster. I detta avseende anser kommissionen att uppförandekoden från 1995 i princip kan vara ett adekvat medel för att se till att proportionalitetskravet tillgodoses. Kommissionen anser dock att det är nödvändigt att de franska myndigheterna ytterligare förbättrar koden när det gäller en inskränkning av dess tillämpning till ett begränsat antal väl definierade fall, för att se till att den ger större rättssäkerhet och förutsägbarhet för alla parter.

Den 7 juni 2000 diskuterade kommissionären för den inre marknaden och den franska kultur- och kommunikationsministern vid ett konstruktivt möte i Paris de åtgärder som de franska myndigheterna behöver vidta för att tillgodose kraven. Som ett första steg i rätt riktning kommer de franska myndigheterna att samråda med berörda parter, inklusive annonsörer och idrottsförbund, när det gäller kodens innehåll och effekt. När nödvändiga åtgärder vidtagits och när kommissionen fattat ett slutligt beslut i denna fråga kommer kommissionen givetvis att med största nöje informera parlamentsledamöterna om detta.