SKRIFTLIG FRÅGA E-2302/98

från Marjo Matikainen-Kallström (PPE) till kommissionen

(22 juli 1998)

Angående: Samarbete mellan myndigheterna mot illegal användning av Internet

Det är förvånande hur allmänt förekommande barnpornografi är på Internet. Enligt Interpols undersökningar under de senaste åren hittade man under endast två månader över 70000 filer som innehöll bilder med barnpornografiskt innehåll. I många länder har bland annat polisen och barnskyddsföreningarna inlett samarbete för att samla in tips om barnpornografi som lagts in på Internet. Det är av största vikt att ha ett effektivt och heltäckande utbyte av uppgifter i denna fråga.

Mot bakgrund av detta frågar jag vilka åtgärder kommissionen ämnar vidta för att främja skapandet av effektiva samarbetsnätverk mellan de myndigheter som övervakar Internet?

Svar från Anita Gradin på kommissionens vägnar

(22 oktober 1998)

I handläggningen av programmet STOP för bekämpning av människohandel och sexuellt utnyttjande av barn och initiativet Daphne som främjar åtgärder för förhindrande av våld har kommissionen sedan 1997 lämnat stöd till projekt som särskilt tar upp frågan om pedofilergruppers illegala användning av Internet.

Under 1997 gavs genom programmet STOP stöd till ett seminarium om skydd av minderåriga på Internet och hjälpmedel för att förbättra samarbetet mellan offentliga myndigheter och icke-statliga organisationer, en genomförbarhetsundersökning av ett digitaliserat referenssystem för barnpornografimaterial som beslagtagits av polisen (inklusive bilder från Internet) för att underlätta utredningarna samt ett forskningsprojekt på universitetsnivå om hur omfattande utbredningen av verksamheten med pedofil anknytning är på Internet och hur detta skall kunna kontrolleras och förebyggas. En andra del i detta forskningsprojekt kommer att fullföljas under 1998.

Såsom parlamentsledamoten påpekar är det av avgörande betydelse att upplysningar samlas in och information utbyts om de rättsvårdande myndigheterna skall kunna handskas med brott som spridning av barnpornografi. Kommissionen har föreslagit en handlingsplan för att främja en säker användning av Internet(1) med betydande insatser för att fortsätta det direktlinjesamarbete som inleddes under Daphne-programmet och att utvidga det till ett omfattande nätverk av direktlinjer för att kunna samordna insatserna på europeisk och internationell nivå. Befintliga direktlinjer har redan anslutits till Interpol genom lokal polis och upplysningar som lämnats på direktlinjen har resulterat i att man kunnat väcka ett antal åtal.

Det är riktigt att det har funnits viss skepsis när det gäller utomrättsliga organs övervakning av innehållet på Internet. Men den allmänna uppfattningen är emellertid att där direktlinjer redan etablerats har dessa mottagits på ett positivt sätt av polismyndigheter och användare. Även om allt illegalt material slutligen hamnar hos polis- och åklagarmyndigheterna finns det stora fördelar med nätverk av direktlinjer som är industri- och användarbaserade. De har inte endast visat imponerande resultat för att identifiera källorna till det illegala materialet utan genom att de underlättar det informella internationella samarbetet kan nätverket också användas för att omgående underrätta de lokala polismyndigheterna. Direktlinjer kan också bidra till att öka kännedomen om material som kan vara lagligt men som ändock borde identifieras för att ge konsumenten en chans att skydda sig själv och sin familj.

Kommissionen är också fast besluten att stödja det pågående arbetet vad gäller att stärka det internationella informationsutbytet mellan rättsvårdande myndigheter om högteknologisk brottslighet. Ett sådant initiativ har inletts av undergruppen med ansvar för högteknologisk brottslighet för de åtta mest industrialiserade länderna (G8) som nyligen publicerade en rapport om förfarandena och kontaktpunkterna för att rapportera denna typ av brott.

(1) EGT C 48, 13.2.1998.