SKRIFTLIG FRÅGA P-3176/01

från Werner Langen (PPE-DE) till kommissionen

(13 november 2001)

Ämne: Slutgiltig anmälan om fågelskyddsområden i Tyskland

När måste Tyskland senast lämna in den slutgiltiga anmälan om fågelskyddsområden till kommissionen enligt bestämmelserna i fågelskyddsdirektivet? Kan kommissionen kort redogöra för hurdan tidsplanen ser ut i direktivet för anmälning av fågelskyddsområden, vilka kontroller som gjorts och vilka anmärkningar den har att komma med mot Tyskland och i synnerhet Rheinland-Pflalz?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(10 januari 2002)

Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (nedan benämnt fågeldirektivet)(1) antogs av rådet den 2 april 1979. I reglerna för anmälan av särskilda skyddsområden (artikel 4.1-4.2) anges inga tidsgränser för när medlemsstaternas skall lämna förslag om sådana områden, men de skall åtminstone uppfylla sina förpliktelser inom rimlig tid. I rådets resolution om fågeldirektivet av den 2 april 1979(3) uppmanades medlemsstaterna att inom 24 månader från antagandet av direktivet, dvs. före den 2 april 1981, anmäla områden som de klassificerat som särskilda skyddsområden enligt direktivet, områden som de klassificerat som våtmarker av internationell betydelse och andra områden än våtmarken som redan klassificerats enligt nationell lagstiftning och som var föremål för jämförbara skyddsåtgärder.

De särskilda skyddsområden i de nya tyska delstaterna skulle ha fastställts i april 1991 i enlighet med artikel 5.2 i rådets direktiv 90/656/EEG av den 4 december 1990 om övergångsbestämmelser för Tyskland med avseende på vissa gemenskapsbestämmelser på miljöskyddsområdet(2).

Tysklands genomförande av fågeldirektivet är och har också tidigare varit föremål för flera överträdelseförfaranden. Tyskland har under tiden gjort stora framsteg när det gäller genomförandet av direktivet.

Särskilda skyddsområden skall utses på grundval av tillgängliga vetenskapliga fakta och ornitologiska kriterier. En granskning av de områden som hittills anmälts i Tyskland tyder på att inte alla områdena som tycks mest lämpade utifrån dessa kriterier har utsetts till särskilda skyddsområden. Dessutom har vissa särskilda skyddsområden anmälts på grundval av otillräcklig areal. Det vetenskapliga referensmaterialet för utvärdering av det tyska nätet av särskilda skyddsområden utgjordes av förteckningen över viktiga fågelområden (Important Bird Areas IBA) för både de gamla (1989) och de nya (1991) delstaterna samt den nya internationella förteckningen (IBA 2000). Dessa förteckningar bygger på lättförståeliga, internationellt erkända ornitologiska kriterier.

Den 27 april 2001 informerade den federala regeringen kommissionen om att de särskilda skyddsområden i Rheinland-Pfalz hade en total yta på 96 483 hektar. Kommissionen har emellertid varken tillgång till den fullständiga förteckningen över särskilda skyddsområden i Rheinland-Pfalz eller de därmed förbundna dokumenten. Till dags dato har endast sex särskilda skyddsområden i Rheinland-Pfalz med en total yta på 428 hektar formellt anmälts till kommissionen. Det är därför inte möjligt att göra någon slutgiltig utvärdering av anmälningarna från Rheinland-Pfalz i dagsläget.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.

(2) EGT L 353, 17.12.1990.

(3) EGT L 103, 25.4.1979.