SKRIFTLIG FRÅGA P-1203/98 från Patricia McKenna (V) till kommissionen (6 april 1998)

Ämne: Det multilaterala avtalet om investeringar

OECD:s medlemsländer håller för närvarande på att förhandla om det multilaterala avtalet om investeringar. Det senaste utkastet till avtal innehåller ett antal bestämmelser som skulle kunna äventyra Europeiska unionens möjlighet att fritt förvalta fiskeindustrin i gemenskapen i enlighet med sina egna prioriteringar och sin egen politik. Det skulle också kunna utgöra ett hot mot EU:s möjlighet att uppfylla de åtaganden som ingåtts i vissa internationella fördrag och konventioner som EU har undertecknat.

Följande bestämmelser är särskilt oroande:

- Förbudet mot prestationskrav.

- Tillämpningen av principen med ¨nationell behandling¨ när det gäller alla investerare.

- ¨Standstill¨- och ¨roll-back¨-principerna när det gäller reservationer.

Har kommissionen gjort någon bedömning av vilka följder det multilaterala avtalet om investeringar eventuellt får för EU:s fiskeindustri, inbegripet fångst-, berednings- och distributionssektorerna? Kan kommissionen påvisa att avtalet inte på något sätt kommer att begränsa gemenskapens möjlighet att upprätta och genomföra en politik för att bevara fiskebestånden och förvaltningen av gemenskapens fiskeri?

Har kommissionen eller överhuvudtaget någon förhandlingspart analyserat avtalets följder för de existerande internationella konventionerna som EU och/eller medlemsstaterna har undertecknat, som till exempel FN:s havsrättskonvention och avtalet som är förenat med denna om gemensamma bestånd och ständigt vandrande arter, samt följderna för olika regionala fiskeriförvaltningsorgan?

Kan kommissionen försäkra att de reservationer som kommissionen och vissa medlemsstater har för avsikt att göra kommer att ge tillräckligt skydd för gemenskapens fiskeri, både nu och i framtiden, och att den inte kommer att tvingas upphäva dem vid ett senare tillfälle?

Svar från Sir Leon Brittan på kommissionens vägnar (30 april 1998)

Det multilaterala avtalet om investeringar, som för närvarande är föremål för förhandlingar inom Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), är tänkt att omfatta alla ekonomiska sektorer, även fiskerisektorn. Eftersom förhandlingarna fortfarande pågår är det svårt att utvärdera det multilaterala avtalets inverkan på fiskerinäringen och de befintliga internationella, regionala och bilaterala konventionerna. Kommissionen har åtagit sig att se till det inte lägger hinder i vägen för nuvarande åtgärder och deras genomförande på den gemensamma fiskeripolitikens område.

Förhandlarna verkar aktivt för att hitta lösningar som säkrar förlängning och utveckling av befintliga bilaterala, regionala och internationella avtal beträffande bevarande och förvaltning av fiskbestånden.

Kommissionen och en del medlemsstater har lagt fram preliminära undantag för att de åtgärder som har vidtagits inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken och inom de befintliga och framtida bilaterala fiskeriavtalen inte skall drabbas av reglerna i multilaterala avtalet. För att detta skall få någon effekt måste alla medlemsstater lägga fram liknande undantag och kommissionen diskuterar utformningen av sådana undantag med medlemsstaterna.