SKRIFTLIG FRÅGA E-2423/97 från Jyrki Otila (PPE) till kommissionen (11 juli 1997)

Ämne: Förbättrande av brandsäkerheten vid svetsning

Bränder som orsakats av svetsloppor i samband med reparationer av byggnader samt av bilar och maskiner är ett allmänt förekommande problem. Framför allt efter den brand på Düsseldorfs flygplats som krävde människoliv och som orsakades av en svetsloppa, har uppmärksamheten koncentrerats på avsaknaden av klara säkerhetsbestämmelser och skillnaderna mellan de olika medlemsstaternas bestämmelser. Dessa observationer har införts i den slutrapport som utarbetades av undersökningsgruppen som tillsattes av delstaten Nordrhein-Westfalen. Rapporten har enligt våra uppgifter även sänts till GD3 B 2, som ansvarar för brandsäkerhetsfrågor vid kommissionen, men man har inte fått några tecken på strävan efter att ändra eller komplettera gemenskapsnormerna om förhindrande av bränder som orsakas av svetsning.

Gemenskapsnormerna reglerar för närvarande inte tillräckligt detaljerat minimeringen av eventuella risker för brand i samband med svetsning. Den nuvarande teknologin ger dock möjlighet till betydande förbättringar av normerna för släckning av hotande brandungar. Ett exempel på detta är utrustande av svetsaggregaten med inbyggda släckningsanordningar.

Med hänvisning till det ovan anförda vill jag fråga vilka åtgärder kommissionen ämnar vidta för att utreda lämpligheten hos de nationella normerna i anknytning till släckning av bränder som orsakas av svetsning och hur kommissionen ämnar precisera gemenskapsnormerna beträffande brandskydd i samband med svetsning?

Svar av Pádraig Flynn på kommissionens vägnar (6 oktober 1997)

Enligt ramdirektivet 89/391/EEG ((EGT L 183, 29.6.1989. )) om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet är arbetsgivaren skyldig att utvärdera arbetsmiljöriskerna för arbetstagarna i hans företag.

Till följd av denna utvärdering är arbetsgivaren skyldig att vidta de åtgärder som, enligt de allmänna principer om förebyggande arbete som fastställs i direktivet, gör det möjligt att undvika risker, bekämpa riskerna vid källan, ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och ersätta sådant som är farligt med sådant som inte är farligt eller mindre farligt. Detta förfarande skall naturligtvis tillämpas på svetsningsarbete som arbetsgivaren beslutar att arbetstagarna i hans företag skall utföra.

När arbetet utförs på en byggarbetsplats krävs enligt särdirektivet 92/57/EEG om minimikrav för säkerhet och hälsa på tillfälliga eller rörliga byggarbetsplatser ((EGT L 245, 26.8.1992. )) att detta förfarande skall kompletteras med en arbetsmiljöplan som bland annat skall reglera samordningen av olika företag som arbetar på byggarbetsplatsen.

Slutligen vill kommissionen understryka att främjandet av en förbättrad arbetsmiljö för att skydda arbetstagarnas hälsa och säkerhet främst åligger medlemsstaterna enligt artikel 118a.1 i EG-fördraget. Denna princip återspeglas i bestämmelserna i artikel 118a.3 i fördraget som ger medlemsstaterna möjlighet att införa mer långtgående åtgärder på nationell nivå än de minimikrav som föreskrivs i direktiven.

Således planerar kommissionen inte i dagsläget att föreslå några åtgärder som särskilt skulle inriktas på de risker som är förknippade med svetsning.