SKRIFTLIG FRÅGA E-3961/97 från Jan Mulder (ELDR) till kommissionen (12 december 1997)

Ämne: Fiskimport från tredje land

Från och med den 1 juli 1998 kommer det enligt beslut 97/296 ((EGT L 122, 14.5.1997, s. 21. )) endast att vara tillåtet att importera fiskeprodukter från ¨harmoniserade¨ länder.

1. Kan kommissionen offentliggöra en förteckning över de länder som har begärt harmonisering?

2. Kan kommissionen meddela vilka ansökningar som den få förhand har avvisat för att de inte uppfyller de formella kraven?

3. Kan kommissionen ge en tidsplan för de kontrollbesök som skall genomföras?

4. Kan kommissionen garantera att alla ansökningar behandlas i tid? Om så inte är fallet vilken politik tänker kommissionen att ha gentemot de länder vars ansökningar inte är färdigbehandlade den 1 juli 1998?

5. Kan kommissionen meddela vilka kostnader den kommer att få för genomförandet av denna importpolitik - dels på kort sikt i samband med genomförandet av detta harmoniseringssystem, dels på längre sikt genom systemets fortsättning?

6. Anser kommissionen att råa produkter, som garanterat underkastas en värmebehandling vid förädling inom EU innan de marknadsförs, också skall omfattas av harmoniseringskravet? Om så är fallet inser kommissionen att fiskförädlingen kan komma att flytta från EU.

7. Anser kommissionen att det i vissa länder skulle vara att fördra att man godkände ett begränsat antal företag i stället för att sträva efter fullständig harmonisering?

8. Är det möjligt att säkerställa import av vissa råvaror om det även av förädlingsindustrierna i EU krävs garantier när det gäller bearbetningen?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (23 februari 1998)

Villkoren för import av fiskeriprodukter från tredje land fastställdes av rådet 1991 i dess direktiv 91/493/EEG av den 22 juli 1991 om fastställande av hygienkrav för produktionen och marknadsföringen av fiskprodukter ((EGT L 268, 24.9.1991. )) särskilt i artikel 11.

1. Med hänsyn till det stora antalet ansökningar utvecklas ständigt förteckningen över tredje länder som ansöker om godkännande för import av fiskeriprodukter till gemenskapen. För närvararande innehåller endast en liten andel av dessa ansökningar alla upplysningar och all dokumentation som krävs för att utvärdera hygienförhållandena i dessa länder. Kommissionen har emellertid skriftligt informerat alla handelspartner om behovet av denna information om de önskar fortsätta exportera efter den 1 juli 1998.

2. Inga ansökningar kommer att avfärdas omedelbart för att de inte uppfyller de formella kraven eller av några andra orsaker. Om en ansökan är ofullständig kommer kommissionen att begära att det tredje landet i fråga översänder alla de upplysningar som krävs för att handlingarna skall bli kompletta.

3. Kommissionen har inte för närvarande någon möjlighet att lämna några uppgifter om tidtabellen för dessa inspektionsbesök. När inspektionsprogrammet för det första halvåret 1998 utarbetas kommer de att bedömas tillsammans med de andra anspråk som ställs på gemenskapens kontroll- och inspektionstjänst.

4. I enlighet med punkt 1 och 2, kan kommissionen inte ge några garantier för att alla ansökningar kommer att kunna behandlas före den 1 juli 1998 eftersom man i det stora flertalet av fallen behöver mer information från de berörda länderna och denna information därefter måste utvärderas. Så snart som nödvändiga uppgifter har inkommit kommer kommissionen emellertid att bemöda sig om att hålla tidsgränsen juli.

5. Det främsta syftet med djurhälsopolitiken (intern produktion och import) är att säkerställa konsumenternas hälsa och att förse dem med importerade fiskeriprodukter som uppfyller samma höga hygienstandarder som de produkter som produceras i gemenskapen. Kommissionen har inte möjlighet att bedöma kostnaden för genomförandet av denna politik.

6. och 8. Kommissionen bedömde möjligheten att godkänna ett undantag för import av frysta produkter och tillåta införsel av dem till gemenskapen för att låta dem genomgå värmebehandling i europeiska anläggningar innan de släpps ut på marknaden. Denna fråga presenterades för medlemsstaterna i mötet med Ständiga veterinärkommittén den 1-2 juli 1997 men avslogs av en majoritet av medlemsstaterna.

7. I artikel 11 i direktiv 91/493/EEG förutses faktiskt godkännande av ett begränsat antal anläggningar.