SKRIFTLIG FRÅGA P-2267/99

från SIR Robert Atkins (PPE-DE) till kommissionen

(24 november 1999)

Ämne: År 2000-problemet på flygplatser

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit eller kommer den att vidta för att se till att alla internationella flygplatser på medlemsstaternas territorium är skyddade mot det hot som år 2000-problemet utgör?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna P-2267/99, E-2303/99, E-2304/99 och E-2305/99 ingivet av Loyola de Palacio för kommissionen

(16 december 1999)

Kommissionens roll när det millennieproblematiken (Y2K) i samband med luftfart och flygplatser är, liksom när det gäller andra sektorer där problemet är aktuellt, främst att underlätta spridningen av information. I enlighet med nuvarande nationella befogenheter och subsidiaritetsprincipen är det först och främst flygplatsmyndigheterna och de nationella luftfartsmyndigheterna som är ansvariga för Y2K-problemet när det gäller flygplatser. På internationell nivå har säkerhetsföreskrifter fastställts som skall gälla i hela världen, och medlemsstaterna ansvarar för att bestämmelser och föreskrifter som gäller flygplatser följs. En rad internationella organisationer har egna arbetsuppgifter i enlighet med sina ansvarsområden.

Den internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO) har utarbetat kriterier för en bedömning av Y2K-problemet. Dessa omfattar bl.a. luftfartstjänster, flygplatser och lufttrafikföretag. Man har också uppmanat sina medlemsstater att i enlighet med dessa kriterier göra en kritisk bedömning av Y2K-problemet och informera organisationen om de respektive tjänsternas status. Denna information finns tillgänglig för bemyndigade tjänstemän, och ICAO har presenterat en offentlig rapport om beredskapen inför Y2K.

Eurocontrol inriktar sig främst på att utarbeta planer för oförutsedda händelser. I samarbete med ICAO håller Eurocontrol på att inrätta en europeisk regional samordningsenhet för millennieproblematiken för insamling och spridning av information till länderna i området. Syftet är att förbereda åtgärder vid oförutsedda operationella händelser för att kunna åtgärda eventuella störningar i luftfartssystemen. Enheten kommer att lokaliseras vid Eurocontrols centralenhet för trafikflödeskontroll (Central Flow Management Unit) i Bryssel där den kommer att verka den 31 december 1999 och den 1 januari 2000.

Den europeiska luftfartskonferensen (ECAC) har som komplement till ICAO-initiativet granskat de juridiska aspekterna på de åtgärder som kan komma att vidtas i samband med övergången till år 2000, och även när det gäller eventuella begränsningar av trafiken i de fall det inte finns information om huruvida systemen klarar av övergången till ett nytt millennium, eller där det finns skäl att tro att de inte klarar av det. En gemensam strategi har utarbetats för stater vars information anses vara otillräcklig för att man skall kunna lösa svårare problem. Situationen kommer att diskuteras inom kort och lämpliga åtgärder kommer i förekommande fall att vidtas.

Internationella flygtransportorganisationen (IATA), med vilken Internationella flygplatsrådet (ACI) har samarbetat, har utvecklat ett projekt för att hantera Y2K-problemet inom industrin. Projektet inleddes i juni 1998 och tyngdpunkten ligger på att öka medvetenheten, stärka samarbetet inom industrisektorn, samla in information om hur systemen klarar av Y2K-problemet och gynna utarbetandet av beredskapsplaner. Med hjälp av IATA har flygbolagen genomfört ett program som omfattar luftfartssystem och flygplatser, flygplan, motorer och tillverkare av flygelektronik.

Mot bakgrund av den information och de rapporter som kommissionen har tillgång till, t.ex. rapporter från representanter för internationella statliga organisationer och branschorganisationer från ett seminarium som anordnades av kommissionen den 29-30 september 1999, anser man att luftfartsindustrin har kommit långt med förberedelserna för att lösa eventuella problem i Europa. Förberedelserna har skett enligt planer som utarbetats för att förbereda de olika systemen inför mellennieskiftet och för att kunna hantera problem som kan komma att uppstå. Dessa planer behandlar omedelbara säkerhetsproblem på ett tillfredsställande sätt. Eventuella kapacitetsproblem dagen efter millennieskiftet kan dock inte uteslutas.

När det gäller de internationella medlemsstaternas flygplatser visar den tillgängliga informationen att genomgripande program för att identifiera och åtgärda eventuella problem i samband med millennieskiftet redan har genomförts eller kommer att slutföras före millennieskiftet.

Det kan också nämnas att kommissionen i enlighet med Europeiska rådets begäran i Köln upprättade en högnivågrupp i juli 1999 som skall arbeta med problematiken runt datumändringen vid millennieskiftet. Gruppen har hållit månatliga sammanträden och kommer under återstoden av året att fortsätta ta upp olika aspekter av millennieproblematiken på gemenskapsnivå.