SKRIFTLIG FRÅGA P-1583/00

från Jonathan Evans (PPE-DE) till kommissionen

(12 maj 2000)

Ämne: Företaget HRP Refrigerants Ltd en ny förordning som ersätter förordning 3093/94 om ämnen som bryter ned ozonskiktet skall snart antas importlicenser för klorfluorkolväten

Rådet och Europaparlamentet skall snart anta en ny förordning som ersätter förordning 3093/94(1) om ämnen som bryter ned ozonskiktet. Den nya förordningen kommer att ändra fördelningsgrunderna för importlicenser för klorfluorkolväten. Från och med den 1 januari 2001 kommer den totala mängden som får importeras att fördelas mellan de enskilda importörerna i förhållande till deras respektive andelar av marknaden 1996 (artikel 4.3 i h)). Till följd av detta kommer de bolag som börjat importera klorfluorkolväten efter 1996 att från och med utgången av innevarande år godtyckligt fråntas sina importlicenser. Detta kunde ha som följd att arbetstillfällen går förlorade över hela EU. Detta kommer att resultera i ett onödigt intrång på marknaden för klorfluorkolväten och kan innebära ett brott mot gemenskapsrätten. Om 1996 tas som referensår kommer arbetstillfällen att i onödan sättas på spel, vilket kunde få som följd att skadeståndsanspråk görs gällande mot Europeiska gemenskapen. Som referensår bör väljas det senaste år för vilket uppgifter om läget på marknaden finns att tillgå. Om 1999 väljs till referensår i stället för 1996 kommer detta på inget sätt att minska det skydd för miljön som förordningen erbjuder.

Jag har fått veta att 32 bolag från snart sagt varje medlemsstat inom Europeiska unionen beviljats importlicenser av Europeiska kommissionen för 1999. Endast fem av dessa bolag importerade klorfluorkolväten 1996. Företaget HRP Refrigerants Ltd, förkortat HRPR, som är ett företag i gruppen små och medelstora företag och förlagt till södra Wales, distribuerade under 1996 klorfluorkolväten som producerats inom EU, men importerade inga sådana ämnen detta år. HRPR beviljades importlicens av Europeiska kommissionen 1998, 1999 och 2000. Sådan den nya förordningen är utformad i nuläget är HRPR ett av de omkring 27 bolag som kommer att fråntas sin importlicens för klorfluorkolväten från och med utgången av 2000.

Vad gör kommissionen för att med det snaraste lösa detta problem och se till att gemenskapens lagstiftning också i framtiden kommer att göra det möjligt för kommissionen att bevilja importlicenser för klorfluorkolväten, utan att kränka rättigheterna för företag inom EU?

(1) EGT L 333, 22.12.1994, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(9 juni 2000)

Förslaget till ny förordning om ämnen som bryter ned ozonskiktet(1) som kommer att ersätta rådets förordning (EG) nr 3093/94 av den 15 december 1994 om ämnen som bryter ned ozonskiktet(2) har som mål att stärka befintliga åtgärder och införa ytterligare åtgärder för att skydda ozonskiktet. Kommissionen har alltid ansett att lagstiftningen om utfasningen av produktionen och användningen av kontrollerade ämnen, i enlighet med gemenskapens miljömål på detta område, bör syfta till att de negativa ekonomiska konsekvenserna för industrin, särskilt små och medelstora företag, minskas i den utsträckning det är möjligt.

Beträffande hur kvoter för klorfluorkolväten (HCFC) tilldelas enligt den nya förordningen, avsåg kommissionen i sitt förslag till ny förordning att komma fram till en mekanism för kvottilldelning som innebar minsta möjliga störning av marknaden. I detta förslag var det år som föreslogs för bestämning av kvoterna för klorfluorkolväten 1996 eftersom det var det sista år för vilket det fanns information om produktion och import.

Innebörden av att använda 1996 som referensår för tilldelning av kvoter för klorfluorkolväten, särskilt för vissa små operatörer i gemenskapen, påpekades för rådet, parlamentet och kommissionen. Kommissionen var redo att gå med på ett senare referensår än 1996 för tilldelningen av kvoter för klorfluorkolväten om rådet och parlamentet gick med på detta i det gemensamma förslag till förordning som godkändes av förlikningskommittén.

Kommissionen har reserverat rätten att föreslå en ändring av den nya förordningen om 1996 kvarstår som referensår för tilldelningen av kvoter för klorfluorkolväten i den slutgiltiga texten till förordning om ämnen som bryter ned ozonskiktet. Generellt sett tycks det finnas anledning att föreslå ett nytt referensår för tilldelning av kvoter för klorfluorkolväten genom ett förslag till ändring av den nya förordningen om ämnen som byter ned ozonskiktet.

(1) EGT C 83, 25.3.1999.

(2) EGT L 333, 22.12.1994.