SKRIFTLIG FRÅGA P-1289/98

från Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) till kommissionen

(24 april 1998)

Ämne: Bedrägerier i samband med bistånd till Tjernobyl

Sedan reaktorkatastrofen i Tjernobyl har enorma summor pengar strömmat till Ukraina från olika källor, däribland Europeiska unionen, för att stödja eller möjliggöra röjningsarbete och förbättringar av säkerheten på platsen. Enligt de senaste uppgifterna från "EnviroNews Service" har emellertid huvudelen av allt internationellt finansiellt bistånd inte använts för att förbättra säkerheten, utan hamnat i fickorna på olika tjänstemän som varit delaktiga i de finansiella transaktionerna. En sammanlagd summa på 740 miljoner USD nämns.

1. Känner kommissionen till att en stor del av det bistånd, EU-biståndet inbegripet, som var avsett att förbättra säkerheten i Tjernobyl i själva verket inte har använts för detta syfte, utan i stället har försvunnit i maffialiknande strukturer?

2. Hur stor uppskattar kommissionen att denna andel är (i procent av allt bistånd som hittills givits och även uttryckt, så exakt som möjligt, som belopp)?

3. Vilka åtgärder vidtar kommissionen för att förhindra att europeiskt bistånd förskingras på detta sätt, vilka framsteg har gjorts därvidlag och vilka metoder i samband med olaglig användning av EU-bistånd har hittills kunnat fastställas?

4. Stämmer det att kommissionen förfogar över avräkningar för och rapporter om endast cirka en tredjedel av alla projekt som hittills erhållit EU-stöd i detta sammanhang, och att EBRD har tillhandahållit medel utan nödvändiga uppgifter om projekt och avräkningar?

5. Hur avser kommissionen att förhindra att en stor del av de framtida medel som anslås till att förbättra sarkofagens säkerhet hamnar i privatpersoners fickor i stället för att finansiera projektet i fråga?

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(15 maj 1998)

Det gemenskapsbistånd till Ukraina som är avsett för stängningen av Tjernobyl kanaliseras i allmänhet genom de tekniska biståndsprogrammen och betalningarna baseras på det arbete som utförts och på originalfakturor. Insyn i förvaltningen av gemenskapsmedlen är garanterad på alla nivåer och kommissionen känner inte till att någon förskingring av medlen skulle ha ägt rum. Revisionsrättens nyligen framlagda rapport visade inte heller att något bedrägeri av det slaget skulle ha ägt rum.

Det nuvarande kontrollsystemet anses vara tillräckligt för att förhindra förskingring av de medel för tekniskt bistånd till Ukraina som är avsedda för stängningen av Tjernobyl.

Kommissionen har till sitt förfogande alla relevanta rapporter som rör gemenskapens projekt och verksamheter. Som aktieägare i Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) och givare av medel till kärnsäkerhetskontot och fonden för skyddshöljet i Tjernobyl anser kommissionen inte att EBRD:s finanskontroller på något sätt skulle vara mindre stränga än sina egna och känner inte till att EBRD skulle ha gjort några betalningar baserade på otillräcklig information.

Fonden för skyddshöljet i Tjernobyl bedöms ha regler som är stränga nog för att förhindra förskingring av medlen i fråga. Eftersom fonden dessutom inrättats först på senare tid har nästan inga utbetalningar ännu ägt rum. En eventuell förskingring är därför utesluten.