SKRIFTLIG FRÅGA E-0931/03

från Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) till kommissionen

(26 mars 2003)

Ämne: En politik för att minska riskerna av narkotikaberoende

Vår politik för att bekämpa narkotikaberoendet har visat sig vara föga ärorik. Förbudspolitiken har gett näring åt narkotikahandeln och vinsterna har blivit allt större. Den har gett upphov till organiserad brottslighet, småbrottslighet och gjort politiska system korrumperade, och vi har blivit förödmjukade av vår egen vanmakt.

Inom folkhälsan är man inte enbart orolig för de fysiska och psykiska skadorna av narkotikaberoendet utan också för hälsoriskerna till följd av att det stora antalet sprutmissbrukare, cirka en miljon inom EU, kan smittas med hiv och hepatit C. Att allt fler missbrukare dör av en överdos eller förgiftning väcker också oro. Man får inte glömma att dödligheten bland opiummissbrukare är tjugo gånger större än bland befolkningen i allmänhet.

Jag skulle därför vilja ställa följande frågor till kommissionen rörande politiken för att minska riskerna av narkotikaberoendet:

1. Vad anser kommissionen om metadonprogrammen i medlemsstaterna?

2 Anser inte kommissionen att den bör analysera de pilotprogram som under läkartillsyn arbetar med att dela ut opiumprodukter till missbrukare som flera gånger misslyckats med att bli botade, i likhet med de program som genomförts i Bern, Liverpool och nyligen i Asturien, och att dessa program även bör införas i andra medlemsstater? Det är viktigt att komma ihåg att programmen gett positiva resultat. Framför allt minskade brottsligheten, antalet överdoser och förgiftningsfall samt antalet personer som smittades med hiv eller hepatit C.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(16 april 2003)

1. Kommissionen har inte gjort någon egen undersökning av de metadonprogram som genomförts i medlemsstaterna, men man planerar att under 2003 i samarbete med Europeiska centrumet för narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) förbereda en kartläggning av de metoder för riskreducering som används i medlemsstaterna.

ECNN lät genomföra en undersökning om substitutionsbehandling i alla 15 medlemsstater 2000, och resultaten publicerades i en bok med titeln Reviewing current practice in drug-substitution treatment in the European Union. Denna undersökning kom fram till att substitutionsbehandling leder till ökat fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande och minskad brottslighet.

2. Kommissionen kan inte kommentera enskilda program i medlemsstaterna. Kommissionen har gett stöd till pilotprojekt i anslutning till metadonprogram inom ramen för gemenskapens handlingsprogram mot narkotika och narkotikamissbruk, t.ex. arbetet i nätverket Euro-Methwork. Kommissionen stöder för närvarande projektet Quality Improvement Substitution Treatment in Europe. Syftet med detta projekt är att främja substitutionsbehandling i Europa för opiatberoende, som är målgrupp för denna behandling, och att substitutionsbehandlingen ges på ett professionellt sätt.

I december 2002 antog kommissionen ett förslag till rådets rekommendation om förebyggande och begränsning av risker i samband med narkotikamissbruk på grundval av artikel 152 i EG-fördraget. Europaparlamentet yttrade sig positivt om förslaget till rekommendation i februari 2002, och rådet förväntas anta rekommendationen inom kort. Medlemsstaterna rekommenderas att erbjuda omfattande substitutionsbehandling kombinerat med adekvat psykosocialt stöd, med hänsyn tagen till att missbrukaren bör få tillgång till en rad olika behandlingsmöjligheter, även drogfri behandling i enlighet med missbrukarens behov. Medlemsstaterna rekommenderas också att vidta åtgärder för att förhindra att substitutionsämnen missbrukas och att samtidigt garantera adekvat tillgång till behandling.