SKRIFTLIG FRÅGA E-1428/01

från Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen

(17 maj 2001)

Ämne: Nytt attentat i Israel

I dagstidningarna rapporteras det återigen om ett attentat som genomförts av en palestinsk självmordsman, denna gång i den lilla staden Kfar Saba i Israel. Attentatet visar att varje gång som förhandlingarna mellan Israel och den palestinska myndigheten återupptas, bojkottar extremisterna dem. Detta vittnar å ena sidan om att de palestinska ledarna inte är några tillförlitliga diplomatiska förhandlingsparter och å andra sidan att det internationella samfundet (där EU praktiskt taget saknas) fortsättningsvis inte förmår vidta konkreta åtgärder för att återinföra fred och säkerhet i området.

Kan kommissionen mot bakgrund av dessa uppgifter besvara följande frågor:

1. Har unionen tagit diplomatiska initiativ för att de två kombattanterna äntligen skall uppnå den fred som man väntat på i flera år?

2. Ämnar den utöva politiska påtryckningar för att den palestinska myndigheten skall gripa in mot de mest extremistiska grupperingarna, som faktiskt avbryter förhandlingarna mellan de två länderna?

3. Vilka åtgärder ämnar unionen vidta med beaktande av den islamska terrorismens internationella karaktär och de risker den medför för Europa? Har man möjligen för avsikt att varsko Europol för att förhindra angrepp på medlemsstaternas territorium?

4. Har unionen planer på att träffa ledarna för Israel och PLO i syfte att bedöma deras respektive positioner och krav samt utarbeta ett europeiskt fredsförslag som tillsammans med de andra ländernas, främst USA:s, skulle kunna utgöra en solid bas för att få konflikten att upphöra?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(24 juli 2001)

1. Unionen har varit aktiv under hela förloppet av den nuvarande krisen. Ordförandeskapet står i nära kontakt med parterna i konflikten och försöker få dem att fortsätta fredssamtalen på grundval av resultatet av tidigare förhandlingar, i syfte att nå en på internationell rätt, t.ex. FN-resolutionerna 242 och 338, baserad lösning på frågan om slutlig status.

Unionen har givit uttryck för att den anser Israels användning av våld överdriven och urskillningslös och har även fördömt palestinska attacker på israeliska civilpersoner. Den har upprepade gånger fordrat ett slut på våldet och ett återupptagande av förhandlingarna. Efter händelsen i Kfar Saba den 22 april 2001 utfärdade unionens ordförandeskap en förklaring i vilken alla terroristattacker fördöms.

Rådet diskuterade situationen i Mellanöstern den 14 maj 2001 och uttryckte då sitt stöd för rapporten och förslagen från den s.k. Mitchell-kommittén (Sharm al Sheikh Fact Finding Committee) och för det jordansk-egyptiska initiativet. Rådet gav den höge representanten i uppdrag att undersöka sätt att säkerställa att slutsatserna i rapporten följs upp politiskt.

2. Kommissionen har vid ett flertal tillfällen tydligt meddelat den palestinska myndigheten (Palestinian Authority, PA) att den måste göra allt som står i dess makt för att stoppa attackerna mot israeler. Detta inkluderar förhindrande av att människor eggas att utföra sådana attacker. Kommissionen har också manat den palestinska myndigheten att kontrollera sina säkerhetsstyrkor på ett effektivt sätt.

3. I artikel 29 i Amsterdamfördraget nämns bekämpning av terrorism som ett sätt att bidra till att unionens mål att ge sina medborgare en hög säkerhetsnivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa uppnås. Medlemsstaterna bedriver i rådet med deltagande av kommissionen ett samarbete om det interna och externa hot som terroristgrupper ställer medlemsstaterna inför. Samarbetet medlemsstaterna emellan förstärks genom ett nytt system för informationsutbyte om terrorismrelaterade webbplatser.

Kommissionen kommer före årets slut att lägga fram förslag som syftar till tillnärmning av medlemsstaternas straffrättsliga bestämmelser om terroristbrott och till att göra det enklare att utlämna personer som anklagas för terroristverksamhet.

Europol, som bl.a. har till uppgift att bekämpa terrorism, stöder medlemsstaternas rättsvårdande myndigheter genom informationsutbyte och genom att tillhandahålla strategiska och operationella analyser. Europol arbetar för närvarande med ett program vars syfte är att stödja medlemsstaterna med information om terroristorganisationers arbetsmetoder.

4. Företrädare för parterna i konflikten träffades på unionens initiativ i Aten i april 2001. Ordföranden för den palestinska myndigheten, Yassir Arafat, besökte Bryssel i slutet av maj 2001. Företrädare för ordförandeskapet, medlemsstaterna och kommissionen samt EU:s höge representant, Javier Solana, har företagit flera besök i Mellanöstern. EU:s särskilda sändebud, Miguel Moratinos, har på nära håll varit engagerad i överenskommelserna om vapenvila. Unionen kommer att fortsätta att spela en aktiv roll i fredsprocessen, i samarbete med andra berörda stater.