SKRIFTLIG FRÅGA E-1010/00

från Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen

(31 mars 2000)

Ämne: Kamp mot aids-epidemin i Afrika

Uppgifterna om spridningen av aids i Afrika och dess olycksdigra konsekvenser i Afrika söder om Sahara förskräcker. Av 33,6 miljoner aidssjuka i världen finns 23,3 miljoner i detta område. I Afrika har viruset dödat 13,7 miljoner personer (tio gånger fler än krigen i Afrika) och gjort 10 miljoner barn föräldralösa, vilka i slutet av 2000 kommer att vara 13 miljoner.

Sedan FN:s generalsekreterare förklarat att aids är 2000talets afrikanska pest och att det är nödvändigt att omedelbart vidta förebyggande åtgärder, producera läkemedel till låga priser och distribuera dessa med absolut prioritet, har FN:s säkerhetsråd avsatt ytterligare 100 miljoner dollar till kriget mot aids.

1. I vilken mån bidrar EU?

2. Vilka stater går dess stöd till?

3. Finns det system för kontroll av förvaltningen av stödet och av dess effektivitet?

4. Vore det inte bättre att koncentrera ansträngningarna till Afrika söder om Sahara, med hänsyn till tragedins omfattning i det området?

5. Samarbetar EU med andra internationella organisationer för att på det organisatoriska planet föra kampen mot aids i sagda kontinent?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(12 maj 2000)

Kommissionen är ytterst oroad över den tragiska dimension som hiv/aidsepidemin antagit i Afrika och har på senare år varit mycket aktiv när det gäller att utveckla starka partnerskap med de värst drabbade länderna, vilket har skett genom två huvudinstrument. När det gäller program som finansieras genom Europeiska utvecklingsfonden (EUF) uppgår stödet till åtgärder för hiv/aids till 30 miljoner euro under perioden 1999/2000. EUF-programmen inbegriper även stöd till utveckling av hälso- och sjukvårdssystem som bygger på tanken att långsiktigt goda resultat när det gäller att förebygga och behandla hiv/aids också måste förankras i tillvägagångssätt som omfattar flera sektorer. 1999 anslogs 16,5 miljoner euro till insatser på hiv/aidsområdet genom den särskilda budgetposten för hiv/aids och befolkningsfrågor, av vilka mer än 50 % gick till Afrika. År 2000 kommer 20 miljoner euro att anslås till åtgärder som syftar till en övergripande förbättring av tillgången till sexuell rådgivning och mödravård, förebyggande av överföring av hiv från mor till barn, utveckling av ekonomiskt överkomliga metoder för att öka tillgången till grundläggande vård för människor som bär på hiv/aids och sexuellt överförbara sjukdomar, förståelse för de viktigaste ekonomiska och folkhälsorelaterade problem som hänger samman med ett eventuellt aidsvaccin och utveckling av sektorstrategier för att göra mikrobiocidprodukter tillgängliga för de mest utsatta kvinnorna i utvecklingsländerna.

För år 2000 har kommissionen dessutom hörsammat FN:s vädjan om Partnerskap för Afrika som syftar till ökad politisk styrning och mobilisering för ett ökat svar på hiv/aids i Afrika och har undertecknat en överenskommelse om 20 miljoner euro med länder i Afrika, Västindien och Stilla havet (AVS) för särskilda insatser på detta område.

Kommissionen anslår huvuddelen av sina medel till Afrika, men i likhet med andra partner anser den att förebyggande åtgärder i länder som befinner sig på ett förepidemiskt stadium, såsom asiatiska eller latinamerikanska länder, fortfarande är absolut nödvändiga för att kampen mot sjukdomens spridning skall få genomslagskraft världen över.

Det stöd som kommissionen ger övervakas regelbundet. Två omfattande utvärderingar gjordes redan 1993 och 1997 och en tredje inleddes 1999 i syfte att se över alla verksamheter inom hälsosektorn.

Kommissionen bedriver ett nära samarbete med partnerorgan inom FN, i synnerhet inom ramen för det gemensamma och samfinansierade FN-programmet om hiv/aids (UNAIDS) och med Världshälsoorganisationen (WHO), men även med det amerikanska biståndsorganet USAID och Världsbanken. Kommissionen deltar tillsammans med alla internationella partner i de större debatter som rör tillgång till läkemedel inom ramen för avtalet om handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter (TRIPs) och genom förhandlingar med läkemedelsindustrin.

I meddelandet till Europaparlamentet och rådet(1) om ökad solidaritet i kampen mot aids i utvecklingsländerna betonas kommissionens åtagande att förstärka samarbetet med alla offentliga och privata aktörer inom sektorn, förbättra tillgången till vård och utveckla nya mekanismer för ökad ekonomisk solidaritet.

På senare år har kommissionen kunnat organisera och finansiera mycket viktig forskning i ämnet inom ramen för detta ramprogram. Den mest aktuella undersökningen visar att hiv ökar bland mycket unga kvinnor i Östafrika. Det har dessutom skett en avsevärd uppgradering av vaccinforskningen och i början av året inleddes forskning beträffande ett bredspektrum hiv-vaccin ett projekt omfattande flera partner inom gemenskapen till ett värde av cirka 20 miljoner euro. För

närvarande genomförs omfattande försök med gemenskapsutvecklade mikrobicider (ytterligare en metod för kvinnor att förhindra överföring av hiv) och ytterligare forskning om organiserad kontroll av tuberkulos, som utgör den främsta dödsorsaken i förbindelse med aids. Kommissionen har för avsikt att öka sina forskningsinsatser avsevärt inom den närmaste framtiden.

(1) KOM(98) 407.