SKRIFTLIG FRÅGA E-3292/02

från Christos Folias (PPE-DE) till kommissionen

(20 november 2002)

Ämne: Begagnade bilar som importeras till Grekland

Som alla vet har Grekland av EG-domstolen dömts (mål 375/95) för att grekisk lagstiftning brutit mot gemenskapens lagstiftning vad gäller bestämmelsen om en särskild klassificeringsskatt som påläggs sådana importerade personbilar som uppfyller kraven i direktiv 94/12/EG(1). Grekland har fram till dags datum inte genomfört EG-domstolens beslut.

Vilka åtgärder borde kommissionen ha vidtagit för att se till att detta beslut genomförs?

Varför har kommissionen fram till dags dato inte vidtagit de åtgärder som krävs och inte handlat i enlighet med det som är lämpligt och fastställt?fördraget?

När tillämpas artikel 228.2 i

(1) EGT L 100, 19.4.1994, s. 42.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(14 januari 2003)

Som parlamentsledamoten nämner fällde EG-domstolen(1) Grekland för kränkning av gemenskapsrätten, på grund av att importerade begagnade privatbilar som uppfyllde villkoren i direktiv 94/12/CE(2) påfördes en särskild registreringsskatt i kraft av den grekiska lagstiftningen.

Grekland följde inte domstolens dom och kommissionen sände den 31 augusti 1998 en formell underrättelse till landet, på grundval av artikel 228 (f.d. art. 171) i EG-fördraget. De grekiska myndigheterna skickade i sitt svar av den 18 mars 1999 med en ny lag om fordonsbeskattning (lag nr 2682/1999).

Kommissionen konstaterade efter prövning av lagen följande:

- Metoden för beräkning av det beskattningsbara värdet på importerade begagnade bilar har ändrats, genom införandet av en skala med procentsatser från 14 % (för bilar med en ålder av ett till två år) till 67 % (för bilar med en ålder av tio år eller mer) för stegvis schablonmässig värdenedskrivning.

- Undantagandet av importerade begagnade bilar med miljövänlig teknik från tillämpningen av de nedsatta skattesatser som var tillämpliga för bilar med miljövänlig teknik har avskaffats. Importerade begagnade bilar med miljövänlig teknik kommer följaktligen i åtnjutande av de satser som tillämpas för bilar med miljövänlig teknik, enligt skalor som motsvarar de satser för bilar med miljövänlig teknik som tillämpats stegvis i Grekland sedan 1989. Enligt kommissionens uppfattning bröt Grekland fortfarande mot artikel 90 (f.d. art. 95) i EG-fördraget, eftersom skalan för värdenedskrivning har sin högsta procentsats för fordon med en ålder av tio år eller mer och värdeminskningen för fordon inte upphör efter det att ett fordon har blivit tio år gammalt.

Kommissionen sände den 18 september 2000 ett motiverat yttrande till Grekland rörande detta. Grekland svarade den 17 april 2001.

Kommissionen konstaterade efter prövning av svaret följande:

- Beträffande metoden för beräkning av värdeminskningen hos begagnade fordon: Systemet bör ses över mot bakgrund av domen i Gomes Valente-målet(3). Även om värdeminskningskoefficienterna ändrades genom lag 2892/2001, så skiljer sig den nya beskattningsordningen väsentligt från den ordning som domstolen beslutat skall gälla. Det var därför nödvändigt att inleda ett nytt överträdelseförfarande. Kommissionen sände den 26 april 2002 en formell underrättelse på grundval av artikel 226 (f.d. art. 169) i EG-fördraget.

- Beträffande undantagandet av importerade begagnade bilar med miljövänlig teknik från tillämpningen av de nedsatta skattesatser som var tillämpliga för bilar med miljövänlig teknik: Grekland har sedan den 1 januari 2001 nästan fördubblat skattesatserna för sådana begagnade fordon som såsom nya fordon satts i trafik under 1996 eller därefter, med motiveringen att dessa fordon på grund av sin ålder nu är mer förorenande. Grekland har av samma skäl även fördubblat skattesatserna för ännu äldre fordon, vilka redan tidigare beskattades till dubbel tariff. Kommissionen sände, på grund av dessa ändringar av lagstiftningen, den 26 april 2002 en kompletterande formell underrättelse på grundval av artikel 228 i EG-fördraget.

De grekiska myndigheterna svarade den 22 augusti 2002 samtidigt på den formella underrättelsen enligt artikel 226 (beräkning av det beskattningsbara värdet) och på den kompletterande formella underrättelsen enligt artikel 228 (miljövänlig teknik).

De grekiska myndigheterna erkände att Grekland är skyldigt att genomföra domstolens beslut och meddelade att ministeriet för ekonomiska frågor håller på att överväga en omstrukturering av skatteordningen för motorfordon inom ramen för en omstrukturering och modernisering av landets skattesystem. De erforderliga besluten för denna omfattande skattereform torde komma att fattas inom den närmaste tiden, så att bestämmelser kan utarbetas som sedan måste antas av parlamentet innan de kan tillämpas.

Kommissionen sände den 6 november 2002 en skrivelse till de grekiska myndigheterna i vilken den begärde att dessa skulle tillhandahålla upplysningar om utvecklingen i lagstiftningsförfarandet samt en exakt tidsplan.

(1) Dom av den 23 oktober 1997 i mål C-375/95.

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 94/12/EG av den 23 mars 1994 om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon och om ändring av direktiv 70/220/EEG (EGT L 100, 19.4.1994).

(3) Dom av den 22 februari 2001 i mål C-393/98.