SKRIFTLIG FRÅGA E-1786/99

från Ingo Friedrich (PPE-DE) till kommissionen

(11 oktober 1999)

Ämne: Förfarande för beslutsfattandet vid tilldelning av projekt som erhåller stöd inom ramen för Tacisprogrammet

1. Räcker de förfaranden som för närvarande gäller för Tacis (skriftligt anbud, intervju, finansiella anbud) för att fatta beslut om vilken anbudsgivare som skall erhålla kontraktet, exempelvis för ett projekt som omfattar 12,8 miljoner euro?

2. På vilket sätt säkerställs att de uppgifter som lämnas i ett skriftligt anbud och i intervjun med bedömningskommittén är med verkligheten överensstämmande och också uppfylls efter att kontraktet undertecknats?

3. På vilket sätt granskas att de meritförteckningar för långtids- och korttidsanställda experter (erfarenheter, kvalifikationer osv.), som bifogas anbuden vid Tacis-anbudsinfordringar, överensstämmer med verkligheten?

4. Hur reagerar de ansvariga för Tacis om man efter att ett kontrakt på medellång sikt undertecknats, eller under genomförande av projektet, konstaterar att den anbudsgivare som erhållit kontraktet angivit felaktiga uppgifter i sitt anbud, eller inte uppfyller de gjorda åtagandena? Vilka säkerhetsåtgärder vidtas eller planeras när kontrakten tecknas för att begränsa de materiella och även politiska skadorna i ett sådant fall (anbudsinfordran på medellång sikt, kontrakt på ca. 12,8 miljoner euro)?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(2 december 1999)

1. Enligt nu gällande Tacis-bestämmelser är anbudsförfarandena olika beroende på vilket belopp som gäller för projektet.

Program på belopp på mer än 10 miljoner euro offentliggörs genom ett öppet anbudsförfarande. En beskrivning av projektet offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och på Internet i syfte att nå ut till en så stor mottagarkrets som möjligt. En preliminär förteckning över lämpliga anbudsgivare väljs mycket noggrant ut av en kommitté bestående av minst tre personer som arbetar enligt offentliggjorda kriterier. Den jury som fattar det slutgiltiga beslutet utgörs i allmänhet av två interna och två externa medlemmar samt av företrädare för mottagarlandet. Mycket noggranna och ingående kontroller sker i varje fas av ett anbudsförfarande (skriftligt anbud, intervju, ekonomiskt anbud) för att man skall förvissa sig om att anbudet motsvarar kraven i anbudsinfordran. Kontraktet tilldelas den anbudsgivare som erbjuder bästa möjliga kvalitet och värde för pengarna.

2. Det finns kontrollbyråer i alla de nya oberoende staterna. Projekten och tjänster som tillhandahålls av firmor som tilldelats kontrakt övervakas kontinuerligt gemensamt av personalen på respektive delegation och handläggare i Bryssel.

3. Den första kontrollen av eventuella meritförteckningar sker i samband med den första intervjun. Långtidsanställda experter som har en betydande roll i ett projekt och som inte deltar i intervjun får sina meriter kontrollerade av personalen vid delegationerna och av handläggarna. Detta är särskilt viktigt när det gäller projekt som till stor del inbegriper sakkunskap, överföring av know-how eller utbildning.

4. Om det, mellan ingåendet av ett kontrakt och arbetets inledande, framkommer att det berörda företaget lämnat oriktiga uppgifter eller inte uppfyllt sina åtaganden skulle det första steget vara att undersöka de omedelbara omständigheterna i fallet. Om misstankarna skulle bekräftas och om en åtgärd skulle visa sig nödvändig skulle uppsägningsklausulerna i kontraktet kunna tillämpas. Om detta skulle inträffa skulle ett nytt anbudsförfarande offentliggöras och kontraktet tilldelas ett annat företag för att säkerställa att projektet kan fortsätta och för att begränsa skadorna. Om en uppsägning skulle leda till ekonomisk skada skulle kommissionen yrka skadestånd.