SKRIFTLIG FRÅGA P-1177/01

från Sérgio Marques (PPE-DE) till kommissionen

(3 april 2001)

Ämne: Ekonomiskt stöd till Venezuela

Till följd av de våldsamma översvämningarna i Venezuela i december 1999 antog Europaparlamentet den 20 januari 2000 en resolution där den uttryckte EU:s stöd till och solidaritet med folket i Venezuela. Redan innan resolutionen antogs hade kommissionen samlat ihop en humanitär nödhjälp på 3,6 miljoner euro via ECHO, som senare utökades med 3,5 miljoner euro eftersom det visade sig att stödet var oerhört viktigt för att tillfredsställa de otaliga behov som de drabbade människorna hade och som direkt berodde på tragedin. Det är viktigt att erkänna och lovorda det snabba och effektiva sätt som stödet gavs på.

En ad hoc-delegation från parlamentet, som frågeställaren ingick i, reste i februari 2000 till de områden som drabbats mest av tragedin. På ort och ställe kunde delegationen inte enbart konstatera tragedins enorma omfattning utan också hur viktigt EU:s stöd var för att det skulle vara möjligt att ge humanitärt stöd till de drabbade människorna och bygga upp de drabbade områdena. Efter besöket antog parlamentet en resolution om återuppbyggnad och rehabilitering av de områden som drabbats av översvämningarna och föreslog att ett ekonomiskt stöd på 100 miljoner euro skulle beviljas för ändamålet.

Till följd av Europaparlamentets resolution och stöd från olika budgetposter (åtgärder för rehabilitering och återuppbyggnad till förmån för länderna i Latinamerika; tekniskt och ekonomiskt samarbete med länderna i Latinamerika) ställde Europeiska unionen ett belopp på ca 60 miljoner euro till förfogande för stöd till återuppbyggnad av de områden som drabbats av översvämningar samt för åtgärder för att förebygga katastrofer.

Sedan dess har flera delegationer från Europeiska kommissionen rest till Venezuela för att diskutera med de berörda myndigheterna om projekt som kan finansieras inom viktiga områden.

Mot bakgrund av detta skulle jag vilja ställa följande frågor till kommissionen:

- Varför har det mer än 15 månader efter katastrofen inte betalts ut en endaste euro till stöd för återuppbyggnad och förebyggande av katastrofer?

- Vilka områden kommer att ges prioritet och vilka projekt kommer att finansieras när stödet väl beviljas?

- Vad har gjorts för att samordna den internationella hjälpen?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(17 maj 2001)

Omedelbart efter översvämningskatastrofen i Venezuela mobiliserade kommissionen katastrofbistånd genom sitt kontor för humanitärt bistånd, ECHO. Kommissionen har sedan slutet av december 1999 antagit fyra beslut, genom vilka sammanlagt 7,15 miljoner euro ställts till förfogande bl.a. för 20 humanitära hjälpaktioner(1). Alla humanitära hjälpaktioner har redan avslutats, utom en som avslutas i maj 2001.

Kommissionen beslutade i september 2000(2) att stödja återuppbyggnaden i området. Den har för avsikt att ställa sammanlagt 30 miljoner euro till förfogande för återuppbyggnadsåtgärderna i Venezuela, varav 20 miljoner under 2001 och 10 miljoner under 2002.

Kommissionen planerar att vidta åtgärder på två områden:

- Återuppbyggnadsstöd till staten Vargas (10 miljoner euro), vilket huvudsakligen kommer att inriktas på sociala frågor (hälsa, dricksvatten, bostäder och utbildning).

- Förebyggande av katastrofer. 20 miljoner euro för utarbetande och genomförande av program för riskhantering när det gäller naturkatastrofer, för ett stort område (omfattande staterna Falcon, Miranda och Yaracuy) intill den region som berördes av översvämningarna under 1999. Dessa initiativ kommer att omfatta detaljerad kartläggning av riskerna, införande av system för tidig varning, fastställande av generalplan, stöd till tillämpning av nödvändig lagstiftning samt uppförande av strukturer för kontroll av högvatten och andra typer av risker.

Kommissionen har redan haft experter på plats för att identifiera specifika projekt. Den utvärderar för närvarande resultatet och kommer inom kort att lägga fram en lista över projekt.

Parlamentet har godkänt en extrabudget på 25 miljoner euro för 2001. De projekt som skall finansieras från denna budget kommer att fastställas i år.

ECHO:s i Lima baserade ansvarige för tekniskt stöd förflyttades tillfälligt till Caracas den 21 december 1999 för att utvärdera katastrofinsatsen och samordna de första humanitära åtgärderna. Kommissionens delegation och ECHO:s ansvarige för tekniskt stöd deltog under den mest akuta fasen i diverse samordningsmöten, trots att den venezuelanska regeringen inte inrättat något formellt forum för samordning.

Kommissionen har kontakt med andra givare (t.ex. FN:s utvecklingsprogram, UNDP) för att undersöka möjligheterna till samordning av projekt.

(1) Echo/Ven/210/1999/01000, 400 000 euro, 23.12.1999. Echo/Ven/210/2000/01000, 3 200 000 euro, 30.12.1999. Echo/Ven/210/2000/02000, 2 000 000 euro, 7.2.2000. Echo/Ven/210/2000/03000, 1 550 000 euro, 28.7.2000.

(2) SEK(2000) 1571 slutlig.