SKRIFTLIG FRÅGA E-1165/01

från Alexander de Roo (Verts/ALE), Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE), Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE), María Sornosa Martínez (PSE) och Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(19 april 2001)

Ämne: 83 vetenskapliga rapporter om den spanska vattenplanen som är sekretessbelagda

I oktober 2000 bad den spanska regeringen 130 forskare att utarbeta vetenskapliga rapporter om olika aspekter av den föreslagna Plan Hydrológico Nacional. Tidsfristen gick ut i slutet av november 2000. Av forskarna var det 83 stycken som lade fram en rapport. De flesta av dem var kritiska mot planen. Nu vägrar den spanska regeringen att offentliggöra dessa 83 studier. Den spanska regeringen tillåter inte heller att författarna till rapporterna offentliggör dem och har därför motsatt sig att en av forskarna lagt ut sin rapport på Internet.

Är detta agerande från den spanska regeringens sida i enlighet med EG-rätten om tillgång till miljöinformation?

Har Europeiska kommissionen tillgång till dessa 83 studier?

Kommer Europeiska kommissionen att uppmana den spanska regeringen att offentliggöra dessa studier?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(26 juni 2001)

I artikel 3 i rådets direktiv 90/313/EEG av den 7 juni 1990 om rätt att ta del av miljöinformation(1) föreskrivs att offentliga myndigheter åläggs att lämna ut uppgifter om miljön till varje fysisk eller juridisk person på dennes begäran och utan att kräva att skälen för begäran anges.

I punkt 4 i den artikeln preciseras att en offentlig myndighet utan dröjsmål och senast inom två månader skall besvara en begäran om uppgifter. Skälen till att en begäran om uppgifter avslås skall anges och grundas på ett av de undantag som fastställs i artikel 3.2 och 3.3.

I artikel 4 i direktiv 90/313/EEG föreskrivs dessutom att den som anser att hans begäran om uppgifter har avslagits eller lämnats utan avseende utan rimlig orsak, eller anser sig ha fått ett otillfredsställande svar från en offentligt myndighet, skall kunna begära att få saken prövad hos domstol eller i administrativ ordning i enlighet med det rättssystem som tillämpas i medlemsstaten.

Direktiv 90/313/EEG har införlivats i spansk lagstiftning genom lag 38 av den 13 december 1995, ändrad genom lag 55 av den 29 december 1999, varigenom införs möjlighet till nationell prövning.

På grundval av enbart informationen i den skriftliga frågan är det inte möjligt för kommissionen att fastslå huruvida de spanska myndigheterna har mottagit en begäran att ta del av information och behandlat denna olämpligt, eventuellt på ett sätt som skulle kunna utgöra en överträdelse av bestämmelserna i direktivet.

Om en begäran att ta del av information avslås av den myndighet till vilken begäran gjorts på ett sätt som utgör en överträdelse av bestämmelserna i direktivet är det upp till den person som gjorde begäran att inge ett klagomål i enlighet med artikel 4 i direktivet och den införlivade spanska lagstiftningen.

Kommissionen disponerar inte över de 83 studier som avses i den skriftliga frågan.

I gemenskapsrätten saknas bestämmelser som bemyndigar kommissionen att kräva att den spanska regeringen skall offentliggöra dessa studier.

(1) EGT L 158, 23.6.1990.