SKRIFTLIG FRÅGA E-3382/02

från Samuli Pohjamo (ELDR)och Mikko Pesälä (ELDR) till kommissionen

(28 november 2002)

Ämne: Främjande av trä som byggmaterial i Europeiska unionen

Finland har tillsammans med andra skogrika länder i EU vid olika tillfällen kommit med initiativ som syftat till att unionen skulle få ett gemensamt program för främjande av trä som byggmaterial. Träets roll som byggmaterial och de möjligheter det erbjuder kommer ytterligare att accentueras i samband med EU:s utvidgning österut.

Det finns dock en risk för dumpning av priserna på sågade trävaror då det kommer in allt flera virkesproducenter på den inre marknaden. Det måste särskilt noga ses till att det råder balans i priserna på marknaden, för att inte producenterna av mekanisk trävara i de nuvarande EU-medlemsländerna skall råka i svårigheter.

Samtidigt vore det påkallat med efterfrågestimulans i form av olika program till förmån för trä som byggmaterial. Att bygga med trä är på många sätt ett ekologiskt alternativ, om bara produktionskedjan för virket fungerar ekologiskt hållbart.

Hur avser kommissionen för sin del främja bruket av trä som byggmaterial i Europeiska unionen och hur tänker kommissionen trygga stabila priser på marknaden i samband med EU:s utvidgning?

Svar avgivet av Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(30 januari 2003)

Kommissionen instämmer med parlamentsledamöterna i att unionens utvidgning österut medför betydande utmaningar för skogsbruks-, trävaru- och möbelsektorerna. Förekomsten av omfattande virkesresurser erbjuder trävaru- och möbelindustrierna ett relativt överflöd av råmaterial av hög kvalitet. För att ekonomiskt utnyttja dessa virkesresurser och samtidigt ta hänsyn till de miljömässiga, sociala och kulturella funktioner som skogarna måste fylla kommer det emellertid att krävas betydande investeringar i anläggningar, förvaltning och infrastruktur. När det gäller avsättningen kommer den omfattning, med vilken hemmamarknaderna i de nya medlemsstaterna tillgodogör sig ett ökat utbud, att bero på tillväxten i deras ekonomi och konsumenternas val.

Kommissionen instämmer också i att utnyttjandet av trävaror för byggnadsändamål kan innebära en hållbar resursanvändning. Trä utgör dessutom ett av de material som mer och mer används för byggnadsändamål både som basmaterial och som beståndsdelar för montering.

Utnyttjandet av nya kunskaper och utvecklandet av ny teknik har medfört att detta material fått inta en plats likvärdig med betongens och stålets, något som innebär att det krävs att särskilda tekniska bestämmelser införs som är lika lämpade för att harmonisera konstruktioner som att säkerställa den fria rörligheten för produkter och färdigmonterade byggsatser.

Inom ramen för rådets direktiv 89/106/EEG av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om byggprodukter(1), har kommissionen i syfte att organisera den inre marknaden för byggprodukter givit Europeiska standardiseringsorganisationen (CEN) flera standardiseringsuppdrag för att införa samordnade tekniska bestämmelser som skall möjliggöra att produkter, monteringssystem och färdigmonterade byggsatser i trä beviljas CE-märkning samt låta dessa produkter få tillgång till alla de möjligheter som erbjuds genom den europeiska standardiseringen.

Kommissionen fortsätter dessutom att noga följa och kraftfullt stödja utformningen och främjandet av Eurocode 5 (Särskild kod för konstruktion av träbyggnader (Code specifique pour la conception des structures en bois)) som utarbetats inom CEN:s kommitté TC 250.

Der var sålunda mot denna bakgrund som förbättrad träanvändning blev en av huvudpunkterna i det forum för de skogsbruksbaserade industrierna som hölls i Stockholm i juni 2001. Detta gav upphov till en omfattande diskussion om de utmaningar som ingår och de frågor som väcktes diskuterades fortsättningsvis under överinseende av kommissionens Rådgivande kommitté för skogsbruk och skogsbruksbaserade industrier i samarbete med industrin och dess organisationer.

På en mer allmän nivå föreslås i gemenskapens sjätte åtgärdsprogram för miljön, som antogs av parlamentet i juli 2002, att en ökad marknadsandel för hållbart producerat virke främjas bl. a. genom certifiering av hållbar skogsförvaltning och uppmuntran till märkning av hithörande produkter. Kommissionen kan emellertid ej direkt gynna användningen av något särskilt material vare sig trä eller något annat, ej heller kan den ingripa för att upprätthålla prisstabilitet på marknaden.

(1) EGT L 40, 11.2.1989.