SKRIFTLIG FRÅGA E-0443/98 från Eryl McNally (PSE) till kommissionen (27 februari 1998)

Ämne: Associeringsavtal EU-Israel

Jag skulle vilja fästa kommissionens uppmärksamhet på associeringsavtalet mellan EU och Israel från november 1995. Är kommissionen medveten om den oro som uttryckts om att Israel i själva verket inte respekterar avtalets villkor? Är kommissionen medveten om i synnerhet följande:

- Israels uppenbara brott mot reglerna om ursprungsland som omfattar vidare export av brasiliansk apelsinjuice till EU.

- Felmärkning av apelsinjuice från illegala bosättningar i Gaza.

- Det brittiska tullverkets undersökning av det verkliga ursprunget för ett stort antal israeliska exportvaror till Förenade kungariket, såsom till exempel textilt avfall och telekommunikationsutrustning.

Med tanke på att ett sådant beteende får negativa ekonomiska konsekvenser och skadar fredsprocessen i Mellanöstern, undrar jag vad kommissionen ämnar vidta för åtgärder för att säkerställa att villkoren i associeringsavtalet EU-Israel iakttas av alla parter?

Svar från Manuel Marín på kommissionens vägnar (2 april 1998)

1994 begärde kommissionen administrativt samarbete med de israeliska tullmyndigheterna i enlighet med 1975 års samarbetsavtal mellan gemenskapen och Israel för att klarlägga de fall då apelsinsaft inte har sitt ursprung i Israel, lär ha exporterats till gemenskapen till förmånstullsats. Enligt det förfarande som gäller i sådana fall bad gemenskapen de israeliska myndigheterna att kontrollera äktheten av de EUR.1 varucertifikat som utfärdades av Israel för export av apelsinsaft perioden i fråga.

De israeliska tullmyndigheterna förklarade emellertid att de på grund av en rad rättsliga, administrativa och tekniska hinder inte kunde utföra den begärda kontrollen. Problemet diskuterades vid ett möte i tullsamarbetskommittén EG-Israel i december 1995 som hade anordnats för att försöka nå en lösning. Ingen överenskommelse nåddes dock vid detta tillfälle. Bristande samarbete från de israeliska tullmyndigheternas sida och de invändningar som restes mot kommissionens upprepade begäran om att EUR.1 varucertifikaten skulle kontrolleras, föranledde kommissionen till att ifrågasätta de israeliska myndigheterna förmåga att tillämpa bestämmelserna i protokollet om ursprungsregler.

I avvaktan på en lösning av detta problem offentliggjorde kommissionen, i syfte att skydda de finansiella intressen som gemenskapsimportörerna av israeliska produkter företräder, ett meddelande ((EGT C 338, 8.11.1997. )) i vilket importörer gjordes uppmärks amma på kommissionens betänkligheter avseende hur pass effektivt Israel tillämpar preferensordningen.

Denna fråga diskuterades ytterligare vid det tolfte mötet i samarbetskommittén EG-Israel vilket kommissionen tagit initiativ till och som ägde rum den 28 november 1997. Israel åtog sig då att vidta en rad konkreta åtgärder för att tillmötesgå kommissionens tidigare begäran.

Kommissionen gläder sig åt att de israeliska myndigheterna har en mer samarbetsvillig attityd när det gäller att fullgöra de åtaganden som de gjorde vid detta tillfälle. De första resultaten av kontroller av EUR.1 varucertifikat, som utfärdades under 1995, har redan överlämnats till kommissionen inom den tidsfrist man kommit överens om, samt relevant israelisk nationell lagstiftning på detta område. En andra omgång resultat av EUR.1 varucertifikat, som utfärdades under 1996 och 1997, torde snart överlämnas.

Kommissionen är villig att ompröva sin ståndpunkt och dra tillbaka sin varning till importörerna när Israel fullgör de åtaganden som gjordes vid samarbetskommittén möte i november 1997.