SKRIFTLIG FRÅGA E-3189/00

från Paul Rübig (PPE-DE) till kommissionen

(12 oktober 2000)

Ämne: Utveckling av direktiven om finansiell rapportering

Kommissionen planerar med tanke på fullbordandet av den inre marknaden för värdepapper att delta i internationaliseringen av föreskrifterna för finansiell rapportering och en modernisering av direktiven om finansiell rapportering (KOM(2000) 359 av den 13 juni 2000).

För närvarande uppstår snedvriden konkurrens när det krävs att företag från EU-staterna skall offentliggöra årsredovisningar medan jämförbara företag i Förenta staterna inte behöver göra det, eftersom det i Förenta staterna endast krävs att sådana företag som lånar medel på kapitalmarknaden måste offentliggöra sina årsredovisningar, och inte när endast företagets tillgångar står till förfogande för att täcka kreditgivarnas krav (se exempelvis USA Haller/Raffournier/Walton (Utgivare), Unternehmenspublizität im internationalen Wettbewerb, Stuttgart, 2000, s. 177 ff).

Har kommissionen för avsikt att föreskriva att skyldigheten att offentliggöra årsredovisningen och granskningen av årsbokslutet i framtiden endast skall gälla sådana företag som också är skyldiga att offentliggöra och granska årsbokslut i Förenta staterna, eller som lånar medel på kapitalmarknaden för företagsfinansiering?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(6 november 2000)

Till skillnad från i USA är redovisnings-, revisions- och informationsregler inom gemenskapen inarbetade i bolagslagstiftningen. För att informera aktieägare och anställda, men också för att skydda borgenärer och tredje part som har att göra med aktiebolag och andra bolag med begränsat ansvar, är dessa företag skyldiga att utarbeta redovisning, att låta denna redovisning granskas av en kvalificerad fackman och att göra redovisningen offentlig genom att inge den till ett register. I redovisningsdirektiven(1), i vilka dessa regler ingår, föreskrivs dock undantag från full informationsskyldighet för små och medelstora företag. Medelstora företag kan också undantas från kravet på granskning.

Fast redovisnings-, gransknings, och informationsreglerna i USA huvudsakligen riktar sig till de företag som hämtar sitt kapital från kapitalmarknaderna, så skulle de största företagen i praktiken ändå vara skyldiga att utarbeta redovisning, att låta denna redovisning granskas av en kvalificerad fackman och att göra redovisningen tillgänglig för alla intresserade genom informationskällor i den privata sektorn.

Kommissionens meddelande EU:s strategi för finansiell rapportering: Den fortsatta inriktningen(2) syftar till att alla börsnoterade företag i EU skall följa ett enhetligt system för finansiell rapportering som garanterar en hög grad av genomblickbarhet och jämförbarhet genom att kräva att företagen senast 2005 utarbetar sin sammanställda redovisning i enlighet med internationella redovisningsstandarder (IAS). Medlemsstaterna får utsträcka detta krav till att gälla även onoterade företag och årsbokslut.

I meddelandet anges att redovisningsdirektiven behöver moderniseras. Kommissionen kommer i det sammanhanget att undersöka i vilken mån de befintliga kraven tillfredsställer dagens behov.

(1) Rådets fjärde direktiv 78/660/EEG av den 25 juli 1978 om årsbokslut i vissa typer av bolag (EGT L 222, 14.8.1978) och rådets sjunde direktiv (83/349/EEG) av den 13 juni 1983 om sammanställd redovisning (EGT L 193, 18.7.1983).

(2) KOM(2000) 359 slutlig.