SKRIFTLIG FRÅGA E-1846/02

från Guido Bodrato (PPE-DE) till kommissionen

(28 juni 2002)

Ämne: Överföring av pensionsrättigheter för tjänstemän vid gemenskapens institutioner Avtal mellan kommissionen och INPS av den 2 mars 1978

Kommissionen och den italienska statliga pensionskassan, INPS, slöt den 2 mars 1978 ett avtal som reglerade överföringen av de pensionsförsäkringsavgifter som betalats in till den italienska försäkringskassan till gemenskapens pensionsplan för nyanställda vid kommissionen. Enligt avtalet kunde de berörda tjänstemännen lämna in ansökan om överföring under en period av sex månader räknat från det datum de anställdes.

Inte alla berörda tjänstemän utnyttjade detta tillfälle att lösa in tidigare insamlade pensionsmedel genom att lämna in ansökan om överföring inom denna tidsperiod, och dessa har idag inte möjlighet att utnyttja sin rätt till pension för den försäkringsperiod som föregick deras anställning vid gemenskapens institutioner.

Kan kommissionen svara på följande frågor:

- Förutser kommissionen att åter öppna möjligheten att lämna in ansökan för överföring av pensionsrättigheter för de som vid tidigare tillfälle förbisåg att ordna detta, och i så fall på vilka villkor?

- Är avtalet mellan kommissionen och INPS av den 2 mars 1978 giltigt även för andra italienska försäkringsmyndigheter som ansvarar för förvaltningen av andra typer av obligatoriska försäkringsformer (ENPALS, INPGI, INPDAI, INPDAP) och, om svaret är nej, finns det då andra specifika och separata avtal som gäller för dessa myndigheter?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(31 juli 2002)

De aktuella bestämmelserna återfinns i artikel 11.2 i bilaga VIII till Tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna (rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 av den 29 februari 1968), som handlar om fastställande av tjänsteföreskrifter för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkor för övriga anställda i dessa gemenskaper samt om införande av särskilda tillfälliga åtgärder beträffande kommissionens tjänstemän(1). Enligt dessa bestämmelser får en tjänsteman som har tillträtt en tjänst i gemenskaperna begära att pensionsrättigheter som förvärvats före tjänstetillträdet överförs till gemenskapens pensionssystem.

Eftersom tjänsteföreskrifterna har formen av en rådsförordning är de direkt tillämpliga i alla medlemsstater. Det är därför inte nödvändigt att sluta ett avtal för att bekräfta medlemsstaternas skyldigheter på detta område. I praktiken är dock kontakter mellan kommissionen och berörda departement och organ i medlemsstaterna nödvändiga för att samordna alla administrativa förfaranden. Avtalet av den 2 mars 1978 bör ses som en del av denna process.

Tjänstemän som inte lämnar in en ansökan om överföring under den fastställda perioden förlorar rätten att göra det, och alla eventuella pensionsrättigheter stannar kvar i deras nationella system som i vissa fall kommer att utbetala en nationell pension, förutsatt att de uppfyller de villkor som anges i den nationella lagstiftningen. Gemenskapslagstiftningen ger ingen möjlighet att öppna nya tidsfrister.

Tjänsteföreskrifterna gäller överföringar från alla italienska pensionsfonder, exempelvis ENPALS och INPGI. På grund av särskilda bestämmelser i det italienska systemet görs överföringen från vissa fonder, såsom INPDAI och INPDAP, via Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. Liknande mekanismer finns i flera medlemsstater och det är de nationella myndigheterna som bedömer om detta är förnuftigt och motiverat.

(1) EGT L 56, 4.3.1968.