SKRIFTLIG FRÅGA E-0051/01

från Joaquim Miranda (GUE/NGL) till kommissionen

(22 januari 2001)

Ämne: Miljömässiga konsekvenser av anläggningen av en väg i Arouca (Portugal)

Det finns planer på att inom en nära framtid infordra anbud för att bygga en väg som skall utgöra förbindelsen Feira/IC2/Arouca i distriktet Aveiro i Portugal.

Det rör sig om en väg av väsentlig betydelse. Man kan förmoda att den portugisiska regeringen har ansökt eller kommer att ansöka hos kommissionen om finansiering av projektet.

Vägens sträckning, i synnerhet en delsträcka på två kilometer i Arda-floddalen, har emellertid givit upphov till hårt motstånd, däribland från olika lokala organisationer, eftersom den uppenbart utgör en fara för miljön och landskapet.

Enligt en redan genomförd miljökonsekvensbedömning kommer vägen genom sin sträckning i den ovannämnda delen att medföra mycket allvarliga konsekvenser på miljön till följd av att den byggs i Arda-floddalen.

Trots detta står man inte enbart fast vid att bygga vägen med sagda sträckning, man har även funnit ett sätt att kringgå nationell lagstiftning och gemenskapslagstiftning på området, närmare bestämt de regler som avser miljökonsekvensbedömningar. Man har således utarbetat ett självständigt projekt avseende en sträcka på 9,9 km (som omfattar den omtvistade delen av vägen), trots att denna del ingår i en väg som sammanlagt är ungefär 30 km lång.

Med hänsyn till det ovanstående ber jag kommissionen att besvara följande frågor:

1. Har kommissionen kännedom om denna situation och har kommissionen erhållit någon ansökan om finansiering för ovanstående projekt?

2. Hur avser kommissionen att reagera på de miljömässiga konsekvenserna av byggandet av sagda väg? Kommer den att som villkor för att finansiera vägen i fråga kräva att miljökonsekvensbedömningarna iakttas? Godtar kommissionen att den planerade vägen delas upp för att undvika att hänsyn tas till sådana bedömningar?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 mars 2001)

Projektet att bygga en vägförbindelse på sträckan Feira/IC2/Arouca har varit föremål för ett klagomål till kommissionen. Detta klagomål granskas för närvarande. Om det visar sig att det förekommit brott mot gemenskapsrätten kommer detta naturligtvis att speglas i kommissionens beslut om en eventuell gemenskapsfinansiering.

Enligt de uppgifter som lämnats av de portugisiska myndigheterna har projektet ännu inte lagts fram inför kommissionen för samfinansiering, varken inom ramen för strukturfonderna eller sammanhållningsfonderna.

En första granskning visar att det verkar röra sig om ett projekt för en tvåfilig väg som omfattas av punkt 10 d i bilaga II till rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1) ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(2). I princip är det i sådana fall medlemsstaternas sak att besluta om en konsekvensbedömning i enlighet med detta direktiv skall företas.

Detta betyder dock inte att medlemsstaterna har ensamrätt att fatta sådana beslut: i artikel 2 i det berörda direktivet inskränks denna rätt. Medlemsstaterna skall, innan något tillstånd utfärdas, vidta de åtgärder som behövs för att se till att projekt som kan ha betydande inverkan på miljön genomgår ett tillståndsförfarande och en konsekvensbedömning.

Inom ramen för ovan nämnda granskning av klagomålet kommer kommissionen vid behov att begära ytterligare upplysningar om hur konsekvensbedömningen för det berörda projektet fortskrider från de portugisiska myndigheterna.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.