SKRIFTLIG FRÅGA E-0452/02

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(22 februari 2002)

Ämne: Förbindelserna mellan EU och Chile och landning av fångst i chilenska hamnar

Förhandlingarna om de sista kapitlen i frihandelsavtalet mellan EU och Chile går så bra att det borde vara möjligt att avsluta dem under årets första sex månader som ett uttryck för de nära politiska och handelsmässiga förbindelserna mellan unionen och Chile.

Det finns emellertid ett aber i dessa förbindelser, nämligen att chilenska myndigheter förbjuder gemenskapens fiskare att landa sin fångst i chilenska hamnar. Ett år efter att EU och Chile nådde en överenskommelse i denna fråga fortsätter förbudet för gemenskapens fiskare att landa sin fångst i chilenska hamnar, vilket tvingar dem att landa fångsten i Peru med avsevärda kostnads- och avståndsökningar som följd.

Det verkar som om Chiles regering avser att fastställa skyldigheter för gemenskapens fiskare även utanför dess exklusiva ekonomiska zon på 200 sjömil, vilket strider mot internationell rätt som garanterar den fria sjöfarten på internationellt vatten.

Vilka åtgärder har kommissionen redan vidtagit eller kommer den att vidta för att tillse att gemenskapens fiskare kan landa sin fångst i chilenska hamnar? Har kommissionen funderat på att som villkor för förhandlingarna om frihandelsavtalet, som bl.a. omfattar Chiles export av fisk till EU, ställa kravet att rätten att landa fångst i chilenska hamnar respekteras?

Tror inte kommissionen att en regional fiskeorganisation för södra delen av Stilla havet, vilken omfattar även svärdfisk, skulle lösa detta problem och dessutom medföra ett bättre bevarande av bestånden?

Svar från Pascal Lamy på kommissionens vägnar

(16 april 2002)

Gemenskapen och Chile nådde i januari 2001 fram till en uppgörelse vilken medgav att de förfaranden som kommissionen inlett i Världshandelsorganisationen (WTO) och som Chile inlett vid internationella havsrättsdomstolen (ITLOS) provisoriskt kunde avbrytas.

Denna uppgörelse, som förhandlats fram utanför frihandelsavtalsförhandlingarna, är uppbyggd av tre med varandra förbundna delar:

- Ett gemensamt fiske- och forskningprogram inom vilket det förutses att fyra gemenskapsfartyg skall ges tillgång till tre chilenska hamnar,

- en fortsättning på det bilaterala teknik- och vetenskapssamarbetet och

- multilateralt samarbete för att bevara svärdfiskbeståndet i sydöstra Stilla havet.

Beträffande första delen av uppgörelsen, det gemensamma fiske- och forskningsprogrammet, beror dess genomförande av klargörandet av vissa praktiska och tekniska aspekter. Flera möten har hållits mellan kommissionen och den chilenska förvaltningen i syfte att ordna de frågor som kvarstod olösta. Det är i dagsläget möjligt att betrakta dessa tekniska aspekter som avklarade och programmet kan därför slutligen sättas igång. Innan programmet kan inledas väntar kommissionen på den lista över deltagande gemenskapsfartyg som skall vidarebefordras till Chile.

Inom ramen för det bilaterala teknik- och vetenskapssamarbetet sammanträdde i maj 2001 den bilaterala vetenskapliga och tekniska kommittén, Bilateral Scientific and Technical Committee (BSTC). Detta möte möjliggjorde ett utbyte av information rörande fisket i det ifrågavarande området och ett utbyte av synpunkter om situationen beträffande svärdfiskbeståndet.

Vad beträffar inrättandet av en ny regional fiskeriorganisation för sydöstra Stilla havet anser kommissionen också att multilateralt samarbete är det lämpligaste sättet att garantera bevarandet av bestånden på lång sikt. Följaktligen förutser uppgörelsens tredje del att gemenskapen och Chile skall lägga fram ett gemensamt initiativ med avsikt att utveckla det multilaterala samarbetet.

Mot denna bakgrund kommer ett internationellt samråd att hållas i maj 2002 i Chile. Till detta samråd kommer flera parter med intressen i fisket av svärdfisk i sydöstra Stilla havet att bjudas in. Det huvudsakliga syftet med detta samråd är att fastställa referensvärden och finna den lämpligaste formen för multilateralt samarbete för att bevarandet av svärdfisken i sydöstra Stilla havet skall kunna säkerställas.