SKRIFTLIG FRÅGA E-3858/97 från Carlos Robles Piquer (PPE) till kommissionen (5 december 1997)

Ämne: Fortsatt gemenskapsstöd till förnyelse av den ryska vetenskapen

Med jämna mellanrum talas det om hur bristfällig och dåligt organiserad den ryska vetenskapen är (se ¨Science in Russia: the diamonds in the rubble¨, The Economist, 8 november 1997). Där tycks dock finnas en vilja att öka både budgeten och de offentliga utgifterna som fortfarande är avgörande för att en privat sektor skall kunna inrättas, inom vilken man kan vidta liknande stödåtgärder som dem som används för att främja innovation i USA, Japan och Europa.

Enligt kommissionen arbetsprogram för 1998 skall förbindelserna mellan EU och Ryssland förstärkas. Finns det mot denna bakgrund planerade åtgärder till stöd för ryska centrum som eftersträvar internationellt samarbete för att genomföra program som annars inte skulle bli lönsamma? Vilka belopp har avsatts för sådana åtgärder?

International Science and Technology Centre (ISTC) har spelat en viktig roll. Det inrättades för att förhindra att ryska vetenskapsmän som utbildats i teknik för militär användning lämnar landet. ISTC:s resultat utvärderades 1996 av det amerikanska National Research Council (NRC). Har kommissionen gjort någon egen utvärdering eller avser den att göra en sådan?

Svar från Edith Cresson på kommissionens vägnar (22 januari 1998)

Gemenskapens samarbete med och stöd till Ryssland inom vetenskap och teknik har utvecklats stegvis mellan 1993 och 1997, och tagit sig olika former. Totalt sett har gemenskapens finansiella insatser på detta område uppgått till cirka 100 miljoner ecu för fyra år, och kommer att ligga på ungefär 25 miljoner ecu under 1998. Verksamheten berör över 28 000 ryska forskare inom reman för följande program: Intas (vars budget till 95 % betalas av gemenskapen), Inco-Copernicus (som gör det möjligt för ryska forskare att delta i vetenskapligt samarbete och i Fjärde ramprogrammets delprogram) och ISTC, det internationella centret för vetenskap och teknik. ISTC upprättades 1994 i samarbete mellan gemenskapen, USA, Japan och Ryska federationen. Gemenskapens bidrag till ISTC:s budget uppgår till cirka 17 miljoner ecu per år, och kommer från stödprogrammet Tacis. Över 80 % av dessa medel kommer de ryska forskarna till godo.

För att ytterligare främja ryssarnas deltagande i denna verksamhet har de ryska ministrarna för vetenskap och teknik samt för utbildning upprättat tre regionala informations- och kommunikationscentra (Sankt Petersburg, Moskva och Novosibirsk). Kommissionen har givit konkret stöd till dessa centra i form av utbildning till personalen, tillhandahållande av dokumentation och praktiska råd. Detta nät skall, liksom andra vetenskapliga och tekniska utvecklingsprojekt, förstärkas och utvidgas under 1998, med hjälp av Tacis. Ett framtida samarbetsavtal inom vetenskap och teknik skall bidra till att skapa en ram för samarbetsverksamheten och göra det möjligt att identifiera behoven för ytterligare aktiviteter av gemensamt intresse. Den 10 november 1997 erhöll kommissionen ett förhandlingsmandat för ett sådant avtal.

Beträffande utvärderingen av ISTC genomför de avtalsslutande parterna (dvs. USA, Japan, Ryska federationen och gemenskapen) en granskning av centret vart annat år. Denna granskning kompletterar de bedömningar som genomförs på eget initiativ av de olika parterna (t.ex. med hjälp av National research council), den årliga revisionen av centrets bokföring och utvärderingen av de olika projekten. Projektutvärderingen genomförs antingen av europeiska revisionsbyråer inom ramen för den allmänna revisionen av centret som beslutas av förvaltningsrådet, eller separat genom Tacis-programmets egna projektövervakningstjänster.