SKRIFTLIG FRÅGA P-2182/02

från Freddy Blak (GUE/NGL) till kommissionen

(12 juli 2002)

Ämne: Fortsatt intressekonflikt inom GD energi och transport

Kommissionens svar av den 25 juni 2002 på min skriftliga fråga P-1566/02(1) är inte tillfredsställande.

Min skriftliga fråga gällde en grekisk motorväg, Via Egnatia, som prioriterats i samband med utbyggnaden av det transeuropeiska transportnätet. En av de största bidragstagarna inom ramen för detta projekt är Egnatia S.A. Verkställande direktören för detta bolag är gift med den enhetschef som utarbetade förslaget till beslut om finansiellt stöd. Detta utgör ett allvarligt exempel på intressekonflikt.

Kan kommissionen att bekräfta att denna enhetschef utarbetade förslaget till beslut om ovannämnda projekt som skall godkännas av den finansiella kommittén (den kommitté som inrättats i enlighet med förordning nr 2236/95(2))?

Kan kommissionen bekräfta att denna enhetschef ansvarar för den allmänna förvaltningen av de transeuropeiska nätprojekt som innefattar allmänna riktlinjer för Via Egnatia?

Kan kommissionen bekräfta att kommissionsledamoten Palacios språkrör (som citerades i European Voice) hade fel när han hävdade att denna enhetschef hade förflyttats till en annan tjänst?

Kan kommissionen bekräfta att Egnatia S.A. är slutmottagare av det finansiella stödet och vänligen ange hur mycket pengar som hittills tilldelats Egnatia S.A.?

Uppenbarligen har 160 små kontrakt undertecknats om studier inför projekteringen av Via Egnatia. Kan kommissionen upplysa om vad dessa studier omfattar och hur de överensstämmer med målen för programmet? Kan kommissionen också ange om några kontroller på platsen har genomförts och i så fall redovisa resultatet av dessa?

(1) EGT C 301 E, 5.12.2002, s. 181.

(2) EGT L 228, 23.9.1995, s. 1.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(16 september 2002)

I sitt svar på den skriftliga frågan P-1566/02 har kommissionen redan svarat på en del av frågeställarens frågor, bland annat avseende ansvarsområdet för den enhetschef som har hand om förvaltningen av projekten inom ramen för det transeuropeiska transportnätet. I sitt tidigare svar redogjorde kommissionen tydligt för att denne, för att undvika intressekonflikter, sedan januari 2001 inte längre behandlar ärenden som har med Egnatia-projektet att göra, som i sin tur omfattas av det prioriterade Essen-projektet Pathe-Egnatia. Det framfördes också att det för alla frågor som rör detta projekt är den tjänsteman som har ansvar för de grekiska projekten inom det transeuropeiska transportnätet som direkt rapporterar till den behöriga direktören. Direktören har även hand om den allmänna förvaltningen av projekt inom det transeuropeiska transportnätet, inbegripet de allmänna riktlinjerna för dessa projekt.

Nedanstående ekonomiska uppgifter kompletterar de siffror som redan givits.

Den berörda sträckan, Via Egnatia, finansieras med gemenskapsstöd från följande budgetposter:

- Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) och sammanhållningsfonden: 1,914 miljoner EUR under rubriken Gemenskapens ramar för stöd för perioden 19941999 och 20002006;

- Transeuropeiska transportnät (30 miljoner EUR inom ramen för det fleråriga vägledande programmet för 20012006).

Denna samfinansiering bygger på kommissionens beslut, som fattats i enlighet med gällande regler för dessa olika budgetposter. Medlen betalas ut till grekiska ekonomiministeriet, dvs. inte direkt till företaget Egnatia Odos SA.

Företaget Egnatia Odos S.A. har utsetts av ministeriet som slutmottagare för gemenskapens ekonomiska bidrag. Som projektansvarig utövar företaget sin verksamhet bland annat genom att genomföra upphandlingsförfaranden för tekniska och miljörelaterade studier avseende alla olika projektfaser och byggandet av de olika avsnitten av denna vägsträcka. Eftersom detta projekt, liksom alla andra transportinfrastrukturprojekt, är mycket omfattande, tilldelas dessa studier och uppgifter i omgångar (efter anbudsförfaranden) till de anbudsgivare som lämnat in det mest fördelaktiga anbudet. Så var även fallet med de avtal som frågeställaren avser. Tilldelningen av dessa avtal överensstämmer följaktligen med projektets mål, ock kommissionen granskar och bedömer alla anbudsförfaranden och verksamhetens allmänna utveckling.

De olika berörda avdelningarna inom kommissionen, som samverkar mycket intensivt, genomför regelbundet administrativa, tekniska och ekonomiska kontroller för att övervaka projektverksamheten och se till att de medel som tilldelats projektet används korrekt. Beträffande Egnatia-projektet har dessa kontroller aldrig uppdagat några oegentligheter i fråga om förvaltningen av de tilldelade medlen.

Inom ramen för Struktur- och sammanhållningsfonderna granskar kommissionen regelbundet de kontrollsystem som medlemsstaterna inrättat, eftersom det är medlemsstaternas uppgift att ge rimliga garantier för att dessa medel förvaltas korrekt. För några utvalda projekt genomför dessutom kommissionen ytterligare kontroller på plats, inom ramen för de tillgängliga resurserna.

För de medel som tilldelas inom ramen för budgeten för transeuropeiska transportnät, som för perioden 20012006 uppgår till 30 miljoner EUR, genomförs en årlig revision utgående från Project Status Report (PSR). Före varje slututbetalning genomförs dessutom kontroller på plats för att bedöma om de olika aspekterna av betalningskraven är motiverade.

Beträffande hänvisningen till en artikel som publicerats i tidningen European Voice skall det sägas att kommissionens talesman med ansvar för transport- och energifrågor har dementerat de påståenden som gjordes i den artikeln och redogjort för situationen i ett brev till tidningen European Voice. Detta brev publicerades i utgåvan av den 27 juni 2002.