SKRIFTLIG FRÅGA P-1690/99

från Rosa Díez González (PSE) till rådet

(20 september 1999)

Ämne: Dödsstraff i USA för den spanske medborgaren Joaquín José Martínez

Den 2 november 1999 skall högsta domstolen i Florida, USA behandla den spanske medborgaren Joaquín José Martínez överklagan mot sin dödsdom. Joaquín José Martínez befinner sig för närvarande i väntan på avrättning i fängelset i Starke (USA). Den europeiske medborgarens försvarsadvokater understryker avsaknaden av rättegångsgarantier och den bristande respekten för antagandet om oskuld, vilket ledde till detta oacceptabla dödsstraff som fortfarande tillämpas i flera stater i USA.

Kan rådet svara på följande frågor med hänsyn till detta ärendes mycket brådskande karaktär och med tanke på att ett så omänskligt straff är oåterkalleligt:

1. Vilka åtgärder har rådet vidtagit för att säkerställa att ett universellt moratorium för avrättningar (resolution av den 18 juni 1998) respekteras och att ett straff som strider mot de mest grundläggande demokratiska värdena avskaffas, mot bakgrund av bland annat de resolutioner som antagits av Europaparlamentet och FN, och med hänsyn till artikel 6 i Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter?

2. Vilka åtgärder kan och kommer rådet att vidta för att förhindra avrättningen av Joaquín José Martínez och säkerställa att han får en fri och rättvis rättegång?

Svar

(2 december 1999)

1. EU:s insatser mot användandet av dödsstraff är ett väsentligt inslag i EU:s övergripande politik för mänskliga rättigheter. Rådet antog i juni 1998 riktlinjerna för EU:s politik gentemot tredje land i frågan om dödsstraff. Det slutliga målet är ett världsomfattande avskaffande av dödsstraff. I syfte att uppnå detta mål i stater där dödsstraff ännu förekommer uppmanar rådet staterna att införa ett moratorium och kräver att miniminormer respekteras. Dessutom uppmanar rådet staterna att bli parter i de internationella rättsliga instrument som förbjuder dödsstraff.

2. I överensstämmelse med dessa riktlinjer har EU tagit initiativ till att, för första gången gemensamt, vid den 55:e sessionen i Förenta nationernas kommission för de mänskliga rättigheterna (1999) lägga fram det utkast till resolution om dödsstraff som tidigare har lagts fram av Italien. Initiativet var mycket framgångsrikt; det inte bara innehöll ett kraftfullare språk än tidigare resolutioner, utan fick också större stöd 72 länder mot 65 år 1998. EU tog också initiativ till att organisera en diskussionspanel om dödsstraff i anslutning till Kommissionen för de mänskliga rättigheterna, där icke-statliga organisationer och företrädare för olika länders regeringar deltog.

3. Med tanke på framgången med utkastet till resolution om dödsstraff vid den 55:e sessionen i Förenta nationernas kommission för de mänskliga rättigheterna, lade EU även för första gången vid FN:s generalförsamlings 54:e session, som ägde rum i år, fram ett utkast till resolution om dödsstraff. I resolutionen uppmanas alla stater som fortfarande tillämpar dödsstraff att bland annat införa ett moratorium för avrättningar i syfte att fullständigt avskaffa dödsstraff. Rådet är övertygat om att detta EU-initiativ ytterligare kommer att förstärka den internationella trenden i riktning mot avskaffande av dödsstraff.

4. Förutom allmänna initiativ i multilaterala eller bilaterala sammanhang förekommer det tillfällen när Europeiska unionen gör särskilda demarscher i individuella fall. Europeiska unionen engagerar sig särskilt i fall där man bryter mot miniminormer beträffande de mänskliga rättigheterna. Till exempel bör dödsstraff under alla förhållanden aldrig utdömas för personer som är under 18 år gamla vid brottets förövande, gravida kvinnor eller mödrar, eller personer som är förståndshandikappade eller mentalsjuka. Europeiska unionen fäster också stor vikt vid respekten för normer som ger rättsliga minimigarantier som klar och övertygande bevisning, domstolens kompetens och att domstolen strikt följer rättegångsordningen, liksom att man har tillgång till tillräcklig rättshjälp.

5. I fallet Joaquín José Martínez kommer Europeiska unionen att grundligt följa utgången av hans överklagande till högsta domstolen i Florida och kommer att reagera i enlighet med ovanstående principer.