SKRIFTLIG FRÅGA E-2448/01

från Luciano Caveri (ELDR) till kommissionen

(11 september 2001)

Ämne: Ratificering av Alpkonventionen

I sitt svar på den skriftliga frågan E-3599/00(1) kommissionen EU:s förhållande till Alpkonventionen, och anger i huvudsak att den tänker upprätthålla sitt åtagande när det gäller konventionen, vilket bland annat beslutet att underteckna protokollet om transporter visar. Nu gäller diskussionen mellan konventionens undertecknande parter i första hand ratificeringen av de protokoll som redan undertecknats, vilket är nödvändigt för att de skall kunna tillämpas i praktiken. Detta gäller även de protokoll som redan undertecknats av EU (fysisk planering och hållbar utveckling, jordbruk i bergsområden, natur- och landskapsvård) eller som skall undertecknas (transport). I kommissionens svar anges också att de övriga protokollen (bergsskogar, turism, markskydd, energi) inte kommer att undertecknas eftersom det är bättre att medlemsstaterna i alpregionen och deras regioner sköter genomförandet av dessa protokoll, än gemenskapen, vilket innebär en intressant tolkning av subsidiaritetsprincipen.

Mot bakgrund av det ovanstående tillfrågas kommissionen hur långt EU kommit när det gäller undertecknandet av protokollet om transporter?

Enligt svaret på fråga E-3599/00 tycks det finnas hinder för att ratificera de protokoll som EU redan undertecknat. En sådan ratificering är emellertid en förutsättning för att gemenskapens åtagande skall få någon effekt i praktiken, särskilt på ett område såsom jordbruk som är ett av gemenskapens självklara behörighetsområden. Vilka hinder finns för en sådan ratificering?

(1) EGT C 187 E, 3.7.2001, s. 19.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(12 november 2001)

När det gäller undertecknandet av transportprotokollet till Alpkonventionen antog kommissionen den 16 januari 2001 ett förslag till rådets beslut(1) om undertecknande av detta protokoll, i enlighet med artikel 300.2 (f.d. artikel 228) i EG-fördraget. Detta förslag behandlas nu av rådets arbetsgrupp för vägtransporter.

Det faktum att kommissionen prioriterar ratificeringen av transportprotokollet bör emellertid inte tolkas som ett bristande intresse för främjandet av en hållbar utveckling i Alperna. Kommissionen betonar tvärtom sitt intresse för bergsregioner. Ett tecken på detta intresse är att kommissionen i sin andra rapport om sammanhållningen(2) erkänner att bergsregioner i dagsläget är missgynnade, och de har därför tagits med som ett av tio prioriterade områden i EU:s

sammanhållningspolitik. EU-politiken för andra områden, som miljö och landsbygdsutveckling, bidrar också till en hållbar utveckling i bergsregioner som Alperna samt till bevarandet av ekosystem och biologisk mångfald i bergen.

För att få bättre grepp om situationen i bergsområdena kommer kommissionen dessutom snart att ta initiativ till en undersökning för att exakt avgränsa bergsområdena inom gemenskapen och samla in statistik. Detta bör göra det möjligt för kommissionen att på ett objektivt sätt diagnostisera det faktiska läget. De första resultaten från denna undersökning väntas läggas fram under andra halvåret 2002.

(1) KOM(2001) 18 slutlig.

(2) KOM(2001) 24 slutlig.