SKRIFTLIG FRÅGA E-1553/02

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(3 juni 2002)

Ämne: Moms på CD-skivor

Sedan några år tillbaka har momsen i Italien på vissa artiklar som klassas som intellektuella verk, till exempel böcker, legat på fyra procent istället för de tjugo procent som läggs på alla andra typer av varor. Detta har gjorts för att värna om de verk som anses ha ett intellektuellt värde. Böcker och tidningar klassas som varor av kulturell betydelse, en klassificering som dock inte omfattar CD-skivor, musikkassetter eller CD-romskivor, som istället anses vara lyxvaror. De beläggs därför med tjugo procents moms, som om ord bara för att de trycks på papper automatiskt skulle få ett högre kulturellt värde. Vissa CD-skivor beläggs med den lägre momsen på fyra procent bara då de följer med som bilaga till en tidning och säljs hos en tidningshandlare. Det är uppenbart att det skulle innebära en stor möjlighet till utveckling för många av de företag som verkar inom denna bransch om den lägre momssatsen tillämpades även på CD-skivor. Dessa företag befinner sig i ett särskilt svårt läge på grund av den flitigt förekommande försäljningen av piratkopierad musik runt om i Europa. Att jämställa CD-skivor och andra musikreproduktioner med produkter som klassas som verk av intellektuell betydelse skulle dessutom innebära ett tillbörligt erkännande av en viktig sektor som onekligen är del av den kulturella produktionen.

Mot bakgrund av detta vill jag fråga kommissionen om det tagits initiativ till en sänkning av momsen på musik, eller om man förbereder undersökningar eller dokument som utreder möjligheten till detta, för att i detta avseende jämställa dessa produkter med böcker?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(10 juli 2002)

Enligt gemenskapens gällande mervärdeskattelagstiftning, särskilt artikel 12 i sjätte momsdirektivet nr 77/388/EEG(1), skall normalskattesatsen tillämpas på i princip alla skattepliktiga transaktioner.

De medlemsstater som så önskar kan emellertid tillämpa en reducerad skattesats. Denna skattesats får inte vara lägre än 5 % av beskattningsunderlaget och får endast avse tillhandahållande av sådana varor och tjänster som avses i bilaga H till sjätte momsdirektivet. Denna bilaga omfattar böcker, tidningar och tidskrifter, men däremot inte cd-skivor, kassetter och cd-romskivor.

Vissa bestämmelser i detta direktiv (artikel 28.2) medger emellertid en avvikelse från dessa regler som gör det möjligt för medlemsstaterna att under vissa omständigheter fortsätta att tillämpa en reducerad skattesats som är lägre än minimiskattesatsen på 5 % under övergångsperioden. Ett villkor härför är att skattesatsen var i kraft den 1 januari 1991. Detta är förklaringen till att Italien har kunnat bibehålla en skattesats på 4 % på böcker.

På grund av risken för snedvridning av konkurrensen är det inte möjligt att utöka tillämpningsområdet för dessa tillfälliga avvikelser. Det enda rimliga vore såldes att utöka tillämpningsområdet för de reducerade skattesatserna till att omfatta även dessa intellektuella verk. Frågan om utökning av tillämpningsområdet för de reducerade skattesatserna till att omfatta även andra varor faller inom ramen för den översyn av vissa aspekter av övergångsordningen som är planerad till 2003.

(1) EGT L 145, 13.6.1977. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2002/38/EG av den 7 maj 2002 (EGT L 128, 15.5.2002).