SKRIFTLIG FRÅGA E-3456/00

från Cecilia Malmström (ELDR) till kommissionen

(7 november 2000)

Ämne: Regleringen av tandamalgam

Miljö- och folkhälsofrågor har de senaste åren fått en alltmer framträdande position inom EU:s konkreta lagstiftning. Vid Europeiska rådets möte i Cardiff i juni 1998 togs dessutom ett beslut om att intensifiera arbetet med att integrera miljö och hållbar utveckling i unionens samtliga verksamhetsområden. Europeiska kommissionens planer på att under innevarande år lämna ett förslag till en kemikaliestrategi måste ses i ljuset av denna utveckling.

Kommer kommissionens arbete på detta område att även innefatta ett förslag till gemenskapsreglering av användningen av tandamalgam?

Eller är det kommissionens uppfattning att frågan om kvicksilver i allmänhet, och tandamalgam i synnerhet, bör lösas på nationell nivå, då med möjlighet för medlemsstaterna att anmäla nationella förbud till kommissionen?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(9 januari 2001)

Gemenskapen har sedan en tid tillbaka behandlat frågor som rör kvicksilverprodukter för att minska riskerna för människors hälsa och den miljö som påverkas av användandet av kvicksilver. Det har antagits flera direktiv om ett antal produkter som innehåller kvicksilver(1). Lagstiftning som gäller kvicksilver ses över hela tiden för att man skall kunna hantera eventuella risker som återstår mot bakgrund av nya fakta. Ett nytt förslag till direktiv om begränsningar av användningen av vissa farliga ämnen i elektriska och elektroniska utrustning (KOM(2000) 347 slutlig av den 13 juni 2000) handlar om en kommande gradvis avveckling av kvicksilver i elektriska och elektroniska produkter, med ett fåtal undantag.

1. Den särskilda frågan som rör avfall som utgörs av amalgam från tandvård behandlas i beslut 2000/532/EG, som ersätter kommissionens beslut 94/3/EG om upprättande av en förteckning över avfall enligt artikel 1 a i rådets direktiv 75/442/EEG om avfall och rådets beslut 94/904/EG om upprättande av en förteckning över farligt avfall i enlighet med artikel 1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG om farligt avfall. Detta beslut innehåller en post för avfall som utgörs av amalgam från tandvård vilket betraktas som farligt avfall och därför måste följa kraven i direktiv 91/689/EEG om farligt avfall. Detta är ett sätt att minska utsläpp av kvicksilver i miljön genom att man förhindrar att dessa överskott släpps ut genom klinikers och laboratoriers avloppssystem.

2. När det gäller amalgam för tandvård följer kommissionen med stor uppmärksamhet, i nära samarbete med medlemsstaterna och andra berörda parter, utvecklingen av ersättningar för kvicksilver i amalgam för tandvård och dessa ersättningars effekt på hälsan.

3. Om medlemsstaterna vill införa striktare bestämmelser om kvicksilver på ett område som täcks av gemenskapslagstiftning som baseras på artikel 95 i fördraget kan detta endast ske under de särskilda villkor och meddelandekrav som föreskriv i denna artikel. På de områden som inte är

harmoniserade eller som täcks av gemenskapsåtgärder som baseras på artikel 175 i fördraget skall de planerade åtgärderna anmälas enligt direktiv 98/34 av den 22 juni 1998 i den mån de utgör tekniska föreskrifter i direktivets mening.

(1) Rådets direktiv 91/157/EEG av den 18 mars 1991 om batterier och ackumulatorer som innehåller vissa farliga ämnen ändrad genom direktiv 98/101/EG som förbjuder kvicksilver i batterier. Rådets direktiv 82/176/EEG av den 22 mars 1982 om gränsvärden och kvalitetsmål för kvicksilverutsläpp från klor-alkaliindustrin. Rådets direktiv 89/677/EEG av den 21 december 1989 om ändring för åttonde gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar). Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG av den 18 september 2000 om uttjänta fordon. Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall.