SKRIFTLIG FRÅGA E-0608/98 från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen (9 mars 1998)

Ämne: Linbaneprojektet i Bulnes (Picos de Europa-Spanien)

Konstruktionen av linbanan som leder upp till Bulnes har inletts trots att projektet överklagats och inte heller fått nationalparksföreningens godkännande i enlighet med föreskrifterna. I en skrivelse från miljödepartementet av den 6 november, som undertecknats av direktören för nationalparkerna, informerades myndigheterna i Asturien om att hanteringen av projektet inte hade gått rätt till.

Tre uppenbara brott mot bestämmelserna har framkommit:

- Projektet borde ha förhandsgranskats i en rapport av nationalparksföreningen.

- De handlingar som lämnats ut till allmänheten överensstämmer inte med dem som till sist godkänts av det organ som stöder linbaneprojektet.

- Projektet har litet juridiskt stöd eftersom man försöker kringgå bestämmelserna i naturresursplanen för Picos de Europa.

Ett stort antal miljöorganisationer som har överklagat genomförandet av linbaneprojektet bekräftar att skrivelsen från miljödepartementet nu givit dem rätt.

Med tanke på den massiva turisttillströmning som kommer att bli följden när linbanan är färdig och konsekvenserna för miljön vill jag ställa följande frågor: Vilka åtgärder kan kommissionen vidta för att säkerställa att de spanska myndigheterna tillämpar gemenskapens lagar på miljöområdet? De direktiv som konkret åsyftas är direktiv 85/337/EEG ((EGT L 175, 5.7.1985, s. 40. )) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt och direktiv 92/43/EEG ((EGT L 206, 22.7.1992, s. 7. )) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.

Kan kommissionen redovisa all den information i detta ärende som går att få av de spanska myndigheterna?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (8 april 1998)

Kommissionen har redan uppmärksammats på vissa projekt som kan påverka nationalparken ¨Picos de Europa¨. Detta skedde inom ramen för den skriftliga frågan E-2506/97 ((EGT C 102, 3.4.1998, s. 51. )) och den muntliga frågan H-101/98 från Díez de Rivera Icaza vid parlamentets frågestund under sammanträdesperioden i mars 1997 ((Parlamentsdebatter (mars 1998). )).

Åtminstone en del av det aktuella området har de spanska myndigheterna klassat som särskilt fågelskyddsområde enligt artikel 4 i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarandet av vilda fåglar ((EGT L 103, 25.4.1979. )). Området går under beteckningen ¨Montaña de Covadonga¨. Det finns emellertid anledning att precisera att byn Bulnes inte ligger i fågelskyddsområdet ¨Montaña de Covadogna¨ som Spanien anger inom ramen för direktivet. Byn ligger dock i närheten av skyddsområdets yttre gräns. Kommissionen förfogar inte över några upplysningar som ger anledning att tro att det utpekade linbaneprojektet skulle skada detta skyddsområde.

Däremot ligger byn Bulnes i ett område som Spanien föreslår skall ingå i nätverket Natura 2000 inom ramen för rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda växter och djur. Enligt artikel 6 punkterna 2, 3 och 4 skall medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att undvika att livsmiljöer och arternas livsmiljöer försämras liksom störningar som drabbar arter som tilldelats skyddsområden, om dessa störningar riskerar att ge betydande effekter med avseende på direktivets syften.

Dessa bestämmelser skall börja tillämpas så snart kommissionen har fastställt listan över de områden med gemenskaplig betydelse som utgör det ekologiska nätverket av särskilt skyddade områden, det så kallade ¨Natura 2000¨.

För övrigt nämns inte linbanor bland de projekt som gör en miljökonsekvensanalys obligatorisk enligt direktiv 85/337/EEG om utvärdering av effekterna av vissa offentliga och privata miljöprojekt.

Kommissionen har vänt sig till de spanska myndigheterna med en begäran att dessa skall försäkra sig om att projektet inte skadar miljön.