SKRIFTLIG FRÅGA E-2798/98

från Leonie van Bladel (UPE) till rådet

(18 september 1998)

Angående: Observatörer vid gränsen mellan Albanien och Kosovo

Trots medling respektive påtryckningar från det internationella samfundet har albanernas politiska ledare i Kosovo inte börjat med att utforma en gemensam plattform för förhandlingar med myndigheterna. Ledarna för den så kallade Kosovos befrielsearmé (UCK) ger motstridiga signaler när det gäller att delta i eventuella förhandlingar. Vissa säger sig vilja delta i förhandlingar på vissa villkor. Andra förklarar sin vilja att kämpa vidare fram till vad de kallar Kosovos slutgiltiga befrielse, alternativt skapandet av ett Storalbanien.

Å andra sidan transporteras fortfarande nästan dagligen vapen och trupper avsedda för UCK från Albanien till Kosovo, antingen direkt eller via Makedonien. Så länge detta är möjligt kommer åtminstone en (sannolikt avsevärd) del av UCK inte att vara beredd att stödja eventuella förhandlingar, för att inte tala om att acceptera deras resultat. Och så länge UCK inte öppet uttalar sig till förmån för förhandlingar kommer inte heller politikerna att göra detta utan motvilja.

Är rådet berett att försöka åstadkomma att internationella observatörer stationeras vid gränsen mellan å ena sidan Jugoslavien, å andra sidan Albanien och Makedonien, för att motverka ytterligare vapensmuggling och på så sätt ge UCK en tydlig signal om att EU bestämt avvisar alla strävanden att lösa konflikten i Kosovo med militära medel?

Svar

(7 december 1998)

Rådet är fortfarande djupt oroat över det fortsatta våldet och förlusterna av människoliv i Kosovo, särskilt bland civilbefolkningen. Rådet har redan vid flera tillfällen krävt att stridigheterna omedelbart skall upphöra och att den politiska processen skall återupptas, eftersom det är den enda lösningen på de politiska problemen i Kosovo. Rådet betonade att Belgrad i första hand bär ansvaret för uppkomsten av krisen och följaktligen för att skapa de nödvändiga villkoren för en dialog. Samtidigt kräver rådet att det kosovoalbanska samfundet, inbegripet de väpnade grupperna, förbinder sig att föra en dialog och därför avstår från våld och terroristdåd. Den 13 juli 1998 krävde rådet att det externa biståndet och stödet till de beväpnade kosovoalbanska grupperna omedelbart skulle upphöra. Vidare förklarade ministrar att "Rådet erkände att väpnade kosovoalbanska grupper också bär ansvar för att undvika våld och all väpnad verksamhet, och upprepade att våldsdåd och terrorism är otillåtliga och inte kommer att lösa Kosovos problem".

Så vitt gäller stationering av internationella övervakare prioriterar rådet en ökad närvaro genom en övervakning av Kosovo i sin helhet, särskilt mot bakgrund av de humanitära problemen. EG:s övervakningsmission (ECMM), som är verksam inte endast i den Federala republiken Jugoslavien (FRJ)/Kosovo utan även i Albanien, i den F.d. jugoslaviska republiken Makedonien(FYROM) och i Bosnien, utgör en av de huvudsakliga delarna i den diplomatiska observatörsmissionen i Kosovo som inrättats av EU, Förenta Staterna och Ryssland. Syftet med denna mission är inte endast att få tillgång till opartisk information om utvecklingen i området, utan även att missionen genom sin närvaro skall inverka avhållande på stridigheterna. Rådet önskar erinra om att det genom OSSE:s närvaro i Albanien redan nu sker en regelbunden övervakning av gränsen mellan Förbundsrepubliken Jugoslavien (FRJ) och Albanien samt att UNPREDEP placerats vid gränsen mellan Förbundsrepubliken Jugoslavien (FRJ) och den F.d.jugoslaviska republiken Makedonien (FYROM). Rådet är av den fasta övertygelsen att en dubblering av insatserna kan verka till nackdel för denna strävan.

Rådet önskar även fästa uppmärksamheten på rådets beslut av den 22 september 1998 som antogs på grundval av artikel J 4.2 i Fördraget om Europeiska unionen och i vilken Västeuropeiska unionen anmodas utarbeta en studie av genomförbarheten för möjliga alternativ för internationella polisoperationer i Albanien för att hjälpa de albanska myndigheterna att återupprätta lag och ordning i landet. Detta skulle inbegripa en förstärkning av den albanska polisens förmåga att komma till rätta med vapensmugglingen.

Slutligen stöder rådet fullt ut genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolution 1160, inbegripet de bestämmelser som kräver åtgärder för att stoppa det externa stödet till Kosovos befrielsearmé, däribland tillhandahållandet av vapen och utbildning.