SKRIFTLIG FRÅGA E-1242/02

från Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(30 april 2002)

Ämne: Genomförande av projekt till skydd för kuststräckan i Poetto (Sardinien, Italien)

Provinsen Cagliari håller på att genomföra ett projekt till skydd för kuststräckan i Poetto i kommunerna Cagliari och Quartu S. Elena på Sardinien på grundval av inrikesministeriets förordning nr 2878 av den 20 oktober 1998 om civilskydd, och med gemenskapsfinansiering på 15 493 707 EUR (30 miljarder ITL) från EGSR 19941999. Projektet, som godkändes av de behöriga tjänstegrenarna den 30 augusti 1999, omfattar en miljökonsekvensbedömning enligt direktiv 92/43/EEG(1) (beslut av förvaltningsgrenen miljöskydd i den autonoma regionen Sardinien, nr 3152 av den 9 november 1999 och nr 1893/V av den 21 september 2001). Projektet innebär i princip att man bygger en ny väg längs Saline di Quartu S. Elena, lägger ned den nuvarande kustvägen helt och hållet, återställer sanddynerna och pinjeskogen i ursprungligt skick och successivt, under två års tid, fyller ut området med 370 000 kubikmeter sand av samma slag som stranden i Poetto.

Inget av dessa arbeten förefaller ännu att ha slutförts, och det har uppstått tvivel om huruvida det projekt som godkänts verkligen efterlevs. Det verkar i synnerhet som om området har fyllts ut under de senaste veckorna på endast 15 dygn med sand av en helt annan typ än vad som föreskrivs i projektet. Detta medför en risk för allvarliga skador på de skyddade ekosystemen, i synnerhet undervattensbankarna med växter av släktet Posidonia.

I olika appeller till myndigheterna på gemenskapsnivå samt nationell och regional nivå har miljöskyddsorganisationerna Amici della Terra och Gruppo d'Intervento Giuridico efterlyst slutliga bevis för att projektet efterlevs. Som resultat av detta har kommissionen inlett förfarande nr 99/4811.

Har kommissionen kännedom om det som anges ovan?

Har kommissionen kontrollerat att man efterlever bestämmelserna om bevarande av naturliga livsmiljöer samt vilda djur och växter (direktiv 92/43/EEG), liksom det projekt som godkänts på vederbörligt sätt och mottar gemenskapsmedel?

Ämnar kommissionen vidta lämpliga åtgärder i detta sammanhang?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(19 juni 2002)

Som frågeställaren nämner har kommissionen inlett ett överträdelseförfarande efter ett klagomål mot projektet för skydd av kuststräckan i Poetto i Cagliari (med bland annat en stadsväg och därmed förbundna anläggningsarbeten) och undersöker om det föreligger ett brott mot rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, med hänvisning till eventuella effekter på det särskilda skyddsområdet (enligt rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(1)) Stagno di Molentargius (ITB044002) och på det föreslagna området av gemenskapsintresse (enligt direktiv 92/43/EEG) Stagno di Molentargius e territori limitrofi (ITB040022). Om kommissionen drar slutsatsen att gemenskapslagstiftningen överträds i detta fall kommer den inte att tveka, som EG-fördragets väktare, att vidta alla åtgärder som krävs, inbegripet överträdelseförfaranden enligt artikel 226 i EG-fördraget, för att se till att relevant gemenskapslagstiftning följs.

Utfyllnaden av stranden under de senaste veckorna ingår inte i undersökningen inom ramen för ovanstående klagomål. I vilket fall som helst är den information frågeställaren lämnar inte tillräckligt detaljerad. Eftersom det inte finns tillräcklig grund för klagomål på tillämpningen av direktiv 92/43/EEG i ärendet, kan inget eventuellt brott mot ovanstående direktiv urskiljas för tillfället. Om frågeställaren kan lämna kompletterande uppgifter som gör det möjligt för kommissionen att bedöma effekterna av utfyllnaden av stranden på de habitat och arter som finns i det särskilda skyddsområdet, kan kommissionen undersöka även denna fråga.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.