SKRIFTLIG FRÅGA E-2300/97 från Patricia McKenna (V) till kommissionen (3 juli 1997)

Ämne: Irland och utsläpp av koldioxid

EU:s miljöministrar beslutade vid rådssammanträdet i mars 1997 att Irland kunde öka sina utsläpp av koldioxid (CO2) med 15 procent fram till år 2010. Medan mål för utsläppsminskningar fastställdes för de flesta andra EU-länder, gjordes ett särskilt arrangemang för Irland för att landet skall kunna gå vidare med sina industriutvecklingsprogram.

En färsk rapport från det ekonomiska och sociala forskningsinstitutet (ESRI) * som är det främsta forskningsorganet beträffande ekonomiska frågor i Irland * förutsåg emellertid med utgångspunkt i den nuvarande politiken att Irland skulle släppa ut 55 miljoner ton CO2 per år 2010, vilket skulle innebära en ökning med 82,5 procent jämfört med 1990 års siffror.

Kan kommissionen beskriva i vilken utsträckning den övervakar hur Irland efterlever beslutet om koldioxidutsläpp som fattades av rådet i mars? Vilka mått och steg planerar kommissionen att vidta för att säkerställa att de nationella kvoter som fastställdes vid detta sammanträde uppnås?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (9 september 1997)

Den 24 juni 1993 antog miljöministrarnas råd beslut 93/389/EEG ((EGT L 167, 9.7.1993. )) om en övervakningsmekanism för utsläpp av koldioxid och andra växthusgaser i gemenskapen som inte omfattas av Montrealprotokollet. Denna rättsakt är del av den allmänna strategin för minskning av koldioxidutsläppen och ökning av energieffektiviteten.

Övervakningsmekanismen skall både göra det möjligt att övervaka utvecklingen mot en stabilisering av koldioxidutsläppen i gemenskapen som helhet på 1990 års nivå till år 2000, och att uppfylla gemenskapens åtaganden inom ramkonventionen om klimatförändring (FCCC), i vilken gemenskapen och alla medlemsstaterna är avtalsslutande parter, och som trädde i kraft den 21 mars 1994.

I sina slutsatser av den 22 och 23 juni 1995 om gemenskapens klimatförändringsstrategi uppmanar rådet kommissionen att lägga fram ett förslag om ändring av rådets beslut av den 24 juni 1993, så att utsläppen kan utvärderas efter år 2000. Av denna anledning, och med tanke på att beslutet är det viktigaste redskapet för att bedöma utvecklingen i fråga om genomförandet av klimatförändringsstrategier och -åtgärder på gemenskapsnivå, lägger kommissionen fram ett förslag till de nödvändiga ändringarna av beslutet. Denna ändring skall uppdatera förfarandet och i synnerhet möjliggöra övervakning av begränsning och minskning av utsläppen av växthusgaser efter år 2000. För närvarande granskas översynen av beslut 93/389/EEG i Europaparlamentet ((KOM(96) 369. )).

Den 3 mars 1997 fastställde rådet gemenskapens förhandlingsposition för förhandlingarna om ett protokoll som skall upprättas i Kyoto, Japan (december 1997). Rådet beslöt dessutom att ¨... ett utsläppsindex per medlemsstat för år 2010 skall ligga till grund för beräkningen av varje medlemsstats bidrag till den minskning som gemenskapen som helhet måste företa fram till år 2010, utgående från resultaten av protokollförhandlingarna.¨ Irlands index är +15 % för år 2010, jämfört med 1990. Oberoende av resultaten av Kyotoprotokollet kommer gemensamma, samordnade strategier och åtgärder att behövas i framtiden, utöver alla nationella åtgärder. Kommissionen kommer inom kort att lägga fram ett omfattande meddelande om klimatförändringen, som kommer att behandla dessa frågor.