SKRIFTLIG FRÅGA E-3038/02

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(24 oktober 2002)

Ämne: Bernardos-dammen (Segovia Spanien) och miljökonsekvenserna

Bernardos-dammen har uteslutits i den nationella vattenförsörjningsplanen på grund av de negativa effekterna, de enorma ekologiska följderna och på grund av att intresset ur vattenförsörjningssynpunkt är obefintligt. Samorganisationen för utbyggnaden av floden Duero vidhåller emellertid att dammen skall byggas. I färdigt skick kommer dammanläggningen att innebära att ett område på 3 857 hektar mark av stort ekologiskt värde, däribland flera hundra tallskogar och en askskog läggs under vatten. Detta dammbygge kommer att leda till att en synnerligen rik fauna med skyddade arter som lo, varg, utter, svart stork och flera rovfågelsarter kommer att försvinna. Dessutom kommer vattenmassorna att begrava viktiga arkeologiska och paleontologiska fornlämningar, till exempel den romerska villan Los Casares i kommunen Armuña och fyndplatsen El Otero.

Det bör påpekas att enligt artikel 2 i direktiv 85/337/EEG(1), ändrat genom direktiv 97/11/EG(2), om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt skall projekt bli föremål för en bedömning innan de godkänns. Denna bedömning skall främst gälla projektens art, deras omfattning och deras belägenhet.

Ett stort antal skogsfåglar och skyddade arter skulle drabbas av denna anläggning. I vilken mån skulle därför direktiv 79/409/EEG(3) om bevarande av vilda fåglar och direktiv 92/43/EEG(4) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter kunna tillämpas?

Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta för att se till att gemenskapsrätten vederbörligen tillämpas i detta fall, särskilt direktiv 97/11/EG?

Kan kommissionen ange om de spanska myndigheterna har ansökt om EU-medel för att finansiera detta projekt?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(3) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(4) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 januari 2003)

Kommissionen känner till de förhållanden som ledamoten beskriver i fråga om Bernardos-dammen. Ett klagomål om detta har just kommit in och registrerats. Kommissionen är därför i färd med att analysera områdets betydelse och se vilken lagstiftning som är tillämplig.

När ett projekt förmodas ha betydande inverkan på ett Natura 2000-område skall det på lämpligt sätt bedömas med avseende på konsekvenserna enligt kriterierna i artikel 6 i habitatdirektivet(1).

Rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985, ändrat genom direktiv 97/11/EG, om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, skulle kunna vara tillämpligt i föreliggande fall är, eftersom nämnda projekt eventuellt omfattas av bilaga I (punkt 15) eller bilaga II (punkt 10 g) beroende på hur mycket vatten som skall magasineras. Utan exakta uppgifter om det konkreta projektet är det inte möjligt att med säkerhet avgöra vilken bilaga till direktivet som gäller.

Enligt artikel 2 i direktivet skall projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering bli föremål för en bedömning av denna påverkan innan tillstånd ges.

När det gäller projekt i bilaga II skall medlemsstaterna bedöma varje enskilt fall på grundval av fasta gränsvärden eller kriterier, som medlemsstaten själv fastställt, för att avgöra om projektet skall bli föremål för en bedömning enligt artiklarna 510. I samband med enskilda bedömningar eller fastställandet av gränsvärden och kriterier måste medlemsstaten beakta de relevanta urvalskriterierna i bilaga III. Den behöriga myndighetens beslut måste offentliggöras.

Det bör påpekas att direktiv 85/337/EEG har ändrats genom direktiv 97/11/EG. På en tillståndsansökan som lämnats in före den 14 mars 1999 skall man enligt artikel 3.2 i direktiv 97/11/EG emellertid tillämpa bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG i den version direktivet hade före ändringen.

I sin funktion som fördragets väktare tvekar kommissionen inte att vidta alla åtgärder som krävs för att se till att gemenskapslagstiftningen följs.

Inom ramen för det decentraliserade genomförandet av program enligt förordning (EG) nr 1260/1999(2) informeras kommissionen inte i förväg om projekt som förvaltningsmyndigheterna valt ut för delfinansiering av unionen. Kommissionen kommer att formellt be medlemsstaten om de uppgifter som ledamoten lämnat och genast underrätta ledamoten om dessa.

(1) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.

(2) Rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna, EGT L 161, 26.6.1999.