SKRIFTLIG FRÅGA E-3230/98

från Edith Müller (V) till kommissionen

(26 oktober 1998)

Angående: Affärsförbindelser med externa företag

Under tidigare år har kommissionen haft nära förbindelser med den i Luxemburg bosatte företagaren Perrys bolag. (Hans kortnummer fanns angivet i kommissionens interna telefonkatalog, och enligt hans egna tidigare lämnade uppgifter har omsättningen av hans affärsverksamhet för kommissionens räkning uppgått till 100 miljoner ecu).

I samband med de anklagelser för bedrägeri som gjorts mot honom har denne företagare meddelat pressen (Focus av den 5.10.1998) att han känner till ytterligare elva företag som skall ha gjort erfarenheter av samma slag.

Kan kommissionen förse mig med information angående samtliga firmor den givit i uppdrag att anställa extern personal? Kan kommissionen meddela mig vilka kriterier som gäller för huruvida dessa företag skall tas upp i kommissionens interna telefonkatalog eller ej? Kan kommissionen förse mig med information angående samtliga firmors omsättning under de senaste fem åren?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(19 januari 1999)

Det är riktigt att kommissionen under årens lopp använt sig av ett flertal företag för att täcka sitt behov av personal.

En förteckning över dessa företag, som upprättats på grundval av uppgifterna i databasen över extern personal hos generaldirektoratet för personal och administration, kommer att skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat. Det skall emellertid påpekas att varje generaldirektorat självt har hand om sina budgetmedel och självt sluter avtal. Att ta fram omsättningen för varje företag under de senaste fem åren skulle kräva en omfattande kontroll av samtliga generaldirektorat och tjänster. Kommissionen saknar tyvärr personal för att genomföra en sådan undersökning - budgeten tillåter det inte.

Kommissionen önskar understryka att den under de senaste åren, med den budgetansvariga myndighetens stöd, verkat för att minska antalet externanställda, dels genom att föra in s.k. "minibudgetar" i den samlade budgeten, dels genom programmet för att omvandla anslag till tjänster. Bestämmelserna för att använda externanställda har samlats i en uppförandekodex för användning av extern personal.

Den 22 juli 1998 antog kommissionen meddelandet SEK(98) 1217 där det ges bestämmelser för användning av s.k. "kontor för tekniskt bistånd", bland annat följande för nya eller förnyade program:

- Användning av kontor för tekniskt bistånd måste ha stöd i den lagstiftning som gäller för programmet/åtgärden i fråga.

- Behovet av att använda kontor för tekniskt bistånd skall utvärderas i förväg.

- En handledning med regler och förfaranden som skall tillämpas vid användningen av kontor för tekniskt bistånd skall utarbetas, och ett tillsynsorgan och ett kontor skall inrättas för att göra avtalen enhetliga.

Vidare genomfördes under hösten 1998 en undersökning av de olika typer av tekniskt och administrativt bistånd som finns under del A och B i budgeten. Undersökningen ingår i budgetförfarandet för 1999 års budget. En standardfras i budgeten och ett beloppstak för varje budgetpost gör det möjligt för utomstående att få insyn i användningen av sådant bistånd.

Vad beträffar det faktum att vissa företag finns upptagna med kortnummer i kommissionens telefonkatalog och är programmerade i växeln kan följande sägas. Tjänstemän, som endast kan ringa lokalsamtal, kan på så sätt kontakta ett begränsat antal personer i Belgien, Europa eller resten av världen utan att ringa via växeln. Detta gör det möjligt för tjänstemän som har regelbundna kontakter med personer utom institutionen att på ett enkelt sätt kontakta dem. Det minskar också växelns arbetsbörda och antalet internationella externa anknytningar. Bland kortnumren i telefonkatalogen återfinns således delegationer, ministerier, andra institutioner och privata företag med vilka kommissionen har slutit avtal (till exempel resebyråer och underleverantörer). Det är inte på något sätt en fördel för företaget att ha sitt kortnummer med i telefonkatalogen - det handlar ju om kommissionens utgående samtal - och för kommissionen medför det ingen som helst rättslig förpliktelse.