SKRIFTLIG FRÅGA E-0091/00

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(26 januari 2000)

Ämne: Överskott i mjölkproduktionen och kvoter till olika länder

Anser kommissionen, med tanke på bland annat att de europeiska marknaderna öppnar sig successivt mot omvärlden, att det är förnuftigt och motsvarar behoven av en välbalanserad utveckling av Europeiska unionen att man fortsätter med den diskriminering som sker vid fördelningen av möjlkkvoter, där man inte ens tar hänsyn till landets hemförbrukning, vilket framgår av att länder som Nederländerna, Irland och Danmark under de senaste åren har haft en överskottsproduktion på 6 746, 4 301 respektive 2 507 ton per år, medan Spanien hade ett underskott på 1 004 ton per år, mycket väl skulle kunna ha täckts genom produktion inom landet, särskilt i regioner som omfattas av mål 1 såsom Galicien?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(23 februari 2000)

Fördelningen av produktionskvoterna inom mjölksektorn har inte gjorts utifrån konsumtionen per geografiskt område utan på grundval av produktionen för varje enskild producent under en referensperiod. Det var det enda effektiva tillvägagångssättet. Om produktionskvoterna i varje medlemsstat hade begränsats efter dess hypotetiska konsumtion skulle de berörda producenterna i hög grad ha missgynnats, det skulle inte ha varit möjligt att fördela kvoterna rättvist och en betydande del av gemenskapens jordbruk skulle ha fått läggas ner. Dessutom skulle gemenskapens totala försörjning inte längre varit tryggad.

Det är också för att uppnå större effektivitet som kvoterna fastställs och administreras på medlemsstatsnivå. Förvaltning på gemenskapsnivå skulle kräva stora personalresurser och även innebära många nackdelar eftersom alla förseningar och alla misstag i någon eller några av medlemsstaterna skulle kumuleras och till slut lamslå hela systemet.

Den fria rörligheten för varor gör att eventuell regional obalans mellan produktion och konsumtion lätt kan lindras och stämmer överens med principen om en gemensam marknad vilket garanterar den bästa fördelningen av produktionsfaktorerna.

Kommissionen konstaterar att det i Spanien 1999 fanns 1 150 ton skummjölkspulver i interventionslager och att 12 631 ton smör köptes upp genom intervention. Redan innan den spanska kvoten höjdes inom ramen för Agenda 2000 verkade följaktligen den spanska marknaden ha haft överskott på de här produkterna. Som jämförelse kan det noteras att det under samma period i Danmark, som parlamentsledamoten nämner, inte fanns några offentliga lager och att inga mjölkprodukter köptes upp genom intervention.

Slutligen bör man erinra om att de referenskvantiteter som tilldelats de medlemsstater som nämns av parlamentsledamoten sedan kvotsystemet infördes, antingen stabiliserats (Irland) eller minskat (Danmark och Nederländerna). De som tilldelats Spanien har däremot ökat kraftigt: +17 % under perioden 19861999 och +29 % under perioden 19862001 medan genomsnittet för gemenskapen under samma perioder minskat med 4 % respektive 2 %. När det gäller fördelningen av kvoten mellan olika regioner och olika producenter i varje enskild medlemsstat är det medlemsstaten som skall göra denna fördelning utifrån objektiva kriterier.