SKRIFTLIG FRÅGA E-2025/01

från Margrietus van den Berg (PSE) till kommissionen

(13 juli 2001)

Ämne: Fiskeriavtal med Mauretanien

1. I det nya avtalet med Mauretanien begär Europeiska unionen att få fånga lika mycket fisk som enligt det förra protokollet. Detta trots att man vet att vissa fiskbestånd redan är utsatta för överfiske. Hur har kommissionen kommit fram till sin ståndpunkt vid förhandlingarna och på vilket sätt har försiktighetsprincipen och principen om fattigdomsbekämpning beaktats i förhandlingsuppdraget?

2. Utvärderingen av det förra protokollet är i hög grad otillfredsställande. Har kommissionen tillräckliga uppgifter om fiskbestånden och om Mauretaniens fångstkapacitet för att kunna ingå ett nytt protokoll utgående från försiktighetsprincipen och principen om hållbart fiske (detta också mot bakgrund av UNCLOS, alltså Förenta Nationernas havsrättskonvention, där det fastställs att fiskeriavtal kan ingås endast om något tredje land har överskott på fisk i sina vatten)?

3. Vilket är sammanhanget mellan å ena sidan förhandlingarna om ett fiskeriavtal med Mauretanien och å andra sidan utarbetandet av ett landsstrategidokument för Mauretanien inom ramen för Cotonou-avtalet och hur har det i detta sammanhang ägnats särskild uppmärksamhet åt att lokala fiskare och yrkesfiskebranschen skall få medverka såväl vid utarbetandet av ett landsstrategidokument som vid förhandlingarna om fiskeriavtalet?

4. I vad mån tänker Europeiska unionen investera i den fortsatta utvecklingen av Mauretaniens fiskförädlingsindustri, framför allt när det gäller att uppfylla EU:s krav inom områdena hälsa och växtskydd? Finns det några kompletterande åtgärder för att se till att just yrkesfiskarna skall kunna uppfylla dessa krav?

5. I vad mån kan Europeiska unionen garantera att den ekonomiska ersättningen enligt det nya protokoll som skall ingås verkligen kommer Mauretaniens nya fiskesektor till godo?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(8 oktober 2001)

1. Kommissionen tar hänsyn till alla väsentliga faktorer som finns tillgängliga när den intar sin ståndpunkt i förhandlingarna. Dessa omfattar relevanta vetenskapliga yttranden från flera källor, av vilka några talar för en viss återhämtning när det gäller vissa bestånd, särskilt för bläckfiskar. De aktuella förhandlingarna med Mauretanien gäller förnyandet av ett protokoll till ett existerande fiskeavtal. Dessa förhandlingar kräver därför inte, enligt praxis, ett förhandlingsmandat från rådet.

2. Kommissionen överväger all vetenskaplig information som finns tillgänglig men medger att den skulle kunna förbättras såväl kvantitativt som kvalitativt. Kommissionen har mottagit information som visar på en nedgång i fiskekapaciteten under de senaste åren vilken orsakats av en oavbruten minskning av antalet så kallade chinese (kinesiska) fartyg som fiskat i Mauretaniens territorialvatten.

3. Landsstrategidokumentet för Mauretanien tar endast hänsyn till fiskeriavtalet med gemenskapen när det gäller avtalets konsekvenser för budgeten, vilka beaktas i den ekonomiska analysen av landet. Även om inget budgetstöd för närvarande är avsett inom ramen för den nionde Europeiska utvecklingsfonden, har vissa mål godkänts när det gäller sektorspolitik (hälsa och utbildning till exempel). För övrigt ger landsstrategin (Mauretanien) möjlighet att stödja landets regering i utformningen av en nationell fiskeristrategi. Dessutom kommer ett antal åtgärder att inriktas direkt på det civila samhället inom ramen för den nionde Europeiska utvecklingsfonden, vilket bland annat borde komma de organisationer för fiskare som bedriver småskaligt fiske till nytta. För övrigt föreskriver det nya protokollet, som täcker perioden 20012006, stödåtgärder till förmån för småskaligt fiske.

4. En del av ersättningen i det nya protokollet skall fördelas på riktade åtgärder. Detta har beslutats på begäran av Mauretanien och skall ske enligt ett fastställt förfarande och följas upp av kommissionen. I detta sammanhang är kommissionen i princip beredd att generöst granska ett stöd som Mauritanien ansökt om, och som skall förbättra uppfyllandet av gemenskapskraven, särskilt de krav på hälsa och växtskydd som ställs på fiskare som bedriver småskaligt fiske.

5. Hur den ekonomiska ersättningen, med undantag av de riktade åtgärderna, skall användas, beslutas uteslutande av Mauretanien, i dess egenskap av suverän stat.