SKRIFTLIG FRÅGA E-1039/01

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(3 april 2001)

Ämne: Galiciska sjömän som förolyckats till havs och Europeiska unionens politik för att bemöta havskatastrofer

Galiciska sjömän som förolyckats till havs är som tragiskt mönster ett bevis för det otvetydiga behovet att vidta omedelbara åtgärder som drastiskt kan minska dessa hemska olyckor som drabbar gemenskapsflottorna i stort. Trehundra galiciska fiskare har mist livet på detta sätt under det senaste decenniet 80 procent av denna olyckstyp i hela Spanien och i år, 2001, har den galiciska flottan redan drabbats av tragiska olyckor som de som skedde i januari, utanför Lissabon där sju galiciska sjömän förolyckades, och på skotskt vatten där alldeles nyligen ytterligare sex sjömän omkom.

Erfarenheten visar att förutom på de hårda arbetsvillkoren till havs beror dessa olyckor och dödsfall till stor del på bristande säkerhetsåtgärder, vilka måste förutses genom den lagstiftning som krävs av Europeiska unionen och medlemsstaterna.

Vilka akuta åtgärder vidtar kommissionen för att förhindra sådana tragiska dödsfall bland sjömän?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(21 juni 2001)

Kommissionen delar helt parlamentsledamotens oro över situationen med arbetsolyckor till havs, särskilt situationen för de galiciska sjömännen.

Kommissionen vill betona att när det gäller detta har den sedan 1989 antagit en omfattande ramlagstiftning både om genomförande av åtgärder för att främja arbetstagarnas hälsa och säkerhet i arbetet och om säkerhetsregler för fiskefartyg.

Vad gäller bidrag till att förbättra arbetstagarnas arbetsmiljö och att minska antalet arbetsolyckor och arbetssjukdomar, kan man nämna ramdirektivet 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet(1) och följande särdirektiv: rådets direktiv 93/103/EG av den 23 november 1993(2) om minimikrav för hälsa och säkerhet ombord på fiskefartyg, rådets direktiv 90/269/EEG av den 29 maj 1990 om minimikrav för hälsa och säkerhet vid manuell hantering av laster där det finns risk för att arbetstagare drabbats av skador, särskilt i ryggen(3), rådets direktiv 89/655/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet(4), senast ändrat genom rådets direktiv 95/63/EG av den 5 december 1995(5), rådets direktiv 89/656/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av personlig skyddsutrustning på arbetsplatsen(9), samt rådets direktiv 92/29/EEG av den 31 mars 1992 om minimikrav avseende säkerhet och hälsa för förbättrad medicinsk behandling ombord på fartyg(6).

När det gäller säkerhetsföreskrifter för fiskefartyg fastställs i rådets direktiv 97/70/EG av den 11 december 1997(7), senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/19/EG av den 18 mars 1999(8), harmoniserade säkerhetsregler för fiskefartyg som har en längd av 24 meter eller mer. Detta direktiv grundar sig på Torremolinosprotokollet från 1993 (artikel 3.4), men dess räckvidd har utsträckts, eftersom protokollet endast gäller fartyg på 45 meter eller mer. I direktivet föreskrivs att flaggstaten skall besiktiga fiskefartyg för att utfärda certifikat om överensstämmelse enligt artikel 6 i direktivet. Besiktning av fiskefartyg skall också göras i hamnstaten enligt artikel 7 i direktivet, där det hänvisas till artikel 4 i Torremolinosprotokollet.

Den senare bestämmelsen gör det därför möjligt att besiktiga ett fartyg som för en medlemsstats flagg när det befinner sig i hamn i en annan medlemsstat.

Kommissionen fäster yttersta vikt vid säkerhet till havs i allmänhet, vilket framgår av att sex särskilda förslag har lagts fram under 2000 kända som ERIKA I- och ERIKA II- paketen som för närvarande diskuteras i rådet och parlamentet. När dessa åtgärder väl har antagits, kommer de att bidra till säkrare sjöfart och renare hav.

(1) EGT L 183, 29.6.1989.

(2) EGT L 307, 13.12.1993.

(3) EGT L 156, 21.6.1990.

(4) EGT L 393, 30.12.1989.

(5) EGT L 335, 30.12.1995.

(6) EGT L 113, 30.4.1992.

(7) EGT L 34, 9.2.1998.

(8) EGT L 83, 27.3.1999.

(9) EGT L 393, 30.12.1989.