SKRIFTLIG FRÅGA E-3188/02

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(7 november 2002)

Ämne: Skydd av området av gemenskapsintresse Marjal de Almenara

Redan i början av år 2000 påpekade frågeställaren inför kommissionen att region Marjal de Almenara, som ansökt om att klassificeras som ett område av gemenskapsintresse, utsattes för stora skador till följd av föga miljövänliga jordbruksmetoder (E-0520/00(1)). Kommissionen beslutade vid det tillfället att vända sig till de spanska myndigheterna, som dock inte ändrade sin ståndpunkt. Tvärt om minskades den del av det skyddsområde som föreslagits av Spanien som våtmark med cirka 85 000 m2, enligt det förslag till förteckning över våtmarker som upprättats av den autonoma regionen Valencia (logisk referens för den slutliga avgränsningen av området av gemenskapsintresse inom ramen för Natura 2000).

Minskningen av det område som ursprungligen hade utsetts till naturpark gjordes framför allt av urbaniseringshänsyn. Byggherren Inmuebles WJK S.L. har redan gett företaget Terra Canet SA i uppdrag att utföra det inledande arbetet och man har redan börjat torrlägga en del av de 85 000 m2 av Almenara-våtmarken, som ingår i strandområdet Almardá de Sagunto, och avlägsna växtligheten.

Kommissionen förfogar dessutom över följande rapporter:

- Ekotoxikologisk rapport från rättsmedicinska institutet under den regionala rättsförvaltningen.

- Expertrapport utarbetad av dr. Rosselló Verger, professor i fysisk geografi vid universitetet i Valencia.

- Rapport utarbetad av Eulalia Sanjaume, professor i fysisk geografi vid universitetet i Valencia.

I dessa rapporter rekommenderar man bestämt förvaltningen att skydda de 85 000 m2 av våtmarken som ingår i bebyggelsen. Man framhäver också Almardá-områdets särskilda miljömässiga betydelse, och begär att byggnadsplanen ändras så att området skall kunna bevaras.

Mot bakgrund av den ovan beskrivna situationen och de dokument som förelagts, ombedes kommissionen svara på följande frågor: Tänker kommissionen acceptera att endast en del av våtmarken klassificeras som ett område av särskilt gemenskapsintresse och låta de 85 000 m2 som anses ha ett högt miljömässigt värde undantas?

Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta för att garantera bevarandet av de skyddade arter som lever i den del av våtmarken som ingår i de nuvarande byggplanerna?

(1) EGT C 26 E, 26.1.2001, s. 55.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(11 december 2002)

Frågeställaren har uttryckt sin oro beträffande de kriterier de spanska myndigheterna har använt för att föreslå området Marjal de Almenara som område av gemenskapsintresse. Frågeställaren påpekar att den autonoma regionen Valencia har tagit upp detta område i sin förteckning över våtmarker som ett större område än det som föreslagits som område av gemenskapsintresse.

Spanien har föreslagit området Marjal de Almenara, ES5223007, i den autonoma regionen Valencia, som ett område av gemenskapsintresse som bör ingå i Natura 2000-nätet. Området har en yta av 1497 hektar.

Kommissionen vill klargöra att de kriterier som används av regionen Valencia för dess våtmarksförteckning skiljer sig från dem medlemsstaterna använder för att identifiera och utse de områden som föreslås som områden av gemenskapsintresse.

Områden av gemenskapsintresse måste uppfylla kriterierna i bilaga 3, etapp 1, i habitatdirektivet(1). Dessa grundas på en bedömning på nationell nivå av områdenas relativa betydelse för varje livsmiljötyp av gemenskapsintresse och varje art av gemenskapsintresse, vilkas bevarande kräver att särskilda bevarandeområden utses.

Kommissionen kommer, med hjälp av Europeiska temacentret för naturvård och biologisk mångfald och på grundval av bilaga 3 (etapp 2) i habitatdirektivet, att utvärdera alla områden som föreslås av medlemsstaterna för Medelhavsregionen under nästa biogeografiska seminarium i januari 2003.

Om utvärderingen av områdena visar att en medlemsstat inte har föreslagit tillräckliga områden för att uppfylla kraven i direktiv 92/43/EEG för vissa livsmiljötyper och arter, kommer kommissionen att kräva att medlemsstaten utser ytterligare områden. Om dessa ytterligare områden inte uppfyller målen i habitatdirektivet kommer Natura 2000-nätet att vara ofullständigt för just de livsmiljötyperna eller arterna. Förteckningen kommer alltså att förbli öppen, så att ytterligare områden kan föras in i den.

Beträffande skyddet av arter utanför de föreslagna Natura 2000-områdena, är det medlemsstaterna som är kompetent instans för skyddet av sitt naturarv, samt för förvaltningen av sina Natura 2000-områden. Kommissionens uppgift är enbart att se till att EU-förordningar och EU-direktiv följs.

(1) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992.