SKRIFTLIG FRÅGA E-0017/00

från Bart Staes (Verts/ALE) till rådet

(20 januari 2000)

Ämne: Oljeutsläpp till sjöss

Oljeutsläpp i Atlanten och Nordsjön hotar biotoperna utmed Europas kuster. Det stora antalet oljetäckta fåglar framför allt i december, januari och februari visar att det rör sig om allvarliga föroreningar. På fartygen utnyttjar man vanligen blåsigt väder för att skölja sina oljetankar rena utan att bli iakttagen.

Enligt det marinekologiska centrumet i Oostende skulle den enda möjliga lösningen vara att införa regler som ålägger personalen på fartygen att rengöra oljetankarna innan man lämnar hamn. Fartygen skulle då inte kunna lämna hamn utan ett intyg som styrkte detta.

Kan rådet, mot bakgrund av hotet från oljeutsläppen mot olika biotoper utmed Europas kuster, gå med på ett direktiv som gör det obligatoriskt för fartyg att rengöra sina oljetankar innan man lämnar hamn? Om så inte är fallet, varför anser rådet att ett sådant krav inte behövs, och vilka alternativa förslag kan rådet föra fram för att effektivt ta itu med problemet med oljeutsläpp?

Svar

(2 maj 2000)

1. Rådet är medvetet om det problem som den ärade parlamentsledamoten tar upp. Integreringen av kraven på miljöskydd är en förutsättning för att gemenskapsstrategier och -åtgärder skall kunna definieras och genomföras. I enlighet med mandaten från Europeiska rådet vid mötena i Cardiff (1516 juni 1998), Wien (1112 december 1998) och Köln (34 juni 1999) har integreringen redan påbörjats inom olika politikområden. När det gäller speciellt den fråga som ställs här har rådet emellertid hittills inte fått något förslag från kommissionen.

2. Rådet uppmanar den ärade parlamentsledamoten att ta del av en samling texter som redan har antagits eller som är under behandling och vilkas syfte är att, med hänsyn till den starkt ökade omfattningen av transporter av farligt eller förorenande gods till sjöss, undvika och minska de risker som kan medföra allvarliga olyckor till sjöss.

3. I detta sammanhang kan man nämna direktiv 93/75/EG om minimikrav för fartyg som anlöper eller avgår från gemenskapens hamnar med farligt eller förorenande gods. Detta direktiv har ändrats två gånger under 1998.

4. Den 8 november 1999 antog rådet en gemensam ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester från fartyg. I denna gemensamma ståndpunkt liksom i direktiv 95/21/EG föreskrivs inspektioner i gemenskapens hamnar för att följa upp genomförandet av internationella regler och gemenskapsregler på området. Likaså antog rådet i december 1999 en gemensam ståndpunkt om ett förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om upprättande av en gemenskapsram för samarbete om oavsiktlig eller avsiktlig förorening av havet. Detta förslag till beslut syftar bl.a. till att komplettera medlemsstaternas insatser vid oljeutsläpp eller hot om sådana utsläpp och att stärka deras möjligheter till bekämpning på detta område.

5. Rådet noterade för övrigt vid sitt möte den 24 januari i år, som bl.a. ägnades åt oljetankfartygens säkerhet, de initiativ som planeras av kommissionen, särskilt när det gäller att införa striktare säkerhetsnormer för oljetankfartyg som släpps in i Europeiska unionens hamnar, att intensifiera säkerhetsinspektionerna och fastställa vem som har det ekonomiska ansvaret vid föroreningar.

6. Rådet understryker dessutom att gemenskapsbestämmelserna på detta område bygger på internationell rätt, t.ex. konventionen om säkerhet för människoliv till sjöss, konventionen till förhindrande av föroreningar från fartyg och Internationella sjöfartsorganisationens resolutioner.