SKRIFTLIG FRÅGA E-0639/02

från Chantal Cauquil (GUE/NGL) till kommissionen

(6 mars 2002)

Ämne: Döda delfiner i gemenskapens vatten

Det svar som kommissionen gav den 15 januari 2002 på fråga P-3509/01(1) ger upphov till följande iakttagelser och frågor när det gäller tillämpningen av gemenskapsbestämmelserna:

- I enlighet med bestämmelserna i artiklarna 11 och 12.4 i direktiv 92/43/EEG(2) har medlemsstaterna juridiskt ansvar att tillämpa gemenskapsbestämmelserna om övervakning och kontroll av fiskeverksamhet som gäller fångst av valar. Medlemsstaterna var med anledning av detta skyldiga att före den 30 september 2001 redogöra för kommissionen om tillämpningen av detta direktiv. Kommissionen har konstaterat att vissa medlemsstater, däribland Frankrike, inte har uppfyllt denna skyldighet. Kommissionen har konstaterat samma sak varje år.

- Kommissionens uppgift är att se till att gällande bestämmelser tillämpas effektivt. Har kommissionen tillräckligt med tvingande makt, frihet och vilja för att ålägga medlemsstaterna att tillämpa och följa kommissionens direktiv?

- Kan kommissionen uppge namnen på de medlemsstater som inte uppfyllde sina skyldigheter åren 1999, 2000 och 2001, i synnerhet skyldigheten att lägga fram en rapport för kommissionen om kontroll av fångster av delfiner som skett av misstag?

- Kommissionen anordnade dessutom ett möte på fyra dagar i december förra året med generaldirektoratet för fiske, generaldirektoratet för miljö och dess vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittéer för fiske för att få en aktuell överblick över de vetenskapliga beräkningarna och för att finna en lösning på problemet.

- Vilka var resultaten av detta möte?

- I svaret av den 24 juli 2000 på fråga E-2105/00(3) står att kommissionären med ansvar för fiskerifrågor markerade dessutom sin avsikt att prioritera ytterligare forskning och att analysera vad som behöver göras under den närmaste framtiden.

- Kan kommissionen tillkännage resultaten av forskning som genomförts sedan den 24 juli 2000?

(1) EGT C 134 E, 6.6.2002, s. 239.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) EGT C 89 E, 20.3.2001, s. 150.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 maj 2002)

I enlighet med skyldigheterna enligt artikel 17.1 i habitatdirektivet, rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, är medlemsstaterna skyldiga att utarbeta en rapport om genomförandet av direktivets åtgärder vart sjätte år från och med utgången av tidsfristen enligt artikel 23 i direktivet. De rapporter som nu skall lämnas in omfattar den första genomförandeperioden för direktivet (19942000). Kommissionen har flera gånger påmint medlemsstaternas delegater i habitatkommittén om att de måste sända in sina nationella rapporter i god tid.

För närvarande har rapporterna från Belgien, Danmark, Tyskland, Grekland, Irland, Österrike, Portugal, Finland, Sverige och Förenade kungariket kommit in. Kommissionen avser att vidta lämpliga åtgärder för att se till att de medlemsstater som ännu inte har sänt in sina rapporter uppfyller sina skyldigheter så snart som möjligt.

Om å andra sidan analysen av denna information leder till slutsatsen att den gemenskapslagstiftning som skyddar valarter inte följs fullständigt, kommer kommissionen att överväga lämpliga åtgärder för att se till att de nationella skyldigheterna uppfylls till fullo.

Bortsett från dessa särskilda nationella frågor är kommissionen i allt högre grad medveten om att ansträngningarna på nationell nivå att genomföra habitatdirektivet i detta avseende kanske inte räcker. Det kan därför krävas andra gemenskapsinitiativ, inbegripet en generell nedskärning av fisket för att minska trycket på hela havsmiljön, och även mer specifika åtgärder för att undvika väsentlig påverkan på vissa känsliga arter, som valarter.

I december 2001 organiserade kommissionen ett möte med en undergrupp till kommissionens vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommitté för fiskerinäringen (STECF) för att få den vetenskapliga och tekniska grunden för åtgärder för att motverka bifångst av valar. Rapporten från mötet håller på att färdigställas via korrespondens och kommer att göras tillgänglig för parlamentet så snart den är färdig.

Beträffande forskningsresultaten granskas och sammanställs dessa av relevanta vetenskapliga organ, särskilt STECF och Internationella havsforskningsrådet (ICES). Rapporter från STECF görs regelbundet tillgängliga för parlamentet och ICES-rapporter finns tillgängliga för allmänheten via Internet. En ny rapport från ICES och en utökad rapport från STECF förväntas komma i början av sommaren, och dessa kommer då att innehålla den senaste informationen om problemet med fiskeri och valar.

På denna grundval kan man utarbeta åtgärder, som de tidigare nämnda, och lägga fram dem som förslag för antagande av rådet.