SKRIFTLIG FRÅGA P-1604/03

från Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen

(6 maj 2003)

Ämne: Atypiskt virus som orsakar lunginflammation (SARS)

Svår akut luftvägsinfektion (SAL, engelsk förkortning SARS) har sedan februari månad gett upphov till oro i hela världen.

I början av april fanns det 2 223 misstänkta fall i världen, varav 78 med dödlig utgång. I Europa har 5 misstänkta fall identifierats i Tyskland, 8 i Italien, 3 i Förenade kungariket, 2 i Irland, 1 i Frankrike samt 1 i Belgien (inga dödsfall).

Enligt de senaste uppgifterna från Kinas hälso- och sjukvårdsministeríum skall SARS ha lett till ytterligare 9 dödsfall och 203 nya misstänkta fall (95 fall registrerade i Peking) skall ha identifierats. Det totala antalet fall i Kina har därmed stigit till 3 117, antalet dödsfall har ökat från 131 till 140 (varav 59 i Peking).

Antibiotika har inte haft någon effekt på infektionen i dess allvarligaste form och för närvarande finns det inga läkemedel mot virus (åtminstone inte förrän om tidigast ett år). Medlemsstaterna har tagit initiativ till förebyggande hälsoskyddsåtgärder.

I Italien måste exempelvis resande från riskländer fylla i en blankett på alla flygplatser och förs till samtal med läkare som assisteras av en tolk.

Kommissionen ombeds med beaktande av ovanstående att besvara följande frågor:

1. Har kommissionen för avsikt att aktivt och snabbt vidta åtgärder för att på europeisk nivå samordna förebyggande åtgärder, hantering och övervakning av viruset?

2. Varför föreslår inte kommissionen att inrätta ett europeiskt centrum för bekämpning av sjukdomar, något som kommissionsledamot Byrne uppgav vid sitt tal inför Europaparlamentet den 7 april 2003?

3. Anser inte kommissionen att det är lämpligt att samordna flygbolagens allt striktare kontroller som de genomför för flyg med destination till EU från Kina, Hong Kong, Taiwan, Singapore och Kanada (t.ex. kontroll av kroppstemperaturen på passagerare från riskområden vid deras ankomst i Europa och eventuell karantän för misstänkta fall) samt att uppmana stater utanför EU att genomföra likadana kontroller?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-1521/03, E-1547/03, P-1604/03, E-1613/03 och E-1617/03ingivet av David Byrne för kommissionen

(10 juni 2003)

Kommissionen har intagit en aktiv och ledande roll när det gäller att förebygga utbrottet av svår akut respiratorisk sjukdom (SARS).

Rådet konstaterade nyligen om SARS (6 maj 2003) att detta arbete har skett genom EU:s nätverk för epidemiologisk övervakning och kontroll av smittsamma sjukdomar i gemenskapen som verkar inom ramen för Europaparlamentets och rådets beslut nr 2119/98/EG av den 24 september 1998 om att bilda ett nätverk för epidemiologisk övervakning och kontroll av smittsamma sjukdomar i gemenskapen(1). Nätverket har visat sig vara ett mycket effektivt forum för snabbt informationsutbyte inom unionen och för samordnade åtgärder, i vilka EES- och Efta-länderna samt Världshälsoorganisationen deltagit fullt ut.

Kommissionen står också regelbundet i kontakt med de europeiska flygbolagen och flygfälten för att främja utbytet av information och god praxis vad gäller SARS. Man har hört luftfartsindustrin angående dess förväntningar på en samordning inom EU, även om samordningen dock under alla omständigheter måste följa Världshälsoorganisationens normala riktlinjer och övervakas av de nationella hälsovårdsmyndigheterna.

Rådet godkände vid sitt extraordinära möte om SARS de riktlinjer som kommissionen har utvecklat med stöd av nätverkets kommitté.

Trots att tillämpningen av hälsoskyddsåtgärder är en uppgift för medlemsstaternas myndigheter, kommer riktlinjerna för omedelbara och framtida åtgärder att främst gälla följande frågor:

- Snabb upptäckt av alla misstänkta fall av SARS genom god övervakning.

- Skydd av dem som är utsatta för smittorisk genom effektiv isolering av SARS-patienter på sjukhus, bland annat åtgärder för att skydda vårdpersonalen.

- Särskild uppmärksamhet ska ägnas flygtrafiken, som avsevärt bidragit till spridningen av SARS, bland annat rutinmässig screening av passagerare som reser från drabbade områden, råd till passagerare under flygresan samt effektiv information på ankomststället vid inresa från drabbade områden.

- Vikten av att öka kunskaperna hos såväl yrkesmänniskor som allmänheten och av snabb och korrekt rapportering och utbyte av information med andra länder, särskilt EES- och Efta-länderna, de anslutande länderna och kandidatländerna, och med Världshälsoorganisationen. Man bör också samarbeta med andra parter, till exempel flygbolag.

Rådet noterade även kommissionens planer på att lägga fram ett förslag om upprättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar.

När det gäller kontroll vid de yttre gränserna utför varje medlemsstat sin kontroll i enlighet med bestämmelserna i kapitel 2 i avsnitt II i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet, och särskilt i artikel 5, som innehåller en förteckning över villkoren för att bevilja tredjelandsmedborgare inresetillstånd. Om dessa bestämmelser tillämpas korrekt kan man garantera en tillräcklig säkerhetsnivå i Schengenländerna, och under de nuvarande omständigheterna behövs det inga nya åtgärder vad gäller kontroll vid de yttre gränserna.

När det gäller att eventuellt återinföra kontroller vid de inre gränserna bör det understrykas att det är medlemsstaterna som ska avgöra om det är ändamålsenligt att fatta ett sådant beslut, i enlighet med artikel 2.2 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet. Mot bakgrund av att orsaken till det problem som diskuteras här finns i länder utanför gemenskapen, anser kommissionen dock att korrekt efterlevnad vid flygplatserna av bestämmelserna om kontroll av de yttre gränserna bör vara tillräcklig.

(1) EGT L 268, 3.10.1998.