SKRIFTLIG FRÅGA E-3218/00

från Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) till kommissionen

(17 oktober 2000)

Ämne: Skapandet av en mediepark i Mainz

Den tyska tv-stationen ZDF har för avsikt att skapa en mediepark i Mainz i Tyskland. Denna mediepark erbjuder ett rent kommersiellt nöjesutbud, som är jämförbart med andra nöjesparker och som därmed konkurrerar med dessa.

Detta sakförhållande leder till följande frågor:

1. Hur bedömer kommissionen det faktum att den mediepark som ZDF planerar är ett rent kommersiellt nöjesfält, vars verksamhet enligt det 13:e expertutlåtandet från den tyska monopolkommissionen 1998/1999 i enlighet med 44.1 i tyska konkurrenslagen GWB (s. 446) inte omfattas av det offentligrättsliga uppdraget?

2. Hur värderar kommissionen den tyska monopolkommissionens rekommendation att sådan verksamhet inte skall bedrivas av offentligrättsliga organisationer som ZDF?

3. Anser kommissionen att finansieringen av medieparken med offentligrättsliga licenspengar innebär otillåtet stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget?

4. Vad omfattas enligt kommissionen av ett offentligrättsligt uppdrag?

5. Hur avser kommissionen att uppfylla sitt uppdrag att övervaka driften och nyttjandet av ZDF:s mediepark med det nuvarande systemet för kontroll av tv- och radiostationers finansiella behov (KEF)?

6. Hur kommer kommissionen att säkerställa, med tanke på öppenheten och insynen i användningen av offentliga medel, att offentligrättsliga licenspengar inte används som statligt stöd i planeringen, skapandet och nyttjandet av ZDF:s mediepark?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(14 december 2000)

1. och 2. Kommissionen har inte gjort någon bedömning angående den tyska tv-kanalen ZDF:s planer på att skapa en mediepark. Hittills har kommissionen endast befattat sig med de klagomål mot ZDF:s planer som inlämnats. Kommissionen hade först meddelat de klagande att den utifrån de uppgifter den har fått inte finner något belägg för att statligt stöd kommer att användas vid skapandet av medieparken. Nu har de klagande överlämnat ytterligare uppgifter som för närvarande kontrolleras.

3. och 5. Kommissionen har inte konstaterat att medieparken finansieras med offentligrättsliga licenspengar. Följaktligen har kommissionen inte heller dragit några slutsatser om att en sådan finansiering skulle uppfylla de fakta som finns i artikel 87.1 i EG-fördraget. Av samma orsak är det också onödigt att överväga en kontroll av driften och nyttjandet av medieparken.

4. Att avgöra vad som omfattas av det offentligrättsliga uppdraget faller inom medlemsstaternas behörighetsområde och är inte kommissionens uppgift.

6. Insynsdirektivet, dvs. kommissionens direktiv 2000/52/EG av den 26 juli 2000 om ändring av direktiv 80/723/EEG om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag(1), kan i princip även tillämpas inom radio- och tv-sektorn. Skyldigheten att föra separat intern bokföring gäller dock endast om olika aktiviteter bedrivs inom ramen för ett företag, dock inte vid verksamhet som bedrivs av olika juridiska personer.

Så långt det är nödvändigt inom ramen för ett klagomål över överträdelse av gemenskapslagstiftningen om statligt stöd motsvarar det kommissionens praxis att be ifrågavarande medlemsstat om information. Det finns i regel ingen anledning att tvivla på att denna information är tillförlitlig.

(1) EGT L 193, 29.7.2000.