SKRIFTLIG FRÅGA E-0463/02

från Anna Karamanou (PSE) till kommissionen

(22 februari 2002)

Ämne: Brott mot kvinnors mänskliga rättigheter i Ryssland

Amnesty International har till CEDAW skickat ett dokument som innehåller anklagelser om brott mot kvinnors mänskliga rättigheter i Ryssland. Enligt anklagelserna har kvinnor och unga flickor utnyttjats, torterats och våldtagits under de militära operationerna i Tjetjenien. Det nämns även fall av försvinnanden och avrättningar.

Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta för att utöva påtryckningar på den ryska regeringen att uppmärksamma dessa brott, fastställa vilka de skyldiga är och ta initiativ till lagstiftning, i enlighet med internationella lagar och överenskommelser, för att garantera respekten för kvinnors och unga flickors rättigheter i militära konflikter, vid arresteringar och i privatlivet?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(12 april 2002)

Kommissionen känner till Amnesty Internationals rapport om brott mot kvinnors mänskliga rättigheter, i synnerhet i Tjetjenien. Kommissionen känner också till andra nyligen offentliggjorda rapporter (till exempel Human Rights Watch rapport av den 28 februari 2002), vilka innehåller lika oroande slutsatser rörande behandlingen av den tjetjenska befolkningen i allmänhet och behandlingen av tjetjenska kvinnor i synnerhet.

Trots ett antal ryska initiativ till en politisk, ekonomisk och social normalisering av situationen i Tjetjenien är denna långt från normal. Inga av de hittills vidtagna åtgärderna har lyckats förbättra den mycket farliga säkerhetssituationen. Unionen fortsätter att i detta hänseende ta upp frågan om konflikten i Tjetjenien med ryska myndigheter vid varje lämpligt tillfälle som erbjuds i den intensiva politiska dialog som pågår mellan unionen och den Ryska federationen. Unionen vidhåller sin ståndpunkt att, utan att Ryska federationens territoriella integritet påverkas, endast en politisk lösning kan garantera stabilitet i Tjetjenien.

I sina kontakter med ryska myndigheter fortsätter unionen att göra en tydlig distinktion mellan kampen mot terrorism och brott mot de mänskliga rättigheterna. Medan den förra är fullt legitim, kan de senare inte under några omständigheter tolereras. Unionen har i detta hänseende välkomnat ett antal ryska åtgärder för att ta itu med de återkommande rapporterna om brott mot de mänskliga rättigheterna begångna av rysk militär. Inrättandet av ett kontor för presidentens representant för de mänskliga rättigheterna i Tjetjenien, herr Kalmanov, skall härvidlag särskilt framhållas. Detta kontor inrättades med stöd från Europarådet. Unionen har emellertid också gjort det klart att rapporter om brott borde följas upp mer aktivt av såväl militära som civila åklagare i syfte att avfärda föreställningar om straffrihet. Unionen kommer att fortsätta utöva påtryckningar gentemot ryska myndigheter till dess situationen förbättras.

Kommissionen har slutligen inför ryska myndigheter ständigt argumenterat för en bättre samordning vid fördelningen av humanitärt bistånd till de civila offren för konflikten i Tjetjenien. Trots att det nyligen skett mindre förbättringar har gemenskapen, i sin egenskap av störste biståndsgivare, krävt att Ryssland lämnar garantier beträffande säkrare kommunikationer och för att de icke-statliga organisationer som fördelar gemenskapens humanitära bistånd ges tillträde till befolkningen.

Kommissionen fortsätter att ta upp dessa frågor inom ramen för sin bilaterala politiska dialog med Ryssland, och stödjer dessutom att samtliga dessa frågor tas upp vid den förestående Förenta nationernas kommission för de mänskliga rättigheterna i Genève.