SKRIFTLIG FRÅGA E-3435/02

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(2 december 2002)

Ämne: Förebyggande av jordskred i regionen Lazio

En naturkatastrof inträffade nyligen i den italienska regionen Molise, och många människor miste livet, stora delar av infrastrukturen förstördes och kultur- och naturarvet skadades allvarligt på grund av ett jordskalv som uppmättes till 8 grader. I pressen berättade man historien om grundskolebyggnaden som störtade samman i byn San Giuliano och dödade 26 barn och en lärarinna, vilket tyvärr bara var det mest uppseendeväckande exemplet i den tragedi som berör 44 kommuner och som gjort 11 000 personer hemlösa, orsakat omfattande skador på kyrkor samt fått byggnader att störta samman.

Risken för liknande situationer är fortfarande extremt hög i många områden i Italien, i synnerhet i Lazio där förkastningen Olevano-Antrodoco ligger, som är en av de viktigaste och mest omfattande förkastningarna i centrala Italien.

Därför behövs en rad förebyggande åtgärder, liksom upprustningsarbeten för att stå emot jordskred, och förbättringar när det gäller riskförvaltning och metoder och medel för att förutsäga jordskred och tillhandahålla akut hjälp. För detta måste särskilda medel anslås, förutom dem som avsatts av staten och regionen Lazio för detta ändamål.

EU har visat sitt engagemang när det gäller förvaltning av naturkatastrofer, dels genom att nyligen ha inrättat en solidaritetsfond som skall hjälpa redan drabbade befolkningar, dels genom att ha antagit ett handlingsprogram för medborgarskydd som skall minska riskerna och förhindra skador på personer, egendom och miljö vid naturkatastrofer. Därför tillfrågas kommissionen följande:

1. Har regionen Lazio tillgång till detta program och i vilken omfattning och hur?

2. Finns det andra program och andra finansieringsformer för verksamhet som avser att förhindra naturkatastrofer?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(29 januari 2003)

Rådets beslut av den 9 december 1999 om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten(1) syftar till att stödja och komplettera de insatser som gjorts av medlemsstaterna på det nationella, regionala och lokala planet för att skydda personer, egendom och miljö i händelse av naturolyckor eller allvarliga olyckshändelser. För att kunna komma i fråga för gemenskapsfinansiering måste programåtgärderna beröra alla medlemsstater eller ett betydande antal av dessa. Resultaten av de åtgärder som hittills har genomförts redovisas på webbplatsen http://europa.eu.int/comm/environment/civil. Hädanefter måste sådana åtgärder föregås av en inbjudan att lämna förslag. Denna inbjudan skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Inom ramen för det samlade programdokumentet för regionen Lazio, som Europeiska regionala utvecklingsfonden delfinansierar under perioden 20002006, planeras (inom ramen för åtgärd I.1, med en budget på 55 miljoner euro) strukturella åtgärder för markskydd i syfte att, bland annat, förebygga allvarliga olyckor. Det rör sig i synnerhet om insatser som avser förstärkning av sluttande mark, vattenbyggnadsarbeten och skydd av kusterna. Vidare kan åtgärder för kontroll och övervakning av miljön finansieras (inom ramen för åtgärd I.4, med en budget på cirka 8 miljoner euro), vilket gör det möjligt att samla in information om miljösituationen i regionen. Sådan information kan också vara till nytta för räddningstjänsten.

Genomförandet av dessa uppgifter sorterar under regionalförvaltningens behörighet. Det är den myndighet som skall leda programmet och som har ansvar, bland annat, för att välja ut enskilda projekt.

För Lazio-regionen omfattar således planen för landsbygdens utveckling, som delfinansieras av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), en åtgärd som syftar till återupprättande av jordbrukets produktionspotential efter skador som orsakats av naturolyckor samt införande av lämpliga förebyggande åtgärdsprogram.

Kommissionen är beredd att studera varje förslag som kommer från regionala och nationella myndigheter, och som syftar till att modifiera pågående program för att koncentrera tillgängliga resurser via existerande eller nya åtgärder, som kan bidra till en lösning av vissa problem som orsakats av jordbävningen.

(1) EGT L 327, 21.12.1999.