SKRIFTLIG FRÅGA E-0007/02

från Guido Sacconi (PSE), Paolo Bartolozzi (PPE-DE)och Enrico Ferri (PPE-DE) till kommissionen

(17 januari 2002)

Ämne: Stöd till unga jordbrukare i Toscana

En lämplig politik för landsbygdsutveckling kräver idag en generationsväxling bland jordbrukarna, för att gynna unga jordbrukares etablering. Detta är en prioriterad fråga för Europeiska unionens jordbrukspolitik.

Regione Toscana har handlat i enlighet med detta då den genomfört planen för landsbygdsutveckling 20002006 och därvid finansierat som främsta region i Italien närmare 3000 projekt avseende etablering av ungdomar och därvid givit deras ansökningar företräde.

Generaldirektoratet för jordbruk, som sätter formella överväganden framför sakliga, förefaller nu inte vilja godkänna den översyn av finansieringsplanen som Regione Toscana har föreslagit för att orientera interventionerna mot en prioritering av unga jordbrukare och det avser heller inte att bekräfta den nya situationen. Gemenskapens delfinansiering av kostnaderna förefaller därigenom äventyras, vilket ställer Regione Toscana inför allvarliga svårigheter samtidigt som det nationella utbetalande organet redan har verkställt betalningarna.

Denna GD jordbruks inriktning har dessutom meddelats pressen innan medlemsstaten och regionen i fråga meddelades, vilket skadar det ömsesidiga samarbetet och det korrekta partnerskap som borde reglera förhållandena mellan institutioner.

Med hänsyn till detta, kan kommissionen ge några garantier som kan skydda jordbrukarnas intressen och Regione Toscanas handlande, vilket är avsett att bestämt verka för att genomföra gemenskapens prioriteringar genom en förnyad politik till förmån för jordbruket och landsbygdsutvecklingen?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(19 februari 2002)

Planen för landsbygdsutveckling i regionen Toscana för perioden 20002006, som godkändes genom kommissionens beslut nr C(2000)2510 av den 7 september 2000, inbegriper en åtgärd för etableringsstöd till unga jordbrukare i enlighet med artikel 8 i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar(1).

Den gällande finansieringsplanen, som är bilaga till beslutet om godkännande, föreskriver för denna åtgärd ett bidrag från EUGFJ:s garantisektion på 10 miljoner euro för hela programperioden.

Under budgetåret 2000, när stödbehovet var mycket större än de övergripande prognoserna i planen för landsbygdens utveckling, betalade regionen Toscana och det nationella utbetalande organet Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) ut ett belopp som överskred taket för åtgärden i fråga under de sju år som programplanen omfattar.

Dessa utbetalningar gjordes utan att kommissionen fick något meddelande eller någon ansökan om ändring i planen i enlighet med de relevanta förordningarna. Ett sådant meddelande hade varit nödvändigt enligt artikel 35 i kommissionens förordning (EG) nr 1750/1999 av den 23 juli 1999(2), för att öka det ekonomiska bidraget till åtgärden så att kostnaderna täcktes och tydligt ange datum när de blev bidragsberättigande.

Kommissionen är medveten om att åtgärden för stöd till unga jordbrukare i regionen Toscana är viktig och att det under det första året uppstod svårigheter med genomförandet av de nya bestämmelserna om landsbygdsutveckling, men kommissionen är också ansvarig för uppföljningen av planerna för landsbygdens utveckling och unionens budgetförvaltning och skall se till att gällande lagstiftning följs till punkt och pricka. Efter en grundlig genomgång av problemet, och i ljuset av de nämnda bestämmelserna enligt förordningarna, meddelade kommissionen de italienska myndigheterna, i en skrivelse av den 21 december 2001 från kommissionären med ansvar för jordbruk och fiske, att den ställde sig negativ till att godkänna de kostnader som regionen haft.

Kommissionen dementerar att generaldirektoratet för jordbruk skulle ha meddelat pressen ett sådant ställningstagande innan de nationella och regionala myndigheterna fick besked.

(1) EGT L 160, 26.6.1999.

(2) EGT L 214, 13.8.1999.