SKRIFTLIG FRÅGA E-2983/97 från Patricia McKenna (V) till rådet (30 september 1997)

Ämne: Polisens behandling av gatubarn i Guatemala

Human Rights Watch har nyligen publicerat en rapport med titeln ¨De bortglömda barnen i Guatemala: Polisvåld och övergrepp i samband med förvar i arrest¨.

Rapporten anmodar enträget Europeiska unionen och de medlemsstater som beviljat Guatemala bistånd att kräva att polisens behandling av gatubarn förbättras. I synnerhet anmodas Guardia civil från Spanien som genomför ett utbildningsprogram för polisen i Guatemala att upplysa denna om nödvändigheten av att respektera dessa gatubarns mänskliga rättigheter samt att programmen bör ställas in om ingen påtaglig förbättring sker.

Den uppmanar även EU att fastställa kriterier som säkerställer att inget ekonomiskt bistånd ges till rättssystem med avseende på ungdomsbrottslingar (juvenile justice system) som kränker barns rättigheter och att protestera mot förvar i isoleringsceller och tortyr i ungdomsfängelser.

Vilka framställningar har rådet gjort till myndigheterna i Guatemala angående behandlingen av gatubarn? Kan rådet ge specifika upplysningar om vilka åtgärder som vidtagits för att förbinda bistånd till Guatemala med villkor angående respekterande av mänskliga rättigheter? Kommer EU att utarbeta uppförandekodex för medlemsstater som beviljar Guatemala bistånd, i avsikt att säkerställa att sådana program som det som genomförs av Guardia civil medför påtagliga förbättringar när det gäller detta lands ¨meriter¨ i fråga om mänskliga rättigheter?

Svar (16 februari 1998)

Europeiska unionen fäster stor vikt vid respekten för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Inom ramen för dialogen och samarbetet mellan EU och länderna i Centralamerika betraktas främjandet av de mänskliga rättigheterna, däribland frågan om gatubarnen, som ett grundläggande mål.

Rådet känner inte till vilka framställningar medlemsstaterna har riktat till myndigheterna i Guatemala just i fråga om gatubarn. Ett av de viktigaste målen för EU:s stöd till Guatemala är dock att förbättra detta lands rättssystem och polisväsende och deras sätt att fungera. EU avser också att genom sitt stöd förstärka de institutioner i Guatemala som ägnar sig åt arbetet med de mänskliga rättigheterna, t.ex. ¨Procuradoría de los derechos humanos¨ (avdelning för övervakning av de mänskliga rättigheterna) och den allmänna åklagarmyndigheten. I detta sammanhang försöker EU genom det stöd som ges till Guatemala främja erkännandet av alla medborgares rättigheter, däribland också gatubarnens.

När det gäller de utbildningsprogram som organiseras av Spaniens Guardia civil och av den franska polisens internationella tekniska samarbetstjänst skall det framhållas att det ingår i de guatemalanska polismännens allmänna utbildning att ökad medvetenhet skapas hos dem om respekten för de mänskliga rättigheterna, däribland också frågan om barnens rättigheter.

I den gemensamma förklaringen från EU och Guatemala av den 6 juni 1997 om genomförandet av Europeiska gemenskapens stöd till fredsprocessen i Guatemala enades parterna om att samarbetet under perioden 1997*2000 skulle ske inom ramen för fredsavtalet från december 1996. Detta avtal gjorde slut på mer än trettio års väpnad konflikt i Guatemala och öppnade vägen för dialog och förståelse inom det guatemalanska samhället. Parterna underströk särskilt sitt gemensamma stöd bl.a. för fullständig respekt för de mänskliga rättigheterna och för de allmänt erkända grundläggande friheterna.

Rådet kommer att ägna uppmärksamhet åt det särskilda problemet med den dåliga behandling som gatubarnen i Guatemala blir offer för, inte bara av säkerhetsstyrkornas medlemmar, utan också av halvofficiella eller privata grupper, samt av personer som är knutna till offentliga organ men handlar utan regeringens samtycke.