SKRIFTLIG FRÅGA E-2423/01

från Michiel van Hulten (PSE) och Ieke van den Burg (PSE) till kommissionen

(4 september 2001)

Ämne: Genomförande av projekt i Nederländerna 19941996 som finansierats av Europeiska Socialfonden

Den 20 juli 2001 informerade generaldirektör Quintin per brev den nederländska regeringen om tillämpningen av det förfarande som föreskrivs i artikel 24 i rådets förordning EEG nr 4253/1988(1) av den 18 december 1988, avseende genomförande av projekt som finansierats ur Europeiska Socialfonden under åren 19941996 i Nederländerna.

1. I sitt brev skriver generaldirektör Quintin att kommissionen överväger att extrapolera resultaten av de tidigare nämnda undersökningarna, som redovisningsavdelningen vid departementet för sociala frågor och arbetsmarknad genomfört, till alla projekt där ESF varit medfinansiär under perioden 19941996. I förordning (EG) 448/2001(2) av den 2 mars föreskrivs emellertid att i fall av extrapolering skall den använda ett representativt urval av transaktioner med samma egenskaper. Anser kommissionen att det är försvarligt att göra extrapoleringar baserade på ett mycket begränsat stickprov?

2. Rapporten från redovisningsavdelningen vid departementet för sociala frågor och arbetsmarknad avser 45 projekt. För 12 av de 45 projekten fanns det inte längre någon projektadministration. I förordning (EEG) 4253/88 föreskrivs att dokument som ligger till bevis för projektets utgifter skall hållas tillgängliga för kommissionen i tre år efter den sista utbetalningen. Kan kommissionen tala om huruvida detta krav var uppfyllt när det gäller de tidigare nämnda 12 projekten?

(1) EGT L 374, 31.12.1988, s. 1.

(2) EGT L 64, 6.3.2001, s. 13.

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(17 oktober 2001)

1. Kommissionens förordning (EG) nr 448/2001 av den 2 mars 2001(1) gäller inte programplaneringsperioden 19941999.

Fastän kommissionen hade betonat ett stickprov som omfattade minst 5 % av de totala utgifterna och av antalet projekt, dvs. ungefär 200 projekt, gjorde de nederländska myndigheterna en undersökning på ett urval på 45 projekt.

Redovisningsavdelningen vid ministeriet för sociala frågor och arbetsmarknad drog i sin rapport slutsatsen att en utvidgning av denna undersökning skulle kräva oproportionerligt mycket tid. Avdelningen rekommenderade därför att inga ytterligare undersökningar för åren 19941996 borde göras och att resultaten av denna rapport borde användas för att nå en överenskommelse med kommissionen när det gäller det belopp som skall återbetalas.

Mot bakgrund av dessa slutsatser grundade kommissionen sin insats på tillgänglig information.

2. Artikel 23.3 i rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988(2) föreskriver att under en period på tre år efter den sista utbetalningen i samband med en åtgärd skall det ansvariga organet och den ansvariga myndigheter för kommissionen hålla tillgängliga alla de dokument som verifierar utgifter i samband med åtgärden. Perioden löper fortfarande för Europeiska socialfondens program (ESF) för 19941999. Ministeriets redovisningsavdelning har fastställt att 12 projekt inte uppfyllde detta kriterium.

(1) Kommissionens förordning (EG) nr 448/2001 av den 2 mars 2001 om genomförandebestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1260/1999 beträffande förvaltnings- och kontrollsystemen för stöd som beviljas inom ramen för strukturfonderna.

(2) Rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 om strukturfondernas uppgifter och effektivitet och om samordningen av deras verksamhet dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och andra befintliga finansieringsorgans verksamhet (EGT L 374, 31.12.1988, s.1), i dess lydelse enligt rådets förordning (EG) nr 3193/94 av den 19 december 1994 (EGT L 337, 24.12.1994).