SKRIFTLIG FRÅGA E-2546/00

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(28 juli 2000)

Ämne: Kris inom den europeiska varvsindustrin

Kan kommissionen i detalj ange vilka konkreta åtgärder den vidtagit eller tänker vidta i enlighet med slutsatserna från EU:s ministerråd den 18 maj 2000 för att

- utöva påtryckningar på Sydkorea så att de tillämpar de godkända protokollen fullt ut och åtar sig att förbättra situationen på marknaden, i synnerhet när det gäller prisnivån och de nya varven,

- begära tillfälliga konsultationer med den sydkoreanska regeringen å det snaraste för att se till att man följer upp de principer som fastställdes i protokollen,

- samla in bevismaterial beträffande de eventuella fall där alltför låga priser fastställts och andra åtgärder åtagits som skadar marknadsmekanismerna,

- hålla Internationella valutafonden och Världsbanken informerade om vad man kommit fram till och begära en noggrann uppföljning av de villkor under vilka Sydkorea beviljas bistånd,

- upprätthålla arbetet inom lämpliga internationella organisationer för att få till stånd enhetligare bestämmelser om varvsindustrin?

Har de protokoll som godkänts av kommissionen och den sydkoreanska regeringen en tillräckligt bra rättslig grund för att garantera att Sydkorea ändrar sin politik? Vilka handelspolitiska instrument skulle kunna användas för att utöva ytterligare påtryckningar gentemot Sydkorea?

Kan kommissionen tänka sig att formellt föreslå en frist för de statliga stöden för båtbyggen, som varar längre än till den 31 december 2000, om den sydkoreanska regeringen inte skulle vidta åtgärder för att förändra situationen?

Kan kommissionen ange vilka åtgärder den vidtagit eller tänker vidta för att främja integrationen av den europeiska varvsindustrin och bidra till dess överlevnad?

Svar från Pascal Lamy på kommissionens vägnar

(28 september 2000)

Så snart det godkända protokollet undertecknats den 22 juni 2000 begärde kommissionen officiellt särskilt samråd med Sydkorea, något som Sydkorea slutligen samtyckte till.

Detta samråd ägde rum i Söul den 1819 juli 2000, i en öppen och konstruktiv anda. Resultatet av denna första samrådsomgång kan betraktas som relativt positivt.

Inom ramen för överläggningarna om ökad öppenhet har Sydkorea sålunda överlämnat en mängd upplysningar och handlingar av juridisk, ekonomisk och finansiell karaktär, vilka för närvarande analyseras inom kommissionen.

Vidare har resultat uppnåtts på två andra viktiga punkter:

- Godtagandet av principen om en undersökning på plats hos varven på grundval av ett antidumpnings-frågeformulär, för att kontrollera att priserna i de kontrakt som de sydkoreanska varven erbjuder överensstämmer med det s.k. normalvärdet (i den mening som avses i det till GATT Allmänna tull- och handelsavtalet knutna avtalet rörande antidumpning).

- Godtagandet av en andra samrådsomgång i september månad 2000 där man skall granska hur avtalet fungerar; av betydelse är särskilt att överläggningarna den gången kommer att koncentreras på effektiva lösningar för att söka bilägga den bilaterala tvisten. Det faktum att de sydkoreanska varven har tillkännagivit prishöjningar med mellan 5 och 10 % för vissa fartyg och att de sydkoreanska myndigheterna har infört en prisövervakningsmekanism kan ses som första uppmuntrande tecken.

Kommissionen har i en skrivelse till Internationella valutafonden (IMF) informerat fonden om de problem som uppstår på grund av de metoder som Sydkorea tillämpar inom varvssektorn och uppmärksammat fonden på att dessa metoder måste övervakas.

Även om det godkända protokollet inte innehåller några tvingande bestämmelser, inbegripet bestämmelser om påföljder, har det karaktär av ett för bägge parter juridiskt bindande internationellt avtal. Sydkorea har vid ett flertal tillfällen uttryckt sin avsikt att till fullo tillämpa avtalets bestämmelser. Den andra samrådsomgången i september blir ett tillfälle att kontrollera att de tecken på positiv vilja som Sydkorea visade i samband med den första samrådsomgången omsätts i konkreta lösningar. Kommissionen kommer i alla händelser att omsorgsfullt följa hur landet genomför sina åtaganden. Sydkorea är fullt medvetet om att den europeiska varvsindustrin, om resultatet av samrådet inte skulle motsvara gemenskapens förväntningar, sannolikt kommer att inge ett klagomål med stöd av förordningen rörande handelshinder(1). Förfarandet skulle eventuellt kunna utmynna i åtgärder inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO) i syfte att bestraffa den subventionering och dumpning som tillämpas från Sydkoreas sida och avhjälpa den skada som därigenom vållas.

Kommissionen har inga planer på att lägga fram något förslag till förlängd giltighetstid för stödet avseende fartygskontrakt. Rådets förordning (EG) nr 1540/98 av den 29 juni 1998 om fastställande av nya regler för stöd till varvsindustrin(2) omfattar emellertid stöd för modernisering, vilket gör det möjligt att understödja de europeiska företagen i deras ansträngningar att anpassa sig till konkurrensen på världsmarknaden.

(1) Rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO), EGT L 349, 31.12.1994.

(2) EGT L 202, 18.7.1998.