SKRIFTLIG FRÅGA E-0498/02

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(22 februari 2002)

Ämne: Plan för kummelbeståndets återhämtning

Den plan för återställande av bestånden av torsk och nordlig kummel i gemenskapens vatten som lagts fram av kommissionen ifrågasätts starkt av både fiskesektorn, berörda medlemsstater och till och med av Europaparlamentet, i synnerhet när det gäller kummel. Detta beror på att de drastiska åtgärder som kommissionen föreslår inte tar hänsyn till de resultat som olika vetenskapliga undersökningar leder fram till.

För det första överensstämmer inte slutsatserna från Internationella rådet för utnyttjande av havet (ICES) som ligger till grund för kommissionens förslag, med de slutsatser Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) kommit fram till. STECF föreslår att den totala tillåtna fångstmängden (TAC) skall uppgå till 35 000 ton för 2002, i jämförelse med de 16 500-22 000 ton som kommissionen själv föreslår. Denna bedömning stöder sig på vetenskapliga studier som genomförts i det berörda området, bland annat av det spanska fartyget för djuphavsforskning Vizconde de Eza.

För det andra uttalar sig Europaparlamentet, de berörda medlemsstaterna och fiskesektorn till förmån för en återhämtningsplan för kummel som innebär en gradvis minskning av fångsten under en längre tid, för att mildra de socioekonomiska effekterna och undvika drastiska åtgärder som medför att fiskeflottor och arbetstillfällen försvinner. Europaparlamentet begär därför att denna plan gradvis genomförs under en period av minst sju år, i stället för fem år som kommissionen föreslår. Kommissionen tycks inte heller inse att problemen när det gäller torsk skiljer sig från problemen i fråga om kummel, och att man följaktligen måste vidta olika typer av åtgärder.

Hur värderar kommissionen parlamentets, de berörda medlemsstaternas och fiskesektorns invändningar mot dess förslag om den nordliga kummeln? Kommer kommissionen att beakta de vetenskapliga rapporter om kummelbestånden, enligt vilka den kritiska situation som kommissionens drastiska förslag grundar sig på, inte föreligger. Har kommissionen för avsikt att, som Europaparlamentet krävt, genomföra en övergripande socioekonomisk analys av vilka följderna blir om denna plan genomförs på kort eller medellång sikt? Känner kommissionen till de vetenskapliga studier som genomförts i området, enligt vilka situationen för kummelbeståndet har försämrats avsevärt i zon VIII (Biscayabukten och den franska kusten), men att läget är bättre i zonerna VI och VII (irländska boxen)? Har kommissionen övervägt att lägga fram ett nytt förslag?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(21 mars 2002)

Fiskerisektorn är enig om att torskbestånden i gemenskapens vatten är uttömda. Enigheten är inte lika stor när det gäller kummel.

Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) har inte någonstans föreslagit en total tillåten fångstmängd (TAC) på 35 000 ton för 2002. Enda gången STECF uttryckligen nämner något om TAC för 2002 sägs att från ekonomisk synpunkt bör TAC bibehållas på 2001 års nivå . Kommissionen hävdar, i enlighet med den analys som gjorts av Internationella rådet för utnyttjande av havet (ICES), att beståndsstorleken inte ligger inom biologiskt säkra gränser och att beståndet hotas av sammanbrott. Mot denna bakgrund beslutade rådet om en TAC på 26 960 ton för 2002 medan TAC för 2001 var 22 623 ton.

Kommissionen har inte fastställt någon tidsperiod för återhämtningsplanen men har hela tiden klargjort att enligt den föreslagna planen förväntas beståndet ha återhämtat sig efter sju till åtta år.

De åtgärder som föreslås för kummel och för torsk är identiska i princip men skiljer sig åt i detalj och tar i synnerhet hänsyn till de olika utnyttjandenivåerna för bestånden på senare tid. För torsk syftar kommissionens förslag till en 30-procentig ökning av mängden mogen fisk per år, och för kummel är målet en 15-procentig ökning.

Kommissionen känner inte till några argument som talar emot det nuvarande kritiska läget för kummelbeståndet. Alla vetenskapliga resultat som är relevanta för att utvärdera detta bestånd kommer emellertid att beaktas av ICES vid bedömningen av beståndet 2002, vilken har tidigarelagts till sammanträdet i maj.

Kommissionen känner till situationen för kummel i zonerna VIII och VII och har som ett resultat av dessa skillnader förespråkat att en större del av den sammanlagda TAC skall tilldelas zon VII än vad som annars hade varit fallet. Rådet samtyckte till denna inriktning.

Kommissionen har inte övervägt att lägga fram något nytt förslag.