SKRIFTLIG FRÅGA E-2943/00

från Generoso Andria (PPE-DE), Stefano Zappalà (PPE-DE) och Francesco Fiori (PPE-DE) till kommissionen

(19 september 2000)

Ämne: Kriminaliteten i Italien

Kriminaliteten har blivit ett fenomen som inte går att hejda. De åtgärder som regeringen har vidtagit är ännu helt otillräckliga.

Kriminaliteten var tills nyligen särskilt omfattande i storstadsområdena, medan områden på landsbygden och områden som inte var kraftigt urbaniserade kunde anses utgöra lyckliga oaser.

Numera är inget område i Italien förskonat från detta problem, som förvärras till följd av såväl den starkt växande lokala kriminaliteten som av invandring från tredje länder.

Områden som huvudsakligen är beroende av jordbruket har inga konsoliderade erfarenheter på området och är därför inte redo att bemöta problemet.

Statens organisation av förebyggande och bekämpande verksamhet genom poliskåren säkerställer polisnärvaro i storstadsområdena och andra större städer men på sin höjd inte mer än någon dåligt utrustad karabinjärstation i förorterna.

Ordningsmaktens företrädare gör i allmänhet sitt yttersta och betalar ibland även med sina liv för att försvara medborgarna, trots den oförmåga som regeringen genom inrikesministeriet hittills har visat i organisatoriskt hänseende.

Försvarslösa italienska medborgare betalar ibland med sin egendom och stora störningar i vardagslivet för denna okunniga, arroganta, grymma och hämningslösa makro- och mikrokriminalitet. Nyligen överfölls en juvelerare i Giffoni, i provinsen Salerno, mitt på ljusan dag, och förblödde efter att ha slagits i huvudet med en hammare och inte erhållit någon hjälp.

Vilka åtgärder avser kommissionen att med hänsyn till det ovanstående vidta mot Italiens regering för att säkerställa att Europeiska unionens medborgare kan leva i lugn och ro genom en effektivare organisation av verksamheten för att förebygga och bekämpa kriminalitet?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(23 oktober 2000)

Kommissionen vill påpeka att det i huvudsak är medlemsstaterna som har ansvaret för lag och ordning i städerna och kampen mot kriminaliteten. Kommissionen har inte någon behörighet att yttra sig i frågor som rör allmän ordning.

Kommissionen medger att det kan uppstå praktiska svårigheter i vissa medlemsstater, framför allt de med glesbygdsområden. Dess strukturprogram ger en möjlighet att stödja projekt som är utformade för att öka säkerheten i vissa geografiska områden. Italien var den första medlemsstat som utnyttjade denna möjlighet i samband med utvecklingsprojekten för Mezzogiorno.

Kommissionen anser också att en effektiv politik på detta område inte enbart kan gå ut på att upprätthålla lag och ordning, utan att det också krävs förebyggande åtgärder. Kommissionen hänvisar till slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors om kampen mot och förebyggandet av ungdomsbrottslighet, brottslighet i städerna och narkotikarelaterad brottslighet. Som en uppföljning till Europeiska rådet i Tammerfors organiserade det portugisiska ordförandeskapet i maj 2000 en konferens på hög nivå om förebyggande av brottslighet. Kommissionen håller för närvarande på att utarbeta ett meddelande om en strategi för att förebygga brottslighet, som kommer att omfatta olika aspekter av brottslighet och även förebyggande av organiserad brottslighet och vissa typer av ekonomisk brottslighet, i avsikt att genomföra rådets resolutioner från december 1998(1). Denna rapport torde antas före utgången av detta år.

(1) EGT C 408, 29.12.1998.