SKRIFTLIG FRÅGA E-1328/02

från Werner Langen (PPE-DE) till kommissionen

(8 maj 2002)

Ämne: Beräknandet av djurenheter i fråga om Jerseykor

En mjölkproducent som endast har Jerseykor och som bedriver ett jordbruk med enbart betesmarker i Hunsrück har klagat över att Jerseykor räknas som en djurenhet trots att djuren väger högst 400 kg. Han hävdar att foderåtgången är mycket lägre än vid andra nötkreatursraser.

Då man beräknar djurenheterna i samband med hobbyhästar har man redan länge tagit hänsyn till att djuren väger olika mycket.

1. Känner kommissionen till problemet?

2. Anser kommissionen att man kan hitta en lösning för att få till stånd en rättvis omräkning?

3. Finns det omräkningsfaktorer inom andra områden, t.ex. i samband fjäderfän, som det skulle vara skäl att se över?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(14 juni 2002)

1. Kommissionen känner inte till de omständigheter som parlamentsledamoten tar upp. Det framgår dock att det handlar om begreppet djurenhet, som används inom vissa sektorer med gemensam organisation av marknaden samt inom ramen för stöd till utveckling av landsbygden.

Inom den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött som upprättas genom rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999(1) förekommer begreppet djurenhet i bestämmelserna om beräkning av direkta betalningar.

Syftet med att räkna djurenheter är att begränsa produktionsbidragen i en tid när uppfödningen blir allt intensivare genom att ta hänsyn till de enskilda jordbruksföretagens foderkapacitet i förhållande till antalet djur.

I förordning (EG) nr 1254/1999 finns bestämmelser om producentbidrag. Det gäller framför allt bidrag för handjur av nötkreatur, bidrag för hållande av am- eller dikor, samt extensifieringsersättning. Bidragen beviljas under förutsättning att djurtätheten på det aktuella jordbruket inte överstiger den fastlagda kvoten, som uttrycks i djurenheter per enhet grovfoderareal som används till foder för jordbruksföretagets djur.

Genom djurtäthetsfaktorn begränsas antalet djur som berättigar till särskilt bidrag och till am- och dikobidraget (1,9 djurenheter under 2002, 1,8 djurenheter under 2003). Producenter som erhållit något av dessa bidrag kan dessutom beviljas extensifieringsersättning under förutsättning att djurtätheten inte överstiger den föreskrivna kvoten (1,4 djurenheter).

När det gäller det särskilda bidraget och am- och dikobidraget fastställs djurtätheten utifrån antalet handjur av nötkreatur, am- och dikor och kvigor, får och/eller getter för vilka bidragsansökningar har gjorts samt i förekommande fall antalet mjölkkor som behövs för att producera den totala referenskvantitet av mjölk som har tilldelats producenten.

När det gäller extensifieringsersättningen fastställs djurtätheten utifrån antalet handjur av nötkreatur, kor och kvigor som finns där under det berörda kalenderåret, samt de får och/eller getter för vilka ansökningar om bidrag har lämnats in för samma kalenderår.

Antalet djurenheter beräknas sedan med hjälp av den omräkningstabell som anges i förordningen. Enligt denna utgör alla mjölkkor 1,0 djurenhet oavsett ras, ålder och vikt.

I förordning (EG) nr 1254/1999 finns även bestämmelser om vissa ytterligare ersättningar, beräknade per djur, som medlemsstaterna kan bevilja. Dessa är då underställda särskilda krav på djurtäthet, som fastställs av den enskilda medlemsstaten.

Det bör noteras att hästdjur inte är föremål för någon gemensam organisation av marknaden och inte heller beaktas i den aktuella förordningen.

När det gäller stöd till utveckling av landsbygden från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), vilket regleras i rådets förordning (EG) nr 1257/1999, används begreppet djurenhet för att beräkna stöd till mindre gynnade områden och områden med miljöbetingade restriktioner, samt till jordbrukare som åtar sig att under minst fem år bedriva ett miljövänligt jordbruk.

Djurtätheten beräknas i dessa fall utifrån det totala antalet betesdjur på jordbruket. Omräkningen till djurenheter görs efter en omvandlingstabell och utgår från samma värden som den tabell som används inom marknaden för nötkött (ko: 1,0 djurenhet) och omfattar bland annat hästdjur (hästdjur över sex månader, utan hänsyn till vikt: 1,0 djurenhet).

Djurenheter kan även komma att användas inom den gemensamma organisationen av marknaden för får- och getkött. I rådets förordning (EG) nr 2529/2001 av den 19 december 2001(2) om den gemensamma organisationen av marknaden för får- och getkött finns det utrymme för medlemsstaterna att bevilja ytterligare bidrag, som då kan underkastas krav på djurtäthet som skall fastställas av medlemsstaten beroende på de lokala förhållandena.

2. I dagsläget har kommissionen inga planer på att ändra beräkningssätt för något av de områden som tas upp under punkt 1.

3. Begreppet djurenhet används inte inom någon annan gemensamt organiserad marknad för kött.

(1) EGT L 160, 26.6.1999.

(2) EGT L 341, 22.12.2001.