SKRIFTLIG FRÅGA E-2353/00

från Adriana Poli Bortone (UEN) och Sergio Berlato (UEN) till kommissionen

(13 juli 2000)

Ämne: Minskning av jordbruksföretagens förvaltningskostnader

Kan kommissionen ange om den avser att främja utfärdandet av en förordning som tillåter förskottsbetalning av bidrag och inkomststöd i enlighet med förordning (EEG) nr 1765/92(1) och förordning (EEG) nr 2078/92(2) (nu införlivade i förordning (EG) nr 1775/1999(3) som utfärdades efter Agenda 2000-reformen), vilket redan tillåts i förordning (EEG) nr 2080/92(4), förordning (EEG) nr 565/80(5) och förordning (EEG) nr 3665/87(6)?

På så sätt skulle man kunna undvika de konflikter som orsakas av att betalningsmyndigheten (AIMA som omvandlats till AGEA) är oförmögen att respektera de fastställda tidsfristerna, vilket skulle bidra till att minska kostnaderna för de jordbruksföretag som måste använda sig av banklån för att betala dessa belopp.

(1) EGT L 181, 1.7.1992, s. 12.

(2) EGT L 215, 30.7.1992, s. 85.

(3) EGT L 212, 12.8.1999, s. 9.

(4) EGT L 215, 30.7.1992, s. 96.

(5) EGT L 62, 7.3.1980, s. 5.

(6) EGT L 351, 14.12.1987, s. 1.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(11 september 2000)

Kommissionen håller med om att stöden och bidragen måste betalas ut till de stödberättigade utan dröjsmål för att vi skall kunna få en effektiv gemensam jordbrukspolitik (GJP).

Enligt rådets förordning (EEG) nr 1765/92 av den 30 juni 1992 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor skall medlemsstaternas utbetalande organ betala ut stöden för jordbruksgrödor inom de tidsfrister som anges i den förordningen. I den nya rådets förordning (EG) nr 1251/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor(1), som gäller från och med regleringsåret 2000, fastställs återigen tidsfrister för dessa utbetalningar. Om utbetalningarna till de stödberättigade tidigareläggs innebär

detta också att kommissionens betalningar till medlemsstaterna måste tidigareläggas. Det skulle dessutom innebära dubbla utbetalningar av avsevärda belopp under det regleringsår som blir övergångsår, vilket i sin tur skulle leda till ett överskridande av de utgiftstak som fastställdes i den interinstitutionella överenskommelsen av den 6 maj 1999 mellan parlamentet, rådet och kommissionen i fråga om budgetdisciplin och bättre budgetförfaranden. Det är således inte möjligt att besluta om att dessa stöd skall betalas ut tidigare.

Vad beträffar det italienska utbetalande organet AGEA och dess utbetalningar av stöden för jordbruksgrödor, vill jag rikta parlamentsledamotens uppmärksamhet på att kommissionen har begärt att de italienska kontrollerna skall skärpas på det området. Eftersom kontrollerna skall göras innan stöden betalas ut har kommissionen medgivit att Italien senarelägger utbetalningarna och att dessa får göras senast sex månader efter den föreskrivna tidsfristen.

För utbetalningar i fråga om gamla kompletterande åtgärder föreskrivs det inte några tidsfrister i rådets förordning (EEG) nr 2078/92 av den 30 juni 1992 om produktionsmetoder inom jordbruket som är förenliga med miljöskydds- och naturvårdskraven, eller i rådets förordning (EEG) nr 2080/92 av den 30 juni 1992 om en gemenskapsordning för stöd till skogsbruksåtgärder inom jordbruket. Enligt dessa förordningar har medlemsstaterna friheten att själva besluta om vilka administrativa bestämmelser som passar programmen bäst.

(1) EGT L 160, 26.6.1999.