SKRIFTLIG FRÅGA E-3354/01

från Paulo Casaca (PSE) till kommissionen

(5 december 2001)

Ämne: Förbjuder de europeiska normerna traditionella portugisiska korvar?

Den småskaliga korvproduktionen spelar en mycket stor roll för det historiska kulturarvet i Portugal. I Portugal är man därför mycket oroad över att dessa varor eventuellt kommer att förbjudas i gemenskapslagstiftningen.

Den portugisiska dagstidningen Público publicerade den 26 oktober 2001 en artikel där man i titeln påstod att de europeiska normerna nu hotar den traditionella soppan Sopa de Pedra från Almeirim. I artikeln påstod man bland annat följande:

- Kommissionen godkänner inte tekniken för att fylla och röka korvarna.

- Gemenskapsnormerna förbjuder småskalig produktion av korvar. Även om säkerhets- och hygienbestämmelserna uppfylls, uppfylls inte bestämmelserna gällande det utrymme som krävs för tillverkningen.

Skulle kommissionen kunna bekräfta dessa påstående och hänvisa till de exakta rättsliga bestämmelserna som den stöder sina kommentarer på?

Skulle kommissionen framför allt kunna bekräfta att bestämmelserna om minimiutrymme för tillverkning av korvar är de samma för småskalig som för industriell produktion?

Skulle kommissionen kunna informera mig om hela den gemenskapslagstiftning som rör en småskalig produktion av korvar i Portugal?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(28 januari 2002)

I rådets direktiv 77/99/EEG av den 21 december 1976 om hygienproblem som påverkar handeln med köttprodukter inom gemenskapen(1), som ändrats och uppdaterats genom rådets direktiv 92/5/EEG av den 10 februari 1992(2), fastställs hälsoregler för produktion och utsläppande på marknaden av köttprodukter, såsom de traditionella portugisiska korvar chouriços eller enchidos som ingår i receptet på den Sopa de Pedra de Almeirim som parlamentsledamoten hänvisar till. I artikel 9 föreskrivs att medlemsstaterna får medge undantag för småskaliga anläggningar. I kommissionens beslut 94/383/EG av den 3 juni 1994 om de kriterier som skall tillämpas på anläggningar som producerar köttprodukter, men som inte har industriell struktur eller industriell produktionskapacitet(3), ges medlemsstaterna möjlighet att för dessa anläggningar fastställa en produktionsgräns som inte får överstiga en kvantitet om 7,5 ton färdiga produkter per vecka.

I bestämmelserna i bilaga A, kapitel I preciseras enbart att samtliga ovan nämnda anläggningar skall ha arbetsutrymmen som är tillräckligt stora för att arbetet skall kunna bedrivas under tillfredsställande hygieniska förhållanden. De skall utformas och disponeras så att förorening av råvaror och [kött-] produkter förhindras. Det finns inga restriktioner som avser rökning av köttprodukter.

Rådets direktiv 93/43/EEG av den 14 juni 1993 om livsmedelshygien(4) utgör ett komplement till gemenskapens bestämmelser om den hantverksmässiga produktion och gårdsproduktion av dessa livsmedel som är begränsad till försäljning direkt till slutkonsumenten.

I gällande gemenskapslagstiftning föreskrivs sålunda villkor som är anpassade till både industriell produktion, till icke-industriell produktion och till hantverksmässig produktion.

Direktiv 77/99/EEG har i portugisisk rätt genomförts genom dekret 342/98 när det gäller industriell produktion, och genom regeringsförordning 683/95 när det gäller de anläggningar som inte har industriell struktur eller industriell produktionskapacitet. Direktiv 93/43/EEG har genomförts genom dekret 67/98 vad gäller produktion med avseende på försäljning direkt till slutkonsumenten.

I förslaget till förordning om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung(5), som antogs av kommissionen den 14 juli 2000 och överlämnades till rådet och Europaparlamentet inom ramen för medbeslutandeförfarandet, föreslås en förenkling av gällande lagstiftning. Förslaget omfattar föreskrifter gällande produktionsutrymmenas utförande och hygien, dock utan att man preciserar några minimimått för dem, vilket föreslogs i en artikel av Fernandes Vicente i dagstidningen Publico den 26 oktober 2001, Sopa da Pedra de Almeirim atingida pelas normas europeias, som kommissionen tagit del av. Inga bestämmelser avser specifikt stoppning eller rökning av korvarna, som dock styrs av de generella hygienregler som är förenade med hanteringen av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel.

Kommissionen, som lägger stor vikt vid att de kulturella traditionerna i Europa upprätthålls, i synnerhet inom gastronomin, har i artikel 4 i ovannämnda förslag dessutom föreslagit ett system för anpassningar, som görs av medlemsstaterna och i vilka man tar hänsyn till särskilda geografiska begränsningar, anläggningar som enbart betjänar den lokala marknaden eller som tillämpar traditionella produktionsmetoder, med förbehåll för att folkhälsan inte äventyras. Dessa anpassningar vore alltså särskilt relevanta för dem som har en hantverksmässig produktion och säljer traditionella produkter lokalt.

(1) EGT L 26, 31.1.1977.

(2) EGT L 57, 2.3.1992.

(3) EGT L 174, 8.7.1994.

(4) EGT L 175, 19.7.1993.

(5) EGT C 365 E, 19.12.2000.