SKRIFTLIG FRÅGA E-0520/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(28 februari 2002)

Ämne: Främjande av gränsöverskridande tågtrafik genom ett förbättrat utbud av biljetter till resmål i utlandet

1. Känner kommissionen till av vilka skäl det inte är möjligt att under hela den tid då biljettförsäljningarna vid järnvägsstationerna håller öppet direkt få köpa biljetter till och från platser i utlandet, eller t.o.m. från platser i utlandet genom det egna landet till något annat land, vilket redan nu är möjligt i Tyskland (Deutsche Bahn), exempelvis för resor mellan Sverige och Frankrike eller mellan Nederländerna och Östeuropa?

2. Anser kommissionen att det är försvarbart att tågbolagen reduceras till rent nationella funktioner på persontrafikens område och därmed alltmer avstår den internationella trafiken till bussar och flygplan? Gör kommissionen även inom ramen för vitboken några insatser för att vidta åtgärder med syfte att motverka en utveckling av detta slag?

3. Är kommissionen beredd att verka för att det i alla medlemsstater möjligen med undantag för Irland, Finland och Grekland, vilka inte har någon gränsöverskridande tågtrafik till andra EU-medlemsstater skall tillhandahållas tågbiljetter i stor omfattning, åtminstone till alla vanliga resmål med ett avstånd på upp till 200 km från gränsen samt till utländska knutpunkter för tågbyten och de stora städerna i Europa?

4. Ser kommissionen några möjligheter att stimulera till tjänster av så hög kvalitet som möjligt inom den gränsöverskridande persontrafiken med tåg, nämligen genom att regelbundet offentliggöra jämförande översikter och/eller att varje år dela ut ett pris till det tågbolag som tillhandahåller de bästa prestationerna för passagerarna på området för gränsöverskridande transport?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0518/02 och E-0520/02ingivet av Loyola de Palacio för kommissionen

(18 april 2002)

De nederländska myndigheterna och Nederlandse Spoorwegen (NS) Reizigers har slutit ett avtal om allmännyttiga tjänster (prestatie contract) för järnvägsnätet, som omfattar kraven och prestandaindikatorerna för tillhandahållande av järnvägstjänster på detta nät. Kommissionen anser att avtalsparterna är ansvariga för genomförandet av detta avtal, och att kommissionen därför inte kan ingripa, så länge det inte finns skäl att anta att villkoren i detta prestatie contract inte är förenliga med gemenskapsbestämmelserna. Den föreliggande frågan ger kommissionen ingen anledning att anta att så vore fallet. De nederländska myndigheterna kan samarbeta med myndigheter i andra länder för att inrätta och finansiera gränsöverskridande järnvägstjänster. De avtal om allmännyttiga tjänster som ingås med järnvägsföretag bör innehålla villkor om tillgång till biljetter och biljettförsäljningspunkternas öppettider.

Nyligen beställde kommissionen en undersökning om utvecklingen av (internationell) passagerartrafik på järnväg inom EU (Developing EU (international) Rail Passenger Transport(1)), i vilken den nuvarande och potentiella marknaden för internationell passagerartrafik på järnväg bedömdes. Undersökningen redogör utförligt för dagsläget, problem och utmaningar vad gäller förbättringen av internationella passagerartjänster på järnväg. Bland annat gavs exempel på problem i samband med tillgång till information om internationell passagerartrafik och möjligheterna att reservera sådana tjänster. Dessutom betonades bristerna i fråga om samordning av biljettsystemen och återbetalning av oanvända biljetter. Siffrorna visar tydligt att marknaden för internationella järnvägsresor växer, men OGM-rapporten pekar på områden där det krävs förbättringar. Rapporten skickas separat till frågeställaren och till Europaparlamentets sekretariat.

I sin vitbok om transportpolitik(2) och i meddelandet Ett integrerat europeiskt järnvägsområde(3) föreslår kommissionen att järnvägsföretagen frivilligt skall utveckla ett initiativ för att höja kvaliteten på tjänsterna. Kommissionen har också för avsikt att före slutet av 2002 lägga fram ett förslag om passagerarnas rättigheter och skyldigheter inom internationell järnvägstrafik. Förslaget skulle också ta upp frågan om rättvisa och öppna kontraktbestämmelser och -villkor, samråd med konsumenterna, hantering av klagomål och tvistlösning, samt ersättning och hjälp vid förseningar, inställda tåg, missade anknytningar och felaktiga platsreserveringar. Dessutom kommer det att beröra förbättrad tillgång till information i elektronisk form om avgifter, biljetter, tidtabeller och tjänster.

Kommissionen har börjat ta fram ett system för övervakning av de viktigaste utvecklingarna på järnvägsmarknaderna, som även omfattar passagerarmarknaden. Detta övervakningssystem, som inrättas i enlighet med artikel 10b i rådets ändrade direktiv 91/440/EEG(4), kommer att innehålla indikatorer för transportvolymer men också kvalitetsindikatorer som indikatorer för försenade passagerartåg.

(1) Developing EU (International) Rail Passenger Transport: Assessment of the actual and potential market for international rail passenger services, utförd av OGM, februari 2002.

(2) KOM(2001) 370 slutlig.

(3) KOM(2002) 18 slutlig.

(4) Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar, EGT L 237, 27.8.1991, ändrat genom direktiv 2001/12 av den 26 februari 2001, EGT L 75, 15.3.2001.