SKRIFTLIG FRÅGA E-3373/02

från Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) till kommissionen

(27 november 2002)

Ämne: Videoamatörers rätt att kunna redigera video

Från och med oktober 2002 skall den tyska tullen (med EU-kommissionens goda minne enligt en uppgift) ha börjat ta aktiv del i att begränsa videoamatörers rätt att kunna redigera video.

Så gott som samtliga videokameror som importeras till EU-länderna programmeras om av tillverkaren, de EU-stympas. En videokamera som inte EU-stympats beläggs vid införsel till EU med en strafftull på cirka 10 procent. Därmed hindras medborgarna i EU att redigera sina videor i en dator. En helt ny industri har under fem år byggts upp i EU-länderna för att återställa videokamerorna i demokratiskt skick. Den industrin hävdas det nu att EU-kommissionen deltar i att kväsa.

Är det rimligt att videokameror som inte är EU-stympade har en nästan 10 procent högre tullsats än de som är EU-stympade? Finns det några planer på att förändra tullsatsen?

Svar från Fritz Bolkestein på kommissionens vägnar

(9 januari 2003)

Det finns två undernummer i Gemensamma tulltaxan(1) för videokameror (andra än videokameror för stillbilder och digitala kameror), varav den ena (KN-nummer 8525 40 91, tullsats 4,9 %) avser kameror som endast är i stånd att spela in ljud och bild tagna med televisionskamera och den andra (KN-nummer 8525 40 99, tullsats 14 %) avser andra typer.

Användare av videokameror har uppmärksammat kommissionen på att det förekommer både icke-manipulerade och manipulerade videokameror på marknaden och uppmanat kommissionen att se över denna situation.

Det bör påpekas att videokamerorna vid importillfället klassificeras efter de funktioner de kan utföra, vilket fastställs genom en bedömning av deras fysiska egenskaper. Detta innebär att de manipulerade videokamerorna således har den hårdvara som är nödvändig för att spela in eller återge andra ljud och bilder än sådana tagna med televisionskamera. Följaktligen klassificeras de enligt KN-undernummer 8525 40 99. En förklarande anmärkning till Kombinerade nomenklaturen(2) offentliggjordes 2002 i syfte att klargöra situationen. Samma förfarande tillämpas inom hela unionen.

Tullsatserna i fråga är ett resultat av Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) och därefter av Världshandelsorganisationens (WTO) förhandlingar efter Uruguayrundan om avtalet om handel med informationsteknikprodukter och de återspeglar en rättvis balans mellan vad som erbjudits unionen och vad den själv erbjudit när det gäller marknadstillträde.

Många medlemmar av Världshandelsorganisationen, inbegripet gemenskapen, är parter i avtalet om handel med informationsteknikprodukter. Det bör understrykas att de flesta parterna i detta avtal motsatte sig att avtalet skulle omfatta även konsumentelektronikprodukter (såsom digitala videokameror), vilket ledde till att avtalet huvudsakligen inriktades på att avskaffa tullar på kärnprodukter inom informationsteknik.

Kommissionen anser emellertid att de pågående multilaterala handelsförhandlingarna (Doharundan) bör vara heltäckande, omfatta alla industriprodukter och inte utesluta några produkter på förhand. Inom ramen för dessa förhandlingar har kommissionen föreslagit kraftiga tullsänkningar, inbegripet för de berörda produkterna. Vad detta kommer att leda till beror på hur WTO-parterna kommer att gå tillväga för att se till att ett balanserat och tillfredsställande resultat nås när det gäller medgivandena.

(1) Tullsatserna enligt Gemensamma tulltaxan för 2002 har offentliggjorts i EGT L 279, 23.10.2001.

(2) EGT C 256, 23.10.2002.