SKRIFTLIG FRÅGA E-0995/01

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(30 mars 2001)

Ämne: Överträdelser av gemenskapslagstiftningen angående asbest i regionen Valencia (Spanien)

1998 vände sig de anställda vid företaget Fibrocementos del Levante, med huvudkontor i Sant Vicent del Raspeig (regionen Valencia), till domstolen med anledning av de hälsorisker som de utsätts för då de använder asbest i arbetet. Domstolen i Sant Vicent har fortfarande inte börjat handlägga det här ärendet, och sex personer har sedan januari 2000 insjuknat på grund av att de kommit i kontakt med och inandats asbest. Dessutom beräknar man att 30 procent av de anställda kommer att insjukna före 2005, som är det år då direktiv 1999/77/EG(1) (komplettering till direktiv 85/467/EEG(2)) om förbud mot asbest skall träda i kraft.

Dessutom har ekonomi- och finansministern i Valencias regionala regering nyligen offentliggjort en förteckning över företag som visar att totalt 32 företag i Valencia fortfarande använder asbest. De anställda vid dessa företag genomgår regelbundet läkarundersökningar, men de är fortfarande fullständigt oskyddade då de använder detta giftiga material i sitt arbete.

Även om bestämmelserna i direktiv 1999/77/EG inte skall träda i kraft före den 1 januari 2005 kränker företaget Fibrocementos del Levante, liksom de övriga företagen i Valencia som använder asbest, den gällande gemenskapslagstiftningen, i synnerhet:

- direktiv 80/1107/EEG(3) om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för kemiska, fysikaliska och biologiska agenser i arbetet (där asbest nämns i bilaga 1), och

- rådets direktiv 87/217/EEG(4) om att hindra och minska asbestförorening i miljön.

Mot bakgrund av det ovanstående tillfrågas kommissionen följande:

- Kan kommissionen tänka sig att inrätta ett system för stöd till de personer som insjuknat på grund av asbest innan totalförbudet mot asbest träder i kraft 2005?

- Tänker kommissionen undersöka om de spanska myndigheterna brutit mot direktiven 80/1107/EEG och 87/217/EEG beträffande företaget Fibrocementos del Levante och andra företag i Valencia?

(1) EGT L 207, 6.8.1999, s. 18.

(2) EGT L 269, 11.10.1985, s. 56.

(3) EGT L 327, 3.12.1980, s. 8.

(4) EGT L 85, 28.3.1987, s. 40.

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(30 maj 2001)

I rådets direktiv 80/1107/EEG(1) av den 27 november 1980, om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för kemiska, fysikaliska och biologiska agenser i arbetet, som parlamentsledamoten hänvisar till, föreskrivs att man genom särdirektiv skall fastställa gränsvärden och speciella föreskrifter för de agens som nämns i direktivets bilaga I. På grundval av detta antog rådet direktiv 83/477/EEG av den 19 september 1983, om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för asbest i arbetet(2) som är andra särdirektivet enligt artikel 8 i direktiv 80/1107/EEG.

I direktiv 83/477/EEG, som redan har ändrats två gånger, 1991 (91/382/EEG)(3) och 1998 (98/24/EG)(4), fastställs gemenskapsbestämmelserna om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för asbest i arbetet.

En ny revidering av detta direktiv håller på att genomföras och kommissionens förslag till ändring väntas antas inom de närmaste månaderna.

Spanien har korrekt införlivat direktivet i sin nationella lagstiftning och det tillkommer de nationella berörda myndigheterna att kontrollera, bl.a. med hjälp av arbetarskyddsmyndigheterna, att de spanska bestämmelserna genomförs på rätt sätt.

Det är följaktligen medlemsstaterna som skall garantera kontroll av genomförandet av åtgärder som föreskrivs i den nationella lagstiftningen, och ge kompensation vid fall av arbetsskador p.g.a. exponering för asbestfibrer på arbetsplatsen.

I rådets direktiv 87/217/EEG av den 19 mars 1987, om att hindra och minska asbestförorening i miljön(5) fastställs det att asbestutsläpp i luft eller vatten bör reduceras i största möjliga utsträckning. Dessutom bör man, så långt det är möjligt, vid källan hindra eller minska asbestavfall i fast form. Detta innebär att man skall använda Batnec (den bästa tillgängliga tekniken som inte medför orimliga kostnader), som även innefattar återvinning och bearbetning. Asbestavfall kan endast deponeras på anläggningar som har tillstånd.

Spanien har införlivat direktiv 87/217/EEG i nationell lag. De nationella myndigheterna är ansvariga för att åtgärderna som fastställs i direktivet genomförs.

Frågan från parlamentsledamoten innehåller inte tillräckligt utförliga upplysningar för att man ska kunna dra slutsatsen att Spanien förmodligen överträtt, eller fortsätter att överträda, en eller flera av de ovannämnda bestämmelserna.

(1) EGT L 327, 3.12.1980.

(2) EGT L 263, 24.9.1983.

(3) EGT L 206, 29.7.1991.

(4) EGT L 131, 5.5.1998.

(5) EGT L 85, 28.3.1987.