SKRIFTLIG FRÅGA E-2290/98

från José Barros Moura (PSE) till kommissionen

(22 juli 1998)

Angående: Informationsläcka om utvärderingen av de nationella sysselsättningsplanerna

Jag skulle vilja använda en ordlek som på senare tid blivit vanlig i mitt land, nämligen "kommissionen vet att jag vet att kommissionen vet att jag vet vad som hände". Därför är den version som kommissionen lade fram (jfr frågestunden i juni 1998, H-0527/98(1) en försenad, överraskande, oskicklig och, enligt min åsikt, totalt oacceptabel omskrivning av historien (här med en liten bokstav, av förståeliga skäl). Av pur artighet låter jag bli att nämna några namn, men jag påminner kommissionen om att en tjänsteman lämnade det interna kommissionsdokumentet till journalisterna innan det sändes till företrädarna för medlemsstaternas regeringar. Det var inte meningen att dokumentet skulle offentliggöras vid detta tillfälle. Därför hade datumet för överlämnandet fastställts till... den 17 juni, ett mycket avslöjande faktum, eftersom det var fråga om det förberedande dokumentet till meddelande (KOM(98) 0316 som daterats... den 13 maj.

Varför då offentliggöra en "preliminär utvärdering" mer än en månad efter det att man offentliggjort det meddelande som utgjorde grunden för det om inte för att dölja "informationsläckan" inom institutionen?! Efter "informationsläckan" erkände och beklagade en annan tjänsteman, en företrädare för kommissionen i en annan behörig instans, att ett internt dokument offentliggjorts utan tillåtelse.

Ärendet blir ännu allvarligare av att det inte är en engångsföreteelse. Men offentliggörandet av interna dokument, som många gånger inte är exakta, har oundvikliga och uppenbara ekonomiska och politiska konsekvenser, för att inte tala om den skada som detta åsamkar medlemsstaternas prestige. Detta kan därför varken anses vara tillfälligt eller oskyldigt.

Jag upprepar därför alla de frågor som kommissionen lämnade obesvarade:

1. Är det kommissionens uppfattning om insyn att offentliggöra förberedande dokument som ett angrepp mot medlemsstater, innan dessa ens har haft möjlighet att yttra sig?

2. Anser kommissionen att sådana förfaranden är överensstämmande med en god institutionell praxis inom Europeiska unionen, som bygger på samarbete mellan självständiga institutioner, med andra ord kommissionen, rådet och parlamentet?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar

(6 oktober 1998)

I sitt svar på den muntliga frågan H-0527/98 i samma ämne har kommissionen redan haft tillfälle att upplysa parlamentsledamoten om arten och syftet med den rapport som har utarbetats av kommissionens avdelningar om utvärdering av de nationella sysselsättningsplanerna(2). Denna rapport samt det meddelande som det hänvisas till i den(3) innehåller resultaten av den granskning som kommissionen, inom ramen för sina befogenheter, har utfört av de nationella handlingsplaner för sysselsättning som grundas på rådets riktlinjer.

Kommissionen har fullt ut deltagit i Sysselsättnings- och arbetsmarknadskommitténs arbete med att förbereda Europeiska rådet i Cardiff. Dagen efter godkännandet den 14 maj 1998 överlämnade kommissionen meddelandet samt en bakgrundsrapport till medlemsstaternas representanter för att hjälpa kommittén i den gemensamma granskningen av de nationella handlingsplanerna.

Resultaten från Europeiska rådet i Cardiff när det gäller sysselsättningsstrategin uppfattas mycket positivt av kommissionen, medlemsstaterna, arbetsmarknadens parter och även, tycks det, av parlamentet. En mycket dynamisk dialog har påbörjats mellan kommissionen och medlemsstaterna och den har mynnat ut i bilaterala möten med alla medlemsstater och i överlämnande av genomföranderapporter, som gör det möjligt att belysa de aspekter som inte har utvecklats tillräckligt i handelsplanerna.

Kommissionen kan med tillfredsställelse notera att den europeiska sysselsättningsstrategin från första början har förts med en hög grad av samarbete mellan institutionerna och man avser att göra allt man kan för att se till att denna anda fortsätter även i framtiden.

(1) Debatter i Europaparlamentet (juni 1998).

(2) "Riktlinjer omsätts i praktisk handling:Utvärdering av de nationella handlingsplanerna - Bakgrundsrapport".

(3) KOM(316) slutlig. "Riktlinjer omsätts i praktisk handling: Granskning av de nationella handlingsplanerna för sysselsättning".