SKRIFTLIG FRÅGA E-1771/99

från Horst Schnellhardt (PPE-DE) till kommissionen

(11 oktober 1999)

Ämne: Att upprätta en koppling mellan godkännandet av strukturfondsprogrammen och rapporteringen angående skyddsområden i enlighet med direktivet om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter

I en skrivelse av den 23 juni 1999 till den ständige representanten för Förbundsrepubliken Tyskland har kommissionsledamöterna Monika Wulf-Mathies och Ritt Bjerregaard påpekat att en tillämpning av artikel 12 i ramförordningen för strukturfonderna möjligen skulle kunna leda till att strukturfondsprogrammen för Tyskland inte skulle komma att godkännas av kommissionen vad gäller stödperioden 2000 till 2006.

Anser kommissionen det i detta sammanhang vara rättvist och lämpligt att som villkor för ett godkännande av strukturfondsprogrammen och strukturfondsplaneringen för Tyskland sätta upp ett fullständigt uppfyllande av skyldigheterna vad gäller rapporteringen angående skyddsområden i enlighet med habitatdirektivet?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(18 november 1999)

Som Ni säkert känner till var det tänkt att förteckningen över områden av gemenskapsintresse (Natura 2000) skulle vara färdigställd i juni 1998. Denna förteckning, som också omfattar de områden som avses i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(1) och rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(2), har dock blivit försenad eftersom många medlemsstater ännu inte har lämnat in några förslag på lämpliga områden (tidsfristen gick ut i juni 1995). Det faktum att man inte vet vilka områden som kommer att omfattas av strukturfondernas verksamhet har också skapat problem och förseningar vid genomförandet av de nuvarande programmen. Domstolen behandlar dessutom för närvarande ett flertal mål mot medlemsstater som inte fullföljt sina skyldigheter att lämna förslag på skyddsvärda områden.

Med tanke på de förseningar som arbetet med att fastställa skyddade områden har drabbats av påmindes samtliga medlemsstater genom en skrivelse av den 23 juni 1999 om sin skyldighet att se till att nya program och projekt uppfyller kraven i habitatdirektivet och fågeldirektivet. Syftet med denna skrivelse var också att möjliggöra för kommissionen att uppfylla sina förpliktelser enligt EG-fördraget (artikel 6 tidigare artikel 3c) samt artiklarna 12 och 41.2 b i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(3). I några medlemsstater är den tillgängliga informationen om skyddade områden mycket bristfällig, något som kan äventyra kommissionens bedömning av om programmen uppfyller kraven i gemenskapslagstiftningen enligt artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999.

Kommissionen kommer dock i alla händelser att göra en separat bedömning av varje plan och varje program för att kontrollera om de uppfyller kraven i habitat- och fågeldirektivet. Medlemsstaterna, å sin sida, måste i varje plan och program tydligt förbinda sig att göra en ingående bedömning och sedan vidta lämpliga åtgärder om det visar sig att ett område som är skyddat eller kommer att skyddas enligt Natura 2000 verkar vara utsatt för negativ påverkan av något slag.

(1) EGT L 206, 22.7.1992.

(2) EGT L 103, 25.4.1979.

(3) EGT L 161, 26.6.1999.