SKRIFTLIG FRÅGA P-1763/97 från Jan Mulder (ELDR) till kommissionen (14 maj 1997)

Ämne: Obligatorisk märkning av ursprungsland för nötkött i Frankrike

Frankrike har aviserat att man kommer att införa ett krav på märkning av nötkött (inklusive ursprungsland) från och med den 1 juni 1997. Rådet (jordbruk) nådde den 19 mars 1997 en politisk överenskommelse om en EG-förordning om märkning och registrering av nötboskap samt en märkning av nötkött och nötköttsprodukter. I artikel 19.5 i denna förordning fastslås det att en medlemsstat måste beviljas förhandstillstånd från Europeiska kommissionen för att införa obligatorisk märkning. Dessutom får en sådan obligatorisk nationell märkning inte leda till störningar i handeln mellan medlemsstater. Jag vill därför ställa följande frågor till kommissionen:

1. Har Frankrike begärt tillstånd från Europeiska kommissionen för införande av denna obligatoriska märkning från och med den 1 juni 1997? Om så inte är fallet, avser kommissionen att göra Frankrike uppmärksamt på artikel 19.5 i den framtida EG-förordningen?

2. Om Frankrike har lagt fram dessa planer inför Europeiska kommissionen, kommer då kommissionen att ge sitt godkännande? Hur lyder i så fall kommissionens motivering till detta beslut?

3. Känner kommissionen till om även andra medlemsstater avser att införa nationella program för märkning?

4. Hur avser kommissionen, om den ger sitt tillstånd till nationell märkning, att förhindra att det uppstår störningar i handeln mellan medlemsstaterna? Förfogar kommissionen, om sådana snedvridningar trots allt uppstå i praktiken, över lämpliga medel för att ingripa?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (4 juli 1997)

1. Frankrike har sökt gemenskapens godkännande för att fr.o.m. den 15 maj 1997 införa ett obligatoriskt märkningssystem för nötkött i överensstämmelse med direktiv 83/189 ((EGT L 109, 26.4.1983. )) om icke-harmoniserad lagstiftning som införs av en medlemsstat. Ansökan gjordes innan rådets förordning (EG)820/97 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur och om märkning av nötkött och nötköttsprodukter ((EGT L 117, 7.5.1997. )) antogs av rådet.

2. Kommissionen har underrättat Frankrike om att direktiv 83/189 berör icke-harmoniserad lagstiftning som införs av en medlemsstat, och att detta direktiv därför inte längre är tillämpligt på märkning av nötkött eftersom det nu finns harmoniserade gemenskapsregler för märkning av nötkött.

3. Fram till den 15 maj 1997 har inga andra medlemsstater tillkännagivit införande av obligatoriska märkningssystem för nötkött.

4. I artikel 19.4 i rådets förordning (EG)820/97 fastställs att medlemsstater som har ett tillräckligt utvecklat identifierings- och registreringssystem för nötkreatur får före den 1 januari 2000 införa ett obligatoriskt märkningssystem för nötkreatur men endast för djur som är födda, uppfödda och slaktade på deras territorium. Ett sådant system skall emellertid kräva förhandsgodkännande från kommissionen och får enligt artikel 19.5 inte leda till några störningar av handeln mellan medlemsstaterna.

Enligt artikel 169 i Romfördraget skall kommissionen, om den anser att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt fördraget, avge ett motiverat yttrande i ärendet efter att ha givit den berörda staten tillfälle att inkomma med sina synpunkter. Om den berörda staten inte rättar sig efter yttrandet inom den tid som angivits av kommissionen, får denna föra ärendet vidare till domstolen.