SKRIFTLIG FRÅGA E-3120/01

från Graham Watson (ELDR) till kommissionen

(13 november 2001)

Ämne: Animaliska biprodukter som inte är avsedda för mänsklig konsumtion

EU-lagstiftningen om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda för mänsklig konsumtion är för närvarande föremål för överläggningar.

Har kommissionen några planer på att rådfråga dem som komposterar innan lagen träder i kraft i februari 2002?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(14 januari 2002)

Till följd av utbrottet av mul- och klövsjuka begärde både parlamentet och rådet att förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel(1) också skulle omfatta utfodring av djur inom animalieproduktionen med matavfall, så att den eventuella spridningen av djursjukdomar via detta material skulle förhindras.

Kommissionen godtog detta på villkoret att det inte skulle leda till onödigt negativa följder för kompostering. I enlighet med kommissionens begäran föreslås i rådets gemensamma ståndpunkt ett antal åtgärder som svar på kommissionens farhågor.

I den gemensamma ståndpunkten fastställs särskilt följande:

- Förordningen skall inte hindra utarbetandet av nya bestämmelser om miljöskydd, i synnerhet när det gäller biologiskt nedbrytbart avfall.

- Matavfall skall omvandlas i en biogasanläggning eller komposteras enligt bestämmelser som antagits i enlighet med förfarandet för ständiga kommittéer efter ett vetenskapligt yttrande. I avvaktan på att sådana bestämmelser skall antas kan komposteringen och produktionen av biogas av matavfall fortsätta enligt de gällande nationella bestämmelserna.

- Detaljerade bestämmelser om användningen av kompostmaterial som gödningsmedel kan fastställas genom förfarandet för ständiga kommittéer efter ett vetenskapligt yttrande.

Den gemensamma ståndpunkten överlämnas till parlamentet för en andra behandling i enlighet med medbeslutandeförfarandet. Man kommer att börja tillämpa förordningen sex månader efter det att de båda institutionerna har antagit den.

Eventuella hälsobestämmelser om kompostering kommer kommissionen endast att föreslå efter det att förordningen har antagits och när vetenskapliga råd föreligger.

I utkastet till Europaparlamentets och rådets förslag till beslut om det sjätte miljöhandlingsprogrammet Miljö 2010: Vår framtid vårt val(2) är en av de åtgärder som kommissionen förtecknat ett lagstiftningsförslag om biologiskt nedbrytbart avfall.

Man kommer att samråda enligt de gängse förfarandena med de parter som berörs av kommissionens förslag till kompostering.

Kommissionen känner till de problem som några av bestämmelserna i den gemensamma ståndpunkten kan leda till för den separata insamlingen av biologiskt nedbrytbart avfall. Kommissionen är särskilt medveten om att separat insamling, kompostering och nedbrytning av bioavfall (inbegripet matavfall) också är viktigt när det gäller målen för artikel 5 i rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall(3). Kommissionen deltar aktivt i diskussionerna med parlamentet och rådet för att säkerställa att målen för förordningarna uppnås utan att separata insamlingssystem undergrävs.

(1) EGT C 96 E, 27.3.2001.

(2) KOM(2001) 31 slutlig.

(3) EGT L 182, 16.7.1999.