SKRIFTLIG FRÅGA E-0079/00

från Margrietus van den Berg (PSE) och Dorette Corbey (PSE) till kommissionen

(24 januari 2000)

Ämne: Privatisering av offentlig verksamhet i Nederländerna

1. Känner kommissionen till det tal som kommissionär Bolkestein höll till personalen vid Sydhollands elverk (en redigerad version publicerades i tidningen NCR Handelsblad den 7 januari 2000) med anledning det kyliga mottagande som privatiseringen av offentlig verksamhet har fått i Nederländerna?

2. Delar kommissionen denna (mycket ensidiga) syn på nederländsk politik?

3. Håller kommissionen med socialistgruppen om att privatisering av offentlig verksamhet bör åtföljas av garantier om rättvis konkurrens och hänsyn till konsumenternas intressen när det gäller priser, kvalitet och öppenhet, och erkänner kommissionen att privatiseringar endast är meningsfulla om de leder till fler valmöjligheter för konsumenten? Håller kommissionen med om att det inte bör ske någon privatisering om sådana garantier inte kan ges?

4. Prisnivån för el- och vattenförbrukning är ett viktigt instrument för att uppmuntra en hållbar och effektiv användning av dessa produkter. Håller kommissionen med om att det finns en risk för att myndigheterna släpper kontrollen över detta instrument som skulle kunna uppmuntra ett miljövänligare konsumentbeteende?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(29 februari 2000)

1. Kommissionen känner till det tal som palamentsledamöterna tar upp och har tagit del av den redigerade versionen av detta, vilken publicerades i NRC Handelsblad den 7 januari 2000.

2 och 3. I artikel 295 (f.d. artikel 222) i EG-fördraget fastställs följande: Detta fördrag skall inte i något hänseende ingripa i medlemsstaternas egendomsordning. Kommissionen förhåller sig därför neutral vad gäller företagsägande. Kommissionen kontrollerar dock hur företagen, oberoende av ägarform, efterlever de aktuella reglerna för konkurrens och statligt stöd.

Denna neutrala ståndpunkt gäller emellertid inte liberalisering, som till stor del är själva stommen i den politik som gemenskapen för på energiområdet. Kommissionen anser att liberalisering är det bästa för energiområdet, eftersom den bidrar till att förbättra den europeiska industrins konkurrenskraft. Detta visar sig redan mycket tydligt inom elsektorn i gemenskapen där elpriserna har sjunkit avsevärt efter liberaliseringen. Kommissionen konstaterar dessutom att priserna sjunker snabbare i de medlemsstater som har valt ett liberalare angreppssätt vad gäller att öppna sina elmarknader.

Kommissionen är dock övertygad om att kvaliteten på de offentliga tjänsterna inte kommer att sjunka till följd av liberaliseringen inom elsektorn. Tvärtom visar de erfarenheter som gjorts att nivån på dessa tjänster i vissa fall t.o.m. är högre på en liberaliserad marknad än på en marknad som präglas av monopol. När kunderna till följd av liberaliseringen skall välja elleverantör spelar nivån på de offentliga tjänsterna en viktig roll.

Vidare anser kommissionen att det är mycket viktigt att standarden på de offentliga tjänsterna i vidare bemärkelse förbättras kontinuerligt på den inre marknaden. Kommissionen kommer därför under år 2000 att arbeta aktivt för att fastställa riktmärken för standarden på de offentliga tjänsterna inom energisektorn på nationell nivå och kan vid behov rekommendera de metoder som är mest lämpade för att öka standarden i hela gemenskapen.

4. Kommissionen anser inte att myndigheterna endast genom prispolitik och statligt ägda företag kan uppmuntra till miljövänliga konsumtionsmönster vad gäller el och vatten. På en liberaliserad marknad

finns det enligt kommissionen andra instrument att ta till för att uppmuntra miljövänliga konsumtionsmönster. Ett bra exempel på detta gäller förbrukningen av el från förnybara energikällor. Kommissionen avser att föreslå lämpliga åtgärder angående detta, i synnerhet vad gäller tillgången till el från förnybara energikällor på den inre elmarknaden.