SKRIFTLIG FRÅGA E-2817/01

från Herbert Bösch (PSE) till kommissionen

(10 oktober 2001)

Ämne: Motverkan av diskriminering kriterier för stöd till projekt

Under förra året inrättades inom ramen för handlingsprogrammet mot diskriminering 20012006 en kommitté vid kommissionen. Målsättningen med kommittén är att granska de beslut som tagits för stöd till olika slags projekt. Detta på grundval av dokument som lagts fram av kommissionen.

På sistone har det från flera håll riktats kritik mot att kommissionen inte ställer tillräckligt med informationsunderlag till förfogande för medlemsstaternas företrädare. På grund av bristfälliga bokslut, finansplaner och handlingplaner för stödet, är det omöjligt för medlemsstaterna att fatta otvivelaktiga beslut.

1. Stämmer det att medarbetare vid bedömningen av ett projekt inte får tillgång till alla de underlag kommissionen förfogar över. Om så är fallet, varför inte det?

2. Varför offentliggörs inte de innehållsmässiga kriterierna och rangordningen av dessa? Varför undanhåller man kommittémedlemmarna denna rangordning?

3. Utvärderas de beviljade projekten efter projekttidens utgång? Vilka kriterier ligger till grund för denna utvärdering? När och var offentliggörs dessa utvärderingar?

4. Hur lång tid tar det, med start från inlämningen av en projektansökan, till det att personen eller institutionen som lämnat in ansökan får reda på om projektet kommer att bli tilldelat bidrag? Motiverar man avslag? Om så inte är fallet, varför inte det?

5. Anser ni att medinflytandet bland medlemsstaternas företrädare i samband med beviljandet av projektet är tillräckligt? Om så är fallet, varför det? Om så inte är fallet, varför inte det?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(20 november 2001)

Enligt rådets beslut av den 27 november om inrättande av gemenskapens handlingsprogram mot diskriminering (20012006) (2000/750/EG)(1) biträds kommissionen av en kommitté som består av företrädare för medlemsstaterna.

Denna kommitté har haft möjlighet att ha möte i Bryssel fyra gånger sedan den inrättats och den har visat en verklig vilja till samarbete och till att stödja den verksamhet som kommissionen har föreslagit. I detta avseende gläder sig kommissionen åt de utmärkta kontakterna med denna kommitté.

I artikel 5 i rådets beslut fastställs de uppgifter kommittén har när det gäller att välja projekt som skall finansieras inom ramen för programmet: De åtgärder som krävs för att genomföra [detta program] () och som rör de frågor som anges nedan skall antas i enlighet med förvaltningsförfarandet [ bl.a.] villkoren för urval av åtgärder och organisationer som stöds av gemenskapen, samt kommissionens utkast till förteckning över åtgärder och organisationer som skall erhålla sådant stöd.

Enligt dessa bestämmelser har kommissionen redan godkänt kriterierna för stödberättigande och urval som kommissionen skall tillämpa när det gäller förslagsinfordran under 2001, dokumentation som skall biläggas ansökningshandlingarna och förslagen till förteckningar över utvalda insatser och organisationer enligt budgeten för 2001. Med hänsyn till öppenheten för ledamöterna i denna kommitté och för allmänheten i stort, finns de dokument som lämnats till kommittén och de protokoll som förts vid de möten där dokumenten diskuterats och godkänts tillgängliga på kommissionens webbplats(2).

Kommissionen erinrar även om att vid diskussionen om urvalskriterierna för insatser och organisationer för 2001, en diskussion som föregår inledandet av varje förslagsinfordran, har kommittén inte ansett det nödvändigt att be kommissionen ge den alla de dokument som de potentiella organisationerna lämnat.

Alla kriterier för stödberättigande och urval förklaras i riktlinjerna för de förslagsinfordringar som inleder förfaranden för att bevilja bidrag. Kommissionen respekterar helt och fullt detta krav, eftersom det är det enda sättet att säkerställa en total öppenhet och lika behandling av ansökningarna. Alla de förfaranden som kommissionen följer inom ramen för sina befogenheter respekterar gällande bestämmelser.

Kommissionen har planerat en utvärdering av effekten av insatserna och bidragen till organisationer inom ramen för programmet. Kommittén hördes således i januari 2001 om möjligheten att påbörja en utvärdering av effekten av de gränsöverskridande insatser 20022004 som finansieras genom programmet och av de urvalskriterier för den organisation som utför denna externa utvärdering. Mer allmänt sett kommer insatserna inom programmet för kampen mot diskriminering att utvärderas och denna fråga kommer då att finnas med på kommitténs dagordning.

Alla organisationer som lämnat in en ansökan om bidrag meddelas det slutliga resultatet senast sex veckor efter inlämningsdatumet. Denna information kan dock inte ges till dem förrän kommittén har gett sitt godkännande på förteckningen över de insatser och organisationer som valts ut. De organisationer som önskar få veta mer i detalj om vad som fått kommissionen att inte godkänna dem, uppmanas att ta kontakt. I detta avseende har kommissionen vid ett flertal tillfällen gett sitt stöd till organisationer som uttryckt en önskan om det.

Avslutningsvis anser kommissionen att de företrädare för medlemsstaterna som sitter i den kommitté som inrättats inom ramen för programmet för kampen mot diskriminering är involverade och konsulterade helt enligt bestämmelserna i beslutet om inrättandet av programmet, bl.a. artiklarna 5 och 6, där det hänvisas till beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfarande som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(3).

(1) EGT L 303, 2.12.2000.

(2) http://europa.eu.int/comm/employment_social/fundamri/prog/comite_en.htm.

(3) EGT L 184, 17.7.1999.