SKRIFTLIG FRÅGA E-0333/01

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(13 februari 2001)

Ämne: Transport av giftigt avfall

Oberoende försäkringsbolag som försäkrar fartyg och laster har informerat den internationella sjöfarten om att besättningen på deras båtar måste vara särskilt försiktiga när det gäller material från ryska hamnar. Detta eftersom Ryssland sjövägen försöker föra ut giftigt avfall. Av informationen framgår att laster med järnmalm på handelsfartyg från dessa hamnar även innehåller gammalt krigsmaterial som inte kontrollerats eller klassificerats. Känner kommissionen till ovannämnda faktum? Om så är fallet, vilka åtgärder har den för avsikt att vidta?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(30 mars 2001)

Kommissionen har noterat den oro som parlamentsledamoten uttrycker för ämnet. Avfallstransporter till gemenskapen skall kontrolleras i enlighet med både nationella och internationella bestämmelser och gemenskapsbestämmelser. Enligt gemenskapens bestämmelser skall medlemsstaterna och personer som sysslar med avfallsimport till gemenskapen avstå från okontrollerad eller olaglig trafik med farligt såväl som ofarligt avfall.

Import av annat avfall än kärnavfall från Ryssland till gemenskapen omfattas främst av rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen.(1) Förordningen innehåller flera bindande förpliktelser för medlemsstater och personer som innehar eller har förfoganderätt över sådant avfall, t.ex. att se till att anmälan till behörig myndighet i medlemsstaten sker och att tillstånd för transporten bara utfärdas om behöriga myndigheter inte har några invändningar (se bl.a. artiklarna 1922). Transporter som genomförs utan anmälan till eller samtycke från myndigheterna är olagliga (artikel 26). Medlemsstaterna skall också se till att avfall som importerats olagligen bortskaffas eller återvinns på ett miljömässigt godtagbart sätt (artikel 26.3 och 26.4), och skall förbjuda införsel av avfall till områden under sin jurisdiktion om den har anledning att anta att avfallet inte kommer att hanteras på ett miljövänligt sätt (artikel 19.4). Enligt artikel 30 skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att tillse att avfall transporteras i enlighet med bestämmelserna i förordningen.

Parlamentsledamoten tar upp utrangerat krigsmaterial. Sådant kan omfatta material som innehåller eller har kontaminerats av radioaktiv strålning och som inte har något tänkbart användningsområde. Det är då att betrakta som radioaktivt avfall. Genom rådets direktiv 92/3/Euratom av den 3 februari 1992 om övervakning och kontroll av transport av radioaktivt avfall mellan medlemsstater samt till och från gemenskapen(2) åläggs medlemsstaterna särskilda skyldigheter vid transport av sådant avfall till gemenskapen. Medlemsstaterna skall bl.a. se till att de anmälningsförfaranden som anges i direktivets artikel 10 iakttas, vilket innebär att mottagaren måste ansöka om tillstånd hos bestämmelselandet om detta är en medlemsstat.

Kommissionen förbehåller sig rätten att vidta åtgärder om den får kännedom om brott mot gemenskapsbestämmelserna. Sådana åtgärder kan vidtas i form av ett överträdelseförfarande mot en medlemsstat i enlighet med artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget eller artikel 141 i Euratom-fördraget.

(1) EGT L 30, 6.2.1993.

(2) EGT L 35, 12.2.1992.