SKRIFTLIG FRÅGA E-2130/00

från Jan Andersson (PSE) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Transporter av levande djur inom EU

År 1995 utfärdades et direktiv med minimiregler som fastställer regler för transporter av levande djur inom Europeiska unionen. Det har nu gått fem år och man kan konstatera att direktivet inte följs.

Hur tänker kommissionen agera för att direktivet ska efterlevas?

Finns det inom kommissionen några planer på att förbättra direktivet och därmed förbättra djurskyddet?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(15 september 2000)

Kommissionens ansvar för djurskydd har ökat enligt det protokoll som nyligen tillfogades EG-fördraget, i vilket krävs att EU-institutionerna och medlemsstaterna betraktar djurskydd som en prioriterad fråga när riktlinjerna för jordbruk, transport, inre marknad och forskning dras upp.

Det är medlemsstaterna som ansvarar för det dagliga genomförandet av gemenskapslagstiftningen. Kommissionens experter utför emellertid kontroller på platsen för att säkerställa att direktivet tillämpas på ett enhetligt sätt och att medlemsstaterna kontrollerar att kraven i detta direktiv efterlevs.

En arbetsgrupp inom Ständiga veterinärkommittén inrättades 1999 och den granskar för närvarande särskilt problem i samband med genomförandet av gemenskapslagstiftningen när det gäller transporter över långa sträckor.

I enlighet med artikel 13 i rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport, och ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG, kommer kommissionen snarast möjligt att lämna en rapport till rådet om medlemsstaternas erfarenheter av tillämpningen av gemenskapslagstiftningen inom detta område. Rapporten kommer också att överlämnas till Europaparlamentet.

När kommissionen föreslår ändringar för att förbättra den gällande gemenskapslagstiftningen, kommer den att beakta de uppgifter om genomförande av direktivet om djurskydd under transport som kommer från ovannämnda rapport, arbetsgruppens slutsatser och vetenskapliga rön inom detta område.

Både arbetsgruppen inom Ständiga veterinärkommittén och rapporten pekar på flera problemområden när det gäller genomförande och för närvarande undersöker man praktiska lösningar.

Kommissionen kommer att lämna förslag till att lösa dessa problem. Förslagen gäller särskilt ett bättre skydd för hästar som transporteras till slakt och underlättande av samordning och samarbete mellan medlemsstaterna. Man kommer t.ex. att föreslå en harmoniserad mall för godkännande och certificering av transportörer. Genomförandet av transportlagstiftningen i tredje land, varifrån djuren kommer, skall också tas upp.

Kommissionen överväger också ytterligare lagstiftning om ventilation i fordon som används för långa transportsträckor samt system för övervakning och registrering av temperaturen i de avdelningar där djuren är.

Dessutom anser kommissionen att det mest effektiva sättet att få till stånd en övergripande förbättring av djurskyddsnormerna är att sträva efter internationell enighet i denna fråga.

När det gäller transport av djur och särskilt hästar över långa avstånd diskuterar man för närvarande med cheferna för veterinärtjänsterna i de central- och östeuropeiska länder som förhandlar om anslutning till unionen. Med utgångspunkt i resultatet av den diskussionen har ett protokoll om skydd av hästar under transport antagits.

Kommissionen har ansökt om mandat hos rådet för att förhandla om gemenskapens anslutning till den reviderade Europeiska konventionen om skydd av djur under internationell transport. Denna konvention (som förhandlades fram under Europarådets beskydd) skall bidra till att säkerställa en godtagbar djurskyddsnivå i hela Europa.