SKRIFTLIG FRÅGA E-3700/00

från Glenys Kinnock (PSE) till kommissionen

(29 november 2000)

Ämne: Malawi

Kan kommissionen i stora drag beskriva sitt svar på vad som hävdats i europeisk press om att den malawiska regeringen vore korrumperad?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(9 januari 2001)

Kommissionen har en tid varit medveten om det ökande antalet fall av påstådd korruption i Malawi. Kommissionen är också medveten de senaste påståendena i europeisk press som särskilt rör regeringens planer på att köpa 39 bilar av märket Mercedes Benz som skall användas av ministrarna. Kommissionen bedömer denna specifika händelse mer som ett fall av dålig förvaltning av offentliga angelägenheter är som ett exempel på korruption.

Det är av intresse att notera att frågan om ministrarnas bilar ägnades en hel del uppmärksamhet också i malawisk press, detta i omedelbar anslutning till en artikel om den allvarliga bristen på resurser inom sektorn för vård av personer drabbade av HIV (humant immunbristvirus) och AIDS (Acquired Immune Deficiency Syndrome). De finansiella behoven för satsningarna inom denna sektor motsvarade ungefär kostnaderna för de 39 bilarna. Ännu mer intressant (och, under dessa omständigheter, kanske också betryggande) är att den tidning som publicerade dessa artiklar ägs av en inflytelserik medlem av regeringen. Som frågeställaren kanske redan vet har biståndsgivarnas oro föranlett president Muluzi att besluta att sälja bilarna och använda intäkterna från försäljningen till åtgärder för att minska fattigdomen.

Kommissionen fortsätter att, såväl genom sin representation på plats som centralt från Bryssel, uppmärksamt följa hur verksamhet som finansieras genom Europeiska utvecklingsfonden förvaltas. Kommissionen ingriper mot alla försök att kringgå de finansiella bestämmelser som gäller för Europeiska utvecklingsfonden. Potentiella incidenter har hittills kunnat avstyras varför det inte funnits anledning till mer formella och offentliga ingripanden. Det bör framhållas att alla utbetalningar av EU-finansiering, vare sig de sker från Europeiska utvecklingsfonden eller från gemenskapens budget, övervakas mycket noggrant och regelbundet blir föremål för revision. För närvarande är en revisionsgrupp på plats i Malawi för att undersöka finansiering för strukturanpassning liksom finansiering avseende livsmedelsförsörjning och livsmedelsbistånd. Kommissionen har för avsikt att förstärka dessa övervaknings- och revisionsåtgärder generellt, inte endast i Malawi. Kommissionen förbereder en landsstödstrategi inom ramen för det nya Cotonou-avtalet. I denna strategi kommer att ingå en bedömning av artikel 9-aspekter, inbegripet korruption, samt en svarsstrategi för sådana frågor.

Kommissionen har i allt sitt utvecklingsbistånd till Malawi eftersträvat att främja och stärka inhemsk praxis för en god förvaltning av offentliga angelägenheter. Särskilt kan påpekas att kommissionen har ett pågående program för stöd till rättssektorn i form av rättsstatsprogrammet (Rule of Law Programme) som finansieras inom ramen för det vägledande programmet för Malawi. Inom detta program ges visst stöd till myndigheten för korruptionsbekämpning, som regelbundet för ut korruptionsfrågor i offentlighetens ljus och vars senaste utredning föranlett president Muluzi att avskeda tre ministrar som anklagas för korruption. Förstärkning av sådana nationella institutioner är kanske det bästa sättet att begränsa korruptionen.