SKRIFTLIG FRÅGA E-0515/00

från Christoph Konrad (PPE-DE) till rådet

(25 februari 2000)

Ämne: Skapandet av ett enhetligt europeiskt luftrum (flygledning)

1. Europeiska kommissionen antog den 1 december 1999 ett meddelande (KOM(1999) 614) om inrättandet av ett enhetligt europeiskt luftrum i vilket man uttalar sig för en gemensam förvaltning av luftrummet. Vilka politiska åtgärder tänker rådet vidta för att bemästra den exponentiella ökningen av flygtrafikbelastningen och de förseningar detta medför samt den bristande samordningen av flygledningstjänsterna?

2. Mer än hälften av dessa förseningar beror på flygsäkerhetskrav, något som de enskilda medlemsstaterna är ansvariga för. Vilka konkreta åtgärder avser rådet att vidta för att genomföra en harmonisering av det fragmentiserade europeiska flygledningssystemet inom ramen för en enhetlig förvaltning? (motsvarande krav har framförts från British Airways och tyska Lufthansa till respektive lands transportministrar).

3. När kommer rådet (transportfrågor) att diskutera frågan om EU:s medlemskap av Eurocontrol den på samförstånd baserade mellanstatliga europeiska organisationen för flygsäkerhet, och vilket tidsperspektiv räknar man med för att genomföra ett detta medlemskap?

4. Föreligger det några planer på att istället för en anslutning av EU till Eurocontrol skapa en annan ny organisation för flygsäkerhet inom EU med befogenheter att utfärda enhetliga och bindande föreskrifter? Om detta är fallet, hur skall då denna organisation se ut och med vilka befogenheter skall den vara försedd?

Svar

(29 september 2000)

I sin resolution av den 19 juli 1999(1) fick rådet möjlighet att påpeka att förseningar i flygtrafiken påverkar effektiviteten i gemenskapens luftfart och vållar flygresenärerna stora olägenheter och kan utsätta miljön för ytterligare påfrestningar. Rådet uppmanade särskilt kommissionen att lägga fram ett meddelande om nyligen vidtagna och pågående åtgärder som syftar till att minska förseningar och överbelastning inom flygtrafiken i Europa för att ge rådet möjlighet att utvärdera effekterna av dessa åtgärder och att, om nödvändigt, besluta om nya initiativ.

Som ett svar på denna uppmaning lade kommissionen i början av december 1999 fram ett meddelande om skapandet av ett gemensamt europeiskt luftrum. Vid sitt möte den 910 december 1999 välkomnade rådet de åtgärder som skall vidtas med anledning av detta meddelande och noterade att kommissionen inrättat en högnivågrupp som skall behandla alla relevanta frågor. Vid rådets möte (transport) den 28 mars 2000 lämnade kommissionen preliminär information om det arbete som pågår i denna högnivågrupp. Rådet mottog interimsrapporten från ordföranden i denna grupp i början av juni och kommissionen har meddelat sin avsikt att utarbeta slutrapporten till oktober 2000.

När det gäller gemenskapens anslutning till Eurocontrol (Europeiska organisationen för luftfartssäkerhet) och med hänsyn till den roll som organisationen spelar på området för luftfartsförvaltning i Europa, har rådet uppmanat medlemsstaterna att i största möjliga mån bemöda sig om att framgångsrikt avsluta de pågående förhandlingarna. Förhandlingarna befinner sig i ett mycket framskridet skede.

Inrättandet av en europeisk myndighet för luftfartssäkerhet behandlas för närvarande. Det huvudsakliga syftet är att uppnå en hög och enhetlig säkerhetsnivå i Europa genom att utarbeta, godkänna och enhetligt tillämpa alla nödvändiga bestämmelser avseende luftfartssäkerheten och genom att främja denna säkerhet i hela världen. En sådan myndighet skulle ägna sig åt att underlätta en fri och lojal konkurrens i Europa och ett ömsesidigt erkännande och en likvärdig behandling av flygindustriella produkter, delar och utrustning samt organ och personer som ansvarar för produkternas konstruktion, tillverkning, underhåll och drift på de villkor och enligt den tidtabell som skall fastställas när den nya myndigheten inrättas.

(1) EGT C 222, 4.8.1999, s. 1.