SKRIFTLIG FRÅGA E-2048/01

från Alexander de Roo (Verts/ALE), Torben Lund (PSE),John Bowis (PPE-DE) och Chris Davies (ELDR) till kommissionen

(13 juli 2001)

Ämne: Wislas avrinningsområde som pilotprojekt för ramdirektivet om vatten

Floden Wisla, som kallas drottningen bland polska floder, är mer än 100 mil lång och dess avrinningsområde omfattar 55,7 procent av Polen och ligger huvudsakligen på polskt territorium. Floden har en mycket dålig vattenkvalitet eftersom mer än tio miljoner kubikmeter avloppsvatten och avfall släpps ut dagligen. Den rinner upp i det starkt industrialiserade Övre Schlesien som är ett av de mest förorenade områdena i hela Europa. Den rinner genom den historiska staden Krakow, där orenat avfallsvatten tack vare medel från ISPA och EBRD kommer att vara ett minne blott 2005. Wisla fortsätter mellan Zawichost och Plock (denna del är ett viktigt häckningsområde för hela Europa för sällsynta och hotade fåglar som tjockfot, fiskmås, småtärna och kornknarr). Wisla rinner genom Polens huvudstad Warszawa där mindre än 50 procent av avloppsvattnet renas. Floden går genom Wloclawek, där den första, och än så länge enda, uppdämningen gjorts i dess mellersta och lägre lopp. Fragmentering av floden är ännu inget stort problem i dessa delar av Wisla, men den befintliga uppdämningen ger upphov till många ekologiska och sociala problem. Den hindrar sedimenttransport (stör sedimentbalansen och leder till minskade grundvattenresurser nedströms), omintetgör fiskarnas vandring och ökar risken för översvämningar vintertid. Den polska regeringen planerar fler fördämningar mellan Warszawa och Gdansk. Om de byggs kommer det att innebära att laxen inte kan föröka sig i bifloden Drweca, och den ekologiskt sett mycket värdefulla Wisladalen och Wislamynningen skulle ödeläggas, vilket i sin tur skulle få negativa konsekvenser för Östersjön. När Polen blir medlem i EU måste landet leva upp till målsättningarna i ramdirektivet om

vatten om god ekologisk och kemisk status i alla vatten inom tidsfristerna och få till stånd en integrerad förvaltning av avrinningsdistrikt. Polen bör även hindra ytterligare försämring av den nuvarande ekologiska och kemiska statusen hos allt vatten. I egenskap av kandidatland måste Polen också genomföra habitatdirektivet som bidrar till att inrätta nätet Natura 2000, vilket också är ett krav enligt ramdirektivet om vatten. Denna process, som innebär skydd av vissa livsmiljöer och arter, har redan inletts i Wislas avrinningsområde. Man överväger nu att utnämna stora delar av Wisladalen till Natura 2000-områden, men processen hotas på grund av planerna på nya fördämningar.

Kommer kommissionen därför att överväga ett förslag om att stödja de polska myndigheterna när det gäller att genomföra ramdirektivet om vatten i tid genom att utse Wislas avrinningsområde som ett demonstrationsprojekt för integrerad förvaltning av avrinningsdistrikt med finansiering via ISPA och andra EU-medel? Om Wislaprojektet lyckas skulle det kunna stå modell för genomförande av ramdirektivet om vatten på andra håll i Öst- och Centraleuropa.

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(6 september 2001)

Kommissionen är ense med parlamentsledamöterna om att frågan om kvaliteten på vattnet i floden Wisla och skyddet av arterna och livsmiljöerna i avrinningsområdet för floden förtjänar uppmärksamhet. Den följer noggrant planerna på att bygga fördämningar i Wisla.

Strategin för genomförandet av ramdirektivet om vatten inbegriper utprövning av handledningsdokument i vissa pilotavrinningsområden. Ungefär tio avrinningsområden eller delavrinningsområden kommer att väljas ut för detta ändamål, i medlemsstaterna och kandidatländerna. Man håller för närvarande på att fastställa urvalskriterier, i syfte att se till att de avrinningsområden som väljs ut är såväl representativa som någorlunda jämnt fördelade över Europa. Wisla skulle definitivt kunna kvalificera sig som kandidat för att vara pilotavrinningsområde. Om de polska myndigheterna lägger fram ett förslag i detta syfte, kommer kommissionen att bedöma det på samma sätt som den bedömer de övriga förslagen.

Vad beträffar finansiering från gemenskapen skulle kommissionen inom ramen för Phare-programmet välvilligt beakta ett projektförslag från de polska myndigheterna om genomförande av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område(1). Ett sådant projekt skulle kunna omfatta integrerad förvaltning av avrinningsdistrikt för floden Wisla.

(1) EGT L 327, 22.12.2000.