SKRIFTLIG FRÅGA E-0384/00

från María Rodríguez Ramos (PSE) till kommissionen

(15 februari 2000)

Ämne: Miljöaspekter på omgivningen i naturparken Moncayo

Naturparken Moncayo som ligger i den autonoma regionen Aragonien håller på att förvandlas till en elektrisk park på det område som hör till Soria. Förvaltningens bristfälliga agerande har lett till att man byggt 6 vindkraftverksparker samt, förutom de tiotals kilometer av 220 kilovoltsledningar med understationer, installerat elledningar som sträcker sig över ett 31 kilometer långt område.

Områdets miljöaspekter har erkänts på gemenskapsnivå eftersom det existerar ett projekt inom ramen för Life-programmet för skydd av fåglar av släktet lammgamar som även vistas i området kring Soria.

Miljökonsekvensbeskrivningen(1), vars tillhörande undersökning inte hade anmälts i B.O.C. och L. av den 9 juli 1998 (den officiella tidningen för Kastilien-León), har ändrats radikalt och ensidigt av förvaltningen i Kastilien-León. Denna ändring har genomförts utan någon offentlig utfrågning och utan information till de personer som anmält felaktigheter. Detta har lett till att man, utan att avlägsna skyddsbeteckningen, tagit i bruk det område som inbegriper boskapsvägen Cañada Real i omgivningen kring Moncayo för installation av nämnda elledningar. Sålunda äventyras Life-programmet allvarligt i området. Över 1 500 anmälningar mot projektet har lämnats in och besvär över myndighetsbeslutet har likaså anförts.

Kan kommissionen informera om huruvida Spanien införlivat direktiv 85/337/EEG(2) på ett korrekt sätt i den nationella lagstiftningen, dvs. det direktiv som senast ändrats genom rådets direktiv 97/11/EG(3) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt?

Skulle en korrekt tillämpning av ovannämnda direktiv i samband med projektändringar innebära en skyldighet att påbörja en ny undersökning från det skede då ändringarna infördes även om miljökonsekvensbeskrivningen redan har godkänts?

Finns det någon möjlighet att inom ramen för programmet Life (när det gäller skydd av lammgamar i området kring Moncayo i Aragonien) vidta skyddsåtgärder med tanke på nämnda fåglar i närbelägna områden även om dessa områden ingår i andra autonoma regioner?

Finns det några åtgärder som kan tvinga företagen att rätta till de onödiga ingrepp som gjorts på miljön under den tid som de anförda besvären behandlas?

(1) Offentliggjord i B.O.C. och L. av den 6 november 1998.

(2) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(3) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(6 april 2000)

När det gäller rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, bör det påpekas att kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien med anledning av det felaktiga införlivandet av detta direktiv i den spanska lagstiftningen. Kommissionen har således väckt åtal inför domstolen(1) på grund av detta.

I artikel 3 i rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997, om ändring av direktiv 85/337/EEG, föreskrivs att medlemsstaterna skall följa detta direktiv senast den 14 mars 1999. Det bör uppmärksammas att kommissionen rutinmässigt inleder överträdelseförfaranden mot medlemsstater som inte anmäler nationella genomförandebestämmelser inom den föreskrivna tidsfristen i enlighet med villkoren i artikel 226 (tidigare artikel 169) i EG-fördraget. När det gäller direktiv 97/11/EG har ett motiverat yttrande anmälts till Spanien.

Det projekt som parlamentsledamoten tar upp hänför sig till industrianläggningar som avser elektrisk energi eller anläggningar som avser överföring av elektrisk energi med luftledningar. Denna typ av projekt förekommer i bilaga II till direktiv 85/337/EEG. I enlighet med artikel 4.2 bör de projekt som hör till bilaga II genomgå en utvärdering om den berörda medlemsstaten anser att projektets egenskaper kräver det. Det bör noteras att en miljökonsekvensbedömning verkar ha genomförts i detta fall. Vad gäller resten har kommissionen ingen möjlighet att på grundval av de uppgifter som parlamentsledamoten har angivit bedöma om de ändringar som projektet har medfört borde genomgå en utvärdering vad gäller dess konsekvenser.

Lammgam hör till de arter som är skyddade i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG(2) av den 21 maj 1992, om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter. Ett LIFE-projekt gäller särskilt skyddet av lammgamar i området Moncayo, i den autonoma regionen Aragonien. Återinförandet av denna art i detta område kommer att vara mycket viktigt för återinförandet i de andra bergsregionerna i Spanien.

Kommissionen, i dess roll som fördragens förvaltare, kommer att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att gemenskapsrätten följs i denna fråga.

(1) Mål C-474/99.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.