SKRIFTLIG FRÅGA E-0802/00

från Benedetto Della Vedova (TDI) till kommissionen

(16 mars 2000)

Ämne: Den italienska lagen nr 454/97 (och dess genomförandebestämmelser) förenlighet med gemenskapsbestämmelserna om statligt stöd

Med lag nr 454 av den 23 december 1997 om åtgärder för omstrukturering av vägtransportsektorn och utveckling av kombinerad transport har det italienska parlamentet infört stöd och lättnader för vägtransportföretag.

I denna lag anges stödmottagarna, som emellertid endast omfattar transportföretag med säte i Italien, vilket har gett upphov till tvivel om huruvida lagen är förenlig med gemenskapsbestämmelserna om konkurrens och statligt stöd.

Med de två dekret för genomförande av lag 454/97 som transportministeriet utfärdade den 14 oktober 1998 åtgärdades dessa farhågor genom att stödet utvidgades till att omfatta företag som har säte i någon annan av EU:s medlemsstater och som innehar gemenskapslicens, vilket anges i kommissionens positiva yttrande över den italienska lagen 454/97 och dess förenlighet med gemenskapslagstiftningen (beslut 1999/590/EG(1) av den 4 maj 1999).

Den 7 juli 1999 ersattes de två genomförandedekret som nämnts ovan med två andra dekret i vilka det fastställs att åtgärderna begränsas till företag som inskrivits i det officiella registret över vägtransportföretag i Italien (dvs. företag som åtminstone har en underavdelning på italienskt territorium). Detta tycks leda till att man ignorerar ett av de villkor som kommissionens yttrande grundade sig på.

I kommissionens yttrande förutsattes dessutom en direkt ändring av lag 454/97 och dess genomförandedekret som aldrig har genomförts, nämligen en direkt modifiering av texten för att stödet endast skall kunna beviljas som kompensation för utgifter för anpassning till högre tekniska normer för utsläpp och säkerhet. Stödet skulle således endast utbetalas för kostnadsskillnaderna mellan fordon av normal standard och fordon av högre standard (för närvarande mäts stödets omfattning uteslutande enligt priset på det ersättande fordonet).

Två av de villkor som kommissionen grundade sitt yttrande på har inte uppfyllts (utvidgning av stödet till företag med säte i EU och ändring av lag 454/97 och dess genomförandebestämmelser). Anser kommissionen inte att bestämmelserna i lag 454/97 går stick i stäv mot gemenskapsbestämmelserna om statligt stöd? Om så är fallet undrar jag vilka åtgärder den ämnar vidta för att förhindra att situationen medför oersättliga skador för vägtransportföretagen.

(1) EGT L 227, 28.8.1999, s. 12.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(19 april 2000)

Som ett resultat av det förfarande som inletts mot Italien i mars 1998 beslutade kommissionen den 4 maj 1999 att godkänna det italienska systemet för statligt stöd till omstrukturering av vägtransportsektorn och utveckling av intermodala transporter (kommissionens beslut nr 1999/590/EG av den 4 maj 1999 om åtgärder för omstrukturering av vägtransportsektorn och utveckling av intermodala transporter (lag nr 454 av den 23 december 1997) som Italien avser att genomföra(1). Kommissionen godkände stödsystemet sedan den italienska regeringen föreslagit ändringar i de gällande lagtexterna, nämligen lag nr 454 av den 23 december 1997 och ministerdekreten av den 14 oktober 1998 om stöd till innovativa investeringar och utbildning.

I beslutet krävs bland annat att Italien skall informera kommissionen så snart ändringarna i den aktuella lagstiftningen antagits och överlämna regelbundna rapporter till kommissionen om genomförandet av de föreskrivna åtgärderna. Kommissionen har hittills inte erhållit någon sådan information och inte heller någon underrättelse om de ministerdekret av den 7 juli 1999 som ersatt dekreten av den 14 oktober 1998.

I brist på närmare uppgifter kan kommissionen inte yttra sig om de förhållanden som parlamentsledamoten nämner. Kommissionen kommer emellertid att följa upp ärendet och kontrollera att de italienska åtgärderna överensstämmer med gemenskapens regler om statlig stöd.

(1) EGT L 227, 28.8.1999.