SKRIFTLIG FRÅGA E-2502/98

från Lucio Manisco (GUE/NGL) till kommissionen

(30 juli 1998)

Angående: Adiminstrativa oegentligheter vid kommissionen

I en dom av den 17 februari 1998 i målet T-56/96, "Alberto Maccaferri mot Europeiska kommissionen" ogiltigförklarade förstainstansrätten kommissionens beslut att efter uttagningsprovet 62T/XXIII/93 inte utse den tillfälligt anställde i lönegrad A4/5 vid generaldirektoratet för företagspolitik, handel, turism och näringsdrivande föreningar som man sökte.

1. Är det sant att man vid Europeiska kommissionen smusslat undan de budgetmedel som avsatts för den tillfälliga A4/5 tjänsten och för vilken man höll uttagningsprovet?

2. Av vilken anledning skulle Europeiska kommissionen ha utfört en sådan olaglig handling?

3. Skulle kommissionen kunna meddela vilka påföljder denna dom från förstainstansrätten får?

4. Skulle kommissionen kunna meddela på vilken nivå de administrativt och ekonomiskt ansvariga befinner sig (vid det berörda generaldirektoratet liksom vid allmänna administrationen och personalavdelningen) och vilka disciplinära åtgärder som redan vidtagits för att bestraffa dessa oegentligheter som vållar enormt stor skada för medborgarnas bild av Europeiska unionen?

5. Skulle kommissionen kunna tillkännage vilka kostnader, direkta (till exempel kostnadsersättningar till de sökande, annonskostnader i nationella tidningar osv.) såväl som indirekta (till exempel antal timmar/anställda som gick åt till uttagningsjuryn osv.), de två uttagningsproven på nivå A och B medförde?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(21 oktober 1998)

I den dom som parlamentsledamoten hänvisar till ogiltigförklarades kommissionens beslut att inte utse den tillfälligt anställde i lönegrad A5/A4 vid generaldirektorat XXIII efter uttagningsprov 62T/XXIII/93 på grund av bristfällig motivering. Det skall påpekas att förstainstansrätten inte på något sätt fastslagit att tillsättningsmyndigheten skulle vara förpliktigad att, så snart rekryteringsförfarandet inletts, fullfölja tillsättandet av den ledigförklarade tjänsten med en av de godkända sökande. Tvärtom framgår det av domen, som bygger på etablerad rättspraxis, att tillsättningsmyndigheten inte har några sådana förpliktelser när den har starka skäl till att inte utse någon av de godkända sökande och under förutsättning att tillsättningsmyndigheten på ett klart och tydligt sätt motiverar sitt beslut.

Förstainstansrätten ogiltigförklarade beslutet eftersom kommissionen inte meddelade den sökande om överföringen av den tjänst som skulle ha tillsatts genom uttagningsprov 62T/XXIII/93, varken då den överfördes eller då den sökande gjorde invändningar. Även om den sökande inte underrättades om orsakerna innan överklagandet, det vill säga varken vid det tillfälle då de olika besluten fattades eller då den sökande gjorde invändningar, framkom det muntligen och skriftligen under rättegången i förstainstansrätten att dessa lämnades först på detta stadium. För övrigt har kommissionen informerat den sökande om ovanstående i ett brev adresserat till hans advokat.

Kommissionen bekräftar att den lediga tjänsten i lönegrad A5/A4 i generaldirektorat XXIII som skulle ha tillsatts genom uttagningsprov 62T/XXIII/93 har dragits tillbaka. Kommissionen är medveten om betydelsen av att utvärdera effekterna av gemenskapens lagstiftning för företagen och behovet av att försäkra sig om att gemenskapens lagstiftning förenklas, och som utgör en av dess prioriteringar, men det har i själva verket visat sig att arbetet med att samla in information, förvalta och tekniskt följa upp ändringar i lagstiftningen utan svårighet skulle kunna utföras av en tjänsteman i lönegrad B, under tillsyn av en överordnad. För att spara och använda kommissionens medel på bästa sätt har därför ett nytt urvalsförfarande genomförts för tjänsten i lönegrad B och en tillfällig tjänsteman har rekryterats.

Med hänvisning till ovanstående och med beaktande av förstainstansrättens domslut anser kommissionen att den har fullgjort sina förpliktelser vad gäller följderna av domen i fråga och bekräftar att inga andra åtgärder kommer att vidtas i detta ärende.

Kostnaderna för urvalet i lönegrad A kan fördelas på annonskostnader (10 384 ecu) och resekostnader (1 500 ecu). Urvalet omfattade 11 sökande varav två drog tillbaka sin ansökan innan intervjuerna ägde rum. Fyra arbetsdagar beräknas ha gått åt för för en sekreterare och 1,5 arbetsdagar per person för de tre medlemmarna i urvalskommittén.

Urvalet i lönegrad B utgjorde en del i en intresseanmälan som omfattade 11 verksamhetsområden. De totala kostnaderna för denna intresseanmälan kan fördelas på annonskostnader (29 178 ecu) och resekostnader (2 250 ecu). Urvalet omfattade 71 sökande. Sex sökande kallades till intervju och endrog tillbaka sin ansökan. Tre arbetsdagar beräknas ha gått åt för en sekreterare och 1,5 arbetsdagar per person för de tre medlemmarna i urvalskommittén.