SKRIFTLIG FRÅGA E-0403/03

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(17 februari 2003)

Ämne: Narkotika i grekiska fängelser

En rapport från Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (An overview study: Assistance to drug users in European Union prison) om narkotikaanvändningen i medlemsstaternas fängelser visar att 15-20 procent av internerna i EU har eller har haft problem med användning av förbjudna narkotikapreparat. Vidare framgår av rapporten att narkotikaanvändningen ökar under fängelsevistelsen eftersom användarna ser detta som ett sätt att fly undan tristessen, att vänja sig vid den kringskurna tillvaron i fängelset, att klara av tråkiga nyheter från världen utanför och för att stå ut med aggressiviteten i fängelserna.

Med tanke på att antalet narkotikamissbrukare i fängelserna ökar samtidigt som EU har konkreta målsättningar och ett program för att bekämpa narkotikamissbruket undrar jag följande: Finns det något konkret åtgärdsprogram för att bekämpa narkotikaanvändningen bland interner? Vilka erfarenheter finns i medlemsstaterna? Vad anser kommissionen om Greklands program?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(2 april 2003)

I EU:s handlingsplan mot narkotika 20002004 anges att medlemsstaterna bör tillhandahålla en rad olika behandlingsalternativ för narkotikamissbrukare och behandling inom rimlig tid för hjälpsökande. Medlemsstaterna uppmanas dessutom att öka sina ansträngningar att erbjuda åtgärder för att minska hälsoriskerna i fängelserna och efter frigivningen.

Frihetsberövade i fängelser är en av de viktigaste målgrupperna, eftersom en stor del av dessa är narkotikamissbrukare. Enligt de färskaste uppgifterna, som finns i årsrapporten för 2002 från Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, där narkotikamissbruket i fängelserna var ett särskilt tema, använder 29-86 % av de intagna narkotika. Antalet injicerande missbrukare kan vara så högt som 69 % och upp till 34 % säger sig ha injicerat i fängelset.

Det finns visserligen inget särskilt gemenskapsprogram som omfattar kombinationen narkotika och fängelser, men kommissionen har inrättat nätverk för att kunna angripa detta problem genom gemenskapsprogrammet för förebyggande av narkotikamissbruk.

I februari 2003 antog medlemsstaternas företrädare, församlade i rådet, en resolution om behandlingen av narkotikamissbrukare i fängelserna. I resolutionen uppmanas medlemsstaterna att följa vissa principer i fråga om narkotikamissbruk i fängelserna. Detta innebär bland annat att medlemsstaterna bör ge högsta prioritet åt att hålla narkotikan utanför fängelsemiljön och att de bör ge frihetsberövade narkotikamissbrukare tillgång till samma sociala stöd, hälsovård och rehabilitering som ostraffade narkotikamissbrukare har tillgång till.

Sättet att organisera åtgärderna varierar från en medlemsstat till en annan, men de flesta har redan vidtagit åtgärder för att hjälpa narkotikamissbrukarna i fängelserna och/eller erbjuder behandling som ett alternativ till fängelsestraff.

Av de uppgifter som har lämnats till Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk framgår det tydligt att gällande grekisk lagstiftning erbjuder möjligheter att stödja narkotikamissbrukare i fängelserna. Kommissionen välkomnar de åtgärder som har vidtagits, till exempel ett integrerat program för psyko-social rehabilitering av narkotikaberoende fångar i Koridallos kvinnofängelse och de insatser för att minska efterfrågan som gjorts av KETHEA, avvänjningskliniken på Atens psykiatriska sjukhus, Anonyma narkomaner, Läkare utan gränser (Grekland) och Läkare i världen (Grekland). Kommissionen ställer sig även mycket positiv till inrättandet av särskilda avvänjningscenter för narkotikamissbrukande fångar, av vilka det första öppnade sina dörrar i september 2002 i Eleonas.