SKRIFTLIG FRÅGA P-3073/97 från Karin Riis-Jørgensen (ELDR) till kommissionen (19 september 1997)

Ämne: Förhandlingarna mellan EU och Schweiz om godstransitering

I de pågående förhandlingarna har Schweiz gått med på att avstå från 28-tongränsen för lastbilar, i utbyte mot en transiteringsavgift för lastbilar. Kommissionen har under tidigare förhandlingar tillbakavisat möjligheten att ålägga lastbilar som kör genom de ekologiskt känsliga Alperna en särskild avgift. Dessutom har kommissionen föreslagit att två nya järnvägstunnlar genom Alperna skall byggas, främst för att godstransporterna skall flyttas från landsvägarna till järnvägarna.

Jag skulle vilja fråga kommissionen hur den kan få sin ståndpunkt i förhandlingarna att gå ihop med principerna i grönboken ¨För en rättvis och effektiv prissättning inom transportsektorn¨?

Jag skulle också vilja fråga kommissionen vilka miljöargumenten är för att främja lastbilar på tåg i stället för en riktig strategi för godstransport på tåg (med containrar och andra former av kombinerad transport)? Dessutom vill jag veta om man har analyserat hur en äkta godstågsstrategi skulle påverka metoderna för godstransport i det övriga Europa i riktning mot mer miljövänliga och sundare godstransporter?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar (14 oktober 1997)

Ett av gemenskapens huvudmål i förhandlingarna med Schweiz är att skapa en stabil, effektiv, och hållbar politisk ordning för transporter genom Alperna.

Kommissionen håller med den schweiziska regeringen om att upphävandet av 28-tonsgränsen borde åtföljas av ett nytt avgiftssystem för godstransporter på väg anpassas till varje fordons bruk av väginfrastrukturen.

Kommissionen motsätter sig heller inte en ytterligare avgift på de fyra huvudsakliga alpina genomfartslederna om den visar sig vara berättigad ur ekonomisk och miljömässig synvinkel. Kommissionen förhandlar därför helt i enlighet med principerna i grönboken ¨För en rättvis och effektiv prissättning inom transportsektorn ((KOM(95) 691, slutlig. )).¨ Viktigt är dock att avgiften inte är så låg att den nuvarande trafiktätheten upprätthålls, men inte heller så hög att godstrafik genom Alperna mer eller mindre förhindras.

Kommissionen anser att strategier för ¨rullande landsvägar¨ (lastbilar på tåg) är ett användbart tillvägagångsätt under de rätta omständigheterna. Kommissionen förespråkar emellertid också andra former av kombinerad transport, bland annat en trafikkombination där tåg används för den huvudsakliga delen av transportsträckan och lastbilar för den första och/eller sista delen.

Strategien för ¨rullande landsvägar¨ riktar sig till en särskild marknad och lämpar sig bäst för mindre speditörer, nykomlingar på marknaden, och transport över geografiska gränsområden. De nuvarande och eventuella framtida överenskommelserna med Schweiz förordar kombinerad transport i en bred bemärkelse. På kort och medellång sikt kommer däremot strategien för ¨rullande landsvägar¨ att bli ett nödvändigt tillägg till ett system för ¨gods på tåg.¨

Hittills har inga särskilda undersökningar genomförts om vilka effekter en strategi för enbart tågtransport skulle ha på metoderna för godstransport eftersom ingen planerar ett sådant begränsat förfarande för att uppnå större bärkraft inom godstrafiken.