SKRIFTLIG FRÅGA P-3314/00

från Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(18 oktober 2000)

Ämne: Uppförande av turistanläggningar längs kusten vid Cala Giunco Stagno Notteri, kommunen Villasimius, Sardinien, Italien

Företaget Cala Giunco föreslog nyligen en alternativ styckningsplan för kommunen Villasimius (Cagliari, Italien) när det gäller uppförande av turistanläggningar (hotell, privata bostäder, service och golfbanor) på ett område som totalt omfattar drygt 81 000 m3. Projekten skulle beröra en ännu ej avstyckad kuststräcka som ingår i områdena av gemenskapsintresse Porto Giunco (kod ITB000054) och Stagno Notteri (kod ITB000057). Kuststräckan är också föremål för skydd av landskapsbilden (lagdekret nr 490/1999). Den definieras i regionallag nr 31/1989 som ett regionalt naturreservat och har nyligen förklarats vara ett skyddat marint område enligt den italienska lagen nr 394/1991. Miljöorganisationerna Amici della Terra och Gruppo d'Intervento Giuridico har gjort offentliga nationella och lokala myndigheter uppmärksamma på problemet. Till följd av detta beslutade kultur- och miljöministeriet genom dekret av den 22 juni och den 9 augusti 2000 att ogiltigförklara de ifrågavarande tillstånd som den självstyrande regionen Sardinien utfärdat för urbaniseringsprojekten och för att arbetena skulle kunna inledas. Kommunen Villasimius ställde dessutom in det administrativa förfarandet för godkännande av turistanläggningarna. Trots detta har fastighetsbolaget hotat med att avkräva kommunen Villasimius och miljöorganisationerna skadestånd. Bolaget har redan förvandlat området till en byggarbetsplats och ämnar inleda arbetena även om det är olagligt.

Inget av ovannämnda turistprojekt verkar har underställts någon specifik och bindande bedömning om inverkan på miljön i enlighet med direktiv 85/337/EEG(1) vilket införlivats med och ändrats genom direktiv 97/11/EG(2) eller direktiv 92/43/EEG(3).

Känner kommissionen till dessa omständigheter?

Kan kommissionen bekräfta om den berörda lagstiftningen efterlevs när det gäller bedömningen av ovannämnda projekts inverkan på miljön och skydd av ett område som ingår i Natura 2000? Har kommissionen för avsikt att vidta lämpliga åtgärder i detta hänseende?

Finansieras bevarandet av de båda områdena av gemenskapsintresse med gemenskapsmedel, till exempel genom Life eller andra program? Finns det planer på att eller har man redan börjat tillhandahålla gemenskapsstöd som direkt eller indirekt berör denna styckningsplan?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(3) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(4 december 2000)

Det projekt som parlamentsledamoten hänvisar till verkar omfattas av projektkategori 12 c i bilaga II till rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om ändring av direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt.

Följande föreskrivs i direktivet (artikel 4.2): Om inte annat följer av artikel 2.3 skall medlemsstaterna när det gäller projekt som redovisas i bilaga II bestämma, genom granskning från fall till fall eller genom gränsvärden eller kriterier som fastställs av medlemsstaten, om projektet skall bli föremål för en bedömning i enlighet med artiklarna 510. Medlemsstaterna får besluta att tillämpa båda förfarandena.

Områdena ITB000054 Porto Giunco och ITB000057 Stagno Notteri har föreslagits som områden av gemenskapsintresse enligt rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter. När det gäller föreslagna områden av gemenskapsintresse enligt direktiv 92/43/EEG skall medlemsstaterna se till att direktivets målsättning inte äventyras. Även om det inte finns någon gemenskapsförteckning uppmanas medlemsstaterna därför att åtminstone avhålla sig från sådan verksamhet som kan komma att skada ett område som finns upptaget i den nationella förteckningen.

Eftersom kommissionen inte känner till de specifika omständigheter som parlamentsledamoten hänvisar till kommer kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att samla in information i ärendet och se till att gemenskapslagstiftningen efterlevs.

I LIFE-Nature-projektet Proposal for the introduction of a monitoring integrated programme for environmental resources in vulnerable areas (Natura 2000), som omfattar regionen Sardinien, ingår samtliga Natura 2000-områden på ön, dvs. även de två områden som parlamentsledamoten hänvisar till.

Kommissionen har vänt sig till de regionala myndigheterna för att få information om huruvida projektet i fråga har varit eller kommer att bli föremål för någon form av samfinansiering från strukturfonderna. Kommissionen kommer utan dröjsmål att informera parlamentsledamoten så snart den har erhållit dessa upplysningar.