SKRIFTLIG FRÅGA E-1945/01

från Albert Maat (PPE-DE), Hanja Maij-Weggen (PPE-DE)och Maria Martens (PPE-DE) till kommissionen

(3 juli 2001)

Ämne: ESF-kontroller

Under de senaste åren har Europeiska kommissionen utfört intensiva kontroller av projekt som finansierats genom ESF.

Klagomål om detta kommer regelbundet till mig, såsom följande exempel visar.

- Vid en kontroll som kommissionen utförde i norra Nederländerna och som varade i nästan en vecka upptäcktes många oegentligheter. Ytterligare en kontroll visade att av 100 oegentligheter var 95 faktiskt helt i sin ordning och de andra behövde bara en mindre justering för att bli det. De företag som besöktes klagade över att kontrollörerna uppträdde otrevligt (och behandlade dem som om de vore misstänkta) och de tvivlar på att de någonsin mer kommer att gå med på något sådant.

- En liknande historia från kommunen Losser i Overijssel har kommit till vår kännedom. Den berörde tjänstemannen mindes också det otrevliga bemötandet och angav att han hade intrycket av att kontrollörerna inte var särskilt insatta i vad projekten faktiskt handlade om och vad värdet av ett visst projekt var. Kontrollörerna var framför allt sysselsatta med räkna personer för att se om antalet stämde.

1. Känner kommissionen till hur denna och andra kontroller faktiskt utförts? Är den kritik av den typ som kommit till vår kännedom bekant inom kommissionen? Om så är fallet, vilka åtgärder avser kommissionen att vidta?

2. Är den oklara situationen när det gäller fortsatt ESF-stöd till Nederländerna en följd av problemen med bedrägerier i Nederländerna?

3. Hur stora brister finns i styrningen av projekt från Bryssel, till exempel på grund av att programvara som inte klarat av millenieskiftet?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(3 september 2001)

1. Kommissionen känner inte till den kritik som parlamentsledamoten nämner. Kontrollerna är vanligtvis inte inriktade på projektens värde, vilket snarare hör samman med utvärderingen av projekten.

Kontrollanterna undersöker om projektet faller inom ramen för den åtgärd enligt vilken det finansieras, och kontrollerar de handlingar som hänför sig till de angivna utgifterna. Det rör sig inte enbart om fakturor utan även förteckningar över personer som har genomgått utbildning i syfte att kontrollera hur många personer som deltagit och under hur många timmar.

2. Från och med den 1 januari 2000 var Nederländerna berättigat att inleda projekt inom ramen för Europeiska socialfonden (ESF) för den nya programperioden. Det var de nederländska myndigheterna som beslutade att senarelägga inledandet av projekten. Kommissionen begärde inte att projekten skulle senareläggas.

3. Sedan reformen 1988 av förordningen rörande strukturfonderna har det tydligt slagits fast att det är medlemsstaternas och inte kommissionens uppgift att övervaka projekten. Det nämnda exemplet angående programvara som inte var millenniesäkrad grundar sig på en myt. 1994 utvecklades programvaran avsiktligt på ett sådant sätt att det inte skulle vara möjligt att införa nya projekt efter den 31 december 1999. Detta datum motsvarar den tidsfrist för åtaganden som är angiven i de relevanta besluten för programperioden 19941999.