SKRIFTLIG FRÅGA P-1792/01

från Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) till kommissionen

(12 juni 2001)

Ämne: Nuvarande bilbeskattning och dess oförenlighet med den inre marknaden och frihandeln

I sitt svar på fråga E-3519/00(1) medger rådet att det har möjlighet att vidta åtgärder när det gäller harmonisering av indirekta skatter vid bilköp, i den mån en sådan harmonisering är nödvändig för att säkerställa att den inre marknaden upprättas och fungerar. Men för att kunna vidta dessa åtgärder, fortsätter rådet, måste det föreläggas ett förslag från kommissionen, något som ännu så länge inte har skett. Kommissionen har i sitt arbetsprogram för 2001 sagt att den i år planerar att lägga fram ett meddelande om beskattning av fordon i EU.

Kan kommissionen ange - även om det så bara är en fingervisning - vilka de generella riktlinjerna i meddelandet kommer att bli när det gäller att hantera detta problem? Har kommissionen för avsikt att gå ännu längre genom att lägga fram ett förslag till rättsakt?

(1) EGT C 235 E, 21.8.2001, s. 5.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(17 juli 2001)

Som parlamentsledamoten känner till finns det få gemenskapsbestämmelser rörande fordonsbeskattning, och harmoniseringen av de nationella skattebestämmelser som medlemsstaterna tillämpar på

området är begränsad. Den befintliga harmoniseringen berör två rådsdirektiv som antogs 1983: direktiv 83/182/EEG av den 28 Mars 1983 om skattebefrielse inom gemenskapen för vissa transportmedel som tillfälligt införs från en annan medlemsstat(1), och direktiv 83/183/EEG av den 28 mars 1983 om skattebefrielse på permanent införsel från en medlemsstat av personlig egendom(3), inbegripet personbilar. Det har visat sig mycket svårt att uppnå en tillnärmning av nivåerna för fordonsbeskattning på grund av att enhällighet krävs för beslut i skattefrågor.

Kommissionen lade fram ett förslag till ett rådsdirektiv 1998(2) med det övergripande syftet att bättre anpassa den skattemässiga behandlingen av fordon som medföljer privatpersoner som flyttar från en medlemsstat till en annan till principerna för den inre marknaden. Förslaget syftade även till att aktualisera bestämmelserna i de två rådsdirektiv som nämns ovan, och att upphäva och ersätta dem med ett enda konsoliderat direktiv. I förslaget behandlades även förhållanden som dubbel betalning av registreringsavgifter och betalning av alltför hög fordonsskatt, vilka har varit föremål för upprepade klagomål från medborgare eller för domar från EG-domstolen. Medlemsstaterna har diskuterat förslaget endast vid ett tillfälle, i februari 1999, och det ligger fortfarande hos rådet. Parlamentet avgav ett positivt yttrande om förslaget i juni 1999.

Kommissionen avser att lägga fram ett meddelande om fordonsbeskattning före utgången av detta år, eller i början av 2002. Detta kommer att starta en diskussion med medlemsstaterna och de andra gemenskapsinstitutionerna om framtida alternativ när det gäller åtgärder på gemenskapsnivå och nationell nivå. Kommissionen kommer att avvakta tills att resultatet av den diskussionen är känt innan den tar några initiativ vad gäller fordonsbeskattning. Meddelandet kommer därför inte att åtföljas av något förslag till lagstiftning.

Beträffande de allmänna riktlinjerna för meddelandet kan kommissionen underrätta parlamentsledamoten om att dessa kommer att behandla specifika skattemässiga aspekter och miljöaspekter med avseende på fordonsbeskattning. Andra frågor i samband med fordonsbeskattning, exempelvis dubbel betalning, eller ingen återbetalning, av registreringsavgifter som erläggs när privata motorfordon stadigvarande förflyttas till en annan medlemsstat samt EG-domstolens riktlinjer för sin rättspraxis, kommer att beaktas.

(1) EGT L 105, 23.4.1983.

(2) EGT C 108, 7.4.1998.

(3) EGT L 105, 23.4.1983.