SKRIFTLIG FRÅGA E-2471/97 från Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (16 juli 1997)

Ämne: Militärflygplatsen Zweibrücken

1. Är kommissionen medveten om att Konver I-medel för infrastruktur för den före detta militärflygplatsen Zweibrücken inte huvudsakligen har använts för små och medelstora företag (SMF) utan först och främst för infrastruktur med anknytning till ett ¨Designer Outlet-Center¨ där stora modeföretag på en butiksyta om ca. 48 000 m2 skall sälja särskilda partier och restpartier. Är finansieringen av dessa åtgärder genom Konver-medel i överenstämmelse med principerna för gemenskapsinitiativet Konver om att huvudsakligen främja små och medelstora företag (SMF)?

2. På vilken rättslig grund vilar kommissionens beslut av den 22 december 1993 (ERUF nr. 93.02.10.013) där det i artikel 2 beviljas upp till maximalt 1,37 miljoner ecu för ett gemenskapsbidrag ur Europeiska regionala utvecklingsfonden för det operationella programmet inom ramen för gemenskapsinitiativet Konver i Rheinland-Pfalz som syftar till ett utnyttjande av den före detta militärflygplatsen Zweibrücken för flygtrafik?

3. Enligt vilken rättslig grund har kommissionen befogenheter att avvika från de vanliga villkoren för beviljande av bidrag för så kallade pilotprojekt (artikel 3 i beslutet)? Om någon sådan rättslig grund inte skulle föreligga, vilka konsekvenser får då detta för medel som redan betalats ut?

4. Gemenskapstödet har beviljats av kommissionen på villkor att flygplatsen inte ställs om för civil reguljär flygtrafik eller charterflyg. Känner kommissionen till om det under tiden har gjorts någon ansökan om, eller rent av givits tillstånd för att bedriva civil reguljär flygtrafik eller charterflygtrafik vid flygplatsen Zweibrücken, respektive om det finns planer på detta?

5. Har kommissionen inom ramen för de kontroller i enlighet med bestämmelserna som man genomfört beträffande projektet ¨Aeroville-Zweibrücken¨ kommit fram till att det angående delprojektet ¨Flughafen Nord¨ föreligger en avvikelse från det godkända ¨ramkonceptet¨? Om detta är fallet, vilka slutsatser angående det berättigade i beviljandet av bistånd har kommissionen då dragit?

6. Erhåller flygplatsen Zweibrücken även gemenskapstöd genom Konver II programmet? Om detta är fallet, hur stort är då detta gemenskapstöd, för vilket ändamål är det avsett och när skall det betalas ut?

Svar från Monika Wulf-Mathies på kommissionens vägnar (15 september 1997)

1. Enligt slutrapporten om Konver som kommissionen erhöll från myndigheterna i Rheinland-Pfalz var syftet med de åtgärder som samfinansierades av Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) vid den före detta militärflygplatsen i Zweibrücken att förbereda flygfältet för civilflygets behov. Detta står i överensstämmelse med beslutet av den 22 december 1993 och påverkar inte det syfte som anges i kommissionens riktlinjer för Konver, att särskild vikt skall läggas vid tillkomst eller utveckling av små och medelstora företag vad gäller att främja alternativ ekonomisk verksamhet. Konceptet för omvandling av Zweibrückens flygplats ingår tvärtom i en övergripande utvecklingsplan för denna plats och är särskilt avsett att tillvarata de möjligheter flygfältet erbjuder att locka specialiserade företag och skapa sysselsättning.

2. och 3. I artikel 3 (inte i artikel 2, som anges i frågan) i beslutet av den 22 december 1993 beviljas anslag på upp till 1,37 miljoner ecu för åtgärder rörande flygtrafik.

Finansiering av åtgärder som har samband med flygtrafik hindras inte av vare sig strukturfondsförordningarna eller av kommissionens riktlinjer för Konver. Det stämmer emellertid att kommissionen vid den tidpunkten följde principen att, beträffande lufttransporter och i synnerhet vad gäller de transeuropeiska nät som utarbetats i samarbete med medlemsstaterna, flygplatser med låg trafikvolym endast skulle erhålla gemenskapsstöd i avlägset belägna områden med ett avstånd på mer än 100 km från en flygplats med en trafikvolym överstigande 1 miljon passagerare per år. Zweibrücken uppfyller inte detta villkor. I konceptet för Zweibrücken ingick dock inte att flygfältet skulle användas för reguljär flygtrafik eller för charterflygtrafik. Som nämnts ovan var syftet med investeringarna att förverkliga ett nyskapande koncept, bland annat för att locka företag som specialiserat sig på verksamhet med anknytning till flygtrafik. För detta nya förhållningssätt godkände kommissionen projektet som ett pilotprojekt inom det operativa programmet.

4. Kommissionen har inga uppgifter om huruvida någon sådan ansökan har gjorts.

5. Kommissionen har fått uppgifter från myndigheterna i Rheinland-Pfalz om en förändring av det ursprungliga ramkonceptet och anser att denna förändring står i överensstämmelse med det program som godkänts.

6. Ja. Inom ramen för åtgärden ¨Renovering och ombyggnad av före detta militärbyggnader¨ har hittills fem byggnader vid Zweibrückens flygplats renoverats och förändrats för civilt bruk. För denna åtgärd utbetalas under tidsperioden 1994-1999 totalt 1 574 miljoner ecu från ERUF.