SKRIFTLIG FRÅGA E-3840/00

från Raina Echerer (Verts/ALE) till kommissionen

(7 december 2000)

Ämne: Direktiv 91/628/EEG

Kommissionen har de senaste tio åren mottagit en överväldigande mängd information om att ett flertal medlemsstater misslyckats med att genomföra direktiv 91/628/EEG(1) om skydd av djur vid transport. Informationen har bland annat kommit från Europaparlamentet, medlemsstaternas nationella myndigheter, frivilligorganisationer och kommissionen själv (generaldirektoratet för hälsa och konsumentskydd).

1. Kan kommissionen förklara varför kommissionen i detta sammanhang anser det vara onödigt att verkställa sin övervakande funktion genom att undvika att inleda ett fördragsbrottsförfarande mot de medlemsstater som inte efterlever bestämmelserna i direktiv 91/628/EEG?

2. Kommissionen har, när det gäller Italien, i sina svar på två skriftliga frågor som ställts av ledamöterna i Europaparlamentet Gianni Tamino och Caroline Lucas, betonat att det föreligger en situation som kräver att ett fördragsbrottsförfarande inleds mot denna medlemsstat. Kan kommissionen förklara varför ingen formell underrättelse hittills skickats till Italien?

(1) EGT L 340, 11.12.1991, s. 17.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(7 mars 2001)

1. Det kan bekräftas att kommissionen mottar omfattande korrespondens från djurskyddsorganisationer och enskilda medborgare som påstår att medlemsstater inte uppfyller sina skyldigheter enligt rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november om skydd av djur vid transport och om ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG(1) (ändrat genom rådets direktiv 95/29/EG av den 29 juni 1995(2)).

Vissa medlemsstater förmedlar också uppgifter till kommissionen om påstådda överträdelser i andra medlemsstater. Medlemsstaterna är under vissa omständigheter skyldiga att lämna denna information (artikel 18.3 i direktivet). I de fall där klagomålet anses vara berättigat ingriper vanligtvis kommissionen mot den berörda medlemsstaten.

I fall det i klagomålet pekas på allvarliga brister vad gäller medlemsstatens efterlevande av kraven i direktivet, kan kommissionens kontor för livsmedel- och veterinärsfrågor (FVO) undersöka situationen under ett av sina regelbundna inspektionsbesök i medlemsstaten.

Om det efter kommissionens ingripande visar sig att en medlemsstat inte är beredd att vidta nödvändiga åtgärder för att avhjälpa de brister som uppdagats, eller om de åtgärder som vidtagits varit otillräckliga eller ineffektiva, kan kommissionen inleda ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget.

Åtskilliga sådana förfaranden enligt direktiv 91/628/EEG har inletts.

2. Kommissionen har noga bevakat situationen i Italien och har upprepade gånger ingripit mot myndigheter i medlemsstaten angående frågor om djurtransport. Åtskilliga FVO-inspektioner har anordnats med flera besök på sådana platser där specifika brister i djurskydd har upptäckts.

Situationen har försvårats genom att många av problemen har uppstått i samband med att djur kommit till Italien från tredje land, eller i samband med transport genom Italien på väg till tredje land.

Ytterligare en inspektion har nyligen genomförts och en rapport med dess slutsatser kommer att ges ut inom kort. Med hjälp av denna rapport kommer kommissionen inom snar framtid att besluta huruvida förfarandet enligt artikel 226 (fd. artikel 169) i EG-fördraget skall inledas.

(1) EGT L 340, 11.12.1991.

(2) EGT L 148, 30.6.1995.