SV Europeiska unionens officiella tidning CE 70/115

(2004/C 70 E/118)

SKRIFTLIG FRÅGA E-2596/03

från Theresa Villiers (PPE-DE) till kommissionen

(14 augusti 2003)

Ämne: Förhållandena i Londons tunnelbana

I Londons massmedier har det nyligen berättats om rekordhöga temperaturer i Londons tunnelbana, med värden på upp till 97 grader Fahrenheit (36°C) på linjerna Northern, Central, Piccadilly och Victoria. Under sådana förhållanden kan trafikanterna inte resa bekvämt och dessa förhållanden kan också utgöra en risk för trafikanternas säkerhet.

Mot bakgrund av dessa oroväckande uppgifter: kan Europeiska kommissionen redogöra för om sådana förhållanden strider mot någon europeisk lag om trafikanternas hälsa och säkerhet eller mot någonting inom miljölagstiftningen?

Kan Europeiska kommissionen ge besked om det vore mot lagen i Europa att transportera levande djur på ett sådant sätt?

Gemensamt svar

på de skriftliga frågorna E-2595/03 och E-2596/03

ingivet av Margot Wallström för kommissionen

(26 september 2003)

Luftkvaliteten är ett område där EU varit synnerligen aktivt på senare år. Gemenskapslagstiftningen på detta område inbegriper ramdirektivet om luftkvalitet (Rådets direktiv 96/62/EG av den 27 september 1996 om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten (1)) och ett antal ”dotterdirektiv” som avser specifika föroreningar.

I lagstiftningen om luftkvalitet fastställs gränsvärden för halterna av vissa föroreningar, däribland halter av suspenderade ämnen (dvs. ”damm”). Gränsvärdena avser dock enbart luft enligt definitionen ”utomhusluften i troposfären med undantag för arbetsplatser”. Gränsvärdena gäller därför inte luftrummet i ett underjordiskt transportsystem.

Enligt gemenskapslagstiftningen om tillstånd för järnvägsföretag (2) krävs att företagen efterlever nationell lagstiftning och andra författningar i fråga om säkerhetskrav som tillämpas på personal, rullande materiel och företagets interna organisation samt bestämmelser om hälsa, säkerhet och arbetstagarnas och konsumenternas rättigheter. Medlemsstaterna kan dock bevilja undantag från direktivens tillämpningsområde för järnvägsföretag som enbart bedriver stads- och förortstrafik för passagerare.

Gemenskapslagstiftningen om skydd av djur vid transport (3) gäller affärsmässig transport av helt annat slag och är inte relevant för förhållandena i Londons tunnelbana.

Kommissionen är medveten om att luftförorening och/eller extrema temperaturförhållanden av det slag som kunde upplevas under den gångna sommaren kan ge upphov till allvarliga problem, i synnerhet för sårbara grupper som äldre, barn och personer med sjukdomar i cirkulations- och andningsorganen. När det gäller luftburna partiklar har en mängd nya vetenskapliga rön blivit tillgängliga under de senaste åren. Dessa nya forskningsresultat genomgås för närvarande av Världshälsoorganisationen (WHO), som bistår kommissionen i utarbetandet av en tematisk strategi för luftkvalitet som ett led i programmet Ren luft i Europa (CAFÉ). En preliminär slutsats är att det inte finns några klara tröskelvärden för de hälsoeffekter som kan uppkomma genom exponering för suspenderade ämnen. Därför kan det inte fastställas någon säker nivå där inga effekter uppstår.

Inom ramen för den nu gällande lagstiftningen åligger det dock de behöriga lokala, regionala eller nationella myndigheterna att vidta åtgärder när det gäller de specifika problemen i Londons tunnelbana eller andra underjordiska transportsystem.

(1) EGT L 296, 21.11.1996.

(2) Rådets direktiv 95/18/EG av den 19 juni 1995 om tillstånd för järnvägsföretag, EGT L 143, 27.6.1995, och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/13/EG av den 26 februari 2001 om ändring av rådets direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag, EGT L 75, 15.3.2001.

(3) Rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport, och ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG, EGT L 340, 11.12.1991, och rådets direktiv 95/29 (EG) av den 29 juni 1995 om ändring av direktiv 91/628/EEG om skydd av djur vid transport, EGT L 148, 30.6.1995.