Kommissionenvillocksågöraparlamentsledamotenuppmärksampåattdeprojektsomfinansierasinom
ramenförstrukturfonderna(1)oftaharenkulturellprägel,somtillexempelrestaureringochtillvaratagande
av arkitektur- och kulturarv, byggnad av kulturanläggningar, inrättande av kultur- och turisttjänster,insatserinomkonstnärligutbildningellerisambandmedadministrationavkulturverksamhet.
(1) Närmare bestämtEuropeiskaregionalautvecklingsfonden(ERUF),Europeiskasocialfonden(ESF)ochEuropeiska
utvecklings-ochgarantifondenförjordbruket(FEOGA).
(2004/C58E/008) SKRIFTLIGFRÅGAP-2712/02
frånMaríaIzquierdoRojo(PSE)tillkommissionen
(20september2002)
Ämne:SocialaförmånerförspanskavinskördareiFrankrike
Antaletspanskadaglönaresomförnärvarandearbetarmeddenfranskavinskördenöverstiger15000.Vad
beträffarderassocialaocharbetsrelateraderättigheterhardetundersäsongen2002framkommituppgifteromattvinskördarnaärundantagnafrånkravetattbetalainsjukförsäkrings-ochpensionsavgiftertilldetfranskasocialförsäkringssystemet.Avdeninformationsbroschyrsomvinskördarnaerhållitfråndetspanskaarbetsmarknadsdepartementetframgårdetemellertidtydligt,attarbetstagarendåkontraktetupphörskallbegäraavarbetsgivarenatterhållaenlönespecifikationsomtydligtvisarvilkabeloppsombetalatsintillsocialförsäkringen för hans räkning. Detta kan dock under föreliggande omständigheter vara svårt attgenomföraipraktiken.
Motbakgrundavdettaskullejagviljafrågakommissionen:Ärdetriktigtattvinskördarnaärundantagna
frånkravetpåinbetalningavsjukförsäkrings-ochpensionsavgiftertilldetfranskasocialförsäkringssystemetunder säsongen 2002, varvid de förlorar såväl motsvarande sociala förmåner som arbetsmarknads-förmåner?Visarintedettapåenuppenbarbristnärdetgällergemenskapensbestämmelserifrågaomsocialförsäkringssystemen,ochattdeinternationellaprincipernaförsocialtskyddärverkningslösa?Hurstortbeloppuppgårdesocialaförmånertillsomintekommerdessaarbetaretillgodo?
SvarfrånAnnaDiamantopouloupåkommissionensvägnar
(16oktober2002)
Irådetsförordning(EEG) nr1408/71avden14juni 1971omtillämpningenavsystemenförsocial
trygghetnäranställda,egenföretagareellerderasfamiljerflyttarinomgemenskapenochirådetsförordning
(EEG)nr574/72avden21mars1972omtillämpningenavförordning(EEG)nr1408/71(
1)föreskriver
gemenskapsrättenenbartensamordningavmedlemsstaternasolikasystemförsocialtrygghetförattgeettsocialtskyddtillpersonersomflyttarinomunionen.Säsongsarbetare,såsomdedefinierasiartikel1ciförordning (EEG) nr 1408/71, har samma rättigheter och skyldigheter som varje annan kategori avarbetstagare.Deträckersåledesattgåtillartikel2(omförordningenspersonkrets),artikel3(omprincipenförlikabehandlingavmedlemsstatensegnamedborgareochandraEU-medborgare),samtartikel13.2a(omtillämpliglagstiftning)idennämndaförordningenförattfastställaattdennamålsättningklartanges.
Närdetmerkonkretgällerdeförmånersomparlamentsledamotentaruppisinfrågamåstedetpåpekas
attförvårdförmånerföreskrivsdettydligtiartikel18.2iförordning(EEG)nr1408/71attbestämmelsernaomsammanläggningavförsäkrings-,anställnings-ellerbosättningsperioderävenskalltillämpaspådennatypavarbetstagare,meddetendavillkoretattpersonenintefårhahaftettavbrottpåmeränfyramånaderisinförsäkring.Säsongsarbetarenskalldärförvaraförseddmedettintygfråndenbehörigainstitutionenmedsammavaraktighetsomsäsongsarbetetochvisauppdetförinstitutionenpåbosättningsorten(
2).C58E/8 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Ifrågaomförmånervidolycksfalliarbetetframgårdetklartavartikel52iförordningenattsammaskydd
gällerförallatyperavarbetstagaregenomattdeibosättningsstatenfårkontantförmånersomutgesavinstitutionenpåbosättningsortenpådenbehörigastatensbekostnad.Enligtartikel60.3irådetsförordning(EEG)nr574/72skalldenbehörigamedlemsstatenutfärdaettintygförattarbetstagarenskallfådessaförmåneribosättningsstaten.
När det sedan gäller arbetslöshetsförmåner är den allmänna regeln att de arbetslösa får arbetslöshets-
förmåneridenmedlemsstatdärdesenastvaranställda.Mentackvareförordning(EEG)nr1408/71har
säsongsarbetarnarättattväljamellanbosättningsstatenochdenstatdärdesenastvaranställda:dekanväljaattståtillarbetsmarknadensförfogandeantingenidetlanddärdearbetarelleridetlanddärdebor.Dennarättattväljaharsingrundisocialaövervägandenochönskanomeffektivpraxis,eftersomdetärnaturligtattdessaarbetstagare,somhartätapersonligaochyrkesmässigakontaktermeddetlanddärdeäretableradeochvanligtvisvistas,börhabättremöjligheterattåterintegrerasyrkesmässigtidetlandet(
3).
Slutligeninnehållerartikel108irådetsförordning(EEG)nr574/72ettkravomattsäsongsarbetarenskall
visauppsittanställningskontrakt,försettmedpåteckningavarbetsförmedlingenidenmedlemsstatdärhanarbetar.Frågeställarensfarhågoromattdetskullevarasvårtfördenanställdeattbesinarbetsgivareattfå
enlönespecifikationsomvisarvilkabeloppsombetalatsintillsocialförsäkringenärsåledesogrundade.
(1) EGTL149,5.7.1971ochEGTL74,27.3.1972.
(2) Jfr.artikel17.3rådetsförordning(EEG)nr1408/71.
(3) Jfr.artikel69.1cirådetsförordning(EEG)nr1408/71.
(2004/C58E/009) SKRIFTLIGFRÅGAP-3549/02
frånBenedettoDellaVedova(NI)tillkommissionen
(4december2002)
Ämne:Frågan om huruvida lag nr 69 av den 3februari 1963 är förenlig med den i EG-fördraget
garanteradeprincipenomfrirörlighetförarbetstagareinomEuropeiskagemenskapen
Den25juli2002översändejournalistkåreniLombardietenskrivelsetillordförandenförMilanosdomstol
medenbegäranometthävandeavdetbeslutgenomvilketClaudeMarieJeancolas,franskmedborgare,registreratssomansvarigutgivareförtidskrifterna”GenteCasa”och”SpazioCasa”,vilkautgesavHachette-Rusconi.
Lombardiets journalistkår ansåg att Claude Jeancolas inte kunde inneha posten somansvarig utgivare
eftersomhan,trotsatthanverkatsomjournalistifleradecennier,intevarinskrivenijournalistregistret.Enligtartikel46ilagnr69avden3februari1963(denlagsominstiftarjournalistkåren)måsteansvarigoch biträdande utgivare för en dagstidning, en tidskrift eller pressbyrå vara inskrivna i registret överyrkesjournalister(denitalienskaregeringsrättenfastställdesenareiendomattävenpersonerinskrivnairegistret för frilansjournalister, vilket är avsett för journalister som bedriver frilansverksamhet på
regelbundenochbetaldbasis,fårinnehaensådanpost).
Lombardietsjournalistkårverkarhaföravsiktattlösafråganpåettalltannatänöppetsättgenomatt
föreslåattClaudeJeancolasskallskrivainsigiregistretförfrilansjournalister.Dettaregisterärsomnämntsovanemellertidavsettförjournalistersombedriverfrilansverksamhetpåregelbundenochbetaldbasis,ochdettäckerdärmedinteClaudeJeancolasfalleftersomhanuteslutandeägnarsigåtjournalistikpåheltid.Detäridettasammanhangävenlämpligtattbetonaattdetbeslutsomjournalistkårensrådfattadeden11november2002ochgenomvilketClaudeJeancolasskrevsiniregistretöverfrilansjournalisterframstårsomlagvidrigt,dådetenligtartikel35ilagnr69/1963krävsattpersonersomskrivsinskallhaarbetatsomfrilansjournalister i minsttvå år. Denna erfarenhet måstestyrkasav ett minstaantal publicerade
artiklarförvilkaersättningharutgåttochintygasgenomettutlåtandeavdenansvarigeutgivarenförden
italienskatidningsompubliceradedem.
Anser inte kommissionenattdenna artikel 46i lag nr 69av den 3februari 1963är oförenligmed
artikel39iEG-fördragetsomgaranterarfrirörlighetförarbetstagareinomgemenskapen?6.3.2004SV C58E/9 Europeiskaunionensofficiellatidning