SKRIFTLIG FRÅGA E-2717/97 från Heidi Hautala (V) till kommissionen (1 september 1997)

Ämne: Ämnen som förtunnar ozonskiktet

Mot bakgrund av Montrealprotokollet och de ämnen som förtunnar ozonskiktet, varför har inte Europeiska unionen beslutat om någon konkret handlingsplan för att förbjuda klorfluorkarboner (CFC) för medicinsk användning, särskilt för dosinhalatorer, och för att sätta stopp för nya godkännanden av CFC då ett tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ (TEFA) för närvarande är tillgängligt för sådana produkter? Kommissionen har nyligen lanserat ett löpande program om övergången till CFC-fria dosinhalatorer. Kan kommissionen precisera när den kommer att lägga fram en handlingsplan om en gradvis avveckling av CFC till Förenta nationernas miljöprogram?

Under Förenta nationernas femtonde Open-Ended Working Group Meeting i Nairobi i början av juni lade panelen för teknisk och ekonomisk utvärdering (TEAP) fram vetenskapliga bevis på att det finns andra alternativ att använda i stället för metylbromid. Vilken är kommissionens strategi på detta område och har kommissionen inlett en debatt eller planerar kommissionen att göra det om hur man kan avveckla metylbromid? Hur dyrt kommer det att bli att avveckla metylbromid inom Europeiska unionen med 50 % fram till 2001 och med 100 % fram till 2005?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (22 september 1997)

Användningen av klorfluorkarboner (CFC) i dosinhalatorer för behandling av astma och kroniska lungsjukdomar är erkänd som viktigt användningsområde i enlighet med Montrealprotokollet och rådets förordning (EG) 3093/94 om ämnen som angriper ozonlagret ((EGT L 333, 22.12.1994. )). Detta innebär att CFC kan användas i dessa läkemedelsprodukter fram till det att tekniskt och ekonomiskt acceptabla alternativ finns att tillgå för läkare och patienter. Hittills finns det bara ett litet antal produkter utan CFC på den europeiska marknaden. De har ännu inte godkänts i alla medlemsstater, och utgör inte heller alternativ till alla CFC-produkter som för närvarande används. Därför är det ännu inte lämpligt att förbjuda CFC i läkemedelsprodukter. Inom de närmaste tolv till arton månaderna väntas ett bredare sortiment CFC-fria produkter bli tillgängligt. Kommissionen samarbetar med medlemsstaterna, företrädare för den europeiska farmaindustrin och för astmapatienter för att utveckla en strategi för stegvis avveckling av CFC i läkemedel så snart alternativ blir tillgängliga, utan att avvecklingen innebär ett hot mot patienternas hälsa. Det första utkastet till denna strategi kommer att läggas fram i september 1997, och kommer att skickas till ozonsekretariatet hos Förenta nationernas miljöprogram (UNEP).

Kommissionens strategi beträffande metylbromid går ut på att försöka uppnå snabbast möjliga avveckling som inte innebär något hot för de jordbruksföretag och andra besprutare som för närvarande använder ämnet. Detta skulle kunna uppnås genom en tidig avveckling på de områden där alternativ föreligger, och tillfälliga undantag för andra, viktiga användningsområden där inga alternativ ännu fastställts. Inom Europa är det i dag framför allt de sydliga medlemsstaterna som är beroende av ämnet. Därför har kommissionen, tillsammans med Nederländernas ministerium för miljö, universitetet La Laguna samt Consejo superior de investigaciones cientificas samfinansierat en workshop som ägde rum i april 1997, och i vilken alternativ till metylbromid som skulle kunna fungera i sydliga medlemsstater demonstrerades och diskuterades.

Det är inte möjligt att få fram pålitliga siffror om de totala kostnaderna inom hela gemenskapen för avveckling av metylbromid inom ett bestämt år. Kostnaderna kommer i stor omfattning att bero på vilket alternativ som väljs, och det i sin tur beror på de lokala förhållandena. Kemiska alternativ, som metamnatrium är självfallet dyrare än metylbromid, medan solarisering och integrerad skadedjursbekämpning är billigare. Där metylbromid redan avvecklats med framgång och jordbruksmetoderna ändrats uppträder vanligtvis större skördar och därigenom bättre lönsamhet för jordbruken. Utgående från dessa fakta, och med lämpliga undantag för viktiga användningsområden där så behövs, anser kommissionen att metylbromid snart kan avvecklas i hela gemenskapen utan att jordbrukarnas produktivitet eller lönsamhet påverkas negativt.