SKRIFTLIG FRÅGA E-2414/00

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(18 juli 2000)

Ämne: Ny cementfabrik och nytt stenbrott i Sierra de Alconera

Sierra de Alconera, där man planerar att bygga en cementfabrik och anlägga ett stenbrott, utgör ett område av stor betydelse för fågellivet.

Med tanke på att det område där projektet skall genomföras har sådan ekologisk betydelse, skulle projektet eventuellt kunna strida mot följande gemenskapsdirektiv om miljön:

a) rådets direktiv 79/409/EEG(1) om bevarande av vilda fåglar,

b) rådets direktiv 92/43/EEG(2) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter,

c) rådets direktiv 85/337/EEG(3) om bedömning av inverkan på miljön.

Vilka åtgärder skulle kommissionen kunna vidta gentemot de spanska myndigheterna för att kontrollera att de ovan nämnda direktiven respekteras, och försöka att förhindra att eventuella brott mot gemenskapsrätten begås?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(14 september 2000)

Kommissionen känner till det projekt som frågeställaren nämner, och ett klagomål i ärendet har redan inkommit.

I början av 1998 tillkännagav en cementtillverkare sin avsikt att anlägga en cementfabrik och ett stenbrott i Sierra de Alconera, Badajoz. Företaget begärde från myndigheterna, något som också beviljades, expropriation av flera brytningsrättigheter. Med all sannolikhet skulle cementfabriken uppföras på den exproprierade marken. Dessutom begärde företaget brytningsrättigheter för stenbrottet, medan begäran om tillstånd för cementfabriken blev fördröjd. Myndigheterna genomförde en konsekvensbedömning för stenbrottet, som därefter godkändes den 22 juli 1998. Klaganden hade invändningar mot cementfabrikens placering, och motiveringen var dels att konsekvensbedömningen inte hade genomförts på rätt sätt eftersom den enbart tog hänsyn till stenbrottet, dels att projektet skulle påverka ett värdefullt naturområde.

Enligt de uppgifter som inhämtats vad gäller rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(1) (habitatdirektivet) ligger dessa anläggningar inom ett fågelområde av gemenskapsintresse (ZICO nr 273). Dessutom lär det finnas lodjur i trakten. Och lodjuret är en prioriterad art enligt bilaga 2 till habitatdirektivet. Därmed är artikel 6.24 tillämplig i detta fall.

Vad gäller rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(2), står det klart att syftet med stenbrottet är att försörja den framtida cementfabriken med råmaterial för cementtillverkningen. Under sådana omständigheter är det inte möjligt att splittra ett stort industriprojekt anläggning av en cementfabrik med ett stenbrott i omedelbar närhet för försörjning med råmaterial i två delar och att utvärdera de direkta och indirekta effekterna enbart för en av delarna av projektet (stenbrottet).

Ett brev om detta har skickats till de spanska myndigheterna. Efter att ha fått veta att ett klagomål inlämnats i detta ärende har myndigheterna informerat kommissionen om att konsekvensbedömningen kommer att revideras i syfte att utvärdera de direkta och indirekta effekterna av projektet som helhet. Kommissionen har uttryckt sin tillfredsställelse beträffande revideringen av nämnda konsekvensbedömning. Samtidigt har kommissionen varnat de spanska myndigheterna: eftersom det rör sig om ett projekt som ligger i ett fågelområde av gemenskapsintresse (ZICO), måste myndigheterna ta hänsyn till de skyldigheter som följer av artikel 6 i direktiv 92/43/EEG.

Kommissionen har lämnat en begäran till de spanska myndigheterna om att få ett exemplar av den nya konsekvensbedömningen som skall genomföras för projektet, i syfte att kontrollera att tillämpliga delar av gemenskapsrätten följs.

(1) EGT L 206, 22.7.1992.

(2) EGT L 175, 5.7.1985.