SKRIFTLIG FRÅGA E-2882/01

från Markus Ferber (PPE-DE) till kommissionen

(22 oktober 2001)

Ämne: Tilldelning av tullkvot för tullfri import av motorer till gräsklippare

Både 2000 och 2001 tilldelades europeiska tillverkare av gräsklippare en tullkvot (tullkvotsnummer 09.2976) för tullfri import av 1 200 000 motorer för gräsklippare. För 2002 vill kommissionen inte lägga fram något förslag till rådet om kvottilldelning, eftersom en medlemsstat, Italien, motsätter sig detta.

Orsaken till detta är att en motortillverkare i Turin, företaget Tecumseh Europe, enligt uppgift täcker behovet på den europeiska tillverkarmarknaden med sin italienska motorproduktion. Enligt uppgifter från företaget Tecumseh har de hittills sålt 900 000 motorer. Fram till den 19 september 2001 hade 1 117 291 motorer importerats från tredje land och innan årets slut behövs det totalt 2 400 000 motorer.

Färdiga gräsklippare kan dessutom införas tullfritt. Det uppstår därför en konkurrensnackdel för europeiska tillverkare av gräsklippare om det inte finns någon tullfri import av motorer.

1. Vad ämnar Europeiska kommissionen göra för att få ett slut på diskrimineringen av den tyska tillverkaren av gräsklippare?

2. Vad anser Europeiska kommissionen om frågan?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(18 februari 2002)

Kommissionen förvaltar just nu 64 autonoma tullkvoter och 980 autonoma tullbefrielser. Dessa tullkvoter och tullbefrielser har öppnats genom rådsförordningar på grundval av förslag från kommissionen i enlighet med artikel 26 (f.d. artikel 28) i EG-fördraget och kommissionens meddelande om autonom befrielse från tullar och kvoter(1). I kommissionens meddelande anges de principer som kommissionen normalt skall följa vid utarbetandet av förslag om öppnande av en autonom tullbefrielse eller tullkvot.

1. En medlemsstat motsatte sig i april 2001 förnyandet av autonom tullkvot nr 09.2976 för bensindrivna fyrtaktsmotorer med en cylindervolym av högst 250 cm3 för användning vid tillverkningen av gräsklippare. Medlemsstaten hävdade att gemenskapstillverkaren av den berörda produkten vållades stora ekonomiska svårigheter av den tullfria importen av liknande produkter. Kommissionen tog hänsyn till de argument och den bevisning för och emot förnyandet av tullkvoten som framlades av berörda medlemsstater och drog slutsatsen att det inte låg i gemenskapens intresse att förnya tullkvot nr 09.2976.

Av denna anledning och i enlighet med principerna i kommissionens meddelande ansåg kommissionen att det inte var lämpligt att föreslå att rådet skulle förnya tullkvot nr 09.2976 för år 2002.

2. Kommissionen anser att det normala tillvägagångssättet vid import av produkter till gemenskapen är att tillämpa tullarna i Gemensamma tulltaxan. Eventuella befrielser från dessa tullar i form av autonoma tullkvoter eller tullbefrielser skall utgöra undantag från denna regel. Dessa undantag skall därför begränsas till de fall då förlusten av egna medel för gemenskapen och den ökade konkurrensen för gemenskapsindustrin från importerade produkter klart och tydligt uppvägs av de potentiellt stimulerande verkningarna för den ekonomiska aktiviteten inom gemenskapen, av den förbättrade konkurrenskraften hos de företag som använder de importerade varorna samt i synnerhet av dessa företags möjlighet att skapa sysselsättning, modernisera sin organisation osv. På grundval av de uppgifter som kommissionen hade tillgång till gick det inte att dra slutsatsen att dessa positiva verkningar hade uppnåtts sedan kvoten öppnades år 2000, varför kommissionen ansåg det lämpligt att återställa det konkurrensläge som rådde mellan de företag som använder gemenskapsprodukter och de företag som använder importerade produkter innan denna åtgärd infördes.

Kommissionen har dock för avsikt att se över sin bedömning av läget under första kvartalet av 2002.

(1) EGT C 128, 25.4.1998.