SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/638

(2004/C 88 E/0655)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3221/03

från Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) till kommissionen

(31 oktober 2003)

Ämne: Budgetförordningen och GD Bistånd

I kommissionens nya budgetförordning finns en tidsfrist för betalningar på 45 dagar räknat ”från den dag då en giltig begäran om betalning registrerades”.

Kan kommissionen upplysa om när GD Bistånd inte har uppfyllt detta krav? Har det gjorts någon revision inom detta generaldirektorat sedan den nya budgetförordningen trädde i kraft den 1 januari 2003? Om detta gjorts kan kommissionen i så fall redogöra för vad som har rapporterats angående tidsfrister för betalningar? Vilka förfaranden finns inom GD Bistånd för att se till att betalningar sker inom tidsfristen på 45 dagar?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(17 februari 2004)

Reglerna om tidsfrister för betalningar fastställs i dag i artikel 106 i genomförandebestämmelserna för budgetförordningen (1). Den allmänna bestämmelsen är 45 dagar från den dag då en godkänd begäran om betalning registrerades, eller 30 dagar om det gäller betalningar inom kontrakt om leverans av varor eller tjänster, såvida inget annat anges i kontraktet i fråga.

I enlighet med artikel 106.4 i genomförandebestämmelserna kan ett beslut om att upphäva tidsfristen för betalning fattas när de styrkande handlingar som läggs fram inte är tillräckliga som underlag för begäran om betalning eller när kommissionen betvivlar att begäran berättigar till utbetalning. I sådana situationer börjar betalningen att löpa igen när en korrekt begäran om betalning registrerats. Kommissionen anser att denna bestämmelse är väsentlig för att undvika oberättigade utbetalningar och garantera en sund ekonomisk förvaltning.

Generaldirektoratet (GD) för bistånd (DEV) gör allt det kan för att verkställa betalningar enligt reglerna i den nya budgetförordningen inom kortast möjliga tid. Riktlinjer beträffande iakttagande av betalningsfrister, med en tidsplan för längsta dröjsmål på varje nivå i det interna finansiella kretsloppet, har sänts till alla operativa enheter. En finansiell indikator för utbetalningar, med uppgifter hämtade från kommissionens redovisningssystem, har använts för att övervaka betalningsförseningar. Den genomsnittliga betalningsförseningen vid GD DEV (tiden mellan den dag fakturan registrerades och bankens valutadag) för år 2003 är 44 dagar för budgetens A-poster (administrativa utgifter) och 22 dagar för B-poster (driftskostnader). Med båda typerna av budgetposter inräknade är den genomsnittliga betalningsförseningen för GD DEV för år 2003 32,13 dagar. Utbetalningar som GD Personal och administration (ADMIN) har gjort för två A-poster (tjänsteresor, möten med experter) är inte medräknade.

Den enda rapport som GD DEV lagt fram om tidsramarna för utbetalningar under 2003 är en rapport om finansiella indikatorer (Reporting on financial indicators), som sammanställts som information till förvaltningen. Rapporten ger värdefull feedback om de finansiella resultaten till ledningen, vidaredelegerade utanordnare och generaldirektoratets finansenhet.

(1) Kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, EGT L 357, 31.12.2002.