SKRIFTLIG FRÅGA P-1132/02

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(15 april 2002)

Ämne: Insyn i överläggningarna i STAR 21

Den 6 juli 2001 inledde den nya rådgivande arbetsgruppen STAR 21 sitt arbete. Denna grupp skall undersöka om den befintliga politiken och lagstiftningen måste anpassas för att göra rymd- och försvarsindustrin konkurrenskraftig. Ursprungligen hoppades man kunna avge sina rekommendationer i mars 2002. Bland gruppens arbetsuppgifter kan bland annat nämnas reformering av upphandlingspolitiken och gränsöverskridande militärtransporter.

I STAR 21 ingår inte mindre än fem kommissionsledamöter och sju av de viktigaste ledarna inom rymd- och försvarssektorn. Dessutom ingår två europeiska parlamentsledamöter (som dock inte är ledamöter av Europaparlamentet) och den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken. Företrädare för det civila samhället och frivilligorganisationer finns inte representerade. På grund av den svaga vapenexportkontrollen är det trots detta just frivilligorganisationerna som i många fall måste ta hand om vapenexportens offer. Vapenindustrins vision är allt för tydlig: de vill avskaffa så många exporthinder som möjligt. Rymd- och försvarsindustrin ser inte automatiskt till EU:s intressen, utan är framför allt intresserade av att deras aktiekurser stiger.

Resultaten från överläggningarna i STAR 21 mellan industriledare och kommissionsledamöter kommer utan tvekan att få betydelse för den framtida europeiska säkerhets- och försvarspolitiken. Trots detta saknas i stort sett insyn i gruppens överläggningar.

Kommer kommissionen att förelägga Europaparlamentet en rapport om STAR 21?

Kan kommissionen ge en aktuell lägesrapport om gruppens framsteg?

Med anledning av hur viktig denna fråga är, varför har inga företrädare för det civila samhället bjudits in att delta i gruppen och,

Hur tänker kommissionen inhämta frivilligorganisationernas synpunkter vid anpassningen av politiken och lagstiftningen för gränsöverskridande militärtransporter?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(6 maj 2002)

Kommissionen har länge ansett att det är av central betydelse att både flyg- och rymdindustrin och försvarsindustrin är konkurrenskraftiga för att de mål som EU uppställt skall kunna förverkligas.

Kommissionen vill i detta sammanhang uppmärksamma parlamentsledamoten på sitt meddelande av den 24 september 1997 Europeisk flyg- och rymdindustri: den globala utmaningen(1) och åtgärdsplanen för försvaret Att genomföra unionens strategi för försvarsindustrin(2). Av dessa meddelanden framgår att inköp av försvarsmateriel och handel över gränserna anses som prioriterade frågor att ta upp till behandling.

Efter en förfrågan av flyg- och rymdindustrin till kommissionens ordförande samt mot bakgrund av de senaste årens förändringar i sektorn, tillsattes under 2001 en rådgivande arbetsgrupp (där ledamöterna deltar i egenskap av privatpersoner) med uppgift dels att granska gällande lagstiftning och politiska ramar för flyg- och rymdfarten i Europa, dels att visa på eventuella brister och lägga fram rekommendationer till förbättringar.

Vad beträffar gruppens sammansättning anses ledamöterna vara väl valda för att behandla de centrala ekonomiska och politiska aspekter av EU:s politik som sannolikt mest kommer att påverka flyg- och rymdindustrins konkurrenskraft.

Gruppen har sammanträtt två gånger och tittat närmare på fem områden där åtgärder skulle kunna bidra till att säkra framtiden för industrin och stärka dess position i EU:s intresse som helhet: konkurrenssituationen på världsmarknaden, flyg- och rymdfartens operativa förhållanden, den europeiska politiken för civil luftfart, utvecklingen av en europeisk marknad för försvarsmateriel och understöd till en europeisk rymdfartspolitik.

Gruppen har inte lagt fram någon delrapport. Slutrapporten till kommissionens ordförande väntas i juli 2002 och kommer att offentliggöras. Den kommer att översändas till alla EU-institutioner, dvs. även till parlamentet.

Om företrädare för det civila samhället, inkluderat icke-statliga organisationer, vill framföra sina synpunkter på någon av de aspekter som behandlas i rapporten går det naturligtvis bra. Framhållas bör att den rådgivande arbetsgruppen har i uppgift att göra en granskning och lägga fram rekommendationer. Den har ingen beslutsfattande funktion och förhandlingarna går till på samma sätt som i jämförbara grupper.

När det gäller frågorna rörande försvaret hänvisar kommissionen parlamentsledamoten till det svar som gavs på Elmar Broks muntliga fråga O-90/01 vid frågestunden under parlamentets session i april 2002(3) om intentionerna inför framtiden när det gäller den försvarsrelaterade industrin. Kommissionen välkomnar också parlamentets initiativ att anta en resolution (2002-0172) om den europeiska försvarsindustrin.

(1) KOM(1997) 466 slutlig.

(2) KOM(1997) 583 slutlig.

(3) Muntligt svar av den 19.4.2002.