SKRIFTLIG FRÅGA P-2264/99

från José Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE) till kommissionen

(24 november 1999)

Ämne: Ändringsskrivelse till budget 2000 budgetposter relaterade till Latinamerika och Asien

Den 3 november 1999 godkände Europeiska kommissionen en ändringsskrivelse till det preliminära budgetförslaget för 2000. Bland ändringarna i denna skrivelse ingår bl.a. en nedskärning av de åtagandebemyndiganden som hade föreslagits för budgetposter relaterade till finansiellt och tekniskt samarbete med utvecklingsländerna i Latinamerika (B7-310) och Asien (B7-300). Nedskärningarna uppgår till 16,5 respektive 27,5 miljoner euro i förhållande till det tidigare preliminära budgetförslaget, vilket innebär att beloppet för dessa budgetposter kommer att ligga klart under både de anslag som beviljades i budgeten för 1999 och de som beviljades för 1998.

Har nedskärningarna av nämna budgetposter i det preliminära budgetförslaget gjorts på initiativ av kommissionsledamoten med ansvar för yttre förbindelser och kommissionsledamoten med ansvar för utveckling och humanitärt bistånd?

Europeiska unionen har sedan det första toppmötet mellan stats- och regeringscheferna från Europeiska unionen, Latinamerika och Västindien i juni 1999 antagit nya åtaganden gentemot länderna i Latinamerika. Dessutom pågår förhandlingar med Mexiko om ett avtal om ekonomiskt partnerskap, politisk samordning och samarbete, och förhandlingar skall snart inledas med Mercosur och Chile. Anser kommissionen mot denna bakgrund att det är politiskt korrekt att anta nya prioriteringar samtidigt som resurserna minskas?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(16 december 1999)

Ändringsskrivelsen, som antogs av kommissionen den 3 november 1999, rör främst gemenskapens hjälp till återuppbyggnaden av Kosovo. Omfattningen av de finansiella bidrag som krävs och de begränsningar som följer av taket på rubrik 4 i budgeten (externa åtgärder) har gjort det nödvändigt att kombinera flera olika åtgärder. En av dessa åtgärder, nämligen en omfördelning inom budgetrubrik 4, är en kompletterande åtgärd som inte kan undvaras (de övriga åtgärderna är användningen av möjligheterna till flexibilitet och höjningen av taket för rubrik 4 med åtföljande sänkning av taket för rubrik 1). Med hänsyn till dessa inskränkningar har de budgetposter som omfördelningen skall avse valts på grundval av objektiva kriterier (prioriteringar, uppskattade behov, tidigare verkställande) i samråd med berörda avdelningar.

Anslaget för Latinamerika har påverkats av minskningen, liksom anslagen för Asien, länderna i Medelhavsområdet som inte är medlemmar av gemenskapen, de nya oberoende staterna, samt medlen för vissa övergripande samarbetsinsatser. Vid urvalet av de olika områdena har hänsyn också tagits till prioriterade insatser på andra områden än Kosovo, såsom hjälpen till Turkiet och Östtimor.

Även om budgetposten B7-310 (finansiellt och tekniskt samarbete) har skurits ned på kännbart sätt till följd av ändringsskrivelsen uppgår hela anslaget för Latinamerika nu till 301 miljoner euro, vilket kan jämföras med 313,1 miljoner euro i budgeten för 1999 och 274 miljoner euro i budgeten för 1998. Detta är ett tecken på att återuppbyggnaden i Centralamerika efter orkanen Mitch (50 miljoner euro 2000) har prioriterats.

Sammanfattningsvis anser kommissionen att minskningen av de finansiella resurser som avsatts för Latinamerika för 2000 inte kommer att påverka de prioriteringar som frågeställaren nämner. Dessa kommer att genomföras med medel som redan finns till förfogande. Dessa prioriteringar behöver för övrigt inte nödvändigtvis förverkligas genom projekt som finansieras inom ramen för budgetposten för ekonomiskt och tekniskt bistånd.