SV Europeiska unionens officiella tidning CE 78/890

(2004/C 78 E/0941)

SKRIFTLIG FRÅGA E-4000/03

från Herbert Bösch (PSE) till kommissionen

(7 januari 2004)

Ämne: Reformeringen av Eurostat

Reformerna till följd av de finansiella oegentligheterna vid Eurostat gav bland annat upphov till en ny organisationsstruktur. Bland annat överfördes socialstatistiken som var placerat i det tidigare direktorat E till direktorat D (tidigare ”Business Statistics”) och området för befolkningstatistik fördes till avdelningen för yttre förbindelser.

I protokollet från det 51:a sammanträdet i kommittén för det statistiska programmet av den 20 november 2003 står det att det är nödvändigt att inrikta sig på kärnverksamheten inom Eurostat. På andra ställen nämns besparingsmöjligheter: Inom området för socialstatistik kunde man fastställa ett antal negativa prioriteringar, nämligen bostadsbyggande, tidsanvändningskoncept, hälsovård, diskriminering, funktionshindrade och bostadslösa. Det handlar alltså om en mängd socialstatistik.

1. Kan kommissionen redogöra för vilka projekt som sedan juli 2003 har inskränkts eller kommer att inskränkas samt vilka projekt som har upphört eller kommer att upphöra?

2. Delar kommissionen bedömningen att området för socialstatistik även fortsättningsvis skall vara en negativ prioritering?

3. Ser kommissionen en motsättning i det faktum att statistik om människor med funktionshinder inskränks under det Europeiska handikappåret? Anser kommissionen att integreringen av jämställdhetsperspektivet eller kampen mot rasism och könsdiskriminering är förenlig med en inskränkning av diskrimineringsstatistiken?

4. Har statistiken relaterad till utvidgningen redan påverkats negativt?

5. Har det under de senaste månaderna skett eller kommer det att ske några förseningar i offentliggörandet av statistik? Om så är fallet, om vilken statistik handlade det och vad var orsakerna till detta?

6. Kan kommissionen meddela oss om Eurostat förfogar över alltför få tjänster för att kunna utföra sina verksamheter utanför kärnområdet? Om så är fallet, hur många ytterligare tjänster är nödvändiga för att möjliggöra en friktionsfri verksamhet? Har kommissionen redan inplanerat dessa extra tjänster respektive ansökt om mer medel för personalutgifter? Om så inte är fallet, varför har detta inte skett?

Svar från Pedro Solbes Mira på kommissionens vägnar

(8 mars 2004)

Trots händelserna under 2003 kunde man tack vare idoga ansträngningar upprätthålla den viktigaste delen av statistikproduktionen. Det har dock visat sig nödvändigt att medlemsstaterna inom ramen för Kommittén för det statistiska programmet (KSP) samt övriga generaldirektorat inom kommissionen för en omfattande diskussion i syfte att koncentrera Eurostats statistiska arbete på prioritetsfrågor. Därför har man definierat en prioritetsordning som grundas på villkoren i fördragen, på gällande bestämmelser, på behovet av en gemensam politik och på informationsplikten till allmänheten. Det statistiska programmet för 2004 utformades i enlighet med detta och lades fram för yttrande hos KSP, och antogs därefter av kommissionen den 5 februari 2004. För varje statistiskt temaområde i programmet presenteras detaljerade uppgifter om alla pågående och nya projekt i prioritetsordning. Detta dokument kommer att skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets sekretariat.

I det årliga statistiska programmet tar man fasta på det femåriga statistiska programmets prioriteringar, som bland annat omfattar den sociala agendan. De sociala aspekterna tas dessutom upp i all statistik som rör den inre marknaden. Det arbetsprogram som slutligen antogs av kommissionen innehåller således en del av den socialstatistik som parlamentsledamoten nämner, t.ex. statistik om funktionshindrade personer och tidsanvändningsstudier, men även statistik om social trygghet, levnadsvillkor och hushållsinkomster samt om arbetskraft och sysselsättning.

Kommissionen är medveten om funktionshindrade personers behov och att det krävs statistisk information om detta, särskilt när det gäller Europeiska handikappsåret. I det statistiska programmet för 2004 behandlas under område 35 ”Hälsa och säkerhet” vidareutvecklingen av en gemensam modul om funktionshinder inom ramen för den europeiska hälsoenkäten. Kommissionens inställning när det gäller jämställdhetsintegrering berörs inte eftersom alla enskilda uppgifter kommer att fortsätta att samlas in efter kön och systematiskt delas in efter detta i statistiken. När det gäller rasism och diskriminering av kvinnor har kommissionen aldrig samlat in uppgifter om dessa frågor, vilka för övrigt skulle vara mycket svåra att kvantifiera med tillgängliga statistiska metoder. När det gäller statistik om hemlösa visade en förberedande studie som Eurostat genomförde att det är mycket svårt att samla in gränsöverskridande jämförbara uppgifter om detta, och att det fortfarande finns en stor brist på statistisk kapacitet och politisk vilja att samla in denna typ av uppgifter på nationell nivå.

Stödprogrammen på statistikområdet för de anslutande länderna och de kvarvarande kandidatländerna kommer att fortsätta enligt den långsiktiga planeringen. Parlamentsledamoten är säkert medveten om att anslutningsfördraget innehåller bestämmelser om fortsatt stöd till institutionell uppbyggnad på statistikområdet för de tio anslutande länderna även efter anslutningen, inom ramen för övergångsåtgärden.

Trots att vissa kontrakt för sammanställandet av de statistiska publikationerna har sagts upp, har detta inte påverkat rytmen i eller kvaliteten på statistikutgivningen. Detta framgår av att antalet pressmeddelanden från Eurostat varit konstant och att antalet offentliggjorda titlar i serien ”Statistics in focus” ökat med 10 % under 2003. I detta sammanhang vill vi uppmärksamma parlamentsledamoten på den nya strategin för offentliggörande av statistik. På grundval av principen att statistik är en offentlig tjänst, ska all statistik som produceras och samlas in av Eurostat finnas tillgänglig kostnadsfritt för allmänheten på Internet. Denna strategi beskrivs närmare i handlingsplanen för Eurostat som nämns nedan.

När det gäller Eurostats personalstyrka genomfördes i januari 2004 en intern granskning av personalfördelningen för att anpassa resurserna efter de prioriteringar som ska tillämpas i arbetsprogrammet och för att så effektivt som möjligt organisera integreringen av viss verksamhet som tidigare varit utlagd på entreprenad. Eurostat tilldelades ytterligare tjänster efter den slutliga personalfördelningen för 2004 och ytterligare personalbehov diskuteras i samband med den årliga politiska strategin för 2005.

Slutligen har kommissionen fått ta del av handlingsplanen för Eurostat 2004. I denna handlingsplan fastställs arbetsprioriteringarna och metoderna för hur det statistiska programmet ska genomföras, och en sammanfattning ges av alla åtgärder som Eurostat vidtagit eller som planeras för 2004. Denna handlingsplan översänds direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets sekretariat.