SKRIFTLIG FRÅGA E-2794/01

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(9 oktober 2001)

Ämne: Övergrepp mot miljön i våtmarkerna i Zuloko-Ibarreta (Baracaldo, Spanien)

Under den senaste tiden har tiotals lastbilar tippat jord, byggnadsbråte och annat skräp i våtmarkerna i Zuloko-Ibarreta i Baracaldo kommun. Det skedda är ett oåterkalleligt brott mot de miljömässiga värdena i en våtmark täckt med träskvegetation, där det förekommer flera fågelarter som endast bygger bo i denna typ av livsmiljö, och som finns med på förteckningen över hotade arter i Baskien. Många fåglar söker föda i dessa våtmarker, särskilt insektsätande arter som livnär sig av de mycket rikligt förekommande bladlössen som lever i vassen, under flytten och vintervistelsen. Det bör framhållas att området har stor betydelse såväl i egenskap av rast- och födolokal som häckningsplats för flyttfåglar.

I kraft av följande direktiv finns det vissa skyldigheter som åligger EU:

- 79/409/EEG(1) om bevarande av vilda fåglar,

- 92/43/EEG(2) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, enligt vilket medlemsstaterna skall bygga upp ett nätverk av värdefulla naturområden, Natura 2000,

- 85/337/EEG(3) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt.

Vilka åtgärder kan kommissionen vidta i syfte att säkerställa att dessa direktiv genomförs av de berörda myndigheterna i föreliggande fall?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(28 november 2001)

Frågeställaren nämner tre miljödirektiv som hon anser skulle kunna tillämpas på ett stadsutvecklingsprojekt i våtmarkerna i Ibarreta-Zuloko (Barakaldo, Bizkaia) i Spanien, och frågar kommissionen vilka åtgärder den tänker vidta för att se till att gemenskapslagstiftningen följs i det här fallet.

De direktiv frågeställaren nämner är rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar, rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, och rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt.

Beträffande rådets direktiv 79/409/EEG och 92/43/EEG anser kommissionen att de inte är relevanta i detta fall, eftersom inga särskilda skyddsområden, områden av gemenskapsintresse eller prioriterade livsmiljöer har identifierats i det område där projektet enligt planerna skulle genomföras. Inga sådana områden eller livsmiljöer skulle alltså troligen påverkas av projektet. Dessutom har kommissionen, genom sin behandling av ett klagomål i samma ärende, kännedom om att området fram till 1987 har använts för dumpning av lindan. Efter återställande ligger HCH-halten i marken fortfarande högt över riktvärdet för bevarande av ekosystem. Dessutom har området tre deponier för tillfället. Kommissionen har därav dragit slutsatsen att området är mycket utarmat.

Barnmorskegrodan (Alytes obstetricans) är emellertid, som frågeställaren anger, den enda art som finns upptagen i bilaga IV till livsmiljödirektivet som troligen kan finnas i området. Kommissionen anser emellertid att denna information måste kontrolleras eftersom området är i så dåligt skick miljömässigt.

Beträffande rådets direktiv 85/337/EEG, ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(1), kan det projekt som nämns i den skriftliga frågan falla under det direktivet, eftersom det finns upptaget i förteckningen i bilaga II till det (punkt 10 b) projekt för tätortsbebyggelse, inklusive byggande av shoppingcentrum och parkeringsplatser.

För projekt i de kategorier som tas upp i bilaga II gäller att de skall bli föremål för en bedömning (miljökonsekvensbeskrivning) i enlighet med artikel 5-10 när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektens karaktär. Bland de faktorer medlemsstaterna bör beakta för att avgöra om ett projekt enligt bilaga II skall genomgå en miljökonsekvensbeskrivning nämns i artikel 2 i direktivet kriterier som art, storlek eller lokalisering.

Det bör påpekas att rådets direktiv 85/337/EEG, ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG, endast gäller projekt för vilka en begäran om tillstånd lämnades in till en behörig myndighet före den 14 mars 1999. I övriga fall fortsätter bestämmelserna i rådets direktiv 85/337/EEG före ändringen genom rådets direktiv 97/11/EG att gälla.

Kommissionen kommer inte att tveka att vidta alla de åtgärder som behövs för att se till att gemenskapslagstiftningen följs i detta fall.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.