SKRIFTLIG FRÅGA E-2748/99

från Gérard Deprez (PPE-DE) till kommissionen

(18 januari 2000)

Ämne: Gemensamma regler om kompensation till passagerare som nekas ombordstigning

Skulle kommissionen kunna ge information om i vilken grad bestämmelserna i rådets förordning 295/91(1) om införande av gemensamma regler om kompensation till passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden lufttrafik, för närvarande tillämpas, och särskilt precisera följande:

1. Vilka flygbolag har informerat kommissionen om de bestämmelser som de infört för att respektera de skyldigheter som de åläggs?

2. Vilka är de faktiska ersättningar som passagerarna erhållit enligt dessa bestämmelser?

3. Hur mycket verklig information finns tillgänglig i resebyråer och/eller på flygplatser för passagerare som nekats ombordstigning?

Dessutom, i vetskap om att förslaget till förändring av denna förordning för närvarande är blockerat i rådet och med tanke på att de föreskrivna bestämmelserna bevisligen i hög grad inte respekteras, planerar kommissionen, i väntan på att ett effektivare regelverk skall införas, att använda rättsliga medel eller någon annan slags åtgärd gentemot de flygbolag som inte respekterar bestämmelserna?

(1) EGT L 36, 8.2.1991, s. 5.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(21 mars 2000)

Enligt förordning (EEG) nr 295/91 som antogs av rådet 1991 skall lufttrafikföretagen anmäla regler som tillämpas vid nekad ombordstigning på en gemenskapsflygplats. Dessa regler skall anmälas både till den berörda medlemsstaten och till kommissionen. 58 flygbolag har gjort denna anmälan till kommissionen (jmf. den förteckning som översänts till parlamentsledamoten och parlamentets generalsekretariat).

Förordningen innehåller bestämmelser om minimiersättning (150 euro för flygningar på upp till 3 500 km och 300 euro för flygningar som överstiger 3 500 km) med hänsyn till den slutliga bestämmelseort som anges i färdbiljetten. I förordningen anges även att de regler som lufttrafikföretagen tillämpar skall hållas tillgängliga för allmänheten vid företagets försäljningskontor och incheckningsdiskar. Lufttrafikföretagen och försäljningskontoren bestämmer själva vilka åtgärder som bör vidtas för att följa dessa bestämmelser.

EG-fördraget ger för närvarande inte kommissionen möjlighet att vidta lämpliga rättsliga åtgärder mot ett lufttrafikföretag i syfte att se till att reglerna om kompensation följs i enskilda fall. Om reglerna inte följs kan passagerarna emellertid föra ärendet inför nationell domstol, eftersom förordningen direkt tar till vara passagerarnas rättigheter. Kommissionen känner till ett relativt begränsat antal förfaranden av denna typ. Medlemsstaterna kan dessutom bestämma om ytterligare påföljder om reglerna inte följs.

I väntan på att rådet skall anta kommissionens förslag om ändring av den gällande förordningen(1) och särskilt med tanke på den tekniska utvecklingen (elektroniska biljetter) och utvecklingen på det driftmässiga planet (samarbete mellan flygbolag) har kommissionen nyligen inlett en grundlig undersökning av tillämpningen av förordning (EEG) nr 295/91. Syftet är att få en överblick över vilka metoder flygbolagen och de nationella myndigheterna i medlemsstaterna använder för att se till att sådana regler antas och säkerställa bästa möjliga säkerhet för passagerarna samt över hur ovannämnda utveckling inverkar på de nationella domstolarnas tillämpning av lagstiftningen.

(1) EGT C 351, 18.11.1998.