SKRIFTLIG FRÅGA E-1360/02

från Gerhard Schmid (PSE) till kommissionen

(14 maj 2002)

Ämne: Lagstiftning om tillverkning och utsläppande på marknaden av narkotika i kandidatländerna

1. Vilka kandidatländer har i sin lagstiftning genomfört rådets direktiv 92/109/EEG(1) om tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa substanser?

2. I vilka länder finns det behov av förbättringar?

3. Vad innebär behovet av förbättringar i detalj?

(1) EGT L 370, 19.12.1992, s. 76.

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(26 juni 2002)

Inför anslutningen till EU är kandidatländerna i färd med att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk. Kommissionen följer denna process via de nationella programmen för kandidatländernas antagande av gemenskapens regelverk (NPAA), genom att ordna möten där de berörda delarna av regelverket granskas och genom utvärderingar av aktuell och detaljerad information om utvecklingen på lagstiftningsnivå inom ramen för förhandlingsprocessen. För närvarande granskas den turkiska lagstiftningen bland annat i syfte att identifiera de fall där denna skiljer sig från gemenskapens regelverk.

Enligt tillgänglig information har kandidatländerna antagit bestämmelser som antingen direkt gäller kontroll och övervakning av handeln med ämnen som kan användas vid tillverkning av illegal narkotika, eller hanterar frågan med hjälp av mer allmän lagstiftning. Nedan ges en detaljerad beskrivning av de rättsliga instrument som används: Polen antog lag nr 125 punkt 1367 den 6 september 2001. Ungern har nyligen reviderat sin lagstiftning genom regeringsdekret 272/2001 (.XII.21.) Korm. som trädde i kraft den 1 januari 2002. Slovenien antog 2000 en lag om prekursorer för framställning av illegal narkotika (Ur.l. RS, t. 94/2000). Samma år antog Slovakien lag nr 268/2000 och Rumänien lag nr 143/2000. Litauen hanterar frågan främst med hjälp av lag nr VIII-1207 av den 1 juni 1999. Cypern antog 2001 en förordning om prekursorer (tillverkning och utsläppande på marknaden). Estland har antagit regeringsförordning 231 av den 28 november 1997 om hantering av prekursorer. Lettland kontrollerar handeln med dessa ämnen med hjälp av en lag från 1996, som har genomförts genom olika förordningar. I andra länder omfattas inte åtgärderna för att kontrollera och övervaka narkotiska prekursorer av en specifik rättsakt, utan av en allmän lag om illegal narkotika. I Tjeckien genomförs direktivet med lag nr 167/1998 Coll. om beroendeframkallande ämnen (ändrad 1999). Situationen i Bulgarien

och på Malta är likartad: den bulgariska lagen om kontroll av narkotiska ämnen och prekursorer antogs i mars 1999, och den maltesiska förordningen om farliga droger utgör ramen för genomförandet av direktivet. Turkiet ändrade 1996 lag nr 2313 om narkotikakontroll från 1993 genom lag nr 4208 så att det nu krävs tillstånd från hälsovårdsministeriet för att tillverka, importera, exportera, överföra, inneha, köpa och sälja ämnen som finns uppräknade i tabell I och II i bilagan till Förenta nationernas konvention om illegal handel med narkotika och psykotropa ämnen. Underlåtenhet att skaffa tillstånd är ett brott.