SKRIFTLIG FRÅGA E-0853/99

från Reimer Böge (PPE) till kommissionen

(7 april 1999)

Angående: Avskaffning av taxfreeförsäljningen vid resor inom gemenskapen

Avskaffningen av taxfreeförsäljningen vid resor inom gemenskapen kommer att få allvarliga konsekvenser för sysselsättningen i den tyska delstaten Schleswig-Holstein. I delstatens drabbade regioner med svagt utvecklat näringsliv är ungefär 3 000 arbetstillfällen direkt beroende av taxfreeförsäljningen.

- Kan kommissionen lägga fram konkreta förslag när det gäller hur styrmedlen inom ramen för strukturfonderna skulle kunna användas målinriktat för att balansera de negativa följderna av att taxfreeförsäljningen avskaffas, även med tanke på den förestående reformen av strukturfonderna och den därmed sammanhängande förändringen av stödbilden?

- Hur bedömer kommissionen möjligheterna att ta ett liknande initiativ som när man 1992, efter att kontrollerna vid de inre gränserna avskaffats, skapade regler för att anpassa tullagent- och tullklareraryrkena, i syfte att med särskilda åtgärder bidra till en omstrukturering av de företag som drabbas särskilt hårt och rädda arbetstillfällen?

- Föreligger numera tydliga uppföljande skatterättsliga regler för resor på fartyg inom gemenskapen efter det att taxfreeförsäljningen avskaffats, så att man säkerställer att det efter den 30 juni inte uppstår ett skattekaos i resetrafiken med tanke på de avsevärda skillnaderna vad avser beskattningen i medlemsstaterna?

- Om så inte är fallet, kommer kommissionen att snarast möjligt föreslå uppföljande skatterättsliga regler enligt ett förenklat förfarande och med hänsyn till de i varje enskilt fall lägsta skattesatserna?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(7 maj 1999)

Som svar på en uppmaning från Europeiska rådet vid dess möte i Wien antog kommissionen den 17 februari 1999 ett meddelande till rådet rörande effekterna på sysselsättningen av att den skattefria försäljningen för resenärer inom gemenskapen avskaffas(1).

Analysen i meddelandet grundar sig bland annat på uppgifter från myndigheterna i medlemsstaterna och visar att de förväntade verkningarna av rådets beslut inte är av makroekonomisk karaktär, utan av begränsad omfattning och av sektoriell natur. Kommissionen förordar i meddelandet ett optimalt utnyttjande från medlemsstaternas sida av gällande gemenskapsbestämmelser, särskilt möjligheterna att utnyttja strukturfonderna.

Det ankommer på medlemsstaterna att vid behov vidta åtgärder inom ramen för de program som för närvarande håller på att genomföras, särskilt genom förnyad programplanering. Medel finns fortfarande tillgängliga.

Om rådet bedömer det som nödvändigt kan man enligt kommissionens mening tänka sig att som komplement till nuvarande bestämmelser och utom ramen för strukturfonderna besluta om ett specifikt gemenskapsinitiativ som särskilt skulle syfta till omskolning av personer som har drabbats av sysselsättningsminskningarna inom sektorn. Eftersom rådet inte har fattat något beslut i detta avseende, är det ännu för tidigt att diskutera vad en sådan åtgärd skulle kunna innefatta.

Kommissionen har redan i sitt meddelande av den 9 april 1999(2) klargjort att de beskattningsregler (moms och punktskatter) som skall tillämpas från och med den 1 juli 1999 på den nu skattefria försäljningen är de normala beskattningsregler som tillämpats sedan den 1 januari 1993 inom andra sektorer (särskilt vid transport på järnväg och landsväg).

Sedan flera månader tillbaka har kommissionen fört diskussioner med medlemsstaterna, inom ramen för expertkommittéer, och med olika aktörer inom sektorn. När det gäller olika beskattningsregler (uppbörd, kontroll osv.), vilka faller inom medlemsstaternas behörighet, har kontakter tagits mellan de nationella myndigheterna och mellan dessa och aktörerna.

(1) EGT C 66, 9.3.1999.

(2) EGT C 99, 10.4.1999.