SKRIFTLIG FRÅGA E-0108/00

från Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen

(26 januari 2000)

Ämne: Krisen inom finanssystemet och utvecklingsbryggan mellan Europa och Asien

Det är känt att hela det internationella finansiella och monetära systemet befinner sig i en kris, för vilken räkningen uppgår till över 160 000 miljarder dollar, och som förmodligen kommer att leda till depression. De negativa effekterna i de länder som drabbats av spekulationen är uppenbara, dvs. nedgång i produktionen och blockering av alla innovativa investeringar. Detta har orsakat högre arbetslöshet och att de fattiga blir allt fler, vilket ger katastrofala sociala följder. Kommissionen känner säkerligen till projektet utvecklingsbryggan mellan Europa och Asien som består i inrättandet av omfattande infrastrukturer. Detta projekt kommer att diskuteras av Kina, Ryssland, Indien, Irak, Turkiet och de flesta asiatiska länder, samt även Japan som nyligen anslöt sig, i syfte att förbereda åtgärder för projektets genomförande. Eftersom initiativets framgång är beroende av avancerad teknik och amerikanska och europeiska verktygsmaskiner, är det uppenbart att projektet inte kommer att kunna genomföras om inte Europa aktivt deltar.

Kan kommissionen besvara följande frågor:

1. Har kommissionen haft tillfälle att utvärdera projektet?

2. Om ja, anser den inte att Europas medverkan skulle ge en stabiliserande inverkan på den reala ekonomin och på sysselsättningen i EU?

3. Anser den inte att ett sådant projekt skulle medverka till att vända på den nuvarande trenden som går ut på att fokusera på de finansiella aspekterna av ekonomin, vilken är mycket riskabel med tanke på de senaste två årens händelser, samt till att i stället främja återgången till en real ekonomi?

4. Vilka är de eventuella orsakerna till att Europeiska unionen inte kommer att delta i initiativets genomförande?

5. Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att Europeiska unionen skall delta i denna stora internationella debatt?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(25 februari 2000)

Vad gäller finanskrisen i Asien och dess genomslag i reala termer på ekonomin och samhällsförhållandena i de drabbade länderna, visar bedömningarna att den värsta krisen numera är förbi och att vissa av de värst

drabbade länderna återigen uppvisar tillväxt. Det råder numera enighet om att risken för en världsomfattande lågkonjunktur till följd av krisen i Asien och dess återverkningar på resten av världen har undanröjts. Gemenskapen har vid upprepade tillfällen givit uttryck för sin ståndpunkt beträffande finanskrisen, dvs. att marknaderna måste förbli öppna och att protektionistiska tendenser måste bekämpas (handelsunderskottet mellan EU och Asien (ASEM)(1) uppgick 1998 till 87 000 miljoner euro, dvs. en fördubbling från 1997), att den internationella hjälpen är viktig, att gemenskapsstöd bör tillhandahållas såväl bilateralt som multilateralt, inbegripet via ASEM Trust Fund, att reformeringen av de finansiella systemen i de krisdrabbade länderna bör fortsätta och att de sociala konsekvenserna av krisen bör åtgärdas.

När det gäller utvecklingsprojektet i form av en bro mellan Europa och Asien har kommissionen gjort en bedömning av de specifika förslag som lagts fram inom ramen för detta omfattande projekt, i synnerhet inom transportsektorn. Kommissionen har genomfört en grundlig utredning, i vilken man kommit fram till bl.a. att inom en överskådlig framtid och på grund av de stora avstånd som det är fråga om när det gäller förbindelserna mellan Europa och Fjärran östern är sjöfarten mera ekonomisk än landsvägs- och järnvägstransporterna eller kanalfarten, även om den transsibiriska järnvägen fortfarande är det enda verkliga alternativet (under de nuvarande förhållandena mindre lockande än sjöfarten). Gemenskapen bör över huvud taget inte delta i finansieringen av något transportprojekt som rör handeln mellan Europa och Fjärran östern. När det gäller byggandet eller återuppbyggnaden av infrastruktur har gemenskapen rekommenderats att inte göra några som helst ekonomiska åtaganden vad gäller transporter i samband med handeln mellan Europa, Kaukasus och Centralasien innan det gjorts en fullständig ekonomisk analys och marknadsanalys om projektets eventuella genomförbarhet. Alla åtgärder som vidtas för att förbättra tillförlitligheten, säkerheten och tidsfristerna i transiteringen och som finansieras av gemenskapen bör å andra sidan ha som mål att åstadkomma en anpassning av mottagarländernas lagstiftning till gemenskapens regelverk.

I enlighet med dessa allmänna rekommendationer som kommissionen antagit har ett projekt med beteckningen Traceca inletts. Det omfattar tekniskt bistånd till inrättandet av en transportkorridor i väst-östlig riktning från Europa genom Svarta havet, Kaukasus och Kaspiska havet till Centralasien (22 projekt till ett sammanlagt belopp av 30 miljoner euro och sju investeringsprojekt för återuppbyggnad av infrastruktur på sammanlagt 25 miljoner euro har redan inletts). Genom Traceca ges stöd till utvecklingen av det regionala samarbetet mellan mottagarländerna och underlättas deras inlemmande i den internationella ekonomiska handeln. Detta kommer att leda till synergieffekter för projekten inom ramen för de transeuropeiska nätverken. Traceca har dessutom fungerat som katalysator för andra åtgärder. Detta har bidragit till att internationella finansinstitut, t.ex. Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) och Världsbanken å sin sida har finansierat hamnar, landsvägar och järnvägsinfrastruktur längs Traceca-rutten.

(1) ASEM: Asia Europe Meeting. De asiatiska samarbetspartnerna är följande: Kina, Japan, Sydkorea, Bruneï, Singapore, Malaysia, Indonesien, Thailand, Filippinerna och Vietnam.