SKRIFTLIG FRÅGA E-1173/02

från Nelly Maes (Verts/ALE) till kommissionen

(24 april 2002)

Ämne: Vapenembargo mot Israel: Stopp för det militära samarbetet med Israel

Många EU-länder har samarbetskontakter med den israeliska försvarsindustrin och stöder således försvaret. Jag vill särskilt fästa uppmärksamheten på det stöd som EU ger (inom ramen för det femte ramprogrammet för teknisk forskning) till en israelisk vapentillverkare (Israel Aircraft Industries) för forskning om civila tillämpningar av obemannade flygplan. Det handlar om mer än 10 miljoner EUR fördelat på två program som pågår i 2,5 år. Alla vet att vapentillverkare lätt kan omvandla civila tillämpningar till militära tillämpningar. I detta fall betalar EU för att man ska undersöka om det förutom militära tillämpningar också kan finnas civila tillämpningar.

Kan kommissionen tillhandahålla parlamentet en förteckning över alla avtal om militärt samarbete mellan EU och Israel? Är kommissionen också beredd att lägga detta samarbete på framtiden, så länge som Israel i massiv skala kränker de mänskliga rättigheterna? Kan kommissionen tillhandahålla en förteckning över det (eventuella) militära samarbetet mellan EU och den palestinska myndigheten?

Undersöker kommissionen huruvida, inom ramen för uppförandekoden för vapenexport, alla transaktioner med Israel bör nekas? När kommer resultatet av en sådan undersökning att finnas att tillgå?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(11 juni 2002)

Forskningen om obemannade luftfartyg (unmanned aircraft vehicles, UAV) utgör en mindre del nyckelåtgärden flygteknik inom programmet för konkurrenskraftig och hållbar tillväxt i femte ramprogammet för forskning och teknisk utveckling. Det arbete som utförs på detta område berör endast utvecklingen av civila UAV-tillämpningar.

Samarbetet med israeliska organ sker inom ramen för det vetenskapliga och tekniska avtal som undertecknats av gemenskapen och Israel för femte ramprogrammet, vilket uttryckligen utesluter all militär forskning. Därför finns det inte något inslag av militärt samarbete mellan gemenskapen och Israel i de berörda UAV-projekten.

Forskningsarbetet är inriktat på att utveckla de civila/kommersiella UAV-tillämpningarna, framför allt på sådana områden som miljöövervakning, kommunikationsförmedling och jordobservation samt en säker integrering av de civila obemannade luftfartygen i flygledningssystemet.

Gemenskapens bidrag till Israel Aircraft Industries för denna forskningsverksamhet uppgår till mindre än 1,5 miljoner EUR.

En förteckning över de bilaterala avtal som Europeiska gemenskapen (själv eller i vissa fall tillsammans med medlemsstaterna) undertecknat med Israel kommer att skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat. Parlamentsledamoten talar om avtal som EU ingått men detta är inte tillämplig eftersom Europeiska unionen som sådan inte är part i något bilateralt avtal med Israel.

Kommissionen anser, samtidigt som den är mycket orolig över den aktuella situationen i Mellanösterna, att det är viktigt att upprätthålla förbindelserna med Israel och att ett avbrytande av tillämpningen av associeringsavtalet i nuläget inte skulle göra de israeliska myndigheterna mer benägna att hörsamma denna oro. För närvarande anser kommissionen att det är att föredra att fortsätta att använda avtalets mekanismer för att framföra sina synpunkter till de israeliska myndigheterna, på alla nivåer.

Europeiska unionen har inte något avtal om militärt samarbete med den palestinska myndigheten. Unionen håller dock tillsammans med myndigheten på att genomföra ett program för terroristbekämpning, som finansieras genom gemensamma utrikes- och säkerhetspolitikens (GUSP) budget och bygger på en gemensam åtgärd. Detta program innefattar specifika stöd- och utbildningsmoduler för myndighetens säkerhetstjänster (kriminaltekniska metoder, utredningstekniker, utbildning i mänskliga rättigheter m.m.), vilka genomförs av medlemsstaternas organ under ledning av unionens särskilda rådgivare i Ramallah, Nils Ericsson. Detta projekt har kännbart påverkats av Israels militära aktioner på palestinskt territorium. Det kriminaltekniska laboratorium som programmet bidragit till att finansiera förstördes av den israeliska armén i december 2001.

Uppförandekoden för vapenexport är ett instrument som tillämpas av medlemsstaterna. Kommissionen har ingen makt eller befogenhet att övervaka medlemsstaternas tillämpning av detta.