(2004/C58E/136) SKRIFTLIGFRÅGAE-2006/03
frånBartStaes(Verts/ALE)
ochJanDhaene(Verts/ALE)tillkommissionen
(16juni2003)
Ämne:Kautionförspilloljafrånfartyg/dashvillkorenförkonkurrenseniEuropa
RegeringeniFlandernbeslutadenyligen,ianledningavoljekatastrofernamedPrestige,TricolorochVicky,
attfartygsomanlöperhamnariFlandernskallbetalaenkautionförsinspillolja.Defårsedantillbakadennakautionomdekanpåvisaattdelåtitspilloljantasomhandpåettsättsominteskadarmiljön.Avsiktenmeddennaåtgärdärattantaletolagligaoljeutsläpptillhavsskallminska.Förslagetkanräknapåstödblandannatfrånrederiersomfortfarandedrabbasavillojalkonkurrensfrånfartygunderpanamanskellerliberianskflagg.
Flandernutgårnufrånenprincipsomvittnaromstortansvarstagandeförmiljön,nämligenprincipenom
att förorenaren betalar. Å andra sidan är det så, attandra hamnar i tillexempel Nederländerna ellerTysklanderbjudermöjlighetertillgratisomhändertagandeavspillolja.
KännerkommissionentilldehärbestämmelsernaiFlandern?Hurserkommissionenpåensådanlösning?ÄrkommissionenbereddattinförasådanabestämmelserihelaEuropa,förattdessaåtgärder,medsitt
ansvarstagandeförmiljön,inteskallblitillnackdelförensundpolitikförkonkurrensenmellanhamnarnaiEuropa?
SvarfrånLoyoladePalaciopåkommissionensvägnar
(23juli2003)
Kommissionendelarfrågeställarensorobeträffandedenyligeninträffadefartygsolyckorpåunionensvatten
ochbeträffandedenomfattandeföroreningfrånfartyg somständigtpågår tillföljdavfartygensdrift.Kommissionenanserattdetkrävsettantalåtgärder,utöverdeinternationellabestämmelsersomantagitsifrågan, för att sätta stopp för avsiktliga utsläpp av olja och andra ämnen till sjöss. 1998 ladekommissionendärförframettförslagtilldirektivommottagningsanordningarihamnförfartygsgenereratavfall och lastrester från fartyg(
1). Medlemsstaterna skulle ha genomfört direktivet, som antogs av
Europaparlamentetochrådetinovember2000(2),senastden28december2002.
Direktivärbindandevadgällerderesultatsomskalluppnås,mengerdenationellamyndigheternafrihet
attväljaformochmetodförgenomförandet.DetbeslutsomavsesifråganingåriBelgiensåtgärderförattgenomföraartikel8idirektiv2000/59/EG.Idenartikelnfastställsettantalprinciper omavgifterochsystemförkostnadsåtervinning för mottagningsanordningar för avfalli hamnar. För närvarande hållerkommissionenpåattgranskamedlemsstaternasgenomförandelagstiftning,blandannatdebestämmelsersom frågan avser. I samband med den granskningen kommer man naturligtvis noga att undersökahuruvidadessabestämmelseröverensstämmermeddeprinciperföravgiftssystemsomangesiartikel8,Kommissionenkommerattsetillattgemenskapslagstiftningenefterlevskorrektpådennapunkt.
Iartikel8.4idirektivetföreskrivsdetdessutomattkommissionenföreslutetav2005skallutarbetaen
rapporttillEuropaparlamentetochrådetomvilkaeffekterdekostnadsåtervinningssystemsomantagitspånationellnivåharpåhavsmiljönochavfallsflödesmönstren.Omdetviddennaundersökningvisarsigvaranödvändigt kommer kommissionen att lägga fram ytterligare förslag rörande principerna för avgifts-systemetföravfallfrånfartyg.
(1) EGTC271,31.8.1998.
(2) Europaparlamentetsochrådetsdirektiv2000/59avden27november2000ommottagningsanordningarihamn
förfartygsgenereratavfallochlastresterfrånfartyg(densvenskaöversättningenfinnsintetillgänglig),EGTL332,
28.12.2000.C58E/120 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning