SKRIFTLIG FRÅGA E-0295/03

från Joan Vallvé (ELDR) till kommissionen

(7 februari 2003)

Ämne: Situationen för nötproduktionen i Katalonien

I enlighet med uppgifter som registrerats i samband med jordbruksinventeringen 1999 används 6,36 % av Kataloniens jordbruksareal för produktion av nötter. I vissa områden som Baix Camp och Terra Alta används över 40 % av jordbruksarealen till produktion av nötter.

Produktionen av nötter bidrar till att upprätthålla en ekologisk, jordbruksmässig och social balans i många samhällen i dessa områden. Dessa aspekter på nötproduktionen betraktas som centrala faktorer för en hållbar utveckling i jordbruksområden.

Det stöd som Europeiska kommissionen sedan 1989 beviljat till planer för förbättrad kvalitet och saluföring har effektivt bidragit till att förbättra grödorna och nötternas kvalitet. Trots detta gör konkurrensen av hasselnötter från Turkiet och mandel från USA att produkterna från EU inte kan uppnå en säker marknadsposition och att priserna inte kan garantera jordbrukarna tillräckliga inkomster. Konkurrenskraften för nötproduktionen i Europeiska unionen blir därför kroniskt lidande. Situationen förvärras ytterligare av det faktum att stödet från Europeiska kommissionen nu minskar med 40 % i förhållande till det stöd som tidigare utgick för de planer för förbättrad kvalitet och saluföring som fastställdes 1989.

Slutligen bör det understrykas att det i kommissionens arbetsprogram om en analys av nötsektorn(1) tydligt framhålls att det objektivt sett saknas alternativ till nötproduktion på grund av marknadssituationen och bestämmelserna för den gemensamma jordbrukspolitiken.

Är kommissionen medveten om att dess förslag att begränsa stödet till 100 euro per hektar, även om det eventuellt kompletteras med stöd från medlemsstaten, kommer att vara helt otillräckligt för att kompensera producenterna för deras inkomstförluster och innebära nedläggning av produktionen och avfolkning av jordbruksområdena?

(1) SEK(2002) 797.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(11 mars 2003)

Precis som parlamentsledamoten påpekat gjorde kommissionen under 2001 och 2002 en allmän analys av gemenskapens nötsektor. Sammanfattningsvis var resultaten följande:

- Trots positiva effekter av de planer för förbättrad kvalitet och saluföring som introducerades 1989 och gradvis har genomförts, lider fortfarande den totala nötproduktionen i gemenskapen kroniskt av att inte vara konkurrenskraftig.

- Nötproduktionen spelar en grundläggande roll genom att skydda och bevara balansen mellan miljö, den sociala aspekten och landsbygden i många regioner.

Det förslag som nyligen överlämnades till rådet och parlamentet(1) innebär en grundläggande omläggning av inriktningen av nötpolitiken. För det första handlar det om en ny ordning och inte om en förlängning av gamla förbättringsplaner. För det andra har förslaget lagts fram som en marknadsåtgärd, trots att det innehåller ett kraftigt inslag av landsbygdsutveckling.

När det gäller budgeten återspeglar siffrorna viljan att undvika förändringar i gemenskapens nuvarande budgeterade utgifter för förbättringsplaner: gemenskapen har spenderat 970 miljoner euro under 12 år. Det är tänkt att täcka en stor del av produktionsarealen som har uppskattats till 800 000 hektar (ha). Detta förklarar stödet på 100 euro per hektar. Förslaget till medfinansiering är begränsat och frivilligt. Gemenskapsstödet kommer att vara tillgängligt för nötproducenter oavsett om de är medlemmar av en producentorganisation eller ej.

I sitt förslag försöker kommissionen uppnå en balans mellan de medlemsstater som tycker att förslaget är överdrivet och de som anser att det inte är tillräckligt långtgående. Till viss del beviljas öronmärkt stöd för konkurrenskraftig produktion samtidigt som man försöker bibehålla hållbar produktion i icke-konkurrenskraftiga områden.

Utöver denna ordning tillhandahåller gemenskapen ett antal verktyg för att ta itu med denna typ av situation. Ekonomiskt stöd för förbättring av produktion och saluföring finns att tillgå genom de driftsfonder som fastställs i rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker(2). För nötproduktionens viktiga ekologiska och sociala roll finns dessutom ekonomiskt stöd att tillgå genom åtgärder för landsbygdsutveckling.

Kommissionen överväger följaktligen inte att vidta ytterligare åtgärder såsom ledamoten föreslagit.

(1) KOM(2003) 23 slutlig.

(2) EGT L 297, 21.11.1996.