SKRIFTLIG FRÅGA P-0782/01

från Mihail Papayannakis (GUE/NGL) till kommissionen

(7 mars 2001)

Ämne: Hamnsäkerhet

I ett meddelande (av den 21 februari 2001) från det allgrekiska förbundet för kaptener i handelsflottan (PEPEN) varnar man för att det i många grekiska hamnar finns grunda ställen, felaktiga angivelser om undervattensskär och icke utmärkta rev, trasiga vågbrytare, alldeles för få förtöjningspålar, fyrar med otillräcklig belysningskapacitet, för få hamnterminaler och total avsaknad av bekvämlighetsinrättningar för passagerare, vilket sammantaget skapar allvarliga problem med tanke på sjöfartssäkerheten.

Problem av det här slaget har konstaterats vid 31 hamnar i Grekland. Bland dessa återfinns bland annat hamnarna i Pireus, Iraklion, Rethymnon, Samos, Paros etc. Trafiken i dessa hamnar är livlig, i synnerhet under sommarmånaderna. I gemenskapens program har man visserligen införlivat flera hamnprojekt och vissa infrastrukturprojekt har i och för sig slutförts, men trots detta förekommer det fortfarande fel och brister, eftersom de här projekten inte täckt mer än en bråkdel av de behov som finns i hamnarna.

Skulle kommissionen mot bakgrund av att ett av huvudmålen för gemenskapens verksamhet på området för sjöfartstransporter, efter de senaste allvarliga olyckorna som inträffat i Europa, är att trygga säkerheten till sjöss kunna upplysa mig om i vilken mån de grekiska hamnarna är utrustade med erforderlig infrastruktur, om hamnarna uppfyller säkerhetsnormerna, och om de projekt som kommer att finansieras inom den tredje gemenskapsramen redan har fastställts?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(26 april 2001)

Kommissionen önskar informera parlamentsledamoten om att det inte finns några gemenskapsbestämmelser med fastställda miniminikrav för säkerheten hos infrastrukturen i hamnar vad gäller de specifika frågor ledamoten tar upp.

Dessutom, vad gäller dessa frågor, har medlemsstaterna ingen skyldighet att meddela kommissionen om i vilket skick utrustningen i hamnarnas infrastruktur befinner sig, eller någon skyldighet att meddela kommissionen huruvida infrastrukturen i hamnarna inom deras territorium motsvarar nationella eller internationella säkerhetsföreskrifter.

Medlemsstaterna bär det fulla ansvaret för att tillförsäkra säkerheten i sina hamnar.

Kommissionen önskar emellertid informera parlamentsledamoten om att följande två stycken i europeisk lagstiftning kommer att förstärka och öka säkerheten i hamnverksamheten i allmänhet:

- Kommissionens förslag till direktiv från Europaparlamentet och rådet, där det fastställs krav och harmoniserade förfaranden för en säker hantering vid lastning och lossning av bulkfartyg. I detta förslag till direktiv överförs den Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) kod för lastning och lossning av bulklast, till gemenskapslag. Direktivförslaget behandlas för närvarande för första gången.

- Genom direktiv 2000/59/EG från Europaparlamentet och rådet om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester från fartyg, kommer det dessutom att säkerställas att alla EU-hamnar utrustas med de anordningar som krävs för att möta det behov av avfallshantering som alla fartyg har som använder hamnarna. Detta direktiv, som måste genomföras före december 2002, lägger även grunden till en fortlöpande dialog mellan hamnar och deras användare vad gäller planering av avfallshantering.

I det operativa programmet för utveckling av vägförbindelser, hamnar och stadsområden, inom gemenskapsstödramen för Grekland under programperioden 20002006, förutses huvudsakligen åtgärder för att förbättra hamninrättningarna i Pireus, Lavrion och Patra. Åtgärder för andra hamnar, vilka kommer att identifieras i ett senare skede, kommer antingen att medfinansieras genom det ovan nämnda pågående programmet eller genom andra pågående regionala program, eller genom sammanhållningsfonden.

Exakt vilka hamnar och vilka typer av projekt som kommer att medfinansieras, kommer hursomhelst att avgöras av behörig myndighet för respektive pågående program, utifrån kriterier som kommer att definieras i programkomplementet. Vad gäller sammanhållningsfonden fattar kommissionen det slutliga beslutet om medfinansiering, utifrån medlemsstaternas förslag.