SKRIFTLIG FRÅGA P-0065/00

från Carlo Fatuzzo (PPE-DE) till kommissionen

(18 januari 2000)

Ämne: Milanos flygplatssystem: Malpensa, Linate och Orio al Serio

Europeiska gemenskapen har skrivit in Milanos flygplatssystem på förteckningen över flygplatser av kategori 1, och förklarat att detta system består av flygplatserna Milano Linate, Milano Malpensa och Bergamo Orio al Serio (som destination angivet med sitt officiella namn Milano Orio International Airport).

Malpensa-flygplatsen har på EU-nivå angivits som ett av de viktigaste projekten och får genom EIB finansieringsstöd på omkring 500 miljarder.

Utvecklingsplanen för Milanos flygplatssystem har godkänts på regeringsnivå och legitimerats av gemenskapen. Den har inneburit en statushöjning för flygplatsen Bergamo Orio som knutpunkt i östra Lombardiet. Stora investeringar har gjorts hundra miljarder enbart av förvaltningsföretaget under de senaste tre åren.

Några timmar innan flygningarna enligt planerna skulle överföras från Linate-flygplatsen till Malpensa den 15 december 1999 stoppades avvecklingsarbetet. Detta har medfört en situation av total förvirring gällande det framtida systemet för flygtrafiken i norra Italien, och haft återverkningar på driften, såväl för förbindelserna med europeiska angränsande länder som för utvecklingen av flygförbindelserna med medelhavsområdet.

Vilka åtgärder tänker gemenskapen vidta för att se till att de fastställda programmen följs och undvika att flygplatssystemet förlorar effektivitet och konkurrenskraft på grund av den ohållbara konkurrenssituation som råder mellan flygplatserna Malpensa, Linate och Bergamo Orio al Serio, och som strider mot de bestämmelser som fastställts gällande avvecklingen av verksamheten vid Linate-flygplatsen, vilken skulle förbli öppen endast för pendelflyget mellan Milano och Fiumincino-flygplatsen i Rom?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(6 mars 2000)

Gemenskapen har ingen direkt behörighet att anta åtgärder för att undvika att ett flygplatssystemet förlorar effektivitet och konkurrenskraft. Denna fråga, som i det aktuella fallet sammanfaller med fastställandet av regler för fördelningen av trafiken mellan flygplatser inom ett och samma flygplatssystem, regleras av medlemsstaterna inom ramen för deras nationella transportpolitik i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EEG) nr 2408/92(1). Kommissionens roll är begränsad till att kontrollera att sådana regler är förenliga med gemenskapsrätten, framför allt med principerna om icke-diskriminering och proportionalitet.

De italienska myndigheterna har beslutat att skjuta upp överföringen av trafiken mellan flygplatserna Linate och Malpensa, som ursprungligen var planerad till den 15 december 1999 och den 15 januari 2000. Beslutet fattades på grund av osäkerheten kring genomförandet på Malpensa av åtgärder för att minska flygplatsens miljöpåverkan. Det ankommer nu på de italienska myndigheterna att fastställa nya regler för trafikfördelningen inom Milanos flygplatssystem (Malpensa, Linate och Orio al Serio) som är förenliga med gemenskapsrätten.

(1) Rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen, EGT L 240, 24.8.1992.