SKRIFTLIG FRÅGA E-1894/99

från Ilda Figueiredo (GUE/NGL) till kommissionen

(29 oktober 1999)

Ämne: Kommissionens tillstånd till samriskföretaget Siemens och Fujitsu

Enligt uppgifter i pressen gav kommissionen den 3 oktober tillstånd till ett samriskföretag som bildats av det japanska Fujitsu Limited och det tyska Siemens AG, sedan kommissionen ställt vissa ekonomiska och handelsrelaterade krav. Några sysselsättningsmässiga krav ställdes inte, enligt vad som uppges.

Det är känt att avtal som syftar till företagskoncentration eller bildande av samriskföretag (joint ventures) i allmänhet betyder interna omstruktureringar i de berörda företagen, och att de innebär påtryckningar om att minska antalet anställda.

Frågan om företags omlokaliseringar, nedläggningar och strategier för att minska personalstyrkan är ständigt aktuell. I Portugal kommer eventuellt Siemens fabriker att läggas ned, och Michelin-fabrikerna har försökt avskeda tusentals arbetare. Jag skulle därför vilja fråga kommissionen om den, då den godkänner samriskföretag eller sammanslagning av multinationella företag på den inre marknaden, inte ställer upp några arbetsmarknadsrelaterade villkor, såsom krav på att sysselsättningsnivån skall bibehållas eller ökas? Och om kommissionen ställer sådana krav, vilka krav har den då ställt i detta särskilda fall?

Svar avgivet på kommissionens vägnar av Mario Monti

(29 november 1999)

Den 30 september 1999 beslutade kommissionen att godkänna bildandet av ett samriskföretag mellan Fujitsu och Siemens. Transaktionen som beslutet gäller syftar till att slå ihop de två företagens verksamheter i Europa, som skall svara för utveckling, produktion och försäljning av datorer och tillhörande produkter. Kommissionen bedömde transaktionen utifrån koncentrationsförordningen (rådets förordning (EG) nr 1310/97 av den 30 juni 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 4064/89 om kontroll av företagskoncentrationer(1)).

Kommissionen försökte fastställa huruvida denna transaktion skulle skapa eller förstärka en dominerande ställning på de marknader där samriskföretaget skall verka. Med tanke på moderbolagens marknadsandelar och med tanke på de starka konkurrenter som finns på dessa marknader fann kommissionen att risken för detta var obefintlig. Effekterna av samordningen mellan de två moderbolagen skulle dessutom inskränka sig till marknaden för arbetsstationer till den finansiella

sektorn. För att undanröja tvivlen om konkurrensen i det avseendet åtog sig Siemens att avyttra Siemens Nixdorf Retail and Banking Systems GmbH, ett dotterbolag som är verksamt just på denna marknad. Kommissionen godkände därför koncentrationen, under förutsättning att det berörda företaget fullgör sitt åtagande.

Kommissionen har förvissat sig om att samriskprojektet mellan Fujitsu och Siemens inte kommer att snedvrida konkurrensen på de relevanta marknaderna inom den gemensamma marknaden. Den har inte ställt några sociala krav på att projektet skall bevara eller skapa arbetstillfällen. Förordningen om företagskoncentrationer föreskriver inga sådana krav.

I detta ärende finner kommissionen inga belägg för att samriskprojektet kommer att leda till förlorade arbetstillfällen. Dessutom består sammanslagningen huvudsakligen i att ge de båda företagen möjligheten att erbjuda ett komplett utbud av dataprodukter. Hittills har moderbolagen kompletterat varandra i sitt utbud på ett sådant sätt att samriskföretaget inte kommer att medföra några väsentliga överlappningar av företagens respektive aktiviteter.

Rent generellt måste transaktioner av detta slag bedömas positivt eftersom de ofta överensstämmer med kraven på en dynamisk konkurrens. Dessa transaktioner är ägnade att strukturera marknaderna, stärka den europeiska industrins konkurrenskraft och förbättra villkoren för en sysselsättningsskapande tillväxt.

Kommissionen erinrar frågeställaren om att de två gemenskapsdirektiven om information till och samråd med arbetstagare kan finna tillämpning i detta fall. Det rör sig om rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar(2) och rådets direktiv 94/45/EG av den 22 september 1994 om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare(3).

Med stöd av dessa direktiv, nationella genomförandebestämmelser och de överenskommelser som slutits inom Siemens och Fujitsu om inrättandet av europeiska företagsråd borde representanter för arbetstagarna, såväl på nationell som på internationell nivå, där det är påkallat bli informerade och delta i överläggningar om den transaktion som frågeställaren hänvisar till och om de möjliga sociala konsekvenser den kan få.

(1) EGT L 180, 9.7.1997.

(2) EGT L 225, 12.8.1998.

(3) EGT L 254, 30.9.1994.