SKRIFTLIG FRÅGA E-0409/98 från Carmen Fraga Estévez (PPE) till kommissionen (24 februari 1998)

Ämne: Samordning av stöd till utveckling av fiskerisektorerna i AVS-länderna

Europeiska unionen visar ett stort intresse för utvecklingen av fiskerisektorerna i AVS-länderna. Även om projekten förvaltas via GD VIII är det GD XIV som är det behöriga direktoratet inom fiskeripolitiken. Många utvecklingsåtgärder i tredje land vidtas - och denna tendens blir allt tydligare - inom ramen för protokoll om fiskeriavtalen. Med beaktande av det gemensamma svar som kommissionsledamoten Pinheiro gav den 23 april 1997 på de skriftliga frågor som ställts av ledamoten Arias Cañete (E-0923/97 till E-0934/97 ((EGT C 319, 18.10.1997, s. 197. ))), och med beaktande av det tidigare nämnda ställs kommissionen följande frågor:

Kan kommissionen förklara om det existerar en verklig samordning vad gäller utvärderingen av utvecklingsprojekten på fiskeriområdet mellan ovannämnda generaldirektorat? Ifall en samordning existerar, hur utför generaldirektoraten detta gemensamma arbete för att undvika att överlappning uppstår som kunde innebära slöseri med gemenskapsmedel för utveckling?

Vilken roll spelar i praktiken generaldirektorat VIII respektive XIV i de beslut som fattas inom EU om utvecklingen av fiskeriprogram för AVS-länderna?

Svar från João de Deus Pinheiro på kommissionens vägnar (11 mars 1998)

Som frågeställaren påpekar är det generaldirektorat XIV inom kommissionen som ansvarar för den gemensamma fiskeripolitiken, även utanför gemenskapen, och generaldirektorat VIII som ansvarar för utvecklingspolitiken, bland annat vad gäller de länder som gemenskapen har slutit fiskeavtal med.

Kommissionen har vid upprepade tillfällen erinrat om att det är nödvändigt att stärka koherensen mellan fiskeavtalen och utvecklingspolitiken, dvs. att, i enlighet med artiklarna 130u och 130v i EG-fördraget, säkerställa att fiskeavtalen ingås och genomförs i överensstämmelse med de målsättningar som fastställs i de nationella och regionala programmen för utvecklingssamarbete på fiskeriområdet, som gemenskapen i tillämpliga fall bidrar till. Denna önskan om koherens och komplementaritet uttrycktes vid rådets möte (utveckling) den 5 juni 1997 (resolution om koherens), vid rådets möte (fiske) den 30 oktober 1997 och av parlamentet i resolutionen om internationella fiskeavtal av den 15 maj 1997 (A4-0149/97).

I syfte att stärka samordningen på detta område mellan de berörda avdelningarna inom kommissionen inrättades en övergripande grupp för fiske och utvecklingssamarbete i oktober 1997. Denna grupp sammanträder regelbundet och består av företrädare för generaldirektoraten XIV och VIII. Avsikten med denna är inte endast att undvika motsägelsefulla förhållanden utan även att säkerställa synergieffekter mellan den gemensamma fiskeripolitiken och utvecklingssamarbetet genom informationsutbyte mellan de båda generaldirektoraten och genom ingående diskussioner angående relevanta dokument inom fiskerisektorn. Varje generaldirektorat ansvarar således för sitt område, med beaktande av dessa mekanismer och den rättsliga grunden för de olika instrumenten inom gemenskapens politikområden.

Som exempel kan nämnas det praktiska samarbetet mellan generaldirektoraten XII, XIV och VIII om organisationen av tre konferenser på fiskeriforskningsområdet mellan AVS-länderna och gemenskapen som hölls i samband med EXPO'98 och med vilka avsikten, å ena sidan, var att främja samarbete mellan vetenskapsmän i Europa och vetenskapsmän i utvecklingsländerna, vilket inbegriper nya koncept för sektorn i framtiden, samt, å andra sidan, att skapa beröringspunkter mellan vetenskapsmän och beslutsfattare.