SKRIFTLIG FRÅGA E-1458/98

från Roberta Angelilli (NI) till kommissionen

(13 maj 1998)

Ämne: Stadsplanering i Tormaranciaområdet och nationalparken Appia Antica

Tormaranciaområdet i närheten av Rom utgör tillsammans med nationalparken Appia Antica ett arkeologiskt och miljömässigt mycket intressant område. Enligt en gammal byggnadsplan från 1965 skall detta område omvandlas till ett gigantiskt bostadsområde med 16 000-22 000 invånare. Den nuvarande kommunstyrelsen i Rom har hittills beviljat tillstånd för uppförandet av minst 1,5 miljoner kubikmeter byggnader, precis i närheten av den arkeologiskt betydelsefulla parken. Beslutet har orsakat samfällda protester från invånarna (bland annat genom en namninsamling som fått tusentals namnunderskrifter) och från miljöföreningar.

En bebyggelse av Tormarancia leder inte bara till skador på naturen och det byggnadshistoriska arvet, utan det skulle också innebära att den redan problematiska rörligheten i det närliggande området fullständigt skulle kollapsa. Området skulle bli en riktig förortsöken, och det i en stadsdel där det redan finns en stor andel osålda fastigheter. Arkeologiöverförvaltningen, den påvliga kommissionen för religiös konst, geologiska institutionen vid La Sapienza-universitetet, det nationella geofysikinstitutet, det nationella forskningsrådet, samtliga utländska institut i Rom och Accademia dei Lincei har alla uttalat sig mot den här betongpolitiken.

1. Strider inte den planerade bebyggelsen mot direktiv 85/337/EEG(1) om bedömning av inverkan på miljön och samråd med medborgarna?

2. Strider den inte mot Europeiska unionens uttalanden om att skydda arkeologiskt betydelsefulla markom-råden, och särskilt vad som sägs i bilaga III till direktiv 97/11/EG(2)?

3. Borde inte kommissionen uppmana de italienska myndigheterna att upphöra med bebyggelsen av området i väntan på ytterligare klargöranden?

4. Vad anser kommissionen om saken?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar

(15 juni 1998)

Enligt kommissionen och grundat på informationen från parlamentsledamoten verkar frågan gälla ett projekt enligt de klasser som anges i bilaga 2 till rådets direktiv 85/337/EEG(3). Sådana projekt skall omfattas av en miljökonsekvensutredning (EIA), om medlemsstaterna anser att projektets karaktär kräver detta.

Rådets direktiv 97/11/EG(4) av den 3 mars 1997 är det nya direktivet som ändrar direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Inom ramen för detta direktiv måste man bedöma hur miljön i geografiska områden sannolikt kan påverkas av projekt när det gäller landskap av historisk, kulturell eller arkeologisk betydelse (bilaga 3.2 h). Ett viktigt uppdrag för en medlemsstat skall därför vara att korrekt bedöma (både när ett enskilt fall undersöks eller tröskelvärden och kriterier generellt fastställs) vilka av projekten inom de i bilaga 2 angivna klasserna som skall omfattas av en miljökonsekvensutredning. Medlemsstaternas tidsfrist för att genomföra direktiv 97/11/EG är fastställd till den 14 mars 1999.

Då kommissionen inte känner till det projekt som avses kan den inte uttala sig om de speciella förhållandena. Den kommer att vidta lämpliga åtgärder för att samla in närmare information och för att säkerställa att gemenskapens lagstiftning följs.

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(3) EGT L 175, 5. 7.1985.

(4) EGT L 73, 14. 3.1997.