SKRIFTLIG FRÅGA E-3246/02

från Charles Tannock (PPE-DE) till kommissionen

(19 november 2002)

Ämne: Uppförande av mobilmaster

Flera personer i min valkrets i London har uttryckt oro över planerna på att uppföra en mobilmast i korsningen Mead Way och Pickhurst Lane i Beckenham, som är ett bostadsområde. De lokala myndigheterna i Bromley, som företräder de boende i stadsdelen, motsatte sig uppförandet av ett åtta meter högt masttorn med tillhörande antenn samt utrustningsskåp och intilliggande teknikbod. När mobiltelefonoperatören One 2 One överklagade de lokala myndigheternas beslut godkändes emellertid detta av U.K. Planning Inspectorate (den myndighet som avgör klagomål avseende stadsplanering). Flera boende i området uttryckte farhågor beträffande den föreslagna anläggningens eventuella hälsovådlighet. Dessa farhågor gällde främst anläggningens placering i närheten av bostadshus och en skola och det faktum att barnen på väg till skolan skulle bli tvungna att gå förbi anläggningen och på så sätt exponeras för elektromagnetisk högspänning. Liknande farhågor har uttryckts på andra ställen i Storbritannien och Europeiska unionen.

Inspektören från U.K. Planning Inspectorate konstaterade att även om vissa länder har infört lagstiftning om att telemaster inte får uppföras närmare än 500 meter från skolor och bostadsområden har man i regeringens riktlinjer för planeringspolicy, vägledning 8 om telekommunikationer (Planning Policy Guidance Note 8) fastställt att om en föreslagen mobiltelefonbasstation följer riktlinjerna från Internationella kommissionen för skydd mot icke-joniserande strålning när det gäller allmänhetens exponering är det inte nödvändigt att en lokal planeringsmyndighet på nytt tar upp hälsoaspekterna eller allmänhetens oro beträffande dessa till behandling. Inspektören konstaterar också att man i vägledningen råder lokala planeringsmyndigheter att inte införa förbud eller tillfälligt förbud mot nya telekommunikationsanläggningar eller kräva minimiavstånd mellan nya och befintliga anläggningar.

Kan kommissionen ange om det existerar någon EU-lagstiftning om uppförande av denna typ av master och om Storbritanniens riktlinjer i så fall överensstämmer med denna lagstiftning? Vilken frihet har medlemsstaterna att bestämma förfarandena för uppförande av telemaster och är något land bland de som kräver att masterna skall förläggas minst 500 meter från skolor och bostadsområden medlemmar i Europeiska unionen?

Vilka uppgifter förfogar kommissionen över när det gäller de potentiella farorna med mobilmaster i bostadsområden?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(19 december 2002)

Avseende den eventuella förekomsten av EU-bestämmelser om uppförande av mobilmaster kan man konstatera att de lokala, regionala och nationella myndigheterna är ansvariga för placeringen av mobilmaster.

Enligt EU:s lagstiftning om radioprodukter, däribland mobilmaster(1), måste tillverkarna se till att produkterna är säkra då de används för avsett ändamål, men nationella eller lokala myndigheter får införa ytterligare begränsningar av användningen av radioprodukter, till exempel genom att förordna minimiavstånd från allmänheten för att garantera att telefonmasterna uppförs på korrekt sätt.

När det gäller eventuella faror med mobilmaster har gemenskapen dessutom gett riktlinjer för säkerhetsnivåer som ska följas genom att fastställa högsta tillåtna gränsvärden för exponering(2). Vetenskapliga kommittén för toxicitet, ekotoxicitet och miljö bekräftade den 30 november 2001 att den ytterligare information som blivit tillgänglig under senare år om carcinogena och andra icke-termiska effekter av radio- och mikrovågsfrekvenser inte motiverar någon ändring av de begränsningar för exponering som kommissionen fastställt.

Europeiska kommissionen kommer att fortsätta att följa upp den vetenskapliga utvecklingen på detta område.

(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/5/EG av den 9 mars 1999 om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse, EGT L 91, 7.4.1999.

(2) Rådets rekommendation 1999/519/EEG.