SKRIFTLIG FRÅGA E-2422/02

från Brigitte Langenhagen (PPE-DE) till kommissionen

(20 augusti 2002)

Ämne: Överkapacitet av nederländska räkfiskebåtar

Nederländerna har inte iakttagit målen avseende räkfiskebåtar i sitt fleråriga utvecklingsprogam FUP IV, utan har under de senaste åren byggt nya fartyg vilket lett till betydande överkapacitet. Enligt den nederländska fiskeindustrins tidskrift var det fastställda målet för 1993 2 812 bruttoton/10 318 kilowatt. Den nederländska räkfiskeflottans kapacitet år 2001 var åter följande: 4 423 bruttoton/16 931 kilowatt.

Dessutom har medel som ursprungligen beviljats för nedskrotning av fartyg inom andra områden, till exempel av stora flundrefiskefartyg, använts till byggandet av nya räkfiskebåtar.

Detta förfarande har medfört betydande konkurrensfördelar för den nederländska räkfiskeflottan. Även om man skulle börja avveckla överkapaciteten i detta skede, finns det en risk för att endast äldre, ekonomiskt mindre lönsamma fartyg skulle nedskrotas. Nederländerna skulle då ha till sitt förfogande en förnyad flotta, medan övriga medlemsstater fortsättningsvis skulle fiska med fartyg som är över 30 år gamla.

1. Hur avser kommissionen tvinga Nederländerna att avveckla överkapaciteten av räkfiskebåtar?

2. Hur avser kommissionen förhindra de konkurrensfördelar detta medför i förhållande till de övriga medlemsstaternas äldre fiskebåtar, i och med att byggandet av nya fiskebåtar i efterskott giltigförklaras genom den nya strukturpolitiken?

3. Kan kommissionen utesluta möjligheten, att de medel som beviljats för att minska den nederländska flundrefiskeflottan inte använts till att bygga räkfiskebåtar? Hur avser kommissionen bestraffa detta förfarande?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(3 oktober 2002)

Sedan den 1 januari 1997, när det infördes ett segment för räktrålare inom ramen för det fleråriga utvecklingsprogrammet (FUP) i Nederländerna, har denna andel främst ökat till följd av att befintliga fiskefartyg har förts över dit från segmentet Eurokuttrar på mindre än 221 kilowatt (kW).

De nederländska myndigheterna har systematiskt från segmentet för Eurokuttrar till segmentet för räktrålare fört över fartyg som har upphört att fiska efter kvoterade arter. Därav den skenbara ökningen av räktrålarnas andel, när det sedan 1987 i själva verket bara har införts fyra nya räktrålare med en sammanlagd kapacitet på 200 bruttoton.

Det är lämpligt att notera att den sammanlagda kapaciteten i dessa två segment har förblivit stabil under perioden 19972002, tack vare de skrotningsbidrag som har beviljats för fiskare som varit beredda att dra sig tillbaka från segmentet för kuttrar.

Närmare svar på frågorna:

1. Kommissionen anser att minskningen av överkapaciteten när det gäller räktrålarna kan genomföras i och med de nederländska myndigheterna har antagit principen om ett förhållande in-ut på ungefär 1 till 1,35, liksom en plan för avveckling som nyligen meddelats kommissionen och som håller på att granskas.

2. Nederländerna har inte beviljat anslag för vare sig fartygsbyggen eller moderniseringar under FUP IV. Projektet Räktrålare 2000 övergavs eftersom det visade sig omöjligt att införa en ordning för offentligt stöd, på grund av bristande efterlevnad av målet för det berörda segementet. Inom ramen för den nya politiken har nybyggnationer inget inflytande på fastställandet av referensnivåerna, eftersom dessa uteslutande beror på de mål som i förväg fastställts för FUP IV.

3. Kommissionen anser att det är uteslutet att man utan att bryta mot gemenskapens lagstiftning skulle ha kunnat satsa resurser för skrotning direkt på att bygga nya fartyg, för varje stöd för att ta fartyg ur drift innebär också att fiskelicensen dras in och att motsvarande kapacitet inte får utnyttjas.