SKRIFTLIG FRÅGA E-2735/02

från Ilda Figueiredo (GUE/NGL) till kommissionen

(30 september 2002)

Ämne: Sociala och ekonomiska konsekvenser av EU:s utvidgning

En kommande utvidgning av Europeiska unionen till länder i Central- och Östeuropa kommer att få betydande ekonomiska och sociala konsekvenser, särskilt för de regioner och medlemsstater som har en ekonomisk struktur som ligger nära dessa länders, t.ex. Portugal vilket framkommit efterhand vid olika undersökningar(1).

Ett exempel på denna betydelse är den planerade utflyttningen av företag till dessa länder vilken redan nu kan konstateras som skulle förvärra de redan nu exis-terande sociala och ekonomiska svårigheterna i regioner som omfattas av mål-1.

Därför frågar jag nu kommissionen:

1. Vilka uppgifter har kommissionen i fråga om de ekonomiska och sociala konsekvenserna för Portugal av EU:s utvidgning till Central- och Östeuropa (t.ex. för produktion och sysselsättning)?

2. Planerar kommissionen att vidta några åtgärder (t.ex. särskilda stödprogram för ekonomisk utveckling såsom skedde vid tidigare utvidgningar) för att förhindra de negativa ekonomiska och sociala effekterna av utvidgningen, särskilt när det gäller Portugal, och därigenom garantera en effektiv tillämpning av principen om social och ekonomisk sammanhållning med inriktning på att understödja den socioekonomiska utvecklingen?

(1) Se, till exempel, Budgetutskottets förslag till yttrande om budgetmässiga konsekvenser av EU:s utvidgning, från den 20 juni 2000 PE 289.570.

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(5 november 2002)

Kommissionen har till dags dato beställt ett flertal studier gällande utvidgningens effekter på de nuvarande samt de framtida medlemsländerna. Dessa studier gäller bland annat effekterna på sysselsättningen och arbetsmarknaden, på ekonomin i allmänhet, och på de små och medelstora företagen. Flertalet av dessa studier finns tillgängliga på kommissionens hemsida (http://europa.eu.int).

I allmänhet visar de flesta studier som gjorts att när det gäller de ekonomiska effekterna av utvidgningen överträffar de positiva effekterna problemen som vissa områden eller regioner kan drabbas av.

Kommissionen har däremot inte beställt någon studie gällande något enskilt medlemsland. Kommissionen känner dock till att den portugisiska regeringen inom ramen för Agenda 2000 har beställt ett flertal studier över vilka effekter utvidgningen ger för Portugal. Nämnas bör även de studier som genomförts av det tyska institutet Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) Productivity, Employment and Structural Funds från oktober 1998 och EU Cohesion policy Eligibility and allocation criteria från november 1997. Nyligen har även andra studier utarbetats på begäran av portugisiska myndigheter som till exempel Região Autónoma da Madeira och gemenskapsstödramens observationsgrupp.

Kommissionen har i detalj analyserat de utmaningar som utvidgningen kommer att innebära för sammanhållningspolitikens inom ramen för den andra rapporten om ekonomisk och social sammanhållning(1). Kommissionen har inbjudit till en bred debatt om den framtida sammanhållningspolitiken efter 2006 som bör leda till att den tredje rapporten om den ekonomiska och sociala sammanhållningen antas i slutet av 2003 och som ger konkreta förslag till denna politik. Kommissionen kommer i detta sammanhang att ge konkreta förslag för att garantera att den framtida sammanhållningspolitiken fortsätter att stödja dessa regioner i de nuvarande och de nya medlemsstaterna som, objektivt sett, fortfarande ligger efter i utvecklingen.

(1) KOM(2001) 24 slutlig.