SKRIFTLIG FRÅGA E-0496/99

från Bartho Pronk (PPE) till kommissionen

(5 mars 1999)

Angående: Utstationering av arbetstagare

1994 genomförde man på initiativ av kommissionen en undersökning om tillämpningen av bestämmelserna i förordning nr 1408/71(1) om utstationering av arbetstagare. Resultaten från denna undersökning lades fram vid en konferens på Kreta. För första gången kunde man presentera statistik på antalet utstationerade arbetstagare och egenföretagare och få en inblick i hur medlemsstaterna använde reglerna för utstationering. En av rapportens slutsatser var att utstationeringen ökat kraftigt och att arbetstagare och egenföretagare därmed använde sig av den fria rörligheten.

Utstationering har fått ökad politisk betydelse. Rådet och Europaparlamentet har antagit nya direktiv, i vilka utstationering har en framträdande roll. Det rör sig till exempel om direktiv 96/71/EG om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållandet av tjänster och direktiv 98/49/EG om skydd av kompletterande pensionsrättigheter för anställda och egenföretagare som flyttar inom gemenskapen.

1. Håller kommissionen med om att man behöver göra en ny undersökning av ovannämnda slag - med tanke på utstationeringens ökande betydelse inom gemenskapspolitiken i samband med arbetstagares och egenföretagares fria rörlighet - där man särskilt bör uppmärksamma:

- utvecklingen när det gäller antalet utstationerade personer,

- de följder som den senaste rättspraxisen och förvaltningskommitténs beslut om utstationeringar (bland annat beslut 162 och rättspraxisen beträffande utstationering av egenföretagare) får för genomförandet av medlemsstaternas bestämmelser om utstationering?

2. Om ja, när planerar kommissionen att inleda denna undersökning?

3. Om nej, varför inte?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar

(21 april 1999)

Undersökningen om utstationering av arbetstagare, som parlamentsledmoten hänvisar till, diskuterades med medlemsstaterna i Administrativa kommissionen för social trygghet för migrerande arbetare (CASSTM), särskilt inom ramen för utarbetandet av Administrativa kommissionens beslut nr 162 av den 31 maj 1996 om tolkningen av artiklarna 14.1 och 14b.1 i rådets förordning (EEG) 1408/71 om tillämplig lagstiftning beträffande arbetstagare som sänds till annan medlemsstat(2). Undersökningen var även till nytta vid utarbetandet av direktiv 98/49/EG av den 29 juni 1998 om skydd av kompletterande pensionsrättigheter för anställda och egenföretagare som flyttar inom gemenskapen(3). Detta direktiv gäller särskilt "utsända arbetstagare" i den mening som avses i rådets förordning nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen(4).

För att uppdatera uppgifterna kommer kommissionen att be att medlemsstaterna lämnar in de senaste uppgifterna om antalet utstationerade arbetstagare i gemenskapen.

När det gäller EG-domstolens rättspraxis, behandlar domstolen för närvarande mål som gäller bestämmelserna om utstationering av arbetstagare i förordning (EEG) 1408/71. Kommissionen avvaktar resultatet av dessa mål innan man påbörjar en ny utvärdering av rättsakterna inom detta område.

Kommissionen kommer i enlighet med direktiv 98/49/EG att före den 25 juli 2004 lämna in en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och att föreslå de ändringar som är nödvändiga.

(1) EGT L 149, 5.7.1971, s. 2.

(2) EGT L 241, 21.9.1996.

(3) EGT L 209, 25.7.1998.

(4) EGT C 6, 10.1.1998.