SKRIFTLIG FRÅGA E-1623/99

från Gerhard Hager (NI) till kommissionen

(15 september 1999)

Ämne: Nödhjälp till Kosovo

Som ett led i återuppbyggnaden av Kosovo fördelas kontrakt i miljonstorleken och de finansieras av EU, vilket är alldeles riktigt. För att snabbt mildra den värsta nöden är det nödvändigt att handla effektivt. Trots detta får, inte heller för denna nödhjälp, åtgärder vidtas som är oändamålsenliga, oekonomiska eller slösaktiga.

I detta sammanhang ställs följande frågor:

1. Vilket förfarande tillämpas vid tilldelning av dessa återuppbyggnadskontrakt?

2. Hur lång tid innan kontrakten tilldelas måste de offentliggöras?

3. Var kan enskilda personer erhålla information om dessa kontrakt?

4. Enligt vilka objektiva kriterier tilldelas kontrakten?

5. Hur många projekthandläggare inom EU arbetar med återuppbyggnadsprogrammet för Kosovo?

6. Hur många olika projekt planeras inom ramen för den EU-stödda återuppbyggnaden av Kosovo?

7. Till hur mycket uppgår kostnaderna för de olika projekten?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(19 oktober 1999)

Kommissionen har upprättat en arbetsgrupp för Kosovo (TAFKO) för genomförandet av återuppbyggnads- och strukturstödet. Arbetsgruppen består av 21 kommissionstjänstemän plus en grupp experter och lokalanställda, totalt för närvarande drygt 40 personer. Befogenheten att underteckna kontrakt och betalningsorder har delegerats till chefen för arbetsgruppen. Tilldelningen av kontrakt kommer att ske i enlighet med den förordning i vilken det fastställs regler för finansieringen från Obnova-programmet.

För att ett företag skall kunna delta måste det vara registrerat i någon av EU:s medlemsstater eller i något av de länder som omfattas av Obnova-programmet. Företag i mottagarländerna inom ramen för Phare-programmet kan också komma i fråga efter medgivande från fall till fall. Avsikten är att hjälpen från gemenskapen i första omgången skall genomföras via lokala företag eller företag i det omedelbara grannskapet så att stödet når ut snabbt och den lokala ekonomin får hjälp att komma i gång igen.

Internationella anbudsförfaranden kommer att offentliggöras i de relevanta gemenskapspublikationerna och särskilt på gemenskapens och Världsbankens webplats http://www.seerecon.org. Alla projekt som skall finansieras av gemenskapen väljs ut i nära samarbete med Förenta nationernas tillfälliga civila administration i Kosovo UNMIK (Förenta nationernas uppdrag i Kosovo) och den internationella säkerhetsstyrkan i Kosovo (Kfor).

Det humanitära biståndet till området (stöd speciellt med anledning av Kosovokrisen) genom ECHO har hittills uppgått till 378 miljoner euro. Vidare inleddes under 1998 projekt till ett värde av 10 miljoner euro till förmån för Kosovoprovinsen, inriktade framför allt på akuta återuppbyggnadsbehov (försörjning med trävaror), djurfoder och återuppbyggnaden av universitetet i Pristina.

Det totala budgetanslaget för TAFKO-verksamheter i Kosovo under 1999 uppgår till 137 miljoner euro. Åtaganden har hittills ingåtts för 46 miljoner av detta belopp. Åtagandena avser internationella förvaltningsgruppen (IMG) för skadebedömningar (3,5 miljoner euro), funktionen för administrativt och tekniskt bistånd (ATA) (6 miljoner euro) för tekniskt bistånd, upphandling för upprustning av bostäder och offentliga byggnader med sikte på att sörja för inkvarteringsmöjligheter för så många flyktingar som möjligt (14 miljoner euro), stöd till väsentliga allmänna nyttigheter (reparationer, löner, utrustning, 9 miljoner euro), minröjning (4 miljoner euro), hjälp till återuppbyggnad av tullväsendet (3 miljoner euro), småskaliga insatser för att snabbt kunna stödja lokala initiativ (1 miljon euro), sysselsättnings- och återuppbyggnadsprogram i byarna (VERP) för att åtgärda den höga arbetslösheten och verkningarna av kriget (4,5 miljoner euro). Dessutom har ett viktigt projekt med stort symboliskt värde satts igång, nämligen en upprustning av sjukhuset i Mitrovica (1 miljon euro).

Kommissionen och UNMIK har tillsammans valt ut prioriteringarna för en tredje finansieringsomgång inom ramen för 1999 års program. Till de viktigaste hör offentlig förvaltning, infrastruktur och ekonomisk utveckling.