SKRIFTLIG FRÅGA E-0613/02

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till rådet

(6 mars 2002)

Ämne: Utbildning av sjöfolk

Den 4 april 2001 lade kommissionen fram ett meddelande till rådet och Europaparlamentet om utbildning och rekrytering av sjöfolk(1). Detta meddelande skulle utgöra en utförlig studie av den rådande situationen i fråga om utbildning av sjöfolk, ange såväl rättsliga som övriga åtgärder som kommissionen redan fattat beslut om, och främja antagandet av åtgärder för att förbättra situationen både för arbetsmarknadens parter inom sjöfartssektorn och för dem som tillhandahåller utbildning för sjöfolk.

Trots titeln på meddelandet handlar det endast om dem som arbetar inom sjöfartssektorn, och utelämnar därmed alla dem som arbetar inom den europeiska fiskesektorn, trots det stora antalet personer som är verksamma inom denna sektor, med dåliga arbetsvillkor och hög olycksfaktor.

Varför krävde inte rådet att kommissionens meddelande skulle omfatta fiskesektorn?

Avser det spanska ordförandeskapet att uppmana kommissionen att lägga fram ett meddelande som kompletterar det föreliggande meddelandet och som innehåller förslag om utbildning för dem som arbetar inom fiskesektorn?

(1) KOM(2001) 188.

Svar

(27 juni 2002)

Rådet vill påminna den ärade parlamentsledamoten om att det meddelande från kommissionen om utbildning och rekrytering av sjöfolk som lades fram i april 2001 ingår i en övergripande strategi för att öka konkurrenskraften inom gemenskapens sjöfart, vars betydelse betonats i rådets resolution av den 24 mars 1997(1). Denna strategi har inriktats på sjöfarten som instrument för sjötransport och inte på fiskerinäringen.

Åtskillnaden mellan sjötransport och fiske är gemensam för det stora flertalet rättsliga instrument, vare sig de är internationella, nationella eller från gemenskapen. I de olika konventioner som antagits av Internationella arbetsorganisationen (ILO), samt i konventionen om normer för sjöfolks utbildning, certifiering och vakthållning (STCW) som antagits inom ramen för Internationella sjöfartsorganisationen (IMO), syftar termerna sjöfolk endast på besättningen på fartyg som används för sjötransport, med undantag av fiskare.

Samma synsätt följdes för övrigt av parlamentet och rådet när de antog parlamentets och rådets direktiv 2001/25/EG av den 4 april 2001 om minimikrav på utbildning för sjöfolk.

Direktivet gäller: sjöfolk [] som tjänstgör på havsgående fartyg som för en medlemsstats flagg, med undantag för:

- örlogsfartyg [],

- fiskefartyg,

- nöjesbåtar [],

- träfartyg av enkel utformning. (Artikel 2 räckvidd).

Trots denna allmänna strategi, vilket den ärade parlamentsledamoten säkert känner till, föreskrivs i rådets förordning 2792 (1999) om gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn stöd till utbildning av anställda inom fiskerinäringen. I artikel 11 anges stöd till omskolning eller yrkesutbildning som en del av gemenskapens stöd till småskaligt kustfiske. I artikel 15.3 k anges stöd till producentorganisationer för tillgång till utbildning, särskilt när det gäller kvalitet, samt organisation av överföring av know-how ombord på fartygen och i land, och i artikel 17.1 nämns slutligen också åtgärder för utbildning.

(1) EGT C 109, 8.4.1997, s. 1.