SKRIFTLIG FRÅGA E-3558/02

från Marie Isler Béguin (Verts/ALE) till kommissionen

(12 december 2002)

Ämne: Inrättande av en europeisk bank för förebyggande och reparation av miljöskador

Under det årtionde som gått efter det kommunistiska blockets sönderfall i Europa har EU fastställt som en prioritering att genomföra och uppfölja en ekonomisk och industriell övergång i Östeuropas republiker, såsom ett sätt att bemöta deras önskan om att snabbt integreras i EU och för att förbereda dem inför anslutningen. Som ett led i detta har EU, inför de utmaningar som dessa omvandlingar inneburit på det europeiska planet, grundat en bank enkom för ändamålet, nämligen Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling.

De garantier, den finansiering och de strategier som Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling stått till tjänst med har på ett avgörande sätt blivit till nytta för vart och ett av kandidatländerna vid den övergångsprocess de genomgått. Att EU i dag fastställt en slutgiltig tidpunkt för när dessa länder skall bli medlemmar visar hur långt processen framskridit. Härefter står vägen följaktligen öppen för nya och lika angelägna prioriteringar.

Olika naturkatastrofer vittnar om att det nu står annat på spel, av en storleksordning som fullt ut kan mäta sig med den utmaning som övergången från en kommuniststyrd ekonomi inneburit för den östra hälften av Europa. Att ekosystemen utsatts för störningar framgår av vad som hänt med klimatet, väderleken och haven och konsekvenserna av dessa störningar gör sig gällande med våldsam kraft i vår världsdels vardagsverklighet, med alla de enorma kostnader i ekonomiskt hänseende som detta för med sig. Enligt en uppskattning som nyligen gjorts av FN:s miljöprogram uppgår de nuvarande och framför allt de framtida kostnaderna för denna miljöförstöring, som är ett resultat av att man i flera årtionden producerat och levt på ett sätt som inte alls tagit hänsyn till miljöns berättigade krav, till omkring 150 miljarder dollar årligen.

Är kommissionen utgående från dessa fakta och sifferuppgifter övertygad om att det behövs en gemensam politik med tanke på vilka utmaningar och faror vi är ställda inför och således också vilka medel och ansträngningar det kommer att krävas för att få i gång åtgärder i en omfattning som motsvarar problemen och för att hantera dessa scenarier för hur det kommer att gå för miljön?

Anser inte kommissionen att det måste finnas en enda kontaktinstans och verksamhetsansvarig, såsom Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling varit i frågor som berört kriserna för industrin, för att samordna och sköta arbetet med att begränsa omfattningen av dessa ekologiska kriser och reparera de skador de givit upphov till?

Vore det inte ett tecken på att kommissionen skulle axla sitt ansvar om den inrättade en europeisk bank för förebyggande och reparation av miljöskador med uppgift att övervaka, informera och undervisa samt främja en övergång i mera ekologisk riktning i dagens och morgondagens värld?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(17 januari 2003)

Kommissionen är övertygad om betydelsen av de utmaningar som de senaste naturkatastroferna representerar. Den relevans som denna fråga har ledde kommissionen,

även före de tragiska översvämningarna sommaren 2002, till att inkludera utvecklingen av en integrerad strategi för att hantera naturliga och tekniska risker i dess arbetsprogram för 2003. Denna utveckling prioriteras av kommissionen, vilket den erinrar om i sitt meddelande(1) som antogs efter översvämningarna sommaren 2002.

Kommissionen tackar parlamentsledamoten för de konkreta förslag som denne har framfört. Inrättandet av en europeisk bank för förebyggande och reparation av miljöskador som bl.a. skulle ha till uppgift att övervaka, informera och undervisa är en möjlig lösning.

Icke desto mindre är det nödvändigt att ta hänsyn till de åtgärder som redan vidtagits av kommissionen och Europeiska investeringsbanken, bl.a. avseende den snabba finansieringen av översvämningarna under sommaren 2002. Det är också nödvändigt att påminna om att det är möjligt att använda fonderna för landsbygdsutveckling för förebyggande och reparation av skadorna efter översvämningarna och om den nyligen inrättade solidaritetsfonden. Alla förslag om att inrätta en specialiserad bankinstitution måste dessutom ta hänsyn till de nationella och internationella institutionernas, och särskilt den Europeiska investeringsbankens, roll.

Kommissionen undersöker för närvarande alla tänkbara vägar för att hantera alla naturliga och tekniska risker, inom ramen för diskussionen om den integrerade strategin.

Kommissionen räknar med att studera hur effektiva alla lösningarna är och kommer att använda sig av de som verkar vara mest relevanta för att nå dessa mål. Parlamentet kommer dessutom att bjudas in i slutet av vintern 2003 för att framföra sina åsikter och för att formulera sina förslag vid ett möte som är öppet för alla berörda och som kommer att handla om den integrerade strategin.

(1) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Europeiska gemenskapens reaktion på översvämningarna i Österrike, Tyskland och flera av kandidatländerna Ett solidaritetsinitiativ, KOM/2002/481 slutlig.