SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/344

(2004/C 88 E/0351)

SKRIFTLIG FRÅGA P-1287/03

från Olivier Dupuis (NI) till kommissionen

(31 mars 2003)

Ämne: Makaber valmaskerad i Tjetjenien

Flera tidningar, bland annat The Financial Times, Le Monde och Libération samt närvarande vittnen bekräftar att den ”folkomröstning” om det tjetjenska folkets antagande av en ny ”konstitution” som ordnades av Kreml söndagen den 23 mars — och de ryska militärerna — arrangerats på ett totalt lagvidrigt sätt. Enligt de ryska myndigheterna deltog 65 procent av de röstberättigade i folkomröstningen och 95 procent av de röstande röstade för den ”konstitution” som föreslagits av Kreml. Enligt uppgifter från olika internationella korrespondenter skulle det däremot i vallokalerna ha lagts fram ”kompletterande röstningslistor” som möjliggjort all slags manipulation. En fransk journalist lyckades till och med registrera sig på röstningslistan och rösta vid röstningsbyrå 372. Enligt dessa vittnen skulle det dessutom ha ordnats busstransport för att transportera grupper av ”röstande” från en vallokal till en annan för att ge sken av en jämn ström av röstande och sannolikt för att förse de ”kompletterande röstningslistorna” med nya röstberättigade. Enligt en företrädare för OSSE, som understryker att han inte varit närvarande som observatör, ordnades och ägde röstningen rum långtifrån på ett idealt sätt.

Anser kommissionen att dess talesmans uttalanden enligt vilka det skulle kunna vara fråga om ett steg mot en ”tillfredsställande politisk lösning för majoriteten tjetjener” är förenliga med uppgifterna om att det inte var fråga om något annat än en makaber valmaskerad som ordnats av Kreml? Har kommissionen för avsikt att omgående rätta till dess talesmans oansvariga uttalanden och klart och tydligt meddela de ryska myndigheterna att kommissionen inte låter sig luras av handlingar som är både grova och främmande för demokratisk praxis och de villkor som utgör en förutsättning för ryska federationens medlemskap i Europarådet? Kommer kommissionen att ta betydande initiativ för att president Putin och president Maskhadov skall förhandla fram en politisk lösning på den rysk-tjetjenska tragedin?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(15 april 2003)

Enligt uppgifter från de ryska myndigheterna uppskattas röstdeltagandet i folkomröstningen om en ny författning, som hölls i Tjetjenien söndagen den 23 mars 2003, till 85 %. Av dessa röstade 95 % för förslaget till författning.

Kommission övervakade inte folkomröstningen. Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) som skickade en expertgrupp till Ryssland vid tidpunkten för omröstningen drog också i förväg slutsatsen att det inte kunde övervaka omröstningen, bland annat till följd av säkerhetssituationen i Tjetjenien. ODIHR noterade dock att många invånare i Tjetjenien samt internt fördrivna personer hoppas att omröstningen skall leda till en politisk process och fred och stabilitet.

Kommissionen känner till rapporter om vissa oegentligheter under röstningen. Kommissionen hoppas trots det att omröstningen markerar ett första steg mot en politisk lösning på konflikten i Tjetjenien och återupprättandet av rättsstaten i republiken.

Såsom kommissionens talesman fastställde efter omröstningen kan detta endast uppnås om man på allvar tar itu med ett antal frågor som kommissionen vid upprepade tillfällen har tagit upp inom ramen för unionens politiska dialog med Ryssland. Kommissionens ståndpunkt är att Ryssland bör sträva efter en politisk, allomfattande lösning som måste respektera Rysslands suveränitet och territoriella integritet. Försvinnanden och brott mot de mänskliga rättigheterna måste omedelbart upphöra och därefter måste en ingående oberoende undersökning äga rum och de ansvariga ställas inför rätta. Ryssland bör också se till att internt fördrivna personer inte tvingas återvända och möjliggöra säker och effektiv leverans av humanitär hjälp. Denna ståndpunkt återspeglas i diskussionerna om en resolution om Tjetjenien vid det 59:e mötet i FN:s kommitté för de mänskliga rättigheterna, som för tillfället pågår i Genève.

Kommissionen kommer noggrant att följa utvecklingen under de kommande månaderna, i synnerhet Rysslands planer på att förhandla fram ett avtal mellan den federala regeringen och Tjetjenien, som skall klargöra Tjejeniens status i den Ryska federationen. Kommissionen har föreslagit att det skall hållas president- och dumaval för republiken.