SKRIFTLIG FRÅGA E-0006/98 från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen (29 januari 1998)

Ämne: Återbetalning av subventioner för investeringar i Portugal

Enligt uppgifter i portugisisk press har företaget Cap Verde erhållit stora nationella bidrag från Portugal och stöd från EU för att investera i frukt- och grönsaksproduktion i provinsen Alentejo i Portugal.

Företaget Odefruta som etablerade sig i Odemira tack vare finansiering genom ett av EU:s investeringsprogram gick i konkurs 1993 och lämnade bakom sig stora skulder, obetalda producenter och en ekologisk förstörelse av ansenliga mått.

Eftersom det enligt gemenskapspraxis finns bestämmelser som säger att ett företag som erhåller stöd från EU är skyldiga att betala tillbaka stöden om verksamheten läggs ner, vill jag fråga kommissionen om följande:

1. Har gemenskapen låtit utföra någon undersökning i anslutning till företaget Odefruta? Vad framgår i så fall av den?

2. Hade man på nationell nivå eller gemenskapsnivå ställt upp särskilda villkor i fallet Odefruta?

3. Har kommissionen satt igång förfarandena för återbetalning av de stöd som företaget Odefruta erhöll?

4. Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att man i framtiden skall slippa konstatera att stöd utbetalats till företag utan tillräcklig försäkran om att företagen i fråga är livskraftiga och kommer att förvalta de bidrag som betalas ut på ett korrekt sätt?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (27 februari 1998)

Kommissionen har i sitt beslut av den 21 november 1991 godkänt det operativa programmet för utvecklingen av Mira i regionen Alentejo i Portugal, där företaget Odefruta driver det projekt som är föremål för parlamentsledamotens fråga.

I enlighet med subsidiaritetsprincipen blandar sig kommissionen inte i godkännandet av enskilda projekt som finansieras inom ramen för operativa program som har godkänts av kommissionen.

Kommissionen önskar göra parlamentsledamoten uppmärksam på att ¨Cap Vert¨ inte är ett företag utan varumärket för företaget Odefrutas produkter.

Vad gäller de frågor som ställts kan kommissionen lämna följande uppgifter:

1. Från gemenskapens sida har ingen undersökning rörande företaget Odefruta satts i gång.

Kommissionen har dock fått kännedom om att projektets ekonomiska livskraft är i fara och har därför begärt en utförlig förklaring av de nationella myndigheterna i september 1993. Ett nytt brev sändes i maj 1994. De portugisiska myndigheterna har hela tiden hållit kommissionen underrättad i denna fråga.

Det aktuella företaget försattes i konkurs av domstolen i Odemira i september 1994.

De nationella myndigheterna har inlett förfarandet för återvinning av stöd och informerat kommissionen om detta.

2. Såväl på gemenskapsnivå som på nationell nivå gäller att bidrag beviljas under förutsättning att de tidigare fastställda avtalsvillkoren följs och att stöd som beviljats skall återtas vid avtalsbrott. När det gäller strukturstöd skall medlemsstaterna, enligt artikel 23.1 i rådets förordning (EEG) nr 2082/93 av den 20 juli 1993 om ändring av förordning (EEG) nr 4253/88 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 om strukturfondernas uppgifter och effektivitet och om samordningen av deras verksamhet dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och övriga befintliga finansieringsorgans verksamhet ((EGT L 193, 31.7.1993. )), vidta nödvändiga åtgärder för att försäkra sig om att de åtgärder som finansieras av gemenskapen genomförs på ett riktigt sätt, förebygga och beivra oriktigheter och återvinna de medel som gått förlorade på grund av missbruk eller försumlighet.

3. I det aktuella fallet är det medlemsstatens skyldighet att inleda de nödvändiga förfarandena, vilket har gjorts. För övrigt kan påpekas att kommissionen inte har verkställt den sista betalningen för det operativa programmet inom vilket detta projekt har finansierats.

4. Utan att detta påverkar de kontroller som utförs av medlemsstaterna genomför kommissionen egna kontroller på plats, bl.a. genom stickprov, vad gäller åtgärder finansierade av strukturfonderna samt förvaltnings- och kontrollsystem för dessa.

Med hänsyn till det stora antalet projekt som samfinansieras inom varje program (några tusental) räcker de kontroller som genomförs av kommissionen givetvis inte till för att kontrollera att varje enskilt projekt utvecklas i positiv riktning, vilket för övrigt i första hand är medlemsstaternas ansvar.

Vad gäller utgifter som förvaltas direkt av kommissionen däremot har de interna bestämmelserna förstärkts i syfte att åstadkomma en mer ändamålsenlig övervakning av dessa utgifter hela vägen fram till mottagaren.