SKRIFTLIG FRÅGA E-0668/03

från Giacomo Santini (PPE-DE) till kommissionen

(6 mars 2003)

Ämne: Unga jordbrukare försummas i den gemensamma jordbrukspolitiken

Under de heta diskussionerna kring reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken är det en röst som har saknats, nämligen de unga jordbrukarnas. Men det har även saknats konkreta hänvisningar i kommissionens dokument till framtidsutsikterna för denna kategori jordbrukare liksom till deras problem och förväntningar.

Det är fortfarande så att artiklarna 7 och 8 i förordningen (EG) nr 1257/1999(1) anger de högsta stödbeloppet som kan betalas ut inom ramen för den Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ). Det vill säga att i stället för den maximala procentsatsen på 40 procent av investeringsvolymen vilket gäller för normaljordbruket, kan stödet uppgå till högst 45 procent för unga jordbrukare och högst 55 procent för unga jordbrukare i mindre gynnade områden.

Enligt artikel 8 skall ett etableringsstöd utgå för unga jordbrukare vilket uppgår till högst 25 000 euro. Det är verkligen inte mycket för att få en ung människa att vilja ägna sig åt ett jordbruksföretag med tanke på de omfattande reformer som står för dörren. Jag skulle således vilja ställa följande frågor till kommissionen:

1. Varför har inte ett särskilt kapitel om unga jordbrukare tagits med i utkastet till reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken?

2. Är det möjligt att i utkastet till reformen införa en ändring för att uppdatera artikel 8 av förordning (EG) nr 1257/1999 så att etableringsstödet åtminstone fördubblas till 50 000 euro?

3. Är det möjligt att i utkastet till reformen införa en ändring för att öka stödet som bygger på en andel av investeringsvolymen från 45 procent för jordbrukare i slättområden och 55 procent för jordbrukare i bergsområden till 65 procent respektive 75 procent?

4. Är det möjligt att i utkastet till reformen införa en ändring för att avskaffa systemet med statligt stöd till medlemsstaternas och de lokala myndigheternas direktstöd till de unga jordbrukarna?

(1) EGT L 160, 26.6.1999, s. 80.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(3 april 2003)

1. I förordning (EG) nr 1257/1999(1), har redan ett kapitel (kapitel IIa) införts som bara handlar om unga jordbrukare.

Kommissionen understryker att betydande förbättringar genomfördes inom ramen för Agenda 2000. Sålunda gjordes en stor ansträngning när högsta bidragsberättigande beloppet för startstöd och för räntesubventioner för lån till unga jordbrukare höjdes med 66 % från 15 000 euro till 25 000 euro. Dessutom får högsta bidragsnivån för investeringar i jordbruksföretag ökas med 5 % för investeringar som görs av unga jordbrukare under de fem första åren efter starten. För det tredje har de högsta bidragsberättigande beloppen för förtidspension höjts avsevärt, från 10 000 till 15 000 euro (+ 50 %) och medlemsstaterna har möjlighet att koppla denna åtgärd till att unga jordbrukare får ta över, en åtgärd som indirekt är till nytta för unga jordbrukare genom att den främjar frigörande av jordbruksmark.

2. Som anges vid punkt 1 har en avsevärd höjning gjorts redan under den nuvarande programplaneringsperioden. Å andra sidan ger artikel 52 i förordning (EG) nr 1257/1999 möjlighet för medlemsstaterna att bevilja kompletterande finansiering för tillåtna åtgärder för landsbygdsutveckling. En sådan finansiering skall anmälas av medlemsstaten och godkännas av kommissionen inom ramen för program för landsbygdsutveckling.

3. Enligt artikel 51.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 får stöd för investeringar i jordbruksföretag för vissa typer av investeringar överstiga de procentsatser som anges i förordningen. På grundval av denna bestämmelse får medlemsstaterna med kompletterande stöd i sina planer för landsbygdsutveckling finansiera högre procentsatser, t.ex. för att tillgodose behov som unga lantbrukare kan ha av vissa typer av investeringar.

4. Kommissionen förutser inget avskaffande av systemet med statliga stöd eftersom detta skulle skapa snedvridning av konkurrensen mellan jordbrukarna i de olika medlemsstaterna.

(1) Rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar, EGT L 160, 26.6.1999.