SKRIFTLIG FRÅGA P-0458/02

från Jean-Maurice Dehousse (PSE) till kommissionen

(14 februari 2002)

Ämne: Artikel 23 i direktiv 97/67/EG om posttjänster

Enligt artikel 23 i direktiv 97/67/EG om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna(1) skall kommissionen, under inga omständigheter senare än den 31 december 2000, överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet. I rapporten skall det beskrivas hur direktivet genomförts, och det ska ges relevant information om utvecklingen inom sektorn, särskilt vad gäller sociala aspekter och sysselsättning.

Parlamentet har ännu inte fått någon sådan rapport, men arbete har tydligen pågått. Det verkar som om kommissionen inte har tagit åt sig önskemålen från postsektorns kommitté för dialog mellan arbetsmarknadens parter om att aktivt delta i arbetet.

Jag vill påminna om den resolution om kommissionens meddelande om tjänster i allmänhetens intresse i Europa som Europaparlamentet antog den 13 november 2001. I denna resolution menar parlamentet att det är nödvändigt att utveckla pluralistiska utvärderingsförfaranden som alla parter är delaktiga i för utvärdering av hur de uppgifter som är förenade med tjänster i allmänhetens intresse klaras av. Vidare anser parlamentet att eftersom avregleringen av viktiga områden för tjänster inom ramen för programmet för den inre marknaden hittills har varit framgångsrik men inte problemfri är det nödvändigt att bättre utvärdera följderna för den sociala och territoriella sammanhållningen innan man eventuellt beslutar att fortsätta den påbörjade avregleringen på områdena för transporter, elektricitet, gas och posttjänster. Mot bakgrund av detta skulle jag vilja veta varför kommissionen har vägrat samråd med dem av arbetsmarknadens parter inom denna sektor som är organiserade på europeisk nivå? Varför har det inte fått delta aktivt i arbetet? Hur tänker kommissionen garantera insyn i arbetet utan deras deltagande? Hur ska kommissionen garantera att den information som samlas in och presenteras är korrekt och objektiv?

(1) EGT L 15, 21.1.1998, s. 14.

Svar avgivet av Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(7 mars 2002)

Som parlamentsledamoten nämner pågår arbetet med att förbereda rapporten om tillämpningen av direktiv 97/67/EG(1) i enlighet med bestämmelserna i artikel 23 i direktivet. Denna rapport ingår i kommissionens arbetsprogram för år 2002.

Inom ramen för förberedelserna för denna rapport har tre undersökningar utförts av externa konsulter.

Inom var och en av dessa har kommissionen noga förvissat sig om samråd med representativa arbetsmarknadsparter på europeisk nivå (jämte alla intressenter inom sektorn) och deras aktiva deltagande på följande sätt:

- De har deltagit vid inledningen av undersökningarna för att diskutera kompetensområdena såväl som den metodik som föreslagits av konsulterna.

- De har haft direktkontakt med konsulterna under pågående undersökningar (frågeformulär, intervjuer och möjligheter att vid varje tillfälle direkt bidra med insatser).

- De har deltagit vid framläggandet och diskussionen av förslaget till slutrapport (under förutsättning att kommissionen godkänt denna).

- De har erhållit information under hela plenarsammanträdet med Kommittén för social dialog inom postsektorn och när resultaten framlagts för denna kommitté.

Till sist, förutom att undersökningsrapporterna gjorts tillgängliga på Internet har de sänts till sektorns representativa arbetsmarknadsparter på europeisk nivå såväl som till övriga intressenter.

Dessutom pågår för närvarande en annan undersökning av sysselsättningsutvecklingen inom den europeiska postsektorn där ovannämnda åtgärder likaledes vidtas. Med hänsyn till denna undersöknings särskilda betydelse för arbetsmarknadens parter och sektorn i allmänhet har den emellertid utökats genom att ett kompletterande program planeras för att möjliggöra en diskussion av de delresultat som uppnåtts alltifrån slutet av den första uppgiftsinsamlingsfasen.

(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna. EGT L 15, 21.1.1998.