SKRIFTLIG FRÅGA E-3453/97 från Fernando Fernández Martín (PPE) till kommissionen (31 oktober 1997)

Ämne: Användning av pesticider vid bananodling

Enligt olika informationskällor är det ett känt faktum att man i vissa latinamerikanska länder använder många kemiska sammansättningar vid bananodling, både gödningsmedel och besprutningsmedel, i synnerhet nematicider.

Enligt säkra källor är vissa av dessa substanser farliga för hälsan, både för de personer som deltar i bananodlingsprocessen, dvs. jordbruksarbetarna, och konsumenterna. Det är bevisat att vissa av dessa nematicider, såsom det så kallade nemagon, har givit upphov till sjukdomar och andra biverkningar.

Uppskattningsvis 6 000 jordbruksarbetare har blivit sterila till följd av användningen av denna produkt. Några av dem har fått ersättning från de bananproducenter de arbetar för och många andra har väckt åtal vid domstolar i vissa producentländer och i USA.

Har kommissionen någon uppfattning om denna svåra fråga som rör personers hälsa? Vilka åtgärder har den vidtagit eller anser den bör vidtas för att säkerställa att de bananer som importeras från vissa latinamerikanska länder och konsumeras i Europa inte medför risker för konsumenternas hälsa?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (19 december 1997)

Enligt den information som kommissionen för närvarande har tillgång till är aldikarb det viktigaste verksamma ämnet för bekämpning av nematoder i bananer i latinamerikanska länder, liksom för övrigt i alla andra producentländer.

I det arbetsprogram som har upprättats i enlighet med rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden ((EGT L 230, 19.8.1991. )) har det införts ett gemenskapssystem för bedömning av sådana verksamma ämnen som används i växtskyddsmedel. Enligt bestämmelserna i artikel 5.1 a och 5.1 b i direktivet får verksamma ämnen endast föras upp på gemenskapens godkända lista om man har kunnat visa att de inte utgör någon oacceptabel fara för människors och djurs hälsa eller för miljön. När det gäller användningen av växtskyddsmedel i länder utanför EU är det mycket riktigt kommissionens uppgift att skydda konsumenterna i EU genom att göra en riskbedömning av importerade produkter som har behandlats med verksamma ämnen. Frågan om vilka effekter som användningen av verksamma ämnen har på miljön och på arbetarna i länder utanför EU ligger dock utanför direktiv 91/414/EEG * det är något som myndigheterna i de exporterande länderna skall fastställa regler för.

En första förteckning över verksamma ämnen för granskning enligt bestämmelserna i rådets direktiv 91/414/EEG ingick i rådets förordning (EEG) nr 3600/92 av den 11 december 1992 om närmare bestämmelser för genomförandet av den första etappen i det arbetsprogram som avses i artikel 8.2 i rådets direktiv 91/414/EEG om utsläppande av växtskyddsprodukter på marknaden ((EGT L 366, 15.12.1992. )). Aldikarb tillhörde de verksamma ämnen som stod med i denna första förteckning. Den tekniska och vetenskapliga granskningen av aldikarb befinner sig nu i ett långt framskridet stadium och borde vara klar under de närmaste månaderna. Kommissionen kommer då att lägga fram ett förslag rörande aldikarb samt redogöra för vilka åtgärder som kan komma att anses nödvändiga för att skydda konsumenterna.

Vad som än händer är kommissionen skyldig att senast den 1 juli 2000 fastställa ett gränsvärde för resthalter (även kallat MRL) avseende bekämpningsmedlet aldikarb i bananer. Denna skyldighet anges i det direktiv om fastställande av MRL för frukt och grönsaker som heter rådets direktiv 95/38/EG av den 17 juli 1995 om ändring av bilagorna I och II till direktiv 90/642/EEG om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker, och om upprättandet av en förteckning över gränsvärden ((EGT L 197, 22.8.1995. )). Kommissionen kommer dock att vidta åtgärder före det angivna datumet om så anses nödvändigt när bedömningen i enlighet med direktiv 91/414/EEG är klar.

Vid ett eventuellt beslut om ett förbud eller långt gångna restriktioner mot bekämpningsmedel på gemenskapsnivå kommer berörda länder utanför EU att informeras. Detta sker enligt förfarandet i rådets förordning (EEG) nr 2455/92 om export och import av vissa farliga kemikalier ((EGT L 251, 29.8.1992. )).

En eventuell skärpning av tillåtna resthalter för bananer på gemenskapsnivå kommer att anmälas till Världshandelsorganisationen (WTO) i enlighet med skyldigheterna i avtalet om tillämpning av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet), om skärpningen skulle leda till en ändring av de hälsobaserade villkoren för import av bananer.