SKRIFTLIG FRÅGA E-3892/02

från Marco Cappato (NI) till rådet

(13 januari 2003)

Ämne: EU:s stöd till regeringen i Sudan

Vid ett besök i Sudan den 910 december 2002 undertecknade en delegation från den europeiska trojkan ett avtal med den sudanesiska regeringen. Enligt detta avtal inrättas en första fond för stöd till regeringen i Khartoum för tekniska förberedelser av de samarbetsprogram som kommer att sätta igång på nytt så snart ett definitivt fredsfördrag har slutits.

Detta skedde några få veckor efter det att den andra omgången fredssamtal mellan regeringen i Khartoum och Sudanesiska folkets befrielsearmé slutat med ett misslyckande på grund av regeringen al-Bashirs beslut att förkasta rebellstyrkornas begäran om att en person från södra Sudan skulle utnämnas som den förste bland republikens vicepresidenter, att inkomsterna från oljeutvinningen skulle fördelas rättvist och att Khartoum skulle bli en konfessionslös stad.

I samband med sitt besök fick medlemmarna i trojkan genom pressen reda på att den sudanesiska regeringen meddelat att man i början av året mottagit en officiell not i vilken EU åtog sig att på nytt inleda ett utvecklingssamarbete på basis av ett stöd på 155 miljoner euro som skulle utbetalas i enlighet med Cotonouavtalen från juni 2000.

På vilka grunder har rådet, med tanke på Khartoumregeringens roll i det delvisa misslyckandet under fredsförhandlingarna, beslutat att blockaden av allt ekonomiskt, finansiellt och politiskt stöd till al-Bashirs regim skall upphöra?

Hur omfattande är de medel som beviljats för den tekniska utvecklingen av samarbetsprogrammen utifrån det avtal som ingåtts med de sudanesiska myndigheterna?

Kan rådet bekräfta att det existerar ett dokument på grundval av vilket EU förbinder sig att betala ut 155 miljoner euro till Khartoumregimen?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-3892/02 och E-0077/03

(13 maj 2003)

Efter Europeiska unionens beslut 1999 att inleda en förnyad politisk dialog med regeringen i Sudan har årliga möten på hög nivå ägt rum i Khartum. Syftet med dessa är att utvärdera framstegen på områdena för dialogen (mänskliga rättigheter, demokrati, rättsstatsprincipen och fredsprocessen). Resultatet av dessa diskussioner avspeglas i en gemensam kommuniké av den 10 december 2002.

I rådets slutsatser av den 17 juni 2002 anges uttryckligen att framsteg i fredsprocessen förblir en av EU:s prioriteringar. Ett villkor för normaliseringen av förbindelserna med Sudan är dock att regeringen i Sudan visar framsteg i fråga om alla referensvärden i den politiska dialogen. På denna grundval och med hänsyn till de referensvärden som fastställdes 2001 utvärderade EU-trojkan i december 2002 de framsteg som gjorts under samma år.

Det återupptagna utvecklingssamarbete med ett stödbelopp på 155 miljoner euro som den ärade parlamentsledamoten hänvisar till avser det åtagande som EU gjorde 2001 och enligt vilket unionen 2002 underrättade Sudan om förberedandet av landstrategidokumentet med det angivna stödbeloppet. Detta kommer dock att undertecknas först när ett fredsavtal har ingåtts. Således har än så länge inte några pengar utbetalats. Kommissionen återupptar (tillsammans med medlemsstaterna i EUF-kommittén) förfarandena för ett slutligt avgörande om utbetalningen när kravet har uppfyllts.

EU tar varje tillfälle i akt att enträget uppmana Sudan till bättre respekt för mänskliga rättigheter, särskilt beträffande dödsstraffet och tortyr. Unionen fortsätter att utöva påtryckningar på Sudans regering för att den skall slutföra ratificeringen av konventionen mot tortyr. Olyckligtvis fortsätter frågorna om kroppsstraff och dödsstraff att vara svårbemästrade i dialogen med Sudans regering. Med hänsyn till den långtgående betydelsen av dessa särskilda frågor försöker EU också i detta skede att utöva påtryckningar på Sudan i kommissionen för de mänskliga rättigheterna i Genève.

EU fortsätter att stödja fredsprocessen i övertygelsen att fredsavtalet skulle underlätta ytterligare framsteg när det gäller mänskliga rättigheter. Den senaste diskussionsrundan avslutades den 5 februari, och det samförståndsavtal som båda sidorna undertecknat visar på enighet i vissa viktiga frågor. I nästa runda kommer bland annat makt och fördelning av rikedomar att diskuteras närmare.