SKRIFTLIG FRÅGA E-3058/01

från Vincenzo Lavarra (PSE) och Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(5 november 2001)

Ämne: Förfrågan om förlängning för att kunna slutföra det multiregionala operativa programmet

Rådets förordning (EEG) nr 2081/93(1) och efterföljande beslut i samband med denna är på väg att löpa ut. Den 31 december 2001 kommer fördelarna i samband denna förordning att upphöra. När det gäller gemenskapsstödramen för perioden 199499, angående regioner under mål 1, har det italienska ministeriet för jordbruk och skogsvård (MIPAF) ansvar för att planera och förvalta två multiregionala operativa program. Genomförandefasen för de två programmen, vars förverkligande är av stor betydelse för Italien, har blivit väsentligt försenad på grund av oförutsedda problem som uppstått under årens lopp (förseningar på grund av byråkratisk tröghet, BSE-krisen, mul- och klövsjukan, missmod bland aktörerna, oflexibla marknader m.m.). Ministeriet för jordbruk och skogsbruk har ansökt om en förlängning för att kunna slutföra programmen ovan.

Kan kommissionen mot ovanstående bakgrund bevilja en förlängning av programmen på minst 12 månader för att man skall kunna finna en bra lösning på denna situation? Båda programmen befinner sig i en viktig fas av genomförandet och om fristen för programmen löper ut som planerat den 31 december, finns det en risk att det arbete som hittills genomförts går om intet.

(1) EGT L 193, 31.7.1993, s. 5.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(28 november 2001)

Frågan som ställs av parlamentsledamöterna gäller en ansökan om förlängning av slutdatumet för utgifter på nationell nivå för de två multiregionala operativa program som förvaltas av ministeriet för jordbruk och skogsvård (MIPAF) och som samfinansieras av EUGFJ:s utvecklingssektion under mål 1 inom gemenskapsstödramen för Italien för perioden 1994/1999. Det handlar om multiregionala operativa program som rör tjänster för ett tillvaratagande av värdet i jordbruksprodukter från södra Italien och stödåtgärder för utvecklingstjänster för jordbruk.

När det gäller möjligheten att godkänna denna förlängning skall det först påpekas att kommissionen, som ansvarig för genomförande av den Europeiska unionens budget, måste garantera att den gällande lagstiftningen och de tagna besluten respekteras.

Kommissionen anser att förlängning av ett program endast kan prövas gynnsamt i fall av force majeure, som katastrofer i stor skala och i fall som liknar force majeure, eftersom dessa fall får konsekvenser för genomförandet av det genom strukturfonderna beviljade stödet, eller om det klart och tydligt påvisas att ett fel har begåtts, även ett rent tekniskt fel, för vilket kommissionen ensam bär ansvaret. Eftersom dessa villkor inte uppfylls har inte ansökan om förlängning som inlämnats av de italienska myndigheterna för de två programmen i fråga kunnat tas i beaktande av kommissionen.

Vad beträffar handlingarna till stöd för ändringen från parlamentsledamöterna anser inte kommissionen att villkoren här ovan heller uppfylls. Därför kan inte kommissionen godkänna den förlängning på tolv månader som har begärts för de två programmen som förvaltas av det italienska ministeriet för jordbruk.