SKRIFTLIG FRÅGA E-0104/99

från Graham Mather (PPE) till kommissionen

(2 februari 1999)

Angående: Joint Relex Service

I det svar jag fick på min tidigare skriftliga fråga (E-3236/98)(1) om sena betalningar av kommissionen, i synnerhet för verkställande av kontrakt under Phare och Tacis, sade kommissionen att den nya Joint Relex Service (enheten för externa förbindelser) hade åtagit sig att se över den finansiella strukturen och betalningsplanerna beträffande kontrakt för tekniskt bistånd och att justera förfaranden och metoder för utarbetande av program för tekniskt bistånd.

1. Vilka framsteg har gjorts på området sedan den 1 september 1998 och vilken tidsplan tänker man sig för att genomföra de förbättringar som bedöms nödvändiga efter översynen?

2. Kommer man vid översynen att undersöka vilka hinder som fördröjer betalningarna genom hela betalningsprocessen?

3. Kan kommissionen kommentera det faktum att brittiska företag som har fått ränta på betalningar som gjorts efter mer än 60 dagar kommer att missgynnas på grund av att Förenade kungarikets basränta för närvarande är dubbelt så hög som ECB:s?

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(9 april 1999)

1. Ett dokument upprättat i slutet av 1998 som behandlar förenkling, förenhetligande och rationalisering av upphandlingsförfaranden är för närvarande föremål för åsiktsutbyten mellan experter från medlemsstaterna och kommer att antas av rådet och kommissionen inom ramen för dessas respektive befogenheter och i enlighet med förfarandena. Detta kommer att möjliggöra ett gradvist införande av enhetliga upphandlingsförfaranden i samtliga program för bistånd till tredje land.

2. Utarbetandet av nya kontraktmodeller och förenklade betalningsmetoder som möjliggör snabbare betalningar har redan inletts. Detta är en juridiskt sett mycket komplicerad uppgift, och antalet kontrakt som skall rationaliseras är mycket stort; arbetet kommer därför att pågå under hela 1999 och början av 2000.

Före sommaren 2000 kommer både de nya kontrakt som används av generaldirektoraten för yttre förbindelser och villkoren i anbudsinfordringarna (specifikationerna) att i sin helhet ses över och moderniseras. Betalningsförfarandena bör följaktligen vara förbättrade för samtliga nya kontrakt från och med nästa år med tanke på att tydliga framsteg gradvis bör kunna göras redan under 1999 i takt med att arbetet rörande de sektorer som redan rationaliserats går framåt.

Kommissionen erinrar om att den, utan att invänta den framtida harmoniseringsinsatsen, redan 1998 inledde arbetet med att förbättra framför allt handläggningen av fakturor rörande Phare och Tacis, vilket har möjliggjort en första betydande förbättring av situationen och borde kunna leda till att en normalisering gradvis äger rum under de kommande månaderna. Kommissionen hänvisar i detta sammanhang frågeställaren till svaren på de skriftliga frågorna E-3236/98 från frågeställaren själv och E-3500/98 från Bryan Cassidy(2).

3. Den ränta som kommissionen tillämpar vid betalningsförseningar beräknas med utgångspunkt i den ränta som tillämpas vid återbetalning av fordringar (artikel 94 i kommissionens förordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 av den 9 december 1993 om närmare bestämmelser för genomförandet av vissa bestämmelser i budgetförordningen av den 21 december 1977(3)). Genom denna harmoniserade handläggning av samtliga gemenskapskontrakt säkerställs lika behandling av fordringar inom gemenskapen. Ränteskillnaderna i fråga om fordringar vid handelstransaktioner bör avskaffas genom det framtida direktivet om betalningsförseningar(4).

(1) EGT C 182, 28.6.1999, s. 53.

(2) EGT C 320, 6.11.1999, s. 51.

(3) EGT L 315, 16.12.1993.

(4) KOM(98) 126 slutlig.