SKRIFTLIG FRÅGA E-0929/98

från Concepció Ferrer (PPE) till kommissionen

(26 mars 1998)

Ämne: Stöd till små och medelstora företag

Europeiska unionen avsätter ett stor belopp för åtgärder som främjar små och medelstora företag. De ekonomiska anslagen uppgår till ungefär en miljard ecu för perioden 1994-1999.

Hela detta belopp och dess betydelse uppnår enligt revisionsrättens årsrapport inte önskad effekt på grund av problem i förfarandena för samordning, uppföljning och kontroll av stöden och på grund av att en enhetlig strategi saknas. De analyser som medlemsstaterna och kommissionen genomfört ger inte heller klart besked om huruvida det nettoantal verkliga arbetstillfällen som skapats är en följd av de finansierade åtgärderna.

Vilka planer har kommissionen inför perioden 1999-2004 för att korrigera de luckor som revisionsrätten påtalat i förvaltningen av gemensamma åtgärder till förmån för små och medelstora företag?

Svar från Monika Wulf-Mathies på kommissionens vägnar

(2 juni 1998)

Parlamentsledamoten hänvisar till gemenskapens initiativ för små och medelstora företag som har tilldelats en miljard ecu för perioden 1994-1999. Kommissionen har som svar på parlamentsledamotens skriftliga fråga E-930/98(1) översänt statistik över åtaganden och betalningar i samband med detta gemenskapsinitiativ, som visar att 51 % av medlen har tagits i anspråk och att nästan 30 % har betalats.

Strukturfonderna, särskilt Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden har en betyd-ande inverkan på utvecklingen av små och medelstora företag genom de operativa program, gemenskapsinitiativ och pilotprojekt som de skall finansiera. De belopp från strukturfonderna som är avsedda för små och medelstora företag under den aktuella programplaneringsperioden ligger i storleksordningen 20 miljarder ecu. Denna tilldelning täcker inte de åtgärder som indirekt avser företagen, som åtgärder som gäller utrustning och infrastruktur. Kommissionen har för övrigt inlett en tematisk utvärdering av strukturfondernas inverkan på de små och medelstora företagen, och resultaten av denna, som kommer att finnas tillgängliga i slutet av 1998, bör kunna bidra till en förbättring av strukturfondernas stöd till utvecklingen av små och medelstora företag för den nya programplaneringsperioden 2000-2006.

Det bör påpekas att utarbetandet och genomförandet av programmen, särskilt urvalet av projekt, huvudsakligen åligger medlemsstaterna. För nästa programplaneringsperiod kommer medlemsstaternas allmänna ansvar i genomförandet och uppföljningen av programmen att utvidgas explicit genom regelverket, om parlamentet och rådet följer den allmänna inriktning som kommissionen har föreslagit med en mer omfattande decentralisering och förenkling av fonderna. Dessutom kan ett partnerskap som enligt förslaget utvidgas till att omfatta ekonomiska aktörer och arbetsmarknadens parter bidra till att förbättra de operativa programmens förvaltning genom att åtgärder till förmån för de små och medelstora företagen ingår i programmen.

Kommissionen gör sitt bästa för att göra lämpliga ändringar samt ge de upplysningar som krävs för att svara på de anmärkningar som revisionsrätten gör i sin rapport.

Till följd av rådets begäran i dess resolution av den 9 december 1996(2) har kommissionen inom ramen för sin samordnande verksamhet när det gäller gemenskapens politik till förmån för små och medelstora företag inlett förberedelser för en rekommendation om medel för att förbättra små och medelstora företags tillträde till gemenskapsprogrammen. Denna rekommendation kommer att behandla de gemenskapsprogram som har en betydande inverkan på utvecklingen av små och medelstora företag, som strukturfonderna samt forskning och nyskapande åtgärder.

(1) EGT C 354, 19.11.1998, s. 40.

(2) EGT C 18, 17.1.1997.