SKRIFTLIG FRÅGA E-1193/00

från Christel Fiebiger (GUE/NGL) till kommissionen

(12 april 2000)

Ämne: Konkurrenssnedvridning till följd av olika priser för dieselolja inom jordbruket

Bränslepriserna för diesel varierar mycket inom jordbruket i EU. I Frankrike är priset till exempel 0,40 euro, i Nederländerna 0,35 och i Danmark 0,31 euro. I Tyskland måste jordbrukarna betala 0,61 euro sedan den 1 januari 2000.

Anser kommissionen att man kan jämna ut dessa skillnader inom jordbruket i EU? På vilket sätt kan man undvika en snedvridning av konkurrensen på området?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(29 maj 2000)

Priserna för dieselbrännolja som används inom jordbruket som drivmedel för fordon, som t.ex. traktorer, och stationära maskiner varierar betydligt från en medlemsstat till en annan. Prisskillnaderna beror till en viss del på skatter och särskilt på hur de olika medlemsstaterna tillämpar skattebestämmelserna i gemenskapslagstiftningen.

Enligt gemenskapslagstiftningen, särskilt artikel 8.2 f i rådets direktiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor(1), får medlemsstaterna helt eller delvis tillämpa regler om skattebefrielse eller nedsatta skattesatser för mineraloljor som under skattekontroll används uteslutande inom jordbruks- och trädgårdsnäringarna samt inom skogsbruk och vid insjöfiske. Medlemsstaterna har därför rätt att inte i full utsträckning tillämpa minimisatsen för punktskatt på dieselbrännolja som används som drivmedel och som satts till 245 euro per 1 000 liter (artikel 5.1 i rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor(3)), utan får tillämpa en sats på mellan noll euro och 245 euro.

Kommissionen lade i mars 1997 fram ett förslag till rådsdirektiv om omstrukturering av gemenskapens regelverk för beskattning av energiprodukter(2), vars viktigaste syften var att förnya gemenskapens system för beskattning av mineraloljor, att utvidga systemets tillämpningsområde till att omfatta samtliga energiprodukter och att tillåta gemenskapen att i full utsträckning dra nytta av den inre marknaden och uppfylla sina miljömål.

Enligt artikel 7 i förslaget skall minimisatsen för punktskatt på dieselbrännolja som används som drivmedel inom jordbruket sättas ner i hela gemenskapen och i ett första steg fastställas till 32 euro per 1000 liter. Om förslaget antas kommer det att utgöra ett betydande bidrag till tillnärmningen av de olika skattenivåer som de enskilda medlemsstaterna tillämpar på bränsle som används inom jordbruk.

Förslaget har ännu inte antagits av rådet. Hittills har kommissionen gjort stora ansträngningar för att förslaget skall kunna antas och förklarat sig vara beredd att undersöka kompromisslösningar för att minska åtgärdens ekonomiska effekter på vissa medlemsstaters ekonomi. Dessa lösningar kan bl.a. innebära att man inför bestämmelser om nedsättning av lägsta skattesatser för vissa energiprodukter, om övergångsperioder och skattebefrielse eller skattesänkningar för energiintensiva industrier.

Vad gäller momsfrågan kan, mot bakgrund av hur situationen ser ut idag (ingen tillnärmning av skattesatser, en uppsjö av specialbestämmelser, alternativ och undantag), inom den närmaste framtiden inga större framsteg mot en enhetlig sats för hela gemenskapen förväntas. De mervärdesskattesatser som för närvarande tillämpas på dieselolja som används inom jordbruket varierar mellan 12 % och 25 %.

(1) EGT L 316, 31.10.1992.

(2) EGT C 139, 6.5.1997.

(3) EGT L 316, 31.10.1992.