SKRIFTLIG FRÅGA E-2939/00

från Michl Ebner (PPE-DE) till kommissionen

(19 september 2000)

Ämne: Gemensam asyl-, immigrations- och invandringspolitik

Asylpolitik, fri rörlighet för personer, visumpolitik, bestämmelser för resor över gränser, invandringspolitik och tredjelandsmedborgares rättigheter blev den Europeiska gemenskapens ansvarsområde i och med att Amsterdamfördraget trädde i kraft den 1 maj 1999. I artikel 61-63 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen finns en tydlig målsättning som unionen skall uppnå inom fem år. Vad beträffar asyl-, immigrations- och invandringspolitik finns bland annat miniminormer för antalet antagna asylsökande, för tillfälligt skydd, inrese- och uppehållsvillkor, illegal invandring och illegalt uppehållande i främmande land. Dessutom fastslås att rättigheterna för de medborgare i tredje land som lagligt uppehåller sig inom EU måste tas upp till diskussion.

Vilka konkreta förslag har komissionen arbetat fram, med tanke på dessa frågor? Hur långt har arbetet framskridit hittills? På vilket stadium befinner sig den gemensamma asyl-, immigrations- och invandringspolitiken?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(9 november 2000)

Kommissionen hänvisar parlamentsledamoten till slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors (oktober 1999) och till resultattavlan för framstegen i skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, som överlämnats formellt till parlamentet. En uppdatering av resultattavlan kommer snart att överlämnas till rådet och parlamentet, bland annat för att förbereda parlamentets årliga debatt om framstegen inom rättsliga och inrikes frågor i januari 2001.

De förslag som kommissionen lagt fram sedan maj 1999 samt ändrade förslag efter parlamentets yttrande (september 2000) är följande:

- Förslag till rådets förordning (EG) om inrättande av Eurodac för jämförelse av asylsökandes och vissa andra utlänningars fingeravtryck (26 maj 1999) och ändrat förslag efter parlamentets yttrande (15 september 2000).

- Förslag till rådets direktiv om rätt till familjeåterförening (1 december 1999) och ändrat förslag efter parlamentets yttrande (10 oktober 2000).

- Förslag till rådets beslut om bildande av en europeisk flyktingfond (14 december 1999) och ändrat förslag efter parlamentets yttrande (september 2000).

- Förslag till rådets förordning (EG) om fastställande av förteckningen över de tredje länder vars medborgare måste ha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav (26 januari 2000) och ändrat förslag efter parlamentets yttrande (21 september 2000).

- Förslag till rådets direktiv om miniminormer för att ge tillfälligt skydd vid massiv tillströmning av fördrivna personer och om åtgärder för att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser för att ta emot dessa personer och bära följderna av detta (24 maj 2000).

- Förslag till rådets direktiv om miniminormer för medlemsstaternas förfaranden för att bevilja eller återkalla flyktingstatus (20 september 2000).

Ett arbetsdokument från kommissionen, Gemensamma normer för asylförfaranden (3 mars 1999), och ett internt arbetsdokument, Översyn av Dublinkonventionen: förslag till en gemenskapsrättsakt om vilken medlemsstat som ansvarar för att pröva en asylansökan som framställts i en av medlemsstaterna (21 mars 2000), har också antagits.

Kommissionen har också för avsikt att före utgången av 2000 lägga fram två meddelanden, ett om invandringspolitiken och ett om ett gemensamt asylförfarande och en enhetlig status, giltig i hela unionen, för personer som beviljas asyl.