SKRIFTLIG FRÅGA E-1584/98

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) till kommissionen

(25 maj 1998)

Angående: Tulltariffer som tillämpas på skiffer

Kunde kommissionen informera om vilka kriterier som tillämpas för att fastställa olika tullsatser som skall gälla för gemenskapens import av skiffer med ursprung i såväl länder som omfattas av en förmånsordning som länder som inte omfattas av detta system?

Gemensamt svar

på de skriftliga frågorna E-1579/98, E-1581/98, E-1582/98, E-1583/98 och E-1584/98 ingivna av Leon Brittan för kommissionen

(25 juni 1998)

Importen av skiffer från de östeuropeiska ansökarländerna är mycket begränsad. Under 1997 var det endast följande länder som exporterade till gemenskapen: Bulgarien (528 ton), Tjeckien (263 ton), Polen (32 ton). Sammantaget utgjorde denna import ca 2,7 % av gemenskapens totala import av bearbetad skiffer för 1997.

Länderna i Östeuropa kan redan inom ramen för Europaavtalen exportera skiffer till gemenskapen tullfritt. Inga ändringar av de befintliga tullregleringarna är planerade.

Merparten av importen av bearbetad skiffer från de länder som omfattas av system med förmånstullar tas in i gemenskapen tullfritt. Detta är fallet med de associerade länderna i Östeuropa och de länder i Afrika, Västindien och Stilla havet (AVS-länderna) som är knutna till gemenskapen genom Loméavtalen och det gäller också andra utvecklingsländer som omfattas av Allmänna preferenssystemet (GSP). I detta sistnämnda fall är importen tullfri därför att skiffer inte betraktas som en känslig produkt.

Vad beträffar den tullsats som tillämpas för export till gemenskapen från de länder som omfattas av system med förmånstullar och som är betydande exportörer, kan följande tullsatser nämnas:

Kina: 20 %

Brasilien: 9 %

Indien: 40 % (+18 % utjämningstullar)

Turkiet: 0 %

Sydafrika: 0 %

Bulgarien: 0 %

Norge: 0 %

På importen av bearbetad skiffer från länder som inte omfattas av något system med förmånstullar tillämpas under 1998 en tullsats på 2,1 %. Enligt gemenskapens åtaganden från Uruguayrundan skall dock denna tullsats sänkas till 1,7 % under 1999, det vill säga vid slutet av övergångsperioden för resultaten från Uruguayrundan.

Bland de länder som inte omfattas av något system med förmånstullar och som exporterar betydande kvantiteter skiffer till gemenskapen kan följande länder och tullsatser nämnas:

Kanada: 0 % (takskiffer) och 6,5 % (annat bruk)

USA: 4 % (takskiffer) och 0,7 % (annat bruk)

Dessa tullsatser är tillämpliga för 1998.

Det bör dock påpekas att följande slutliga tullsatser skall tillämpas 1999, vid slutet av övergångsperioden för resultaten från Uruguayrundan:

Kanada: 0 % och 6,5 %

USA: 3,3 % och 0 %

Strategin att förbättra tillträdet till marknaderna syftar till att öppna upp marknaderna för att undanröja hindren för den europeiska exporten. Den europeiska industrin och myndigheterna i medlemsstaterna uppmanas att till kommissionen anmäla varje form av hinder som omintetgör eller försvårar möjligheterna att exportera till tredje land.

För att bättre kunna samordna informationen om handelshindren, har kommissionen inrättat en interaktiv databas som allmänheten och företagen lätt kan nå via Internet.

Så snart ett allvarligare exporthinder har konstaterats, skall gemenskapen uttala sig om det lämpligaste sättet att lösa problemet. Gemenskapen planerar inte att för detta ändamål upprätta nya regler för den internationella handeln, utan strävar efter att gemenskapens handelspartners skall uppfylla och nöja sig med det flertal komplexa skyldigheter som fastställs i de bilaterala avtalen (t.ex. Europaavtalen) och i de multilaterala handelsavtal som gemenskapen skrivit under (t.ex. de avtal som träffats i WTO).

För att ge en mer detaljerad bild av målsättningar och instrument för att förbättra tillträdet till marknaderna, skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat två broschyrer som kommissionen speciellt tagit fram.

Tullsatser utan förmånsbehandling, för import av skiffer såväl som för andra produkter, fastställs vanligtvis i multilaterala förhandlingar i WTO. Det är utifrån dessa förhandlingar som gemenskapen fastställer undantag, nedsättning eller till och med befrielse, vid fastställandet av förmånstullar. Förmånsbehandlingen varierar beroende på den specifika kontext i vilken den beviljas (GSP, AVS etc.).