SKRIFTLIG FRÅGA E-1568/97 från Honório Novo (GUE/NGL) till kommissionen (6 maj 1997)

Ämne: Försenade betalningar

Jag har fått veta genom politiska kontakter hos olika lokala myndigheter, organisationer och sammanslutningar i Portugal som arbetar med olika typer av projekt där gemenskapen deltar genom samfinansiering att det förekommer kraftiga förseningar av betalningen av de fakturor som dessa lokala myndigheter och organisationer regelbundet överlämnar till behöriga nationella myndigheter. Det kan röra sig om förseningar på flera månader (i de flesta fall nio-tio eller fler månader).

Dessa förseningar kan inte tillskrivas formella oegentligheter hos mottagarna. Betalningen sker nämligen till slut utan någon ändring i de dokument som ursprungligen överlämnats till de nationella myndigheterna, vilket helt och hållet bekräftar att dessa är korrekta och överensstämmer med gällande bestämmelser.

Många av de enheter jag kontaktat vill - eller vågar - dessutom inte ta initiativet till att direkt hos kommissionen försöka ta reda på vilka orsaker som kan ligga bakom de stora förseningarna, eftersom de är rädda för att de inte skall komma i fråga för framtida projekt.

Mot bakgrund av denna situation som uppenbarligen riskerar ett gott genomförande av projekten och kan riskera den ekonomiska kapaciteten hos de myndigheter, organisationer och sammanslutningar som ger upphov till och främjar projekten, ser jag det som min plikt att ställa följande frågor till kommissionen:

1. Beror de stora förseningar som man i allmänhet kunnat konstatera i Portugal avseende betalningen till olika enheter och sammanslutningar på förseningar i överföringen av motsvarande belopp från kommissionen till nationella myndigheter?

2. Eller beror de på långsam behandling av utbetalningen av dessa belopp från de nationella myndigheternas sida?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar (26 juni 1997)

Kommissionen är mycket angelägen om att dess utbetalningar utförs inom avtalad tid.

Kommissionen har därmed som mål att verkställa utbetalningar inom en tidsfrist på 60 dagar. Tidsfristen börjar att löpa den dag då kommissionen tar emot en korrekt utförd faktura eller betalningsansökan och löper ut den dag då dess konto debiteras. Dagen då fakturan tas emot registreras ovillkorligen av den handläggande enheten i det centrala bokföringssystemet och statistiska uppgifter finns därmed tillgängliga som gör det möjligt för varje tjänstegren att se i vilken mån de respekterar tidsfristerna för utbetalning. Enligt tillgängliga uppgifter för det senast avslutade budgetåret - dvs. 1996 - har tidsfristen på 60 dagar i allmänhet respekterats.

Kommissionen är inte medveten om att det föreligger några särskilda problem i samband med utbetalningar till portugisiska verksamheter eller sammanslutningar. Kommissionen vill ändå uppmärksamma ledamoten om att dess uppställda tidsfrister - som man håller - löper tills instruktionen om utbetalning från ett av dess konton registrerats. Kommissionen använder nätverket SWIFT för att verkställa nästan alla sina utbetalningar. Detta innebär att den mottagande myndigheten får de överförda anslagen 2-4 arbetsdagar senare. Kommissionen har dock ingen kontroll över hur de nationella myndigheterna utför eventuella vidare omfördelningar av anslagen.

Kommissionen uppmanar slutligen ledamoten att skicka upplysningar om de speciella fall som han syftar på och där det uppenbarligen var fråga om onormalt långa tidsfrister. Kommissionen kommer att granska varje fall grundligt.