SKRIFTLIG FRÅGA E-2265/01

från Ioannis Marínos (PPE-DE) till kommissionen

(31 juli 2001)

Ämne: Outtnyttjade strukturfondsmedel

I GD Regionalpolitiks meddelande Inforegio news (nr 86 maj 2001) står det att: Rådet och Europaparlamentet godkände den 3 maj i år överföring till år 20022006 av strukturfondsanslag för vilka det inte gjorts åtaganden under 2000 och som inte kunnat överföras till budgetåret 2001. I samma meddelande står det även: Denna åtgärd rör ett belopp på 6 152 miljoner euro, varav hälften är avsett för grekiska program inom Mål 1. Vidare lägger man till att: Det bör hållas i minnet att i de finansiella reglerna för 20002006 begränsas denna typ av överföringar till anslag som inte använts under 2000. De anslag som inte används under kommande år kommer därför inte att kunna återinföras i budgeten.

Kan kommissionen bekräfta att det stämmer att gemenskapsanslagen för år 2001 definitivt kommer att försvinna för de länder som inte lyckas utnyttja dem? Vilka indikationer finns det för år 2001 angående i hur hög grad Grekland kommer att utnyttja strukturfondsmedlen? Vad kommer att hända med de medel inom den tredje gemenskapsstödramen som inte utnyttjas under löptiden?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(15 januari 2002)

1. Förlust av outnyttjade åtagandebemyndiganden 2001

Med tanke på de tidsfrister som skall gälla för antagandet av den nya generationen program för perioden 20002006, fastställs det i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 att det första årets åtagandebemyndiganden för programperioden 20002006 kunde ombudgeteras 2001 om sådana kvarstod outnyttjade för år 2000. Enligt de samlade anslag som antogs i Berlin och som bekräftades av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999(1), skall de anvisade åtagandebemyndigandena för vart och ett av åren 2001 till 2006 som kvarstår outnyttjade vid slutet av varje år annulleras utan möjlighet till ombudgetering under det följande året/de följande åren. Hur som helst utgör denna bestämmelse endast ett begränsat risktagande för Grekland eftersom, med undantag för det operativa programmet tekniskt stöd som håller på att antas och ändringen av det operativa programmet Miljö, har alla program inom mål 1 antagits och åtagandena för delarna för de följande åren kommer automatiskt att genomföras.

2. Prognoser för utnyttjade anslag för Grekland av åtagandebemyndiganden för strukturfonderna 2001

Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF)

Budgetanslaget för åtagandebemyndiganden för Grekland under mål 1 inom ERUF uppgår till 2 122 miljoner euro 2001. För närvarande har åtaganden gjorts för 2 091 miljoner euro och ett restbelopp på 31 miljoner euro har ännu inte utnyttjats. När det gäller Interreg-programmen borde

programmen Grekland/Bulgarien och Grekland/Cypern godkännas före slutet av år 2001. Budgetanslaget för åtagandebemyndiganden 2001 för dessa två program uppgår till 42 miljoner euro.

Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, utvecklingssektionen (EUGFJ)

Budgetanslaget för år 2000 för alla program under mål 1 inom EUGFJ och gemenskapsinitiativet Leader+ har ombudgeterats för åren 2002 till 2006.

Det totala budgetanslaget år 2001 för Grekland har åtaganden gjorts för EUGFJ under mål 1, dvs ett belopp på 341,2 miljoner euro, det förskott på 7 % som representerar 158,2 miljoner euro har betalats ut.

Inom Leader+ har ett nationellt program antagits för hela det årliga åtagandet 2001, dvs 28 miljoner euro. Åtagandet till detta belopp liksom betalningen av det första förskottet kommer att genomföras före den 31 december 2001.

Europeiska socialfonden (ESF)

Budgetanslaget för ESF:s åtagandebemyndiganden för år 2001 uppgår till 623 320 666 euro, av vilka 621 741 332 för närvarande har skickats. Ett belopp på 1 579 334 euro är avsett för det operativa programmet tekniskt stöd som fortfarande är under utredning. Utbetalningen av förskottet på 7 % som gäller hela programperioden har genomförts för alla de godkända programmen, dvs ett belopp på 295 769 306 euro.

Fonden för fiskets utveckling (FFU)

Budgetanslaget för FFU för år 2001, dvs 26,5 miljoner euro, togs direkt i anspråk. Förskottet på 7 % för den totala programplaneringen under mål 3 (14,777 miljoner euro) har betalats ut av medlemsstaten.

3. Outnyttjade anslag från den tredje gemenskapsstödramen under tillämpningsåren

Att anslag inte utnyttjas, med anledning av programmens låga genomförandegrad, beror på tillämpningen av regeln n+2 (artikel 31.2 i nämnda förordning 1260/1999), enligt vilken den del av åtagandena som inte har resulterat i utbetalningar vid slutet av året n+2 dras tillbaka och bidrag från gemenskapen till programmet minskas i motsvarande grad.

Eftersom det handlar om utnyttjande av åtagandebemyndiganden 2001 för strukturfonderna disponerar varje medlemsstat fram till och med den 31 december 2003 för att inleda de utgiftsredogörelser som hänför sig hit.

Regeln n+2 skall även tillämpas för år 2002 och de följande åren.

(1) EGT L 161, 26.6.1999.