SKRIFTLIG FRÅGA P-3678/02

från Dorette Corbey (PSE) till kommissionen

(11 december 2002)

Ämne: Den tyska vindkraftsparken nära samhället Bellingwolde

I oktober 1998 fick ett antal invånare i samhället Bellingwolde (i Bellingwedde kommun i provinsen Groningen) veta att man planerade att uppföra en vindkraftspark (Windpark Rhede) 200 meter från gränsen till Tyskland (och ungefär 300 meter från närmaste hus). Den planerade anläggningen skulle bestå av 22 vindturbiner, varje turbin med en sammanlag höjd av 60-70 meter, och en maximal effekt på 1,5 MW. Ungefär 350 meter från den tysk-nederländska gränsen uppfördes i september 2001 till sist 17 vindturbiner med en maximal effekt på 1,8 MW i Rheder Moor (i nordvästra hörnet av distriktet Emsland i den tyska kommunen Rhede).

Lokalbefolkningen störs av vindkraftverken i form av buller, skuggor, förstörd utsikt, markvibrationer, elektromagnetiska störningar, minskade fastighetspriser och ingrepp i livsmiljön.

Kan kommissionen bekräfta att uppförandet av vindkraftturbinerna, i enlighet med gemenskapslagstiftningen (direktiv 97/11/EG(1)), bör ha varit föremål för en miljökonsekvensbedömning? Kan kommissionen dessutom bekräfta att en sådan bedömning verkligen gjordes när det gäller Windpark Rhede?

Håller kommissionen, med tanke på närheten till den tysk-nederländska gränsen, med om att en sådan miljökonsekvensbedömning även borde ha tagit upp projektets gränsöverskridande effekter, exempelvis gränsöverskridande hinder, och inte bara ägnat sig åt effekterna på den medlemsstats territorium där den skulle byggas? Kan kommissionen ange om detta utfördes på ett korrekt sätt och vilka åtgärder som kommissionen nu planerar?

Anser kommissionen att Windpark Rhede orsakar oacceptabla störningar för befolkningen i Bellingwolde, störningar som kunde ha undvikits om gemenskapslagstiftningen hade tillämpats på ett korrekt sätt?

(1) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(16 januari 2003)

Enligt artikel 4.1 i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1), senast ändrat genom direktiv 97/11/EEG av den 3 mars 1997, skall projekt inom de grupper som redovisas i bilaga I bli föremål för en bedömning (miljökonsekvensbeskrivning). Enligt artikel 4.2 i direktivet skall projekt som redovisas i bilaga II endast bli föremål för en bedömning när medlemsstaterna, genom granskning från fall till fall, eller gränsvärden eller kriterier som fastställs av medlemsstaten, anser att detta krävs på grund av projektets karaktär. Enligt artikel 4.3 i och bilaga III till det ändrade direktivet bör de relevanta urvalskriterierna inbegripa bl.a. projektets karakteristiska egenskaper, dess lokalisering och potentiella effekter, inbegripet effekternas gränsöverskridande karaktär. De senare visar att ett projekts eventuella gränsöverskridande effekter måste beaktas när en miljökonsekvensbeskrivning skall utföras. I artikel 7 i det ändrade direktivet föreskrivs dessutom gränsöverskridande samråd och ett gränsöverskridande deltagande från allmänhetens sida när ett projekt kan antas medföra en betydande negativ påverkan på miljön i en annan medlemsstat eller om en medlemsstat som kan komma att utsättas i betydande grad begär det.

Grupper av vindkraftverk (anläggningar för utnyttjande av vindkraft för energiproduktion) anges i bilaga II punkt 3 i till det ändrade direktivet. Följaktligen är det upp till medlemsstaten att, i enlighet med de urvalskriterier som anges i bilaga III till direktivet, avgöra huruvida och i vilka fall anläggningen av vindkraftverk skall omfattas av en miljökonsekvensbeskrivning.

Generaldirektoratet för miljö har erhållit en skrivelse av den 3 december 2002 från en nederländsk medborgare med ett klagomål som rör samma ärende.

För närvarande har kommissionen inte tillgång till tillräckligt med uppgifter för att kunna avgöra om Tyskland har genomfört bestämmelserna i direktiv 85/337 på ett korrekt sätt i det berörda fallet. Kommissionen känner inte ens till om en miljökonsekvensbeskrivning utförts före tillstånden för vindkraftverken beviljades och vindkraften anlades. Kommissionen kommer därför att begära mer ingående information om nämnda fall från den tyska regeringen.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.