SKRIFTLIG FRÅGA E-1285/98

från Gerardo Fernández-Albor (PPE) till kommissionen

(29 april 1998)

Angående: Utveckling av associeringsavtal med Latinamerika

Inom ramen för sina politiska prioriteringar under året har kommissionen, efter att man erkänt att Europeiska unionen måste förstärka sin kollektiva förmåga inom området för externa förbindelser och på så sätt beakta invånarnas växande krav på större enhetlighet, konsekvens och effektivitet i arbetet för fred, nämnt att särskild uppmärksamhet måste visas relationerna med Latinamerika genom utvecklingen av associeringsavtal.

Europeiska unionens relationer med Latinamerika är mycket viktiga, varför nämnda förslag från kommissionen är av största intresse då man effektivt ska bedöma Europeiska unionens politiska prioriteringar under året.

Kan kommissionen informera om vilka förutsättningar det finns för utveckling av associeringsavtal med Latinamerika under innevarande budgetår, och vilka förutsättningarna för att sluta sådana avtal är för tillfället.

Svar från Manuel Marín på kommissionens vägnar

(29 maj 1998)

Stärkandet av banden mellan gemenskapen och Latinamerika är en av prioriteringarna vad gäller gemenskapens yttre politik vilket framhålls i kommissionens meddelande "Allmänna riktlinjer för samarbetet med Latinamerika 1996-2000(1)".

Banden skall stärkas på politisk nivå, inom handeln och på biståndsområdet. På politisk nivå bör, utöver mötena på ministernivå med San José-gruppen och Rio-gruppen, institutionaliseringen av den politiska dialogen med de olika regionala grupperingarna framhävas. Därmed avses följande: Ministerkonferensen mellan gemenskapen och San José-gruppen ( i San José den 10 februari 1998), vid vilken tonvikten lades på nödvändigheten av att analysera möjligheterna att öka och diversifiera handeln och båda parters investeringar, om så behövs, genom en anpassning av den ram inom vilken handelsförbindelserna bedrivs; ministermötet mellan gemenskapen och Rio-gruppen (i Panama den 11-12 februari 1998), vid vilket det konstaterades att betydande framsteg hade gjorts beträffande anordnandet och förberedelserna för toppmötet 1999 mellan stats- och regeringscheferna i gemenskapen och i Latinamerika och Västindien; det samförstånd som har åstadkommits för konsolideringen av CEFIR-projektet (Centro de formación para la integración regional) samt ministermötet mellan gemenskapen och Andinska gruppen (i Panama den 12 februari 1998), i samband med vilket det bör nämnas att ramavtalet mellan Andinska gemenskapen och Europeiska gemenskapen inom kort kommer att träda i kraft och att det i hög grad kommer att förstärka samarbetet mellan de båda grupperna.

När det gäller de olika regionala grupperingarna och länderna har möten genomförts på ministernivå i samband med mötet i Panama. Mötet mellan gemenskapen och Mexiko var det första mötet i den politiska dialog som avses i de avtal som undertecknades mellan gemenskapen och Mexiko den 8 december 1997; mötet mellan gemenskapen och Chile handlade huvudsakligen om genomförandet av ramavtalet om samarbete mellan gemenskapen och Chile i syfte att på sikt upprätta en politisk och ekonomisk associering och, slutligen, vid mötet mellan gemenskapen och Mercosur upprepades det ömsesidiga intresset av att fördjupa de befintliga banden dem emellan, särskilt inom handel, investeringar och bistånd. Dessa möten visar prov på den dynamik som för närvarande präglar förbindelserna mellan gemenskapen och Latinamerika. Kommissionen medverkar även i det institutionella stödet och till en konsolidering av de demokratiska processerna i området.

När det gäller handeln och den regionala integrationen är läget följande: De nuvarande åtgärderna för att utveckla ramavtalen med Mercosur, å ena sidan, och Chile, å andra sidan, har till syfte att interregionala associeringsavtal på sikt skall upprättas; att interimsavtalet skall genomföras och att ett förslag till direktiv om ett kompletterande förhandlingsmandat såsom anges i avtalet med Mexiko om samråd i politiska frågor och handelsfrågor skall upprättas; vidare bör nämnas förlängningen av det andinska allmänna preferenssystemet, den särskilda dialogen om narkotikafrågor och det femte högnivåmötet om ekonomi och handel mellan gemenskapen och Rio-gruppen (den 6 maj 1998) samt "the Business Forum" i London (den 25-27 maj 1998) med den andinska gruppen.

När det gäller utvecklingssamarbete bör det påpekas att stödet från gemenskapen är störst (62 % av det totala stödet) bland alla de former av offentligt utvecklingsstöd som ges till Latinamerika. Strategin för samarbetet syftar till att stödja ekonomiska reformer och att förbättra den internationella konkurrenskraften samtidigt som uppmärksamhet ges åt programmen för bekämpning av fattigdom och utslagning. Dessutom förutses en mycket aktiv medverkan på de områden där det föreligger ett ömsesidigt beroende, t.ex. i miljö-, narkotika- och befolkningsfrågor, inom vetenskap och teknik samt kultur.

Förfarandet har inletts för att för Kommittén för bistånd till utvecklingsländer i Asien och Latinamerika lägga fram de fleråriga riktlinjerna för de enskilda länderna. I dessa riktlinjer kommer de prioriterade områdena i gemenskapens samarbete med länderna i Latinamerika att tydligt anges.

(1) KOM(95) 495 slutlig.