SKRIFTLIG FRÅGA E-2653/98

från Friedhelm Frischenschlager (ELDR) till rådet

(1 september 1998)

Angående: EU:s narkotikapolitik

Diskussionen om EU:s framtida narkotikapolitik kommer att fortsätta också under Österrikes ordförandeskap i rådet, bland annat kommer en konferens att hållas i Wien i höst. Det synsätt som bygger på law and order, och som förefaller förlegat, kännetecknas av att enbart straffrättsliga, polisiära och militära åtgärder vidtas i narkotikabekämpningen. Detta synsätt tycks i allt större utsträckning avlösas av en modern och problemanpassad politik.

Vilka är de viktigaste inslagen i reformerna av narkotikapolitiken som EU:s ordförandeland kommer att föreslå under det andra halvåret? Kommer presidiet, vad beträffar den faktiska toleransen när det gäller konsumtion av lätta droger, att med hänsyn till de positiva erfarenheter som gjorts i Österrike, Nederländerna osv. föreslå övriga EU-länder en liknande politik? Kommer dessa förslag även att innebära att konsumtion av lätta droger avkriminaliseras, vilket många gånger anses som en nödvändig förutsättning för att narkotikamissbrukare skall bli föremål för behandling?

Kommer, vad beträffar tunga droger och med hänsyn till de positiva erfarenheterna i Schweiz och andra länder, förslag om utdelning av sådana droger eller ersättningsdroger under läkares överinseende och i behandlingssyfte att utgöra en del av den nya narkotikastrategi som EU skall utarbeta?

Vilka konkreta polisiära åtgärder kommer presidiet att föreslå för att bekämpa den organiserade narkotikahandeln och därmed sammanhängande internationell brottslighet? Har det redan beslutats om åtgärder i detta sammanhang, eller, ännu viktigare, har några åtgärder redan vidtagits?

Är presidiet medvetet om narkotikaproblemets utvecklingspolitiska aspekter (fattigdomen i producentländerna, avsaknad av marknadstillträde för alternativa produkter etc.), och kommer presidiet att lägga fram motsvarande förslag på området för utvecklingssamarbete, och även när det gäller utrikeshandelsbestämmelser?

Svar

(18-19 januari 1999)

Rådets verksamhet i fråga om droger har under det österrikiska ordförandeskapet bland annat genomförts i den anda som präglar åtagandena från det särskilda mötet i Förenta nationernas generalförsamling den 8-10 juni 1998 i New York. Det österrikiska ordförandeskapet har med utgångspunkt härifrån utarbetat en verksamhetsplan där en strategi, som på ett samlat och balanserat sätt fördelar sig mellan verksamheter som har att göra med minskad efterfrågan och minskat utbud, prioriteras.

Man har dessutom betonat ett klargörande, till och med ett fastställande av olika strategier när det gäller regionalt samarbete för Latinamerika respektive Centralasien.

Genomförandet av de två instrument som antogs 1996 och 1997, nämligen den gemensamma åtgärden om harmonisering av lagstiftning och praxis samt den om syntetiska droger, har också prioriterats.

Beträffande de särskilda frågor som tas upp av den ärade parlamentsledamoten bör det noteras att

- rådet inte har behandlat några förslag om utdelning av tunga droger eller av ersättningsdroger under läkares överinseende i behandlingssyfte,

- Europolkonventionens ikraftträdande den 1 oktober 1998 och det nära förestående igångsättandet av denna organisations verksamhet kommer att ge en ny dimension åt kampen mot den internationella narkotikahandeln och den därmed sammanhängande internationella brottsligheten,

- som den ärade parlamentsledamoten understryker hänger narkotikaproblemet till viss del samman med utvecklingspolitiska aspekter och därför ges verksamhet inom detta område en central plats i handlingsprogrammet för Latinamerika.