SKRIFTLIG FRÅGA E-0494/01

från Jeffrey Titford (EDD) till kommissionen

(22 februari 2001)

Ämne: Slumpanalysens kritiska kontrollpunkt (HACCP)

Jag har fått många formella protester från olika parter som är inblandade i livsmedelsframställningen, köttindustrin, restauranger, kaféer etc. om konsekvenserna av att kommissionen har godkänt slumpanalysens kritiska kontrollpunkt (HACCP).

Det man har att invända mot HACCP är att det är ett system som uppfanns i USA för att framställa sterila livsmedel för användning inom rymdprogrammet och att systemet snarare kommer att minska livsmedelssäkerheten än öka den.

Har de tjänstemän på kommissionen som arbetar med den här frågan läst den analys som forskningsdirektören i UK Independence Party, Dr Richard North, utfört och som heter Livsmedelssäkerhet och EU? Om så är fallet, hur har kommissionen reagerat på de många argument mot att införa HACCP som framförs i denna publikation?

Jag har även fått formella protester från medlemmar i organisationen för köttinspektörer, som säger att HACCP är totalt olämpligt för kontroll av livsmedelssäkerhet på slakterier, att den helt enkelt inte kan tillämpas i denna miljö och att den kommer att leda till att livsmedelssäkerheten minskar.

Varför föreslår EU, tillsammans med statstjänstemän i Storbritannien, att man inte längre skall utföra köttinspektioner i statens regi, utan låta den privata sektorn ta hand om dem? Denna policy verkar helt obegriplig med tanke på att det under det första stadiet av BSE-krisen i Storbritannien 1995 var över 46 % av den (privata) industrisektorn som misslyckades med att genomföra de riskmaterialskontroller som staten då hade fastställt.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(22 maj 2001)

Det är inte möjligt att i detta sammanhang ge svar på alla de kommentarer som görs i den analys (Food safety and the European Union) som parlamentsledamoten hänvisar till. Rent allmänt har analysen inget att invända mot HACCP-systemet (Hazard analysis critical control point) i sig, utan snarare till att dess tillämpning är obligatorisk, eftersom det är ett specifikt system och eftersom det inte nödvändigtvis finns något samband mellan säkra livsmedel och användningen av HACCP.

HACCP anses överallt i världen vara den lämpligaste metoden för att kunna garantera säkra livsmedel. Codex Alimentarius, det ledande vetenskapliga organet, och de berörda europeiska vetenskapliga kommittéerna stödjer denna åsikt. Kommissionen tror därför att införandet av HACCP-metoden kommer att ge säkrare livsmedel i Europa.

Codex Alimentarius menar att HACCP kan användas i företag av alla storlekar. Codex Alimentarius uppmärksammar särskilt tillämpningen av HACCP i småföretag genom utveckling av särskilda strategier. Kommissionens förslag(1) innebär också att det blir lättare att använda HACCP i småföretag. I detta sammanhang är det viktigt att notera att experterna i stor utsträckning har accepterat generella metoder i samband med användningen av HACCP som ett verktyg för små och mindre utvecklade företag.

Det måste också betonas att HACCP inte är ett nytt inslag i gemenskapslagstiftningen: Redan i rådets direktiv 93/43/EEG av den 14 juni 1993 om livsmedelshygien(2) föreskrivs det att HACCP-principer skall användas i livsmedelsföretag, och detsamma gäller ett antal direktiv om speciella produkter.

När det gäller kommentarerna om tillämpningen av HACCP i slakterier, vill jag hänvisa till yttrandet från Vetenskapliga kommittén för veterinära åtgärder till skydd för människors hälsa den 24 februari 2000, om en översyn av förfarandena för köttbesiktning. En av de viktigaste rekommendationerna i den rapporten är att det bör bli obligatoriskt att införa HACCP i slakterier. Detta yttrande från vetenskapliga kommittén överensstämmer med Codex Alimentarius relevanta riktlinjer och rent allmänt med den utveckling som pågår i de stora köttexporterande länderna utanför EU. Yttrandet finns tillgängligt på Internet(3).

Kommissionen meddelade i sin vitbok om livsmedelssäkerhet(4) att den skulle utarbeta ett förslag om revidering av nuvarande system för köttbesiktning. Den huvudsakliga anledningen till detta var att det nuvarande systemet inte hanterar de risker i kött som är av störst betydelse idag, särskilt de som gäller kontaminering av kött med farliga mikroorganismer som salmonella. Kommissionens målsättning är att förbättra säkerheten när det gäller kött genom att göra köttbesiktningar riskbaserade, genom att införa från jord till bord-principen och genom att klart definiera köttproducentens och den officielle inspektörens respektive ansvarsområde. Kommissionen håller för närvarande på att utarbeta detta förslag tillsammans med experter och representanter för medlemsstaterna. Det har ännu inte fattats något beslut om det framtida köttbesiktningssystemets uppbyggnad.

Denna revidering av köttbesiktningssystemet kommer dock inte att innebära att den behöriga myndigheten kommer att försvinna från slakterierna. Den behöriga myndigheten kommer att fortsätta att vara viktig för att se till att livsmedelslagarna följs.

(1) EGT C 365 E, 19.12.2000.

(2) EGT L 175, 19.7.1993.

(3) http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/scv/outcome_en.html

opinions.

(4) KOM(1999) 719 slutlig.