SKRIFTLIG FRÅGA E-2823/02

från Kathleen Van Brempt (PSE) till kommissionen

(8 oktober 2002)

Ämne: Ytterligare ekonomiskt stöd till genomförandet av FN:s ramkonvention om klimatförändringar

I sina slutsatser från den 11 november 1999 erkände rådet (utvecklingssamarbete) att EG:s officiella utvecklingsbistånd erbjöd ett antal komparativa fördelar som kunde användas för att stöda initiativ i fråga om klimatförändringen och att detta bistånd hade en funktion att fylla för att stöda målen i FN:s ramkonvention om klimatförändringar, samt uppmanade kommissionen att ägna frågan ytterligare åtanke.

I anledning av att parterna i FN:s ramkonvention om klimatförändringar godkänt Bonnavtalen avgav det dåvarande belgiska ordförandeskapet för rådet på EG:s och dess medlemsstaters vägnar och även på Kanadas, Nya Zeelands, Norges, Islands och Schweiz' vägnar, den 23 juli 2001 en politisk deklaration om ytterligare ekonomiskt stöd till utvecklingsländerna för genomförandet av FN:s ramkonvention om klimatförändringar. I denna deklaration utfäste sig EU tillsammans med de likasinnade länderna att via olika kanaler ställa ytterligare medel till förfogande, framför allt via den globala miljöfonden, via ytterligare bi- och multilateralt bistånd, via ekonomiska bidrag

till de tre nya fonder som inrättats i samband med genomförandet av Bonnavtalen (fonden för de minst utvecklade länderna, den särskilda fonden för klimatförändringen och anpassningsfonden för Kyotoprotokollet) och till sist via intäkterna från den avgift på projekt i samband med mekanismen för ren utveckling som infördes genom Kyotoprotokollet.

Vid CoP-8 i New Delhi kommer utvecklingsländerna utan tvivel att påminna EU om dessa utfästelser. Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit efter konferensen i Bonn för att handla i enlighet med rådets anmodan av den 11 november 1999 om att det inom ramen för EU:s utvecklingspolitik skulle ställas till förfogande ytterligare ekonomiskt stöd till utvecklingsländerna för genomförandet av FN:s ramkonvention om klimatförändringar?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-2823/02 och E-2826/02ingivet av Poul Nielson för kommissionen

(26 november 2002)

Kommissionen har sedan 1999 varit mycket aktiv när det gäller frågan om klimatförändringar. Den har framför allt tillsammans med rådets ordförandeskap och medlemsstaterna hållit en hög profil i förhandlingsprocessen. Det främsta resultatet är att gemenskapen nyligen ratificerade Kyotoprotokollet. Många åtgärder för att genomföra detta har vidtagits och pågår inom ramen för såväl gemenskapens inre politik som dess utrikespolitik.

När det gäller den politiska förklaring som avgavs i juli 2001, efter godkännandet av Bonnavtalen, deltar kommissionen till fullo i de i rådet pågående diskussioner som har till syfte att uppnå samförstånd om hur EU:s andel av de 410 miljoner US-dollar som utlovats skall fördelas mellan gemenskapen och medlemsstaterna. Eftersom fördelningen enligt förslaget vid denna tidpunkt skulle beräknas på grundval av ländernas koldioxidutsläpp under 1990, dvs. enligt principen om att förorenaren betalar, anser dock kommissionen att EU:s andel av utfästelsen skall täckas av medlemsstaterna, eftersom gemenskapen inte har några egna koldioxidutsläpp. Kommissionen kommer förmodligen ändå att lämna ett bidrag, även om det per definition inte finns några ytterligare medel att tillgå i den nuvarande budgetplanen.

Omedelbart efter det att Marrakeshavtalen slöts i november 2001 började kommissionen arbeta på ett meddelande som skall ligga till grund för en diskussion med medlemsstaterna och det civila samhället om en strategi och handlingsplan för EU beträffande klimatförändringar och utvecklingssamarbete. Kommissionen har för avsikt att anta meddelandet senast i början av nästa år.