SKRIFTLIG FRÅGA E-2189/98

från Friedhelm Frischenschlager (ELDR) till rådet

(10 juli 1998)

Angående: Mänskliga rättigheter - omskärelse av kvinnor

I hela världen finns det enligt FN ca 135 miljoner flickor och kvinnor som har utsatts för rituell omskärelse.

1. Anser rådet att stympning av kvinnors och flickors könsorgan, vilket framför allt förekommer i många afrikanska och arabiska länder och även i vissa länder i Asien och bland immigranter till europeiska länder, utgör ett brott mot de mänskliga rättigheterna?

2. Anser rådet att stympning av kvinnors och flickors könsorgan i framtiden bör bli straffbart i hela Europa?

3. Delar rådet, mot bakgrund av den enhetliga asylpolitik som utlovas i Amsterdamfördraget, åsikten att varje kvinna som flyr på grund av risk för eller genomförd stympning alltid bör beviljas asyl (Kanada är härvid internationellt sett föregångsland)?

4. Kommer rådet under årets andra hälft att bland annat inrikta de i medierna (Die Presse, den 26 juni 1998) kungjorda prioriteringarna och initiativen för samarbetet med utvecklingsländerna på klarläggande och bekämpning av denna människoföraktande praxis?

Svar

(22 oktober 1998)

Under Förenta nationernas 52:a generalförsamling lade en medlemsstat fram ett utkast till resolution om rituella eller sedvanliga förfaranden som påverkar kvinnors och flickors hälsa (52/99). Resolutionen stöddes av alla medlemsstater i Europeiska unionen och antogs utan omröstning den 12 december 1997.

I resolutionen bekräftas åter att rituella eller sedvanliga förfaranden som påverkar kvinnors och flickors hälsa är en uttrycklig form av våld mot dem och ett allvarligt brott mot deras grundläggande rättigheter. Generalförsamlingen betonar att rättsliga eller andra åtgärder bör vidtas på nationell nivå för att förbjuda menliga rituella eller sedvanliga förfaranden och uppmanar alla stater att uppfylla sina internationella åtaganden på detta område, särskilt de som de har gjort inom ramen för Wienförklaringen och dess handlingsprogram, Pekingförklaringen och handlingsprogrammet från den fjärde världskvinnokonferensen, handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling samt det handlingsprogram som syftar till att avskaffa menliga rituella förfaranden som påverkar kvinnors och barns hälsa.

När det gäller asylansökningar utbyter medlemsstaterna inom ramen för Cirea (Centrum för information, diskussion och utbyte i asylfrågor) regelbundet information om hur de bedömer asylansökningar från länder från vilka ett stort antal sökande kommer. Bland de frågor som tas upp återfinns alltid frågan om sexuellt våld och könsstympning. Information omasylansökningar som är kopplade till dessa skäl har också utbytts mellan Cireas experter och Kanadas och Förenta staternas delegationer vid ett möte med dessa länder inom ramen för den transatlantiska dialogen.

Rådet har emellertid ännu inte förelagts något förslag om harmonisering av medlemsstaternas politik på detta område. Frågan som sådan tas inte heller upp i rådets resolution av den 18 december 1997 om fastställande av prioriteringar för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor under tiden från och med den 1 januari 1998 till dagen för Amsterdamfördragets ikraftträdande(1), vilken antogs efter samråd med Europaparlamentet.

(1) EGT C 11, 15.1.1998, s. 1.