SKRIFTLIG FRÅGA P-3244/02

från Harlem Désir (PSE) till kommissionen

(11 november 2002)

Ämne: Arrestering i Köpenhamn av den tjetjenska regeringens företrädare Akhmed Zakayev

Akhmed Zakayev arresterades i Köpenhamn natten mellan den 29 och 30 oktober 2002. Kan kommissionen redogöra för Europeiska unionens gemensamma utrikespolitk dels i fråga om en lösning av konflikten i Tjetjenien, dels när det gäller förbindelserna med företrädarna för Tjetjeniens valda president Aslan Maskhadovs regering?

Aslan Maskhadov valdes vid demokratiska val till Tjetjeniens president i januari 1997 under OSSE:s överinseende.

Akhmed Zakayev, den tjetjenska presidentens sändebud och som själv tidigare varit kulturminister, har regelbundet förhandlat med de ryska myndigheterna. Bland annat förde han diskussioner i augusti 2002 med Ivan Rybkine, före detta ordförande för Rysslands säkerhetsråd, och i november 2001 vid Cheremetievo-flygplatsen i Moskva med Viktor Kazantsev, före detta befälhavare över de federala styrkorna i Tjetjenien, med mandat från Kremlin.

Försöken att kriminalisera det tjetjenska folkets legitima företrädare och folkvalda dagen efter attentatet mot teaterna på Melnikovgatan i Moskva, och att likställa dem med en grupp terrorister, kommer oundvikligen att innebära en fördröjning av lösningen av en konflikt som redan har skördat mer än 200 000 dödsoffer och försvunna sedan 1994, det vill säga mer än tio procent av den totala befolkningen.

Tänker kommissionen vända sig till den danska regeringen för att söka förhindra att Akhmed Zakayev utlämnas till Ryssland, ett land som inte har avskaffat dödsstraffet utan endast tillfälligt skjutit upp det till 2003?

Kommer kommissionen att redogöra för innehållet i unionens politik och öka påtryckningarna på Ryssland för att säkra att det tjetjenska folkets rättigheter respekteras, stoppa kränkningarna av de mänskliga rättigheterna och massakern på civilbefolkningen och söka finna en politisk lösning på denna konflikt som inte kan lösas med militära medel?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(2 december 2002)

När det gäller arresteringen av Achmed Zakajev kan kommissionen inte ingripa i ett rättsligt förfarande som endast får hanteras av behöriga danska myndigheter i enlighet med dansk rätt.

När det gäller EU:s politik rörande konflikten i Tjetjenien kan kommissionen bekräfta att EU:s bestämda ståndpunkt i frågan i klara ordalag nyligen framfördes till president Vladimir Putin, vid toppmötet EU-Ryssland i Bryssel den 11 november 2002. EU uttryckte

sin avsky för terrorismen i alla dess former men erinrade uttryckligen om att kampen mot terrorismen inte får föras på bekostnad av grundläggande mänskliga rättigheter. EU uppmanade dessutom den ryska sidan att utan dröjsmål främja en politisk lösning som skapar en ram för varaktig fred, stabilitet och återuppbyggnad i Tjetjenien.

EU kommer att fortsätta sin övervakning av händelseutvecklingen på platsen i Tjetjenien. EU kommer vidare att fortsätta att när så är lämpligt framföra sin oro när det gäller denna fråga i sin bilaterala politiska dialog med Ryssland. Parallellt kommer EU att fortsätta sitt aktiva deltagande i diskussioner och initiativ rörande Tjetjenien inom ramen för Europarådet och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa. Parallellt har kommissionen sedan 1999 hittills avsatt nästan 90 miljoner EUR för humanitärt bistånd till flyktingar och internt förflyttade i norra Kaukasus och utövar ständiga påtryckningar på de ryska myndigheterna för att dessa skall skapa de nödvändiga förutsättningarna för att detta bistånd på ett säkert och effektivt sätt skall kunna ges till dem som behöver det.