SKRIFTLIG FRÅGA E-3552/02

från Jean-Maurice Dehousse (PSE) till kommissionen

(12 december 2002)

Ämne: Diskriminering i arbetet på Europaskolorna

Såvitt frågeställaren vet är Europaskolorna, med reservation för vad det kan stå i deras stadgar, läroinrättningar som lyder under offentlig rätt. Dessa inrättningar har tre kategorier av personal: anställda som utsänts av statsmakterna i något land, de kursansvariga samt förvaltnings- och underhållspersonal.

Om frågeställaren uppfattat saken riktigt så är de kursansvariga anställda av skolornas direktioner och lyder under lagstiftningen i det land där de bedriver sin verksamhet.

Det ser dock ut som om arbetsvillkoren för de kursansvariga i Belgien, där det finns fyra Europaskolor, skulle strida mot ett flertal stadganden i belgisk arbetsrätt, både i fråga om sin formella utformning och i fråga om hur den dagliga yrkesverksamheten för dessa kursansvariga gestaltar sig.

Dessutom rapporteras det att den utsända personalen har en helt annan arbetsrättslig ställning än de kursansvariga, trots att de har samma yrke och utför samma arbetsuppgifter.

1. Känner kommissionen till att Europaskolorna på ett flertal punkter inte följer belgisk arbetslagstiftning och att detta strider både mot principen om likhet inför lagen och principen om lika lön för lika arbete?

2. Om så är fallet: vad tänker kommissionen då göra för att rätta till situationen?

3. Framför allt: hur tänker kommissionen tillämpa direktivet om inrättande av en allmän ram för likabehandling i anställnings- och arbetsfrågor (2000/78/EG)(1)?

(1) EGT L 302, 2.12.2000, s. 16.

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(10 februari 2003)

1. Konventionen angående stadgan för Europaskolorna, som undertecknades den 21 juni 1994, ger styrelsen, det mellanstatliga organ som är ansvarigt för Europaskolorna och där kommissionen har en representant, beslutanderätt i de utbildningsfrågor, budgetfrågor och administrativa frågor som krävs för tillämpningen av konventionen.

2. I kraft av denna behörighet antog styrelsen den 26 och 27 april 1994 förordningarna för lokalanställda lärare och den 23 och 24 april 1996 förordningarna för utstationerad personal vid Europaskolorna. Båda gäller fortfarande.

Det finns tre kategorier lokalanställda lärare:

- de som rekryteras av skolledare och har tidsbegränsad tjänst, antingen deltid utöver de lektioner som ges av utstationerade lärare eller heltid på tjänster som inte är tillsatta med utstationerade lärare

- vikarier som rekryteras av skolledare för att ersätta tillfälligt frånvarande lärare

- lärare i religionskunskap och etik som utses av behöriga myndigheter.

3. Det stämmer inte att lokalanställda endast lyder under lagstiftningen i det land de arbetar.

De lyder under de förordningar som anges ovan, där det finns särskilda bestämmelser i vissa frågor, som t.ex. lön, befordringsgång för religionskunskapslärare, etc. I frågor som rättigheter, skyldigheter, ansvar, uppgifter, överklaganden och så vidare, hänvisas i förordningarna till förordningarna för utstationerad personal, och i andra frågor, som socialförsäkring, beskattning etc. till lagstiftningen i det land skolan ligger.

4. Det är sant att förordningarna för lokalanställda lärare skiljer sig från dem för utstationerad personal. Dessa skillnader kan dock inte tolkas som att de bryter mot principen om lika rättigheter eller lika lön för lika arbete. De speglar skillnader i anställningsförhållanden mellan de två grupperna. Det skulle till exempel vara svårt att tillämpa bestämmelserna om anställningstid och befordringsgång för utstationerade lärare på personal som rekryterats för tillfälliga behov.

5. Enligt den ovannämnda konventionen av den 21 juni 1994 och förordningarna av den 26 och 27 april 1996 får lokalanställda lärare hänskjuta klagomål över Europaskolornas agerande till en klagonämnd eller till domstolarna i det land skolan ligger. Det är endast dessa organ som är behöriga att bedöma lagligheten av ett ifrågasatt agerande.

Kommissionen känner inte till några fall där de belgiska Europaskolorna har brutit mot belgisk arbetslagstiftning, eller där de inte har iakttagit rådets direktiv 2000/78/EG av den 27 november 2000 om inrättande av en allmän ram för likabehandling.