SKRIFTLIG FRÅGA E-2357/02

från Marie Isler Béguin (Verts/ALE), Catherine Guy-Quint (PSE),Elmar Brok (PPE-DE), Pedro Marset Campos (GUE/NGL), Lennart Sacrédeus (PPE-DE),Monica Frassoni (Verts/ALE), Hans Modrow (GUE/NGL)och David Martin (PSE) till kommissionen

(2 augusti 2002)

Ämne: EU:s informationspolitik i republikerna i Östeuropa

Kännedomen om, och således även förståelsen för, vad Europeiska unionen gör och vilken anda den företräder går framåt, dag för dag och på det praktiska planet, tack vare de informationsnät och den dokumentation som unionen ställer till förfogande i medlemsstaterna, kandidatländerna och tredje land. Informationsnäten, som är förlagda till städernas centrum, består av Info Point Europa(1), Europeiska dokumentationscentra(2), Carrefourkontor för landsbygdsutveckling(3), Euro Info Centres(4) och Team Europes(5) föredragshållare.

Dessa skyltfönster och databanker för Europeiska unionen ger effektiva och relevanta bidrag till att allmänheten och samhällets aktörer på olika håll i Europa skall få information och bli medvetna om och kunna delta i de program, projekt och debatter som genomförs av unionen.

Den inom kort förestående utvidgningen av Europeiska unionen till att omfatta länderna inom Centraleuropa innebär att unionen kommer att få nya gränser österut. Utvidgningen kommer således att ge unionen en ny utformning i förhållande till olika stater som utgör en del av Europas historia och kultur, även om de för närvarande inte återfinns bland dem som officiellt kvarstår som kandidater för att delta i Europabygget. Det handlar om Ukraina, Vitryssland och Moldavien. Även om Ukrainas regering i dagens läge vidhåller som sin avsikt att landet skall närma sig Europeiska gemenskapen och ingå i den och samma avsikt tidigare framförts av ledarna i Vitryssland och Moldavien inskränker sig gemenskapens informationsställen i dessa länder till två dokumentationscentra i Ukraina (50 miljoner invånare), ett i Vitryssland (10 miljoner) och inget alls i Moldavien (4,5 miljoner) allt under det att grannlandet Polen har ett fyrtiotal sådana informationsställen att tillgå för att landets 40 miljoner medborgare skall få information om EU.

Tycker inte kommissionen det vore skäl att fortsätta gå ut med dynamisk information om våra institutioner, våra värderingar och våra åtgärder bland medborgarna i Ukraina, Vitryssland och Moldavien på deras officiella språk när dessa snart skall vara våra grannar i ett utvidgat EU?

Enligt vilken tidsplan vore kommissionen beredd att bygga ut sitt nätverk av kontor och informationsnät i dessa tre europeiska stater? Hur tätt kommer detta nätverk att bli?

(1) http://europa.eu.int/comm/relays/ipe/index_sv.htm.

(2) http://europa.eu.int/comm/relays/edc/index_sv.htm.

(3) http://europa.eu.int/comm/relays/carrefours/index_sv.htm.

(4) http://bre.cec.eu.int.

(5) http://europa.eu.int/comm/relays/teameurope/index_sv.htm.

Svar från Romano Prodi på kommissionens vägnar

(27 september 2002)

Kommissionen välkomnar parlamentsledamöternas positiva uttalanden om ökande kunskap om och förståelse för EU:s politik och projekt tack vare den informationsstruktur som har byggts upp i medlemsstaterna, kandidatländerna och andra länder utanför EU.

Naturligtvis bör även allmänheten i Ukraina, Vitryssland och Moldavien informeras om EU:s institutioner, värderingar och politik, och kommissionen har redan inlett detta arbete.

För närvarande finns Euro Info Centres och europeiska dokumentationscentrum i Central- och Östeuropa, men Info Point Europa, Carrefourkontor för landsbygdsutveckling och Team Europe finns formellt bara i de femton medlemsstaterna. Såsom anges i kommissionens meddelande om en informationsstrategi för Europeiska unionen(1) är förberedelser igång för att utvidga deras arbete till Ukraina, Vitryssland och Moldavien inom överskådlig framtid.

Att utvidga kommissionens informationsstrukturer till de nya medlemsstaterna torde inte möta några hinder mot bakgrund av det arbete som redan har utförts som ett led i kommissionens informationsstrategi för utvidgningen. Parlamentsledamöterna kan lägga märke till att det nu finns ett stort nät av informationscentrum i kandidatländerna (beskrivet i dokumentet Explaining Enlargement(2)), som sköts av kommissionens delegationer enligt dessas informationsstrategier. Det beskrivs i Nätet omfattar stora offentliga informationscentrum i alla huvudstäder i området, och dessa informationscentrum som ofta samarbetar med statliga och lokala myndigheter, icke-statliga organisationer, Euro Info Centres och europeiska dokumentationscentrum ligger bakom den ökande kunskap och förståelse som parlamentsledamöterna talar om. Dessutom har ett antal delegationer, till exempel delegationen i Tjeckien, redan skapat ett fungerande Team Europe med föredragshållare vid skolor, konferenser osv.

Vad beträffar Euro Info Centres granskar kommissionen för närvarande möjligheten att öppna en filial i Moldavien.

Vad beträffar europeiska dokumentationscentrum påpekar parlamentsledamöterna helt korrekt att det finns två sådana centrum i Ukraina och ett i Vitryssland. Kommissionen har nyligen öppnat ett nytt dokumentationscentrum i Moldavien, vid akademin för ekonomiska studier i Chisnau. Avtalet undertecknades av kommissionen i maj 2002 och kopior av detta skickades både till universitetet och till delegationen i Ukraina. Naturligtvis kan fler dokumentationscentrum byggas upp vid universitet som har de resurser som krävs och uppfyller villkoren. Det är troligt att ett nytt centrum inrättas i Lugansk i östra Ukraina inom den närmaste framtiden, eftersom kommissionen redan har mottagit ett avtal undertecknat av universitetet där.

Kommissionen utvärderar för närvarande hela nätet av dokumentationscentrum i världen för att kunna fastställa prioriteringar för framtiden. Nya kandidater till dokumentationscentrum kommer att utses när denna utvärdering väl är avslutad. Vid utvärderingen av enskilda dokumentationscentrum utifrån betydelse och geografisk täckning tillmäts delegationernas åsikter betydande vikt. Alla dokumentationscentrum finns vid universitet, och det är universiteten som ansvarar för lokaler och personal. Kommissionen tillhandahåller information, huvudsakligen i elektronisk form, stöd och viss datorutrustning. Den information som lämnas av dokumentationscentrumen är emellertid endast tillgänglig på EU:s officiella språk.

Kommissionens delegation i Ukraina är en viktig informationskälla för allmänheten i Ukraina, Vitryssland och Moldavien. Delegationen fick 2001 ansvar för att sköta informationsarbetet i Vitryssland och Moldavien. Delegationen har en årsbudget på 547 000 EUR för informationsverksamhet, varav 26 000 EUR har anslagits till information i Moldavien och 20 000 EUR till Vitryssland. Informationsverksamheten omfattar bland annat spridning av trycksaker, förbindelser med press och andra massmedier och seminarier för beslutsfattare. Informationspolitiken för länder utanför EU är för närvarande under omprövning men det står helt klart att delegationernas ansvar för informationsverksamheten kommer att ökas till följd av ökad decentralisering av kommissionens tjänst för yttre representation.

(1) KOM(2002) 350 slutlig.

(2) GD Utvidgnings webbplats http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/communication/index.htm.