SKRIFTLIG FRÅGA E-0247/01

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(8 februari 2001)

Ämne: Upphävande av förordning (EEG) nr 2158/92 om skydd av gemenskapens skogar mot bränder

Vid den ständiga skogsbrukskommitténs sammanträde i Chambord i Frankrike meddelade kommissionen att den har för avsikt att upphäva förordning (EEG) nr 2158/92(1) om skydd av gemenskapens skogar mot bränder, och att införliva bestämmelserna i förordning (EG) nr 1257/99(2) om landsbygdens utveckling.

Med tanke på att skydd av skogar mot bränder är en mycket viktig fråga för Grekland och länderna runt Medelhavet eftersom det både har att göra med att bevara grundläggande ekologiska balanser och att ta itu med den ökenspridning som hotar dessa länder (i Grekland hotas 30 % av markytan av ökenspridningen) vill jag fråga kommissionen:

1. Varför tänker kommissionen upphäva förordning (EEG) nr 2158/92? Anser den att problemet med skogsbränder är ett jordbruksproblem och inte ett miljöproblem?

2. Kommer de insatser som i dag finansieras genom förordning (EEG) nr 2158/92, t.ex. informationskampanjer och utredningar om orsakerna till skogsbränderna, att kunna få stöd om denna förordning införlivas i förordning (EG) nr 1257/1999?

3. Hur och genom vilken typ av anslag kommer projekt för att förbättra infrastrukturen i syfte att förebygga skogsbränder (brandgator, vägar, vattencisterner osv.) att finansieras i framtiden?

(1) EGT L 217, 31.7.1992, s. 3.

(2) EGT L 160, 26.6.1999, s. 80.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(30 mars 2001)

Kommissionen är medveten om att skogen spelar en avgörande roll för att bevara den grundläggande ekologiska jämvikten, i synnerhet när det gäller jorden, vatten, klimatet, faunan, floran och den samlade biologiska mångfalden. Denna ekologiska jämvikt är oundgänglig för en hållbar förvaltning av landsbygden.

Skogsbränderna begränsar fortfarande en hållbar utveckling av skogen inom de zoner som riskerar att drabbas, och därigenom minskar skogarnas bidrag till utvecklingen av ett hållbart skogsbruk och förvaltningen av landsbygden.

Genom rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar, möjliggörs stöd till vissa åtgärder för att förebygga bränder, i synnerhet investeringar i infrastrukturen, eftersom landsbygdens befolkning, och i synnerhet då skogs- och jordbrukare, är de allra viktigaste förvaltarna av det europeiska arvet på skogsbrukets område och spelar en avgörande roll vid fastställandet av den regionala planeringen av brandskyddet genom att bedriva ett förebyggande skogsbruk som bör beakta grundläggande underhållsåtgärder.

Eftersom gemenskapens bestämmelser rådets förordning (EEG) nr 3528/86 av den 17 november 1986 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar(1) och förordning (EEG) nr 2158/92 av den 23 juli 1992 om skydd av gemenskapens skogar mot bränder löper ut den 31 december 2001 skall kommissionen inom kort besluta sig för hur dessa åtgärder skall fortsätta och hur de i förekommande fall skall anpassas till kommissionens nya politik för strategisk planering och till de åtgärder för landsbygdens utveckling när det gäller förebyggande brandskydd som föreskrivs i förordning (EG) nr 1257/1999.

Det är i det sammanhanget som frågan uppstår om det är lämpligt att dra en skarp skiljelinje mellan sådana åtgärder som kan finansieras inom ramen för en särskild åtgärd för att förebygga skogsbränder och sådana som gäller landsbygdens utveckling.

Just denna fråga togs upp vid mötet i Ständiga kommittén för skogsbruk den 2 och 3 oktober 2000.

Under genomförandet av gemenskapens stödramar inom strukturfonderna för Grekland under den innevarande programperioden 20002006 råder det inga tvivel om att det bland det stora antalet samfinansierade projekt för infrastrukturen kommer att finnas en del vars direkta eller indirekta syfte är att skydda skogarna mot bränder och/eller effektivisera brandskyddet. Urvalet av projekt inom gemenskapens

stödramar ankommer ändå på de myndigheter som förvaltar de olika operativa programmen och godkänns därefter av kommissionen efter avslutade förhandlingar med de grekiska myndigheterna. Det ankommer i synnerhet på de grekiska myndigheter som förvaltar de tretton regionala programmen inom gemenskapens stödramar i Grekland att bland dessa inkludera projekt för att bekämpa skogsbränder, beroende på regionernas respektive behov.

(1) EGT L 326, 21.11.1986.