SKRIFTLIG FRÅGA E-0619/00

från Paul Rübig (PPE-DE) till kommissionen

(3 mars 2000)

Ämne: Nedsättningssats för produkter med ursprung i Kina

Sedan början av 90-talet förvaltar EU importkvoter för ett antal produkter med ursprung i Kina, bland annat porslins- och stengodsprodukter med tulltaxenummer 6911 10. Kvoten fastställs varje år genom att man från år till år för varje produkt och till olika fördelningssatser delar upp denna mellan traditionella och nya importörer. För år 2000 tillämpades

för stengods en fördelningsnyckel på 75 % av den sammanlagda kvoten för traditionella och 25 % för nya importörer. På grund av att ansökningarna med råge översteg de kvantitativa kvoterna tillämpades tillfälligt en nedsättningssats vad gäller de traditionella importörerna på 51,54 %(1), vilken senare korrigerades till 31,37 %(2)

Under de gångna åren har nedsättningssatsen rört sig mellan 10 och 19 %, vilket är anledningen till att den nedsättningssats som för närvarande tillämpas på ansökningarna skapar stora problem för österrikiska importörer. Ur inköpslogistisk synvinkel måste dessa företag nu fylla de stora luckorna i insatsmaterial inom lågprissektorn. Mot denna bakgrund uppstår följande frågor:

Hur kan höjningen av nedsättningssatsen från 13 % 1999 till 31 % 2000 förklaras?

Hur kan ändringen av nedsättningssatsen från 51 till 31 % 2000 förklaras?

Hur ser fördelningen av kvoter ut för de 15 medlemsstaterna?

(1) EGT L 268, 16.10.1999.

(2) EGT L 304, 27.11.1999.

Svar från Pascal Lamy på kommissionens vägnar

(6 april 2000)

I enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 520/94 om fastställande av ett gemenskapsförfarande för förvaltningen av kvantitativa kvoter(1) genomfördes den årliga fördelningen av kvoter för år 2000 på basis av kommissionens förordning (EG) nr 1369/1999 av den 25 juni 1999(2), om förvaltningsbestämmelser för slutlig fördelning av kvoterna mellan traditionella importörer och övriga importörer (nya importörer). I artikel 2.2 och 2.3 samt bilaga I och II anges att de totala tillgängliga kvoterna skall fördelas på dessa två grupper av importörer med en andel på 70 % till traditionella importörer och 30 % till nya importörer.

På grundval av de gränser som fastställts genom ovannämnda förordning och efter licensansökningar från importörer och överlämnande av relevanta siffror från medlemsstaterna, offentliggjorde kommissionen förordning (EG) nr 2201/1999 av den 15 oktober 1999(3) vari anges de öknings- och nedsättningssatser som tillämpas för olika kvoterade produkter. I bilaga I till denna förordning anges nedsättningssatsen för porslins- och stengodsprodukter (HS/KN-nr 691110) för traditionella importörer till 51,54 %.

De siffror som en medlemsstat inlämnat visade sig dock vara felaktiga, enbart för denna produkt, och förvanskade i hög grad den sammanlagda bilden. Kommissionen informerade samtliga medlemsstater om felet och efter att ha kontrollerat de riktiga siffrorna från den berörda medlemsstaten offentliggjordes en ändring av nedsättningssatsen för den aktuella produkten från 51,54 % till 31,37 %(4).

Nedsättnings- (eller öknings-) satserna som tillämpas för traditionella importörer påverkas varje år av referensperiod som valts för deras tidigare import och den procentandel av den totala tillgängliga kvoten som de tilldelats. För tilldelningen av kvoter 2000, jämfört med samma förfarande 1999, var båda dessa faktorer annorlunda och båda påverkade negativt den nedsättningssats som gäller för KN-nr 691110 (samma princip och resultat gällde för alla andra kvoterade produkter).

Beträffande fördelningen kan mer specifikt sägas att referensimporten som nämnts var cirka 18 % högre 2000 (referensperiod: importen 1997 eller 1998) jämfört med tilldelningen 1999 (referensperiod: importen 1996 eller 1997), vilket ökade nedsättningssatsen, och att procentandelen av de totala kvoter som tilldelades traditionella importörer minskades från 75 % 1999 till 70 % 2000 för alla produktgrupper som omfattas av KN-kvoter, vilket ytterligare höjer den nedsättningssats som skall tillämpas för kvotåret 2000.

När det gäller den sista frågan kan nämnas att kvoterna tilldelas för hela gemenskapen och inte till enskilda medlemsstater.

(1) EGT L 66, 10.3.1994.

(2) EGT L 162, 26.6.1999.

(3) EGT L 268, 16.10.1999.

(4) EGT L 304, 27.11.1999.