SKRIFTLIG FRÅGA E-0050/03

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(21 januari 2003)

Ämne: Skriftväxling mellan Byrne och FIA om tobaksreklam

Av en kopia av en skrivelse daterad den 13 december 2002 från Internationella bilsportförbundet, FIA:s, ordförande Max Mosley till Europeiska kommissionens ledamot med ansvar för konsumentfrågor, David Byrne, framgår det att Mosley anser att Byrne inte tagit någon hänsyn till bilsportsponsorernas intressen då tidpunkten för när det europeiska förbudet mot tobaksreklam skall träda i kraft har fastslagits till den 31 juli 2005. I det direktiv från 1998 som ogiltigförklarats av Europeiska domstolen var motsvarande tidpunkt den 1 oktober 2006. Mosley hänvisar till intressena hos dem som sponsrar bilsporten och låter påskina mellan raderna att det kan hända att Europa under en lång tid framöver inte får ordna några Formel 1-tävlingar. På ett nästan aggressivt sätt ställer han kommissionsledamoten Byrne ensam och personligen till svars för det inträffade.

Av Mosleys skrivelse att döma verkar det som om FIA och Europeiska kommissionens tjänstegrenar, framför allt kommissionsledamoten Byrne, stått i påfallande nära kontakt med varandra beträffande tidpunkten för förbudets ikraftträdande. Mosley skriver bland annat att han i december 2001 i en skrivelse talat om för kommissionsledamoten Byrne vilka råd som givits racingstallen och givit uttryck för den oro man kände från FIA:s sida om risken för att det världsomfattande förbudet kunde komma i farozonen till följd av att tidpunkten flyttats fram. Enligt Mosley svarade kommissionsledamoten att kommissionen insåg problemet och att rådet och parlamentet än en gång måste uttala sig om tidpunkten för när det skulle träda i kraft. Mosley framhöll att överläggningar mellan kommissionsledamoten och hans tjänstegrenar resulterat i att FIA tillhållits att bedriva lobbyverksamhet i Europaparlamentet för att få tidpunkten uppskjuten till 2006.

Mosley ansåg till sist att EU:s sätt att agera i dagens läge kommer att förhindra ett världsomfattande förbud mot tobaksreklam, i och med att länder som inte är med i EU kommer att begagna sig av den rådande förvirringen för att lägga fram förslag om tävlingar utan någon begränsning för sponsringen. Mosley hoppas att WHO:s konvention skall bidra till att återskapa likvärdiga förutsättningar över hela verksamhetsfältet, något som nu behövs runtom i hela världen.

Kan kommissionen ge besked om huruvida Mosleys beskrivning överensstämmer med fakta? Har kommissionsledamoten och/eller hans tjänstegrenar verkligen uppmanat FIA att bedriva lobbyverksamhet i Europaparlamentet och rådet?

Vilken ståndpunkt i frågan företräder Europeiska kommissionen inför WHO?

Vilka initiativ har kommissionen under tiden tagit för att skydda de europeiska medborgarnas hälsa, inte bara med hjälp av ett förbud mot tobaksreklam, utan också genom att avveckla stödet till tobaksodling?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(24 februari 2003)

Vid flera tillfällen har Max Mosley, ordförande för Internationella bilsportförbundet (FIA), vänt sig till kommissionsledamoten med ansvar för hälsa och konsumentskydd och till dennes personal för att uttrycka sin oro beträffande genomförandedatumet för det föreslagna direktivet om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om reklam för och sponsring till förmån för tobaksvaror(1).

När så skett har FIA informerats om att frågan diskuterats inom rådet och parlamentet, på normalt sätt inom ramen för medbeslutandeförfarandet.

I betänkandet från parlamentets utskott för rättsliga frågor och den inre marknaden, som lades fram för omröstning på plenarmötet den 20 november 2002, ingick två ändringsförslag i den riktning som stöddes av FIA. Kommissionsledamoten med ansvar för hälsa och konsumentskydd hade informerat parlamentet om att kommissionen kunde tänka sig att godta sådana ändringsförslag. Inget av dessa ändringsförslag antogs av parlamentet.

Inom ramen för förhandlingarna om Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om tobakskontroll har många länder uttryckt sitt mycket starka åtagande att förbjuda tobaksreklam och sponsring. Kommissionen delar denna åsikt och kommer att göra allt den kan för att se till att den slutgiltiga texten återspeglar den befintliga gemenskapslagstiftningen på det här området. Att gemenskapen beslutat att förbjuda sponsring av internationella evenemang av tobaksföretag visar tydligt att gemenskapen tar allvarligt på sitt engagemang i kampen mot tobaksbruk, vilket förhoppningsvis stärker övriga länders strävan att göra detsamma.

I fråga om tobaksstödet framhöll kommissionen i meddelandet Hållbar utveckling i Europa för en bättre värld: En strategi för hållbar utveckling i Europeiska unionen(2) att efter 2002 års utvärdering av tobaksordningen bör den anpassas för att medge en successiv avveckling av tobaksstödet, samtidigt som åtgärder vidtas för att utveckla alternativa inkomstkällor och ekonomisk

verksamhet för dem som arbetar inom tobaksindustrin och för tobaksodlare, och att besluta om ett tidigt avvecklingsdatum. Sedan lade kommissionen fram ett förslag(3) för rådet och Europaparlamentet, där man uttryckligen nämnde en successiv avveckling av tobaksstödet. Såväl parlamentet som rådet motsatte sig att detta nämndes i texten.

(1) EGT C 270 E, 25.9.2001.

(2) KOM(2001) 264 slutlig.

(3) Förslag till rådets förordning om fastställande av bidrag och garantitrösklar för bladtobak per sortgrupp och medlemsstat för skördeåren 2002, 2003 och 2004 och om ändring av förordning (EG) nr 2075/92, KOM(2001) 684 slutlig.