SKRIFTLIG FRÅGA E-4039/97 från María Sornosa Martínez (GUE/NGL) till kommissionen (14 januari 1998)

Ämne: Saltvattendammarna i Alicante

Saltvattendammarna i Alicante utgör ett speciellt ekosystem som uppfyller alla de krav som ställs i Ramsarkonventionen, vilken den spanska staten undertecknat. Detta naturområde har högt värde kulturellt, vetenskapligt och rekreationsmässigt sett och om det inte bevaras vore det en oersättlig förlust. Saltvattendammarna utgör en landskapsmässig enhet med både fossila och rörliga sanddyner och en kustformation med urholkade klippor och blindskär. Området är ett oersättligt habitat för en varierad fauna.

Under årens lopp har området berörts av stadsplaneringsprojekt som hotar dess bevarande och dess möjlighet att finnas kvar som våtmark.

1994 antog kommunfullmäktige i Alicante enhälligt förslaget att en undersökning skulle genomföras för att se om det var möjligt att förklara denna våtmarkszon som naturskyddsområde. För att området skall kunna klassificeras som skyddat våtmarksområde, i enlighet med artikel 15.2 i lag nr. 11/94 av den 27 december om naturskyddsområden i den autonoma regionen Valencia, måste kommunfullmäktige i Alicante ändra sin stadsplan, vilken ännu inte är definitivt fastställd.

1. Skulle kommissionen kunna vända sig till kommunfullmäktige i Alicante för att rekommendera att man bör tillämpa rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter ((EGT L 206, 22.7.1992, s. 7. )), och att man måste följa Ramsarkonventionen vars artikel 1 behandlar områden med bräckt eller salt vatten som våtmarker?

2. Kan kommissionen, i det fall dess rekommendation inte följs, och med stöd av direktiv 92/43/EEG, utse en expert som åker till platsen och bedömer om den kan anses lämplig som naturskyddsområde i enlighet med de krav som ställs i direktivet?

3. Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta i samråd med de ansvariga myndigheterna för att påskynda att de områden som är värda särskilt skydd och som ännu inte betecknats som naturskyddsområden får denna klassificering?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (18 februari 1998)

1. Kommissionen har ingen möjlighet att vända sig till kommunfullmäktige i Alicante för att rekommendera det att följa rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter ((EGT L 206, 22.7.1992. )). Kommissionens samtalsparter i ärenden av det här slaget är alltid medlemsstaternas statsförvaltning och inte de lokala förvaltningarna.

Gemenskapen är inte part till Ramsarkonventionen och kommissionen saknar därför behörighet när det gäller medlemsstaternas tillämpning av denna konvention.

2. Spanien har ännu inte lämnat in någon lista med förslag på områden i medelhavsregionen. Det går alltså inte att avgöra huruvida det nämnda området kommer att ingå i förslaget.

Listorna med förslag på områden som skall ingå i nätet Natura 2000 utvärderas av kommissionen tillsammans med företrädare för medlemsstaterna och oberoende experter.

På grund av det stora antalet föreslagna områden (flera tusen) är det inte möjligt att på plats undersöka värdet av varje sådant område.

3. Med anledning av att de spanska listorna är försenade har kommissionen inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien för den bristande efterlevnaden av direktiv 92/43/EEG.