SKRIFTLIG FRÅGA E-1590/99

från Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) till kommissionen

(1 september 1999)

Ämne: Försvunna medel (40 miljoner ecu) inom hjälpprogrammet ECIP (EU: s stödmedel till företag i utvecklingsländer)

Kan kommissionen bekräfta att cirka 40 miljoner ecu har försvunnit inom hjälpprogrammet ECIP?

När försvann pengarna och när upptäckte kommissionen problemet?

Vilka kommissionsledamöter och vilka avdelningar inom kommissionen är närmast ansvariga för ECIP och för den ekonomiska kontrollen av programmet?

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att återfå de försvunna medlen, vilka resultat har åtgärderna gett, och vad har kommissionen gjort för att förekomma liknande problem i framtiden?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-1590/99 och E-1594/99 ingivet av Christopher Patten för kommissionen

(26 oktober 1999)

Pressrapporterna om att 42 miljoner euro från medel inom finansieringsinstrumentet EC Investment Partners (ECIP) har försvunnit är felaktiga. Rapporterna grundade sig på en feltolkning i pressen av en offentlig not från kommissionen till parlamentets budgetutskott, i vilken det uppgavs att de finansiella institut som är medlemmar av ECIP-nätverket var i färd med att återbetala 42 miljoner euro som hänför sig till 1348 fullbordade ECIP-åtgärder. Sådana återbetalningar är rutinåtgärder i samband med transaktioner inom ramen för ECIP-instrumentet. Medlen förvaltas av finansiella institut som är ackrediterade i ECIP-nätverket, och varje finansiellt institut har ett särskilt ramavtal med kommissionen. I enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG) 213/96 av den 29 januari 1996 om tillämpningen av finansieringsinstrument EC Investment Partners för länderna i Latinamerika, Asien, Medelhavsområdet och Sydafrika(1) har användningen av dessa medel granskats. Skulle analysen av granskningen ge upphov till misstanke om oriktigheter eller bedrägeri, kommer OLAF omedelbart att underrättas. Under 1999 har kommissionen ökat sina ansträngningar för att avsluta dessa ärenden och återfå det belopp på 42 miljoner euro som fastställts vid den oberoende granskningen.

Generaldirektoratet för yttre förbindelser ansvarar för ECIP-programmet. Det finansiella genomförandet sker genom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser.

Kommissionen lägger varje år för rådet och parlamentet fram en detaljerad lägesrapport, som innefattar statistik om genomförandet av ECIP-programmet. Kommissionen sänder en kopia av rapporten för 1997 och översikten för 1998 direkt till parlamentsledamoten och parlamentets sekretariat.

I enlighet med ECIP-förordningen har kommissionen dessutom efter ett öppet internationellt anbudsförfarande givit Deloitte S.A. i uppdrag att genomföra en oberoende utvärdering som skall vara avslutad före utgången av 1999, och som kommer att vidarebefordras till rådet och parlamentet så snart den blir tillgänglig.

De åtgärder som infördes för att ytterligare förbättra förvaltningen av ECIP-programmet efter 1995 diskuterades och överenskoms med rådet och parlamentet under 1994-1995 och innefattas i den gällande ECIP-förordningen. Åtgärderna har genomförts i sin helhet av kommissionen. De omfattar oberoende utvärderingar(1990 Touche Ross, 1994 SEMA Group, 1999 Deloitte (pågår)), oberoende redovisningsrevision (1996 Coopers & Lybrand, 1997 Price Waterhouse Coopers), enheter för tekniskt bistånd (från och med 1997) och särskilda bestämmelser om bedrägeribekämpning och straffklausuler i samtliga avtal.

(1) EGT L 28, 6.2.1999.