SKRIFTLIG FRÅGA E-2152/03

från Stefano Zappalà (PPE-DE) till kommissionen

(27 juni 2003)

Ämne: Erkännande av yrkesmeriter

Gianfrancesco Melpignano är italiensk civilingenjör, inskriven i yrkesregistret i provinsen Brindisi i Italien sedan 1994 som nummer 648. Den 14 april 2002 ansökte han om att bli inskriven i ingenjörernas yrkesregister i Lissabon.

Tjugo dagar senare fick han i en skrivelse veta att den inlämnade dokumentationen var komplett, detaljerad och korrekt och att hans ansökan om inskrivning tilldelats nr 1740. Han informerades dessutom om att den behöriga kommissionen inom två månader skulle ha formellt godkänt inskrivningen. Till dags dato har han emellertid inte fått något svar.

Kommissionen ombeds upplysa om följande:

1. Om uppgifterna ovan är sanna.

2. Om det som sägs ovan är sant, huruvida de portugisiska myndigheterna respekterar gällande gemenskapsregler.

3. Om den inte borde ingripa skyndsamt för att se till att de gemenskapsprinciper som anges i fördragen, i de specifika direktiven och i de normer som vi håller på att anta verkligen tillämpas konkret.

Svar från Fritz Bolkestein på kommissionens vägnar

(29 juli 2003)

Vi ber att få framföra följande kommentarer beträffande parlamentsledamotens fråga:

- När det gäller erkännande av yrkeskvalifikationer omfattas ingenjörsyrket av direktiv 89/48/EEG(1). Enligt detta direktiv kan en medlemsstat i princip inte neka en EU-medborgare att få tillträde till ett reglerat yrke och att utöva det yrket på medlemsstatens territorium, om denna EU-medborgare har det utbildningsbevis som krävs i ursprungslandet för att utöva samma yrke. Om dock den utbildning som den sökande genomgått skiljer sig väsentlig från den utbildning som krävs i värdmedlemsstaten, kan denna stat kräva att den sökande antingen dokumenterar sin yrkeserfarenhet eller genomgår en anpassningspraktik eller lämplighetsprov.

- Enligt direktivet förfogar den behöriga myndigheten över högst fyra månader, räknat från den dag då alla handlingar har lagts fram av den sökande, för att meddela sitt beslut. Bristen på svar efter denna tidsfrist strider följaktligen mot gällande EU-regler.

- Eftersom inget klagomål inkommit från Gianfrancesco Melpignano till kommissionen, kan kommissionen inte uttala sig om huruvida de fakta som anförs överensstämmer med verkligheten.

- Kommissionen kan inte svara på frågan om huruvida de portugisiska myndigheterna respekterar gällande EU-regler, eftersom den inte förfogar över tillräcklig information om Gianfrancesco Melpignanos fall. I synnerhet är det inte möjligt utifrån de uppgifter som parlamentsledamoten lägger fram att fastställa om bristen på svar från ingenjörsförbundet i Lissabon, efter den första skrivelsen enligt vilken inskrivningen skulle bli officiell inom två månader, tyder på verkliga svårigheter i sak eller om det rör sig om ett enkelt form- eller kommunikationsproblem. Det vore önskvärt i detta hänseende att få veta om Gianfrancesco Melpignano tagit kontakt med ingenjörsförbundet i Lissabon för att få svar på dessa frågor.

- Med uppgifterna från parlamentsledamoten om fallet Gianfrancesco Melpignano är kommissionen naturligtvis redo att vida lämpliga åtgärder för att så snart som möjligt finna en lösning, när den väl förfogar över alla nödvändiga uppgifter och handlingar. Kommissionen måste förfoga över de relevanta handlingarna för att kunna vända sig till de behöriga myndigheterna.

(1) Rådets direktiv 89/48/EEG av den 21 december 1988 om en generell ordning för erkännande av examensbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier, EGT L 19, 24.1.1989; svensk specialutgåva, område 6, volym 2, s. 192.