SKRIFTLIG FRÅGA E-3895/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(14 januari 2003)

Ämne: Det bör åter bli möjligt att i Duisburg stiga om från fjärrtåg till huvudjärnvägsförbindelsen mellan Nederländerna och Tyskland

1. Känner kommissionen till att trafiken på den gränsöverskridande järnvägsförbindelsen Amsterdam Utrecht Arnhem Emmerich Duisburg Köln, som fått ökad betydelse i och med att andra direkta förbindelser mellan Nederländerna och Tyskland fallit bort, från och med den 15 december 2002 minskat från 11 turer till 8 turer per dag, som följd av att direkta tåg till Italien, Österrike och Schweiz dragits in och förbindelsen tagits med som en del av sex dagliga ICE-tåg på den nya höghastighetslinjen mellan Köln och Frankfurt am Main?

2. Känner kommissionen också till att dessa inskränkningar i trafiken på Tyskland lett till att det uppstått en lucka på fyra timmar på morgnarna och att det inte längre går att fara från Duisburg till Nederländerna före 08.55 eller efter 20.54?

3. Tycker kommissionen att det går ihop med kommissionens strävan efter ökad europeisk integration att visserligen den största delen av sträckan mellan Arnhem och Duisburg trafikeras av lokaltåg varje halvtimme från tidigt på morgonen till sent på kvällen, men att den gränsöverskridande delen på 15 kilometer mellan stationerna Zevenaar (i Nederländerna) och Emmerich (i Tyskland) fattas fullkomligt, eftersom enligt den senaste tidtabellen endast ett tågpar per dag, nämligen EC 2/3, stannar i Emmerich, medan däremot för tre år sedan alla direkta tåg stannade där?

4. Vad kan kommissionen göra, med samtidigt erkännande av att järnvägsföretagen enligt direktiv 91/440/EEG(1) skall ha självstyre i förvaltningsfrågor, för att hindra att riksgränserna inom EU på kollektivtrafikens område blir ett ofta oöverstigligt hinder för trafik mellan grannländer och för att man på järnvägsknutpunkter skall kunna stiga om till direkta tåg med bestämmelseort på andra sidan gränsen, så att situationen blir värre än vad den var innan EU kom till?

5. Är kommissionen beredd att i samspråk med medlemsstaterna Tyskland och Nederländerna, den tyska delstaten Nordrhein-Westfalen och de berörda järnvägsföretagen DB, NS och Syntus arbeta för att åtminstone ett tåg i timmen i gränsöverskridande trafik skall stanna på gränsorterna Emmerich och Zevenaar, som vardera har förbindelse en gång i halvtimmen med respektive nationella järnvägsnät, såsom fallet redan är med vissa järnvägsförbindelser som är av mindre intresse för resande med omstigning i internationell trafik, nämligen förbindelserna mellan Enschede (Nederländerna) och Gronau (Tyskland), Venlo (Nederländerna) och Mönchengladbach (Tyskland) och Heerleen (Nederländerna) och Aachen (Tyskland)?

(1) EGT L 237, 24.8.1991, s. 25.

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-3894/02 och E-3895/02ingivet av Loyola de Palacio för kommissionen

(28 februari 2003)

Kommissionen är i allmänhet informerad om tidtabellsändringar för den internationella persontrafiken på järnväg. Tidtabellsändringen den 15 december gav tillfälle att lägga ned en rad internationella långdistansförbindelser för persontrafik på järnväg.

Kommissionen beklagar att servicenivån sänks på detta sätt. I dagsläget kan man emellertid ännu inte göra sig någon fullständig bild av hur antalet internationella järnvägstjänster kommer att utvecklas.

Det finns olika marknadssegment som är av betydelse för internationell persontrafik på järnväg. Höghastighetssegmentet har de bästa utsikterna att växa som vinstgivande företag och kommer att se en betydande utbyggnad av nätet fram till 2010. De konventionella långdistanstjänsterna är för närvarande sårbara på grund av dålig lönsamhet, konkurrens från lågprisflyg och otillräckligt samarbete mellan järnvägsföretag. För korta gränsöverskridande tjänster är situationen varierande och beror i stor utsträckning på huruvida avtal om allmänna tjänster har utfärdats av myndigheterna på båda sidor av gränsen. En svår uppgift för närvarande är utvecklingen av en lämplig modell för gränsöverskridande samarbete mellan offentliga myndigheter.

Kommissionen håller för närvarande på att utarbeta en rad initiativ för att på kort och medellång sikt förbättra situationen för den internationella persontrafiken på järnväg:

- Den har redan antagit ett ändrat förslag om avtal om allmänna tjänster(1) som innebär att det blir möjligt att utvidga allmänna tjänster över gränserna och att en sådan utvidgning endast kan avvisas i motiverade fall (artikel 4a.1).

- I sitt arbetsprogram för 2003 planerar kommissionen att lägga fram ett förslag till förordning om passagerarnas rättigheter och skyldigheter i internationell järnvägstrafik. Kommissionen har redan offentliggjort ett samrådsdokument om detta i oktober 2002. Detta initiativ torde få inverkningar på kvalitetsnivån på dessa tjänster. Ett element i denna process skulle kunna vara att konsultation av passagerarorganisationer om den här typen av tidtabelländringar infördes(2).

- Slutligen kommer kommissionen att föreslå ett direktiv om öppning av marknaden för internationell persontrafik på järnväg. Detta torde göra sektorn mer konkurrensutsatt och bidra till att göra den mer konsumenttillvänd.

(1) Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om medlemsstaternas åtgärder i fråga om krav på allmänna tjänster och slutande av avtal om allmänna tjänster avseende persontransporter på järnväg, väg och inre vattenvägar, 21.2.2002, KOM(2002) 107 slutlig.

(2) Kommissionen har offentliggjort ett samrådsdokument i detta ärende, se webbsida http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/consultation.pdf.