SKRIFTLIG FRÅGA E-1490/97 från Angela Sierra González (GUE/NGL) till kommissionen (30 april 1997)

Ämne: Skydd av djur tillhörande valfamiljen på Teneriffa och La Gomera (Kanarieöarna)

I sundet mellan Tenerife och La Gomera (Kanarieöarna) finns det ett område av stort naturvärde och vetenskapligt värde eftersom det där ofta förekommer arter tillhörande valfamiljen, såsom Globicephala macrorhynchus och Tursiops truncatus. Båda arter finns upptagna i rådets direktiv 92/43/EEG ((EGT L 206, 22.7.1992, s. 7. )) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, närmare bestämt i bilagorna 4 och 2. De förekommer i stabila populationer om mer än 250 djur, vilket gör området till ett viktigt observatorium för dessa arter.

För närvarande besöker mer än 500 000 personer dessa däggdjurs livsmiljö, vilket via de tiotal lagliga och illegala farkoster som transporterar turister till området generar årliga intäkter på nästan 2 000 miljoner pesetas.

Denna verksamhet innebär stora påfrestningar på denna population som under hela året nästan ständigt förföljs och stängs inne, vilket miljöavdelningarna i Kanarieöarnas regering medger. Denna situation leder till stress, nervösa rubbningar, skingring av exemplaren och deras familjer och till och med båtolyckor. De åtgärder som föreslagits av Kanarieöarnas regering för att undvika denna situation förhindrar inte missbruk av det slag som beskrivits ovan.

Känner kommissionen till dessa uppgifter?

Anser kommissionen att denna situation eventuellt strider mot tanken om bevarande i direktiv 92/43/EEG?

Har kommissionen övervägt att granska hur förenlig verksamheten på södra delen av ön är med bevarandet av Globicephala macrorhynchus, som finns upptagen i bilaga 4 - ¨Djur- och växtarter av gemenskapsintresse som kräver noggrant skydd¨?

Strider angivna händelser mot bestämmelsen i artikel 12 i Habitatdirektivet, med tanke på att denna artikel förbjuder medvetet störande av de arter som upptas i bilaga 4 a) (såsom i föreliggande fall) och skador på deras parnings- eller rastplats?

Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att garantera att detta direktiv uppfylls effektivt vad gäller dessa arter?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (30 juni 1997)

En enda valart, Tursiops truncatus, ingår i bilaga II till direktiv 92/43/EEG. Alla övriga medlemmar i valfamiljen ingår i bilaga IV till detta direktiv.

Kommissionen är medveten om hur svårt det är att skydda dessa arter, och i synnerhet att förena deras skydd med turistnäringens krav på valobservationer, som utvecklats i vissa delar av Kanarieöarna.

Därför gav kommissionen i samband med det första mötet med de spanska myndigheterna för urval av områden som skall ingå i nätet Natura 2000 uttryck för sin oro över att lämpliga havsområden för skydd av dessa arter saknades i Spaniens förteckning. På kommissionens begäran och i syfte att uppfylla kraven i direktivet och skydda Tursiops truncatus livsmiljö har Kanarieöarnas regering nyligen föreslagit två zoner som särskilda bevarandeområden som skall införas i nätet Natura 2000. Inom dessa zoner befinner sig dessutom några av dessa öars livskraftigaste populationer av Globicephala macrorynchus. I enlighet med direktivet, särskilt artikel 6, skall medlemsstaterna fastställa de skyddsåtgärder som krävs för att säkerställa ett adekvat skydd av dessa livsmiljöer och de arter som förekommer i dessa områden.

Utöver skydd av dessa livsmiljöer har Kanarieöarnas regering utfärdat dekret 320/95 beträffande reglering av turistverksamheten i samband med observation av valar inom denna regions vatten. Uppföljningen av de åtgärder som ingår i dekretet utförs också av Kanarieöarnas regering. I fråga om kommissionens verksamhet för att skydda dessa valar kan projektet ¨Proyecto de apoyo a la conservación de Caretta caretta y Tursiops truncatus en las islas Canarias¨ nämnas.

Detta projekt lades fram inom ramen för programmet Life-Nature 97 av den kanariska regeringens Consejería de política territorial och genomgår för närvarande en utvärdering. Kommissionen stöder för närvarande ett projekt som syftar till att demonstrera de möjligheter som frivilliga finansiella åtgärder har inom den europeiska turistindustrin. Sådana åtgärder går ut på att erhålla ekonomiska bidrag från besökare för skydd och förvaltning av turistområden. Ett sådant initiativ består av en omfattande undersökning bland turisterna på Tenerifa utgående från skydd av delfiner och valar.

Ett annat projekt går ut på att främja naturskyddsturism med pilotval-observationer kring Tenerifa genom att låta turisterna betala kostnaderna för forskning om turismens inflytande på valarna i detta område med sin egen tid och egna pengar. Projektet, som 1995 valdes ut i samband med gemenskapens aktionsplan för stöd till turismen, kommer att vara avslutat i juli 1997.