SKRIFTLIG FRÅGA E-1336/02

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(8 maj 2002)

Ämne: Undervisning av barn till migrerande arbetstagare

Rådets direktiv 77/486/EEG(1) om undervisning av barn till migrerande arbetstagare har ignorerats i många medlemsländer. I Belgien har det aldrig upptagits i den nationella lagstiftningen, liksom inte heller i Danmark, Frankrike, Tyskland, Förenade kungariket, Irland eller Luxemburg. I de andra medlemsländerna har direktivet åtminstone integrerats i den nationella lagstiftningen, även om jag inte känner till fall då det tillämpats.

I detta direktiv ålades medlemsländerna att till förmån för familjerna till arbetstagare som är medborgare i en annan medlemsstat, och i samarbete med ursprungsländerna vidta lämpliga åtgärder för att i samordning med den normala undervisningen främja undervisning i hemspråket och i ursprungslandets kultur.

Kommissionen presenterade nyligen ett åtgärdsprogram som är avsett att både förbättra villkoren för arbetstagarnas fria rörlighet inom EU och att skapa en verklig europeisk arbetsmarknad. Detta innebär att problemen med migration mellan medlemsstaterna ställs i ett nytt perspektiv.

I dagens situation finns det orsak att ytterligare förbättra och framhäva den kompletterande undervisningen i hemspråket och i ursprungslandets kultur för familjemedlemmar till arbetstagare som flyttar från en medlemsstat till en annan. Möjligheten till sådan undervisning framhölls redan i rådets direktiv 77/486/EEG.

Tänker kommissionen, mot denna bakgrund, beakta de problem som rör undervisningen av barn till arbetstagare som flyttar från ett medlemsland till ett annat, och i de program som man utarbetar för undervisning och yrkesutbildning ägna särskild uppmärksamhet åt denna specifika grupp?

Har kommissionen för avsikt att, med tanke på den politiska satsning som idag görs för att undanröja hinder för arbetstagares fria rörlighet inom EU, på nytt föra fram innehållet i direktiv 77/486/EEG?

(1) EGT L 199, 6.8.1977, s. 32.

Svar från Viviane Reding på kommissionens vägnar

(27 juni 2002)

Kommissionen har förståelse för den oro som parlamentsledamoten uttrycker vad gäller undervisning i modersmålet för barn till migrerande arbetstagare. Detta gäller särskilt nu när yrkesmässig och geografisk rörlighet är sådana viktiga beståndsdelar i europeisk politik.

I direktiv 77/486 som ledamoten hänvisar till sägs i artikel 3 att medlemsstaterna [skall] vidta lämpliga åtgärder för att i samordning med den normala undervisningen främja undervisning i hemspråket och i ursprungslandets kultur. Att denna artikel inte är tvingande beror på artikel 149 i EG-fördraget: Gemenskapen skall bidra till utvecklingen av en utbildning av god kvalitet genom att främja samarbete mellan medlemsstaterna () samtidigt som gemenskapen fullt ut skall respektera medlemsstaternas ansvar för undervisningens innehåll och utbildningssystemens organisation.

Kommissionens tillvägagångssätt när det gäller att genomföra artikel 3 baseras på samarbete, kartläggning av brister och uppmuntran av framsteg genom att göra prioriteringar inom Sokrates-programmet. På så sätt bekräftar kommissionen sitt åtagande att stödja initiativ som gäller utbildning av barn till migrerande arbetstagare. I den nuvarande etappen av Sokrates (20002006) stärks åtagandet eftersom denna målgrupp är en som prioriteras på alla åtgärdsområden.

Dessutom nämns uttryckligen samhällets utveckling, särskilt genom att man främjar demokratin, minskar klyftor och ojämlikheter mellan enskilda eller grupper och gynnar den kulturella mångfalden i kommissionens rapport(1) Konkreta framtidsmål för utbildningssystemen. I rapporten sägs också att lära sig främmande språk som en del av utbildningen är viktigt inte bara för individens kulturella berikande utan bidrar också till rörlighet och europeisk konkurrenskraft.

Kommissionen är därför helt och fullt medveten om de problem som finns vad gäller undervisning av barn till migrerande arbetstagare, och den arbetar aktivt i samarbete med medlemsstaterna för att tackla dessa problem. Det finns dock inga planer på att föreslå en översyn av direktivet i fråga.

(1) Bilaga till rådets slutsatser av den 14 februari 2002, EGT C 58, 5.3.2002.