SKRIFTLIG FRÅGA E-0188/02

från Gianfranco Dell'Alba (NI) till kommissionen

(6 februari 2002)

Ämne: Iakttagande av direktiv 79/409/EEG och begäran om information om tillämpningen av direktiv 92/43/EEG (bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter)

Känner kommissionen till att italienska myndigheter har gjort sig skyldiga till överträdelser av artikel 9 i direktiv 79/409/EEG(1)? Vilka myndigheter rör det sig i så fall om: regioner, kommuner, provinser eller andra?

Känner kommissionen till att de italienska provinserna åren 2000 och 2001 publicerade jaktkalendrarna i strid med detta direktiv 79/409/EEG?

Vilka och hur många fördragsbrottsförfaranden har inletts mot den italienska staten sedan direktivet trädde i kraft, och vilka lösningar, av administrativ eller annan art, har funnits?

Vilken sorts ekonomiska åtgärder och initiativ har kommissionen vidtagit eller kommer den att vidta för att tillse respekt av direktiv 79/409/EEG, som en följd av de mål som fastställts i direktiv 92/43/EEG(2)? Ingår programmet Nätet Natura 2000 fortfarande bland kommissionens mål?

Kan kommissionen i allmänna ordalag ange vilka av EU:s medlemsstater som särskilt och kontinuerligt överträder dessa direktiv?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(26 mars 2002)

Frågan rör ett eventuellt brott i Italien mot artikel 9 i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar. Ärendet är föremål för ett öppet överträdelseförfarande enligt artikel 226 i EG-fördraget, där det står att om kommissionen anser att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt detta fördrag, skall kommissionen avge ett motiverat yttrande i ärendet efter att ha givit den berörda staten tillfälle att inkomma med sina synpunkter. Om den berörda staten inte rättar sig efter yttrandet inom den tid som angivits av kommissionen, får denna föra ärendet vidare till domstolen. Överträdelseförfarandenas innehåll är konfidentiellt.

Vad beträffar jaktkalendrar kan kommissionen inte känna till alla situationer som kan tänkas betraktas som bristande tillämpning av EG:s miljölagstiftning i medlemsstaterna. Kommissionen uppmärksammas vanligtvis på sådana situationer genom skriftliga klagomål, skriftliga parlamentsfrågor och petitioner till parlamentets petitionskommitté. När det gäller fall som påstås vara oförenliga med EG-rätten måste kommissionen emellertid ha tillgång till detaljerade uppgifter för att kunna bedöma dem i förhållande till de gällande miljöbestämmelserna. Det är därför inte möjligt att konstatera något lagbrott mot bakgrund av den information som frågeställaren förmedlar.

Kommissionen har inlett omkring 20 överträdelseförfaranden mot Italien enligt artikel 226 i EG-fördraget på grund av brott mot bestämmelserna i direktiv 79/409/EEG sedan dess ikraftträdande. Dessa förfaranden har antingen avslutats eller gått vidare till EG-domstolen enligt artikel 226 i fördraget. Fyra förfaranden är fortfarande oavslutade. Domstolen har utdelat fyra domar till Italien enligt artikel 226 i fördraget för brott mot bestämmelserna i direktiv 79/409/EEG. Det rör sig om domar i ärendena C-1985/262, C-1989/157, C-1989/334 och C-1999/159. Domarna har offentliggjorts i EG-domstolarnas årsrapport.

Att genomföra Natura 2000 är en av kommissionens prioriteringar och detta anges tydligt i det sjätte miljöhandlingsprogrammet. Den första förteckningen över områden av intresse för gemenskapen (för den makronesiska biogeografiska regionen) godkändes av kommissionen den 28 december 2001. De nationella listorna över områden föreslagna av de olika medlemsstaterna för övriga biogeografiska regioner håller också på att utvärderas. De särskilda skyddsområden som utses av medlemsstaterna enligt direktiv 79/409/EEG tas automatiskt med i Natura 2000-nätet. Projekt för förvaltning och bevarande av dessa områden kan därefter få finansiering genom Life-instrumentet. EG-stöd för en lämplig förvaltning av dessa områden (där hänsyn tas till bevarandemålen i rådets direktiv 79/409/EEG och rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter) kan också fås i form av samfinansiering inom ramen för planer för landsbygdens utveckling eller genom strukturfonderna. Nyligen har kommissionen även inrättat en arbetsgrupp med deltagare från medlemsstaterna och de viktigaste intressenterna, för att utreda möjligheterna till samfinansiering från EG för förvaltning av alla Natura 2000-områden enligt artikel 8 i direktiv 92/43/EEG.

Parlamentet informeras regelbundet om statusen för de olika pågående överträdelseförfarandena. Närmare detaljer för alla medlemsstater om hur långt man har kommit i de överträdelseförfaranden som åtminstone har blivit föremål för ett motiverat yttrande finns i de rapporter om kontroll av EG-rättens tillämpning som årligen publiceras av kommissionen.

Regelbundet uppdaterad information om överträdelseförfaranden finns också på kommissionens webbsida (http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/droit_com/index_en.htm

infractions).