SKRIFTLIG FRÅGA E-0836/01

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(22 mars 2001)

Ämne: Avyttring av Officina grandi riparazioni i San Nicola (Melfi)

Företaget Trenitalia SpA i FS-koncernen har beslutat utan samtycke från arbetsmarknadens parter vare sig på nationell eller regional och lokal nivå om avyttring av Officina grandi riparazioni i San Nicola i Melfi. Vid denna anläggning repareras dieselmotorer med låg effekt och växellok, med en uppbyggnad som visat sig vara bland de nyaste och mest tekniskt avancerade i sitt slag bland dem som är verksamma inom rullande materiel.

Vissa order skickas nu istället till verkstaden i Rimini, medan andra behandlas vid de olika anläggningarna inom företaget Trenitalia.

Denna anläggning var kanske den enda som kunde följa alla gemenskapsbestämmelser, inklusive alla miljöskyddsbestämmelser.

I och med nedläggningen gick 200 arbetstillfällen förlorade i regionen, för att inte tala om den enorma skada detta medfört för ekonomin i ett område som redan tidigare var hårt drabbat av arbetslöshet.

Det tycks dessutom som om det inte finns något privat företag som kan utföra reparationer av sådana motorer till en lägre kostnad än vad som kunnat erbjudas vid anläggningen i Melfi, och samtidigt garantera samma höga kvalitet på arbetet.

Kan kommissionen tala om vilka initiativ den ämnar ta för att i samarbete med den italienska regeringen nå en lösning på problemet?

Svar från Anna Diamantopoulou kå kommissionens vägnar

(5 juli 2001)

Kommissionen fäster största vikt vid den centrala frågan sociala följder av företagsomstrukturering.

När det gäller EG-lagstiftning om skydd av arbetstagare vid företagsomstrukturering, omsätter nationell lagstiftning ett antal direktiv om arbetsrätt och relationer mellan arbetsmarknadens parter, särskilt rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar(1) och rådets direktiv 77/187/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag, verksamheter eller delar av verksamheter(2), ändrat genom rådets direktiv 98/50/EG av den 29 juni 1998(3).

Eftersom dessa direktiv har införlivats i nationell lagstiftning, hör det till medlemsstaternas administrativa och rättsliga myndigheter att avgöra huruvida överträdelser har skett i det berörda fallet med företaget Trenitalia S.p.A. i FS-koncernen.

Kommissionen har upprepade gånger lyft fram behovet av att säkerställa att företagsomstruktureringar görs på ett socialt godtagbart sätt och har följaktligen understrukit det överhängande behovet av att förbättra arbetstagarnas rätt till information och samråd, särskilt i samband med den oavbrutna rad av omstruktureringar och de många sammanslagningar och övertagande som skett nästan dagligen.

Detta var kommissionens främsta intresse vid utarbetandet av sitt förslag till rådets direktiv om inrättande av en allmän ram för information till och samråd med arbetstagare i Europeiska gemenskapen(4), om vilket rådet uppnådde en politisk överenskommelse i en gemensam ståndpunkt den 11 juni 2001. Syftet med det direktivet är att förbättra arbetstagarnas rätt till information och samråd i enskilda företag samt att fylla luckor i bestämmelserna om information till och samråd med arbetstagarna på medlemsstats- och gemenskapsnivå. Direktivet ska ses som ett konkret svar på gemenskapsnivå på de europeiska medborgarnas frågor till följd av den osäkerhet som orsakas av de på varandra följande omfattande företagsomstruktureringarna, sammanslagningarna, förvärven osv. och som vanligen åtföljs av uppsägningar.

Detta direktiv kommer när det slutligen antagits av rådet och genomförts i medlemsstaterna att ge arbetstagare i företag med minst 50 anställda (även om de är ett multinationellt företags dotterbolag) ett antal grundläggande rättigheter: rätt till information om den senaste och den kommande utvecklingen inom företagsverksamheten och om företagets ekonomiska situation, rätt till information och samråd om sysselsättningsfrågor och om beslut som sannolikt kommer att leda till stora förändringar i arbetsorganisationen samt rätt att veta hur företaget föreslår att dessa förändringar ska hanteras.

I sin socialpolitiska dagordning(5) föreslår kommissionen att man i Dublinfonden ska inrätta ett observationsorgan som ska övervaka förändringar. Förslaget godkändes vid rådets möte i Stockholm i mars 2001, varvid man fastställde att ett sådant observationsorgan bör inrättas snarast möjligt.

Dessutom har kommissionen för avsikt att lägga fram en grönbok i juni 2001 om företags sociala ansvar, i vilken det understryks att omstrukturering på ett socialt ansvarsfullt sätt innebär att de intressen och önskemål som alla intressenter som berörs av förändringarna och besluten har balanseras mot varandra.

Slutligen måste Europa möta industriella omstruktureringar, som kan bidra till ökad konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt, och deras sociala konsekvenser genom att kombinera innovation med social sammanhållning och förbättra sin kapacitet att klara av förändringar. Kommissionen

tillämpar ett övergripande tillvägagångssätt såsom ovan beskrivs genom att förbättra sin förmåga att förutsäga och hantera förändringar genom observationsorganet i Dublin, genom att upprätta rättsliga mekanismer för att säkerställa ett lämpligt skydd för arbetstagare vid industriell omstrukturering och genom att utveckla företags sociala ansvar.

(1) EGT L 225, 12.8.1998.

(2) EGT L 61, 5.3.1977.

(3) EGT L 201, 17.7.1998.

(4) EGT C 2, 5.1.1999.

(5) KOM(2000) 379 slutlig.