SKRIFTLIG FRÅGA E-1498/02

från Alexander de Roo (Verts/ALE), Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE)och José Mendiluce Pereiro (PSE) till kommissionen

(29 maj 2002)

Ämne: Uteslutning av Valle de Árreu från förslaget om särskilda skyddsområden av intresse för gemenskapen och utvidgning av skidorten Baqueira-Beret (Katalonien, Spanien)

År 1999 lades det fram ett förslag till utvidgning av skidanläggningen Baqueira-Beret i Pyrenéerna vid Lérida (Katalonien). Förslaget som lades fram av det privata företaget Baqueira Beret SA, omfattade dalen Valle de Árreu, som då omfattades av det föreslagna skyddsområdet Alt Pallars (ES5130003) för det biogeografiska alpina området. WWF/Spanien och andra organisationer protesterade och man framförde klagomål till gemenskapen (Ref. 2001/4183, SG (2001) A/2385) om att arbetena gjorde intrång i ett område som omfattades av förslaget till särskilt skyddsområde för Natura 2000 och att det påverkade de prioriterade livsmiljöerna och arterna i bilaga IV till rådets direktiv 92/43/EEG(1) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter. Förslaget drogs slutligen tillbaka med en förklaring om ogynnsam påverkan på miljön. I augusti 2001 lämnade Baqueira-Beret SA in ett nytt förslag till utvidgning av skidanläggningen där man lade beslag på en stor del av Valle de Árreu och det skyddade området av gemenskapsintresse Aigüestortes (ES51300002). WWF i Spanien protesterade återigen mot projektet med hänvisning till dess stora påverkan på miljön och de olämpliga åtgärder som planerats för att rätta till och uppväga skadorna. I oktober, efter det alpina biografiska seminariet, fick WWF i Spanien kännedom om att den regionala regeringen i Katalonien hade uteslutit Valle de Árreu och några andra områden som berörs av projektet för utvidgning av Baqueira-Beret ur förslaget om alpina skyddade livsmiljöer av intresse för gemenskapen. WWF gav CTN(2) i Paris och EG:s enhet för biologisk mångfald all den vetenskapliga information som man hade om Valle de Árreu och som visade att dalen ingick i Natura 2000. Det framlagda förslaget påverkar också den franska staten, eftersom det inkräktar på en grupp björnars (Ursus arctos) tillhåll, som delas av de båda staterna. Inför en gynnsam förklaring om miljöpåverkan och ett godkännande av den administrativa handläggningen av projektet som gör att Baqueira-Beret SA kan genomföra utvidgningen av skidanläggningen i Valle de Àrreu, inger WWF i Spanien ett nytt klagomål till kommissionen: 2002/4202 SG (2002) A/1912. Om Valle de Árreu utesluts för att kunna gynna enskilda urbanistiska projekt påverkas förfarandet för anpassning till Natura 2000 i Spanien negativt och man inför ett allvarligt prejudikat som förändrar det sammanhang som habitatdirektivet kräver.

Känner kommissionen till detta förslag till utvidgning av Baqueira-Beret och de omständigheter som man protesterar mot i klagomål 2002/4202, SG (2002) A/1912?

Vet kommissionen att detta projekt samtidigt påverkar de alpina skyddade livsmiljöer som föreslås i habitatdirektivet i Spanien och ett betydande fågelområde som föreslås av BirdLife i fågeldirektivet?

Känner kommissionen till de ändringar som de autonoma spanska regionerna gjort i sina förslag till områden för Natura 2000, där man uteslutit områden som tidigare varit skyddade för att gynna genomförandet av projekt som inte direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område (artikel 6.3 i direktiv 92/43/EEG) utan att en lämplig bedömning gjorts av de återverkningar som detta får på området?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2) Naturvårdsorgan.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(17 juli 2002)

Kommissionen har redan tagit emot ett första klagomål, registrerat som 1999/5118, om en plan för utvidgning av skidsportanläggningen i Baqueira Beret i närheten av Lleida i Pyrenéerna, i den autonoma regionen Katalonien (Spanien). Flera klagomål har sedan

mottagits i samma ärende. Som ett led i behandlingen av ärendet har det skett ett informationsutbyte mellan kommissionen och de spanska myndigheterna. På grund av den behöriga myndighetens negativa miljökonskvensbeskrivning i juni 2001 godkändes inte planen.

Genom klagomålen 2001/4183 och 2002/4204, som frågeställarna nämner, fick kommissionen kännedom om att en ny plan för utvidgning av skidanläggningen Baqueira-Beret hade lämnats in. I januari 2002 fick denna andra plan en positiv miljökonskvensbeskrivning av de spanska myndigheterna.

Kommissionen har som ett led i behandlingen av dessa klagomål vänt sig till de spanska myndigheterna för att få deras ståndpunkt i fråga om de fakta som nämnts och om tillämpningen av den gemenskapslagstiftning på miljöområdet som kan vara tillämplig i detta fall. Kommissionen väntar på de spanska myndigheternas svar.

Beträffande listan över områden av gemenskapsintresse som kan ingå i Natura 2000-nätet enligt artikel 4 i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, bör det påpekas att listan för den alpina biogeografiska regionen nu håller på att utarbetas.

Listan över områden som valts ut som områden av gemenskapsintresse skall antas av kommissionen på grundval av ett utkast till lista som kommissionen har utarbetat i samförstånd med medlemsstaterna, vilka förser kommissionen med relevanta uppgifter. Analysen av dessa uppgifter görs av det europeiska temacentret för natur vid Europeiska miljöbyrån och på grundval av detta dras slutsatser vid de enskilda biogeografiska seminarierna. Dessa är öppna för deltagande av icke-statliga organisationer.