SKRIFTLIG FRÅGA E-2743/97 från Patricia McKenna (V) till rådet (1 september 1997)

Ämne: Behov av EU-sanktioner mot Myanmar

I slutet av juli 1997 offentliggjorde Amnesty International en färsk rapport om brott mot de mänskliga rättigheterna i Myanmar. Bland annat dokumenteras i rapporten de kränkningar som flyktingar utsätts för vid gränsen mellan Thailand och Myanmar. Den innehåller vittnesuppgifter om hur tatmadaw (den burmesiska armén) dödat eller torterat människor som den rövat bort och tvingat att arbeta som bärare när dessa inte utfört sina uppgifter på ett ¨tillfredsställande¨ sätt. Vidare dokumenteras hur statliga styrkor skjutit bybor som påståtts stödja beväpnade motståndsgrupper.

EU har upphävt de fördelar som Myanmar åtnjutit inom ramen för Allmänna preferenssystemet (GSP) på grund av den ihållande rapporteringen därifrån om kränkningar av de mänskliga rättigheterna och demokratin. Kommer rådet, mot bakgrund av de nya bevisen för att sådana kränkningar verkar fortsätta ske med oförminskad styrka, att överväga att införa mer omfattande sanktioner mot Myanmar genom att inskränka EU:s handelsförbindelser med landet?

I skrivande stund står Myanmar inför ett inträde i ASEAN, Sydostasiatiska nationers förbund. ASEAN har hävdat att ¨konstruktiva förbindelser¨ med SLORC, rådet för återupprättande av lag och ordning i Myanmar, kommer att leda till förbättringar vad gäller de mänskliga rättigheterna, men detta har ifrågasatts i vida kretsar.

Vilka påtryckningar kommer rådet att utöva på SLORC för att säkerställa att läget vad gäller de mänskliga rättigheterna i Myanmar noggrant övervakas samt för att FN:s särskilde rapportör för mänskliga rättigheter skall lämnas tillträde till Myanmar? Vilka åtgärder kommer rådet att vidta för att säkerställa att investeringar från ASEAN, EU och andra håll inte förvärrar brotten mot de mänskliga rättigheterna och att det i synnerhet inte investeras i projekt där tvångsarbete förekommer?

Har rådet undersökt om några företag som är baserade inom EU, såsom det franska oljebolaget Total, har varit inblandade i projekt som använder sig av tvångsarbetare i Myanmar? Om så är fallet, vilka åtgärder har vidtagits och vilka åtgärder föreslår rådet att vidta?

Svar (22 december 1997)

1. Europeiska unionen delar den ärade parlamentsledamotens oro över läget vad gäller de mänskliga rättigheterna i Burma/Myanmar dit också problemet med tvångsarbete hör.

Europeiska unionen har inte upphört att kritisera detta förkastliga agerande, senast vid ministermötena inom ARF (ASEAN:s regionala forum) och ASEAN:s PMC (Post Ministerial Conference) vilka ägde rum den 27-28 juli 1997 i Kuala Lumpur och där Burma som ny medlem i ASEAN deltog.

2. Europeiska unionen kommer att fortsätta att försöka övertyga ASEAN-länderna om att de skall utnyttja de möjligheter de har för att utöva påtryckningar på Burma för att förbättra situationen i det landet. Rådet (allmänna frågor) drog vid sitt möte den 26 juni 1997 slutsatsen att, det faktum att Burma som ny medlem i ASEAN deltar vid ministermötena inom ARF och ASEAN:s PMC i Kuala Lumpur avgör inte på förhand frågan om ett eventuellt deltagande av Burma vid de möten som organiseras inom ramen för den bilaterala dialogen mellan EU och ASEAN.

3. Parallellt med detta har Europeiska unionen genomfört ett antal åtgärder beträffande SLORC-regimen (Statens råd för återupprättande av lag och ordning) som har makten i Rangoon. Den ärade parlamentsledamoten nämner rådets beslut om att upphäva det allmänna preferenssystemet. Rådet antog också en gemensam ståndpunkt i oktober 1996 om administrativa restriktioner och visumrestriktioner för medlemmar av den burmesiska militärjuntan. Denna gemensamma ståndpunkt som först gällde en period på sex månader förnyades en första gång i april 1997. Vid sitt möte den 20-21 oktober 1997 beslutade rådet om en ny förlängning på sex månader av denna gemensamma ståndpunkt.