SKRIFTLIG FRÅGA E-3153/98

från Ana Miranda de Lage (PSE) och Manuela Frutos Gama (PSE) till kommissionen

(19 oktober 1998)

Angående: GD1B:s försenade anbudsförfaranden i Mercosurländerna

Kommittén för utvecklingsländerna i Latinamerika och Asien har godkänt följande projekt:

- Uruguay: "Program för stöd till inrättandet av en hantverks- och yrkesskola i Uruguay för att utbilda hantverkare och hjälpa dem in i yrkeslivet (godkänt den 20 december 1996)."

- Brasilien: "Stöd för att integrera marginaliserade barn i samhället (godkänt i april 1994)."

- Chile: "Integrerat program för regional utveckling i Coquimboregionen (godkänt den 10 september 1996)."

Skulle kommissionen kunna förklara varför det tar så lång tid innan anbudsinfordringarna äger rum sedan projekten och deras budgetkonsekvenser har godkänts? Varför uppstår ständiga förseningar mellan de datum som planerats för upphandling och deras definitiva offentliggörande? Varför tar det flera månader innan listorna upprättas när anbudsinfordringarna väl genomförts? Hur förklarar kommissionen de förseningar som uppkommer mellan anbudsinfordringarna och den slutliga kontraktstilldelningen?

Svar från Manuel Marín på kommissionens vägnar

(1 december 1998)

Kommissionen ser positivt på det intresse frågeställarna visar dessa aspekter av samarbetet med tredje land. Vad gäller de olika stegen i utvecklingen av samarbetsprojekten vill kommissionen uppmärksamma frågeställarna på följande:

En förteckning över de planerade kontrakten offentliggöras årligen och uppdateras kvartalsvis efter de finansieringsbeslut som planeras för det innevarande året. Det bör påpekas att datum för offentliggörandet av anbudsinfordringarna bestäms helt av när finansieringsbeslutet fattas och finansieringsöverenskommelsen undertecknas.

Om anbudsinfordringarna offentliggörs innan mottagaren har undertecknat finansieringsöverenskommelsen har slutförteckningen ännu inte upprättats. Vad gäller kontraktstilldelningen kan den inte offentliggöras förrän regeringen i landet som blir mottagare för gemenskapsmedlen har godkänt det anbud som kommissionen har valt ut och den grupp som kommissionen har föreslagit för det tekniska biståndet. Det medges att processen är både tungrodd och långdragen. Dessutom är personalresurserna för små i förhållande till den mängd anbudsinfordringar som skall behandlas. Faktorer utanför kommissionens kontroll, till exempel att det drar ut på tiden innan mottagarlandet undertecknar överenskommelsen eller godkänner finansieringen, kan medföra ytterligare förseningar.

Beträffande de specifika projekten gäller följande:

- Projektet i Uruguay (URY/B7-3100/97/041) lades fram för kommittén för Asien och Latinamerika, ALA-kommittén, den 16 april 1997. Finansieringsbeslutet fattades den 27 maj 1997. Förhandlingarna om finansieringsöverenskommelsen pågår fortfarande. Så snart överenskommelsen är undertecknad kommer anbudsinfordringarna att offentliggöras i vederbörlig ordning.

- Projektet i Brasilien (BRA/B7-3010/94/107) lades fram för ALA-kommittén i april 1994. Det inleddes i maj 1995 och fortskrider tillfredsställande. Någon anbudsinfordran beträffande det tekniska biståndet har aldrig offentliggjorts eftersom detta i enlighet med gällande förfaranden tillhandahålls av enskilda konsulter.

- För projektet i Chile (CHL/B7-3010/95/256) fattades finansieringsbeslutet av kommissionen den 20 november 1996. Finansieringsöverenskommelsen undertecknades under andra halvåret 1997. På grund av ett problem som uppstod i samband med ett annat projekt i Chile kom Chile och kommissionen emellertid i slutet av 1997 överens om att se över genomförandebestämmelserna för och förvaltningen av samarbetsprojekten i Chile och om att tillämpa de omarbetade bestämmelserna på alla projekt som ännu inte hade inletts. Ett meddelande om offentlig upphandling(1) offentliggjordes därför under första halvåret 1998 och ett tillägg till finansieringsöverenskommelsen utarbetades. För närvarande pågår de nödvändiga förfarandena för urvalet av tekniskt bistånd.

(1) EGT S 28, 10.2.1998.