SKRIFTLIG FRÅGA E-3211/01

från Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE) till kommissionen

(22 november 2001)

Ämne: Uppehållstillstånd för par av samma kön

I svaret på min fråga P-2438/01(1) om konsekvenserna av möjligheten för par av samma kön att ingå äktenskap i Nederländerna påpekades det att kommissionen inte har befogenheter att tvinga en medlemsstat att erkänna sådana äktenskap eller att bevilja uppehållstillstånd med anledning av sådana äktenskap. Detta anser kommissionen alltså som ett ofrånkomligt faktum, oavsett om de berörda makarna kommer från en medlemsstat eller från något tredje land. Jag för min del tvivlar inte på att några sådana befogenheter inte föreligger. Men det var inte heller det som min fråga handlade om. Jag frågade bara om kommissionen förvissat sig om att det inte skulle uppstå några problem med uppehållstillstånden.

Kommissionen har i sitt svar tillkännagivit att den sedan dess givit i uppdrag att ett äktenskap enligt nederländsk lag, vilket en tjänsteman ingått med en person av samma kön, skall behandlas på samma sätt som vilket äktenskap som helst.

Kan kommissionen ge mig besked om huruvida och i så fall hur många gånger det hänt sig att en medlemsstat vägrat bevilja uppehållstillstånd för en make eller maka till någon tjänsteman vid någon institution?

Om så har skett: på vilka grunder har uppehållstillståndet i så fall förvägrats?

Om sådana fall förekommit, kan kommissionen ge mig besked om hur kommissionen då har gått till väga?

Ifall det ännu inte inträffat att någons lagvigda make eller maka förvägrats uppehållstillstånd, kan kommissionen ge mig besked om vad kommissionen skulle göra för att stödja sina tjänstemän om ett sådant fall faktiskt skulle inträffa?

(1) EGT C 93 E, 18.4.2002, s. 131.

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(7 februari 2002)

Som parlamentsledamoten förstår var svaret på fråga P-2438/01 delvis utformat med hänsyn till kommissionens önskan att ge ett så utförligt svar som möjligt.

Nedan följer svaret på den nya frågan:

- Den holländska lag av den 21 december 2000 som erkänner giftermål mellan personer av samma kön trädde i kraft den 1 april 2001. Som en följd av detta beslutade kommissionen att jämställa alla tjänstemän genom att bevilja dem samma fördelar, vare sig de är gifta enligt ovannämnda lag eller någon annan nationell lag som reglerar giftermål.

- Beviljandet av uppehållstillstånd är helt naturligt de berörda nationella myndigheternas ansvarsområde. Kommissionen kan dock upplysa parlamentsledamoten om att inget avslag på en begäran om uppehållstillstånd för en make eller maka till en kommissionstjänsteman i någon medlemsstat ännu har rapporterats till administrationen. De nationella myndigheterna i Belgien har informerat kommissionen om att uppehållstillstånd kommer att beviljas så länge giftermålet är officiellt erkänt av tjänstemannens arbetsgivare.

- Eftersom den holländska lag som erkänner giftermål mellan personer av samma kön antogs först nyligen har emellertid endast tre fall av giftermål med stöd av denna lag registrerats av kommissionen. Vidare är ingen av de berörda tjänstemännens make eller maka medborgare i ett tredjeland.

- Kommissionen anser att begreppet make/maka i gemenskapens lagstiftning rörande rätten till uppehållstillstånd i princip utsträcks till att omfatta makar av samma kön i de fall då en medlemsstats lagstiftning tillåter giftermål mellan två personer av samma kön och omfattar ett sådant giftermål med samma rättsverkan som heterosexuella giftermål. Om en lagvigd make eller maka till en tjänsteman, på grundval av nationell lagstiftning, skulle förvägras uppehållstillstånd av den nationella myndigheten i en medlemsstat, skulle kommissionen därför ta upp saken med denna nationella myndighet.

- Parlamentsledamoten måste ställa den del av sin fråga som berör de andra institutionerna till dessa institutioner separat.