SKRIFTLIG FRÅGA E-2815/99

från Jan Wiersma (PSE) till kommissionen

(18 januari 2000)

Ämne: Problemet med romerna

1. I samband med utvidgningen har kommissionen med rätta prioriterat frågan om att romerna skall behandlas bättre i ett antal kandidatländer för anslutning. Kan kommissionen närmare ange vilka problem som därvid måste angripas?

2. Har kommissionen någon översikt över vilka åtgärder som vidtagits i dessa länder för att förbättra situationen för denna minoritet? På vilket sätt har EU därvid medverkat?

3. I den fråga jag ställde ovan avser jag inte bara bättre lagstiftning inom området i fråga utan också åtgärder till förmån för en helhetssyn på problematiken: undervisning, information, upplysning som syftar till ökat medvetande om situationen etc. Har kommissionen kännedom om vad som gjorts i detta hänseende?

4. Förekommer det något informationsutbyte mellan de berörda länderna? Har de några samarbetsprojekt? Anlitas det därvid expertis på området från EU:s medlemsstater?

5. Finns det någon översikt av problematiken kring romer som uppehåller sig i EU:s nuvarande medlemsstater?

6. Har kommissionen uppställt några exakta mål som kandidatländerna för anslutning måste sträva efter?

7. Är kommissionen beredd att också själv investera i projekt som avser att förbättra romernas situation?

8. Samarbetar kommissionen med Europarådet?

9. Spelar romerna en roll inom förbindelserna med Ukraina och Moldova?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(7 februari 2000)

1. Av de kandidatländer som för närvarande för anslutningsförhandlingar med gemenskapen har Tjeckien, Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien, Slovakien och Slovenien romska minoriteter. De största problem som den romska befolkningen står inför är diskriminerande behandling, dåliga bostadsförhållanden, bristande hälsostandard, hög arbetslöshet, låg utbildningsnivå och segrering av de romska barnen i skolorna.

2. och 3. I kommissionens sammanfattning till rapporten om kandidatländernas framsteg på vägen mot anslutning från oktober 1999(1) anges följande: I vissa kandidatländer har det skett en uppmuntrande utveckling, med särskilda program avsedda att förbättra romernas levnadsförhållanden. Det krävs dock ännu en samlad ansträngning för att se till att dessa program verkligen genomförs. Kommissionen följer uppmärksamt de initiativ som tas av kandidatländerna i syfte att förbättra romernas situation och granskar i sina återkommande rapporter de konkreta framsteg som gjors av vart och ett av kandidatländerna.

4. Kandidatländerna och medlemsstaterna deltar i och utbyter sakkunskap i samband med de möten som hålls i Europarådets expertgrupp om romerna och i andra internationella fora som ägnar sig åt denna fråga. Kommissionen känner inte till att det skulle finnas några samarbetsprojekt om romerna kandidatländerna emellan.

5. De romska minoriteternas situation i medlemsstaterna övervakas av Europarådet.

6. I Köpenhamnskriterierna anges följande: ett medlemskap förutsätter att kandidatlandet har uppnått en institutionell stabilitet som garanterar [bland annat] mänskliga rättigheter och respekt för och skydd av minoriteter [mldr]. Romernas situation beaktas därför vid bedömningen av ansökarländernas förmåga till medlemskap i unionen. I partnerskapen för anslutning beträffande Bulgarien, Tjeckien, Ungern, Rumänien och Slovakien, som antogs av rådet i december 1999(2), anges att konkreta åtgärder för den fortsatta integreringen av romerna är en prioritering på kort sikt.

7. Phare-programmet är det viktigaste medlet när det gäller gemenskapens stöd till den romska befolkningen i kandidatländerna. 1998 togs cirka 3 miljoner euro i anspråk från Phare-programmet för projekt till stöd för den romska befolkningen i de fem mest berörda länderna i Central- och Östeuropa. År 1999 var beloppet 10 miljoner euro. Dessutom lämnas stöd till romerna i kandidatländerna genom det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter, som också förvaltas av kommissionen, framför allt genom projekt som läggs fram av icke-statliga organisationer. Inom ramen för Sokrates- och Ungdom för Europa-programmen ges också stöd

till projekt för romerna. Broschyren EU-stöd till romska grupper i Central- och Östeuropa skickas direkt till parlamentsledamoten och till Europaparlamentets generalsekretariat. Ytterligare uppgifter återfinns på webbsidan: http://europa.eu.int/comm/dgs/enlargement/index.htm.

8. Kommissionen deltar i de möten som hålls två gånger om året i Europarådets expertgrupp om romerna. 1999 undertecknades ett avtal med Europarådet vars syfte är att främja ett nära samarbete mellan det europeiska centrumet för övervakning av rasism och främlingsfientlighet och Europarådets kommission mot rasism och intolerans (ECRI). I samband därmed har gemensamma program beträffande romernas situationen i Europa föreslagits.

9. Den romska minoritetens situation behandlas i kontakterna med Ukraina och Moldova och kommissionen har stött program som syftar till att förbättra romernas situation i dessa länder.

(1) KOM(1999) 500 slutlig.

(2) KOM(1999) 531 slutlig, KOM(1999) 530 slutlig, KOM(1999) 525 slutlig, KOM(1999) 521 slutlig.