SKRIFTLIG FRÅGA E-3694/01

från Adriana Poli Bortone (UEN), Franz Turchi (UEN),José Ribeiro e Castro (UEN) och Isabelle Caullery (UEN) till kommissionen

(17 januari 2002)

Ämne: Medel ur ESF för omstrukturering inom industrin

De tragiska attentaten den 11 september 2001 i Förenta staterna och den ihållande krissituation som beror på att många europeiska stater deltar i militära operationer har lett till en extraordinär kris för flygsektorn och andra verksamheter som är knutna till denna.

Utöver de mycket svåra skador som orsakats av att Förenta staternas luftrum stängdes efter den 11 september, har krisen även orsakat ett ras för efterfrågan inom sektorn som inte har gått att hejda, vilket fått katastrofala ekonomiska följder för företag som redan befann sig i svårigheter.

Även om vissa stater som Förenta staterna och Schweiz har investerat betydande belopp för att stödja de företag som bedriver flygtransport, har den pågående krisen likväl i Europa lett till mycket svåra sysselsättningsproblem, eftersom det hittills har kungjorts att tiotusentals uppsägningar kommer att ske från flera europeiska flygbolag, utöver dem som redan har skett i Förenta staterna.

Kommissionen ombeds därför besvara följande frågor:

1. Förfogar kommissionen över finansiella medel inom ramen för ESF som skulle kunna användas för att stödja de arbetstagare som berörs av omstruktureringar inom industrin?

2. Är det möjligt att tänka sig riktat stöd efter att gällande regler ändrats, vilka inte omfattar tjänsteföretag för att underlätta användningen av solidaritetsavtal som kan göra det möjligt att på ett mindre traumatiskt sätt hantera de tusentals uppsägningar som behövs, även med hänsyn till den nödvändiga omstruktureringen och de samgåenden som sker inom sektorn, såsom kommissionen själv hoppas och uppgivit?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(21 februari 2002)

Europeiska socialfonden kan på samma sätt som andra strukturfonder ge betydande finansiellt stöd för hantering av sysselsättningseffekterna på grund av industriella omstruktureringar. För 20002006 ställer Europeiska socialfonden cirka 60 miljarder euro till förfogande för investeringar i mänskliga resurser överallt i unionen. Europeiska socialfonden vill stödja europeiska sysselsättningsstrategin genom att främja förebyggande av arbetsmarknadsproblem i unionen, bland annat verksamhet för att dämpa följderna av större uppsägningar eller omstruktureringar.

Det finns ett brett urval av möjligheter att använda Europeiska socialfonden för att tillgodose ändrade behov på arbetsmarknaden, exempelvis genom rådgivning och vägledning, utbildning för dem som hotas av arbetslöshet eller, om de redan är arbetslösa, för att förbättra deras anställbarhet, hjälp till anställda att anpassa sig till nya arbetsmetoder och krav på nya färdigheter. Stöd till arbetstagare som förlorar sina jobb till följd av omfattande uppsägningar bland annat inom civilflyget kan ges inom ramen för befintliga program. Alla strukturfonder måste verka inom den gällande ramen för gemenskapens konkurrenspolitik. I förordningarna om Europeiska socialfonden görs dock ingen skillnad mellan arbetstagare i olika branscher.

Förutom de 60 miljarder euro som redan beviljats i gemenskapsstöd via Europeiska socialfonden för 20002006 finns ytterligare finansiella medel inte att tillgå. Stöd för hanteringen av följderna av omstruktureringar inom industrin måste förverkligas inom ramen för befintliga budgeter.

Genomförandet av Europeiska socialfondens verksamhet är decentraliserat på samma sätt som alla strukturfonder. De nationella och regionala myndigheterna ansvarar för det mera detaljerade innehållet i programmen och är ensamma ansvariga för ändringar av genomförandet i enlighet med vad som mest behövs och beroende på omständigheterna. I frågor som gäller stöd från Europeiska socialfonden bör man vända sig till de berörda nationella och regionala myndigheterna i respektive medlemsstat. Eventuella diskussioner om att lägga om verksamheter och finansiering för att ta hänsyn till förändrade förhållanden på arbetsmarknaden måste föras inom ramen för de enskilda programmens nationella och regionala partnerskapsavtal.