SKRIFTLIG FRÅGA E-1714/03

från Joan Vallvé (ELDR) till kommissionen

(23 maj 2003)

Ämne: Vattenavtappning från floden Segura

Floden Segura rinner ca 31 km genom provinsen Alicante innan den mynnar ut i Medelhavet. Totalt sett löper floden genom de autonoma regionerna Andalusien, Castilla la Mancha, Murcia och Valencia. Invånarna i provinsen Alicante utgör ca 17 procent av de bosatta längs hela flodloppet.

Seguras sammanlagda resurser beräknas till 1 500 hm per år, vilket omfattar såväl egna vattenresurser som vatten från avledningen av floden Tajo. Det årliga genomsnittsflödet i flodens övre lopp överstiger 30 m3/sekund.

Enligt uppgifter som undertecknad tagit del av är flodförvaltarnas mål att säkra ett flöde på minst 4 m3/sekund mellan Contraparada (Murcia) och Guardamar-dammen vid utloppet i provinsen Alicante.

Ett sådant flöde uppnås inte där Segura löper genom Oriola (Orihuela) i provinsen Alicante. Detta kan bero på att alltför stora mängder vatten både yt- och grundvatten har avtappats från vissa delar av flodloppet under de senaste åren. Detta innebär att floden flöde minskat till ett minimum när floden når provinsen Alicante, med den risk för föroreningar och sjukdomar som detta medför.

Känner Europeiska kommissionen till situationen rörande Segura-floden? Avser den att begära förklaringar från spanska staten och de autonoma regionalregeringarna i Murcia och Valencia om hur dessa säkrar efterlevnaden av gemenskapens miljödirektiv? Har man kontrollerat om all vattenavtappning från floden verkligen är laglig?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(14 juli 2003)

Statusen för floden Segura, särskilt den bristande uppfyllnaden av det minimiflöde som krävs för att upprätthålla flodens ekologiska status och den mängd överexploateringar som äger rum längs med flodens avrinningsområde ökar följderna av de sanitära problemen för ekosystemen och den angränsande befolkningen.

Kommissionen är medveten om floden Seguras ekologiska och hydrologiska status och de därmed förknippade problemen i det kringliggande området och den hänvisar till sitt svar till den skriftliga frågan E-1354/03 av Marset Campus(1) i denna fråga. Såsom anges i detta svar måste det betonas att flodens nuvarande status huvudsakligen orsakas av bristen på ett regelbundet flöde som medför en dålig förbindelse mellan grund- och ytvattnet och en gradvis ökad försaltning av jorden. De okontrollerade utsläppen av avloppsvatten, industriföroreningar och jordbruksutsläpp bidrar alla till att öka belastningen på floden. Som beskrivits i det tidigare svaret har kommissionen dragit igång flera allmänna åtgärder och överträdelseförfaranden mot Spanien för att säkerställa överensstämmelse med den vattenrelaterade europeiska lagstiftningen. Det bör också påpekas att de spanska myndigheterna vidtar åtgärder för att lösa situationen.

I Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område(2) fastställs dessutom en ram för vattenpolitik på gemenskapsnivå. Dessutom främjar direktivet en hållbar vattenanvändning och ökar skyddet och förbättringen av vattenmiljön i syfte att uppnå en god status för alla vattendrag senast 2015. Vad gäller situationen för överexploateringen av akvifererna och effekterna på kvaliteten, kvantiteten och den allmänna förvaltningen av grundvattenkällorna kan det med rätta sägas att den utgör en olämplig och ohållbar förvaltning av grundvattenresurserna.

När det gäller bestämmelser om uttag av yt- och grundvattnet bestäms dessa bestämmelser på nationell, regional och lokal nivå. Genom artikel 11 i direktiv 2000/60/EG krävs att medlemsstaterna skall genomföra en reglering av uttaget av sött ytvatten och grundvatten, inklusive ett register över vattenuttag och det ställs krav på förhandsprövning för uttag och uppdämning, som en grundläggande åtgärd som skall genomföras på avrinningsområdesnivå. Åtgärdsprogrammet, inbegripet de grundläggande åtgärderna, skall inrättas senast före den 22 december 2009.

Slutligen anser kommissionen, såsom krävs i enlighet med direktiv 2000/60/EG, att den integrerade vattenförvaltningen inom avrinningsområdet är en lämplig modell för en hållbar användning av vattenresurserna. I enlighet med detta har flera åtgärder ekonomiskt bidragit till förbättringen av vattenmiljön. Nästan 150 miljoner euro har avsatts för rening av vatten från Segura varav Europeiska unionens strukturfonder och sammanhållningsfond skall stå för 120 miljoner euro. Genom dessa infrastrukturer bör det vara möjligt att stödja de spanska myndigheternas ansträngningar att bevara den ekologiska statusen för floden Segura. En förteckning över dessa infrastrukturer har skickats direkt till parlamentsledamoten samt till parlamentets sekretariat.

(1) Se s. 80.

(2) EGT L 327, 22.12.2000.