SKRIFTLIG FRÅGA E-2298/98

från Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) till kommissionen

(22 juli 1998)

Angående: Förorening av Segura

Segura flyter mellan de spanska autonoma regionerna Kastilien la Mancha, Murcia och Valencia. Vid flodmynningen, i Vega Baja, uppvisar flodvattnet en mycket hög föroreningsnivå som har negativ inverkan på miljön, jordbruket och livskvaliteten i denna region, som befinner sig vid gränsen till provinsen Alicante, i södra delen av regionen Valencia.

I enlighet med ett direktiv från kommissionen skall samtliga medlemsstater i EU sanera sina flodbäddar före år 2006. I detta syfte måste det "ekologiska" vattenflödet på 4000 liter per sekund bibehållas och reningsverkens effektivitet måste ökas och förbättras.

Miljöexperter fruktar att mot bakgrund av den nuvarande föroreningsnivån av Segura-floden och med tanke på avsaknaden av lämpliga anläggningar kommer det att vara svårt att uppfylla gemenskapsdirektiven.

Har kommissionen informerats om Segura-flodens oroande föroreningsnivå? Vilka åtgärder avser kommissionen vidta för att säkerställa att miljöstandarderna uppfylls som planerat före år 2006?

Gemensamt svar

på de skriftliga frågorna P-2094/98 och E-2298/98 ingivna av Ritt Bjerregaard för kommissionen

(11 september 1998)

Enligt rådets direktiv 91/692/EEG av den 23 december 1991 om att standardisera och rationalisera rapporteringen om genomförandet av vissa direktiv om miljön(1), skall medlemsstaterna utarbeta områdesrapporter (även omfattande den rapportering som skall ske enligt 13 direktiv om vatten) med information i frågor som rör vattenkvaliteten. Den första rapporten omfattar perioden 1993-1995.

Spanien fullgjorde inte sina rapporteringsskyldigheter när det gäller flodområdet Segura. Det har därför inletts överträdelseförfaranden för underlåtenheten att uppfylla kraven i direktiv 91/692/EEG. Det finns uppgifter att tillgå angående de två badplatserna Calasparra och Cieza vid Segura-floden som lämnats inom ramen för den rapportering som skall ske enligt rådets direktiv 76/160/EEG av den 8 december 1975 om kvaliteten på badvatten(2). För 1997 är det endast de mikrobiologiska parametrarna som inte motsvarar kraven när det gäller badvattnet.

Kommissionen har fått information från de spanska myndigheterna angående nitratföroreningar i floden Segura enligt vilka gränsvärdet på 50 mg/l överskreds vid ett flertal tillfällen mellan 1979 och 1995. Enligt rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket(3), måste Spanien ange vilka vatten som förorenats av kväve från jordbruket och vidta åtgärder i flodområdet för att förhindra sådana föroreningar. Spanien har inte vidtagit nödvändiga åtgärder och kommissionen har därför fört ärendet inför domstolen.

När det gäller föroreningar av farliga ämnen är kommissionen medveten om problemet i Spanien med det praktiska genomförandet av rådets direktiv 76/474/EEG av den 4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö(4). Problemet är framför allt att det saknas sådana program för att begränsa utsläpp som skall upprättas enligt artikel 7 i nämnda direktiv. När det gäller petition nr 334/97 till parlamentet har kommissionen mottagit dokument med uppgifter om utsläpp av syror, natriumkarbonat och avloppsvatten från sjukhus, batteriproduktion och textilindustrin i flodområdet Segura. Det verkar således som om den aktuella föroreningen förorsakats av olika ämnen som anges i förteckning II i bilagan till direktiv 76/474/EEG. Enligt direktivets artikel 7 skall medlemsstaterna upprätta program för att begränsa föroreningarna av sådana ämnen. Kommissionen har redan fastslagit att Spanien underlåtit att upprätta sådana program. Kommissionen har därför inlett överträdelsförfaranden enligt artikel 169 i EG-fördraget och detta ärende har ännu inte avgjorts av domstolen (mål C-214/96).

Slutligen är medlemsstaterna, enligt rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse(5), skyldiga att se till att det för all tätbebyggelse med en folkmängd på mer än 2 000 pe (pe är den enhet som används som mått på det genomsnittliga organiska avfallet per person och dag) finns renings- och uppsamlingsanläggningar för avfallsvattnet. Den normala reningen utgörs av sekundär (dvs. biologisk) rening. Ibland måste reningen vara mer omfattande då avloppsvatten från tätbebyggelse med en folkmängd på mer än 10 000 pe släpps ut i områden som medlemsstaterna angivit som känsliga och i flodområden som står i anslutning till dessa områden.

Dessa känsliga områden skulle ha angivits den 31 december 1993. I Spanien har man inte avslutat denna process och kommissionen har därför inlett överträdelseförfaranden.

Anläggningarna för uppsamling och rening av avloppsvatten från tätbebyggelse skall vara färdiga senast den 31 december 1998 när det gäller tätbebyggelse med en folkmängd på mer än 10 000 pe vars avloppsvatten släpps ut i känsliga områden, den 31 december 2000 när det gäller tätbebyggelse med en folkmängd på mer än 15 000 pe vars avloppsvatten inte släpps ut i känsliga områden och den 31 december 2005 när det gäller mindre tätbebyggelse.

Kommissionen kommer när så är nödvändigt att kontrollera att alla aktuella tätbebyggda områden har uppfyllt denna skyldighet.

Ovanstående är den information som kommissionen hittills fått in och de relevanta åtgärder som kommissionen vidtagit på detta område för att, med de medel som står till dess förfogande, rätta till problemen vid floden Segura.

(1) EGT L 377, 31.12.1991.

(2) EGT L 31, 5.2.1976.

(3) EGT L 375, 31.12.1991.

(4) EGT L 129, 18.5.1976.

(5) EGT L 135, 30.5.1991.