SKRIFTLIG FRÅGA E-0659/03

från Maurizio Turco (NI) till kommissionen

(6 mars 2003)

Ämne: Beslagtagning av ett flertal stora och olagliga soptippar på Sicilien och direktiv 75/442/EEG

De senaste veckorna har ett hundratal olagliga soptippar upptäckts på Sicilien. Bland dessa kan nämnas:

a) En tipp för alla typer av avfall, inklusive specialavfall och farligt avfall, fördelad mellan fem kommuner i Messinaprovinsen, belägen mellan Peloritanibergen och Melaforsen, alldeles intill ett friluftsområde av stor betydelse för regionen Sicilien. Tippen täcker ett område på 225 km2, vilket motsvarar en hundradel av Siciliens territorium.

b) En tipp för industriella mängder ofarligt avfall i kommunen Ribera i Agrigentoprovinsen. Tippen som omfattar 65 000 m2 är belägen i kommundelen Mancusi, ett område för vilket särskilda geologiska betingelser gäller då det ligger i anslutning till Verdurafloden.

c) En avstjälpningsplats för 215 ton järnvägssliprar, vilket bör betraktas som farligt specialavfall eftersom sliprarna är impregnerade med kreosot. Tippen som omfattar 40 000 m2 är belägen invid stationen i Megara Giannalena nära kommunen Augusta i Syrakusaprovinsen.

Enligt artikel 7 i direktiv 75/442/EEG(1) skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att varje innehavare av avfall antingen överlåter det till en privat eller offentlig insamlare eller till ett företag som ombesörjer återvinningen eller bortskaffandet, eller själv återvinner eller bortskaffar avfallet. Om innehavaren är okänd (vilket är fallet vid olagliga soptippar) åligger det de nationella myndigheterna att vidta de åtgärder som krävs för att efterleva bestämmelserna i artikel 7. Okontrollerad lossning av avfall över längre tid utgör också överträdelse av artikel 4 i direktiv 75/442/EEG, enligt vilken avfall skall återvinnas eller bortskaffas utan fara för människors hälsa och utan att miljön skadas (EG-domstolen, mål C-365/97 San Rocco).

Kan kommissionen, mot denna bakgrund, besvara följande frågor?

- Har regionen Sicilien mottagit EU-medel för återställande av områden där olagliga soptippar har upptäckts och/eller för etablering och förvaltning av kontrollerade tippar?

- Med tanke på att såväl antalet upptäckta soptippar, de berörda arealen och volymen deponerat material är av sådan omfattningen att det kan förmodas att kontroller inte har företagits under lång tid, vilka initiativ tänker kommissionen ta för att för att se till att direktiv 75/442/EEG efterlevs?

(1) EGT L 194, 25.7.1975, s. 39; svensk specialutgåva område 15 band 1 s. 0238.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(3 april 2003)

Ledamoten påpekar helt korrekt att olagliga deponier skulle kunna omfattas av rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall(1), med ändringar, särskilt artiklarna 4, 8 och 9 i detta. De skulle också kunna omfattas av rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall(2).

I de särskilda fall som ledamoten nämner, och som kommissionen inte kände till, kommer kommissionen att vidta lämpliga åtgärder för att inhämta detaljerade uppgifter och säkerställa att gemenskapslagstiftningen följs inom de gränser som åläggs kommissionen i EG-fördraget.

Ledamoten är medveten om att följande gäller enligt artikel 211 i EG-fördraget: För att säkerställa den gemensamma marknadens funktion och utveckling skall kommissionen övervaka tillämpningen av bestämmelserna i detta fördrag och av bestämmelser som antagits av institutionerna med stöd av fördraget.

Till de åtgärder som kommissionen kan vidta inte minst inom ramen för sina skyldigheter som fördragets väktare hör bland annat överträdelseförfaranden enligt artikel 226 i fördraget, som kommissionen kan inleda, när en medlemsstat inte anses ha uppfyllt sina skyldigheter enligt gemenskapslagstiftningen.

Åtgärder för bland annat fastställande och återställande av förorenade områden ingår i åtgärd 1.4.2 i det regionala operativa programmet för Sicilien (strukturfondernas programperiod 20002006). Enligt de uppgifter som föreligger kommissionen har denna åtgärd fram till dags dato inte föranlett någon betalning av EU-medel. Det har heller inte inkommit någon ansökan om betalning.

(1) EGT L 194, 25.7.1975.

(2) EGT L 182, 16.7.1999.