SKRIFTLIG FRÅGA P-1746/00

från José Ribeiro e Castro (UEN) till kommissionen

(25 maj 2000)

Ämne: Ramen för sanktionerna mot Österrike kommissionens rapport

Nyligen kom det till allmän kännedom att den österrikiske kanslern Wolfgang Schüssel bett kommissionen att utarbeta en ingående rapport om situationen i Österrike med hänvisning till de beslutade sanktionerna som tillämpas mot Österrike inom Europeiska unionen. Denna rapport måste vara klar till Europeiska rådets nästa möte i Santa Maria de Feira den 1920 juni.

Ramen för dessa sanktioner samt den rättsliga såväl som faktiska grunden för dem är mycket oklar. Vid vissa tillfällen har det sagts att de strikt skulle begränsas till bilaterala förbindelser mellan Österrike och de 14 övriga medlemsstaterna. Det tumult som till följd av detta har uppstått vid toppmöten och andra möten inom ramen för EU-institutionernas praktiska verksamhet på högsta nivå inom rådet, beslut som fattats av en majoritet i Europaparlamentet och det faktum att sanktionerna meddelades av rådets ordförande och inte genom enskilda deklarationer från var och en av de 14 medlemsstaterna inom ramen för bilaterala förbindelser som sådana bekräftar att det här otvetydigt handlar om en politik som rör EU och dess verksamhet.

Den ram som fastställs i fördragen, närmare bestämt i artiklarna 6 och 7 i EU-fördraget, är tydlig. I artikel 7.1 i EU-fördraget står det att kommissionen är en av de EU-institutioner som har behörighet att meddela och föreslå de åtgärder den finner lämpligt.

Den allmänna uppfattningen var att EU nu skulle utvidgas, inte minskas, och att de mänskliga rättigheterna nu skulle bekräftas, inte köras över. Fördragen måste bland annat respekteras av alla. Kränkning av och bristande respekt för fördragen kan enbart få negativa effekter av oförutsägbara mått, vilket har visats under historiens långa och plågsamma lopp när det har handlat om att lösa internationella konflikter. Respekt för fördragen är också en grundläggande rättsstatsprincip som hela unionen, dess institutioner och medlemsstaterna i allra högsta grad är skyldiga att följa (artikel 6.1 i EU-fördraget).

Avser kommissionen, i enlighet med fördragen och rättsstatsprincipen, att agera på begäran från den österrikiske kanslern Wolfgang Schüssel om att det skall utarbetas en ingående rapport om situationen i Österrike före nästa toppmöte den 1920 juni?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna P-1746/00 och P-1823/00 ingivet av Romano Prodi för kommissionen

(3 augusti 2000)

Som kommissionen redan har fastslagit i svar på flera frågor från parlamentsledamöter är de bilaterala åtgärder som vidtagits av regeringarna i de 14 medlemsstaterna när det gäller regeringskoalitionen i Österrike inte frågor som omfattas av EU- eller EG-fördraget och de påverkar inte någon medlemsstats rättigheter eller skyldigheter enligt gemenskapsrätten.

Kommissionen har upprepade gånger slagit fast att den även fortsättningsvis kommer att fullfölja sin roll som väktare av de bestämmelser och värderingar i fördragen som utgör grunden för Europeiska unionen. Kommissionen bekräftar sin beslutsamhet att göra det.

Som parlamentsledamoten känner till kommer på begäran av medlemsstaterna en rapport att utarbetas av tre personer som utsetts av ordförande i Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna. Rapporten skall behandla hur den österrikiska regeringen har efterlevt unions gemensamma värderingar.