SKRIFTLIG FRÅGA E-0470/01

från Pere Esteve (ELDR) till kommissionen

(21 februari 2001)

Ämne: Byggnad av ett reningsverk på Mallorca

På Mallorca planerar man att uppföra ett stort vattenreningsverk, i området Prat de Sant Jordi som är ett naturområde i Palma de Mallorcas kommun enligt lag nr 4/1987 om särskilda lagar och bevarande av naturarter. Placeringen av projektet är olaglig och strider mot den studie av inverkan på miljön som gjorts av själva byggföretaget.

Anläggningen skall byggas mindre än 400 meter från byarna Sant Jordi och S'Aranjassa, och strider därför mot det kungliga dekretet nr 2414/61, som innehåller bestämmelser om störande, ohälsosam, skadlig och farlig verksamhet, och som i artikel 4 fastställer att minsta avstånd till närmsta boende måste vara minst 2 000 meter.

Miljöministeriet presenterar byggnadsprojektet som en utvidgning, vilket det inte är eftersom det inte finns någon koppling till det redan befintliga reningsverket, och eftersom den nya anläggningen skall ligga på en egen tomt som är avskild från det nuvarande reningsverket. I det nya byggprojektet föreslås inte heller någon förändring, vare sig teknisk eller strukturell, av den nuvarande anläggningen eller de befintliga maskinerna.

I byggföretagets miljörapport kommer man fram till att den nya anläggningen skulle innebära kraftigt buller (upp till 80 decibel), dålig lukt och ansamling av myggor som skulle kunna sprida fysiska och psykiska sjukdomar bland de kringboende.

Inte endast ovanstående är viktigt, utan även det faktum att Europaparlamentet då det yttrade sig om ramdirektivet om vattenpolitiken i februari 1999 förespråkade att gemenskapen skall föra en integrerad vattenpolitik som är effektiv, konsekvent och tar hänsyn till sårbarheten i ekosystemen nära kuster och flodmynningar, samt att kommissionens ramdirektiv om vattenpolitiken som ett av sina mål fastställer en god ytvatten- och grundvattenkvalitet. Känner kommissionen till den beskrivna situationen? Har kommissionen planerat att vidta några åtgärder? Kan kommissionen säga om projektet att bygga detta reningsverk är förenligt med gemenskapsbestämmelserna?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(19 april 2001)

Kommissionen känner inte till de uppgifter frågeställaren lämnar.

Det bör först och främst klargöras att frågan om avståndet mellan anläggningen i fråga och bostadsområdena tillhör de nationella myndigheternas kompetens och ingår inte i gemenskapslagstiftningen.

Den gemenslapslagstiftning på miljöområdet som skulle kunna gälla i detta fall är rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1). Enligt artikel 2 i det direktivet skall projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering bli föremål för en bedömning av denna påverkan innan tillstånd ges.

Denna bestämmelse gäller de projekt som redovisas i bilagorna 1 och 2 till direktivet. Avloppsreningsverk ingår i bilaga 2. Enligt artikel 4 i direktivet skall projekt inom de grupper som redovisas i bilaga 1 alltid bli föremål för en miljökonsekvensbeskrivning. Projekt som redovisas i bilaga 2 skall bli föremål för en bedömning när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektets karaktär.

Det bör noteras att direktiv 85/337/EEG har ändrats genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(2). Avloppsreningsverk med en kapacitet som överstiger 150 000 personekvivalenter enligt definition i artikel 2.6 i rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse(3) ingår i bilaga I. Övriga avloppsreningsverk ingår i bilaga II. Det bör påpekas att i punkt 13 i bilaga II ingår Alla förändringar eller utvidgningar av projekt som förtecknas i bilaga I eller bilaga II, vilka redan har godkänts, utförts eller håller på att utföras och vilka kan få betydande negativ inverkan på miljön.

Dessutom bör det påpekas att följande gäller enligt villkoren i artikel 3.2 i direktiv 97/11/EG: om en ansökan om tillstånd lämnas in före den 14 mars 1999, skall bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG före dessa ändringar fortsätta att tillämpas.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område(4), som just har antagits, gäller inte i detta fall, eftersom tidsgränsen för genomförandet av detta direktiv ännu inte har gått ut.

Kommissionen har vänt sig till de spanska myndigheterna för att få deras syn på tillämpningen av direktiven 85/337/EEG och 97/11/EG i detta fall.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.

(3) EGT L 135, 30.5.1991.

(4) EGT L 327, 22.12.2000.