SKRIFTLIG FRÅGA E-3357/00

från Sergio Berlato (UEN) till kommissionen

(27 oktober 2000)

Ämne: Orimlig beskattning av energisektorn

Med beaktande av att:

1. liberaliseringen av elektricitetsmarknaden som inletts genom Bersani-dekretet har ännu inte genomförts konkret till följd av det konstant bristande utbudet, som har medfört att priserna stiger mot de högsta tillåtna marknadsvärdena,

2. kostnaden för elenergi har ökat ytterligare till följd av det ökade priset på oljeprodukter,

3. systemet görs ännu stelare av att hälften av den redan knappa importkapaciteten reserveras för långfristiga importkontrakt som ingåtts av ENEL och som redan var i kraft då liberaliseringens inleddes och av att den resterande importkapaciteten år 2001 kommer att fördelas genom auktionering som medför fastslående av avgifter och därigenom ökade priser på importerad energi,

4. den nya prisstruktur som införts av myndigheten för energi och gas har orsakat en ytterligare ökning av de bundna priserna,

5. denna situation påverkar i praktiken den fria konkurrensen och drabbar de italienska företagen som måste bära högre kostnader än sina konkurrenter i andra europeiska länder där man tvärtom har genomfört liberaliseringsprocessen fullt ut.

Kan kommissionen meddela om den avser att ingripa för att återställa jämvikten i rådande situation i syfte att skydda de italienska bolagens konkurrenskraft?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(6 december 2000)

Kommissionen följer uppmärksamt avregleringen av den italienska elbranschen, och delar parlamentsledamotens oro för elprishöjningarna och de risker dessa medför för de italienska företagens konkurrenskraft.

Parlamentsledamoten nämner det begränsade utbudet som en tänkbar orsak till de ganska höga priserna för kunderna. Att skapa konkurrens på utbudssidan är alltid en långsam process som i första hand är beroende av hur lång tid det tar för nya företag som säljer el att ta sig in på marknaden som ett alternativ till ENEL S.p.A., det tidigare monopolföretaget. Bersani-dekretet (lagdekret nr 79 av den 16 mars 1999) torde kunna bidra till ett ökat utbud under förutsättning att det genomförs snabbt och på ett öppet sätt.

Elimport skulle också kunna vara ett sätt att öka konkurrensen, om den inte hindrades av de begränsningar i nätkapaciteten som parlamentsledamoten helt riktigt pekar ut. Kommissionen har inlett ett förfarande på eget initiativ (COMP/E-3/37937) om problemet med att nätkapaciteten reserveras för långfristiga importavtal. Utredningen pågår och kommissionen kan ännu inte uttala sig om ärendets utveckling. Kommissionen och de europeiska tillsynsmyndigheterna på elområdet diskuterar också de olika systemen för tilldelning av nätkapacitet för att finna icke-diskriminerande lösningar, som inte hindrar handeln med el mellan medlemsstaterna och som gör att man kan öka nätkapaciteten. Försäljning på auktion kan, under vissa förutsättningar, uppfylla dessa krav, trots att det medför en ökning av priset på importerad el.

Parlamentsledamoten nämner också oljeprishöjningen som en orsak till de höga elpriserna. Kommissionen har med oro följt oljepriserna och utarbetat ett meddelande om Europeiska unionens oljeförsörjning(1) samt håller på att författa ett dokument om tryggad energiförsörjning.

Slutligen fortsätter kommissionen att tillsammans med medlemsstaternas konkurrensmyndigheter tillämpa konkurrensreglerna strikt inom energibranschen.

(1) KOM(2000) 631.