SKRIFTLIG FRÅGA E-1850/98

från Carlos Pimenta (PPE) till kommissionen

(12 juni 1998)

Ämne: Ekonomiskt stöd i samband med stängningen av Tjernobylanläggningen och färdigställandet av reaktorerna K2 och R4 i Ukraina

1. Bland allmänheten råder viss betänklighet beträffande kärnkraftens säkerhet och de ekonomiska åtaganden som gjorts i samband med stängningen av Tjernobylanläggningen och färdigställandet av reaktorerna K2 och R4. Hur motiverar kommissionen, mot bakgrund av detta, att man uppenbarligen frångått slutsatserna i de två EBRD-finansierade rapporterna från 1997 som pekade på att K2/R4-alternativet borde avvisas? Har kommissionen någon ny undersökning till förmån för detta alternativ? Är kommissionen beredd att ordna en offentlig debatt om slutsatserna i denna undersökning och om de slutsatser som lades fram 1997?

2. Vilka garantier har Ukraina gett beträffande stängningen av Tjernobyl i utbyte mot färdigställande av de två reaktorerna och beträffande den kostnadsersättning som beviljats för färdigställandet?

3. Anser kommissionen att investeringsberäkningarna och tidsplanen för färdigställandet av K2/R4 är tillförlitliga? I vilken utsträckning har man beaktat erfarenheterna i samband med vad som verkar vara ett bättre exempel på färdigställande av en anläggning i Tjeckien?

4. Vilket svar kan kommissionen ge på den fråga som parlamentet nyligen ställde om användningen av Ukrainas del av den gemenskapsfinansiering som redan beviljats för Tjernobyl? Vilka garantier har kommissionen för den framtida förvaltningen av de anslagna medlen? Hur stort är det sammanlagda belopp (gåvor och lån) som redan anslagits till Tjernobylanläggningen och färdigställandet av K2/R4 sedan olyckan vid Tjernobyl?

5. Färdigställandet och stängningen med fullständiga säkerhetsåtgärder av Tjernobyl och K2/R4 kräver ytterligare 2,4 miljarder dollar i finansiering från västvärlden, och den största delen kommer att komma från EU. Kommer mobiliseringen av dessa medel att utesluta alla övriga anslag för att förbättra energieffektiviteten i Ukraina, som normalt sett har högsta prioritet?

6. Har kommissionen, med tanke på att de främsta ekonomiska åtagandena kommer från EU, någon information om i hur stor utsträckning europeiska och andra företag deltar i genomförandet av projekten?

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(8 juli 1998)

1. Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) har nyligen slutfört en ny genomgripande studie av de ekonomiska aspekterna vad gäller Khmelnitsky 2 och Rovno 4 (K2R4). Rapporten kommer att ställas till förfogande som ett led i den opinionsundersökning som de ukrainska myndigheterna kommer att genomföra.

2. Myndigheterna i Ukraina har slutit avtal om stängning av kärnkraftsanläggningen i Tjernobyl genom det avtalsmemorandum som undertecknades 1995 av Ukraina, G7-länderna och kommissionen. Stängningen av Tjernobyl är ett av villkoren för Euratom- och EBRD-lån. Långivarna skall skaffa sig de säkerheter som krävs ( i form av statliga garantier och liknande) för att säkerställa en säker amortering och återbetalning av lånen.

3. Som för alla projekt av den här typen är de uppskattningar som gjorts beträffande investeringskostnader och tidsramar för slutförandet av K2R4 föremål för fortlöpande förbättringar utifrån de upplysningar och studier som görs tillgängliga.

4. Frågan om hur det gåvobistånd som beviljats till Tjernobyl-projekten skall förvaltas beror på varifrån medlen kommer (EBRD:s konto för kärnsäkerhet, Fonden för inkapsling av Tjernobyl, Tacis). De lånemedel som förutses kommer att förvaltas i enlighet med de tillämpliga förfarandena för Euratom-lån och EBRD-lån. De gemenskapsmedel som avsatts inom ramen för Tacisprogrammet för Ukraina och för genomförandet av avtalsmemorandumet uppgår till 100 miljoner ecu om man inte räknar med bidraget till Fonden för inkapsling av Tjernobyl.

5. Finansieringen av projekt i samband med Tjernobyl utesluter inte att andra medel avsätts för att stärka ett effektivt energiutnyttjande i Ukraina. Tacis stödjer kontinuerligt projekt av detta slag inom ramen för de nationella åtgärdsprogrammen för Ukraina.

6. Inom ramen för projekt som finansieras genom Tacis kan endast företag från gemenskapen och från Tacisländer komma ifråga för kontrakt. Vad gäller de särskilda EBRD-fonderna kommer kommissionen att få information regelbundet om tilldelningen av kontrakt. Det är emellertid viktigt att beakta att många kontrakt troligtvis kommer att gå till företagskonsortier inom och utanför gemenskapen.