SKRIFTLIG FRÅGA E-1980/98

från Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) till kommissionen

(30 juni 1998)

Angående: Fördröjning av utbetalningar från Europeiska socialfonden till den nederländska centralbyrån för arbetsmarknadsåtgärder under åren 1996 och 1997

På Nederländernas 220 arbetsförmedlingskontor uppstod akut penningbrist eftersom bidrag från Europeiska socialfonden på 60 miljoner NLG, som centralbyrån för arbetsmarknadsåtgärder (Centraal Bureau voor Arbeidsvoorziening, CBA) har tillgodo för åren 1996 och 1997, ännu inte utbetalats. Dessutom betalar kommissionen inte förrän i september ut de första 180 miljonerna NLG av 1998 års bidrag från Europeiska socialfonden.

1. Stämmer det att kommissionen skjutit upp utbetalningen av utlovade bidrag på 60 miljoner NLG för åren 1996 och 1997 till CBA och att man väntar till september månad med att betala ut de första 180 miljonerna NLG för 1998?

2. Stämmer det att det formella skälet för detta är att CBA och Nederländernas socialministerium ännu inte avslutat arbetet med 1996 års bokföring och därför ännu inte lagt fram någon slutredovisning för det året?

3. Har kommissionen i god tid uppmärksammat CBA och Nederländernas socialministerium på de administrativa förutsättningarna för utbetalning av bidrag ur Europeiska socialfonden samt på det faktum att slutredovisningen ännu inte lagts fram?

4. Kan kommissionen meddela om det rör sig om formella krav som GD V med rätta ställer på CBA och Nederländernas socialministerium, men som inte kan uppfyllas eftersom GD XX ännu inte avslutat sin slutkontroll?

5. Får GD XX:s kontrollförfarande till följd att GD V uppskjuter beviljandet av medel?

6. Kan kommissionen snarast möjligt påbörja överläggningar med CBA och Nederländernas socialministerium för att genom påskyndade förfaranden undvika att riskera genomförandet av Europeiska socialfondens projekt i Nederländerna?

Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar

(21 september 1998)

1. En kontroll som kommissionen utförde i september 1996 av det nederländska mål 3-programmet ledde till att utbetalningarna avbröts. Denna formella suspension i enlighet med artikel 24 i rådets förordning 2082/93(1) upphävdes i maj 1997. De nederländska myndigheterna sände sin ansökan om slutbetalning för 1996 först den 23 juni 1998. I det samlade programplaneringsdokumentet för mål 3 i Nederländerna (1994-1999) anges det att innan den första förskottsbetalningen av ett anslagsbelopp för ett visst år kan utbetalas måste ansökan om slutbetalning för året två år tidigare vara slutförd. Detta innebär att även om ansökan om betalning av den första förskottsbetalningen för 1998 har lämnats till kommissionen kan denna ansökan inte behandlas innan ansökan om slutbetalning för 1996 har mottagits och behandlats.

2. Ja.

3. Vid övervakningskommitténs möte den 31 oktober 1997 och skriftligen den 16 januari 1998 uppmärksammade kommissionen medlemsstaterna på att kommissionen kan bevilja utbetalningar för 1998 först efter det att formaliteterna för 1996 har slutförts och slutrapporten för det året har lämnats till kommissionen. Redan i oktober 1996 sammankallade kommissionen alla berörda parter, bl.a. centralbyrån för arbetsmarknadsåtgärder (Centraal Bureau voor Arbeidsvoorziening, CBA) och ministeriet, till ett möte där den uppmärksammade alla på att förfarandena för 1996 måste slutföras och betonade hur allvarligt läget är om ansökan om slutbetalning inte lämnas in.

4. Dessa formaliteter har gällt sedan 1994 och alla medlemsstaterna har enats om dem. Som det anges i punkt 1 upphävdes suspensionen i maj 1997, och därmed påverkade detta inte det faktum att kommissionen mottog ansökan om slutbetalning för 1996 först den 23 juni 1998.

5. Nej.

6. Ansökan om slutbetalning för 1996 mottogs den 23 juni 1998 och därefter behandlades utbetalningen så snabbt som möjligt. Efter det att detta förfarande hade utförts var det nödvändigt att ändra kommissionens beslut i enlighet med den nya situationen 1996. Först efter det att detta beslut hade fattats kunde den första förskottsbetalningen för 1998, ett betydligt större belopp, behandlas.

Efter det att ansökan om slutbetalning för 1996 hade mottagits den 23 juni 1998 och begäran om ändring hade mottagits den 30 juni 1998 såg kommissionen till att alla förfaranden utfördes med minsta möjliga förseningar. Utbetalningen till de nederländska myndigheterna gjordes under den första veckan i september.

(1) EGT L 193, 31.7.1993.