SKRIFTLIG FRÅGA P-0179/02

från Geoffrey Van Orden (PPE-DE) till kommissionen

(29 januari 2002)

Ämne: Cypern

Hur mycket ekonomiskt stöd har givits Cypern inför anslutningen?

Vilka delar av detta ekonomiska stöd har givits för att förbereda norra Cypern? Har något stödbelopp avsatts särskilt för framtida projekt inriktade på norra Cypern, för det fall Cypernkonflikten skulle lösas?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(15 mars 2002)

Efter utgången av det fjärde finansprotokollet i slutet av 1999 antog rådet förordning (EG) nr 555/2000 av den 13 mars 2000 om genomförandet av åtgärder

inom ramen för en föranslutningsstrategi för Republiken Cypern och Republiken Malta. Denna förordning följdes av det första partnerskapet för anslutning för Cypern i maj 2000. Den samlade budget inför anslutningen som tilldelas Cypern för perioden 20002004 uppgår till 57 miljoner euro. Dessa anslag kommer att finansiera samarbetsprojekt och aktiviteter vilka är prioriterade i anslutningsförberedelserna. En tredjedel av dessa anslag skall användas för att finansiera projekt som omfattar båda befolkningsgrupperna (åtgärder som bidrar till försoningen mellan de två cypriotiska befolkningsgrupperna).

Föranslutningsanslaget för år 2000 (9 miljoner euro) avsåg att stödja åtgärder inom följande områden: beskattning, tull, Schengens informationssystem, förvaltningssamarbete, åtgärder som omfattar båda befolkningsgrupperna och deltagande i gemenskapsprogrammen på utbildningsområdet (Sokrates, Leonardo, Ungdom).

Huvudprojekten i anslaget för år 2001 (11,5 miljoner euro) innefattar följande åtgärder: åtgärder som omfattar båda befolkningsgrupperna, mervärdesskatte- och tullharmonisering, förbättring av de statliga laboratorierna, avloppsvatten från tätbebyggelse och deltagande i gemenskapsprogram. Dessa projekt beräknas inledas under 2002.

Såsom nämnts ovan har flera projekt som omfattar båda befolkningsgrupperna planerats i 2000 och 2001 års budgetar. Unionen kommer att bidra med 6,3 miljoner euro till åtgärder för förnyelse av eftersatta stadsområden och historiskt bevarande som en del av styrningsplanen för Nicosia (the Nicosia Master Plan). Denna plan syftar till ett bevarande av kulturarvet och den historiska miljön i staden innanför murarna för att därigenom ge ny kraft åt privata investeringar och samtidigt förbättra stadsstrukturen. Genomförandet av gemenskapsprojektet kommer att ske genom UNOPS (United Nations Office for Project Services), verkställighetsorgan för Förenta nationeras utvecklingsprogram. UNOPS har arbetat med styrningsplanen för Nicosia sedan 1998. Unionen ger också 0,3 miljoner euro i stöd till fackföreningsrörelsen för att stärka banden mellan grekcypriotiska och turkcypriotiska fackförbund och för att dessa skall utveckla gemensamma intressen mot bakgrund av anslutningen till unionen. En kommunikationsstrategi (0,2 miljoner euro) har utarbetats för att öka förståelsen och intresset hos allmänheten i gemenskapen för de båda cypriotiska befolkningsgrupperna.

Vad Cyperns deltagande i gemenskapsprogrammen beträffar så deltar landet för närvarande i Media II, Life II, det femte programmet för forskning och utveckling, Sokrates, Leonardo, Ungdom och det tredje fleråriga programmet för små och medelstora företag. I syfte att göra gemenskapens juridiska förfaranden mer effektiva och därmed underlätta Cyperns framtida deltagande i gemenskapsprogrammen håller ett avtal mellan gemenskapen och Cypern på att slutas, i vilket allmänna principer för landets medverkan fastställs.

I händelse av en politisk överenskommelse mellan de två befolkningsgrupperna på Cypern kommer ytterligare gemenskapsstöd att krävas under 2003 för att hjälpa den norra delen av Cypern att förbereda sitt medlemskap i landet genom ett införlivande och genomförande av gemenskapens regelverk. Detta stöd kommer också att möjliggöra ett snabbt igångsättande av det nödvändiga återuppbyggnadsarbetet. I händelse av en politisk översenskommelse kommer kommissionen att föreslå användningen av ett lämpligt budgetinstrument för att tillse att de nödvändiga resurserna ställs till förfogande.

En sådan fredsuppgörelse skulle också medge en smidig förberedelse av de åtgärder, till ett belopp av 200 miljoner euro, som kommissionen fastställt i sina gemensamma ekonomiska ramar för anslutningsförhandlingarna(1) i syfte att hjälpa den norra delen av Cypern att komma ikapp i sin utveckling efter anslutningen.

(1) SEK(2002) 102.