SKRIFTLIG FRÅGA E-2834/01

från Gian Gobbo (NI) till kommissionen

(12 oktober 2001)

Ämne: Bevarande av postkontoren i Cadore

Bakgrund:

- Det italienska postväsendet planerar att stänga ett antal postkontor i Bellunoprovinsens bergstrakter med början i november 2001.

- Stängningen av dessa postkontor kommer att orsaka stora problem för invånarna huvudsakligen äldre personer i de berörda kommunerna.

- Åtgärden kan betraktas som en allvarlig inskränkning av de berördas medborgerliga rätt till obehindrad tillgång till grundläggande samhällstjänster, en rättighet som i vid bemärkelse kan anses vara en särskild del av de mänskliga rättigheterna med hänsyn till detta begrepps utveckling.

- För att kunna behålla de hotade posttjänsterna har myndigheterna i de berörda orterna erbjudit postväsendet gratis lokaler i kommunägda fastigheter.

Mot denna bakgrund anser inte kommissionen att den bör uppmana Italiens regering och det italienska postväsendet att vidmakthålla det befintliga nätverket av lokala postkontor och därmed säkra obehindrad tillgång till samhällstjänsterna ifråga?

Vilka strategier har kommissionen antagit eller avser anta för att garantera att utbudet av grundläggande samhällstjänster grundbultar för EU:s sociala, ekonomiska och territoriella sammanhållning förblir allmänt tillgängliga?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(26 november 2001)

Enligt postdirektivet(1) är det medlemsländerna som bestämmer över hur servicenätet skall utformas för att garantera en samhällsomfattande posttjänst. Endast om en samhällsomfattande posttjänst inte säkerställs(2) kan kommissionen ingripa och kräva att ett medlemsland, i detta fall Italien, uppfyller sina förpliktelser på området.

I andra situationer saknar kommissionen enligt gällande regler befogenhet att ange hur ett medlemsland bör agera för att garantera att invånare och företag har tillgång till posttjänster, vilka kan tillhandahållas på flera olika sätt, t.ex. mobila postkontor, franchise-avtal, osv.

Därför föreslår kommissionen att parlamentsledamoten ställer sin fråga till den myndighet som ansvarar för posttjänsten i Italien: Ministero delle Communicazioni, 2201, Viale America, 00144 Roma Italien, Tfn: (+39 6 54 44 21 92), Fax: (+39 6 54 14 512).

Enligt kommissionen är postdirektivet tillräckligt och tydligt när det gäller samhällsomfattande posttjänster, och den anser inte att det föreligger något behov av nya åtgärder på området. Faktum är att de artiklar som reglerar frågan om samhällsomfattande posttjänster inte alls berörs av det ändringsförslag av postdirektivet(3) som kommissionen lade fram i maj 2000.

(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/EC av den 15 December 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliten på tjänsterna. EGT L 15, 21.1.1998.

(2) T.ex. att postservice tillhandahålls under årets samtliga arbetsveckor och att posten töms och delas ut till den naturliga eller juridiska personens hemvist, eller i undantagsfall tilllämpliga inrättning, åtminstone en gång per dag. Den samhällsomfattande posttjänsten skall ombseörja brevförsändelser på upp till 2 kg, paket på upp till 10 eller 20 kg, samt rekommenderade och assurerade försändelser. Enligt direktivet skall tjänsterna också hålla en viss kvalitet.

(3) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 97/67/EG för att ytterligare öka konkurrensen inom postsektorn i gemenskapen. EGT C 337 E, 28.11.2000.