SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/7

(2004/C 88 E/0008)

SKRIFTLIG FRÅGA E-0258/03

från Bob van den Bos (ELDR) till kommissionen

(5 februari 2003)

Ämne: Utvidgningen och utvecklingssamarbetet

Utvidgningen av Europeiska unionen har potential att ge EU större tyngd på det internationella planet. Kandidatländerna förväntas att efter anslutningen delta i EU:s utvecklingssamarbete. Enligt Trialogs policydokument (Development Cooperation in the context of EU enlargement, andra upplagan) från november 2002, har kandidatländerna emellertid ännu inte erhållit officiella anvisningar beträffande utvecklingssamarbete, och följaktligen är deras egen roll inom ramen för EG:s utvecklingssamarbete oklar. De flesta av kandidatländerna har dessutom endast ringa erfarenhet av att tillhandahålla utvecklingsbistånd. Vissa kandidatländer har inte ens en politik eller ett system för nationell utveckling.

1. Vilka konkreta åtgärder har kommissionen vidtagit för att förbereda kandidatländerna för deras deltagande i EU:s utvecklingspolitik? Vilka åtgärder kommer den att vidta i framtiden?

2. Vilka kriterier använder kommissionen för att mäta kandidatländernas framsteg när det gäller utvecklingsfrågor?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(7 mars 2003)

I samband med förberedelserna för medlemskap har unionens lagstiftning utförligt förklarats för kandidatländerna, däribland unionens utvecklingssamarbete. Utöver den analytiska genomgången av gemenskapens regelverk har de anslutande länderna deltagit i flera både bilaterala och multilaterala möten där man diskuterat delar av unionens utvecklingssamarbete. Särskilt kan nämnas ett seminarium som kommissionen anordnade i juli 2002 och som ägnades åt att för kandidatländerna förklara de olika aspekterna av unionens utvecklingssamarbete och åt ett utbyte av erfarenheter och kunskap mellan nuvarande och framtida medlemsstater.

Under de senaste månaderna har kommissionen på ett mera systematiskt sätt börjat ta itu med de praktiska konsekvenser som unionens utvidgning kommer att få för unionens utvecklings- och samarbetspolitik. Ledamoten av kommissionen med ansvar för biståndsfrågor reste till Prag i december 2002 med målet att höja allmänhetens medvetande om utvidgningens biståndsaspekter i de anslutande länderna och han skall delta i en ministerkonferens i Berlin i april 2003. Generaldirektören för GD Bistånd har deltagit i flera seminarier i anslutande länder (Slovenien, Polen och Tjeckien) vilka syftat till att förklara unionens utvecklingspolitik. Han kommer att besöka Köpenhamn i mars 2003 för att delta i ett seminarium om bistånd och utvidgning. Kommissionen deltar aktivt i arbetsgrupper och seminarier som specifikt ägnas biståndsfrågor (Bonn och Wien).

EU:s generaldirektörer med ansvar för biståndsfrågor har tagit upp frågan på dagordningen för sina informella möten och i februari 2003 hölls ett möte som enbart ägnades utvidgningen.

Under perioden mellan avslutandet av anslutningsförhandlingarna och datumet för anslutning kommer kommissionen att intensifiera sin övervakning av de anslutande länderna, så att det garanteras att ländernas lagstiftning och praxis överensstämmer med unionens normer. I detta sammanhang utvärderas de anslutande ländernas insatser när det gäller att förbereda sig på ett deltagande i unionens utvecklingssamarbete. Härvid måste kandidatländerna se till att de har administrativ förmåga att delta i utformningen av utvecklingssamarbetet och kapacitet att ge finansiella bidrag till Europeiska utvecklingsfonden.