SKRIFTLIG FRÅGA E-2151/03

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(27 juni 2003)

Ämne: Parametrar för små och medelstora företag (SMF)

I sin rekommendation KOM(2003) 1422(1) av den 6 maj 2003 har kommissionen helt skrivit om parametrarna för att definiera SMF, och framför allt de parametrar som gäller ekonomi och storlek:

- medelstort företag: mindre än 250 anställda, omsättning under 50 miljoner euro,

- små företag: mindre än 50 anställda, omsättning under 10 miljoner euro,

- mikroföretag: mindre än 10 anställda, omsättning under 2 miljoner euro.

Dessa nya normer kommer direkt att påverka alla kommande bestämmelser i gemenskapens lagar, bli avgörande för statliga stöd, planeringen av strukturfonderna och reglerna för redovisning och budget för europeiska företag.

Enligt rekommendationen skall dessutom begreppet företag utsträckas till att omfatta alla strukturer som bedriver ekonomisk verksamhet, oavsett deras juridiska form, i enlighet med upprepade påpekanden från Europaparlamentet i frågan, vilket kommer att möjliggöra en korrektare återgivning av läget när det gäller de europeiska företagen.

Kan kommissionen mot den bakgrunden upplysa om huruvida den har för avsikt att anpassa all statistik till det nya klassifikationssystemet?

(1) EUT L 124, 20.5.2003, s. 36.

Svar från Pedro Solbes Mira på kommissionens vägnar

(1 augusti 2003)

I artikel 7 i bilagan till rekommendationen om definitionen av mikroföretag, små och medelstora företag (SMF) (rekommendation 2003/361/EG) föreskrivs att kommissionen ska vidta nödvändiga åtgärder för att lägga fram statistik om företag enligt ett antal storleksklasser(1). Övriga kännetecken för små och medelstora företag i artikel 2 årsomsättning och balansomslutning nämns inte i artikel 7.

Eurostats statistik omfattar i princip alla enheter som utövar ekonomisk verksamhet oavsett deras juridiska form. Den innehåller i allmänhet uppgifter om såväl sammanslutningar av företag som egenföretagare och familjeföretag inom hantverkssektorn eller övrig verksamhet.

Eurostat offentliggör statistik över olika storleksklasser i form av strukturell företagsstatistik, arbetskraftskostnadsundersökningen, lönestatistik och innovationsstatistik. Företagens storlek fastställs efter antalet anställda och kan även finnas med i företagsregistren.

Tillgängligheten till uppgifter om mindre företagsklasser inom ramen för strukturell företagsstatistik har förbättrats avsevärt under de senaste åren tack vare insatser från de nationella statistikkontoren.

I arbetskraftskostnadsundersökningen för 2000 och lönestatistiken för 2002 var det inte krav på att ta med små företag, men man föreslår att utvidga täckningen i framtida översikter. Till följd av deras syften omfattar arbetskraftskostnadsundersökningen och lönestatistiken endast företag med anställda och omfattar därför inte egenföretagare eller medhjälpande familjemedlemmar.

I innovationsstatistiken återfinns företag som när det gäller antalet anställda kvalificeras som små eller medelstora. Mikroföretag ingår ännu inte i innovationsstatistik för alla länder. Det förväntas att flera länder kommer att inkludera mikroföretag i framtiden och Eurostat kommer att anstränga sig för att anpassa sin tröskel.

Den definition av medarbetare som används i viss statistik från Eurostat överensstämmer inte helt med definitionen i rekommendationen. Begreppet personer i artikel 7 hänvisar huvudsakligen till begreppet antal anställda och arbetskraftsenheter per år i artikel 5(2), men eftersom antalet deltidsarbetare, säsongsarbetare, lärlingar etc. inte fullt ut återspeglas i den tillgängliga statistiken, användes det mer neutrala uttrycket personer. Eurostats statistik kan dock användas som rimlig utgångspunkt och utgöra en solid grund för en analys av små och medelstora företag inom EU. Eurostat offentliggör redan publikationer om små och medelstora företag som grundas på tillgänglig statistisk information. De senaste publicerade publikationerna är SMEs in Europe: Competitiveness, innovation och and the knowledge driven society i Detailed Tables-serien och Enterprises in Europe does size matter? i Statistics in Focus-serien.

Beaktande av alla kriterier (omsättning, balansomslutning och beräkningar för partnerföretag och anknutna företag) i Eurostats statistik planeras inte inom den närmaste framtiden. Det främsta syftet för de ekonomiska kriterierna och beaktandet av förbindelser mellan företagen är att fastställa rätt till statliga stöd och finansieringsprogram på individuell basis för varje företag. Detta är inte relevant för allmänna statistiska ändamål. Detta utesluter naturligtvis inte specifik statistik när det gäller statliga stöd eller deltagande i finansieringsprogram, t.ex. sjätte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling, där man tillämpar alla kriterier för definitionen av små och medelstora företag för att fastställa vilken klass mottagarföretaget tillhör.

Ändringar i det befintliga regelverket för den statistik som Eurostat samlar in kan resultera i en avsevärt större börda för de som tillhandahåller data och för företagen. De bör därför planeras noggrant och diskuteras i god tid. Ytterligare viktiga frågor som rör små och medelstora företag kommer att behandlas av Eurostat inom den närmaste framtiden. Dessa omfattar ett stort utvecklingsprojekt för att företagsregistren även ska innehålla upplysningar om ägarskap och kontrollförbindelser mellan företag. På detta sätt kan små och medelstora företag, som ska vara autonoma enligt artikel 3 i rekommendationen och inte en del av en företagsgrupp, bättre urskiljas.

(1) Artikel 7 StatistikKommissionen kommer att vidta nödvändiga åtgärder för att lägga fram den statistik den framställer enligt med följande storleksklasser för företagen: (a) 0 till 1 arbetstagare, (b) 2 till 9 arbetstagare, (c) 10 till 49 arbetstagare, (d) 50 till 249 arbetstagare.

(2) Artikel 5 Antalet anställdaAntalet anställda motsvarar antalet arbetskraftsenheter under ett år, dvs. antalet heltidsanställda som arbetar i företaget eller för företagets räkning under ett år, medan deltidsarbete eller säsongsarbete utgör delar av arbetskraftsenheter.Personalen består av: (a) anställda, (b) personer som arbetar för företaget och har ett anställningsförhållande till det och är att jämställa med anställda enligt nationell lagstiftning, (c) anställda ägare, (d) delägare som bedriver en regelbunden verksamhet i företaget och som åtnjuter ekonomiska fördelar från företaget. Lärlingar och studerande under yrkesutbildning med lärlings- eller yrkesutbildningskontrakt skall inte räknas till de anställda. Moderskapsledighet eller föräldraledighet räknas inte.