SKRIFTLIG FRÅGA E-0753/02

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) till kommissionen

(19 mars 2002)

Ämne: EU:s anslutning till IATTC

Mot bakgrund av EU:s intresse för att ansluta sig till konventionen om inrättandet av Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC) uppnådde denna kommission vid sitt 63:e sammanträde i Guayaquil (Ecuador) den 810 juni 1999 en överenskommelse om ett protokoll för att ändra denna konvention från 1949 i syfte att göra en sådan anslutning möjlig. Innan detta protokoll träder i kraft, vilket skulle göra det möjligt för EU att ansluta sig till konventionen, skall det ratificeras av alla konventionsparter, vilka har förklarat sig beredda att göra allt som krävs för att de interna ratifikationsförfaranden äger rum så snabbt som möjligt.

I dagens läge har endast sju (Ecuador, Förenta staterna, Nicaragua, Mexiko, Panama, Frankrike och Vanuatu) av de tolv medlemmarna undertecknat protokollet och ingen av dessa har ratificerat det.

Att detta protokoll, som är en förutsättning för att EU skall kunna ansluta sig till konventionen, inte ratificeras, utgör ett svårt bakslag för gemenskapens tonfiskflotta i östra Stilla havet, som inte kan röra sig fritt på det sätt som den har rätt till i fiskevattnen i östra Stilla havet samtidigt som den diskrimineras eftersom den systematiskt måste acceptera resolutioner från IATTC utan att kunna diskutera dem eller komma med invändningar mot dem.

Skulle kommissionen kunna ge närmare upplysningar om de grunder, stötestenar och länder som hindrar EU från att ansluta sig till denna konvention, trots att EU redan den 8 juni 1999 begärde att få bli det?

Vilka åtgärder har vidtagits eller kommer att vidtas av kommissionen för att påskynda förfarandet för EU:s anslutning till denna konvention?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(24 april 2002)

Kommissionen delar i hög grad den oro som parlamentsledamoten uttalar när det gäller den otillfredsställande utveckling som kunnat iakttas till dags dato av gemenskapens anslutning till Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC). Fiskefartyg från gemenskapen har i många år fiskat i Stilla havsområdet som står under tillsyn av denna regionala fiskeriorganisation (Regional Fisheries Organisation, RFO). Gemenskapsfartygen har till fullo respekterat alla de skyddsåtgärder som den regionala fiskeriorganisationen föreskrivit, trots att gemenskapen inte kunnat tillgodogöra sig nyttan av fullt medlemskap, och i synnerhet inte rätten att delta i organisationens beslutsfattande.

Nästan tre år har gått sedan IATTC:s parter genom Guayaquilprotokollet från 1999 kom överens om att låta gemenskapen ansluta sig till organisationen. Fastän ett antal medlemsländer har skrivit under protokollet, har ratificeringsprocessen gått ytterligt långsamt. Dessa parter åberopar svåra och långsamma lagstiftningsprocesser i sina länder, när de försöker förklara att protokollet inte ratificerats.

I organisationens officiella möten har kommissionen ständigt väckt denna fråga och understrukit att IATTC:s parter borde skynda på ratificeringen så att gemenskapen skall kunna till fullo utnyttja sina rättigheter och skyldigheter som medlem och inte som observatör i IATTC. Kommissionen har, utöver de ovan nämnda officiella yttrandena vid IATTC:s möten, också sänt en verbalnot, vilket ägde rum sent i december 2001, till alla IATTC:s parter med en begäran om det aktuella läget i deras interna ratificeringsprocesser och en uppmaning att snabbt avsluta dessa processer.