SKRIFTLIG FRÅGA E-2491/99

från Pere Esteve (ELDR) till kommissionen

(16 december 1999)

Ämne: Överföring av flodvatten i Europa

På den europeiska kontinenten råder en klar obalans mellan olika sötvattensområden. Vissa områden uppvisar ett klart överskott och andra ett klart underskott på sötvatten.

Har kommissionen för avsikt att inleda någon form av verksamhet inom ramen för den interregionala samarbetspolitiken för att främja överföring av vattenresurser mellan avrinningsområden som hör till olika medlemsstater i Europeiska unionen?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(2 februari 2000)

Beroende på olika geografiska förutsättningar och olika klimat, men också på olika mänsklig påverkan och olika traditioner uppvisar de vattenrelaterade problemen i medlemsstaterna och deras regioner olika mönster. Även åtgärderna för att lösa problemen är olika. Detta är några av skälen till varför Europaparlamentet, rådet, medlemsstaterna samt icke-statliga organisationer stödjer behovet av en ny europeisk vattenpolitik.

I förslaget till ramdirektiv om vatten(1)(2), som för närvarande behandlas för andra gången av Europaparlamentet, föreslås följande: vattenskyddet skall omfatta alla typer av vattenförekomster, en hållbar användning av vatten som resurs skall stödjas, inom en bestämd tidsram skall stöd ges för att uppnå en god status för alla vatten, ett kombinerat tillvägagångssätt skall följas för att uppnå målen i fråga om utsläppsgränsvärden och vattenkvalitet, säkerställande av att alla nödvändiga åtgärder vidtas på basis av förvaltningen av vattenbassänger, säkerställande av att målen samordnas i de fall regioner eller medlemsstater delar flodbassänger, krav på att vattenkvalitetsfrågor skall behandlas i de fall de kan fungera som stöd för kvalitetsmålet, t.ex. genom att som mål ange en hållbar balans mellan uttag och naturligt tillflöde, samt ökad insyn och inblandning från alla berörda medborgare och parter när förvaltningsplaner fastställs.

Kommissionen är övertygad om att vattenrelaterade problem bör åtgärdas vid källan. Av den anledningen ingår i förslaget till ramdirektiv om vatten ett krav på att medlemsstaterna och regionerna gemensamt skall åtgärda problemen i deras delade flodbassänger, vilket nödvändigtvis inte behöver ske i form av en storskalig vattenöverföring mellan flodbassänger. Att förpliktiga gemenskapen att uppmuntra delning av vattenströmmarna på det här stadiet skulle inte innebära något stöd för principerna om hållbar utveckling och om att åtgärda miljöproblemen vid källan, vilket fastställs i EG-fördraget, och som anges som en av pelarna i förslaget till ramdirektiv om vatten. Först när ramdirektivet om vatten antagits och jämförbara mål fastställts, kommer nödvändiga uppgifter att finnas tillgängliga. Kommissionens uppfattning delas av Europaparlamentet, vilket framgår av deras yttrande efter första behandlingen i februari 1999(3).

I de fall specifika projekt innebär att de fastställda miljömålen respekteras och det råder samförstånd mellan parterna, skulle de inte förbjudas av ramdirektivet om vatten. Samtidigt skall gemenskapens finansiella instrument, till exempel strukturfonderna och sammanhållningsfonden, långsiktigt verka för ekonomisk tillväxt, social sammanhållning och miljöskydd, dvs. för en hållbar utveckling.

I det kommande gemenskapsinitiativet Interreg III återfinns bland annat samarbetsåtgärder på området hållbar vattenförvaltning (översvämningar, torka) inom ramen för fysisk planering.

(1) EGT C 108, 7.4.1998.

(2) Gemensam ståndpunkt antagen av rådet den 22.10.1999, ännu inte offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(3) EGT C 150, 28.5.1999.