SKRIFTLIG FRÅGA E-1207/02

från Antonio Tajani (PPE-DE), Guido Podestà (PPE-DE)och Amalia Sartori (PPE-DE) till kommissionen

(26 april 2002)

Ämne: Ljusförorening

Den ständigt ökande ljusföroreningen håller på att nå en oroande hög nivå.

I Italien, liksom i många andra europeiska länder, håller det på att bli allt svårare att urskilja de allra minsta himlakropparna, och i vissa fall är det till och med omöjligt att med blotta ögat se Vintergatan.

Förutom att vara ett onödigt slöseri med energi och pengar, är detta en företeelse som har negativa effekter på människors hälsa (den kan orsaka problem med närsynthet och ge hormonrubbningar som kan vålla fosterskador), på djurlivet (den påverkar djurens jakt-, fortplantnings- och flyttvanor) och på växtligheten (med hänseende till störningar av fotosyntesen och till andra bieffekter orsakade av den onormala mängd ljus som växterna dagligen utsätts för).

Inte mindre angelägen är den skada som åsamkas astronomiska studier av rymden, en vetenskap som sedan civilisationens början påverkar, stimulerar, utvecklar och fascinerar mänskligheten.

Välgrundade undersökningar visar att ljusstyrkan på himlen kommer att tillta, med en årlig ökning på 10 procent, om inget görs för att stoppa denna utveckling.

Denna företeelse kommer att öka i utbredning på grund av det ointresse som de behöriga institutionerna visar, både i Italien och i resten av Europa (med undantag endast för ett fåtal regionala lagar).

Vilka åtgärder tänker kommissionen sätta in för att på ett konkret och enhetligt sätt reglera denna typ av förorening?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 juni 2002)

Kommissionen hänvisar parlamentsledamoten till sina svar på flera skriftliga frågor som rör ljusförorening: de skriftliga frågorna E-0514/96 från Robin Teverson(1), E-2789/98 från Graham Watson(2) och E-3301/00 från Eryl McNally(3).

Miljö- och hälsoeffekterna av ljusföroreningar på grund av överdimensionerad och illa planerad utomhusbelysning måste fortfarande bevisas och följaktligen har kommissionen inte för avsikt att föreslå åtgärder på EU-nivå på detta område. Vi ska också komma ihåg att utomhusbelysningens utformning och intensitet i allmänhet är en nationell fråga eller till och med lokala myndigheters ansvar vilka måste ta hänsyn till andra faktorer såsom trygghet och säkerhetsaspekter när de godkänner sådana installationer.

Kommissionen håller dock med parlamentsledamoten om att vi när det är möjligt bör minska onödig energianvändning och förbättra energieffektiviteten hos produkter och utrustning, inbegripet utomhusbelysning, genom initiativ på både EU-nivå och nationell nivå. Sådana initiativ är ett viktigt bidrag för att uppfylla unionens åtaganden att minska utsläpp av växthusgaser enligt Kyotoprotokollet.

Det europeiska klimatförändringsprogrammet (ECCP) inrättades i samarbete med intressenter och medlemsstaternas experter för att fastställa konkreta politiska åtgärder som kan bidra till att klimatförändringsmålen nås. Frågan om tillgång på och användning av energi, inklusive effektivare ljusanvändning, förs naturligtvis fram i ECCP. I detta avseende är det nyligen framlagda förslaget till direktiv om byggnaders energiprestanda(4), som stöddes av ECCP, av särskild vikt eftersom ett av dess mål är att främja energieffektiviteten i byggnader, inbegripet ljus.

Det finns också pågående initiativ som programmet Grönt ljus, som inleddes den 7 februari 2000 av kommissionens generaldirektorat för energi och transport. Detta är ett initiativ för förebyggande av föroreningar, som uppmuntrar andra elkonsumenter än konsumenter av hushållsel till åtaganden gentemot kommissionen när det gäller att installera energibesparande belysningstekniker i sina anläggningar. Målet är att minska energiförbrukningen från inom- och utomhusbelysning i hela Europa och därigenom minska förorenande utsläpp och begränsa den globala uppvärmningen samt att förbättra de visuella förhållandena samtidigt som man sparar pengar.

(1) EGT C 217, 26.7.1996.

(2) EGT C 96, 8.4.1999.

(3) EGT C 261 E, 18.9.2001.

(4) EGT C 213 E, 31.7.2001.