SKRIFTLIG FRÅGA E-1084/02

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(18 april 2002)

Ämne: Återupptagande av driften vid Deurganck-dockan och de kompensationsåtgärder som aviserats av de flamländska myndigheterna

Den 14 december 2001 godkände det flamländska parlamentet ett dekret enligt vilket de arbeten, åtgärder och anläggningar som behövs för att rusta upp Deurganck-dockan på vänstra stranden av Schelde och göra den klar för drift förklarades vara av tvingande stort allmänt och strategiskt intresse (Belgisch Staatsblad, den 20 december 2001).

Med tillämpning av artikel 6 punkterna 2, 3 och 4 i livsmiljödirektivet 92/43/EEG(1) föreskrivs följande kompensationsåtgärder:

a) ängsfågelområde beläget i ett kontrollerat översvämningsområde inom området Kruibeke-Bazel-Rupelmonde,

b) Paardenschor,

c) bakvatten i höjd med Paardenschor,

d) sötvattensbäck i bufferten (Zuid-West B),

e) gölen Drydijck inklusive ekologisk buffert,

f) ängsfågelområden belägna i sökzonen Doelpolder noord (V) och i det tillfälliga ängsfågelområdet Putten west (ZTA),

g) förbättring av den ekologiska kvaliteten i poldrar och marker som ägs av de flamländska myndigheterna,

h) tillfällig och permanent förvaltning av gölar i zonen Putten Plas och övriga gölar i Z2-området,

i) tillfälligt upprättande av de vattendränkta fälten Zwijndrecht, ex-Doeldok och Z2-området.

I artikel 4 i dekretet föreskrivs att den flamländska regeringen, innan nödvändiga bygglov beviljas, måste säkerställa en korrekt tillämpning av direktivet om miljökonsekvensbeskrivning 85/337/EEG(2), artiklarna 3 och 4 i fågeldirektivet 79/409/EEG(3) samt artikel 6 punkterna 2 och 4 i livsmiljödirektivet 92/43/EEG.

Med tillämpning av artiklarna 3 och 4 i fågeldirektivet 79/409/EEG samt artikel 6.4 i livsmiljödirektivet 92/43/EEG åläggs de som ansöker om bygglov dessutom att vidta kompensationsåtgärder och säkerställa att Natura 2000 förblir sammanhängande.

Det flamländska parlamentet bekräftade den 29 mars 2002 de bygglov som den flamländska regeringen beviljade den 18 mars 2002 med tillämpning av dekretet från den 14 december 2001.

Kan Europeiska kommissionen tala om för mig om den anser att de flamländska myndigheterna härmed på rätt sätt har uppfyllt kraven enligt den europeiska lagstiftningen på området? Räcker de uppräknade kompensationsåtgärderna för att uppfylla de krav som ställs i direktivet om livsmiljö?

Om inte, kan kommissionen meddela mig vilka åtgärder som måste vidtas för att uppfylla de villkor som Europeiska unionen ställer?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(3) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(4 juni 2002)

Kommissionen har informerats om de förhållanden som parlamentsledamoten nämner, dels vid ett möte med de flamländska myndigheterna den 26 oktober 2001 och dels genom dokumentation som den erhållit från de flamländska myndigheterna efter detta möte.

Kommissionen noterar att det kompensationsprogram som parlamentsledamoten åberopar hänger samman med den undersökning som kommissionen inledde efter att ha mottagit klagomål om anläggning av två dockor Verrebroeck-dockan och Deurganck-dockan i det särskilda skyddsområdet Schorren en Polders van de Beneden-Schelde.

De flamländska myndigheterna har informerat kommissionen om det dekret som antogs den 14 december 2001 och enligt vilket de arbeten, åtgärder och anläggningar som behövs för att bygga Deurganck-dockan på västra stranden av Schelde och göra den klar för drift förklarades vara av tvingande allmänt och strategiskt intresse.

Kommissionen har via den flamländska gemenskapens presstjänst på nätet fått veta att bygglov beviljades den 18 mars 2002 avseende den fortsatta anläggningen av Deurganck-dockan i enlighet med det dekretet av den 14 december 2001.

När det gäller offentliga arbeten som, i brist på alternativa lösningar, måste genomföras på grund av ett tvingande allmänt intresse trots att de har en negativ påverkan på ett Natura 2000-område, anser kommissionen att det är nödvändigt att se till att kompensationsåtgärder vidtas för att säkerställa att Natura 2000 totalt sett förblir sammanhängande.

Kommissionen vill påpeka att de kompensationsåtgärder som de flamländska myndigheterna föreslagit och som parlamentsledamoten nämner befinner sig i planerings- eller utformningsstadiet, vilket även är fallet med andra, tidigare föreslagna kompensationsåtgärder. Hittills har man inte genomfört någon av dessa kompensationsåtgärder och kommissionen har fram till dags dato inte heller erhållit någon information om att man inlett arbetet med att genomföra dem.