SKRIFTLIG FRÅGA P-2032/03

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(13 juni 2003)

Ämne: Kreditupplysningscentral europeisk harmonisering

Den 1 juni inrättades en kreditupplysningscentral i Belgien. Initiativet kommer från de belgiska lagstiftande myndigheterna och skall genomföras av den belgiska centralbanken (Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique, NBB/BNB). Denna central skall registrera uppgifter om alla konsumentkrediter och alla hypotek som beviljas fysiska personer för enskilt bruk. Innan kreditgivaren beviljar ett lån skall denna kunna göra en bedömning av huruvida låntagaren, vid tidpunkten för kreditansökan, redan uttömt sina möjligheter till återbetalning på rimliga villkor. Om så är fallet kan kreditgivaren besluta om att inte bevilja ytterligare lån. Det är uppenbart att de belgiska lagstiftande myndigheterna på detta sätt försöker förebygga att enskilda medborgare tar på sig orimliga skulder. Kreditgivare som inte använder sig av denna möjlighet till kreditupplysning innan ett lån beviljas, löper risken att gå miste om sina ränteinkomster ifall låntagaren hamnar i betalningssvårigheter. Dessa åtgärder tyder på sund förvaltning med hänsyn till att 5 % av Belgiens vuxna befolkning kämpar med betalningsförseningar. I detta sammanhang bör nämnas att antalet låneavtal ökar snabbare än antalet registrerade personer, vilket bevisar nödvändigheten av att inrätta en sådan kreditupplysningscentral.

När kreditupplysningscentralen presenterades påpekades med rätta att detta system inte kan fungera tillfredsställande annat än med hjälp av ett gränsöverskridande samarbete. Det sades att kampen mot överskuldsättning på längre sikt och i större utsträckning måste ske i gemenskapens regi och att det vore lämpligt att inrätta ett europeiskt nätverk av nära samarbetande registreringssystem som ett led i den inre marknadens utveckling. Att tillhandahålla ett paket med ett begränsat antal specifika bestämmelser och riktlinjer är en absolut nödvändighet för att man skall kunna säkra syftet med och integriteten i behandlingen och utbytet av uppgifter.

Delar kommissionen uppfattningen att en sådan kreditupplysningscentral, som leds av ett fristående och neutralt organ som NBB/BNB, utgör ett starkt vapen i kampen mot överskuldsättning och den fattigdom som ofta följer i dess spår?

Medger kommissionen vikten av ett europeiskt samarbete i denna fråga?

Vilka åtgärder avser kommissionen vidta för att så snabbt och effektivt som möjligt få till stånd ett initiativ av detta slag på europeiskt plan för att skydda konsumenterna och vilket är av underordnad betydelse kreditgivarna?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(7 juli 2003)

Kommissionen anser att en posititiv kreditupplysningscentral bidrar på ett utmärkt sätt till att förebygga hög skuldsättning under förutsättning att alla nödvändiga åtgärder vidtas beträffande skydd av privatliv och personuppgifter.

Kommissionen bekräftar därför behovet av ett Europaomfattande samarbete. Kommissionen har redan föreslagit regler när det gäller det nya förslaget till direktiv om konsumentkrediter(1), även om de inte är utformade efter något speciellt system utan snarare bygger på redan befintliga system. De föreslagna reglerna, som fortfarande diskuteras, finns att hitta i artikel 8 i förslaget.

(1) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagar och andra författningar om konsumentkrediter, EGT C 331 E, 31.12.2002.