SKRIFTLIG FRÅGA E-2905/97 från Robert Evans (PSE) till kommissionen (17 september 1997)

Ämne: CE-märkning om överensstämmelse

Anser kommissionen att det är acceptabelt att bestämmelserna om CE-märkning tjänar till att begränsa fri och rättvis konkurrens?

Ett elektronikföretag i min valkrets, som är positivt inställt till idén med CE-märkning, är frustrerat över att det inte har något val när det gäller att anskaffa elektrisk utrustning, eftersom det är tvunget att anlita godkända tillverkare eller deras ombud inom unionen.

Ifrågavarande företag anser att dess behov skulle bli bättre tillgodosett om det hade möjligheten att få utrustning godkänd av ett fastställt laboratorium inom EU (och själv stå för kostnaderna).

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (3 november 1997)

Kommissionen anser att principerna om EG-märkning av de industriprodukter som omfattas av en teknisk bestämmelse inom gemenskapen på intet sätt begränsar en fri och rättvis konkurrens, eftersom detta obligatoriska system gäller på samma sätt för alla produkter som omfattas av bestämmelserna och som släpps ut på marknaden inom gemenskapen, oberoende av deras ursprung.

Kommissionen anser att denna typ av bestämmelse som grundas på nya principer - ett nytt standardiseringskoncept och ett övergripande angreppssätt vad gäller bedömning av överensstämmelse - tvärtom förenklat de regelsystem som tidigare varit dominerande i medlemsstaterna och därför kommer att främja en sund och rättvis konkurrens mellan de olika industriföretagen. Alla produkter som skall släppas ut på marknaden eller användas inom gemenskapen och som omfattas av dessa gemenskapsbestämmelser måste bära ett CE-märke anbringat av antingen tillverkaren eller tillverkarens representant.

För elektriska och elektroniska produkter gäller i princip följande tre direktiv: direktiv 73/23/EG, ändrat genom 93/68/EEG om elektrisk säkerhet, ((EGT L 220, 30.8.1993. )) direktiv 89/336/EG, ändrat genom 92/31/EEG och 93/68/EEG om elektromagnetisk kompatibilitet ((EGT L 126, 12.5.1992. )) och direktiv 91/263/EEG, ändrat genom 93/68/EEG, och kompletterat genom 93/97/EEG vad gäller jordstationsutrustning för satellitkommunikation. ((EGT L 290, 24.11.1993. )) I de två förstnämnda direktiven anbringas CE-märket på grundval av ¨tillverkarens deklaration¨ när tillverkaren tillämpar harmoniserade europeiska normer. När så inte är fallet måste tillverkaren vända sig till ett behörigt organ för att få sin konstruktion bedömd enligt direktivet om elektromagnetisk kompatibilitet. Vad gäller det tredje direktivet skall de tekniska organ som anmälts av medlemsstaterna agera på uppdrag av tillverkaren innan CE-märket anbringas. Dessa organ måste uppfylla vissa kriterier, i synnerhet vad gäller oberoende och teknisk behörighet. Faktum är att det inte finns någon typ av godkännande av tillverkare och deras representanter. Genom detta direktiv erbjuds emellertid tillverkarna möjligheten att få sina kvalitetssäkringssystem godkända utan någon förpliktelse.

Mot bakgrund av det ovannämnda kan alla aktörer i Storbritannien anskaffa produkter som märkts med gemenskapens logo av tillverkaren (eller dennes representant) i enlighet med de relevanta bestämmelserna i de berörda direktiv som anges ovan och som skall genomföras på samma sätt av samtliga tillverkare oberoende av lokaliseringsort.

Mot bakgrund av dessa harmoniserade tekniska bestämmelser överförs ansvaret för marknadsintroduktionen av produkter inom gemenskapen till tillverkarna (eller tillverkarens representanter) genom anbringandet av CE-märket, däremot aldrig till de anmälda organ som kan vara inblandade i bedömningsförfarandet och därför kan produkterna inte ¨godkännas¨ av dessa organ.