SKRIFTLIG FRÅGA E-2437/00

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(19 juli 2000)

Ämne: Risker i samband med elektromagnetiska fält

Europaparlamentet har nyligen ägnat sig åt riskerna i samband med elektromagnetiska fält, närmare bestämt Taminos betänkande om förslag till rådets rekommendation om hur människors exponering för elektromagnetiska fält skall begränsas. Europaparlamentet har ställt sig bakom antagandet av gemensamma ramar på detta område och därvid understrukit behovet av att inleda fördjupade studier kring hur elektromagnetiska fält påverkar människors hälsa och av att det är nödvändigt att genomföra en omfattande och konstant kampanj för att upplysa om riskerna med sådan exponering.

Mot bakgrund av detta ställningstagande har vissa medlemsstater lagstiftat på området och försett sig med ramlagar. I befolkningen uppstår oro och en önskan om att få kännedom om detta samt om att precisa regler skall antas om skydd mot långvarig exponering för elektromagnetisk strålning och dess konsekvenser.

Anser kommissionen inte att det är nödvändigt att de medlemsstater som har agerat för sent uppmanas att anta lämpliga bestämmelser på grundval av rekommendationen?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(16 oktober 2000)

Som svar till parlamentsledamoten vill kommissionen påminna om att i rådets rekommendation 1999/519/EG av den 12 juli 1999 om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz-300 GHz)(1), som rådet har antagit, uppmanas medlemsstaterna att anta rambestämmelser som baseras på de grundläggande begränsningarna och referensnivåerna i bilaga I i rekommendationen och som har till syfte är att se till att de exponeringsnivåer för allmänheten som anges i bilaga II i samma text respekteras. Kommissionen kommer att offentliggöra en rapport om genomförandet av denna text under 2001.

Vidare uppmanas kommissionen i rådets rekommendation att verka för att upprätta europeiska standarder. För detta ändamål har kommissionen utarbetat ett utkast till ett standardiseringsuppdrag angående elektromagnetiska fält (EMF), som omfattar alla produkter inom ramen för lågspänningsdirektivet(2) och direktivet om radioutrustning och teleterminalutrustning(3). Eftersom uppdraget gäller direktiv efter den nya metoden kommer de harmoniserade EU-standarder som utarbetas att förväntas överensstämma med de viktigaste kraven i direktiven, och alla standarder i medlemsstaterna som inte överensstämmer med de harmoniserade standarderna måste dras tillbaka.

En produkt skall hålla de strålningsgränser som fastställs i de harmoniserade standarderna för att säkerställa att människors exponering för elektromagnetiska fält från den ifrågavarande apparaten vid normalt bruk inte överstiger de gränser som anges i rådets rekommendation. När det gäller relevanta produkters säkerhet, kommer det inte att vara nödvändigt för medlemsstaterna att införa ytterligare bestämmelser för produkter som omfattas av de två direktiven, eftersom genomförandet av dessa direktiv i nationell lagstiftning redan omfattar detta.

I rådets rekommendation uppmanas kommissionen också att uppmuntra till forskning om de kort- och långsiktiga effekterna av exponering för elektromagnetiska fält. De första forskningsinsatserna gjordes inom tredje och fjärde ramprogrammen för forskning och teknisk utveckling (FTU). Även om ingen av undersökningarna (som omfattar värmeeffekter och störningar i cellmetabolismen på grund av olika typer av elektromagnetiska fält) har kunnat påvisa några negativa hälsoeffekter, krävs det ytterligare resultat för att ge ett fullständigt svar på de frågor som oroar allmänheten. Till följd härav har elektromagnetisk strålning särskilt inkluderats i det femte ramprogrammet, i arbetsprogrammet för nyckelåtgärd 4 (miljö och hälsa) inom område 1, livskvalitet och förvaltning av levande resurser. Vid förslagsomgången 1999 valdes fem förslag ut till ett totalt anslag på cirka nio miljoner euro. Dessa projekt startade i början av året och kommer att ge resultat inom cirka tre år.

(1) EGT L 199, 30.7.1999.

(2) Rådets direktiv 73/23/EEG av den 19 februari 1973 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser (EGT L 77, 26.3.1973).

(3) Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/5/EG av den 9 mars 1999 om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse (EGT L 91, 7.4.1999).