SKRIFTLIG FRÅGA E-2019/00

från Gerhard Hager (NI) till kommissionen

(21 juni 2000)

Ämne: Smuggling av plutonium och litium 6 Euratoms säkerhetskontroll

I samband med de tyska myndigheternas ansträngningar att utreda plutonium- och litiumfyndet i München i augusti 1994 lämnade Arbeitsgemeinschaft Physikalische Analytik und Metechnik (ARGE PhAM), som arbetar på uppdrag av åklagarmyndigheten i Hanau, den 17 december 1999 in ett klagomål rörande Euratoms säkerhetskontroll till kommissionsordförande Prodi.

I anslutning till detta klagomål ombeds kommissionen att besvara följande frågor:

1. Anser kommissionen att det gynnar ett objektivt uppklarande om den berörda myndigheten själv får i uppdrag att utföra en ny undersökning?

2. Hur ser Euratoms interna förfarande ut vid anklagelser om säkerhetsbrister? Vem ansvarar för kontrollen av vilka enheter? Och vilka band finns det mellan personalen vid dessa?

3. Vem har i detta fall gjort undersökningen?

4. Vilken plikt att medverka har Euratommyndigheterna inom ramen för det nationella utredningsarbetet?

5. Har Euratom genomfört undersökningar på plats i Hanauanläggningarna och hur har de i sådana fall sett ut?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(7 september 2000)

Kommissionen vill först klargöra att det klagomål som inlämnats av Arbeitsgemeinschaft Physikalische Analytik und Me technik (ARGE-PhAM) varken godkänts av de tyska myndigheter som utreder det plutonium och litiumfynd som ledamoten nämner eller gjorts på dessa myndigheters vägnar. Euratoms kontor för säkerhetskontroll har inte heller genomfört några undersökningar på eget initiativ.

Efter fyndet av det berörda materialet fördes en kärnkraftsoperatör till tysk domstol. En utredning inleddes av åklagarmyndigheten i Hanau vilken, som ett led i utredningen, bad ARGE-PhAM att granska målets tekniska aspekter.

Rent allmänt omfattas kommissionens och medlemsstaternas samarbete om säkerhetsfrågor av bestämmelserna i Euratomfördraget. När det gäller åtgärder för att bekämpa illegal handel med kärnmaterial ingicks emellertid ett särskilt avtal med de tyska myndigheterna i syfte att snabbt och på ett pragmatiskt sätt tillhandahålla stöd. I en brevväxling 1992 enades de tyska myndigheterna och kommissionen om att kommissionen på särskild begäran av de tyska myndigheterna skulle tillhandahålla den nödvändiga tekniska och administrativa expertisen.

I linje med dessa avtal inbjöds Euratoms kontor för säkerhetskontroll i det här särskilda fallet av Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMUR) för att tillhandahålla stöd och expertis. Kontoret fungerade som kontaktpunkt mellan de tyska myndigheterna och kommissionen och tillhandahöll det nödvändiga stödet i nära samarbete med Gemensamma forskningscentrets institut för transuraner (ITU) i Karlsruhe, som koncentrerade sig på de vetenskapliga aspekterna.

Efter möten i Luxemburg (som hölls i maj 1998 och maj 1999) om ARGE-PhAM:s resultat drog institutet för transuraner och Euratoms kontor för säkerhetskontroll slutsatsen att ARGE-PhAM gjort åtminstone två allvarliga metodologiska fel. Kommissionen informerade BMUR om detta. BMUR stödde helt denna åsikt och informerade som en följd av detta åklagarmyndigheten i Hanau. Denna beslöt därefter att avsluta utredningen och de rättsliga åtgärderna (mitten av 1999).

Det missnöje med dessa slutsatser som ARGE-PhAM uttryckt i sitt klagomål delas därmed inte alls av de tyska myndigheterna.

Kommissionen har emellertid ändå gjort en ytterligare analys av det klagomål som ARGE-PhAM inkommit med, men har inte kunnat hitta några nya aspekter som inte diskuterats redan 1998 och 1999. Det fanns framför allt inte några tecken på att en mer formell intern utredning skulle kunna få fram nya fakta eller leda till nya slutsatser.

Mot bakgrund av att kommissionen, som anges ovan, ursprungligen hade ombetts av BMUR att tillhandahålla stöd och expertis, fanns varken någon avsikt eller någon anledning för kommissionen att initiera en intern utredning.

Avslutningsvis vill kommissionen påpeka att de relevanta interna kommissionsförfarandena tillämpas av alla kommissionens tjänstegrenar. Det finns inga Euratomförfaranden för att utredda påstådda brister som gäller just Euratoms säkerhetskontroller.