SKRIFTLIG FRÅGA E-2639/99

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(12 januari 2000)

Ämne: Kommissionens förslag om den gemensamma organisationen av bomullsmarknaden

Bomullsproduktionen i Grekland överstiger sedan många år tillbaka den nationella garantimängden om 782 000 ton, vilket leder till höga böter och gör att producenternas inkomster minskar drastiskt.

I kommissionens nya förslag om ändring av bomullssystemet lämnas inte bara garantimängdsnivån och det totala anslaget (770 miljoner euro) från gemenskapsbudgeten oförändrade, man föreslår dessutom en ytterligare utvidgning av medansvaret med förevändningen att den årliga budgeten överskrids.

Bomull är en av Greklands viktigaste grödor (ungefär 450 000 hektar, över 200 000 familjer är sysselsatta i första, andra och tredje produktionsled, höga investeringar) och samtidigt finns det ett underskott på produkten inom EU.

Med detta i åtanke:

1. Har kommissionen för avsikt att se över sina förslag i syfte att öka den maximala garantimängden och motsvarande budgetanslag, så att de svarar mot de verkliga produktionsnivåerna?

2. Kommer den att avstå från att öka de avdrag som tillämpas om man överträder referensmängderna?

3. Kommer den att vidta några åtgärder för att se till att de små bomullsproducenterna får hela stödet utan några avdrag på grund av medansvar?

4. Vilka ytterligare åtgärder har kommissionen för avsikt att vidta för att stödja de små producenterna, som drabbas särskilt hårt av de höga böterna?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(10 februari 2000)

Kommissionen har föreslagit en reform av den gemensamma marknaden för bomull för att tillmötesgå de prioriteringar som rådet vid överenskommelsen om prispaketet 1998/1999 ville få åtgärdade vid en översyn av systemet.

Förslaget innebär en stark förenkling av lagstiftningen, men förändrar inte stödsystemets grundläggande princip som utgörs av systemet med deficiency payment, och inte heller nivån på de institutionella priserna eller de nationella garanterade kvantiteterna.

Orsaken till att de nationella garanterade kvantiteterna bibehålls och följaktligen även den maximala garanterade kvantiteten är främst miljömässig, eftersom det har en stabiliserande effekt på utökandet av arealerna som redan begränsas av tillgången på vatten.

När det gäller budgeten visar sektorns nuvarande utgifter som överstiger 900 miljoner euro att det kan finnas omständigheter som gör det svårt att följa den totala budgetdisciplinen. Bomullsproducenterna, som för närvarande är de enda som är helt skyddade mot växlingarna i priserna på världsmarknaden, bör i gengäld anstränga sig för att inte försvåra budgetsituationen genom att överstiga de nationella garanterade kvantiteterna. För detta ändamål bör den föreslagna ökningen av det procentuella avdraget bidra till att öka jordbrukarnas medvetenhet om sitt ansvar för den sammanlagda produktionsnivån.

I detta sammanhang verkar det följaktligen inkonsekvent att undanta småskaliga producenter från det gemensamma ansvaret. Kommissionen har för övrigt inga planer på att införa särskilda stödåtgärder till förmån för dem. Parlamentsledamoten bör dra sig till minnes att systemet med hektarstöd till småskaliga bomullsproducenter avskaffades under regleringsåret 1995/1996, för att stoppa det ineffektiva och icke önskvärda utnyttjandet av gemenskapsfonderna som konstaterats. Dessa fonder har integrerats i den totala budgeten för sektorn.