SKRIFTLIG FRÅGA E-3400/97 från Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (28 oktober 1997)

Ämne: Mänskliga rättigheter i Nordkorea

Antalet döda av svält skall i Nordkorea uppgå till så många som en miljon. Denna oerhörda siffra skall ingå i ett hemligt dokument som utarbetats av det nordkoreanska kommunistpartiet. Det som dock är säkert är att jordbrukssituationen i Nordkorea är så svår att barnen lider av svår undernäring och till och med överges på gatorna. Bönderna lär vara så svaga och utsvultna att de inte kan odla jorden för att täcka sitt eget livsmedelsbehov.

Livsmedelsunderskottet uppskattas för närvarande till mellan en och två miljoner ton livsmedel. I Nordkoreas begäran om bistånd till FN förra månaden bad man dock bara om 200 000 ton. Motivet till motvilligheten att begära tillräckligt internationellt bistånd återfinns i den nordkoreanske ledaren Kim-Jong II:s fruktan för att ett omfattande program för livsmedelsbistånd skall leda till en utbredd närvaro av internationella organisationer som kan hota hans ledarskap.

Men bortom det politiska spelet kvarstår Nordkoreas allvarliga situation. Den civila befolkningen kan räkna med ett dagligt tillskott på 750-1000 kalorier jämfört med de nödvändiga 2 500 för ett normalt födointag.

Kan kommissionen mot denna bakgrund tillhandahålla officiella uppgifter och ta kontakt med den nordkoreanska regeringen och uppmana den att ingripa i den allvarliga krisen?

Svar från Sir Leon Brittan på kommissionens vägnar (25 november 1997)

Kommissionen delar uppfattningen att läget i Nordkorea är allvarligt. På grund av landets isolering är det dock mycket svårt att bekräfta uppgifter om omfattningen av befolkningens nöd.

Gemenskapen ger Nordkorea betydande humanitärt bistånd i form såväl av livsmedelsbistånd som stöd för särskilda hälsoprogram och näringsprogram. Gemenskapen har givit katastrofhjälp sedan 1995 (då de första allvarliga översvämningarna inträffade) och denna hjälp har bestått av livsmedelsbistånd, katastrofleveranser och medicin. Allteftersom läget har förvärrats har gemenskapen ingripit för att tillhandahålla ytterligare bistånd till de hårdast drabbade befolkningsgrupperna.

Det senaste biståndspaketet, som gemenskapen tillkännagav i maj, innehåller såväl livsmedelsbistånd som stödprogram för folkhälsa och näring. Livsmedelsbiståndet, som huvudsakligen består av spannmål samt vegetabilisk olja, socker och baljväxter, distribueras i nära samarbete med Förenta nationernas världslivsmedelsprogram (WFP). Ett särskilt näringsprogram för barn och ett omfattande paket med hälsofrämjande åtgärder genomförs i samarbete med Förenta nationernas barnfond och ett flertal icke-statliga organisationer. Vissa biståndsåtgärder är koncentrerade till landets norra och östra delar som drabbats särskilt hårt. Barn, åldringar och havande kvinnor är prioriterade grupper.

Gemenskapens stöd under 1997 har sammanlagt motsvarat ett värde av cirka 66,5 miljoner ecu, vilket är mer än vad som tillhandahållits av andra ledande givare som USA, Japan och Sydkorea.

Vad gäller de nordkoreanska myndigheterna har kommissionen för närvarande sex tekniska assistenter stationerade i landet för att tillse att gemenskapens bistånd fördelas på riktigt sätt (fyra av assistenterna övervakar livsmedelsbiståndet och leveranserna och två övervakar hälso- och näringsprogrammen). I dessa assistenters uppgifter ingår att rapportera om det humanitära läget, sådant de uppfattar det. Enligt de upplysningar som kommissionen har erhållit är läget, efter det levererade livsmedelsbiståndet och den senaste skörden, alltjämt allvarligt men under kontroll. Utsikterna för 1998 förblir mycket osäkra och kommissionen utesluter inte att ytterligare humanitärt bistånd kan komma att behövas.

Sydkoreas regering har ett klart intresse av stabilitet på halvön och bidrar till världslivsmedelsprogrammet.