SKRIFTLIG FRÅGA E-2711/97 från Cristiana Muscardini (NI), Claudio Azzolini (UPE), Elena Marinucci (PSE), Carlo Secchi (PPE), Gastone Parigi (NI), Guido Podestà (UPE) och Enrico Ferri (PPE) till kommissionen (1 september 1997)

Ämne: Erläggande av tilläggsavgift för mjölkkvoter

Kommissionen vet säkerligen att den regionala förvaltningsdomstolen i Lombardiet har annullerat publikationen av den bulletin från AIMA (den offentliga myndigheten för åtgärder inom jordbruket), som publicerades den 28 januari 1997 och gällde för perioden från den 1 april 1996 till den 31 mars 1997, och därigenom bifallit det besvär som ingivits av mjölkproducenternas interprovinsiella förbund och jordbrukarnas provinsunion i Milano och Lodi. I besväret betonades det att bulletinen är olaglig dels för att den innehåller sakfel och dels för att den inte innefattar vederbörligen slutna kontrakt om hyrning och/eller försäljning av mjölkkvoter.

Kommissionen vet säkerligen också att den italienska regeringen har tillsatt en undersökningskommitté vid skattemyndigheten Guardia di Finanza och beslutat att uppskjuta fristen för erläggande av tilläggsavgiften till den 30 september 1997. Denna frist hade redan tidigare fastställts till den 30 september 1996 och därefter förlängts, först till den 30 juni och senare, såsom nämnts, till den 30 september.

1. Anser kommissionen inte att detta tillvägagångssätt, vars syfte är att undersökningskommittén skall kunna avsluta sitt arbete, har skadat de producenter, som redan erlagt hela tilläggsavgiften för cirka ett år sedan?

2. Anser kommissionen inte att denna särbehandling leder till obalans mellan producenterna, vilket har negativa följder för företagens ekonomier och betydande konsekvenser för konkurrenskraften?

3. Anser kommissionen således inte att det vore rättvist att ersätta dessa producenter för de belopp som dragits av på förhand med ett högre belopp på grund av inflationen och de därmed förbundna räntorna, tills slutsatserna från regeringens undersökningskommitté föreligger?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (8 oktober 1997)

1. Genom dekret nr 118 av den 7 maj 1997 i dess lydelse efter ändring genom lag nr 204 av den 3 juli 1997 förlängs fristen för köparnas erläggande av hela tilläggsavgiften för perioden 1995-1996 till den 30 september 1997.

Denna bestämmelse hindrar inte att ett belopp avkrävs producenterna i form av ett förskott på avgiften när deras individuella referenskvantiteter överskrids under regleringsåret, enlighet med bestämmelserna i lag nr 468/92 och förordning (EG) nr 3950/92 om införande av en tilläggsavgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter ((EGT L 405, 31.12.1992. )). Enligt den information som kommissionen förfogar över har dessa belopp systematiskt antingen tagits ut av producenterna på deras mjölk eller säkerställts genom bankgarantier.

2. Kommissionen anser av ovan nämnda skäl att producenterna inte har utsatts för diskriminering.

3. Innan bestämmelserna om förlängningen trädde i kraft uppgick de belopp som köparna erlade till 20 % av det totala beloppet efter det att beräkning och utjämning genomförts på nationell nivå i december 1996. Dessa belopp avser avgifter som inte har ifrågasatts av köparna och rörande vilka inga klagomål har inkommit. Kommissionen finner ingen anledning till att dessa belopp skall återbetalas i förebyggande syfte.

Kommissionen önskar tillägga att trots att den beklagar förseningen i det definitiva återvinningsförfarandet när det gäller de utestående avgifterna för perioderna 1995-1996 och 1996-1997 anser den att undersökningskommitténs arbete i fortsättningen kommer att göra det möjligt att undvika de problem som anges av parlamentsledamöterna i samband med bulletinerna för regleringåren.