SKRIFTLIG FRÅGA E-2545/97 från Mihail Papayannakis (GUE/NGL) till kommissionen (24 juli 1997)

Ämne: Databank med uppgifter om läkemedelspriser

Mot bakgrund av det svar som Bangemann, i egenskap av kommissionens representant, gav på min fråga E-1486/97 ((EGT C 391, 23.12.1997, s. 89.)) om att försöket att sammanställa uppgifter om läkemedelspriser i EU:s medlemsstater misslyckats, vill jag be kommissionen svara på följande tilläggsfrågor:

1. När inleddes arbetet med att skapa en databank med uppgifter om läkemedelspriser och när upptäckte kommissionen att det inte gick att slutföra detta arbete?

2. Hur mycket pengar lade kommissionen ut på att skapa en bas för uppgifterna om läkemedelspriser via institutet Ispra i Italien?

3. Enligt egna uppgifter valde kommissionen till slut att samla in de uppgifter som behövdes på marknaden. Varför förmår ¨marknaden¨ men inte kommissionen sammanställa de uppgifter som behövs?

4. Kommissionen säger att det är utomordentligt svårt att få tag i fullständiga och tillförlitliga uppgifter - som dessutom ständigt bör uppdateras - för samtliga medlemsstater och att det finns stor risk för att någon jämför dessa uppgifter med varandra. Av vilken anledning kommer de här uppgifterna, om de samlas in av privata marknadsundersökningsföretag, att bli fullständiga och trovärdiga och faran för jämförelse försvinna?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (29 september 1997)

1. Arbetet med att upprätta en databas över läkemedelspriser påbörjades 1997. Syftet med det första projektet, Ecphin, var att konstruera en databas på grundval av uppgifter medlemsstaternas myndigheter lämnar in på frivillig bas. Detta projekt hade tre mål:

- att upprätta en systematik för beskrivningen av läkemedel på databasen;

- att upprätta ett datanät som ger medlemsstaterna tillgång till dessa uppgifter;

- att med jämna mellanrum fortsätta att utöka databasen.

De två första målen har redan uppnåtts. Systematiken används fortfarande och nätet Ecphin är förebilden för EudraNet som används idag. Däremot har det visat sig vara omöjligt att förvänta sig att alla medlemsstaternas myndigheter bidrar till databasen vid en viss tid. Bara ett antal medlemsstater har bidragit med sporadiska upplysningar, vilket inte räcker till för en trovärdig jämförelse.

2. Det är kommissionens gemensamma forskningscenter som bidrar med institutionellt stöd till projektet Ecphin.

3. Eftersom det är svårt att erhålla regelbundet uppdaterade bidrag till databasen från medlemsstaterna har kommissionen till sist beslutat att offentliggöra ett anbudsförfarande beträffande sammanställandet av en databas av uppgifter om läkemedelspriser samlade vid ett och samma tillfälle av ett företag som har specialiserat sig på denna typ av tjänster. Kommissionen hade utan tvekan kunnat inhämta dessa uppgifter själva, men kostnaden hade varit betydligt högre än för att anlita ett företag som redan disponerar över dessa uppgifter för andra ändamål.

4. De uppgifter som medlemsstaterna har tillhandahållit för projektet Ecphin samlades vid olika tillfällen, för olika ändamål och med olika metoder, vilket gör en jämförelse riskabel. I sitt anbudsförfarande däremot har kommissionen preciserat att de berörda uppgifterna skall samlas in vid samma tidpunkt och med samma metod i alla medlemsstater. På detta sätt är en jämförelse möjlig så snart en produkt är tillgänglig i flera medlemsstater samtidigt.