SKRIFTLIG FRÅGA E-3060/97 från Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (2 oktober 1997)

Ämne: Utsläpp av flyktiga organiska föreningar

Denna fråga gäller förslaget till rådets direktiv om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i viss industriell verksamhet (KOM(96) 0538 - 96/0276(SYN)) ((EGT C 99, 26.3.1997, s. 32. )).

Oron över de luftföroreningar som orsakas av ozon har givit upphov till olika initiativ för att minska utsläpp av ämnen som orsakar ozonbildning. Förslaget till direktiv, vars rättsliga grund är artikel 130s i fördraget, ingår i genomförandet av det femte handlingsprogrammet och i en serie åtgärder för att minska de totala utsläppen av flyktiga organiska föreningar i unionen. Under perioden 1990-1999 skall en minskning med 30 % genomföras, i enlighet med kommissionens åtagande inom ramen för ECE:s (FN:s ekonomiska kommission för Europa) konvention om föroreningar som sträcker sig långt över nationsgränserna.

Har kommissionen för avsikt att utvärdera den totala effekten av alla åtgärder för luftkvaliteten i Europeiska unionens olika regioner vad gäller ozonbildning, vilket skulle innebära att förslag som är orättvisa ur kostnadseffektivitetssynpunkt undviks och att man inte behöver vidta ytterligare åtgärder förutom de planerade?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (31 oktober 1997)

Det modelleringsarbete som ägt rum inom ramen för fordons- och oljeprogrammet ((KOM(96) 248. )) har visat på behovet av att minska utsläppen av kväveoxider (NOx) och av flyktiga organiska föreningar med minst 70 % i förhållande till 1990 års nivå, om luftkvalitetsnormerna i direktiv 92/72/EEG om luftförorening genom ozon ((EGT L 297, 13.10.1992 [svensk specialutgåva 1994, område 15, volym 11, s. 204]. )) skall kunna uppfyllas. Under arbetet har också framhävts vikten av att samtidigt minska utsläppen från mobila och stationära källor. Slutligen har modelleringsarbetet gjort det möjligt att utifrån skilda scenarier för minskningen påvisa miljöpåverkan i olika områden i Europa.

Det förslag till direktiv som parlamentsledamoten nämner * direktivet om begränsning av flyktiga organiska föroreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i viss industriell verksamhet * har till syfte att minska utsläppen av flyktiga organiska föreningar förorsakade av industrins användning av organiska lösningsmedel med 57 %. Kostnaden för förslaget uppgår till ca 10 ecu per invånare och år i Europa, vilket motsvarar en ungefärlig medelkostnad på 2000 ecu per ton flyktiga organiska föreningar. Den stora skillnaden mellan industrisektorerna och i synnerhet det stora antal små och medelstora företag som omfattas gör denna medelkostnad * som är lägre än den som följer av fordons- och oljeprogrammets åtgärder (3 000 ecu/ton) * motiverad.

Det ytterligare åtgärder som eventuellt måste vidtas för att uppfylla lutfkvalitetsnormerna kommer att anges i samband med utarbetandet av en global strategi för troposfäriskt (marknära) ozon, en strategi som inom kort kommer att presenteras i ett meddelande från kommissionen.

Kommissionen vill dessutom fästa parlamentsledamotens uppmärksamhet på det faktum att gemenskapen ännu inte undertecknat protokollet om flyktiga organiska föreningar till konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar, utarbetad av Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (FN-ECE).