SKRIFTLIG FRÅGA E-3567/00

från Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) till kommissionen

(17 november 2000)

Ämne: Det nuvarande systemet med bilbeskattning och dess inkonsekvens gentemot den interna marknaden och den fria handeln

I flera medlemsländer behandlas bilimport orättvist i det existerande skattesystemet, i synnerhet när den som importerar är en privatperson. Skatterna som läggs på importerade bilar baseras ofta inte på det verkliga bilvärdet, särskilt i fall där bilen är begagnad. De mycket höga skatterna fungerar som hinder för intern EU-handel och förhindrar etableringen av konkurrenskraftiga marknader inom Europeiska unionen. I artikel 25 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen förbjuds tullar på import och export mellan medlemsländer, likaså avgifter som får motsvarande konsekvenser.

Vad tänker kommissionen göra för att rätta till snedvridningarna som orsakas av godtyckliga bilimportsregler i medlemsländerna? Vad vill kommissionen göra för att uppnå tydliga bestämmelser för bilimport som står i samklang med gemenskapens lagar?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(18 december 2000)

Kommissionen hänvisar till det svar som den givit på den liknande skriftliga frågan P-3479/00 från Ari Vatanen(1), i vilken kommissionen svarar honom att man är oroad över de problem som tas upp i hans fråga och att man arbetar för att säkerställa att gemenskapslagstiftningen tillämpas fullständigt på detta område.

Beträffande frågan om beräkning av beskattningsvärdet för särskilda bilskatter har kommissionen redan inlett rättsliga förfaranden mot flera medlemsstater som inte till fullo respekterar den princip som framgår av domstolens rättspraxis, enligt vilken fordonets reella värde skall beskattas. Andra rättsliga förfaranden som också är under behandling gäller skattebefrielse vid tillfällig användning av fordon i en annan medlemsstat än i den där fordonen är registrerade samt skattebefrielse på grund av överföring av begagnade bilar från en annan medlemsstat vid byte av bostadsort (rådets direktiv 83/182/EEG av den 28 mars 1983 om skattebefrielser inom gemenskapen för vissa transportmedel som tillfälligt införs från en annan medlemsstat(2) och rådets direktiv 83/183/EEG av den 28 mars 1983 om skattebefrielse på permanent införsel från en medlemsstat av personlig egendom). Dessa förfaranden kan leda till ett anhängiggörande vid domstolen i enlighet med bestämmelserna i artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget.

När det gäller artikel 25 (f.d. artikel 12) i EG-fördraget, enligt vilken förbud gäller för tullar och avgifter med motsvarande verkan vill kommissionen upplysa parlamentsledamoten om att dess åtgärder på skatteområdet grundas på förbudet mot diskriminering (artikel 90 (f.d. artikel 95) i EG-fördraget) och inte på artikel 25.

Förutom kontrollåtgärder avseende tillämpningen av gemenskapslagstiftningen lade kommissionen i februari 1998 fram ett förslag för rådet om att ändra direktiven 83/182/EEG och 83/183/EEG så att de bättre överensstämmer med den inre marknadens krav. Detta förslag har ännu inte antagits av rådet. Slutligen håller kommissionen på att utarbeta ett övergripande meddelande som behandlar området för fordonsbeskattning.

Kommissionen bedömer att åtgärderna kommer att leda till att situationen för den europeiske medborgaren förbättras betydligt på detta område.

(1) EGT C 163 E, 6.6.2001, s. 133.

(2) EGT L 105, 23.4.1983.