SKRIFTLIG FRÅGA E-0523/00

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(28 februari 2000)

Ämne: Analys och förebyggande av mobbning i Europa

I facklitteraturen definieras mobbning som systematiska och kontinuerliga angrepp i relationer mellan kolleger eller mellan överordnande och underordnade, i syfte att få ett utvalt offer att lämna sin tjänst. Det handlar om upprepade psykologiska angrepp av olika art och grad som omfattar ständig och omotiverad kritik, förtal, tilldelning av otacksamma eller okvalificerade uppgifter samt alla slags handlingar som kan försämra den mobbade personens yrkesmässiga och sociala framtoning inför tredje man, överordnade eller affärskontakter.

Följderna av detta fenomen får inte underskattas. Inledande undersökningar visar att mobbning inte endast skadar arbetstagarnas hälsa, utan även medför stora sociala kostnader för företagen. Det har visat sig att prestationsnivån hos en anställd som mobbas kan minska med 80 procent. Denna persons kapacitet, uthållighet och uppmärksamhet minskar, tills han eller hon drabbas av fysisk eller psykisk sjukdom och därmed till långvarig frånvaro.

På senare tid har detta problem rönt stort intresse inom Europa. De olika nationella rättsordningarna ger för närvarande ingen lämplig rättslig grund för fastställande av förebyggande åtgärder, skydd av offer eller skadestånd. Det finns enstaka bestämmelser men ingen enhetlig korpus som kan ge en heltäckande och effektiv lösning.

Vad tänker kommissionen göra för att hejda detta fenomen i Europa?

Anser den inte att det är nödvändigt att behandla denna känsliga och viktiga fråga genom att exempelvis göra en jämförande studie om mobbning i olika EU-länder och undersöka möjliga lösningar?

Vilka interna åtgärder tänker den vidta i samband med den pågående administrativa reformen?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(27 april 2000)

Kommissionen delar parlamentsledamotens åsikt att man måste fördjupa analysen av detta problem. Rådgivande kommittén för arbetarskyddsfrågor har inrättat en arbetsgrupp för förebyggande av våld i arbetet. Deras arbetsdokument i denna fråga, som tagits fram av ett institut på begäran av kommissionen, liksom en publikation från ILO (Internationella arbetsbyrån) om våld i arbetet som även den lagts fram för arbetsgruppen, översänds direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

Vid sitt första möte i oktober 1999 beslutade denna grupp att ta upp frågan om våld i arbetet i vid mening, inklusive mobbning och sexuella trakasserier i arbetet.

Gruppen förbereder för närvarande ett yttrande i frågan. Yttrandet skall diskuteras vid kommitténs plenarmöte i oktober 2000. Genom detta yttrande kommer kommissionen att kunna utvärdera behovet av nya gemenskapsinsatser för att skydda arbetstagarna mot våld i arbetet.

Inom ramen för den interna reformen föreskrivs i åtgärd 47 i vitboken(1) om reformen av kommissionen (del II) uttryckligen att man skall anta bestämmelser för att skydda individens värdighet på arbetsplatsen.

I fråga om sexuella trakasserier, som kan anses som en specifik aspekt på våldet i arbetet, publicerade kommissionen redan 1990 en samling etiska regler för sin personal. Dessa regler kompletterades och uppdaterades 1996.

(1) KOM(2000) 200.