SKRIFTLIG FRÅGA P-3722/98

från Antonios Trakatellis (PPE) till kommissionen

(25 november 1998)

Angående: Kärnsäkerhet och föranslutningsstrategin för Bulgarien

I kommissionens rapport om de framsteg Bulgarien gjort inför medlemskapet i EU heter det att de kortsiktiga prioriteringarna på energiområdet är otillräckliga och utvecklingsplanerna på energiområdet inte uppfyller de verkliga behoven. Trots de åtaganden Bulgarien gjorde i samband med Europaavtalet med EU och trots överenskommelsen om kärnsäkerhet som gemenskapen också deltar i och bidrar ekonomiskt till, verkar den bulgariska regeringen inte ha för avsikt att avveckla de fyra kärnreaktorerna i Kozloduy (1-4) som inte bara blir allt farligare, utan av kostnadsskäl även anses omöjliga att rusta upp.

1. Eftersom kärnsäkerheten är en av prioriteringarna i Agenda 2000 ombedes kommissionen tala om huruvida det är acceptabelt att tillåta fortsatt drift av dessa kärnreaktorer inom ramen för parternskapsöverenskommelsen EU-Bulgarien och gemenskapens lagstiftning på energi- och kärnsäkerhetsområdet? Vilka åtgärder tänker kommissionen vidta för att använda de åtaganden som gjorts och gemenskapens ekonomiska hjälp som ett medel för att nå fram till en omedelbar avveckling av de fyra aktuella reaktorerna?

2. Hur kan man hävda att de aktuella reaktorernas drift är nödvändig för att täcka inhemska behov när omstruktureringen av utslitna och energislukande industrianläggningar leder till att energiförbrukningen minskar, samtidigt som Bulgarien kan sälja fyra miljoner kilowattimmar ström till Turkiet varje år(1)?

3. Kommer kommissionen att vidta några åtgärder för att avveckla osäkra kärnkraftverk i Central- och Östeuropa i enlighet med Europaparlamentets rekommendationer nyligen(2), först och främst de farliga reaktorerna i Kozloduy?

4. Varför använder inte kommissionen anslagen i Phare-budgeten till finansiering av alternativa energikällor i Bulgarien och övervakning av hanteringen av lagrat radioaktivt avfall från Kozloduyverket och anrikningsanläggningarna?

Svar från Hans Van den Broek på kommissionens vägnar

(16 december 1998)

Kommissionen har alltid insisterat på att Bulgarien, på grundval av en realistisk tidtabell som är förenlig med landets åtaganden enligt avtalet om kärnsäkerhetskontot, måste genomföra en tidig stängning av de icke-moderniseringsbara högriskenheterna 1 till 4 i kärnkraftverket i Kozloduy. Denna ståndpunkt, som delas av bidragsgivarna till kärnsäkerhetskontot, redovisas tydligt i Agenda 2000(3), i partnerskapet för anslutning och i den återkommande rapporten om Bulgariens framsteg på vägen mot anslutning. Den ingick även i gemenskapens ståndpunkt vid det fjärde mötet för associeringsrådet EG-Bulgarien, vilket ägde rum den 27 oktober 1998. Under loppet av detta år har kommissionen vid ett flertal tillfällen inför Bulgariens regering uttryckt sin oro över landets avsikter vad gäller tidpunkterna för stängning.

Bulgariens farhågor för möjligheterna att tillfredsställa det inhemska behovet av elektricitet vid en tidig stängning av de äldre kärnreaktorerna baseras på prognoser som synes utgå från en mycket hög efterfrågan. Dessutom, vilket påpekas av frågeställaren, är dessa farhågor knappast förenliga med den avsevärda och utökade export av elektricitet som planeras.

Kommissionen är villig att hjälpa Bulgarien med att fullgöra sina skyldigheter enligt avtalet om kärnsäkerhetskontot och med att hantera följderna av en tidig stängning av dessa reaktorer.

För närvarande övervägs ett Euratomlån för modernisering av enheterna 5 och 6 i Kozloduy, vilket är en förutsättning för stängning av enheterna 1 till 4 i enlighet med villkoren i avtalet om kärnsäkerhetskontot. Lånet kommer att knytas till det oeftergivliga villkoret att Bulgarien följer en överenskommen tidtabell för stängning av reaktorer. Däremot kommer kommissionen inte att finansiera ytterligare arbete på de äldre reaktorerna, förutom kortsiktiga säkerhetsförbättringar som visar sig vara nödvändiga för deras återstående drift.

Via Phare-programmet finansieras redan byggandet av en anläggning för hantering av kärnavfall i Bulgarien. Inom ramen för en heltäckande energistrategi, som föreskrivs i partnerskapet för anslutning, skulle kommissionen kunna överväga att stödja utvecklingen av alternativa energikällor. Det faktum att Bulgarien nyligen inkluderats i Inogate-programmet bidrar till detta mål.

Kommissionen ger hög prioritet åt att de reaktorer som inte till rimliga kostnader kan moderniseras så att de uppfyller internationellt godtagbara säkerhetskrav stängs så tidigt som möjligt, såväl i Bulgarien som i andra kandidatländer. I nära samordning med bidragsgivarna till kärnsäkerhetskontot kommer kommissionen att vidta ytterligare åtgärder för att uppnå en godtagbar lösning tillsammans med sina partner i processen inför anslutningen, så att kärnsäkerheten i Europa kan förbättras.

(1) Samarbetsprotokoll Bulgarien-Turkiet av den 6.11.1998.

(2) Resolution A4-0354/98, protokoll av den 22.10.1998.

(3) KOM(97) 2000 slutlig.