SKRIFTLIG FRÅGA E-2231/02

från Charles Tannock (PPE-DE) till kommissionen

(23 juli 2002)

Ämne: Bestämmelser för beviljande och indragning av statligt stöd för i synnerhet Mecklenburger Metallguss

I sitt svar på den skriftliga frågan E-1253/02(1) motiverade kommissionen kortfattat varför medlemsstater kan få bevilja statligt stöd för att rädda och omstrukturera företag. Kommissionen påpekar att stödet inte får innebära någon snedvridning av konkurrensen och tillägger att omstruktureringen av det tyska företaget Mecklenburger Metallguss, då beslutet fattades, inte ansågs skapa någon otillbörlig snedvridning av konkurrensen, och att kommissionen inte hade några uppgifter om att Mecklenburger Metallguss skulle ha fått något annat stöd än det som godkändes i beslutet från 1999.

När det gäller att väcka talan om ett kommissionsbeslut om godkännande av statligt stöd bekräftar kommissionen att en berörd part måste väcka talan inom två månader, och att kommissionen har befogenhet att upphäva sitt eget beslut om beslutet grundades på felaktiga uppgifter som tillhandahölls under förfarandet och om dessa uppgifter var av avgörande betydelse för beslutet.

Är detta det enda som kan få kommissionen att upphäva sitt eget beslut, eller kan kommissionen även ta hänsyn till om det statliga stödet eventuellt lett till en snedvridning av konkurrensen, även om det ursprungliga kommissionsbeslutet att godkänna stödet var skäligt då det fattades och om det fattades på grundval av korrekta uppgifter? Anser inte kommissionen att det bör ha en sådan befogenhet för att den ovan nämnda principen om att stödet inte får innebära någon otillbörlig snedvridning av konkurrensen skall kunna upprätthållas och att avsaknaden av en sådan oinskränkt befogenhet faktiskt kan riskera att leda till en snedvridning av konkurrensen eftersom kommissionen inte kan vara säker på den effekt som ett godkännande av statligt stöd kan få för en viss näringslivssektor efter en viss tid? Anser kommissionen att kravet om att en berörd part måste väcka talan kommissionens beslut inom två månader är skäligt? Informerar kommissionen samtliga berörda parter om sitt beslut då det offentliggörs? Och får alla berörda parter som vill väcka talan om ett kommissionsbeslut tillgång till de viktigaste relevanta uppgifterna som kommissionen hade tillgång till då beslutet fattades?

Håller kommissionen med om att även om en talan angående ett kommissionsbeslut måste väckas inom två månader enligt artikel 230 i EG-fördraget, så utgör en snedvridning av konkurrensen, som inte uppstod förrän senare och som inte åtgärdas av kommissionen, en överträdelse mot fördragen vilket innebär att talan måste väckas enligt artikel 232 i EG-fördraget?

(1) EGT C 92 E, 17.4.2003, s. 43.

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(16 september 2002)

Enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget(1) finns det tre sätt att ändra ett beslut som kommissionen har fattat om att godkänna en enskild stödåtgärd:

i) det ursprungliga beslutet kan upphävas, om det grundat sig på oriktiga upplysningar som lämnats under förfarandet och som varit avgörande för beslutet,

ii) kommissionen kan inleda ett formellt granskningsförfarande om missbruk av stöd förekommer, dvs. om stöd används av mottagaren i strid med kommissionens tidigare beslut,

iii) talan mot kommissionens beslut kan väckas vid förstainstansrätten eller EG-domstolen inom två månader efter offentliggörandet av åtgärden.

Om kommissionen hyser allvarliga tvivel om huruvida beslut om att inte göra invändningar, positiva beslut eller villkorade beslut avseende individuellt stöd efterlevs, har den rätt att göra kontrollbesök på ort och ställe.

Tvåmånadersfristen för att väcka talan mot ett kommissionsbeslut föreskrivs i EG-fördraget. Fristen börjar löpa när beslutet offentliggörs i EGT.

Kommissionen ger mycket stor spridning åt beslut i ärenden som gäller statligt stöd. En sammanfattning offentliggörs i EGT med hänvisning till beslutet i dess helhet, som sedan blir tillgängligt på Internet. I fall där kommissionen inledde det formella granskningsförfarandet kommer tredje part som lämnat synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet att få en kopia av det slutliga beslutet. Slutgiltiga beslut offentliggörs i sin helhet i EGT. All information finns också på GD Konkurrens webbplats. Slutligen publiceras pressmeddelanden om de viktigaste ärendena. Under 2001 publicerades 87 pressmeddelanden på området för statligt stöd.

Dessutom kan alla berörda parter underrätta kommissionen om eventuellt olagligt stöd och eventuellt missbruk av stöd. Om kommissionen fattar ett beslut i ett ärende med anknytning till de upplysningar som lämnats, skickas en kopia av beslutet till den berörda parten.

Alla viktiga relevanta fakta som ligger till grund för kommissionens bedömning nämns i kommissionens beslut, på det sätt som föreskrivs i artikel 253 i EG-fördraget och artikel 6.1 i rådets förordning (EG) nr 659/1999.

Ett förfarande till följd av underlåtenhet att vidta åtgärder enligt artikel 232 i EG-fördraget kan inte inledas mot individuella stöd, om snedvridningen av marknaden uppkommit först senare.

(1) EGT L 83, 27.3.1999.