SKRIFTLIG FRÅGA P-0405/00

från Pasqualina Napoletano (PSE) till kommissionen

(9 februari 2000)

Ämne: Insatsgrupp finansierad av kommissionen till stöd för tullreformen i Albanien

Natalina Cea, som är ledare för den insatsgrupp som kommissionen finansierar till stöd för tullreformen i Albanien, har nyligen tillkännagivit att hon ämnar lämna det uppdrag som hon under tre års tid har skött mycket professionellt och gått in för med engagemang och mod.

Insatsgruppen har gett positiva resultat och har åter fått det albanska tullsystemet att fungera, vilket lett till att den albanska statens intäkter ökat enormt och dessutom klart bidragit till omarbetandet av den albanska tullagstiftningen.

Natalina Cea har emellertid uppgett att hon utför sitt arbete i ett klimat präglat av grava hot och problem.

Det italienska tullväsendet, som sänt ut Natalina Cea, har alltid givit ledaren för insatsgruppen aktivt stöd och visat stor uppskattning för hennes arbete. Efter att Cea begärt att bli förflyttad har tullväsendet översänt kommissionen ett förslag om att ersätta henne. På detta sätt bekräftar tullväsendet sin avsikt att fortsätta den svåra insatsen för att bekämpa olagligheterna och intensifiera kampen mot brottslighet.

Kan kommissionen besvara följande frågor:

1. Hur bedömer den situationen i Albanien på detta speciella och känsliga samarbetsområde?

2. Anser den inte att insatsgruppen behöver stärkas ytterligare och stödjas aktivt, även med tanke på de hinder som den hittills stött på?

3. Med beaktande av det åtagande som ingåtts av och de särskilda erfarenheterna hos det italienska tullväsendet på detta område undrar jag om kommissionen inte anser att man bör bevara nära förbindelser med tullväsendet för att säkerställa att insatsen fortsätter på ett effektivt sätt, och i första hand beakta den kandidat som tullväsendet redan har föreslagit som ersättare för Natalina Cea?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(13 mars 2000)

1. Till följd av krisen 1997 tillsattes i juni 1997 en insatsgrupp i syfte att stödja en genomgripande reform av det albanska tullväsendet, som då befann sig i fullständig upplösning, och för att säkra en ökning av intäkterna i den albanska statsbudgeten (2/3 av budgetintäkterna härrör från tullar). Dessa mål nåddes snabbt och uppbörden av tullintäkterna har därefter fortsatt på en tillfredsställande nivå. Genomgripande reformer har genomförts, särskilt införandet av en ny tullkodex 1999 och utarbetandet av en handlingsplan för tullväsendet. Den person som parlamentsledamoten nämner har varit chef för denna insatsgrupp.

Generaldirektören för avdelningen för tullar och indirekta skatter vid det italienska finansministeriet har underrättat kommissionen om sin önskan att återinsätta den person som parlamentsledamoten nämner på en tjänst inom finansministeriet.

2. Kommissionen anser att de ansträngningar som gjorts bör fortsätta och anpassas till de albanska myndigheternas framtida behov. Upprättandet av en stabil tullförvaltningsstruktur är en förutsättning för Albaniens deltagande i unionens stabiliserings- och associeringsprocess.

3. Ett av villkoren för att en insatsgrupp skall kunna arbeta effektivt är att kompetenta medarbetare ställs till förfogande. En ny chef för insatsgruppen kommer att utses på grundval av de yrkesmässiga kvalifikationerna hos kandidater som kan arbeta under de särskilda förhållanden som för närvarande råder i Albanien.