SKRIFTLIG FRÅGA E-0317/02

från Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) till kommissionen

(12 februari 2002)

Ämne: Förberedelser inför Europeiska rådets möte i Barcelona

Europeiska rådet i Lissabon 2000 riktade ett upprop om att enighet om en europeisk social agenda skulle nås vid Europeiska rådets möte i Nice. Nu, i en situation där den europeiska sociala agendan faktiskt antagits, hur tror kommissionen att den kommer att kunna vända trenden med ökande arbetslöshet? Är kommissionen, med hänsyn till påståendet om att strukturen på arbetsmarknaden inom EU i dagens läge fortfarande är alltför oflexibel, uttryckligen av samma eller uttryckligen av motsatt åsikt?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(2 april 2002)

Den socialpolitiska agendan som Europeiska rådet i Lissabon den 23 och 24 mars 2000 bad kommissionen att utarbeta, antogs av Europeiska rådet i Nice den 7 och 9 december 2000. Den senaste rapporten om hur genomförandet av den socialpolitiska agendan hittills har framskridit antogs av kommissionen den19 februari 2002(1). Enligt slutsatserna i den rapporten är arbetet på god väg och åtagandena övergår i allt större utsträckning till konkreta handlingar. Dessutom antas nya utmaningar och nya initiativ planeras, t.ex. förslaget till handlingsplan för kompetens och rörlighet och utvärderingen av den europeiska sysselsättningsstrategins inverkan.

Resultattavlan för den socialpolitiska agendan måste ses i det större sammanhang som Lissabonstrategin och kommissionens vårrapport till Barcelona utgör. Den rapporten är kommissionens viktigaste bidrag till Europeiska rådets möte i Barcelona (Lissabonstrategin Möjligheter till förändring(2)), och ger underlag för bedömningen av hur långt man har kommit när det gäller Lissabonmålen, där målet full sysselsättning ingår. Även om man i rapporten konstaterar att den minskning av arbetslösheten som pågått under fyra år nu har avbrutits och att skapandet av nya arbetstillfällen har avtagit avsevärt, präglas den ändå av en försiktig optimism den nuvarande ekonomiska nedgången kommer att bli kortlivad och de rådande förhållandena innebär inte att man måste ompröva de i grunden sunda ekonomiska föresatserna eller behovet av att fullfölja Lissabonstrategin.

Syftet med Lissabonstrategin är att öka sammanhållningen och det ömsesidiga förstärkandet av den ekonomiska politiken och arbetsmarknads- och socialpolitiken.

De strukturella reformer som pågått inom ramen för den europeiska sysselsättningsstrategin sedan 1997 har redan medfört bättre långsiktiga resultat på de europeiska arbetsmarknaderna, vilket framgår av följande uppgifter ur Gemensamma sysselsättningsrapporten för 2001:

- Trots att den ekonomiska tillväxten har varit svagare än under 1980-talet, har det varit en markerad ökning av nya arbetstillfällen.

- Unionen har erfarit en snabbare och större minskning av arbetslöshetssiffrorna.

- Unionen är även bättre rustad när det gäller kompetens än tidigare. En högre utbildningsnivå underlättar anpassningen till förändringar i den ekonomiska verksamheten.

- Sist men inte minst skedde detta mot bakgrund av den stabilitetsorienterade politik som genomförts under de senaste åren utan ökat inflationstryck och budgetsituationen i medlemsstaterna är nu mycket starkare än innan Europeiska sysselsättningsstrategin inleddes.

Om dessa ansträngningar fortsätter, bör unionen kunna komma igenom avmattningen snabbare och därmed bör den nuvarande cykliska avmattningen inte påverka reformtakten.

Kommissionen anser att fortsättningen av den pågående strukturreformen ytterligare kommer att minska den kvarvarande stelheten på de europeiska arbetsmarknaderna.

De prioriterade delarna i reformen är följande:

- Initiativhämmande förhållanden som avskräcker människor från att ta ett arbeta och att förbli kvar i arbete.

- Hinder för större yrkesmässig och geografisk rörlighet.

- Begränsad förmåga att föregripa och hantera förändringar, vilket bör förbättras särskilt genom den sociala dialogen när det gäller företagsombildningar.

(1) KOM(2002) 89 slutlig.

(2) KOM(2002) 14 slutlig.