SKRIFTLIG FRÅGA E-2992/97 från Paul Lannoye (V) till kommissionen (1 oktober 1997)

Ämne: Ozonhalter vid marknivå

Enligt uppgifter som offentliggjorts under de senaste veckorna har tröskelvärdena för hälsoskydd för marknära ozon återigen överskridits upprepade gånger under sommarmånaderna, i hela Europeiska unionen. Både gränsvärdet 180 ì/m3 (timmedelvärde), som innebär en skyldighet att informera allmänheten, och gränsvärdet 110 ì/m3 (medelvärde under 8 timmar) har överskridits.

Eftersom gemenskapen inte har någon effektiv politik för att inom kort minska utsläppen av kväveoxider och flyktiga kolväten, vore det logiskt om Europeiska unionen antog gemensamma åtgärder för att skydda arbetstagare som exponeras för höga ozonhalter och som samtidigt måste utsätta sig för hård fysisk ansträngning. Byggnadsarbetare utomhus och elitidrottsmän, som måste anstränga sig till det yttersta, är också direkt berörda.

Tänker kommissionen lägga fram något förslag om detta, på grundval av artikel 118a i fördraget (avdelning VIII, kapitel 1)?

Svar avgivet av Pádraig Flynn på kommissionens vägnar (1 december 1997)

Kommissionen har skapat en ramlagstiftning med syfte att främja förbättringar av säkerhet och hälsa för arbetstagare, bl.a. med enskilda direktiv om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för kemiska, fysiska och biologiska agenser i arbetet. Denna lagstiftning är nu i stort sett införlivad och arbetsgivarna måste vidta åtgärder för att skydda hälsa och säkerhet för arbetstagare som utsätts för sådana risker, även om det inte finns några specifika regler när det gäller vissa saker (t.ex. ozon).

Arbetsgivaren åläggs enligt rådets direktiv 89/391/EEG att vidta åtgärder för att förbättra arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet ((EGT L 183, 29.6.1989. )) så att hälsan och säkerheten för de anställda säkerställs. Denne skall även konsultera sina anställda i dessa frågor. Följaktligen bör arbetsgivaren använda sig av myndigheternas information om luftföroreningar som orsakas av ozon för att uppfylla sina åligganden. Vilka hälsorisker som kan uppstå till följd av för hög koncentration av ozon kan kanske inte begränsas till de exempel som parlamentsledamoten ger, och vissa specifika arbetssituationer kan kanske även medföra att ozon frigörs.

Kommissionen har beslutat att ozon skall föras upp på prioriteringslistan för fastställande av ett gränsvärde för exponering i arbetet. En utvärdering av de senaste forskningsrönen kommer att inledas inom kort.

Totalt sett beräknas dock utsläppen av utgångsämnen för bildning av ozon (kväveoxider och flyktiga organiska föreningar) minska rejält redan under de närmaste åren till följd av gemenskapens lagstiftning om utsläpp från vägtransporter ((KOM(96) 248. )) och industri. Som exempel kan nämnas rådets direktiv 96/61/EG om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar ((EGT L 257, 10.10.1996. )) och förslaget till ett rådsdirektiv om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i viss industriell verksamhet ((EGT C 99, 26.3.1997. )).

Kommissionen förbereder för närvarande även förslag till nya mål för luftkvaliteten när det gäller ozon samt en samordnad strategi för att minska utgångsämnen för bildning av ozon, detta i enlighet med rådets direktiv 92/72/EEG om luftförorening genom ozon ((EGT L 297, 13.10.1992. )) och rådets direktiv 96/62/EG om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten ((EGT L 296, 21.11.1996. )). Dessa förslag förväntas antas av kommissionen under 1998. De förbättringar av luftkvaliteten som förväntas inträda under de närmaste åren kommer utan tvekan att vara till nytta även för dem som arbetar.