SKRIFTLIG FRÅGA E-2679/98

från Gerhard Hager (NI) till rådet

(1 september 1998)

Angående: Rättsligt samarbete

Frågan om den organiserade brottsligheten prioriteras av det österrikiska presidiet. Brister i systemet för rättsligt samarbete gynnar alla former av gränsöverskridande brottslighet. För att förbättra effektiviteten i de internationella rättsliga förbindelserna har rådet antagit en gemensam åtgärd som skall förbättra direktkontakterna mellan myndigheterna. Samma mål eftersträvas i ett förslag till förbättring av kontakterna när det gäller inbördes rättshjälp, som behandlas för närvarande, vilket dock lämnar viktiga frågor obesvarade. Det är absolut nödvändigt att ytterligare åtgärder vidtas för att kontakterna när det gäller inbördes rättshjälp och utlämning skall effektiviseras och bli föremål för mindre byråkrati.

1. Bör det nuvarande ordförandelandet ta initiativ till åtgärder för att förbättra effektiviteten i det rättsliga samarbetet?

2. Om detta är fallet, vilka åtgärder, och hur ser förslagen ut?

3. Om detta inte är fallet, varför utnyttjar inte presidiet möjligheten att ta initiativ?

Svar

(9 november 1998)

Det österrikiska ordförandeskapet är fast beslutet att förbättra systemet för straffrättsligt samarbete mellan Europeiska unionens medlemsstater. Detta är en fråga som skall ges hög prioritet enligt den handlingsplan för bekämpande av den organiserade brottsligheten(1) som godkändes av Europeiska rådet i Amsterdam, och ordförandeskapet erkänner att även om avsevärt har uppnåtts på området under de senaste åren så finns det behov av att se till att ytterligare framsteg görs så snart som möjligt.

Under det österrikiska ordförandeskapet kommer uppmärksamheten inom området för rättsligt samarbete huvudsakligen att inriktas på att fullborda utkastet till konvention om inbördes rättshjälp i brottmål vilket kommer att förbättra och uppdatera bestämmelserna som gäller medlemsstaterna emellan i ett antal mycket viktiga internationella instrument. Arbetet med utkastet till konventionen har kommit långt och ordförandeskapet gör sitt bästa för att det så snart som möjligt skall kunna slutföras med ett gott resultat.

Utkastet till konvention om ömsesidig rättshjälp berör ett stort antal frågor, men det är utan tvivel så att andra frågor om rättsligt samarbete med fördel skulle kunna behandlas på EU-nivå. I stället för att försena antagandet av konventionen har man kommit överens om att behandla ytterligare frågor av relevans separat. Detta är ett projekt som för närvarande förs vidare av det österrikiska ordförandeskapet.

Det österrikiska ordförandeskapet har också givit hög prioritet åt att säkerställa att EUs rättsliga nätverk, upprättat genom en gemensam åtgärd beslutad den 29 juni 1998(2), blir inrättat och fungerar effektivt. Det huvudsakliga syftet med nätverket är att främja kontakter och kommunikation mellan praktiserande jurister för att minska svårigheter och förseningar som annars skulle kunna uppstå i samband med ansökningar om rättsligt samarbete.

Det bör också noteras att man håller på att utarbeta en modell för utvärdering av det rättsliga samarbete som pågår i medlemsstaterna, i enlighet med den gemensamma åtgärd för utvärdering och genomförande på nationell nivå av åtaganden i kampen mot den organiserade brottsligheten som beslutades den 5 december 1997(3).

Ytterligare ett bidrag till förbättring av det rättsliga samarbetet är den konferens som det österrikiska ordförandeskapet organiserat kring framtida straffrättsligt samarbete i Europa, och som ägde rum i Innsbruck från den 28 till den 30 september 1998. Konferensen behandlade och diskuterade aktuella problem rörande rättsligt samarbete.

(1) EGT C 251, 15.8.1997, s. 1.

(2) EGT L 191, 7.7.1998, s. 4.

(3) EGT L 344, 15.12.1997, s. 7.