SKRIFTLIG FRÅGA E-1974/02

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(8 juli 2002)

Ämne: Spanska staten följer inte gemenskapslagstiftningen när det gäller radiooperatörer i Galicien

Galiciens radiooperatörer som har hand om radiokommunikationerna på fartyg över 1 600 ton, består av 150 tekniker med en genomsnittsålder på 50 år och de är just nu långtidsarbetslösa. Examensbevis som radiooperatör uppnås efter fem år samt två års utövande av yrket.

Den första februari 1999 började det globala nöd- och säkerhetssystemet (GMDSS) fungera, vilket gjorde det möjligt för redarna att klara sig utan de officiella radiotelegrafisterna och låta denna verksamhet tas över av allmän systemoperatörer vilka kan få sina certifikat genom en kurs på bara 50 timmar. Spanska staten har låtit redarna undvara radiooperatörer sedan 1992, redan innan GMDSS-systemet kommit i gång i landet. Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) rekommenderar å sin sida, tvärt emot spanska staten, en utbildning på 130 timmar för att certifieras som allmän systemoperatörer. Enligt radiooperatörerna är de allmänna operatörernas hantering av elektronisk kommunikation katastrofal, den har lett till falsklarm och påverkar själva sjösäkerheten. Den lagstiftning man bryter mot är Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/25/EG(1) om minimikrav på utbildning för sjöfolk, särskilt artikel 11. Ännu har inte Spanien vidtagit några åtgärder på nationell nivå för att genomföra detta direktiv.

Redarna anställer allmänna operatörer, av krassa ekonomiska skäl, och dessa har en kvantitativt och kvalitativt lägre utbildning, och Spanien har inte på ett korrekt sätt tvingat dem att återanställa dessa operatörer, som drabbas av allvarliga sociala problem då de inte kan anpassa sig till den nya regelsituationen. Känner Europeiska kommissionen till att Spanien inte uppfyller direktiv 2001/25 om minimikrav på utbildning för sjöfolk, genom att man bryter mot det som fastställs i bilaga I, kapitel VII (alternativ certifiering), regel VII/1 i punkterna 3.1, 3.1.1 och 3.1.2?

Enligt denna text får inte utfärdande av alternativa certifikat ske för att i sig minska antalet besättningsmedlemmar ombord på gemenskapsfartygen eller att sänka yrkets oväld. Dessa två saker är just de som radiooperatörerna i Galicien är drabbade av. Tänker kommissionen inleda en undersökning om överträdelse av den nämnda gemenskapslagstiftningen?

(1) EGT L 136, 18.5.2001, s. 17.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(16 september 2002)

Kommissionen känner inte till de spanska bestämmelser som parlamentsledamoten hänvisar till enligt vilka allmänna systemoperatörer kunnat anställas sedan 1992, då det globala nöd- och säkerhetssystemet ännu inte tagits i drift i Spanien.

Trots vad parlamentsledamoten uppger, har Spanien antagit nationella bestämmelser för införlivande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/25/EG av den 4 april 2001 om minimikrav på utbildning för sjöfolk, och anmält dessa till kommissionen. Det rör sig om beslutet av den 16 mars 1998 och det kungliga dekretet 2062/1999 av den 30 december 1999.

Kommissionen fäster särskild uppmärksamhet vid frågan om utbildning av sjöfolk, eftersom detta har stor betydelse för sjöfartssäkerheten och skyddet av den marina miljön. Den gör således vad den kan för att se till att kraven för utbildning av sjöfolk i praktiken följs.