SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/353

(2004/C 88 E/0359)

SKRIFTLIG FRÅGA P-1336/03

från Ilka Schröder (GUE/NGL) till kommissionen

(2 april 2003)

Ämne: Förföljelse av homosexuella i områdena med palestinskt självstyre

Under de senaste månaderna har det upprepade gånger rapporterats i pressen (bl.a. The New Republic den 19 augusti 2002, East Bay Voice den 19 september 2002, Ha'aretz den 6 mars 2003 och den 10 September 2001, Jerusalem Post den 5 juni 2001) och av människorättsgrupper (t.ex. Agudah, http://agudah.israel-live.de) om allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter som riktar sig mot homosexuella, transsexuella och transgenders inom områdena som förvaltas av den palestinska myndigheten (PA). Enligt rapporterna dödades år 2000 fyra palestinier på grund av sin homosexualitet och hundratals människor tvingades fly till Israel. Trakasserier av homosexuella lär i praktiken utgöra den palestinska myndighetens officiella politik. Ofta skall de berörda personerna ha betecknats som kollaboratörer och åtalats med anledning av detta. Under de senaste tre åren lär det också ha förekommit två fall där åtal uttryckligen väckts på grund av homosexualitet. Inom ramen för ”Al-Aqsa-intifadan” ska det dessutom ha inrättats Sharia-domstolar där homosexuella riskerar dödsstraff som verkställs genom stening, bålbränning eller hängning. Personer misstänkta för homosexualitet har dessutom förklarats fredlösa av dylika domstolar, så att mord på dessa personer kan ske utan straffrättsliga påföljder. Dessutom lär homosexuella dagligen utsättas för mycket grov tortyr av den palestinska myndighetens polis.

EU är en stor biståndsgivare i regionen. Sedan 1993 har över 1,4 miljarder euro överförts till PA:s områden, och sedan juni 2001 har EU fortlöpande ställt 10 miljoner euro per månad till PA:s förfogande genom ytterligare direkt budgetstöd. Dessutom överförs stora belopp inom ramen för Meda-programmet. Därför frågar jag kommissionen om den är medveten om ovannämnda fakta och om situationen för homosexuella av båda könen, transsexuella och transgenders inom PA:s områden? Förfogar kommissionen över ytterligare uppgifter? I så fall vilka? Vet kommissionen hur situationen ser ut för homosexuella i UNRWA:s flyktingläger som medfinansieras av EU? Har kommissionen redan vidtagit åtgärder för att skapa en förändring i denna oacceptabla situation? Anser kommissionen i annat fall och mot bakgrund av hur mycket EU understödjer PA att unionen kan kräva att PA respekterar sina människorättsliga åtaganden och att unionen även måste genomdriva detta krav? Skulle kommissionen i annat fall kunna stödja uppfattningen att EU och dess medlemsstater i detta fall omedelbart bör bevilja berörda personer asylrätt på obegränsad tid? Om så inte är fallet, varför inte?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(7 maj 2003)

Kommissionen känner till de rapporter i pressen som parlamentsledamoten hänvisar till och som rör påstådda förföljelser av homosexuella och även de informella rapporterna om brott mot de mänskliga rättigheterna i de palestinska områdena.

Dessa rapporter är oroväckande och kommissionen har därför tillsammans med internationella givare uppmanat den palestinska myndigheten att genomföra demokratiska reformer, att se till att rätts-tatsprincipen efterlevs och att respektera de grundläggande mänskliga rättigheterna.

Unionen spelar en aktiv roll i kvartetten och i den internationella arbetsgrupp för palestinska reformer som inrättades i juli 2002 för att övervaka och stödja genomförandet av de palestinska samhällsreformerna och vägleda det internationella givarsamfundet i dess understödjande av den palestinska reformagendan. I arbetsgruppen ingår Förenta staterna, Europeiska unionen, Ryska federationen, Förenta nationerna, Norge, Japan, Kanada, Världsbanken och Internationella valutafonden. Gruppen övervakar framstegen inom viktiga områden, såsom det civila samhället, den offentliga förvaltningen och rättsstaten och ger rekommendationer om de ytterligare åtgärder som behöver vidtas av den palestinska myndigheten.

Kommissionen känner inte till den särskilda situationen när det gäller homosexuella bland UNRWA:s flyktingar som parlamentsledamoten hänvisar till och har inte heller fått några rapporter om detta.

Kommissionen kommer inom ramen för unionens bilaterala förbindelser med den palestinska myndigheten och tillsammans med andra internationella givare att fortsätta att övervaka de framsteg som görs när det gäller reformarbetet.

När det gäller frågan om asyl önskar kommissionen påminna parlamentsledamoten om att asylansökningar bedöms från fall till fall av medlemsstaternas behöriga myndigheter och i enlighet med Genève-konventionen från 1951 om flyktingars rättsliga ställning.