SKRIFTLIG FRÅGA P-3457/00

från Marit Paulsen (ELDR) till kommissionen

(30 oktober 2000)

Ämne: Kommissionens representationskontor i Stockholm

Kommissionens representationskontor i Stockholm har under hela sin tid kantats av skandaler. Den senaste i raden är det sätt på vilket man försökt hantera de ekonomiska oegentligheter som pågått där under en längre tid. Fyra av de lokalt anställda har för en kort tid sedan fått sluta sina jobb på grund av dessa oegentligheter. Samtidigt är de högre ansvariga tjänstemännen kvar på kontoret eller omplacerade till bättre, finare jobb.

Detta är ett mycket upprörande tillvägagångssätt, som måste kritiseras. Innan man avskedar underställd personal måste det vara helt klart vilket ansvar cheferna har.

För nära ett år sedan fick den dåvarande chefen för kommissionens representationskontor i Sverige nya uppgifter inom kommissionen. Trots den långa tid som gått har kommissionen inte lyckats ta sig samman och rekrytera en ny ansvarig för verksamheten. Detta är djupt oroande.

Om två månader är det dags för Sverige att vara ordförande inom den Europeiska unionen. Det finns en betydande risk att inga av dessa problem kommer att vara lösta innan dess. Det svenska ordförandeskapet kommer i så fall att drabbas hårt av det misslyckade sätt på vilket kommissionen valt att hantera den uppkomna situationen.

Jag skulle därför vilja fråga kommissionens ordförande:

- På vilka grunder har kommissionen valt att avskeda underställd personal innan chefernas ansvar utretts?

- När räknar kommissionen med att den utredning som kan fastställa och offentliggöra det exakta händelseförloppet och det övergripande ansvaret kommer att finnas tillgänglig för allmänheten?

- Och när kommer kommissionens representationskontor i Stockholm att ha en fullgod ledning och organisation?

Svar från Romano Prodi på kommissionens vägnar

(14 december 2000)

På grundval av resultaten från OLAF:s (Europeiska byrån för bedrägeribekämpning) undersökning vid kommissionens representationskontor i Sverige och efter att i förväg vederbörligen ha hört de berörda personerna med beaktande av deras rätt till försvar har kommissionen beslutat att utan varsel säga upp fyra lokalanställda på representationen i Stockholm. De enskilda besluten om uppsägning av de anställda har fattats i enlighet med all tillämplig svensk lagstiftning inom området samt med hänsyn till de särskilda anställningsvillkor som gäller för lokalanställda i Sverige. Möjligheten att överklaga dessa beslut enligt vad som föreskrivs i den svenska lagstiftningen står också öppnen för de berörda personerna.

Det parallella disciplinära förfarande som inletts mot några tjänstemän i samma ärende pågår. Tidsskillnaden mellan de två förfarandena beror enbart på skillnader i rättslig status mellan de två personalkategorierna och därmed på tillämpning av skilda rättsliga bestämmelser. Medan det förfarande som berör de lokalanställda helt och hållet omfattas av tillämplig svensk lagstiftning som ger arbetsgivaren mycket begränsade tidsfrister styrs tjänstemännens förfarande av regler som fastställs i Europeiska gemenskapernas tjänsteföreskrifter. Det är dock viktigt att påminna om att eventuella formskillnader mellan de två förfarandena inte försämrar de berörda personernas rätt till försvar och inte innebär någon diskriminerande behandling i sak, vare sig det gäller lokalanställda eller tjänstemän.

Påståendet att tjänstemän på hög nivå som skulle beröras av denna affär har befordrats till högre tjänster är ogrundat.

Enligt bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999(1) av den 25 maj 1999 om utredningar som utförs av OLAF har byråns utredningsrapport överlämnats till kommissionen och till de svenska rättsliga myndigheterna. De uppgifter som lämnats och erhållits i detta sammanhang omfattas av tystnadsplikt och får inte vidarebefordras till andra än till personer inom gemenskapens institutioner eller medlemsstaterna som i kraft av sina befattningar skall ha vetskap om dem, och de får inte heller användas i andra syften än att bekämpa bedrägerier och korruption.

Det är inte möjligt för kommissionen att ange exakt datum för när de slutliga resultaten från utredningarna kommer att vara klara. Enligt planerna skall dock de pågående disciplinära förfarandena vara avslutade våren 2001. Kommissionen kommer att informera Europaparlamentet i enlighet med gällande bestämmelser.

När det gäller frågan om ledning och organisation av kommissionens representationskontor i Sverige är det på sin plats att påminna om att kontoret i Stockholm under en övergångsperiod leds av en tillförordnad chef som inte på något sätt har misskött sin mycket svåra uppgift med tanke på de särskilda omständigheter som råder för närvarande. Dessutom har kommissionen redan genom det svar som gavs på Jonas Sjöstedts muntliga fråga vid plenarsessionen i oktober I(2) informerat parlamentsledamöterna om att förfarandet med att rekrytera en ny representationschef för närvarande håller på att avslutas. Med avseende på detta kommer kommissionen att utnämna en tjänsteman på denna post före slutet av år 2000 med beaktande av tillämpliga bestämmelser i detta fall. Kommissionen kommer dessutom att se till att det svenska ordförandeskapet i Europeiska unionen kan räkna fullt ut med stöd från kommissionens representationskontor i Sverige.

(1) EGT L 136, 31.5.1999.

(2) Europarlamentets debatter (oktober I 2000).