SKRIFTLIG FRÅGA E-2095/00

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Medlemsstaternas anbudsinfordran gällande det universella systemet för mobiltelefoni (UMTS)

De olika ländernas anbudsinfordran gällande det universella systemet för mobiltelefoni (UMTS) uppvisar stora ekonomiska skillnader. Den spanska staten fick endast in 87 000 miljoner pesetas (524 miljoner euro), Storbritannien 6,3 biljoner pesetas (37 863 miljoner euro) och Frankrike förväntas få in 3,28 biljoner pesetas (19 232 miljoner euro) vid koncessionstilldelningen. Har kommissionen några planer på att inom EU införa samordnade bestämmelser för koncessionstilldelning gällande UMTS-liknande tjänster, med tanke på de olika systemens långtgående och svårbegripliga budgetkonsekvenser, som i detta fall var särskilt negativa för den spanska statsbudgeten och för Spaniens möjlighet att göra offentliga investeringar?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(27 september 2000)

Kommissionen följer noga de utvecklingar som äger rum i medlemsstaterna i fråga om licensiering av tredje generationens mobiltelefonnät (dvs. tjänster av typen UMTS).

Den gällande gemenskapslagstiftningen föreskriver att licensförfarandena skall grundas på principerna om objektivitet, icke-diskriminering, proportionalitet och öppenhet, och att de skall garantera bästa möjliga användning av spektrumet, som är en begränsad resurs, samt bidra till utvecklingen av innovativa tjänster och konkurrens.

Inom dessa ramar har medlemsstaterna stora friheter att bestämma hur de vill utfärda licenser. Ett tillvägagångssätt är auktionering, och s.k. skönhetstävlingar är ett annat. Båda är i princip förenliga med gemenskapslagstiftningen, förutsatt att de är välordnade och välskötta samt garanterar objektivitet och öppenhet.

Med tanke på att många medlemsstater redan har utfärdat licenser för tredje generationens mobiltelefonnät skulle det inte gå att införa ett samordnat förfarande för hur sådana licenser skall utfärdas. Kommissionen kommer dock även i fortsättningen att övervaka denna process mycket noga.

Det föreslagna nya regelverket för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster, som offentliggjordes av kommissionen den 12 juli 2000(1) omfattar även samordning av spektrumfrågor. I de nya ramarna betonas behovet av effektiv förvaltning av radiospektrumet i medlemsstaterna. Spektrumet håller på att bli en mycket begränsad resurs, och det har redan ofta betonats av olika berörda parter i olika samrådsförfaranden som kommissionen genomfört under de senaste 18 månaderna att denna resurs måste förvaltas effektivt.

Bestämmelserna i det föreslagna beslutet om spektrumet(2) kommer att ge kommissionen möjlighet att fastställa bästa praxis och undersöka hur denna kan införas i hela gemenskapen.

Det föreslagna direktivet om tillstånd(3) innebär att sådana aspekter som avgifter, förfaranden och villkor för allmänna tillstånd eller utfärdande av användarrättigheter kan harmoniseras om skillnaderna mellan olika nationella lösningar skapar handelshinder på den inre marknaden.

Europeiska rådet har uppmanat Europaparlamentet och rådet att anta den nya ramlagstiftningen under loppet av 2001.

(1) KOM(2000) 393 slutlig.

(2) KOM(2000) 407 slutlig.

(3) KOM(2000) 386 slutlig.