SKRIFTLIG FRÅGA E-2260/99

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(13 december 1999)

Ämne: Bevarande av miljön och det historiska arvet i Dos Llometes i Valencia (Spanien)

I Les Dos Llometes i Massarrojos i Valencia pågår ett byggnadsprojekt som har orsakat klagomål från invånare och organisationer som anser att nämnda projekt utgör ett hot mot bevarandet av miljön och det historiska arvet.

De som framför klagomål (framför allt miljögruppen Colla Ecologista de Massarrojos) har gjort en anmälan mot byggnadsföretaget (Onofre Miguel) inför brottmålsdomstolen nr 14 i Valencia. I nämna anmälan föreläggs domaren en rapport från Societat

Valenciana d'Ornitologia av vilken det framgår att området utgör en livsmiljö för 65 fågelarter av vilka 47 är skyddade, samt en studie av Universitetet i Valencia i vilken området beskrivs som en paleontologisk fyndort där man kan finna fossiler från tio miljoner år tillbaka i tiden.

Är kommissionen beredd att ta del av innehållet i rapporten från Societat Valenciana d'Ornitologia för att fastställa om de arter som avses i anmälan skyddas av direktiv 79/409/EEG(1) om skydd av fåglar, och vid behov ingripa i detta misstänkta fall av brott mot gemenskapslagstiftningen?

Kan kommissionen även fastställa om ett brott mot gemenskapslagstiftningen med avseende på direktiv 92/43/EEG(2) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter förekommer inom ramen för projektet för Dos Llometes?

Har kommissionen för avsikt att vända sig till de behöriga myndigheterna för att begära information om huruvida man inför genomförandet av projektet i Dos Llometes har utarbetat den obligatoriska miljökonsekvensbeskrivning som föreskrivs i direktiv 85/337/EEG(3)?

Anser inte kommissionen att den förstörelse av det historiska arvet som bebyggelsen av Les Dos Llometes skulle innebära står helt i strid med bestämmelserna i kommissionens rekommendation (75/65/EEG(4)) till medlemsstaterna om skydd av det arkitektoniska arvet och miljöarvet?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(2) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(3) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(4) EGT L 21, 28.1.1975, s. 22.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(24 januari 2000)

Kommissionen känner inte till de uppgifter som ledamoten refererar till. Kommissionen är beredd att granska rapporten från Societat Valenciana d'Ornitología för att bedöma om de arter som anges i det klagomål som har anmälts till brottmålsdomstolen är skyddade enligt rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar. I sådana fall kommer kommissionen att begära in kommentarer från de spanska myndigheterna.

Man måste ha kunskap om projektet Les Dos Llometes för att kunna avgöra om det strider mot gemenskapens bestämmelser i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter. Det berörda området, Les Dos Llometes de Massarrojos (Valencia), har inte medtagits i de spanska myndigheternas förteckning över områden av gemenskapsintresse som skall ingå i nätet Natura 2000. Kommissionen kan inte på grundval av de uppgifter som tillhandahållits av ledamoten avgöra om bestämmelserna i direktiv 92/43/EEG har överträtts.

Kommissionen vet inte om miljöpåverkan av det berörda projektet har bedömts i enlighet med det förfarande som anges i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Det bör dock påpekas att enligt artikel 2 i detta direktiv skall projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering bli föremål för en bedömning av denna påverkan innan tillstånd ges. Dessa bestämmelser omfattar projekt inom de grupper som redovisas i bilaga 1 till direktivet. Enligt artikel 4.2 skall projekt inom de grupper som redovisas i bilaga 2 till direktivet bli föremål för en sådan bedömning när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektets karaktär. Om direktiv 85/337/EEG är tillämpbart i detta fall omfattas projektet av bilaga 2 till direktivet. Projekt som tillhör denna kategori skall vara föremål för en bedömning i enlighet med artiklarna 5-10 i direktivet, om medlemsstaten anser att detta krävs på grund av projektets karaktär. Det bör noteras att direktiv 85/337/EEG har ändrats genom direktiv 97/11/EG(1). I artikel 3.2 till direktiv 97/11/EG fastställs att om en ansökan om tillstånd inlämnats före den 14 mars 1999 skall bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG före dessa ändringar fortsätta att tillämpas.

När det gäller frågan om projektet Les Dos Llometes står i strid med kommissionens rekommendation 75/65/EEG av den 20 december 1974 till medlemsstaterna om skydd av byggnadsminnen och naturarv, bör det påpekas att inom gemenskapens sekundärlagstiftning är en rekommendation inte rättsligt bindande för medlemsstaterna.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.