SKRIFTLIG FRÅGA E-3752/97 från Johanna Maij-Weggen (PPE) till kommissionen (21 november 1997)

Ämne: Vattenförvaltning i AVS-länderna

Vid sammanträdet i AVS-EU:s gemensamma församling i Lomé i oktober 1997 påpekade flera ledamöter att vattenproblemen i ett antal AVS-regioner blir allt värre och att det därför finns ett allt ökande behov av att inleda regionala åtgärder och program för vattenförvaltning.

Kan kommissionen redogöra för vilka åtgärder den hittills vidtagit på detta område och vilka budgetposter som direkt eller indirekt skulle kunna komma i fråga för åtgärder på detta område?

Svar från João de Deus Pinheiro på kommissionens vägnar (18 december 1997)

Vattenförsörjning har alltid varit en viktig sektor av de olika Europeiska utvecklingsfonderna (EUF) genom vattenkraftsprojekt på landsbygden och i städerna och mikroprojekt vilka ibland ingår i utvecklingsprogram för landsbygd och städer.

Vad gäller de finansiella resurserna är vattenförvaltning efter transportsektorn den näst viktigaste sektorn inom infrastrukturområdet. Dricksvattenförsörjning, vattenrening och bevattning tillhör den typ av traditionella projekt som EUF stöder i många länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS).

Vid den internationella konferensen i Dublin om vatten och miljö och konferensen i Rio om miljö och utveckling 1992, fastslogs den grundläggande principen om att vatten är en begränsad resurs som bör förvaltas enligt ekonomiska kriterier med hänsyn tagen till miljön.

Mot bakgrund av denna utveckling utarbetar kommissionen för närvarande riktlinjer för sektorn för förvaltning av vattenresurser. Målet med dessa riktlinjer är att förbättra kvaliteten på och effekten av gemenskapens bistånd till denna sektor i syfte att åstadkomma en integrerad och hållbar förvaltning av vattenresurserna.

Som exempel kan några särskilda åtgärder nämnas där tonvikten har lagts vid kunskap om och förvaltning av vatten på nationell och regional nivå. I Eritrea pågår en undersökning om kartläggning och planering av användningen av vattenresurserna. Syftet med vattenprojektet ¨Hydrological cycle observing system¨ (HYCOS) för länderna i Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC) är att upprätta ett regionalt nät av vattenkraftsstationer i södra Afrika. Det regionala solenergiprojektet i Västafrika och i Sahel, som finansieras av den mellanstatliga kommittén mot torka i Sahel (ICDCS), har särskilt som mål att uppnå en regelbunden och hållbar vattenförsörjning i landsbygdsområden och i mindre städer.

Förutom EUF används även budgetposterna under rubrik IV, externa åtgärder för utvecklingsländer, i samband med de åtgärder inom vattensektorn som genomförs inom ramen för livsmedelssäkerhetspolitiken, i rehabiliteringsprogram som samfinansieras med icke-statliga organisationer och decentraliserat samarbete samt i Sydafrika.

Till detta kommer budgetposten för miljö i utvecklingsländer som används för kompletterande åtgärder såsom pilotprojekt och utformning av strategier på området.

Vad gäller den internationella samordningen, som är en oundviklig effektivitetsfaktor, inrättades för vattenresurssektorn 1995 en samordningsgrupp i vilken kommissionen och medlemsstaterna ingår. Denna grupp deltar i utarbetandet av sektoriella riktlinjer. Kommissionen deltar också i arbetet med det globala partnerskapet för vatten (Global water partnership) som inrättades 1996 i syfte att ge ett samordnat bistånd till utvecklingsländerna för en integrerad förvaltning av vattenresurserna. Tillsammans med det nederländska ordförandeskapet anordnade kommissionen i maj 1997 en konferens om förvaltning av gränsöverskridande floder i södra Afrika.

FN:s kommission för hållbar utveckling, som inrättades under Rio-konferensen, har uppmanat det internationella samfundet att prioritera vattensektorn i sin utvecklingspolitik. Mot denna bakgrund deltar kommissionen nära i utarbetandet av ett handlingsprogram ¨Water 21¨ som skall behandlas under FN-kommissionens nästa möte 1998. Som två viktiga etapper kan nämnas ett seminarium i Harare januari 1998 om de strategiska förhållningssätten avseende förvaltning av vattenresurser och en ministerkonferens i Paris i mars 1998.