SKRIFTLIG FRÅGA E-0623/02

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(5 mars 2002)

Ämne: Fel och förseningar i samband med projekt trots att de ingått i på förhand fastställd ram

Ett vanligt fenomen i Grekland utgörs av alla de projekt som av olika orsaker inte fungerat eller inte ansetts hållbara enligt bedömningarna. Kommissionens tjänstemän

har alltså konstaterat att uppgifter saknas, att fel begåtts i undersökningar, att planer inte fullgjorts och att felaktiga kontroller utförts. Allt detta har lett till katastrofala följder både för ekonomin, naturresurserna och miljön. Karaktäristiska exempel utgörs av vägbygget Egnatia, de biologiska reningsanläggningarna i Ermioni, vattenkraftprojektet Ilariona vid floden Aliakmonas, Smokovo-dammen, tunnlarna vid Mouzaki och Pili i Trikala, vattenreservoarerna på Kalimnos och Lipsi, skogsbyn i Xanthi och dammarna vid Etoloakarnania och Parthenion på Leros. De här projekten blir ofta omskrivna i grekiska tidningar (till exempel i To Vima den 17 februari 2002).

Med beaktande av att förvaltning och kontroll inte skett på bästa möjliga sätt vill jag fråga kommissionen om följande:

1. Eftersom stora belopp har investerats i projekt och anläggningar som, även om de slutförts, aldrig kommer att tas i funktion, som till exempel Goura-bron och tunneln i Metsovo-regionen vilka sanktioner avser man att rikta dels mot de ansvariga, dels mot de behöriga gemenskapstjänstemän som utfört de här kontrollerna?

2. Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit, eller ämnar kommissionen vidta, med anledning av att ovannämnda projekt inte slutförts och med avseende på de oklarheter som råder beträffande kostnader och tidsplaner för överlåtande av dessa projekt?

Kompletterande svarfrån Michel Barnier på kommissionens vägnar

(26 februari 2003)

Parlamentsledamoten känner säkert till att medlemsstaterna och kommissionen, enligt EU-regler om strukturfonderna, är skyldiga att ha en god resurshållning vid medfinansiering av stödåtgärder genom strukturfonderna.

Enligt dessa regler skall alla utgifter som medlemsstaterna deklarerat för kommissionen för avslutande och slutlig utbetalning för en åtgärd under programperioden 19941999, ha någon koppling till projekt och åtgärder som har avslutats och som senast var löpande under slutet av 2001. Om ett särskilt projekt fortfarande pågår det datumet måste medlemsstaten lägga fram bevis för kommissionen att den åtar sig att arbetet kommer att avslutas och att berörda projekt kommer att vara startklara inom en rimlig tidsfrist.

Oavslutade projekt eller projekt som avslutats men som inte är funktionsdugliga bör strykas från den slutliga förteckning över medfinansierade projekt som lämnas in av medlemsstaten till kommissionen för avslutande av stödåtgärder inom programperioden 19941999. Om de preliminärt har omfattats av tidigare förteckningar bör de strykas från den slutliga förteckning som överlämnas till kommissionen.

När det gäller Sammanhållningsfonden för programperioden 19941999 fastställs i rådets förordning (EG) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond(1) att den slutliga betalningen skall göras när ett projekt eller ett led i ett projekt är färdigt och funktionsdugligt. Om så inte är fallet kan kommissionen vid behov återkräva tidigare utbetalningar.

Medlemsstaterna är skyldiga att lämna tillförlitliga garantier till kommissionen på att ovan angivna villkor är uppfyllda när de lämnar in en begäran om slutlig utbetalning som gäller avslutande av stödåtgärder och projekt inom ramen för strukturfonderna respektive Sammanhålningsfonden. Kommissionen gör stickprovskontroller av ett representativt urval av projekt och åtgärder som omfattas av den slutliga rapporten eller är kopplade till den slutliga utbetalning som medlemsstaten begär.

Kommissionen anser inte att kontrollerna har varit otillräckliga. Det åligger först och främst medlemsstaterna att kontrollera enskilda projekt som medfinansieras av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden. Enligt gällande förordningar måste kommissionen utföra stickprovskontroller av enskilda projekt.

(1) EGT L 130, 25.5.1994.