SKRIFTLIG FRÅGA E-2680/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(24 september 2002)

Ämne: Slut på det gränsöverskridande samarbetet inom kollektivtrafiken med buss mellan Nederländerna och Belgien i Euregio Scheldemond

1. Känner kommissionen till att Euregio Scheldemond, som ligger i området utmed gränsen mellan Nederländerna och Belgien mellan Nordsjön och floden Schelde, i början av nittiotalet ersatte två olika system för linjetrafik med ett enda samordnat system, så att överlappningar inom trafiken togs bort, men samtidigt både Nederländernas och Flanderns taxesystem kom att gälla på de återstående gränsöverskridande linjerna, varjämte ankomst- och avgångstiderna publicerades i både tidtabellerna och den långa linjen 19, som över belgiskt territorium förbinder de nederländska städerna Hulst och Breda, började göra uppehåll på två ställen i staden Antwerpen?

2. Har kommissionen fått veta att det gränsöverskridande samarbetet med det flandriska trafikföretaget De Lijn avbrutits från och med den 1 september 2002, bland annat som en följd av att det nederländska trafikföretaget Connexxion strävar efter att få bättre täckning för sina kostnader, och att detta lett till att flandriska periodkort med därtill hörande gratis befordran av unga och äldre inte mera gäller på Connexxions gränsöverskridande linjer?

3. Har kommissionen också fått veta att trafikanter på den belgiska sidan drar sig för att anlita de nederländska bussarna och att linje 19 möjligen inom kort inte längre kommer att ha kvar sin hållplats vid Rooseveltplaats i Antwerpens innerstad, så att denna linje inte längre kommer att erbjuda en snabb förbindelse mellan den belgiska byn De Klinge och Antwerpen och somliga passagerare i Flandern kommer att få en timme längre restid?

4. Tycker kommissionen att en sådan utveckling, där man lägger ned en gränsöverskridande trafik som fungerat bra i åratal, går ihop med EU:s strävan efter att avhjälpa den missgynnade situation som gränsregionerna befinner sig i?

5. På vilket sätt kan kommissionen bidra till att de bägge medlemsstaterna når fram till en samsyn om att ha kvar det samordnade linjenätet samt se till att den gränsöverskridande kollektivtrafiken fortsätter att vara tillgänglig för alla och de taxesystem som hittills gällt får finnas kvar? Vilken roll kan EU:s stödprogram Interreg vid behov spela för att avhjälpa de ekonomiska hindren för en varaktig lösning på problemet?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(7 november 2002)

1. - 3. Kommissionen känner till de förhållanden vad gäller gränsregionala transporter mellan Belgien och Nederländerna som parlamentsledamoten tar upp. Sådana detaljfrågor om planering av kollektivtrafiken faller inte inom gemenskapens behörighetsområde, utan det är myndigheterna i medlemsstaterna som ansvarar för detta.

4. - 5. Gemenskapen spelar dock en roll när det gäller att upprätta ett lämpligt regelverk för kollektivtrafik, bland annat gällande integrering av gränsregionala tjänster. Enligt rådets förordning (EEG) nr 1191/69/EEG av den 26 juni 1969 om medlemsstaternas åtgärder i fråga om allmän trafikplikt på järnväg, väg och inre vattenvägar(1) är medlemsstaterna skyldiga att informera kommissionen och andra medlemsstater innan gränsregionala tjänster som omfattas av den allmänna trafikplikten avbryts.

Kommissionen har lagt fram ett förslag till förordning om allmän trafikplikt inom kollektivtrafiken(2), enligt vilket alla behöriga myndigheter skall vara skyldiga att ta hänsyn till integreringsfrågor vid planering av trafiktjänster. Myndigheterna kommer också att vara skyldiga att behandla förslag om integrering över nationsgränser innan förslagen avslås, och att informera kommissionen när så sker.

Det europeiska forskningsprojektet Conpass, som kommissionen samfinansierat, koncentrerades på gränsregional lokal och regional passagerartrafik i urbana områden. Särskilt betonades förbindelser inom kollektivtrafiken.

Kommissionen är i färd med att inleda en undersökning av integreringsaspekter inom kollektivtrafiken, vars resultat skall presenteras före slutet av år 2003. Denna rapport kommer att omfatta gränsregionala transporter, och det kommer att undersökas om det behövs gemenskapsåtgärder.

I sitt meddelande om det andra järnvägspaketet(3) meddelade kommissionen att den har för avsikt att föreslå en förordning om järnvägspassagerares rättigheter. I denna kommer man att behandla frågan om hur internationella passagerare kan få information och köpa biljetter.

Gemenskapsinitiativet Interreg III inom ramen för strukturfonderna, framför allt programmen i del A avseende gränsregionalt samarbete, omfattar målet att, med hjälp av gemensamma regionala strategier, skapa förutsättningar för att områden skall kunna växa ihop ekonomiskt och socialt över nationsgränser. Bland annat prioriterar man att främja gränsregional urban utveckling och förbättringar inom transportsektorn genom att undanröja hinder för kollektivtrafik, framför allt mellan städer nära gränser (punkt 6 i bilaga II till riktlinjerna för Intereg III(4)).

När det gäller strukturfonderna ingår i Interreg IIIA-programmet Grensregio Vlaanderen-Nederland för gränsregionalt samarbete mellan Flandern och Nederländerna åtgärder på området fysisk planering och gränsregionala transporter (ruimtelijke ordening en grensoverschrijdende mobiliteit). Åtgärderna skulle kunna syfta till att utveckla ett samlat logistiskt koncept för hela Grensregio Vlaanderen-Nederland, främja en gemensam gränsregional transportförvaltning och tillhandahålla ett bättre utbud av gränsregional kollektivtrafik (verbeteren van het grensoverschrijdend aanbod van openbaar vervoer), som bland annat inbegriper en harmonisering av tariffer och biljettsystem (afstemmen van openbaarvervoersbewijs/tickets). Enligt de allmänna förvaltningsbestämmelserna för strukturfonderna kan lokala och regionala samarbetsparter utforma projektansökningar, vilka kommer att bedömas av det gemensamma tekniska sekretariatet i Turnhout och sedan skall godkännas av programmets styrkommitté.

(1) EGT L 156, 28.6.1969.

(2) EGT C 151 E, 25.6.2002.

(3) KOM(2002) 18 slutlig.

(4) Kommissionens meddelande till medlemsstaterna av den 28 april 2000 (EGT C 143, 23.5.2000).