SKRIFTLIG FRÅGA E-1578/02

från Astrid Lulling (PPE-DE) till kommissionen

(4 juni 2002)

Ämne: Uppföljning av situationen inom biodlingen i EU

Europaparlamentet antog den 13 december 2001 en resolution baserad på rapporten från kommissionen om tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åtgärder som syftar till att förbättra villkoren för produktion och saluföring av honung(1)

Denna resolution är en verklig väckarklocka för hur allvarlig situationen ter sig för biodlarna och deras produktion.

Rådet hörsammade Europaparlamentets anmodan, och frågan behandlades vid rådets jordbrukssammanträde den 18 februari 2002.

Dessvärre mottogs och uppmärksammades inte parlamentets resolution på samma sätt av kommissionen.

Nu har situationen förvärrats ytterligare.

I tidningen France Soir av den 7 maj 2002 kan man till exempel läsa att 70 procent av honungsproduktionen i odlingsdistrikten i västra Frankrike redan har gått till spillo på grund av de mögelbekämpningsmedel som vetefälten besprutas med.

Vete, majs och solros blir vid utsädningstillfället besprutade med ett medel mot mögel (Sphère, Péris, ) och ett förebyggande bekämpningsmedel för att skydda fröna från dessa angrepp. Men dessa gifter sprids genast i luften till skada för de bin som redan börjat samla nektar från de första blommorna, vilket får till följd att bina dör.

Biodlarna tror att det, om detta tillåts fortsätta, inom två eller tre år inte kommer att finnas några bin kvar, vilket i sin tur medför utebliven pollinering och skörd av både frukt och andra grödor.

Men det är klart, det går alltid att köpa honung (av bedrövlig kvalitet) som producerats utanför EU

Vad ämnar kommissionen göra för att lösa detta ekonomiska, ekologiska och mänskliga problem som Europaparlamentet tog upp i sin resolution av den 13 december 2001?

(1) KOM(2001) 70 C5-0398/2001 2001/2156(COS).

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(5 juli 2002)

I februari 2001 lämnade kommissionen sin rapport(1) till rådet och parlamentet om tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åtgärder som syftar till att förbättra villkoren för produktion och saluföring av honung(2).

I april 2001 antog kommissionen förordning (EG) nr 704/2001(3) om ändring av förordning (EG) nr 2300/97(4) om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åtgärder som syftar till att förbättra villkoren för produktion och saluföring av honung. I april 2001 godkände rådet uppföljningen av rapporten och denna förenkling av tillämpningsreglerna för de nationella programmen för sektorn för produktion och saluföring av honung.

I december 2001 antog Europaparlamentet en resolution om kommissionens rapport från februari 2001, och anmodade kommissionen att anta sju åtgärder för stöd till den europeiska biodlingen. Till dessa åtgärder hörde upprättande av en gemensam organisation av marknaden, med direkt inkomststöd och bidrag för pollinering, införande av biodling i den ordning för ekonomisk kompensation som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av gemensamma

bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken(5), överföring till veterinärlagstiftningen av åtgärden för bekämpning av varroasjukan, stöd för säljfrämjande åtgärder för kvalitetshonung, större budget och ökning av medfinansieringen från gemenskapen, harmonisering och flexibilitet vid tillämpningen av nationella program samt stöd för investering i material för återställande av beståndet.

I februari 2002 fanns det i rådet stöd från en majoritet av medlemsstaterna för vissa av de åtgärder som föreslogs i parlamentets resolution, och man uppmanade kommissionen att utvidga sina åtgärder inom denna sektor.

Den budgetrubrik som används för programmen för honung höjdes med 10 % under 2002 och kommissionen har reviderat besluten om programmen i enlighet med detta. Denna budgetökning kvarstår i det preliminära budgetförslaget för efterföljande år.

Enligt det franska nationella programmet för regleringsåret 20012002, som kommissionen antog i juli 2001, skall det dessutom genomföras studier av vilka effekter växtskyddsmedel har för kvaliteten på honung. Programmet för regleringsåret 20022003 omfattar stöd för investeringar i material för återställande av beståndet för biodling.

I samband med utvärderingar av växtskyddsprodukter i enlighet med direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden(6), måste medlemsstaterna utvärdera sidoeffekter av användandet av växtskyddsmedel för bin och vidta de åtgärder som kan krävas för att förhindra dödlighet bland bin. Om detta görs på rätt sätt skall incidenter av den typ som parlamentsledamoten nämner, inte kunna inträffa.

När det gäller honungsimport till EU, har kommissionen upprättat en förteckning över godkända länder. Denna förteckning återfinns i del XIV i bilagan till kommissionens beslut 94/278/EG, senast ändrat genom beslut 2002/337/EG(7).

I denna förteckning återfinns endast de länder vars plan för övervakning av restsubstanser i honung, i synnerhet restsubstanser av bekämpningsmedel, har godkänts av kommissionen i enlighet med det ändrade beslutet 2000/159/EG av den 8 februari 2000(8) om preliminärt godkännande av restsubstansplaner från tredje land i enlighet med rådets direktiv 96/23/EG(9), senast ändrat genom beslut 2002/336/EG(10).

I april 2002 anordnade kommissionen ett flertal möten med företrädare för europeiska sammanslutningar av biodlare, och man förväntar sig förbättringar genom en mer enhetlig tillämpning av programmen. Kommissionen håller dessutom på att undersöka möjliga säljfrämjande åtgärder för kvalitetshonung i Europa.

(1) KOM(2001) 70 slutlig.

(2) EGT L 173, 1.7.1997 (Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2070/98, EGT L 265, 30.9.1998).

(3) EGT L 98, 7.4.2001.

(4) EGT L 319, 21.11.1997.

(5) EGT L 160, 26.3.1999.

(6) EGT L 230, 19.8.1991.

(7) EGT L 116, 3.5.2002.

(8) EGT L 51, 24.2.2000.

(9) Rådets direktiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav och om upphävande av direktiv 85/358/EEG och 86/469/EEG samt beslut 89/187/EEG och 91/664/EEG, EGT L 125, 23.5.1996.

(10) EGT L 116, 3.5.2002.