SKRIFTLIG FRÅGA E-3611/01

från Jannis Sakellariou (PSE) till kommissionen

(8 januari 2002)

Ämne: Lloyds of London

Europaparlamentets utskott för framställningar har på sin dagordning ett flertal framställningar med anknytning till fallet Lloyds.

1. Kan kommissionen ge besked om när kommissionen, något som kommissionsledamoten Bolkestein utlovat att skulle ha skett redan i somras, tänker fälla ett avgörande i denna fråga angående huruvida de brittiska lagarna är förenliga med direktiv 73/239/EEG(1)? Om kommissionen redan gjort det: vilka slutsatser har kommissionen i så fall kommit fram till?

2. Kan kommissionen ge besked om huruvida ledamöterna av utskottet för framställningar utan inskränkningar fått ta del av svaren på de frågeformulär som tillställts den brittiska regeringen?

(1) EGT L 228, 16.8.1973, s. 3.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(15 februari 2002)

Som parlamentsledamoten säkert känner till beslutade kommissionen den 20 december 2001 att begära ytterligare uppgifter från Förenade kungariket om regelverket och tillsynen över försäkringsmarknaden Lloyd's. Begäran är det första stadiet i överträdelseförfarandet enligt artikel 226 (tidigare artikel 169) i EG-fördraget. Mot bakgrund av de uppgifter som kommissionen förfogar hyser vi farhågor om tillsynen och regelverket om Lloyd's med avseende på kraven i rådets första direktiv 73/239/EEG av den 24 juli 1973 om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring. Kommissionen undersöker om regelverket och tillsynen över Lloyd's uppfyller dessa krav och när vi har mottagit uppgifter från Förenade kungariket kommer vi att bedöma huruvida det föreligger ett brott mot gemenskapsrätten. Kommissionären för inre marknaden har skrivit till ordföranden för utskottet för framställningar för att informera utskottet om detta beslut. Kommissionen har också separat skickat en kopia av kommissionens pressmeddelande till utskottets sekretariat.

Vad beträffar rätten för ledamöterna av utskottet för framställningar att ta del av det frågeformulär som kommissionen skickat till de brittiska myndigheterna vill vi framhålla följande. Som parlamentsledamoten säkert minns lämnade kommissionens vice ordförande, ansvarig för förbindelserna med Europaparlamentet, ett exemplar av frågeformuläret till ordföranden för utskottet för framställningar i en skrivelse av den 27 februari 2001. I enlighet med artikel 3.2 i bilaga III i ramavtalet mellan kommissionen och parlamentet får endast ledamöterna av utskottet för framställningar ta del av handlingen.

Som kommissionen redan har förklarat tämligen utförligt både i personligt svar från kommissionären för inre marknaden till utskottet för framställningar i juni 2001 och i svar på ett antal skrivelser från parlamentsledamöter får kommissionen inte lämna ut en kopia av de brittiska myndigheternas svar, såvida inte dessa går med på att häva sekretessen.

Som svar på en formell begäran från utskottet för framställningar skrev kommissionen till de brittiska myndigheterna och bad dem häva sekretessen. De brittiska myndigheterna svarade i en skrivelse av den 3 december 2001 att de inte vill häva sekretessen med hänsyn till kommissionens pågående undersökning. Kommissionen kan därför inte ge tillgång till de brittiska myndigheternas svar på frågeformuläret. Kommissionens vice ordförande och kommissionären för inre marknaden har skriftligen meddelat ordföranden för utskottet för framställningar detta.