SKRIFTLIG FRÅGA E-3921/02

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(14 januari 2003)

Ämne: Framkomlighet i trafiken i området Tiburtino i Rom

Området Tiburtino i sydöstra Rom är drabbat av ett påtagligt förfall vad gäller stadsplanering och miljö. Nu föreligger ett nytt program PRUSST framtaget av Roms kommun, med målet att rusta upp och förändra de förfallna områdena längs genomfarten, och att rusta upp Aniene-parken. Man planerar att bygga en parallellgata till via Tiburtina (i hela dess längd enligt den tidigare detaljplanen 18L, med förnyelse av det lokala vägnätet och förlängning av den närliggande via di Cerchiara), en cykelväg (från området Ponte Mammolo till Lunghezza, ett område nära Rom) och gångvägar som ansluter till landsvägarna.

Området lider dock fortfarande av de många befintliga industriområdena och bostadsområdena, och av en ringmotorväg som ansluter till Tiburtinos jordbruks- och livsmedelscentrum och teknologiska centrum. Dessutom saknar cirka tusen invånare dricksvatten och avlopp, och asfalteringen och gatubelysningen uppvisar stora brister.

En ytterligare stadsbebyggelse hotar därför att förvärra läget särskilt eftersom den inte tycks ta hänsyn till krisen för framkomligheten som gäller ett område med stark trafik, med en befolkning på 940 000 personer om man räknar boende, arbetare i jordbruken i grannskapet och besökare i de närliggande Villa d'Este och Villa Adriana (förklarade som världsarv av Unesco). Dessa kan idag endast räkna med en stor väg (via Tiburtina) med ett körfält och utan avkörningsfil, en dragning av motorväg genom staden utan tredje körfält, och en järnväg med ett enkelspår.

Med anledning av detta har de boende i området riktat en framställning till behöriga kommunala myndigheter och Europaparlamentet (framställning nr 698/2002 om utförandet av via Tiburtina i Rom).

Kan kommissionen besvara följande frågor:

1. Har Roms kommun i samband med PRUSST utfört en miljökonsekvensutvärdering i enlighet med direktiv 85/337/EEG(1) och har den uppfyllt kravet på information till allmänheten enligt direktiv 2001/42/EG(2)?

2. Är det möjligt att stoppa alla nya byggen till dess att de mest akuta åtgärderna för förbättrad framkomlighet är genomförda?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 197, 21.7.2001, s. 30.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(25 februari 2003)

Kommissionen anser att program och planer inte omfattas av rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1), vare sig före eller efter ändringen genom direktiv 97/11/EG(2).

Rådets direktiv 85/337/EEG är tillämpligt om planen i stor utsträckning anses ha de egenskaper som kännetecknar ett projekt. På grundval av den information som parlamentsledamoten lämnat kan man inte dra slutsatsen att det nya programmet PRUSST, som planeras av Roms kommunala styrelse och som syftar till att rusta upp och förändra områden längs Tibern, bör betraktas som ett projekt.

Mot bakgrund av ovanstående och med tanke på att det inte föranligger någon särskild grund för klagomålet angående tillämpningen av rådets direktiv 85/337/EEG i dessa fall, kan det inte fastställas att det skett någon överträdelse av direktivet. Om parlamentsledamoten inkommer med närmare information som gör att kommissionen kan bedöma situationen i förhållande till ovannämnda direktiv, skulle den också kunna undersöka denna fråga.

Enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan(3) skall det göras en miljöbedömning av vissa planer och program som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Medlemsstaterna är dock ännu inte skyldiga att tillämpa direktivets bestämmelser. Senast den 21 juli 2004 måste medlemsstaterna sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.

(3) EGT L 197, 21.7.2001.