SKRIFTLIG FRÅGA E-2605/01

från Caroline Lucas (Verts/ALE) till kommissionen

(26 september 2001)

Ämne: Transport av djur från kandidatländerna till Europeiska unionen

I januari 2001 lade Europeiska kommissionen fram en rapport inför rådet om medlemsstaternas erfarenheter sedan ikraftträdandet av direktivet från 1995 om skyddet av djur under transporter.

Följande framgår av rapporten:

- Låg prioritering av genomförandet av direktivet i vissa medlemsstater.

- Användningen av dåligt utformade, dåligt underhållna och smutsiga fordon.

- Åsidosättande av färdplaner och otillräckliga viloperioder för djuren.

- Försumlighet och dålig hantering av djur.

- Djur som inte är i skick att transporteras och otillräcklig ventilation i fordon.

Ett stort antal husdjur exporteras emellertid också från kandidatländerna till Europeiska unionen.

Hur många (a) levande får, (b) levande nötkreatur, (c) levande hästar och åsnor och (d) levande svin exporterades från vart och ett av kandidatländerna till enskilda medlemsstater under (1) 1998, (2) 1999 och (3) 2000 för slakt och ytterligare gödning?

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att kontrollera djurens välfärd innan de når gemenskapens territorium?

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att se till att dessa djurs välfärd garanteras innan de når gemenskapens territorium?

Vilka ytterligare åtgärder avser kommissionen att föreslå för att förbättra dessa djurs välfärd när rådets direktiv 91/628/EEG(1) (ändrat genom rådets direktiv 95/29/EG(2)) ses över under 2002?

(1) EGT L 340, 11.12.1991, s. 17.

(2) EGT L 148, 30.6.1995, s. 52.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(15 november 2001)

Uppgifterna om antalet djur som exporterats kommer kommissionen att skicka separat till frågeställaren.

I artikel 11 i rådets direktiv 91/628 av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport, och ändring av direktiv 90/425/EEC och 91/496/EEC, föreskrivs att införsel av djur till gemenskapen för import eller transitering endast skall tillåtas om transportören skriftligen åtar sig att följa kraven i direktivet.

Reglerna för hur veterinärkontroller skall organiseras för djur som importeras till gemenskapen från tredje land fastställs i direktiv 91/496/EEG av den 15 juli 1991(1). Enligt artikel 4 i det direktivet skall veterinärmyndigheten göra en fysisk kontroll av djur som visas upp vid kontrollstationen. Detta innebär i synnerhet kontroll av att bestämmelserna i direktiv 91/628/EEG är uppfyllda.

Man bör notera att direktiven riktar sig till medlemsstaterna, och att det är dessa som ansvarar för att de genomförs. Enligt artikel 10 i direktiv 91/628/EEG får kommissionen företa kontroller på platsen för att garantera en enhetlig tillämpning av direktivet. Den dagliga övervakningen för att garantera djurens välfärd ansvarar medlemsstaterna för.

På det internationella planet har man tagit flera initiativ, särskilt i form av ett nära samarbete med behöriga instanser i kandidatländerna. Som en följd av detta har flera länder antagit gemenskapsreglerna för djurtransporter det senaste året.

Kommissionen fick den 23 oktober 2001 i uppdrag från rådet att företräda gemenskapen i förhandlingarna om den pågående omarbetningen av Europeiska konventionen för djurskydd under internationella transporter. Alla medlemsstater, jämte Cypern, Tjeckien, Island, Norge, Polen, Rumänien, Ryssland, Schweiz och Turkiet, är parter i konventionen.

I sitt ändringsförslag angående direktiv 91/628/EEG kommer kommissionen att ta hänsyn till hur förhållandena vid djurtransporter till EU kan förbättras utan att bryta mot internationella förpliktelser. Grunden till förslaget kommer att utgöras av ett nytt yttrande från Vetenskapliga kommittén för djurs hälsa och välbefinnande, som förväntas inkomma i slutet av 2001.

(1) EGT L 268, 24.9.1991, senast ändrat genom rådets direktiv 96/43/EG av den 26 juni 1996, EGT L 162, 1.7.1996.