SKRIFTLIG FRÅGA E-1774/00

från Wolfgang Ilgenfritz (NI) till kommissionen

(7 juni 2000)

Ämne: Nettobetalare i Europeiska unionen

Vilka stater är nettobetalare i Europeiska unionen och vilka stater gör en nettovinst?

Hur räknar man fram de enskilda medlemsstaternas avgifter till Europeiska unionen?

Hur ser inbetalningarna från och utbetalningarna till medlemsstaterna ut under perioden 19952000?

Svar från Michaele Schreyer på kommissionens vägnar

(4 juli 2000)

Det finns ingen allmänt vedertagen definition av medlemsstaternas budgetbalans i gemenskapens budget och följaktligen är det ofta svårt att uttryckligen indela medlemsstater i grupper av nettobidragstagare och nettobidragsgivare. Det här är särskilt svårt för de medlemsstater vars budgetbalans är mycket nära noll, vilket leder till att förändringar i sättet att se på budgetbalans brukar kunna göra en nettobidragstagare till en nettobidragsgivare. Ett tydligt exempel är Belgiens fall, där landet tycks vara en nettobidragstagare, om man inkluderar administrativa gemenskapsutgifter i uppgifterna, men i stället blir en nettobidragsgivare, om man inte räknar med administrativa gemenskapsutgifter. De här och andra svårigheter i definitionen av budgetbalansen har tagits upp i kommissionens rapport om funktionssättet för systemet för egna medel som finns tillgängligt på Europaservern på nätet, på följande adress:

http://europa.eu.int/comm/dg19/en/agenda2000/ownresources/.

Rapporten omfattar också tabeller över medlemsstaternas respektive bidrag till gemenskapens egna medel samt över vilka utbetalningar från budgeten som går till de olika medlemsstaterna. Dessutom omfattar den en uppskattning av budgetbalanserna enligt olika definitioner för perioden 19921997 eller 1998. Uppdaterade uppskattningar av budgetbalanserna för 1998 kan man hitta i den statistiska bilagan till rapporten från kommissionens tjänstegrenar från juni 1999 om fördelningen av 1998 års driftsutgifter i EU medlemsstat för medlemsstat, vilken även den finns tillgänglig på Europaservern på nätet på följande adress:

http://europa.eu.int/comm/dg19/pdf/agenda2000/statdepenses98pdf.

De regler som styr systemet för egna medel slås fast i 1994 års beslut om egna medel som är i kraft för närvarande (ett nytt beslut om egna medel skall träda i kraft den 1 januari 2001). Gemenskapens egna medel består av följande: så kallade traditionella egna medel, huvudsakligen tullar och jordbruksavgifter som uppbärs av medlemsstaterna och förs över till gemenskapens budget, med innehållande av 10 % av beloppet för att täcka kostnaderna för uppbörden, momsmedel som består av de momsintäkter som bestäms i enlighet med en bestämd procentsats av varje medlemsstats harmoniserade momsbas, och de medel från bruttonationalinkomsten som fordras utifrån den kurs som är nödvändig för att balansera gemenskapernas budget. Bidragen från medlemsstaterna till de egna medlen fastställs inom ramen för förberedelserna för gemenskapernas årliga budget. De årliga bidragen kan utläsas såväl i gemenskapernas budgetförslag som i den slutgiltiga budgeten.

Den senaste informationen om medlemsstaternas bidrag till de egna medlen återfinns i budgeten för 2000 och i det preliminära förslaget till 2001 års budget och kan läsas direkt i budgetdokumenten. Information om gemenskapens utgifter medlemsstat för medlemsstat finns endast tillgängliga fram till 1998 och dem kan man hitta på de ovannämnda adresserna.