SKRIFTLIG FRÅGA E-1838/01

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(26 juni 2001)

Ämne: Avskaffande av stödet till tobakssektorn

I anslutning till kommissionens förslag avseende reklam för tobaksprodukter och synpunkterna på en hållbar utveckling som lades fram vid toppmötet i Göteborg har kommissionen nyligen utarbetat förslag om att avskaffa stödet för tobaksproduktion med en hänvisning till kampanjen mot rökning. Det förestående avskaffandet, som inte åtföljs av några åtgärder för att reducera tobaksimporten, tar inte upp frågan om rökningens skadliga effekter, och kommer att leda till en ekonomisk och social kollaps i de områden som hör till unionens minst gynnade. För dessa områden är tobaksodlingen numera den enda existensmöjligheten.

På grundval av den gällande förordningen skall kommissionen lägga fram en rapport om tobakssektorn före den 1 april 2001. Kan den besvara följande frågor:

1. På grundval av vilka upplysningar och undersökningar har den gått med på att lägga fram förslag om avskaffande av tobaksstödet?

2. Finns det undersökningar om de effekter som avskaffandet av den europeiska tobaksproduktionen kommer att få för problemet med rökning?

3. Om kommissionen verkligen är intresserad av att minska tobakskonsumtionen i EU, varför fokuseras dess förslag inte enbart till att begränsa tobaksimporten (70 procent av den tobak som används i EU:s tillverkningsindustri importeras från USA och andra länder) för att därigenom undvika att skapa ett oöverstigligt ekonomiskt och socialt problem i EU:s mindre gynnade områden?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(3 september 2001)

Den 15 maj 2001 antog kommissionen meddelandet Hållbar utveckling i Europa för en bättre värld: En strategi för hållbar utveckling i Europeiska unionen(1) inför Europeiska rådets möte i Göteborg den 15 och 16 juni 2001.

I det dokumentet föreslås i samband med åtgärder för folkhälsan att stödet till råtobak successivt avvecklas efter den utvärdering av den gemensamma organisationen av marknaden för tobak som kommer att slutföras 2002.

Avvecklingen av stödet motiveras av de effekter på folkhälsan som orsakas av konsumtionen av tobaksprodukter som inom EU utgör den största dödsorsaken och den största anledningen till sjukdom som går att undvika. Mer än 500 000 människor dör årligen inom EU till följd av konsumtionen av tobaksprodukter.

Stödet till tobaksodling överensstämmer följaktligen inte med artikel 152 (f.d. artikel 129) i EG-fördraget där det fastslås att En hög hälsoskyddsnivå för människor skall säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder. Därför ansåg kommissionen inte att det var nödvändigt att göra några undersökningar av vilka återverkningar en avveckling av tobaksproduktionen skulle ha på konsumtionen av dessa produkter.

Kommissionen offentliggjorde dock nyligen ett anbudsförfarande för en utvärderande studie som, inom ramen för den systematiska utvärderingen av åtgärder inom jordbruket, skall göra det möjligt att sammanställa gemenskapslagstiftningens återverkningar på tobakssektorn. I utvärderingen kommer bl.a. bestämmelsernas effektivitet, enhetlighet, tillämplighet och användbarhet att undersökas och den kommer att bidra till översynen av den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak genom att man får en översiktlig sammanställning över ordningen.

Under alla omständigheter kan enligt kommissionens meddelande en successiv avveckling av stödet till tobaksodling endast genomföras om det samtidigt utarbetas åtgärder som säkerställer alternativa inkomstkällor och alternativ ekonomisk verksamhet för tobaksodlare och för dem som arbetar inom tobaksindustrin.

Kommissionen kommer att se till att den ekonomiska och sociala strukturen i områden med tobaksodlingar bevarar sin livskraft.

När det gäller parlamentsledamotens förslag att minska importen av råtobak krävs det för en begränsning av importen ett system med tullkvoter eller andra restriktioner som inte är förenliga med gemenskapens åtaganden inom Världshandelsorganisationen (WTO).

(1) KOM(2001) 264 slutlig.