SKRIFTLIG FRÅGA E-2565/01

från Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) till kommissionen

(21 september 2001)

Ämne: EU:s narkotikapolitik och fallet Grekland

De senaste uppgifterna som Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk har offentliggjort rörande utbredningen av narkotika, ger en mycket oroande bild för alla medlemsstater, särskilt när det gäller Grekland. Enligt de senaste statistiska uppgifterna och undersökningar ligger Grekland på sjätteplatsen när det gäller dödsfall till följd av narkotikamissbruk (25 gånger fler än för 15 år sedan), på första plats i fråga om plötsliga dödsfall i samband med narkotika (9 gånger fler än för 15 år sedan) och på andra plats när det gäller arresteringar i samband med narkotikabrott (3,5 gånger vanligare än för 10 år sedan). Dessutom har antalet personer i landets behandlingsprogram fördubblats under den senaste perioden.

Anser kommissionen mot bakgrund av denna information att den har agerat på ett tillfredsställande sätt vad gäller att driva en effektiv gemenskapspolitik för att förebygga och bekämpa narkotika?

Planerar kommissionen att på grundval av handlingsplanen för bekämpning av narkotikamissbruk (20002004) och de nya möjligheter som Amsterdamfördraget ger (särskilt inom ramen för narkotikakontroll, polisiärt och rättsligt samarbete och arbetet inom Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk) lägga fram nya förslag och ta nya initiativ för att kunna hantera problemet på ett bättre sätt?

Har kommissionen tillgång till en tillfredsställande utvärderingsrapport om den politik som bedrivs i Grekland, och vad anser den om den förvärrade situationen?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(24 oktober 2001)

Det ökande antalet narkotikarelaterade dödsfall i Grekland framgår klart av årsrapporterna från Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk. När man gör jämförelser mellan medlemsstaterna måste man dock komma ihåg att uppgifter saknas från vissa medlemsstater och att siffrorna inte är direkt jämförbara. Till viss del kan ökningen av narkotikarelaterade dödsfall i Grekland förklaras med ökad tillgång på och användning av opiater, särskilt heroin, och till viss del med förbättrade rapporteringsrutiner.

Man kan konstatera att antalet narkotikarelaterade dödsfall i Grekland och EU generellt stabiliserades 19961998 och inte har ökat mycket under 1999. Antalet gripanden för narkotikabrott och personer som inskrivits i behandlingsprogram har också ökat, men även här bör man

vara försiktig med att dra alltför vittgående slutsatser, eftersom siffrorna kanske återspeglar förbättrade rutiner. Tyvärr saknas fortfarande tillförlitliga uppgifter om narkotikamissbrukets omfattning i Grekland.

Narkotikapolitiken inom EU omfattas till största delen av medlemsstaternas behörighet. Via gemenskapens program för förebyggande av narkotikamissbruk stöds många nätverk av yrkesverksamma, städer och ideella organisationer som arbetar med att förbättra de förebyggande insatserna och att utbyta erfarenheter med varandra. Forskning om behandling av narkotikamissbruk har finansierats via ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling. Det finns också många program som inte enbart berör narkotika, men som har finansierats insatser kopplade till narkotikamissbruk, till exempel programmet Urban, som har finansierat ett rehabiliteringscenter i Grekland.

Europeiska unionens handlingsplan för narkotikabekämpning (20002004)(1) räknar upp mer än hundra konkreta åtgärder mot narkotikamissbruk. Kommissionen har tillsammans med Europol och Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk upprättat en uppföljningstabell, där målen i handlingsplanen anges tillsammans med en tidsplan för genomförandet och vem som ansvarar för det. En liknande tabell för medlemsstaterna diskuteras. Tabellen skulle också kunna vara till nytta för kandidatländernas förberedelser för anslutningen. Vad särskilt beträffar det rättsliga och polisiära samarbetet har kommissionen och medlemsstaterna angivit sina mål i resultattavlan för framstegen i skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen(2), som baserar sig på slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors den 15 och 16 oktober 1999.

Kommissionen kommer att utvärdera handlingsplanen i halvtid (2002) och i efterhand (2004). Då kommer också strategier och politik om narkotika inom EU att utvärderas. Kommissionen samarbetar nära med Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk och Europol för att utarbeta utvärderingskriterierna. Utvärdering är ett sätt att identifiera bra metoder, jämföra resultat och lära av erfarenheter. Denna information måste sedan spridas till alla som arbetar med narkotikafrågor inom EU och i kandidatländerna.

(1) KOM(1999) 239 slutlig.

(2) KOM(2000) 782 slutlig.