SKRIFTLIG FRÅGA E-2375/01

från Olivier Dupuis (TDI) till kommissionen

(8 augusti 2001)

Ämne: Situationen i Nordkorea

Olika medier har nyligen rapporterat om vittnesmål av nordkoreanska flyktingar som funnit en fristad hos FN:s flyktingkommissarie i Peking. Vittnesmålen bekräftade den bild av ett katastrofdrabbat land som redan framgick av alla rapporter om situationen i Nordkorea, inte minst rapporten från den amerikanska kongressens flyktingutskott. Över 10 procent av befolkningen har dött av den hungersnöden som pågår sedan mitten av 90-talet och denna procentandel växer stadigt. En av flyktingarna i Peking förklarade att det utökade humanitära biståndet till King Jong Ils regim absolut inte når ut till befolkningen. Det framgår därför, dels av direkta vittnesmål, dels av andra källor, att King Jong Ils regim inte visat det minsta tecken på någon kursändring under det senaste året, dvs. sedan olika EU-länder inledde en så kallad normaliseringspolitik med regimen i Pyongyang. Denna politik bekräftades av EU genom Trojkans (Person, Solana och Patten) besök i Nordkorea.

Kan kommissionen genom oberoende källor kontrollera det europeiska livsmedelsbiståndets slutliga destination? Överväger kommissionen att, om det skulle visa sig att detta bistånd systematiskt beslagtas av King Jong Ils regim, omförhandla avtalet om humanitärt bistånd till Nordkorea och

att som villkor för biståndet kräva att konkreta ekonomiska och politiska reformer genomförs, först och främst inom jordbrukssektorn? Avser kommissionen dessutom att utöva påtryckningar på de kinesiska myndigheterna för att de skall upphöra med att systematiskt utvisa nordkoreanska flyktingar som söker fristad och skydd i Kina?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(11 oktober 2001)

Sedan 1995 tillhandahåller kommissionen humanitärt bistånd till Nordkorea i form av livsmedelsbistånd (genom budgetposten livsmedelsbistånd och livsmedelsförsörjning) och humanitär hjälp (via Europeiska kommissionens kontor för humanitärt bistånd (ECHO)).

Kommissionen har lämnat livsmedelsbistånd till Nordkorea på ungefär 168 miljoner euro. Från att inledningsvis ha varit ett program för livsmedelsbistånd (huvudsakligen spannmål, vegetabilisk olja och socker) har programmet i ökande utsträckning inriktats på stöd till återuppbyggnad av jordbruket (huvudsakligen gödselmedel, jordbruksutrustning och jordbruksprojekt samt tekniskt bistånd) i syfte att stödja en varaktig ökning av jordbruksproduktionen som ett led i en mer sammanhängande insats för att förbättra livsmedelsförsörjningen.

Ett belopp på 38 miljoner euro har även anslagits till humanitär verksamhet inom ramen för ECHO-programmet, exempelvis för tillhandahållande av mediciner, vatten, sanitär utrustning och vinterkläder till de mest utsatta grupperna i den nordkoreanska befolkningen.

Sedan 1997 har ett kontor för tekniskt bistånd och en expertgrupp på plats i Pyongyang haft ansvaret för att övervaka hela denna humanitära verksamhet, verksamheten vad gäller livsmedelsförsörjningen samt biståndet från gemenskapen och för att se till att programmen genomförs på ett korrekt sätt under godtagbara arbetsförhållanden. Gruppen för tekniskt bistånd har konstaterat att det inte har varit några problem med att få fram bistånd till distributionsställena och att befolkningens näringstillstånd förbättrats i de regioner dit bistånd från gemenskapen skickas.

Kommissionen är fortfarande bekymrad över situationen för de nordkoreaner som flyr över gränsen till Kina. Frågan togs nyligen upp vid toppmötet mellan EU och Kina den 5 september 2001. Kommissionen hoppas att Kina, Sydkorea och Nordkorea till fullo kommer att samarbeta med FN:s flyktingkommissarie (UNHCR) för att lösa problemet.