SKRIFTLIG FRÅGA E-1566/00

från Bart Staes (Verts/ALE) till rådet

(24 maj 2000)

Ämne: Dieselbränsle gynnas vid beskattningen

Mer än hälften av de bilar som såldes i Belgien i fjol kör på diesel. Detta innebär att Belgien är Europas näst efter Österrike mest dieselgalna land. I de skandinaviska länderna, Förenade kungariket och Förenta staterna finns det knappast alls några dieselfordon.

Dieselutsläppen är inte bara den främsta källan till kväveoxider, som finns med bland orsakerna till globala miljöproblem som ozonförstöring och sura regn. Ännu skadligare är utsläppen av sot eller finfördelade partiklar. Vetenskapsjargongen talar om PM10 (partiklar som är mindre än 10 mikrometer). Sotpartiklarna för med sig farliga ämnen som tungmetaller och cancerframkallande polycykliska aromatiska kolväten (PAK).

Att dieseln blivit så populär i Belgien beror på prisskillnaderna. Tack vare att punktskatterna på diesel på konstlad väg hållits så låga är diesel 10 franc billigare än bensin trots att raffineringskostnaderna för diesel är högre än för bensin. Genom att diesel i skattehänseende gynnas på detta sätt får olika former för renare teknik (bensinmotorer med mager bränsleblandning) få eller inga chanser.

1. Erkänner rådet att dieselbränslet är den främsta källan till kväveoxider? Om inte: vilka vetenskapliga argument vill rådet då anföra till grund för att inte stämpla diesel som den främsta källan till kväveoxider?

2. Erkänner rådet att diesel är med bland de ämnen som ligger till grund för de stora utsläppen av sot (i detta fall PM10)? Om inte: vilka vetenskapliga argument vill rådet då anföra till grund för att inte stämpla diesel som en viktig orsak till höga koncentrationer av PM10?

3. Anser rådet att Belgiens dieselgynnande skattesystem (se ovan) går ihop med strävandena efter olika former för renare teknik, i och med att detta system på inget sätt stimulerar till köp av bilar med ren teknik i Belgien? Om så är fallet: vilka argument vill rådet anföra till försvar för ett dieselgynnande skattesystem, då detta system på inget sätt stimulerar till köp av bilar med ren teknik i Belgien? Om inte: tänker rådet vidta åtgärder för att få slut på detta dieselgynnande skattesystem?

Svar

(28 september 2000)

1. Rådet är medvetet om problemet med utsläpp av kväveoxid och partiklar. Rådet antog tillsammans med Europaparlamentet, i medbeslutande, direktiv 98/69/EG av den 13 oktober 1998 om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon(1) som utgör ett kompletterande och viktigt steg av minskningen av avgaserna i fråga.

Beträffande kompletterande åtgärder i framtiden uppmanas kommissionen i direktivet att lägga fram andra förslag till rättsakter som skall träda i kraft efter 2005 med inriktning på bland annat:

- Bidrag till eventuella åtgärder, bland annat de som rör bränslen och fordon, för att uppnå gemenskapens långsiktiga mål beträffande luftkvalitet, med beaktande av den tekniska utvecklingen och resultatet av ny forskning om luftföroreningar, bland annat partiklars effekter på folkhälsan.

- Möjligheten och genomförbarheten av lokala åtgärder för att minska avgaserna från fordon. I detta sammanhang bör man utvärdera transporternas bidrag och åtgärder inom andra områden, till exempel trafikförvaltning, kollektivtrafik i städerna, förbättring av kontroll och underhåll samt program för att minska fordonsmängden.

- Den särskilda situationen för den fordonspark som tillhör s.k. bundna transportmedlen och möjligheten att minska avgaserna genom användning av transportmedel som drivs med mycket miljövänliga bränslen.

2. Den skatteordning för diesel som den ärade parlamentsledamoten anför grundas på rådet direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor. Rådet kan endast föreskriva om en ändring av denna lagstiftning på grundval av kommissionens förslag. Rådet har dock inte förelagts något förslag i denna riktning.

(1) EGT L 350, 28.12.1998.