SKRIFTLIG FRÅGA E-1595/02

från Glyn Ford (PSE) till kommissionen

(5 juni 2002)

Ämne: Rasism och främlingsfientlighet

I kommissionens förslag till rådets rambeslut om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet som lades fram den 28 november 2001 nämns en rad rasistiska våldsdåd som inträffade under 1999 i Österrike, Frankrike, Tyskland, Sverige, Förenade kungariket, Spanien och Portugal. Ingenting sägs om Grekland, där i oktober 1999 en beväpnad man öppnade eld och sköt mot alla som råkade ha utländskt utseende. Två utlänningar blev dödade och sju andra skadades, varav fem ännu idag har allvarliga men. Två av dem är förlamade från midjan och ner, och en person har fortfarande en kula i huvudet, eftersom riskerna med en operation för att avlägsna den anses vara alltför stora.

Av dessa skadade personer erhåller bara en sjukpension från den grekiska regeringen. Fem av de andra fick bara ett engångsbelopp på 880 EUR, en summa som knappt räcker till att betala en månads sjukvård, för att inte tala om deras dagliga uppehälle. Den sjunde skadade personen, förmodligen en illegal invandrare, försvann.

Kommissionen kan naturligtvis inte kommentera enskilda medlemsstaters sätt att behandla offer för rasistiska våldsdåd. Tar kommissionen dock inte i beaktande att lämplig vård för offer borde vara en grundläggande del i kampen mot rasism och främlingsfientlighet, och har man inte reflekterat över att ett förslag till lämplig ersättning till brottsoffer borde ha inkluderats i det tidigare nämnda förslaget till rambeslut, med tanke på att kommissionen den 28 september 2001 faktiskt föreslog insatser på gemenskapsnivå på detta område?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(4 juli 2002)

Rasism och främlingsfientlighet är en direkt kränkning av principerna om frihet, demokrati och respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt rättsstatsprincipen, principer som är gemensamma för medlemsstaterna (se artikel 6 i EU-fördraget).

Kommissionen konstaterade i sitt förslag till rådets rambeslut om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet(1) att det framgår av olika rapporter från medlemsstaternas medier, myndigheter, Europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet och icke-statliga organisationer att ingen medlemsstat tyvärr är immun mot dessa företeelser.

Kommissionens förslag har två syften: dels att samma rasistiska eller främlingsfientliga gärningar kan bestraffas med samma påföljder i alla medlemsstater, dels att förbättra och främja det rättsliga samarbetet genom att ta bort hinder för det. Förslaget till rambeslut innehåller en bestämmelse om att utredningar av eller åtal för brott inte skall vara beroende av en anmälan eller anklagelse från brottsoffret, åtminstone inte grova rasistiska brott.

Vad beträffar skydd och bistånd till brottsoffer tillämpar EU en övergripande metod. Detta är syftet med rådets rambeslut om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden, som antogs den 15 mars 2001(2). Rambeslutet innehåller bestämmelser om rätt till ersättning i samband med brottmål, i synnerhet att brottsoffret skall ha rätt till ett beslut i denna fråga inom skälig tid. Där främjas också att brottslingen betalar rimlig ersättning till brottsoffer.

Kommissionens grönbok om ersättning till brottsoffer(3) innebar startskottet för en bred offentlig remissrunda om hur ersättning till brottsoffer i EU skall kunna förbättras ytterligare genom ett gemenskapsinitiativ.

En av de viktigaste frågorna är hur man skall se till att offer för rasistiska brott eller andra brott med rasistiska motiv får lämplig ersättning. I höst hoppas kommissionen kunna slutbehandla frågan om hur arbetet skall gå vidare. Kommissionen kommer i sina slutsatser att ta hänsyn till parlamentets kommande yttrande om grönboken.

(1) EGT C 75 E, 26.3.2002.

(2) EGT L 82, 22.3.2001.

(3) KOM(2001) 536 slutlig.