SKRIFTLIG FRÅGA E-2645/02

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(20 september 2002)

Ämne: Olycka vid DEI-fabrik

Efter olyckan vid DEI-enheten i Kozani den 24 december 2001 inträffade ytterligare en olycka vid AIS i Megalopoli, vid vilken sex personer skadades allvarligt. Olyckan orsakades av ett problem i anslutning till det förbrännings- och avsvavlingssystem som används vid enhet 3 vid AIS i Megalopoli och på DEI:s underhåll av systemet i fråga, trots att man var medveten om vilka faror som funktionen var förknippad med.

Med beaktande av det här, samt med anledning av ett tidigare svar från kommissionen om att den skulle undersöka om arbetstagarna i Grekland erhåller relevant information som gör att olyckor av det här slaget kan undvikas, önskar jag nu fråga kommissionen om följande:

1. Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta med anledning av de bristfälliga skyddsåtgärderna på arbetsplatser i Grekland, som till exempel vid ovannämnda?

2. Hur ämnar kommissionen se till att de grundläggande reglerna för arbetsskydd och arbetshygien följs vid fabriker som producerar elenergi?

3. Har man i Grekland, utöver det som sagts om åtgärder för att undvika olyckor, vidtagit andra motsvarande åtgärder i syfte att informera allmänheten, och har man planer för nödsituationer som testas med regelbundna mellanrum, i enlighet med direktiv 96/82/EG(1) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår?

4. Vilka åtgärder har vidtagits gentemot Grekland efter domen i mål C-33/2001 med anledning av att man underlåtit att meddela kommissionen om företag som återvinner och hanterar farligt avfall i enlighet med direktiv 91/689/EEG(2)?

5. Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta gentemot de ansvariga, som trots att de kände till bristerna och farorna med systemet ändå pläderade för att det skulle installeras och insisterade på dess användning?

(1) EGT L 10, 14.1.1997, s. 13.

(2) EGT L 377, 31.12.1991, s. 20.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(12 november 2002)

1. och 2. När det gäller skydd av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet fastställs arbetsgivarens skyldigheter avseende information till arbetstagarna i rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet(1). Sådana bestämmelser finns särskilt i artikel 10 i detta direktiv, där det bl.a. föreskrivs att arbetsgivaren skall vidta lämpliga åtgärder så att arbetstagare får all den information som behövs om arbetsmiljörisker, skyddsåtgärder och förebyggande åtgärder. Arbetsgivaren skall dessutom vidta lämpliga åtgärder så att arbetstagare med särskilda uppgifter i skyddsfrågor får full tillgång till viss typ av information.

Detta direktiv, som också omfattar elkraftverk, har införlivats med grekisk lagstiftning. Därmed är det de grekiska myndigheternas ansvar att se till att de bestämmelser som införlivar direktivet följs.

3. Rådets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår har införlivats i grekisk lagstiftning genom det gemensamma ministeriebeslutet 5697/590/16.3.2000. I enlighet med bestämmelserna i direktivet innehåller den grekiska lagstiftningen föreskrifter om utarbetande av förfaranden, innehållet i och test av de interna och externa beredskapsplanerna samt åtgärder för information till allmänheten genom den behöriga regionala myndigheten.

4. Enligt artikel 8.3 i rådets direktiv 91/689/EEG av den 12 december 1991 om farligt avfall skall medlemsstaterna senast den 12 december 1994 tillställa kommissionen ett antal uppgifter om varje inrättning som bortskaffar och/eller återvinner farligt avfall, bl.a. namn och adress, metod som används vid avfallshantering och avfallstyper och avfallsmängder som kan behandlas.

I sin dom av den 13 juni 2002(2) faststlog EG-domstolen att Republiken Grekland genom att inte inom den utsatta tidsgränsen meddela kommissionen samtliga uppgifter som avses i artikel 8.3 i rådets direktiv 91/689/EEG av den 12 december 1991 om farligt avfall, i dess lydelse enligt rådets direktiv 94/31/EG av den 27 juni 1994, underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt detta direktiv.

I juli 2002 begärde kommissionen i en skrivelse till de grekiska myndigheterna information om de åtgärder som de vidtagit för att följa EG-domstolens dom. Om kommissionen efter en analys av de grekiska myndigheternas svar finner att Grekland inte vidtagit alla nödvändiga åtgärder för att följa domen av den 13 juni 2002 kommer kommissionen att inleda ett överträdelseförfarande i enlighet med artikel 228 i EG-fördraget.

5. Enligt fördragen skall kommissionen övervaka att gemenskapslagstiftningen tillämpas korrekt och vidta de åtgärder den anser motiverade för att se till att överträdelser upphör. Kommissionen har dock ingen behörighet att vidta några åtgärder riktade mot

kraftverkets ledning, vilka det är de grekiska myndigheternas sak att ställa till svars. Om kommissionen i detta sammanhang kan konstatera att gemenskapsrätten inte följs kommer den inte att tveka att vidta de nödvändiga åtgärderna mot Grekland. Kommissionen uppmanar ledamoten att inkomma med alla uppgifter som kan vara av betydelse för att underlätta kommissionens arbete.

(1) EGT L 183, 29.6.1989.

(2) EG-domstolens dom av den 13 juni 2002, Kommissionen mot Republiken Grekland, mål C-33/01, ännu ej offentliggjort.