SKRIFTLIG FRÅGA E-1109/03

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(1 april 2003)

Ämne: Kommunen Massas utnyttjande av medlen från programmet Ecos-Ouverture II

I september 2002 redovisade det italienska finansministeriets övervakningskommitté utnyttjandet av de medel som EU ställt till förfogande.

Av rapporten framgick det bland annat att vissa regionala myndigheter fördelar projektmedlen oroväckande långsamt och ineffektivt.

Även kommissionen har vid flera tillfällen slagit larm om att lokala myndigheter inte utnyttjar gemenskapsmedlen i tillräcklig omfattning.

Vissa lokala myndigheter, till exempel kommunen Massa, har särskilt stort behov av att kunna utnyttja gemenskapsmedel för att främja samarbete mellan regionala aktörer i olika geografiska områden genom överföring av know-how eller genom utveckling av ett gemensamt projekt som baserar sig på erfarenhetsutbyte. Ett annat syfte med programmet Ecos-Ouverture II är att främja decentralisering för att gynna kompetensutvecklingen på regional och lokal nivå. Vidare syftar programmet till att, när det gäller ekonomisk och social utveckling, förbättra handlingsförmågan och arbetsmetoderna i regionerna och hos lokala och regionala aktörer i de central- och östeuropeiska länderna samt i mindre gynnade områden inom EU.

Kommissionen uppmanas att besvara följande frågor:

1. Har kommunen Massa lagt fram projekt inom ramen för programmet Ecos-Ouverture II?

2. Har kommunen Massa beviljats medel för dessa projekt?

3. Har medlen använts?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0832/03, E-0891/03, E-1104/03,E-1105/03, E-1106/03, E-1107/03, E-1108/03, E-1109/03, E-1110/03,E-1111/03, E-1112/03, E-1113/03, E-1114/03, E-1115/03 och E-1116/03ingivet av Michel Barnier för kommissionen

(25 april 2003)

I artikel 10 i rådets förordning (EEG) nr 2083/93 av den 20 juli 1993 om ändring av förordning (EEG) nr 4254/88 om genomförandebestämmelser till förordning (EEG) nr 2052/88 vad gäller Europeiska regionala utvecklingsfonden(1) fastställs bestämmelser för finansiering av innovativa regionala utvecklingsåtgärder, som även omfattar mellanregionalt samarbete med partner utanför unionen. Konkret handlar detta om ECOS- Ouverture II programmet, som leds av generaldirektoratet för regionalpolitik och som också samfinansieras av generaldirektoratet för utvidgning genom Phare-programmet.

Inom ramen för ECOS-Ouverture-programmet har två anbudsinfordringar offentliggjorts, den ena 1997 och den andra 1998. Båda gångerna fick kommissionen mer än 300 ansökningar. Efter en urvalsprocedur som skedde på grundval av kriterierna i anbudsinfordran, valdes sammanlagt 63 projekt ut. Projekten startade mellan slutet av 1998 och början av 2000, och avslutades mellan slutet av 2001 och början av 2003.

Av de lokala myndigheter som nämns i de skriftliga frågorna, lämnade endast kommunerna Perugia och Terni in ansökningar om finansiering genom ECOS-Ouverture-programmet 1997. Perugia lämnade in en ny ansökan 1998 för två olika projekt. År 1998 lämnade Firenze, provinsen Pistoia och Prato in ansökningar för vardera ett projekt och Siena en ansökan för två projekt. Inget av de projekt som dessa lokala myndigheter lämnade in, valdes ut för finansiering.

Trettio andra italienska lokala myndigheter är representerade som huvudpartner i ECOS-Ouverture II-programmet. Det är det högsta antalet huvudpartner i ett enskilt land inom ramen för programmet.

Till dess att kommissionen har slutfört granskningen av slutrapporterna för ECOS-Ouverture-projekten under de kommande månaderna, kommer det inte att vara möjligt att avgöra om samtliga av dessa italienska huvudpartner har kunnat utnyttja hela de finansieringsbelopp som tilldelats dem. Erfarenheten från redan avslutade projekt visar dock att det är ovanligt att de medel som är tillgängliga inom ramen för ECOS-Ouverture-programmet underutnyttjas.

(1) EGT L 193, 31.7.1993.