SKRIFTLIG FRÅGA E-2803/01

från Erik Meijer (GUE/NGL) till rådet

(10 oktober 2001)

Ämne: Negativa effekter för miljö och offentliga tjänster som följd av medlemsstaternas tillfälliga övertagande av flygbolagens försäkringsrisker

1. Kan rådet bekräfta att det beslut som medlemsstaternas finansministrar fattade i Liège den 22 september 2001 om att de nationella myndigheterna kan ta på sig flygbolagens icke försäkringsbara risker, utan krav på premiebetalning, är av tillfällig karaktär och inte skall gälla längre tid än fyra veckor?

2. Instämmer rådet med mig att dessa försäkringar inte bara gäller teoretiska risker, eftersom stora verkliga belopp måste betalas ut vid oväntade olyckor?

3. Hur tänker rådet hindra att medlemsstaternas skatteintäkter, som följd av de i fråga 1 nämnda åtgärderna, inte tas från de utgiftsområden som de enligt de nationella budgetarna skall gå till, med resultatet att medel för bl.a. undervisning, miljövård, pensioner eller sjukvård i stället ges som förnyat stöd till flygbolagen?

4. Hur tänker rådet hindra att de i fråga 1 nämnda åtgärderna leder till en försening av saneringen av den överkapacitet som fanns redan före den 11 september 2001 och som yttrade sig i ett stort antal lediga stolar, och att de negativa miljöeffekterna med onödigt buller och avgasutsläpp därmed fortsätter?

5. Har rådet tänkt över vilka åtgärder som kan vidtas i stället för det nu beslutade stödet, om de begränsade möjligheter för flyget som händelserna den 11 september 2001 orsakat fortfarande håller i sig efter fyra veckor, och som inte leder till nackdelar för miljön eller de offentliga tjänsterna i medlemsstaterna?

Svar

(14 februari 2002)

Vid det informella mötet i Liège den 21 september 2001 fastslog finansministrarna riktlinjer för ett eventuellt försäkringsskydd som man från statliga sida skulle vilja ge flygbolagen till följd av att skyddet på den kommersiella försäkringsmarknaden på kort sikt uteblev efter attackerna den 11 september. Rådet (Ekofin) den 16 oktober 2001 diskuterade åter utvecklingen av läget i fråga om detta försäkringsskydd och rådet (transport och telekommunikation) diskuterade samma dag det allmänna läget inom luftfartssektorn och antog slutsatser i denna fråga.

Rådet bekräftade att statligt försäkringsskydd måste fortsätta att vara ett ingripande på kort sikt till följd av ett specifikt uteblivande av skydd på den kommersiella marknaden och att en absolut sista tidsfrist för när ett sådant ingripande kan ske bör fastställas till slutet av december 2001. Rådet enades också om att åtgärder bör vidtas för att främja en återgång till normala villkor för den kommersiella marknaden. Dessa åtgärder bör inkludera krav på marknadsrelaterade premiesubstitut från statlig sida som återspeglar de risker som försäkringarna täcker och en månatlig översyn av alla statliga åtgärder.

Inom ramen för dessa riktlinjer är det medlemsstaternas sak att besluta vilka åtgärder som skall vidtas i enlighet med deras nationella förfaranden under iakttagande av bestämmelserna i stabilitets- och tillväxtpakten vad gäller budgetkonsekvenserna.

Rådet noterade att om den onormala situationen inom luftfartsförsäkringssektorn fortsätter efter årsslutet när det statliga ingripandet upphör, bör kommissionen lägga fram förslag för att med alternativa medel täcka sådana risker som inte kan täckas genom tillgängliga kommersiella försäkringar.

När det gäller den allmänna ekonomiska situationen inom luftfartssektorn noterade rådet, efter en bred debatt vid sitt möte (transport och telekommunikation) den 16 oktober 2001 där man noterade att kontrollen av statligt stöd är en fråga för kommissionen, dess meddelande om återverkningarna av terroristattackerna i Förenta staterna på luftfarten.

Rådet noterade vidare resolutionen om miljöfrågor, som antagits av ICAO-församlingen (Internationella civila luftfartsorganisationen), samt kommissionens avsikt att inom en nära framtid lägga fram ett förslag som ersätter Hushkit-förordningen om eftermonterade ljuddämpare. Rådet har lovat att prioritera detta förslag så att det blir möjligt att anta det före april 2002.