SKRIFTLIG FRÅGA E-1830/97 från Carlos Carnero González (GUE/NGL) till kommissionen (28 maj 1997)

Ämne: Urban-programmets genomförande i Toledo (Spanien)

Toledo är en av de spanska städer som erhållit stöd under den första fasen av genomförandet av Urban-programmet (1994-1999). Kommissionen är i högsta grad medveten om den viktiga roll som Europaparlamentet haft för inrättandet av detta gemenskapsinitiativ som tar hänsyn till den särskilda problematiken i Europeiska unionens stadsområden. Det är föga förvånansvärt att parlamentet är mån om att befästa initiativ som detta och se till att de utvecklas i överensstämmelse med gemenskapslagstiftningen.

Jag har nyligen fått veta att man i Toledo har inrättat ett samordningskontor för Urban-programmet. Detta samordningskontor har gått ut med kritik beträffande kommunens tillämpning av programmet. Samordningskontoret består av de organ som har deltagit i utformningen och uppläggningen av projektet och dessa inser nu att målen inte har uppnåtts och att de dessutom har dålig insyn i hur programmet genomförs.

Känner kommissionen till detta samordningskontor och den kritik som kontoret har formulerat beträffande programmets nuvarande tillämpning? Om så är fallet, kan kommissionen redogöra för sin åsikt? Kommer kommissionen att inhämta synpunkter från statliga och lokala organ samt från samordningskontoret?

Kan kommissionen säga om bidragen är avsedda att finansiera en informationsskrift om Urban som har kostat 21 miljoner pesetas; pengar som de lokala organ som är berörda av programmet därmed har gått miste om?

Kan kommissionen klargöra vilken roll arbetsmarknadens organ och andra samhällsaktörer bör ha under programmets olika tillämpningsetapper? Kan kommissionen bekräfta om vetot mot vissa organs deltagande kan utgöra ett brott mot förordning (EEG) nr 2081/93 ((EGT L 193, 31.7.1993, s. 5. )) om strukturfonderna?

Svar från Monika Wulf-Mathies på kommissionens vägnar (7 juli 1997)

Kommissionen har ingen kännedom om någon samordnande sammanslutning för försvar av programmet URBAN i Toledo eller om någon kritik har riktats mot dess verksamhet. Kommissionen skall vända sig till de spanska myndigheterna för att få reda på dessas ståndpunkt och eventuella synpunkter vad gäller ovan nämnda verksamhet. Kommissionen kan inte framföra någon fullständig förfrågan innan den har kännedom om anledningen till denna kritik samt namnet på sammanslutningen eller de personer som är ansvariga.

Vad gäller arbetet med nyhetsbrevet om URBAN, vill kommissionen påpeka att i och med ett godkännande av en intervention, skall endast huvuddelarna i denna intervention tas upp i programmet. Innehållet i dessa delar som förverkligats genom en rad åtgärder, etableras i efterhand av de myndigheter som ansvarar för programmets genomförande enligt subsidiaritetsprincipen. Kommissionen informeras av och samråder med övervakningskommittéerna. När övervakningskommittén hade sitt senaste sammanträde i januari 1997, påpekade de spanska myndigheterna att en åtgärd om genomförande av informations- och reklamverksamhet var under utarbetande i samråd med de sociala och ekonomiska parterna. Inga utgifter hade tillskrivits denna åtgärd.

De sociala och ekonomiska parternas roll vad gäller utarbetandet och genomförandet av programmen, omfattas av artikel 4 i den ändrade versionen av rådets förordning 2052/88 av den 24 juni 1988 som avser strukturfondsåtgärdernas effektivitet, samordning av insatser från strukturfonderna dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och andra befintliga finansieringsorgans insatser ((EGT L 193, 31.7.1993. )), samt punkt 20.3 i meddelandet från kommissionen till medlemsstaterna om fastställande av riktlinjerna för gemenskapsinitiativet URBAN. I förordningen föreskrivs att det är medlemsstatens roll att inom ramen för varje medlemsstats institutionella regler och gällande praxis utse de behöriga organen.