SKRIFTLIG FRÅGA E-2617/01

från Bartho Pronk (PPE-DE) till kommissionen

(27 september 2001)

Ämne: Nederländska problem med det administrativa systemet avseende den Europeiska socialfonden, ESF 19941999

I den undersökning som påbörjades efter EFS-perioden 19941999 på uppdrag av den nederländska regeringen under ledning av H.E. Koning (fortsättningsvis benämnd Koning-rapporten) behandlas problem med det system för administrativ standardisering rörande EFS-perioden som tillhandahållits av EU på licens. Koning-kommissionen ger i sin rapport uttryck för uppfattningen att det rört sig om ett milleniumproblem (en milleniebug). Slutligen kunde systemet som lett till förseningar i rapporteringen bytas ut i Nederländerna.

1. Informerade den nederländska regeringen omedelbart kommissionen om tveksamheterna rörande problemen med det system som tillhandahållits av kommissionen?

2. Hade andra medlemsstater upplevt liknande problem med systemet och kände de samma tveksamhet?

3. Har kommissionen vidtagit åtgärder för att undanröja de tveksamheter som förelåg?

4. I vilken utsträckning är uppfattningen, att det administrativa systemet innehöll en milleniebug, korrekt? Om så är fallet: varför upptäcktes inte detta tidigare?

5. Känner kommissionen till att den nederländska regeringen arbetat i över ett år för att ersätta det system som kommissionen tillhandahållit? Har kommissionen erbjudit alternativa system? Har den nederländska regeringen frågat kommissionen om råd såväl om systemet för administrativ standardisering som följderna beträffande rapporteringen avseende Europeiska socialfonden?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(15 november 2001)

1. De första kontakterna mellan kommissionen och Arbvo om implementeringen av en ny version av den programvara som användes för tillämpningen av den

nederländska regionala Europeiska socialfonden (ESF) ägde rum 1998. September och oktober 1999 valdes ut som implementeringsperiod. Tyvärr fattades en hårdvarudel som var av avgörande betydelse och som Arbvo skulle tillhandahålla. Dessutom var ett antal viktiga aktörer från den nederländska sidan inte tillgängliga under den planerade implementeringsperioden. Den nederländska sidan var inte redo för implementering förrän i april 2000 och den ägde slutligen rum i juni och juli 2000. Detta var nästan ett år senare än vad som ursprungligen hade planerats. Under hela denna period fungerade dock den ursprungliga programvaran till fullo.

2. Den regionala ESF-tillämpningen är speciell för Nederländerna. Systemet utvecklades utifrån de behov som Arbeidsvoorziening hade, inte gemenskapen. Kommissionen betalade kostnaden för detta pilotprojekt. Den försåg också de nederländska myndigheterna med programvarulicenser. Andra medlemsstater använde inte detta system.

3. Installationen av ett nytt, mer kraftfulllt system, som ursprungligen planerats till september och oktober 1999, skulle undanröja alla orsaker till missnöje.

4. Det var inget milleniumproblem med den ursprungliga programvaran. Med denna programvara är det omöjligt att registrera nya projekt efter den 31 december 1999 som ska bokföras på programperioden 19941999, eftersom detta inte är tillåtet enligt artikel 7 i beslut EN/05/94/12840100.P00, där det fastställs att bidragsåtagandet måste göras före den 31 december 1999. Denna avsiktliga begränsning har felaktigt tolkats som ett milleniumproblem.

5. Utan att ytterligare samråda med kommissionen beslutade Arbvo-teamet att stänga ner det befintliga systemet i början av januari 2000. Till följd därav fördes de projektåtaganden som gjorts före slutet av 1999 inte längre in i projektdatabasen och systemet förlorade därmed sitt värde som verktyg för programadministration.