SKRIFTLIG FRÅGA E-1717/00

från Raffaele Costa (PPE-DE) till kommissionen

(29 maj 2000)

Ämne: Italiens förslag till mål 2-områden

Den 1 oktober 1999 lade Italien fram ett förslag om områden som skall ingå i mål 2 inom ramen för strukturfonderna under perioden 20002006. Förslaget förkastades första gången för att man hänvisat till uppgifter som inte stämde överens med uppgifter från Eurostat.

Det ändrade och korrigerade förslaget, som syftar till att införa Turinområdet i mål 2, har emellertid inte heller blivit slutligt godkänt av kommissionen.

Generaldirektoratet för regionpolitik hävdar att Turinområdet på grund av sin arbetslöshetsstatistik inte uppfyller kriterierna för att tas med i mål 2. Generaldirektoratet beaktar emellertid inte att Italien är det enda land i Europeiska unionen som har ett system med s.k. cassa integrazione, dvs. statligt bidrag för inkomstbortfall i händelse av att en anställds arbetsuppgifter helt eller delvis utgår. De berörda personerna ingår inte omedelbart i arbetslöshetsstatistiken, men kommer att göra det några månader senare.

Förseningarna pågår nu sedan flera månader och är till stort förfång för den italienska ekonomin. De 9 000 miljarder ITL som anslagits ur gemenskapens stödramar för 20002006 kan inte användas, och de norditalienska områdena kan inte ens tillgripa andra former av nationella stimulansåtgärder, eftersom godkännandet av statens stödpaket för Central- och Norditalien likaledes förblir blockerat på grund av att enighet inte kan nås om mål 2.

Den italienska regeringen har i mellantiden accepterat de övriga kommentarerna från gemenskapens sida i väntan på att regionerna skall godkänna det nya förslag som skall föreläggas myndigheterna i Bryssel.

Vilka nya hinder kan enligt kommissionens mening påverka resultaten av dessa förhandlingar?

Vilka tidsfrister har fastställts för slutligt godkännande av Italiens förslag?

Vilka andra medlemsstater utöver Italien har inte ännu fått sina förslag avseende de regionpolitiska målen godkända och påverkas lika negativt av denna situation?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(4 juli 2000)

Den 1 oktober 1999 lade Italien fram ett förslag på mål 2-områden till kommissionen. Den 11 oktober 1999 informerade kommissionen de italienska myndigheterna att förslaget inte kunde godkännas eftersom det inte uppfyllde bestämmelserna i artikel 4.4 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 oktober 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(1), i vilken det fastställs att de områden som uppfyller gemenskapens kriterier i punkt 5 och 6 i samma artikel skall omfatta minst 50 % av den folkmängd som omfattas av mål 2. Endast 29,6 procent av den totala stödberättigande folkmängden tillhörde områden som uppfyller dessa kriterier.

Kommissionen uppmanade därför Italien att skyndsamt lägga fram ett ändrat förslag i enlighet med rådets förordning. Ändringarna skall dels bestå i att nya områden, som har omkring 1,51 miljoner invånare och som uppfyller gemenskapens kriterier, kommer att innefattas och dels i att en motsvarande folkmängd i de områden som ursprungligen föreslogs och som inte uppfyller dessa kriterier utesluts.

När det gäller Turin-området meddelade kommissionen Italien att de områden som har störst svårigheter mycket väl skulle kunna föreslås som stödberättigande mål 2-områden enligt kriterierna 7 till 9 i punkt 4 i ovanstående förordning.

Kommissionen har vid flera tillfällen påmint Italien om behovet av att brådskande lägga fram ett ändrat förslag för att berörda områden inte skulle bli lidande. Så snart ett dylikt förslag lämnats in skall kommissionen göra allt den förmår för att snarast godkänna en förteckning över stödberättigade mål 2-områden i Italien.

Italien är den enda medlemsstat som inte fått indelningen i mål 2-områden godkänd.

(1) EGT L 161, 26.6.1999.