SKRIFTLIG FRÅGA E-3410/97 från Roberta Angelilli (NI) till kommissionen (28 oktober 1997)

Ämne: Uppmaning till upplysningar från de italienska myndigheterna rörande planerna på vissa offentliga byggen i Rom

I sitt svar på fråga E-1971/97 ((EGT C 45, 10.2.1998, s. 131.)) har kommissionen meddelat att de italienska myndigheterna ännu inte har svarat på den uppmaning om att inkomma med upplysningar rörande planerna på byggandet av tunnelbanelinje C och snabbspårvägen ¨Casaletto-Largo Argentina¨ i Rom, vilken framställts av kommissionen själv med anledning av att den bedömning av inverkan på miljön som föreskrivs i direktiv 85/337/EEG ((EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.)) uteblivit.

Trots att de första uppmaningarna framfördes för över ett år sedan har man i båda de aktuella fallen likväl fortsatt med arbetet enligt de ursprungliga planerna.

Med anledning av detta tillfrågas kommissionen följande:

1. Hur ser den på hållningen hos de italienska myndigheterna, vilka sedan flera månader tillbaka gömmer sig bakom en mur av obegriplig tystnad?

2. Hur ser den på det faktum att arbetet trots ständiga uppmaningar fortsatt, utan minsta förklaring från de italienska myndigheternas sida?

3. Vilka andra åtgärder ämnar man vidta för att åstadkomma om inte respekt för Europeiska unionens regler, så åtminstone ett svar från kommunen Rom, som är ansvarig för båda projekten i fråga?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (4 december 1997)

I kommissionens uppgifter ingår övervakning av att gemenskapsrätten respekteras i medlemsstaterna. Inom ramen för detta mandat har kommissionen inlett ett förfarande rörande oförenlighet mellan den italienska lagstiftningen och rådets direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. i den italienska lagstiftningen föreskrivs ingen förhandsbedömning för att fastställa om projekt som omfattas av bilaga II i direktivet skall genomgå miljökonsekvensbedömning. Sådana projekt genomgår, till skillnad från projekt i bilaga I, endast miljökonsekvensbedömning om de genom sin art, sitt omfång eller sin belägenhet kommer att ha betydande konsekvenser för miljön. De projekt som ledamoten hänvisar till ingår i denna kategori, enligt punkt 10 g i direktivet i fråga.

Efter det att kommissionen riktat en begäran om upplysningar till de italienska myndigheterna, avseende de projekt som nämns i Roberta Angelillis skriftliga fråga E- 1273/97 ((EGT C 367, 4.12.1997. )), svarade de italienska myndigheterna att ansvaret för projekten ligger på regional nivå. Regionerna har skall säkerställa genomförandet av ett dekret (DPR) av den 12 april 1996 ¨Riktlinjer och samordning för tillämpningen av artikel 40.1 i lagen av den 22 februari 1994, nr 146¨, i vilket föreskrivs att myndigheterna bland annat skall säkerställa att järnvägsprojekt av regional eller lokal art, samt projekt rörande transportmedel som spårvagnslinjer eller tunnelbanor, inte uppvisar egenskaper som gör att de genom sin art, sitt omfång eller sin belägenhet kräver en miljökonsekvensbedömning..

Regionerna har ännu inte anpassat lagstiftningen i fråga, och därför kommer ovan nämnda överträdelseförfarande att ta hänsyn till den regionala aspekten av frågan.