SKRIFTLIG FRÅGA E-1857/02

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(28 juni 2002)

Ämne: Reglering av reklamkampanjer i samband med helger för barn

I samband med traditionella helger som (även) är ägnade åt barn genomförs ofta enorma reklamkampanjer. Påskartiklar finns ofta att köpa redan innan fastan har börjat. S:t Nicolas-erbjudanden kommer ibland redan strax efter att skolåret har börjat, och de första julshowerna med tillhörande julklappserbjudanden börjar inte sällan i oktober. Bortsett från att barn och sålunda även deras föräldrar på ett skamligt sätt uppmanas till konsumtion, skapar denna form av försäljning stor förvirring hos de yngsta. Det inflatoriska utbudet av julgubbar och andra barnens vänner för med sig att storartade, vackra traditioner offras på masskonsumtionens altare.

För att tillgodose bekymrade konsumenter och förekomma ytterligare negativa reaktioner svarade sektorn tillsammans med konsumentorganisationer i Belgien med egna begränsningar. Inga mer synliga S:t Nicolas-erbjudanden före den 1 november, före den 1 december är jultomten inte längre välkommen, och tidigare än sex veckor före påsk får det inte jagas någon påskhare. Även om detta är ett bra initiativ, står och faller det i sin helhet med handlarnas goda vilja.

Erkänner kommissionen att detta är ett problem, och överväger man därför att vidta åtgärder på gemenskapsnivå för att skydda barn från allt för aggressiva och överdådiga reklamkampanjer som föregår helger (för barnen)? Om så inte är fallet, vilka är kommissionens argument för att inte vidta några åtgärder?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(21 augusti 2002)

Parlamentsledamoten tar upp de enorma reklamkampanjerna inför olika traditionella helger t.ex. S:t Nikolaus, jul och påsk och betonar att sådana reklamkampanjer ofta börjar långt före de högtider som de bidrar till att kommersialisera, och att dessa reklamkampanjer uppmanar barn och föräldrar till överdriven konsumtion. I Belgien har handeln och de belgiska konsumentorganisationerna kommit överens om egna begränsningar för att skära ned på kampanjperioderna.

Kommissionen har med intresse tagit del av dessa egenhändigt instiftade begränsningar. Några fall av gränsöverskridande begränsningar av det fria tillhandahållandet av tjänster eller av den fria rörligheten för de varor som säljs vid dessa högtider på grund av bestämmelser eller begränsningar av den typ ledamoten beskriver har dock inte kommit till kommissionens kännedom. Högtidernas betydelse kan för övrigt variera från en medlemsstat till en annan beroende på religion, traditioner och kultur. Således anser kommissionen inte att det krävs några omedelbara åtgärder på gemenskapsnivå, med hänvisning till subsidiaritetsprincipen. Denna typ av frågor kan behandlas på nationell eller lokal nivå, givetvis under förutsättning att EG-fördragets principer om fri rörlighet inte åsidosätts.

Det kan emellertid vara värt att erinra om att kommissionen nyligen antog ett meddelande om uppföljning av grönboken om konsumentskyddet inom Europeiska unionen(1). Meddelandet banar väg för ännu ett samråd om ett eventuellt ramdirektiv om god affärssed. Detta samråd gäller bestämmelser om vilseledande och illojala affärsmetoder, t.ex. reklam, samt trakasseri och annan slags otillbörlig påverkan. I meddelandet nämns också att om ett företags verksamhet riktar sig till en särskilt utsatt konsumentgrupp (till exempel barn) skulle måttet på hur stor skada som orsakas konsumenterna kunna justeras därefter.

(1) KOM(2002) 289 slutlig.