SKRIFTLIG FRÅGA P-3118/01

från Emilia Müller (PPE-DE) till kommissionen

(5 november 2001)

Ämne: Leader+

Den 14 april 2000 antog kommissionen ett meddelande till medlemsstaterna om riktlinjer för det nya gemenskapsinitiativet Leader+ (20002006). I meddelandet uppmanades medlemsstaterna att lämna in sina förslag till program inom sex månader efter det att meddelandet offentliggjorts.

I mitten av november 2000 lämnade därför delstaten Bayern in sitt förslag via förbundsministeriet för konsumentskydd, livsmedel och jordbruk till GD Jordbruk vid Europeiska kommissionen. Ursprungligen lovade kommissionen att godkännandeförfarandet skulle avslutas inom fem månader.

Medan de första anslagen redan tillhandahållits i andra europeiska regioner, har Bayerns förslag (liksom sannolikt övriga tyska förslag) ännu inte godkänts. Eftersom Bayerns urvalsförfarande också måste genomföras efter kommissionens godkännande, kan de enskilda projekten inte förverkligas utan kraftiga förseningar. Detta resulterar i mycket stor osäkerhet när det gäller finansiering och utveckling av de planerade projekten.

När kan man räkna med ett beslut om det inlämnade förslaget?

Vad beror den kraftiga förseningen av beslutet på i detta fall, samtidigt som förfarandet sedan länge är avslutat i andra europeiska regioner?

Vad händer med anslagen för 2001 om godkännandeförfarandet inte kan avslutas före slutet av innevarande år?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(27 november 2001)

Kommissionen, i nära samarbete med de bayerska myndigheterna, planerar att avsluta förhandlingarna om Bayerns program så snart som möjligt för att möjliggöra ett godkännande från kommissionen vid slutet av år 2001. De bayerska myndigheterna har mottagit alla uppgifter för att anpassa sitt program till kraven i kommissionens meddelande till medlemsstaterna av den 14 april 2000 om fastställande av riktlinjer för gemenskapsinitiativet för landsbygdens utveckling (Leader+)

Kort efter godkännandet av programmet för landsbygdens utveckling hösten 2000 föreslog de tyska myndigheterna ändringar i de flesta av de tyska projekten för landsbygdens utveckling. Kommissionen följde de tyska myndigheternas förslag att prioritera bedömning och godkännande av ändringarna av de tyska projekten för landsbygdens utveckling.

Det finns dessutom fortfarande öppna frågor som skall klargöras med de bayerska myndigheterna om innehållet i Bayerns Leader+ program.

För de program där alla samråd och förhandlingar inte har avslutats med framgång vid årsslutet kommer alla gemenskapskrediter Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)-utvecklingssektionen gällande år 2001 att gå förlorade. Ombudgeteringen som inleddes tidigare detta år, som lät krediter från år 2000 för de program vilka inte hade godkänts vid slutet av 2000 att spridas ut över perioden 20022006, var ett undantag och uttryckligen föreskriven under punkt 17 i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999. Ingen liknande avsättning föreskrivs för år 2001.

För att garantera att arbetet med det kvarstående bayerska Leader+ programmet är tillräckligt långt framskridet i syfte att undvika alla risker för förlust av bidrag är det nödvändigt att förhandlingarna avslutas inom överskådlig framtid och att en granskad, slutlig version som helt återspeglar resultaten från de olika samråds-förfarandena inom kommissionen och de bilaterala samtalen mellan kommissionen och de bayerska myndigheterna överlämnas till kommissionen.