SKRIFTLIG FRÅGA E-3035/02

från Dorette Corbey (PSE) till rådet

(24 oktober 2002)

Ämne: Bevarande av naturen på Malta

Den 31 mars 1998 inleddes anslutningsförhandlingar med sex kandidatländer Ungern, Polen, Estland, Tjeckien, Slovenien och Cypern. Den 13 oktober 1999 rekommenderade kommissionen medlemsstaterna att inleda förhandlingar med Rumänien, Slovakien, Lettland, Litauen, Bulgarien och Malta. Lagstiftning som rör bevarande av natur, till exempel direktiven om vilda fåglar och naturliga livsmiljöer, finns med i förteckningen över prioriterade uppgifter. EU har i förhandlingarna från första början understrukit att det inte kan bli tal om några övergångsbestämmelser när det gäller bevarande av naturen.

Nyligen kunde man i tidningen Times som utkommer på Malta (den 22 augusti 2002) läsa att Malta har lyckats nå en överenskommelse med kommissionen som garanterar att landets tradition att jaga och infånga sångfåglar kan leva vidare.

1. Kan rådet bekräfta att inga undantag eller övergångsbestämmelser har beviljats kandidatländerna när det gäller direktiven om vilda fåglar och naturliga livsmiljöer?

2. Kan rådet bekräfta att man kommit överens med Malta om att tillåta jakt och infångande av sångfåglar efter anslutningen?

3. Om det är så att undantag och övergångsbestämmelser godkänts vem har i så fall beslutat om detta och hur och när har detta skett? När och hur har rådet underrättat Europaparlamentet om denna överenskommelse?

4. Om det är på det här sättet vilka bestämmelser i direktivet om vilda fåglar är det då som berörs av dessa övergångsbestämmelser?

5. Kan rådet bekräfta att det noggrant kommer att övervaka situationen i kandidatländerna när det gäller korrekt genomförande och effektiv tillämpning av direktiven om vilda fåglar och naturliga livsmiljöer?

Svar

(18 februari 2003)

Som den ärade parlamentsledamoten säkert känner till har anslutningsförhandlingarna om miljökapitlet preliminärt avslutats inom regeringskonferenser om anslutning med alla tio Laeken-kandidatländerna (Cypern, Malta, Ungern, Polen, Slovakien, Lettland, Estland, Litauen, Republiken Tjeckien och Slovenien). I detta sammanhang har EU konsekvent framhållit för kandidatländerna vikten av att i ett tidigt skede uppmärksamma naturskyddslagstiftningen. Dessutom har alla övergångsperioder, som unionen godtagit på miljöområdet, legat i linje med EU:s allmänna ståndpunkt att övergångsarrangemang skall utgöra undantagsfall, vara begränsade i tid och omfattning och åtföljas av en plan som innehåller klart angivna etapper för tillämpningen. De får inte innebära ändringar av unionens regler eller politik, störa tillämpningen av dessa eller medföra betydande snedvridning av konkurrensen.

Inga undantag eller övergångsperioder har beviljats kandidatänderna vad gäller direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.

Den enda övergångsperioden, när det gäller direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar, har beviljats Malta och det gäller genomförandet av artiklarna 5 a, 5 e och 8.1 och bilaga IV a. Detta ger Malta tillstånd att till och med den 31 december 2008 använda traditionella nät, s.k. clap-nets, på de maltesiska öarna uteslutande för infångande av sju arter finkar i syfte att hålla dem i fångenskap. EU framhåller att de åtgärder som vidtas under övergångsperioden skall överensstämma fullständigt med gällande principer för de tider för jakt på flyttfågelarter som anges i direktivet. Dessa principer innefattar ekologiskt välavvägd kontroll av berörda arter, särskilt flyttfågelarter, på vilka ingen jakt får bedrivas när de återvänder till häckningsplatserna. Vid slutet av övergångsperioden skall Malta till fullo ha genomfört direktiv 79/409/EEG.

EU kommer, som för alla kandidatländer, att noga följa Maltas framsteg med att anta och genomföra regelverket.