SKRIFTLIG FRÅGA P-0974/02

från Brian Crowley (UEN) till kommissionen

(3 april 2002)

Ämne: Kris på Madagaskar

Den 22 november 2001 utfärdade ordförandeskapet å Europeiska unionens vägnar en förklaring om presidentvalet på Madagaskar. Ordförandeskapet konstaterade att det med vaksamt intresse följde med förberedelserna inför presidentvalet och förrättandet av detta den 16 december 2001. Det välkomnade också de madagaskiska myndigheternas utfästelse om att garantera att valet skulle förrättas enligt demokratiska förfaranden.

Kan kommissionen nu presentera en uppdaterad bedömning av situationen på Madagaskar efter valet, med beaktande av ovan nämnda förklaring och den gemensamma ståndpunkten av den 25 maj 1998, i vilken EU insisterade på att mänskliga rättigheter, demokratiska principer, rättssäkerhet och god förvaltning är frågor som kräver övervakning i Afrika?

Kan kommissionen vidare göra ett uttalande om den påstådda korruptionen i det här landet och om den skattefria zonens funktion av område för billig arbetskraft?

Kan kommissionen slutligen ge oss en överblick över vilka EU-åtgärder och nya initiativ som tagits eller kan tas i framtiden för att säkra en stark demokratisk och ekonomisk utveckling på Madagaskar?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(7 maj 2002)

Kommissionen följer noggrant händelseutvecklingen på Madagaskar. Den beklagar de våldsdåd som ägt rum i efterdyningarna av presidentvalet i december 2001 och stödjer den Afrikanska enhetsorganisationens (OAU) och Förenta nationernas medlingsansträngningar. Kommissionen har vidare gjort uttalanden i vilka den uppmuntrat de inblandade parterna att inleda en demokratisk dialog och att visa besinning.

Kommissionen känner till oklarheter i valförfarandet. En sammanslutning av lokala icke-statliga organisationer och kyrkoföreträdare övervakade valet, men det resultat som tillkännagavs av sammanslutningen var endast ofullständigt och stämde inte överens med officiella uppgifter.

Under nuvarande förhållanden har EU i ett uttalande den 22 april välkomnat den överenskommelse som undertecknades av de två kandidaterna i Dakar den 18 april.

De två kandidaterna kom överens om en övergångsregering för nationell försoning och om en folkomröstning. Denna folkomröstning skall hållas inom sex månader med hjälp från Förenta nationerna, OAU, EU och världssamfundet ifall ingen framstår som entydig vinnare efter en omräkning av de i presidentvalet avlagda rösterna.

De resultat som uppnås med denna överenskommelse står i överenstämmelse med Europeiska unionens målsättning att återupprätta fred och demokratiska principer i landet och att finna en politisk lösning på krisen.

Europeiska unionen är beredd att erbjuda politiskt och tekniskt stöd till avtalets genomförande och, för det fall nya val utlyses, hjälpa till att organisera dessa genom att bl.a. skicka internationella observatörer.

Genom avtalet möjliggörs vidare det fortsatta genomförandet av Europeiska unionens bistånds- och samarbetsprogram.

Korruptionen utgör ett problem. Av detta skäl har en reform av rättsväsendet fastställts som en huvudfråga och ett program för lag och rätt kommer att genomföras inom ramen för den nionde Europeiska utvecklingsfondens nationella vägledande program.

I den skattefria zonen var 110 000 personer anställda 2001. På grund av den politiska situationen beräknas endast 30 000 personer vara anställda i zonen vid slutet av 2002. Lönerna i den skattefria zonen överstiger genomsnittslönerna på Madagaskar.

Beträffande utvecklingsinitiativ godkände kommissionen i november 2001 landstrategidokumentet för den nionde Europeiska utvecklingsfonden och det nationella vägledande programmet för Madagaskar, men undertecknandet har fördröjts av den politiska krisen. De för Madagaskar anslagna medlen uppgår till 327 miljoner EUR. Transport och landsbygdsutveckling utgör prioriterade områden i det framtida samarbetsprogrammet. Frågor om en förstärkning av rättsstaten och en god förvaltning av den offentliga verksamheten behandlas också, särskilt frågan om en reform av rättsväsendet.