SKRIFTLIG FRÅGA E-1165/02

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(23 april 2002)

Ämne: Ogenomförd boskapssaneringskampanj i Galicien 2001. Den galiciska regeringens avskedande av 129 veterinärer som arbetade med saneringen

Enligt rapporter från AVESGA, föreningen för galiciska veterinärer som arbetar med boskapssanering, har den galiciska regeringen inte genomfört den boskapssaneringskampanj som planerades för 2001 i Galicien. En orsak till att kampanjen inte genomfördes var att antalet veterinärer som arbetade med saneringen minskades från de 150 som behövdes till 129, vilket ledde till att de sjukskrivna veterinärernas arbete blev ogjort. En annan orsak var att en del av veterinärerna arbetade med att skriva ut hälsointyg till följd av BSE-krisen under årets sex första månader. Samtidigt avskedades samtliga veterinärer som arbetade med kampanjen den 31 december i fjol, och regeringen tillät dem inte att avsluta sitt tidigare arbete. Den galiciska regeringen förklarade att anställningsförhållandet med veterinärerna upphört, efter att den spanska arbetsmiljöinspektionen tvingat den galiciska regeringen att ingå arbetsavtal med dem och göra slut på den tidigare osäkra situationen som fortsatt under alla de år som veterinärerna arbetat i regeringens tjänst. Arbetsinspektionen hade ingripit efter att veterinärerna klagat över att de arbetade under totalt osäkra förhållanden. Trots att t.o.m. den galiciska domstolen i januari 2002 erkände att det finns ett anställningsförhållande vägrade regeringen erkänna det. Den galiciska regeringen, representerad genom sitt generaldirektorat för djurproduktion och djurhälsa under statssekretariatet för jordbruk, vill överhuvudtaget inte diskutera frågan och förefaller ägna sig åt vedergällning, och bryr sig inte om att uppfylla de saneringsmål som fastställts. Sålunda sanerades inte 42 procent av nötkreaturen och 41 procent av getterna och fåren 2001, vilket innebär att 335 000 kor och 131 000 får inte hade de hälsointyg som krävdes för transport av djur inom Galicien och utanför regionen, något som kan ha ytterligare konsekvenser för hälsan och säkerheten inom jordbruket. Förutom att den galiciska regeringen behandlade AVESGA:s veterinärer dåligt, anställde den yrkesmän utan att, som det förefaller, ha tagit hänsyn till några rättsliga bestämmelser. Regeringen använder sig också av ett företag, TRAGSA, för saneringen, och det förefaller som om företaget inte har kapacitet att göra arbetet, eftersom många jordbruksföretag inte kontrollerats.

Känner kommissionen, och i synnerhet generaldirektoratet för hälsa och konsumentskydd, samt kommissionsledamoten med ansvar för jordbruk och landsbygdens utveckling till den osäkra situationen som den galiciska regeringens statssekretariat för jordbruk förorsakat, ett beteende som äventyrar boskapssaneringen, samtidigt som det dyker upp nya fall av BSE-sjukdomen?

Vad ämnar kommissionen göra för att de gemenskapssaneringsprogram som drabbats av detta oansvariga beteende skall respekteras?

Veterinärernas krav godkändes i domstol och förnekades av regeringen som gick så långt att den inte betalade ut lönerna i tid. Är kommissionen medveten om att uppsägningen av arbetsförhållandet och de disciplinära åtgärderna mot samtliga veterinärer godkändes av den galiciska regeringens statssekretariat för jordbruk för att gynna ett privat företag utan erfarenhet, såsom TRAGSA, något som har allvarliga effekter för boskapssaneringsprogrammet som ingår i gemenskapsprogrammen?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(11 juni 2002)

Den nuvarande gemenskapslagstiftningen innehåller flera bestämmelser om utrotningsprogram som delvis finansieras med gemenskapsmedel.

Enligt rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet(1) får gemenskapen delta i finansieringen av utrotning och övervakning av djursjukdomar samt kontroller som syftar till att förebygga zoonoser. Medlemsstaterna lägger årligen fram program för utrotning av djursjukdomar och förebyggande av zoonoser. När programmen har granskats och om de är förenliga med

rådets beslut 90/638/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gemenskapskriterier för utrotning och övervakning av vissa djursjukdomar(2), godkänns de av kommissionen och bidragsbeloppet fastställs.

Genom rådets beslut 2000/774/EG av den 30 november 2000 godkändes medlemsstaternas program för 2001 för utrotning och övervakning av djursjukdomar och för förebyggande av zoonoser(3). I artikel 48 föreskrivs att finansiellt stöd från gemenskapen för programmen skall beviljas med hänsyn till nationell lagstiftning och en tidsplan för inlämningen av rapporter till kommissionen fastställs. Rapporterna inbegriper en preliminär teknisk och finansiell rapport, delrapporter efter utgången av varje rapportperiod och en slutrapport senast den 1 juni 2002 om det tekniska genomförandet av programmet, tillsammans med verifikationer av uppkomna kostnader och en redogörelse för de resultat som uppnåtts under perioden den 1 januari till den 31 december 2001.

De spanska myndigheterna skickade den preliminära och tekniska utvärderingen av de godkända programmen och också delrapporterna i tid. Slutrapporten, inklusive information om hela år 2001, måste skickas senast den 1 juni 2002. Den slutliga bedömningen av de spanska programmen kommer att göras med utgångspunkt i slutrapporten. Denna bedömning kommer att omfatta en grundlig genomgång av de frågor som parlamentsledamoten berör.

Återbetalning av medel är en av de frågor som kommissionen överväger i samband med utvärderingen av rapporter från Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor, som ansvarar för genomförandet av inspektioner på plats, finansiell granskning som kommissionen utför och också resultatet av de besök som arbetsgruppen för utrotningsprogram gjort.

I fall där relevanta aspekter i utrotningsprogrammen inte efterlevts, vidtar gemenskapen åtgärder enligt den ovan nämnda lagstiftningen (artikel 24 i rådets beslut 90/424/EEG och artikel 52 i kommissionens beslut 2000/774/EG) när det gäller gemenskapsbidraget.

(1) EGT L 224, 18.8.1990.

(2) EGT L 347, 12.12.1990.

(3) EGT L 308, 8.12.2000.