SKRIFTLIG FRÅGA E-2017/00

från Jan-Kees Wiebenga (ELDR) till rådet

(22 juni 2000)

Ämne: Oavsiktlig legalisering av handeln med PMK och Ecstasy

I kommissionens direktiv 93/46/EEG av den 22 juni 1993(1) om ersättning och ändring av bilagorna till rådets direktiv 92/109/EEG(2) om tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa substanser(3) har i den nederländska texten det ämnesnamn som på svenska lyder 3,4-metylendioxifenylpropan-2-on kommit att utbytas mot det ämnesnamn som på svenska lyder 3,4 (metylendioxi)fenylpropan. (Övers. anmärkning: Observeras bör emellertid, att i den svenska specialutgåvan av Europeiska gemenskapernas officiella tidning står på vartdera stället samma namn, nämligen 3,4-metylendioxifenylpropan-2-on, jfr specialutgåva, område 15, volym 12 s. 11 resp. 205). Ämnet 3,4-metylendioxifenylpropan-2-on är inte samma ämne som 3,4 (metylendioxi)fenylpropan. 3,4-metylendioxifenylpropan-2-on, som också är känt under namnet PMK, är utgångsmaterialet för den tunga narkotikan Ecstasy. Detta finns beskrivet i tidskriften Nederlands Juristen Blad av den 26 maj 2000, s. 1068 f. Se också en artikel i De Telegraaf av den 29 maj 2000.

1. Varför har i bilaga I i kommissionens direktiv 93/46/EG av den 22 juni 1993 ett byte av ämnesnamn av ovannämnda slag ägt rum?

2. Stämmer det att den ändring som företagits i kommissionens direktiv 93/46/EG lett till att PMK inte mera finns med i förteckningen över förbjudna ämnen och därför de facto legaliserats sedan den 22 juni 1993?

3. Om så är fallet: innebär detta att tillverkningen av och handeln med PMK och följaktligen också Ecstasy inte är straffbara sedan den 22 juni 1993?

4. Kan detta innebära att lagföringen i flera fall kommit att sakna rättslig grund, vilket i sin tur får som följd att häktade (enl. svensk juridisk terminologi i Finland: rannsakningsfångar) måste försättas på fri fot och har anspråk på skadestånd från myndigheterna?

5. Kan detta innebära att ett flertal fängelsestraff ådömts utan rättslig grund härför?

6. Vad tänker rådet vidta för åtgärder mot denna icke avsedda, potentiellt allvarliga situation?

(1) EGT L 159, 1.7.1993, s. 134.

(2) EGT L 370, 19.12.1992, s. 76.

(3) Detta är den svenska titeln på direktiv 93/46/EEG genom vilket direktiv 92/109/EEG ändrades. I titeln på direktiv 92/109/EEG står emellertid inte psykotropa substanser, utan psykotropa ämnen (jfr specialutgåva av Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1994, område 15, volym 12, s. 204 resp. s. 7). Övers. anm.

Svar

(30 november 2000)

1. Rådets direktiv 92/109/EEG av den 14 december 1992 om tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa substanser syftar till att upprätta ett övervakningssystem inom gemenskapen av vissa ämnen som ofta används vid illegal tillverkning av dessa substanser. Bilagorna till direktivet har ändrats eller ersatts enligt ett föreskrivande förfarande enligt artikel 10 i direktiv 92/109/EEG.

2. Kommissionens direktiv 93/46/EEG av den 22 juni 1993 om ersättning och ändring av dessa bilagor, antogs genom ett sådant förfarande. Av frågan som den ärade parlamentsledamoten har ställt framgår att ett fel skulle ha insmugit sig i den nederländska versionen av sagda direktiv. Den ärade parlamentsledamoten uppmärksammas på att det är kommissionens sak att begära, om så är fallet, att en rättelse offentliggörs i Europeiska gemenskapens officiella tidning. Så länge kommissionen inte gör en sådan rättelse är substansen registrerad och dess illegala användning övervakas i enlighet med direktiv 92/109/EEG.

3. Rådet uppmanar den ärade parlamentsledamoten att vända sig direkt till kommissionen i denna fråga.

4. Rådet saknar information om de domar som den ärade parlamentsledamoten hänvisar till och erinrar om att eventuella straffrättsliga förfaranden faller under den nationella behörigheten.