SKRIFTLIG FRÅGA E-2846/01

från Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) till kommissionen

(17 oktober 2001)

Ämne: Amerikanskt embargo mot tonfisk från Spanien

För att avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner (APICD) skall kunna följas krävs det att det inrättas bestämmelser om statistisk uppföljning av tonfisk. Avsaknaden av en sådan bestämmelse i spansk lagstiftning medförde att Förenta staterna den 3 augusti 2000 inledde ett embargo mot import av gulfenad tonfisk och härledda produkter från Spanien.

Spanien har sedan dess införlivat den i APICD begärda bestämmelsen i sin lagstiftning. Trots att den spanska regeringen nu uppfyller detta krav har de nordamerikanska myndigheterna ännu inte hävt embargot, med hänvisning till att Spanien inte är medlem i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk, den regionala fiskeorganisation från vilken kravet härstammar.

Känner kommissionen till denna situation?

Anser inte kommissionen det vara helt oberättigat att Förenta staterna upprätthåller embargot, då ju Spanien redan har införlivat avsedd bestämmelse i sin lagstiftning och dessutom har ansökt om medlemskap i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk, en ansökan som dock hittills har avslagits?

Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att lösa denna situation som inverkar väldigt negativt på de berörda gemenskapsföretagen?

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit eller kommer den att vidta för att kompensera dessa företag för de skador de åsamkats?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(23 november 2001)

Kommissionen är helt på det klara med situationen när det gäller Förenta staternas embargo mot stater som inte fått ett positivt beslut enligt USA:s lagstiftning att låta exporterande länder marknadsföra tonfisk och tonfiskprodukter på marknaden i USA. Ett av kraven är att ett sådant system för uppföljning och kontroll av tonfisk som avses i det internationella avtalet om skydd av delfiner (AIDCP) tillämpas av det exporterande landet. Detta är emellertid inte den enda fråga som beaktas av Förenta staterna när beslutet skall fattas. En annan fråga som Förenta staterna tar hänsyn till vid beslutet är medlemskap i Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC).

Kommissionen är helt på det klara med att Spanien har infört den nationella lagstiftning för tonfiskövervakning som AIDCP kräver och gemenskapen diskuterar för närvarande i rådet ett system för kontroll och övervakning av tonfisk som skulle motsvara de krav som ställs av AIDCP.

Som parlamentsledamoten mycket väl vet är varken gemenskapen eller Spanien medlemmar i den organisationen, och det innebär i praktiken att Förenta staterna inte kommer att vara benägna att lämna något positivt beslut förrän frågan om medlemskap är löst. Kommissionen anser att det dubbla kravet, medlemskap i IATTC och ett system för kontroll och övervakning av tonfisk enligt det internationella avtalet om skydd av delfiner, är motsägelsefullt.

Vid flera tillfällen har kontakt tagits med Förenta staterna i denna fråga, senast under det bilaterala samrådet på hög nivå med Förenta staterna i juli 2001. Förenta staterna har lovat att granska detta ärende ytterligare, och kommissionen har för närvarande aktiva överläggningar med USA:s myndigheter för att komma tillrätta med problemet.

Kommissionen känner inte till någon ekonomisk skada som den europeiska industrin skulle ha åsamkats till följd av detta embargo och kan därför inte vidta några kompensatoriska åtgärder. Det är emellertid inte uteslutet att kommissionen kommer att granska Förenta staternas politik i denna fråga inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO), som en handelsbegränsande åtgärd.