SKRIFTLIG FRÅGA E-0804/00

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(16 mars 2000)

Ämne: Anläggandet av behållare för brandfarligt avfall och kemikalier i hamnen i Vilagarcia de Arousa i Galicien utan miljökonsekvensbeskrivning

I hamnen i Vilagarcia de Arousa i Galicien har man med hjälp av EU-stöd via Europeiska regionala utvecklingsfonden, ERUF, byggt en ny kaj där man anlagt behållare med en kapacitet på 80 000 m3 för brandfarligt avfall och kemikalier, utan att en miljökonsekvensbeskrivning gjorts i enlighet med direktiv 85/337/EG(1) och utan att rådets normer gällande städer respekterats. Anläggningarna, som ägs av företagen Finsa och Foresa, ligger vid en flodmynning som är oerhört känslig för de föroreningar som uppstår då dessa produkter bearbetas, och flodmynningen är också utsatt för föroreningar vid eventuella olyckor som de fartyg som transporterar avfallen kan råka ut för. I Arousas flodmynning finns det många olika slag av skaldjur och i området produceras, bland annat, största delen av de 300 000 ton blåmusslor som årligen produceras i Galicien och som utgör 50 procent av världsproduktionen av musslor. Vid Arousas flodmynning lever 26 000 personer av fiske- och skaldjursverksamhet, medan det i de kemiska anläggningarna på kajen endast kommer att inrättas tre tjänster.

Alla berörda ekonomiska och sociala sektorer har protesterat mot dessa anläggningar och har lämnat in flera klagomål till stadsfullmäktige, den galiciska och den spanska regeringen, och nu också till kommissionen för att förhindra att behållarna tas i bruk.

De regionala och centrala myndigheterna stödjer sig felaktigt på det faktum att spanska regeringen inte respekterade bestämmelserna i EG:s direktiv och att den demonstrativt inte brydde sig om att det var nödvändigt att göra en utvärdering av miljökonsekvenserna för detta slag av anläggningar för lagring av olja och petrokemiska och kemiska produkter. Myndigheterna vägrar att beakta den produktion som utgör den bästa garantin för det nuvarande och framtida välbefinnandet för folket vid flodmynningen. De kommer att låta arbetena fortsätta och det finns en allvarlig risk för att de verkligen sätter i igång, trots att det skulle vara olagligt och skada viktiga ekonomiska och sociala intressen för de många människor som berörs. Det är också värt att nämna att kommissionen nyligen väckt åtal mot den spanska staten vid domstolen för att den inte respekterar direktiv 85/337/EG.

Vad ämnar kommissionen göra så att gemenskapsreglerna respekteras och så att området återställs så som det var innan kajen och anläggningarna för kemi- och oljeprodukterna anlades i hamnen i Vilagarcia de Arousa? Vad ämnar kommissionen göra för att sätta stopp för att en verksamhet inleds och fortsätter som är farlig och som allvarligt skadar fiske-, skaldjurs- och turistverksamheten som är den främsta rikedomen för de människor som bor vid flodmynningen, men också för hela Galicien?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna P-0790/00 och E-0804/00 ingivet av Margot Wallström på kommissionens vägnar

(5 april 2000)

I artikel 2 i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985(1) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt anges att projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering skall bli föremål för en bedömning av denna påverkan innan tillstånd ges. I bilagorna 1 och 2 till direktivet anges vilka projekt som omfattas.

När det gäller de arbeten som frågeställaren tar upp kan det hänvisas till punkt 8 i bilaga 1 som nämner hamnar, inre vattenvägar och insjöhamnar som medger trafik med fartyg på mer än 1 350 ton. Enligt punkt 10 d i bilaga 2 omfattas anläggning av hamnar (inklusive fiskehamnar) som inte anges i bilaga 1. Enligt punkt 6 d i bilaga 2 anges vidare anläggningar för lagring av olja och petrokemiska och kemiska produkter. Enligt artikel 4 skall en miljökonsekvensbedömning göras för alla projekt som hör till grupperna i bilaga 1. För projekt som hör till grupperna i bilaga 2 skall en miljökonsekvensbeskrivning göras när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektets karaktär.

Enligt artikel 3.1 i rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om ändring av direktiv 85/337/EEG(2) skall medlemsstaterna genomföra direktivet senast den 14 mars 1999. Enligt artikel 3.2 i det senare direktivet skall, om en ansökan om tillstånd lämnas in till en ansvarig myndighet före detta datum, bestämmelserna i direktiv 85/337/EEG i dess lydelse före ändringen tillämpas. Kommissionen tar i enlighet med artikel 226 (f.d. artikel 169) i EG-fördraget ex officio upp de fall då anmälning av nationella genomförandebestämmelser inte skett före utsatt datum. När det gäller direktiv 97/11/EG har kommissionen inte mottagit någon officiell anmälning från Spanien, och har nyligen skickat ett motiverat yttrande till Spanien.

Kommissionen har till uppgift att se till att fördragen efterlevs, och vidtar de åtgärder som behövs för att se till att gemenskapsrätten respekteras. Kommissionen har vänt sig till de spanska myndigheterna för att få uppgifter om eventuell samfinansiering av de två byggen som frågan gäller.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 73, 14.3.1997.