SKRIFTLIG FRÅGA E-0709/00

från Hiltrud Breyer (Verts/ALE) till kommissionen

(17 mars 2000)

Ämne: Upparbetningsanläggningen Sellafield och Cap de la Hague

Som avtalspart i OSPAR-konventionen eftersträvar kommissionen målet att fram till år 2020 få mätvärdena för radioaktivitet att motsvara det naturliga tillståndet i hela den biotop som de europeiska haven och nordöstra Atlanten utgör. I en fråga från januari uppmärksammade vårt sekretariat på nytt den fortskridande kontamineringen av de europeiska haven på grund av upparbetningsanläggningen Sellafield och Cap de la Hague.

1. I OSPAR-konventionen fastställs att mätvärdena för konstgjorda och av människan framställda radionuklider senast år 2020 skall ligga nära noll i hela den biotop som de europeiska haven och nordöstra Atlanten utgör. Tror kommissionen, med hänsyn till mätutvecklingen under de senaste åren, att en fortsatt drift av upparbetningsanläggningarna går att förena med detta mål? Om detta är fallet, på vilken vetenskaplig grund (vänligen ange studier) och vilka obestridliga fakta baseras denna bedömning?

2. Vilken utsträckning har kommissionen behandlat frågan om inte den kontinuerliga lågdosstrålning som flera generationer invånare i de kontaminerade kustområdena utsätts för kommer att orsaka genetiska skador? Om kommissionen anser att det inte finns några sådana risker, på vilken vetenskaplig grund (vänligen ange studier) baseras i så fall den bedömningen?

3. Avser Europeiska kommissionen att i samarbete med OSPAR-kommissionen underkasta upparbetningsanläggningarna ökad kontroll i framtiden? Vilka framtida åtgärder, inklusive finansiering av dem via budgeten, planerar kommissionen för att uppnå de mål som OSPAR-konventionens avtalsparter har formulerat?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 maj 2000)

1. Genom att underteckna Sintra-deklarationen av den 23 juli 1998 i enlighet med Oslo-Paris-konventionen (OSPAR) betonade de undertecknande ministrarna och kommissionen sitt engagemang i ett antal målsättningar för OSPAR som lades fram i den politiska deklarationen. I synnerhet vad gäller radioaktiva ämnen åtog sig de avtalsslutande parterna, som träffades inom ramen för OSPAR-kommissionen, att se till att utsläpp och utlopp av radioaktiva ämnen innan år 2020 begränsas till en nivå som gör att de ytterligare koncentrationerna i havsmiljön som blir resultatet av dessa utsläpp och utlopp är nära noll, dvs. att utsläppen inte ökar. Vid detta tillfälle ställde de avtalsslutande parterna upp ett mål och en strategi för OSPAR-kommissionens framtida arbete gällande radioaktiva ämnen. Ansvaret för att bedöma hur effektiva strategins åtgärder är och vilka framsteg som görs ligger hos OSPAR-kommissionen som skall utföra en femårsbedömning och om nödvändigt ändra strategin.

2. Kommissionen har åtagit sig att stödja OSPAR-kommissionen i dess arbete. OSPAR:s strategi för radioaktiva ämnen innehåller ett åtagande om att OSPAR-kommissionen skall fastställa sådana radioaktiva ämnen och mänskliga verksamheter som kan vara oroväckande när det gäller effekterna av utsläpp och utlopp av radioaktiva ämnen och att man vid fastställandet skall ta hänsyn till de vetenskapliga undersökningar som berör radioaktiva ämnen i havsmiljön. De utvärderingar, program och åtgärder som vidtagits för att uppnå OSPAR-kommissionens mål, omfattar bland annat tillämpningen av försiktighetsprincipen. OSPAR-kommissionens arbete bör således ta tillräcklig hänsyn till de vetenskapliga frågor som parlamentsledamoten tar upp.

3. Kommissionen har åtagit sig att delta i arbetet i OSPAR på många olika nivåer vad gäller radioaktiva ämnen och genomför en undersökning för uppdateringen av Marínaprojektet om exponering för radioaktiv strålning inom gemenskapen från nordeuropeiska havsområden. Det här arbetet omnämns i OSPAR-strategin beträffande radioaktiva ämnen och kommissionen har för att bistå arbetet i OSPAR-kommissionen tagit hänsyn till OSPAR:s åsikter om undersökningens omfattning och karaktär. Som ett led i sin strategi för radioaktiva ämnen tittar OSPAR närmare på upparbetning. Enligt OSPAR-kommissionens strategi vad gäller radioaktiva ämnen måste OSPAR ta hänsyn till resultatet av en undersökning som genomförts av OECD:s kärnenergiorgan om en grundlig genomgång

och utvärdering av vilka olika alternativ för upparbetning och icke-upparbetning som finns för hantering av utbränt kärnbränsle. OECD har tagit hjälp av kommissionen i förberedelserna för den här rapporten för OSPAR. Kommissionen kommer att fortsätta att genomföra ett kontrollprogram i medlemsstaterna enligt artikel 35 i Euratomfördraget. Kommissionen har dock inga planer på att utföra kontroller av upparbetningsanläggningar i samarbete med OSPAR-kommissionen, för även om kommissionen har rätt till tillträde enligt artikel 35 i Euratomfördraget ingår detta inte i OSPAR-kommissionens mandat.