SKRIFTLIG FRÅGA P-3573/98

från Georg Jarzembowski (PPE) till kommissionen

(18 november 1998)

Angående: Sydkoreanska varv snedvrider konkurrensen

De europeiska varven har svårigheter på grund av att de sydkoreanska varven på ett aggressivt sätt tar hem order på nybyggnation. De sydkoreanska varven skriver kontrakt på nybyggnation till priser som ibland inte ens täcker materialkostnaderna. De kan göra på detta sätt, eftersom den sydkoreanska regeringen genom de lån som Internationella valutafonden beviljat direkt eller indirekt ger stöd till de sydkoreanska varven.

Den sydkoreanska regeringens och de sydkoreanska varvens beteende snedvrider konkurrensen på världsmarknaden inom varvsindustrin till de europeiska varvens nackdel på ett oacceptabelt sätt och gör att stödet från Europeiska unionens medlemsstater via Internationella valutafonden blir absurt.

Jag frågar kommissionen:

1. Vad exakt känner Europeiska kommissionen till beträffande detta beteende från den sydkoreanska regeringens och de sydkoreanska varvens sida?

2. Hur bedömer kommissionen situationen och konsekvenserna för den europeiska varvsindustrin?

3. Vad har europeiska kommissionen hittills gjort för att sätta stopp för denna snedvridning av konkurrensen och för att skydda den europeiska varvsindustrin, och vad vill kommissionen göra i framtiden?

4. På vilket sätt och med vilken målsättning vill Europeiska kommissionen påverka EU:s medlemsstater så att de genom Internationella valutafonden verkar för att den sydkoreanska regeringen avskaffar ovanstående praxis att stödja varven och för att de sydkoreanska varven skall avstå från sin nuvarande orderpolitik?

Svar från sir Leon Brittan på kommissionens vägnar

(14 december 1998)

Kommissionen följer uppmärksamt den ekonomiska krisens utveckling i Korea och dess konsekvenser för den europeiska varvsindustrin. Den ledamot av kommissionen som ansvarar för denna fråga framhöll i samband med sin resa till Korea nyligen med kraft att de koncerner till vilka de koreanska varven är knutna absolut inte bör ges någon förmånlig behandling av de offentliga myndigheterna.

Även om kommissionen hittills inte fått några bevis för att Korea inte skulle ha respekterat de internationella bestämmelserna följer den mycket uppmärksamt hur det ekonomiska stöd som beviljas av internationella institutioner används.

Kommissionen har inlett visst bilateralt samarbete med Korea. I samband med ministermötet med Korea i oktober tog kommissionen upp en del frågor rörande omstruktureringar av sektorn, Korea Eximbanks stöd till fartygsexport samt påståendena om lokala subventioner till underleverantörer inom varvsindustrin. Korea lämnade detaljerade upplysningar och lovade att komma med ytterligare uppgifter.

Vad beträffar situationen på världsmarknaden har den europeiska industrin, med 60 % fler beställningar de nio första månaderna 1998 jämfört med samma period 1997, temporärt förbättrat sin ställning i förhållande till sina största konkurrenter. De koreanska varven, å sin sida, hade under samma period trots devalveringen av won 28 % färre beställningar jämfört med föregående år. Dessa siffror bör dock tolkas med stor försiktighet, eftersom de endast omfattar en del av året. En stor del av de europeiska beställningarna under den perioden (40 % kompenserade bruttoton (cgt)) rör passagerarfartyg som endast byggs av fyra varv. Sedan sommaren 1998 är dessutom koreanerna, som för en politik med mycket låga priser, på väg att komma upp i den exceptionella beställningsnivå som de uppnådde under 1997, vilket har en negativ inverkan på konkurrensen för de övriga varven och för andra typer av fartyg (containerfartyg).

Den ledamot av kommissionen som har ansvar för industriella frågor lade i samband med rådets möte (industri) den 16 november 1998 fram en rapport om denna fråga och om de åtgärder som kommissionen vidtagit. I rapporten gjordes en kritisk analys av Koreas metoder och deras konsekvenser för världsmarknaden. Kommissionens ledamot, som stöddes av rådet i sin ståndpunkt att det är nödvändigt att agera för att få slut på den illojala konkurrensen, föreslog att medlemsstaterna utnyttjar sitt inflytande i Internationella valutafonden för att säkerställa att Korea respekterar de villkor som de internationella biståndsgivarna uppställer som motprestation.