SKRIFTLIG FRÅGA E-3158/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(5 november 2002)

Ämne: Beskattningen av besparingar utomlands har försenats till följd av att något val aldrig gjorts mellan att avskaffa banksekretessen och att införa källskatt

1. Förhandlar EU fortfarande med tredje länder såsom Schweiz och Liechtenstein för att kunna verkställa det beslut som fattades av medlemsstaternas finansministrar 2001 och handlade om ömsesidigt utbyte av information om medborgares spartillgodohavanden, på det villkor att också sådana tredje länder som var av relevans med tanke på handläggningen av dessa frågor skulle gå med på att utbyta information?

2. Kan kommissionen ge några närmare upplysningar om vad kommissionsledamoten Bolkestein sagt till Financial Times den 7 oktober 2002 om att EU:s medlemsstater visserligen går hårt ut i frågan om att nå fram till avtal med tredje länder om att utländska spartillgodohavanden skall kunna beskattas med hjälp av att banksekretessen avskaffas, men att de eventuellt inte är verkligt intresserade av att dessa förhandlingar skall kunna slutföras med framgång, eftersom detta i så fall skulle gå ut över banksekretessen hos dem själva?

3. Stämmer de pessimistiska antagandena i punkt 2 in på Luxemburg, Österrike och Förenade kungariket? Finns det ännu flera medlemsstater som möjligen anser sig ha ett intresse av att man i slutänden inte skall nå fram till något avtal?

4. Vilka stater som inte är medlemmar av EU har hittills förklarat sig beredda att medverka?

5. Om man oförmodat inte skulle nå fram till något avtal med tredje länder, innebär detta att man dock skulle fortsätta vara överens om en källskatt som överallt inom EU skulle påföras spararna innan räntan betalas ut till dem? Från och med när skulle ett sådant system i så fall införas?

6. Hur stort kommer bortfallet av skatteintäkter inom EU att bli som en följd av att källskatten sannolikt kommer att vara lägre än de normala inhemska skattesatserna?

7. Vilka möjligheter ser kommissionen till att så fort som möjligt få till stånd att EU-invånare inte längre skall belönas med vad som i praktiken är en skattebefrielse eller en kraftig skattesänkning för att de har spartillgodohavanden i andra länder än det som de är bosatta i?

Källa: den nederländska tidningen de Volkskrant av den 8 oktober 2002.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(7 januari 2003)

Ekofinrådet gav den 16 oktober 2001 kommissionen i uppdrag att inleda förhandlingar med Förenta staterna och fem andra tredjeländer (Schweiz, Liechtenstein, Monaco, Andorra och San Maríno) i syfte att få dessa länder att ge tillräckliga garantier avseende införande på deras territorium av åtgärder motsvarande dem som unionen avser att införa inom gemenskapen när det gäller skatt på utländska personers inkomster av sparande.

Dessa förhandlingar inleddes efter det att Ekofinrådet den 13 december 2001 enhälligt antagit ett utkast till direktiv innehållande de bestämmelser om skatt på sparande som avses ligga till grund för förhandlingarna med tredjeländerna.

Inom ramen för sitt förhandlingsuppdrag har kommissionen sedan början av 2002 vid ett flertal tillfällen träffat företrädare för de sex berörda länderna. Kommissionens mål har varit att uppnå konkreta resultat i så god tid att rådet skulle kunna anta direktivet om skatt på sparande före utgången av 2002, inom ramen för en helhetsöverenskommelse om skattepaketet.

Med tanke på denna tidsfrist, som fastlades av Europeiska rådet vid dess möte i Feira i juni 2000, upprättade kommissionen en rapport om förhandlingsläget vilken antogs den 27 november 2002(1). Rapporten riktar sig till rådet och den har i informationssyfte även sänts till Europaparlamentet. En kopia av den sänds direkt till frågeställaren samt till parlamentets generalsekretariatet.

Vid Ekofinrådets diskussioner den 3 respektive 11 december 2002 kunde medlemsstaterna närmare fastlägga sina respektive ståndpunkter rörande bedömningen av tredjeländernas samarbetserbjudanden. Ministrarna ansåg att vissa tekniska aspekter behövde behandlas mera ingående och föredrog att gå med på en viss förskjutning av det arbetsprogram som fastlades i Feira. De bestämde att mötas igen i Ekofinrådet den 21 januari 2003 för att fatta beslut. Kommissionen kommer att fortsätta kontakterna med tredjeländerna för att klargöra deras samarbetserbjudanden och väntar med spänning på resultatet av de pågående diskussionerna i Ekofinrådet. Den hoppas att man snabbt kan finna effektiva lösningar för att den inre marknaden skall kunna fungera väl.

(1) SEK(2002) 1287 slutlig.