SKRIFTLIG FRÅGA E-3691/01

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(17 januari 2002)

Ämne: Utvidgning av hamnen i Sagunto (Valencia Spanien)

Hamnmyndigheterna i Valencia håller för närvarande på att handlägga ett projekt för utbyggnad av hamnen, med målet att bl.a. på den södra kajen bygga en anläggning för distribution av naturgas och andra sjöfartsanläggningar. För detta projekt finns en miljökonsekvensbeskrivning (EGT 194 av den 14 augusti 2001) i vilken ett antal villkor fastställs för att garantera stabilitet längs kusten och undvika negativ påverkan på Marjal dels Moros, som är ett område av gemensamt intresse och ett särskilt skyddsområde för fåglar.

Miljöorganisationer, fackföreningar och politiska partier har emellertid av följande skäl kommit med ett stort antal invändningar mot projektet:

- Miljökonsekvensbeskrivningen tar inte hänsyn till den ändring av kustlinjen som håller på att ske och som ytterligare accentuerats till följd av de hårda stormarna den 11 november 2001 (erosionen kan komma att allvarligt drabba området av gemensamt intresse och det särskilda skyddsområdet för fåglar). Utbyggnaden av hamnen kommer att förvärra situationen.

- Området avsett för lossning i utbyggnadsprojektet kan komma att leda till att Posidoniabankarna (Posidonia Oceanica) skadas.

- Anläggandet av ett värmekraftverk för Unión Fenosa kommer att leda till att nivån på ozonutsläppen i hamnen höjs. Enligt en rapport från det regionala miljörådet översteg dessa utsläpp under perioden 19952000 vid 268 tillfällen det tröskelvärde för hälsoskydd som WHO fastställt för detta slags utsläpp.

- I den miljökonsekvensbeskrivning som gjorts har man endast beaktat de uppgifter som tillhandahållits av institutet CEDEX. De åsikter som lagts fram av fakulteten för geografi vid universitetet i Valencia och av olika specialister från Universidad Polítecnica om de negativa effekter som hamnutvidgningen får för det skyddade naturområdet har inte alls beaktats.

Kan kommissionen garantera att projektet för utbyggnad av hamnen i Sagunto, om det genomförs i den nuvarande formen, inte kommer att negativt påverka området av gemenskapsintresse och det särskilda skyddsområdet för fåglar Marjal dels Moros?

Anser kommissionen, mot bakgrund av de invändningar som medborgarna framfört, att miljökonsekvensbeskrivningen har gjorts i överensstämmelse med gemenskapslagstiftningen?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(1 mars 2002)

Projektet har genomgått en miljökonsekvensbedömning och det slutliga beslutet offentliggjordes i Spaniens officiella tidning den 14 augusti 2001. Det är logiskt att dra slutsatsen att man i denna bedömning inte har tagit hänsyn till de senaste stormarna i november 2001.

I miljökonsekvensbedömningen har man tagit hänsyn till närheten till det särskilda skyddsområdet och det föreslagna området av gemenskapsintresse Marjal del Moro, även om Dirección General de Planificación y Gestión del Medio på det regionala miljöministeriets vägnar försäkrar att det är osannolikt att projektet skulle få någon betydande inverkan på det ovannämnda området. I miljökonsekvensbedömningen har man emellertid fastställt en del förebyggande åtgärder för att begränsa kusterosionen. Ett särskilt övervakningsprogram kommer att inrättas i detta syfte.

När det gäller växter av släktet Posidonia fastställs det i miljökonsekvensbedömningen att all muddringsverksamhet kommer att göras upp till 10-metersisobaten. När det gäller dumpning genom att använda en rörledning som utmynnar i havet måste denna mynning ligga minst 3,5 and 4,5 kilometer från växterna av släktet Posidonia.

Enligt den tillgängliga informationen har de spanska myndigheterna genomfört en miljökonsekvensbedömning vilket krävs för denna typen av projekt i enlighet med rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om ändring av direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1). Detta förfarande inbegriper ett förfarande för att inhämta synpunkter från allmänheten.

Om kommissionen erhåller mer information som kan bevisa att det rör sig om ett överträdelseförfarande kommer kommissionen inte att tveka att vidta alla de nödvändiga stegen för att säkerställa att denna lagstiftning efterlevs.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.