SKRIFTLIG FRÅGA E-3986/00

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(21 december 2000)

Ämne: Användning av EU-medel enligt lag 488

Med beaktande av att:

- Företaget Manguro i Parma har med åberopande av lag 488, som reglerar användningen av EU-medel, lämnat in 452 finansieringsansökningar för projekt som förefaller i det närmaste identiska (samme ansvarig, samma kapital och samma projektbeskrivning).

- Detta har skapat stor oro bland allmänheten och allt fler kräver klargöranden från myndigheter, fackföreningar, ekonomiska aktörer och politiker.

- Om de beskrivna projekten godkänns, skulle en mycket stor del av de medel som avsatts med stöd av lag 488 (industrisektorn) gå till dessa projekt.

- Samma sak skulle kunna hända när det blir dags att ansöka om finansiering enligt samma lag för turismsektorn, men det är allas gemensamma vilja att inte göra samma fel en gång till.

- För bara några dagar sedan var det precis 20 år sedan den stora jordbävningen 1980, vilket ger anledning att minnas goda erfarenheter av återuppbyggnad och utveckling, men även vissa företagares erfarenheter av konkurs och bedrägerier.

Kan kommissionen säga om den har för avsikt att kontrollera den beskrivna situationen och om det visar sig nödvändigt fatta lämpliga beslut?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(19 februari 2001)

Det italienska industriministeriet, som är ansvarig myndighet för förvaltningen av programmet Sviluppo imprenditoriale locale under perioden 20002006, har lämnat följande information till kommissionen.

Den 31 oktober 2000, slutdatum för inlämning av ansökningar för 2000, hade 12 400 ansökningar lämnats in, varav 452 hade administrerats av konsultföretaget Manguro. Ansökningarna gällde investeringsprogram som hade lagts fram av 242 företag som representerade många olika produktionssektorer. Vissa parametrar var dock gemensamma, bland annat stödnivån, utgiftssumman, antalet arbetstillfällen som skulle skapas, omsättningen och tidsplanen för genomförande. Dessutom hade alla 242 företagen huvudkontor i Emilia Romagna, samma administratör och ett blygsamt aktiekapital. Företagen var också till stor del inaktiva och saknade anställda.

Handläggningen av ärendena påbörjades i november 2000. För att de bästa programmen skall kunna väljas ut är handläggningen av ärendena noggrant reglerad och skall bland annat omfatta en grundlig genomgång av formella, tekniska, ekonomiska och finansiella aspekter av investeringsprogrammen. Den italienska lagen nr 488/92 tillåter inte att vissa ansökningar utesluts, men varje ansökan utvärderas mycket omsorgsfullt, särskilt när det gäller företagets tillförlitlighet, det föreslagna programmets tekniska och ekonomiska relevans, finansieringsplanens kvalitet och avsättningsmöjligheterna på marknaden.

I slutet av den tre månader långa handläggningstiden utfärdar de ansvariga bankerna slutliga omdömen, positiva eller negativa. På grundval av omdömena kan sedan mer konkreta utvärderingar göras av de olika investeringsprogrammen. De gällande bestämmelserna innehåller de element som krävs för att de ansvariga bankerna skall kunna göra en stringent utvärdering. Stringensen gäller alla inlämnade ansökningar, även de som administreras av företaget Manguro och som på grund av ovan angivna faktorer kommer att gås igenom med den uppmärksamhet situationen kräver.

Kommissionen kommer att följa ärendet noga och begära information från de italienska myndigheterna om resultaten av handläggningen.