SKRIFTLIG FRÅGA E-0587/02

från Guido Bodrato (PPE-DE), Massimo Carraro (PSE)och Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(6 mars 2002)

Ämne: Miljökonsekvensbeskrivning saknas

Regionen Veneto har ännu en gång givit tillstånd för en avstjälpningsplats i kategori 2B för bortskaffning av ruttnande pappersmassa, med tillämpning av bestämmelserna i artikel 27 i regional lag nr 10/99, som i ett motiverat yttrande av den 3 augusti 2000 om regionala lagars, bl.a. den lag som gäller i regionen Veneto, kränkning av gemenskapens gällande miljölagstiftning, bedömts som olaglig då

den är oförenlig med gemenskapens principer för miljökonsekvensbeskrivningar (kommissionens direktiv 85/337/EEG(1)). Uppförandet planeras ske på mark som tillhör kommunen Silea (Treviso) utan att det först har gjorts en miljökonsekvensbeskrivning och i strid med principen om förebyggande och försiktighet enligt Europeiska enhetsakten från 1986, som införlivades i italiensk lagstiftning genom lag 909/1986.

Avstjälpningsplatsen berör via Claudia Augusta, som förband det antika Rom med Nordeuropa och som är av gemenskapsintresse och gränsar till Sileparken.

Arbetena fortsätter trots markens och det hydrogeologiska systemets ömtålighet.

Det finns en motsägelse mellan artikel 1 i regional lag nr 14 av den 8 maj 1989 och Århuskonventionen av den 25 juni 1998, införlivad i italiensk lagstiftning genom lagen av den 16 mars 2001, i den bemärkelse att medborgarna förbjuds att vidta några rättsliga åtgärder. Kan kommissionen mot bakgrund av detta ange vilka eventuella kränkningar av gemenskapens principer regionen Veneto gör sig skyldig till, och vilka förebyggande åtgärder den avser att vidta för att se till att arbetena omedelbart stoppas?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(4 april 2002)

Enligt rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, före eller efter ändring genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(1), måste medlemsstaterna säkerställa att projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering blir föremål för en bedömning av denna påverkan innan tillstånd ges. Projekt som omfattas av direktivet anges i bilagorna.

Enligt direktiv 85/337/EEG före ändring, skall projekt enligt bilaga 2 bli föremål för en miljökonsekvensbedömning när medlemsstaterna anser att detta krävs på grund av projektets karaktär. Medlemsstaterna anses emellertid vara skyldiga att göra en bedömning i förväg för att avgöra om projekt enligt bilaga 2 behöver gå igenom en miljökonsekvensbedömning. Enligt direktiv 85/337/EEG, efter ändring, skall medlemsstaterna när det gäller projekt som redovisas i bilaga II bestämma genom granskning från fall till fall, eller gränsvärden eller kriterier som fastställs av medlemsstaten, om projektet skall bli föremål för en bedömning i enlighet med artiklarna 5-10. Denna bedömning kallas urvalsbedömning.

Utifrån uppgifterna i den skriftliga frågan anser kommissionen att de arbeten frågeställarna hänvisar till kan omfattas av direktiv 85/337/EEG, särskilt kategorierna 11c i bilaga 2 till direktiv 85/337/EEG före ändring (Anläggningar för slutligt omhändertagande av industri- eller hushållsavfall som inte omfattas av bilaga 1) och/eller 11b i bilaga II till direktiv 85/3337/EEG efter ändring (Anläggningar för bortskaffande av avfall projekt som inte omfattas av bilaga I).

I det föreliggande fallet, eftersom kommissionen inte känner till den situation frågeställaren beskriver, kommer den att samla in detaljerad information om ärendet och se till, inom gränserna för sina befogenheter genom EG-fördraget, att gemenskapslagstiftningen följs.

Om kommissionen drar slutsatsen att gemenskapslagstiftningen överträds i detta fall kommer den inte tveka, som väktare av EG-fördraget, att vidta alla åtgärder som krävs, inbegripet överträdelseförfaranden enligt artikel 226 i EG-fördraget, för att se till att den relevanta gemenskapslagstiftningen följs.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.