SKRIFTLIG FRÅGA P-1072/00

från Salvador Jové Peres (GUE/NGL) till kommissionen

(29 mars 2000)

Ämne: Reformen av stödsystemet för bomull

I artikel 6 i förordning (EEG) nr 1553/95(1) fastställs det att kommissionen senast vid början av regleringsåret 1999/2000 skall lägga fram en rapport om funktionen av stödsystemet för bomull och att ett förslag till reform endast skall läggas fram om rapporten visar att det är nödvändigt. Kommissionen har emellertid direkt lagt fram ett förslag till reform utan att först lägga fram en rapport. I motiveringen erkänner kommissionen att man delvis gått händelserna i förväg genom kommissionens rapport till rådet om de grekiska ansökningarna inom bomullssektorn (KOM(1998) 10). Kommissionen påpekar ändå att denna rapport inte ersätter den som nämns i förordning nr 1553/95 och att den därför inte är en undersökning av hela ekonomin inom sektorn.

Trots att den särskilda jordbrukskaraktären erkänns i protokoll nr 4 till Anslutningsakten för Grekland har bomullen aldrig tagits upp i bilaga I i fördraget, och detta utesluter bomullen från de flesta övergripande åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken. Bomullen ingår bland annat inte i de miljö- och landsbygdsåtgärder som antogs i Agenda 2000, och inte heller i den allmänna förordningen om producentgrupper. Situationen för bomullen inom den gemensamma jordbrukspolitiken är sådan att bristerna i bomullsförordningen kommer att tas med i den rapport som nämns i förordning (EEG) nr 1553/95.

Varför lade inte kommissionen fram den rapport som nämns i förordning (EEG) nr 1553/95 innan den lade fram sitt förslag till reform? Är kommissionen medveten om att den inte följt bestämmelserna i rådets förordning? Ämnar kommissionen fortfarande lägga fram rapporten och ändra förslaget i enlighet med de slutsatser som den drar? Anser kommissionen att man kan fastställa miljökrav för bomullen även om bomullen inte ingår i det miljöramverk som genomförts till följd av Agenda 2000?

(1) EGT L 148, 30.6.1995, s. 45.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(18 april 2000)

Punkt 11 i protokoll nr 4 som bilagts till Greklands anslutningsakt och som avser bomull har ändrats genom artikel 6 i rådets förordning nr 1553/95 av den 29 juni 1995(1) vari anges att kommissionen till rådet skall överlämna en rapport om hur stödsystemet för bomull fungerar. Det rör sig sålunda inte om en studie av sektorns hela ekonomi utan om en granskning av systemet, som rådet i juni 1998 inriktat på grundlig analys av fyra särskilda frågor(2).

Den motivering som åtföljer de lagförslag som återfinns i förslaget till förordning(3) utgör huvudinnehållet i rapporten precis så som anges i det inledande stycket. I motiveringen analyseras stödsystemet varvid de fyra punkter som rådet betonat särskilt beaktas.

Kommissionens förslag följer av de behov som framträder i denna rapport om granskningen av stödsystemet.

Som ledamoten påpekar ingår inte bomull i de övergripande åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken på grund av särdragen i den juridiska ordningen för bomull. Därför nämns inte bomull särskilt inom den miljöram som antogs genom Agenda 2000.

Bomullsodling, som ofta är mycket intensiv och kräver mycket vatten, skulle dock kunna ge skadliga miljöeffekter om den inte åtföljdes av miljöregler. Dessa regler kan införas inom det stödsystem som anges i protokoll 4 eftersom de på lång sikt bidrar till att stödja bomullsproduktionen, ett mål som anges i punkt 2 i den första strecksatsen i detta protokoll.

(1) EGT L 148, 30.6.1995.

(2) KOM(1998) 10 slutlig.

(3) KOM(1999) 492 slutlig.