SKRIFTLIG FRÅGA E-2085/97 från Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (19 juni 1997)

Ämne: Informationssamhället

Mot bakgrund av kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om ¨Informationssamhället, från Korfu till Dublin. De nya prioriteringarna¨ och kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om ¨Informationssamhällets konsekvenser för Europeiska unionens politik - Förberedelserna för nästa steg¨ (KOM(96)0395 och CES 1401/96), betonar vi vår oro över sysselsättningens utveckling i informationssamhället. Denna grundläggande fråga kommer att tas upp mer detaljerat i yttrandet om grönboken ¨Att leva och arbeta i informationssamhället: människorna i centrum¨. De analyser som för närvarande är tillgängliga innehåller inga förtroendeingivande uppgifter om sysselsättningen eller utvecklingen av arbetsförhållandena i framtiden. För närvarande finns det inget som stödjer idén om att arbetet kommer att fördelas rättvist i framtiden.

Det finns en rädsla för att unionens olika åtgärder får till följd att det upprättas en avreglerad marknad i olika hastigheter, vilket riskerar att skapa stora obalanser, framför allt på det sociala området.

Kan kommissionen arbeta för att anpassa informationssamhället till individen och inte tvärtom? Det är nödvändigt att ta särskild hänsyn till de sociala grupper som redan står utanför informations- och kommunikationstekniken, vilkas situation riskerar att förvärras i framtiden. Likaså är det nödvändigt att planera och utarbeta utbildningsprogram för vissa yrkeskategorier, bl.a. egenföretagare och distansarbetare, samt överväga finansieringen av utbildningsprogrammen för dem som är anställda i små och medelstora företag.

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (24 juli 1997)

I meddelandet om informationssamhället ¨Från Korfu till Dublin - de nya prioriteringarna¨ ((KOM(96) 395 slutlig. )) och i meddelandet ¨Europa i ledningen för det globala informationssamhället: löpande åtgärdsplan¨ ((KOM(96) 607 slutlig. )) betonas hur viktigt det är att säkerställa att informationssamhället utvecklas på ett sätt som främjar alla. För att uppnå detta mål ingick redan ett antal initiativ för att säkerställa social och regional sammanhållning i den löpande åtgärdsplanen. Bland sådana initiativ märks bl.a. följande:

- Meddelandet om ¨Informationssamhället och sammanhållningen¨ ((KOM(97) 7. )) tar särskilt upp frågan om regional sammanhållning. I meddelandet föreslås att kommissionen och medlemsstaterna skall övervaka strukturfondprogram för att garantera att den sociala dimensionen av informationssamhällets utveckling beaktas till fullo, i synnerhet vad gäller integrationen av personer som missgynnas på arbetsmarknaden, ökad utbildning i informations- och kommunikationsteknik för kvinnor samt stödstrukturer för distansarbetare.

- Frågor rörande arbetsmarknaden, sysselsättning och social utgränsning behandlades i kommissionens grönbok ¨Leva och arbeta i informationssamhället: Människan i centrum¨ ((KOM(96) 389. )). Dessa frågor kommer dessutom att tas upp i ett följande meddelande under sommaren 1997. Kommissionens åtgärder syftar till att säkerställa att informationssamhället ger fördelar åt alla. Detta innebär i första hand människorna, inbegripet grupper som personer med funktionshinder och äldre, men även företag.

- En grönbok om ¨Partnerskap för en ny arbetsorganisation¨ ((KOM(97) 128. )) behandlar frågan om vilka följder informationssamhället kommer att få för arbetsorganisationen. I grönboken uppmuntras till debatt om försöken att förena arbetstagarnas säkerhet med den flexibilitet som företagen behöver för att upprätthålla sin konkurrenskraft.

- Meddelandet ¨Lära och lära ut - på väg mot kunskapssamhället¨ ((KOM(97) 256 slutlig. )) är en handlingsplan som syftar till ökad samordning mellan nationella initiativ för att främja användandet av ny teknik i undervisningen.

- I meddelandet ¨Den europeiska strategin för standardisering och det globala informationssamhället¨ ((KOM(97) 359. )) betonas vikten av standardisering. I synnerhet påpekas att gemenskapen måste övervaka standardiseringsverksamheten så att fördelarna med informationssamhället kan nå alla delar av samhället. Dessutom föreslås en rad projekt inom området standardisering till förmån för små och medelstora företag, konsumenter, arbetstagare och befolkningsgrupper med särskilda behov.

Andra viktiga initiativ är bland annat förslaget till ett direktiv om tillhandahållande av öppna nätverk (ONP) för telefoni ((KOM(96) 419, ändrat genom KOM(97) 287. )) och om samhällsomfattande telekommunikationstjänster i en konkurrensutsatt omgivning. Där fastställs omfånget av samhällsomfattande tjänster för telekommunikation som skall vara tillgängliga för alla användare i gemenskapen. Medlemsstaterna skall säkerställa att dessa tjänster är tillgängliga för ett rimligt pris, utgående från nationella omständigheter.

Kommissionens förslag till Femte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling ((KOM(97) 142. )) omfattar nyckelåtgärder som ¨utveckla ett användarvänligt informationssamhälle¨ och ¨förnyelse samt integration av de små och medelstora företagen¨.