SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/35

(2004/C 84 E/0038)

SKRIFTLIG FRÅGA E-2680/03

från Olivier Dupuis (Nl) till rådet

(10 september 2003)

Ämne: Tillfälligt FN-styre i Tjetjenien

Enligt en ambitiös rapport från amerikanska Carnegie Endowment (An Agenda for Renewal U.S. — Russian Relations 2000) finns det ingen lösning på den tjetjenska konflikten, eftersom ett tillbakadragande av de ryska trupperna, som enligt författarna skulle vara det enda sättet att få slut på kriget, vore detsamma som en seger för ”tjetjenska radikala extremister och den internationella mujahidin”. Detta vore inte i USA:s intresse och vore katastrofalt för folket i norra Kaukasien. Med andra ord hävdar både president Putin och vissa prodemokratiska tankesmedjor att Ryssland inte har något annat val än att fortsätta sitt folkmordskrig i Tjetjenien. Bägge två skulle nämligen uppfatta ett tillbakadragande av de ryska trupperna som ett nederlag gentemot de tjetjenska styrkorna och som ett steg mot en förändring av Tjetjenien till ”en bas för tjetjenska extremister och internationell terrorism”. Det finns dock ett alternativ till dessa scenarier. Den 15 mars 2003 lade den tjetjenska utrikesministern, Ilias Achmadov, fram en ny fredsplan där han föreslår att FN tillfälligt skall styra landet. Förslaget har skickats i tur och ordning till utrikesministrarna i EU:s medlemsstater och kandidatländer, EU:s utrikespolitiska representant (Javier Solana) och kommissionsledamoten för yttre förbindelser (Chris Patten). I ett program från radiostationen Echo Moskvy i Moskva nyligen tog man upp frågan om en FN-administration i Tjetjenien och 75 procent av de lyssnare som röstade var för utrikesminister Achmadovs lösning. Även om det inte var en tillförlitlig opinionsundersökning är det utan tvekan en ny viktig indikation på den allmänna opinionen i Ryssland.

Vad anser rådet om den fredsplan som den tjetjenska utrikesministern lagt fram om en tillfällig FN-administration i Tjetjenien? Delar rådet president Putins och vissa tankesmedjors åsikt att det enda alternativet till det pågående folkmordskriget är en ny tjetjensk stat som skulle bli ”en bas för tjetjenska terrorister och internationell terrorism”? Anser inte rådet att en tillfällig FN-administration inom några år skulle kunna etablera en rättsstat och demokrati, och därmed bidra till att skapa det bästa motgiftet mot en eventuell extremistisk utveckling?

Svar

(8 mars 2004)

Rådet känner inte till enskildheterna i den nämnda fredsplanen från ”Tjetjeniens utrikesminister”, där det föreslås att Förenta nationerna skall inrätta en övergångsförvaltning i Tjetjenien.

Rådet är mycket bekymrat över situationen i Tjetjenien och tar vid sina möten med de ryska myndigheterna regelbundet upp nödvändigheten av reell försoning. Rådet tror på en fredlig lösning av konflikten i Tjetjenien genom återupprättande av rättsstatsprincipen och fullständig respekt för de mänskliga rättigheterna.

Rådet har vid upprepade tillfällen uppmanat de ryska myndigheterna och de internationella organisationerna att utforma och genomföra en process för en politisk lösning i Tjetjenien.

Den 8 oktober i år gjorde ordförandeskapet på EU:s vägnar ett uttalande om presidentvalen i Tjetjenien i vilket ordförandeskapet framförde allvarliga tvivel på att valprocessen gått rätt till och invändningar mot de förhållanden under vilka valen genomfördes.

EU avser att fortsätta att informera de ryska myndigheterna om sin oro när det gäller situationen i Tjetjenien.