SKRIFTLIG FRÅGA P-4053/97 från Phillip Whitehead (PSE) till kommissionen (15 december 1997)

Ämne: Import av farliga kinesiska fyrverkeripjäser

I sitt svar på min fråga E-0102/95 ((EGT C 145, 12.6.1995, s. 28. )) avfärdade kommissionen möjligheten till ett europeiskt förslag för att ta itu med frågan om säkerheten hos fyrverkeripjäser. Svaret motiverades med att allmänhetens säkerhet kunde säkerställas på ett effektivt sätt genom direktivet om allmän produktsäkerhet. Sedan kommissionen avgav detta svar har det skett ett ökat antal olyckor och dödsfall i samband med användning av explosiva kinesiska fyrverkeripjäser av granatkastartyp. Det förefaller som om direktivet om allmän produktsäkerhet har misslyckats med att garantera konsumenterna den säkerhetsnivå dessa har rimlig rätt att förvänta sig (att produkten utan fara kan användas under normala och rimliga förhållanden).

1. Anser kommissionen att införseln av dessa fyrverkeripjäser till gemenskapen visar på en brist i de kontroller som genomförs vid den plats fyrverkeripjäserna importeras till unionen för att säkerställa att produkterna uppfyller grundläggande säkerhetskrav? Och om så är fallet, vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att förbättra säkerhetskontrollerna för dessa importvaror? eller

2. Anser kommissionen att införseln av dessa fyrverkeripjäser till gemenskapen visar på ett mer allmänt tillkortakommande i direktivet om allmän produktsäkerhet, som skall säkerställa att fyrverkeripjäser är säkra? Och om så är fallet, avser kommissionen att på nytt tänka över sin inställning till lagstiftning för att öka säkerheten hos fyrverkeripjäser?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (21 januari 1998)

Kommissionen anser fortfarande att det inte behövs några åtgärder för särskild reglering av fyrverkeripjäser på gemenskapsnivå.

Kommissionen ser också allvarligt på olyckor i samband med användningen av fyrverkeripjäser, i synnerhet om dessa ökat på sista tiden (?), men olyckornas antal och art beror främst på lokala traditioner i samband med användningen av fyrverkeripjäser. Dessa traditioner skiljer sig starkt åt i de olika medlemsstaterna. Alla medlemsstater tillämpar säkerhetsföreskrifter om fyrverkeripjäser som passar till deras respektive traditioner. Kommissionen anser att ett direktiv om fyrverkeripjäser inte skulle kunna förebygga olyckor på ett effektivare sätt än dessa nationella säkerhetsföreskrifter.

Detta innebär att säkerheten hos fyrverkeripjäser från tredje lans (t.ex. Kina) skall kontrolleras av medlemsstaterna, i enlighet med deras egna bestämmelser, innan pjäserna kan säljas i gemenskapen. Genomförandet av dessa kontroller är medlemsstaternas, och inte kommissionens ansvar.

Kommissionen anser inte att direktivet om allmän produktsäkerhet ((EGT L 228, 11.8.1992. )) sviker konsumenterna på denna punkt. Direktivet omfattar inga särskilda bestämmelser om fyrverkeripjäser, men innehåller riktlinjer för nationella myndigheter, som syftar till undvikande av olyckor. Bevisligen kan förebyggande åtgärder och information från nationella eller lokala myndigheter också bidra effektivt till att minska antalet olyckor, i synnerhet om kampanjerna sätts in strax före en period då fyrverkeripjäser används i stor omfattning (t.ex. nyår).