(2004/C58E/122) SKRIFTLIGFRÅGAE-1892/03
frånMaríaSornosaMartínez(PSE)tillkommissionen
(6juni2003)
Ämne:DetbristandeskyddetavAlbuferaiValencia
Jag har vidupprepade tillfällenkritiserat detbristandeskyddetav parken Albufera iValencia (särskilt
fågelskyddsområde). Förra månaden gick försiktighetsåtgärderna ut som den valenciska regeringenbeslutade om i april 2000, och som inrättats provisoriskt fram till det definitiva godkännandet avhandlingsplanenföranvändningochförvaltningavparken.Förseningenavplanensgodkännandeärdockredanöveråttaår.
Miljödepartementetbörjadeutformautkastettillhandlingsplaneniapril2000ochperiodenföroffentlig
visningavslutadesförraåret.Valenciasregeringharemellertidännuintesvaratpåsynpunkterellerlagtframnågondefinitivtexttillhandlingsplan.
Ävenhögstadomstolenbekräftadeiendomavden11november1999bekräftadeattdetintefanns
någon specialplan till skyddför Albuferas naturpark, det enda specifika instrument för planering ochförvaltningsomdettanaturområdeharhafthittills.Avserkommissionen,motbakgrundavdettaochmed
tankepådenfarasomfördärvetavdennanaturparkförnärvarandeinnebär,enparkdärdetförvarjeår
finnsfärrearterochalltflerutrotningshotadearter,attingripamotdespanskamyndigheternaförattdetsärskilda fågelskyddsområdetAlbufera definitivt skallfå en lämplig handlingsplan för användning ochförvaltningsomgerettskyddavdessbiologiskamångfald?
AnserintekommissionenattregeringeniValenciabordeutarbetaenhandlingsplaninnandenfortsätteratt
gynnabebyggelsearbeten somskullekunnapåverkanaturparkenallvarligt,tillexempelbebyggelsenavområdetPinedo,hotelletParadorNacional,utvidgningenavindustrierinomdetskyddadeområdetochanläggandetavenmängdkanaler(exempelvisiBarrancodelPoyo)?
Kan kommissionen garantera att dessa bebyggelseinitiativ främjas i enlighet med de föreskrivna
miljökonsekvensbedömningarnaivarjefall?
SvarfrånMargotWallströmpåkommissionensvägnar
(18juli2003)
FrågeställarenuttryckersinoroavseendeavsaknadenavförvaltningsplanerförnaturparkenAlbuferade
Valencia.
Albufera har utsetts som särskilt skyddsområdeinom ramen för fågeldirektivet(
1) och föreslagits som
områdeavgemenskapsintresseförMedelhavsområdetinomramenfördirektivetomlivsmiljöer(2).Det
senastebio-geografiskaseminarietförMedelhavsområdethöllsiBrysselijanuari2003.Medlemsstaternaharännuinteavslutatsinaanalyseravseminarieresultaten,ochdärförharkommissionenännuinteantagitförteckningenförMedelhavsområdet.
Närkommissionenharantagitförteckningenharmedlemsstaternasexårpåsigattförklaradeföreslagna
områdenasom”särskildabevarandeområden”.
I artikel6.1 i direktivet om livsmiljöer fastställs följande: ”För de särskilda bevarandeområdena skall
medlemsstaternavidtanödvändigaåtgärderförbevarande,vilketomsåkrävsinnefattarutarbetandeavlämpligaskötsel-ochförvaltningsplanersärskiltförområdenaellerintegreradeiandrautvecklingsplaner,samtlämpligalagar ochandraförfattningareller avtal,sommotsvarardeekologiskabehovenhosdelivsmiljötyperibilaga1ochdearteribilaga2somfinnsiområdena”.
Därförmåstemedlemsstaternavidtalämpligabevarandeåtgärderförattsetillattdemålsomfastställsi
direktivetomlivsmiljöeruppnås.Sådanabevarandeåtgärder,somskallinförasfördesärskildabevarande-områdena, kan ta sig formen av förvaltningsplaner, men detta är inte obligatoriskt. Det är medlems-staternasuppgiftattavgöravilkabevarandeinstrumentvarjeenskiltNatura2000områdebehöver.6.3.2004SV C58E/107 Europeiskaunionensofficiellatidning
Vadgällerstadsutvecklingföreskrivsdetiartikel6.3idirektivetomlivsmiljöeratt”Allaplanerellerprojekt
somintedirekthängersammanmedellerärnödvändigaförskötselnochförvaltningenavettområde,mensomenskiltellerikombinationmedandraplanerellerprojektkanpåverkaområdetpåettbetydandesätt, skall på lämpligt sätt bedömas med avseende på konsekvenserna för målsättningen vad gällerbevarandetavområdet.Medledningavslutsatsernafrånbedömningenavkonsekvensernaförområdetochom inte annat följer av punkt4, skall de behöriga nationella myndigheterna godkänna planen ellerprojektetförstefteratthaförsäkratsigomattdetberördaområdetintekommeratttaskadaoch,omdettaärlämpligt,efteratthahörtallmänhetensåsikt”.
därför måste alla stadsutvecklingsprojekt som kan få betydande effekter på ett Natura 2000-område
genomgåenmiljökonsekvensbedömning.
(1) Rådetsdirektiv79/409/EEGavden2april1979ombevarandeavvildafåglar,EGTL103,25.4.1979.
(2) Rådetsdirektiv92/43/EEGavden21maj1992ombevarandeavlivsmiljöersamtvildadjurochväxter,EGTL206,
22.7.1992.
(2004/C58E/123) SKRIFTLIGFRÅGAE-1893/03
frånMaríaSornosaMartínez(PSE)tillkommissionen
(6juni2003)
Ämne:OkontrolleratutsläppavfarligtavfalliValenciaregionen
Valenciaregionen saknarförtillfälletanläggningar förfarligt avfall,trotsattdetiregionen produceras
omkring250000tonomåret(1).EnligtenstudiefrånfackföreningenUGT:smiljöocharbetarskydds-
avdelningharendastmellan3och18procentavdennaårligamängdhanteratskorrekt,ettextremtfaktasomnyligenbekräftadesavdenautonomaregeringeniValencia.Restensläppsihuvudsakutokontrollerat.
Manmåsteocksåvaramedvetenomdenlillamängdfarligtavfallsomtasomhand,detmestaexporteras
tillandraautonomaregioner(Katalonien,Baskien,AndalusienochMurcia),justpågrundavattdetintefinnslämpligaavfallsbehandlingsanläggningariregionen.
Gemenskapslagstiftningenomavfall:
/dash förbjuder okontrollerade utsläpp av avfall som enligt Europeiska förteckningen över avfall (CED)
betraktassomfarligt,
/dash särskilttryckerpåbehovetavattplaceraanläggningarnapåettrimligtavståndfrånproduktionscen-
trenochattdeävenskallrespekteraettminstasäkerhetsavståndtillangränsandesamhällen,
/dash reglerarderiskersomlångvägatransporteravfarligtgodskanutgöra.
ÄrkommissionenmotbakgrundavdettabereddattbegäraindeuppgiftersomUGT:srapportinnehåller
förattstuderadem?
250000tonvarjeåravdettaavfall?Tyckerintekommissionenattmanbordeingripamotdespanska
myndigheternaförattfådemattinstalleraenspecialanläggning,hållbarochpålämpligplatsiregionen,
detvillsäga,utanattupprepadeallvarligamisstagsomharbegåttsnärdetgällerRealdeMontroi?
(1) Denhittillsendaanläggningen,iRealdeMontroi,harnyligenstängtsefterderättmätigaboendeprotesternamotatt
deninteharbeaktatdeminstasäkerhetsavstånden,inteuppfylltmiljölagstiftningensamtmotandraoegentligheteri
verksamheten.C58E/108 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning