SKRIFTLIG FRÅGA P-1900/02

från Pietro-Paolo Mennea (PPE-DE) till kommissionen

(24 juni 2002)

Ämne: VM i fotboll 2002

Under den senaste tidens idrottsevenemang, dvs. världsmästerskapen i fotboll, har bristande kompetens och professionalism avslöjats hos vissa yrkeskategorier (domare) vilket kränkt flera av de europeiska deltagarländernas heder och ära.

De misstag som begås av denna yrkeskategori (domarna) kan orsaka avsevärda ekonomiska skador för de juridiska personer som verkar inom fotbollsvärlden och till och med leda till att dessa går i konkurs.

Ett viktigt idrottsevenemang som världsmästerskapen i fotboll, som arrangeras av Fifa, uppfyller inte de krav man kan ställa på trovärdighet och pålitlighet.

Fifa är ett privat organ med juridiskt säte i Schweiz och kan därför inte hävda den exklusiva internationella rätten att anordna denna typ av evenemang.

Principen om intern demokrati tillämpas inte i tillräcklig utsträckning inom Fifa, trots att denna princip borde stärkas inom nationella och internationella idrottsorgansationer.

Fifa har under sin långa existens som företrädare för den internationella fotbollsrörelsen visat att man vägrar acceptera någon som helst insyn vare sig när det gäller ledning eller kontroll.

De ekonomiska intressen som omger fotbollsvärlden är så starka att de fungerar som katalysatorer för starka maktcentra.

Internationella idrottsorganisationen av typen Fifa skyddas i dag av en rigid hierarkisk struktur bestående av män som, i kraft av det ekonomiska imperium de styr över, är fast beslutna att hålla sig kvar vid de positioner de innehar sedan decennier.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag ställa följande frågor:

- Anser kommissionen att det fortfarande är juridiskt försvarbart att behålla den nuvarande hierarkiska strukturen inom europeisk idrott eller bör Europeiska unionen engagera sig för att se till att denna struktur förändras?

- Anser inte kommissionen att det är lämpligt att främja inrättandet av en annan internationell idrottsorganisation som skulle kunna bli ett alternativ till Fifa när det gäller att anordna och driva fotbollsevenemang på europeisk och internationell nivå (med hänvisning till att Europaparlamentet i september 2000 redan uttalat sig i denna riktning i sitt betänkande om idrott)?

- Skulle kommissionen via de nationella idrottsorganisationerna kunna uppmana medlemsstaterna att lämna den organisation som står i spetsen för Fifa för att i stället ansluta sig till ett annat förbund?

Svar från Viviane Reding på kommissionens vägnar

(17 juli 2002)

Kommissionen vill påminna om att den håller fast vid principen om idrottsorganisationernas oberoende. Kommissionens metod utvecklades i Helsingforsrapporten om idrott(1) där den ansåg att idrottens integritet och oberoende måste bevaras samtidigt som den betonade idrottsorganisationernas centrala roll.

I Nicedeklarationen(2) i december om särskilda kännetecken för idrott och idrottens sociala funktion i Europa som bör beaktas vid genomförandet av den gemensamma politiken har Europeiska rådet även visat att det håller fast vid denna princip. Det underströk att det fäster vikt vid idrottsorganisationernas oberoende och deras rätt att organisera sig själva i lämpliga idrottsstrukturer. Det har erkänt att idrottsorganisationerna, med respekt för nationell lagstiftning och EG-rätt och på grundval av ett öppet och demokratiskt funktionssätt, har till uppgift att organisera och främja sin idrott, bl.a. när det gäller bestämmelser som är specifika för idrotten, att ställa upp de nationella lag som bäst uppfyller målen.

Sammanfattningsvis har kommissionen inga andra befogenheter att ingripa i debatten om idrottens oberoende och organisationen av stora tävlingar. Samma gäller eventuella fel som domare har begått. Det är inte heller kommissionens uppgift att uppmuntra bildandet av en annan internationell idrottsorganisation eller att uppmana medlemsstaterna att ta särskild ställning för Internationella fotbollsförbundet (Fifa). Slutligen erinrar kommissionen om att i dokumentet den europeiska idrottsmodellen(3) underströk den att idrottens pyramidstruktur utgör en av de främsta kännetecknen på denna europeiska idrottsmodell. Kommissionen har dock inte befogenhet varken att värna om den eller att göra ett slut på den.

(1) Rapport från kommissionen till Europeiska rådet om hur man kan bevara den nuvarande uppbyggnaden av idrotten och upprätthålla idrottens sociala funktion inom gemenskapen Helsingforsrapporten om idrott dok. KOM(1999) 644 slutlig.

(2) Ordförandeskapets slutsatser Europeiska rådet i Nice den 7, 8 och 9 december 2000 bilaga IV: uttalande om de särskilda kännetecken för idrott och idrottens sociala funktion i Europa som bör beaktas vid genomförandet av den gemensamma politiken.

(3) Den europeiska idrottsmodellen samrådsdokument från generaldirektoratet för utbildning och kultur november 1998.