SKRIFTLIG FRÅGA E-0592/01

från Richard Howitt (PSE) till kommissionen

(1 mars 2001)

Ämne: Tillämpligheten av den EU-godkända specifikationen EN1317 för vägräcken

Skulle kommissionen kunna redogöra för huruvida specifikationen EN1317 för vägräcken är tillämplig i EU:s medlemsstater? Finns det några särskilda omständigheter när det gäller Förenade kungariket, mot bakgrund av de svårigheter som erfarits av Sistema Construcion (UK) Limited vid försäljning till UK Highways Agency, som uppenbarligen tillämpar en särskild nationell norm?

Svar avgivet av Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(8 maj 2001)

När medlemsstaternas myndigheter upphandlar varor, arbeten eller tjänster, föreligger skyldighet att efterkomma gemenskapens direktiv om offentlig upphandling. Närmare bestämt i fallet med upphandlingen av vägräcken inom British Highways Agency föreligger skyldighet att efterkomma rådets direktiv 93/36/EEG av den 14 juni 1993, i vilket förfarandena vid tilldelningen av offentliga kontrakt(1) samordnas.

I direktiv 93/36/EEG fastställs ett stort antal krav, omfattande bl. a. skyldighet till gemenskapstäckande annonsering, ett urval bland anbudsgivare, som grundar sig på specificerade kriterier, samt användning av icke-diskriminerande tekniska urvalskriterier vid varje avtalsdokumentation. När det gäller det senare kravet stadgas i direktiv 93/36/EEG, att där europeiska standarder finns, skall offentliga myndigheter i allmänhet hänvisa till dessa standarder vid specifikationen av sina krav. Det finns ett antal undantag från denna regel bl. a. då den europeiska standarden ej innehåller någon bestämmelse om att få en produkt att överensstämma med gällande standard samt, men endast under vissa omständigheter, då användandet av europeiska standarder skulle ålägga den upphandlande myndigheten att skaffa material som ej passar till den utrustning som redan används. Avvikelser från den allmänna regeln måste tolkas restriktivt.

Europastandard (EN) 1317 har utformats för att bilda en europeisk standard för trafiksäkerhetssystem och omfattar sex delar. Del 1 handlar om terminologi och allmänna kriterier för metoder att utprova trafiksäkerhetssystem. Del 2 handlar om prestandaklasser för vägräcken, om acceptanskriterier för slagtålighetsprov med dem samt om testmetoder för dem. Del 3 handlar om prestandaklasser för krockkuddar, om acceptanskriterier för slagtålighetsprov med dem samt om testmetoder för dem. Delarna 1, 2 och 3 har godkänts av Europeiska standardiseringsorganisationen (CEN) som europeiska standarder. Delarna 4, 5 och 6 i Europastandard (EN) 1317, som handlar om terminaler och övergångar vid vägräcken, varaktighet i och utvärdering av trafiksäkerhetssystemens likformighet och det skydd de erbjuder fotgängare, avvaktar CEN:s godkännande och utgör formellt ännu ej europeiska standarder.

En undersökning har inletts i en annan medlemsstat rörande dess användning av en standard som eventuellt står i strid med Europastandard (EN) 1317. Ett antal frågor har riktats till denna medlemsstat, som blivit ombedd att motivera varför den ej hänvisat till gällande europeisk standard vid specifikationen av sina krav i upphandlingsavtalens dokumentation. Undersökningen inleddes helt nyligen och kommissionen har ännu ej erhållit medlemsstatens svar.

Kommissionen har ingen särskild information om Förenade kungarikets användning eller ej av Europastandard (EN) 1317 angående upphandling av vägräcken. Kommissionen har nu för avsikt att rikta en skrivelse till Förenade kungarikets myndigheter i frågan.

(1) EGT L 199, 9.8.1993.