SKRIFTLIG FRÅGA P-3509/01

från Chantal Cauquil (GUE/NGL) till kommissionen

(12 december 2001)

Ämne: Kompletterande information angående delfindöd i gemenskapsvattnen

Kommissionens svar på den skriftliga frågan P-3070/01(1) nödvändiggör följande anmärkningar och frågor:

- Beträffande medlemsstaternas förpliktelse att kontrollera bifångster av delfiner.

- Trots att flera tusen delfiner dör varje år har medlemsstaterna inte vidtagit några åtgärder för att införa ett system för att kontrollera bifångster av delfiner och oavsiktligt dödade delfiner. Följaktligen har heller ingen forskning kunnat utföras av medlemsstaterna och inga bevarandeåtgärder har kunnat vidtas.

- Kommissionen måste kontrollera att medlemsstaterna uppfyller sina förpliktelser. Kan kommissionen, i de fall medlemsstaterna inte kan bevisa att dessa kontroller har utförts, förklara att gemenskapsbestämmelserna har överträtts och vidta nödvändiga åtgärder för att se till att kommissionens egna direktiv tillämpas?

- Beträffande den roll de olika fiskemetoderna spelar vid bifångster av delfiner.

- Den pelagiska trålen har pekats ut av hela det vetenskapliga samfundet som främst ansvarig för bifångsterna av delfiner. Xavier le Pichon (medlem av och före detta ordförande för Ifremer) och Jean Aubouin (medlem av vetenskapliga akademin och före detta ordförande för Ifremer:s vetenskapliga råd) fördömde bestämt detta fiskeredskap. Kommissionen har för övrigt finansierat ett tjugotal undersökningar som alla når samma slutsatser.

- Varför fortsätter kommissionen trots det vetenskapliga samfundets enighet att subventionera de stora fiskeenheter som bär ansvaret för denna ekologiska katastrof?

- Beträffande kommissionens ansvar.

- Det har klart och tydligt fastställts att användningen av den pelagiska trålen i gemenskapens fiskevatten faller under Europeiska unionens ansvarsområde.

Är kommissionen beredd att ändra förordning (EG) nr 894/97(2) och förbjuda användningen av pelagiska trålar?

Jag vill påminna kommissionen om att ändringen av denna förordning redan har antagits och förordningen från och med januari 2002 förbjuder användningen av drivgarn, vilka i mycket mindre utsträckning än de pelagiska trålarna ansetts ansvariga för bifångster av icke eftersökta arter, som till exempel delfinen.

(1) EGT C 115 E, 16.5.2002, s. 222.

(2) EGT L 132, 23.5.1997, s. 1.

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(15 januari 2002)

Om medlemsstaternas förpliktelse att kontrollera bifångster av delfiner:

- Kommissionen kan inte bedöma om medlemsstaterna har uppfyllt förpliktelsen att upprätta system för att kontrollera bifångster av delfiner eftersom medlemsstaterna inte har lämnat några sådana uppgifter. Det finns tecken som tyder på att sådana kontroller existerar, eftersom en del uppgifter har lämnats till vetenskapliga forum för diskussion. Enligt bestämmelserna i artikel 17 i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(1) (habitatdirektivet), som genomfördes med hjälp av habitatkommitténs arbetsplaner, skulle medlemsstaterna senast den 30 september 2001 rapportera till kommissionen om genomförandet av bestämmelserna i direktivet, inklusive den fråga som parlamentsledamoten tar upp, men flera medlemsstater underlät att göra detta. Vid mötet i habitatkommittén den 30 november 2001 uppmärksammade kommissionen medlemsstaterna på behovet av att de lämnade sina rapporter till kommissionen så snart som möjligt.

Om den roll de olika fångstmetoderna spelar vid bifångster av delfiner:

- Kommissionen känner inte till att det råder vetenskaplig enighet om att pelagiska trålar skulle ha det största ansvaret för delfindöden eller i vilken utsträckning användningen av detta fiskeredskap hotar delfinbestånden det är precis denna typ av uppgifter som hittills inte har inkommit från forskarsamhället.

- Även om en del medlemsstater subventionerar byggandet av fiskefartyg med nationella medel och gemenskapsmedel är det inte alltid förutbestämt att dessa fartyg kommer att användas för fiske med pelagisk trål eller bottentrål under hela sin verksamhetstid. Fartygen kan byta ut redskapen med relativt små förändringar. Kommissionen kan därför inte med säkerhet veta om ett nybyggt fartyg kommer att använda pelagiska trålar eller inte.

Om kommissionens ansvar:

- Kommissionen är beredd att föreslå ändringar i lagstiftningen om fiskeredskap på grundval av bästa tillgängliga vetenskapliga uppgifter, med beaktande av riskerna för bestånden av känsliga arter. Kommissionen är i synnerhet beredd att bidra till internationella ansträngningar för att bedriva ett ansvarskännande fiske, så som var fallet när det gällde drivgarn, och närhelst den internationella fiskesamfundet ger uttryck för liknande farhågor när det gäller andra fiskemetoder, inklusive pelagiska trålar.

(1) EGT L 206, 22.7.1992.