SKRIFTLIG FRÅGA E-1477/98

från Lis Jensen (I-EDN) till kommissionen

(13 maj 1998)

Ämne: Förbättring och utvidgning av Sofias internationella flygplats

Projektet med att förbättra och utvidga Sofias internationella flygplats stöds av EIB med 60 miljoner ecu. Bidraget är avsett för en utvidgning av start- och landningsbanan och en ny passagerarterminal. Kontraktet är redan undertecknat. Någon konkret plan har dock inte utarbetats och därmed inte heller någon miljökonsekvensbeskrivning av en sådan.

Det finns endast en allmän översiktsplan för ombyggnaden av Sofias flygplats, gjord av det brittiska företaget "Sir Halkrow and Partners". Detaljplan saknas.

I översiktsplanen föreslås en rad varianter för hur start- och landningsbanan kan förlängas. Man kommer att tvingas inleda byggnadsarbetet utan att ha gjort en ordentlig utvärdering av olika varianter och planer. Det borde göras en miljökonsekvensbeskrivning av den plan som kommer att antas och inte enbart en av översiktsplanen. Vid det offentliga mötet inför miljökonsekvensbeskrivningen av översiktsplanen framfördes motargument och det fanns förslag om en alternativ placering av flygplatsen. Inga av dessa har man tagit hänsyn till.

Flygplatsen ligger i oacceptabel närhet till Sofias innerstad. Buller- och utsläppsnivåer ligger över tillåtna gränser. Lokalbefolkningen har framfört åtskilliga protester och skrivit inlagor mot en utvidgning av flygplatsen.

Varför fortsätter EIB att finansiera ett projekt utan närmare detaljplanering, utformning eller miljökonsekvensbeskrivning?

Hur kan projektet och dess förberedelser vara förenliga med befintlig EG-lagstiftning, vilken banken hävdar är vägledande för den i de central- och östeuropeiska länderna?

Hur beaktar EIB klagomålen och förslagen från den berörda befolkningen?

Vilken typ av dokument kan EIB uppvisa till stöd för att man tagit hänsyn till projektets inverkan på miljön med gemenskapens normer som riktlinjer? Jag ber vänligen att relevanta dokument bifogas svaret.

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(17 juni 1998)

De upplysningar som tillhandahållits av Europeiska investeringsbanken (EIB) visar att banken har beviljat ett lån på 60 miljoner ecu för modernisering av Sofias flygplats, vilket inbegriper uppförande av en passagerarterminal och utbyggnad av start- och landningsbanan.

EIB gick in i projektet i ett förhållandevis tidigt stadium i projektplaneringen. De bulgariska myndigheterna hade utarbetat en övergripande plan för utvecklingen av flygplatsen och en fullständig bedömning av miljökonsekvenserna hade gjorts. EIB konstaterade med tillfredsställelse att en fullständig bedömning av miljökonsekvenserna, inbegripet en opinionsundersökning, redan hade genomförts på ett tidigt stadium i projektplaneringen. Bedömningen omfattar de eventuella miljökonsekvenser projektet kan få vad gäller luft, yt- och grundvatten, jord, geologiska förhållanden, flora och fauna, landskap, avfall och särskilt flygplansbuller. I bedömningen fastslogs att en utbyggnad av start- och landningsbanan med 540 meter österut skulle sänka bullernivån till en godtagbar nivå. Utbyggnaden av start- och landningsbanan ingick således i bedömningen av den övergripande planen.

Som villkor för lånet begärde EIB att den tillgängliga övergripande planen skulle förbättras av kvalificerade internationella konsulter för att den skulle uppfylla de internationella krav för flygplatser som fastställts av Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO). Detta innebär bland annat att projektet måste vara förenligt med relevanta internationella riktlinjer för miljön. Resultaten av bedömningen av miljökonsekvenserna undersöks för närvarande av högkvalificerade internationella specialister mot bakgrund av ICAO:s normer och kommer att beaktas i den framtida planeringen.

EIB kommer att sörja för att dessa rekommendationer genomförs och att de följer relevanta gemenskapsnormer för miljön.