SKRIFTLIG FRÅGA E-3886/97 från Leonie van Bladel (UPE) till rådet (5 december 1997)

Ämne: Missbruk av EU:s stödmedel i Ryssland

1. I den ryska tidningen Rossiyskie Vesti, den ryska regeringens organ, publicerades den 11 april 1995, den 29 juni 1995 och den 18 oktober 1997 tre artiklar om missbruk av EU:s stödmedel under rubrikerna ¨Arvet efter en nederländsk farmor¨, ¨Råttfälla med nederländsk ost¨ respektive ¨Nederländska reaktioner på Rossiyskie Vestis undersökningar¨. Har rådet givit kommissionen i uppdrag att undersöka det missbruk av EU:s stödmedel som beskrivs i dessa tidningsartiklar? Om så är fallet, vilka resultat har rådet kommit fram till i detta fall? Om så inte är fallet, av vilken anledning har en sådan undersökning ännu inte genomförts? Är rådet berett att utan dröjsmål uppmana kommissionen att undersöka det misstänkta missbruket av EU:s stödmedel i samband med byggandet av distributionscentralen i Moskva?

2. Stämmer det påstående som görs i artikeln ¨Råttfälla med nederländsk ost¨ i tidningen Rossiyskie Vesti av den 29 juni 1995 att lejonparten av de medel som varit avsedda för det ryska utvecklingsprojektet - att bygga en distributionscentral i närheten av Moskva i samarbete med det halvstatliga ryska företaget TONAR - håvats in av det nederländska multinationella företaget Koninklijke AHOLD AB för konsultverksamhet och att affärsmän och tjänstemän skott sig på EU:s stödmedel under en täckmantel av hjälp till Ryssland?

3. I de olika artiklarna påstår tidningen Rossiyskie Vesti att medel som EU i detta ärende ställt till Rysslands förfogande för teknisk hjälp inte använts effektivt. Kan rådet uppge på vilket sätt EU-medlen använts vid det planerade bygget av distributionscentral och varför distributionscentralen inte byggts?

4. Anser rådet inte att de stödmedel som EU beviljat för detta projekt måste krävas tillbaka när nu en nederländsk domare de facto konstaterat att det multinationella företaget Koninklijke AHOLD AB, den nederländska parten i projektet, gått bakom ryggen på den ryska parten TONAR?

5. Den ryska tidningen Rossiyskie Vesti drog den 18 oktober 1997 slutsatsen att den nederländska regeringen egentligen bara stöder sina egna nationella företag. Är rådet medvetet om att ett sådant tillvägagångssätt från den nederländska regeringens sida undergräver Europeiska unionens målsättning med utdelning av stödmedel till Ryssland, nämligen att främja den ekonomiska verksamheten i Ryssland samt stabiliteten och säkerheten i hela Europa?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-3886/97, E-4158/97 och E-0298/98 (7 april 1998)

Genom Tacisprogrammet beviljas de ekonomiska reformerna i Ryssland tekniskt bistånd som syftar till åtgärder som genom överföring av ¨know how¨ bl.a. skall säkerställa övergången till marknadsekonomi.

Med Sovjetunionens sönderfall uppstod stora svårigheter när det gäller de ryska städernas livsmedelsförsörjning, som för övrigt gav anledning till omfattande livsmedelsstöd från gemenskapens sida. De strukturella behov som är förknippade med övergången till marknadsekonomi på detta område har medfört att gemenskapen fastställt att produktion förädling och distribution av livsmedel skall vara en av prioriteringarna för Tacisprogrammet.

I samband med detta finansierades genom Tacisprogrammet en förberedande studie i syfte att upprätta ett centrum för livsmedelsdistribution en gros i Moskva. Denna studie åtföljdes av en åtgärd som finansierades genom bilateralt tekniskt stöd från den nederländska regeringen.

I detta sammanhang erinrar rådet allmänt om att förvaltningen av Tacisprogrammet faller under kommissionens behörighet enligt förordningarna 2157/91, 2053/93 och 1279/96 och att det således är den institutionen som skall lämna uppgifter om genomförandet av den verksamhet som den finansierar. Vad närmare beträffar projektet som den nederländska staten finansierar med egna medel anser rådet inte kunna yttra sig då ett ryskt företag har fört saken inför domstol i den berörda medlemsstaten.