SKRIFTLIG FRÅGA E-3642/98

från Paul Lannoye (V) till kommissionen

(3 december 1998)

Angående: Buller från flygtrafik

Flygtrafiken ökar varje år (med mellan tre och sex procent per år) och de värsta trafikföroreningarna kommer från flygplan, i synnerhet de som går korta distanser.

Buller som drabbar människor som bor nära flygplatser kan leda till kroniska sömnsvårigheter och olika hälsoproblem.

De totalförbud eller delförbud för nattflyg som införts i vissa medlemsstater efter många klagomål från människor som bor nära flygplatserna har dessutom gett upphov till snedvriden konkurrens inom EU.

I sin grönbok om framtidens bullerpolitik insisterar kommissionen på att det krävs restriktiva utsläppsnormer,

Europaparlamentet har begärt att bindande och enhetliga regler införs inom EU:s hela territorium för att minska buller från luftfartyg och områden nära flygplatser (resolution A4-0183/97)(1), eller till och med att nattflyg förbjuds under vissa omständigheter (resolution A4-0279/98). Rådet (transport) tillsammans med Rådet (miljö) av den 17.6.1998 planerade att godkänna åtgärder för att minska buller och utsläpp från flygplan med hänvisning till en hållbar rörlighet som samtidigt tar hänsyn till hälsoaspekter och miljö.

Vilka förslag avser kommissionen lägga fram för att minska besvär som förorsakas de boende, skador på miljön och snedvridningen av konkurrens inom transportsektorn?

Anser inte kommissionen att det krävs en strikt begränsning av nattflyg eller till och med ett förbud mot dem inom hela EU:s område?

Räknar kommissionen för övrigt med att avveckla preferenssystemet för flygtransporter på grund av att kerosin är befriat från skatt?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(4 februari 1999)

Vad beträffar möjligheterna att begränsa bullerbelastningen för människor som bor kring flygplatser genom att i första hand åtgärda särskilt bullrande plan omfattar gemenskapsrätten redan möjligheter att begränsa driften av vissa särskilt bullrande flygplanstyper (rådets direktiv 92/14/EEG av den 2 mars 1992 om begränsningar i utnyttjandet av flygplan som omfattas av volym 1, del II, kapitel 2 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (1988))(2). Kommissionen har även lagt fram ett förslag om flygplan med s.k. hushkits(3), som grundas på befintlig lagstiftning.

På ett mer allmänt plan kommer kommissionen i sitt kommande meddelande om luftfart och miljö att ta upp miljö- och konkurrensaspekterna av lokala luftfartsbegränsningar. Meddelandet kommer också att omfatta en bedömning av vilket omfång och innehåll en tänkbar framtida gemenskapsram för driftsbegränsningar vid bullerbelastade flygplatser kan tänkas få (inbegripet frågan om förbud mot nattflyg). Därvid skall de lokala och regionala myndigheternas särskilda ansvar i sådana ärenden beaktas.

Vad gäller beskattning av flygbränsle håller man för närvarande på att avsluta en undersökning om de ekonomiska och miljörelaterade följderna av sådan beskattning i olika scenarier med olika skattenivåer och tillämpningsområden. Denna undersökning genomförs på rådets begäran. Kommissionen har för avsikt att lägga fram en utvärdering av resultaten av denna undersökning i ovan nämnda meddelande.

(1) EGT C 200, 30.6.1997, s. 28.

(2) EGT L 76, 23.3.1992.

(3) EGT C 118, 17.4.1998.