SKRIFTLIG FRÅGA E-3891/02

från Giovanni Pittella (PSE) till kommissionen

(13 januari 2003)

Ämne: Det regionala och operativa programmet för Kalabrien

I beaktande av:

- Enligt artikel 46.2-3 i förordning (EG) nr 1260/1999(1) (om de informations- och offentlighetsåtgärder som medlemsstaterna skall vidta när det gäller stöd från strukturfonderna) skall den förvaltningsmyndighet som ansvarar för genomförandet av en av gemenskapens

stödåtgärder uppfylla kraven beträffande information och offentlighet och alltså ansvara för att stödformerna får offentlighet samt särskilt informera potentiella slutliga stödmottagare, branschorganisationer, arbetsmarknadens parter och allmänheten om den roll gemenskapen spelar för de berörda stöden och resultatet av dem.

- I förordning (EG) nr 1159/2000(2) om hur informations- och offentlighetsåtgärderna när det gäller stödet från strukturfonderna skall genomföras anges att för att möjliggöra insyn och öppenhet för potentiella och slutliga stödmottagare skall förvaltningsmyndigheten särskilt se till att

- stödåtgärdernas innehåll offentliggörs samtidigt som de berörda strukturfondernas medverkan anges samt se till att de dokument som nämns ovan sprids på lämpligt sätt och görs tillgängliga för intresserade parter,

- på lämpligt sätt informera om stödåtgärdernas utveckling under hela programperioden,

- informera om förvaltning, övervakning och utvärdering av stöd från strukturfonderna.

- Trots att Kalabrien erhåller 500 miljoner euro varje år lyckas regionen inte genomföra de investeringar som krävs inom den föreskrivna tiden.

- Enligt den regionala kommittén CGIL i Kalabrien respekterar inte de regionala myndigheterna i Kalabrien kraven i den ovan citerade förordningen, vilket leder till uppenbara förseningar när det gäller planering och genomförande av investeringarna enligt det regionala operativa programmet. Detta leder till resursförluster på bekostnad av investeringarnas kvalitet och till att de samordningsinstrument som föreskrivs för uppföljning och tillämpning av programmet helt omintetgörs.

På vilket sätt ämnar kommissionen, mot bakgrund av ovanstående, se till att bestämmelserna i förordning (EG) nr 1159/2000 efterlevs och ingripa mot de lokala myndigheternas tröghet?

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.

(2) EGT L 130, 31.5.2000, s. 30.

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(24 februari 2003)

Kommissionen följer noga genomförandet av det operativa programmet för Kalabrien 20002006.

På grund av konstaterade förseningar i programmet beslutade övervakningskommittén för gemenskapens stödramar för mål 1-områden i Italien vid sitt möte den 18 juli 2002 att göra punktinsatser med övervakning och uppföljning av programmet för att ta reda på varför åtgärderna försenats.

För att skynda på genomförandet av det operativa programmet åkte tjänstemän från generaldirektoraten för regionalpolitik och jordbruk flera gånger under andra halvåret 2002 till Kalabrien för att träffa de ansvariga för de åtgärder som finansieras genom ERUF och EUGFJ. Under dessa besök har man kunnat konstatera problem i förfaranden och administration som har stoppat verksamheten. Man har också kunnat hitta lämpliga lösningar för hur verksamheten skall kunna starta igen.

När det gäller efterlevnaden av förordning (EG) nr 1159/2000(1), delar kommissionen parlamentsledamotens åsikt i fråga om vikten av information och offentlighet när det gäller strukturfondsåtgärder.

I artikel 34 i förordning (EG) nr 1260/1999 föreskrivs att förvaltningsmyndigheten ansvarar för att bestämmelserna om information och offentlighet följs. I artikel 46 i samma förordning framgår att den myndigheten är skyldig att informera dels de potentiella stödmottagarna och dels allmänheten om den roll gemenskapen spelar för de berörda stöden.

Åtgärder rörande information och offentlighet i det operativa programmet för Kalabrien 20002006 finns med som bilaga till programkomplementet. Uppgifter från regionen om planen för information och offentlighet granskades av övervakningskommittén för det regionala operativa programmet för Kalabrien vid dess möte den 18 januari 2002. Vid detta tillfälle reserverade sig inte den fackförening som parlamentsledamoten nämner.

För att se till att förordning nr 1159/2000 fullt ut respekteras av regionen har kommissionen bett förvaltningsmyndigheten för programmet att redogöra för läget i genomförandet av kommunikationsplanen vid övervakningskommitténs första möte under 2003.

Vid sitt andra möte under 2003 kommer övervakningskommittén för programmet att granska den årliga genomföranderapporten för 2002 som skall innehålla ett kapitel om åtgärder för information och offentlighet. Rapporten skall inkomma till kommissionen före den 30 juni 2003.

(1) Kommissionens förordning (EG) nr 1159/2000 av den 30 maj 2000 om de informations- och offentlighetsåtgärder som medlemsstaterna skall vidta när det gäller stöd från strukturfonderna, EGT L 130, 31.5.2000.