SKRIFTLIG FRÅGA E-3870/00

från Avril Doyle (PPE-DE) till kommissionen

(8 december 2000)

Ämne: Europeiska unionens stöd till Honduras

Kan kommissionen, mot bakgrund av att det internationella samfundets svar på katastrofen med orkanen Mitch för två år sedan i Honduras har ansetts vara välorganiserad och håller på att uppnå målet som går ut på att återuppbygga Honduras, förklara varför EU inte har infriat sina löften om att anslå flera miljarder euro till Honduras och varför har man inte två år senare har överfört en enda euro till landet i fråga?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(9 februari 2001)

För att uppfylla de mest trängande behoven i Honduras vidtog Europeiska gemenskapernas kontor för humanitärt bistånd (ECHO) nödhjälpsåtgärder för totalt 15 miljoner euro under 1998 och 1999 och gjorde åtaganden för ytterligare 1,5 miljoner euro år 2000. ECHO:s bistånd koncentrerades till tre huvudområden: vatten och sanitet, hälso- och sjukvård och iståndsättning av hus. Biståndet för att trygga livsmedelsförsörjningen i regionen uppgick till totalt 30 miljoner euro 1999, varav största delen gick till Honduras. Livsmedelsbiståndet och biståndet från ECHO till Honduras kanaliserades under månaderna efter orkanen i sin helhet via europeiska och lokala icke-statliga organisationer verksamma i hela landet.

Vid sidan av det omfattande katastrofbiståndet är gemenskapen mycket mån om att bidra till programmet för återuppbyggnad och omstrukturering i de centralamerikanska länder som drabbades av orkanen Mitch. Detta är en mera långsiktig insats som måste förberedas noggrant och samordnas med de nationella utvecklingsstrategierna och andra givares verksamheter. I detta sammanhang kan kommissionen meddela frågeställaren att den nu har påbörjat genomförandet av det regionala programmet för återuppbyggnad i Centralamerika (PRRAC). Programmet förvaltas utifrån kommissionens delegation i Nicaragua av en decentraliserad ledningsgrupp bestående av både tjänstemän och lokalt anställda, i syfte att garantera en korrekt användning av offentliga medel.

PRRAC-programmet, som uppgår till sammanlagt 250 miljoner euro, omfattar i de fyra mottagarländerna (El Salvador, Nicaragua, Honduras och Guatemala) områdena folkhälsa, vatten och sanitet, bostäder och utbildning och syftar till att fullfölja och förstärka de åtgärder som tidigare vidtagits. Den 22 december 1999 gjorde kommissionen det första åtagandet inom ramen för PRRAC, vilket uppgick till 82,5 miljoner euro.

Under PRRAC har Honduras, via delprogrammet för Honduras, tilldelats 30 miljoner euro för perioden 19992002. År 1998 avsattes inom PRRAC-projektet för undersökningar och tekniskt bistånd 8,2 miljoner euro till Honduras. Den 22 december 2000 gjorde kommissionen åtaganden inom ramen för den andra delen av PRRAC till ett sammanlagt belopp av 44,16 miljoner euro, varav ca 22 miljoner euro går till Honduras.

Över 30 % av det belopp som totalt tilldelats PRRAC-projektet för undersökningar och tekniskt bistånd har redan betalats ut. När det gäller det första åtagandet under PRRAC inleddes utbetalningarna i december 2000 och kommer att fortsätta under 2001, tillsammans med utbetalningarna i samband med det andra åtagandet vilka kommer att inledas så snart åtagandet undertecknats av mottagarländerna.

Utöver de nämnda programmen kommer kommissionen att bidra med minst 15 miljoner euro till Honduras inom ramen för HIPC-initiativet för djupt skuldsatta fattiga länder. Detta belopp kommer att betalas ut när Internationella valutafonden (IMF) väl bekräftat att Honduras kan tillgodogöra sig detta bistånd.

Kommissionen vill göra frågeställaren uppmärksam på att gemenskapen också genomför flera biståndsprojekt inom ramen för det traditionella bilaterala utvecklingssamarbetet med Honduras. I mars 2000 pågick uppskattningsvis 40 gemenskapsprojekt till ett sammanlagt belopp av 60 miljoner euro.

Kommissionen anser sig ha gjort avsevärda insatser när det gäller nödhjälp och återuppbyggnad i Centralamerika och i synnerhet i Honduras.