SKRIFTLIG FRÅGA P-3619/02

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(9 december 2002)

Ämne: Undsättning av områdena av gemenskapsintresse efter Prestige-olyckan

Oljetankern Prestiges olycka den 13 november 2002 har fått allvarliga konsekvenser för den galiciska kusten och därmed för områden av gemenskapsintressen inom ramen för Natura 2000-nätet.

Kommissionen hänvisar i sitt Memo på hemsidan för generaldirektoratet för energi och transport till åtgärderna i Erika I och Erika II-paketen och lägger fram förslag till nya konkreta förslag med hänsyn till Prestige-olyckan. Kan kommissionen ge närmare upplysningar om de åtgärder den tänker vidta för att garantera den ekologiska undsättningen av de skyddade områden som skadats till följd av oljeutsläppet från Prestige, det vill säga de områden som utsetts till områden av gemenskapsintresse inom Natura 2000-nätet?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 februari 2003)

Som frågeställaren nämner orsakade Prestige-olyckan allvarliga miljöskador på Galiciens kust, ett område där det finns flera Natura 2000-områden.

Vad beträffar de hjälpåtgärder som kommissionen kan erbjuda för att återställa det drabbade området har följande alternativ lagts fram för de spanska myndigheterna på olika nivåer:

1. Gemensamt ramverk för samarbete för att avhjälpa skador från föroreningar till havs

På mycket kort sikt finns möjligheten till stöd för en miljökonsekvensbedömning (i form av 50 % medfinansiering och upp till 300 000 euro) av den drabbade kuststräckan. Syftet med denna åtgärd är att analysera miljöeffekterna av olyckan, utvärdera förebyggande och återställande åtgärder och ge en bred spridning åt resultaten och erfarenheterna till andra medlemsstater. En liknade undersökning gjordes efter olyckan med Baltic Carrier.

2. Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF)

Huvudsyftet med EUSF är att ge bistånd främst i händelse av naturkatastrofer, och kriterierna för beviljande av stöd är ganska specifika. Kommissionen kommer mycket snart att utreda de spanska myndigheternas ansökan. Man bör dock komma ihåg att alla ersättningar från EUSF för skador som senare täcks av andra källor, t.ex. försäkringar eller den internationella fonden för ersättning för skada orsakad av oljeförorening (FIPOL) eller för vilka det finns ett klart skadeansvar, måste återbetalas till kommissionen.

3. Strukturfonderna

Inom ramen för det operativa programmet för Galicien (20002006) som ingår i gemenskapens stödram för mål 1-regionerna i Spanien, har den ansvariga förvaltningsmyndigheten (i detta fall det spanska finansministeriet tillsammans med den galiciska regeringen) möjlighet att, efter godkännande från åtgärdens övervakningskommitté, ändra komplementet till programplaneringen för att tilldela större resurser till åtgärder för att avhjälpa katastrofens konsekvenser, utan att för den skull ändra de belopp som har tilldelats varje prioritering i det operativa programmet. Dessa ändringar kan även påverka andelen medfinansiering av åtgärderna.

Dessutom föreskrivs det i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 1260/1999(1) att de operativa programmen kan ändras vid viktiga förändringar i den ekonomiska och sociala situationen eller på arbetsmarknaden. En sådan ändring, som måste föregås av ett beslut från kommissionen, skulle göra det möjligt att ändra de belopp som har tilldelats varje prioritering.

4. Fonden för fiskets utveckling (FFU)

Unionen har antagit ett förslag från kommissionen om ändring av FFU-förordningen för att, som undantag från vissa allmänna regler, göra det möjligt att ge ett mer komplett stöd till fiske- och vattenbruksektorn, särskilt genom att ge ersättning för att kompensera tillfälliga avbrott i verksamheten samt stöd till tvättning och återställande av skadade områden eller skadat material. Denna åtgärd innebär en omprogrammering motsvarande 80 miljoner euro FFU-anslag och 30 miljoner euro som ursprungligen var avsedda för omställning av den flotta som har fiskat i de marockanska vattnen.

5. Sammanhållningsfonden

De spanska myndigheterna kan lägga fram projekt eller grupper av projekt på miljöområdet för samfinansiering genom sammanhållningsfonden inom ramen för det stöd som redan har beviljats till Spanien för perioden 20002006.

(1) Rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna, EGT L 161, 26.6.1999.