SKRIFTLIG FRÅGA E-3061/01

från Cristiana Muscardini (UEN) och Antonio Mussa (UEN) till kommissionen

(7 november 2001)

Ämne: Spridning av kemiska och bakteriologiska ämnen via ventilationssystem

Den oroväckande risken för att terrorister skall sprida kemiska och bakteriologiska ämnen gör att vi måste vara beredda på att sådana kan spridas via de centrala ventilationssystemen på kontor, varuhus, banker och framför allt på institutionerna.

Kan kommissionen vid sidan av de nödvändiga kontrollåtgärderna upprätta alternativa system på alla institutionernas kontor samt uppmana medlemsstaterna att se till att förvaltarna gör nödvändiga kontroller i alla offentliga byggnader där det finns luftkonditioneringssystem?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(10 januari 2002)

När det gäller den eventuella risken för att terrorister skulle sprida kemiska och bakteriologiska ämnen via de centrala ventilationssystemen på kontor är de enda två möjligheterna till alternativa system i institutionernas kontor att antingen omkonstruera byggnaderna till att åter börja använda naturlig luftväxling eller att decentralisera byggnadernas luftkonditioneringssystem genom att införa oberoende enheter för mindre kontorsgrupper.

De flesta av kommissionens medelstora och stora byggnader har centraliserade luftkonditioneringssystem. Förbättringar när det gäller byggnadsteknik och byggnadsmaterial under de senaste årtiondena har lett till att naturlig luftväxling blivit en ineffektiv eller till och med otillräcklig metod för större kontorsbyggnader. Även om det i praktiken skulle vara möjligt att utveckla kontorsbyggnader utan mekanisk ventilation, finns det sällan sådana byggnader på fastighetsmarknaden i Belgien eller Luxemburg.

Att i efterhand göra om luftkonditioneringen i en byggnad med mekanisk luftväxling till naturlig luftväxling genom fönster och ventilationshål skulle medföra betydande tekniska problem och resultatet skulle vara otillfredsställande för dem som arbetar i byggnaden, speciellt på sommaren och vintern. Om man inte ursprungligen har planerat och optimerat ett hus för naturlig luftväxling är det mycket svårt att senare till rimligt pris och med godtagbart resultat anpassa det till naturlig luftväxling.

En total decentralisering av luftkonditioneringen skulle kräva enorma investeringar och medföra ökade driftskostnader och en betydligt lägre effektivitetskoefficient.

Eftersom dessa två alternativ är praktiskt taget omöjliga att förverkliga i de befintliga byggnaderna har kommissionen sett till att de befintliga installationerna skyddas effektivt på följande sätt:

- Friskluftsintagen (som vanligtvis befinner sig på taket) skyddas genom att obehöriga inte får tillträde till området.

- Obehöriga får inte tillträde till luftkonditioneringssystemens kontrollcentraler.

- Så långt det är möjligt undviker man att styra frånluften tillbaka till kontorens friskluftsintag.

- Ett organisatoriskt förfarande införs för att göra det möjligt att snabbt stänga av hela luftkonditioneringssystemet i nödsituationer.

Parlamentsledamöterna uppmanas rikta sina frågor angående situationen vid andra institutioner till dessa institutioner.

Möjligheten att luftkonditioneringssystem används för att utsätta människor för skadliga biologiska och kemiska ämnen i byggnader, transportmedel eller andra konstruktioner kan inte uteslutas. Frågan har tagits upp vid diskussioner som kommissionen har fört med medlemsstaternas myndigheter i samband med informations- och erfarenhetsutbyte om eventuella attacker där sådana ämnen används. Man är mycket medveten om de risker, brister och svårigheter som skulle följa av att tekniska ändringar görs i nuvarande system eller om nuvarande system skulle ersättas med ny teknik. Dessutom råder det stor enighet om att man måste öka beredskapen vid offentliga byggnader och förstärka och öka kontrollen och nödförfarandena för befintliga system för att minimera riskerna för attacker.

Medlemsstaterna har redan vidtagit åtgärder för att se till att säkerhetskontroller och bevakning utökas och förfaranden införs och upprätthålls för att man skall kunna hantera misstänkta föremål, omständigheter eller händelser i byggnader och konstruktioner som allmänheten har tillträde till. Kommissionen bevakar noggrant relevanta åtgärder i samband med sina insatser för beredskap och förebyggande av nödsituationer med anknytning till bioterrorism.

Det kan för övrigt noteras att personer som har tillträde till företags lokaler eller den offentliga sektorns byggnader kan utnyttja det skydd som erbjuds arbetstagare i enlighet med rådets direktiv 89/654/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa på arbetsplatsen(1). I direktivet föreskrivs särskilda bestämmelser för säkerheten och luftkvaliteten på arbetsplatsen.

(1) EGT L 393, 30.12.1989.