SKRIFTLIG FRÅGA E-1021/02

från Brice Hortefeux (PPE-DE) till kommissionen

(12 april 2002)

Ämne: Bullerstörningar från flygtrafiken

Trots att frågan om bullerstörningar från flygtrafiken är ett allomfattande problem har den text som kommissionen föreslagit(1) överlåtit ansvaret för hanteringen av det till flygplatserna, i de fall då dessa har en årlig trafik på 50 000 eller fler flygrörelser.

Fastän det i texten erkänns att man inte bör ha kvar trafik flygplan som bullrar mycket och är utrustade med anordningar som inte motverkar bullret tillräckligt bra (de mångomtalade hush-kits, en amerikansk specialitet) är den föreslagna texten i hög grad urvattnad på denna punkt, för att gemenskapens ministrar utgående från den skall kunna omförhandla avtalen i denna fråga med sina amerikanska kolleger.

Är då inte kommissionen rädd för att allmänna opinionen skall bli förvånad över åtgärder som tillåter olikheter mellan olika invånare i områden nära flygplatser, trots att alla måste ta del av samma bullerstörningar? Anser inte kommissionen att man borde sänka tröskelvärdena?

(1) KOM(2001) 695.

Svar från loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(28 maj 2002)

Det direktivförslag som parlamentsledamoten hänvisar till har antagits av parlamentet och rådet. Det (Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/30/EG av den 26 mars 2002 om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i gemenskapen)(1) trädde ikraft samma datum som det offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Genom direktivet genomförs Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) riktlinjer vad gäller bullerhantering vilka antogs vid ICAO:s 33:e generalförsamling mellan den 25 september 2001 och den 5 oktober 2001 i Montreal och som definieras i resolution A 33/7, bland annat i dess bilagor C (politiska åtgärder och program grundade på en väl avvägd strategi för bekämpning av flygplansbuller) och E (lokala driftsrestriktioner i förbindelser med flygplatsbuller).

Med tanke på att denna resolution är ett internationellt avtal är det inte nödvändigt att omförhandla avtal på detta område med våra amerikanska partners.

Kommissionen delar inte uppfattningen att det nya direktivet kommer att skapa olikheter mellan de boende vid de olika flygplatserna.

Den faktiska situationen är sådan att bullerstörningarna inte är identiska för varje flygplats. Det är mot bakgrund av detta som kommissionen har förordat en strategi där varje flygplats behandlas för sig för att man skall kunna fastställa lösningar som är optimala och som är individuellt anpassade för läget på varje flygplats.

Tröskelvärdet för tillämpning av direktivet har fastställts till 50 000 rörelser per år av skäl som har att göra med överensstämmelse med förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om bedömning och hantering av omgivningsbuller(2). Denna överensstämmelse är nödvändig eftersom direktiv 2002/30/EG föreskriver användningen av flera uppgifter om flygplatsbuller som härrör från tillämpningen av det föreslagna direktivet.

Ytterligare ett skäl som motiverar valet av en tröskel på 50 000 rörelser följer av det faktum att det handlar om små flygplatser för vilka medlemsstaterna själva får bestämma vilka åtgärder de skall tillämpa.

Det faktum att de inte är skyldiga att göra den förhandsbedömning som beskrivs i bilaga II till direktiv 2002/30/EG kommer snarare att underlätta införandet av bullerbekämpningsåtgärder på dessa flygplatser.

(1) EGT L 85, 28.3.2002.

(2) EGT C 337 E, 28.11.2000.