SKRIFTLIG FRÅGA P-3187/00

från Carlos Costa Neves (PPE-DE) till kommissionen

(4 oktober 2000)

Ämne: Mjölkproduktionen på Azorerna

1. Mjölkproduktionen i Portugal har med nästan 63 000 ton överstigit den mjölkkvot som står till förfogande under regleringsåret 19992000, något som kommissionen är medveten om. Denna överskridning har gjorts på Azorerna.

2. Regeringen för denna autonoma region har systematiskt meddelat producenterna att man inte kommer att betala ut det extra belopp som föreskrivs i unionens bestämmelser och att producenterna skall utgå ifrån att deras referensmängder motsvarar produktionen under regleringsåret 19992000.

3. Portugals jordbruksminister beordrade i augusti 2000 köparna att i väntan på nästa meddelande inte betala ut något belopp eller nedsatt pris till producenterna.

4. Den 6 september 2000 uppgav Portugals jordbruksminister att regeringen håller på att förhandla med Europa om befrielse från straffåtgärder angående 70 000 ton mjölk på Azorerna. Om kommissionen inte gick med på detta skulle enligt ministern regeringen inleda ett tvisteförfarande och uppmana jordbrukarna att inte betala böterna, som istället skulle betalas av den portugisiska staten.

5. Kommissionens talesman uppgav följande dag att detta står i strid med gemenskapslagstiftningen och att det inte existerar några möjligheter att öka de kvoter som Portugal tilldelats.

6. Kan kommissionen, mot bakgrund av ovannämnda motsägelser samt den paralyserade och förvirrade situation som råder inom mjölksektorn i Portugal, och följaktligen behovet av att finna en positiv lösning på situationen, brådskande skapa klarhet i denna fråga?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(8 november 2000)

1. 4. Kommissionens information i ärendet överensstämmer i stort sett med parlamentsledamotens. De portugisiska myndigheterna kommer dock att ännu en gång kontrollera siffrorna med hänsyn till överskridandet av kvoten.

5. och 6. Kommissionen bekräftar det citerade uttalandet. Enligt rådets förordning (EEG) nr 3950/92 av den 28 december 1992 om införande av en tilläggsavgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter(1) skall en tilläggsavgift automatiskt betalas av alla producenter som ett visst år levererat kvantiteter som överskrider de nationella referenskvantiteter (kvoter) som rådet fastställt för varje medlemsstat. Outnyttjade kvoter får dock omfördelas till andra producenter och dras av från det individuella överskridandet.

Genomförandet av alla dessa bestämmelser tillhör medlemsstaternas behörighetsområde och det är av grundläggande betydelse för jämvikten inom den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter att lagstiftningen följs i alla medlemsstater. Det innebär en överträdelse om en medlemsstat underlåter att se till att denna avgift erläggs av de producenter som överskridit kvoten, eventuellt efter omfördelningar. Kommissionen äger inte behörighet att ändra vare sig kvoterna eller de allmänna regler som gäller för avgiften. Den har tvärtom till uppgift att se till att reglerna efterföljs och har redan inlett överträdelseförfaranden mot medlemsstater som antingen inte följt lagstiftningen eller inte har tillämpat den tillräckligt effektivt. Därför är det av yttersta vikt att de portugisiska myndigheterna handlar i enlighet med lagstiftningen.

Slutligen har de portugisiska myndigheterna riktat kommissionens uppmärksamhet på åtgärder som eventuellt kan lösa problemen i samband med mjölkproduktionen på Azorerna och som skulle kunna genomföras med stöd av artikel 299.2 (f.d. artikel 227) i EG-fördraget. Kommissionen håller på att undersöka denna möjlighet.

(1) EGT L 405, 31.12.1992.