SKRIFTLIG FRÅGA E-0704/02

från Charles Tannock (PPE-DE) till kommissionen

(13 mars 2002)

Ämne: Domstolarnas oberoende i Rumänien

De politiska anslutningskriterier som kandidatländerna skall uppfylla enligt Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 föreskriver att dessa länder måste ha uppnått stabila institutioner som garanterar bland annat demokrati och respekten för rättsstatsprincipen.

I sin återkommande rapport från november 2001 om Rumäniens framsteg på vägen mot anslutning anger kommissionen att Rumänien fortsätter att uppfylla de politiska kriterier som fastställdes i Köpenhamn.

Kommissionen anger sedan, i sin bedömning av landets rättsväsen, att det fortfarande krävs ytterligare reformer och att dessa bör omfatta åtgärder för att säkerställa domstolarnas oberoende .

Anser kommissionen att dessa uttalanden på något sätt är motsägelsefulla?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(30 april 2002)

Kommissionen anser att Rumänien fortfarande uppfyller de politiska kriterier för anslutning som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn den 2122 juni 1993, särskilt det första kriteriet, att kandidatlandet skall ha stabila institutioner som garanterar demokrati, rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter samt respekt för och skydd av minoriteter.

Parlamentsledamoten minns kanske att unionens stats- och regeringschefer uppmanade Rumänien och fem andra kandidatländer att inleda förhandlingar i samband med Europeiska rådets möte i Helsingfors den 1011 december 1999. I sina slutsatser påminde Europeiska rådet om att uppfyllande av de politiska kriterierna från Europeiska rådet i Köpenhamn är ett villkor för inledande av anslutningsförhandlingar och att uppfyllande av alla Köpenhamnskriterier utgör grunden för tillträde till unionen.

Kommissionen är fullt medveten om att Rumänien måste fortsätta sina framsteg på de områden som omfattas av de politiska kriterierna och följer och bedömer situationen på nära håll, bland annat genom sina årligen återkommande rapporter.

Slutsatsen att Rumänien fortfarande uppfyller de politiska kriterierna bygger på en bedömning i vilken ett antal olika faktorer och utvecklingen på flera olika områden beaktats. Ett sådant område av särskild vikt är rättsväsendets oberoende. Det är sant att kommissionen i sin återkommande rapport för 2001 anger att det behövs ytterligare reformer och att dessa bör innefatta åtgärder för att ytterligare garantera rättsväsendets oberoende. Beaktas bör dock även att de rumänska myndigheterna identifierat befintliga brister och gjort åtaganden i syfte att stärka rättsväsendets oberoende.

De rumänska myndigheterna håller för närvarande alltså på att reformera rättsväsendet. Kommissionen fortsätter, å sin sida, att lämna tekniskt och ekonomiskt bistånd (bland annat genom projekt som finansieras genom Phare-programmet) för att stödja Rumänien i dess ansträngningar att stärka rättsväsendets funktion.

Snart skall förhandlingarna med Rumänien om kapitel 24 i gemenskapens regelverk Samarbete på området för rättsliga och inrikes frågor inledas. Rättsväsendets funktion är ett av de ämnen som kommer att tas upp i detta kapitel.

Kommissionen anser att denna strategi utgör den bästa garantin för en lyckad förberedelse av Rumäniens anslutning till unionen.