SKRIFTLIG FRÅGA E-0636/99

från Ria Oomen-Ruijten (PPE) till kommissionen

(16 mars 1999)

Angående: Angivande av ursprungslandet på förpackning med färska grönsaker eller färsk frukt

I förordning (EG) 2200/96(1) av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker, fastslås ett antal normer för färska grönsaker och färsk frukt. I dessa normer föreskrivs att varje förpackning måste innehålla en enhetlig produkt, vilket bland annat innebär att produkten måste komma från samma ursprungsland.

Grossistföretag tvingas av marknadskrafterna att samarbeta allt mer i regionala eller internationella sammanslutningar, vilket för vissa företag leder till internationella fusioner. På så sätt auktioneras produkter från olika europeiska länder ut på samma marknad. Partier av jämförbara produkter måste enligt normerna hållas åtskilda vid sortering, förpackning och etikettering. Företagets kostnader blir därigenom väsentligt högre än om partierna inte måste hållas isär.

När det gäller äpplen är det redan nu möjligt att under vissa förutsättningar blanda produkter med olika ursprung i en liten förpackning.

Kan kommissionen förklara bakgrunden till bestämmelsen att varje förpackningsenhet skall innehålla en enhetlig produkt, och varför denna bestämmelse under vissa förutsättningar inte gäller för äpplen, samt varför uppmjukningen av normen endast gäller för små förpackningar och inte för grossistpartier.

Är kommissionen beredd att lägga fram ett förslag till ändring av de ovannämnda normerna som, för det första, tillåter blandade stora och små förpackningar för alla sorters grönsaker och frukt och, för det andra, föreskriver en etikettering "producerad i EU" eller liknande, i de fall där alla produkterna kommer från samma region eller från EU, och om det inte kan anges från vilket medlemsland/medlemsländer dessa produkter kommer?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(20 april 1999)

I rådets förordning (EG) 2200/96 av den 28 oktober 1996, om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker, finns ett system för produktklassificering som har flera syften. Ett av dessa är att skapa en referensram som bidrar till sunda handelsförbindelser och insyn i marknaderna, vilket samtidigt också bidrar till att förbättra lönsamheten för produktionen av frukt och grönsaker. Produkternas ursprung är ett av de viktigaste kriterierna vid produktklassificeringen. Produktionsvillkoren varierar på ett betydande sätt från en geografisk zon till en annan och dessa variationer har stor påverkan på de berörda produkternas grundläggande egenskaper. Information om frukters och grönsakers ursprung är dessutom viktig för konsumenten och avgör ofta vilken produkt som faktiskt köps. Detta är förklaringen till att enhetligheten i produkternas geografiska ursprung är en nyckelfaktor för saluföringsnormerna för färsk frukt och färska grönsaker, på samma sätt som enhetligheten är det för kategori, storlek och sort.

Undantag finns inte bara för äpplen utan också för paprika. För dessa produkter finns det ett behov av små förpackningar för slutkonsumenten, av olika typer för äpplen och av olika färg för paprikor. Av praktiska skäl krävs enhetligt ursprung inte för så små förpackningar, som anpassats till olika produkter.

Kommissionen är medveten om det faktum att senare tids utveckling för vissa medlemsstaters marknader och saluföringsstrukturer kan göra att saluföringsnormernas bestämmelser om enhetlighet visar sig skapa problem i vissa gränsområden. Frågan studeras för närvarande av en grupp nationella experter, som hjälper kommissionen med standardiseringen av färsk frukt och färska grönsaker. Diskussioner kan utmynna i att produkter med samma geografiska ursprung men från olika medlemsstater kan grupperas om, både för lösvikt och förpaketerat. Märkning av typen "med ursprung i EU" verkar dock inte lämpligt. Detta skulle nämligen vara för oprecist och varken motsvara syftet med att standardisera frukt och grönsaker eller ge riktig information till konsumenterna.

Av ovan nämnda skäl har kommissionen inte för avsikt att tillåta att stora och små kvantiteter blandas för olika sorters frukt och grönsaker.

(1) EGT L 297, 21.11.1996, s. 1.