SKRIFTLIG FRÅGA P-3353/02

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(19 november 2002)

Ämne: Folkhälsa och konsumentskydd versus frysdegsprodukter och bake off-teknik

I Grekland och andra medlemsstater erbjuds konsumenterna livsmedelsprodukter framställda genom så kallad baka färdigt-teknik (bake off). De här produkterna kan inte kallas bröd innan degen gräddats i ugn, eftersom ett brödbak enligt normalmetoden inte kan anses vara slutfört innan brödet är normalgräddat över hela ytan.

Mot denna bakgrund vill jag fråga kommissionen om följande:

- Är det, eller är det inte, ett krav att bake off-produkter, av typen till hälften djupfryst eller djupfryst bröd, skall gräddas så att produkten går att äta? I vilken mån är det möjligt att undanta de här produkterna från gemenskapens bestämmelser om skydd av folkhälsan och nationella hälsobestämmelser, som enligt subsidiaritetsprincipen skall gälla i samband med bageriverksamhet?

- På vilket sätt är det möjligt att skydda folkhälsan när dessa livsmedelsprodukter, framställda genom bake off-teknik, som i själva verket är frysdegsprodukter som kräver gräddning, säljs som brödprodukter på stormarknader för livsmedel, utan obligatoriskt tillstånd för brödframställning och utan hänsyn till nationella hälsobestämmelser?

- Vilka åtgärder kommer kommissionen att vidta för att skydda konsumenterna, som man på detta sätt försöker vilseleda genom att kalla produkterna till hälften djupfryst eller djupfryst bröd, när det i själva verket rör sig om deg och produkter som inte går att äta innan de gräddats, fastän de så vilseledande kallas bake off-bröd, alldeles som om det rörde sig om färskt bröd?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(20 december 2002)

Det finns ingen lagstiftning på gemenskapsnivå om harmoniserade bestämmelser för brödingredienser, produktbenämning för bröd eller brödtillverkning. Det skulle vara svårt att införa sådan lagstiftning på gemenskapsnivå, på grund av den stora mångfalden i fråga om brödprodukter och varierande nationella och lokala vanor och traditioner på detta område.

Som alla andra livsmedel ska dock dessa produkter följa allmänna hygienbestämmelser i enlighet med rådets direktiv 93/43/EEG(1), för att garantera att de är säkra och hälsosamma, och uppfylla kraven på märkning enligt direktiv 2000/13/EG(2), så att konsumenterna får den information de behöver för att kunna göra väl underbyggda val.

Enligt artikel 3 i direktiv 93/43/EEG ska livsmedelsföretagen se till att beredning, bearbetning, tillverkning, förpackning, förvaring, transport, distribution och försäljning av livsmedel sker under hygieniska förhållanden. Aktörerna på livsmedelsområdet ska särskilt uppfylla följande krav: följa de hygienbestämmelser för livsmedel, beredningslokaler, transport, utrustning, personal osv. som fastställs i bilagan till direktivet; kartlägga riskerna för konsumenternas hälsa och vidta lämpliga åtgärder för att förhindra dem, på grundval av principerna för HACCP-systemet (Hazard Analysis Critical Control Point).

Undantag från vissa bestämmelser i bilagan kan beviljas enligt förfarandet i artikel 14 i samma direktiv.

I fråga om det namn under vilket produkten säljs är innebörden av artikel 5 i direktiv 2000/13/EG att, om inga bestämmelser finns på gemenskapsnivå eller nationell nivå om försäljningsnamnet för en viss produkt, ska den säljas under den benämning som är vedertagen i den medlemsstat där försäljningen sker, eller med en beskrivning av livsmedlet och om det behövs av dess användning, som ska vara tillräckligt klargörande för att informera köparen om livsmedlets verkliga art och göra det möjligt för köparen att särskilja det från andra varor som det skulle kunna förväxlas med.

Det är de nationella myndigheterna som ska kontrollera att dessa bestämmelser följs för att garantera att livsmedelsföretagen tillämpar hygienbestämmelserna på ett korrekt sätt och, i det fall som parlamentsledamoten tar upp, att kontrollera om benämningen bröd för de berörda produkterna är förenlig med ovanstående principer.

(1) Rådets direktiv 93/43/EEG av den 14 juni 1993 om livsmedelshygien, EGT L 175, 19.7.1993.

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG av den 20 mars 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel, EGT L 109, 6.5.2000.