SKRIFTLIG FRÅGA P-3173/01

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(12 november 2001)

Ämne: Förhandsupplysningar till ledamöter av kommissionen om en officiell undersökning av eventuella missförhållanden

I slutet av augusti utarbetades på officiellt uppdrag en omfångsrik och detaljerad undersökning inom kommissionens tjänsteapparat i enlighet med vad som avsågs i den skriftliga frågan E-2315/01(1) av Bart Staes och mig som rör indikationer på tänkbara missförhållanden inom den organisation som kommissionen är ansvarig för. Denna mycket konfidentiella undersökning är nu föremål för en närmare utredning genom OLAF och enheten för disciplinförfaranden. Anser kommissionen att det är korrekt om en av dess ledamöter önskar få förtur till en kopia av denna skrivelse, och detta till och med innan de behöriga tjänsteenheterna utfört de verifierande åtgärder som behövs?

För det fall att någon av ledamöterna av kommissionen har begärt och erhållit förhandsupplysningar om denna officiella undersökning: Hur avser kommissionen att förhindra att uppgifter som rör kommissionsledamöters eller kommissionstjänstemäns agerande börjar cirkulera i förtid via kommissionsledamöternas kanslier, eller att enskilda ledamöter redan på ett alltför tidigt stadium försvarar sig mot faktatolkningar som eventuellt utfaller till deras nackdel?

Kan kommissionen uppge om någon av dess ledamöter verkligen begärt och erhållit förhandsupplysningar om denna officiella undersökning, och om den berörda ledamoten även nämnts vid namn i den aktuella undersökningen?

(1) EGT C 93 E, 18.4.2002, s. 106.

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(19 december 2001)

I motsats till vad parlamentsledamoten hävdar i sin fråga är det memorandum som han hänvisar till inte resultatet av någon officiell undersökning. Som författaren själv har konstaterat är det en akt med påstådda tänkbara oegentligheter, och det har upprättats av en tjänsteman vid kommissionen som därigenom fullgör sin rapporteringsplikt. Ärendet granskas nu grundligt av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) och specialistenheten vid kommissionens generaldirektorat för personal och administration.

Som framgår av parlamentsledamotens fråga var han själv en av de åtta ledamöter som skrev till kommissionens vice ordförande med ansvar för personal och administration och till kommissionären med ansvar för OLAF den 11 juli 2001 och bad dem se till att författaren till detta memorandum tilläts avsluta arbetet med att sammanställa detta dokument. I den skrivelsen hävdade parlamentsledamoten att författaren ansåg att det vore fel att inte ge [kommissionären med ansvar för personal och administration och kommissionären med ansvar för OLAF] möjlighet att sätta sig in i dessa fall och ta itu med de problem som de påtalar. Parlamentsledamoten själv tycktes hålla med om detta och lät förstå att han var övertygad om att [författarens] enda syfte är att ge [dessa kommissionärer] möjlighet att hitta en hållbar lösning på problemet och att denna rapport kan vara ett viktigt bidrag i [kommissionärernas] arbete med att finna hållbara lösningar på de aktuella problemen. I ljuset av detta måste parlamentsledamoten medge att det var nödvändigt för kommissionären att få information om händelseutvecklingen för att sätta sig in i dessa fall och ta itu med problemen.

Detta informationsbehov förstärks av att kommissionären med ansvar för personal och administration i enlighet med kommissionens beslut från januari 1998 om utövandet av de befogenheter som enligt tjänsteföreskrifterna tillkommer tillsättningsmyndigheten är tillsynsmyndighet för vissa högre tjänstemän, och följaktligen har ansvar för beslut som har att göra med eventuella disciplinära åtgärder mot sådana tjänstemän. När anklagelser görs som kan sättas i samband med tjänstemän får kommissionären därför automatiskt och med nödvändighet de uppgifter som krävs, och detta sker inte efter en begäran, till följd av någon särskild ansträngning eller i avsikt att skaffa förhandsupplysningar.

Eftersom allt relevant material har deponerats hos OLAF, och OLAF genomför sin granskning enligt bestämmelserna i 1999 års förordning och kommissionens beslut om tillämpningen fullständigt separat och åtskilt från andra personer eller organisationer, kan varken kommissionärer eller någon annan blanda sig i ärendet på ett sätt som skulle påverka granskningen eller tänkbara rekommendationer som kan bli följden av den. Dessutom skulle ingen kommissionär eftersträva en sådan ställning.

Generaldirektören för generaldirektoratet för personal och administration och direktören för OLAF är helt på det klara med det mycket begränsade antal personer som har ett exemplar av detta memorandum, och deras innehav av ett exemplar är nödvändigt och motiverat med hänsyn till deras arbetsuppgifter. Kommissionen avfärdar bestämt insinuationer om att någon av dess medlemmar eller deras avdelningar skulle försöka sprida dessa uppgifter i förtid eller på något annat sätt skada den information som återges i dokumentet. Det finns ingen grund för ett sådant påstående eller en sådan slutsats.

Beslut om eventuella formella undersökningar kommer att fattas enligt reglerna när OLAF och generaldirektoratet för personal och administration har kontrollerat innehållet i det berörda dokumentet.