SKRIFTLIG FRÅGA E-2148/00

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Utsläpp i Belcaire-floden i Vall d'Uixó (Comunidad Valenciana, Spanien)

Då Belcaire-floden flyter igenom byn Vall d'Uixó i Comunidad Valenciana mottar den alltför stora mängder utsläpp från vatten som härrör från garverier som är belägna längs flodstranden och från byns anläggning för omvänd osmos. Eftersom de lokala myndigheterna inte har reagerat på detta miljöproblem, har Confederación Hidrográfica del Júcar anfört flera klagomål avseende situationen och håller för närvarande på att väcka talan vid nationella domstolar. Trots att det har byggts ytterligare anläggningar för behandling av avloppsvatten från industrier, visar studier som de lokala myndigheterna har utfört att den rening som sker i förbehandlingsanläggningen varken är fullständig eller lämplig. De lokala myndigheterna har nyligen offentliggjort en studie i vilken uppgavs att salthalterna till följd av utsläppen är dubbelt så höga som de tillåtna värdena enligt gällande lagstiftning, medan ingenting alls sades om andra föroreningar än klorföreningar vilka likaledes släpps ut i Belcaire-floden.

Med hänsyn till att det pågår ett förfarande mot Spanien vid EG-domstolen i Luxemburg med anledning av påstått felaktig tillämpning av direktiv 76/464/EEG(1) om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö.

Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta för att de spanska myndigheterna även i fallet med Belcaire-floden helt och hållet skall följa bestämmelserna i direktivet?

Med hänsyn till befolkningen i Vall d'Uixó och till att reningsverken för förorenat vatten är uppenbart otillräckliga;

Anser kommissionen inte att direktiv 91/271/EEG om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse åsidosätts?

(1) EGT L 129, 18.5.1976, s. 23; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 46.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 september 2000)

När det gäller utsläpp av farliga ämnen till vatten är kommissionen medveten om att Spanien har problem med genomförandet av rådets direktiv 76/464/EEG av den 4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö. Efter att kommissionen med tillämpning av artikel 226 (f.d. 169) i EG-fördraget inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien har EG-domstolen beslutat att Spanien(1) är skyldig till att ha underlåtit att upprätta de i artikel 7 i direktiv 76/464/EEG föreskrivna programmen för att begränsa förorening av vatten genom ämnen som ingår i förteckning II.

Mot bakgrund av tillgänglig information är det inte möjligt att avgöra om rådets direktiv 76/464/EEG och andra särskilda direktiv(2) är tillämpliga i det här ärendet. I princip kräver utsläpp av ämnen som omfattas av förteckning I tillstånd från myndigheterna, som också skall fastställa vilka ämnen som skall omfattas av förteckning II. Medlemsstaterna skall upprätta program för att minska föroreningarna av de ämnen som ingår i förteckning II, bl.a. kvalitetsmål för vatten i floder.

Kommissionen är i färd med att granska de åtgärder som de spanska myndigheterna har vidtagit och meddelat efter EG-domstolens dom. Av dessa skall nämnas antagandet av planer för avrinningsområden för de berörda sötvattenmiljöerna. Omfattande ändringar av lag 29/1985 angående vatten har dessutom genomförts genom lag 46/1999. De spanska myndigheterna har också nyligen antagit kungligt dekret 995/2000 av den 2 juni por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes (i syfte att fastställa kvalitetsmål för vissa farliga ämnen). Kommissionen hoppas att de nya bestämmelserna skall kunna lösa de olika problemen med utsläpp till vattenmiljöer, t.ex. det som ligger till grund för denna skriftliga fråga.

När det gäller rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse(3) bör det noteras att tätorter med mer än 15 000 personekvivalenter (pe; en mätenhet för organiska föroreningar som motsvarar den genomsnittliga förorening som produceras per person och dag) som släpper ut sitt avloppsvatten i floden Belcaire skall vara utrustade med uppsamlingssystem och sekundär rening (dvs. biologisk) senast den 31 december 2000. Tidsfristen har förlängts till 31 december 2005 för tätorter med 2 00015 000 pe. Kommissionen kommer i början av nästa år att kontrollera att de största tätorterna uppfyller kraven.

I sin egenskap av fördragens väktare kommer kommissionen att med de medel som står till buds vidta de åtgärder som behövs för att se till att gemenskapsrätten respekteras i detta fall.

(1) Dom av den 25 november 1998 i mål C-214/96.

(2) Rådets direktiv 82/176/EEG av den 22 mars 1982 om gränsvärden och kvalitetsmål för kvicksilverutsläpp från klor-alkaliindustrin, EGT L 81, 27.3.1982. Rådets direktiv 83/513/EEG av den 26 september 1983 om gränsvärden och kvalitetsmål för kadmiumutsläpp, EGT L 291, 24.10.1983. Rådets direktiv 84/156/EEG av den 8 mars 1984 om gränsvärden och kvalitetsmål för kvicksilverutsläpp från andra källor än klor-alkaliindustrin, EGT L 74, 17.3.1984. Rådets direktiv 84/491/EEG av den 9 oktober 1984 om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp av hexaklorcyklohexan, EGT L 274, 17.10.1984. Rådets direktiv 86/280/EEG av den 12 juni 1986 om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp av vissa farliga ämnen som ingår i förteckning I i bilagan till direktiv 76/464/EEG, EGT L 181, 4.7.1986.

(3) EGT L 135, 30.5.1991.