SKRIFTLIG FRÅGA E-0373/02

från Armando Cossutta (GUE/NGL) till kommissionen

(14 februari 2002)

Ämne: Offentlig upphandling i Italien, maffian och kommissionen

I sitt svar på de tidigare frågorna E-2663/01(1) och E-3366/01(2) om kränkningar av gemenskapsrätten när det gäller offentlig upphandling i Italien är det oroande att behöva konstatera att kommissionen verkar undvika frågan efter minister Lunardis uttalande om nödvändigheten av att samexistera med maffian.

1. Anser kommissionen att det är skadligt för gemenskapsrätten på området offentlig upphandling att samexistera med maffian i Italien?

2. I samband med de offentliga uttalandena från minister Lunardi om nödvändigheten när det gäller den offentliga upphandling som hans departement är ansvarigt för av att samexistera med maffian, vilka initiativ har kommissionen tagit för att legaliteten i unionen skall respekteras i detta avseende?

3. Och av vilken anledning har kommissionen inte vidtagit några som helst formella åtgärder gentemot den italienska regeringen på grund av den uppenbara kränkning av gemenskapsrätten som minister Lunardis uttalanden innebär?

(1) EGT C 115 E, 16.5.2002, s. 142.

(2) Se s. 29.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(22 mars 2002)

1. Kommissionen vill hänvisa till sina svar på frågeställarens skriftliga frågor E-2663/01(1) och E-3366/01(2).

Kommissionen erinrade där om att den i artikel 46.1 i sitt förslag till parlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader infört ett krav som syftar till att ur ett anbudsförfarande utesluta varje anbudsgivare som blivit slutgiltigt dömd för medlemskap i en kriminell organisation, för bestickning eller för bedrägligt förfarande gentemot de europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen. Denna bestämmelse har redan godkänts av parlamentet vid dess första behandling inom ramen för medbeslutandeförfarandet.

Kommissionen konstaterade dessutom att den italienska regeringen i detta sammanhang alltid givit prov på sin fulla uppslutning bakom de syften som avses i detta förslag. Kommissionen vill därvid upprepa, att den italienska regeringen hittills vid de diskussioner som rört ovannämnda förslag till direktiv, delat och understött de förslag som kommissionen utformat rörande de synpunkter som anges ovan.

2. Kommissionen påminde därefter om att målet med de förfaranden, som föreskrivs i nu gällande gemenskapsdirektiv jämte den insyn som dessa ger, är att bekämpa bestickning och bedrägeri vid offentlig upphandling. Särskilt kommissionens men även de nationella juridiska organens kontroll av att dessa förfaranden efterlevs bidrar till kampen mot sådana företeelser. Kommissionen är övertygad om att dess nya bestämmelser, sedan de väl antagits och trätt i kraft, kommer att bidra till att stärka kontrollen vid tilldelningsförfaranden vid offentlig upphandling, genom att den möjlighet som anbudstilldelaren i dag har att utesluta de anbudsgivare som gjort sig skyldiga till ovan åsyftade brott förvandlas till en skyldighet.

3. Vad gäller den påstådda kränkning av gemenskapslagstiftningen för offentlig upphandling som ministern Lunardis uttalanden skulle ha inneburit, anser kommissionen att dessa uttalanden inte i sig utgör en kränkning av gemenskapsdirektiven för offentlig upphandling.

Skulle parlamentsledamoten känna till förfaranden vid offentlig upphandling, där italienska myndigheter i strid med en sund konkurrens på gemenskapsnivå gynnat företagare med anknytning till en kriminell organisation, bör kommissionen informeras om detta. Om så är fallet kommer kommissionen ej att underlåta att undersöka den information som erhållits, och om så krävs, infordra upplysningar av de italienska myndigheterna för att fastställa om det finns skäl att inleda det överträdelseförfarande som avses i artikel 226 i EG-fördraget.

(1) EGT C 115 E, 16.5.2002, s. 142.

(2) Se s. 29.