SKRIFTLIG FRÅGA E-2595/00

från Fernando Fernández Martín (PPE-DE) till kommissionen

(1 augusti 2000)

Ämne: Blå flagg

Enligt vad som framkommit i praktiskt taget alla medier på Kanarieöarna överlämnade Europeiska unionen (mldr.) sina blåa flaggor till sex hamnar inom ögruppen. Enligt de upplysningar jag har fått utdelas denna märkning sedan tolv år tillbaka årligen i Spanien av Stiftelsen för miljöutbildning i Europa (FEEE), en icke-statlig organisation som ursprungligen bildades i Frankrike 1985.

Vilken relation har nämnda FEEE till Europeiska unionens institutioner och i kraft av vilken bestämmelse kan den dela ut sina blåa flaggor från Europeiska unionen? Är kommissionen eller någon av Europeiska unionens institutioner ansvarig för att alla badstränder och småbåtshamnar marinor som får detta kännetecken uppfyller Europeiska gemenskapernas direktiv om kvaliteten på badvatten och andra bestämmelser som härleds ur detta?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(19 september 2000)

Kampanjen den blå flaggan utgör ett projekt som inletts av Stiftelsen för miljöutbildning i Europa (Foundation for environmental education in Europe, FEEE), som har sitt säte i Köpenhamn. Kampanjen syftar till att informera allmänheten om kvaliteten på badplatser i flera europeiska länder i och utanför gemenskapen och öka miljömedvetenheten hos de lokala myndigheterna och turistföretagen. FEEE har associerade organisationer i de deltagande länderna (nationella operatörer) som bedömer de badplatser som ansökt om en blå flagga. Bedömningen gäller fyra huvudområden, för vilka man fastställt både obligatoriska och frivilliga kriterier: miljöundervisning och -information, miljöförvaltning, vattenkvalitet samt säkerhet och servicenivå. Vattenkvalitetskriteriet grundas på riktvärdena i rådets direktiv 76/160/EEG av den 8 december 1975 om kvaliteten på badvatten(1).

Tidigare deltog kommissionen i FEEE-juryns arbete. Juryn fattar det slutgiltiga beslutet huruvida de badplatser som de nationella juryerna inte har kunnat nå enighet om skall tilldelas den blå flaggan eller inte. Dessutom ratificerar juryn de beslut som fattats av FEEE:s nationella operatörer. FEEE erhöll även ekonomiskt stöd från kommissionen.

Kommissionen beslutade emellertid 1998, av både finansiella och tekniska skäl, att inte bevilja ekonomiskt stöd för 1999 års blåflaggkampanj. Det blev heller inget stöd beviljat för 2000 års kampanj, eftersom åtgärderna för kontroll av flaggtilldelningen inte ansågs vara tillräckligt effektiva.

Kommissionen deltar därför inte i den jury som delar ut de blå flaggorna. Således faller frågan om huruvida badplatserna uppfyller kraven för den blå flaggan helt inom FEEE:s ansvarsområde.

Kommissionen offentliggör varje år en rapport om kvaliteten på badvattnet i EU, den senaste utgåvan är från maj 2000. Denna rapport offentliggörs på alla gemenskapsspråk i tryck och finns även att tillgå på Internet(2). Av alla 217 badplatser på Kanarieöarna uppfyllde 195 badplatser det strängare riktvärdet i badvattendirektivet medan 19 badplatser uppfyllde det bindande värdet och endast tre badplatser inte uppfyllde kriterierna.

Kommissionen utarbetar för närvarande ett förslag till Europaparlamentet och rådet om en översyn av badvattendirektivet. Information till allmänheten om badvattenkvaliteten kommer att utgöra en av de viktigaste punkterna i detta förslag.

(1) EGT L 31, 5.2.1976.

(2) http://europa.eu.int/water/water-bathing/report.html.