SKRIFTLIG FRÅGA E-0518/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(28 februari 2002)

Ämne: Motarbetandet av gränsöverskridande tågtrafik med utgångspunkt i Nederländerna genom begränsat tillhandahållande av biljetter till resmål i utlandet

1. Känner kommissionen till att man med hjälp av datorerna hos biljettförsäljningarna vid tågstationerna i en del medlemsstater omedelbart kan få tillgång till ett stort utbud av biljetter till och från resmål i utlandet, medan man i andra medlemsstater måste förbeställa biljetter för leverans med posten eller vända sig till särskilda kassor för internationella biljetter vid några få stora järnvägsstationer, kassor som har begränsat öppethållande (exempelvis vardagar mellan 10.00 och 17.00)?

2. Känner kommissionen vidare till att Nederländernas jänvägsbolag redan tidigare slutat med att sälja biljetter till större städer och långdistansbiljetter samt begränsat tillgången till biljetter och platsreserveringar för alla resmål som kan nås genom en landförbindelse och som ligger på ett avstånd på mer än 200 kilometer, på så sätt att dessa endast varit tillgängliga i de största städerna, vid gränsstationerna och vid flygplatsen (dvs. vid 27 av 410 järnvägsstationer), och att bolaget nu överväger att begränsa denna försäljning ytterligare till att omfatta endast 10 järnvägsstationer?

3. Anser kommissionen att det är en positiv utveckling att, mot bakgrund av den begränsade tillgängligheten och de begränsade öppettiderna, tågresenärer som påbörjar sin resa i Nederländerna för närvarande ofta måste köpa sina biljetter till mera avlägsna resmål i utlandet inbegripet Berlin, Paris och Strasbourg under reseuppehåll i Hamburg, Hannover, Köln eller Bryssel?

4. Har kommissionen bland de medlemsstater i EU som har tågförbindelser med andra medlemsstater kunskap om fler fall där tillgängligheten till biljetter till utlandet är lika begränsad som i Nederländerna?

5. Har kommissionen för avsikt att underrätta Nederländernas regering, som är ensam ägare till Nederländernas järnvägsbolag, om dessa negativa rön?

Källa: De Volkskrant av den 2 februari 2002.

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0518/02 och E-0520/02ingivet av Loyola de Palacio för kommissionen

(18 april 2002)

De nederländska myndigheterna och Nederlandse Spoorwegen (NS) Reizigers har slutit ett avtal om allmännyttiga tjänster (prestatie contract) för järnvägsnätet, som omfattar kraven och prestandaindikatorerna för tillhandahållande av järnvägstjänster på detta nät. Kommissionen anser att avtalsparterna är ansvariga för genomförandet av detta avtal, och att kommissionen därför inte kan ingripa, så länge det inte finns skäl att anta att villkoren i detta prestatie contract inte är förenliga med gemenskapsbestämmelserna. Den föreliggande frågan ger kommissionen ingen anledning att anta att så vore fallet. De nederländska myndigheterna kan samarbeta med myndigheter i andra länder för att inrätta och finansiera gränsöverskridande järnvägstjänster. De avtal om allmännyttiga tjänster som ingås med järnvägsföretag bör innehålla villkor om tillgång till biljetter och biljettförsäljningspunkternas öppettider.

Nyligen beställde kommissionen en undersökning om utvecklingen av (internationell) passagerartrafik på järnväg inom EU (Developing EU (international) Rail Passenger Transport(1)), i vilken den nuvarande och potentiella marknaden för internationell passagerartrafik på järnväg bedömdes. Undersökningen redogör utförligt för dagsläget, problem och utmaningar vad gäller förbättringen av internationella passagerartjänster på järnväg. Bland annat gavs exempel på problem i samband med tillgång till information om internationell passagerartrafik och möjligheterna att reservera sådana tjänster. Dessutom betonades bristerna i fråga om samordning av biljettsystemen och återbetalning av oanvända biljetter. Siffrorna visar tydligt att marknaden för internationella järnvägsresor växer, men OGM-rapporten pekar på områden där det krävs förbättringar. Rapporten skickas separat till frågeställaren och till Europaparlamentets sekretariat.

I sin vitbok om transportpolitik(2) och i meddelandet Ett integrerat europeiskt järnvägsområde(3) föreslår kommissionen att järnvägsföretagen frivilligt skall utveckla ett initiativ för att höja kvaliteten på tjänsterna. Kommissionen har också för avsikt att före slutet av 2002 lägga fram ett förslag om passagerarnas rättigheter och skyldigheter inom internationell järnvägstrafik. Förslaget skulle också ta upp frågan om rättvisa och öppna kontraktbestämmelser och -villkor, samråd med konsumenterna, hantering av klagomål och tvistlösning, samt ersättning och hjälp vid förseningar, inställda tåg, missade anknytningar och felaktiga platsreserveringar. Dessutom kommer det att beröra förbättrad tillgång till information i elektronisk form om avgifter, biljetter, tidtabeller och tjänster.

Kommissionen har börjat ta fram ett system för övervakning av de viktigaste utvecklingarna på järnvägsmarknaderna, som även omfattar passagerarmarknaden. Detta övervakningssystem, som inrättas i enlighet med artikel 10b i rådets ändrade direktiv 91/440/EEG(4), kommer att innehålla indikatorer för transportvolymer men också kvalitetsindikatorer som indikatorer för försenade passagerartåg.

(1) Developing EU (International) Rail Passenger Transport: Assessment of the actual and potential market for international rail passenger services, utförd av OGM, februari 2002.

(2) KOM(2001) 370 slutlig.

(3) KOM(2002) 18 slutlig.

(4) Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar, EGT L 237, 27.8.1991, ändrat genom direktiv 2001/12 av den 26 februari 2001, EGT L 75, 15.3.2001.