SKRIFTLIG FRÅGA E-1190/01

från Luis Berenguer Fuster (PSE) till kommissionen

(19 april 2001)

Ämne: Europeiska socialfonden och regionen Valencia

Den här veckan har motstridiga uppgifter kommit från regionen Valencia angående förvaltningen av de bidrag som Valencias autonoma regering på socialfondens bekostnad beviljar för anordnandet av kurser i yrkesutbildning på godkända utbildningsanstalter.

Å ena sidan måste regionalregeringen under budgetåret 2000 återbetala 687 miljoner pesetas till Europeiska socialfonden, samtidigt som många av de samarbetande företagen och instanserna har varit tvungna att avstå från planerade kurser, beroende på att den regionala myndigheten inte kunnat fortsätta driva projekten och utöva en fackmässig kontroll över dessa kurser.

Å andra sidan skriver den lokala tidningen att José Linfante Vidal, tidigare generaldirektör för sysselsättningsfrågor i Valencias autonoma regering (19951996), dessförinnan hade ägnat sig åt denna typ av utbildningsverksamhet och att han numera ägnar sig helt åt företagande på yrkesutbildningsområdet, inom företag vilkas huvudsakliga verksamhet är att samverka i program som delvis finansieras av socialfonden. Dessa företag erbjuder allt från rådgivning och förvaltning av yrkesutbildningsprojekt till undervisning, exempelvis vid kurser i den nya informations- och kommunikationstekniken. Det är inte särskilt etiskt, då vissa av Vidals utbildningsanstalter har fördubblat sina intäkter sedan 1995.

Slutligen har frågan väckts i regionalparlamentet om vilka företag och statliga instanser som har erhållig bidrag, beloppets storlek och antalet elever, liksom i vilken utsträckning förmånstagarna sedan har kommit ut på arbetsmarknaden, en fråga som ännu inte har besvarats.

Har kommissionen fått ta del av den informationen? Hur påverkar detta i så fall Europeiska socialfondens förmånstagare?

På vilket sätt samverkar kommissionen med myndigheterna i medlemsstaterna för att uppfylla målen i ett mål 1-område i enlighet med gällande bestämmelser?

Har kommissionen för avsikt att ta något initiativ beträffande förvaltningen av dessa medel i den autonoma regionen Valencia?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(29 juni 2001)

När det gäller frågorna om olika slags information från Valencia (regionalparlamentet, pressen) har kommissionen för närvarande inte tillräckligt med uppgifter för att kunna ta ställning och vidta eventuella åtgärder. Därför tog kommissionen omedelbart kontakt med de spanska myndigheterna för att få svar på de frågor som tagits upp i pressen och i regionalparlamentet. Kommissionen kommer att informera parlamentsledamoten och meddela honom sin analys av situationen så snart dessa uppgifter kommit in.

När det gäller frågan om samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaterna föreskrivs det i artikel 8 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999(1) att subsidiaritetsprincipen skall tillämpas, vilket innebär att det är medlemsstaternas ansvar att genomföra stödåtgärderna på lämplig nivå inom landet.

Vidare fastställs i samma förordning de mekanismer genom vilka kommissionen deltar i genomförandet av stödåtgärderna, bland annat budgetförfaranden, förfaranden för utbetalningar till medlemsstaterna och kommissionens deltagande i övervakningskommittéer för de operativa programmen. Dessutom har det antagits kommissionsförordningar, i vilka det fastställs bestämmelser och förfaranden för genomförande, förvaltning och kontroll av åtgärderna (förordning (EG) nr 438/2001(2)) samt skyldigheter att meddela oegentligheter och bedrägerier till kommissionen (förordning (EG) nr 1681/94(3)).

I den autonoma regionen Valencias fall har det operativa programmet för perioden 19941999 (Programa Operativo de la Comunidad Autónoma Valenciana) ännu inte avslutats, eftersom kommissionen väntar på begäran om slutbetalning, slutrapporten och det revisionsutlåtande som de nationella förvaltarna skall lämna enligt förordning (EG) nr 2064/97(4). Den tidsfrist som de spanska myndigheterna har fått för att skicka alla dokument som behövs till kommissionen är till den 30 juni 2002.

Vad gäller det operativa programmet för perioden 20002006 (Programa Operativo Integrado de la Comunidad Autónoma Valenciana) kommer det första mötet i övervakningskommittén att äga rum i juni i Valencia. Vid detta kommittémöte måste de spanska myndigheterna presentera hur långt man kommit med att genomföra stödåtgärden. Inom kort måste kommissionen dessutom få den första årliga rapporten för den nu aktuella perioden. I denna rapport skall tonvikten ligga på utförandet och förvaltningen av det operativa programmet i fråga.

(1) Rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna EGT L 161, 26.6.1999.

(2) Kommissionens förordning (EG) nr 438/2001 av den 2 mars 2001 om genomförandebestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1260/1999 beträffande förvaltnings- och kontrollsystemen för stöd som beviljas inom ramen för strukturfonderna EGT L 63, 3.3.2001.

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 1681/94 av den 11 juli 1994 om oriktigheter och återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats i samband med finansieringen av strukturpolitiken och om organisationen av ett informationssystem på detta område EGT L 178, 12.7.1994.

(4) Kommissionens förordning (EG) nr 2064/97 av den 15 oktober 1997 om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av rådets förordning (EEG) nr 4253/88 i fråga om medlemsstaternas finansiella kontroll av verksamhet som samfinansieras av strukturfonderna EGT L 290, 23.10.1997.