SKRIFTLIG FRÅGA E-3079/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(28 oktober 2002)

Ämne: Slutförande av utredning om internationell inblandning i bedrägeri med anslag för linodling i Spanien och åtgärder för att förebygga en upprepning

1. Erinrar sig kommissionen att det inte bara var företag från Spanien som var inblandade i bedrägeriet med anslag för linodling i Spanien utan också företag med säte i Belgien och Portugal och att dessa företag spelat en viktig roll för att insynen i förhållandet mellan produktion, transport, bearbetning, försäljning och subventioner skulle bli minsta möjliga?

2. Efter det att Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) den 19 mars 2001 tillställt parlamentet och kommissionen en rapport av det slag som avsågs i kommissionens svar på min fråga E-0243/01(1), har det därefter gjorts några närmare undersökningar av de icke-spanska företag som avses i föregående punkt och den verksamhet de håller på med?

3. Föreligger det redan någon undersökning av det slag som avses i punkt 2? Om inte: när kommer man då att få tillgång till undersökningsdata utgående från vilka man kan bedöma vid vilken tid längre fram det kommer att bli möjligt att i tillräcklig grad avstyra sådana bedrägerier på förhand?

4. Vilka lärdomar kan tas av denna undersökning eller vilka lärdomar har kommissionen sedan dess tagit för att förebygga att sådana bedrägerier upprepas i framtiden?

5. Känner kommissionen till några fler fall där bidrag från EU utverkats med hjälp av att det mellan företagen och det sätt på vilket handel och transporter över EU:s inre gränser är organiserade har skapats sådana relationer som inte medger någon insyn, så att det i praktiken blir möjligt att kringgå de åtgärder som avser möjliggöra kontroll av om bidrag beviljats på berättigade grunder eller inte?

6. Vilka kompletterande åtgärder ämnar kommissionen vid behov vidta för att förebygga att det i framtiden på nytt skall uppstå oklara situationer som leder till att anslag ur medel från EU beviljas på oriktiga grunder?

(1) EGT C 187 E, 3.7.2001, s. 205.

Svar från Michaele Schreyer på kommissionens vägnar

(7 januari 2003)

1. - 3. Enligt Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) är det riktigt att företag med säte i vissa medlemsstater nämns i OLAF:s slutrapport om dess undersökning av detta ärende i Spanien. Tillämpningen av stödordningen för lin i Portugal har varit föremål för en anslutande särskild OLAF-undersökning, vars slutrapport skickades till Portugal och kommissionen den 26 mars 2002. De berörda myndigheterna i de två medlemsstaterna har inlett rättsliga undersökningar om vissa här väckta frågor. Dessa förfaranden har ännu inte slutförts. OLAF-undersökningen har visat att inget stöd i detta ärende har behandlats i Belgien.

Om den administrativa och ekonomiska tillämpningen av stödordningen för lin i Spanien har kommissionen skickat en skrivelse till de spanska myndigheterna, med meddelande om att en ekonomisk korrigering kommer att göras. Beträffande Portugal har den krävt att de portugisiska myndigheterna skall meddela vilka åtgärder som vidtagits mot de av OLAF konstaterade bedrägerierna. Myndigheterna håller på att utarbeta sina svar.

4. Efter problemen inom denna sektor lade kommissionen fram ett förslag till rådet om reform av den gemensamma organisationen av marknaden för lin och hampa, som antogs av rådet i juli 2000. Den nya organisationen trädde i kraft under regleringsåret 2001/2002 och har resulterat i en sanering av sektorn.

5. Kommissionen har tillsammans med övriga gemenskapsinstitutioner och medlemsstaterna förbundit sig att säkerställa en effektiv kontroll av gemenskapens mycket breda stödåtgärder.

För fall eller situationer som de som parlamentsledamoten beskriver finns det fungerande mekanismer som uppmärksammar de behöriga myndigheterna på saken. Dessa säkerställer också en uppföljning i medlemsstaten eller gemenskapen (eller bägge).

6. Inom den gemensamma jordbrukspolitiken förstärktes genom den nyligen ändrade förordning (EG) nr 4045/89(1) regelverket för det fall medlemsstaterna vidtar gemensamma åtgärder som innebär ömsesidigt stöd.

Genom alla revisionsbestämmelser om garantisektionen vid EUGFJ kan kommissionen, så långt det nu går, upptäcka och förhindra sådana situationer som parlamentsledamoten beskriver.

I samband med sin politik för skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen och bedrägeribekämpning försöker kommissionen också rätta till alla brister, förbättra rättsreglerna och anpassa dem till en föränderlig värld. För att göra ny lagstiftning mindre mottaglig för bedrägerier har det tänkts att OLAF skall kopplas in redan när lagförslag tas fram. Slutligen försöker kommissionen också hjälpa medlemsstaterna att spåra och åtgärda alla typer av oegentligheter.

(1) Rådets förordning (EEG) nr 4045/89 av den 21 december 1989 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och om upphävande av direktiv 77/435/EEG, EGT L 388, 30.12.1989.