SKRIFTLIG FRÅGA E-0375/02

från Hartmut Nassauer (PPE-DE) till kommissionen

(19 februari 2002)

Ämne: Ramdirektivet om avfall 91/156/EEG samt direktiv 94/31/EEG frågor om dagens situation i Europa i fråga om avfall samt återvinning/återanvändning av avfall

1. Efter EU:s ramdirektiv om avfall (rådets direktiv 91/156/EEG(1) av den 18 mars 1991 om ändring i direktiv 75/442/EEG om avfall) och rådets direktiv 94/31/EG(2) av den 27 juni 1994 om ändring av direktiv 91/689/EEG om farligt avfall täcker begreppen återanvändning respektive återvinning både fall av mekanisk återvinning och de fall där avfallet återvinns/återanvänds såsom råvara eller också som energikälla. Är dessa premisser riktiga?

2. Hur ser det i dag ut i Europa i fråga om utnyttjandet av kapaciteten för avfallsförbränning, med undantag för riskavfall?

3. Hur ser det i dag ut i Europa i fråga om utnyttjandet av förbränningskapaciteten

a) för värmebehandling av avfall inom ramen för bortskaffandet,

b) för återvinning av avfallet i form av energi?

4. Hurdant är kostnadsläget i Europa i dag per ton avfall

a) vid värmebehandling,

b) vid återvinning av avfallet i form av energi?

5. Vilka återvinningsförfaranden finns det överlag i Europa för plastavfall och framför allt för plastbanor och PVC-plastbanor?

6. Vilka av de i punkt 5 nämnda förfarandena hör hemma under:

a) mekanisk återvinning,

b) återvinning som råvara,

c) återvinning som energi?

7. Vilka kapaciteter finns det i Europa för de återvinningsförfaranden som finns nämnda i punkt 5, alltså mekanisk återvinning, återvinning som råvara och återvinning som energi?

8. Hur ställer sig kostnaderna i Europa för dessa återvinningsförfaranden, alltså

a) mekanisk återvinning,

b) återvinning som råvara,

c) återvinning som energi?

9. Har det gjorts någon utredning i Europa om vilka möjligheter det finns på marknaderna för de produkter som framställts i anläggningarna för återvinning?

10. Vilka möjligheter ser man på marknaderna för de enskilda produkterna från de olika återvinningsförfarandena i Europa?

(1) EGT L 78, 26.3.1991, s. 32.

(2) EGT L 168, 2.7.1994, s. 28.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(15 april 2002)

Kommissionen måste informera parlamentsledamoten om att den inte har tillgång till vissa uppgifter som avser de tekniska och ekonomiska aspekterna av återvinning av plast.

1. och 6. Begreppen återvinning och bortskaffande definieras i rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall(1) genom att det hänvisas till en förteckning över verksamheter. Begreppet materialåtervinning definieras inte, men i förteckningen över återvinningsåtgärder i bilaga IIB till direktivet definieras vissa förfaranden med hjälp av materialåtervinning.

Följande två åtgärder i bilaga IIB till direktiv 75/442/EEG nämns i frågan:

- Återvinningsåtgärd R1: Huvudanvändning som bränsle eller andra metoder att generera energi.

- R3: Återvinning/vidareutnyttjande av organiska ämnen som inte används som lösningsmedel (inklusive kompostering och andra former av biologisk omvandling).

Materialutnyttjande av plast omfattar ett antal mycket olika processer. Vissa av dessa skulle kunna betraktas som direkt energiutvinning (R1), medan andra processers slutprodukter är ämnen eller polymerer som kan utnyttjas för sitt material- eller energiinnehåll. Beroende på vilken typ av återvinning det rör sig om, kan en process antingen kategoriseras som en R1- eller R3-åtgärd.

2. till 5. och 7. till 10. Relevant information kan finnas i vissa dokument och undersökningar som redan lagts ut eller som snart kommer att presenteras på kommissionens webbsida(2).

Ytterligare information om materialåtervinning och om marknadsmöjligheter för återvunna material, bland annat plastavfall, kommer att samlas in i den utsträckning som krävs för att en temainriktad strategi för materialåtervinning skall kunna utarbetas, såsom fastställs i sjätte miljöhandlingsprogrammet. Undersökningar som innehåller sådan information kommer att göras tillgängliga på kommissionens webbsida.

(1) EGT L 194, 25.7.1975.

(2) Bland annat följande undersökningar på sidan http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/facts_en.htm är relevanta: Mechanical recycling of PVC wastes, Prognos Chemical Recycling of Plastics Waste (PVC and other resins), TNO Evaluation of Costs and Benefits for the Achievement of Reuse and the Recycling Targets for the different Packaging Materials in the Frame of the Packaging and Packaging Waste Directive 94/62/EC Cost of Municipal Waste Management in the EU, Ecotec (har ännu inte lagts in).Ytterligare information kan finnas i dokument KOM(1999) 752 eller på följande sida: http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/recycling/recycling.htm.