SKRIFTLIG FRÅGA E-0569/99

från Nelly Maes (ARE) till kommissionen

(12 mars 1999)

Angående: AVS-EU:s centrum för industriutveckling

AVS-EU:s centrum för industriutveckling (CIU) i Bryssel är inblandat i ett mål i en förstainstansrätt i Bryssel.

Kan kommissionen bekräfta nedanstående uppgifter i ärendet?

1. En parallell struktur, som kallas AVS-EU:s centrum för företagsutveckling, har inrättats och skapat stor osäkerhet om giltigheten hos avtal som ingåtts av CIU.

2. En ny organisationsplan offentliggjordes på kommissionens webbplats innan man hade fattat något beslut om att lägga ned CIU.

3. Direktören för det nya centrumet för företagsutveckling tillsattes utan urvalsförfarande och utan att tjänsten först hade annonserats ut.

4. CDI:s tillfälligt anställde direktör, Mbayi, ställdes på gatan med sin familj (fyra barn, varav två är belgiska medborgare) och fick ingen lön på tre år.

Är det sant att kommissionens ledamot Pinheiro i mars 1998 fick en varning från SFIE, det internationella och europeiska tjänstemannaförbundet, beträffande den sista punkten, och känner resten av kommissionen till detta?

Vad har kommissionen gjort eller vad kommer kommissionen att göra för att förhindra att EU-institutionerna misskrediteras i målet i Bryssels förstainstansrätt?

Kan kommissionen säga hur mycket AVS-EU:s centrum för företagsutveckling har fått i bidrag från Europeiska utvecklingsfonden sedan 1995?

Svar från João de Deus Pinheiro på kommissionens vägnar

(8 april 1999)

Kommissionen har inte fått del av det rättsliga avgörande som frågeställaren hänvisar till. Avgörandet tycks ha samband med ett mål mellan Centrumet för företagsutveckling (CIU) och en av centrumets tidigare anställda. Kommissionen erinrar om att tvister mellan CIU och dess anställda skall avgöras i enlighet med de förfaranden som fastställts i förordning 1/92 från ministerrådet AVS-EU, i vilken bland anges vilka rättsregler som skall tillämpas. Centrumets styrelse, i vilken kommissionen endast har observatörsstatus, har inget direkt ansvar för avgörandet av tvister av detta slag. Styrelsen hålls dock regelbundet informerad om ärendenas utveckling av CIU:s direktion som företräder centrumet i dessa frågor.

Vad gäller de övriga klargöranden som frågeställaren begärt vill kommissionen framhålla följande.

1. I det mandat som rådet i juni 1998 gav kommissionen för att förhandla med staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet om en konvention för att ersätta Lomékonventionen nämns att det är nödvändigt av att förstärka CIU:s verksamhet. Denna anpassning förutsätter att centrumets behörighet utvidgas och att det omvandlas till ett centrum för företagsutveckling. Centrumet för företagsutveckling är alltså inte en befintlig parallell struktur utan det namn som centrumet skall ges inom ramen för det framtida samarbetsavtal som skall ersätta Lomékonventionen, förutsatt att ett avtal kan nås mellan de europeiska parterna och AVS-staterna.

2. CIU är inte en gemenskapsinstitution utan ett från kommissionen fristående internationellt organ som av Belgien har beviljats diplomatisk immunitet. Centrumets organisationsstruktur fastställs inte av kommissionen utan av centrumets styrelse, i vilken beslutbefogenheterna innehas av medlemsstaterna och AVS-staterna. Vidare bör påpekas att kommissionen inte hyser CIU:s informationssidor på sin webbplats.

3. Besluten om hur CIU skall omvandlas till centrumet för företagsstöd skall fattas av de europeiska parterna och AVS-staterna i samförstånd inom ramen för det framtida samarbetsavtal som skall ersätta Lomékonventionen.

4. Den person som frågeställaren avser är en tidigare anställd vid CIU som sedan flera månader är inbegripen i ett skiljedomsförfarande mot CIU. I rättsligt hänseende kan inte denna person betraktas som en tillfälligt anställd direktör för CIU. Endast ministerrådet AVS-EU kan utse - och avskeda - centrumets direktion. Ministerrådet utnämnde 1995 centrumets nuvarande direktör och biträdande direktör för tiden fram till dess att Lomékonventionen upphör att gälla. I motsats till vad den före detta anställde påstår har ministerrådet AVS-EU inte fattat något beslut om att avsätta centrumets direktion.

Kommissionen kan bekräfta att kommissionen konsekvent givit detta svar vid skriftväxling med parterna i tvisten liksom vid skriftväxling med utomstående organ som tagit kontakt med kommissionen.

CIU finansieras av Europeiska utvecklingsfonden och anslaget för den period som omfattas av Lomékonventionens andra finansprotokoll (1995-2000) uppgår till 72,7 miljoner euro.