SKRIFTLIG FRÅGA E-3231/00

från Stefano Zappalà (PPE-DE), Antonio Tajani (PPE-DE), Guido Viceconte (PPE-DE), Generoso Andria (PPE-DE), Amalia Sartori (PPE-DE), Giorgio Lisi (PPE-DE) och Mario Mantovani (PPE-DE) till rådet

(20 oktober 2000)

Ämne: Kvinnlig könsstympning i Europeiska unionen

Kvinnlig könsstympning (infabulation) utförs på flickebarn mellan fyra och tolv år i ungefär tjugo afrikanska länder, tio sydostasiatiska och numera även i Europa. Könsstympningen består i att klitoris, de små och till viss del de stora blygdläpparna avlägsnas och vulvan sys igen. Detta får följder

såsom psykiska trauman, stelkramp, blodförgiftning, blödningar, sterilitet och i vissa fall döden (ett fall av sex). Detta har utförts på ungefär 140 miljoner kvinnor i världen och 40 000 i Italien där ytterligare 20 000 riskerar att utsättas för det. Könsstympning utförs i det fördolda utan hänsyn till hygien och i strid mot specifika lagar (Sverige, Norge, Tyskland och Belgien).

Kan rådet mot denna bakgrund:

1. informera om hur utbrett fenomenet är i Europeiska unionen och om de nationella lagstiftningar som finns i frågan,

2. meddela om det inte har för avsikt att utarbeta ett lämpligt lagförslag mot detta tortyrsystem, genom vilket länder som tillåter detta eventuellt nekas ekonomiskt stöd (något som sedan 1996 tillämpas i Förenta staterna) och som inom ramen för lämpliga hälsovårdsstrukturer medger öppning (deinfabulation) på begäran och passande informations-, sensibiliserings- och utbildningskampanjer bland folkgrupperna från tredje land?

Svar

(20/21 december 2000)

Inom Daphne-programmet(1) genomfördes 1998 en studie om könsstympningen i Europa, av International Centre for Reproductive Health (Belgien), Royal Tropical Institute (Nederländerna) och Defence for Children International, nederländska sektionen. Det speciella problem som behandlas i studien gäller skiljaktigheterna mellan medlemsstaterna i fråga om lagstiftning, medicinskt agerande och inställning i denna fråga. Slutsatserna i denna studie har förelagts kommissionen. Studien avser inte förbindelserna med tredje land.

1. Kvinnlig könsstympning är en våldshandling mot kvinnor och barn som rådet på strängaste sätt fördömer som ett angrepp på de grundläggande rättigheterna. För närvarande behandlas inte kvinnlig könsstympning på något specifikt sätt inom rådet, utan snarast som ett uttryck för våld mot kvinnor och barn. Rådet har hittills inte fått mottaga något förslag om tillnärmning av medlemsstaternas politik i detta avseende.

2. Vid FN:s 54:e generalförsamling lade en medlemsstat fram ett utkast till resolution om de traditionella seder och bruk som skadar kvinnors och flickors hälsa (resolution 54/133). Denna resolution som stöddes av samtliga EU:s medlemsstater antogs utan omröstning den 17 december 1999. I resolutionen hävdas att de traditionella seder och bruk som skadar kvinnors och unga flickors hälsa utgör en öppen form av våld gentemot dem och är ett allvarligt övergrepp mot deras grundläggande rättigheter. Generalförsamlingen understryker att lagstiftande eller andra åtgärder bör vidtas på nationell nivå för att förbjuda dessa skadliga seder, och ber samtliga medlemsstater att stödja dess internationella engagemang på detta område, särskilt de stater som skrivit under enligt förklaringen och handlingsprogrammet från Wien, Beijing-förklaringen och handlingsprogrammet från fjärde världskvinnokonferensen, handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling samt handlingsplanen som syftar till avskaffande av traditionella seder som skadar kvinnors och barns hälsa.

(1) Gemenskapsprogram för förebyggande åtgärder i kampen mot våld mot barn, ungdomar och kvinnor. Den nya etappen i Daphne-programmet (åren 2000(2003) antogs genom beslut nr 293/2000/EG av den 24.1.2000.