SKRIFTLIG FRÅGA E-1450/01

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(17 maj 2001)

Ämne: Grekiska statens avtal med det företag som förvaltar Atens flygplats

I det avtal om anläggning av en flygplats som ingåtts mellan den grekiska staten och byggföretagen för anläggningen av Atens flygplats anges som ett villkor att den grekiska staten inte på tjugo år efter det att den nya flygplatsen tagits i bruk får ge bidrag till utvecklande, förbättring eller uppgradering av någon inrikesflygplats inom en radie på 100 km från Syntagmaplatsen i Aten, utom i fall att de avgifter och licensavgifter som påläggs ifrågavarande inrikesflygplats, och som motsvarar avgifterna vid Atens flygplats, inte är lägre än de avgifter och rättigheter som varje gång påläggs Atens flygplats och i fall inrikestrafiken på inrikesflygplatsen i fråga endast använder sig av flygplan med en bruttostartvikt på högst 45 ton.

1. Kan kommissionen bestyrka förekomsten av ett villkor som detta?

2. Är inte ovannämnda avtalsvillkor oskäligt i fall rådet skulle godkänna det ändrade förslaget till rådets direktiv om flygplatsavgifter(1), eftersom det stipulerar om indrivning av avgifter utan att beakta de faktiska kostnaderna för de regionala flygplatserna som ligger på 100 kilometers avstånd från Aten? Upphäver inte detta artikel 4.2 i det ändrade direktivet om flygplatsavgifter? Är begränsningen av bruttostartvikten för de trafikerande flygplanen till 45 ton förenligt med det ändrade förslaget till direktiv?

(1) KOM(1998) 509.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(7 augusti 2001)

Kommissionen kan bekräfta att det villkor som avses i parlamentsledamotens skriftliga frågan ingår i artikel 3 om Beviljande av rättigheter och ensamrätt (punkt 3.2.2. med hänvisning till inrikestrafik) i det utvecklingsavtal för flygplatsen som undertecknats av den grekiska regeringen och det företag som förvaltar Atens internationella flygplats.

När det gäller flygplatsavgifterna, bör sådana avgifter, i enlighet med de allmänna principerna i gemenskapslagstiftningen, införas på ett opartiskt, icke-diskriminerande och öppet sätt. Å andra sidan finns det inga gemenskapsbestämmelser om vilken nivå flygplatsavgifterna skall ligga på. I Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO, International Civil Aviation Organisation) riktlinjer rekommenderas att flygplatsavgifterna bör vara kostnadsrelaterade, och kommissionen har fullständigt främjat denna princip sedan 1998, då den offentliggjorde vitboken om en modell för ett stegvist införande av gemensamma avgiftsprinciper för transportinfrastruktur i EU(1). I det förslag till direktiv om flygplatsavgifter(2) som för närvarande behandlas i rådet återspeglas dessa principer.

Om det ändrade förslaget till rådets direktiv om flygplatsavgifter (98/C/319/04) antas, blir de behöriga myndigheterna skyldiga att se till att nivåerna för flygplatsavgifterna fastställs så att de är skäliga i jämförelse med den sammanlagda kostnaden för de tjänster och anläggningar som dessa avgifter är avsedda att täcka. Detta utkast till direktiv omfattar inga särskilda regler med avseende på flygplatsernas möjlighet att begränsa driften av flygplan över en viss vikt.

Kommissionen kommer att bedöma förenligheten hos villkoret om ensamrätt med direktivet så snart som det antagits.

(1) KOM(1998) 466 slutlig.

(2) EGT C 319, 16.11.1998.