SKRIFTLIG FRÅGA E-3515/00

från Werner Langen (PPE-DE) till kommissionen

(13 november 2000)

Ämne: Omedelbara åtgärder för att minska den extra belastningen till följd av de ökade energikostnader

Frankrike, Belgien och Nederländerna har vidtagit omedelbara åtgärder för att minska den extra belastningen till följd av de ökade energikostnaderna.

Jag skulle därför vilja be kommissionen svara på följande frågor:

1. Hurdana omedelbara åtgärder är det helt konkret fråga om?

2. Är de vidtagna åtgärderna förenliga med EG-fördraget eller strider de mot europeisk konkurrensrätt?

3. Ämnar kommissionen vidta några åtgärder?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(9 januari 2001)

Förutom Belgien, Frankrike och Nederländerna har nu också Spanien, Italien och England vidtagit eller avser att vidta omedelbara åtgärder för att minska den extra belastningen till följd av de ökade energikostnaderna.

På grundval av uppgifter som kommissionen för närvarande har tillgång till, är det konkret fråga om följande åtgärder till förmån för vägtransportsektorn:

a) Frankrike planerar, för perioden 1 januari 200031 december 2001, en särskild återbetalning, i form av sänkt inhemsk skatt på oljeprodukter (TIPP). Detta gäller dels för godstransportfordon (för vägtransport) med en vikt på mer än 7,5 ton, dels för persontransportföretag som använder vägfordon med mer än nio sittplatser. Från och med år 2002 räknar den franska regeringen också med en fullständig återbetalning av de årliga TIPP-höjningarna, motsvarande cirka +0,07 FF (cirka 0,10) per liter dieselolja. Dessutom räknar Frankrike med att införa, från och med år 2001, ett system som bygger på att vägtransportföretagen får tillbaka överskottet från den moms som inkasserats av staten efter oljeprishöjningarna. Genom ett brev av den 17 oktober 2000 har Frankrike också begärt förlängd tillämpning av alla punktskattenedsättningar och punktskattebefrielser som nämns i rådets beslut nr 1999/880/EG(1).

b) Nederländerna planerar särskild kompensation för alla vägtransportföretag, för perioden 1 januari 200031 december 2000, i form av en extra nedsättning av punktskattesatsen för diesel som används för nyttofordon. När det gäller rådets beslut nr 1999/880/EG(3) har Nederländerna begärt att få fortsätta tillämpa dels ovannämnda skattenedsättning för diesel (fram till och med den 31 december 2002), dels en differentierad punktskattesats för gasol (LPG) som används som motorbränsle för transportfordon i kollektivtrafik (fram till och med den 31 december 2005). Från och med den 1 januari 2001 kommer den nederländska regeringen dessutom att sänka punktskattesatserna för diesel med låg svavelhalt. Detta skall ske i form av en sänkning av priset vid pump.

c) Italien har i september 2000 antagit en förordning (med kraft av lag), för perioden 1 september 200031 december 2000, om återbetalning motsvarande den extra nedsättningen av punktskattesatserna för diesel. Sådan återbetalning skall ske till förmån för fraktföretag som har fordon på mer än 3,5 ton, för offentliga företag som bedriver transportverksamhet lokalt samt för taxiföretag. När det gäller rådets beslut nr 2000/446/EG(2) har Italien dessutom begärt förlängd tillämpning, till och med den 31 december 2002, av nedsatta punktskattesatser för sådan diesel som nämns ovan och som används av vägtransportföretag.

d) Belgien planerar att införa efterskottsbetalning (idag har man förskottsbetalning) av vägskatten för vissa tunga lastbilar, att ändra den årliga skattesatsen för försäkringskontrakt samt att avskaffa den allmänna avgiften för registrering och omregistrering.

e) Spanien har i oktober 2000 antagit en förordning (med kraft av lag) om omedelbara åtgärder till förmån för jordbruks-, fiske- och transportsektorerna. När det gäller transportsektorn rör det sig bland annat om stöd i form av skattelättnader till investeringar av följande slag: installation av navigations- och lokaliseringssystem via satellit; installation av verktyg som gör det lättare för funktionshindrade personer att få tillträde till vägtransportfordon; pensioneringsstöd för personer i åldersgruppen 6065 år som jobbar inom vägtransportsektorn. Dessutom håller man på att utreda olika möjligheter att ge stöd till inköp av fordon som är säkrare samt mindre förorenande.

f) Enligt tillgängliga uppgifter planerar England att ha med följande åtgärder i sin budget för år 2001: reducerad punktskatt för diesel med låg svavelhalt; skattenedsättning för de minst förorenande alternativa motorbränslena; anpassning av trafikskatten beroende på hur mycket CO2 fordonet släpper ut; tillfällig återbetalning av trafikskatten för tunga lastbilar. England har också för avsikt att för perioden 20012004 inrätta en fond som skall främja innovation och modernisering samt minska miljökonsekvenserna till följd av vägtransportverksamhet.

Kommissionen har nyligen för ministerrådets godkännande presenterat ett förslag som syftar till förlängd tillämpning av vissa av de undantag som nämns ovan, särskilt de som rör punktskatt på motorbränslen. Detta förslag påverkar dock inte tillämpningen av artikel 87 i EG-fördraget. I syfte att förhindra varje form av snedvridning av konkurrensen inom gemenskapen genomför

kommissionen därför samtidigt också en djupgående analys av ovannämnda ärenden. Denna analys genomförs mot bakgrund av europeisk lagstiftning om statligt stöd. Man kan komma att inleda ett formellt undersökningsförfarande avseende vissa av dessa bestämmelser.

(1) Rådets beslut av den 17 december 1999 om tillåtelse för medlemsstaterna att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa eller fortsätta tillämpa gällande nedsättning av eller befrielse från punktskatt, EGT L 331, 23.12.1999.

(2) Rådets beslut av den 17 juli 2000 om tillstånd för Italien att tillämpa en differentierad punktskattesats på vissa mineraloljor som används för särskilda ändamål, EGT L 180, 19.7.2000.

(3) Rådets beslut av den 17 december 1999 om tillåtelse för medlemsstaterna att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa eller fortsätta tillämpa gällande nedsättning av eller befrielse från punktskatt, EGT L 331, 23.12.1999.