SKRIFTLIG FRÅGA E-0482/01

från Herbert Bösch (PSE) till kommissionen

(21 februari 2001)

Ämne: Direktiv om offentlig redovisning och de grundläggande rättigheterna

I Österrike pågår en diskussion om direktiven om offentlig redovisning (rådets första direktiv 68/151/EEG(1) av den 9 mars 1968, rådets direktiv 78/660/EEG(2) av den 25 juni 1978 och rådets direktiv 83/349/EEG(3)) och de grundläggande rättigheterna. Det man diskuterar är frågan om dessa offentlighetsdirektiv motsvarar dagens krav när det gäller dataskydd och säkerställandet av allmänna säkerheten.

Då offentlighetsdirektiven infördes ville man skapa öppenhet. Sedan dess har emellertid dataskyddsaspekten fått allt större betydelse, och därför verkar det lämpligt att se över om direktiven är tidsenliga.

Vad anser kommissionen om offentlighetsdirektiven i förhållande till de grundläggande rättigheterna i gemenskapen?

(1) EGT L 65, 14.3.1968, s. 8.

(2) EGT L 222, 14.8.1978, s. 11.

(3) EGT L 193, 18.7.1983, s. 1.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägna

(23 april 2001)

Enligt direktiven om offentlig redovisning(1) skall aktiebolag och andra bolag med begränsat ansvar offentliggöra sina årsbokslut. I direktivet finns däremot inga krav på att personrelaterade uppgifter om ägaren eller ägarna skall offentliggöras. Det enda som krävs är att ersättning till ledamöter i olika organ redovisas offentligt, dock i sammanställning per kategori av befattningshavare. För övrigt kan medlemsstaterna godta att denna information utelämnas, om enskilda ledamöter i dessa organ därigenom går att identifiera (se artikel 43.1, 43.12 och 43.3 i direktiv 78/660/EEG).

Bolagets kapital är fordringsägarens sista säkerhet. Kravet på offentlighet skapar jämvikt mellan de rättmätiga intressena för affärsmän, som vill begränsa sitt ansvar, och fordringsägare, som inte vill ta några onödiga risker.

Detta intresse- och rättsläge har inte förändrats vare sig genom direktivet om skydd av personuppgifter(2) eller genom den europeiska stadgan om grundläggande rättigheter. Direktivet om skydd av personuppgifter är inte tillämpligt eftersom det inte föreligger någon behandling av uppgifter om en enskild person. Även stadgan om grundläggande rättigheter gäller uteslutande skydd av fysiska personer, alltså inte juridiska personer.

På dessa grunder anser kommissionen att det inte finns någon konflikt mellan direktiven om offentlig redovisning och de grundläggande europeiska rättigheterna, särskilt den grundläggande rätten till skydd av personuppgifter, och följaktligen heller inget behov av översyn av direktiven om offentlig redovisning.

(1) Rådets första direktiv 68/151/EEG av den 9 mars 1968 om samordning av de skyddsåtgärder som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 58 andra stycket i fördraget avsedda bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen, i syfte att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen, rådets fjärde direktiv 78/660/EEG av den 25 juli 1978 grundat på artikel 54.3 g i fördraget om årsbokslut i vissa typer av bolag, rådets första direktiv 68/151/EEG av den 9 mars 1968 om samordning av de skyddsåtgärder som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 58 andra stycket i fördraget avsedda bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen, i syfte att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen.

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, EGT L 281, 23.11.1995.