SKRIFTLIG FRÅGA E-3317/02

från Jan Mulder (ELDR)och Herman Vermeer (ELDR) till kommissionen

(22 november 2002)

Ämne: Det berättigade i ett förbud mot körning nattetid i Österrike

Känner kommissionen till att de österrikiska myndigheterna nyligen infört ett förbud mot körning mellan kl. 22.00 och 05.00 för lastbilar på över 7,5 ton under perioden mellan den 1 oktober och 1 april på vägen A 12 mellan orterna Kundi (vid km 20,369 invid Wörgi) och Ampass (vid km 86,780 invid Innsbruck)?

Österrike säger sig ha vidtagit åtgärden för att minska påkänningarna på miljön utmed vägsträckan. Undantag medges för trafik med fordon från vilka kväveoxidutsläppen är mindre än 3,5 g/kWh, samt för transporter av lättfördärvliga livsmedel. periodiska publikationer såsom tidningar och brådskande transporter av läkemedel. För blommor och prydnadsväxter som också kan vara lättfördärvliga kan man däremot inte räkna med några undantag från myndighetshåll i Österrike.

För sektorn med prydnadsväxter leder detta till svåra ekonomiska skadeverkningar eftersom produkterna kommer för sent fram till bestämmelseorterna. Typiskt för denna sektor är att hinder och dröjsmål i transportledet har påvisbara konsekvenser för produktkvaliteten och därmed också för försäljningsintäkterna.

I vad mån är denna österrikiska åtgärd som berör det transeuropeiska nätverket överhuvud taget förenlig med gemenskapslagstiftningen och dess principer om fri rörlighet för varor? Till detta kommer att åtgärden förefaller diskriminerande för den transittrafik som bedrivs av icke-österrikiska åkerier.

Anser kommissionen att denna åtgärd kan leda till snedvridningar av konkurrensen mellan österrikiska och icke-österrikiska exportörer av prydnadsväxter, eftersom produkter från Österrike kan komma ut på avsättningsmarknaderna redan följande dag, medan utländska exportörer till följd av de nya bestämmelserna måste vänta åtminstone en dag till?

Är kommissionen beredda att underrätta kommissionen om sina svar på denna fråga om eventuellt vidta ytterligare åtgärder?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(8 januari 2003)

Kommissionen känner till det problem som frågeställarna avser vad gäller förbud mot nattkörning för lastbilar på Inntal-motorvägen i Österrike mellan Kundl och Ampass.

Redan 1998 lade kommissionen inför Europaparlamentet och rådet fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ett öppet system av harmoniserade regler för trafikbegränsningar för tunga lastfordon som deltar i internationella transporter på bestämda vägar(1). Eftersom denna text aldrig antogs lade kommissionen fram ett nytt, ändrat förslag i november 2000(2), som fick Europaparlamentets stöd i juli 2002. Kommissionen godtog sedan de flesta av parlamentets ändringar i första behandlingen, bland annat om undantag för transporter av blommor och produkter från trädgårdsodling från direktivets tillämpningsområde. För närvarande utarbetas ett ändrat förslag.

Därför, och med tanke på att rättsakten ännu inte har antagits och att det inte finns några harmoniserade gemenskapsregler om körförbud för lastbilar i internationell trafik, kan åtgärder som den som Tyrolens president har vidtagit endast granskas utifrån gemenskapsrättens allmänna principer och andra, särskilda bestämmelser som kan tänkas gälla. Kommissionen kommer följaktligen att granska åtgärderna mot bakgrund av kriterierna för icke-diskriminering, proportionalitet, fri rörlighet för varor samt tillämpning av eventuella gemensamma miljöregler. tillämpningen av dessa kriterier bör förebygga alla former av diskriminering, inbegripet sådan som avses i frågan.

(1) KOM(1998) 115 slutlig, EGT C 198, 24.6.1998.

(2) KOM(2000) 759 slutlig, EGT C 120 E, 24.4.2001.