SKRIFTLIG FRÅGA E-0518/98

från Elisabeth Schroedter (V) till kommissionen

(2 mars 1998)

Ämne: Omfördelning av EU-medel inom regional utveckling till A20 - motorvägen i Mecklenburg Vorpommern

1. Känner kommissionen till att delstatsregeringen i Mecklenburg Vorpommern tänker anslå pengar från Europeiska fonden för regional utveckling till vägar med anslutning till A20 - motorvägen eftersom de intilliggande kommunerna inte har någon möjlighet att skaffa fram dessa pengar?

2. På vilket sätt är denna omfördelning av medel till regional utveckling förenlig med kommissionens plan för att i den löpande programperioden på ett mer effektivt sätt använda de europeiska strukturfonderna för att skapa arbetstillfällen? Anser kommissionen att det med tanke på detta är lämpligt att ta pengar till anlutningsvägar från andra regionalprojekt (som de ursprungligen var ämnade för)?

3. Prioriterar kommissionen finansiering av vägar med anslutning till A20 - motorvägen framför direkt stöd till små och medelstora företag i Mecklenburg Vorpommern (som den hittills har använt väsentligt mindre pengar till)?

4. Hur bedömer kommissionen försöken att använda EU-medel i de fem nya tyska delstaterna inom sådana områden som enligt programplaneringsdokumentet utpekas som medlemsstatens tilläggsdel?

5. Menar kommissionen att gemenskapens principer, särskilt miljöskydd, har iakttagits när man redan har inlett byggförberedelser för A20 - motorvägen, innan man har gjort en fullständig miljökonsekvensbeskrivning och utan att det råder klarhet om huruvida dessa förberedelser kan avbrytas?

6. Anser kommissionen att skyddet enligt habitatdirektivet om skydd av livsmiljöer, som hör till nätet av skyddade livsmiljöer Natura 2000 (i detta fall floden Peenes mynning vid Jarma), är säkerställt även om inga åtgärder vidtas för att undvika eller minska påverkan under byggnadsarbetet. Hur håller sig kommissionen underrättad om de åtgärder som den tyska förbundsregeringen har föreslagit?

Svar från Monika Wulf-Mathies på kommissionens vägnar

(16 april 1998)

1. - 4. Komissionen har inga upplysningar om att delstatsregeringen i Mecklenburg-Vorpommern har för avsikt att använda anslagen ur Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) för medfinansiering av anslutningsvägar till A20 - motorvägen under den pågående programplaneringsperioden.

Vad beträffar de regioner som omfattas av mål 1 i Tyskland har man i den gemenskapsstödram som förhandlats fram i partnerskapet mellan kommissionen, de federala myndigheterna och delstaterna kommit överens om att medel ur ERUF för investering i infrastruktur knuten till ekonomisk verksamhet skall beviljas i enlighet med nationella bestämmelser om stöd till den gemensamma åtgärden (Gemeinschaftsaufgabe) "Förbättring av den regionala näringsstrukturen". I detta sammanhang är det inte möjligt att ge stöd till allmänna infrastrukturåtgärder på federal nivå eller delstatsnivå. Delstatsregeringen i Mecklenburg-Vorpommern har för övrigt inte begärt att under den pågående programplaneringsperioden beviljas ett partiellt undantag från den gemensamma åtgärden för medfinansiering av den här typen av projekt. Av detta följer att det inte är möjligt att inom ramen för gällande bestämmelser erhålla bidrag ur ERUF för anläggning av anslutningsvägar till A20-motorvägen.

5. Medlemsstaterna är skyldiga att garantera att rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1) iakttas. Detta betyder att tillåtelse att anlägga ett projekt som omfattas av detta direktiv endast kan ges om förfarandet i direktivet iakttagits, vilket innebär att allmänheten tillfrågas. Kommissionen har ingen information som säger att detta inte gäller arbetet med A20 - motorvägen i Mecklenburg-Vorpommern.

6. Vad gäller skydd av klassificerade särskilda skyddsområden enligt rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2) (habitatdirektivet), vilket tillämpas för åtgärderna för anläggning av A20 - motorvägen klargör kommissionen - i sitt yttrande 96/15/EG av den 18 december 1995 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(3) i enlighet med artikel 6 i habitatdirektivet - att det krävs skydds- och kompensationsåtgärder för att begränsa ogynnsamma effekter på Natura 2000 - området som påverkas av överfarten över Peenes flodområde. Medlemsstaten måste informera kommissionen om de åtgärder den vidtar i detta sammanhang.

Hittills finner kommissionen inget som pekar på att åtgärderna för begränsning av skador på miljön inte vidtas fullt ut. Kommissionen har emellertid nyligen mottagit ett klagomål när det gäller detta och har begärt detaljerade kommentarer från medlemsstaten. Vid sidan av detta har de tyska myndigheterna rapporterat till kommissionen om de åtgärder de vidtagit med hänsyn till ovan nämnda yttrande. Kommissionen kommer att bedöma denna information tillsammans med det svar rörande klagomålet som de tyska myndigheterna förväntas inkomma med.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.

(3) EGT L 6, 9.1.1996.