SKRIFTLIG FRÅGA E-2702/01

från Mario Mauro (PPE-DE) till kommissionen

(3 oktober 2001)

Ämne: Hållbar turistpolitik i Europeiska unionen

Europeiska unionen utgör ett av de främsta turistmålen i världen.

Kommissionen påbörjade 1997 tre studier om kvalitetsintegrerad verksamhet på turistmål vid kusten, på landsbygden och i städerna. Dessa studier syftar till att fastställa och analysera det bästa sättet för en kvalitetsintegrerad verksamhet i länder inom det europeiska ekonomiska samarbetsområdet samt att bidra till utbyte av kunskap och erfarenhet inom Europa och fungera som vägvisare både för den offentliga sektorn, särskilt för de lokala myndigheterna, och för den privata sektorn, särskilt för turistföretagen. Dessa studier bör dessutom utgöra ett första steg mot att, i en andra fas, förbereda indikatorer för en hållbar utveckling för turismen (utöver transport- och energisektorn).

Det skulle i själva verket vara lämpligt att utveckla en politik med syfte att i möjligaste mån bevara resurser och olika typer av tillgångar (natur-, miljö- och arkeologiska tillgångar) inför en utveckling av turismen, för att garantera att det går att förena turistaktiviteter med skydd av värdefulla naturområden och att utarbeta direktiv vad gäller till exempel turistmålens belastningskapacitet.

Kan kommissionen, avseende detta, säga om den står i begrepp att planera en strategi för förbättring av turistområden inom unionen, så som den lovat att göra?

Kan kommissionen slutligen säga om den har undersökt möjligheten till att ta initiativ till stöd för en hållbar turistpolitik i Europeiska unionen, med tanke på vikten av denna ekonomiska sektor, dess betydelse för landområdets förvaltning och den växande konkurrensen på internationell nivå?

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(10 december 2001)

Som uppföljning på rådsmötet (inre marknaden) av den 21 juni 1999 bildade kommissionen i nära samarbete med medlemsstaterna fem arbetsgrupper, vars arbete inriktades på fortsatt utredning av de prioriterade områden där konkreta insatser efterfrågades. Ett av dessa områden var att främja miljöskydd och hållbar turism i Europa. Förutom medlemsstaternas företrädare knöts sakkunniga som företrädde turistnäringen, icke-statliga organisationer, konsumentorganisationer och andra berörda till arbetet. På grundval av de slutsatser och rekommendationer som arbetsgrupperna lämnade antog kommissionen den 13 november 2001 ett meddelande om turismens framtid i Europa(1), i vilket man föreslår en modell inriktad på öppen samverkan för att åstadkomma övergripande styrning av politik och insatser i gemenskapen.

I linje med alla berördas uppfattning föreslår kommissionen bl.a. att dra igång arbetet med att utveckla och genomföra principerna om hållbar utveckling av turistnäringen genom Agenda 21 för turismen i Europa. Agenda 21 för turismen är avsedd som bidrag till det internationella toppmöte om hållbar utveckling som skall hållas i Johannesburg september 2002.

Kommissionen genomför vidare en undersökning om system som ger tidig varning när turistmål chanserar och om bra förebyggande metoder. Det varningssystem som undersökningen syftar till att utveckla skall bl.a. göra det möjligt att se tecknen på nedgång på olika områden och vidta lämpliga åtgärder. Att ange hur belastningskapacitet skall definieras och mätas är centrala punkter i undersökningen. De indikatorer som skall användas till att mäta och styra utvecklingen i turistnäringen mot hållbara modeller måste väljas noggrant. Dynamisk styrning är ett av fem steg i integrerad kvalitetstyrning.

Slutligen genomför kommissionen också en undersökning om hur natur- och kulturtillgångar kan användas för att utveckla hållbar turism i områden som hittills inte varit turistmål. Den undersökningen är inriktad på att ge ledning om hur man kan utveckla hållbar turism baserad på natur- och kulturtillgångar i områden som traditionellt inte uppfattas som turistmål och formulera slutsatser och rekommendationer, samt även information om finansieringskällor för att främja sådana initiativ.

(1) KOM(2001) 665.