(2004/C58E/196) SKRIFTLIGFRÅGAE-2578/03
frånErikMeijer(GUE/NGL)tillkommissionen
(6augusti2003)
Ämne:BilisterskaffariangränsandeEU-staterkörkortsomersättningförkörkortsomdragitsinisamband
mednågontrafikförseelse
1. KännerkommissionentillattpersonersombrutitmottrafikreglernaiTysklandochfåttsittkörkort
indragetmedhjälpavannonservärvasförattlåtaskrivasigpåenadressiNederländernaunderminst185dagar,sådefårmöjlighetattmothögreavgiftdeltaiförarundervisningochtakörkortinågonnederländskkommun,såattdeiTysklandåterigenförfogaröverettgiltigtkörkortutanatthabehövtvaramedomdepsykologiskatestsombehövsförattmaneventuelltskallkunnafåtillbakaettindragetkörkort?
2. Kansådanaformeravmissbrukkonstaterasendastomdessabilistermednyttkörkortåkerfastfören
svåröverträdelseellerråkarutförenallvarligtrafikolycka?
3. Hurförklararkommissionenattdetpåsenastetidenblivitsåmångaflerfrånandrasidangränsen
somi den nederländskaprovinsen Limburg somgränsar tillTysklandtar körlektioneroch går upp iförarexamen?
4. FrämjasdehärförhållandenaavattdetenligtEU:sföreskrifteromskyddförprivatlivetinteärtillåtet
att utbyta uppgifter över gränserna mellan medlemsstater, så att de rättsvårdande myndigheterna iTysklandintefårmeddelamyndigheternaiNederländernaattettkörkortblivitindragetochmanfrånnederländsksidaintehellerfårgåutmedförfrågningaromdetta?
5. Hurkanmanfåtillståndattpersonersombrytermottrafikreglernaintelängreskallkunnautnyttja
sigavattolikamedlemsstaterinteallsharnågotsamarbete?Vadgörkommissionenförattfåenändringtillstånd?
Källa:dennederländskadagstidningen”RotterdamsDagblad”avden18juli2003.
SvarfrånLoyoladePalaciopåkommissionensvägnar
(22september2003)
Kommissionenharnoteratattdennederländskapressendennasommarhartagituppdetökandeantal
personeravtysknationalitetsomskriversigpåenadressiNederländernaföratttakörkortdär.Denna”körkortsturism” är välkänd sedan många år och är alltså ingen ny företeelse. Den har diskuterats ikörkortskommitténvidupprepadetillfällen,ochkommitténhartagitställningifrågan.Ställningstagandethar formellt lagts fram i kommissionens”Tolkningsmeddelande från kommissionen om körkort inomgemenskapen”(
1).
Irådetsdirektivet91/439/EEGavden29juli1991omkörkort(2)fastställsvillkorenförutfärdandeav
körkort. Förutom körkortsprov och minimikrav på fysisk och psykisk lämplighet föreskrivs det attkandidatenskallhasinnormalabosättningidetlandsomutfärdarkörkortet.Menidirektivetföreskrivs
också att man inte kan inneha fler än ett körkort(
3) och att medlemsstaterna ömsesidigt skallhjälpa
varandraattgenomföradirektivet(4).Detäralltsådenederländskamyndigheternasommåstekontrollera
om körkortskandidaterna verkligen uppfyller kraven för utfärdande av körkort, och i synnerhet omkandidaterna har sin normala bosättning i Nederländerna. Domstolenhar nyligen bekräftat tolknings-meddelandetidennaanda(
5).Detärocksådenederländskamyndigheternasomskalltakontaktmedde
tyskaomde har motiverade misstankaromatten kandidatredan kan ha ett tidigare körkort(ålder,körkortsprov). Därför anser kommissionen att det redan finns tillräckliga möjligheter till åtgärder vidutfärdandetavnyakörkort,ochattmedlemsstaternaenligtdirektivetärskyldigaattmöjliggöradetta.
Kommissionenharingenstatistikomkörkortsturismen,menvillpåpekaförfrågeställarenattproblemet
regelbundethartagitsuppunderfleraårstid.6.3.2004SV C58E/183 Europeiskaunionensofficiellatidning
Skyddavpersonuppgifterärinteoförenligtmedutbyteavinformationmellanmedlemsstaternaienskilda
fall,rörandeenvissperson.Idettafallhandlardetbaraomattfrågaomdenberördapersoneninneharkörkort(indragetellerinte)idenberördamedlemsstaten.
Detärviktigtattdeolikamedlemsstaternasåtgärdersamordnas,ochkommissionenbetonarattdeåtgärder
somföreskrivsidirektiv91/439/EEGbörräckaidettaavseende,menharändåden22juli2003videttmötemed medlemsstaternaskörkortsexperter föreslagit inrättandet av ett datanätsomskallunderlättainformationsutbytetmellanmedlemsstaternaochmöjliggöraeneffektivbekämpningavkörkortsturismen.Ettsådantnätskullekunnatasidriftislutetav2004,efterdetattengenomförbarhetsstudiegenomförts.
(1) Tolkningsmeddelandefrånkommissionenomkörkortinomgemenskapen,EGTC77,28.3.2002,punktC.2.
(2) EGTL237,24.8.1991,artikel7.1.
(3) EGTL237,24.8.1991,artikel7.5.
(4) EGTL237,24.8.1991,artikel12.3.
(5) MålC-246/00,kommissionenmotKonungariketNederländerna,10juli2003,punkt75.
(2004/C58E/197) SKRIFTLIGFRÅGAE-2581/03
frånErikMeijer(GUE/NGL)tillkommissionen
(6augusti2003)
Ämne:HurdetgåttföranmälareavmissförhållandeniEuropeiskarevisionsrätten1:disciplinkommitténs
yttrandeochsammansättningsamtdetfaktumattdehögstatjänstemännenmestadelsvarittysta
1. KankommissionenbekräftaattRobertDougalWatt,somärtjänstemanvidEuropeiskarevisions-
rättenochsomiapril2002uppträddesomanmälareavmissförhållandensamtkortdäreftervidettvalfick 40procent av revisionsrättens tjänstemänbakomsig, på sinfödelsedagden17juli 2003av singeneralsekreterarefickvetaatthanavskedats?
2. Inserkommissionenatttjänstemändrivstillattanmälamissförhållandensomenföljdavattderas
förstalarmrapportertillsinaöverordnadeintekommenteras?Inserkommissionentillfulloattavsaknadenavvarjereaktionfrånöverordnadessidakanledatillattkänslornahettartillochspråketblirskarpare,vilket för med sig oönskade resultat för alla, men i sista hand oftast bara för anmälaren avmissförhållanden?
3. Stämmerdetattkommissionenanserattdehögstatjänstemännenhartilluppgiftattsåsnabbtsom
möjligtochivilketfallsomhelstinomrimligtidformelltbemötadesynpunktersomframförtsavdemsomuppdagareventuellamissförhållanden?Tyckerkommissionendetärönskvärtattöverordnadetigeromdefårhörasådanakommentarersomintefallerdempåläppen?
4. Detharuppmuntratstillattmissförhållandenskallanmälas.Ärkommissionenmotbakgrundav
detta nöjd med att generalsekreteraren vidtagit en sådan åtgärd som avsked, i en situation där det idisciplinkommitténs upprepade rekommendation förespråkas en åtgärd som redan i sig är nog sålångtgående,nämligenendegraderingfrånkategoriA7tillB5?
5. Tyckerkommissionendetärönskvärtattdisciplinkommittéeriblandtillöverhälftenärsammansatta
avdenmyndighetsomärbehörigattavskeda?
6. Hurpassvanligthardetvaritsedankommissionentillträddesittämbeteattenrekommendationsom
avgivitsavendisciplinkommittéochsomdenbeslutandemyndighetenintevaritnöjdmedletttillen”andraomgång”?
7. Hur pass vanligt är det att den beslutande myndigheten inte alls fäster något avseende vid
disciplinkommitténsbegäranomattdenberördapersonenskallinfinnasiginförkommittén,vilketeftervaddetpåståsharutspelatsigidetfallsomleddetillavskedförtjänstemannenvidrevisionsrätten?C58E/184 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning