SKRIFTLIG FRÅGA P-1323/00

från Alexandre Varaut (UEN) till kommissionen

(17 april 2000)

Ämne: Restriktioner för att sända utländska sportevenemang i fransk television

Kan kommissionen informera mig om sin uppfattning beträffande de klagomål som inlämnades 1995 av bland annat de franska producenterna och försäljarna av franska kvalitetsviner med anledning av de restriktioner för att sända utländska sportevenemang i fransk television som motiverades av att skyltar med reklam för alkoholhaltiga drycker stod uppställda runt idrottsplanerna. De franska myndigheternas ståndpunkt utgår från en restriktiv tolkning av den franska lag, kallad Evin-lagen, som innebär förbud mot all TV-reklam och som utifrån en föregiven uppförandekod (som utarbetades i mars 1995) har formaliserat denna tolkning.

1. Kan kommissionen tänka sig möjligheten att lägga ner ärendet trots att man i sitt motiverade yttrande från juli 1996 konstaterat uppenbara inskränkningar i den fria handeln med tjänster och trots att Frankrike å sin sida inte visat några tecken på att vilja förändra sin ståndpunkt?

2. Kan fortsatta diskussioner med de franska myndigheterna leda till en tillfredsställande lösning när man vet att de, i motsats till åtaganden de gjorde i december 1998, inte rådfrågat de klagande och att diskussioner ägt rum vid ett flertal tillfällen sedan 1996 utan att någon lösning nåtts?

3. Kan man anse att de franska myndigheterna respekterar proportionalitetsprincipen med tanke på att deras agerande (som är formaliserat genom den föregivna uppförandekoden) leder till a) att de sportevenemang som samlar den största publiken (VM-spel och världsmästerskap) kan sändas i TV b) att de medelstora producenterna (vinproducenterna) hindras att göra reklam i samband med de evenemang där de skulle ha möjlighet att delta och att de drycker (vinerna) som nästan inte alls konsumeras av de unga definitivt bestraffas?

4. Den föregivna uppförandekoden är på intet sätt bindande för de myndigheter i Frankrike som har till uppgift att åtala personer som brutit mot Evin-lagen och alltså begått ett brott. Hur ämnar kommissionen genom diskussionerna med Frankrike garantera rättsäkerhet på EG-domstolens villkor?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(19 maj 2000)

Kommissionen fortsätter sina kontakter på hög nivå med de franska myndigheterna för att finna gemensamma och tillfredsställande lösningar på inskränkningarna i den fria handeln med tjänster som 1996 berättigade ett motiverat yttrande. Inom ramen för dessa diskussioner skall kommissionären med ansvar för den inre marknaden inom kort träffa de berörda franska ministrarna. Resultatet av dessa diskussioner kommer att bli avgörande för fortsättningen av det pågående förfarandet.

Kommissionen är övertygad om att man fortfarande kan hitta lösningar som är tillfredsställande för alla. Med tanke på kommande diskussioner understryker kommissionen vikten av att de franska myndigheterna rådgör med berörda parter, inklusive de klagande.

Syftet med diskussionerna är att finna svar anpassade till gemenskapsrätten och mål för folkhälsan som följer bestämmelserna i fråga. Kommissionen är medveten om konsekvenserna av nämnda bestämmelse, särskilt för medelstora producenter, t.ex. vinproducenter. Lagstiftningens konsekvenser kommer att vara ett centralt tema i diskussionerna.

En uppförandekod kan lätt erbjuda snabba och tillfredsställande lösningar på problemen förutsatt att vissa villkor om innehåll, insyn och sändningar samlas enligt samråd med berörda parter. För att maximera rättssäkerheten anser kommissionen särskilt att alla berörda parter (annonsörer, sändare osv.) snabbt bör kunna erhålla klara och tydliga uppgifter från de franska myndigheterna om ett särskilt fall, t.ex. situationen inför ett sportevenemang i förhållande till de gränser som uppförandekoden sätter.