SKRIFTLIG FRÅGA E-2037/02

från Erik Meijer (GUE/NGL) till kommissionen

(10 juli 2002)

Ämne: Omfattande utvidgning av flygplatserna i den bulgariska huvudstaden nära stadsdelar och bostadsområden samt ouppfyllda miljökrav

1. Känner kommissionen till att man i samband med projekt att bygga, utvidga och flytta flygplatser söker markområden som ligger längre bort från storstäder och deras tätt bebyggda

omgivningar än förr, för att därigenom förhindra bullerstörningar och luftförorening för stora grupper av kringboende och minska risken för stora mängder olycksoffer om ett flygplan skulle störta?

2. Känner kommissionen även till att de mål som eftersträvas enligt punkt 1 överträds genom de planer som utarbetats av det brittiska företaget Sir Halkrow and Partners för att i kandidatlandet Bulgarien utvidga den vid huvudstaden befintliga flygplatsen Aerogara Sofija med bland annat en andra start- och landningsbana i öst-västlig riktning, som skulle ligga parallellt norr om nuvarande bana och som skulle sträcka sig avsevärt längre österut, varigenom Sofias nordöstliga stadsdelar Vasil Levski och Hristo Botev, den näraliggande Brazjdebna och bostadsområdena Nova Mahala och Dolni Bogrov öster om utvidgningen kommer att drabbas av olägenheter och risker?

3. Anser kommissionen att miljökonsekvensbedömningen (Environmental Impact Assessment, EIA) i september 1996 är förenlig med den praxis som kan förväntas av en (framtida) medlemsstat i EU, en miljökonsekvensbedömning där argumenten från de lokala myndigheterna och icke-statliga organisationerna sköts åt sidan och man vid sidan om granskade ljudkurvorna och andra effekter av den nya start- och landningsbanan och den nya terminalen, utan att ta hänsyn till de kumulativa effekterna av verksamheten på övriga delar av flygplatsen eller en lösning av redan existerande miljöproblem, och samtidigt de föreslagna alternativa placeringarna inte beaktades?

4. Ser kommissionen anledning till återhållsamhet vid EU:s medverkan i detta projekt med tanke på meddelandet från april 2001 med 20 villkor för att miljökonsekvensbeskrivningen för den nya banan skulle åtgärdas, som brister i vattenreningssystemet och spridning av antifrysmedel i grundvattnet, ytvattnet och på marken, bristen på hänsyn till korsningen med Via Aristotelis fågelflyttningsväg, inflygningsvägens placering över staden, tillstånd för nattflygningar kl. 23.0006.00, senareläggning av den bullerskyddsplan som miljöministern hade krävt till april 2003, den omständigheten att planen inte har underkastats en offentlig diskussion och att det villkor som ställdes för godkännande av miljökonsekvensbeskrivningen på en handlingsplan för offentlig kontroll före den 15 maj 2001 inte har uppfyllts?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(27 september 2002)

1. Kommissionen är medveten om de olika hänsyn som parlamentsledamoten tar upp när det gäller lokalisering av flygplatser. När det gäller all sådan utveckling måste det finnas balans mellan behovet att förbättra flygplatsens infrastruktur, och därigenom förbättra rörligheten och gynna ekonomisk utveckling, och de potentiella effekterna på den lokala miljön och befolkningen.

2. Den ursprungliga huvudplanen för utveckling av Sofias flygplats och nyare detaljutformningar är kända för kommissionen och där ingår förslaget till byggande av en ny terminal med tillhörande infrastruktur samt en ny landningsbana.

3. Projekt som presenteras för ISPA-stöd måste bli föremål för en miljökonsekvensbeskrivning liknande den som anges i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985, ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1).

Begäran om medfinansiering via ISPA för projektet Sofias flygplats baserades på en MKB som utfördes för huvudplanen för flygplatsen 1996. Trots att kommissionen ansåg att de viktigaste delarna hade tillgodosetts och att nödvändig dokumentation hade lämnats in för att uppfylla kraven i ISPA-förordningen(2) insisterade kommissionen på att nya miljökonsekvensbeskrivningar måste utföras, med tanke på hur lång tid som hade gått sedan den ursprungliga MKB, beträffande alla projektets aspekter omfattande den nya landningsbanan, ny terminal och tillhörande infrastruktur.

Kommissionen konstaterar med tillfredsställelse att dessa nya MKB uppfyller kraven i MKB-direktivet, inklusive kravet på offentlig konsultation.

4. Oro beträffande potentiella miljöeffekter av detta projekt har redan framförts av de bulgariska myndigheterna, och påpekanden som gjorts under den offentliga konsultationen har införts i förfarandet för utvecklingstillstånd. Kommissionen kommer att övervaka genomförandet av de åtaganden som gjorts av de bulgariska myndigheterna under loppet av de normala förfarandena för uppföljning av projekt med stöd genom ISPA.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.

(2) Rådets förordning (EG) nr 1267/1999 av den 21 juni 1999 om upprättande av ett strukturpolitiskt föranslutningsinstrument, EGT L 161, 26.6.1999.