SKRIFTLIG FRÅGA E-1169/02

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(24 april 2002)

Ämne: Utspridning av farliga ämnen i havsområdena i Grekland

I en artikel i grekisk press anklagas den organisation som handhar förvaltningen av Pireus hamn för att stå i färd med att godkänna arbeten som avser

att göra hamnen i Pireus djupare och möjliggöra transport och förflyttning av uppgrävd sand innehållande farliga ämnen, bland annat organiska rester och substanser, tungmetaller, oljerester och pesticider, till en beräknad omfattning av sammanlagt 200 000 ton i det närliggande havsområdet vid Palio Faliro och i det öppna havet utanför Pireus.

Den centrala hamnmyndigheten i Pireus och det nationella centrumet för havsforskning pläderar i ett dokument respektive i en vetenskaplig studie för att förslaget bör förkastas, eftersom det kommer att leda till miljöförstörelse. Därför vill jag fråga kommissionen:

1. Har kommissionen för avsikt att undersöka dessa anklagelser och begära uppgifter om arbetena med att fördjupa hamnen och sprida ut farliga ämnen och farligt avfall i havsområdet vid Palio Faliro och i det öppna havet utanför Pireus, samt om de kontroller som utförs i enlighet med gemenskapens lagstiftning?

2. Hur ser situationen ut i Grekland när det gäller genomförandet av gemenskapens lagstiftning förordningar, direktiv, internationella överenskommelser och avtal om skydd av vattenresurserna, och vilka åtgärder kommer kommissionen att vidta för att garantera tillräckligt skydd av folkhälsan och miljön i Grekland?

3. Får man kasta farligt och giftigt sediment i havet sediment som enligt den studie som det nationella havsforskningscentret har gjort, vad gäller tungmetallerna Zn, Cu, Cr, Pb, innehåller koncentrationer som är 6-7 gånger större än de sedimentkoncentrationer som finns i det öppna havet utanför Pireus, och som vad kolväte beträffar innehåller koncentrationer som är 40 gånger större än de som finns i öppet hav?

4. Har en ny systematisk miljöstudie utförts och i så fall av vem, eftersom den som utfördes av det nationella havsforskningscentret avråder från att förorenade substanser kastas i havet?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(10 juni 2002)

I maj 2002 finns det 18 dossierer om bristande tillämpning eller genomförande i Grekland av gemenskapens lagstiftning rörande skydd och hantering av vatten. Sex av dem rör överträdelseförfaranden enligt artikel 226 eller artikel 228 i EG-fördraget. I övriga 12 ärenden undersöker kommissionen eventuell överträdelse av gemenskapens lagstiftning, för att se till att miljön skyddas. Inga av dessa ärenden rör dock förorening av det öppna havet utanför Pireus.

Rådets direktiv 76/464/EEG av den 4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen i gemenskapens vattenmiljö(1), omfattar i princip förorening från tungmetaller och organiska rester och substanser. Direktivet omfattar dock uttryckligen inte utsläpp från muddringar, utsläpp i territorialvatten i samband med drift av fartyg och dumpning i territorialvatten från fartyg (se artikel 1.2 d).

I det nyligen antagna ramdirektivet för vatten(2) har man valt en bredare strategi genom att bland annat införa krav på en god status på vattenkvaliteten. Man måste ta hänsyn till all påverkan och alla effekter vid utarbetandet av ett åtgärdsprogram för att uppnå denna goda status. Detta direktiv måste införlivas i nationell lagstiftning senast den 22 december 2003. Definitionen av utsläpp enligt artikel 1 i direktiv 76/464/EEG måste dessutom formellt ersättas genom senare lagstiftning som utarbetas enligt artikel 16 i vattenramdirektivet.

Sammanfattningsvis verkar gemenskapens nuvarande vattenlagstiftning som gäller till dags dato inte gälla när det gäller muddring och spridning av farligt avfall i hamnen i Pireus. Det krävs ytterligare information i detta fall för att verifiera denna preliminära slutsats och för att bedöma huruvida andra delar av gemenskapens lagstiftning, till exempel inom områdena avfallshantering eller miljökonsekvensbedömning, är tillämpliga.

För att se till att gemenskapslagstiftningen tillämpas korrekt kommer kommissionen att undersöka frågan om projektet att fördjupa Pireus hamn och dess miljöeffekter. En skrivelse skall skickas till behöriga grekiska myndigheter med begäran om information i den fråga som parlamentsledamoten tagit upp.

(1) EGT L 129, 18.5.1976.

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, EGT L 327, 22.12.2000.