SKRIFTLIG FRÅGA P-2951/00

från Karl-Heinz Florenz (PPE-DE) till kommissionen

(12 september 2000)

Ämne: EU-finansiering av programmet för Oder 2006 i Polen

Det polska parlamentet kommer i september att rösta om Programmet för Oder 2006, ett flodprojekt som skulle innebära att två nya stora dammar byggs och att stora arbeten görs för att öka farbarheten på Oder. Miljögrupper i Polen och Tyskland har uttryckt en oro för att ingen miljökonsekvensbedömning har gjorts för att jämföra olika alternativ, att det inte förekommit något remissförfarande för att få fram möjliga alternativ och att centrala tekniska undersökningar fortfarande inte är fullständiga. Det finns även en oro för att det i programmet inte finns några direkta planer för att bevara naturen i Oderdalen, att flera platser som kan komma att omfattas av Natura 2000 förstörs och att förslaget inte tar hänsyn till ekologiskt riktiga alternativ för att minska risken för översvämning.

Kan kommissionen, med tanke på att 30 procent av den totala finansieringen enligt uppgift utgörs av EU-medel, huvudsakligen för förbättringar av vattenkvaliteten som är en viktig beståndsdel av programmet, bekräfta att den har kontrollerat att programmet för Oder 2006 är förenlig med gemenskapens gällande miljölagstiftning och med internationella överenskommelser, såsom Ramsar- och Helsingforskonventionerna där EU ingår som part?

Vilka problem skulle uppstå om det efter Polens inträde i EU skulle visa sig att programmet för Oder 2006 skulle bryta mot artikel 4 i ramdirektivet för vatten och mot bestämmelserna i habitatdirektivet och direktivet om bevarande av vilda fåglar?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(13 oktober 2000)

Kommissionen känner till det så kallade Programme for the Odra-2006 och förslaget om att uppföra två dammar i floden samt en dam i Vistula. Den är också medveten om det höga naturvärdet på både den tyska och polska sidan av Odradalen. Detta speglas i de många projekt som lanseras av gemenskapen för att skydda värdefulla naturplatser i detta område.

Den kommissionsmedlem som ansvarar för miljön har uttryckt sin oro över dessa föreslagna dammar och tagit upp frågan med den polske miljöministern. Kommissionen anser på grundval av gemenskapens gemensamma ståndpunkt om Polen att alla nya investeringar i kandidatländerna skall överensstämma med gemenskapens regelverk på miljöområdet. Detta innebär att skyddade platser skall respekteras och miljökonsekvensbedömningar skall göras för de projekt som faller inom ramen för gemenskapsdirektiven om miljökonsekvensbedömningar.

Efter den polska regeringens beslut att påbörja uppförandet av dammarna skrev den medlem av kommissionen som är ansvarig för miljön till den polska ministern och begärde information om de tekniska detaljerna och miljökonsekvensbedömningen för dessa dammar. På grundval av denna information kommer kommissionen noggrant att övervaka hur denna fråga ytterligare utvecklas.

I gemenskapens föranslutningsinstrument kommer det inte att tillhandahållas något stöd till byggandet av dammar då detta inte utgör stödberättigade utgifter. Kommissionen har inte fått någon ansökan från Polen för stöd från ISPA (Instrument for structural policies for pre-accession strukturpolitiskt föranslutningsinstrument) för denna sorts projekt.