SKRIFTLIG FRÅGA E-1863/98

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(16 juni 1998)

Ämne: Avskaffande av den grekiska organisationen för kontroll av olivoljestöd

Inrättandet av och verksamheten vid den grekiska organisationen för kontroll av olivoljestöd finansierades och finansieras fortfarande enligt förordning (EEG) 2262/84(1).

Kommissionen har uttalat sig särskilt positivt om denna organisation samt även om dess motsvarigheter i Italien, Spanien och Portugal och lagt vikt vid deras oberoende gentemot statsförvaltningen eftersom de spelar en ledande roll inom kontrollområdet (KOM(96) 571, 12.11.1996(2).

Den grekiska regeringen avskaffar nu genom en lag organisationen för kontroll av olivoljestöd. Den grekiska jordbruksministern har inför det grekiska parlamentet sagt att enheter på alla nivåer inom EU har informerats om att den skall avskaffas.

Kommissionen tillfrågas:

1. Har den samtyckt till att denna organisation avskaffas och när och genom vilket förfarande har i så fall detta skett?

2. Kommer följaktligen förordning (EEG) 2262/84 att ändras?

3. Skall motsvarande organisationer i de andra medlemsstaterna också avskaffas?

4. Anser kommissionen att den grekiska regeringens förslag om att utbetalningsorganisationen övertar kontrollen inom olivoljeområdet säkerställer att kontrollen är självständig gentemot statsförvaltningen?

5. Skall finansieringen av organisationen föras över till utbetalningsorganisationen eller kommer den att upphöra?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(30 juli 1998)

Kommissionen har nyligen fått inofficiella uppgifter om att jordbruksministeriet har lagt fram ett lagförslag för det grekiska parlamentet beträffande upprättandet av ett "organ för betalningar och kontroll av gemenskapsstöd från EUGFJ:s utvecklings- och garantisektion". Förslaget har ännu inte delgivits kommissionen officiellt. Enligt de uppgifter som finns, föreslås i utkastet att det grekiska organet för kontroll av olivoljestöd (OEEE) avskaffas och återuppstår inom ramen för det nya organet för betalningar som håller på att upprättas.

Kommissionen har nyligen meddelat de grekiska myndigheterna att förändringar i fråga om OEEE:s sammansättning, befogenheter eller funktion endast är möjliga efter en ändring av gällande gemenskapslagstiftning (rådets förordning (EEG) 2262/84 av den 17 juli 1984 om särskilda bestämmelser för olivolja), vilket naturligtvis gäller samtliga berörda medlemsstater. Kommissionen har för närvarande ingen avsikt att föreslå rådet några sådana förändringar av förordningen. Kommissionen har inte några uppgifter om att motsvarande organ i andra medlemsstater skall avskaffas.

Enligt förordning (EEG) 2262/84 är medlemsstater som producerar olivolja skyldiga att upprätta ett särskilt organ med särskilda uppgifter i fråga om kontroller inom olivoljesektorn. Enligt förordningen skall sådana organ också vara fullständigt administrativt självstyrande, ha rätt att själva rekrytera sin personal samt genomföra kontroller och andra verksamheter inom ramen för en särskild arbetsplan för kontroller inom olivoljesektorn. Denna plan skall överlämnas till kommissionen för ytterligare kommentarer innan den slutligen antas av medlemsstaten. Kommissionen anser att det kommer att vara svårt att garantera OEEE:s administrativa självstyre om organet ingår i ett allmänt betalningsorgan med ansvar för kontroller inom alla sektorer som ingår utvecklings- och garantisektionen i Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).

Gemenskapens ekonomiska deltagande i OEEE:s utgifter är beroende av särskilda bestämmelser som tillåter kommissionen att ta ställning till om de förskott som betalas till organet från gemenskapens budget är stödberättigande. Dessa bestämmelser ålägger medlemsstaten att till kommissionen överlämna ett särskilt budgetförslag med uppgifter framför allt om den planerade personalanvändningen, administrativa utgifter, investeringar liksom bidrag som mottagits enbart från gemenskapsfonder eller nationella fonder. Medlemsstaten måste dessutom överlämna en särskild kontrollrapport till kommissionen där uteslutande organets ekonomiska förvaltning behandlas och som ligger till grund för kommissionens bedömning av gemenskapens utgifter. Givetvis kan en finansiering av OEEE genom gemenskapsbudgeten endast ske på dessa villkor.

(1) EGT L 208, 3.8.1984, s. 11.

(2) EGT C 378, 13.12.1996, s. 16.