SKRIFTLIG FRÅGA E-0665/01

från Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) till kommissionen

(6 mars 2001)

Ämne: Europeiska rådet i Lissabon och främjandet av delaktighet

Europeiska rådet i Lissabon 2000 uppmanade rådet och kommissionen att integrera främjandet av delaktighet i medlemsstaternas sysselsättnings-, utbildnings-, hälso- och bostadspolitik. Vilka särskilda initiativ har man tagit i detta syfte och vilka åtgärder har man vidtagit på gemenskapsnivå inom ramen för strukturfonderna?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(6 juni 2001)

Främjande av social integration är ett underliggande mål i sysselsättningsriktlinjerna(1). I nya riktlinje nr 7 efterlyser man åtgärder för att motverka alla former av diskriminering när det gäller möjligheterna att komma ut på arbetsmarknaden och att få tillgång till utbildning. I riktlinjen förespråkas att man utvecklar integrationsvägar bestående av effektiva, förebyggande och aktiva

politiska åtgärder som främjar utsatta eller mindre gynnade gruppers och individers integrering på arbetsmarknaden, i syfte att undvika att personer marginaliseras, att det uppstår arbetande fattiga och att människor blir utslagna. Den uppmanar också till att genomföra lämpliga åtgärder för att tillgodose de behov som funktionshindrade, etniska minoriteter och migrerande arbetstagare har när det gäller deras integrering på arbetsmarknaden, och att vid behov fastställa nationella mål i detta hänseende.

Dessutom har ett antal andra sysselsättningsriktlinjer särskilt om förebyggande av långtidsarbetslöshet, om livslångt lärande, skattesystem och sociala trygghetssystem samt om jämställdhet en nära koppling till målet att motarbeta social utslagning.

Kommissionen har uppmanat medlemsstaterna att säkerställa överensstämmelse och komplementaritet mellan de nationella rapporterna om sysselsättningspolitik och om politik för social integration.

I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1784/1999 av den 12 juli 1999 om Europeiska socialfonden(2) (ESF) beskrivs de fem politikområden genom vilka ESF kommer att stödja utvecklingen av arbetsmarknaden och mänskliga resurser. Ett av dessa politikområden syftar till att främja lika möjligheter för alla att få tillträde till arbetsmarknaden med särskild betoning på personer som riskerar social utslagning. Det här området var en god utgångspunkt för att inom ramen för strukturfondsprogrammen främja den integreringsplan som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Lissabon.

Mellan 2000 och 2006 kommer ESF att investera ca 60 miljarder euro i människor. Detta är ett led i moderniseringen och reformen av EU:s arbetsmarknad(3). På arbetsmarknaden kommer man särskilt att försöka integrera marginaliserade grupper i näringslivet och i samhället. Förhandlingar mellan kommissionen och medlemsstaterna har resulterat i planer på att bevilja över 9 miljarder euro till ESF för främjande av social integration i hela gemenskapen. Detta stöd kommer att ges via insatser som skall förbättra tillgången till utbildnings- och sysselsättningsmöjligheter och tydligt inriktas på att motverka den digitala klyftan.

Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) kan finansiera främjande av förbättrad hälsovård inom områden som omfattas av mål 1 när denna investering är gynnsam för områdets strukturanpassning(4).

Det åtagande som gäller social integration kommer att granskas under strukturfondsprogrammens löptid och effekterna av ESF:s främjande av social integration (omfattar också gemenskapsinitiativet Equal) kommer att utvärderas 2003(5).

(1) Rådets beslut 2001/63/EG av den 19 januari 2001 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 2001. EGT L 22, 24.1.2001.

(2) ERUF bidrar också på ett betydelsefullt sätt till skapandet av arbetstillfällen (Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1783/1999 av den 12 juni 1999 EGT L 213, 13.8.1999).

(3) I många strukturfondsprogram arbetar ESF vid sidan av andra gemenskapsfonder som t.ex. ERUF.

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1261/1999 av den 21 juni 1999. EGT L 161, 26.6.1999.

(5) Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: Ny socialpolitisk dagordning. KOM(2000) 379 slutlig.