SKRIFTLIG FRÅGA E-1851/02

från Gabriele Stauner (PPE-DE) till kommissionen

(28 juni 2002)

Ämne: Kommissionens bankkonton

1. Kan kommissionen tillhandahålla en förteckning över namnen på samtliga banker genom vilka utbetalningar från och inbetalningar till EU:s budget sker?

2. Kan kommissionen för var och en av dessa banker uppge hur stora betalningarna var för åren 2001 respektive 2000?

3. Kan kommissionen ange när, enligt vilka kriterier och genom vilket förfarande dessa banker utvaldes?

4. Kan kommissionen ange om direktiven om offentlig upphandling av tjänster respektive budgetförordningens bestämmelser om upphandling respekterats i samband med detta?

Svar från Michaele Schreyer på kommissionens vägnar

(23 september 2002)

1. Följande banker inom EU och EES hanterar ut- och inbetalningar för budgeten (per den 2 september 2002):

- Centralbanker

- Banque Centrale du Luxembourg

- Banque de France

- Banque Nationale de Belgique

- Banco de Portugal

- Banco de España

- Banca d'Italia

- Bank of England

- Bank of Greece

- Central Bank of Ireland

- De Nederlandsche Bank

- Deutsche Bundesbank

- Danmarks National Bank

- Sveriges Riksbank

- Suomen Pankki

- Norges Bank

- Liechtensteinische Landesbank

- Seðlabanka Íslands

- Europeiska investeringsbanken

- Affärsbanker

- Banque Bruxelles Lambert SAB

- Fortis Banque SA B

- KBC Bank NVB

- Nordea Bank Danmark A/SDK

- Commerzbank AG D

- Banque Fédérative du Crédit MutuelF

- EFG Eurobank Ergasias SA GR

- Banco Bilbao Vizcaya ArgentariaE

- Bank of Ireland IRL

- Banca Popolare di SondrioI

- Banca Nazionale del LavoroI

- Banque et Caisse d'Epargne de l'EtatL

- ABN AMRO Bank NVNL

- Raiffeisen Zentralbank Österreich AGAT

- Banco Totta e AçoresP

- OkobankFI

- Skandinaviska Enskilda BankenSE

- Postgirot BankSE

- Lloyds TSB Bank plcUK

Förutom dessa bankkonton har konton öppnats hos de nationella finansförvaltningarna i enlighet med förordningen om egna medel(1). De egna medlen krediteras dessa konton av medlemsstaterna. De används för betalningar till statliga enheter, särskilt Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och i vissa fall strukturfondsbetalningar.

Vissa medlemsstater har utsett centralbanken till att ha hand om kontot för egna medel.

2. Kommissionen anser sig inte kunna röja de uppgifter som efterfrågas i denna del av hänsyn till tystnadsplikten och affärsförbindelserna för att skydda de kommersiella intressena för de berörda företagen.

3. Centralbankskonton

Eftersom det inte är möjligt att överföra medel direkt till och från medlemsstaternas finansförvaltningar, som inte fungerar som banker, krävs det centralbankskonton. De används för överföringar till och från de nationella finansförvaltningarnas konton och för att sätta in pengar på affärsbankernas konton. I vissa medlemsstater används kontona också för strukturfondsbetalningar. Kontona öppnas när en stat blir medlem i EU.

Konton i affärsbanker

Kommissionen har ett eller flera konton vid minst en affärsbank i varje medlemsstat för att utföra betalningar till bidragsmottagare som har bankkonton i den medlemsstaten. Det är eurokonton, utom i de länder som inte har infört euron, där det också finns konton i nationell valuta.

Bankerna har valts ut genom ett öppet anbudsförfarande under tillsyn av Rådgivande kommittén för upphandling och avtal, även om detta med hänsyn till tröskelvärdet (på grund av låga avgifter) inte skulle ha varit nödvändigt.

Gällande avtal trädde i kraft på följande datum:

- Banque Bruxelles Lambert SA22/3/1998

- Fortis Banque SA 22/3/1998

- KBC Bank NV22/3/1998

- Nordea Bank Danmark A/S1/9/1997

- Commerzbank AG 1/3/1998

- Banque Fédérative du Crédit Mutuel1/9/1997

- EFG Eurobank Ergasias SA 1/3/1999

- Banco Bilbao Vizcaya Argentaria1/3/1999

- Bank of Irleand 1/3/1998

- Banca Popolare di Sondrio1/4/1998

- Banca Nazionale del Lavoro1/4/1998

- Banque et Caisse d'Epargne de l'Etat15/8/1998

- ABN AMRO Bank NV1/7/1998

- Raiffeisen Zentralbank Österreich AG1/1/2000

- Banco Totta e Açores1/3/1998

- Okobank1/1/2000

- Skandinaviska Enskilda Banken1/7/2000

- Postgirot Bank20/4/1998

- Lloyds TSB Bank plc11/3/1998

Anbud tas bara emot från banker som har den bästa kreditvärderingen för kortfristiga lån i det aktuella landet enligt bedömningen från de främsta kreditvärderingsinstituten (Moodys, Standard & Poors, Fitch).

Bankerna måste uppfylla diverse tekniska krav, främst att de skall hantera betalningar från kommissionen via SWIFT-systemet och sända redogörelser för transaktionerna till kommissionen via SWIFT-systemet.

Utvärderingen av anbuden görs genom en vägning av kvantitativa (80 procent) och kvalitativa (20 procent) kriterier. De kvantitativa kriterierna är utlåningsränta och bankavgifter, de kvalitativa graden av datoriserad betalningshantering, storleken på fälten för uppgifter om betalning och tidsaspekter.

4. Ja. Förutom tjänsteavdelningen har Rådgivande kommittén för upphandling och avtal kontrollerat att upphandlingsdirektiven och budgetförordningen följts.

(1) Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 94/728/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel, EGT L 130, 31.5.2000.