SKRIFTLIG FRÅGA E-0893/00

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(22 mars 2000)

Ämne: Utvärdering av dioxinkrisen i Belgien

Dioxinkrisen i Belgien visade på nytt hur sårbara livsmedelskedjan och övervakningen är. En utvärdering av det slag som genomförts av deputeradekammarens så kallade dioxinutskott kan bidra till att problematiska punkter åtgärdas. Såväl Europeiska unionen som EU:s femton medlemsstater måste i detta sammanhang ta på sig en viktig roll.

Parlamentsledamöterna påpekar att gemenskapens direktiv om oönskade ämnen i djurfoder inte innehåller någon hänvisning till polyklorerad bifenyl (PCB) eller dioxiner. De anser att man på nytt måste införa en positivlista över grundämnen som är tillåtna i djurfoder, liknande den förteckning som fanns innan direktiv 96/25/EG(1) av den 29 april 1996 utfärdades.

1. Kommer kommissionen att ändra gemenskapens direktiv om oönskade ämnen i djurfoder genom att lägga till PCB och dioxiner som oönskade ämnen?

a) Om så är fallet, vid vilken tidpunkt avser kommissionen att lägga fram denna ändring för Europaparlamentet?

b) Om så inte är fallet, varför anser kommissionen med tanke på kommissionens hållning i fråga om dioxinkrisen i Belgien att det inte är nödvändigt att lägga till PCB och dioxiner i direktivet om oönskade ämnen?

2. Anser kommissionen att en positivlista över grundämnen som är tillåtna i djurfoder, liknande den förteckning som fanns innan direktiv 96/25/EG av den 29 april 1996 utfärdades, på nytt måste införas, vilket hävdas av dioxinutskottet?

a) Om så inte är fallet, varför avstår kommissionen från att införa en positivlista trots de lärdomar som dras av dioxinkrisen i Belgien?

b) Om så är fallet, vid vilken tidpunkt kommer positivlistan att upprättas?

(1) EGT L 125, 23.5.1996, s. 35.

Svar av David Byrne på kommissionens vägnar

(4 maj 2000)

1. I rådets direktiv 1999/29/EG av den 22 april 1999 om främmande ämnen och produkter i djurfoder(1) fastställs de högsta nivåerna för främmande ämnen och produkter i djurfoder. Vad gäller polyklorerad bifenyl (PCB) och dioxiner har ett högsta gränsvärde för dioxiner i citruspressmassa fastställts som ett resultat av de höga dioxinhalterna i pellets tillverkade av citruspressmassa från Brasilien. Efter upptäckten av höga dioxinhalter i fin porslinslera som används som tillsatsämne i foder, har även ett högsta gränsvärde för dioxiner i fin porslinslera fastställts i kommissionens förordning (EG) nr 2439/1999 av den 17 november 1999 om villkor för godkännande av fodertillsatser i form av bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel(2).

Till följd av den belgiska dioxinkrisen kommer fastställandet av högsta gränsvärden för dioxiner och PCB för övriga foderråvaror och foder att övervägas på grundval av en vetenskaplig riskbedömning. Vetenskapliga kommittén för foder har uppmanats att granska huruvida foder som innehåller dioxiner, PCB och dioxinliknande PCB leder till högre innehåll av oönskade ämnen i livsmedel av animaliskt ursprung.

Denna granskning omfattar identifieringen av foderråvaror som skulle kunna betraktas som smittkällor för dioxin, PCB och dioxinliknande PCB i djurfoder, inklusive fiskfoder. Vetenskapliga kommittén för foder skall också granska i vilken omfattning olika identifierade foderråvaror utgör källor till oönskade ämnen i livsmedel av animaliskt ursprung. Den bör ta hänsyn till både kostvariationerna i förhållande till djurkategorier, inklusive fisk, och överföringsgraden av dioxiner och PCB i de olika djurprodukterna av animaliskt ursprung.

Som antytts i vitboken om livsmedelssäkerhet(3) enligt åtgärd 21 i åtgärdsplanen för livsmedelssäkerhet, har kommissionen för avsikt att genomföra åtgärderna senast i december 2000. I enlighet med artikel 7.3 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(4), skall parlamentet informeras av kommissionen om de utkast till åtgärder som överlämnas till Ständiga foderkommittén.

2. Kommissionen påpekar härmed att även om en dylik positivlista tidigare existerade i vissa medlemsstater, inklusive Belgien, har en dylik positivlista över foderråvaror aldrig existerat på gemenskapsnivå.

Som nämnts i vitboken om livsmedelssäkerhet erkänner kommissionen behovet av att tydligt fastställa de ämnen som kan eller inte kan användas vid fodertillverkning, inklusive animaliska biprodukter. En positivlista över foderråvaror skulle ge det tydligaste gensvaret, men denna uppgift är komplex och tidskrävande. Kommissionen har emellertid för avsikt att arbeta för ett upprättande av en positivlista inom en tidsperiod på ett till fem år. I ett kortsiktigt perspektiv måste den befintliga negativlistan snabbt utökas.

Som framgår av vitboken för livsmedelssäkerhet, enligt åtgärd 22 i åtgärdsplanen för livsmedelssäkerhet, kan ett förslag till ändring av rådets direktiv 96/25/EG om avyttring av foderråvaror(5) antas av kommissionen och överlämnas till rådet och parlamentet senast i december 2002, som en följd av planerna på att besluta om upprättandet av en exklusiv positivlista över godkända foderråvaror. Som antytts enligt åtgärd 30 i denna åtgärdsplan är dessutom ett förslag till en förordning från rådet och parlamentet om nya bestämmelser om deponering och bearbetning av djuravfall och animaliska biprodukter under utarbetande. Genom detta förslag kommer det att fastställas en positivlista över animaliska biprodukter som kan användas vid bearbetning av foderråvaror av animaliskt ursprung. Överlämnandet till rådet och parlamentet beräknas ske i juni 2000.

(1) EGT L 115, 4.5.1999.

(2) EGT L 297, 18.11.1999.

(3) KOM(1999) 719, slutlig.

(4) EGT L 184, 17.7.1999.

(5) EGT C 261, 19.8.1998.