SKRIFTLIG FRÅGA P-1250/01

från Regina Bastos (PPE-DE) till kommissionen

(10 april 2001)

Ämne: Förenklat förfarande för uppbyggnaden av den nya bron Ponte de Entre-os-Rios, Portugal

Den 4 mars i år skedde en tragisk olycka på en bro över floden Douro i Portugal, Ponte Hintze Ribeiro, där 53 personer som färdades på bron i en turistbuss och tre personbilar omkom, just i det ögonblick då en av bropelarna gav vika, varpå brons mittplattor föll samman.1

Förutom den mänskliga tragedin, har olyckan fått mycket allvarliga sociala och ekonomiska återverkningar. Här är några fakta:

1. Ponte Hintze Ribeiro byggdes för 116 år sedan och länkade samman Castelo de Paiva med Entre-os-Rios.

2. Castelo de Paiva är en fattig landsbygdskommun i det inre av Portugal.

3. Bron i fråga utgjorde den enda kommunikationslänken som kunde mildra isoleringen och garantera rörlighet för Castelo de Paivas befolkning till grannkommunerna på andra sidan floden.

4. Efter olyckan blev Castelo de Paiva en ännu mer isolerad kommun, och dess befolkning tvingas nu resa 7080 kilometer ytterligare i mer än två timmar på kurviga landsvägar i dåligt skick, för att ta sig till vårdcentraler, utbildningsinstitutioner och till sina arbeten i distriktet Porto.

5. Den portugisiska regeringen meddelade under april månad att man skulle genomföra en upphandling för att bygga en ny bro över floden Douro.

6. Konstruktionen budgeteras till över 17,5 miljoner euro och kommer att finansieras genom gemenskapens tredje ramprogram för stödåtgärder.

7. Med anledning av detta kommer en internationell upphandling att genomföras, som kommer att underställas nationella regler och gemenskapsbestämmelser.

8. Grunderna till den nya bron måste byggas så snart som möjligt, dvs under sommaren 2001, med en senareläggning av konstruktionen till majjuni 2002 på grund av att Douros flöde inte tillåter brobyggnad under vintern.

9. Det kan tilläggas att den portugisiska regeringen, som är väl medveten om det allvarliga läget och att genomförandet av arbetet brådskar, redan har genomfört en intern förändring av lagstiftningen för att kunna genomföra nämnda anbudsinfordan.

Är kommissionen sålunda beredd att i samarbete med de berörda portugisiska myndigheterna hitta förenklade förfaranden för finansiering och upphandling för konstruktionen av den nya Ponte de Entre-os-Rios, som gör det möjligt att ta hänsyn till det akuta läget i denna fråga?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(5 juni 2001)

Kommissionen är medveten om de allvarliga sociala och ekonomiska återverkningar som den tragiska olyckan på bron Entre-os-Rios har haft på befolkningen i grannkommunerna. Kommissionen är öppen för diskussion med nationella myndigheter om olika sätt att komma till rätta med problemet. Diskussionen bör föras inom kommissionens ansvarsområde och i enlighet med gemenskapslagstiftningen.

Under strukturfondernas nuvarande programperiod ansvarar de nationella myndigheter som förvaltar de enskilda programmen på nationell nivå för tidsfristen för inlämnande, utvärdering och finansieringsbeslut om enskilda projekt. Dessa myndigheter måste fatta beslut om tidplanen för finansieringsbeslut om projekt och vid behov även komma fram till åtgärder för att påskynda förfarandena. Dessa förfaranden och beslut måste emellertid förbli förenliga med tillämplig gemenskapslagstiftning och tillämpliga programinstrument.

Kommissionen skulle också vilja informera parlamentsledamoten om att det i gemenskapsdirektiven om offentlig upphandling, t.ex. rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av förfarandena vid offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten(1), föreskrivs förenklade förfaranden för tilldelning av kontrakt vid offentlig upphandling. Mot bakgrund av denna rättsliga ram står kommission till de portugisiska myndigheternas förfogande när det gäller att hitta den lämpligaste lösningen i detta fall.

(1) EGT L 199, 9.8.1993.