SKRIFTLIG FRÅGA E-2973/01

från Vitaliano Gemelli (PPE-DE) till kommissionen

(26 oktober 2001)

Ämne: Kriterier för att utse generaldirektörer och vice generaldirektörer vid kommissionen

I tjänsteföreskrifterna fastslås att ingen tjänst kan förbehållas en viss medlemsstats medborgare. I tjänsteföreskrifterna åläggs gemenskapsinstitutionerna även att tillse att de tjänstemän som anställs är unionsmedborgare från ett så omfattande geografiskt upptagningsområde som möjligt.

Kan kommissionen med hänsyn till ovanstående föreskrifter uppge vilka kriterier som legat till grund för valet av generaldirektörer och vice generaldirektörer?

Kan kommissionen dessutom förete en förteckning med namnen på samtliga generaldirektörer och vice generaldirektörer som för närvarande arbetar inom dess tjänstegrenar och med uppgift om deras respektive tjänst, nationalitet, ålder och tjänstetid?

Kan kommissionen meddela dessa uppgifter även för övriga ledande befattningar inom kommissionen (direktörer och enhetschefer)?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar

(13 december 2001)

Kommissionen håller fast vid principen att rekrytera tjänstemän på bredaste möjliga geografiska grundval bland medborgarna i unionens medlemsstater. Det innebär, i enlighet med kommissionens beslut av den 21 december 2000(1), att en allvarlig, bestående obalans som påverkar någon medborgare när det gäller utnämnande till högre tjänster skall undvikas. Det bekräftar även kommissionens ställningstagande att stå fast vid bestämmelserna i artikel 27 i tjänsteföreskrifterna i vilken sägs att inga tjänster skall reserveras för medborgare i någon särskild medlemsstat. Dessutom fastställer beslutet att hela förfarandet måste respektera de principer och mål som kommissionen beslutat om inom strukturen för sin politik för jämställdhet och ökat antal kvinnor på beslutsfattande befattingar.

Enligt beslutet från december 2000 har åtgärder vidtagits för att ytterligare stärka urvalsförfarandena och utnämnandet av tjänstemän till högre tjänster för att garantera att de sökande som har de högsta kvalifikationerna och meriterna blir utnämnda, och att det verkligen tas hänsyn till kvaliteten på deras förteckning över ledningsprestationer.

Offentliggörandet av lediga tjänster ger kommissionen den bästa garantin för att finna den mest lämpliga kandidaten för en tjänst på ett sätt som medger öppenhet och insyn, samtidigt som det ger tjänstemän största möjlighet att söka tjänster för vilka de tror sig vara kvalificerade. För det andra är kommissionen medveten om att det finns en möjlighet att förbättra utarbetningen av meddelandena om vakanta tjänster, att förbättra informationen till de sökande och att uppmuntra fler interna sökande till att ansöka. Framsteg har gjorts inom alla dessa områden. För det tredje kommer utnämningsförfaranden att förbättras ytterligare i strävan efter det övergripande målet att göra det möjligt för kommissionen att rekrytera den bästa personen för den berörda tjänsten på ett sätt som är förenligt med kommissionens personalpolitik och som är till fördel för institutionerna som helhet. Detta innebär bl. a. en klart definierad profil av den person som skall rekryteras, inklusive särskilda krav när det gäller ledarerfarenhet och -utbildning. Externa konsulter står nu till kommissionens förfogande för att medverka i utarbetningen av individuella tjänsteprofiler.

Förfarandet med att fastställa den bästa sökanden har underlättats genom införandet av ett system med rapportörer som utses av kommissionen och som personligen är ansvariga för att följa ett utnämnande från det första offentliggörandet till kommissionens slutliga beslut. Dessutom har nyligen en ständig huvudrapportör i lönegrad A2 utnämnts vid Generaldirektoratet för Personal och Administration. Hennes uppgift är att se över urvals- och rekryteringsförfaranena för varje utnämning till högre ledningstjänster.

För övrigt spelar externa konsulter som är specialiserade på urvals- och rekryteringsförfaranden en viktig roll i att förstärka de strikta och objektiva villkor som gäller för förfarandet inför urvalsdelprov för de sökande som skall kallas till intervju av Rådgivande kommittéen i nomineringsfrågor. På grundval av de skrivna ansökningarna hjälper konsulterna till med att organisera en systematisk fördelning av alla sökande innan Rådgivande kommittéen i nomineringsfrågor inleder sitt arbete. Den huvudsakliga uppgift för Rådgivande kommittéen i nomineringsfrågor är att fungera som en intervjuande och utvärderande styrelse som kan rekommendera en slutlista över de sökande till de ledamöter av kommissionen som ansvarar för att föreslå en utnämning till kollegiet. Det slutliga beslutet om vem som är mest lämpad för tjänsten fattas av kommissionen själv.

En annan fråga är i vilken utsträckning som experter utifrån och konsulter kan bli medinvalda i Rådgivande kommittéen i nomineringsfrågor för att medverka i intervjuförfarandet. Medverkan av en konsult i mänskliga resurser i kommittéen under de senaste arton månaderna, liksom särskilda tekniska specialister för särskilda utnämningar har varit positivt.

En förteckning över generaldirektörer och vice generaldirektörer (eller motsvarande grader) skickas direkt över till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat. En liknande förteckning över direktörer och enhetschefer skickas också över till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

(1) SEK(2000) 2305.