SKRIFTLIG FRÅGA E-2535/02

från Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) till kommissionen

(11 september 2002)

Ämne: IJzerRhen-järnvägslinjen

1. Kan kommissionen ge en översikt över situationen för projektet med IjzerRhen-järnvägslinjen?

2. Är ur kommissionens synvinkel alla överklaganden och hinder beträffande miljökonsekvensbedömningar (MKB) samt livsmiljödirektivet och fågeldirektivet avklarade?

3. Känner kommissionen till slutsatserna från advokatfirman Van Den Biesen Advocaten den 22 maj 2002 och vad anser kommissionen om dem?

Utdrag ur ovannämnda slutsatser: I anledning av det ovansagda måste det framgå som en allmän slutsats att de pågående förberedelserna för nyöppning av rutten på IjzerRhen-järnvägslinjen strider mot gällande gemenskapslagstiftning. Samtidigt är det i synnerligen hög grad tvivel underkastat, mot bakgrund av gemenskapslagstiftningen och Bernkonventionen, om linjen IJzerRhen någonsin skall kunna öppnas på nytt, utan att det strider mot nämnda rättsregler. De gamla avtalen från 1839 och 1873 erbjuder inte tillräckligt stöd för Belgiens ståndpunkt och innebär i vilket fall som helst inte att förhandenvaron av den nuvarande gemenskapslagstiftningen skulle ifrågasättas och ännu mindre innebörden och betydelsen av den eller den bindande karaktären hos den.

4. Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(17 oktober 2002)

Förbindelsen Ijzeren Rijn (IR) mellan hamnen i Antwerpen och Ruhr-området i Tyskland grundas på en rättighet att passera genom den nederländska kantonen Sittard, garanterad genom separationsavtalet från 1839 mellan Belgien och Nederländerna samt genom senare avtal 1842 och 1873. Järnvägstrafik bedrevs på sträckan mellan 1879 och 1994.

Återöppnandet av IR har varit föremål för flera parlamentsfrågor, ett klagomålsförfarande mot Nederländerna och två klagomålsförfaranden mot Tyskland om möjliga överträdelser mot rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1) och naturskyddsdirektiven: rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(2) (fågeldirektivet) och rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(3) (habitatdirektivet).

Så vitt kommissionen känner till har de nationella myndigheterna ännu inte fattat något slutligt beslut beträffande öppnandet av IR.

Kommissionen lade ned klagomålsärendet mot Nederländerna eftersom öppnandet av IR, i den utsträckning som gällde fram till 1994, inte innebar någon överträdelse av fågel- och habitatdirektiven. En internationell bedömning av projektet har visat att ett återöppnande av den befintliga linjen skulle vara det miljövänligaste och ekonomiska alternativet. Dessutom är det inte troligt att den återställda järnvägstrafiken skulle påverka områdets naturskyddsvärde på ett väsentligt sätt. Områdena Meinweg och Weerter en Budelerbergen, som kan påverkas av öppnandet av IR, har utsetts till särskilda skyddsområden enligt fågeldirektivet och anmälts som föreslagna områden av gemenskapsintresse enligt habitatdirektivet. Vid tiden för utseende respektive anmälan hade järnvägen emellertid redan varit i drift i mer än 100 år i området.

Klagomålsärendena mot Tyskland är fortfarande under behandling. Av den information kommissionen har tycks det som om områden som skyddas enligt habitat- eller fågeldirektivet inte kommer att påverkas i Tyskland. Kommissionen bedömer för närvarande om kraven i direktiv 85/337/EEG uppfylls. Eftersom det ännu inte har fattats något beslut om projektet tycks det emellertid som om en överträdelse av direktivet inte är trolig för tillfället.

Kommissionen känner inte till slutsatserna av den 22 maj 2002 som frågeställaren hänvisar till. Beträffande avtalen från 1839 och 1873 har kommissionen redan i sitt svar på den skriftliga frågan E-2381/99 från Bart Staes(4) konstaterat att det inte ankommer på den att bedöma avtalens följderoch att tillämpningen av gemenskapslagstiftningen inte nödvändigtvis hindrar tillämpningen av avtalen. Kommissionen sade också att det ankommer på de berörda medlemsstaterna att bedöma och besluta om den framtida användningen av järnvägslinjen Ijzeren Rijn.

(1) EGT L 175, 5.7.1985, ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997, EGT L 73, 14.3.1997.

(2) EGT L 103, 25.4.1979.

(3) EGT L 206, 22.7.1992.

(4) EGT C 280 E, 3.10.2000.