SKRIFTLIG FRÅGA E-1831/99

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(13 oktober 1999)

Ämne: Anslagsfördelning för jordbrukets utveckling 2000-2006

Europeiska kommissionen har genom ett beslut fastställt anslagsstorleken för var och en av medlemsstaterna med avseende på de nya programmen för jordbrukets utveckling under perioden 2000-2006. Som kriterium har kommissionen använt sig av ett genomsnittsbelopp räknat på de anslag som beviljades per medlemsstat under den senaste treårsperioden. Detta sätt att fördela anslagen innebär att Grekland kommer att erhålla endast 3 procent av de sammanlagda resurser som ställs till jordbruksutvecklingens förfogande, trots att det grekiska jordbruket befinner sig i en förfördelad position på grund av landets stora jordbruksbefolkning, på grund av att jordbruken är små och har karaktären av familjeföretag och eftersom jordbruksinkomsterna är väldigt låga.

Enligt den grekiska regeringen vilar ansvaret för att utnyttjandegraden av resurserna blev så låg under den föregående treårsperioden på byråkratin i Bryssel som inte godkände förslag till grekiska program med resultatet att det slutliga anslagsbeloppet för Greklands del blev mindre än beräknat.

Jag önskar fråga kommissionen om följande:

1. Har kommissionen för avsikt att ta upp frågan om anslagsfördelningen till ny behandling i syfte att skapa en fördelning som beaktar faktiska omständigheter och de behov som finns inom jordbruket i varje enskild medlemsstat?

2. Vem är ansvarig för godkännandet av föreslagna grekiska program och vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta för att förseningar skall kunna undvikas i framtiden, förseningar som utöver mycket annat också påverkar den framtida resursanvändningen?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(22 november 1999)

Kommissionen betonar att bland de 22 åtgärder för landsbygdsutveckling som anges i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar(1) beviljas finansiellt stöd från EUGFJ:s garantisektion i Grekland endast för fyra åtgärder (de tre kompletterande åtgärderna och stöd till mindre gynnade områden). I själva verket kommer Grekland, som i sin helhet är en mål 1-region, under 2000-2006 att få extra och betydande finansiellt stöd från EUGFJ:s garantisektion som utgör en del av de totalt 20,96 miljoner euro som Grekland beviljas ur strukturfonderna. Med hjälp av dessa medel kommer Grekland att kunna genomföra de återstående 18 åtgärderna för landsbygdsutveckling. Utvecklingssektionen inom EUGFJ är i själva verket avsedd för mål 1-regioner.

1. Kommissionen vill fästa parlamentsledamotens uppmärksamhet på flexibiliteten när det gäller beviljade anslag. För det första är kommissionen beredd att inom tre år anpassa beslut om ekonomiskt stöd till de olika medlemsstaterna i enlighet med bestämmelserna i artikel 46.3 i ovan nämnda förordning och inom ramen för tillgängliga resurser. För det andra framgår det klart av de tillämpningsbestämmelser för programmen för landsbygdsutveckling som kommissionen antog i juli 1999 att om medlemsstaternas outnyttjade medel under ett visst år uppnår en viss nivå jämfört med de ursprungliga planerna kan dessa medel styras till medlemsstater som enligt programunderlagen har extra behov av medel. På så sätt kan man svara på oväntade behov även om medlemsstaterna under hela perioden måste hålla sig inom ramen för de beviljade medel som fastställts i kommissionens gällande beslut.

2. Kommissionen tar inte ställning till vem som är ansvarig för godkännandet av de grekiska programmen för landsbygdsutveckling.

Man bör emellertid medge att det har förekommit vissa svårigheter i samband med igångkörningen av de kompletterande åtgärderna under 1994-1999 på grund av att åtgärderna har varit nyskapande och relativt komplexa till sin natur, och därför genomfördes åtgärderna inte så snabbt som man ursprungligen hade avsett.

Däremot var utnyttjandegraden mycket hög när det gäller medel från utvecklingssektionen under 1994-1999 i Grekland och dessa medel användes framgångsrikt. Således genomfördes politiken för landsbygdsutveckling som helhet i denna medlemsstat under denna period på ett tillfredsställande sätt.

(1) EGT L 160, 26.6.1999.