SKRIFTLIG FRÅGA E-3841/00

från Raina Echerer (Verts/ALE) till kommissionen

(7 december 2000)

Ämne: Transporter av djur

Eftersom kommissionen ofta erkänt att vissa av EU:s medlemsstater misslyckats att genomföra rådets direktiv 91/628/EEG(1) (ändrat genom rådets direktiv 95/29/EG(2)) inom EU:s gränser, kan kommissionen tillhandahålla en utvärdering av genomförandet av bestämmelserna i detta direktiv vid export av djur från den sista platsen inom EU:s gränser till första lossning i det tredje land som är slutdestination?

Kan kommissionen besvara följande:

- Eftersom det i artikel 9 i direktiv 91/628/EEG fastställs att vissa standarder för välbefinnande skall tillämpas på djur som lider eller som skadats (även som ett resultat av att transportmedel använts som inte uppfyller kraven i direktiven), kommer sådana djur i åtnjutande av dessa standarder för välbefinnande vid första lossning i tredje land? Om inte, kan kommissionen förklara varför?

- Hur många veterinärer är anställda för att utföra kontroller vid första lossning i det tredje land som är slutdestination då sådana djur exporteras i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 615/98(3)?

- I artikel 4 i förordning (EG) nr 615/98 anges att De sändningar som skall kontrolleras skall väljas ut på grundval av en riskanalys som skall utföras på medlemsstaternas initiativ eller på kommissionens begäran. Kan kommissionen förklara vilka kriterier en sådan analys grundar sig på och vilket organ eller vilken myndighet som utför den?

(1) EGT L 340, 11.12.1991, s. 17.

(2) EGT L 148, 30.6.1995, s. 52.

(3) EGT L 82, 19.3.1998, s. 19.

Svar från by Franz Fischler på kommissionens vägnar

(27 februari 2001)

Kommissionen antog nyligen en rapport om den allmänna tillämpningen av direktivet och för ytterligare uppgifter i denna fråga hänvisas parlamentsledamoten till svaret på den skriftliga frågan E-3765/00 från Nelly Maes(1). Kommissionen har dock inte tillgång till några specifika uppgifter när det gäller tillämpning utanför gemenskapens gränser av rådets direktiv 91/628/EEC av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport och ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG.

Genom kommissionens förordning (EG) nr 615/98 av den 18 mars 1998 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag när det gäller levande nötkreaturs välbefinnande vid transport inrättas ett system som innebär att en officiell veterinär vid utförselstället utför systematiska kontroller. Dessa kontroller avser samtliga sändningar för vilka exportbidrag skall betalas och gäller samtliga aspekter av transporten som kan kontrolleras i det skedet. Vid inspektionen kontrolleras i synnerhet att djuren är i sådant skick att transporten kan fortsätta, att de transportmedel i vilka djuren lämnar gemenskapen överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 91/628/EEG och att åtgärder har vidtagits för djurens omvårdnad under transporten.

Kontroller i tredje land enligt förordning nr 615/98 är inte systematiska, utan varierar beroende på vilken typ av åtgärder det rör sig om. Enligt artikel 3 finns det två fall då kontroller skall ske på den plats där den första lossningen sker i det land som är slutdestination. Det rör sig om fall då byte av transportmedel har ägt rum mellan det tillfälle då transporten lämnade gemenskapen och då den anlände till det land som är slutdestination samt då veterinären vid utförselstället har begärt att kontroll skall utföras vid lossning i destinationslandet. Enligt artikel 4 skall dessutom den exporterande medlemsstaten ombesörja oanmälda urvalskontroller i tredje land vid omlastning eller slutlig lossning.

Enligt artikel 3.1 skall kontrollerna i tredje land utföras antingen av ett godkänt kontroll- och övervakningsorgan eller av ett officiellt organ från den exporterande medlemsstaten. I båda dessa fall utförs kontrollen av en veterinär som arbetar på uppdrag av de nämnda instanserna.

Beträffande frågan om riskanalys i artikel 4 anser kommissionen att denna riskanalys bör ske på grundval av de allmänna principer som anges i kommissionens förordning (EG) nr 3122/94(2), med tillägg av särskilda kriterier för just denna handel, exempelvis syftet med transporten (slakt eller avel), transportörens rykte, lossningsplats eller plats för omlastning utanför gemenskapen, lossningsplats i det tredje land som utgör slutdestination, transporttid osv. De myndigheter som utsetts av den exporterande medlemsstaten skall tillämpa dessa kriterier.

(1) EGT C 174 E, 19.6.2001.

(2) Kommissionens förordning (EG) nr 3122/94 om kriterier för riskanalys vad avser jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag, EGT L 330, 21.12.1994.