SV Europeiska unionens officiella tidning CE 78/608

(2004/C 78 E/0643)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3604/03

från José Ribeiro e Castro (UEN) till kommissionen

(5 december 2003)

Ämne: Östtimor — katastrofbistånd

Europeiska kommissionen har offentliggjort att den kommer att anslå 2 miljoner euro i humanitärt bistånd för befolkningen i Östtimor i syfte att bekämpa torkan och livsmedelsbristen.

Trots de återuppbyggnadsinsatser som för närvarande pågår kommer nämligen enligt kommissionen 110 000 personer att behöva livsmedelsbistånd under perioden november 2003 till mars 2004.

Mot denna bakgrund ställer jag följande frågor:

— Vilka konkreta åtgärder innebär detta humanitära bistånd?

— Har man godkänt någon tidsplan för dessa insatser?

— Vilka distrikt kommer att omfattas?

— Vem är den huvudsakliga företrädare för regeringen i Östtimor som ansvarar för distributionen av biståndet?

— Hur har kommissionen för avsikt att följa upp distributionen och användningen av biståndet?

— Finns det möjligheter att öka detta bistånd om det skulle visa sig vara otillräckligt?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(29 januari 2004)

Målet med det förbättrade humanitära biståndet är att göra det möjligt att fylla de mest nödvändiga behoven hos drabbade familjer på Östtimor när det gäller deras livsmedelsförsörjning efter översvämningarna och torkan under år 2003.

De huvudsakliga inslagen i biståndet är följande:

— Leverans av livsmedel till 110 000 drabbade människor i höglandsområdena Alieu, Ainaro, Ermera, Bobonaro, Covalima, Baucau, och i de avlägsna och mer isolerade områdena som Oecussi, Lautem and Atauro Island.

— Nödinsatser för jordbruket (lämpligt och godkänt utsäde av god kvalitet, gödningsmedel och enkla handverktyg) till 8 200 hushåll på landsbygden som drabbats av torka och översvämningar för att möjliggöra ett återupptagande av produktion av grödor under den kommande odlingssäsongen.

— Terapeutisk och kompletterande näringstillförsel till den undernärda befolkningen och distribution av utsäde i områdena Bobonaro, Cova Lima and Liquica.

Insatserna startade i oktober 2003 (insatser för jordbruket) och november 2003 (närings- och livsmedelsbistånd). Varje insats kommer att pågå under sex månader.

Enligt förordningarna om Europeiska gemenskapernas kontor för humanitärt bistånd (ECHO) kan bara partner ansvara för genomförandet av det stöd som ECHO har godkänt. Regeringar kan inte väljas till partner.

De organisationer som är ansvariga för genomförandet av stödet är i detta fall de följande:

— Världslivsmedelsprogrammet: Livsmedelsbistånd

— FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO): Jordbruksstöd, och

— Den österrikiska organisationen CARE: Näringshjälp och distribution av säd.

Dessutom avslutar World Vision Germany ett förslag om ett projekt för livsmedelsbistånd vilket troligen kommer att antas i januari 2004.

Även om den inte är direkt ansvarig för genomförandet är regeringen i Östtimor fullt delaktig. Ministeriet för lant- och skogsbruk, arbets- och solidaritetsministeriet, organet för territoriell förvaltning och lokal utveckling, ministeriet för statlig förvaltning och det nationella kontoret för katastrofbekämpning kommer att övervaka genomförandet och delta i varierande omfattning. Av den anledningen har olika överenskommelser slutits eller kommer snart att slutas mellan regeringen och dess ECHO-partner.

ECHO kommer att övervaka genomförandet av projektet genom sin tekniska assistent som är baserad i Bangkok och ansvarar för Laos, Indonesien och Östtimor och som kommer att företa flera övervakningsbesök på plats under projektets genomförande. Den ansvarige tjänstemannen i Bryssel planerar en tjänsteresa under första kvartalet under 2004.

Fördelningen av medel genom ECHO-medel är grundad på de humanitära behoven. Om det finns behov av brådskande humanitära insatser vid slutet av genomförandet av de pågående projekten skulle ECHO kunna överväga att öka stödet till Östtimor. Detta är emellertid för närvarande osannolikt.