SKRIFTLIG FRÅGA E-0176/00

från Antonio Tajani (PPE-DE) till kommissionen

(31 januari 2000)

Ämne: Parkeringsförbud och inreseavgift i Roms kommun

Roms kommun har med anledning av jubelåret beslutat att utfärda parkeringsförbud för turistbussar i hela innerstaden och att belägga dessa bussar med en inreseavgift. Detta beslut kommer att påverka turist- och transportföretagen mycket negativt.

Anser kommissionen inte att ett sådant beslut skadar de icke-italienska europeiska turistföretag som har anordnat resor till Rom innan kommunen fattade sitt beslut?

Hur tänker kommissionen bemöta protesterna från den tyska transportorganisationen BDO?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(29 mars 2000)

Frågan om avstängningen av Roms innerstad har varit föremål för flera frågor från olika organisationer. Kommissionen har svarat tyska transportförbundet (BDO) med en skrivelse av den

18 januari 2000, och förbereder nu ett svar på en fråga från de tyska myndigheterna. Efter att ha granskat de dokument som de italienska myndigheterna lämnat in avseende begränsningen av turistbusstrafiken i innerstaden anser kommissionen att de italienska myndigheterna inte har brutit mot gemenskapslagstiftningen.

Tvärt om uppfyller de romerska myndigheternas plan flera syften, med tanke på den tillström av besökare som väntas i Rom under år 2000 (cirka 29 miljoner besökare, och 2000-2500 turistbussar per dag). Planen går ut på att skydda kulturarvet och stadsarkitekturen, säkra befolkningens livskvalitet och hälsa och begränsa den redan kraftiga föroreningen i staden.

I detta syfte vill de romerska myndigheterna dela in staden i flera zoner, av vilka vissa kommer att vara avstängda för trafik. I stället ställs parkeringar till turistbussarnas förfogande, och det tas fram andra metoder för att transportera besökarna till innerstaden. Tillfartsvägarna till staden kommer att kontrolleras, och turistbussarna kommer att ledas till bussparkeringarna. Undantag kommer att göras för vissa resande, t.ex. funktionshindrade. Stadens kollektivtrafiknät kommer att förstärkas, liksom även skyltningen. Alla åtgärder för att uppnå dessa mål kommer att skrivas ut i offentliga anbudsförfaranden så att insyn och rättvis konkurrens garanteras.

Dess åtgärder är förenliga med rådets förordning (EEG) nr 684/92 av den 16 mars 1992(1), ändrad genom rådets förordning (EG) nr 11/98 av den 11 december 1997 om gemensamma regler för internationell persontransport med buss(2) och särskilt artikel 12 i denna, som innebär att lokala utflykter får genomföras inom ramen för tillfällig internationell trafik. Det bör påpekas att rådets förordning (EEG) nr 684/92 i första hand syftar till att reglera internationell trafik. Reglering av den lokala trafiken faller inom de lokala polismyndigheternas behörighetsområde. Tillämpningen av rådets förordning (EEG) nr 684/92 påverkar inte utövandet av polisens befogenheter under de villkor som staden Rom fastställt.

Därför har kommissionen inte för avsikt att inleda något förfarande mot Italien för brott mot rådets förordning (EEG) nr 684/92.

Vad beträffar införandet av en inträdesavgift så finns det ingenting i de planer som de italienska myndigheterna har lämnat in som tyder på att en sådan avgift planeras. Hur det än förhåller sig med det så kan införandet av avgifter för turistbussar, så länge de lokala skatterna och avgifterna inte är harmonierade på gemenskapsnivå, bara anses strida mot gemenskapslagstiftningen om de omfattar diskriminerande bestämmelser, t.ex. genom att högre avgifter tas ut för turistbussar från andra medlemsstater.

(1) EGT L 74, 20.3.1992.

(2) EGT L 4, 8.1.1998.