SKRIFTLIG FRÅGA E-1726/01

från Mihail Papayannakis (GUE/NGL) till kommissionen

(14 juni 2001)

Ämne: Utbildning för sjöfolk

Den tyska bilorganisationen för turistservice och säkerhet på vägarna (ADAC) har gjort en utvärdering av de grekiska färjorna, och i den rapport som sedan sammanställdes gjordes en positiv bedömning. Men bortsett från de positiva kommentarerna är det dock viktigt att påpeka att resultaten av de oplanerade övningar för akuta nödsituationer som hölls med de grekiska besättningarna var nedslående. Detta beror på att besättningarna saknar utbildning och att de föreskrivna regelbundna utbildningsövningarna endast existerar på papperet och inte i verkligheten.

Mot bakgrund av att Grekland den 20 augusti 1999 sändes en formell underrättelse angående landets tillämpning av direktiv 98/35/EG(1) om minimikrav på utbildning för sjöfolk, ber jag kommissionen informera mig om i vilken omfattning man i Grekland tillämpar detta gemenskapsdirektiv? Anser kommissionen att Grekland har följt direktivet efter det att landet fått den formella underrättelsen?

(1) EGT L 172, 17.6.1998, s. 1.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(6 september 2001)

För att förbättra sjöfartssäkerheten och fastställa minimikrav på utbildningen för sjöfolk i gemenskapen antog rådet den 21 november 1994 direktiv 94/58/EG av den 22 november 1994 om minimikrav på utbildning för sjöfolk(1), vilket ändrades genom rådets direktiv 98/35/EG av den 25 maj 1998(2). Dessutom antog Europaparlamentet och rådet den 4 april 2001 direktiv 2001/25/EG om minimikrav på utbildning för sjöfolk(3) genom vilket de tidigare direktiven kodifieras och upphävs.

Dessa rättsakter gäller för sjöfolk ombord på fartyg som för en medlemsstats flagg. Bestämmelserna om utbildningskraven för erhållandet av ett certifikat grundas på bestämmelserna i Internationella sjöfartsorganisationens konvention om normer för utbildning, certifiering och vakthållning för sjöfolk (1978 års STCW-konvention).

När det gäller Greklands införlivande av dessa rättsakter inledde kommissionen överträdelseförfaranden, eftersom Grekland inte hade anmält några nationella genomförandebestämmelser inom de tidsfrister som fastställs i de båda direktiven. Efter att Grekland anmält att rättsakterna införlivats i den grekiska lagstiftningen avbröts dessa förfaranden i december 1996 respektive mars 2000.

Inom ramen för kontrollen av de anmälda grekiska bestämmelsernas överensstämmelse med direktivsbestämmelserna inledde kommissionen ett överträdelseförfarande med hänsyn till brister i den grekiska lagstiftningen när det gäller bestämmelserna om kontrollen av kommunikationen mellan besättningsmedlemmarna, samt mellan besättningsmedlemmarna och passagerna, i synnerhet i krissituationer. De grekiska myndigheterna överlämnade en tillfredsställande förklaring av tolkningen av presidentdekret 210/96 och kommissionen kunde avbryta förfarandet i december 1998.

Slutligen har kontrollen av de anmälda bestämmelsernas överensstämmelse med direktivsbestämmelserna och deras tillämpning, enligt de uppgifter som de grekiska myndigheterna lämnade till kommissionen i oktober 2000, överförts till hamnmyndigheterna

och de organ som utför inspektioner inom handelsflottan. Nämnda myndigheter och organ är behöriga att utföra inspektioner av fartyg och deras besättningar och de kan vidta alla de åtgärder som krävs för att uppfylla skyldigheterna enligt dessa rättsakter om minimikrav på utbildning för sjöfolk och i synnerhet, om besättningarna inte kan uppvisa att de har de yrkeskunskaper som krävs.

(1) EGT L 319, 12.12.1994.

(2) EGT L 172, 17.6.1998.

(3) EGT L 136, 18.5.2001.