SKRIFTLIG FRÅGA E-1551/02

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(3 juni 2002)

Ämne: Åtgärder för att främja familjen och moderskapet

Sedan ett antal år diskuterar man i Italien och hela Europa det alltmer oroväckande problemet med befolkningsminskningen och de konsekvenser som denna minskning skulle kunna ha på det system som välfärdspolitiken bygger på. Nedgången skylls ofta på de ökade levnadskostnaderna som hindrar unga från att flytta ihop och bilda familj. Även familjens roll riskerar att förändras och ifrågasättas. I många av EU:s medlemsstater har man genom lagstiftning försökt underlätta och främja familjebildningen, genom till exempel skattelättnader eller genom bidrag och stöd vid hyra eller köp av bostad, åtgärder som nyligen genomfördes av förvaltningen i regionen Lazio. Liknande åtgärder har även införts för att hjälpa unga, ensamstående mödrar och familjer med mer än två barn som har ekonomiska problem.

Kan kommissionen mot bakgrund av denna information svara på följande frågor:

1. Förekommer det lagstiftning, undersökningar eller andra typer av dokument som tar upp skyddet av familjen, och har kommissionen planer på att i framtiden ta initiativ till åtgärder i syfte att främja familjebildningen?

2. Förekommer det lagstiftning, undersökningar eller andra typer av dokument som på ett konkret sätt stöttar kvinnor som har barn, även yrkesarbetande mödrar?

3. Kan kommissionen ge exempel på god praxis inom detta område?

4. Kan kommissionen ge sin generella uppfattning av denna fråga?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(15 juli 2002)

Kommissionen delar parlamentsledamotens åsikt att de låga födelsetalen kan leda till problem med tanke på hur befolkningsstrukturen förändras. EU kan dock inte åberopa någon rättslig grund för särskilda befogenheter när det gäller att utarbeta och genomföra åtgärder inom familjepolitiken. Detta är medlemsstaternas ansvarsområde.

Kommissionen intresserar sig dock för familjefrågor eftersom de påverkar den demografiska utvecklingen och EU:s politik på en rad olika områden. Kommissionen fokuserar därför på att studera utvecklingstrender som rör familj och hushåll och hur dessa påverkar sysselsättningspolitiken, det sociala skyddet, den sociala integrationen och jämställdheten.

Med avseende på de punkter som parlamentsledamoten tar upp kan nämnas att kommissionen vidtar följande åtgärder:

- Kommissionen utvecklar ett program med undersökningar och analys av befolkningsstrukturen och sociala trender, även trender som rör familj och hushåll. Detta sker i samband med utarbetandet av den årliga rapporten Den sociala situationen i Europeiska unionen.

- Kommissionen finansierar ett europeiskt observationsorgan för den sociala situationen, demografi och familjefrågor, som bevakar demografiska, socioekonomiska och politiska trender i hela EU med särskild tonvikt lagd vid familjerelaterade trender och deras politiska konsekvenser. Varje år läggs också rapporter fram om den socioekonomiska situationen för familjer och därmed sammanhängande politiska utvecklingstrender i medlemsstaterna. Dessa rapporter finns på observationsorganets webbplats: (http://europa.eu.int/comm/employment_social/family/observatory/home.html)

- Inom ramen för europeiska sysselsättningsstrategin och ramstrategin för jämställdhet arbetar kommissionen för att människor bättre ska kunna förena arbete och familj. Man vill bland annat att stärka jämställdhetspolitiken, stödja mer flexibla former av arbetsorganisation och främja tillgången till god barn- och äldreomsorg till rimlig kostnad.

- Inom ramen för det ömsesidiga informationssystemet om socialt skydd i gemenskapen (Missoc) publicerar kommissionen dessutom jämförbara tabeller om det sociala skyddet i medlemsstaterna, inbegripet moderskaps- och familjeförmåner. Denna information finns på GD Sysselsättnings webbplats: (http://europa.eu.int/comm/employment_social/missoc2001/index_en.htm);

När det gäller bästa praxis redovisas exempel på hur man kan förena arbete och familj på GD Sysselsättnings webbplats (se ovan) under temat equal opportunities.