SKRIFTLIG FRÅGA E-3248/00

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(20 oktober 2000)

Ämne: Riktlinjer för statligt miljöstöd och det nuvarande systemet med energibidrag

I Spanien sker det en betydande utveckling av de förnybara energikällorna. Vindkraften, som länge fört en tynande tillvaro, hade i slutet av 1999 en installerad kapacitet på 1 500 megawatt, vilket utgör 2 procent av den nuvarande elproduktionen.

Denna utveckling grundar sig på lagen om den spanska elsektorn, planen för främjande av förnybara energikällor och på några mekanismer som säkerställer dels att förnybara energikällor har företräde i tillgången till elnätet, dels att vissa bidrag för produktion av sådan energi bibehålls.

Experter hävdar att det är nödvändigt att bibehålla systemet med incitament för att nå målen att fördubbla produktionen av förnybar energi för att på så sätt kunna uppfylla målen från Kyoto. Europaparlamentets och rådets förslag till direktiv om främjande av el från förnybara energikällor på den inre elmarknaden(1) lutar åt att stödja bibehållandet av nuvarande bidragssystem.

De gemenskapsriktlinjer för statligt miljöstöd som kommissionen utarbetar tycks emellertid förkasta alla slags bidragssystem. Detta skulle i Spaniens fall innebära ett betydande avbräck i utvecklingen av dessa förnybara energikällor.

Anser inte kommissionen att det är nödvändigt att upprätthålla ett bidragssystem som gör det möjligt att utveckla de förnybara energikällorna?

Anser kommissionen att de nya riktlinjerna för statligt miljöstöd bör garantera fortlevnaden för systemet med bidrag till förnybara energikällor i sin nuvarande form?

(1) KOM(2000) 279, slutlig.

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(12 februari 2001)

Kommissionen håller med parlamentsledamoten om att man måste skapa gynnsamma villkor för utvecklingen av förnybara energikällor. Därför ger de nya riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön, antagna av kommissionen den 21 december 2000(1), möjlighet att ge stöd på följande villkor.

Investeringsstöd får ges upp till en basnivå av 40 procent av de stödberättigande kostnaderna. Basnivån får höjas med 10 procentenheter vid stöd till små och medelstora företag, om investeringen kan försörja hela områden, till exempel en ö, samt vid stöd till företag i ett område som är berättigat till regionalstöd.

Medlemsstaterna får vidare välja mellan tre former av driftsstöd:

- Stöd som kompenserar skillnaden mellan produktionskostnaderna för förnybara energikällor och energins marknadspris. Dessa stöd behöver inte begränsas i tiden, men de skall upphöra när investeringen är avskriven. Finansiella kostnader och en skälig avkastning på kapitalet får eventuellt också beaktas vid fastställandet av stödet, om det är nödvändigt.

- Medlemsstaterna får också bevilja stöd till förnybara energikällor genom att utnyttja marknadsmekanismerna, såsom gröna certifikat eller anbudssystem.

- Stöd får slutligen beviljas beräknat på grundval av externa kostnader som undvikits.

- Medlemsstaterna får endast bevilja driftsstöd för fem år och stöden måste vara degressiva.

Kommissionen anser att reglerna om statligt stöd är generösa, men att de är motiverade av behovet av att tillåta medlemsstaterna att på alla sätt främja miljövänlig energiproduktion. Reglerna är helt i linje med förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om främjande av el från förnybara energikällor på den inre marknaden för el(2).

(1) EGT C 37, 3.2.2001.

(2) KOM(2000) 279 slutlig.