SKRIFTLIG FRÅGA E-0796/02

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(20 mars 2002)

Ämne: Gemenskapens finansiering av planer och projekt för genomförande av nätverket Natura 2000 och Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbrukets bidrag till miljövården i Grekland

Den hållbara förvaltningen av natur- och miljöresurserna, en av prioriteringarna i samband med utformandet av en EU-politik inför Europeiska rådets möte i Barcelona, har som överordnat mål att främja miljöpolitik på en rad områden, bland annat vatten, jord och jordmån. Direktiv 92/43/EEG(1) föreskriver särskilda åtgärder för skydd och bevarande av naturliga ekotoper (biotoper, vildmark, betesmark), vilda djur och växter i hela EU samt skapandet av ett sammanhängande europeiskt miljönät för särskilda områden, vilket fått namnet Natura 2000. Utgående från detta nät gör medlemsstaterna upp nationella förteckningar över särskilda skyddsområden, varefter kommissionen i en förteckning fastställer vilka områden som är av intresse för gemenskapen. Dessa områden utpekas sedan via lagstiftning till särskilda skyddszoner för vilka särskilda förvaltningsplaner utarbetas, i vilka tillåtna åtgärder, förvaltningsmetoder och åtgärder för att förbättra naturresurserna etc. beskrivs och fastställs.

1. Hur mycket pengar har Grekland erhållit i finansiellt stöd för genomförandet av Natura 2000, per plan eller projekt samt sammanlagt, ur den andra gemenskapsstödramen, sammanhållningsfonden och programmet Life-Natura, från år 1996 fram till dags dato (önskas: en detaljerad förteckning som visar finansieringen av varje enskild plan eller enskilt projekt och som också visar med hur stora belopp de enskilda fonderna bidragit med varje år samt sammanlagt)?

2. Hur stort är det belopp som Grekland erhållit i finansiellt stöd från 1993 fram till dags dato för genomförande av gemenskapens miljöpolitik? Hur stor procent av de beviljade anslagen inom den andra gemenskapsstödramens operativa program för miljön har utnyttjats?

3. Hur stort är det finansiella stödet från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, och hur stort är samma fonds finansiella stöd, särskilt med avseende på jord- och vattenresurserna i anslutning till skydd och god förvaltning av kustområden, vattendrag som mynnar ut i dessa områden och våtområden (önskas: en detaljerad förteckning över finansieringen av varje plan eller projekt för sig, som även visar hur finansieringen fördelar sig per år samt den sammanlagda finansieringen)?

4. Hur stort har Europeiska utvecklings- och garantifondens bidrag till Grekland varit när det gäller skydd av jord och vatten i förbindelse med sådana produktionsmetoder inom jordbruket som överensstämmer med miljökraven och viljan att bevara den naturliga miljön på grundval av kvantitativa och kvalitativa indikatorer?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(1 juli 2002)

På grundval av uppgifter från det grekiska miljöministeriet upplyser kommissionen ledamoten om följande:

1. När det gäller Sammanhållningsfonden har Grekland under perioden 19931999 inte beviljats någon samfinansiering för projekt som uteslutande har rört skydd av biotoper inom nätverket Natura 2000. Det enda som har indirekt samband med detta skydd är den 80-procentiga samfinansieringen av projektet vid museet i Goulandris, motsvarande 15,74 miljoner EUR.

Kommissionen sänder en förteckning över de grekiska projekt som sedan 1996 har finansierats inom ramen för programmet Life-Natur direkt till ledamoten och till parlamentets generalsekretariat. Dessutom har projektet på ön Zakynthos (ref. LIFE00/ENV/GR/000751), trots att det finansierats genom Life-Miljö, anknytning till införandet av nätverket Natura 2000. Den totala budgeten uppgår till 1 619 693 EUR, varav 44,44 % är stöd från gemenskapen.

Till skillnad från programmet Life stöder Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) inte några enskilda projekt, utan integrerade program för ekonomisk utveckling, t.ex. de som ingår i mål 1 i Grekland. Inom ramen för det operativa programmet (OP) Miljö, närmare bestämt delprogram 3 för skydd av naturen och av platser i nätverket Natura 2000, uppgick gemenskapsstödet från ERUF under perioden 19941999 för genomförandet av nätverket Natura 2000 till 23 400 750 EUR.

2. Stödbeloppen till miljösektorn inom ramen för Sammanhållningsfonden uppgår till 1 464 miljoner EUR för perioden 19931999, till 163,8 miljoner EUR för 2000 och till 253,1 miljoner EUR för 2001.

Stödet från gemenskapen för samtliga Life-projekt i Grekland sedan 1993 uppgår till 46 498 300 EUR.

När det gäller ERUF bidrog det operativa programmet Miljö under perioden 19941999 med 347 705 000 EUR av totalt 463 637 000 EUR. Åtagandenivån för ovannämnda program ligger på 100 %. Stödet från den regionala delen av Gemenskapens stödramar (GSR) för samma period (operativa flerfondsprogram i de grekiska regionerna) beräknades till 156 miljoner EUR.

3. och 4. Europeiska utvecklings- och garantisektionen för jordbruket (EUGFJ) finansierar inte enskilda projekt, utan program inom vilka enskilda åtaganden görs, bland annat genom miljöåtgärder i jordbruket. Dessa har antagits i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2078/92 av den 30 juni 1992(1) för perioden 19941999 och i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1257/1999(2) för perioden 20002006 inom ramen för programplaneringsdokumentet för landsbygdsutveckling för EUGFJ:s garantisektion.

Tre av de miljöåtgärder i jordbruket som genomförts i Grekland gällde bland annat skydd av grund- och ytvatten och markskydd, och de är förenliga med både miljöskyddet och bevarandet av den naturliga miljön. Det rör sig om ekologiskt jordbruk (övergripande positiva effekter för naturresurserna), planen för att minska föroreningarna på Thessalienslätten av nitrater från jordbruket (effekter särskilt när det gäller kvaliteten på grundvatten och flodvatten) samt det långsiktiga arealuttaget (effekter särskilt för känsliga områden och biotoper som Natura 2000 och i mindre utsträckning för floder, sjöar och kustområden).

Dessa tre åtgärder har sedan 1995 genererat utgifter i takt med att de har godkänts i enlighet med förordning (EEG) nr 2078/92 som nämns ovan.

Åtagandena betalas fortsatt ut för perioden 20002006 inom ramen för programplaneringsdokumentet för landsbygdsutveckling. I den tabell som parlamentsledamoten har fått ges en översikt av de belopp som betalats av EUGFJ samt vissa resultatindikatorer. Det bör nämnas att det inom ramen för programplaneringsdokumentet för landsbygdsutveckling 20002006 har lagts till fyra nya miljöåtgärder i jordbruket i Natura 2000-områden. Dessa är Delta Nestou-Keramoti, Vistonida, Volvi-Koroneia och Dasos Dadias Evrou. Åtgärderna har dock ännu inte inletts.

(1) Rådets förordning (EEG) nr 2078/92 av den 30 juni 1992 om produktionsmetoder inom jordbruket som är förenliga med miljöskydds- och naturvårdskraven, EGT L 215, 30.7.1992.

(2) Förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar, EGT L 160, 26.6.1999.