SKRIFTLIG FRÅGA P-0117/01

från Marit Paulsen (ELDR) till kommissionen

(18 januari 2001)

Ämne: Djurskyddslagstiftningen i Europa

Återigen skildrar massmedia hur djuren far illa inom EU:s medlemsländer (denna gång Belgien). Återigen rasar Europas medborgare över denna ofattbara grymhet. Och återigen ekar kommissionens svar om att detta skall stoppas.

Kommissionens egna rapport från den 6 december 2000 om förhållandena på djurskyddsområdet(1), visar med skrämmande tydlighet hur djuren i ett flertal länder utsätts för ett omänskligt lidande och hur de behöriga myndigheterna ideligen brister i sin kontroll. I rapporten anges även ett antal möjliga åtgärder för att förbättra situationen, dock utan angivande av någon tidsplan.

När avser därför kommissionen att genom ett samlat grepp föreslå en enhetlig och heltäckande djurskyddsförordning samt erforderliga mekanismer för att kontrollera dess efterlevnad till gagn för såväl djur- som folkhälsan i Europa?

Eller anser inte kommissionen att en sådan lagstiftning behövs?

(1) KOM(2000) 809

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(7 mars 2001)

Kommission är väl medveten om sin nyckelroll när det gäller att förbättra villkoren för uppfödning, transport och slakt av djur.

Den rapport från kommissionen om skydd av djur under transport som parlamentsledamoten hänvisar till, syftar till att analysera hur medlemsstaterna har tillämpat gemenskapslagstiftningen inom detta område och rekommendera åtgärder inför framtiden. I denna rapport överväger kommissionen att lägga fram ytterligare lagförslag som krävs för att förbättra den nuvarande situationen.

Flera initiativ har redan tagits eller håller på att tas inom området djurtransporter, och detta med beaktande av problemets internationella dimension. Av detta skäl har samarbete inletts med kandidatländerna i fråga om skydd av djur under transport. I april 2000 begärde kommissionen dessutom mandat från rådet för att förhandla om gemenskapens anslutning till den ändrade Europeiska konventionen om skydd av djur under internationella transporter. Förslaget har redan diskuterats under tre expertmöten i rådet och det svenska ordförandeskapet har angivit att ärendet är prioriterat.

I januari 2001 diskuterade Ständiga veterinärkommittén ett utkast till kommissionens beslut om ändring av veterinärintyg för handel med boskap inom gemenskapen, för att föra in en hänvisning till hälsotillståndet för djur som skall transporteras.

I enlighet med rekommendationerna i rapporten förbereder kommissionen dessutom flera lagförslag.

Under den första halvan av 2001 kommer ett förslag om ändring av förordning (EG) nr 411/98(1) beträffande bättre ventilation under långa vägtransporter att läggas fram för rådet. Detta kommer att skydda djuren från de extrema växlingar i fråga om temperatur och fuktighetsgrad som är viktiga orsaker till lidande för djuren.

Ytterligare ett förslag kommer att presenteras för rådet om ändring av rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport och om ändring av direktiv 90/425/EEG och 91/496/EEG(2), som syftar till att förbättra färdplanen, införa ett harmoniserat system för tillstånd för transportörer i gemenskapen och fastställa en exakt definition av djur som är olämpliga för transport. Ytterligare åtgärder för skydd av hästar kommer att vidtas. Efter det att Vetenskapliga kommittén för djurs hälsa och välbefinnande lagt fram ett nytt yttrande (vilket beräknas ske i slutet av 2001) är det, med hänsyn till nya vetenskapliga rön, möjligt att omdefiniera restider och beläggningsgrad.

För att detta skall lyckas är det av yttersta vikt att medlemsstaterna följer gemenskapens direktiv. Kommissionen kommer noggrant att följa situationen och vid behov reagera om efterlevnaden av gemenskapens lagstiftning inte förbättras. Det måste dock betonas att medlemsstaterna är tvungna att acceptera sina skyldigheter att se till att djuren behandlas på ett humant sätt. Sådan acceptans skulle utgöra den mest positiva enskilda åtgärd som leder till bättre normer.

(1) Rådets förordning (EG) nr 411/98 av den 16 februari 1998 om tilläggsnormer avseende skydd av djur vilka skall tillämpas på vägfordon som används för djurtransporter som överskrider åtta timmar, EGT L 52, 21.2.1998.

(2) EGT L 340, 11.12.1991.