SKRIFTLIG FRÅGA E-2764/02

från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen

(1 oktober 2002)

Ämne: Språkdiskriminering undersökning om anställning av modersmålstalare

Av Europeiska kommissionens svar på fråga E-0941/02(1) att döma förefaller det som om kommissionen erkänt det oacceptabla i kravet på att en anställningssökande skall ha något visst språk som modersmål och förklarat att formuleringen modersmålstalare i sådana fall inte kan godtas under några omständigheter, eftersom den inte är i överensstämmelse med gemenskapslagstiftningen. Å andra sidan vill kommissionen inte heller förbjuda att detta krav ställs i platsannonser. Sedan säger kommissionen att den även i fortsättningen kommer att utnyttja sina befogenheter för att bekämpa diskriminering på grund av kravet på modersmålskunskaper i platsannonser. Samtidigt rekommenderar kommissionen att formuleringen perfekta eller mycket goda kunskaper i ett visst språk skall användas.

1. Är kommissionen medveten om att det inte ändrar ett dugg på själva sakfrågan om man ersätter det ena uttrycket med det andra?

2. Är kommissionen medveten om att det stora flertalet arbetsgivare som söker efter en person med något visst språk som modersmål också fastän de inte uttryckligen säger detta i själva verket inte heller anser att några andra personer kan komma i fråga som sökande?

3. Har Europeiska kommissionen redan undersökt denna företeelse?

a) Om inte: varför inte i så fall? Har kommissionen för avsikt att göra denna form av diskriminering till föremål för en undersökning?

b) Om kommissionen gjort detta: vilka resultat har i så fall kommit fram vid undersökningen och vilka slutsatser med tanke på förslagen till politik kan dras av detta?

(1) EGT C 229 E, 26.9.2002, s. 161.

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(11 november 2002)

Kommissionen anser att villkoret om modersmålstalare i platsannonser är oacceptabelt enligt gemenskapsreglerna om fri rörlighet för arbetstagare, eftersom det utgör olaglig diskriminering. Därför anser kommissionen att användningen av denna term i platsannonser enligt gemenskapsrätten är förbjuden. Detta har bland annat förklarats i ett flertal svar på skriftliga frågor, till icke-statliga organisationer och till Rådgivande kommittén för fri rörlighet för arbetskraft (företrädare för medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter).

Emellertid kan man inte se kravet på perfekta eller mycket goda kunskaper i ett visst språk i sig självt som olagligt enligt gemenskapsrätten, under förutsättning att mycket bra kunskaper i ett visst språk är nödvändiga för tjänsten i fråga. Arbetsgivaren måste kunna motivera detta krav.

Det finns en tydlig skillnad mellan kravet på modersmålstalare och kravet på perfekta eller mycket goda kunskaper i ett visst språk under förutsättning att mycket goda kunskaper i det språket är nödvändiga för tjänsten i fråga, och att arbetsgivaren kan motivera detta krav. Om en migrerande arbetstagare anser att en privat arbetsgivare som söker perfekta eller mycket goda kunskaper i ett visst språk faktiskt bara vill ha en modersmålstalare och därför bryter mot gemenskapsrätten, ska de nationella domstolarna bedöma det enskilda fallet i ljuset av fakta.

Kommissionen använder sina befogenheter för att kämpa mot all diskriminering som orsakas av krav på modersmålstalare i platsannonser. Inom sina befogenheter undersöker kommissionen för närvarande platsannonser som har offentliggjorts av de offentliga myndigheterna i någon medlemsstat. Undersökningen är inte avslutad. Med ledning av resultaten kommer kommissionen att senare besluta om ytterligare åtgärder.