SKRIFTLIG FRÅGA E-2124/00

från Ilda Figueiredo (GUE/NGL) till kommissionen

(30 juni 2000)

Ämne: Statistik om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP)

Med beaktande av

- perioden 19941999 och budgetanslagen för den gemensamma jordbrukspolitiken inom ramen för EUGFJ-garanti och EUGFJ-riktlinjer,

- 1992 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken, då kommissionen bekräftade att GJP-stöden är starkt koncentrerade, så att 20 procent av jordbrukarna får 80 procent av stöden,

- de senaste rapporterna om sammanhållningspolitiken, där kommissionen talat om nettobidragstagare inom den gemensamma jordbrukspolitiken, bland annat avseende Portugal,

skulle jag vilja att kommissionen redogjorde för följande:

1. Vilka totala beviljade anslag ut EUGFJ-garanti och EUGFJ-riktlinjer har verkligen använts under perioden 19941999, inom vilka produktionstyper och inom vilka medlemsstater?

2. Hur hög är koncentrationen av stöden just nu inom EU? Hur stor andel av stöden får, för varje medlemsstat, de jordbrukare som tar emot mest stöd?

3. Vilket var det årliga slutsaldot för varje medlemsstat under perioden 19941999, sett till de pengar varje medlemsstat betalt in och de pengar den fått tillbaka inom den gemensamma jordbrukspolitiken?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(7 september 2000)

1. De utgifter som finansieras via garantisektionen vid EUGFJ anges i tabellerna 1-6, per kapitel och per medlemsstat, och för utvecklingssektionen anges utnyttjandet av åtagandebemyndigandena, fördelade per år och per medlemsstat, i tabellerna 7-14. Dessa kommer att skickas till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

Parlamentsledamoten hänvisas till finansieringsrapporterna för ytterligare upplysningar.

2. Parlamentsledamoten hänvisas till kommissionens svar på den skriftliga frågan E-1766/99 av M. Campos(1). Kommissionen vill fästa parlamentsledamotens uppmärksamhet på att enligt den rättsliga ram som reglerar hur jordbruksstöden finansieras via gemenskapens budget, i synnerhet via garantifonden vid EUGFJ, delegeras ett stort antal uppgifter till medlemsstaternas utbetalande organ (det rör sig om rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(2), samt kommissionens förordning (EG) nr 296/96 av den 16 februari 1996 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) och upphävande av förordning (EEG) nr 2776/88)(3).

Det är således de utbetalande organen (som för övrigt godkänts av medlemsstaterna enligt kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)(4), som direkt handlägger ansökningar om stöd inom jordbrukssektorn. Därför är det också dessa organ som förfogar över uppgifter om stödmottagarna.

Däremot har komissionen inte tillgång till de uppgifter som parlamentsledamoten efterlyser. För kontrollbehoven är det medlemsstaterna som ger kommissionen de räkenskapsuppgifter som föreskrivs i reglerna. Dessa uppgifter går att använda på ett sådant sätt att man får fram data om enskilda stödmottagare. Enligt gemenskapens bestämmelser om skydd av personuppgifter, som enligt artikel 286 (tidigare 213b) i EG-fördraget är bindande för dess egna institutioner, kan kommissionen inte offentliggöra dessa uppgifter.

3. Utgifterna för EUGFJ utgör inte mer än cirka hälften av den allmänna budgeten. Detta innebär att en jämförelse mellan dessa utgifter och medlemsstaternas inbetalningar inte kan visa den nettosumma som medlemsstaterna erhåller från eller betalar in till gemenskapen. För att få fram en sådan siffra måste man ta hänsyn till gemenskapens övriga utgifter.

(1) EGT C 303 E, 24.10.2000, s. 14.

(2) EGT L 160, 26.6.1999.

(3) EGT L 39, 17.2.1996.

(4) EGT L 158, 8.7.1995.