SKRIFTLIG FRÅGA E-1667/01

från Jan Mulder (ELDR) till kommissionen

(14 juni 2001)

Ämne: Gemenskapens bestämmelser för skydd av växtförädlingsprodukter och förhandlingarna om utvidgning

Det är mycket viktigt att nya medlemsstater accepterar gemenskapens bestämmelser för skydd av växtförädlingsprodukter senast vid anslutningen och utan övergångstid. När det handlar om skydd av arter kan en situation uppstå som skadar den inre marknadens sätt att fungera. Det blir möjligt att i vissa nya medlemsstater odla växtsorter som åtnjuter skydd i andra EU-länder, utan att betala licensavgifter, vilket medför skillnad i konkurrensvillkor och stör den inre marknadens sätt att fungera.

1. Kan kommissionen tala om vilka resultat som man hittills har uppnått inom anslutningsförhandlingarna när det gäller växtförädlarrätten? Kan kommissionen på grundval av detta garantera att växtförädlingsprodukter i gemenskapens register över växtsorter som redan har avvisats på grund av nationell lagstiftning i kandidatländerna ändå kommer att åtnjuta skydd?

2. Kan kommissionen tala om vilka möjligheter det finns att i de framtida nya medlemsstaterna ändå utverka växtförädlingsrättsligt skydd för sådana växter som visserligen skyddas genom nationell lagstiftning i de nuvarande medlemsstaterna, men inte kunde tas med i gemenskapens register över växtsorter vid tillämpningen av förordning 2100/94(1), trots de undantag som medges i artikel 116?

3. Är kommissionen beredd att inom ramen för anslutningsförhandlingarna erbjuda möjligheten att i gemenskapens register över växtsorter föra in sorter som bara åtnjuter skydd i kandidatländerna, liknande undantagen i artikel 116 i förordning 2100/94, under förutsättning att man har en specifik period för detta räknat från den officiella anslutningstidpunkten och att de nya medlemsstaterna vid anslutningstidpunkten helt och hållet övertar den gemensamma sortlistan och gemenskapens register över växtsorter?

(1) EGT L 227, 1.9.1994, s. 1.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(17 september 2001)

Inom gemenskapen tillhandahålls följande skydd genom växtförädlarrätten:

- Gemenskapens växtförädlarrätt enligt rådets förordning (EG) nr 2100/94 av den 27 juli 1994 om gemenskapens växtförädlarrätt(1), ändrad genom förordning av den 25 oktober 1995.

- Växtförädlarrätt enligt nationell lagstiftning i 13 av EU:s medlemsstater.

Gemenskapens växtförädlarrätt har en enhetlig effekt inom gemenskapens territorium, medan den nationella växtförädlarrättens effekt är begränsad till den berörda medlemsstatens territorium.

Kumulativt skydd genom både gemenskapens växtförädlarrätt och nationell växtförädlarrätt i en medlemsstat är förbjudet.

Om inga undantag eller övergångsperioder beviljats, kommer de rättigheter enligt gemenskapens växtförädlarrätt som beviljats före anslutningen vid utvidgningen automatiskt att omfatta även de nya medlemsstaternas respektive territorium. Detta gäller även förbudet mot kumulativt skydd.

Det problem som parlamentsledamoten tagit upp i fråga om odling av sorter på ett icke skyddat område i gemenskapen hade redan noterats sedan systemet för gemensamma sortlistor infördes genom gemenskapslagstiftningen om marknadsföring av utsäde och annat förökningsmaterial. Detta problem var också en av anledningarna till att ett gemenskaps-system för växtförädlarrätt upprättades.

1. Begäran om undantag från gemenskapens system för växtförädlarrätt eller om övergångsperioder när det gäller dess genomförande skall framföras av kandidatländerna vid anslutningskonferensen som förhandlingspunkter i deras ståndpunkter.

Det är inte alla kandidatländer som har nått så långt i förberedelserna inför EU-anslutningen att de lämnat in ståndpunkter för förhandling när det gäller jordbrukskapitlet.

Hittills har elva ståndpunkter som rör den veterinärmedicinska och fytosanitära delen av jordbrukskapitlet lämnats in. Av dessa har nio kandidatländer gjort klart att de godtar gemenskapens regelverk i fråga om växtförädlarrätt och att de inte kommer att ansöka om undantag eller en övergångsperiod när det gäller dess genomförande.

Alla sorter som skyddas enligt gemenskapssystemet kommer i och med anslutningen automatiskt att skyddas i de nya medlemsstaterna, oavsett om de har genomgått ett förfarande för nationellt skydd i dessa länder och utan att det påverkar resultatet av förhandlingarna om begäran om tidsbegränsade undantag i linje med dem som beviljats enligt artikel 116 i förordningen om gemenskapens växtförädlarrätt för den första etappen när systemet införs

Denna geografiska utvidgning av skyddet gäller inte sorter som skyddas enligt nationell växtförädlarrätt, även om de ingår i en av de gemensamma sortlistor som upprättats av kommissionen.

2. Nationella system för växtförädlarrätt i dagens eller morgondagens medlemsstater ingår inte i gemenskapens anvarsområde, och kommissionen kan därför inte fastställa vilka möjligheter växtförädlarrätten ger i de nya medlemsstaterna när det gäller sorter som idag skyddas i de befintliga medlemsstaterna.

3. Kommissionen har redan erbjudit möjligheten att ge de sorter som idag skyddas endast i kandidatländerna tillgång till gemenskapens växtförädlarrätt. Villkoren skulle vara jämförbara med de som gäller undantag enligt artikel 116.12 i förordning om gemenskapens växtförädlarrätt.

(1) EGT L 258, 28.10.1995.