SKRIFTLIG FRÅGA E-2527/01

från Antonios Trakatellis (PPE-DE) till kommissionen

(19 september 2001)

Ämne: Illegala deponier i Grekland och genomförandet av direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall

Många av de grekiska deponierna är illegala. På andra deponier kontrolleras inte det avfall som omhändertas och bestämmelserna i direktiv 75/442/EEG(1) om avfall, ändrat genom direktiv 91/156/EEG(2), respekteras inte, vilket har fört med sig en fara för såväl folkhälsan som miljön. I direktiv 1999/31/EG(3) införs stränga åtgärder, förfaranden och riktlinjer så att skadliga effekter på miljön (nedsmutsning av ytvattnet, grundvattnet, marken och luften samt effekter på den globala miljön) och därmed förbundna risker för människors hälsa förebyggs eller minskas under hela den tid som deponin används.

Mot bakgrund av att tidsfristen för medlemsstaternas genomförande av direktiv 1999/31/EG löpte ut i april 2001 skulle jag vilja att kommissionen svarar på följande frågor:

1. Hur många deponier bedrivs det i Grekland? Hur bedrivs de? Hur många av deponierna har fått tillstånd av de behöriga grekiska myndigheterna i enlighet med gemenskapens direktiv?

2. Respekterar man i Grekland bestämmelserna i direktiv 75/442/EEG om avfall? Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta mot dem som bryter mot gemenskapens bestämmelser om miljöskydd och folkhälsa?

3. Har Grekland meddelat kommissionen om de rättsliga bestämmelserna för genomförandet av direktiv 1999/31/EG såsom fastställs i artikel 18 i direktivet? Om så inte är fallet, vad ämnar kommissionen göra för att få Grekland att uppfylla sina förpliktelser?

4. Vad har Grekland gjort för att såsom nämns i direktiv 1999/31/EG endast behandlat avfall skall omhändertas på deponierna samt att farligt avfall endast skall omhändertas på deponier för farligt avfall och inert avfall endast på deponier för inert avfall?

5. Vilka är kostnaderna för avfallsdeponierna i Grekland till följd av genomförandet av direktiv 1999/31/EG? Har gemenskapsmedel reserverats för inrättandet av deponier?

(1) EGT L 194, 25.7.1975, s. 47.

(2) EGT L 78, 26.3.1991, s. 32.

(3) EGT L 182, 16.7.1999, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(12 november 2001)

1. Enligt Greklands nationella avfallshanteringsplan finns det för närvarande 33 avfallsdeponier i landet som uppfyller de gällande sanitära kraven. Dessa tar emot ungefär 45 % av Greklands hushållsavfall. En ytterligare andel på 45 % av hushållsavfallet hamnar på deponier som enligt planen endast delvis överensstämmer med de sanitära kraven för deponier.

Kommissionen har för närvarande inte befogenhet att begära in uppgifter om alla deponier och deras överensstämmelse med gemenskapslagstiftningen. Bättre uppgifter kommer att finnas att tillgå när medlemsstaterna inkommer med sina rapporter i enlighet med kommissionens beslut 2000/738/EG av den 17 november 2000 om ett frågeformulär för medlemsstaternas rapporter om genomförandet av direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall(1). Medlemsstaterna skall sammanställa de första rapporterna för perioden 2001 till 2003 och lämna in dem till kommissionen senast i september 2004.

2. Kommissionen har fått in många klagomål om illegala deponier i Grekland, och har vidtagit rättsliga åtgärder mot landet för bristande tillämpning av gemenskapens avfallslagstiftning(2).

3. och 4. Grekland har ännu inte anmält sina nationella införlivanderättsakter för rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 till kommissionen.

5. Innan direktiv 1999/31/EG antogs genomfördes en kostnads- och intäktsanalys(3). I denna uppskattades kostnaderna för Grekland för att uppfylla kraven i det föreslagna direktivet till cirka 1 000 miljoner euro. För närvarande samfinansieras hanteringen av hushållsavfall i Grekland av sammanhållningsfonden och de 13 operationella regionala programmen inom strukturfonderna. Bland annat omfattar finansieringen åtgärder för tillämpning av det ovan nämnda direktivet. Det sammanlagda stödbeloppet kan uppskattas till cirka 500 miljoner euro från sammanhållningsfonden för perioden 20002006. Till detta kommer sedan de stödbelopp som betalas ut inom ramen för miljöåtgärder inom de 13 operationella regionala programmen i samband med gemenskapens stöd till de regioner i Grekland som är behöriga att få stöd som Mål 1-områden under samma period. Kommissionen förfogar inte över någon uppställning av det sammanlagda beloppet för dessa åtgärder (578 miljoner euro), men uppskattar att ungefär 100 miljoner euro kommer att användas till åtgärder som har med bortskaffande av avfall att göra. Kommissionen vill påpeka att gemenskapsfondernas samfinansiering av vissa åtgärder inte innebär att gemenskapen är skyldig att samfinansiera genomförandet av de direktiv som berör denna fråga.

(1) EGT L 298, 25.11.2000.

(2) Se bl.a. fallet Kouroupitos.

(3) Europeiska gemenskapernas kommission, A Cost-Benefit Analysis of the Proposed Council Directive on the Landfill of Waste (en kostnads-intäktsanalys av det föreslagna rådsdirektivet om deponering av avfall), januari 1994.