SKRIFTLIG FRÅGA E-3803/00

från Maurizio Turco (TDI) till kommissionen

(7 december 2000)

Ämne: Införlivande av direktiv 97/66/EG

I artikel 15 i Europaparlamentets och rådets direktiv 97/66/EG(1) av den 15 december 1997 om behandling av personuppgifter och skydd för privatlivet inom telekommunikationsområdet föreskrivs följande: Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 24 oktober 1998. Med avvikelse från första stycket skall medlemsstaterna sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 5 i detta direktiv senast den 24 oktober 2000.

Därför ombeds kommissionen besvara följande:

- varför har ett undantag föreskrivits från artikel 5?

- vad avser kommissionen att göra gentemot de nio stater som ännu inte har tagit något initiativ? Vilka förfaranden avser den att inleda och när?

- har man kontrollerat att införlivandet skett korrekt i övriga stater?

- anser inte kommissionen att det är för tidigt att ändra direktiv 97/66/EG genom förslag till direktiv KOM(2000) 385, med hänsyn till att sagda direktiv inte har införlivats av flertalet medlemsstater och att man väntar på en översyn av direktiv 95/46/EG(2)?

(1) EGT L 24, 30.1.1998, s. 1.

(2) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(22 mars 2001)

1. En längre tidsfrist för införlivandet av artikel 5 i rådets direktiv 97/66/EG antogs på begäran av en medlemsstat som behövde mer tid för att kunna skapa en rättslig grund för bestämmelserna i punkt 2 i den artikeln.

2. Direktivet har nu till stora delar införlivats av tio medlemsstater (Danmark, Tyskland, Grekland, Spanien, Italien, Österrike, Portugal, Finland, Sverige och Förenade kungariket). Hittills är det endast två medlemsstater som inte har anmält genomförandeåtgärder för direktiv 97/66/EG till kommissionen. En medlemsstat har endast anmält vissa åtgärder, och i tre medlemsstater, som förvisso har meddelat åtgärder, har direktivet enligt kommissionens mening inte införlivats helt. I samtliga fall har överträdelseförfaranden inletts. Ett överträdelseförfarande som gäller Frankrike behandlas i Europeiska gemenskapernas domstol (C-151/00). I två andra fall som gäller Irland och Luxemburg har kommissionen beslutat hänskjuta ärendena till domstolen. När det gäller artikel 5 har nu 11 medlemsstater anmält genomförandeåtgärder. Kommissionen skickade emellertid som led i de enskilda överträdelseförfarandena formella underrättelser till de övriga fyra medlemsstaterna (Frankrike, Italien, Irland och Luxemburg) den 5 december 2000.

3. Kommissionen är fortfarande i färd med att kontrollera om direktivet har införlivats på ett korrekt sätt.

4. Mot bakgrund av ovanstående menar kommissionen att situationen när det gäller medlemsstaternas formella införlivande av direktiv 97/66/EG i allmänhet är relativt tillfredsställande, med undantag för ett antal problem som återstår att lösa.

När det gäller Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter är kommissionen enligt artikel 33 i det direktivet skyldig att regelbundet avge en rapport till rådet och parlamentet om genomförandet av detta direktiv. Detta skall ske första gången i slutet av 2001. Beroende på slutsatserna från dessa rapporter kan kommissionen föreslå ändringar av direktivet, men det är inte något som är på förhand givet.

Kommissionen har under tiden upptäckt ett begränsat antal brister i nuvarande direktiv 97/66/EG: en viss brist på teknisk neutralitet i vissa bestämmelser riskerar att leda till olika nivåer av dataskydd beroende på vilken typ av elektronisk kommunikation som används. Eftersom kommissionen har åtagit sig att se till att dataskyddet ligger på en hög nivå i informationssamhället, ser den ingen anledning att vänta med att lösa dessa problem.