SKRIFTLIG FRÅGA P-0126/03

från Giuseppe Di Lello Finuoli (GUE/NGL) till kommissionen

(21 januari 2003)

Ämne: Italienska statens och regionen Kampaniens stöd till företaget Agrifuturos programavtal

Italienska staten (genom ett beslut i CIPE, en styrgrupp för ekonomisk planering, av den 28 mars 2002) och regionen Kampanien (beslut nr 1479 av den 30 mars 2001) har godkänt ett programavtal som företaget Agrifuturo S.c.a.r.l. tagit fram. Avtalet gäller 37 investeringsinitiativ motsvarande sammanlagt 118 425 640 euro. Samtidigt beviljades offentligt stöd motsvarande sammanlagt 75 752 640 euro (ungefär 63,97 procent av hela summan).

Kan kommissionen besvara följande frågor:

- Är det godkända avtalet förenligt med CIPE:s beslut av den 25 februari 1994? I detta beslut, med senare ändringar och tillägg, slås det fast att ett programavtal skall vara ett förhandlingshjälpmedel för konsortier av små och medelstora företag som har för avsikt att genomföra ett investeringsprogram i ett enhetligt och sammanhängande område, en enhetlig och integrerad bransch eller i en produktgrupp med inbördes enhetliga och integrerade produkter. Det aktuella avtalet avser investeringar (sju olika satsningar som rör beredning av bland annat måltider, bakverk och kött) som knappast kan anses utgöra en enhetlig produktgrupp med logisk koppling till programavtalets huvudsakliga innehåll, som avser tomatkonservbranschen.

- Kan de planerade finansierade investeringarna i tomat- och köttkonservbranschen leda till en ökad tillverkningskapacitet? Är en sådan ökning godtagbar enligt gällande bestämmelser och den gemensamma jordbrukspolitiken?

- Ligger bidragsdelen (63,97 procent) på en nivå som är förenlig med gemenskapens regler för statligt stöd?

Vilka åtgärder kommer kommissionen att vidta gentemot italienska staten och regionen Kampanien om det visar sig att man brutit mot gemenskapens bestämmelser?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(14 februari 2003)

Kommissionen känner inte till det investeringsprojekt som företaget Agrifuturo S.c.a.r.l. presenterat men kommer snarast att kontakta de italienska myndigheterna för att reda ut situationen. Eftersom kommissionen inte har någon information om projektet kan den i detta skede inte svara på parlamentsledamotens två första frågor.

När det gäller frågan om den tillämpade stödnivån (63,97 %) är förenlig med gemenskapens regler för statligt stöd måste flera faktorer beaktas:

- Om det projekt som företaget presenterat endast omfattar materiella investeringar för vilka de stödberättigande utgifterna motsvarar de som uppräknas i punkt 4.2.3 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn(1), är det riktigt att stödnivån är för hög eftersom den, enligt samma punkt, inte får överstiga 50 % av stödberättigande investeringar i mål 1-områden, i vilka Kampanien ingår.

- Om projektet däremot omfattar andra stödberättigande utgifter, exempelvis finansiering av tekniskt stöd, måste man kontrollera hur stor andel av de totala kostnaderna för projektet som dessa utgör. Stödet för dessa kan nämligen inverka på den allmänna stödnivån för projektet. Som redan nämnts har kommissionen ännu inte tillgång till de uppgifter som krävs för att göra nödvändiga kontroller.

Slutligen, beträffande de eventuella åtgärder som skall vidtas vid överträdelse av gemenskapens bestämmelser för statligt stöd, gäller följande: Om det visar sig att en medlemsstat inte har följt tillämpliga bestämmelser för statliga stöd, skall kommissionen inleda

det granskningsförfarande som avses i artikel 88.2 i fördraget. Medlemsstaten har då en månad på sig för att motivera att det planerade stödet är förenligt med den gemensamma marknaden, och berörda tredje parter uppmanas genom ett meddelande i den officiella tidningen att inkomma med synpunkter (synpunkterna skall vidarebefordras till medlemsstaten så att den kan besvara dem). Kommissionen skall, i enlighet med artikel 7.6 i förordning (EG) nr 659/99(2), i möjligaste mån sträva efter att fatta ett beslut inom 18 månader efter det att förfarandet har inletts. Detta beslut kan vara positivt, negativt eller villkorligt.

(1) EGT C 232, 12.8.2000.

(2) Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget, EGT L 83, 27.3.1999.