SKRIFTLIG FRÅGA E-3334/98

från Roberto Mezzaroma (PPE) till kommissionen

(10 november 1998)

Angående: Europeiska åtgärder för att uppnå global hållbar utveckling

Kan kommissionen, beträffande de åtgärder som gemenskapen har vidtagit för att få bukt med problemet med hållbar utveckling, ange följande:

1. Vilka åtgärder har vidtagits på kort (tre år) och medellång (tre-tio år) sikt för att främja alstring av elenergi med regenerativa högeffektiva kraftvärmeverk, genom att använda sig av den utbredda metoden för repowering för de föråldrade men ännu verksamma ångvärmestationerna?

2. Vilka åtgärder har vidtagits för att genom miljövänlig teknik främja användningen av primära och sekundära energikällor som för närvarande förbises eller utnyttjas dåligt, såsom det europeiska kolet och återvunnet bränsle (torrt hushållsavfall, avfall från industrier och sjukhus, biomassa, och så vidare)?

3. Vilka åtgärder har vidtagits för att lösa problemet med den höga bränslekonsumtionen inom transportsektorn och hur långt har man kommit med projekten vad gäller att frakta gods på järnväg, reducera och rationalisera kortsträckor inom flygtrafik, rationalisera och planera om stadstrafiken, utveckla elektriska motorer och/eller hybridmotorer och införa användning av alternativa bränslen (metanol och "syntetisk bensin")?

4. Vilka åtgärder har vidtagits för att förmå de europeiska industrierna att utveckla integrerade program för att de skall producera sin egen energi och samverka i energifrågor på lokal nivå och vilka förutsättningar finns samtidigt för att utveckla en effektiv liberalisering av sådan energiproduktion så att den blir tillgänglig för alla?

5. Vilka åtgärder har vidtagits för att i kommersiellt syfte utveckla och främja de så kallade miljövänliga alternativen, särskilt småskalig vindkraft (och inte de stora vindkraftverken), solfångare för privat bruk, solceller och bränsleceller?

6. Vilka resurser används för att genomföra analytiska studier av det status quo som råder vad gäller det europeiska systemet, vilka grundar sig på energikoncept och/eller värmeekonomiska koncept?

Svar från Christos Papoutsis på kommissionens vägnar

(12 januari 1999)

1. Kommissionen antog den 15 oktober 1997 meddelandet "En gemenskapsstrategi för att främja kraftvärme och undanröja hinder för dess utveckling"(1). Syftet är att öka kraftvärmeproduktionens andel till 18 % av den samlade elproduktionen före 2010. Genom ett antal gemenskapsprogram, t.ex. JOULE-Thermie, SAVE, Altener, Synergy, FAIR, PHARE och TACIS, stöds dessutom användningen av kraftvärme i industrin, servicesektorn och vid förgasning av biomassa. Under 1995-1998 utbetalades totalt 24 miljoner ecu genom JOULE och FAIR och under 1994-1998 44 miljoner ecu genom Thermie. Inom ramen för 1998 års SAVE-program valdes 9 kraftvärmeprojekt ut som totalt erhöll 1,5 miljoner ecu i stöd.

2. Forskning om kolbrytning i Europa, som främst syftar till att minska produktionskostnaderna, stöds inom ramen för Europeiska stål- och kolgemenskapens (EKSG) kolforskningsprogram. I programmet ingår även forskning om kolanvändning, särskilt ren kolteknik för energiproduktion. Forskning om och demonstration av ren användning av fasta, fossila bränslen (stenkol, brunkol och torv) för elproduktion har, i samband med fjärde ramprogrammet, fått stöd från JOULE-Thermie-programmet. Detta stöd kommer i fortsättningen att beviljas inom ramen för Femte ramprogrammet. Under senare år har en viss del av JOULE-Thermie-budgeten anslagits till forskning om och utveckling och demonstration av användning av fossila bränslen i kombination med biomassa och avfall. Inom ramen för Thermie beviljades nyligen stöd till en internationell undersökning om återvunnet bränsle.

3. Det är viktigt att integrera miljöhänsyn i gemenskapens transportpolitik. I kommissionens meddelande om koldioxidutsläpp inom transportsektorn(2), föreslås ett antal åtgärder för att begränsa transportsektorns inverkan på klimatförändringarna. Kommissionen har vidare utarbetat en särskild strategi, genom vilken bilindustrin skall uppmuntras att minska bränsleförbrukningen med ungefär 30 % på de fordon som säljs på den europeiska marknaden. Under 1999 kommer kommissionen att lägga fram ett meddelande om luftfartstransport, i vilket buller- och utsläppsfrågor både på lokal och global nivå behandlas grundligt. Femte ramprogrammet för forskning och utveckling innehåller slutligen en särskild nyckelåtgärd för ett hållbart system för rörlighet och intermodalitet, vilket innebär forskning om möjligheten att integrera alternativ till traditionella privatbilar i lokala transportsystem och bättre hantering av transportefterfrågan. Utvecklingen av renare motorer och alternativa bränslen är ett centralt mål i andra nyckelåtgärder.

4. Genom direktiven om liberaliseringen av de europeiska marknaderna för el (direktiv 96/92/EG(3)) och gas (direktiv 98/30/EG(4)) gynnas användningen av kraftvärme: kraftvärmegeneratorer kan prioriteras när inmatningsordningen bestäms i elverk och de får i allmänhet anslutas till rörledningsnät för gas. I ett nytt förslag till rådets direktiv om ändring av direktivet om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar(5) föreskrivs följande: "I nya anläggningar för vilka tillstånd utfärdas den 1 januari 2000 eller senare skall de behöriga myndigheterna se till att åtgärder vidtas för att producera kraftvärme där detta är tekniskt och ekonomiskt möjligt. Medlemsstaterna skall därför se till att de driftsansvariga undersöker möjligheterna att förlägga anläggningen till platser med behov av värme."

5. Inom ramen för fjärde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling(6) bidrar kommissionen med finansiellt stöd till forskning, utveckling och demonstration i samband med nya energikällor (bränsleceller) och förnybar energi. 54 miljoner ecu respektive 450 miljoner ecu har anslagits till detta, varav cirka 70 miljoner till stödåtgärder för att främja användningen av och sprida kunskap om nya energikällor och förnybar energi och för att stödja små och medelstora företag som arbetar inom dessa båda områden. De tekniska områden som omfattas av dessa åtgärder har valts ut med hänsyn till de arbetsprogram som kommissionen har fastställt.

6. Inom ramen för energiprogrammet antog rådet nyligen ett flerårigt program för undersökningar, analyser och prognoser (1998-2002) (Etapprogrammet)(7). Den preliminära budgeten för programmet är 5 miljoner ecu. Man kommer genom programmet att få möjlighet att samordna och ge tillgång till analyser på europeisk nivå.

(1) KOM(97) 514, slutlig.

(2) KOM(98) 204, slutlig.

(3) EGT L 27, 30.1.1997.

(4) EGT L 204, 21.7.1998.

(5) EGT C 300, 29.9.1998.

(6) EGT L 334, 22.12.1994.

(7) KOM(98) 423.