SKRIFTLIG FRÅGA E-0181/98 från María Sornosa Martínez (GUE/NGL) till kommissionen (5 februari 1998)

Ämne: Eventuellt miljöbrott i Marajal de Massamagrell

Området Marajal de Massamagrell löper stor risk att försvinna på grund av de byggnadsarbeten och den torrläggning som håller på att genomföras och som dessutom påverkar området Marajal de Rafael y Vistabella, som skyddas officiellt.

Marajal de Massamagrell ingår, med största säkerhet, i förteckningen över fuktiga områden i regionen Valencia, eftersom detta område tillhör samma ekosystem som Marajal de Rafael y Vistabella, som i den allmänna stadsplanen åtnjuter speciellt skydd. Publiceringen av denna förteckning förhalas på ett oförklarligt sätt medan åtskilliga av de fuktiga områden som ingår i den, och som eventuellt skulle skyddas, håller på att skövlas.

Redan i en annan fråga som jag nyligen ställde till kommissionen informerade jag om den instabilitet och miljörisk som denna obefogade fördröjning i publiceringen av förteckningen orsakar. Jag framhåller denna fråga, eftersom det hela håller på att utvecklas till en miljökatastrof och bör åtgärdas så snart som möjligt.

Den autonoma regeringens försumlighet på miljöområdet sätter de fuktiga områdena i vår region i fara och bryter mot rådets direktiv nr 92/43/EEG ((EGT L 206, 22.7.1992, s. 7. )) om bevarande av livsmiljöer. Regionen Valencias kustområde, som är rikt på fuktiga områden, utgör ett helt och enhetligt ekosystem som inte bör splittras upp på grund av byggnadsintressen.

1. Kan kommissionen vända sig till den autonoma regeringen i regionen Valencia och kräva att förteckningen omedelbart publiceras, med tanke på att den redan är utarbetad och att fördröjningen medför allvarliga miljökonsekvenser?

2. Vilka åtgärder kan kommissionen vidtaga för att inte regionala, statliga och europeiska bestämmelser får företräde och förhindrar att de europeiska direktiven tillämpas på ett korrekt sätt?

3. Skulle kommissionen kunna utse en tekniskt expertgrupp som skulle utvärdera vikten av att alla fuktiga områden vid den spanska Medelhavskusten bevaras, som en miljö som är värd att skydda?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (12 mars 1998)

1. Kommissionen saknar befogenhet att vända sig till den regionala regeringen i Valencia för att uppmana den att offentliggöra listan över våtmarkerna i detta område, eftersom ett sådant offentliggörande helt faller under denna självständiga gemenskaps jurisdiktion.

Det aktuella området har inte valts ut som särskilt skyddsområde för fåglar inom ramen för rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarandet av vilda fåglar ((EGT L 103, 25.4.1979. )). Inte heller har området vetenskapligt klassats som betydelsefullt för bevarandet av fåglar.

Spanien har inte föreslagit att detta område skall ingå i nätverket Natura 2000, inom ramen för rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter ((EGT L 206, 22.7.1992. )). Kommissionen har inte fått kännedom om att det hyser en typ av naturlig livsmiljö eller skyddsvärd art som på grundval av relevanta och tillförlitliga vetenskapliga rön skulle göra det nödvändigt för att bevara denna typ av skyddsvärd livsmiljö eller för denna skyddsvärda arts överlevnad. Det förefaller därför naturligt att området är en nationell snarare än gemenskaplig angelägenhet.

Om sådana uppgifter skulle komma till kommissionens kännedom som visar att området är nödvändigt för att bevara en skyddsvärd typ av livsmiljö eller för en skyddsvärd arts överlevnad, kan emellertid ett förfarande inom ramen för artikel 5 i direktiv 92/43/EEG bli aktuellt.

2. Kommissionen bevakar att medlemsstaterna tillämpar gemenskapsdirektiven på rätt sätt. Vad beträffar direktiv 92/43/EEG har kommissionen med tanke på att de spanska listorna försenats inlett ett överträdelseförfarande mot Spanien. Ett motiverat yttrande avsändes i november 1997 varpå Spanien överlämnade en lista över områden. Kommissionen granskar för närvarande de dokument de spanska myndigheterna lämnat in för att se om det finns skäl att fortsätta förfarandet.

3. Tillsammans med medlemsstaterna och oberoende experter utvärderar kommissionen under särskilda biogeografiska möten de listor över områden som medlemsstaterna föreslår skall ingå i nätverket Natura 2000. Med tanke på det stora antalet områden som föreslås (flera tusen) är det omöjligt att i detalj kontrollera vart och ett av dessa områdens värde.