SV Europeiska unionens officiella tidning CE 84/286

(2004/C 84 E/0332)

SKRIFTLIG FRÅGA E-4020/03

från Margrietus van den Berg (PSE) till kommissionen

(9 januari 2004)

Ämne: Kongoflodens flodområde

Då Europaparlamentets utskott för utvecklingssamarbete höll sitt sammanträde den 2 december 2003 höll Kongos minister för skogsbruk och miljö, Henri Djombo, ett andragande om republiken Kongos miljöprogram, som medfinansieras av Europeiska unionen, framför allt om bevarandet av miljön i Kongoflodens flodområde. Därefter visades det en film om temat.

1. Hur mycket av de pengar som anslås för detta ändamål kommer verkligen fram?

2. Till vad exakt används pengarna från Europeiska unionen?

3. Varför har Europeiska unionens bidrag skurits ned?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(10 mars 2004)

Under sammanträdet med Europaparlamentets utskott för utvecklingssamarbete den 2 december 2003 presenterade Republiken Kongos minister för skogsbruk och miljö, Henri Djombo, Kongos miljöprogram (som samfinansieras av EU). Presentationen var framför allt inriktad på bevarandet av miljön i Kongoflodens flodområde. Därefter visades en film.

Kommissionens miljöinsatser i Kongo finansieras inom ramen för det regionala programmet för bevarande och rationellt utnyttjande av skogsområdena i Centralafrika (Ecofac). I programmet ingår Kongo framför allt med nationalparken Odzala (13 500 km2) i norra delen av landet. Kommissionen planerar att fortsätta med programmet, som nu är inne på sin tredje fas. För detta ändamål skall både regionala och nationella medel användas. Handläggningen av den fjärde fasen pågår för närvarande — verksamheten skall påbörjas i början av 2005. För övrigt är ett särskilt program för att lyfta fram skyddade områden (”Valorisation des aires protégées”) i Kongo under behandling. Det skall finansieras med ungefär 2 miljoner euro genom det nationella vägledande programmet.

De EU-medel som direkt eller indirekt går till Kongo Brazzaville på miljöområdet används framför allt till följande:

— Förvaltning av nationalparken Odzala (underhåll av infrastrukturen, utrustning för personal och olika anläggningar, övervakning och kontroll av djurpopulationer, bevakning och kamp mot tjuvskytte, utveckling av ekoturism).

— Utvecklingsinsatser till förmån för den befolkning som lever längs floden samt genomförande av en av de tre delarna i åttonde Europeiska utvecklingsfondens (EUF) program för mikroprojekt.

— Utbildning av tjänstemän och lokalanställda.

— Institutionellt stöd, både nationellt och regionalt, via nätverket för skyddade områden i Centralafrika (Réseau des aires protégées d'Afrique centrale — RAPAC).

— Samordnad förvaltning av produktionsskog genom partnerskap med skogsbolag. EU:s bidrag till detta program är procentuellt sett högre än i tidigare Europeiska utvecklingsfonder

25 procent av det regionala vägledande programmet för Centralafrika, vilket motsvarar 14 miljoner euro. I absoluta tal är bidraget emellertid lägre med tanke på det mindre totala belopp som går till regionen under den nionde Europeiska utvecklingsfonden eftersom Demokratiska republiken Kongo numera ingår i regionerna i östra Afrika (Contesa (1), IGAD (2), IOC (3), EAC (4)) och i södra Afrika (SADC (5)). De nationella vägledande programmen skall emellertid också skjuta till medel — 3,3 miljoner euro för Gabon, 4 miljoner euro för Kamerun och 2 miljoner euro för Kongo Brazzaville (ännu inte bekräftat). För övrigt är ett regionalt program otänkbart utan Demokratiska republiken Kongos deltagande, med tanke på landets betydelse när det gäller skogarna i flodområdet kring Kongofloden. Detta förutsätter ett tillskott för ”regional finansiering för Demokratiska republiken Kongo”. Landet har därför ansökt om stöd (10 miljoner euro) från de regionala vägledande programmen för Östafrika och södra Afrika. Östafrikas interregionala samordningskommitté IRCC (6) har godkänt en finansiering på 5 miljoner euro under förutsättning att SADC bidrar med lika mycket. SADC har emellertid ställt sig negativ i frågan vilket i praktiken gör det omöjligt för Demokratiska republiken Kongo att delta i det regionala programmet. Demokratiska republiken Kongo har därför dragit tillbaka sin ansökan hos SADC och ett beslut väntas i början av mars, i samband med nästa ministerrådsmöte i SADC. Blir beslutet positivt skulle det totala belopp som avsätts för fortsatta insatser för bevarande av skogsområdena i Centralafrika hamna i samma storleksordning som under de tidigare faserna. Samtidigt skulle Demokratiska republiken Kongo återigen kunna delta i insatserna på plats och i den partnerskapsprocess som ingår i det politiska initiativet ”Congo Basin Forest Partnership”.

(1) Gemensamma marknaden för östra och södra Afrika.

(2) Intergovernmental Authority on Development.

(3) Indiska Oceanområdets kommission.

(4) Östafrikanska gemenskapen.

(5) Södra Afrikas utvecklingsgemenskap.

(6) Inter Regional Co-ordinating Committee.