SKRIFTLIG FRÅGA E-0213/02

från Nirj Deva (PPE-DE) till kommissionen

(6 februari 2002)

Ämne: Elfenbenskusten

EU hör till den donatorgrupp som stödjer den planerade utbildningen om mänskliga rättigheter för Elfenbenskustens väpnade styrkor. Hur avser kommissionen att detta program skall genomföras? Kommer programmet att omfatta de soldater som har kämpat för general Guei i syfte att öka insatserna för att återvinna allmänhetens förtroende och främja politisk stabilitet?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0167/02, E-0213/02 och E-0214/02ingivet av Poul Nielson för kommissionen

(15 mars 2002)

Ett samråd med Elfenbenskusten enligt artikel 96 i Cotonouavtalet avslutades den 25 juni 2001 med ett beslut om ett gradvist återupptagande av samarbetet mellan gemenskapen och Elfenbenskusten, parallellt med framsteg i den nationella försoningsprocessen, i kampen mot laglöshet, i reformeringen av rättsväsendet och i kampen mot främlingsfientlighet.

Hittills har försoningsprocessen visat sig vara framgångsrik: det nationella försoningsforumet ledde till i samförstånd antagna rekommendationer om sätt och metoder att stabilisera den politiska situationen. Det ledde även till samtal mellan de viktigaste politiska ledarna i Elfenbenskusten. Bedömare förutspår att oppositionsledaren Ouattaras ivorianska medborgarskap en fråga som identifierats som en viktig källa till politisk oro snart skall erkännas. Åtgärder har också vidtagits för att ta itu med de tre övriga frågorna.

Kommissionen tror att ett fullständigt återupptagande av samarbetet mellan gemenskapen och Elfenbenskusten snart skall överenskommas.

Det förutsedda erkännandet av Ouattaras ivorianska medborgarskap skulle i sig innebära en lösning på valbarhetsfrågan med avseende på parlamentsvalen. Det är tillräckligt att inneha ivorianskt medborgarskap för att vara valbar vid dessa val. Enligt den nya konstitutionen är emellertid medborgarskapskraven för presidentvalen strängare. En kandidat skall inte endast vara ivorian, utan även hans båda föräldrar skall vara ivorianer och han skall aldrig tidigare ha begagnat sig av någon annan nationalitet. President Gbagbo medgav själv under försoningsforumet att denna bestämmelse avsåg att personligen hindra Ouattara från att kandidera. President Gbagbo har beslutat att inrätta en juristkommittée, vars uppgift är att lämna rekommendationer om möjliga klargöranden beträffande den nuvarande konstitutionen. Frågan står på dagordningen för de pågående förhandlingarna mellan de fyra viktigaste politiska ledarna.

Utbildning i mänskliga rättigheter för Elfenbenskustens väpnade styrkor under samordning av Förenta nationeras utvecklingsprogram (UNDP) är planerad. Denna utbildning skulle ske inom ramen för den ivorianska regeringens reformprogram för armén. Detta program utgör ett led i en större reform av armén, vilken utgör en viktig prioritering för regeringen. Kommissionen och några medlemsstater är i färd med att besluta om sitt deltagande i detta program.

Under tiden kommer kommissionen att stödja ett projekt inom detta område lett av Friedrich Ebert-stiftelsen som avser att erbjuda de väpnade styrkorna och polisen utbildning i syfte att främja en större förståelse mellan dessa och det civila samhället. Seminarier och arbetsgrupper kommer att organiseras i Elfenbenskustens fyra militärområden. Frågan om parallella säkerhetstyrkor och om miliser kommer att finnas bland de huvudämnen som skall behandlas.

Mer allmänt är Elfenbenskusten ett av målländerna för genomförandet av människorättsbudgetrubriken (B7-7020) under 2002 och 2003. Prioriteringar håller på att fastställas. Med hänsyn till landets behov och i syfte att undvika överlappningar med andra givares insatser, är kommissionen beredd att inrikta sig på kapacitetsuppbyggnad avseende icke-statliga organisationer, kommissionen för mänskliga rättigheter och pressen.