SKRIFTLIG FRÅGA P-3414/02

från Torben Lund (PSE) till kommissionen

(25 november 2002)

Ämne: Överensstämmer EU-finansierade projekt i Polen med EU: s lagstiftning?

Kommissionen menar att Polen för alla transportinfrastrukturprojekt bör följa EU:s miljölagstiftning, även livsmiljö- och fågeldirektiven, och se till att korrekta miljökonsekvensanalyser görs enligt bestämmelserna i direktiv 97/11/EG(1).

Vilka åtgärder vidtar kommissionen för att se till att anläggningen av Via Baltica helt och fullt uppfyller kraven i EU:s miljödirektiv och att en korrekt miljökonsekvensanalys görs (i enlighet med direktiv 97/11/EG)?

Ger kommissionen något ekonomiskt stöd till anläggningen av transportkorridoren Via Baltica i Polen eller har den fått några förfrågningar om sådant stöd?

(1) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 januari 2003)

För att minimera inverkan av transportprojekt som Via Baltica uppmanar kommissionen kandidatländerna att tillämpa gemenskapens miljölagstiftning, bland annat rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997 om ändring av direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt samt fågel-(1) och habitatdirektiven(2), redan nu, före anslutningen. Kommissionen uppmanar regelmässigt kandidatländerna att tillämpa och genomföra gemenskapslagstiftningen under föranslutningsperioden, särskilt beträffande områden som kan bli tänkbara för Natura 2000-nätet, som kommer att utsträckas till de nya medlemsstaterna efter anslutningen.

Enligt direktivet om bedömning av inverkan på miljön ingår anläggandet av en motortrafikled(3) i bilaga I punkt 7.b. I detta fall gäller artikel 4.1 och enligt den skall projekt i bilaga I bli föremål för en bedömning (miljökonsekvensbeskrivning) i enlighet med artikel 5-10. Därför måste en miljökonsekvensbeskrivning utföras.

Enligt artikel 6 i habitatdirektivet skall investeringar som kan få en väsentlig inverkan på ett Natura 2000-område bedömas på lämpligt sätt med avseende på konsekvenserna. Om bedömningen av konsekvenserna är negativ kan investeringen bara tillåtas om det inte finns alternativa lösningar och av tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse.

I fråga om EU-finansiering under perioden före anslutning och för så stora infrastrukturprojekt måste krav som är jämförbara med dem i EU:s miljölagstiftning tillämpas innan kandidatländerna kan få stöd från kommissionen. Detta inbegriper tillämpning av direktiv 97/11/EG om miljökonsekvensbeskrivning för att se till att miljöhänsyn tas för stora projekt. Dessutom måste ansökarlandet undersöka eventuell inverkan på miljömässigt känsliga områden som i framtiden kan komma att omfattas av skydd genom habitat- eller fågeldirektivet.

I juni 2002 mottog det strukturpolitiska föranslutningsinstrumentet (ISPA) en ansökan om anläggning av en extra fil på sträckan Radzymin-Wyszkow och en förbifart vid Wyszkow på Via Baltica. För närvarande har kommissionen inte fattat något beslut om stöd till detta projekt. Ytterligare information från de polska myndigheterna beträffande den potentiella inverkan av detta projekt på eventuella framtida Natura 2000-områden väntas.

(1) Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar, EGT L 103, 25.4.1979.

(2) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992.

(3) Motortrafikled betyder en väg enligt definitionen i Europeiska överenskommelsen av den 15 november 1975 om trafik på internationella huvudvägar.