SKRIFTLIG FRÅGA E-3347/01

från Astrid Thors (ELDR) till kommissionen

(3 december 2001)

Ämne: Utbetalning av moderskapspenning

Enligt EU:s grundfördrag skall gemenskapen trygga arbetstagarens socialskydd och utbetalning av socialskyddsförmåner oberoende av det land där

arbetstagaren är bosatt. För att trygga detta har rådet gett en förordning (EEG 1408/71)(1) om tillämpandet av socialskyddssystem för arbetsgivare, självständiga yrkesutövare och deras familjemedlemmar rörliga på gemenskapens område. Av allt att döma borde detta gälla även moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenning. Enligt den gällande finländska sjukförsäkringslagen har den försäkrade rätt till full moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenning endast i det fall att han/hon varit bosatt i Finland minst 180 dagar omedelbart före beräknad tid för nedkomst.

Hur ämnar kommissionen trygga full moderskapspenning för de mödrar som före nedkomsten arbetat i ett annat EU-land än sitt hemland? Hur ämnar kommissionen garantera fri rörlighet för arbetstagare, så att man inte äventyrar sina sociala förmåner?

(1) EGT L 149, 5.7.1971, s. 2.

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(21 januari 2002)

Kommissionen bekräftar att det är rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjer flyttar inom gemenskapen(1) som samordnar de olika nationella systemen för social trygghet. Den syftar till att tillhandahålla ett effektivt skydd för personer som flyttar inom unionen och att samordna moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenning som beviljas på grundval av medlemsstaternas lagstadgade system för social trygghet.

Denna gemenskapsförordning bestämmer lagstiftningen i anställningsstaten som den lagstiftning som är tillämplig. Följaktligen har en kvinnlig arbetstagare rätt till kontanta moderskapsförmåner enligt socialförsäkringslagstiftningen i anställningsstaten, även om hon är bosatt på en annan medlemsstats territorium. När det gäller faderskapsförmåner och föräldraförmåner har EG-domstolen redan haft tillfälle att uttalat sig om det tyska vårdnadsbidraget och de svenska föräldraförmånerna och fastställt att de är familjeförmåner i den mening som avses i bestämmelserna i ovan nämnda förordning(2).

Kommissionen påminner om att på grundval av förordning (EEG) nr 1408/71 har ett system inrättats som garanterar utbetalning av sådana förmåner till migrerande arbetstagare som de har rätt till när de är bosatta på medlemsstaternas territorium. Detta är i enlighet med artikel 42 (f.d. artikel 51) i EG-fördraget. I förordning (EEG) nr 1408/71 föreskrivs t.ex. att det är möjligt att exportera socialförsäkringsförmåner liksom invaliditets-, ålders- och efterlevandepensioner, pensioner vid olycksfall i arbetet eller arbetssjukdomar.

(1) EGT L 149, 5.7.1971, ändrad genom rådets förordning (EG) nr 118/97 av den 2 december 1996, EGT L 28, 30.10.1997.

(2) Dom av den 10 oktober 1996 i de förenade målen C-245 och C-312/94, Hoever och Zachov mot Land Nordrhein-Westfalen, REG 1996, s. I-4895. Dom av den 11 juni 1998 i mål C-275/96, Kuusijärvi mot Riksförsäkringsverket, REG 1998, s. I-3419.