SKRIFTLIG FRÅGA E-2825/01

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(11 oktober 2001)

Ämne: Omdestinering av Europeiska socialfondens medel för miljöutbildning till fonden för biologisk mångfald (la Fundación Biodiversidad) i Spanien

Det spanska miljöministeriet har nyligen sänt ett meddelande till de olika spanska förvaltningarna om att 16 000 miljoner pesetas som härrör från Europeiska socialfonden har omdestinerats till fonden för biologisk mångfald, trots att dessa medel ursprungligen var avsedda för miljöutbildning av anställda utanför tjänstemannakåren, genom program som förvaltas av de enskilda autonoma regionerna. Enligt avtalet skulle de autonoma regionernas förvaltningar stå för 30 % av utbildningskostnaderna och återstoden skulle finansieras genom stödet från Europeiska miljöfonden, förmedlat via det spanska miljöministeriet.

Med beaktande av att:

- stödperioden löper från 2001 till 2006,

- verksamhetsbilden för fonden för biologisk mångfald omfattar undersökning av den biologiska mångfalden och kanalisering av relationerna till Förenta nationerna och andra internationella specialorgan, inte miljöutbildning av anställda,

- de olika autonoma förvaltningarna redan har utarbetat sina planer rörande miljöutbildning för anställda inom ramen för Europeiska socialfonden.

Kan kommissionen ge upplysningar om den verkliga karaktären hos de stöd som i detta fall har beviljats den spanska staten och de villkor som har gällt för stödberättigande, särskilt i fråga om vilka konkreta åtgärder som finansieras?

Anser kommissionen att det är förenligt med de bestämmelser som gäller för Europeiska socialfonden att den spanska regeringen omdestinerar de ovan nämnda medlen?

Vilka åtgärder avser kommissionen att införa för att säkerställa en fortsättning av de program som gäller miljöutbildning av anställda och som får stöd från gemenskapen?

Svar från Anna Diamantopoulou på kommissionens vägnar

(23 november 2001)

Verksamhetsprogrammet Iniciativa Empresarial y Formación Continua, som har godkänts av kommissionen och nu ingår i gemenskapens stödramar Mål 1 och Mål 3 för programperioden 20002006 i Spanien, omfattar följande miljöutbildning:

- Utbildning för att höja kompetensen hos de arbetstagare vars arbete direkt eller indirekt har inverkan på miljön och uppnåendet av de miljöpolitiska målen.

- Utbildning (grundutbildning, specialistutbildning och utbildning för utbildare) för anställda i små och medelstora företag, egna företagare, chefer och andra yrkesutövare vars arbete direkt eller indirekt har inverkan på miljön och uppnåendet av de miljöpolitiska målen.

- Analys av behovet av miljöutbildning som skall utvecklas genom ett nätverk för kompetensanalys, specifika undersökningar utförda av den autonoma regionen, seminarier och utbyte av erfarenheter.

- En online-plattform för miljöutbildning, distansutbildning baserad på denna plattform och utveckling och distribution via olika kanaler av utbildningsmaterial, med särskild tonvikt på handledningar för god praxis inom olika sektorer.

Gemenskapsstödet till dessa utbildningsinsatser har beviljats enligt bestämmelserna och målen i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser

för strukturfonderna(1) och i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1784/1999 av den 12 juli 1999 om Europeiska socialfonden(2). De prioriterade insatsområdena beskrivs i de operativa program som antagits genom kommissionens beslut C (2001) 24 av den 16 januari 2001, för Mål 1, och beslut C (2001) 100 av den 23 januari 2001, för mål 3.

Åtgärderna och insatserna för att genomföra de prioriterade insatsområdena beskrivs i de programkomplement som de operativa programmens övervakningskommittéer antog den 4 maj 2001.

Enligt artikel 18.3 a i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 skall fastställandet av de olika kategorierna av slutliga stödmottagare göras i programkomplementet.

Enligt artikel 9 m i förordningen skall programkomplementet utarbetas av medlemsstaten eller förvaltningsmyndigheten, och vid behov anpassas av övervakningskommittén och skickas till kommissionen för kännedom.

Inom ramen för subsidiaritetsprincipen innebär artikel 9 att de spanska myndigheterna skall fastställa vilka de slutliga stödmottagarna är.

De spanska myndigheterna har utsett följande slutliga stödmottagare med ansvar för miljöutbildning inom ramen för programmet Iniciativa empresarial y formación continua: Ceneam (Centro Nacional de Educación Ambiental) för insatserna under 2000 och Fundación Biodiversidad för insatserna från och med 2001.

Kommissionen skall se till att det görs uppföljningar och utvärderingar av det bistånd som beviljats inom ramen för bestämmelserna i förordning (EG) nr 1260/1999. I detta konkreta fall skall kommissionen övervaka att målen i de operativa programmen uppnås i fråga om miljöutbildning.

(1) EGT L 161, 26.6.1999.

(2) EGT L 213, 13.8.1999.