SKRIFTLIG FRÅGA E-2217/98

från Pedro Aparicio Sánchez (PSE) till kommissionen

(16 juli 1998)

Angående: Två olika examina på olika akademisk nivå för att utöva samma yrke och inneha samma funktion inom den offentliga hälso- och sjukvården

Den spanska yrkesexamen "Técnico superior en dietética" utfärdas för dietister som studerat medicinska ämnen och hälsovård på likvärdig nivå som dietister i andra EU-länder. Denna examen har varit erkänd av det spanska utbildningsdepartementet sedan 1991. Likaså har hälsovårdsdepartementet fastställt att denna examen är ett krav för att få anställning som dietist inom den offentliga hälso- och sjukvården. För att få denna examen krävs högre utbildning, dock inte på universitetsnivå. Dietister från andra europeiska länder måste få en bekräftelse på att deras examina motsvarar denna spanska examen.

Under senare år har några privata spanska universitet börjat utfärda en egen examen i mänsklig näringsfysiologi och utövat påtryckningar för att denna skall bli officiellt erkänd. Något sådant erkännande kom emellertid inte, i och med att det alltså redan fanns en examen som "Técnico superior en dietética" som harmoniserats med övriga EU-länder.

Nyligen erkände utbildningsdepartementet ändå dessa universitets examina, vilket överklagats till högsta domstolen av yrkesutövarna inom sektorn, eftersom denna examen ännu inte erkänts av hälsovårdsdepartementet.

Kan en medlemsstat godkänna två olika yrkesexamina, en på högre nivå (som utfärdas av privata universitet) och en annan på medelhög nivå (som utfärdas av det offentliga utbildningsväsendet), för utövare av ett och samma yrke, vilket kan ge upphov till tjänstemän på två olika nivåer inom den offentliga hälso- och sjukvården (som utför samma sysslor), när den examen som inte är på universitetsnivå är harmoniserad med övriga EU-länder?

Kan kommissionen ingripa gentemot den spanska regeringen för att få bort dessa parallella examina, vilka kan försvåra den fria rörlighet för dietister som redan införts?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(5 oktober 1998)

Parlamentsledamotens fråga gäller utbildning av dietister och deras yrkesverksamhet i Spanien. De spanska myndigheterna har till kommissionen anmält en examen som tillåter innehavaren att vara verksam som dietist, ett reglerat yrke i Spanien. Det är examen som "técnico especialista en dietética y nutrición". När det gäller erkännande av yrkeskvalifikationer omfattas denna examen av direktiv 92/51/EEG(1) som gäller behörighetsgivande högre yrkesutbildning som omfattar minst tre års studier.

Inom dietik och näringsfysiologi har Spanien dessutom en medicinsk specialitet som omfattas av rådets direktiv 93/16/EEG(2) om underlättande av läkares fria rörlighet och ömsesidigt erkännande av deras utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis. Specialiteten kallas "endocrinología y nutrición" och hör till området endokrinologi som behandlas i artikel 7 i direktivet.

Enligt parlamentsledamotens uppgifter är "Diplomatura en Nutrición Humana" enbart en akademisk merit som inte ger innehavaren rätt att vara verksam som dietist. Kommissionen känner idag inte till någon ny examen som ger tillträde till dietistyrket i Spanien.

När det gäller parlamentsledamotens frågor måste det betonas att kommissionen enligt artiklarna 126 och 127 i EG-fördraget fullt ut skall respektera medlemsstaternas ansvar för undervisningens innehåll och yrkesutbildningssystemens organisation. Medlemsstaterna har rätt att själva fastställa regler för utbildning, tillträde till och utövande av yrkesverksamhet. Flera olika sorters utbildning kan ge rätt att utöva en och samma verksamhet eller två olika verksamheter. En medlemsstats regler får inte hindra en fullt kvalificerad yrkesutövare från en annan medlemsstat som vill utöva sitt yrke från att utnyttja de rättigheter som han eller hon har enligt den generella ordningen för erkännande av examensbevis(3).

(1) EGT L 209, 24.7.1992.

(2) EGT L 165, 7.7.1993.

(3) Direktiv 89/48/EEG (EGT L 19, 21.4.1989), och direktiv 92/51/EEG (EGT L 209, 24.7.1992).