SKRIFTLIG FRÅGA E-0162/98 från Anita Pollack (PSE) till kommissionen (2 februari 1998)

Ämne: Kombinerat resande med cykel och tåg

Har kommissionen för avsikt att kräva av järnvägsbolagen att de gör det möjligt att utan någon avgift ta med cyklar på tågen?

Svar från Neil Kinnock på kommissionens vägnar (12 mars 1998)

Av subsidiaritetsskäl och eftersom kommissionen vill främja ett affärsinriktat synsätt hos tågoperatörerna har kommissionen inga aktuella planer på att föreslå införandet av krav av den typ som ledamoten beskriver.

Såsom framlagt i grönboken om ett trafiknät för alla ((KOM(95) 601 slutlig. )) avser kommissionen att uppmuntra invånarna till att oftare välja offentlig transport, cykel eller gång för sina resor. Att göra det enklare att kombinera cykel och tåg är ett praktiskt sätt att genomföra detta och cykeltransport på tåg har då en inverkan parallellt med åtgärder för att förbättra cykelförvaring på stationerna.

Kommissionen anser att det finns två lämpliga sätt för att uppmuntra transport av cyklar på tåg. Myndigheterna kan för det första ges möjlighet att lägga in krav på sådan transport när de definierar vilka allmännyttiga tjänster operatörerna måste tillhandahålla. I enlighet med kommissionens allmänna syn på allmännyttiga tjänster är det medlemsstatens myndigheter som skall se till att önskade tjänster definieras. Kraven skall vara klart definierade och operatörerna skall få ersättningar om uppfyllandet av kraven förorsakar nettokostnader.

Kommissionen vill, för det andra, uppmuntra tågoperatörerna att transportera cyklar. Cykeltransport kan ofta ligga i transportörernas egna affärsintressen, eftersom det bland cyklisterna kan finnas betydande efterfrågan på möjligheten att resa per tåg och ha cykeln med sig. Kommissionen avser att, genom sin politik om att främja ett trafiknät för alla, hjälpa när det gäller att göra sådana arrangemang vanligare. Ett specifikt exempel är det beslut som kommissionen nyss fattade om att bevilja stöd för planeringsfasen av det internationella cykelruttprojektet EuroVelo, som sponsras av europeiska cyklistfederationen. Ett av projektets huvudmål är att främja cykelturism och det bör öka efterfrågan på cykeltransport per tåg till cykelrutternas nyckelpunkter, en faktor som får särskild uppmärksamhet när trafiknätet planeras.

Ett obligatoriskt europeiskt krav för tågoperatörer att transportera cyklar skulle innebära höga kostnader för operatörerna om tågens utformning eller tung användning gör det opraktiskt att transportera cyklar. Ett krav på att transportera cyklar gratis, såsom ledamoten föreslår, kunde i en del fall minska operatörernas vinster. Med tanke på att uppnå målen med ett trafiknät för alla är det av yttersta vikt att främja ett affärsmässigt synsätt hos tågoperatörerna. Om man då från yttre håll utsätter tågoperatörerna för krav av detta slag utan ersättningar, hur önskvärda kraven än är i sig, står detta i strid med det affärsmässiga synsättet.

Kommissionen leder för närvarande ett forskningssamordningsprojekt om passagerarnas tillgång till tunga tågsystem (COST 335) i avsikt att utveckla europeiska standarder för utformning och funktion hos tåg, stationer och informationstjänster. Även om projektet i huvudsak riktar sig till behoven hos rörelsehindrade personer är det dock sannolikt att många av de undersökta tågutformningarna också betjänar passagerare som medför cyklar.