SKRIFTLIG FRÅGA P-1567/02

från Christa Randzio-Plath (PSE) till kommissionen

(28 maj 2002)

Ämne: Konkurrens och revision

Som en följd av Enron-skandalen bör finansstabilitetsfrågan när det gäller revisionsföretagens situation i USA och Europa uppmärksammas offentligt.

Under de senaste åren har antalet revisionsföretag sjunkit kontinuerligt. Därmed begränsas möjligheten avsevärt för stora och internationellt verksamma företag att välja eller byta revisionsföretag.

Denna fråga är viktig inte bara av regelmässigt och tillsynsrättsligt hänseende. Det ringa antalet aktörer inom revisionssektorn endast fyra företag i USA är oroväckande även ur konkurrenshänseende, i synnerhet mot bakgrund av att stabiliteten på finansmarknaderna kan påverkas negativt av detta, vilket exemplet Enron också visar.

I EU är det så, att i Belgien, Frankrike, Italien, Förenade kungariket och Nederländerna tar över 80 procent av de 100 största företagen endast fyra revisionsföretag i anspråk, och i vissa andra länder är motsvarande siffra 50 procent. Även om det finns stora och nationellt arbetande företag, så klarar dessa inte av konkurrensen.

Är inte detta en oroväckande utveckling ur konkurrenshänseende? Vad anser kommissionen om konkurrenssituationen inom revisionssektorn i EU, med hänsyn till det faktum att endast ett mycket litet antal företag klarar av den nationella konkurrensen? Anser kommissionen att det behövs några åtgärder, och vilka åtgärder föreslår den mot bakgrund av artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(26 juni 2002)

Frågan om konkurrensen inom revisionsbranschen följs noggrant av kommissionen både när det gäller strukturförändringar avseende antalet företag på marknaden (genom tillämpning av koncentrationsförordningen, rådets förordning (EEG) nr 4064/89 av den 21 december 1989 om kontroll av företagskoncentrationer(1)) och företagens agerande (genom tillämpning av artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget). I beslutet från 1998 i ärendet nr IV/M.1016 PriceWaterhouse/Coopers & Lybrand analyserade kommissionen ingående konkurrensförhållandena i revisions- och redovisningsbranschen. Vi fann bland annat att branschen var starkt koncentrerad och att det fanns risk för kollektiv dominerande ställning. Vi kom emellertid fram till att det fortfarande fanns tillräckligt många företag verksamma på marknaden (fem stycken) för att det skulle råda tillräcklig konkurrens.

En av konsekvenserna av Enron-skandalen är att företaget Andersens globala revisions- och redovisningsnät har kollapsat. Därigenom riskerar koncentrationen inom revisionsbranschen att ökas ytterligare. Efter kollapsen söker de nationella medlemmarna i Andersens nät att gå med i ett av de återstående fyra globala redovisningsnäten (det vill säga KPMG, Pricewaterhouse/Coopers, Deloitte & Touche Tohmatsu och Ernst & Young). Vissa av operationerna kan ha en gemenskapsdimension och måste granskas av kommissionen enligt koncentrationsförordningen, till exempel Deloitte & Touche Tohmatsus förvärv av Andersen (United Kingdom) (anmält den 29 maj 2002). Kommissionen kommer att undersöka följderna för konkurrensen av alla dessa operationer ytterst noggrant. I detta skede kan vi dock inte uttala oss om den troliga utgången av undersökningarna. Kommissionen kommer likaså att fortsätta att noggrant övervaka konkurrensen inom revisionsbranschen.

(1) EGT L 395, 30.12.1989, hela texten offentliggjord på nytt i EGT L 257, 21.9.1990; svensk specialutgåva, tillägg s. 16.