SKRIFTLIG FRÅGA P-2339/02

från Hartmut Nassauer (PPE-DE) till kommissionen

(22 juli 2002)

Ämne: Poliskåren förs under militär jurisdiktion i Republiken Slovakien

Union de Syndicats de Police (UISP), den europeiska paraplyorganisationen för 18 nationella fackföreningar för poliser, har av sin medlemsorganisation i Slovakien erfarit att den slovakiska regeringen

planerar att föra över samtliga polisstyrkor till militär jurisdiktion. Den slovakiska regeringen motiverar denna avsikt för det första med en rad trafikolyckor, som orsakats av poliser som kört onyktra när de inte varit i tjänst. För det andra motiverar den det med det, som det påstås, för eftergivna och milda tillvägagångssättet i det allmänna slovakiska rättsväsendet när det gäller att bestraffa skyldiga poliser, och med att domstolarna är överbelastade.

Känner kommissionen till detta förhållande?

Hur bedömer kommissionen förenligheten av införande av militär jurisdiktion för de slovakiska polistjänstemännen på grund av de beskrivna förseelserna, som begåtts utanför tjänsten, med EG-rätten respektive med de rättsstatliga principerna, i synnerhet förbudet mot godtyckliga åtgärder?

Vad anser kommissionen om det påstådda orsakssambandet mellan ovan nämnda tillvägagångssätt gentemot poliserna och målet med denna åtgärd, nämligen att förbättra de ordinarie domstolarnas funktionssätt? Skall förbättringar inom rättsväsendet därför ske på polisens bekostnad?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(22 augusti 2002)

Kommissionen följer noggrant de åtgärder som Slovakien vidtar när det gäller rättsliga och inrikes frågor, däribland inom rättsväsendet. I den återkommande rapporten för 2001 och i partnerskapet för anslutning påpekade kommissionen hur viktigt det är att det i Slovakien inrättas ett effektivt system för att komma till rätta med klagomål om bristande uppförande från polisens sida. I sina kontakter med de slovakiska myndigheterna har unionen påpekat hur viktigt den anser att det är att se till att polismännen respekterar de mänskliga rättigheterna. Kommissionen påpekar i detta sammanhang att rätten till en rättvis rättegång fastställs i artikel 6 i Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna och att Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna vid upprepade tillfällen har förklarat att civilpersoner inte får ställas inför militärdomstol.

Enligt tillgängliga uppgifter planerade den slovakiska regeringen att ställa poliskåren under militärdomstolarnas behörighet. Den slovakiska regeringen avsåg att ta med denna förändring i utkastet till ändring av straffprocesslagen. Enligt uppgifter till kommissionen fick regeringens utkast emellertid inte tillräckligt stöd i det slovakiska parlamentet. Parlamentet antog förslaget till ändring av straffprocesslagen i juni 2002 men avvisade de ovan nämnda bestämmelserna.

Kommissionen anser på det hela taget att Slovakien, trots att vissa brister kvartstår, har vidtagit betydande åtgärder för göra rättsväsendet mera oberoende och effektivt, bl.a. genom att de relevanta bestämmelserna i den författningsändring som antogs i februari 2001 har genomförts. Kommissionen kommer att fortsätta att noggrant följa utvecklingen när det gäller handläggningen av klagomål som rör polisen.