SKRIFTLIG FRÅGA E-2772/00

från Emilia Müller (PPE-DE) till kommissionen

(1 september 2000)

Ämne: Miljöpunktskvoter för godstrafiken genom Österrike

1. Hur ställer sig kommissionen till det som påståtts om att det vore fullständigt oproportionerligt att minska Förbundsrepubliken Tysklands miljöpoängskvot med 35 procent fram till 2003 med anledning av att Tyskland överskridit antalet tillåtna transporter med 6 procent under1999?

2. Är kommissionen beredd att inse att det skulle leda till att talrika arbetstillfällen inom produktions- och transportnäringen i Tyskland försvann om miljöpoängskvoten minskades med 35 procent och vad tänker kommissionen göra åt detta?

3. Är kommissionen beredd att ta hänsyn till att järnvägarna i Österrike, oavsett vilken orsaken till detta sedan kan vara, för närvarande inte klarar av att spela den roll som det i fördraget om Österrikes anslutning till EG var avsikten att de skulle få och att de på inget sätt kan träda till som ersättare för vägtransporter som bortfaller till följd av att miljöpoängskvoterna minskats?

4. Hur ställer sig kommissionen till påståendet om att minskningen av miljöpoängskvoten innebär att det inte tas hänsyn till ett av de prioriterade målen med EEG-fördraget och fördraget om Österrikes anslutning, nämligen målet med fri rörlighet för varor och tjänster?

5. Hur ser kommissionen på möjligheterna för att det kommer att anhängiggöras en mängd förfaranden inför Europeiska domstolen i och med att det i fördraget om Österrikes anslutning inte finns någon rättslig grund för att minskningen av antalet miljöpoäng skall fördelas olika på olika medlemsstater?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(26 september 2000)

1. och 2. Kommissionen delar inte parlamentsledamotens bedömning av storleken på den nedskärning som föreslås för Tysklands miljöpoängskvot. Kommissionens förslag skulle innebära en minskning av Tysklands kvot med 735 466 miljöpoäng under 3,5 år, vilket motsvarar en minskning med 5 %. Även om varje minskning kan få negativa konsekvenser anser kommissionen inte att en minskning i denna storleksordninge kommer att leda till att många arbetstillfällen i Tysklands produktions- och transportsektorer försvinner.

Den föreslagna minskningen av miljöpoäng beror på att antalet transitresor av lastbilar genom Österrike 1999 överskrider den på förhand bestämda gränsen med ca 100 000 resor. Eftersom den föreslagna minskningen i miljöpoäng motsvarar ca 350 000 resor håller kommissionen med parlamentsledamoten om att minskningen är oproportionerlig. Kommissionen är emellertid rättsligt förpliktad att lägga fram ett sådant förslag i enlighet med den metod som fastställs i protokoll 9 i anslutningsfördraget för Österrike(1). Parlamentsledamoten påminns om att medlemsstaterna enhälligt kom överens om denna metod när de ratificerade fördraget.

3. Förhoppningsvis kommer en del av minskningen av miljöpoäng att uppvägas av ökade järnvägstransporter av gods genom Österrike. Dessutom förväntas det att lastbilar från medlemsländerna från 2001 skall kunna göra upp till 300 000 transitresor med lastbilar på 40 ton genom Schweiz samt ett obegränsat antal resor med lastbilar på upp till 34 ton.

4. Anledningen till att miljöpoängssystemet omfattas av ett protokoll i anslutningsfördraget är just för att tillåta ett undantag från målsättningarna om den fria rörligheten av varor och tjänster på den inre marknaden.

5. I anslutningsfördraget fastställs inga regler om hur en minskning skall fördelas mellan medlemsstaterna. Detta betyder emellertid inte att minskningen måste fördelas jämnt mellan alla medlemsstater. Kommissionen har lagt fram ett förslag enligt vilket minskningen tillämpas objektivt mellan de medlemsstater vars transportföretag orsakade minskningsmekanismen. På grundval av detta anser inte kommissionen att det är troligt att en prövning av denna del av förslaget kommer att vara framgångsrik.

(1) EGT C 241, 29.8.1994, s. 361.