SV Europeiska unionens officiella tidning CE 70/88

(2004/C 70 E/091)

SKRIFTLIG FRÅGA E-2347/03

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till kommissionen

(16 juli 2003)

Ämne: Invandrare drunknade när de försökt nå kusten i södra EU i hopp om att finna arbete och ett bättre liv

Under de senaste veckorna, precis som under de senaste åren, har hundratals människor drunknat i havet i södra EU när de försökt nå kusten i hopp om att hitta arbete och skapa sig ett bättre liv. Många av dessa människor var gravida kvinnor och barn. Oberoende av vad man anser om en reglering av invandringen — integration, asyl, pass, förvaltningscenter, återsändande, etc. — står vi inför ett mycket allvarligt humanitärt problem som inte kan lämna någon oberörd, vare sig det europeiska samhället eller ännu mindre unionens institutioner, och som kräver en omedelbar lösning. Vilka politiska och humanitära åtgärder och initiativ vidtar kommissionen för att förhindra dessa tragiska dödsfall?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(26 september 2003)

Liksom tidigare somrar har EU på sista tiden sett fler olagliga invandrare till havs. Överresorna anordnas oftast av skrupelfria brottsligor som sysslar med människosmuggling. Trots god väderlek på somrarna är vissa fartyg inte sjövärdiga vilket har lett till allvarliga mänskliga tragedier.

Såsom anges i kommissionens svar på de skriftliga frågorna E-3112/02 från Charles Tannock (1), P-0291/03 från Giuseppe Pisicchio (2) och E-2133/03 från Mario Borghezio (3) följer kommisisonen olaglig invandring till sjöss kontinuerligt och har nyligen vidtagit åtgärder för en gemensam politisk ram.

I tre handlingsplaner — en om olaglig invandring, en om integrerad gränsförvaltning och en om återvändande — klargörs EU:s inställning och fastställs en tidsplan för gemensamma åtgärder i kampen mot olaglig invandring. Kommissionen presenterade situationen på området inför Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19-20 juni 2003 (4). Europeiska rådet fastställlde dessutom i sina slutsatser från mötet i Thessaloniki en allmän vägkarta för det pågående arbetet.

Kommissionen har dessutom nyligen för rådet lagt fram en undersökning av havsgränser med en ingående analys av frågan och ett antal rekommendationer på hur sjösäkerheten kan förbättras för att undvika tragedier. Undersökningen avser den möjliga utvecklingen av sjörätten samt det regionala samarbetet, särskilt i Medelhavsområdet.

Kommissionen har dessutom reagerat på flyktingströmmarna från Libyen och förbereder ett andra besök i nära samarbete med medlemsstaterna efter ett första besök i maj 2003.

En effektiv politik mot olaglig invandring kräver enligt kommissionen även samarbete med tredje land. Detta kommer att kräva större uppmärksamhet under kommande år. I meddelandet ”Att integrera invandringsfrågor i Europeiska Unionens förbindelser med tredje land” (5) presenterade kommissionen sin politik. I detta sammanhang utarbetades förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för ekonomiskt och tekniskt stöd till tredje länder i fråga om migration och asyl (6), för att ge ekonomiska anslag för samarbetet. När förordningen antagits kommer EU att ha ett särskilt finansiellt instrument för att hjälpa tredje land att hantera migrationsflöden samt illegal invandring.

Förordningen följer upp pilotförsöket med budgetposten B7-667 ”Samarbete med tredje land i fråga om migration”. Under pilotstadiet inleddes olika projekt för att stödja tredje lands insatser mot olaglig invandring. Enligt den välbalanserade och övergripande hållning som nämndes i meddelandet från december samfinansierar gemenskapen både ett franskt och ett spansklett samarbetsprojekt med Marocko som skall förbättra gränskontrollen i Marocko samt två projekt som skall stärka lokal utveckling och sysselsättning. Medaprogrammet för migrationshantering i Marocko bygger vidare på dessa inledande projekt. Kommissionen har för avsikt att utarbeta liknande projekt i andra länder vid norra Medelhavet i partnerskap med de berörda länderna.

(1) EGT C 155 E, 3.7.2003, s. 92.

(2) EGT C 280 E, 21.11.2003, s. 46.

(3) Se s. 77.

(4) KOM(2003) 323 slutlig.

(5) KOM(2002) 703 slutlig.

(6) KOM(2003) 355 slutlig.