SKRIFTLIG FRÅGA E-3227/02

från Sérgio Marques (PPE-DE) till kommissionen

(14 november 2002)

Ämne: Genomförandet av utvecklingssamarbetsprojekt på området för polissamarbete i Sydafrika

På den hårt drabbade afrikanska kontinenten, och i synnerhet i södra Afrika, framstår det nya demokratiska Sydafrika befriat från den rassegregation som varit så kränkande för den mänskliga tillvaron som en avgörande faktor för stabilitet och utveckling. Landet vittnar om att det finns ett alternativ till misär, inbördeskrig och diktatur, korruption och bristfällig förvaltning.

Sydafrika befinner sig emellertid i en konjunktur präglad av allvarliga problem som EU och det internationella samfundet inte kan blunda inför. Det handlar framför allt om en enorm utbredning av aids, alarmerande arbetslöshetsnivåer och ekonomisk stagnation samt även ett ytterst oroväckande stort antal våldsbrott.

Denna oroväckande kriminalitet drabbar inte bara den sydafrikanska befolkningen på ett tragiskt sätt utan även de europeiska invandrargrupper som bosatt sig i Sydafrika.

Det är uppenbart att det kommer att bli mycket svårt för Sydafrika att ta sig ur dessa svårigheter utan stöd och solidaritet från det internationella samfundet i vilket Europeiska unionen spelar en viktig roll. Europeiska unionen ansvarar tillsammans med sina medlemsstater för 70 procent av det internationella stödet till Sydafrika.

Det bör påpekas att man inom ramen för detta samarbete håller på att genomföra projekt vars direkta syfte är att främja och förbättra säkerheten i Sydafrika (projekt för organisering av och institutionellt stöd till polisväsendet i Sydafrika 18,5 miljoner euro, projekt för stöd till anpassning av rättssystemet 25 miljoner euro, projekt för assistans till polisbevakningen i östra Kapprovinsen 10,8 miljoner euro).

Jag ställer därför följande frågor till Europeiska kommissionen:

1. Hur ser situationen ut när det gäller (det fysiska och finansiella) genomförandet av ovannämnda projekt och hur förväntar man sig att projekten skall påverka säkerheten i Sydafrika?

2. Har Europeiska kommissionen för avsikt att stärka ovannämnda projekt och utvidga dem till att omfatta andra områden i Sydafrika? Har man för avsikt att planera och inleda nya projekt på detta område?

3. Har Europeiska kommissionen antagit någon av de rekommendationer som Europaparlamentet lade fram i sin senaste resolution om situationen i Sydafrika? Om så är fallet, vilken eller vilka rekommendationer har antagits?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(23 december 2002)

1. När det gäller de nämnda EG-utvecklingsprojektens förväntade inverkan på säkerheten är det viktigaste målet att förbättra den sydafrikanska polisens (nedan kallad SAPS) och andra relevanta rättsavdelningars leverans av tjänster till sårbara samhällsgrupper i Sydafrika. Syftet med programmen är också att förbättra tillgången till rättsväsendet, förebygga brott och utarbeta och genomföra strategier för brottsbekämpning rent allmänt, t.ex. en nationell strategi mot våldtäkt och strategier till stöd för skjutvapenfria områden.

Genom programmen stöds också en förbättring av SAPS utredningskapacitet, eftersom de bistår vid utarbetandet av en DNA-databas över brottslingar som kommer att göra det möjligt att med hjälp av DNA-profiler knyta misstänkta brottslingar till begångna brott. Denna databas kommer också att vara till nytta vid sexuella förbrytelser, såsom våldtäkt och övergrepp mot barn.

>Plats fÄHor tabell>

2. Kommissionen har i partnerskap med SAPS utarbetat ett nytt förslag på 25 miljoner euro (som medfinansieras av det brittiska ministeriet för internationell utveckling) som kommer att koncentreras på stöd till polisinsatser i samband med brott mot kvinnor och barn i östra Kapprovinsen. Vissa delar av detta program kan användas i provinsen Kwa-Zulu Natal och förutses i landstrategidokumentet för 2003/2005. Programmets styrka ligger i dess förebyggande karaktär och att det har en stark koppling till en minskning av våldet i sydafrikanska hem. Eftersom det är inriktat på problem som rör våld i hemmen, vilket är en av de viktigaste orsakerna till den sociala instabiliteten, förväntas det ha en inverkan på de framtida brottsnivåerna i landet.

3. I enlighet med ovan och i överensstämmelse med Europaparlamentets rekommendationer bekräftar kommissionen att den har för avsikt att i enlighet med landstrategidokumentet för 2003/05 fortsätta samarbetet på det straffrättsliga området, och att den kommer att inrikta sig på en förbättring av tillhandahållandet av tjänster, brottsförebyggande åtgärder inriktade på sårbara grupper, medverkan av lokala samfund och ökad ansvarighet på det straffrättsliga området.