SKRIFTLIG FRÅGA E-0082/02

från Chris Davies (ELDR) till kommissionen

(25 januari 2002)

Ämne: Bortskaffning av kylskåp EG-förordning 2037/2000

I en debatt i det brittiska överhuset den 20 december 2001 meddelades att det var den brittiska regeringens officiella uppfattning att medlemsstaterna efter rådets (miljö) möte i februari 1999 har intagit olika ståndpunkter i frågan om behovet att återvinna freoner (CFC och HCFC) från kylskåpens isoleringsmaterial, och att den brittiska regeringen under perioden mellan 1999 och sommaren 2001 hade begärt en slutgiltig rättslig tolkning i frågan av kommissionen.

Den brittiska regeringen hävdade vidare att det dröjde till juni 2001 innan kommissionen presenterade en slutgiltig tolkning af förordning 2037/2000/EG(1) vari det klargjordes att kontrollerade ämnen måste återvinnas från kylskåpens isoleringsmaterial.

Vilka framställningar mottog kommissionen av den brittiska regeringen under perioden före januari 2002 angående de svårigheter som dessa krav i förordningen skulle medföra för det Förenade kungadömet eftersom medlemsstaten i fråga saknar anläggningar för att återvinna freoner från kylskåp?

(1) EGT L 244, 29.9.2000, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(22 mars 2002)

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2037/2000 av den 29 juni 2000 om ämnen som bryter ned ozonskiktet antogs i juni 2000. I artikel 16.2 i denna står det att klorfluorkarboner (CFC) skall återvinnas från kyl- och frysskåp som används i hushållen. Bestämmelserna blev inte tillämpliga förrän den 31 december 2001 för att medlemsstaterna skulle få tid på sig att uppföra lämpliga återvinningsanläggningar.

I svaret till den skriftliga frågan E-0005/02(1) har frågeställaren redan fått information om kontakterna mellan kommissionen och den brittiska regeringen när det gäller bortskaffning av hushållskylskåp enligt förordning (EG) nr 2037/2000.

Vid dessa kontakter framförde Förenade kungariket ett antal argument i frågan om återvinning av CFC från hushållskylskåp, särskilt i sitt brev av den 11 september 2000 och vid mötena i förvaltningskommittén som normalt hålls var sjätte månad för att utveckla verksamheten i samband med förordningen. Förenade kungariket framhöll i sitt brev att det för närvarande inte var praktiskt möjligt att före bortskaffandet ta bort de ozonnedbrytande ämnena eftersom tekniken inte var tillräckligt långt framskriden och eftersom det inte fanns några särskilda kommersiella anläggningar för att ta bort CFC från isoleringsmaterial i kylskåp. Man hävdade att ett krav på att CFC måste återvinnas ur isoleringsmaterialet i hushållskylskåp därför skulle innebära problem. Detta användes som argument för att driva frågan om att återvinning av CFC från isoleringsmaterial inte krävs enligt förordningen som Förenade kungarikets tolkar den.

Vid det första mötet i förvaltningskommittén enligt den nya förordningen, den 4 oktober 2000, framkom det att återvinning av CFC från isoleringsmaterial i hushållskylskåp hade varit möjligt under flera år i flera medlemsstater. Vidare återvanns CFC ur både kylskåpens isoleringsmaterial och kylslinga. I isoleringsmaterialet finns 75 % av CFC-innehållet och i kylslingan 25 %. I de undersökningar som kommissionen därefter har utfört i början av år 2001 och senare har det framkommit att minst åtta medlemsstater har kommersiella anläggningar för att återvinna CFC ur hushållskylskåp, bland annat ur isoleringsmaterialet.

I sitt brev av den 8 januari 2001 återupprepade Förenade kungariket sin uppfattning att det bara fanns en eller två medlemsstater med anläggningar som kunde återvinna CFC ur isoleringsmaterialet vid bortskaffning av kylskåp. På Förenade kungarikets begäran träffade kommissionen den 24 januari 2001 representanter för den brittiska regeringen och från fem andra regeringar. Förenade kungariket framhöll att det största problemet för dem var att förbudet mot export av kylskåp som innehåller CFC inte ger utrymmer för någon övergångsperiod som tillåter en planerad avslutning av exporten. Dessutom fanns det inte några anläggningar för återvinning av CFC i Förenade kungariket bortsett från en liten demonstrationsanläggning som inte skulle klara av den volym kylskåp som det skulle bli frågan om. I ett tredje brev av den 30 januari 2001 återkom Förenade kungariket till frågan om kontrollerade ämnen i kyl- och frysskåp för hushållsanvändning, och tog upp frågan om tolkningen av texten om det är praktiskt möjligt i artikel 16.3 när det gäller återvinning av CFC från isoleringsmaterial i kylskåp och frysar, och om den gäller för artikel 16.2. Förvaltningskommittén fastställde redan vid sitt möte i oktober 2000 att artikel 16.3 gäller isoleringsmaterial och att återvinning av CFC från sådant material är praktiskt möjlig.

I februari 2001 besökte kommissionen tillsammans med brittiska tjänstemän ett brittiskt företag som utvecklar ett prototypsystem för återvinning av CFC i isoleringsmaterial till kylskåp, vilket pekade på ett intresse från båda sidor för att teknik för återvinning skall utvecklas i Förenade kungariket.

(1) EGT C 172 E, 18.7.2002, s. 121.