SKRIFTLIG FRÅGA E-0431/00

från Patricia McKenna (Verts/ALE) till kommissionen

(23 februari 2000)

Ämne: Miljöeffekter av nyplantering av skog, röjning i syfte att använda marken för annat ändamål och torvutvinning

Har kommissionen vidtagit åtgärder för att säkerställa att rådets direktiv 85/337/EEG(1) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt kommer att efterlevas i samband

med användningen av det kommande gemenskapsbiståndet? Vilka åtgärder har kommissionsledamoten med ansvar för regional utveckling vidtagit när det gäller fallet Irland för att se till att det kommande gemenskapsbiståndet inte leder till nya överträdelser mot detta direktiv, i enlighet med vad som fastställdes av Europeiska gemenskapernas domstol i domen mot Irland den 21 september 1999 (C-392/96) om miljöeffekter av nyplantering av skog, röjning i syfte att använda marken för annat ändamål och torvutvinning.

De små skogsbruksprojekten är särskilt oroväckande och den irländska regeringen främjar dessa under programmet för skydd av miljön på landsbygden, vilket kommer att finansiera småskogsbrukens kommersiella monokulturodlingar av icke-inhemska arter. Detta kommer att leda till en splittring av den inhemska biologiska mångfalden, som redan är mycket hårt belastad på grund av landsbygdens snabba ekonomiska utveckling. I domstolens dom noterades det särskilt att Även ett projekt som inte är särskilt stort kan medföra betydande miljöpåverkanmldrom det till följd av sin art riskerar att väsentligt eller irreversibelt förändra miljöfaktorer oberoende av sin storlek.

Den irländska miljöministern informerade den 9 november 1999 det irländska parlamentet i ett svar till skriftliga parlamentsfrågor att han inte kunde ange vilka ändringar i de nationella förfarandena som behövdes för att domstolens dom mot Irland skulle efterlevas. Kommer kommissionen att mot bakgrund av detta säkerställa att denna dom respekteras vid beslutsfattande på Irland och att lämpliga åtgärder vidtas innan man beviljar nytt stöd till denna verksamhet?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(6 april 2000)

Vad gäller användandet av gemenskapsmedel i allmänhet är kommissionen medveten om vikten av att rådets direktiv 85/337/EEG 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1) följs.

Vad gäller Irland kommer framtida gemenskapsfinansiering troligtvis endast ha stor betydelse för en av de tre kategorier av projekt som nämns av parlamentsledamoten, nämligen skogsplantering. För denna kategori föreslog de irländska myndigheterna i sin nationella utvecklingsplan och i utvecklingsplanen för landsbygden betydande gemenskapsbidrag, huvudsakligen i enlighet med förordningen om utveckling av landsbygden (förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar(2)) och även i enlighet med förordningen om strukturfonderna (förordning (EG) nr 1260 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(3)). Kommissionen har emellertid ännu inte fattat beslut om finansiering av den berörda irländska planen och programmen. Varje kommissionsbeslut kommer beakta kraven i båda förordningar.

I detta hänseende ombeds parlamentsledamoten uppmärksamma artikel 37.1 i förordningen om utveckling av landsbygden i vilken det fastställs att stöd till landsbygdens utveckling endast skall beviljas för sådana åtgärder som är förenliga med gemenskapens lagstiftning. Vad gäller förordningen om strukturfonder ombeds hon uppmärksamma artikel 12 i vilken det fastställs att de insatser som finansieras av fonderna eller av EIB eller andra finansieringsorgan skall vara förenliga med gemenskapens bestämmelser om miljöskydd, och dess artikel 41 b i vilken det fastställs att en förhandsbedömning av miljön skall säkerställa att gemenskapsreglerna om miljö följs.

Slutligen vill kommissionen upplysa parlamentsledamoten om att efter domstolens beslut, till vilket hon hänvisar, skrev kommissionen till de irländska myndigheterna och begärde information om hur Irland tänker uppfylla lagstiftningen vad gäller de ovannämnda tre kategorierna av projekt. De irländska myndigheterna har svarat att det är deras avsikt att anta ny lagstiftning. Tyvärr har denna nya lagstiftning inte antagits ännu och inte heller vidarebefordrats till kommissionen.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 160, 26.6.1999.

(3) EGT L 161, 26.6.1999.