SKRIFTLIG FRÅGA E-1188/02

från Caroline Lucas (Verts/ALE) till kommissionen

(26 april 2002)

Ämne: Konsekvensbedömning ur hållbarhetsperspektiv för avtalet mellan EU och Mexiko

Ett av de viktigaste målen i fördraget är att uppnå en hållbar utveckling. Europeiska unionen delar uppfattningen om att hållbarheten har såväl en intern som en extern dimension. Därför beslutade Europeiska rådet i Göteborg att alla nya handelsförslag skall underkastas konsekvensbedömningar ur hållbarhetsperspektiv, vilket man kommit överens om i EU:s strategi för hållbar utveckling. Dessa bedömningar skall utföras av externa experter och bringas till allmänhetens kännedom. Enligt ett dokument från kommissionen(1) kommer ungefär tio procent av de tillgängliga budgetmedlen för EU:s generaldirektorat för handel att avsättas för dessa bedömningar 2002.

Avtalet mellan EU och Mexiko framförhandlades och trädde i kraft före slutsatserna från ovannämnda råd. Hållbarhet var dock ett EU-mål redan dessförinnan.

Genom vilka studier eller vilka mekanismer har kommissionen sett till att avtalet mellan EU och Mexiko inte undergräver de egna hållbarhetsmålen? Offentliggörs dessa studier? Kan Europaparlamentet eller enskilda ledamöter på begäran ta del av dessa studier?

Planerar EU att införa regelbundna konsekvensbedömningar ur hållbarhetsperspektiv för att stödja en framtida utveckling av avtalet mellan EU och Mexiko?

(1) SEK(2002) 271.

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(27 maj 2002)

Som parlamentsledamoten mycket riktigt påpekar hade det övergripande avtalet mellan EU och Mexiko förhandlats fram och trätt i kraft innan rådets slutsatser beträffande konsekvensbedömningarna ur ett hållbarhetsperspektiv antogs.

Besluten beträffande frihandelsområdet mellan gemenskapen och Mexiko innehåller emellertid en översynsklausul, i vilken det anges att parterna tre år efter ikraftträdandet av besluten skall diskutera liberaliseringen av vissa produkter och sektorer som inte omfattades av de första besluten. Denna översyn kommer att genomföras i enlighet med alla i unionen gällande regler och förfaranden och det utgör därmed ett lämpligt tillfälle att beakta slutsatserna från Europeiska rådets möte i Göteborg den 15 och 16 juni 2001.

Kommissionen är dessutom genom EG-fördraget förpliktad att integrera miljöaspekterna i alla områden av gemenskapspolitiken och att främja en hållbar utveckling. Kommissionen har för detta ändamål inkluderat klausuler beträffande samarbete på miljöområdet i det ovannämnda avtalet. I artikel 34 i det övergripande avtalet anges att bevarandet av miljön och den ekologiska balansen skall beaktas i allt samarbete mellan EU och Mexiko. Där nämns särskilt också att parterna skall bygga sitt samarbete i syfte att förhindra miljöförstörelse, främja bevarandet och den hållbara förvaltningen av naturresurserna, ta fram, sprida och utbyta information och erfarenheter beträffande miljölagstiftning, stimulera utnyttjandet av ekonomiska incitament i syfte att åstadkomma överensstämmelse med gällande föreskrifter, stärka miljöförvaltningen på alla nivåer av offentlig förvaltning, främja utbildning av mänskliga resurser, undervisning i miljöfrågor och genomförande av gemensamma forskningsprojekt samt utveckla kanaler för samhällsdeltagande.

Kommissionen har i det landstrategidokument, i vilket prioriterade åtgärder för samarbetet fastställs med Mexiko för perioden 20022006, framhållit miljön som en sektorsöverskridande fråga. I det övergripande avtalet mellan unionen och Mexiko förutses också förhandlingar om ett bilateralt avtal om miljön, vilket för närvarande håller på att undersökas.