(2004/C58E/012) SKRIFTLIGFRÅGAE-0048/03
frånCharlesTannock(PPE-DE)tillkommissionen
(21januari2003)
Ämne:Villkorianslutningtillfrirörlighetförmedborgarnaikandidatländernaefteranslutningen
Ettantalmedlemsstaterharlåtitförståattderasgodkännandeavutvidgningenberorpåhuruvidamangår
införattgemedborgarnaikandidatländernabegränsadrätttillrörlighetunderenövergångsperiodpåsjuår efter anslutningen i maj 2004. Däremot har en rad andra medlemsstater, bland dem Förenadekungariket,Irland,Danmark,SverigeochGrekland,låtitförstådetmotsatta,detvillsägaattdeinteharför
avsiktattinföranågrabegränsningar.
Kankommissionenbekräftaattdeförslagsommankomöverensommedkandidatländernaviddetsenaste
toppmötetiKöpenhamngermedlemsstatersomexempelvisTysklandochÖsterrike,sommeddelatattdevillinförarestriktioner,möjlighetenattlättapådessarestriktionerunderövergångsperiodenomdesåönskar,ochattdemedlemsstatersomuppgettmotsatsenocksågesmöjlighetattinförarestriktionerunderövergångsperioden,omdeskullefinnadettanödvändigtellerönskvärt?
SvarfrånGünterVerheugenpåkommissionensvägnar
(13februari2003)
Isambandmed anslutningsförhandlingarna överenskomsföralla anslutandeländer, utomCypern och
Malta,debestämmelserrörandedenfriarörlighetenförarbetstagarefråndenyamedlemsstaternatillde
nuvarandemedlemsstaternasomangesnedan.Detbörunderstrykasattdessaåtgärderendastärtillämpliga
pådenfriarörlighetenförlöntagareochattförandragrupperavmedborgare(egenföretagare,studenter,ickeyrkesverksammapersonerellerpensionärer)kommergemenskapensbestämmelseromrättentillfrirörlighet och bosättning att träda i kraft vid anslutningen. Det finns ett smärre undantag rörandegränsöverskridande tillhandahållande av tjänster sommedföratt arbetstagare tillfälligt förflyttarsig tillTysklandochÖsterrike.
Underdeförstatvåårenefteranslutningenkommerdenuvarandemedlemsstaternaattgearbetstagarefrån
denyamedlemsstaternatillträdetillsinaarbetsmarknaderienlighetmedsinanationellabestämmelser,i
ställetförienlighetmedgemenskapensbestämmelseromfrirörlighet.Denuvarandemedlemsstaternafår
genomföraenfullständigliberaliseringavtillträdettillsinaarbetsmarknaderunderdessatvåår,vilketdockskallskeienlighetmedderasnationellalagstiftningochinteienlighetmedgemenskapensbestämmelser.
Två år efter anslutningen kommer kommissionen att lämna en lägesrapport och de nuvarande
medlemsstaterna kommer att vara tvungna att meddela huruvida de avser att fortsätta tillämpa sinanationellabestämmelserunderdetrekvarvarandeårenavdenhuvudsakligaövergångsperioden,elleromdeavsertillämpagemenskapensbestämmelseromfrirörlighetförarbetstagare.Kommissionenharännuinte mottagit några officiella upplysningar från de nuvarande medlemsstaterna i detta avseende.Kommissionentrorattendastettfåtalmedlemsstaterkommerattfortsättaattbegränsatillträdettillsina
arbetsmarknaderochattmedborgarnaidenyamedlemsstaternakommerattgesfullfrihetattarbetai
andranuvarandemedlemsstater.Dessamedlemsstaterskulleisåfallendastbibehållaenskyddsåtgärd,dvs.rättatttillfälligtåterinförabegränsningarvidoväntadestörningarpåarbetsmarknadenellerinågotområdeellerinomnågotyrke.
Denuvarandemedlemsstatersomislutetavdenförstatvåårsperiodenbeslutarattbibehållabegränsning-
arnafårfortsättaatttillämpadessaunderytterligaretreår.Ennuvarandemedlemsstatfårnärsomhelstunder denna treårsperiod anmäla till kommissionen att den kommer att upphöra att tillämpa sinanationellabegränsningar.Övergångsperiodenlöperhursomhelstutefterdennatreårsperiodochistället
börjargemenskapensbestämmelseromfrirörlighetförarbetstagareatttillämpas.
Vidallvarligastörningarpåarbetsmarknaden,ellervidriskförsådanastörningar,fårmedlemsstaternadock
förlängatillämpningenavsinnationellastrategiunderytterligaretvåår.C58E/12 SV6.3.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Dessutomkommerenfrysningsklausulatttillämpas,vilkeninnebäratttillträdetförarbetstagarefrånde
nyamedlemsstaternatilldenuvarandemedlemsstaternasarbetsmarknaderintefårvaramerbegränsatändetvarvidtidpunktenförundertecknandetavanslutningsfördraget.Denuvarandemedlemsstaternamåstege företräde åt medborgare från de nya medlemsstaterna framför arbetstagare från länder utanförgemenskapen.
TysklandochÖsterrikehardessutomrättatttillämpanationellastödåtgärdervidallvarligastörningar,eller
vidriskförsådanastörningar,inomvissakänsligatjänstesektorer(t.ex.bygg-ochanläggningsarbetenochindustriell rengöring) på sina arbetsmarknader som kan uppstå i vissa områden till följd av sådant
gränsöverskridandetillhandahållandeavtjänstersommedförrörlighetförarbetstagare.
Ienförklaringtillanslutningsfördragetangesdetattdenuvarandemedlemsstaternaskallsträvaefteratt
beviljaökattillträdetillsinaarbetsmarknaderienlighetmedsinnationellalagstiftningisyfteattpåskyndatillnärmningentillgemenskapensregelverkochattförattförbättratillträdeföreanslutningen.
Dessaövergångsordningar ger de nuvarande medlemsstaternamaximalflexibilitet när detgäller attge
arbetstagarefråndenyamedlemsstaternatillträdetillderasarbetsmarknader,oavsettomdetskerienlighetmednationellabestämmelserellergemenskapensbestämmelseromfrirörlighetförarbetstagare.
(2004/C58E/013) SKRIFTLIGFRÅGAE-0259/03
frånElspethAttwooll(ELDR)tillkommissionen
(5februari2003)
Ämne:TelefonnummeriGibraltar
KankommissionenangeomSpaniensfördelningavtelefonnummertillGibraltarskeriöverensstämmelse
medgemenskapslagstiftningeneller ej?Kankommissionenvidare redogöraförsinståndpunktnärdetgällerdetfaktumattsamtaltillGibraltarskerviaettinternationelltlandsnummerfrånheladenövrigavärlden,medanmaniSpanienmåsteslåettspansktriktnummer?
SvarfrånMarioMontipåkommissionensvägnar
(3juni2003)
Den förhållande som ledamoten nämner beror på att Spanien vägrar att erkänna de internationella
direktvalsnummer(IDD)somtilldelatsGibraltaravInternationellatelekommunikationsunionen(ITU).PågrundavSpaniensvägranärdessaIDD-nummerinteinprogrammeradeideväxlarsomtillhörTelefónica
deEspaña.FörattmöjliggörakommunikationermellanGibraltarochSpanien,harnummerserieriden
spanskanummerplanenförprovinsenCadizreserveratsföroperatörerutanförSpanien.AllasamtalfrånSpanientillGibraltarledsviadetinhemskariktnumretförCadiz.
TilldelningenocherkännandetavIDD-nummerfinnsintesärskiltregleratpåEG-nivå.Huruvidadetär
lagligtattvägraerkännaettIDD-nummerochtilldelningenavnummerserieriennationellnummerplanföroperatörerutanfördenegnamedlemsstatenkandärförendastbedömasdelsenligtartiklarna49,10och82iEG-fördraget,ochdelsmotbakgrundavbestämmelsernaidirektivenförtjänster(
1)ochsamtrafik(2)i
derasändradelydelse.Kommissionenharintefattatbeslutännuomhuruvidaettöverträdelsemålskallinledasenligtartiklarna49,10och82iEG-fördraget,nummerbestämmelsernaidirektiv90/388/EEGellergemenskapensharmoniseringsregler(ONP-ramen),särskiltnummerbestämmelsernaidirektiv97/33/EG.
(1) Kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 28juni 1990 om konkurrens på marknaderna för teletjänster,
EGTL192,24.7.1990.
(2) Europaparlamentetsochrådetsdirektiv97/33/EGavden30juni1997omsamtrafikinomtelekommunikationi
syfteattsäkerställasamhällsomfattandetjänsterochsamverkangenomtillämpningavprincipernaomtillhandahål-
landeavöppnanät,EGTL199,26.7.1997.6.3.2004SV C58E/13 Europeiskaunionensofficiellatidning