SKRIFTLIG FRÅGA E-2421/01

från Baroness Sarah Ludford (ELDR) till kommissionen

(3 september 2001)

Ämne: Vietnam

Användningen av agent orange under Vietnamkriget var en humanitär katastrof som ännu idag ger konsekvenser.

Kan kommissionen i detalj förklara vilket bistånd som ges till de offer från Vietnamkriget som utsattes för de västerländska styrkornas användning av agent orange?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(8 oktober 2001)

Enligt kommissionens uppgifter får människor som har utsatts för avlövningsmedlet agent orange i Vietnam huvudsakligen bistånd genom Agent orange-fonden för bistånd till och rehabilitering av funktionshindrade personer, vilken drivs av Internationella rödakorsförbundet i samarbete med vietnamesiska Röda korset. Programmet omfattar hela landet och syftar till att tillhandahålla tjänster på lokal nivå. Programmet stöds av amerikanska, tyska och schweiziska Röda korset. Kommissionen har inte mottagit någon begäran om bistånd.

Programmet för bilateralt samarbete mellan gemenskapen och Vietnam grundar sig på stödet till det reformprogram som den vietnamesiska regeringen inledde 1986 och som omfattar såväl politiska som ekonomiska aspekter. Vilka projekt som skall stödjas genom programmet beslutas i samarbete med Vietnams regering inom ramen för en samarbetsstrategi som fastställdes gemensamt 1996. Strategin går huvudsakligen ut på att förmedla tekniskt bistånd till genomförandet av ekonomiska reformer i samband med att Vietnam utvecklas till en marknadsekonomi, tillhandahålla utvecklingsbistånd i syfte att minska de sociala kostnaderna i samband med den ekonomiska reformprocessen samt stödja moderniseringen av den sociala sektorn.

Gemenskapen och Vietnam har i detta sammanhang kommit överens om tre prioriterade områden för utvecklingsbiståndet:

- Bekämpning av fattigdomen, särskilt genom att främja utvecklingen av landsbygden i fattiga och bergiga områden.

- De sociala sektorerna. Det genomförs för närvarande två stora projekt på hälso- och sjukvårdsområdet (varav det ena rör malaria och det andra utveckling av det allmänna hälso- och sjukvårdssystemet) och ett projekt för utveckling av det grundläggande utbildningssystemet.

- Miljön. Stöd utgår till en strategi som sätter lokalsamhället i fokus genom att miljövänliga metoder utvecklas samtidigt som man genomför inkomstgenererande åtgärder till förmån för fattiga jordbrukare.

Kommissionens budget för bistånd till Asien är relativt begränsad. Kommissionen är därför fast besluten att åstadkomma bästa möjliga resultat med de medel som står till förfogande. Detta har varit möjligt i Vietnam tack vare kommissionens strategiska tillvägagångssätt. Kommissionen kommer under de närmaste månaderna att se över sin gemensamma strategi med Vietnam. Den är beredd att ta ställning till alla frågor som kan tänkas uppkomma, bland annat bistånd till människor som utsatts för agent orange, men måste samtidigt se till att dess strategi förblir välbalanserad och fokuserad.

Utöver stöd från programmet för bilateralt samarbete kan Vietnam också komma i åtnjutande av bistånd från kommissionens övergripande program, bland annat från de icke-statliga organisationernas samfinansieringsprogram för utvecklingsländer. Stöd utgår för närvarande till ett flertal åtgärder som genomförs av icke-statliga organisationer i Vietnam. Alla icke-statliga organisationer som för närvarande arbetar med bistånd till vietnamesiska medborgare som har utsatts för agent orange har också möjlighet att lägga fram förslag vid nästa förslagsinfordran inom ramen för de icke-statliga organisationernas samfinansieringsprogram.