SKRIFTLIG FRÅGA E-0643/03

från Paul Rübig (PPE-DE) till kommissionen

(4 mars 2003)

Ämne: Forskningsutgifter och Basel II

Inom ramen för Lissabonprocessen betonas att man kan vänta sig positiva signaler från teknologiföretag, särskilt när det gäller att skapa nya arbetstillfällen. Utvecklingsverksamheten hos många små och medelstora företag inom teknologisektorn kan dock, i motsats till vad som gäller enligt den internationella redovisningsstandarden IAS, inte tas upp som tillgångar, vilket medför att dessa företag uppvisar ett stort negativt eget kapital. Därför måste man inom ramen för Basel II för teknologiorienterade små och medelstora företag fastställa regler där det tas hänsyn till att ett negativt eget kapital inte beror på dålig företagsledning utan på en forskningsintensiv verksamhet.

Hur behandlas forskningsutgifter och företagsinvesteringar enligt bankers och kreditvärderingsinstituts gällande interna och externa bedömningsförfaranden?

Vilka kan konsekvenserna bli av att olika förfaranden väljs eller av att stor- och regionalbanker genomför bedömningen på olika sätt?

Hur stor är andel av företagen får sin kreditvärdighet höjd, sänkt respektive oförändrad av att Basel II tillämpas?

Vilka skillnader finns mellan olika branscher och företagsstorlekar?

Hur bedömer kommissionen dessa överväganden? Kommer dessa att införlivas i förarbetena till genomförandet av Basel II inom EU?

Svar från Fritz Bolkestein på kommissionens vägnar

(10 april 2003)

De frågor som parlamentsledamoten tar upp utgör viktiga frågor för den europeiska ekonomin. Kreditfinansiering för små och medelstora företag, och givetvis teknikinriktade företag, bör få en rättvis behandling enligt den nya ordningen för kapitalkrav. För kommissionen är detta en viktig fråga som den tagit upp vid ett flertal tillfällen. Faktum är att förslaget från Basel på denna punkt ändrats i betydande grad jämfört med det andra samrådsdokumentet. Under de pågående förhandlingarna i Basel strävar kommissionen efter att säkerställa en fortsatt rättvis behandling för små och medelstora företag.

När det gäller de specifika frågor som parlamentsledamoten tar upp innehåller inte det nya förslaget till förordning(1) några villkor som föreskriver hur institutionerna skall utveckla sina klassningssystem och vilka slags riskfaktorer de måste ta hänsyn till. I de nya villkoren betonas bara att all relevant tillgänglig information skall beaktas.

Enligt nuvarande version av Basel II åligger det finansinstituten att fastställa vilka faktorer de skall ta hänsyn till och hur dessa faktorer viktas vid bedömningen av låntagarnas kreditvärdighet. Det gäller också frågan om finansinstitutens klassningssystem skiljer sig åt mellan branscher och företagets storlek.

Vad som kommer att ändras med Basel II är det faktum att om ett institut skulle vilja använda sin internmätningsmetod för lagstadgad kapitalberäkning, måste det ansvariga tillsynsorganet nu kontrollera det mätsystemets tillförlitlighet. Det bör förbättra kvaliteten på dessa system, utan någon negativ påverkan på små och medelstora företag.

Kommissionen försäkrar parlamentsledamoten om den betydelse den fäster vid behandlingen av små och medelstora företag.

(1) http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/finances/capitaladequacy/index.htm.