SKRIFTLIG FRÅGA E-0569/00

från Christopher Huhne (ELDR) till rådet

(2 mars 2000)

Ämne: Rådets sekretess

Kan rådet vara så vänligt att nämna ett enda ytterligare lagstiftande organ inom någon annan stat eller något annat lagstiftningsområde som håller hemliga möten så att de som berörs av ett beslut inte kan få reda på vad som sagts under de diskussioner som ledde fram till beslutet och inte heller vilken eller vilka åsikter de olika företrädarna för det lagstiftande organet uttryckt? Om rådet kan vara överens med mig om att det bara finns två sådana lagstiftande organ, nämligen de som verkar i Kuba respektive Nordkorea, hur vill då rådet motivera sina tillvägagångssätt, som leder till att rådet kommer att hamna i samma strykklass som dessa både pariastater?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-0569/00, E-0571/00 och E-0572/00

(8 juni 2000)

Alla rådets medlemmar är överens om att öppenhet och insyn är mycket viktiga inslag i den demokratiska processen. Som det står i ingressen till Fördraget om Europeiska unionen är vårt gemensamma mål att skapa en allt fastare sammanslutning mellan de europeiska folken, där besluten fattas så nära medborgarna som möjligt.

Rådet har vid många tillfällen visat sin fasta vilja att arbeta för större öppenhet, samtidigt som effektiviteten i beslutsprocessen upprätthålls.

Beviset på detta är att följande åtgärder har vidtagits:

- Efter varje rådsmöte lämnas ett pressmeddelande som ger information om de beslut som rådet har fattat och uppgifter om de beslut där uttalanden till protokollet har gjorts tillgängliga för allmänheten. Dessa uttalanden kan erhållas hos presstjänsten genast efter ett rådsmöte. Pressmeddelandena själva, samt resultaten av omröstningar om rättsakter och uttalanden till protokollet, finns också tillgängliga för allmänheten via rådets webbplats.

- En gång i månaden offentliggörs en förteckning över rådets rättsakter. Denna förteckning innehåller en lista över rådets rättsakter och andra dokument som inte är av lagstiftningskaraktär, omröstningsresultat, röstmotiveringar och uttalanden till protokollet när rådet uppträder som lagstiftare. Det bör påpekas att endast godkända protokoll är offentliga. Man kan få tillgång till dem på webbplatsen EUDOR under rubriken Insyn i rådets lagstiftning. Uppgifter om insyn i rådets lagstiftning kan också erhållas via e-post på adressen: transparency@consilium.eu.int.

- Rådet håller också offentliga debatter enligt ordförandeskapets program i allmänna frågor och Ekofin-ärenden. Rådet kan även besluta om att hålla andra offentliga debatter.

- Allmänheten har tillgång till rådets handlingar på de villkor som fastställs i rådets beslut 93/731 av den 20 december 1993. Antalet ansökningar från allmänheten har stadigt ökat sedan detta beslut antogs. Dessutom öppnades den 1 januari 1999 ett offentligt register över rådets handlingar på rådets webbplats, vilket gör det möjligt för våra medborgare att finna rådshandlingar och ansöka om dem. Sedan detta register öppnades har antalet ansökningar mer än fördubblats. Handlingar som hör till fall där rådet uppträder som lagstiftare offentliggörs i princip så snart rådets rättsakt har antagits.

- Sedan januari i år offentliggörs på rådets webbsida en förteckning över punkter på den preliminära dagordningen för möten i rådet och dess förberedande organ, där rådet uppträder som lagstiftare i enlighet med artikel 6 i Rådets arbetsordning. Dessutom offentliggörs på rådets webbsida ett schema över rådets möten.

Slutligen har kommissionen lagt fram sitt förslag om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens dokument för att genomföra artikel 255 i Fördraget om Europeiska unionen. Denna nya lagstiftning måste antas av Europaparlamentet och rådet enligt medbeslutandeförfarandet.