SKRIFTLIG FRÅGA P-2650/02

från Marco Pannella (NI) till kommissionen

(13 september 2002)

Ämne: Beslutet att inte säga upp samarbetsavtalet med Vietnam för brott mot artikel 2 efter allvarliga och kontinuerligt upprepade övergrepp mot de mänskliga rättigheterna och de politiska och religiösa rättigheterna

Kommissionen har tecknat ett samarbetsavtal med Vietnam.

Följande utgör bakgrund för frågorna som följer:

- Enligt kända ögonvittnen har man längs gränsen mellan Vietnam och Kambodja funnit lik och likrester efter medlemmar av bergfolken. Troligtvis handlar det om människor som har försökt fly undan den vietnamesiska regeringens förföljelser via Kambodja.

- Många tusen bergsbor har flytt in i djungeln för att undkomma förföljelser men hindras från att ta sig till flyktinglägren i Kambodja efter att den kambodjanska regeringen stängde gränsen.

- Mellan juni och augusti 2002 har minst 29 bergsbor (vars namn, hemby och klockslag och datum för arrestering är kända) arresterats och ofta torterats av den vietnamesiska polisen för att ha deltagit i fredliga demonstrationer i februari 2001.

- Den 25 augusti 2002

- torterade den vietnamesiska specialpolisen (Cong-An) två bergsbor (vars namn och hemby är kända) som därefter flydde in i djungeln;

- förgiftade en vietnamesisk kötthandlare 45 bergsbor (vars namn och hemby är kända). Denna händelse vittnar om en terrormetod som den vietnamesiska regeringen använder mot etniska minoritetsgrupper: civilbefolkningen uppmuntras att vända sig mot dessa minoritetsgrupper vars hävdvunna marker de därefter tillåts beslagta.

Kommissionen ombes mot denna bakgrund att svara på följande frågor:

- Har kommissionen kunskap om dessa förhållanden? Om inte, tänker den skaffa sig sådan vittnesbörd, är den i så fall beredd att garantera dessa vittnens säkerhet och i så fall hur?

- Utöver ovan beskriva förhållanden, har kommissionen kunskaper om andra kränkningar av grundläggande rättigheter som vietnamesiska myndighetsorgan har begått mot bergsborna som bebor den centrala högslätten, mot representanter för och medlemmar av religiösa samfund eller mot politiska förgrundsfigurer och andra politiskt aktiva medborgare?

- Anser inte kommissionen att de allvarliga och kontinuerligt upprepade övergreppen mot de mänskliga rättigheterna och de politiska och religiösa rättigheterna utgör ett allvarligt brott mot artikel 2 i det samarbetsavtal som har tecknats mellan kommissionen och Vietnam? Vilken myndighet skall övervaka efterlevnaden av denna artikel och vilka är reglerna för detta?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(15 oktober 2002)

I artikel 1 i det år 1995 undertecknade samarbetsavtalet mellan gemenskapen och Vietnam anges att respekten för de mänskliga rättigheterna och demokratiska principer är grundvalen för

samarbetet parterna emellan. Frågor som rör respekten för och främjandet av de mänskliga rättigheterna tas upp vid möten i den genom samarbetsavtalet inrättade gemensamma kommissionen för gemenskapen och Vietnam. Europeiska kommissionen och de medlemsstater som är företrädda i Vietnam följer därför, som en del av gemenskapens politik för att uppmuntra och stödja den vietnamesiska regeringens åtagande att fortsätta att göra framsteg när det gäller de mänskliga rättigheterna, noga utvecklingen på det området. Europeiska kommissionen tar tillsammans med medlemsstaterna också del i den regelbundna dialogen med den vietnamesiska regeringen om frågor som rör de mänskliga rättigheterna och i alla de marscher till den vietnamesiska regeringen om de frågorna. Jag tog dessutom själv, i min egenskap av kommissionsledamot med ansvar för yttre förbindelser, nyligen upp vissa frågor som bekymrar kommissionen med den vietnamesiske premiärministern Phan Van Khai, vid dennes besök i Bryssel den 26 september i år.

Vad beträffar de specifika händelser som nämns i frågan (mänskliga kvarlevor påträffades vid gränsen mellan Kambodja och Vietnam, 29 bergsbor greps under perioden juniaugusti 2002 och torterades, två bergsbor torterades den 25 augusti 2002 och flydde därefter, 42 bergsbor förgiftades av en vietnamesisk köttförsäljare) har de förfrågningar som unionen och andra parter gjort i såväl Vietnam som Kambodja, i vissa fall på plats i de berörda regionerna, inte resulterat i några tillförlitliga bekräftelser. Det finns för övrigt, även om det enligt vissa rapporter finns potentiella asylsökare på den vietnamesiska sidan av gränsen, inga rapporter om att människor hindras från att gå över gränsen. Vad gäller tidigare händelser i det centrala höglandsområdet, önskar kommissionen hänvisa parlamentsledamoten till sitt svar på den skriftliga frågan P-1502/02 från Gianfranco Dell'Alba(1).

Europeiska kommissionen kommer tillsammans med de medlemsstater som är företrädda i Vietnam att fortsätta att noga följa utvecklingen i det landet på området för de mänskliga rättigheterna och att vidta lämpliga uppföljningsåtgärder.

(1) EGT C 110 E, 8.5.2003, s. 18.