SKRIFTLIG FRÅGA E-1781/00

från Monica Frassoni (Verts/ALE) till kommissionen

(8 juni 2000)

Ämne: Skyddet av regionen Akamas på Cypern

Akamas är ett område med unik naturskönhet och biologisk mångfald och med många endemiska växt- och djurarter. Området är beläget i västra delen av Cypern. Ansträngningar har gjorts på internationell nivå för att främja naturskyddet inom detta område, såsom Världsbankens strategiska förvaltningsplan 1995 för att Akamas skall bevaras som biosfärreservat enligt IUCN:s (den internationella naturskyddsunionens) föreskrifter, varvid där skall ingå en nationalpark (som finansierats av Europeiska unionen) och Europarådets rekommendation nr 63 från år 1995, utgående från Bernkonventionen. Trots detta har Cyperns regering för närvarande planer på att bevilja tillstånd för utbyggnad av området, så att Akamas skall kunna öppnas för omfattande projekt som är inriktade på turism och infrastruktur och som inte är förenliga med områdets ställning som skyddat område.

Såsom kommissionen påtalade 1999 i sin återkommande rapport om Cyperns framsteg på vägen mot anslutning har direktivet om miljökonsekvensbedömning ännu inte införlivats med lagstiftningen på Cypern. Detsamma gäller livsmiljö- och fågeldirektiven, särskilt deras stadganden om förvaltningsfrågor och om att det skall tillhandahållas ett omfattande system för hur särskilda skyddade områden skall utses. Att unionens miljölagstiftning införlivas med den nationella lagstiftningen och genomförs är en grundläggande förutsättning för att Cypern skall kunna gå med i EU, något som det redan förhandlas om mellan EU och Cypern.

Har kommissionen vidtagit några åtgärder för att förmå Cypern att avstå från sina planer på området Akamas och har kommissionen förklarat för de cypriotiska myndigheterna att dessa planer står i strid med att Cypern fullt ut skall godta EU:s lagstiftning, i detta fall särskilt direktivet om miljökonsekvensbedömning och livsmiljödirektivet, ifall landet vill bli medlem? Har kommissionen uppmanat Cyperns regering att senarelägga alla utvecklingsplaner och -projekt i Akamas till dess att dessa planer gjorts till föremål för en miljökonsekvensbedömning i enlighet med gemenskapens lagstiftning? Om inte: varför inte?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(11 juli 2000)

Kommissionen följer noga hur naturen på Cypern skyddas, även när det gäller Akamasområdet, genom de olika medel som står till dess förfogande, såsom avsnittet om miljön i samband med anslutningsförhandlingarna, i samband med tekniska kontakter med de cypriotiska myndigheterna när det gäller miljöfrågor, och genom olika föranslutningsinstrument, såsom den återkommande rapporten om framsteg på väg mot en anslutning.

Det är riktigt att direktivet om bedömning av inverkan på miljön (rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(1)) ännu inte har införlivats med den nationella lagstiftningen på Cypern, men myndigheterna har lagt fram sina planer på att införliva direktivet under år 2000. Kandidatländerna har

dessutom erinrats om rådets slutsatser av den 24 september 1998 beträffande miljöstrategier inför anslutningen i vilka det anges att alla nya investeringar måste uppfylla villkoren i EG:s regelverk på miljöområdet.

När det gäller direktivet om livsmiljöer (rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2)) känner Cypern till att man måste lägga fram ett förslag på en förteckning över områden som skall utses som särskilda områden vilka skall införas i nätverket Natura 2000. I ett projekt inom LIFE-programmet, som bistår de cypriotiska myndigheterna med denna uppgift, har Akamasområdet tagits med på den vägledande förteckningen över sådana områden.

Kommissionen har inte informerats av de cypriotiska myndigheterna om några planer på att minska de naturbevarande åtgärderna i Akamasområdet till förmån för storskaliga projekt för utveckling av turistnäringen och för infrastruktur. Kommissionen kommer emellertid, genom de åtgärder som angivits ovan, särskilt genom samråd rörande naturskydd, att fortsätta att övervaka Cyperns engagemang när det gäller det gradvisa införandet och genomförandet av gemenskapens regelverk på detta område.

(1) EGT L 175, 5.7.1985.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.