SKRIFTLIG FRÅGA E-0369/00

från Ilda Figueiredo (GUE/NGL) till kommissionen

(14 februari 2000)

Ämne: Socioekonomiska effekter av sysselsättningsinitiativet

Vid ett extra toppmöte i Luxemburg i november 1997 infördes ett sysselsättningsinitiativ som skulle genomföras under tre år med en budget som omfattade 450 miljoner euro. Anslagen fördes till avdelning B5-5 i gemenskapernas budget och var avsedda för stödåtgärder för små och medelstora företag och innovativa arbetsmarknadsinitiativ.

Kan kommissionen svara på följande:

- Hur har anslagen i de olika budgetposterna i avdelning B5-5 fördelats mellan medlemsstaterna?

- Hur många arbetstillfällen har skapats genom dessa åtgärder i EU och i de olika medlemsstaterna (kommissionen har gjort en motsvarande utvärdering när det gäller ELISE-programmet)?

Svar från Pedro Solbes Mira på kommissionens vägnar

(3 april 2000)

Efter Europeiska rådets extraordinarie möte om sysselsättningsfrågor i Luxemburg införde budgetmyndigheten en ny avdelning i budgeten, B5-5 Arbetsmarknad och teknisk innovation, med ett anslag på 450 miljoner euro för tre år (19982000).

Dels öronmärktes anslag på 30 miljoner euro 1998 under tre budgetposter (B5-500, B5-5010 och B5-5020) till olika verksamheter för att genomföra sysselsättningsavsnittet i EG-fördraget och sysselsättningsstrategin i allmänhet. Avsikten var att identifiera och främja utbyte mellan medlemsstaterna av goda lösningar, samt att stödja innovativa verksamheter, projekt och forskning om medlemsstaternas sysselsättningspolitik.

Dels anslogs 120 miljoner euro till initiativet för tillväxt och sysselsättning, ett program för finansiellt stöd till innovativa och sysselsättningsskapande små och medelstora företag. Till detta belopp kan läggas ytterligare 5 miljoner till europeiska samriskföretag (B5-511). För 1999 och 2000 anslogs 300 miljoner euro till initiativet för tillväxt och sysselsättning.

Initiativet för tillväxt och sysselsättning består av tre kompletterande delar, en riskkapitalordning (ETF-start), som förvaltas av Europeiska investeringsfonden (EIF), en ordning för finansiellt stöd till bildandet av transnationella samriskföretag mellan små och medelstora företag inom Europeiska unionen (Joint European Venture JEV), som förvaltas av kommissionen, och ett garantiprogram (SMF-garantin), som förvaltas av EIF.

Vad beträffar ETF-start har kommissionen godkänt investeringsåtaganden på högst 54 miljoner euro för nio fonder som valts av EIF. Fördelningen mellan medlemsstaterna framgår av tabell 1, som skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

Vad beträffar europeiska samriskföretag (JEV) har kommissionen godkänt 65 projekt: 53 samriskprojekt och 12 marknadsföringsprojekt. I de 53 samriskprojekten deltar 115 små och medelstora företag. Fördelningen mellan medlemsstaterna av deltagande små och medelstora företag och samriskföretagens planerade lokalisering framgår av tabell 2, som skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

I fråga om SMF-garantin har kommissionen godkänt åtaganden till femton finansiella förmedlare som valts av EIF, till ett sammanlagt belopp på cirka 90 miljoner euro. Fördelningen mellan medlemsstaterna framgår av tabell 3, som skickas direkt till parlamentsledamoten och till parlamentets generalsekretariat.

De färskaste siffrorna visar att 49 små och medelstora företag i gemenskapen har mottagit investeringar från de fonder som deltar i ETF-start. Detaljerade uppgifter om hur många arbetstillfällen som beräknas skapas genom ETF-start kommer att finnas tillgängliga först i augusti 2000 när EIF har mottagit de första årliga enkätsvaren från företagen.

I fråga om JEV är det för tidigt att säga hur många arbetstillfällen som kommer att skapas. I inledningsskedet är JEV-stödet kopplat till en förberedande fas och det är inte förrän därefter som företagen bestämmer om och på vilket sätt samriskföretaget kommer att bildas. Men redan i detta inledningsskede har företagen blivit ombedda att uppskatta hur många jobb som kommer att skapas. Av dessa beräkningar från sökandena att döma skulle antalet arbetstillfällen uppgå till 788 stycken för de 53 samriskprojekt som godkänts (eller i genomsnitt 15 arbetstillfällen per projekt).

Vad slutligen beträffar SMF-garantin visar de färskaste siffrorna att 7 223 små och medelstora företag har kunnat få del av denna garanti. Enligt deras egna uppgifter sysselsätter de 32 689 personer. Även här måste företagen beräkna antalet arbetstillfällen som kommer att skapas inom den närmaste framtiden. Enligt dessa beräkningar förväntas 34 319 personer vara sysselsatta inom ett år efter det att låneavtalet undertecknats, det vill säga en ökning med 1 450 arbetstillfällen. Efter ytterligare ett år beräknas antalet anställda var 36 988, det vill säga en ökning med ytterligare 2 669 anställda. Detta skulle innebära en sysselsättningsökning på 13 % under två år.