SKRIFTLIG FRÅGA P-0123/03

från Bernd Lange (PSE) till kommissionen

(21 januari 2003)

Ämne: Uteblivna kommissionsförslag i samband med direktiv 1999/96/EG

Den 16 februari 2000 offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/96/EG(1) av den 13 december 1999 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga föroreningar från motorer med kompressionständning som används i fordon samt mot utsläpp av gasformiga föroreningar från motorer med gnisttändning drivna med naturgas eller motorgas (LPG) vilka används i fordon och om ändring av rådets direktiv 88/77/EEG(2).

För vissa detaljer i samband med EURO IV, såsom införandet av system för omborddiagnos (OBD-system), liksom också likformighetskrav och krav på hållbarhet, behövdes det ytterligare preciseringar fram till den 31 december 2000. Kommissionen har emellertid ännu inte framlagt några sådana förslag.

Eftersom EURO IV skall träda i kraft den 1 oktober 2005 är den tid som återstår till dess mycket knapp.

Varför har kommissionen ännu inte lagt fram några förslag?

Hur ämnar kommissionen gå vidare i denna fråga?

Hur ämnar kommissionen se till att fasen EURO IV kan träda i kraft den 1 oktober 2005, såsom planerat?

(1) EGT L 44, 16.2.2000, s. 1.

(2) EGT L 36, 9.2.1988, s. 33.

Svar från Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(12 februari 2003)

Förslaget om nästa fas beträffande kraven i samband med Euro IV för tunga fordon och motorer kommer snart att tas upp till behandling av kommissionen. Förslaget till Europaparlamentet och rådet formuleras på ett nytt sätt, som ett förfarande med två nivåer.

Det förslag som nu håller på att utarbetas blir det första på området för motorfordonslagstiftning med det särskilda syftet att förbättra beslutandeprocessen samtidigt som lagstiftningen förenklas. Förslaget kräver bara av lagstiftarna att de beaktar de grundläggande delarna av lagstiftningen (t.ex. gränsvärden och andra delar som klart anses vara av politisk karaktär) enligt artikel 95 i EG-fördraget, medan genomförandebestämmelserna (dvs. de tekniska bilagorna) som krävs för att genomföra de grundläggande delarna delegeras till kommissionen som antar dessa i form av ett direktiv. Denna delegering sker för närvarande genom en omarbetning av ramdirektivet för typgodkännanden (rådets direktiv 70/156/EEG av den 6 februari 1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon(1)).

När dessa bestämmelser utarbetades för Euro IV bestämde sig kommissionen också för att omarbeta rådets direktiv 88/77/EEG av den 3 december 1987 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp av gasformiga föroreningar från dieselmotorer som används i fordon, för att det skall bli enklare att läsa. Gällande bilagor till direktiv 88/77/EEG och de ändringar som krävs för att införa de nya grundläggande delarna omarbetas därför enligt det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 mellan parlamentet, rådet och kommissionen om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter(2). De verktyg och förfaranden som krävs för att omarbeta rättsakter har dock bara funnit under mycket kort tid. Det har därför varit omöjligt att undgå förseningar.

De tekniska bestämmelserna för fordonsburna övervakningssystem, hållbarhet, kontroll av överensstämmelse under drift, referensbränslen samt tillförlitlighet och repeterbarhet för mät- och stickprovsförfarandena för partikelutsläpp håller på att utarbetas. De har diskuterats och tagits fram tillsammans med de olika berörda parterna, i synnerhet tillverkarna av tunga motorfordon och motorer.

Kommissionen kommer att föreslå att dessa nya bestämmelser skall gälla fr.o.m. de datum som fastställs i parlamentets och rådets direktiv 1999/96/EG av den 13 december 1999, dvs. fr.o.m. den 1 oktober 2005 för nya typer av motorer och fordon, och fr.o.m. den 1 oktober 2006 för alla typer av motorer och fordon. Det är kommissionens målsättning att de datum som fastställs i direktiv 1999/96/EG för dessa nya bestämmelser efterlevs och den litar därför på att medbeslutandeförfarandet genomförs snabbt så att målen uppfylls.

(1) EGT L 42, 23.2.1970.

(2) EGT C 77, 28.3.2002.