SKRIFTLIG FRÅGA E-1291/98

från Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) till kommissionen

(29 april 1998)

Ämne: EU-medel till vägbygge genom det planerade naturskyddsområdet Monte Epomeo (Ischia)

Kommunen Serrara Fontana på Medelhavsön Ischia (Neapel/Italien) bygger sedan förra helgen en bred tillfartsväg tvärs över öns högsta berg (Monte Epomeo). Enligt ett nu föreliggande förslag till beslut av Italiens miljöminister Ronchi skall Monte Epomeo inom kort utses till Riserva Naturale dello Stato, bland annat på grund av dess mycket stora betydelse som rastplats för europeiska flyttfåglar. Arbetet med att ställa området under skydd framskrider emellertid långsamt sedan flera månader, eftersom bland annat lokala jägare är oroliga för att jakten på flyttfåglar på Ischia skall upphöra. Utbyggnaden stöds med EU-medel, närmare bestämt 1 miljard italienska lire. Dessa pengar skall egentligen ha beviljats för byggande och underhåll av vandringsleder för turister.

1. Stämmer det att kommunen Serrara har erhållit EU-medel för utbyggnad av vandringsleder? Om detta är fallet, vilket exakt belopp har erhållits?

2. Anser kommissionen att dessa medel också får användas till att bygga en bred väg tvärs igenom ett område som enligt planerna skall utses till naturskyddsområde?

3. Vilka möjligheter anser komissionen att det finns när det gäller att eventuellt kräva tillbaka medel som använts oriktigt?

Svar från Monika Wulf-Mathies på kommissionens vägnar

(25 juni 1998)

Enligt kommissionens tillgängliga men ännu obekräftade uppgifter har de italienska myndigheterna för ett projekt om att anlägga promenadstigar på Monte Epomeo, kommunen Serrara Fontana, beviljat ett statligt stöd på 1,175 miljoner lire (cirka 600 000 ecu), varav 50 % utgör stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden. Detta ingår i det operativa programmet "Turism" för italienska mål 1-områden. Naturligtvis måste detta projekt vara förenligt både med gemenskapslagstiftningen på miljöområdet och med bestämmelserna för programmet ifråga. Stödet får inte användas för andra ändamål, som anläggandet av en bred tillfartsväg till berörda område.

Det bör här påpekas att Monte Epomeo ligger i området ITA 370300005, "Corpo centrale dell'Isola di Ischia", som Italien har föreslagit som område av gemenskapsintresse och som bör klassificeras som särskilt skyddsområde, i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(1). Som det står i artikel 6.3 i nämnda direktiv: "Alla planer eller projekt som inte direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område, men som... kan påverka området på ett betydande sätt, skall på lämpligt sätt bedömas med avseende på konsekvenserna för målsättningen vad gäller bevarandet av området. Med ledning av slutsatserna från bedömningen av konsekvenserna för området... skall de behöriga nationella myndigheterna godkänna planen eller projektet först efter att ha försäkrat sig om att det berörda området inte kommer att ta skada och, om detta är lämpligt, efter att ha hört allmänhetens åsikt."

Strukturfondernas medfinansiering av projektet förutsätter att direktiv 92/43/EEG följs (vilket införlivats i italiensk lagstiftning genom presidentdekret nr 357 av den 8 september 1997). Kommissionen vill för övrigt betona att artikel 24 i förordningen om strukturfondernas samordning(2) föreskriver att stöd från nämnda fonder får reduceras, suspenderas eller upphävas i fall av överträdelse eller väsentlig förändring, som påverkar villkoren för att genomföra verksamheten eller åtgärden, och för vilken man inte ansökt om kommissionens godkännande.

Kommissionen kommer ta kontakt med berörda italienska myndigheter för klarlägganden om detta projekt.

(1) EGT L 206, 22.7.1992.

(2) Förordning (EEG) 4253/88 - EGT L 193, 31.7.1993.