SKRIFTLIG FRÅGA E-0196/03

från Margrietus van den Berg (PSE) till kommissionen

(31 januari 2003)

Ämne: Barnarbete vid tillverkning av sportutrustning

Den 13 juni 2002 antog Europaparlamentet en resolution om barnarbete vid tillverkning av sportutrustning.

I denna uppmanas kommissionen att före utgången av 2002 rapportera till Europaparlamentet om de åtgärder som vidtagits med anledning av denna resolution.

Parlamentet har ännu inte mottagit någon sådan rapport.

1. När kan parlamentet förvänta sig en rapport om denna fråga från kommissionen?

2. Har kommissionen redan vidtagit åtgärder? Om så är fallet, vilka då? Om så inte är fallet, varför inte?

3. Är kommissionen beredd att tillsammans med FFI ta initiativet till ett rundabordssamtal med FIFA?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(21 mars 2003)

Kommissionen delar oron över användningen av barnarbete i tillverkningen av sportutrustning. Den fördömer alla former av utnyttjande av barn och de värsta formerna av barnarbete. Den stöder uppmaningarna till FIFA och sportutrustningsföretagen att se till att inga barn sysselsätts i tillverkningen av FIFA-licensierade sportutrustningar och fotbollar.

Kommissionen välkomnar den allians som FIFA och ILO nyligen ingått i syfte att tillsammans bekämpa barnarbete, under ILO:s paroll Rött kort till barnarbete.

Gemenskapen är fast besluten att verka för att ILO:s grundläggande arbetsnormer skall tillämpas. Kommissionens antagande den 18 juli 2001 av ett meddelande om att främja grundläggande arbetsnormer och förbättra den sociala styrningen (social governance) i samband med globaliseringen(1) bekräftade detta. Europaparlamentet har uttryckt sitt stöd för den strategi som föreslås i meddelandet. Diskussionerna i rådet om meddelandet har ännu inte avslutats.

Kommissionen utökade nyligen sitt samarbete med ILO till att även omfatta främjande världen över av grundläggande arbetsnormer (här inryms även kampen mot barnarbete), främjande av meningsfullt arbete (Decent Work), bekämpning av fattigdom och stärkande av den sociala dimensionen av globaliseringen. Kommissionen och ILO undertecknade med tanke på detta en skriftväxling den 14 maj 2001(2). Uppföljningen organiseras på årliga möten på hög nivå mellan kommissionen och ILO.

Kommissionen bidrar även till arbetet inom den av ILO inrättade världskommissionen om den sociala dimensionen av globaliseringen (World Commission on the Social Dimension of Globalisation). Kommissionen avhöll den 34 februari 2003 ett seminarium på hög nivå med världskommissionen vid vilket alla berörda europeiska parter deltog, bl.a. arbetsmarknadens parter och andra aktörer från det civila samhället, Europaparlamentet, medlemsstaterna och kandidatländerna.

Gemenskapen och utvecklingsländer har i bilaterala och multilaterala avtal kommit överens om att främja tillämpningen av grundläggande arbetsnormer. Ett exempel på detta är Cotonouavtalet. Gemenskapen och AVS-staterna bekräftar i artikel 50 i avtalet sin uppslutning kring ILO:s grundläggande arbetsnormer, bl.a. när det gäller kampen mot de värsta formerna av barnarbete.

Gemenskapen har inrättat en särskild stimulansordning till skydd för arbetstagares rättigheter inom ramen för ordningen med allmänna tullförmåner (GSP).

Kommissionen stöder tillämpningen av OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Enligt riktlinjerna bör de multinationella företagen, inom ramen för de tillämpliga lagarna och andra författningarna och inom ramen för de rådande förhållandena mellan arbetsmarknadens parter och anställningsbruken, bidra bl.a. till ett faktiskt avskaffande av barnarbete.

Kommissionen strävar också efter att främja den internationella dimensionen av företagens sociala ansvar (Corporate Social Responsibility, CSR). Den antog den 2 juli 2002 ett meddelande om företagens sociala ansvar, rörande företagens bidrag till en hållbar utveckling. Frågan om iakttagandet av grundläggande arbetsnormer tas också upp i meddelandet. Företrädare för företagen, arbetsmarknadens parter, andra aktörer från det civila samhället och andra berörda parter deltar i det forum om företagens sociala ansvar som kommissionen inrättade år 2002. Forumets dagordning omfattar även den internationella dimensionen av företagens sociala ansvar. Frågan om användningen av barnarbete i tillverkningen av sportutrustning är ett lämpligt ämne för diskussion inom forumet. Kommissionen har (via budgetpost B3-4000) bidragit till finansieringen av ett projekt i vilket den europeiska textildetaljhandelssektorn är inblandad. Syftet med projektet är att främja tillämpningen av grundläggande arbetsnormer.

Kommissionen är även beredd att stödja icke-statliga organisationer som arbetar med lokala partner i syfte att avskaffa barnarbetet. Den har redan finansierat ett flertal initiativ för bekämpning av barnarbete, särskilt i Afrika.

Kommissionen tog i sin rapport till rådet och Europaparlamentet om utvecklingssamarbetet under 2001 upp de insatser som gjorts för att bekämpa barnarbete och utnyttjande av barn. Den anser inte att det är lämpligt att upprätta en särskild rapport om barnarbete vid tillverkning av sportutrustning.

Kommissionen är av den uppfattningen att stödet till och skyddet för utsatta barn även bör ses i det vidare sammanhang som utrotandet av fattigdomen utgör. Frågan om barnen bör därför tas upp som en del av gemenskapens utvecklingsbistånd. Barn är en viktig målgrupp för gemenskapens externa bistånd, särskilt på områden som utbildning och hälsa.

Gemenskapen håller på att utöka sitt stöd till allmän, obligatorisk grundutbildning i utvecklingsländerna, som en del av sina åtaganden inom ramen för strategin för Utbildning för alla och millennieutvecklingsmålen om utbildning och jämställdhet mellan könen. Den ser utbildning som ett av de mest effektiva tillgängliga medlen som den kan använda sig av för att stoppa utnyttjandet av barn.

(1) KOM(2001) 416 slutlig.

(2) EGT C 165, 8.6.2001.