SKRIFTLIG FRÅGA E-1408/00

från Willy De Clercq (ELDR) till kommissionen

(5 maj 2000)

Ämne: Konsekvensbedömningar ur hållbarhetssynvinkel

Kommissionens initiativ om att utföra en konsekvensbedömning ur hållbarhetssynvinkel (Sustainability Impact Assessment, SIA) av den föreslagna nya WTO-rundan är synnerligen viktigt och välkommet.

Kommer sådana konsekvensbedömningar att bli obligatoriska inför förhandlingarna om EU:s alla bilaterala, regionala och multilaterala handelsavtal i framtiden?

Vilka mekanismer kommer att införas för att det skall kunna tillses att resultaten av den ovannämnda konsekvensbedömningen och av sådana bedömningar längre fram effektivt kommer att tas med som ett inslag vid utarbetandet av EU:s handelspolitik?

Tänker kommissionen anslå resurser till en vidareutveckling av metoderna för konsekvensbedömningar ur hållbarhetssynvinkel och uppmana EU:s medlemsstater och de andra medlemmarna av WTO att själva utföra arbeten som kompletterar bedömningarna och avser kommissionen också att stå utvecklingsländerna till tjänst med tekniskt bistånd om dessa länder är intresserade av att själva sätta i gång liknande bedömningar?

Svar från Pascal Lamy på kommissionens vägnar

(8 juni 2000)

Kommissionen är genom EG-fördraget redan skyldig att beakta miljöaspekterna inom alla områden för gemenskapens politik och att främja en hållbar utveckling. Dessa skyldigheter kan uppfyllas på flera olika sätt, bl.a. genom att utföra konsekvensbedömningar ur hållbarhetssynvinkel (Sustainability Impact Assessment, SIA). Det finns emellertid inga förslag på att göra sådana bedömningar obligatoriska. Kommissionen har åtagit sig att fortsätta konsekvensbedömningen ur hållbarhetssynvinkel under de förhandlingar som föreslagits inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO) och att påbörja ett liknande arbete vad gäller frihandelsområdet Europa-Medelhavsområdet.

Resultaten av konsekvensbedömningarna ur hållbarhetssynvinkel av den föreslagna nya WTO-rundan kommer att ges stor spridning inom kommissionen och kommer att diskuteras av kommissionens kontaktgrupp för SIA, vilken övervakar utvecklingen av detta projekt. De kommer också att läggas ut på webbplatsen för både kommissionens entreprenör för detta projekt och generaldirektoratet för handel, vilket gör det möjligt för intresserade parter att direkt bidra med synpunkter. Resultaten kommer att användas för att hjälpa beslutsfattare att säkerställa att resultatet av förhandlingarna är förenligt med målet om hållbar utveckling. Andra bedömningsprojekt har ännu inte utvecklats helt, men kommissionen står fast vid den grundläggande principen om insyn och är medveten om att det krävs ett konsekvent tillvägagångssätt.

Kommissionen har bidragit med avsevärda finansiella och mänskliga resurser till den WTO-relaterade konsekvensbedömningen ur hållbarhetssynvinkel, vars nästa fas kommer att inbegripa en förbättring av bedömningsmetoden. Kommissionen kommer i möjligaste mån och på lämpligt sätt att fortsätta att tillhandahålla resurser. Med tanke på den komplexitet som kännetecknar detta relativt nya arbetsområde är kommissionen i stor utsträckning beroende av tillgången på lämpliga oberoende experter som kan utföra bedömningarna. Kommissionen stöder det internationella utbytet av information om och erfarenheter av konsekvensbedömningar, däribland det arbete som pågår på detta område inom ramen för Förenta nationernas miljöprogram och Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling. Kommissionen har också åtagit sig att tillhandahålla tekniskt bistånd till utvecklingsländerna för att de skall kunna utarbeta en handelspolitik som innebär att de helt och hållet integreras i och kan dra största möjliga nytta av det internationella handelssystemet. Det är upp till var och en av WTO:s medlemmar inbegripet utvecklingsländerna att själva besluta vilka verktyg de skall använda vid utvecklingen av sin handelspolitik, inbegripet om, och hur, de bör utföra sådana konsekvensbedömningar.