SKRIFTLIG FRÅGA E-2125/98

från Gerhard Hager (NI) till kommissionen

(10 juli 1998)

Angående: EU:S utvidgning i Central- och Östeuropa - rättsliga och inrikes frågor

Med anledning av svaret på fråga P-1172/98(1) ställs följande kompletterande frågor:

1. Skulle kommissionen kunna ge närmare upplysningar angående de särskilda initiativen för bekämpande av korruption? Vilka åtgärder har faktiskt antagits?

2. Hur stor andel av de 100 miljonerna euro har faktiskt anslagits för bekämpande av korruption (i Bulgarien, Lettland, Litauen, Rumänien och Slovakien)?

3. Vilka åtgärder kommer att antas när det gäller bekämpande av korruption i de kandiatländerna med vilka förhandlingarna har inletts?

4. I vilken utsträckning används Phare-medel för finansiering av åtgärder för bekämpande av korruption i Ungern, Tjeckien, Polen, Slovenien och Estland?

5. Hur ser det nya programmet för skapandet av de nödvändiga förvaltningsstrukturerna ("institution building") ut i praktiken, och i vilken omfattning står gemenskapliga medel till förfogande härför?

6. Vilka konkreta åtgärder planeras inom Phare-programmet när det gäller asylpolitik?

7. Vad har gjorts i de enskilda staterna för att de rättsliga bestämmelserna om utländska medborgare skall uppnå en erforderlig nivå?

8. Hur stor procentuell andel av anslagen för Odysseusprogrammet kommer att ställas till förfogande för projekt i Östeuropa?

9. Hur ser det projekt som utvecklats i samarbete med medlemsstaternas tullpersonal och hur och i vilken omfattning kommer det att finansieras med gemenskapsmedel?

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(17 september 1998)

1. och 3. Kampen mot korruption ingår i de enskilda partnerskapen för anslutning och i de central- och östeuropeiska kandidatländernas nationella program för antagande av gemenskapens regelverk. Inom ramen för de administrativa och rättsliga reformerna har särskilda åtgärder planerats eller redan satts i verket, bland annat inrättandet av specialenheter, anti-korruptionskommissioner samt utformningen av program för korruptionsbekämpning. Så gott som alla de berörda länderna har kriminaliserat såväl aktiv som passiv korruption.

2. Förslag till projekt inom ramen för de 100 miljoner ecu som gjorts tillgängliga genom stödmedlen för att hjälpa länderna att "komma ikapp" (catch-up facility) är för närvarande under granskning.

4. Genom Phare stöds för närvarande administrativa och rättsliga reformer i kandidatländerna. Dessa reformer utgör ett första steg av största betydelse när det gäller att minska korruptionen.

5. Beträffande hjälpen vid införlivandet av gemenskapens regelverk brukar Phare-stödet i allmänhet avse institutionsuppbyggnad. Ett vägledande anslag på 30 % av Phare-programmet har avsatts för denna verksamhet. Det nya instrumentet med samarbete i organiserad form mellan myndigheter inom ramen för de nationella Phare-anslagen kommer att spela en viktig roll. De tillgängliga medlen beror på antalet projekt som kan komma ifråga.

6. Efter fastställelse av de tio kandidatländernas behov i rättsligt och institutionellt hänseende samt av deras utbildningsbehov kommer personer som är praktiskt verksamma med dessa frågor att utbildas genom seminarier om de normer och metoder som förekommer i gemenskapen. De kommer också att besöka motsvarande institutioner i medlemsstaterna.

7. Anpassning av utlänningslagstiftningen till de normer som gäller inom gemenskapen ingår i de nationella programmen för antagandet av gemenskapens regelverk. Lagstiftningsreformer pågår för närvarande.

8. Ingen bestämd procentandel har fastställts.

9. Det finns flera projekt i vilka medlemsstaternas tullexperter deltar. Genom dessa projekt tillhandahålls stöd för uppskattningsvis 20 miljoner ecu av Phare-stödet. Därtill skall senare komma projekt för organiserat samarbete.

(1) EGT C 354, 19.11.1998, s. 74.