SKRIFTLIG FRÅGA E-2349/00

från Véronique Mathieu (EDD) till kommissionen

(13 juli 2000)

Ämne: Räddningstjänst och naturkatastrofer eller tekniska katastrofer

Europeiska unionen måste kunna reagera på lämpligt sätt i händelse av naturkatastrofer eller tekniska katastrofer. Flera månader efter decemberstormarna 1999 och olyckan med tankern Erika har kommissionen tagit på sig att före utgången av juli 2000 framlägga ett meddelande och ett förslag till rådet för att komplettera gemenskapens program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten, vilket inrättats genom rådets beslut av den 9 december 1999.

1. Hur vill kommissionen förklara att det inte förekommit någon samordning på gemenskapsnivå inom ramen för ovannämnda program i samband med katastroferna i december i fjol, trots att programmet trätt i kraft den 1 januari 2000?

2. Hur avser kommissionen att effektivera kommunikationen mellan medlemsstaternas myndigheter med ansvar för räddningstjänsten, men också mellan kommissionen och medlemsstaterna och mellan kommissionens olika generaldirektorat?

3. Har kommissionen inlett någon inventering av vilken operationell kapacitet som de olika medlemsstaterna har på räddningstjänstens område?

4. Hur har kommissionen tänkt sig att dess nya förslag i fråga om räddningstjänsten skall infogas i den ram som erbjuds av rådets resolution av den 8 juli 1991 om förbättring av medlemsstaternas inbördes bistånd i händelse av naturkatastrofer och tekniska katastrofer(1)?

5. Hur avser kommissionen se till att en eventuell europeisk insatsstyrka kan fungera samordnat och enhetligt, då ju denna insatsstyrka skulle bli ytterligare ett inslag i mängden kriscentrer, enheter och krishanteringskommittéer som arbetar under unionens överinseende,

6. Kan kommissionen ange hur kommissionen avser utverka medlemsstaternas garantier för att de kommer att politiskt förbinda sig att samarbeta kring kommissionens kommande förslag?

(1) EGT C 198, 27.7.1991, s. 1. Den svenska versionen finns inte tillgänglig.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 september 2000)

1. Det gemenskapsprogram som parlamentsledamoten avser rör katastrofinsatser endast i liten mån. Programmet syftar främst till att utveckla och finansiera förebyggande åtgärder, beredskapsåtgärder och information till allmänheten. Om decemberstormarna 1999 krävt samordning på gemenskapsnivå skulle det ha skett inom ramen för den resolution av den 8 juli 1991 om inbördes bistånd som parlamentsledamoten också nämner.

2. När det gäller kommunikationen mellan medlemsstaterna och mellan dessa och kommissionen har den senare redan inlett ett projekt inom ramen för datautbytet mellan förvaltningar (IDA, interchange of data between administrations) för att upprätta ett tillförlitligt och effektivt kommunikationsnät. När det gäller kommunikationen mellan kommissionens olika avdelningar, har en grupp av tjänstemän från olika avdelningar inrättats bl.a. för att grundligt förbereda det förslag som avses i punkt 4 i parlamentsledamotens fråga.

3. Inom ramen för genomförandet av resolutionen av den 8 juli 1991 har kapaciteten för inbördes bistånd mellan medlemsstaterna fastställts schematiskt. Ett närmare fastställande av vilka insatsstyrkor som finns att tillgå för detta ändamål och fastställandet av ett utbildningsprogram för att dessa insatsstyrkor skall lära sig att arbeta tillsammans och komplettera varandra utgör två av huvudpunkterna i det kommande förslaget.

4. Det kommande förslaget kommer att innebära en skärpning av bestämmelserna i resolutionen av den 8 juli 1991 och utgöra ett stort steg framåt när det gäller kvalitet. Frågan om en katastrofs inverkan på miljön ingår i allt räddningstjänstarbete som kommissionen svarar för. Å andra sidan omfattar räddningstjänsten inte avhjälpande av miljöskador när katastrofperioden är över.

5. Enligt det kommande förslaget skall ett effektivt styrmedel införas som medlemsstaterna och kommissionen kan använda för insatser inom gemenskapen. Samma styrmedel skall även kunna användas av kommissionen för insatser utanför gemenskapen.

6. Medlemsstaternas politiska åtaganden att använda det föreslagna systemet är ett huvudvillkor för att systemet skall fungera ordentligt. Ett sådant åtagande måste bekräftas formellt på ministernivå.