SKRIFTLIG FRÅGA P-0351/02

från Mihail Papayannakis (GUE/NGL) till kommissionen

(6 februari 2002)

Ämne: Beskattning av begagnade bilar i Grekland

Enligt de grekiska bilimportörernas förbund sjönk antalet begagnade bilar som importerades till Grekland av bilhandlare (inte av bolagsrepresentanter) år 2001 till 3 %, från att år 2000 ha utgjort 31 % av det sammanlagda antalet bilar som importerades till landet. Av en kontroll som förbundet utfört bland sina registrerade medlemmar framgick att ca 500 bilhandlare upphörde med sin verksamhet under 2001. Allt detta beror på genomförandet av lag nr 2682/99 som, i kombination med ministeriebeslut F 1039/642, har fördubblat den särskilda registreringsavgiften för personbilar som uppfyller villkoren i direktiv 94/12/EG(1).

Med beaktande av,

- att stadganden av det här slaget strider mot artikel 95 i EU-fördraget, eftersom det innebär diskriminering gentemot begagnade bilar som importerats från andra medlemsstater, till förmån för de bilar som köpts i Grekland,

- att de importerade begagnade bilarna är belagda med en särskild extra engångsavgift, som om det rörde sig om nya bilar,

- att de importerade begagnade bilarna med föroreningsbegränsande teknik inte kvalificeras för den särskilda sänkta konsumtionsskattesatsen,

- att det finns ett beslut från EG-domstolen av den 23 oktober 1997 (mål C-375/95) som avser Grekland,

vill jag fråga kommissionen om Grekland har rättat sig efter nämnda beslut från EG-domstolen, och om så inte är fallet undrar jag hur kommissionen tänker följa upp det här ärendet.

(1) EGT L 100, 19.4.1994, s. 42.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(27 mars 2002)

Kommissionen är medveten om att Grekland tillämpar en registreringsavgift för fordon som registreras för första gången i landet för användning där. Medlemsstaterna har, i nuvarande läge när det gäller harmoniseringen av gemenskapsrätten, i princip möjlighet att fastställa sådana avgifter.

Ett överträdelseförfarande har emellertid inletts mot Grekland på grundval av artikel 228 i EG-fördraget (för underlåtelse att följa domstolens dom), eftersom kommissionen anser att denna avgift tillämpas på ett sätt som innebär att begagnade fordon från andra medlemsstater diskrimineras, och detta trots EG-domstolens dom mot Grekland av den 23 oktober 1997 i mål C-375/95.

Domstolen konstaterade när det gäller det förhållandet att begagnade bilar som importeras med miljövänlig teknik inte omfattas av nedsättningen av den särskilda konsumtionsskatten utgör ett brott mot artikel 90 i EG-fördraget.

Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över skall Grekland till att börja med ha låtit den skattenedsättning som nytillverkade bilar med miljövänlig teknik omfattats av sedan 1989 gälla även för begagnade bilar, men från och med den 1 januari 2001 ha återinfört en skattediskriminering genom att sätta den nya registreringsavgiften högre för importerade begagnade bilar än för begagnade bilar som redan finns på den nationella marknaden och som har tillverkats enligt samma miljövänliga teknik.

Enligt kommissionen har Grekland endast delvis följt den tidigare domen, och det överträdelseförfarande som har inletts med stöd av artikel 228 i EG-fördraget för underlåtelse att följa domen gäller just denna aspekt.

När det gäller beräkningen av begagnade fordons värdeminskning har Grekland efter domstolens dom 1997 ändrat sin lagstiftning och antagit ett nytt system för bedömning av begagnade fordons faktiska slitage, men den tidigare rättspraxisen när det gäller beskattningsgrundvalen för begagnade bilar har på senare tid förtydligats genom domstolens dom i målet Gomes Valente, C-393/98 av den 21 februari 2001. Det grekiska systemet bör granskas på nytt mot bakgrund av denna nya dom. Kommissionen undersöker för närvarande om ett nytt överträdelseförfarande bör inledas på grundval av artikel 226.