SKRIFTLIG FRÅGA P-3389/00

från Christos Zacharakis (PPE-DE) till kommissionen

(25 oktober 2000)

Ämne: Oegentligheter och fusk i samband med valförrättning i Albanien

Sex grekiska parlamentsledamöter har protesterat mot de oegentligheter och det fusk av stora mått som ägde rum den 15 oktober i samband med den andra omgången av kommunalvalen i Chimara-området i Albanien. De grekiska ledamöterna befann sig i området tillsammans med andra internationella observatörer för att närvara vid valförrättningen, detta efter att partiet Enhet-KEAD hade klagat över våld och fusk i samband med valet som hölls den 1 oktober 2000.

1. Känner kommissionen till att de albanska myndigheterna, under förevändning att marinen höll övningar och att det rörde sig om formella förfaranden, den 14 oktober de facto stängde gränserna till havs och på land, vilket ledde till att många invånare i området Chimara inte kunde ta sig fram till vallokalerna för att rösta, och vet kommissionen att den albanska polisen arresterade och skrämde invånarna i Chimara, att de under själva valdagen använde våld och gav röstberättigade stryk framför ögonen på observatörerna och parlamentsledamöterna, att de slängde valsedlar i urnorna, körde iväg övervakningskommittéer, ändrade i valregistren och arresterade flera personer vilket ledde till att Vasilis Bolanos och partiet Enhet: KEAD som kandiderade i valet förklarade att de inte kommer att erkänna valresultatet?

2. Hur förhåller sig kommissionen till dessa uppenbara oegentligheter som begåtts med stöd från regeringen Nano och under överseende av Berishas oppositionsparti i samband med den andra omgången av kommunalvalen, och vilka åtgärder ämnar den vidta gentemot den albanska regeringen för att garantera en ny valförrättning i området i fråga?

3. Är det möjligt att annulera rådets beslut om beviljande av makroekonomiskt bistånd till Albanien(1) eftersom landet har brutit mot de villkor som gäller skapande av en rättsstat och respekt för mänskliga rättigheter?

4. Kommer förbindelserna med Albanien att tas upp till ny granskning, i synnerhet utfärdandet av rådets beslut som ger kommissionen fullmakt att inleda förhandlingar med Albanien om ett stabiliserings-och associeringsavtal?

(1) EGT L 110, 28.4.1999, s. 13.

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-3349/00 och P-3389/00 ingivet av Christopher Patten för kommissionen

(20 november 2000)

Kommissionen är medveten om de oegentligheter och brister i samband med de lokala valen i Albanien i oktober 2000 särskilt under den andra valomgången som rapporterats från det gemensamma valövervakningsuppdrag som genomfördes av Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) och Europarådet. Kommissionen delar särskilt parlamentsledamöternas oro över oegentligheterna i Chimara-området och en kampanj som utmärker sig genom sin nationalistiska ton och hotelser mot en kandidat från den grekiska minoritetens parti och mot partiets potentiella väljare. Kommissionen anser att den albanska regeringen måste se till att alla oegentligheter blir ordentligt undersökta i enlighet med rättsstatsprincipen och den nya vallagen. Den måste också följa de rekommendationer av betydelse för saken som OSSE och ODIHR utfärdat för att skapa effektiva metoder för rättslig prövning och för att säkerställa att den centrala valkommittén fungerar som sig bör.

Det makroekonomiska stöd som rådet beslutade om i april 1999 är beroende av att Albanien respekterar mänskliga rättigheter och demokratiska principer och kan dras in av gemenskapen. I avvaktan på att de albanska myndigheterna enas om vissa tekniska detaljer för genomförandet hålls detta stöd för närvarande inne.

Kommissionen har för närvarande inget formellt mandat från rådet om att förhandla om ett stabiliserings- och associeringsavtal med Albanien. Respekten för mänskliga rättigheter och demokratiska principer, även i samband med val, är givetvis en viktig beståndsdel i Europeiska unionens stabiliserings- och associeringsprocess, inbegripet övervägandena om att eventuellt inleda förhandlingar om ett sådant avtal framtiden.

Ett omfattande paket för gemenskapsstöd för att understödja institutionell uppbyggnad, mänskliga rättigheter och minoriteternas rättigheter samt rättsstaten finns redan i Albanien på polisväsendets, den offentliga förvaltningens och rättsväsendets område för att hjälpa landet att nå upp till de europeiska normerna på dessa områden. Därutöver ges bistånd till icke-statliga organisationer inom ramen för Europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter. Projekten avser bland annat åtgärder för att öka medvetenheten om de mänskliga rättigheternas betydelse vid uppbyggnaden av ett civilt samhälle, produktion av radio- och tv-program som befrämjar tolerans samt understödjande av nätverk för journalister. Inom ramen för stabilitetspakten för sydöstra Europa är Albanien likaledes engagerat i särskild verksamhet för att främja minoriteternas rättigheter på regional nivå.