SKRIFTLIG FRÅGA E-1118/00

från Luis Berenguer Fuster (PSE) till kommissionen

(11 april 2000)

Ämne: Sammanslagningar inom elsektorn

Europeiska kommissionen har nyligen utryckt sitt ogillande vad beträffar de spanska konkurrensmyndigheternas begränsade oberoende. Denna brist på oberoende blir särskilt tydlig när det gäller sammanslagningar. Sådana ärenden handläggs av spanska konkurrensverket som lyder under finansministeriet och ansökans eventuella godkännande ges av själva regeringen, medan konkurrensdomstolen endast avger ett yttrande.

Enligt källor i det spanska regeringspartiet har det nyligen blivit känt att Uniòn Fenosa skall lämna ett erbjudande om uppköp av aktier i bolaget Hidrocantábrico. Detta kommer att minska konkurrensen inom elsektorn och ge ökad makt till Spaniens tredje största elbolag. Till saken hör att det ryktas om en fusion mellan Endesa, Fesca och Sevilla de Electricidad utan att något ansökan handlagts av de nationella konkurrensmyndigheterna.

Det är under dessa omständigheter inte tänkbart att de spanska myndigheterna kommer att anta några åtgärder för att kontrollera maktkoncentrationen inom elsektorn. Har kommissionen därför för avsikt att vidta några åtgärder för att kontrollera de sammanslagningar som äger rum inom den spanska elsektorn?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(8 juni 2000)

I sin rekommendation till 2000 års allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken i medlemsstaterna och i gemenskapen(1), angav kommissionen att Spanien bör fortsätta att prioritera 1999 års reform av konkurrenslagstiftningen och att, vid genomförandet av denna reform, särskilt ge akt på att de oberoende konkurrensmyndigheternas befogenheter att undersöka ärenden förstärks.

Kommissionen är bara behörig att kontrollera genomföranden av koncentrationer som har en gemenskapsdimension enligt koncentrationsförordningen(2).

De sammanslagningar parlamentsledamoten nämner har, enligt de uppgifter som kommissionen mottagit, inte gemenskapsdimension och har eller håller på att bedömas av de spanska konkurrensmyndigheterna.

(1) Ekofin 209/00, http://europa.eu.int/comm/economy_finance/document/econeur/berg/gope2000_en.pdf.

(2) En koncentration anses ha en gemenskapsdimension oma)den sammanlagda omsättningen i hela världen för samtliga de berörda företagen överstiger 5 000 miljoner euro, och b) den sammanlagda omsättningen inom gemenskapen i dess helhet för minst två av de berörda företagen överstiger 250 miljoner euro.Detta gäller dock inte om vart och ett av de berörda företagen uppnår mer än två tredjedelar av sin sammanlagda omsättning inom gemenskapen som helhet inom en och samma medlemsstat.En koncentration som inte uppfyller ovan angivna tröskelvärden har en gemenskapsdimension om (a) den sammanlagda omsättningen i hela världen för samtliga de berörda företagen överstiger 2 500 miljoner euro, (b) den sammanlagda omsättningen i vart och ett av minst tre medlemsstater för samtliga de berörda företagen överstiger 100 miljoner euro, (c) det i vart och ett av de tre medlemsstaterna som omfattas av punkt b), den sammanlagda omsättningen för minst två av de berörda företagen överstiger 25 miljoner euro, och (d) den sammanlagda omsättningen i hela gemenskapen för minst två av de berörda företagen överstiger 100 miljoner euro.Detta gäller dock inte om vart och ett av de berörda företagen uppnår mer än två tredjedelar av sin sammanlagda omsättning inom gemenskapen som helhet inom en och samma medlemsstat.