SKRIFTLIG FRÅGA E-2355/97 från Leonie van Bladel (UPE) till rådet (18 juli 1997)

Ämne: Angolanska regeringstrupper går till offensiv trots fredsavtal

Den angolanska armén har inlett en offensiv mot Unita trots fredsavtalet i Lusaka av år 1994. Denna offensiv innebär ett hot mot det bräckliga fredsavtalet. Regeringstrupperna har på olika håll utkämpat strider mot Unita, bland annat i områden som enligt fredsavtalet står under provisorisk kontroll av Unita.

1. Anser inte rådet att det vore påkallat med en aktivare roll inom fredsprocessen, till skillnad från den passiva roll rådet spelat i samband med utvecklingen i Demokratiska republiken Kongo på senaste tiden och med beaktande av att en av medlemsstaterna, nämligen Portugal, intensivt medverkat vid uppkomsten av fredsavtalet?

2. Anser inte rådet att utvecklingen på senaste tiden innebär ett hinder för att den största oppositionen i landet, alltså Unita, med fortsatt förtroende skall kunna delta i fredsprocessen?

3. Överväger rådet att dra in det finansiella stödet till Angola om regeringen inte ofördröjligen inställer sina militära aktioner?

4. Är rådet berett att insistera på att regeringen obehindrat skall låta Unavem fungera som internationell observatör i de områden av Angola där militära insatser för närvarande pågår?

Svar (17 november 1997)

1. Den 2 oktober 1995 fastställde rådet en gemensam ståndpunkt (95/413/PESC, EGT L 245, 12.10.1995, s. 1) där Europeiska unionen förbinder sig att bl.a. understödja världssamfundets samordnade ansträngningar för att inom ramen för fredsprocessen återuppbygga Angola. Den 15 september 1997 bad rådet behöriga organ att undersöka situationen i Angola och studera de initiativ och medel för ekonomiskt stöd som kommit Angola till del mot bakgrund av hur fredsprocessen utvecklats.

2. Efter bildandet av den nationella samlings- och försoningsregeringen där Unita ingår, bör Unita fullgöra sina åtaganden, särskilt i fråga om omvandlingen till ett icke beväpnat, traditionellt politiskt parti.

3. Rådet vill fästa den ärade parlamentsledamotens uppmärksamhet på resolution 1127 av den 28 augusti 1997 från Förenta nationernas säkerhetsråd. I denna påpekas det att de allvarliga problem som fredsprocessen drabbats av i första hand beror på att Unita dröjer med att uppfylla sina skyldigheter enligt Lusakaprotokollet. I resolution 1127 beklagas även det faktum att Unita underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt ¨Acordos de Paz¨ (S/22609) i Lusakaprotokollet och FN:s egna relevanta resolutioner, i synnerhet resolution 1118 (1997).

I resolution 1127 föreskrivs sanktioner mot Unita från den 30 september 1997 utan annan förvarning, om inte säkerhetsrådet på grundval av en rapport från generalsekreteraren bedömer att Unita har vidtagit konkreta och oåterkalleliga åtgärder i syfte att uppfylla samtliga sina förpliktelser.

Europeiska unionens behöriga organ har utarbetat de rättsliga instrument som i förekommande fall krävs för att genomföra sanktionerna. Rådet har vidare i en förklaring som antogs den 15 september 1997 konstaterat att Angolas problem inte kan lösas på annat sätt än genom att de båda parterna till fullo efterlever samtliga bestämmelser i Lusakaprotokollet.

I detta känsliga skede av fredsprocessen i Angola, där världssamfundet har satsat betydande mänskliga och ekonomiska resurser, önskar rådet även att de båda parterna skall agera i en anda av försoning och nationellt samarbete för att på så sätt bana vägen för uppbyggnaden av ett nytt och välmående land.