SKRIFTLIG FRÅGA E-1677/02

från Charles Tannock (PPE-DE) till kommissionen

(12 juni 2002)

Ämne: Lista över terroristorganisationer

Kan kommissionen bekräfta att EU nyligen beslutade att sätta upp Kurdiska arbetarpartiet, PKK, och Folkets revolutionära befrielseparti och befrielsefront, DHKP-C, på sin lista över terroristorganisationer? Om detta stämmer, vilka blir då de juridiska följderna för dessa organisationer?

Stämmer det att man inte har gjort samma bedömning av Hizbollah eftersom det är en organisation som sysslar med politisk verksamhet? Om så är fallet, anser EU att en organisation inte kan genomföra terroristattacker bara för att den är politiskt aktiv? Borde inte användandet av sådana metoder vara ett tillräckligt skäl för att sätta upp den på listan över terroristorganisationer?

Kan kommissionen slutligen meddela vilka organisationer som har klassats som terroristorganisationer av EU, men inte av Förenta staterna, och tvärtom?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(10 juli 2002)

I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1373(2001) anges i gemensamma ståndpunkten 2002/931/GUSP(1) att särskilda åtgärder skall tillämpas i syfte att bekämpa terrorism. Dessa åtgärder kan innebära frysning av penningmedel och andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser för personer, grupper och enheter, på grundval av särskild gemenskapslagstiftning. Åtgärderna kan även innebära att medlemsstaterna, genom polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom ramen för avdelning VI i fördraget om Europeiska unionen, lämnar varandra ömsesidigt bistånd för att förhindra och bekämpa terroristhandlingar.

Rådet har i gemensamma ståndpunkten 2002/340/GUSP av den 2 maj 2002(2) uppdaterat förteckningen över de personer, grupper och enheter som omfattas av de särskilda åtgärderna. Rådet förde genom denna rättsakt in Kurdistans arbetarparti (PKK) och Folkets revolutionära befrielsearmé (DHKP/C eller Devrimci Sol) i förteckningen.

Rådet uppdaterade samtidigt den förteckning som avses i artikel 2.3 i rådets förordning (EG) nr 2580/2001, vilken innehåller frysningsåtgärderna. Dessa innebär dels att penningmedel, andra finansiella tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör dessa grupper skall frysas, dels att inga penningmedel, andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser får ställas till förfogande för dem. Undantag får emellertid medges av de behöriga myndigheterna i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 2580/2001.

Det föreligger vissa skillnader mellan unionens och Förenta staternas förteckningar. Unionen tillämpar de kriterier som fastställs i gemensamma ståndpunkten 2001/931/GUSP. Därför är unionens förteckning över grupper och enheter fortfarande kortare än den amerikanska. Den innehåller emellertid några grupper och enheter som Förenta staterna inte hade fört in i sin förteckning vid tidpunkten för beslutet (till exempel Askatasuna och International Sikh Youth Federation).

De kriterier som anges i gemensamma ståndpunkten 2001/931/GUSP stöder slutsatsen att en grupp eller enhet som genomför terroristhandlingar kan tas upp förteckningen oberoende av vilken politisk eller annan verksamhet som gruppen eller enheten bedriver.

Eftersom ett antal förslag är under utredning och nya förslag kommer att lämnas, förväntas rådet att fortsätta att utöka förteckningarna. Kommissionen är bunden av cleraringorganisationens interna regler och kan därför inte kommentera på vilka grunder som personer, grupper och enheter finns upptagna i förteckningarna, eller vilka utsikterna är för att en viss person, grupp eller enhet kommer att upptas i förteckningarna. Kommissionen tar emellertid tillfället i akt att understryka att varje medlemsstat har initiativrätt i denna känsliga fråga och att beslut fattas enhälligt.

(1) EGT L 344, 28.12.2001.

(2) EGT L 116, 3.5.2002.