SKRIFTLIG FRÅGA E-2178/02

från Jan Wiersma (PSE) till kommissionen

(18 juli 2002)

Ämne: Bedrägeri med bankkort i Nederländerna

Den 17 november 1998 antog Europaparlamentet en resolution(1) där kommissionen ombeds att införa lagstiftning eller vidta andra åtgärder för att se till att säkerheten vid användning av bank- och kreditkort höjs avsevärt.

Parlamentet föreslog bland annat att det

- införs en säkerhetsstandard som innebär att kort förses med magnetremsa med elektroniskt vattenmärke eller ett chips och innehavarens foto,

- snarast möjligt blir obligatoriskt med identifiering av kartinnehavaren genom biometriska metoder.

Under de senaste dagarna har det i Nederländerna inträffat ett antal fall av storskaligt bedrägeri med bank- och kreditkort, där det visat sig att de uppgifter som finns i korten var otillräckligt skyddade.

Kan kommissionen därför svara på följande frågor:

1. Hur många sådana bedrägerifall inträffar varje år inom Europeiska unionen?

2. Vilka konkreta åtgärder har kommissionen vidtagit för att genomföra de krav som parlamentet framfört för att öka säkerheten vid användning av bank- och kreditkort?

3. Vilka hinder står i vägen för en större säkerhet när det gäller användning av bank- och kreditkort?

4. Är kommissionen beredd att inför parlamentet inom kort lägga fram de förslag som krävs på detta område?

(1) Resolution om meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska centralbanken och Ekonomiska och sociala kommittén: En ram för åtgärder för att bekämpa bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter Dokument A4-0396/1998 (EGT C 379, 7.12.1998, s. 5).

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(11 oktober 2002)

1. Kommissionen har inga exakta uppgifter om omfattningen av kreditkortsbedrägerier inom EU. Enligt kommissionens handlingsplan för förebyggande av bedrägeri(1) uppskattades de olika typerna av kreditkortsbedrägerier till 600 miljoner euro i unionen under år 2000, vilket motsvarar cirka 0,07 procent av betalningarna med kreditkort i unionen det året.

2. Som en uppföljning av Europaparlamentets resolution har kommissionen vidtagit åtgärder för att förbättra säkerheten hos betalningstransaktioner. Kommissionen antog i februari 2001 en treårig handlingsplan för förebyggande av bedrägeri med och förfalskning av andra betalningsmedel än kontanter. Handlingsplanen bygger på samarbete med alla berörda parter och där anges elva prioriterade åtgärder inom fem huvudområden som kommissionen och andra berörda parter bör vidta. Förbättrad säkerhet är den viktigaste punkten i handlingsplanen.

Säkerhetsfrågor, bland annat övergången till chipkort, diskuteras regelbundet i unionens expertgrupp för förebyggande av bedrägerier (Union Fraud Prevention Experts Group), styrgruppen för genomförande av handlingsplanen för förebyggande av bedrägeri.

Kommissionen inledde nyligen en undersökning för att skaffa sig en objektiv bedömning av säkerheten vid elektroniska betalningar (till exempel överföringar, betalningar med kort och mobiltelefon) på den inre marknaden. Undersökningen är under utförande och slutresultaten förväntas föreligga i slutet av 2002.

Kommissionen kommer i början av 2003 att anordna en konferens om betalningssäkerhet på den inre marknaden i syfte att förbättra informationen om säkerheten i samband med moderna betalningsprodukter och betalningssystem på den inre marknaden.

3. Betalkortsystemen, bankerna och detaljhandeln har bestämt sig för att införa chipkort i alla medlemsstater till 2005. Ett stort antal nya kort måste utfärdas och mängder av utrustning (terminaler, uttagsautomater och så vidare) måste bytas ut eller ändras. Arbetet måste stödjas av alla berörda parter om man skall kunna övervinna förändringsovilja och andra hinder.

4. I slutet av 2003 kommer kommissionen att rapportera om hur arbetet enligt handlingsplanen fortskrider och vid behov föreslå ytterligare åtgärder.

(1) Meddelande från kommissionen om förebyggande av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter, KOM(2001) 11 slutlig, 9.2.2001.