SKRIFTLIG FRÅGA E-3096/00

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(4 oktober 2000)

Ämne: Okontrollerade utsläpp av avfall från tankfartyg

Det är normal praxis vid våra kuster att man rengör och rensar tankarna från gas på de fartyg som transporterar gas och olja. Denna praxis som sker utanför hamnanläggningarna orsakar föroreningar som den som tankfartyget Capurdán orsakade i Aresfloden i spanska Galicien den 23 juli i år.

Även om alla medlemsstater har undertecknat den internationella konventionen mot föroreningsutsläpp från fartyg (Marpol 73/78) fortsätter utsläppen av avfall, inklusive olja, i våra hav. Det handlar om ett oacceptabelt beteende som delvis beror på bristen på lämpliga hamnanläggningar för att ta hand om detta avfall.

Detta var kanske motivet för hamnförvaltningen i La Coruña i det konkreta fallet Campurdán som hade en spricka i skrovet som var i behov av reparation. Hamnförvaltningen där förmådde detta fartyg att lämna hamnen för att undvika att denna skulle förorenas, med följden att fartyget avlägsnade sig två eller tre sjömil och att arbetet med att rengöra och rensa tankarna från gas skedde helt utan kontroll, säkert med förhoppningen att såväl utsläppen som de påföljande protesterna skulle försvinna ut i havet.

Europaparlamentet godkände under sitt senaste plenarsammanträde direktivet om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester från fartyg.

Känner kommissionen till detta konkreta fall? Har kommissionen mottagit någon anmälan förutom min om detta?

På vilket sätt tänker kommissionen tvinga hamnarna att skaffa resurser för att hantera denna typ av händelser, istället för att leda bort fartygen med sitt avfall till rena områden som Ares-floden eller det öppna havet?

Vilka åtgärder kommer kommissionen att vidta för att undvika att sådana beklagliga fall upprepar sig i framtiden?

Hur tänker kommissionen säkerställa att det sätts stopp för denna praxis som inte brukar åtföljas av några som helst sanktioner?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(14 november 2000)

Driftsrelaterade oljeutsläpp från fartyg utgör en större andel av den totala oljeföroreningen till sjöss än den som orsakas av olyckor. Kommissionen informeras regelbundet om denna typ av förorening och är djupt oroad över problemet med avsiktliga utsläpp till sjöss.

En stor del av de driftsrelaterade oljeutsläppen från alla typer av fartyg i gemenskapsvatten har sin grund i vissa hamnars oförmåga att tillhandahålla lämpliga mottagningsanordningar för fartygsgenererat avfall och, naturligtvis, i fartygens ovilja att använda dessa av olika skäl. I Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/59/EG(1) om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester, som nyligen antagits, behandlas dessa problem och en rad skyldigheter införs för både hamnar och fartyg för att garantera att det skall finnas lämpliga mottagningsanordningar i alla gemenskapshamnar och att dessa används av fartygen.

När tidsfristen för medlemsstaternas genomförande av direktivet löpt ut, 24 månader efter dess offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, kommer kommissionen att övervaka att direktivet har genomförts på ett korrekt sätt i alla medlemsstater, vilket omfattar att se till att alla hamnar tillhandahåller lämpliga mottagningsanordningar och avfallshanteringsplaner som godkänts av de nationella myndigheterna. Enligt direktivet skall fartygen även meddela hamnarna vilka mängder avfall och lastrester de har ombord och lämna sitt avfall under vissa förhållanden. Dessutom skall alla

fartyg som anlöper gemenskapshamnar bidra till finansieringen av mottagningsanläggningarna, oberoende av om de lämnar sitt avfall eller inte, vilket tillsammans med hamnbaserade stickprovskontroller kommer att väsentligt minska problemet med oljeutsläpp från fartyg i sådana fall som beskrivs av parlamentsledamoten.

Dessutom bör utarbetandet av Europaparlamentets och rådets beslut om upprättande av en gemenskapsram för samarbete avseende oavsiktlig eller avsiktlig förorening av havet snart bli färdigt. Detta beslut kommer när det antagits att i synnerhet ge utrymme för gemensamma initiativ som seminarier eller fortbildningskurser som syftar till att stärka de åtgärder som vidtagits av medlemsstaterna mot otillåtna oljeutsläpp från fartyg.

(1) Ännu ej offentliggjort.