SKRIFTLIG FRÅGA P-1502/01

från Jacqueline Foster (PPE-DE) till rådet

(21 maj 2001)

Ämne: Finansiering av satellitnavigeringsprojektet Galileo

I samförståndsavtalet anges att den privata sektorn skall ge 200 miljoner euro i tillfällig finansiering, vilket kräver en förklaring. Kan rådet ge exempel på några branscher som har sagt ja till att finansiera projektet? Kan rådet bekräfta uppgifterna om att ett sådant ekonomiskt åtagande kommer att bli inaktuellt för den privata sektorn om inte ett tydligt politiskt beslut fattas senast i juni 2001?

I omsorg om öppenheten vill jag uppmana rådet att uttryckligen förklara vad det har för avsikter med projektets finansiering. Hur skall projektet, och systemets driftskostnad som kommer att uppgå till 220 miljoner euro per år, kunna finansieras enbart inom EU:s budget, om den privata sektorn inte skjuter till en avsevärd del? Kan rådet ge en aktuell specifikation av hur de enskilda medlemsstaterna beräknas bidra?

Svar

(27 november 2001)

Kontakterna mellan kommissionen och de industriidkare som har intressen i Galileo-projektet har gett upphov till undertecknandet av ett samförståndsavtal om inrättandet av metoder för den privata sektorns deltagande i utvecklingsfasen av Galileo-programmet för satellitnavigation. Trots att rådet inte deltar i dessa kontakter, har det noterat det ihållande intresse som Galileo-projektet har väckt hos industriidkarna.

Vid mötet den 5 april i år antog rådet en resolution om Galileo-projektet(1), i vilken det fastställs ett arbetsprogram som omfattar en exakt tidsplan för de beslut som skall fattas. I enlighet med detta arbetsprogram fastställs det att rådet vid mötet den 2728 juni 2001 preliminärt skall fastställa de tjänster som kan tillhandahållas av Galileo. Detta kan självklart inte föregripa de beslut som skall fattas i december 2001 eller senare.

Rådet enades i sin resolution från april om att omedelbart frigöra en finansiering på 100 miljoner euro för år 2001 så snart resolutionen antagits i enlighet med mekanismerna i budgetförordningen för de transeuropeiska näten och att i december 2001 fatta ett beslut om att frigöra resten av budgetanslagen (dvs. 450 miljoner euro) för de transeuropeiska näten och dessutom ett beslut om att inrätta en enhet med uppgift att förvalta Galileo-projektet.

Rådet har erinrat om att Europeiska rådet vid olika möten, bl.a. i Stockholm, har bekräftat att målet är att privata källor till en betydande del skall bidra till finansieringen och därför uppmanat kommissionen att så snart som möjligt inleda att anbudsförfarande med en översikt över alla faser i projektet i syfte att möjliggöra den långsiktiga utvecklingen av den privata sektorns deltagande i projektet, fastställa de kommersiella och offentliga tjänster som skall tillhandahållas av Galileo genom att specificera de inkomstflöden som de skulle kunna upphov till och de kompletterande åtgärder som krävs för att uppnå detta. Detta skulle även göra det möjligt att klargöra villkoren för den privata sektorns åtagande på lång sikt. Resultatet av anbudsprövningen skall finnas tillgängligt i början av november 2001 så att det kan tjäna som grund för ett beslut av rådet före utgången av 2001. I detta beslut skall även fastställas högsta tillgängliga belopp i form av gemenskapsmedel för utplaceringsfasen och den operativa fasen.

Det offentlig-privata partnerskapet erkänns som en viktig del för att säkerställa Galileo-projektets framgång. Europeiska rådet har bekräftat denna metod vid olika möten, och nyligen i Stockholm hävdade det att den privata sektorn är förpliktad att anta utmaningen om deltagande i och finansiering av projektet genom ett bindande åtagande för utplaceringsfasen. Härvidlag bör noteras att den privata sektorn redan konkret har svarat på denna begäran genom att åta sig att skriva under det ovan nämnda samförståndsavtalet från och med utvecklingsfasen (20012005), som föregår utplaceringsfasen (20062007).

Det åligger rådet att före slutet av 2001 fatta ett beslut i vilket bland annat fastställs villkoren för ett långsiktigt åtagande från den privata sektorns sida och bestäms högsta tillgängliga belopp i form av gemenskapsmedel för Galileo-projektets utplaceringsfas och operativa fas. Vad gäller bidrag från de olika medlemsstaterna har det uttryckligen fastställts att inget bidrag från extra nationella medel är obligatoriskt.

(1) EGT C 157, 30.5.2001.