SKRIFTLIG FRÅGA P-2322/98

från Francesco Baldarelli (PSE) till kommissionen

(13 juli 1998)

Angående: Öppnande av f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens inre marknad

Denna fråga ställs mot bakgrund av följande:

- EU har stabila ekonomiska och sociala förbindelser med Makedonien.

- Samarbetet har utvecklats genom en strukturerad dialog som har gjort det möjligt för unionen att vidta direkta åtgärder genom samarbets- och stödprogram inom olika sektorer i landet.

- Makedonien har undertecknat internationella handelsavtal.

- Den makedoniska regeringen har upprepade gånger och inom olika sektorer lagt hinder i vägen för initiativ inom industri och handel, och bryter på så sätt mot principerna för samarbetet med EU och dess medlemsstater samt mot bilaterala och internationella avtal.

- Nyligen bildades Apimak, ett bolag som lyder under makedonisk lag, delvis har italienskt aktieägande (52 procent) och är inriktat på energisektorn.

- Detta bolag har respekterat principerna för partnerskap och samarbete, vilka utgör en avgörande grund för avtal med tredje land och i ett första skede har accepterats av den makedoniska regeringen.

- Företaget är föremål för en rad restriktiva åtgärder av olika slag, vilka syftar till att förhindra försäljning av oljeprodukter och deras derivater.

- Dessa bestämmelser har fastställts i ett regeringsbeslut som syftar till att hejda importen av oljeprodukter och genom restriktiva administrativa förfaranden (licenser) som leder till att den inre konkurrensen snedvrids och motverkar principen om öppnande av marknaden, vilken Makedonien inför EU har åtagit sig att respektera.

- Dessa åtgärder förefaller onaturliga med tanke på att bolaget endast skulle ha fått en liten del av marknaden, uppskattningsvis 10 procent efter några år.

- Hur kan det uppstå situationer av detta slag, vilka påverkar internationell rätt och förbindelserna med EU mycket negativt?

- Tänker Europeiska kommissionen mot bakgrund av ovanstående och andra fall som den känner till snarast möjligt behandla den här frågan med Makedonien och försöka normalisera de ekonomiska och handelsrelaterade förbindelserna med detta land?

Svar från Hans van den Broek på kommissionens vägnar

(3 augusti 1998)

De ekonomiska förbindelserna med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och gemenskapen har avsevärt förbättrats sedan slutet av 1995 och under senare tid mot bakgrund av det samarbetsavtal som ingåtts mellan gemenskapen och detta land och som trädde i kraft den 1 januari 1998. Kommissionen är dock medveten om att flera investerare inom gemenskapen har problem i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien däribland det fall som parlamentsledamoten tar upp.

F.d. jugoslaviska republiken Makedonien är inte medlem av Världshandelsorganisationen (WTO). Landet har dock ansökt om medlemskap i WTO och borde därför respektera relevanta normer. Kommissionen delar också parlamentsledamotens åsikt att importförbudet i detta särskilda fall kan anses som en begränsning av principen om icke-diskriminering av import från gemenskapen i det bilaterala samarbetsavtalet.

Redan i samband med det första mötet i det samarbetsråd som föreskrivs i samarbetsavtalet och som ägde rum i Skopje den 20-21 mars 1998 betonade kommissionen vikten av att lämpliga ramvillkor skapas för utländska direktinvesteringar som det finns ett akut behov av i landet och att industrisamarbete och handel främjas. Kommissionen kommer att i alla lämpliga bilaterala sammanhang påminna de makedoniska myndigheterna om deras ansvar i detta avseende, däribland i fråga om det särskilda fall som parlamentsledamoten tar upp.