SKRIFTLIG FRÅGA E-0711/02

från Inger Schörling (Verts/ALE) och Jean Lambert (Verts/ALE) till kommissionen

(14 mars 2002)

Ämne: Projekt för utveckling av turismen i Fuerteventura

I norra Fuerteventura (Kanarieöarna), i området Los Llanos del Tostón och los Lagos del Cotillo (kommunen La Oliva), har arbetena inom ramen för översiktsplanen Plan parcial Costa del Faro inletts. Enligt planen skall det anläggas 6 000 hotellbäddar och en golfbana. Arbetena strider mot två gemenskapsdirektiv: fågeldirektivet eftersom ett stort antal av de fåglar som är upptagna i bilaga 1 i detta direktiv häckar och bor i detta område (bl.a. kragtrapp, ökenlöpare, tjockfot, kanariebuskskvätta, ökentrumpetare, svartbukig flyghöna, klipphöna, klippfalk, skedstork och svartfotad pipare) och habitatdirektivet eftersom det rör sig om 6 typer av livsmiljöer som finns förtecknade i bilaga I i direktivet(1). Dessutom förekommer exemplar av kanarisk näbbmus och kanarisk skink, vilka är arter som också skyddas genom den nationella förteckningen över hotade arter. Byggnadsarbetena i Los Llanos del Tostón och los Lagos del Cotillo påverkar i hög grad det viktiga området för bevarande av fåglar nr 350 Costa de Corralejo-Tostón och skulle innebära en mänsklig påverkan som är oförenlig med bevarandet av nämnda arter. Detta har lett till att det inom kommissionens generalsekretariat har inletts ett förfarande mot Spanien (SG(2000)D/203613) för brott mot nämnda direktiv.

Arbetena, som bygger på en politik av fullbordat faktum, fortsätter trots följande:

- Avdelningen för administrativa tvister vid Kanarieöarnas högsta domstol (La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias) har dragit in de tillstånd som kommunen beviljat hotellen på grund av att inga tillstånd från öfullmäktige (Cabildo) erhållits i förväg.

- Miljökonsekvensutlåtandet för golfbanan har inte godkänts (tillhörande miljökonsekvensstudier visar på att konsulterna Hydra consultores S.L.(2) inte varit tillräckligt strikta.

Dessutom har det i samma kommun, sju eller åtta kilometer längre bort, även inletts arbeten inom ramen för översiktsplanen Plan parcial Casas de Majanicho i Llanos de Majanicho, som planerar för ytterligare 4 500 hotellbäddar i ett område som också är skyddat av fågel- och habitatdirektiven(3).

Anser inte kommissionen att dessa två byggnadsprojekt strider mot fågeldirektivet (79/409(4)) och habitatdirektivet (92/43(5))?

Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att skydda områdena från dessa byggnadsarbeten?

Kan kommissionen undersöka om de två projekten är förenliga med direktivet om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (97/11(6))?

Bidrar gemenskapen med samfinansiering till de arbeten som planeras på de två områdena?

(1) De 6 typerna av livsmiljöer som omfattas av bilaga I i direktivet är klassificerade med koderna nr 1210, 1250, 1420, 2110, 2130* och 5330. Dessutom finns där två växter som betraktas som prioriterade arter, Caralluma burchardii och Androcymbium grammineun psammophilum, som omfattas av bilaga II i detta direktiv.

(2) I synnerhet finns det ingen beskrivning av den faktiska situationen som utgår från räkningar och kartläggningar av dem fågelpopulation och de livsmiljöer som berörs. Det saknas kvantitativa uppgifter och de olika arterna bedöms inte. Det finns heller ingen information om den framtida situationen, dvs. var byggnaderna kommer att uppföras, vilken infrastruktur som kommer att behövas, var turisterna och de hotellanställda kommer att röra sig till fots eller i (hur många) bilar, vilka effekterna kommer att bli, om fåglarna kommer att flytta någon annanstans och i så fall vart.

(3) Miljökonsekvensstudien har gjorts av samma konsult, Hydra Consultores S.L. Även Kanarieöarnas universitet har tagit upp kampen mot de två projekten (www.forouniversitario.org).

(4) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(5) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(6) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(2 maj 2002)

Kommissionen känner till de fakta parlamentsledamoten hänvisar till beroende på klagomål rörande olika turist- och stadsprojekt på Fuerteventuras norra kust och den miljöpåverkan projekten kan leda till.

Som en del av undersökningen av detta klagomål har kommissionen kontaktat de spanska myndigheterna och bett om deras kommentarer när det gäller tillämpningen av gemenskapens miljölagstiftning som skulle kunna vara aktuell i detta fall.

De spanska myndigheterna har dock inte svarat ännu. Parlamentsledamoten inkom nyligen med ytterligare information som analyseras av kommissionen och som kommer att jämföras med svaret från de spanska myndigheterna när det väl kommer.

I egenskap av fördragens väktare och med de medel som ställts till dess förfogande, kommer kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att se till att gemenskapslagstiftningen efterlevs i det aktuella fallet.

När det gäller eventuell gemenskapsfinansiering för de arbeten som planeras på de två platserna, har kommissionen begärt ytterligare information från de spanska myndigheterna och kommer att informera parlamentsledamoten så snart informationen inkommit.