SKRIFTLIG FRÅGA E-2441/02

från Olivier Dupuis (NI) till kommissionen

(28 augusti 2002)

Ämne: Avskaffande av dödsstraffet i Taiwan

Under de två senaste åren har antalet avrättningar i Taiwan kraftigt minskat, från 24 under 1999 till 17 under 2000 och 10 under 2001. Den 17 maj 2001 förklarade Taiwans justitieminister Chen Ding-nan att han hade som mål att före utgången av sin ämbetsperiod 2004 avskaffa dödsstraffet och tillade att detta mål också innebar ett svar på upprepade vädjanden från internationella organisationer som försvarar de mänskliga rättigheterna. I januari 2002 beslutade Taiwans parlament, i syfte att bättre skydda de mänskliga rättigheterna på Taiwan, att lagen Retribution Act for Bandits skulle avskaffas och framför allt att dödsstraffet inte längre skulle vara en obligatorisk påföljd för vissa våldsbrott. Likaså har parlamentet ändrat strafflagen genom att ytterligare begränsa möjligheterna att avkunna dödsdomar.

I en lagproposition som antagits av regeringen den 11 juli 2002 föreslås det att dödsstraffet skall avskaffas för underåriga som inte fyllt 18 år och att antalet fall där detta straff är en obligatorisk påföljd skall minskas.

Då ministern Hsu Chih-hsiung tillkännagav dessa förslag från regeringshåll bekräftade han ånyo att regeringen har som mål att dödsstraffet skall avskaffas, men erkände samtidigt att det behövs kompletterande åtgärder för att majoriteten bland medborgarna skall kunna gå med på att dödsstraffet rätt och slätt avskaffas.

Tre personer har avrättats under de fem första månaderna av 2002.

Känner kommissionen till det reformarbete som nu är aktuellt i Taipei och syftar till att dödsstraffet skall avskaffas? Vilka initiativ har kommissionen tagit eller avser kommissionen ta för att stöda Taiwans regering och parlament i deras strävanden att avskaffa dödsstraffet? Anser kommissionen sig kunna stöda konkreta initiativ i Taipei för att ytterligare verka till förmån för de taiwanesiska myndigheternas och medborgarnas strävanden att avskaffa dödsstraffet?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(24 september 2002)

Europeiska unionen verkar för ett allmänt avskaffande av dödsstraffet och detta utgör en av hörnstenarna i dess politik när det gäller de mänskliga rättigheterna. I detta syfte och i enlighet med EU:s riktlinjer från 1998 om dödsstraffets avskaffande uppmanar unionen till att det gradvis tillämpas i allt mindre utsträckning och att det verkställs enligt miniminormer.

Kommissionen hälsade i det sammanhanget med tillfredsställelse Europaparlamentets resolution av den 13 juni 2002 om avskaffande av dödsstraffet i Japan, Republiken Korea och Taiwan. Kommissionen följer noggrant situationen i Taiwan och känner till de händelser som parlamentsledamoten hänvisar till.

Kommissionen har i synnerhet noterat att de uttalanden som gjorts av taiwanesiska tjänstemän om att ett eventuellt avskaffande av dödsstraffet har gjorts beroende av huruvida det finns stöd bland befolkningen för en sådan åtgärd. Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över finns det fortfarande ett kraftigt stöd för dödsstraffet både bland befolkningen och inom den lagstiftande församlingen Yuan. Kommissionen hoppas att det nära förestående inrättandet av en nationell människorättskommission i Taiwan, och den ökade medvetenhet när det gäller människorättsfrågor som detta förväntas föra med sig i såväl politiska kretsar som bland befolkningen i allmänhet, kommer att bidra till att det skapas ett gynnsamt klimat som leder till att dödsstraffet så småningom avskaffas.

I avsikt att stödja insatserna för dödsstraffets avskaffande inledde kommissionen i april 2002 en särskild förslagsinfordran rörande projekt till en kostnad av 7 miljoner EUR inom ramen för Europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter. Icke-statliga organisationer från hela världen var berättigade att ansöka. Resultatet av denna förslagsinfordran håller för närvarande på att utvärderas av Byrån för samarbete-EuropeAid.