SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/6

(2004/C 88 E/0007)

SKRIFTLIG FRÅGA E-0238/03

från Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) till kommissionen

(4 februari 2003)

Ämne: En närmare redogörelse av situationen för den nordliga dimensionen inom EU:s budget

I sitt svar på fråga E-3670/01 (1) konstaterar kommissionsledamot Patten följande: ”Kommissionen är i allmänhet motståndare till att det upprättas små tematiska eller specialiserade budgetposter, vilka förhindrar en effektiv förvaltning av gemenskapsbudgeten.”

Med hänvisning till citatet ovan skulle jag vilja att kommissionen redogjorde närmare för vissa punkter. Betraktar kommissionen alltså den nordiska dimensionen som tematisk? Borde också Meda-programmet betraktas som tematiskt enligt den här tolkningen? Utgör inte den nordiska dimensionen och Meda en del av EU:s gemenskapsprogram?

Vad menar kommissionen med en effektiv förvaltning av gemenskapsbudgeten? Är det inte så att missbruken främst förekommer inom omfattande budgetposter?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(3 mars 2003)

Den nordliga dimensionen är ett viktigt politiskt initiativ som kommissionen stödjer fullt ut. Sedan den nordliga dimensionen infördes genom beslut av Europeiska rådet vid dess möte i Feira (juni 2000) har det stått klart att den skall baseras på politisk dialog och samordning av gemenskapsinstrument. Det går därför inte att jämföra den nordliga dimensionen med helt annorlunda system för gemenskapsåtgärder, såsom Meda-programmet.

Upprättandet av en budgetpost för den nordliga dimensionen vore inte i överensstämmelse med initiativets grundläggande kännetecken, nämligen att det finansieras och kommer att fortsätta att finansieras via befintliga gemenskapsprogram. Denna grundläggande princip bekräftades både vid den ministerkonferens om den nordliga dimensionen som ägde rum den 21 oktober 2002 och av rådet (allmänna frågor) den 22 oktober 2002. I de riktlinjer för den nya handlingsplanen för den nordliga dimensionen (Guidelines for the new Northern Dimension Action Plan) som godkänts av medlemsstaternas och de sju partnerländernas (Ryssland, Estland, Island, Lettland, Litauen, Norge och Polen) utrikesministrar och som rådet därefter anslutit sig till föreslås inga förändringar av denna finansieringsmetod.

Sedan år 2000 har initiativ inom den nordliga dimensionen i betydande utsträckning finansierats genom Tacis-programmet för åtgärder i Ryssland, Phare- och ISPA-programmen för kandidatländerna och Interreg i de berörda medlemsstaterna. Budgetposten (B7-521) för gränsöverskridande samarbete används exempelvis övervägande i det område som den nordliga dimensionen omfattar. Underrubriken för Östersjön (B7-5211) är uteslutande avsedd för det område som den nordliga dimensionen omfattar. Kommissionen har dessutom aktivt medverkat till att inrätta nyskapande finansieringsordningar såsom stödfonden för miljöpartnerskapet för den nordliga dimensionen, till vilken kommissionen bidrar med 50 miljoner euro under tre år.

Den nyligen offentliggjorda årsrapporten om genomförandet av handlingsplanen för den nordliga dimensionen (2) ger en bra översikt över den breda skala av aktiviteter som förs fram inom ramen för den nordliga dimensionen. Kommissionen är övertygad om att det inte går att garantera ett så omfattande stöd på så många olika områden genom en enda budgetpost för den nordliga dimensionen.

(1) EGT C 301 E, 5.12.2002, s. 19.

(2) SEC(2002) 1296.