SKRIFTLIG FRÅGA E-1968/02

från Chris Davies (ELDR) till kommissionen

(8 juli 2002)

Ämne: Nationalparken Biebrza i Polen

Hur har kommissionen bedömt miljökonsekvenserna av den föreslagna motorvägen Via Baltica när det gäller våtmarkerna i detta område?

Har man ansökt om medel för projektet från EU och avser kommissionen att stödja planen?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(6 augusti 2002)

Kommissionen känner till det förslag som nyligen lagts fram av det polska transportministeriet för att göra om den väg med ett körfält som korsar våtmarkerna i nationalparken Biebrza till motorväg, som en del av Via Baltica. Kommissionen är också medveten om att denna plats med all sannolikhet kommer att tas med i förteckningen över platser i nätverket Natura 2000 vid Polens anslutning till unionen.

Kommissionen har inte gjort någon miljökonsekvensbedömning av detta projekt. Kommissionen anser dock att alla kandidatländer bör tillämpa och genomföra bestämmelserna i miljölagstiftningen, bland annat naturvårdsbestämmelserna, redan under perioden före anslutningen.

Såsom parlamentsledamoten känner till krävs enligt gemenskapens naturvårdslagstiftning att man noggrant beaktar alternativ till sådana transportprojekt när ett område som ingår i Natura 2000 berörs.

Kommissionen anser därför att de polska myndigheterna bör tillämpa principerna i artikel 6 i livsmiljödirektivet (rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(1)) och göra en fullständig bedömning av alla möjliga alternativ till en motorväg genom nationalparken Biebrza. Om det inte finns några alternativ bör det göras en detaljerad undersökning av konsekvenserna för platsens växt- och djurliv liksom naturvärden. De nationella myndigheterna bör endast godkänna planen eller projektet om de fastställt att den inte negativt kommer att påverka den aktuella platsen som helhet betraktat, och om så är lämpligt, efter att ha inhämtat allmänhetens ståndpunkt. Dessutom bör de polska myndigheterna se till att alla lämpliga åtgärder för att minska effekterna på miljön vidtas. Om analysen visar att projektet kommer att få negativa effekter på dessa områden kan det endast godkännas på grundval av de skäl som fastställs i artikel 6.4, och lämpliga kompletterande åtgärder och åtgärder för att mildra effekterna måste vidtas.

Kommissionen vill framhålla att det inte har utgått någon finansiering från Phare eller Ispa för byggandet av Via Baltica genom nationalparken Biebrza i Polen. Något sådant projekt finns inte heller med bland Ispas eller Phares planerade projekt. I juni i år inkom en ISPA-ansökan angående byggandet av ytterligare en fil på avsnittet mellan Radzymin och Wyszkov och en förbifartsled vid Wyszkow på Via Baltica. I den ansökan bekräftar de polska myndigheterna att detta avsnitt inte korsar några områden som är skyddade enligt den polska naturvårdslagen. Trots denna förklaring och på grundval av bestämmelserna i artikel 6 i livsmiljödirektivet, har kommissionen redan uppmanat de polska myndigheterna att styrka att det har gjorts en noggrann bedömning av alla alternativ till det föreslagna projektet och att det gjorts en mer detaljerad bedömning av projektets konsekvenser för platsens växt- och djurliv liksom naturvärden.

(1) EGT L 206, 22.7.1992.