SKRIFTLIG FRÅGA E-2188/00

från Avril Doyle (PPE-DE) till rådet

(11 juli 2000)

Ämne: Diamanter och konflikter i Afrika

Försäljningen av diamanter underblåser många konflikter i Afrika, i synnerhet konflikterna i Sierra Leone och Angola. Det planerade handelsembargot mot diamanter från rebellstyrda områden i Sierra Leone som den brittiska regeringen har tagit initiativ till i FN skulle bli närmast omöjligt att driva igenom(1). Juvelerare i London är angelägna om att köpa diamanter från Sierra Leone(2) och de flesta diamanter som smugglas ut har till sist hamnat i Antwerpen(3). Kan kommissionen mot bakgrund av ovanstående tala om vad EU gör för att bidra till en lösning av situationen i allmänhet, för att förebygga handeln med diamanter som bryts i rebellstyrda områden i synnerhet och vilken övergripande strategi EU har för att förebygga illegal finansiering av konflikter i Afrika?

(1) The Financial Times, 8 juni 2000.

(2) The Observer, 4 juni 2000.

(3) The Economist, 3 juni och 9 juni 2000.

Svar

(9 november 2000)

Europeiska unionen har alltid förbehållslöst stött alla ansträngningar på internationell nivå för att få ett slut på den illegala exploateringen av diamanter och andra rikedomar i de afrikanska länder som härjas av väpnade konflikter.

Rådet uttryckte också på sitt möte den 22 maj 2000 djup oro för den illegala exploateringen av naturresurserna, särskilt mineraler, och andra rikedomar i Demokratiska republiken Kongo, en exploatering som bryter mot detta lands suveränitet och välkomnade förslaget från Förenta nationernas generalsekreterare att skapa en expertpanel i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1291.

Vid just detta möte den 22 maj i år erinrade rådet om fallet med Angola och underströk vikten av att följa FN:s säkerhetsråds resolutioner som förbjuder import av diamanter som inte, åtföljs av ett vederbörligt ursprungsintyg som den angolanska regeringen har utfärdat. Det rör

sig här om ett viktigt politiskt instrument, avsett att tvinga Unita att följa Lusakaprotokollet och FN:s säkerhetsråds resolutioner i frågan. Åtgärder som syftar till att stärka genomslagskraften i sanktionerna gentemot Unita ingår också i den gemensamma ståndpunkten 2000/391/PESC(1) om Angola, som rådet antog den 19 juni 2000.

Vad beträffar Sierra Leone antog rådet den 20 juli 2000 den gemensamma ståndpunkten 2000/455/PESC(2) enligt vilken direkt eller indirekt import till gemenskapen av alla oslipade diamanter från Sierra Leone förbjuds enligt villkoren i FN:s säkerhetsråds resolution 1306(2000).

Rådet antog dessutom den 3 augusti 2000 förordning (EG) nr 1745/2000 om import till gemenskapen av oslipade diamanter från Sierra Leone(3) eftersom införandet av säkerhetsrådets bestämmelser i frågan kräver att gemenskapslagtexter antas, särskilt för att undvika en snedvridning av konkurrensen och för att upprätta ett sanktionssystem som skall gälla vid brott mot denna förordning.

Rådet anser för övrigt att hänsyn måste tas till det faktum att den legitima handeln med diamanter har stor ekonomisk betydelse för ett flertal stater och kan bidra till stabilitet och välstånd och att man således inte skall bringa den legitima diamantindustrin i vanrykte. I detta sammanhang noterar rådet med intresse den växande vaksamheten bland de yrkesverksamma i branschen, vilket t.ex. framgår av den resolution som Fédération mondiale des Bourses du diamants (WFDB) och Association internationale des producteurs de diamants (IDMA) gemensamt antog i Antwerpen den 19 juli 2000.

(1) EGT L 146, 21.6.2000, s. 1.

(2) EGT L 183, 22.7.2000, s. 2.

(3) EGT L 200, 8.8.2000, s. 21.