SKRIFTLIG FRÅGA E-3968/00

från Malcolm Harbour (PPE-DE) till kommissionen

(20 december 2000)

Ämne: Skattepolitiska incitament för energisnåla bilar

En ny generation miljövänliga fordon med hybridteknik håller nu på att komma ut i handeln. Kan kommissionen bekräfta att det står medlemsstaterna fritt att ha lägre mervärdeskatt på sådana fordon eller erbjuda andra skattepolitiska incitament för att sporra konsumenterna att köpa dessa fordon, eftersom de till en början är dyrare än vanliga bilar?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(20 februari 2001)

Enligt gällande lagstiftning om mervärdeskatt är det inte tillåtet att tillämpa en nedsatt skattesats för de fordon som nämns i frågan. Tillämpningen av nedsatt skattesats är begränsad till de varor som uttryckligen nämns i direktivet, och de berörda fordonen ingår inte bland dessa. Inom ramen för den nya strategin på mervärdeskatteområdet(1) planeras emellertid en översyn och rationalisering på medellång sikt av reglerna och undantagen när det gäller fastställande av nedsatta mervärdeskattesatser. I detta sammanhang kommer man att särskilt uppmärksamma frågan om nedsättning av mervärdeskattesatserna som medel i genomförandet av gemenskapspolitiken på olika områden (denna möjlighet skulle till exempel kunna utnyttjas för att befrämja miljöskydd, främja sysselsättningen, osv.).

Vissa medlemsstater tillämpar skattelättnader i form av differentierade registreringsavgifter eller vägtrafikskatter för den nya generationen miljövänliga fordon. De nationella bestämmelserna måste naturligtvis vara förenliga med EG-fördragets bestämmelser, särskilt principen om icke-diskriminering. I gemenskapslagstiftningen(2) om utsläppsnormer för olika typer av motorfordon (personbilar, tunga lastbilar) anges under vilka omständigheter medlemsstaterna får bevilja skatteincitament för mera miljövänliga fordon och för fordon som i förväg uppfyller framtida obligatoriska utsläppsnormer. I direktivet (EG) 1999/96 införs också begreppet miljövänligare fordon (s.k. EEV-fordon) i syfte att främja teknik som går utöver framtida obligatoriska normer. Kommissionen undersöker för närvarande möjligheten att utvidga tillämpningsområdet för bestämmelserna om EEV-fordon, alternativ att utarbeta motsvarande bestämmelser för personbilar.

Kommissionen är medveten om frågans betydelse och kommer före årets utgång att lägga fram ett meddelande om beskattningen av motorfordon i gemenskapen. Avsikten att därigenom sätta i gång en debatt om åtgärder som kan övervägas nationellt och på gemenskapsnivå, med beaktande av gemenskapens åtaganden och mål på olika områden, däribland miljöområdet.

(1) KOM(2000) 348 slutlig (meddelandet har inte offentliggjorts men är tillgängligt på följande webbplats:http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/french/publications/official_doc/com/com_fr.htm).

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 98/69/EG av den 13 oktober 1998 om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon och om ändring av rådets direktiv 70/220/EEG (EGT L 350, 28.12.1998) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/96/EG av den 13 december 1999 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga föroreningar från motorer med kompressionständning som används i fordon samt mot utsläpp av gasformiga föroreningar från motorer med gnisttändning drivna med naturgas eller motorgas (LPG) vilka används i fordon och om ändring av rådets direktiv 88/77/EEG (EGT L 44, 16.2.2000).