SKRIFTLIG FRÅGA E-2343/03

från Jean-Maurice Dehousse (PSE) till kommissionen

(16 juli 2003)

Ämne: Eurostataffärerna: ekonomiska intressen och europeiska institutionernas anseende

Sedan ett par veckor går rykten om en affär som berör Eurostat. I strid med gällande rättspraxis har flera högt uppsatta tjänstemän, däribland generaldirektören, offentligt anklagats bl.a. i pressen för att ha förskingrat penningmedel motsvarande belopp på upp till 900 000 euro (Agence Europe av den 19 juni 2003).

Dessa två tjänstemän har följaktligen redan dömts av en viss slags press, liksom av dem som tror på vad denna press skriver. Härigenom sprids dessa uppgifter uppsåtligen eller ej, vilket sker utan någon form av officiell anklagelse och, enligt min kännedom, utan att ifrågavarande personer själva kunnat uttala sig.

För att, om så är möjligt, kunna diskutera på en objektiv nivå och klarlägga fakta om huruvida personerna i fråga begått något fel och i så fall väcka åtal, samt om så är möjligt, döma dem som begått brotten, oavsett var eller vem de är, önskar jag ställa följande frågor till kommissionen:

1. När och hur fick kommissionen kännedom om dessa anklagelser?

2. Vad innebär dessa anklagelser?

3. Har dessa anklagelser fått ett rättsligt efterspel eller lett till offentligt åtal på institutionsnivå?

4. Stämmer det om anklagelserna verkligen innebär att bedrägeri eller liknande handlingar begåtts att samtliga eller vissa av dessa fakta redan uppmärksammats i samband med de internrevisioner som sedan 1999 utförs på uppdrag av Eurostats generaldirektör?

5. Om så är fallet, vilka åtgärder vidtogs vad gäller bristerna i den ekonomiska redovisningen?

6. När och hur kopplades OLAF in i frågan?

7. Vilka åtgärder vidtog OLAF härvidlag?

8. Har OLAF dragit några officiella slutsatser?

9. Har tjänstemännen offentligt hörts av OLAF eller av en annan av gemenskapens eller unionens organ och om så är fallet av vilken/vilka?

10. Vilka åtgärder har kommissionen hitintills vidtagit för att å ena sidan tillvarata unionens ekonomiska intressen, och å andra sidan säkra principen om att man är oskyldig till motsatsen bevisats, i syfte att förebygga att de europeiska institutionernas anseende skadas i onödan?

Svar från Pedro Solbes Mira på kommissionens vägnar

(8 september 2003)

Kommissionen förstår att de händelser vid Eurostat som parlamentsledamoten hänvisar till i sin fråga gäller de händelser som rör företaget Planistat. Detta svar inriktas därför på fakta som rör detta företag.

När det gäller vid vilken tidpunkt och hur kommissionen fick kännedom om de fakta det gäller bör följande nämnas: Mycket kortfattade uppgifter om att det hade inletts en undersökning avseende misstänkta oegentligheter anmäldes av OLAF i oktober 2000, med uppgift om att generalsekreteraren skulle underrättas i ett senare skede om uppgifterna skulle visa sig vara riktiga. I april 2003 skickade OLAF en kompletterande informationsnot till kommissionens generalsekreterare och informerade honom om att vissa tjänstemän kunde vara inblandade, men med en begäran om att ännu inte lämna ut några uppgifter om dem och utan att närmare ange vilka handlingar de kunde ställas till svars för. Kommissionen erinrar om att den redan fått tillfälle att i detalj förklara när och hur man informerats om de olika undersökningar som gäller Eurostat, bland annat vid de utfrågningar som budgetkontrollutskottet höll den 17 och 30 juni 2003. Vid detta tillfälle lämnades skriftliga svar till budgetkontrollutskottets ordförande för kännedom till utskottets ledamöter. Kommissionen kommer att lämna dessa svar direkt till parlamentsledamoten. I artiklar i pressen den 28 april 2003 redogjordes för ytterst allvarliga anklagelser samtidigt som närmare information gavs om vad undersökningarna och anklagelserna gällde.

I fråga om anklagelsernas specifika natur, vill kommissionen inte påverka undersökningarna eller de berörda personernas rättigheter på ett negativt sätt, eftersom undersökningarna fortfarande pågår. Av samma anledning kan kommissionen i detta skede varken bekräfta eller dementera i vilken utsträckning alla eller vissa av de fakta det gäller konstaterades i samband med de internrevisioner som Eurostats generaldirektör begärde redan 1999. De uppgifter avseende företaget Planistat som anmäldes den 19 mars 2003 har resulterat i att det har inletts en rättslig förundersökning mot X vid Tribunal de Grande Instance i Paris. Detta har hittills dock inte resulterat i att något åtal har väckts.

När det gäller hur och när OLAF kopplades in bör följande nämnas: Den 17 mars 2000 lämnade GD Ekonomistyrning en revisionsrapport till OLAF med uppgifter om ett anslag som hade införts inom nätverket Datashop. OLAF fick därefter tillgång till andra uppgifter som gav anledning att anta att det förelåg bedrägerier. Uppgifterna var så tydliga att OLAF kunde inleda en bedrägeriundersökning den 6 oktober 2000. OLAF inledde en undersökning av GD Eurostat under vilken de undersökningsansvariga vid OLAF vidtog olika undersökningsåtgärder. OLAF lämnade den 19 mars 2003 en rapport till åklagarmyndigheten (Procureur de la République) i Paris. Rapporten omfattas av förundersökningssekretess. I samband med undersökningarna av den externa delen har de undersökningsansvariga vid OLAF hört åtskilliga tjänstemän som vittnen. I övrigt har vissa tjänstemän utfrågats i samband med den interna delen av undersökningen, som fortfarande pågår.

Det bör slutligen nämnas att kommissionen har lämnat in en anmälan mot X i samband med det förfarande som åklagarmyndigheten i Paris inledde efter det att OLAF lämnade uppgifterna till kommissionen. Kommissionen hänvisar även parlamentsledamoten till de åtgärder som vidtogs vid kommissionens möten den 9 och 23 juli 2003, vilka parlamentet har informerats om. Kommissionen har vidtagit en rad åtgärder för att tillvarata sina intressen utan att för sin personal åsidosätta principen om att man är oskyldig tills motsatsen har bevisats.