SKRIFTLIG FRÅGA E-3129/98

från Brigitte Langenhagen (PPE) till kommissionen

(16 oktober 1998)

Angående: Snedvridning av konkurrens i samband med uppköp av hästkött

Det lär existera väsentliga skillnader i prissättning när det gäller uppköp av hästkött mellan å ena sidan tyska, å andra sidan franska, belgiska och italienska köpare i Nordtyskland.

Kan kommissionen bekräfta, att en sådan snedvridning av konkurrens föreligger mellan medlemsländer i samband med inköp av hästkött? Sker detta på grund av EU-subventioner?

Skulle sådana konkurrensstörningar vara i enlighet med GJP?

Är nationella subventioner tillåtna på detta område?

Vilka möjligheter finns, när det gäller EU-politiken, att begränsa transporter av levande djur till ett minimum?

Anses en nyföretagare, som investerar i slakt-, stycknings- och bearbetningsverksamhet lämplig att främja genom EU-bidrag?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(23 november 1998)

Hästkött som är avsett att användas som livsmedel omfattas inte av någon gemensam organisation av marknaden på gemenskapsnivå. Enligt rådets förordning nr 26 av den 4 april 1962(1)skall sådant statligt stöd som ges till produktion av och handel med jordbruksprodukter som finns upptagna i bilaga II till EG-fördraget och som inte täcks av någon gemensam organisation av marknaden endast omfattas av artikel 93.1 och artikel 93.3 första meningen i fördraget. Enligt dessa bestämmelser är medlemsstaterna visserligen skyldiga att underrätta kommissionen om planerade stödåtgärder, men kommissionens befogenheter på området inskränks samtidigt till att ge synpunkter på åtgärderna i fråga. Kommissionen får inte inleda en formell undersökning i enlighet med artikel 93.2, och den kan inte heller fastställa att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden med motiveringen att det snedvrider konkurrensen.

Det finns inga bestämmelser i gemenskapens djurskyddslagstiftning som säger att transporten av levande djur skall reduceras till ett minimum. Gemenskapens bestämmelser om skydd av djur under transport anger till exempel bara vilka villkor som djurtransporterna i fråga måste uppfylla.

Effekten av dessa bestämmelser skulle ändå kunna bli en minskning av antalet djur som transporteras mer än åtta timmar inom gemenskapen.

Rådets förordning (EG) 951/97 av den 20 maj 1997 om förbättring av villkoren för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter(2) innehåller bestämmelser om gemenskapsstöd till investeringar som rör bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter. Dessa investeringar måste vara förenliga med de mål som anges i förordningen och skall i princip omfatta de produkter som förtecknas i bilaga II till EG-fördraget. Man måste vidare kunna garantera att råvaruproducenterna får en skälig och varaktig del av investeringarnas avkastning. Eftersom också hästar och hästkött omfattas av bilagan, kan bidrag enligt detta stödsystem även ges för slakt av hästar samt för styckning och bearbetning av hästkött. Sådana åtgärder genomfördes inom särskilda program som lades fram av medlemsstaterna och sedan godkändes av kommissionen i början av programperioden 1994-1999. Det faller dock inom medlemsstaternas ansvarsområde att genomföra programmen och, framför allt, bedöma vilka investeringar som skall beviljas stöd.

(1) EGT 30, 20.4.1962.

(2) EGT L 142, 2.6.1997.