SKRIFTLIG FRÅGA E-1654/03

från Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) till kommissionen

(16 maj 2003)

Ämne: Stöd till befolkningar som tvingats lämna sin hembygd i Latinamerika

Kommissionen har underrättat budgetmyndigheten om åtagandebemyndiganden som har överförts från 2002 till 2003, i enlighet med artikel 9.2 a i budgetförordningen. Men en del av dessa bemyndiganden har sedan helt eller delvis upphävts, eftersom kommissionen inte kunde utnyttja medlen före den 31 mars. Det sammanlagda värdet av de överförda bemyndigandena uppgick till 22,5 miljoner euro. Av dessa kunde man endast utnyttja 16 miljoner euro, vilket innebar att 6,4 miljoner euro automatiskt frös inne.

Kommissionen meddelade också att 42 procent av de upphävda bemyndigandena (2,7 miljoner euro av sammanlagt 6,4 miljoner euro) var avsedda för insatser för att hjälpa fördrivna personer i Colombia. Kommissionen angav i sin förklaring att kommissionens beslut började förberedas så snart överföringen var godkänd, men tyvärr fattades inte själva beslutet förrän den 31 mars, vilket innebar att åtagandet inte kunde godkännas av utanordnaren förrän på morgonen den 1 april och transaktionen godkändes därför inte av räkenskapssystemet.

Detta är enligt min mening mycket allvarligt, och det visar på en slapphet hos kommissionen när det gäller att leva upp till sina åtaganden i en för parlamentet känslig och prioriterad fråga.

Kan kommissionen redogöra för vilka åtgärder man vidtagit för att förhindra liknande beklagliga händelser i framtiden?

Kan kommissionen erbjuda något alternativ i nästa budget för att kompensera mottagarna av detta stöd i Colombia för att de definitivt har gått miste om dessa anslag?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(24 juli 2003)

Kommissionen kan försäkra parlamentsledamoten att anslaget på 2 700 000 euro till den åtgärd (projektet CO-2002-2958: Atención básica y desarrollo integral de soluciones de restablecimiento para poblaciones desarraigadas y víctimas de la violencia en el Suroccidente Colombiano) som föreslagits av de icke-statliga organisationerna Solidaridad Internacional och Movimondo och för vilken kommissionen fattade ett finansieringsbeslut den 31 mars 2003 kommer att finansieras via åtagandebemyndigandena i budgetpost B7-312 i budgeten för 2003. Kommissionen kan också försäkra parlamentsledamoten om att kontraktsförfarandena håller på att avslutas.

Att efter det att tidsfristen gått ut (i räkenskapssystemet Sincom) godkänna det åtagandebemyndigande som förts över från 2002 till 2003 avseende den åtgärd som parlamentsledamoten nämner är ett mycket komplicerat förfarande. Den beklagliga händelsen beror på förseningar till följd av att ansvaret fördes över från en avdelning till en annan, samtidigt som ett nytt elektroniskt förvaltningssystem infördes.

Kommissionen vill betona att alla de faktorer som har lett till denna händelse är kopplade till särskilda omsätndigheter som inte kommer att upprepas i framtiden. Den kan försäkra parlamentsledamoten att de berörda avdelningarna, mot bakgrund av den allvarliga humanitära situationen i Colombia, kommer att göra allt för att ingå åtaganden och snabbt betala ut de 21 000 000 euro som avsatts för Colombia enligt budgetpost B7-312 20032004.

Kommissionen vill också klargöra att de årliga åtagandebemyndigandena uppgår till 4,4 miljoner euro (och inte 6,4 miljoner euro). Förutom de ovan nämnda 2,7 miljonerna euro rör det sig om 1,7 miljoner euro avsedda att finansiera energisamarbete mellan EU och Iran.