SKRIFTLIG FRÅGA E-0534/00

från Raffaele Costa (PPE-DE) till kommissionen

(28 februari 2000)

Ämne: Tull 2000 (19962000)

Kan kommissionen meddela vilka regionala och/eller nationella myndigheter och vilka offentliga eller privata organ som har tilldelats medel eller bidrag (samt huruvida utbetalningar redan har gjorts) och med vilka belopp, och i vilken utsträckning de enskilda åtgärder som föreskrivs i programmet Tull 2000 (19962000) (budget 50 miljoner ecu, motsvarande ca 97 miljarder lire) redan har genomförts i Italien och övriga medlemsstater?

Har kommissionen kontrollerat om medlen faktiskt har anslagits och om initiativen har genomförts med fullgott resultat?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(28 april 2000)

Programmet Tull 2002 (inrättat genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 105/2000/EG av den 17 december 1999(1)), vilket ersätter programmet Tull 2000, syftar till att främja och underlätta samarbete mellan gemenskapens tullförvaltningar och kommissionen, och på så sätt garantera att tullåtgärderna motsvarar behoven på den inre marknaden.

Programmet förvaltas av kommissionen enligt en enda uppsättning finansiella och organisatoriska bestämmelser. Inga belopp eller anslag ges till nationella administrativa organ, yrkesorganisationer eller offentliga eller privata organ. Deltagarna i programmet är tullförvaltningarna i medlemsstaterna i partnerskap med kommissionen. Alla betalningar görs av kommissionen, även om lokala kostnader ersätts av medlemsstaternas förvaltningar.

Utgifter inom ramen för programmet Tull 2000 är uppdelade på två huvudområden. Det första området rör gemensamma åtgärder och inbegriper seminarier, utbyten och arbetsgrupper. Åtgärderna är avsedda för tjänstemän och experter inom tullväsendet. Kostnaden för deras deltagande i dessa åtgärder betalas av gemenskapen och beräknas uppgå till omkring 6 miljoner euro 2000. Det andra området täcker informationsutbytessystem, handböcker och riktlinjer samt gemensamma utbildningsåtgärder. Här utgör verksamhet med anknytning till informationsteknik den största delen (omkring 2/3 av den årliga budgeten). Verksamhet på det informationstekniska området genomförs ofta av externa underleverantörer under överinseende av kommissionen. Kontrakt tilldelas dessa företag enligt gällande regler för offentlig upphandling. De utgifter som är förknippade med denna verksamhet beräknas uppgå till omkring 19 miljoner euro 2000.

All verksamhet som godkänns inom ramen för Tull 2002 måste stödja gemenskapens målsättningar och vara till fördel för den inre marknaden. Kommissionen förvaltar verksamheten och genomför såväl förhandsmotiveringar som utvärderingar i efterhand. Den samråder med medlemsstaterna genom berörda kommittéer. Medlemsstaterna är ålagda att under fem år arkivera bestyrkande handlingar beträffande förvaltning av medel som anförtrotts dem. Under denna period har kommissionen rätt att utföra kontroller för att konstatera om medlen förvaltas på rätt sätt (ekonomiska rapporter på halvårs- och årsbasis), rapporter för enstaka åtgärder, utvärdering etc.).

I linje med Tull 2002-beslutet kommer kommissionen senast den 30 juni 2001 att lägga fram ett meddelande till Europaparlamentet och rådet. Detta meddelande kommer att innehålla en interimsutvärdering utarbetad på grundval av medlemsstaternas interimsrapporter och med detaljerad information om den verksamhet som bedrivs inom ramen för programmet.

(1) EGT L 13, 19.1.2000.