SKRIFTLIG FRÅGA E-0832/03

från Roberta Angelilli (UEN) till kommissionen

(18 mars 2003)

Ämne: Frosinones kommuns utnyttjande av medel från programmet Ecos-Ouverture II

I september 2002 presenterade det italienska ekonomiministeriets tillsynsmyndighet en utgiftsredovisning för de medel som ställts till förfogande av Europeiska unionen.

Av denna studie framgår även på ett mycket oroväckande sätt hur långsamt och ineffektivt vissa lokala myndigheter handlägger tilldelningen av projekt.

Även Europeiska kommissionen har vid ett flertal tillfällen framfört liknande varningar om att de lokala myndigheterna inte har utnyttjat de europeiska medlen i tillräcklig omfattning.

Mot bakgrund av att särskilt vissa lokala myndigheter, till exempel Frosinones kommun, är i stort behov av att främja samarbetet mellan regionala aktörer i olika geografiska områden genom att skapa gemensamma projekt som bygger på utbyte av erfarenheter och kunskapsöverföring, främja decentralisering genom att gynna kompetensutveckling på lokal nivå, förbättra lokala myndigheters samt lokala och regionala aktörers operativa kapacitet och arbetsmetoder i fråga om ekonomisk och social utveckling i de central- och östeuropeiska länderna samt i missgynnade regioner inom Europeiska unionen, önskar jag att kommissionen lämnar upplysningar om följande:

1. Har Frosinones kommun inkommit med förslag till projekt inom ramen för programmet Ecos-Ouverture II?

2. Har man mottagit finansiering för sådana projekt?

3. Har dessa medel utnyttjats?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-0832/03, E-0891/03, E-1104/03,E-1105/03, E-1106/03, E-1107/03, E-1108/03, E-1109/03, E-1110/03,E-1111/03, E-1112/03, E-1113/03, E-1114/03, E-1115/03 och E-1116/03ingivet av Michel Barnier för kommissionen

(25 april 2003)

I artikel 10 i rådets förordning (EEG) nr 2083/93 av den 20 juli 1993 om ändring av förordning (EEG) nr 4254/88 om genomförandebestämmelser till förordning (EEG) nr 2052/88 vad gäller Europeiska regionala utvecklingsfonden(1) fastställs bestämmelser för finansiering av innovativa regionala utvecklingsåtgärder, som även omfattar mellanregionalt samarbete med partner utanför unionen. Konkret handlar detta om ECOS- Ouverture II programmet, som leds av generaldirektoratet för regionalpolitik och som också samfinansieras av generaldirektoratet för utvidgning genom Phare-programmet.

Inom ramen för ECOS-Ouverture-programmet har två anbudsinfordringar offentliggjorts, den ena 1997 och den andra 1998. Båda gångerna fick kommissionen mer än 300 ansökningar. Efter en urvalsprocedur som skedde på grundval av kriterierna i anbudsinfordran, valdes sammanlagt 63 projekt ut. Projekten startade mellan slutet av 1998 och början av 2000, och avslutades mellan slutet av 2001 och början av 2003.

Av de lokala myndigheter som nämns i de skriftliga frågorna, lämnade endast kommunerna Perugia och Terni in ansökningar om finansiering genom ECOS-Ouverture-programmet 1997. Perugia lämnade in en ny ansökan 1998 för två olika projekt. År 1998 lämnade Firenze, provinsen Pistoia och Prato in ansökningar för vardera ett projekt och Siena en ansökan för två projekt. Inget av de projekt som dessa lokala myndigheter lämnade in, valdes ut för finansiering.

Trettio andra italienska lokala myndigheter är representerade som huvudpartner i ECOS-Ouverture II-programmet. Det är det högsta antalet huvudpartner i ett enskilt land inom ramen för programmet.

Till dess att kommissionen har slutfört granskningen av slutrapporterna för ECOS-Ouverture-projekten under de kommande månaderna, kommer det inte att vara möjligt att avgöra om samtliga av dessa italienska huvudpartner har kunnat utnyttja hela de finansieringsbelopp som tilldelats dem. Erfarenheten från redan avslutade projekt visar dock att det är ovanligt att de medel som är tillgängliga inom ramen för ECOS-Ouverture-programmet underutnyttjas.

(1) EGT L 193, 31.7.1993.