SKRIFTLIG FRÅGA P-1919/99

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(14 oktober 1999)

Ämne: Nedskärningar i Ekpoizo-program

Ekpoizo är en välkänd grekisk konsumentorganisation, erkänd av Europeiska unionen som också finansierar denna organisations program. Generaldirektorat XXIV har genom ett beslut om retroaktiv tillämpning av beslut nr 283/1999/EG(1) om inrättande av en allmän ram för gemenskapens verksamheter till förmån för konsumenterna som skall gälla från och med februari 1999, skurit ned de beviljade anslagen med 15 miljoner drakmer och fryst de två Ekpoizo-program som godkänts för 1998.

Eftersom man i beslutet inte hänvisar till att det skall gälla retroaktivt vill jag fråga kommissionen om följande:

1. Av vilken orsak har man gjort dessa nedskärningar i Ekpoizo-programmen?

2. Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta för att finansieringen av de program som godkänts innan beslutet fattades skall kunna fortsätta?

(1) EGT L 34, 9.2.1999, s. 1.

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(22 november 1999)

Kommissionen erkänner inte som sådan någon nationel konsumentorganisation. Den har förtecknat mer än 125 organisationer, däribland ett antal grekiska organisationer inbegripet Ekpizo, som får information direkt från kommissionen om utvecklingen av konsumentskyddet på europeisk nivå.

Ekpizo har under ett antal år ansökt om projektfinansiering från kommissionen. År 1997 beslutade kommissionen att finansiera två projekt till ett totalbelopp på 260 941 euro (81 miljoner drakmer). År 1998 finansierade kommissionen ett projekt (39 752 euro). Under 1999 godkändes två Ekpizo-projekt i enlighet med förfarandena i den rättsliga grunden, Europaparlamentets och rådets beslut nr 283/1999/EG av den 25 januari 1999 om inrättande av en allmän ram för gemenskapens verksamheter till förmån för konsumenterna.

Enligt artikel 7 i det avtal som Ekpizo har skrivit under beslutade kommissionen att genomföra en granskning av räkenskaperna för de två projekten som finansierades 1997. Det viktigaste som framgick av detta var bl.a. att det inte fanns någon som helst bokföring. På grund av detta kunde man varken kontrollera de totala kostnaderna eller de totala intäkterna. Enligt kommissionens bestämmelser krävs det officiella fakturor, men det fanns bara inofficiella kvitton på löneutbetalningar till frilansanställda och leverantörer. Man kunde inte heller specificera till vad som kommissionens ekonomiska bidrag hade använts. Till följd av detta beslutade kommissionen att inte utbetala hela beloppet för de två projekten och att behålla en klumpsumma på 15 miljoner drakmer. Detta är en minskning på mindre än 20 % i jämförelse med det ursprungliga beloppet. Det motsvarade de kostnader som inte kunde verifieras.

Av granskningen av räkenskaperna framgick också tydligt att Ekpizo inte hade de egna resurser som var nödvändiga för de två stora projekten 1999. Totalkostnaderna för dessa två projekt uppgick ursprungligen till 572 605 euro, av vilka 50 % skulle finanseras av Ekpizos egna medel. Därför beslutade Ekpizo att dra tillbaka det ena av de två godkända projekten. När det gäller det andra projektet under 1999 löpte den slutliga tidsfristen för att lägga fram ett förslag till ett ekonomiskt godtagbart projekt ut den 15 oktober 1999. Kommissionen har ännu inte fått någon ny ansökan.

Besluten om Ekpizo-projekten har med andra ord fattats snarare utifrån grundreglerna för finansförvaltning än utifrån beslut nr 283/1999/EG som sådant.