SKRIFTLIG FRÅGA E-2716/97 från Horst Schnellhardt (PPE) till kommissionen (1 september 1997)

Ämne: Tillstånd för radioanläggningar med svag sändningseffekt i överensstämmelse med I-ETS-standarden 300440

1. Känner kommissionen till att Förenade kungariket och Frankrike inte har erkänt den av Europeiska unionen fastställda I-ETS-standarden 300440 för radioanläggningar med svag sändningseffekt för icke offentlig användning av radioanläggningar i ISM-frekvensbandet?

2. Känner kommissionen dessutom till att europeiska företag på området för video- och radioteknik inte har kunnat erhålla tillstånd för nya radiosystem på den brittiska och franska marknaden, trots att dessa system för transmission av bild- och ljudsignaler arbetar i det så kallade ISM-frekvensbandet på 2,400 - 2,4835 GHz, med en maximal sändningseffekt på 10 mW och således motsvarar I-ETS-standarden?

3. Håller kommissionen med om att detta strider mot den inre marknadens grundläggande principer?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (13 oktober 1997)

Kommissionen är medveten om de svårigheter som uppstår i samband med godkännande av radioutrustning i överensstämmelse med den tillfälliga standarden I-ETS 300 440 som tagits fram av Europeiska standardiseringsinstitutet för telekommunikationsområdet (ETSI). Om standarden antas som mer formell standard (t.ex. som europeisk standard), måste den införlivas med nationella standarder och då förmodligen bidra till att den situation som ledamoten beskriver förbättras. Det bör påpekas att ISM-bandet normalt sett är reserverat för industriella, vetenskapliga och medicinska tillämpningar. Dessutom tycks en del av frekvensbredden vara reserverad för militära tillämpningar i Frankrike och för identifiering och radioövervakning i Storbritannien. Eftersom många liknande fall har kommit till kommissionens kännedom har en rad olika åtgärder förberetts i syfte att behandla frågan på ett mer adekvat sätt.

Europeiska radiokommunikationskommittén (ERC), som ingår i Conférence européenne des administrations des postes et des télécommunications (CEPT), har fått i uppdrag att harmonisera tilldelningen av de radiofrekvenser som krävs för att tillhandahålla europaövergriopande radiokommunikationstjänster samt för att säkerställa fri rörlighet för radioterminaler. Eftersom det är de nationella telekommunikationsmyndigheterna som skall genomföra ERC:s beslut, utvärderas och övervakas systemet ytterst noggrant ((Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet om bedömning av CEPT/CER:s beslutsmekanismer, KOM(95) 85 slutlig. )).

Ett förslag till ett nytt telekommunikationsdirektiv, med betydligt större tillämpningsområde än direktiv 91/263/EEG ((Rådets direktiv av den 29 april 1991 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om teleterminalutrustning och ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse, EGT L 128, 23.5.1991. )), och som syftar till att låta den nya rättsakten omfatta radioterminaler på ett mer adekvat sätt än tidigare, har nyligen antagits av kommissionen ((Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv beträffande kopplad telekommunikationsutrustning och ömsesidigt godkännande av överensstämmelse av utrustning, KOM(97) 257 slutlig. )) och sänts till rådet och Europaparlamentet.

Eftersom lågspänningsutrustning som använder radiofrekvenser till stor del skulle kunna behandlas på ett enkelt och effektivt sätt i enlighet med direktiv 89/336/EEG ((Rådets direktiv av den 3 maj 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet, EGT L 139, 23.5.1989. )), förutsatt att de överensstämmer med skyddskraven för elektromagnetisk kompatibilitet, uppmanar kommissionen ständigt till en vidare tillämpning av denna rättsakt, och främjar utvecklingen av harmoniserade standarder som bättre kan stödja en intensiv tillämpning av rättsakten. När det gäller lågspänningsutrustning anser kommissionen att de nationella utkasten till förordningar som skulle kunna anmälas i enlighet med direktiv 83/189/EEG ((Rådets direktiv av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter, EGT L 109, 26.4.1983. )) för enkel utrustning som inte överskrider 10 mW och som för närvarande kräver typgodkännande i enlighet med femton olika förfaranden skulle kunna anses vara orimliga, om inte särskilda skäl förelagts.

Kommissionen har noterat att den snabba tekniska utvecklingen inom mikroelektroniken, tillsammans med konsumenternas stora intresse, hart lett till ökad användning av innovativa apparater som använder sig av radiofrekvensspektrumet för att öppna bildörrar eller fjärrstyra olika typer av utrustning. Kommissionen anser att en förenklad typ av förordning, så som förutses i direktiv 91/263/EEG, ytterligare harmonisering av frekvensspektrumet och utvecklingen av harmoniserade standarder kommer att göra det möjligt för lågspänningsapparater att röra sig fritt på den inre marknaden.