SKRIFTLIG FRÅGA P-2360/00

från Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) till kommissionen

(7 juli 2000)

Ämne: Det förestående avskaffandet av filmcensuren i Nederländerna (Nederlandse Filmkeuring)

1. Känner kommissionen till att de nederländska myndigheterna har för avsikt att avskaffa den med stöd av lag inrättade (nya) filmcensuren i Nederländerna (Nederlandse Filmkeuring) och ersätta den med ett system för självreglering i branschen?

2. Hur ser kommissionen på detta, också mot bakgrund av alla de åtgärder kommissionen vidtagit för skydd av minderåriga och skydd för människovärdet i samband med nya medier?

3. Hur vill kommissionen förklara den uppenbara motstridigheten mellan att det å ena sidan avskaffas en oberoende klassificeringskommission som Nederlandse Filmkeuring och att det å andra sidan på europeisk nivå vidtas skyddsåtgärder inom området nya medier?

4. Hur avser kommissionen att den kunskap och erfarenhet som finns hos Nederlandse Filmkeuring skall kunna bevaras i framtiden och vilken roll anser sig kommissionen själv ha att spela i detta sammanhang?

Svar från Viviane Reding på kommissionens vägnar

(19 september 2000)

1. Kommissionen känner till den nederländska regeringens avsikt att upprätta ett nytt system för klassificering av audiovisuella medier i Nederländerna. I enlighet med subsidiaritetsprincipen och mot bakgrund av de kulturella skillnaderna mellan medlemsstaterna och mellan regioner, ansvarar medlemsstaterna för införandet av ett sådant system.

Enligt kommissionens uppgifter har den nederländska regeringen föreslagit ett rättsligt ramverk för ett system för självreglering för audiovisuella medier i Nederländerna. Den nederländska regeringen har också gett ekonomiskt bidrag till inrättande av ett nederländskt institut för klassificering av audiovisuella medier (Netherlands Institute for the Classificaiton of Audiovisual Media Nicam). Nicam sammanför Nederländernas offentliga tjänster och kommersiella radio- och TV-organisationer, film- och videoproducenter, videobutiker, detaljhandlare och återförsäljare av videospel. Kommissionen utgår från att den nederländska regeringen också har för avsikt att inbegripa tillhandahållare av Internet-tjänster i Nicam. En ny medielag i Nederländerna kommer att upplösa det nederländska organet för filmklassificering, men tanken är att organets kunskaper och expertis skall utnyttjas inom Nicam.

2. I rådets rekommendation av den 24 september 1998 om utvecklingen av konkurrenskraften hos den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster genom främjande av nationella system för att uppnå en jämförbar och effektiv skyddsnivå för minderåriga och för den mänskliga värdigheten (98/560/EG)(1) uppmanas medlemsstaterna att införa nationella system för självreglering inom audiovisuella tjänster och informationstjänster. Det tillvägagångssätt som den nederländska regeringen har valt verkar att vara helt i enlighet med rekommendationen.

Nuförtiden använder barn audiovisuella medier i olika former. De går på bio, ser på TV och video, spelar dataspel och surfar på Internet. Det verkar inte finnas något skäl till att varje medium som förmedlar audiovisuellt innehåll (ofta samma innehåll) skulle omfattas av olika klassificeringssystem, vilket skulle vara mycket förvirrande för föräldrar. Därför är ett enhetligt tillvägagångssätt för klassificering av audiovisuella medier välkommet.

3. Kommissionen ser ingenting motsägelsefullt i detta, eftersom den nederländska regeringens tillvägagångssätt inte bara avskaffar den nederländska filmcensuren, utan ersätter den med ett system och ett institut som omfattar alla audiovisuella medier. Nicam har meddelat att det önskar anställa sakkunniga från det nederländska organet för filmklassificering när det upplöses.

4. Såsom redan konstaterats ansvarar huvudsakligen medlemsstaterna för system för klassificering av audiovisuella medier och för skydd av minderåriga mot skadligt audiovisuellt material. Kommissionen anser ändå att ett enhetligt tillvägagångssätt för klassificering av audiovisuellt material (biograf- och TV-filmer, videospel, Internet) skulle vara mer lättbegripligt för föräldrar och skulle leda till en högre skyddsnivå för minderåriga. Filmklassificeringsorgan i alla medlemsstater har nästan 100 års erfarenhet av att utvärdera och klassificera audiovisuellt material och därför skulle det vara mycket viktigt att de deltar i utformningen av ett enhetligt tillvägagångssätt.

(1) EGT L 270, 7.10.1998.