SKRIFTLIG FRÅGA E-0983/98

från Eryl McNally (PSE) till kommissionen

(2 april 1998)

Ämne: 2000 - årsjubileet: en skuldfri start för en miljard människor

En väljare har frågat efter Europas ståndpunkt vad gäller att stödja kampanjen om att år 2000 en gång för alla skriva av de obetalbara skulder som världens fattigaste länder släpar efter med. Denna kampanj går under namnet Jubileum 2000 (Jubilee 2000).

Vilka åtaganden, om några, känner kommissionen att Europa mot bakgrund av detta borde göra för att följa sådana humanitära initiativ?

Svar från Joao de Deus Pinheiro på kommissionens vägnar

(25 maj 1998)

Kommissionen delar den oro beträffande skuldproblemen i de fattigaste länderna som ligger till grund för Jubileum 2000 - kampanjen. I ökande utsträckning erkänns nu att många fattiga länder, trots de framsteg som gjorts under senare år när det gäller att ge länderna mera generösa skuldlättnader och trots deras egna ansträngningar att genomföra ekonomiska reformer, fortfarande hämmas av orimligt stora utlandsskulder.

Det bör observeras att gemenskapen i detta sammanhang i första hand är en (gåvo)biståndsgivare, men en mycket liten långivare. För att lösningarna av de fattigaste ländernas skuldproblem skall få avsedd verkan krävs samordnade åtgärder som innefattar alla långivare. Det initiativ för skuldlättnad för djupt skuldsatta fattiga länder som lanserades 1996 (HIPC-initiativet) är en ram för sådana samordnade åtgärder. Syftet med initiativet är att sänka skuldbördan för de djupt skuldsatta fattiga länderna till en rimlig nivå och därigenom stödja deras ansträngningar att genomföra ekonomiska reformer och minska fattigdomen. Kommissionen hälsar med stor tillfredsställelse detta initiativ och har politiskt förbundit sig att delta och att spela sin roll i det.

Rådet bekräftade den 12 februari 1998 principiellt sitt deltagande såvitt gäller gemenskapens fordringar på de djupt skuldsatta fattiga länderna och kommer inom kort att anta den rättsliga grunden för detta. Ett formellt förslag till beslut av rådet har överlämnats av kommissionen till rådet. Beslutet kommer, när det antagits, att möjliggöra en faktisk förtida betalning av en del av gemenskapens fordringar på dessa länder.

Gemenskapen har beslutat att delta både som långivare och som givare i försöken att komma till rätta med de fattiga ländernas skuldproblematik. Beslut har fattats om att göra omdisponeringar när det gäller fördelningen av stödet för strukturanpasssning och att med mellan 10 och 15 % öka det belopp som avsatts för länder som har rätt att omfattas av HIPC-initiativet. På så sätt har kommissionen åstadkommit en koppling mellan kvalificeringen som djupt skuldsatt fattigt land och ökat stöd till sociala program som genomförs i det stödmottagande landet (motpartsmedel som skapas genom gemenskapens strukturanpassningprogram används i regel för utgifter inom den sociala sektorn).

Initiativet för skuldlättnad för djupt skuldsatta fattiga länder och omdisponeringen av stödet för strukturanpassning ligger helt i linje med Jubileum 2000 - kampanjen. Initiativet är måhända mindre långtgående, men också realitiskt, eftersom det grundar sig på en överenskommelse mellan regeringar och multilaterala långivare att på ett samordnat sätt hjälpa länder med en seriös utvecklingssträvan.