SKRIFTLIG FRÅGA E-1893/97 från Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (4 juni 1997)

Ämne: Integrerat skydd och förvaltning av grundvattenmiljön

Denna fråga ställs mot bakgrund av kommissionens förslag till ett handlingsprogram för integrerat skydd och förvaltning av grundvattenmiljön (KOM(96)0315 - 96/0181 COD) ((EGT C 355, 25.11.1996, s. 1. )).

1. Kan kommissionen integrera handlingsplanen i ramdirektivet om vattenresurser och klart ange graden av de respektive befogenheterna och ansvarsområdena?

2. Kan kommissionen utveckla ett system för information och insamling av uppgifter som samordnas med den europeiska byrån?

3. Kan kommissionen planera en rad stödåtgärder, framför allt för information till och utbildning av den allmänna opinionen samt utbildning av ansvariga administratörer och ekonomiska aktörer (särskilt jordbrukare och konsumenter)?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (22 juli 1997)

Syftet med förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om ett handlingsprogram för integrerat skydd och förvaltning av grundvattnet är att säkerställa att skydd och användning av grundvatten blir en del av en integrerad förvaltning av sötvattenresurserna, och att grundvatten på lång sikt kommer att förvaltas tillsammans med ytvatten inom ramen för en flodbäddsförvaltningsplan.

I februari 1997 antog kommissionen ett förslag till rådets direktiv om upprättande av en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik ((KOM(97) 49 slutlig. )) i vilket de grundläggande principerna för integrerat skydd och användning av grund- och ytvatten inom ramen för en sådan flodbäddsförvaltningsplan behandlas. Delvis kan de åtgärder som föreslås i förslaget till ett handlingsprogram för grundvatten genomföras med hjälp av en rad olika styrmedel. Somliga kan genomföras med hjälp av rättsliga föreskrifter. Det föreslagna ramdirektivet för vatten skall utgöra en rättslig ram för skydd och hållbar användning av grundvatten.

1. Det föreslagna handlingsprogrammet för grundvatten skall vara en ram för medlemsstaternas och gemenskapens intensiva samarbete för att utveckla grunderna till hållbart skydd och förvaltning av grundvatten. De föreslagna åtgärderna omfattar tydliga uppgifter om hur ansvarsfördelningen mellan medlemsstaterna och gemenskapen ser ut i vart och ett av de olika fallen. Handlingsprogrammet omfattar dessutom allmänna principer och en gemensam ram för åtgärder, men prioriterar samtidigt, i enlighet med subsidiaritetsprincipen, åtgärder på medlemsstatsnivå. De nationella handlingsprogrammen skall komplettera det föreslagna handlingsprogrammet för grundvatten genom att fungera som medel för programmets genomförande.

2. För närvarande förbereds system för insamling av information och data om grundvattnets tillstånd i gemenskapen. Dessa system utvecklas i nära samarbete mellan kommissionen och Europeiska miljöbyrån, och genomförs i första hand genom upprättandet av ett övervakningssystem för grundvattnets kvalitet och kvantitet. Dessa åtgärder skall sedan anpassas till de faktiska behov av information som uppkommer när det föreslagna handlingsprogrammet för grundvatten träder i kraft.

3. I samband med genomförandet av det föreslagna handlingsprogrammet för grundvatten krävs planer för information till och aktivering av allmänheten och särskilda användargrupper i samband med upprättandet och genomförandet av nationella handlingsprogram. Denna bestämmelse motiveras av att lokala och regionala frågor spelar en mycket viktig roll när den här typen av åtgärder förbereds och genomförs.