SKRIFTLIG FRÅGA P-3126/98

från John Cushnahan (PPE) till kommissionen

(8 oktober 1998)

Angående: Elektronisk handel

Känner kommissionen till en färsk rapport från Anderson Consulting där det hävdas att Europa måste agera nu om den inte vill gå miste om de fördelar som den elektroniska handeln erbjuder för dess handel och medborgare?

Eftersom den elektroniska handeln gör det möjligt att bortse från nackdelarna med de perifera områdena genom att den skapar arbetstillfällen och ger tillgång till information där människorna bor snarare än tvingar dem att flytta dit arbetstillfällen skapas kunde den fungera som en viktig drivkraft för att sammansvetsa lokala samhällen. EU har möjlighet att utveckla detta genom att främja initiativ som baserar sig på elektronisk handel i de europeiska regionerna, eventuellt genom att använda Information Age Town-initiativet som lanserats i Ennis i grevskapet Clare som modell.

Skulle kommissionen vara beredd att ta sådana initiativ?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar

(12 november 1998)

I sitt meddelande om "Ett europeiskt initiativ inom elektronisk handel"(1) från 1997 underströk kommissionen vilken gynnsam inverkan på Europeiska unionens ekonomi som den elektroniska handeln skulle kunna få, särskilt i avlägsna regioner, och lade också fast politiska prioriteringar för gemenskapens verksamhet. Bland dessa återfinns tillgång till infrastruktur, teknik och tjänster, som kan knytas samman och är överkomliga i pris, inrättande av gynnsamma rättsliga ramar samt främjande av ett gynnsamt företagsklimat genom program för små och medelstora företag, stödåtgärder, forskning och utveckling, förbättrad medvetenhet och främjande av de bästa metoderna.

Sedan dess har kommissionen förberett lagförslag som syftar till ta bort de hinder som finns för den gränsöverskridande elektroniska handeln på den inre marknaden och skapa en miljö som främjar förtroende och tillit när det gäller upphovsrätt och liknande rättigheter samt elektroniska underskrifter. I kommande lagstiftning räknar man med att täcka områden som förmedlaransvar och etableringsrätt.

Vid sitt möte i Luxemburg om sysselsättningen i november 1997 bad Europeiska rådet kommissionen att uppskatta vilka följder för sysselsättning och utbildning som informatiossamhället kan tänkas få. Kommissionen förbereder nu, inför Europeiska rådet i Wien i december 1998, en rapport, som kommer att visa att informationsindustrin har blivit en av de största och snabbast växande sektorerna i gemenskapens ekonomi, men rapporten kommer också att uppmärksamma det faktum att gemenskapen inte gör tillräckligt för att informatiossamhället skall få en gynnsam inverkan på sysselsättningen. Innovativt nyföretagande hindras genom brist på kapital och administrativt krångel. Företagen lyckas inte fullt ut utnyttja den nya tekniken för att utveckla nya produkter och tjänster och släppa loss kreativitet och innovation bland de anställda. Lediga arbeten tillsätts inte och nya arbetstillfällen går förlorade på grund av bristande kompetens och låg kunskapsnivå inom informations- och kommunikationsteknik. Man kommer därför i rapporten att uppmana till att gemensamma åtgärder vidtas omgående.

Kommissionen stöder det regionala initiativet för informationssamhället (RISI), vilket består av två delar, nämligen utvecklingen av handlingsplaner och strategier i det regionala informationssamhället (22 regioner får stöd) samt utvecklingen av interregionala tillämpningar i informationssamhället (9 interregionala tillämpningar får stöd). Vikt har också lagts vid elektronisk handel som en möjlighet för lokala företag att förbättra sina resultat och livskvaliteten i det lokala samhället. RISI stöder olika projekt och utbyte av erfarenheter företagen emellan så att bra lösningar kan utvecklas. De understödda regionerna har inrättat en sammanslutning med namnet ERIS@. Organisationens internetadress är: HYPERLINK"http://www.eris.epri.org/".

När det gäller regionala initiativ, inbegriper den nya gemenskapsstödramen för 2000-2004 ett särskilt delprogram för informationssamhället. Om den tidigare stödnivån bibehålls, är det troligt att programmet kommer att tilldelas hela 2 % av gemenskapsstödramens totala budget.

När det gäller forskning och utveckling, inriktas den andra nyckelåtgärden i Femte ramprogrammets delprogram om informationssamhället på elektronisk handel och inbegriper bland annat insatser som forskning och marknadsundersökningar, demonstrationer och pilotprojekt.

När det gäller standardisering, har ett nytt initiativ, ECOM-IS, lanserats för att bedöma de olika industrisektorernas särdrag och underlätta för industrin att börja med elektronisk handel.

I kommissionens arbetsprogram för 1999 planeras en särskild åtgärd inom området elektronisk handel och de små och medelstora företagen.

(1) KOM(97) 157 slutlig.