SV Europeiska unionens officiella tidning CE 70/44

(2004/C 70 E/048)

SKRIFTLIG FRÅGA E-1480/03

från Maurizio Turco (NI) till kommissionen

(2 maj 2003)

Ämne: Bidrag för export av ”socker från sockerbetor eller sockerrör och kemiskt ren sackaros i fast form” från medlemsstaterna till Vatikanstaten

I det kompletterande svaret på frågan P-3202/02 (1) finns bilagd en tabell som innehåller uppgifter om kvantitet och kostnader i euro för produkter som åtnjuter exportbidrag.

Av den tabellen framgår följande när det gäller export av ”socker från sockerbetor eller sockerrör och kemiskt ren sackaros i fast form” (1701) till Vatikanstaten:

a) Under 1999 exporterade Italien 79 075 kg som fick bidrag på 385 731,05 euro, vilket motsvarar ett stöd på 4 878,04 euro per kg socker som exporterades.

b) Under 2000 exporterade Italien 70 115 kg som fick bidrag på 356 906,17 euro, motsvarande ett stöd på 5 090,30 euro per kg exporterat socker.

c) Slutligen finns det två siffror där det saknas en hänvisning till motsvarande måttenhet: 1) en export på 0,110 från Frankrike 1998, motsvarande ett stöd på 44,18 euro, och 2) en export på 28,030 från Spanien 1999, motsvarande ett stöd på 1 268,38 euro.

Uppenbarligen skall de riktiga siffrorna vara: a) 790 750 kg, b) 701 150 kg, c) 110 kg; d) 2 803 kg, med ett stöd som varierar mellan det mer trovärdiga 0,40 och 0,51 euro per kg exporterat socker.

Om man gör dessa korrigeringar framgår det att totalt exporterades 727 810 kg under 1998, 793 553 kg under 1999, 1012 800 kg under 2000 och 26 435,300 kg under 2001.

Enligt förordning (EG) nr 419/2002 (2) kan de uppgifter som återges i tabellen, och som hämtats från databasen CATS, även användas för övervakning och prognoser.

I tabellen anges att uppgifter om måttenheter, vikt eller kvantitet och belopp i euro lämnas av medlemsstaterna.

Kommissionen ombeds med beaktande av ovanstående besvara följande frågor:

— Är det kommissionen som har ansvaret för att kontrollera de uppgifter som lämnas av medlemsstaterna?

— Har någon kontroll genomförts, i så fall vilken, och vilken prognos har gjorts när det gäller kvantiteterna ”socker från sockerbetor eller sockerrör och kemiskt ren sackaros i fast form” som exporterats från medlemsstaterna till Vatikanstaten?

— Anser inte kommissionen att importen till den lilla Vatikanstaten är alltför stor, dvs. att man kan utgå från att produkterna säljs i Italien?

Gemensamt kompletterande svar

på de skriftliga frågorna E-1477/03, E-1478/03, E-1479/03 och E-1480/03

ingivet av Franz Fischler för kommissionen

(7 oktober 2003)

Svar på de olika skriftliga frågorna:

— Enligt kommissionens förordning (EG) nr 2390/1999 (3) får kommissionen från medlemsstaterna årligen uppgifter om alla enskilda betalningar till stödmottagare från garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ). Denna elektroniska information lagras i kontroll- och spårningssystemet CATS för vidare användning.

— Vid dataleveransen gör kommissionen ett antal kvalitetskontroller (kontroll av att kodningslistorna har använts, jämförelse av totalbeloppen med de årliga deklarationerna, förenlighet med förordningen, att uppgifterna är fullständiga). Dessutom utsätts vissa uppgifter för noggrannare kontroller i samband med särskilda revisioner eller utredningar. Detta innebär dock inte att alla uppgifter som överförs från medlemsstaterna utsätts för en noggrannare kontroll. För det första blir inte alla stödordningar föremål för revision i medlemsstaterna. För det andra är behoven av dataanalys beroende av typen av revision.

— CATS är en mycket stor och detaljerad databas över utbetalningar från garantisektionen vid EUGFJ som för närvarande innehåller 138 miljoner registreringar. Varje registrering kan innehålla upp till 128 olika poster om utbetalningar, stödmottagare, ansökningar, produkter och kontroller. Det är därför omöjligt att kontrollera varje enskilt värde. Detta är ett standardförfarande som tillämpas vid andra liknande databaser.

— Inledningsvis skapades CATS-databasen för att utgöra ett stöd för kommissionen vid genomförandet av revisioner av jordbruksutgifter. Uppgifterna är i allmänhet användbara för avslutande av räkenskaperna, men försiktighet måste iakttas vid användning av uppgifterna för andra analytiska ändamål. Som parlamentsledamoten har påpekat i sina skriftliga frågor har vissa medlemsstater gjort fel när de har angivit viktenheter (kg eller ton), men sådana fel är lätta att upptäcka.

Särskilt svar på den skriftliga frågan E-1477/03:

— När det gäller svar på frågan om smör som exporteras till Vatikanstaten hänvisar kommissionen till sitt svar på den skriftliga frågan E-2299/02 (4).

Särskilt svar på den skriftliga frågan nr 1478/03:

— När det gäller exportbidrag för nötköttssektorn, är uppgifterna i CATS, som bygger på de faktiskt genomförda betalningar som medlemsstaterna har lämnat uppgift om till kommissionen, inget användbart verktyg för uppföljning eller prognoser över export med bidrag av följande skäl, vare sig det skulle avse destination eller ursprungsmedlemsstat:

— Det kan mycket riktigt vara stora skillnader mellan CATS-statistiken över utbetalda exportbidrag och Comextstatistiken (5), som innehåller uppgifter om handeln (med eller utan bidrag), beroende på att avsevärd tid kan förflyta mellan ansökan om exportlicens (för att få rätt till exportbidrag), deklaration av exporten, den fysiska exporten av varorna från gemenskapens territorium och utbetalningen av bidraget. Denna fördröjning kan uppgå till flera månader, till och med ett år, beroende på de handläggningsrutinerna vid tullmyndigheterna och de andra involverade behöriga myndigheterna i medlemsstaterna. Dessutom kan fördröjningen öka ytterligare beroende på den aktuella bidragsordningen, dvs. förfinansiering eller direkt export.

— Med avseende på de mängder nötkött som exporterades från gemenskapen till Vatikanstaten återger inte de uppgifter som parlamentsledamoten uppger handelsflödena de nämnda åren (1998, 1999, 2000 och 2001), utan de avser de bidrag som betalades ut under dessa år på grundval av medlemsstaternas uppgifter.

— Enligt uppgifter från Comext uppgick gemenskapens export av färskt och fruset nötkött till Vatikanstaten till 1041,0 ton 1998, 870,3 ton 1999, 516,5 ton 2000, 517,0 ton 2001 och 566.2 ton in 2002 (mängderna uttryckta i produktvikt). Dessa siffror återspeglar en handelsutveckling som ligger mera i linje med de allmänna trenderna, med en tydlig inverkan från BSE-krisen (bovin spongiform encefalopati) 2000 och 2001 och en liten återhämtning av konsumtionen under 2002.

Särskilt svar på den skriftliga frågan E-1479/03:

— När det gäller de mängder nötkött som exporterades med exportbidrag till Vatikanstaten 1998-2001 hänvisar kommissionen till sitt svar på fråga E-1478/03.

— När det gäller de särskilda åtgärderna för produkter som exporterades till Vatikanstaten med exportbidrag skall tullkonventionen mellan Italien och Vatikanstaten och även gemenskapslagstiftningen om exportbidrag tillämpas, särskilt Kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter (6).

— I de fall det är fråga om export till Vatikanstaten av jordbruksprodukter för vilka exportbidrag betalas intygar myndigheterna i Vatikanstaten att dessa produkter saluförs för konsumtion inom Vatikanstaten eller konsumeras vid institutioner och organ vid den Heliga Stolen.

— I fråga om parlamentsledamotens övriga frågor om export från vissa företag, måste kommissionen enligt artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2390/1999 säkerställa att de uppgifter som kommissionen tar emot på grundval av den förordningen behandlas konfidentiellt. Som en följd av detta krav på konfidentiell behandling har kommissionen inte möjlighet att lämna ut namn på personer som uppbär stöd från garantisektionen vid EUGFJ.

Särskilt svar på den skriftliga frågan E-1480/03:

— Det finns ingen särskild övervakning av de mängder bet- och rörsocker och kemiskt ren sackaros i fast form som exporteras från medlemsstaterna till Vatikanstaten. De mängder som exporteras till detta land förefaller rimliga.

(1) EGT C 137 E, 12.6.2003, s. 172.

(2) EGT L 64, 7.3.2002, s. 8.

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 2390/1999 av den 25 oktober 1999 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1663/95 när det gäller formen av och innehållet i den räkenskapsinformation som medlemsstaterna måste ställa till kommissionens förfogande inom ramen för granskning och godkännande av räkenskaperna för EUGFJ:s garantisektion, EGT L 295, 16.11.1999. Förordning senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1884/2002, EGT L 288, 25.10.2002.

(4) EGT C 110 E, 8.5.2003.

(5) Comext är Eurostats databas över utrikeshandeln.

(6) EGT L 102, 17.4.1999, s. 11. Förordning senast ändrad genom förordning (EG) nr 444/2003, EGT L 67, 12.3.2003.