SKRIFTLIG FRÅGA E-0004/01

från Alexander de Roo (Verts/ALE) till kommissionen

(17 januari 2001)

Ämne: Ökad kapacitet för Yesareservoaren

Som en del av en ny plan för förvaltningen av vattenresurser ämnar den spanska regeringen öka kapaciteten för Yesareservoaren i Huescaregionen vid Aragónfloden. Om denna vattenreservoar utökas kommer den att täcka ytterligare 4 804 ha och kosta 37 000 pesetas (222,37 miljoner euro).

Planerna på att öka Yesareservoarens kapacitet har vida försvarats av en lång rad intressenter. Ett förfarande för anbudsinfordran har inletts, men det är för närvarande föremål för ett administrativt överklagande grundat på allvarliga brister i handläggningen av förfarandet för en miljökonsekvensbeskrivning.

Kan Europeiska kommissionen bekräfta att projektet kommer att innebära att en stor del av Foz de Siguës översvämmas trots att området skyddas av dekret 85/1990 som utfärdats av den regionala regeringen i Aragón, eftersom det omfattar 69 ha strandvegetation som bedöms vara av unikt ekologiskt intresse och därmed bör skyddas av habitatsdirektivet? Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att skydda miljön och växt- och djurlivet i området? Är den nuvarande förteckningen över områden i Aragónregionen som utgör särskilda livsmiljöer av gemenskapsintresse fullständig?

Kan kommissionen bekräfta att det förekommit regelbrott i samband med handläggningen av det förfarande för miljökonsekvensbeskrivningen som föreskrivs av EU-lagstiftningen? Vilka åtgärder har kommissionen vidtagit för att säkerställa att en ordentlig miljökonsekvensbeskrvningen gjorts?

Har Europeiska kommissionen undersökt det faktum att den spanska regeringen försökt erhålla EU-medel till projektet genom att dela upp det i ett antal mindre projekt eftersom en ökad kapacitet av vattenreservoaren inte var berättigat att erhålla EU-bidrag? Anser kommissionen att denna bidragsansökan är lagligen giltig?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(15 mars 2001)

Det bör först och främst betonas att de spanska myndigheterna inte har klassificerat det område där det projekt som frågeställaren avser skall byggas som särskilt skyddsområde för fåglar i enlighet med artikel 4 i rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(1). Det rör sig inte heller om ett område som av forskningssamfundet identifierats som viktigt område för fågellivet enligt den inventering som genomfördes av nationella sakkunniga och Birdlife år 1998 på kommissionens uppdrag.

De spanska myndigheterna har inte heller tagit med området i sin nationella förteckning över områden av gemenskapsintresse som i framtiden kan komma att tas med i nätet Natura 2000 i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2). Den miljökonsekvensbedömning som utförts beträffande projektet visar att det område som kommer att översvämmas till följd av att vattenreservoaren i Yesa utvidgas inte kommer att beröra något av de Natura 2000-områden som omfattas av den nationella förteckningen.

Kommissionen känner inte till de uppgifter som frågeställaren hänvisar till avseende den ekologiska betydelsen av Foz de Sigües, dvs. att området omfattas av nationella skyddsbestämmelser.

Förteckningen över områden och livsmiljöer av som hittills föreslagits vara av gemenskapsintresse i regionen Aragón är otillfredsställande. Regionen Aragón har avsatt 6 % av sitt territorium för Natura 2000. Kommissionen anser att denna siffra helt klart är otillräcklig med tanke på regionens rika ekologi och i jämförelse med genomsnittet av de andelar som föreslagits i de övriga länderna (18 %).

Det är dessutom viktigt att påpeka att kommissionen granskar efterlevnaden av gemenskapens miljölagstiftning i samband med projektet att öka Yesa-dammens kapacitet i syfte att följa upp två klagomål som inkommit i samma ärende.

Det berörda projektet har genomgått en miljökonsekvensbedömning i enlighet med bestämmelserna i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(3). Miljökonsekvensbeskrivningen antogs av Miljöministeriet och offentliggjordes i Spaniens officiella tidning den 23 april 1999.

I samband med granskningen av detta ärende har kommissionen tagit kontakt med de spanska myndigheterna för att be dem inkomma med synpunkter. Eftersom inget svar inkommit inom den utsatta tidsfristen har en påminnelse sänts till de spanska myndigheterna.

Kommissionen kan inte uttala sig om de eventuella missförhållande som frågeställaren avser, och som dessutom är föremål för rättsliga förfaranden inför spanska domstolar.

I januari 2001 föreslog kommissionen antagandet av ett beslut om samfinansiering, inom ramen för sammanhållningsfonden, av ett projekt avseende vattenförsörjningen i staden Saragossa och de 22 kommuner som ligger längs floden Ebro, till ett belopp på 70 901 365 euro. Arbetena omfattar ledningar från dammen La Loteta till Saragossa och de andra orterna, men däremot inte vattentillförsel från Pyrenéerna, vilket avsågs i det ursprungliga projektet.

Projektet har aldrig omfattat finansieringen av utbyggnaden av Yesa-reservoaren, och har aldrig haft någon direkt koppling till detta projekt, om man bortser från byggandet av en ledning från Yesa till La Loteta. Diskussionerna med de spanska myndigheterna ledde dock till att man kom överens om ett annat projekt som skulle lösa problemen i Saragossa och ovan nämnda kommuner, utan att någon sådan ledning skulle behövas, och med garanti för en vattenförsörjning av acceptabel kvalitet.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.

(3) EGT L 175, 5.7.1985 ändrat genom direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997, EGT L 73, 14.3.1997.