SKRIFTLIG FRÅGA E-3404/02

från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE),José Mendiluce Pereiro (PSE)och Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE) till kommissionen

(29 november 2002)

Ämne: Miljökatastrofen som orsakats av oljeutsläppen från Prestige

Den 13 november i år råkade oljetankern Prestige ut för en mycket allvarlig olycka utanför Galiciens kust.

De oljeutsläpp som skedde, och som fortsätta att ske, har utsatt Spanien och Europa för en stor ekologisk, social och ekonomisk katastrof.

Europeiska unionen har till följd av liknande fall av förlisningar (Urquiola 1976, Amoco Cádiz 1978, Casón 1987, Aegean Sea 1992, Braer 1993, Sea Empress 1996 och Erika 1999) antagit ett antal texter på detta område. Allt verkar dock tyda på att de kontroller som sjötransporter av olja underkastas inte erbjuder tillräckligt skydd.

Vilka åtgärder avser kommissionen att anta till följd av Prestigekatastrofen när det gäller sjösäkerhet och de direkta konsekvenser av oljeutsläppen för miljön, ekonomin och det berörda samhället?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-3362/02 och E-3404/02ingivet av Loyola de Palacio för kommissionen

(24 januari 2003)

När den Bahamas-flaggade oljetankern Prestige förliste utanför Galiciens kust blev följden en stor ekologisk katastrof vars omfattning det ännu är för tidigt att avgöra.

På samma sätt som när tankern Erika havererade erbjöd kommissionen hjälp till de nationella myndigheterna, men utnyttjade även den höjda medvetenheten om riskerna med sjötransport av tung eldningsolja för att reagera kraftfullt och förbättra skyddet av unionens kuster.

När det gäller kampen mot föroreningarna kunde man med hjälp av den biståndsmekanism som har upprättats mellan kommissionen och de nationella instanser som ansvarar för katastrofhjälp omedelbart få tillgång till de resurser som fanns tillgängliga på gemenskapsnivå. De spanska, portugisiska och franska myndigheterna kunde på så sätt snabbt få hjälp, främst i form av fartyg och annan specialutrustning för bekämpning av föroreningarna. Kommissionen är också beredd att samfinansiera uppskattningen av föroreningarnas effekter på de drabbade kustområdet.

Kommissionen utarbetade (och antog den 3 december 2002) mycket snabbt ett meddelande om de åtgärder som bör vidtas till följd av oljetankern Prestiges förlisning(1). Transportrådet antog den 6 december 2002 slutsatser som stödde kommissionens initiativ med syfte att undvika att denna typ av katastrofer inträffar igen och att bekämpa konsekvenserna.

Kommissionen antog därför den 20 december 2002(2) en förordning om förbud mot transport av tung eldningsolja i fartyg med enkelskrov och om påskyndande av utbyte av sådana fartyg mot fartyg med dubbelskrov. Förslaget håller på närvarande på att undersökas av de övriga lagstiftande institutionerna.

Kommissionen planerar också att bevilja särskilda stöd för att åtgärda de uppkomna skadorna. I första hand bör dessa skador täckas av internationella mekanismer, framförallt FIPOL (den internationella fonden för ersättning för skador som orsakas av oljeutsläpp), men kommissionen har redan inlett åtgärder för att hjälpa de spanska fiskarna. Den 20 december 2002 antog rådet därför en förordning om särskilda åtgärder för kompensation till fiskeri-, skaldjurs- och vattenbrukssektorerna i Spanien som drabbats av oljeläckaget från fartyget Prestige(3).

Unionens solidaritetsfond kan användas om kommissionen bedömer att vissa villkor är uppfyllda (framförallt kriteriet regional)(4). Sammanhållningsfonden kan också vara aktuell. Inom ramen för det totala beloppet som beviljas till Spanien för perioden 20002006 kan miljöprojekt föreslås för kommissionen för att bekämpa katastrofens konsekvenser.

Under Europeiska rådets möte i Köpenhamn den 1213 december 2002 uppmärksammades kommissionen effektivitet och dess åtgärder för att avhjälpa olyckans konsekvenser inom de nuvarande finansiella ramarna, samt dess planer på att utreda behovet av nya initiativ.

(1) KOM(2002) 681 slutlig.

(2) KOM(2002) 780 slutlig.

(3) Förordning (EG) nr 2372/2002 av den 20 december 2002, EGT L 358, 31.12.2002.

(4) Rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond, EGT L 311, 14.11.2002.