SKRIFTLIG FRÅGA E-1716/99

från Lucio Manisco (GUE/NGL) till kommissionen

(29 september 1999)

Ämne: Ekologisk katastrof till följd av bombningen av Pancevo

En ekologisk och humanitär katastrof utan motstycke förorsakades under kriget på Balkan då missiler förstörde raffinaderier och anläggningar för gödningsmedel i Pancevo. Tusentals ton olja, vinylkloridmonomer, kvicksilver, svaveldioxid, salpetersyra och triklordifenyltrikloretan har läckt ut i naturen till följd av detta.

Upptäckten av dessa enorma mängder förorenande och giftiga ämnen gjordes i vattensystemet, de vattenförande skikten, i Donau och andra vattendrag tiotals mil från Pancevo. Trots att man delvis evakuerat invånarna, som före bombningarna uppgick till 150 000, har de negativa effekterna på folkhälsan lungbesvär, missfall, blod- och nervsjukdomar ökat oroväckande.

Ovannämnda uppgifter har framkommit genom inspektioner utförda på plats av specialiserad personal inom FN och genom miljöorganisationer samt i reportage av europeiska journalister, senast italienaren Fulvio Grimaldi.

1. Vilka omedelbara åtgärder har kommissionen för avsikt att vidta för att hejda skadeeffekterna på människors hälsa i området och angränsande länder?

2. Vilka nödåtgärder har kommissionen för avsikt att vidta inom ramen för programmet Obnova och de beslut som unionens utrikesministrar fattade under konferensen i Saariselkä för att förbättra situationen i de områden som redan drabbats och de som successivt dras in i katastrofen?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-1716/99, P-1840/99 och P-1871/99 ingivet av Margot Wallström för kommissionen

(25 november 1999)

Kommissionen hänvisar parlamentsledamöterna till sitt svar på den skriftliga frågan E-1481/99 från Lucio Manisco(1) och till svaret på den muntliga frågan H-429/99 från Alexandros Alavanos under frågestunden vid parlamentets sammanträdesperiod i september 1999(2).

Kommissionen skulle vilja lägga till att det regionala miljöcentret för Central- och Östeuropa fick uppdraget att genomföra en preliminär bedömning av konfliktens miljökonsekvenser, eftersom centret genom sina kontor i de berörda länderna hade möjlighet att göra en snabb första insats.

Den politiska situationen i det forna Jugoslavien gör att unionens institutioner fortfarande endast har ett begränsat tillträde till området. Kommissionen har därför medverkat vid den bedömning av krigets miljökonsekvenser som genomförts av den särskilda arbetsgruppen för Balkan inom Förenta nationernas miljöprogram (UNEP). Gruppen har nyligen lagt fram sin slutrapport, där man drar slutsatsen att den miljökatastrof som konflikten i Kosovo inneburit inte har påverkat Balkanområdet som helhet. Kommissionen håller nu på att studera rapporten

mer ingående. Vid stabilitetspaktens arbetsmöte om ekonomisk återhämtning, utveckling och återuppbyggnad i Bari den 9 oktober 1999 lade kommissionen fram ett antal förslag till möjliga regionala miljöprojekt. Gemenskapens finansiella bidrag till stabilitetspakten har ännu inte fastställts, men kommer att styras av de riktlinjer som rådet antog i september 1999 om gemenskapens deltagande i den verksamhet som bedrivs av stabilitetspakten och dess organ. Inte heller kommissionens finansiering av projekt som drivs inom stabilitetspakten har fastställts, men kommer även den att styras av de riktlinjer som rådet antog i september 1999 om gemenskapens deltagande i den verksamhet som bedrivs av stabilitetspakten och dess organ, liksom av de villkor som gäller för användning av gemenskapsmedel i länder i detta område inom ramen för den regionala strategin för stabiliserings- och associeringsprocessen.

Kommissionen har inte bortsett från miljöaspekten i någon av de nämnda åtgärderna. Rådets förordning (EG) nr 851/98 av den 20 april 1998 om ändring av förordning (EG) nr 1628/96 om stöd till Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Federala republiken Jugoslavien och den tidigare jugoslaviska republiken Makedonien(3) (Obnova) täcker helt klart miljöaspekterna i samband med återuppbyggnad, ekonomisk återhämtning och utveckling. Detta förhållande har inte ändrats genom förslaget om ändring av denna förordning(4), som syftar till att inrätta en byrå för återuppbyggnad av Kosovo, och kommer inte heller att påverkas av eventuella framtida förslag om ändring av förordningen. Stabiliserings- och associeringsavtalen kommer att omfatta alla frågor av betydelse för gemenskapens förbindelser med landet i fråga och kommer följaktligen även att täcka miljöaspekter. Skador på miljön i Kosovo nämns särskilt i kommissionens meddelande(5) om detta ämne. Stabilitetspakten kommer också att omfatta frågor såsom miljön som är av regional natur.

Kommissionen är inte medveten om några ersättningskrav från företag i gemenskapen. Eftersom det var NATO och inte EU som genomförde aktionen är det svårt att föreställa sig att några ersättningskrav skulle riktas till unionen eller kommissionen. Såvida inte rådet ger några nya instruktioner, regleras särskilt bistånd i gemenskapens befintliga regelverk.

(1) EGT C 203, 18.7.2000, s. 2.

(2) Europarlamentets debatter (september 1999).

(3) EGT L 122, 24.4.1998.

(4) KOM(1999) 312 slutlig.

(5) KOM(1999) 235 slutlig.