SKRIFTLIG FRÅGA P-1875/99

från Alexander de Roo (Verts/ALE) till kommissionen

(12 oktober 1999)

Ämne: Risk för överträdelse av livsmiljödirektivet

Känner kommissionen till att belgiska, nederländska och tyska staten håller på att ta fram en revitaliseringsplan för järnvägslinjen längs Rhen?

Känner kommissionen till att denna historiska järnvägsförbindelse för godstransporter går rakt igenom nationalparken De Meinweig?

Känner kommissionen till att De Meinweg pekas ut i Natura 2000-programmet som ett bullerfritt specialskyddsområde?

Känner kommissionen till att man i livsmiljödirektivet 92/43/EEG(1) särskilt framhåller den för Nederländerna unika huggormen vipera berus?

Håller kommissionen med om att det strider mot livsmiljödirektivet, som särskilt skyddar huggormen vipera berus, salamandern triturus cristatus, paddan pelobates fuscus och tranor att väcka nytt liv i en godstransportlinje som går rakt igenom detta område?

Vad kommer kommissionen att göra för att se till att Nederländerna helt och hållet följer livsmiljödirektivet när det gäller nationalparken De Meinweg?

Är kommissionen beredd att utöva påtryckningar på Nederländernas, Belgiens och Tysklands regeringar för att få dem att seriöst utreda modernare alternativ till Rhenlinjen, till exempel en förbindelse via Venlo?

Anser kommissionen att en modern järnvägsförbindelse för godstransporter också bör kombineras med en ny förbindelse för passagerartransport på sträckan Antwerpen Venlo Ruhrområdet?

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

Svar avgivet på kommissionens vägnar av Margot Wallström

(22 november 1999)

Kommissionen känner till diskussionerna melland de belgiska, tyska och nederländska myndigheterna om ett eventuellt återöppnande av järnvägslinjen längs Rhen. Kommissionen har emellertid inte informerats om resultaten av dessa diskussioner.

Kommissionen känner till att denna järnvägslinje går igenom nationalparken De Meinweg.

Kommissionen känner också till att De Meinweg tillhör nätverket Natura 2000. Nationalparken har klassificerats som ett särskilt skyddsområde enligt rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(1) (1600 ha). Den har också föreslagits som ett område av gemenskapsintresse enligt rådets direktiv 92/43/EG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (1807 ha). Kommissionen har likaså informerats om att detta område är klassificerat som Stiltegebied. Denna klassficering bygger emellertid endast på nationell lagstiftning och har ingen konsekvenser enligt gemenskapslagstiftningen.

Huggorm (Vipera berus) nämns inte i bilaga II eller IV till direktiv 92/43/EG, så denna art är inte skyddad enligt detta direktiv. Medlemsstaterna har givetvis möjlighet att själva skydda områden och arter som inte nämns i direktiv 92/43/EG. Så är också fallet med huggormen i Nederländerna. Detta kan emellertid också vara en aspekt som har relevans för tillämpningen av rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt(2).

De Meinweg skyddas av direktiv 92/43/EG, i synnerhet av artikel 6.2-4. Enligt artikel 7 i direktiv 92/43/EG gäller dessa bestämmelser också för de särskilda skyddsområden som klassificerats enligt direktiv 79/409/EEG. Återöppnandet av järnvägen längs Rhen tycks vara ett projekt som kan påverka De Meinweg på ett betydande sätt, i den mening som avses i artikel 6.3. Om så är fallet måste projektet underkastas en lämplig bedömning av konsekvenserna för De Meinweg, särskilt när det gäller livsområden och arter som är skyddade enligt direktiv 92/43/EG och direktiv 79/409/EG såsom större vattensalamander (triturus cristatus), lökgroda (pelobates fuscus) och trana (grus grus). Om denna bedömning leder till slutsatsen att det finns negativa konsekvenser gäller artikel 6.4. Tillämpningen av artikel 6.4 är medlemsstatens första ansvar. På grundval av föreliggande information kan kommissionen inte bedöma om direktiv 79/409/EEG eller 92/43/EG överträtts. Därför kommer kommissionen att be de nederländska myndigheterna om mer information om projektet och dess konsekvenser enligt direktiv 79/409/EEG och 92/43/EG. Projektet skulle inte endast påverka De Meinweg utan även Weerter en Budelerbergen, ett område som föreslagits som ett särskilt skyddsområde enligt direktiv 79/409/EEG. När det gäller De Meinweg kommer kommissionen inte att vidta några vidare åtgärder för närvarande, eftersom inget hittills tyder på att direktiv 79/409/EEG eller 92/43/EG redan skulle ha överträtts.

I detta stadium av projektet är det de berörda medlemsstaternas sak att bedöma tänkbara alternativ till projektet. En sådan bedömning är obligatorisk ifall projektet omfattas av artikel 6.4 i direktiv 92/43/EG. Kommissionen kommer att begära information av de nederländska myndigheterna om tillämpningen av artikel 6.4. Enligt subsidiaritetsprincipen är det de berörda medlemsstaternas sak att bedöma och avgöra den framtida användningen av järnvägslinjer, inklusive frågan om en linje kan användas för både persontransporter och godstransporter.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.

(2) EGT L 175, 5.7.1985.