SKRIFTLIG FRÅGA E-3590/01

från Bert Doorn (PPE-DE) till kommissionen

(8 januari 2002)

Ämne: Nederländska statens skyldighet att utarbeta en miljökonsekvensbedömning med anledning av Europeiska kommissionens motiverade yttrande av den 18 juli i år

Europeiska kommissionen har nyligen beslutat att vidta åtgärder mot Nederländerna på grund av att landet brutit mot det europeiska direktivet om miljökonsekvensbedömningar för vissa offentliga och privata projekt. I sitt motiverade yttrande av den 18 juli i år konstaterar kommissionen följande: att kungariket Nederländerna inte fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 2 första stycket och artikel 4 andra stycket i direktivet vad gäller ett antal dammprojekt i kommunen Sliedrecht, vilka ännu inte genomförts (dammsträckorna 10-15).

Som svar på det motiverade yttrandet tillkännagav kungariket Nederländerna i en skrivelse av den 11 oktober i år följande: att Nederländernas regering inte kan hålla med Europeiska kommissionen om att den inte följt sina skyldigheter enligt direktivet om miljökonsekvensbedömningar med avseende på invallningsrutorna 10-15 i kommunen Sliedrecht. Ytterligare ansåg sig Nederländernas regering inte kunna hålla med Europeiska kommissionens ståndpunkt om att det fortfarande skulle finnas utrymme för alternativ eller rentav för en undersökning om alternativ. Kan kommissionen i anledning av det ovansagda besvara följande frågor:

1. Anser kommissionen att det alltid bör slås vakt om miljöns intressen och livskvaliteten, vilka ligger till grund för direktivet om miljökonsekvensbedömningar?

2. Anser kommissionen att Nederländernas regering hittills i den nu aktuella frågan inte tagit tillräcklig hänsyn till dessa intressen?

3. Håller kommissionen fast vid sin ståndpunkt om att det föreligger en skyldighet att utarbeta en miljökonsekvensbedömning för detta projekt och att det därför också måste utarbetas en sådan?

4. Om så är fallet: vilka maktmedel tänker Europeiska kommissionen i så fall tillgripa för att tvinga Nederländernas regering att utarbeta en miljökonsekvensbedömning för detta projekt?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(20 februari 2002)

Gemenskapslagstiftningen skall tillämpas i praktiken av medlemsstaternas myndigheter. Det är kommissionens skyldighet enligt artikel 211 i EG-fördraget att se till att medlemsstaterna uppfyller sina skyldigheter enligt gemenskapens lagstiftning. I det sammanhanget utgör bestämmelserna i rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (hädanefter kallat direktivet)(1) inte något undantag. Det bör påpekas att direktivet är avsett både att förhindra/minimera skador på miljön och att ge allmänheten korrekt information om vilka effekter projekten troligen kan ha på miljön och en möjlighet att delta i beslutsfattandet på miljöområdet.

Eftersom fördämningar ingår bland de projektkategorier som förtecknas i bilaga 2 i direktivet(2), borde de nederländska myndigheterna ha övervägt om Sliedrechtfördämningarna kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bland annat på grund av sin art, storlek eller lokalisering, och därför måste bli föremål för en bedömning av denna påverkan, med alla garantier enligt artiklarna 5 till 10 i direktivet (inbegripet information till allmänheten).

Mot bakgrund av tillgänglig information anser kommissionen att de nederländska myndigheterna inte har följt de bestämmelser i direktivet som anges ovan i samband med Sliedrechtfördämningarna.

För att se till att bestämmelserna i direktivet följs i detta fall har kommissionen inlett ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 i EG-fördraget. Den har redan avgivit ett motiverat yttrande.

De nederländska myndigheternas svar på detta motiverade yttrande är för närvarande under behandling.

Om denna behandling bekräftar att Nederländerna inte har vidtagit de nödvändiga åtgärderna för att följa det motiverade yttrande som kommissionen har avgivit kommer kommissionen att överväga om fallet bör anhängiggöras vid EG-domstolen.

(1) EGT L 216, 3.8.1991.

(2) Punkt 10 e) i bilaga 2 till rådets direktiv 85/337/EEG.