SKRIFTLIG FRÅGA E-2669/98

från Gerhard Hager (NI) till kommissionen

(1 september 1998)

Angående: Utvidgning av Eurodac-konventionen

Eurodac-överenskommelsen, genom vilken ett datorbaserat system för utbyte av asylsökares fingeravtryck skall införas för att underlätta genomförandet av Dublinkonventionen om första asylland, har diskuterats under lång tid. Trots detta väcks följande frågor:

1. Känner kommissionen till hur de planerade rättsliga bestämmelserna om dataskydd ser ut och under hur lång tid uppgifterna skall lagras?

2. Enligt uppgift skall tillämpningsområdet genom ett protokoll utvidgas till att även omfatta illegala invandrare. Detta protokoll skall antas inom kort.

3. Hur långt har förhandlingarna om detta fortskridit? Finns det invändningar mot en sådan utvidgning?

4. Hur avser man att definiera begreppet "illegala invandrare"?

Svar från Anita Gradin på kommissionens vägnar

(5 oktober 1998)

1. Vid sitt möte den 4 och 5 december 1997 bekräftade rådet redan träffade överenskommelser på teknisk nivå för ett antal artiklar i Eurodac-konventionen inbegripet artiklar gällande datalagring. I de aktuella artiklarna föreskrivs 10 års lagring av information om asylsökandes fingeravtryck i Eurodacs centrala databas från och med det datum de senast togs. Efter tioårsperiodens utgång raderas informationen om fingeravtryck. Trots detta kommer informationen att raderas så fort personen i fråga erhåller medborgarskap i en medlemsstat. Rådet enades också om ett system genom vilket information om en person som har blivit registrerad som flykting ska kunna spärras på den centrala databasen och hur statistiska uppgifter samlas in. Efter det att Eurodac har varit i kraft i fem år skall rådet ta upp frågan igen om lagring eller radering av information om registrerade flyktingar, med hänsyn till den statistiska information som då skulle stå till dess förfogande.

Konventionen innehåller ett antal andra detaljerade bestämmelser om dataskyddsåtgärder. Dessa bestämmelser granskas för närvarande med utgångspunkten att kommissionen snarare än en medlemsstat ska sköta Eurodacs centrala enhet.

2. och 3. På sitt möte den 19 mars 1998 beställde rådet en genomförbarhetsundersökning för att undersöka de rättsliga och tekniska konsekvenserna av en möjlig utvidgning av Eurodac-konventionen till att även gälla illegala invandrare. På sitt möte den 28 och 29 maj 1998 beslutade rådet att, med utgångspunkt i undersökningen, lägga fram ett protokoll till Eurodac-konventionen om utvidgning av Eurodac-systemet gällande illegala invandrare. Detta bör antas i slutet av 1998. Rådet noterade att det fortfarande återstår att definiera begreppet illegal invandrare. Förhandlingar, grundade på rådets slutsatser från maj 1998, pågår för närvarande i rådet.

Kommissionen anser att utvidgningen av Eurodac-konventionen till att gälla illegala invandrare skulle kräva ett utarbetande av särskilda regler för lagring och radering av data gällande denna grupp av människor.

4. Den exakta definitionen av illegal invandrare har ännu inte fastställts. Kommissionen noterar dock att den rådande meningen är att målet med att ta illegala invandrares fingeravtryck är att underlätta genomförandet av Dublinkonventionen. De tillämpliga artiklarna i Dublin-konventionen är artikel 6 och beroende på resultatet av rådets diskussioner även artikel 10.