SKRIFTLIG FRÅGA P-2412/97 från Glenys Kinnock (PSE) till kommissionen (7 juli 1997)

Ämne: Intresseanmälningar från ledamöterna av den vetenskapliga kommittén för livsmedel

Är det så att alla ledamöter av den vetenskapliga kommittén för livsmedel skall tillkännage alla sina ekonomiska intressen offentligen? Om så är fallet, är kommissionen medveten om att en framträdande kommittéledamot som under ett flertal år haft en nära anknytning till barnmatsindustrin hittills inte i sina offentliga intresseanmälningar betecknat sig som intressent i något annat än tillverkningen av mineralvatten? Håller kommissionen med mig om att det i samband med kommitténs diskussion kring ett antal teman - däribland de vetenskapliga synpunkterna på lagstiftningen kring barnmat - har förekommit en intressekonflikt för den nämnda ledamotens vidkommande?

Håller inte kommissionen på det hela taget med mig om att man kunde få till stånd mera insyn i förfarandena och bättre undvika intressekonflikter i samband med kommitténs arbete om det upprättades en uttömmande förteckning över alla ledamöternas ekonomiska intressen och om denna förteckning skulle omfatta även sådana intressen som de tidigare haft och dessutom täcka situationen i nuläget? Tycker kommissionen som jag att ett sådant system bör införas så snabbt som möjligt? Och kan kommissionen acceptera att praxis av i dag, där man tillåter att intresseanmälningar görs på ad hoc-basis, innebär att systemet inbjuder till missbruk från kommittéledamöternas sida och borde avskaffas? Tänker kommissionen, i avvaktan på en omläggning på denna punkt, förbinda sig att ge ut alla upplysningar som kommissionen för närvarande har angående ledamöternas ekonomiska intressen?

Svar från Emma Bonino på kommissionens vägnar (6 oktober 1997)

För närvarande föreskrivs i artikel 11 i kommissionens beslut om inrättande av Vetenskapliga livsmedelskommittén ((EGT L 167, 18.7.1995. )) att ledamöterna i denna kommitté skall underrätta kommissionen om de intressen som skulle kunna vara till förfång för deras oberoende, varje år eller efterhand som sådana intressen uppstår under kommitténs eller dess arbetsgruppers arbete.

Före juni 1996 lämnades förklaringar av detta slag i förtroende till kommissionen. Ledamöterna i Vetenskapliga livsmedelskommittén kom emellertid sedan frivilligt överens om att deras förklaringar i framtiden på begäran skulle göras tillgängliga för allmänheten. Denna överenskommelse förbigicks emellertid på grund av att kommissionens vetenskapliga kommittéer omorganiserades från och med april 1997. Detta förde med sig ett behov av att inrätta en gemensam politik i frågor som dessa och överenskommelsen förverkligades därför inte. Samtliga förklaringar som lämnats av ledamöterna i särskilda frågor som väckts under kommitténs plenarmöten har sedan december 1996 upptecknats i mötesprotokollen, som är offenliga dokument.

På grundval av de förklaringar som lämnats till kommissionen finns det ingen anledning att tveka över oberoendet i de råd som ledamöterna i Vetenskapliga livsmedelskommittén gett i frågor som gäller barnmat i synnerhet eller i någon annan fråga i vilken kommittén har yttrat sig.

Kommissionen bekräftar att man förbundit sig vid en politik för maximal insyn i de vetenskapliga kommittéernas arbete, men beklagar att man inte kan offentliggöra förklaringar över intressen som lämnats i förtroende till kommissionen enligt de tidigare reglerna.

Efter reformen av de avdelningar inom kommissionen som ansvarar för olika aspekter av skydd av konsumenters hälsa placerades samtliga kommissionens vetenskapliga kommittéer under generaldirektorat XXIV (Konsumentpolitik med konsumenthälsa) från och med den 1 april 1997. I enlighet med kommissionens meddelande ((KOM(97) 183 slutlig. )), där de grundläggande kraven på höga kvalifikationer, oberoende ställning och insyn i dessa kommittéers arbete betonas, har kommissionen i ett beslut av den 23 juli 1997 om inrättande av vetenskapliga kommittéer för konsumenters hälsa och livsmedelssäkerhet ställt upp gemensamma regler för valet av ledamöter och för ledningen av kommittéerna. Dessa gäller även tillkännagivandet av intressen.