SKRIFTLIG FRÅGA E-1499/02

från Jean Lambert (Verts/ALE) och Inger Schörling (Verts/ALE) till kommissionen

(29 maj 2002)

Ämne: Bilväg genom Parken Tamadaba (Gran Canaria, Spanien)

Naturparken Tamadaba på Gran Canaria (Spanien) är av väsentlig ekologisk betydelse. Den har ett särskilt skyddsområde i pinjelunden Tamadaba (3 400 hektar, särskilt skyddsområde ZEPA 355) och ett skyddat område av gemenskapsintresse (ES7010009), som med sina 7 528 hektar täcker nästan hela parkområdet. Många av de livsmiljöer som finns representerade på dessa områden är prioriterade(1). Den regionala regeringen på Kanarieöarna har för avsikt att även anta två områden som undantagsområde med den huvudsakliga avsikten att återinföra Gran Canarias blå bofink (Fringilla teydea polatzeki). Åren 1994 och 1998 var denna art föremål för tillämpningen av LIFE-projekt. Arbetena med det sistnämnda projektet, som till 60 procent finansierades av EU, påbörjades 1999 och skall pågå i 4 år. Under denna skyddade tidsrymd har ministeriet för offentliga arbeten inom Kanarieöarnas regionala regering som skäl anfört det sociala intresse som ligger i en förbättring av orten La Aldeas kommunikationer med öns huvudstad och har föreslagit att en ny väg dras med en snabb vägs egenskaper och för en genomsnittlig hastighet av 80 km/tim. Man har planer på att bygga fjorton tunnlar och tjugoen viadukter, varav två skall vara ca 90 m höga och ha en minimiradie av 250 m. Därmed avser man att minska antalet kilometer som skiljer Agaetet från La Aldea från 32 till 19 och tiden för denna vägsträcka med 15-20 minuter. Ministeriet har trots de offentliga demonstrationer som förekommit, där man pekat på 10 eller 20 andra lösningar, nekat att föreslå någon annan typ av vägar. Miljökonsekvensstudien saknar ingående analyser på flera områden(2). För genomförandet av detta projekt har man budgeterat 25 000 miljoner pesetas, något mer än 150 miljoner euro, av vilka ca 15 000 miljoner skall tillföras av näringsministeriet (vägöverenskommelse). Dessa förefaller kunna komma från ERUF.

Kan kommissionen vidta åtgärder för att skydda det berörda området och för att man ska kunna ta hänsyn till alternativ så som det står i direktiv 92/43(3) och 97/11(4)? Finns det någon gemenskapsfinansiering planerad för denna landsväg? Om så är fallet, kan kommissionen stoppa den?

(1) Livsmiljöer och arter som anges i direktiv 92/43: 4050*, 5330, 7220*, 8320, 9320, 9363*, 9550, 1812*, 1737*, 1728, 1536, 1819, 1656*.

(2) Till exempel utvärderar man inte på allvar de kostnader för miljön som arbetet medför. Man nämner inte den påverkan som öppnandet av körbanor och markförflyttningar innebär för att nå de områden där den nya vägen skall dras i en mycket kuperad och otillgänglig terräng med väldiga sluttningar. Man utvärderar inte tillräckligt den påverkan som vägen kan få på det arkeologiska arvet (Guayedra, Tirma och Barranco de La Aldea). Man tillhandahåller ingen lösning på de hundratals tusen kubikmeter överskott från tunnlarna.

(3) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(4) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(10 juli 2002)

Ledamöterna har uttryckt sin oro över ett nytt vägprojekt i Natura 2000-området Pinar de Tamadaba.

Den 9 januari 2002 offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning kommissionens beslut av den 28 december 2001 om antagande av listan över områden av gemenskapsintresse i den makaronesiska biogeografiska regionen(1), i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.

Tamadaba-området ingår i den makaronesiska listan med kod ES0000111.

Ledamöterna nämner att kommissionen har godkänt två LIFE-projekt för att skydda den kanariska bofinken i området.

Det senaste LIFE-projektet Bevarande av den kanariska bofinken har kod B4-3200/98/469. Syftet med projektet är att minska risken för utrotning av underarter på Gran Canaria. Det är tänkt att man skall utarbeta en återhämtningsplan och vidta två konkreta åtgärder, nämligen etableringen av nya populationskärnor och en ökning av överlevnadstalet för att säkra den befintliga populationen genom att få kontroll över de faktorer som påverkar dödligheten. Ett särskilt mål är att återställa den population i Tamadaba-pinjelunden som nu nästan helt försvunnit. Projektets löptid är fyra år fram till december 2002.

Projektets samlade kostnad uppgår till 329 398 euro, till vilken kommissionen bidrar med 197 638 euro (60 %).

Natura 2000-områdena förvaltas och skyddas enligt bestämmelserna i artikel 6 i rådets direktiv 92/43/EEG. I direktivet fastställs klara förfaranden för hur man skall hantera sådana planer och projekt som inte är nödvändiga för förvaltningen ett Natura 2000-område, men som kan tänkas kan påverka det på ett betydande sätt.

Kommissionen är inte medveten om att det tagits initiativ till ett nytt vägbyggnadsprojekt. Kommissionen har av den spanska regeringen inte erhållit några uppgifter om vare sig en plan eller ett projekt att bygga en ny väg inne i Natura 2000-området. Kommissionen kommer därför att be de spanska myndigheterna att lämna upplysningar om nämnda projekt.

I enlighet med subsidiaritetsprincipen och i kraft av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(2) är det medlemsstaterna som ansvarar både för valet av projekt och projektens genomförande. Kommissionen har därför av de spanska myndigheterna begärt information om en eventuell samfinansiering av projektet och kommer att informera ledamöterna så snart myndigheterna svarat.

(1) Kommissionens beslut 2002/11/EG av den 28 december 2001, EGT L 5, 9.1.2002.

(2) EGT L 161, 26.6.1999.