SKRIFTLIG FRÅGA E-0876/02

från Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) till kommissionen

(2 april 2002)

Ämne: Kommissionens granskning av Telias bredbandspriser

I november 1999 rapporterades det att kommissionen inlett en granskning av Telias priser på så kallade bredbandstjänster. Anledningen var att den svenska konkurrenten Bredbandsbolaget hade anmält Telia till kommissionens konkurrensmyndighet. Bredbandsbolaget anmälde Telia till kommissionen sedan Telia tagit hem en order om att installera bredband och leverera bredbandstjänster till 34 000 HSB-lägenheter i Malmö. Bredbandsbolaget ansåg att Telia subventionerar sin bredbandsutbyggnad med inkomsterna från andra tjänster.

Vad har kommissionens undersökning av ärendet resulterat i?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(28 maj 2002)

De tidningsuppgifter som parlamentsledamoten hänvisar till gäller en pågående undersökning av ett klagomål från Bredbandsbolaget AB den 11 oktober 1999 mot Telia AB om tillhandahållandet av bredbandstjänster.

Vid sin undersökning har kommissionen fått uppgifter som visar att Telia kan ha ägnat sig åt underprissättning och diskriminerande prissättning och också lämnat paketerbjudanden med olika tjänster. Telia misstänks för att kombinera erbjudanden för fast telefoni en marknad där Telia är den dominerande operatören i Sverige med erbjudanden för sina bredbandstjänster för att få konkurrensfördelar på den senare, framväxande marknaden. Ett sådant eventuellt missbruk av en dominerande ställning kan vara överträdelse av artikel 82 i EG-fördraget.

I Sverige ägs största delen av flerfamiljshusen antingen av kommunerna eller av kooperativa bostadsföreningar.

Bredbandsbolagets klagomål gäller HSB:s upphandling av:

1. konstruktion och installation av grupptillträde för hushållen till bredbandsnät med hög kapacitet (s.k. fiber-LAN) och

2. tillhandahållandet av innehållstjänster via bredband till hushållen. Bredbandsbolaget är särskilt oroat över att HSB Malmö har beslutat att ge Telia ett exklusivt avtal för dessa tjänster. HSB Malmö (med omkring 34 000 anslutna hushåll) är den näst största regionala bostadsorganisationen i Sverige och därför en viktig motpart när man inför nya tjänster till hushållen.

För att undersöka de ovanämnda misstankarna samrådde kommissionen med Sverige och antog därefter den 23 juni 2000 ett beslut om att genomföra gryningsräder hos Telia och dess dotterbolag enligt artikel 14.3 i rådets förordning (EEG) nr 17, första förordningen om tillämpningen av fördragets artiklar 85 och 86(1).

Den 29 och 30 juni 2000 genomförde kommissionen med bistånd av tjänstemän från svenska Konkurrensverket och polisen samtidiga gryningsräder hos Telia AB, Telia Nät (en division inom Telia vid den tidpunkten) Telia MegaCom AB, Telia Nära AB och Com Hem AB. I januari 2001 skickade kommissionen en begäran upplysningar enligt artikel 11 i förordning nr 17 till 31 regionala HSB-föreningar.

Kommissionens avdelningar har alltså ägnat betydande resurser åt att katalogisera och analysera den stora mängd uppgifter som samlats in under undersökningen, som fortfarande pågår. Vi räknar med att avsluta den preliminära delen av undersökningen senare i år.

(1) EGT P 13, 21.2.1962.