SKRIFTLIG FRÅGA P-1940/01

från Joaquim Miranda (GUE/NGL) till kommissionen

(26 juni 2001)

Ämne: Införande av naturgas i Lissabons distrikt

Efter att man infört naturgas i Lissabons distrikt har mängden klagomål från abonnenter ökat - liksom antalet olyckor, ett resultat av dålig service från gasbolaget, Lisboagás.

Detta är följden av att ett antal tekniska avdelningar vid Lisboagás avskaffats, med förlust av erfaren och tekniskt mycket kunnig personal, och ersatts av privata leverantörer och underleverantörer som anlitar tillfällig - det vill säga okvalificerad - arbetskraft.

Lisboagás har därtill försummat underhållet av stadens föråldrade gasledningssystem och underlåtit att genomföra ett nödvändigt byte av alla ledningar i bly, galvaniserat järn med gängade kopplingar och lintätning, gjutjärn med hamrade kopplingar med packning i asbestfiber och bly, och så vidare. Eftersom naturgas har helt andra egenskaper än stadsgas innebär detta att risken för gasläckor och olyckor i stadens gasnät kommer att öka.

Denna situation har kritiserats från olika håll, bland annat av Portugals organisation för konsumentskydd (DECO) och av själva civilförsvarskontoret vid Lissabons stadsförvaltning, som vid inspektioner hos enskilda abonnenter har noterat en mängd missförhållanden och gasläckor. Detta reser allvarliga farhågor om säkerheten hos ledningar och apparatur.

Detta trots att gemenskapens regelverk för denna sektor fastställer att gasleverantören skall nyttja, underhålla och utveckla ett säkert, pålitligt och effektivt gasledningssystem som tillåter att tillbörlig hänsyn tas till miljön.

Är kommissionen medveten om denna allvarliga situation och kan kommissionen ge besked om huruvida denna är förenlig med EU:s regelverk? Vilka åtgärder tänker den vidta för att garantera ledningssystemets säkerhet och för att undvika att det sker olyckor på grund av materiella brister eller användning av okunnig arbetskraft vid installationer?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(27 juli 2001)

Kommissionen har inte tidigare fått några upplysningar om brister i Lissabons gasdistributionssystem.

Säkra och tillförlitliga ledningssystem för naturgas är en förutsättning för att man skall kunna begränsa riskerna med transport av naturgas. På grund av naturgasens fysikaliska egenskaper och de risker detta medför för folkhälsan och miljön anser kommissionen att några kompromisser inte får tillåtas i fråga om de nationella och internationella bestämmelserna och normerna för konstruktion och tillverkning av gasledningssystem och tillhörande anläggningar, som är tillgängliga och skall genomdrivas antingen genom eller tillsammans med nationell lagstiftning.

Det är de nationella myndigheterna som har ansvar för att se till att de tekniska säkerhetsbestämmelserna i den nationella lagstiftning som berör konstruktion och drift av gasanläggningar, gasledningar och distributionssystem efterlevs och upprätthålls.

Kommissionen har inga direkta befogenheter när det gäller tekniska gasanläggningars säkerhet.

Enligt portugisisk lagstiftning krävs det ett godkännande från Industri- och energiministeriet för alla projekt som har med naturgas att göra. Projektens tekniska specifikationer måste överensstämma med gällande nationell lagstiftning, och på så sätt även med gällande tekniska krav och specifikationer och de dekret som utfärdats i frågan. Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över är de bestämmelser i den portugisiska lagstiftningen som berör konstruktion och framställning av gasledningar och obligatorisk tillämpning av internationella normer och standarder inom detta område lika stränga som i andra medlemsstater. Om de efterlevs bör de kunna garantera säker drift av ledningssystemet och tillförlitlig försörjning med naturgas.