SKRIFTLIG FRÅGA E-2586/97 från Hilde Hawlicek (PSE) till kommissionen (29 juli 1997)

Ämne: Sammanställning av bidrag till forskningen på utbildningsområdet

Forskningsverksamhet på utbildningsområdet förfogar över flera finansieringskällor, vars anslag skiljer sig mycket. Det är till exempel möjligt att bedriva verksamhet inom fjärde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling, utbildningsprogrammet Leonardo samt inom ramen för Cedefop.

Situationen är delvis mycket oöversiktlig för potentiella projektansökare men också för en samlad bedömning och användning av uppgifterna.

Avser kommissionen att i samband med en ny inriktning av de olika programmen göra en sammanställning av de nuvarande stöden till forskningen för att använda resultaten som en grund för en effektiv utbildningspolitik?

Svar från Edith Cresson på kommissionens vägnar (2 oktober 1997)

Det är förvisso så att kommissionen erbjuder olika möjligheter till finansiering av verksamhet som rör utbildning och forskning om utbildning. Dessa möjligheter är emellertid begränsade och väl definierade genom de enskilda programmens olika verksamhets- och prioriteringsområden.

Man kan urskilja tre olika nivåer av ingripanden som inbegriper och främjar gränsöverskridande samarbete. Dessa är följande:

- Grundforskning som inriktas på behandlingen av frågor av strukturell betydelse.

På denna nivå verkar det fjärde ramprogrammet för forskning och utveckling, i all synnerhet område II i det målinriktade socio-ekonomiska forskningsprogrammet. Under detta programs fyraårsperiod anslogs 25 miljoner ecu till delfinansiering av ett begränsat antal projekt.

- Tillämpning av forskningsresultat och utbyte av information.

På denna nivå fungerar handlingprogrammet Leonardo da Vinci (område III.2.a Undersökning och analyser inom yrkesutbildningsområdet). De totala medlen för finansiering av dessa verksamheter är jämförbara med medlen för område II i det målinriktade socio-ekonomiska forskningsprogrammet och ett större antal projekt som sannolikt kommer att ha direkta effekter på systemen delfinansieras.

- Analys av data och utnyttjande och spridning av resultat från forskning som har bedrivits i medlemsstaterna eller på europeisk nivå.

På denna nivå ingriper det europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (CEDEFOP) som enligt inrättandeförordningen stöder insatser som möjliggör ett samlat förhållningssätt till frågor som rör yrkesutbildning i gemenskapen. Dessa undersökningar ger kommissionen och de parter som verkar på detta programområde (t.ex. beslutsfattare i medlemsstaterna, arbetsmarknadsorganisationer, personer som arbetar på området) möjlighet att få en bättre förståelse för den utveckling som äger rum i gemenskapen och att fastställa tendenser så att de kan dra slutsatser om framtida åtgärder.

Inom ramen för gemenskapens strukturpolitik finansierar dessutom Europeiska socialfonden forskning om utbildning, särskilt i de mindre utvecklade områdena i gemenskapen. Här ingår särskilda åtgärder i program för utbildning och grundläggande yrkesutbildning eller forskning och utveckling.

Inom programmen Adapt och Employment ger även gemenskapens initiativ för mänskliga resurser möjlighet att utföra kartläggningar och undersökningar som rör programmens prioriteringsområden och mål.

Tematiskt finns det naturligtvis länkar mellan dessa verksamheter. Därför fäster kommissionen stor vikt vid samordning för att undvika dubbelarbete och få bästa möjliga synergieffekter.

Trots att kommissionen strävar efter större koncentrering, rationalitet och flexibilitet vid planeringen av det femte ramprogrammet för forskning och utveckling och i sina preliminära planer för programmet Leonardo da Vincis framtid, kvarstår de ovan beskrivna tre nivåerna för ingripande som separata med klart olika mål.

Beslutsfattare, arbetsmarknadens parter, initiativtagare, forskare och forskningsinstitut som deltar i och intresserar sig för forskning kring utbildning är medvetna om dessa skillnader och av de olika finansieringsmöjligheterna. Mot bakgrund av dessa faktorer anser inte kommissionen att det finns ett omedelbart behov av att omfördela de ekonomiska medel som har anslagits för detta.