SV Europeiska unionens officiella tidning CE 78/873

(2004/C 78 E/0926)

SKRIFTLIG FRÅGA P-3891/03

från Patricia McKenna (Verts/ALE) till kommissionen

(10 december 2003)

Ämne: Förnybar energi i Irland

Den 3 december redogjorde det irländska energiregleringsutskottet för ett beslut om att blockera tillträdet till elnätet för vindkraft när en kapacitet på 800 MW (för hela ön) överstigits, efter rekommendationer från det irländska elverket ESB National Grid. Enligt den rapport som rekommendationen grundar sig på finns det utrymme för 2 000 MW på elnätet, med minimala begränsningar (1). Enligt rapportens författare skulle dessa begränsningar till stor del eller helt och hållet kunna elimineras med hjälp av rätt nätutveckling och nya strategier för nätets förvaltning. Den irländska regeringen har, trots att tidsfristen gick ut den 27 oktober, inte införlivat direktiv 2001/77/EG (2) om el från förnybara energikällor, och regeringens tjänstemän tycks mena att det inte är nödvändigt att införliva direktivet. Det irländska energireglerings-utskottets åtgärder tycks emellertid strida mot artikel 7 i direktivet, som föreskriver utökat tillträde till elnätet och utökad distributionsrätt av förnybar energi.

Kan kommissionen få Irland att införliva direktivet, och se till att alla åtgärder vidtas för att garantera tillträde till elnätet i enlighet med artikel 7, där en eventuell begränsning måste grunda sig på säkerhets-eller tillförlitlighetsskäl, och inte brist på nödvändiga investeringar eller tekniska och förfarandemässiga ändringar.

De åtgärder som ESB National Grid nu vidtagit motsvarar de förhållanden som tagits upp i tidigare kommissionsbeslut (3), i det att ESB fattar dessa beslut samtidigt som företaget äger och aktivt driver elnätet, och är en marknadsaktör, även på marknaden för energi från förnybara energikällor. Det finns också allt tydligare tecken på korssubventionering hos ESB, exempelvis i företagets egna räkenskaper. Skulle kommissionen kunna överväga att ändra sitt tillvägagångssätt i dessa konkurrensfrågor beträffande den irländska elmarknaden, såsom den gav uttryck för i svaret på mina frågor P-2460/03 (4) och E-2457/03 (5)?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(20 januari 2004)

Genom artikel 7 i parlamentets och rådets direktiv 2001/77/EG av den 27 september 2001 om främjande av el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el (6) ges avsevärt nättillträde och betydande distributionsrätter till el producerad från förnybara energikällor, såsom parlamentsledamoten nämner i sin fråga.

Enligt denna artikel skall medlemsstaterna inrätta ett rättsligt ramverk eller kräva att de som ansvarar för drift av överföringsnät och distributionsnät utarbetar och offentliggör standardiserade regler om vem som skall stå för kostnaderna för sådana tekniska anpassningar, t.ex. nätförstärkningar, som behövs för att ansluta nya elproducenter som skall mata nätet med el producerad från förnybara energikällor.

Fördelningen av kostnaderna för nätförstärkningar skall regleras av en rättslig ram med mekanismer som grundar sig på objektiva, klara och tydliga kriterier som inte är diskriminerande gentemot el producerad från förnybara energikällor.

Kommissionen analyserar grundligt de lagar och andra författningar som medlemsstaterna kommer att sätta i kraft för att följa direktiv 2001/77/EG. Vad Irland beträffar inledde kommissionen den 25 november 2003 ett överträdelseförfarande, eftersom Irland inte anmält nationella genomförandebestämmelser enligt direktiv 2001/77/EG.

Mot bakgrund av införlivandet kommer kommissionen att se till att alla åtgärder vidtas för att garantera ett rättvist nättillträde i enlighet med artikel 7.

När det gäller frågorna om statligt stöd intar kommissionen samma ståndpunkt som i sina tidigare svar på frågorna P-2460/03 och E-2457/03.

(1) ”The impacts of increased levels of wind penetration on the electricity systems of ROI and NI” (Effekterna av ökad användning av vindkraft i Irlands och Nordirlands elsystem), slutlig rapport, Garrad Hassan, ESBI, UCC för Irland och OFREG för Nordirland, 11 februari 2003, s. 85 (länk).

(2) EGT L 283, 27.10.2001, s. 33.

(3) Beslut om B & I Line/Sealink [1992] 5 CMLR 255 och det efterföljande beslutet om Stena/Sea Containers 94/19/EG av den 21 december 1993.

(4) Se s. 407.

(5) EUT C 70 E, 20.3.2004.

(6) EGT L 283, 27.10.2001.