SKRIFTLIG FRÅGA P-2850/02

från Alexander de Roo (Verts/ALE) till kommissionen

(4 oktober 2002)

Ämne: Förslaget om avledning av vattnet i floden Ebro (KatalonienSpanien)

Den katalanska regionala regeringen har nyligen för offentligt samråd lagt fram ett projekt som går ut på att förbinda Tarragonas och Barcelonas nätverk för vattenförsörjning. Detta projekt utgör i själva verket den första länken i den norra sträckan av den föreslagna avledningen av vattnet i floden Ebro.

De beräknade kostnaderna för projektet uppgår till 125 miljoner euro och den spanska miljöministern och ministern för regional utveckling kom under sommaren överens om att ansöka om EU-medel för 85 procent av de totala projektkostnaderna.

Det råder mycket delade meningar om detta projekt. Det civila samhället och den regionala regeringen i Aragonien motsätter sig projektet eftersom det innebär avledning av enorma vattenmassor, vilket kommer att hota Ebrodeltat som klassats som Natura 2000-område, särskilt skyddsområde, Ramsarområde, naturpark etc.

En annat projekt, Xerta-Sénia, har också nyligen lagts fram för samråd med allmänheten av den katalanska regionala regeringen. Dess sträckning sammanfaller med den södra sträckan av den föreslagna avledningen av Ebro.

Genom dessa föreslagna projekt överträder den spanska regeringen och den regionala regeringen i Katalonien inte bara EU:s miljölagstiftning som skyddar Ebrodeltat (livsmiljö-, fågel- och vattenramdirektiven) utan också EU:s bestämmelser om strukturfonderna, eftersom projekten i realitet ingår som ett led i ett större projekt, nämligen avledningen av Ebro, och därför kräver att man genomför en övergripande konsekvensbedömning (jfr artikel 26 i strukturfondsförordningen).

Kommissionsledamot Barnier har klart uttalat att han anser att strukturfondsprojekt måste vara förenliga med gemenskapslagstiftningen (se brevet till tidningen Guardian av den 31 juli 2002). Vilken uppfattning har kommissionen mot bakgrund av detta om eventuella lokala miljöeffekter av projekten Tarragona-Barcelona och Xerta-Sénia och av eventuella framtida delar i Ebro-projektet som lagts fram innan någon övergripande miljökonsekvensbedömning har genomförts?

Kommer kommissionen att kräva att den övergripande miljökonsekvensbedömningen slutförs innan något beslut fattas om beviljande av EU-medel?

Svar från Michel Barnier på kommissionens vägnar

(11 november 2002)

För närvarande har kommissionen inte fått någon ansökan om medfinansiering inom ramen för strukturfonderna eller sammanhållningsfonden för det projekt som parlamentsledamoten tar upp. Enligt rådets förordning (EG) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond(1) och rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(2), måste samtliga beslut som kommissionen fattar om medfinansiering av vattenprojekt i medlemsstaterna inom ramen för dessa instrument beakta respekten för gemenskapens miljölagstiftning och i synnerhet kraven på miljökonsekvensbeskrivningar.

Kommissionen för en fortlöpande dialog med de spanska myndigheterna om de tänkbara miljökonsekvenserna av den nationella planen för vattenförsörjningen, både generellt sett och när det gäller planerna för Ebro. Kommissionen har haft ett nära samarbete med dessa spanska myndigheter när det gäller tillämpningen av gemenskapens relevanta lagstiftning om livsmiljö, miljökonsekvensbeskrivningar och vattenskydd. I januari 2002 gjorde de spanska myndigheterna frivilligt en miljökonsekvensbeskrivning för avledningen av Ebro. Myndigheterna har också åtagit sig att genomföra miljökonsekvensbeskrivningar när det gäller hela Ebro-projektet liksom de olika avledningarna till olika flodbäddar i södra Spanien. Enskilda projekt (dammar, akvedukter, tunnlar etc.) kommer också att undersökas med avseende på konsekvenserna i enlighet med relevant gemenskapslagstiftning. Vid eventuella beslut om att stödja projekt som hänger samman med avledningen av Ebro kommer kommissionen givetvis att beakta de olika miljökonsekvensbeskrivningar som de spanska myndigheterna skall genomföra.

(1) EGT L 130, 25.5.1994.

(2) EGT L 161, 26.6.1999.