SKRIFTLIG FRÅGA E-2881/01

från Torben Lund (PSE) till kommissionen

(22 oktober 2001)

Ämne: Hårfärgningsmedel och allvarliga hälsomässiga följdverkningar

Många personer som ofta eller dagligen använder hårfärgningsmedel upplever tyvärr att olika hårfärgningsprodukter har allvarliga hälsomässiga följdverkningar. Reaktionerna varierar från allt mellan sveda, klåda, sår, svullnader i hårbottnen, allergi och hårfall, och i vissa fall även svimningsanfall. Det är dessutom allmänt känt att det finns en potentiell risk för utveckling av prostatacancer vid användning av hårfärger. Många av dessa följdverkningar anses bero på att bl.a. det kemiska färgämnet parafenylendiamin (PPD) i stor utsträckning används i dessa produkter.

Kommissionen uppmanas att i detta sammanhang förklara varför upp till 6 procent av färgämnet PPD tillsätts i hårfärger samtidigt som högst 5 procent av detta ämne får ingå i andra produkter (t.ex. i målarfärg)?

Vidare uppmanas kommissionen att uppge varför det inte finns någon positivlista för hårfärgningsmedel då det existerar positivlistor för färgämnen som ingår i alla andra kosmetiska produkter?

Svar avgivet av Erkki Liikanen på kommissionens vägnar

(17 januari 2002)

Kommissionen är medveten om den oro som framförs när det gäller hårfärgningsmedel. Olika möten har hållits med företrädare för konsumenter, industri och medlemsstater.

När det gäller utsläppande på marknaden och användning av parafenylendiamin (PPD) i färgningsmedel finns det inga generella inskränkningar även om sådana färgningsmedel måste klassificeras och märkas med riskbeteckningar och säkerhetsanvisningar enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/45/EG av den 31 maj 1999 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga preparat(1). I detta direktiv krävs att färgningsmedel skall märkas som toxiska med en dödskallesymbol när det gäller färgningsmedel med mer än 25 % PPD, som irriterande vid koncentrationer över 20 %, som hudallergener vid koncentrationer över 1 % och som miljöfarliga vid koncentrationer över 0,25 %. Den exakta märkningen kan variera beroende på koncentrationen.

När det emellertid gäller användningen av PPD i hårfärgningsmedel täcker gällande lagstiftning ej endast märkningen utan anger också mycket strikta maximikoncentrationer för användning av detta ämne. Maximikoncentrationen för användning av parafenylendiamin (PPD) i hårfärgningsmedel grundas på yttrandet från Vetenskapliga kommittén för kosmetiska produkter och icke-livsmedelsprodukter avsedda för konsumenter nr 863/91, därefter infört i bilaga III/1/8 till direktivet om kosmetiska produkter, rådets direktiv 76/768/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosmetiska produkter(2). Maximikoncentrationen anges till 6 % men enligt samma yttrande tillhandahålls föreningen som ett oxiderande hårfärgningsmedel vid koncentrationer av upp till 4 % och används vid en koncentration av 50 % av det tillhandahållna efter utspädning med väteperoxid (som ger en koncentration för användning av 2 %). Användningen av detta ämne är dessutom underkastad andra villkor som fastställs i bilaga III. Följande text måste finnas tryckt på etiketten: Kan orsaka allergiska reaktioner och Får ej användas på ögonfransar eller ögonbryn.

När det gäller hårfärgningsmedel i allmänhet har säkerhetsuppgifter för ca 150 hårfärgningsmedel redan tillställts Vetenskapliga kommittén för kosmetiska produkter och icke-livsmedelprodukter avsedda för konsumenter av industrin för bedömning, och yttranden över ungefär hälften av dem har avgivits. Som en omedelbar åtgärd kommer 60 hårfärgningsmedel att underkastas en strikt reglering genom den kommande 26:e ändringen av direktivet om kosmetiska produkter. Detta utförs genom tillägg till ett antal hårfärgningsmedel som redan regleras genom bilaga II eller bilaga III till direktivet om kosmetiska produkter. I detta sammanhang pågår för närvarande diskussioner mellan medlemsstaterna, kommissionen och företrädare för industrin om att upprätta en förteckning. Enligt artikel 2 i direktivet om kosmetiska produkter faller det under industrins ansvar att på marknaden endast utsläppa sådana produkter, som ej kan orsaka skador på människors hälsa, när de används under rimligt förutsägbara användningsförhållanden. Slutligen skall enligt artikel 3 i detta direktiv medlemsstaterna vidta alla erforderliga åtgärder för att säkerställa att endast de kosmetiska produkter, som överensstämmer med bestämmelserna i detta direktiv, får utsläppas på marknaden.

Det är kommissionens avsikt att fullfölja den pågående vetenskapliga bedömning som utförs av Vetenskapliga kommittén för kosmetiska produkter och icke-livsmedelsprodukter avsedda för konsumenter och att fortsätta diskussionerna med medlemsstaterna för att prioritera erforderliga åtgärder.

(1) EGT L 200, 30.7.1999.

(2) EGT L 262, 27.9.1976.