SKRIFTLIG FRÅGA E-1047/00

från Rosa Miguélez Ramos (PSE) till kommissionen

(4 april 2000)

Ämne: Överföring av 3 000 ton ansjovis mellan Portugal och Frankrike

I den vetenskapliga årsrapporten från Internationella havsforskningsrådet (CIEM) rekommenderade man att omfattande åtgärder skulle vidtas för att bevara vissa arter, bland annat ansjovis, eftersom de under de senaste två åren inte förökat sig tillräckligt. Därför rekommenderade man i rapporten att fisket skulle förbjudas under perioden januarijuni 2000.

Kommissionsledamot Fischler har lagt fram ett förslag till rådet om att minska den tillåtna totalfångsten och kvoterna för denna art med ända upp till 85 procent av den tillåtna totalfångsten. Slutligen hamnade rådets beslut på 51 procent, men rådet bibehöll, trots de oroväckande uppgifterna i rapporten och med stöd av kommissionen, möjligheten att mellan Portugal och Frankrike överföra kvoter motsvarande 3 000 ton.

Redan 1995 kom man inom rådet överens om att tillåta en överföring på 5 000 ton mellan de båda länderna. I oktober 1999 avslog EG-domstolen Spaniens invändning mot denna överenskommelse.

Mot bakgrund av den allvarliga kris som fiskebeståndet drabbats av har den spanska fiskesektorn nu beslutat att väcka talan med stöd av några av de regionala regeringarna vars fiskeflottor berörs av överenskommelsen.

Vad anser kommissionen om att fiskesektorn själv väcker talan inför EG-domstolen mot rådets överenskommelse om att överföra fiskekvoter mellan Portugal och Frankrike?

Vad anser kommissionen om den vetenskapliga kommitténs förslag om att man före varje ny fiskesäsong skall låta en expertgrupp göra en utvärdering av beståndet, och att denna utvärdering skall ligga till grund för årskvoten och den högsta tillåtna fångsten av ansjovis?

Anser inte kommissionen att man genom att fastställa en kvot för sex månader skapar en obalans inom sektorn, som hindrar den från att planera sitt fiske på rätt sätt?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar

(5 juni 2000)

Kommissionen är av den åsikten att en överföring av en del av ansjoviskvoten från Portugal till Frankrike, i enlighet med fotnot (2), beträffande ansjovisstammen i Internationella rådet för havsforskning (ICES) områdena VIIIc och IXa, i rådets förordning (EG) nr 2742/1999 från den 17 december 1999 om fastställande för år 2000 av fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i gemenskapens vatten och, för gemenskapens fartyg, i andra vatten där fångstbegränsningar krävs samt om ändring av förordning (EG) nr 66/98(1), är en integrerad del av förvaltningen av ansjovisbestånden och ligger i linje med gemenskapens lagar och principer och är en god grund för att uppnå en rättvis balans mellan behoven hos fiskeriindustrierna i Frankrike och Spanien.

Som en konsekvens härav är kommissionens åsikt i fallet T-54/00, Federación de Cofradías de Guipúzcoa mot rådet i vilket den ovannämnda överföringen ifrågasätts, att ansöka om åtgärder till stöd för rådets ståndpunkt.

Med avseende på forskares förslag att bedöma ansjovisbeståndet i början av fiskesäsongen, för att sedan kunna fatta ett beslut i mitten av året beträffande den totala tillåtna fångsten (TAC), har kommissionen redan antagit denna metod för år 2000 och studerar möjligheten att använda den som en förvaltningsstrategi närhelst det utfärdats en varning för ett visst fiskbestånd. Råd har begärts från den vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskeri.

Kommissionen instämmer i att upprättandet av en provisorisk TAC, som revideras under året i väntan på vetenskaplig analys, kan leda till svårigheter för fiskeindustrin. Av den orsaken kommer kommissionen bara att använda ett sådant åtgärdsschema i de fall när den biologiska överlevnaden riskeras. I normala fall kommer den traditionella metoden med en årlig TAC att användas.

(1) EGT L 341, 31.12.1999.