SKRIFTLIG FRÅGA E-4095/00

från Fodé Sylla (GUE/NGL), Jean-Louis Bourlanges (PPE-DE), Gérard Onesta (Verts/ALE) och Glyn Ford (PSE) till kommissionen

(10 januari 2001)

Ämne: Erkännande av rätten till energi

Det anses som en legitim rätt att samtliga människor skall ha tillgång till energi.

Tillgången till energi är ofta inkörsporten till utbildning, hälsa och ett långt liv. Energin har blivit lika viktig som luft och vatten.

EU har ett stort ansvar i denna fråga, eftersom EU skapar de rättsliga bestämmelserna för den inre marknaden för varor och tjänster, bl.a. den inre energimarknaden. EU ser också till att marknaden styrs solidariskt och utvecklas via strukturfonderna. Unionen driver en internationell kampanj som är en del av de stora utvecklingsprogrammen Meda, Phare och Tacis. EU driver också dessa frågor vid förhandlingarna med AVS-länderna och EU:s representation tar hänsyn till dem i handels- och miljöförhandlingar, i såväl Seattle som Haag.

Hur ämnar kommissionen i sina lagstiftningsinitiativ och i sin programplanering beakta rätten till energi, med andra ord se till att alla människor har lika tillgång till åtminstone en energikälla och samtidigt bidra till att utvecklingen är harmonisk, balanserad och miljövänlig? Hur ämnar kommissionen främja ett internationella erkännande av rätten till energi som en mänsklig rättighet?

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(9 mars 2001)

Kommissionen håller med frågeställaren om att ett v de grundläggande målen för gemenskapens energipolitik är att garantera försörjningstrygghet på rimliga villkor för alla gemenskapens invånare och företag.

Mot bakgrund av detta har kommissionen också nyligen antagit en grönbok med titeln Mot en europeisk strategi för trygg energiförsörjning(1). I grönboken har kommissionen identifierat 13 frågor som skall rikta in debatten på de viktigaste aspekterna av säker energiförsörjning. Europaparlamentets synpunkter på grönboken kommer att vara av särskilt stort värde för kommissionen när den så småningom beslutar om operationella åtgärder.

Dessutom har frågeställaren rätt i att framhäva att det finns en del särskilda frågor vad gäller försörjningstrygghet och samhällsomfattande tjänster när den inre el- och gasmarknaden utformas. Kommissionen kommer inom kort att offentliggöra ett meddelande om Fullbordandet av den inre marknaden för energi, tillsammans med konkreta förslag till hur detta mål skall uppnås.

Vad gäller länderna i Afrika, Västindien och Stilla havsområdet (AVS-länderna) är kommissionen medveten om den viktiga roll som tillhandahållandet av energitjänster har när det gäller att främja den sociala och ekonomiska utvecklingen i dessa länder, och i synnerhet att bidra till minskad fattigdom och främja integrationen av AVS-länderna i världsekonomin. Kommissionen anser att villkoren för tillhandahållandet av sådana tjänster bör fastställas med hänsyn till miljömässig, finansiell och institutionell hållbarhet.

För närvarande håller kommissionen på att färdigställa ett utkast till en strategi för hållbar energianvändning i AVS-länderna. I strategin betonas två teman: stöd till energisektorns institutioner och politik samt främjande av samarbete mellan de olika aktörerna, och integration av hänsyn till hållbar energianvändning i annan utvecklingsverksamhet, utgående från den roll som energifrågorna spelar för uppnåendet av gemenskapens utvecklingsmål inom andra sektorer. I strategiutkastet betonas att decentraliserad förnybara energi och energieffektivitet är särskilt viktig områden för framtida samarbete. Dessutom beskrivs den privata sektorns viktiga roll, och behovet av samarbete mellan den offentliga och den privata sektorn.

(1) KOM(2000) 769 slutlig.