SKRIFTLIG FRÅGA E-2087/02

från Bob van den Bos (ELDR) till rådet

(12 juli 2002)

Ämne: Slaveri

I slutet av maj framlade en undersökningskommission som tillsatts av president Bush och bestod av framstående personer från Förenta staterna och Europa en avslöjande rapport om situationen i Sudan. Undersökningskommissionen anklagade regeringen i Khartoum för att främja slaveri. Slaveriet är en företeelse som uppträder i ett flertal afrikanska länder men också exempelvis i de islamska Gulfstaterna, Kaukasusregionen och Sydöstasien.

1. Känner rådet till att den här rapporten finns? Vilka politiska slutsatser drar rådet av detta?

2. Vet rådet om, att det förekommer slaveri i AVS-länderna? Om så är fallet: vilken politik för rådet för att få slut på detta fenomen i dessa länder?

3. Togs denna fråga upp i samband med den politiska dialogen? Om så är fallet: med vilka resultat? Om inte: varför inte?

4. Vilka sanktioner kan rådet tillgripa om de AVS-länder där slaveri konstaterats inte uppnår några resultat i sina försök att få bukt med fenomenet?

Svar

(19 december 2002)

Rådet har noterat den rapport om slaveri, bortförande och tvångsarbete i Sudan som lagts fram av den amerikanske senatorn Danforth och som US Bureau of African Affairs offentliggjorde den 22 maj 2002. Rådet kommer att diskutera de olika inslagen i rapporten i ett senare skede, eventuellt i samband med utvärderingen av den politiska dialogen.

Rådet antog slutsatser om Sudan den 17 juni 2002. Rådet understryker där att EU:s största intresse i förbindelserna med Sudan ligger i att främja en fredsuppgörelse och respekten för mänskliga rättigheter och humanitär rätt, vilket är en förutsättning för inre och regional stabilitet. EU har också som målsättning att verka till förmån för demokratin, rättsstatsprincipen och kampen mot fattigdom då dessa frågor sinsemellan är nära förbundna med varandra.

Rådet välkomnar den politiska dialogen mellan EU och Sudan som pågår sedan trojkans senaste besök i Khartoum i december 2001 och har tagit del av utvecklingen hittills. EU har diskuterat situationen i fråga om de mänskliga rättigheterna med Sudans regering och har framfört sina farhågor. Rådet godkände EU:s strategi när det gäller fredsprocessen i Sudan och underströk den vädjan som framförts om ett allmänt eldupphör inom ramen för globala och rättvisa fredsförhandlingar. En ny utvärdering av den dialog som förts sedan november 1999 mellan EU och Sudan har planerats till december 2002. Ett återupptagande av utvecklingssamarbetet mellan EU och Sudan är avhängigt av vilka framsteg som görs mot en fredsuppgörelse.

På internationell nivå har EU, i nära samråd med behöriga särskilda rapportörer, tagit initiativ till resolutioner om situationen i fråga om de mänskliga rättigheterna i Sudan i det tredje utskottet vid den 55:e sessionen i FN:s generalförsamling 2001 och vid 58:e sessionen i kommissionen för de mänskliga rättigheterna 2002. Sudans regering uppmanades bl.a. att förhindra och sätta stopp för att kvinnor och barn förs bort eller blir utsatta för tvångsarbete eller liknande förhållanden, samt att förhindra all tortyr och grym, omänsklig eller förnedrande behandling.

EU tar regelbundet upp frågan om de mänskliga rättigheterna i samband med den politiska dialogen mellan EU och tredje länder. När rådet förfogar över exakt och väl underbyggd information behandlas de konkreta fallen och EU understryker följaktligen att slaveri och bortförande av civilbefolkning är förbjudet enligt internationell rätt.

Undertecknande parter i AVSEG-partnerskapsavtalet, däribland Sudan, är eniga om att respekten för mänskliga rättigheter, demokratiska principer och rättsstaten skall inspirera parternas nationella och internationella politik och utgöra de viktigaste inslagen i avtalet. Om en part, trots en regelbunden politisk dialog mellan parterna, anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla en förpliktelse enligt avtalet kan den kalla den andra parten till samråd om i första hand de åtgärder som den andra parten har vidtagit eller skall vidta för att avhjälpa situationen. Om samrådet inte leder till en godtagbar lösning får lämpliga åtgärder vidtas.