SKRIFTLIG FRÅGA E-1586/00

från Karl von Wogau (PPE-DE) till kommissionen

(19 maj 2000)

Ämne: Beskattning på aktieutdelning

Känner kommissionen till den byråkrati som drabbar aktieägare med aktier i bolag i andra medlemsstater för att de skall kunna beskattas på rätt sätt?

Vilka lättnader föreslår kommissionen på det här området?

I det här fallet har särskilt de mindre aktieägarna eller de anställda på företaget Aventis med aktier i företaget drabbats hårt. De har på förslag från Höchst AG och dess företagsledning bytt ut sina aktier i Höchst AG mot andelar i Aventis AG, med säte i Strasbourg. Det skattemässiga förfarandet löper mellan aktieägaren, depåbanken, den lokala skattemyndigheten, det företag som ansvarar för vinstutdelningen (Strasbourg) och den franska skatteförvaltningen (Paris). Aktieägaren får sin ansökningsblankett (RF 1A) i fem exemplar hos det tyska skatteverket eller hos sin depåbank. Aktieägaren fyller i den och skickar samtliga fem exemplar till sin lokala skattemyndighet, som bekräftar att denne är bosatt i Tyskland, och behåller kopia nr 1. Resterande fyra formulär skickas tillbaka till aktieägaren. Nr 2-5 skickas till det företag som ansvarar för vinstutdelningen, som bekräftar aktieägarens uppgifter och gör en utbetalning utan att göra avdrag för källskatt. Företaget skickar nr 2 vidare till den franska skatteförvaltningen för beskattning på aktieutdelningen (avoir fiscal). Nr 3-5 skickas tillbaka till aktieägaren, som behåller nr 3. Nr 4-5 skickas vidare till den tyska skatteförvaltningen, som behåller nr 4. Kvar blir nr 5, som via det tyska skatteverket skickas vidare till den franska skatteförvaltningen, för att garantera att den tyska statskassan får sin del av beskattningen på aktieutdelningen. (Se även bilaga).

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(6 juli 2000)

I artikel 293 (f.d. artikel 220) i EG-fördraget föreskrivs att medlemsstaterna vid behov skall inleda förhandlingar med varandra för att till förmån för sina medborgare avskaffa dubbelbeskattning inom gemenskapen. I brist på ett multilateralt avtal beträffande utdelningen på aktier och som ingåtts på grundval av denna artikel kan medlemsstaterna uppnå samma syfte genom bilaterala avtal. Frankrike och Tyskland ingick i detta syfte ett bilateralt avtal den 21 juli 1959, ändrat genom de tillägg som undertecknades den 9 juni 1969 och den 28 september 1989.

Genom artiklarna 9 och 20 i detta avtal ges personer bosatta i Tyskland inte bara rätt att undgå franska källskatteavgifter på den aktieutdelning som betalas ut av företag etablerade i Frankrike utan också rätt att åtnjuta en skattekredit som är likvärdig med den som beviljas personer bosatta i Frankrike vid tidpunkten för aktieutdelningen för produkter av samma slag.

Kommissionen ser med tillfredsställelse att Frankrike och Tyskland, genom att bland annat införa finansiell kompensation mellan de båda medlemsstaterna, lyckats uppnå ett sådant resultat som innebär att varje form av dubbelbeskattning avskaffas för personer bosatta i Tyskland vilka uppbär utdelning på aktier i Frankrike.

Kommissionen vill likväl göra parlamentsledamoten uppmärksam på att de administrativa villkor som fastställts av de båda medlemsstaterna vad gäller den praktiska tillämpningen av det bilaterala avtalet tillhör de berörda medlemsstaternas behörighetsområde. Kommissionen förstår att det nya systemet för inkassering av aktieutdelning kan ställa till besvär för tyskar som antingen äger små aktieposter eller är anställda med aktieposter i det företag som tidigare hette Hoechst AG till följd av detta företags fusion med den nya enheten Aventis S.A., som är etablerad i Strasbourg. I de uppgifter kommissionen fått av parlamentsledamoten finns det emellertid ingenting som föranleder kommissionen att dra några slutsatser om en kränkning av gemenskapsrätten. Därför anser kommissionen att de berörda medlemstaterna är bäst lämpade att göra eventuella förenklingar av det nuvarande systemet.