SKRIFTLIG FRÅGA E-0771/01

från Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) till kommissionen

(13 mars 2001)

Ämne: Elektronisk handel och finansiella tjänster

För att främja den elektroniska handeln med finansiella tjänster lade Europeiska kommissionen för några veckor sedan fram en strategi för att år 2005 kunna ha en integrerad marknad för denna typ av tjänster. Denna strategi vägleds av principen om ursprungsland, d.v.s. gränsöverskridande köp och försäljning av finansiella tjänster är knutna till reglerna i det land som utför tjänsten.

Vilka konkreta åtgärder tänker kommissionen vidta i syfte att övervinna den nuvarande splittringen av marknaden, och stärka konsumenternas förtroende för betalningssystemen över Internet? Hur tänker kommissionen harmonisera uppförandereglerna för yrkesmännen? I vilken mån kommer kommissionen att samarbeta med de operativa aktörerna på dessa marknader för att uppnå målen för 2005?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(6 juni 2001)

I meddelandet Elektronisk handel och finansiella tjänster(1) framgår det att förtroende för betalningssystemen över Internet är av stor betydelse för utvecklingen av den elektroniska handeln. Kommissionen arbetar på att både förbättra den tekniska säkerheten och bygga upp rättsliga ramar för att på så sätt främja konsumenternas förtroende för Internetbetalningar.

Dessutom antog kommissionen nyligen en handlingsplan för förebyggande av bedrägeri(2) som omfattar tekniska förbättringar av betalningsprodukterna och -systemen samt ett förbättrat informationsutbyte. Där understryks även behovet av ett nära samarbete mellan alla inblandade parter på alla nivåer i en betalningstransaktion. Kommissionen kommer att samordna verksamheten för att förstärka och främja de förebyggande åtgärderna, inklusive informationsinsamling och upplysningsinitiativ. Det kommer att bildas ett forum för säkra betalningsprodukter och -system och en expertgrupp på gemenskapsnivå för att stärka samarbetet över gränserna.

Vad gäller lagstiftningsåtgärder anser kommissionen att det finns ett akut behov av rättsliga ramar för ett ersättningssystem på gemenskapsnivå varigenom rätt till ersättning vid icke-godkända transaktioner och utebliven leverans införs. Sådana ramar skulle stärka den befintliga gemenskapslagstiftningen om konsumentskydd när det gäller elektroniska betalningar(3).

Kommissionen stödjer även industriell utveckling av säkra tekniska lösningar, exempelvis genom andra initiativ från kommissionens sida, som möjligheten att lägga fram ett förslag till direktiv om ömsesidigt erkännande av resultaten från utvärdering av säkerhetsprodukter och tjänster och den s.k. stadgan om smartkort inom ramen för eEuropa-initiativet.

Kommissionen kommer i enlighet med ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Stockholm att tillsammans med rådet utveckla en omfattande strategi för säkerhet inom de elektroniska nätverken.

(1) KOM(2001) 66 slutlig.

(2) KOM(2001) 11 slutlig.

(3) Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG av den 20 maj 1997 om konsumentskydd vid distansavtal - Rådets och parlamentetsuttalande till artikel 6.1 - Kommissionens uttalande till artikel 3.1 första strecksatsen, EGT L 144, 4.6.1997 och kommissionens rekommendation av den 30 juli 1997 om transaktioner med hjälp av elektroniska betalningsmedel med tonvikt på förhållandet mellan utgivare och innehavare, EGT L 208, 2.8.1997.