SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/134

(2004/C 88 E/0141)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3163/03

från Bill Miller (PSE) till kommissionen

(24 oktober 2003)

Ämne: Regionalpolitik i Ungern

Vilka regionalpolitiska åtgärder har genomförts i Ungern? Hur har föranslutningsprogrammen och föranslutningsstödet använts respektive fördelats i Ungern? (dvs. antal/typ — privatperson, stat, företag — av ansökare/mottagare när det gäller varje program; fördelning enligt län; de främsta projektens framgång/kostnad/plats; utnyttjande av medel från ISPA/Phare/Sapard; integrering av EU:s projekt i den ungerska regeringens egna program för landsbygdsutveckling, långsiktiga EU-mål för den ungerska regionalpolitiken efter anslutningen)?

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(19 november 2003)

Hur stor vikt man i Ungern fäster vid regional utveckling avspeglas i lagen från 1996 om regional utveckling och fysisk planering. Denna lag har lett till att det har inrättats regionala utvecklingsråd som för närvarande är verksamma. Det har fastställts regionala utvecklingsstrategier i såväl den preliminära nationella utvecklingsplanen (2000-2002) som senare i den nationella utvecklingsplanen (2003-2006).

Europeiska kommissionen har med medel ur stödet inför anslutningen (Phare, Ispa and Sapard) stött Ungern i dess ansträngningar att förbereda sig inför landets kommande deltagande i EU:s regionalpolitik och således inför den framtida förvaltningen och det framtida utnyttjandet av struktur- och sammanhållningsfonderna.

Inom Phare har det sedan 1998 lämnats ett övergripande stöd för institutionsuppbyggnad (12,5 miljoner euro över olika budgetår) för att upprätta och stärka de institutionella strukturerna, sörja för en sund och effektiv förvaltning i framtiden av EU:s struktur- och sammanhållningsfonder och för att stödja programplaneringsprocessen. För närvarande lämnas även stöd till att hjälpa Ungern med upprättandet av en lämplig rutin för projektgenomförande (15 miljoner euro). Den verksamhet som finansieras med medel från Phare kommer att fortsätta in under 2004 för att bistå Ungern under den första fasen av strukturfondsåtgärderna.

Det har även lämnats stöd genom Phare till investeringsåtgärder. I det sammanhanget har det utformats ett särskild delprogram för perioden 2002-2003 som främst är avsett att ge stöd som mera överensstämmer med mål 1 -strategin för strukturfonderna. Detta program, som bygger på den preliminära nationella utvecklingsplanen och samfinansieras av Phare och den ungerska regeringen (till 84 miljoner respektive 66,23 miljoner euro), är särskilt inriktat på tre stödåtgärder avsedda att få de långtidsarbetslösa (särskilt romerna) tillbaka till arbetsmarknaden, se till att informationstekniken införs i primärskolorna och främja den lokala utvecklingen.

På det hela taget har Phare i stor utsträckning bidragit till att Ungern såväl generellt som specifikt har kunnat förbereda sig inför genomförandet av strukturfonderna. Institutionerna har stärkts, personal har utbildats, pilotprojekt har genomförts och genom delprogrammet för 2002-2003 för ekonomisk och social sammanhållning blev hela landet för första gången delaktigt i ett gemensamt projekt som omfattade programplanering och genomförande.

Ytterligare upplysningar om Phareprogrammen för 1998-2003 och närmare uppgifter om särskilda anslag till delprogram är tillgängliga på följande webbplats: http://europa.eu.int/comm/enlargement/financial_assis-tance.htm.

Genom ISPA (strukturpolitiskt föranslutningsinstrument) erhöll Ungern även 88,3 miljoner euro under 2000, 90,8 miljoner euro under 2001, 94,2 miljoner euro under 2002 och kommer under 2003 att få 94,5 miljoner euro. Stödet var i stort sett lika fördelat mellan miljö- och transportprojekt. Under de första tre åren sedan ISPA:s verksamhet inleddes har ISPA-anslaget utnyttjats till 100 %. Den ungerska regeringen har även sammanställt strategidokument för transport och miljö.

Närmare upplysningar om enskilda ISPA-projekt är tillgängliga på följande webbplats: http://europa.eu.int/ comm/regionalpolicy/funds/ispa/ispafr.htm.

Sapardprogrammet för Ungern (det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling) antogs av kommissionen i oktober 2000. Genom detta program avser man åstadkomma förbättrad konkurrenskraft inom jordbrukssektorn och bearbetningsindustrin med inriktning på miljöskydd och försöker man förbättra förmågan till anpassning på landsbygden. De offentliga utgifterna kommer i genomsnitt att uppgå till 50,5 miljoner euro per år under perioden 2000-2003, varav 38,7 miljoner euro kommer att utgöras av bidrag från gemenskapen. I slutet av september 2003 hade 541 Sapardprojekt godkänts för åtaganden på sammanlagt ca 40 miljoner euro.