SKRIFTLIG FRÅGA E-2914/98

från Riitta Myller (PSE) till kommissionen

(2 oktober 1998)

Angående: Brist på livsmedel och läkemedel i Ryssland

Den politiska och ekonomiska krisen i Ryssland har lett till att det i flera regioner råder brist på livsmedel och läkemedel. Situationens allvar speglas av det faktum att man från EU:s närområden, bland andra Karelen och Murmansk, vänt sig till finländska myndigheter och bett om hjälp. Enligt den information som nått de finländska städerna Imatra och Villmanstrand, är det sjukhusen, barnhemmen och handikappinstitutionerna som är de värst drabbade. Pensionärernas situation är också svår. I Finland har flera medborgarorganisationer och Kyrkans utlandshjälp förmedlat livsmedelshjälp till ryska Karelen.

Att skapa politisk och ekonomisk stabilitet i Ryssland är en viktig målsättning, också ur Europeiska unionens synvinkel. Fungerande sociala förhållandena bör ses som en av grundförutsättningarna för att skapa politisk stabilitet. EU måste vara beredd att förmedla humanitär hjälp och, som en väsentlig del av den, också stödja fungerande transportsystem. Av de ryska myndigheterna bör man kräva åtgärder för att säkerställa att transporterna fungerar ända fram till sitt slutmål, till exempel genom att tullbyråkratin lättas upp.

I april 1997 antog Europaparlamentet resolution B4-0299/97. I den hette det att det är unionens moraliska plikt att stödja befolkningen i områden som angränsar till EU under tider av ekonomisk och social kris. I resolutionen uppmanade parlamentet kommissionen och rådet att starta ett program med vars hjälp man skulle erbjuda befolkningen i Karelen och Murmansk direkt humanitär hjälp.

Jag vill fråga kommissionen vilka åtgärder den vidtagit med anledning av parlamentets resolution, och på vilket sätt den ämnar agera för att lindra situationen i de områden i Ryssland där brist på läkemedel och livsmedel råder.

Svar från Emma Bonino på kommissionens vägnar

(10 december 1998)

Kommissionen delar parlamentsledamotens oro över de problem som den ryska befolkningen drabbas av genom den nuvarande politiska och ekonomiska krisen.

Med beaktande av resultatet av diskussionerna mellan kommissionen och Europaparlamentet, särskilt parlamentets resolution B4-0299/97, utförde kommissionen i juli 1997 ett utvärderingsuppdrag i Karelen. I utvärderingen bekräftades att fattigdomen i Karelen, i likhet med vad som är fallet i hela Ryska federationen, har blivit ett allvarligt problem. Att döma av tillgängliga uppgifter (vilkas tillförlitlighet inte alltid överensstämmer med västerländsk standard) är dock situationen för befolkningen i Karelen bättre än för genomsnittet av den ryska befolkningen.

Kommissionen finansierar för närvarande två åtgärder i området (humanitärt bistånd och kapacitetshöjande åtgärder för lokal katastrofberedskap) tillsammans med finska Röda korset och finska kyrkans hjälpverksamhet som genomförande partnerorgan. Utvecklingen i övrigt i området följs uppmärksamt.

Vad gäller frågan om livsmedelsbistånd till Ryssland hänvisas parlamentsledamoten till kommissionens arbetsdokument av den 20 november 1998(1), som lagts fram för Europaparlamentet och rådet, i vilket de närmare bestämmelserna och villkoren för biståndet beskrivs.

(1) SEK(98) 1990.