SKRIFTLIG FRÅGA P-0441/00

från Hiltrud Breyer (Verts/ALE) till kommissionen

(11 februari 2000)

Ämne: Förslag till en ny gemenskapsram för statligt stöd till miljöskydd

Kommissionens enheter och medlemsstaterna diskuterar för närvarande ett viktigt dokument om ett förslag till en ny gemenskapsram för statligt stöd till miljöskydd, som är tänkt att träda i kraft i juli 2000. Dessa riktlinjer är viktiga för förvaltningen av det statliga stödet på miljöområdet, till exempel beträffande medlemsstaternas stöd till förnybara energikällor.

1. Vilka är kommissionens främsta kriterier för bedömning av statligt stöd till miljöskydd?

2. Närmare bestämt, vilka principer ligger till grund för riktlinjerna för stöd till förnybara energikällor?

3. Hur kommer kommissionen att informera Europaparlamentet och miljöorganisationerna innan man fattar beslut i denna viktiga fråga?

4. Hur kommer man att garantera den insyn och det samarbete som kommissionens ordförande Prodi lovat Europaparlamentet innan riktlinjerna antas?

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(15 mars 2000)

1. Enligt artikel 6 (f.d. artikel 3 c) i EG-fördraget skall kommissionen säkerställa att miljöskyddskraven integreras i utformningen och genomförandet av gemenskapens politik och verksamhet. För att säkerställa ett bättre långsiktigt miljöskydd anser kommissionen att gemenskapspolitiken i detta avseende skall grundas på tillämpningen av principen om att förorenaren betalar. Tillämpningen

av denna princip är det bästa sättet att motivera medborgarna till miljöskydd. Beviljandet avstatligt stöd strider i allmänhet mot denna princip genom att företagen tillåts att avsäga sig ansvar för de kostnader som de förorsakar på miljöområdet. Kommissionen anser därför att beviljandet av stöd på lång sikt kan komma att motverka miljöskyddskraven. Stöden bör därmed begränsas till situationer där dessa medverkar till betydande miljöförbättringar, samt när de gör det möjligt för företag att anpassa sig till nya förhållanden, bland annat skattemässiga. Dessa bestämmelser kommer att anges närmare i de nya riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd som för närvarande håller på att utarbetas och som bör träda i kraft den 1 juli 2000.

2. Kommissionens uppmuntrar användningen och utvecklingen av förnybar energi. Den är medveten om att dessa energiformer i vissa fall fortfarande kostar mer att framställa i förhållande till de traditionella. Kommissionen anser därför att tillfälligt stöd till förnybar energi kan vara berättigat. Detta stöd kan emellertid inte vara av permanent slag och de berörda företagen bör gradvis anpassa sig till marknadsvillkoren.

3. och 4. Kommissionen har utarbetat nya riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd. Dessa kommer att granskas av medlemsstaternas experter vid den rådgivande kommitténs möte, och förmodas därefter antas av kommissionen. Kommissionen samråder inte direkt med miljöorganisationerna men dessa rådfrågas i allmänhet informellt av de företrädare från medlemsstaterna som deltar i den rådgivande kommitté som ålagts att avge ett yttrande till kommissionen. Kommissionen får därmed indirekt kännedom om miljöorganisationernas åsikter.

Beträffande parlamentet ger förfarandet inte utrymme för något samråd innan antagandet av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd. Den ledamot av kommissionen som är ansvarig för konkurrensfrågor lägger emellertid stor vikt vid att parlamentet regelbundet informeras om kommissionens arbete. Denna fråga borde därför tas upp vid nästa möte.