SV Europeiska unionens officiella tidning CE 88/633

(2004/C 88 E/0650)

SKRIFTLIG FRÅGA E-3021/03

från Anna Karamanou (PSE) till kommissionen

(14 oktober 2003)

Ämne: Slavhandel med minderåriga i Afghanistan

Det har nyligen - bland annat tack vare den information som Unicef gått ut med - uppdagats att det förekommer slavhandel med barn i Afghanistan. Det verkar som om det här problemet håller på att anta allt större dimensioner. För en tid sedan ertappade den afghanska polisen en grupp om ca 50 barn - av vilka en del inte var mer än fyra år gamla - som transporterades längs vägarna från den nordöstra provinsen Badakshan, genom provinsen Takhar, på väg mot okänt mål. Myndigheterna säger sig misstänka att pojkarna skulle föras till religiösa skolor i Pakistan och Iran. Det finns även misstankar om att de skulle säljas som illegal arbetskraft eller för sexuellt utnyttjande till utlandet. En företrädare för Unicef har dessutom talat om att man erhållit obekräftad information från landets södra delar om barn som rapporteras försvunna även där.

Enligt högt uppsatta tjänstemän vid den afghanska polisen har man fått in vittnesmål om pakistanier som kommer till Afghanistan, reser till avlägsna områden och där delar ut pengar till fattiga bybor med dessa människors barn som byte. Det hela sker under löften om att barnen kommer att få religiös utbildning och ”gudomlig upplysning”. Man befarar att barnen sedan i de religiösa skolorna hjärntvättas och därefter blir ett vapen i händerna på den pakistanska underrättelsetjänsten och religiösa partier. I vissa fall säljs de som arbetskraft eller faller offer för sexuellt utnyttjande.

Vilka åtgärder ämnar kommissionen vidta och vilka program ämnar den finansiera för att stärka den afghanska centralregeringen och bidra till bättre polisbevakning runtom i landet, för att hindra fenomen som detta, där befolkningen utnyttjas och barn säljs som slavar?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(6 november 2003)

Kommissionen är också oroad över rapporterna under den senaste tiden från Afghanistan om bortföranden av unga barn och hälsar med stor glädje FN:s barnfonds (Unicef) beslut att skicka en expert på området barns rättigheter till norra Afghanistan.

Kommissionen och medlemsstaterna är mycket engagerade i uppbyggnaden av ett starkt rättssystem och en stark polisstyrka som kan se till att lag och ordning upprätthålls i hela Afghanistan.

Tyskland är den största stödgivaren när det gäller reformering av polisväsendet. I slutet av december i år kommer sammanlagt 5 000 nuvarande och blivande poliser att ha deltagit i utbildning. Tyskland kommer att utvidga polisutbildningen även till provinserna. För att stödja dessa initiativ bidrog kommissionen under 2002 med 10 miljoner euro till en fond för lag och ordning (Law and Order Trust Fund for Afghanistan, LOTFA, som betalar för löner till poliser och för utbildning) och under 2003 med ytterligare 15,5 miljoner euro. Kommissionen har satt av ytterligare 60 miljoner euro till fonden för perioden 2003-2004.

Italien är den största stödgivaren när det gäller reformering av rättsväsendet. Hittills har 20 miljoner dollar lagts ut på detta, bl.a. för renovering av byggnader i Kabul och utbildning av 120 jurister. Kommissionen och Italien bidrar under 2003 med 6 miljoner euro till renovering av rättsliga centra på distriktsnivå och utbildning av lokal personal.

Den nya konstitutionen kommer också att ha stor betydelse. EU betonade i ett uttalande av den 21 september 2003 vid konferensen om Afghanistan i Dubai vikten av att alla människor - även kvinnor och barn - tillförsäkras de mänskliga rättigheterna i den nya konstitutionen. Unionen noterar i uttalandet att den är medveten om att Afghanistan erkänner sina skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt beträffande de mänskliga rättigheterna, och att den väntar sig att dessa skyldigheter skall iakttas till fullo i den nya konstitutionen. Unionens trojka betonade vid sitt besök i Afghanistan den 19-20 oktober 2003 på nytt betydelsen av att dessa skyldigheter iakttas.