SKRIFTLIG FRÅGA P-1889/99

från Luis Berenguer Fuster (PSE) till kommissionen

(14 oktober 1999)

Ämne: Eventuell intressekonflikt vid handläggning av ett ärende om statligt stöd

Enligt de uppgifter som den spanska pressen har publicerat om statligt stöd som beviljas spanska elföretag i form av ersättning för kostnader för övergång till konkurrens samarbetar de avdelningar som är underställda kommissionsledamöterna Monti och Loyola de Palacio vid beräkningen av dessa kostnader. Uppgifterna visar även att den spanska kommissionsledamoten ställer sig positiv till att man beviljar dessa ersättningar för att minska de kostnader som uppstår till följd av liberaliseringen.

Loyola de Palacio var minister i den regering som antog initiativet till dessa statliga stöd som beviljas i form av kostnader för övergång till konkurrens och som innebär att de elutgifter som de spanska konsumenterna måste betala ökar med 4,5 procent. Detta verkar inte utgöra något hinder för kommissionsledamoten att inom ramen för sina nya befogenheter bedöma de beslut som hon tidigare har fattat.

Anser kommissionen att kommissionsledamot Loyola de Palacio bör undvika att delta i handläggningen av ett ärende som innebär att överensstämmelse med fördraget granskas i fråga om statliga stöd som hon har varit med om att bevilja?

Gemensamt svar på de skriftliga frågorna E-1761/99 och P-1889/99 ingivet av Mario Monti för kommissionen

(17 november 1999)

När det gäller de spanska elpriserna visar de uppgifter som den spanska elkommissionen överlämnat till kommissionen att de spanska elkonsumenterna betalar allt mindre, räknat i procent av hushållens kostnader. År 1996 var minskningen 3,1%, 1997 2,9%, 1998 4,4% och 1999 väntas den bli 5,6%.

Det är kommissionsledamoten med ansvar för konkurrensfrågor som sköter statligt stöd-delen i de ärenden som rör kostnader för övergång till konkurrens.

Den konkurrensansvarige kommissionsledamotens medarbetare samarbetar naturligtvis med generaldirektoratet för energi under ledning av kommissionens vice ordförande, Loyola de Palacio när det gäller dessa frågor.

Alla beslut i denna fråga kommer att fattas i enlighet med kollegialitetsprincipen, dvs. i kommissionens namn.

Vad beträffar Loyola de Palacios deltagande i kommissionens kommande kollegiala beslut om det statliga stödet till de spanska elföretagen hänvisas parlamentsledamoten till artikel 213 (f.d. artikel 157), andra stycket: Ledamöterna av kommissionen skall i gemenskapens allmänna intresse fullgöra sina skyldigheter under full oavhängighet. Vid fullgörandet av dessa skyldigheter skall de inte vare sig begära eller ta emot instruktioner från någon regering eller något annat organ. De skall avhålla sig från varje handling som är oförenlig med deras skyldigheter. Varje medlemsstat förbinder sig att respektera denna princip och att inte söka påverka kommissionens ledamöter när de utför sina uppgifter.

Flera av kommissionsledamöterna har tidigare haft regeringsuppdrag. En tidigare regeringspost är inget hinder för att delta i kommissionens beslut. Om så vore fallet skulle kommissionen förlora den oavhängighet som krävs i fördraget. Efter kommissionens utnämning avlade ledamöterna en ed inför domstolen med löfte att respektera de skyldigheter som följer av det nya arbetet, i synnerhet de skyldigheter som nämns ovan. Mot bakgrund av detta håller kommissionen inte med parlamentsledamoten om att Loyola de Palacio måste avstå från att delta i beslutsprocessen.