SKRIFTLIG FRÅGA E-0601/02

från Charles Tannock (PPE-DE) till kommissionen

(5 mars 2002)

Ämne: Maghrebländernas uppfyllelse av förpliktelser i fråga om de mänskliga rättigheterna som fastställts i EU:s associeringsavtal

Förra året ställdes Mohammed Mouda, en tunisisk intellektuell, inför rätta. Trots att regeringen i Algeriet har svårigheter med att bekämpa våldsamma och islamistiska extremistgrupper, kommer det ofta rapporter om att säkerhetstrupperna varit inblandade i mord och bortförande av enskilda personer utan förbindelser med sådana grupper.

Är kommissionen bekymrad över att Maghrebländerna underlåter att stå fast vid sina åtaganden i fråga om de mänskliga rättigheterna som fastställts i EU:s associeringsavtal, och i så fall, kommer kommissionen att ge högre prioritet åt denna fråga i fortsättningen? Kommer kommissionen i synnerhet att se till att de allvarligaste brotten mot de mänskliga rättigheterna tas upp vid mötena i associeringsrådet? Kan kommissionen även upplysa om hur ofta dessa möten äger rum?

Svar från Christopher Patten på kommissionens vägnar

(17 april 2002)

Kommissionen är medveten om att situationen beträffande de mänskliga rättigheterna i Maghrebregionen (även om situationen skiljer sig från land till land beroende på olika förhållanden och problem) inte är tillfredsställande och att den kan förbättras kraftigt. Kommissionen delar också uppfattningen att den legitima och nödvändiga kampen mot terroristhandlingar inte kan tjäna som en förevändning eller en täckmantel för oberättigade angrepp på de grundläggande friheterna.

Kommissionen agerar på två nivåer när det gäller respekten för de mänskliga rättigheterna: å ena sidan inom ramen för den politiska dialogen med länderna ifråga, å andra sidan genom samarbetsåtgärder.

Inom ramen för associeringsråden med Marocko och Tunisien, som i regel äger rum årligen på ministernivå, diskuteras dessa frågor och även enskilda fall. De återfinns även på dagordningen för associeringskommittérnas årliga möten. I förbindelserna med Algeriet där det associeringsavtal som undertecknades den 19 december 2001 ännu inte trätt i kraft, tas frågor om de mänskliga rättigheterna upp vid de återkommande mötena mellan unionens trojka och detta land. Dessa möten äger normalt rum två gånger om året. I sitt meddelande till rådet inför förberedelserna av mötet mellan utrikesministrarna från EuropaMedelhavsländerna i Valencia i april 2002(1), har kommissionen föreslagit en tätare politisk dialog med Medelhavsländerna, däribland med länderna i Maghreb. Kommissionen har vidare rekommenderat att ministrarna beslutar att frågor rörande de mänskliga rättigheterna och demokratin skall tas upp systematiskt vid samtliga kontakter mellan unionen och dess partner i syfte att underlätta strukturerade framsteg.

Kommissionen antog i december 2001 ett Programdokument 20022004 rörande Europeiskt initiativ för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDMR), vilket omfattar samtliga tredje länder inbegripet länderna belägna i Medelhavsområdet. Initiativets huvudsakliga förmånstagare är icke-statliga organisationer och internationella organisationer. Inom ramen för EIDMR 20022004 har 29 länder valts ut som målländer, däribland Algeriet, Tunisien, Israel och Västbanken och Gazaremsan. Åtgärderna i dessa länder skall vara inriktade på demokratisering, god offentlig förvaltning och rättsstaten.

Inom ramen för Meda-programmet under vilket Algeriet, Marocko och Tunisien erhåller stöd är samarbetsprojekt planerade beträffande reformen av rättsväsendet och kvinnors villkor.

(1) SEC(2002) 159 slutlig.