SKRIFTLIG FRÅGA E-0504/00

från Christopher Huhne (ELDR) till kommissionen

(28 februari 2000)

Ämne: Omplacering av kommissionens personal

Vilka förfaranden har kommissionen till sitt förfogande, och hur ofta tillämpas de, för omplacering av personal från ett generaldirektorat där det behövs färre anställda till ett annat generaldirektorat som behöver större personalstyrka? Hur effektiva har dessa åtgärder varit och hur stor procentandel utgör antalet omflyttningar per år mellan generaldirektorat i förhållande till det totala antalet tjänster. Kan kommissionen ge några andra upplysningar i fråga om omplacering av sin personal?

Svar från Michaele Schreyer på kommissionens vägnar

(13 april 2000)

Sedan 1997 sker den årliga tilldelningen av personalresurser inom det pågående budgetförfarandet, för att bland annat uppnå ett bättre samband mellan å ena sidan utvecklingen av antalet anställda och de administrativa anslagen och å andra sidan utvecklingen av driftsanslagen att förvalta, samt för att på ett bättre sätt synkronisera de olika planeringsförfarandena och resurstilldelningen. Det bör understrykas att det årliga tilldelningen av personalresurser inte är det enda tillfälle då kommissionen gör överföringar av personalresurser. Sådana överföringar, som ofta är betydande, har samband med de beslut som fattas inom budgetförfarandet. I själva verket använder kommissionen i sin ständiga ansträngning att anpassa sina strukturer till behoven sin administrativa självständighet för att göra överföringar och andra omflyttningar. På ett annat, men också viktigt, plan anstränger sig kommissionens tjänstegrenar för att anpassa sina inre strukturer till de krav deras uppgifter ställer.

Under budgetförfarandena 1998, 1999 och 2000 gjorde kommissionen aktiva ansträngningar för att flytta över en del av de tillgängliga personalresurserna för att förstärka verksamheten inom prioriterade områden. I samband med förberedelserna för det preliminära budgetförslaget avsattes motsvarande 1 % av de befintliga tjänsterna som omfattas av tjänsteföreskrifterna för att upprätta en pool av personalpool för prioriterade arbetsuppgifter. För budgeten 1998 och 1999 gällde den årliga tilldelningen både de tjänster (vakanta) som motsvarade denna enprocentiga resurs och den årliga delen på 110 ny tjänster som hör ihop med den senaste utvidgningen (Österrike, Finland och Sverige).

Under perioden 1997-1999 har förstärkningarna framförallt gällt GD Hälsa och konsumentskydd, förvaltning av program (särskilt inom de externa åtgärderna, även skapandet av Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser, och införandet av ad hoc-arbetsgrupper efter Kosovokrisen). Bedrägeribekämpningsenheten (UCLAF), särskilda arbetsgruppen för rättsliga och inrikes frågor, GD Ekonomi och finans liksom GD Konkurrens hör till de tjänstegrenar som förstärkts på ett betydande sätt.

För 2000 har tilldelningen av personalresurser skett med en djupgående omorganisation av kommissionens tjänstegrenar för att öka effektiviteten. Omorganisationen inleddes i september 1999 och har medfört att vissa tjänstegrenar har slagits samman (till exempel de nya generaldirektoraten Näringsliv, Utbildning och kultur samt Energi och transport) och andra nya tjänstegrenar har skapats (till exempel de nya generaldirektoraten Utvidgning samt Rättsliga och inrikes frågor). Arbetsuppgifter och personal har flyttats från en tjänstegren till en annan. Samtidigt kunde, genom en rationalisering av tjänstegrenarna, en betydande personalresurs frigöras (ungefär 2 %) och flyttas över till prioriterad verksamhet. Då personal frigjordes på detta sätt skedde tilldelningen av personalresurser från de undantagna 1 % (se ovan) för de tjänstegrenar som inte hade omorganiserats i någon hög grad. Totalt skedde i samband med tilldelningen för 2000 omflyttningar motsvarande över 500 personer/år.

Vid tilldelningen för 2000 har förstärkningen främst gällt förvaltning av program (särskilt inom de externa åtgärderna), skapandet av de nya generaldirektoraten Utvidgning samt Rättsliga och inrikes frågor, verksamhet i samband med den utökade samordningsuppgiften för kommissionsordföranden, samt slutligen konkurrenspolitiken och andra aspekter av den inre marknaden.