SKRIFTLIG FRÅGA E-0977/98

från Carlo Ripa di Meana (GUE/NGL) till kommissionen

(30 mars 1998)

Ämne: Projektet Lotto Zero - överträdelse av direktivet om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt

Premiärministerns dekret av den 5 december 1997 har gjort det möjligt att innefatta projektet Lotto Zero i förfarandet för upphävande av blockering av byggnadsprojekt (lag nr 135/97). Projektet består av en 10,5 m bred motortrafikled med fyra viadukter och fyra tunnlar.

Det område där motortrafikleden skall byggas ligger några få meter från staden Teramos historiska centrum och farligt nära många bostadshus. Området ingår i den fysiska regionplanen för regionen Abruzzo och har högsta skyddsindex (A1 - totalt bevarande). Artikel 26 i denna plan förbjuder uttryckligen byggande av nya vägar. Den planerade vägen skall byggas vid nationalparken Gran Sasso-Laga i området kring floden Tordino, där det finns många arkeologiska fyndplatser.

Den första versionen av projektet Lotto Zero klarade inte den bedömning av inverkan på miljön som utfördes av den behöriga avdelningen vid miljödepartementet. I den skrivelse som undertecknats av generaldirektören för avdelningen den 4 augusti 1993 efterlystes uttryckligen "alternativa projekt (t.ex. anpassning av det nuvarande vägnätet)". Det nuvarande projektet uppfyller inte dessa krav, utan innefattar lösningar som liknar lösningarna från 1993, och det har inte heller blivit föremål för någon bedömning av inverkan på miljön vid miljödepartementet.

EU finansierar med cirka 3 miljarder ITL projektet Parco Fluviale del Tordino. Denna park, som bör uppvärdera miljön kring floden Tordino, skall byggas i samma område som motortrafikleden Lotto Zero med fyra viadukter och fyra tunnlar.

Anser kommissionen inte

- att det är absolut nödvändigt att utföra en särskild bedömning av projektet Lotto Zeros inverkan på miljön i enlighet med bestämmelserna i direktiv 85/337/EG(1) och

- att ett projekt som inverkar i så hög grad på området och miljön vid floden Tordino är oförenligt med EU:s mål att uppvärdera och skydda miljön genom finansiering av projektet Parco Fluviale del Tordino?

Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar

(13 maj 1998)

Kommissionen kan inte på grundval av ledamotens uppgifter bedöma om det projekt som det hänvisas till i frågan skall betraktas som ett projekt som ingår i förteckningen i bilaga I eller II till rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Om det rör sig om ett projekt enligt bilaga I måste medlemsstaten se till att en bedömning av miljöpåverkan genomförs. Om det rör sig om ett projekt enligt bilaga II skall en bedöming av miljöpåverkan genomföras när medlemsstaterna finner det nödvändigt med hänsyn till projektets karaktär.

Med tanke på frågans betydelse och mot bakgrund av gemenskapens medfinanisering och mot att platsen föreslagits som ett område av gemenskapsbetydelse kommer kommissionen att vidta lämpliga åtgärder för att samla in detaljerad information om den och säkerställa att gemenskapslagstiftningen följs.

För att underlätta detta arbeta skulle kommissionen välkomna mer detaljerade uppgifter från ledamoten angående de projekt han berör, så att kommissionen kan göra en preliminär bedömning.

Vad gäller den andra frågan kan den omfattas av direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2). Enligt detta direktiv skall medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att förhindra att livsmiljöerna i särskilda bevarandeområden försämras, och en lämplig bedömning skall göras av alla planer eller projekt som inte direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område men som kan påverka området på ett betydande sätt med avseende på konsekvenserna för målsättningen vad gäller bevarandet av området. För att kunna genomföra ovannämnda bedömning kommer kommissionen att begära de nödvändiga uppgifterna från de italienska myndigheterna.

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

(2) EGT L 206, 27.7.1992.