SKRIFTLIG FRÅGA E-2682/01

från Maurizio Turco (NI) till kommissionen

(3 oktober 2001)

Ämne: Uttalade från chefen för PNUCID

I en intervju i Famiglia cristiana den 5 augusti i år sade chefen för PNUCID, Giuseppe Arlacchi, bland annat:

I slutet på detta år och under de första månaderna 2002, kommer tillgången på heroin att minska i Europa, drogens renhetsgrad kommer att försämras och priserna kommer att stiga i höjden.

Hur ser kommissionen och OEDT på detta framtidsperspektiv?

Vilka kan följderna för den allmänna hälsan och säkerheten till följd av detta scenario bli?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(26 november 2001)

Yttrandet från direktören för FN:s narkotikakontrollprogram (UNDCP), Giuseppe Arlacchi, gjordes före de dramatiska händelserna i New York den 11 september 2001 och utvecklingen på sista tiden i Afghanistan. Afghanistan är världens största producent av olagligt opium som används för att framställa heroin, och står för upp till 75 % av världsproduktionen. Huvuddelen av det heroin som är tillgängligt inom gemenskapen kommer från Afghanistan. Eftersom situationen i Afghanistan är osäker för närvarande och eftersom informationen från olika källor skiljer åt mycket, är det för tidigt att spekulera om effekterna av händelserna på sista tiden vad gäller tillgången på heroin inom gemenskapen.

Ett av målen i EU:s handlingsplan för narkotikabekämpning (20002004)(1) är att under fem år kraftigt minska tillgången på olaglig narkotika. Åtgärderna för att uppnå detta är bland annat att se till att vi har en hög säkerhetsnivå vid de yttre gränserna, har gemensamma kontrolteam och använder kriminalinformation och information från de rättsvårdande myndigheterna på ett effektivt sätt. Tillsammans med handlingsplanen har medlemsstaterna tagit fram strategier och åtgärder för narkotikaförebyggande, behandling och rehabilitering samt för att tackla tillgången på och den olagliga handeln med narkotika. Dessa strategier ger en övergripande ram för den verksamhet som hör ihop med problematiken och kan anpassas efter variationer i tillgången på heroin och annan narkotika.

Enligt Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) och Europol har för övrigt tillgången, priset och renheten i heroinet på den olagliga marknaden, och även antalet heroinmissbrukare, varit tämligen stabilt under de senaste åren.

Slutligen kan man, utan att ta någon ställning vad gäller scenariot i frågan, framhålla några av de möjliga konsekvenserna av ett sådant scenario. Det finns vissa bevis på att när priset på heroin stiger, kan injicering bli en populärare metod att konsumera än den redan är inom unionen. Detta kan leda till att ett ökat antal missbrukare utsätts för överförbara sjukdomar som humant immunbristvirus/förvärvat immundefektsyndrom (hiv/aids), hepatit osv. Låg renhetsgrad ökar de risker som orsakas av orenheter. När det gäller brottsbekämpning kan högre priser leda till en ökning av den narkotikarelaterade brottsligheten, särskilt brott mot enskild egendom. Emellertid kan den minskade tillgången också vara ett incitament för narkotikamissbrukare att söka behandling och förebygga att nya missbrukare rekryteras, särskilt bland unga.

(1) KOM(2001) 301 slutlig.