SKRIFTLIG FRÅGA E-2580/97 från Marie-Noëlle Lienemann (PSE) till kommissionen (24 juli 1997)

Ämne: Europa-Japan-avtalet om bilar

Vad ämnar kommissionen göra för att revidera Europa-Japan-avtalet om bilar som undertecknades i juli 1991?

Kan kommissionen ange om antalet japanska bilar i Europa ökat avsevärt under denna period?

Har kontroller gjorts för att säkerställa att japanerna inte sålt fler bilar än planerat?

Ämnar kommissionen, med tanke på sysselsättningsproblemen som ökar inom denna sektor, vidta åtgärder ifråga om utbildning och omstrukturering så som fastställts i avtalet?

Svar från Martin Bangemann på kommissionens vägnar (23 oktober 1997)

Avtalet som undertecknades i juli 1991, och som är känt som ¨elements of consensus¨, är en övergångsåtgärd som skall ge europeiska tillverkare möjlighet att under en period omstrukturera verksamheten så att de kan konkurrera på en helt öppen europeisk marknad på samma villkor som övriga internationella konkurrenter. I enlighet med villkoren i ¨elements of consensus¨, och för att uppfylla gemenskapens internationella förpliktelser i enlighet med WTO-avtalet, så upphör avtalet att gälla den 31 december 1999.

I ¨elements of consensus¨ finns bestämmelser om att Japan under en övergångsperiod skall övervaka exporten till gemenskapen och de fem medlemsstater som tidigare tillämpade importbegränsningar. I ¨elements of consensus¨ finns även exportprognoser för 1999 som är kopplade till antaganden om efterfrågan på bilar under det året. Prognoserna för de mellanliggande åren utarbetas i samarbete mellan kommissionen och den japanska regeringen. I detta arbete tar man hänsyn till marknadsutvecklingen. Exportprognoserna till de fem medlemsstater som tidigare hade importbegränsningar gentemot Japan är direkt kopplade till den prognostiserade ändringen av efterfrågan i dessa länder.

I fråga om det faktiska antal bilar som exporterades från Japan till gemenskapen, bör man observera att under 1993 stämde prognosen från kommissionen och MITI med det faktiska utfallet, medan exporten sedan 1994 har legat lägre än kommissionens och MITI:s prognos. Exporten under 1995 till den utvidgade gemenskapen var 795 000 enheter och 808 000 enheter under 1996 ((Källa: Japanska biltillverkarsammanslutningen (JAMA) och AAA. )). Motsvarande prognoser för export till gemenskapen var 1 063 000 enheter under 1995 och 1 079 000 enheter under 1996.

Ansvaret för utbildning och omstrukturering åligger i första hand industrin. I kommissionens politik, som är utformad för att öka industrins konkurrenskraft, prioriteras emellertid även förbättrad yrkesutbildning och stöd till utvecklingen av mänskliga resurser. För att uppnå detta har kommissionen inlett mål 4 i strukturfonderna samt gemenskapsinitiativen Adapt och små och medelstora företag, som syftar till att finansiera immateriella investeringar, vilket skall underlätta för arbetare att anpassa sig till förändringar i produktionssystemen. Det huvudsakliga målet för dessa initiativ är att trygga arbetstillfällena och att stärka arbetskvalifikationerna, att rikta uppmärksamheten på kommande behov i fråga om utbildning och att förutse följderna av industriella förändringar och förändringar av produktionssystem. Dessutom har två parallella gränsöverskridande nätverk av experter på industriutbildning från biltillverkarna och från bilkomponentindustrin inrättats med finansiering från Leonardo-programmet. Nätverkens mål är att stimulera informationsutbyte, spridning av bästa resultat och utveckling av nyskapande produkter på utbildningsområdet.