SKRIFTLIG FRÅGA P-1453/02

från Georg Jarzembowski (PPE-DE) till kommissionen

(15 maj 2002)

Ämne: Helsingborgs hamn utnyttjande av dominerande ställning vad gäller avgifter

1996 (registrerade i början av 1997) lämnades det in två klagomål om utnyttjande av dominerande ställning av Helsingborgs hamn. Hamnmyndigheterna hade höjt avgifterna för två rederier med högre avgifter. Ett av rederierna beslutade att betala de avgifter för nyttjande av hamnen som begärdes medan det andra rederiet gick in för att betala endast femtio procent av det som krävdes och fortfarande krävs.

I juli 2001 ställde parlamentsledamot Stenmarck en fråga till den ansvarige kommissionsledamoten Monti och undrade vilka framsteg som gjorts och när ett beslut i frågan var att vänta. Monti svarade att klagomålen hade utretts aktivt och getts högsta prioritet sedan de registrerats. Han hänvisade till öppningen av Öresundsbron i juli 2000 som, enligt hans åsikt, hade medfört en ansenlig marknadsförändring och gjort det svårare att bedöma marknadssituationen. Emellertid kunde han inte säga någonting om när ett beslut var att vänta och inte heller något om det eventuella resultatet(1).

Situationen nu och under hela denna tid är den att Helsingborgs hamn och de två rederierna inte har någon möjlighet att skapa sig en realistisk bild av sin finansiella situation. Det avgiftsbelopp som det ena rederiet håller inne med har vuxit till 30 000 000 EUR plus ränta. I synnerhet mot bakgrund av den nya marknadssituationen i form av hårdare konkurrens, som en följd av att Öresundsbron tagits i bruk, är behovet av ett snabbt beslut ännu mer påtagligt än tidigare, eftersom alla parter i tvisten behöver få klarhet beträffande de konkurrensvillkor som gäller och sin konkurrensförmåga. Det största intresset ligger alltså nu i att klargöra situationen efter 7 år av olika förfaranden.

Med beaktande av allt detta ber jag kommissionen svara på följande:

- I vilket läge befinner sig kommissionens utredning av utnyttjandet av dominerande ställning av Helsingborgs hamn för närvarande?

- Vilka åtgärder utöver den sju år långa behandlingstiden och med beaktande av kommissionsledamot Montis uttalande om att ärendet getts högsta prioritet kommer kommissionen att vidta inom den närmaste framtiden?

- När tror kommissionen att den kan komma fram till ett slutgiltigt resultat vad gäller detta?

(1) Fråga H-0535/01 muntligt svar den 3 juli 2001.

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar

(17 juni 2002)

Parlamentsledamotens fråga gäller två klagomål från färjerederier om att Helsingborgs hamn missbrukar sin dominerande ställning genom för höga och diskriminerande priser. Kommissionen har ända från början betraktat ärendet som viktigt, främst på grund av det stora antalet resande och varutransporter mellan Sverige och Danmark. Sedan klagomålen lämnades in har kommissionen begärt och tagit emot en omfattande mängd uppgifter från samtliga berörda i syfte att klarlägga fakta. Ärendet väcker dock många komplicerade sakfrågor och juridiska frågor, vilket kommissionären med ansvar för konkurrensfrågor förklarade i parlamentet i juni 2001 (den muntliga frågan H-535/01 vid frågestunden under parlamentets sammanträdesperiod i juli 2001).

Kommissionen är medveten om situationens konsekvenser för parterna (hamnen och färjerederierna). Ytterligare en faktainsamling gjordes nyligen, bland annat vid möten med samtliga parter vid ett besök i Helsingborgs hamn den 4 och 5 mars 2002.

Vad beträffar tidsramen för handläggningen har kommissionen redan meddelat parterna att oavsett om ett förfarande inleds eller preliminära åtgärder vidtas för att avvisa klagomålet, räknar kommissionen med att kunna lägga fram förslag till ett beslut som kan antas senast i slutet av 2002.